無論是身處學(xué)校還是步入社會(huì)，大家都嘗試過寫作吧，借助寫作也可以提高我們的語言組織能力,。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎？下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友,。

一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐存在問題篇一

一體推進(jìn)“三不”,，“不敢”是前提。只有保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)執(zhí)法越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào),，不斷提高違紀(jì)違法行為的腐敗成本,，才能消除違規(guī)逾紀(jì)破法的僥幸心理,。一要做到“有案必查、有腐必懲”,。堅(jiān)持無禁區(qū),、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制,、強(qiáng)高壓,、長震懾，敢于斗爭,、善于斗爭,，沖破“熟人社會(huì)”的束縛、“人情世故”的羈絆,、“說情打招呼”的困擾,，堅(jiān)持違規(guī)、違紀(jì),、違法問題一起查,，“四風(fēng)”土壤、腐敗土壤,、“黑惡”土壤一起鏟,，通過有效處置化解存量、強(qiáng)化監(jiān)督遏制增量,。二要做到“抓早抓小,、動(dòng)輒則咎”。本著對黨的事業(yè)負(fù)責(zé),、對組織負(fù)責(zé),、對干部負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持把紀(jì)律和法律挺在前面,，既不搞“放水養(yǎng)魚”,，更不搞“秋后算賬”。一旦發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員身上的小毛病小問題,，就立即介入處置處理,，對犯錯(cuò)誤的同志及時(shí)扯袖、函詢,、談話,、誡勉，在防微杜漸中筑牢第一道“防火墻”,。三要做到“公開通報(bào),、一律曝光”。對于查辦的違紀(jì)違法典型案件或者具有普遍教育意義的案件,，要點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,，一方面讓通報(bào)對象“丟面子”、增強(qiáng)“羞恥感”,，不敢再犯,；另一方面以通報(bào)曝光對象為反面教材,，促使其他黨員干部和公職人員深刻吸取教訓(xùn)，警示正在腐敗或想要腐敗的黨員干部和公職人員知止知恥,、懸崖勒馬,。

一體推進(jìn)“三不”，“不能”是關(guān)鍵,。只有強(qiáng)化監(jiān)督盯緊權(quán)力,、以案促改規(guī)范權(quán)力、陽光公開曬出權(quán)力,，才能不斷壓縮腐敗現(xiàn)象的生存土壤,、壓減權(quán)力行使的任性空間，讓意欲腐敗者無機(jī)可乘,、無縫可鉆,，確保權(quán)力在正常的軌道上運(yùn)行。一要做到“日常監(jiān)督常態(tài)化”,。把日常監(jiān)督牢牢抓在手上,，既要加強(qiáng)“一把手”的全方位監(jiān)督，也要加強(qiáng)上級“一把手”抓下級“一把手”的延伸式監(jiān)督,，更要從“一項(xiàng)重點(diǎn)工作,、一項(xiàng)重大項(xiàng)目”入手加強(qiáng)全過程監(jiān)督，變事后被動(dòng)監(jiān)督為事前,、事中主動(dòng)監(jiān)督,，使監(jiān)督無時(shí)不在、無處不在,，讓監(jiān)督對象時(shí)常感到有一雙眼睛盯著,，從而減弱甚至打消搞腐敗的念頭。二要做到“以案促改常態(tài)化”,。貫通查辦案件和推動(dòng)整改的通道,，以審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題為切入點(diǎn)，做實(shí)做好查辦案件“后半篇”文章,，透過普遍性問題,、潛在性問題和個(gè)性化問題，認(rèn)真梳理問題折射出的體制短板,、制度漏洞,、管理弱項(xiàng)和監(jiān)督盲區(qū)，推動(dòng)建立健全體制機(jī)制,，細(xì)化完善制度并強(qiáng)化執(zhí)行,，形成制度閉環(huán)、構(gòu)建約束機(jī)制,，消除權(quán)力監(jiān)督的真空地帶,，切斷利益輸送的鏈條,，從源頭和根子上遏制腐敗,。三要做到“權(quán)力制約常態(tài)化”,。處于重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位的公職人員或多或少都擁有一些權(quán)力，一方面要通過完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制捆住亂作為,、不作為干部的手腳,，放開擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)干部的手腳,；一方面要通過陽光使用權(quán)力,，確保權(quán)力公開、公正,、公平運(yùn)行,，最大限度減小、減少,、減弱權(quán)力濫用空間,，持續(xù)降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。

一體推進(jìn)“三不”,，“不想”是根本,。只有不間斷地開展黨性教育、廉政教育和警示教育,，提高黨性覺悟,、涵養(yǎng)廉潔文化、樹牢自律意識(shí),，才能使黨員干部“內(nèi)無妄思,，外無妄動(dòng)”，從害怕被發(fā)現(xiàn),、被查處的“不想”走向敬畏黨和人民,、敬畏黨紀(jì)國法的“不想”，最終達(dá)到思想道德素質(zhì)大提高,、自愿自覺的“不想”,。一要常抓“主題教育”不松勁。全面貫徹習(xí)近平總書記“鞏固深化主題教育成果”的重要指示,，督促黨員干部學(xué)好“不忘初心,、牢記使命”這堂“首修課、必修課,、終身課”,，持續(xù)深化思想淬煉、政治歷練,、實(shí)踐鍛煉,，進(jìn)一步提高思想境界,、政治素養(yǎng)、道德水平,，對腐蝕,、誘惑、拉攏形成條件反射般的免疫力,。二要常抓“本土教育”不懈怠,。充分挖掘陽城的清官廉吏文化和紅色經(jīng)典文化，持之以恒開展“警示教育月”活動(dòng),，持續(xù)發(fā)揮“獲澤清風(fēng)”微信公眾號(hào)的廉政宣傳優(yōu)勢,，用足用好陽城本地的廉政教育基地和紅色文化資源，激勵(lì)干部見賢思齊,、對標(biāo)對表,、砥礪奮進(jìn)。三要常抓“紀(jì)法教育”不斷線,。教育引導(dǎo)黨員干部把黨章誓言刻印在腦,、融入血液，做到“一句誓言,、一生作答”,；教育引導(dǎo)黨員干部切實(shí)做到明法紀(jì)、知敬畏,、存戒懼,、守底線；教育引導(dǎo)黨員干部牢記前車之鑒,，更加自覺地在嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活中養(yǎng)正氣,、祛邪氣、固根本,。

總之,，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐,、不想腐,，是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重大命題。只有將一體推進(jìn)“三不”落實(shí)落細(xì)落到位,，在嚴(yán)厲懲治,、形成震懾的同時(shí)，扎牢制度籠子,、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,，加強(qiáng)黨性教育、提高思想覺悟，才能堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,，持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài),，不斷提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐存在問題篇二

一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐,、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針,，也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略,。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話中強(qiáng)調(diào),，要堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭,，不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐,、不想腐一體推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo),。持續(xù)深化反腐敗斗爭，必須堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn),，系統(tǒng)施治,、標(biāo)本兼治，將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革,、完善制度,、促進(jìn)治理貫通起來，將嚴(yán)懲腐敗與嚴(yán)密制度,、嚴(yán)格要求,、嚴(yán)肅教育貫通起來，不斷提高治理腐敗效能,。

積極構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制

通過建章立制推動(dòng)“三不”同向發(fā)力,。積極構(gòu)建主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同的推進(jìn)機(jī)制，壓實(shí)黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,、紀(jì)委監(jiān)委履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任,，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”在一體推進(jìn)“三不”中同向發(fā)力、形成合力,。健全反腐敗工作協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制,，強(qiáng)化反腐敗協(xié)調(diào)小組的全過程、常態(tài)化領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)籌紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法,、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，構(gòu)建權(quán)威高效的反腐敗工作體制機(jī)制,。深化紀(jì)檢監(jiān)察“三項(xiàng)改革”,，構(gòu)建執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法的運(yùn)行機(jī)制,，完善監(jiān)督檢查和審查調(diào)查分工配合機(jī)制,，推動(dòng)監(jiān)察程序與訴訟程序無縫銜接,，著力把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。注重完善深化以案促改,、加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等方面的制度規(guī)范,，明確建立職責(zé)清晰、銜接有序,、貫通有力,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的一體推進(jìn)機(jī)制。

把以案促改作為重要抓手,。有的地方實(shí)行“兩同步三教育四整改”工作方式,，即同步啟動(dòng)審查調(diào)查和以案促改工作，同步宣讀處分決定和紀(jì)檢監(jiān)察建議書,，開展警示教育,、思想道德教育、黨紀(jì)國法教育,，推動(dòng)改作風(fēng),、改管理、改制度,、改監(jiān)督,。有的地方對查辦案件中發(fā)現(xiàn)的權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)問題，以及黨員干部熱衷拜碼頭,、結(jié)圈子等政治生態(tài)突出問題,，專題部署管黨治黨工作、開展政治生態(tài)專項(xiàng)治理,。加大懲治國有企業(yè)腐敗力度,，針對案件暴露的問題，推動(dòng)完善“三重一大”決策程序和公司法人治理結(jié)構(gòu),，將監(jiān)督貫穿于企業(yè)決策執(zhí)行全過程,。一些地方持續(xù)整治“靠煤吃煤”“靠酒吃酒”等腐敗問題，深化以案促改,，出臺(tái)防止領(lǐng)導(dǎo)干部利用自然資源,、名貴特產(chǎn)謀取私利的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)“查處一案,、警示一片,、治理一域”的效果。

充分發(fā)揮懲前毖后,、治病救人治本功能,。著力促進(jìn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一,，在案件處理中準(zhǔn)確把握政策策略,，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、實(shí)事求是作出處理,，既注重有力懲治腐敗清除“污染源”,，又注重最大限度維護(hù)當(dāng)?shù)卣巍⒔?jīng)濟(jì),、社會(huì)穩(wěn)定,。將黨性教育、紀(jì)法教育和思想引導(dǎo)貫穿審查調(diào)查全過程,，幫助被審查調(diào)查對象深刻認(rèn)識(shí)腐敗給黨和國家事業(yè)造成的危害,，促使其真誠認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)，激發(fā)不想腐的自覺,。將思想政治工作做在日常,，與經(jīng)常性談話提醒結(jié)合起來,，建立黨內(nèi)政治監(jiān)督談話制度,，由上級一把手定期對下級一把手進(jìn)行談話提醒，見人見事見思想,，既體現(xiàn)組織關(guān)愛又保持監(jiān)督常在,。

深入開展警示教育和廉潔教育。堅(jiān)持一手抓思想道德教育,、一手抓黨紀(jì)國法教育,，既注重發(fā)揮道德的教化作用，又重視發(fā)揮紀(jì)法的規(guī)范作用,，為構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制打牢思想基礎(chǔ),。將警示教育與法規(guī)制度的解讀、宣傳統(tǒng)籌結(jié)合起來,，推動(dòng)法規(guī)制度得到有效執(zhí)行,。有的將任前廉政法規(guī)考試與任前廉政談話、警示教育等有機(jī)結(jié)合起來,，堅(jiān)持把社會(huì)公德,、職業(yè)道德、家庭美德等教育貫穿到黨風(fēng)廉政教育全過程,，融入日常監(jiān)督管理各環(huán)節(jié),。打造特色廉政教育基地，依托“一網(wǎng),、一微,、一報(bào)、一會(huì)”四項(xiàng)載體，建立干部紀(jì)法教育,、廉政教育和警示教育“三位一體”日常教育體系,。

一體推進(jìn)中顯現(xiàn)的一些問題

思想認(rèn)識(shí)存在偏差。有的單位黨委（黨組）書記認(rèn)為一體推進(jìn)“三不”是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事情,，對自身主體責(zé)任認(rèn)知存在偏差,。有的同志不理解一體推進(jìn)“三不”的深刻內(nèi)涵，仍然認(rèn)為“三不”是有先后順序的三個(gè)階段,。有的同志將“三不”簡單對應(yīng)為查辦案件,、制度建設(shè)和廉潔教育，將其視為三項(xiàng)獨(dú)立的工作,，甚至直接將一體推進(jìn)“三不”等同于以案促改,。個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案高過一切的觀念根深蒂固，認(rèn)為推動(dòng)整改,、加強(qiáng)教育等工作只是錦上添花,，不愿意花時(shí)間費(fèi)精力往深里做。

統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)有待加強(qiáng),。有的地方欠缺以系統(tǒng)觀念推進(jìn)工作的意識(shí),，沒有自覺將“三不”同步謀劃、同步部署,、同步推進(jìn),。有的地方過度強(qiáng)調(diào)查辦大案要案，存在重“顯績”輕“隱績”,、重治標(biāo)輕治本的現(xiàn)象,，查辦案件“前半篇文章”和“后半篇文章”推進(jìn)力度、效果不平衡,。有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對腐敗案件暴露的深層次問題分析不深入,，不熟悉被監(jiān)督單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，發(fā)出的紀(jì)檢監(jiān)察建議針對性不強(qiáng),。有的單位思想教育不夠經(jīng)常,，出了腐敗問題才被動(dòng)搞警示教育，存在“走過場”現(xiàn)象,。

責(zé)任落實(shí)不夠到位,。有的黨組織沒有將一體推進(jìn)“三不”放在黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨大局中思考謀劃,，“說起來重要,，忙起來不要”的現(xiàn)象依然存在。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任理解把握不到位,，落實(shí)欠缺主動(dòng)性,，重經(jīng)濟(jì),、輕黨建的問題不同程度存在。有的單位一把手自身腰桿不硬,，對顯現(xiàn)出的問題不敢抓,、不敢管；有的班子成員認(rèn)為主體責(zé)任是一把手的事,，落實(shí)“一崗雙責(zé)”應(yīng)付了事,。有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在履行監(jiān)督責(zé)任推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)方面存在畏難情緒，不敢動(dòng)真碰硬,，沒有充分發(fā)揮協(xié)助黨委（黨組）構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制的作用,。

治理腐敗與深化改革結(jié)合不夠緊密。有的地方在推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革時(shí),，沒有將預(yù)防腐敗的舉措融合進(jìn)去,，新興產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管機(jī)制沒有及時(shí)健全，存在誘發(fā)新的腐敗風(fēng)險(xiǎn),。有的地方推動(dòng)改革,、促進(jìn)治理蜻蜓點(diǎn)水，距離標(biāo)本兼治的要求仍有不小差距,。有的地方開展以案促改浮在表面,，重“當(dāng)下改”輕“長久立”，開展專項(xiàng)整治追求短平快,，雖然在短期內(nèi)形成震懾效應(yīng),，但是一些體制機(jī)制層面的頑瘴痼疾并未徹底根除，滋生腐敗的土壤仍在,。

著力推動(dòng)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能

增強(qiáng)一體推進(jìn)的政治自覺和思想自覺。堅(jiān)持首先從政治上看黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,，深刻認(rèn)識(shí)腐敗的政治危害和保持反腐敗高壓態(tài)勢的政治意義,，做到態(tài)度不變、決心不減,、尺度不松,。堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治的“一盤棋”理念,，以系統(tǒng)思維把握不敢腐,、不能腐、不想腐的內(nèi)在聯(lián)系,，深刻認(rèn)識(shí)“三不”是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體,，既要看到“三不”各自的不可替代性，又要看到“三不”作為整體的密不可分性,。深化對“懲,、治,、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系的認(rèn)識(shí)，把嚴(yán)懲,、治理與預(yù)防結(jié)合起來謀劃,、貫通起來推進(jìn)。深化對標(biāo)本兼治的理解,，處理好治標(biāo)和治本的關(guān)系,，分清主次和輕重緩急，通過治標(biāo)實(shí)現(xiàn)治本的目的,，通過治本鞏固治標(biāo)的效果,，在查辦案件的同時(shí)查找病因、對癥下藥,、根除病灶,，防范類似腐敗問題復(fù)發(fā)。

構(gòu)建一體推進(jìn)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)格局,。推動(dòng)和協(xié)助黨委把構(gòu)建“三不”一體推進(jìn)體制機(jī)制納入管黨治黨全局,，將一體推進(jìn)“三不”作為黨委（黨組）履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，以科學(xué)合理的考核和精準(zhǔn)嚴(yán)肅的問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),。完善各級反腐敗協(xié)調(diào)小組的職能職責(zé),，建立健全定期會(huì)商、信息溝通,、工作銜接等制度機(jī)制,，加強(qiáng)對案件查辦、以案促改等“三不”一體推進(jìn)工作的領(lǐng)導(dǎo),、組織和協(xié)調(diào),。加強(qiáng)上級紀(jì)委監(jiān)委對下級紀(jì)委監(jiān)委在監(jiān)督檢查、審查調(diào)查方面的領(lǐng)導(dǎo),，細(xì)化問題線索處置和案件查辦的請示報(bào)告,、溝通會(huì)商制度，完善政治監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督上下聯(lián)動(dòng),、橫向協(xié)同工作機(jī)制,。

強(qiáng)化一體推進(jìn)的協(xié)同效果。打通一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制堵點(diǎn),，推動(dòng)監(jiān)督,、辦案、警示,、懲戒,、整改、治理一體貫通,，建立信息互通,、工作互動(dòng),、成果共享的統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)機(jī)制。將以案促改,、以案促治貫穿審查調(diào)查全過程,，深入剖析案件背后產(chǎn)生腐敗的深層次原因，讓涉案人員幫助分析查找制度漏洞和廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，用好用活紀(jì)檢監(jiān)察建議,，督促案發(fā)單位補(bǔ)齊制度短板，以點(diǎn)帶面,，推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域,、行業(yè)的改革和治理。堅(jiān)持正面教育與反面教育相結(jié)合,，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,，引導(dǎo)黨員干部傳承革命先烈的廉潔風(fēng)范和優(yōu)良作風(fēng)；結(jié)合查處的案件,，深入研究腐敗的心理誘因,，有針對性地開展警示教育，務(wù)求取得實(shí)效,。

將防腐措施與改革舉措同謀劃,、同部署、同落實(shí),。將一體推進(jìn)“三不”與全面深化改革,、完善黨和國家監(jiān)督制度結(jié)合起來，推動(dòng)黨委在謀劃改革時(shí)要把防治腐敗的理念和措施融入其中,，健全廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,，防止改革的重點(diǎn)領(lǐng)域成為腐敗的高發(fā)區(qū)域。以改革的思路防范化解腐敗背后的風(fēng)險(xiǎn),，推動(dòng)腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的體制機(jī)制改革創(chuàng)新,，完善權(quán)力制約和監(jiān)督制度，推動(dòng)權(quán)力運(yùn)行公開,，壓縮權(quán)力設(shè)租尋租空間。將一體推進(jìn)“三不”與凈化政治生態(tài),、營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來,，構(gòu)建親清政商關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè),。

精準(zhǔn)運(yùn)用黨的政策策略。堅(jiān)持懲前毖后,、治病救人的方針,，將黨的政策策略融入治理腐敗之中,，既要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)法規(guī)定、不徇私情,，又要體現(xiàn)組織關(guān)愛和人文關(guān)懷,，實(shí)現(xiàn)紀(jì)法情理貫通融合。用好“四種形態(tài)”,，清存量,、遏增量，做到寬嚴(yán)相濟(jì),，該寬則寬,、當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)，通過給予黨紀(jì)政務(wù)處分,、移送司法強(qiáng)化震懾,，通過紅臉出汗、思想教育增強(qiáng)自覺,，綜合發(fā)揮懲治震懾,、懲戒挽救、教育警醒的功效,。善于做到“三個(gè)區(qū)分開來”,，分清“為公”還是“謀私”，在正風(fēng)肅紀(jì)反腐的同時(shí)注重激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,，真正做到對黨負(fù)責(zé),、對干部負(fù)責(zé)。

一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐存在問題篇三

按照夏邑縣紀(jì)委辦公室通知要求,，采取實(shí)地走訪,、召開座談會(huì)等形式，針對我縣“三不”一體推進(jìn)存在的問題原因及對策進(jìn)行專題調(diào)研?，F(xiàn)報(bào)告如下：

（一）一些黨員干部違規(guī)違紀(jì)違法行為屢禁不止,。一是一些黨員干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取私利。如：韓道口鎮(zhèn)原人大主席郭華身違規(guī)承建項(xiàng)目工程,，從中謀取利益,；濫用職權(quán)，違規(guī)辦理二胎生育證,，并收取社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和利用職務(wù)上的便利,，非法占用公共財(cái)物，涉嫌犯濫用職權(quán)和貪污罪,?？h紀(jì)委給予郭華開除黨籍、開除公職處分,，收繳其違紀(jì)所得,，將其涉嫌犯罪問題移交司法機(jī)關(guān)處理,。二是有些領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)上的影響侵占公私財(cái)物。如：桑堌鄉(xiāng)主任科員李忠獻(xiàn)等人在土地綜合整治項(xiàng)目中私自收取郭樓,、牛集等村配套資金,，用修路款繳納個(gè)人手機(jī)費(fèi)，縣紀(jì)委給予李忠獻(xiàn),、王玉東,、聶世超、李曉亞四同志黨內(nèi)警告處分,。三是一些農(nóng)村基層干部在社會(huì)保障中優(yōu)親厚友,，吃拿卡要。如：火店鄉(xiāng)張染坊村支部書記張目礦在其岳父張存修,、岳母吳秀英不符合農(nóng)村五保條件的情況下,，為其申請辦理了農(nóng)村五保?？h紀(jì)委決定給予張目礦黨內(nèi)警告處分,，取消其岳父岳母五保資格。馬頭鎮(zhèn)蔡柏園村原支部書記朱朝彥在為蔡柏元村村民蔡禮江,、蔡禮道申請辦理五保,，收取每人300元現(xiàn)金；在為村民黃立金申請辦理農(nóng)村低保,，收取700元現(xiàn)金和兩瓶口子酒,。縣紀(jì)委給予朱朝彥黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,。四是一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作失職失察,、監(jiān)管不力。如：郭店鎮(zhèn)組織委員朱長體在王劉莊村選舉換屆中,，在其原支部書記陳廣玉被縣紀(jì)委給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,，不符合候選人資格的情況下，參與選舉成為王劉莊村支部書記,，朱長體身為郭店鎮(zhèn)組織委員工作失職,，縣紀(jì)委給予朱長體同志黨內(nèi)警告處分，取消陳廣玉村支部書記職務(wù),?？h環(huán)保局、工信局作為環(huán)境保護(hù),、節(jié)能綜合利用主管部門，在落實(shí)淘汰落后產(chǎn)能工作中,，因監(jiān)督不力問題對相關(guān)負(fù)責(zé)人縣環(huán)保局黨組成員盧勇政務(wù)警告,、環(huán)境監(jiān)察三大隊(duì)隊(duì)長余理勇政務(wù)記過,、縣工信局副局長劉道坤政務(wù)警告、工信局節(jié)能與綜合利用股股長張輝政務(wù)記過,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局稽查大隊(duì)中隊(duì)長朱團(tuán)結(jié)政務(wù)記過,、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃中心主任尹小勇政務(wù)記過。

（二）個(gè)別行業(yè)部門內(nèi)控機(jī)制不健全,，制度執(zhí)行不到位,，違規(guī)違紀(jì)甚至違法現(xiàn)象多發(fā)易發(fā)。在曹集鄉(xiāng)王樓村農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作中,，縣農(nóng)業(yè)畜牧局嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,，在沒有基本農(nóng)田成果圖、無法確認(rèn)是否基本農(nóng)田的情況下,，盲目填寫并加蓋公章予以確認(rèn),，致使王樓村378戶1398.67畝耕地的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》上“是否基本農(nóng)田”一欄填寫錯(cuò)誤；發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤后又不積極主動(dòng)排查整改,，敷衍應(yīng)付,，致使錯(cuò)證問題沒有得到及時(shí)糾正，被中央新聞媒體報(bào)道,，在社會(huì)上造成嚴(yán)重不良影響,。2018年12月20日，農(nóng)業(yè)畜牧局黨組書記,、局長胡清華,，分管土地確權(quán)工作的黨組成員、副主任科員馬海欽,，農(nóng)經(jīng)站長謝艷梅分別受到黨紀(jì)政務(wù)處分,，并在全縣范圍內(nèi)開展以案促改工作。2013年至2014年,，夏邑華邑置業(yè)有限公司應(yīng)繳納營業(yè)稅,、城市維護(hù)建設(shè)稅、地方教育附加費(fèi),、印花稅共1287374.67元,。2017年4月18日該公司補(bǔ)繳稅款330000元，給國家稅收造成損失957374.67元,，2019年6月12日縣國稅局干部邵璇,、賈恩玉、楊光輝等人沒有嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任被縣法院認(rèn)定犯玩忽職守罪,、免予刑事處罰,，2019年10月28日縣紀(jì)委分別給予三人留黨察看一年處分。縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社的分社主任付克偉等6人未能嚴(yán)格按照信用社工作章程的相關(guān)規(guī)定,，對申請抵押房產(chǎn)信息的真實(shí)性,、合法性進(jìn)行調(diào)查，致使賀某某利用虛假房產(chǎn)信息多次騙取貸款合計(jì)5800多萬元,，給縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社造成巨額損失,，嚴(yán)重?cái)_亂了我縣的金融秩序。

（三）紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)還不夠扎實(shí)有效,，形式主義,、官僚主義問題在一定程度上仍然存在，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題禁而不止,。如,，2018年，市脫貧攻堅(jiān)督查暗訪組到孔莊鄉(xiāng)大靳莊村暗訪時(shí),，該村存在著扶貧工作流于形式,，沒有檔案，扶貧基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完善,、貧困戶識(shí)別不精準(zhǔn),、意識(shí)形態(tài)責(zé)任落實(shí)不到位等問題。2019年全縣開展的“形式主義,、官僚主義”對號(hào)整改活動(dòng)中,，縣鹽業(yè)總公司上報(bào)《形式主義、官僚主義“對號(hào)整改”情況登記表》與縣農(nóng)機(jī)中心上報(bào)表格雷同,，系填表人員用手機(jī)翻拍農(nóng)機(jī)中心表格并照抄照搬,；民政局以案促改報(bào)告中竟然有“鎮(zhèn)紀(jì)委”字樣，全縣通報(bào)批評,。還有個(gè)別單位或黨員干部心存僥幸,，仍不收斂不收手，頂風(fēng)違紀(jì),，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,。2015年至2017年，縣林業(yè)局森林公安分局開會(huì)研究,，以“特情耳目費(fèi)”名義發(fā)放春節(jié)福利共計(jì)68020元,，森林公安分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別受到黨紀(jì)政務(wù)處分，全縣通報(bào)并以案促改,。

（四）治理基層“微腐敗”問題還有差距,。通過持續(xù)不斷的扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理和作風(fēng)建設(shè)年提升活動(dòng)，群眾合法利益得到切實(shí)維護(hù),，群眾的獲得感,、幸福感明顯增強(qiáng),。但群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題依然易發(fā)多發(fā),，2016年以來,，反映涉農(nóng)問題線索占線索處置總數(shù)的60%以上,。主要表現(xiàn)為一些村組干部在政策執(zhí)行及資源分配過程中存在偏差,、有失公平,，損害群眾利益,；部分鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,，長期賬目不公開,，挪用,、貪污、套取,、私分涉農(nóng)資金,；部分基層干部借村組修路、農(nóng)戶建房之機(jī),，亂收費(fèi),、亂集資、亂攤派,；部分鄉(xiāng)村干部在扶貧資金分配,、扶貧項(xiàng)目實(shí)施中以權(quán)謀私，失職失責(zé),。

（五）審查調(diào)查安全面臨新挑戰(zhàn),。一是辦案安全制度落實(shí)不到位。近年來,，審查調(diào)查安全問題得到空前重視,，也都制定出臺(tái)了相關(guān)安全制度，但部分辦案人員對制度規(guī)定執(zhí)行落實(shí)不到位,。二是對辦案安全概念理解片面,。重程序上、實(shí)體上的安全,，忽略被談話人的心理安全,。如，“走讀式”談話中,，辦案人員一般都能嚴(yán)格遵守“走讀式”談話工作流程要求,，通知被談話人所對應(yīng)的管理單位派人接送，填寫接送交接表,，保證“走讀式”談話人安全到達(dá),，安全離開。但在談話方案的制定上,，注重更多的是如何查清問題事實(shí),，固定相關(guān)證據(jù)，而談話后如何疏導(dǎo)被談話人情緒，減輕被談話人壓力,，做好被談話人離開后的安全防控工作,，則很少能夠顧及。三是程序安全和實(shí)體安全并重效果欠缺,。程序安全漏洞主要表現(xiàn)為存在超期辦案,、逾期補(bǔ)簽問題。監(jiān)察體制改革后,，對各種程序,、文書等有了更加嚴(yán)格的要求，程序不合法必然導(dǎo)致證據(jù)不合法,，影響了案件質(zhì)量,。

（六）“三不”一體推進(jìn)機(jī)制尚不夠完善，監(jiān)督體系還不夠協(xié)同高效,，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)理念尚需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,。反腐形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，不敢腐的強(qiáng)力震懾,、不能腐的制度籠子,、不想腐的思想自覺還沒有達(dá)到同向發(fā)力，紀(jì)律監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督,、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督還沒有真正形成合力,，監(jiān)督效果還不夠凸顯,。比如目前實(shí)行綜合派駐，監(jiān)督多個(gè)單位,，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組雖然機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立,，但是僅僅明確了一名專職人員，加之業(yè)務(wù)還不夠熟練,，導(dǎo)致派駐監(jiān)督作用發(fā)揮不夠好,；我縣派出鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察員辦公室后，聘任了726名廉情監(jiān)督員,，作用發(fā)揮并不到位,，還沒有一起問題線索通過廉情監(jiān)督員移交到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運(yùn)用還不夠精準(zhǔn),，與單位“一把手”日常談話提醒和主動(dòng)約談少,，第一種形態(tài)占比還有待提升；對“三個(gè)區(qū)分開來”的實(shí)質(zhì)理解不夠透徹,，運(yùn)用不夠充分,，大膽探索與實(shí)踐,、合理容錯(cuò)糾錯(cuò)仍需加強(qiáng)。

（一）個(gè)別單位對一體推進(jìn)“三不機(jī)制”仍存在一些認(rèn)識(shí)誤區(qū),。比如,，缺乏整體思維，認(rèn)為不敢腐,、不能腐,、不想腐存在一個(gè)固定的先后次序，只能一個(gè)先一個(gè)后,，不能做到總體規(guī)劃,；缺乏價(jià)值思維，認(rèn)為不敢腐,、不能腐、不想腐所產(chǎn)生的政績不同,，有選擇地開展工作,，不能做到協(xié)同共治；缺乏戰(zhàn)略思想,，滿足于一時(shí)一地的反腐敗成績,，沒有從全球治理、國家治理,、政黨發(fā)展等長遠(yuǎn)角度認(rèn)識(shí)不敢腐,、不能腐、不想腐的戰(zhàn)略意義,。這些認(rèn)識(shí)誤區(qū)割裂了不敢腐,、不能腐、不想腐之間的內(nèi)在聯(lián)系,，削弱了三者的重要地位,，讓管黨治黨工作達(dá)到“嚴(yán)厲”但達(dá)不到“嚴(yán)密”，解決了“外癥”而未觸及“內(nèi)疾”,，沒有從根源上解決腐敗和作風(fēng)問題,。

（二）一體推進(jìn)“三不機(jī)制”過程中還存在單向思維窠臼和本位主義傾向。導(dǎo)致個(gè)別單位主要負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)不敢腐,、不能腐,、不想腐之間前后失聯(lián)、銜接不暢,、環(huán)節(jié)斷裂等問題,，沒有很好的把三者的獨(dú)有優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成反腐敗整體效能。

（三）一體推進(jìn)“三不機(jī)制”的責(zé)任落實(shí)還不到位,。在具體實(shí)踐中,，構(gòu)建不敢腐,、不能腐、不想腐同向發(fā)力的工作機(jī)制和平臺(tái)還有待進(jìn)一步加強(qiáng),。建立健全相關(guān)制度機(jī)制,，主動(dòng)破解不敢腐、不能腐,、不想腐相互分離的問題還時(shí)有發(fā)生,。自覺將不敢腐、不能腐,、不想腐工作缺乏同步謀劃,、同步部署、同步推進(jìn),、同步落實(shí)的協(xié)同性,。

（四）推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置還需要進(jìn)一步融合。推動(dòng)主體責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同,、形成合力的機(jī)制還需要逐步探索，評價(jià)考核機(jī)制還沒有完全形成,。導(dǎo)致考核評價(jià)流于形式,。

（一）立足加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,。一體推進(jìn)“三不”機(jī)制,，關(guān)鍵在“一把手”。各級黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,，把領(lǐng)班子,、帶隊(duì)伍體現(xiàn)在日常監(jiān)管中，同時(shí)加強(qiáng)壓力傳導(dǎo)和責(zé)任落實(shí),。充實(shí)完善反腐敗協(xié)調(diào)小組職責(zé)職能,，發(fā)揮好黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下指揮、協(xié)調(diào),、指導(dǎo),、推進(jìn)反腐敗工作平臺(tái)作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任,，協(xié)助黨委（黨組）抓好組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí),，督促主責(zé)部門履職盡責(zé)。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，做實(shí)日常監(jiān)督,，綜合運(yùn)用平時(shí)觀察、談心談話,、檢查抽查,、受理信訪舉報(bào),、督促巡察整改、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議等方式,，抓早抓小,、防微杜漸，避免小錯(cuò)釀成大錯(cuò),。

（二）立足反腐敗斗爭形勢,，從嚴(yán)懲治腐敗。對當(dāng)前反腐敗斗爭依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢要有充分的估計(jì)和認(rèn)識(shí),，懲治腐敗的高壓態(tài)勢絕不能松,。構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制，也必須牢牢守住懲治這個(gè)支撐和底線,。堅(jiān)持無禁區(qū),、全覆蓋、零容忍,，堅(jiān)持重遏制,、強(qiáng)高壓、長震懾,，堅(jiān)持減存量、遏增量,，緊盯權(quán)力集中,、資金資產(chǎn)集聚的領(lǐng)域和行業(yè)，集中力量開展腐敗問題治理,；緊盯關(guān)鍵少數(shù),，對不收斂不收手、不知止不停止的,，發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起、曝光一起,。

（三）立足精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,，體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛。綜合運(yùn)用多種處理手段,，通過信訪核查,、輿情分析等多種方式，及時(shí)收集和掌握黨員干部身上存在的苗頭性傾向性問題,，采取通報(bào)批評,、談話函詢、誡勉談話等方式,，及時(shí)咬耳扯袖,。注重因事因時(shí)分類施策,，堅(jiān)持以紀(jì)律為尺子，綜合考慮違紀(jì)問題性質(zhì),、嚴(yán)重程度,、后果影響等各方面情況，分類處置,，審慎穩(wěn)妥做好“四種形態(tài)”相互轉(zhuǎn)化工作,，做到寬嚴(yán)相濟(jì)，精準(zhǔn)得當(dāng),，實(shí)現(xiàn)政治效果,、紀(jì)法效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

（四）立足把握“三個(gè)區(qū)分開來”,，激發(fā)工作熱情,。準(zhǔn)確把握“三個(gè)區(qū)分開來”，用好寬與嚴(yán),、懲與治,、容錯(cuò)與糾錯(cuò)的辯證法,對出以公心、出發(fā)點(diǎn)是為了發(fā)展和群眾利益而犯錯(cuò)的干部,，鼓勵(lì)他們大膽試,、放心闖，使干部盡心謀事,、盡力干事,。對為官不為的干部及時(shí)教育調(diào)整，優(yōu)先提拔敢擔(dān)當(dāng),、有作為的干部,，讓干事創(chuàng)業(yè)的干部受重用、讓消極怠政的干部沒市場,。對群眾關(guān)心關(guān)注的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作通過公開透明的工作程序,讓群眾了解,、掌握和監(jiān)督干部的行為,體諒干部的努力和付出,包容干部出現(xiàn)的失誤和差錯(cuò)，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,。

（五）立足對權(quán)力的監(jiān)督制約,，扎緊制度籠子。一是科學(xué)配置內(nèi)部權(quán)力和職能職責(zé),，健全權(quán)責(zé)清單制度,，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開透明，完善發(fā)現(xiàn)問題,、糾正偏差,、精準(zhǔn)問責(zé)有效機(jī)制，壓減權(quán)力尋租空間,。二是加強(qiáng)對權(quán)力集中,、資金密集,、資源富集部門和行業(yè)的監(jiān)督，增強(qiáng)制度執(zhí)行力,，真正把規(guī)矩嚴(yán)起來,、挺起來和立起來，把公權(quán)力置于嚴(yán)密監(jiān)督之下,，鏟除腐敗滋生的土壤,。加強(qiáng)“最多跑一次”監(jiān)督檢查，進(jìn)一步深化“最多跑一次”改革,，推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,。三是發(fā)揮綜合監(jiān)督體系作用，把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機(jī)關(guān)監(jiān)督,、民主監(jiān)督,、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督,、輿論監(jiān)督貫通起來,，充分發(fā)揮各項(xiàng)監(jiān)督的作用，增強(qiáng)監(jiān)督合力,。四是嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法,，樹立法治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),、程序意識(shí),、證據(jù)意識(shí)，嚴(yán)格依照規(guī)定權(quán)限,、規(guī)則、程序開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,，確保安全,。

（六）立足筑牢拒腐防變堤壩，強(qiáng)化思想教育,。一是提升黨性修養(yǎng),。深化廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，加強(qiáng)思想道德和黨性教育,，扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心,、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化，把教育成果不斷轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想信念,、砥礪黨性心性,、忠誠履職盡責(zé)的思想自覺和實(shí)際行動(dòng)。二是做好查辦案件“后半篇文章”,，用活典型案例資源,，開展以案為鑒,、以案促改，用“身邊事”教育“身邊人”,，引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,、嚴(yán)明公私界限，筑牢拒腐防變的思想堤壩,。大力弘揚(yáng)忠誠老實(shí),、公道正派、實(shí)事求是,、清正廉潔等價(jià)值觀念,，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。三是強(qiáng)化家風(fēng)建設(shè),。強(qiáng)化政治家訪監(jiān)督,，引導(dǎo)黨員干部以規(guī)立家、修身齊家,、以廉守家,、文明傳家，共同構(gòu)筑單位與家庭廉政監(jiān)督防線,。充分挖掘本縣家風(fēng)資源,、拓寬宣教渠道、創(chuàng)新教育平臺(tái),，讓廉潔文明家風(fēng)蔚然成風(fēng),。