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農(nóng)民工的提案篇一

一,、社區(qū)居委會建設(shè)的指導(dǎo)思想,、基本原則和目標任務(wù)?

(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和黨的xx大精神為指針,，按照“三個代表”的要求,，認真貫徹落實國家、省,、市關(guān)于加強城市基層組織建設(shè)的方針政策和法律法規(guī),，以發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟為中心，以街居組織建設(shè)為核心,，以繁榮社區(qū)文化為載體,，以強化社區(qū)服務(wù)為切入點，緊緊圍繞居民的生活需求,，規(guī)范建設(shè),，發(fā)揮職能，加強管理,，為居民群眾創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美,、治安良好、生活便利,、人際關(guān)系和諧的工作和生活環(huán)境,，促進社會穩(wěn)定，推動經(jīng)濟發(fā)展,。?

(二)基本原則,。一是堅持“以人為本，服務(wù)居民”的原則,。以不斷滿足社區(qū)居民的社會需求,、提高居民生活質(zhì)量和文明程度為宗旨，做到“民需我做,、民困我?guī)?、民憂我解”。二是堅持“共駐共建,，資源共享”的原則,。充分調(diào)動黨政機關(guān)、社會團體,、企事業(yè)單位以及廣大居民的力量廣泛參與社區(qū)建設(shè),，營造“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的良好氛圍,。同時,，使社區(qū)內(nèi)的單位和居民最大限度地共享社區(qū)資源，形成歸屬感和認同感,。三是堅持“完善體制,，有序管理”的原則。建設(shè)按照責(zé),、權(quán),、利一致的要求，著力改革城市基層社會管理模式,，完善“一級政府,、三級管理”的管理體制，明確社區(qū)居委會職能,，理順社區(qū)居委會與政府及聽取和審議社區(qū)年度工作計劃及工作情況報告,，選舉產(chǎn)生社區(qū)居民委員會，討論決定社區(qū)居委會重大事項,，評議物業(yè)公司工作,，聽取和反饋居民,、單位意見、建議,，責(zé)成社區(qū)居委會采取有效措施解決居民所反映的熱點,、難點問題。?

社區(qū)居委會是社區(qū)工作的執(zhí)行層,，是居民代表會議的辦事機構(gòu),，成員至人，具體職數(shù)由街道確定,。社區(qū)居委會選舉產(chǎn)生后,，報街道辦事處備案。社區(qū)居委會下設(shè)社保民政,、婦女,、計劃生育、文化體育,、治保調(diào)解,、環(huán)保衛(wèi)生六個專門工作委員會，分別由居委會成員兼任主任,，建立居民小組,、樓長、單元組長,、居民代表為骨干的縱向工作網(wǎng)絡(luò),，在實行物業(yè)管理的社區(qū)，成立在社區(qū)居委會領(lǐng)導(dǎo)下的業(yè)主委員會,，對物業(yè)公司及其經(jīng)營者進行選擇,、聘用、監(jiān)督,。?

(三)大力加強社區(qū)黨組織建設(shè),。加強社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的黨員管理工作，特別要加強流動人口,、無業(yè)居民,、下崗職工中的黨員和非公有制經(jīng)濟組織內(nèi)黨員的管理工作。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，通過開展“黨員聯(lián)系居民”,、“黨員奉獻社區(qū)”等活動，將社區(qū)內(nèi)的黨組織和黨員組織起來,，共同為社區(qū)建設(shè)貢獻力量,。強化和提高街道黨組織的綜合協(xié)調(diào)職能，建立街道,、社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議制度,，形成轄區(qū)內(nèi)機關(guān),、企事業(yè)單位共同參與的社區(qū)黨建工作新格局。同時,，大力加強社區(qū)群團組織建設(shè),，充分發(fā)揮其在社區(qū)建設(shè)、管理中的積極作用,。?

(四)配齊配強社區(qū)居委會干部隊伍?？偟囊笫?，社區(qū)居委會干部的配備，本著年輕化,、知識化,、職業(yè)化的原則，經(jīng)社區(qū)居民代表會議選舉產(chǎn)生或招聘,。具體由組織部門牽頭,，人事、民政部門參與,，制定專門辦法并組織實施,。“村改居”的社區(qū)居委會可暫時沿用原村委會班子,，待換屆時再做調(diào)整安排;“市場型”社區(qū)居委會班子組成由街道和業(yè)務(wù)主管部門共同商定,，承擔(dān)市場管理工作的人員，可優(yōu)先聘用;“企業(yè)型”社區(qū)居委會班子組成由街道和企業(yè)負責(zé)推薦,、確定,，可先由企業(yè)推薦組成人員名單，并上報街道備案;“小區(qū)型”社區(qū)居委會班子組成由街道負責(zé),，居委會主任可直接由街道下派,。除“村改居”的居委會外，其他類型的新設(shè)社區(qū)居委會組成人員,，未經(jīng)民主選舉前,，可組成社區(qū)居委會籌建委員會開展工作。新設(shè)立的社區(qū)居委會,，社區(qū)黨支部書記和居委會主任采取“一人兼”的形式,。為了便于工作,，社區(qū)居委會干部中至少有一名女同志。?

(五)加大社區(qū)居委會建設(shè)的投入,。一是建好社區(qū)居委會辦公場所,。要按照每個社區(qū)居委會總的辦公面積(不含商業(yè)網(wǎng)點)不低于平方米的標準建設(shè)社區(qū)居委會辦公場所，使每個社區(qū)居委會都擁有“五室,、兩站,、一校、一場所”,，即黨支部居委會辦公室,、警務(wù)室、閱覽室,、文體活動室,、計劃生育服務(wù)室，社區(qū)服務(wù)站,、衛(wèi)生保健服務(wù)站,，社區(qū)人口學(xué)校，群眾文體活動場所,。“村改居”的社區(qū)居委會辦公場所原則上在原有村委會的基礎(chǔ)上建設(shè),，對達不到要求的辦公場所進行改建擴建,，確需新建的,，由街道辦事處選定地點并把關(guān)落實,。二是配齊社區(qū)居委會辦公設(shè)備,。每個社區(qū)居委會都要配備辦公桌椅,、辦公電話、檔案柜,、電腦等必要的辦公設(shè)備,。三是落實社區(qū)居委會辦公經(jīng)費、改善社區(qū)居委會干部待遇,?！按甯木印钡纳鐓^(qū)居委會干部的工資，原則上由原經(jīng)費渠道解決,。新設(shè)立的社區(qū)居委會(“企業(yè)型”除外)專職干部,，工資和辦公經(jīng)費由市、街兩級負責(zé),，市財政每年每人撥款元,，不足部分由各街道,、有關(guān)部門和單位解決,。街道下派干部如參加所在社區(qū)的居委會選舉，當選后干部身份不變,，原工資,、獎金,、福利待遇發(fā)放渠道不變，落選后另行安置,。其他招聘的社區(qū)居委會干部由街道統(tǒng)一落實勞動人事關(guān)系及各項社會保險,，落選或解聘后,，安置和一切待遇同時取消,。?

(六)明確社區(qū)居委會職能,。社區(qū)居委會是社區(qū)建設(shè)的主體,，主要依法行使社會事務(wù)管理職能，為轄區(qū)居民服務(wù),。其主要職責(zé)是：

(1)向居民宣傳黨的路線,、方針、政策和國家的法律,、法規(guī)，教育居民遵紀守法,，履行法定義務(wù)。

(2)召集和主持社區(qū)居民代表會議(或居民會議),，向會議負責(zé)并報告工作,，執(zhí)行會議的決定、決議,，監(jiān)督執(zhí)行居民公約或自治章程,。

(3)加強本居住區(qū)居民的社會主義精神文明建設(shè)，開展多種形式的理想道德,、科學(xué)教育和健康向上的文化娛樂活動,，教育居民尊老愛幼、扶困助殘,、擁軍優(yōu)屬,、團結(jié)互助,、移風(fēng)易俗，養(yǎng)成文明,、健康,、高尚的生活方式。

(4)發(fā)展居辦經(jīng)濟,，管理本社區(qū)居委會的財產(chǎn),，辦理本居住區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè)，根據(jù)自愿原則籌集本社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)所需經(jīng)費,。

(5)組織社區(qū)居民開展便民利民的服務(wù)活動(包括志愿者服務(wù),、網(wǎng)點服務(wù)、家政服務(wù),、保潔服務(wù),、醫(yī)療服務(wù)、信息服務(wù)),，為居民排憂解難

農(nóng)民工的提案篇二

關(guān)于進一步加強社區(qū)建設(shè)的提案

社區(qū)是我們生活中不可缺少的一個綜合性的群眾基礎(chǔ)機構(gòu),，是廣大居民群眾一些日常生活中所需與社會團體溝通的橋梁。石鼓區(qū)內(nèi)已有社區(qū)54個,，社區(qū)管理人員516人,，區(qū)委、區(qū)政府對社區(qū)建設(shè)一直非常重視,，并在逐年加大社區(qū)投入,，完善社區(qū)功能，如為了完善社區(qū)的保障功能,、救助和保護社區(qū)中弱勢群體,，專門在黃沙灣社區(qū)成立“法律援助中心”等等。

然而隨著社會的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的加快,，社區(qū)居民對社區(qū)建設(shè)也提出了更高的要求,，所以社區(qū)的服務(wù)功能和教育功能的健全方面還有許多工作可再完善和改進，如：如何提升社區(qū)的生活服務(wù),、文化體育服務(wù),、衛(wèi)生保健服務(wù)，以及在教育功能上提高社區(qū)居民的文化素養(yǎng)和文明素質(zhì)方面都有大量的工作可做,。

建議：

一,、整合現(xiàn)有的資源，適當調(diào)整區(qū)劃,，如現(xiàn)有的望城坳社區(qū)設(shè)施設(shè)備完善,，而管轄的居民僅僅只有100多人，象這樣的社區(qū)可以調(diào)整與別的社區(qū)合并。

二,、在政府財力缺乏,、不能為社區(qū)建設(shè)太多的社區(qū)用房和居民的活動場所的情況下，社區(qū)則可以就近聯(lián)系大的開發(fā)樓盤,，與物業(yè)公司合作利用物業(yè)用房(按政府相關(guān)規(guī)定開發(fā)樓盤需配比一定數(shù)量的物業(yè)用房),，社區(qū)可利用物業(yè)公司的場所，把這一現(xiàn)成的物質(zhì)條件利用起來;同樣物業(yè)公司也可以借著社區(qū)這個功能性平臺,，加強對業(yè)主(居民)的管理,，雙方互為條件，各取所長,，相得益彰,。

三、提高社區(qū)管理人員的工資待遇,。據(jù)了解,，目前我們區(qū)社區(qū)管理人員的平均工資只有1400元/月左右，且沒有住房公積金,，這在目前的社會工資來說是明顯偏低,，不利用調(diào)動他們的積極性。而且他們目前已承擔(dān)了相當一部分的政府職能工作,。如計劃生育,、城建城管,、社會勞動保障等,，要馬兒好就得給馬兒吃好草，所以從政府出資向社區(qū)購買服務(wù)的角度,，也應(yīng)該提高社區(qū)工作人員的工資待遇,。

社區(qū)是與居民生活息息相關(guān)的基層組織，社區(qū)工作做細了,，做扎實了,，既能為政府減壓，又能更好為民謀福祉,。相信區(qū)委、區(qū)政府一定會更加重視社區(qū)工作,，使社區(qū)工作一年比一年好,。

審查意見：請區(qū)民政局辦理

農(nóng)民工的提案篇三

近年來，區(qū)黨委,、政府在社區(qū)建設(shè)方面做了大量工作,，取得了較大的進步，但仍存在不少不容忽視的問題：小區(qū)發(fā)展不平衡;政策措施不配套;開發(fā)商辦社區(qū)的做法亟待解決等。為此,，我們建議：

1.制定和完善相應(yīng)的配套政策,，積極推進社區(qū)服務(wù)和社區(qū)建設(shè)發(fā)展

一是要盡快研究制定實現(xiàn)社區(qū)設(shè)施資源共享的有關(guān)規(guī)定，明確將社區(qū)單位適宜開放的科技,、教育,、文化、衛(wèi)生,、體育等方面的設(shè)施納入共享范圍,。二是加緊完善新建改建居住區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)的規(guī)定。三是制定扶持社區(qū)服務(wù)發(fā)展的優(yōu)惠措施,。四是水,、電、氣,、熱等公用事業(yè)單位,，對公益性服務(wù)項目公用設(shè)施的安裝使用，在收費上給予優(yōu)惠,。

2.設(shè)立物業(yè)管理監(jiān)管部門,，促進物業(yè)管理的規(guī)范化

現(xiàn)在我區(qū)物業(yè)管理還沒有統(tǒng)一的管理部門，基本處于無人管的狀態(tài),，建議在相關(guān)部門設(shè)立社區(qū)監(jiān)管機構(gòu),，改變現(xiàn)在政出多門、都管都不管的狀態(tài),。

3.加快居委會建設(shè),，使社區(qū)管理工作邁上新臺階

采取向社會公開招聘、民主選舉,、競爭上崗等辦法,，選聘社區(qū)居委會干部，使一批思想品德好,、善于聯(lián)系群眾,、熱愛社區(qū)工作、熱心公益事業(yè)的同志參加社區(qū)管理工作,。同時,，要招收管理專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生，形成一支由專職干部,、志愿人員,、居民群眾共同組成的社區(qū)工作隊伍。

4.采取多種手段,，提高居民參與社區(qū)建設(shè)和管理的積極性和主動性

從解決居民需求入手,，研究新形勢下完善社區(qū)服務(wù)的辦法,，形成“有困難，找社區(qū),，社區(qū)是我家”的社會氛圍,。

5.開發(fā)商與物業(yè)管理脫鉤，物業(yè)管理市場化

徹底改變開發(fā)商辦物業(yè)的做法,。新建小區(qū)要按照建設(shè)部要求,，一律實行規(guī)范、標準的物業(yè)管理,。老區(qū)可推行“準物業(yè)管理”,，逐步完善小區(qū)內(nèi)部的公益配套設(shè)施，

為規(guī)范化運作奠定基礎(chǔ),。物業(yè)管理無論采取何種形式,，都要按照市場機制運作，與社區(qū)居委會密切配合,，并接受業(yè)主委員會的監(jiān)督,。

6.提高社區(qū)服務(wù)水平，增強社區(qū)服務(wù)功能

一是要在各個小區(qū)普遍建設(shè)衛(wèi)生服務(wù)站,、文化活動站等,，使居民群眾的文化、衛(wèi)生,、娛樂,、體育、健身等需求,。二是要促進社區(qū)服務(wù)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。三是充分發(fā)揮社區(qū)在失業(yè)人員再就業(yè)中的作用。

7.以開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為契機,，盡快實現(xiàn)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)的改革

要建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,，完善人員配置,，補充醫(yī)療設(shè)備,，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，尚未建立衛(wèi)生服務(wù)站的社區(qū),，應(yīng)抓緊建立,。選拔一些德才兼?zhèn)涞尼t(yī)務(wù)人員經(jīng)過集中培訓(xùn)，成為社區(qū)民眾的“健康保護人”,。

8.在社區(qū)建設(shè)中進一步強化社區(qū)黨建的核心地位

要充分發(fā)揮街道和居委會黨組織在社區(qū)建設(shè)工作中的思想導(dǎo)向作用,、重要決策作用、組織保證作用和行政表率作用,。要形成以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,、社區(qū)全體黨員為主體、社區(qū)內(nèi)各黨小組共同參與的黨建工作新格局?？山⒏鞣N組織載體,，如社區(qū)黨員活動指導(dǎo)委員會、社區(qū)業(yè)余黨校等,，可根據(jù)社區(qū)具體情況,，開展諸如“為困難戶送溫暖”、“急群眾所急,，辦群眾所需”等活動,，寓思想政治工作于各項活動之中。