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杭州市政協(xié)會(huì)議開幕篇一
今天，我鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)黨建暨效能建設(shè)工作會(huì)議,，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹市委有關(guān)會(huì)議精神，認(rèn)真分析當(dāng)前形勢(shì),，及早部署今年黨建任務(wù),，動(dòng)員全鎮(zhèn)黨員干部迅速投入到緊張的工作中去，從頭抓緊,，及早落實(shí),，以良好的精神狀態(tài)抓好各項(xiàng)工作，確保一季度實(shí)現(xiàn)?開門紅?,，確保圓滿完成或超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),，為建設(shè)?品牌xx?、加快實(shí)現(xiàn)?兩個(gè)率先?提供有力保障,。剛才,，沈峰鎮(zhèn)長傳達(dá)了全市機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作會(huì)議精神，各單位遞交了責(zé)任書,，產(chǎn)業(yè)中心,、城管、供電,、xx公司等單位也作了很好的交流發(fā)言,，他們的發(fā)言思路清、目標(biāo)明,、措施實(shí),，講得都很好，希望大家學(xué)習(xí)和借鑒,。下面,，根據(jù)黨委討論意見，我講四方面內(nèi)容,。
在過去的一年里,，我鎮(zhèn)組織、紀(jì)檢,、宣傳,、統(tǒng)戰(zhàn)等部門，認(rèn)真按照黨委和上級(jí)條線部門的要求,，圍繞中心,、突出重點(diǎn)，認(rèn)真履職，各項(xiàng)工作取得明顯成效,。概括起來,，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
1.圍繞主題，組織工作取得新突破,。一是落實(shí)科學(xué)發(fā)展,，突出?深化‘三個(gè)未來’，建設(shè)現(xiàn)代化小城市?主題,，創(chuàng)新形式,，以?三心三力?提升工程、千名黨員聽民聲,、?100天工作大家談?,、創(chuàng)建服務(wù)型黨組織等活動(dòng)為抓手，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),，努力打造成?群眾滿意工程?,，形成了xx特色。二是創(chuàng)新組織設(shè)臵,，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),，新增蘇州市先鋒村4個(gè);全面推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)中心黨建陣地建設(shè)，規(guī)范村干部福利,。三是強(qiáng)化干部管理,，舉辦?贏在未來——我的xx心?主題教育培訓(xùn)班，增強(qiáng)干部責(zé)任心,、自信心,、感恩心，提升干部隊(duì)伍凝聚力,、執(zhí)行力和創(chuàng)造力;對(duì)56名干部進(jìn)行了輪崗交流或提拔,，5名中層干部實(shí)行到齡讓?shí)彛?名35周歲以下的中層干部進(jìn)入市?100名優(yōu)秀年輕后備干部?庫。四是加強(qiáng)工作創(chuàng)新,，對(duì)19個(gè)單位,、部門創(chuàng)新課題進(jìn)行評(píng)選，進(jìn)一步深化?六步工作法?,，全面實(shí)行民主議事,、民主決策。五是突出非公黨建,，深化?統(tǒng)籌共建?,，積極開展黨建活動(dòng)，切實(shí)幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī),，穩(wěn)定黨務(wù)干部隊(duì)伍,，年內(nèi)新建非公企業(yè)黨組織4家。
2.認(rèn)真履職，紀(jì)檢工作取得新進(jìn)展,。一是強(qiáng)化教育,，以管好干部、服務(wù)經(jīng)濟(jì)為宗旨,，紀(jì)檢部門采取征文,、讀書活動(dòng)、撰寫心得體會(huì)等多種形式,，積極開展警示教育,、預(yù)防職務(wù)犯罪教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的廉潔自律意識(shí),。二是規(guī)范制度，認(rèn)真執(zhí)行村級(jí)重大事項(xiàng)?六步工作法?,，完善?三資?管理制度,，深化重要事項(xiàng)決策聽證制，16個(gè)村就道路建設(shè),、廠房建造,、土地股份合作社等項(xiàng)目召開了37場(chǎng)聽證會(huì)，參加聽證代表人數(shù)1086人,，涉及資金1278.9萬元,。三是注重效能，進(jìn)一步完善便民服務(wù)體系,，鎮(zhèn)級(jí)便民服務(wù)中心受理各類報(bào)批63000多件次,，村級(jí)便民服務(wù)室受理各類報(bào)批16595件次;做好?民聲110?工作，共調(diào)處562件次,。四是嚴(yán)肅黨紀(jì),。認(rèn)真做好紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作,堅(jiān)決查處違紀(jì)案件3起，促進(jìn)黨風(fēng),、政風(fēng)的全面優(yōu)化,，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
3.加強(qiáng)宣傳,，?誠信xx?顯示新內(nèi)涵,。一是切實(shí)強(qiáng)化理論武裝，進(jìn)一步解放思想,，把學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)精神與深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來,，與開展黨員輪訓(xùn)和冬訓(xùn)工作結(jié)合起來，不斷創(chuàng)新載體,，豐富形式,，切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，黨委中心組獲得2007-2009年度市先進(jìn)集體。二是積極發(fā)揮外宣效應(yīng),，圍繞應(yīng)對(duì)金融危機(jī),、推動(dòng)?三保三促?、建設(shè)?誠信xx?,，加大宣傳力度,，營造了良好的發(fā)展氛圍。三是努力推進(jìn)思想道德建設(shè),，提升文明素質(zhì),，去年獲得全市宣傳思想重點(diǎn)工作推進(jìn)二等獎(jiǎng)，被評(píng)為2008-2009年度xx市文明鎮(zhèn),、2006-2008年度蘇州市文明鎮(zhèn)(2009年是驗(yàn)收評(píng)比年),。四是廣泛開展群眾性文化活動(dòng)，以慶祝建國60周年,、xx撤縣建市20周年為主題,，舉辦了形式多樣的群眾性活動(dòng)，得到了全鎮(zhèn)各界的熱烈響應(yīng),，以實(shí)際行動(dòng)較好地闡述了xx特色價(jià)值觀,。
4.關(guān)注和諧，統(tǒng)戰(zhàn)工作拓展新領(lǐng)域,。一是不斷健全組織網(wǎng)絡(luò),，對(duì)全鎮(zhèn)港澳臺(tái)僑眷屬、少數(shù)民族,、宗教人士,、各界人士進(jìn)行了分類調(diào)查，進(jìn)一步摸清統(tǒng)戰(zhàn)資源;認(rèn)真組織視察調(diào)研活動(dòng),，加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè),，較好地發(fā)揮了統(tǒng)戰(zhàn)成員在協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾等方面的作用和優(yōu)勢(shì),，為構(gòu)建科學(xué)和諧?誠信xx?做出了貢獻(xiàn),。二是有效強(qiáng)化僑臺(tái)工作，通過召開三胞眷屬,、各界人士中秋茶話會(huì),、組織?三胞?眷屬開展喜看xx新風(fēng)貌等活動(dòng)，進(jìn)一步增進(jìn)友誼,、融洽感情,、促進(jìn)團(tuán)結(jié)。三是積極落實(shí)民族政策,，積極開展第六個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月主題活動(dòng),，挖掘先進(jìn)典型,，進(jìn)一步營造了和諧穩(wěn)定的民族關(guān)系，推動(dòng)各民族共同繁榮發(fā)展,。四是努力做好非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,，主要通過商會(huì)、臺(tái)協(xié)會(huì),、企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)等組織,，加強(qiáng)與非公有制企業(yè)的聯(lián)系，既鼓勵(lì)他們做大做強(qiáng)做優(yōu),，又引導(dǎo)他們主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,，積極參加扶貧濟(jì)困活動(dòng)。同時(shí),，對(duì)來我鎮(zhèn)投資的臺(tái)商加強(qiáng)服務(wù),，加大宣傳，使祖國的和平統(tǒng)一成為他們的共識(shí),，更好地發(fā)揮他們?cè)谕七M(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)中的作用,。
總之，在過去的一年里,，全鎮(zhèn)組織,、紀(jì)檢,、宣傳,、統(tǒng)戰(zhàn)等部門按照?圍繞中心、服務(wù)大局?的總要求,，都做了大量工作,，為維護(hù)全鎮(zhèn)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局作出了很大的貢獻(xiàn),。借此機(jī)會(huì),，我代表鎮(zhèn)黨委向全鎮(zhèn)紀(jì)檢、組織,、宣傳,、統(tǒng)戰(zhàn)條線上的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
杭州市政協(xié)會(huì)議開幕篇二
同志們：
x委x屆x次全會(huì)即將完成全部議程，就要?jiǎng)倮]幕了,。會(huì)議期間,，大家現(xiàn)場(chǎng)觀摩了有關(guān)重大項(xiàng)目建設(shè)情況，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感聽取和討論了x委常委會(huì)工作報(bào)告和x委黨的建設(shè)工作專題報(bào)告,、x委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報(bào)告,，審議通過了《中共xxx委關(guān)于制定xxx國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，是一次不忘初心,、牢記使命的大會(huì),，是一次承上啟下,、繼往開來的大會(huì)，是一次集思廣益,、謀篇布局的大會(huì),，是一次統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的大會(huì),，是一次鼓舞干勁,、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。
全會(huì)通過的《建議》,，既一以貫之堅(jiān)持過去的好思路,、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,，又與時(shí)俱進(jìn)提出未來的新目標(biāo),、新任務(wù)、新舉措;既保持連續(xù)性,、突出指導(dǎo)性,，又富有針對(duì)性、強(qiáng)化操作性;既貫徹中央精神,、落實(shí)x委要求,，又符合xx實(shí)際、順應(yīng)群眾期盼,，為新時(shí)代xx高質(zhì)量跨越發(fā)展擘畫了美好藍(lán)圖,、指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循,?！熬艑又_(tái)，起于累土;千里之行,，始于足下,。”制定了目標(biāo)不等于實(shí)現(xiàn)了目標(biāo),，提出了要求不等于達(dá)到了要求,，部署了任務(wù)不等于完成了任務(wù)。我們既要登高望遠(yuǎn)謀宏圖,，更要腳踏實(shí)地求實(shí)效,，下足真功夫、硬功夫,、苦功夫,，不折不扣把全會(huì)作出的各項(xiàng)部署安排和工作要求落到實(shí)處。
下面,，我講四點(diǎn)意見,。
第一,，發(fā)展思路要清晰
思路決定出路。習(xí)近平總書記指出：“一個(gè)地方的發(fā)展,，關(guān)鍵在于找準(zhǔn)路子,、突出特色。欠發(fā)達(dá)地區(qū)抓發(fā)展,，更要立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，做好特色文章，實(shí)現(xiàn)差異競(jìng)爭,、錯(cuò)位發(fā)展,。”歷史經(jīng)驗(yàn)表明,，有什么樣的思路就會(huì)帶來什么樣的發(fā)展,，封閉的思路帶來封閉的發(fā)展，開放的思路帶來開放的發(fā)展;保守的思路帶來保守的發(fā)展,，創(chuàng)新的思路帶來創(chuàng)新的發(fā)展;常規(guī)的思路帶來常規(guī)的發(fā)展,，跨越的思路帶來跨越的發(fā)展。高質(zhì)量跨越發(fā)展,，是質(zhì)量和速度的辯證統(tǒng)一,，是規(guī)模和效益的辯證統(tǒng)一，是時(shí)代性和人民性的辯證統(tǒng)一,。理清發(fā)展思路,，關(guān)鍵是要摸清發(fā)展規(guī)律、認(rèn)清發(fā)展差距,、看清發(fā)展優(yōu)勢(shì),。
一要把握發(fā)展規(guī)律,。關(guān)于發(fā)展的規(guī)律很多,，但我們目前結(jié)合xx實(shí)際最需要掌握的是兩個(gè)最基本的規(guī)律，一個(gè)是差異化發(fā)展的規(guī)律,，就是立足差異做到“人無我有,，人有我特，人特我優(yōu)”,，敢于走別人沒有走過的路;另一個(gè)是換道超車發(fā)展的規(guī)律,，就是立足創(chuàng)新做到“為經(jīng)濟(jì)賦能，為發(fā)展提質(zhì),，為治理增效”,，敢于走過去沒有走過的路。差異化發(fā)展側(cè)重于同別人比,，重點(diǎn)解決的是發(fā)展同質(zhì)化,、缺乏競(jìng)爭力的問題,，關(guān)鍵是處理好特色產(chǎn)業(yè)與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，特色不等于優(yōu)勢(shì),，但優(yōu)勢(shì)必然是特色,，看一個(gè)產(chǎn)業(yè)是不是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，主要看三點(diǎn)：一看能否產(chǎn)生增加值;二看能否產(chǎn)生稅收;三看能否產(chǎn)生就業(yè)崗位,，或者說所有產(chǎn)業(yè)都應(yīng)該如此,，我們不能苛刻地要求所有產(chǎn)業(yè)三個(gè)方面都滿意，但總得滿足至少一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),，不然辦企業(yè),、抓產(chǎn)業(yè)干什么呢?比如我們的茶葉、核桃,、咖啡很有特色,，但你能說他是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)嗎?不能!差異化發(fā)展就是要放大自身優(yōu)勢(shì)進(jìn)而形成根本性競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。因此,，一個(gè)地方發(fā)展的主要著力點(diǎn)是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，而不是特色產(chǎn)業(yè)，這一點(diǎn)任何時(shí)候都不能搞反了,、搞偏了,、搞錯(cuò)了。換道超車側(cè)重于同過去比,，重點(diǎn)解決的是發(fā)展低效化,、缺乏源動(dòng)力的問題，著力點(diǎn)在于推陳出新,、革故鼎新,、開拓創(chuàng)新，而不是墨守成規(guī),、因循守舊,、抱殘守缺。以前我們講彎道超車,，但車輛進(jìn)入彎道是要減速的,，彎道超車“十超九翻”，稍有不慎就會(huì)萬劫不復(fù),，所以只能是換道超車,。換道超車就是要通過自身改革創(chuàng)新，把老路闖成新路,、把小路修成大路,、把斷頭路連成暢通路、把鄉(xiāng)村路擴(kuò)成高速路,，進(jìn)而推動(dòng)高質(zhì)量跨越發(fā)展,。這個(gè)道理十分清楚地告訴我們,，如果是鄉(xiāng)村道路的原因?qū)е挛覀儾荒馨l(fā)展，那就是盡快修建高速公路的問題,。所謂解放思想,、創(chuàng)新思路也是解決高速公路修建的問題，而不是在那封閉環(huán)境中苦思冥想所謂的解放思想問題,。因此,，對(duì)過去的發(fā)展模式、發(fā)展路徑,、發(fā)展政策,，必須客觀辯證地進(jìn)行審視，實(shí)踐證明是正確的,、有用的,、有效的，就要長期堅(jiān)持和推進(jìn);實(shí)踐證明是錯(cuò)誤的,、無用的,、無效的，就要及時(shí)修正和完善,。我們不能說以前做的全部都對(duì),，也不能說一點(diǎn)都不對(duì)，這就是唯物辯證法,。行不通的就要?jiǎng)?chuàng)新完善,，這也是最基本的規(guī)律。在發(fā)展過程中,，不斷同別人比發(fā)現(xiàn)差距,，不斷同自己的過去比發(fā)現(xiàn)差距，既是工作中的認(rèn)識(shí)論,，也是工作中的方法論;就是解決與比自己好的比悲觀,、跟自己的過去比樂觀的問題;解決跟別人比容易產(chǎn)生氣餒、跟自己過去比容易產(chǎn)生自滿的問題,。同志們不要小看這兩個(gè)目前我們必須掌握的發(fā)展基本規(guī)律,，它具有超時(shí)空的意義,。實(shí)際上就是堅(jiān)持睜開眼睛看世界推動(dòng)開放式發(fā)展,，還是閉目養(yǎng)神陶醉過去實(shí)行封閉式發(fā)展的問題。不解決這個(gè)思維問題,，實(shí)際工作中很容易犯教條主義和經(jīng)驗(yàn)主義的錯(cuò)誤,。教條主義的錯(cuò)誤是照搬別人的做法，經(jīng)驗(yàn)主義的錯(cuò)誤是迷信自己的做法,。
二要認(rèn)清發(fā)展差距,。xxx書記在x委全會(huì)上明確指出,，xx的基本x情仍然是欠發(fā)達(dá),，既有發(fā)展不平衡不充分問題,，又有與現(xiàn)代化差距較大的問題,。并特別強(qiáng)調(diào)了“三個(gè)10%”的要害短板,，第一個(gè)10%,，是xx工業(yè)增加值占比較全國平均水平低10個(gè)百分點(diǎn)左右;第二個(gè)10%,，是xx城鎮(zhèn)化率較全國平均水平低10個(gè)百分點(diǎn)左右;第三個(gè)10%,，是xx中等收入群體的占比較全國平均水平低10個(gè)百分點(diǎn)左右,?！叭齻€(gè)10%”分別代表了“產(chǎn)”“城”“人”三個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的關(guān)鍵要素,，這就是xx的差距和短板，同時(shí)也是xx的潛力和動(dòng)力,。就xx而言,，盡管近年來我們?nèi)〉昧碎L足進(jìn)步，但基本x情仍然是“欠發(fā)達(dá)中的欠發(fā)達(dá)”,。對(duì)照“三個(gè)10%”來看,，2019年，我x全部工業(yè)增加值占gdp的比重為21.4%,，低于全x1.4個(gè)百分點(diǎn),，這是xx經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的根本原因;全x常住人口城鎮(zhèn)化率38.5%，低于全x10.4個(gè)百分點(diǎn),，居全x第xx位,，在我們后面的只有xx、xx,、xx三個(gè)州x,，充分說明我們的城鎮(zhèn)化不是搞快了而是搞慢了，不是高速了而是低速了,，不是過頭了而是滯后了,，這也是“輻射中心不輻射”的重要原因;全x中等收入群體比重約為22%，與全x基本持平,，但城x居民收入仍低于全x平均水平,。從以上數(shù)據(jù)對(duì)比可以看出，雖然我們的中等收入群體比重這個(gè)指標(biāo)勉強(qiáng)與全x持平,，但支撐發(fā)展最為關(guān)鍵的城x化和工業(yè)化兩個(gè)指標(biāo)仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國,、全x平均水平。這就是xx的最大差距和短板,，同時(shí)也是發(fā)展的潛力和動(dòng)力所在,。在三個(gè)差距中，我們最大的差距是城x化的差距，這就說明“十四五”乃至更長時(shí)間,，xx最大的發(fā)展空間和動(dòng)力在于城x化,，追平全x平均水平就是最大的發(fā)展，追平全國平均水平就是更大的發(fā)展,。那也說明xx跨越發(fā)展關(guān)鍵既在工業(yè)化,，更在城x化，是城x化拖了工業(yè)化的后腿,，工業(yè)化推進(jìn)不好,，是由城x化導(dǎo)致的。明白了這一點(diǎn),，我們就會(huì)重視縣城建設(shè),，就會(huì)重視中心城x建設(shè)，就會(huì)重視大城x建設(shè),。否則,，就會(huì)走偏方向。城x的承載能力增強(qiáng)了,，工業(yè)的發(fā)展就會(huì)有一個(gè)好載體,，整個(gè)發(fā)展能力就會(huì)大大增強(qiáng)。x縣(x,、x)下步發(fā)展的差距一體現(xiàn)在工業(yè),、二體現(xiàn)在城x，這一點(diǎn)我們要及早明白,。否則,，認(rèn)識(shí)不到位，就想不到一起,、講不到一起,、干不到一起。
三要抓住發(fā)展機(jī)遇,?！疤觳辉倥c，時(shí)不久留,，能不兩工,，事在當(dāng)之?！蹦懿荒芸吹綑C(jī)遇,、抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇,，是一個(gè)地方能否實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展的關(guān)鍵所在,。當(dāng)前,，我們正面臨著習(xí)近平總書記考察xx,、親臨xx帶來的歷史性機(jī)遇,，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局帶來的戰(zhàn)略性機(jī)遇,，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(rcep)簽署帶來的開放性機(jī)遇,。前兩個(gè)機(jī)遇不再贅述，這里重點(diǎn)講一下第三個(gè)機(jī)遇,。rcep由東盟于2012年發(fā)起,，歷經(jīng)8年,、31輪正式談判,，于2020年11月15日正式簽署，成員國包括東盟10國和中國,、日本,、韓國,、澳大利亞、新西蘭共15個(gè)國家,，總?cè)丝?2.7億，gdp總量26萬億美元,，出口總額5.2萬億美元,，均占全球30%左右，是全球最大的自由貿(mào)易協(xié)定,。其成果主要體現(xiàn)在六個(gè)方面：一是區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅,，主要是立刻降到零和10年內(nèi)降到零;二是簡化通關(guān)手續(xù)，對(duì)快運(yùn)貨物,、易腐貨物等爭取6小時(shí)內(nèi)放行;三是原產(chǎn)地規(guī)則使用區(qū)域累積原則,，即區(qū)域內(nèi)各國同類產(chǎn)品享受同等待遇;四是對(duì)區(qū)域內(nèi)各國投資者、公司內(nèi)部流動(dòng)人員,、隨行配偶及家屬等人員提供簽證便利;五是采用負(fù)面清單方式對(duì)制造業(yè),、農(nóng)業(yè)、林業(yè),、漁業(yè),、采礦業(yè)5個(gè)非服務(wù)業(yè)領(lǐng)域投資作出較高水平開放承諾;六是適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代需要，尋求建立電子商務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域通用規(guī)則,。目前,，東盟已成為我國第一大貿(mào)易伙伴，去年1—11月貿(mào)易總值達(dá)4.24萬億元,，占我國外貿(mào)總值的14.6%,，這樣巨大的貿(mào)易體量，隨著上述協(xié)定生效,，必將產(chǎn)生前所未有的放大效應(yīng),，這既是世界的發(fā)展機(jī)遇、中國的發(fā)展機(jī)遇,，更是xx的發(fā)展機(jī)遇,、xx的發(fā)展機(jī)遇。我們要深入學(xué)習(xí)研究,，主動(dòng)融入對(duì)接,，依托“一線兩園”載體平臺(tái)，從跨境產(chǎn)業(yè),、跨境貿(mào)易,、跨境物流、跨境電商,、跨境金融等方面,，找到切入點(diǎn)、找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn),、找好突破點(diǎn),，努力占得先機(jī)、拔得頭籌,、贏得主動(dòng),。誰都明白現(xiàn)在xx發(fā)展的難題就是印度洋通道沒有打通，xx發(fā)展的難題就是印度洋通道沒有打通,，但問題的關(guān)鍵是在于打通前怎么干和打通后怎么干的問題,。如果打通以后再講怎么干，一切機(jī)遇都喪失了,。我們要努力做到未打通之前我們比別人做得好,，打通以后比別人做得更好，這樣才會(huì)贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán),。
第二,，發(fā)展定位要準(zhǔn)確
定位事關(guān)地位。習(xí)近平總書記指出：“做好一個(gè)地方工作,，首先要認(rèn)識(shí)本地區(qū)的特點(diǎn)”“要正確認(rèn)識(shí)和把握xx在全國發(fā)展大局中的地位和作用”“各地區(qū)要找準(zhǔn)自己在國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)中的位置和比較優(yōu)勢(shì)”,。發(fā)展定位是一個(gè)地方的首要戰(zhàn)略問題,，既要承載過去的歷史積淀，又要反映現(xiàn)在的發(fā)展形態(tài),，更要指向未來的奮斗目標(biāo),，必須順應(yīng)大時(shí)代、把握大趨勢(shì),、認(rèn)準(zhǔn)大方位,、服務(wù)大格局,、引領(lǐng)大跨越,，決不能為了定位而定位、簡單隨意亂定位,、脫離實(shí)際瞎定位,。
一要對(duì)標(biāo)中央精神校準(zhǔn)定位。黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記兩次考察xx并發(fā)表重要講話,，作出了“一個(gè)跨越”“三個(gè)定位”“五個(gè)著力”和“四個(gè)突出特點(diǎn)”“四點(diǎn)指示要求”等重要指示批示，為新時(shí)代xx發(fā)展指明了前進(jìn)方向,、提供了根本遵循,。特別是去年1月，習(xí)近平總書記考察xx,、親臨xx,，對(duì)我們既是關(guān)懷更是期望、既是肯定更是激勵(lì),、既是鼓舞更是鞭策,。我們要始終把習(xí)近平總書記考察xx重要講話精神作為推動(dòng)xx高質(zhì)量跨越發(fā)展的“綱”和“魂”，牢記殷切囑托,、全面對(duì)標(biāo)對(duì)表,、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、系統(tǒng)謀劃推進(jìn),、全面貫徹落實(shí),，深刻理解把握“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”的核心要義是鑄牢中華民族共同體意識(shí)，深刻理解把握“生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”的核心要義是保護(hù)優(yōu)先,，深刻理解把握“面向南亞東南亞輻射中心”的核心要義是服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略和全國發(fā)展大局,，牢固樹立系統(tǒng)觀念、大局觀念,、全局觀念,，更加自覺地?fù)?dān)負(fù)起xx在全x全國發(fā)展大局中的使命和責(zé)任，正確處理好穩(wěn)和進(jìn),、立和破,、虛和實(shí),、標(biāo)和本、近和遠(yuǎn)的辯證關(guān)系,，立足邊疆性推動(dòng)開放發(fā)展,，立足民族性推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展，立足山區(qū)性推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展,，立足美麗性推動(dòng)綠色發(fā)展,，立足人民性推動(dòng)共享發(fā)展，努力在xx建設(shè)我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū),、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵,、面向南亞東南亞輻射中心上走在前列。這是習(xí)近平總書記對(duì)xx發(fā)展的科學(xué)定位,，也是對(duì)xx發(fā)展最科學(xué)最具體最直接的指導(dǎo),，我們要經(jīng)常學(xué)習(xí)和思考，經(jīng)常想一想一年下來我們做了哪些,，哪些我們還沒有做;哪些做得好些,，哪些做得差些;哪些有突破，哪些至今未突破,。不僅一年下來要這樣思考,、一月下來要這樣思考，甚至一日三x經(jīng)常思考,，不斷檢視,、不斷反思、不斷改進(jìn),。
二要對(duì)照x委要求找準(zhǔn)定位,。x委高度重視xx發(fā)展，先后對(duì)xx提出了“爭當(dāng)全x轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的排頭兵,，打造全x經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極”“山水田園城x,，歷史文化名城，開放創(chuàng)新之城”“在xx打造世界一流三張牌和建設(shè)中國最美麗x份上走在全x前列”“把xx建設(shè)成為xx輻射中心,、xx工業(yè)重鎮(zhèn)”等定位要求,。此外，x委全會(huì)明確提出了“把xx建設(shè)成為國內(nèi)大x場(chǎng)與南亞東南亞國際x場(chǎng)之間的戰(zhàn)略紐帶,、‘大循環(huán),、雙循環(huán)’的重要支撐”的發(fā)展定位，并在《建議》中歷史性地提出了“xx一體化”發(fā)展格局,，這對(duì)xx既是重大機(jī)遇,，也是更高要求。這次全會(huì),，x委對(duì)照x委要求,，深入分析研究,，明確提出了“高質(zhì)量推進(jìn)城x生態(tài)化、工業(yè)聚集化,、農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒙糜纹放苹?、發(fā)展數(shù)字化,，全面建設(shè)xx輻射中心、xx工業(yè)重鎮(zhèn),、xx高原特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),、xx世界健康生活目的地、xx數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地”的發(fā)展定位,。在五個(gè)定位中,，居于主導(dǎo)地位,、起決定性作用的是xx輻射中心和xx工業(yè)重鎮(zhèn),，同其他三個(gè)定位是主與輔、綱與目,、本與標(biāo)的關(guān)系,，也就是說xx的發(fā)展定位實(shí)質(zhì)上就是兩句話，即：xx輻射中心,、xx工業(yè)重鎮(zhèn),。之所以這樣說，是因?yàn)閤x的貧窮落后表現(xiàn)在農(nóng)村,、根子在城x,，表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)、根子在工業(yè),，而城x化和工業(yè)化是現(xiàn)代化最根本的出路,，xx要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展只能主要依靠城x化和工業(yè)化，其他一切都靠不住,、靠不穩(wěn),、靠不實(shí)，我們只有把城x化和工業(yè)化做好了,、做大了,、做強(qiáng)了，才能真正在xx一體化發(fā)展進(jìn)程中擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)頭羊的作用,、擔(dān)當(dāng)起主力軍的作用,、擔(dān)當(dāng)起示范區(qū)的作用，也才能在國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)中扮演更加重要的角色,、發(fā)揮更加重要的作用,、成為更加重要的節(jié)點(diǎn),。
三要對(duì)應(yīng)自身優(yōu)勢(shì)精準(zhǔn)定位?！熬珳?zhǔn)”包含兩層意思,，一是精煉;二是準(zhǔn)確。我們現(xiàn)在容易犯一個(gè)毛病,，一提到發(fā)展定位恨不得把所有的東西都加上,，不定個(gè)三五樣、甚至七八樣心理就不舒服,，最后的結(jié)果就是主題不突出,、主業(yè)不突出,、主體不突出,，定了跟沒定一個(gè)樣,，反而讓大家無所適從,、無處下手、無法落實(shí),。由于定位不精準(zhǔn),，進(jìn)而帶來規(guī)劃不精準(zhǔn),、招商不精準(zhǔn)、建設(shè)不精準(zhǔn),、配套不精準(zhǔn)等一系列問題,。定位一多就雜,、一雜就亂,、一亂就虛,、一虛就空，這是我們的經(jīng)驗(yàn),，也是我們的教訓(xùn),。前不久，我到五縣(x,、區(qū))征求意見時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào),，一個(gè)地方的發(fā)展定位最好用一句話就能說清楚，最多不超過兩句話,，多了就不清楚,、不明確、不明白,。通過深入交流,，明確提出：積極推動(dòng)做大中心城x和做強(qiáng)xxx、建設(shè)“公園城x”,，xx縣城建設(shè)“xx故里,、休閑城x”，xx縣城建設(shè)“康養(yǎng)福地,、溫泉城x”,，xx縣城建設(shè)“全國聞名田園城x”。提出這樣的定位,，一方面,，充分考慮了各縣(x,、區(qū))的歷史積淀和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ);另一方面，也更加明確了各自的奮斗方向和發(fā)力重點(diǎn),。當(dāng)然,，這還只是城x定位，而且是初步定位,，還沒有最終確定下來,，希望大家靜下心來深入思考、認(rèn)真研究,，把格局放大一點(diǎn),、把視野放開一點(diǎn)、把眼光放長一點(diǎn),，努力把各自的唯一性,、差異性找出來，進(jìn)而形成一個(gè)符合實(shí)際,、體現(xiàn)特色,、彰顯優(yōu)勢(shì)、引領(lǐng)未來的發(fā)展定位,。
第三,，發(fā)展重點(diǎn)要聚焦
重點(diǎn)就是焦點(diǎn)。習(xí)近平總書記指出：“在任何工作中,，我們既要講兩點(diǎn)論,，又要講重點(diǎn)論，沒有主次,，不加區(qū)別,，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的,?！弊プ≈攸c(diǎn)帶動(dòng)面上工作，是唯物辯證法的要求,，也是我們黨在革命,、建設(shè)、改革進(jìn)程中一貫倡導(dǎo)和堅(jiān)持的重要方法論,。這次全會(huì)的主題是聚力和聚焦,，通俗地講就是集中力量辦大事，集中力量在城x建設(shè)和工業(yè)發(fā)展上,。從現(xiàn)實(shí)情況看，一個(gè)地方的發(fā)展涉及方方面面,，工作千頭萬緒,，但人力、物力、財(cái)力,、精力,、能力都有限，如果不把80%的力量聚焦在20%的重點(diǎn)上,，而是眉毛胡子一把抓,、核桃板栗一齊數(shù)、大事小事一樣管,，其結(jié)果必然是“螃蟹吃豆腐,，吃得不多，抓得挺亂”,，而且實(shí)際效果不明顯,。只有抓住重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,、抓住根本,，才能引其一綱、張其萬目,。
一要在工業(yè)上聚焦,。重點(diǎn)是把綠色硅材、工業(yè)大麻,、石油煉化做成三個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè),。三個(gè)產(chǎn)業(yè)中，綠色硅材完全可以確定,，主攻方向是光伏上游產(chǎn)業(yè);工業(yè)大麻基本可以確定,，主攻方向是種植加工一體化、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展;石油煉化還存在一些不確定性,，主攻方向是煉化的中下游產(chǎn)業(yè),。只要三個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)能夠做成一至兩個(gè)，xx工業(yè)重鎮(zhèn)也就成了,。一是建設(shè)綠色硅材基地其勢(shì)已成,。目前，我們已經(jīng)引進(jìn)了西安隆基,、通威集團(tuán)等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),，一批重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),，電池切片等下游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目也正在積極洽談引進(jìn),，只要通威項(xiàng)目一投產(chǎn)，我們就能初步形成從工業(yè)硅到多晶硅再到單晶硅的產(chǎn)業(yè)鏈,，完全有基礎(chǔ),、有條件,、有希望把綠色硅材做成千億級(jí)產(chǎn)業(yè)。我們需要做的就是堅(jiān)定信心,、下定決心,，持續(xù)抓好補(bǔ)鏈、延鏈,、強(qiáng)鏈和配套服務(wù)等工作,，大力發(fā)展硅化工、有機(jī)硅及其他硅基產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目,，吸引下游高附加值產(chǎn)業(yè)入駐xx,，堅(jiān)定不移地融入全x打造綠色硅精深加工基地、建設(shè)“全球光伏上游最大制造基地”大局中,。二是發(fā)展工業(yè)大麻產(chǎn)業(yè)其時(shí)已至,。從政策層面看，xx是全國可以開展工業(yè)大麻種植的x份之一,、是全國專門制定工業(yè)大麻種植加工許可規(guī)定的唯一x份,，我x緊緊抓住這一機(jī)遇，已經(jīng)獲準(zhǔn)種植并監(jiān)管大麻,。從自然條件看,，xx屬低緯山地亞熱帶季風(fēng)氣候，土質(zhì)大部分偏酸性,，非常適宜大麻生長,，對(duì)大麻二酚的產(chǎn)量、品質(zhì)極為有利,。從發(fā)展前景看,，隨著海外大麻合法化進(jìn)程不斷加速，工業(yè)大麻及醫(yī)用大麻x場(chǎng)不斷被開發(fā),，規(guī)模不斷擴(kuò)大,，x場(chǎng)前景廣闊。從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看,，我x大麻種植初具規(guī)模,，并已引進(jìn)漢強(qiáng)等加工企業(yè)，成立了大麻產(chǎn)業(yè)園,。我們需要做的就是以漢強(qiáng)等企業(yè)為基礎(chǔ),，加大招商引資，推動(dòng)工業(yè)大麻全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,，將xx建設(shè)成為國內(nèi)工業(yè)大麻種植示范高地,、工業(yè)大麻產(chǎn)品及延伸品制造高地、工業(yè)大麻科研創(chuàng)新高地以及工業(yè)大麻行業(yè)“領(lǐng)軍者”,。三是發(fā)展石油煉化下游產(chǎn)業(yè)其興可待,。近年來,，長江經(jīng)濟(jì)帶的總方針是“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”,，對(duì)一些特殊行業(yè)限制較嚴(yán)，我x極有可能會(huì)重新布局石油煉化項(xiàng)目,。對(duì)xx而言,，這將是一次重大機(jī)遇。一旦項(xiàng)目落地xx,，不僅可以實(shí)現(xiàn)工業(yè)的騰飛,，還可以有效拉動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)增長。因此,，我們需要做的就是緊緊抓住這次機(jī)遇,，加強(qiáng)對(duì)上協(xié)調(diào)，積極爭取石油煉油中下游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地xx,。二要在城x上聚焦,。重點(diǎn)是爭創(chuàng)全國文明城x、推進(jìn)老舊小區(qū)改造,、抓好智慧城x建設(shè),。一是全力爭創(chuàng)全國文明城x。全國文明城x是含金量最高,、綜合性最強(qiáng),、影響力最大的榮譽(yù)。通過多方努力和爭取,，xx已經(jīng)取得全國文明城x提名城x資格,，但與創(chuàng)建的指標(biāo)要求相比，還有很多短板和差距,。我們必須拿出最佳的狀態(tài)全力以赴,，不能有“蜻蜓點(diǎn)水”的思想，不能有“忽冷忽熱”的作風(fēng),，不能干“有始無終”的工程,。要認(rèn)真研究指標(biāo)體系和測(cè)評(píng)要點(diǎn)，按照“缺什么,、補(bǔ)什么,，差什么、干什么”的原則,，排定目標(biāo)任務(wù),、責(zé)任分工、完成時(shí)限,，卡到人,、卡到點(diǎn),、卡到時(shí)，確保如期創(chuàng)建成功,。二是全力抓好老舊小區(qū)改造,。城x更新與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造已連續(xù)兩年被中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提及，足以說明其重要性,，大家要引起足夠重視,。要在前期摸查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步摸清既有城鎮(zhèn)老舊小區(qū)底數(shù),，特別是摸清建成于2000年年底前的老舊小區(qū)數(shù)量,，建立項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。在此基礎(chǔ)上,，區(qū)分輕重緩急,，統(tǒng)籌考慮群眾意愿、財(cái)政承受能力等因素,，科學(xué)編制總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,，積極爭取中央財(cái)政補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金和專項(xiàng)債券等支持,，加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造,，進(jìn)一步刷新城x“顏值”、提升城x“氣質(zhì)”,、提高城x“品質(zhì)”,。三是全力推進(jìn)智慧城x建設(shè)。建設(shè)智慧城x是大數(shù)據(jù)時(shí)代來臨的重要標(biāo)志,，現(xiàn)在擺在我們面前的任務(wù),，不是要不要建的問題，而是如何來建的問題?，F(xiàn)實(shí)中,，我們只要一講智慧城x，有的領(lǐng)導(dǎo)干部就會(huì)說,，像我們條件這么差的地方,，怕是再怎么努力也不可能建成吧?我說那是因?yàn)槟悴欢裁词菙?shù)字化、什么是智慧城x,。我認(rèn)為,，數(shù)字化不是讓你另起爐灶，去創(chuàng)造新的東西,，而是在原來的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造提升,，是用數(shù)字化的手段對(duì)城x賦能。關(guān)于如何建，主要是兩個(gè)問題,，一個(gè)是如何化整為零的問題,，一個(gè)是如何化繁為簡的問題?；麨榱憔褪前阎腔鄢莤分解成一個(gè)又一個(gè)的指向,，然后一個(gè)一個(gè)地解決，把這些指向做成了,，疊加起來,，智慧城x就建成了?；睘楹喚褪钦业浇ㄔO(shè)的切入點(diǎn)，大家可以按兩個(gè)方向去做,，一個(gè)方向是怎樣為外來游客提供服務(wù),，另一個(gè)方向是怎樣為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┓?wù)，按照這兩個(gè)方向去做,，問題就容易了,。所以，我們講換道超車,，首要任務(wù)是要換思想,、換觀念、換機(jī)制,。三要在農(nóng)業(yè)上聚焦,。重點(diǎn)是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進(jìn)生豬,、肉牛養(yǎng)殖加工銷售一體化發(fā)展,。一是抓好脫貧攻堅(jiān)成果鞏固。我x脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)雖然如期完成,，但鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的任務(wù)艱巨繁重,。必須按照x委部署要求，認(rèn)真抓好建救助平臺(tái),、建產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋機(jī)制,、建壯大村集體經(jīng)濟(jì)幫扶機(jī)制、建扶志扶智機(jī)制“四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”,，切實(shí)解決好貧困地區(qū)特別是深度貧困地區(qū)發(fā)展動(dòng)力不足,、產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,、脫貧質(zhì)量不穩(wěn)固等問題,，持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”成果。二是抓好鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),。x委已經(jīng)明確,，要全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興“百千萬”工程,，即建設(shè)100個(gè)田園綜合體、1000個(gè)精品示范村,、10000個(gè)美麗鄉(xiāng)村,。我要提醒大家的是，這項(xiàng)工作是有政策,、有資金,、有補(bǔ)助的，大家要認(rèn)真研究,，一一對(duì)應(yīng)抓好落實(shí),。x里的初步設(shè)想是，全x總共抓12個(gè)田園綜合體建設(shè),，確保10個(gè)田園綜合體進(jìn)入全x獎(jiǎng)補(bǔ)名單,。具體為：xx區(qū)、xxx各策劃3個(gè),，其他縣每個(gè)縣策劃2個(gè),。xx區(qū)要抓好萬畝生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園、xxx兩個(gè)點(diǎn),，至于第三個(gè)點(diǎn)是選擇xx還是xx要看測(cè)算的結(jié)果,。xxx要抓好xxx、xxx,、xxx,，xx縣要抓好xxx、xx壩區(qū),，xx縣要抓好xx鎮(zhèn)和xx一體化,，xx縣要抓好xx鎮(zhèn)，至于第二個(gè)點(diǎn)要選擇哪里,，也必須按照測(cè)算的結(jié)果安排布局,。三是抓好生豬、肉牛養(yǎng)殖加工銷售一體化發(fā)展,。前幾年,，我們搞10個(gè)萬畝規(guī)模農(nóng)業(yè)示范區(qū)花了不少錢，結(jié)果卻收效甚微?，F(xiàn)在我們搞生豬,、肉牛兩個(gè)一體化發(fā)展，去年x財(cái)政僅投入了兩千萬,，但由此產(chǎn)生的效應(yīng)是兩千萬的幾倍,、甚至是幾十倍，這充分說明一體化發(fā)展的路徑是正確的、投入是有效的,、效果是明顯的,。所以說，干工作并不是投入越多越好,，而是投入有效才好,。過去我們更多的是就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，賣的是原材料,、初產(chǎn)品,，獲得的是低收益、微利潤,。比如,，我們引以為豪的4個(gè)生豬調(diào)出大縣，辯證地看,，其實(shí)是我們沒有把原料變成產(chǎn)品,，沒有把產(chǎn)品做成品牌，沒有把一二三產(chǎn)融合起來形成產(chǎn)業(yè)鏈,。試想，如果我們把調(diào)出的生豬就地屠宰,、精深加工,、做成品牌，再把飼料等上游產(chǎn)業(yè)和下游的冷鏈等配套產(chǎn)業(yè)做起來,，那我們獲得的增加值,、稅收、就業(yè)等肯定是幾何倍數(shù)的增長,，肉牛產(chǎn)業(yè)也是如此,，我們不能只當(dāng)“豬老倌”“牛販子”，而要從打造世界一流綠色食品牌的高度來認(rèn)識(shí),、來落實(shí)?，F(xiàn)在，我們已經(jīng)引進(jìn)了xx等龍頭企業(yè),，我們要依托xx主攻生豬產(chǎn)業(yè)一體化,，依托xx主攻肉牛產(chǎn)業(yè)一體化。在全會(huì)召開之前,，我們到五縣(x,、區(qū))調(diào)查研究，一是聽取各縣(x,、區(qū))對(duì)x委工作報(bào)告的意見,，二是幫助各縣(x、區(qū))明確工作重點(diǎn)。我們反復(fù)問在城x生態(tài)化,、工業(yè)聚集化,、農(nóng)業(yè)規(guī)模化,、旅游品牌化,、發(fā)展數(shù)字化上，如果各縣(x,、區(qū))每一個(gè)方面只明確兩項(xiàng)重點(diǎn),，那究竟是什么?有答得好的，有答得差的,，也有答不出來的,。實(shí)際上我們講的聚焦戰(zhàn)略，是因?yàn)槿肆τ邢?、?cái)力有限,、資源有限，我們只有聚焦聚力發(fā)展,，才能起到“四兩撥千斤”的作用,。去年x財(cái)政拿2000萬元撬動(dòng)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展就是一個(gè)很好的案例。
第四,，發(fā)展任務(wù)要落實(shí)
落實(shí)必須求實(shí),。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“如果不沉下心來抓落實(shí)，再好的目標(biāo),，再好的藍(lán)圖,，也只是鏡中花、水中月”“要把抓落實(shí)作為開展工作的主要方式,，動(dòng)腦子,、想辦法，拿出真招實(shí)招來,，切實(shí)把黨中央決策部署的各項(xiàng)任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)抓好”,。去年，通過大家的共同努力,，xx的經(jīng)濟(jì)總量和投資總量突破“雙千億元”大關(guān);今年,，我們的主要奮斗目標(biāo)是gdp和投資分別增9%和12%左右。確定這樣的目標(biāo)主要基于兩方面考慮,，一是確保經(jīng)濟(jì)增速高于全x平均水平1個(gè)點(diǎn),、全國3個(gè)點(diǎn);二是以優(yōu)異成績向建黨100周年獻(xiàn)禮。各級(jí)各部門要緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo),，在真抓落實(shí),、善抓落實(shí),、狠抓落實(shí)上下功夫，把工作項(xiàng)目化,、項(xiàng)目責(zé)任化,、責(zé)任具體化，工作一項(xiàng)一項(xiàng)推進(jìn),，項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)突破,，事情一件一件辦好，為“十四五”發(fā)展開好局,、起好步,、破好題。
一要緊盯問題抓落實(shí),。堅(jiān)持問題導(dǎo)向是馬克思主義的鮮明特點(diǎn),，從一定意義上講，抓落實(shí)的過程就是發(fā)現(xiàn)問題,、研究問題,、解決問題的過程。具體工作中,，我們常常會(huì)遇到這樣的情況：在招商引資,、爭取項(xiàng)目的時(shí)候什么問題都沒有，一到項(xiàng)目落地,、開工建設(shè)的時(shí)候就會(huì)擺出這樣那樣的問題,。究其原因，就是我們的干部缺乏問題思維,，缺乏調(diào)查研究，缺乏專業(yè)能力,，結(jié)果就是要么項(xiàng)目遲遲落不了地,、開不了工，要么反反復(fù)復(fù)被別人忽悠,，更有甚者被人賣了還幫人家數(shù)錢,。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須要強(qiáng)化問題思維,、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、研究問題,、解決問題,，學(xué)會(huì)去粗取精、去偽存真,，由此及彼,、由表及里,，能夠從個(gè)性中尋找共性、從現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)規(guī)律,、從聯(lián)系中找到辦法,。要把解決問題作為前進(jìn)的動(dòng)力而不是沉重的包袱，作為創(chuàng)新的支點(diǎn)而不是退縮的借口,，有什么問題就解決什么問題,，什么問題突出就著力解決什么問題，對(duì)影響長遠(yuǎn)發(fā)展的重大全局性問題,，要集思廣益,、集合資源、集中力量,，下大力氣解決;對(duì)損害群眾利益的問題,，要不推不拖、不躲不讓,、不折不扣,，下大功夫解決;對(duì)思想作風(fēng)方面的問題，要常抓不懈,、破立并舉,、正本清源，下大決心解決,。這里要特別強(qiáng)調(diào),，我們目前最容易出的問題是，在疫情防控中麻痹松懈的問題,，從全球和周邊疫情態(tài)勢(shì)來看,，“拐點(diǎn)”尚未出現(xiàn)，“終點(diǎn)”遠(yuǎn)未到來,，疫情帶來的一系列連鎖反應(yīng)將在未來一段時(shí)期集中爆發(fā),，我們必須把疫情防控作為壓倒一切的政治任務(wù)，做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,，做好最壞的準(zhǔn)備,，做好最充分的準(zhǔn)備，嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入,、內(nèi)防反彈”十項(xiàng)措施,，深入開展愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，堅(jiān)決打好打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),。
二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí),。火車跑得快,，全靠車頭帶,。作風(fēng)問題,，不僅是一個(gè)工作問題，更是一個(gè)政治問題?，F(xiàn)實(shí)中,，我們有的干部高高在上、養(yǎng)尊處優(yōu),，理論懶得學(xué),、文件懶得看、事情懶得做,、項(xiàng)目懶得跑,、招商懶得抓、干部懶得管,，而且懶得心安理得,、懶得悠然自得、懶得心滿意得,。如果大家都以這樣的態(tài)度去抓落實(shí),，那么我們長期高于全x1個(gè)點(diǎn)、全國3點(diǎn)的發(fā)展目標(biāo)怎么達(dá)成?社會(huì)主義現(xiàn)代化xx新格局怎么構(gòu)建?高質(zhì)量跨越發(fā)展怎么實(shí)現(xiàn)?不可能的!領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo),，首先是“領(lǐng)”,，其次才是“導(dǎo)”，必須自覺干在前,、沖在前,、闖在前。要帶頭弘揚(yáng)敢于吃苦的奮斗精神,，把吃苦當(dāng)成考驗(yàn),、當(dāng)成磨煉、當(dāng)成財(cái)富,，不怕“事情多”,，不怕“任務(wù)重”，不怕“困難大”,，在矛盾困難面前不低頭，在風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)面前不退縮,，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,、全面落實(shí)“六保”任務(wù),，做到疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩場(chǎng)硬仗一起打,、兩張卷子—起交、兩個(gè)勝利一起奪,。要帶頭弘揚(yáng)善于吃苦的擔(dān)當(dāng)精神,，自覺加強(qiáng)思想淬煉,、政治歷練、實(shí)踐鍛煉,、專業(yè)訓(xùn)練,，牢固樹立“六種思維”，努力提升“七種能力”,，全面增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”,，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛,、艱苦奮斗老黃牛的“三?！本瘢盐蘸谩爸巧讨匾樯谈匾?、學(xué)歷重要能力更重要,、知識(shí)重要常識(shí)更重要、職位重要擔(dān)當(dāng)更重要”的辯證關(guān)系,，解決好“從智力到能力,、從文憑到水平、從認(rèn)知到真知,、從有位到有為”的根本問題,，確保業(yè)務(wù)能力能夠支撐政治站位。要帶頭弘揚(yáng)樂于吃苦的奉獻(xiàn)精神,，對(duì)國之大者心中有數(shù),，時(shí)刻以黨的事業(yè)為重，以人民利益為重,，以xx跨越發(fā)展為重,，多打大算盤、算大賬,，少打小算盤,、算小賬，自覺做到“吃苦在前,，享受在后,，克己奉公，多做貢獻(xiàn)”,，以黨員干部的辛苦指數(shù)換取xx的發(fā)展指數(shù),、群眾的幸福指數(shù)。要帶頭弘揚(yáng)同甘共苦的拼搏精神,，始終把高質(zhì)量跨越發(fā)展作為最大主題,，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一目標(biāo),、統(tǒng)一行動(dòng),，主動(dòng)服務(wù)和融入“以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的新發(fā)展格局，奮力推動(dòng)發(fā)展空間從農(nóng)村向城x轉(zhuǎn)移,、發(fā)展方式從粗放向集約轉(zhuǎn)變,、發(fā)展支撐從農(nóng)業(yè)向工業(yè)轉(zhuǎn)型、發(fā)展動(dòng)能從傳統(tǒng)向創(chuàng)新轉(zhuǎn)換,，力爭xx發(fā)展邁上一個(gè)新的大臺(tái)階,。
三要講求實(shí)效抓落實(shí)。抓而不緊,，等于不抓;抓而不實(shí),，等于白抓。毛澤東同志說過：“傷其十指,，不如斷其一指,。只有抓得很緊，辦成幾件大事,，確有實(shí)效,，才能振奮人心，取得群眾的信任,，以后的工作就好做了,。”現(xiàn)實(shí)中,，我們有的干部擼起袖子裝樣子,，看似開會(huì)發(fā)文、督促檢查,、痕跡臺(tái)賬整個(gè)流程都有了,，但工作濤聲依舊、問題濤聲依舊,、項(xiàng)目濤聲依舊,，是典型的擺拍行為;有的脫實(shí)向虛花架子，不愿意做具體實(shí)在的工作,，熱衷于搞包裝,、玩概念、貼標(biāo)簽,，人力,、物力、財(cái)力,、精力耗費(fèi)了不少，最后變成自娛自樂,、自吹自擂,、自欺欺人,，純屬勞民傷財(cái);有的大而化之守?cái)傋樱晒ぷ饕患?jí)比一級(jí)還宏觀,，不用心,、不用情、不用力,，滿足于一般化,、過得去、大呼隆,，常常事倍功半,。比如，我們的旅游品牌化,，雖然做了很多工作,，也取得了一定成效，但離真正的品牌化還有很長的路要走,。旅游品牌化不能只是有幾條線路,、幾個(gè)景區(qū)、幾塊牌子,，而要產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的效益,。其他工作也是這個(gè)道理，不能光有熱鬧,、沒有實(shí)效,。凡此種種，你說這些同志忙不忙,、苦不苦,、累不累?也忙、也苦,、也累,，但大多是忙而無功、苦而無效,、累而無用,。共產(chǎn)黨最講認(rèn)真，我們無論干任何事情都要講實(shí)話,、出實(shí)招,、求實(shí)效，每一個(gè)人都要用在正當(dāng)時(shí),，每一分錢都要花在刀刃上,，每一件事都要抓在關(guān)鍵處，決不能干賠本賺吆喝的買賣。這一點(diǎn),，希望大家謹(jǐn)記,、牢記、切記,。
春節(jié)即將來臨,，各級(jí)各部門要按照中央、x委有關(guān)要求,，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,。一要安全防疫，嚴(yán)格實(shí)施入境人員閉環(huán)管理,，加強(qiáng)工作人員個(gè)人防護(hù),，確保不出現(xiàn)規(guī)模性輸入和反彈。二要安全生產(chǎn),，抓好隱患排查,，確保不發(fā)生重特大事故。三要安全開會(huì),，落實(shí)好相關(guān)防控措施要求,，除“全會(huì)”“兩會(huì)”等特殊會(huì)議外，其余重要會(huì)議以線上方式召開,，非必要會(huì)議一律取消,，確保各類會(huì)議安全有序。四要安全過節(jié),，加強(qiáng)x場(chǎng)保供,，確保安全文明祥和過節(jié)。同志們!遍看神州春潮暖,，正是揚(yáng)帆搏浪時(shí),。黃金時(shí)代,，不在我們背后,，而在我們面前,，不在過去，而在將來。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命,，奮斗當(dāng)前,、大步向前、一往無前，不斷奪取xx高質(zhì)量跨越發(fā)展新勝利，以優(yōu)異成績向建黨一百周年獻(xiàn)禮!
杭州市政協(xié)會(huì)議開幕篇三
今天,，我們召開全縣2019年度黨委(黨組,、工委)書記抓基層黨建述職評(píng)議大會(huì)，主要任務(wù)是：聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,、街道黨工委書記,、縣直機(jī)關(guān)工委書記和部分縣直部門黨組書記及其他區(qū)管基層黨委(工委)書記履行抓基層黨建工作職責(zé)情況述職,，并進(jìn)行大會(huì)評(píng)議,，對(duì)2020年全縣基層黨建工作進(jìn)行安排部署。
今天參加述職評(píng)議大會(huì)的有：xxx,，共xx余人。
今天的會(huì)議有四項(xiàng)議程。
一是大會(huì)述職;二是大會(huì)測(cè)評(píng);三是市委指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)講話;四是安排部署2020年基層黨建工作。
縣委高度重視本次述職評(píng)議工作。為確保述職評(píng)議真正解決問題、取得實(shí)效,，要求縣委組織部結(jié)合平時(shí)掌握情況和巡視巡察反饋問題、督查調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題,，認(rèn)真梳理起草了點(diǎn)評(píng)意見,，縣委常委會(huì)專題聽取并逐一審定,，縣級(jí)包抓分管領(lǐng)導(dǎo)集體會(huì)診把脈，力求問題查實(shí)找準(zhǔn),、點(diǎn)到穴位,，讓述職單位整改有方向、有目標(biāo),、有任務(wù),、有清單，以整改倒逼基層黨建和全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作有效落實(shí),。
本次會(huì)議在往年基礎(chǔ)上,，擴(kuò)大鎮(zhèn)黨委副書記,、組織委員、縣直部門直屬機(jī)關(guān)黨委書記,、副書記列席會(huì)議,，目的就是讓具體抓黨建工作的同志，借助這個(gè)黨建工作的“大考場(chǎng)”,，明己之短,、學(xué)人之長，共同學(xué)習(xí)提高,。
按照“一述一評(píng)”的要求,，每一位黨委(黨組、工委)書記述職后,，由我代表縣委,，逐一進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
現(xiàn)在,，進(jìn)行第一項(xiàng)議程,，大會(huì)述職。
述職報(bào)告已書面印發(fā)大家,，由于時(shí)間關(guān)系,，每位同志的述職時(shí)間嚴(yán)格控制在x分鐘以內(nèi)，重點(diǎn)結(jié)合個(gè)人履行第一責(zé)任人職責(zé)講問題,、談?wù)?，?qǐng)嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律，自覺從嚴(yán)掌握時(shí)間,。
1.首先,，請(qǐng)xx同志述職。
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對(duì)xx同志進(jìn)行點(diǎn)評(píng),。
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2..請(qǐng)x同志述職,。
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對(duì)xx同志進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
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(點(diǎn)評(píng)結(jié)束后)大會(huì)述職和點(diǎn)評(píng)到此結(jié)束,。
下面,，進(jìn)行第二項(xiàng)議程，民主評(píng)議,。
縣委組織部已在會(huì)議開始前將述職評(píng)議表和評(píng)議意見表發(fā)給了大家,，請(qǐng)認(rèn)真填寫。
大家評(píng)議時(shí),，不要僅限于今天述職的對(duì)象,，要對(duì)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,、部門,、園區(qū)黨委(黨組,、工委)書記抓黨建工作情況進(jìn)行評(píng)議。
填表時(shí),，要嚴(yán)肅認(rèn)真,、高度負(fù)責(zé)、出以公心,，堅(jiān)持“一把尺子量到底”,，客觀公正評(píng)價(jià)基層黨委(黨組、工委)書記履行抓黨建工作職責(zé)情況,，不打人情分,，不搞平衡照顧。
下面開始填表,。
大家把表填好后先放在桌子上,，最后我們統(tǒng)一組織投票。
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下面,，進(jìn)行第三項(xiàng)議程,，請(qǐng)市委組織部xx同志作點(diǎn)評(píng)講話。
大家歡迎,。
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同志們：
開展黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核,，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的一項(xiàng)重要制度安排。今天的黨委(黨組,、工委)書記抓基層黨建述職評(píng)議大會(huì),，既是一次展示成果、查找不足,、傳導(dǎo)壓力的工作會(huì),，更是一次學(xué)習(xí)借鑒,、明確方向,、力促工作的推進(jìn)會(huì)、部署會(huì),。
剛才,，x位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作了大會(huì)述職，我根據(jù)縣委常委會(huì)審議意見,，逐一作了點(diǎn)評(píng),，有x位部門(國有企業(yè))黨組(黨委、工委)書記還向縣委遞交了年度抓基層黨建述職報(bào)告,。
總體來看,，大家的述職從嚴(yán)從實(shí)，談成績實(shí)事求是,，談問題不遮不掩,，談今后的思路目標(biāo)明確,。
市委組織部xx同志今天專程到會(huì)指導(dǎo)，既肯定了我們?nèi)〉玫某煽?，又指出了我縣基層黨建工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,，還對(duì)抓好下一步工作提出了明確要求，充分體現(xiàn)了市委和市委組織部對(duì)我縣基層黨建工作的關(guān)心和支持,，對(duì)我們是激勵(lì)更是鞭策,，我們要學(xué)習(xí)好領(lǐng)會(huì)好，認(rèn)真貫徹落實(shí)到今后的具體工作中,。
2019年,，全縣各級(jí)黨組織在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部的有力指導(dǎo)下，在廣大基層黨組織的共同努力下,，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,，全力推進(jìn)基層黨建各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，基層黨建工作取得了一定成效,。
一是履行抓基層黨建責(zé)任更加到位,。
堅(jiān)持落實(shí)“五個(gè)一”工作機(jī)制，縣委常委會(huì)先后x次研究部署基層黨建工作,，各基層黨委(黨組,、工委)基本做到了每月定期研究落實(shí)黨建工作任務(wù)，每位黨委(黨組,、工委)書記領(lǐng)辦落實(shí)x-x個(gè)基層黨建項(xiàng)目,，以上率下壓實(shí)黨建責(zé)任。組織部門常態(tài)化開展黨建督查指導(dǎo),，有效傳導(dǎo)了工作壓力,。
二是抓黨建促脫貧攻堅(jiān)成效明顯。
組織實(shí)施了村黨組織帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升行動(dòng),、貧困村集體經(jīng)濟(jì)破零行動(dòng),、“黨建扶貧·百千示范”計(jì)劃等，整頓提升軟弱渙散貧困村黨組織x個(gè),，調(diào)整撤換貧困村黨組織書記x名,，召回撤換不稱職駐村第一書記x名，全面消除貧困村集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”,，培樹x個(gè)脫貧示范項(xiàng)目和xx名黨員致富帶頭人,，全縣脫貧攻堅(jiān)工作順利通過省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。
三是黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作扎實(shí)推進(jìn),。
按照省委,、市委部署要求，堅(jiān)持分類推進(jìn)、分步實(shí)施,，打出動(dòng)員部署,、輔導(dǎo)培訓(xùn)、測(cè)試競(jìng)賽,、示范指導(dǎo),、對(duì)標(biāo)創(chuàng)建“五套組合拳”，在各領(lǐng)域培樹標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)xx個(gè),。
確定x個(gè)后進(jìn)黨支部,，開展后進(jìn)基層黨組織“學(xué)習(xí)、整頓,、提高”專項(xiàng)行動(dòng),。四是各領(lǐng)域基層黨建重點(diǎn)任務(wù)有效落實(shí)。
通過積極整改省委第四巡視組巡視反饋問題,、開展基層黨建工作“大調(diào)研,、大整改、大提升”行動(dòng),、“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位問題專項(xiàng)整治,、推動(dòng)國有企業(yè)黨建工作進(jìn)章程、鞏固提升“兩新”組織黨組織覆蓋質(zhì)量行動(dòng),，各領(lǐng)域黨建工作得到了加強(qiáng),。
四是基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提高。
按照做強(qiáng)街道,、做實(shí)社區(qū),、做優(yōu)網(wǎng)格要求，將街道工作經(jīng)費(fèi)由x萬元提高到x—x萬元,，組建社區(qū)網(wǎng)格黨支部xx個(gè),，落實(shí)每個(gè)支部xx元活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和支部書記每月xx元工作補(bǔ)貼?；I資xx.x萬元,，新建維修城市社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所x個(gè)、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所x個(gè),，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),。
但從省市縣巡視巡察反饋,、組織部門督查考核和近期調(diào)研了解的情況看,，全縣基層黨建工作中還存在不少突出問題和短板，主要有：
一是存在黨建主體責(zé)任層層遞減的問題,。一些鎮(zhèn),、街道黨組織作用發(fā)揮不充分，落實(shí)縣委決策部署不堅(jiān)決、不到位,，推進(jìn)重點(diǎn)工作任務(wù)不夠有力;一些單位重部署輕落實(shí),、重形式輕內(nèi)容、重業(yè)務(wù)輕黨建;有些黨委(黨組,、工委)書記對(duì)“抓好黨建是最大政績”的理念樹得不牢,，履行職責(zé)不到位、壓力傳導(dǎo)不經(jīng)常,，導(dǎo)致一些黨支部書記對(duì)黨建工作不懂不學(xué),，不愿抓、不會(huì)抓,，一問三不知,。
二是存在基層黨組織組織力不夠強(qiáng)的問題。一些基層黨組織有組織,、無組織力,，組織群眾、宣傳群眾,、凝聚群眾,、服務(wù)群眾的能力不強(qiáng)，街道社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位,、行業(yè)系統(tǒng)黨組織互聯(lián)互通的主動(dòng)性不夠,，機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象仍然存在;一些鎮(zhèn)村黨組織抓黨建促脫貧攻堅(jiān)促鄉(xiāng)村振興的效果不明顯，開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,、推動(dòng)移風(fēng)易俗的引領(lǐng)作用發(fā)揮不到位;部分非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織在凝聚服務(wù)職工,、推動(dòng)發(fā)展方面的組織優(yōu)勢(shì)缺失。
三是存在基層黨建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)不到位的問題,。一些基層黨組織抓黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意識(shí)和能力不強(qiáng),，學(xué)標(biāo)議標(biāo)不深入、對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)不精準(zhǔn),，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范打折扣;個(gè)別鎮(zhèn)黨委落實(shí)市委“三個(gè)一批”要求不到位,，優(yōu)化提升村黨組織帶頭人隊(duì)伍力度不大、措施不硬,，對(duì)個(gè)別作風(fēng)不實(shí),、推進(jìn)工作不力、群眾反映強(qiáng)烈的村黨組織書記掩著護(hù)著不調(diào)整;部分村黨組織引領(lǐng)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性不強(qiáng),，等靠要思想嚴(yán)重,，村級(jí)組織“無錢辦事”的現(xiàn)象比較普遍;街道社區(qū)黨組織引領(lǐng)基層治理不到位，落實(shí)創(chuàng)建全國文明城市,、大氣污染防治等重大任務(wù)力度不夠,、效果不明顯,。
四是存在黨員隊(duì)伍教育管理監(jiān)督不夠嚴(yán)的問題。一些基層黨組織對(duì)黨員日常教育管理監(jiān)督抓得不緊,，“三會(huì)一課”“x+x”主題黨日等組織生活開展不經(jīng)常;一些黨員組織觀念和紀(jì)律意識(shí)淡薄,，長期不參加組織生活，有的黨員把自己混同于一般群眾,，甚至參與賭博,、參加封建迷信、酒駕醉駕等,。
五是存在干部隊(duì)伍作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)的問題,。個(gè)別黨委(黨組、工委)落實(shí)重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢,，有安排,、無督辦，不落實(shí),、落不實(shí),，做表面文章;有的黨組織以文件落實(shí)文件，照抄照搬,，甚至編造材料;一些干部不擔(dān)當(dāng),、不作為，虛于應(yīng)付,、弄虛作假;一些駐村干部在崗不在位,、“兩頭跑”“兩頭晃”。
以上這些問題,，表現(xiàn)在基層,，但根本還是我們的鎮(zhèn)、街道,、部門,、園區(qū)黨組織書記主責(zé)主業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，能力不足,、作風(fēng)不實(shí),，第一責(zé)任人職責(zé)落實(shí)不到位，習(xí)慣于當(dāng)甩手掌柜,、當(dāng)“二傳手”上級(jí)黨組織書記不親自抓,、抓不緊，下級(jí)黨組織書記就不真抓,、抓不實(shí),。下一步，縣委將緊緊扭住這些問題不放,，采取有力措施推動(dòng)整改,，以問題整改促進(jìn)各項(xiàng)工作整體提升。
下面,，我就貫徹落實(shí)全省,、全市基層黨建述職評(píng)議大會(huì)精神，抓好2020年全縣基層黨建工作,，講五個(gè)方面的意見,。
黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐證明，不重視抓黨的政治建設(shè)或背離黨的政治建設(shè)指引的方向,，黨的其他建設(shè)就難以取得預(yù)期成效,，甚至?xí)芷邚澛贰Ｎ覀冏セ鶎狱h建工作,，必須把政治建設(shè)擺在首位,，不斷強(qiáng)化理論武裝和思想引領(lǐng)，確保各項(xiàng)工作沿著正確的方向順利推進(jìn),。
(一)必須把政治建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù),。
政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，必須旗幟鮮明講政治,。要樹牢“四個(gè)意識(shí)”,，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心,、全黨的核心地位,，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在政治立場(chǎng),、政治方向,、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,，堅(jiān)決貫徹,、帶頭執(zhí)行黨的政策和上級(jí)黨組織的重大部署，在引領(lǐng)和服務(wù)群眾上干在實(shí)處,、走在前面,。必須做到嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活不含糊，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,，全面落實(shí)“三會(huì)一課”,、談心談話、民主評(píng)議黨員等基本制度;堅(jiān)持民主集中制,，健全完善各級(jí)黨委(黨組)議事規(guī)則,、決策機(jī)制，推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。
(二)必須把理論武裝作為首要任務(wù),。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè),。習(xí)近平總書記出：“領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)不僅是個(gè)人行為，更是政治責(zé)任”,。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代最鮮活的馬克思主義,，是指導(dǎo)各項(xiàng)工作、解決一系列現(xiàn)實(shí)問題的思想武器,。
要按照中央和省委,、市委部署要求，認(rèn)真組織開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育,，把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)必學(xué)內(nèi)容，作為廣大黨員干部日常自學(xué),、支部學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,，作為各類干部教育主體班次必修課程，切實(shí)做到學(xué)懂弄通做實(shí),。
各領(lǐng)域基層黨組織要認(rèn)真研究謀劃,，利用基層黨校、道德講堂,、遠(yuǎn)程教育等平臺(tái),，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū),。
全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓學(xué)習(xí),，不斷從習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想寶庫中汲取智慧和力量，為我們判斷形勢(shì),、思考問題,、謀劃工作指引方向、提供動(dòng)力,。
(三)必須把抓好黨建作為最大政績,。
習(xí)近平總書記指出：“各級(jí)各部門黨委(黨組)必須樹立正確政績觀，堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題,，把抓好黨建作為最大的政績”,。我們落實(shí)中央和省市抓基層黨建的各項(xiàng)決策部署，關(guān)鍵要做到“三個(gè)務(wù)必”,。
一是思想上務(wù)必高度重視,。實(shí)踐證明，凡是基層黨建抓得好的地方,，工作都開展得比較好,，發(fā)展上也能夠有所作為,。反過來，凡是工作不落實(shí),，發(fā)展上不去的地方,，往往是由于黨建工作不到位。今天參加會(huì)議的各位同志要牢記自己的第一身份,，那就是黨組織書記,，是書記就要把抓好黨建工作作為“主題主責(zé)主業(yè)”,，樹牢“抓好黨建是本職,、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的政治意識(shí),、責(zé)任意識(shí),，將“抓黨建就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓黨建”的理念內(nèi)化于心,、外化于行,。
二是部署上務(wù)必務(wù)實(shí)有效。各位書記要拿出足夠的時(shí)間和精力研究解決黨建工作中的重大問題,，將黨建工作和中心工作同謀劃,、同部署、同推進(jìn),，堅(jiān)決防止和克服對(duì)黨建工作不想抓,、不真抓、不常抓傾向,，堅(jiān)決防止和克服黨建工作輕落實(shí),、輕考核、輕問責(zé)現(xiàn)象,。要堅(jiān)持述職述黨建,、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建,、任用干部看黨建,，每月專題研究一次黨建工作、每季度召開一次黨建工作分析調(diào)度會(huì),、每半年開展一次基層黨建觀摩交流,、每年度開展一次基層黨建述職評(píng)議，經(jīng)常性傳遞責(zé)任,、傳導(dǎo)壓力,，靠牢壓實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”和支部書記第一責(zé)任。
三是推進(jìn)上務(wù)必大膽創(chuàng)新,。近年來,，我縣的基層黨建工作,，雖然取得了一些成績，但總體創(chuàng)新少,、亮點(diǎn)少,。市委xx書記在x月x日點(diǎn)評(píng)x縣基層黨建工作時(shí)指出：“x縣作為百萬人口大縣，城市和農(nóng)村黨建工作特色亮點(diǎn)不突出,，在總結(jié)推廣,、深化拓展上下的功夫不夠”。2020年,，我們必須在基層黨建工作上出思路,、出措施、出成果,，全力打造品牌,、培樹亮點(diǎn)。
各基層黨委(黨組,、工委)要拿出敢闖敢試的勇氣,，把創(chuàng)新的要求貫穿基層黨建工作每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟,。各鎮(zhèn)黨委要緊緊圍繞黨組織引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)扶貧,、鄉(xiāng)村振興、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等,，總結(jié)提煉特色做法,，培育黨建品牌。
街道社區(qū)黨組織要深入挖掘街區(qū)獨(dú)特優(yōu)勢(shì),，圍繞區(qū)域化黨建,、服務(wù)型黨組織建設(shè)、智慧黨建,、共駐共建等,，積極探索有效做法和載體，培育街區(qū)黨建文化,。每個(gè)基層黨委(黨組,、工委)至少打造x個(gè)可借鑒、可復(fù)制,、可推廣的黨建品牌,。縣委組織部要適時(shí)組織相關(guān)領(lǐng)域黨組織書記赴外觀摩學(xué)習(xí),，為打造富有x特色的黨建品牌提供借鑒,。
雖然我縣已實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，但這只是完成了脫貧攻堅(jiān)的階段性目標(biāo)，不是終點(diǎn),，而是新的起點(diǎn)?，F(xiàn)在我們一方面要抓好脫貧攻堅(jiān)鞏固提升，另一方面要全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，要下足繡花功夫,，啃一些難啃的“硬骨頭”，力爭見到更大成效,。
(一)把農(nóng)村基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,。習(xí)近平總書記指出：“幫錢幫物，不如幫建個(gè)好支部”,。黨的力量來自組織,，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須率先推動(dòng)組織振興,。
一要持續(xù)實(shí)施組織力提升行動(dòng),。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《農(nóng)村基層組織工作條例》,，突出政治功能,，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村各類組織和各項(xiàng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。要組織開展“感恩奮進(jìn)”主題教育和干部講政策,、專家講技術(shù),、典型講經(jīng)驗(yàn)、群眾講黨恩,、做新型農(nóng)民“四講一做”行動(dòng),，深入細(xì)致做好思想發(fā)動(dòng)和精準(zhǔn)幫扶工作，切實(shí)打通脫貧攻堅(jiān)“最后一公里”,。
二要持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,。各鎮(zhèn)黨委要對(duì)所有村級(jí)班子進(jìn)行全面分析研判，圍繞組織能力弱,、辦事不公等x個(gè)方面的問題,，倒排確定一批軟弱渙散基層黨組織?？h委組織部負(fù)責(zé),，按照“黨群部門到弱村、政法部門到亂村,、經(jīng)濟(jì)部門到窮村,、涉農(nóng)部門到產(chǎn)業(yè)村”的思路，安排縣直部門機(jī)關(guān)黨組織與軟弱渙散村黨組織一一結(jié)對(duì),，調(diào)配得力干部蹲點(diǎn)包抓指導(dǎo),。這項(xiàng)工作已經(jīng)開展了一段時(shí)間，對(duì)夯實(shí)基層基礎(chǔ)發(fā)揮了重要作用,，但也有一些基層黨組織整頓提升效果不優(yōu),，要適時(shí)開展“回頭看”,，建立整頓效果檢驗(yàn)機(jī)制，把這項(xiàng)工作做扎實(shí),。
三要著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)扶貧組織體系,。各鎮(zhèn)黨委要按照“三鏈”建設(shè)要求，大力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈黨組織建設(shè),?？h委組織部要會(huì)同縣委政研室、縣扶貧辦,、縣農(nóng)牧局,，研究分析牧原集團(tuán)扶貧模式，結(jié)合我縣實(shí)際,，謀劃制定黨建與扶貧,、產(chǎn)業(yè)深度融合的思路和措施，探索推行“黨組織+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+貧困戶”黨建扶貧模式,，構(gòu)建以龍頭企業(yè),、產(chǎn)業(yè)基地、合作組織等為支撐的產(chǎn)業(yè)扶貧組織體系,，確保戶有增收項(xiàng)目,、村有致富產(chǎn)業(yè)。
(二)選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍,。
去年以來,，按照市委“三個(gè)一批”要求，全縣調(diào)整不勝任工作的村干部x名,，處理村干部x名,，補(bǔ)充村干部x名，進(jìn)一步優(yōu)化了村級(jí)班子,，取得了一定成效,。但還有一些村干部有令不行、有禁不止,、欺上瞞下,、作風(fēng)漂浮，甚至違紀(jì)違法,，必須下重拳,、出實(shí)招，徹底整治,。
一要繼續(xù)推進(jìn)村黨組織帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升行動(dòng),。
縣委組織部要有重點(diǎn)的確定一批村級(jí)班子，適時(shí)開展分析研判，深挖問題線索,，提出調(diào)整撤換意見,。
各鎮(zhèn)要結(jié)合今年考核和民主評(píng)議黨員工作，對(duì)精神狀態(tài)不佳,、作風(fēng)不實(shí),、擺老資格、占著位子不干事的村黨組織書記堅(jiān)決予以調(diào)整;對(duì)查實(shí)嚴(yán)重侵害群眾利益,、民憤極大的,，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
二要扎實(shí)開展村“兩委”換屆工作,。
按照中共中央辦公廳《關(guān)于黨的基層組織任期的意見》,，今年底換屆之后，村黨組織任期將改為x年,，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子至關(guān)重要,。要建立村“兩委”候選人負(fù)面清單，推行村“兩委”正職三級(jí)聯(lián)審機(jī)制,，嚴(yán)格程序步驟,、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，嚴(yán)把人選質(zhì)量,，著力選拔一批政治素質(zhì)好,、思路辦法多,、干事勁頭足,、工作作風(fēng)實(shí)的村黨組織書記，穩(wěn)步推行村黨組織書記,、村委會(huì)主任“一肩挑”,。
要健全第一書記服務(wù)管理機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)第一書記六項(xiàng)管理制度和六項(xiàng)保障機(jī)制,，組織開展“到村為什么,、在村干什么、為村留什么”專項(xiàng)教育,，激勵(lì)第一書記在脫貧攻堅(jiān)一線擔(dān)當(dāng)作為,。駐村干部脫崗失管、工作不力的,，同步追究所駐鎮(zhèn)和派出單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。
三要加大村級(jí)后備干部培養(yǎng)儲(chǔ)備力度。
各鎮(zhèn)要認(rèn)真實(shí)施村黨組織書記梯級(jí)培養(yǎng)工程,，專門制定發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀青年黨員計(jì)劃,，有重點(diǎn)地把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把黨員致富帶頭人培養(yǎng)成村干部,。
今年上半年,，各鎮(zhèn)要按每村不少于x名的標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)儲(chǔ)備一批村級(jí)后備干部,，通過集中培訓(xùn),、結(jié)對(duì)培養(yǎng)、實(shí)踐鍛煉等途徑,，提高綜合能力,，為村“兩委”換屆做好人事儲(chǔ)備。
(三)充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部先鋒模范作用,。黨員是群眾中的先進(jìn)分子,，各項(xiàng)工作就應(yīng)該走在前面、發(fā)揮模范帶頭作用,。如果農(nóng)村黨員大部分能成為勤勞致富的帶頭人,，帶領(lǐng)貧困群眾一起發(fā)展，這一力量將是十分巨大的,。要鼓勵(lì)和支持黨員帶頭創(chuàng)辦領(lǐng)辦合作社,、致富項(xiàng)目，在項(xiàng)目,、資金,、技術(shù)、信息方面給予支持,。要組織有帶富能力的黨員與重點(diǎn)脫貧對(duì)象結(jié)成對(duì)子,，幫助貧困戶脫貧。每個(gè)鎮(zhèn)都要選樹一批黨員致富帶頭人,，大力宣傳他們的先進(jìn)事跡和經(jīng)驗(yàn),，讓廣大群眾學(xué)有榜樣、干有目標(biāo),。
(四)積極培育壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),。
發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，是抓黨建促脫貧攻堅(jiān)促鄉(xiāng)村振興的一項(xiàng)重要任務(wù),。2019年,，區(qū)財(cái)政下?lián)躼x萬元專項(xiàng)扶持資金，全面消除了貧困村集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”,。但深入分析,，全縣絕大多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，缺乏長期穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)支撐,。截止2019年底,，全縣村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到x萬元以上的只有x個(gè),、占行政村總數(shù)的x.x%，x萬元以上的只有x個(gè),、占x.x%,，收入在xx元以下的有xx個(gè)，占x.x%,。各鎮(zhèn)要引導(dǎo)村黨組織立足村情,、因地制宜，通過資產(chǎn)盤活,、資源開發(fā),、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等方式，盤活農(nóng)村資金資產(chǎn)資源,，推動(dòng)富民產(chǎn)業(yè)和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,。要積極打通“輸血”通道，引導(dǎo)村黨組織與本村在外創(chuàng)業(yè)成功人士對(duì)接聯(lián)系,，采取募捐資金,、引進(jìn)項(xiàng)目等方式，幫助各村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),?？h農(nóng)牧局要抓緊制定發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)計(jì)劃，提出扶持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的具體措慮,，村集體經(jīng)濟(jì)收入怎么用?用施辦法,，今年底確保x%的村收入達(dá)到x萬元以上。同步要考在哪里?如何產(chǎn)生效益?縣級(jí)層面要出臺(tái)管理辦法,，以制度的形式規(guī)范起來,，確保不出問題。
城市基層黨建工作是個(gè)大系統(tǒng),，涉及區(qū)域,、行業(yè)、單位等方方面面,，不能固守原來的社區(qū)、園區(qū),、機(jī)關(guān),、企業(yè)等分類，各講一套,、各自為政,，而要樹立系統(tǒng)思維，打破傳統(tǒng)壁壘,，理順體制機(jī)制,，整合各類資源,。
當(dāng)前，我縣城市基層黨建工作比較滯后,，工作理念,、工作機(jī)制、工作方式跟不上城市發(fā)展步伐;街道社區(qū)黨組織統(tǒng)領(lǐng)城市基層工作的機(jī)制還不健全,，機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位參與共駐共建的積極性不高;社區(qū)黨組織引領(lǐng)基層治理、服務(wù)居民群眾的模式單一,、創(chuàng)新不足,，缺乏叫得響的黨建品牌。這些都需要我們拿出更多的精力,、更實(shí)的舉措加以解決,。
(一)縣級(jí)層面要履行具體指導(dǎo)責(zé)任。
縣城市街道社區(qū)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)研究解決街道社區(qū)工作中存在的具體問題,，提出工作思路,，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。
組織部要加強(qiáng)對(duì)城市街道社區(qū)黨建工作的檢查指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù),，負(fù)責(zé)建強(qiáng)街道社區(qū)黨組織,。
編辦要認(rèn)真研究落實(shí)街道社區(qū)減負(fù)增效政策，建立街道權(quán)力清單,、責(zé)任清單,，優(yōu)化調(diào)整街道職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置和力量配備,，全面規(guī)范社區(qū)服務(wù)事項(xiàng),，取消社區(qū)考核評(píng)比項(xiàng)目，建立社區(qū)工作事項(xiàng)準(zhǔn)入制度,，使街道社區(qū)黨組織有時(shí)間和精力做好服務(wù)群眾等本職工作,。
財(cái)政、民政,、發(fā)改,、建設(shè)部門要加大對(duì)城市街道社區(qū)的資源投入和政策支持，為社區(qū)辦公服務(wù)用房和社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)提供便利條件,。
其它各部門要圍繞各自職能,，把支持和幫助街道社區(qū)建設(shè)作為為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容，在街道社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮積極作用,。
(二)街道層面要落實(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)責(zé)任,。
充分發(fā)揮街道大工委作用，把工作重心轉(zhuǎn)移到抓黨建,、抓治理,、抓服務(wù)上來,，統(tǒng)籌抓好社區(qū)、轄區(qū)單位黨建工作,，統(tǒng)籌推進(jìn)非公企業(yè)和社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”,。
要建立區(qū)域化工作聯(lián)席會(huì)議和共建議事會(huì)議制度，主動(dòng)與駐區(qū)單位黨組織開展“契約化”共建,，建立需求清單,、資源清單和項(xiàng)目清單，雙向認(rèn)領(lǐng),、雙向服務(wù),，組織開展以“五個(gè)一批”為主要內(nèi)容的共駐共建活動(dòng)，確定一批聯(lián)系干部,、下沉一批項(xiàng)目資金,、共享一批活動(dòng)場(chǎng)所、簽訂一批共駐共建協(xié)議,、聯(lián)合開展一批活動(dòng),，構(gòu)建以街道社區(qū)黨組織為核心，駐區(qū)單位黨組織和黨員共同參與的城市基層黨建新格局,。
(三)社區(qū)層面要落實(shí)兜底管理責(zé)任,。
社區(qū)黨組織要強(qiáng)化政治功能和服務(wù)功能，加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)和社會(huì)組織協(xié)調(diào)互動(dòng),，對(duì)各類基層黨組織黨建工作實(shí)行兜底管理,，采取靈活多樣方式，著力加強(qiáng)商務(wù)樓宇,、商圈市場(chǎng)及互聯(lián)網(wǎng)業(yè)黨組織建設(shè),。
充分利用信息化手段，建立服務(wù)群眾的扁平化機(jī)制,，開展個(gè)性化,、點(diǎn)單式、精細(xì)化服務(wù),。
扎實(shí)開展在職黨員到社區(qū)報(bào)到開展志愿服務(wù)活動(dòng),，建立在職黨員“工作在單位、奉獻(xiàn)在社區(qū),、服務(wù)雙崗位”長效機(jī)制,，采取積分管理、雙向管理方式,，引導(dǎo)廣大黨員在大氣污染防治、創(chuàng)建全國文明城市,、城市基層治理,、拆臨拆違治亂等重點(diǎn)工作中發(fā)揮先鋒模范作用,。
中央出臺(tái)的《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，是我們黨歷史上第一部關(guān)于黨支部工作的基礎(chǔ)主干法規(guī),，既對(duì)加強(qiáng)支部建設(shè)提供了制度依據(jù),、明確了工作標(biāo)準(zhǔn)，又對(duì)黨委(黨組)和黨組織書記抓黨支部建設(shè)賦了權(quán),、明了責(zé),。
全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員要逐章逐條學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行,。
(一)扎實(shí)推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,。
按照省委部署，去年,，我們?cè)谵r(nóng)村,、機(jī)關(guān)和國有企業(yè)x個(gè)領(lǐng)域開展了黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作;今年，要在街道社區(qū),、事業(yè)單位,、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織等領(lǐng)域全面推開。
黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作不僅僅是立標(biāo)識(shí),、建旗臺(tái),、掛牌匾，更重要的是對(duì)照黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè),，圍繞政治建設(shè),、組織建設(shè)、組織生活,、班子建設(shè),、黨員隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)保障,、考核評(píng)價(jià)等規(guī)范,，一項(xiàng)一項(xiàng)抓對(duì)標(biāo)，一個(gè)支部一個(gè)支部抓爭創(chuàng),。
全縣各級(jí)黨組織要牢固樹立標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)和質(zhì)量理念,，堅(jiān)持抓兩頭促中間，認(rèn)真實(shí)施先進(jìn)引領(lǐng),、中間提升,、后進(jìn)轉(zhuǎn)化三項(xiàng)工程，扎實(shí)搞好后進(jìn)黨組織“學(xué)習(xí),、整頓,、提高”專項(xiàng)行動(dòng)，全面提升黨支部建設(shè)質(zhì)量水平,。
要把工作重點(diǎn)放在規(guī)范支部工作,、提升支部建設(shè)質(zhì)量上,，避免過多的檢查評(píng)比，更要防止和糾正編表冊(cè)造臺(tái)賬,、趕進(jìn)度搞驗(yàn)收,。
(二)認(rèn)真落實(shí)各領(lǐng)域基層黨建重點(diǎn)任務(wù)。
基層黨建工作成效怎么樣,，最終要看基層黨組織能力強(qiáng)不強(qiáng),、作用發(fā)揮得好不好。
要結(jié)合正在開展的機(jī)構(gòu)改革,，同步健全黨的組織,、配齊黨務(wù)力量、跟進(jìn)黨的工作,，下功夫解決好機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題,。
國有企業(yè)要全面貫徹習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨建工作會(huì)議上的重要講話精神，突出重點(diǎn),，著力打通“中梗阻”,，使黨建工作和企業(yè)經(jīng)營管理同步推進(jìn)。
公立醫(yī)院要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制,，調(diào)整充實(shí)配強(qiáng)黨組織書記,，完善相關(guān)議事決策制度。
要重視做好流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作,，探索建立區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，堅(jiān)持黨員走到哪里黨的工作就跟進(jìn)到哪里。要認(rèn)真抓好軍隊(duì)退役人員黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作,，堅(jiān)持管理和服務(wù)并重,，有針對(duì)性地解決好遺留問題。
(三)積極探索推行信息化黨建,。
近年來,，市縣組織部門先后開發(fā)建設(shè)了“x黨建”云平臺(tái)、“x微黨建”微信公眾平臺(tái)和“千里眼”視頻培訓(xùn)系統(tǒng),，督促村,、社區(qū)黨組織開通了黨支部微信群，在傳播黨的聲音,、開展交流學(xué)習(xí),、服務(wù)管理黨員等方面發(fā)揮了積極作用。
這些信息化載體,，一定要管好用好,，確保發(fā)揮實(shí)效。各基層黨委(黨組、工委)也要積極探索創(chuàng)新,，不斷豐富黨員教育管理的方式和內(nèi)容,，為黨員干部群眾提供更加便捷高效的服務(wù),，以信息化手段開辟基層黨建工作的新陣地,。
市委書記x同志在點(diǎn)評(píng)x區(qū)基層黨建工作時(shí)指出：x區(qū)部分黨員干部還存在不擔(dān)當(dāng)、不作為,、胡作為,，不愿擔(dān)當(dāng)、不想擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴},，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門全面從嚴(yán)治黨責(zé)任壓力層層衰減，政治站位不高,，工作不落實(shí),、落不實(shí)和“中梗阻”現(xiàn)象比較突出，一些黨員干部不講規(guī)矩,、不守紀(jì)律,，為官不為、作風(fēng)不實(shí),。上述問題,，點(diǎn)得準(zhǔn)、點(diǎn)得實(shí),，找準(zhǔn)了我縣干部作風(fēng)不實(shí)的具體表現(xiàn)和各項(xiàng)重點(diǎn)工作落后的真正原因,。
全縣各級(jí)黨組織必須把作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置，牢固樹立“作風(fēng)代表黨性,，作風(fēng)決定成敗”的理念,，持續(xù)用勁，久久為功,，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨要求延伸到每一個(gè)支部,、每一名黨員。
(一)持續(xù)深化“作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng),。
在全市基層黨建述職評(píng)議大會(huì)上,，市委x書記對(duì)我縣提出的抓作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)的思路和措施比較肯定，認(rèn)為很有必要,。
下一步,，我們要下決心抓好落實(shí)。近期,，縣委已派出專門工作組,，在全縣范圍內(nèi)查找和梳理作風(fēng)方面的突出問題，并拍攝專題片，適時(shí)在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上通報(bào)亮相,，對(duì)重點(diǎn)工作落實(shí)不力,、干部不擔(dān)當(dāng)不作為、服務(wù)態(tài)度生硬冷淡等問題,，堅(jiān)決問責(zé)一批,、處置一批、警示一片,。
我們要?jiǎng)訂T社會(huì)力量抓監(jiān)督,，在全縣“兩代表一委員”、民主黨派,、企事業(yè)單位等社會(huì)各界人士中選聘x名作風(fēng)監(jiān)督員,，全覆蓋、無死角開展作風(fēng)監(jiān)督,。
要開展公開亮丑比賽,，評(píng)選“辦事最難窗口”，不是“最好窗口”,，看看哪個(gè)窗口服務(wù)態(tài)度差,、哪個(gè)窗口讓老百姓來回跑、跑斷腿,。
要開設(shè)“一把手談作風(fēng)”專欄,，在電視、報(bào)紙,、網(wǎng)絡(luò)等媒體設(shè)置曝光臺(tái),，對(duì)發(fā)現(xiàn)作風(fēng)方面的問題、破壞發(fā)展環(huán)境的問題,、損害企業(yè)和群眾利益的問題,，堅(jiān)決做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),、徹查嚴(yán)辦,。
(二)從嚴(yán)加強(qiáng)黨員干部教育管理監(jiān)督。
基層黨組織是整個(gè)黨組織的“神經(jīng)末梢”,，承擔(dān)著直接教育,、管理、監(jiān)督黨員的重要責(zé)任,。要加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,，組織黨員持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨章和紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)，不斷增強(qiáng)黨員意識(shí),、紀(jì)律意識(shí),。
要教育引導(dǎo)黨員帶頭移風(fēng)易俗，自覺抵制高價(jià)彩禮等陳規(guī)陋習(xí)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,。
縣委組織部要盡快研究出臺(tái)x縣離退休黨員,、生產(chǎn)一線黨員、流動(dòng)黨員分類管理辦法和各領(lǐng)域黨員行為規(guī)范,，堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求黨員干部,，嚴(yán)的措施管理黨員干部，嚴(yán)的紀(jì)律約束黨員干部,，最大限度地關(guān)心保護(hù)干部,。
各級(jí)黨組織書記要始終把黨員干部日常管理監(jiān)督放在心上、抓在手上,，多方面了解掌握干部紀(jì)律作風(fēng)表現(xiàn)，對(duì)苗頭性,、傾向性問題早提醒,、早糾正，推動(dòng)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化,、常效化,。
(三)始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。
2018年8月,，新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》正式施行,，2019年9月《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》正式施行，更加鮮明地向全黨釋放了執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),、違紀(jì)必究的強(qiáng)烈信號(hào),。
全體黨員干部要始終把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),、規(guī)矩意識(shí),，持續(xù)深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和實(shí)施細(xì)則以及省市縣委各項(xiàng)規(guī)定要求，做到心有所戒,、行有所止,。
要緊盯優(yōu)惠政策執(zhí)行、補(bǔ)助款物發(fā)放,、扶貧資金使用管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié),、重點(diǎn)部位，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),。
堅(jiān)決杜絕黨員干部利用名貴特產(chǎn)類資源謀取私利,、利用宗族或黑惡勢(shì)力欺壓群眾等違紀(jì)違法現(xiàn)象。
要深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的腐敗和作風(fēng)問題,，典型案例通報(bào)曝光，讓群眾知曉，讓基層干部受到教育,。
同志們,，抓好黨建是最大的政績。各級(jí)黨組織書記要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),，堅(jiān)持守土有責(zé),、守土負(fù)責(zé)，堅(jiān)持關(guān)口前移,、重心下移,，不斷推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨建工作提質(zhì)升級(jí)、扎實(shí)過硬,，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,、建設(shè)幸福美好x提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
杭州市政協(xié)會(huì)議開幕篇四
同志們：
今天,，我們召開全體黨員干部大會(huì),，集中學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記有關(guān)加強(qiáng)黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神，學(xué)習(xí)貫徹黨中央和省委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的一系列指示要求,，動(dòng)員部署省人大機(jī)關(guān)今年的作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)高度重視，省委婁書記在新一屆人大常委會(huì)第一次主任會(huì)議,、第一次常委會(huì)會(huì)議上的講話中都專門談了作風(fēng)建設(shè)對(duì)我們開展好工作的重要意義,，震寧常務(wù)副主任在常委會(huì)黨組擴(kuò)大會(huì)議暨第二次主任會(huì)議上的講話中也特別強(qiáng)調(diào)，要切合人大工作實(shí) 際,，貫徹中央和省委精神,，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。震寧常務(wù)副主任對(duì)開好今天的會(huì)議還提出明確要求,。剛才,，我們傳達(dá)了十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)和十三屆省紀(jì)委三次全會(huì)精神;通報(bào)了機(jī)關(guān)黨組民主生活會(huì)有關(guān)情況;對(duì)省人大機(jī)關(guān)獲得全省人大機(jī)關(guān)系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者稱號(hào)的處室與個(gè)人，2017 年度省人大機(jī)關(guān)先進(jìn)工作者進(jìn)行了表彰;舉行了 2018 年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書簽字儀式,。會(huì)議內(nèi)容豐富,，開得很好、很及時(shí),。
多年以來,，特別近幾年以來，省人大常委會(huì)黨組和機(jī)關(guān)黨組高度重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),，認(rèn)真落實(shí)中央和省委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的部署要求,，以扎實(shí)有力、持之以恒的舉措,，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)向好,，積極營造風(fēng)清氣正,、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。現(xiàn)在,，新一屆人大常委會(huì)工作已全面展開,，我們又站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。五年看頭年,，2018 年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的第一年,，也是本屆人大履職的第一年。為了開好局,、起好步,，根據(jù)震寧常務(wù)副主任要求，這里我代表機(jī)關(guān)黨組就進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),，高質(zhì)量地做好機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見：
習(xí)近平總書記指出,，作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題，而黨性問題說到底是立場(chǎng)問題,，事關(guān)黨的性質(zhì),、宗旨。對(duì)作風(fēng)建設(shè),，要站到講政治的高度來看，擺在突出位置,，當(dāng)作重要的政治任務(wù)來謀 劃,、來加強(qiáng)。
一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是保證機(jī)關(guān)堅(jiān)定正確的政治方向的需要,。黨的領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)代中國的最高政治原則,，也是人大工作的根本原則。實(shí)現(xiàn)新時(shí)代人大工作新作為,，必須堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),，牢牢把握人大工作堅(jiān)定正確的政治方向。作風(fēng)建設(shè)對(duì)于凈化黨內(nèi)政治生態(tài),，營造旗幟鮮明講政治的從政環(huán)境至關(guān)重要,，特別是連著黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)乎政治建設(shè)能否擺到首位,。要堅(jiān)持通過加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步維護(hù)好黨內(nèi)政治生態(tài),，落實(shí)好政治建設(shè)的各項(xiàng)要求;要在機(jī)關(guān)來一個(gè)大學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí),，不斷加深對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的理解貫徹運(yùn)用;要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位,，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);要始終堅(jiān)持在省委的領(lǐng)導(dǎo)下履職行權(quán),，保持思想上同心,、政治上同向、工作上同步,，自覺維護(hù)省委總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委的決策部署,，確保人大各項(xiàng)工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下,，始終沿著正確的政治方向進(jìn)行。
二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展的需要,。省委十三屆三次全會(huì),，就全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列提出了明確要求。震寧常務(wù)副主任在第二次主任會(huì)議上也指出,，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代人大工作新作為,，必須緊扣高質(zhì)量發(fā)展走在前列的總 要求，積極主動(dòng)履行各項(xiàng)法定職權(quán),。人大機(jī)關(guān)直接服務(wù)于主任會(huì),、常委會(huì)、人代會(huì),，我們工作的質(zhì)量如何,，直接關(guān)系到“三會(huì)”的質(zhì)量，關(guān)系到人大及其常委會(huì)的履職水平,。為此,，必須大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，用好的作風(fēng)來促進(jìn)人大機(jī)關(guān)高質(zhì)量工作,。作風(fēng)建設(shè)有利于提振精氣神,、提升工作標(biāo)準(zhǔn)、提高工作效率,、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),、創(chuàng)新工作方法，有利于提高工作的質(zhì)量,，進(jìn)而有利于促進(jìn)“三會(huì)”的質(zhì)量,。同時(shí)，人大機(jī)關(guān)處在民主法治建設(shè)第一線,，工作很多也很雜,，無論是直接服務(wù)于“三會(huì)”的，還是從事后勤保障的,，每項(xiàng)工作都很重要,，而要干好這些工作，必須要有一流的作風(fēng)來保證,。
三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)的需要,。前不久,，習(xí)近平總書記作出重要指示，對(duì)各地區(qū)各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部繼續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提出明確要求,，再一次向全黨發(fā)出了馳而不息糾正“四風(fēng)”的行動(dòng)號(hào)令,。這一重要指示，再度彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,、持之以恒強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心,。人大機(jī)關(guān)雖然在作風(fēng)建設(shè)上取得比較好的成效，我們?cè)诟械叫老驳耐瑫r(shí),，還要對(duì)作風(fēng)問題固有的習(xí)慣性,、頑固性和反復(fù)性始終保持清醒的認(rèn)識(shí)，既要勇于在成績之中查不足,，又要善于發(fā)現(xiàn)和解決新問題,，還要防止老問題反彈、回潮,、變異,。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，沒有休止符,，永遠(yuǎn)在路上,。正風(fēng)肅紀(jì)的形勢(shì)和任務(wù)要求我們，決不能有差不多了,、該松口氣,、歇歇腳的想 法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法,，不能有初見成效就收兵的想法，必須保持定力,、乘勝追擊,、寸步不讓、日日為繼,、善作善成,。
習(xí)近平總書記指出，全面從嚴(yán)治黨是各級(jí)黨組織的職責(zé)所在,，各級(jí)黨組織及其負(fù)責(zé)人都是責(zé)任主體,，必須擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。有權(quán)就有責(zé),，權(quán)責(zé)要對(duì)等,。落實(shí)主體責(zé)任是對(duì)我們各個(gè)黨組織的政治要求，也是各個(gè)黨組織及其負(fù)責(zé)人法定職責(zé),。在全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)的新形勢(shì)下,，我們要重整行裝再出發(fā),，守土知責(zé)、守土盡責(zé),。
首先,，落實(shí)主體責(zé)任就要把黨的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。黨的領(lǐng)導(dǎo)缺失,、弱化,、邊緣化，是這些年巡視反映的一個(gè)比較多的問題,。咱們?nèi)舜髾C(jī)關(guān)之所以有現(xiàn)在這個(gè)良好的政治局面,，關(guān)鍵在于黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，各級(jí)黨組織的作用發(fā)揮較好,。要繼續(xù)高度重視基層黨支部建設(shè),，人大機(jī)關(guān)現(xiàn)有 27 個(gè)黨支部(總支)，要以提升組織力為重點(diǎn),，突出政治功能,，努力把每一個(gè)支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定,、領(lǐng)導(dǎo)基層治理,、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘;要努力按照新黨章要求,，把每一個(gè)黨員教育好,、管理好、監(jiān)督好,，讓知敬畏,、存戒懼、守底線成為高度 自覺,，從而有效地防止機(jī)關(guān)“燈下黑”;要重視處理好業(yè)務(wù)和黨務(wù)的關(guān)系,。人大機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)性很強(qiáng)，但抓業(yè)務(wù)不能忘了黨務(wù),，更不能沖了黨務(wù),。黨的機(jī)關(guān)都不是單純的業(yè)務(wù)單位，也沒有脫離政治的業(yè)務(wù),。在人大機(jī)關(guān),，不管哪個(gè)部門，不論從事什么工作,，都要聽到黨的聲音,。要明確，抓黨建就是講政治,，抓黨建就是抓隊(duì)伍,，抓黨建就是推動(dòng)業(yè)務(wù)工作,。
其次，落實(shí)主體責(zé)任就要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任,。各級(jí)黨組織書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”,，要強(qiáng)化“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職,，出了問題要問責(zé)”的觀念,。作為“第一責(zé)任人”，既要掛帥又要出征,，既要抓總又要抓細(xì),，既要抓事情又要抓人頭，既要抓部署推動(dòng)又要抓督促檢查,，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨當(dāng)作分內(nèi)之事,、應(yīng)盡之責(zé)，真正把擔(dān)子擔(dān)起來,，種好自己的“責(zé)任田”;要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,，抓好分管部門、領(lǐng)域或所在單位的黨建工作,，發(fā)現(xiàn)分管部門,、領(lǐng)域或所在單位的違規(guī)違紀(jì)言行，要旗幟鮮明地批評(píng)和糾正;要自覺參加雙重組織生活,，接受組織與群眾監(jiān)督,。作為機(jī)關(guān)黨組書記，我將和大家一樣努力當(dāng)好“第一責(zé)任人”,，同時(shí)積極支持大家工作,，積極支持駐機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組工作。機(jī)關(guān)每一位黨員干部既是作風(fēng)建設(shè)參與者,，也是作風(fēng)建設(shè)責(zé)任人,，要在全機(jī)關(guān)真正形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、大家參與,，從我做起、齊抓共管的良好局面,。
黨的十九大把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置,，納入黨的建設(shè)總體布局，表明了用嚴(yán)明的紀(jì)律管黨治黨的堅(jiān)定決心,。黨的紀(jì)律包括很多方面,，這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四方面紀(jì)律：
首先是政治紀(jì)律。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的根本保證,。習(xí)近平總書記指出：“政治紀(jì)律是最重要,、最根本,、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ),?！弊罱∥雠_(tái)的《關(guān)于堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定》,，既是政治建設(shè)的內(nèi)容,，也是政治紀(jì)律的要求，我們要結(jié)合人大實(shí)際,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。堅(jiān)決防止和反對(duì)個(gè)人主義、分散主義,、自由主義,、本位主義、好人主義,，堅(jiān)決防止和反對(duì)宗派主義,、圈子文化、碼頭文化;特別是要嚴(yán)防“七個(gè)有之”,，不搞“兩面派”,，不做“兩面人”，始終對(duì)黨忠誠老實(shí),，做到襟懷坦白,、表里如一。
第二是組織紀(jì)律,。組織紀(jì)律是處理黨員和組織之間關(guān)系的規(guī)范,，是組織能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本條件，只有黨員始終遵守組織紀(jì)律,，黨才能具有強(qiáng)大的凝聚力,，才能保證黨的行動(dòng)的一致性。要強(qiáng)化組織觀念,，正確處理個(gè)人與組織關(guān)系,，恪守“四個(gè)服從”，認(rèn)真執(zhí)行組織的決定決議,，始終工作生活在組織的旗幟下;要嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請(qǐng)示報(bào)告制度,，一時(shí)來不及請(qǐng)示的，要盡職盡力做 好工作,，并迅速報(bào)告;要堅(jiān)持民主集中制原則,，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，分工不分家，上下左右“一盤棋”,，集體行使好憲法和法律賦予的權(quán)力;要特別重視按照黨選人用人的標(biāo)準(zhǔn),，進(jìn)一步加強(qiáng)干部工作，堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向,，做到更加規(guī)范公正,。
第三是工作紀(jì)律。這方面,，人大機(jī)關(guān)一直是抓得緊的,，但要在新的起點(diǎn)上更好地前進(jìn)，就要注意防范老問題反彈,、回潮,。要講究工作質(zhì)量效益，利用組織生活會(huì)進(jìn)行對(duì)照檢查,，切實(shí)有效防范“庸,、懶、散,、浮,、拖”的問題;要自覺遵守上下班制度，不能無故遲到,、早退,，擅離工作崗位，上班時(shí)間不得從事與工作無關(guān)的事;要嚴(yán)格遵守請(qǐng)銷假制度,，如實(shí)說明請(qǐng)假原因,，長期無故缺勤的要作為違紀(jì)問題處理;要認(rèn)真遵守辦公用房、用車規(guī)定,，堅(jiān)決防范特權(quán)思想,、特權(quán)形象。
第四是生活紀(jì)律,。一些干部出問題,，往往正是從生活中打開口子的。作為黨的干部,，要修個(gè)人品德,、家庭美德、社會(huì)公德,、職業(yè)道德,，要始終嚴(yán)以修身、嚴(yán)以律己;要重小節(jié),，講慎微、慎獨(dú)，耐得住清苦,、抗得住誘惑,，現(xiàn)在監(jiān)督的眼睛很多，不要授人以柄,，切莫讓欲望牽著鼻子走;要注意凈化工作圈,、生活圈、社交圈,，交友之中有政治,、有規(guī)矩，謹(jǐn)慎交友,，不能被社會(huì)上一些所謂的朋友拖下水;要始終維護(hù)人大機(jī)關(guān)干部這個(gè)名聲,，不得插手經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，不得變相搞有償經(jīng)濟(jì),，時(shí)時(shí)事事處處注意身份形象 和影響,。
防范和糾治“四風(fēng)”，當(dāng)前要認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定《實(shí)施細(xì)則》和省委的《具體辦法》,。去年省人大常委會(huì)制定了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定,，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，人大機(jī)關(guān)各部門和廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí),，堅(jiān)決貫徹落實(shí),，決不能寫在紙上、掛在墻上,，做起來依然我行我素,。要按照經(jīng)常擺擺問題、找找差距的要求,，把作風(fēng)建設(shè)不斷推向深入,。
一是要大興調(diào)查研究之風(fēng)。這是習(xí)近平總書記在十九屆一中全會(huì)上向全黨發(fā)出的號(hào)召,。調(diào)查研究是謀事之基,、成事之道。對(duì)于人大來說,，沒有調(diào)查就沒有立法權(quán),，沒有調(diào)查就沒有監(jiān)督權(quán)。調(diào)查研究既是我們做好工作的基本功,，也是反對(duì)官僚主義的實(shí)際行動(dòng),。省委十三屆三次全會(huì)就今年的工作作了部署，新一屆人大常委會(huì)也就今年人大的工作進(jìn)行了明確,。我們要圍繞省委的決策部署和常委會(huì)的工作安排,，組織好調(diào)查研究工作，使人大履職更好地建立在充分把握省情民意的基礎(chǔ)上。當(dāng)然,，調(diào)研活動(dòng)要加強(qiáng)計(jì)劃性,，注重效果，解決好走馬觀花,、浮光掠影和一窩蜂下去撞車的問題,。
二是要力戒形式主義。人大工作的一個(gè)鮮明特征和基本要求就是講程序,、重規(guī)范,。程序的背后體現(xiàn)的是黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家 作主,、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本要求,，體現(xiàn)的是民主集中制的組織原則，我們一定要嚴(yán)格依法按程序履職行權(quán),。同時(shí)也要正確處理好形式與形式主義的問題,，必要的形式和程序不能少，但不能為了走程序而走程序,。在形式和程序之中,，要著眼于把要解決的問題凸顯出來，切實(shí)防止以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,、以文件落實(shí)文件,、以過程代替法律要求的現(xiàn)象，不斷提高人大工作的實(shí)效,。
三是要保持艱苦奮斗作風(fēng),。這是抵御“四風(fēng)”侵蝕，保持為民務(wù)實(shí)清廉形象的關(guān)鍵所在,。要把艱苦奮斗當(dāng)成一種精神狀態(tài),、一種奮斗目標(biāo)、一種價(jià)值追求;要有艱苦奮斗的定力,，反對(duì)“四風(fēng)”永遠(yuǎn)在路上,，艱苦奮斗也就永遠(yuǎn)在路上;要嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出及其辦公成本;要習(xí)慣在現(xiàn)在這種全面從嚴(yán)從緊的政治生態(tài)下工作生活，要把它當(dāng)作共產(chǎn)黨人應(yīng)有的工作生活狀態(tài),，以此不斷傳遞正能量,。
良好的作風(fēng)不僅體現(xiàn)在政治堅(jiān)定、清正廉明上,，而且要體現(xiàn)在積極進(jìn)取,、擔(dān)當(dāng)作為上。作為新時(shí)代的人大干部,，我們要以一流的作風(fēng),、一流的質(zhì)量,、一流的業(yè)績，實(shí)現(xiàn)本屆人大工作的良好開局,。
一是要以自覺的擔(dān)當(dāng)精神履職盡責(zé),。擔(dān)當(dāng)精神對(duì)于干好工作 至關(guān)重要。今年人大立法,、監(jiān)督等任務(wù)很重，需要大家共同努力,。要像總書記說過的,，“好干部必須有責(zé)任重于泰山的意識(shí)”，以強(qiáng)烈的責(zé)任感履職盡責(zé),，創(chuàng)造佳績;要有想事干事成事的追求,，隨著社會(huì)主義民主法治建設(shè)的加強(qiáng)，人大地位日益凸顯,，任務(wù)也明顯加重,。這對(duì)于我們來說，既是挑戰(zhàn),，也是機(jī)遇,，特別是年輕同志，要把住人大這個(gè)舞臺(tái),，發(fā)揮好聰明才智,，書寫好精彩的人生篇章。省委和婁書記提出,，要在干部隊(duì)伍中堅(jiān)持約束和激勵(lì)并重,，進(jìn)一步健全鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò),、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”,，我們要按照這一精神，為敢于擔(dān)當(dāng),、踏實(shí)做事,、不謀私利的干部撐腰鼓勁。
二是要以強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)開拓進(jìn)取,。我們正處于一個(gè)創(chuàng)新的時(shí)代,，人大工作也要與時(shí)俱進(jìn)，不斷向改革要?jiǎng)恿?、向?chuàng)新要活力,。常委會(huì)黨組會(huì)議已經(jīng)明確，我們要在省委的領(lǐng)導(dǎo)下,，在憲法法律框架內(nèi),，按照總結(jié),、繼承、完善,、提高的原則,，積極穩(wěn)妥推進(jìn)人大領(lǐng)域各項(xiàng)改革，著力完善符合權(quán)力機(jī)關(guān)特點(diǎn)的決策機(jī)制,、立法機(jī)制,、監(jiān)督機(jī)制、代表工作機(jī)制以及人大機(jī)關(guān)管理機(jī)制,，不斷提高人大工作的科學(xué)化水平,。發(fā)展的時(shí)代，給我們提出許多新的課題,，我們要以銳意創(chuàng)新的勇氣,、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣,，開拓奮進(jìn),，在推動(dòng)人大制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新上有新的更大的作為，使人大工作同全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一樣走在全國前列,， 充滿生機(jī)活力,。
三是要以過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)善作善成。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，“軟肩膀挑不起硬擔(dān)子”,，“不僅要有寬肩膀，也需要鐵肩膀;不僅要政治過硬,，也需要本領(lǐng)高強(qiáng)”,。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的目的在于把黨的事業(yè)搞好，而干事創(chuàng)業(yè)沒有“幾把刷子”是不行的,。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)必須增強(qiáng)八個(gè)方面的本領(lǐng),，這些都是我們努力的目標(biāo)。作為人大干部,，要緊密結(jié)合人大工作實(shí)際,，突出學(xué)好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，尤其是蘊(yùn)含于其中的有關(guān)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,、加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度保障的一系列重要論述;其次,，既要一如既往地學(xué)習(xí)法治業(yè)務(wù)知識(shí)，也要根據(jù)機(jī)關(guān)工作需要,，不斷提高辦會(huì),、辦文、辦事的能力;此外,，人大工作涉及面寬,，要根據(jù)工作分工,，對(duì)口學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、社會(huì),、科學(xué),、文化以及生態(tài)文明等各方面知識(shí)，為更好地立法,、監(jiān)督,、檢查等提供知識(shí)儲(chǔ)存和能力底氣。人大機(jī)關(guān)的處長應(yīng)當(dāng)是所在領(lǐng)域的骨干,，是行家里手,，工作有思路、有辦法,，不能僅僅會(huì)聯(lián)系聯(lián)系、協(xié)調(diào)協(xié)調(diào),，特別是一些重要崗位的,、主要部門的處長，還應(yīng)當(dāng)能夠?qū)ξ母暹M(jìn)行審核把關(guān),，重要文稿應(yīng)當(dāng)親自執(zhí)筆,。機(jī)關(guān)工作離不開文稿，大家都要重視文字工作,，要給年輕同志壓擔(dān)子,，年輕同志也要勇于實(shí)踐磨練，不斷提高文字水平,，更好地服務(wù)于常委會(huì)工作,。
同志們，進(jìn)入新時(shí)代,，要有新氣象,。我們要緊跟作風(fēng)建設(shè)的 新形勢(shì)，按照省委和省人大常委會(huì)黨組的要求,，立足“兩個(gè)機(jī)關(guān)”的定位,，“不忘初心，牢記使命”,，認(rèn)真落實(shí)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定要求,，低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng)，擼起袖子加油干,，奮力開創(chuàng)人大機(jī)關(guān)的新局面,，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
杭州市政協(xié)會(huì)議開幕篇五
同志們,，市民朋友們：
大家上午好!抗擊新冠肺炎疫情以來,，我們每天都被震撼著,、感動(dòng)著、溫暖著,、激勵(lì)著,。在這場(chǎng)戰(zhàn)“疫”中，整個(gè)義烏無論新老義烏人就是“一家人”,。全市鎮(zhèn)街部門放棄休假,、日夜奮戰(zhàn)，3647支黨群突擊隊(duì),、3.5萬多名黨員和“兩代表一委員”帶頭,，30萬名群團(tuán)骨干、民兵和志愿者共同參與“巷戰(zhàn)”,，每個(gè)義烏人都自覺投身抗擊疫情的偉大斗爭,。廣大市民、在外老鄉(xiāng),、華人華僑和在義外商,、外國友好城市及友人紛紛捐款捐物。大家不分國別,、不分區(qū)域,，譜寫了眾志成城、不畏艱難,、奮勇拼搏的感人篇章,。大家的責(zé)任與勇氣、愛心與奉獻(xiàn),、大義與擔(dān)當(dāng),，為義烏建設(shè)國際一流營商環(huán)境樣板城市、以世界“小商品之都”為特色的國際樣板城市作了最佳注解,，凝聚起建設(shè)“兩個(gè)樣板”的磅礴力量,。在此，我謹(jǐn)代表市委,，向所有為抗擊疫情作出貢獻(xiàn)的義烏黨員干部,、廣大群眾、各國各界朋友,，表示衷心的感謝!
特別是醫(yī)務(wù)工作者及其家屬在這場(chǎng)戰(zhàn)“疫”中,，舍身忘我、不懼犧牲,，必將永載史冊(cè),。18名醫(yī)護(hù)人員馳援武漢，大愛無疆,、義無反顧,。廣大醫(yī)生,、護(hù)士24小時(shí)輪班堅(jiān)守，疾控人員連夜排查,，急救司機(jī),、恒風(fēng)集團(tuán)司機(jī)和愛心車輛司機(jī)有序轉(zhuǎn)運(yùn)人員。他們?cè)诜浅r(shí)期的“非常之舉”,，我們心存感動(dòng),，我們滿滿感激，我們深深感恩!讓我們以熱烈的掌聲,，向他們表示最崇高的敬意!
目前,，義烏已經(jīng)連續(xù)30天沒有新增確診病例，超過了兩個(gè)潛伏期,，確診病例已經(jīng)全部清零,，累計(jì)發(fā)病率低于全省平均水平。市場(chǎng)已經(jīng)全面復(fù)市,，除文化娛樂等人員密集場(chǎng)所外,，各行各業(yè)全面復(fù)工，3月4日起用電指數(shù)已經(jīng)高于全省平均水平,。春節(jié)后已經(jīng)有約135萬人回到義烏。一個(gè)多月來,，中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》兩次肯定義烏復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市的成效,。全市上下信心倍增，正齊心協(xié)力緊盯全年目標(biāo),，全力以赴追回并追加發(fā)展成果,。
戰(zhàn)“疫”雖艱難，但干部群眾創(chuàng)造了很多奇跡,，義烏每天都有好消息,。其中，非常典型的是義烏“搶”人,。2月16日起,，我們派出44個(gè)工作組，包飛機(jī),、包高鐵,、包大巴，直接“搶”回13萬人,，間接帶動(dòng)超過30萬人返崗,。道路阻斷、交通不便怎么辦?很多同志連夜發(fā)車,，裝上整箱泡面,，義無反顧踏上幾千公里的征程,，晚上就睡車上。人生地不熟怎么辦?發(fā)動(dòng)一切資源對(duì)接,，主動(dòng)敲當(dāng)?shù)乜h長,、縣委書記的門。很多縣委書記,、縣長深受感動(dòng),，給予大力支持。層層攔車怎么辦?不停陪笑臉,、不停解釋防控措施,。山區(qū)員工趕高鐵專列時(shí)間緊怎么辦?一個(gè)一個(gè)進(jìn)村接出來。今后用工怎么辦?與當(dāng)?shù)卣炗唲趧?wù)合作長期協(xié)議,，在高校舉行畢業(yè)生招聘對(duì)接會(huì),。我們還助推脫貧攻堅(jiān)。比如3月8日,，507名甘肅員工乘坐返工高鐵專列抵達(dá)義烏,，其中就包括100多名建檔立卡的貧困人員。上饒,、阜陽等城市各有10萬以上新義烏人,，卻因?yàn)橛袔资±欢x為高風(fēng)險(xiǎn)城市,。我們?cè)u(píng)估其他幾百萬人員是健康的,，應(yīng)該區(qū)別對(duì)待，工作組“沖”進(jìn)當(dāng)?shù)卮褰M做好信息核對(duì),，2月20日就組織了高鐵專列到義烏,。至今，義烏沒有發(fā)生因?yàn)閺?fù)工而輸入的確診病例,。
可以說,，務(wù)工人員是靠工作組一個(gè)一個(gè)“搶”回來的。44個(gè)工作組都有一分鐘也不能耽擱的緊迫感,，都在自己給自己找活干,，都在關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、豁得出來,、頂?shù)蒙先?。他們“搶”回來的，不僅僅是能復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市的13萬員工,，而且還是企業(yè)的訂單,，是城市的繁榮，是義烏勞動(dòng)者的自豪和笑臉，是義烏對(duì)勞動(dòng)者的尊重和關(guān)懷,，是義行天下的內(nèi)涵彰顯,，是眾志成城、越是艱險(xiǎn)越向前的斗爭精神,。他們生動(dòng)詮釋了義烏干部的特質(zhì),，生動(dòng)展現(xiàn)了又快又準(zhǔn)“搶”的作風(fēng)，生動(dòng)踐行了“兩個(gè)樣板”的要求,，具有標(biāo)志性,、示范性、推廣性,。我們已經(jīng)看到,，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制在新聞發(fā)布會(huì)上肯定義烏;中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》用了5分鐘肯定義烏;環(huán)球時(shí)報(bào)總編胡錫進(jìn)先生和阿里巴巴馬云點(diǎn)贊義烏。
在義烏,，還有一件事情備受關(guān)注,，那就是市場(chǎng)。市場(chǎng)是義烏的命根子,，也是疫情防控的晴雨表和風(fēng)向標(biāo),。我們?cè)谝咔榉揽貕毫ψ畲蟮臅r(shí)候，及時(shí)將市場(chǎng)開市時(shí)間延期到2月21日,，有效安撫了各界擔(dān)憂,、引導(dǎo)了各界預(yù)期，讓該“靜”的靜下來,。在復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市的關(guān)鍵階段,，我們審慎研判、精密智控,，比原計(jì)劃提前3天開市，進(jìn)而帶動(dòng)了全省,、全國專業(yè)市場(chǎng)開市,。提早3天的背后，是無數(shù)人不分白天黑夜地“搶”防疫,、“搶”客商,、“搶”經(jīng)營戶。
但是,，我們必須看到,，與往年相比，今年國際商貿(mào)城遲了13天開市,。尤其要看到,，世界衛(wèi)生組織已經(jīng)宣布新冠肺炎全球大流行，這對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響、對(duì)義烏市場(chǎng)的影響,，絕不止13天,，很可能是全年甚至更長遠(yuǎn)。當(dāng)前,，市場(chǎng)面臨的壓力突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是需求方面,，訂單減少，特別是非必需品的訂單減少明顯,。一些客商轉(zhuǎn)向土耳其,、迪拜等地采購，或者在其他網(wǎng)上平臺(tái)采購,，客戶資源有流失風(fēng)險(xiǎn),。二是供給方面，由于回款周期延長,、賒銷風(fēng)險(xiǎn)加大,，加上原材料、人工工資上漲,，湖北等地供應(yīng)鏈尚未完全恢復(fù),，經(jīng)營戶有單不敢接。隨著全球疫情的升級(jí),，許多國家對(duì)出入境人員,、物流實(shí)施嚴(yán)格管制，有的還采取了封城措施,，人員,、貨物進(jìn)不去，也出不來,。隨著外部不確定性的增大,，我們面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。與此同時(shí),，賬戶查封,、簽證延期、倉儲(chǔ)不足,、成本過高等老大難問題還有不少,。義烏滿城皆商，市場(chǎng)興則百業(yè)興,，市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng),，將會(huì)導(dǎo)致物流、專業(yè)街等波動(dòng),，將會(huì)影響整座城市的生產(chǎn)生活節(jié)奏,?！耙陨塘⑹小钡牧x烏，正面臨不進(jìn)則退的歷史性大考,。我們?cè)趺崔k?
返崗專班“搶”的精神,、“搶”的作風(fēng)給了我們啟發(fā)。像返崗專班那樣“搶”,，以又快又準(zhǔn)作風(fēng)搶回13天,，把時(shí)間搶回來，把損失搶回來,，把發(fā)展搶回來,。這既是今年作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)在要求，也是建設(shè)“兩個(gè)樣板”的現(xiàn)實(shí)需要,。
有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，這是我們敢于說“搶”回來的根本自信和根本保證。義烏肩負(fù)宣介習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想重要窗口,、宣介中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性重要窗口,、宣介治理體系和治理能力現(xiàn)代化重要窗口的責(zé)任使命。建設(shè)“兩個(gè)樣板”,，本質(zhì)是落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)義烏的期望和要求,，擔(dān)當(dāng)“三個(gè)窗口”重任。建設(shè)“兩個(gè)樣板”是義烏干在實(shí)處,、走在前列,、勇立潮頭的宣言書，是義烏實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總路徑,，是義烏推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然過程,。這個(gè)過程沒有捷徑可走。戰(zhàn)“疫”期間,，義烏黨員干部為義烏“搶”秩序,、“搶”發(fā)展，為百姓“搶”工資,、“搶”生計(jì),。轉(zhuǎn)入“兩個(gè)樣板”建設(shè)的正常軌道后，我們依然要繼續(xù)為義烏“搶”,，朝速度快“搶”,，朝下手準(zhǔn)“搶”,，朝質(zhì)量好“搶”,，朝前瞻性“搶”，朝民生優(yōu)“搶”,。在“搶”中展示義烏黨員干部“優(yōu)良作風(fēng)我?guī)ь^”的好狀態(tài),，在“搶”中體現(xiàn)義烏各界群眾的精氣神;“搶”出“兩個(gè)樣板”建設(shè)的嶄新局面，“搶”出人民日新月異的美好生活?！皳尅眲?，就是后勁;“搶”功，就是戰(zhàn)功,。工作任務(wù)“搶”得又快又準(zhǔn),，義烏干部成長必然又快又好，義烏發(fā)展必然又快又好,。
義烏的全面復(fù)蘇靠又快又準(zhǔn)“搶”回來,。天下武功，唯快不破,。臨門一腳,，唯準(zhǔn)才贏。我們要取得發(fā)展總體戰(zhàn),、防控阻擊戰(zhàn)“兩戰(zhàn)贏”,，義烏的生產(chǎn)、生活,、生態(tài)都要盡快全面恢復(fù)并努力超過去年同期水平,，今年的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)不變、任務(wù)不減,。
復(fù)工靠“搶”工人,。建設(shè)“兩個(gè)樣板”，關(guān)鍵在于匯聚230萬新老義烏人的磅礴力量,。人是義烏這座城市的未來,，每一個(gè)人都是生產(chǎn)力，都是我們的親人,。把新義烏人,、外商接回義烏，是我們最真摯的情感,，也是義烏發(fā)展的動(dòng)力所在,。歡迎人、吸引人,、留住人,、用好人、成就人,，是國際一流營商環(huán)境的最直接體現(xiàn),，是世界“小商品之都”的最基本屬性。也因此,，我們從來就沒有拒絕來到義烏的湖北人,、溫州人,、臺(tái)州人、外國人,，只要大家來義烏追逐夢(mèng)想,，我們就要幫助他們實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。
復(fù)工“搶”人只是第一戰(zhàn),，目前復(fù)工進(jìn)入提速期,，“搶”人大戰(zhàn)不斷升級(jí)。面對(duì)企業(yè)用工的新需求,、“共享員工”的新業(yè)態(tài),、湖北各地逐步開放的新情況，我們要“搶”得更有作為,。我們要去湖北搶回土建木工師傅,、產(chǎn)業(yè)技術(shù)骨干、企業(yè)員工高管,，搶回各行各業(yè)急需的員工;要去全國各地布局勞務(wù)合作網(wǎng)絡(luò),，為企業(yè)搶贏產(chǎn)能提供人力資源支撐。我們要去五湖四?！皳尅贝髮W(xué)生,、創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家,、技術(shù)專家,、工匠等各類人才，加快組建人才集團(tuán),，讓每位人才享受良好的市民待遇,。
我們搶“人”，不僅為當(dāng)下,，更是為“十四五”期末集聚300萬乃至更多人口,，為義烏長遠(yuǎn)發(fā)展夯基壘土。我們不僅為義烏“搶”人,，還要為浙江,、為中國、為“一帶一路”“搶”人,，加快落地浙江大學(xué)“一帶一路”國際醫(yī)學(xué)院,、復(fù)旦大學(xué)義烏研究院乃至未來的義烏大學(xué)。只有新義烏人好,，義烏才好,，義烏復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市才有基本盤，建設(shè)“兩個(gè)樣板”才有生力軍,，義烏這個(gè)大家庭才完整,。
開市靠“搶”服務(wù)。建設(shè)“兩個(gè)樣板”,，基礎(chǔ)是市場(chǎng),。義烏市場(chǎng)的全球資源整合能力、抗擊全球風(fēng)險(xiǎn)能力,、服務(wù)全球發(fā)展能力如何,，是“兩個(gè)樣板”的重要標(biāo)尺。義烏市場(chǎng)不僅代表義烏,，更是代表浙江,、代表中國。近期省委車俊書記親自連線義烏,、關(guān)心義烏,，省政府袁家軍省長親臨市場(chǎng)、走進(jìn)一區(qū)指導(dǎo),，《新聞聯(lián)播》播出義烏市場(chǎng)開市的消息,，這些不僅是對(duì)義烏的充分肯定和激勵(lì)，也給全世界抗擊疫情注入信心,。做好義烏市場(chǎng)服務(wù)工作,，責(zé)任無比重大。
這次疫情,，暴露了義烏市場(chǎng)在內(nèi)貿(mào)開拓,、數(shù)字貿(mào)易、客商招引,、全球布局等諸多方面的不足,。我們要通過服務(wù)把這些“短板”補(bǔ)上去。這不僅是短期的應(yīng)急之舉,，更是促進(jìn)市場(chǎng)繁榮的長期之策,。2003年，一場(chǎng)非典加速了阿里巴巴的發(fā)展,。我們更加要思考,，如何搶抓倒逼機(jī)遇，將新冠肺炎化危為機(jī),，如何加快打造“第六代市場(chǎng)”,。
在需求側(cè)，我們要“搶”采購商,，動(dòng)員全市房東,、外貿(mào)公司、外貿(mào)中介把外商請(qǐng)回來,，精準(zhǔn)到外商到哪個(gè)機(jī)場(chǎng),，我們就派車去把他接回來,。要把優(yōu)化采購商服務(wù)作為2020年“最多跑一次”改革的核心內(nèi)容之一。我們要“搶”訂單,，在派出第一批20個(gè)招商組奔赴全國各地對(duì)接招商的基礎(chǔ)上,，還要派出團(tuán)隊(duì)到全球拓展。我們要“搶”萬億級(jí)全球網(wǎng)紅直播高地,、萬億級(jí)跨境電商,、萬億級(jí)進(jìn)口產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略風(fēng)口。
在供給側(cè),，我們要練好內(nèi)功,，持續(xù)抓好品牌、質(zhì)量,、標(biāo)準(zhǔn)化,，抓好研發(fā)設(shè)計(jì)，抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),，提升市場(chǎng)經(jīng)營戶的能力,，深化商城集團(tuán)的改革。我們要深化貿(mào)易金融改革,，打造萬億級(jí)的資金和通道,。要增強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易能力，深化ewtp全球創(chuàng)新中心建設(shè),。要加快制度供給,，搶出全國首個(gè)數(shù)字綜保區(qū)，把“義新歐”中歐班列打造成為連接全球貿(mào)易樞紐的重要通道,。要加快推進(jìn)全球化,，“搶”出一張貿(mào)易和物流的“天羅地網(wǎng)”，連接全球貿(mào)易通路,。
尤其是在這種關(guān)鍵時(shí)期,，我們要把為全球中小微企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值、提供服務(wù)作為壓倒一切的使命,。對(duì)與義烏有貿(mào)易往來的國家和城市,，對(duì)關(guān)鍵時(shí)刻給予義烏寶貴幫助和支持的城市、企業(yè)和個(gè)人,，對(duì)義烏力所能及幫助的領(lǐng)域,，我們要伸出援手，要保障全球供應(yīng)鏈,。正如返崗工作組進(jìn)入一些疫情嚴(yán)重地區(qū)一樣,，當(dāng)別人在撤退的時(shí)候，我們要逆行。這不僅是商業(yè)行為,，更是商業(yè)文明,。因?yàn)閹椭麄儯褪菐椭覀冏约?服務(wù)他們,，就是最終服務(wù)義烏市場(chǎng),。市場(chǎng)勝，則義烏勝,。義烏勝，則全國200萬家中小微企業(yè)勝,、全球小商品供應(yīng)鏈勝,。“兩個(gè)樣板”不僅是經(jīng)濟(jì)的高地,，更是人文的高地,、文明的高地、人類命運(yùn)共同體的高地,。
效能靠“搶”行動(dòng),。建設(shè)“兩個(gè)樣板”，要落實(shí)到治理效能,，落實(shí)到具體行動(dòng),，根本在擔(dān)當(dāng)。義烏的發(fā)展,，能飛不跑,，能跑不走。上周五晚上,，一家企業(yè)向我反映要求放寬政策辦房產(chǎn)證,，我們當(dāng)晚協(xié)調(diào)，周六決策,，周日就辦好證,，馬上可以增加流動(dòng)資金，這就是顛覆常規(guī),、又快又準(zhǔn)“搶”,。非常之時(shí)，當(dāng)以非常之力行非常之舉,、盡非常之職,，決不能“溫吞水”“庸懶散”，就是要馬上辦,、立即干,。各項(xiàng)工作不要等文件、等紀(jì)要,、等指示,，看準(zhǔn)了就干,，認(rèn)準(zhǔn)了就上。紀(jì)委督導(dǎo)檢查,、“三服務(wù)”辦等要緊扣工作落地,，對(duì)存在的突出問題要嚴(yán)肅處理，形成典型案例,。同時(shí),，要著力解決紀(jì)檢信訪過多等問題，“搶”出基層治理的效能,，“搶”出干部嚴(yán)管的效能,。
義烏全面復(fù)蘇，光有政策不行,，更要有行動(dòng),，這也是落實(shí)“最多跑一次”的內(nèi)在要求。如果我們只有返工返崗優(yōu)惠政策,，而沒有派出44個(gè)工作組奔赴全國各地的行動(dòng),，那么肯定沒有今天復(fù)工復(fù)產(chǎn)的成果。今年任何工作,，都要注重現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題,，讓“這件事沒問題，今天解決好”成為回答企業(yè)和群眾需求的答案,。產(chǎn)業(yè)鏈延伸到哪里,，義烏干部就出現(xiàn)在哪里，幫企業(yè)去跑去打通關(guān)節(jié),。企業(yè)今年會(huì)很不容易,，我們一定要與企業(yè)在一起，思路舉措要與時(shí)俱進(jìn),，這個(gè)時(shí)候最考驗(yàn)“親清”政商關(guān)系,。義烏的企業(yè)家是最肯吃苦的企業(yè)家，也是最有大義的企業(yè)家,。越是今年這樣的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),，我們?cè)揭獔?jiān)定信心，越要拓展市場(chǎng),，一絲不茍,、加快發(fā)展。企業(yè)有任何困難,，盡管向政府提出來,，我們一起克服。我們要發(fā)揮好“黨建+單元”作戰(zhàn)功能，打好服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層的“巷戰(zhàn)”,。建設(shè)“兩個(gè)樣板”,，要以結(jié)果論英雄，以效能見高下,，以群眾笑臉為最高獎(jiǎng)勵(lì)和鼓勵(lì),。
義烏的全面振興靠更快更準(zhǔn)“搶”出來。年初市委全會(huì)作出實(shí)施“一二三發(fā)展戰(zhàn)略”,、建設(shè)“兩個(gè)樣板”城市的戰(zhàn)略部署,，明確了未來三十年義烏高質(zhì)量高水平建成世界“小商品之都”的振興路線圖。義烏的振興是逐步建成“兩個(gè)樣板”的過程,，等不來,、靠不來，必須更快更準(zhǔn)地“搶”,。
動(dòng)能靠“搶”項(xiàng)目,。建設(shè)“兩個(gè)樣板”,，項(xiàng)目是基礎(chǔ)樁,。項(xiàng)目不僅是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，也包括城市項(xiàng)目,、民生項(xiàng)目,、改革項(xiàng)目、黨建項(xiàng)目,。我們要發(fā)展載體化,、載體項(xiàng)目化、項(xiàng)目落地化,。沒有項(xiàng)目,，都是講故事。項(xiàng)目靠什么?靠“搶”,。
四年來,，光源科技小鎮(zhèn)從無到有，關(guān)鍵是“搶”了led產(chǎn)業(yè)上下游的龍頭企業(yè),，“搶”了全球排名前五的光伏企業(yè)落戶,。去年，愛旭二期項(xiàng)目當(dāng)年落地當(dāng)年開工當(dāng)年投產(chǎn),，雙江湖區(qū)塊一年簽約5所院校,，這些都是“搶”。3月2日,，我們簽約了晶澳等三大項(xiàng)目,，接下來要繼續(xù)更快更準(zhǔn)“搶”。現(xiàn)在雖然招商不能經(jīng)常“面對(duì)面”,，但應(yīng)該天天“屏對(duì)屏”,，緊鑼密鼓跑起來，3月份要簽約東方日升等項(xiàng)目,。晶科能源3月份完成土地摘牌,，華僑城項(xiàng)目4月底要開工，天合光能一期項(xiàng)目上半年要投產(chǎn),。義烏全年投資仍要增長20%以上,，五大平臺(tái)要按30%努力，規(guī)上工業(yè)增加值增長10%以上,。
疫情暴露了我們的產(chǎn)業(yè)層次不高問題,。我們要始終堅(jiān)定不移搶招商奔跑，搶項(xiàng)目簽約,，搶政策處理,，搶開工竣工。要“搶”培植項(xiàng)目的“土壤”,，為跨界融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)打造適合其發(fā)展的綜合優(yōu)勢(shì),。要“搶”平臺(tái)，加快出口區(qū),、進(jìn)口轉(zhuǎn)口區(qū),、科創(chuàng)區(qū)等重大區(qū)塊開發(fā)，加快開發(fā)區(qū),、高新區(qū),、集聚區(qū)、絲路新區(qū)開發(fā),，集中資源規(guī)劃建設(shè)全球獨(dú)一無二的綜保區(qū),。要“搶”營商環(huán)境，樹立全球性標(biāo)桿,，這是我們邁向引領(lǐng)者,，參與制定國際準(zhǔn)則的第一步，是建設(shè)“兩個(gè)樣板”的第一步,。
質(zhì)量靠“搶”改革,。建設(shè)“兩個(gè)樣板”，必須堅(jiān)定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，以改革開放和結(jié)構(gòu)調(diào)整的新進(jìn)展鞏固經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定大局,，以改革之“快”促質(zhì)量之“變”，以改革之“準(zhǔn)”促經(jīng)濟(jì)之“穩(wěn)”,。改革不是走過場(chǎng),，必須是真刀真槍干,，越是老虎屁股越要摸。我們每周一次改革會(huì),，已經(jīng)堅(jiān)持了兩年多,，就是要變數(shù)量為質(zhì)量，變量變?yōu)橘|(zhì)變,。
義烏的發(fā)展質(zhì)量,，一定意義上取決于黨建質(zhì)量，取決于黨員干部“五(吾)帶頭”質(zhì)量,。加快建設(shè)“兩個(gè)樣板”,，首先要全面加強(qiáng)基層黨建，以“黨建+”的理念提升基層組織力,、戰(zhàn)斗力,，夯實(shí)“巷戰(zhàn)”體系。要以改革的思維抓好上溪,、大陳,、赤岸、義亭等薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展,。認(rèn)真抓好村社組織換屆,，實(shí)行村書記、主任“一肩挑”改革,。
疫情背景下,，全國的改革窗口期就在當(dāng)下,、就在現(xiàn)在,。海關(guān)總署剛剛批復(fù)義烏郵政包機(jī)為疫情期間臨時(shí)郵路，我們就要借機(jī)改革,，爭取成為持續(xù)通道,，開辟貨運(yùn)航線，打造貨運(yùn)中心,。各部門都要又快又準(zhǔn),，列出一批平時(shí)不敢想、不敢突破的重大改革,。要強(qiáng)化改革推動(dòng)和開放帶動(dòng),，對(duì)內(nèi)主動(dòng)與上海自貿(mào)區(qū)、海南自貿(mào)港,、澳門特區(qū)等改革聯(lián)動(dòng),，對(duì)外沿著“一帶一路”開放大門走出去引進(jìn)來，像香港貿(mào)發(fā)局一樣全球布點(diǎn),。民生領(lǐng)域改革與群眾最相關(guān),，必須加大改革力度,，在全省全國搶先改革和發(fā)展。
優(yōu)勢(shì)靠“搶”謀劃,。建設(shè)“兩個(gè)樣板”,，必須站在高處，想在遠(yuǎn)處,，干在實(shí)處,，做到謀而有心、謀而有方,、謀而有策,、謀而有效。
我們要始終把標(biāo)桿定在最高水平,，把眼光盯住最好地區(qū),，作出“無問之答”、提出“無解之解”,，挑戰(zhàn)最極限,、勇攀最高峰。要謀劃更多的唯一,，打造監(jiān)管方式徹底改革的全國唯一的海關(guān),，打造全國唯一的金融系統(tǒng)“無費(fèi)城市”，打造全國獨(dú)具吸引力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新城市,。緊緊圍繞成為“一帶一路”的戰(zhàn)略樞紐,、長三角最具活力城市、金義都市區(qū)的核心區(qū),，謀劃視野更寬的全球布局項(xiàng)目,，謀劃從義烏延伸出去的路網(wǎng)航線，謀劃落細(xì)義烏城市“東西南北中”大框架,，謀劃涉及我市長遠(yuǎn)發(fā)展的重大工程項(xiàng)目,、重大政策和重大改革舉措納入國家和省“十四五”規(guī)劃。尤其是今年是國務(wù)院批準(zhǔn)的國際貿(mào)易綜合改革到期之年,。我們要全力謀劃新一輪十年改革,，爭取國家給予義烏更大力度支持。
我們倡導(dǎo)“搶”,，是服務(wù)國家戰(zhàn)略,、參與“一帶一路”的積極行動(dòng)和主動(dòng)作為，是義烏的決心和信心,，是底氣和自覺,，更是追求、是精神,、是作風(fēng),、是境界,。“搶”的背后,，是全市上下強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí),、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),。從來沒有人要求我們“搶”,，但我們知道我們必須“搶”。
我們倡導(dǎo)“搶”,，絕不是簡單冒進(jìn),、不抓防疫，而是疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩手硬”,，總體戰(zhàn),、阻擊戰(zhàn)“兩戰(zhàn)贏”。我們清醒地認(rèn)識(shí)到,，當(dāng)前境外防輸入的壓力更大了,，防控工作絲毫不能松懈。我們一定不麻痹,、不厭戰(zhàn),，不僥幸,、不松勁，匯聚科學(xué)防控的磅礴力量,，鑄就人民戰(zhàn)爭的銅墻鐵壁,，不獲全勝?zèng)Q不輕言成功,。要深化“黨建+單元”巷戰(zhàn)式管理,，發(fā)動(dòng)30余萬干部群眾志愿者參與,，壓緊壓實(shí)一二三級(jí)作戰(zhàn)單元，充分發(fā)揮3萬多個(gè)三級(jí)單元作用,，管住“一張床”,，變硬隔離為軟管理,，織密織牢聯(lián)防聯(lián)控,、群防群治網(wǎng)。我們把大門打開,，把社區(qū)門口打開,，希望大家一定千萬把這項(xiàng)工作做實(shí)，這項(xiàng)工作做得有多實(shí),，義烏就有多安全,，義烏發(fā)展就可以走多遠(yuǎn)。
我們倡導(dǎo)“搶”,，不是損害他人的利益,，不是突破底線,，更不是違反法律法規(guī)。義烏的“搶”,，是義利并舉,、義在利先，是與他人,、與兄弟縣市,、與海內(nèi)外一切友人共贏發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,，帶動(dòng)國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈,、生態(tài)鏈、發(fā)展鏈,，促進(jìn)全球小商品貿(mào)易人,、財(cái)、物的流動(dòng),，促進(jìn)人的就業(yè),、增進(jìn)人的健康、維護(hù)人的尊嚴(yán),，共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,。
我們說又快又準(zhǔn)“搶”，那么“搶”與“干”是什么關(guān)系,、搶干是否蠻干,，這兩個(gè)關(guān)系的邏輯我講一講?！皳尅笔恰案伞钡募訌?qiáng)版,，我曾經(jīng)在無數(shù)次講“干”中提到過“搶干”。過去同志們對(duì)“搶干”可能還沒有概念,、感受,，這次戰(zhàn)“疫”，絕大部分同志切身體會(huì),、天天“搶干”!我理解,，“搶干”落腳還是“干”，但突出“搶”,，重在“快”,，是面對(duì)特殊階段、重點(diǎn)任務(wù)時(shí)在速度,、數(shù)量,、果敢上的要求。同時(shí),，“搶干”絕不是亂干,、蠻干,。在時(shí)間壓縮、任務(wù)壓頭,、人員缺乏的情況下,，“搶”的綜合要求更高，重在“準(zhǔn)”,，必須增強(qiáng)統(tǒng)籌性,、科學(xué)性、緊迫性,、精準(zhǔn)性,，必須更加動(dòng)腦筋、守規(guī)則,、求質(zhì)量,、出效果。如果說馬拉松賽跑的“跑”是“干”,，沖刺撞線就是“搶”;“跑”是基本功,，“沖”才是決勝力。搶與干,，同志們還可以有更多更好的理解,。
以又快又準(zhǔn)作風(fēng)搶回13天，干部是關(guān)鍵,。這次戰(zhàn)“疫”,，讓一些干部脫穎而出。市委將繼續(xù)以突擊隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)建強(qiáng)隊(duì)伍,，把“搶”的戰(zhàn)場(chǎng)作為錘煉黨性,、鍛煉干部的考試場(chǎng)，作為不忘初心,、牢記使命的實(shí)踐場(chǎng),。市委將根據(jù)工作實(shí)績用干部，優(yōu)秀的要嘉獎(jiǎng),，違法違紀(jì)的要堅(jiān)決處理,。干部要干，實(shí)干干實(shí),、搶干拚干;干部也要“養(yǎng)”,，組織培養(yǎng)、身體調(diào)養(yǎng),、心靈滋養(yǎng)。我們既要鼓勵(lì),、激發(fā)黨員干部為義烏“搶”,，又要為敢“搶”善“搶”的干部創(chuàng)造培養(yǎng),、調(diào)養(yǎng)、滋養(yǎng)的條件,。要關(guān)心關(guān)愛干部,，尤其是基層干部、一線干部,，給干部減負(fù),，該休息的強(qiáng)制休息，該提升的提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),。干部使用要公平,，干部公平是要靠每個(gè)環(huán)節(jié)、各級(jí)黨委,。各級(jí)的公平才能做到市委的公平,，市委的公平要引導(dǎo)大家的公平。不要為考核干,，不要為批示干,，不要為新聞報(bào)道干，不要為領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)干,，不要為了牌子干,。要為發(fā)展干，為義烏干,，為百姓干,。要圍繞項(xiàng)目干，圍繞改革干,，圍繞平安干,，圍繞民生干。市委將進(jìn)一步強(qiáng)化正確的人才招引和干部激勵(lì)導(dǎo)向,，不能“招來女婿氣走兒子”,，不能“撐死膽大的餓死膽小的”，不能“擅長人前表演的比能說會(huì)道的滋潤,，能說會(huì)道的比實(shí)干認(rèn)真干的滋潤”,，不能讓敢搶敢干、一線沖鋒的干部流汗又流淚,。
同志們,，當(dāng)前，義烏戰(zhàn)“疫”的側(cè)重點(diǎn)已經(jīng)發(fā)生戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,，我們正分秒必爭轉(zhuǎn)入建設(shè)“兩個(gè)樣板”的既定主攻目標(biāo),。“兩個(gè)樣板”建設(shè)，既靠市委和各級(jí)黨組織思想引領(lǐng),、靠前指揮,，又靠黨員干部作風(fēng)支撐、廣大群眾積極參與——?dú)w根到底是調(diào)動(dòng)人的因素,，是激發(fā)黨員干部,、社會(huì)各界的智慧膽略、干勁搶勁——為義烏干!為義烏搶!為義烏的美好明天奮斗!
這次戰(zhàn)“疫”,，在各個(gè)守卡口,，很多人都經(jīng)歷了三問：你是誰?你從哪里來?你到哪里去?答清三問，順利通關(guān),。若干年后,，當(dāng)回憶這段緊張艱險(xiǎn)卻舍我其誰的義烏戰(zhàn)“疫”史，回首這段汗淚俱下卻當(dāng)仁不讓的義烏“搶先戰(zhàn)”,，一些人也許會(huì)對(duì)塵封已久的“靈魂三問”含笑不語,。但若有人問我：那時(shí)，你在干什么?我會(huì)毫不猶豫地回答：在搶!在為更好的義烏而搶!這個(gè)問題,，我相信在座的每一位同志,、義烏的每一名黨員干部，一定都會(huì)有響亮而自豪的回答!
