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農(nóng)業(yè)工程師研究農(nóng)業(yè)科技論文的主題篇一
中山科技服務(wù)超市工作起步較晚,雖取得一定成效,,但也存在一些問(wèn)題,。文章在總結(jié)歸納中山科技服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,分析了制約中山科技服務(wù)超市進(jìn)一步發(fā)展的因素,,提出促進(jìn)中山科技服務(wù)超市快速發(fā)展的對(duì)策建議,。
科技服務(wù)超市作為近幾年來(lái)出現(xiàn)的一種新型服務(wù)業(yè)態(tài),,在我國(guó)的發(fā)展尚處于起步階段,。江蘇,、北京、廣東等省都在大力推動(dòng),,如江蘇的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)超市,、北京的金融服務(wù)超市、廣東的科技服務(wù)超市;更有如武漢,、深圳等市級(jí)層面的積極參與,,如武漢的中小企業(yè)服務(wù)超市、深圳南山區(qū)科技服務(wù)超市等,,都呈現(xiàn)出各自的建設(shè)模式和特色發(fā)展之路,。
自“十二五”以來(lái),中山市加大力度在專業(yè)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)建設(shè)科技服務(wù)平臺(tái),,一方面鼓勵(lì)大企業(yè)自建實(shí)驗(yàn)室提升自主研發(fā)能力,,另一方面扶持中小企業(yè)借政府公共平臺(tái)實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)。中山18個(gè)專業(yè)鎮(zhèn)中,,有15個(gè)省級(jí)科技創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn),,擁有27個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地,80%以上的科技服務(wù)平臺(tái)建在專業(yè)鎮(zhèn),、高新區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群內(nèi),。中山有國(guó)家、省,、市級(jí)工程中心256家,、企業(yè)技術(shù)中心344家,專利申請(qǐng)量突破1萬(wàn)件,,增長(zhǎng)383%,。建成國(guó)家燈具質(zhì)量監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)中心,小欖生產(chǎn)力促進(jìn)中心,、市生產(chǎn)力促進(jìn)中心成為國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心,,擁有18項(xiàng)產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn),辦有13個(gè)國(guó)內(nèi)外有影響的特色專業(yè)展會(huì),。
1.1專利申請(qǐng)和科技經(jīng)費(fèi)創(chuàng)新高,。
中山市歷來(lái)都非常重視科技服務(wù)。雖然面臨著大環(huán)境下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,,市政府依然在r&d活動(dòng)和科技活動(dòng)上投入了大量的人力,、物力和財(cái)力。,,中山市在r&d活動(dòng)和科技活動(dòng)上投入的資金在珠三角排名第五,,僅次于東莞。,全市專利申請(qǐng)量24618件,,增長(zhǎng)1285%;專利授權(quán)量15048件,,增長(zhǎng)584%。其中發(fā)明專利申請(qǐng)量3350件,,增長(zhǎng)3775%,,發(fā)明專利授權(quán)量505件,增長(zhǎng)884%,。
1.2科技服務(wù)平臺(tái)多種類,。
中山目前已擁有各類科技服務(wù)平臺(tái)360多家,基本形成了以“1+4”(市裝備制造工業(yè)研究院+北京理工大學(xué),、武漢大學(xué),、武漢理工大學(xué)、華南理工大學(xué))區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)為面,,高新區(qū),、專業(yè)鎮(zhèn)公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)為線,企業(yè)工程技術(shù)研發(fā)中心為點(diǎn),,國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室中心分支機(jī)構(gòu)、院士工作站為高層次人才載體,,以科技中介服務(wù)為產(chǎn)業(yè)孵化和融資平臺(tái)的“點(diǎn)線面”結(jié)合的以服務(wù)行業(yè)升級(jí),、服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的科技服務(wù)體系,。
中山市政府注重引導(dǎo)專業(yè)鎮(zhèn)科技服務(wù)平臺(tái)錯(cuò)位發(fā)展,,突出專業(yè)性,實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ),、共建共享。以家電產(chǎn)業(yè)為例,,南頭,、東鳳,、黃圃等鎮(zhèn)均發(fā)展家電產(chǎn)業(yè),,但各有側(cè)重,,南頭鎮(zhèn)建設(shè)“中山市家電創(chuàng)新中心”打造家電檢測(cè)和研發(fā)平臺(tái),,東鳳鎮(zhèn)打造智能化家居和嵌入式軟件研發(fā)中心,,黃圃則把重心放在技術(shù)性實(shí)用人才培養(yǎng)上,。再如led產(chǎn)業(yè),小欖投資建設(shè)led產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),,主要在led封裝和電驅(qū)動(dòng)等產(chǎn)業(yè)中上游發(fā)展;古鎮(zhèn)投資建設(shè)led燈飾照明檢測(cè)和設(shè)計(jì)中心,,發(fā)揮古鎮(zhèn)燈飾占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的60%的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),推廣led照明產(chǎn)品應(yīng)用,,將古鎮(zhèn)在燈飾照明的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)優(yōu)勢(shì)。
1.3政府大力支持建設(shè)科技服務(wù)平臺(tái),。
中山市,、鎮(zhèn)兩級(jí)政府高度重視專業(yè)鎮(zhèn)科技服務(wù)平臺(tái),積極吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),,為服務(wù)平臺(tái)提供強(qiáng)大的政策和資金支持,,賦予服務(wù)平臺(tái)充分的自主權(quán),促進(jìn)服務(wù)平臺(tái)不斷完善,,持續(xù)為企業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù),。省、市科技部門設(shè)立專業(yè)鎮(zhèn)科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng),,“十一五”以來(lái)投入扶持資金超過(guò)6000萬(wàn)元,,各鎮(zhèn)區(qū)按照自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求對(duì)科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)給予高投入。
小欖是全國(guó)首個(gè)“中國(guó)工業(yè)設(shè)計(jì)試驗(yàn)基地”,,基地就設(shè)在小欖生產(chǎn)力促進(jìn)中心,。廣東省委副書(shū)記、省長(zhǎng)朱小丹在視察了解過(guò)小欖生產(chǎn)力促進(jìn)中心的運(yùn)作和成效后,,提出要將“小欖經(jīng)驗(yàn)”在全省推廣,,在中山專業(yè)鎮(zhèn)升級(jí)中率先應(yīng)用。小欖生產(chǎn)力促進(jìn)中心的建成和發(fā)展,,離不開(kāi)政府扶持,。小欖鎮(zhèn)政府為小欖生產(chǎn)力促進(jìn)中心無(wú)償提供31萬(wàn)平方米的研究試驗(yàn)及辦公場(chǎng)地,還每年給予1000萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),,擁有專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)600多人,,其中中高級(jí)職稱300多人,擁有各類先進(jìn)設(shè)備500多套,。
同樣,,古鎮(zhèn)生產(chǎn)力促進(jìn)中心也得到了政府的大力支持。古鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府投資3億元建設(shè)燈飾產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)平臺(tái)交付古鎮(zhèn)生產(chǎn)力促進(jìn)中心運(yùn)營(yíng),,可用面積達(dá)6萬(wàn)平方米,,擁有教授,、高級(jí)工程師13人,工程師31人,。南頭家電創(chuàng)新中心擁有專業(yè)技術(shù)人員102名,,其中中高級(jí)職稱70人,服務(wù)場(chǎng)地5000平方米,。
1.4公共平臺(tái)幫企業(yè)“搞定”共性技術(shù)瓶頸,。
中山99%是中小微企業(yè),這些企業(yè)多數(shù)沒(méi)有能力在科技創(chuàng)新方面有所投入,,公共服務(wù)平臺(tái)受到他們的重視,。中山市專業(yè)鎮(zhèn)科技服務(wù)平臺(tái)以服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展為定位,,不僅要有針對(duì)性地及時(shí)地為企業(yè)提供服務(wù),,更重要的是幫助企業(yè)解決共性技術(shù)瓶頸。
例如,,大涌紅木家具工程研發(fā)中心研發(fā)出現(xiàn)代木材干燥技術(shù),,徹底解決了大涌紅木家具用材干燥難的共性技術(shù)瓶頸難題,提高木材利用率,,并使產(chǎn)品銷售范圍不再受地域限制,,家具暢銷北方并出口海外。古鎮(zhèn)燈飾知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心開(kāi)放使用“中國(guó)外觀設(shè)計(jì)專利智能檢索系統(tǒng)”,,開(kāi)展專利快速申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)工作,,有效簡(jiǎn)化和縮短外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)的審批時(shí)間,可在30個(gè)工作日內(nèi)獲得電子授權(quán),,60個(gè)工作日內(nèi)拿到紙質(zhì)證書(shū),,徹底扭轉(zhuǎn)專利申請(qǐng)速度落后于市場(chǎng)變化速度的局面,增強(qiáng)發(fā)明創(chuàng)造者對(duì)專利保護(hù)的信心,,推動(dòng)燈飾產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。
走得比較前的小欖生產(chǎn)力促進(jìn)中心已經(jīng)開(kāi)始將服務(wù)細(xì)分,逐步形成服務(wù)功能相對(duì)完善的綜合性服務(wù)體系,。該中心已經(jīng)形成6個(gè)板塊,,即技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),、質(zhì)量監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái),、人才培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)、企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái),、企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),,從而將綜合服務(wù)從縱向看貫穿于企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展全過(guò)程,從橫向看覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié),,促進(jìn)了以企業(yè)為主體的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全鏈條發(fā)展,。
1.5科技服務(wù)平臺(tái)市場(chǎng)化實(shí)現(xiàn)“自我造血”
在市場(chǎng)化運(yùn)作中,,中山的專業(yè)鎮(zhèn)科技服務(wù)平臺(tái)已經(jīng)形成體制化、機(jī)制化的長(zhǎng)效體系,。這些平臺(tái)以市場(chǎng)化服務(wù)來(lái)自我“造血”,,不以賺取暴利為目的,而是以合理的利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)最大的社會(huì)效益,,保障服務(wù)平臺(tái)的可持續(xù)發(fā)展,。
小欖生產(chǎn)力促進(jìn)中心通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作模式,共培育服務(wù)實(shí)體43個(gè),,服務(wù)范圍覆蓋全中山及珠三角多個(gè)城市,。20該中心實(shí)現(xiàn)服務(wù)收入5766萬(wàn)元,為企業(yè)和平臺(tái)爭(zhēng)取到各級(jí)扶持資金1582萬(wàn)元,。小欖鎮(zhèn)不少五金制鎖企業(yè)都享受過(guò)生產(chǎn)力促進(jìn)中心的質(zhì)量檢測(cè)服務(wù),,這也催生了小欖五金檢測(cè)服務(wù)有限公司的成立。鎖具實(shí)驗(yàn)室已累計(jì)服務(wù)五金鎖具企業(yè)1000多家,,每年為鎖具企業(yè)節(jié)省檢測(cè)費(fèi)用100多萬(wàn)元。
南頭家電創(chuàng)新中心服務(wù)范圍包括中山西北部5個(gè)家電產(chǎn)業(yè)聚集鎮(zhèn)及順德地區(qū),,20完成服務(wù)合同3700項(xiàng),,培訓(xùn)各類技術(shù)人員3620人,服務(wù)收入超萬(wàn)元,。古鎮(zhèn)生產(chǎn)力促進(jìn)中心負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)的燈飾產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)去年服務(wù)收入1527萬(wàn)元,,服務(wù)范圍包括古鎮(zhèn)、橫欄,、板芙等燈飾產(chǎn)業(yè)集聚鎮(zhèn)和江門地區(qū),。大涌紅木家具工程研發(fā)中心服務(wù)范圍包括大涌、三鄉(xiāng),、板芙,、東升等家具專業(yè)鎮(zhèn),并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)跨界服務(wù),,大涌的第五代木材烘干智能化技術(shù)被成功應(yīng)用到黃圃鎮(zhèn)臘味企業(yè),,對(duì)原有臘味食品烘干設(shè)備進(jìn)行改造,研制出太陽(yáng)能(蒸汽輔助)烘房自動(dòng)控制系統(tǒng),,不僅大大提高產(chǎn)品質(zhì)量,,而且能耗降低1/3。
中山雖然出臺(tái)了與科技服務(wù)業(yè)相關(guān)的政策,,但是對(duì)于如何落實(shí)科技服務(wù)超市還缺乏相關(guān)的具體細(xì)則,。這就導(dǎo)致科技服務(wù)超市在發(fā)展中缺少必要的政策引導(dǎo);同時(shí)對(duì)專業(yè)鎮(zhèn)如何集聚科技服務(wù)能力缺乏專業(yè)具體的服務(wù)政策,導(dǎo)致發(fā)展不明確,、方向性不強(qiáng),。
22對(duì)科技服務(wù)超市整體服務(wù)能力和水平有待進(jìn)一步提高,。
專業(yè)鎮(zhèn)在提供科技服務(wù)的主體主要是生產(chǎn)力促進(jìn)中心,它屬于政府承辦的非營(yíng)利性機(jī)構(gòu),。其主要目標(biāo)是追求良好的社會(huì)效益,,具有很強(qiáng)的公益性。正因?yàn)檫@類科技服務(wù)平臺(tái)背后有著強(qiáng)大的政府支持,,容易導(dǎo)致在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中難以整合資源,,沒(méi)有形成整體合力。
“十三五”期間,,中山市應(yīng)著力構(gòu)建一體化的科技服務(wù)超市網(wǎng)絡(luò),,引導(dǎo)科技服務(wù)超市規(guī)范運(yùn)營(yíng),提升超市服務(wù)水平與品牌形象,,培育和發(fā)展科技服務(wù)超市,。一方面,選擇具備條件的科技企業(yè)孵化器,、科技服務(wù)中心,、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、特色專業(yè)鎮(zhèn)中小微企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)等服務(wù)平臺(tái),,以現(xiàn)有服務(wù)產(chǎn)品為基礎(chǔ),,通過(guò)擴(kuò)展服務(wù)功能建立科技服務(wù)超市。對(duì)于區(qū)域內(nèi)若干分布零散,、功能相近或功能互補(bǔ),、服務(wù)于同一產(chǎn)業(yè)鏈上的'科技服務(wù)機(jī)構(gòu),進(jìn)行整合重組,,建立科技服務(wù)超市,。同時(shí),選擇在特色專業(yè)鎮(zhèn)相對(duì)集中的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域,,以引進(jìn)服務(wù)商和開(kāi)發(fā)自有產(chǎn)品的方式,,高效集成各類創(chuàng)新資源和創(chuàng)業(yè)投融資資源,建設(shè)集技術(shù)創(chuàng)新服務(wù),、科技創(chuàng)業(yè)投融資服務(wù),、技術(shù)交易服務(wù)等功能于一體的公共服務(wù)平臺(tái),建設(shè)科技服務(wù)超市,。
3.1目標(biāo)定位,。
建設(shè)從市級(jí)到專業(yè)鎮(zhèn)的科技服務(wù)超市網(wǎng)絡(luò)體系,積極打造資源共享,、互聯(lián)互通,、功能一體、覆蓋全市,、輻射周邊區(qū)域的科技服務(wù)體系,。以政府資金為引導(dǎo),、企業(yè)資金為主體,實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,,鼓勵(lì)多元化主體參與,,建設(shè)、繁榮中山市科技服務(wù)市場(chǎng),。
3.2發(fā)展模式,。
以中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)和新型專業(yè)鎮(zhèn)為平臺(tái),主要依托園區(qū)創(chuàng)新中心,、科研院所,、高校、企業(yè)孵化器和生產(chǎn)力促進(jìn)中心等創(chuàng)新科研機(jī)構(gòu),,建設(shè)面向園區(qū)和專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)的科技服務(wù)超市;同時(shí)整合重組分布零散,、功能相近或功能互補(bǔ)、服務(wù)于同一產(chǎn)業(yè)鏈上的科技服務(wù)機(jī)構(gòu),,打造科技服務(wù)超市;重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì),、科技金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán),、檢驗(yàn)檢測(cè)等服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)(見(jiàn)下圖),。
農(nóng)業(yè)工程師研究農(nóng)業(yè)科技論文的主題篇二
摘要:結(jié)合大興區(qū)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀,分析農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化存在的問(wèn)題,,探討推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的途徑,以供參考,。
農(nóng)業(yè)科技是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐,,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有力驅(qū)動(dòng)。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是體現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技價(jià)值的重要因素,,是將生產(chǎn)力由實(shí)驗(yàn)室轉(zhuǎn)化到田間地頭的關(guān)鍵環(huán)節(jié),,是促進(jìn)資源集約、環(huán)境友好,、產(chǎn)業(yè)升級(jí),、農(nóng)民增收的重要途徑。
農(nóng)業(yè)工程師研究農(nóng)業(yè)科技論文的主題篇三
農(nóng)業(yè)科技成果大致可分為基礎(chǔ)研究,、應(yīng)用研究和開(kāi)發(fā)研究3類,。這3類成果其形態(tài)各有差異,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的難易程度和速度也不盡相同,;總體來(lái)說(shuō),,基礎(chǔ)研究轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力較難,速度緩慢,,應(yīng)用基礎(chǔ)和開(kāi)發(fā)類研究轉(zhuǎn)化逐漸變易,,與生產(chǎn)實(shí)際聯(lián)系密切,,能盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力;但它們轉(zhuǎn)化過(guò)程都具有共同的特點(diǎn),。如信息不對(duì)稱,、信息不完全、產(chǎn)權(quán)易逝,、契約不完全,、交易費(fèi)用高昂、制度依賴等,。結(jié)合我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀,,即科研起步晚,科研手段比較落后,,農(nóng)業(yè)科研投入相對(duì)不足一些,,我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化起步也較晚,存在的問(wèn)題較多,,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面,。
2.1科研立項(xiàng)與生產(chǎn)實(shí)際結(jié)合不夠緊密。
農(nóng)業(yè)科研立項(xiàng)是農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)出的首要環(huán)節(jié),,因此在立項(xiàng)上必須要考慮到該項(xiàng)目在技術(shù)上的先進(jìn)性,、經(jīng)濟(jì)上的合理性以及生產(chǎn)上的實(shí)用性。農(nóng)業(yè)科研院校是農(nóng)業(yè)科技成果的主要源頭,,很多研究結(jié)果表明,,農(nóng)業(yè)科研立項(xiàng)與生產(chǎn)聯(lián)系不緊密的主要原因是農(nóng)業(yè)科研院校科研工作者科研申報(bào)內(nèi)容較多脫離生產(chǎn)實(shí)踐,,這就形成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際存在的問(wèn)題得不到解決,,需要的科技成果得不到滿足,而已經(jīng)形成的科技成果又不能對(duì)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)實(shí)踐進(jìn)行有效指導(dǎo)的尷尬局面,。
在項(xiàng)目研究過(guò)程中,,一些農(nóng)業(yè)科研人員往往在項(xiàng)目申報(bào)、論證,、檢查和驗(yàn)收上就花費(fèi)了全部項(xiàng)目的50%以上的精力和費(fèi)用,,這樣,實(shí)際上用在項(xiàng)目研究和成果應(yīng)用上的時(shí)間和費(fèi)用就剩下不到50%了,,這就造成了農(nóng)業(yè)科技成果的質(zhì)量不高,、商品轉(zhuǎn)化率低。同時(shí),,由于組織協(xié)調(diào)不統(tǒng)一,,信息溝通的不暢,科研項(xiàng)目停留在低水平重復(fù),且項(xiàng)目執(zhí)行監(jiān)督和結(jié)題考核等過(guò)程把關(guān)不嚴(yán),,進(jìn)而影響到高質(zhì)量農(nóng)業(yè)科研成果的產(chǎn)出,。造成農(nóng)業(yè)科技成果質(zhì)量不高的另一個(gè)原因是研發(fā)經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足。我國(guó)農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)來(lái)源途徑較為單一,,基本完全依靠政府單方面撥款,。與國(guó)外相比,一些發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)平均占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的近4%,,發(fā)展中國(guó)家達(dá)到l%,,而在我國(guó),僅為0.2%~0.5%,。而在美國(guó),,農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)投入主要由政府撥款和私人投入兩部分組成,而且私人投入部分與政府撥款幾乎相等,,每年可以達(dá)到21億美元,。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,農(nóng)民是關(guān)鍵的內(nèi)因所在,,是實(shí)施主體,。農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)的高低,直接影響其對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果的接納吸收和應(yīng)用能力,。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局資料顯示,,我國(guó)農(nóng)村人口中,文盲,、半文盲的人口占5.9%,,小學(xué)、初中,、高中和中專文化程度的分別占24.7%,、52.7%、11.7%和2.9%,,大學(xué)及以上文化程度的僅占2.1%。農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)相對(duì)比較滯后,,在農(nóng)村將近5億勞動(dòng)力中,,受過(guò)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的'不足5%,受過(guò)技能培訓(xùn)的僅為1%,。由此可見(jiàn),,我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力中具有初中及以下文化程度的勞動(dòng)力比例非常高,而且許多擁有一定知識(shí)和技能的農(nóng)民都轉(zhuǎn)移到了第二,、三產(chǎn)業(yè),,同時(shí),農(nóng)民由于受到文化素質(zhì)的限制,缺乏接受新知識(shí),、新信息以及應(yīng)用新技術(shù),、新設(shè)備的能力。顯然,,這樣的農(nóng)村勞動(dòng)力群體難以有效獨(dú)立運(yùn)用科技工作者提供的先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果,。
2.4農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍不穩(wěn)定。
據(jù)有關(guān)資料顯示,,我國(guó)農(nóng)技推廣人員占農(nóng)民總數(shù)的比例僅為0.053%,,這與發(fā)達(dá)國(guó)家相差很大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,。在我國(guó),,很多地方基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)由于受到編制和資金的限制,存在著只消化不補(bǔ)充的問(wèn)題,,無(wú)法吸收農(nóng)業(yè)高等院校的畢業(yè)生,,再者原有農(nóng)技人員已進(jìn)人離退休高峰期,實(shí)際從事農(nóng)技推廣的人才已漸漸處于青黃不接的狀態(tài),,另外加上工資福利低,,工作條件較差,,業(yè)務(wù)用房、儀器設(shè)備和交通工具等辦公設(shè)備缺乏,,導(dǎo)致農(nóng)技推廣轉(zhuǎn)化隊(duì)伍愈加脆弱。
農(nóng)業(yè)工程師研究農(nóng)業(yè)科技論文的主題篇四
為認(rèn)真貫徹全省農(nóng)村,、農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,,扎實(shí)做好農(nóng)技推廣工作,,推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,,現(xiàn)制定全省春季農(nóng)業(yè)科技服務(wù)活動(dòng)方案如下:
一,、總體要求。
以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為抓手,,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),,以科技推廣示范行動(dòng)為引領(lǐng),以農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,、農(nóng)民持續(xù)增收為核心,,在2月至4月春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)期間,組織動(dòng)員全省各級(jí)農(nóng)業(yè)科技人員,,以開(kāi)展包村聯(lián)戶服務(wù)為主要形式的農(nóng)技推廣服務(wù)工作,加快農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí),,扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),,為奪取夏季糧油豐產(chǎn)豐收,,實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)提供科技支撐,。
二、目標(biāo)任務(wù),。
春季農(nóng)業(yè)科技服務(wù)活動(dòng)期間,,組織全省各級(jí)農(nóng)技人員開(kāi)展科技服務(wù)活動(dòng),通過(guò)下田,、進(jìn)戶,、入社、到場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),、培訓(xùn)、咨詢,、示范引導(dǎo)等方式,,服務(wù)新型職業(yè)農(nóng)民,、農(nóng)民專業(yè)合作社,、農(nóng)業(yè)企業(yè),、家庭農(nóng)場(chǎng),、生產(chǎn)大戶和貧困戶16萬(wàn)戶,,輻射帶動(dòng)農(nóng)戶280萬(wàn)戶;培訓(xùn)農(nóng)民500萬(wàn)人次以上;印發(fā)技術(shù)和惠農(nóng)政策明白紙600萬(wàn)份;開(kāi)展廣播電視技術(shù)專題講座1000場(chǎng)次,。
重點(diǎn)工作,。
(一)大力開(kāi)展生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。各地當(dāng)前要突出搶前抓早,,及時(shí)組織農(nóng)技人員調(diào)查苗情,、墑情,抓好田間管理,,促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化升級(jí);及早制定小麥赤霉病防治預(yù)案;抓緊篩選發(fā)布農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種,、主推技術(shù),廣泛開(kāi)展冬春季農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn);抓好重大動(dòng)物疫病防控,,及時(shí)組織畜禽集中免疫,,加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)研判疫情態(tài)勢(shì),,完善應(yīng)急預(yù)案,,充實(shí)應(yīng)急物資;圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,做好春耕備耕,、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、健康養(yǎng)殖的推廣服務(wù);要加強(qiáng)試驗(yàn)示范基地建設(shè),,做好新品種、新技術(shù),、新材料的試驗(yàn)示范推廣工作,。
(二)扎實(shí)抓好包村聯(lián)戶服務(wù)。結(jié)合全國(guó)農(nóng)技推廣補(bǔ)助縣項(xiàng)目實(shí)施,,各縣(市,、區(qū))要深入扎實(shí)開(kāi)展包村聯(lián)戶服務(wù),依據(jù)全國(guó)農(nóng)技推廣體系管理信息系統(tǒng),,確保90%以上在編在崗農(nóng)技人員參與包村聯(lián)戶服務(wù),,每名農(nóng)技指導(dǎo)員聯(lián)系服務(wù)10個(gè)科技示范戶和2個(gè)貧困戶。按照程序公開(kāi)的方式遴選規(guī)模農(nóng)戶為科技示范戶,,優(yōu)先將新型職業(yè)農(nóng)民,、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主,、農(nóng)民合作社領(lǐng)辦人作為科技示范戶,,其中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新型職業(yè)農(nóng)民要全部作為科技示范戶,,提高示范帶動(dòng)效果,。要開(kāi)展精準(zhǔn)科技扶貧,將有生產(chǎn)能力和技術(shù)需求,、在扶貧辦建檔立卡的貧困戶列為包村聯(lián)戶服務(wù)對(duì)象,,提出幫扶對(duì)策,加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),,提高其“造血”功能,,引導(dǎo)加速脫貧。
(三)加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管和做好政策法規(guī)宣傳咨詢服務(wù),。加大農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度,,扎實(shí)開(kāi)展春季農(nóng)資整治專項(xiàng)行動(dòng),依法嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣農(nóng)資等違法違規(guī)行為,,凈化農(nóng)資市場(chǎng),,保障農(nóng)民利益和春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。重點(diǎn)圍繞土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),、種糧補(bǔ)貼,、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼、新型職業(yè)農(nóng)民培育,,以及家庭農(nóng)場(chǎng),、農(nóng)民專業(yè)合作社、美好鄉(xiāng)村建設(shè)等開(kāi)展政策宣傳,,做好咨詢服務(wù)工作,。
(四)上下聯(lián)動(dòng)做好春季科技服務(wù)工作,。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要圍繞綠色增效示范行動(dòng),重點(diǎn)推廣糧食綠色增產(chǎn),、畜牧綠色低碳循環(huán)、漁業(yè)綠色健康養(yǎng)殖,、特色農(nóng)業(yè)綠色增長(zhǎng)等模式,,推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展,,利用信息化技術(shù)開(kāi)展農(nóng)技推廣服務(wù),,推進(jìn)農(nóng)信農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。省農(nóng)技總站要圍繞主要農(nóng)作物苗情監(jiān)測(cè)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作,,省畜牧總站要圍繞“畜牧科技進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),,省水產(chǎn)總站重點(diǎn)推廣稻田綜合種養(yǎng)五大典型模式及池塘循環(huán)流水養(yǎng)魚(yú)等技術(shù),省農(nóng)機(jī)推廣總站要圍繞主要農(nóng)作物全程機(jī)械化和全面機(jī)械化,,推廣生態(tài)健康種養(yǎng)技術(shù),,深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣適時(shí)舉辦小麥、油菜田管技術(shù)以及畜牧,、水產(chǎn)等專業(yè)種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)班,,省農(nóng)委有關(guān)處、室(站)要依據(jù)職能做好春季科技服務(wù)工作,。15個(gè)省產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系要提出春季生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)方案,,深入一線開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)。
(五)支持社會(huì)化服務(wù)組織做好生產(chǎn)要素服務(wù),。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要充分發(fā)揮社會(huì)化服務(wù)組織作用,,聯(lián)合和支持做好生產(chǎn)要素服務(wù)。支持農(nóng)業(yè)高等院校,、科研院所建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)示范基地,,開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù);采取購(gòu)買服務(wù)等方式,發(fā)揮各類農(nóng)民專業(yè)合作社,、協(xié)會(huì)以及農(nóng)業(yè)企業(yè)在春耕春種,、病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)服務(wù)中的重要作用,,提高服務(wù)效率和效果;支持農(nóng)資企業(yè)做好種子,、農(nóng)藥、肥料,、農(nóng)機(jī)等生產(chǎn)資料服務(wù);支持銀企,、銀社、農(nóng)保對(duì)接,,為農(nóng)民提供金融信貸,、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等服務(wù),。
四、工作措施,。
(一)高度重視,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要高度重視春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性和基礎(chǔ)性,,切實(shí)增強(qiáng)抓好春季農(nóng)業(yè)科技服務(wù)活動(dòng)的責(zé)任感,,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,認(rèn)真組織,。要制定春季農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作方案,明確服務(wù)時(shí)間,、內(nèi)容,、形式、目標(biāo)任務(wù)和要求,,安排好重大活動(dòng),。要建立服務(wù)責(zé)任制,落實(shí)服務(wù)經(jīng)費(fèi),,強(qiáng)化服務(wù)手段,,保障春季農(nóng)業(yè)科技服務(wù)活動(dòng)扎實(shí)高效開(kāi)展。
(二)強(qiáng)化指導(dǎo),,扎實(shí)開(kāi)展,。省農(nóng)委成立春季農(nóng)業(yè)科技服務(wù)指導(dǎo)督查組(見(jiàn)附件1),分赴各地開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù)和督查工作,。各地要統(tǒng)籌科技和人才資源,,組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)科研、教育,、推廣機(jī)構(gòu)科技人員,,建立春季農(nóng)業(yè)科技服務(wù)小分隊(duì)、專家服務(wù)隊(duì),,深入基層推進(jìn)春季農(nóng)業(yè)科技服務(wù)扎實(shí)高效開(kāi)展,。省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家要深入一線研判生產(chǎn)形勢(shì),提出技術(shù)對(duì)策,,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)支持,,指導(dǎo)試驗(yàn)站和示范基地做好試驗(yàn)示范。
(三)加大宣傳,,營(yíng)造氛圍,。各地要通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊,、網(wǎng)絡(luò)等媒體,,把春季科技服務(wù)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法、成效與“安徽省農(nóng)民滿意農(nóng)技員”事跡宣傳結(jié)合起來(lái),,弘揚(yáng)“工匠精神”,,營(yíng)造春季科技服務(wù)的良好氛圍,推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展,。省農(nóng)委將建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)活動(dòng)月報(bào)制度,,各市農(nóng)委要做好科技服務(wù)活動(dòng)信息統(tǒng)計(jì)工作(見(jiàn)附件2),按時(shí)上報(bào)服務(wù)活動(dòng)情況,。
(四)加強(qiáng)調(diào)度,推動(dòng)促進(jìn),。各市要加強(qiáng)對(duì)春季科技服務(wù)督查指導(dǎo),,各補(bǔ)助項(xiàng)目縣(市、區(qū))要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)工作進(jìn)行調(diào)度,,通報(bào)服務(wù)情況,,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。各縣(市,、區(qū))要于今年3月1日至15日,,將20農(nóng)技人員包村聯(lián)戶名單(格式見(jiàn)附件3)上傳到安徽省基層農(nóng)技推廣體系信息管理系統(tǒng)中,同時(shí)將電子版發(fā)至省農(nóng)委科教處,。省農(nóng)委于每季度最后1個(gè)月,,對(duì)全省農(nóng)技人員包村聯(lián)戶服務(wù)情況進(jìn)行電話抽查,并將結(jié)果通報(bào)各市,、縣(市,、區(qū))農(nóng)委,抄送當(dāng)?shù)卣?,納入對(duì)各地績(jī)效延伸考核內(nèi)容,。省各指導(dǎo)督查組每月要到所聯(lián)系的市督查1次以上,每月底將聯(lián)系市活動(dòng)開(kāi)展情況書(shū)面報(bào)省農(nóng)委科教處,。聯(lián)系人:張啟鳳,,聯(lián)系電話(傳真):0551-2656995,郵箱:kjc0551@,。
農(nóng)業(yè)工程師研究農(nóng)業(yè)科技論文的主題篇五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省農(nóng)村,、農(nóng)業(yè)工作會(huì)議以及農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)委春季田管暨春耕備耕視頻會(huì)議精神,,扎實(shí)開(kāi)展好全省春季農(nóng)業(yè)科技服務(wù)活動(dòng),,根據(jù)安徽省農(nóng)業(yè)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)20全省春季農(nóng)業(yè)科技服務(wù)活動(dòng)方案的通知》(皖農(nóng)科函〔〕94號(hào))要求,現(xiàn)制定如下活動(dòng)方案,。
一,、指導(dǎo)思想,。
以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央1號(hào)文件精神為指導(dǎo),,以科技服務(wù)促春耕備耕為主題,,以包村聯(lián)戶科技服務(wù)為重點(diǎn),動(dòng)員組織農(nóng)業(yè)科技人員,,圍繞在地作物田間管理,、春耕備耕和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,,以及惠農(nóng)政策宣傳,、農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管等開(kāi)展服務(wù),加快農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用和政策落實(shí),,為奪取夏季糧油豐產(chǎn)豐收和實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)提供科技支撐,。
二、目標(biāo)任務(wù),。
2014年春季農(nóng)業(yè)科技服務(wù)活動(dòng)從2月份開(kāi)始到4月底結(jié)束,。全縣動(dòng)員組織295名農(nóng)業(yè)科技人員,深入基層,,進(jìn)村入戶,,到田間地頭、畜禽場(chǎng)舍,、河湖塘邊,、農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范點(diǎn),開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo),、培訓(xùn),、咨詢、示范和惠農(nóng)政策宣傳等服務(wù),。通過(guò)服務(wù)活動(dòng),,全縣培訓(xùn)農(nóng)民5萬(wàn)人次,印發(fā)明白紙5萬(wàn)份,,開(kāi)展廣播電視講座10次,,聯(lián)系服務(wù)科技示范戶、生產(chǎn)大戶,、家庭農(nóng)場(chǎng)2950個(gè),,服務(wù)指導(dǎo)各類農(nóng)民合作社295個(gè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種和主推技術(shù)的推廣應(yīng)用,,推進(jìn)惠農(nóng)政策貫徹落實(shí),。
今年全縣春季農(nóng)業(yè)科技服務(wù)活動(dòng)重點(diǎn)圍繞以下內(nèi)容開(kāi)展。
1.突出做好春季生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)。分類指導(dǎo),,抓好小麥返青肥,、拔節(jié)肥追施。春季氣溫變幅較大,,易引發(fā)低溫冷害,,要切實(shí)抓好倒春寒和其它災(zāi)害天氣的防御,抓好化學(xué)除草,、三溝理墑,,小麥紋枯病、蚜蟲(chóng),、赤霉病的防控,,抓好蔬菜和其他在地作物的'生產(chǎn)管理,圍繞春耕備耕,、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn),,抓好主導(dǎo)品種推廣,,開(kāi)展動(dòng)物重大疫病防控,、畜牧業(yè)補(bǔ)欄出欄和春繁春孵、水產(chǎn)品春繁春放和清塘消毒等科技服務(wù),。
2.突出做好重點(diǎn)技術(shù)推廣服務(wù)。重點(diǎn)推廣以下技術(shù):主要作物良種良法配套,、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合技術(shù),,養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;鷳B(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù),,設(shè)施蔬菜栽培和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整技術(shù),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè),、控釋肥,、農(nóng)業(yè)面源污染防控、清潔農(nóng)業(yè),、循環(huán)農(nóng)業(yè),、節(jié)水農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)信息技術(shù)。
3.突出做好政策法規(guī)宣傳咨詢服務(wù),。重點(diǎn)圍繞“四補(bǔ)貼”(良種補(bǔ)貼,、種糧補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ),、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼),、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體培育,、美好鄉(xiāng)村建設(shè)等開(kāi)展政策宣講,,提供咨詢服務(wù)。
4.突出做好農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù),。()大力開(kāi)展春季農(nóng)資市場(chǎng)執(zhí)法檢查,,嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣農(nóng)資違規(guī)違法行為,凈化農(nóng)資市場(chǎng),,保障農(nóng)民利益和春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,。
四、工作措施,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。“一年之計(jì)在于春”.委屬各單位要高度重視春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性和春季農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的基礎(chǔ)性,,切實(shí)增強(qiáng)抓好春季農(nóng)業(yè)科技服務(wù)活動(dòng)的責(zé)任感,、緊迫感,將其擺上重要位置,,結(jié)合自身工作任務(wù)和工作特點(diǎn),,認(rèn)真制定春季農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作計(jì)劃,明確服務(wù)時(shí)間,、內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù),,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好對(duì)接聯(lián)系,懸掛宣傳條幅,,印發(fā)明白紙,,安排好重大科技活動(dòng),建立服務(wù)責(zé)任制,,落實(shí)服務(wù)經(jīng)費(fèi),,保證科技服務(wù)活動(dòng)扎實(shí)高效開(kāi)展;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站要立足服務(wù)區(qū)域,,充分利用各種會(huì)議和集市等公共場(chǎng)所,,廣泛開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、政策咨詢和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等服務(wù)工作,。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目包村農(nóng)技員要立即進(jìn)村入戶,,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,,掌握情況,搞好服務(wù),;各農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)科研,、教育等單位要組織精干科技人員,,建立春季農(nóng)業(yè)科技服務(wù)活動(dòng)專家服務(wù)隊(duì)、報(bào)告團(tuán),,深入基層,,開(kāi)展服務(wù);縣級(jí)農(nóng)技人員要在做好包村聯(lián)戶服務(wù)工作的同時(shí),,劃片包干,,深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和駐點(diǎn)指導(dǎo);鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員要包村聯(lián)戶,,每個(gè)農(nóng)技人員要包干1個(gè)或若干村,、聯(lián)系服務(wù)10個(gè)大戶(科技示范戶、家庭農(nóng)場(chǎng),、農(nóng)民專業(yè)合作社),、輻射帶動(dòng)200戶,推進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用,。
(三)提高服務(wù)效率,。一是突出重點(diǎn)服務(wù)。重點(diǎn)抓好高產(chǎn)創(chuàng)建片,、家庭農(nóng)場(chǎng),、農(nóng)民專業(yè)合作社、科技示范戶以及種養(yǎng)大戶的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),。二是進(jìn)村入戶服務(wù),。組織廣大科技人員進(jìn)村入戶,為農(nóng)民提供面對(duì)面,、手把手的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)政策,。三是開(kāi)展多形式培訓(xùn)服務(wù)。大力開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)服務(wù),,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、老師講課與農(nóng)民互動(dòng)相結(jié)合培訓(xùn),、大戶與一般農(nóng)戶結(jié)合培訓(xùn)、室內(nèi)授課與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合培訓(xùn)等多種形式,,提高培訓(xùn)效果,。四是抓點(diǎn)示范服務(wù),。依托農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)示范,,做給農(nóng)民看,,引導(dǎo)農(nóng)民干。
(四)強(qiáng)化宣傳工作,。要在村邊,、路口、高產(chǎn)創(chuàng)建點(diǎn),,通過(guò)掛橫幅標(biāo)語(yǔ),、辦板報(bào)、出動(dòng)宣傳車等做好春季農(nóng)業(yè)科技服務(wù)活動(dòng)的宣傳,,營(yíng)造良好活動(dòng)氛圍,。要通過(guò)廣播、電視,、報(bào)刊,、網(wǎng)絡(luò),、簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)等,,宣傳活動(dòng)的做法經(jīng)驗(yàn)、成效,,推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展,。縣農(nóng)委將建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)活動(dòng)旬報(bào)制度,,編發(fā)春季農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)工作簡(jiǎn)報(bào),,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好每旬初上報(bào)科技服務(wù)活動(dòng)信息工作。
(五)加強(qiáng)督查考評(píng),??h農(nóng)委將加強(qiáng)對(duì)科技服務(wù)活動(dòng)的督查,將督查結(jié)果納入“農(nóng)民滿意農(nóng)技員”創(chuàng)建活動(dòng)考評(píng)依據(jù),。
農(nóng)業(yè)工程師研究農(nóng)業(yè)科技論文的主題篇六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《市—冬春農(nóng)業(yè)科技服務(wù)活動(dòng)實(shí)施方案》精神,,進(jìn)一步加大科技對(duì)農(nóng)業(yè)的支撐力度。加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,,不斷推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)步,。鎮(zhèn)政府決定利用今冬明春100天時(shí)間開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)活動(dòng)。為確??萍挤?wù)活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展,,特制定實(shí)施方案。
一,、指導(dǎo)思想:
以全面貫徹上級(jí)農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo),,以“培訓(xùn)服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民,、科技支撐糧食增產(chǎn),、農(nóng)業(yè)增效、為農(nóng)民增收”為主題;以開(kāi)展“大學(xué)習(xí),、大討論、大培訓(xùn),、大提高”為抓手,,向廣大農(nóng)民傳播農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、推廣新技術(shù),、新成果為重點(diǎn),、著力解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題,提高科技成果到田率,,為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)糧食增產(chǎn),、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收夯實(shí)科技基礎(chǔ),。
二,、具體要求:
(一)、時(shí)間,。
1,、從12月20日開(kāi)始到203月30日結(jié)束,共100天時(shí)間,。
2,、各涉農(nóng)站辦所要開(kāi)展全年經(jīng)常性科技服務(wù)活動(dòng)。
(二),、目標(biāo)任務(wù),。
1、請(qǐng)有關(guān)專家到鎮(zhèn)集中辦大型培訓(xùn)班10次以上,,每次100人以上,。
2、組織技術(shù)人員深入村屯進(jìn)行培訓(xùn)40場(chǎng)次,。
3,、組織各村科技示范戶,種田能手現(xiàn)身說(shuō)法,,召開(kāi)座談會(huì)進(jìn)行科技交流,。五個(gè)農(nóng)口部門共完成50場(chǎng)次。
4,、農(nóng)業(yè),、林業(yè)、畜牧、水利,、農(nóng)機(jī)等相關(guān)站辦所根據(jù)實(shí)際需要請(qǐng)有關(guān)專家開(kāi)展科技培訓(xùn),。每個(gè)站所至少5次以上。
5,、利用集日開(kāi)展“科技大集”,,發(fā)放科技資料,達(dá)到每戶一份科技明白紙,。至少每個(gè)站所要有一份,,全鎮(zhèn)共35萬(wàn)份。
6,、科技示范戶,、留久、呈祥,、仕家,、紅星村項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民培訓(xùn)面要達(dá)到100%。
7,、要深入農(nóng)民中間,、到田間地頭、辦好“田間學(xué)?!?,現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。
8,、農(nóng)技人員要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),,不斷更新知識(shí),掌握為民服務(wù)真本領(lǐng),。解決科技到田“零公里”問(wèn)題,。
1、農(nóng)業(yè):以玉米,、水稻,、花生等品種推廣、玉米螟防治,,水稻稻瘟病防治為重點(diǎn),。抓好瓜菜、棚膜經(jīng)濟(jì)的示范引導(dǎo)和推廣,。
2,、農(nóng)機(jī):噴灌技術(shù),微,、滴灌技術(shù),,水旱田深耕技術(shù),,玉米畦田栽培技術(shù)。
3,、林業(yè):加強(qiáng)營(yíng)造林地病蟲(chóng)草害防治,。
4、畜牧:常規(guī)及突發(fā)病預(yù)防技術(shù),,畜禽防疫技術(shù)等,。
5、水利:加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,項(xiàng)目區(qū)灌溉新技術(shù)推廣,。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,強(qiáng)化措施,,提高質(zhì)量,,給力農(nóng)業(yè),。
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。
各涉農(nóng)站,、辦、所要把科技服務(wù)工作做為今冬明春的`重要工作抓緊,、抓實(shí),、抓出成效,對(duì)口聘請(qǐng)市相關(guān)部門專家講課,,組織協(xié)調(diào)各村保證人員和培訓(xùn)效果,,積極組織印制技術(shù)資料,按需求發(fā)放給農(nóng)民,。
各村民委員會(huì)主任做為抓好科技服務(wù)工作的第一責(zé)任人,。結(jié)合開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)把抓好科技服務(wù)工作做為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收,、加快新農(nóng)村建設(shè)的重要措施來(lái)抓,。認(rèn)真安排授課場(chǎng)所,最重要的是要保證培訓(xùn)人數(shù),。
為把科技服務(wù)工作抓實(shí),、抓細(xì)、抓出成效,,鎮(zhèn)成立冬春科技服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
(二),、強(qiáng)化措施。
各村要保障培訓(xùn)人數(shù),,嚴(yán)防走過(guò)場(chǎng),,培訓(xùn)組織者要把各村參加培訓(xùn)的人數(shù)匯報(bào)到鎮(zhèn)政府,,未保證培訓(xùn)人數(shù)的要進(jìn)行二次、三次補(bǔ)課,,待培訓(xùn)結(jié)束后對(duì)未完成培訓(xùn)任務(wù)的村進(jìn)行通報(bào)批評(píng),。把科技服務(wù)工作列入各村年終工作考評(píng)的主要內(nèi)容進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
(三),、提高質(zhì)量,。
涉農(nóng)站、辦,、所主要負(fù)責(zé)人親自抓負(fù)總責(zé),。村委會(huì)主任要盡量把多年未參加培訓(xùn),素質(zhì)相對(duì)較差的農(nóng)民請(qǐng)上來(lái)參加培訓(xùn),,培訓(xùn)中嚴(yán)防走過(guò)場(chǎng)流于形式,,消滅培訓(xùn)“死角”,通過(guò)今冬,、明春的努力工作,,務(wù)求把全鎮(zhèn)農(nóng)民的科技素質(zhì)提高到一個(gè)新水平,夯實(shí)農(nóng)民科技致富本領(lǐng),,加快我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,,推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
農(nóng)業(yè)工程師研究農(nóng)業(yè)科技論文的主題篇七
3.1以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)模式推進(jìn)山區(qū)特色園區(qū)提升協(xié)同創(chuàng)新能力農(nóng)業(yè)科技園區(qū)逐步成為我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的一種新型的產(chǎn)業(yè)組織形式,。隨著以我國(guó)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為載體的農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制的不斷建立,,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)與農(nóng)業(yè)科技園區(qū)密不可分。合理開(kāi)發(fā)整合江西山地資源,,推進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的主要途徑,,應(yīng)積極穩(wěn)妥推進(jìn)園區(qū)內(nèi)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),加快農(nóng)業(yè)適度規(guī)?;?。探索現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)模式入園,不斷推進(jìn)科技園區(qū)的協(xié)同創(chuàng)新,。政府應(yīng)積極做好宣傳和引導(dǎo),,協(xié)調(diào)村民與園區(qū)企業(yè)之間的利益關(guān)系,使園區(qū)內(nèi)的村民和企業(yè)和諧發(fā)展,,開(kāi)創(chuàng)雙贏局面,。探索園區(qū)內(nèi)企業(yè)出資、科技人員出智,、農(nóng)民和村集體出地的合作模式,,整合園區(qū)各類項(xiàng)目,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,,招商引資,,不斷推進(jìn)科技園區(qū)建設(shè),。
3.2以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推進(jìn)山區(qū)特色園區(qū)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力科技對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)的.發(fā)展至關(guān)重要,農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路是科技創(chuàng)新,。以現(xiàn)代科技提高農(nóng)業(yè)科技園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益是必然的趨勢(shì),。應(yīng)完善園區(qū)內(nèi)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建特色產(chǎn)品技術(shù)鏈,,支撐延長(zhǎng)園區(qū)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,。園區(qū)要不斷突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)觀念的束縛,狠抓農(nóng)業(yè)高新技術(shù)集成,,大力推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)科技發(fā)展,,推進(jìn)園區(qū)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)升級(jí),以科技集群效應(yīng)提升農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,。經(jīng)驗(yàn)證明,,園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展必須將科技融入到農(nóng)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中去,傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)加入科技因素才有競(jìng)爭(zhēng)力,。
3.3以品牌戰(zhàn)略提高山區(qū)特色園區(qū)市場(chǎng)影響力農(nóng)業(yè)科技園區(qū)品牌建設(shè)要體現(xiàn)山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力,。發(fā)展具有山區(qū)特色的、布局合理的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,,形成園區(qū)內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè),。一是加快建立,、完善園區(qū)內(nèi)特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,,把發(fā)展綠色和有機(jī)食品作為標(biāo)準(zhǔn)化的方向,引導(dǎo)龍頭企業(yè)樹(shù)立品牌意識(shí),,加大品牌投入,。創(chuàng)建江西山區(qū)特色綠色農(nóng)產(chǎn)品專賣市場(chǎng),農(nóng)產(chǎn)品直接源于綠色園區(qū)基地,,構(gòu)建質(zhì)量溯源系統(tǒng),。二是政府部門加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),加大品牌整合力度,,提高生產(chǎn),、技術(shù)和管理的組織化程度,,不斷創(chuàng)建,、鞏固和提升產(chǎn)品品牌,打造出山區(qū)特色園區(qū)的品牌優(yōu)勢(shì)。三是挖掘農(nóng)業(yè)科技園區(qū)符合原產(chǎn)地域保護(hù)特征的農(nóng)產(chǎn)品,,實(shí)施原產(chǎn)地域的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),,積極申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,,打造山區(qū)特色產(chǎn)品品牌。
農(nóng)業(yè)工程師研究農(nóng)業(yè)科技論文的主題篇八
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的載體,,是推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的動(dòng)力和源泉,,也是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展近年來(lái)具有革命意義的創(chuàng)新之舉,。作為我國(guó)農(nóng)業(yè)大省的江西,年已建成100個(gè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),初步完成了農(nóng)業(yè)科技園區(qū)基地的戰(zhàn)略布局,。園區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了三個(gè)全覆蓋,,即鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)核心濱湖縣生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地“一縣一基地”全覆蓋,、全省主要農(nóng)業(yè)縣區(qū)“一縣一園區(qū)”全覆蓋和各地特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“一業(yè)一園區(qū)”全覆蓋。隨著江西農(nóng)業(yè)科技園區(qū)數(shù)量的不斷增多和區(qū)域的不斷擴(kuò)大,,出現(xiàn)了一些制約園區(qū)進(jìn)一步發(fā)展的問(wèn)題,,如園區(qū)發(fā)展定位、園區(qū)管理機(jī)制,、經(jīng)濟(jì)效益和示范帶動(dòng)效果等,。文章對(duì)江西部分農(nóng)業(yè)科技園區(qū)進(jìn)行了調(diào)研,對(duì)其可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)分析并提出了對(duì)策,。
1江西山區(qū)特色農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的調(diào)查概況,。
1.1園區(qū)設(shè)計(jì)和建設(shè)符合園區(qū)的山區(qū)特色區(qū)位優(yōu)勢(shì)江西“六山一水二分田,一分道路和莊園”,是我國(guó)中部地區(qū)重要的農(nóng)業(yè)省份之一,,農(nóng)業(yè)在其國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位,。江西農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在規(guī)劃設(shè)計(jì)中,基本上充分考慮了園區(qū)地域特點(diǎn),,符合園區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì),。園區(qū)的特色是園區(qū)的生命,國(guó)外的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)區(qū)域特色明顯,、專業(yè)性強(qiáng),,美國(guó)90%的農(nóng)場(chǎng)根據(jù)農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)帶只布局一種農(nóng)作物。江西依托山區(qū)特色發(fā)展環(huán)境,,創(chuàng)新地方園區(qū)發(fā)展思路,。江西境內(nèi)群山連綿、峰巒疊嶂,,地貌以山地,、丘陵為主。江西山區(qū)特色農(nóng)業(yè)資源豐富,,發(fā)展具有山區(qū)特色的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以推動(dòng)農(nóng)業(yè)的快速,、健康發(fā)展,已經(jīng)初見(jiàn)成效,。山區(qū)特色農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展為江西生態(tài)文明建設(shè)奠定了基礎(chǔ),,園區(qū)發(fā)展注重經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)建設(shè)目標(biāo)同步協(xié)調(diào)。
1.2園區(qū)結(jié)合山區(qū)特色發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑旅游農(nóng)業(yè)休閑旅游已經(jīng)成為山區(qū)特色農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的亮點(diǎn)和主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),。江西依托園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的好山,、好水和好景資源,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)業(yè),,促進(jìn)農(nóng)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)聯(lián)合,,推進(jìn)該地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,拓寬農(nóng)民增收致富渠道,。在園區(qū)內(nèi)建設(shè)休閑觀光旅游景點(diǎn),,把園區(qū)打造成休閑觀光園。休閑農(nóng)業(yè)利于優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,提高農(nóng)業(yè)的綜合效益,,保護(hù)農(nóng)村資源和生態(tài)環(huán)境。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,,利于園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
1.3以山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)整合園區(qū)資源江西山區(qū)特色園區(qū)規(guī)劃結(jié)合現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),,對(duì)有潛力,、有發(fā)展前期和有一定科技含量的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持,特別是具有地方特色的產(chǎn)業(yè)。具有山區(qū)特色的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)傾力打造其特色產(chǎn)業(yè),,整合現(xiàn)有基礎(chǔ)資源,,在園區(qū)規(guī)劃中充分考慮與所在區(qū)域發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。例如,,新余市農(nóng)業(yè)科技園,。園區(qū)毗鄰毓秀山國(guó)家森林公園和孔目江國(guó)家濕地公園,園區(qū)整體生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,?;诘赜蛱厣瑘@區(qū)已形成葡萄種植等特色林果產(chǎn)業(yè),,葡萄酒加工與設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,。德興市農(nóng)業(yè)科技園。德興市是全國(guó)油茶重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)之一,,其種植面積和產(chǎn)量均居全國(guó)縣(市)前列。依托規(guī)模較大的油茶加工龍頭企業(yè),,建成了一批具有地方特色,、品種優(yōu)、質(zhì)量高和效益好的油茶基地,。信豐縣農(nóng)業(yè)科技園,。1982年,,中國(guó)南方綜合考察隊(duì)確認(rèn)信豐具有臍橙栽種得天獨(dú)厚的自然條件,,信豐臍橙被譽(yù)為“橙中之王”。信豐縣農(nóng)業(yè)科技園以臍橙等特色農(nóng)業(yè)為依托,,構(gòu)建了以生態(tài)、觀光,、休閑和養(yǎng)生為功能特色的農(nóng)業(yè)科技園,。上猶縣農(nóng)業(yè)科技園。上猶縣出產(chǎn)茶葉始于唐朝,,盛于明朝,上猶綠茶曾被列為貢品,。園區(qū)把茶葉產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,,統(tǒng)一打造“上猶綠茶”品牌的戰(zhàn)略構(gòu)想。
農(nóng)業(yè)工程師研究農(nóng)業(yè)科技論文的主題篇九
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),擔(dān)負(fù)著長(zhǎng)期確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重任。土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不可替代的最基本的生產(chǎn)資源,其數(shù)量,、質(zhì)量和位置都直接制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn),。但自然界中土地的數(shù)量是有限的,是不可再生的。近些年,盡管嚴(yán)格落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)條例,、耕地保護(hù)制度,但隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)入快速發(fā)展階段,耕地資源出現(xiàn)“三少”,即人均耕地少,高質(zhì)量的耕地少,耕地后備資源少,并且減少趨勢(shì)日趨加速,最終對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地產(chǎn)生一定的“擠出效應(yīng)”,。因此,未來(lái)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的增加,必須走內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)的路徑,借助科技的力量提高土地產(chǎn)出率、資源利用率,、勞動(dòng)生產(chǎn)率來(lái)突破農(nóng)業(yè)資源的約束,。
二、農(nóng)業(yè)科技的社會(huì)性:政府發(fā)揮主導(dǎo)作用,。
“實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,長(zhǎng)期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給,根本出路在科技,。農(nóng)業(yè)科技是確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)支撐,是突破資源環(huán)境約束的必然選擇,是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的決定力量,具有顯著的公共性、基礎(chǔ)性,、社會(huì)性,。”[2]社會(huì)性,通常是指那些對(duì)人類整體運(yùn)行發(fā)展有利的基本特征,如利他性,、服從性等,。農(nóng)業(yè)科技的社會(huì)性是指農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)本身一樣具有保障國(guó)家糧食安全和生態(tài)安全的重要社會(huì)功能。[3]國(guó)家糧食安全是政府[:請(qǐng)記住我站域名/]維護(hù)社會(huì)治安,保護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ),也是政府實(shí)現(xiàn)其社會(huì)職能的重要體現(xiàn),。多年來(lái),糧食安全和增產(chǎn)增收一直是“三農(nóng)”問(wèn)題的焦點(diǎn),從中央到地方始終將“米袋子”,、“菜籃子”和“錢袋子”工程作為重要工作來(lái)抓,尤其是“米袋子”實(shí)行省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。由于各部門重視農(nóng)業(yè),、支持農(nóng)業(yè),我國(guó)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了八連增,產(chǎn)量創(chuàng)新高達(dá)到11424億斤,。[4]但面臨新挑戰(zhàn):從國(guó)內(nèi)看,主要農(nóng)產(chǎn)品供求矛盾突出。
一方面,主要農(nóng)產(chǎn)品的需求保持剛性增長(zhǎng),。人口數(shù)量增長(zhǎng),、農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工增多、城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)帶動(dòng)消費(fèi)需求快速增長(zhǎng),。目前,全國(guó)糧,、油、肉的年消費(fèi)量分別達(dá)5.5億噸,、2400萬(wàn)噸,、8000萬(wàn)噸左右,并以糧食每年250萬(wàn)噸、植物油100萬(wàn)噸,、肉200萬(wàn)噸的速度繼續(xù)增長(zhǎng),。[5]另一方面,主要農(nóng)產(chǎn)品供給能力不足。農(nóng)業(yè)作為一個(gè)特殊的生產(chǎn)部門,受氣候條件,、土地資源緊張的影響,波動(dòng)大,穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)難度也大大增加,。從國(guó)際看,國(guó)際市場(chǎng)無(wú)法保障我國(guó)糧食供給和糧食安全,。一是世界主要糧食庫(kù)存消費(fèi)比屢創(chuàng)新低,糧食供給緊張狀況難以緩解,。二是世界主要產(chǎn)糧國(guó)強(qiáng)化了對(duì)糧食出口的政治干預(yù),。近年來(lái),由于自然災(zāi)害影響,特別是以來(lái)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,一些糧食主產(chǎn)國(guó)頒布了糧食出口禁令,給我國(guó)糧食供給造成一定負(fù)面影響?!盁o(wú)糧不穩(wěn)”,為了保障國(guó)家糧食安全,穩(wěn)定農(nóng)業(yè),政府必須把加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新問(wèn)題排在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)先地位,。
三,、農(nóng)業(yè)科技的公共性:財(cái)政承擔(dān)主要責(zé)任,。
財(cái)政是政府施政的基本物質(zhì)手段,。農(nóng)業(yè)科技的公共性決定財(cái)政承擔(dān)主要責(zé)任,主要原因是:第一,農(nóng)業(yè)科技具有非競(jìng)爭(zhēng)性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要特征是利用生物有機(jī)體的自身繁殖功能進(jìn)行的生產(chǎn),。那么,當(dāng)此類技術(shù)被提供,并不會(huì)因?yàn)樵黾愚r(nóng)業(yè)技術(shù)的使用而增加其他使用者的使用成本,從而很難為其提供者或擁有者帶來(lái)收益,。
這就使得農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)生的利益與其高成本不對(duì)稱。一項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā),需要科研單位付出大量的人力、物力,、財(cái)力,并且研發(fā)活動(dòng)存在著有可能失敗的風(fēng)險(xiǎn),。因此,對(duì)于以盈利為目的企業(yè),、個(gè)人不愿意或沒(méi)有能力提供此類技術(shù),。第二,農(nóng)業(yè)技術(shù)具有非排他性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是在露天大田進(jìn)行,一切生產(chǎn)過(guò)程和技術(shù)要領(lǐng)都是公開(kāi)的,很難對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行保密,阻止農(nóng)民相互學(xué)習(xí)利用新技術(shù),。
即使有明確私人產(chǎn)權(quán)的專有性農(nóng)業(yè)技術(shù),也很難排他,。如農(nóng)業(yè)技術(shù)專利權(quán),由于專利技術(shù)的大部分知識(shí)內(nèi)容必須公開(kāi),這就為其他企業(yè)免費(fèi)獲取信息進(jìn)行模仿提供機(jī)會(huì)。此外,農(nóng)產(chǎn)品作為人類生存的物質(zhì)基礎(chǔ),但由于農(nóng)產(chǎn)品需求缺乏彈性,容易產(chǎn)生“谷賤傷農(nóng)”,使得部分農(nóng)民認(rèn)為采用新技術(shù)產(chǎn)品供應(yīng)量增加自己收益反而可能降低,進(jìn)而抑制他們采用新技術(shù)的積極性,。因此,財(cái)政必須承擔(dān)主要責(zé)任,保障加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。
(一)重構(gòu)分工明確的行政管理體系,。
我國(guó)農(nóng)業(yè)科技組織設(shè)置和運(yùn)行機(jī)制不盡完善,科研管理多元化,致使橫向管理缺乏協(xié)調(diào),縱向管理信息不暢,科技投入浪費(fèi)嚴(yán)重。因此,應(yīng)對(duì)現(xiàn)有管理資源進(jìn)行整合,建立一套分工明確的行政管理體系,明確各自的事權(quán),按照事權(quán)與財(cái)力統(tǒng)一的原則,劃分財(cái)力,從而確保財(cái)政用于農(nóng)業(yè)科技支出集中管理,、使用,。首先,打破現(xiàn)行單一按行政區(qū)劃實(shí)施分級(jí)管理的模式,改按農(nóng)業(yè)區(qū)域性特點(diǎn)和行政區(qū)劃相結(jié)合劃分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域,。其次,農(nóng)業(yè)部設(shè)立農(nóng)業(yè)研究服務(wù)局,并在各個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域設(shè)置由其直接領(lǐng)導(dǎo)的科研服務(wù)機(jī)構(gòu),科研服務(wù)機(jī)構(gòu)再根據(jù)本區(qū)特點(diǎn)下設(shè)不同數(shù)量和規(guī)模的試驗(yàn)站,、示范點(diǎn)或研究所。側(cè)重于基礎(chǔ)研究,探索新知識(shí)或解決長(zhǎng)期性、全國(guó)性重大戰(zhàn)略問(wèn)題,。再次,設(shè)立農(nóng)業(yè)部推廣局,負(fù)責(zé)指導(dǎo)各省制定和執(zhí)行推廣計(jì)劃,協(xié)調(diào)各省間的合作交流,不直接從事具體的農(nóng)技推廣工作,。
我國(guó)農(nóng)業(yè)科技長(zhǎng)期面臨資金投入不足的問(wèn)題,1991—農(nóng)業(yè)科技支出占國(guó)家財(cái)政用于農(nóng)業(yè)支出的比例一直低于1%(筆者根據(jù)20《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》計(jì)算),。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政支出結(jié)構(gòu)變化的'客觀要求,并與國(guó)際慣例的收支分類標(biāo)準(zhǔn)具有可比性,我國(guó)實(shí)行新的政府收支分類的改革,。
由于財(cái)政支農(nóng)支出的統(tǒng)計(jì)口徑尚未完全確定,—只公布農(nóng)林水事務(wù)支出總額,全國(guó)公共財(cái)政支出決算表細(xì)化了農(nóng)林水事務(wù)支出項(xiàng)目。在此,將20農(nóng)業(yè)支出中的技術(shù)推廣和技能培訓(xùn)占財(cái)政用于農(nóng)業(yè)支出的比例視為原農(nóng)業(yè)科技支出占國(guó)家財(cái)政用于農(nóng)業(yè)支出的比例,根據(jù)財(cái)政部公布的年全國(guó)公共財(cái)政支出決算表有關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算,該占比為7.19%,。比例雖有大大提高,但由于我國(guó)農(nóng)業(yè)科技投入長(zhǎng)期不足,缺口較大,在以后多年內(nèi)財(cái)政應(yīng)持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技支出,。20中央一號(hào)文件提出“保證財(cái)政農(nóng)業(yè)科技投入增幅明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅,逐步提高農(nóng)業(yè)研發(fā)投入占農(nóng)業(yè)增加值的比重,建立投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制”。因此,一方面,加大農(nóng)業(yè)科技支出總量,。
稅收收入作為財(cái)政經(jīng)常性收入,20全國(guó)稅收總收入完成89720.31億元,比上年增加16509.52億元,同比增長(zhǎng)22.6%,。[6]以此為標(biāo)準(zhǔn),各級(jí)財(cái)政在確保持續(xù)加大用于“三農(nóng)”支出前提下,重點(diǎn)加大農(nóng)業(yè)科技支出,保障增量和比例均有提高。另一方面,在總量逐年增加的基礎(chǔ)上,合理分配資金,保障農(nóng)業(yè)科技支出結(jié)構(gòu)合理,。農(nóng)業(yè)科技支出主要用于研究開(kāi)發(fā),、推廣服務(wù)和教育培訓(xùn)三個(gè)方面。因此,結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況,兼顧研發(fā),、推廣,、教育三者之間的關(guān)系,予以統(tǒng)籌安排。
多年來(lái)我國(guó)一直致力于建立產(chǎn),、學(xué),、研、推相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,并取得一定成果,初步形成農(nóng)業(yè)科技大聯(lián)合,、大協(xié)作的局面,。但還存在許多缺陷,尤其是農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用。我國(guó)的農(nóng)業(yè)科研主要依靠院校和科研院所,通過(guò)立項(xiàng)得到財(cái)政資金的支持,項(xiàng)目經(jīng)過(guò)評(píng)審就算完成了,后續(xù)的推廣應(yīng)用沒(méi)有受到重視,。“十一五”期間,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率為41%,[7]推廣度僅有25%,[8]遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的水平,。研究開(kāi)發(fā)的最終目的是生產(chǎn)出更多有利于人類健康的農(nóng)產(chǎn)品,。因此,為了提高農(nóng)業(yè)科技成果推廣度,財(cái)政應(yīng)加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣支出,建設(shè)公共農(nóng)業(yè)科技推廣體系,強(qiáng)化那些公益性的技術(shù)推廣。
目前急需利用現(xiàn)有推廣資源,即各類農(nóng)業(yè)院校,讓他們成為農(nóng)業(yè)科技推廣的核心力量,。各類農(nóng)業(yè)院校教師身兼教學(xué),、研究和推廣三任,既能把最新研究成果及時(shí)傳播給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,又能在推廣中進(jìn)一步完善其研究成果,了解農(nóng)民的需要并從中篩選新的研究課題,從而使教育、科研,、推廣相互促進(jìn),、互相協(xié)調(diào),大大提高整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)作效率。
可喜的是205月27日農(nóng)業(yè)部和教育部簽署《關(guān)于合作共建中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等八所高校及開(kāi)展相關(guān)工作的協(xié)議》,農(nóng)業(yè)高校在技術(shù)推廣等方面的優(yōu)勢(shì)與作用已引起有關(guān)部門的進(jìn)一步重視,。另?yè)?jù)《中國(guó)青年報(bào)》年2月29日?qǐng)?bào)道,科技部將聯(lián)合教育部鼓勵(lì)高校農(nóng)科教授走出校園,“將論文寫(xiě)在大地上”,以保證農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)一步推廣,。
隨著財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)科技支出穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制的形成,做好監(jiān)管工作,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技資金的規(guī)范管理、高效使用,。首先,科學(xué)立項(xiàng),。項(xiàng)目選擇堅(jiān)持突出重點(diǎn)與兼顧一般、社會(huì)效益優(yōu)先與兼顧經(jīng)濟(jì)效益、專家評(píng)審與群眾參與相結(jié)合的原則,確保項(xiàng)目的可行性,、科學(xué)性,杜絕重復(fù)立項(xiàng),。
從源頭上為提高農(nóng)業(yè)科技資金的效益打好基礎(chǔ)。其次,全程監(jiān)管,。由于農(nóng)業(yè)科技成果研發(fā)的周期比較長(zhǎng),一般在10年左右,。這就使得一些項(xiàng)目的資金被虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用等違法違規(guī)現(xiàn)象出現(xiàn),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技資金的支出效益低下,。因此,對(duì)財(cái)政用于農(nóng)業(yè)科技的資金使用實(shí)施全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管,確保農(nóng)業(yè)科技支出的高效利用,。當(dāng)立項(xiàng)資金投入后,從項(xiàng)目的研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化直至推廣應(yīng)用每個(gè)環(huán)節(jié)均規(guī)定各自監(jiān)督的重點(diǎn),確保實(shí)現(xiàn)其預(yù)訂的目標(biāo),。進(jìn)入推廣應(yīng)用階段,一定時(shí)期后對(duì)項(xiàng)目實(shí)施后評(píng)估,為后續(xù)管理提供經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn),。
(五)完善相關(guān)法律,保證農(nóng)業(yè)科技支出的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)財(cái)政政策目標(biāo)及其措施,一般都是通過(guò)立法形式確定下來(lái)的,并且隨著環(huán)境條件的變化不斷修訂,。如美國(guó),、歐盟、日本等都依據(jù)政治,、經(jīng)濟(jì),、國(guó)際貿(mào)易環(huán)境的變動(dòng)而不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)法,先后制定頒布了各個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)法。在我國(guó),1993年7月頒布并實(shí)行《農(nóng)業(yè)法》,至今近,只有予以修訂一次,??傮w來(lái)看農(nóng)業(yè)立法還很薄弱,更多的涉農(nóng)規(guī)定是以文件、條例等形式發(fā)布,隨意性強(qiáng),缺乏穩(wěn)定性,、可操作性,。對(duì)于農(nóng)業(yè)科技,《農(nóng)業(yè)法》第七章有8條相應(yīng)內(nèi)容,但針對(duì)農(nóng)業(yè)科技投入的項(xiàng)目、金額,、使用原則,、資金來(lái)源等均沒(méi)有規(guī)定。因此,我國(guó)應(yīng)根據(jù)當(dāng)前的政治,、經(jīng)濟(jì)環(huán)境修訂現(xiàn)行《農(nóng)業(yè)法》,建立完備的農(nóng)業(yè)法規(guī)體系,。將具有戰(zhàn)略意義的涉農(nóng)規(guī)定內(nèi)化為法律法規(guī),針對(duì)農(nóng)業(yè)科技支出,將各級(jí)政府支出職責(zé)、財(cái)政用于農(nóng)業(yè)科技支出的項(xiàng)目,、金額,、使用原則、資金來(lái)源等納入法律規(guī)范,用立法形式在制度源頭上保持其穩(wěn)定性,。
(六)建立多元化農(nóng)業(yè)科技投入體系,。
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的源動(dòng)力。建立農(nóng)業(yè)科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制是理想狀態(tài),。因此,在農(nóng)業(yè)科技投入上,政府發(fā)揮主導(dǎo)作用的同時(shí),應(yīng)積極引導(dǎo)社會(huì)力量支持農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新,。比如利用稅收優(yōu)惠政策,對(duì)有能力的企業(yè),、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人捐資支持農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的,視為公益性捐贈(zèng),允許在應(yīng)納稅所得額中扣除。
農(nóng)業(yè)工程師研究農(nóng)業(yè)科技論文的主題篇十
3.1建立成果供需動(dòng)態(tài)庫(kù)科技是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,釋放農(nóng)業(yè)潛力,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,,需要成果符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,,滿足應(yīng)用主體轉(zhuǎn)化能力,具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),。建立基于移動(dòng)終端或互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)的成果供需動(dòng)態(tài)庫(kù),,對(duì)于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的選擇性、針對(duì)性,、適用性和時(shí)效性具有重要的'輔助作用,。
3.2加強(qiáng)成果宣傳推廣系統(tǒng)規(guī)劃農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化目標(biāo),分別從生產(chǎn)和市場(chǎng)兩個(gè)層次開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技成果宣傳推廣,。針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),,將成果應(yīng)用的投入產(chǎn)出比、生產(chǎn)方式和產(chǎn)品等的優(yōu)勢(shì),,通過(guò)示范場(chǎng)戶帶動(dòng),、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、田間學(xué)校,、發(fā)放宣傳材料,、搭建信息化宣傳平臺(tái)等途徑進(jìn)行宣傳推廣,培養(yǎng)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體學(xué)科技用科技的理念;同時(shí),,跟進(jìn)相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn),,保障農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用效果。針對(duì)消費(fèi)主體,,將產(chǎn)品的品質(zhì),、功能等優(yōu)勢(shì),通過(guò)微信,、微博、電視媒體,、貼士,、宣傳片以及提供檢測(cè)服務(wù)等途徑進(jìn)行推廣,使消費(fèi)者或經(jīng)營(yíng)主體獲得了解農(nóng)業(yè)科技成果的便捷渠道,,提高成果推廣的普及度[2],。
3.3拓展市場(chǎng)承接渠道市場(chǎng)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的重要源泉,暢通的市場(chǎng)承接渠道是加速成果轉(zhuǎn)化的催化劑,。拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,,通過(guò)各類實(shí)體和電商平臺(tái),使通過(guò)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化所生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,取得相應(yīng)的市場(chǎng)收益和市場(chǎng)占有率,。拓展社會(huì)主體參與渠道,,使社會(huì)主體能夠通過(guò)成果交易或有償服務(wù)等方式,獲得農(nóng)業(yè)科技成果的分配收益,,推動(dòng)社會(huì)主體成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果應(yīng)用的主體,,激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。
4結(jié)語(yǔ),。
農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是發(fā)揮科技支撐作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié),,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要課題。因此,,需要科學(xué)分析成果轉(zhuǎn)化推廣的影響因素,,探索有效的成果轉(zhuǎn)化途徑,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用的充分發(fā)揮,。
參考文獻(xiàn),。
[1]沈俊國(guó),沈業(yè)松.當(dāng)前關(guān)于農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化問(wèn)題的幾點(diǎn)探討.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,,2014(24):5-7.
[2]鄭月蘭,,買小虎.農(nóng)業(yè)科技推廣和成果轉(zhuǎn)化模式初探.北京農(nóng)業(yè),2011(30):180.
農(nóng)業(yè)工程師研究農(nóng)業(yè)科技論文的主題篇十一
農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新作為社會(huì)技術(shù)創(chuàng)新的有機(jī)組成部分,包括研發(fā)和推廣兩個(gè)過(guò)程,其終極目標(biāo)是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益的過(guò)程,。但由于不同國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)制度,、資源稟賦、生產(chǎn)力發(fā)展水平,、社會(huì)歷史條件等的巨大差異,各國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的模式和制度不同[2],技術(shù)創(chuàng)新的效果也不同,。由于我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的落后和農(nóng)業(yè)科研力量的薄弱,農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)多但消化吸收并形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)成果并不多,農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)科技貢獻(xiàn)率和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率僅為35%~40%左右,而發(fā)達(dá)國(guó)家的這一比率則高達(dá)70%~80%[3]。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)采取了國(guó)家主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)科技研究和開(kāi)發(fā)推廣戰(zhàn)略,先后實(shí)施了諸如星火計(jì)劃,、豐收計(jì)劃,、菜籃子工程、溫飽工程,、種子工程,、科技入戶工程等多種計(jì)劃,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的步伐,科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率也逐漸提高,如2005年農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率為48%,與2000年的43%相比,凈增長(zhǎng)5%[4]。農(nóng)業(yè)中除個(gè)別產(chǎn)業(yè)外,絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)的科技貢獻(xiàn)率都有較快的增長(zhǎng),。另一方面,從科研成果來(lái)看,我國(guó)農(nóng)業(yè)科研工作者經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期不懈的努力,取得了豐碩的科研成果,以中國(guó)農(nóng)科院為例,在“十五”期間,全院獲獎(jiǎng)成果近500項(xiàng);發(fā)表科技論文10878篇(其中被sci收錄514篇),專著535部,專利220項(xiàng),。其它農(nóng)業(yè)科研單位的科研成果也十分顯著,2001年細(xì)胞克隆羊在陜西成功產(chǎn)子、2005年中國(guó)第一例克隆豬在河北出生,、奶牛胚胎技術(shù)和超級(jí)常規(guī)稻育種技術(shù)的形成等就是其中的典范,。
二、我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中存在的問(wèn)題,。
從總的來(lái)看,近年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成績(jī)突出,但存在的問(wèn)題也不少,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中存在的問(wèn)題可以從研發(fā)和推廣兩方面來(lái)加以論述:,。
1農(nóng)業(yè)科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不足,。
我國(guó)農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投入不足,科技投資強(qiáng)度偏低。2003年,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投資占gdp的比重僅為049%,還不到世界糧農(nóng)組織規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(1%)的一半,。與其它國(guó)家相比,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技投資強(qiáng)度(農(nóng)業(yè)科技科技與農(nóng)業(yè)gdp的比重)明顯偏低,。農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)投入不足除反映在農(nóng)業(yè)科技投資強(qiáng)度偏低之外,還反映在農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的人均科研經(jīng)費(fèi)上。據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部的資料統(tǒng)計(jì),美國(guó)20世紀(jì)80年代中期公共科研機(jī)構(gòu)提供的農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)每年約21億美元,私人資助的資金也高達(dá)21億美元左右,大約與公共科研開(kāi)支持平,。美國(guó)農(nóng)業(yè)科研人員人均年科研經(jīng)費(fèi)超過(guò)10萬(wàn)美元,[5]而1991~1994年我國(guó)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的人均課題費(fèi)僅為061~097萬(wàn)元,。近年來(lái)人均課題經(jīng)費(fèi)雖有所提高,但與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相比,差距仍十分明顯[6]。
2農(nóng)業(yè)科技研發(fā)資金配置不合理,。
我國(guó)農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投入方面存在的問(wèn)題,不僅有投入不足的問(wèn)題,在資金配置方面也存在不合理的因素,。首先,農(nóng)業(yè)科技資金在不同行業(yè)間配置不合理:我國(guó)農(nóng)業(yè)科技資金的行業(yè)投向比例與農(nóng)業(yè)中各行業(yè)產(chǎn)值比例不符,影響了農(nóng)業(yè)中各行業(yè)的均衡發(fā)展。如1996到2002年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,政府對(duì)農(nóng)業(yè)和林業(yè)科技撥款比例都高于這兩個(gè)行業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占的比例,而對(duì)畜牧業(yè)和漁業(yè)的科技撥款比例卻明顯低于這兩個(gè)行業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占的比例;其次,農(nóng)業(yè)科技資金在不同的科技活動(dòng)中配置不合理:我國(guó)農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)中投資于應(yīng)用開(kāi)發(fā)的資金相對(duì)不足,阻礙了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,雖然近年來(lái)政府采取了各種促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化的措施,但由于各項(xiàng)措施之間缺乏統(tǒng)一和協(xié)調(diào),投入的資金缺乏管理和監(jiān)督,實(shí)際效果并不顯著;再次,農(nóng)業(yè)科技資金在不同的主體間配置不合理:企業(yè)在我國(guó)農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)中所占資金比重偏低,影響了科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,科研機(jī)構(gòu)所占經(jīng)費(fèi)比重偏高,農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新的效率不高,與生產(chǎn)脫節(jié)現(xiàn)象較為明顯,。此外,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金配置不合理還與科研人員整體質(zhì)量不高,、隊(duì)伍過(guò)于龐大有關(guān)。如同廠商的生產(chǎn)活動(dòng),科研活動(dòng)同樣存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),作為發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)不可能承擔(dān)超過(guò)國(guó)力的科研經(jīng)費(fèi)支出,科研經(jīng)費(fèi)投入總量有限,必須把有限的資源配置給高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)科研工作者,才能“生產(chǎn)”出高質(zhì)量的科研成果,。如果科研隊(duì)伍過(guò)于龐大,勢(shì)必降低人均科研經(jīng)費(fèi)量,從而無(wú)法充分發(fā)揮科研人員的潛能和調(diào)動(dòng)其工作積極性,科研活動(dòng)的規(guī)模效應(yīng)也就無(wú)法凸顯,。
3研發(fā)資金來(lái)源渠道少,風(fēng)險(xiǎn)投資資金缺乏。
我國(guó)農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道少,目前的資金來(lái)源有國(guó)家撥款,、地方撥款,、企業(yè)自籌、銀行貸款等途徑,其中最主要的是企業(yè)自籌和政府撥款,。與發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)科研資金來(lái)源相比,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技資金來(lái)源渠道相對(duì)單一,來(lái)自企業(yè)的經(jīng)費(fèi)所占比重相對(duì)偏低;其次,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)中風(fēng)險(xiǎn)投資資金急缺,。目前企業(yè)從事科技創(chuàng)新研究的資金除了政府資助外,主要依靠銀行貸款,由于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)的高風(fēng)險(xiǎn)性,銀行貸款利率高、期限短,企業(yè)不愿意過(guò)多地投資于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng),。只有建立完善的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,對(duì)企業(yè)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)提供風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保,才能進(jìn)一步豐富農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金來(lái)源,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)和科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,。
長(zhǎng)期以來(lái),為促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,政府從財(cái)政,、稅收和信貸等方面出臺(tái)了不少支持政策,如對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)品給予免稅優(yōu)惠甚至財(cái)政補(bǔ)貼,但這些支持和補(bǔ)貼的范圍很窄,大量的科技創(chuàng)新產(chǎn)品實(shí)際上很難得到這種優(yōu)惠,只有為數(shù)不多的已經(jīng)列入國(guó)家計(jì)劃的新產(chǎn)品才能享受。在農(nóng)業(yè)信貸支持政策領(lǐng)域,由于科研創(chuàng)新項(xiàng)目及其成果轉(zhuǎn)化的高風(fēng)險(xiǎn)性,實(shí)際上很多農(nóng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目及其成果轉(zhuǎn)化難以得到正規(guī)的信貸支持,這在教學(xué)和科研單位轉(zhuǎn)化其成果的過(guò)程中表現(xiàn)更為突出,。事實(shí)上,很多的創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃由于資金的缺乏而無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
(二)農(nóng)業(yè)科技推廣中存在的主要問(wèn)題。
1資金和人才的緊缺不利于農(nóng)業(yè)科技的推廣,。
資金的不足和人才的缺乏,是我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣和應(yīng)用的主要制約因素,。我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金不足,農(nóng)業(yè)科技推廣強(qiáng)度不高,甚至低于低收入國(guó)家,。由于資金的不足和農(nóng)技推廣者的待遇低下,農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)人心渙散,大量基層農(nóng)業(yè)推廣組織處于癱瘓或半癱瘓狀態(tài),嚴(yán)重影響了農(nóng)村科技推廣工作的順利開(kāi)展,。與此同時(shí),由于農(nóng)業(yè)科技推廣人員工作環(huán)境惡劣及工作待遇低下,基層農(nóng)技部門很難吸引到高學(xué)歷人才,只能聘請(qǐng)一些非專業(yè)人員來(lái)代替,農(nóng)技推廣工作隊(duì)伍整體知識(shí)水平相對(duì)較低;有的推廣工作者為了改善自身的經(jīng)濟(jì)條件而從事多方面的工作,把農(nóng)業(yè)科技推廣作為一項(xiàng)業(yè)余活動(dòng);農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求;資金的約束也制約了農(nóng)業(yè)科技推廣人員接受培訓(xùn)和進(jìn)修等再教育活動(dòng),導(dǎo)致其專業(yè)知識(shí)老化,無(wú)法及時(shí)掌握和推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)。所有這些因素都嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)科技推廣工作的順利推進(jìn),。
2農(nóng)村土地制度不利于農(nóng)業(yè)科技的推廣。
我國(guó)已經(jīng)對(duì)土地承包責(zé)任制進(jìn)行了改革,但客觀地說(shuō),改革并不完善,尤其是土地的分散經(jīng)營(yíng),產(chǎn)生了一系列不良的影響,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用,。在土地分散經(jīng)營(yíng)的條件下,單戶農(nóng)民擁有的土地面積不大,農(nóng)民接受一項(xiàng)新技術(shù),需要較高的投入,對(duì)于經(jīng)營(yíng)面積很少的農(nóng)戶來(lái)說(shuō),其帶來(lái)的收入?yún)s有限,農(nóng)民也就沒(méi)有增加科技投入的內(nèi)在動(dòng)力,尤其是不利于一些大型綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用;與此同時(shí),分散的農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)也沒(méi)有足夠的財(cái)力和物力對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代技術(shù)改造,卻有相對(duì)充足的勞動(dòng)力繼續(xù)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式,導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)科技成果的客觀有效需求不足,也增加了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的成本,阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用,。
3研究和生產(chǎn)的脫節(jié)不利于農(nóng)業(yè)科技的推廣,。
目前我國(guó)農(nóng)業(yè)科技的供給主體是政府興建的事業(yè)性科研院所,由于大部分科研院所的資金來(lái)源于政府,其資金來(lái)源決定了其服務(wù)對(duì)象主要是政府,其目標(biāo)也就是完成政府的科研任務(wù),而缺乏面向市場(chǎng)解決實(shí)際問(wèn)題的動(dòng)力和壓力,。其直接的后果一是科研成果與農(nóng)民需要脫節(jié):農(nóng)民需要的技術(shù)沒(méi)有供給,有供給的技術(shù)農(nóng)民用不上;二是科研成果與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求脫節(jié):大量科研活動(dòng)集中在提高種植業(yè)產(chǎn)量目標(biāo)上,而對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的提質(zhì),、倉(cāng)儲(chǔ),、物流,、深加工等的研究相對(duì)滯后,農(nóng)業(yè)科研活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的對(duì)產(chǎn)品高質(zhì)量和多樣化需求的要求脫節(jié),。
4農(nóng)村的經(jīng)濟(jì),、文化、市場(chǎng)條件不利于農(nóng)業(yè)科技的推廣,。
首先,從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況來(lái)看,雖然近年來(lái)國(guó)家政策向農(nóng)村傾斜,特別是“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”口號(hào)的提出,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,但由于基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)民的資金依然十分緊張,而農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的采用是以資金相對(duì)充裕為前提的。從信貸的角度來(lái)看,出于風(fēng)險(xiǎn)的考慮,目前農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的資金有向城市倒流的傾向,農(nóng)村信貸體系不完善,。另一方面,非正規(guī)借貸途徑雖然在一定程度上能緩解農(nóng)村資金緊張的狀況,但其成本是相當(dāng)高的,。因此,農(nóng)民在接受農(nóng)業(yè)科技推廣的過(guò)程中,資金的制約問(wèn)題十分嚴(yán)重,。
其次,從農(nóng)民的文化素質(zhì)來(lái)看,雖然政府為農(nóng)村的掃盲工作做出了很大的努力,但農(nóng)村整體文化素質(zhì)依然很低,影響了農(nóng)民接受和使用農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的能力和意愿;同時(shí),農(nóng)村信息本來(lái)相對(duì)封閉,農(nóng)民文化素質(zhì)的相對(duì)低下更加阻礙了信息的傳播,科普觀念很難真正落到實(shí)處,從而也影響了農(nóng)業(yè)科技成果的推廣和應(yīng)用,。
再次,從農(nóng)村市場(chǎng)條件來(lái)看,由于管理難度相對(duì)較大,加上農(nóng)民自身辨別真?zhèn)文芰ο鄬?duì)較差,農(nóng)村市場(chǎng)成為許多不法商人的天堂,他們打著新科技的晃子,賣著坑害農(nóng)民的假冒偽劣產(chǎn)品,嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)村市場(chǎng)秩序,打擊了農(nóng)民采用新技術(shù)的積極性,致使其在真正的新技術(shù)面前失去信心,進(jìn)一步阻礙了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣和應(yīng)用,。
三,、對(duì)策和建議。
為了有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及其成果推廣,可以從以下幾個(gè)方面努力:,。
(一)拓展資金來(lái)源渠道,增加資金供給。
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研究及其成果推廣離不開(kāi)資金支持,拓展資金來(lái)源渠道,增加資金供給是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的根本保證,。首先,農(nóng)業(yè)技術(shù)在一定程度上具有公共產(chǎn)品的特性(非排他性與非競(jìng)爭(zhēng)性),決定了市場(chǎng)無(wú)法提供最佳狀態(tài)的科技投入量,導(dǎo)致了市場(chǎng)失靈,。因此必須建立起以政府投入為主導(dǎo),民間資金積極參與的多元化農(nóng)業(yè)投入機(jī)制,加大政府對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入力度,同時(shí),要制訂相應(yīng)的優(yōu)惠政策和措施,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),以充分調(diào)動(dòng)民間資金投入到農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)之中;其次,由于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的高風(fēng)險(xiǎn)性,因此必須建立和健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制和保險(xiǎn)機(jī)制,組建農(nóng)業(yè)科技風(fēng)險(xiǎn)投資公司及相應(yīng)的投資基金或保險(xiǎn)基金,把風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制和保險(xiǎn)機(jī)制運(yùn)用到農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中,分散和降低農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn);再次是要在財(cái)政、稅收,、信貸等政策上進(jìn)一步加大對(duì)中小農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的支持力度,進(jìn)一步加大對(duì)中小農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的扶持力度,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研究和推廣;最后是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金的監(jiān)管,使資金真正落到科技創(chuàng)新的實(shí)處,防止資金被截流或挪用。同時(shí),要轉(zhuǎn)變過(guò)去對(duì)科研機(jī)構(gòu)和科技人員的一般支持方式為以項(xiàng)目為主的重點(diǎn)支持方式,完善課題招投標(biāo)制度,提高資金使用效率,。
(二)面向市場(chǎng)和農(nóng)民,推進(jìn)農(nóng)業(yè)體制改革。
首先,要進(jìn)一步推進(jìn)土地制度改革,。通過(guò)土地制度試點(diǎn),以提效為目的,探索新的土地制度。在效率優(yōu)先,、兼顧公平的指導(dǎo)原則下,尋找實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?;?jīng)營(yíng)的新方式,。其次,要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技體制改革。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)放,傳統(tǒng)的以政府為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)科技體制越來(lái)越不符合市場(chǎng)的需要,只有面向市場(chǎng)和農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研究和農(nóng)技推廣,農(nóng)技活動(dòng)才能真正為社會(huì)所接受,并在實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的過(guò)程中得到發(fā)展,。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技體制改革的過(guò)程中,除提供公共服務(wù)的科研機(jī)構(gòu)外,其余農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)應(yīng)轉(zhuǎn)制為產(chǎn)權(quán)清晰,、權(quán)責(zé)明確,、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè),直接面向農(nóng)民和市場(chǎng)提供服務(wù)并參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),解決農(nóng)業(yè)技術(shù)困難,。同時(shí),要通過(guò)科技體制改革來(lái)完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng),、促進(jìn)民營(yíng)科技型中小企業(yè)的發(fā)展。再次,要在推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技體制改革過(guò)程中優(yōu)化科技創(chuàng)新資源的合理配置,。對(duì)于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中公共性較強(qiáng)的基礎(chǔ)研究項(xiàng)目,主要由政府安排攻關(guān),以高等院校或公共科研院所為主,解決關(guān)系國(guó)家全局性,、關(guān)鍵性,、基礎(chǔ)性和產(chǎn)業(yè)共性的'重大科研項(xiàng)目;對(duì)于應(yīng)用研究項(xiàng)目,應(yīng)由企業(yè)和農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需要來(lái)合理安排和解決,政府在其中的作用應(yīng)該是鼓勵(lì)和引導(dǎo);整合和統(tǒng)一農(nóng)業(yè)科技研究機(jī)構(gòu)和推廣機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)兩者的有機(jī)結(jié)合,避免農(nóng)業(yè)科技研究與推廣的脫節(jié);整合農(nóng)業(yè)科研及推廣隊(duì)伍,提高科技創(chuàng)新工作者的整體素質(zhì)和工作待遇,以優(yōu)化農(nóng)業(yè)研發(fā)資源的利用效率,。最后,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)體制改革的過(guò)程中,還要注重技術(shù)引進(jìn)機(jī)制的改革,首先是要規(guī)范引進(jìn)渠道,避免不同地方政府對(duì)同一技術(shù)的重復(fù)引進(jìn);同時(shí),在技術(shù)引進(jìn)后,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況加以本土化創(chuàng)新和改造,使引進(jìn)的技術(shù)成為真正適用的技術(shù)。
(三)加強(qiáng)教育,提高科研工作者和農(nóng)民的素質(zhì),。
高素質(zhì)的科研工作隊(duì)伍是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣的人才保障。農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,首先是要調(diào)整收入分配機(jī)制,建立和健全激勵(lì)機(jī)制,以吸引高素質(zhì)人才的加入;其次是要重視對(duì)已有農(nóng)業(yè)研發(fā)和推廣工作者的培訓(xùn)和再教育,尤其是要加強(qiáng)對(duì)基層工作者的培訓(xùn)教育,以提高其掌握和應(yīng)用新技術(shù)的能力;鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)科技推廣的基層,也是真正落實(shí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣人員待遇低,任務(wù)重,應(yīng)加強(qiáng)財(cái)政支持力度,逐步提高基層科技推廣人員的待遇,以促進(jìn)科技推廣工作的順利開(kāi)展,。農(nóng)民是科技創(chuàng)新成果的接受者,農(nóng)民素質(zhì)的高低在很大程度上影響科技推廣的成敗,。高新農(nóng)業(yè)技術(shù)在可能帶來(lái)高產(chǎn)和低成本的同時(shí),也存在因技術(shù)使用過(guò)程中的信息不完全或不對(duì)稱所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn),有利于提高農(nóng)民獲取和接受新技術(shù)的能力,也有利于增強(qiáng)其辨別和應(yīng)用新技術(shù)的能力,從而有利于農(nóng)業(yè)科技推廣的順利開(kāi)展,。此外,科技工作者和農(nóng)民素質(zhì)的提高也有利于兩者互動(dòng)地開(kāi)展工作,農(nóng)民可以將在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題,以及在使用農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品過(guò)程中遇到的新情況及時(shí)準(zhǔn)確地表達(dá)出來(lái),與農(nóng)業(yè)科技工作者協(xié)商討論和共同解決,互相學(xué)習(xí)和進(jìn)步,從而有利于促進(jìn)科技創(chuàng)新工作的順利推進(jìn),。
(四)加強(qiáng)市場(chǎng)管理,規(guī)范市場(chǎng)秩序,。
市場(chǎng)秩序的混亂嚴(yán)重打擊了農(nóng)民接受和采用新技術(shù)的信心,不利于科技產(chǎn)品的推廣和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn),因此,必須加強(qiáng)市場(chǎng)管理,規(guī)范市場(chǎng)秩序,。首先,要引入市場(chǎng)機(jī)制,鼓勵(lì)各級(jí)各類企事業(yè)科研單位和科研人員參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,規(guī)范推廣行為和推廣制度,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法檢查力度,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化營(yíng)造良好的外部環(huán)境;其次,必須加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,完善《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等相關(guān)法律制度,加強(qiáng)宣傳教育,保護(hù)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新成果;再次是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新咨詢活動(dòng),改革農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,建立以市場(chǎng)和農(nóng)民需求為導(dǎo)向,、以效益為核心,、以服務(wù)農(nóng)民為宗旨的技術(shù)推廣體系;最后是要加強(qiáng)道德建設(shè),推動(dòng)各市場(chǎng)主體建立良好的信用關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣的可持續(xù)發(fā)展,。此外,為解決農(nóng)民采用新技術(shù)的資金問(wèn)題,應(yīng)結(jié)合實(shí)際,探索新的金融信貸品種,用于幫助農(nóng)民購(gòu)買新技術(shù);應(yīng)允許、鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間借貸行為的發(fā)展,。同時(shí),還可以嘗試采用政府公共采購(gòu)政策或補(bǔ)貼購(gòu)買政策,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的順利推進(jìn)。
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農(nóng)業(yè)工程師研究農(nóng)業(yè)科技論文的主題篇十二
1.1.1區(qū)劃概況。垣曲縣又名舜鄉(xiāng),,地處山西省南部,從屬于山西省運(yùn)城市,,東跨王屋,西踞中條,,南界黃河,,北靠太行??h轄5個(gè)鎮(zhèn),,6個(gè)鄉(xiāng),188個(gè)行政村,,1277個(gè)自然村。全縣國(guó)土面積達(dá)1620km2,,轄區(qū)總?cè)丝跒?32500人,市區(qū)常住人口97300人,,流動(dòng)人口22300人。轄區(qū)東西相距最遠(yuǎn)65km,,南北則為48km,,總面積1620km2,。人口密度約為143人/km2。
1.1.2地理與氣候,。地處華北大陸板塊南面,鄂爾多斯地塊和河淮地塊接觸部分的南方,,中條斷拱東北端東部,以黃河為界南面和河南省的澠池,、新安縣相隔。境內(nèi)北高南低,,西、北,、東三面環(huán)山,中部則是垣曲山間盆地,,呈現(xiàn)出馬蹄形,同時(shí)北寬南窄,,從北向南傾斜,連接黃河谷地北岸,。整體海拔位于600~800m范圍內(nèi)。全境72.24%為山區(qū),,面積達(dá)1170.80km2,;25%是黃土臺(tái)原區(qū)、丘陵,;其余則為洪積、沖積平原區(qū),。氣候方面而言,由于是暖溫帶半干旱,、半濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)氣候,春天干旱多風(fēng),,夏天多有偏南風(fēng)雨量集中,冬天則盛行西北風(fēng)少雪干燥,,四季分明,春秋水分充沛,。而垣曲,熱量資源較充足,,晝夜溫差大,無(wú)霜期長(zhǎng),,適宜很多農(nóng)作物生長(zhǎng),。
1.2垣曲縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析。
1.2.1垣曲縣農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及經(jīng)濟(jì)地位分析從農(nóng)業(yè)的地位來(lái)看,,~農(nóng)業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的比重變化不大,在20較前兩年下降了0.5個(gè)百分點(diǎn),,基本維持在10%左右,全省維持在6%左右,,垣曲縣農(nóng)業(yè)所占的份額較大。這一方面是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)總量不斷提升,,另一方面是由于宏觀環(huán)境的影響,工業(yè)增速放緩所致,。此外,近三年垣曲縣農(nóng)業(yè)增幅逐年降低,,分別為7.3%、5.6%和5.1%,,全省增幅基本保持在6%左右,可以看出垣曲縣農(nóng)業(yè)的總量雖然在增加,,但增幅卻在逐年降低,說(shuō)明農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度要整體落后于地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,,農(nóng)業(yè)起著穩(wěn)定農(nóng)村、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要作用,,其基礎(chǔ)地位不可動(dòng)搖,垣曲的農(nóng)業(yè)還有很大的發(fā)展空間,,還要繼續(xù)加大發(fā)展力度。從全縣的財(cái)政收入來(lái)看,,2011-大幅增長(zhǎng),,年出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),,同時(shí)財(cái)政收入占gdp的比重僅為8.5%??梢钥闯隹h財(cái)力水平有很大的提升空間,,以工促農(nóng),、以城帶鄉(xiāng),、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的模式已經(jīng)初步形成,,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可以得到更多的財(cái)政支持,,從而更好發(fā)展,。
1.2.2垣曲縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,。垣曲縣已經(jīng)形成了果、桑,、畜,、煙,、菜,、椒、菌,、蜂八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局。但由于糧食面積過(guò)大,,農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)效益不明顯,農(nóng)業(yè)的總體效益仍顯不高,,同時(shí)糧食種植面積過(guò)大、經(jīng)營(yíng)方式落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式還沒(méi)有徹底改變,,特色農(nóng)業(yè),、精品農(nóng)業(yè),、高端農(nóng)業(yè)在整個(gè)農(nóng)業(yè)中還沒(méi)有占據(jù)主導(dǎo)地位,全縣農(nóng)業(yè)“大而雜,、全而小”,包含了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的方方面面,,經(jīng)營(yíng)分散、缺乏規(guī)劃,、效益不高的特點(diǎn)明顯,,規(guī)?;?、園區(qū)化、集群化農(nóng)業(yè)正處于形成階段,。所以發(fā)展優(yōu)勢(shì)高效農(nóng)業(yè),,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入翻番是發(fā)展的核心任務(wù),,進(jìn)一步整合資源、優(yōu)化結(jié)構(gòu),、提升效益,、發(fā)展特優(yōu)農(nóng)業(yè)是未來(lái)的必然選擇。
1.2.3垣曲縣農(nóng)民收入水平分析,。2013年垣曲縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,,縱觀發(fā)展速度較快,、增長(zhǎng)幅度較大,;橫看發(fā)展較為滯后,,農(nóng)業(yè)需要進(jìn)行轉(zhuǎn)型改善,,具體的發(fā)展現(xiàn)狀如下表。農(nóng)民人均純收入低于全省的平均水平和全國(guó)平均水平,,其增幅基本與全省和全國(guó)同步,。經(jīng)營(yíng)不集中和較低的'單位產(chǎn)值限制了農(nóng)民的收入水平,,農(nóng)民僅僅能以農(nóng)業(yè)為自己的基本收入來(lái)源。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入構(gòu)成中,,農(nóng)業(yè)收入占了44.35%,,外出務(wù)工收入占了21.65%,,而農(nóng)業(yè)收入主要來(lái)自出售產(chǎn)品收入,。由以上分析可知,,花大心思調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著重鼓勵(lì)基地農(nóng)業(yè),、園區(qū)農(nóng)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,,才有可能達(dá)到農(nóng)民收入到和的成倍增長(zhǎng),,實(shí)現(xiàn)20農(nóng)民人均純收入達(dá)到0元以上的目標(biāo),。從城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)業(yè),、農(nóng)村帶動(dòng)的作用角度而言,,垣曲縣的城市化水平較低,,是典型的農(nóng)業(yè)縣,。城鎮(zhèn)化水平低下,,使大量農(nóng)村人口存在,一方面造成農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移緩慢,,收入難以大幅增長(zhǎng),;另一方面造成了土地規(guī)模集中受限,,難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益和標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),。如果加強(qiáng)推動(dòng)縣城擴(kuò)張,,建設(shè)中心鎮(zhèn)區(qū),則農(nóng)村會(huì)受益,。調(diào)查中,,農(nóng)村居民更多的愿望是能融入縣城或中心城鎮(zhèn),,對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)有迫切的要求,,這對(duì)加快農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移,,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)同步發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)的作用。
2垣曲縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與限制條件分析,。
2.1垣曲縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì),。
2.1.1優(yōu)良自然條件和豐富的社會(huì)資源,。垣曲縣區(qū)位優(yōu)越明顯,,地理氣候條件獨(dú)特,區(qū)域特色突出,,發(fā)展?jié)摿^大,。礦產(chǎn)資源的豐富和集中分布,,生物資源豐富多樣,,再加上銅選冶煉產(chǎn)業(yè),、繅絲業(yè)、煉焦業(yè),、非金屬礦制品業(yè)、黑色金屬采選冶煉業(yè),、醫(yī)藥及食品加工業(yè)的發(fā)展和工業(yè)園區(qū)的建立,,以工促農(nóng)帶動(dòng)了特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,。復(fù)雜的地形,、氣候和綠色的生態(tài)環(huán)境為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。
2.1.2便利的交通條件,。垣曲縣有便捷的交通,,截止,,境內(nèi)有長(zhǎng)達(dá)78km的南同蒲鐵路;縱貫全境的聞垣高速公路,、省道王橫線,還有侯馬到焦作的公路干線,、以及支線公路和多條簡(jiǎn)易公路,形成了“三縱三橫”的循環(huán)體系,,總里程達(dá)到1000km多。垣澠高速,、晉運(yùn)高速也處于前期籌建階段。本縣交通有南同蒲鐵路禮———垣支線直通縣城,,聞—垣,、東—濟(jì),、北—趙、陽(yáng)—店四條主干道與外接連接,,東—濟(jì)高速公路于10月份通車運(yùn)行,。以縣城為中心,,與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村之間村村通路已全部通車,交通十分便利,。
2.1.4工業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì),。垣曲工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化將成為主要力量來(lái)驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)的高效發(fā)展,近年來(lái)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)力壯大,,在拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移,、增強(qiáng)縣財(cái)力方面發(fā)揮了重要作用,,“以工補(bǔ)農(nóng),、以城帶鄉(xiāng),、城鄉(xiāng)一體”的發(fā)展條件已經(jīng)成熟,隨著工業(yè)園區(qū)建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn),,將進(jìn)一步推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的加快建設(shè)。
2.1.5政策優(yōu)勢(shì),。農(nóng)村,、農(nóng)業(yè)發(fā)展在我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,,已經(jīng)占據(jù)了至關(guān)重要的位置,得到了各級(jí)政府越來(lái)越多的重視,,除了國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行大力支持外,,縣委縣政府也加大了對(duì)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)如設(shè)施農(nóng)業(yè),、畜牧養(yǎng)殖的支持力度,。當(dāng)下無(wú)疑是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型上檔發(fā)展的重要階段,煤焦,、冶金,、制造等領(lǐng)域的資金將會(huì)受良好的投資環(huán)境和全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大潛力影響,,進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,,從而進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)的園區(qū)化,、基地化和規(guī)?;ㄔO(shè),,為進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)民增收奠定基礎(chǔ),。優(yōu)越的政策環(huán)境和縣委縣政府明晰的發(fā)展思路以及強(qiáng)力的產(chǎn)業(yè)支持,,將推動(dòng)垣曲農(nóng)業(yè)進(jìn)入大跨越、大發(fā)展的新時(shí)期,。
2.2垣曲縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題,。
2.2.1傳統(tǒng)觀念較濃,規(guī)?;?、集約化,、專業(yè)化發(fā)展覆蓋面較小,。垣曲農(nóng)業(yè)目前雖然引入了先進(jìn)的裝備,,但仍沿用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的思維模式經(jīng)營(yíng),以家庭分散經(jīng)營(yíng)的“一戶多業(yè),、一地多品”的現(xiàn)象非常普遍,缺乏精細(xì)管理和規(guī)模發(fā)展,;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及發(fā)展思路以糧食為主,,阻礙了精品農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展,比較效益因此得不到提升,,農(nóng)民很難實(shí)現(xiàn)增收?!肮⑸?、畜,、煙,、菜,、椒、菌,、蜂”八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在整個(gè)農(nóng)業(yè)中所占的比重過(guò)小,,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有充分體現(xiàn)出來(lái),。
2.2.2農(nóng)業(yè)科技化,、產(chǎn)業(yè)化程度不高,。當(dāng)下垣曲的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平相對(duì)較高,,如果想要實(shí)現(xiàn)再上一個(gè)“臺(tái)階”的目標(biāo),,必須改變現(xiàn)有的生產(chǎn)模式,。近年來(lái)農(nóng)業(yè)科技化,、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程在加快,,但還不足以從根本上提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平;而另一方面,,雖然農(nóng)產(chǎn)品在加工,、儲(chǔ)存、保鮮等方面進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)化的建設(shè),,但發(fā)展滯后,,難以實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)的推動(dòng)促進(jìn)作用,。大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量太少,導(dǎo)致很大份額的農(nóng)產(chǎn)品難以完成轉(zhuǎn)化增值,,這大大制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,,必須努力改變。
2.2.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素流失,,勞動(dòng)力老齡化嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)投入受比較效益和城市極化作用,,無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)的發(fā)展條件,,這一點(diǎn)在垣曲表現(xiàn)得更加明顯,。由于大量生產(chǎn)要素被工業(yè)所吸引,,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)投入不足,,農(nóng)村年輕勞動(dòng)力因此外流,,最終留下從事勞作的勞動(dòng)力最老高達(dá)80歲,,50~60歲是主要?jiǎng)趧?dòng)力,。
2.2.4農(nóng)民組織化程度較低,,產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展面臨著土地流轉(zhuǎn)整合的困難,。由于以家庭形式分散經(jīng)營(yíng)是目前的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)機(jī)制,所以只有改變土地流轉(zhuǎn),、改善經(jīng)營(yíng)方式才能發(fā)展區(qū)域的連片規(guī)模,。而這在目前很難快速高效實(shí)現(xiàn),。最近幾年有約400家農(nóng)民合作組織發(fā)展?fàn)顟B(tài)較好,,但很少真正實(shí)現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營(yíng),。自發(fā)狀態(tài)下的農(nóng)業(yè),,很難實(shí)現(xiàn)高度的資源整合,。各村鎮(zhèn)缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)定位,,限制了農(nóng)業(yè)的規(guī)模發(fā)展,。
農(nóng)業(yè)工程師研究農(nóng)業(yè)科技論文的主題篇十三
2.1園區(qū)規(guī)模發(fā)展受限江西山區(qū)特色園區(qū)的山林和土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題成為園區(qū)發(fā)展規(guī)模受限的主要原因,。山林和土地流轉(zhuǎn)涉及廣大農(nóng)民以及村集體等利益,利益主體間很難達(dá)成一致意見(jiàn),,致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的山地等載體緊缺,。另外,山區(qū)特色園區(qū)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需大量資金,,前期投入資金量大,,制約著園區(qū)規(guī)模發(fā)展,。
2.2園區(qū)產(chǎn)業(yè)科技含量總體不高目前,園區(qū)農(nóng)業(yè)科研綜合實(shí)力較弱,,園區(qū)內(nèi)的科技集成轉(zhuǎn)化能力較弱。江西的山區(qū)特色園區(qū)比較偏遠(yuǎn),,難以長(zhǎng)期留住科技人才,。對(duì)適合市場(chǎng)需求的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種的引進(jìn)和研究跟不上農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,,吸收消化形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果不多,。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性,,具有科技含量的產(chǎn)品引進(jìn),、培育和推廣種植需要一個(gè)過(guò)程,。園區(qū)對(duì)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、加大科研的資金投入不足,,也導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)科技含量不高,。
2.3園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚效應(yīng)不明顯江西山區(qū)特色園區(qū)具有影響力的品牌產(chǎn)品不多,,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯。特別缺乏一批加工附加值高且能開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的園區(qū)龍頭企業(yè),。園區(qū)需鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)和培育優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品、建立相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū),、不斷開(kāi)拓市場(chǎng)。同時(shí),,產(chǎn)業(yè)規(guī)模聚集效應(yīng)需做到園區(qū)內(nèi)資源整合,建立園區(qū),、企業(yè)與農(nóng)戶“共贏”機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)。
2.4園區(qū)勞動(dòng)力短缺且科技文化素質(zhì)有待提升農(nóng)業(yè)科技園區(qū)主要建在農(nóng)村或近郊,,勞動(dòng)用工主要以農(nóng)民為主,。隨著大量的年輕勞動(dòng)力外出務(wù)工,,園區(qū)的用工十分緊張。園區(qū)針對(duì)勞動(dòng)者的專業(yè)培訓(xùn)較少,,基層農(nóng)技服務(wù)體系沒(méi)有與科技園區(qū)有機(jī)結(jié)合,。
農(nóng)業(yè)工程師研究農(nóng)業(yè)科技論文的主題篇十四
科技平臺(tái)對(duì)于提升科技創(chuàng)新能力發(fā)揮了重要作用,成為科技創(chuàng)新能力增長(zhǎng)的載體和基石,。依托于現(xiàn)有科技平臺(tái),熱科院在項(xiàng)目申報(bào)、成果產(chǎn)出,、創(chuàng)新人才培養(yǎng)等方面形成了良性循環(huán),平臺(tái)在體制及運(yùn)行機(jī)制的管理上成效顯著,。但從總體上看,熱科院科技平臺(tái)建設(shè)仍然相對(duì)滯后,整體水平還相對(duì)不高,仍然存在著諸多亟待解決的突出問(wèn)題,。1高層次、高水平科技平臺(tái)數(shù)量不足,。從表1可以看出,目前熱科院國(guó)家級(jí)科技平臺(tái)有7個(gè),而國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程研究中心,、國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心和國(guó)家級(jí)科學(xué)觀測(cè)實(shí)驗(yàn)站等國(guó)家級(jí)平臺(tái)均空缺。2平臺(tái)發(fā)展目標(biāo),、定位、研究領(lǐng)域和方向需要進(jìn)一步明確,。雖然絕大多數(shù)的平臺(tái)定位清楚,發(fā)展目標(biāo)明確,但部分平臺(tái)定位模糊,在研究領(lǐng)域,、研究方向等方面,存在交叉重疊現(xiàn)象,導(dǎo)致一些低水平研究重復(fù),。例如,熱科院天然橡膠加工科技中心與海南省天然橡膠加工重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,熱科院熱帶微生物研究中心、熱科院熱帶海洋生物資源利用研究中心與海南省熱帶微生物資源重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(籌存在部分研究?jī)?nèi)容重疊現(xiàn)象,。目前,在熱科院現(xiàn)行的考核評(píng)價(jià)機(jī)制中,有大部分內(nèi)容針對(duì)的是單位,、個(gè)人,獎(jiǎng)勵(lì)的是個(gè)人,、科技成果、科技論文,、學(xué)術(shù)專著等,而涉及科技平臺(tái)的考評(píng)機(jī)制較少,導(dǎo)致依托單位和平臺(tái)的負(fù)責(zé)人,、平臺(tái)的科技人員的責(zé),、權(quán),、利未能得到充分體現(xiàn),“重申報(bào)籌建,輕運(yùn)行管理”的現(xiàn)象普遍存在,運(yùn)行效率低下。最根本的理念是開(kāi)放,、共享、合作和交流。但從目前科技平臺(tái)運(yùn)行情況來(lái)看,總體偏弱,如許多科技平臺(tái)沒(méi)有開(kāi)放課題,與其他科研單位合作的研究課題較少;在學(xué)術(shù)交流上,針對(duì)平臺(tái)的特定研究領(lǐng)域,、研究方向邀請(qǐng)高水平專家來(lái)作學(xué)術(shù)報(bào)告的也較少,。即使同一個(gè)平臺(tái)的科技人員,學(xué)術(shù)交流或共同研究科學(xué)問(wèn)題的也較少,沒(méi)有形成團(tuán)隊(duì)力量,。
加強(qiáng)科技平臺(tái)建設(shè)的建議。
1系統(tǒng)化布局科技平臺(tái),進(jìn)一步完善平臺(tái)體系建設(shè),。根據(jù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃,組織專家或院學(xué)術(shù)委員會(huì)評(píng)審,通過(guò)分析研究,科學(xué)化,、系統(tǒng)化地進(jìn)行科技平臺(tái)布局,提出在哪些學(xué)科,、哪些領(lǐng)域里要新建科技創(chuàng)新平臺(tái)、科技支撐平臺(tái)和科技服務(wù)平臺(tái),使科技平臺(tái)形成一個(gè)系統(tǒng)的,、完整的科技平臺(tái)體系,在熱帶農(nóng)業(yè)研究領(lǐng)域處于優(yōu)先地位,進(jìn)一步提升熱科院的影響力[7-8],。
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2積極申報(bào)國(guó)家級(jí)科技平臺(tái)。圍繞熱帶區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大需求,立足熱科院現(xiàn)有的人才隊(duì)伍,、學(xué)科優(yōu)勢(shì)和科研積累,通過(guò)整合各種科技資源,積極申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,。同時(shí),根據(jù)國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心和國(guó)家級(jí)科學(xué)觀測(cè)實(shí)驗(yàn)站的要求,對(duì)照現(xiàn)有的質(zhì)檢中心和觀測(cè)實(shí)驗(yàn)站的條件,、研究基礎(chǔ)和水平,找出差距,有針對(duì)性地提升質(zhì)檢中心和觀測(cè)實(shí)驗(yàn)站的條件和研究水平,。同時(shí),通過(guò)進(jìn)一步整合資源,孵化出國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心和國(guó)家級(jí)科學(xué)觀測(cè)實(shí)驗(yàn)站,。
3拓寬平臺(tái)申報(bào)渠道,提升平臺(tái)研究水平,。對(duì)農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、觀測(cè)站,要積極謀劃,確?,F(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室和觀測(cè)站的建設(shè),提高研究水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力[9-10],。同時(shí),要有針對(duì)性地建設(shè)有潛力的省級(jí)、院級(jí)的科研平臺(tái),提升條件和研究水平,使其在下一輪農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、觀測(cè)站申報(bào)過(guò)程中處于有利地位,盡可能爭(zhēng)取更多的部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和觀測(cè)站,使熱科院熱帶農(nóng)業(yè)科技處于國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先水平,。對(duì)其他各部委和地方政府設(shè)立的部級(jí)平臺(tái),積極組織各單位編寫(xiě)可行性研究報(bào)告或申報(bào)書(shū),、建議書(shū),盡可能爭(zhēng)取更多的部省級(jí)平臺(tái),。
1根據(jù)各級(jí)各類平臺(tái)的屬性,制定科學(xué)的分類評(píng)價(jià)指標(biāo)體系??梢酝ㄟ^(guò)調(diào)研、引進(jìn),、集成其他科研院所的平臺(tái)評(píng)價(jià)機(jī)制中的有益元素,針對(duì)熱科院科技產(chǎn)出的特色,建立科學(xué)的評(píng)價(jià)原則,、評(píng)價(jià)框架和評(píng)價(jià)指標(biāo),選擇適宜的評(píng)價(jià)模型,綜合各指標(biāo)權(quán)重,盡快確立適合熱科院科技平臺(tái)的評(píng)價(jià)機(jī)制[11],。
2根據(jù)現(xiàn)有的考核激勵(lì)機(jī)制,將平臺(tái)考核納入單位,、科技人員的年終考核,。一是通過(guò)明確各平臺(tái)“十二五”期間的總體目標(biāo),確定“十二五”期間各級(jí)各類平臺(tái)需要完成的量化指標(biāo)和年度指標(biāo),依據(jù)這些指標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià);二是明確各平臺(tái)科技人員“十二五”期間需要完成的'任務(wù)和年度任務(wù),依據(jù)任務(wù)的完成情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià),。
3優(yōu)先支持以科技平臺(tái)為依托的項(xiàng)目和獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào),。在項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中,尤其是在申報(bào)較大的項(xiàng)目時(shí),優(yōu)先考慮依托科技平臺(tái),按平臺(tái)的研究領(lǐng)域和研究方向整體打包申報(bào),。以項(xiàng)目帶動(dòng)科技平臺(tái)建設(shè),以項(xiàng)目促進(jìn)科技平臺(tái)合作交流,提升科技平臺(tái)的研究水平,。此外,在成果報(bào)獎(jiǎng)、獎(jiǎng)勵(lì)等方面,優(yōu)先支持依托科技平臺(tái)申報(bào)的科技獎(jiǎng)勵(lì),促進(jìn)科技人員為科技平臺(tái)建設(shè)發(fā)揮作用;在條件建設(shè)和配備方面,也要重點(diǎn)向科技平臺(tái)傾斜,尤其要保證省部,、國(guó)家級(jí)重要科技平臺(tái)條件建設(shè),。根據(jù)熱科院科技平臺(tái)的科學(xué)評(píng)價(jià)體系,在各級(jí)各類科技平臺(tái)中評(píng)選出2~3個(gè)優(yōu)勢(shì)科技平臺(tái),對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)支持,。這些優(yōu)勢(shì)科技平臺(tái)的設(shè)立,將起到示范標(biāo)桿作用,使各級(jí)各類平臺(tái)形成良性競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)科技平臺(tái)的發(fā)展和研究水平的提升。整合現(xiàn)有各類科技資源,加強(qiáng)大型儀器設(shè)備共享平臺(tái)的建設(shè)與管理,促進(jìn)共享共用,提高利用效率;建立學(xué)術(shù)交流的促進(jìn)和激勵(lì)機(jī)制,如根據(jù)各平臺(tái)的研究領(lǐng)域(方向,有針對(duì)性地制訂年度學(xué)術(shù)交流計(jì)劃,定期開(kāi)展學(xué)術(shù)交流活動(dòng),。依托平臺(tái)實(shí)行人才聘用制,引進(jìn)高水平人才,不僅是高質(zhì)量完成科研任務(wù)的需要,也是提升熱科院科技創(chuàng)新能力,強(qiáng)化國(guó)際合作交流的需要,。可以以設(shè)置流動(dòng)編制的方式,面向國(guó)內(nèi)外公開(kāi)招聘客座研究員和訪問(wèn)學(xué)者,支持有相關(guān)研究的優(yōu)秀學(xué)者以博士后的方式進(jìn)入科技平臺(tái)開(kāi)展工作,。此外,還可以通過(guò)合作研究,、特聘研究員等方式大力引進(jìn)在相關(guān)專業(yè)具有國(guó)際影響力的專家,依托國(guó)際科技合作項(xiàng)目凝聚國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先或特色鮮明的學(xué)科群體和科研團(tuán)隊(duì),為優(yōu)秀學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)的成長(zhǎng)和不同學(xué)術(shù)背景的高水平學(xué)者之間的交流提供支持,為國(guó)內(nèi)外合作和交流提供廣闊的平臺(tái),不斷提高熱科院科技平臺(tái)的社會(huì)聲譽(yù)和國(guó)際影響力。
農(nóng)業(yè)工程師研究農(nóng)業(yè)科技論文的主題篇十五
摘要:農(nóng)業(yè)科技園區(qū)可以說(shuō)是農(nóng)業(yè)技術(shù)集中體現(xiàn),,也是科技成果轉(zhuǎn)化惠及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的典型。農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的建設(shè)發(fā)展有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步,,對(duì)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科教興農(nóng)以及改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益都有重要的示范價(jià)值,。本文簡(jiǎn)要介紹農(nóng)業(yè)科技示范園的定位,并論述發(fā)展過(guò)程當(dāng)中面臨的問(wèn)題,,最后探討推動(dòng)縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技示范園進(jìn)一步發(fā)展的相關(guān)對(duì)策,。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科技示范園,;現(xiàn)狀,;定位,;問(wèn)題;對(duì)策,。
隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展以及經(jīng)營(yíng)體制的變化,,行政推動(dòng)型的農(nóng)業(yè)科技示范漸漸失去優(yōu)勢(shì),無(wú)法使用高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,,尤其是土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn),、轉(zhuǎn)包以及轉(zhuǎn)租等形式出現(xiàn)之后.農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。為適應(yīng)這一形式,,山東省的各個(gè)地市根據(jù)發(fā)展農(nóng)業(yè)的規(guī)律,不斷探索發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新途徑,,縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)在這一背景下逐漸興起,。
1.1功能定位。
精品生產(chǎn)以及加工功能是農(nóng)業(yè)科技園發(fā)展的初衷,,科技示范園的農(nóng)產(chǎn)品并非普通的農(nóng)產(chǎn)品,,而是利用最新技術(shù)以及品種培育加工得到的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,,一方面滿足消費(fèi)者的需求,另一方面通過(guò)提高農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)含量,,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,,在立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上不斷開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。
1.2示范功能,。
針對(duì)農(nóng)民文化素質(zhì)普遍較低的情況,我國(guó)推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的一條重要途徑就是現(xiàn)場(chǎng)示范,。利用高新科技發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,可以說(shuō)是我國(guó)縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展史上的重要變革,推動(dòng)變革實(shí)現(xiàn)的主體是廣大農(nóng)民群眾,。通過(guò)建設(shè)發(fā)展農(nóng)業(yè)科技示范園,,有利于農(nóng)民接觸了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè),從而發(fā)揮示范作用,。
1.3帶動(dòng)功能,。
農(nóng)業(yè)科技示范園能夠帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)的發(fā)展,。農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的帶動(dòng)作用集中體現(xiàn)在以下幾點(diǎn),。首先是借助于園區(qū)的種苗繁育中心來(lái)推廣普及名優(yōu)品種,。其次是借助于園區(qū)的理論同現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn),,提高廣大農(nóng)民的素質(zhì)以及新技術(shù)應(yīng)用水平。再次是農(nóng)產(chǎn)品加工以及園區(qū)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化,,能夠成為帶動(dòng)縣鄉(xiāng)農(nóng)戶養(yǎng)殖業(yè),、種植業(yè)以及加工業(yè)的龍頭,。
1.4休閑觀光功能,。
農(nóng)業(yè)科技示范園一方面保持農(nóng)業(yè)自然屬性,,另一方面又有著濃重的現(xiàn)代化氣息,再加上園林化設(shè)計(jì)以及培育的名優(yōu)果蔬,、花卉,、珍禽裝點(diǎn),最終構(gòu)建成為集文化性,、科學(xué)性以及藝術(shù)性于一體的休閑觀光景點(diǎn),,有利于推動(dòng)縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的多元化發(fā)展。
2.1資金方面的問(wèn)題。
農(nóng)業(yè)科技示范園發(fā)展有著投資大,、風(fēng)險(xiǎn)高,、周期長(zhǎng)、收益不夠確定以及市場(chǎng)變數(shù)大的特點(diǎn),。在建設(shè)資金方面,,一方面需要大力爭(zhēng)取政府的財(cái)政資金的支持,另一方面需要積極吸收社會(huì)資金投入,,不過(guò)不斷增強(qiáng)科技示范園盈利能力,。不過(guò)在科技示范園的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中,,如何充分吸收社會(huì)資金投資,、調(diào)動(dòng)管理人員主動(dòng)性以及發(fā)揮科技人員作用等環(huán)節(jié)還缺乏行之有效的舉措,。
2.2人才方面的`問(wèn)題,。
縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技示范園的管理水平普遍不高,。科技示范園在引進(jìn)新品種以及新技術(shù),、研發(fā)應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)等方面有著比較明顯的技術(shù)優(yōu)勢(shì),。不過(guò)在對(duì)新技術(shù)以及新品種等科技成果市場(chǎng)應(yīng)用開(kāi)發(fā)的過(guò)程當(dāng)中,還缺乏專業(yè)的管理經(jīng)營(yíng)人才,。
2.3技術(shù)方面的問(wèn)題。
全面應(yīng)用新技術(shù)是縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技示范園的重要特征,。常用的農(nóng)業(yè)新技術(shù)包括反季節(jié)生產(chǎn)技術(shù),、無(wú)土栽培技術(shù),、節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù),、設(shè)施栽培技術(shù)、綠色生產(chǎn)技術(shù),、機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù),、生態(tài)系統(tǒng)技術(shù)、加工冷藏技術(shù)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的管理經(jīng)營(yíng)技術(shù)等,。不過(guò)部分新技術(shù)在科技示范園當(dāng)中的應(yīng)用未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果,,存在各方面的問(wèn)題,特別是設(shè)施栽培技術(shù)由于先期投入比較高,,維護(hù)成本也較多,推高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本高,,導(dǎo)致投入產(chǎn)出率較低,。
2.4產(chǎn)業(yè)化方面的問(wèn)題。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可以說(shuō)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要途徑,,同時(shí)也是農(nóng)業(yè)科技示范園發(fā)展的要求,??h鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技示范園往往采用農(nóng)戶+基地+龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,并且取得一定的效果,,不過(guò)仍然存在不少問(wèn)題。這一模式只是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形式的一種,,產(chǎn)業(yè)化水平的高低取決于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)當(dāng)中各方面的主體是否構(gòu)成利益共同體,實(shí)現(xiàn)利益共享以及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),。目前縣鄉(xiāng)科技示范園往往只在苗木提供、蔬菜農(nóng)產(chǎn)品以及栽培技術(shù)的指導(dǎo)等環(huán)節(jié)提供一些服務(wù),,本質(zhì)上仍然屬于商品買賣的關(guān)系,而難以稱之為產(chǎn)業(yè)化,,并未從根本層面解決示范園產(chǎn)業(yè)化水平不夠的問(wèn)題。這一方面是受投資規(guī)模的限制,,使得科技示范園苗木種苗生產(chǎn)以及繁育的示范比較多,而在農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)存,、加工,、配送,、保險(xiǎn)還有無(wú)公害肥藥劑技術(shù)的開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)建設(shè),、信息系統(tǒng)建設(shè)、科技培訓(xùn)推廣等方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,,同時(shí)農(nóng)民的參與性普遍不高,直接影響到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化效率的改善,。另一方面,由于科技示范園的人力資源以及技術(shù)力量有限,,無(wú)法在苗木、農(nóng)產(chǎn)品以及技術(shù)物資上給予農(nóng)民充分的支持,,再加上無(wú)法建立農(nóng)產(chǎn)品的最低保護(hù)價(jià)以及產(chǎn)品收購(gòu)服務(wù),導(dǎo)致科技示范園的發(fā)展難以通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)獲得利益,。
3.1合理選擇主導(dǎo)技術(shù)以及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技示范園的建設(shè)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出一定的目的性以及區(qū)域性,,著眼于為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化提供服務(wù),,重點(diǎn)發(fā)展能夠體現(xiàn)區(qū)域帶動(dòng)示范效果的項(xiàng)目,,保證符合政府以及地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。在此過(guò)程當(dāng)中,,一方面要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),、高起點(diǎn)以及高質(zhì)量,體現(xiàn)示范性,、超前性以及導(dǎo)向性,另一方面也要根據(jù)地區(qū)資源優(yōu)勢(shì),、自然環(huán)境,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及市場(chǎng)發(fā)展等因素,,本著因地制宜以及體現(xiàn)特色的原則,重點(diǎn)選擇發(fā)展培育的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),。主導(dǎo)技術(shù)方面需要集中引進(jìn)示范有著高附加值的先進(jìn)技術(shù)以及優(yōu)良品種,,特別是可以填補(bǔ)地區(qū)空白,,給地區(qū)帶來(lái)重大效益的新技術(shù)以及新品種,,例如農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏技術(shù)、保鮮技術(shù),、加工技術(shù)、工廠農(nóng)業(yè)技術(shù),、基因工程品種、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù),、苗木脫毒技術(shù),、節(jié)水灌溉技術(shù)以及家畜良種胚胎工程技術(shù)等。
3.2改善示范園區(qū)管理水平,。
農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)能夠反映出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的走勢(shì),因此強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技示范園的建設(shè),,一方面有利于開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)并推廣應(yīng)用,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的高新技術(shù)改造步伐,,另一方面也有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,,不斷增加農(nóng)民的收入,,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,。安丘市農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)證明,在縣,、鄉(xiāng)發(fā)展示范性的農(nóng)業(yè)科技園,,是推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效途徑,??h、鄉(xiāng)的黨委以及政府需要將園區(qū)建設(shè)當(dāng)作做好本地農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村工作的重要方法,,從各個(gè)方面支持科技示范園的發(fā)展,,發(fā)揮科技園帶動(dòng)效應(yīng),通過(guò)科技園的發(fā)展轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,持續(xù)推進(jìn)地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村工作的根本性轉(zhuǎn)變,。縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技示范園也需要發(fā)揮技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì),,提高自我發(fā)展的能力,,不斷優(yōu)化資源配置,,充分發(fā)揮科技工作人員的作用,。當(dāng)前我國(guó)擁有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員100多萬(wàn)人,絕大部分都在縣鄉(xiāng)工作,,因此發(fā)展縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技園,,能夠?yàn)榛鶎涌萍脊ぷ魅藛T提供生產(chǎn)示范基地,,有利于發(fā)揮基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍的積極性和主動(dòng)性。
近年來(lái)我國(guó)縣鄉(xiāng)財(cái)政的壓力不斷加大,,因此在農(nóng)業(yè)科技示范園發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中需要結(jié)合地區(qū)情況,一方面要量力而行,,另一方面也要因地制宜。應(yīng)當(dāng)根據(jù)地區(qū)的氣候以及生態(tài)類型來(lái)選擇針對(duì)性的項(xiàng)目?jī)?nèi)容與技術(shù)手段,,而不能片面追求高標(biāo)準(zhǔn),、高科技,,忽視農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力這一環(huán)節(jié),否則也就違背發(fā)展農(nóng)業(yè)科技示范園的目的,,出現(xiàn)科技示范以及科技推廣之間的脫節(jié)。園區(qū)建設(shè)和發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),,都應(yīng)當(dāng)盡可能選擇國(guó)內(nèi)研制以及生產(chǎn)的產(chǎn)品與技術(shù),這樣既能夠減少投資,,也更加符合地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。除此之外,,科技示范園需要重點(diǎn)改善園區(qū)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力以及綜合效益。農(nóng)業(yè)科技示范作為一項(xiàng)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),,既包括新工藝以及新科技的示范,,也需要包括高效益以及高回報(bào)的示范??梢哉f(shuō)高效益以及高產(chǎn)出是農(nóng)業(yè)科技園的重要特征之一,也是發(fā)展園區(qū)的根本目的。園區(qū)建設(shè)需要將經(jīng)濟(jì)效益作為主要的目標(biāo),,將應(yīng)用推廣有著潛在經(jīng)濟(jì)效益的相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)放在首要地位,。
3.4不斷完善管理運(yùn)行機(jī)制,。
農(nóng)業(yè)科技示范園發(fā)展需要按照農(nóng)業(yè)科技推廣的需求與市場(chǎng)規(guī)律,,主動(dòng)借鑒企業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)在園區(qū)功能的定位,、管理機(jī)制以及技術(shù)選擇等環(huán)節(jié)功夫,充分體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)科技園帶動(dòng)示范的作用,。其中最為重要的是重視技術(shù)的引進(jìn)與開(kāi)發(fā),,科技示范園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同高校以及科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)協(xié)作,引進(jìn)開(kāi)發(fā)適合園區(qū)需要并且容易推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù),,并且不斷改善環(huán)境與優(yōu)惠,吸引農(nóng)業(yè)科學(xué)以及經(jīng)濟(jì)管理人才,,為持續(xù)發(fā)展提供人才儲(chǔ)備,。除此之外,科技示范園還應(yīng)當(dāng)開(kāi)放性運(yùn)營(yíng),,對(duì)企業(yè)、科技人才以及農(nóng)民開(kāi)放,。企業(yè)介入有利于拓寬資金來(lái)源,改善園區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益,,不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,。對(duì)科技人才開(kāi)放則有利于吸引科技人員入駐園區(qū)試驗(yàn)示范。對(duì)農(nóng)民開(kāi)放則可以吸引農(nóng)民到園區(qū)參觀甚至實(shí)踐,,改善他們對(duì)農(nóng)業(yè)科技的認(rèn)知以及應(yīng)用水平,加快農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用,。綜上所述,農(nóng)業(yè)科技示范園的建設(shè)可以說(shuō)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,,需要在確定發(fā)展方向的前提下,,因地制宜并突出地區(qū)特色,從而不斷增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,,推動(dòng)科技創(chuàng)新以及科技成果轉(zhuǎn)化的效率,實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向市場(chǎng)化,、專業(yè)化,、區(qū)域化以及集約化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)度。
參考文獻(xiàn):