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市委經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇一

結(jié)合**鎮(zhèn)實際,，我主要想與大家交流三個方面內(nèi)容,，一是去年怎么樣，二是當前形勢怎么看,，三是今年怎么干,。

一、**年工作回顧,。

**年,，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“全市領(lǐng)先,、全省爭先、全面創(chuàng)先”目標,，以科學的戰(zhàn)略思維,、有力的工作舉措，攻堅克難,，奮發(fā)進取,，許多工作取得了歷史性突破，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟增長,、民生改善,、大局穩(wěn)定、社會和諧的良好局面,。

一是調(diào)結(jié)構(gòu)強基礎(chǔ),，經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。面對經(jīng)濟下行壓力,，全鎮(zhèn)上下一心,、腳踏實地、真抓實干,，強化招商引資,、優(yōu)化財源結(jié)構(gòu)，不斷夯實和培育新的經(jīng)濟增長點,，**年,，全鎮(zhèn)財政收入1347.92萬元,，比去年增長25%;固定資產(chǎn)投資總額152145.5萬元;農(nóng)民人均純收入3660元，農(nóng)業(yè)增加值858萬;全年共完成工交流通企業(yè)稅收1203萬元,。

二是上項目興產(chǎn)業(yè),，發(fā)展后勁得以夯實。堅持招商引資主戰(zhàn)略,，成功引進臺旭電子科技有限公司,、奕方農(nóng)業(yè)科技有限公司、云南云山云水飲料有限公司等9家企業(yè),，預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資1.5億元以上,，投產(chǎn)后納稅5000萬元以上，經(jīng)濟發(fā)展后勁明顯增強,，招商引資工作保持全縣第一,，招商團被評為全縣先進招商團。

三是擴規(guī)模提品位,，鎮(zhèn)村面貌持續(xù)改善,。突出基礎(chǔ)設(shè)施、功能布局,、建管理念的深度融合,，不斷提升圩鎮(zhèn)品味，改善農(nóng)村面貌,。完成武華南路,、安平路立面改造、商業(yè)步行街,、自來水廠,、鎮(zhèn)辦幼兒園,、資國公園二期改造提升,、龍須園商住樓等重點項目實施。圍繞建設(shè)“生態(tài),，美麗鄉(xiāng)村”,，扎實推動顏家、上栗塘,、村背,、楓塘等10個示范點建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)工作繼續(xù)領(lǐng)跑全縣,。

四是惠民生促和諧,，群眾幸福感大幅提升。推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)療,、養(yǎng)老保險全覆蓋,，新農(nóng)合參合率達95%,，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率達92.1%;大力開展精準扶貧，投入扶貧資金255萬元,，為1128戶貧困戶建檔立卡,，實行“1+1”結(jié)對幫扶;鎮(zhèn)公辦幼兒園9月份實現(xiàn)開學，填補了全鎮(zhèn)學前教育設(shè)施空白,。鎮(zhèn)敬老院完成改造提升,，多次接受省、市領(lǐng)導(dǎo)視察,，獲得一致好評,。公眾安全感滿意度顯著提升，在全縣排位大幅前移,。

五是重落實提效能,，政府建設(shè)不斷加強。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,，開展7項專項整治,，解決了一批涉及教育、醫(yī)療,、交通等關(guān)系群眾切身利益的最后一公里問題,。扎實做好村“兩委”換屆工作，選優(yōu)配強21個村級黨組織帶頭人,。進一步整合便民服務(wù)中心資源,，構(gòu)建“馬上就辦，辦就辦好”工作體系,。強化黨員干部宗旨意識,、法紀意識和廉政意識，干部工作作風進一步轉(zhuǎn)變,，干事創(chuàng)業(yè)氛圍進一步濃厚,。

二，當前面臨的形勢與壓力,。

“潮平兩岸闊,，風正一帆懸”。一年來,，全鎮(zhèn)上下砥礪奮進,，艱苦創(chuàng)業(yè)，開拓進取,，過程艱辛曲折,，刻骨銘心;成績令人鼓舞，催人奮進。我們?nèi)〉玫拿恳粋€進步,、每一點成績,，都傾注著縣委、縣政府的關(guān)心和支持,，都飽含著全鎮(zhèn)上下的心血和汗水,。但在看到成績的同時，我們也清醒地認識到工作中存在著很多不足和壓力,，面臨著新形勢與新挑戰(zhàn),。

三是正處于發(fā)展活力迸發(fā)與群眾訴求增多并存的磨合期。隨著改革發(fā)展的不斷深入,，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的加速轉(zhuǎn)型,，各種社會矛盾進一步凸顯，化解各類社會矛盾,、協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系的壓力不斷加大,，同時也存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、基層基礎(chǔ)不夠牢,、工作作風不夠?qū)?、保運轉(zhuǎn)、保民生,、保發(fā)展的任務(wù)依然十分繁重等問題,，成為新一輪發(fā)展的阻力、跨越的壓力,。

三,、**年工作謀劃。

堅定我們已經(jīng)想好的,，提升我們當前做對的,，正視我們存在差距的，善謀我們未來要干的,。今年,，我鎮(zhèn)的總體工作思路是：牢牢把握新常態(tài)，以“全市領(lǐng)先,、全省爭先,、全面創(chuàng)先”目標為引領(lǐng),，以招商引資工作為突破,，突出美麗鄉(xiāng)村、特色產(chǎn)業(yè),、生態(tài)旅游,、民生事業(yè)、從嚴治黨并重，全力打造經(jīng)濟強鎮(zhèn),、商貿(mào)重鎮(zhèn),、旅游靚鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn),，以四個堅定不移謀求四個新突破,。

一是堅定不移強化招商引資，在夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)上謀求新突破,。牢固樹立“招商就是第一菜單”理念,，營造全民招商濃厚氛圍，不斷以商招商,、以“鏈”招商,、以會招商等形式，積極組團參加各項招商活動,，力爭年內(nèi)引進2-3個內(nèi)資5000萬元,、1-2個外資1000萬美元以上的入園項目，助推我鎮(zhèn)工業(yè)稅收跳躍式發(fā)展,。同時,，充分發(fā)揮旅游資源的獨特優(yōu)勢，重點打好“生態(tài)古鎮(zhèn)”這張牌,，叫響“資國禪寺”這座寺,，做好“井岡蜜柚”這篇文章，做好景區(qū)建設(shè)和旅游產(chǎn)品開發(fā),，力爭豪科生態(tài)文化博覽園這一項目落地,。

二是堅定不移建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，在提升鎮(zhèn)村品質(zhì)上謀求新突破,。以塑造精品小城鎮(zhèn),、提高圩鎮(zhèn)品位為主線，推進占地面積6畝的高標準新農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),，適時啟動縣城至公路的升級改造,，加緊鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站與新住院大樓建設(shè)。以建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村,，生態(tài)”為主旋律,，依托生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，實施梯度培育,，以農(nóng)村環(huán)境專項整治為抓手,，抓好綠化美化亮化凈化，重點打造一批精品村,、特色村,、提升村,。鞏固溫氏養(yǎng)雞、肉豬,、肉牛等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，大力發(fā)展井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶特色產(chǎn)業(yè),，突出以奕鮮公司為龍頭,，重點打造靈源、東門千畝基地,，促進富民增收,。

三是堅定不移實施民生保障，在增進百姓福祉上謀求新突破,。加大民生投入,，盯準經(jīng)濟薄弱村、低收入群體,、零就業(yè)家庭三個薄弱環(huán)節(jié),，抓住發(fā)展生產(chǎn)、公共服務(wù),、全民教育等三個重點,，開展“精準扶貧”，實現(xiàn)富民強鎮(zhèn),。鞏固完善社保體系,，抓好養(yǎng)老、醫(yī)療和新農(nóng)合擴面征繳,。加快鎮(zhèn)醫(yī)院,，垃圾中轉(zhuǎn)站，謝坊,、白塘等通村公路拓寬改造,，福華山水庫主干渠渠系配套工程等社會事業(yè)項目建設(shè)。推進敬老院改造升級,，爭取建成市,、縣級示范點。完善信訪接待制度,，健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò),，致力提高群眾安全感和滿意度。

四是堅定不移推進從嚴治黨,，在轉(zhuǎn)變干部作風上謀求新突破,。以作風建設(shè)為突破，認真落實“兩個責任”,，著力推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,，堅決打擊嚴懲發(fā)生在基層的損害群眾利益行為。深化“民事直通車春風化積案”活動,，推動干部下基層常態(tài)化,、做群眾工作績效化、解決群眾訴求責任化,。開展普法教育,，增強干部法制觀念，提升依法辦事能力,。認真執(zhí)行《機關(guān)干部管理規(guī)定》,，嚴格日常管理，規(guī)范公務(wù)支出,。加強社會管理服務(wù)中心建設(shè),，簡化辦事流程，壓縮辦事時限,，進一步打造廉潔高效政府,。

市委經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇二

(20xx年12月29日)。

同志們：

剛才,，億龍書記的重要講話,，全面總結(jié)了今年的工作成績，深入分析了當前的發(fā)展形勢,，安排部署了明年的工作任務(wù),。全市各級各部門一定要認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實,。下面,，我就貫徹落實億龍書記講話精神，抓好當前及明年經(jīng)濟工作,，講四個方面的意見：

要緊緊圍繞市委確定的“全面貫徹黨的xx大,、xx屆三中、四中全會和中央,、省委經(jīng)濟工作會議精神,，應(yīng)對大環(huán)境，營造小氣候,，適應(yīng)新常態(tài),，謀求新發(fā)展。繼續(xù)堅持‘穩(wěn)增長,、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生’的工作方針,，以改革為動力,，以創(chuàng)新為支撐,，以法治為保障，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定”這一總體要求,，以及明年我市經(jīng)濟發(fā)展主要計劃目標,，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),，集中精力,、全力以赴穩(wěn)增長、促發(fā)展,，保持當前全市上下競相發(fā)展的勁頭和態(tài)勢,，切實提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。

(一)要持續(xù)用勁推進重點項目建設(shè),。緊緊圍繞全市實施400個以上,、總投資4000億元、年度投資900億元的項目建設(shè)計劃,，持續(xù)掀起項目建設(shè)高潮,。一要優(yōu)化服務(wù)推進項目。繼續(xù)推行項目建設(shè)“五制”和定期調(diào)度機制,，進一步加大服務(wù)力度,，創(chuàng)新服務(wù)舉措，提高服務(wù)質(zhì)量,，切實幫助解決項目開工,、建設(shè)、投產(chǎn),、達產(chǎn)中存在的困難和問題,，尤其要全力為在我市實施的國、省重點項目創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,。二要優(yōu)化環(huán)境引進項目,。搶抓全面深化改革為招商引資工作帶來的新機遇，進一步轉(zhuǎn)變觀念,、作風,，積極優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、人文環(huán)境和治安環(huán)境,，加強招商引資政策的落實和兌現(xiàn),，搭建好園區(qū)、綜保區(qū),、衡山科學城等招商的主平臺,，充分發(fā)揮南岳機場的輻射帶動作用，吸引更多的大項目,、好項目落戶衡陽,。三要精心策劃包裝項目,。緊緊圍繞國、省的重點投資領(lǐng)域和方向,，按照我市的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)定位,，抓緊做好項目的包裝、策劃,、篩選和申報工作,，爭取更多的項目納入國,、省規(guī)劃“籠子”,。

(二)要加快服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。認真對照國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點驗收標準,，加快改革步伐,，促進服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一要全面提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),。圍繞滿足人民群眾日益增長的衣食住行等生活需求,，加快推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“縣鄉(xiāng)流通再造工程”，大力促進餐飲,、酒店,、商貿(mào)、家政,、物業(yè)管理等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)“觸電”升級,，提升服務(wù)質(zhì)量和效率。二要重點發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),。圍繞打造區(qū)域性金融服務(wù)中心,，重點抓好興業(yè)銀行、長沙銀行對接服務(wù),，大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行,、小貸公司、融資性擔保公司,，建立多元化的金融服務(wù)體系,。建立完善現(xiàn)代高科技物流延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，大力推廣占用資源少的第三方,、第四方物流,，重點抓好華耀城、崇盛國際中心,、紅星美凱龍購物廣場,、白沙物流園等重大服務(wù)業(yè)項目建設(shè)。三要積極培育新興服務(wù)業(yè),。圍繞個性化,、多樣化消費的新特點,，大力發(fā)展電子商務(wù)、文化創(chuàng)意,、旅游休閑等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，重點發(fā)展移動互聯(lián)網(wǎng)、健康養(yǎng)老等新業(yè)態(tài),、新產(chǎn)品,。大力推進中興網(wǎng)信全球共享中心(二期)、衡陽電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺等戰(zhàn)略性服務(wù)業(yè)項目建設(shè),。

(三)要提質(zhì)發(fā)展工業(yè)園區(qū),。全力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)發(fā)展“135”工程，全面落實支持工業(yè)發(fā)展“1+7”政策,，促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,。一要強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點抓好土地成片開發(fā),、標準廠房,、道路、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，提升道路,、衛(wèi)生、綠化,、亮化等標準,，集中兩年時間，在全市11個省級以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)新建300萬平方米以上標準廠房,，引進500家以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),。二要提升綜合配套水平。繼續(xù)推進園區(qū)要素支撐,、技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品研發(fā)促進,、市場開拓、綜合服務(wù),、物流等“五大平臺”建設(shè),，加快園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，進一步提高園區(qū)承載能力,。三要推動園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,。積極穩(wěn)妥推進白沙洲工業(yè)園、松木經(jīng)開區(qū)擴園調(diào)規(guī)工作,，加快衡山科學城建設(shè),，促進高端技術(shù)、金融資本、創(chuàng)新人才向園區(qū)集聚,，真正把園區(qū)打造成經(jīng)濟發(fā)展新的增長極,。

(四)要做大做強縣域經(jīng)濟。一要對標小康目標補長短腿,。對照省委下達的全面建成小康社會指標體系,，逐步梳理、分類處理,，對有差距的工作,，要重點關(guān)注、重點攻堅,。二要培育壯大特色產(chǎn)業(yè),。各地要堅持“因地制宜、優(yōu)勢優(yōu)先”的原則,，緊密結(jié)合自身實際,，積極引進戰(zhàn)略投資者打造1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，做活,、做通、做透產(chǎn)業(yè)鏈條,，實現(xiàn)差異發(fā)展,。三要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。大力發(fā)展家庭農(nóng)場,、種養(yǎng)大戶,、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快培育休閑農(nóng)業(yè),、旅游農(nóng)業(yè),、城市農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài),。牢牢守住耕地保護紅線和糧食安全底線,，確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在330萬噸以上。四要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,。加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,，充分發(fā)揮縣城和中心集鎮(zhèn)的輻射帶動作用;大力抓好區(qū)域內(nèi)連接縣城與集鎮(zhèn)的主次干道建設(shè),，加快農(nóng)村通暢工程掃尾和提質(zhì)改造，有序推進連通工程建設(shè);積極推進公交,、供水,、供氣、污水和垃圾處理,、配電網(wǎng),、地下管網(wǎng)等市政設(shè)施建設(shè)，不斷提升城鎮(zhèn)綜合承載能力,。

(一)要繼續(xù)深化重點領(lǐng)域改革,。要全面完成國企改制,，深入推進全市國有資本戰(zhàn)略性調(diào)整和改組，有序推進改制企業(yè)社區(qū)移交工作,。要全面深化財稅體制改革,，繼續(xù)穩(wěn)妥推進預(yù)算公開，建立跨年度預(yù)算平衡機制,，推行全口徑預(yù)算管理,，逐步將績效評價覆蓋到各級預(yù)算單位和所有財政資金。加強政府性債務(wù)管理,，加強對投融資公司的財務(wù)監(jiān)管,。要扎實推進商事登記制度改革，大力抓好前置審批制度改革第二批試點工作,，加快完善企業(yè)信用監(jiān)管體系,，最大限度降低市場準入門檻。要深化金融體制改革,，積極推進農(nóng)村信用社改革,，加快城區(qū)聯(lián)社改革組建衡陽農(nóng)村商業(yè)銀行;支持金融機構(gòu)開展金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，大力開展金融服務(wù)“三農(nóng)”試點工作,，促進金融機構(gòu)加大對“三農(nóng)”,、縣域經(jīng)濟、中小企業(yè)的有效資金投入,。要統(tǒng)籌抓好農(nóng)村各項改革,，扎實推進“一流轉(zhuǎn)五服務(wù)”工作，積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證和并鄉(xiāng)(鎮(zhèn))合村工作,。不斷鞏固提升殯葬改革成果,，進一步推進文化體制、醫(yī)療衛(wèi)生,、教育等其他方面的改革,，最大限度地釋放改革發(fā)展紅利。

(二)要加快政府職能轉(zhuǎn)變,。一要深化政府機構(gòu)改革,。積極穩(wěn)妥推進市、縣兩級政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革工作,，不斷健全完善政府治理結(jié)構(gòu)體系;積極探索市直部門履職履責評估辦法,，激發(fā)部門(單位)工作活力和熱情。二要深化行政審批制度改革,。進一步規(guī)范行政審批管理,，制定市場準入負面清單，完成市級政府部門權(quán)力清單、責任清單公布,，繼續(xù)做好行政審批事項的承接落實和取消下放,，全面取消全市非行政審批事項。扎實推進審批項目分類管理和流程再造,，推廣網(wǎng)上并聯(lián)審批等新模式,，最大限度減少政府對微觀事務(wù)的管理。著力加強事中事后監(jiān)管,，切實將下放的審批事項接住,、管好。三要不斷加強政府管理創(chuàng)新,。進一步完善政府績效評估工作,，自覺接受人大、政協(xié)和社會輿論的監(jiān)督,，探索建立第三方評估機制,，督促重點政策措施的落實;深入推進政府購買服務(wù)，擴大政府購買服務(wù)的領(lǐng)域,，有效發(fā)揮社會力量在提供公共服務(wù),、改善社會治理方面的作用，激發(fā)整個社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力,。

(三)要加強城市管理創(chuàng)新,。一要提升市場化程度,。積極將道路清掃清洗,、垃圾清運處置、設(shè)施管護,、園林綠化,、風光帶養(yǎng)護、城市“牛皮癬”清理,、路燈綠色照明節(jié)能改造等更多城市管理職能推向市場,，繼續(xù)采取市場融資租賃方式添置環(huán)衛(wèi)作業(yè)設(shè)施，全面提升城市管理市場化水平,。二要推進便民化服務(wù),。大力推進立體綠化、城市照明遠程智能監(jiān)控系統(tǒng),、智能化機械式立體停車場建設(shè),，不斷深化公交體系改革，扎實開展“的士服務(wù)提升年”活動,，持續(xù)優(yōu)化提升公交服務(wù)水平,。三要實施綜合化管理。充分發(fā)揮數(shù)字城管平臺的作用，積極探索實行政府引導(dǎo),、重心下移,、分級負責、部門聯(lián)動,、專業(yè)管理,、公眾參與的城市綜合管理新模式，進一步落實以區(qū)為主的城市管理格局,，切實提高城市的管理運行效率,。

(一)要不斷鞏固安全生產(chǎn)工作成果。認真貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》,，從嚴執(zhí)法,、強化監(jiān)督，堅決打擊非法違法行為;全面落實省委,、省政府遏制重特大事故八條斷然措施,，集中力量打好小煤礦關(guān)閉、煙花爆竹整頓退出,、?；踩臀Ｘ涍\輸、燃氣管道安全四大攻堅戰(zhàn),，深入推進車輛超限超載治理工作;著力強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和政府屬地管理責任,，依法推進隱患排查治理體系建設(shè)、安全教育培訓,、企業(yè)安全標準化,、淘汰落后產(chǎn)能等重點工作，不斷健全安全生產(chǎn)長效機制,，嚴防發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故,。

(二)要強力推進“一號重點工程”建設(shè)。全面開展土壤環(huán)境保護與綜合治理,，重點抓好合江套,、松江、大浦,、松柏等地區(qū)重金屬污染治理與土壤修復(fù),，扎實推進湘江污染防治第一個“三年行動計劃”和湘江重金屬污染防治“”規(guī)劃。深入推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治,，繼續(xù)抓好上型號水利工程嚴禁化肥養(yǎng)魚工作,，全面啟動農(nóng)村生活垃圾處理5年計劃。重點實施生態(tài)修復(fù)工程,，深入推進礦山,、尾礦庫,、渣場專項整治，抓好高鐵,、高速沿線等裸露山體復(fù)綠,。大力推進集中式飲用水水源地污染整治，重點加強河道采砂,、水上餐飲,、運輸船舶和港口碼頭污染防治。

(三)要全力以赴辦好民生實事,。對于省里下達的為民辦實事任務(wù),，必須不折不扣落實到位。大力抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,，力爭成功通過省級創(chuàng)業(yè)型城市驗收,。全面啟動事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革，穩(wěn)步推進醫(yī)療保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、市級統(tǒng)籌和居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌,，扎實抓好社會養(yǎng)老保險擴面征繳工作。全面啟動縣級公立醫(yī)院綜合改革,，進一步完善新農(nóng)合制度,，鞏固基本藥物制度實施成果。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,，加強教師隊伍建設(shè),，全面落實教師待遇。加強食品藥品安全監(jiān)管,，確保人民群眾飲食,、用藥安全。加大保障性安居工程建設(shè)力度,，確保年內(nèi)開工建設(shè)4.3萬套保障性住房和棚戶區(qū)改造安置房,。解決農(nóng)村39.34萬人飲水不安全問題。大力推進農(nóng)網(wǎng)改造,、城區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)辦證遺留問題、安置房建設(shè)等“最后一公里”問題的解決,，讓人民群眾更多更公平地共享改革發(fā)展成果,。

(四)要確保社會大局和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新信訪工作制度,，全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪,、信訪積案包案督辦等制度，在信訪局設(shè)立征地拆遷,、企業(yè)改制等專業(yè)接訪室,，形成各部門領(lǐng)導(dǎo)干部共同接訪處訪的格局,，推進信訪形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。全面加強和創(chuàng)新社會治理,，健全完善“三調(diào)聯(lián)動”機制,，加強市、縣,、鄉(xiāng),、村四級調(diào)解組織建設(shè)，逐步建立以法律調(diào)節(jié)為主導(dǎo)的矛盾糾紛化解機制,，引導(dǎo)群眾依法維權(quán),、有序表達訴求。深入推進社會治安綜合治理,，不斷健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制,，大力防控系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險,，確保經(jīng)濟社會發(fā)展大局和諧穩(wěn)定,。

四、要認真抓好當前各項工作,。

做好明年的經(jīng)濟工作,，關(guān)鍵是要開好局、起好步,。我們要堅持早安排,、早準備、早著手,，抓緊抓好當前各項工作,，為順利實現(xiàn)全年工作目標奠定堅實的基礎(chǔ)。一要全力保障“兩節(jié)”安全,。扎實做好節(jié)日保障和走訪慰問工作,，加強食品藥品安全監(jiān)管;加強重要生產(chǎn)要素的調(diào)度，確保正常供電,、供氣,、供水;加強重點行業(yè)、重點企業(yè)及人員密集場所的安全監(jiān)管,，大力排查和整治隱患,，抓好森林防火工作，推進城區(qū)限放煙花爆竹,，努力讓全市人民過上安定,、祥和的節(jié)日。二要扎實抓好“三農(nóng)”工作,。認真組織好春播備耕各項準備工作,，抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，做好春耕生產(chǎn)所需的化肥、種子等物資供應(yīng),，穩(wěn)定農(nóng)資價格,，保證正常的生產(chǎn)和市場秩序。三要積極跑項爭資,。緊緊抓住歲末年初這一有利時機,，用活、用足當前國家各項有利政策,，認真搞好部門對接,、項目對接和鄉(xiāng)情友情對接，積極開展跑項爭資活動,，爭取更多的項目布局我市,，更多的資金投入我市。四要抓好會議精神的貫徹落實,。迅速貫徹落實中央和省委,、市委經(jīng)濟工作會議精神，抓好各類工作會議的籌備,，抓緊謀劃年度工作,，細化分解任務(wù)，明確推進措施,，確保各項工作緊密銜接,，確保項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)順利推進，實現(xiàn)一季度“開門紅”,。

同志們,，我市明年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求和目標任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵靠大家去狠抓執(zhí)行落實,。全市各級各部門必須緊緊圍繞今天會議的安排部署,，迅速行動、狠抓落實,，努力交出新常態(tài)下經(jīng)濟工作的優(yōu)異答卷!

市委經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇三

同志們：

這次市委經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是,，全面貫徹黨的十九屆歷次全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，認真落實中央,、省委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)我市2020年經(jīng)濟工作,，分析全市經(jīng)濟形勢，部署2021年經(jīng)濟工作,。下面,，根據(jù)市委常委會研究的意見,，我就做好2021年經(jīng)濟工作，強調(diào)三個方面：

剛剛過去的2020年,，我們加快推進x工作布局落地見效,，全市經(jīng)濟社會呈現(xiàn)總體平穩(wěn)發(fā)展、質(zhì)量效益提升,、結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,、人民生活改善的良好態(tài)勢，交出了學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神的首張精彩答卷,。主要有五個方面的特點：

一是發(fā)展好于上年,。我們堅持加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全定期研究機制,，及時分析研判形勢,，著力穩(wěn)運行、穩(wěn)預(yù)期,、穩(wěn)態(tài)勢,，著力擴大合理有效投資，著力深化地企合作,，多措并舉,、精準發(fā)力，全市經(jīng)濟增長逐月逐季回升,，主要指標整體好于上年,。預(yù)計全年gdp有望達到x億，增長x%左右,、同比提高x個百分點,；一般公共預(yù)算收入增長x%左右、同比提高x個百分點,；居民可支配收入增長x%左右,、同比提高x個百分點。第一產(chǎn)業(yè)增加值,、第三產(chǎn)業(yè)增加值,、進出口總值等指標增速均高于上年同期。

二是質(zhì)量好于預(yù)期,。我們堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快構(gòu)建“五強六新五特”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，著力推動“三超三轉(zhuǎn)”,，全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化、動能轉(zhuǎn)換持續(xù)加快,、質(zhì)量效益穩(wěn)步提升,。預(yù)計2020年全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為x:x:x,，將迎來“二三一”向“三二一”的歷史性拐點，實現(xiàn)“三產(chǎn)超二產(chǎn)”,；規(guī)模以上工業(yè)利潤總額增速有望連續(xù)x個月居全省第x位,，工業(yè)利潤率上升至x%、為x年以來最高,；六大高成長性制造業(yè)對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率達x%左右,，同比提高x個百分點；網(wǎng)上商品零售額增長x%,，快遞服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長x%,，跨境電商、共享經(jīng)濟等新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),，人工智能,、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等關(guān)聯(lián)行業(yè)快速增長,。

三是支撐作用顯著提升,。我們著眼全局、立足x,，精心謀劃,、科學運作、務(wù)實推進,，得到省委省政府充分肯定和支持,，全省增長極的支撐作用正在彰顯，主要經(jīng)濟指標高于全省平均水平,。預(yù)計全年gdp增速有望高于全省x個百分點,，占全省比重同比提高x個百分點、時隔x年之后回升至x%左右,；前x季度,，全市g(shù)dp在全國地級以上城市排第x位，扭轉(zhuǎn)了x年以來在第x位上下徘徊的局面,；一般公共預(yù)算收入,、固定資產(chǎn)投資、進出口總值增速分別高于全省x個,、x個和x個百分點,。

四是大事要事實現(xiàn)突破。我們堅持觀大勢,、謀全局,、干實事，解決了一批長期想解決而沒有解決的難題，辦成了一批過去想辦而沒有辦成的大事,。政策紅利不斷釋放,。省委省政府正式出臺支持x發(fā)展的《若干意見》,，專門設(shè)立用于支持x的x億元歷史文化遺址保護發(fā)展專項資金和x億元軍民融合產(chǎn)業(yè)投資基金,，自創(chuàng)區(qū)、自貿(mào)區(qū),、x城市群等國家戰(zhàn)略規(guī)劃加快落地,，自貿(mào)區(qū)x片區(qū)入駐企業(yè)達x家、完成進出口總額x億元,，跨境電商通關(guān)平臺和國際貿(mào)易“單一窗口”投入運行,、實現(xiàn)“一站式”通關(guān)。產(chǎn)業(yè)項目加快落地,。x石化煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整一期工程,、銀隆新能源產(chǎn)城融合產(chǎn)業(yè)園、格力自主創(chuàng)新智能制造產(chǎn)業(yè)基地,、x寧大魚溝抽水蓄能電站等一批重大產(chǎn)業(yè)項目集中落地,，既擴大了投資、拉動了即期,，又調(diào)整了結(jié)構(gòu),、支撐了預(yù)期?；A(chǔ)建設(shè)提速提效,。x通道、x機場三期改擴建等前期工作取得實質(zhì)性進展,，地鐵x,、x號線梯次推進，x路,、x大道等主干道快速化工程壓茬實施,，境內(nèi)x條高速同時在建、全市高速通車總里程將提高x%,，一批長期進展緩慢的重大路橋工程將竣工投用,；全面啟動x綜合治理，引黃入x,、引黃濟瀍等重大項目順利推進,，重大基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)突破，帶動作用顯著提升,，發(fā)展優(yōu)勢不斷厚植,。要素資源加速匯聚。著力打通“四個通道”、推進“四鏈融合”,，x人才政策,、創(chuàng)新主體創(chuàng)新平臺“雙倍增”行動、“引金入x”成效明顯,。國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道順利開通試運行,。廣發(fā)銀行、恒豐銀行等一批金融機構(gòu)入駐x,。預(yù)計全年金融機構(gòu)人民幣貸款余額增速,、余額存貸比、新增存貸比均創(chuàng)近年來新高,。新增省級以上創(chuàng)新平臺,、高新技術(shù)企業(yè)、省級創(chuàng)新龍頭企業(yè)分別是x年的x倍,、x倍,、x倍，共享院士達x名,，x個創(chuàng)新引領(lǐng)型人才團隊落戶x,。

五是保障和改善民生不斷加強。我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，扎實推進脫貧攻堅,，加快構(gòu)建公共服務(wù)體系，大力實施“引熱入x”工程,，全年x萬貧困群眾有望穩(wěn)定脫貧,，x、x,、x和高新區(qū)有望整體脫貧,，x個領(lǐng)域x項x件民生實事全面兌現(xiàn)，一窗受理,、一網(wǎng)通辦的“市民之家”即將投用,，新建成投用小游園x個，中心城區(qū)新增集中供熱面積x萬平方米,、集中供熱普及率大幅提升至x%,，解決了x萬戶邊遠山區(qū)群眾收看電視問題，城鎮(zhèn)新增就業(yè)突破x萬人,，新改擴建農(nóng)村寄宿制學校x所,，一批改制醫(yī)院恢復(fù)公益屬性，城鄉(xiāng)居民收入倍差由上年的x縮小至x,，人民群眾的獲得感幸福感顯著提升,。

這些成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想正確指導(dǎo)的結(jié)果，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是省委省政府親切關(guān)懷和大力支持的結(jié)果,，是全市上下團結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果,。尤為可喜可貴的是,，在這一過程中，各級干部的領(lǐng)導(dǎo)方式和思維方式在轉(zhuǎn)變,，領(lǐng)導(dǎo)能力和決策水平在提高,，全市經(jīng)濟社會發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性,、內(nèi)生性、包容性不斷增強,，x發(fā)展進入了新的歷史階段,、迎來了更加美好的光明前景。

在總結(jié)成績的同時,，我們也要清醒地看到存在的困難和問題,。從關(guān)聯(lián)指標看，金融機構(gòu)存貸款余額,、民間投資,、工業(yè)投資、實際利用外商直接投資等指標增速偏低,，與年度目標有差距,、與x地位不相稱。從發(fā)展質(zhì)量看,，稅收占一般公共預(yù)算收入比重僅為x%左右,、比全省低x個百分點，個別的縣（市,、區(qū)）還不到x%,。居民收入增速低于gdp增速。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,，六大高耗能行業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重達x%,、比全省高x個百分點以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重x%,、比鄭州低x個百分點,。從發(fā)展動力看，改革開放創(chuàng)新“三力聯(lián)動”還需進一步增強,，全市研發(fā)投入占gdp比重是x%,、比全國低x個百分點，進出口總值在全省占比僅為x%，縣域經(jīng)濟支撐能力較弱,。從人民群眾美好生活期待看,，防范化解重大風險、精準脫貧,、污染防治三大攻堅戰(zhàn)任務(wù)都很重,，就業(yè)、教育,、醫(yī)療,、住房等領(lǐng)域還有不少短板，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距仍然較大,，發(fā)展不平衡不充分問題比較突出,。我們必須把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委經(jīng)濟工作會議部署要求上來,，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個根本要求,，堅定信心、保持定力,，狠抓各項思路舉措落地見效,，不斷開創(chuàng)x經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。

x年多來,，我們之所以能在極其復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢下走過極不平凡的歷程,，我國經(jīng)濟發(fā)展之所以取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,，最根本的就在于有這一思想的科學指引,。我們要深刻領(lǐng)會、準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想的科學內(nèi)涵,，全面貫徹到x經(jīng)濟社會發(fā)展全過程各方面,，確保落地生根、形成生動實踐,。結(jié)合x實際,，尤其要做到“四個突出”：

一要突出穩(wěn)中求進。穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是做好經(jīng)濟工作的方法論,，是改革發(fā)展的重要原則,。“穩(wěn)”就是要穩(wěn)定經(jīng)濟運行,、穩(wěn)定市場預(yù)期,、穩(wěn)定民生改善、穩(wěn)定社會大局,；“進”就是要在重點工作,、重點領(lǐng)域,、重點環(huán)節(jié)特別是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)動能,、轉(zhuǎn)方式上取得實質(zhì)性突破,。“穩(wěn)”和“進”是辯證統(tǒng)一的,，要作為一個整體來把握,。“穩(wěn)”是前提,、是基礎(chǔ),，但不能安于現(xiàn)狀、無所作為,，不能強力穩(wěn)定,、機械求穩(wěn)，必須持中守正把握好工作的節(jié)奏和力度,，奮發(fā)有為,、善作善成，以穩(wěn)促進,、以進固穩(wěn)。我們要審時度勢,、深思熟慮,、尊重規(guī)律，既反對消極應(yīng)付,、不思進取,，又反對沖動蠻干、急于求成,，確保該穩(wěn)的要穩(wěn)住,、該進的要進取。

二要突出高質(zhì)量發(fā)展,。高質(zhì)量發(fā)展,，是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,，是創(chuàng)新成為第一動力,、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點,、綠色成為普遍形態(tài),、開放成為必由之路,、共享成為根本目的的發(fā)展,。由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,，強調(diào)的是質(zhì)量而非速度,、是發(fā)展而非增長,，這是發(fā)展思想,、發(fā)展戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)變，是做好當前和今后一個時期經(jīng)濟工作的“綱”,。推動高質(zhì)量發(fā)展,，首先要認清必要性、增強緊迫感,。從保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展看,，必須科學應(yīng)對人口數(shù)量紅利減少、資源環(huán)境約束增強等帶來的挑戰(zhàn),，從主要依靠要素投入數(shù)量的增長轉(zhuǎn)向更多依靠全要素生產(chǎn)率的提高,；從適應(yīng)社會主要矛盾變化看，必須著力解決質(zhì)量上的供需錯配問題,，更好滿足人民日益增長的多層次,、多樣化、多方面的美好生活需要,；從遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律看,，必須著眼于從中等收入階段向高收入階段的過渡，著力實現(xiàn)由“量的擴張”向“質(zhì)的提高”的根本性轉(zhuǎn)變,，避免落入“中等收入陷阱”,。目前，x發(fā)展質(zhì)量效益不高的問題還比較突出,，推動高質(zhì)量發(fā)展不僅迫在眉睫,、勢在必行，而且是治本之策,、必由之路,。推動高質(zhì)量發(fā)展，必須擺脫舊情結(jié),、跳出老路子,。要堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,，進一步擺脫速度情結(jié),、路徑依賴，摒棄以增長論英雄,、以生產(chǎn)總值論成敗的慣性思維,，不必太過糾結(jié)經(jīng)濟增速是高一點還是低一點。要更加注重提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,，更加注重轉(zhuǎn)變發(fā)展方式促進轉(zhuǎn)型升級,，更加注重促進社會公平正義和增進人民福祉，著力實現(xiàn)從“鋪攤子”到“上臺階”,、從“有沒有”到“好不好”的轉(zhuǎn)變,，真正讓投資有回報,、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤,、員工有收入,、政府有稅收、環(huán)境有改善,。推動高質(zhì)量發(fā)展,，必須選準突破口、扭住牛鼻子,。要堅持以新發(fā)展理念為指引,，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級作為主攻方向,，把改革開放創(chuàng)新作為根本動力,，把推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興作為重要任務(wù)，把加強基礎(chǔ)能力建設(shè)作為重要支撐,，把完善社會主義市場經(jīng)濟體制作為重要保障,，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革,、效率變革,、動力變革，在鞏固“三產(chǎn)超二產(chǎn)”的同時,，奮力邁向“消費超投資,、新興超傳統(tǒng)”，不斷增強經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力,。要加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的指標體系、政策體系,、標準體系,、統(tǒng)計體系、績效評價,、政績考核,，樹立正確導(dǎo)向，營造高質(zhì)量發(fā)展的強大推動力和引導(dǎo)力,，更好地推動經(jīng)濟發(fā)展朝著質(zhì)量更高,、效益更好、后勁更足的方向闊步前進,。

三要突出思路舉措的提升和落地,。一方面，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的十九屆歷次全會精神和中央,、省委決策部署,，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,，從x實際出發(fā),，對思路舉措進行豐富完善提升，使之更好地把握規(guī)律性,、體現(xiàn)針對性,、具有指導(dǎo)性、增強實效性,；另一方面,，要強化落地、關(guān)鍵在做,，堅持目標導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相結(jié)合,、成于一域與立足全局相結(jié)合、全面推進與重點突破相結(jié)合,、體系支撐與項目帶動相結(jié)合,，“實”字當頭、“干”字為先,，真正撲下身子抓落實,，實干實干再實干、落實落實再落實,，使各項工作越抓越精準,、越抓越有效，確保正確的思路舉措能夠一抓到底,、落地見效,。

四要突出抓重點補短板強弱項。做好經(jīng)濟工作,，既要統(tǒng)籌推進,、也要抓住重點，既要厚植優(yōu)勢,、也要補齊短板,，既要鞏固強項、也要做強弱項,。我們要圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展,、更好解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，把推進產(chǎn)業(yè)升級,、實施創(chuàng)新驅(qū)動,、深化改革開放、新型城鎮(zhèn)化建設(shè),、提升基礎(chǔ)能力等擺在更加突出的位置,，著力抓重點,，在推動大事要事上取得重大進展；把打贏脫貧攻堅戰(zhàn),、促進鄉(xiāng)村振興,、完善公共服務(wù)等擺在更加突出的位置，著力補短板,，在解決制約發(fā)展的突出瓶頸和深層次問題上取得重大突破,；把加快縣域經(jīng)濟發(fā)展、加強生態(tài)建設(shè),、污染防治,、防范化解重大風險等擺在更加突出的位置，著力強弱項,，不斷夯實發(fā)展的基礎(chǔ),，避免出現(xiàn)“木桶效應(yīng)”。

把x發(fā)展的美好藍圖變成現(xiàn)實,，關(guān)鍵在于堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo),。要充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,，完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展工作體制機制,，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平，確保全市經(jīng)濟沿著正確方向發(fā)展,，確保黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實處,。

一要增強“四個意識”。經(jīng)濟工作是黨改革發(fā)展的中心工作,。黨中央各項經(jīng)濟決策部署貫徹落實得怎么樣,，是檢驗“四個意識”的重要標尺。增強“四個意識”,，不能只停留在口頭表態(tài)上,，而要落實到具體行動上。我們要自覺維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對2021年經(jīng)濟工作的部署上來,，學懂弄通做實并貫穿到抓經(jīng)濟工作的全過程,，推動落地生根、形成生動實踐,。我們想問題,、作決策、辦任何事情,，都必須不折不扣貫徹中央精神,，決不能上有政策,、下有對策，決不能脫離實際,、空喊口號,，更不能只顧局部利益、搞選擇性執(zhí)行,，確保中央政令暢通,。

二要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作,，對市,、縣黨委而言，就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,，把握好發(fā)展大勢,，結(jié)合好本地實際，謀劃好發(fā)展戰(zhàn)略,，制定好思路舉措,，協(xié)調(diào)好各種關(guān)系，樹立好正確導(dǎo)向,，確保地方經(jīng)濟發(fā)展與全國合拍,、與全省同步，為全國全省大局提供支撐,、多作貢獻,。涉及經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、重大方針政策,、工作總體部署和關(guān)系國計民生的重大問題,，由黨委集體討論決定；經(jīng)常性工作由政府及其部門按照職責權(quán)限進行決策和管理,。各級黨委要把加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)作為政治考驗和政治責任,，認真履行領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的職能，牢牢把握對經(jīng)濟工作的主動權(quán),。

三要提高能力水平,。經(jīng)濟發(fā)展進入新時代，由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,，對堅持和加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了新的更高要求,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強,。要持續(xù)加強學習和實踐,，在干中學、在學中干，不斷提高“八種本領(lǐng)”,，彌補知識的弱項,、能力的短板和經(jīng)驗的盲區(qū)，真正成為推動經(jīng)濟發(fā)展的行家里手,。要完善工作機制,，進一步完善對黨委決策部署的執(zhí)行、監(jiān)督,、考評,、獎懲等工作機制，認真落實干部激勵,、容錯糾錯,、能上能下“三項制度”，推動形成擔當奉獻,、比學趕超,、奮發(fā)有為的火熱實踐。要大興學習之風,，把黨的十九屆歷次全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想學懂弄通,，把習近平新時代中國特色社會主義思想學深悟透，培養(yǎng)專業(yè)能力,，弘揚專業(yè)精神,，堅決避免少知而迷、無知而亂,。要大興調(diào)查研究之風,，多到人民群眾中間去問政問計，多到重點項目工地去現(xiàn)場辦公,，多到矛盾問題集中地方去破解難題,，真正做到心中有數(shù)、手中有策,。

四要做到“五個過硬”,。市委x屆x次全會提出的“五個過硬”，是我們抓工作促落實轉(zhuǎn)作風的總體要求,，必須深入貫徹到各項工作中去,。要以政治過硬確保正確方向。始終緊跟黨中央令旗走,，把握方向,、順應(yīng)大勢、駕馭全局,，在看齊緊跟中堅守初心，在學思踐悟中領(lǐng)會精髓，在見賢思齊中提升境界,，在錘煉磨礪中永葆本色,，增強政治擔當、政治敏感,，提升政治覺悟,、政治能力。要以措施過硬確保提速提效,。硬任務(wù)必須有硬措施,。要結(jié)合客觀實際、多推出一些符合規(guī)律性的硬措施,，瞄準短板弱項,、多推出一些具有針對性的硬措施，立足形勢變化,、多推出一些體現(xiàn)實效性的硬措施,，推動各項工作精準推進、提速提效,。要以作風過硬確保攻堅克難,。敢立軍令狀、勇挑重擔子,，奔著問題去,、迎著困難上、較真碰硬干,，清新簡約,、務(wù)本責實，持續(xù)開展“百日攻堅”“雙月攻堅”行動,，推動更多“百日簽約”“百日落地”,，打造更多“x效率”“x速度”。要以干部過硬確保履職盡責,。工作出問題,，根子在干部。各級干部要始終牢記干事之職,、恪盡為民之責,，鍛造擔當?shù)膶捈绨颍毦统墒碌恼姹绢I(lǐng),，樹立正確的政績觀發(fā)展觀,，不馳于空想、不騖于虛聲,，在其位,、謀其政、盡其責，真干事,、善謀事,、能成事。要以保障過硬確保全面發(fā)展,。東西南北中,，黨政軍民學，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,。要把黨的政治建設(shè)擺在首位,，認真落實“兩個責任”，嚴肅黨內(nèi)政治生活,，加強基層組織建設(shè),，持續(xù)倡樹新風正氣，持續(xù)推進反腐倡廉,，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,，為各項事業(yè)全面發(fā)展提供堅強保證。

同志們,，干在新時代,，奮斗幸福來。做好2021年經(jīng)濟工作,，推動高質(zhì)量發(fā)展,，任務(wù)繁重，責任重大,。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,，全面貫徹中央、省委經(jīng)濟工作會議精神,，銳意進取,、埋頭苦干，扎扎實實做好各項工作,，確保開好局,、起好步，奮力開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程的新篇章,！

市委經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇四

【經(jīng)濟會議發(fā)言稿范文】四,。

今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關(guān)鍵之年,。前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議,，認真總結(jié)去年以來我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的新成就和我們黨做好經(jīng)濟工作的重要經(jīng)驗，針對當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢提出了鞏固,、增強,、提升,、暢通“八字”方針和穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融,、穩(wěn)外貿(mào),、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資,、穩(wěn)預(yù)期“六穩(wěn)”要求，明確了今年經(jīng)濟工作的總體目標,、政策取向和重點任務(wù),，為我們做好當前及今后工作指明了方向、提供了遵循,。省委十三屆七次全會暨省委經(jīng)濟工作會議在深入分析宏觀經(jīng)濟發(fā)展形勢的基礎(chǔ)上,，圍繞xx發(fā)展怎么看、抓什么,、如何干等重大問題,，深刻闡述全省處于重要戰(zhàn)略機遇期、動能轉(zhuǎn)換窗口期,、重大任務(wù)攻堅期“三期疊加”的階段特征,，提出過好戰(zhàn)略定力關(guān)、攻堅能力關(guān),、干事魄力關(guān)“三個關(guān)口”的實踐要求,，確定了今年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)和重點工作。從我市來看,，經(jīng)過廣大干部群眾多年的努力奮斗,，全市經(jīng)濟運行穩(wěn)的基礎(chǔ)不斷鞏固、新的產(chǎn)業(yè)逐步培育,、進的動能加速成長,，經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好態(tài)勢日益明顯,。特別是隨著祁連山生態(tài)環(huán)境問題整治基本完成,、脫貧攻堅取得重要成果，有利于推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,、有利于推動綠色發(fā)展崛起,、有利于推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、有利于推動全面深化改革開放,、有利于推動更高水平保障改善民生,。從總體上看，xx與全國,、全省一樣,，在大的方面面臨百年未有之大變局,，具體方面面臨著“三期疊加”的重大機遇和經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的重大挑戰(zhàn)，只要我們從發(fā)展規(guī)律中看清大勢,、從紛繁情況中把準脈搏,，保持戰(zhàn)略定力、保持發(fā)展信心,，順勢而為,、乘勢而上，傾心竭力抓好經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效和穩(wěn)速擴量“雙重任務(wù)”,、強化動能轉(zhuǎn)換和項目建設(shè)“兩大支撐”,、守住生態(tài)保護和民生保障“兩條底線”，就一定能夠在推動綠色發(fā)展崛起中培育更多新的經(jīng)濟增長點,，在決勝全面小康征程上蹄疾步穩(wěn)地作出新的成績,。

今年全市工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和十九屆二中,、三中全會精神,，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,，深入貫徹習近平總書記視察xx重要講話和“八個著力”重要指示精神,，認真落實中央、省委各項決策部署,，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，堅持新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展,，持續(xù)推進生態(tài)保護建設(shè),、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展崛起,、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，著力深化改革、擴大開放,、促進創(chuàng)新,，全力打好防范化解重大風險、脫貧攻堅,、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”,，不斷提高社會事業(yè)、民生保障,、基層治理水平,，進一步增強人民群眾的獲得感、幸福感,、安全感,，推動經(jīng)濟,、政治、文化,、社會,、生態(tài)和黨的建設(shè)取得新成效，為全面建成小康社會,、加快建設(shè)幸福美好金xx打下決定性基礎(chǔ),，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。

主要預(yù)期目標是：生產(chǎn)總值增長6%左右,，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4%左右,，固定資產(chǎn)投資增長10%以上，一般公共預(yù)算收入增長5%,，社會消費品零售總額增長7.5%，城鎮(zhèn),、農(nóng)村居民人均可支配收入均增長8%,，單位生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放等指標控制在省上下達指標內(nèi),。

今年要著力在八個方面做好工作：

一,、堅定不移抓產(chǎn)業(yè)、促轉(zhuǎn)型,，推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,。一要在構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系上持續(xù)用力。認真實施《xx市綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,，持續(xù)建設(shè)“八個生態(tài)型產(chǎn)業(yè)化項目”,，采取每個項目“一套班子、一班人馬,、一個工作機制”措施,，加快智能終端產(chǎn)業(yè)科技城建設(shè)，啟動建設(shè)海升農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展項目二期工程,，推動通用航空產(chǎn)業(yè)園和六縣區(qū)航空經(jīng)濟區(qū)項目及早落地,，力促花草灘循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目復(fù)工建設(shè)，跟進做好泉林秸稈綜合轉(zhuǎn)化利用項目前期工作,，加快凹凸棒石產(chǎn)業(yè)園和濱河酒文化產(chǎn)業(yè)園,、河西民俗文化產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)，全面加快各產(chǎn)業(yè)園重點項目建設(shè)步伐,。在此基礎(chǔ)上,，積極培育打造奶肉牛養(yǎng)殖加工、中藥材精深加工產(chǎn)業(yè)園,，力爭形成十個生態(tài)型優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,，以重大項目建設(shè)引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。二要在增強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競爭優(yōu)勢上狠下功夫。順應(yīng)農(nóng)畜產(chǎn)品市場回暖,、價格回升趨勢,，按照穩(wěn)制種、擴蔬菜,、增畜禽,、優(yōu)牧草的思路，持續(xù)推進“四個百萬”工程;按照獨一份,、特別特,、好中優(yōu)、錯峰頭的要求,，做優(yōu)做強“六個區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)”,，不斷擴大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給能力。加快推進戈壁農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),，堅持規(guī)?；⒕毣?、智能化發(fā)展方向,，打造省上提出的現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)新優(yōu)勢。抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品,、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志“三品一標”創(chuàng)建認證工作，不斷提升xx農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和品牌影響力,。三要在壯大生態(tài)工業(yè)規(guī)模上多出實招,。牢固樹立工業(yè)強市強縣、惠民富民思想,，深入實施“十強雙百”企業(yè)振興計劃,，經(jīng)過5年努力，力爭培育10個年主營業(yè)務(wù)收入上10億元的企業(yè),、100個上億元的企業(yè)和100個“四下轉(zhuǎn)四上”的企業(yè),。充分發(fā)揮xx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、民樂生態(tài)工業(yè)園區(qū)和各縣園區(qū)的聚集功能,，引導(dǎo)骨干企業(yè)與小微企業(yè)加強聯(lián)合,，鼓勵支持企業(yè)加大機器換人、產(chǎn)品換代,、技術(shù)換新和安全增效“三換一增”改造力度,，推進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)品從初級向終端升級,、由低質(zhì)粗放向集約高效發(fā)展,。四要在促進旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效上做足文章,。加大工作力度，加快工作節(jié)奏,，確保xx5a級景區(qū)成功創(chuàng)建,，力爭世界地質(zhì)公園通過評估驗收、世界自然遺產(chǎn)申報取得實質(zhì)性進展,，啟動xx大佛寺,、馬蹄寺5a級景區(qū)創(chuàng)建工作。積極做好夏秋旅游提質(zhì)增效和冬春旅游“淡季不淡”的工作,，加大力度發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,，全面做好全域旅游大文章。加快打造一批大型高端實景演出劇目,，吸引更多的游客吃在xx,、住在xx、玩在xx,。五要在培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上拓展空間,。以形成強大消費市場為導(dǎo)向，適應(yīng)消費多元化,、品質(zhì)化的新變化，加快各類商貿(mào)實體和城市綜合體建設(shè),，大力發(fā)展教育,、育幼、養(yǎng)老,、醫(yī)療,、文化、旅游等產(chǎn)業(yè)項目,，積極壯大金融保險,、物流配送、電子商務(wù)等服務(wù)行業(yè),，著力開發(fā)消費服務(wù)新熱點,，盡可能延長產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,、價值鏈,，培育經(jīng)濟發(fā)展新業(yè)態(tài)。

二,、集中力量抓示范,、促整體，推動鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)新突破,。一要凝心聚神,、全力實施,。把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手，擺在全市工作的優(yōu)先位置,，市,、縣區(qū)統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進,，在要素配置上優(yōu)先滿足,、資源條件上優(yōu)先保障、公共服務(wù)上優(yōu)先安排,，充分調(diào)動各方面力量,，推動產(chǎn)業(yè)、人才,、文化,、生態(tài)、組織全面振興,，促進鄉(xiāng)村向農(nóng)業(yè)強,、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標邁進,。二要抓好示范,、以點促面。把“兩帶四區(qū)四線”示范建設(shè)作為推動鄉(xiāng)村振興的“先手棋”,，作為“一把手”工程,，切實把項目資金向示范帶傾斜、人力物力向示范帶聚集,，高起點編制發(fā)展規(guī)劃和實施方案,，高標準推進基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)綠化等基礎(chǔ)建設(shè),，高質(zhì)量抓好特色小鎮(zhèn),、田園綜合體等項目實施，高水平打造一批鄉(xiāng)村振興示范樣板,，引領(lǐng)帶動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進,、深入實施。三要突出特色,、壯大產(chǎn)業(yè),。把鄉(xiāng)村旅游作為鄉(xiāng)村振興的龍頭產(chǎn)業(yè)，深入實施“雙十雙百”鄉(xiāng)村旅游示范工程,，大力發(fā)展觀光休閑,、民宿餐飲、共享農(nóng)莊等業(yè)態(tài)，讓“產(chǎn)區(qū)變景區(qū),、田園變公園,、產(chǎn)品變商品”，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展,。堅持區(qū)域化布局,、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；l(fā)展,，宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng),、宜工則工,、宜游則游，著力構(gòu)建“一村一品,、一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。四要整治環(huán)境,、改變面貌,。以清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝,、清理畜禽糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣“三清一改”為重點,，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治、村莊清潔行動,，扎實推進“廁所革命”“大棚房”整治,、空置房處置,、村容風貌提升、農(nóng)房后院改造,、污水處理等重點工作,，健全完善農(nóng)村環(huán)保設(shè)施和共建共管機制,，引導(dǎo)群眾自己管理自己,、自覺保護環(huán)境、自建美麗家園。五要鞏固成果,、脫貧致富,。堅持鞏固脫貧成果與提高脫貧質(zhì)量、開展脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效對接,，堅持做到脫貧不脫政策,、不脫幫扶、不脫責任“三個不脫”,，著力做好持續(xù)落實“一戶一策”,、培育富民增收產(chǎn)業(yè)、提升發(fā)展內(nèi)生動力,、弘揚農(nóng)村新風正氣,、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“五項重點工作”，力促剩余的10806名貧困人口今年全部脫貧,，對已經(jīng)脫貧的持續(xù)鞏固提升,，確保不返貧、真致富,。六要涵養(yǎng)鄉(xiāng)風,、厚植文明。按照鄉(xiāng)村振興既要“塑形”也要“鑄魂”的要求,，扎實開展核心價值引領(lǐng),、文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建,、村規(guī)民約修訂,、移風易俗鞏固、道德風尚涵育,、文化惠民普及行動,，縱深推進基層社會治理體系建設(shè),，讓農(nóng)民既富“口袋”又富“腦袋”，使農(nóng)村自治有力,、法治有序,、德治有效。

三,、鍥而不舍抓整改,、促提升，推動生態(tài)建設(shè)再上新水平,。一是祁連山生態(tài)環(huán)境整治要全面掃尾,、鞏固提升。對照反思中央環(huán)保督察“回頭看”典型案例,，深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題教訓,，進一步提高政治站位,，扛牢整改責任，以不達目的不罷休的堅定信心和堅強決心,，全面完成項目關(guān)停退出補償掃尾工作,，對現(xiàn)場整治工作反復(fù)開展“回頭看”、再鞏固,、再提升,，確保整改工作通過省上復(fù)核驗收，確保整改成果經(jīng)得起歷史,、時間和實踐的檢驗,。二是各類督察反饋和自查檢查出的問題要嚴格標準、徹底整治,。緊盯1月18日市委,、市政府交辦的86項問題，特別是中央環(huán)保督察反饋問題中山丹河水環(huán)境質(zhì)量未達標,、黑河濕地思源大酒店和濕地醫(yī)院未拆除2項沒有整改到位的問題及5項跨年度整改任務(wù),，“綠盾”行動反饋問題中整改不徹底的問題，省級環(huán)保督察反饋尚未整改的28項問題以及民樂鉻鹽廠鉻渣場,、山丹宏定元公司硫化堿渣場土壤修復(fù)推進緩慢等突出問題,，堅持高效率推進、高標準落實,，確保徹底整改,、全面到位。堅持舉一反三,，全面排查整治黑河濕地,、兩個保護區(qū)外圍等各類生態(tài)環(huán)境問題，做到舊問題不再反彈,、新問題隨時解決,，為迎接中央第二輪環(huán)保督察做好準備。三是“一園三帶”示范建設(shè)要聚焦重點,、彰顯成效,。把“一園三帶”生態(tài)造林與“山水林田湖草”項目實施、鄉(xiāng)村振興示范建設(shè),、人居環(huán)境改善,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有機統(tǒng)籌起來,，以更大規(guī)模、更強力度,、更高標準推進實施,，力爭完成“一園”生態(tài)修復(fù)12.8萬畝、“三帶”人工造林13.2萬畝。持續(xù)實施三北防護林,、退耕還林,、退牧還草、草原修復(fù)等生態(tài)工程,，筑牢生態(tài)安全“綠色屏障”,。四是“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”要統(tǒng)籌推進、持續(xù)加強,。堅持源頭防控,、末端治理并舉，大力開展企業(yè)廢氣,、機動車尾氣,、道路揚塵、爐煙炕煙等污染治理,，有序推進城鄉(xiāng)冬季清潔供暖,、清潔煤替代工程，持續(xù)打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn);深入落實“河長制”“湖長制”“渠長制”,，扎實開展集中式飲用水源地環(huán)境保護專項行動,，加快實施甘州城區(qū)北郊濕地恢復(fù)治理、污水處理廠三期擴容工程等治理項目,，堅決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn);認真做好農(nóng)用地土壤污染狀況詳查,，積極開展土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點，全面落實農(nóng)藥化肥使用零增長計劃,，切實打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),，以踐行“生態(tài)優(yōu)先、保護第一”的實際行動,，還群眾藍天白云,、清水綠岸、良田沃土,。五是生態(tài)保護監(jiān)管執(zhí)法要科學有效,、綜合發(fā)力。認真落實生態(tài)環(huán)境保護工作聯(lián)席會議,、聯(lián)動執(zhí)法,、聯(lián)防聯(lián)控等制度，加強環(huán)保執(zhí)法隊伍和執(zhí)法能力建設(shè),，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息平臺作用,，促進“一庫八網(wǎng)三平臺”監(jiān)測系統(tǒng)高質(zhì)量運行。積極推進環(huán)保,、國土,、林業(yè),、水務(wù)、濕地,、安監(jiān)等系統(tǒng)信息共享,，加快構(gòu)建環(huán)境監(jiān)測、預(yù)警,、應(yīng)急,、管理標準化體系，堅決守牢環(huán)境質(zhì)量底線,、資源利用上線,、生態(tài)保護紅線。

四,、堅持不懈抓改革,、促開放，培育加快發(fā)展新動能,。一要深化改革添動力,。深入學習貫徹習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神，不斷深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,。持續(xù)推動“放管服”改革,，現(xiàn)場辦事要進一步減事項、減材料,、減時間,，網(wǎng)上辦理要加強省市對接、推進信息共享,、實現(xiàn)全面覆蓋,。全面推進以“三變”改革為牽引的農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革，不斷深化以服務(wù)實體經(jīng)濟為導(dǎo)向的投融資體制改革,，提高市屬投融資平臺運營管理水平,，發(fā)揮xx金控xx融資擔保公司作用，切實解決民營企業(yè),、小微企業(yè),、“三農(nóng)”發(fā)展融資難、融資貴問題,。二要強化創(chuàng)新增活力,。以打造“雙創(chuàng)”升級版為抓手，建好用好各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,，引進集聚一批高新企業(yè),、創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新團隊，加強與綠色催化專家智庫等機構(gòu)合作,，加快建設(shè)xx大學特色知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)xx工作站,，發(fā)揮好院士專家工作站作用，著力向科技要效益,、向創(chuàng)新要動能,。三要擴大開放借外力。實施外貿(mào)發(fā)展突破行動,，穩(wěn)固擴大供港供澳蔬菜基地規(guī)模,，爭取開展中歐班列集拼集運業(yè)務(wù)，推動中新南向通道農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易常態(tài)化運營,，力爭在絲路沿線國家新設(shè)立一批銷售網(wǎng)點,，鼓勵企業(yè)“抱團出海”,、向外發(fā)展,。用好“文博會”“蘭洽會”“張交會”等大型貿(mào)易洽談?wù)箷脚_，緊盯投資活躍地區(qū),，瞄準行業(yè)龍頭企業(yè),，大規(guī)模、精準化開展招商引資,，創(chuàng)新思路招大商,、招強商，打造xx招商引資新高地,。四要狠抓項目強實力,。建立落實市級黨政班子成員分工負責抓項目和四大班子成員聯(lián)系包抓項目“雙保險”責任制，定期研究調(diào)度,、定期聽取匯報,、定期督促檢查，推動各類項目盡早落地,、加快實施,，今年全市計劃建設(shè)各類投資項目439項、投資269.4億元,。五要壯大民企挖潛力,。堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，按照“非禁即入”原則,，拓展放寬民營資本投資領(lǐng)域,，全面落實減稅降費政策，積極破除各類隱性壁壘,，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，支持企業(yè)家放心投資、放手創(chuàng)業(yè),、放膽發(fā)展,。構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,，完善落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶企業(yè)等制度，進一步暢通政企溝通渠道,，幫助企業(yè)解決實際困難和問題,。

五、持之以恒抓基礎(chǔ),、促保障,，打造支撐發(fā)展新引擎。一要著力抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。搶抓國家擴大有效投資,、補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板的政策機遇，加快張扁高速,、xx至臨澤一級等8條等級公路建設(shè)進度,，大力推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)。深入實施高效節(jié)水灌溉示范和農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,，持續(xù)開展河道生態(tài)治理和小流域綜合治理,。加快建設(shè)xx750千伏、甘州330千伏等輸變電工程,，統(tǒng)籌推進農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,、“低電壓”綜合治理、三相動力電延伸覆蓋等工作,。二要加快推進信息化建設(shè)提檔升級,。搶抓全省5g網(wǎng)絡(luò)試點示范市建設(shè)機遇，持續(xù)實施骨干城域網(wǎng)擴容,、千兆網(wǎng)絡(luò)接入等信息基礎(chǔ)工程,，加快建設(shè)“智慧城市”和大數(shù)據(jù)中心，為xx高質(zhì)量發(fā)展插上信息服務(wù)的“金翅膀”,。三要積極構(gòu)建現(xiàn)代物流體系,。注重發(fā)揮經(jīng)濟通道優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)一批中轉(zhuǎn),、集散,、銷售、配送等功能一體化的倉儲物流基地,，配套建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場和便民市場,，加快建設(shè)g30高速東出口物流園、xx經(jīng)開區(qū)物流園和xx火車站鐵路物流園,，推動物流業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點,。四要切實提升城市承載服務(wù)功能。編制新一輪城市總體規(guī)劃和歷史文化名城保護等專項規(guī)劃，加快推進城市出入口和市政道路改造提升工程,，扎實抓好沿街建筑風貌改造和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),，著力改善供水、供電,、供暖條件,，大力推進棚戶區(qū)、城中村,、城郊村改造，加大文化遺址,、文物古跡保護力度,，努力把xx建設(shè)成為歷史文化厚重、現(xiàn)代氣息鮮明,、宜居宜業(yè)宜游的絲路名城和絲綢之路重要節(jié)點城市,。

六、不遺余力抓民生,、促共享,，更好滿足人民群眾新期待。一要把“六個一流”社會事業(yè)發(fā)展得更好,。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，扎實推進育人、辦學,、管理,、保障等教育體制機制改革，加強基層衛(wèi)生“縣鄉(xiāng)村一體化”管理,，深入推進國家擴大文化消費試點城市和國家知識產(chǎn)權(quán)試點市建設(shè),，加快培黎國際職業(yè)學院、奧體中心,、廣電傳媒中心等重點項目建設(shè),，推動社會事業(yè)標準化、均等化,、普惠化,、便捷化發(fā)展。二要把就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作抓得更細,。把“穩(wěn)就業(yè)”擺在突出位置,，持續(xù)推進青年創(chuàng)業(yè)者培育、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員典型培樹和家庭服務(wù)職業(yè)培訓示范基地建設(shè)“三大計劃”,，重點解決好高校畢業(yè)生,、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)問題,，保障他們能就業(yè),、會創(chuàng)業(yè),、創(chuàng)好業(yè)。三要把社會保障網(wǎng)絡(luò)織得更密,。按照兜底線,、織密網(wǎng)、建機制的要求,，深入實施全民參保計劃,，積極推進養(yǎng)老保險制度等改革，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保和補助水平,，確保民生保障兜得住,、辦得好、有提高,。四要把民生實事辦得更實,。緊盯老百姓的操心事、煩心事和揪心事,，堅持缺什么就補什么,、什么薄弱就加強什么，持續(xù)加大投入力度,，加快補齊民生短板,，全力辦好省、市確定的民生實事,，不斷提升人民群眾幸福指數(shù),。

七、圍繞中心抓善治,、促穩(wěn)定,，營造安定有序新環(huán)境。一要進一步完善依法治市工作機制,。精心制定《xx市大氣污染防治條例》,，力爭取得地方立法新成果。加大普法教育和法制宣傳力度,，繼續(xù)做好法檢兩院和,、司法、法制等系統(tǒng)司法體制改革,，不斷提高依法行政,、公正司法水平。二要進一步強化維護社會安全穩(wěn)定措施,。加快推進社會治安防控體系信息化建設(shè),，深入開展掃黑除惡專項斗爭，及時排查化解矛盾糾紛，繼續(xù)做好信訪和反恐工作,，嚴厲打擊各類違法犯罪活動,。時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，持續(xù)強化消防,、化工,、礦山和道路交通、食品藥品,、倉儲物流等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。三要進一步提升防范化解重大風險能力,。持續(xù)開展防范打擊非法集資,、金融詐騙、高息放貸專項行動,，加大社會誠信建設(shè)力度,，穩(wěn)妥處理地方政府債務(wù)風險,，全面管控不良貸款風險,。切實抓好應(yīng)急保障能力建設(shè)，整合優(yōu)化應(yīng)急工作機構(gòu)和資源,，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)智能化,、科學化水平，有效保護群眾生命財產(chǎn)安全,。

八,、一以貫之抓責任、促落實,，實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)新加強,。一要提升謀劃工作的政治站位。認真落實全面從嚴治黨責任,，堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步樹牢“四個意識”,、堅定“四個自信”,、堅決做到“兩個維護”，把堅定正確的政治方向貫穿到謀劃思路,、制定政策,、推動工作的方方面面，確保黨中央戰(zhàn)略決策和省委部署要求落地見效,。二要提高把握大局的能力水平,。有效發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策,、保落實的作用,，集中力量謀大事、抓大事,、辦大事,，統(tǒng)籌抓好重大項目、重點任務(wù)和重要工作,，不斷增強工作的科學性,、系統(tǒng)性、預(yù)見性,。認真落實意識形態(tài)工作責任制,，持續(xù)加強思想建設(shè)和正面宣傳，不斷提高網(wǎng)絡(luò)管理和輿論引導(dǎo)水平,，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán),。三要夯實推動發(fā)展的組織基礎(chǔ)。認真貫徹新時代黨的組織路線,，深化拓展黨支部建設(shè)標準化工作,，全面加強基層基礎(chǔ)工作，切實把基層黨組織建設(shè)成為堅強有力,、攻堅克難的戰(zhàn)斗堡壘,。健全完善干伍建設(shè)“五大體系”，注重在中心工作和基層一線選拔使用敢擔當,、善作為,、守紀律、作風好的干部,，旗幟鮮明地為擔當者擔當,、為干事者撐腰，更廣泛,、更有效地調(diào)動干伍的積極性,。四要鍛造真抓實干的優(yōu)良作風。進一步強化“兩個責任”,，馳而不息整治“四風”,，堅定不移正風肅紀，著力營造風清氣正的政治生態(tài),。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的帶頭示范作用,，把心思放在干事業(yè)上、把本領(lǐng)用在謀發(fā)展上,、把功夫下在抓落實上,，面對矛盾問題迎難而上,、動真碰硬，面對緊事要事靠前指揮,、敢抓善管,，面對艱巨任務(wù)不推不拖、主動擔當,，面對議定事項敢作敢為,、善作善成，以優(yōu)良作風創(chuàng)造優(yōu)異成績,。

【經(jīng)濟會議發(fā)言稿范文】五,。

黨的作出了深化機構(gòu)改革的重大戰(zhàn)略決策，省委十三屆六次全會明確了全省機構(gòu)改革的時間表,、路線圖,。按照中央和省委部署要求，市委認真研究制定了機構(gòu)改革方案,，報經(jīng)省委,、省政府審核批復(fù)后，制定了《關(guān)于貫徹落實〈xx市機構(gòu)改革方案〉的實施意見》和7個配套工作方案,?！秾嵤┮庖姟穼⑻峤唤裉斓臅h審議通過，這標志著我市機構(gòu)改革已進入全面實施階段,。各級各部門要統(tǒng)一思想認識,，精心組織實施,，不折不扣把機構(gòu)改革任務(wù)落實到位,。

一要提高站位推進改革。深化黨和國家機構(gòu)改革,，是推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革,，也是各級各部門必須完成的一項政治任務(wù)。按照中央和省委要求,，市,、縣區(qū)機構(gòu)改革要在3月底基本完成，時間緊迫,、任務(wù)繁重,。各縣區(qū)、各部門要充分認識機構(gòu)改革的極端重要性,，切實增強政治擔當,、凝聚改革共識，嚴格按照改革方案明確的各項要求,，高標準,、高效率,、高質(zhì)量推進改革實施。

二要選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子,。班子配備,、干部調(diào)整是機構(gòu)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是大家關(guān)注的熱點焦點,。要結(jié)合職能調(diào)整劃轉(zhuǎn),，統(tǒng)籌配備涉改部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，按照省上要求,，原則上不涉改的部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子不作大的調(diào)整,、現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)先安排、改革期間不新提拔干部,，既解決好現(xiàn)有干部配備和消化問題,，也為下一步干部調(diào)整使用留下空間。要嚴格把握政策界限,，切實強化機構(gòu)編制剛性約束,，全面清理撤銷擅自設(shè)立的崗位和違規(guī)配備的職務(wù)。各級干部要自覺服從改革大局,、自覺服從組織安排,、自覺服從工作分工。

三要有序開展轉(zhuǎn)隸移交,。堅持“先轉(zhuǎn)隸,、后三定”和“編隨事走、人隨編走”原則,，精心做好職責調(diào)整劃轉(zhuǎn),、機構(gòu)掛牌運行、人員轉(zhuǎn)隸,、檔案移交,、辦公用房調(diào)配等工作。涉改單位和新組建部門要堅決執(zhí)行機構(gòu)改革配套方案,，確保機構(gòu)掛牌后人員全部轉(zhuǎn)隸到崗,、工作平穩(wěn)交接。在相關(guān)職責調(diào)整到位之前,，各部門單位要繼續(xù)按照原職責規(guī)定做好工作,，絕不允許推諉扯皮、工作斷檔,。

四要科學做好“三定”工作,。市、縣區(qū)機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認真研究擬定涉改部門和單位“三定”規(guī)定框架稿,，新組建部門和涉改單位要按要求抓緊起草“三定”方案,，理清職能職責,，優(yōu)化內(nèi)部管理。要妥善解決人員超編問題,，對新組建機構(gòu)超編的干部和人員,，通過自然減員、多出少進等方式逐步消化;對轉(zhuǎn)隸人員比較多,、超編壓力大的部門和單位,，在規(guī)定的過渡期內(nèi)完成消化。

五要統(tǒng)籌推進事業(yè)單位改革,。中央明確要求,，把承擔行政職能的事業(yè)單位改革納入市縣區(qū)黨政機構(gòu)改革統(tǒng)籌推進、同步實施,。要牢牢把握政事分開這條主線,，全面清理規(guī)范承擔行政職能的事業(yè)單位，能轉(zhuǎn)職能的不轉(zhuǎn)機構(gòu),，確需轉(zhuǎn)機構(gòu)的綜合設(shè)置,，確保行政職能由行政機構(gòu)承擔、公益服務(wù)職能由事業(yè)單位承擔,，并對職責任務(wù)相同相近的事業(yè)單位予以整合,，推動優(yōu)勢互補、資源共享,、效應(yīng)放大,。

六要切實強化組織保障。市機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組要切實發(fā)揮職能作用,，有組織,、有計劃、有紀律地推動工作落實,。各縣區(qū)和各涉改部門單位要建立專門工作班子,，黨委黨組主要負責同志要履行好第一責任,，重大事項親自把關(guān),、親自協(xié)調(diào)、親自上手,。要嚴格執(zhí)行機構(gòu)改革政治紀律,、組織紀律、機構(gòu)編制紀律,、干部人事紀律,、財經(jīng)紀律、保密紀律,，加強溝通銜接,，主動請示報告,。要加強思想政治工作，正確引導(dǎo)輿論,，注重人文關(guān)懷,，確保機構(gòu)改革工作如期圓滿完成。

市委經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇五

同志們：

這次市委經(jīng)濟工作會議,，主要任務(wù)是全面貫徹中央,、省委、衡陽市委經(jīng)濟工作會議精神,，研究部署今年經(jīng)濟工作,。等會，廖書記將作重要講話,，請大家認真領(lǐng)會,，抓好落實。下面,，我就今年經(jīng)濟工作先講三點意見,。

去年，全市廣大干部群眾努力克服銀根緊縮等各種困難,，始終堅持加快發(fā)展不動搖,，狠抓招商引資不放松，優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境不手軟,，全市經(jīng)濟社會取得了令人滿意的成績,。全年完成gdp76.99億元，同比增長14.3%,，各項經(jīng)濟主要指標均高于全國,、全省和衡陽市平均增長水平，呈現(xiàn)出增幅全面提速,、結(jié)構(gòu)明顯改善,、效益大幅提高的喜人局面，市域經(jīng)濟綜合實力一躍為全省縣域經(jīng)濟八強,。

工業(yè)強市戰(zhàn)略全面推進,，工業(yè)發(fā)展后勁顯著增強。通過“項目帶動,、園區(qū)拉動,、招商促動”等有力措施，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迅速,。全年完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值45.4億元,，增長46.8%，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)53家,。大唐**發(fā)電廠二期擴建3#,、4#機組竣工發(fā)電,，韶耒綜合利用電廠、上堡水電站正加緊建設(shè),，湖南開元煤業(yè)有限公司繼續(xù)做大做強,，東沖煤礦、明沖煤礦建設(shè)進展順利,，煤炭經(jīng)營,、生產(chǎn)企業(yè)日益壯大，并向精深加工,、高附加值方向發(fā)展,，以電力、煤炭為核心的能源產(chǎn)業(yè)已成為我市工業(yè)經(jīng)濟的主力軍,。城市電網(wǎng)改造工程全面啟動,，110千伏夏塘變電站、110千伏公平變電站,、35千伏黃市變電站建成營運,，220千伏耒東變電站、110千伏城西變電站,、35千伏導(dǎo)子變電站正抓緊施工,，為工業(yè)發(fā)展和招商引資提供了強有力的電力保障。民營工業(yè)蓬勃發(fā)展,，永安特種金屬制品廠,、鴻基鐵合金廠、白沙鐵合金廠等企業(yè)竣工投產(chǎn),。企業(yè)質(zhì)量意識明顯增強,，迅通實業(yè)公司、防火門板廠,、湘安鋼鐵公司通過了iso9001-2000國際質(zhì)量體系認證,，金悅降解塑料公司等企業(yè)實現(xiàn)了“家族式”經(jīng)營向“現(xiàn)代公司制”管理轉(zhuǎn)變，民營工業(yè)企業(yè)已成為我市工業(yè)經(jīng)濟中發(fā)展最快,、活力最強,、效益最好的亮點。國企改制穩(wěn)步推進,，插秧機廠等30家國企改制進入實質(zhì)性操作階段,，市域經(jīng)濟基本形成了以民營經(jīng)濟為主體的格局。工業(yè)園區(qū)建設(shè)進展順利,，市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整平穩(wěn)過渡，二期建設(shè)正抓緊實施,。東江工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,，東二路北段竣工通車,，外企服務(wù)大樓交付使用。園區(qū)招商引資效果明顯,，市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)引進項目3個,、資金9100萬元；東江工業(yè)區(qū)引進項目16個,、資金4.67億元,，云南新科特、蒙牛乳業(yè)等項目正加緊建設(shè),，園區(qū)在工業(yè)發(fā)展中的主平臺作用進一步凸顯,。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整卓有成效，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展迅速,。全面貫徹中央1號文件精神,，狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整不動搖，農(nóng)業(yè)基地建設(shè)成效顯著,。全年完成雜交水稻制種8萬畝,，已成為全國規(guī)模最大的雜交水稻制種基地?？緹熒a(chǎn)基地不斷壯大,，種植烤煙2.6萬畝，創(chuàng)煙葉特產(chǎn)稅1500多萬元,，武漢卷煙廠已將我市列為烤煙生產(chǎn)基地,。草食動物養(yǎng)殖基地建設(shè)順利推進，共養(yǎng)殖草食動物4.8萬頭,，肥田黃草洲成為種草,、養(yǎng)牛、加工一條龍的草食動物養(yǎng)殖基地,。特種水產(chǎn)品養(yǎng)殖形勢喜人,，全市放養(yǎng)面積1.25萬畝，大和圩鄉(xiāng)成為全市特種水產(chǎn)養(yǎng)殖示范基地,。優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地穩(wěn)步發(fā)展,，種植面積突破45萬畝，糧食生產(chǎn)全面豐收,。無公害蔬菜,、優(yōu)質(zhì)水果、藠頭,、黃姜,、棉花等農(nóng)業(yè)基地日益壯大。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展迅速，隆平高科種業(yè)有限公司迅速崛起,，金利食品有限公司竣工投產(chǎn),，綠海糧油三期擴建進展順利，小水綠源茶油,、肥田肥牛乳業(yè)等一大批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不斷發(fā)展壯大,，有力地帶動了我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，促進了農(nóng)民增收,。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度加大,，全年完成退耕還林和荒山配套造林5萬畝，完成各類水利工程1.26萬處,?？梢哉f，**年是農(nóng)業(yè)大豐收的一年,，是農(nóng)民大增收的一年,，農(nóng)民居民人均現(xiàn)金收入達3507元，同比增長15.2%,。

農(nóng)耕文化節(jié)成功舉辦,，招商引資取得重大進展。全市努力克服時間緊,、任務(wù)重,、資金少等諸多困難，農(nóng)耕文化節(jié)如期成功舉辦,。神農(nóng)廣場,、古縣廷、農(nóng)博館等節(jié)會工程如期竣工,，“同一首歌”走進**,、農(nóng)民趣味運動會、高空蹦極,、農(nóng)耕文化論壇等活動成功舉辦,，中央、省,、衡陽市新聞媒體競相報道,，**的知名度和美譽度顯著提升。以舉辦農(nóng)耕文化節(jié)為契機,，搶抓沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移機遇,，大力實行敲門招商、節(jié)會招商,、以商招商,，招商引資成效顯著,。全市引進內(nèi)外資開工運作項目137個，實際利用資金17.8億元,。其中生產(chǎn)性工業(yè)項目57個,，投資過億元項目5個,。永安特種金屬,、鴻基鐵合金、白沙鐵合金,、安源再生有色金屬等工業(yè)項目竣工投產(chǎn),。新市裕成鞋業(yè)、東莞合冠鞋業(yè)等8家制鞋企業(yè)相繼投產(chǎn),，初步形成了以能源產(chǎn)業(yè)為龍頭,、以冶煉化工產(chǎn)業(yè)為特色、以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為重點的產(chǎn)業(yè)集群,。

財政收入實現(xiàn)歷史性重大突破,，金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展力度進一步加大。大力培植稅源,，強化財稅征管,，全面啟動協(xié)稅護稅機制，加強煤炭相關(guān)稅費源頭征管,，財政收入總量和質(zhì)量均實現(xiàn)了歷史性重大突破,。全年完成財政總收入3.51億元，增長47.82%,。國稅,、地稅、財政和煤炭相關(guān)稅費,、國土收入等稅費收入大幅增長,，有效地沖減了各項政策性減收增支因素影響，確保了基本工資的按時發(fā)放,、機關(guān)的正常運轉(zhuǎn),、社會大局的穩(wěn)定和重點支出的需要。通過多方協(xié)調(diào)和努力,，省開行已同意我市作為縣市級獨立申貸單位直接貸款,，已到位貸款資金3000萬元。金融安全區(qū)創(chuàng)建成效顯著,，金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展力度進一步加大,，全年金融機構(gòu)一般性存款余額55.82億元，增長32.49%,，期末各項貸款余額24.85億元,，增長8.56%，實現(xiàn)了金融與經(jīng)濟同步發(fā)展。

重點項目建設(shè)進展順利,，帶動戰(zhàn)略成效顯著,。年初確定的67個重點項目進展順利。湘安鋼鐵公司,、耒中電站掃尾工程,、茶粕加工等項目竣工投產(chǎn)。市政府機關(guān)大樓交付使用,，武廣高速鐵路**段籌建基本就緒,，國家大型優(yōu)質(zhì)糧基地建設(shè)正加緊實施，國有重點煤礦采煤沉陷區(qū)綜合治理項目進入國家發(fā)改委立項審批階段,?？h鄉(xiāng)公路改建成效顯著，已完成路基工程222公里,，完成砂改水泥或砂改油路面工程103公里,，完成通村公路58公里，農(nóng)村交通狀況明顯改善,。市人大機關(guān)大樓,、財政局綜合大樓、慈暉中學,、正源學校,、湘南新區(qū)、五里牌汽車站等項目正加緊建設(shè),。隨著一大批重點項目的實施,，促進了市域經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展,，增強了經(jīng)濟發(fā)展后勁,。

城市建管全面推進，第三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,。第二輪城市總體規(guī)劃修編已進入方案報批階段,，德泰隆新區(qū)、培蘭齋小區(qū)建設(shè)步伐加快,，豐源建材市場,、湘南大市場等項目正加緊實施；城市防洪堤一期工程基本完成,，二期工程順利啟動,；人民路、體育西路,、金陽路等“斷頭路”全線貫通,，城市道路通暢能力大為提高,。城市管理邁入新境界，綠化,、美化,、亮化、凈化工程全面推進,，城市品味顯著提升,，有力地推動了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。旅游開發(fā)力度進一步加大,，以蔡倫紀念園,、神農(nóng)廣場,、農(nóng)耕博物館,、古縣廷、湯泉旅游度假村,、黃市竹海等為核心景點的“**一日游”成為湘南旅游黃金熱線,。商貿(mào)業(yè)日益活躍，便利店,、品牌店,、超市、旗艦店等新型零售業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),，金山服裝城,、三湘明珠大酒店等已竣工營業(yè)，肯德基等100多家品牌店成功入駐我市,。娛樂休閑,、電腦電器、美食夜宵等特色專業(yè)商貿(mào)街市初具雛形,，消費需求進一步擴大,，人民生活水平大幅提高。

各項社會事業(yè)全面進步,，經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展,。科技對市域經(jīng)濟的貢獻率進一步增大,，成功躋身“國家糧食豐產(chǎn)科技工程”計劃,，填補了我市無國家級科技計劃的空白。基礎(chǔ)教育穩(wěn)步推進,，中小學危房改造成效明顯,。精神文明建設(shè)喜獲豐收,，成功創(chuàng)建成為省級文明城市，市自來水公司被評為“全國優(yōu)秀供水企業(yè)”,，體育工作再次被評為“全國全民健身周活動先進單位”。衛(wèi)生工作再上臺階，市疾控中心如期竣工，新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作進展順利,。計生工作整體水平穩(wěn)步提高,，進入全省新的一類縣市。就業(yè)再就業(yè)工作成效顯著,，新建了衡陽市規(guī)模最大,、設(shè)施一流的縣級勞動就業(yè)服務(wù)中心,。以煤炭安全生產(chǎn)為重點的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作全面加強,，煤礦及非煤礦山基本實現(xiàn)了依法、科學,、規(guī)模,、安全開采，安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn),。社會治安整治力度進一步加大,，社會大局基本穩(wěn)定。

跳出**看**,，站在全省看**,，放眼全國看**，我市還存在一些不足和問題：一是發(fā)展仍不夠,。與全省先進縣市和沿海發(fā)達地區(qū)比，我市仍然是發(fā)展不快,、發(fā)展不足。二是高科技,、高附加值、高利稅規(guī)模工業(yè)企業(yè)不多,，工業(yè)經(jīng)濟缺乏強有力的產(chǎn)業(yè)支撐,。三是經(jīng)濟環(huán)境與加快發(fā)展、擴大招商引資的要求還有些不相適應(yīng),。四是社會治安隱患仍然存在,，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，稍有不慎，就可能影響加快發(fā)展的大好局面等等,。對此,，要立足當前，著眼長遠,，見微知著,，防患于未然，堅持用改革和發(fā)展的辦法,，采取果斷措施,，努力加以解決，確保全市經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展,。

2005年是“十五”規(guī)劃的最后一年,，是“十一五”規(guī)劃的銜接之年，是緊緊抓住并切實用好戰(zhàn)略期,、全面加快發(fā)展的關(guān)鍵一年,。中央明確提出“促進中部地區(qū)崛起”戰(zhàn)略，“泛珠三角”區(qū)域合作不斷深化,，我省實施“一點一線”優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,、突出發(fā)展縣域經(jīng)濟的力度進一步加大，為我市加快發(fā)展,、擴大招商引資創(chuàng)造了難得的歷史性重大機遇,。加之經(jīng)過歷屆市委、市政府長期不懈努力,，我市經(jīng)濟社會保持加速發(fā)展良好態(tài)勢,，經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在動力和活力顯著增強，特別是一批重大項目竣工投產(chǎn),，將直接轉(zhuǎn)為現(xiàn)實生產(chǎn)力,，我市交通區(qū)位、工業(yè)能源,、城市規(guī)模,、園區(qū)政策等優(yōu)勢日益顯現(xiàn)，為今年實現(xiàn)市域經(jīng)濟更快更好發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,。但是,，我們也要清醒地看到今年國家繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控，實行穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策,，嚴把土地,、信貸閘門，控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模,，能源,、運輸緊張的狀況仍將繼續(xù),，匯率、利率,、物價變數(shù)不確定,，對我市經(jīng)濟更快更好發(fā)展也是一個嚴峻的考驗。面對前有標兵,、后有追兵的咄咄逼人態(tài)勢,，我們絕不能因為剛剛出現(xiàn)全面加快發(fā)展的良好勢頭而沾沾自喜，唯有始終咬定發(fā)展不放松,，以更加開放的思想,，更加堅定的信心，更加有力的措施,，更加優(yōu)良的環(huán)境,，搶抓重要戰(zhàn)略機遇期，突出工業(yè)主體地位,，狠抓招商引資和優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，努力實現(xiàn)市域經(jīng)濟更快更好發(fā)展,。

2005年,，全市經(jīng)濟工作總體要求是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十六屆四中全會精神,，堅持科學發(fā)展觀,，以加快發(fā)展為主題，以工業(yè)化為總攬,，以招商引資為核心,，以民營經(jīng)濟為主體，全面實施項目帶動戰(zhàn)略,，大力優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,，著力推進工業(yè)化進程，以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,，推進城鎮(zhèn)化,，努力在全省“一點一線”地區(qū)實現(xiàn)率先發(fā)展。

2005年經(jīng)濟主要工作目標是：實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長13.5%,，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值增長6%,，第二產(chǎn)業(yè)增加值增長22%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長11.4%,。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長40%,。全社會固定資產(chǎn)投資總額增長21%，全社會消費品零售總額增長12%,。財政總收入增長16%。全市實際到位資金增長15%。城市化率提高1.6個百分點,。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長6.5%,，城市居民人均可支配收入增長8%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi),。

為落實上述指導(dǎo)思想，實現(xiàn)上述奮斗目標,，必須始終堅持四個原則：

一要堅持率先發(fā)展原則,。即堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力實現(xiàn)市域經(jīng)濟更快更好發(fā)展,。發(fā)展是硬道理,，必須大于一切；發(fā)展是第一要務(wù),，必須先于一切,；發(fā)展是根本大計，必須重于一切,。當前全國各地呈現(xiàn)出千帆競發(fā),、百舸爭流、你追我趕的逼人發(fā)展態(tài)勢,，在這浩浩蕩蕩的發(fā)展大潮中,，不進則退，慢進也是退,。我們要始終堅持以加快發(fā)展為第一要務(wù),，認真抓好“兩個結(jié)合”，要立足微觀,，從宏觀謀劃,，認真考慮國際、國內(nèi)各種因素對我市經(jīng)濟發(fā)展的影響,，采取有力措施,，從宏觀層面謀劃發(fā)展市域經(jīng)濟；要立足當前,，從長遠思考,，把2005年經(jīng)濟工作與2007年財政過7億元、躋身全省5強縣的奮斗目標結(jié)合起來,，努力克服一切不利因素,，居安思危，自我加壓,，搶抓機遇,，千方百計加快發(fā)展,，力爭各項經(jīng)濟指標均高于全省、衡陽市平均增長水平兩個百分點以上,，努力在全省“一點一線”地區(qū)實現(xiàn)率先發(fā)展,。

二要堅持特色發(fā)展原則。市域經(jīng)濟就是特色經(jīng)濟,。要充分利用區(qū)位交通,、人文資源、工業(yè)能源,、城市規(guī)模,、園區(qū)政策五大優(yōu)勢，認真做好工業(yè)集群化,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、城鎮(zhèn)中心化、社會和諧化這四篇文章,，打好人文牌,，走活資源棋，在差距中挖潛力,，在優(yōu)勢中找亮點,，把優(yōu)勢做強，把特色做大,，做到人無我有,，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特,，堅持走**特色的發(fā)展道路,。積極研究“快道經(jīng)濟”對我市的正負雙重影響，找準切入點,，鑄造吸引點,，打造閃光點，揚長避短,，趨利避害,，切實避免“一晃而過”現(xiàn)象，把“路過地”變?yōu)椤澳康牡亍?，努力在承衡接郴的雙重夾擊中實現(xiàn)快速發(fā)展,。

三要堅持重點發(fā)展原則。加快發(fā)展的關(guān)鍵是推進“三化”進程,，推進“三化”進程的關(guān)鍵要加速工業(yè)化進程,，加快工業(yè)化進程的關(guān)鍵是加快產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟作為發(fā)展市域經(jīng)濟的基礎(chǔ)工作,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和根本措施,。堅持以工業(yè)化總攬經(jīng)濟工作全局,，突出工業(yè)發(fā)展主攻方向，集中力量抓園區(qū),，握緊拳頭抓項目,，一心一意抓招商，鐵石心腸抓環(huán)境,，力爭引進一大批工業(yè)企業(yè)，新上一大批工業(yè)項目,，以工業(yè)的大突破推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、城鎮(zhèn)化，實現(xiàn)市域經(jīng)濟跨越式發(fā)展,。

四要堅持協(xié)調(diào)發(fā)展原則,。要始終堅持把市民增收、財政增長,、后勁增強作為經(jīng)濟工作的出發(fā)點和落腳點,。在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,，統(tǒng)籌經(jīng)濟與人口,、資源、環(huán)境和諧發(fā)展,，統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)與社會事業(yè)全面發(fā)展,，正確處理好發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量、當前利益與長遠利益的關(guān)系,，把加快發(fā)展與協(xié)調(diào)發(fā)展有機結(jié)合,，積極實施科教興市戰(zhàn)略，重視環(huán)保產(chǎn)業(yè),，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,，走可持續(xù)發(fā)展道路；堅持以人為本,，建立健全社會保障體系,，改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，真正讓群眾充分享受加快發(fā)展的成果,。

立足實際,，我們要著力加快發(fā)展速度、提高發(fā)展質(zhì)量,、增強發(fā)展后勁,，重點抓好以下七項工作：

（一）堅持產(chǎn)業(yè)集群化，加速推進工業(yè)化,。

工業(yè)化是現(xiàn)代化的基礎(chǔ),，產(chǎn)業(yè)化是工業(yè)化的深化,，集群化是產(chǎn)業(yè)化的提升。實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,，必須堅定不移地走產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)化,、產(chǎn)地園區(qū)化、產(chǎn)權(quán)多元化,、產(chǎn)品新型化之路,，努力構(gòu)建具有**特色、比較優(yōu)勢和競爭力強的新型工業(yè)體系,，全面提高工業(yè)化水平,。

堅持產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)化，培育壯大支柱產(chǎn)業(yè),。要立足資源,、能源優(yōu)勢，做大做強優(yōu)勢骨干企業(yè),，著力培育壯大七大支柱產(chǎn)業(yè),。做大做強能源產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮煤炭,、水力資源優(yōu)勢,，大力發(fā)展煤電傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在煤炭精深加工,、煤轉(zhuǎn)化為電,、水轉(zhuǎn)化為電等方面有新突破，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,，構(gòu)建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,。重點抓好韶耒綜合利用電廠、上堡水電站,、東沖煤礦,、明沖煤礦建設(shè)，扶持壯大湖南開元煤業(yè)有限公司等優(yōu)勢骨干企業(yè),。突出抓好煤炭精深加工,，大力引進煤炭精深加工企業(yè)，提高煤炭科技含量和附加值,。發(fā)展壯大建材產(chǎn)業(yè),。發(fā)揮豐富的建材資源優(yōu)勢，支持發(fā)展水泥,、大理石深加工等為主的建材支柱產(chǎn)業(yè),，盡力做好服務(wù)工作，積極創(chuàng)造條件，引進東江金磊水泥有限公司落戶我市,，使我市潛在的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)為現(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢,。鞏固發(fā)展冶金支柱產(chǎn)業(yè)。加快陽光金屬再生有限公司建設(shè)步伐,，繼續(xù)扶持壯大湘安鋼鐵,、永安特種金屬、鴻基鐵合金,、白沙鐵合金,、安源再生有色金屬、遙田鐵世等企業(yè),，努力將冶金業(yè)培育成為我市新的支柱產(chǎn)業(yè),。大力發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)。重點抓好深圳可久可大集團造紙原料林基地和林紙板生產(chǎn)線項目,，繼續(xù)扶持超牌化工、金圃化工,、中立化工等化工原料生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展壯大,。積極培育機械制造產(chǎn)業(yè)。充分利用全國名牌產(chǎn)品“三?！迸聘麢C,，依托插秧機廠等現(xiàn)有企業(yè)，積極掛大靠強,，引資引智培育壯大機械制造業(yè),。因勢利導(dǎo)做大鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)。加快鉅旺鞋業(yè),、合冠鞋業(yè),、聯(lián)運鞋業(yè)等制鞋企業(yè)廠房建設(shè)，力爭年內(nèi)建成投產(chǎn),；進一步做大做強新市裕成鞋業(yè),、新潮流鞋業(yè)等企業(yè)，極引導(dǎo)企業(yè)擴大規(guī)模,，提升品牌,。大力引進更多更大的鞋業(yè)制造企業(yè)，形成競爭力強的鞋業(yè)集群,，使之成為我市又一新興支柱產(chǎn)業(yè),。

堅持產(chǎn)地園區(qū)化，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),。園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的重要載體,，是實現(xiàn)集約發(fā)展的有效途徑。要充分發(fā)揮園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群,、要素集聚,、資源集中的“洼地”效應(yīng),，加快市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和東江工業(yè)區(qū)整合建設(shè)步伐，增強工業(yè)園區(qū)核心競爭力,，推動園區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展,。市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要突出工業(yè)發(fā)展，著力抓好二期擴建工程,，加快水,、電、路,、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，進一步完善園區(qū)功能，增強園區(qū)對工業(yè)的接納能力,。要不遺余力地抓好綠海糧油三期擴建,、鑫業(yè)電工材料等在建項目，力爭年內(nèi)建成投產(chǎn),。要積極拓寬園區(qū)建設(shè)資金籌措渠道,，想方設(shè)法籌集社會閑置資金、民間資本,、外來資本,，舉全市之力，加快東江工業(yè)區(qū)建設(shè),，力爭年內(nèi)實現(xiàn)東二路全線貫通,，完成振興南路及日產(chǎn)5萬噸水廠建設(shè)。重點抓好銅鑼洲工業(yè)小區(qū)建設(shè),，加強在建在談項目后續(xù)服務(wù),，力爭在談項目早日簽約實施，在建項目早日建成投產(chǎn),，云南新科特,、蒙牛乳業(yè)等在建項目要在年內(nèi)建成投產(chǎn)。要始終把招商引資作為園區(qū)建設(shè)的生命線,，在引進大企業(yè),、大集團、大項目上實現(xiàn)新突破,，推進工業(yè)企業(yè)向園區(qū)聚集,，打造產(chǎn)業(yè)特色鮮明、服務(wù)功能齊全,、發(fā)展后勁十足的工業(yè)發(fā)展平臺,，使之成為全市加快發(fā)展的增長極、招商引資的排頭兵、城市建設(shè)的示范區(qū),。

堅持產(chǎn)權(quán)多元化,，加速推進國退民進。發(fā)展縣域經(jīng)濟,，實質(zhì)就是發(fā)展民營經(jīng)濟,。必須堅持創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)理念，樹立“內(nèi)資外資都是投資,、國有民有都是我有”的觀念,，大力推進產(chǎn)權(quán)多元化，加快國企改制步伐,，堅持一企一策,，把債務(wù)處理、資產(chǎn)變現(xiàn),、人員安置分開進行,，重點抓好依法破產(chǎn)工作。堅持發(fā)展壯大一批,、轉(zhuǎn)制搞活一批,、關(guān)閉破產(chǎn)一批，全面完成市屬工業(yè)企業(yè)改制,。加強與駐耒中央、省,、衡陽市屬企業(yè)的聯(lián)系和合作,，推進國有資產(chǎn)向大型、特大型混合所有型企業(yè)集中,，向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中,，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，完善企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化,。堅持將國企改制與發(fā)展民營經(jīng)濟,、擴大招商引資、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,，把發(fā)展民營經(jīng)濟作為市域經(jīng)濟的主體來抓,，讓民營經(jīng)濟唱主角、挑大梁,，積極鼓勵民營企業(yè)收購,、兼并或參股、控股國有企業(yè),，大力引導(dǎo)民營企業(yè)淡化家族式管理和粗放式經(jīng)營,，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強技術(shù)改造，強化技術(shù)培訓,，積極參與市場競爭,，增強企業(yè)活力。年內(nèi)力爭新增年產(chǎn)值過500萬元的民營規(guī)模企業(yè)50家,。

堅持產(chǎn)品新型化,，加速推進技術(shù)進步。堅持走新型工業(yè)化道路,，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，積極鼓勵企業(yè)引進科技人才，加大產(chǎn)品研制和開發(fā)力度,，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和核心競爭力,。引導(dǎo)超牌重鈣、金圃化工等企業(yè)加強與科研院校所聯(lián)姻,，開發(fā)資源利用充分,、核心競爭力強、高附加值,、高利稅,、市場份額大的新型產(chǎn)品。繼續(xù)扶持綠海糧油,、油脂化工,、防火門板、電線電纜,、環(huán)保用具等企業(yè)開發(fā)綠色,、環(huán)保、實用型產(chǎn)品,。鼓勵企業(yè)創(chuàng)建全國,、全省著名商標和名牌產(chǎn)品，培育壯大一批核心競爭力強的企業(yè),。積極鼓勵民營企業(yè)引進高附加值,、高利稅、環(huán)境污染低的高科技產(chǎn)品,，建立產(chǎn)品孵化基地,，以產(chǎn)品促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）堅持用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè),，加速推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,。

科學發(fā)展“三農(nóng)”的核心在于增加農(nóng)民收入，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,。要堅持“多予,、少取,、放活”的方針，以工業(yè)化致富農(nóng)民,，以城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè),，以產(chǎn)業(yè)化增強農(nóng)村發(fā)展后勁，實現(xiàn)以工促農(nóng),、以城帶鄉(xiāng),。

堅持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入,。堅持用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè),，用工業(yè)化手段發(fā)展農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮工業(yè)對農(nóng)業(yè)的巨大帶動作用,，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),，提高農(nóng)業(yè)整體效益，促進農(nóng)民增收,。要圍繞油茶,、糧食、紅薯粉皮,、黃花菜,、藠頭、牲豬,、茶葉,、楠竹等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),，重點扶持綠海糧油,、隆平高科、溫氏集團,、灶市油脂、金利食品,、大市黃姜,、余慶黃花菜、小水紅薯粉皮,、龍?zhí)敛枞~等重點農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),。要新上一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，建成一批帶動數(shù)萬戶,、經(jīng)濟效益好,、加工產(chǎn)值過億元的龍頭企業(yè)，推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展,。繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,，加強農(nóng)業(yè)基地建設(shè),，堅持走“公司加農(nóng)戶、基地帶農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路,，依托結(jié)構(gòu)調(diào)整,，增加農(nóng)民收入。重點抓好10萬畝雜交水稻制種,、5.5萬畝烤煙,、5萬畝藠頭、100萬頭牲豬,、2萬畝特種水產(chǎn),、3000萬羽家禽、5萬頭草食動物等基地建設(shè),，繼續(xù)抓好名優(yōu)水果,、無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻等基地建設(shè),，積極引導(dǎo)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地向“三線兩片一帶”集中,，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)布局區(qū)域化。要擴大勞務(wù)輸出,，積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,。適應(yīng)勞務(wù)市場結(jié)構(gòu)性需求變化，充分利用職業(yè)學校,，開展針對性強,、務(wù)實有效、通俗易懂的專業(yè)技能培訓,，提高農(nóng)民進城務(wù)工,、勞務(wù)輸出的能力和水平。

加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,。要強化農(nóng)業(yè)項目意識，包裝運作好農(nóng)業(yè)項目,，積極爭取國家扶持資金,，引導(dǎo)外商資本、民間資本投資開發(fā)農(nóng)業(yè)資源,，拓寬農(nóng)業(yè)投資渠道,，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持把水利建設(shè),、農(nóng)業(yè)開發(fā),、土地整理等各項資金捆綁使用，向基地建設(shè)傾斜,，最大限度發(fā)揮農(nóng)業(yè)投入資金使用效益,。重點抓好歐陽海灌區(qū)七大支渠除險加固防滲,、中型水庫除險保安、仁義土地整理等工程建設(shè),，繼續(xù)抓好退耕還林,、高速公路綠化提質(zhì)、楠竹低改,、油茶墾復(fù)等工程建設(shè),。全面加快縣鄉(xiāng)公路改建步伐，抓好省道320南京至灶市段擴建工程,，加大通村公路建設(shè)力度,，力爭年內(nèi)基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通水泥路或柏油路和村村通砂路的目標。

繼續(xù)深化農(nóng)村改革,，增添農(nóng)村新活力,。全面落實農(nóng)業(yè)稅全免政策，落實糧食“兩補”政策,，正確處理好農(nóng)業(yè)稅全免后農(nóng)業(yè)稅尾欠問題,，決不允許用糧補資金、良種補貼抵扣,，確保各項補貼資金及時足額發(fā)放到農(nóng)戶,。堅持多渠道解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分流，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和發(fā)展莊園經(jīng)濟,。要督促轉(zhuǎn)移支付全額到位，確保鄉(xiāng)村兩級正常運轉(zhuǎn),。免征農(nóng)業(yè)稅后,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級運轉(zhuǎn)費用主要依靠財政轉(zhuǎn)移支付給補,，市里將按照“先村級,、后鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的轉(zhuǎn)移支付資金安排順序，優(yōu)先安排村級運轉(zhuǎn)資金,。村級運轉(zhuǎn)資金按農(nóng)業(yè)人口在800人以下的村不低于1.8萬元,，800-1500人的村不低于2.1萬元，1500人以上的村不低于2.4萬元的標準足額安排,。要精簡村干部人數(shù)，確保大,、中,、小村的村級班子成員控制在5、4,、3人范圍內(nèi),，并確保村干部按標準安排到位,，充分調(diào)動村干部工作積極性。要按照省,、衡陽市文件要求,，確保轉(zhuǎn)移支付資金按項目、按比例,、按標準落實到位,，重點安排好農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村優(yōu)撫,、五保戶供養(yǎng),、計劃生育等方面資金。認真搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃,，加強老住宅基地改造,，切實抓好農(nóng)村示范小康村建設(shè)。按照“自愿,、有償,、規(guī)范”的原則，大膽探索農(nóng)村土地多種形式合理流轉(zhuǎn)新機制,，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,，提高土地有效利用率。

（三）堅持以提高城市文化品位為重點,，大力推進城鎮(zhèn)化,。

21世紀的城市競爭，不僅是經(jīng)濟的競爭,，而且是文化的競爭,。我們必須堅持以提升城市文化品位為重點，在擴大城市規(guī)模的同時,，進一步加強城市管理,，提升城市品位，努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益,、社會效益和環(huán)境效益的高度統(tǒng)一,。

嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃，確保城市建設(shè)有章可循,。規(guī)劃是城市建設(shè)的“龍頭”,，決定著城市發(fā)展的方向。要盡快完成城市總體規(guī)劃修編掃尾工作,，加快制定好各專業(yè)規(guī)劃,。堅持生態(tài)優(yōu)先、凸現(xiàn)個性的原則,，強化精品意識,，突出人文關(guān)懷,，規(guī)劃設(shè)計好城區(qū)主要街道、小區(qū)建設(shè),，加快武廣高速鐵路**站及其進站路,、高速公路聯(lián)絡(luò)線控制性規(guī)劃，突出抓好經(jīng)濟開發(fā)區(qū),、東江工業(yè)區(qū),、旅游、消防等專業(yè)規(guī)劃,，充分發(fā)揮城市規(guī)劃在城市建設(shè)中的龍頭作用,。嚴格規(guī)劃管理，認真處理好城市建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展,、經(jīng)濟效益與社會效益,、舊城改造與新區(qū)建設(shè)等關(guān)系，依法嚴厲查處“兩違”建設(shè)項目,，堅決維護城市總體規(guī)劃的嚴肅性,、權(quán)威性。

加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，進一步完善城市功能,。大力實施“北移東拓”戰(zhàn)略，著力抓好東江工業(yè)區(qū),、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)二期擴建,，加快德泰隆新區(qū)、湘南新區(qū),、培蘭齋小區(qū),、金橋小區(qū)建設(shè)步伐，抓好余慶垃圾場,、五里牌汽車站,、城市防洪堤二期工程建設(shè)，完成振興南路,、蔡倫南路,、五梅路建設(shè),。突出抓好新區(qū),、居民小區(qū)和老城區(qū)配套設(shè)施建設(shè),，重點抓好城區(qū)自來水管網(wǎng)改造和公廁建設(shè),。加大城市標志性建筑建設(shè)力度，重點抓好明珠商業(yè)廣場,、金山商業(yè)廣場二期等標志性建筑建設(shè),。切實加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,，繼續(xù)加大新市、夏塘等中心城鎮(zhèn)建設(shè),，突出抓好小水、永濟示范鎮(zhèn)建設(shè),。

全面加強城市管理,，提升城市品位。強化城市經(jīng)營理念,，建立健全國有土地資本運營機制,，繼續(xù)推行土地收購儲備制度，通過收購,、整理,、置換、拍賣,、抵押等方式盤活城市土地資源,，實現(xiàn)城市土地資源效益最大化。積極抓好城市綠化,、美化,、亮化、凈化工程,，繼續(xù)加強城市管理,，突出城管重點，全面啟動物業(yè)管理,，實現(xiàn)城管重心由主干道向居民小區(qū),、住宅小區(qū)、社區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部轉(zhuǎn)移,。繼續(xù)加強和完善門前“三包”責任制,，加強建筑施工場地管理，堅決清除城市“六亂”現(xiàn)象,，努力創(chuàng)造舒適的人居環(huán)境,。

（四）堅持招商引資第一基本市策，努力擴大對外開放,。

招商引資始終是全市經(jīng)濟工作的“重中之重”,，是加快市域經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”。招商引資思想要進一步解放,，力度要進一步加大,，精力要進一步集中，成果要進一步顯著,。要始終堅持招商引資第一基本市策,，強化招商引資核心地位，以增加總量和提高質(zhì)量為主攻方向，全面加強招商引資,。

招商引資宣傳要有新特色,。充分挖掘和利用資源優(yōu)勢，加強招商引資項目信息庫建設(shè),，開發(fā)儲備一批對產(chǎn)業(yè)拉動力大,、投資額大、回報率高的產(chǎn)業(yè)項目,，以特色吸引更多的外商,。突出招商引資主題，加強輿論宣傳,，**電視臺要開辟專欄,，市政網(wǎng)站要設(shè)立專頁，進一步完善招商服務(wù)指南,，突出宣傳我市招商優(yōu)惠政策,、招商項目、招商動態(tài),、招商環(huán)境等內(nèi)容,，真正使招商引資成為全市干部群眾的自覺行動。要強化招商引資外宣工作,，充分利用我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，建立具有特色的專業(yè)化、地域性外商投資板塊,，增強對外商投資的吸引力和集聚能力,。

招商引資方式要有新舉措。進一步完善招商引資責任制,、項目包干制,、重獎激勵制、責任追究制等基本制度,，建立健全招商引資網(wǎng)絡(luò),，加強招商引資隊伍建設(shè)，形成多層次的專業(yè)化招商格局,。堅持招商引資市場化,、企業(yè)化運作，大力開展駐點招商,、派員招商,、網(wǎng)上招商、上門招商,，創(chuàng)新招商方式,，拓寬招商渠道。充分發(fā)揮北京、長沙,、東莞,、廣州等駐外辦事處窗口作用，培育壯大招商引資載體,，建立全黨動員,、全民參與的招商引資大格局。加強與**籍知名人士和外界友好人士的感情聯(lián)系,，充分利用鄉(xiāng)情，實現(xiàn)以鄉(xiāng)招商,。加強已建成投產(chǎn)外企跟蹤服務(wù),，促其引導(dǎo)和帶動更多的外商到我市投資，實現(xiàn)以商招商,。充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主力軍作用,，引導(dǎo)企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，主動與國內(nèi)外大集團,、大企業(yè)聯(lián)姻,，實現(xiàn)以存量引增量，壯大我市企業(yè)發(fā)展實力,。積極主動捕捉招商信息,，主動參與國內(nèi)外大型招商洽談會，進一步擴大我市對外影響,，打造招商品牌,，提高招商引資成功率和外資到位率。

招商引資內(nèi)容要有新突破,。認真研究和掌握國內(nèi)外資本流向及發(fā)展趨勢,，搶抓沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，繼續(xù)鞏固廣州,、東莞等沿海招商陣地,，努力開拓江浙等發(fā)達地區(qū)招商新領(lǐng)域，加快與沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)的接軌,。充分利用資源,、勞動力優(yōu)勢，在引進大項目上做文章,、下功夫,、求突破，大力引進產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度緊,、科技含量高,、資源擴張型、勞動密集型的大項目、大企業(yè),，努力培育壯大煤電深加工,、冶金、化工,、鞋業(yè),、機械制造、電子,、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)集群,，形成新一輪投資熱潮。

（五）堅持實施項目帶動戰(zhàn)略,，增強市域經(jīng)濟發(fā)展活力,。

抓項目就是抓發(fā)展，抓項目就是抓經(jīng)濟新增長點,。要強化“全局工作以經(jīng)濟建設(shè)為中心,，經(jīng)濟建設(shè)以項目投入為重心，項目投入以重大項目投入為核心”意識,，把項目投入作為加快發(fā)展最主要,、最有力的抓手，把重大項目投入作為推動全局,、搞活全局的戰(zhàn)略舉措,，把全社會的積極性、能動性引導(dǎo)到項目投入上來,，形成猛攻投入快發(fā)展,、狠抓項目大突破的生動局面。

積極爭取上級資金支持,，突出抓好事關(guān)全局的重大項目,。認真研究國家宏觀政策，搶抓中部崛起戰(zhàn)略機遇,，精心篩選,、包裝一批事關(guān)發(fā)展全局的重大產(chǎn)業(yè)項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目，有計劃,、有策略地及時向國家,、省、衡陽市申報,，千方百計擠進國家,、省“十一五”規(guī)劃“籠子”。建立健全項目考核獎勵辦法,，充分調(diào)動部門跑項目,、爭資金的主動性和積極性,。對影響經(jīng)濟發(fā)展全局的重大項目，要成立專門領(lǐng)導(dǎo)班子,，充分發(fā)揮“粘勁,、鉆勁”精神，一心一意跑項目,，全力以赴爭項目,，不達目的不收兵。充分利用我市被列為縣級市獨立申貸單位的機遇,，加強與國家開行,、省開行的銜接與協(xié)調(diào)，爭取更多的信貸資金投入我市建設(shè),。重點抓好煤礦采煤沉陷區(qū)綜合治理,、武廣高速鐵路、國家大型優(yōu)質(zhì)糧基地建設(shè)等重點工程協(xié)調(diào)服務(wù)工作,，促使工程早日上馬。

激活民間資本,，構(gòu)筑大投入,、大發(fā)展格局。堅持“市域經(jīng)濟以民營為主體,，推進‘三化’以民營為主力”,，充分激發(fā)民營企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)熱情，進一步強化民營經(jīng)濟主體地位,，加大政策扶持力度,，降低門檻，放寬準入條件,，把內(nèi)資當外資看,，給予民營經(jīng)濟國民待遇，凡是投資興辦生產(chǎn)性企業(yè),，同等享受[**]8號文件有關(guān)優(yōu)惠政策,。加大財稅政策扶持力度，農(nóng)業(yè),、林業(yè),、水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等專項資金要重點向相關(guān)骨干企業(yè)或與骨干企業(yè)相關(guān)的支柱產(chǎn)業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品基地傾斜,；要充分發(fā)揮中小企業(yè)擔保公司作用，積極對有市場前景廣,、技術(shù)含量高的中小企業(yè)發(fā)放貸款,；通過貸款貼息等措施,，最大限度地調(diào)動民間投資積極性，引導(dǎo)民間資本發(fā)展制造業(yè),、礦產(chǎn)品精深加工,、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，積極扶持骨干企業(yè)做大做強,。積極引導(dǎo)民營企業(yè)以投資,、合伙、入股,、租賃,、承包、收購,、兼并等多種形式,，參與國企改制，培育,、造就一批科技含量高,、競爭能力強、帶動力大的外向型骨干企業(yè),。鼓勵現(xiàn)有企業(yè),，特別是要大力引導(dǎo)煤礦業(yè)主、房地產(chǎn)開發(fā)商,、商貿(mào)服務(wù)業(yè)業(yè)主積極參與農(nóng)業(yè)改制和國有企業(yè)改制,、創(chuàng)辦新企業(yè)，成功實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè),。

突出項目意識,，大力優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境。環(huán)境是經(jīng)濟社會發(fā)展的第一保障,，是經(jīng)濟社會發(fā)展的第一競爭點,。資金、技術(shù),、項目,、人才都可以引進，唯有發(fā)展環(huán)境只能靠自己創(chuàng)造,；抓環(huán)境就是抓發(fā)展機遇,，就是抓生產(chǎn)力，項目,、資金,、技術(shù)、人才就像金鳳凰,，哪里的環(huán)境好就往哪里落,。要建立健全經(jīng)濟環(huán)境保障機制,，努力營造良好的人文、法制環(huán)境,。凡是市委,、市政府有關(guān)支持項目建設(shè)、鼓勵外商投資,、扶持民營經(jīng)濟的各項優(yōu)惠政策,，必須不折不扣地落實，決不能陽奉陰違,。堅持收費項目審查制度,，進一步擴大市政務(wù)服務(wù)中心職能，全面實行《關(guān)于規(guī)范企業(yè)規(guī)費收取的暫行辦法》,，凡是要求進入市政務(wù)服務(wù)中心的行政審批事項和收費項目,，都必須一律無條件進入，決不搞“體外循環(huán)”,。進一步推進政務(wù)公開,，擴大公開范圍。全面貫徹實施《行政許可法》,，繼續(xù)加快行政審批制度改革,，減少審批項目，簡化辦事程序,，提高辦事效率,，強化政府服務(wù)職能,，堅決糾正行政不作為,、亂作為。嚴格經(jīng)濟環(huán)境責任追究制,，加大對破壞經(jīng)濟環(huán)境的人和事的查處力度,，發(fā)現(xiàn)一起，曝光一起,，查處一起,，決不姑息遷就。督查,、紀檢監(jiān)察,、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境等部門要加強對經(jīng)濟環(huán)境的監(jiān)管和督查，及時發(fā)現(xiàn)問題,，及時妥善處理,，努力使破壞經(jīng)濟環(huán)境的各種因素消除在萌芽狀態(tài)，解決在初始階段,。切實采取有力措施,，加強企業(yè)和項目建設(shè)周邊環(huán)境綜合治理,，堅決杜絕強買強賣、敲詐勒索等不良行為,，努力營造良好的施工,、生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)境,。

（六）堅持擴大總量與提高質(zhì)量并舉,，進一步加強財稅征管。

財政是實現(xiàn)政府職能的物質(zhì)基礎(chǔ),，是經(jīng)濟發(fā)展水平的“睛雨表”,。要圍繞2007年財政收入過7億元、進入全省前五強的目標,，突出抓好財政增收工作,，既抓總量，又抓質(zhì)量,；既抓開源,，又抓節(jié)支；既抓財源培植,，又抓財稅征管,。

著力培植財源，壯大財稅收入總量,。搶抓省以下財政體制改革財力向縣市傾斜的重要機遇,，樹立大財政觀念，把支持和促進利益共同分享的中央,、省,、衡陽市屬企業(yè)的發(fā)展作為新興支柱財源來抓，促進市域經(jīng)濟快速發(fā)展,，擴大財政收入規(guī)模,。要充分發(fā)揮財政杠桿作用，采取貸款貼息等方式,，加大招商引資項目扶持力度,，鼓勵工業(yè)招商，支持民營經(jīng)濟發(fā)展,，大力興辦生產(chǎn)性企業(yè),，扶持發(fā)展利稅大戶和高利稅產(chǎn)業(yè)，重點扶持發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),、重點企業(yè),，壯大主體財源。積極盤活土地,、房地產(chǎn),、礦山資源,，加大對城鎮(zhèn)有效資源的經(jīng)營，拓寬財源建設(shè)新領(lǐng)域,。著力扶持烤煙,、養(yǎng)殖等有稅農(nóng)業(yè)的發(fā)展，夯實基礎(chǔ)財源,，努力增加可用財力,，確保完成2005年財政增收目標。

強化財稅征管,，提高財稅收入質(zhì)量,。堅持培植財源與加強征管并重，努力使?jié)撛诙愒崔D(zhuǎn)為現(xiàn)實稅收,。突出煤炭稅費征管重點,，嚴格按新標準據(jù)實足額征收煤炭相關(guān)稅費，堵塞稅收漏洞,。進一步完善代征代扣機制,，突出抓好國土收益、契稅,、建安稅的征收,，特別要加大資源稅、土地增值稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅等稅收征繳力度,，在易流失稅種上抓收入。進一步強化非稅收入征管,，規(guī)范行政事業(yè)收費減免程序,，重點抓好城市配套費等規(guī)費征收，做到應(yīng)征盡征,，實現(xiàn)非稅收入新突破,。嚴格福利企業(yè)審批和跟蹤監(jiān)管,，防止稅收跑冒滴漏,。堅持依法治稅，依靠科學增稅,，推廣使用稅控機,、稅控軟件、電子警察等高科技手段,，提高征管效率,，改善財稅收入質(zhì)量。

優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),，增強財政發(fā)展實力,。堅持以人為本,，突出公共性，把支出重點放在保工資,、保運轉(zhuǎn),、保穩(wěn)定上，優(yōu)先安排工資,、社保支出,，年內(nèi)啟動發(fā)放在職干部職工1999年調(diào)資35%部分及2001年以前晉檔晉級工資，優(yōu)先考慮離退休老干部工資待遇,，逐步結(jié)束“裸體”工資歷史,；優(yōu)先保證重點支出的需要，加大對工業(yè)園區(qū),、重點項目的扶持力度,；優(yōu)先安排扶持“三農(nóng)”資金，加大農(nóng)村公路,、水利設(shè)施的投入,；優(yōu)先安排公共性財政支出，增加公益事業(yè)支出,。繼續(xù)加強政府采購力度,，嚴格實行“收支兩條線”制度，深化投資體制改革,，加大對政府投資項目的財政監(jiān)管,，堅決杜絕財政支出漏洞，最大限度地發(fā)揮資金使用效益,。

深化體制改革,，激活財政發(fā)展活力。按照省以下財政體制改革精神,，繼續(xù)完善財政體制改革,，積極推行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”體制。完善部門預(yù)算,，大力推行綜合財政預(yù)算和零基預(yù)算,。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和市鄉(xiāng)財政體制等農(nóng)村綜合配套改革步伐,，促進農(nóng)民減負增收,。建立健全鄉(xiāng)村財政消赤減債機制，逐年化解鄉(xiāng)村債務(wù),。加強財政專項資金管理,，嚴肅財政紀律，建立健全財政監(jiān)督體系，不斷增強財政活力,。

（七）堅持以建設(shè)區(qū)域性中心消費城市為目標,，突出旅游商貿(mào)龍頭，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),。

堅持以建設(shè)商貿(mào)城,、文化旅游城為目標，打破區(qū)域界限,，大力發(fā)展商貿(mào)流通,、文化旅游產(chǎn)業(yè)，努力擴大內(nèi)需,，促進消費,，推動第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，力爭把我市建設(shè)成為區(qū)域性中心消費城市,。

有效整合旅游資源,，加快旅游開發(fā)步伐。堅持把旅游作為一個新興產(chǎn)業(yè)來抓,，強化旅游開發(fā)理念,，加大旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度，打造以神農(nóng)創(chuàng)耒,、蔡倫造紙為重點的文化旅游品牌,，構(gòu)筑以溫泉為亮點的生態(tài)健康旅游線路。堅持保持開發(fā)相統(tǒng)一,，多渠道,、多形式引進外資民資，加大旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,。以紀念蔡倫發(fā)明造紙1900周年為契機,，進一步完善蔡倫紀念園基礎(chǔ)設(shè)施，爭創(chuàng)全國4a級旅游景點,。鞏固加強耒水風光帶建設(shè),，加大湯泉旅游度假村整治力度，盡快啟動黃市竹海風景區(qū)建設(shè),。加強與省,、衡陽市及周邊兄弟縣市的聯(lián)系協(xié)調(diào)，將我市的旅游納入全省推介范疇,，重點推介“**一日游”,，積極推行蔡倫紀念園,、農(nóng)耕博物館,、古縣廷等人文景點一票制，實現(xiàn)資源客源共享，大力開拓旅游市場,。加強旅游服務(wù)業(yè)管理,，鼓勵蔡倫國際大酒店、三湘明珠大酒店創(chuàng)建四星級旅游涉外飯店,，全面提升旅游接待能力和服務(wù)檔次,。

加快市場建設(shè)，搞活商貿(mào)流通,。充分發(fā)揮我市商貿(mào)業(yè)比較優(yōu)勢,，做大做強商貿(mào)流通業(yè)，努力把我市建成湘南地區(qū)的商品集散,、人流匯集,、資金聚集中心。加強市場規(guī)劃,，合理布局商業(yè)網(wǎng)點,，強化社會市場管理，積極引進國際國內(nèi)知名商家,，大力發(fā)展制,、配送制批發(fā)業(yè)和現(xiàn)代連鎖經(jīng)營零售業(yè)。要加大對規(guī)模較大,、信譽較好的市場,、超市的扶持保護力度，促其做大做強,。加快專業(yè)市場建設(shè),，盡快啟動金山商業(yè)城二期工程、雙佳汽車城建設(shè),，形成聚集效應(yīng),。加快青麓農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、精品糧油超市,、蔬菜種子超市等一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設(shè),，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。鞏固提升建材市場規(guī)模和檔次,，加快湘南大市場,、德泰隆建材市場、豐源建材市場建設(shè),，力爭把我市建成輻射周邊地區(qū)的建材商貿(mào)中心,。

堅持科學發(fā)展觀，就是堅持以人為本,，實現(xiàn)經(jīng)濟與社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展,。我們要在集中精力抓好經(jīng)濟建設(shè)的同時，切實加快社會事業(yè)發(fā)展，促進經(jīng)濟社會全面,、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展。

大力實施科教興市戰(zhàn)略,，加快科技和教育事業(yè)發(fā)展,。以爭創(chuàng)全省科技試點市為契機，大力加強科技工作,，重點抓好“國家糧食豐產(chǎn)科技工程”計劃,，繼續(xù)抓好茶皂素提純、甜酸藠頭加工新工藝,、燃油助劑等省星火計劃,、火炬計劃項目轉(zhuǎn)化實施工作。加快教育事業(yè)發(fā)展,，建立健全與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的教育投入機制,，進一步加快農(nóng)村中小學危房改造，不斷改善提高辦學條件,。繼續(xù)鞏固發(fā)展基礎(chǔ)教育,，積極擴大高中教育，大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育,，鼓勵發(fā)展民辦教育,，促進各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

加強人口與計劃生育工作,，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,。全面落實“三查四術(shù)”，嚴格控制違法生育,，繼續(xù)保持全省一類縣市區(qū)水平,。進一步完善計劃生育利益導(dǎo)向機制，全面落實計劃生育獎勵政策和幫扶措施,，增強群眾實行計劃生育的自覺性和主動性,。繼續(xù)完善市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系后進村的工作機制,，促進計生工作平衡發(fā)展,。加強計生隊伍建設(shè)，健全各級計生協(xié)會工作網(wǎng)絡(luò),，加大治虛打假力度,，穩(wěn)步提升計生工作整體水平。

建設(shè)“平安和諧**”,，扎實做好社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作,。對安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作,，要始終保持高度警覺，不能有絲毫松懈,，不能有絲毫怠慢,，不能有絲毫馬虎,，時時刻刻警鐘長鳴,。強化安全生產(chǎn)管理，繼續(xù)抓好煤礦,、非煤礦山,、消防、建筑等安全生產(chǎn)專項整治,，確保人民生命財產(chǎn)安全,。高度重視群眾來信來訪，加強督查督辦和基層基礎(chǔ)工作,，建立協(xié)調(diào)有方,、配合有力的群體性事件處置網(wǎng)絡(luò)，暢通信訪渠道,，及時疏導(dǎo),、化解矛盾。進一步加強社會治安綜合治理,，深入開展“創(chuàng)安工程”,，強化社區(qū)警務(wù)工作，繼續(xù)加強社會治安防控體系建設(shè),，依法從重從快打擊各類犯罪活動,，促進社會治安根本好轉(zhuǎn)，努力為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境,。

高度重視群眾生產(chǎn)生活,，建立健全社會保障體系。堅持在加快發(fā)展中解決群眾生產(chǎn)生活問題,，依靠經(jīng)濟發(fā)展擴大就業(yè)再就業(yè),。積極發(fā)展制鞋業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，努力擴大就業(yè)容量,。全面落實促進就業(yè)再就業(yè)各項優(yōu)惠政策,，深入開展創(chuàng)建“最充分就業(yè)社區(qū)”活動，不斷拓寬就業(yè)渠道,。進一步完善社會保障體系,，切實做好“三條保障線”銜接，鞏固擴大社會保險覆蓋面,，繼續(xù)完善養(yǎng)老,、醫(yī)療保險制度,，加大社會保險費征收，提高基金征繳率,。全面啟動工傷,、生育保險，力爭工傷,、生育保險向用人單位廣泛覆蓋,。

認真抓好衛(wèi)生、民政等其他各項社會事業(yè),，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,。全面推進公共衛(wèi)生事業(yè)，突出抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作,，穩(wěn)步提高農(nóng)民參合率,。繼續(xù)完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快市人民醫(yī)院醫(yī)技綜合大樓,、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心大樓以及鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建設(shè)步伐,，不斷改善醫(yī)療條件。強化民政救助工作,，建立健全農(nóng)村特困救濟制度,，積極發(fā)展社會慈善福利事業(yè)，加快市慈善總會,、紅十字會醫(yī)院籌建步伐,。切實加強資源和環(huán)境保護，重點抓好礦產(chǎn)資源治理整頓,、城區(qū)環(huán)境綜合治理,、耒水污染綜合整治，努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益與環(huán)境生態(tài)效益相統(tǒng)一,。

同志們,！做好今年的經(jīng)濟工作，意義重大,，任務(wù)艱巨,。我們一定要高舉發(fā)展旗幟，搶抓發(fā)展機遇,，強化發(fā)展措施,，奮力拼搏，扎實工作,，努力實現(xiàn)全市經(jīng)濟更快更好發(fā)展,！

市委經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇六

各級各部門要統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控，全力抓好安全生產(chǎn)和市場保供穩(wěn)價,，重視困難群眾基本民生保障,，嚴格落實中央八項規(guī)定,，扎實做好明年開局各項工作，為全年經(jīng)濟社會發(fā)展打下堅實基礎(chǔ),。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦市委書記在市委經(jīng)濟工作會議上的講話（摘要）,。

要堅持從“前猛后穩(wěn)、預(yù)期滿意”的經(jīng)濟發(fā)展成效中“汲取經(jīng)驗”,，進一步凝聚追趕發(fā)展的“總共識”,。今年以來，市委,、市政府堅持“就高”定目標,、“就低”固底板,、“從細”明措施,、“從嚴”抓調(diào)度，經(jīng)濟總體保持“前猛后穩(wěn),、溫暖舒適,、預(yù)期滿意”的發(fā)展態(tài)勢，形成了抓經(jīng)濟,、促發(fā)展,，關(guān)鍵在于遵循經(jīng)濟規(guī)律、把準自身脈搏,，做足“謀”的文章,；核心在于思路理念引領(lǐng)、瞄準靶心發(fā)力,，干出“實”的業(yè)績,；根本在于轉(zhuǎn)變干部作風、靠實各方責任,，做好“人”的工作,；重點在于深化機制創(chuàng)新、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，打造“新”的模式“四條寶貴經(jīng)驗”,，貫穿了“追趕發(fā)展、追趕進位”的主旋律,。

要堅持從“穩(wěn)字當頭,、穩(wěn)中求進”的經(jīng)濟發(fā)展基調(diào)中“尋機化危”,，進一步認清追趕發(fā)展的“總形勢”,。既要看到面臨著新一波“千載難逢”的發(fā)展機遇，也要認清“不進則退,、慢進也是退”的嚴峻形勢,，堅定追趕發(fā)展決心和信心,。

要堅持從“穩(wěn)中追趕、穩(wěn)中進位”的經(jīng)濟發(fā)展定位中“導(dǎo)航把向”,，進一步明確追趕發(fā)展的“總?cè)蝿?wù)”,。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,，深入落實中央和省委經(jīng)濟工作會議部署要求,，把牢“三新一高”導(dǎo)向，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，堅持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，以增強經(jīng)濟綜合實力和構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟體系為重點，以人民滿意為根本目的,，深入實施“兩聚力三強化一抓實”追趕發(fā)展路徑方略,，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎ψ汾s發(fā)展,、追趕進位,，奮力書寫建設(shè)人民滿意的社會主義現(xiàn)代化新定西“開局篇章”，以優(yōu)異成績喜迎黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開,。

要堅持從“穩(wěn)扎穩(wěn)打,、步步為營”的經(jīng)濟推進方略中“完善機制”，進一步強化黨管經(jīng)濟的“總領(lǐng)導(dǎo)”,。統(tǒng)籌落實好“黨委說人,、人大說質(zhì)、政府說事,、政協(xié)說聚”的協(xié)同推進機制,，“黨委說人”要在“嚴”的基調(diào)里豐富“懂”的內(nèi)涵，“人大說質(zhì)”要在“管”的職責內(nèi)做足“介”的文章,，“政府說事”要在“干”的前提下突出“實”的導(dǎo)向,，“政協(xié)說聚”要在“廣”的優(yōu)勢上拓展“沉”的效果，集眾之智,、聚眾之力,，心無旁騖致力把經(jīng)濟搞上去、把群眾生活質(zhì)量提上去,。要在“思想”上因勢利導(dǎo),，解決看不清大局、看不清使命,、看不清形勢“三個看不清”的思想問題,，從發(fā)展戰(zhàn)略中悟出“新境界”,，從發(fā)展目標中找準“新定位”，從發(fā)展規(guī)劃中謀實“新業(yè)績”,，不斷深化認識自覺,。要在“組織”上強化指揮，建立一整套的領(lǐng)導(dǎo)機制和推進機制,，完善抓落實的組織架構(gòu),，對每一項有明確追趕指標的工作，實行“包抓”推進,，以“條塊協(xié)同”的方式推動整體增速,、全局進位，不斷加快追趕速度,。要在“作風”上破題立規(guī),，堅持把“做人”和“做人的工作”貫穿始終，在下大力氣持續(xù)整治“四個習慣于”問題和“五大思想堅冰”的基礎(chǔ)上,，積極推動形成“認準快干”“干就干好”“善始善成”新風尚,，不斷提升干事實效,。要在“督考”上應(yīng)用結(jié)果,，抓好“事情”“事業(yè)”“事關(guān)”三件事，突出“以事督人”“以事?lián)袢恕薄耙允略u人”三個關(guān)鍵,，落實過程監(jiān)督,、督考覆蓋、結(jié)果應(yīng)用“三個無一例外”,，樹立“不負責就問責,，不擔當就挪位，不作為就下臺”的鮮明導(dǎo)向,，擦亮監(jiān)督“探照燈”,，放大組織“識別器”，高舉考核“指揮棒”,，讓進位和退位成為常態(tài),。

明年經(jīng)濟工作重點要從“穩(wěn)面提質(zhì)、破點進位,、暖心滿意”三個方面來把握和推進,。

穩(wěn)面提質(zhì)，就是要牢牢守住經(jīng)濟發(fā)展“基本盤”,，把穩(wěn)“提速度,、擴總量”的主攻方向，把穩(wěn)“調(diào)結(jié)構(gòu),、增動能”的格局走向,，把穩(wěn)“固成果,、促銜接”的振興靶向，把穩(wěn)“保主體,、添活力”的改革取向,，把穩(wěn)“守紅線、優(yōu)環(huán)境”的生態(tài)導(dǎo)向,，牢固樹立“項目為王”“環(huán)境為金”理念,，加快調(diào)整城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu),、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“三個不平衡結(jié)構(gòu)”,，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提高收入作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的核心關(guān)鍵,，全面啟動實施“市場主體倍增計劃”,，整合建立企業(yè)紓困基金,，處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系,，突出抓好面上工作，著力提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,。

破點進位,，就是要全力構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟“新體系”,，聚焦重點領(lǐng)域突破，著力推動整體升級進位,。要善于做“加法”,，突出抓好新增長極培育，深入實施“強縣區(qū)”“強重鎮(zhèn)”“強工業(yè)”“強服務(wù)業(yè)”“四強”戰(zhàn)略,，加快構(gòu)建“一首,、兩翼、四驅(qū)動”發(fā)展格局,，實施“7+9”重點城鎮(zhèn)經(jīng)濟體量倍增行動,，加快推進十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈,、強鏈,，布局發(fā)展十大服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)，讓區(qū)塊鏈上的經(jīng)濟量實現(xiàn)累加效益,，為高質(zhì)量發(fā)展夯實物質(zhì)基礎(chǔ)和體量基數(shù),。要善于做“減法”，堅持節(jié)約發(fā)展,、清潔發(fā)展,、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展與高質(zhì)量發(fā)展“掛鉤”，始終不渝走綠色發(fā)展道路,，實施能耗“雙控”避免“一刀切”,，提升碳匯能力突出“搶先機”，推進“雙碳”增綠善于“揚優(yōu)勢”,，推動實現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變,。要善于做“乘法”，突出抓好“三大支撐”,，解放思想,、倡導(dǎo)實干“理念”，突出創(chuàng)新,、注重科技“賦能”,，綜合施策、激活金融“撬杠”,，特別要發(fā)揮好財政資金“杠桿”作用,、資金流動“倍增”作用、招商引資“擴容”作用,、社會融資“聚合”作用,，解決“動力不足”的問題。要善于做“除法”,，突出抓好“要素集成”,，破“暗箱”靠市場配資源，破“條框”靠機制優(yōu)服務(wù),，破“壁壘”靠集約增效益,，堅決有力破除政府過度干預(yù)、服務(wù)機制不暢,、發(fā)展要素分散等不利因素，最大限度地減少經(jīng)濟發(fā)展成本,，匯聚發(fā)展勢能,，通過做大分子、做小分母,，實現(xiàn)效益倍增,、增長提速。

暖心滿意,，就是要始終站穩(wěn)為人民服務(wù)“總立場”,，致力保障和改善民生，把人民滿意體現(xiàn)在收入增加上,，不斷提高低收入群體收入,、擴大中等收入群體，來總體提高全市居民人均水平，最終實現(xiàn)共同富裕目標,；體現(xiàn)在生活品質(zhì)上,，加快發(fā)展保障性租賃住房，把保障城市困難群眾的基本生活列入重要議事日程,，讓他們不愁吃不上肉,、不愁兜里沒有零花錢，住房有保障,、醫(yī)療有保障,、孩子上學有保障；體現(xiàn)在安全治理上,，常態(tài)化抓好安全生產(chǎn)等事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全的事,，及時破除化解制約經(jīng)濟發(fā)展的障礙；體現(xiàn)在環(huán)境舒暢上,，既要抓好人民滿意的法治環(huán)境,、社會環(huán)境、民生環(huán)境,、營商環(huán)境等“大環(huán)境”,，也要抓好生活宜居的“小環(huán)境”，讓發(fā)展成果惠及于民,。

歲末年初,，各級各部門要統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控，全力抓好安全生產(chǎn)和市場保供穩(wěn)價,，重視困難群眾基本民生保障,，嚴格落實中央八項規(guī)定，扎實做好明年開局各項工作,，為全年經(jīng)濟社會發(fā)展打下堅實基礎(chǔ),。

市委經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:,。

根據(jù)安排,，下面，我對會議作簡要總結(jié),。

今天的會議開得很成功,，達到了統(tǒng)一思想、明確任務(wù),、堅定信心的目的,。上午，張書記以******新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導(dǎo),，圍繞“踐行新發(fā)展理念,，穩(wěn)中求進推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”主題,，全面總結(jié)了去年經(jīng)濟工作，深入分析了當前經(jīng)濟形勢,，對今后一個時期特別是今年經(jīng)濟工作,，進行了周密安排部署。大家在討論中,，一致認為去年以來,，面對復(fù)雜嚴峻形勢，我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了可喜成績,，不僅為我們在困難條件下保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗,，也為新時代濟源實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。一致贊同市委對今年形勢的分析判斷,，堅決擁護市委提出的今年經(jīng)濟工作指導(dǎo)思想,、目標任務(wù)和重大舉措。一致認為市委的決策部署符合***,、省委精神,，符合濟源實際，切合年度特點,，具有很強的指導(dǎo)性,、針對性和可操作性。大家表示,，要認真貫徹落實好市委決策部署,，扎實做好今年各項工作。

同時,，大家在討論中也提出了不少好的意見建議,，比如，推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級要進一步強化科技創(chuàng)新引領(lǐng);建議加大對工業(yè)強市的政策支持力度,，尤其是要解決企業(yè)項目建設(shè)中土地,、環(huán)保等方面的問題;濟源高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該有大項目的支撐;發(fā)展全域旅游要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢，打造特色亮點;實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要切實加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作等,。對這些意見建議,，會后，我們要進一步研究,，有些可以吸收到戰(zhàn)偉書記的講話稿中，有些可以體現(xiàn)到人代會上的政府工作報告中,，有些可以在制定具體方案和工作措施時吸收采納,，畢竟經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是分析形勢、研究對策,、作出部署,，突出體現(xiàn)階段性、應(yīng)對性、關(guān)鍵性,，是因勢施策,、有的放矢，不一定面面俱到,。對此,，希望大家理解。

下面,，我就貫徹落實好會議精神,、做好今年經(jīng)濟工作，強調(diào)五點意見,。

******新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,是黨的十八大以來推動我國經(jīng)濟發(fā)展實踐的理論結(jié)晶,，是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的最新成果，以這一重要經(jīng)濟思想為指導(dǎo),，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了歷史性成就,、發(fā)生了歷史性變革。做好當前和今后一個時期的經(jīng)濟工作,，我們必須以******新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為根本遵循,，加快推動濟源經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進。

(一)要增強推動高質(zhì)量發(fā)展的緊迫感,。首先,，這是落實***、省委要求的具體行動,。***經(jīng)濟工作會議上************強調(diào),，要把推動高質(zhì)量發(fā)展作為當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策,、實施宏觀調(diào)控的根本要求,。省委經(jīng)濟工作會議上謝伏瞻書記提出，推動高質(zhì)量發(fā)展是當前和今后一個時期經(jīng)濟工作的“綱”,。其次,，這是遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的必然選擇。根據(jù)“中等收入陷阱”理論,，低收入階段有勞動力價格優(yōu)勢,，高收入階段有技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢，而中等收入階段,，勞動力價格優(yōu)勢正在逐步喪失,，科技創(chuàng)新優(yōu)勢尚未形成，既無法在勞動力成本方面與低收入地區(qū)競爭,，又無法在尖端技術(shù)研發(fā)方面與發(fā)達地區(qū)競爭,，經(jīng)濟快速發(fā)展積累的矛盾集中爆發(fā),，原有的增長機制和發(fā)展模式無法有效應(yīng)對由此形成的系統(tǒng)性風險，經(jīng)濟增長容易出現(xiàn)大幅波動或陷入停滯,。我國正處在從中等收入向高收入邁進的階段,，國內(nèi)許多勞動密集型產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始向東南亞和非洲等地轉(zhuǎn)移，沿海發(fā)達地區(qū)已經(jīng)“騰籠換鳥”,，如果我們不走高質(zhì)量發(fā)展的道路,，跨越“中等收入陷阱”的難度就會加大。第三,，這是我市所處階段的現(xiàn)實要求,。今后幾年是我們決勝全面建成小康社會、開啟新時代濟源全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時期,，面對你追我趕,、爭先恐后的發(fā)展局面，我們既要打好決勝全面建成小康社會“三大攻堅戰(zhàn)”,，又要不斷推動經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新的臺階,。如果不貫徹新的發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展,，我們就很難實現(xiàn)市委確定的“到2020年,，全面建成小康社會并力爭走在全省前列;到2035年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化并力爭走在全省前列”目標,。因此,，大家要切實增強緊迫感和責任感，深刻認識到推動高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)到了時不我待,、刻不容緩的地步,。

(二)要找準推動高質(zhì)量發(fā)展的著力點。推動高質(zhì)量發(fā)展是踐行新發(fā)展理念的具體行動,，對濟源來講,，要重點抓好以下幾個方面:一是推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。工業(yè)是濟源發(fā)展的優(yōu)勢和潛力所在,，工業(yè)的發(fā)展方式,、發(fā)展質(zhì)量,在很大程度上，決定著濟源的發(fā)展質(zhì)量,，要始終堅持“工業(yè)強市”不動搖,，以高端化、綠色化,、智能化,、融合化為方向，強力推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。二是實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,。要加大科技投入力度，提高全社會研發(fā)投入占gdp的比重,，注重以開放式創(chuàng)新帶動自主創(chuàng)新能力提升,，積極爭創(chuàng)鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)輻射區(qū)，加快提升科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率,。三是加快城鎮(zhèn)化步伐,。要以國家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，全面落實省百城建設(shè)提質(zhì)工程任務(wù),，重點加強老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),、背街小巷和老舊小區(qū)提升改造、生態(tài)環(huán)境綜合治理,提升城市發(fā)展質(zhì)量,。四是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風文明,、治理有效、生活富?！笨傄?，強化規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進脫貧攻堅,、農(nóng)村綜合改革,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育,、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等工作,，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。五是加強生態(tài)文明建設(shè),。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),，突出抓好大氣、水,、土壤污染綜合防治,，推進國家儲備林、綠色生態(tài)廊道等項目,，完善市場化,、多元化生態(tài)補償機制,努力守好濟源的一片藍天、一汪碧水,、一方凈土,。

(三)要把握推動高質(zhì)量發(fā)展的方法論。推動高質(zhì)量發(fā)展要講究科學方法,，最重要的是堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),?！胺€(wěn)”是主基調(diào)，要在保持大局穩(wěn)定的前提下謀劃“進”,，既不能消極應(yīng)付,、不思進取，又不能沖動蠻干,、急于求成,。結(jié)合濟源實際，堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào),，就是要在防范和化解重大風險的前提下,，推動經(jīng)濟社會發(fā)展速度更快、質(zhì)量更優(yōu),、效益更好,。要進一步規(guī)范政府舉債行為，堅決防控政府債務(wù)風險;要突出抓規(guī)范,、強監(jiān)管,，穩(wěn)妥化解金融風險;要降低企業(yè)融資成本，著力化解企業(yè)財務(wù)風險;要做好安全生產(chǎn),、社會治安,、食品藥品安全等工作，有效防范社會風險,。只有經(jīng)濟社會平穩(wěn),，才能在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“進”的目標。不僅在發(fā)展速度上取得“進”,而且要在結(jié)構(gòu)調(diào)整,、項目建設(shè),、深化改革、民生保障等工作上都取得“進”,。

今天會議討論中,大家比較關(guān)心今年的經(jīng)濟增長目標,。市委將今年生產(chǎn)總值增長目標確定為“8.5%左右”,與去年相比，高了0.5個百分點,，與全省相比,，高了1個百分點，與全國相比高了2個百分點,。全省18個省轄市中,，安陽7%，3個市7.5%,，10個市8%,，鄭州、洛陽、商丘為8.5%,。為確定今年我市經(jīng)濟增長目標,，市委高度重視，張書記專門召開務(wù)虛會,，充分聽取大家的意見,。大家普遍認為，濟源發(fā)展基礎(chǔ)較好,，但總量小，要在全省有地位,、有影響,，必須有相對較高的速度，都傾向于把增速定為8.5%;同時,，為體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的理念,，不單純追求速度，又加上了“左右”二字,。我們確定這樣的目標,，就是要樹立爭先進位的導(dǎo)向，凝聚勇爭一流的共識,，激發(fā)全市上下昂揚向上,、奮發(fā)有為的拼搏精神，鼓勵大家“跳起來摘桃子”,。

(一)要堅定信心,。發(fā)展離不開信心的支撐，2008年金融危機時,，溫家寶總理曾講過“信心比黃金更重要”,。今天的經(jīng)濟，從某種程度上講是一種“信心經(jīng)濟”,，社會預(yù)期對經(jīng)濟走向起著舉足輕重的作用,。面對新時代賦予的新使命，我們比以往任何時候都需要堅定信心,，也比以往任何時候都應(yīng)該更堅定信心,。首先，信心來自于我們肩負的責任,。濟源歷來是全省,、全國改革先行先試的“試驗田”，先后承擔國家產(chǎn)城融合示范區(qū),、國家中小城市綜合改革試點,、中原經(jīng)濟區(qū)農(nóng)村金融改革試驗區(qū)等20余項國家和省級改革試點，省委,、省政府對濟源發(fā)展寄予厚望,。其次,，信心來自于我們曾經(jīng)取得的成就。二十多年來,，濟源由縣級市升為省轄市,，生產(chǎn)總值增長了11倍,財政收入增長了16倍。最近五年,，全市生產(chǎn)總值年均增速高于全省0.5個百分點，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速高于全省0.7個百分點,，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)保持全省第3位,、第2位，各項保障標準持續(xù)位居全省前列,，成功創(chuàng)建并蟬聯(lián)全國文明城市等多項榮譽稱號,。第三，信心來自于濟源人民群眾的期望,。上下同欲者勝,。目前，濟源上下都憋著一股勁,，大家思發(fā)展,、謀發(fā)展，期望發(fā)展得更快,，希望發(fā)展得更好,。同時，堅定信心需要我們提振精神,。無論一個人,、一個單位，還是一個城市,、一個國家,，都需要有一股敢于爭先的精神，有了這種精神,，就能轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強大動力,。我們濟源有敢為人先、勇爭一流的決心,，需要的是進一步提振精神,、凝心聚力，把加快發(fā)展的愿望轉(zhuǎn)化為全市人民的共同行動,。

(二)要拉高坐標,。濟源經(jīng)濟總量小,生產(chǎn)總值占全省比重只有百分之一點多，要在全省增加存在感、提高影響力,，必須在發(fā)展質(zhì)量,、速度、效益上走到全省前列,必須在創(chuàng)新,、探索,、出經(jīng)驗方面為全省、全國作出貢獻,。一要對標先進,。就是要選準參照坐標。濟源在實行省直管體制之初,，瞄準的是沿海,、江浙等地區(qū)，當時,，我們就敢于和先進對標，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,、城市規(guī)劃建設(shè)水平都走在全國前列,。今天，面對日益激烈的區(qū)域競爭,，我市要搶占新時代發(fā)展的制高點,，更需要瞄準全省最高、全國先進水平,，找參照,、找差距、找方向,。二要明確目標,。省委、省政府每年對18個省轄市經(jīng)濟社會發(fā)展都有綜合考評,，并進行排隊,，對前6名進行綜合表彰。這個指標體系涵蓋了方方面面,，是對一個城市一年發(fā)展的全面檢驗,。我們的目標就是進入全省綜合考評前6名，爭取受到省委,、省政府表彰,。要實現(xiàn)這一目標，需要大家共同努力,，在各項工作上爭先進,。目前，按***經(jīng)濟工作會議高質(zhì)量發(fā)展的精神，指標體系可能要修訂,，發(fā)改,、統(tǒng)計等部門要緊盯上級部門，及時掌握政策調(diào)整著力點,。三要爭先進位,。各單位、各部門都要樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識,，按照“單項工作爭第一,，全面工作創(chuàng)一流”的要求，確保承擔的指標任務(wù)都進入全省前6名,?！胺ê跗渖希煤跗渲?法乎其中,，得乎其下”,，要確保進入前6名，就得瞄準前3名甚至更高目標,。大家都要樹立在全省爭先進位的意識,，爭取能有更好的成績。只有各單位,、各部門的各項工作都進入全省前列,，濟源的整體工作才能進入全省前列。四要做優(yōu)做強,。這是對全市企業(yè)家們提出的希望,。希望各家企業(yè)都能搶抓機遇，更加注重創(chuàng)新,，著力做優(yōu)做強,。要在技術(shù)標準上瞄準國際、國內(nèi)一流水平,，牢記二流技術(shù)是沒有市場,、無法生存的;要在企業(yè)規(guī)模上繼續(xù)做大，切實提高抵御風險的能力;要在市場份額上持續(xù)提升,，不斷增強在行業(yè)中的話語權(quán)和定價權(quán),。今天上午，我參加了民營企業(yè)組的討論,，了解到我市部分企業(yè)已經(jīng)在細分市場做到了全國第一,，令人鼓舞。目前,，我市的民營企業(yè)雖然還很難在規(guī)模上,、市場上都做到第一,，但一定要在細分市場爭當冠軍，創(chuàng)造出更多的全國第一,、全球第一,。如果濟源能有更多在全國、全球有一席之地的企業(yè),，那么濟源在全國,、全球就會更有地位、更具影響力,。

(三)要打造亮點,。濟源一直都是善于創(chuàng)新創(chuàng)造的地方，回顧近5年的發(fā)展歷程,，生產(chǎn)總值連續(xù)突破500億元,、600億元大關(guān)，多項改革試點經(jīng)驗在全國,、全省推廣,，正是得益于濟源人民敢為人先、敢闖敢試的精神,。今后工作中,，大家仍需要秉承優(yōu)良傳統(tǒng)，在各項工作上創(chuàng)造經(jīng)驗,、打造亮點。每個部門都要有亮點,，每位領(lǐng)導(dǎo)分管的工作都要有亮點,，這些亮點就是濟源的形象、濟源的名片,、濟源的希望,、濟源對全國的貢獻。所謂亮點,，我曾在市政府常務(wù)會議上講過,，至少要具備以下四個條件中的三個:一是同行認可，至少在全省,、全國是首創(chuàng)的,、領(lǐng)先的或是最好的。二是上級認可,，省委,、省政府和省直廳局領(lǐng)導(dǎo)對工作給予充分肯定。三是社會認可,，工作成效在省級以上媒體進行過報道,。四是外地曾到我市學習取經(jīng),。每個單位、每個部門都要根據(jù)自身職責,，力爭每年都打造出新亮點,，這些亮點累積起來就是濟源整體形象的提升，就是濟源人民不斷增強的幸福感和獲得感,。如果濟源的經(jīng)驗與典型能夠經(jīng)常在媒體上報道,，濟源就是一個充滿正能量的城市。年底,，我們要對各單位工作中的亮點進行匯總,，向全社會公開，把工作亮點作為各單位工作成效的重要評判標準,。

強化要素保障,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,是推動高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要,，也是今天討論中大家比較關(guān)注的問題。

(一)要強化土地保障,。土地是項目實施的重要保障,。我市獲批的中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)總面積是80平方公里，按照住建部目前“城市人均建設(shè)用地面積120平方米”的標準計算,，可滿足66萬余人工作生活需要,。理論上講，土地不應(yīng)該成為濟源的發(fā)展瓶頸,。針對當前存在的問題,，要突出抓好四個方面:一是加強經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃,、土地利用規(guī)劃等各類規(guī)劃的銜接，確保在城市總規(guī)80平方公里范圍內(nèi),，盡快實現(xiàn)多規(guī)合一,。決不能因為規(guī)劃不一致，影響土地報批和項目落地,。二是全面開展土地利用綜合改革,，重點推進城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地、農(nóng)村耕地,、鄉(xiāng)村建設(shè)用地“三塊地”改革,，從中找出資源，騰出空間,。三是加大土地收儲力度,，主動作為，先把土地控制在政府手中,，再根據(jù)企業(yè)和項目的需要進行出讓,，并探索工業(yè)用地先租后讓,、彈性出讓，降低實體經(jīng)濟用地成本,。四是通過向荒山荒灘工礦廢棄地挖潛,，完成新增耕地2000畝以上，充分向內(nèi)挖潛,，保障年度建設(shè)項目耕地占補平衡,。

(二)要強化資金保障。資金緊張是當前經(jīng)濟運行中存在的突出問題,，也是保持經(jīng)濟快速發(fā)展需要面對的永恒問題,。我們要建設(shè)更多項目，謀求更快發(fā)展,，以前可以靠融資和舉債來解決資金難題,，現(xiàn)在***加強了對地方政府債務(wù)的管理，對地方債務(wù)規(guī)模進行了限額控制,，對政府投融資平臺進行了規(guī)范管控,，在這種情況下，我們只能綜合考量財政承擔能力和債務(wù)償還能力,，在國家控制的指標范圍內(nèi)合理舉債,。一方面,，政府要整合規(guī)范投融資平臺,，改革創(chuàng)新投融資體制，在不增加政府債務(wù)的前提下,，充分盤活政府資源,，提高投融資能力，為重點項目建設(shè),、經(jīng)濟社會發(fā)展提供資金保障。另一方面,，也希望全市各家銀行按照***金融工作會議的要求，支持實體經(jīng)濟發(fā)展,，把注意力更多地向企業(yè)聚焦,，把信貸資金更多地向?qū)嶓w經(jīng)濟投放。更希望各家企業(yè)“八仙過海,、各顯神通”,，進一步拓寬投融資渠道。上市公司要充分利用平臺,，通過實施更多的增發(fā)來募集資金,，新上項目,。各家企業(yè)都要利用好產(chǎn)品鏈條，延鏈補鏈,，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,?？傊?，就是要通過大家共同努力,，吸引更多資金流向濟源、投放到經(jīng)濟社會發(fā)展之中,。

(三)要強化人才保障。要引進培養(yǎng)技能型創(chuàng)業(yè)型人才,。如果說三十年前人多是“包袱”,，那么發(fā)展到“大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”的今天,，人力資源已經(jīng)成為最大的財富。各大城市都在降低外來人口落戶門檻,，濟源人口基數(shù)小,、人力資源有限，更需要加快制定更加優(yōu)惠的政策措施,，持續(xù)加大對各類人才的吸引力,。更重要的是，要注重內(nèi)部挖潛,，充分利用市職業(yè)技術(shù)學院的教育資源優(yōu)勢，圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才需求,，把更多實用型,、技能型,、專業(yè)型人才培養(yǎng)好,、留下來,，使其成為我市推動城鎮(zhèn)化、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才支撐,。同時,，要加大對創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)力度,將創(chuàng)業(yè)內(nèi)容融入各類教育培訓，為“大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”提供支撐。要加強企業(yè)家隊伍建設(shè),。企業(yè)家是經(jīng)濟發(fā)展中最具活力和創(chuàng)造力的因素,，沒有企業(yè)家隊伍的發(fā)展壯大，就沒有市場經(jīng)濟的持續(xù)繁榮,。地方經(jīng)濟的活躍程度,，尤其是地方民營經(jīng)濟的活躍程度，完全取決于民營企業(yè)家的數(shù)量和質(zhì)量,。市委,、市政府一直都很重視企業(yè)家，張書記多次強調(diào)一定要建設(shè)好企業(yè)家隊伍,。參加今天會議的企業(yè)界代表比較多,，我們希望大家都能帶領(lǐng)自己的企業(yè)健康發(fā)展，在市場競爭中脫穎而出,。要實現(xiàn)這樣的目標,，需要每一位企業(yè)家為自己樹立目標、制定計劃，大家都想把企業(yè)做的更好,，也都有時間和精力去提升自身素質(zhì),，關(guān)鍵還是要有做成“百年老店”的意識和志向。在企業(yè)家座談會上,，我希望大家能夠攻讀emba學位,其實學知識,、學管理都還是次要,關(guān)鍵是emba的平臺把優(yōu)秀企業(yè)家們集中到了一起,為大家相互學習、發(fā)現(xiàn)商機,、尋找未來合作伙伴,、積累人脈資源提供了便利。因此,，在政府資金的投向上,，我們也會更多地支持企業(yè)家隊伍建設(shè)，鼓勵每位企業(yè)家多學習,、多進步,。要為企業(yè)引進人才搞好服務(wù)。人才是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),人才保障更多的是要滿足企業(yè)對人才的需求,，要讓企業(yè)根據(jù)發(fā)展需求引進人才,。政府要為企業(yè)引進人才做好服務(wù)，幫助企業(yè)保障好引進人才在配偶就業(yè),、子女就學,、職稱評定、落戶住房等方面的需求,，通過政企協(xié)同努力,，吸引更多人才到濟源發(fā)展。

(四)要強化環(huán)境容量保障,。我市以能源原材料為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占用環(huán)境容量資源較多,，現(xiàn)在已經(jīng)接近上限，新上項目受到環(huán)境容量限制,。目前,，國家環(huán)保約束趨緊，我們不但要不折不扣完成省定環(huán)保目標任務(wù),，還要采取有效措施,，騰出環(huán)境容量，保障重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點項目建設(shè)需要,。要向上級部門爭容量,。我市是全國最大的綠色鉛鋅冶煉基地和中國最大的白銀生產(chǎn)基地，也是我省布局建設(shè)的重要的鋼鐵,、能源,、化工,、裝備制造基地，發(fā)改,、工信、環(huán)保等部門要積極向上級部門爭取政策支持,。要向節(jié)能技改增容量,。引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)先采用資源利用率高、污染物產(chǎn)量少的清潔生產(chǎn)技術(shù)及工藝,，促進企業(yè)由末端治理向生產(chǎn)全過程管理轉(zhuǎn)變,，實現(xiàn)節(jié)能、降耗,、減污,、增效。要制定淘汰目錄和退出市場時間表,，倒逼改造提升,。要向市場交易擴容量。推行合同能源管理,、環(huán)境污染第三方治理,，探索建立節(jié)能量、碳排放權(quán),、排污權(quán)和水權(quán)交易等市場化機制,，保障優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

濟源是全省唯一一個不設(shè)縣區(qū)的省轄市,近年來,我們充分發(fā)揮扁平化管理體制優(yōu)勢,推動各項工作“一竿子插到底”,，取得了明顯成效,。下一步，我們要加快推動高質(zhì)量發(fā)展,，仍必須從體制機制著手,，進一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

(一)要建立高效運轉(zhuǎn)機制,。去年3月份,，國家發(fā)改委正式批復(fù)同意我市建設(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)，主要目的之一,，就是希望我市在行政管理體制改革上先行先試,、探索經(jīng)驗，做到機構(gòu)更精簡,、職能更綜合,、結(jié)構(gòu)更扁平、運作更高效,。各級各部門一定要強化效率意識,、服務(wù)意識，加快形成高效便捷的運轉(zhuǎn)機制。要深化“放管服”改革,。近年來,，我市圍繞“放管服”改革作了大量工作，在“一次辦妥”“35證合一”等方面創(chuàng)造了許多成功經(jīng)驗,走在了全省前列,。下一步,，要更多地站在群眾立場和企業(yè)角度來考慮問題，換位思考,，評價效率,。在上周的市政府常務(wù)會議上，我已經(jīng)作了安排,，要求各審批部門主要負責同志到各自窗口進行“跟隨群眾跑一次”活動,，請大家盡快落實，親身體驗一下本單位的行政效率,，發(fā)現(xiàn)問題,，迅速整改。要切實提高執(zhí)行力,。這次會議確定了今年經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想,、目標任務(wù)和重大舉措，我們將盡可能吸收采納大家的意見建議,，并對目標任務(wù)進行逐一分解,。各責任單位要主動報告落實情況，切實改變過去依靠督查局督問落實情況的習慣做法,，特別是對未能按時落實到位的工作,，要主動向督查局報告，說明合理原因,，提出解決方案,。“事事有回音”是做人的最基本標準,。作為一個單位,，就是要對市委、市政府安排的工作,，做到主動匯報完成情況,、完成時限、存在問題以及解決措施,，決不能出現(xiàn)依靠督查督導(dǎo)去推動落實的情況,。要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。今天討論中,，很多企業(yè)和單位,，都提出了這個問題,。營商環(huán)境好就像栽下了“梧桐樹”，企業(yè)家口口相傳,、企業(yè)以商招商,，就會有更多的外地客商來濟投資興業(yè);營商環(huán)境不好，本土企業(yè)會逐漸流失,，所以,，招商引資的首要任務(wù)是優(yōu)化營商環(huán)境。商務(wù),、工信等部門要經(jīng)常聽取企業(yè)家們的意見，及時向市委,、市政府匯報企業(yè)反映比較集中的問題,突出問題導(dǎo)向,，有的放矢地把企地關(guān)系協(xié)調(diào)、企群利益糾紛,、項目手續(xù)辦理等“圍墻以外的事”做好,，讓企業(yè)把豐要精力放在做好項目建設(shè)、市場開拓,、企業(yè)管理等“圍墻以內(nèi)的事”上,。同時，要牢固樹立內(nèi)商外商一樣,、內(nèi)企外企一樣,、內(nèi)資外資一樣的理念，為本地企業(yè)和外來投資企業(yè)提供同樣的保姆式服務(wù),。要堅持依法行政,。依法行政是提高行政效能的前置條件。要牢固樹立依法行政,、依法依規(guī)辦事的理念,，在法律允許范圍內(nèi)靈活開展工作，恪守法律底線,，不越法律紅線,，做到標準明確、程序規(guī)范,、公開透明,。

(二)要強化項目推進機制。這是大家在今天討論中提到最多的問題,。會上,，我們專門印發(fā)了《關(guān)于擴大有效投資促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的意見》討論稿，會后,，請各單位抓緊組織研究,，提出意見建議,，市發(fā)改委要充分采納吸收，爭取盡快出臺實施,。要明確重點建設(shè)項目,。推動一切工作都要以項目為統(tǒng)領(lǐng)，沒有項目就沒有抓手,不明確重點就抓不住關(guān)鍵,。一方面,，要確保更多項目成為省重點項目。進入省重點項目盤子就能在土地,、融資等方面享受到更多的優(yōu)惠政策和便利條件,。另一方面,每年要篩選出100個左右投資規(guī)模大、技術(shù)含量高的市重點項目,，開辟“綠色通道”,，在重點項目中率先推行模擬審批。要實行周例會制度,。堅持每周召開重點項目建設(shè)例會,，通過周例會及時研究解決項目推進過程中存在的問題。對每次會議協(xié)調(diào)的問題都要做到及時反饋,，直到問題解決銷號,，確保項目建設(shè)順利推進。要堅持項目分包制度,。分包領(lǐng)導(dǎo)要定期深入項目建設(shè)工地,，及時發(fā)現(xiàn)、妥善解決項目建設(shè)難題,，為項目建設(shè)出謀劃策,。要加強項目建設(shè)管理。要依法依規(guī)推進政府投資項目,，實行業(yè)主負責制,，堅決杜絕過去政府投資項目普遍存在的開工手續(xù)不齊全、隨意追加投資,、變更程序不規(guī)范等現(xiàn)象,。對于新增政府投資項目，必須以市長辦公會會議紀要為依據(jù),，經(jīng)發(fā)改部門立項,、財政部門籌措資金、明確業(yè)主責任后,，才能實施,。要進一步完善政府投資項目手續(xù)，做好項目前期工作,，嚴格管理項目決策,、立項,、招投標、建設(shè),、變更,、驗收等環(huán)節(jié)。同時,，要加強對社會投資項目的管理,，特別注意安全生產(chǎn)，嚴格落實環(huán)保要求,。

(三)要完善容錯糾錯機制,。要落實************“三個區(qū)分開來”要求，進一步完善容錯糾錯機制,。要為擔當者擔當,。鼓勵黨員干部敢于作為,勇于擔當,根除想做“太平官”怕犯錯誤不作為的想法，營造“為擔當者擔當,、讓有為者有位”的濃厚氛圍。要樹立鮮明導(dǎo)向,。著力強化敢于擔當,、攻堅克難的鮮明用人導(dǎo)向，讓想干事,、能干事,、敢擔當、善作為的優(yōu)秀干部脫穎而出,、大顯身手,對不敢擔當,、不負責任，為官不為,、庸懶散拖,，干部群眾意見較大的敢于“亮劍”。要強化激勵機制,。對積極作為,、敢于擔當?shù)母刹空紊辖o予激勵、工作上大力支持,、待遇上完善保障,、心理上關(guān)心關(guān)懷，真正把鼓勵創(chuàng)新,、寬容失敗,、允許試錯、責任豁免的容錯免責機制運行起來,，釋放和壯大干部干事創(chuàng)業(yè),、昂揚向上,、為官有為的正能量。

去年12月份,，************就新華社一篇《形式主義,、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出重要批示:文章反映的情況，看似新表現(xiàn),，實則老問題,，再次表明“四風”問題具有頑固性反復(fù)性。糾正“四風”不能止步,，作風建設(shè)永遠在路上,。各地區(qū)各部門都要擺擺表現(xiàn)，找找差距,，抓住主要矛盾,特別要針對表態(tài)多調(diào)門高,、行動少落實差等突出問題，拿出過硬措施,，扎扎實實地改,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風，身體力行,，以上率下,，形成“頭雁效應(yīng)”。在即將開展的“不忘初心,、牢記使命”主題教育中,，要力戒形式主義，以好的作風確保好的效果,。我們一定要認真貫徹落實************重要批示精神,，持之以恒抓好作風建設(shè)，以良好的紀律作風保障工作順利開展,。

(一)提升能力,，推動發(fā)展。要持續(xù)深入學習貫徹黨的十九大精神,、******新時代中國特色社會主義思想,，特別是要學好用好******新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，武裝頭腦,、統(tǒng)一思想,、指導(dǎo)實踐。要提升自身素質(zhì),。培養(yǎng)專業(yè)能力,，弘揚專業(yè)精神，既當好領(lǐng)導(dǎo)又成為專家,，不斷提高適應(yīng)新時代,、實現(xiàn)新目標,、落實新部署的能力，不斷增強推動高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的本領(lǐng),。要增強自身本領(lǐng),。積極推進思想解放和觀念變革，努力增強學習本領(lǐng),、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng),、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學發(fā)展本領(lǐng),、依法執(zhí)政本領(lǐng),、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng),、駕馭風險本領(lǐng),，營造善于學習、勇于實踐的濃厚氛圍,。要創(chuàng)新工作方法,。堅持說實話、謀實事,、出實招,、求實效，妥善處理各種復(fù)雜矛盾,，善于結(jié)合實際創(chuàng)造性推動工作。要掌握正確工作策略和方法,堅持目標導(dǎo)向,，強化問題意識,，注重調(diào)查研究，協(xié)調(diào)推進改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作,。

(二)勤勉擔當,務(wù)實重干,。要弘揚愚公移山精神。發(fā)揚積極有為,、鍥而不舍的精神,，樹立不達目的、誓不罷休的勇氣,，干在實處,、拼在基層，做敢想敢干的闖灘者,、埋頭苦干的耕耘者,、真抓實干的沖鋒者，以優(yōu)良作風保障各項目標任務(wù)順利完成,。要勇于擔當負責,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擔負起歷史賦予的責任,，咬定目標，勇于闖難關(guān),、涉險灘,，敢想、敢做,、敢當;面對矛盾問題要敢于迎難而上,，面對危險要敢于挺身而出，面對失誤要敢于承擔責任,，以實際行動展示領(lǐng)導(dǎo)干部的作為擔當,。要全心全意投入工作。堅持用心做事,、盡責做事,、合力做事，時刻保持任務(wù)壓頭,、不進則退的緊迫感,，遇事不推諉、不敷衍,、不擱置,真正使夙興夜寐,、激情工作成為常態(tài)。要凝聚強大工作合力,。切實抓好牽連大事的“小事”,、事關(guān)全局的“細節(jié)”,形成一盤棋、擰成一股繩,，心往一處想,、勁往一處使,思想同心、目標同向,、行動同步,、事業(yè)同干，保證每一項工作都有安排,、有部署,、有落實、有反饋,，齊心協(xié)力把濟源的事情辦好,。

(三)凝神聚力,狠抓落實。用積極的態(tài)度,、有效的方法,，認認真真抓好落實，推動各項工作高效開展。要優(yōu)化服務(wù),。抓落實要有創(chuàng)新思路,、創(chuàng)新舉措，要把目標的完成,、工作的推進落實到優(yōu)化服務(wù)上來,，通過服務(wù)理念的創(chuàng)新、服務(wù)模式的轉(zhuǎn)文,，推動產(chǎn)業(yè)反展,、企業(yè)繪宮懼工的創(chuàng)新、情整,、優(yōu)化和提升,。要破解難題。堅持問題導(dǎo)向,，聚焦制約濟源高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸，硬碰硬,、實打?qū)?，把問題摸清楚、把原因分析透,、把癥結(jié)找準確，一個問題一個問題去解決,，一個難點一個難點去攻克。要細化責任,。凡是決定的工作，必須明確責任主體,、工作措施,、完成時限和效果要求,。凡是作出的承諾，必須一著不讓,、一抓到底，抓出結(jié)果,、抓出成效,。要嚴格獎懲。建立科學的考核導(dǎo)向、完善的考核體系,做到獎罰分明,，查辦不落實的事,、追究不落實的人，營造真抓實干的發(fā)展氛圍,。

同志們,新時代要有新氣象,，新征程當有新作為。讓我們更加緊密地團結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍,，高舉******新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，不忘初心,、牢記使命，大力弘揚愚公移山精神,，為決勝全面建成小康社會,、開啟新時代濟源全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程而努力奮斗!

市委經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才,，“2+6+n”重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長及有關(guān)部門負責人,，分別匯報了工作開展情況和下一步打算，大家謀得深,、抓得準,、落得細，很有針對性和操作性,。思維書記的講話,，深入貫徹***經(jīng)濟工作會議、省委十三屆十五次***暨省委經(jīng)濟工作會議精神,，在充分肯定2021年經(jīng)濟工作取得成績的基礎(chǔ)上,，圍繞“三個沒有變、四個更加有利于”,，深入分析了當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢,；站在戰(zhàn)略和全局的高度，以“六個堅定不移,、三個狠抓”為主線,，對今年全市經(jīng)濟工作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了系統(tǒng)性謀劃。講話緊扣大局、把握大勢，站位高,、視野寬,、分析透、落點實，針對性,、指導(dǎo)性都很強,，我們要認真學習領(lǐng)會,，全力貫徹落實,。下面，我從抓好市委決策部署落實和做好具體工作的角度,，講幾點意見,。

第一，突出“穩(wěn)中求進”總基調(diào),。穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是黨治國理政的重要原則,，也是做好經(jīng)濟工作的方法論。尤其是今年黨的二十大即將召開,，經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮,、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力疊加的挑戰(zhàn),。越是在這樣的關(guān)鍵時期,，我們越要辯證理解把握“穩(wěn)”和“進”的關(guān)系，按照市委的總體部署,，把“穩(wěn)字當頭,、穩(wěn)中求進”的要求落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),。

當前隱藏內(nèi)容免費查看以工作的確定性應(yīng)對各種不確定性,，為經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展營造安定有序的社會環(huán)境。

另一方面,，要注重高質(zhì)量的“進”,。穩(wěn)中求進，“進”是積極進取,、奮發(fā)有為,，主要是抓經(jīng)濟的方法、擴總量的手段,、促增長的途徑,。在“進”的方向上，各部門各單位要錨定市委確定的“三地兩點”功能定位,，主動在全市發(fā)展大局中找坐標,、定措施，無論是項目謀劃還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，都要向“三地兩點”對標和聚焦,，通過抓主抓重、以點帶面，推動全局工作實現(xiàn)新的進展和突破,，真正使“打造省域副中心,、建設(shè)西部明星城”落到實處、取得實效,。在“進”的目標上,，我們要圍繞市第十二次黨代會確定的“地區(qū)生產(chǎn)總值突破500億元大關(guān)”的總體目標，科學把握規(guī)律,，避免盲目冒進,，按照今年“打基礎(chǔ)、夯根基”的原則,，聚力抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、項目建設(shè)、招商引資,、環(huán)境優(yōu)化等工作,，為今后2—3年的產(chǎn)能釋放、快速發(fā)展提供強有力支撐,。在“進”的路徑上,，要圍繞“2+6+n”產(chǎn)業(yè)鏈條，以更大力度抓實體經(jīng)濟,，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。特別是嘉峪關(guān)過去因工業(yè)而興，今后也必將因工業(yè)而進,，我們必須牢固樹立“產(chǎn)業(yè)興市,、工業(yè)強市”的理念,，集中力量抓好延鏈補鏈的文章，力爭通過5年努力工業(yè)增加值達到350億元,，切實為實現(xiàn)高質(zhì)量的“進”拓展空間,。

第二，圍繞“產(chǎn)業(yè)鏈條”聚集群,。產(chǎn)業(yè)只有集群集聚發(fā)展，才能形成規(guī)模優(yōu)勢,，提升競爭力和影響力,。我們就是要緊盯“2+6+n”產(chǎn)業(yè)鏈，大力調(diào)結(jié)構(gòu),、提品質(zhì),、擴總量,，加快構(gòu)建具有嘉峪關(guān)特色,、競爭效應(yīng)明顯的產(chǎn)業(yè)集群,。

一要“有中生優(yōu)”做大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。依托稟賦優(yōu)勢實現(xiàn)發(fā)展新生,，是經(jīng)濟發(fā)展的一大規(guī)律,。像鋼、鋁這兩大產(chǎn)業(yè)鏈占全市工業(yè)經(jīng)濟的60%以上,，始終是嘉峪關(guān)產(chǎn)業(yè)的支柱,、發(fā)展的基石。前幾年我們發(fā)展稍有放緩,，有些人片面地認為,，鋼鋁是夕陽產(chǎn)業(yè)、落后產(chǎn)業(yè),。其實,，只有落后的產(chǎn)能，沒有落后的產(chǎn)業(yè),。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過技術(shù)改造、降本增效,、延伸鏈條,，同樣可以展現(xiàn)出強大生命力,。我們要堅持以科技創(chuàng)新為驅(qū)動，以“三化”改造為牽引,，推動鋼,、鋁走“低碳升級+循環(huán)改造+綠色替代”發(fā)展路徑,，真正使傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新枝”。要放大酒鋼鏈主企業(yè)的引領(lǐng)作用,，提升62戶規(guī)上企業(yè)效益,，配套引進下游精深加工企業(yè),，通過3到5年的努力，構(gòu)建附加值高,、帶動性強的千億級鋼鐵和鋁產(chǎn)業(yè)集群,，真正形成西部地區(qū)先進制造業(yè)的要素集聚地,。像文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈,，嘉峪關(guān)作為明長城的西端起點，可以說享譽海內(nèi)外,，也是國內(nèi)最早發(fā)展旅游的城市之一,。但隨著旅游市場的不斷發(fā)展，由于我們的旅游線路,、產(chǎn)品類別,、宣傳模式較為單一，現(xiàn)在文化旅游的廣度,、深度以及帶動效應(yīng)明顯不足,。今年，我們要圍繞打造長城文化重要標志地的目標,，進一步突出關(guān)城的“龍頭”地位,，統(tǒng)籌發(fā)揮好花博園、關(guān)城里,、方特絲路神畫等作用,，下功夫盤活存量旅游設(shè)施，形成聚集帶動效應(yīng)，真正把關(guān)城這個ip帶火,。思維書記在研究中提出一個觀點,，全域旅游的概念很好，也符合發(fā)展趨勢,。但嘉峪關(guān)當務(wù)之急還是要突出重點,，集中精力打造好關(guān)城大景區(qū)，延長游客停留時間,。包括文旅局要研究探討“一票制”,、“套票制”、一卡通等做法,，探索推行各景區(qū)聯(lián)動運營,、統(tǒng)一結(jié)算,，比如游兩個景區(qū)優(yōu)惠多少,，在嘉峪關(guān)呆兩天優(yōu)惠多少、呆三天優(yōu)惠多少,，能不能有一天的住宿免費,、或者哪個景區(qū)免費？能不能與商貿(mào)結(jié)合,、買門票贈送“消費券”,？這在發(fā)達地區(qū)已經(jīng)有成熟做法，可以學習借鑒,。同時,，能否通過尋求和引入國內(nèi)有實力的企業(yè)開展合作，對全市的文化旅游資源進行整體規(guī)劃,、包裝的同時,，進行整體建設(shè)、運營,，這也需要文化旅游這條鏈的鏈長,、鏈主企業(yè)和責任單位進行深入研究。

二要“無中生有”培育新的經(jīng)濟增長點?，F(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展既要抓人無我有,，更要抓無中生有。像新能源產(chǎn)業(yè)鏈,，過去我們雖然有一定的光伏發(fā)電,，但僅僅就光伏而發(fā)展光伏，沒有帶動配套產(chǎn)業(yè),、消納產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展?，F(xiàn)在新增可再生能源不再納入能源消費總量控制，能耗“雙控”指標向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變,，可以說新能源發(fā)展又站在了“風口”上,。在新的形勢下,，我們一定要轉(zhuǎn)換放大新能源優(yōu)勢，保持發(fā)展定力,，堅持“以我為主”,，有所為有所不為，科學合理配置資源,，提升光伏的準入門檻,、投資強度和配套產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，真正達到以資源換產(chǎn)業(yè),、以資源換市場的最大效益,。特別是要用好綠電相關(guān)政策，無論有多大困難,，也要堅定不移推進嘉酒局域電網(wǎng)建設(shè),，推廣“源網(wǎng)荷儲”一體化模式，統(tǒng)籌用好本地和周邊的近30gw風,、光電以及大量的火電資源,，實現(xiàn)有效調(diào)峰、多能互補,、就地消納,，真正形成電價“洼地”，增強招商引資的吸引力和競爭力,。像核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈,，中核四0四落戶多年，為嘉峪關(guān)的人口增長,、人才引進,、城市發(fā)展做出了突出貢獻，但由于企業(yè)性質(zhì),、注冊地等原因,，在稅收、產(chǎn)值上還沒有太大的帶動效應(yīng),。下一步,，我們要在支持中核四0四“兩軸三區(qū)”布局，保障國家核基地綜合保障區(qū),、嘉核科學城建設(shè)的基礎(chǔ)上,，重點加強與中核四0四產(chǎn)業(yè)方面的合作，引進培育民核,、非核,、核非標設(shè)備、軍轉(zhuǎn)民品等高新技術(shù)及裝備制造項目，增加新的經(jīng)濟增長點,。這次我到國防科工局,，獲悉到一個消息，國家層面將逐步推行軍品含稅采購,。圍繞這一改革,，嘉峪關(guān)在涉核、非核產(chǎn)品服務(wù)貿(mào)易上有哪些文章可做,？特別是如何吸引產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)商和配套企業(yè)在我市注冊分支機構(gòu),、建設(shè)生產(chǎn)制造基地？相關(guān)部門要按照思維書記的指示要求,，抓緊研究,、提前入手、搶占先機,，力爭在打造國家重大戰(zhàn)略支撐關(guān)鍵點上取得實質(zhì)性進展,。

三要“小中生大”提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一項系統(tǒng)工程,，要堅持以大帶小,、上下聯(lián)動,、協(xié)作配套,，圍繞龍頭企業(yè)打造全產(chǎn)業(yè)鏈條，釋放產(chǎn)業(yè)協(xié)同升級的“乘數(shù)效應(yīng)”,。像精細化工產(chǎn)業(yè)鏈,，索通公司過去圍繞酒鋼電解鋁搞預(yù)焙陽極配套，作為上游企業(yè)實現(xiàn)了很好的發(fā)展,，每年產(chǎn)值20多億元,、上繳稅收近2億元。現(xiàn)在,，索通搶抓“雙碳”機遇,，圍繞新能源發(fā)展在我市建設(shè)低碳產(chǎn)業(yè)園，推進實施負極,、高端碳材料,、石墨化材料等項目，必將吸引和帶動上下游配套企業(yè),，相關(guān)部門要做好沿鏈招引,、關(guān)聯(lián)拓展的文章。像循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,，酒鋼有大量的粉煤灰,、礦渣、鋁渣等工業(yè)固廢，近期國家發(fā)改委又將工業(yè)園區(qū)列為全國40個大宗固體廢棄物綜合利用示范基地,。我們要搶抓這一機遇,，加快實施甘肅藏建、嘉能礦業(yè)等資源綜合利用項目,，引進更多循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域企業(yè)和項目,，快速提升產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值。像現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,，嘉峪關(guān)農(nóng)業(yè)體量小,，占生產(chǎn)總值比重不到2%。但我們不能因為農(nóng)業(yè)小就不重視,，而是要“圍繞城市,、富裕農(nóng)民”。核心還是要以工業(yè)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),，以推動土地流轉(zhuǎn),、適度規(guī)模經(jīng)營為重點，把分割的耕地打通,，形成連片集中,，積極招引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，開展規(guī)?；?、機械化、高效化生產(chǎn),，從而提高土地產(chǎn)出,、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。

第三,，緊盯“項目招商”求突破,。無論是經(jīng)濟工作還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最終都要落到項目上,。各部門各單位要進一步強化“以項目論成敗,、以招商論英雄”的意識，堅定不移抓項目,，矢志不渝引投資,，全力推動項目建設(shè)“量質(zhì)齊升”。

一要在“謀”上下功夫,。大項目好項目,，等不來也送不來，關(guān)鍵是要超前謀劃,、主動爭取,。要吃透上情“科學謀劃”,，深入研究國家和省上的政策導(dǎo)向，積極對接西部大開發(fā),、“雙碳”,、暢通國民經(jīng)濟循環(huán)等戰(zhàn)略機遇，做大做實項目庫,，確保儲備規(guī)模始終保持在500億元左右,。特別是財政部已提前下達甘肅今年300億專項債額度，財政,、發(fā)改等部門要加強專項債投資重點領(lǐng)域的謀劃論證,，指導(dǎo)相關(guān)部門做深項目前期工作，力爭更多項目納入省上盤子,、獲得國家投資支持,。要把握市情“精準謀劃”，深化與酒鋼集團,、中核四0四的合作,，按照“缺什么補什么”的原則，地企共同圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上游“追根溯源”,、中游“強筋健骨”,、下游“順藤摸瓜”，下大力氣謀劃能夠推動產(chǎn)業(yè)整合,、提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的大項目好項目,，真正實現(xiàn)高標準強鏈、高水平延鏈,、高效率補鏈,。

二要在“引”上做文章,。市委,、市政府已經(jīng)明確今年要實施“招商引資突破行動”，并制定了《精準招商引資實施方案》,，設(shè)立了8個產(chǎn)業(yè)鏈招商組,。相關(guān)部門要根據(jù)市委的總體部署，及時細化年度招商計劃,，對每個季度開展哪些活動,、洽談哪些項目、對接哪些企業(yè),，都要認真梳理,、科學安排、提前計劃,，做到心中有數(shù),、了然于胸,。要進一步提高招商引資的成功率、簽約率和落地率,，今年確保鋼,、鋁2條千億級產(chǎn)業(yè)鏈分別到位資金10億元，新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈到位資金16億元,，精細化工產(chǎn)業(yè)鏈到位資金10億元,，循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈到位資金6億元，文旅融合創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈到位資金5億元,，核技術(shù)裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈到位資金2億元,，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈到位資金1億元，全年實現(xiàn)招商引資到位資金60億元以上,，增速達到20%以上,。

三要在“量”上求突破。今年的固定資產(chǎn)投資增速要達到12%,，必須有一批大項目,、好項目做支撐。特別是要提高產(chǎn)業(yè)項目在固定資產(chǎn)投資中的數(shù)量,、比重和強度,，工信局要督促62戶規(guī)上企業(yè)完成投資35億元以上，工業(yè)園區(qū)要推進浙江甬金,、甘肅藏建,、海中環(huán)保等項目投資15億元以上，發(fā)改委要做好50億元以上的新能源及配套產(chǎn)業(yè)項目落地實施,，確保工業(yè)固投增速達到20%,。要統(tǒng)籌推進今年計劃實施的500萬元以上、約170個建設(shè)項目,，加快國家核基地綜合保障區(qū),、酒鋼1號2號焦爐優(yōu)化升級等省列重大項目進度，做好各類項目的開工準備,，力爭在一季度就能形成實物量,、工作量、投資量,，為實現(xiàn)“開門紅”奠定基礎(chǔ),。

第四，打好“營商環(huán)境”組合拳,。對政府而言,，為經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)投資,、項目落地創(chuàng)造良好環(huán)境,，是義不容辭,、責無旁貸的責任。我們要堅持“市場主體需要的就是我們要做的”,，多管齊下,、破立并舉、軟硬兼施,，全面優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,、法治環(huán)境、城市環(huán)境,，切實增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的吸引力和競爭力,。

一要打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。相關(guān)部門要按照思維書記強調(diào)的從技術(shù),、管理“兩條線”優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程的要求,，加大制度創(chuàng)新、流程再造力度,，全面梳理政務(wù)中心辦理事項,，哪些涉及群眾、哪些涉及市場主體,，都要分門別類,、清清楚楚，該整合的整合,、該優(yōu)化的優(yōu)化,、該取消的取消，下功夫做“減法”,，確保年底前將全部行政許可事項納入清單管理,。要做好項目服務(wù)保障，采取幫辦代辦,、告知承諾,、集成服務(wù)等方式，從企業(yè)開辦,、項目審批到竣工驗收,，提供全流程、全周期“管家式”服務(wù),，堅決杜絕手續(xù)一直在路上。要加快數(shù)字政府建設(shè),，在3月底前建成運營指揮中心,、政務(wù)云、數(shù)據(jù)共享交換平臺等12個項目,，上半年形成完善的12345“一號響應(yīng),、接訴即辦,、部門聯(lián)動”的工作機制，真正打響“嘉快辦,、逾難關(guān)”政務(wù)服務(wù)品牌,。

二要打造公平公正的法治環(huán)境。法治是最好的營商環(huán)境,。政府各部門要以全國法治政府建設(shè)示范市為牽引,，嚴格依照法定程序履行職責，厚植法治意識,、規(guī)則意識,、契約意識的土壤，破除凡事都要“打招呼”“找熟人”的陋習,，打造“辦事情靠制度不靠人情,，解決問題靠法治不靠關(guān)系”的良好社會環(huán)境。要落實好公平競爭機制,，保護好企業(yè)家合法權(quán)益,，只要是在嘉峪關(guān)建項目、搞投資,、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的合法經(jīng)營企業(yè),，無論是國有還是民營，無論是外來還是本土,，我們都要平等對待,、一視同仁，絕不能在權(quán)利,、機會,、規(guī)則等方面設(shè)置門檻，切實讓各類市場主體放心投資,、安心經(jīng)營,、舒心發(fā)展。

三要打造宜居宜業(yè)的城市環(huán)境,。城市是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體,。我們要繼續(xù)發(fā)揮好全國文明城市、衛(wèi)生城市,、園林城市,、環(huán)保模范城市等優(yōu)勢，結(jié)合國土空間規(guī)劃編制,，更加注重城市空間的協(xié)調(diào)性,、風貌的整體性、文化的延續(xù)性,，真正讓城市品質(zhì)和形象成為招商引資的金字招牌,。要深入推進城市更新,，統(tǒng)籌南北市區(qū)發(fā)展，提升管理精細化水平,，圍繞產(chǎn)業(yè)所需,、企業(yè)所需、創(chuàng)業(yè)所需,，科學布局完善教育,、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施以及消費業(yè)態(tài),、交通出行等城市功能,，努力讓企業(yè)家和各類人才在嘉峪關(guān)生產(chǎn)生活更方便、更舒適,。

第五,，堅持“起而行之”抓落實。今年的各項工作目標已經(jīng)明確,，路徑十分清晰,。我們要始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿經(jīng)濟工作全過程，把思想和行動統(tǒng)一到市委對當前形勢的判斷上來,，統(tǒng)一到思維書記的講話要求上來,，強化責任擔當，快干苦干實干,，全力以赴抓好各項任務(wù)落實,。

一要靠實“抓”的責任?！?+6+n”產(chǎn)業(yè)鏈是我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總圖譜,。各位鏈長和責任單位要扛起責任、細化措施,、分線作戰(zhàn),，要有清晰的定位、目標和舉措,，切實用目標倒逼進度,、用進度倒逼責任、用責任倒逼落地,。要把主要精力放在抓產(chǎn)業(yè),、抓項目、抓招商上,，以上率下推動項目招引,，真正以每個鏈條的“小進步”，推動整體產(chǎn)業(yè)的“大提速”,。要樹立“要素跟著項目走”的鮮明導(dǎo)向,，統(tǒng)籌調(diào)配土地、資金,、能耗等要素向重點產(chǎn)業(yè)集聚,、向鏈上企業(yè)傾斜，誰的項目好,，就給誰更多保障,；誰的投資優(yōu)，就給誰更多配置,；誰的步子快,，就給誰更多支持，真正使有限資源發(fā)揮更大作用,。

二要保持“快”的節(jié)奏,。機遇面前，人人都有機會,。我們唯有比別人睡得更晚,、起得更早、跑得更快,，才能搶占先機,、贏得未來。各部門各單位要從新的一年抓起,、從開局起步抓起,、從第一季度抓起、從首月抓起,，將工作任務(wù)全面細化,、提速推進，在招商引資,、項目建設(shè),、產(chǎn)業(yè)培育等各方面以快速度搶占先機。要堅持“今天再晚也是早,、明天再早也是晚”的效率意識,，立足職能職責，不等不靠不拖,，真正讓雷厲風行,、分秒必爭深入人心，讓夙夜在公,、緊張快干成為常態(tài),。

三要強化“闖”的意識。抓經(jīng)濟工作的方法有很多，關(guān)鍵還是解放思想,、更新觀念,、創(chuàng)新方式。我們要堅持“法無禁止即可為”,，在工作中只要是不違背法律規(guī)定和上級政策的,，只要是其他地方有成功經(jīng)驗的，只要是有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的,，什么辦法都可以嘗試,，什么辦法有效就用什么辦法，真正變“不可能”為“可能”,，變“可能”為“現(xiàn)實”,。特別是面對今年***、省委經(jīng)濟工作會議一系列密集利好政策,，相關(guān)部門要結(jié)合市情實際,，敏銳把握、深入研究,、主動爭取,，努力把政策機遇轉(zhuǎn)化為實實在在的投資和增長。

四要發(fā)揚“爭”的精神,。百舸爭流,，奮楫者先。各級各部門要聚焦“做大經(jīng)濟總量”這一總目標,，盯著先進干,，朝著標兵趕，瞄準一切有利于嘉峪關(guān)發(fā)展的資源,、人才,、空間等要素進行積極拼搶。要跳出嘉峪關(guān)看雄關(guān),，在省域范圍內(nèi)比全局工作,、比條線工作、比板塊工作,，能爭第一的,，堅決不拿第二。要把精力放到干事業(yè)上,，把功夫下在抓發(fā)展上,，少說大話、不說空話,，多辦實事,、多出實招，以實際行動推動市委決策部署落地生根，確保今年各項工作取得新的發(fā)展,、邁上新的臺階,。

市委經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇九

新班子必須有新作為，新形勢必須有新要求,。x發(fā)展,，需要新風撲面,。這種新風,，集中體現(xiàn)為“三新”：

一是向上向前向善的新氣象。向上才能站高謀遠,，向前才有希望未來,，向善才會厚德載物。x發(fā)展站在新起點,，各級班子邁上新征程,，必須向上向前向善。

一方面,，要保持必勝的信心,。信心在，勇氣就在,。我們確立了“x新未來·x第二城”的戰(zhàn)略目標,、“五大千億產(chǎn)業(yè)集群”的戰(zhàn)略支撐、“五大板塊重大工程項目”的戰(zhàn)略抓手,，我們明確了明年“三個高于”“三大突破”“三場攻堅戰(zhàn)”的工作思路,，我們的目標必須實現(xiàn)，我們的目標一定能夠?qū)崿F(xiàn),，必須信心十足,、信心滿滿、信心百倍,。

二方面,，要保持奮進的精神。努力在,，成功就在,。天道酬勤，天上不會掉餡餅,，人間美好靠實干,。x基礎(chǔ)差、底子薄,、欠發(fā)達,，前有標兵、后有追兵、不進則退,，只有“人一之,、我十之，人十之,、我百之”,，才能后發(fā)先至、率先突破,。我們必須“逢山開路,、遇水架橋”，我們必須“踏石留印,、抓鐵有痕”,，我們必須“甩開膀子、邁開步子”,，拿出闖勁,、韌勁、干勁,，咬定目標向前沖,。

三方面，要保持昂揚的姿態(tài),。激情在,，勝利就在。當下x,，正處于繼往開來,、蓄勢突破、破繭成蝶的重要關(guān)口,，為我們每個人提供了展示才華,、施展抱負、體現(xiàn)價值的人生舞臺,。我們必須用穿云破霧的“雄鷹狀”,、腳踏實地的“駱駝狀”、沖鋒陷陣的“獅子狀”,，開創(chuàng)x的美好明天,，譜寫人生的精彩華章。

二是依法依紀依規(guī)的新景象,。講法紀,、講規(guī)矩、講規(guī)則,，是成就一切事業(yè)的根本遵循,。這是x曾經(jīng)“跌下去”的慘痛教訓,，這也應(yīng)成為x“站起來”的寶貴財富。

反思x拉票賄選案等慘痛教訓,，一個根本原因就是眼中無法,、心中無懼、行為無戒,最終引火燒身,、玩火自焚,、葬身火海。我們必須強化規(guī)矩規(guī)則意識,、法律法紀意識,，不踩紅線、不越底線,、不碰高壓線,嚴防“明規(guī)則”下掩蓋著的“潛規(guī)則”,嚴防“能官干吏”光環(huán)下掩蓋著的違法違紀行為,，嚴防表面風平浪靜下掩蓋著的暗流涌動。

落實,、規(guī)矩落地，讓制度規(guī)矩成為帶電的高壓線,、成為長出牙齒的“真老虎”,，絕不讓過去的問題死灰復(fù)燃、絕不讓過去的事情卷土重來,、絕不讓過去的悲劇再度重演,。

三方面，要構(gòu)建法治良序法紀良序,。法紀不彰,、規(guī)矩不興、正氣不樹,、新風難起,。一度時期，x圈子文化,、碼頭文化,、袍哥文化糟粕難去，“潛規(guī)則”現(xiàn)象,、勾兌現(xiàn)象,、紅包現(xiàn)象形形色色，以權(quán)壓法,、以言代法,、徇私枉法屢禁不絕，敗壞了黨風,、污染了社風,、帶壞了民風,。我們必須激濁揚清、革弊立新,，讓權(quán)力的黑手難以翻云覆雨,、暗度陳倉，讓法紀的陽光普照大地,、藍天白云,。

三是開明開放開拓的新形象。x地處西部,、深居內(nèi)陸,、丘陵阻隔，如果自我封閉,、自我保守,、自我僵化只有死路一條，唯有大開明,、大開放,、大開拓才能殺出血路、突出重圍,。

一方面,，要有新思維新理念新視野。思想解放無止境,，思維一轉(zhuǎn)天地寬,。置身大變革、大融合,、大發(fā)展時代,，僵化教條沒有出路、抱殘守缺沒有出路,、夜郎自大沒有出路,。我們必須堅決打破思維上的“籠子”、堅決打破觀念上的藩籬,、堅決打破眼界上的“阻礙”,，跳出x看x、置身全國看x,、放眼世界看x,。

二方面，要有大格局大氣魄大手筆,。心有多大,，舞臺就有多大。毋庸諱言,，過去我們也干了一些事情,，但還是格局太小,、氣魄太小、手筆太小,，沒有體現(xiàn)x應(yīng)有的水準,。我們再也不能小打小鬧、小里小氣,、小手小腳,，再也不能“這不舍那不舍、這不敢那不敢,、這不行那不行”,，一切工作都必須對標“x第二城”這一定位，樹立大格局,、彰顯大氣魄,、拿出大手筆、實現(xiàn)大跨越,。

三方面,，要有好環(huán)境好氛圍好風氣。環(huán)境好,、氛圍濃,、風氣正，就是吸引力,、就是競爭力、就是生產(chǎn)力,?？傮w來講，x政務(wù)環(huán)境,、投資環(huán)境,、市場環(huán)境是好的，但也還存在一些諸如吃拿卡要,、推拖繞躲之類的問題,。我們必須以雷霆之勢蕩滌這些歪風邪氣，大力營造近悅遠來好環(huán)境,、友善包容好氛圍,、誠實守信好風氣，讓一切人流,、物流,、資金流、價值流向x奔涌,。