愛心是人類最寶貴的品質(zhì)之一,它能夠帶來溫暖和人類間的互助,。寫一篇完美的總結(jié)需要有清晰的思路和結(jié)構(gòu),。掌握好閱讀策略,,可以事半功倍地提高閱讀效率,。
建設(shè)工程的造價管理篇一
如今,,為了實現(xiàn)投資經(jīng)濟(jì)效益的最大化,,工程造價在各行業(yè)的應(yīng)用已是十分廣泛,。其中,,水利工程造價在水利行業(yè)的運(yùn)用中發(fā)揮著巨大的作用,。但,由于水利工程有著周期長,、投資高,、易受自然與地質(zhì)環(huán)境影響等特點(diǎn),使得水利工程造價的管理與控制有著一定的易變性,,需要水利工程的工作人員時刻關(guān)注各個環(huán)節(jié)的動態(tài),,隨時提出相應(yīng)的解決方法與措施。所以,,如何有效且科學(xué)地使水利工程收益最大化,,為水利工程造價管理人員提出了深刻思考及挑戰(zhàn)。而本文就水利工程前期的投資,、決策與設(shè)計,,中期的招投標(biāo)與施工,后期的竣工驗收三個主要階段進(jìn)行一一探討,,以求出一套可行性強(qiáng)的水利工程造價管理與控制方案,。
1.1投資決策階段。
投資決策階段關(guān)系著后期階段能否有效地進(jìn)行控制,,所以,,造價人員必須要對技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多個方面進(jìn)行研究,制定出最優(yōu)方案,,以便為決策提供重要依據(jù),。因此,造價人員應(yīng)注意以下幾個方面,。
第一,,在認(rèn)真調(diào)查清楚工程項目實質(zhì)所需的資源及環(huán)境要素的基礎(chǔ)之上,并對所調(diào)查的信息進(jìn)行整理,、分析,。
第二,在水利工程項目投資預(yù)測前,,必須收集好有關(guān)工程材料采購地,、主要材料與設(shè)備及其價格、施工用水與用電設(shè)備等基礎(chǔ)資料,。
第三,,根據(jù)相關(guān)的行業(yè)資料及國家、政府的規(guī)定,,進(jìn)行有效的市場預(yù)測與投資估算,,為水利工程項目建設(shè)提供一些必要依據(jù)。同時,,在完成相關(guān)的可行性研究報告后,,例如,對工程的風(fēng)險性進(jìn)行分析時,,要確定項目的主要風(fēng)險源及抗風(fēng)險能力,,水利工程造價人員要根據(jù)市場預(yù)測和投資估算進(jìn)行項目決策。
最后,,為了防止盲目投資,,在進(jìn)行決策時,通常采用“集體決策制”,,或投資方,、決策人與專家組三者相結(jié)合的決策方式。
1.2設(shè)計階段,。
設(shè)計階段的工程造價管理要注意技術(shù),、經(jīng)濟(jì)、實際與設(shè)計的關(guān)系,。而如今已是市場經(jīng)濟(jì),,所以為了實現(xiàn)設(shè)計的合理性與經(jīng)濟(jì)性,建設(shè)單位要與設(shè)計單位積極配合,,避免出現(xiàn)設(shè)計和施工脫節(jié),,或施工時出現(xiàn)大量設(shè)計變更等問題,。因此,為了控制好設(shè)計階段,,一般有這三個方向需要注意,。
首先,利用設(shè)計招標(biāo)形式選擇采用先進(jìn)技術(shù),、工程造價低的較科學(xué)合理的設(shè)計方案,。
其次,根據(jù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對初步設(shè)計的總圖方案及單項設(shè)計方案進(jìn)行計算,、分析,、比較、評價,,選取相對合理的方案,。
最后,在整個設(shè)計階段,,把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一起來,,貫徹“先做預(yù)算,再計劃”的方針,,實行限額設(shè)計,并杜絕一些設(shè)計過程中“不算賬,、不計劃”的不良現(xiàn)象,。
2.1招投標(biāo)階段。
招投標(biāo)階段是整個工程造價管理的關(guān)鍵,。所以在招標(biāo)階段,,施工合同中必須明確可操作性強(qiáng)、清晰明了,、有制約性的,,且與價款、責(zé)任,、義務(wù)等有關(guān)的法規(guī)條款,。
其中,施工價款合同包括了固定總價合同,、固定單價合同,、可調(diào)單價合同。為了招標(biāo)的公正與嚴(yán)肅性,,一般工期短,、規(guī)模小的施工項目,宜采用固定總價合同,;工期長,、規(guī)模大的施工項目,,宜采用可調(diào)價格合同。而工程造價計價方式條款包含了本工程造價的計價方式,,一經(jīng)簽訂,,一般不允許隨意更改。但由于工程項目施工過程中突發(fā)情況多樣而不確定,,想要完全不出現(xiàn)變更是不可能的,。所以,這些條款就約定了在發(fā)生這類情況后的工程價款處理與結(jié)算的方式,。
在施工期間,,工程造價控制的最直接的體現(xiàn)就是對工程款撥付的控制。所以,,為了維護(hù)雙方利益,,保證資金在工程上的及時供應(yīng),確保工程順利進(jìn)行施工,,工程款撥付方式條款應(yīng)該是在總合同價款控制前提下的多節(jié)點(diǎn)進(jìn)度款控制,,明確規(guī)定進(jìn)度款的提交、核定,、撥付時間,。
2.2施工階段。
施工階段是整個項目工程階段所占時間最長的階段,,而工程投資也主要發(fā)生,。
在施工階段。所以,,為了避免投資的浪費(fèi),,除了要求建設(shè)單位方加強(qiáng)對工程造價合同管理,注意工程結(jié)算管理,,工程施工現(xiàn)場管理外,,還要注意以下幾個細(xì)節(jié)上的問題。
一是,,工程造價材料費(fèi)的價格的舉足輕重,,占總的工程預(yù)算費(fèi)的70%左右,為此,,施工過程中要嚴(yán)格按施工合同中的材料用量確定材料價格,。
二是,由于水利工程的施工過程是一個動態(tài)過程,,具有易變性,,一旦設(shè)計時不注意,很容易出現(xiàn)設(shè)計變更,。所以,,施工之初,,一定要嚴(yán)把設(shè)計關(guān)。如果實際情況需要設(shè)計變更,;那么,,在變更時,一定要有總監(jiān)理工程師,、設(shè)計單位代表共同簽字后方可執(zhí)行,,且要盡量使設(shè)計趕在施工之前(有些設(shè)計變更不是要有批復(fù)才行嗎?),。
三是,,規(guī)范施工階段的現(xiàn)場簽證管理,做到隨做隨簽,。同時,,為避免給今后竣工結(jié)算時帶來不利影響,簽證時一定要有總監(jiān)理工程師,、施工單位代表,、建設(shè)單位現(xiàn)場代表的共同簽寧后才生效(因為有批復(fù)概算的制約,有一些簽證是否也需要批復(fù),?),。
四是,招標(biāo)方要與承包商,、供貨商簽定相關(guān)合同,,或預(yù)留足夠的風(fēng)險費(fèi)用(現(xiàn)在水利工程計價中有一項叫暫列金額,是否等同于此費(fèi)用,?)等措施來實現(xiàn)最低化回避水利工程建設(shè)過程中存在或出現(xiàn)的風(fēng)險。
在水利工程竣工與驗收階段,,施工單位往往會有投機(jī)倒把的僥幸心理,,過于夸大工程量與工程難度,將一些莫須有的工程量加入最終的結(jié)算,,或是對同一項目進(jìn)行重復(fù)結(jié)算,。這時,造價人員必須堅持實事求是的原則,,嚴(yán)格依照施工合同辦事,,認(rèn)真審查圖紙與核實實際工程量,根據(jù)先前收集的工程資料及竣工資料正確計算工程造價,,進(jìn)行工程結(jié)算,;同時,必須要合理套用定額或選用單價,,注意費(fèi)用性質(zhì),,完成對工程竣工驗收階段造價的管理與控制,。
4總結(jié)。
總之,,只有對水利工程實施全面的造價控制,,整體上把握工程情況,才能達(dá)到造價管理控制的最終目的,。而隨著水利工程造價管理體制地不斷改革,,水利工程造價的管理也已開始朝著國際化、標(biāo)準(zhǔn)化,、科學(xué)化的方向發(fā)展,。只要重視工程建設(shè)前期投資決策與設(shè)計,把握實施中期的統(tǒng)籌規(guī)劃,,認(rèn)真仔細(xì)后期的工作,,對水利工程造價進(jìn)行合理控制與管理,一定會使得水利工程發(fā)揮其最大的經(jīng)濟(jì)效益,。
參考文獻(xiàn):
[1]陳桂先.水利工程造價的控制及管理[j].中國西部科技,,20xx,(12).
樊靜,,郭元明.淺談水利工程造價過程控制[j].科技與生活,,20xx,(02).
張金虹.淺談水利工程造價控制[j].山西建筑,,20xx,,(03).
李彩紅.水利工程造價控制淺析[j].河南水利與南水北調(diào),20xx,,(07).
建設(shè)工程的造價管理篇二
第二十七條違反本辦法規(guī)定,,有下列行為之一的,由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,,有違法所得的,,處違法所得1倍以上3倍以下罰款,但最高不得超過3萬元;無違法所得的,,處5000元以上1萬元以下罰款:
(一)應(yīng)當(dāng)采用工程量清單計價方式而未采用的;,。
(二)兩種計價方式在同一工程項目造價計價中同時使用的。
第二十八條違反本辦法第二十條規(guī)定的,,按照下列規(guī)定予以處罰:
(二)未取得注冊執(zhí)業(yè)證書,、資格證書的人員,從事建設(shè)工程造價業(yè)務(wù)的,,所簽署的工程造價成果文件無效,,由市建設(shè)行政主管部門給予警告,責(zé)令停止違法活動;有違法所得的,,可并處違法所得1倍以上3倍以下罰款,,但最高不得超過3萬元;無違法所得的,,可并處3000元以上1萬元以下罰款。
第二十九條建設(shè)工程造價咨詢企業(yè)有下列行為之一的,,由市建設(shè)行政主管部門給予警告,,責(zé)令限期改正;有違法所得的,處違法所得1倍以上3倍以下罰款,,但最高不得超過3萬元;無違法所得的,,處5000元以上1萬元以下罰款:
(一)涂改、倒賣,、出租,、出借資質(zhì)證書或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的;。
(二)超越資質(zhì)等級承接建設(shè)工程造價咨詢業(yè)務(wù)的;,。
(四)以給予回扣,、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭的;。
(六)建設(shè)工程造價成果文件上使用非本項目咨詢?nèi)藛T的執(zhí)業(yè)印章或者專用章的;,。
(七)違背客觀,、公正和誠實信用原則出具建設(shè)工程造價咨詢成果文件的。
第三十條建設(shè)工程造價執(zhí)業(yè)人員有下列行為之一的,,由市建設(shè)行政主管部門給予警告,,責(zé)令限期改正;有違法所得的,處違法所得1倍以上3倍以下罰款,,但最高不得超過3萬元;無違法所得的,,處3000元以上1萬元以下罰款:
(二)在執(zhí)業(yè)過程中,索賄,、收賄或者謀取合同約定費(fèi)用外的其他利益的;,。
(三)在執(zhí)業(yè)過程中實施商業(yè)賄賂的;。
(四)簽署有虛假記載,、誤導(dǎo)性陳述的建設(shè)工程造價文件的;,。
(六)同時在兩個或者兩個以上單位執(zhí)業(yè)的;。
(七)涂改,、倒賣、出租,、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊證書或者執(zhí)業(yè)印章的,。
第三十一條市建設(shè)行政主管部門以及其他有關(guān)部門、市建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在建設(shè)工程造價工作中,,有下列行為之一的,,由其所在單位或者上級行政主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益的;,。
(二)不依法履行法定職責(zé)的;,。
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;,。
(四)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊,、玩忽職守行為的,。
建設(shè)工程的造價管理篇三
為規(guī)范建設(shè)工程造價員的從業(yè)行為,加強(qiáng)對天津市造價員的管理,,根據(jù)建設(shè)部(建標(biāo)[2005]69號)《關(guān)于由中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會歸口做好建設(shè)工程概預(yù)算員行業(yè)自律工作的通知》,,和中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會(中價協(xié)[2006]013號)《全國建設(shè)工程造價員管理暫行辦法》精神,制定本暫行規(guī)定,。
第一條造價員工作單位變動或單位名稱改變的,,造價員資格證書持證人提出變更申請,由天津市建設(shè)工程造價管理協(xié)會(以下簡稱“津價協(xié)”)受理造價員資格證書變更事宜,。
第二條造價員工作單位變更分為本市造價員資格證書變更和非本市造價員資格證書變更,。
第三條本市造價員資格證書變更。
造價員工作單位在本市內(nèi)發(fā)生變動的,,登陸津價協(xié)網(wǎng)站/teca下載專區(qū),,下載打印《建設(shè)工程造價員資格證書變更登記申請表》(以下簡稱變更申請表)。經(jīng)原聘用單位,、現(xiàn)聘用單位同意簽章后辦理變更手續(xù),。
造價員工作單位名稱發(fā)生變更,需攜帶經(jīng)更名后工作單位蓋章的變更申請表和相關(guān)單位出具的單位名稱變更核準(zhǔn)文件辦理變更手續(xù),。
第四條非本市造價員資格證書變更,。
(一)轉(zhuǎn)出變更。
造價員轉(zhuǎn)出本市辦理轉(zhuǎn)出變更手續(xù)的,,需攜帶經(jīng)原聘用單位,、現(xiàn)聘用單位同意簽章的變更申請表一式兩份和造價員資格證書、專用章辦理調(diào)出手續(xù),。變更核準(zhǔn)后,,津價協(xié)收回原專用章。造價員持轉(zhuǎn)出手續(xù)到調(diào)入單位所在地管理機(jī)構(gòu)申請辦理轉(zhuǎn)入,,換發(fā)資格證和專用章,。
(二)轉(zhuǎn)入變更。
造價員轉(zhuǎn)入本市辦理轉(zhuǎn)入變更手續(xù)的,,需攜帶經(jīng)原聘用單位,、現(xiàn)聘用單位、原造價員管理機(jī)構(gòu)同意簽章的變更申請表,,以及以下資料報送津價協(xié)辦理轉(zhuǎn)入手續(xù):
(1)《建設(shè)工程造價員資格證書變更登記申請表》壹份,;
(2)本人身份證原件及復(fù)印件;
(3)與新聘用單位簽訂的勞動合同原件及復(fù)印件;
(4)本人近期免冠一寸照片一張,;
(5)造價員資格證書原件,。
第五條津價協(xié)核準(zhǔn)以上轉(zhuǎn)入資料后,對轉(zhuǎn)入人員換發(fā)相應(yīng)專業(yè)造價員臨時資格證書和專用章,。一年后(自津價協(xié)受理轉(zhuǎn)入資料起),,由造價員提交本人一年內(nèi)從事建設(shè)工程的造價文件(概預(yù)算書、結(jié)算書,、投標(biāo)報價文件等),,經(jīng)津價協(xié)審核后,換發(fā)本市相應(yīng)專業(yè)全國建設(shè)工程造價員資格證書,。
第六條造價員工作單位變更后,,在一年時間內(nèi)不再受理第二次工作單位變更。若因原單位倒閉,、分立,、合并或更名,申請人提供有關(guān)部門出具的文件后,,不受此期限的限制,。
第七條造價員在計價活動中發(fā)生有關(guān)規(guī)章禁止行為的,不予辦理資格證書變更,。
二零一零年十一月九日,。
建設(shè)工程的造價管理篇四
(一)估算指標(biāo)、概算指標(biāo);,。
(二)概算定額,、預(yù)算定額、消耗量定額,、勞動定額,、工期定額、費(fèi)用定額及標(biāo)準(zhǔn);,。
(三)人工,、材料(設(shè)備)和施工機(jī)械臺班預(yù)算價格、指導(dǎo)價格及市場價格;,。
(四)工程量清單計價規(guī)范;,。
(六)國家和省發(fā)布的計價辦法;。
(七)國家和省規(guī)定的其他計價依據(jù),。
(一)人工,、材料(設(shè)備)和施工機(jī)械臺班價格信息;。
(二)價格指數(shù);,。
(三)招標(biāo)工程中標(biāo)價格相對招標(biāo)控制價平均下浮率;。
(四)典型工程量清單項目綜合單價。
價格信息是編制造價成果文件和確定招標(biāo)控制價的依據(jù),,并作為人工,、材料價格調(diào)差的參考。
第八條市建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立工程造價數(shù)據(jù)庫,,為工程造價,、計價和管理提供依據(jù)。
建設(shè)工程的造價管理篇五
1.項目直接建設(shè)成本的組成項目直接建設(shè)成本主要包括土地征購費(fèi),、場外設(shè)施費(fèi)用,、場地費(fèi)用、工藝設(shè)備費(fèi)等15項,。由于項目建筑必須固定在一個地方并且和土地連成一片,,因而項目直接建設(shè)成本中應(yīng)該包括土地征購費(fèi)和其他當(dāng)?shù)刭M(fèi)用。特別注意的是其他當(dāng)?shù)刭M(fèi)用屬于項目建設(shè)直接成本,,還要注意其構(gòu)成內(nèi)容,。
2.項目間接建設(shè)成本項目間接建設(shè)成本主要包括項目管理費(fèi)、開工試車費(fèi),、業(yè)主的行政性費(fèi)用,、生產(chǎn)前費(fèi)用、運(yùn)費(fèi)等不直接由施工的工藝過程所引起的費(fèi)用,。
3.應(yīng)急費(fèi)應(yīng)急費(fèi)由未明確項目的準(zhǔn)備金和不可預(yù)見的準(zhǔn)備金構(gòu)成,。未明確項目的準(zhǔn)備金是用來支付那些幾乎可以肯定要發(fā)生的費(fèi)用,是估算不可少的一個組成部分,。不可預(yù)見的準(zhǔn)備金只是一種儲備,,可能不動用。
4.建設(shè)成本上升費(fèi)用一般情況下,,估算中使用的構(gòu)成工資率,、材料和設(shè)備價格基礎(chǔ)的截止日期即“估算日期”。必須對該日期或已知成本基礎(chǔ)進(jìn)行調(diào)整,,以補(bǔ)償直至工程結(jié)束時的未知價格增長,。
建設(shè)工程的造價管理篇六
我國工程造價專業(yè)人才是推進(jìn)建筑業(yè)和工程造價咨詢業(yè)發(fā)展的重要力量,國家對工程造價專業(yè)人才重視程度逐漸提高。下文是浙江省建設(shè)工程造價管理辦法,,歡迎閱讀!
第一章總則,。
第一條為了科學(xué)、合理確定建設(shè)工程造價,,規(guī)范建設(shè)工程造價行為,,促進(jìn)建設(shè)市場健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》等有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定,,結(jié)合本省實際,,制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程造價活動以及建設(shè)工程指導(dǎo)性計價依據(jù)的制定,、修訂和發(fā)布,,適用本辦法。
交通,、水利,、電力等專業(yè)建設(shè)工程造價活動以及指導(dǎo)性計價依據(jù)的制定、修訂和發(fā)布,,依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;國家沒有規(guī)定的,,參照本辦法執(zhí)行。
第三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)工程造價管理制度,,完善監(jiān)督管理機(jī)制,,保障相關(guān)經(jīng)費(fèi)投入,督促有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)依法做好建設(shè)工程造價管理工作,。
第四條縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者人民政府確定的其他部門(以下統(tǒng)稱建設(shè)工程造價行政主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程造價管理工作,。建設(shè)工程造價行政主管部門所屬的建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)造價管理的具體事務(wù)工作。
交通,、水利,、電力等專業(yè)建設(shè)工程的造價行政主管部門(以下簡稱專業(yè)建設(shè)工程造價主管部門)依照國家和本辦法規(guī)定職責(zé),負(fù)責(zé)專業(yè)建設(shè)工程造價活動的有關(guān)管理工作,。
發(fā)展和改革,、財政、監(jiān)察,、審計,、工商、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門(機(jī)關(guān))和機(jī)構(gòu)依照各自職責(zé),,負(fù)責(zé)建設(shè)工程造價的相關(guān)管理或者監(jiān)督工作,。
第五條建設(shè)工程造價活動應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀,、公正,、獨(dú)立和誠實信用的原則,維護(hù)社會公共利益,。
第六條建設(shè)工程造價行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,,發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)和協(xié)調(diào)作用,。
第二章指導(dǎo)性計價依據(jù),。
第七條建設(shè)工程造價行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立指導(dǎo)性計價依據(jù)動態(tài)管理機(jī)制和市場調(diào)研機(jī)制,適時調(diào)整指導(dǎo)性計價依據(jù)和相關(guān)管理措施,,科學(xué)引導(dǎo)建設(shè)工程造價活動,。
第八條編制或者修訂建設(shè)工程指導(dǎo)性計價依據(jù),,應(yīng)當(dāng)采取論證會、座談會或者其他方式,,征求并充分聽取工程建設(shè)各方以及有關(guān)專家的意見,。
編制或者修訂建設(shè)工程指導(dǎo)性計價依據(jù),應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和工程技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng),,反映建筑業(yè)的技術(shù)和管理水平,促進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)成果的推廣和應(yīng)用,,符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,。
第九條工程定額由省建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制與修訂,報省建設(shè)工程造價行政主管部門會同同級發(fā)展和改革,、財政行政主管部門審定后頒布,。
工程定額由省建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋;必要時,提請頒布部門予以解釋,。
第十條為處理建設(shè)工程實施過程中遇到的特殊情況,,需要對工程定額予以補(bǔ)充的,由省建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)組織編制,、發(fā)布補(bǔ)充定額,,并報有關(guān)審定部門備案。
第十一條因建設(shè)工程設(shè)計,、施工的特殊性,,已編制的工程定額缺少對應(yīng)內(nèi)容的,施工企業(yè)可以與建設(shè)單位協(xié)商編制一次性補(bǔ)充定額,。一次性補(bǔ)充定額僅適用于本建設(shè)工程,。
國有投資建設(shè)工程的一次性補(bǔ)充定額,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報送建設(shè)工程所在地設(shè)區(qū)的市建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)備案;涉及政府投資項目設(shè)計變更以及相應(yīng)的工程合同價調(diào)整的,,應(yīng)當(dāng)按照《浙江省政府投資預(yù)算管理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理審批或者備案手續(xù),。
第十二條建設(shè)工程造價行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程造價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,定期采集,、測算,、發(fā)布建設(shè)工程價格要素市場信息價和指數(shù)、指標(biāo)等相關(guān)信息,。
軟件開發(fā)單位開發(fā)和銷售的建設(shè)工程造價軟件應(yīng)當(dāng)符合國家和本省有關(guān)規(guī)定,。
第十四條建設(shè)工程造價遵循投資估算控制設(shè)計概算、設(shè)計概算控制施工圖預(yù)算,、施工圖預(yù)算控制工程結(jié)算的原則,,實施全過程管理,。
建設(shè)工程投資估算,、設(shè)計概算和施工圖預(yù)算的編制,,按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第十五條建設(shè)單位與施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照指導(dǎo)性計價依據(jù)和國家、省有關(guān)規(guī)定,,在建設(shè)工程,。
施工合同。
中約定建設(shè)工程造價,。實行招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)工程,,其造價的約定應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,。
省工商行政管理部門可以會同有關(guān)部門制訂建設(shè)工程施工合同示范文本,。
第十六條國有投資建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)采用工程量清單計價。工程量清單應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖編制,,不得作假,。
非國有投資建設(shè)工程提倡采用工程量清單計價。
第十七條建設(shè)工程實行招標(biāo)的,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將建設(shè)工程施工合同報建設(shè)工程造價行政主管部門備案,。經(jīng)備案的建設(shè)工程施工合同,應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)工程結(jié)算的依據(jù),。
建設(shè)單位在建設(shè)工程施工合同報送備案的同時,,應(yīng)當(dāng)一并將有關(guān)建設(shè)工程中標(biāo)價的材料報送建設(shè)工程造價行政主管部門。
國有投資建設(shè)工程實行招標(biāo)的,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織編制招標(biāo)控制價,,并將有關(guān)材料報送建設(shè)工程造價行政主管部門。招標(biāo)控制價是建設(shè)工程招標(biāo)中限定的最高工程造價,。
第十八條建設(shè)工程安全防護(hù)和文明施工措施費(fèi)用的計提,、支付及使用管理,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督,。
第十九條工程價款結(jié)算,按照建設(shè)工程施工合同約定和相關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定辦理。
能夠?qū)嵭蟹侄渭磿r結(jié)算的建設(shè)工程,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照工程進(jìn)度實行分段即時結(jié)算,。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在收到工程結(jié)算文件后的約定期限內(nèi)進(jìn)行審核,并予以答復(fù),。對工程結(jié)算答復(fù)期限沒有約定或者約定不明確的,,具體期限按28個工作日確定;建設(shè)單位和施工企業(yè)雙方也可以另行約定期限,但最長不得超過6個月,。
第二十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在和施工企業(yè)簽署工程價款結(jié)算書之日起30日內(nèi)向建設(shè)工程造價行政主管部門報送結(jié)算信息,。
法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定工程價款結(jié)算需要由財政部門批準(zhǔn)或者認(rèn)定的,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)或者認(rèn)定之日起30日內(nèi)報送結(jié)算信息,。
第二十一條建設(shè)單位違反建設(shè)工程施工合同約定,拒絕,、逃避或者拖延支付到期工程價款的,,施工企業(yè)可以暫停施工,并可以依據(jù)建設(shè)單位授權(quán)代表確認(rèn)的工程量或者工程價款依法向人民法院申請支付令,,要求建設(shè)單位支付工程價款,。
第二十二條建設(shè)單位和施工企業(yè)對建設(shè)工程結(jié)算價款有爭議的,可以向建設(shè)工程造價行政主管部門或者建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)申請調(diào)解;不愿協(xié)商,、調(diào)解,或者協(xié)商,、調(diào)解不成的,,可以依法申請仲裁或者提起訴訟。
第四章工程造價咨詢企業(yè)和執(zhí)(從)業(yè)人員管理,。
第二十三條工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得國家規(guī)定的資質(zhì),,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事咨詢活動。未依法取得國家規(guī)定的資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級許可的范圍從事咨詢活動的,,其出具的工程造價咨詢成果文件無效,。
工程造價咨詢企業(yè)依法從事工程造價咨詢活動,不受行政區(qū)域,、行業(yè)等限制,。
任何單位和個人不得限制或者指定工程造價咨詢企業(yè)從事本系統(tǒng)、本行業(yè)的工程造價咨詢活動,。
第二十四條工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)與委托單位簽訂所承接業(yè)務(wù)的書面合同,,并按照合同約定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、操作規(guī)程,、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的要求,,客觀、公正地提供服務(wù),,對出具的工程造價咨詢成果文件質(zhì)量負(fù)責(zé),。
工程造價咨詢企業(yè)出具的工程造價咨詢成果文件應(yīng)當(dāng)加蓋企業(yè)執(zhí)業(yè)印章,具體承擔(dān)咨詢業(yè)務(wù)的注冊造價工程師,、造價員應(yīng)當(dāng)簽字并加蓋執(zhí)(從)業(yè)印章,。
第二十五條工程造價咨詢企業(yè)不得有下列行為:
(一)涂改、倒賣,、出租,、出借資質(zhì)證書或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書;,。
(二)超越資質(zhì)等級承接造價咨詢業(yè)務(wù);。
(三)同時接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或者兩個以上投標(biāo)人對同一建設(shè)工程的造價咨詢業(yè)務(wù);,。
(四)使用本企業(yè)以外人員的執(zhí)(從)業(yè)印章或者專用章;,。
(五)轉(zhuǎn)讓其所承接的造價咨詢業(yè)務(wù);。
(六)故意抬高或者壓低工程造價;,。
(七)偽造造價數(shù)據(jù)或者出具虛假造價咨詢成果文件;,。
(八)泄露在咨詢服務(wù)活動中獲取的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密;。
(九)以給予回扣,、賄賂等方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭;,。
(十)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為,。
第二十六條工程造價執(zhí)(從)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得造價工程師注冊證書或者全國建設(shè)工程造價員資格證書,,按照國家和省有關(guān)規(guī)定開展執(zhí)(從)業(yè)活動。
第二十七條工程造價執(zhí)(從)業(yè)人員不得有下列行為:
(一)簽署有虛假記載或者誤導(dǎo)性陳述的造價成果文件;,。
(二)在非實際執(zhí)(從)業(yè)單位注冊;,。
(四)同時在兩個或者兩個以上單位執(zhí)(從)業(yè);。
(六)泄露在執(zhí)(從)業(yè)中獲取的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密;,。
(七)法律,、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
第二十八條工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量控制,、操作流程,、檔案管理等管理制度,加強(qiáng)執(zhí)(從)業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),、法制和職業(yè)道德教育,。
第五章監(jiān)督檢查。
第二十九條建設(shè)工程造價行政主管部門和有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立信息共享平臺,,加強(qiáng)信息交流,,完善協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。發(fā)現(xiàn)違法行為的,,應(yīng)當(dāng)依法作出處理,。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。
監(jiān)督檢查中獲悉的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密,,應(yīng)當(dāng)予以保密,。
第三十條建設(shè)工程造價行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立工程造價咨詢企業(yè)、執(zhí)(從)業(yè)人員的信用檔案,,并按照國家有關(guān)規(guī)定予以公布,。
第三十一條建設(shè)工程造價行政主管部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的招標(biāo)控制價、中標(biāo)價、結(jié)算價等信息在本單位的門戶網(wǎng)站或者其他媒體上公布,,接受社會監(jiān)督,。依法應(yīng)當(dāng)保密的建設(shè)工程除外。
第三十二條國有投資建設(shè)工程超過國家,、省規(guī)定的投資額度及標(biāo)準(zhǔn),,擅自增加建設(shè)內(nèi)容,擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,,低價中標(biāo),、高價結(jié)算,以及不按照建設(shè)工程施工合同約定支付工程款的,,發(fā)展和改革,、監(jiān)察、財政,、審計和建設(shè)工程造價等有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實,,并依據(jù)各自職責(zé),依法作出處理,。
第六章法律責(zé)任,。
第三十三條違反本辦法規(guī)定的行為,法律,、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定,。
第三十四條違反本辦法第十六條第一款規(guī)定,,國有投資建設(shè)工程未采用工程量清單計價的,由建設(shè)工程造價行政主管部門責(zé)令限期改正,,處1萬元以上5萬元以下的罰款,。
第三十五條違反本辦法第十七條規(guī)定,建設(shè)單位有下列情形之一的,,由建設(shè)工程造價行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,,處1萬元以上3萬元以下的罰款:
(一)建設(shè)工程施工合同未按規(guī)定報送建設(shè)工程造價行政主管部門備案的;。
(二)建設(shè)工程中標(biāo)價的材料未按規(guī)定報送建設(shè)工程造價行政主管部門的;,。
(三)招標(biāo)控制價的材料未按規(guī)定報送建設(shè)工程造價行政主管部門的,。
第三十六條違反本辦法第二十條規(guī)定,建設(shè)單位不按照規(guī)定報送工程結(jié)算價款信息的,,由建設(shè)工程造價行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,,處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第三十七條工程造價咨詢企業(yè)違反本辦法第二十五條第(一)項至第(七)項規(guī)定的,,由建設(shè)工程造價行政主管部門給予警告,,沒有違法所得的,處1000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的,,處違法所得3倍以上但不超過5萬元的罰款,。
工程造價咨詢企業(yè)違反本辦法第二十五條第(八),、(九)項規(guī)定的,由工商行政管理部門依照有關(guān)規(guī)定處理,。
第三十八條建設(shè)工程造價執(zhí)(從)業(yè)人員違反本辦法第二十七條第(一)項至第(五)項規(guī)定的,,由建設(shè)工程造價行政主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,,沒有違法所得的,,處1000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的,處違法所得3倍以上但不超過3萬元的罰款,。
建設(shè)工程造價執(zhí)(從)業(yè)人員違反本辦法第二十七條第(六)項規(guī)定的,,由工商行政管理部門依照有關(guān)規(guī)定處理。
第三十九條建設(shè)工程造價行政主管部門,、有關(guān)監(jiān)督管理部門和建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,,不履行或者不正確履行監(jiān)督管理職責(zé),造成嚴(yán)重后果的,,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,按照管理權(quán)限依法依紀(jì)追究責(zé)任。
第七章附則,。
第四十條對違反本辦法規(guī)定的行為,,建設(shè)工程造價行政主管部門、專業(yè)建設(shè)工程造價主管部門可以依法委托建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)實施行政處罰,。
第四十一條本辦法所稱建設(shè)工程造價,,是指建設(shè)工程項目從籌建到竣工驗收、交付使用期間,,因工程建設(shè)活動而發(fā)生的全部費(fèi)用,。
本辦法所稱指導(dǎo)性計價依據(jù),是指建設(shè)工程各方在建設(shè)工程造價活動中所采用的工程定額,、補(bǔ)充定額,、價格信息等。
本辦法所稱國有投資建設(shè)工程,,是指全部使用國有資金(包括國家融資資金)投資,,以及國有資金投資占投資總額50%以上,或者雖不足50%但國有投資者實際擁有控股權(quán)的建設(shè)工程,。
第四十二條本辦法自20xx年10月1日起施行,。20xx年4月22日省人民政府發(fā)布的《浙江省建設(shè)工程造價計價管理辦法》同時廢止。
畢業(yè)論文,。
畢業(yè)實習(xí)等,,以及各校的主要特色課程和實踐環(huán)節(jié)。
培養(yǎng)掌握工程造價計價與控制基本理論和技能的高級技術(shù)應(yīng)用性專門人才。
工程造價專業(yè)是為建筑施工企業(yè),、建筑工程預(yù)算編制單位培養(yǎng)具備工程造價管理知識,,能熟練編制工程造價的應(yīng)用型技術(shù)人才。
畢業(yè)后可在政府部門,、規(guī)劃部門,、經(jīng)濟(jì)管理部門、環(huán)保部門,、設(shè)計單位,、工礦企業(yè)、科研單位,、學(xué)校等從事規(guī)劃,、設(shè)計、施工,、管理,、教育和研究開發(fā)方面工作。
建設(shè)工程的造價管理篇七
隨著我國建筑業(yè)成為國家支柱產(chǎn)業(yè)以來,,各地政府更是加大投資招商力度,,出現(xiàn)建設(shè)空前繁榮景象。隨之而來的促生了工程造價咨詢企業(yè)的快速擴(kuò)張發(fā)展,,加上國家政策的支持,,工程項目全過程造價跟蹤管理成為建設(shè)方與造價咨詢企業(yè)聯(lián)系的紐帶,近年來跟蹤審核造價管理幾乎成為建設(shè)方造價管理的普遍模式,,基于跟蹤審核全過程造價管理起步晚,,時間緊,規(guī)模大,,任務(wù)重,,難免出現(xiàn)很多不盡人意的管理問題,,下面就建設(shè)方工程造價管理中存在的問題進(jìn)行詳細(xì)的探討與分析,。
我國工程造價管理歷經(jīng)了計劃經(jīng)濟(jì)階段的政府定價,改革初期階段的政府指導(dǎo)價,,以后以市場調(diào)節(jié)價為主的三個階段,。工程造價計價模式的第一個階段改革的核心思想是“量價分離”將過去完全有政府計劃統(tǒng)一管理的定額計價改為“控制量、指導(dǎo)價,、競爭費(fèi)”,;改革的第二階段的核心問題是推行徹底的“市場定價”模式,賦予建筑產(chǎn)品商品屬性,,這些客觀條件催生了,、及《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的誕生[1]。這些以國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的形式出現(xiàn)的計價模式,使得我國的計價依據(jù)在法律地位上得到進(jìn)一步明確,。
建設(shè)工程的造價管理篇八
資格證書驗證工作的通知,。
根據(jù)中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會《全國建設(shè)工程造價員管理暫行辦法》(中價協(xié)?2006?013號)和《安徽省建設(shè)工程造價員管理實施細(xì)則》(皖價協(xié)?2008?2號)的規(guī)定,造價員每三年必須接受規(guī)定時間的繼續(xù)教育,,資格證書進(jìn)行一次驗證,。經(jīng)省價協(xié)研究,決定開展我省造價員繼續(xù)教育和證書驗證工作,,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一,、繼續(xù)教育和證書驗證對象。
凡2008年之前取得《全國建設(shè)工程造價員資格證書》的工程造價專業(yè)人員,,都應(yīng)參加繼續(xù)教育和證書驗證,,凡未參加驗證或驗證不合格的人員,將進(jìn)行限期整改,,整改不合格的注銷其資格證書,。
二、繼續(xù)教育方式和驗證要求,。
全省造價員繼續(xù)教育工作由省價協(xié)統(tǒng)一組織,,各市造價管理機(jī)構(gòu)協(xié)助實施,并采取自學(xué)和集中面授相結(jié)合的方式,,分期,、分批、分片進(jìn)行,;造價員資格證書驗證工作與繼續(xù)教育工作同時進(jìn)行,。造價員在參加繼續(xù)教育時,將“安徽省造價員資格證書驗證表”(附件一)和資格證書交各市造價管理機(jī)構(gòu),。
每期繼續(xù)教育結(jié)束后,,對造價員進(jìn)行考核,考核合格者由省價協(xié)統(tǒng)一在證書“驗證記錄欄”加蓋“造價員繼續(xù)教育,、驗證合格”專用印章和公章,。
三、繼續(xù)教育課時安排及相關(guān)問題,。
本次繼續(xù)教育培訓(xùn)總課時為30學(xué)時,,其中集中面授時間為15學(xué)時(即2天),其余時間為自學(xué),。培訓(xùn)費(fèi)用為每人200元,,培訓(xùn)教材為省造價管理總站和省造價管理協(xié)會編制的《工程計量與計價實務(wù)》和法律、法規(guī)匯編等有關(guān)資料,,教材資料費(fèi)為80元,。
全省造價員繼續(xù)教育,、驗證工作于2009年12月前結(jié)束,培訓(xùn)師資從參加過我省“全國建設(shè)工程造價員”考前培訓(xùn)師資培訓(xùn)班的人員中抽調(diào),。為了更好地組織和協(xié)調(diào),,請各市于2008年12月底前,將各市造價員繼續(xù)教育培訓(xùn)安排計劃(統(tǒng)一安排計劃表,,見附件二)報省價協(xié),,以便組織實施。
二〇〇八年十二月一日,。
建設(shè)工程的造價管理篇九
工程預(yù)算是將工程的投入狀況以一種貨幣的方式展現(xiàn)出來,,以此來揭示工程的經(jīng)濟(jì)效果,是制定各項方案時必須要考慮的因素,,忽視了工程預(yù)算這一環(huán)節(jié),,制定出的各種方案也就不具有科學(xué)性、可行性,。不可否認(rèn),,在市場經(jīng)濟(jì)中,取得最大的利潤是每一個市場活動參與者的目的,,建筑企業(yè)也不例外,,那么為了達(dá)到這一目標(biāo),預(yù)算管理者便會千方百計地將資源用到該用的地方,,同時將資源得到最大限度地利用,,避免資源的閑置與浪費(fèi),以追求最大利潤,。
2,、提高員工的積極性。
通過工程預(yù)算可以使工程的預(yù)期價格得以顯示出來,,同時,,也會使工程所需的人力、物力得以反映出來,,此外,,工程預(yù)算也會與每一個職能部門以及每一位員工相聯(lián)系,各個部門的工作對工程預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)有著重要的影響,,在科學(xué)完善的工程預(yù)算的前提下,,每一個職能部門員工的積極性得以提高,。
3,、加強(qiáng)企業(yè)管理。
工程預(yù)算管理并非是階段性的,,或者針對某一對象進(jìn)行的,,而是在整個過程中進(jìn)行的,,與每一位員工有關(guān)的,在工程管理的每一個過程中都是不可缺少的,。因此,,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刂贫üこ填A(yù)算,同時將工程預(yù)算貫徹到底,,這當(dāng)然會對企業(yè)的管理起到強(qiáng)化的影響,。
1、相關(guān)預(yù)算操作人員的自身專業(yè)素質(zhì)存在不足,。
預(yù)算工作是一種技術(shù)要求和理論要求都非常高的審核工作,,對執(zhí)行的審查人員有非常高的綜合性要求,不僅需要相關(guān)的預(yù)算審查人員建立起較強(qiáng)的核心綜合素質(zhì)能力,,還需要審查人員擁有其他相關(guān)建設(shè)項目的經(jīng)驗,,從而達(dá)到使其能夠更好地應(yīng)對更多的突發(fā)狀況的目的。但在現(xiàn)實中,,由于施工工程費(fèi)用計算的復(fù)雜性和多變性,,往往會導(dǎo)致預(yù)算工作出現(xiàn)一系列的問題。比如高科技尖端技術(shù)的飛速發(fā)展引發(fā)的新材料的使用,,普通的預(yù)算審計人員往往缺乏對其的基本認(rèn)知,,進(jìn)而導(dǎo)致預(yù)算工作出現(xiàn)誤差。又或者是不同預(yù)算審計人員思考角度和經(jīng)驗水平也存在一定差異,,即使是對同一建筑工程的預(yù)算估價也會存在大量的差距,,進(jìn)而導(dǎo)致預(yù)算工作出現(xiàn)大量的問題。
2,、無法準(zhǔn)確預(yù)算材料價格,。
材料費(fèi)用的開支在建筑工程所在的比重高達(dá)60%,由此可見,,材料費(fèi)用對工程造價的具體影響,,限制了材料價格便會限制了工程造價。然而,,由于市場經(jīng)濟(jì)變化迅速,,使得材料價格不可能始終維持一個特定的數(shù)字上,從而使得工程預(yù)算中的材料價格和結(jié)算價格有很大的出入,。
3,、變更的隨意性較大。
不少建筑企業(yè)往往為了盡早地開工,,便在沒有通過認(rèn)真細(xì)致的研究以及投資額的審批階段便制定出了工程預(yù)算,,可想而知,這將會使得對預(yù)算的工程進(jìn)行調(diào)整變動,,但是這種變動往往比較隨意,,也沒有某一部門或某一員工對此進(jìn)行監(jiān)督,,也沒有對變動所造成的損失規(guī)定責(zé)任制度。
1,、改善人為因素對工程預(yù)算編制的影響,。
第一,制定有效的激勵措施.包括拓寬員工再培訓(xùn),、再提升機(jī)會,,特別是對預(yù)算管理人員、設(shè)計人員,、監(jiān)督校審人員專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)與提升;階段性成績評定,,如肯定優(yōu)秀員工,給予一定的物質(zhì)和精神獎勵,。第二,,預(yù)算人員專業(yè)化,要盡量保證預(yù)算管理人員工種的穩(wěn)定性,。第三,,提高預(yù)算人員的職業(yè)素養(yǎng)。建筑工程預(yù)算工作量大,、繁瑣,,需要工作人員具有較強(qiáng)的責(zé)任心,企業(yè)應(yīng)充分注重預(yù)算管理人員良好職業(yè)素養(yǎng)的形成,,通過嚴(yán)格的制度規(guī)范他們的行為,。預(yù)算人員也可深入施工現(xiàn)場,了解施工工序,,注重市場價格信息的變化,,學(xué)習(xí)建筑新技術(shù)、新工藝,,了解新材料,、新設(shè)備,增加設(shè)計知識,。第四熟悉招標(biāo)文件的內(nèi)容,。預(yù)算人員要詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件,特別是要了解招標(biāo)文件中對投標(biāo)范圍的描述,,招標(biāo)單位的招標(biāo)文件有的寫得很簡單,,有的寫得很模糊,這些都需要在答疑的時候提出,。
2,、提高預(yù)算的準(zhǔn)確性。
工程預(yù)算的準(zhǔn)確性是合理確定工程造價的決定性因素,,也是工程預(yù)算管理的主要目標(biāo)之一,。加強(qiáng)建設(shè)工程預(yù)算管理,控制和合理確定工程造價,,確保工程造價的準(zhǔn)確性,,是建筑工程預(yù)算管理的首要任務(wù),提高工程預(yù)算編制的準(zhǔn)確性,,核心是提高工程各組成要素的市場化程度,,使工程預(yù)算價格更切合市場、切合實際,,偏離了這點(diǎn),,工程預(yù)算的準(zhǔn)確性無從談起,只能是紙上談兵,、虛而不實,。只有把握工程預(yù)算的價格市場化,才有利于投資人確定更具控制性的工程投資總額,,才有利于施工企業(yè)進(jìn)行更全面,、更具活力的競爭。
從廣義上講包括從投資立項開始的投資估算管理,、初步設(shè)計階段的設(shè)計概算管理,、施工圖設(shè)計階段的施工圖預(yù)算管理和竣工階段的結(jié)算管理。因此工程預(yù)算并不是一個“固化的靜態(tài)的數(shù)字”,,它隨著工程的壽命周期發(fā)生波動,。隨著項目工程自身的變動而變動。作為價格預(yù)期的工程預(yù)算一旦固化,,必將產(chǎn)生相應(yīng)的風(fēng)險,,若風(fēng)險無法得到合理的分解,最終將導(dǎo)致工程造價的扭曲,。因此,,必須實時跟蹤工程預(yù)算中“量”和“價”方面的變動,分析其變動產(chǎn)生的原因并及時采取相應(yīng)措施,,發(fā)揮工程預(yù)算管理的能動作用,。
4、完善項目全過程預(yù)算,。
工程造價管理需要實行全過程動態(tài)控制,,對于預(yù)算而言,更是如此,。在工程設(shè)計階段,,必須著重強(qiáng)調(diào)對工程造價進(jìn)行計價控制,提升控制管理水平,,提高投資利用程度,。就我國而言,,往往不夠重視工程設(shè)計階段的造價控制,而都把造價控制的重點(diǎn)放在施工階段,。然而,,有效地控制工程造價,必須結(jié)合設(shè)計階段,、施工階段,,進(jìn)行造價全過程動態(tài)管理。進(jìn)行合理有效地預(yù)算編制工作,,從工程前期,,就對項目進(jìn)行預(yù)算控制,保證設(shè)計階段造價成本的可行性,,發(fā)揮設(shè)計階段效益控制水平,,使其在施工階段,項目造價更易控制,。
5,、加強(qiáng)對變更的控制。
隨著工程項目的不斷深化進(jìn)行,,如何有效控制變更,,減少變更費(fèi)用,是工程預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。對于變更常采取前饋的方法,,事先采取控制措施,盡可能減少工程施工階段時的變更,。通過引入設(shè)計招標(biāo)機(jī)制,,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上合理、技術(shù)上先進(jìn)的設(shè)計方案,,優(yōu)化工程項目設(shè)計方案,,對方案反復(fù)審查,最終確定最佳設(shè)計方案,。另外,,在施工過程中,抓施工質(zhì)量和進(jìn)度的同時,,也要做到核算工程量,、定期統(tǒng)計做到對工程的有效控制。
做好工程預(yù)算校審工作,,首先要分清工程預(yù)算校審的階段和重點(diǎn),。制定出工程預(yù)算校審程序,明確發(fā)包方、承包方,、工程造價管理部門,、貸款銀行、預(yù)算中介機(jī)構(gòu)在工程預(yù)算校審中的職能和責(zé)任;其次要嚴(yán)明工程預(yù)算校審工作紀(jì)律,,防止工程預(yù)算校審走形式,,造成工程預(yù)算校審形同虛設(shè);再次,工程校審人員必須具備豐富的工程預(yù)算經(jīng)驗,,有能力承擔(dān)起工程校審的職責(zé),。
綜上所述,,預(yù)算管理的作用不容忽視,,其對整個工程有著至關(guān)重要的作用。只有預(yù)算管理,,才可以幫助相應(yīng)的管理人員對工程中應(yīng)用的各種資源進(jìn)行有效的整合與管理,,從而促進(jìn)整個施工過程的高效運(yùn)行。此外,,有效的預(yù)算管理還是加固企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制的有效手段,,是企業(yè)保障工程經(jīng)濟(jì)收益的強(qiáng)有力的措施。
文檔為doc格式,。
建設(shè)工程的造價管理篇十
各位理事,、各位代表大家好!
(一)積極做好政府主管部門交辦的工作,。
1.協(xié)助建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司做好工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)審核,、造價工程師注冊及其日常工作。一是協(xié)助完成了2004年至2006年乙級工程造價咨詢企業(yè)晉升甲級資質(zhì)的審核工作,,目前全國甲級工程造價咨詢企業(yè)已達(dá)1071家,;二是負(fù)責(zé)完成了造價工程師注冊、變更等日常工作,,2004年至2006年共辦理了造價工程師初始注冊2.9萬余人,,續(xù)期及變更注冊9萬余人次,截止到2006年底全國注冊造價工程師已達(dá)8.5萬余人,。三是組織開發(fā)了工程造價咨詢企業(yè),、注冊造價工程師網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),經(jīng)過三年來的運(yùn)行,,該系統(tǒng)已實現(xiàn)了工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)申請與審批和造價工程師執(zhí)業(yè)資格注冊(含續(xù)期注冊),、變更注冊等功能,對提高政府行政辦公效率和協(xié)會日常工作效率,,起到了重要的作用,。
2.協(xié)助建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司做好造價工程師的考務(wù)和考試教材編寫工作。協(xié)會自接受建設(shè)部、人事部的委托,,承擔(dān)造價工程師考試命題等考務(wù)工作以來,,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,不僅在保密要求,、試題質(zhì)量,、標(biāo)準(zhǔn)答案和評分標(biāo)準(zhǔn)確定等方面進(jìn)行了嚴(yán)密的組織與嚴(yán)格地把關(guān),而且在考試與閱卷工作的監(jiān)督,、檢查方面也做了大量的工作,,得到了建設(shè)部、人事部的認(rèn)可,。2006年全國造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試培訓(xùn)教材進(jìn)行全面修訂,,協(xié)會不僅積極協(xié)助建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司進(jìn)行教材修訂的組織與聯(lián)系工作,還派出專人參加了教材的編寫工作,。
3.積極協(xié)助有關(guān)政府部門貫徹清單計價規(guī)范,。根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要,協(xié)會組織專業(yè)委員會編制專業(yè)工程計價規(guī)則,。如水電工作委員會參與制定了“設(shè)計概算編制辦法和計算標(biāo)準(zhǔn)”,、“水電建設(shè)項目工程量清單計價規(guī)范”、“風(fēng)電場工程可行性研究報告設(shè)計概算編制辦法和計算標(biāo)準(zhǔn)”等,;冶金工作委員會組織編制了“冶金建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)則”,、“冶金工業(yè)建設(shè)工程綜合單價”、“冶金工廠建設(shè)建筑工程費(fèi)用定額”,、“冶金礦山建設(shè)工程預(yù)算定額”等,;煤炭工作委員會組織編制了“煤炭建設(shè)項目評價方法參數(shù)”等9項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等等。以上標(biāo)準(zhǔn)為政府實施宏觀調(diào)控,、市場監(jiān)管提供了參考依據(jù),,也為行業(yè)業(yè)務(wù)建設(shè)和規(guī)范工程造價起到了重要作用。
(二)加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè),不斷完善行業(yè)自律管理制度1.為提高工程造價成果質(zhì)量,,協(xié)會組織有關(guān)地方協(xié)會和專業(yè)委員會編制了“建設(shè)項目投資估算編制規(guī)程”,、“工程設(shè)計概算編制規(guī)程”和“工程結(jié)算編制規(guī)程”等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),為咨詢成果的規(guī)范化提供了參考依據(jù),。
2.為加強(qiáng)工程造價專業(yè)人員的自律管理工作,,建設(shè)部于2005年5月下發(fā)了《關(guān)于由中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會歸口做好建設(shè)工程概預(yù)算人員行業(yè)自律工作的通知》,明確規(guī)定由我協(xié)會對全國從事建設(shè)工程概預(yù)算人員實行行業(yè)自律管理,。在建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司指導(dǎo)下,,協(xié)會于2006年向全國印發(fā)了《全國建設(shè)工程造價員暫行管理辦法》,編制了《全國建設(shè)工程造價員考試大綱》,,同時組織編寫了“全國建設(shè)工程造價員《建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識》考試培訓(xùn)教材”,,使造價員自律管理工作逐步走向正軌,。
3.各省市造價管理協(xié)會也積極開展行業(yè)自律管理工作。如陜西省造價協(xié)會制定了“建設(shè)工程合同備案管理辦法”,、“建設(shè)工程造價管理專家委員會管理辦法”,、“工程造價咨詢先進(jìn)企業(yè)評選辦法”及“造價咨詢企業(yè)服務(wù)公約”等;湖北省造價協(xié)會制定了“建設(shè)工程項目全過程造價管理導(dǎo)則”,、“造價咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)”和“咨詢單位及其執(zhí)業(yè)造價工程師信用檔案公示辦法”,;甘肅省造價協(xié)會制定了“建設(shè)工程造價行業(yè)自律公約”等。這些辦法的制定,,大大提高了工程造價咨詢行業(yè)的自律管理水平,。
(三)加強(qiáng)研究工作,為行業(yè)的改革與發(fā)展服務(wù)。
第四屆理事會成立以來,,協(xié)會把科學(xué)研究工作當(dāng)成了一項主要工作來抓,。20042年以來,我們共承擔(dān)了14項科研課題項目,,其中,,2項國家級標(biāo)準(zhǔn),,8項建設(shè)部課題,,2項協(xié)會課題,2項國際合作課題,。主要科研課題內(nèi)容包括:
1.組織有關(guān)省市造價協(xié)會,、專業(yè)委員會完成的《建設(shè)項目總投資組成及其他費(fèi)用規(guī)定》已由建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司向全國征求意見,完成的“《建設(shè)工程工程量清單項目計價規(guī)范》礦山工程工程項目劃分和計算規(guī)則”已經(jīng)建設(shè)部批準(zhǔn)頒布實施,。
2.完成了建設(shè)部科技司立項的四個科研課題的研究工作,,包括:《最低價中標(biāo)合理性的確定和約束機(jī)制的研究》、《建設(shè)工程招標(biāo)文件和施工承發(fā)包合同中相關(guān)工程造價條款的研究》,、《建設(shè)項目合同價款的調(diào)整,、支付和保證制度的研究》以及《造價工程師知識結(jié)構(gòu)和能力標(biāo)準(zhǔn)的研究》。
3.開展了《中國造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試命題及其制度的研究》,,組織和參加了《中國工程造價咨詢行業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展研究》,、《造價咨詢單位責(zé)任風(fēng)險約束機(jī)制研究》、《工程造價行業(yè)協(xié)會自律管理問題的研究》等課題研究,。
4.承擔(dān)了亞太工料測量師協(xié)會(paqs)“亞太區(qū)國家及英國高等教育與認(rèn)證制度的比較研究”,,協(xié)助并參與英國皇家特許測量師學(xué)會(rics)和清華大學(xué)“關(guān)于中國造價工程師與英國工料測量師執(zhí)業(yè)能力比較研究”的課題研究。
5.協(xié)助政府部門舉辦了“中國工程造價咨詢行業(yè)發(fā)展論壇”,。論壇探討了工程造價咨詢企業(yè)要立足實施專業(yè)化全過程造價管理咨詢服務(wù),、要滿足市場需求的多元化咨詢服務(wù)發(fā)展方向,以引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,、創(chuàng)新服務(wù),,實施“做專、做精、做強(qiáng),、做久”的發(fā)展戰(zhàn)略,,樹立“品牌”企業(yè)的發(fā)展目標(biāo),促進(jìn)工程造價咨詢企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,。
(四)堅持服務(wù)宗旨,,為會員辦實事做好事。
協(xié)會按照章程規(guī)定,,把為會員服務(wù)作為最高宗旨,,始終把握為會員服務(wù)的工作方向。
1.為落實cepa協(xié)議精神,,加強(qiáng)內(nèi)地造價工程師與香港工料測量師的交流與合作,,2005年5月我協(xié)會與香港測量師學(xué)會簽署了《內(nèi)地造價工程師與香港工料測量師資格互認(rèn)協(xié)議》?;フJ(rèn)工作得到了兩地廣大會員的一致?lián)碜o(hù),,會員們踴躍參加,經(jīng)過兩地協(xié)(學(xué))會的推薦,、培訓(xùn),、面試考核后,內(nèi)地造價工程師有197人獲得了香港工料測量師資格,,香港工料測量師有173人獲得了造價工程師資格,。
2.制定造價咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),是會員非常關(guān)心的事情,。我協(xié)會經(jīng)過調(diào)查研究,,3反復(fù)測算,組織編制了《工程造價咨詢服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》,,在建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司領(lǐng)導(dǎo)的支持下,,經(jīng)過多次協(xié)商,國家發(fā)改委已同意將其印發(fā)全行業(yè)征求意見,。
3.我協(xié)會與有關(guān)計算機(jī)公司合作,,在協(xié)會網(wǎng)站上開辟了投標(biāo)報價參考價格和造價信息專欄,同時組織專家編制了《常用房屋建筑工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)》,、《安裝工程工程量綜合單價參考指標(biāo)》,、《建設(shè)工程造價與定額名詞解釋》、《英漢工程造價常用詞典》和《英國標(biāo)準(zhǔn)工程量清單計量規(guī)則》等參考資料,,為企業(yè)的投標(biāo)報價和參與國際市場競爭等提供了參考,。
4.為加大宣傳提高咨詢企業(yè)在社會上的知名度,2006年協(xié)會開展了工程造價咨詢企業(yè)營業(yè)收入百名排序活動,,此項工作得到了各省市造價協(xié)會,、各專業(yè)委員會的支持,,廣大會員積極參與,經(jīng)過協(xié)會組織有關(guān)專業(yè)人員對申報材料的審核和對營業(yè)收入的排序,,于2006年12月公布了百名排序結(jié)果,。
5.努力辦好“一刊一網(wǎng)”,開展信息交流與服務(wù),。協(xié)會刊物《工程造價管理》獲得建設(shè)部“優(yōu)秀科技期刊”稱號,。2005年成立了期刊編委會,并在全國建立了通訊聯(lián)絡(luò)員隊伍,。在期刊內(nèi)容上,,堅持正確的辦刊思想,突出實用性和可讀性,。在封面設(shè)計上,,選擇業(yè)績突出的企業(yè)做宣傳,為提高企業(yè)的知名度服務(wù),。在各省市定額站,、協(xié)會和各專業(yè)委員會的支持下,期刊內(nèi)容不斷豐富,,質(zhì)量不斷提高,,發(fā)行數(shù)量不斷增加,受到廣大讀者的好評,。協(xié)會網(wǎng)站也充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍大,、傳播速度快,、靈活適時,、交互性強(qiáng)的優(yōu)勢,及時發(fā)布有關(guān)信息,,為會員提供了多方面的信息服務(wù),。
(五)堅持以人為本,提高工程造價專業(yè)人員素質(zhì),。
注冊造價工程師繼續(xù)教育工作是協(xié)會的一項主要工作,,近幾年做了以下幾個方面工作:
1.本屆理事會成立不久,協(xié)會就組織成立了由來自國內(nèi)大專院校、研究機(jī)構(gòu),、管理部門,、咨詢企業(yè)的專家、教授,、高層管理人員組成的教育專家委員會,。組織教育專家委員會編寫了“設(shè)置工程造價專業(yè)評估標(biāo)準(zhǔn)及評估辦法”和“注冊造價工程師繼續(xù)教育培訓(xùn)大綱”,為各大專院校設(shè)立工程造價專業(yè)和協(xié)會開展注冊造價工程師繼續(xù)教育工作提供了參考依據(jù),。
2.2004年和2006年協(xié)會在北京和蘇州組織召開了兩次注冊造價工程師繼續(xù)4教育工作會議,,重申注冊造價工程師繼續(xù)教育工作的重要性,并提出了具體要求和意見,,使注冊造價工程師繼續(xù)教育工作逐步走入正軌。
3.幾年來,,協(xié)會組織編制了《工程量清單計價規(guī)范案例及應(yīng)用》,、《工程風(fēng)險與保險》、《建設(shè)項目全過程造價管理理論與方法》,、《工程項目價值管理》,、《全壽命周期成本控制的理論與方法》等系列繼續(xù)教育培訓(xùn)教材,并制作了相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)教育課件,,參加網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)習(xí)的人數(shù)不斷增加,,從開始的3800人,到2006已增加至3萬人,。
4.為貫徹建設(shè)部有關(guān)工程造價方面的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,,提高造價專業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平,我協(xié)會分別在北京,、浙江,、廣西、云南,、青海等地舉辦工程造價高級研討班,,邀請國內(nèi)有關(guān)專家介紹“建設(shè)工程施工合同糾紛的司法解釋”、“建設(shè)工程結(jié)算暫行辦法”,、“建設(shè)工程項目代建制應(yīng)用與實務(wù)”和“建設(shè)工程的項目管理暫行辦法”等,,為會員和工程造價專業(yè)人員提供及時的政策信息服務(wù)。
(六)堅持對外開放,,開展國際交流與合作,。
1.積極加入國際組織,參與國際事務(wù),。繼我協(xié)會正式加入亞太區(qū)工料測量師協(xié)會(paqs)之后,,2006年我協(xié)會經(jīng)建設(shè)部黨組同意,上報外交部批準(zhǔn),,加入了國際造價工程師聯(lián)合會(icec),,目前正辦理相關(guān)手續(xù)。
2.2005年我協(xié)會在大連首次成功地承辦了paqs第9屆年會,,來自12個國家和地區(qū)的432名國內(nèi)外代表出席了會議,,建設(shè)部黃衛(wèi)副部長及大連市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了大會開幕式并講話。會上有41位國內(nèi)外代表,,圍繞工程造價控制與管理,、價值工程、工料測量和質(zhì)量管理,、風(fēng)險管理,、全生命周期成本分析及全過程咨詢服務(wù)等議題進(jìn)行了宣講,,協(xié)會的代表做了題為《傳承造價文化,營造美好未來》的主題發(fā)言,。會后,,paqs主席王書麟先生高度評價了此次會議是“paqs有史以來最隆重、最成功的一次盛會”,。國內(nèi)代表也稱贊這是一次高水準(zhǔn)的國際會議,,希望協(xié)會今后多為會員提供這樣的機(jī)會。
3.2005年和2006年,,我協(xié)會連續(xù)兩年推薦會員加入英國皇家特許測量師學(xué)會(rics),,目前有63名協(xié)會會員通過了rics的面試,獲得了英國皇家工料測量師資格,,其中部分會員應(yīng)邀于2005年訪問了rics,。
4.協(xié)會每年都組織會員進(jìn)行國際交流和參加國際會議。2004年組織會員參加了在馬來西亞召開的國際工料測量師大會和在南非召開的paqs第八屆年會,;52005年組織了赴歐洲的工程造價考察團(tuán),;2005年、2006年兩次組團(tuán)去美國國際造價促進(jìn)會進(jìn)行交流訪問,,同時連續(xù)兩年組織會員單位的注冊造價工程師去澳大利亞測量師學(xué)會參加培訓(xùn)等,,為會員了解國際市場執(zhí)業(yè)情況,熟悉國際慣例及有關(guān)工程管理知識,,提高執(zhí)業(yè)能力和水平提供了積極的幫助,。
5.2006年我協(xié)會組織并邀請了美國亞利桑那州立大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)和國內(nèi)有關(guān)學(xué)者就建設(shè)項目低價中標(biāo)課題,,在北京召開了“中美建設(shè)項目合理低價中標(biāo)高級研討會”,。本次專題學(xué)術(shù)研討會,不僅開創(chuàng)了美國和中國專家學(xué)者有關(guān)“合理低價中標(biāo)”理論及其在工程實際應(yīng)用研究等方面的直接交流,,也為我國工程造價咨詢行業(yè)了解國內(nèi)外相關(guān)理論,,加強(qiáng)國內(nèi)外交流與合作起到了積極的推動作用。
由于我協(xié)會在開展國際交流與合作方面所做的貢獻(xiàn),,2006年馬桂芝秘書長獲得了paqs授予的“最佳服務(wù)獎”。
(七)加強(qiáng)協(xié)會機(jī)構(gòu)建設(shè),,進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量,。
本屆理事會不斷加強(qiáng)協(xié)會秘書處的建設(shè),提倡學(xué)習(xí),、務(wù)實,、進(jìn)取的工作作風(fēng)。在思想建設(shè)上,,及時組織職工學(xué)習(xí)黨的十六大以來的文件精神,,努力提高職工貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會重大意義的認(rèn)識,,以增強(qiáng)在本職工作中貫徹黨和國家方針政策的自覺性;在隊伍建設(shè)方面,,認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,,加強(qiáng)職工思想教育,樹立為會員服務(wù),、為行業(yè)發(fā)展服務(wù)的思想,;在制度建設(shè)方面,根據(jù)有關(guān)政策,,及時研究制定協(xié)會的各項管理制度,,努力提高辦事效率。
回顧過去,,碩果累累,,工程造價行業(yè)不斷興旺發(fā)達(dá),協(xié)會為會員,、為行業(yè)的服務(wù)工作不斷加強(qiáng),,行業(yè)自律管理工作不斷改進(jìn),造價專業(yè)人員素質(zhì)不斷提高,。在肯定成績的同時,,我們還要清醒看到不足:一是造價咨詢市場發(fā)展還不成熟,市場秩序不夠規(guī)范,,有的企業(yè)脫鉤改制還不徹底,,仍存在依附關(guān)系,使一些咨詢企業(yè)缺乏獨(dú)立性和公正性,,給市場帶來不公平競爭,;二是工程造價專業(yè)人員的綜合能力和執(zhí)業(yè)水平還有待于進(jìn)一步提高,其服務(wù)理念,、服務(wù)內(nèi)容,、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平與發(fā)達(dá)國家的專業(yè)人員還存在著差距;三是工程造價行業(yè)的法規(guī)尚不健全,,造價咨詢行業(yè)的自律管理制度需要完善,;四是協(xié)會的調(diào)查研究還不夠深入,未能及時,、全面地了解會員的需求,,存在服務(wù)不到位的現(xiàn)象??傊?,與廣大會員的期望和要求相比,還存在一定的差距,。
我們要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,,發(fā)揚(yáng)成績,,改進(jìn)不足,以更加昂揚(yáng)的斗6志,,更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),,更加扎實的工作作風(fēng),努力把協(xié)會工作做得更好,。
二,、關(guān)于下一步工作任務(wù)的建議。
(一)指導(dǎo)思想:要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,,按照構(gòu)建和諧社會以及建設(shè)部關(guān)于實施“十一五”規(guī)劃的總體要求,確定協(xié)會下一步的主要工作任務(wù),。要充分發(fā)揮協(xié)會的作用,,堅持服務(wù)宗旨,發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神,,加強(qiáng)能力建設(shè),,為開拓工程造價行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的新局面而努力奮斗。
(二)主要任務(wù),。
1.加強(qiáng)政策引導(dǎo),,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,在構(gòu)建社會主義和諧社會中做好工程造價咨詢服務(wù)工作,。協(xié)會要充分發(fā)揮“提供服務(wù),、反映訴求、規(guī)范行為”的職能,,要通過政策引導(dǎo)和行業(yè)自律等措施,,大幅度提高咨詢企業(yè)和注冊造價工程師貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性,促進(jìn)造價行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,。
2.努力完成政府部門委托,、交辦的各項工作。根據(jù)建設(shè)部令第149,、150號要求,,開展行政許可的有關(guān)基礎(chǔ)性工作,進(jìn)一步做好工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì),、造價工程師注冊與考試等日常工作,。繼續(xù)完善工程造價咨詢企業(yè)、注冊造價工程師網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),,提高信息化管理水平。
3.加強(qiáng)行業(yè)的調(diào)查研究工作,。繼續(xù)開展有關(guān)課題研究,,每年選擇幾個工程造價行業(yè)突出的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題進(jìn)行深入調(diào)查,組織行業(yè)的專家,、學(xué)者等進(jìn)行研究,,提出有價值的研究報告,為行業(yè)發(fā)展諫言獻(xiàn)策,。同時,,加大研究成果的轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用力度,促進(jìn)行業(yè)全面協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展,。
4.制定和完善執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),,加強(qiáng)行業(yè)建設(shè)。擬在工程造價行業(yè)研究成果的基礎(chǔ)上,補(bǔ)充和制定工程造價專業(yè)人員執(zhí)業(yè)道德準(zhǔn)則、工程造價咨詢單位執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制準(zhǔn)則,、全過程工程造價咨詢服務(wù)指南等,,提高專業(yè)人員的執(zhí)業(yè)水平和咨詢成果的質(zhì)量,為工程造價行業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ),。
5.推進(jìn)工程造價咨詢行業(yè)誠信建設(shè)。逐步建立造價咨詢企業(yè)、注冊造價工程師信用檔案體系,,對造價咨詢企業(yè)、注冊造價工程師等會員實行警示制度和失信懲戒機(jī)制,,提高工程造價咨詢行業(yè)的社會公信力,。倡導(dǎo)企業(yè)誠信服務(wù),組織開展行業(yè)誠信評價活動,,促進(jìn)工程造價咨詢企業(yè)恪守誠信和樹立信譽(yù)意識,。
6.搞好培訓(xùn)教育,提高工程造價專業(yè)人員綜合能力和執(zhí)業(yè)水平,。一是認(rèn)真貫徹建設(shè)部令第150號精神,,修訂完善“注冊造價工程師繼續(xù)教育實施辦法”,組織編寫“注冊造價工程師繼續(xù)教育培訓(xùn)教材”及“全國建設(shè)工程造價員繼續(xù)教育培訓(xùn)大綱”,。二是選擇會員關(guān)心的問題,,適時組織交流研討,促進(jìn)專業(yè)人員不斷學(xué)習(xí),,增強(qiáng)自身實力,。三是采取“走出去、引進(jìn)來”等多種形式,,全面提升工程造價專業(yè)人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平,,以滿足新形勢下人才的需求。
7.積極開展對外交流與合作。組織會員單位參加亞太工料測量師協(xié)會(paqs)第十一屆理事會和國際造價工程師聯(lián)合會(icec)有關(guān)活動,;創(chuàng)造機(jī)會與國際相關(guān)組織開展交流與合作,,培養(yǎng)國際型人才,為企業(yè)拓展國際工程造價咨詢市場服務(wù),。
8.繼續(xù)做好協(xié)會秘書處工作,,搞好思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),。服務(wù)和效率是協(xié)會品牌建設(shè)的核心,,也是樹立協(xié)會形象的關(guān)鍵。因此我們要增強(qiáng)自主創(chuàng)新意識,,拓展服務(wù)領(lǐng)域,,深化服務(wù)內(nèi)容,提高辦事效率,,提升服務(wù)水平,。
(三)完成下一步工作任務(wù)的措施。
一,、要在思想觀念上實現(xiàn)根本性的轉(zhuǎn)變,。要充分發(fā)揮協(xié)會“提供服務(wù)、反映訴求,、規(guī)范行為”的功能,,在思想上要實現(xiàn)從依附型向自主型轉(zhuǎn)變,從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,,從他律型向自律型轉(zhuǎn)變,。我們要增強(qiáng)搞好協(xié)會工作的責(zé)任感,要深刻認(rèn)識行業(yè)協(xié)會的性質(zhì),、地位和作用,。我們建議由各省市造價協(xié)會、專業(yè)委員會和會員評價協(xié)會的工作,,通過社會監(jiān)督和評價來完善我們的工作,、規(guī)范我們的行為。
二,、要加強(qiáng)調(diào)查研究工作,。擬在協(xié)會教育專家委員會的基礎(chǔ)上,成立專家委員會,,目的是更好地發(fā)揮行業(yè)專家,、學(xué)者的作用,為行業(yè)的改革發(fā)展提供智力支持,,組織專家,、學(xué)者開展包括熱點(diǎn)問題,、行規(guī)行約、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,、專業(yè)理論與方法,、計算機(jī)軟件應(yīng)用等方面的研究工作,,對會員關(guān)心的重點(diǎn)課題進(jìn)行研究論證,,為政府決策諫言獻(xiàn)策,同時加快研究成果的推廣應(yīng)用,。
三,、創(chuàng)新服務(wù),多辦實事,。
協(xié)會要進(jìn)一步解放思想,,強(qiáng)化服務(wù)意識,在服務(wù)上不斷改革,、不斷創(chuàng)新,,要注意研究新情況,解決新問題,。在已有的服務(wù)項目基礎(chǔ)上,,要繼續(xù)加強(qiáng)為會員服務(wù)力度,提高服務(wù)質(zhì)量,,擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域,。比如:開展先進(jìn)單位會員、優(yōu)秀個人會員及優(yōu)秀咨詢成果的評選,,咨詢企業(yè)營業(yè)收入百名排序,,以及本次會議我們向全行業(yè)提出的倡議等。同時要針對會員的迫切需求,,開展單位會員之間的交流,,加強(qiáng)對其執(zhí)業(yè)活動的支持與服務(wù),要辦實事,、辦好事,,真正起到聯(lián)系政府和企業(yè)的橋梁和紐帶作用。
同志們,,建設(shè)事業(yè)的形勢突飛猛進(jìn),,工程造價行業(yè)的發(fā)展令人欣喜。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大以來的文件精神,,以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導(dǎo),,貫徹全國建設(shè)工作會議精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略思想,,開拓進(jìn)取,,創(chuàng)新服務(wù),,努力開創(chuàng)協(xié)會工作的新局面,把我們的各項工作提高到一個新的水平,。
建設(shè)工程的造價管理篇十一
第一條為了加強(qiáng)建設(shè)工程造價管理,,規(guī)范建設(shè)工程造價計價行為,合理確定工程造價,,維護(hù)工程建設(shè)各方的合法權(quán)益,,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《陜西省建筑市場管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),,結(jié)合本省實際,,制定本辦法。
第三條本辦法所稱建設(shè)工程造價,,是指建設(shè)工程從籌建到竣工驗收交付使用所需的全部投資,。
本辦法所稱建設(shè)工程造價計價,是指按照計價依據(jù),、程序和方法計算建設(shè)工程造價的活動,。
第四條縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程造價監(jiān)督管理工作,其所屬的建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)建設(shè)工程造價管理工作,。
發(fā)展改革,、財政、審計等行政主管部門,,按照各自職責(zé),,做好相關(guān)的建設(shè)工程造價監(jiān)督管理工作。
執(zhí)行國務(wù)院行業(yè)專業(yè)工程造價依據(jù)的交通,、水利,、煤炭等有關(guān)行政主管部門,負(fù)責(zé)本行業(yè)專業(yè)工程造價的監(jiān)督管理工作,。
第五條建設(shè)工程造價行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,,發(fā)揮行業(yè)服務(wù)和協(xié)調(diào)作用。
(一)投資估算指標(biāo);,。
(二)概算定額,、預(yù)算定額、消耗量定額,、費(fèi)用定額,、工期定額;。
(三)工程量清單計價規(guī)則;,。
(四)人工,、材料和施工機(jī)械臺班預(yù)算價格、指導(dǎo)價格以及市場價格;,。
(五)國家以及本省規(guī)定的其他有關(guān)計價依據(jù),。
(三)執(zhí)行國務(wù)院行業(yè)專業(yè)工程造價依據(jù)的交通,、水利、煤炭等有關(guān)行政主管部門,,可以結(jié)合本省實際,,會同省人民政府發(fā)展改革、建設(shè)行政主管部門編制地方性補(bǔ)充定額并實施管理,。
第八條省,、設(shè)區(qū)的市和楊凌示范區(qū)建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程造價數(shù)據(jù)庫,定期發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)人工,、材料,、施工機(jī)械臺班的市場價格、建設(shè)工程造價指數(shù)等造價信息,。各行業(yè)工程造價管理機(jī)構(gòu)可以結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整與補(bǔ)充。
第九條建設(shè)工程造價計價,,應(yīng)當(dāng)使用按照本省計價依據(jù)和行業(yè)計價依據(jù)開發(fā)的建設(shè)工程造價計算機(jī)軟件,,開發(fā)的計算機(jī)軟件應(yīng)當(dāng)經(jīng)相關(guān)行業(yè)省級工程造價管理機(jī)構(gòu)評審。
(一)編制投資估算;,。
(二)編制設(shè)計概算;,。
(三)編制施工圖預(yù)算;。
(四)編制工程量清單;,。
(五)編制招標(biāo)標(biāo)底或者最高限價;,。
(六)編制投標(biāo)報價;。
(七)約定工程合同價;,。
(八)工程結(jié)算和竣工決算,。
(三)施工圖預(yù)算由建設(shè)單位或者其委托的工程造價咨詢機(jī)構(gòu)、施工單位分別編制確定;,。
(五)投標(biāo)報價由投標(biāo)企業(yè)自主編制確定;,。
(七)建設(shè)項目竣工決算,依照國家和本省有關(guān)財務(wù)決算的規(guī)定執(zhí)行,。
第十二條全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的建設(shè)項目施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)編制最高限價,。
第十三條全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的建設(shè)項目,在實施過程中,,其投資估算或者設(shè)計概算未經(jīng)項目審批或者核準(zhǔn)的主管部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn),,不得突破。
第十四條依法招標(biāo)的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)采用工程量清單計價模式,。
第十五條建設(shè)工程造價中的下列費(fèi)用不列入招投標(biāo)競爭性費(fèi)用:
(一)養(yǎng)老保險;,。
(二)失業(yè)保險;。
(三)醫(yī)療保險;,。
(四)工傷及意外傷害保險;,。
(五)殘疾人就業(yè)保險;,。
(六)女工生育保險;。
(八)住房公積金;,。
(九)安全文明施工措施費(fèi)用;,。
(十)國家和省政府規(guī)定的其他費(fèi)用。
第十六條發(fā)包人和承包人應(yīng)當(dāng)按中標(biāo)價簽訂《建設(shè)工程施工合同》,,合同應(yīng)當(dāng)對下列建設(shè)工程造價計價事項作出約定:
(一)工程合同價(包括總價和工程量清單綜合單價);,。
(二)預(yù)付建設(shè)工程款的數(shù)額、支付時限以及抵扣方式;,。
(三)建設(shè)工程進(jìn)度款的支付方式,、數(shù)額以及支付時限;。
(五)約定承擔(dān)風(fēng)險的范圍,、幅度以及超出約定范圍,、幅度的調(diào)整辦法;。
(六)工程竣工價款的結(jié)算,、結(jié)算審核與支付方式,、數(shù)額以及支付時限;。
(七)工程質(zhì)量保證(保修)金的數(shù)額,、預(yù)扣方式以及支付時限;,。
(八)安全文明施工措施費(fèi)用;。
(九)施工工期以及工期提前或者延后的獎懲辦法;,。
(十)與履行合同,、支付價款相關(guān)的擔(dān)保事項;。
(十一)發(fā)生工程價款糾紛的解決方法;,。
(十二)雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他工程造價計價事項,。
發(fā)包人與承包人應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之日起30日內(nèi)按規(guī)定將合同副本報縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門備案。
第十七條國有投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的建設(shè)項目的工程結(jié)算和竣工決算審計,,按照《陜西省國家建設(shè)項目審計辦法》執(zhí)行,。
建設(shè)工程竣工結(jié)算需審核的,建設(shè)單位可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢機(jī)構(gòu)審核,。審核成果應(yīng)當(dāng)報所在地設(shè)區(qū)的市級工程造價管理機(jī)構(gòu)備案,。
行業(yè)專業(yè)工程竣工結(jié)算審核成果報省行業(yè)工程造價管理機(jī)構(gòu)備案。
第十八條建設(shè)工程造價發(fā)生合同糾紛,,可通過下列方式解決:
(一)由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決;,。
(三)向有關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。
第十九條從事建設(shè)工程造價咨詢,、招標(biāo)代理的機(jī)構(gòu),,應(yīng)當(dāng)依法取得資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可范圍內(nèi),,從事建設(shè)工程造價咨詢,、招標(biāo)代理業(yè)務(wù),。
第二十條本省建設(shè)工程造價咨詢、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),,應(yīng)當(dāng)向省人民政府建設(shè)行政主管部門備案,。
外省建設(shè)工程造價咨詢、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在本省從事相關(guān)業(yè)務(wù)活動,,應(yīng)當(dāng)向省人民政府建設(shè)行政主管部門備案,。
第二十一條未取得造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書、注冊證書的人員,,不得從事建設(shè)工程造價活動,。
造價員從業(yè)管理按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條建設(shè)工程造價咨詢,、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在建設(shè)工程造價計價活動中不得有下列行為:
(一)涂改,、倒賣、出租,、出借資質(zhì)證書,,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書;。
(二)超越資質(zhì)等級范圍承接業(yè)務(wù);,。
(四)以給予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭;,。
(五)轉(zhuǎn)包承接的工程造價咨詢,、招標(biāo)代理業(yè)務(wù);。
(六)法律法規(guī)禁止的其他行為,。
第二十三條注冊造價工程師不得有下列行為:
(一)在執(zhí)業(yè)過程中索賄,、受賄、行賄,,謀取合同約定費(fèi)用外的其他利益;,。
(二)簽署有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述的工程造價成果文件;,。
(三)以個人名義承接工程造價業(yè)務(wù);,。
(四)允許他人以自己名義從事工程造價業(yè)務(wù);。
(五)同時在兩個或者兩個以上單位執(zhí)業(yè);,。
(六)涂改,、倒賣、出租,、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊證書或者執(zhí)業(yè)印章;,。
(七)法律法規(guī)禁止的其他行為。
第二十四條建設(shè)工程造價咨詢,、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在承接業(yè)務(wù)時,,應(yīng)當(dāng)與委托人訂立書面合同,,并按照規(guī)定出具成果文件。
第二十五條建設(shè)工程造價咨詢,、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對承接的項目進(jìn)行登記,,建立嚴(yán)格的質(zhì)量控制、統(tǒng)計報表和檔案管理制度,,接受建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督檢查,。
第二十六條縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門對建設(shè)工程造價咨詢、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查時,,可以采取下列措施:
(二)查閱工程造價咨詢,、招標(biāo)代理成果文件以及合同等相關(guān)資料;。
(三)糾正違反計價規(guī)定的行為,。
監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會公布,。
第二十七條建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立工程造價咨詢、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用檔案,。建設(shè)工程造價咨詢,、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提供真實,、準(zhǔn)確,、完整的企業(yè)信用檔案信息。
被投訴舉報處理和受行政處罰等情況作為企業(yè)的不良記錄記入其信用檔案,。
任何單位和個人有權(quán)查閱信用檔案,。
第五章法律責(zé)任。
第二十八條違反本辦法第十二條規(guī)定,,全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的建設(shè)項目施工招標(biāo)未編制最高限價的,,由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正。
第二十九條違反本辦法第十三條規(guī)定,,建設(shè)單位未經(jīng)項目審批或者核準(zhǔn)的主管部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn),,工程造價超過批準(zhǔn)的投資估算或者設(shè)計概算的,由其上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,依法給予行政處分,。
第三十條違反本辦法第十四條規(guī)定,依法招標(biāo)的建設(shè)項目未采用工程量清單計價模式的,,由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,。
第三十一條違反本辦法第十六條第二款、第十七條第二款規(guī)定,,未進(jìn)行備案的,,由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正。
第三十二條違反本辦法第二十二條、二十三條規(guī)定的,,由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,,責(zé)令限期改正,沒有違法所得的,,處以2千元以上1萬元以下罰款;有違法所得的,,沒收違法所得,并處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款,。涉嫌犯罪的,,移送司法機(jī)關(guān)依法查處。
第三十三條國家機(jī)關(guān)工作人員在建設(shè)工程造價監(jiān)督管理工作中玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,由其上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分,。
第六章附則,。
第三十四條本辦法自4月1日起施行。
建設(shè)工程的造價管理篇十二
隨著國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,國家建設(shè)的步伐正在不斷加快,建設(shè)工程造價行業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,對建設(shè)工程整個過程的預(yù)期開支或者實際開支的全部固定資產(chǎn)投資和流動資產(chǎn)投資的費(fèi)用進(jìn)行了統(tǒng)計,。下文是福建省建設(shè)工程造價管理辦法,,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)建設(shè)工程造價管理,,規(guī)范建設(shè)工程計價活動,,保障工程質(zhì)量與安全,維護(hù)工程建設(shè)各方的合法權(quán)益,,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》等法律,、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實際,,制定本辦法。
交通運(yùn)輸,、水利等專業(yè)建設(shè)工程造價管理,,依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,國家沒有規(guī)定的,,省人民政府交通運(yùn)輸,、水利等主管部門可以參照本辦法制定實施細(xì)則。
第三條本辦法所稱建設(shè)工程造價,,是指建設(shè)工程項目從投資決策到竣工投產(chǎn)預(yù)計或者實際支出的建設(shè)費(fèi)用,,包括建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi),、工程建設(shè)其他費(fèi),、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期間貸款利息以及按照國家和本省規(guī)定應(yīng)當(dāng)計入的費(fèi)用,。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)工程造價管理制度,,完善監(jiān)督管理機(jī)制,,保障相關(guān)經(jīng)費(fèi)。
縣級以上人民政府發(fā)改,、財政,、審計等部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)建設(shè)工程造價的相關(guān)管理工作,。
第六條建設(shè)工程計價應(yīng)當(dāng)遵循合法,、客觀、公正和誠實信用的原則,,不得損害國家利益,、社會公共利益和他人的合法權(quán)益。
第七條建設(shè)工程造價行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,,發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo),、服務(wù)和協(xié)調(diào)作用。
第八條建設(shè)工程計價依據(jù)包括計價規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn),、計價定額,、造價指標(biāo)與指數(shù)、價格信息以及工程計價規(guī)定等,。
第九條省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織編制并發(fā)布全省統(tǒng)一的建設(shè)工程計價依據(jù),。其中,計價定額由省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同發(fā)改,、財政部門發(fā)布,。
設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)編制發(fā)布本行政區(qū)域價格信息;對全省統(tǒng)一計價定額缺項且具有地域特點(diǎn)或者工程建設(shè)亟需的項目,可以編制發(fā)布補(bǔ)充計價定額,。
前款規(guī)定的價格信息和補(bǔ)充計價定額應(yīng)當(dāng)在發(fā)布后10日內(nèi)報省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案,。
第十條編制或者修訂建設(shè)工程計價依據(jù),應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和工程技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng),,反映建筑業(yè)的技術(shù)和管理水平,,促進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)成果的推廣和應(yīng)用,并符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,。
編制或者修訂建設(shè)工程計價依據(jù),,應(yīng)當(dāng)采取論證會、座談會或者其他方式,,征求并充分聽取工程建設(shè)各方以及有關(guān)專家的意見,。
第十一條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程計價依據(jù)動態(tài)管理機(jī)制,適時調(diào)整計價依據(jù),。
第十二條省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)制定建設(shè)工程造價信息化相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),,包括建設(shè)工程人工材料設(shè)備機(jī)械數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工程造價電子數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)等。
軟件開發(fā)單位開發(fā)的建設(shè)工程造價計價軟件應(yīng)當(dāng)符合國家和本省有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),。
第十四條建設(shè)工程造價按照工程實施的不同階段分為投資估算,、初步設(shè)計概算、施工圖預(yù)算和竣工結(jié)(決)算,。
國有資金投資的建設(shè)工程項目,,其不同階段的工程造價應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的計價依據(jù)編制。
第十五條推廣工程造價咨詢制度,,鼓勵國有資金投資的建設(shè)工程實行全過程造價管理咨詢,。
第十六條政府直接投資或者資本金注入的建設(shè)工程投資估算和初步設(shè)計概算應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定報相關(guān)部門審批。
第十七條國有資金投資的建設(shè)工程施工發(fā)承包必須采用工程量清單計價,。
國有資金投資的建設(shè)工程施工招標(biāo)的,,應(yīng)當(dāng)設(shè)最高投標(biāo)限價,最高投標(biāo)限價不得上浮或者下調(diào),。招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)文件時,,應(yīng)當(dāng)公布最高投標(biāo)限價及其成果文件。
第十八條國有資金投資的建設(shè)工程創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的,,實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策,。
第十九條招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立建設(shè)工程。
施工合同,。
不實行招標(biāo)投標(biāo)的工程由發(fā)承包雙方協(xié)商訂立合同,。
合同價款的有關(guān)事項由發(fā)承包雙方約定,一般包括合同價款約定方式,,預(yù)付工程款,、工程進(jìn)度款、工程竣工價款的支付和結(jié)算方式,,以及合同價款的調(diào)整情形等,。
第二十條招標(biāo)文件、施工合同應(yīng)當(dāng)明確計價中的風(fēng)險內(nèi)容及其范圍,,發(fā)包方,、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得采用無限風(fēng)險、所有風(fēng)險或者類似語句規(guī)定計價中的風(fēng)險內(nèi)容及其范圍,。
第二十一條實行招標(biāo)的建設(shè)工程,發(fā)包方應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將建設(shè)工程施工合同報送工程所在地縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案,,經(jīng)備案的建設(shè)工程施工合同作為工程價款結(jié)算的依據(jù),。
第二十二條工程價款結(jié)算,按照建設(shè)工程施工合同約定和相關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定辦理。
能夠?qū)嵭蟹侄渭磿r結(jié)算的建設(shè)工程,發(fā)包方應(yīng)當(dāng)按照工程進(jìn)度實行分段即時結(jié)算,。
發(fā)包方應(yīng)當(dāng)在收到工程結(jié)算文件后的約定期限內(nèi)提出結(jié)算審核意見;審核期限沒有約定或者約定不明確的,,按28個工作日確定。
承包方對發(fā)包方提出的結(jié)算審核意見有異議的,,可以向工程所在地縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者有關(guān)行業(yè)組織申請調(diào)解,,經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,雙方應(yīng)當(dāng)遵照執(zhí)行,。
第二十三條當(dāng)事人對結(jié)算無爭議部分價款,,當(dāng)事人同意先行支付的,可以先行支付;有爭議部分按照合同約定處理,。
第二十四條已竣工驗收或者雖未經(jīng)竣工驗收但發(fā)包方擅自使用的工程,,發(fā)包方不得以存在質(zhì)量爭議為由不辦理工程竣工結(jié)算。
第二十五條發(fā)包方違反建設(shè)工程施工合同約定,,拒絕,、逃避或者拖延支付到期工程價款的,承包方可以暫停施工,,并可以相應(yīng)順延工期,。
第四章執(zhí)(從)業(yè)管理。
第二十六條工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立造價咨詢成果文件質(zhì)量控制和檔案管理等相關(guān)制度,,確保建設(shè)工程造價咨詢成果文件質(zhì)量,。
第二十七條工程造價執(zhí)(從)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得造價工程師注冊證書或者造價員資格證書,按照國家和本省有關(guān)規(guī)定開展執(zhí)(從)業(yè)活動,。
第二十八條工程造價執(zhí)(從)業(yè)人員不得有下列行為:
(一)在從業(yè)過程中,,行賄、索賄,、受賄或者謀取合同約定費(fèi)用外的其他利益;,。
(二)簽署有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述的工程造價成果文件;,。
(四)允許他人以自己名義從事工程造價業(yè)務(wù);,。
(五)同時在兩個或者兩個以上單位從業(yè);。
(七)法律,、法規(guī),、規(guī)章禁止的其他行為。
第二十九條工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提供本企業(yè)以及本企業(yè)工程造價執(zhí)(從)業(yè)人員真實,、準(zhǔn)確,、完整的信用檔案信息。
第三十條工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制本機(jī)構(gòu)代理建設(shè)項目的工程量清單或者最高投標(biāo)限價的,,其成果文件質(zhì)量及執(zhí)(從)業(yè)人員管理應(yīng)當(dāng)遵守本辦法相關(guān)規(guī)定,。
第五章監(jiān)督管理,。
第三十一條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé),加強(qiáng)對建設(shè)工程計價的監(jiān)督檢查,。有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合,。
第三十二條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對工程造價咨詢企業(yè)及從事工程造價咨詢活動的人員實行監(jiān)督管理,依法查處違法,、違規(guī)行為,,并向社會公布檢查結(jié)果和查處情況。
第三十三條省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對工程造價咨詢企業(yè)及其工程造價執(zhí)(從)業(yè)人員建立全省統(tǒng)一的信用檔案和信用評價制度,。信用檔案和信用評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開,。
第六章法律責(zé)任。
第三十四條違反本辦法規(guī)定的行為,,法律,、法規(guī)、規(guī)章己有行政處罰規(guī)定的,,從其規(guī)定,。
第三十五條違反本辦法第十七條、第二十條規(guī)定,,有下列行為之一的,,由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,,處1萬元以上3萬元以下罰款:
(二)發(fā)包方,、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件、施工合同中采用無限風(fēng)險,、所有風(fēng)險或者類似語句規(guī)定規(guī)避計價中的風(fēng)險,。
第三十六條建設(shè)工程造價執(zhí)(從)業(yè)人員違反本辦法第二十八條規(guī)定情形之一的,由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門給予警告,,責(zé)令限期改正,,有違法所得的,處違法所得3倍以上但不超過3萬元的罰款;沒有違法所得的,,處1000元以上1萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門工作人員在建設(shè)工程造價監(jiān)督管理中玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第七章附則。
第三十八條本辦法所稱國有資金投資的建設(shè)工程項目,,是指全部使用國有資金,、國家融資資金,以及國有資金投資占投資總額50%以上,,或者雖不足50%但國有投資者實際擁有控股權(quán)的建設(shè)工程,。
第三十九條本辦法自20xx年8月1日起施行。
建設(shè)工程造價費(fèi)用按其性質(zhì)不同,,一般由建筑工程費(fèi),、設(shè)備安裝工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi),、工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi),、工程建設(shè)其他費(fèi)用等八個部分構(gòu)成。
(1)建筑工程費(fèi);,。
(2)設(shè)備購置費(fèi);,。
(3)設(shè)備安裝工程費(fèi);。
(4)工具,、器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi);,。
(5)其他工程和費(fèi)用;。
(6)預(yù)備費(fèi);,。
(7)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅;,。
(8)建設(shè)期投資貸款利息。
建設(shè)工程的造價管理篇十三
建筑經(jīng)濟(jì),、建筑構(gòu)造與識圖,、建筑設(shè)備安裝工藝與識圖、建筑施工工藝,、建筑工程預(yù)算,、安裝工程預(yù)算、定額原理,、工程造價控制,、工程量清單計價實務(wù)、合同管理;工程造價實訓(xùn),、工程量清單報價實訓(xùn),、畢業(yè)論文、畢業(yè)實習(xí)等,,以及各校的主要特色課程和實踐環(huán)節(jié),。
培養(yǎng)掌握工程造價計價與控制基本理論和技能的高級技術(shù)應(yīng)用性專門人才。
工程造價專業(yè)是為建筑施工企業(yè),、建筑工程預(yù)算編制單位培養(yǎng)具備工程造價管理知識,,能熟練編制工程造價的應(yīng)用型技術(shù)人才。
畢業(yè)后可在政府部門,、規(guī)劃部門,、經(jīng)濟(jì)管理部門,、環(huán)保部門、設(shè)計單位,、工礦企業(yè),、科研單位、學(xué)校等從事規(guī)劃,、設(shè)計,、施工、管理,、教育和研究開發(fā)方面工作,。
建設(shè)工程的造價管理篇十四
中國采用的工程結(jié)算方式主要有以下幾種:
(1)按月結(jié)算。
實行旬末或月中預(yù)支,,月終結(jié)算,,竣工后清算的方法??缒甓瓤⒐さ墓こ?,在年終進(jìn)行工程盤點(diǎn),辦理年度結(jié)算,。
(2)竣工后一次結(jié)算,。
建設(shè)項目或單項工程全部建筑安裝工程建設(shè)期在12個月以內(nèi),或者工程承包價值在100萬元以下的,,可以實行工程價款每月月中預(yù)支,,竣工后一次結(jié)算。
(3)分段結(jié)算,。
即當(dāng)年開工,,當(dāng)年不能竣工的單項工程或單位工程按照工程形象進(jìn)度,劃分不同階段進(jìn)行結(jié)算,。
(4)目標(biāo)結(jié)算方式,。
即在工程合同中,將承包工程的內(nèi)容分解成不同的控制界面,,以業(yè)主驗收控制界面作為支付工程款的前提條件,。也就是說,將合同中的工程內(nèi)容分解成不同的驗收單元,,當(dāng)施工單位完成單元工程內(nèi)容并經(jīng)業(yè)主經(jīng)驗收后,,業(yè)主支付構(gòu)成單元工程內(nèi)容的工程價款。
在目標(biāo)結(jié)算方式下,,施工單位要想獲得工程價款,,必須按照合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成界面內(nèi)的工程內(nèi)容,要想盡早獲得工程價款,,施工單位必須充分發(fā)揮自己的組織實施能力,,在保證質(zhì)量的前提下,,加快施工進(jìn)度。
(5)結(jié)算雙方約定的其他結(jié)算方式,。
實行預(yù)收備料款的工程項目,,在承包合同或協(xié)議中應(yīng)明確發(fā)包單位(甲方)在開工前撥付給承包單位(乙方)工程備料款的預(yù)付數(shù)額、預(yù)付時間,,開工后扣還備料款的起扣點(diǎn)、逐次扣還的比例,,以及辦理的手續(xù)和方法,。
按照中國有關(guān)規(guī)定,備料款的預(yù)付時間應(yīng)不遲于約定的開工日期前7天,。發(fā)包方不按約定預(yù)付的,,承包方在約定預(yù)付時間7天后發(fā)包方發(fā)出要求預(yù)付的通知。發(fā)包方收到通知后仍不能按要求預(yù)付,,承包方可在發(fā)出通知后7天停止施工,,發(fā)包方應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包方支付應(yīng)付款的貸款利息,并承擔(dān)違約責(zé)任,。
建設(shè)工程的造價管理篇十五
建設(shè)工程造價費(fèi)用按其性質(zhì)不同,,一般由建筑工程費(fèi)、設(shè)備安裝工程費(fèi),、設(shè)備購置費(fèi),、工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用等八個部分構(gòu)成,。
(1)建筑工程費(fèi);,。
(2)設(shè)備購置費(fèi);。
(3)設(shè)備安裝工程費(fèi);,。
(4)工具,、器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi);。
(5)其他工程和費(fèi)用;,。
(6)預(yù)備費(fèi);,。
(7)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅;。
(8)建設(shè)期投資貸款利息,。
建設(shè)工程的造價管理篇十六
為加強(qiáng)建設(shè)工程造價管理,,規(guī)范工程造價計價行為,維護(hù)工程建設(shè)各方合法權(quán)益,,制定廣東省建設(shè)工程造價管理規(guī)定,。下文是廣東省建設(shè)工程造價管理規(guī)定,歡迎閱讀!
第一條,。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)國有或集體資產(chǎn)投資建設(shè)的工程項目,,在編制和確定投資估算,、概算、預(yù)算,、標(biāo)底,、結(jié)算時,,應(yīng)遵守本規(guī)定,。
第三條省,、市,、縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)工程造價管理工作,,具體業(yè)務(wù)由各級工程造價主管機(jī)構(gòu)(以下簡稱造價機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé),。
省建設(shè)行政主管部門會同省計劃,、財政行政主管部門,,編制工程造價管理的投資估算辦法,、竣工財務(wù)決算辦法。
第四條各級造價機(jī)構(gòu)應(yīng)建立資料積累制度和工程造價數(shù)據(jù)庫,,為工程造價的計價和管理提供依據(jù),。
第五條工程造價計劃依據(jù)由工程估算指標(biāo)、概算指標(biāo),工程概算定額,、預(yù)算定額、費(fèi)用定額,,工程單位估價表,,人工單價,、工程材料、設(shè)備預(yù)算和結(jié)算價格及各項稅費(fèi)等構(gòu)成,。
本省工程造價計價依據(jù)分為省統(tǒng)一計價依據(jù)、行業(yè)計價依據(jù)和市,、縣一次性補(bǔ)充計價依據(jù),。
第六條省統(tǒng)一計價依據(jù)由省造價機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制,。
市,、縣一次性補(bǔ)充計價依據(jù)由市、縣造價機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制,,報省造價機(jī)構(gòu)備案。
第七條市,、縣造價機(jī)構(gòu)根據(jù)省造價機(jī)構(gòu)編制的人工單價,、工程材料、設(shè)備預(yù)算和結(jié)算價格(以下統(tǒng)稱價格),確定和公布當(dāng)?shù)貎r格或調(diào)整系數(shù),。
第八條行業(yè)計價依據(jù)中的指標(biāo)、定額,、估價表按國家行業(yè)造價部門制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,,人工單價、工程材料,、設(shè)備預(yù)算,、結(jié)算價格及有關(guān)費(fèi)用按工程所在地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。
第九條建設(shè)工程投資估算,由有編制資格的單位根據(jù)估算指標(biāo)及工程所在地的價格或調(diào)整系數(shù)進(jìn)行編制,。
第十條建設(shè)工程概算,,由有編制資格的單位根據(jù)概算指標(biāo),概算定額,,費(fèi)用定額,,工程單位估價表及工程所在地的價格或調(diào)整系數(shù)進(jìn)行編制。
第十一條建設(shè)工程預(yù)算,,由有編制資格的單位根據(jù)預(yù)算定額,,費(fèi)用定額,工程單位估價表,,工程所在地的價格或調(diào)整系數(shù),,工程類別以及施工圖、施工組織設(shè)計方案,、會審記錄等進(jìn)行編制,。
第十二條建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)底,,由有編制資格的單位根據(jù)《廣東省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理條例》第十四條和預(yù)算定額,費(fèi)用定額,,工程單位估價表,工程所在地的價格或調(diào)整系數(shù),,工程類別以及招標(biāo)文件、施工圖,、施工組織設(shè)計方案,、會審記錄等進(jìn)行編制,。
第十三條建設(shè)工程結(jié)算,,由有編制資格的單位按預(yù)算定額,費(fèi)用定額,,工程單位估價表,,工程所在地的價格或調(diào)整系數(shù),工程類別以及招標(biāo)文件,、承發(fā)包。
合同,。
施工圖施工組織設(shè)計方案會審記錄開工報告隱蔽驗收記錄工程進(jìn)度表子目換算和抽料(筋)表設(shè)計變更資料現(xiàn)場簽證和竣工圖等進(jìn)行編制,。
第十四條工程類別按工程項目的管理隸屬關(guān)系由省、市,、縣造價機(jī)構(gòu)核定,。
第十五條建設(shè)單位要求施工企業(yè)按國家和省規(guī)定的工期提前竣工或工程質(zhì)量超過國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),增加的工程造價應(yīng)計入工程概,、預(yù)算或招標(biāo)標(biāo)底,,并在工程承發(fā)包合同中明確。
第十六條凡有財政性資金投入的建設(shè)項目,,其竣工工程結(jié)算由建設(shè)項目同級財政部門審核;其他建設(shè)項目竣工工程按下列規(guī)定審核:
(一)中央委托省管的建設(shè)工程和省屬建設(shè)工程,,由省造價機(jī)構(gòu)或其委托市造價機(jī)構(gòu)審核;。
(二)市屬建設(shè)工程,,由市造價機(jī)構(gòu)或其委托縣造價機(jī)構(gòu)審核;,。
(四)上述建設(shè)工程中的專業(yè)工程可委托相應(yīng)的行政主管部門的造價機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核;。
(五)除上述規(guī)定外的建設(shè)工程的竣工工程結(jié)算審核,由投資者自行決定,。
第十七條建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗收合格后60日內(nèi)(大,、中型工程結(jié)算經(jīng)造價機(jī)構(gòu)同意可適當(dāng)延長)按前條規(guī)定報送竣工工程結(jié)算;造價機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到建設(shè)單位竣工工程結(jié)算文件之日起60日內(nèi)給予審核完畢。
第十八條按第十六條規(guī)定審核的工程結(jié)算可作為調(diào)節(jié)處理工程造價糾紛的依據(jù),。
未按第十六條規(guī)定報經(jīng)審核的工程結(jié)算文件,,不得作為工程決算的依據(jù)。
第十九條報送審核的竣工工程結(jié)算論文件應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位和施工單位共同認(rèn)定,,并有編制,、復(fù)核、批準(zhǔn)人的簽名(三者不得為同一人),,編制,、復(fù)核人員必須同時簽署其造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書號碼。未能共同認(rèn)定的竣工工程結(jié)算文件,,可向造價機(jī)構(gòu)申請調(diào)解,。
第二十條工程造價咨詢單位是受委托從事編制工程造價和提供與工程造價有關(guān)的業(yè)務(wù)服務(wù)的社會中介服務(wù)單位。
第二十一條組建工程造價咨詢單位,,應(yīng)具備國家規(guī)定的條件并向省建設(shè)行政主管部門申辦《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》,,向工商、稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理工商,、稅務(wù)登記后,,方可開業(yè)。
第二十二條省外工程造價咨詢單位進(jìn)入我省從事工程造價咨詢業(yè)務(wù)的,,應(yīng)到省造價機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)并到工程項目所在地的市造價機(jī)構(gòu)辦理登記,。
第二十三條當(dāng)事人對工程造價咨詢單位提交的工程造價文件有異議的,應(yīng)出具意見書,,工程造價咨詢單位應(yīng)組織復(fù)查,,并在收到意見書之日起10日內(nèi)給予書面答復(fù)。當(dāng)事人對書面答復(fù)不服的,,可在收到書面答復(fù)之日起10日內(nèi)向造價機(jī)構(gòu)申請復(fù)核,。
第二十四條凡從事工程造價編制、審核,、咨詢的人員,,應(yīng)持有國家有關(guān)部門頒發(fā)的執(zhí)業(yè)資格證書方可從業(yè)。
第二十五條對不按第十七條規(guī)定報送竣工工程結(jié)算的,,由造價機(jī)構(gòu)責(zé)令建設(shè)單位限期補(bǔ)報,,逾期不報者,由建設(shè)行政主管部門處5000元以上3萬元以下罰款,,并向同級監(jiān)察部門通報情況,。
第二十六條造價機(jī)構(gòu)在抽查或?qū)徍丝⒐すこ探Y(jié)算文件中,,發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位和施工單位勾結(jié)故意虛報工程造價的,責(zé)令其退回虛報數(shù)額工程款,,并由建設(shè)行政主管部門各處2萬元以上3萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。對具體負(fù)責(zé)編制,、復(fù)核工程造價的專業(yè)人員,,不予辦理造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書年審,對重犯者取消其造價執(zhí)業(yè)資格,。
第二十七條工程造價咨詢單位有下列行為之一的,,由建設(shè)行政主管部門給予警告或并處20xx元以上3萬元以下的罰款:
(一)超越資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍從事工程造價編制和咨詢活動的;。
(二)故意少算,、高估冒算工程造價的;,。
(四)涂改、出租,、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的;,。
(五)編制工程結(jié)算文件,其工程造價高于或低于按規(guī)范編制價格5%以上的,。
對重犯者降低其資質(zhì)等級,。
第二十八條未取得執(zhí)業(yè)資格證書而從事編制工程造價和咨詢業(yè)務(wù)的人員,由建設(shè)行政主管部門給予警告,,并可處以非法所得3倍以下的罰款,,但最高不得超過3萬元。其編制和審核的工程造價文件不得作為工程撥付款和工程結(jié)算的依據(jù),。
第二十九條本規(guī)定自1998年7月1日起施行,。
中國采用的工程結(jié)算方式主要有以下幾種:
(1)按月結(jié)算。
實行旬末或月中預(yù)支,,月終結(jié)算,竣工后清算的方法,??缒甓瓤⒐さ墓こ蹋谀杲K進(jìn)行工程盤點(diǎn),,辦理年度結(jié)算,。
(2)竣工后一次結(jié)算。
建設(shè)項目或單項工程全部建筑安裝工程建設(shè)期在12個月以內(nèi),,或者工程承包價值在100萬元以下的,,可以實行工程價款每月月中預(yù)支,竣工后一次結(jié)算,。
(3)分段結(jié)算,。
即當(dāng)年開工,,當(dāng)年不能竣工的單項工程或單位工程按照工程形象進(jìn)度,劃分不同階段進(jìn)行結(jié)算,。
(4)目標(biāo)結(jié)算方式,。
即在工程合同中,將承包工程的內(nèi)容分解成不同的控制界面,,以業(yè)主驗收控制界面作為支付工程款的前提條件,。也就是說,將合同中的工程內(nèi)容分解成不同的驗收單元,,當(dāng)施工單位完成單元工程內(nèi)容并經(jīng)業(yè)主經(jīng)驗收后,,業(yè)主支付構(gòu)成單元工程內(nèi)容的工程價款。
在目標(biāo)結(jié)算方式下,,施工單位要想獲得工程價款,,必須按照合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成界面內(nèi)的工程內(nèi)容,要想盡早獲得工程價款,,施工單位必須充分發(fā)揮自己的組織實施能力,,在保證質(zhì)量的前提下,加快施工進(jìn)度,。
(5)結(jié)算雙方約定的其他結(jié)算方式,。
實行預(yù)收備料款的工程項目,在承包合同或協(xié)議中應(yīng)明確發(fā)包單位(甲方)在開工前撥付給承包單位(乙方)工程備料款的預(yù)付數(shù)額,、預(yù)付時間,,開工后扣還備料款的起扣點(diǎn)、逐次扣還的比例,,以及辦理的手續(xù)和方法,。
按照中國有關(guān)規(guī)定,備料款的預(yù)付時間應(yīng)不遲于約定的開工日期前7天,。發(fā)包方不按約定預(yù)付的,,承包方在約定預(yù)付時間7天后發(fā)包方發(fā)出要求預(yù)付的通知。發(fā)包方收到通知后仍不能按要求預(yù)付,,承包方可在發(fā)出通知后7天停止施工,,發(fā)包方應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包方支付應(yīng)付款的貸款利息,并承擔(dān)違約責(zé)任,。
建設(shè)工程的造價管理篇十七
第一條為了規(guī)范建設(shè)工程造價計價行為,維護(hù)建設(shè)工程各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,保證建設(shè)工程質(zhì)量安全,促進(jìn)建筑市場的健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條對在本省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程造價計價活動以及建設(shè)工程造價計價依據(jù)編制活動的管理(以下統(tǒng)稱建設(shè)工程造價計價管理),適用本辦法,。
交通,、水利等專業(yè)建設(shè)工程造價的計價管理,依照國家有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程的管理規(guī)定執(zhí)行,并可以參照適用本辦法的有關(guān)規(guī)定。
第三條本辦法所稱建設(shè)工程造價計價活動,是指編制建設(shè)工程投資估算,、設(shè)計概算,、施工圖預(yù)算,、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報價,約定工程合同價,編制工程結(jié)算等測算,、確定或者調(diào)整建設(shè)工程造價的活動,以及建設(shè)工程造價的評估,、咨詢等中介服務(wù)活動。
第四條本辦法所稱建設(shè)工程造價計價依據(jù),是指運(yùn)用科學(xué),、合理的調(diào)查統(tǒng)計和分析測算方法,從工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動和市場交易活動中獲取的可用于預(yù)測,、評估、計算工程造價的參數(shù),、量值,、方法等,具體包括由政府設(shè)立的有關(guān)機(jī)構(gòu)編制的工程定額、指標(biāo)等指導(dǎo)性計價依據(jù),、建筑市場信息價格依據(jù),、企業(yè)(行業(yè))自行編制的經(jīng)驗性計價依據(jù)以及其他能夠用于科學(xué)、合理地確定工程造價的計價依據(jù),。
第五條建設(shè)工程造價計價活動和計價依據(jù)編制活動應(yīng)當(dāng)適用國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》,。
全部使用國有資金投資或者國有資金投資為主的大中型建設(shè)工程必須執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》。
第六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)工程造價計價管理工作的領(lǐng)導(dǎo),督促有關(guān)機(jī)構(gòu)做好建設(shè)工程造價計價依據(jù)的指導(dǎo),、服務(wù)工作以及對計價行為的監(jiān)督管理工作,。
第七條縣級以上人民政府建設(shè)、發(fā)展和改革,、財政行政主管部門依照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程造價計價管理工作,。
工商、審計等行政主管部門依照各自的職責(zé)和國家有關(guān)規(guī)定,做好與建設(shè)工程造價計價活動有關(guān)的監(jiān)督管理工作,。
第八條建設(shè)工程造價行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律監(jiān)督,發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo),、服務(wù)和協(xié)調(diào)作用。
建設(shè)工程造價行業(yè)協(xié)會可以受有關(guān)機(jī)構(gòu)的委托,承擔(dān)指導(dǎo)性計價依據(jù)編制等工作,。
第二章計價依據(jù)編制,。
第九條指導(dǎo)性計價依據(jù)由省建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制并定期修訂,報省人民政府建設(shè)行政主管部門會同同級發(fā)展和改革、財政行政主管部門審定后頒布,。
指導(dǎo)性計價依據(jù)的編制或者修訂應(yīng)當(dāng)適應(yīng)建筑市場的發(fā)展需要,反映本省建筑業(yè)的技術(shù)水平和管理水平,有利于促進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)成果的推廣和應(yīng)用,。
指導(dǎo)性計價依據(jù)的編制或者修訂應(yīng)當(dāng)充分聽取工程建設(shè)方面的專家、學(xué)者和實際工作者的意見,。
指導(dǎo)性計價依據(jù)由省建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常解釋工作;必要時,提請頒布部門予以解釋,。
第十條為處理建設(shè)工程實施過程中遇到的特殊情況,需要對指導(dǎo)性計價依據(jù)予以補(bǔ)充的,由省建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制補(bǔ)充計價依據(jù),。省建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)可以委托市級建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)工程建設(shè)單位編制補(bǔ)充計價依據(jù),。
補(bǔ)充計價依據(jù)由省建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一頒布,并報省人民政府建設(shè)、發(fā)展和改革,、財政行政主管部門備案,。
第十一條省和設(shè)區(qū)的市的建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期采集,、測算和發(fā)布市場價格信息,向社會提供服務(wù)。
第十二條鼓勵開發(fā)和推廣應(yīng)用建設(shè)工程造價計價計算機(jī)軟件和輔助管理系統(tǒng),。
第十三條鼓勵工程建設(shè)單位參照指導(dǎo)性計價依據(jù),編制和應(yīng)用能反映本企業(yè)先進(jìn)技術(shù)和管理水平的企業(yè)內(nèi)部定額,。
鼓勵有關(guān)行業(yè)協(xié)會向工程建設(shè)單位提供計價依據(jù)編制的服務(wù)。
企業(yè)內(nèi)部定額中的商業(yè)秘密受法律保護(hù),。
第三章計價管理,。
第十四條工程建設(shè)項目依法必須進(jìn)行招標(biāo)的,招標(biāo)人和投標(biāo)人的計價行為應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)投標(biāo)法律的規(guī)定;工程建設(shè)項目依法不適宜進(jìn)行招標(biāo)的,其合同價的確定應(yīng)當(dāng)有明確的計價依據(jù)。
第十五條國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》由省人民政府建設(shè)行政主管部門會同省級有關(guān)部門組織實施,。
第十六條建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)底和工程量清單應(yīng)當(dāng)依法由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或者其委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程造價咨詢機(jī)構(gòu),、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制。
投標(biāo)報價由投標(biāo)人或者其委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程造價咨詢機(jī)構(gòu)編制,。
第十七條在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底的,可以要求該投標(biāo)人就其投標(biāo)報價符合不低于成本的規(guī)定作出說明,并提供相關(guān)證明材料,。
投標(biāo)人不能作出合理的說明并提供相關(guān)證明材料的,由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo),其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。
第十八條招標(biāo)人與投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法律,、合同法律的有關(guān)規(guī)定,按中標(biāo)價訂立合同,。招標(biāo)人與中標(biāo)人不得在訂立合同后再行訂立不符合合同定價的其他協(xié)議,但根據(jù)合同約定調(diào)整合同價格的除外。
工商行政管理部門和有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對建設(shè)工程合同行為的監(jiān)督管理,。
出自 www.sevw.cn
第十九條建設(shè)工程合同約定采用可調(diào)價方式的,發(fā)包方與承包方應(yīng)當(dāng)依法約定合同價格調(diào)整的內(nèi)容,、方法和程序。
調(diào)整合同價格應(yīng)當(dāng)由發(fā)包方或者發(fā)包方授權(quán)的監(jiān)理方與承包方雙方當(dāng)事人確認(rèn)并蓋章,。
第二十條建設(shè)工程發(fā)包方與承包方應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律,、法規(guī)的規(guī)定和工程的具體情況,在施工合同中約定預(yù)付工程款和支付工程進(jìn)度款事項。
發(fā)包方可以依法要求承包方提交履約保證金,。承包方也可以依法要求發(fā)包方提供支付擔(dān)保,。
第二十一條承包方應(yīng)當(dāng)在工程驗收合格后的約定期限內(nèi),向發(fā)包方提交工程結(jié)算文件。
工程結(jié)算應(yīng)當(dāng)以施工合同約定的價格為基礎(chǔ),結(jié)合合同約定的價格調(diào)整內(nèi)容進(jìn)行編制,。
第二十二條發(fā)包方應(yīng)當(dāng)在收到工程結(jié)算文件后的約定期限內(nèi)進(jìn)行審核,并予以答復(fù),。發(fā)包方與承包方雙方對工程結(jié)算的提交或者答復(fù)期限沒有約定或者約定不明確的,具體期限按28個工作日確定,但雙方就具體期限達(dá)成協(xié)議的除外。
第二十三條工程結(jié)算文件經(jīng)發(fā)包方認(rèn)可并簽章,即作為工程結(jié)算款支付和財務(wù)決算的依據(jù),。
第二十四條當(dāng)事人雙方對工程結(jié)算文件有爭議的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決或者向有關(guān)行政主管部門或者建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)申請調(diào)解,。
當(dāng)事人不愿調(diào)解或者調(diào)解不成的,可以依法申請仲裁或者提起訴訟。
第二十五條法律,、法規(guī),、規(guī)章對國家建設(shè)項目工程計價依據(jù)的適用、計價活動的評審或者審計監(jiān)督等有專門規(guī)定的,有關(guān)建設(shè)工程當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵照執(zhí)行,。
第二十六條從事建設(shè)工程造價計價活動的建設(shè)工程造價咨詢機(jī)構(gòu),、造價工程師應(yīng)當(dāng)依法獲得相應(yīng)的資質(zhì)或者資格認(rèn)可,并應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和規(guī)范。
第四章法律責(zé)任,。
第二十七條違反本辦法第五條第二款規(guī)定的,由縣級以上人民政府建設(shè),、發(fā)展和改革行政主管部門責(zé)令改正,可以處500元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處3000元以上30000元以下的罰款,。
第二十八條建設(shè)工程當(dāng)事人違反本辦法的有關(guān)規(guī)定,利用合同損害國家利益、社會公共利益的,由工商行政管理部門和有關(guān)行政主管部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)依法處理,。
第二十九條建設(shè)工程當(dāng)事人在建設(shè)工程造價計價活動中違反招標(biāo)投標(biāo),、反不正當(dāng)競爭、政府采購,、建設(shè)工程質(zhì)量管理,、國有資產(chǎn)監(jiān)管、審計監(jiān)督等有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的,由建設(shè),、發(fā)展和改革、財政,、工商,、審計等行政主管部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)依法處理。
第三十條對建設(shè)工程造價咨詢機(jī)構(gòu),、造價執(zhí)業(yè)人員違反有關(guān)資質(zhì),、資格管理規(guī)定或者執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和規(guī)范的行為,依法予以處理。
第三十一條省和設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè),、發(fā)展和改革行政主管部門可以委托符合法律規(guī)定條件的建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu),對違反法律,、法規(guī)和本辦法規(guī)定的計價行為實施行政處罰。
第三十二條當(dāng)事人對建設(shè)等行政主管部門的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。
第三十三條建設(shè)等行政主管部門違反本辦法的有關(guān)規(guī)定履行對建設(shè)工程造價計價行為,、建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)業(yè)的管理職責(zé),或者建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)違反本辦法的有關(guān)規(guī)定履行計價依據(jù)編制、服務(wù)職責(zé)的,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,按照管理權(quán)限依法給予處分,。
第三十四條建設(shè)工程當(dāng)事人的計價行為違反《中華人民共和國合同法》等民事法律規(guī)定的,依法承擔(dān)民事責(zé)任,。
第三十五條違反本辦法規(guī)定,觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則,。
第三十六條本辦法自7月1日起施行,。
建設(shè)工程的造價管理篇十八
交通運(yùn)輸、水利等專業(yè)建設(shè)工程造價管理,,依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,,國家沒有規(guī)定的,省人民政府交通運(yùn)輸,、水利等主管部門可以參照本辦法制定實施細(xì)則,。
第三條本辦法所稱建設(shè)工程造價,是指建設(shè)工程項目從投資決策到竣工投產(chǎn)預(yù)計或者實際支出的建設(shè)費(fèi)用,,包括建筑安裝工程費(fèi),、設(shè)備購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)、預(yù)備費(fèi),、建設(shè)期間貸款利息以及按照國家和本省規(guī)定應(yīng)當(dāng)計入的費(fèi)用。
本辦法所稱建設(shè)工程計價是指對建設(shè)工程造價進(jìn)行確定與控制的活動,。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)工程造價管理制度,,完善監(jiān)督管理機(jī)制,保障相關(guān)經(jīng)費(fèi),。
第五條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程造價管理工作,。
縣級以上人民政府發(fā)改、財政,、審計等部門按照各自職責(zé),,負(fù)責(zé)建設(shè)工程造價的相關(guān)管理工作。
第六條建設(shè)工程計價應(yīng)當(dāng)遵循合法,、客觀,、公正和誠實信用的原則,不得損害國家利益,、社會公共利益和他人的合法權(quán)益,。
第七條建設(shè)工程造價行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo),、服務(wù)和協(xié)調(diào)作用,。
第八條建設(shè)工程計價依據(jù)包括計價規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)、計價定額,、造價指標(biāo)與指數(shù),、價格信息以及工程計價規(guī)定等。
第九條省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織編制并發(fā)布全省統(tǒng)一的建設(shè)工程計價依據(jù),。其中,,計價定額由省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同發(fā)改、財政部門發(fā)布,。
設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)編制發(fā)布本行政區(qū)域價格信息;對全省統(tǒng)一計價定額缺項且具有地域特點(diǎn)或者工程建設(shè)亟需的項目,,可以編制發(fā)布補(bǔ)充計價定額。
前款規(guī)定的價格信息和補(bǔ)充計價定額應(yīng)當(dāng)在發(fā)布后10日內(nèi)報省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案,。
第十條編制或者修訂建設(shè)工程計價依據(jù),,應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和工程技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng),反映建筑業(yè)的技術(shù)和管理水平,,促進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)成果的推廣和應(yīng)用,,并符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
編制或者修訂建設(shè)工程計價依據(jù),,應(yīng)當(dāng)采取論證會,、座談會或者其他方式,征求并充分聽取工程建設(shè)各方以及有關(guān)專家的意見。
第十一條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程計價依據(jù)動態(tài)管理機(jī)制,,適時調(diào)整計價依據(jù),。
第十二條省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)制定建設(shè)工程造價信息化相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),包括建設(shè)工程人工材料設(shè)備機(jī)械數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),、建設(shè)工程造價電子數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)等,。
軟件開發(fā)單位開發(fā)的建設(shè)工程造價計價軟件應(yīng)當(dāng)符合國家和本省有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條建設(shè)工程造價按照工程實施的不同階段分為投資估算,、初步設(shè)計概算,、施工圖預(yù)算和竣工結(jié)(決)算。
國有資金投資的建設(shè)工程項目,,其不同階段的工程造價應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的計價依據(jù)編制,。
第十五條推廣工程造價咨詢制度,鼓勵國有資金投資的建設(shè)工程實行全過程造價管理咨詢,。
第十六條政府直接投資或者資本金注入的建設(shè)工程投資估算和初步設(shè)計概算應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定報相關(guān)部門審批,。
第十七條國有資金投資的建設(shè)工程施工發(fā)承包必須采用工程量清單計價。
國有資金投資的建設(shè)工程施工招標(biāo)的,,應(yīng)當(dāng)設(shè)最高投標(biāo)限價,,最高投標(biāo)限價不得上浮或者下調(diào)。招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)文件時,,應(yīng)當(dāng)公布最高投標(biāo)限價及其成果文件,。
第十八條國有資金投資的建設(shè)工程創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的,實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策,。
第十九條招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立建設(shè)工程施工合同,。不實行招標(biāo)投標(biāo)的工程由發(fā)承包雙方協(xié)商訂立合同。
合同價款的有關(guān)事項由發(fā)承包雙方約定,,一般包括合同價款約定方式,,預(yù)付工程款、工程進(jìn)度款,、工程竣工價款的支付和結(jié)算方式,,以及合同價款的調(diào)整情形等。
第二十條招標(biāo)文件,、施工合同應(yīng)當(dāng)明確計價中的風(fēng)險內(nèi)容及其范圍,,發(fā)包方、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得采用無限風(fēng)險,、所有風(fēng)險或者類似語句規(guī)定計價中的風(fēng)險內(nèi)容及其范圍,。
第二十一條實行招標(biāo)的建設(shè)工程,發(fā)包方應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將建設(shè)工程施工合同報送工程所在地縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案,,經(jīng)備案的建設(shè)工程施工合同作為工程價款結(jié)算的依據(jù),。
第二十二條工程價款結(jié)算,,按照建設(shè)工程施工合同約定和相關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定辦理,。
能夠?qū)嵭蟹侄渭磿r結(jié)算的建設(shè)工程,發(fā)包方應(yīng)當(dāng)按照工程進(jìn)度實行分段即時結(jié)算,。
發(fā)包方應(yīng)當(dāng)在收到工程結(jié)算文件后的約定期限內(nèi)提出結(jié)算審核意見;審核期限沒有約定或者約定不明確的,,按28個工作日確定。
承包方對發(fā)包方提出的結(jié)算審核意見有異議的,,可以向工程所在地縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者有關(guān)行業(yè)組織申請調(diào)解,經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,,雙方應(yīng)當(dāng)遵照執(zhí)行,。
第二十三條當(dāng)事人對結(jié)算無爭議部分價款,當(dāng)事人同意先行支付的,,可以先行支付;有爭議部分按照合同約定處理,。
第二十四條已竣工驗收或者雖未經(jīng)竣工驗收但發(fā)包方擅自使用的工程,發(fā)包方不得以存在質(zhì)量爭議為由不辦理工程竣工結(jié)算,。
第二十五條發(fā)包方違反建設(shè)工程施工合同約定,,拒絕、逃避或者拖延支付到期工程價款的,,承包方可以暫停施工,,并可以相應(yīng)順延工期。
第四章執(zhí)(從)業(yè)管理,。
第二十六條工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立造價咨詢成果文件質(zhì)量控制和檔案管理等相關(guān)制度,,確保建設(shè)工程造價咨詢成果文件質(zhì)量。
第二十七條工程造價執(zhí)(從)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得造價工程師注冊證書或者造價員資格證書,,按照國家和本省有關(guān)規(guī)定開展執(zhí)(從)業(yè)活動,。
第二十八條工程造價執(zhí)(從)業(yè)人員不得有下列行為:
(一)在從業(yè)過程中,行賄,、索賄,、受賄或者謀取合同約定費(fèi)用外的其他利益;。
(二)簽署有虛假記載,、誤導(dǎo)性陳述的工程造價成果文件;,。
(三)以個人名義承接工程造價業(yè)務(wù);。
(四)允許他人以自己名義從事工程造價業(yè)務(wù);,。
(五)同時在兩個或者兩個以上單位從業(yè);,。
(七)法律、法規(guī),、規(guī)章禁止的其他行為,。
第二十九條工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提供本企業(yè)以及本企業(yè)工程造價執(zhí)(從)業(yè)人員真實、準(zhǔn)確、完整的信用檔案信息,。
第三十條工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制本機(jī)構(gòu)代理建設(shè)項目的工程量清單或者最高投標(biāo)限價的,,其成果文件質(zhì)量及執(zhí)(從)業(yè)人員管理應(yīng)當(dāng)遵守本辦法相關(guān)規(guī)定。
第五章監(jiān)督管理,。
第三十一條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé),,加強(qiáng)對建設(shè)工程計價的監(jiān)督檢查。有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合,。
第三十二條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對工程造價咨詢企業(yè)及從事工程造價咨詢活動的人員實行監(jiān)督管理,,依法查處違法、違規(guī)行為,,并向社會公布檢查結(jié)果和查處情況,。
第三十三條省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對工程造價咨詢企業(yè)及其工程造價執(zhí)(從)業(yè)人員建立全省統(tǒng)一的信用檔案和信用評價制度。信用檔案和信用評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開,。
第六章法律責(zé)任,。
第三十四條違反本辦法規(guī)定的行為,法律,、法規(guī),、規(guī)章己有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定,。
第三十五條違反本辦法第十七條,、第二十條規(guī)定,有下列行為之一的,,由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,,逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款:
(二)發(fā)包方,、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件,、施工合同中采用無限風(fēng)險、所有風(fēng)險或者類似語句規(guī)定規(guī)避計價中的風(fēng)險,。
第三十六條建設(shè)工程造價執(zhí)(從)業(yè)人員違反本辦法第二十八條規(guī)定情形之一的,,由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,,有違法所得的,,處違法所得3倍以上但不超過3萬元的罰款;沒有違法所得的,處1000元以上1萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第三十七條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門工作人員在建設(shè)工程造價監(jiān)督管理中玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則,。
第三十八條本辦法所稱國有資金投資的建設(shè)工程項目,,是指全部使用國有資金、國家融資資金,,以及國有資金投資占投資總額50%以上,,或者雖不足50%但國有投資者實際擁有控股權(quán)的建設(shè)工程。
第三十九條本辦法自8月1日起施行,。