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浙江千萬(wàn)工程調(diào)研報(bào)告篇一

1,、與工程建設(shè)有關(guān)的法律,、法規(guī)和文件。

2,、國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),。

3、工程所在地區(qū)行政主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件,，建設(shè)單位對(duì)施工的要求,。

4、工程施工合同或招標(biāo)投標(biāo)文件,。

5,、工程設(shè)計(jì)文件,。

6、工程施工范圍內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)條件,，工程地質(zhì)及水文地質(zhì),、氣象等自然條件。

7,、與工程有關(guān)的資源供應(yīng)情況,。

8、施工企業(yè)的生產(chǎn)能力,、機(jī)具設(shè)備狀況,、技術(shù)水平等。

（二）施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容,。

施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括編制依據(jù),、工程概況、施工部署,、施工進(jìn)度計(jì)劃,、施工準(zhǔn)備與資源配置計(jì)劃、主要施工方法,、施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置及主要施工管理計(jì)劃等基本內(nèi)容。

（三）施工組織設(shè)計(jì)的管理,。

1,、編制、審批和交底,。

（1）單位工程施工組織設(shè)計(jì)編制與審批：?jiǎn)挝还こ淌┕そM織設(shè)計(jì)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持編制,，項(xiàng)目經(jīng)理部全體管理人員參加，企業(yè)主管部門(mén)審核,，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的負(fù)責(zé)人審批,。

（2）單位工程施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)上級(jí)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或其授權(quán)。

人審批,，應(yīng)在工程開(kāi)工前由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織,，對(duì)項(xiàng)目部全體管理人員及主要分包單位進(jìn)行交底并做好交底記錄。

2,、群體工程,。

群體工程應(yīng)編制施工組織總設(shè)計(jì)，并及時(shí)編制單位工程施工組織設(shè)計(jì),。

3,、過(guò)程檢查與驗(yàn)收。

（1）單位工程的施工組織設(shè)計(jì)在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)進(jìn)行檢查,。過(guò)程檢查可按照工程施工階段進(jìn)行,。通常劃分為地基基礎(chǔ)、主題結(jié)構(gòu)、裝飾裝修三個(gè)階段,。

（2）過(guò)程檢查有企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人或相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人主持,，企業(yè)相關(guān)部門(mén)、項(xiàng)目經(jīng)理部相關(guān)部門(mén)參加,，檢查施工部署,、施工方法的落實(shí)和執(zhí)行情況，如對(duì)工期,、質(zhì)效益有較大影響的應(yīng)及時(shí)調(diào)整,，并提出修改意見(jiàn)。

4,、修改與補(bǔ)充,。

單位工程施工過(guò)程中,當(dāng)其施工條件、總體施工部署,、重大設(shè)計(jì)變更或施工方法發(fā)生變化時(shí),，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)單位工程施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行修改和補(bǔ)充，報(bào)送原審核人審核,，原審批人審批后形成《施工組織設(shè)計(jì)修改記錄表》,，并進(jìn)行相關(guān)交底。

5,、發(fā)放與歸檔,。

門(mén)、主要分包單位,。

工程竣工后,，項(xiàng)目經(jīng)理部按照國(guó)家、地方有關(guān)工程竣工資料編制的要求,，將《單位工程施工組織設(shè)計(jì)》整理歸檔,。

6、施工組織設(shè)計(jì)的動(dòng)態(tài)管理,。

項(xiàng)目施工過(guò)程中,，如發(fā)生以下情況之一時(shí)，施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修改或補(bǔ)充：

（1）工程設(shè)計(jì)有重大修改,；

（2）有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,、修訂和廢止,；

（3）主要施工方法有重大調(diào)整；

（4）主要施工資源配置有重大改變,。

（5）施工環(huán)境有重大改變,。

經(jīng)修改或補(bǔ)充的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)重新審批后才實(shí)施,。

施工質(zhì)量控制過(guò)程，不論是從施工要素著手,，還是從施工質(zhì)量的形成過(guò)程出發(fā),，都必須通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理中一系列可操作的基本環(huán)節(jié)來(lái)實(shí)現(xiàn)。

（一）三檢制,。

或分項(xiàng)工程進(jìn)行的互相檢查,，是對(duì)自檢的一種復(fù)核和確認(rèn)，起到互相監(jiān)督的作用,。

（二）技術(shù)復(fù)核,。

技術(shù)復(fù)核是指工程在未實(shí)施前所進(jìn)行的預(yù)先檢查。技術(shù)復(fù)核的目的是保證技術(shù)基準(zhǔn)的正確性,，避免因技術(shù)工作的疏忽差錯(cuò)而造成工程質(zhì)量事故,。

（三）技術(shù)核定,。

在實(shí)際施工,。

過(guò)程中,，施工項(xiàng)目管理者或操作者對(duì)施工圖的某些技術(shù)問(wèn)題有異議或者提出改善性意見(jiàn),，如材料、構(gòu)配件的代換,、混凝土使用外加劑,、工藝參數(shù)調(diào)整等，必須由施工項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人向設(shè)計(jì)單位提出技術(shù)核定單,，經(jīng)設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位同意后才能實(shí)施,。

（四）設(shè)計(jì)變更,。

施工過(guò)程中，由于業(yè)主的需要或者設(shè)計(jì)單位出于某種改善性考慮,，以及施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件發(fā)生變化，導(dǎo)致設(shè)計(jì)與施工的可行性發(fā)生矛盾,，這些都將涉及施工圖的設(shè)計(jì)變更。

（五）級(jí)配管理,。

施工過(guò)程中所涉及的砂漿或混凝土,，凡在圖紙上標(biāo)明強(qiáng)度或強(qiáng)度等級(jí)的,，均需納入級(jí)配管理制度范圍,。級(jí)配管理包括事前、事中,、事后管理三個(gè)階段,。事前管理主要是級(jí)配的試驗(yàn)、調(diào)整和確認(rèn),；事中管理主要是砂漿或混凝土拌制過(guò)程中的監(jiān)控,；事后管理則為試塊試驗(yàn)結(jié)果的分析,，實(shí)際是對(duì)砂漿或混凝土的質(zhì)量評(píng)定。

（六）分部,、分項(xiàng)工程和隱蔽工程的質(zhì)量檢驗(yàn),。

施工過(guò)程中，每一部分,、分項(xiàng)工程和隱蔽工程施工完畢后，質(zhì)檢人員均應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定,、施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)業(yè)施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范的要求對(duì)已完工的分部,、分項(xiàng)工程和隱蔽工程進(jìn)行檢驗(yàn)。

（七）成品的保護(hù),。

（一）影響施工項(xiàng)目進(jìn)度的因素,。

1、相關(guān)單位的影響,。

2,、項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)部因素影響。項(xiàng)目經(jīng)理部的工作對(duì)于施工進(jìn)度起,。

決定性作用,，對(duì)這類(lèi)因素，可通過(guò)提高項(xiàng)目經(jīng)理部的管理水平,、技術(shù)水平來(lái)保證,。

3、不可預(yù)見(jiàn)因素的影響,。對(duì)這類(lèi)因素應(yīng)做好分析和預(yù)測(cè),。

（一）施工合同文件的組成及解釋順序。

1,、施工合同文件的組成,。

（1）施工合同協(xié)議書(shū)。

（2）投標(biāo)書(shū)及其附件,。

（3）中標(biāo)通知書(shū)。

（4）施工合同專(zhuān)用條款,。

（5）施工合同通用條款,。

（6）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件,。

浙江千萬(wàn)工程調(diào)研報(bào)告篇二

學(xué)習(xí)《人體工程學(xué)》這門(mén)課,，讓我深刻的了解到了人體工程學(xué)與室內(nèi)設(shè)計(jì)的重要關(guān)系。人體工程學(xué)是一門(mén)應(yīng)用型科學(xué),，主要研究人以及機(jī)器,、環(huán)境的相互關(guān)系,，為人們能夠更好的的實(shí)現(xiàn)各種目標(biāo)提供科學(xué)的理論和定量的依據(jù)。室內(nèi)設(shè)計(jì)是通過(guò)對(duì)室內(nèi)家具,、陳設(shè)的組織,、室內(nèi)物理環(huán)境、視覺(jué)環(huán)境等的處理,，滿(mǎn)足人們生產(chǎn),、生活需要的實(shí)踐活動(dòng)。這兩門(mén)學(xué)科之間是相輔相成的,，缺少了哪一門(mén)都不會(huì)有一個(gè)舒適的生活環(huán)境,。

其實(shí)看看當(dāng)今社會(huì)，經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,，使得室內(nèi)設(shè)計(jì)市場(chǎng)也隨著經(jīng)濟(jì)的浪潮急速上升,。雖然有很多好的影響，但是也有許多作品由于時(shí)間緊,、任務(wù)重,，來(lái)不及做科學(xué)的深入研究和仔細(xì)推敲就匆匆落成了，是許多設(shè)計(jì)成品不僅存在大量的缺憾,，同時(shí)也造成了社會(huì)資源的巨大浪費(fèi),。說(shuō)到原因，問(wèn)題就在于對(duì)人體工程學(xué)的認(rèn)識(shí)和應(yīng)用不足,。由此可見(jiàn),，人體工程學(xué)對(duì)室內(nèi)設(shè)計(jì)的重要性及經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

生活在現(xiàn)代社會(huì)的我們可以說(shuō)絕大部分的時(shí)間都是在室內(nèi)度過(guò)的,，如生活,、學(xué)習(xí)、工作,、出行等,。因此，室內(nèi)環(huán)境對(duì)使用者的身心健康和活動(dòng)質(zhì)量尤為重要?，F(xiàn)代生活成就了室內(nèi)功能的復(fù)雜化,，也使得室內(nèi)設(shè)計(jì)成為一項(xiàng)系統(tǒng)的工程。室內(nèi)設(shè)計(jì)面臨著健康,、舒適,、高效、環(huán)保,、經(jīng)濟(jì)等多重要求,，這些要求使得室內(nèi)設(shè)計(jì)有感性走向理性。我覺(jué)得現(xiàn)代文明,、現(xiàn)代科技,、現(xiàn)代建筑促使室內(nèi)設(shè)計(jì)更加專(zhuān)業(yè)化,、科學(xué)化，從而使得人體工程學(xué)于室內(nèi)設(shè)計(jì)的關(guān)系愈加密切,。我們也可以通過(guò)一些圖片和數(shù)據(jù)看出人體工程學(xué)于室內(nèi)設(shè)計(jì)的重要性：

從這幾張圖我們就可以看到,，人機(jī)工程學(xué)的應(yīng)用和重要性，因?yàn)槿梭w工程學(xué)所影響的是我們生活中的各個(gè)方面,，休息,、學(xué)習(xí)、工作,、行動(dòng)等等,。如果沒(méi)有很好的運(yùn)用人機(jī)工程學(xué)，我們的生活就會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題,。

人體工程學(xué)為室內(nèi)設(shè)計(jì)提供了大量的,、科學(xué)的、量化的依據(jù),?？梢哉f(shuō)，目前室內(nèi)設(shè)計(jì)所參考的資料都與人機(jī)工程學(xué)有關(guān),。人體工程學(xué)對(duì)于室內(nèi)設(shè)計(jì)是基礎(chǔ),、是平臺(tái)，但它對(duì)室內(nèi)設(shè)計(jì)的影響也絕非這一點(diǎn),，還表現(xiàn)在以下一些方面：

人體工程學(xué)在室內(nèi)設(shè)計(jì)中的運(yùn)用實(shí)實(shí)在在的改善了室內(nèi)環(huán)境,，提高了生活質(zhì)量,。因?yàn)樗峁┝丝茖W(xué)的依據(jù),，促進(jìn)了藝術(shù)與科學(xué)的結(jié)合，有效地提高了室內(nèi)設(shè)計(jì)的質(zhì)量,。人體工程學(xué)將研究對(duì)象概括為各種人——機(jī)——環(huán)境系統(tǒng)，從整體出發(fā)研究系統(tǒng)內(nèi)各要素間的相互作用影響,，認(rèn)為各因素都不是孤立的,，是相互關(guān)聯(lián)的。

人體工程學(xué)的研究是以人為核心,，它的研究直接或間接的都應(yīng)用在了室內(nèi)環(huán)境設(shè)計(jì)中?，F(xiàn)在的室內(nèi)環(huán)境和以前比,，就顯得更加的安全舒適便捷了。各種人性化的設(shè)計(jì)使人們?cè)诓恢挥X(jué)中享受了人體工程學(xué)的成果所帶來(lái)的便利和舒適,。室內(nèi)環(huán)境是我們生活的主要場(chǎng)所,，室內(nèi)環(huán)境的好壞可以直接影響到我們生活的質(zhì)量。人體工程學(xué)的應(yīng)用可以有效地提高我們生活的質(zhì)量,，深入的全面的學(xué)習(xí)人體工程學(xué)和室內(nèi)設(shè)計(jì)的關(guān)系,，有利于我們?cè)诮窈蟮脑O(shè)計(jì)道路中，走的更遠(yuǎn)更好,，創(chuàng)造更好的生活環(huán)境,。

浙江千萬(wàn)工程調(diào)研報(bào)告篇三

本文目錄,。

山東省市洙趙新河流域?qū)倩春恿饔颍ㄤㄚw新河（干流）及其三條一級(jí)支流鄆巨河,、洙水河,、鄄鄆河，是調(diào)整湖西水系新開(kāi)挖的河道,，河道設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為“三年一遇除澇,，十年一遇防洪”，擔(dān)負(fù)著本流域的防洪,、除澇,、灌溉任務(wù)。四條河道貫穿市鄆城縣與鄄城縣,、牡丹區(qū)與巨野縣的北面大部、東明縣與定陶縣的北面局部共6個(gè)縣區(qū),，河道總長(zhǎng)263.1公里,，建有大中型節(jié)制閘13座，排灌涵洞136座,，生產(chǎn)橋和交通梁190余座,，在市的流域面積為4119平方公里。市洙趙新河流域工程管理處（副縣級(jí)單位）處機(jī)關(guān)設(shè)8個(gè)科室,，下轄4個(gè)管理段,，12個(gè)閘管所，共有干部職工200余人,，主要負(fù)責(zé)河道管理范圍內(nèi)的河道,、堤防管理、抗旱防汛,、建筑物,、閘、涵,、橋等的管理和維護(hù),。

二、水政執(zhí)法現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,。

經(jīng)過(guò)多年持續(xù)建設(shè),，現(xiàn)市洙趙新流域工程管理已建立健全了處,、段,、所三級(jí)水政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和水政執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍,，共有專(zhuān)職水政執(zhí)法監(jiān)察人員38人,。各級(jí)水政監(jiān)察隊(duì)伍肩負(fù)著水法規(guī)宣傳,、水行政執(zhí)法,、水事糾紛調(diào)節(jié),、水行政復(fù)議等水利法制建設(shè)任務(wù),。多年來(lái)，通過(guò)嚴(yán)格水政執(zhí)法,，嚴(yán)肅查處水事違法行為,，有效維護(hù)了國(guó)有河道權(quán)益及堤防的行洪安全，執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法能力都得到了很大提高,。

但由于流域內(nèi)所轄水利工程“點(diǎn)多,、面廣、線(xiàn)長(zhǎng)”（所轄堤線(xiàn)長(zhǎng),，臨堤村莊多,，堤防路口多），給工程管理和水政執(zhí)法工作增加了難度,，流域內(nèi)違章建筑,、違章取土、亂開(kāi)亂種等現(xiàn)象仍禁而不止,，同時(shí),，流域內(nèi)水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，河道水體污染等問(wèn)題也威脅了流域內(nèi)的生態(tài)安全,，水政執(zhí)法仍沒(méi)有完全擺脫被動(dòng),、應(yīng)付、從屬,、軟弱的狀態(tài),，缺乏生機(jī)與活力，特別是長(zhǎng)期困擾水政工作發(fā)展而難以解決的問(wèn)題,，影響了水政工作人員的積極性,，影響了水政工作的力度，束縛了水政工作的發(fā)展,。主要存在的問(wèn)題有：

1,、水法規(guī)宣傳缺乏實(shí)效性。每年水法宣傳工作往往流于形式,，走走樣子,，一般都是利用很少的時(shí)間在沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊醒目位置拉掛幾個(gè)條幅,，千篇一律的,。

口號(hào)。

式,，或散發(fā)一些傳單,，內(nèi)容老套、乏味,。群眾只知道“法”,，根本不掌握某項(xiàng)法規(guī)的真正內(nèi)容,，更不知其精髓，所以,，宣傳了多年水法規(guī)功夫沒(méi)少下,，力氣沒(méi)少費(fèi)，實(shí)際達(dá)到的效果甚微,。水法宣傳的力度有待進(jìn)一步加大,，對(duì)政府及相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)宣傳水法規(guī)的工作還做得不夠，領(lǐng)導(dǎo)不夠了解,，爭(zhēng)取他們對(duì)水行政執(zhí)法的支持難度較大,。

2、水政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,。盡管全處三級(jí)水行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)已基本建成,，但人員素質(zhì)卻參差不齊，缺少正規(guī)的法律專(zhuān)業(yè)人才,，絕大部分是半路出家,，通過(guò)培養(yǎng)或自學(xué)后從事執(zhí)法工作。有的執(zhí)法人員學(xué)歷較低,，文化水平不高,，法律知識(shí)和水利專(zhuān)業(yè)知識(shí)都很薄弱,，鉆研業(yè)務(wù)的自覺(jué)性也不高,，業(yè)務(wù)能力差，執(zhí)法不規(guī)范,。另外,，水政執(zhí)法。

規(guī)章制度,。

落實(shí)不到位,，缺乏約束機(jī)制，執(zhí)法人員的工作積極性,、主動(dòng)性不高,，影響了水事違法案件的查處質(zhì)量和效率。

3,、執(zhí)法裝備不全,，辦案經(jīng)費(fèi)投入不足?；鶎铀?duì)伍缺乏充足穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,，隊(duì)伍執(zhí)法裝備性能差且長(zhǎng)期得不到更新，難以適應(yīng)新形勢(shì)下水行政執(zhí)法活動(dòng)開(kāi)展的需要,。水事案件主要發(fā)生在基層,，主要由基層單位處理,，但基層執(zhí)法隊(duì)伍缺乏必要的交通工具和先進(jìn)的通訊、偵查裝備,，有時(shí)少數(shù)群眾對(duì)水行政執(zhí)法人員的執(zhí)法活動(dòng)不理解,，謾罵、圍攻甚至威脅的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,，執(zhí)法人員的人身安全得不到保證,。有時(shí)還因裝備落后貽誤了查處時(shí)機(jī)。

4,、執(zhí)法力度不夠,。水行政執(zhí)法作為行政執(zhí)法，其手段不可能像司法部門(mén)那樣過(guò)硬,，由于部門(mén)協(xié)作不夠造成執(zhí)行難的情況時(shí)有發(fā)生,。對(duì)一些亂建、亂倒,、亂挖,，甚至破壞水利工程設(shè)施的現(xiàn)象沒(méi)有權(quán)力采取現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)制處理措施，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,，又拖延了時(shí)間,，影響了處理效果。同時(shí),，行政干預(yù),、執(zhí)法人員本身素質(zhì)不高等因素也在一定程度上削弱了執(zhí)法力度。

5,、水行政執(zhí)法中調(diào)查取證難,。在水事違法案件中，有很多案件無(wú)法在實(shí)施過(guò)程中監(jiān)察到,。由于《水法》及水法規(guī)沒(méi)有可行的強(qiáng)制性措施,，一些管理相對(duì)人采取避而不見(jiàn)或不予理睬的態(tài)度拒不配合，更有甚者,，態(tài)度蠻橫,，謾罵打擊、圍攻水政執(zhí)法人員,，一些旁證害怕報(bào)復(fù),，不敢作證，給水政執(zhí)法人員調(diào)查取證帶來(lái)相當(dāng)大的困難,，影響了水事案件的查處,。

6、缺乏良好的外部執(zhí)法環(huán)境。流域水政隊(duì)伍沒(méi)有建立與地方政府,、公安,、檢察院、法院,、相關(guān)政府主管部門(mén)的聯(lián)系機(jī)制,，信息資源缺乏共享，執(zhí)法力量薄弱,，在流域利益與地方利益發(fā)生沖突時(shí),，難以及時(shí)有效地執(zhí)法，難以保證流域的合法權(quán)益,。

三,、建議和對(duì)策。

1,、水法規(guī)的宣傳要與實(shí)際工作相結(jié)合,，提高宣傳效果。多年的實(shí)踐證明,，搞好水法宣傳,，創(chuàng)造良好的法制氛圍，是貫徹,、執(zhí)行好水法規(guī)的重要前提和保證,。水法宣傳要有組織、有計(jì)劃,，每年初即制訂出本年度的“水利普法”規(guī)劃和季度,、月度實(shí)施計(jì)劃，同時(shí)不斷改革和創(chuàng)新宣傳方式,、方法,。要在掛條幅,、撒傳單,、廣播等形式的基礎(chǔ)上，適時(shí),、靈活地采用知識(shí)競(jìng)賽,、群眾訪談、電視講座,、報(bào)紙報(bào)道,、網(wǎng)絡(luò)宣傳等多種宣傳形式。要建立宣傳長(zhǎng)效機(jī)制,，堅(jiān)決打破“宣傳一陣風(fēng),、過(guò)后沒(méi)人管”的工作作風(fēng)，克服“差不多”的思想和“突擊一下”的做法,，堅(jiān)持常年不懈地宣傳,、講解,。要突出重點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)水利工程,、交通要道及繁華地段,，樹(shù)立永久性水法規(guī)宣傳廣告和標(biāo)語(yǔ)；對(duì)一些主要相關(guān),、領(lǐng)導(dǎo)和人員,，要側(cè)重宣傳，強(qiáng)化措施,。要由過(guò)去的抽象宣傳改為典型案例,，注重以案說(shuō)法，對(duì)待關(guān)系復(fù)雜,、有影響力的案件,，要在熱情服務(wù)的基礎(chǔ)上，對(duì)當(dāng)事人所犯條例,、條款詳加解釋?zhuān)瑤椭湔J(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,，解決問(wèn)題；對(duì)影響較大的案件,，還可以利用報(bào)紙,、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體進(jìn)行曝光,，擴(kuò)大影響面和宣傳面,。

2、加強(qiáng)水政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),，提高綜合素質(zhì),。水政監(jiān)察隊(duì)伍是貫徹落實(shí)水行政法律法規(guī)的基礎(chǔ)，建設(shè)一支“政治合格,、業(yè)務(wù)精通,、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明”的水政執(zhí)法隊(duì)伍是開(kāi)展好水政執(zhí)法工作的前提,。各級(jí)水行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)要重視水政執(zhí)法人員后備人才的選拔和培訓(xùn)養(yǎng),，把政策和文化水平高、并具有一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)和法律知識(shí)的充實(shí)到水政執(zhí)法隊(duì)伍,，絕不能讓水政執(zhí)法隊(duì)伍成為安排閑雜人員的場(chǎng)所,。

要加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和日常的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有計(jì)劃,、有目的地對(duì)水政監(jiān)察人員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)和教育,，提高執(zhí)法其辦案能力和駕駛復(fù)雜局勢(shì)的能力。

3、規(guī)范服務(wù),，秉公執(zhí)法,，提高執(zhí)法水平。水政監(jiān)察隊(duì)伍必須牢固樹(shù)立服務(wù)觀念,，規(guī)范好水行政執(zhí)法行為,。水政監(jiān)察人員必須嚴(yán)格依法依規(guī)章辦事，注重自身形象,，規(guī)范自己的一言一行,，真正做到依法行政、文明執(zhí)法,。各級(jí)水行政主管部門(mén)要規(guī)范行政項(xiàng)目審批,，對(duì)水利項(xiàng)目建設(shè)、涉水項(xiàng)目審批,、建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批,、河道治理范圍生產(chǎn)作業(yè)和取水許可等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。果斷規(guī)范好水行政規(guī)費(fèi)收繳行為,，嚴(yán)格依照水法律法規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目和物價(jià)部門(mén)核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),，既不多收費(fèi)、亂收費(fèi)和搭車(chē)收費(fèi),，又不因隨意減免造成規(guī)費(fèi)流失,，影響規(guī)費(fèi)征收工作的公平。同時(shí),，規(guī)范好水行為,，保證執(zhí)法主體合法、執(zhí)法程序合法和引用法律條文得當(dāng),，努力提高水行執(zhí)法的辦案質(zhì)量,，真正做到秉公執(zhí)法。

4,、改進(jìn)執(zhí)法行為,，提高執(zhí)法效率。要加強(qiáng)防守,，樹(shù)立“以預(yù)防為主,，防,、查并重”的新觀念,，徹底轉(zhuǎn)變“事后查處”、“秋后算帳”的傳統(tǒng)做法,，最大限度降低發(fā)案率,。針對(duì)本流域所轄范圍“點(diǎn)多、線(xiàn)廣、面長(zhǎng)”的特點(diǎn),，各級(jí)執(zhí)法人員應(yīng)認(rèn)真落實(shí)水行政執(zhí)法巡查制度,，切實(shí)加強(qiáng)日常巡查和專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。實(shí)踐證明,，日常巡查是水行政執(zhí)法工作中一項(xiàng)行之有效的好方法,，是實(shí)現(xiàn)水行政執(zhí)法長(zhǎng)效管理的根本；專(zhuān)項(xiàng)水行政執(zhí)法檢查則可抓住社會(huì)影響較大,、嚴(yán)重違反水法規(guī),、性質(zhì)惡劣的案件，堅(jiān)決徹底地查處,。

要注重執(zhí)法細(xì)節(jié),。每次執(zhí)行任務(wù)前，首先要制定出行動(dòng)計(jì)劃,，周密地安排執(zhí)法對(duì)象,、行動(dòng)方法、車(chē)輛的調(diào)配,、路線(xiàn)以及需要采取的措施等,。行動(dòng)中，執(zhí)法人員要分工明確,，各司其職,，相互協(xié)作，迅速到崗到位,，為行動(dòng)的時(shí)間及有效性提供保障,。行動(dòng)結(jié)束后，參戰(zhàn)人員要認(rèn)真總結(jié)得失,，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，互相交流心得感受,，為今后的執(zhí)法工作積累經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)水政執(zhí)法人員還可以借助互聯(lián)網(wǎng),，建立執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái),，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的運(yùn)用，快速傳遞執(zhí)法信息,，交流總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，為水政隊(duì)伍快速反應(yīng),、快速查處提供快捷有利條件,。

要樹(shù)立流域水行政執(zhí)法的權(quán)威性。流域管理機(jī)構(gòu)具有全局性,、流域性的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),，能夠從流域整體的高度打破行政分割，排除地方干擾,，著眼于流域整體利益,、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益面對(duì)局部利益進(jìn)行制約，并協(xié)調(diào)流域內(nèi)不同區(qū)域間的利益沖突,。所以在水行政執(zhí)法過(guò)程中,，要敢于查處、敢于碰硬,、敢于說(shuō)“不”,，堅(jiān)決樹(shù)立本流域水行政執(zhí)法的權(quán)威性,。

5,、促進(jìn)部門(mén)協(xié)作，推行聯(lián)合執(zhí)法,。由于我流域水行政執(zhí)法沒(méi)有強(qiáng)制權(quán),，執(zhí)法力量薄弱，執(zhí)法人員沒(méi)有安全保障,，所以我們應(yīng)大力推行多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,。基本思路為：縱向上,，水管單位要搞好行業(yè)內(nèi)部的上下聯(lián)動(dòng),、相互配合；橫向上,，要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)馗骷?jí)黨委,、政府的支持，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)毓?、法院,、環(huán)保、國(guó)土等有關(guān)部門(mén)的支援和配合,，在本流域內(nèi)構(gòu)筑起縱橫結(jié)合的聯(lián)合執(zhí)法體系,，從而形成強(qiáng)大執(zhí)法合力,。

水行政聯(lián)合執(zhí)法既與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)物質(zhì)利益原則的要求相適應(yīng),，又滿(mǎn)足了新形勢(shì)下社會(huì)事務(wù)管理手段多樣化的特點(diǎn),。聯(lián)合執(zhí)法能促進(jìn)廣大干部群眾及社會(huì)各屆積極參與工程管理、創(chuàng)建平安水利工程,，可為水政執(zhí)法打造上下聯(lián)動(dòng),、群體參與、群防群治的良好環(huán)境,，并形成對(duì)水事違法案件的高壓態(tài)勢(shì),。聯(lián)合執(zhí)法能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止各種水事違法行為,，能對(duì)拒不接受處罰的當(dāng)事人或行為及時(shí)采取強(qiáng)制司法措施,，為提高案件的查處率和辦結(jié)率、保護(hù)水政執(zhí)法人員的安全創(chuàng)造了條件,。

針對(duì)本流域特點(diǎn),，可采取以下措施和辦法：一是基層水主管部門(mén)積極構(gòu)建以水政監(jiān)察、水利公安為骨干,、以地方派出所為依托,，基層工程管護(hù)隊(duì)伍為基點(diǎn)，工程周邊村莊為延伸的四級(jí)水事案件防范網(wǎng)絡(luò),，并在工程管理范圍內(nèi)公布報(bào)警電話(huà),、設(shè)立報(bào)警點(diǎn)、明確報(bào)警員,；二是大膽探索水事案件社會(huì)防范承包責(zé)任制,，在水行政主管部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由水政監(jiān)察部門(mén)牽頭,，地方公安機(jī)關(guān)指導(dǎo),，通過(guò)協(xié)議和有償?shù)男问剑瑢⒁欢üこ坦芾矸秶鷥?nèi)的水事防范責(zé)任或某一個(gè)要害部位,、重點(diǎn)項(xiàng)目的巡邏看護(hù)和安全管理任務(wù)固定下來(lái),，明確責(zé)任權(quán)利，建立起長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制和約束機(jī)制,。

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通過(guò)對(duì)建設(shè)部評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，對(duì)我校給水排水專(zhuān)業(yè)現(xiàn)狀的分析,，我們深刻的認(rèn)識(shí)到評(píng)估工作的嚴(yán)峻性和緊迫性——實(shí)驗(yàn)室條件落后,；部分教學(xué)資料有待改善；教學(xué)文件,、教學(xué)檔案等亟待整理,，迎評(píng)準(zhǔn)備時(shí)間短,，工作任務(wù)重。通過(guò)調(diào)查,，截至6月,，已有19所高校通過(guò)建設(shè)部高等教育司給水排水專(zhuān)業(yè)評(píng)估，包括清華大學(xué),、同濟(jì)大學(xué),、重慶大學(xué),、哈爾濱工業(yè)大學(xué),、西安建筑科技大學(xué),、北京建筑工程學(xué)院、河海大學(xué),、華中科技大學(xué),、湖南大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué),、蘭州交通大學(xué),、廣州大學(xué)、安徽建筑工業(yè)學(xué)院,、沈陽(yáng)建筑大學(xué),、長(zhǎng)安大學(xué)、桂林工學(xué)院,、武漢理工大學(xué),、揚(yáng)州大學(xué)和山東建筑工程學(xué)院。暑期,，在應(yīng)四愛(ài)副院長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,，市政學(xué)科丁春生、王紅宇和馬曉雁等幾位教師組成考察團(tuán)先后對(duì)長(zhǎng)安大學(xué),、揚(yáng)州大學(xué),、山東建筑大學(xué)和蘭州交通大學(xué)等幾所高校進(jìn)行了調(diào)研考察，擬通過(guò)對(duì)外校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),、評(píng)估經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)和借鑒,，提高我們對(duì)給水排水專(zhuān)業(yè)評(píng)估的認(rèn)識(shí)，從而為迎評(píng)工作的順利進(jìn)行拓展思路,，奠定基礎(chǔ),。

一、我院給水排水專(zhuān)業(yè)基本情況分析,。

1招生情況,。

相比較調(diào)研院校，我校給水排水專(zhuān)業(yè)招生人數(shù)較少,，年平均低于60名,。在目前良好的就業(yè)形勢(shì)和學(xué)院較好的師資配備條件下,，適當(dāng)考慮專(zhuān)業(yè)擴(kuò)招。

2師資情況,。

我校市政學(xué)科專(zhuān)職教師11人,，高級(jí)職稱(chēng)8人，博士8位,，在讀博士2位,。與調(diào)研學(xué)校對(duì)照情況如下圖,。

3實(shí)驗(yàn)室使用面積,、資產(chǎn)及實(shí)驗(yàn)開(kāi)設(shè)情況。

我校給水排水實(shí)驗(yàn)室新建面積400余平米,，新購(gòu)置設(shè)備總資產(chǎn)150萬(wàn)元,，相比原有實(shí)驗(yàn)室面積狹小，設(shè)備陳舊的現(xiàn)狀有了明顯的改善,，但與調(diào)研院校相比較,，實(shí)驗(yàn)室資源仍舊有限。

目前開(kāi)設(shè)實(shí)驗(yàn)課不能滿(mǎn)足專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)教學(xué)大綱要求,，實(shí)驗(yàn)開(kāi)出率僅為50%,，實(shí)驗(yàn)類(lèi)型單一，除開(kāi)設(shè)少量操作和演示實(shí)驗(yàn)外,，綜合實(shí)驗(yàn)和設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)的缺乏導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)教學(xué)缺乏特色,。在新建實(shí)驗(yàn)室落成和新增設(shè)備到位的情況下，教學(xué)狀況將有所改善,，但由于實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目增多,，學(xué)生小組化，為確保每個(gè)學(xué)生都有動(dòng)手操作的機(jī)會(huì),，實(shí)驗(yàn)藥品,、玻璃器材等消耗必然增加，建議增加實(shí)驗(yàn)教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入,。

4圖書(shū)資料,。

圖中1-長(zhǎng)安大學(xué)；2-揚(yáng)州大學(xué),；3-山東建筑大學(xué),；4-蘭州交通大學(xué)；5-浙江工業(yè)大學(xué),。由調(diào)研發(fā)現(xiàn),，給水排水專(zhuān)業(yè)相關(guān)圖書(shū)資料分為校圖書(shū)館藏書(shū)和學(xué)院資料室藏書(shū)。圖書(shū)資料包括中外文圖書(shū),、中外文期刊和工具書(shū)（包括規(guī)范,、手冊(cè)和標(biāo)準(zhǔn)等）,。調(diào)研高校中一般校館藏中外文圖書(shū)都在2萬(wàn)冊(cè)以上，我校館藏圖書(shū)相對(duì)較少,，需要進(jìn)行補(bǔ)充,。在調(diào)研高校中，學(xué)院圖書(shū)館藏書(shū)數(shù)量相對(duì)校圖書(shū)館少,，但期刊和工具書(shū)等教師,、學(xué)生使用頻率較高的資料則較多。我校應(yīng)適當(dāng)借鑒這種分布格局,，學(xué)院圖書(shū)資料室藏書(shū)應(yīng)該滿(mǎn)足教師,、學(xué)生對(duì)設(shè)計(jì)手冊(cè)，設(shè)計(jì)規(guī)范等工具書(shū)的使用需求,，確保畢業(yè)生在進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)時(shí),，每2-3人擁有一套設(shè)計(jì)手冊(cè)。

我校圖書(shū)館館藏與給水排水專(zhuān)業(yè)有關(guān)圖書(shū)種類(lèi)和冊(cè)數(shù)之少,，與我校的教學(xué),、教育水平和社會(huì)聲譽(yù)不相稱(chēng)，與調(diào)研院校相比存在較大差距,。建議學(xué)校每年的購(gòu)書(shū)投入中將給水排水專(zhuān)業(yè)類(lèi)圖書(shū)比例放大,，或者每年投入10～20萬(wàn)專(zhuān)門(mén)用于購(gòu)買(mǎi)給水排水專(zhuān)業(yè)相關(guān)圖書(shū)資料，并保證中英文圖書(shū)比例,。

建議教師,、學(xué)生常用規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),、設(shè)計(jì)手冊(cè)和期刊等資料集中放置學(xué)院圖書(shū)資料室,，保證使用方便。在滿(mǎn)足建設(shè)部給水排水專(zhuān)業(yè)評(píng)估要求的基礎(chǔ)上,，根據(jù)教學(xué)和畢業(yè)設(shè)計(jì)需求量,，建議學(xué)院購(gòu)置一定數(shù)量的工具書(shū)。

5課程建設(shè)情況,。

與調(diào)研院校相比,，我校課程建設(shè)處于起步階段，啟動(dòng)水泵與泵站和水質(zhì)工程學(xué)優(yōu)秀課程建設(shè),，2項(xiàng)教改項(xiàng)目,。目前無(wú)已完成教改項(xiàng)目，無(wú)精品課程,，無(wú)教改論文,，在評(píng)估準(zhǔn)備階段需要加強(qiáng)這方面的建設(shè)。

6實(shí)習(xí)基地。

截至,，給水排水專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)均在杭州市開(kāi)展,，實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。

從深化認(rèn)識(shí),、拓寬知識(shí)面的角度,，實(shí)習(xí)基地需要進(jìn)行補(bǔ)充，到國(guó)內(nèi)其它省市具有特色的示范工程基地進(jìn)行實(shí)習(xí)在目前經(jīng)濟(jì),、科技發(fā)展迅速的形式下顯得尤為必要,。

高校。

實(shí)習(xí)基地,。

/（個(gè)）,。

生均實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)。

/（元/年/生）,。

長(zhǎng)安大學(xué),。

7

3400,。

揚(yáng)州大學(xué),。

14。

350,。

山東建筑大學(xué),。

15。

800,。

蘭州交通大學(xué),。

8

850。

浙江工業(yè)大學(xué),。

1（包括多個(gè)單位）,。

100。

7國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流,。

邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專(zhuān)家學(xué)者到浙江工業(yè)大學(xué)進(jìn)行講學(xué)或其他教學(xué),、學(xué)術(shù)交流對(duì)于學(xué)科建設(shè)和宣傳具有一定的意義。

二,、評(píng)估工作思路,。

專(zhuān)業(yè)評(píng)估工作是一項(xiàng)復(fù)雜和艱巨的任務(wù)，必須從硬件和軟件兩個(gè)方面開(kāi)展工作,。就硬件而言,，通過(guò)上述比較可以看出，我們存在先天不足,，因此學(xué)校,、學(xué)院要加大支持力度；就軟件而言，我們要耐心細(xì)致開(kāi)展工作,，查漏補(bǔ)缺,，完善各種資料。具體思路如下：

1加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué),，保留原有實(shí)驗(yàn)室,。

我校給水排水實(shí)驗(yàn)室新建面積400平方米，新購(gòu)置設(shè)備總資產(chǎn)150萬(wàn)元,，相比原有實(shí)驗(yàn)室面積狹小,，設(shè)備陳舊的現(xiàn)狀有了明顯的改善，但與調(diào)研院校相比較,，實(shí)驗(yàn)室資源仍舊較少,；且由于新建的實(shí)驗(yàn)室是臨時(shí)建筑，在評(píng)估專(zhuān)家看來(lái),，學(xué)校重視程度不高,。因此要求保留原有實(shí)驗(yàn)室。

2?補(bǔ)充校館藏圖書(shū),、學(xué)院圖書(shū)資料室藏書(shū),。

調(diào)研高校中一般校館藏中外文圖書(shū)都在2萬(wàn)冊(cè)以上，學(xué)院圖書(shū)館藏書(shū)數(shù)量相對(duì)校圖書(shū)館少,，但期刊和工具書(shū)等教師,、學(xué)生使用頻率較高的資料則較多。我校應(yīng)適當(dāng)借鑒這種分布格局,，學(xué)院圖書(shū)資料室藏書(shū)應(yīng)該滿(mǎn)足教師,、學(xué)生對(duì)設(shè)計(jì)手冊(cè)，設(shè)計(jì)規(guī)范等工具書(shū)的使用需求,，確保畢業(yè)生在進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)時(shí),，每2-3人擁有一套設(shè)計(jì)手冊(cè)。因此我校館藏圖書(shū)和學(xué)院圖書(shū)資料室藏書(shū)需要進(jìn)行補(bǔ)充,。

對(duì)學(xué)?，F(xiàn)有圖書(shū)資料調(diào)研，包括中,、英文圖書(shū),，中、英文期刊,，標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范等工具書(shū)，了解現(xiàn)有圖書(shū)的種類(lèi)和數(shù)量,，目前已經(jīng)進(jìn)行了部分調(diào)查,。通過(guò)查閱文獻(xiàn)資料庫(kù)等途徑,，對(duì)館藏圖書(shū)提出補(bǔ)充目錄，并進(jìn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算,。

3增加教改項(xiàng)目,、優(yōu)秀課程建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)。

與調(diào)研院校相比,，我校課程建設(shè)處于起步階段,，啟動(dòng)了水泵與泵站和水質(zhì)工程學(xué)優(yōu)秀課程建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)課程,，2項(xiàng)教改項(xiàng)目,。目前無(wú)已完成教改項(xiàng)目，無(wú)精品課程,，無(wú)教改論文,。因此在評(píng)估準(zhǔn)備階段需要加強(qiáng)這方面的建設(shè)，學(xué)校,、學(xué)院在市政學(xué)科該類(lèi)項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中,，要繼續(xù)傾斜。

4建立穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地,，增加實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)投入,。

給水排水專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)均在杭州市開(kāi)展，實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,。從深化認(rèn)識(shí),、拓寬知識(shí)面的角度，實(shí)習(xí)基地需要進(jìn)行補(bǔ)充,，到國(guó)內(nèi)其它省市具有特色的示范工程基地進(jìn)行實(shí)習(xí)在目前經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展迅速的形式下顯得尤為必要,。近期計(jì)劃聯(lián)系上海,、南京和杭州等地原水公司、自來(lái)水公司或污水處理廠,，協(xié)商建立8～10個(gè)校外給水排水實(shí)習(xí)基地,，聘任基地工程師作為校外專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)教師，完善實(shí)踐教學(xué),。

因此評(píng)估期間,，要新建3~4個(gè)實(shí)習(xí)基地，增加實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)至500元/年/生,。

5修訂教學(xué)計(jì)劃,，適應(yīng)新的教學(xué)改革體系。

貫徹落實(shí)教育部及全國(guó)給水排水專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)提出的相關(guān)教學(xué)內(nèi)容要求,，以及學(xué)校對(duì)于工科專(zhuān)業(yè)的教學(xué)計(jì)劃制訂規(guī)定,，堅(jiān)持“夯實(shí)基礎(chǔ)、拓寬口徑、強(qiáng)化個(gè)性,、注重創(chuàng)新”的辦學(xué)思路,，采納學(xué)校在教育觀念、教學(xué)內(nèi)容及課程體系等方面取得的一系列研究成果,，參照這次調(diào)研幾所高校和其它高校的培養(yǎng)計(jì)劃,，對(duì)部分課程培養(yǎng)計(jì)劃進(jìn)行修訂。

按專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)提出的課程體系設(shè)置課程,，以保證學(xué)科知識(shí)的完整性和系統(tǒng)性,；結(jié)合學(xué)生的個(gè)性及就業(yè)、升學(xué)需求實(shí)行因材施教,，盡量增加選修課的類(lèi)型和數(shù)量,；增加工程實(shí)踐環(huán)節(jié)及學(xué)生課外科技活動(dòng)，提高學(xué)生的實(shí)際工程處理能力和創(chuàng)新能力,，使學(xué)生具備從事工程設(shè)計(jì),、施工、管理等方面的基本知識(shí)和技能,。

協(xié)助學(xué)院教學(xué)秘書(shū)進(jìn)行教學(xué)計(jì)劃修訂,，進(jìn)行如下工作（一）在基礎(chǔ)課、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課和專(zhuān)業(yè)課的課程教學(xué)中,，將有一定教研成果的教師納入到授課教師中,；（二）實(shí)驗(yàn)課學(xué)時(shí)適當(dāng)增加，以增設(shè)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容和項(xiàng)目,。

6加強(qiáng)教學(xué)基本文件建設(shè)和教學(xué)檔案管理,。

適時(shí)修訂課程教學(xué)大綱，編制包括實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書(shū),、實(shí)習(xí)指導(dǎo)書(shū)和設(shè)計(jì)(論文)指導(dǎo)書(shū)在內(nèi)的實(shí)踐性環(huán)節(jié)教學(xué)指導(dǎo)書(shū),，制訂課堂教學(xué)、實(shí)踐性教學(xué)等教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。

加強(qiáng)教學(xué)檔案管理,，包括試卷、教學(xué)大綱,、教學(xué)安排表,、課程安排表、

教案,。

學(xué)生成績(jī)等日常教學(xué)文件,，各類(lèi)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)執(zhí)行過(guò)程中的申報(bào)及審批記錄等。同時(shí)做好試卷課程設(shè)計(jì)實(shí)習(xí)以及畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）等教學(xué)成果的歸檔和保管,。

7全面整理教學(xué)檔案資料,。

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xx年，余江縣列入全省小型水利工程管理體制改革試點(diǎn)縣,，并將試點(diǎn)啟動(dòng)工作放在潢溪鎮(zhèn),。一年多來(lái)，潢溪鎮(zhèn)大力開(kāi)展改革工作,，取得階段性成果,。近期，羅小云廳長(zhǎng),、楊丕龍副廳長(zhǎng)分別率隊(duì)深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研,，探討余江縣潢溪鎮(zhèn)水利工程改革工作路徑，分析,、總結(jié)改革工作成效,、做法和經(jīng)驗(yàn)，形成調(diào)研報(bào)告?，F(xiàn)將該報(bào)告特別推薦給大家,，供大家學(xué)習(xí)參考。

xx年6月28日,、7月7日,，省水利廳羅小云廳長(zhǎng)、楊丕龍副廳長(zhǎng)分別率廳農(nóng)水處負(fù)責(zé)同志前往余江縣潢溪鎮(zhèn)調(diào)研有關(guān)水利工程管理改革情況,。調(diào)研組聽(tīng)取了余江縣政府,、水利局、潢溪鎮(zhèn)黨委,、政府有關(guān)情況匯報(bào),，并走訪了桂林村農(nóng)民用水協(xié)會(huì)、丁山村委會(huì),，實(shí)地查看了中心溝,、導(dǎo)托溝、東西老港管理現(xiàn)狀,，了解工程清淤、管護(hù)工作情況,，形成潢溪鎮(zhèn)有關(guān)水利工程管理改革情況調(diào)研報(bào)告如下：

潢溪鎮(zhèn)共有小型水利工程328座,，其中小型水庫(kù)6座、中小河流及其堤防1座,、小壩塘13座,、灌溉溝渠123座、小型泵站62座,、機(jī)電井119口,、小型引水陂堰2座,、集中供水1座、農(nóng)村人畜飲水工程1座,，現(xiàn)有耕地約2.7萬(wàn)畝,，人均耕地面積約0.7畝，是一個(gè)農(nóng)業(yè),、水利基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)較薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn),。

余江縣是江西省小型水利工程管理體制改革11個(gè)省級(jí)試點(diǎn)示范縣之一，于xx年6月正式啟動(dòng)試點(diǎn)工作,，潢溪鎮(zhèn)則被確定為試點(diǎn)縣內(nèi)的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),。目前潢溪鎮(zhèn)的試點(diǎn)工作基本完成，全縣的改革試點(diǎn)工作已于xx年4月份全面鋪開(kāi),，將在今年年底按要求完成試點(diǎn)驗(yàn)收工作,。

通過(guò)實(shí)地走訪村委會(huì)、農(nóng)民用水協(xié)會(huì)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,，我們了解到,，潢溪鎮(zhèn)黨委、政府十分重視小型水利工程管理體制改革工作,，并采取了一些措施,。鎮(zhèn)、村均成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組,，制訂了實(shí)施方案,，并對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)干部進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，召開(kāi)了村,、組干部及黨員大會(huì),，各村小組成立理事會(huì)，推選理事長(zhǎng),，并向全鎮(zhèn)群眾發(fā)放《潢溪鎮(zhèn)人民政府致全鎮(zhèn)農(nóng)民朋友的一封公開(kāi)信》,、《潢溪鎮(zhèn)農(nóng)村小型水利工程管理體制改革相關(guān)問(wèn)題問(wèn)答》，宣傳改革的重大意義,、政策法規(guī),、措施方案。充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾參與改革的積極性,。

目前全鎮(zhèn)小型水利工程已完成權(quán)屬登記造冊(cè)工作,，并對(duì)小型水利工程設(shè)施明確了管護(hù)責(zé)任人，并進(jìn)行公示,。為進(jìn)一步明確責(zé)任主體,，完善工程管護(hù)機(jī)制，潢溪鎮(zhèn)成立了農(nóng)民用水協(xié)會(huì)總會(huì),，由分管水利的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任會(huì)長(zhǎng),，各村委會(huì)組建農(nóng)民用水分會(huì),，落實(shí)管護(hù)人員，明確管護(hù)責(zé)任,。為籌措管護(hù)經(jīng)費(fèi),，由各村農(nóng)民用水協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)按照每畝5元的標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶(hù)征收工程維護(hù)資金，并負(fù)責(zé)資金管理,，向農(nóng)戶(hù)收集的工程維護(hù)資金用于管護(hù)人員補(bǔ)貼和小型工程的簡(jiǎn)單維護(hù),。潢溪鎮(zhèn)政府因勢(shì)利導(dǎo)，根據(jù)農(nóng)戶(hù)繳納的維養(yǎng)資金額度,，按照1:1的比例進(jìn)行配套,，縣財(cái)政也給予一定的補(bǔ)貼，配套的資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用水總會(huì)管理,，統(tǒng)籌用于全鎮(zhèn)工程維修使用,。

潢溪鎮(zhèn)小型水利工程管理體制改革工作經(jīng)過(guò)一年時(shí)間的努力，基本建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的水利工程管護(hù)新機(jī)制,，取得了“三有”“五促進(jìn)”良好效果,。“三有”即有人管事,、有錢(qián)辦事,、有章理事，“五促進(jìn)”即促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、促進(jìn)了管理體制創(chuàng)新,、促進(jìn)了水利事業(yè)發(fā)展、促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境改善,、促進(jìn)了社會(huì)和諧,。

潢溪鎮(zhèn)小型水利工程管理體制改革以及東西老港的清淤管護(hù)工作已基本完成，并取得一定的成效,。調(diào)研組認(rèn)為,，主要有以下四方面成效。

一是摸清了家底,，做好了產(chǎn)權(quán)登記基礎(chǔ)工作,。鎮(zhèn)里成立工作組，深入各村組開(kāi)展了調(diào)查摸底工作,，摸查了全鎮(zhèn)小型水利工程分布,、類(lèi)型、數(shù)量,，同時(shí)根據(jù)“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有,、誰(shuí)受益,、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，明晰工程產(chǎn)權(quán)、明確管護(hù)責(zé)任,，并進(jìn)行登記造冊(cè),。目前已上報(bào)縣水利局審核，下一步將上報(bào)縣政府,，待全縣改革工作全面鋪開(kāi)后,，再統(tǒng)一頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證。

二是成立了鎮(zhèn),、村兩級(jí)農(nóng)民用水協(xié)會(huì),，村小組成立理事會(huì)。潢溪鎮(zhèn)政府成立了農(nóng)民用水協(xié)會(huì)總會(huì),，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)財(cái)政一級(jí)維養(yǎng)資金的統(tǒng)籌,，由分管水利的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任會(huì)長(zhǎng);各村委會(huì)組建了農(nóng)民用水協(xié)會(huì)，作為屬地工程管護(hù)責(zé)任主體,，負(fù)責(zé)每畝5元的工程維護(hù)資金的征收和管理,，并負(fù)責(zé)全村農(nóng)田水利設(shè)施工程管理和用水管理;各村民小組成立了理事會(huì),，主要通過(guò)“一事一議”,，對(duì)本村改革中的重要事項(xiàng)進(jìn)行決策，堅(jiān)持改革的程序,、方法,、內(nèi)容和結(jié)果“四公開(kāi)”,，讓廣大群眾真正成為改革的主體。

三是明確了小型水利工程管護(hù)主體,。通過(guò)明確產(chǎn)權(quán)進(jìn)一步明確管護(hù)主體,，并劃分管理段,、明確責(zé)任人,。主要由兩種管理模式，一是各村委會(huì)及各村農(nóng)民用水協(xié)會(huì)管理,，包括小水庫(kù),、小塘壩、引水陂堰等;二是委托管理,，如農(nóng)村飲水集中供水工程及農(nóng)村人畜飲水工程委托給村民進(jìn)行管理,。目前全鎮(zhèn)所有小型水利設(shè)施均設(shè)置了公示牌,，標(biāo)明了責(zé)任段、職責(zé),、責(zé)任人及聯(lián)系電話(huà),，我們實(shí)地看到東、西老港,、中心溝,、導(dǎo)托溝均劃分了管護(hù)責(zé)任段，并進(jìn)行公示,。管護(hù)責(zé)任人一般為當(dāng)?shù)卮逯?shū),、村主任、老黨員等,。

四是建立了工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,。工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)通過(guò)多種方式籌措：一是通過(guò)向本地村民按照每畝5元的標(biāo)準(zhǔn)收繳工程維護(hù)資金;二是鎮(zhèn)財(cái)政根據(jù)各村收繳工程維護(hù)資金情況按1:1配套;三是積極爭(zhēng)取上級(jí)(市、縣,、省)財(cái)政支持等,。以自然村為單位，農(nóng)民自己交的維護(hù)資金全部用于本地水利工程管護(hù)開(kāi)支,，主要用于發(fā)放管護(hù)人員補(bǔ)貼和小型工程簡(jiǎn)單維護(hù),，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民監(jiān)督嚴(yán)、參與度高;鎮(zhèn)財(cái)政資金配套用于全鎮(zhèn)水利工程管護(hù),，多做多配,、少做少配，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有抓手;上級(jí)財(cái)政支持的資金用于工程量較大項(xiàng)目的維養(yǎng),，用于稍大一些工程的管護(hù),。

潢溪鎮(zhèn)的小型水利工程管理體制改革和農(nóng)田水利設(shè)施的運(yùn)行管護(hù)工作雖然措施較實(shí)、成效較好,，但我們通過(guò)調(diào)研,，也發(fā)現(xiàn)一些不足和問(wèn)題，主要存在以下四方面：

一是明晰產(chǎn)權(quán)不到位,。當(dāng)?shù)刈龊昧斯こ痰拿渍{(diào)查和登記造冊(cè)工作,，等待縣里統(tǒng)一發(fā)證。但從我們查閱的現(xiàn)狀調(diào)查表來(lái)看,，有相當(dāng)一部分小型水利工程產(chǎn)權(quán)所有人不明確,，沒(méi)有確權(quán)到法人、自然人或社會(huì)組織,。

二是有人管事末盡責(zé),。潢溪鎮(zhèn)對(duì)小型水利工程劃分了管理段和管護(hù)責(zé)任人，并進(jìn)行公示，尤其是對(duì)東西老港,、中心溝,、導(dǎo)托溝的管護(hù)責(zé)任劃分較明確，但是我們看到的部分工程面貌不夠好,，管護(hù)效果還是不夠理想，說(shuō)明責(zé)任人未盡全責(zé),。

三是有錢(qián)辦事不夠用,。目前潢溪鎮(zhèn)能夠保持長(zhǎng)效的工程管護(hù)資金只有每畝5元的水費(fèi)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等比例配套的資金，合計(jì)每畝10元,，從我們測(cè)算來(lái)看,，每畝維護(hù)資金要在20元左右。這些管護(hù)資金還不能滿(mǎn)足農(nóng)田水利設(shè)施日常維養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),，只能進(jìn)行一些基本的管護(hù),。

四是有章可循不太用。我們調(diào)研發(fā)現(xiàn),，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用水協(xié)會(huì)的章程,、制度還是比較健全，但只是停留在紙面上,，協(xié)會(huì)管理人員,、農(nóng)民對(duì)其真正意義理解不夠，也沒(méi)有真正按照維養(yǎng)制度進(jìn)行巡查,、記錄,，工程檔案、資料管理還有待加強(qiáng),。

按照國(guó)家發(fā)改委,、水利部、財(cái)政部的部署,，近兩年正在開(kāi)展兩項(xiàng)改革,，即：小型水利工程管理體制改革、農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn),，相當(dāng)一部分人對(duì)兩項(xiàng)改革的區(qū)別不太清楚,，其二者在改革對(duì)象、改革內(nèi)容,、改革時(shí)間,、牽頭部門(mén)等方面均有一些不同。

1,、改革對(duì)象,。

前者包括小水庫(kù)、中小河流及其堤防、小型水電站,、小型水閘,、一定規(guī)模的農(nóng)村飲水安全工程(日供水1000噸以下的集中式、分散式供水工程),、小型農(nóng)田水利工程;后者僅針對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施,，與前者有一定的包含與被包含關(guān)系。

2,、改革內(nèi)容和目標(biāo),。

前者主要是通過(guò)明晰產(chǎn)權(quán)來(lái)落實(shí)管護(hù)主體，做到建管用相一致,、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一,，包括明晰工程產(chǎn)權(quán)、落實(shí)工程管護(hù)主體和責(zé)任,、落實(shí)工程管護(hù)經(jīng)費(fèi),、探索工程管理模式等。后者除了明晰和移交工程產(chǎn)權(quán),、創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)模式(與前者相當(dāng))之外,，還有改革項(xiàng)目實(shí)施方式(即強(qiáng)調(diào)建設(shè)方式的創(chuàng)新)，即不僅要明確工程是誰(shuí)的,、誰(shuí)來(lái)管,，還要探索怎么建。

3,、改革時(shí)間,。

前者的啟動(dòng)時(shí)間為xx年上半年，我省有1個(gè)全國(guó)試點(diǎn)縣(新干縣,，于xx年底完成驗(yàn)收),、11個(gè)省級(jí)試點(diǎn)縣(余江縣為之一)，省級(jí)試點(diǎn)縣將于今年年底完成驗(yàn)收工作,，接下來(lái)將全面鋪開(kāi);后者的啟動(dòng)時(shí)間為xx年9月,，到8月結(jié)束試點(diǎn)，為其三年時(shí)間,，我省有4個(gè)全國(guó)試點(diǎn)縣(高安市,、新干縣、興國(guó)縣,、寧都縣),，尚未啟動(dòng)省級(jí)試點(diǎn)縣，尚沒(méi)有全面鋪開(kāi),。

4,、牽頭部門(mén),。

前者由水利部、財(cái)政部組織,，水利部里由建管司主抓,、省水利廳由建管處牽頭，后者改革試點(diǎn)由水利部,、財(cái)政部,、國(guó)家發(fā)改委組織，水利部由農(nóng)水司主抓,、省水利廳由農(nóng)水處牽頭,。

余江縣潢溪鎮(zhèn)的改革為省水利廳建管處牽頭的小型水利工程管理體制改革省級(jí)試點(diǎn)縣。

一是加強(qiáng)指導(dǎo),。潢溪鎮(zhèn)小型水利工程管理體制改革工作尤其是東西老港的管護(hù)工作在省、市,、縣各級(jí)水利部門(mén)的指導(dǎo)下,，取得了一定的成效，具有一定示范作用,，但還有不完善,、不到位的地方，省水利廳有關(guān)處室將督促市縣加強(qiáng)指導(dǎo),、盡力完善,，達(dá)到國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

二是分類(lèi)推進(jìn),。鑒于小型水利工程管理體制改革與農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)在改革對(duì)象,、改革內(nèi)容、改革時(shí)間以及牽頭部門(mén)四個(gè)方面有區(qū)別,，全省各級(jí)水利部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,，分類(lèi)推進(jìn)，相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)既要縱向?qū)?，也要橫向銜接,，共同推進(jìn)小型水利工程管理體制改革、農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)兩項(xiàng)改革工作,。省水利廳建管處,、農(nóng)水處應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)，分類(lèi)推進(jìn),、各司其職,。

三是適時(shí)推廣。針對(duì)潢溪鎮(zhèn)在小型水利工程管理體制改革中取得的好經(jīng)驗(yàn),、好做法,，我廳將在目前開(kāi)展的農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)工作中以及下一步全省推開(kāi)時(shí)予以推廣,。

四是資金支持。小型水利工程的各項(xiàng)改革,，上級(jí)資金支持是關(guān)鍵,，我們建議借鑒潢溪的做法，在資金支持上,，建立起縣,、市、省的基金,，真正做到有錢(qián)辦事,，有足夠的錢(qián)辦必辦的事。

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水是生命之源,、民生之本。據(jù)統(tǒng)計(jì),，在發(fā)展中國(guó)家8%的疾病是由飲水不安全造成的,，全世界每年因飲水安全得不到保障而死亡的人數(shù)超過(guò)800萬(wàn)之多?？梢?jiàn),，飲水安全對(duì)保障和提高人民群眾健康水平何等重要。

為全面掌握全縣農(nóng)村群眾飲用水現(xiàn)狀,，促進(jìn)全縣農(nóng)村安全飲水工程順利推進(jìn),，我們深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯),，實(shí)地視察了我縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)情況,，并召開(kāi)座談會(huì),，聽(tīng)取了縣水利局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))關(guān)于安全飲水工程建設(shè)情況的說(shuō)明,，對(duì)我縣農(nóng)村安全飲水工程取得的成績(jī),、存在的問(wèn)題,，為實(shí)施好今后的工程建設(shè)總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),，提出了建議,。

我縣農(nóng)村常駐人口22.4萬(wàn)人，農(nóng)村安全飲水工程關(guān)系農(nóng)村常駐人口的身體健康,。我縣農(nóng)村飲用水水源主要為地下水,，地下水水源較為充足。在我縣的農(nóng)村飲用水水源中,，水質(zhì)情況不容樂(lè)觀,，部分村屯水質(zhì)鐵錳招標(biāo),、水源污染,。

20xx年至20xx年建設(shè)飲水安全工程**5處,，20xx年建設(shè)飲水安全工程**處，20xx年建設(shè)飲水安全工程**處,，20xx年建設(shè)飲水安全工程31處，20xx年建設(shè)飲水安全工程49處,，20xx年建設(shè)飲水安全工程35處,，20xx年建設(shè)飲水安全工程17處，20xx年建設(shè)飲水安全工程9處,。建設(shè)的飲水安全工程全部為地下水源井取水,，取第四第水，水量充足,，但部分村屯水質(zhì)鐵錳超標(biāo),。

截止到20xx年底，我縣共解決高氟水,、污染水,、錳鐵超標(biāo)等農(nóng)村飲水不安全的村屯325個(gè)，新建農(nóng)村飲水安全工程325處,，解決農(nóng)村飲水不安全人口17.51萬(wàn)人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?8%,，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得了較好成績(jī)。

截至目前,，全縣農(nóng)村還有部分地區(qū)由于村屯小,、分布零散,，地方配套資金較大等原因沒(méi)有實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程,。

由于自然災(zāi)害,、缺少建設(shè)資金及維修養(yǎng)護(hù)資金、建后管理不善等多方面原因,，導(dǎo)致一部分飲水安全工程停用?，F(xiàn)有**0處飲水安全工程已停用，其中：20xx年凍層深度達(dá)到2.6米,，使管網(wǎng)凍壞46處;缺少電力設(shè)備配套資金**處;水質(zhì)鐵錳超標(biāo)45處;管理工作不到位,、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足、農(nóng)民自家有小深井等停用18處,。僅2**處工程正常使用,，全縣農(nóng)村飲用安全水的人數(shù)不足**萬(wàn)人,占農(nóng)村實(shí)施安全飲水工程總?cè)藬?shù)的80%，占全縣農(nóng)村常駐總?cè)丝诘?2.5%,。農(nóng)村安全飲水工程的利用率正在逐年呈下降趨勢(shì),。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)建設(shè)責(zé)任,。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好農(nóng)村飲水安全工作的重要保證,。縣里專(zhuān)門(mén)成立了農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，把解決農(nóng)村飲水安全工作納入政府任期目標(biāo)責(zé)任制,，建立了縣長(zhǎng)為第一責(zé)任人，分管副縣長(zhǎng)為項(xiàng)目責(zé)任人的責(zé)任制度,。發(fā)展和改革局,、財(cái)政局、水利局,、扶貧辦,、衛(wèi)生局是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的成員單位，各成員單位各盡其職,，各負(fù)其責(zé),，分工明確，緊密配合,。項(xiàng)目轄區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)作為項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任主體,，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)長(zhǎng)為第一責(zé)任人，分管副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)長(zhǎng)為項(xiàng)目責(zé)任人,，按縣里統(tǒng)一規(guī)劃和部署,，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了保證措施,，落實(shí)責(zé)任,，確保農(nóng)村飲水安全工作順利實(shí)施。

(二)切實(shí)真抓實(shí)干,，取得顯著成績(jī),。農(nóng)村飲用水安全工程是一項(xiàng)涉及面廣,、關(guān)乎群眾切身利益的長(zhǎng)期社會(huì)系統(tǒng)工程?？h政府及水利部門(mén)通過(guò)制定規(guī)劃,、加強(qiáng)管理、搞好服務(wù),、發(fā)動(dòng)群眾等各項(xiàng)措施,，連續(xù)多年將農(nóng)村飲水安全工程作為工作重點(diǎn)，先后解決了全縣285個(gè)村屯飲水安全問(wèn)題,，取得了較為明顯的工作成效,。

(三)嚴(yán)格項(xiàng)目管理，保證順利建設(shè),。農(nóng)村飲水安全工程是民心工程,，工程的實(shí)施直接關(guān)系群眾切身利益?？h政府及水利部門(mén)多年來(lái)想方設(shè)法,，積極包裝項(xiàng)目，主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)支持,，努力使各項(xiàng)配套資金及時(shí),、足額到位。同時(shí),，管好用好國(guó)家和省專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金,，按要求落實(shí)地方配套資金，并積極探索多層次,、多渠道、多元化的資金投入體系,，動(dòng)員受益群眾積極自籌,，有效地保證了工程的順利實(shí)施。在安全飲水工程的實(shí)施過(guò)程中,，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),。對(duì)規(guī)劃的設(shè)計(jì)評(píng)審、施工隊(duì)伍的選擇,、施工材料設(shè)備的采購(gòu),、工程質(zhì)量的監(jiān)督、工程的竣工驗(yàn)收等方面實(shí)行全方位的監(jiān)督,，確保我縣農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)工期,。

(一)新建工程自籌資金難度加大。20xx年以來(lái),，中央,、省和市對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)非常重視,，加大工程建設(shè)力度，使我縣農(nóng)村飲水安全工程取得了顯著效果,。農(nóng)村飲水工程是按村屯人口多少撥付資金,，我縣農(nóng)村村屯人口較少，并且村屯相距較遠(yuǎn),，增加了自籌資金額度,。我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村屯財(cái)力不足,，在建工程難度加大,。

(二)農(nóng)戶(hù)認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。一是大部分群眾把農(nóng)村安全飲水工程當(dāng)做是政府的一種福利,認(rèn)為這都是政府的事情,投工,、投勞,、投資等建設(shè)、管理的問(wèn)題與自己沒(méi)多大關(guān)系,，單純依賴(lài)政府,，存在“等、靠,、要”思想,。有的群眾還把自來(lái)水當(dāng)成“福利水”，不愿意盡義務(wù);二是一部分群眾認(rèn)為農(nóng)村安全飲用水只能滿(mǎn)足農(nóng)戶(hù)日常生活用水,，畜禽及部分生產(chǎn)用水還得靠農(nóng)戶(hù)自掘深井解決,，實(shí)用性不強(qiáng);三是還有個(gè)別群眾對(duì)安全飲水的重要性認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)農(nóng)村飲水中存在的問(wèn)題和危害滿(mǎn)不在乎,。這些在農(nóng)戶(hù)中存在的認(rèn)識(shí)誤區(qū)和滯后觀念制約著農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè),、管理和發(fā)展。

(三)地方政府及職能部門(mén)不夠重視,。農(nóng)村安全飲水工程項(xiàng)目主要由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)協(xié)調(diào)申報(bào),、水利部門(mén)組織實(shí)施。項(xiàng)目工程建成后,，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)和職能部門(mén)一般都認(rèn)為完成了事,，對(duì)后期管理運(yùn)作沒(méi)有過(guò)多指導(dǎo)干預(yù)，缺乏有效運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制,，使農(nóng)村安全飲水工程管理責(zé)任主體不明確,，絕大多數(shù)只簡(jiǎn)單地交由村集體管理，管理存在多樣化,，沒(méi)有統(tǒng)一形成良好的運(yùn)管機(jī)制,。在村級(jí)財(cái)力不足、精力有限，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)和職能部門(mén)扶持不到位的情況下,，已經(jīng)實(shí)施完成的農(nóng)村安全飲水工程正在逐年走向半癱瘓或癱瘓狀態(tài),。

除上述因素外，在農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)中還存在一些問(wèn)題,，如：由于設(shè)計(jì),、施工等問(wèn)題，有的供水管道深埋不夠,，不能完全抵御嚴(yán)寒,，致使寒冬出現(xiàn)冰凍現(xiàn)象，無(wú)法供水;部分村屯實(shí)現(xiàn)不了全天候供水,，只能是定時(shí)段供水,，農(nóng)民在農(nóng)忙時(shí)節(jié)往往錯(cuò)過(guò)供水時(shí)段或需要留專(zhuān)人在家蓄水，不方便生產(chǎn),、生活;有的村屯小,、分布零散，獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足,。

(一)工程使用率低,，部分工程停用。我縣20xx-20xx年共建飲水工程285處,，正常運(yùn)行202處,，未運(yùn)行和無(wú)法運(yùn)行83處。一是農(nóng)民對(duì)改水缺乏認(rèn)識(shí),，由于自家中備有民用井,，即使是工程完好，也不情愿交納供水費(fèi)用,，村委會(huì)又沒(méi)有免費(fèi)供水的條件,，工程因此停用;二是工程運(yùn)行一段時(shí)間后，由于提水設(shè)備或管網(wǎng)出現(xiàn)損壞,，無(wú)人管理及組織維修;三是由于20xx年冬季我縣遭遇了歷史罕見(jiàn)的低溫凍害,，20xx-20xx年工程采用upvc管材安裝的供水管網(wǎng)因凍管道脹裂，無(wú)法運(yùn)行的比較多,，只能進(jìn)行管網(wǎng)更新改造;四是20xx年以前所建工程嚴(yán)重老化，年久失修,，又缺少重建自籌資金;五是部分工程水質(zhì)鐵錳超標(biāo),，缺少上除鐵錳設(shè)備的資金，部分工程即使有水處理設(shè)備群眾也不用,，至使水質(zhì)仍然超標(biāo);六是部分工程由于缺少自籌資金,，工程未完工。

(二)資金短缺,，運(yùn)行管理機(jī)制不健全,。一是工程建成后,，交于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理，由于鄉(xiāng)村財(cái)力困難,，無(wú)法籌措啟動(dòng)資金,，工作無(wú)法開(kāi)展。二是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),，國(guó)家投資,、省級(jí)配套資金、縣級(jí)以下配套資金有一定的比例,，由于地方財(cái)政困難,，完成工程建設(shè)任務(wù)主要依靠國(guó)家投資,，對(duì)于這種帶有公益性的工程，沒(méi)有一定的管理費(fèi)用作保證。三是管理人員的報(bào)酬難以維持,，目前，我縣管理人員報(bào)酬主要來(lái)自供水水價(jià)差價(jià)來(lái)維持,，在當(dāng)前用水量偏低,、水價(jià)偏低的情況下，很難維持工程的運(yùn)行,。

(一)對(duì)工程建設(shè)的幾點(diǎn)建議,。

一是加大宣傳力度。采取多種形式,，廣泛宣傳安全飲水,、節(jié)約用水、健康用水的意識(shí),，增強(qiáng)群眾節(jié)水意識(shí),，教育農(nóng)民牢固樹(shù)立水是商品的意識(shí)，不斷提高工程效益,，以點(diǎn)帶面,，廣泛宣傳，加大安全飲水工作宣傳力度,，推動(dòng)工程運(yùn)行管理的規(guī)范化,、制度化建設(shè)。

二是加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度,。利用國(guó)家逐年加大農(nóng)村安全飲水工程投資力度的有利契機(jī),，調(diào)動(dòng)多方面的積極因素，建立財(cái)政投入和社會(huì)融資相結(jié)合的投融資體制,，多渠道籌集社會(huì)資金,，加大項(xiàng)目和資金的爭(zhēng)取力度。地方政府配套資金采取政府支持，社會(huì)引資及出臺(tái)一些優(yōu)惠政策,，多種方式擴(kuò)大資金來(lái)源,。

三是做好工程建設(shè)規(guī)劃。在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)前,，充分考慮建設(shè)地的環(huán)境,、氣候和土質(zhì)等條件，既要滿(mǎn)足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用水的需要,，又要保證飲水安全工程建成后可以長(zhǎng)期安全運(yùn)行,，提高使用率。

四是確保工程建設(shè)質(zhì)量,。農(nóng)村安全飲水工程是一項(xiàng)民生工程,，工程質(zhì)量的好壞關(guān)系到農(nóng)戶(hù)的身體健康。農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案的規(guī)劃,、設(shè)計(jì)要與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),水源的選擇及供水形式應(yīng)因地制宜,工程施工要確保工程工期及質(zhì)量,建后管理保征良性循環(huán),。在建設(shè)中，要不斷完善監(jiān)管體系,，保證工程建設(shè)的質(zhì)量,。

(二)對(duì)工程運(yùn)行維護(hù)的幾點(diǎn)建議。

一是建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系,。高度重視農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,，安排必要的經(jīng)費(fèi)，配備相應(yīng)的人員和設(shè)備,，保證水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確,。

二是完善農(nóng)村飲水工程的建設(shè)管理機(jī)制。進(jìn)一步探索和總結(jié)已建安全飲水工程有效管理模式,，克服以往“重建輕管”的思想,，按照“修一處工程，明晰一處產(chǎn)權(quán),，核定一個(gè)合理水價(jià),，服務(wù)一方群眾”的目標(biāo)，根據(jù)工程管理運(yùn)行情況,，建立統(tǒng)一管理機(jī)制,，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，確定供水工程所有權(quán)屬,、經(jīng)營(yíng)權(quán)屬,，做到有管理站、有技術(shù)檔案,、有水源保護(hù)設(shè)施和工程保護(hù)措施，建立日常管理制度，明確管理主體和管理責(zé)任,。成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),，投入一定的維修養(yǎng)護(hù)資金。加強(qiáng)對(duì)已建工程管理人員的技術(shù)培訓(xùn),，提高管理人員的知識(shí)水平和管理技能,，以適應(yīng)管理工作不斷發(fā)展的需要，不斷轉(zhuǎn)變管理理念,，提高服務(wù)水平,，切實(shí)保證農(nóng)民飲水安全，真正達(dá)到工程良性運(yùn)行的目的,。在管理中,，可以參照有線(xiàn)電視或電業(yè)管理模式。管理責(zé)任主體以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站為主,，管理維修收費(fèi)一條龍,。這樣，不但便于管理,，也可以彌補(bǔ)屯小,、人口少運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用不足問(wèn)題。還可以縮減人員開(kāi)支,，又可以增加水管站工作經(jīng)費(fèi),。同時(shí)，水管站依托上級(jí)職能主管部門(mén),，便于協(xié)調(diào),。另外，還可以吸納社會(huì)資金參與管理,。采取個(gè)人承包或租賃等經(jīng)營(yíng)方式,。同時(shí)考慮農(nóng)村安全飲水工程有其公益性的特點(diǎn)，也不能完全市場(chǎng)化,，不能以營(yíng)利為目的,，所以政府在調(diào)控水價(jià)的前提下，只從收費(fèi)中提留一部分作為飲水安全運(yùn)行維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),。大的維修改進(jìn)項(xiàng)目由鎮(zhèn)村兩級(jí)協(xié)助承擔(dān),。個(gè)人承包或租賃經(jīng)營(yíng)的好處是從管理到經(jīng)營(yíng)上群眾容易接受，便于群眾監(jiān)督,，服務(wù)質(zhì)量能夠提高,方便群眾生產(chǎn),、生活。

浙江千萬(wàn)工程調(diào)研報(bào)告篇四

本文目錄,。

南樂(lè)縣商務(wù)局“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)調(diào)研報(bào)告,。

為深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),，按照縣委“三個(gè)先行”活動(dòng)的實(shí)施方案總體要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,，永福莊鄉(xiāng)加大環(huán)境建設(shè)投入力度,，狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，環(huán)境建設(shè)“八大工程”建設(shè)取得顯著成效,。為了更好地推動(dòng)環(huán)境建設(shè)工作深入發(fā)展,，我們就永福莊鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)“八大工程”實(shí)施情況進(jìn)行了調(diào)研，形成報(bào)告,。

永福莊鄉(xiāng)通過(guò)科學(xué)規(guī)劃,，合理安排，集中資金,、集中力量在本轄區(qū)落實(shí)“八大工程”,，總體來(lái)看，環(huán)境建設(shè)“八大工程”各項(xiàng)工作都能按計(jì)劃進(jìn)度完成,，進(jìn)展良好,。

1、農(nóng)村面貌改造提升工程,。永福莊鄉(xiāng)組織各村面貌改造工作,，全鄉(xiāng)累計(jì)清理垃圾51噸，清殘壁3處,、路障7處,，清亂搭亂建27個(gè)、敞露廁圈31個(gè);省道縣道累計(jì)沒(méi)收,、拆除門(mén)店牌27個(gè),、私搭亂建4處、拆除廁所3處,，整治店外經(jīng)營(yíng)45個(gè),、更換廣告牌5個(gè);全鄉(xiāng)各村村內(nèi)道路硬化累計(jì)7600m，村內(nèi)主干道基本實(shí)現(xiàn)全部硬化,，預(yù)計(jì)明年實(shí)現(xiàn)村內(nèi)所有道路硬化,。

2、城區(qū)大氣污染綜合整治與“雙違”治理,。永福莊鄉(xiāng)對(duì)轄,。

區(qū)內(nèi)所有企業(yè)進(jìn)行了摸排清查，并結(jié)合縣環(huán)保局,、鄉(xiāng)供電所,、派出所等相關(guān)部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)污染企業(yè)進(jìn)行了相應(yīng)處理，全鄉(xiāng)拆除非法煉油廠2家,、菲汀廠1家,，對(duì)其他97家污染小企業(yè)進(jìn)行限電關(guān)停處理,。永福莊各村高度重視“雙違”問(wèn)題，加大宣傳力度,，通過(guò)懸掛條幅,、張貼標(biāo)語(yǔ)、喇叭廣播等宣傳方式營(yíng)造了一種濃厚的“雙違”整治氛圍,。

3、效能任縣建設(shè)工程,。永福莊鄉(xiāng)要求全部領(lǐng)導(dǎo)干部設(shè)立填寫(xiě)“干部去向牌”,。去向牌掛在各科室辦公室門(mén)前，特別醒目,。牌上標(biāo)注著每位干部的姓名,、聯(lián)絡(luò)方式及去向，包括在崗,、開(kāi)會(huì),、外出、事假等內(nèi)容,，前來(lái)辦事的群眾可通過(guò)去向牌及時(shí)了解干部去向,，還可用電話(huà)聯(lián)系預(yù)約辦事時(shí)間。極大地方便了群眾,，提高了效能,，贏得了信任。

4,、平安任縣建設(shè)工程,。永福莊鄉(xiāng)一是積極開(kāi)展隱患大排除行動(dòng)，確保生產(chǎn)安全,。并安排專(zhuān)人深入全鄉(xiāng)各類(lèi)企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行了摸底調(diào)查,，進(jìn)一步深化“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)工作。特別是對(duì)全鄉(xiāng)煙花爆竹零售點(diǎn)和倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行全面徹底整頓治理,。二是狠抓社會(huì)穩(wěn)定,，定期排查整治，全力搞好“兩排一查”,，借鑒文明工作法,，采取“下訪尋問(wèn)題、下村解難題”,，充分發(fā)揮兩所職能和27個(gè)民調(diào)委員會(huì)作用,，今年沒(méi)有重大事故發(fā)生。

6,、植樹(shù)造林工程,。永福莊鄉(xiāng)積極安排轄區(qū)內(nèi)邢德線(xiàn)兩側(cè)綠化工作,，組織相關(guān)村兩委班子協(xié)調(diào)征地事宜，并協(xié)調(diào)通道綠化負(fù)責(zé)人安排購(gòu)苗栽植等貯備工作,。另一方面,，永福莊鄉(xiāng)積極謀劃今冬明春全鄉(xiāng)綠化工作，安排了綠化工作工期,，確定了三個(gè)綠化工作重點(diǎn)村,，并要求各村提前進(jìn)行土地丈量，做好植樹(shù)的購(gòu)苗,、栽植和管護(hù)的準(zhǔn)備工作,，并要求相關(guān)負(fù)責(zé)人積極開(kāi)展與林業(yè)局的協(xié)調(diào)工作，督導(dǎo)綠化工作的開(kāi)展落實(shí),。

7,、政治生態(tài)建設(shè)工程。永福莊鄉(xiāng)狠抓“四風(fēng)”問(wèn)題,，不斷加強(qiáng)對(duì)全體黨員干部的培訓(xùn)教育,，加強(qiáng)其黨性修養(yǎng)，致力于打造一支求真務(wù)實(shí),、真抓實(shí)干,、勤奮敬業(yè)的干部隊(duì)伍。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)行自查自省,，反省自身生活工作中的問(wèn)題,，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，形成了自上而下帶頭求真,、求實(shí),、律己良好風(fēng)氣，在群眾中樹(shù)立了兩口的口碑,。

合各村兩委班子在各村全面開(kāi)展道路硬化工程,，并新修了文化廣場(chǎng)，增置了健身器材,，翻新了圖書(shū)室,，修蓋了公廁、垃圾池等生活設(shè)施,，極大地改善了群眾日常出行條件和生活條件,，豐富了群眾的精神文化生活。

鄉(xiāng)委政府把環(huán)境建設(shè)“八大工程”作為全鄉(xiāng)的重點(diǎn)工作,，全鄉(xiāng)各職能部門(mén)和各村兩委班子迅速成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),，制定落實(shí)措施，部門(mén)之間密切協(xié)作,，有效推動(dòng)了環(huán)境建設(shè)“八大工程”的順利實(shí)施,。

一是分類(lèi)細(xì)化,，實(shí)行工程動(dòng)態(tài)化管理。永福莊鄉(xiāng)由領(lǐng)導(dǎo)班子分別帶隊(duì),，成立了各項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)工作小組,，確保每個(gè)工程有人負(fù)責(zé)，有人領(lǐng)導(dǎo),，有人指揮,。各小組對(duì)工程的實(shí)施進(jìn)展情況建立了旬報(bào)、月報(bào)等管理制度,，對(duì)個(gè)別重點(diǎn)項(xiàng)目采取周報(bào)制,，及時(shí)全面掌握環(huán)境建設(shè)工程建設(shè)的進(jìn)展情況。

二是嚴(yán)格程序,，全面落實(shí)配套資金。所有環(huán)境建設(shè)“八大工程”工程資金到位后,，鄉(xiāng)財(cái)政及時(shí)通知各單位進(jìn)行撥付,，無(wú)擠占、挪用,、截留以及用于償還債務(wù)等情況,，做到了專(zhuān)款專(zhuān)用。領(lǐng)導(dǎo)班子制定了便于操作和監(jiān)督的資金管理辦法,，嚴(yán)格按規(guī)定程序?qū)徍藫芨顿Y金,，確保工程資金安全高效運(yùn)轉(zhuǎn)，確保工程順利實(shí)施,。

心工程,。一是工程領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要求每個(gè)項(xiàng)目都建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,，落實(shí)工程責(zé)任主體,，對(duì)工程規(guī)劃、建設(shè)質(zhì)量等全過(guò)程負(fù)責(zé),。二是,。

合同。

管理制,。要求項(xiàng)目法人與施工單位,、供應(yīng)商簽訂民生工程項(xiàng)目建設(shè)合同，按合同約定實(shí)施環(huán)境工程項(xiàng)目,。三是工程監(jiān)理制,。形成當(dāng)?shù)厝罕姟⒐こ特?fù)責(zé)人和上級(jí)部門(mén)抽查的四方監(jiān)理機(jī)制,，以資金使用和工程質(zhì)量為重點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查,。

四是量化考核,，強(qiáng)化監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制。永福莊鄉(xiāng)各相關(guān)部門(mén)實(shí)施環(huán)境建設(shè)“八大工程”的成效,，納入全鄉(xiāng)年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)體系,，予以重點(diǎn)督查考核。鄉(xiāng)委政府每月通報(bào)工程建設(shè)進(jìn)度,，并建立獎(jiǎng)罰責(zé)任追究制度,。對(duì)于實(shí)施“民生八大工程”表現(xiàn)突出的工作小組，在資金安排上予以?xún)?yōu)先保障;對(duì)于考核落后的工作小組,，幫助查找存在問(wèn)題,，為工程順利實(shí)施積極尋求解決辦法。

我們應(yīng)繼續(xù)按照全縣統(tǒng)一安排部署,，繼續(xù)按照既定的發(fā)展戰(zhàn)略,，扎實(shí)推進(jìn)永福莊鄉(xiāng)的環(huán)境建設(shè)“八大工程”全面開(kāi)展，應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作：

程”又確實(shí)是人民群眾迫切需要的工作,，可采取其他方式,，如“為百姓辦實(shí)事”等形式加以解決。

二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，加強(qiáng)部門(mén)之間合作,。向領(lǐng)導(dǎo)班子和村兩委干部應(yīng)充分發(fā)揮牽頭作用,，全鄉(xiāng)各職能部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,。針對(duì)征地、拆遷,、規(guī)劃選址等相關(guān)手續(xù)辦理周期長(zhǎng)的問(wèn)題,，進(jìn)一步優(yōu)化整合前期工作環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化審批程序,，采取一站式集中服務(wù)等方式提高審批效率,。應(yīng)通過(guò)不斷完善定期信息交流和溝通制度，隨時(shí)掌握各個(gè)工程動(dòng)態(tài)和進(jìn)度,，確保工程順利推進(jìn),。

三要出臺(tái)政策，強(qiáng)化工程建后運(yùn)營(yíng)管理,。建議出臺(tái)相關(guān)政策措施,，把環(huán)境建設(shè)工程建成后的維護(hù)、運(yùn)營(yíng)和管理等問(wèn)題通過(guò)政策層面進(jìn)行引導(dǎo)。作為純公共物品的相關(guān)成果,，政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)在人員,、經(jīng)費(fèi)及工作模式等方面統(tǒng)籌安排，予以明確,，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)管理人員技能培訓(xùn)力度,，提高其專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和水平,，使建成的工程能夠長(zhǎng)久良性運(yùn)行,。

鄉(xiāng)上下共同推進(jìn)“八大工程”的強(qiáng)大合力。

永福莊鄉(xiāng)通過(guò)落實(shí)環(huán)境建設(shè)“八大工程”,，取得了一定成果,，極大地改善了各村的村容村貌，保持了社會(huì)安定,，樹(shù)立了良好的政府形象,，得到了廣大人民群眾的衷心擁護(hù)。但“八大工程”實(shí)施時(shí)間較短,，實(shí)施過(guò)程還存在一些問(wèn)題,。結(jié)合永福莊鄉(xiāng)實(shí)際情況，我們應(yīng)該不斷提高認(rèn)識(shí),，全鄉(xiāng)要深切意識(shí)到環(huán)境建設(shè)“八大工程”的重要性、緊迫性,，不斷堅(jiān)定信念,，結(jié)合自身工作崗位實(shí)際，精心組織,，周密安排;應(yīng)該繼續(xù)找準(zhǔn)問(wèn)題,，黨員干部要真正的深入到群眾中，傾聽(tīng)群眾的心聲,，采納群眾的意見(jiàn),，是解決工程建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題的前提;應(yīng)該不斷完善機(jī)制，提高工作水平,，打造一支以民為先,、以民為急的干部隊(duì)伍，打造一支清正廉潔,、求真務(wù)實(shí)的干部隊(duì)伍,。

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一,、xx年—xx年度“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)情況。

二、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)過(guò)程中存在的具體問(wèn)題,。

三,、解決問(wèn)題的方法與對(duì)策。

1,、對(duì)xx年度建設(shè)的“農(nóng)家店”就補(bǔ)貼款的到位情況做好解釋工作,。

（首發(fā)子站：濮陽(yáng)市南樂(lè)縣商務(wù)之窗）。

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一,、我縣三峽移民工作的基本情況。

（一）水庫(kù)淹沒(méi)情況,。作為重慶庫(kù)區(qū)移民遷建任務(wù)最重,、難度最大的區(qū)縣之一，我縣水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)涉及1座縣城,、11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)62個(gè)村（居委會(huì)）414個(gè)社,。全縣淹沒(méi)耕園4.2萬(wàn)畝、房屋290.4萬(wàn)平方米,、工礦企業(yè)114戶(hù),、縣城單位417個(gè)。175米蓄水成庫(kù)后,，我縣境內(nèi)長(zhǎng)江水域面積70.62平方公里,，庫(kù)岸線(xiàn)長(zhǎng)359.25公里，消落區(qū)面積24.5平方公里,。淹沒(méi)區(qū)主要集中在“一江四河”兩岸,，盛產(chǎn)臍橙和蔬菜的良田沃土全部被淹，其主要淹沒(méi)實(shí)物指標(biāo)占重慶庫(kù)區(qū)淹沒(méi)總量的十分之一以上,。

（二）人員動(dòng)遷情況,。依據(jù)《長(zhǎng)江三峽工程庫(kù)區(qū)奉節(jié)縣淹沒(méi)處理及規(guī)劃報(bào)告》和《重慶市政府關(guān)于調(diào)整三峽移民規(guī)劃搬遷安置人數(shù)的批復(fù)》，全縣規(guī)劃動(dòng)遷人口為129333人（其中農(nóng)村62828人,，集鎮(zhèn)5095人,，縣城61410人），農(nóng)村移民生產(chǎn)安置人口為60844人,，復(fù)建各類(lèi)房屋301.73萬(wàn)平方米,，搬遷工礦企業(yè)114戶(hù)。截止5月底,，全縣按計(jì)劃移民129333人,其中縣外35585人,；補(bǔ)償復(fù)建各類(lèi)房屋362.74萬(wàn)平方米；搬遷工礦企業(yè)114戶(hù),。農(nóng)村移民,、城鎮(zhèn)移民搬遷安置、工礦企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和專(zhuān)業(yè)設(shè)施復(fù)建任務(wù)全部完成，新建移民城集鎮(zhèn)功能基本完善,、運(yùn)行正常,。

（三）投資執(zhí)行情況。截止5月底,，市上累計(jì)下達(dá)我縣并到位移民資金為643,149.53萬(wàn)元,，我縣實(shí)際撥付移民資金633,307.76萬(wàn)元，資金暫存9,841.77萬(wàn)元,；間接費(fèi)累計(jì)計(jì)劃41,818.35萬(wàn)元,，累計(jì)支出41,489.56萬(wàn)元，資金計(jì)劃暫存328.79萬(wàn)元,。從支出結(jié)構(gòu)來(lái)看,，移民資金總體上運(yùn)行良好，但個(gè)別項(xiàng)目凸顯資金不足,，尤其是城鎮(zhèn)遷建,、行政管理等費(fèi)用，超計(jì)劃支出較多,。

（四）移民后期扶持情況,。從至上半年主要從圍繞移民安穩(wěn)致富的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、特困移民救助,、移民技能培訓(xùn)等實(shí)施項(xiàng)目扶持,；7月1日起，對(duì)農(nóng)村移民后期扶持主要是直補(bǔ)到人和項(xiàng)目扶持,，實(shí)施的具體政策主要有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,、水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金、中型水庫(kù)農(nóng)村移民后期扶持,、解決庫(kù)區(qū)移民遺留問(wèn)題（非農(nóng)扶助）,、移民養(yǎng)老保險(xiǎn),、電子專(zhuān)項(xiàng)資金扶持6項(xiàng),，每年到縣的后扶資金在1.1億左右，政策期限至20年不等,。盡管如此,，總體上還是沒(méi)有形成完整的移民后期扶持政策體系。

二,、我縣三峽移民工作的主要問(wèn)題,。

從調(diào)研的總體情況來(lái)看，我縣三峽移民工作已經(jīng)由大搬遷步入大發(fā)展階段,，但一些不容忽視的問(wèn)題和矛盾也正在逐漸凸顯,。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：

（一）人地矛盾凸顯返貧問(wèn)題。全縣就地后靠安置的6927名農(nóng)村移民，人均耕園地僅0.174畝,，較安置前人均減少0.416畝,，尚有50個(gè)社5538人人均耕園地不足0.3畝，且安置土地大部分都是海拔高,、坡度大,、熟化低、質(zhì)量差的“三跑”（跑土,、跑水,、跑肥）田地，土壤貧瘠,，設(shè)施落后,，效益極其低下。據(jù)縣農(nóng)調(diào)隊(duì)測(cè)算,，三峽工程二期蓄水后,，移民農(nóng)業(yè)收入人均下降800-1000元，降幅巨大,。過(guò)去這些移民大多居住在被淹沒(méi)的“一江四河”兩岸谷地,，土地肥沃，日照充足,，交通便利,，水源方便，大部分土地用于種植臍橙,、蔬菜等高效經(jīng)濟(jì)作物,，每畝收入都在3000元以上，占盡了天時(shí),、地利,、人和，生活質(zhì)量在全縣農(nóng)村相對(duì)較高,。搬遷后耕作條件艱苦,，農(nóng)業(yè)收入銳減，新的收入渠道又沒(méi)培育出來(lái),，生活失去了保障,，部分移民成了當(dāng)?shù)匦碌呢毨?hù)。

（二）產(chǎn)業(yè)空虛凸顯就業(yè)問(wèn)題,。三峽工程興建的18年間,，我縣歷史積淀的微弱產(chǎn)業(yè)發(fā)展幾乎停滯不前。全縣累計(jì)關(guān)閉企業(yè)102家,，搬遷的114戶(hù)工礦企業(yè)也受到資金,、場(chǎng)地等影響,，生產(chǎn)效益普遍不好，縣域經(jīng)濟(jì)主要依賴(lài)于投資拉動(dòng),，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)支撐,。末，全縣規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值僅為億元,，凈利潤(rùn)只有億元,，產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)的吸納能力不強(qiáng)。從調(diào)查情況看,，農(nóng)村移民就業(yè)以農(nóng)業(yè)和務(wù)工為主,；城鎮(zhèn)移民就業(yè)機(jī)會(huì)非常有限，既使是二三十歲的年輕人也難以找到工作，除了外出務(wù)工，留在城里的若無(wú)一技之長(zhǎng),，就只有開(kāi)摩的、當(dāng)保安,，除非政策補(bǔ)貼，工廠一般都不會(huì)招大齡工人,。末,，全縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)率達(dá)到%，高于全市個(gè)百分點(diǎn),，高于全國(guó)個(gè)百分點(diǎn),。就業(yè)無(wú)門(mén)、上班無(wú)崗讓不少移民對(duì)現(xiàn)實(shí)不滿(mǎn),、對(duì)未來(lái)悲觀,，記恨于搬遷，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題正逐步演變?yōu)樯鐣?huì)問(wèn)題,。

（四）補(bǔ)償差別凸顯信訪問(wèn)題,。移民補(bǔ)償按縣城居民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民,、農(nóng)村居民區(qū)分標(biāo)準(zhǔn),，標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)之間差別至少20%以上，居住用地與非居住用地補(bǔ)貼數(shù)額也往往每平米相差100元以上,，更有甚者達(dá)到200元,，部分移民認(rèn)為與實(shí)際情況出入較大,、不盡合理,；第一期移民比第二、三期移民拿到的補(bǔ)償金,、享受的優(yōu)惠政策都少得多,，移民心里很不是滋味,；再則，遷建住房人均補(bǔ)差6000元,，最多的補(bǔ)差達(dá)4萬(wàn)元,，國(guó)家下發(fā)的移民補(bǔ)償遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?qū)嶋H建房成本，我縣城鎮(zhèn)遷建資金超支6712萬(wàn)也在一定程度說(shuō)明了這一點(diǎn),。調(diào)研中移民一說(shuō)到這些問(wèn)題,，就情緒激動(dòng)、怨氣沖天,。雖然縣鄉(xiāng)兩級(jí)都做了大量的思想政治工作,，化解了許多矛盾，但這些核心問(wèn)題始終難以解決,，仍有相當(dāng)部分移民頻繁上訪,。，全縣受理的信訪案件上,，涉及移民的信訪事項(xiàng)占到%,，長(zhǎng)期高企不下，成為影響全縣大局穩(wěn)定,、社會(huì)和諧的重磅“炸彈”,。

（五）文化差異凸顯返遷問(wèn)題。通過(guò)移民居住的周邊觀察,，僅僅偶爾在路邊發(fā)現(xiàn)一兩個(gè)小書(shū)店,，圖書(shū)館、電影院,、健身房,、文化站等這些最基礎(chǔ)的群眾文化娛樂(lè)設(shè)施寥若晨星，網(wǎng)吧,、麻將館,、游戲廳反而唱著主角，移民們?nèi)狈】迪蛏系奈幕钊ゼ耐袕?qiáng)烈的思想依賴(lài)性,，縣內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)了諸如的反遷現(xiàn)象,。在我們的調(diào)研中，許多移民都表示空虛寂寞,、寄人籬下,，要像往常那樣無(wú)事東串串門(mén)、西喝喝酒,，跟朋友聊聊天,、釣釣魚(yú)什么的，已成為難以企及的奢望,，都盼望當(dāng)?shù)啬苡幸欢ǖ奈幕钤O(shè)施,。文化生活匱乏已成為移民安營(yíng)扎寨,、安穩(wěn)致富的“攔路虎”。

三,、我縣三峽移民安穩(wěn)致富的初淺思考,。

以樞紐工程、輸變電工程和移民工程的“前三峽”任務(wù)雖已基本完成,，但以移民安穩(wěn)致富為主的“后三峽”任務(wù)方才起步,，倍受世界關(guān)注，事關(guān)三峽工程最終成敗,，其意義不亞于再建一個(gè)三峽工程,。為做好我縣三峽工程后續(xù)扶持工作，特作如下建議：

（一）高度重視,，科學(xué)規(guī)劃,。做好三峽工程后續(xù)工作事關(guān)不僅維系移民安穩(wěn)致富，更是事關(guān)國(guó)家穩(wěn)定大局,。黨中央,、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視，要求在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,，必須把做好三峽工程的后續(xù)工作作為一項(xiàng)硬性任務(wù)來(lái)抓,，明確由國(guó)務(wù)院牽頭、三部委制定落實(shí)規(guī)劃,。錦濤總書(shū)記也明確要求“使庫(kù)區(qū)的人民群眾基本生活有保障,，勞動(dòng)就業(yè)有著落，脫貧致富有盼頭,，同心同德建設(shè)和諧穩(wěn)定的新庫(kù)區(qū)”,。我縣黨委、政府對(duì)此要高度重視,，要深刻地認(rèn)識(shí)到開(kāi)展三峽工程后續(xù)工作規(guī)劃既是中央的關(guān)懷,、人民的期盼，更是歷史的必然,、我們的責(zé)任,，以責(zé)無(wú)旁待的主人翁精神和“畢其功于一役”的背水一戰(zhàn)意識(shí)去勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)努力,，把科學(xué)編制后續(xù)工作規(guī)劃作為移民工作的“重頭戲”,，集中精力、人力和財(cái)力打好規(guī)劃編制總體戰(zhàn),；要堅(jiān)持以人為本,，擴(kuò)大公眾參與度，增強(qiáng)規(guī)劃編制的公開(kāi)性和透明度,，注重傾聽(tīng)群眾意愿,，真正反映民生、體現(xiàn)民意,、貼近民心,；要在國(guó)家規(guī)劃框架指導(dǎo)下，集中精力搞好對(duì)接,，以理服人,、以情動(dòng)人，爭(zhēng)取三峽工程后續(xù)扶持工作政策理解,、政策爭(zhēng)取,、政策效應(yīng)“三個(gè)最大化”，確保我縣三峽工程后續(xù)扶持工作規(guī)劃不留遺憾,、不存僥幸,、不掉死角、不現(xiàn)盲點(diǎn),。

（二）做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),，支撐發(fā)展。解決庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、解決移民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì),，關(guān)鍵還在培育和壯大產(chǎn)業(yè)。要按照規(guī)劃指導(dǎo),、政策扶持,、市場(chǎng)導(dǎo)向、項(xiàng)目法人實(shí)施的原則,，依據(jù)相對(duì)資源優(yōu)勢(shì),、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)前景等因素,，做好全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，合理引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重建。要積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集聚洼地,，搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù),，為招大引強(qiáng)、承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移搭建優(yōu)勢(shì)平臺(tái),；要充分利用優(yōu)勢(shì)資源,，做大做強(qiáng)縣委提出的旅游這一全縣第一產(chǎn)業(yè)，加大資金投入,，加快“一城兩景三基地”建設(shè),，盡快上馬一批重大旅游項(xiàng)目，集中力量解決好吃住行,、游購(gòu)?qiáng)?大問(wèn)題,，形成“人人都是旅游主體,、個(gè)個(gè)都是產(chǎn)業(yè)主人”的合力，把奉節(jié)建設(shè)成為長(zhǎng)江三峽旅游線(xiàn)上的一顆明珠,；要繼續(xù)大力發(fā)展以臍橙,、茶葉、藥材,、煙葉,、蠶桑和無(wú)公害蔬菜等名優(yōu)土特產(chǎn)為主的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，以肉羊,、肉兔,、毛兔、肉牛,、商品蛋雞,、瘦肉型豬等六大中心養(yǎng)殖區(qū)為主的現(xiàn)代畜牧業(yè)，把傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大,、做強(qiáng),，做出更具影響、更富經(jīng)濟(jì)效益的大文章,；要堅(jiān)持“有所為,、有所不為”的原則，盡快劃定限制開(kāi)發(fā)區(qū)域,，明確禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域,，合理、有序地開(kāi)發(fā)煤,、鐵,、硫鐵礦等礦產(chǎn)資源，切實(shí)走好生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,；要進(jìn)一步研究土地政策,、稅收政策、財(cái)政政策,、融資政策,、就業(yè)政策等有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，鼓勵(lì)金融保險(xiǎn),、會(huì)展推介,、物流配送、信息咨詢(xún),、中介服務(wù)等新興服務(wù)業(yè),，真正做到窮盡政策培育新興產(chǎn)業(yè)、窮盡心智發(fā)展既有產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突飛猛進(jìn)撬動(dòng)惠及廣大移民乃至全縣人民的福祉杠桿,。

（三）提升素質(zhì),，促進(jìn)就業(yè)。就業(yè)是民生之本,、發(fā)展之基,，更是廣大移民實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展、發(fā)家致富的前提,。要針對(duì)移民綜合素質(zhì),、專(zhuān)業(yè)技能低的特性把提升就業(yè)素質(zhì)放在促進(jìn)就業(yè)的首位,，大力實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)行動(dòng),，采取送培訓(xùn)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)村社（社區(qū)）等靈活的方式,，區(qū)分不同的時(shí)間段,、不同的年齡段，既結(jié)合縣域農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀大力開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),，又面向市場(chǎng),、面向需求廣泛開(kāi)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)，切實(shí)做到移民務(wù)農(nóng)有技術(shù),、務(wù)工有技能,；要著力提升移民創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，加大以syb,、syib為主的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,，通過(guò)課堂教學(xué)與實(shí)地考察、市場(chǎng)調(diào)查與項(xiàng)目分析,、集中啟發(fā)與個(gè)性思維有機(jī)結(jié)合增強(qiáng)移民自主創(chuàng)業(yè),、自謀職業(yè)的能力；要積極引導(dǎo)移民轉(zhuǎn)變“錢(qián)多事少離家近,、位高權(quán)重責(zé)任輕”的就業(yè)觀念,，制訂落實(shí)更加積極的就業(yè)政策，強(qiáng)化資金促進(jìn)就業(yè)的作用,，讓移民也享受與下崗職工,、城鎮(zhèn)失業(yè)人員同等的就業(yè)優(yōu)惠政策，讓移民盡快就業(yè),、穩(wěn)定就業(yè),；要加強(qiáng)就業(yè)困難移民的認(rèn)定，實(shí)行實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理,，有針對(duì)性的搞好就業(yè)援助,，通過(guò)公益性崗位安置等方式，多渠道幫扶就業(yè)；要加強(qiáng)區(qū)域勞務(wù)協(xié)作,，有選擇地,、成建制地組織移民異地輸出就業(yè)。

（四）平衡生態(tài),，保護(hù)環(huán)境,。保持庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境平衡，是當(dāng)前庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展“繞不過(guò)的坎”,。要發(fā)動(dòng)群眾,、依靠群眾，凝聚共識(shí),、匯聚支持,，自覺(jué)減少和防治污染,積極參與生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù),促進(jìn)庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展；要大力加強(qiáng)消落區(qū)治理,采取生物措施,、工程措施和高新技術(shù)治理等綜合措施,統(tǒng)籌兼顧防洪效益,、泥沙淤積、庫(kù)岸保護(hù),、城市建設(shè),、基礎(chǔ)設(shè)施利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等,利用科學(xué)技術(shù)提高消落區(qū)治理效益,；要把生態(tài)移民,、退耕還林、避讓搬遷作為全縣庫(kù)區(qū)生態(tài)好轉(zhuǎn)的重要途徑,，深化植樹(shù)造林活動(dòng),，對(duì)庫(kù)區(qū)內(nèi)海拔至少300米以下的地方實(shí)行無(wú)條件的退耕還林、退耕還草,，著力構(gòu)建長(zhǎng)江生態(tài)屏障,，防止水土流失；要適時(shí)研究制定生態(tài)移民政策,、規(guī)劃和辦法,通過(guò)先行試點(diǎn),，采取多種方式,有序推進(jìn)三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)脆弱環(huán)境的二次移民，減少人口對(duì)環(huán)境的壓力,；要探索建立健全政府領(lǐng)導(dǎo),、各方參與、綜合治理,、穩(wěn)步推進(jìn),、講求實(shí)效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制,運(yùn)用生態(tài)環(huán)境學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)等理論,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作深入開(kāi)展,，營(yíng)造良好人居環(huán)境,。

（五）政策引導(dǎo),，改善民生。廣大移民做出的奉獻(xiàn)和犧牲理應(yīng)得到國(guó)家和社會(huì)的尊重,。我們要本著對(duì)這一代人負(fù)責(zé)到底的態(tài)度,、本著盡最大努力的原則促進(jìn)他們安穩(wěn)致富、幸福生活,。要大力實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),，加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，完善水,、電,、路、電視,、電話(huà)等配套基礎(chǔ)設(shè)施,，加速新開(kāi)墾土地熟化，改善土質(zhì),，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,，努力創(chuàng)造和改善移民生產(chǎn)生活條件,；要在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持的同時(shí),，以真金白銀的形式，在保持現(xiàn)有補(bǔ)貼政策的同時(shí)盡可能多的實(shí)施一些讓移民直接受益的民生項(xiàng)目,，綜合移民量和移民實(shí)際生產(chǎn)生活狀況將扶持資金投向兼顧移民生計(jì)維持,、移民生命財(cái)產(chǎn)安全和庫(kù)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定維護(hù)等方面；要對(duì)移民實(shí)行稅費(fèi)減免,，提供金融貸款支持,，強(qiáng)化扶貧工作，對(duì)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困移民實(shí)行多種形式的對(duì)口幫扶,；要積極開(kāi)展科技,、文化、技能下鄉(xiāng)活動(dòng)和勞務(wù)培訓(xùn),，不斷提高農(nóng)村移民勞動(dòng)技能,、科學(xué)知識(shí)和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力；要進(jìn)一步建立健全社會(huì)保障體系,，積極探索建立適合庫(kù)區(qū)實(shí)際的基本養(yǎng)老,、基本醫(yī)療和社會(huì)救濟(jì)等保障制度，保障移民平等享有基本公共服務(wù)的權(quán)利,。

浙江千萬(wàn)工程調(diào)研報(bào)告篇五

某住宅工程為六躍七層磚混結(jié)構(gòu)住宅樓,。梁、板,、柱均采用c20鋼筋混凝土,，墻體采用mu10紅機(jī)磚，砂漿采用m10混合砂漿。截止到4月26日,，該工程施工至一層砌體結(jié)構(gòu),。

一、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,。

20__年4月26日,，監(jiān)理公司在對(duì)20#樓的監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)該工程在施工過(guò)程中存在以下問(wèn)題：

1,、局部磚墻砌體觀感較差,，直槎留置不符合規(guī)范要求；2,、局部板帶鋼筋長(zhǎng)度不夠,；3、個(gè)別過(guò)梁板搭接長(zhǎng)度不夠,；4,、120墻拉墻筋數(shù)量不足；5,、個(gè)別梁接點(diǎn)部位應(yīng)設(shè)置箍筋加密區(qū)段未設(shè)置箍筋加密,；6、g/22-26板帶無(wú)鋼筋,。針對(duì)以上問(wèn)題,，監(jiān)理公司向施工方下發(fā)了工程暫停令。但施工單位為搶工期,，對(duì)此不予理睬,，仍繼續(xù)施工。26日下午,，監(jiān)理公司對(duì)該工程存在的質(zhì)量問(wèn)題,，以及施工單位不顧監(jiān)理單位不顧工程質(zhì)量，強(qiáng)制施工等問(wèn)題向市質(zhì)量監(jiān)督站做了匯報(bào),。市質(zhì)量監(jiān)督站有關(guān)人員通過(guò)觀看實(shí)體照片,，以及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體察看，同意了監(jiān)理單位的要求,，要求施工單位立即停工整改,，并將處理結(jié)果報(bào)市質(zhì)量監(jiān)督站。

二,、上述質(zhì)量問(wèn)題對(duì)工程產(chǎn)生的危害,。

上述問(wèn)題在建筑物的使用功能和安全功能上都存在一定的隱患。直槎留置不符合規(guī)范要求,、個(gè)別過(guò)梁板搭接長(zhǎng)度不夠,、120墻拉墻筋數(shù)量不足,、個(gè)別梁接點(diǎn)部位應(yīng)設(shè)置箍筋加密區(qū)段未設(shè)置箍筋加密等對(duì)其整體性有很大影響，在地震作用下容易破壞,，達(dá)不到“小震不壞,，中震可修，大震不倒”的抗震要求,。

三,、處理過(guò)程及方法。

針對(duì)監(jiān)理單位下發(fā)的工程暫停令所提出的各項(xiàng)質(zhì)量問(wèn)題,，施工單位對(duì)20#樓進(jìn)行了認(rèn)真整改：

1,、一層砌體質(zhì)量觀感較差，直槎設(shè)置不符合規(guī)范要求,。根據(jù)《砌體工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》第5.2.4規(guī)定,，非抗震設(shè)防及抗震設(shè)防為6度、7度地區(qū)的臨時(shí)間斷處,，當(dāng)不能留斜槎時(shí),，除轉(zhuǎn)角處外，可留直槎,，但直槎必須做成凸槎,。留直槎處應(yīng)設(shè)置拉結(jié)鋼筋。對(duì)此,，施工單位進(jìn)行了墻體拆除,，按規(guī)范要求重新砌筑,。

2,、7軸、17軸,、28軸,、38軸及進(jìn)戶(hù)門(mén)、主臥室,、次臥室過(guò)梁搭接長(zhǎng)度不足,，以及大于300mm的洞口未設(shè)置鋼筋混凝土過(guò)梁違反規(guī)范要求，對(duì)以上問(wèn)題施工單位進(jìn)行了墻體拆除,，按規(guī)范要求進(jìn)行了重新砌筑以及更換鋼精混凝土過(guò)梁等處理方法進(jìn)行了處理,。

3、16軸,、18軸墻體存在通縫現(xiàn)象,。《砌體工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》第5.3.1條規(guī)定：磚砌體組砌方法應(yīng)正確,，上下錯(cuò)縫,，清水墻,、窗間墻無(wú)通縫；混水墻中長(zhǎng)度大于或等于300mm的通縫不應(yīng)超過(guò)三處,，且不得位于同一墻面上,。因此，施工單位對(duì)違反規(guī)范要求的16軸,、18軸墻體進(jìn)行了拆除,，并按規(guī)范要求進(jìn)行了重新砌筑。

4,、對(duì)衛(wèi)生間及廚房構(gòu)造柱鋼筋主筋搭接長(zhǎng)度不足的`問(wèn)題進(jìn)行了重新綁扎,，對(duì)主筋搭接長(zhǎng)度不夠的鋼筋進(jìn)行了焊接，焊接長(zhǎng)度為單面10d,。

5,、個(gè)別梁應(yīng)設(shè)置箍筋加密區(qū)段未設(shè)置箍筋加密的，按規(guī)范要求重新綁扎,。

由施工單位提供的整改記錄看（上有監(jiān)理的簽章,，證明監(jiān)理單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查并認(rèn)可），施工單位確實(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了細(xì)致整改,，但個(gè)別問(wèn)題仍整改不到位,。

四、原因分析,。

現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的這些問(wèn)題雖都做了整改,，卻留下了很壞的影響。本來(lái)都是些在施工過(guò)程中可以控制的問(wèn)題,，只要稍加注意,，加強(qiáng)管理，這些問(wèn)題都是可以避免的,。施工方工期安排不合理,，盲目搶工，施工隊(duì)伍水平參差不齊,，管理措施跟不上直接導(dǎo)致了問(wèn)題的發(fā)生,，浪費(fèi)了大量的人力、物力,、財(cái)力,。類(lèi)似問(wèn)題在以后的施工過(guò)程中應(yīng)予以避免。

浙江千萬(wàn)工程調(diào)研報(bào)告篇六

社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的初期,，必然帶來(lái)建筑市場(chǎng)的迅猛發(fā)展,。而建筑施工企業(yè)、造價(jià)咨詢(xún)公司,、監(jiān)理公司等建筑行業(yè)的相關(guān)企業(yè)數(shù)量也隨之急劇增加,，工程造價(jià)管理崗位數(shù)量也必然呈現(xiàn)猛增的態(tài)勢(shì),。然而，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)渡,，直接導(dǎo)致工程造價(jià)管理理論及方法都出現(xiàn)翻天覆地的變化,，傳統(tǒng)的工程造價(jià)管理人員已難以適應(yīng)現(xiàn)時(shí)要求。工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)正是為適應(yīng)這種變化在近年內(nèi)應(yīng)運(yùn)而生的,，很多建筑類(lèi)的院校都先后設(shè)置了該專(zhuān)業(yè),，招生規(guī)模也逐年擴(kuò)大。

工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)作為一個(gè)新興的交叉學(xué)科,，要保障培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),，必須保障了解兩方面的信息：其一是，現(xiàn)有的培養(yǎng)方式能否滿(mǎn)足社會(huì)需求,；其二是,，近期及長(zhǎng)遠(yuǎn)看人才的供求關(guān)系如何。根據(jù)這一需求,，結(jié)合我轉(zhuǎn)業(yè)學(xué)生畢業(yè)后85%以上在深圳就業(yè)的特點(diǎn),，本專(zhuān)業(yè)對(duì)深圳市工程造價(jià)行業(yè)的人才需求狀況進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查結(jié)果如下,。

1．從建筑類(lèi)企業(yè)工程造價(jià)管理崗位設(shè)置方面分析人才需求狀況工程造價(jià)管理行業(yè)是建筑業(yè)的子行業(yè)之一,，同時(shí)又與房地產(chǎn)業(yè)、市政公用業(yè)和勘察設(shè)計(jì)業(yè)緊密相關(guān),。無(wú)論是建筑施工企業(yè),，還是房地產(chǎn)企業(yè)、市政公用設(shè)施類(lèi)企業(yè),、勘察設(shè)計(jì)單位等,，都設(shè)有工程造價(jià)管理崗位。

深圳做為經(jīng)濟(jì)特區(qū),，無(wú)論其經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模,，還是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及公共建筑的建造規(guī)模，都列居國(guó)內(nèi)前列,，因而建筑業(yè)的規(guī)模及人才容量相對(duì)較高。根據(jù)深圳市20xx年預(yù)選承包商名錄,，深圳市現(xiàn)有各類(lèi)施工企業(yè)（包括總承包企業(yè)及各類(lèi)專(zhuān)業(yè)化施工單位）近千家,，監(jiān)理公司175家，造價(jià)咨詢(xún)公司108家,，而每個(gè)公司都設(shè)有工程造價(jià)管理部門(mén),。在不考慮房地產(chǎn)類(lèi)公司以、設(shè)計(jì)勘察單位以及其他咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的情況下,，按照每家單位每年接受一個(gè)工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生,，僅深圳市每年畢業(yè)生的需求量可達(dá)到1200人以上,。

2．從從業(yè)人員結(jié)構(gòu)方面分析人才需求狀況。

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),，隨著建筑行業(yè)整體向好以及工程造價(jià)管理制度,、理論及方法的變革，有三個(gè)原因?qū)е鹿こ淘靸r(jià)專(zhuān)業(yè)人才需求的急速增加：其一是,，原有工程造價(jià)崗位人員普遍存在理論水平低,，難以適應(yīng)當(dāng)代需求；其二是,，企業(yè)數(shù)量的激增導(dǎo)致工程造價(jià)管理崗位人員需求量不斷提高,；其三是，國(guó)家相關(guān)管理制度的變化,，使得企業(yè)在獲取資質(zhì),、承包項(xiàng)目等過(guò)程均需要配置基準(zhǔn)數(shù)量的造價(jià)管理人員。上述三個(gè)原因,，直接導(dǎo)致建筑企業(yè)對(duì)工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的需求趨旺,。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)“建筑工程、建筑學(xué),、電氣工程技術(shù),、給排水工程、暖通工程,、財(cái)務(wù)管理,、項(xiàng)目管理、企業(yè)管理,、工程造價(jià),、道路與橋梁”是目前建筑企業(yè)招聘中的前十位。建筑企業(yè)對(duì)這十大熱門(mén)專(zhuān)業(yè)的需求量占建筑行業(yè)對(duì)畢業(yè)生需求量的80%,，近年來(lái)還以增幅8%的速度穩(wěn)步增長(zhǎng),。目前，工程造價(jià)管理崗位主要有注冊(cè)造價(jià)工程師（高級(jí)技術(shù)崗）和造價(jià)員（輔助技術(shù)崗）兩類(lèi)崗位,。

在對(duì)施工類(lèi)企業(yè)的招聘及應(yīng)聘狀況進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn),，主要招聘職位和主要申請(qǐng)。

術(shù)負(fù)責(zé)人等職位,。注冊(cè)造價(jià)工程師作為中高端人才,，一直以來(lái)都是企業(yè)青睞的對(duì)象，無(wú)論是工程管理還是企業(yè)資質(zhì)升級(jí),，注冊(cè)造價(jià)工程師都是企業(yè)不可缺少的職位,。根據(jù)深圳市造價(jià)工程師協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，造價(jià)員做為造價(jià)工程師的助手,，一般情況下每位造價(jià)工程師需配備3-5名造價(jià)員,。

目前,，深圳市具備執(zhí)業(yè)資格的注冊(cè)造價(jià)工程師有20xx多人，遠(yuǎn)不滿(mǎn)足各類(lèi)企業(yè)資質(zhì)審查的需求,。根據(jù)人才配置的比例關(guān)系,，深圳現(xiàn)有造價(jià)工程師所需配置的造價(jià)員崗位數(shù)量達(dá)到6000-10000人，而由于近年來(lái)深圳市造價(jià)員資格考試基本處于停滯狀態(tài),，深圳現(xiàn)有造價(jià)員資格人員數(shù)量?jī)H為3000多人,。由上可知，人才缺口較大,。

在對(duì)本校畢業(yè)生的工作狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查的過(guò)程中,，通過(guò)向用人單位征求專(zhuān)業(yè)設(shè)置、畢業(yè)生素質(zhì),、培養(yǎng)目標(biāo)和方向等方面的意見(jiàn)和建議過(guò)程,，我們清晰的了解到了深圳市相關(guān)企業(yè)對(duì)工程造價(jià)從業(yè)人員的素質(zhì)需求。

1．不同層次工程造價(jià)管理崗位人員的能力需求,。

企業(yè)要求該層次的造價(jià)管理人員具備工程技術(shù)和工程經(jīng)濟(jì)的基本知識(shí),，能熟練準(zhǔn)確地編制和審核工程的概算、預(yù)算,、結(jié)算與決算,，并且能對(duì)工程造價(jià)的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析，并提出有關(guān)合理化建議,。其基本人員組成即為各類(lèi)專(zhuān)業(yè)的造價(jià)員,。

企業(yè)要求該層次人才至少應(yīng)該獲得注冊(cè)造價(jià)工程師資格，具備扎實(shí)的理論功底，能準(zhǔn)確地對(duì)各種造價(jià)進(jìn)行分析,，并能夠采取有效措施控制項(xiàng)目工程造價(jià)；具備項(xiàng)目管理、合同管理、中小項(xiàng)目的可行性研究能力素質(zhì),，是工程造價(jià)管理崗位的主要技術(shù)骨干,。

企業(yè)要求該層次的工程價(jià)管理人才應(yīng)為深資注冊(cè)造價(jià)工程師，具備大,、中型項(xiàng)目全過(guò)程工程造價(jià)管理工作經(jīng)驗(yàn),，能夠從事包括項(xiàng)目的決策、工程造價(jià)的確定與控制,、項(xiàng)目管理與合同管理等工作,。具備豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，屬于專(zhuān)家型的人才,。

對(duì)于上述三層次人才基本專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),，應(yīng)該通過(guò)多層次的教育(專(zhuān)科教育、本科教育,、研究生教育)來(lái)實(shí)現(xiàn),。我專(zhuān)業(yè)做為高職院校專(zhuān)科層次的工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)，主要就是培養(yǎng)具備造價(jià)工程師所需的工程技術(shù),、工程管理和工程經(jīng)濟(jì)理論和工程造價(jià)管理實(shí)踐技能的復(fù)合型造價(jià)員,，畢業(yè)生符合行業(yè)人才素質(zhì)需求,。

2．深圳市造價(jià)員崗位人員素質(zhì)需求分析,。

根據(jù)我專(zhuān)業(yè)已有的11屆畢業(yè)生就業(yè)情況反饋,，深圳市造價(jià)員崗位人員素質(zhì)。

需求可以概括為兩個(gè)方面的需求：其一是高素質(zhì),；其二是復(fù)合型,。

所謂高素質(zhì)，既包括專(zhuān)業(yè)素質(zhì)（如：專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),、專(zhuān)業(yè)知識(shí)）,，又包括基本素質(zhì)（如道德素質(zhì),、心理素質(zhì)、交際能力,、表達(dá)能力等）,。調(diào)查結(jié)果顯示，由于工程造價(jià)管理崗位直接涉及資金運(yùn)作,，且需要與各方人員進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,，深圳用人單位在兩種素質(zhì)中更看中員工的基本素質(zhì)，希望員工道德水平高,、心理素質(zhì)好,、交際能力強(qiáng)、表達(dá)能力好,，以適應(yīng)崗位需求,。企業(yè)普遍認(rèn)為專(zhuān)業(yè)素質(zhì)通過(guò)對(duì)員工的培訓(xùn)短期內(nèi)就會(huì)有顯著提高，而基本素質(zhì)需要長(zhǎng)期磨練和積累,、甚至需要具備一定的天賦,，培養(yǎng)和提高員工基本素質(zhì)的投入要遠(yuǎn)高于專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。

所謂復(fù)合型,，就是指既懂預(yù)算又懂施工,，既懂專(zhuān)業(yè)又懂管理，既懂造價(jià)又懂經(jīng)濟(jì)和相關(guān)法律法規(guī),，既能搞土建預(yù)算又能搞安裝預(yù)算,、裝飾預(yù)算等。隨著經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的不斷發(fā)展,，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈,，人員素質(zhì)和企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本的競(jìng)爭(zhēng)成為必然。調(diào)查結(jié)果顯示,，復(fù)合型人才的引進(jìn),，不僅可以提高企業(yè)的技術(shù)水平，還可以降低企業(yè)管理成本,，因此,，深圳市對(duì)工程造價(jià)管理從業(yè)人員的復(fù)合型綜合素質(zhì)要求越來(lái)越高。

3．深圳市造價(jià)員崗位人員能力需求分析,。

根據(jù)對(duì)建筑行業(yè)調(diào)查和畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查,，我校工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)學(xué)生就業(yè)的主要崗位是土建、安裝工程造價(jià)員崗位,，也有部分從事招投標(biāo)與合同管理員崗位,。

“調(diào)研”是“基礎(chǔ)”，“培養(yǎng)目標(biāo)”必須是充分調(diào)研基礎(chǔ)之上的“目標(biāo)”,。

1．人才培養(yǎng)目標(biāo),。

通過(guò)調(diào)查,，高職院校專(zhuān)科層次工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)定位在為工程建設(shè)一線(xiàn)培養(yǎng)實(shí)用型專(zhuān)業(yè)人才。具體地說(shuō),，就是該專(zhuān)業(yè)應(yīng)培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要,，德、智,、體美等全面發(fā)展,，既有良好的工作素質(zhì)又有較強(qiáng)的技術(shù)崗位技能、具備工程建設(shè)一線(xiàn)造價(jià)工程師的理論知識(shí)和造價(jià)員的實(shí)踐工作技能的'技術(shù)實(shí)用型人才,。通過(guò)三年的學(xué)習(xí),，學(xué)生要掌握工程技術(shù)、工程管理,、過(guò)程經(jīng)濟(jì)知識(shí)，具有熟練從事建筑,、安裝及裝飾工程預(yù),、結(jié)算，以及工程投標(biāo)報(bào)價(jià)與招投標(biāo)的能力,，成為既懂技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)的復(fù)合型工程造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)人才,。

2．學(xué)生培養(yǎng)規(guī)格,。

高職工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)應(yīng)促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)、能力等方面的全面發(fā)展。

就素質(zhì)而言,，學(xué)生應(yīng)具有高尚的思想道德素質(zhì)，具備良好的人文,、心理素質(zhì),。就能力而言，學(xué)生到畢業(yè)時(shí)應(yīng)具備：編制各類(lèi)專(zhuān)業(yè)工程概預(yù)算,、結(jié)算的能力,；進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的能力；開(kāi)展工程招投標(biāo),、合同談判,、合同管理的能力，以及關(guān)于工程變更索賠的實(shí)踐應(yīng)用能力,。就技能而言,，學(xué)生應(yīng)具有較強(qiáng)的識(shí)圖、計(jì)算機(jī)應(yīng)用和操作技能,，具有對(duì)外語(yǔ)的基本聽(tīng),、說(shuō)、寫(xiě)能力,，能閱讀,、翻譯專(zhuān)業(yè)資料,。就知識(shí)而言，學(xué)生應(yīng)掌握土建,、安裝和裝飾的識(shí)圖知識(shí),；了解建材、施工等方面的工程技術(shù)知識(shí),；了解工程造價(jià)管理相關(guān)知識(shí),、合同法、合同管理等知識(shí),，以及概預(yù)算的基本理論及編制方法等工程造價(jià)管理方面的知識(shí),；能夠?yàn)檫m應(yīng)清單報(bào)價(jià)后要建立企業(yè)定額的實(shí)際情況，掌握定額編制原理與方法,。

深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院近年來(lái)致力于學(xué)生基本素質(zhì)的提升,，把學(xué)生的思想品德教育放在第一位，主張“要學(xué)做事,，先學(xué)做人”,。建立了校園心理咨詢(xún)工作站，對(duì)學(xué)生的心理狀態(tài)進(jìn)行定期輔導(dǎo)和疏導(dǎo),，保障學(xué)生心理健康,；實(shí)行規(guī)范管理，制定《學(xué)籍管理辦法》,、《考試規(guī)范規(guī)則》等一系列規(guī)章制度,，培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章的演進(jìn)作風(fēng)。通過(guò)加大人文素質(zhì)類(lèi)選修課程的學(xué)分,，提高學(xué)生的綜合素質(zhì),，以適應(yīng)企業(yè)需求。為提高學(xué)生基本素質(zhì)培養(yǎng)的效果,，制定相關(guān)政策提高人文素質(zhì)類(lèi)課程的水平,，將成為學(xué)校后續(xù)發(fā)展的重要工作內(nèi)容。

浙江千萬(wàn)工程調(diào)研報(bào)告篇七

由于本人平時(shí)很少關(guān)注住宅建筑與公共建筑室內(nèi)裝飾材料的選用問(wèn)題,，在接觸材料這本書(shū)前,，甚至很多常見(jiàn)的材料也叫不出名字來(lái)，在接到題目時(shí)著實(shí)煩惱了很久,，不過(guò)經(jīng)過(guò)一番的調(diào)查與研究,，結(jié)合生活所見(jiàn)所聞及所居住的環(huán)境，再結(jié)合書(shū)本的內(nèi)容,，讓我對(duì)室內(nèi)裝飾材料都有了一個(gè)整體的認(rèn)知和了解,。

我了解到，室內(nèi)各界面一般都具有共同的要求：耐久性,、阻燃性,、環(huán)保性,、實(shí)用性、保暖性,、隔音性,、美觀性、經(jīng)濟(jì)性,、人文性等,，其實(shí)住宅與公共建筑的室內(nèi)裝飾材料的差異還是很大的。在這里,，我主要是從室內(nèi)的地面裝飾材料,、墻面裝飾材料和頂棚裝飾材料這三方面來(lái)闡述它們的差異。

一,、就地面裝飾材料而言,，住宅的客廳、臥室,、書(shū)房和餐廳地面一般使用實(shí)木地板,、實(shí)木復(fù)合地板、竹地板等,，或者常使用破化磚，?；u是所有瓷磚中質(zhì)地最為堅(jiān)硬耐磨的一種,，光潔度好，能在視覺(jué)上增加空間開(kāi)闊感,。廚房,、衛(wèi)生間墻面及地面一般粘貼普通釉面瓷磚、馬賽克,、亞光,、亮光、有縫磚,、無(wú)縫磚等,。

相較而言，公共建筑的地面則需要根據(jù)建筑功能的不同考慮更多的不同的因素,。不同功能的公共建筑有不同的地面裝飾材料要求,。

小學(xué)的教室地面常用水磨石地，因?yàn)閷W(xué)生比較頑皮,，水磨石地不容易破損,，而且摩擦力大,學(xué)生不易滑到，是最理想的材質(zhì),。

在一些舞蹈教室內(nèi)使用專(zhuān)門(mén)的舞蹈塑膠地板來(lái)裝飾地板,，有著很好的防滑性,，彈性，有著很好的緩沖作用,。

pvc地板用于教室地面材料也有很好的裝飾效果,，同時(shí)具有很好的防滑性，腳感舒適性,，防火阻燃性保護(hù)人們的身體安全,，讓人們更好的求學(xué)。同時(shí)pvc可以說(shuō)是室內(nèi)體育館的后起之秀,，不僅大量運(yùn)用于室內(nèi)籃球館,，還可用于室內(nèi)羽毛球，網(wǎng)球,，排球,，健身房等多功能場(chǎng)館。pvc材料的室內(nèi)籃球館相較于運(yùn)動(dòng)木地板擁有更好的運(yùn)動(dòng)體驗(yàn),，更高的性?xún)r(jià)比,。

二、就天花頂棚裝飾材料而言,，門(mén)廳,、客廳、臥室,、書(shū)房,、餐廳常用平頂和二級(jí)頂，另外頂棚配套的輔助裝飾有石膏裝飾線(xiàn),、石膏板做的裝飾線(xiàn)和木質(zhì)裝飾線(xiàn),。

廚房、陽(yáng)臺(tái),、衛(wèi)生間頂棚常用pvc扣板,、塑鋼扣板、鋁扣板（條形,、方形）,、鋁塑板。其中,，鋁扣板防火,、防潮、易擦洗,，同時(shí)價(jià)格低,，施工簡(jiǎn)單，再加上其本身所獨(dú)具的金屬質(zhì)感，兼具美感和實(shí)用性,，是現(xiàn)在室內(nèi)吊頂制作的一種主流產(chǎn)品,。特別是家居中的廚房、衛(wèi)生間更是被大量應(yīng)用,。

在公共建筑中,，一旦發(fā)生火災(zāi)，由于其人數(shù)的不確定性和秩序的不穩(wěn)定性,，場(chǎng)面難以控制,，因此對(duì)于公共建筑而言，材料的防火性能尤為重要,，裝修材料按其燃燒性能應(yīng)劃分為四級(jí)：a為不燃性,，b1為難燃性，b2為可燃性,，b3為易燃性,。以醫(yī)院為例，頂棚材料要求a級(jí),，墻面為b1級(jí),。

另外，根據(jù)建筑的具體功能,，墻面也有不同的規(guī)范,。比如體育館內(nèi)容易產(chǎn)生混響，聲音在室內(nèi)“產(chǎn)生-傳播-反射-停止”的時(shí)間長(zhǎng),，混響時(shí)間控制不住,，就會(huì)使應(yīng)該清脆、響亮的聲音變成噪聲,、雜聲，使人覺(jué)得厭煩,。故體育館頂棚常使用吸聲噴涂材料,。吸聲石膏板就是一種具有較強(qiáng)吸音功能的特種石膏板，它是在紙面石膏板或裝飾石膏板的基礎(chǔ)上,，打上貫通石膏板的空洞,，再貼上一些能夠吸收聲能的吸音材料制成的，利用石膏板上的空洞和添加的吸音材料能夠達(dá)到很好的吸音效果,，在一些諸如影劇院,、會(huì)議室、ktv,、家庭影院等空間中非常適合,。此外，具有非常優(yōu)異的吸音性能的礦棉板吊頂也常被廣泛應(yīng)用于會(huì)議室,、辦公室,、影劇院等公共空間,。

三、就墻面裝飾材料而言,，住宅的電視和沙發(fā)背景墻常用石膏板造型貼壁紙,、石膏板造型外飾乳膠漆、木裝飾墻,、藝術(shù)玻璃等,；其他墻面則以乳膠漆和壁紙裝飾最為常見(jiàn)。陽(yáng)臺(tái)則常用乳膠漆和瓷磚做墻面,。北方地區(qū)北面陽(yáng)臺(tái)的墻面要注意保溫和防凍,，常在墻面的基層上貼上保溫磚（苯板），再粘貼防凍磚,。

相較而言,，公共建筑的墻面裝飾則更加靈活多變。

例如,，幼兒園墻面有各種裝飾壁紙,；ktv等娛樂(lè)場(chǎng)所往往追求高貴華麗、新穎別致,、夢(mèng)幻般的裝飾效果,；醫(yī)院、飯店墻面可使用殺蟲(chóng)涂料,，以達(dá)到滅蠅,、蚊、蟑螂等效果,。音樂(lè)教室,，音樂(lè)廳，會(huì)議室,，電影院,，墻面多采用吸音涂料和材料，這樣可以避免聲音產(chǎn)生諧振,，杜絕音染,。對(duì)于一些大型的，人員密度大的,，對(duì)防火性能有較高要求的公共建筑,，如會(huì)議中心、展覽館,、體育館,、劇院等。常用防火板作為內(nèi)墻裝飾材料及室內(nèi)吊頂。

入學(xué)的時(shí)候,，我有幸能夠住進(jìn)學(xué)校的38棟新宿舍,，當(dāng)然不能放過(guò)這么好的調(diào)查素材了.

38棟新宿舍內(nèi)墻是使用石灰砂漿抹面的，但數(shù)月之后,，在一些墻面出現(xiàn)了許多不規(guī)則的網(wǎng)狀裂紋,，甚至出現(xiàn)石灰脫落的'現(xiàn)象。

經(jīng)過(guò)分析與調(diào)查,，我認(rèn)為有五種墻面裂縫的原因,。第一種是原房的保溫層有裂縫，導(dǎo)致裝修后墻面開(kāi)裂,；第二種是墻面開(kāi)槽后修補(bǔ)涂刷不當(dāng),，導(dǎo)致墻面收縮出現(xiàn)裂紋；第三種是抹灰時(shí)水泥的配比不準(zhǔn)確,，配比高了就容易開(kāi)裂,；第四種情況是墻面膩?zhàn)拥呐浔炔划?dāng)或者是刮抹不均勻；第五種就是乳膠漆和水的配比不合適,。以上這些不規(guī)范的操作都會(huì)導(dǎo)致墻面開(kāi)裂,。

防治措施：1.選用好涂料；2.水泥和沙子配比的最佳比例是1比3,，配比不當(dāng)就會(huì)影響墻面的韌性和張力,；3.找準(zhǔn)膩?zhàn)雍腿槟z漆的配比，在涂刷乳膠漆時(shí),，水加多了就會(huì)發(fā)生問(wèn)題,。4.氣溫較低時(shí)，對(duì)涂層膜有影響,，尤需注意,。

浙江千萬(wàn)工程調(diào)研報(bào)告篇八

太湖縣一網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“一網(wǎng)科技”）是一家以互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為切入點(diǎn)的專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò)科技公司，公司在企業(yè)vi解決方案,、人事管理系統(tǒng),、生產(chǎn)erp系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全工程等領(lǐng)域成為國(guó)內(nèi)優(yōu)秀的系統(tǒng)與服務(wù)商之一,。公司在太湖擁有自身專(zhuān)業(yè)獨(dú)立的開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)和售后團(tuán)隊(duì)，自主開(kāi)發(fā)了十幾個(gè)項(xiàng)目,，并有豐富的系統(tǒng)集成及硬件采購(gòu)方面的經(jīng)驗(yàn),，承擔(dān)過(guò)多項(xiàng)大型系統(tǒng)集成和硬件采購(gòu)項(xiàng)目。公司位于太湖縣的中心商業(yè)街區(qū),，交通便利,，來(lái)往方便。

二、實(shí)習(xí)內(nèi)容介紹,。

本次實(shí)習(xí)主要是為了熟悉現(xiàn)實(shí)企業(yè)中人力資源管理的運(yùn)作體系和管理流程,，把所學(xué)理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際，鍛煉社會(huì)實(shí)踐能力,，并在工作中學(xué)習(xí)新知識(shí),，對(duì)所學(xué)的知識(shí)進(jìn)行總結(jié)提升，以指導(dǎo)未來(lái)的學(xué)習(xí)重點(diǎn)和發(fā)展方向,。主要工作內(nèi)容為：

(一)日常人事變動(dòng)的手續(xù)辦理,。

日常人事變動(dòng)主要有員工新進(jìn)入職、離職,、崗位調(diào)動(dòng)和適用轉(zhuǎn)正,，這些工作都是人力資源部最基礎(chǔ)的人事管理，根據(jù)所在崗位的職責(zé)要求和工作流程,，可以總結(jié)為以下主要內(nèi)容：

1.入職,，主要包括核實(shí)入職者的身份，同時(shí)向入職者提供試用版的《新員工入職指引》并簡(jiǎn)單介紹操作流程,，同時(shí)指導(dǎo)入職者簽訂《勞動(dòng)合同》,；2.離職，對(duì)于提出離職申請(qǐng)的員工,，需要通知其至人力資源部領(lǐng)取《辭職申請(qǐng)書(shū)》,，并經(jīng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審批、簽字同意后,，收回《辭職申請(qǐng)書(shū)》并提供《離職交接表》與離職員工,，簡(jiǎn)單交代其去各部門(mén)辦理工作交接，最后需將離職員工資料歸檔,。3.轉(zhuǎn)正,，協(xié)助按合同約定轉(zhuǎn)正時(shí)間到期的或申請(qǐng)?zhí)崆稗D(zhuǎn)正的人員至人力資源部辦理手續(xù)，經(jīng)審批同意的錄入本月人事報(bào)表轉(zhuǎn)正人員名單中,，完成后將轉(zhuǎn)正人員的轉(zhuǎn)正資料歸檔,。

4.調(diào)動(dòng)，有關(guān)部門(mén)提出人員需求后,，統(tǒng)計(jì)員工提出的調(diào)動(dòng)申請(qǐng),，經(jīng)所在部門(mén)同意調(diào)出及接收部門(mén)考核同意接收后，發(fā)放《崗位調(diào)動(dòng)申請(qǐng)表》給申請(qǐng)人,，最后將錄入完成后的崗位調(diào)動(dòng)者的資料歸檔,。

(二)招聘。

1.網(wǎng)上篩選簡(jiǎn)歷,。

2.電話(huà)預(yù)約面試,。

3.接待應(yīng)聘者者,。

4.面試。

三,、工作中的成就,。

(一)不斷的學(xué)習(xí)了工作知識(shí)以及累積了社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。

人力資源管理專(zhuān)員的工作面極其廣,，對(duì)各方面的能力和知識(shí)都要掌握,，如不注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)，就可能無(wú)法勝任這項(xiàng)工作,，在平時(shí)工作中我積極學(xué)習(xí),，堅(jiān)持“向書(shū)本學(xué)，向同事學(xué)”的理念,，不斷開(kāi)闊視野,，拓寬思路，豐富自己,，努力適應(yīng)從一名學(xué)生向一名員工的轉(zhuǎn)變,。積極提高自身各項(xiàng)業(yè)務(wù)素質(zhì)，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性,，努力提高工作效率和工作質(zhì)量,。經(jīng)過(guò)不斷學(xué)習(xí)和積累，已具備了一些人力資源工作的經(jīng)驗(yàn),，基本能夠從容地處理日常工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,，保證了本崗位各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行。

(二)鍛煉了自己的性格,。

人力資源管理專(zhuān)員是一個(gè)事無(wú)巨細(xì)務(wù)必躬親的崗位,，在這個(gè)崗位上我們需要不斷的為別人服務(wù)，因此,，這是一個(gè)磨練自己心性的崗位,，會(huì)讓自己沉下來(lái)做事情，讓自己養(yǎng)成細(xì)心的習(xí)慣,。這兩個(gè)月的實(shí)習(xí),，很好的磨練了我的品性，性格是影響人一輩子的,，這是我得到的最大的收獲,。

四、自身感悟,。

一轉(zhuǎn)眼兩個(gè)月的畢業(yè)實(shí)習(xí)結(jié)束了,，從剛開(kāi)始站在公司門(mén)口的迷茫與緊張到離開(kāi)時(shí)與同事的相擁告別，我感覺(jué)自己學(xué)到了很多,，成長(zhǎng)了很多,。

（一）理論與實(shí)踐的一致與沖突。

在來(lái)之前,，我特意仔細(xì)的重溫了一邊課本,，但來(lái)之后發(fā)現(xiàn)公司的人事管理都是有固定流程的，我當(dāng)時(shí)腦子里第一個(gè)想法就是我們所學(xué)的理論落后了,，然后我就開(kāi)始覺(jué)得自己那幾天有點(diǎn)手忙腳亂的感覺(jué),，慢慢的在大家的幫助下我逐漸的適應(yīng)了公司的安排，熟悉了公司的流程,，然后我在工作之余找我們總監(jiān)問(wèn)出了我心里的疑問(wèn),，難道我們現(xiàn)在所學(xué)的理論真的沒(méi)有用處嗎？經(jīng)過(guò)總監(jiān)的耐心指導(dǎo)我突然發(fā)現(xiàn),，那些我們所學(xué)的理論不是沒(méi)有用而是要站在更高的角度,，當(dāng)成一種指導(dǎo)性的東西來(lái)看的，我們?cè)趯?shí)際的工作中更多的是把它們具體化,，使之根據(jù)操作性,。

（二）良好的工作態(tài)度。

在公司我們有很?chē)?yán)的考勤制度,，但有些方面確實(shí)無(wú)法考勤,，每天早上有的人會(huì)提早來(lái)一會(huì)兒，將一天所要工作的內(nèi)容整理歸類(lèi),，這些事都是要靠自覺(jué)和責(zé)任感來(lái)約束的,，還有，因?yàn)楣粳F(xiàn)在處于起步階段所以資金等方面有時(shí)會(huì)出現(xiàn)短缺,，有些同事就會(huì)將一些不是很重要的文件例如起草的規(guī)劃等印在a4紙的反面,，雖然這些東西員工守則上并沒(méi)有，但是大家還是在用這些點(diǎn)點(diǎn)滴滴的細(xì)節(jié)為公司節(jié)省開(kāi)支,，我覺(jué)得這種對(duì)待公司,，對(duì)待工作的態(tài)度讓我很感動(dòng)，同時(shí)也讓我覺(jué)得能成為公司的一員是我的驕傲,。

（三）不斷反省與改進(jìn),。

在一網(wǎng)公司我養(yǎng)成的最好的習(xí)慣就是不斷反省，每天總結(jié),，不斷改進(jìn),。在經(jīng)過(guò)這么長(zhǎng)時(shí)間的工作后，真的發(fā)現(xiàn)工作上的東西跟書(shū)本上的是有一定的差距,，真的同大家說(shuō)的學(xué)校學(xué)到的不一定在以后工作中用到,，所以，這兩者之間的落差也難免的顯現(xiàn)出來(lái),，不能直接上手的工作在一開(kāi)始讓人感到迷茫,，找不到方向,，心情也會(huì)因此感到沮喪，甚至懷疑自己上學(xué)倒是有沒(méi)有用,，在后來(lái)的工作中也認(rèn)識(shí)到,，以前學(xué)的是堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，沒(méi)有這種鋪墊,，現(xiàn)在也無(wú)法達(dá)到這個(gè)的高度,。在認(rèn)識(shí)到這種差距后，調(diào)整自己的態(tài)度是很重要的方面,，轉(zhuǎn)換自己的角色,，從學(xué)生到社會(huì)工作者，這種轉(zhuǎn)換自己要坦然的面對(duì),，虛心向他人學(xué)習(xí),。我在工作到20天的時(shí)候覺(jué)得工作真的是很無(wú)聊，每天都是重復(fù)一樣的工作,，沒(méi)有新意性,，每天就是在不同的部門(mén)簽字、核對(duì)信息,、打印,、入檔案。于是我就又去找我們經(jīng)理談話(huà),，想調(diào)到其他部門(mén),，可是在經(jīng)理問(wèn)了幾個(gè)關(guān)于我們部門(mén)的細(xì)節(jié)問(wèn)題后，我頓時(shí)覺(jué)得啞口無(wú)言,，只有模糊的印象但具體的卻答不出來(lái),，這是我才意識(shí)到我真的忽視了很多東西，于是我就又認(rèn)真的梳理了一遍我以前覺(jué)得無(wú)聊已經(jīng)掌握的流程,，這是真的發(fā)現(xiàn)了很多問(wèn)題,，所以在工作中一定要不斷地總結(jié)，不斷地細(xì)心體會(huì),。

五,、公司存在的問(wèn)題與解決辦法。

一網(wǎng)科技是一家處于初步階段的公司,，部分政策和制度還有待完善,，在這次實(shí)習(xí)中我發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題，現(xiàn)總結(jié)如下：

（一）組織結(jié)構(gòu)和崗位設(shè)置不合理,。

（二）人員的任用存在不公平現(xiàn)象,。

過(guò)于依賴(lài)內(nèi)部員工的推薦，會(huì)存在著這樣一個(gè)問(wèn)題,，通過(guò)內(nèi)部人員推薦的成功應(yīng)聘的機(jī)會(huì)多大于通過(guò)外部招聘的,，以至于形成了內(nèi)部的員工多數(shù)都有親戚或朋友在本公司里的局面,。

（三）部門(mén)之間缺少溝通。

在工作中常常遇到部門(mén)之間責(zé)任相互推諉,，信息傳達(dá)不流暢或者員工一直呆在一個(gè)不利于自己發(fā)展的部門(mén)中,，能力的不到發(fā)揮但又不能調(diào)配。

現(xiàn)提出以下解決方案：

首先,，必須制定符合企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展需要和企業(yè)文化的人力資源管理制度。在制定制度時(shí),，要贏得企業(yè)高層的支持,，提升人力資源部的戰(zhàn)略層次，爭(zhēng)取擁有一定制定權(quán)和執(zhí)行權(quán),，一切以公司的利益為中心,，避免流于形式。其次,，改變傳統(tǒng)人事管理的局面,，將人力資源的幾大模塊如招聘選拔、培訓(xùn)開(kāi)發(fā),、薪酬設(shè)計(jì),、績(jī)效考核等建立健全并對(duì)其擁有一定的執(zhí)行權(quán)，轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源部被動(dòng)做事的局面,。制度應(yīng)堅(jiān)持以人為本的原則,，重點(diǎn)考慮人力因素，重視人才的價(jià)值,，尊重人的需求,。

其次，重視和尊重人才,，避免任人唯親,，關(guān)系至上。拓展人才引進(jìn)的渠道,，重視內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)和流動(dòng),，提供員工發(fā)展和晉升的平臺(tái)。

最后,，增加企業(yè)應(yīng)該增加企業(yè)培訓(xùn)次數(shù),，包括企業(yè)內(nèi)培訓(xùn)和企業(yè)外培訓(xùn)，兵器增加部門(mén)合作的機(jī)會(huì),，強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)精神和團(tuán)隊(duì)意識(shí),，強(qiáng)化集體榮譽(yù)感，最終使各部門(mén)員工共同為企業(yè)目標(biāo)奮斗,。

以上就是我在這家網(wǎng)絡(luò)科技公司的實(shí)習(xí)調(diào)研報(bào)告,，結(jié)合這次深刻實(shí)習(xí)經(jīng)歷以及從中學(xué)到的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),，在以后工作中我會(huì)以一種更加負(fù)責(zé)、端正的學(xué)習(xí)態(tài)度去處理自己所要面對(duì)的問(wèn)題,，不斷地為自己充電,，開(kāi)闊自我精神視野，在工作單位中盡自己最大一份力量,。

浙江千萬(wàn)工程調(diào)研報(bào)告篇九

路基施工是實(shí)現(xiàn)理想設(shè)計(jì)方案的重要過(guò)程,，路基施工是檢驗(yàn)設(shè)計(jì)合理性的手段。精心設(shè)計(jì),、精心施工是一個(gè)完整的過(guò)程,。

（一）施工時(shí)應(yīng)實(shí)現(xiàn)的基本要求：

1、路基的位置,、標(biāo)高,、斷面尺寸、材料規(guī)格及壓實(shí)或砌筑等質(zhì)量應(yīng)符合設(shè)計(jì)文件和有關(guān)的施工技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,，以保證路基良好的使用性能,。

2、根據(jù)條件,，選擇適用的施工方法,，合理的調(diào)配和使用勞力、機(jī)具與材料,，做到“人盡其才,，物盡其用”，以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,，降低建筑成本和確保工程質(zhì)量,。

3、路基施工的各項(xiàng)工作要緊密配合,，路基工程同其它工程也要相互協(xié)調(diào),，并服從整個(gè)道路施工組織與計(jì)劃的統(tǒng)一安排，以便按時(shí)或提前完成施工任務(wù),。

4,、路基施工必須貫徹安全生產(chǎn)的方針，制定安全技術(shù)措施,，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,，做好事故的預(yù)防工作，確保施工安全,。

總之,，為實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、快速,、安全的要求,，必須重視施工技術(shù)與組織管理。

（二）施工前的準(zhǔn)備工作：組織準(zhǔn)備,、技術(shù)準(zhǔn)備,、物質(zhì)準(zhǔn)備工作。

（三）施工要點(diǎn),。

1,、基本要求。

（1）必須搞好施工排水,；

（2）路基挖填范圍內(nèi)的地表障礙物,，事先應(yīng)予以清除；

（3）路基取土與填筑,，必須有條不紊，有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行操作,；

（5）土質(zhì)路堤,，應(yīng)視路基高度及設(shè)計(jì)要求，先著手清理或加固地基,；

（6）土路堤分層填平壓實(shí),，是確保施工質(zhì)量的關(guān)鍵；

（7）路基原定設(shè)計(jì)要求及施工操作規(guī)程,，是路基施工的依據(jù)及質(zhì)量檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn),，必須嚴(yán)格執(zhí)行。

2,、填挖方案,。

填挖方案——沿路基深度或?qū)挾鹊氖┕ろ樞颉?/p>

方案的選擇依據(jù)：當(dāng)?shù)刈匀磺闆r、工程量大小和分布,、施工機(jī)具的性能及施工要求等條件,。

（1）路堤的填筑應(yīng)注意的問(wèn)題。路堤基底（地基與堤身的接觸部分）的處理,；填料選擇：填料要求強(qiáng)度高,、水穩(wěn)性好、壓縮性小,、便于施工壓實(shí)以及運(yùn)距短的土,、石材料；填土壓實(shí)-保證質(zhì)量的關(guān)鍵,。

（2）填筑規(guī)則,。不同性質(zhì)的土要分層鋪筑；各類(lèi)土層的安排，應(yīng)考慮路基工作條件,；透水性較小的土填在下層時(shí),，其頂面應(yīng)做成4%的雙向橫坡，以保證上層透水土有排水出路,；保證水分蒸發(fā)和排除,，路堤不宜被透水性差的土層封閉；上下兩部分填料的顆粒尺寸相差較大時(shí),，其間應(yīng)加設(shè)由砂石等材料鋪成的反濾層,，以防止細(xì)顆粒土擠入石塊間的空隙中，引起路堤沉陷,；相鄰兩段用不同類(lèi)土填筑的路堤,，應(yīng)力求采用斜面連接，以免交接處產(chǎn)生明顯的不均勻變形（差異沉陷）,。

（四）路基壓實(shí),。

路基壓實(shí)工作是施工過(guò)程中一個(gè)重要工序，也是提高強(qiáng)度與穩(wěn)定性的有效的經(jīng)濟(jì)的根本技術(shù)措施,。

目的：通過(guò)對(duì)路基進(jìn)行認(rèn)真的壓實(shí)使土基獲得一定的密實(shí)度,，以提高其強(qiáng)度與穩(wěn)定性。

1,、機(jī)具選擇與操作,。

壓實(shí)機(jī)具大致有碾壓式、夯擊式和振動(dòng)式,。不同壓實(shí)機(jī)具,，適用于不同土質(zhì)及不同土層厚度等條件。

對(duì)于砂性土：振動(dòng)式較好,、夯擊式次之、碾壓式較差,。

對(duì)于粘性土：碾壓式或夯擊式較好,，振動(dòng)式較差甚至無(wú)效。

壓實(shí)方法：先輕后重,、先慢后快,、先邊緣后中間（超高路段，先低后高）,。

2,、壓實(shí)次數(shù),。

壓實(shí)機(jī)具重復(fù)作用下，土層壓實(shí)變形的累積過(guò)程服從對(duì)數(shù)規(guī)律,。也即,，初次作用的壓實(shí)變形大，隨后壓實(shí)變形隨作用次數(shù)的增加而迅速降低,。一般,，可采用“薄層少壓”的辦法，也即減薄層厚,，僅用少數(shù)幾遍就達(dá)到要求壓實(shí)度。這種方法可收到很經(jīng)濟(jì)的效果,。

3,、壓實(shí)土層的濕度。

施工時(shí),，土的天然濕度不可能總是拾好等于最佳值,。這時(shí)，必須采取措施,，或者改變土的天然濕度，或者改變壓實(shí)方法,，使壓實(shí)工作能經(jīng)濟(jì)有效地進(jìn)行,。實(shí)際進(jìn)行壓實(shí)時(shí)，的濕度允許比最佳值大或小1%～2%,。

（五）特殊路基施工技術(shù),。

1、軟土路基施工技術(shù),。

所謂軟土,，從廣義上講，就是強(qiáng)度低,、壓縮性高的軟弱土層,。在軟土地基上修筑路基，若不加處理,，往往會(huì)發(fā)生路基失穩(wěn)或過(guò)量沉陷,，導(dǎo)致公路破壞或不能正常使用。習(xí)慣上常把淤泥,、淤泥質(zhì)土,、軟粘性土總稱(chēng)為軟土。軟土的特性主要表現(xiàn)為天然含水率高、孔隙比大,。含水量在34%—72%之間,，孔隙比在1.0—1.9之間，飽和度一般大于95%,，液限一般為35%—60%,，塑性指數(shù)為13—30。

2,、施工現(xiàn)場(chǎng)常用處理軟土路基及彈簧土方法：

在施工中經(jīng)常碰到的情況多數(shù)不是軟土地基,，因?yàn)槿绻熊浲恋鼗话闱闆r在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)該根據(jù)地質(zhì)資料，提出處理方法,。多數(shù)情況是有局部地段地質(zhì)情況和原來(lái)設(shè)計(jì)不同,，出現(xiàn)局部地基承載力達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，或者由于局部地段含水量過(guò)大（原有排水系統(tǒng)不暢,，原有地基土質(zhì)滲水性不好）造成地基軟彈（翻漿,，彈簧土地段）。根據(jù)出現(xiàn)的這些情況一般常用的方法主要有：

（1）換填,。這是最常用的方法,。這種方法最大有效處理深度3米。采用人工或機(jī)械挖除路堤下全部軟土,，換填強(qiáng)度較高的粘性土或砂,、礫、卵石,、片石等滲水性材料,。換填的深度要根據(jù)承載力確定。

（2）拋石擠淤,。片石不小于30cm,，自中向兩側(cè)拋，橫坡陡于1：10時(shí),，自高向低拋,，拋出水面后用小石子填塞墊平，重型壓路機(jī)碾壓,，再鋪反濾層,，再填土。

（3）盲溝,。就是在要處理的路段根據(jù)要處理的路段的長(zhǎng)度,，在橫向或縱向挖盲溝，盲溝通常用滲水性大孔隙填料或片石砌筑而成,。也可以填入不同級(jí)配的石塊起到排水的功能,。注意盲溝的出口要與排水溝連接,，以便把路基中的水排出路基。

（4）排水砂墊層,。排水砂墊層是在路堤底部地面上鋪設(shè)一層砂層,，作用是在軟土頂面增加一個(gè)排水面，在填土的過(guò)程中,，荷載逐漸增加,，促使軟土地基排水固結(jié)滲出的水就可以從砂墊層中排走。為確保砂墊層能通暢排水,，要采用滲水性良好的材料,。砂墊層一般的厚度為0.6-1.0米。為了保證砂墊層的滲水作用,，在砂墊層上應(yīng)該填一層粘性土封住水不讓水返上路基,。在路基兩側(cè)要修好排水溝，通過(guò)砂墊層滲出的水通過(guò)排水溝排出路基外,，保持路基的穩(wěn)定,。

以上介紹的幾種工地常用的處理軟基礎(chǔ)以及彈簧土的方法，還要根據(jù)工地的具體情況選用那種方法施工,，有時(shí)幾種方法可以交替或一起使用,。目的主要是要保證工程質(zhì)量，保證工期,。

浙江千萬(wàn)工程調(diào)研報(bào)告篇十

一,、實(shí)習(xí)目的：

四年的大學(xué)生活即將結(jié)束，對(duì)于即將畢業(yè)的大學(xué)生,，相較于2兩年的理論學(xué)習(xí),，畢業(yè)實(shí)習(xí)則是我們大學(xué)期間的最后一門(mén)實(shí)踐課程，在此期間,，我們每個(gè)人都迫切希望能夠通過(guò)個(gè)人的親身實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)一下自己兩年來(lái)所學(xué)知識(shí)的實(shí)際應(yīng)用的針對(duì)性和相應(yīng)掌握的程度如何。10年八月初,，我來(lái)到開(kāi)始了我的實(shí)習(xí)生活,。

二、實(shí)習(xí)單位及崗位介紹：

略,。

三,、實(shí)習(xí)內(nèi)容及過(guò)程：

在工作中，實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)讓我收獲良多,。此次我的實(shí)習(xí)內(nèi)容有以下幾個(gè)方面：

1,、世界主要航線(xiàn)和世界主要港口情況。

2,、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易主要航線(xiàn)和主要港口情況,。

3,、馬士基和msc在歐洲地中海航線(xiàn)服務(wù)的區(qū)別。

5,、國(guó)際貨物運(yùn)輸代理實(shí)務(wù),。

6、實(shí)戰(zhàn)演練,。

國(guó)際貨運(yùn)代理的實(shí)習(xí)使我收獲頗豐,，通過(guò)實(shí)習(xí)加強(qiáng)了我對(duì)課本理論知識(shí)的理解和掌握，同時(shí)也提高了自身的實(shí)踐能力,，掌握知識(shí)的綜合運(yùn)用能力,。另外。也了解了世界主要航線(xiàn)及港口的相應(yīng)知識(shí),，對(duì)國(guó)際貨物運(yùn)輸?shù)膶?shí)務(wù)也有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),。本次實(shí)習(xí)內(nèi)容具體如下：

首先，了解世界主要航線(xiàn)和主要港口的情況,。

（1）主要航線(xiàn)：航線(xiàn)連接世界上的目的地,，實(shí)際的國(guó)際貨物運(yùn)輸固然少不了業(yè)務(wù)人員對(duì)國(guó)際航線(xiàn)及港口的了解和熟識(shí)，通過(guò)實(shí)習(xí)我借助網(wǎng)絡(luò)等工具查詢(xún)了國(guó)際貨物運(yùn)輸?shù)闹饕骄€(xiàn)和港口情況,，因此舉出一些例子,，以下四條航線(xiàn)是世界上比較繁忙的航線(xiàn)：

北大西洋航線(xiàn)：西歐一北大西洋一北美洲東岸。這條航線(xiàn)是世界最繁忙的海上運(yùn)輸路線(xiàn),。

好望角航線(xiàn)：西亞,、東亞、東南亞,、南亞一印度洋一東非一莫桑比克海峽一好望角一大西洋一西非一西歐,，載重量在25萬(wàn)噸以上的巨輪無(wú)法通過(guò)蘇伊士運(yùn)河，需繞過(guò)非洲南端的好望角,。此航線(xiàn)是石油運(yùn)量最大的航線(xiàn),，被稱(chēng)為西方國(guó)家的“海上生命線(xiàn)”。

北太平洋航線(xiàn)：亞洲東部,、東南部一太平洋一北美西海岸,，它是亞洲同北美各國(guó)間的國(guó)際貿(mào)易航線(xiàn)，隨著東亞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，這條航線(xiàn)上的貿(mào)易量不斷增加,。

（2）主要港口：現(xiàn)今世界有各類(lèi)大小港口約3000多個(gè)，其中國(guó)際貿(mào)易商港約占77%,。主要的重要港口有：

a,、亞洲地區(qū)：中國(guó)上海港、大連港,、廣州港,；日本橫濱港,、神戶(hù)港、名古屋港,；新加坡港,；俄羅斯符拉迪沃斯托克港；斯里蘭卡科倫坡港等,。

b,、美洲著名港口：美國(guó)洛杉磯港（是美國(guó)西海岸最大商港）；美國(guó)舊金山港,、休斯敦港,；巴西里約熱內(nèi)盧港等。

c,、歐洲著名海港：荷蘭鹿特丹港,、阿姆斯特丹港；德國(guó)漢堡港,；俄羅斯圣彼得,。

堡港等。

d,、非洲著名港口：埃及亞歷山大港,、塞得港；南非開(kāi)普敦港等,。

e,、大洋洲著名港口：澳大利亞悉尼港；新西蘭奧克蘭港等,。

其次,，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的主要航線(xiàn)和港口情況如下：

（1）主要航線(xiàn)：

a、近洋主要航線(xiàn)：港澳線(xiàn),、新馬線(xiàn),、菲律賓線(xiàn)、印尼線(xiàn),、日韓線(xiàn),、澳大利亞新西蘭線(xiàn)等。

b,、遠(yuǎn)洋航線(xiàn)主要有：地中海線(xiàn),、西北歐線(xiàn),、美國(guó)加拿大線(xiàn),、南美洲西岸線(xiàn)等。

（2）主要港口：（按地區(qū)分布）,。

a,、東北沿海港口：丹東港,、大連港、營(yíng)口港,、錦州港,。

b、華北沿海港口：秦皇島港,、唐山港,、天津港、黃驊港,。

c,、山東沿海港口：龍口港、煙臺(tái)港,、威海港,、張家埠港、青島港,、日照港,。

d、蘇,、浙,、滬沿海港口：連云港港、南通港,、張家港港,、南京港、上海港,、乍浦港,、舟山港、海門(mén)港,、鎮(zhèn)江港,、寧波港,、溫州港等,。

e、福建沿海港口：賽岐港,、福州港,、湄州灣港,、廈門(mén)港、東山港,、泉州港,。f、粵桂沿海港口：汕頭港,、深圳港,、廣州港,、中山港、珠海港,、陽(yáng)江港,、湛江港、北海港,、防城港,。

g、海南沿海港口：?？诟?、三亞港、八所港,、洋浦港,。

此外，除了理論知識(shí),，每天工作結(jié)束,，我有幸參加了銷(xiāo)售組的每天例會(huì)，小組成員每個(gè)人都會(huì)把一天的工作做成表格,，在會(huì)上說(shuō)出自己遇到的問(wèn)題和處理方式,，大家也會(huì)討論分析，幫忙改進(jìn),。雖然每天都會(huì)開(kāi)會(huì)到很晚,，但對(duì)于我一個(gè)新人來(lái)說(shuō)收獲很大。

四,、實(shí)習(xí)總結(jié)及體會(huì)：

想起剛做實(shí)習(xí)海運(yùn)銷(xiāo)售時(shí),，可以說(shuō)是一無(wú)所知，全球的航線(xiàn),，各大船公司,，海運(yùn)的一切對(duì)于我來(lái)說(shuō)都是一個(gè)陌生的世界，在學(xué)校里學(xué)的東西,，只是偶然會(huì)在一些地方能遇見(jiàn),，大片大片的知識(shí)都是新的。

首先,，做銷(xiāo)售,，領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，第一點(diǎn)就是不能怕失敗,，剛開(kāi)始跟客人接觸,，客人肯定是無(wú)法信任你的，必然會(huì)遇到閉門(mén)羹，但如果此時(shí)放棄,，你就是真正的失敗者，如果你用正確的方法堅(jiān)持下去了,，那么你就50%的機(jī)會(huì)成功的贏得一個(gè)新的客戶(hù),。

其次，想要做一個(gè)好的銷(xiāo)售,，必須熟知自己要銷(xiāo)售的產(chǎn)品的所有知識(shí),，作為一個(gè)海運(yùn)銷(xiāo)售，我需要把全球的航線(xiàn)和港口都背下來(lái),，要比客人都熟悉他要去地方,，有什么更快更安全方便的路線(xiàn)。不僅要熟悉港口航線(xiàn),，各大船公司也是我們必須要知道的,。我在實(shí)習(xí)期間主要就是負(fù)責(zé)馬士基的歐洲航線(xiàn)，馬士基集團(tuán)成立于1904年,，總部設(shè)在丹麥哥本哈根,，在全球100多個(gè)國(guó)家設(shè)有數(shù)百間辦事機(jī)構(gòu)，雇員逾六萬(wàn)多名,，服務(wù)遍及世界各地,。除航運(yùn)業(yè)外，集團(tuán)多元化的業(yè)務(wù)范圍廣及物流,，石油及天然氣之勘探和生產(chǎn),，造船業(yè)，航空業(yè),，工業(yè)生產(chǎn),，超級(jí)市場(chǎng)零售業(yè)和it等范圍。馬士基海陸,，作為集團(tuán)的集裝箱海運(yùn)分支,，是全球最大的集裝箱承運(yùn)人，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)遍及六大洲,。我需要知道馬士基與別的船公司相比,，在歐洲有什么優(yōu)勢(shì)，才能更好的推銷(xiāo)我所負(fù)責(zé)的航線(xiàn),。還記得當(dāng)時(shí)面試的時(shí)候,，經(jīng)理問(wèn)我，如果你所銷(xiāo)售的產(chǎn)品沒(méi)有優(yōu)點(diǎn),，你怎么辦,？我記得我的回答是，那我就自己去發(fā)現(xiàn)創(chuàng)造賦予它一個(gè)優(yōu)點(diǎn)。

海運(yùn)銷(xiāo)售中,，運(yùn)費(fèi)是時(shí)時(shí)刻刻都在變化的,，海運(yùn)銷(xiāo)售所利用的就是信息的不對(duì)稱(chēng)，我們以最快捷途徑獲知所有船公司的運(yùn)費(fèi)和提供的航線(xiàn),，在得知客人的各個(gè)方面需求后,，用我們?nèi)娴男畔?kù)，為客人選擇一個(gè)最優(yōu)方案達(dá)到雙方的雙贏局面,。在實(shí)習(xí)期間,，我認(rèn)真地做好本職工作，能夠虛以求學(xué),，同時(shí)還對(duì)每一天的工作記錄,、工作項(xiàng)目、工作動(dòng)態(tài)有次序的整理起來(lái),，寫(xiě)成工作日記,，以備以后參考學(xué)習(xí)。期間,，能主動(dòng)地向老員工請(qǐng)教,，借鑒其經(jīng)驗(yàn)，取其長(zhǎng)補(bǔ)己短,，雖是初入社會(huì),，卻很快地適應(yīng)了這種實(shí)習(xí)工作。作為一名實(shí)習(xí)生,，我們?cè)谕瓿杀韭毠ぷ髌陂g,，也幫公司做了許多其他方面的實(shí)際工作，為企業(yè)的效益和發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn),。

進(jìn)入實(shí)習(xí)崗位,，實(shí)習(xí)單位考慮到我們都是實(shí)習(xí)生等因素，便指定安排相關(guān)人員采用師傅帶徒弟的形式對(duì)我們進(jìn)行培訓(xùn),，通過(guò)必要的工作前培訓(xùn)來(lái)提高日后所需工作的相應(yīng)技能,。在工作中，實(shí)習(xí)生們都能夠嚴(yán)以自律,，遵守實(shí)習(xí)單位的規(guī)章制度,，按時(shí)上下班，認(rèn)認(rèn)真真完成實(shí)習(xí)單位所交付的任務(wù),。虛心向?qū)W,，提高個(gè)人的工作技能，努力加強(qiáng)實(shí)踐知識(shí),，力求在實(shí)習(xí)單位做出自己更大的貢獻(xiàn),。實(shí)習(xí)生虛心好學(xué)的工作態(tài)度,，自?shī)^自律的工作原則均受到了實(shí)習(xí)單位及其指導(dǎo)師傅良好的評(píng)價(jià)。

實(shí)習(xí)收獲：海運(yùn)方面的知識(shí)在實(shí)踐中有了很大提高,，理論知識(shí)與實(shí)踐能力均已熟練掌握,；提高了與人交往方面語(yǔ)言溝通表達(dá)能力，學(xué)會(huì)不少做人方面的道理,；汲取了一定的工作經(jīng)驗(yàn),，為以后再就業(yè)和個(gè)人能力再提升打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；對(duì)即將需要完成的論文積累了寶貴的素材,，就順利畢業(yè)做好了充分的準(zhǔn)備。

浙江千萬(wàn)工程調(diào)研報(bào)告篇十一

單位工程名稱(chēng)：

監(jiān)理單位名稱(chēng)：

監(jiān)理單位地址：

監(jiān)理單位郵編聯(lián)系電話(huà)：

質(zhì)量驗(yàn)收意見(jiàn)：

填寫(xiě)要求：

2,、監(jiān)理單位執(zhí)行工程監(jiān)理規(guī)范的`情況,；

5、對(duì)工程遺留質(zhì)量缺陷的處理意見(jiàn),；

6,、執(zhí)行旁站、巡視,、平行檢驗(yàn)監(jiān)理形式的情況,；

7、其他需說(shuō)明的情況,。

總監(jiān)理工程師：

監(jiān)理單位公章,。

浙江千萬(wàn)工程調(diào)研報(bào)告篇十二

本文目錄。

為了進(jìn)一步深化思想政治理論課教學(xué)改革,，貫徹落實(shí)中宣部,、中央文明辦、教育部,、共青團(tuán)中央就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐提出意見(jiàn),，提高《毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想概論》課教學(xué)的針對(duì)性和時(shí)效性,，對(duì)教學(xué)環(huán)節(jié),、教學(xué)方式進(jìn)行改革。我利用暑假這一時(shí)期前往遼寧省錦州市太和區(qū)營(yíng)盤(pán)鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)研,。在下著眼于營(yíng)盤(pán)鄉(xiāng)“以村當(dāng)鎮(zhèn)”這一工程所涉及的規(guī)劃方案,、目標(biāo)實(shí)施方案、所帶來(lái)的對(duì)農(nóng)民生活方面的影響為等幾個(gè)方面的內(nèi)容,。

一,、營(yíng)盤(pán)鄉(xiāng)簡(jiǎn)介。

太和區(qū)營(yíng)盤(pán)鄉(xiāng)地處錦州城鄉(xiāng)結(jié)合部,，位于市區(qū)北郊,，因唐太宗李世民曾駐營(yíng)于此而得名,。全鄉(xiāng)面積18.1平方公里，其中耕地10613畝,，林地3500畝,；總?cè)丝?524人；下轄6個(gè)行政村,，其中城中村1個(gè)（馬家村）,、城邊村2個(gè)（營(yíng)盤(pán)村、范屯村）,、“四近村”3個(gè)（大齊村,、大許村、董家村）,，28個(gè)黨支部,，黨員總數(shù)554人；小學(xué)4所,、中學(xué)1所,。就地域和人口規(guī)模而言，是錦州地區(qū)名副其實(shí)的小鄉(xiāng),。

營(yíng)盤(pán)鄉(xiāng)地理位置優(yōu)越,，距錦州機(jī)場(chǎng)11公里，距市區(qū)僅2公里,，是距市區(qū)最近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,。作為錦州市北出口，營(yíng)盤(pán)鄉(xiāng)交通順暢,，松坡路,、為民路貫穿境內(nèi)，錦阜路縱貫全鄉(xiāng),。

營(yíng)盤(pán)鄉(xiāng)地處東經(jīng)121°15′,、北緯41°14′，屬北溫帶大陸性季風(fēng)氣候,，年平均降雨量573毫米,，年日照2747小時(shí)，無(wú)霜期184天,，土質(zhì)系黃沙土,，適宜蔬菜成長(zhǎng)，錦州市重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地——范囤千畝綠色無(wú)公害蔬菜基地和“遼綠”牌大白菜享譽(yù)錦州,。

xx年以來(lái),，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府以黨的xx大,、xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，堅(jiān)持從鄉(xiāng)情實(shí)際出發(fā)，按照中央提出的建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,、管理民主”社會(huì)主義新農(nóng)村的“二十”目標(biāo)要求,，緊緊圍繞區(qū)委確立的“全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛、社會(huì)和諧的現(xiàn)代工業(yè)城區(qū),，三年再造一個(gè)新太和”的奮斗目標(biāo),，遵循“工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)、特色農(nóng)業(yè)富農(nóng),、服務(wù)業(yè)提檔升級(jí),，把地域和人口規(guī)模小鄉(xiāng)打造成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展強(qiáng)鄉(xiāng)，建設(shè)繁榮富庶和諧新?tīng)I(yíng)盤(pán)”的工作思路,，深入實(shí)施區(qū)委九屆二次全會(huì)提出的“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程,，新農(nóng)村建設(shè)取得了顯著成績(jī),。xx年全鄉(xiāng)地方財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)1642萬(wàn)元,，比xx年增長(zhǎng)47069萬(wàn)元，年均遞增183%,；社會(huì)總產(chǎn)值完成22.1億元,，工業(yè)增加值完成14.1億元，分別比xx年增長(zhǎng)9.8億元和5.7億元,，年均分別遞增33.9%和29.5%,；招商引資實(shí)現(xiàn)5.3億元，比xx年增長(zhǎng)4.8億元,，年均遞增222%,；農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)7100元，比xx年增長(zhǎng)2092元年均遞增41.8%,。全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展,、農(nóng)民生活環(huán)境明顯改善、人民群眾安居樂(lè)業(yè)的良好局面,。

二,、“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程在營(yíng)盤(pán)鄉(xiāng)的實(shí)施過(guò)程。

在對(duì)這項(xiàng)工作的調(diào)研過(guò)程中,，我通過(guò)走訪營(yíng)盤(pán)鄉(xiāng)的鄉(xiāng)黨委,、政府，對(duì)“以村當(dāng)鎮(zhèn)”這一工程在營(yíng)盤(pán)鄉(xiāng)的實(shí)施過(guò)程有了近一步的了解,，現(xiàn)將結(jié)果簡(jiǎn)要記錄下來(lái),。

(一)實(shí)施“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程的總體思路,、基本原則和發(fā)展目標(biāo)。

1,、總體思路,。

以黨的xx大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,，淡化行政區(qū)劃觀念，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)區(qū)劃理念,，樹(shù)立共建共享思想,，將地域相連、產(chǎn)業(yè)相近的行政村規(guī)劃成經(jīng)濟(jì)整體,，按照小城鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)劃,、建設(shè)，逐步形成以主城區(qū)為中心,，周邊小城鎮(zhèn)組團(tuán)式發(fā)展的新格局,，從而加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

2,、基本原則,。

——規(guī)劃先行，城鄉(xiāng)互動(dòng),。按照土地集約利用,、建設(shè)用地分區(qū)控制、有效整合城鄉(xiāng)資源的要求,，立足現(xiàn)有基礎(chǔ),，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，制定修編城區(qū),、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和控制性規(guī)劃,，并使各種規(guī)劃與城市總體規(guī)劃銜接配套。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，使城鄉(xiāng)互為資源、互為市場(chǎng),、互相服務(wù),、互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,。

——尊重實(shí)際,，注重實(shí)效。按照自然規(guī)律,、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律辦事,，根據(jù)規(guī)劃和區(qū)情實(shí)際確定目標(biāo)任務(wù),，實(shí)事求是，注重實(shí)效,，不做表面文章,，不搞形式主義。

——循序漸進(jìn),，分類(lèi)指導(dǎo),。優(yōu)先發(fā)展具有一定規(guī)模、基礎(chǔ)條件較好的產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)村屯,，立足比較優(yōu)勢(shì),，因地制宜，突出特色,，以點(diǎn)帶面,，點(diǎn)面結(jié)合，分類(lèi)指導(dǎo),，梯次推進(jìn),。

——政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作,。政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，加大扶持力度，著力抓好體制機(jī)制創(chuàng)新,，不斷提高管理和服務(wù)水平,，注重運(yùn)用市場(chǎng)化手段,，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,。

——以人為本，福祉于民,。相信和依靠廣大群眾,，充分發(fā)揮其積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,，切實(shí)把實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好，發(fā)展好城鄉(xiāng)居民的根本利益作為實(shí)施“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程,，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。

3、發(fā)展目標(biāo),。

分為近期發(fā)展目標(biāo),、中期發(fā)展目標(biāo)、遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo),。

(二)實(shí)施“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程的主要任務(wù),。

1,、科學(xué)制定規(guī)劃，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局,。

規(guī)劃對(duì)建設(shè)具有先天性的決定作用,，先天不足，后天難以彌補(bǔ),。規(guī)劃搞好了,，“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程的各項(xiàng)工作才能有章可循、循序開(kāi)展,。

2,、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),。

著眼于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，圍繞工業(yè)園區(qū)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、服務(wù)現(xiàn)代化目標(biāo),，做大做強(qiáng)二產(chǎn)、做活做實(shí)三產(chǎn),、做精做特一產(chǎn),，大力發(fā)展具有太和特色的城郊經(jīng)濟(jì)。

3,、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，提高公共服務(wù)檔次。

結(jié)合錦州中環(huán)西路（桃園北街）建設(shè)工程,，加大城鄉(xiāng)路網(wǎng)建設(shè)力度,，擴(kuò)充城市容量，拉開(kāi)城市骨架,，加快實(shí)施與天津萬(wàn)兆集團(tuán)合資建設(shè)的供熱公司工程,，解決城鄉(xiāng)集中供熱問(wèn)題。完善農(nóng)村供電,、提升自來(lái)水普及率,。

4、優(yōu)化社會(huì)環(huán)境,，提升城鎮(zhèn)化水平,。

強(qiáng)化實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)；優(yōu)化經(jīng)濟(jì)組織,；健全社會(huì)保障體系,；大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。

5、加強(qiáng)黨的建設(shè),，提供組織保障,。

要結(jié)合深入開(kāi)展“黨群連心”和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，大力加強(qiáng)對(duì)村級(jí)“兩委”班子的教育,、培訓(xùn),、管理和監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)班子的議事規(guī)則,、議事程序,，推進(jìn)村級(jí)班子建設(shè)的科學(xué)化、民主化和制度化,，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治組織的職能作用,。

(三)實(shí)施“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程的保障措施,。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任,。

2、宣傳發(fā)動(dòng),，營(yíng)造氛圍,。

3、制定政策,，重點(diǎn)扶持,。

4、科學(xué)推進(jìn),，搞好試點(diǎn),。

三、“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程實(shí)施下的營(yíng)盤(pán)鄉(xiāng)的可喜變化,。

營(yíng)盤(pán)鄉(xiāng)在鄉(xiāng)黨委,、鄉(xiāng)政府的帶領(lǐng)下,，積極組織工作,，“以村當(dāng)鎮(zhèn)”的工程順利進(jìn)行，并取得了可喜的變化,，僅從以下三個(gè)方面來(lái)簡(jiǎn)單介紹一下,。

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。

1,、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,。

截止xx年底，錦營(yíng)工業(yè)小區(qū)共落戶(hù)企業(yè)138家,，其中規(guī)模企業(yè)15家,，小區(qū)企業(yè)固定資產(chǎn)投入達(dá)1.6億元,，企業(yè)年產(chǎn)值10.1億元，上繳稅收1443萬(wàn)元,，對(duì)全鄉(xiāng)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)35%,；大許礦山設(shè)備產(chǎn)業(yè)園區(qū)已落戶(hù)企業(yè)5家，其中規(guī)模企業(yè)2家,，園區(qū)企業(yè)固定資產(chǎn)投入6000萬(wàn)元,，企業(yè)年產(chǎn)值7252萬(wàn)元，稅收163萬(wàn)元,。到目前,，全鄉(xiāng)企業(yè)共有1270家，其中工業(yè)企業(yè)199家,，規(guī)模工業(yè)企業(yè)戶(hù)數(shù)達(dá)24家,。形成了以工業(yè)小區(qū)、工業(yè)園區(qū)為依托,、以規(guī)模企業(yè)為支撐,、以沈宏科技、瑞龍實(shí)業(yè),、三特真空冶金公司為龍頭的工業(yè)發(fā)展格局,。

2、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局初步形成,。

東,、西部村、中部村特色種植基地,，養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)取得明顯成效,，形成了特色農(nóng)業(yè)五大基地：一是范屯千畝綠色無(wú)公害蔬菜基地，畝收益5000元以上,，“遼綠”牌大白菜享譽(yù)錦州,。二是董家村的金鈴大棗基地，面積500畝,，畝收益xx元以上,。三是董家村的五味子中藥基地，面積150畝,，畝收益10000以上,。四是伊鑫奶牛養(yǎng)殖基地，奶牛飼養(yǎng)量280頭,。五是大許村特種養(yǎng)殖基地,，飼養(yǎng)狐貍1200只、貉子500只。此外,，已建成董家村兩家千頭豬場(chǎng),，大齊村南北山的兩個(gè)畜牧小區(qū)，加之營(yíng)盤(pán)村的食用菌,，靈芝種植等,，形成了“基地十小區(qū)”的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。特色化,、規(guī)?；?zhuān)業(yè)化農(nóng)業(yè)種植基地,、養(yǎng)殖小區(qū)的發(fā)展,，開(kāi)辟了農(nóng)民致富新途徑，增加了農(nóng)民收入,。特色農(nóng)業(yè)對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)民增收貢獻(xiàn)率達(dá)62%,。

3、服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域進(jìn)一步拓展,。

商,、飲、服,、修,、運(yùn)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，錦州種子市場(chǎng)輻射遼西,，各村運(yùn)輸業(yè)發(fā)展迅速,，運(yùn)輸大戶(hù)遠(yuǎn)近聞名，僅大齊村運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)戶(hù)就達(dá)116戶(hù),。中介組織,、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、服務(wù)農(nóng)民的各種協(xié)會(huì),、物流倉(cāng)儲(chǔ)等新興服務(wù)業(yè)方興未艾,。勞務(wù)輸出、“打工經(jīng)濟(jì)”成為農(nóng)民增收的另一種重要途徑,，全鄉(xiāng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移達(dá)3044人,，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的74%?！爸锌菩绿斓亍钡?萬(wàn)平方米的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目正加快建設(shè),。xx年，服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)480萬(wàn)元,，比xx年增長(zhǎng)172萬(wàn)元，年均遞增25%。

4,、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),。

全鄉(xiāng)6個(gè)村中，大齊和大許兩個(gè)村已進(jìn)入錦州經(jīng)濟(jì)發(fā)展百?gòu)?qiáng)村,。按照“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程規(guī)劃目標(biāo),，xx年和xx年，各村都要在固定資產(chǎn)投入,、村集體經(jīng)濟(jì)純收入,、村集體公共積累、農(nóng)民人均純收入等指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),。到xx年,，50%以上的村要達(dá)到錦州地區(qū)中等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展水平。

就以大齊村為例,，大齊村在黨支部書(shū)記的帶領(lǐng)下,，利用親友、朋友,、同學(xué)等關(guān)系廣泛招商引資,，先后引進(jìn)礦山機(jī)械二分廠、精密線(xiàn)路板廠,、霞鋒乳業(yè)等20多家企業(yè),，建立了工業(yè)小區(qū)。小區(qū)現(xiàn)已落戶(hù)工業(yè)企業(yè)31家,，xx年實(shí)現(xiàn)企業(yè)增加值4450萬(wàn)元,，上繳稅金248萬(wàn)元。村支部成立了工業(yè)黨小組,、農(nóng)牧黨小組,、進(jìn)城務(wù)工黨小組、運(yùn)輸黨小組,，全村僅運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)戶(hù)就發(fā)展到116戶(hù),，勞務(wù)輸出600多人。隨著村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷壯大,，村支部,、村委會(huì)投資300多萬(wàn)元加強(qiáng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。修建了3600平方米的文化廣場(chǎng),、1000平方米的村部辦公樓和線(xiàn)路板廠至大齊小學(xué)1000米的水泥地面,，為村民安裝了自來(lái)水；建立南北山畜牧小區(qū)2個(gè),，目前雞存欄超過(guò)10萬(wàn)只,、豬存欄1000多頭,。xx年，大齊村農(nóng)民人均收入實(shí)現(xiàn)8300元,，位于太和區(qū)64個(gè)村榜首,。大齊村被評(píng)為“遼寧省圖強(qiáng)致富文明示范村”。

（二）環(huán)境建設(shè)方面,。

三年來(lái),，全鄉(xiāng)累計(jì)投入850萬(wàn)元，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。新修,、改造道路16.9公里，在村村通油路的基礎(chǔ)上,，增加道路硬覆蓋30公里,，各村主要街路基本上實(shí)現(xiàn)了硬化、綠化,、美化,、亮化的“四化”目標(biāo)。新安路燈157盞,，新建,、擴(kuò)改村文化廣場(chǎng)3個(gè)，共4900平方米,；自來(lái)水入戶(hù)率達(dá)43%,，有線(xiàn)電視入戶(hù)率達(dá)90%；農(nóng)用沼氣燈潔凈新能源建設(shè)取得積極進(jìn)展,。

xx年重點(diǎn)實(shí)施了村容村貌改造整理工程,，共投入440萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了舊村部全部樓房化,，新建村部4個(gè)共2050平方米,。村屯環(huán)境“十化”工程成效明顯，農(nóng)民居住條件,、生活環(huán)境不斷改善,。營(yíng)盤(pán)村通過(guò)土地置換發(fā)展工業(yè)小區(qū)，開(kāi)發(fā)建設(shè)“亮營(yíng)園”,，村民入住新樓80戶(hù),。錦營(yíng)工業(yè)小區(qū)、大許千畝礦業(yè)設(shè)備產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,，吸引力進(jìn)一步增強(qiáng),。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府不斷完善招商引資政策,，強(qiáng)化服務(wù),，優(yōu)化招商引資環(huán)境,，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境和條件。

（三）鄉(xiāng)風(fēng)文明方面,。

三句半,。

詩(shī)歌和小品深受群眾喜愛(ài),，大齊文化廣場(chǎng)的秧歌晚會(huì)吸引了周?chē)鷶?shù)十里群眾參與,。

通過(guò)開(kāi)展上述系列活動(dòng)，推動(dòng)了群眾性精神文明建設(shè)和群眾業(yè)余文化活動(dòng)的深入開(kāi)展,，全鄉(xiāng)涌現(xiàn)出區(qū)級(jí)文明單位4個(gè),、市級(jí)文明單位2個(gè)，各類(lèi)精神文明典型10個(gè),，干部和群眾精神面貌煥然一新,。

四、“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程實(shí)施成功原因,。

（一）指導(dǎo)思想正確,。

營(yíng)盤(pán)鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹黨的xx大精神,，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想,、實(shí)事求是,、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,，大力實(shí)施以“增強(qiáng)凝聚力,、戰(zhàn)斗力、影響力”為主要內(nèi)容的“強(qiáng)基工程”,，在推進(jìn)基層黨組織建設(shè)上邁出新步伐,，在加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)上取得新成效，在提高基層黨建工作水平上實(shí)現(xiàn)新突破,，努力開(kāi)展新時(shí)期基層黨建工作的新局面,，為建設(shè)繁榮富庶和諧新?tīng)I(yíng)盤(pán)、實(shí)現(xiàn)三年再造一個(gè)新?tīng)I(yíng)盤(pán)的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,。

（二）組織領(lǐng)導(dǎo)得當(dāng),。

為加強(qiáng)對(duì)基層黨組織建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委成立由黨委書(shū)記任組長(zhǎng),、鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),、鄉(xiāng)黨委副書(shū)記任常務(wù)副組長(zhǎng)的“加強(qiáng)基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”。組,、宣,、紀(jì)檢等各部門(mén)每季度召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議,，研究解決基層組織建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,，重要問(wèn)題及時(shí)提交領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議予以解決,。年終，要把基層組織建設(shè)情況納入對(duì)各支部書(shū)記的重點(diǎn)考核內(nèi)容,。不僅起到鼓勵(lì)的作用,，更起到了監(jiān)督的作用。

（三）工作安排細(xì)致,。

1,、健全制度，明確職責(zé),，全面加強(qiáng)農(nóng)村黨支部建設(shè),。

2、以規(guī)范化,、制度化為重點(diǎn),，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨組織建設(shè),。

規(guī)范機(jī)關(guān),、事業(yè)單位黨組織設(shè)置；強(qiáng)化機(jī)關(guān),、事業(yè)單位黨組織職能,。

3、以擴(kuò)大黨的覆蓋面和影響力為重點(diǎn),，進(jìn)一步將強(qiáng)非公有制企鵝黨組織建設(shè),。

按照“非公有制企業(yè)發(fā)展到哪里，黨組織就見(jiàn)到哪里”的要求,，扎實(shí)抓好非公有制企業(yè)黨建工作,；堅(jiān)持圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不斷探索發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織作用的新方式,；全面推進(jìn)非公有制企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)“公推直選”,，其實(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。

4,、建章立制,，規(guī)范管理，全面加強(qiáng)黨員,、干部隊(duì)伍建設(shè),。

加強(qiáng)民主制度建設(shè)；嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,；例行文明,，依法行政,，全面加強(qiáng)黨員、干部作風(fēng)建設(shè),。并做了黨員建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，即為：勤勞致富帶頭闖一闖，模范作用帶頭帶一帶,，好的建議帶頭提一提,，路邊垃圾帶頭清一清，不文明現(xiàn)象帶頭管一管,，鄰里關(guān)系帶頭處一處,，對(duì)困難戶(hù)帶頭幫一幫,，民事糾紛帶頭調(diào)一調(diào),，黨的政策帶頭傳一傳，和諧氛圍帶頭建一建,。

營(yíng)盤(pán)鄉(xiāng)的鄉(xiāng)黨委,、鄉(xiāng)政府就是在這幾方面投入很到力度，才是營(yíng)盤(pán)鄉(xiāng)從原來(lái)的小規(guī)模鄉(xiāng)變成如今的發(fā)展勢(shì)頭好,、經(jīng)濟(jì)實(shí)力突出的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),。

五、啟示和結(jié)語(yǔ),。

回顧整個(gè)調(diào)研過(guò)程,，我不僅了解到營(yíng)盤(pán)鄉(xiāng)在“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程為依托，進(jìn)行的一系列活動(dòng),，更深刻的體會(huì)到營(yíng)盤(pán)鄉(xiāng)能取得如此大的成功,，是有他的理由的。首先,，他們有明確的指導(dǎo)思想,，并以這一正確的指導(dǎo)思想下，制訂了“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程的全計(jì)劃,。這一工程是依據(jù)現(xiàn)代城市發(fā)展規(guī)律,、適應(yīng)太和發(fā)展建設(shè)客觀要求的戰(zhàn)略性構(gòu)思，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村更高層次的積極探索和嘗試,，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)城區(qū)的有效途徑，是深入實(shí)施三大戰(zhàn)略,、加快實(shí)現(xiàn)三年再造一個(gè)新太和目標(biāo)的重要載體,，是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)，加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)變,、農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變,、鄉(xiāng)村干部向市場(chǎng)型干部轉(zhuǎn)變,、一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的強(qiáng)有力措施,，是從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題,，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，全面實(shí)施小康社會(huì)目標(biāo)的重大戰(zhàn)略選擇,。其次,，組織領(lǐng)導(dǎo)正確，經(jīng)過(guò)黨委書(shū)記等中心領(lǐng)導(dǎo)小組的共同商議,、討論才得到的“以村當(dāng)鎮(zhèn)”這一工程的,，鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)也是成功的重要原因。最后,，領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真負(fù)責(zé),，工作安排細(xì)致，權(quán)責(zé)明確,。營(yíng)盤(pán)鄉(xiāng)在黨委書(shū)記的精心安排下,，每一個(gè)人都以極大的熱情投入到自己的工作中，把鄉(xiāng)親們的問(wèn)題當(dāng)做自己的問(wèn)題,，時(shí)刻關(guān)心著鄉(xiāng)親們的生活,。之所以會(huì)取得如此大的成功，也是營(yíng)盤(pán)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)與村民們共同努力的結(jié)果,。

雖然,，我只是一個(gè)大一學(xué)生，學(xué)習(xí)的知識(shí)不多,，但是,，我能感覺(jué)到，營(yíng)盤(pán)鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委,、鄉(xiāng)政府對(duì)這個(gè)鄉(xiāng)所投入的熱情與希望,，他們愛(ài)這個(gè)小鄉(xiāng)，希望這里的人們過(guò)上幸福,、富足的生活,。正是因?yàn)橛羞@么的一份心，才會(huì)讓這個(gè)小鄉(xiāng)變成如今的摸樣,。我堅(jiān)信,，營(yíng)盤(pán)鄉(xiāng)絕對(duì)不會(huì)停留在現(xiàn)在這個(gè)程度，它會(huì)前進(jìn),，會(huì)大步前進(jìn),，最終實(shí)現(xiàn)達(dá)到錦州地區(qū)中等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展水平的目標(biāo)。

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為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室《關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)題調(diào)研工作的通知》精神?，F(xiàn)就我市工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo),、質(zhì)量安全方面突出問(wèn)題的調(diào)研情況報(bào)告如下：

1.工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)中規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo),、圍標(biāo)串標(biāo)等問(wèn)題;,。

2.工程建設(shè)實(shí)施中質(zhì)量低劣、安全隱患問(wèn)題嚴(yán)重等問(wèn)題,。

1.水利建筑,，關(guān)系社會(huì)公共利益與公共安全的防洪、水庫(kù)除險(xiǎn)加固,、排澇,、灌溉、水力發(fā)電,、引(供)水,、灘涂治理、水土保持,、水資源保護(hù)等水利工程建設(shè)項(xiàng)目,。

2.中央和地方投資項(xiàng)目。

3.擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目和地方重點(diǎn)工程項(xiàng)目,。

4.其他建筑項(xiàng)目。

我市工程招投標(biāo)工作和質(zhì)量安全方面存在的問(wèn)題,。

1.有的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量不高,。

目前，我市上還存在一些招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為承擔(dān)項(xiàng)目而,。

無(wú)原則地遷就招標(biāo)人無(wú)理要求的現(xiàn)象,，違反了招標(biāo)的公正性原則。據(jù)項(xiàng)目法人反映,，有的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在工作態(tài)度傲慢,、工作不主動(dòng)，項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量不高,，收費(fèi)偏高等不良現(xiàn)象,。

2.招投標(biāo)工作與工程承包合同脫節(jié)。

工程施工招投標(biāo)工作與工程施工承包合同的實(shí)施過(guò)程是工程建設(shè)階段不可分割的2部分,，但二者在實(shí)踐操作中卻存在脫節(jié)問(wèn)題,。一方面，工程施工招標(biāo)文件的編制主要由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)完成,，而招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)缺乏施工整個(gè)管理過(guò)程的經(jīng)驗(yàn);另一方面,，承包合同管理主要由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位又沒(méi)有參與招標(biāo)工作，造成了招標(biāo)工作與合同管理不同一個(gè)主體,，沒(méi)有連續(xù)性,，形成了脫節(jié)，對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)管理是不利的,。

3.存在掛,、靠投標(biāo)的不良現(xiàn)象。

目前,，我市建筑市場(chǎng)還存在一些私人工頭靠掛靠公司,，以公司名譽(yù)進(jìn)行參與工程投標(biāo)的現(xiàn)象。同時(shí),，也存在一些建筑公司,，專(zhuān)門(mén)靠他人來(lái)掛靠，從中收取一定管理費(fèi)以賴(lài)生存的現(xiàn)象,。由此衍生出的間題是:一旦中標(biāo),，原投標(biāo)書(shū)承諾的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人,、質(zhì)檢員,、施工員、安全員等被偷偷更換,，造成個(gè)別項(xiàng)目在施工過(guò)程中,，施工單位主要管理人員不到位或遲遲不到位，不能有效地履行施工單位的工程施工質(zhì)量與安全的管理職能,。施工單位主要管理人員不及時(shí)到位,，將給項(xiàng)目法人和監(jiān)理單位的工程管理工作造成很多麻煩和困難，讓保證工程施工質(zhì)量與安全打了折扣并存在隱患,。

1.依法招標(biāo),。

為保證我市工程招標(biāo)代理工作公正、客觀,、有效地進(jìn)行,，行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)水利等工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理，主要包括對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定,，以及工作開(kāi)展情況,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、單位信譽(yù)等基本情況的跟蹤等,。加強(qiáng)對(duì)工程招投標(biāo)活動(dòng)過(guò)程(包括招標(biāo),、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo),、評(píng)標(biāo),、中標(biāo))的監(jiān)督，主要是對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)過(guò)程中泄露保密資料、串通招投標(biāo),、歧視排斥投標(biāo),、違規(guī)評(píng)標(biāo)等違法行為進(jìn)行監(jiān)借，督促和檢查工程各項(xiàng)目單位按時(shí)依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》完成施工招標(biāo)投標(biāo)工作,。

2.熟悉文件合同,。

盡量減少合同管理工作的問(wèn)題，減少因工程合同變更和索賠帶來(lái)的麻煩,，使工程,。

施工合同。

與原來(lái)招標(biāo)文件沒(méi)有實(shí)質(zhì)性差異,，基本符合招標(biāo)階段要求達(dá)到的目的,。

3.出臺(tái)政策。

建議行政主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,，采取切實(shí)有效的措施,，整頓內(nèi)建筑市場(chǎng)，杜絕掛,、靠投標(biāo)的不良現(xiàn)象,。招標(biāo)投標(biāo)管理站將中標(biāo)的施工單位在投標(biāo)中承諾的施工主要管理人員在工程施工過(guò)程中是否及時(shí)到位作為一項(xiàng)重要的信用內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地考核，對(duì)原則上違反原投標(biāo)承諾的,、沒(méi)有派遣施工主要管理人員常駐施工現(xiàn)場(chǎng)管理的,、實(shí)際存在掛靠現(xiàn)象的施工單位采取限時(shí)限制參加投標(biāo)或降低資質(zhì)等級(jí)等處罰，并予以通報(bào),，以維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)工作的合法性和嚴(yán)肅性,，為確保我市工程施工質(zhì)量與施工安全創(chuàng)造良好的條件。

通過(guò)本次專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研工作后我們認(rèn)為,，建設(shè)工程項(xiàng)目是一種特殊產(chǎn)品，它的質(zhì)量水平高低事關(guān)社會(huì)公眾利益和公共安全,，現(xiàn)行的建設(shè)工程質(zhì)量管理體制還處于破舊立新的發(fā)展過(guò)程中,，必須從體制機(jī)制完善的角度進(jìn)行考量，正視建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作中存在的一些不足,。

1.從政府監(jiān)管層面看,，作用發(fā)揮尚不充分。

我市建筑質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)權(quán)威性的不足對(duì)監(jiān)管職能的發(fā)揮造成一定影響,。同時(shí)其編制,、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員配備、技術(shù)裝備及對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督檢查的形式,、內(nèi)容,、方法、手段與當(dāng)前建設(shè)工程規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高,、分布散,、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的情況尚有一定距離。

2.從質(zhì)量安全責(zé)任主體看,，責(zé)任意識(shí)需加強(qiáng),。

建設(shè)工程質(zhì)量安全的責(zé)任主體主要包括建設(shè)單位、施工單位,、監(jiān)理公司,。建設(shè)單位是建設(shè)質(zhì)量安全的第一責(zé)任者，但少數(shù)建設(shè)單位考慮較多的是經(jīng)濟(jì)利益和工程進(jìn)度,。個(gè)別單位“低價(jià)中標(biāo)”后,，往往是盡可能的節(jié)省建設(shè)成本，忽視安全質(zhì)量投入,、壓縮工程造價(jià),、降低使用建材的標(biāo)準(zhǔn)、隨意壓縮工期,、分包轉(zhuǎn)包給施工單位時(shí)不注重對(duì)方的資質(zhì)等,，在一定程度上影響了建設(shè)項(xiàng)目的安全和質(zhì)量。個(gè)別建設(shè)工程招投標(biāo)后不按有關(guān)價(jià)格規(guī)定簽訂監(jiān)理合同,，不顧成本壓低監(jiān)理價(jià)格,。工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位應(yīng)是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，但由于監(jiān)理方受聘于建設(shè)單位,，處于弱勢(shì)地位,。同時(shí)監(jiān)理人員的待遇較低，人才流失嚴(yán)重,，技術(shù)能力不強(qiáng),，造成一些建設(shè)項(xiàng)目中的監(jiān)理單位難以對(duì)工程實(shí)施有效的監(jiān)管，無(wú)法發(fā)揮監(jiān)理應(yīng)有作用,。同時(shí),，現(xiàn)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度由于缺乏統(tǒng)一的管理和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)范操作，直接影響到建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有效性,。

3.從關(guān)鍵環(huán)節(jié)看,，竣工驗(yàn)收管理需完善。

依據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,、建設(shè)部第78號(hào)令《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》規(guī)定,，全國(guó)建設(shè)工程于xx年4月開(kāi)始實(shí)施備案管理，建設(shè)單位將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和規(guī)劃,、公安消防,、環(huán)保等部門(mén)出具的認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)或其他部門(mén)備案,。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收由建設(shè)單位自行組織實(shí)施，不利于嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展此項(xiàng)工作,。

進(jìn)一步提升建設(shè)工程質(zhì)量安全管理應(yīng)著力于抓源頭,、抓事前、抓控制,，在當(dāng)前城市建設(shè)大發(fā)展的背景下,，須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全責(zé)任主體的監(jiān)管，建立責(zé)任追究制,，同時(shí)積極探索建立完善建設(shè)工程質(zhì)量安全管理新的體制和機(jī)制,。

(一)制定實(shí)施細(xì)則，增加法規(guī)執(zhí)行的操作性,。

改革開(kāi)放以來(lái),，圍繞建設(shè)工程管理，我國(guó)已相繼制定并頒布了一系列法律,、法規(guī),、規(guī)章和增補(bǔ)、修訂了大量的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，但從實(shí)際情況看,，現(xiàn)行的建設(shè)工程質(zhì)量安全管理法律還需要進(jìn)一步完善?！敖ㄖā钡牧⒎康氖羌訌?qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理,，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，保證建筑工程的質(zhì)量與安全,，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展,，建議有關(guān)方面根據(jù)“建筑法”，抓緊制訂有關(guān)工程質(zhì)量,、勘察設(shè)計(jì),、建設(shè)監(jiān)理等行政法規(guī)，以完善法律法規(guī)體系,，使工程質(zhì)量行為責(zé)任制等納入法制軌道,。同時(shí)完善現(xiàn)行建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，引用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)強(qiáng)制性條款和專(zhuān)門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)或社會(huì)組織制定發(fā)布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)行“技術(shù)法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合”的體制。

(二)充實(shí)管理機(jī)構(gòu),，提升政府監(jiān)管的權(quán)威性,。

在當(dāng)前建設(shè)規(guī)模較大、項(xiàng)目較多,、監(jiān)管程序較為復(fù)雜的大背景下,，有關(guān)部門(mén)在建設(shè)工程質(zhì)量安全管理上具有不可推卸的責(zé)任,，政府的監(jiān)管職能只能加強(qiáng)而不能削弱。就我市而言,，主管部門(mén)的工作地位,、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備應(yīng)與全市,、我市的建設(shè)狀況相匹配,。

(三)完善問(wèn)責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化質(zhì)量安全主體的責(zé)任性,。

工程建設(shè)質(zhì)量和安全控制是建設(shè)項(xiàng)目的核心,是決定工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵,。通過(guò)本次調(diào)研工作，建議市有關(guān)方面進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量安全責(zé)任各方主體行為的監(jiān)管,，特別是對(duì)建設(shè)單位這一建設(shè)工程質(zhì)量安全管理核心責(zé)任主體的監(jiān)管,，重點(diǎn)抓好建設(shè)單位責(zé)任制的制定、實(shí)施和完善,，強(qiáng)化其社會(huì)責(zé)任意識(shí),，不間斷的開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)。同時(shí)改進(jìn)監(jiān)管方式,，抓住招投標(biāo),、建材質(zhì)量、監(jiān)理等重點(diǎn)方面進(jìn)行強(qiáng)化管理,?！敖ㄖā薄ⅰ妒〗ㄖ袌?chǎng)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性,，建議市有關(guān)方面制定對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全責(zé)任主體進(jìn)行制約的具體操作性實(shí)施細(xì)則,，明確權(quán)力義務(wù)，細(xì)化責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)壓縮工期,、降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、使用劣質(zhì)建材,、監(jiān)理不作為等情況盡快明確處罰措施,，做到有法可依、違法必究,。

以上報(bào)告,，如有不妥，請(qǐng)批評(píng)指證!

浙江千萬(wàn)工程調(diào)研報(bào)告篇十三

自公司治理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),，本公司按中國(guó)證監(jiān)會(huì),、深圳證券交易所、廣東證監(jiān)局對(duì)治理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的要求進(jìn)行了認(rèn)真自查后認(rèn)為,，公司在治理上還存在以下幾方面不足,，需要繼續(xù)完善,。

（一）董事會(huì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)運(yùn)作需要提高。根據(jù)《上市公司治理準(zhǔn)則》的規(guī)定,，公司董事會(huì)已于xx年初設(shè)立審計(jì)委員會(huì),、提名委員會(huì)和薪酬與考核委員會(huì)。由于成立時(shí)間不長(zhǎng),，故運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)有待積累,，水平尚需提高。

（二）公司制度還需進(jìn)一步完善,。公司已按有關(guān)規(guī)定制訂了一系列制度,，并在實(shí)踐中發(fā)揮了積極作用。但仍需按照最新的法規(guī)要求,，對(duì)公司制度進(jìn)行增補(bǔ)完善,。

慮引入股權(quán)激勵(lì)機(jī)制，以充分提高管理層的積極性,。

（四）公司在資本市場(chǎng)上的創(chuàng)新不夠,。一直以來(lái)公司專(zhuān)注于主業(yè)的經(jīng)營(yíng)，為投資者帶來(lái)穩(wěn)健的回報(bào),，但作為上市公司,，如何利用資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)仍需探索學(xué)習(xí)積極提高。

二,、公司治理概況,。

公司自上市以來(lái)，能夠按照《公司法》,、《證券法》,、公司《章程》等規(guī)定規(guī)范運(yùn)作，在法人治理結(jié)構(gòu),、信息披露,、投資者關(guān)系管理等方面取得了一些成效，得到了監(jiān)管部門(mén)和廣大投資者的認(rèn)同,，其主要體現(xiàn)在：

（一）公司與大股東珠海中富工業(yè)集團(tuán)有限公司在業(yè)務(wù),、人員、資產(chǎn),、機(jī)構(gòu),、財(cái)務(wù)等方面分開(kāi)。

作并領(lǐng)取報(bào)酬,，不存在雙重任職,；

（5）財(cái)務(wù)方面：公司設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門(mén)并配備相應(yīng)的財(cái)務(wù)專(zhuān)職人員，根據(jù)上市公司有關(guān)會(huì)計(jì)制度的要求,，建立了獨(dú)立的會(huì)計(jì)核算體系和財(cái)務(wù)管理制度,，實(shí)行嚴(yán)格的獨(dú)立核算，獨(dú)立進(jìn)行財(cái)務(wù)決策,，擁有獨(dú)立的銀行賬戶(hù),，依法獨(dú)立納稅。

（二）"三會(huì)"制度健全,運(yùn)作規(guī)范,。

公司建立完善了"三會(huì)"（股東大會(huì),、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)）運(yùn)作的系列制度,，并按相關(guān)制度規(guī)范運(yùn)作,。

（1）關(guān)于股東與股東大會(huì)：公司能夠確保所有股東、特別是中小股東享有平等地位,，確保股東能夠充分行使自己的權(quán)利,；公司制訂完善了股東大會(huì)的議事規(guī)則，嚴(yán)格按照股東大會(huì)規(guī)則的要求召集,、召開(kāi)股東大會(huì),；公司關(guān)聯(lián)交易公平合理，表決時(shí)關(guān)聯(lián)股東放棄表決權(quán),，并對(duì)定價(jià)依據(jù)予以充分披露,。

（2）關(guān)于董事與董事會(huì)：公司嚴(yán)格按照《公司章程》規(guī)定的董事選聘程序選舉董事；公司董事的人數(shù)和人員構(gòu)成符合法律,、法規(guī)的要求,；公司董事會(huì)建設(shè)趨于合理化，董事會(huì)決策專(zhuān)業(yè)化,、科學(xué)化,；制訂完善了董事會(huì)議事規(guī)則，董事能夠以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度出席董事會(huì),，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),，了解作為董事的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,，確保董事會(huì)的高效運(yùn)作和科學(xué)決策,。

（3）關(guān)于監(jiān)事與監(jiān)事會(huì)：公司監(jiān)事會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行《公司法》和《公司章程》的有關(guān)規(guī)定，監(jiān)事會(huì)的人數(shù)和人員構(gòu)成符合法律,、法規(guī)要求,；制訂完善了監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則，監(jiān)事能夠認(rèn)真履行職責(zé),。

（三）信息披露公開(kāi),、透明。

公司嚴(yán)格按中國(guó)證監(jiān)會(huì),、深圳證券交易所有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,。

了信息披露,，積極地保護(hù)投資者特別是中小投資者的利益。公司指定董事會(huì)秘書(shū)負(fù)責(zé)信息披露工作,，并嚴(yán)格按照《股票上市規(guī)則》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,，真實(shí)、準(zhǔn)確,、完整,、及時(shí)的披露有關(guān)信息。

（四）積極開(kāi)展投資者關(guān)系管理,。

公司建立了投資者關(guān)系管理制度,，并通過(guò)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)及登門(mén)訪談等多種溝通方式與投資者建立了良好的互動(dòng)關(guān)系,，對(duì)投資者的咨詢(xún),，公司有關(guān)部門(mén)及時(shí)、詳盡地予以答復(fù),，最大程度地滿(mǎn)足了投資者的信息需求,。

（五）內(nèi)部控制制度比較完善。

公司基本建立和健全了內(nèi)部管理制度,，在公司章程和其他有關(guān)制度中,，明確規(guī)定重大關(guān)聯(lián)交易、對(duì)主要股東和關(guān)聯(lián)方的擔(dān)保,，均須股東大會(huì)審議通過(guò),；所有關(guān)聯(lián)交易均須獨(dú)立董事審議并發(fā)表獨(dú)立意見(jiàn)，關(guān)聯(lián)董事和關(guān)聯(lián)股東均放棄表決權(quán),；對(duì)濫用股東權(quán)利侵害其他股東利益的行為進(jìn)行了相應(yīng)規(guī)定,，可有效防止關(guān)聯(lián)方占用公司資金、侵害公司利益,。

三,、

公司治理存在的問(wèn)題及原因。

（一）董事會(huì)下設(shè)委員會(huì)的運(yùn)作需要加強(qiáng),。

xx年初,，公司董事會(huì)根據(jù)《上市公司治理準(zhǔn)則》的要求設(shè)立了審計(jì)委員會(huì)、提名委員會(huì)和薪酬與考核委員會(huì),，專(zhuān)業(yè)委員會(huì)中獨(dú)立董事占多數(shù)并擔(dān)任主任委員,。但成立時(shí)間較晚，運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)欠缺,，需要提高委員會(huì)的專(zhuān)業(yè)運(yùn)作水平,，更好的達(dá)到完善公司治理結(jié)構(gòu)的目的。

（二）公司制度需進(jìn)一步增補(bǔ)修訂。

公司雖已按證監(jiān)會(huì),、深交所有關(guān)規(guī)定制定了《公司章程》,、《股東大會(huì)議事規(guī)則》、《董事會(huì)議事規(guī)則》,、《監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則》等一系列公司制度,，但公司還需按中國(guó)證監(jiān)會(huì)、深圳證券交易所及廣東證監(jiān)局的最新規(guī)定的要求進(jìn)一步地制定,、完善公司的《信息披露管理制度》等相關(guān)控制制度。

（三）公司激勵(lì)機(jī)制還需完善,。

夠充分地調(diào)動(dòng)公司管理人員和核心員工的積極性,。因此，在如何進(jìn)一步充分發(fā)揮公司管理層和骨干人員的積極性方面,，公司還需探索新的辦法,，比如對(duì)公司的管理層和核心人員予以持股或?qū)嵤┢跈?quán)、股權(quán)等激勵(lì)機(jī)制等,。

（四）公司在資本市場(chǎng)上的創(chuàng)新還不夠,。

公司自上市以來(lái)主要是以穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)來(lái)進(jìn)行持續(xù)發(fā)展，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上,，雖取得了較好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),，但作為一家公眾的上市公司，在資本市場(chǎng)上的創(chuàng)新方面還做得不夠,。為求得更快的發(fā)展,，公司應(yīng)適當(dāng)加快在資本市場(chǎng)的發(fā)展步伐，充分利用和發(fā)揮資本市場(chǎng)的作用和功能,，不斷地把公司做大做強(qiáng),，為投資者創(chuàng)造更好的回報(bào)。

四,、公司的整改措施,、整改時(shí)間及責(zé)任人。

針對(duì)上述自查存在的差距,、問(wèn)題和不足,，公司擬定以下整改計(jì)劃和措施。

（一）董事會(huì)將借鑒其他上市公司的成熟做法,，并認(rèn)真積累,。

總結(jié)。

經(jīng)驗(yàn),，不斷提高董事會(huì)下屬委員會(huì)的專(zhuān)業(yè)運(yùn)作水平,，進(jìn)一步完善公司治理結(jié)構(gòu)。

該項(xiàng)整改措施在xx年9月30日之前落實(shí)，由董事長(zhǎng),、董事會(huì)秘書(shū)負(fù)責(zé),。

（二）公司將按照規(guī)定制訂公司的《信息披露管理制度》，并提交董事會(huì)審議通過(guò)后實(shí)施,。

該項(xiàng)整改措施在xx年6月30日之前落實(shí),，由董事會(huì)秘書(shū)負(fù)責(zé)。

(三)在激勵(lì)機(jī)制的建立和完善上,，公司將借鑒其它上市公司的成功經(jīng)驗(yàn),，結(jié)合公司實(shí)際情況，積極探索,，處理好股東與管理者之間的關(guān)系,，適時(shí)地推出適合公司特點(diǎn)的激勵(lì)機(jī)制，更好,、更有效地調(diào)動(dòng)各方面的積極性,。

該項(xiàng)整改措施在xx年底前力爭(zhēng)展開(kāi)前期工作，由公司董事長(zhǎng)負(fù)責(zé),。

（三）在今后的工作中,，公司將在抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，積極重視資本市場(chǎng)的巨大作用,，及時(shí)了解和掌握資本市場(chǎng)的新政策,、新動(dòng)向，加強(qiáng)資本經(jīng)營(yíng),，促進(jìn)實(shí)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，不斷地將公司做大做強(qiáng)。

該項(xiàng)整改措施在xx年落實(shí),，由公司董事會(huì)和公司經(jīng)營(yíng)管理層共同負(fù)責(zé),。

五、有特色的公司治理做法,。

（一）為確保公司按照《公司法》,、《公司章程》及各項(xiàng)制度的要求規(guī)范運(yùn)作，有效防范風(fēng)險(xiǎn),，在充分發(fā)揮獨(dú)立董事及董事會(huì)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的作用外,，專(zhuān)設(shè)審計(jì)部，直接向董事會(huì)匯報(bào),，定期對(duì)分,、子公司進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),，不定期地對(duì)公司人員和下屬公司進(jìn)行稽核,、監(jiān)督,、檢查,，并對(duì)可能產(chǎn)生漏洞的環(huán)節(jié)進(jìn)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)督整改。

（二）根據(jù)公司規(guī)模大,、下屬分子公司多,、區(qū)域分布廣等實(shí)際情況，設(shè)置五大管理區(qū)（華北,、東北,、西南西北、華東華中及華南）,，配備區(qū)總經(jīng)理,、財(cái)務(wù)總監(jiān)、生產(chǎn)技術(shù)總監(jiān)及人事總監(jiān),，加強(qiáng)對(duì)各分,、子公司的監(jiān)管指導(dǎo)。在內(nèi)部管理上,，為了強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督，明確由公司財(cái)務(wù)部進(jìn)行直線(xiàn)職能式垂直管理（包括財(cái)務(wù)人員的任免,、調(diào)動(dòng),、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核等）,。

六,、其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。

無(wú),。

公司通過(guò)一系列內(nèi)控制度的建立和實(shí)施,，有效地保障了公司的資產(chǎn)安全，及時(shí)地解決了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題,，促進(jìn)了公司持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展,。未來(lái)公司將根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)、交易所的有關(guān)規(guī)定,，以此次治理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī),，增強(qiáng)公司董、監(jiān)事及高管人員的規(guī)范意識(shí),，不斷完善公司的法人治理結(jié)構(gòu),，進(jìn)一步搞好公司的信息披露工作，積極提高公司質(zhì)量,，不斷地將公司做大做強(qiáng),。

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