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平安建設經驗材料和主要做法范文7篇

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平安建設經驗材料和主要做法范文7篇
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抓基層管理建設,,促進服務能力。大力推行網格化管理模式,,對管理網格實行定人、定崗,、定責,。為每個網格配齊配強網格員,,并配備一名黨員,進一步提升服務能力,,因地制宜開展矛盾糾紛排查化解,、防電詐宣傳、特殊人群服務管理,、法制宣傳教育等工作,,實現(xiàn)一面多能。下面是小編為大家整理的平安建設經驗材料和主要做法范文7篇,,希望大家閱讀之后有所收獲,。

篇1:平安建設經驗材料

立足“大走訪” 構建大和諧

2010年來,***鎮(zhèn)緊緊圍繞縣委下達的平安建設和社會治安綜合治理工作目標任務,,切實把提高群眾安全感放在“重中之重”的位臵來抓,,特別是“一村一干一警一員”大走訪活動開展以來,我鎮(zhèn)以此為契機,,著力解決了群眾反映強烈的熱點,、難點問題,進一步密切了黨群,、干群,、警群關系,最大限度地減少不和諧因素,,找到了一條解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性,、根本性、基礎性問題的新路子,,全面提升了人民群眾對平安建設和社會治安綜合治理工作的滿意度,。2010年,全鎮(zhèn)刑事案件,、治安案件發(fā)案率分別比去年同比下降41.6%,、37.2%。分別榮獲市“平安杯“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣信訪工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),,全鎮(zhèn)社會大局呈現(xiàn)出和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢,。具體做法如下:

一、抓宣傳,,營造氛圍,。

1,、及時召開動員會,。召開了由全體黨政班子成員,,各村支部書記、主任及所有參與大走訪的政法干部參加的動員會,,擴大了宣傳范圍,,取得了明顯實效。

2,、開展形式多樣的宣傳活動,。一是統(tǒng)一印制大走訪活動宣傳單6800余份,發(fā)放到全鎮(zhèn)各農戶,,發(fā)放率100%,。二是利用各村“平安大喇叭”在每天早、中,、晚三個時段,,每時段安排二十分鐘的時間進行有聲宣傳。三是出動宣傳車35輛次,,在13個村巡回廣播,。四是在全鎮(zhèn)各村統(tǒng)一設臵走訪公示欄,承諾服務欄和法制宣傳欄,,將走訪隊員姓名,、單位和聯(lián)系方式,公開承諾服務事項向群眾公開,,提高了群眾的知曉率,,最大限度地炒熱群眾思想,吸引群眾參與,,為“大走訪”活動營造 了濃厚的宣傳氛圍,。

二、抓隊伍,,強化組織,。一是成立組織。成立了以鎮(zhèn)紀委書記為組長的大走訪活動領導小組,,并要求領導小組及時發(fā)現(xiàn)匯總走訪工作中發(fā)現(xiàn)的群眾熱點,、難點問題,針對問題,,找出原因,,安排專人負責,相關責任領導監(jiān)督,,在最短的時間內做好,、做完。二是認真組織走訪隊員,。按照“一村一干一警一員”的人員配備要求,,本著“走訪與業(yè)務工作兩不誤”的原則,,統(tǒng)一抽調了13名業(yè)務能力強、熟悉基層工作的政法干警,、26名鎮(zhèn)村干部,、13名縣直機關干部,15名專職巡邏隊員,,133個村民小組長,,全鎮(zhèn)198名走訪隊員,遍布全鎮(zhèn)13個村133個村民組,。同時,,還統(tǒng)一為走訪隊員印制了走訪日志本和警民聯(lián)系卡,對全鎮(zhèn)198名走訪隊員,,通過以會代訓等方式集中進行了培訓,。

三、抓措施,,落實責任,。一是層層落實責任制。組織全鎮(zhèn)走訪隊員,,深入到全鎮(zhèn)村組,、企業(yè)、單位,,不留死角,,不走過場。“大走訪”活動堅持“8個走訪”,,即:

1,、走訪貧困戶,訪貧困原因,,幫助尋求致富路;

2,、走訪刑釋解教人員,訪生活和就業(yè)情況,,做好安臵幫教工作;

3,、走訪上訪戶,訪上訪原因,,幫助解決合理訴求;

4,、走訪受災戶,訪受災情況,,幫助協(xié)調臨時救濟;

5,、走訪農民工,訪工資保障情況,幫助維護合法權益;

6,、走訪留守青少年,,訪生活學習情況,有效預防違法犯罪;

7,、走訪流動人口,訪實際困難,,提升管理服務水平;

8,、走訪特殊群體,訪思想動態(tài),,做好教育穩(wěn)控工作,。做到了問題發(fā)現(xiàn)得早,根源查找得準,,措施落實到位,,問題解決迅速。二是明確走訪任務,。注重了解社情民意,,排查化解矛盾糾紛,解決熱點難點問題,,做好群眾工作,,切實維護群眾利益,完善各項 工作措施,,開展政策法制宣傳教育,,轉變工作方式和作風,提高為民服務能力和水平,,改善黨群,、干群關系,夯實平安建設的群眾基礎,。三是采取靈活運用走訪方式,。通過電話問訪,了解基本情況;通過領導接訪,,了解利益訴求;通過干部下訪,,了解社情民意;通過入戶包訪,解決實際問題;通過經?;卦L,,鞏固走訪成果。四是發(fā)放聯(lián)系卡,。通過推行便民服務卡制度,,為群眾提供更加快捷的服務,“便民服務卡”分村制作,有包村干部,、包村民警,、信息員姓名及聯(lián)系方式,并有鎮(zhèn)監(jiān)督電話和派出所報警電話,。在大走訪期間,,我們共發(fā)放便民聯(lián)系卡6000多張,達到每戶一張,,聯(lián)系卡印上鎮(zhèn)村干部,、政法干警、信息員姓名,、電話號碼及報警電話等,,便于和群眾溝通,方便群眾反映問題,,拉近干群,、警民之間的關系。五是發(fā)放《***鎮(zhèn)平安建設宣傳手冊》,。為了廣泛宣傳大走訪活動的內容,,加強和群眾的聯(lián)系,我們編印了《***鎮(zhèn)平安建設宣傳手冊》,,《宣傳手冊》內容包括《信訪條例》有關內容,、一村一干一警一員大走訪內容、防范“兩搶一盜”有關知識,、煙花爆竹安全管理知識,、反邪教知識、家庭防火知識,、電氣防火知識,、廚房滅火知識、防止煤氣中毒知識,、防范交通事故知識,、溺水急救等有關知識?;顒悠陂g,,我們共發(fā)放宣傳小冊子6000多份,使廣大群眾真正地感覺到大走訪的真心實意,。

四,、抓重點,力求實效,。大走訪活動開展以業(yè),,我們注重從六個方面下功夫,取得了明顯效。一是把握社情民意,,建立村情檔案,。走訪隊員在全面了解村情村貌,掌握社情民意,,聽民聲,、察民情、知民意的基礎上,,幫助各村建立村情檔案,,幫助理清工作思路,幫助解決熱難點問題,,大走訪活動開展以來,全鎮(zhèn)13個村全部建立了 村情檔案,,收集整理了12大類260余條合理化意見和建議,,幫助農民新上種植、養(yǎng)殖,、加工項目16個,。二是化解矛盾糾紛,消除問題隱患,。2010年9月23日,,***村村民趙某與村委會簽訂了本村一處荒山承包合同,但原承包戶王某不同意,,其理由是村委會與他簽訂的承包書上注明,,綠化荒山效果明顯,可延長承包,。因此,,一方堅持要承包,一方堅持不肯放棄承包權,,雙方發(fā)生爭執(zhí),,都召集家人,同族兄弟,,手持棍棒,、鐵杈。大走訪隊員***接到村信息員的報告后,,立即趕到***村制止械斗,,給他們講道理、講法律,、擺利害,,告誡他們千萬不要一失足成千古恨。通過一番說理講法,兩家都冷靜下來,。接著***對雙方與村委簽訂的合同文本認真進行了審閱,,發(fā)現(xiàn)村委與原承包戶的合同條款約定不明確、模糊,,造成雙方糾紛,。經過一番努力調解,三方終于達成共識,,從而避免了一場重大流血事件發(fā)生,。在集中化解**村***家庭糾紛中,司法所接到信息員**的報案后,,受大走訪工作組指派,,及時碰頭,制定方案,,六次深入到***及其出嫁的婆家姐,、妹家中,面對情緒激動的她們,,冒著被侮辱,,甚至遭到人身攻擊的危險,做她們的思想工作,,規(guī)勸了雙方不合理要求,,糾紛依法得到迅速平息。大走訪活動開展以來,,共排查各類矛盾糾紛32起,,成功調處32起,調成率達100%,,解決信訪問題12起,。三是落實管控措施,加強社會管理,。全面走訪排查違法犯罪高危人群,、流動暫住人口和出租房屋、精神病人,、學校敬老院及周邊安全隱患,,逐人制定管控措施,落實管控責任人,。對重大安全隱患,,逐級上報解決,落實包案領導,、包案責任人和解決時限,,全面加強社會管理服務,。四是排查突出問題,依法整改整治,。大走訪工作隊在走訪中 堅持把所駐村的社會治安重點地方查清楚,,堅持把重點地方突出治安問題查清楚,堅持把突出治安問題產生的原因查清楚,。走訪工作人員針對部分村巡防不堅持,,巡邏打更時斷時續(xù),巡防無責任等問題,,帶頭組織了由村組干部任隊長的村巡防隊,,并堅持日夜巡防打更,以此有效防止了全村治安和刑事案件的發(fā)生,。五是摸排案件線索,,開展積案偵破。走訪隊員堅持登門入戶,,逐戶了解案情,,摸排案件線索,積極協(xié)助公安機關開展村積案偵破,。2010年10月,,大走訪干警通過摸排走訪,,得到潛逃十余年的涉嫌故意殺人犯***的現(xiàn)住地址,,后在新疆將其抓獲。同時,,走訪隊員還開展了回訪案件當事人活動,,疏導他們的思想,理順他們的情緒,。***刑滿釋放人員***,,剛開始,心理不平衡,,思想有波動,,工作組主動上門,找他談心,,講解法律,,積極疏通,經過耐心說服教育,,工作組的“愛心”打開了***的“心結”?,F(xiàn)在鄭州務工的他,工作上吃苦耐勞,,并在經營方式上給老板出主意,,想辦法,,公司生產日益紅火起來,而他現(xiàn)已升為部門主管,。迄今,,已摸排線索3條,破積案3起,,協(xié)助公安機關抓獲犯罪分子2名,。六是開展平安共建,落實綜治措施,。走訪隊員與所走訪村居,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同建立和完善村級治保、民調組織,,宣傳推廣技防設施,,深入開展平安村組、平安家庭創(chuàng)建,,全面落實綜合治理各項措施,。平安村組、平安校園,、平安家庭等基層平安創(chuàng)建活動得到進一步深化和延伸,。

五、抓督導,,嚴格獎懲,。

(一)是嚴格督查。一是建立三級督查機制,。鎮(zhèn)綜治辦通過電話調查和實地暗訪等方式,,對各村大走訪活動進展情況進行督導檢查;鎮(zhèn)黨政班子領導組成督導組包片對鎮(zhèn)村 干部干警入村走訪情況進行長期督查;配合縣督查組對干警和駐村縣直單位人員進行督查。督查情況記入各村,、縣直單位和鎮(zhèn)村干部和政法干警年終考核成績,。二是采取多種督查方式。督察組將定期與不定期地抽查村組農戶,,采取暗訪,、走訪調查、電話調查,、發(fā)放調查問卷,、查閱資料等形式對對各村以及各走訪隊員工作開展情況進行督查,對督查結果進行通報,。

(二)嚴格獎懲,。鎮(zhèn)黨委、政府出臺了《***鎮(zhèn)“一村一干一警一員”大走訪活動獎懲意見》,,明確指出:對于工作不負責任,、重視程度不夠,、整改不及時的單位和個人,將及時下發(fā)整改通知書限期整改,,否則,,出現(xiàn)嚴重影響鎮(zhèn)平安建設成績的,將追究單位主要負責人及直接責任人的責任,。在全鎮(zhèn)大走訪工作開展成效顯著的村,,直接確定為全鎮(zhèn)平安建設先進村,對于在全縣排名后10位的村,,視其情況分別給予通報批評,、黃牌警告和一票否決,并對該村走訪隊員通報批評,,取消其年終評先評優(yōu)資格,。

“大走訪”活動開展以來,全鎮(zhèn)各類矛盾糾紛得到及時化解,,各種突出問題得到有效解決,,治安防控體系建設得到進一步加強,黨群,、干群,、警群關系進一步密切,平安建設的群眾基礎進一步扎實,,全鎮(zhèn)群眾安全感指數(shù)明顯提高,,平安建設工作水平得到進一步提升,群眾安全感滿意度進一步提升,,受到了廣大人民群眾的普遍歡迎和好評,。

篇2:平安建設經驗材料

“兩個堅持”促和諧,,創(chuàng)新舉措保平安 ——×××區(qū)深入開展近年來,,××區(qū)不斷深化平安建設活動,堅持圍繞中心,、服務大局,,以維護社會穩(wěn)定為主線,始終保持“嚴打”整治的強勁態(tài)勢,,狠抓社會管理綜合治理各項措施的落實,,社會治安明顯好轉,特別是惡性案件大幅下降,,刑事破案率大幅上升,,人民群眾安全感明顯提升。各個敏感時期均沒有發(fā)生有重大影響的群體性事件和突發(fā)事件,。主要做法是:

一,、堅持把提升公眾安全感作為深化平安建設的重要支撐,,大力推進治安防控體系建設。近年來,,××區(qū)先后開展了打擊傳銷,、“兩搶一盜”、賭博等一系列專項行動,,始終保持打擊違法犯罪活動的高壓態(tài)勢,。同時,大力推進平安街道,、平安村(社區(qū)),、平安學校等建設,印制了××萬份《致××區(qū)居民一封信》發(fā)放,,把預防,、打擊傳銷以及預防“兩搶一盜”等內容放在信里面,以基層平安促進全區(qū)平安,,并著力整合各種社會資源,,織牢治安防控的“三張網絡”,進一步提高公眾安全感,。一是“專職治安巡邏防控網”,。20xx年我們再次招聘了××名協(xié)警,加上原來協(xié)警員,,使我區(qū)協(xié)警和警力的比例達到1:××,。招聘的協(xié)警專門用于組建機動隊,在公安民警帶領下,,負責在重點時段以××區(qū)主干道,、商業(yè)廣場、金融網點,、道路交叉區(qū)域,、集貿市場、居民小區(qū)等人員密集場所,、案件多發(fā)路段以及治安復雜部位全天候開展治安防控巡邏,。二是“社區(qū)義務巡邏防控網”。區(qū)轄各街道辦事處,、各社區(qū)都分別組建了各種有特色的義務巡邏隊,,每天佩戴紅袖章在街巷開展義務巡邏。××辦的義務巡邏隊以電動車代替自行車開展巡邏,,××辦成立了由××人組建的××花園義務巡防隊等等,,一些社區(qū)也以黨員干部、群眾積極分子,、老黨員老干部等為義務巡防活動的中堅力量,,指引和領導群眾自發(fā),、自覺、自愿參與義務巡防工作,。三是“街巷防控網”,。以“十戶聯(lián)防”為載體,以各街巷為單位,,每相鄰十戶為一組,,以各個居民小區(qū)、街巷相鄰的十戶群眾為一個聯(lián)防小組治安單位,,由十戶人進行聯(lián)防聯(lián)保,,自我保護。并大力開展鄰里守望互助活動,,把基層治安防控延伸到各個小街小巷,。同時,明確要求由各行政企事業(yè)單位包干單位門前路的治安巡邏,,做到單位包路,、路有定人、人有定責,,不符合要求的實行綜治一票否決制度,。目前,全區(qū)共安裝視頻監(jiān)控攝像頭××個,。

二,、堅持把創(chuàng)新社會管理作為深化平安建設的重要手段,不斷探索網格化管理等新舉措,。社會管理,,說到底就是對人的管理和服務,所有的工作必須要以人為本,,貼近群眾,,服務群眾。海城區(qū)緊緊圍繞這一宗旨,,大力加強和創(chuàng)新社會管理工作,。一是在街道辦事處成立綜治信訪維穩(wěn)中心,,在村(社區(qū))成立綜治信訪維穩(wěn)站,,構建起“矛盾糾紛聯(lián)調、突出治安問題聯(lián)治,、平安建設聯(lián)創(chuàng),、突發(fā)性事件聯(lián)處”的工作機制,同時,,把基層派出所領導安排在街道掛任副書記,,派出所干警掛任村(社區(qū))黨支部副書記或主任助理,,進一步加強基層和公安的捆綁工作責任制,在基層一線集中開展社會管理服務,、集中解決穩(wěn)定和治安問題,。通過把社會管理不斷向基層沿延的方式,結合我區(qū)多年來行之有效的矛盾糾紛大排查大調解,、領導干部下訪和接訪活動和“五個一”包案機制,,20xx年我區(qū)共排查出各類矛盾糾紛××件,化解成功××起,。如化解了歷時××年的××涉訴信訪執(zhí)行積案,,妥善處置了××學校學生意外死亡家屬阻撓學校正常上課的突發(fā)事件、多起醫(yī)患糾紛事件,、多種多樣的討薪事件等等,,保持了社會大局穩(wěn)定。二是開展網格化管理,。在社區(qū)開展了社區(qū)網絡化管理工作,,把社區(qū)劃分若干網格,以每300戶為一網格,,設立網格員對網格進行管理,,網格管理包括環(huán)境衛(wèi)生、流動人口登記,、社會服務,、矛盾調解、治安穩(wěn)定,、違建巡查等內容,,構建起“‘網’住社區(qū)大小事,解決問題不出‘格’”的科學管理新體系,。更好地發(fā)揮社區(qū)在加強基層社會管理,、化解社會矛盾、促進社會和諧等方面的作用,。三是成立了流動人口服務管理中心和××個服務管理站,,組建了一支××人的流動人口協(xié)管員隊伍,加強流動人口和出租房屋實名采集,、登記,、錄入“全覆蓋”信息化管理。建立流動警務室,,流動人口服務前移,,在收集信息同時為群眾服務。20xx年我區(qū)以登記流動人員信息資料為切入點,成功搗毀一個打著三大公司招牌變相集資的網絡型傳銷組織,。四是創(chuàng)建模范小區(qū)建設,。打造了××花園等一批治安環(huán)境良好、居民群眾滿意的模范小區(qū),,組織警力通過對小區(qū)進行清查登記,、設立警務室、設立樓棟長入戶管理等措施,,使小區(qū)實現(xiàn)無重大群體性治安案件,、無重大治安災害事故、無涉外案(事)件,、無重大惡性案件,、無流竄人員作案案件、無吸(販)毒人員,、無傳銷人員,、無外來在逃人員潛伏。辛勤的汗水換來諸多榮譽,。××區(qū)連續(xù)××年獲得“平安縣(區(qū))”稱號,。20xx年、20xx年連續(xù)兩年獲得××市平安建設工作先進單位稱號,。

篇3:平安建設經驗材料

1 以安全宣傳為基礎, 構筑農機安全生產的強大防線

一是制定專門的宣傳教育工作計劃, 先后下發(fā)了安圖縣《農機安全宣傳教育工作安排》和《關于開展農機“安全生產月”活動方案》進行詳細部署,。并在每項重點工作安排中都對安全宣傳工作提出了具體要求。二是結合農機年度檢驗,、“兩忙”農機生產,、農機購置補貼項目、農機安全生產月活動及重要節(jié)日, 利用電視,、廣播, 就“創(chuàng)建平安農機活動”的目的,、內容和意義進行有效報道, 電視宣傳6次, 村級廣播宣傳15次, 懸掛條幅18條, 張貼標語20余面, 印發(fā)宣傳資料2 000余份及《平安農機知識手冊》2 000冊, 利用監(jiān)理宣傳車在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了巡回宣傳。三是在“農機安全村”示范帶動下, 采用靈活多樣,、豐富多彩的形式, 切實做好開展“六個一”安全宣傳,。即在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織一次“平安農機”宣傳活動、給每個機手送一封創(chuàng)建平安農機倡議信,、為廣大機手和群眾放映一部平安農機教育警示片,、向每個村送一套平安農機安全宣傳掛圖、給每個農機戶送一本平安農機知識手冊和在每個村及中小學上一次平安農機知識課,。實現(xiàn)了安全宣傳電視上有影,、廣播里有聲, 做到了村不漏戶, 戶不漏機。四是開展送教,、送科技下鄉(xiāng)活動,。緊緊抓住與群眾切身利益相關的政策和文件, 圍繞農機安全問題積極開展遵章守法教育, 增強宣傳教育的針對性和時效性,。共舉辦駕駛員培訓班6次, 培訓考核500余人, 設立活動室3處, 現(xiàn)場解答群眾咨詢120余次, 杜絕安全隱患50次, 使廣大群眾知法,、守法水平不斷提高, 自覺按章操作, 保障了農機安全生產,。

2 以優(yōu)質服務為核心, 推動平安農機活動順利開展

創(chuàng)建平安農機只是形式, 為農機手做好服務才是目的。為此在優(yōu)質服務上狠下功夫,。一是在創(chuàng)建平安農機活動中, 在全縣進行農機概況摸底大調查, 在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中選擇了機車擁有量大,、人口集中、自然條件好和政府重視等綜合條件相對較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為平安農機示范鄉(xiāng)鎮(zhèn), 示范村和示范戶的確定是按照自愿申請和符合創(chuàng)建標準的原則予以確定, 各村委會高度重視, 有機戶踴躍參與,。二是縣農機監(jiān)理站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站經常對示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),、示范村和示范戶工作進行宣傳指導。示范村設立了安全活動室, 制度完善, 資料齊全, 并建立了村級臺帳, 明確了示范戶名單,。三是在春種,、秋收兩忙季節(jié)組織農機技術人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯及有機戶家中, 進行政策講解, 幫助有機戶檢修調試機具, 指導農機安全生產服務,。四是開展上門辦證落戶和推出“農機民情聯(lián)系卡”等便民服務活動, 一次性為機手辦理完全部手續(xù), 既節(jié)省了時間又減輕了經濟負擔, 并及時為廣大有機戶提供了安全,、便捷的信息咨詢服務。

3 以安全檢測為手段, 提高農機安全技術性能

為確保安圖縣農機安全, 縣農機局十分重視農機檢測工作,。在集中檢驗及新牌證換發(fā)工作中, 由農機監(jiān)理部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行指導驗收, 充分利用農機安全檢測技術, 實行一條龍辦公和“兩公開一監(jiān)督” (即公開收費標準,、公開辦事程序和切實接受群眾監(jiān)督) 。并嚴格做到“三不準”, 即堅持做到不準不按規(guī)定收費, 不符合標準要求的不準加蓋檢驗合格章, 不排除安全隱患不準放行, 切實保證了農業(yè)機械安全技術狀態(tài)良好,。全縣共檢驗換發(fā)拖拉機牌證3 200臺, 安裝拖拉機掛車反光貼4 000臺, 駕駛員換證1 200人, 機車檢測率達95%, “安全責任書”簽訂率達100%,。

4 以專項整治活動為突破口, 依法管機力度有效加強

為嚴格杜絕農機“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生, 安圖縣農機局積極開展農機安全專項整治活動。一是主動爭取縣政府和公安交警部門的支持, 按照《春季農機安全生產大檢查的通知》, 主動與公安交警配合聯(lián)合執(zhí)法, 加大農機“五整頓三加強”工作力度, 堅持“四不放過”的原則, 嚴厲打擊黑車非駕現(xiàn)象, 堅決治理拖拉機違法載客,、酒后駕駛等嚴重違章行為,。二是嚴格拖拉機登記審核標準, 嚴格執(zhí)行不符合標準要求的車輛不準辦證上牌, 不按規(guī)定檢驗或檢驗不合格的車輛不準上路行駛, 嚴禁異地發(fā)牌辦證等規(guī)定, 實現(xiàn)了全縣在拖拉機登記和駕駛證申領專項整治工作中無違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生。三是開展經常性安全檢查工作,。農機監(jiān)理人員經常深入鄉(xiāng)村,、田間和場院嚴查農機無牌行駛、無證駕駛及未經年度檢驗或檢驗不合格的農業(yè)機械進行農機作業(yè), 督促機手辦照200臺, 人員考證300人,。四是全面開展農機安全排查, 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的支持和村委會的配合下, 做到安全排查“三不準三不得”, 即無牌無證不準上路, 違章載人不準出行, 未參加農機年度檢驗不準上牌;無證人員不得上機操作, 安全設施不全不得投入作業(yè), 未經檢驗不得從事運營, 確保了安全檢查不留死角,。

篇4:平安建設經驗材料

以濱州學院為例,目前現(xiàn)校園占地1697.21畝,,校舍總面積42.29萬平方米,,固定資產總值12.19億元。現(xiàn)有教職工1279人,,其中教師933人,。面向全國22個省(區(qū)、市)招生,,現(xiàn)有全日制普通本??圃谛I?7403人。人員數(shù)量大,建筑多,,成員結構復雜,,平安校園建設是校園建設的當務之急。

關鍵詞:濱州學院;校園;平安建設

一,、平安校園建設的必要性

濱州學院是在原濱州師范??茖W校的基礎上改建的一所全日制普通本科院校。1999—2003年,,濱州供銷技校,、濱州教育學院、濱州廣播電視大學,、惠民師范,、博興師范先后并入濱州師范專科學校,,2003年8月,,整體搬遷到新校址。招生規(guī)模不斷擴大,。隨之而來安全隱患主要表現(xiàn)在校園的建筑組成,、人員構成、服務功能等方面,。

(一)建筑組成多樣化增加安全管理隱患,。高校校園的建筑必須滿足大學教育所承擔的各項功能,其組成除了必要的教學設施,,濱州學院自搬遷新校區(qū)以來,,已逐漸形成,教學區(qū),,宿舍區(qū),,學生服務區(qū),食堂區(qū),、試驗區(qū)等特定服務的建筑群,。人流量大,建筑相對密集,。近些年,,學校開辟和建設新校區(qū),不少校園在建設之中,,學生穿梭于建筑工地,。諸如此類現(xiàn)象,增加了校園安全管理的難度,。

(二)人員構成日趨多樣使安全隱患復雜化,。濱州學院教師占現(xiàn)有在校教職工比例為73%,,剩余均為管理服務型教職工。諸如各類服務機構的員工,、校園的建設者以及其他身份難以確認的流動人口等,,使得校園的人員構成日趨復雜。增加了校園安全的不穩(wěn)定因素,,并使隱患排查難度增加,。

(三)多元服務功能促使校園社會化,。大學是人才培養(yǎng)的機構和場所,,同時各種服務行業(yè)為了滿足師生的各種需求,方便他們的生活,,也逐漸滲透到校園之中,。正是由于校園建筑多樣化、人員組成復雜和多元服務功能的增強,,給高校校園的安全管理帶來許多新的問題,。

二、平安校園建設的基本經驗

(一)校園內部人防建設,。人防是最基本,、最傳統(tǒng)的預防損失和犯罪的方法。高校聘請保安人員擔當校門衛(wèi),、校園巡邏和重點要害部門的守護等任務,。濱州學院設有南、北門門禁,。對進出入車輛嚴格管理,。隨時了解學生動向。學生宿舍內設有專職管理人員,。全天候為同學們生活中出現(xiàn)的問題排憂解難,。

(二)校園內部物防建設 。物防主要指在要害部門,,如實驗室,、財務室、檔案室等,,及易發(fā)生案件的部門安裝防盜門窗等各種防盜設施,。以宿舍區(qū)為例,濱州學院在宿舍區(qū)域安裝防盜門窗,,監(jiān)控器,。在宿舍進出門區(qū)域安裝監(jiān)控器。對門戶的狀態(tài)包括門的打開關閉,、什么人,、什么時間,、什么地點等都被記錄在電腦之中。

(三)校園內部技防建設,。隨著科技的不斷進步,,技術防范在安全防范體系中作用越來越重要。濱州學院目前一個校區(qū),、兩個出入口,。各個入口對進出的機動車采用視頻監(jiān)控、緊急報警,、有無線對講等設備進行綜合防范,。對出入的人員采用視頻監(jiān)控、緊急報警,、有無線對講等進行綜合防范,。并配合身份登記。確保明確進出如校園人員身份,。

(四)校園周邊環(huán)境的安全防范,。當代大學校園的規(guī)模一般都很大,居住人員多,,校園周邊出現(xiàn)了大量的飯店,、歌廳、舞廳,、網吧等餐飲,、娛樂場所。濱州學院南門場所復雜,,包括村落,、大型娛樂場所、KTV,、住宅區(qū),、餐飲、賓館,、網吧等,。一方面加大學校管理力度,使學生出校門的機會增加,。另一方面自身存在安全隱患,,無論從消防、治保還是衛(wèi)生許可各方面,,都另人擔憂,。

我國目前對校園周邊開設娛樂場所是進行嚴格限制的,目前,,濱州學院已做到加強與地方政府,、公安機關等部門的聯(lián)系,,開展了校地、校區(qū),、校警共建工作,,建立工作;聯(lián)議、糾紛聯(lián)調,、治安聯(lián)防,、犯罪聯(lián)打、周邊聯(lián)治,、服務聯(lián)動的“六聯(lián)”工作機制,。為構建平安和諧的文明校園打下基礎。

三,、平安校園建設創(chuàng)新展望

(一)建設智能化校園,。在信息化社會的今天,,構建智能化校園應該成為校園安全防衛(wèi)今后拓展和擴充的一個目標和方向,。智能化校園應將校園的安全防范、物業(yè)管理,、多元信息服務與管理,、辦公與教學的智能化系統(tǒng)集成,為校園內的人群提供安全,、方便,、舒適的生活、學習環(huán)境和快捷,、高效的超值服務,。

(二)加強高校保衛(wèi)部門對人員流動性大的其他部門進行

人員監(jiān)管。目前,,很多高校的后勤,、醫(yī)院已經進行了社會化的改革。如濱州學院醫(yī)院等服務部門社會化是將服務納入市場經濟之中,,必然使高校服務面向全社會,,使整個校園人員結構復雜化。校園管理體制也正在向社會化管理,、動態(tài)管理和開放管理轉變,。與外界聯(lián)系的增多使治安環(huán)境趨于復雜。

(三)加強大學生自我保護和防范意識,。將對學生的自我保護和防范意識貫穿到在校生教育的日常生活中,。積極開展法制安全教育、保密教育和防火,、防盜,、防破壞,、防治安災害性事故教育,增強師生員工的法制觀念和安全防范意識,。

參考文獻:

[1] 李海文,,欒威.模型模擬與社會治安防控體系建設.山東公安專科學校學報,,2004,,(3).

篇5:鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安工程建設經驗材料

評為“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)“。我們的做法主要有以下幾點:

一,、落實“四個到位”,,打造平安創(chuàng)建堅實平臺

一是領導到位,全面落實工作職責,。成立了由黨委書記任組長的平安創(chuàng)建工作領導小組,。領導小組辦公室設在綜治辦。指導各村加強了以黨支部為核心的治安組織建設,,健全了融治保,、調解、普法,、幫教,、巡邏為一體的綜治網絡,各站所社加強了內保組織建設,,全面落實了第一責任人的職責,。

二是宣傳到位,確保平安創(chuàng)建活動深入人民,。全鄉(xiāng)粉刷永久性墻體標語120幅,,制作平安宣傳欄17余個,懸掛宣傳橫幅5幅,,發(fā)放宣傳資料5000余份,,并采取宣傳車、廣播喇叭等形式,,廣泛宣傳平安創(chuàng)建的目的意義,,做到家喻戶曉,人人皆知,,營造了“上下聯(lián)動千家創(chuàng),,萬人防范保平安”濃厚氛圍。

三是制度到位,,確保平安創(chuàng)建活動有序開展,。黨委、政府多次召開專題會議研究平安建設工作,,并把構建“平安延壽,,和諧延壽”納入到“十一五”規(guī)劃中,,使這項工作達到黨委有決定、政府有規(guī)劃,、辦事有機構,、落實有依據(jù)的“四有”要求。同時,,按照“一崗雙責”的要求,,落實了村、站所社,、個體工商戶在“平安創(chuàng)建”活動中第一責任人的責任,。實行了鄉(xiāng)駐村干部包村責任制,制定了考核獎懲細則,,實施綜治風險抵押金制度,,鄉(xiāng)村干部分別向鄉(xiāng)政府交納800元、100元風險抵押金,,抵押金的退還直接與該村的綜治工作掛鉤,。每月對“平安創(chuàng)建”活動進行檢查,對措施得力,,創(chuàng)建活動開展好的村,、站所社和個體工商戶,給予物質獎勵和精神鼓勵,。對達不到要求的,實行“一票否決”,,在全鄉(xiāng)通報批評,,向黨委政府寫出書面檢查,并追究有關人員的責任,。真正做到了分解責任,,傳遞壓力,確保條條有壓力,,塊塊有責任,,上下有信心。

四是投入到位,,確保有錢辦事,。鄉(xiāng)黨委、政府從“穩(wěn)定也是發(fā)展”的思想和“花錢買平安,、投入保穩(wěn)定”的高度出發(fā),,確保了平安創(chuàng)建的經費投入和硬件建設。近年來投資10余萬元專設了平安創(chuàng)建辦公室,,并配齊辦公設備和巡邏車,、彩電等設備,。投入3.4萬元用于平安創(chuàng)建宣傳經費。同時,,各村從辦公經費中對巡邏隊員進行生活補貼每人每年120元,,提高了巡邏隊員的工作積極性。

二,、強化三大網絡建設,,健全平安創(chuàng)建防控體系

一是強化了信息監(jiān)控網絡建設。建立健全鄉(xiāng)治保主任,、中心戶長制度,,全鄉(xiāng)共配有17名治保主任、400余名中心戶長,,及時向鄉(xiāng)綜治辦,、派出所報送各村可能存在的治安隱患和信訪苗頭。二是強化矛盾糾紛調處網絡建設,。加強了調解中心力量,,做到了人員、制度,、報酬三到位,,并實行法庭向鄉(xiāng)調解中心派駐指導員制度,設立民事糾紛調解庭,,由文明法庭2名法官和鄉(xiāng)調解中心2名調解員組成,,進行訴前調解,實現(xiàn)了化解矛盾走在訴訟前的目的,,并為群眾提供法律咨詢答疑服務,,真正讓調解中心發(fā)揮應有作用。各村成立調解委員會,,配齊了17個村61名調解隊伍,,利用村干部和無職黨員、老黨員,、老干部擔任矛盾糾紛調解員,,發(fā)揮民間調解優(yōu)勢,解決民間矛盾糾紛,。對調委會解決不了的問題,,及時上報鄉(xiāng)調解中心,為解決問題贏得時間,,真正織起了一張組織建設走在工作前,,預測工作走在預防前,預防工作走在調解前,調解工作走在激化前的調解網絡,。2007年,,全鄉(xiāng)成功調處各類矛盾糾紛130余起,未出現(xiàn)一起集體上訪案件,。

三是強化治安網絡建設,。全鄉(xiāng)17個村全部建立了治安聯(lián)防組織,全鄉(xiāng)共組織140多人參與治安聯(lián)防,,并實行治安承包責任制,、十戶聯(lián)防制、黨員治安聯(lián)防制,、站崗巡邏制,、鄰村治安防范聯(lián)動制管理,織密了防控網絡,,有效預防了各類案件的發(fā)生,。

三、夯實基層基礎建設,,提升平安創(chuàng)建競爭能力

一是深化“平安進萬家”活動。家庭是最大的基礎,,社會是由千千萬萬個家庭細胞組成的,只有將平安工作延伸到每個家庭,,抓好群眾基礎,形成“人人關心治安,、家家參與防范”的良好局面,才能真正抓住平安創(chuàng)建的根本,提高平安創(chuàng)建的核心競爭力,。為此我們確立了以提高家庭成員的文明素質、道德素質,、法制意識和科技素質為重點,以宣傳教育為主線,,以家庭的平安促進社會平安的“平安家庭”創(chuàng)建工作思路,,建立了從鄉(xiāng)到村的創(chuàng)建“平安家庭”活動組織網絡,,開展了內容為平安意識、治安防范,、矛盾調處,、法律知識、致富技術,、文明新風、安全知識進家的“平安進萬家”活動,。全鄉(xiāng)92%的家庭達到和諧文明戶標準,。

二是加強對平安家庭的管理,。對已命名的3772戶平安家庭進行張榜公布,實行動態(tài)管理,。結合村規(guī)民約,以村民小組為

單位,,每月對平安家庭進行一次評定,對存在違反計劃生育政策,、有家庭暴力等十個問題之一的,,經村民指出連續(xù)3個月仍不改正的,,經村兩委班子研究,建議鄉(xiāng)平安創(chuàng)建領導小組給予摘牌處理,。對未被命名的農戶,通過舉辦培訓班,,采取集中學習教育的方法,加大面對面教育力度,,促其逐步符合平安家庭標準,,盡量減少不穩(wěn)定因素。

三是提高平安創(chuàng)建隊伍素

質,?;鶎雨犖槭莿?chuàng)建的最大保障,在警力和綜治人員較少,、穩(wěn)定工作任務日益繁重的形勢下,我們對綜治辦的同志政治上高看一眼,,經濟上多補一點,,既在政治上關心,,又在生活上體貼。堅持素質強隊伍,,政治建隊伍,大力加強隊伍全方位建設,,切實加大了綜治干部使用和職級配備力度。使廣大綜治干部政治上有奔頭,,工作上有干頭,極大地調動了廣大綜治干部的工作積極性,。

四、齊抓共管,,形成平安創(chuàng)建強大合力

平安建設是一項系統(tǒng)工程,必須堅持以人為本,,充分發(fā)揮社會各界和廣大群眾的智慧與力量,努力營造全民發(fā)動,、全社會參與、齊抓共管,、共建平安的強大合力和濃厚氛圍,。

一是堅持“嚴打”方針不動搖,露頭就打,。2007年通過“禁毒,、打六”等集中整治活動,抓獲違法人員4名,,治安處罰7人,刑事案件6件,,始終保持了對刑事犯罪的主動進攻和高壓態(tài)勢,全鄉(xiāng)的治安,、刑事犯罪案件明顯下降,,經公眾群眾安全感大幅提高,。

二是抓好綜合治理,集中解決突出治安問題,。組織精干力量,著重解決群眾反映強烈的熱點,、難點問題,,突出抓好刑釋解教人員,、出租房屋及流動人口、校園周邊及網吧,、盜竊等專項活動的治理,,最大限度地封堵違法犯罪的空檔和縫隙。

三是點面結合,,積極開展系統(tǒng)創(chuàng)建。在抓好平安家庭,、平安村創(chuàng)建的基礎上,該鄉(xiāng)將創(chuàng)建平安校園作為連接平安家庭與平安村,、平安鄉(xiāng)的紐帶,加大創(chuàng)建力度,,著力提高教師學生的安全文明素質,,全鄉(xiāng)創(chuàng)建平安校園11所,。通過扎實開展系統(tǒng)創(chuàng)建,,全鄉(xiāng)初步形成了縱到底,、橫到邊的平安創(chuàng)建工作新機制。

篇6:海拉爾平安小區(qū)建設經驗材料 3

——海拉爾區(qū)平安小區(qū)建設情況簡介

基本情況:

2009年,,海拉爾區(qū)的可防性案件一直居高不下,發(fā)生在小區(qū)內的入室盜竊案件增多,,小區(qū)居民的安全感有所下降。特別是12起湖北籍流竄人員技術開鎖深夜入室盜竊系列案件的發(fā)生,,使海區(qū)居民對小區(qū)安全管理的意見很大,。不同社區(qū)的居民向社區(qū)居委會提出幾個共性問題:有的居民小區(qū)沒封閉,,四通八達,什么人都能出入;好一點的小區(qū)雖有柵欄,、有門衛(wèi),但人員少,,看不過來,形同虛設;老舊小區(qū)的條件更差,,甚至沒有物業(yè),沒人管,。為了從根本上減少轄區(qū)內入室盜竊案件的發(fā)生,給廣大居民群眾提供一個平安和諧的生活環(huán)境,,海拉爾區(qū)綜治委結合實際情況,,采取相應措施,,組建了“平安小區(qū)”建設委員會,,由綜治辦牽頭,,公安,、住建局物業(yè)辦,、社區(qū)、民政局,、財政局、電信部門等相關部門配合和居委會一同承擔起“平安小區(qū)”的建設任務,,全面推進了“平安小區(qū)”的建設進程。

創(chuàng)新突破點:

海拉爾區(qū)將現(xiàn)有居民小區(qū)根據(jù)設施差別劃分為三個類別,,確定六項建設標準,,使所創(chuàng)建的“平安小區(qū)”成為技防,、1

物防和人防建設的綜合防范的有效陣地:一是有效整合了技防、物防和人防資源,,使過去分散的防范力量集合在“平安小區(qū)”這塊陣地上;二是整合了各相關職能部門的資源,形成了有效的指揮、協(xié)調和防范合力;三是增加了物業(yè)專職治安員隊伍,他們的工資由物業(yè)公司所收的部分物業(yè)費承擔,,解決了無錢組建專職治安員隊伍的老問題,,形成了專職和志愿者聯(lián)防雙重群防群治隊伍;四是有效地將現(xiàn)代高科技手段轉化為治安防范力量,,節(jié)省了人力,、物力和有限資源;五是通過“平安小區(qū)”的治安宣傳渠道,解決了治安宣傳不深入,,宣傳面不寬和不及時等問題。

主要做法:

一,、分三類建設“平安小區(qū)”,。

海拉爾區(qū)綜治辦制定了《海拉爾創(chuàng)建平安小區(qū)工作方案》,結合實際提出要求:建設“平安小區(qū)”要分三類創(chuàng)建:一是對老舊的住宅小區(qū),,政府逐步加大投入,,納入規(guī)劃,,完善周邊封閉,、防盜門、監(jiān)控系統(tǒng)等設施,,組建物業(yè)治安員隊伍;二是對有維修基金但開發(fā)商已撤出的小區(qū),在征得業(yè)主同意的前提下,,用維修基金完善封閉,、防盜門、監(jiān)控系統(tǒng)等設施,,組建物業(yè)治安員隊伍;三是對新建小區(qū),住建局,、質量技術監(jiān)督局等建設主管部門要將小區(qū)的監(jiān)控系統(tǒng)、防盜門及封閉設施的安裝作為驗收的必要條件列入審批項目中,,從而達到“平安小區(qū)”的建設標準。

二,、采取五種方式打造“平安小區(qū)”,。

在建設“平安小區(qū)”過程中,,政府投入的重點主要放在老舊小區(qū)的技防、物防和人防建設上,。區(qū)綜治辦、住建局物業(yè)辦、公安分局,、各鎮(zhèn)、辦事處和政府采購中心是建設“平安小區(qū)”的成員單位,,由區(qū)綜治辦牽頭組織實施,,區(qū)政府采購中心負責項目招標工作,,每個“平安小區(qū)”建設完成必須達到六項標準:一要全封閉,,由住建局檢查驗收;二要安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),,由公安分局檢查驗收;三要建有訓練有素的物業(yè)專職保安員隊伍,由住建局物業(yè)辦組建,,公安分局培訓,,轄區(qū)鎮(zhèn)辦組織開展巡防工作;四要建有真正發(fā)揮作用的義務治安員隊伍,,由轄區(qū)鎮(zhèn)辦組織,配合物業(yè)治安員共同開展巡防工作;五要建有小區(qū)治安聯(lián)防室并建立起巡邏,、值班、值宿等規(guī)章制度,,由區(qū)綜治辦和轄區(qū)鎮(zhèn)辦負責日常檢查督導;六要建立治安形勢通報宣傳欄;有條件的小區(qū)由電信部門安裝電子宣傳屏和“電話看家”防盜系統(tǒng)。

三,、利用“百姓安居網”項目推進“平安小區(qū)”建設,。目前海拉爾區(qū)現(xiàn)有的163個物業(yè)小區(qū),,已建成85個“平安小區(qū)”和85個治安聯(lián)防室,有總戶數(shù)79954戶,,239862人,約占海區(qū)總人口的70.5%,。平安小區(qū)安裝監(jiān)控探頭905個、設有巡更點30個,、新增防盜門351套,,治安宣傳警示欄43個,,已投入560萬元。建有85支小區(qū)物業(yè)治安員隊伍,,共183人,義務治安員455人,。下一步,海拉爾區(qū)綜治辦將

“平安小區(qū)”建設項目向自治區(qū)發(fā)改局報審了“百姓安居網”城市治安防控體系技防,、物防升級建設項目,并納入海拉爾區(qū)“十二五”規(guī)劃,,將逐年投資累計3500萬元,。最終實現(xiàn)城區(qū)“平安小區(qū)”100%覆蓋,為“平安,、和諧、幸福海拉爾”建設打下堅實基礎,。

篇7:平安建設經驗材料

近年來,,在市委,、市政府的正確領導下,我縣堅持以“三個代表”重要思想為指導,,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,,深入開展“平安AA”建設,,大力加強基層基礎工作,維護了社會穩(wěn)定,,促進了全縣經濟社會的快速健康協(xié)調發(fā)展。

一,、統(tǒng)一認識,,確立了加強基層基礎工作的思路

平安建設活動開展以來,,縣委、縣政府針對社會穩(wěn)定工作的新形勢進行了深入調查研究,,認真分析討論,,進一步認識到,平安建設是促進社會穩(wěn)定,、構建和諧社會的重大戰(zhàn)略舉措,必須作為全縣經濟社會發(fā)展的首要任務來抓,,必須把工作的切入點,、著力點放在加強基層基礎工作上,,這既是形勢的要求,更是現(xiàn)實的需要,。從社情看,,AA縣地處魯蘇兩省七縣交界處,社情比較復雜,,維護穩(wěn)定的任務十分艱巨,個別地方治安防范措施不到位,,搶劫,、搶奪,、盜竊等多發(fā)性侵財案件居高不下;有的村級制度不健全,工作不規(guī)范,,個別村干部不依法行政,,誘發(fā)了一些涉農,、涉土等上訪案件;群眾中的矛盾糾紛時有發(fā)生等,。從形勢發(fā)展看,在治安防范方面,必須適應犯罪智能化,、動態(tài)化的要求,實行人防,、物防,、技防相結合,,提高整體防范水平;在矛盾糾紛調解方面,單靠某一個部門難以有效解決,,必須整合各方面力量,綜合運用多種調解手段進行處理,。所有這些,,都對平安建設提出了新的更高的要求,,必須以新的思路、新的方法,、新的措施,全面夯實基層基礎工作,。論文百事通

基于以上認識,,縣委,、縣政府從構建和諧社會,維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,,將基層基礎工作作為“平安AA”建設的重中之重,實施了村級工作抓規(guī)范,、基層矛盾抓調解、區(qū)域治安抓防范,、重點行業(yè)抓整治的“四抓”工程,,全面提升平安建設工作水平。

二,、扎實工作,,全面實施“四抓”工程

(一)強基固本,,村級工作抓規(guī)范,。我縣是農業(yè)大縣,,90%的人口在農村,,農村的穩(wěn)定決定著全縣的穩(wěn)定,。為維護農村穩(wěn)定,,我們從抓源頭入手,,推行了以“五項制度”為主要內容的村級工作規(guī)范化建設,。一是規(guī)范民主程序,。對涉及農村工作的土地,、村鎮(zhèn)建設,、減輕農民負擔、政務公開,、計劃生育等五個方面的二十項重點工作,,縣委、縣政府制定了規(guī)范的工作流程,,下發(fā)了專門文件,對每項工作的任務,、運轉程序和方式都進行了明確的規(guī)定,規(guī)范了民主程序,,實現(xiàn)了民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,。二是規(guī)范制度建設。推行了村級工作“五項制度”,,即村務大事村民公決,、財務全程公開、村干部集體辦公,、民情答疑和民主評議村干部制度,,解決了村干部隨意決策,、村務不公開,、群眾不知情等問題。如AA鎮(zhèn)張卸村在確定村級站崗巡邏方式上,,按照村務大事村民公決制度要求,廣泛征求群眾意見,,并進行公決,,每戶都簽署意見,最后確定實行義務站崗,。該村實行義務站崗一年多來,,從未出現(xiàn)過空崗現(xiàn)象,,未發(fā)生過治安,、刑事案件,。三是規(guī)范管理。今年以來,,我們針對農村“兩委”換屆后的實際,,在全縣開展了農村黨員干部集中學習培訓活動,,由縣委黨校對村黨支部書記、村委會主任進行培訓,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對其他村干部分期進行培訓,,重點培訓農村規(guī)范化工作、五項制度和平安建設等方面內容,提高了他們抓村級工作的能力,。開展了村級財務審計工作,,進一步規(guī)范了村級財務管理,,化解了矛盾,,維護了穩(wěn)定,。制定了農村土地審批管理,、宅基地劃分,、“一事一議”等制度,,將各項工作納入了法制化,、規(guī)范化軌道,。

(二)整合力量,,基層矛盾抓調解,。化解農村矛盾,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是關鍵,。我們按照“兩個下移,,兩個提前”的要求,大力加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)調解中心建設,,整合各方面力量,,及時有效化解了各類矛盾糾紛,。一是織密調解網絡,,實現(xiàn)力量整合,??h成立矛盾糾紛調解指導委員會,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建起了調解中心,,村居建起了調委會,,做到機構、人員,、場所、經費四落實,,全縣用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)調解中心建設資金達80余萬元,。在建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)調解中心過程中,我們以信訪“聯(lián)合辦”為依托,,設立專門辦公場所,將綜治,、司法,、經管、土地,、民政等部門集中辦公,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分管副書記兼任中心主任,,對全鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾調解工作實行扎口管理,,有效解決了矛盾糾紛多頭負責、職責不明,、推諉扯皮的問題。二是健全工作制度,,完善運行機制,。本著科學、配套,、管用原則,,建立健全了矛盾糾紛排查,、情況報告,、交辦督辦,、聯(lián)動聯(lián)調,、應急處置,、考核獎懲等各項工作制度,實現(xiàn)調解中心各項工作的規(guī)范化,。在矛盾糾紛排查方面,,堅持經常性和集中性排查相結合,,去年以來從縣,、鄉(xiāng)兩級抽調了2000余名機關干部,組成400多個工作組,,每個工作組包1-2個村,,變上訪為下訪,積極排查社會不穩(wěn)定因素,把問題解決在基層,、化解在萌芽狀態(tài),。在接訪方面,對個體訪,,由工作人員認真登記,,建立臺帳,,按照“分級負責,、歸口辦理”和“誰主管誰負責”的原則,,及時分流到相關部門辦理;對集體訪,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,、分管書記親自接訪,,協(xié)調有關部門解決,。在矛盾糾紛調處方面,,逐一落實領導和部門責任制,限期調處;調解中心定期組織人員,帶著案件到村入戶,,現(xiàn)場調解;對重大矛盾糾紛實行掛牌督辦,,及時進行檢查,、督促,,并組織回訪,確保問題的解決,。三是創(chuàng)新調解方法,注重調解效果,。堅持分類指導,,對涉農,、涉土等矛盾糾紛,,嚴格按照有關政策規(guī)定予以調處,,確保不留后遺癥;對家庭鄰里糾紛,,由村調委會實行道德感情教育,,有效化解矛盾;對打架斗毆等治安糾紛,,由派出所按照有關規(guī)定,,依法妥善處理;對經濟糾紛,由法庭等依法實施調解,。去年以來,,全縣共調解矛盾糾紛3126起,調處率達100%,,化解率達98%。

(三)三防結合,,區(qū)域治安抓防范。加強治安防范,,是預防和減少犯罪的治本措施,。我們按照“立足實際,統(tǒng)籌規(guī)劃,,分步實施,,注重效果”的原則,以城區(qū)為重點,,大力加強人防,、物防,、技防建設,構建了“一個平臺,、六大系統(tǒng),、五大網絡”的治安防控體系,。“一個平臺”,,就是組建縣公安局報警服務中心,,實行“三臺合一”。“六大系統(tǒng)”,,即閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng),、警用通訊系統(tǒng),、金融報警服務系統(tǒng),、電子警察報警求助系統(tǒng)和綜合信息查詢系統(tǒng),,主要是加強技防建設,,增強治安防范能力,。目前,在城區(qū)主要路口,、重點部位安裝閉路電視監(jiān)控探頭176處,,為出警車輛、巡邏車輛和金融運鈔車安裝了GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng),,為警用車輛配備了車載對講設備,,在城區(qū)繁華路段安裝了電子警察,。“五大網絡”,即街面巡邏防控網絡、城區(qū)堵控網絡,、內部單位防范網絡、居民小區(qū)綜合防范網絡和市場內部防范網絡,,主要是實現(xiàn)無縫隙防范。新招聘保安巡邏隊員100名,,購置4輛巡邏警車和16輛摩托車,,采用步巡與車巡相結合的方式,,在街面實行24小時巡邏,。在城區(qū)四個出口建立了集堵截點、巡邏站,、治安崗亭于一體的綜合警務工作站。開展了保安市場清理整頓活動,,城區(qū)各內部單位,、小區(qū)、市場等都按照總人數(shù)的3%配備保安人員,,實行晝夜門衛(wèi)值班和巡邏看護,。城區(qū)防控體系的建立,增強了快速反應能力,,提升了治安防范水平,,街面犯罪下降了三分之二,,內部單位可防性案件明顯減少,,人民群眾對社會治安的滿意率有了較大提高。

(四)配套聯(lián)動,,重點行業(yè)抓整治,。開展平安創(chuàng)建活動,,維護社會穩(wěn)定,,必須集中力量,大力整治當前存在的突出問題,。去年以來,,我們先后開展了煙草市場秩序、道路交通秩序和治安混亂區(qū)域專項整治,,取得了明顯成效,。今年初,,又在全縣深入開展了平安建設“十項活動”,。特別是市六項整治動員會議以后,我們把十項活動與六項整治結合在一起,,統(tǒng)籌安排,,作為平安建設的重中之重,成立了專門班子,,設立了辦公室,制定了工作方案,,狠抓各項工作措施的落實,,先后召開了3次調度會,組織了2次聯(lián)合執(zhí)法行動,,取得了顯著效果,。目前,在交通秩序整治中,,共查扣無牌無證車輛632輛,,處理違規(guī)違章行為861人次,。對30個治安落后村居,全部派駐了工作組,。礦山秩序整治,共排查出無證采礦企業(yè)18個,,現(xiàn)已全部關閉。

三,、務求實效,平安建設效果明顯

在推進平安建設,,加強基層基礎工作中,縣委高度重視,,2008年以來先后召開了4次平安建設萬人大會,,對創(chuàng)建工作進行部署安排??h財政將平安建設經費列入預算,去年以來,,用于政法穩(wěn)定經費達200多萬元?;鶎踊A工作的加強,促進了平安建設的順利開展,全縣呈現(xiàn)出政治安定,,社會穩(wěn)定,經濟發(fā)展,,事業(yè)進步的良好局面。

(一)基層干部依法行政能力進一步增強,。農村工作規(guī)范化的推行,保障了群眾的知情權,、決策權,、參與權和監(jiān)督權,,規(guī)范了農村干部的行為,,有效促進了依法行政。去年,,我縣村“兩委”換屆工作,由于嚴格依法依程序辦事,,順利圓滿完成了任務,,市委給予了充分肯定,,專門下發(fā)文件推廣了我縣的做法,。今年以來,,全縣因農村政策引發(fā)的矛盾糾紛比去年同期下降25.4%,,反映農村干部不依法行政,、侵犯群眾利益的信訪案件下降59.1%。

(二)社會穩(wěn)定形勢進一步好轉,。去年以來,,全縣沒有發(fā)生重大惡性刑事案件,、沒有發(fā)生去省進京集體上訪,、沒有發(fā)生重大安全生產責任事故,。今年1-4月份,,全縣刑事和治安案件,、集體上訪,、安全生產事故等社會穩(wěn)定指標,,同比都有明顯下降。

(三)經濟建設得到快速發(fā)展,。穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境,,促進了經濟和社會各項事業(yè)的持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展。在2008年主要經濟指標大幅增長的基礎上,,今年1-4月份,全縣實現(xiàn)生產總值30.5億元,,同比增長20%;全社會固定資產投資9.6億元,,增長56%;地方財政收入10141萬元,增長34.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2647元,,增長10%;農民人均現(xiàn)金收入1104元,,增長12%,。

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