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縣領(lǐng)導(dǎo)在全縣信訪(fǎng)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇一

上周，市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別召開(kāi)了全市綜治委全會(huì)和全市信訪(fǎng)穩(wěn)定會(huì)議,。今天，我們召開(kāi)區(qū)綜治委全體會(huì)議暨全區(qū)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作會(huì)議,，將兩個(gè)會(huì)合并召開(kāi),，目的是迅速學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，全面落實(shí)會(huì)議各項(xiàng)部署,，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)治理和信訪(fǎng)穩(wěn)定各項(xiàng)工作,。剛才區(qū)綜治辦、信訪(fǎng)局和公安分局分別通報(bào)了有關(guān)情況,，并對(duì)下一步工作作了安排,，xx同志通報(bào)了全市綜治委會(huì)議及全市穩(wěn)定信訪(fǎng)會(huì)議精神,，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。

今年以來(lái),，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹中央和省市各項(xiàng)部署,，以維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義,、保障人民安居樂(lè)業(yè)為主要任務(wù),，緊扣公眾安全感和滿(mǎn)意度這一核心，重源頭,、強(qiáng)基礎(chǔ),、抓規(guī)范、創(chuàng)品牌,，努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,，我們的政法部門(mén)、公安部門(mén),、各街鎮(zhèn)和村居以及其他相關(guān)部門(mén),，都做了大量工作、付出了艱辛努力,。借此機(jī)會(huì),，我代表區(qū)委區(qū)政府，向長(zhǎng)期奉獻(xiàn)在綜治信訪(fǎng)穩(wěn)定戰(zhàn)線(xiàn)的同志們致以崇高的敬意和誠(chéng)摯的問(wèn)候,！

下面,，就做好全區(qū)的綜治和信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，我簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

黨的十八大以來(lái),，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視信訪(fǎng)穩(wěn)定工作,，作出了一系列重要論述和批示指示。特別是,，今年7月18日在第八次全國(guó)會(huì)議上,，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持把信訪(fǎng)工作作為了解民情,、集中民智,、維護(hù)民利、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作,，千方百計(jì)為群眾排憂(yōu)解難,，真正把解決信訪(fǎng)問(wèn)題的過(guò)程作為踐行黨的群眾路線(xiàn)、做好群眾工作的過(guò)程,。前不久,，全省信訪(fǎng)工作暨“兩先”表彰會(huì)議召開(kāi)，省委書(shū)記xx同志強(qiáng)調(diào)，要以迎接,、服務(wù),、貫徹十九大為主線(xiàn)，全力以赴抓好信訪(fǎng)工作,。上周四,，市委xx書(shū)記主持召開(kāi)全市信訪(fǎng)穩(wěn)定工作會(huì)議，對(duì)全市今后一段時(shí)期信訪(fǎng)穩(wěn)定工作提出了新的更高的要求,?？梢哉f(shuō)，一手抓建設(shè)發(fā)展,，一手抓安全穩(wěn)定,，是各級(jí)黨委、政府的兩大重要任務(wù)和政治責(zé)任,。

從剛才通報(bào)情況看,，全區(qū)整體形勢(shì)還十分嚴(yán)峻。特別是,，黨的十九大即將召開(kāi),，國(guó)慶、中秋“兩節(jié)”即將來(lái)臨,，做好當(dāng)前信訪(fǎng)穩(wěn)定工作十分重要,、任務(wù)十分緊迫、責(zé)任十分巨大,。我們必須牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感,，全力做好當(dāng)前的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作,。具體來(lái)講，就是要突出抓好3個(gè)關(guān)鍵,。

第一個(gè)關(guān)鍵是“人要穩(wěn)控到位”,。信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的本質(zhì)就是群眾工作，要做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作,，必須要牢牢抓住這個(gè)關(guān)鍵,。一是要做好群眾工作。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，更加注重創(chuàng)新群眾工作思路,、方法，在做決策,、辦事情,、履職責(zé)時(shí)，要充分考慮廣大群眾的接受程度和切實(shí)利益，盡量在源頭上避免矛盾的發(fā)生,。涉及群眾利益的重大決策,，要嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，找全找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，科學(xué)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),，精準(zhǔn)提出并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控化解措施，筑牢源頭防范矛盾隱患的第一道防線(xiàn),。二是要做好重點(diǎn)群體的工作,。目前，全區(qū)信訪(fǎng)穩(wěn)定重點(diǎn)群體主要集中在征地拆遷,、涉眾經(jīng)濟(jì)糾紛和房地產(chǎn)等領(lǐng)域,。比如，xxxx,；等等,。三是要做好重點(diǎn)人的工作。xxxx,，目前重點(diǎn)人主要包括3類(lèi),。一是信訪(fǎng)重點(diǎn)人。xxxx,。二是涉軍重點(diǎn)人,。xxxx。三是邪教人員,。要充分發(fā)揮公安等情報(bào)部門(mén)的作用,，及時(shí)獲取行動(dòng)性、內(nèi)幕性,、預(yù)警性情報(bào)信息,，有效防控“四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)”，即,，有效防控邪教進(jìn)行規(guī)模性聚集滋事的風(fēng)險(xiǎn),、編造傳播政治謠言的風(fēng)險(xiǎn)、利用技術(shù)手段進(jìn)行搗亂破壞的風(fēng)險(xiǎn),、制造極端事件的風(fēng)險(xiǎn),，堅(jiān)決防止“神不知、鬼不覺(jué)”的事情發(fā)生,。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的防控,，運(yùn)用“天網(wǎng)”工程等技防措施，嚴(yán)密防范在社會(huì)面從事各類(lèi)搗亂破壞活動(dòng),。

第二個(gè)關(guān)鍵是“事情要做到位”,。信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的根本，還是“事”的問(wèn)題。一方面是要依法辦事,。涉及到信訪(fǎng)的事,，一定要在法律和政策的框架內(nèi)解決。要落實(shí)訴訪(fǎng)分離制度,，切實(shí)把涉及民商事,、行政、刑事等訴訟事項(xiàng)的信訪(fǎng)訴求引導(dǎo)入司法途徑,，實(shí)現(xiàn)涉法涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題從普通信訪(fǎng)體制內(nèi)分離,，確保相關(guān)問(wèn)題得到及時(shí)有效解決。要強(qiáng)化法律法規(guī)在化解矛盾糾紛中的權(quán)威地位,，嚴(yán)格在法律和政策的范圍內(nèi)化解矛盾糾紛,。有些信訪(fǎng)穩(wěn)定問(wèn)題，有的是群眾訴求不合理,，有的也是自身工作不到位導(dǎo)致的,，我們?cè)谕七M(jìn)工作時(shí)，尤其是在攻堅(jiān)克難時(shí),，要充分做好研判分析,，該風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的一定要評(píng)估，該公開(kāi)公示的一定要對(duì)群眾講清楚講明白,，程序該到位的一定要到位,。要著力加強(qiáng)法治教育，注重在全社會(huì)培養(yǎng)法治思維方式和行為方式,，著力營(yíng)造依法辦事,、理性信訪(fǎng)的良好氛圍。另一方面是事要解決,。要加強(qiáng)矛盾問(wèn)題排查梳理,，確保各類(lèi)重大不穩(wěn)定問(wèn)題得到有效掌控。要進(jìn)一步增強(qiáng)化解實(shí)效,，努力將矛盾糾紛就地化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),，避免小問(wèn)題拖成大問(wèn)題,，避免一般性問(wèn)題演變?yōu)樾旁L(fǎng)問(wèn)題。要嚴(yán)格堅(jiān)持“三到位一處理”原則,，確保群眾訴求合理的解決問(wèn)題到位,、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位,、行為違法的依法進(jìn)行處理,。

第三個(gè)關(guān)鍵是“措施落實(shí)到位”。各責(zé)任單位要加快部署，切實(shí)把工作措施落實(shí)到位,。一是要健全應(yīng)急處置預(yù)案,。各責(zé)任單位要牢牢樹(shù)立底線(xiàn)意識(shí)，將各種可能出現(xiàn)的問(wèn)題想全,、想深,、想細(xì)、想透,，制定針對(duì)性強(qiáng),、行之有效的應(yīng)急處理預(yù)案，確保關(guān)鍵時(shí)候有章可循,。十九大召開(kāi)在即,，“兩節(jié)”將至，要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值班值守,、新聞?shì)浾撔麄?、公共事業(yè)服務(wù)等工作。關(guān)于進(jìn)xx值班和接勸返工作,，區(qū)信訪(fǎng)局都細(xì)化了方案,，各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照要求執(zhí)行。二是要嚴(yán)格落實(shí)工作職責(zé),。堅(jiān)持“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,，在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,，依法、及時(shí),、高效果斷做好預(yù)警,、研判、處置,、包保等各項(xiàng)工作,。三是要積極妥善現(xiàn)場(chǎng)處置。將現(xiàn)場(chǎng)處置與社會(huì)面整體防控,、輿論引導(dǎo)同步部署,，做到既依法依規(guī)，又穩(wěn)妥高效,，防止矛盾激化升級(jí),，防止被惡意炒作。

從xx自身發(fā)展的實(shí)際來(lái)看,，xx區(qū)的綜治工作一直走在省,、市前列,，已連續(xù)8年獲得全市考核優(yōu)秀，上周我還代表區(qū)委,、區(qū)政府在全市綜治委全會(huì)上發(fā)言,。當(dāng)前，xx區(qū)社會(huì)局面總體上是和諧穩(wěn)定的,，但在發(fā)展過(guò)程中也出現(xiàn)了一些新情況,、新問(wèn)題。比如,，因征地拆遷,、勞資糾紛、物業(yè)糾紛等問(wèn)題引發(fā)的社會(huì)矛盾增多,；群眾反映強(qiáng)烈的城市管理,、環(huán)境污染等突出問(wèn)題也不少；網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響越來(lái)越大,，等等,。這些矛盾和問(wèn)題都不同程度影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定，必須通過(guò)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,，建立源頭治理和動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合的社會(huì)管理新機(jī)制,，最大限度增加和諧因素、減少不和諧因素,。我在多個(gè)場(chǎng)合也強(qiáng)調(diào),，近年來(lái)，xx區(qū)之所以發(fā)展快,，首先得益于我們有一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，xx區(qū)要全力發(fā)展經(jīng)濟(jì),，必須要有更加平安和諧的社會(huì)環(huán)境作保障,。所以，從某種意義上來(lái)說(shuō),，抓社會(huì)治安綜合治理就是在抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，抓社會(huì)治安綜合治理也就是抓xx各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展的大局。

一是要進(jìn)一步做好十九大期間安保工作,。為十九大勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,，是當(dāng)前首要的政治任務(wù)。各責(zé)任單位務(wù)必要提高認(rèn)識(shí),，強(qiáng)化措施，強(qiáng)化源頭防控,，從細(xì)從嚴(yán)從實(shí)抓好近段時(shí)期的安保工作,。在確保社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,，還必須要“確保2個(gè)安全”。一要確保政治安全,。深入開(kāi)展打擊整治網(wǎng)絡(luò)政治謠言專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，打好反滲透、反顛覆,、反間諜,、反邪教、反暴恐主動(dòng)仗?，F(xiàn)在有些同志認(rèn)為天下太平,，這些事離我們很遠(yuǎn)，這種思想工作是十分錯(cuò)誤的,。從外部形勢(shì)看,，敵對(duì)勢(shì)力的破壞滲透從未停止，邪教分子暗流涌動(dòng),，暴恐威脅還未完全消除,；從自身情況看，xx作為全省政治經(jīng)濟(jì)文化新中心,，區(qū)域內(nèi)有xxxx等重點(diǎn)目標(biāo),，這對(duì)我們做好保障工作提出更高要求。對(duì)此,，我們要采取一切必要手段,，堅(jiān)決防止發(fā)生重大政治性敏感活動(dòng)和搗亂破壞活動(dòng)，堅(jiān)決防止發(fā)生重大暴力恐怖事件和個(gè)人極端案事件,。二是要確保公共安全,。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)、公共交通,、物流快遞,、消防安全、食品藥品等領(lǐng)域安全大排查,、大整治行動(dòng),，堅(jiān)決防止發(fā)生重大安全事故和治安事件。

二要進(jìn)一步從源頭上化解社會(huì)矛盾,。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),，在增速換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、動(dòng)力轉(zhuǎn)換過(guò)程中,，必然伴隨著一些新矛盾、新問(wèn)題,。各責(zé)任單位要認(rèn)真貫徹中辦,、國(guó)辦《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的意見(jiàn)》,，進(jìn)一步加強(qiáng)工作力度，增強(qiáng)化解實(shí)效,。一要構(gòu)建聯(lián)動(dòng)格局,。引導(dǎo)多元主體積極參與，將矛盾糾紛預(yù)防化解責(zé)任真正落實(shí)到各家,，確?；夤ぷ髫灤┯谥卮鬀Q策、行政執(zhí)法,、司法訴訟等全過(guò)程,。要加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合、區(qū)域之間的通力協(xié)作,，實(shí)現(xiàn)部門(mén)聯(lián)動(dòng),、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng),。二是要加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè),。近幾年，全區(qū)各級(jí)各類(lèi)調(diào)解組織百花齊放,，在具體實(shí)踐中發(fā)揮了重要作用,。在此基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步完善“兩代表一委員”工作室,、“警民聯(lián)調(diào)”室,，訴調(diào)對(duì)接中心、行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性調(diào)解組織等多元化解平臺(tái)建設(shè),，動(dòng)員社會(huì)力量參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作,。三要健全工作機(jī)制。加快完善人民調(diào)解,、行政調(diào)解,、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”和排查、化解,、穩(wěn)控,、處置“四位一體”的工作機(jī)制，對(duì)矛盾糾紛排查化解實(shí)行臺(tái)賬式,、網(wǎng)格化,、動(dòng)態(tài)化管理，做到早發(fā)現(xiàn),、早防范,、早處置。

三是要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)面管控,。要以解決突出治安問(wèn)題為導(dǎo)向,，以提升群眾安全感,、滿(mǎn)意度為目標(biāo)，全面加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),。一是加快雪亮工程建設(shè)。圍繞“全域覆蓋,、全網(wǎng)共享,、全時(shí)可用、全程可控”的總體目標(biāo),，嚴(yán)格按照市里統(tǒng)一部署和要求,，加快推進(jìn)首批全國(guó)公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用試點(diǎn)城市建設(shè)，尤其是重要部位,、復(fù)雜場(chǎng)所和農(nóng)村薄弱地區(qū),，要加快構(gòu)建城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控一體化。二要加快整治突出問(wèn)題,。要在主要路口和重點(diǎn)區(qū)域加大治安巡邏的頻次和密度,，著力提高路面見(jiàn)警率。要抓好重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)領(lǐng)域治安問(wèn)題的排查整治,，尤其是市里掛牌督辦的和群眾反映強(qiáng)烈的區(qū)域，要做到專(zhuān)項(xiàng)整治和日常管理相結(jié)合,，堅(jiān)決防止反彈,。要繼續(xù)開(kāi)展對(duì)基層治安防控工作和“四類(lèi)”可防性案件考評(píng)，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”,。在今年上半年省里開(kāi)展的群眾滿(mǎn)意度調(diào)查中,，我區(qū)排名靠后，這值得深刻反思,。各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照區(qū)里統(tǒng)一部署,，主動(dòng)作為，強(qiáng)化舉措,，加快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,。三是堅(jiān)決打擊黑惡勢(shì)力。剛才,，分局xx局長(zhǎng)通報(bào)了全區(qū)打黑除惡有關(guān)情況,，整體形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。這個(gè)問(wèn)題不是小事,，關(guān)系到群眾切實(shí)利益,，關(guān)系到發(fā)展環(huán)境，關(guān)系到對(duì)外形象,，各責(zé)任單位要密切聯(lián)動(dòng),，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)硬仗,。

四是進(jìn)一步推進(jìn)信息化建設(shè)。堅(jiān)持科技引領(lǐng),、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，積極推進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用與社會(huì)治理創(chuàng)新深度融合。一要加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,。嚴(yán)格按照市里要求,，積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新模式,、新理念與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)融合,。加快打造“一站通”等服務(wù)平臺(tái)，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,，實(shí)現(xiàn)群眾辦事“一號(hào)”申請(qǐng),、政務(wù)服務(wù)“一窗”受理，服務(wù)渠道“一網(wǎng)”通辦,。要進(jìn)一步優(yōu)化流程,、整合資源，深入推進(jìn)“大綜管”工作,。二要加快建設(shè)綜治信息化平臺(tái),。按照《社會(huì)治安綜合治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范》要求，全面加強(qiáng)各類(lèi)基礎(chǔ)信息的實(shí)時(shí)采集和動(dòng)態(tài)錄入,，做到數(shù)據(jù)全,、信息準(zhǔn)、底數(shù)清,、情況明,。加快建設(shè)綜治大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)，推進(jìn)數(shù)據(jù)信息整合共享,，著力增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的精確性,、實(shí)效性。三要加快完善網(wǎng)格化服務(wù)管理,。全面梳理服務(wù)管理事項(xiàng),，把各類(lèi)治安基本要素納入網(wǎng)格化服務(wù)管理，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)管理的內(nèi)容和流程,，實(shí)施精準(zhǔn)有效的服務(wù)管理,。認(rèn)真落實(shí)《xx省城市社區(qū)網(wǎng)格員管理辦法（試行）》，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),。

五是進(jìn)一步推進(jìn)平安xx建設(shè),。加強(qiáng)社會(huì)治理重點(diǎn)在基層、關(guān)鍵在基礎(chǔ)。一要建設(shè)好三級(jí)中心,。習(xí)近平總書(shū)記去年視察xx時(shí)明確強(qiáng)調(diào),，要“推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)綜治中心建設(shè)”。去年9月,，國(guó)家發(fā)布了《社會(huì)治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》,，明確了省市縣鄉(xiāng)村綜治中心的建設(shè)管理要求。目前,，我們已在全市率先建成了區(qū)級(jí)中心,，下一步要按照“樞紐平臺(tái)”的定位進(jìn)一步加強(qiáng)資源整合和場(chǎng)所、隊(duì)伍,、制度建設(shè)，村居級(jí)中心和街鎮(zhèn)級(jí)中心要分別按照“基礎(chǔ)平臺(tái)”,、“實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)”的定位,，加快推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。二要服務(wù)好重點(diǎn)人群,。要落實(shí)好新修訂的居住證管理辦法,，加大以證管人、以房管人力度,，加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理,。要深入整治網(wǎng)絡(luò)暴力文化和校園周邊環(huán)境，有效預(yù)防青少年犯罪,。要認(rèn)真落實(shí)刑滿(mǎn)釋放,、社區(qū)矯正和戒毒等人員幫教銜接機(jī)制。要嚴(yán)格加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理,。三要發(fā)揮好主體作用,。群眾是平安建設(shè)的主體。要積極搭建多樣化的群眾參與機(jī)制,，努力形成平安建設(shè)人人參與,、平安成果人人共享的生動(dòng)局面。要大力加強(qiáng)各類(lèi)群防群治隊(duì)伍建設(shè),，切實(shí)筑牢群防群治的“銅墻鐵壁”,。要大力推進(jìn)重心下移，深入開(kāi)展平安家庭,、平安醫(yī)院,、平安學(xué)校等基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。

作表率不僅要體現(xiàn)在堅(jiān)定果敢的態(tài)度上,，更要體現(xiàn)在攻堅(jiān)克難的魄力和擔(dān)當(dāng)上,。作為領(lǐng)導(dǎo)干部就必須要帶頭作表率，落實(shí)在工作上就是要以上率下，敢擔(dān)當(dāng),、敢負(fù)責(zé),、敢作為。

一是在要接訪(fǎng)下訪(fǎng)上作表率,。信訪(fǎng)工作做得好不好,，不能以領(lǐng)導(dǎo)干部“自我感覺(jué)”代替群眾評(píng)價(jià)。要堅(jiān)持公開(kāi)透明,、規(guī)范有序,，方便群眾、解決問(wèn)題的原則,，不斷加強(qiáng)接訪(fǎng)力度和密度,，持續(xù)改進(jìn)和完善領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)和帶案下訪(fǎng)工作。區(qū)一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭作表率,，街鎮(zhèn)和部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志也要做好表率,，一級(jí)作給一級(jí)看，一級(jí)干給一級(jí)看,，工作才更加扎實(shí),。近段時(shí)期，區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各責(zé)任單位負(fù)責(zé)同志要切實(shí)做好開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)工作,，直接面對(duì)群眾,，直接面對(duì)問(wèn)題，努力解決問(wèn)題,，讓群眾實(shí)實(shí)在在看得到,、感受得到信訪(fǎng)工作的成效。

二是要在責(zé)任擔(dān)當(dāng)上作表率,。信訪(fǎng)穩(wěn)定工作不是哪一家的事,，我們要像抓文明創(chuàng)建一樣抓信訪(fǎng)穩(wěn)定，該是誰(shuí)的責(zé)任就該誰(shuí)扛起,。有的黨員干部對(duì)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作認(rèn)識(shí)存在誤區(qū),，認(rèn)為只要把分管的事干好就行，隨之產(chǎn)生的信訪(fǎng)穩(wěn)定問(wèn)題不愿多過(guò)問(wèn),，不愿多解決,。前期，區(qū)里對(duì)全區(qū)重大不穩(wěn)定矛盾和信訪(fǎng)重點(diǎn)人分別明確了包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,，是不是每個(gè)同志都沉下身子去分析,、研判、穩(wěn)控和化解了?有的同志甚至連基本情況都不清楚,，問(wèn)題怎么能解決?所以講,，該負(fù)起的責(zé)任就應(yīng)該負(fù)起,，該擔(dān)當(dāng)?shù)囊欢ㄒ獡?dān)當(dāng)。本周起,，省四大班子領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)在全省范圍內(nèi)開(kāi)展十九大穩(wěn)定安保大督查,，率隊(duì)到xx督查的是省委副書(shū)記xx，督查內(nèi)容包括信訪(fǎng),、穩(wěn)定,、涉軍、反恐,、防邪等,，如果責(zé)任落實(shí)不到位的，出現(xiàn)了問(wèn)題,，肯定要問(wèn)責(zé),。同志們要真正把責(zé)任扛在肩上，一級(jí)級(jí)分解,、一級(jí)級(jí)傳遞,，一級(jí)級(jí)扛起，這樣才能“守土有責(zé),、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”,。

三是要在作風(fēng)轉(zhuǎn)變上作表率,。信訪(fǎng)穩(wěn)定和社會(huì)治理工作，是累活,，天天都是煩心事,。時(shí)間長(zhǎng)了，有的同志存在畏難情緒,，思想上麻痹了,、松懈了，表現(xiàn)在工作上,，就是拖拖拉拉,、推諉扯皮、甚至陽(yáng)奉陰違,，這樣是抓不好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的,。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、真抓實(shí)干的作風(fēng),，親自干,、帶頭干、率先干,，作示范,、作表率，身體力行，不夸夸其談,，不當(dāng)甩手掌柜,，不當(dāng)二傳手，仔細(xì)想事,、認(rèn)真做事,，凡事用“心”去做，真正把好事辦實(shí),，把實(shí)事辦好,。

同志們，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期特別是十九大期間信訪(fǎng)穩(wěn)定和社會(huì)治理工作,，是一項(xiàng)極端重要的政治任務(wù),，更是我們義不容辭的政治責(zé)任。我們一定要提高認(rèn)識(shí),、統(tǒng)一思想,，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)工作,，為黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。

縣領(lǐng)導(dǎo)在全縣信訪(fǎng)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇二

同志們：

2022年2月25日，中共中央,、國(guó)務(wù)院印發(fā)《信訪(fǎng)工作條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）,，于5月1日起施行?！稐l例》以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪(fǎng)工作的重要思想，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)信訪(fǎng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，規(guī)范信訪(fǎng)工作體制機(jī)制,，優(yōu)化信訪(fǎng)事項(xiàng)處理程序，構(gòu)建完善信訪(fǎng)工作監(jiān)督體系,，實(shí)現(xiàn)了信訪(fǎng)工作領(lǐng)域全覆蓋,，是新時(shí)代信訪(fǎng)工作的基本遵循。下面為進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》,，推動(dòng)黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于信訪(fǎng)工作決策部署在**市落地生根，我講幾點(diǎn)意見(jiàn),。

一,、深刻理解《條例》的重大意義

信訪(fǎng)工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是了解社情民意的重要窗口,。我們黨歷來(lái)重視信訪(fǎng)工作,，注重從制度上規(guī)范和保障信訪(fǎng)工作開(kāi)展,。黨的十八大以來(lái)，以同志為核心的黨中央高度重視信訪(fǎng)工作,，對(duì)信訪(fǎng)工作作出一系列重要決策部署,，開(kāi)創(chuàng)了新時(shí)代信訪(fǎng)工作新局面?！稐l例》的制定施行,，對(duì)于系統(tǒng)總結(jié)我們黨長(zhǎng)期以來(lái)領(lǐng)導(dǎo)和開(kāi)展信訪(fǎng)工作經(jīng)驗(yàn)特別是黨的十八大以來(lái)信訪(fǎng)工作制度改革成果，在新的歷史起點(diǎn)上縱深推進(jìn)信訪(fǎng)制度改革,、完善信訪(fǎng)制度,，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代信訪(fǎng)工作、更好維護(hù)群眾合法權(quán)益,，具有重要里程碑意義,。

《條例》的頒布實(shí)施，是貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪(fǎng)工作的重要思想的重大成果,。十分重視信訪(fǎng)工作,，把信訪(fǎng)工作作為了解民情、集中民智,、維護(hù)民利,、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作。黨的十八大以來(lái),，對(duì)信訪(fǎng)工作作出一系列重要論述和指示批示,，形成了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪(fǎng)工作的重要思想，系統(tǒng)回答了信訪(fǎng)工作是什么,、信訪(fǎng)形勢(shì)怎么看、信訪(fǎng)工作怎么干等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,，是指導(dǎo)新時(shí)代信訪(fǎng)工作科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大思想武器,，使我們黨對(duì)信訪(fǎng)工作規(guī)律性認(rèn)識(shí)上升到新的高度，為新時(shí)代人民信訪(fǎng)工作指明了前進(jìn)方向,、提供了科學(xué)指引,。《條例》將關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪(fǎng)工作的重要思想,，通過(guò)黨內(nèi)法規(guī)的形式確立下來(lái),，有利于充分發(fā)揮這一重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動(dòng)工作的重要作用,，有利于充分發(fā)揮黨對(duì)信訪(fǎng)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的顯著優(yōu)勢(shì)，有利于信訪(fǎng)工作更好履行為民解難,、為黨分憂(yōu)的政治責(zé)任,。

《條例》的頒布實(shí)施,，是踐行以人民為中心的發(fā)展思想、維護(hù)群眾合法權(quán)益的必然要求,。堅(jiān)持人民至上,、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨在新時(shí)代的凝練和升華,。指出,，信訪(fǎng)是送上門(mén)來(lái)的群眾工作，要千方百計(jì)為群眾排憂(yōu)解難,，要通過(guò)信訪(fǎng)渠道摸清群眾愿望和訴求,，找到工作差距和不足，舉一反三,，加以改進(jìn),，更好為群眾服務(wù)。堅(jiān)持以人民為中心,，是信訪(fǎng)工作人民性的鮮明體現(xiàn),。《條例》把保持黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系,，通過(guò)解決問(wèn)題,、化解矛盾，維護(hù)群眾合法權(quán)益,，作為信訪(fǎng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，在構(gòu)建機(jī)制,、完善程序等方面作出規(guī)定,。特別是《條例》首次以黨內(nèi)法規(guī)的形式明確了信訪(fǎng)工作服務(wù)黨和國(guó)家工作大局、維護(hù)群眾合法權(quán)益,、化解信訪(fǎng)突出問(wèn)題,、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的職責(zé)使命,，明確提出信訪(fǎng)工作要堅(jiān)守人民情懷，彰顯了我們黨的根本宗旨,，指明了新時(shí)代信訪(fǎng)工作的原則要求,。

《條例》的頒布實(shí)施，是加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代信訪(fǎng)工作,、推動(dòng)信訪(fǎng)工作科學(xué)化,、規(guī)范化發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。黨的十八大以來(lái),，信訪(fǎng)制度改革穩(wěn)步推進(jìn),，各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署，推動(dòng)全國(guó)信訪(fǎng)工作呈現(xiàn)出一系列積極可喜變化,，信訪(fǎng)總量和結(jié)構(gòu)出現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變,。同時(shí)也要看到,，隨著我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生歷史性變化，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨許多新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),，很多矛盾和問(wèn)題通過(guò)信訪(fǎng)渠道反映出來(lái),，各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的跨界性、關(guān)聯(lián)性,、穿透性,、放大性顯著增強(qiáng)，制約信訪(fǎng)工作科學(xué)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題仍然存在,，信訪(fǎng)干部的法律政策運(yùn)用能力,、防控風(fēng)險(xiǎn)能力、群眾工作能力還有待全面提升,。指出,，要切實(shí)依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求，注重源頭預(yù)防,，夯實(shí)基層基礎(chǔ),，加強(qiáng)法治建設(shè)，健全化解機(jī)制,，不斷增強(qiáng)工作的前瞻性,、系統(tǒng)性、針對(duì)性,，真正把解決信訪(fǎng)問(wèn)題的過(guò)程作為踐行黨的群眾路線(xiàn),、做好群眾工作的過(guò)程?！稐l例》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,，對(duì)新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)下的信訪(fǎng)工作格局作出明確界定，在適用范圍上實(shí)現(xiàn)對(duì)信訪(fǎng)工作領(lǐng)域的全覆蓋,，構(gòu)建起較為完整的信訪(fǎng)工作監(jiān)督體系,。《條例》的頒布實(shí)施,，必將積極推進(jìn)信訪(fǎng)工作質(zhì)量變革和效率變革，全面提升信訪(fǎng)工作能力和水平,。

《條例》的頒布實(shí)施,，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀(guān)需要。信訪(fǎng)工作是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的一個(gè)重要方面,，與政治文明建設(shè)密切相關(guān),。黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署,。黨的十九屆五中全會(huì)把“完善信訪(fǎng)制度”放到“統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，建設(shè)更高水平的平安中國(guó)”中作出安排部署,。黨的十九屆六中全會(huì)把“堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，堅(jiān)持系統(tǒng)治理,、依法治理,、綜合治理、源頭治理,，完善信訪(fǎng)制度,，健全社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制”寫(xiě)入黨的重大決議，充分彰顯了信訪(fǎng)制度在完善社會(huì)治理體系,、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),。《條例》立足我國(guó)基本國(guó)情,，通過(guò)進(jìn)一步理順體制機(jī)制,、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、強(qiáng)化法治保障,，能夠使民情民智更加有效匯集,、解決問(wèn)題更加快捷高效、服務(wù)決策更加及時(shí)精準(zhǔn),?！稐l例》的頒布實(shí)施，必將充分發(fā)揮信訪(fǎng)工作在化解社會(huì)矛盾,、評(píng)估政策得失,、促進(jìn)社會(huì)公正、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的積極作用,，更好地把信訪(fǎng)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能,，有效服務(wù)建設(shè)更高水平的平安中國(guó)。

二,、準(zhǔn)確把握《條例》的核心要義

《條例》共6章50條,，分為總則、信訪(fǎng)工作體制,、信訪(fǎng)事項(xiàng)的提出和受理,、信訪(fǎng)事項(xiàng)的辦理、監(jiān)督和追責(zé)以及附則,。要準(zhǔn)確把握《條例》的核心要義和基本要求,，學(xué)習(xí)貫徹《條例》和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于信訪(fǎng)工作的決策部署,，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,。

加強(qiáng)黨對(duì)信訪(fǎng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是做好信訪(fǎng)工作的最高原則,、最大優(yōu)勢(shì),，也是信訪(fǎng)工作政治性的鮮明體現(xiàn)?！稐l例》總則部分,，著重闡述了信訪(fǎng)工作的地位作用、指導(dǎo)思想和主要原則,?！叭齻€(gè)重要”的定位，深刻揭示了信訪(fǎng)工作的根本屬性,，闡明了信訪(fǎng)工作承載的政治參與,、權(quán)利保障、民主監(jiān)督等重要功能,；用黨的創(chuàng)新理論成果指導(dǎo)信訪(fǎng)工作實(shí)踐,，實(shí)現(xiàn)了信訪(fǎng)工作指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)；五項(xiàng)應(yīng)當(dāng)遵循的原則,，闡明了信訪(fǎng)工作的鮮明特色,、價(jià)值追求、重要保障,、基本方法和治本之策,。這些規(guī)定為新時(shí)代信訪(fǎng)工作明確了總綱領(lǐng)和總要求?！稐l例》以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng),，明確黨中央從政治引領(lǐng)、工作遵循,、組織保證等三個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),；要求地方黨委領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)信訪(fǎng)工作，貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于信訪(fǎng)工作的方針政策和決策部署,，執(zhí)行上級(jí)黨組織關(guān)于信訪(fǎng)工作的部署要求,。貫徹落實(shí)《條例》，必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)放在最重要,、最突出,、最關(guān)鍵的位置，充分發(fā)揮黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到信訪(fǎng)工作全過(guò)程和各方面,，確保信訪(fǎng)工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn),。

積極構(gòu)建完善新時(shí)代信訪(fǎng)工作體制機(jī)制,。信訪(fǎng)工作是一項(xiàng)全局性、系統(tǒng)性的工作,?！稐l例》要求“構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織落實(shí),、信訪(fǎng)工作聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào),、信訪(fǎng)部門(mén)推動(dòng)、各方齊抓共管的信訪(fǎng)工作格局”,。黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是構(gòu)建新時(shí)代信訪(fǎng)工作體制和格局的根本保證,；政府組織落實(shí)是牽頭組織各方力量貫徹落實(shí)黨委的部署要求；信訪(fǎng)工作聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)是加強(qiáng)黨對(duì)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要抓手,；信訪(fǎng)部門(mén)推動(dòng)發(fā)揮著承上啟下,、協(xié)調(diào)左右、督促檢查,、推動(dòng)落實(shí)的作用,；各方齊抓共管是落實(shí)信訪(fǎng)工作責(zé)任、形成化解矛盾合力的必然要求,。五個(gè)方面有機(jī)聯(lián)系,，為加強(qiáng)和改進(jìn)信訪(fǎng)工作提供制度保障?！稐l例》首次對(duì)信訪(fǎng)工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制進(jìn)行了規(guī)定,，明確了中央信訪(fǎng)工作聯(lián)席會(huì)議在黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)全國(guó)信訪(fǎng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、整體推進(jìn)、督促落實(shí),，并對(duì)地方各級(jí)信訪(fǎng)工作聯(lián)席會(huì)議提出規(guī)范要求,。貫徹落實(shí)《條例》，要把構(gòu)建信訪(fǎng)工作體制和工作格局作為做好新時(shí)代信訪(fǎng)工作的重中之重,，壓實(shí)各方責(zé)任,。地方各級(jí)黨委切實(shí)履行好統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)信訪(fǎng)工作的責(zé)任，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)工作的系統(tǒng)性,、聯(lián)動(dòng)性,、協(xié)同性。健全完善信訪(fǎng)工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,，研究重大事項(xiàng),，解決突出問(wèn)題。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)源頭預(yù)防,，夯實(shí)基層基礎(chǔ),，把可能引發(fā)信訪(fǎng)問(wèn)題的矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),。

規(guī)范和優(yōu)化信訪(fǎng)事項(xiàng)處理程序,。信訪(fǎng)問(wèn)題是社會(huì)矛盾的具體反映，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面,，成因錯(cuò)綜復(fù)雜,。解決信訪(fǎng)問(wèn)題需要多個(gè)部門(mén)參與、綜合施策,、協(xié)同發(fā)力,。《條例》從堅(jiān)持法治思維,、嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力的角度,，對(duì)各機(jī)關(guān)、單位處理信訪(fǎng)事項(xiàng)作出全面規(guī)范,，既明確了統(tǒng)一要求,，又兼顧了不同機(jī)關(guān)、單位的特殊性,。個(gè)人和組織向各機(jī)關(guān),、單位反映情況，提出建議,、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求后,，各機(jī)關(guān)、單位受理辦理時(shí),，要區(qū)分建議意見(jiàn),、檢舉控告、申訴求決等不同事項(xiàng)類(lèi)別分類(lèi)處理,?！稐l例》對(duì)建議意見(jiàn)類(lèi)事項(xiàng)、檢舉控告類(lèi)事項(xiàng)分別作出專(zhuān)門(mén)規(guī)定,，將申訴求決類(lèi)事項(xiàng)區(qū)分為涉法涉訴事項(xiàng)辦理程序,、仲裁程序、黨員申訴申請(qǐng)復(fù)審程序,、行政程序,、依法履職程序、兜底程序等六種情形,，分別規(guī)定辦理方式,。對(duì)政法部門(mén),、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理信訪(fǎng)事項(xiàng)作出特殊規(guī)定，強(qiáng)調(diào)政法部門(mén),、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照各自的法律法規(guī)規(guī)定程序進(jìn)行告知和處理,。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持多元化解,，綜合運(yùn)用法律、政策,、經(jīng)濟(jì),、行政等手段和教育、協(xié)商,、疏導(dǎo)等辦法,，多措并舉化解矛盾糾紛。要求各職能部門(mén)按照訴求合理的解決問(wèn)題到位,、訴求無(wú)理的思想教育到位,、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理的要求,，依法處理職責(zé)范圍內(nèi)的信訪(fǎng)問(wèn)題,，保障群眾合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法結(jié)果。

構(gòu)建完善信訪(fǎng)工作監(jiān)督體系,。強(qiáng)調(diào),，有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng),、失責(zé)必追究,。《條例》圍繞誰(shuí)來(lái)監(jiān)督,、怎么監(jiān)督,，追誰(shuí)的責(zé)、怎么追責(zé),，構(gòu)建起包括監(jiān)督責(zé)任,、監(jiān)督機(jī)制、責(zé)任追究在內(nèi)的監(jiān)督體系,。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持落實(shí)信訪(fǎng)工作責(zé)任,，黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),，屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé),。在強(qiáng)化黨委和政府監(jiān)督方面,，從黨委和政府、信訪(fǎng)工作聯(lián)席會(huì)議和信訪(fǎng)部門(mén),、黨委和政府督查部門(mén)三個(gè)層面,，對(duì)信訪(fǎng)督查的主體、內(nèi)容作出規(guī)定,；要求黨委和政府每年對(duì)信訪(fǎng)工作情況進(jìn)行考核,，考核結(jié)果在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)，并作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考,。在強(qiáng)化信訪(fǎng)部門(mén)督查方面,，明確要求對(duì)信訪(fǎng)部門(mén)提出的改進(jìn)工作、完善政策,、追究責(zé)任的建議,，有關(guān)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面反饋采納情況,。在強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)單位及其工作人員責(zé)任追究方面,，分別規(guī)定了引發(fā)問(wèn)題責(zé)任、登記轉(zhuǎn)送交辦責(zé)任,、受理問(wèn)題責(zé)任,、處理問(wèn)題責(zé)任和其他責(zé)任。在信訪(fǎng)人違法行為處理方面,，對(duì)信訪(fǎng)人在信訪(fǎng)過(guò)程中違反“六個(gè)不得”的行為明確了處理方式和依據(jù),，同時(shí)對(duì)信訪(fǎng)人滋事擾序、纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)以及捏造歪曲事實(shí),、誣告陷害他人的行為處理作出規(guī)定,，強(qiáng)調(diào)“構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任”。貫徹落實(shí)《條例》,，要壓緊壓實(shí)各方責(zé)任,，督促履職擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，堅(jiān)決把黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于信訪(fǎng)工作的方針政策和決策部署落到實(shí)處,。

著力提高做好信訪(fǎng)工作的能力。指出,，要建設(shè)一支對(duì)黨忠誠(chéng)可靠,、恪守為民之責(zé)、善做群眾工作的高素質(zhì)信訪(fǎng)工作隊(duì)伍,。做好信訪(fǎng)工作是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要政治責(zé)任,。面對(duì)信訪(fǎng)工作新情況新挑戰(zhàn),，提高領(lǐng)導(dǎo)干部做好信訪(fǎng)工作的能力素質(zhì)至關(guān)重要?！稐l例》明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在信訪(fǎng)工作中應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的重要職責(zé),，總結(jié)和固化了領(lǐng)導(dǎo)干部閱辦來(lái)信和網(wǎng)上信訪(fǎng)、定期接訪(fǎng)下訪(fǎng),、包案化解突出問(wèn)題等制度改革成果,，有效提升信訪(fǎng)工作科學(xué)化規(guī)范化制度化水平?！稐l例》對(duì)各級(jí)黨委和政府信訪(fǎng)部門(mén)作為“開(kāi)展信訪(fǎng)工作的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)”應(yīng)履行的七項(xiàng)職責(zé)作出明確規(guī)定,，要求各級(jí)黨委和政府加強(qiáng)信訪(fǎng)部門(mén)建設(shè)，打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化信訪(fǎng)干部隊(duì)伍,。貫徹落實(shí)《條例》，為著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力,、調(diào)查研究和科學(xué)決策能力,、群眾工作能力、防范化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)能力,，指明了努力方向,，提供了工作抓手。

三,、切實(shí)推動(dòng)《條例》貫徹落實(shí)

《條例》是新時(shí)代信訪(fǎng)制度改革的標(biāo)志性成果,，要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，扎實(shí)做好《條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),、宣傳解讀和落實(shí)督促檢查,，在全社會(huì)營(yíng)造辦事依法、遇事找法,、解決問(wèn)題用法,、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。

組織開(kāi)展系統(tǒng)學(xué)習(xí),。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《條例》精神與學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想結(jié)合起來(lái),，與學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪(fǎng)工作的重要思想結(jié)合起來(lái)，把《條例》納入各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,，納入黨校（行政學(xué)院）,、干部學(xué)院教學(xué)內(nèi)容。有計(jì)劃地組織各級(jí)黨委和政府,、各部門(mén)各單位分管信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部和信訪(fǎng)干部進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí),，開(kāi)展全員培訓(xùn)，確保能夠把準(zhǔn)中央精神,、吃透精髓要義,、掌握主要內(nèi)容,、明確工作要求。

著力推進(jìn)宣傳引導(dǎo),。組織開(kāi)展好集中宣傳活動(dòng),，運(yùn)用通俗易懂的語(yǔ)言，廣泛進(jìn)行《條例》宣講,，特別是運(yùn)用新媒體平臺(tái)開(kāi)展有權(quán)威性,、針對(duì)性的宣傳解讀，推動(dòng)《條例》進(jìn)鄉(xiāng)村,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)單位,，讓干部群眾更好了解掌握新時(shí)代信訪(fǎng)工作的方針政策、了解信訪(fǎng)的基本程序,、知曉應(yīng)該遵守的行為規(guī)范,，引導(dǎo)信訪(fǎng)群眾依法理性表達(dá)訴求、自覺(jué)維護(hù)社會(huì)秩序,。

加強(qiáng)落實(shí)督促檢查,。協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)單位對(duì)標(biāo)對(duì)表《條例》規(guī)定要求，對(duì)本地區(qū)本部門(mén)本系統(tǒng)涉及信訪(fǎng)工作有關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真清理,，制定完善符合規(guī)定,、相互銜接、操作性強(qiáng)的運(yùn)行機(jī)制,，確?！稐l例》真正落實(shí)落地。將《條例》實(shí)施情況作為信訪(fǎng)工作考核重要內(nèi)容,，加大對(duì)《條例》學(xué)習(xí)宣傳貫徹的督導(dǎo)檢查力度,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),，確保信訪(fǎng)工作嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定得到全面規(guī)范,，質(zhì)量水平實(shí)現(xiàn)整體提升。把實(shí)施《條例》納入本地區(qū)本部門(mén)本系統(tǒng)法治建設(shè),、平安建設(shè)重要內(nèi)容進(jìn)行督導(dǎo)檢查,，確保落實(shí)到位，推動(dòng)新時(shí)代信訪(fǎng)工作打開(kāi)新局面,、譜寫(xiě)新篇章,。謝謝大家！

縣領(lǐng)導(dǎo)在全縣信訪(fǎng)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇三

各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們：

按照會(huì)議安排,，我代表xx鄉(xiāng)黨委,、政府作表態(tài)發(fā)言，不妥之處,，請(qǐng)指正,。

xx鄉(xiāng)在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，緊緊圍繞全縣工作大局,，力抓平安創(chuàng)建工作、信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,，加強(qiáng)矛盾糾紛摸排調(diào)處,，深化社會(huì)綜合治理，突出重點(diǎn),，狠抓落實(shí),，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

信訪(fǎng)維穩(wěn)工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作,，各級(jí)黨委,、政府都十分重視。針對(duì)刑釋解教人員,、留守兒童,、問(wèn)題青少年,、纏訪(fǎng)人員等易誘發(fā)違法犯罪和社會(huì)矛盾高發(fā)的重點(diǎn)群體,，鄉(xiāng)黨委、政府建立健全了登記建檔,、協(xié)議幫教,、首次談話(huà)、法制宣傳,、回訪(fǎng)談心,、生產(chǎn)扶持、定期排查,、學(xué)習(xí)培訓(xùn),、情況匯報(bào)、目標(biāo)管理,、責(zé)任承包等一系列特殊人群管理制度,。

1、突出嚴(yán)打整治,，加大打擊力度,。

結(jié)合我鄉(xiāng)社會(huì)治安形勢(shì)，堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,，加大了對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域,、治安突出問(wèn)題場(chǎng)所及校園周邊環(huán)境的專(zhuān)項(xiàng)整治力度,，加大對(duì)違法犯罪行為的打擊處理力度。

2,、加大排查力度,，認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛排查整治工作。

一是認(rèn)真開(kāi)展好社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)矛盾糾紛排查整治工作,。采取重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)排查,、一般地區(qū)全面排查，逐村,、逐組,、逐戶(hù)、逐人排查的方式,，不放過(guò)任何可疑對(duì)象,，對(duì)非煤礦山、中,、小學(xué)校,、衛(wèi)生院、信用社,、水利工作站,、街道等重點(diǎn)單位(區(qū)域)進(jìn)行了重點(diǎn)排查，尤其是加強(qiáng)了學(xué)校內(nèi)部管理工作,，健全門(mén)衛(wèi),、值班、巡邏等各項(xiàng)內(nèi)部安全管理制度,，強(qiáng)化對(duì)校園內(nèi)安全事故易發(fā),、多發(fā)環(huán)節(jié)的管理工作。

3,、充分發(fā)揮黨員綜治責(zé)任區(qū)的作用,。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮綜治責(zé)任區(qū)黨員的“五員作用”,，即：“疏導(dǎo)式”調(diào)解員,、“忠實(shí)式”宣講員、“超前式”情報(bào)員,、“感化式”幫教員和“動(dòng)真式”服務(wù)員,，做到以他們的實(shí)際行動(dòng)取信于民，體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性,。

堅(jiān)持以人為本,，從廣大人民群眾的利益出發(fā)，察民情、解民憂(yōu),，本著以人為本,、關(guān)注民生、保穩(wěn)定,、促發(fā)展的原則,，切實(shí)做好本職工作。對(duì)每位上訪(fǎng)人員堅(jiān)持做到熱情接待,，認(rèn)真聽(tīng)取訴求,，及時(shí)轉(zhuǎn)辦、交辦,、協(xié)調(diào)群眾反映的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題。

雖然我鄉(xiāng)在綜治維穩(wěn)工作上取得了一定成績(jī),，但與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,，還存在較大差距，綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)工作還存在一些問(wèn)題,，主要表現(xiàn)在：社會(huì)矛盾復(fù)雜,，遺留問(wèn)題較多，群眾訴求多樣,，新的社會(huì)矛盾時(shí)常顯現(xiàn),，社會(huì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

20**年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,，更是和諧富裕新觀(guān)莊建設(shè)的關(guān)鍵之年,，做好社會(huì)穩(wěn)定工作，意義深遠(yuǎn),。觀(guān)莊鄉(xiāng)將深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),，以打造“和諧平安鄉(xiāng)”為目標(biāo),，按照加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的要求,，注重源頭預(yù)防，完善工作機(jī)制,，夯實(shí)基層基礎(chǔ),，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛化解，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。

一,、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位,、輿論宣傳到位,、責(zé)任落實(shí)到位、經(jīng)費(fèi)保障到位,。

二,、加強(qiáng)信訪(fǎng)工作,，把握狠抓領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)下訪(fǎng)、強(qiáng)化初信初訪(fǎng)辦理,、注重信訪(fǎng)積案化解,、落實(shí)重點(diǎn)對(duì)象隨訪(fǎng)機(jī)制四個(gè)環(huán)節(jié)。

三,、創(chuàng)新社會(huì)管理,，深化鄉(xiāng)村兩級(jí)代理機(jī)制，搭建便民服務(wù)平臺(tái),。健全運(yùn)行機(jī)制,，深化定期辦公、辦公公開(kāi),、監(jiān)督考評(píng)等制度,，確保鄉(xiāng)村兩級(jí)便民服務(wù)中心的規(guī)范化運(yùn)行和作用的有效發(fā)揮。特別是要把流動(dòng)人口服務(wù)管理,、矛盾糾紛登記等事項(xiàng)納入便民服務(wù)中心,，對(duì)苗頭性和潛發(fā)性的矛盾糾紛及時(shí)上報(bào)到鄉(xiāng)綜治辦，切實(shí)防止集訪(fǎng),、越級(jí)上訪(fǎng)事件發(fā)生,。

維穩(wěn)信訪(fǎng)工作責(zé)任重大。我鄉(xiāng)將堅(jiān)持以人為本,，統(tǒng)籌兼顧,，以更加飽滿(mǎn)的激情，更加有力的措施,，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),，深入貫徹落實(shí)縣委要求和本次會(huì)議的重要文件及縣委領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)精神，不斷提高綜合治理的管理水平,，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪(fǎng)穩(wěn)控工作,，關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體，切實(shí)做好低保戶(hù),、優(yōu)扶對(duì)象,、困難戶(hù)、殘疾人的幫扶工作,，為創(chuàng)建一個(gè)管理有序,、服務(wù)完善、治安良好,、環(huán)境優(yōu)美,、文明祥和的平安觀(guān)莊而努力!

謝謝大家!

縣領(lǐng)導(dǎo)在全縣信訪(fǎng)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇四

今天會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省信訪(fǎng)工作電視電話(huà)會(huì)議精神，總結(jié)我市2020年度信訪(fǎng)工作，表彰先進(jìn),，安排部署2021年度的信訪(fǎng)工作,。會(huì)前，市委常委會(huì)專(zhuān)題分析了我市的信訪(fǎng)形勢(shì),，研究了具體工作措施,，充分表明了信訪(fǎng)工作在全市工作大局中的重要地位。剛才,，x同志講得很全面,、很具體，也是市委常委會(huì)研究通過(guò)的請(qǐng)大家抓好落實(shí),。下面,，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一,、保持清醒,，進(jìn)一步增強(qiáng)信訪(fǎng)工作責(zé)任感和緊迫感

2020年，是全市上下艱苦拼搏,，全力控增量,、減存量，努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求降,、態(tài)勢(shì)向好的一年,。在全國(guó)、全省信訪(fǎng)總量大幅度上升的情況下,，我市信訪(fǎng)總量同比下降x%,，特別是赴京集體上訪(fǎng)下降x%，其他越級(jí)上訪(fǎng)控制效果優(yōu)于全省平均水平,，榮獲省委信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組信訪(fǎng)工作機(jī)制體制創(chuàng)新特別獎(jiǎng),，成績(jī)可喜可賀。過(guò)去的一年,，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出的晉位升級(jí)的發(fā)展態(tài)勢(shì),，也離不開(kāi)信訪(fǎng)工作的大力支持和保障。借此機(jī)會(huì),，我代表市委,、市政府向全市信訪(fǎng)戰(zhàn)線(xiàn)上的同志們和各級(jí)各部門(mén)的辛勤付出,、扎實(shí)工作,，表示衷心地感謝。

在肯定成績(jī)的同時(shí),，我們還要清醒地看到：雖然我市信訪(fǎng)總量略有下降,，但越級(jí)上訪(fǎng)量，特別是赴京非訪(fǎng)量、去省集訪(fǎng)量的大幅上升,，重復(fù)信訪(fǎng)仍較突出,，影響社會(huì)穩(wěn)定的不安定因素和突出信訪(fǎng)問(wèn)題依然存在，信訪(fǎng)形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān),?？陀^(guān)上固然有市、縣,、鄉(xiāng)換屆,，領(lǐng)導(dǎo)精力有所分散等因素，但從根本上還是各級(jí)各部門(mén),，特別是各級(jí)各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪(fǎng)工作的認(rèn)識(shí)弱化,、淡化，工作不力,、不到位造成的,。有的黨委、政府對(duì)信訪(fǎng)工作研究部署少了;有的是形式上多名領(lǐng)導(dǎo)分管,，實(shí)際上是都管又都不管;有的是只講不做,，只掛在嘴上，沒(méi)放在心上,，抓在手上,，落實(shí)在行動(dòng)上;有的對(duì)出現(xiàn)的信訪(fǎng)問(wèn)題能推就推，能拖就拖,，能躲就躲;有的縣(市),、區(qū)發(fā)生了集體上訪(fǎng)，領(lǐng)導(dǎo)不能夠按照有關(guān)規(guī)定到場(chǎng)做勸返工作,，有的甚至通知幾次都不到;有的地方,，群眾多次反復(fù)重訪(fǎng)，有關(guān)單位和部門(mén)漠然處之,，聽(tīng)之任之,。存在的這些問(wèn)題，反映了少數(shù)單位責(zé)任心不強(qiáng),、工作不實(shí),，群眾觀(guān)念淡薄。

x書(shū)記最近調(diào)研信訪(fǎng)工作時(shí)對(duì)信訪(fǎng)工作的論述,，我在這里給大家傳達(dá)一下,。我認(rèn)為如果這幾點(diǎn)大家都領(lǐng)會(huì)透了，做到了,，咱們的信訪(fǎng)工作也就做扎實(shí)了,。x書(shū)記指出：信訪(fǎng)工作是窗口,，展示著黨和政府為民負(fù)責(zé)的形象;信訪(fǎng)工作是渠道，既是黨委政府了解社情民意的渠道,，也是群眾反映合理訴求的一個(gè)渠道,，體現(xiàn)著溝通和疏導(dǎo);信訪(fǎng)工作是橋梁，架起了黨委政府和群眾聯(lián)系的橋梁;信訪(fǎng)工作是紐帶,，更加緊密地把群眾凝聚在黨的周?chē)?信訪(fǎng)工作是傳統(tǒng),，無(wú)論是革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代、社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期,，還是改革開(kāi)放以來(lái),，這一好的傳統(tǒng)、好的經(jīng)驗(yàn)都在發(fā)揮著重要作用;信訪(fǎng)工作是協(xié)調(diào),，協(xié)調(diào)處置社會(huì)問(wèn)題,、社會(huì)矛盾，協(xié)調(diào)黨群干群之間的關(guān)系;信訪(fǎng)工作是監(jiān)督,，從側(cè)面反映了社會(huì)和群眾對(duì)各級(jí)黨委政府和司法機(jī)關(guān)的評(píng)價(jià);信訪(fǎng)工作是為民,，信訪(fǎng)工作好不好，衡量反映著黨委政府執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng),。因此,，信訪(fǎng)工作是黨委、政府的重要工作,，我們一定要把信訪(fǎng)工作作為加快x發(fā)展,，構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。

二,、狠抓落實(shí),，扎扎實(shí)實(shí)做好當(dāng)前信訪(fǎng)工作

信訪(fǎng)工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)就是真心實(shí)意為信訪(fǎng)群眾解決實(shí)際問(wèn)題，全心全意為人民群眾排憂(yōu)解難,。要按照盧書(shū)記打造“務(wù)實(shí)信訪(fǎng)”品牌的要求,，用我們的誠(chéng)心和行動(dòng)來(lái)樹(shù)立黨委政府的形象，推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí),。

一要渠道暢通,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，接待領(lǐng)導(dǎo)必須按時(shí)到位接待,，更重要的一點(diǎn)是要督查接待案件的辦理情況,，推動(dòng)信訪(fǎng)案件的解決。要通過(guò)下訪(fǎng)走訪(fǎng),，進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道,，規(guī)范信訪(fǎng)行為，健全為民辦事的長(zhǎng)效機(jī)制,，增進(jìn)黨群干群關(guān)系,，努力實(shí)現(xiàn)信訪(fǎng)總量的大幅下降和信訪(fǎng)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn),，為構(gòu)建和諧社會(huì)建設(shè)幸福x創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境,。

二要注重疏導(dǎo),。要把疏導(dǎo)作為信訪(fǎng)工作的主要工作方法、主要工作手段,，注重運(yùn)用群眾工作的方式,，發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢(shì)、思想政治工作優(yōu)勢(shì),，理順群眾情緒,，推動(dòng)問(wèn)題的解決。

三要依法依規(guī),。政府是國(guó)家機(jī)器的重要組成部分,，其工作人員必須依法辦事，維護(hù)法律尊嚴(yán),。各級(jí)黨委,、政府在處理問(wèn)題時(shí)要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，依法依規(guī)幫助信訪(fǎng)群眾解決問(wèn)題,，糾正過(guò)去信訪(fǎng)工作中存在的“大鬧大解決,、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯(cuò)誤傾向,，同時(shí)也要依法處理信訪(fǎng)活動(dòng)中的違法行為,，依法規(guī)范群眾的信訪(fǎng)行為。

四要破解難題,。要有針對(duì)性地研究本地本部門(mén)信訪(fǎng)突出問(wèn)題和疑難信訪(fǎng)案件,，下大力氣予以解決。各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)每人每年都要解決1-2個(gè)群眾反映強(qiáng)烈,、訴求合理的群體性信訪(fǎng)問(wèn)題,。對(duì)于赴京非正常上訪(fǎng)、大規(guī)模集體上訪(fǎng)和群體性事件,，各級(jí)各部門(mén)更要高度重視,、密切關(guān)注，各級(jí)聯(lián)席會(huì)議要及早研究,，協(xié)調(diào)方方面面妥善處理,，堅(jiān)決避免形成惡性事件。

五要強(qiáng)化基礎(chǔ),。信訪(fǎng)問(wèn)題大多產(chǎn)生在基層,，信訪(fǎng)群眾大多來(lái)自基層，從這個(gè)意義上說(shuō),，信訪(fǎng)工作的著力點(diǎn)在基層,，信訪(fǎng)問(wèn)題的解決重在基層,。各級(jí)黨委、政府要重視基層基礎(chǔ)工作,，認(rèn)真研究,、切實(shí)加強(qiáng)信訪(fǎng)基層組織建設(shè)、信訪(fǎng)基礎(chǔ)工作,，加大信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的人,、財(cái)、物的投入,，努力使信訪(fǎng)基層組織建設(shè),、信訪(fǎng)基礎(chǔ)工作適應(yīng)當(dāng)前信訪(fǎng)工作形勢(shì)和任務(wù)的需要。通過(guò)加強(qiáng)基層基礎(chǔ),，努力從源頭上化解矛盾,、從根本上解決信訪(fǎng)問(wèn)題。

三,、強(qiáng)化責(zé)任追究,，確保穩(wěn)定大局

強(qiáng)化責(zé)任，就是誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),，誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)解決,，誰(shuí)的人員誰(shuí)穩(wěn)定;出了問(wèn)題，是誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān),。要強(qiáng)化黨委,、政府領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨政一把手必須親自抓信訪(fǎng),，黨委副書(shū)記分管,，政法委書(shū)記和政府副職主管，既要做好本地本部門(mén)的工作,，又要堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),，形成齊抓共管的工作格局。今年形勢(shì)特殊,、責(zé)任重大,、任務(wù)艱巨，我再明確幾點(diǎn)：

一是集體上訪(fǎng)勸返制度,。今后凡發(fā)生到市以上大規(guī)模集體上訪(fǎng)的,，縣(市)、區(qū)和市直單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須按照有關(guān)規(guī)定到場(chǎng)做勸返工作,，接到市信訪(fǎng)局電話(huà)通知后,，市內(nèi)不超過(guò)20分鐘，市外的不超過(guò)1個(gè)小時(shí)必須趕到,，并且要及時(shí)勸返,、徹底解決,。

二是首辦責(zé)任制。凡信訪(fǎng)事項(xiàng)初始責(zé)任單位接待辦理過(guò)的案件,，再發(fā)生重訪(fǎng)的,，要實(shí)行責(zé)任倒查。

三是穩(wěn)控責(zé)任制,。各縣(市),、區(qū)要按照“屬地管理”原則,，強(qiáng)化工作責(zé)任,，落實(shí)穩(wěn)定措施，切實(shí)把人員穩(wěn)定好,，控制住,，嚴(yán)格防止和避免赴京非正常上訪(fǎng)和越級(jí)集體上訪(fǎng)的發(fā)生。

四是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度,。對(duì)因解決群眾合理訴求不及時(shí),、不到位，造成赴京重復(fù)上訪(fǎng),、非正常上訪(fǎng)屢接屢返的縣(市),、區(qū)，要通報(bào)批評(píng);對(duì)赴京非正常上訪(fǎng)排全市前列的,，由市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)約談縣鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)同志,，兩次被約談的取消年度評(píng)先資格;對(duì)赴京到省上訪(fǎng)多發(fā)頻發(fā)、問(wèn)題突出的縣鄉(xiāng)和部門(mén),，要實(shí)行重點(diǎn)管理,，限期整改;對(duì)發(fā)生影響穩(wěn)定的重大問(wèn)題，造成嚴(yán)重后果的,，要追究黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任,。對(duì)在x等重點(diǎn)時(shí)期因信訪(fǎng)發(fā)生重大問(wèn)題的，要堅(jiān)決做到發(fā)生一起,，嚴(yán)格追究一起,，確立并強(qiáng)化“誰(shuí)制造問(wèn)題、誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任,、誰(shuí)受到追究”的導(dǎo)向,。當(dāng)然，通報(bào)和追究都是手段,，目的是通過(guò)通報(bào)和追究進(jìn)一步強(qiáng)化一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),，層層抓落實(shí)的信訪(fǎng)工作責(zé)任體系，來(lái)進(jìn)一步推動(dòng)和加強(qiáng)我們的工作,。

同志們,，做好今年的信訪(fǎng)工作,，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大,。讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅(jiān)定的信念,、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),、更加扎實(shí)的措施，抓好各項(xiàng)工作落實(shí),，不斷開(kāi)創(chuàng)信訪(fǎng)工作新局面,，為……做出積極貢獻(xiàn)。

縣領(lǐng)導(dǎo)在全縣信訪(fǎng)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇五

同志們：

這次會(huì)議是市委,、市政府決定召開(kāi)的,，之所以用這樣的方式召開(kāi)會(huì)議，主要是由于在當(dāng)前的特殊時(shí)期,，我市信訪(fǎng)工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻,，省、市對(duì)信訪(fǎng)工作的要求又極為嚴(yán)格,，有必要在十一期間對(duì)全市信訪(fǎng)穩(wěn)定工作進(jìn)行再安排,、再部署。下面,，就進(jìn)一步做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作,，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

信訪(fǎng)問(wèn)題是“易碎品”，關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定,，不能有絲毫懈怠,。全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要正確把握新時(shí)期信訪(fǎng)工作的形勢(shì)和方向，站在講政治講大局的高度,，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下信訪(fǎng)工作的重要性,，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,。

一要看到敏感時(shí)期往往是矛盾的凸顯期,。就以往經(jīng)驗(yàn)而言，上訪(fǎng)人往往選擇重大節(jié)日,、重要會(huì)議等政治敏感時(shí)期越級(jí)上訪(fǎng),，借機(jī)給地方黨委、政府施加壓力,。越是面對(duì)這種壓力,，越需要我們扛起責(zé)任。我們要看到十一期間不僅是信訪(fǎng)的敏感期、維穩(wěn)的關(guān)鍵期,，更是我們集中解決信訪(fǎng)問(wèn)題的機(jī)遇期,。全市上下要進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的責(zé)任感和緊迫感,變壓力為動(dòng)力，變被動(dòng)為主動(dòng),，撲下身子,、想盡辦法，吃透案情,、拿出實(shí)招,，通過(guò)“集中化解一批、集中處臵一批”,，真正把信訪(fǎng)積案和排查出的198件案件消化掉,、穩(wěn)控好，確?！扒鍌}(cāng)見(jiàn)底,、案結(jié)人穩(wěn)”,。

二要看到省市對(duì)我們的要求越來(lái)越嚴(yán),。對(duì)十一期間信訪(fǎng)工作，上級(jí)的要求極為嚴(yán)厲,，明確提出：如果縣(市)出現(xiàn)第一次非訪(fǎng),，縣(市)委書(shū)記將被市委副書(shū)記約談;出現(xiàn)第二次非訪(fǎng)，縣(市)委書(shū)記將被市委書(shū)記約談;出現(xiàn)第三次非訪(fǎng),，縣(市)將直接被重點(diǎn)管理,，屬事、屬地責(zé)任單位,、責(zé)任人接受組織處理,。這是信號(hào)!我市從現(xiàn)在開(kāi)始就要進(jìn)入“敏感期模式”。在特殊政治敏感期,，對(duì)進(jìn)京非訪(fǎng)將實(shí)行逐案責(zé)任倒查,，發(fā)生一起，倒查一起,，約談一起,，問(wèn)責(zé)一起。只要在敏感期發(fā)生非訪(fǎng)的,，第一次由紀(jì)委書(shū)記,、政法委書(shū)記約談屬事屬地責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo);第二次由我和紀(jì)委書(shū)記、組織部長(zhǎng)集體約談屬事屬地責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo);第三次,，屬事屬地責(zé)任單位重點(diǎn)管理,，主要領(lǐng)導(dǎo)停職反省，接受組織處理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視,，切實(shí)做到超前排查,、超前化解，要落實(shí)落靠穩(wěn)控責(zé)任,。

三要看到我們的信訪(fǎng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,。我市農(nóng)林矛盾、土地承包,、城市改造,、高鐵征拆、涉法涉訴等不穩(wěn)定因素正處于高發(fā)期,，信訪(fǎng)矛盾存量仍然很大,，信訪(fǎng)總量仍然處于高位運(yùn)行態(tài)勢(shì)，一批重點(diǎn)信訪(fǎng)案件沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)有效的突破,，到省,、進(jìn)京越級(jí)上訪(fǎng)時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題的產(chǎn)生有客觀(guān)因素,，但主觀(guān)不努力是更重要的原因,。一些部門(mén)和同志對(duì)信訪(fǎng)工作心有抵觸、深感懼怕,，一味強(qiáng)調(diào)政策,、法規(guī)、財(cái)力等方面的條件;也有一些屬事屬地責(zé)任單位,，不能以穩(wěn)定為重,，共商大計(jì)、齊抓共管,，只考慮本部門(mén)本單位的局部利益,，缺少大局觀(guān)念、全局意識(shí),，相互推諉扯皮,，問(wèn)題拖而不辦，致使案件辦結(jié)率極低,。正是這種主觀(guān)原因,，導(dǎo)致初訪(fǎng)變成積案、小訪(fǎng)變成大訪(fǎng),、簡(jiǎn)單問(wèn)題變成疑難案件,，最終是案件越積越多，時(shí)間跨度越來(lái)越長(zhǎng),，處理難度越來(lái)越大,，信訪(fǎng)工作成本越來(lái)越高,。而且今年我市進(jìn)京非訪(fǎng)數(shù)量已經(jīng)達(dá)到3次，一旦突破4次,，將直接進(jìn)入全省前20位,，我市將被重點(diǎn)管理。信訪(fǎng)形勢(shì)嚴(yán)峻,、不容樂(lè)觀(guān),。

去年，我們開(kāi)展了“兩個(gè)集中”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，取得了很好成效,。今年我們印發(fā)了《繼續(xù)深化“兩個(gè)集中”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展信訪(fǎng)工作“三無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)創(chuàng)建活動(dòng)方案》,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)要按照《方案》要求，著手研究化解,、處臵和穩(wěn)控的路徑和辦法,，把當(dāng)前的維穩(wěn)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到加強(qiáng)源頭治理、化解信訪(fǎng)積案,、深化標(biāo)本兼治上來(lái),，不斷提高辦案效率。

一要加強(qiáng)源頭治理,。近期通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)排查，信訪(fǎng)辦梳理了198個(gè)重點(diǎn)案件,，但仍可能有新的案件發(fā)生。這就要求我們要把排查梳理貫穿于信訪(fǎng)工作的始終,，要圍繞全市中心工作,，把握重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體和重點(diǎn)環(huán)節(jié),，堅(jiān)持科學(xué)決策,，依法行政，全面開(kāi)展社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范和矛盾糾紛排查化解,，最大限度地預(yù)防社會(huì)矛盾,，減少信訪(fǎng)增量。要樹(shù)立“馬上就辦”,、“效率第一”意識(shí),，新發(fā)生的初信初訪(fǎng)要嚴(yán)格按照《信訪(fǎng)條例》和《初信初訪(fǎng)工作規(guī)程》規(guī)定的時(shí)限辦理，做到案發(fā)即結(jié),。凡是初信初訪(fǎng)能夠解決的,，由于責(zé)任單位推諉扯皮、漠然處之、不作為造成重復(fù),、越級(jí),、集體上訪(fǎng)的，要視其情節(jié)追究涉案單位及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。

二要化解信訪(fǎng)積案,。積案化解作為信訪(fǎng)工作的重要組成部分，是中央,、省市賦予我們的政治任務(wù),、而且是硬性任務(wù)，特殊時(shí)期尤為重要,。關(guān)鍵時(shí)期仍然浮在表面,、流于形式，周而復(fù)始的耗費(fèi)大量的人力,、物力和精力,，是不講政治，更是不負(fù)責(zé)任,。因此,，市委強(qiáng)調(diào)，市級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,，要親自與屬事屬地責(zé)任單位認(rèn)真研究案情,。堅(jiān)持一個(gè)案件、一名領(lǐng)導(dǎo),、一個(gè)班子,、一套方案、一本卷宗,、因人而異,、因案施策，力爭(zhēng)將所由應(yīng)化解的全部化解,。十一期間證據(jù)充足的要依法處臵到位,，證據(jù)不足的會(huì)后要立即與公安機(jī)關(guān)對(duì)接固定證據(jù)，盡快依法處臵,。從現(xiàn)在起領(lǐng)導(dǎo)包案穩(wěn)控工作要進(jìn)入非常狀態(tài),，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真做好接待群眾來(lái)訪(fǎng)工作，直至信訪(fǎng)人穩(wěn)定,。

三要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,。我們要堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則，平常時(shí)期,，要特別突出“事要解決”,、重在治本,，把信訪(fǎng)人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?在特定的政治敏感期，比如,，要突出治標(biāo),，確保進(jìn)京、到省“零”

越訪(fǎng),。在具體工作中,，大家要突出做好信訪(fǎng)案件的分析和研判，采取相應(yīng)有效的辦法,，達(dá)到案結(jié)事了,、信訪(fǎng)穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定的工作目標(biāo),。無(wú)論采取什么辦法,，只要能把案子消化掉就是好辦法。要堅(jiān)持有理訪(fǎng)一定解決到位,，部分有理的進(jìn)行教育疏導(dǎo),、合理解決，對(duì)于無(wú)理訪(fǎng),、纏訪(fǎng),、鬧訪(fǎng)的，要堅(jiān)決打擊,、牢固穩(wěn)控?，F(xiàn)在起公安和屬事屬地責(zé)任單位對(duì)已確定的依法打擊重點(diǎn)人員，要認(rèn)真做好證據(jù)收集整理等依法打擊的前期工作,，特殊時(shí)期必須采取特殊手段,，做到有效化解和依法打擊相結(jié)合，兩手都要硬,。這里我還要突出強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：只要是有理或部分有理的信訪(fǎng)案件,，就不能考慮承受能力，該付出的付出,，該兌現(xiàn)的兌現(xiàn)。一次性難以?xún)冬F(xiàn)的,，可以在息訴罷訪(fǎng)協(xié)議中分期履行,，保證不留后患。

信訪(fǎng)工作要體現(xiàn)全市上下一盤(pán)棋,，只有一個(gè)重點(diǎn),，就是“案結(jié)事了”;只有一個(gè)目標(biāo)，就是政治穩(wěn)定,、社會(huì)安定,。這就要求各部門(mén)要相互配合,，協(xié)同推進(jìn)。

一要明確責(zé)任主體,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)在信訪(fǎng)工作中首先要做到各司其職、各負(fù)其責(zé),。屬事單位負(fù)責(zé)案件的調(diào)處,、跟蹤辦理和信息報(bào)送工作，這是解決信訪(fǎng)案件的基礎(chǔ)和前提,。問(wèn)題得到解決或基本解決后,，屬地單位就要負(fù)責(zé)穩(wěn)控和教育疏導(dǎo)工作。公安部門(mén)要負(fù)責(zé)非訪(fǎng),、無(wú)理訪(fǎng),、纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)的控制和依法處臵工作,。特別是對(duì)問(wèn)題已解決或案件已終結(jié)以及涉法涉訴非信訪(fǎng)程序解決的案件,，如出現(xiàn)非、纏,、鬧訪(fǎng)及訴求過(guò)高的,，在特殊時(shí)期要堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊。同時(shí),，各責(zé)任單位要真正掌握信訪(fǎng)人的動(dòng)態(tài),，絕不允許信訪(fǎng)人失控的現(xiàn)象發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)進(jìn)京到省越級(jí)訪(fǎng),、非訪(fǎng)苗頭,，要第一時(shí)間做好上訪(fǎng)人的勸導(dǎo)工作。在接訪(fǎng)方面,，凡問(wèn)題未解決的,，屬事單位既要出人配合屬地、又要承擔(dān)接訪(fǎng)相關(guān)費(fèi)用;問(wèn)題已解決或基本解決的,，由屬地責(zé)任單位派人接返,，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。各級(jí)公安部門(mén)要全力配合參與,，決不允許上訪(fǎng)人滯留在外,。

二要注重整體聯(lián)動(dòng)。信訪(fǎng)問(wèn)題涉及面寬,，單靠一個(gè)地方,、一個(gè)部門(mén)難以有效解決。全市各級(jí)各部門(mén)要相互支持,、密切配合,，通力合作,、齊心協(xié)力做好信訪(fǎng)工作。信訪(fǎng)部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),，主動(dòng)站在化解社會(huì)矛盾的“第一線(xiàn)”,，積極推動(dòng)各類(lèi)信訪(fǎng)問(wèn)題的解決。各職能部門(mén)要主動(dòng)妥善處理相關(guān)信訪(fǎng)問(wèn)題,，需要哪個(gè)職能部門(mén)參與,，哪個(gè)部門(mén)必須按要求主動(dòng)參與;需要哪個(gè)部門(mén)辦理，哪個(gè)部門(mén)必須不折不扣地辦好,。要站在全局的高度,，樹(shù)立“訪(fǎng)情就是號(hào)令，解決問(wèn)題就是目標(biāo)”的思想,，把信訪(fǎng)工作作為事關(guān)穩(wěn)定,、事關(guān)發(fā)展的大事，通力配合,，決不能因?yàn)槟骋徊块T(mén)或某個(gè)人的不作為,，給市委、市政府工作帶來(lái)負(fù)面影響,。

三要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),。做好信訪(fǎng)工作，離不開(kāi)一支素質(zhì)過(guò)硬,、作風(fēng)優(yōu)良的信訪(fǎng)干部隊(duì)伍,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照健全機(jī)構(gòu),、明確職能,、加強(qiáng)力量、穩(wěn)定隊(duì)伍的要求,，高度重視和加強(qiáng)信訪(fǎng)干部隊(duì)伍的建設(shè),，把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精,、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪(fǎng)工作崗位上來(lái),。要加大信訪(fǎng)干部的教育培養(yǎng)，著力抓好信訪(fǎng)隊(duì)伍的思想建設(shè),、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),。要建立健全激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持獎(jiǎng)懲導(dǎo)向,，調(diào)動(dòng)全體信訪(fǎng)干部的工作熱情。要關(guān)心愛(ài)護(hù)信訪(fǎng)干部,，幫助解決工作和生活中的實(shí)際困難,，為其解決后顧之憂(yōu),。

同志們，讓我們擼起袖子,，團(tuán)結(jié)一致、千方百計(jì),、克難攻堅(jiān),，把大事難事做穩(wěn)妥，把小事易事做精致,，把“分內(nèi)事”做出高水平,，把“分外事”做出高境界，為營(yíng)造和諧穩(wěn)定的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境做出新的貢獻(xiàn),。