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在第三季度安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇一
今天下午召集大家召開全市安全生產(chǎn)電視電話會議,主要任務(wù)只有一項,,就是在兩節(jié)前動員全市各地,、各部門和各企業(yè)正視當前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,全力以赴采取針對性強的措施,,把各項工作做細做實,,堅決防范各類事故發(fā)生,確保各行業(yè),、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢絕對穩(wěn)定,。
一要深刻吸取教訓(xùn),把責任切實壓緊壓實,。安全生產(chǎn)重于泰山,,今年以來全國一些地區(qū)和危化品行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā),,造成人民群眾生命財產(chǎn)重大損失,,嚴重的社會影響、教訓(xùn)極其深刻,。習近平總書記對有關(guān)地區(qū)安全生產(chǎn)事故的多發(fā),、問題的暴露作出重要批示,要求各地區(qū)要進行整治,,務(wù)必整出成效,,李克強總理也專門做了重要指示。為貫徹落實習近平總書記和李克強總理重要批示指示精神,,近期,,各地密集召開了安全生產(chǎn)工作電視電話會議,要求各地,、各部門和各企業(yè)深刻吸取教訓(xùn)特別是“xx”事故的教訓(xùn),,狠抓各項責任措施落實,,嚴格自查自糾,全面排查整治安全隱患,,確保整出成效,。對此,大家要堅決杜絕松懈麻痹思想,、堅決摒棄僥幸心理,,深刻認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻挑戰(zhàn),將責任緊緊壓在肩上,、落實到行動中,以嚴而又嚴,、實而又實的措施,,堅決守住安全生產(chǎn)這條底線。
二要強化管控力度,,把舉措切實抓牢抓實,。一方面,針對當前不利天氣帶來的嚴峻安全生產(chǎn)形勢,,市交警大隊,、交通局等相關(guān)部門要加強協(xié)同配合,立即全線封鎖境內(nèi)各條主要路段,,在道路未通行之前,,嚴禁任何貨車、客車,、小轎車,、農(nóng)用等車輛通行,特別是?;囕v一定要全面禁止運行,。市交警大隊要在各交通路段設(shè)立堵卡點部署人員力量抓好路段封鎖工作;市交通局要針對各路段容易造成滑坡,、溜冰等路況抓好除雪,、融雪工作;其他相關(guān)部門要針對本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢迅速行動,,強化監(jiān)管和管控力度,,嚴防死守各類事故的發(fā)生。另一方面,,市應(yīng)急管理局要會同園區(qū)全面加強?;I(lǐng)域內(nèi)各企業(yè)的安全監(jiān)管,特別是針對企業(yè)主要負責人,、分管責任人紅線意識和底線思維不入腦,、不入心,,責任落實懸空,違規(guī),、違章,、違法生產(chǎn)等行為,要毫不留情面的堅決予以打擊,,不管規(guī)模有多大,、不管是國企私企,都一視同仁,。此外,、非煤礦山、工礦商貿(mào)等領(lǐng)域也要同步加強監(jiān)管,,要將“查不出問題是最大的問題”“安全隱患就是事故”作為工作要求,,盯住隱患整改不放,倒查工作薄弱環(huán)節(jié),,絕不留任何死角,。
三要嚴格考核問責,把壓力切實傳導(dǎo)到位到底,。安全生產(chǎn)責任很重,,環(huán)節(jié)很多,需要我們主要負責人親力親為抓落實,。思想上一定要高度警惕,,要把安全生產(chǎn)作為第一責任和壓倒一切的工作謀劃好、安排好,、落實好,。各地、各部門和各企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)的屬地管理責任,、部門監(jiān)管責任,、企業(yè)主體責任,及時解決安全生產(chǎn)中的問題,,最大限度消除安全隱患,,把事故遏制在未發(fā)之際、化解在萌芽狀態(tài),。同時,,我們將持續(xù)加大問責力度,嚴格考評追責,。凡是安全生產(chǎn)責任沒有落實的,,要在第一時間問責追責。特別是對于重大隱患,、非法生產(chǎn),,該發(fā)現(xiàn)而沒有及時發(fā)現(xiàn),,該報告不報告,該處理不處理,,該整改不整改,,致使隱患長期存在的,按失職瀆職嚴肅追究責任,,決不姑息遷就,。
四是加強協(xié)同配合,把安全切實守好守牢,。安全無小事,,生命大于天。我們要深刻認識到,,安全生產(chǎn)工作不是對上級下達的控制指標負責,,而是要對老百姓的生命安全負責。每一起死傷事故對當事者家庭都是一場天塌地陷般的災(zāi)難,,一個永遠平復(fù)不了的傷痛和陰影。我們要深刻認識到,,安全生產(chǎn)連著政治,、連著經(jīng)濟、連著民心,。各地,、各部門和各企業(yè)要將抓安全生產(chǎn),作為講政治,、顧大局的基本要求,,作為絲毫馬虎不得的重大責任,全面加強協(xié)同配合,,該聯(lián)合行動的不推不靠主動配合,,該互聯(lián)互通的信息要第一時間分享,特別是針對當前的天氣,、黃河凌期和道路預(yù)警信息,,要及時公布并通知相關(guān)部門做好應(yīng)急準備工作,全力防范任何工作失誤造成的嚴重影響,。
同志們,,抓好當前安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責任重大,。各地,、各部門和各企業(yè)一定要把問題想得更細,把功夫下得更深,,把工作抓得更實,,嚴防死守,,用鐵的手腕抓安全,用鐵的規(guī)章促安全,,用鐵的紀律管安全,,有效防范和堅決遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保全市社會大局安全穩(wěn)定,。
在第三季度安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇二
同志們:
剛才,,我們收聽收看了全國安全生產(chǎn)電視電話會議,接下來,,我們繼續(xù)召開全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動調(diào)度會議暨第三季度安全生產(chǎn)工作推進會議,,主要任務(wù)是,貫徹落實習近平總書記近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示,、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的批示,,以及今天上午全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,進一步推進全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動,,切實做好近期和今后一段時間全縣安全生產(chǎn)工作,。根據(jù)會議安排,我先講幾點意見,,等一下,,艷輝常務(wù)還要作強調(diào),請大家一并抓好落實,。
一要認真貫徹落實今天全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,。各單位要深刻領(lǐng)會今天會議國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神,回去后要召開班子會對貫徹落實會議精神,,以及結(jié)合實際開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,,切實做好第三季度安全生產(chǎn)工作進行周密安排部署,確保安全生產(chǎn)工作落地見效,。
二要扎實推進全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動,。這次全國安全生產(chǎn)專項整治三年計劃,是習近平總書記親自批準,、國務(wù)院專題部署的安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大行動,,是一項重大政治任務(wù),是一項打基礎(chǔ),、抓根本,、管長遠的重要工作。開展好我縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動,,當前要做好以下重點工作,。一是深入學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、專項整治各牽頭單位和各相關(guān)單位要召開會議,,專題學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,,增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。
要學深悟透習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,,深刻理解其核心要義,、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵,、實踐要求,,自覺對標對表推進工作,以實際行動和實際效果做到“兩個維護”,。牢固樹立安全發(fā)展理念,,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把人民群眾生命安全放在第一位,,堅守底線思維,,樹牢紅線意識,堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任,,堅持黨政同責,、一崗雙責、齊抓共管,、失職追責,,堅持“三個必須”原則要求,堅持強化企業(yè)主體責任,,切實做到促一方發(fā)展、保一方平安,。二是深入開展《x縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》宣傳貫徹,。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、專項整治各牽頭單位和各相關(guān)單位要認真組織學習《x縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》,,尤其要掌握總體方案的工作要求,,以及《x縣學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題實施方案》《x縣落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題實施方案》和涉及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本行業(yè)領(lǐng)域的專項實施方案,做到學懂弄通做實,。要組織召開動員部署會議,,組織機關(guān)和企業(yè)干部職工觀看《生命重于泰山》專題片,印發(fā)《致企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動的公開信》,,在網(wǎng)站開設(shè)專項整治三年行動專欄,,廣泛宣傳,全面發(fā)動,,在全縣營造濃厚的整治工作氛圍,。三是要加強組織保障。
為強化全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動的領(lǐng)導(dǎo),縣里成立了工作推進-組,,由李艷輝常務(wù)副縣長任組長,,羅軍副縣長任第一副組長,各專項整治牽頭單位一把手是副組長,,分管領(lǐng)導(dǎo)是成員,。還成立了專項整治三年行動工作專班,集中辦公,,調(diào)度,、匯總、分析,、推進全縣三年行動,。各專項整治牽頭單位也要參照縣工作推進組,建立各自行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪稳晷袆庸ぷ魍七M組,,由分管副縣長任組長,,牽頭單位主要負責人任副組長,各相關(guān)單位分管負責人為成員,,11個專項整治工作推進組由縣安委會辦公室匯總后,,以縣安委會名義統(tǒng)一行文印發(fā)。
各牽頭單位還要成立工作專班,,各相關(guān)單位也要明確聯(lián)絡(luò)員,,全力支持配合專項整治三年行動。通過強化組織領(lǐng)導(dǎo),,完善工作制度,,各專項整治要做到“每月一調(diào)度、每季一通報,、每年一總結(jié)”,。各牽頭部門、有關(guān)單位主要負責同志要主動扛起第一責任人責任,,全過程,、全覆蓋抓好責任落實、工作落實,,為打贏這場安全生產(chǎn)主動戰(zhàn),、攻堅戰(zhàn)、整體戰(zhàn)提供組織保障,。四是全面推進整治,。縣安委會辦公室每個月都會印發(fā)安全生產(chǎn)專項整治工作提示卡,,制定當月整治工作任務(wù)清單,,對全縣安全生產(chǎn)專項整治工作進行指導(dǎo)協(xié)調(diào),,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門要認真對照,,不折不扣完成好,。
同時,重點要抓三個環(huán)節(jié),,一是嚴防,,要深入開展“三治理一注重”行動,全面深化“兩張表”活化運用,,突出事前執(zhí)法,、從嚴執(zhí)法,在招商引資過程中,,杜絕盲目引進不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,、不具備安全生產(chǎn)條件的項目。二是深查,,對所有區(qū)域,、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所開展“拉網(wǎng)式”“地毯式”大排查,,對排查出的隱患,,要分類梳理、深入研究,,制定問題隱患和制度措施“兩個清單”,,既要查隱患更要查原因,既要抓點上整改更要抓面上改進,,既要糾正現(xiàn)象更要建立長效機制,,從根本上解決安全發(fā)展理念不牢、責任落實不到位,、非法違法行為打擊不力等問題,。
三是立改,突出做好“危險化學品和煙花爆竹”“非煤礦山”“消防”“道路運輸”,、“交通運輸和漁業(yè)船舶”“城市建設(shè)”“建筑施工”“工業(yè)園區(qū)”“危險廢物”“特種設(shè)備”“工業(yè)小微企業(yè)”等11項專項整治,,要對重點問題,、重大隱患盯死看牢,、一抓到底,綜合運用通報,、約談,、警示、曝光等措施,,嚴格執(zhí)行“四個一律”“五個一批”,,做到問題沒處理決不放過、措施沒落實決不罷休、隱患沒消除決不收兵,。
三要扎實完成安全生產(chǎn)督查問題整改工作,。今年第一季度,市政府安全生產(chǎn)督查組對我縣開展第一輪安全生產(chǎn)督查,,通報的縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)x有限公司x項隱患,,縣安委會下發(fā)文件,限定在x月x日前整改到位,,到目前依然沒有完成整改銷號,,這里要對縣園區(qū)管委會提出批評,要求縣園區(qū)管委會迅速落實整改,,完成銷號,,否則一旦出了事,毫無疑問要依法依規(guī)予以追責,。
x月x日,,市安委會第二督查組對我縣建設(shè)工程領(lǐng)域開展集中督查,x日通報我縣x家單位企業(yè)的x項問題隱患,,其中政府部門層面x個單位x項問題,,企業(yè)層面x家單位x項問題隱患,昨天,,縣安委會印發(fā)了《關(guān)于對全市建設(shè)工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中督查反饋問題隱患進行責任整改的通知》,,縣發(fā)改委、縣住建局,、縣交通局,、縣水利局、縣公路分局要高度重視,,對照文件和反饋的問題隱患,,一一制定整改方案,明確整改時限和目標任務(wù),,逐條逐項整改到位,,x月x前完成整改,務(wù)必在x月份全市建設(shè)工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中督查“回頭看”前完成銷號,。
四要扎實做好高溫酷暑期間安全生產(chǎn)工作,。近期,我縣持續(xù)高溫晴熱,,加之不時出現(xiàn)的短時雷雨大風,,這對我們的安全生產(chǎn)工作帶來不利影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,、各部門,、各單位要突出抓好以防暑降溫,、防火防爆、防觸電,、防中毒,、防雷、防溺水等為重點的各項安全防范工作,??h應(yīng)急管理局要重點排查高溫天氣下易發(fā)生異常的設(shè)備設(shè)施和露天礦山邊坡,防止因高溫天氣與降雨天氣交替導(dǎo)致的邊坡坍塌事故,,全面排查?;飞a(chǎn)企業(yè)、使用?;返墓べQ(mào)企業(yè)和存有?;返钠髽I(yè)場所危險化學品安全隱患;縣交通運輸局、縣交警大隊,、縣公路分局要加強“兩客一?!避囕v,尤其是?;愤\輸車輛的動態(tài)監(jiān)管,,對當前路經(jīng)我縣城區(qū)道路的外地重載車輛要特別注意,要抓緊時間在坎夏線,、高速公路x收費站進入我縣轄區(qū)的適當位置設(shè)置限高設(shè)施,,堅決防范重載車輛造成的較大以上道路交通事故;
縣住建局、縣市監(jiān)局要加強對液化氣充裝站點的監(jiān)管,,縣消防救援大隊,、縣城管局要加強對餐飲特別是路邊攤點用氣安全檢查,對人員密集場所特別是廣場,、商場等場所的消防安全檢查,,確保安全疏散通道暢通和消防設(shè)施完好有效;縣住建、發(fā)改,、水利,、交通、公路等部門要對在建工程項目塔吊,、腳手架,、安全網(wǎng)、臨邊防護等造成的安全隱患,,逐個工地開展排查,,抓緊整改完善,,做好高空作業(yè)設(shè)施的防風加固措施,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要結(jié)合當前農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實際,,對拆除危舊土坯房、斷壁殘垣,、鐵皮棚,、圍墻、圍垛以及一些老舊建筑物和年限較長的生產(chǎn)用房加強安全隱患排查,,落實現(xiàn)場管理措施,,嚴防坍塌、打擊,、墜落事故發(fā)生,,對存在事故隱患的要及時采取可靠防范措施,及時疏散人員,,確保群眾生命財產(chǎn)安全,。
五要扎實做好森林防火、防汛抗旱,、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,。當前,正值高溫晴熱天氣,,局部森林火災(zāi)風險依然存在,,同時副熱帶高壓和臺風可能交替出現(xiàn),氣象干旱和局部短時強降水極端天氣給全縣森林防滅火,、防汛抗旱,、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作帶來新的挑戰(zhàn),我們面臨既要搞森林防滅火,,又要防汛,,還可能局部抗旱等高強度工作狀態(tài),這就要求我們進一步強化擔當,,壓實責任,,細化措施,密切配合,,增強合力,,全力以赴做好應(yīng)急準備。這段時間,,一旦有重大雨情,,要做好山洪地質(zhì)災(zāi)害防范;若持續(xù)高溫干旱,要加強火災(zāi)防范,,并適時加強抗旱工作措施,,確保各種事故災(zāi)害在第一時間得到有效處置。
同志們,,生命大于天,,責任重于山,,扎實做好當前我縣安全生產(chǎn)工作容不得半點馬虎和絲毫懈怠。我們要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,,勇于擔當,、善于創(chuàng)新,堅決打好安全生產(chǎn)專項整治三年行動這場硬仗,,堅決做好當前和今后一段時間安全生產(chǎn)工作,,為全縣高質(zhì)量發(fā)展營造更加良好的安全環(huán)境作出應(yīng)有貢獻!
在第三季度安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇三
同志們:
在省委x屆x次全會上,xx書記作了重要講話,,既肯定了全省安全生產(chǎn)工作,,也指出當前各類安全事故還在發(fā)生,強調(diào)要把黨政特別是企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制落實到位,。今天我們召開這次會議,,就是要深入貫徹落實省委x屆九次全會精神和x書記的重要講話精神,深刻汲取事故教訓(xùn),,部署當前全市煤礦安全生產(chǎn)工作,,特別是安排深化煤礦安全生產(chǎn)大檢查工作。
下面,,我講三點意見:
一,、今年以來煤礦安全生產(chǎn)工作情況
今年以來,各級應(yīng)急部門,、各煤礦企業(yè)認真貫徹落實省委,、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要要求,扎實推進煤礦安全生產(chǎn)各項工作,。
(一)落實分級屬地監(jiān)管,。按照省委、省政府決策部署,,推動省屬五大煤炭集團公司所屬煤礦落實分級屬地安全監(jiān)管責任,。嚴格執(zhí)行國務(wù)院99號文件規(guī)定,x對中央企業(yè)煤礦全部落實了市級監(jiān)管,,x市,、x市對中央企業(yè)煤礦部分落實了市級監(jiān)管,其他市也正在積極推進這項工作,。
(二)壓實企業(yè)主體責任,。出臺了《x省煤礦礦長安全生產(chǎn)考核記分辦法》,將執(zhí)法檢查和考核記分結(jié)合,,對礦長履行安全生產(chǎn)職責實施過程監(jiān)管,;組織編制了《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患檢查方法》。x市制定出臺煤礦副礦長安全生產(chǎn)考核記分管理辦法,壓實煤礦安全管理團隊責任,。
(三)健全監(jiān)管制度體系,。制定《x省煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收基本條件(試行)》,出臺煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法檢查方法和安全生產(chǎn)標準化管理辦法,,建立煤礦建設(shè)項目開工報告等制度。x市在煤礦推行安責險,,由主承保公司開展第三方技術(shù)服務(wù),,發(fā)揮安責險事故預(yù)防功能;x縣強化“五職”礦長任職前的資格條件審查,。
(四)加強安全基礎(chǔ)建設(shè),。加強考核定級,強化動態(tài)管理,,扎實推進煤礦安全生產(chǎn)標準化建設(shè),。目前全市共建成x座一級、x座二級標準化煤礦,;共撤銷x座事故煤礦和其他x座不達標煤礦的標準化等級,,并嚴格落實不達標不生產(chǎn)的要求。組織x座煤礦開展崗位作業(yè)流程標準化試點工作,,推進作業(yè)過程規(guī)范化,、崗位操作標準化、工作步驟流程化,。
(五)強化重大災(zāi)害防治,。開展瓦斯等級鑒定核查,推動x座煤礦升級為突出礦井,、x座煤礦升級為高瓦斯,。x集團推行“一個鉆孔就是一項工程”瓦斯治理理念,實施“7+3”瓦斯治理模式,;制定出臺《x省煤礦防治水“三專兩探一撤”規(guī)定》,。x煤電公司開展西山礦區(qū)主采煤層“上三帶”和帶壓開采“下三帶”分布規(guī)律研究,x煤電公司對采掘兩面實行安全評價許可管理,;修訂煤礦頂板管理規(guī)定,,組織專家論證x縣區(qū)域煤礦頂板支護管理。x煤集團大力推廣頂板鉆孔情況反饋,、頂板巖性取芯和頂板巖性窺視技術(shù),,掌握頂板巖性變化情況,為設(shè)計,、調(diào)整巷道支護方式和支護參數(shù)提供科學依據(jù),。
(六)持續(xù)開展執(zhí)法檢查。開展集中式安全檢查,,發(fā)揮示范性執(zhí)法作用,,帶動市縣兩級嚴格檢查,、嚴格執(zhí)法。1~11月底,,全市各級煤礦安全監(jiān)管部門共檢查出x條重大隱患,,責令x座煤礦停產(chǎn)停建整頓,罰款x億元,。其中:x市檢查出x條重大隱患,,責令x座煤礦停產(chǎn)停建整頓,罰款x萬元,;x縣檢查出x條重大隱患,,責令x座煤礦停產(chǎn)停建整頓,罰款x萬元,。
二,、當前煤礦的安全生產(chǎn)形勢
今年以來,全市煤礦共發(fā)生事故x起,、死亡x人,,事故起數(shù)同比減少x起、下降x%,,死亡人數(shù)同比增加x人,、上升x%。當前煤礦安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)出“三個多發(fā)”的狀況:一是較大事故多發(fā),。到目前,,全市煤礦發(fā)生較大事故x起、死亡x人,,分別占事故總數(shù)和死亡人數(shù)的x%,、x%。二是災(zāi)害事故多發(fā),。全市煤礦發(fā)生瓦斯,、水害和頂板事故x起、死亡x人,,分別占事故總數(shù)和總死亡人數(shù)的x%,、x%。三是涉險事故多發(fā),。x煤業(yè)有限公司“x”x中毒涉險事故,,造成x人中毒;x煤礦“x”x涉險事故,,x人涉險被困,,等等。而且目前,我市的煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)占全省的x%,、x%,。
今年發(fā)生的煤礦事故,暴露出以下三方面突出問題,。
(一)部分煤礦主體責任不落實,。從根子上講,是“一把手”的安全生產(chǎn)擺位不正,,說到底是不講政治,。主要表現(xiàn)在有的煤礦法治意識淡薄,存在重大隱患仍然冒險作業(yè),,最終釀成事故,。xx煤礦發(fā)生事故前處于春節(jié)放假狀態(tài),,但未嚴格執(zhí)行停產(chǎn)措施,,未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗收就違規(guī)組織生產(chǎn);x縣煤礦明明知道前方有水,,仍然組織工人盲目實施爆破擴幫作業(yè),,導(dǎo)致事故發(fā)生,造成x人死亡,。而且新入職的員工沒有培訓(xùn)就下井作業(yè),,不熟悉礦井情況、不具備操作技能,,更談不上自救互救,。有的煤礦安全技術(shù)措施執(zhí)行不到位。如xx煤業(yè),,作業(yè)人員違反先支頂后擴幫的作業(yè)順序,,擴幫進尺過大且沒有采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施,造成局部頂板錨桿,、錨索破斷失效,,頂板失穩(wěn)后瞬間冒落,導(dǎo)致“xx”較大頂板事故,,造成x人死亡,。有的煤礦現(xiàn)場管理混亂,“三違”行為時有發(fā)生,,特別是違章指揮,、違章作業(yè)的問題更為嚴重。針對煤礦主體責任不落實問題,,市應(yīng)急辦抓住礦長這個關(guān)鍵人,,在全市推行礦長考核記分制度。目前,,全市共對x名礦長進行了考核記分,,其中x名礦長被責令調(diào)離工作崗位。
(二)部分上級公司管理責任不落實,。主要表現(xiàn)在有的上級公司對所屬煤礦做不到“真投入,、真控股、真管理”,,一系列安全生產(chǎn)規(guī)定,、措施和要求在層層落實中落空;有的上級公司法律和規(guī)矩意識淡薄,,“紅線”意識樹的不牢,,向下屬煤礦下達超能力生產(chǎn)計劃和相關(guān)經(jīng)濟指標,明知下屬煤礦無證照組織生產(chǎn)卻毫無動作,。x集團x煤礦采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證都已過期,,違法組織生產(chǎn),造成x人死亡,;有的上級公司風險意識不強,,不掌握下屬煤礦的風險點和薄弱點,而且對不合理的生產(chǎn)組織計劃置若罔聞,,安全管理制度也是形同虛設(shè),。比如x集團x礦長期不配備總工程師和機電副礦長。
(三)部分監(jiān)管部門監(jiān)管責任不落實,。一是有的市縣監(jiān)管部門對一些停產(chǎn)停建的煤礦盯不住,、看不嚴,“最后一公里”缺失,。如xx煤業(yè)“xx”較大事故發(fā)生前兩天,,因瓦斯超限作業(yè)被責令停產(chǎn)整頓,但市縣監(jiān)管部門沒有嚴格落實盯守措施監(jiān)督該礦停產(chǎn)整頓,,造成事故發(fā)生,。二是個別市縣監(jiān)管部門不敢動真碰硬,存在只檢查,、不執(zhí)法或者執(zhí)法處罰失之于寬,、失之于軟等問題。特別是一些地方對非法違法行為查處不力,。如xx底礦多個工作均布置在采礦許可證證載礦界范圍外,,而且這些工作面都在突出煤層,但開采時未按規(guī)定采取防突措施,。三是一些地方對安全監(jiān)管五人小組的管理不到位,,致使有的五人小組在日常安全監(jiān)管工作中嚴不起來,,不能真正發(fā)揮作用。甚至對非法違法行為和重大隱患繞著走,。比如xx煤礦的五人小組,,就沒有發(fā)現(xiàn)該礦違規(guī)將事故區(qū)域的生產(chǎn)、掘進承包給了外施工單位,。
同時,,一些事故的應(yīng)急處置工作也存在不到位的問題。應(yīng)急處置這項工作很重要,,可以說是避免出現(xiàn)險情后造成人員傷亡以及發(fā)生事故后控制事故范圍擴大的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。這方面一定要汲取xxx煤礦“xx”事故的兩點教訓(xùn),必須同時具備《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的五個條件才能啟封火區(qū),;必須在確認火區(qū)完全熄滅,、通風等情況良好后才能進行生產(chǎn)工作。在其他事故搶險中,,也暴露出組織實施不力等突出問題,。下一步,各市要切實提高應(yīng)急處置決策指揮,、協(xié)調(diào)控制和現(xiàn)場執(zhí)行能力,,做好應(yīng)急搶險救援工作,。
三,、深化煤礦安全生產(chǎn)大檢查工作
此次深化煤礦安全生產(chǎn)大檢查,目的就是貫徹落實省委x屆x次全會精神和x書記的重要講話精神,,針對當前突出問題,,開展有針對性的深化工作。
(一)做好企業(yè)層面的深化工作,。全市所有的煤礦要立即開展三項工作,。一要主動地開展自檢自改。按照國家制定的井工煤礦自檢表和露天煤礦自檢表,,查找生產(chǎn)過程中存在的主要風險和隱患,,并落實針對性的管控和整改,確保風險管控到位,、隱患整改到位,。二要主動采取有效措施。整改過程中要結(jié)合礦井實際,,主動采取停產(chǎn),、限產(chǎn)等措施,確保安全,。特別是一些安全基礎(chǔ)條件差,、安全管理水平低,、安全保障能力弱等的不放心煤礦,要主動停下來,,整改消除存在的問題隱患,;一些違法違規(guī)生產(chǎn)煤礦,必須立即停下來,。否則檢查發(fā)現(xiàn)一個,,嚴厲查處一個,決不姑息,。三要主動加強安全管理,。要深入開展安全風險分級管控和隱患排查治理,深化重大災(zāi)害治理工作,,按照“管理,、裝備,、素質(zhì),、系統(tǒng)”四并重的要求抓好安全基礎(chǔ)建設(shè),建立健全自我約束,、持續(xù)改進的內(nèi)生機制,。全市所有的煤礦主體企業(yè)要抓緊制定深化煤礦安全生產(chǎn)大檢查的工作方案,,并于xx月xx日前進行上報。煤礦主體企業(yè)的方案報市縣應(yīng)急管理部門,。
(二)做好市縣層面的深化工作,。市縣層面主要抓好三件事。第一件,,抓好省委督查反饋問題整改,。市政府高度重視此項工作,專門以市應(yīng)急辦的名義,,印發(fā)《xx通知》,,對省委督查反饋問題整改工作列出任務(wù)書、給出了時間表,。各市要積極發(fā)揮應(yīng)急救援指揮部辦公室作用,,加快推進整改工作,確保年底前完成各項整改任務(wù),。第二件,,要推進“四不兩直”安全檢查。從現(xiàn)在起兩級煤礦安全監(jiān)管部門要對所監(jiān)管煤礦全覆蓋檢查一次,。要以“零容忍”的態(tài)度對待檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,,該停的停、該處罰的處罰,。第三件,,推動部門聯(lián)動工作機制構(gòu)建,。通過建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,強化聯(lián)合執(zhí)法,,形成工作合力,,切實提高執(zhí)法的有效性。同時各市縣應(yīng)急局要認真研究,,抓緊制定深化煤礦安全生產(chǎn)大檢查的工作方案,,于x月x日前報市應(yīng)急辦。
(三)做好省級層面的深化工作,。市應(yīng)急辦將組成x個檢查組,,明天全部出動,赴x市縣區(qū)開展“四不兩直”檢查工作,。對市級層面的檢查工作,,我們作三個方面規(guī)定。一是按規(guī)定動作進行檢查,。小礦至少一天,,大礦至少兩天,而且每組至少按照x%的比例進行檢查,;同時要檢查省委督查反饋問題的整改情況,。既要查市縣是否嚴格按照規(guī)定時限和要求推動問題整改;又要檢查煤礦是否嚴格按照上級方案要求,,落實有關(guān)問題整改,。二是按規(guī)定要求進行執(zhí)法。x個檢查組要按照“嚴格檢查,、嚴格執(zhí)法,、嚴格考核,、嚴格記分”的工作要求,,對檢查發(fā)現(xiàn)超能力超定員生產(chǎn)、超層越界開采,、超頭面作業(yè),、采掘工程外包、新員工不培訓(xùn)就上崗,、瓦斯抽采不達標組織生產(chǎn),、瓦斯檢查漏檢假檢、探放水措施不落實,、假圖紙,、假密閉、隱瞞采掘工作面的煤礦,,一律責令停產(chǎn)停建整頓,。檢查結(jié)束后,,市政府安委會辦公室將下發(fā)通知,要求相關(guān)的市縣區(qū)政府對責令停產(chǎn)停建的煤礦,,落實煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)暫扣安全生產(chǎn)許可證,、公安機關(guān)停供民用爆炸物品、電力部門采取限制供電等措施,,嚴防未復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收擅自違法組織生產(chǎn)建設(shè),。三是按規(guī)定程序進行復(fù)產(chǎn)。在嚴格執(zhí)行《x省煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收管理辦法》的同時,,這一次增加一道省級審核程序,。對省級責令停產(chǎn)整頓的煤礦,待其整頓完成后要報市和縣應(yīng)急局進行復(fù)產(chǎn)驗收,,驗收合格并履行簽字程序后,,必須上報省應(yīng)急管理廳審核。只有審核通過的,,市應(yīng)急局才可下達復(fù)產(chǎn)通知,。同時省里將不定期的組織暗查暗訪,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)未履行審核手續(xù)擅自復(fù)產(chǎn)的煤礦,,一次給煤礦的礦長記x分,。
同志們,安全生產(chǎn)必須以結(jié)果論英雄,。四季度的工作好壞將決定全年工作的成敗,。大家一定要立即行動起來,進一步深化煤礦安全生產(chǎn)大
在第三季度安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇四
同志們:
剛才,,xxx副x長就抓好三年專項整治行動作了扎實全面的部署,,內(nèi)容具體,措施詳盡,,要求明確,,為抓好專項整治三年行動提供了基本遵循;x消安委副主任,、x消防救援總隊總隊長陸軍結(jié)合當前形勢任務(wù),,通報了去年全x消防工作情況,并就今年重點任務(wù)作了安排部署,;xx市,、xx市、x住建廳,、x交通運輸廳對本地區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作開展情況作了交流發(fā)言,。安全生產(chǎn)專項整治三年行動是著眼“兩個根本”,從本質(zhì)上提高安全生產(chǎn)水平的“牛鼻子”工程,,也是當前和今后一段時間抓安全生產(chǎn)工作的重中之重,。x委對此高度重視,,在今年x月xx日全x安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作會議后,緊接著召開全x安全生產(chǎn)專項整治三年行動推進會議,,目的就是要把這項工作真正抓在手上,,抓細抓實、抓出成效,。今天的會議,,既是對過去一年專項整治三年行動階段性工作的總結(jié)會,也是專項整治三年行動攻堅之年的動員部署會,。xx同志提出的目標任務(wù)和工作要求非常明確,,希望各級各部門認認真真、不折不扣抓好落實,。只要把這些任務(wù)要求抓在手上,,落到實處,專項整治三年行動就一定會取得明顯成效,,達到預(yù)期的目的,。下面,圍繞貫徹落實會議精神特別是xx同志講話要求,,我再強調(diào)四點意見:
“兩個根本”就是要從根本上消除隱患,,從根本上解決問題,這是習近平總書記對三年專項整治行動提出的要求,,既是我們開展專項整治三年行動的總體目標,,也是抓安全生產(chǎn)工作的思路理念,更是扎實開展專項整治三年行動乃至抓好安全生產(chǎn)工作的科學方法,。抓好專項整治三年行動一定要著眼“兩個根本”,,圍繞“兩個根本”落實好關(guān)鍵措施。落實好關(guān)鍵措施,,重點要解決兩個問題:一要找準根本隱患問題,。每個地區(qū)、每個行業(yè),、每個部門都有隱患問題,,表現(xiàn)形式不同,具有自身特點屬性,,關(guān)鍵要能別具慧眼,在眾多問題隱患中分辨出根本隱患問題,。各企業(yè)要逐級開展常態(tài)化隱患排查,,做到心中有數(shù)、有的放矢,;負有安全監(jiān)管責任的行業(yè)部門也要通過開展專業(yè)化隱患排查,,摸清企業(yè)深層次隱患問題,,有效防范安全生產(chǎn)風險,遏制各類事故發(fā)生,。二要從根本上消除隱患問題,。要從根本上消除隱患,就必須落實好關(guān)鍵措施,。比如,,安委辦在我x開展安全督查時發(fā)現(xiàn),xx高臺xxx國道xx段下穿xx高速公路存在重大安全隱患,,此路段因轉(zhuǎn)彎半徑小,、下穿寬度窄,發(fā)生過多起交通事故,,死亡xx余人,,當?shù)厝罕姺Q之為“奪命橋”。針對這一問題,,交通部門勘測研究后,,將下穿通過工程改為上跨工程,工程完工后這一路段再無類似事故發(fā)生,,徹底消除了安全隱患,。我x每年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)中有xx%-xx%屬道路交通事故,造成事故的原因雖有酒后駕駛,、超速超員,、疲勞駕駛等原因,但也存在道路設(shè)計不科學,、安全設(shè)施不完善等引發(fā)的事故,;人的因素可通過嚴肅教育等措施進行預(yù)防,道路本身和防護設(shè)施問題影響因素多,,一次性解決基本不可能,,但每年采取有效措施解決一兩個問題,久久為功,,就能解決全部隱患,。要按照分級負責的原則,x級緊盯國道,、x道,,市級緊盯縣道,縣級緊盯鄉(xiāng)村道路,,分級分類開展治理,,這樣才能從根本上消除道路交通事故隱患。消防、建筑,、施工,、危化等行業(yè)部門也要撲下身子刨根問底,,找到各自行業(yè)領(lǐng)域的根本隱患,,并且緊盯這些根本隱患,采取從根本上解決問題的措施和辦法,,一項一項抓整改,,一項一項去解決,把安全基礎(chǔ)夯實筑牢,。
近年來我x安全生產(chǎn)工作取得了重大成效,,生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)從xxxx年xxxx多人下降到2020年的xxx多人,進步之大,、成效之明顯,,主要得益于兩個方面:一方面得益于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、安全技術(shù)進步,。從我x來看,,關(guān)停了很多小煤礦、小化工,,全x道路狀況較過去大為改善,,生產(chǎn)企業(yè)機械化、自動化程度不斷提高,,極大地改善了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,;另一方面得益于安全生產(chǎn)責任得到強化。責任體系越織越密,,責任鏈條越繃越緊,,追責力度越來越大,各部門,、企業(yè)各層級對安全生產(chǎn)工作重視程度越來越高,。xx特別重大爆炸事故,企業(yè)負責人被依照二十年有期徒刑最高限追究了刑事責任,,xx名公職人員被問責,;近期xx爆炸事故,xx市委書記,、市長因瞞報重大事故被刑拘,,xx名責任人被追責。這些事故警示我們要強化責任意識,,在其位,、謀其事、盡其責,,切實抓好安全生產(chǎn)工作,。
在今年全x安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作會議上,xx書記,、xxxx長明確提出要制定責任清單和工作任務(wù)清單,。履行安全生產(chǎn)責任必須要有可靠可抓的載體,而“兩個清單”就是解決問題的途徑和關(guān)鍵,?!柏熑吻鍐巍敝饕敲鞔_行業(yè)部門責任,立足長遠解決“誰來管”的問題,。當前行業(yè)監(jiān)管責任基本厘清,,但仍有一些行業(yè)領(lǐng)域還存在邊界不清、職責不明,、交叉重疊的問題,。x市縣安委辦要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,按照“三管三必須”和安委會成員單位職責要求,,組織各行業(yè)部門制定完善的責任清單,,切實落實好行業(yè)監(jiān)管責任,防止事前事中出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū),、事后推卸責任的現(xiàn)象,。“工作任務(wù)清單”,,主要是各行業(yè)部門圍繞責任清單,,制定年度工作任務(wù)、部署階段性工作,,著眼當前解決“抓什么”的問題,,由同級安委辦審核督辦,每年進行修訂,,這樣各行業(yè)部門把當前工作全部納入任務(wù)清單,,安全生產(chǎn)工作就有了具體抓手,考核安全責任落實就有了具體載體,。行業(yè)部門只有落實好工作任務(wù)清單的每項工作,,才算是履行了行業(yè)部門的監(jiān)管職責。在今后安全生產(chǎn)工作中,,要按照“兩個清單”履職盡責,,發(fā)生事故要照單追責。同時用“兩個清單”將盡職免責,、失職擔責問責結(jié)合起來,,有的事故經(jīng)過調(diào)查認定是意外的,只要嚴格履行了“兩個清單”,即使發(fā)生事故也可免予責任追究,。但如果沒有嚴格按“兩個清單”盡到職責,,就屬于失職,應(yīng)當嚴肅問責,、追責,。通過制定“兩個清單”,就能有效促進“三管三必須”真正有形化,、具體化,、可考核、可追責,。
去年x安委辦提出在全x安全生產(chǎn)領(lǐng)域“兩抓一推”的工作思路,,“兩抓”就是抓隱患排查治理、抓安全教育培訓(xùn),;“一推”就是推動安全技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型,,這是做好安全生產(chǎn)工作的長遠根本大計,既著眼于長遠又立足于當下,,逐步提高安全生產(chǎn)水平,。重點要抓好以下幾方面工作:
一要把“兩抓一推”作為落實三年行動的關(guān)鍵舉措。三年專項整治涉及領(lǐng)域廣泛,、環(huán)節(jié)眾多,、任務(wù)艱巨,需要全面抓,、全力抓,,更需要抓關(guān)鍵?!皟勺ヒ煌啤本褪亲リP(guān)鍵的具體方法,。因此我們深化對“兩抓一推”的思想認識,把“兩抓一推”和三年行動作為有機整體,,合力推動,,須臾不可放松。
二要確定“兩抓一推”的工作載體,。要抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理,,必須要有載體才能抓得住、抓得準,,其關(guān)鍵在于專業(yè)化,、常態(tài)化、改到位,。抓隱患排查治理方面,,去年著眼提升隱患排查治理專業(yè)化水平,,x應(yīng)急廳出臺了《甘肅x化工園區(qū)及危險化學品重點縣安全咨詢專家組管理辦法》,從工作職責,、專家考核,、監(jiān)督管理、費用管理四個方面對專家服務(wù)進行了規(guī)范,。聘請xx多名化工領(lǐng)域?qū)<以谌玿x個化工園區(qū)開展經(jīng)常性技術(shù)指導(dǎo),、隱患排查和安全服務(wù),,確保每個化工園區(qū)有x個固定安全專家咨詢組,,每個專家咨詢組固定在相應(yīng)園區(qū)三年不變。同時制定了專家組基本經(jīng)費,、工作條件,、五項獎勵制度等多項管理辦法,有效夯實了?;I(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ),。全x各地也將專家經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,金昌等地還制定了一套資金使用管理辦法,,明確了資金使用范圍,、程序等,在體制機制方面做了積極探索,,形成了一套行之有效的制度規(guī)范,。希望其他行業(yè)領(lǐng)域都能借鑒這些做法,結(jié)合自身實際和行業(yè)特點,,建立本行業(yè),、本地區(qū)工作載體。過去安全生產(chǎn)隱患排查經(jīng)常搞大呼隆,,名為“拉網(wǎng)式”,、“地毯式”排查,但由于專業(yè)化水平不高,,往往不但查不實問題,,還影響企業(yè)正常生產(chǎn)活動,現(xiàn)在各行業(yè)部門要用好本行業(yè)專家隊伍這個“金剛鉆”,,解決好安全隱患專業(yè)排查治理“瓷器活”,,確保打好安全生產(chǎn)專項整治三年行動“攻堅戰(zhàn)”。抓安全教育培訓(xùn)方面,,安全教育培訓(xùn)關(guān)鍵是抓“人”的培訓(xùn),,提高人的安全意識和安全技能。去年針對安全教育培訓(xùn)實操考試貼合實際不夠的問題,,應(yīng)急部門支持xx,、xx,、xx、xxx市建成x級實操考試培訓(xùn)基地,,考試過程對考生實行人臉識別,,考核部分實行模擬仿真,有效杜絕了考試造假,、流于形式,,真正抓實了培訓(xùn)考試這個環(huán)節(jié)。在三年專項行動中要以高危行業(yè)為重點,,以打擊取締虛假培訓(xùn)考試,、提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量為重點任務(wù),以安全事故調(diào)查中涉及人員,、證書,、資質(zhì)、培訓(xùn),、考試倒查為手段,,全面提升安全教育培訓(xùn)質(zhì)量。要落實行業(yè)部門對安全教育培訓(xùn)的監(jiān)管責任和所有用工企業(yè)人員安全技能,、職業(yè)技能培訓(xùn)主體責任,,以人員素質(zhì)的提高為安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
三要推動安全技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。各級應(yīng)急部門要積極爭取地方加大投入力度,,大力推動煤礦、非煤礦山智能化改造建設(shè),,通過安全設(shè)施的改造提升,,實現(xiàn)既保安全,又保生產(chǎn)和發(fā)展的目標,。要通過5g技術(shù)等信息化技術(shù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用,,不斷提高智能化水平,助力安全生產(chǎn)水平全面提升,。要在高危行業(yè)領(lǐng)域特別是?;I(lǐng)域開展“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危化工藝,、重點監(jiān)管的?;贰⑽,;分卮笪kU源)監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè),;在建筑等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤╉椖刻摷僬型稑藢m椪危瑢徍税殃P(guān)不嚴,、導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的單位進行責任倒查,,著力解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾問題,,提高本質(zhì)安全水平。
對安全生產(chǎn)專項整治三年行動大家都比較重視,,總體進展順利,,但也有一些部門、行業(yè),、地區(qū)還有應(yīng)付差事的想法,,工作停留在編方案、抄文件階段,,并沒有抓在手上,、落實到行動上。今年x安委辦將繼續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動督查,,把檢查兩種傾向性問題作為重中之重,。
一要查黨委和監(jiān)管部門不重視、不認真抓,,不上手問題。要從正反兩方面進行檢查,,正向看各地各部門制定的方案準不準,、措施實不實、效果好不好,;反向?qū)嵭胸熑蔚共?,對每一起較大生產(chǎn)安全事故,倒查企業(yè)是否對安全生產(chǎn)專項整治三年行動作出安排部署,,有沒有抓專項整治三年行動的實際舉措,;倒查行業(yè)監(jiān)管部門是否針對本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪稳晷袆又贫司唧w措施,措施是否具體管用,。通過正反兩方面督查,,全面掌握各地區(qū)各行業(yè)三年行動落實情況。
二要查企業(yè)隱患排查不精準,、查出隱患不整改,、整改不到位問題。隱患排查治理主體在企業(yè),、主體責任也在企業(yè),,監(jiān)管部門要站在督促企業(yè)落實主體責任的角度,對企業(yè)隱患排查治理情況進行檢查,,決不能越俎代庖,,把監(jiān)管變成包管和代管,代替企業(yè)履行主體責任,。要把企業(yè)對隱患排查治理不認真,,只作一般性安排,,沒有載體抓手等作為重點來督查,特別對歷次檢查指出問題拒不整改的企業(yè)要嚴肅查處,,不能等出了事故再處理人,。今年x月x日,最高人民法院,、最高人民檢察院對《刑法》作了補充規(guī)定,,《中華人民共和國刑法修正案(十一)》已修改了“強令違章冒險作業(yè)罪”,增加了“明知存在重大事故隱患而不排除,,仍冒險組織作業(yè),,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役,;情節(jié)特別惡劣的,,處五年以上有期徒刑”等規(guī)定。亡羊補牢雖有成效,,但不是目標,,還是要在事故發(fā)生前把籬笆扎好,落實好防范措施,。當前抓安全生產(chǎn)三年專項整治行動,,關(guān)鍵是緊盯“兩類問題”,嚴督嚴辦,,切實推動三年專項整治行動走深走實,。
最后我強調(diào)一下安全生產(chǎn)和消防工作考核。按照安委辦要求,,即將開展安全生產(chǎn)和消防工作考核,。去年受疫情影響考核工作延遲到五月份,今年全國“兩會”后,,安委會考核組就會分赴各地開展考核工作,。目前x安委辦已把考核評分標準下發(fā)市縣兩級和x級各部門。國家考核既是對我們面對面的工作指導(dǎo),,也是一次全面體檢,,更是對我們工作成效最重要的體現(xiàn)。在20xx年度安全生產(chǎn)和消防工作考核中,,全國xx個被考核單位有xx個單位獲優(yōu)秀等次,,我x也榮獲優(yōu)秀等次。2020年我x安全生產(chǎn)四項指標呈兩位數(shù)下降,,沒有發(fā)生重特大事故,,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,我們具備了獲優(yōu)秀等次的基本條件,,但仍要認真做好考核準備工作:一要做好精神準備,。按照考核慣例,,安委會考核組除聽取x工作匯報外,還要抽取兩個市州,,每個市州抽取兩個縣區(qū),,每個縣區(qū)抽取x-x家企業(yè)進行延伸考核。各級各部門要認真對待,,從思想行動上做好準備,,以迎考姿態(tài)抓好各項工作。二要做好工作準備,。各地要成立迎接考核工作組,,明確負責人和聯(lián)系人,加強考核準備工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。各部門各地區(qū)要對去年督查發(fā)現(xiàn)問題進行一次“回頭看”,,查整改是否到位,不僅要查安委會考核反饋問題整改情況,,還要查x上督查反饋問題整改情況,,要逐個問題排查,確保整改到位,。三要做好材料準備,。考核只抽查部分市縣,、部分企業(yè),并不能完全展示全年工作成效,,因此大量工作還需通過考材料來反映印證,。各地各部門要高度重視材料準備工作,提前入手搜集整理印證全年工作開展的資料,,并對照考核標準分類準備,,確保件件有落實、事事有印證,。四要形成制度規(guī)范,。今年是安全生產(chǎn)和消防工作第x次巡查考核,經(jīng)過前x次迎考準備,,大家都有一定迎考經(jīng)驗和教訓(xùn),,各部門要及時總結(jié)前x次迎考準備的經(jīng)驗教訓(xùn),認真提煉好的做法形成經(jīng)驗制度,,反思存在問題形成提醒要點,,切實推動迎考準備工作規(guī)范化、程序化和制度化,。
希望各市州,、各行業(yè)部門以今天會議為契機,,把今年專項整治三年行動攻堅之年的工作真正抓在手上,抓出成效,,為慶祝建黨一百周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境,。
在第三季度安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇五
經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定,,今天召開了鎮(zhèn)第三季度安全生產(chǎn)工作會,。主要任務(wù)是傳達各級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的相關(guān)精神,總結(jié)安全生產(chǎn)工作,,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,,進一步動員全鎮(zhèn)上下認清安全生產(chǎn)工作形勢,切實增強抓好安全生產(chǎn)責任感和使命感,,確保把安全生產(chǎn)工作落到實處,。下面我就做好當前安生生產(chǎn)工作,講三點意見:
今年以來,,雖守災(zāi)情影響,,但沙道觀鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展是穩(wěn)中有進、進中向好的科學發(fā)展,。這一過程中,,安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們做了大量工作。一方面,狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,;另一方面,,嚴格按照”全覆蓋、零容忍,、嚴執(zhí)法,、重實效”的總體要求開展安全生產(chǎn)大檢查活動,高危行業(yè)專項整治效果明顯,,企業(yè)主體責任進一步落實,,全社會安全意識有所提升。但是在近期的安全生產(chǎn)檢查中,,我們在各個領(lǐng)域和有關(guān)企業(yè)發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患:企業(yè)負責人抓安全生產(chǎn)的認識不高,,行業(yè)監(jiān)管人員安全意識不強,存在應(yīng)付檢查和僥幸心理,,特種設(shè)備使用不規(guī)范等,。我們要清醒認識當前安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,。關(guān)于安全生產(chǎn)形勢,,我認為當前安全生產(chǎn)工作是責任更大、壓力更大、任務(wù)更重,。今年以來,,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展平穩(wěn)推進,安全監(jiān)管工作效能不斷提升,,全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一般以上的安全生產(chǎn)事故,。但目前安全生產(chǎn)存在的一些薄弱環(huán)節(jié)、一些行業(yè)存在的一些安全隱患,、少數(shù)企業(yè)主安全生產(chǎn)意識不強,、企業(yè)主體責任主體不落實等問題,都需要我們努力研究解決,。為此,,大家必須牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線意識”,對安全生產(chǎn)時刻保持警醒,,始終堅持把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ),,安全生產(chǎn)政策只能加強不能削弱,安全生產(chǎn)投入只能加大不能減少,,安全生產(chǎn)監(jiān)管只能抓緊不能放松,。
安全生產(chǎn)既要講思想重視,又要講行動落實,核心是要”管”要強化安全生產(chǎn)職責,嚴格落實三個責任,。
(一)嚴格落實“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管”的要求,。黨政同責就是黨委、政府對安全生產(chǎn)工作共同負有責任,,黨政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責任人,。具體就是黨委對安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責任、政府對安全生產(chǎn)工作負監(jiān)管責任,,黨委,、政府主要負責人共同對本地安全生產(chǎn)工作負總責。今天我來參加這個會議,,就是落實安全生產(chǎn)一崗雙責的職責。一崗雙責就是黨委,、政府及鎮(zhèn)直各單位除明確分管安全生產(chǎn)工作的負責人協(xié)助主要負責人抓好安全生產(chǎn)工作外,,其它負責人都要同時抓好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,履行安
全生產(chǎn)工作職責,。對因工作不到位,,措施不得力引發(fā)生產(chǎn)事故,要嚴格實行安全生產(chǎn)問責制。齊抓共管就是要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、政府依法監(jiān)管,,安委會成員參與、企業(yè)全面負責的安全生產(chǎn)工作機制,也就是安全生產(chǎn)人人有責,,人人都有義務(wù)做好安全生產(chǎn)工作,。
(二)嚴格落實鎮(zhèn)安委會成員監(jiān)管和鎮(zhèn)安辦綜合監(jiān)管責任。在安全生產(chǎn)方面,,鎮(zhèn)安委會各成員對本行業(yè),、本領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)負直接管理責任,要按照”管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,抓好本行業(yè)本領(lǐng)域安全監(jiān)管工作,。鎮(zhèn)安辦要切實履行好綜合監(jiān)管責任,做好協(xié)調(diào)配合工作,,積極協(xié)助各單位做好安全監(jiān)管工作,同時要做好安全生產(chǎn)工作信息收集,、整理和上報工作,。
(三)嚴格落實企業(yè)主體責任。安全生產(chǎn)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的一個主要方面,,企業(yè)承擔安全生產(chǎn)主體責任,,責無旁貸。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,,企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的責任人,,必須依法履行職責,抓好安全生產(chǎn),,做到安全生產(chǎn)投入到位,、培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位,、應(yīng)急救援到位,確保安全生產(chǎn),。鎮(zhèn)各安委會成員及鎮(zhèn)安辦要加強監(jiān)督檢查,督促企業(yè)進一步強化內(nèi)部安全生產(chǎn)管理,,幫助企業(yè)整改落實到位,。對不積極落實整改措施或整改不到位存在較大安全生產(chǎn)隱患的企業(yè),該停產(chǎn)的要停產(chǎn),,該關(guān)閉的要關(guān)閉,,絕不妥協(xié)遷就。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),,改進工作作風,。鎮(zhèn)各安委會成員要高度重視安全生產(chǎn)工作,要從講政治,、保穩(wěn)定,、促發(fā)展的高度,把安全生產(chǎn)工作列入重要內(nèi)容,把實現(xiàn)安全生產(chǎn)、保障民群眾生命財產(chǎn)安全作為大事來抓,。嚴禁安全生產(chǎn)工作表面化,、虛化必須抓落實、抓具體,,把安全生產(chǎn)工作貫穿到日常的工作中,,在生產(chǎn)經(jīng)營一線和基層一線做好安全生產(chǎn)的檢查和監(jiān)管工作,在一線發(fā)現(xiàn)間題,,解決問題,。各安委會成員單位要及時做好安全生產(chǎn)工作信息的上報工作,嚴禁遲報,、漏報,、謊報、瞞報事故,。
(二)加強宣傳力度,,營造安全生產(chǎn)氛圍。各安委會成員單位,、鎮(zhèn)安辦和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,,特別是對一線從業(yè)人員和特種設(shè)備操作人員要加強安全生產(chǎn)教育力度,廣泛利用墻報,,宣傳欄,、廣播等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識,做好安全生產(chǎn)警示教育,,提高從業(yè)人員的安全認識,,增強自我保護和自我。
(三)加強懲處,,強化責任迫究,。對安全生產(chǎn)過程中存在失職、瀆職問題或負有領(lǐng)導(dǎo)責任的,、堅決按照相關(guān)法律法規(guī),嚴格迫究責任,。對隱患拒不整改,發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故的企業(yè)要按照事故原因嚴格追負責人的相關(guān)責任,。對打非治違,、兩化體系建設(shè)等重點工作,鎮(zhèn)安辦要加強督辦檢查,,與鎮(zhèn)效能辦一起制定方案,加大考核和問責力度,。要讓踐踏安全生產(chǎn)法律,、無視安全生產(chǎn)監(jiān)管、損害人民群眾生命財產(chǎn)安全的行為付出代價,決不能姑息遷就,,要始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢,,始終堅持安全生產(chǎn)的紅線標準。
同志們,,安全生產(chǎn)重于泰山,。各部門、各企業(yè)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,。要始終強化安全生產(chǎn)工作措施,,始終保持嚴格監(jiān)管的高壓態(tài)勢,抓牢安全生產(chǎn)工作,。我們一定要以更加堅定的決心,、更加有力的措施、更加務(wù)實的作風,,落實好安全生產(chǎn)工作,,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
在第三季度安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇六
同志們:
按照昨天區(qū)委常委會的安排,,今天我們將全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,、區(qū)政府安委會第二次會議、全區(qū)防汛抗旱工作會議,、全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議四個會議統(tǒng)籌召開,,會議的規(guī)格之高、規(guī)模之大,,也是x這么多年來首次,。近期,省,、市相繼召開了安全生產(chǎn)等一系列會議,,對相關(guān)工作進行了系統(tǒng)安排部署,需要我們層層學習傳達,、抓好貫徹落實,,進一步把責任壓實、把工作做好,。
前面,,x同志傳達了省市相關(guān)會議精神和x書記的重要批示;
x同志通報了2020年以來全區(qū)安全生產(chǎn)工作,,對2021年工作提出了意見和建議,;
x同志分別對防汛抗旱、地災(zāi)防治工作講了很好的意見,;
會議還下達了目標責任書,,表彰了先進,;
x作了發(fā)言,我都完全贊同,。下面,,我就相關(guān)工作再強調(diào)三點意見。
一,、充分肯定成績,,正視問題差距,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感
(一)去年的成績值得充分肯定,。2020年是個特殊的年份,,面對疫情防控工作任務(wù)、艱巨的脫貧摘帽任務(wù),、復(fù)雜的安全生產(chǎn)形勢和近x年不遇的洪澇災(zāi)害,,全區(qū)上下嚴格落實安全生產(chǎn)責任,一手抓發(fā)展,、一手抓安全,,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好,有這么幾個特點,。一是各項指標完成較好,。各行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生較大以上事故,事故起數(shù),、死亡人數(shù),、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失“四項指標”呈現(xiàn)“三降一平”的良好態(tài)勢,。二是重大風險有效防范,。各級干部率先垂范、超常付出,,面對汛情臨危不亂,,面對災(zāi)情有效應(yīng)對,妥善處置了x隱患,、x災(zāi)害等突發(fā)事件,,有力保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全。三是創(chuàng)先爭優(yōu)成效明顯,。安全生產(chǎn)工作年度目標考核居全市行業(yè)系統(tǒng)第一,,黨政同責年度考核被評為全市先進單位,也是全市第一個榮獲“雙先進”的縣區(qū),,雙重預(yù)防機制經(jīng)驗做法在全市推廣,,x鎮(zhèn)建成省級安全社區(qū)。這些成績的取得離不開大家的默默堅守和辛勤付出,,在此,,我代表區(qū)委,、區(qū)政府向奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!
(二)存在的問題務(wù)必高度重視,。安全生產(chǎn)工作只有起點、沒有終點,。在看到成績的同時,,我們也要直面困難問題,保持頭腦清醒,。一是個別單位,、責任人存在麻痹僥幸心理,“紅線意識”“底線思維”沒有牢固樹立,。二是隱患排查整改不夠徹底,,一些行業(yè)領(lǐng)域還存在盲區(qū)和死角。三是部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任沒有真正落實,,存在重效益,、輕安全的現(xiàn)象,安全生產(chǎn)投入不足,,發(fā)生安全事故的潛在風險大,。
(三)今年的形勢將會更加嚴峻。今年以來,,全國安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,,在危化品,、消防,、森林防火、道路交通,、建筑施工等領(lǐng)域相繼發(fā)生多起重特大安全事故,,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。這些事故警醒我們,,必須深刻汲取教訓(xùn),,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。一是從上級要求來看:黨的十八大以來,,黨中央,、國務(wù)院對安全生產(chǎn)重視程度前所未有,出臺了一系列新規(guī)定,、新辦法,,將安全生產(chǎn)工作納入“一票否決”范疇,建立了安全生產(chǎn)巡查制度,,對安全生產(chǎn)事故的責任追究越來越嚴,,處置事故的層級越來越高,,實施追責的尺度越來越緊。二是從區(qū)情實際看:我區(qū)屬于山區(qū),,又即將進入主汛期,,今年總降水量略有減少,但短時強降雨,、局部暴雨等極端天氣多發(fā),,極易誘發(fā)泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害,。三是從發(fā)展需要看:即將進入旅游旺季,,x等一大批重大工程項目陸續(xù)開工建設(shè),還將舉辦x鄉(xiāng)村文化旅游節(jié),、避暑節(jié),、冰雪節(jié)等一系重要節(jié)會活動,這都需要一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,。安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),,是最大的民生。推動高質(zhì)量發(fā)展,、實現(xiàn)追趕超越必須以安全為保障,,沒有安全,既談不上發(fā)展,,更談不上質(zhì)量,。
二、突出工作重點,,增添務(wù)實措施,,扎實做好2021年安全生產(chǎn)各項工作
今年安全生產(chǎn)工作的目標很明確,就是實現(xiàn)“雙下降兩確?!?,即:有效防范遏制各類事故,實現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù),、死亡人數(shù)“雙下降”,,確保不發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,。
(一)突出重點,,監(jiān)管要加強。要針對道路交通,、煤礦和非煤礦山,、危化物品、消防,、建筑施工等重點行業(yè),,突出油氣輸送管道、森林防火,、食品藥品監(jiān)管,、人員密集場所等重點領(lǐng)域,持續(xù)開展專項檢查,,有效防范事故發(fā)生,。要緊盯各類水庫、山坪塘,、在建工程、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重點部位,,嚴格落實監(jiān)管責任,,確保全方位、全覆蓋,。
(二)排查隱患,,家底要摸清。要按照“雨前排查,、雨中巡查,、雨后核查”和“全面拉網(wǎng)、不留死角”的原則,,關(guān)口前移,、重心下移,全方位,、拉網(wǎng)式,、動態(tài)化開展隱患排查。對轄區(qū)內(nèi)防洪危險區(qū),、x處地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行再排查,、再摸底,尤其要加強城鎮(zhèn)防汛設(shè)施,、重要河流的隱患排查,,建立專項隱患臺賬,做到整改一處,,銷號一處,。
(三)加強聯(lián)動,合力要形成,。各級各部門要強化大局意識,,充分發(fā)揮整體聯(lián)動效應(yīng)。各安委會成員單位,,既要各負其責,、更要齊抓共管,,該履職的要履好職,該牽頭的要牽好頭,,該配合的要配合到位,,形成整體合力。區(qū)安辦要結(jié)合機構(gòu)改革,,進一步厘清職責,,逐步健全協(xié)調(diào)機制,切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、追蹤督辦,、督導(dǎo)問責作用。
(四)強化值守,,信息要暢通,。要嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,主要領(lǐng)導(dǎo),、帶班領(lǐng)導(dǎo),、值班人員要保證24小時通訊暢通,人員在崗在位,,不能斷檔脫節(jié),,確保通訊暢通。要認真落實重大事項報告和信息報送制度,,嚴格報送程序和規(guī)定,,堅決杜絕遲報、漏報,、瞞報等現(xiàn)象發(fā)生,。要加強預(yù)警預(yù)報,科學研判雨情,、水情,。
(五)落實預(yù)案,處置要及時,。要加緊完善應(yīng)急預(yù)案,、響應(yīng)機制,進一步明確各部門職能職責,,確保險情發(fā)生后能科學有效有序應(yīng)對,,堅決不能將其“束之高閣”。要加強應(yīng)急演練,、隊伍建設(shè)和物資儲備,,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,必須第一時間妥善應(yīng)對、處置,,力爭把影響和危害減小到最低程度,,全力保障廣大群眾生命財產(chǎn)安全。
三,、壓緊壓實責任,,認真履職盡責,著力營造齊抓共管的工作格局
安全生產(chǎn)工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,,各級各部門務(wù)必要把責任壓緊壓實,、落到人頭,把工作抓實抓細抓到位,。
(一)要知責明責,。知責是擔責的前提,。去年出臺的《x市x區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制實施辦法》,,對落實安全生產(chǎn)責任,、問責考核等都作出了明確規(guī)定,各級各部門要認真貫徹落實,,做到心中有責、知責明責,。一是機改過渡期間,,防汛抗旱主體是區(qū)水利局,地質(zhì)災(zāi)害防治主體是區(qū)自然資源局,,區(qū)應(yīng)急管理負責應(yīng)急處突和工作向上對接,;
二是由區(qū)安辦牽頭,及時調(diào)整充實安委會成員單位,,進一步修訂完善成員單位工作職責,,并結(jié)合機構(gòu)改革落實到部門“三定”方案中,務(wù)必依法依規(guī)履行職責,;
三是“五一”節(jié)前,,要將縣級領(lǐng)導(dǎo)防汛掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分工方案下發(fā)下去,各縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭落實,,實行包干到底,。
(二)要擔當盡責。各級黨政負責同志要按照“黨政同責,、一崗雙責,、齊抓共管、失職追責”和“屬地管理”要求,,擔負起領(lǐng)導(dǎo)職責,,把安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟建設(shè)同安排、同部署、同落實,、同考核,。安委會各成員單位要擔負起監(jiān)管職責,全面落實“三個必須”(管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)必須管安全)要求,做好安全生產(chǎn),、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等各項工作,,確保各行業(yè)領(lǐng)域“事有人管、責有人負”,。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要擔負起主體職責,,堅持標準化生產(chǎn),建立完善安全管理制度和安全操作規(guī)程等,,不斷提升企業(yè)安全管理水平,。
(三)要嚴格問責。要發(fā)揮好考核這個“指揮棒”,,運用好問責追責這個“法寶”,。進一步完善安全生產(chǎn)考核評價體系,堅持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合,、平時考核與年終考核相結(jié)合,,加強平常督導(dǎo)檢查,強化考核結(jié)果運用,,從嚴實行“一票否決”,,真正考出動力、考出壓力,、考出成效,。區(qū)安辦、防汛辦,、地災(zāi)辦要加強對重點工作,、重要部門、重大環(huán)節(jié)的督導(dǎo)暗訪,,對發(fā)現(xiàn)的問題要面對面交辦,、跟蹤督辦、限時辦結(jié),。要會同區(qū)紀委監(jiān)委對工作落實不到位,、執(zhí)行不力等現(xiàn)象,要通報批評,、約談問責,,切實達到“問責一個,、警醒一片”的震懾效果。
同志們,,安全生產(chǎn)既是不可觸碰的紅線,,也是不可逾越的底線。各級各部門必須認識再提高,、力量再集中,、措施再加強,堅決防范和遏制安全事故發(fā)生,,為建黨100周年,、建區(qū)x周年提供強有力的安全保障!