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金融從業(yè)人員應知大額交易報告管理辦法篇一
新規(guī)還明確了以“合理懷疑”為基礎的可疑交易報告要求，新增建立和完善交易監(jiān)測標準,、交易分析與識別,、涉恐名單監(jiān)測、監(jiān)測系統(tǒng)建立和記錄保存等要求,。
此前無需報告大額交易和可疑交易的保險專業(yè)代理公司,、保險經紀公司、消費金融公司和貸款公司四大類機構,，此次也納入管理范圍,，需按規(guī)定報送大額交易和可疑交易，履行反洗錢義務,。
中國央行有關負責人30日就此表示,，該管理辦法在規(guī)章層面明確了金融機構切實履行可疑交易報告義務的新要求，有助于金融機構提高可疑交易報告工作有效性,，有助于預防,、遏制洗錢、恐怖融資等犯罪活動,，有助于維護中國金融體系的安全穩(wěn)健,，有助于進一步與國際標準接軌。
這位負責人表示,，實踐中,，金融機構通過系統(tǒng)自動抓取報送大額交易，通過客戶身份識別,、留存客戶身份資料和交易記錄,、開展交易監(jiān)測分析,，發(fā)現(xiàn)并報送可疑交易報告。以金融機構報送的大額交易和可疑交易報告為基礎,，央行開展主動分析,、協(xié)查分析和國際互協(xié)查，依法向執(zhí)法部門移送案件線索,，與相關部門一起預防,、遏制洗錢、恐怖融資,，維護金融安全,。
金融從業(yè)人員應知大額交易報告管理辦法篇二
報告標準由“20萬元”調整為“5萬元”
人民金融翻閱發(fā)布的《金融機構大額交易和可疑交易報告管理辦法》，舊版《管理辦法》是根據《中華人民共和國反洗錢法》,、《中華人民共和國中國人民銀行法》等法律規(guī)定。其中規(guī)定,，單筆或者當日累計人民幣交易20萬元以上或者外幣交易等值1萬美元以上的現(xiàn)金繳存,、現(xiàn)金支取、現(xiàn)金結售匯,、現(xiàn)鈔兌換,、現(xiàn)金匯款、現(xiàn)金票據解付及其他形式的現(xiàn)金收支,，金融機構應當向中國反洗錢監(jiān)測分析中心報告大額交易,。
而在剛剛發(fā)布的《管理辦法》中規(guī)定的大額交易報告標準將大額現(xiàn)金交易的人民幣報告標準由“20萬元”調整為“5萬元”，調整了金融機構大額轉賬交易統(tǒng)計方式,，并將可疑交易報告時限由10個工作日縮短為5個工作日,。
對此，有銀行相關負責人指出,，上報標準的調整說明了金融機構反洗錢任務的迫切性,。“從目前的經濟形勢發(fā)展和犯罪分子的操作手法來看,，大額交易報告的標準起點降低很有必要,。金融機構反洗錢需要執(zhí)行更嚴格的條件，以增加甄別的數據量,。犯罪分子化整為零的手段比較多,。”
恒豐銀行研究院執(zhí)行院長董希淼在接受人民金融采訪時表示,，從目前來看,，反洗錢工作的重要性越來越大。對大額交易和可疑交易進行嚴格監(jiān)控是反洗錢工作的`要求,，符合法律規(guī)定也有現(xiàn)實需要,。
然而,，提高了監(jiān)管標準，意味著將給金融機構增加許多工作,。董希淼建議,，“金融機構一方面要嚴格履行監(jiān)管要求，進行如實上報;另一方面要采用技術的手段,，盡量減少和降低金融機構因此產生的工作量和成本,。”
非銀支付機構首次被納入上報責任主體范圍,。
新版《管理辦法》新增了“保險專業(yè)代理公司”,、“保險經紀公司”、“消費金融公司”和“貸款公司”的適用范圍,，并表示《管理辦法》同樣適用于非銀行支付機構,。
近些年來，非現(xiàn)金支付工具的普及,、發(fā)展和創(chuàng)新便利了非現(xiàn)金交易,，居民的現(xiàn)金使用偏好正逐步發(fā)生轉變，正常的支付需求通過非現(xiàn)金支付工具可以得到更加快捷,、安全的滿足,，這為強化現(xiàn)金管理提供了有利的條件。
在此次修訂《管理辦法》首次將非銀行支付機構納入上報大額交易和可疑交易的主體責任范圍,。第二十五條中指出,，非銀行支付機構、從事匯兌業(yè)務和基金銷售業(yè)務的機構報告大額交易和可疑交易適用本辦法,。
央行數據顯示,，第三季度，非銀行支付機構處理網絡支付業(yè)務440.28億筆,，金額26.34萬億元,，同比分別增長106.83%和105.82%。根據易觀數據顯示,，支付寶和財付通(包含微信支付,、qq錢包)分別占據移動支付交易份額前兩位，兩者在三季度的市場規(guī)模占比分別為50.42%和38.12%,。
多位業(yè)內人士認為,，責任主體擴容至非銀行支付機構很有必要?！熬蛻搶⑽锢砭W點和網絡電子渠道都納入其中,。消費者使用第三方支付的服務已經普遍，這也給犯罪分子可乘之機,?！?/p>
“與20相比,，將《中華人民共和國反恐怖主義法》作為修訂《管理辦法》的基礎，央行此舉大有深意,?！倍ｍ嫡f。
不僅如此,，修訂后的《管理辦法》規(guī)定,，金融機構發(fā)現(xiàn)或者有合理理由懷疑客戶、客戶的資金或者其他資產,、客戶的交易或者試圖進行的交易與洗錢,、恐怖融資等犯罪活動相關的，不論所涉資金金額或者資產價值大小,，應當提交可疑交易報告,。即以“合理懷疑”為基礎開展可疑交易報告工作。
金融從業(yè)人員應知大額交易報告管理辦法篇三
第十二條保險公司應當制定關聯(lián)交易管理制度,。
關聯(lián)交易管理制度包括關聯(lián)方的報告,、識別、確認和信息管理,，關聯(lián)交易的范圍和定價方式，關聯(lián)交易的內部審查程序,，關聯(lián)交易的信息披露,、審計監(jiān)督和違規(guī)處理等內容。
保險集團(控股)公司可以制定統(tǒng)一的關聯(lián)交易管理制度,，規(guī)范集團(控股)公司內部以及集團(控股)公司及其控股子公司與其他關聯(lián)方的關聯(lián)交易行為,。
第十三條本辦法第七條規(guī)定的保險公司股東和保險公司董事、監(jiān)事及總公司高級管理人員,，應當向保險公司報告本辦法規(guī)定的關聯(lián)方的相關信息,。
保險公司應當建立關聯(lián)方信息檔案，并及時進行更新,。
第十四條保險公司重大關聯(lián)交易由董事會或股東大會批準,。
保險公司董事會在審議關聯(lián)交易時，關聯(lián)董事不得行使表決權,，也不得代理其他董事行使表決權,。該董事會會議由過半數的非關聯(lián)董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經非關聯(lián)董事過半數通過,。出席董事會會議的非關聯(lián)董事人數不足三人的,，保險公司應當將交易提交股東大會審議。
保險公司股東大會審議關聯(lián)交易時,，關聯(lián)股東不得參與表決,。
保險集團(控股)公司,、保險公司與其控股子公司之間及其子公司之間關聯(lián)交易的審查程序，可不適用前兩款的規(guī)定,，由公司依照本辦法的原則要求,，在關聯(lián)交易內部管理制度中予以明確。
本條所稱關聯(lián)董事和關聯(lián)股東,，是指交易的一方,，或者在審議關聯(lián)交易時可能影響該交易公允性的董事和股東。
第十五條已設立獨立董事的保險公司,，獨立董事應當對重大關聯(lián)交易的公允性,、內部審查程序執(zhí)行情況以及對被保險人權益的影響進行審查。所審議的關聯(lián)交易存在問題的,，獨立董事應當出具書面意見,。
兩名以上獨立董事認為有必要的，可以聘請中介機構提供意見,，費用由保險公司承擔,。
第十六條一般關聯(lián)交易按照保險公司內部授權程序審查。
第十七條保險公司與其關聯(lián)方之間的長期,、持續(xù)關聯(lián)交易,，可以制定統(tǒng)一的交易協(xié)議，按照本辦法規(guī)定審查通過后執(zhí)行,。協(xié)議內的單筆交易可以不再進行關聯(lián)交易審查,。
前款規(guī)定的協(xié)議在執(zhí)行過程中主要條款發(fā)生重大變化或者協(xié)議期滿需要續(xù)簽的，應當重新按照公司規(guī)定的管理制度進行審查,。
第十八條保險公司應當每年至少組織一次關聯(lián)交易專項審計,，并將審計結果報董事會和監(jiān)事會。
保險公司董事會應當每年向股東大會報告關聯(lián)交易情況和關聯(lián)交易管理制度執(zhí)行情況,。
第十九條保險公司應當按照《企業(yè)會計準則》及保險公司信息披露的相關規(guī)定披露關聯(lián)交易信息,。
第二十條保險公司不得聘用關聯(lián)方控制的中介機構為其提供審計或精算服務。
第四章關聯(lián)交易監(jiān)管,。
第二十一條保險公司關聯(lián)交易管理制度應當報中國保監(jiān)會備案,。
第二十二條保險公司重大關聯(lián)交易應當在發(fā)生后十五個工作日內報告中國保監(jiān)會。報告內容包括：
(一)交易協(xié)議;,。
(二)股東大會或董事會決議;,。
(三)獨立董事的書面意見;。
(四)交易的定價政策,，成交價格與市場公允價格之間差異較大的,，應當說明原因;。
(五)交易目的及交易對公司本期和未來財務狀況及經營成果的影響;。
(六)本年度與該關聯(lián)方累計已發(fā)生的關聯(lián)交易金額總和;,。
(七)有助于說明交易情況的其他信息,。
第二十三條保險公司未按照本辦法第二十一條和第二十二條規(guī)定向中國保監(jiān)會備案或者報告的，中國保監(jiān)會將根據有關法律,、法規(guī)及規(guī)章予以處罰,。
第二十四條保險公司關聯(lián)交易未按照公司規(guī)定的管理制度進行審查的，中國保監(jiān)會可以責令其限期改正;逾期不改正的,，由中國保監(jiān)會依法對保險公司及相關負責人予以處罰,。
第二十五條保險公司關聯(lián)方違反本辦法規(guī)定，進行關聯(lián)交易,，給保險公司造成損失的,，保險公司及其股東可以依法向人民法院提起訴訟。
第五章附則,。
第二十六條本辦法下列用語的含義：
控制,，是指有權決定保險公司、其他法人或組織的人事,、財務和經營決策,，并可據以從其經營活動中獲取利益。
共同控制,，是指按合同約定或一致行動時,，對某項經濟活動所共有的控制。
重大影響,，是指對保險公司,、其他法人或組織的財務和經營政策有參與決策的權力，但并不能夠控制或者與其他方一起共同控制這些政策的制定,。
近親屬，是指配偶,、父母,、子女、兄弟姐妹,、祖父母,、外祖父母、孫子女,、外孫子女,。
第二十七條本辦法由中國保監(jiān)會負責解釋。
第二十八條本辦法自發(fā)布之日起施行,。
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金融從業(yè)人員應知大額交易報告管理辦法篇四
第一條為規(guī)范網絡商品交易及有關服務,，保護消費者和經營者的合法權益,，促進網絡經濟持續(xù)健康發(fā)展，依據《消費者權益保護法》,、《產品質量法》,、《反不正當競爭法》、《合同法》,、《商標法》,、《廣告法》、《侵權責任法》和《電子簽名法》等法律,、法規(guī),，制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內從事網絡商品交易及有關服務,，應當遵守中華人民共和國法律,、法規(guī)和本辦法的規(guī)定。
第三條本辦法所稱網絡商品交易,，是指通過互聯(lián)網(含移動互聯(lián)網)銷售商品或者提供服務的經營活動,。
本辦法所稱有關服務，是指為網絡商品交易提供第三方交易平臺,、宣傳推廣,、信用評價、支付結算,、物流,、快遞,、網絡接入、服務器托管,、虛擬空間租用,、網站網頁設計制作等營利性服務。
第四條從事網絡商品交易及有關服務應當遵循自愿,、公平,、誠實信用的原則，遵守商業(yè)道德和公序良俗,。
第五條鼓勵支持網絡商品經營者,、有關服務經營者創(chuàng)新經營模式，提升服務水平,，推動網絡經濟發(fā)展,。
第六條鼓勵支持網絡商品經營者、有關服務經營者成立行業(yè)組織,，建立行業(yè)公約,，推動行業(yè)信用建設，加強行業(yè)自律,，促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展,。
第二章網絡商品經營者和有關服務經營者的義務。
第一節(jié)一般性規(guī)定,。
第七條從事網絡商品交易及有關服務的經營者,，應當依法辦理工商登記。
從事網絡商品交易的自然人,，應當通過第三方交易平臺開展經營活動,，并向第三方交易平臺提交其姓名、地址,、有效身份證明,、有效聯(lián)系方式等真實身份信息。具備登記注冊條件的,，依法辦理工商登記,。
從事網絡商品交易及有關服務的經營者銷售的商品或者提供的服務屬于法律、行政法規(guī)或者國務院決定規(guī)定應當取得行政許可的,，應當依法取得有關許可。
第八條已經工商行政管理部門登記注冊并領取營業(yè)執(zhí)照的法人,、其他經濟組織或者個體工商戶,，從事網絡商品交易及有關服務的，應當在其網站首頁或者從事經營活動的主頁面醒目位置公開營業(yè)執(zhí)照登載的信息或者其營業(yè)執(zhí)照的電子鏈接標識,。
第九條網上交易的商品或者服務應當符合法律,、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。法律,、法規(guī)禁止交易的商品或者服務,，經營者不得在網上進行交易。
第十條網絡商品經營者向消費者銷售商品或者提供服務,，應當遵守《消費者權益保護法》和《產品質量法》等法律,、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,，不得損害消費者合法權益,。
第十一條網絡商品經營者向消費者銷售商品或者提供服務，應當向消費者提供經營地址,、聯(lián)系方式,、商品或者服務的數量和質量、價款或者費用,、履行期限和方式,、支付形式、退換貨方式,、安全注意事項和風險警示,、售后服務、民事責任等信息,，采取安全保障措施確保交易安全可靠,，并按照承諾提供商品或者服務。
第十二條網絡商品經營者銷售商品或者提供服務,，應當保證商品或者服務的完整性,，不得將商品或者服務不合理拆分出售，不得確定最低消費標準或者另行收取不合理的費用,。
第十三條網絡商品經營者銷售商品或者提供服務,，應當按照國家有關規(guī)定或者商業(yè)慣例向消費者出具發(fā)票等購貨憑證或者服務單據;征得消費者同意的，可以以電子化形式出具,。電子化的購貨憑證或者服務單據,，可以作為處理消費投訴的依據。
消費者索要發(fā)票等購貨憑證或者服務單據的,，網絡商品經營者必須出具,。
第十四條網絡商品經營者、有關服務經營者提供的商品或者服務信息應當真實準確,，不得作虛假宣傳和虛假表示,。
第十五條網絡商品經營者、有關服務經營者銷售商品或者提供服務,，應當遵守《商標法》,、《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》等法律,、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,，不得侵犯他人的注冊商標專用權,、企業(yè)名稱權等權利。
第十六條網絡商品經營者銷售商品,，消費者有權自收到商品之日起七日內退貨,，且無需說明理由，但下列商品除外：
(一)消費者定作的;,。
(二)鮮活易腐的;,。
(三)在線下載或者消費者拆封的音像制品、計算機軟件等數字化商品;,。
(四)交付的報紙,、期刊。
除前款所列商品外,，其他根據商品性質并經消費者在購買時確認不宜退貨的商品,，不適用無理由退貨。
消費者退貨的商品應當完好,。網絡商品經營者應當自收到退回商品之日起七日內返還消費者支付的商品價款,。退回商品的運費由消費者承擔;網絡商品經營者和消費者另有約定的，按照約定,。
第十七條網絡商品經營者,、有關服務經營者在經營活動中使用合同格式條款的，應當符合法律,、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定，按照公平原則確定交易雙方的權利與義務,，采用顯著的方式提請消費者注意與消費者有重大利害關系的條款,，并按照消費者的要求予以說明。
金融從業(yè)人員應知大額交易報告管理辦法篇五
第十八條金融機構應當對下列恐怖活動組織及恐怖活動人員名單開展實時監(jiān)測,，有合理理由懷疑客戶或者其交易對手,、資金或者其他資產與名單相關的，應當在立即向中國反洗錢監(jiān)測分析中心提交可疑交易報告的同時,，以電子形式或書面形式向所在地中國人民銀行或者其分支機構報告,，并按照相關主管部門的要求依法采取措施。
(一)中國政府發(fā)布的或者要求執(zhí)行的恐怖活動組織及恐怖活動人員名單,。
(二)聯(lián)合國安理會決議中所列的恐怖活動組織及恐怖活動人員名單,。
(三)中國人民銀行要求關注的其他涉嫌恐怖活動的組織及人員名單。
恐怖活動組織及恐怖活動人員名單調整的,，金融機構應當立即開展回溯性調查,，并按前款規(guī)定提交可疑交易報告。
法律,、行政法規(guī),、規(guī)章對上述名單的監(jiān)控另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。
第四章內部管理措施,。
第十九條金融機構應當根據本辦法制定大額交易和可疑交易報告內部管理制度和操作規(guī)程，對本機構的大額交易和可疑交易報告工作做出統(tǒng)一要求,，并對分支機構,、附屬機構大額交易和可疑交易報告制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督管理。
第二十一條金融機構應當建立健全大額交易和可疑交易監(jiān)測系統(tǒng),，以客戶為基本單位開展資金交易的監(jiān)測分析,，全面、完整,、準確地采集各業(yè)務系統(tǒng)的客戶身份信息和交易信息,，保障大額交易和可疑交易監(jiān)測分析的數據需求。
第二十二條金融機構應當按照完整準確,、安全保密的原則,，將大額交易和可疑交易報告、反映交易分析和內部處理情況的工作記錄等資料自生成之日起至少保存5年,。
保存的信息資料涉及正在被反洗錢調查的可疑交易活動,，且反洗錢調查工作在前款規(guī)定的最低保存期屆滿時仍未結束的，金融機構應將其保存至反洗錢調查工作結束,。
第二十三條金融機構及其工作人員應當對依法履行大額交易和可疑交易報告義務獲得的客戶身份資料和交易信息,，對依法監(jiān)測、分析,、報告可疑交易的有關情況予以保密,，不得違反規(guī)定向任何單位和個人提供。
第五章法律責任,。
第二十四條金融機構違反本辦法的,，由中國人民銀行或者其地市中心支行以上分支機構按照《中華人民共和國反洗錢法》第三十一條、第三十二條的規(guī)定予以處罰,。
第六章附則,。
第二十五條非銀行支付機構、從事匯兌業(yè)務和基金銷售業(yè)務的機構報告大額交易和可疑交易適用本辦法,。銀行卡清算機構,、資金清算中心等從事清算業(yè)務的機構應當按照中國人民銀行有關規(guī)定開展交易監(jiān)測分析、報告工作,。
本辦法所稱非銀行支付機構,，是指根據《非金融機構支付服務管理辦法》(中國人民銀行令〔2010〕第2號發(fā)布)規(guī)定取得《支付業(yè)務許可證》的支付機構,。
本辦法所稱資金清算中心，包括城市商業(yè)銀行資金清算中心,、農信銀資金清算中心有限責任公司及中國人民銀行確定的其他資金清算中心,。
第二十六條本辦法所稱非自然人，包括法人,、其他組織和個體工商戶,。
第二十七條金融機構應當按照本辦法所附的大額交易和可疑交易報告要素要求(要素內容見附件)，制作大額交易報告和可疑交易報告的電子文件,。具體的報告格式和填報要求由中國人民銀行另行規(guī)定,。
第二十八條中國反洗錢監(jiān)測分析中心發(fā)現(xiàn)金融機構報送的大額交易報告或者可疑交易報告內容要素不全或者存在錯誤的，可以向提交報告的金融機構發(fā)出補正通知,，金融機構應當在接到補正通知之日起5個工作日內補正,。
第二十九條本辦法由中國人民銀行負責解釋。
第三十條本辦法自2017年7月1日起施行,。中國人民銀行月14日發(fā)布的《金融機構大額交易和可疑交易報告管理辦法》(中國人民銀行令〔2006〕第2號)和206月11日發(fā)布的《金融機構報告涉嫌恐怖融資的可疑交易管理辦法》(中國人民銀行令〔2007〕第1號)同時廢止,。中國人民銀行此前發(fā)布的大額交易和可疑交易報告的其他規(guī)定，與本辦法不一致的,，以本辦法為準,。
金融從業(yè)人員應知大額交易報告管理辦法篇六
第一條為防止利用金融機構進行洗錢活動，規(guī)范金融機構大額交易和可疑交易報告行為,，根據《中華人民共和國反洗錢法》,、《中華人民共和國中國人民銀行法》等有關法律、行政法規(guī),，制定本辦法,。
第二條本辦法適用于在中華人民共和國境內依法設立的下列金融機構：
(一)商業(yè)銀行、城市信用合作社,、農村信用合作社,、郵政儲匯機構、政策性銀行,。
(二)證券公司,、期貨經紀公司、基金管理公司,。
(三)保險公司,、保險資產管理公司。
(四)信托投資公司,、金融資產管理公司,、財務公司、金融租賃公司、汽車金融公司,、貨幣經紀公司,。
(五)中國人民銀行確定并公布的其他金融機構。
第四條中國人民銀行設立中國反洗錢監(jiān)測分析中心,，負責接收人民幣,、外幣大額交易和可疑交易報告。
中國反洗錢監(jiān)測分析中心發(fā)現(xiàn)金融機構報送的大額交易報告或者可疑交易報告有要素不全或者存在錯誤的,，可以向提交報告的金融機構發(fā)出補正通知，金融機構應在接到補正通知的5個工作日內補正,。
第六條金融機構及其工作人員應當對報告可疑交易的情況予以保密,，不得違反規(guī)定向任何單位和個人提供。
第七條金融機構應當在大額交易發(fā)生后的5個工作日內,，通過其總部或者由總部指定的一個機構,，及時以電子方式向中國反洗錢監(jiān)測分析中心報送大額交易報告。沒有總部或者無法通過總部及總部指定的機構向中國反洗錢監(jiān)測分析中心報送大額交易的,，其報告方式由中國人民銀行另行確定,。
客戶通過在境內金融機構開立的賬戶或者銀行卡所發(fā)生的大額交易，由開立賬戶的金融機構或者發(fā)卡銀行報告;客戶通過境外銀行卡所發(fā)生的大額交易,，由收單行報告;客戶不通過賬戶或者銀行卡發(fā)生的大額交易,，由辦理業(yè)務的金融機構報告。
第八條金融機構應當將可疑交易報其總部,，由金融機構總部或者由總部指定的一個機構,，在可疑交易發(fā)生后的10個工作日內以電子方式報送中國反洗錢監(jiān)測分析中心。沒有總部或者無法通過總部及總部指定的機構向中國反洗錢監(jiān)測分析中心報送可疑交易的,，其報告方式由中國人民銀行另行確定,。
第九條金融機構應當向中國反洗錢監(jiān)測分析中心報告下列大額交易：
(一)單筆或者當日累計人民幣交易20萬元以上或者外幣交易等值1萬美元以上的現(xiàn)金繳存、現(xiàn)金支取,、現(xiàn)金結售匯,、現(xiàn)鈔兌換、現(xiàn)金匯款,、現(xiàn)金票據解付及其他形式的現(xiàn)金收支,。
(二)法人、其他組織和個體工商戶銀行賬戶之間單筆或者當日累計人民幣200萬元以上或者外幣等值20萬美元以上的'款項劃轉,。
(三)自然人銀行賬戶之間,，以及自然人與法人、其他組織和個體工商戶銀行賬戶之間單筆或者當日累計人民幣50萬元以上或者外幣等值10萬美元以上的款項劃轉,。
(四)交易一方為自然人,、單筆或者當日累計等值1萬美元以上的跨境交易。
累計交易金額以單一客戶為單位,，按資金收入或者付出的情況,，單邊累計計算并報告,，中國人民銀行另有規(guī)定的除外。
客戶與證券公司,、期貨經紀公司,、基金管理公司、保險公司,、保險資產管理公司,、信托投資公司、金融資產管理公司,、財務公司,、金融租賃公司、汽車金融公司,、貨幣經紀公司等進行金融交易,，通過銀行賬戶劃轉款項的，由商業(yè)銀行,、城市信用合作社,、農村信用合作社、郵政儲匯機構,、政策性銀行按照第一款第(二),、(三)、(四)項的規(guī)定向中國反洗錢監(jiān)測分析中心提交大額交易報告,。
中國人民銀行根據需要可以調整第一款規(guī)定的大額交易標準,。
第十條對符合下列條件之一的大額交易，如未發(fā)現(xiàn)該交易可疑的,，金融機構可以不報告：
(一)定期存款到期后,，不直接提取或者劃轉，而是本金或者本金加全部或者部分利息續(xù)存入在同一金融機構開立的同一戶名下的另一賬戶,。
活期存款的本金或者本金加全部或者部分利息轉為在同一金融機構開立的同一戶名下的另一賬戶內的定期存款,。
定期存款的本金或者本金加全部或者部分利息轉為在同一金融機構開立的同一戶名下的另一賬戶內的活期存款。
(二)自然人實盤外匯買賣交易過程中不同外幣幣種間的轉換,。
(三)交易一方為各級黨的機關,、國家權力機關、行政機關,、司法機關,、軍事機關、人民政協(xié)機關和人民解放軍,、武警部隊,，但不含其下屬的各類企事業(yè)單位。
(四)金融機構同業(yè)拆借、在銀行間債券市場進行的債券交易,。
(六)金融機構內部調撥資金,。
(七)國際金融組織和外國政府貸款轉貸業(yè)務項下的交易。
(八)國際金融組織和外國政府貸款項下的債務掉期交易,。
(九)商業(yè)銀行,、城市信用合作社、農村信用合作社,、郵政儲匯機構,、政策性銀行發(fā)起的稅收、錯賬沖正,、利息支付,。
(十)中國人民銀行確定的其他情形。
第十一條商業(yè)銀行,、城市信用合作社、農村信用合作社,、郵政儲匯機構,、政策性銀行、信托投資公司應當將下列交易或者行為,，作為可疑交易進行報告：
(一)短期內資金分散轉入,、集中轉出或者集中轉入、分散轉出,，與客戶身份,、財務狀況、經營業(yè)務明顯不符,。
(二)短期內相同收付款人之間頻繁發(fā)生資金收付,，且交易金額接近大額交易標準。
(三)法人,、其他組織和個體工商戶短期內頻繁收取與其經營業(yè)務明顯無關的匯款,，或者自然人客戶短期內頻繁收取法人、其他組織的匯款,。
(四)長期閑置的賬戶原因不明地突然啟用或者平常資金流量小的賬戶突然有異常資金流入,，且短期內出現(xiàn)大量資金收付。
(五)與來自于販毒,、走私,、恐怖活動、賭博嚴重地區(qū)或者避稅型離岸金融中心的客戶之間的資金往來活動在短期內明顯增多,，或者頻繁發(fā)生大量資金收付,。
(六)沒有正常原因的多頭開戶、銷戶，且銷戶前發(fā)生大量資金收付,。
(七)提前償還貸款,，與其財務狀況明顯不符。
(八)客戶用于境外投資的購匯人民幣資金大部分為現(xiàn)金或者從非同名銀行賬戶轉入,。
(九)客戶要求進行本外幣間的掉期業(yè)務,，而其資金的來源和用途可疑。
(十)客戶經常存入境外開立的旅行支票或者外幣匯票存款,，與其經營狀況不符,。
(十一)外商投資企業(yè)以外幣現(xiàn)金方式進行投資或者在收到投資款后，在短期內將資金迅速轉到境外,，與其生產經營支付需求不符,。
(十二)外商投資企業(yè)外方投入資本金數額超過批準金額或者借入的直接外債，從無關聯(lián)企業(yè)的第三國匯入,。
(十三)證券經營機構指令銀行劃出與證券交易,、清算無關的資金，與其實際經營情況不符,。
(十四)證券經營機構通過銀行頻繁大量拆借外匯資金,。
(十五)保險機構通過銀行頻繁大量對同一家投保人發(fā)生賠付或者辦理退保。
(十六)自然人銀行賬戶頻繁進行現(xiàn)金收付且情形可疑,，或者一次性大額存取現(xiàn)金且情形可疑,。
(十七)居民自然人頻繁收到境外匯入的外匯后,，要求銀行開具旅行支票,、匯票或者非居民自然人頻繁存入外幣現(xiàn)鈔并要求銀行開具旅行支票,、匯票帶出或者頻繁訂購、兌現(xiàn)大量旅行支票,、匯票,。
(十八)多個境內居民接受一個離岸賬戶匯款，其資金的劃轉和結匯均由一人或者少數人操作,。
金融從業(yè)人員應知大額交易報告管理辦法篇七
為防止利用金融機構進行洗錢活動,，規(guī)范金融機構大額交易和可疑交易報告行為，根據《中華人民共和國反洗錢法》,、《中華人民共和國中國人民銀行法》等有關法律,、行政法規(guī)，制定本辦法,。
第二條,。
本辦法適用于在中華人民共和國境內依法設立的下列金融機構:。
出處 www.sevw.cn
(一)商業(yè)銀行,、城市信用合作社,、農村信用合作社,、郵政儲匯機構、政策性銀行,。
(二)證券公司,、期貨經紀公司、基金管理公司,。
(三)保險公司,、保險資產管理公司。
(四)信托投資公司,、金融資產管理公司,、財務公司、金融租賃公司,、汽車金融公司,、貨幣經紀公司。
(五)中國人民銀行確定并公布的其他金融機構,。
第三條,。
第四條。
中國人民銀行設立中國反洗錢監(jiān)測分析中心,，負責接收人民幣,、外幣大額交易和可疑交易報告。
中國反洗錢監(jiān)測分析中心發(fā)現(xiàn)金融機構報送的大額交易報告或者可疑交易報告有要素不全或者存在錯誤的,，可以向提交報告的金融機構發(fā)出補正通知，金融機構應在接到補正通知的5個工作日內補正,。
第五條,。
第六條。
金融機構及其工作人員應當對報告可疑交易的情況予以保密,，不得違反規(guī)定向任何單位和個人提供,。
第七條。
金融機構應當在大額交易發(fā)生后的5個工作日內,，通過其總部或者由總部指定的一個機構,，及時以電子方式向中國反洗錢監(jiān)測分析中心報送大額交易報告。沒有總部或者無法通過總部及總部指定的機構向中國反洗錢監(jiān)測分析中心報送大額交易的,，其報告方式由中國人民銀行另行確定,。
客戶通過在境內金融機構開立的賬戶或者銀行卡發(fā)生的大額交易，由開立賬戶的金融機構或者發(fā)卡銀行報告;客戶通過境外銀行卡所發(fā)生的大額交易,，由收單行報告;客戶不通過賬戶或者銀行卡發(fā)生的大額交易,，由辦理業(yè)務的金融機構報告。
第八條,。
金融機構應當將可疑交易報其總部,，由金融機構總部或者由總部指定的一個機構,，在可疑交易發(fā)生后的10個工作日內以電子方式報送中國反洗錢監(jiān)測分析中心。沒有總部或者無法通過總部及總部指定的機構向中國反洗錢監(jiān)測分析中心報送可疑交易的,，其報告方式由中國人民銀行另行確定,。
第九條。
金融機構應當向中國反洗錢監(jiān)測分析中心報告下列大額交易:,。
(一)單筆或者當日累計人民幣交易20萬元以上或者外幣交易等值1萬美元以上的現(xiàn)金繳存,、現(xiàn)金支取、現(xiàn)金結售匯,、現(xiàn)鈔兌換,、現(xiàn)金匯款、現(xiàn)金票據解付及其他形式的現(xiàn)金收支,。
(二)法人,、其他組織和個體工商戶銀行賬戶之間單筆或者當日累計人民幣200萬元以上或者外幣等值20萬美元以上的款項劃轉。
(三)自然人銀行賬戶之間,，以及自然人與法人,、其他組織和個體工商戶銀行賬戶之間單筆或者當日累計人民幣50萬元以上或者外幣等值10萬美元以上的款項劃轉。
(四)交易一方為自然人,、單筆或者當日累計等值1萬美元以上的跨境交易,。
累計交易金額以單一客戶為單位，按資金收入或者付出的情況,，單邊累計計算并報告,，中國人民銀行另有規(guī)定的除外。
客戶與證券公司,、期貨經紀公司,、基金管理公司、保險公司,、保險資產管理公司,、信托投資公司、金融資產管理公司,、財務公司,、金融租賃公司、汽車金融公司,、貨幣經紀公司等進行金融交易,，通過銀行賬戶劃轉款項的，由商業(yè)銀行,、城市信用合作社,、農村信用合作社、郵政儲匯機構,、政策性銀行按照第一款第(二),、(三),、(四)項的規(guī)定向中國反洗錢監(jiān)測分析中心提交大額交易報告。
中國人民銀行根據需要可以調整第一款規(guī)定的大額交易標準,。
金融從業(yè)人員應知大額交易報告管理辦法篇八
第一章總則,。
第一條為了規(guī)范金融機構大額交易和可疑交易報告行為，根據《中華人民共和國反洗錢法》,、《中華人民共和國中國人民銀行法》,、《中華人民共和國反恐怖主義法》等有關法律法規(guī)，制定本辦法,。
第二條本辦法適用于在中華人民共和國境內依法設立的下列金融機構：
(一)政策性銀行,、商業(yè)銀行、農村合作銀行,、農村信用社,、村鎮(zhèn)銀行。
(二)證券公司,、期貨公司,、基金管理公司。
(三)保險公司,、保險資產管理公司,、保險專業(yè)代理公司、保險經紀公司,。
(四)信托公司,、金融資產管理公司、企業(yè)集團財務公司,、金融租賃公司,、汽車金融公司、消費金融公司,、貨幣經紀公司、貸款公司,。
(五)中國人民銀行確定并公布的應當履行反洗錢義務的從事金融業(yè)務的其他機構,。
第三條金融機構應當履行大額交易和可疑交易報告義務，向中國反洗錢監(jiān)測分析中心報送大額交易和可疑交易報告,，接受中國人民銀行及其分支機構的監(jiān)督,、檢查。
第五條金融機構應當報告下列大額交易：
(一)當日單筆或者累計交易人民幣5萬元以上(含5萬元),、外幣等值1萬美元以上(含1萬美元)的現(xiàn)金繳存,、現(xiàn)金支取、現(xiàn)金結售匯,、現(xiàn)鈔兌換,、現(xiàn)金匯款,、現(xiàn)金票據解付及其他形式的現(xiàn)金收支。
(二)非自然人客戶銀行賬戶與其他的銀行賬戶發(fā)生當日單筆或者累計交易人民幣200萬元以上(含200萬元),、外幣等值20萬美元以上(含20萬美元)的款項劃轉,。
(三)自然人客戶銀行賬戶與其他的銀行賬戶發(fā)生當日單筆或者累計交易人民幣50萬元以上(含50萬元)、外幣等值10萬美元以上(含10萬美元)的境內款項劃轉,。
(四)自然人客戶銀行賬戶與其他的銀行賬戶發(fā)生當日單筆或者累計交易人民幣20萬元以上(含20萬元),、外幣等值1萬美元以上(含1萬美元)的跨境款項劃轉。
累計交易金額以客戶為單位,，按資金收入或者支出單邊累計計算并報告,。中國人民銀行另有規(guī)定的除外。
中國人民銀行根據需要可以調整本條第一款規(guī)定的大額交易報告標準,。
第六條對同時符合兩項以上大額交易標準的交易,，金融機構應當分別提交大額交易報告。
第七條對符合下列條件之一的大額交易,，如未發(fā)現(xiàn)交易或行為可疑的,，金融機構可以不報告：
(一)定期存款到期后，不直接提取或者劃轉,，而是本金或者本金加全部或者部分利息續(xù)存入在同一金融機構開立的`同一戶名下的另一賬戶,。
活期存款的本金或者本金加全部或者部分利息轉為在同一金融機構開立的同一戶名下的另一賬戶內的定期存款。
定期存款的本金或者本金加全部或者部分利息轉為在同一金融機構開立的同一戶名下的另一賬戶內的活期存款,。
(二)自然人實盤外匯買賣交易過程中不同外幣幣種間的轉換,。
(三)交易一方為各級黨的機關、國家權力機關,、行政機關,、司法機關、軍事機關,、人民政協(xié)機關和人民解放軍,、武警部隊，但不包含其下屬的各類企事業(yè)單位,。
(四)金融機構同業(yè)拆借,、在銀行間債券市場進行的債券交易。
(六)金融機構內部調撥資金,。
(七)國際金融組織和外國政府貸款轉貸業(yè)務項下的交易,。
(八)國際金融組織和外國政府貸款項下的債務掉期交易。
(九)政策性銀行,、商業(yè)銀行,、農村合作銀行、農村信用社,、村鎮(zhèn)銀行辦理的稅收,、錯賬沖正,、利息支付。
(十)中國人民銀行確定的其他情形,。
第九條下列金融機構與客戶進行金融交易并通過銀行賬戶劃轉款項的,，由銀行機構按照本辦法規(guī)定提交大額交易報告：
(一)證券公司、期貨公司,、基金管理公司,。
(二)保險公司、保險資產管理公司,、保險專業(yè)代理公司,、保險經紀公司。
(三)信托公司,、金融資產管理公司,、企業(yè)集團財務公司、金融租賃公司,、汽車金融公司,、消費金融公司、貨幣經紀公司,、貸款公司,。
第十條客戶通過在境內金融機構開立的賬戶或者境內銀行卡所發(fā)生的大額交易，由開立賬戶的金融機構或者發(fā)卡銀行報告;客戶通過境外銀行卡所發(fā)生的大額交易,，由收單機構報告;客戶不通過賬戶或者銀行卡發(fā)生的大額交易,，由辦理業(yè)務的金融機構報告。
第十一條金融機構發(fā)現(xiàn)或者有合理理由懷疑客戶,、客戶的資金或者其他資產,、客戶的交易或者試圖進行的交易與洗錢、恐怖融資等犯罪活動相關的,，不論所涉資金金額或者資產價值大小,，應當提交可疑交易報告。
第十二條金融機構應當制定本機構的交易監(jiān)測標準,，并對其有效性負責,。交易監(jiān)測標準包括并不限于客戶的身份、行為,，交易的資金來源,、金額,、頻率,、流向、性質等存在異常的情形,，并應當參考以下因素：
(一)中國人民銀行及其分支機構發(fā)布的反洗錢,、反恐怖融資規(guī)定及指引,、風險提示、洗錢類型分析報告和風險評估報告,。
(二)公安機關,、司法機關發(fā)布的犯罪形勢分析、風險提示,、犯罪類型報告和工作報告,。
(三)本機構的資產規(guī)模、地域分布,、業(yè)務特點,、客戶群體、交易特征,，洗錢和恐怖融資風險評估結論,。
(四)中國人民銀行及其分支機構出具的反洗錢監(jiān)管意見。
(五)中國人民銀行要求關注的其他因素,。
第十三條金融機構應當定期對交易監(jiān)測標準進行評估,，并根據評估結果完善交易監(jiān)測標準。如發(fā)生突發(fā)情況或者應當關注的情況的,，金融機構應當及時評估和完善交易監(jiān)測標準,。
第十四條金融機構應當對通過交易監(jiān)測標準篩選出的交易進行人工分析、識別,，并記錄分析過程;不作為可疑交易報告的,，應當記錄分析排除的合理理由;確認為可疑交易的，應當在可疑交易報告理由中完整記錄對客戶身份特征,、交易特征或行為特征的分析過程,。
第十五條金融機構應當在按本機構可疑交易報告內部操作規(guī)程確認為可疑交易后，及時以電子方式提交可疑交易報告,，最遲不超過5個工作日,。
第十七條可疑交易符合下列情形之一的，金融機構應當在向中國反洗錢監(jiān)測分析中心提交可疑交易報告的同時,，以電子形式或書面形式向所在地中國人民銀行或者其分支機構報告,，并配合反洗錢調查：
(一)明顯涉嫌洗錢、恐怖融資等犯罪活動的,。
(二)嚴重危害國家安全或者影響社會穩(wěn)定的,。
(三)其他情節(jié)嚴重或者情況緊急的情形。
金融從業(yè)人員應知大額交易報告管理辦法篇九
第一條為了規(guī)范金融機構大額交易和可疑交易報告行為,，根據《中華人民共和國反洗錢法》,、《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國反恐怖主義法》等有關法律法規(guī)，制定本辦法,。
第二條本辦法適用于在中華人民共和國境內依法設立的下列金融機構：
(一)政策性銀行,、商業(yè)銀行、農村合作銀行,、農村信用社,、村鎮(zhèn)銀行。
(二)證券公司,、期貨公司,、基金管理公司。
(三)保險公司,、保險資產管理公司,、保險專業(yè)代理公司、保險經紀公司,。
(四)信托公司,、金融資產管理公司、企業(yè)集團財務公司,、金融租賃公司,、汽車金融公司、消費金融公司,、貨幣經紀公司,、貸款公司。
(五)中國人民銀行確定并公布的應當履行反洗錢義務的從事金融業(yè)務的其他機構,。
第三條金融機構應當履行大額交易和可疑交易報告義務,，向中國反洗錢監(jiān)測分析中心報送大額交易和可疑交易報告，接受中國人民銀行及其分支機構的監(jiān)督,、檢查,。
第五條金融機構應當報告下列大額交易：
(一)當日單筆或者累計交易人民幣5萬元以上(含5萬元)、外幣等值1萬美元以上(含1萬美元)的現(xiàn)金繳存,、現(xiàn)金支取,、現(xiàn)金結售匯、現(xiàn)鈔兌換,、現(xiàn)金匯款,、現(xiàn)金票據解付及其他形式的現(xiàn)金收支。
(二)非自然人客戶銀行賬戶與其他的銀行賬戶發(fā)生當日單筆或者累計交易人民幣200萬元以上(含200萬元),、外幣等值20萬美元以上(含20萬美元)的款項劃轉,。
(三)自然人客戶銀行賬戶與其他的銀行賬戶發(fā)生當日單筆或者累計交易人民幣50萬元以上(含50萬元)、外幣等值10萬美元以上(含10萬美元)的境內款項劃轉,。
(四)自然人客戶銀行賬戶與其他的銀行賬戶發(fā)生當日單筆或者累計交易人民幣20萬元以上(含20萬元),、外幣等值1萬美元以上(含1萬美元)的跨境款項劃轉。
累計交易金額以客戶為單位，按資金收入或者支出單邊累計計算并報告,。中國人民銀行另有規(guī)定的除外。
中國人民銀行根據需要可以調整本條第一款規(guī)定的大額交易報告標準,。
第六條對同時符合兩項以上大額交易標準的交易,，金融機構應當分別提交大額交易報告。
第七條對符合下列條件之一的大額交易,，如未發(fā)現(xiàn)交易或行為可疑的,，金融機構可以不報告：
(一)定期存款到期后，不直接提取或者劃轉,，而是本金或者本金加全部或者部分利息續(xù)存入在同一金融機構開立的同一戶名下的另一賬戶,。
活期存款的本金或者本金加全部或者部分利息轉為在同一金融機構開立的同一戶名下的另一賬戶內的定期存款。
定期存款的本金或者本金加全部或者部分利息轉為在同一金融機構開立的同一戶名下的另一賬戶內的活期存款,。
(二)自然人實盤外匯買賣交易過程中不同外幣幣種間的轉換,。
(三)交易一方為各級黨的機關、國家權力機關,、行政機關,、司法機關、軍事機關,、人民政協(xié)機關和人民解放軍,、武警部隊，但不包含其下屬的各類企事業(yè)單位,。
(四)金融機構同業(yè)拆借,、在銀行間債券市場進行的債券交易。
(六)金融機構內部調撥資金,。
(七)國際金融組織和外國政府貸款轉貸業(yè)務項下的交易,。
(八)國際金融組織和外國政府貸款項下的債務掉期交易。
(九)政策性銀行,、商業(yè)銀行,、農村合作銀行、農村信用社,、村鎮(zhèn)銀行辦理的稅收,、錯賬沖正、利息支付,。
(十)中國人民銀行確定的其他情形,。
第九條下列金融機構與客戶進行金融交易并通過銀行賬戶劃轉款項的，由銀行機構按照本辦法規(guī)定提交大額交易報告：
(一)證券公司,、期貨公司,、基金管理公司。
(二)保險公司、保險資產管理公司,、保險專業(yè)代理公司,、保險經紀公司。
(三)信托公司,、金融資產管理公司,、企業(yè)集團財務公司、金融租賃公司,、汽車金融公司,、消費金融公司、貨幣經紀公司,、貸款公司,。
第十條客戶通過在境內金融機構開立的賬戶或者境內銀行卡所發(fā)生的大額交易，由開立賬戶的金融機構或者發(fā)卡銀行報告;客戶通過境外銀行卡所發(fā)生的大額交易,，由收單機構報告;客戶不通過賬戶或者銀行卡發(fā)生的大額交易,，由辦理業(yè)務的金融機構報告。
第十一條金融機構發(fā)現(xiàn)或者有合理理由懷疑客戶,、客戶的資金或者其他資產,、客戶的交易或者試圖進行的交易與洗錢、恐怖融資等犯罪活動相關的,，不論所涉資金金額或者資產價值大小,，應當提交可疑交易報告。
第十二條金融機構應當制定本機構的交易監(jiān)測標準,，并對其有效性負責,。交易監(jiān)測標準包括并不限于客戶的身份、行為,，交易的資金來源,、金額、頻率,、流向,、性質等存在異常的情形，并應當參考以下因素：
(一)中國人民銀行及其分支機構發(fā)布的反洗錢,、反恐怖融資規(guī)定及指引,、風險提示、洗錢類型分析報告和風險評估報告,。
(二)公安機關,、司法機關發(fā)布的犯罪形勢分析、風險提示,、犯罪類型報告和工作報告,。
(三)本機構的資產規(guī)模,、地域分布、業(yè)務特點,、客戶群體,、交易特征，洗錢和恐怖融資風險評估結論,。
(四)中國人民銀行及其分支機構出具的反洗錢監(jiān)管意見,。
(五)中國人民銀行要求關注的其他因素。
第十三條金融機構應當定期對交易監(jiān)測標準進行評估,，并根據評估結果完善交易監(jiān)測標準。如發(fā)生突發(fā)情況或者應當關注的情況的,，金融機構應當及時評估和完善交易監(jiān)測標準,。
第十四條金融機構應當對通過交易監(jiān)測標準篩選出的交易進行人工分析、識別,，并記錄分析過程;不作為可疑交易報告的,，應當記錄分析排除的合理理由;確認為可疑交易的，應當在可疑交易報告理由中完整記錄對客戶身份特征,、交易特征或行為特征的分析過程,。
第十五條金融機構應當在按本機構可疑交易報告內部操作規(guī)程確認為可疑交易后，及時以電子方式提交可疑交易報告,，最遲不超過5個工作日,。
第十七條可疑交易符合下列情形之一的，金融機構應當在向中國反洗錢監(jiān)測分析中心提交可疑交易報告的同時,，以電子形式或書面形式向所在地中國人民銀行或者其分支機構報告,，并配合反洗錢調查：
(一)明顯涉嫌洗錢、恐怖融資等犯罪活動的,。
(二)嚴重危害國家安全或者影響社會穩(wěn)定的,。
(三)其他情節(jié)嚴重或者情況緊急的情形。
第十八條金融機構應當對下列恐怖活動組織及恐怖活動人員名單開展實時監(jiān)測,，有合理理由懷疑客戶或者其交易對手,、資金或者其他資產與名單相關的，應當在立即向中國反洗錢監(jiān)測分析中心提交可疑交易報告的同時,，以電子形式或書面形式向所在地中國人民銀行或者其分支機構報告,，并按照相關主管部門的要求依法采取措施。
(一)中國政府發(fā)布的或者要求執(zhí)行的恐怖活動組織及恐怖活動人員名單,。
(二)聯(lián)合國安理會決議中所列的恐怖活動組織及恐怖活動人員名單,。
(三)中國人民銀行要求關注的其他涉嫌恐怖活動的組織及人員名單。
恐怖活動組織及恐怖活動人員名單調整的,，金融機構應當立即開展回溯性調查,，并按前款規(guī)定提交可疑交易報告,。
法律、行政法規(guī),、規(guī)章對上述名單的監(jiān)控另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。
第四章內部管理措施,。
第十九條金融機構應當根據本辦法制定大額交易和可疑交易報告內部管理制度和操作規(guī)程,，對本機構的大額交易和可疑交易報告工作做出統(tǒng)一要求，并對分支機構,、附屬機構大額交易和可疑交易報告制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督管理,。
第二十條金融機構應當設立專職的反洗錢崗位，配備專職人員負責大額交易和可疑交易報告工作,，并提供必要的`資源保障和信息支持,。
第二十一條金融機構應當建立健全大額交易和可疑交易監(jiān)測系統(tǒng)，以客戶為基本單位開展資金交易的監(jiān)測分析,，全面,、完整、準確地采集各業(yè)務系統(tǒng)的客戶身份信息和交易信息,，保障大額交易和可疑交易監(jiān)測分析的數據需求,。
第二十二條金融機構應當按照完整準確、安全保密的原則,，將大額交易和可疑交易報告,、反映交易分析和內部處理情況的工作記錄等資料自生成之日起至少保存5年。
保存的信息資料涉及正在被反洗錢調查的可疑交易活動,，且反洗錢調查工作在前款規(guī)定的最低保存期屆滿時仍未結束的,，金融機構應將其保存至反洗錢調查工作結束。
第二十三條金融機構及其工作人員應當對依法履行大額交易和可疑交易報告義務獲得的客戶身份資料和交易信息,，對依法監(jiān)測,、分析、報告可疑交易的有關情況予以保密,，不得違反規(guī)定向任何單位和個人提供,。
第五章法律責任。
第二十四條金融機構違反本辦法的,，由中國人民銀行或者其地市中心支行以上分支機構按照《中華人民共和國反洗錢法》第三十一條,、第三十二條的規(guī)定予以處罰。
第六章附則,。
第二十五條非銀行支付機構,、從事匯兌業(yè)務和基金銷售業(yè)務的機構報告大額交易和可疑交易適用本辦法。銀行卡清算機構,、資金清算中心等從事清算業(yè)務的機構應當按照中國人民銀行有關規(guī)定開展交易監(jiān)測分析,、報告工作,。
本辦法所稱非銀行支付機構，是指根據《非金融機構支付服務管理辦法》(中國人民銀行令〔〕第2號發(fā)布)規(guī)定取得《支付業(yè)務許可證》的支付機構,。
本辦法所稱資金清算中心,，包括城市商業(yè)銀行資金清算中心、農信銀資金清算中心有限責任公司及中國人民銀行確定的其他資金清算中心,。
第二十六條本辦法所稱非自然人,，包括法人、其他組織和個體工商戶,。
第二十七條金融機構應當按照本辦法所附的大額交易和可疑交易報告要素要求(要素內容見附件),，制作大額交易報告和可疑交易報告的電子文件。具體的報告格式和填報要求由中國人民銀行另行規(guī)定,。
第二十八條中國反洗錢監(jiān)測分析中心發(fā)現(xiàn)金融機構報送的大額交易報告或者可疑交易報告內容要素不全或者存在錯誤的,，可以向提交報告的金融機構發(fā)出補正通知，金融機構應當在接到補正通知之日起5個工作日內補正,。
第二十九條本辦法由中國人民銀行負責解釋,。
第三十條本辦法自7月1日起施行,。中國人民銀行11月14日發(fā)布的《金融機構大額交易和可疑交易報告管理辦法》(中國人民銀行令〔〕第2號)和6月11日發(fā)布的《金融機構報告涉嫌恐怖融資的可疑交易管理辦法》(中國人民銀行令〔〕第1號)同時廢止,。中國人民銀行此前發(fā)布的大額交易和可疑交易報告的其他規(guī)定，與本辦法不一致的,，以本辦法為準,。
金融從業(yè)人員應知大額交易報告管理辦法篇十
報告標準由“20萬元”調整為“5萬元”
人民金融翻閱20發(fā)布的《金融機構大額交易和可疑交易報告管理辦法》，舊版《管理辦法》是根據《中華人民共和國反洗錢法》,、《中華人民共和國中國人民銀行法》等法律規(guī)定,。其中規(guī)定，單筆或者當日累計人民幣交易20萬元以上或者外幣交易等值1萬美元以上的現(xiàn)金繳存,、現(xiàn)金支取,、現(xiàn)金結售匯、現(xiàn)鈔兌換,、現(xiàn)金匯款,、現(xiàn)金票據解付及其他形式的現(xiàn)金收支，金融機構應當向中國反洗錢監(jiān)測分析中心報告大額交易,。
而在剛剛發(fā)布的《管理辦法》中規(guī)定的大額交易報告標準將大額現(xiàn)金交易的人民幣報告標準由“20萬元”調整為“5萬元”,，調整了金融機構大額轉賬交易統(tǒng)計方式，并將可疑交易報告時限由10個工作日縮短為5個工作日,。
對此,，有銀行相關負責人指出，上報標準的調整說明了金融機構反洗錢任務的迫切性,?！皬哪壳暗慕洕蝿莅l(fā)展和犯罪分子的操作手法來看,，大額交易報告的標準起點降低很有必要。金融機構反洗錢需要執(zhí)行更嚴格的條件,，以增加甄別的數據量,。犯罪分子化整為零的手段比較多?！?/p>
恒豐銀行研究院執(zhí)行院長董希淼在接受人民金融采訪時表示,，從目前來看，反洗錢工作的重要性越來越大,。對大額交易和可疑交易進行嚴格監(jiān)控是反洗錢工作的`要求,，符合法律規(guī)定也有現(xiàn)實需要。
然而,，提高了監(jiān)管標準,，意味著將給金融機構增加許多工作。董希淼建議,，“金融機構一方面要嚴格履行監(jiān)管要求,，進行如實上報;另一方面要采用技術的手段，盡量減少和降低金融機構因此產生的工作量和成本,?！?/p>
非銀支付機構首次被納入上報責任主體范圍。
新版《管理辦法》新增了“保險專業(yè)代理公司”,、“保險經紀公司”,、“消費金融公司”和“貸款公司”的適用范圍，并表示《管理辦法》同樣適用于非銀行支付機構,。
近些年來,，非現(xiàn)金支付工具的普及、發(fā)展和創(chuàng)新便利了非現(xiàn)金交易,，居民的現(xiàn)金使用偏好正逐步發(fā)生轉變,，正常的支付需求通過非現(xiàn)金支付工具可以得到更加快捷、安全的滿足,，這為強化現(xiàn)金管理提供了有利的條件,。
在此次修訂《管理辦法》首次將非銀行支付機構納入上報大額交易和可疑交易的主體責任范圍。第二十五條中指出,，非銀行支付機構,、從事匯兌業(yè)務和基金銷售業(yè)務的機構報告大額交易和可疑交易適用本辦法。
央行數據顯示,，第三季度,，非銀行支付機構處理網絡支付業(yè)務440.28億筆，金額26.34萬億元,，同比分別增長106.83%和105.82%,。根據易觀數據顯示,，支付寶和財付通(包含微信支付、qq錢包)分別占據移動支付交易份額前兩位,，兩者在三季度的市場規(guī)模占比分別為50.42%和38.12%,。
多位業(yè)內人士認為，責任主體擴容至非銀行支付機構很有必要,?！熬蛻搶⑽锢砭W點和網絡電子渠道都納入其中。消費者使用第三方支付的服務已經普遍,，這也給犯罪分子可乘之機,。”
“與2006年相比,，將《中華人民共和國反恐怖主義法》作為修訂《管理辦法》的基礎,，央行此舉大有深意?！倍ｍ嫡f,。
不僅如此，修訂后的《管理辦法》規(guī)定,，金融機構發(fā)現(xiàn)或者有合理理由懷疑客戶,、客戶的資金或者其他資產、客戶的交易或者試圖進行的交易與洗錢,、恐怖融資等犯罪活動相關的,，不論所涉資金金額或者資產價值大小,，應當提交可疑交易報告,。即以“合理懷疑”為基礎開展可疑交易報告工作。
金融從業(yè)人員應知大額交易報告管理辦法篇十一
第一條為防止利用金融機構進行洗錢活動,，規(guī)范金融機構大額交易和可疑交易報告行為,，根據《中華人民共和國反洗錢法》、《中華人民共和國中國人民銀行法》等有關法律,、行政法規(guī),，制定本辦法。
第二條本辦法適用于在中華人民共和國境內依法設立的下列金融機構：
(一)商業(yè)銀行,、城市信用合作社,、農村信用合作社、郵政儲匯機構,、政策性銀行,。
(二)證券公司、期貨經紀公司,、基金管理公司,。
(三)保險公司,、保險資產管理公司。
(四)信托投資公司,、金融資產管理公司,、財務公司、金融租賃公司,、汽車金融公司,、貨幣經紀公司。
(五)中國人民銀行確定并公布的其他金融機構,。
第四條中國人民銀行設立中國反洗錢監(jiān)測分析中心,，負責接收人民幣、外幣大額交易和可疑交易報告,。
中國反洗錢監(jiān)測分析中心發(fā)現(xiàn)金融機構報送的大額交易報告或者可疑交易報告有要素不全或者存在錯誤的,，可以向提交報告的金融機構發(fā)出補正通知，金融機構應在接到補正通知的5個工作日內補正,。
第六條金融機構及其工作人員應當對報告可疑交易的情況予以保密,，不得違反規(guī)定向任何單位和個人提供。
第七條金融機構應當在大額交易發(fā)生后的5個工作日內,，通過其總部或者由總部指定的一個機構,，及時以電子方式向中國反洗錢監(jiān)測分析中心報送大額交易報告。沒有總部或者無法通過總部及總部指定的機構向中國反洗錢監(jiān)測分析中心報送大額交易的,，其報告方式由中國人民銀行另行確定,。
客戶通過在境內金融機構開立的賬戶或者銀行卡所發(fā)生的大額交易，由開立賬戶的金融機構或者發(fā)卡銀行報告;客戶通過境外銀行卡所發(fā)生的大額交易,，由收單行報告;客戶不通過賬戶或者銀行卡發(fā)生的大額交易,，由辦理業(yè)務的金融機構報告。
第八條金融機構應當將可疑交易報其總部,，由金融機構總部或者由總部指定的一個機構,，在可疑交易發(fā)生后的10個工作日內以電子方式報送中國反洗錢監(jiān)測分析中心。沒有總部或者無法通過總部及總部指定的機構向中國反洗錢監(jiān)測分析中心報送可疑交易的,，其報告方式由中國人民銀行另行確定,。
第九條金融機構應當向中國反洗錢監(jiān)測分析中心報告下列大額交易：
(一)單筆或者當日累計人民幣交易20萬元以上或者外幣交易等值1萬美元以上的現(xiàn)金繳存、現(xiàn)金支取,、現(xiàn)金結售匯,、現(xiàn)鈔兌換、現(xiàn)金匯款,、現(xiàn)金票據解付及其他形式的現(xiàn)金收支,。
(二)法人、其他組織和個體工商戶銀行賬戶之間單筆或者當日累計人民幣200萬元以上或者外幣等值20萬美元以上的款項劃轉。
(三)自然人銀行賬戶之間,，以及自然人與法人,、其他組織和個體工商戶銀行賬戶之間單筆或者當日累計人民幣50萬元以上或者外幣等值10萬美元以上的款項劃轉。
(四)交易一方為自然人,、單筆或者當日累計等值1萬美元以上的跨境交易,。
累計交易金額以單一客戶為單位，按資金收入或者付出的情況,，單邊累計計算并報告,，中國人民銀行另有規(guī)定的除外。
客戶與證券公司,、期貨經紀公司,、基金管理公司、保險公司,、保險資產管理公司,、信托投資公司、金融資產管理公司,、財務公司,、金融租賃公司、汽車金融公司,、貨幣經紀公司等進行金融交易,，通過銀行賬戶劃轉款項的，由商業(yè)銀行,、城市信用合作社,、農村信用合作社、郵政儲匯機構,、政策性銀行按照第一款第(二),、(三)、(四)項的規(guī)定向中國反洗錢監(jiān)測分析中心提交大額交易報告,。
中國人民銀行根據需要可以調整第一款規(guī)定的大額交易標準,。
第十條對符合下列條件之一的大額交易,，如未發(fā)現(xiàn)該交易可疑的,，金融機構可以不報告：
(一)定期存款到期后，不直接提取或者劃轉,，而是本金或者本金加全部或者部分利息續(xù)存入在同一金融機構開立的同一戶名下的另一賬戶,。
活期存款的本金或者本金加全部或者部分利息轉為在同一金融機構開立的同一戶名下的另一賬戶內的定期存款。
定期存款的本金或者本金加全部或者部分利息轉為在同一金融機構開立的.同一戶名下的另一賬戶內的活期存款,。
(二)自然人實盤外匯買賣交易過程中不同外幣幣種間的轉換,。
(三)交易一方為各級黨的機關、國家權力機關、行政機關,、司法機關,、軍事機關、人民政協(xié)機關和人民解放軍,、武警部隊,，但不含其下屬的各類企事業(yè)單位。
(四)金融機構同業(yè)拆借,、在銀行間債券市場進行的債券交易,。
(六)金融機構內部調撥資金。
(七)國際金融組織和外國政府貸款轉貸業(yè)務項下的交易,。
(八)國際金融組織和外國政府貸款項下的債務掉期交易,。
(九)商業(yè)銀行、城市信用合作社,、農村信用合作社,、郵政儲匯機構、政策性銀行發(fā)起的稅收,、錯賬沖正,、利息支付。
(十)中國人民銀行確定的其他情形,。
第十一條商業(yè)銀行,、城市信用合作社、農村信用合作社,、郵政儲匯機構,、政策性銀行、信托投資公司應當將下列交易或者行為,，作為可疑交易進行報告：
(一)短期內資金分散轉入,、集中轉出或者集中轉入、分散轉出,，與客戶身份,、財務狀況、經營業(yè)務明顯不符,。
(二)短期內相同收付款人之間頻繁發(fā)生資金收付,，且交易金額接近大額交易標準。
(三)法人,、其他組織和個體工商戶短期內頻繁收取與其經營業(yè)務明顯無關的匯款,，或者自然人客戶短期內頻繁收取法人、其他組織的匯款,。
金融從業(yè)人員應知大額交易報告管理辦法篇十二
1,、金融機構應當在大額交易發(fā)生后的5個工作日內，通過其總部或者由總部指定的一個機構，及時以電子方式向中國反洗錢監(jiān)測分析中心報送大額交易報告,。
2,、金融機構應當將可疑交易報其總部，由金融機構總部或者由總部指定的一個機構,，在可疑交易發(fā)生后的10個工作日內以電子方式報送中國反洗錢監(jiān)測分析中心,。
3、金融機構應當向中國反洗錢監(jiān)測分析中心報告下列大額交易：
（一）單筆或者當日累計人民幣交易20萬元以上或者外幣交易等值1萬美元以上的現(xiàn)金繳存,、現(xiàn)金支取,、現(xiàn)金結售匯、現(xiàn)鈔兌換,、現(xiàn)金匯款,、現(xiàn)金票據解付及其他形式的現(xiàn)金收支。
（二）法人,、其他組織和個體工商戶銀行賬戶之間單筆或者當日累計人民幣200萬元以上或者外幣等值20萬美元以上的款項劃轉,。
（三）自然人銀行賬戶之間，以及自然人與法人,、其他組織和個體工商戶銀行賬戶之間單筆或者當日累計人民幣50萬元以上或者外幣等值10萬美元以上的款項劃轉,。
（四）交易一方為自然人、單筆或者當日累計等值1萬美元以上的跨境交易,。
4,、將下列交易或者行為，作為可疑交易進行報告：
（一）短期內資金分散轉入,、集中轉出或者集中轉入,、分散轉出，與客戶身份,、財務狀況,、經營業(yè)務明顯不符。
（二）短期內相同收付款人之間頻繁發(fā)生資金收付,，且交易金額接近大額交易標準,。
（三）法人、其他組織和個體工商戶短期內頻繁收取與其經營業(yè)務明顯無關的匯款,，或者自然人客戶短期內頻繁收取法人,、其他組織的匯款。
（四）長期閑置的賬戶原因不明地突然啟用或者平常資金流量小的賬戶突然有異常資金流入,，且短期內出現(xiàn)大量資金收付,。
（五）與來自于販毒、走私,、恐怖活動、賭博嚴重地區(qū)或者避稅型離岸金融中心的客戶之間的資金往來活動在短期內明顯增多，或者頻繁發(fā)生大量資金收付,。
（六）沒有正常原因的多頭開戶,、銷戶，且銷戶前發(fā)生大量資金收付,。
（七）提前償還貸款,，與其財務狀況明顯不符。
（八）客戶用于境外投資的購匯人民幣資金大部分為現(xiàn)金或者從非同名銀行賬戶轉入,。
（九）客戶要求進行本外幣間的掉期業(yè)務,，而其資金的來源和用途可疑。
（十）客戶經常存入境外開立的旅行支票或者外幣匯票存款,，與其經營狀況不符,。
（十一）外商投資企業(yè)以外幣現(xiàn)金方式進行投資或者在收到投資款后，在短期內將資金迅速轉到境外,，與其生產經營支付需求不符,。
（十二）外商投資企業(yè)外方投入資本金數額超過批準金額或者借入的直接外債，從無關聯(lián)企業(yè)的第三國匯入,。
（十三）證券經營機構指令銀行劃出與證券交易,、清算無關的資金，與其實際經營情況不符,。
（十四）證券經營機構通過銀行頻繁大量拆借外匯資金,。
（十五）保險機構通過銀行頻繁大量對同一家投保人發(fā)生賠付或者辦理退保。
（十六）自然人銀行賬戶頻繁進行現(xiàn)金收付且情形可疑,，或者一次性大額存取現(xiàn)金且情形可疑,。
（十七）居民自然人頻繁收到境外匯入的外匯后，要求銀行開具旅行支票,、匯票或者非居民自然人頻繁存入外幣現(xiàn)鈔并要求銀行開具旅行支票,、匯票帶出或者頻繁訂購、兌現(xiàn)大量旅行支票,、匯票,。
（十八）多個境內居民接受一個離岸賬戶匯款，其資金的劃轉和結匯均由一人或者少數人操作,。
金融從業(yè)人員應知大額交易報告管理辦法篇十三
與來自于販毒,、走私、恐怖活動,、賭博嚴重地區(qū)或者避稅型離岸金融中心的客戶之間的資金往來活動在短期內明顯增多,，或者頻繁發(fā)生大量資金收付。
二,、可疑交易識別,。
與來自于販毒,、走私、恐怖活動,、賭博嚴重地區(qū)或者避稅型離岸金融中心的客戶之間的資金往來活動在10個工作日內明顯增多,，營業(yè)日每天發(fā)生3次以上，或者營業(yè)日每天發(fā)生持續(xù)3天以上,，金額單筆或者累計低于但接近大額交易標準的資金收付,。
三、業(yè)務覆蓋面,。
匯款,、國際結算業(yè)務等。
四,、案例參考,。
1.案情提要。
4月以來,，以臺灣人鐘某為首的販毒集團,，伙同劉某、王某等人長期從事毒品走私,。他們定居昆明,，以投資經商的身份為掩護，遙控指揮他人聯(lián)系貨主,，從泰國團伙成員手中購買毒品,，通過多種渠道走私毒品至臺灣販賣。
品藏匿在家具夾層中一起海運至臺灣,。此批毒品于202月在臺中港被臺灣警方查獲,，繳獲毒品海洛因凈重將近兩萬克。同日,，公安民警在昆明將被告人鐘某,、王某抓獲，次日在瑞麗市抓獲劉某,。
陳某系鐘某之妻,，她明知鐘某收入為販毒所得，仍向其提供賬戶,，接收毒資,，并用毒資購買了房產、多個車位,、數臺汽車,，并投資礦業(yè)公司，其行為已涉嫌洗錢犯罪,。
經查,，鐘某團伙將販毒所得從臺灣分散劃轉到大陸境內,，再通過異地存現(xiàn)的方式從各地分別存入鐘某和陳某的賬戶。同時,，鐘某也將自己賬戶中部分資金銀行轉賬到陳某賬戶,，最后,，陳某通過刷卡消費和投資等方式轉移隱藏毒資,。
2.案例分析。
該案洗錢過程大致可以分為三個階段,。
首先把毒資分散轉入到大陸境內各個城市;再由各個城市的多個存款人分批將毒資異地存現(xiàn),，轉到鐘某和陳某的昆明賬戶;然后由陳某出面消費和投資，完成洗錢過程,?？偟膩碚f，就是通過分散轉入,、異地存現(xiàn)和現(xiàn)金消費的方式,，模糊毒資來源，進而達到洗錢目的,。
鐘某,、陳某洗錢犯罪活動具有如下特點：
(一)分散劃轉，異地存現(xiàn),。販毒資金劃轉呈現(xiàn)出賬戶分散,，資金分散，人員分散和異地存取的特點,。
(二)匿名存現(xiàn),，掩飾來源。非法所得入境后,，為了模糊資金來源,，均采用匿名異地存現(xiàn)方式，難以核查資金來源和性質,。
(三)刷卡消費,，逃避監(jiān)管。陳某支取毒資購房,、買車和投資,，都采用刷卡方式，逃避了金融機構柜臺人員的監(jiān)管,，阻礙了對可疑資金鏈的調查,。
3.制度啟示。
(1)努力探索可疑資金的監(jiān)測,、分析方法,，不斷積累工作經驗,，是提高可疑信息篩選水平的有效途徑。
(2)相互配合,、協(xié)同作戰(zhàn),，建立良好協(xié)作關系，是打擊毒品洗錢犯罪的必要條件,。
人民銀行昆明中心支行和公安禁毒部門,，統(tǒng)一認識，將“禁毒,、反洗錢”結合起來,，不斷加大協(xié)作配合力度。一是建立機制,，完善了可疑信息移送,、查詢、反饋制度,。二是加強信息溝通,，定期不定期召開協(xié)調會，互通情況,，信息共享,。三是發(fā)揮各自職能，積極做好案件的調查,、偵破工作,。
