為確保在發(fā)生重大信訪突發(fā)事件和群體性事件時， 能夠及時、 高效,、 有序地開展工作,，提高信訪工作的應急反應和處理突發(fā)事件的能力，下面是可圈可點小編給大家分享的一些有關于社區(qū)信訪維穩(wěn)工作方案及應急預案模板7篇的內(nèi)容,，希望能對大家有所幫助。

篇一：2022社區(qū)信訪維穩(wěn)工作方案及應急預案

為進一步做好社區(qū)重點人責任穩(wěn)控，按照“四個一”的工作機制,，即“一個重點問題，一名責任領導,，一套工作班子,，一個解決方案”的工作要求，特就加強對重點對象監(jiān)控,，確保社區(qū)安全穩(wěn)定,，制定如下工作方案。

一,、重點問題

為確保社區(qū)安全穩(wěn)定,，要重點加強對重點區(qū)域、重點問題,、重點對象進行重點監(jiān)控：

（一）重點區(qū)域

**社區(qū)

（二）重點問題

因引發(fā)的各類問題

（三）重點對象

1,、情緒過激的對象,；

2、情緒低落,、悲觀失望,、心理自閉、失去生活信心的對象,。

二,、責任領導

工作組上下要堅持“屬地管理、條塊結(jié)合,，重點防范,、全面覆蓋，嚴防死守,、層層把關”三個原則,，健全機制，落實措施,，發(fā)動社會力量,，堅決把上述重點對象納入重點防控體系，做到早發(fā)現(xiàn),、早報告,、早處理，堅決阻止因為工作失誤造成意外事件的發(fā)生,。

三,、解決方案

一是開展政策宣傳，化解思想困難,。針對重點對象,，對他們實行不間斷的開展政策宣傳，同時宣講十七屆三中全會精神,，幫助他們樹立生活信心,。成立政策宣講對，負總責,，各群眾工作組組長具體負責,，各隊員具體分工到社區(qū)，要上門一對一宣講,，確保社區(qū)上門入戶率達到100%,、群眾知曉率達到100%，政策理解率達到100%,。

二是真情幫助困難,，解決生活需要。成立“一對一”幫扶領導小組，副科級以上干部每人負責一戶貧困戶,，每戶幫扶資金*元以上,。幫助解決生活困維，能夠維持基本生活,。

三是真心溝通感情,，疏導心理問題。邀請專家對**社區(qū)下崗工人,，尤其是重點對象進行心理疏導,，社區(qū)工作組分片包干負責到人。各工作組要實行談心宣講,，掌握其思想動態(tài),。對重點對象，實行全方位,、零距離的監(jiān)控,，要對其社會關系全面清查，要對其老鄉(xiāng),、朋友以及親緣關系進行了解,，專題進行心理疏導。

四是實行人盯人穩(wěn)控,，適時掌握動態(tài),。對重點對象，實行“日報告”,、“零報告”制度,。按照屬地管理原則,，社區(qū)小組設立專職報告員,，每日將摸底檢查情況匯總，統(tǒng)一報**社區(qū)群眾工作組辦公室,。群眾工作組辦公室根據(jù)重點對象的情況采取相應處置措施,，并立即向捆綁的責任領導人匯報。適時掌握動態(tài),，一天一報,，由負責上報。

五是建立應急預案,，確保社區(qū)穩(wěn)定,。為避免廣大群眾因問題而導致群體上訪、過激行為的事件發(fā)生,，根據(jù)工作需要,，為確保一方平安，穩(wěn)定社會，成立應急領導小組,。任工作組組長,，任副組長，,、和為成員,。領導小組下設指揮協(xié)調(diào)組，群眾思想工作組,、重點地段勸阻勸導組,、認領接訪組、社區(qū)留守接待組,、應急分隊,，一旦發(fā)生事件，立即趕往現(xiàn)場進行有效處理,。

篇二：2022社區(qū)信訪維穩(wěn)工作方案及應急預案

一,、加強領導，把信訪工作納入重要工作議程

為突出信訪工作的重要地位,，我局嚴格按照有關法規(guī)和文件精神,，高度統(tǒng)一思想，明確工作目標,，把信訪納入全局重要工作議程,。

(一)成立領導小組。局領導班子樹立了“以人為本”新理念,，及時調(diào)整了信訪工作領導小組,，組長由一把手親自掛帥，紀委書記任副組長,，局各科,、室、負責人為小組成員,，形成了高效,、協(xié)調(diào)的工作運行機制，信訪工作得到了全局的高度重視,，營造了良好的工作氛圍,。另外，在今年奧運之年,，我局還專門成立了奧運期間信訪領導小組,，從奧運會開幕之際到殘奧會結(jié)束之時，每天都有領導坐班,，保證通訊渠道24小時暢通,。每位機關工作人員也都參加了奧運每日值班制度,。

(二)完善領導信訪接待日。我們把領導班子所有成員都安排了信訪接待日,，在接待日制度的同時還堅持信訪工作隨到隨接待的特別制度,，要求局所有工作人員遇到信訪事件隨時匯報。

(三)信訪透明制度,。做到了規(guī)章制度上墻,，接待人員上墻，為信訪接待創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境,。

(四)加強人員培訓,。我局十分重視信訪人員的學習培訓，購買了有關學習資料,，督促信訪工作人員加強信訪基礎知識,、理論知識和法律法規(guī)知識的學習，重點學習了《信訪條例》,、《民事訴訟法》等法律法規(guī)及信訪職業(yè)道德,、信訪工作主要任務、作用,、信訪辦理知識等,。通過學習，提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平,。

(五)嚴格信訪投訴責任制,。我局信訪接待、投訴受理實行責任制,，嚴格值班制度,，保證做到信訪接待、投訴受理不缺位,、不空崗,，投訴電話0517-8XXX5810。接到電話投訴后,，要有記錄,、有人出現(xiàn)場,、有處理結(jié)果,、有反饋；接聽電話用語要禮貌,，現(xiàn)場執(zhí)法要文明,、規(guī)范。

二,、強化措施,，把信訪工作提高到一個新水平

信訪工作是一項十分艱巨復雜的工作，我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，熱情接待,，認真辦理,，及時反饋，做到了“件件有著落,，事事有回音”,，信訪工作質(zhì)量明顯提升。

(一)做好接待,、受理工作,。首先在思想上糾正“好人不信訪，信訪無好人,；好事不信訪,，信訪無好事”的錯誤認識，持之以恒地開展“開門接訪”,；二是在行為上確定“六心”要求,。根據(jù)信訪工作的特點，我局在服務公開承諾基礎上,，提出了信訪工作的“六心”要求,，即接待來訪要熱心，聽取反映要誠心,，了解情況要細心,，說明解釋要耐心，排憂解難要真心,，處理問題不偏心,。三是對待來訪者做到“三個一”，一句問候,、一張凳子,、一杯茶，使來訪者有賓至如歸的感覺,。

(二)認真辦理信訪,、投訴案件。一是印制了專門信訪,、投訴記錄本,，做好接待、受理記錄,；二是領導及時閱批來信來訪,，做到一般性信訪由分管領導批轉(zhuǎn)辦理，重要信訪事項由班子成員集體研究處理,；三是辦理信訪,、投訴堅持原則,，秉公辦事，做到了不違反政策,，不激化矛盾,。

(三)抓緊辦理領導批示件。一年來,，我局共收到了縣領導批轉(zhuǎn)信訪4件,，一般直接來信來訪10件次。我們及時做好與信訪同志的溝通,，本著對信訪,、投訴人“尊重、理解,、關心,、解難、高效”的原則,，處理了事件,，一年來，我局由于在信訪工作方面制度健全,，信訪員遇事熱心周到,，尤其是在今年奧運期間，我局未有集訪和到市,、去省,、赴京上訪事件發(fā)生，因此也被縣委縣政府表彰為“奧運期間信訪工作先進單位”,。

篇三：2022社區(qū)信訪維穩(wěn)工作方案及應急預案

一,、強化責任，落實信訪“一把手工程”

做好信訪工作,，關鍵在于加強領導,，進一步強化責任意識。一是簽訂責任書,。從今年開始,，街道黨工委、辦事處黨政主要領導要與各科室,、社區(qū)主要領導簽訂責任書,，深化“一把手工程”，把領導履行信訪工作職責和減少“三訪”作為責任書的重要內(nèi)容,。二是建立街道信訪電工作領導小組,，健全信訪電工作制度，完善街道,、社區(qū)二級信訪網(wǎng)絡建設,，形成一種責任到人，責任共擔的良好局面,。三是實行街道黨政領導信訪接待日,，進一步拓寬群眾信訪渠道，切實體現(xiàn)立黨為公,，執(zhí)政為民,。四是嚴格責任追究。按照街道黨工委,、辦事處制定的責任書和考評辦法,，認真落實信訪責任考核。各單位在具體承辦信訪電件時,，要按照各自責任制的要求,，勇挑責任，及時解決,。對因工作失誤或辦事不力,，誘發(fā)的“三訪”，造成嚴重不良影響的,，要嚴格追究有關單位責任人的責任,。街道信訪領導小組將不定期對各單位的工作進行抽查。

二,、從源頭抓起,，減少“三訪”問題的出現(xiàn)

基層是信訪問題的產(chǎn)生源頭，也是解決信訪問題的關鍵,。在20——年的信訪工作中,，我們要力爭做到“三個提高”、“三個降低”和“二個不出”,。各科室和社區(qū)一定要在提高初信初訪的辦結(jié)率,、息訪率和當事人息訪息訴上下功夫，明確目標,，做深,、做細、做到位,；降低來信來訪率,、越級上訪率和集體上訪率。力爭將發(fā)生在本轄區(qū)范圍內(nèi)的問題,，解決在本轄區(qū)范圍內(nèi),。做到“小事不出社區(qū)，大事不出街道”,。二各科室,、社區(qū)單位要加強預警機制,，樹立防早防小，及時解決問題的思想,。經(jīng)排查,，今年的信訪重點主要有：“城中村”改造工程的啟動，可能引起的矛盾糾紛和集體訪,；湖畔花園第三屆業(yè)委會的換屆工作中,，個別老訪戶可能會煽動鬧事，或通過多種渠道進行投訴,；競舟社區(qū)雅仕苑小區(qū)部分業(yè)主與開發(fā)商之間的矛盾糾紛,；社區(qū)內(nèi)因環(huán)境、業(yè)主委員會,、鄰里糾紛等引起的上訪情況,。針對這些重點信訪、重點人員,，涉及到的科室和社區(qū)要嚴加關注,，經(jīng)常摸排，準確掌握情況,，并制定有效措施予以解決,，即使一時解決不了的，也要積極做好穩(wěn)定說服工作,。在重大政治活動和節(jié)日期間等重點時段,，各社區(qū)單位要提高警惕，做到摸排在先,，工作在前,，盡量減少重要時段的群眾上訪。

三,、加大宣傳,，引導群眾依法文明上訪

當前，群眾無序上訪的現(xiàn)象增多,，這既干擾了機關的正常工作秩序,，又給問題的解決帶來了不便，甚至影響了社會正常秩序,。針對這種現(xiàn)象,，首先我們要加大宣傳力度，通過宣傳教育,，使居民群眾從思想上提高對合法上訪的認識,。《浙江省信訪工作條例》已經(jīng)出臺，《西湖區(qū)信訪工作手冊》也即將印發(fā),，今年街道將組織各科室人員,、社區(qū)書記、主任和社區(qū)信訪干部,，集中進行一次學習,。各社區(qū),、科室人員也要通過各種形式的學習,，切實提高信訪工作水平。各社區(qū)單位要充分挖屈各種渠道,，以形式多樣的載體和群眾喜聞樂見的形式,，開展宣傳活動，使《條例》真正走進社區(qū),，家喻戶曉,。二是要積極引導。對一些涉法的信訪問題,，要盡量引導群眾通過法律途徑解決,，預防產(chǎn)生過激違法行為。三是要依法規(guī)范群眾的信訪行為,。采取有效措施,，切實改變當前信訪活動中存在的無序現(xiàn)象。將堅決打擊違法信訪行為和實事求是解決信訪問題結(jié)合起來,，對有理有序的信訪,，要盡一切努力幫助解決；對有理無序地信訪,，要先變無序為有序后,，再認真對待，及時解決,；對無理無序的信訪,，特別是對組織煽動鬧事的人，一定要嚴厲打擊,，依法處理,，切實規(guī)范群眾上訪秩序。

加強對做好城市低保信訪工作的重要性的認識,。及時解決群眾信訪問題,，避免矛盾激化。要及時發(fā)現(xiàn)和掌握影響社會穩(wěn)定問題的苗頭和隱患,，堅持依法按城市低保政策及時解決群眾信訪問題,，積極預防和妥善處置城市低保工作中的突出問題和群體性事件，一時難以解決的要做好說服解釋工作,，避免矛盾激化轉(zhuǎn)化成大規(guī)模集體上訪事件和突發(fā)性事件,，同時要加強對信訪人尤其是舉報人的保密和保護工作,。

區(qū)分情況處理被舉報人享受低保事宜。對于群眾反映事項經(jīng)調(diào)查屬實,，不符合條件享受低保的人員,，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦提出處理意見，書面報我局低保局后按照相關規(guī)定予以處理,。對于反映情況不實,，被舉報人員符合低保條件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦將結(jié)果報我局低保局,，接市民政局書面通知后恢復享受低保,，將暫停的低保金予以補發(fā)，并將調(diào)查結(jié)果在被舉報人居住的社區(qū)居委會再次進行公告,。

及時受理群眾信訪要求享受低保事宜,。對于反映申請享受低保的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《城市居民最低生活保障條例》和《湖北省城市居民最低生活保障工作操作規(guī)程》等有關規(guī)定及時進行入戶調(diào)查,，并在規(guī)定的30個工作日內(nèi)完成低保的申請,、審核、審批的工作程序,，無論是否符合低保條件,，都須將結(jié)果書面通知本人。

篇四：2022社區(qū)信訪維穩(wěn)工作方案及應急預案

一年來,，我局信訪工作在縣委,、縣政府的正確領導和縣信訪辦的大力支持下，始終堅持以人為本,、維護社會穩(wěn)定為指導,，認真落實信訪工作目標管理考評辦法，做到了信訪渠道暢通,，辦信接訪工作機制健全完善,，信訪主要指標得到有效控制，實現(xiàn)了無進京,、到市上訪,，無10人以上縣內(nèi)群訪和異常訪，為維護社會穩(wěn)定,，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展做出了新的貢獻?，F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：

一、思想重視,、責任落實

隨著改革不斷深化和利益格局的調(diào)整,，新的社會矛盾和問題將不斷出現(xiàn)，信訪工作也會出現(xiàn)許多新情況、新問題,，我局領導高度重視新形勢下的信訪工作：

(一),、思想上高度重視。成立了忠縣商務局信訪突出問題及群體性事件工作小組,，落實信訪工作一把手責任制,。把信訪工作納入全局工作的重要議事日程，經(jīng)常在局黨組,、局長辦公會上研究信訪工作,。主要領導多次聽取信訪工作匯報，參與研究信訪穩(wěn)定工作,，分管領導積極參與,、協(xié)調(diào),、處理信訪事件,。二)、狠抓矛盾糾紛調(diào)處,。對群眾來信來訪反映比較突出的問題,，成立國有企業(yè)改制遺留問題處理工作小組和軍轉(zhuǎn)干部問題工作小組，落實流通科,、辦公室具體負責,，并根據(jù)信訪工作形勢和任務變化，適時調(diào)整各小組的工作任務,，做到真正將突出問題及群體性事件解決在基層,、解決在萌芽狀態(tài)。

(三),、嚴格落實信訪責任制,。把信訪工作納入全局年度目標考核主要內(nèi)容，與各科室,、各企業(yè)簽定目標管理責任書,，實行一票否決制。按照責任書的要求,，認真履行職責,，工作到位，狠抓落實,，提高信訪工作辦案效率和質(zhì)量,。

(四)、積極穩(wěn)妥化解矛盾糾紛,。我局領導,、信訪干部和機關職工高度重視群眾來信來訪事宜，對每一位來信來訪者都熱情接待，對其提出的訴求和問題,，逐一進行耐心細致的解釋,、疏導和勸解工作。在相關部門的配合下,，及時妥善調(diào)處,、化解了原外貿(mào)公司企業(yè)改制職工上訪、原物資局退休職要求享受優(yōu)惠售房,、重客隆超市經(jīng)營遭遇阻礙的問題,、德源水電集團集資戶應稅及辦證問題、今天百貨業(yè)主與員工之間的勞資糾紛問題,。全年,，我局承接縣委、縣政府轉(zhuǎn)批件2件,，縣領導交辦件1件,，受理群眾來信來訪7件59人次，回函答復信件16封,，化解積案2起,，息訪9起，信訪件辦結(jié)率100%,。

二,、求真務實、抓好大下訪

黨政一班人從加強作風建設,、構(gòu)建和諧商貿(mào)的戰(zhàn)略高度,，充分認識萬名干部大下訪活動的重要意義，精心組織,，周密安排,。成立工作領導小組，明確分管領導和承辦科室,，制定詳細的工作方案和相關表冊,，分解落實工作任務，做到分階段,、按步驟開展好干部下訪活動,。活動中領導帶頭排查問題,、提出對策,，完善措施、抓好落實,，切實幫助基層解決信訪突出問題,。大下訪活動中,，緊緊依靠企業(yè)、依靠職工群眾,，依法,、及時、妥善處理好下訪接待信訪事項,，下訪活動取得預期的效果,。

1、按照誰主管,、誰負責的原則,，切實做好干部大下訪活動人力、物力和財務保障,，確保有人辦事,、有條件辦事,。下訪干部在工作中認真執(zhí)行規(guī)定,，節(jié)儉辦事,，不增加企業(yè)、群眾負擔。

2,、加強督導落實,。主要領導定期督查指導，全面掌握商務局機關干部下訪活動情況,，辦公室做到及時收集報送大下訪工作動態(tài),、措施和經(jīng)驗,，確保下訪活動的各項工作任務落到實處。大下訪活動共出動車輛6次,，人員20多人次,，出資1400元。

三,、健全制度,、規(guī)范管理

堅持分級負責、歸口辦理和誰主管,、誰負責,，誰分管、誰協(xié)調(diào)的原則,，結(jié)合我局實際制定了《領導信訪接待日制度》,、《信訪案件工作責任追究制度》,、《信訪工作考核量化表》,，健全《來訪人員須知》,，《信訪人員職責》等信訪工作制度，切實把信訪工作目標任務落到實處,，全局信訪工作做到了有章可循,、有規(guī)可依，既推動了信訪工作的順利開展,，增強了信訪工作的可操作性,，又提高了信訪工作的整體水平,。一年中，我們先后深入基層企業(yè)和困難職工,、軍轉(zhuǎn)干部家庭,，了解他們關心的熱點、難點問題,，開展調(diào)研10次,，走訪群眾83人次，召開各類協(xié)調(diào)會8次,，既解決,、調(diào)處好了一些看似難以化解的矛盾糾紛，又密切了黨群干群關系,，提高了黨和政府的公信力,。

四、健絡,、暢通信息

我局始終堅持把信訪工作當成事關改革發(fā)展和社會穩(wěn)定的大事來抓,，從建立大信訪格局出發(fā)，先后建立健全了《重要信訪案件督查制度》,、《信訪案件回訪制度》,、《信訪案件調(diào)查研究制度》等制度，形成了《關于建立健全信訪網(wǎng)絡暨落實信訪責任制實施意見》,，進一步規(guī)范了信訪接訪行為,，并配備政治素質(zhì)高、熱心為群眾辦事的專職信訪人員,，設立群眾來信來訪接訪室,，制定領導接訪制度和公開接訪日制度，各企業(yè)相繼明確一名信訪信息員,，及時反饋信息,，從而使信訪工作形成各級有組織、層層有人抓,、事事有人管,，縱向到底、橫向到邊的信訪工作格局,。

五,、抓基礎工作、促矛盾化解

(一)抓信訪業(yè)務培訓,。組織各企業(yè)信訪干部和分管領導共18人次開展專題培訓,。通過組織學習有關法律法規(guī)，提高了處理信訪工作的能力；根據(jù)工作的需要,，學習《信訪工作政策法規(guī)選編》,，使三級信訪網(wǎng)絡體制的新格局深入人心。

(二)樹立超前意識,。堅持預防為主,、教育疏導、依法處理,、防止激化的工作原則,，掌握工作的主動，恰當處理信訪問題,，滿足正當要求,，暢通信訪渠道，加強協(xié)調(diào)溝通,，把矛盾化解在萌芽狀態(tài),，為穩(wěn)定大局，為改革開放服務,。

(三)堅持領導信訪接待日制,。嚴格執(zhí)行《領導信訪接待日》制度，按規(guī)定的每周一為領導信訪接待日,，五位委領導輪流值班,。廣泛公布信訪公開電話，領導親自接待群眾來訪,，及時閱處來信,，樹立良好的機關形象，受到職工群眾一致好評,。

(四)建立來信來訪登記制度,。為提高一次性處理信訪問題的成功率，進一步增強全心全意為人民服務的宗旨,，熱情接待每一位來訪者,，耐心聽取每一位群眾的陳述，體察每一個上訪者的疾苦,，做到有問必答,，有事必查，一查到底,，確保件件有記錄,，個個有著落，事事有回音,。

(五)建立信訪檔案制度,。對受理的每起信訪事件及處理結(jié)果都做好記錄，建立專題檔案，專人管理,，使信訪工作做到規(guī)范化、條理化,、便捷化,，方便群眾監(jiān)督和查詢。

(六)建立矛盾糾紛排查制度,。嚴格堅持和執(zhí)行矛盾糾紛定期排查制度,，每月20日前按時上報了矛盾糾紛排查表，全年共按時上報12期,，排查矛盾糾紛18起,。認真分析各種矛盾的性質(zhì)和根源，視其矛盾的原因,，按政策,、按規(guī)定及時做好耐心細致的思想工作，有效化解和消除了不穩(wěn)定因素,。

六,、__年信訪工作打算

根據(jù)信訪工作的新形勢和新任務，按照縣委,、縣政府的總體要求,，__年我局的信訪工作重點抓好以下工作：

1、深入抓好責任制落實工作,。繼續(xù)落實信訪工作領導責任制和責任追究制,，努力形成領導重視信訪工作的新局面。

2,、繼續(xù)落實好一把手負總責制,。堅持黨政領導一把手親自抓、負總責的領導責任制,。定期向黨政領導匯報信訪工作,，研究解決群眾反映的熱點難點問題。

3,、健全信訪工作領導小組,，鞏固各科室間、各企業(yè)間各負其責,、齊抓共管的信訪工作格局,，認真落實責任追究制度。

4,、創(chuàng)新工作思路和方法,，提高萬名黨員大下訪活動的針對性和有效性。

篇五：2022社區(qū)信訪維穩(wěn)工作方案及應急預案

20XX年，XX鎮(zhèn)政法辦在鎮(zhèn)黨委,、政府的統(tǒng)一領導下,，以維護社會穩(wěn)定為基礎，以建設“平安XX”為目標,，全面落實平安建設社會穩(wěn)定工作各項措施,，促進XX經(jīng)濟、社會持續(xù),、健康發(fā)展,。根據(jù)縣政法委的統(tǒng)一要求，特制定如下工作方案：

一,、切實推動“楓橋式”平安創(chuàng)建工作

（一）指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，深入貫徹習近平法治思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會和省委十一屆七次全會,、市委四屆七次全會,、縣委二屆六次全會精神，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,，更加注重系統(tǒng)觀念,、法治思維、強基導向,，切實完善社會矛盾多元化解和綜合治理機制,，切實推進全省市域社會治理現(xiàn)代化試點建設，努力建設更高水平的平安XX,、法治XX,。

（二）工作目標

健全完善黨委領導、政府負責,、民主協(xié)商,、社會協(xié)同、公眾參與,、法治保障,、科技支撐的社會治理體系，基本形成共建共治共享的社會治理新格局,，實現(xiàn)“小事不出村,、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交,、平安不出事”,。

（三）工作任務

1,、各村、單位要成立（調(diào)整）平安建設領導小組及“楓橋式”平安單位,、平安村（社區(qū)）創(chuàng)建協(xié)調(diào)小組,，并明確成員單位及工作職責。

2,、按照“力量更強,、研判更實、解事更多,、保障更強”標準繼續(xù)推進鎮(zhèn)級綜治中心實戰(zhàn)運行，推進村級綜治中心正常運行,。

3,、加快推動“楓橋式”平安創(chuàng)建。認真謀劃開展“楓橋式”平安創(chuàng)建活動,，明確“楓橋式”平安單位,、平安村（社區(qū)）的創(chuàng)建目標，通過開展高標準,、寬領域,、多層面的創(chuàng)建活動，進一步匯聚全鎮(zhèn)力量,，防范平安風險,，堵塞平安漏洞，補齊平安短板,。

4,、嚴格落實“逢四說事”、“訪議解”兩項工作,，有效深化“逢四說事”“訪議解”兩制融合,，深入推進矛盾糾紛多元化解，杜絕進京非正常訪和赴省異常訪,，信訪問題快速導流,，初信初訪處置有效，接勸返工作及時到位且無滯留現(xiàn)象,。

5,、推動掃黑除惡斗爭常態(tài)化。

6,、特殊人群服務管理工作底數(shù)清,、情況明、措施實,，不發(fā)生個人極端案（事）件,。

7,、開展校園及周邊治安綜合治理工作，無校園欺凌現(xiàn)象,，無涉校安全案（事）件發(fā)生,。

8、邪教,、吸毒,、社區(qū)服刑、易肇事肇禍精神病患者等重點人員摸排管控到位,、教育轉(zhuǎn)化到位,、依法打擊到位。

9,、因地制宜,，合理落實一村（居）一警（輔警），一村（居）一法律顧問,。

10,、群眾安全感指標測評成績位居全縣前列。

11,、加快推廣“創(chuàng)新型”平安創(chuàng)建工作宣傳,。各村（居）、單位要善于創(chuàng)新載體,，善于整合資源,，善于共享平臺,，推廣利用好“村村響”廣播等設備,，大力宣講平安知識,、宣傳平安建設,、宣贊平安事跡,，大力傳播平安理念傳播平安故事、傳播平安精神,，進一步強化廣大黨員干部和基層群眾的平安意識,，增強共護平安的使命感和責任感,。

（四）工作步驟

第一階段（20XX年4月1日-20XX年4月30日）,，動員部署階段,。組織動員和安排部署平安創(chuàng)建工作,。各村、單位要認真貫徹落實平安創(chuàng)建工作會議精神，迅速組織召開平安創(chuàng)建宣傳動員會,、安排部署會，結(jié)合各自實際,，分別制定工作方案和創(chuàng)建標準,，分解量化工作任務,，落實工作責任,，推動創(chuàng)建活動迅速展開。

第二階段（20XX年5月1日-20XX年11月30日）,，狠抓落實、組織實施階段,。各村,、單位要對照本方案確定的工作任務，認真查擺平安創(chuàng)建工作中存在的突出問題,，制定切實可行的改進措施，補短板,、強弱項,、堵漏洞,、建機制、固成果,，確保創(chuàng)建任務如期完成,，工作目標全面實現(xiàn)。要全方位,、多層次的開展“平安社區(qū)”,、“平安企業(yè)”、“平安校園”,、“平安醫(yī)院”、“平安市場”等各類創(chuàng)建活動,，第一步：按照“統(tǒng)一規(guī)劃,，自然形成,，合理布局,，便于管理”的原則,。第二步：結(jié)合社會主義法制理念教育,，積極轉(zhuǎn)變干部作風,。各單位要選派得力干部、公安政法干警到村（組）辦點聯(lián)系,，明確辦點干警,、干部的職責主要是當好平安村（居）創(chuàng)建的指導員、服務員,，群眾有困難和矛盾糾紛可以直接撥打辦點干部和辦點干警的電話,，增強人民群眾的安全感，進一步密切干群關系,、警民關系,。第三步：建章建制由各單位責任人牽頭，以居民為主體力量,，以干警和干部包括村（居）委會干部為主導力量，開展平安村創(chuàng)建,，摸清人口底數(shù),，建立出租屋管理制度，矛盾排查調(diào)解制度,、幫教制度,、鄰里守望防控制度等議事制度，各村以村民小組為主體的群防群治網(wǎng)絡,。通過抓村組,，全面鋪開，整體推進,。

第三階段（20XX年12月1日-2022年1月31日）,，總結(jié)驗收近階段。20XX年年底,，鎮(zhèn)政法辦組織考核檢查組,，深入各村和單位進行檢查驗收，將結(jié)果納入年度社會治安綜合治理考核計分,。

二,、切實加強平安建設社會治理工作

一要加強組織建設,。充分發(fā)揮平安建設工作人員積極性和創(chuàng)造性，促進平安建設工作更好發(fā)展,。加強硬件建設,，進一步優(yōu)化平安建設工作中心辦公環(huán)境，全面統(tǒng)籌平安建設力量,，鎮(zhèn),、村平安建設中心、網(wǎng)格管理綜合服務中心,、矛盾糾紛調(diào)處中心合署辦公,、一體化運行，村（社區(qū)）平安建設中心,、逢四說事室與網(wǎng)格管理綜合服務中心合并,，努力推進矛盾聯(lián)調(diào)、問題聯(lián)治,、平安聯(lián)創(chuàng),，讓群眾反映訴求、解決矛盾“只跑一地,、只進一門”,。

二要加快推進“下沉式”治理模式。充實鎮(zhèn),、村平安建設中心,、網(wǎng)格管理綜合服務中心等工作力量，配強村（社區(qū)）治調(diào)主任,，配齊村（社區(qū)）網(wǎng)格員隊伍,、人民調(diào)解員隊伍、平安志愿者隊伍,。加強公安派出所建設,，推進“警務共建”工程（即：成立由聯(lián)勤保安、治安志愿者,、村組干部等力量組成的警務輔助工作隊,，開展村級警務共議、區(qū)域巡防共擔,、治安問題共治,、矛盾糾紛共調(diào)等活動），全面落實“一居一警,、一村一輔警”,。三要加強XX鎮(zhèn)法律服務中心建設，更好的開展普法宣傳和法律咨詢工作，積極整合基層調(diào)解資源參與訴前糾紛化解,，從根本上減少訴源,。加強司法所建設，強化工作力量,、業(yè)務能力和相關保障,，全面落實“一村（社區(qū)）一法律顧問”。

三,、切實抓好信訪維穩(wěn)矛盾糾紛化解工作

“穩(wěn)定壓倒一切,，責任重于泰山”。穩(wěn)定是發(fā)展的前提,，也是平安建設工作的首要任務,。要搞好平安建設工作，必須首先抓好信訪維穩(wěn)矛盾糾紛化解工作：

一要強化研判穩(wěn)控,。要將平安建設與全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展工作同謀劃,、同安排、同部署,，緊盯重點對象,、抓住關鍵環(huán)節(jié)、守好重點領域,，做到預知,、預警、預防,、預控,。針對民師、兩參,、移民,、離任村主職、轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵,、進藏兵、風險金融投資受損,、土地流轉(zhuǎn)糾紛,、村級債務、黑屋灣下崗職工等各類重點信訪人員,、群體以及其他突出不穩(wěn)定苗頭隱患,，堅決實行重點對象“一人一專班”、重點群體“一個一對策”,，提前落實包?；夥€(wěn)控措施，嚴防赴省進京上訪、重大群體性案事件發(fā)生,。

二要強化局面把控,。高度警惕疫情影響下非法集資、網(wǎng)貸平臺等經(jīng)濟金融風險（我鎮(zhèn)主要涉及的有“鑫農(nóng)源”,、“華中綠谷”以及最近的“玉龍供水”集資改制問題）,，防止其向社會穩(wěn)定領域傳導。扎實做好全國“兩會”期間的平安穩(wěn)定工作,，提前部署謀劃,、加大專班力量、強化穩(wěn)控措施,，牢牢把握住主動權(quán),；持續(xù)抓實領導干部包保化解積案和定期接訪下訪約訪等措施,，暢通訴求渠道,，就地化解矛盾；切實做好重點對象的動態(tài)摸排,、矛盾化解,、教育穩(wěn)控和幫扶解困工作，確保全國“兩會”等重大敏感期間全鎮(zhèn)政治社會大局平穩(wěn),。

三要強化風險防控,。要在平安風險分級管理的基礎上，變被動化解為主動預防,，通過科學系統(tǒng)地預測,、分析和評估可能影響社會穩(wěn)定的各類風險，在重大事項實施前把風險降到最低程度或調(diào)整到可控范圍,。各村（居）,、單位要定期對開展矛盾糾紛排查化解工作，切實將平安風險預防住,、摸排準,、管控好、消化掉,。持續(xù)化解“疫后綜合癥”,，對因疫情造成困境的企業(yè)、家庭,、個人加強人文關懷,、心理撫慰、跟蹤幫扶,。

四要強化整治管控,。堅持問題導向，持續(xù)開展校園安全、生產(chǎn)安全,、消防安全及經(jīng)濟金融,、交通運輸、寄遞物流等領域安全隱患集中排查整治行動,，確保不發(fā)生重特大案事件及安全生產(chǎn)事故,。加強對刑滿釋放人員、社區(qū)矯正對象,、嚴重精神障礙患者,、吸毒人員、有極端傾向人員等重點對象的全面排查和動態(tài)管控,，防范和杜絕個人極端案事件發(fā)生,。

五要強化重點問題處理機制。對重點問題,、突出問題,，由黨政主要領導親自組織、指揮,，制定具體方案,，安排專人進行解決。在“八一”,、“國慶”,、“春節(jié)”等特護期，實行24小時值班制度,，對在此期間出現(xiàn)的問題,，集中力量進行解決，決不讓矛盾進行激化,。

六要強化情報信息網(wǎng)絡,。各村（居）配齊村務協(xié)理員、網(wǎng)格管理員,、網(wǎng)格信息員隊伍,，及時排查不穩(wěn)定因素，收集相關信息并向鎮(zhèn)政法辦進行匯報,，按上級要求各村（居）包村領導是該村維穩(wěn)工作第一職責人,，包村干部是直接責任人，負責對所包村（居）平安建設維穩(wěn)工作的督查和指導,。

四、持續(xù)抓好鎮(zhèn)區(qū)治安穩(wěn)定工作

一是做好雪亮工程扎實推進,。“雪亮工程”實施以來,，我們控點、連線，增加規(guī)模,，道路沿線及各村監(jiān)控設備的不斷增添完善,，逐步構(gòu)建出“點線面全覆蓋、網(wǎng)格化全封控”的社會治安網(wǎng),。下一步,，我們要嘗試將全鎮(zhèn)16個自然村和小區(qū)視頻監(jiān)控全部接入鎮(zhèn)平安建設中心，通過信息平臺對重點路段,、重點單位,、治安案件高發(fā)區(qū)域進行巡回查看，對各村視頻監(jiān)控管理使用,、巡邏防控,、矛盾糾紛排查調(diào)處等重點工作進行調(diào)度，有效保障了全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定,。

二是緊抓專項管控力度不松,。對肇事肇禍精神病人、涉訪涉穩(wěn)人員,、社會服刑人員等存在治安風險的重點人員進行專項管控,。依照不同類別建立管理臺賬，由鎮(zhèn),、村,、派出所工作人員聯(lián)合管理，切實提高社會治安防控工作實效,。

三是強化治安巡邏全面覆蓋,。在原有巡邏隊建設的基礎上進行加強，鼓勵鎮(zhèn),、村,、單位、企業(yè)有中責任心的同志作為志愿者一同參與,，通過鎮(zhèn)派出進行綜合調(diào)度,，全方位打壓違法犯罪分子的活動時間和空間，全力維護轄區(qū)社會治安穩(wěn)定,，提升人民群眾的安全感,。

四是重點打擊涉黑邪教非法組織。全鎮(zhèn)上下要加強國家安全人民防線建設,，防范暴恐分裂活動,，全面打擊“法輪功”“全能神”等邪教組織，堅守意識形態(tài)安全,，切實維護好國家政治安全,。相關職能部門應積極配合派出所將“掃黑除惡”,、“禁賭”、“反邪教”等整治工作進行全面排查,，創(chuàng)造良好的社會治安秩序,，提高廣大人民群眾的安全感和治安滿意度。

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