“報(bào)告”使用范圍很廣，按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃,，每完成一項(xiàng)任務(wù),，一般都要向上級(jí)寫報(bào)告,，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),、存在的問(wèn)題以及今后工作設(shè)想等,，以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo),。報(bào)告幫助人們了解特定問(wèn)題或情況，并提供解決方案或建議,。下面是小編為大家整理的報(bào)告范文,，僅供參考,，大家一起來(lái)看看吧。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇一

xx區(qū)環(huán)保管理體制經(jīng)歷了三個(gè)時(shí)期,。一是初創(chuàng)期。1980年,，始設(shè)“江北縣革命委員會(huì)環(huán)境保護(hù)辦公室”,，隸屬縣計(jì)建委，這是最初的環(huán)保管理機(jī)構(gòu),。1984年,，江北縣革命委員會(huì)環(huán)境保護(hù)辦公室與江北縣城建局等合并成立“江北縣城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)局”,。1985年，江北縣城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)局撤銷,，成立“江北縣環(huán)境保護(hù)局”,。二是調(diào)整期,。1980年，市環(huán)保局設(shè)立xx市環(huán)境污染檢查管理所江北縣管理所,。1984年，撤銷江北縣管理所，成立江北縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站,，負(fù)責(zé)為縣城環(huán)境管理提供各種技術(shù)依據(jù),。1985年,，成立江北縣環(huán)境監(jiān)理所，負(fù)責(zé)排污費(fèi)征收,、污染源監(jiān)管,、污染事故糾紛查處,。20xx年,，機(jī)構(gòu)改革后，設(shè)立xx區(qū)雙鳳橋,、雙龍湖,、回興,、龍溪環(huán)境保護(hù)站，承擔(dān)各街道小型建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,、小規(guī)模排污單位監(jiān)管,、排污費(fèi)征收和污染事故糾紛查處,。20xx年,，四個(gè)街道環(huán)保站經(jīng)整合成立兩路城區(qū),、龍溪城區(qū)環(huán)境保護(hù)站。三是穩(wěn)定期,。目前,，xx區(qū)環(huán)保局有辦公室,、綜合科、行政審批科,、國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)管理辦公室,、區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì),、區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站、兩路城區(qū)環(huán)境保護(hù)站,、龍溪城區(qū)環(huán)境保護(hù)站等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),，職能和機(jī)構(gòu)已經(jīng)趨于穩(wěn)定。

(二)城區(qū)環(huán)保工作重心逐步轉(zhuǎn)移,。

1990年以前，城區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)是工業(yè)污染防治,，主要是監(jiān)督工業(yè)企業(yè)防治廢氣,、廢水、廢渣污染,。從1989年啟動(dòng)兩路鎮(zhèn)煙塵控制區(qū)建設(shè)開(kāi)始,，工作重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到了城市環(huán)境綜合整治上來(lái)。綜合運(yùn)用法律的,、行政的,、技術(shù)的手段,，開(kāi)展“藍(lán)天,、碧水,、綠地、寧?kù)o”四大行動(dòng),，對(duì)城市大氣,、噪聲等面源進(jìn)行了治理,。實(shí)施了雙龍湖、寶圣湖等城區(qū)湖庫(kù)的污染治理,，推進(jìn)城市園林綠化建設(shè),，建設(shè)了污水處理廠,、垃圾處理場(chǎng)等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。先后開(kāi)展噪聲達(dá)標(biāo)區(qū),、清潔燃料區(qū),、基本無(wú)煤區(qū),、無(wú)煤區(qū)域建設(shè),。20xx年,，將160多戶皮鞋、服裝,、家具等加工企業(yè)遷出了城區(qū)居民樓院,，有效改善了兩路城區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量。

經(jīng)過(guò)多年探索,，城區(qū)環(huán)境保護(hù)工作形成了以下工作機(jī)制,。一是全面規(guī)劃,、綜合決策的引導(dǎo)機(jī)制。將“環(huán)境立區(qū)”作為全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè),、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃,、同步實(shí)施、同步發(fā)展的方針,。先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》,、《xx市xx區(qū)環(huán)境保護(hù)“”規(guī)劃綱要》,、《xx市xx區(qū)保護(hù)環(huán)境三年大整治工程實(shí)施方案》，20xx年又啟動(dòng)了《國(guó)家生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》編制工作,。在制定城市總體規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃和園區(qū)在開(kāi)發(fā)建設(shè),、重大項(xiàng)目引進(jìn)時(shí)，必須征求環(huán)境保護(hù)主管部門的意見(jiàn),。二是“誰(shuí)污染誰(shuí)治理,、誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)”的責(zé)任機(jī)制,。按照污染者付費(fèi),、利用者補(bǔ)償、開(kāi)發(fā)者保護(hù),、破壞者恢復(fù)的原則,，開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督,，查處和糾正環(huán)境違法行為。三是黨政一把手“親自抓,，負(fù)總責(zé)”的考核機(jī)制,。出臺(tái)了《xx區(qū)鎮(zhèn)街開(kāi)發(fā)區(qū)和有關(guān)部門黨政一把手環(huán)保工作績(jī)效考核辦法》,，不斷強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)、街、開(kāi)發(fā)區(qū)和有關(guān)部門黨政一把手的環(huán)保工作年度考核。四是統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)制,。即由區(qū)環(huán)保局依法對(duì)全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo),、統(tǒng)一規(guī)劃,、組織協(xié)調(diào),、督促檢查和提供服務(wù)。五是分工負(fù)責(zé),、齊抓共管,、綜合治理的協(xié)作機(jī)制,。根據(jù)環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定,，規(guī)劃,、建設(shè)、國(guó)土,、安監(jiān),、公安,、交警、文化,、衛(wèi)生,、水利,、農(nóng)業(yè),、林業(yè)等部門必須各司其職,、各盡所能,、密切配合、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),、形成合力,，對(duì)違法排污,、污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為,，以及侵害人民群眾環(huán)境權(quán)益,、危害環(huán)境安全的行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處,。近年來(lái)，已聯(lián)合開(kāi)展藍(lán)天行動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法,、城區(qū)禁煤整治行動(dòng)和娛樂(lè)業(yè)噪聲污染整治行動(dòng)。六是預(yù)防為主,、源頭控制的治理機(jī)制。鼓勵(lì)推行清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,，將高能耗、高污染,、國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品和工藝拒之區(qū)外,。

(四)環(huán)保管理富有成效,。

一是抓創(chuàng)建提升環(huán)保層次。十多年來(lái),，先后開(kāi)展了創(chuàng)建衛(wèi)生縣城,、xx市環(huán)境保護(hù)模范區(qū),、xx市山水園林城區(qū)、國(guó)家衛(wèi)生區(qū),、國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū),、國(guó)家園林城區(qū),、國(guó)家人居環(huán)境范例獎(jiǎng)等系列創(chuàng)建活動(dòng)，最后均通過(guò)考核驗(yàn)收,，實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo),。二是抓聯(lián)動(dòng)整合管理資源,。通過(guò)形成和完善部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，促進(jìn)了夜市擾民,、加工企業(yè)擾民,、雙龍湖污染等系列重大環(huán)境問(wèn)題的解決。三是抓預(yù)防爭(zhēng)取治理主動(dòng),。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入規(guī)定,，近幾年共否決了近100億元的建設(shè)項(xiàng)目,，減少了大量污染源,，減輕了環(huán)保治理的工作壓力和難度，留下了更大的發(fā)展空間和容量,。

二,、城區(qū)環(huán)境保護(hù)存在的主要問(wèn)題及成因,。

(一)主要問(wèn)題。

1,、城區(qū)湖庫(kù)污染嚴(yán)重,。城區(qū)湖庫(kù)水體是城市發(fā)展的寶貴資源，但城區(qū)湖,。

庫(kù)水體污染卻十分嚴(yán)重,，已經(jīng)成了無(wú)庫(kù)不污,。5個(gè)湖庫(kù)中紅巖水庫(kù)長(zhǎng)期處于劣五類水質(zhì);雙龍湖、寶圣湖、木魚石等湖庫(kù)一度出現(xiàn)劣五類水質(zhì),，碧津湖水質(zhì)污染亦不容樂(lè)觀,。

發(fā)展，金港國(guó)際餐飲一條街,、龍溪龍華大道餐飲一條街等餐飲業(yè)集聚區(qū),，以及居民住宅樓下餐館的油煙污染相當(dāng)突出;小餐館燃煤禁而不絕,，容易反彈。

3,、噪聲污染愈演愈烈,。居民住宅樓中開(kāi)設(shè)的歌城，尤其是以兩路一支路卡廳一條街噪聲污染最為嚴(yán)重,。市民在居民樓院辦喪事,，在戶外跳院壩舞等造成的噪聲污染時(shí)有投訴,。汽車?guó)Q笛,、餐飲,、賓館酒店中央空調(diào)噪聲污染等對(duì)周圍住戶正常生活都造成了一定干擾。

4,、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境面貌堪憂。城中村,、城鄉(xiāng)結(jié)合部家庭作坊多,，環(huán)境設(shè)施不全,，市政管理不力，往往垃圾亂倒,、污水亂排,，人居環(huán)境質(zhì)量較差,。

(二)問(wèn)題成因,。

1、規(guī)劃失誤,。一是城市規(guī)劃未進(jìn)行嚴(yán)格的功能分區(qū),。如位于回興的原空港工業(yè)園a區(qū),，由于規(guī)劃不當(dāng)，在引進(jìn)工業(yè)企業(yè)同時(shí),，又在其周圍興建了大量居民住宅樓,，噪聲污染、大氣污染嚴(yán)重,，民企矛盾尖銳,，政府不得不對(duì)污染企業(yè)進(jìn)行搬遷買單,。二是高密度、高樓層的建筑物與湖庫(kù)零距離接觸,，過(guò)度“親水”的建筑規(guī)劃，開(kāi)發(fā)商急功近利的雨污混排,，不但破壞了湖庫(kù)良好的自然生態(tài)景觀,，而且增大了污水收集難度，難以使污水離開(kāi)湖水,，無(wú)湖不污,、無(wú)湖不臭在所難免。三是對(duì)文體設(shè)施規(guī)劃布局不科學(xué),，群體性文化體育活動(dòng)和商業(yè)性文化活動(dòng),，難免產(chǎn)生讓人無(wú)法忍受的噪聲。

2,、體制不順,。目前湖庫(kù)管理的體制,，是湖庫(kù)水環(huán)境保護(hù)工作由區(qū)環(huán)保局監(jiān)督管理,，而水體由水利局管，岸邊植被由建委管,，岸邊道路及衛(wèi)生管護(hù)由市政委負(fù)責(zé),，形成多頭管理,，誰(shuí)都難以對(duì)湖庫(kù)水質(zhì)保護(hù)負(fù)責(zé)的困境。又如城區(qū)噪聲污染防治,，區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)工業(yè)生產(chǎn)和建筑施工噪聲監(jiān)管,，而社會(huì)生活噪聲主要由公安部門管理，機(jī)動(dòng)車?guó)Q笛管理的執(zhí)法主體則是交警支隊(duì),。對(duì)歌廳的噪聲管理,，公安、環(huán)保,、文化,、工商都涉及，但產(chǎn)生噪聲污染以后往往都推諉給環(huán)保部門處理,，互不配合,。體制不順導(dǎo)致一些突出的環(huán)境問(wèn)題長(zhǎng)期無(wú)法根除。

3,、重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保,。我區(qū)在發(fā)展上更多強(qiáng)調(diào)的是快，先發(fā)展后治理的潛意識(shí)從未改變,。因此，要求環(huán)保讓路,，讓項(xiàng)目建設(shè)先上車后補(bǔ)票,，往往造成環(huán)評(píng)、“三同時(shí)”等措施不到位,，留下環(huán)境污染后遺癥,。

4、監(jiān)管能力建設(shè)滯后,。環(huán)保事業(yè)人員不足,，且人員結(jié)構(gòu)不合理。區(qū)環(huán)保局57名在職職工中,，學(xué)環(huán)保專業(yè)的僅5人,。同時(shí)，管理任務(wù)過(guò)分繁重,。城區(qū)面積與幾年前“創(chuàng)?！毕啾葦U(kuò)大了1倍以上。區(qū)環(huán)保局要承擔(dān)全區(qū)1700多家排污工業(yè)企業(yè),、4300多家生活源,、6家集中式污染治理設(shè)施的監(jiān)督管理,。過(guò)去市環(huán)保局監(jiān)管的重點(diǎn)企業(yè)也將全面下放到區(qū)環(huán)保局管理,。另外，執(zhí)法工作壓力太大,。20xx年,，僅區(qū)環(huán)保局處理環(huán)保投訴案件達(dá)2100多件，今年已處理投訴案件近1100件,。環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)也越來(lái)越重，我區(qū)監(jiān)測(cè)站屬二級(jí)三類,，需要配備監(jiān)測(cè)人員30人,，目前人員差距太大。

5,、環(huán)保執(zhí)法不嚴(yán)。為了改善發(fā)展環(huán)境,，促進(jìn)我區(qū)招商引資,，有關(guān)部門在環(huán)保執(zhí)法方面往往只能蜻蜓點(diǎn)水,，點(diǎn)到為止，沒(méi)有發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法遏制環(huán)境違法,、推動(dòng)環(huán)保工作的應(yīng)有作用,。

三、提升城區(qū)環(huán)保管理水平的建議,。

(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),，堅(jiān)持環(huán)?；緡?guó)策不動(dòng)搖。

牢固樹(shù)立城市環(huán)境保護(hù)與城市發(fā)展“雙贏”觀念,，在推進(jìn)城區(qū)發(fā)展中堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，以城區(qū)可持續(xù)發(fā)展為原則,，不斷強(qiáng)化環(huán)?！案邏壕€”意識(shí)和“紅燈”意識(shí)，徹底轉(zhuǎn)變重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保的觀念,，全面貫徹環(huán)保法律法規(guī),，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，鞏固和發(fā)展國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)成果,，努力把打造成為宜居名區(qū),。

(二)開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷完善環(huán)保管理體制,。

面對(duì)城區(qū)湖庫(kù),、大氣,、噪聲三大污染難題，必須要有超乎尋常的管理體制,，按多頭管理的現(xiàn)行體制，是難以治愈這三大頑癥的,。一是創(chuàng)新城區(qū)湖庫(kù)管理體制,。建議城區(qū)湖庫(kù)定位為城市公園，并按城市公園進(jìn)行管理,。為此,，城區(qū)湖庫(kù)可全部歸區(qū)建委管理，區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)水質(zhì)監(jiān)測(cè),，水農(nóng)局,、市政委的管理職能可依法委托區(qū)建委履行,。二是繼續(xù)大力開(kāi)展“藍(lán)天、碧水,、寧?kù)o,、綠地”四大主題活動(dòng),，針對(duì)突出問(wèn)題重點(diǎn)實(shí)施城區(qū)水體治理,、建設(shè)施工環(huán)境整治以及對(duì)交通噪聲、工業(yè)污染排放的長(zhǎng)效管理,。逗硬實(shí)行牽頭部門負(fù)責(zé)制,，相關(guān)執(zhí)法部門必須無(wú)條件配合,。三是各街道設(shè)置環(huán)保站,，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作,。

(三)科學(xué)規(guī)劃,，從源頭上預(yù)防污染,。

一是區(qū)政府應(yīng)出臺(tái)《xx區(qū)湖庫(kù)環(huán)境保護(hù)管理辦法》,，明確規(guī)定建筑物與水面距離(30米或50米以外為宜)、容積率和建筑物高度,、排污管網(wǎng)建設(shè)要求等,，防止有關(guān)部門亂作為帶來(lái)的災(zāi)難性后果發(fā)生。二是群眾健身廣場(chǎng),、歌廳、夜啤酒街等應(yīng)納入控規(guī)和建筑規(guī)劃,，防止面源性噪聲擾民,，打造符合“使用清潔能源、保持寧?kù)o潔凈,、綠化美化較好,、餐飲管理達(dá)標(biāo),、建設(shè)施工文明”等要求的人居環(huán)境。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展思路,，防止城區(qū)污染向周邊郊區(qū)和廣大農(nóng)村擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移,。

(四)夯實(shí)基礎(chǔ)，著力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè),。

將環(huán)境保護(hù)的投入納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,，并保證其增長(zhǎng)幅度高于同期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。建立政府,、企業(yè),、個(gè)人多元化的環(huán)境保護(hù)投融資機(jī)制，推行有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策,，建立社會(huì)各方參與的大環(huán)保工作格局,，積極推進(jìn)環(huán)保投資主體多元化,、產(chǎn)權(quán)股份化,、運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化和服務(wù)專業(yè)化,。健全完善污水處理、垃圾處理,、環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)等城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,，加快環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)和應(yīng)急能力建設(shè)。

(五)依法行政,，繼續(xù)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)執(zhí)法。

嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,，加大環(huán)境違法行為的查處力度,，堅(jiān)持嚴(yán)管重罰不動(dòng)搖，嚴(yán)厲懲處環(huán)境違法行為,，提高環(huán)境違法成本。對(duì)環(huán)保執(zhí)法人員,、執(zhí)法單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),，在環(huán)保案件執(zhí)法中不作為或亂作為，給環(huán)境保護(hù)造成嚴(yán)重危害的,，應(yīng)嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任和法律責(zé)任,。加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造環(huán)境保護(hù)的良好執(zhí)法環(huán)境和社會(huì)氛圍,。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇二

為加強(qiáng)xx城區(qū)環(huán)境保護(hù),，增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展能力，根據(jù)區(qū)政協(xié)統(tǒng)一部署,，農(nóng)業(yè)委調(diào)研組就城區(qū)環(huán)境保護(hù)管理課題進(jìn)行了專題調(diào)研,。

（一）xx城區(qū)環(huán)保體制演變狀況。

“江北縣環(huán)境保護(hù)局”,。二是調(diào)整期。1980年,，市環(huán)保局設(shè)立xx市環(huán)境污染檢查管理所江北縣管理所,。1984年，撤銷江北縣管理所,，成立江北縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站,，負(fù)責(zé)為縣城環(huán)境管理提供各種技術(shù)依據(jù),。1985年，成立江北縣環(huán)境監(jiān)理所,，負(fù)責(zé)排污費(fèi)征收,、污染源監(jiān)管、污染事故糾紛查處,。xx年,，機(jī)構(gòu)改革后,，設(shè)立xx區(qū)雙鳳橋、雙龍湖,、回興,、龍溪環(huán)境保護(hù)站，承擔(dān)各街道小型建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,、小規(guī)模排污單位監(jiān)管,、排污費(fèi)征收和污染事故糾紛查處,。xx年,，四個(gè)街道環(huán)保站經(jīng)整合成立兩路城區(qū)、龍溪城區(qū)環(huán)境保護(hù)站,。三是穩(wěn)定期,。目前,，xx區(qū)環(huán)保局有辦公室、綜合科,、行政審批科,、國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)管理辦公室,、區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站,、兩路城區(qū)環(huán)境保護(hù)站,、龍溪城區(qū)環(huán)境保護(hù)站等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，職能和機(jī)構(gòu)已經(jīng)趨于穩(wěn)定,。

（二）城區(qū)環(huán)保工作重心逐步轉(zhuǎn)移,。

1990年以前，城區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)是工業(yè)污染防治,，主要是監(jiān)督工業(yè)企業(yè)防治廢氣、廢水,、廢渣污染,。從20xx年啟動(dòng)兩路鎮(zhèn)煙塵控制區(qū)建設(shè)開(kāi)始,，工作重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到了城市環(huán)境綜合整治上來(lái)。綜合運(yùn)用法律的,、行政的,、技術(shù)的手段，開(kāi)展“藍(lán)天,、碧水,、綠地、寧?kù)o”四大行動(dòng),，對(duì)城市大氣,、噪聲等面源進(jìn)行了治理,。實(shí)施了雙龍湖、寶圣湖等城區(qū)湖庫(kù)的污染治理,，推進(jìn)城市園林綠化建設(shè),，建設(shè)了污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,。先后開(kāi)展噪聲達(dá)標(biāo)區(qū),、清潔燃料區(qū)、基本無(wú)煤區(qū),、無(wú)煤區(qū)域建設(shè),。xx年，將160多戶皮鞋,、服裝,、家具等加工企業(yè)遷出了城區(qū)居民樓院,，有效改善了兩路城區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量。

（三）城區(qū)環(huán)境保護(hù)運(yùn)行機(jī)制基本成型,。

經(jīng)過(guò)多年探索，xx城區(qū)環(huán)境保護(hù)工作形成了以下工作機(jī)制,。一是全面規(guī)劃,、綜合決策的引導(dǎo)機(jī)制。將“環(huán)境立區(qū)”作為全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè),、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施,、同步發(fā)展的方針,。先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》、《xx市xx區(qū)環(huán)境保護(hù)“xxx”規(guī)劃綱要》,、《xx市xx區(qū)保護(hù)環(huán)境三年大整治工程實(shí)施方案》,，xx年又啟動(dòng)了《xx國(guó)家生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》編制工作。在制定城市總體規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃和園區(qū)在開(kāi)發(fā)建設(shè),、重大項(xiàng)目引進(jìn)時(shí)，必須征求環(huán)境保護(hù)主管部門的意見(jiàn),。二是“誰(shuí)污染誰(shuí)治理,、誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)”的責(zé)任機(jī)制。按照污染者付費(fèi),、利用者補(bǔ)償,、開(kāi)發(fā)者保護(hù)、破壞者恢復(fù)的原則,，開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，查處和糾正環(huán)境違法行為,。三是黨政一把手“親自抓，負(fù)總責(zé)”的考核機(jī)制,。出臺(tái)了《xx區(qū)鎮(zhèn)街開(kāi)發(fā)區(qū)和有關(guān)部門黨政一把手環(huán)保工作績(jī)效考核辦法》，不斷強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn),、街,、開(kāi)發(fā)區(qū)和有關(guān)部門黨政一把手的環(huán)保工作年度考核。四是統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)制,。即由區(qū)環(huán)保局依法對(duì)全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃,、組織協(xié)調(diào),、督促檢查和提供服務(wù),。五是分工負(fù)責(zé),、齊抓共管、綜合治理的協(xié)作機(jī)制,。根據(jù)環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定，規(guī)劃,、建設(shè),、國(guó)土、安監(jiān),、公安,、交警、文化,、衛(wèi)生,、水利,、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門必須各司其職,、各盡所能,、密切配合、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),、形成合力,，對(duì)違法排污,、污染環(huán)境,、破壞生態(tài)的違法行為，以及侵害人民群眾環(huán)境權(quán)益,、危害環(huán)境安全的行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處,。近年來(lái),，已聯(lián)合開(kāi)展藍(lán)天行動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法,、城區(qū)禁煤整治行動(dòng)和娛樂(lè)業(yè)噪聲污染整治行動(dòng)。六是預(yù)防為主,、源頭控制的治理機(jī)制,。鼓勵(lì)推行清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,，將高能耗,、高污染,、國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品和工藝拒之區(qū)外,。

（四）xx環(huán)保管理富有成效,。

一是抓創(chuàng)建提升環(huán)保層次。十多年來(lái),，先后開(kāi)展了創(chuàng)建衛(wèi)生縣城,、xx市環(huán)境保護(hù)模范區(qū),、xx市山水園林城區(qū)、國(guó)家衛(wèi)生區(qū),、國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū),、國(guó)家園林城區(qū)、國(guó)家人居環(huán)境范例獎(jiǎng)等系列創(chuàng)建活動(dòng),，最后均通過(guò)考核驗(yàn)收,，實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)。二是抓聯(lián)動(dòng)整合管理資源,。通過(guò)形成和完善部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,，促進(jìn)了夜市擾民、加工企業(yè)擾民,、雙龍湖污染等系列重大環(huán)境問(wèn)題的解決,。三是抓預(yù)防爭(zhēng)取治理主動(dòng),。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入規(guī)定，近幾年共否決了近100億元的建設(shè)項(xiàng)目,，減少了大量污染源,，減輕了環(huán)保治理的工作壓力和難度，留下了更大的發(fā)展空間和容量,。

（一）主要問(wèn)題,。

1、城區(qū)湖庫(kù)污染嚴(yán)重,。城區(qū)湖庫(kù)水體是城市發(fā)展的寶貴資源,，但xx城區(qū)湖庫(kù)水體污染卻十分嚴(yán)重，已經(jīng)成了無(wú)庫(kù)不污,。5個(gè)湖庫(kù)中紅巖水庫(kù)長(zhǎng)期處于劣五類水質(zhì),；雙龍湖、寶圣湖,、木魚石等湖庫(kù)一度出現(xiàn)劣五類水質(zhì),，碧津湖水質(zhì)污染亦不容樂(lè)觀。

2,、大氣污染日趨加劇,。由于開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)模大、速度快,，城區(qū)施工揚(yáng)塵,、道路揚(yáng)塵成了大氣污染的禍?zhǔn)住＜又鞔胃傻儡嚵髁看蠓嵘?，監(jiān)管執(zhí)法乏力，汽車尾氣污染日益嚴(yán)重,。餐飲業(yè)快速發(fā)展,，金港國(guó)際餐飲一條街、龍溪龍華大道餐飲一條街等餐飲業(yè)集聚區(qū),，以及居民住宅樓下餐館的油煙污染相當(dāng)突出；小餐館燃煤禁而不絕,，容易反彈,。

3、噪聲污染愈演愈烈,。居民住宅樓中開(kāi)設(shè)的歌城,，尤其是以兩路一支路卡廳一條街噪聲污染最為嚴(yán)重。市民在居民樓院辦喪事,，在戶外跳院壩舞等造成的噪聲污染時(shí)有投訴,。汽車?guó)Q笛,、餐飲、賓館酒店中央空調(diào)噪聲污染等對(duì)周圍住戶正常生活都造成了一定干擾,。

4,、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境面貌堪憂。城中村,、城鄉(xiāng)結(jié)合部家庭作坊多,，環(huán)境設(shè)施不全，市政管理不力,，往往垃圾亂倒、污水亂排,，人居環(huán)境質(zhì)量較差,。

（二）問(wèn)題成因,。

1,、規(guī)劃失誤,。一是城市規(guī)劃未進(jìn)行嚴(yán)格的功能分區(qū),。如位于回興的原空港工業(yè)園a區(qū)，由于規(guī)劃不當(dāng),，在引進(jìn)工業(yè)企業(yè)同時(shí)，又在其周圍興建了大量居民住宅樓,，噪聲污染,、大氣污染嚴(yán)重，民企矛盾尖銳,，政府不得不對(duì)污染企業(yè)進(jìn)行搬遷買單,。二是高密度,、高樓層的建筑物與湖庫(kù)零距離接觸，過(guò)度“親水”的建筑規(guī)劃,，開(kāi)發(fā)商急功近利的雨污混排,，不但破壞了湖庫(kù)良好的自然生態(tài)景觀，而且增大了污水收集難度,，難以使污水離開(kāi)湖水,，無(wú)湖不污,、無(wú)湖不臭在所難免,。三是對(duì)文體設(shè)施規(guī)劃布局不科學(xué)，群體性文化體育活動(dòng)和商業(yè)性文化活動(dòng),，難免產(chǎn)生讓人無(wú)法忍受的噪聲,。

2,、體制不順,。目前湖庫(kù)管理的體制,，是湖庫(kù)水環(huán)境保護(hù)工作由區(qū)環(huán)保局監(jiān)督管理,，而水體由水利局管，岸邊植被由建委管,，岸邊道路及衛(wèi)生管護(hù)由市政委負(fù)責(zé),，形成多頭管理,，誰(shuí)都難以對(duì)湖庫(kù)水質(zhì)保護(hù)負(fù)責(zé)的困境。又如城區(qū)噪聲污染防治,，區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)工業(yè)生產(chǎn)和建筑施工噪聲監(jiān)管，而社會(huì)生活噪聲主要由公安部門管理,，機(jī)動(dòng)車?guó)Q笛管理的執(zhí)法主體則是交警支隊(duì)。對(duì)歌廳的噪聲管理,，公安,、環(huán)保、文化,、工商都涉及,，但產(chǎn)生噪聲污染以后往往都推諉給環(huán)保部門處理,，互不配合。體制不順導(dǎo)致一些突出的.環(huán)境問(wèn)題長(zhǎng)期無(wú)法根除,。

3、重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保,。我區(qū)在發(fā)展上更多強(qiáng)調(diào)的是快,，先發(fā)展后治理的潛意識(shí)從未改變。因此,，要求環(huán)保讓路,，讓項(xiàng)目建設(shè)先上車后補(bǔ)票，往往造成環(huán)評(píng),、“三同時(shí)”等措施不到位,，留下環(huán)境污染后遺癥。

4,、監(jiān)管能力建設(shè)滯后,。環(huán)保事業(yè)人員不足，且人員結(jié)構(gòu)不合理。區(qū)環(huán)保局57名在職職工中,，學(xué)環(huán)保專業(yè)的僅5人,。同時(shí),，管理任務(wù)過(guò)分繁重。城區(qū)面積與幾年前“創(chuàng)?！毕啾葦U(kuò)大了1倍以上。區(qū)環(huán)保局要承擔(dān)全區(qū)1700多家排污工業(yè)企業(yè),、4300多家生活源,、6家集中式污染治理設(shè)施的監(jiān)督管理。過(guò)去市環(huán)保局監(jiān)管的重點(diǎn)企業(yè)也將全面下放到區(qū)環(huán)保局管理,。另外,，執(zhí)法工作壓力太大。xx年,，僅區(qū)環(huán)保局處理環(huán)保投訴案件達(dá)2100多件,，今年已處理投訴案件近1100件。環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)也越來(lái)越重,，我區(qū)監(jiān)測(cè)站屬二級(jí)三類，需要配備監(jiān)測(cè)人員30人,，目前人員差距太大,。

5、環(huán)保執(zhí)法不嚴(yán),。為了改善發(fā)展環(huán)境,，促進(jìn)我區(qū)招商引資,，有關(guān)部門在環(huán)保執(zhí)法方面往往只能蜻蜓點(diǎn)水，點(diǎn)到為止,，沒(méi)有發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法遏制環(huán)境違法、推動(dòng)環(huán)保工作的應(yīng)有作用,。

（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí),，堅(jiān)持環(huán)保基本國(guó)策不動(dòng)搖,。

牢固樹(shù)立城市環(huán)境保護(hù)與城市發(fā)展“雙贏”觀念，在推進(jìn)城區(qū)發(fā)展中堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，以城區(qū)可持續(xù)發(fā)展為原則，不斷強(qiáng)化環(huán)?！案邏壕€”意識(shí)和“紅燈”意識(shí)，徹底轉(zhuǎn)變重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保的觀念,，全面貫徹環(huán)保法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,，鞏固和發(fā)展國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)成果,，努力把xx打造成為xx宜居名區(qū)。

（二）開(kāi)拓創(chuàng)新,，不斷完善環(huán)保管理體制。

面對(duì)城區(qū)湖庫(kù),、大氣,、噪聲三大污染難題，必須要有超乎尋常的管理體制,，按多頭管理的現(xiàn)行體制,，是難以治愈這三大頑癥的,。一是創(chuàng)新城區(qū)湖庫(kù)管理體制。建議城區(qū)湖庫(kù)定位為城市公園,，并按城市公園進(jìn)行管理。為此,，城區(qū)湖庫(kù)可全部歸區(qū)建委管理,，區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，水農(nóng)局,、市政委的管理職能可依法委托區(qū)建委履行。二是繼續(xù)大力開(kāi)展“藍(lán)天,、碧水,、寧?kù)o、綠地”四大主題活動(dòng),，針對(duì)突出問(wèn)題重點(diǎn)實(shí)施城區(qū)水體治理,、建設(shè)施工環(huán)境整治以及對(duì)交通噪聲、工業(yè)污染排放的長(zhǎng)效管理,。逗硬實(shí)行牽頭部門負(fù)責(zé)制，相關(guān)執(zhí)法部門必須無(wú)條件配合,。三是各街道設(shè)置環(huán)保站,，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作。

（三）科學(xué)規(guī)劃,，從源頭上預(yù)防污染。

一是區(qū)政府應(yīng)出臺(tái)《xx區(qū)湖庫(kù)環(huán)境保護(hù)管理辦法》,，明確規(guī)定建筑物與水面距離（30米或50米以外為宜）,、容積率和建筑物高度、排污管網(wǎng)建設(shè)要求等,，防止有關(guān)部門亂作為帶來(lái)的災(zāi)難性后果發(fā)生,。二是群眾健身廣場(chǎng),、歌廳、夜啤酒街等應(yīng)納入控規(guī)和建筑規(guī)劃,，防止面源性噪聲擾民,，打造符合“使用清潔能源、保持寧?kù)o潔凈,、綠化美化較好、餐飲管理達(dá)標(biāo),、建設(shè)施工文明”等要求的人居環(huán)境,。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展思路，防止城區(qū)污染向周邊郊區(qū)和廣大農(nóng)村擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移,。

（四）夯實(shí)基礎(chǔ),，著力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)。

將環(huán)境保護(hù)的投入納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,，并保證其增長(zhǎng)幅度高于同期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。建立政府,、企業(yè)、個(gè)人多元化的環(huán)境保護(hù)投融資機(jī)制,，推行有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策,，建立社會(huì)各方參與的大環(huán)保工作格局，積極推進(jìn)環(huán)保投資主體多元化,、產(chǎn)權(quán)股份化、運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化和服務(wù)專業(yè)化,。健全完善污水處理,、垃圾處理、環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)等城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,，加快環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)和應(yīng)急能力建設(shè),。

（五）依法行政,，繼續(xù)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)執(zhí)法。

嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,，加大環(huán)境違法行為的查處力度，堅(jiān)持嚴(yán)管重罰不動(dòng)搖,，嚴(yán)厲懲處環(huán)境違法行為,，提高環(huán)境違法成本。對(duì)環(huán)保執(zhí)法人員,、執(zhí)法單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，在環(huán)保案件執(zhí)法中不作為或亂作為,，給環(huán)境保護(hù)造成嚴(yán)重危害的,，應(yīng)嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任和法律責(zé)任。加強(qiáng)宣傳教育,，營(yíng)造環(huán)境保護(hù)的良好執(zhí)法環(huán)境和社會(huì)氛圍,。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇三

河是**縣的最大河流,，位于松花江干流中游左岸。發(fā)源于**縣北部小興安嶺的青山嶺,。源頭高程在410.00米，發(fā)源以寶林河為主,，與安樂(lè)河匯合于太平林場(chǎng)后,，始稱河。

河流域面積1929平方公里，全部在**縣境內(nèi),，占**縣行政區(qū)域總面積的34.8%,。流域地理位置，東和東南與大,、西北河兩流域分水，北與鐵力縣巴蘭河流域相接,，西北為慶安縣界，西與木蘭縣木蘭達(dá)河,、白楊木河、**縣濃濃河,、富拉渾河四個(gè)流域接連,，西南為**縣小橋河流域，南為松花江,。

河流域地理座標(biāo)為：東經(jīng)128°11'—128°52′,，北緯45°58′—46°37′。河流域形若仙人掌,，南北中線長(zhǎng)91公里,，東西平均寬20公里。最大寬度在上游鳳山屯附近,，寬36公里,，最小寬度在下游樺樹(shù)屯處,，寬5公里,。河網(wǎng)密度系數(shù)0.33,。

(二)河采砂現(xiàn)狀。

據(jù)向有關(guān)部門了解,，目前,，我縣河干流上現(xiàn)有砂場(chǎng)8個(gè)，都經(jīng)縣水務(wù)局頒發(fā)了采砂許可證,。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，我局感到,，目前,，我縣河河道采砂行為，雖然都有水務(wù)部門的審批手續(xù),，屬于合法經(jīng)營(yíng)，合法采砂,，但在采砂的過(guò)程當(dāng)中,，這些采砂業(yè)主都存在超范圍開(kāi)采，無(wú)秩序開(kāi)采,，隨意開(kāi)采的行為?，F(xiàn)在的河在每個(gè)采砂段上，采砂業(yè)主是哪的砂料好就采哪,，根本不管是否會(huì)改道，是否會(huì)造成水土流失,，是否會(huì)造成耕地的毀壞，到處都是千瘡百孔?，F(xiàn)在的河可以說(shuō)是“開(kāi)膛破肚”“心、肝,、肺”都被掏空了,，我們的母親河已是滿目瘡痍，遍體鱗傷,，不堪重負(fù),。

一是河采砂給河道行洪安全造成嚴(yán)重威脅。在8處砂場(chǎng)中,，有部分采砂場(chǎng)不按規(guī)定，嚴(yán)重違法開(kāi)采,。如有的采砂主在穩(wěn)定性很好的河岸邊,，或者禁采區(qū)開(kāi)采砂石料，違背自然規(guī)律改變河道行洪方向;有的采砂主不按照河道主管部門批準(zhǔn)的開(kāi)采方式進(jìn)行開(kāi)采和棄料,，沒(méi)有就地整平回填恢復(fù)河道原來(lái)狀況，在河道形成了“采砂磯頭”,，嚴(yán)重影響河道上下游,、左右岸的防洪安全;有的采砂主,，違反規(guī)定在禁采期違法開(kāi)采,，給河道行洪安全造成威脅,。

二是河采砂對(duì)沿岸的水利基礎(chǔ)設(shè)施造成了破壞,。挖走河道內(nèi)的砂石料，形成的洼地,，以及棄料堆積而形成的障礙物,，改變了河流方向,，加劇了河水對(duì)河岸、河堤和河床的沖刷,，導(dǎo)致河道河床下切深陷，河岸,、河堤抽根坍塌,，河勢(shì)發(fā)生變化，造成河床下降,。汛期發(fā)生洪水極易沖毀農(nóng)田，淹沒(méi)村莊,，同時(shí),，還會(huì)對(duì)橋梁、攔河壩,、沿岸渠道等基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成被洪水沖垮的危險(xiǎn)。

三是河采砂給生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重影響,。河道砂石資源是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，對(duì)河道砂石資源無(wú)節(jié)制的掠奪性開(kāi)采,，造成對(duì)生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞,，使河道涵養(yǎng)水源的能力大幅度下降。過(guò)渡的開(kāi)采,，一方面會(huì)造成主河道缺水，甚至出現(xiàn)河水?dāng)嗔?，另一方面?huì)導(dǎo)致地下水下降,，影響河道生態(tài)系統(tǒng)的平衡,，造成生態(tài)環(huán)境惡化。

四是河采砂導(dǎo)致國(guó)有資源大量流失,。由于后期環(huán)境監(jiān)督管理不到位,，導(dǎo)致采砂業(yè)主超范圍、超深度開(kāi)采,，致使大量國(guó)有資源大量流失,。同時(shí)由于缺乏合理規(guī)劃,，有些采砂主對(duì)資源的無(wú)序開(kāi)采和掠奪性開(kāi)采，已經(jīng)造成河道砂石資源在一定區(qū)域相對(duì)匱乏,，影響到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展。

五是河采砂嚴(yán)重影響了我縣生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)事業(yè)的健康發(fā)展,。無(wú)序的濫采亂挖，不僅造成了河道的改變,，水土流失,，耕地的毀壞，水利基礎(chǔ)設(shè)施的損毀,，而且還嚴(yán)重地影響了我縣以河漂流為主要內(nèi)容的生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)。由于河采砂的無(wú)秩序,，亂采濫挖，使我縣聞名遐邇的河漂流項(xiàng)目,，已經(jīng)兩年被無(wú)情的擱淺,，不僅給我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了極其不利的影響，而且,，對(duì)我縣今后創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)也會(huì)產(chǎn)生十分不利的影響。

六是河采砂在一定程度上影響了社會(huì)的穩(wěn)定,。一是由于經(jīng)營(yíng)業(yè)主因違規(guī)開(kāi)采，導(dǎo)致毀壞更低,，采砂業(yè)主經(jīng)常與當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)生糾紛,，甚至發(fā)生沖突,，使信訪案件不斷;二是由于監(jiān)管不利，采砂業(yè)主采砂后,，砂坑不回填,，汛期滿水,，極易發(fā)生淹死人的事故。

二,、導(dǎo)致河采砂濫采亂挖的主要原因,。

從調(diào)查的情況來(lái)看，河采砂之所以會(huì)出現(xiàn)無(wú)序性的亂采濫挖,，究其原因我們認(rèn)為主要有以下幾方面：

一是采砂者的法制觀念淡薄。多年來(lái),，我縣河道主管部門不斷加大宣傳教育力度,，通過(guò)召開(kāi)由河道沿岸村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加的水法規(guī)座談會(huì),，書寫標(biāo)語(yǔ)等多種形式，大力宣傳《水法》和《河道管理?xiàng)l例》,。但仍有的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和村屯干部錯(cuò)誤認(rèn)為，河道砂石資源屬于地方集體所有,，不經(jīng)河道主管部門同意,，擅自與采砂業(yè)主簽訂開(kāi)采協(xié)議,，有的還低價(jià)拍賣資源開(kāi)采權(quán),，造成違法開(kāi)采,，違規(guī)開(kāi)采,，擾亂砂石開(kāi)采市場(chǎng)，遺留了大量后患,。

二是河道采砂沒(méi)有規(guī)范性文件予以約束,。我縣到目前為止，還沒(méi)有,。

出臺(tái)河道采砂規(guī)劃,，沒(méi)有規(guī)范性文件來(lái)約束管理。

三是經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),。全縣違法開(kāi)采和違規(guī)開(kāi)采，主要原因是個(gè)別采砂業(yè)主受利益驅(qū)動(dòng),。這些承包經(jīng)營(yíng)者,，只有靠多采,，多挖亂挖，超審批量開(kāi)采,，才能夠彌補(bǔ)前期所交的各項(xiàng)資源補(bǔ)償費(fèi)用。

四是河道采砂執(zhí)法難,。一方面河道主管部門專職執(zhí)法人員不足,，而且能力建設(shè)不到位，缺乏必要的執(zhí)法交通工具,，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的快速反應(yīng)性難度大。另一方面采砂船游動(dòng)性大,，且管理上缺乏強(qiáng)制手段，造成難執(zhí)法,。

四、防止河采砂濫采亂挖的對(duì)策和防治措施,。

河砂是緩沖河道水流,、涵養(yǎng)水源,、保護(hù)堤防與河岸的重要屏障,，也是非常重要的建筑材料,。近幾年來(lái),，隨著我縣城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的不斷加快,，隨著城鎮(zhèn)棚戶區(qū)泥草房改造力度的不斷加大,，隨著松花江公路大橋、通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,，以及周邊砂石資源日趨減少等因素的影響,，我縣河砂需求量不斷增加，河砂資源開(kāi)采過(guò)程中顯現(xiàn)出來(lái)的生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題也十分突出,，不僅造成了河砂資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，而且嚴(yán)重影響了河道的生態(tài)安全,。因此，依法強(qiáng)化河河道管理,，規(guī)范河道采砂行為,，加強(qiáng)資源保護(hù)，維護(hù)河道生態(tài)安全,，已經(jīng)勢(shì)在必行,。

(一)出臺(tái)規(guī)范性文件。應(yīng)迅速組織相關(guān)部門和專家編制我縣河道采砂規(guī)劃,，作為我縣砂石資源開(kāi)采業(yè)的依據(jù),，以便于全面規(guī)劃開(kāi)采河道砂石資源，充分發(fā)揮砂石資源的效益,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展,。

(二)組建執(zhí)法隊(duì)伍。規(guī)范砂石市場(chǎng)管理,，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性的工作,，為徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前濫采亂挖的混亂局面，應(yīng)成立由水務(wù)(河道管理),、環(huán)保、工商、城建,、交通,、公安,、法院,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門聯(lián)合組成的綜合執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)全縣砂石料開(kāi)采市場(chǎng)進(jìn)行全面的集中整治,。

(三)營(yíng)造輿論氛圍,。要加大宣傳力度，大力開(kāi)展《水法》,、《水污染防治法》,、《河道管理?xiàng)l例》和《河道采砂收費(fèi)管理辦法》的宣傳教育，特別做好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳,，提高全社會(huì)的法律意識(shí)，營(yíng)造良好的采砂秩序,，依法采砂的良好氛圍,。

(四)引入市場(chǎng)機(jī)制。完成對(duì)全縣砂石開(kāi)采市場(chǎng)集中整治后,，將全縣河道可開(kāi)采區(qū)進(jìn)行普查劃段,，科學(xué)界定開(kāi)采區(qū)、開(kāi)采范圍和開(kāi)采期,，規(guī)定開(kāi)采方式，規(guī)定年最低開(kāi)采能力,，制定開(kāi)采棄料回填強(qiáng)制措施，引入市場(chǎng)機(jī)制,，科學(xué)合理和有償開(kāi)采全縣砂石資源,，既發(fā)揮資源效益，又能夠及時(shí)河道清除障礙物,，不影響河道行洪安全和人身安全,。

(五)加強(qiáng)巡回檢查,。進(jìn)一步加強(qiáng)水政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合實(shí)際,，根據(jù)工作量配備專門的河道采砂執(zhí)法管理人員人,，添置必要交通工具,，加強(qiáng)日常巡查監(jiān)督，確保采砂秩序的長(zhǎng)治久安,。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇四

專業(yè)班級(jí)：13會(huì)計(jì)電算化3學(xué)號(hào)：2013121167,。

二〇一四年二月。

班級(jí)：13會(huì)計(jì)電算化3姓名：朱美連學(xué)號(hào)：2013121167,。

本次我的調(diào)研主題是：環(huán)境保護(hù),；調(diào)查內(nèi)容：對(duì)環(huán)境知識(shí)的了解情況,、對(duì)環(huán)境現(xiàn)狀的了解情況以及環(huán)保對(duì)策,；調(diào)查目的:進(jìn)一步提高環(huán)保意識(shí)，宣傳環(huán)保知識(shí),，共建綠色家園,。

與所有的縣城一樣，我縣的環(huán)境污染問(wèn)題是與工業(yè)化相伴而生的,。九十年代前，我縣的工業(yè)化剛剛起步,，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱．環(huán)境污染問(wèn)題尚不突出,，但生態(tài)惡化問(wèn)題經(jīng)歷數(shù)千年的累積，已經(jīng)積重難返,。八十年代后,，隨著工業(yè)化的大規(guī)模展開(kāi),，重工業(yè)的迅猛發(fā)展，環(huán)境污染問(wèn)題初見(jiàn)端倪,。但這時(shí)候污染范圍仍局限于城市地區(qū)，污染的危害程度也較為有限,。到了九十年代，隨著改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,，我縣的環(huán)境污染漸呈加劇之勢(shì),，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起,，使環(huán)境污染向農(nóng)村急劇蔓延,，同時(shí)，生態(tài)破壞的范圍也在擴(kuò)大,。時(shí)至如今,，環(huán)境問(wèn)題與人口問(wèn)題一樣，成為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的兩大難題,。從全縣總的情況來(lái)看,，我縣環(huán)境污染仍在加劇，生態(tài)惡化積重難返,，環(huán)境形勢(shì)不容樂(lè)觀,。

環(huán)境保護(hù)又是指人類有意識(shí)地保護(hù)自然資源并使其得到合理的利用,，防止自然環(huán)境受到污染和破壞；對(duì)受到污染和破壞的環(huán)境必須做好綜合治理,，以創(chuàng)造出適合于人類生活,、工作的環(huán)境,。環(huán)境保護(hù)是指人類為解決現(xiàn)實(shí)的或潛在的環(huán)境問(wèn)題,，協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動(dòng)的總稱,。其方法和手段有工程技術(shù)的,、行政管理的，也有法律的,、經(jīng)濟(jì)的,、宣傳教育的等,。

環(huán)境問(wèn)題是指由于人類活動(dòng)作用于周圍環(huán)境所引起的環(huán)境質(zhì)量變化,，以及這種變化對(duì)人類的生產(chǎn),、生活和健康造成的影響,。人類在改造自然環(huán)境和創(chuàng)建社會(huì)環(huán)境的過(guò)程中，自然環(huán)境仍以其固有的自然規(guī)律變化著,。社會(huì)環(huán)境一方面受自然環(huán)境的制約,，也以其固有的規(guī)律運(yùn)動(dòng)著,。人類與環(huán)境不斷地相互影響和作用,，產(chǎn)生環(huán)境問(wèn)題。環(huán)境問(wèn)題多種多樣,，歸納起來(lái)有兩大類：一類是自然演變和自然災(zāi)害引起的原生環(huán)境問(wèn)題,，也叫第一環(huán)境問(wèn)題,。如地震、洪澇,、干旱,、臺(tái)風(fēng)、崩塌,、滑坡,、泥石流等。一類是人類活動(dòng)引起的次生環(huán)境問(wèn)題,，也叫第二環(huán)境問(wèn)題和“公害”,。次生環(huán)境問(wèn)題一般又分為環(huán)境污染和環(huán)境破壞兩大類。如亂砍濫伐引起的森林植被的破壞,、過(guò)度放牧引起的草原退化,、大面積開(kāi)墾草原引起的沙漠化和土地沙化、工業(yè)生產(chǎn)造成大氣,、水環(huán)境惡化等,。

當(dāng)前世界的環(huán)境問(wèn)題：環(huán)境污染出現(xiàn)了范圍擴(kuò)大,、難以防范、危害嚴(yán)重的特點(diǎn),，自然環(huán)境和自然資源難以承受高速工業(yè)化、人口劇增和城市化的巨大壓力,，世界自然災(zāi)害顯著增加。

一,、環(huán)境污染會(huì)降低生物生產(chǎn)量，加劇環(huán)境破壞,。

（一）,、工廠排出的廢煙,、廢氣、廢水,、廢渣和噪音,；

（二）,、人們生活中排出的廢煙,、廢氣、噪音,、臟水,、垃圾,；

（三）、交通工具排出的廢氣和噪音,；

（四）,、大量使用化肥、除草劑等化學(xué)物質(zhì)的農(nóng)田灌溉后流出的水,；

（五）,、礦山廢水、廢渣。

二,、在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)了許多環(huán)境隱患：

（一）,、土壤遭到破壞,。

耕地的過(guò)分開(kāi)發(fā)和牧場(chǎng)的過(guò)度放牧,，土壤剝蝕情況十分嚴(yán)重。裸露的土地變得脆弱了,，無(wú)法長(zhǎng)期抵御風(fēng)雨的剝蝕,。在有些地方，土壤的年流失量可達(dá)每公頃100噸,?；屎娃r(nóng)藥過(guò)多使用，與空氣污染有關(guān)的有毒塵埃降落,，泥漿到處噴灑，危險(xiǎn)廢料到處拋棄,，所有這些都在對(duì)土地構(gòu)成一般來(lái)說(shuō)是不可逆轉(zhuǎn)的污染,。

（二）、淡水資源受到威脅,。

據(jù)專家估計(jì),，從下個(gè)世紀(jì)初開(kāi)始，世界上將有四分之一的地方長(zhǎng)期缺水,。請(qǐng)記住,，我們不能造水，我們只能設(shè)法保護(hù)水,。

（三）,、空氣污染多數(shù)大城市里的空氣含有許多取暖、運(yùn)輸和工廠生產(chǎn)帶來(lái)的污染物,。這些污染物威脅著數(shù)千萬(wàn)市民的健康,，導(dǎo)致許多人失去了生命。有毒氣體主要為一氧化碳,，二氧化硫,，二氧化氮和可吸入顆粒。

（四）,、草坪上的垃圾越來(lái)越多,，影響小草的生長(zhǎng)，原本生氣勃勃的小草變得奄奄一息,。同時(shí),，垃圾散發(fā)的難聞氣味把我們那平靜的生活被攪得不得安寧，人們不再在它周圍乘涼,，而是避而遠(yuǎn)之,；蜻蜓、蝴蝶很難再看到它們的影子了,。這嚴(yán)重破壞了小區(qū)的生態(tài)環(huán)境,。更糟糕的是，在小區(qū)范圍內(nèi)這樣的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。

（五）,、由于人們環(huán)保意識(shí)薄弱,，經(jīng)常是垃圾到處亂扔。所以草坪上垃圾箱周圍各種生活垃圾隨處可見(jiàn),。在草坪上,，你可以看見(jiàn)被丟棄的快餐盒、塑料袋,、酒瓶,、泡沫??甚至是一些家禽家畜的尸體也能看見(jiàn)，原先美麗整潔的草坪變得慘不忍睹,，垃圾的臭味越來(lái)越大,。人們?cè)谇鍧嵙俗陨淼耐瑫r(shí)，卻把所有的污垢留給了草坪,，這是多么不道德,。

三、形成原因,。

（一）.人口壓力增長(zhǎng)快,。

（二）.資源的不合理運(yùn)用。

（三）.片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。

四,、建議：

（一)、繼續(xù)多形式,、多渠道開(kāi)展環(huán)境法制宣傳教育,，結(jié)合普法教育，融入環(huán)境保護(hù)宣傳教育內(nèi)容,，推進(jìn)公眾參與保護(hù)環(huán)境,。切實(shí)抓好老污染源治理，繼續(xù)抓好,。

（二）,、加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，確保飲用水源地不受污染,。繼續(xù)多形式,、多渠道開(kāi)展環(huán)境法制宣傳教育，結(jié)合普法教育,，融入環(huán)境保護(hù)宣傳教育內(nèi)容,，推進(jìn)公眾參與保護(hù)環(huán)境。

(三),、針對(duì)農(nóng)村生活垃圾污染問(wèn)題,，發(fā)展廢品回收業(yè),。對(duì)于不可回收的垃圾，距離縣城較近的村鎮(zhèn)可采用“村收集,、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中轉(zhuǎn),、縣(市)處置”的模式，做到統(tǒng)一收集,、定點(diǎn)存放,、定時(shí)清運(yùn)、科學(xué)處理,；對(duì)于交通運(yùn)輸不便或運(yùn)輸成本較大的村鎮(zhèn)可采取統(tǒng)一收集后進(jìn)行簡(jiǎn)易填埋處理的辦法,。

（四）、切實(shí)抓好老污染源治理,，繼續(xù)抓好重點(diǎn)污染源排查整治工作,，加大煤金等礦山企業(yè)環(huán)境污染和環(huán)境破壞的整治力度，確保達(dá)標(biāo)排放,，防止污染反彈。

（五）,、加強(qiáng)飲用水源保護(hù),，確保飲用水源地不受污染。

（六）,、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,，克服重審批輕管理的傾向，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,。

（七）,、加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍自身建設(shè)，提高環(huán)保人員的執(zhí)法水平和能力,。

五,、對(duì)策。

（一）,、提高認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生好壞,，關(guān)系到我市省級(jí)衛(wèi)生文明城市的創(chuàng)建,，有關(guān)部門要通力合作，認(rèn)真履行職責(zé),，切實(shí)把市委市政府有關(guān)文件精神落到實(shí)處,。

（二）、積極服務(wù),，建立綠色通道,。環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)部門要對(duì)商品市場(chǎng)熟食,、飲食經(jīng)營(yíng)人員進(jìn)行督查，對(duì)沒(méi)有辦理健康證的經(jīng)營(yíng)人員,，采取上門**服務(wù),，不符合條件的堅(jiān)決取締。

（三）,、繼續(xù)完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度,。對(duì)商品市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生保持24小時(shí)清潔，積極加大環(huán)境衛(wèi)生的投入,，建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)規(guī)章制度,。

（四）、建立綠化帶,。對(duì)有條件的商品市場(chǎng)要逐步進(jìn)行改造或創(chuàng)建綠化帶和公共綠地,，提高商品市場(chǎng)的綠化覆蓋率。

（五）,、切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)的治安管理,，建立群防群治、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，為經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者創(chuàng)造一個(gè)良好的安全環(huán)境,。

（六）、建議有關(guān)部門徹底清除城區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角,，同時(shí)就近規(guī)劃興建一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),，以方便這一帶的居民生活。

（七）,、建議市政府從每年的城市建設(shè)配套費(fèi)中拿出一部分資金用于城區(qū)商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生的改造和建設(shè),，使我市商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生真正有一個(gè)徹底的改觀。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇五

區(qū)環(huán)境保護(hù)工作情況通報(bào),，深入南京華陽(yáng)電氣有限公司,、南京列車段潔源洗滌中心以及部分商業(yè)餐飲企業(yè)和居民住宅小區(qū)，實(shí)地視察了環(huán)保設(shè)施和排污情況,，就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,，進(jìn)行了認(rèn)真座談分析。現(xiàn)將調(diào)研視察的情況報(bào)告如下：

一,、基本情況,。

近年來(lái)，區(qū)委,、區(qū)政府十分重視環(huán)保工作,，在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，采取了一系列措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),。環(huán)保職能部門緊緊圍繞全區(qū)中心任務(wù)和環(huán)保目標(biāo)積極開(kāi)展工作,，環(huán)境綜合整治和管理水平不斷提高;區(qū)域環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善;行政執(zhí)法力度不斷加大;執(zhí)法隊(duì)伍形象進(jìn)一步提升;環(huán)保管理機(jī)制不斷完善;社會(huì)環(huán)保意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),。

1、環(huán)境質(zhì)量控制得到加強(qiáng),。僅20xx年,，全區(qū)共檢查污染源880多家(次)，檢查水污染治理設(shè)施63臺(tái)(套),，確保各項(xiàng)污染治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)率達(dá)95%以上;對(duì)163項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察,，確保“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)100%;收集水,、氣,、聲各類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)5478個(gè)，例行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)2078個(gè),，監(jiān)督監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)3400個(gè),，質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)961個(gè)，質(zhì)控合格率達(dá)到100%;檢查廢水處理裝置38臺(tái)套次,，檢查廢氣處理裝置75臺(tái)套次,，確保排放達(dá)標(biāo)率95%;環(huán)保監(jiān)測(cè)站順利通過(guò)省計(jì)量認(rèn)證及新開(kāi)項(xiàng)目室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量、油煙等擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審考核,，服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展,。

2、環(huán)境綜合整治力度加大,。新創(chuàng)建的燕江園綠色社區(qū)順利通過(guò)考核驗(yàn)收，北崮山,、五所村等四個(gè)綠色社區(qū)通過(guò)復(fù)查,。20xx年，于家巷幼兒園通過(guò)省級(jí)“創(chuàng)綠”驗(yàn)收,，三十九中,、第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)通過(guò)市級(jí)“創(chuàng)綠”驗(yàn)收。20xx年,，投入資金110萬(wàn)元完成6臺(tái)燃煤鍋爐及一批小茶爐清潔能源改造;投入25萬(wàn)元資金對(duì)金陵新八村,、新九村多家小餐飲店進(jìn)行污染治理;投入60余萬(wàn)元資金對(duì)區(qū)內(nèi)10家堆場(chǎng)和工地?fù)P塵進(jìn)行限期治理和有效控制;對(duì)區(qū)內(nèi)14家一級(jí)以上醫(yī)療單位廢物實(shí)行集中處置，處置率達(dá)100%,。

3,、環(huán)境管理和污染防治水平提高。工業(yè)廢水基本全面達(dá)標(biāo)排放,，全區(qū)34家工業(yè)廢水排放企業(yè),，全年排放廢水近40萬(wàn)噸，達(dá)標(biāo)率為95%,。建設(shè)項(xiàng)目審批進(jìn)一步規(guī)范,，全年受理各類建設(shè)項(xiàng)目294個(gè),，許可建設(shè)項(xiàng)目266個(gè)，28個(gè)項(xiàng)目被否決,。排污費(fèi)征收指標(biāo)超額完成,，全年征收排污費(fèi)282萬(wàn)元，征收企業(yè)475家,。

4,、環(huán)境行政執(zhí)法力度加大。20xx年,，共查處環(huán)境違法案件146件,，結(jié)案84件，罰金42.28萬(wàn)元,，檢查工地472人次,，查處違法施工54起，施工噪聲罰款27萬(wàn)元,。處理群眾投訴舉報(bào),，現(xiàn)場(chǎng)處理率、辦結(jié)率和規(guī)定時(shí)限回復(fù)率達(dá)100%,，辦理滿意率達(dá)90%以上,。

5、環(huán)境執(zhí)法行為不斷規(guī)范,。注重加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)提高,，狠抓執(zhí)法隊(duì)伍思想建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理,，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序,，量化目標(biāo)任務(wù)考核，執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升,。

二,、存在問(wèn)題,。

1,、全民環(huán)保意識(shí)還不夠強(qiáng),。不同程度存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕環(huán)境保護(hù)觀念,，在建設(shè)項(xiàng)目審批上存在“先上車,、后補(bǔ)票”，甚至“不補(bǔ)票”的現(xiàn)象,。一些排污企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者,，受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，擅自閑置或不配套環(huán)保設(shè)施,，對(duì)環(huán)境造成污染,。一些企業(yè)在環(huán)保工作上存在短期行為和馬虎應(yīng)付思想,，甚至回避環(huán)境保護(hù)義務(wù)和社會(huì)責(zé)任，污染治理的責(zé)任落實(shí)不到位,，資金落實(shí)困難,。

2、地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,。南京主城區(qū)大部分工業(yè)企業(yè)集中在下關(guān),，且產(chǎn)業(yè)水平總體比較低，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)屬于粗放式,，高排放污染企業(yè)多,。一些引進(jìn)的企業(yè)環(huán)保治理滯后。

3,、區(qū)內(nèi)污染整治任務(wù)繁重,。餐飲業(yè)污染控制、燃煤鍋爐清潔能源改造,、街巷木柴茶水爐的治理等等,，經(jīng)常出現(xiàn)反復(fù)，死灰復(fù)燃,。區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和相當(dāng)部分居民生活居住條件較差,，創(chuàng)建綠色社區(qū)工作難度較大。

4,、全市環(huán)保硬性指標(biāo)任務(wù)壓力大,。企業(yè)排污費(fèi)征收指標(biāo)、環(huán)境違法行為查處罰款指標(biāo)任務(wù)完成困難多,。指標(biāo)過(guò)高影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,，企業(yè)不愿承受;指標(biāo)過(guò)低，完成不了任務(wù),，達(dá)不到處罰破壞污染環(huán)境的目的。

5,、總體環(huán)保經(jīng)費(fèi)投入不足,。市財(cái)政壓力大，環(huán)保隊(duì)伍人頭經(jīng)費(fèi)缺額近60萬(wàn)元,。財(cái)政對(duì)環(huán)保投入占dp比例還相對(duì)較低,。環(huán)保創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)缺乏，環(huán)保部門作為創(chuàng)建工作的組織者和協(xié)調(diào)者,，承受了大量的人力,、物力和資金壓力，需要市,、區(qū)統(tǒng)籌安排,。

6,、全市環(huán)保配套設(shè)施不完善。污水管網(wǎng)不暢,，基礎(chǔ)設(shè)施不完善,。方家營(yíng)城北污水處理廠在下關(guān)，但下關(guān)的城市污水卻很少進(jìn)入處理廠處理,。

三,、幾點(diǎn)建議。

法規(guī)和環(huán)保知識(shí)的宣傳教育,，讓全社會(huì)了解和懂得新時(shí)期加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重要意義,，讓環(huán)保走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)家庭,，形成人人關(guān)心環(huán)保,，人人參與環(huán)保，人人監(jiān)督環(huán)保的局面,。

2,、制定環(huán)保規(guī)劃，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,。圍繞區(qū)“”規(guī)劃實(shí)施,，制定我區(qū)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，科學(xué)合理地確定我區(qū)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和任務(wù),。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,，建設(shè)項(xiàng)目審批必須有環(huán)保部門參與，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施必須同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投產(chǎn)使用。嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放總量控制制度,，禁止無(wú)證和超總量排污,，對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或超總量的排污單位要嚴(yán)格實(shí)行限期治理或停產(chǎn)整治。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度,，將目標(biāo)層層落實(shí)到各有關(guān)部門,，任務(wù)分解到各單位，實(shí)行年度考核,、公布考核結(jié)果,。下大力整治燃煤鍋爐、社區(qū)木柴茶水爐,、小型餐飲業(yè)對(duì)環(huán)境污染的問(wèn)題,。

3、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改革環(huán)保辦法,。下決心對(duì)一些低效益,、高排放、重污染企業(yè),，通過(guò)新一輪城市規(guī)劃,，進(jìn)行搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)和改造,，引進(jìn)和培育低消耗,、高環(huán)保，有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的環(huán)保企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)同步，改變“先污染后治理,、邊污染邊治理”的狀況,。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，建立企業(yè)保護(hù)環(huán)境激勵(lì)機(jī)制,，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與污水,、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。全面實(shí)施城市污水,、生活垃圾處理收費(fèi)政策,。

4、加大環(huán)保投入,，完善環(huán)保設(shè)施,。把環(huán)保投入作為財(cái)政支出的重點(diǎn)，加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的支持,，調(diào)整支出結(jié)構(gòu),。加大污染防治和環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)的資金投入，環(huán)保投入增長(zhǎng)幅度要與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相協(xié)調(diào),，解決好環(huán)保部門“收支兩條線”問(wèn)題,，引導(dǎo)社會(huì)資金參與環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施和有關(guān)環(huán)保工作投入,。加強(qiáng)污染防治和環(huán)境公共設(shè)施建設(shè),，重點(diǎn)解決污水管網(wǎng)和生活垃圾收運(yùn)設(shè)施的配套和完善，力爭(zhēng)下關(guān)城市污水管網(wǎng)全部與方家營(yíng)城北污水處理廠聯(lián)網(wǎng),。

5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),，提高監(jiān)管能力,。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)人員素質(zhì)和能力的提高,。建立先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)和應(yīng)急體系,，準(zhǔn)確預(yù)警各類環(huán)境突發(fā)事件。提高對(duì)污染源和環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)水平,，提高突發(fā)環(huán)境事件的處置能力,。

區(qū)環(huán)境保護(hù)工作情況通報(bào)，深入南京華陽(yáng)電氣有限公司,、南京列車段潔源洗滌中心以及部分商業(yè)餐飲企業(yè)和居民住宅小區(qū),，實(shí)地視察了環(huán)保設(shè)施和排污情況，就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,，進(jìn)行了認(rèn)真座談分析?，F(xiàn)將調(diào)研視察的情況報(bào)告如下：

一、基本情況,。

近年來(lái),，區(qū)委、區(qū)政府十分重視環(huán)保工作,，在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),，采取了一系列措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。環(huán)保職能部門緊緊圍繞全區(qū)中心任務(wù)和環(huán)保目標(biāo)積極開(kāi)展工作,，環(huán)境綜合整治和管理水平不斷提高;區(qū)域環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善;行政執(zhí)法力度不斷加大;執(zhí)法隊(duì)伍形象進(jìn)一步提升;環(huán)保管理機(jī)制不斷完善;社會(huì)環(huán)保意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),。

1、環(huán)境質(zhì)量控制得到加強(qiáng),。僅20xx年,，全區(qū)共檢查污染源880多家(次)，檢查水污染治理設(shè)施63臺(tái)(套),，確保各項(xiàng)污染治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)率達(dá)95%以上;對(duì)163項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察,，確保“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)100%;收集水,、氣,、聲各類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)5478個(gè)，例行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)2078個(gè),，監(jiān)督監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)3400個(gè),，質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)961個(gè)，質(zhì)控合格率達(dá)到100%;檢查廢水處理裝置38臺(tái)套次,，檢查廢氣處理裝置75臺(tái)套次,，確保排放達(dá)標(biāo)率95%;環(huán)保監(jiān)測(cè)站順利通過(guò)省計(jì)量認(rèn)證及新開(kāi)項(xiàng)目室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量、油煙等擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審考核,，服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展,。

2,、環(huán)境綜合整治力度加大。新創(chuàng)建的燕江園綠色社區(qū)順利通過(guò)考核驗(yàn)收,，北崮山,、五所村等四個(gè)綠色社區(qū)通過(guò)復(fù)查。20xx年,，于家巷幼兒園通過(guò)省級(jí)“創(chuàng)綠”驗(yàn)收,，三十九中、第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)通過(guò)市級(jí)“創(chuàng)綠”驗(yàn)收,。20xx年,，投入資金110萬(wàn)元完成6臺(tái)燃煤鍋爐及一批小茶爐清潔能源改造;投入25萬(wàn)元資金對(duì)金陵新八村、新九村多家小餐飲店進(jìn)行污染治理;投入60余萬(wàn)元資金對(duì)區(qū)內(nèi)10家堆場(chǎng)和工地?fù)P塵進(jìn)行限期治理和有效控制;對(duì)區(qū)內(nèi)14家一級(jí)以上醫(yī)療單位廢物實(shí)行集中處置,，處置率達(dá)100%,。

3、環(huán)境管理和污染防治水平提高,。工業(yè)廢水基本全面達(dá)標(biāo)排放,，全區(qū)34家工業(yè)廢水排放企業(yè)，全年排放廢水近40萬(wàn)噸,，達(dá)標(biāo)率為95%,。建設(shè)項(xiàng)目審批進(jìn)一步規(guī)范，全年受理各類建設(shè)項(xiàng)目294個(gè),，許可建設(shè)項(xiàng)目266個(gè),，28個(gè)項(xiàng)目被否決。排污費(fèi)征收指標(biāo)超額完成,，全年征收排污費(fèi)282萬(wàn)元,，征收企業(yè)475家。

4,、環(huán)境行政執(zhí)法力度加大,。20xx年，共查處環(huán)境違法案件146件,，結(jié)案84件,，罰金42.28萬(wàn)元，檢查工地472人次,，查處違法施工54起,，施工噪聲罰款27萬(wàn)元。處理群眾投訴舉報(bào),，現(xiàn)場(chǎng)處理率,、辦結(jié)率和規(guī)定時(shí)限回復(fù)率達(dá)100%，辦理滿意率達(dá)90%以上,。

5,、環(huán)境執(zhí)法行為不斷規(guī)范,。注重加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)提高，狠抓執(zhí)法隊(duì)伍思想建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序,，量化目標(biāo)任務(wù)考核,，執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升。

二,、存在問(wèn)題,。

1、全民環(huán)保意識(shí)還不夠強(qiáng),。不同程度存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、輕環(huán)境保護(hù)觀念，在建設(shè)項(xiàng)目審批上存在“先上車,、后補(bǔ)票”,，甚至“不補(bǔ)票”的現(xiàn)象。一些排污企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者,，受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,，擅自閑置或不配套環(huán)保設(shè)施，對(duì)環(huán)境造成污染,。一些企業(yè)在環(huán)保工作上存在短期行為和馬虎應(yīng)付思想,，甚至回避環(huán)境保護(hù)義務(wù)和社會(huì)責(zé)任，污染治理的責(zé)任落實(shí)不到位,，資金落實(shí)困難,。

2、地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,。南京主城區(qū)大部分工業(yè)企業(yè)集中在下關(guān),，且產(chǎn)業(yè)水平總體比較低，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)屬于粗放式,，高排放污染企業(yè)多,。一些引進(jìn)的企業(yè)環(huán)保治理滯后。

3,、區(qū)內(nèi)污染整治任務(wù)繁重,。餐飲業(yè)污染控制、燃煤鍋爐清潔能源改造,、街巷木柴茶水爐的治理等等,，經(jīng)常出現(xiàn)反復(fù)，死灰復(fù)燃,。區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和相當(dāng)部分居民生活居住條件較差,，創(chuàng)建綠色社區(qū)工作難度較大,。

4、全市環(huán)保硬性指標(biāo)任務(wù)壓力大,。企業(yè)排污費(fèi)征收指標(biāo),、環(huán)境違法行為查處罰款指標(biāo)任務(wù)完成困難多。指標(biāo)過(guò)高影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,，企業(yè)不愿承受;指標(biāo)過(guò)低,，完成不了任務(wù)，達(dá)不到處罰破壞污染環(huán)境的目的,。

5,、總體環(huán)保經(jīng)費(fèi)投入不足。市財(cái)政壓力大,，環(huán)保隊(duì)伍人頭經(jīng)費(fèi)缺額近60萬(wàn)元,。財(cái)政對(duì)環(huán)保投入占dp比例還相對(duì)較低。環(huán)保創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)缺乏,，環(huán)保部門作為創(chuàng)建工作的組織者和協(xié)調(diào)者,，承受了大量的人力、物力和資金壓力,，需要市,、區(qū)統(tǒng)籌安排。

6,、全市環(huán)保配套設(shè)施不完善,。污水管網(wǎng)不暢，基礎(chǔ)設(shè)施不完善,。方家營(yíng)城北污水處理廠在下關(guān),，但下關(guān)的城市污水卻很少進(jìn)入處理廠處理。

三,、幾點(diǎn)建議,。

法規(guī)和環(huán)保知識(shí)的宣傳教育，讓全社會(huì)了解和懂得新時(shí)期加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重要意義,，讓環(huán)保走進(jìn)社區(qū),、走進(jìn)家庭，形成人人關(guān)心環(huán)保,，人人參與環(huán)保,，人人監(jiān)督環(huán)保的局面。

2,、制定環(huán)保規(guī)劃,，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。圍繞區(qū)“”規(guī)劃實(shí)施,，制定我區(qū)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃,，科學(xué)合理地確定我區(qū)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和任務(wù),。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，建設(shè)項(xiàng)目審批必須有環(huán)保部門參與,，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施必須同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用,。嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放總量控制制度,，禁止無(wú)證和超總量排污，對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或超總量的排污單位要嚴(yán)格實(shí)行限期治理或停產(chǎn)整治,。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度，將目標(biāo)層層落實(shí)到各有關(guān)部門,，任務(wù)分解到各單位,，實(shí)行年度考核、公布考核結(jié)果,。下大力整治燃煤鍋爐,、社區(qū)木柴茶水爐、小型餐飲業(yè)對(duì)環(huán)境污染的問(wèn)題,。

3,、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改革環(huán)保辦法,。下決心對(duì)一些低效益,、高排放、重污染企業(yè),，通過(guò)新一輪城市規(guī)劃,，進(jìn)行搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)和改造,，引進(jìn)和培育低消耗,、高環(huán)保，有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的環(huán)保企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)同步，改變“先污染后治理,、邊污染邊治理”的狀況,。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，建立企業(yè)保護(hù)環(huán)境激勵(lì)機(jī)制,，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與污水,、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。全面實(shí)施城市污水,、生活垃圾處理收費(fèi)政策,。

4,、加大環(huán)保投入，完善環(huán)保設(shè)施,。把環(huán)保投入作為財(cái)政支出的重點(diǎn),，加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的支持，調(diào)整支出結(jié)構(gòu),。加大污染防治和環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)的資金投入,，環(huán)保投入增長(zhǎng)幅度要與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相協(xié)調(diào)，解決好環(huán)保部門“收支兩條線”問(wèn)題,，引導(dǎo)社會(huì)資金參與環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施和有關(guān)環(huán)保工作投入。加強(qiáng)污染防治和環(huán)境公共設(shè)施建設(shè),，重點(diǎn)解決污水管網(wǎng)和生活垃圾收運(yùn)設(shè)施的配套和完善,，力爭(zhēng)下關(guān)城市污水管網(wǎng)全部與方家營(yíng)城北污水處理廠聯(lián)網(wǎng)。

5,、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),，提高監(jiān)管能力。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè),，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),，促進(jìn)人員素質(zhì)和能力的提高。建立先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)和應(yīng)急體系,，準(zhǔn)確預(yù)警各類環(huán)境突發(fā)事件,。提高對(duì)污染源和環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)水平，提高突發(fā)環(huán)境事件的處置能力,。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇六

近年來(lái),，該縣以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)示范區(qū)為契機(jī)，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的著力點(diǎn),，積極貫徹“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重,、生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并舉”方針，把生態(tài)示范區(qū),、自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝旅游區(qū)建設(shè)納入生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)工作來(lái)抓,，充分發(fā)揮農(nóng)、林,、牧,、水等有關(guān)部門的生態(tài)建設(shè)主力軍作用，大力實(shí)施壩上生態(tài)農(nóng)業(yè),、自然保護(hù)區(qū)建設(shè),、生態(tài)林建設(shè)、小流域綜合治理、水土保持,、無(wú)公害時(shí)差蔬菜基地,、環(huán)境污染治理、生態(tài)旅游,、京津風(fēng)沙源治理,、生態(tài)家園富民等生態(tài)工程，并積極開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,，進(jìn)一步鞏固生態(tài)建設(shè)成果,，取得了顯著成就，20xx年被國(guó)家環(huán)?？偩终矫麨閲?guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū),，之后順利通過(guò)國(guó)家生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點(diǎn)工作驗(yàn)收。良好的生態(tài)環(huán)境促進(jìn)了開(kāi)放開(kāi)發(fā),，帶動(dòng)了以旅游業(yè)為主的特色產(chǎn)業(yè)的壯大與發(fā)展,，由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)逐步向生態(tài)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì),、社會(huì)和環(huán)境持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，為生態(tài)縣創(chuàng)建打下了良好的基礎(chǔ),。

圍場(chǎng)地處內(nèi)蒙古高原和冀北山地過(guò)渡丘陵地帶,，治理難度較大。為此,，該縣在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,，以項(xiàng)目為依托，全方位組織實(shí)施山,、水,、林、田,、路,、草綜合治理，林業(yè),、水利,、畜牧、農(nóng)業(yè)等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，分工負(fù)責(zé),，密切配合，大力開(kāi)展生態(tài)示范區(qū)建設(shè),，重點(diǎn)實(shí)施了首都周圍綠化,、德援造林、京津風(fēng)沙源治理,、一退雙還,、小流域綜合治理,、生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等工程項(xiàng)目，有力地推動(dòng)了全縣的生態(tài)建設(shè),。

把生態(tài)建設(shè)與加強(qiáng)農(nóng)林基本建設(shè)相結(jié)合,。按照集中連片、規(guī)模推進(jìn),、綜合治理的原則,，重點(diǎn)抓了林、草,、水精品工程,。林業(yè)方面，十多年來(lái)全縣工程造林231.6萬(wàn)畝,，封山育林165萬(wàn)畝,，退耕還林、還草2.5萬(wàn)畝,，全縣森林覆蓋率達(dá)到了46.85%,。20xx年榮獲全國(guó)造林綠化百佳縣稱號(hào)，多次被評(píng)為全國(guó)造林綠化先進(jìn)單位,、“三北”防護(hù)林二期工程先進(jìn)單位,，并連續(xù)9次榮獲河北省造林金杯獎(jiǎng)和首都周圍綠化金杯獎(jiǎng)；水利建設(shè)方面,，共治理水土流失面積1290平方公里,，其中重點(diǎn)流域治理完成139.26平方公里，水土保持工作保持了全省先進(jìn)行列,，新增水澆地面積8.3萬(wàn)畝,，改善灌溉面積2.6萬(wàn)畝，完成節(jié)水灌溉面積3.8萬(wàn)畝,，新修,、維修加固河壩15萬(wàn)米，開(kāi)發(fā)壩后造田0.6萬(wàn)畝,，整治河道4.5萬(wàn)延長(zhǎng)米,，建設(shè)人畜飲水工程39處，村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)86%,，建設(shè)小流域經(jīng)濟(jì)溝8.8平方公里,，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；在草場(chǎng)建設(shè)方面,，把封山養(yǎng)草,、圍欄育草、人工種草作為重點(diǎn)，通過(guò)有效的'管理機(jī)制推行舍飼禁牧,、青草貯存加工,，使草場(chǎng)建設(shè)為畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。

把生態(tài)建設(shè)與進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,。按照持續(xù)開(kāi)發(fā)的原則,，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為目標(biāo)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),，按照“三擴(kuò),、一壓、一退,、一開(kāi)發(fā)”的思路,，逐步擴(kuò)大馬鈴薯、時(shí)差蔬菜,、雜糧雜豆種植面積,，壓縮玉米種植面積，實(shí)行25度以上坡耕地退耕還林還草,，大力開(kāi)發(fā)灘涂擴(kuò)種水稻,，積極引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)種“兩高一優(yōu)”作物，全縣“兩高一優(yōu)”作物種植面積達(dá)到80%以上,。通過(guò)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，全縣生態(tài)農(nóng)業(yè)形成四大特色群體。一是模式化栽培為主要內(nèi)容的主體農(nóng)業(yè)群體,，使耕地復(fù)種指數(shù)達(dá)136%,，年產(chǎn)馬鈴薯6億公斤,；二是以地膜覆蓋、日光溫室栽培為主要特征的蔬菜種植群體,，全縣種植蔬菜22.5萬(wàn)畝,，總產(chǎn)量19.1萬(wàn)噸，銷售收入近2億元,；三是以試種開(kāi)發(fā)灘涂水稻為主要品種的高效農(nóng)業(yè)種植群體,；四是以養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè)群體，依托豐富的秸桿資源,，大力推廣秸桿青貯,、氨化新技術(shù)，大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè),。目前全縣已形成六大規(guī)模飼養(yǎng)小區(qū),，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)5億元，秸桿氨化過(guò)腹還田反哺農(nóng)業(yè)，每年可積存100萬(wàn)立方米的農(nóng)家肥,，改善了土壤結(jié)構(gòu),，促進(jìn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)。同時(shí)該縣立足本地農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),，積極推進(jìn)資源利用方式由粗放型初加工向集約型深加工的轉(zhuǎn)變,，大力扶持農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，走小規(guī)模,、大群體的發(fā)展路子,，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),，利益共享的市場(chǎng)機(jī)制,，使企業(yè)和農(nóng)戶聯(lián)為一體,，確定了“公司+農(nóng)戶+基地”的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行模式,，薯,、牛兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,，生態(tài)示范農(nóng)業(yè)的前景十分廣闊,。

把生態(tài)建設(shè)與城鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合,。按照城市建設(shè)總體規(guī)劃,，該縣堅(jiān)持高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,，穩(wěn)步實(shí)施縣城改造和綜合治理,，加強(qiáng)城鎮(zhèn)內(nèi)植樹(shù)種草等綠化工作，建設(shè)綠色住宅小區(qū),，增加人均綠地面積,，完成了縣城綠化美化、“三網(wǎng)改造”,、木蘭中路拆遷續(xù)建,、環(huán)境綜合整治等七大工程，積極推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加強(qiáng)縣城生活垃圾及醫(yī)療垃圾集中無(wú)害化處理,。大力推進(jìn)集中供熱工作，積極調(diào)整能源結(jié)構(gòu),，推廣使用型煤,、電、液化氣等清潔能源,。加強(qiáng)對(duì)二次揚(yáng)塵,、工業(yè)粉塵、機(jī)動(dòng)車尾氣,、油煙污染治理力度,?？h城環(huán)境質(zhì)量明顯改善，縣城環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,，水,、氣、聲環(huán)境均達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),。

把生態(tài)建設(shè)與旅游開(kāi)發(fā),、自然保護(hù)相結(jié)合。為了確保旅游資源的可持續(xù)發(fā)展和利用,，圍場(chǎng)根據(jù)歷史與現(xiàn)實(shí),，聘請(qǐng)上海同濟(jì)大學(xué)編制了《全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，對(duì)旅游資源進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)與積極的保護(hù),，把生態(tài)旅游定為圍場(chǎng)旅游的精品與亮點(diǎn),，并在開(kāi)發(fā)中嚴(yán)格按規(guī)劃執(zhí)行，從而有效地遏制了不合理開(kāi)發(fā)而導(dǎo)致的破壞生態(tài)的行為,。同時(shí)大力加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè),，目前全縣建有紅松洼國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、木蘭圍場(chǎng)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),、塞罕壩國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和御道口省級(jí)自然保護(hù)區(qū)等4個(gè)自然保護(hù)區(qū),，自然保護(hù)區(qū)總面積達(dá)到11.1萬(wàn)公頃，占全縣總面積的11.99%,。同時(shí)還建有塞罕壩國(guó)家級(jí)森林公園和敖包山,、南大天等2個(gè)省級(jí)森林公園。越來(lái)越多的游人為圍場(chǎng)的藍(lán)天,、碧水,、林海所吸引，游客人數(shù)和旅游收入逐年遞增,，每年接待游客都在50萬(wàn)人次以上,，每年的旅游收入達(dá)2億多元。通過(guò)走發(fā)展生態(tài)旅游之路,，加強(qiáng)自然保護(hù)保護(hù)區(qū)建設(shè),，使受保護(hù)區(qū)域面積不斷擴(kuò)大,，進(jìn)一步促進(jìn)了生態(tài)示范區(qū)建設(shè),，從而也豐富了圍場(chǎng)旅游的內(nèi)容，提升了旅游的檔次,，促進(jìn)了開(kāi)放開(kāi)發(fā),，帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

強(qiáng)化規(guī)章制度建設(shè),，奠定執(zhí)法基礎(chǔ),。為使生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)工作做到有法可依,、有章可循，圍場(chǎng)根據(jù)國(guó)家法律,、法規(guī),，結(jié)合縣情實(shí)際，縣政府先后頒布實(shí)施了《紅松洼自然保護(hù)區(qū)管理辦法》,、《旅游景區(qū)景點(diǎn)管理辦法》,、《生態(tài)示范區(qū)總體建設(shè)規(guī)劃》、《生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)十年規(guī)劃指導(dǎo)綱要》,、《圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)察違法案件移交處理辦法》,、《旅游景區(qū)景點(diǎn)環(huán)境管理辦法》、《圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣大氣污染防治辦法》,、《關(guān)于加強(qiáng)全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》等一系列有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的規(guī)范性文件,，使生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)納入了法制化軌道。

強(qiáng)化工作機(jī)制建設(shè),，加大執(zhí)法力度,。縣政府對(duì)環(huán)保,、國(guó)土資源,、農(nóng)業(yè)、林業(yè),、水務(wù),、畜牧、旅游,、公安等各部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的職責(zé),、目標(biāo)等進(jìn)行了明確和詳細(xì)分工，積極開(kāi)展生態(tài)環(huán)境和自然資源保護(hù)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng),，對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境,、自然資源等違法行為進(jìn)行專項(xiàng)打擊。在工作中,，各部門認(rèn)真落實(shí)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)察違法案件移交處理辦法》,，環(huán)保與國(guó)土資源、林業(yè),、水務(wù)、畜牧,、公安等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，密切配合,，聯(lián)合執(zhí)法,，初步形成了環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管,、各部門分工合作的工作機(jī)制?？h環(huán)保局與縣檢察院,、公安局、國(guó)土資源局等11個(gè)部門共同制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)工作聯(lián)系,、共同打擊犯罪,、維護(hù)良好經(jīng)濟(jì)秩序的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)違法案件移交程序,、辦理程序等進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定,，通過(guò)建立信息共享、溝通便捷,、防范有力,、查處及時(shí)的協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境,、資源等違法犯罪行為的打擊力度,，確保環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的貫徹落實(shí),，有效地保護(hù)了自然生態(tài)環(huán)境,。

強(qiáng)化環(huán)保部門職能，加強(qiáng)環(huán)保工作,。多年來(lái),，圍場(chǎng)在不斷加大環(huán)保機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，賦予環(huán)保部門在保護(hù)區(qū)建設(shè),、生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面參與決策,、綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)管的職權(quán),，大力支持環(huán)保執(zhí)法,，重點(diǎn)強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)督。在建設(shè)項(xiàng)目審批上嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律,、法規(guī),，嚴(yán)格落實(shí)“環(huán)保第一審批權(quán)”制度，在確立重大項(xiàng)目時(shí),，由經(jīng)濟(jì)綜合部門和環(huán)保部門共同研究,、集體決策，并公開(kāi)建設(shè)內(nèi)容,，接受社會(huì)各方面的反映與建議,。特別是對(duì)自然資源開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),，有效防止了對(duì)生態(tài)資源的破壞,。同時(shí),，以“一控雙達(dá)標(biāo)”為重點(diǎn)，加大污染治理力度,，全面推行清潔生產(chǎn),，走新型工業(yè)化道路，采取“轉(zhuǎn),、推,、控、防”四項(xiàng)措施,，實(shí)現(xiàn)工業(yè)生態(tài)化,，形成了低投入、低消耗,、低排放和高效率的節(jié)約型增長(zhǎng)方式,。

良好的生態(tài)環(huán)境帶動(dòng)了特色產(chǎn)業(yè)的壯大與發(fā)展。目前,，圍場(chǎng)縣正在大力發(fā)展馬鈴薯,、養(yǎng)牛、無(wú)公害時(shí)差蔬菜,、旅游等特色生態(tài)產(chǎn)業(yè),，強(qiáng)力推動(dòng)風(fēng)電清潔能源發(fā)展，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,，建立龍頭,、基地和農(nóng)戶發(fā)展模式，以農(nóng)促工,，實(shí)現(xiàn)工業(yè)的生態(tài)化,，為圍場(chǎng)縣建設(shè)生態(tài)縣奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇七

農(nóng)村環(huán)境是新農(nóng)村建設(shè)亟需關(guān)注的重要內(nèi)容,。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)不僅是關(guān)系到提高農(nóng)民生活質(zhì)量,、改善農(nóng)村面貌、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作,，也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容和體現(xiàn)。為了解農(nóng)村環(huán)境狀況的基本情況,，我借助今年假期,，對(duì)我的家鄉(xiāng)淮南市潘集區(qū)的農(nóng)村進(jìn)行了一次調(diào)查。通過(guò)大約一周時(shí)間的調(diào)查,，我對(duì)所調(diào)查的農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀有了一個(gè)比較全面直觀的了解,，現(xiàn)將此次實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況報(bào)告如下：

經(jīng)過(guò)實(shí)地走訪調(diào)查，我深刻的認(rèn)識(shí)到了環(huán)境工作在農(nóng)村建設(shè)的艱巨性和重要性?，F(xiàn)在,，我對(duì)以下幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題提出一些意見(jiàn)和建議,。

調(diào)查分析：

一、農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀

在調(diào)查中感受到了各地農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作取得了一定的可喜成績(jī),，特別在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,，各地有關(guān)部門各司其職、相互配合,，堅(jiān)持“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重,，生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并舉”的方針，積極探索農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的有效途徑,，積極促進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作的開(kāi)展,，以循環(huán)型、節(jié)約型,、生態(tài)型農(nóng)業(yè)為理念,，樹(shù)立了一批很好的樣板。

1,、創(chuàng)建生態(tài)文明村,，已成為農(nóng)村環(huán)保工作的亮點(diǎn)。各地按照“生態(tài)文明村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，積極開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。許多村莊經(jīng)過(guò)綜合治理,，硬化了村莊主干道,；村落周圍建立綠化帶；修建垃圾收集設(shè)施及排污水溝,；清潔能源被廣泛推廣,；家庭禽畜養(yǎng)殖實(shí)行圈養(yǎng)，規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)糞污得到無(wú)害化處理和資源化利用,。

2、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染已開(kāi)始得到治理,。許多地方采取科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)，改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象,，改善農(nóng)民生活環(huán)境,，鼓勵(lì)建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)，通過(guò)發(fā)展沼氣,、生產(chǎn)有機(jī)肥和無(wú)害化畜禽糞便還田等綜合利用技術(shù),，重點(diǎn)治理規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染，通過(guò)積極建設(shè)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理示范工程,，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化,、無(wú)害化、資源化,。

3、水污染防治和飲用水源地保護(hù)工作取得一定成效,。各地加大了工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,，對(duì)重點(diǎn)流域、區(qū)域的電廠企業(yè),、食品釀造企業(yè),、化工工業(yè)進(jìn)行了深度治理和結(jié)構(gòu)調(diào)整。面源污染防治得到重視,。重點(diǎn)開(kāi)展了農(nóng)村化肥,、農(nóng)藥使用情況調(diào)查，開(kāi)展測(cè)土配方施肥工作,，開(kāi)展農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖綜合治理工作,，建立有機(jī)肥料加工廠，將畜禽糞便加工成高效有機(jī)復(fù)合肥,。

4,、農(nóng)村沼氣和秸稈綜合利用等農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)得到推廣。近年來(lái),，各村充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的投資主體作用和農(nóng)村信用社的融資主渠道作用,，有效破解了沼氣建設(shè)的資金瓶頸。把沼氣建設(shè)與生態(tài)家園富民行動(dòng),、村村通,、植樹(shù)造林、扶貧開(kāi)發(fā)等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),，在新農(nóng)村建設(shè)方面進(jìn)行了有益探索,。

近年來(lái)，為從根本上解決秸桿對(duì)農(nóng)村帶來(lái)的污染,，為秸桿的綜合利用找到出路,，各地從農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展入手，充分利用秸稈資源,，培肥地力,，嚴(yán)禁焚燒秸稈，并建立監(jiān)督檢查責(zé)任落實(shí)追究制,。

5,、培育壯大綠色資源，走生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。通過(guò)大力營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林體系,，使生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都得到極大改善,，同時(shí)，探索出了一條林糧協(xié)調(diào)發(fā)展的成功模式,。

總體上說(shuō),，由于各地政府重視，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入正逐步加大,，農(nóng)村環(huán)境狀況有了一定改善,。但，同時(shí)也應(yīng)看到,，由于歷史原因,，目前農(nóng)村環(huán)境狀況仍然較差。當(dāng)前,，隨著農(nóng)業(yè)集約化的快速發(fā)展和農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,，以及城鎮(zhèn)化和工業(yè)化對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響增加，加劇了農(nóng)村環(huán)境的總體惡化,。

二,、農(nóng)村環(huán)境面臨的主要問(wèn)題

改革開(kāi)放特別是“十八”以來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,，農(nóng)民人均純收入有大幅度提高,，但傳統(tǒng)粗放的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式并沒(méi)有得到根本轉(zhuǎn)變，點(diǎn)源污染與面源污染共存,，生活污染,、農(nóng)業(yè)污染和工業(yè)污染疊加，各種新舊污染相互交織,；工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,，危及農(nóng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全。農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,，環(huán)境監(jiān)管能力薄弱，環(huán)保資金普遍短缺,，農(nóng)業(yè),、農(nóng)村污染減排任務(wù)艱巨，已成為農(nóng)業(yè),、農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的制約因素,。

（一）飲用水不安全仍然突出

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各類污染物排放量逐年增加,，但農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施欠缺,、污染治理設(shè)施簡(jiǎn)陋的現(xiàn)狀，造成農(nóng)村飲用水污染問(wèn)題日益嚴(yán)重，不同區(qū)域呈現(xiàn)不同的污染特征：

（二）規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染尚未得到控制

近年來(lái)各市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),。但由于對(duì)畜禽糞便污染的治理和資源化利用相對(duì)滯后,，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染成為影響農(nóng)村生存環(huán)境質(zhì)量的重要因素之一。

（三）化肥,、農(nóng)藥,、污灌和污泥農(nóng)用對(duì)環(huán)境潛在影響大

為提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，各市不少地方過(guò)量使用化肥,、不當(dāng)施用農(nóng)藥以及不科學(xué)的污水灌溉等問(wèn)題依然嚴(yán)重,。城市污水處理的污泥農(nóng)用也逐漸成為新情況,、新問(wèn)題,。

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（四）秸稈對(duì)水體和環(huán)境空氣的影響不容忽視

由于我省是農(nóng)業(yè)大省,，每年農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量巨大，除部分作為飼料,、工業(yè)原料,、直接還田利用外，其余的堆放于田間地頭,、道路及河道兩側(cè),，造成河道堵塞及水體污染；有些在田間直接焚燒,，造成大氣污染,。

（五）農(nóng)村生活污水、垃圾問(wèn)題應(yīng)引起重視

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,，各地農(nóng)民居住格局和生活方式也發(fā)生了巨大的改變,。首先是居住面積的不斷增加；其次是新居多沿公路建設(shè),；第三是農(nóng)民生活方式城市化,；第四是化肥的大量施用。規(guī)模較大村莊和小城鎮(zhèn)的生活垃圾和生活污水已成為亟待解決的突出問(wèn)題,。

（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)對(duì)農(nóng)村環(huán)境影響大

（七）淺層地下水和土壤污染應(yīng)引起高度重視

（八）農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管極度薄弱

三,、面臨問(wèn)題的原因分析

一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分地方和部門對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)不足,，沒(méi)有把它擺上重要議事日程,，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期存在，導(dǎo)致重城市、輕農(nóng)村,，重工業(yè),、輕農(nóng)業(yè)，環(huán)保法律法規(guī)和政策在農(nóng)村沒(méi)有真正落實(shí),。加上部分領(lǐng)導(dǎo)存在重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保思想,，為保一方經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題遮遮掩掩,，欺下瞞上,。

二是資金投入不足。長(zhǎng)期以來(lái),，國(guó)家在城市和工業(yè)環(huán)境保護(hù)方面的投入相對(duì)較大,，在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，特別是農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入十分有限,，而且有限的資金分散于各個(gè)部門,，缺乏有效的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)投融資機(jī)制和政策。

三是體制機(jī)制不健全,。由于受體制影響,，縣級(jí)以下政府沒(méi)有設(shè)置環(huán)保專門機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村級(jí)沒(méi)有專職環(huán)保工作人員,，造成分工不清，責(zé)任不明,，管理混亂,，監(jiān)管不力。

四是技術(shù)欠缺,。農(nóng)村污染治理目前只有沼氣的生產(chǎn)和利用技術(shù)較為成熟,，推廣工作也很有成效。對(duì)于農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理,、秸稈綜合利用等方面,，雖然技術(shù)項(xiàng)目很多，實(shí)驗(yàn),、試點(diǎn)工作也都做了不少,，但適合在農(nóng)村大面積推廣的節(jié)能減排實(shí)用技術(shù)還存在一定問(wèn)題。

五是法制建設(shè)滯后,。目前,，農(nóng)村環(huán)保工作主要還是通過(guò)行政手段去推進(jìn)，針對(duì)農(nóng)村環(huán)保的法律法規(guī)不健全,，養(yǎng)殖業(yè)污染治理,、農(nóng)村生活污染治理,、化肥農(nóng)藥農(nóng)膜污染防治、土壤污染防治等工作,，存在無(wú)法可依的現(xiàn)象,。

四、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的幾點(diǎn)建議

（一）加大宣傳,，提高認(rèn)識(shí),，把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作擺上更加重要和突出的位置。要從全局和戰(zhàn)略的高度,，提高對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,，不斷提高廣大農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)民群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí),。

（二）環(huán)保工作的主戰(zhàn)場(chǎng)要向農(nóng)村延伸。建立村規(guī)民約,，積極探索加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的自我管理方式,，組織村民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,。

（三）加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入,，完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,。各部門要加大資金投入,，加快農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。一是把農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮,、統(tǒng)一安排,，在政策和資金上予以扶持，二是加快小城鎮(zhèn)污水處理廠及垃圾處理廠建設(shè),，提高生活垃圾無(wú)害化處理程度,。

（四）切實(shí)加強(qiáng)縣級(jí)環(huán)保能力建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)管。各級(jí)行政主管部門要加強(qiáng)部門間的協(xié)同配合,，積極探索建立適合農(nóng)村情況的環(huán)保工作監(jiān)管體制機(jī)制,，尤其是鄉(xiāng)、村的環(huán)保監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),。力爭(zhēng)建設(shè)一支責(zé)任劃分明確,、權(quán)力相對(duì)集中、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管隊(duì)伍,。建立和完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,，定期公布全省和區(qū)域農(nóng)村環(huán)境狀況,。

（五）突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo),，著力解決突出的農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題,。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，不同地區(qū)農(nóng)村環(huán)保呈現(xiàn)不同特點(diǎn),，要因地制宜,，分類指導(dǎo)，當(dāng)前要重點(diǎn)抓好農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)和飲用水水質(zhì)衛(wèi)生安全,、農(nóng)村改廁和糞便管理,、生活污水和垃圾治理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,、農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染防治,、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治,、土壤污染治理,、農(nóng)村自然生態(tài)保護(hù)。一要作好規(guī)劃,，統(tǒng)籌安排,。二要加快農(nóng)村節(jié)能減排實(shí)用新技術(shù)的研發(fā)推廣； 三要因地制宜積極推行生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè),，生態(tài)村鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)具有榜樣和示范作用,；四要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染源治理，結(jié)合工業(yè)集聚區(qū)建設(shè),，大力推行污染物集中控制,、集中治理，對(duì)于規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的污染企業(yè)要限制其發(fā)展,。

開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是關(guān)系到提高農(nóng)民生活質(zhì)量,、改善農(nóng)村面貌、推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,，也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容和體現(xiàn)。按照鎮(zhèn)“解放思想,、改革開(kāi)放,、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)的安排,，通過(guò)集中學(xué)習(xí)研究,，我的研究調(diào)研課題是“關(guān)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治，提升農(nóng)村面貌”,，為深入了解我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的基本情況,，xx-xx年5月下旬始,，我對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村進(jìn)行了走訪調(diào)查，對(duì)村容村貌整治,、垃圾和污水處理,、畜禽便無(wú)害化處理、飲水安全等方面有了一個(gè)比較全面直觀的了解,，就進(jìn)一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染,，綜合整治全鎮(zhèn)環(huán)境，提高村民的生活環(huán)境質(zhì)量,，提出了一些意見(jiàn)和建議,。

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一,、 各村環(huán)境基本情況

近年來(lái)我鎮(zhèn)進(jìn)行了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，特別在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,，自來(lái)水入戶,、飲水安全、路面硬化,，綠化等一系列措施的實(shí)施,，都明顯地改善了農(nóng)村現(xiàn)有的生活環(huán)境，部分村莊加強(qiáng)了垃圾池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，實(shí)現(xiàn)了垃圾集中清運(yùn)處理,，取得了明顯效果，一段時(shí)期以來(lái),，全鎮(zhèn)不少村莊出現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境下滑趨勢(shì),，農(nóng)戶居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生條件差,，村道兩側(cè)重現(xiàn)亂搭建,、亂堆放、亂傾倒的情況,，綜合環(huán)境衛(wèi)生“臟,、亂、差”現(xiàn)象依然存在,。隨著我鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。從調(diào)研情況來(lái)看,，各村大部分黨員代表,、村民代表對(duì)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作非常歡迎和期待。

二,、農(nóng)村環(huán)境整治存在的問(wèn)題

1,、生活垃圾處理效率低,，居住生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生差。全鎮(zhèn)除去新寨店,、臺(tái)興莊,、迎恩鋪、六市莊,、豆家莊,、北解疃、趙莊七個(gè)村實(shí)現(xiàn)了垃圾集中收集外,，其余18個(gè)村都沒(méi)有建垃圾池,，依然存在生活垃圾隨手倒在自家門口、村沿街溝渠的現(xiàn)象,。一到起風(fēng)的日子垃圾到處亂飛,，蒼蠅亂飛、臭氣熏天的惡性反應(yīng),，嚴(yán)重影響村容村貌及村民生活健康,。

2、基層組織力不強(qiáng),，人員,、制度、設(shè)備缺失,。在走訪的25個(gè)行政村中仍有18個(gè)村還沒(méi)有組織建立固定的,、長(zhǎng)期的保潔隊(duì)伍，沒(méi)有建立健全科學(xué)全面的環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約和衛(wèi)生保潔管理制度,，一旦衛(wèi)生檢查只是臨時(shí)組織人員打掃衛(wèi)生,，環(huán)境衛(wèi)生整治反彈率高，不能形成長(zhǎng)期有效機(jī)制維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生工作日?；?、規(guī)范化，此外幾個(gè)村的垃圾池,、環(huán)衛(wèi)車輛,、衛(wèi)生工具的配備也不齊全。

在,，部分農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)依然薄弱,，對(duì)這環(huán)境綜合整治工作不能夠足夠重視，個(gè)別村戶傳統(tǒng)思想根深蒂固,，個(gè)人生活習(xí)慣,、衛(wèi)生習(xí)慣差，嚴(yán)重制約了農(nóng)村環(huán)境治理工作的成效,。

4,、清理“三堆”仍是個(gè)村整治的重點(diǎn)問(wèn)題,。雖然有的村已經(jīng)使用上了電磁爐、液化氣,，但長(zhǎng)期形成的不良生產(chǎn)生活習(xí)慣難以改變,。多數(shù)村存有多年未燒掉的廢木材。特別是三秋生產(chǎn)收獲以后,，村里有沿街,、小巷、自家門口,、墻角等處堆放玉米皮現(xiàn)象,。此外部分村路邊存有糞堆、磚垛,，同時(shí)隨著農(nóng)民建房數(shù)量的增加沙堆,、石堆、以及建筑垃圾也越來(lái)越多地堆放在路上,，影響農(nóng)村交通出入及村容村貌,。

5,、綜合整治資金短缺,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，除了有豆家莊,、六市莊,、趙刀寺、馬刀寺,、新寨店,、臺(tái)興莊、迎恩鋪,、辛店,、北解疃、趙莊,、肖莊11個(gè)村的路面硬化較好,，建立了較好的路面交通設(shè)施外，大部分村村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,。部分村內(nèi)主干道、臨街巷道路面沒(méi)有硬化,，排水,、排污下水道建設(shè)不到位，有的村雖然擁有下水道但存在排水排污不徹底,，堵塞情況嚴(yán)重,。部分已經(jīng)實(shí)現(xiàn)亮化,、綠化的村不能夠?qū)ο嚓P(guān)設(shè)施進(jìn)行有效的維護(hù)、保護(hù),。多數(shù)村沒(méi)有建立垃圾池,，不能實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)處理。村隊(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱,，工作經(jīng)費(fèi)短缺等資金問(wèn)題成為困擾環(huán)境綜合整治的主要問(wèn)題,。

三、對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的幾點(diǎn)建議

2,、加大資金投入,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的多元化。一方面要在政策和資金上加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入,，建立環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金,，加大對(duì)農(nóng)村保潔隊(duì)伍的資金幫扶力度，多方面多渠道增加農(nóng)村環(huán)境治理資金牽線搭橋,。另一方面可以充分發(fā)動(dòng)人民群眾,，鼓勵(lì)社會(huì)資金投入，積極吸引民間資金,。各村隊(duì)可以以集資,、募捐等形式獲得更多的資金和物力的支持，同時(shí)也可采取政府出錢,，農(nóng)戶出力等靈活多變的形式,，加大對(duì)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題,。

3,、加強(qiáng)宣傳教育，轉(zhuǎn)變農(nóng)村落后生活習(xí)慣,，引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立健康科學(xué)的生活方式,。在全體村民廣泛進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的宣傳教育，使環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)意識(shí)深入人心,、家喻戶曉,，努力營(yíng)造全民動(dòng)手，人人參與的良好氛圍,。通過(guò)左鄰右舍的相互影響激勵(lì)不斷提高村民的維護(hù)清潔的意識(shí),。來(lái)解決“三堆”問(wèn)題，其最根本還是大力增加農(nóng)田玉米機(jī)收作業(yè)面積,，大力發(fā)展沼氣,、煤氣等清潔能源，改變農(nóng)村燃燒秸稈的原始生活方式，徹底消除三堆在村內(nèi)的存放,。

綜合治理監(jiān)督小組,，對(duì)農(nóng)戶及清潔隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)督，負(fù)責(zé)村容村貌,、環(huán)境衛(wèi)生,、村隊(duì)主干道、亮化綠化設(shè)施設(shè)施的日常檢查和維護(hù),，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)解決,，不斷提升農(nóng)村環(huán)境治理水平。

農(nóng)村環(huán)保是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容,，是提高農(nóng)民生活質(zhì)量,、改善農(nóng)村面貌、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,。為了解我市農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況,，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作的進(jìn)一步開(kāi)展，2011年8月至9月,，我們對(duì)我市農(nóng)村環(huán)保工作進(jìn)行了一次專題調(diào)研,，先后進(jìn)入隆陽(yáng)、施甸,、龍陵,、騰沖、昌寧等區(qū)縣的數(shù)十個(gè)村,、鎮(zhèn)和農(nóng)戶,，對(duì)我市農(nóng)村村容村貌整治、垃圾和污水處理,、畜禽糞便無(wú)害化處理,、面源污染、飲水安全等方面有了一個(gè)比較全面直觀的了解,，就進(jìn)一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染,，綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境，提高城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境質(zhì)量,，提出了一些意見(jiàn)和建議,。

一、我市農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況

從調(diào)查情況看,，近年來(lái),，市政府及其有關(guān)部門以“清潔水源、清潔家園,、清潔田園,、清潔能源”為目標(biāo),，以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體和抓手,，把環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點(diǎn)和突破口,，保障農(nóng)村飲水安全，大力推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建,，不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)力度,，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)提供了環(huán)境安全保障。

（一）生態(tài)示范創(chuàng)建取得積極進(jìn)展,。生態(tài)示范創(chuàng)建是農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)工程,。我市堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面”、“示范帶動(dòng)”的原則,，通過(guò)大力開(kāi)展示范區(qū),、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建和綠色文明單位創(chuàng)建活動(dòng),，有效地促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)保工作的整體推進(jìn),。截至2017年底，全市獲國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè),，省級(jí)生態(tài)示范區(qū)2個(gè),，市級(jí)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)、生態(tài)示范村43個(gè),，綠色文明示范單位800余家,，臨潼區(qū)、周至縣通過(guò)了國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)縣預(yù)驗(yàn)收,。為使創(chuàng)建活動(dòng)順利開(kāi)展,，各區(qū)、縣積極行動(dòng)起來(lái),，開(kāi)展了卓有成效的工作,。

（二）農(nóng)村飲用水條件逐步得到改善。近年來(lái),，市和區(qū),、縣都把解決農(nóng)村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重,，予以高度重視,。劃定水源保護(hù)區(qū)，加大資金投入,，3年來(lái)全市建成集中飲水工程600余項(xiàng),，解決了90.6萬(wàn)農(nóng)村群眾的飲水安全問(wèn)題。市財(cái)政2017年投資3700萬(wàn)元,，推進(jìn)農(nóng)村飲水安全和戶用沼氣工程建設(shè),，改善農(nóng)民的生活條件。

始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，形成了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的城市生活垃圾工業(yè)化處理快速生產(chǎn)線,，每天可處理200噸生活垃圾,。

（四）土壤污染防治初見(jiàn)成效。過(guò)量使用化肥,、農(nóng)藥,，使得土壤養(yǎng)分比例失調(diào)，土壤有機(jī)質(zhì),、鉀和微量元素嚴(yán)重失調(diào),，土壤理性化性質(zhì)惡化，穩(wěn)定性差,，肥力下降,。過(guò)度使用農(nóng)藥，不但影響農(nóng)作物的正常生長(zhǎng),，而且污染環(huán)境,。非降解 農(nóng)膜碎片進(jìn)入土壤后，會(huì)嚴(yán)重改變土壤物理性質(zhì),，影響土壤透氣性,，阻礙農(nóng)作物吸收和根系生長(zhǎng)，導(dǎo)致減產(chǎn),。我市加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)用地的環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)估,，通過(guò)技術(shù)、工程等多種手段,，積極防治土壤污染,。2017年，灞橋區(qū)就開(kāi)展了土壤測(cè)土配方工作,。周至縣以科學(xué)施肥為指導(dǎo),，大力推行測(cè)土施肥和減量增效技術(shù)，減少農(nóng)田氮,、磷流失,，積極鼓勵(lì)使用有機(jī)肥，發(fā)展綠肥種植,。目前已完成61萬(wàn)畝測(cè)土配方工作,，為建立一批農(nóng)藥減量控制示范區(qū)和無(wú)公害、綠色,、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地提供了保證,。高陵縣加大了對(duì)假冒偽劣化肥農(nóng)藥的檢查打擊力度，堅(jiān)決取締銷售國(guó)家明令禁止銷售的劇毒農(nóng)藥,，凈化農(nóng)藥市場(chǎng),。

二,、我市農(nóng)村環(huán)保工作存在的主要困難和問(wèn)題

(一)農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建工作有待深化。要實(shí)現(xiàn)“村在林中,，院在綠中,，路在樹(shù)中，人在景中”的農(nóng)村生態(tài)格局,，必須持之以恒地抓好生態(tài)建設(shè),。而目前我市農(nóng)村的生態(tài)建設(shè)工作尚處于示范階段,，農(nóng)村環(huán)境“臟,、亂、差”的問(wèn)題在一些地方仍然突出,，“垃圾靠風(fēng)刮,，污水靠蒸發(fā)”的現(xiàn)象在一些地方依然存在。

(二)農(nóng)村飲水安全保障程度不高,。目前,，我市農(nóng)村飲用水源主要采用地下淺層水源及地表水。在渭河,、涇河等河流附近的農(nóng)村,，多飲用淺層地下水，其水質(zhì)普遍較差,，口感苦澀,，礦化度偏高，以苦咸水,、高氟水為主,，水質(zhì)不符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。加之農(nóng)村生活污水長(zhǎng)期污染淺層地下水,。畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題沒(méi)有得到有效遏制,，既污染環(huán)境，又污染水源,。特別是灞橋區(qū)唐家寨水庫(kù)污染,，由于受江村溝垃圾填埋場(chǎng)滲濾液的影響，庫(kù)中cod濃度達(dá)到14100毫克/升,，氨氮濃度為1969毫克/升,，給生活在附近的上千村民飲水造成嚴(yán)重的危害，群眾反應(yīng)強(qiáng)烈,。

(三)化肥,、農(nóng)藥和農(nóng)膜對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染不容忽視?；实膽?yīng)用對(duì)農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)起到了重要的作用,，但由于使用技術(shù)落后,，導(dǎo)致大部分化學(xué)元素進(jìn)入環(huán)境和土壤，對(duì)生物多樣性破壞的嚴(yán)重后果已經(jīng)顯露,。同時(shí),，隨著農(nóng)膜使用量的逐年上升，非降解農(nóng)膜破碎部分殘留在地表和土壤中,，不易分解,，污染了環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì),，我市化肥使用中,，氮肥施用量過(guò)大，鉀肥施用量過(guò)低,，全市有六個(gè)區(qū)縣的化肥使用水平高于全國(guó)平均水平和發(fā)達(dá)國(guó)家警戒線,。

(四)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，環(huán)保投入不足,。多數(shù)農(nóng)村沒(méi)有垃圾填埋場(chǎng)或是垃圾填埋場(chǎng)比較簡(jiǎn)陋,，一些村子沒(méi)有污水排放設(shè)施，垃圾清運(yùn)車輛數(shù)量不多,，保潔人員以及垃圾桶的配備并未覆蓋全部村莊,，僅限于重點(diǎn)村鎮(zhèn)，有待大面積推廣,，以及農(nóng)村環(huán)保政策,、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系不健全,，機(jī)制不完善等,。

三、對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作的幾點(diǎn)建議

加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求,。全市各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門對(duì)此要高度重視,。根據(jù)專題調(diào)研的情況,，提出以下建議。

節(jié)目,，通過(guò)舉辦文藝匯演,、“下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，寓教于樂(lè),，潛移默化,，以提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)，推廣健康文明的生產(chǎn),、生活和消費(fèi)方面,。

(二)建立長(zhǎng)效機(jī)制,，完善監(jiān)管體系。農(nóng)村環(huán)保是一項(xiàng)跨部門的綜合性系統(tǒng)工程,，涉及到環(huán)保,、發(fā)改、財(cái)政,、農(nóng)業(yè),、建設(shè)、衛(wèi)生,、水利,、國(guó)土、林業(yè),、科技等部門。因此,，要建立長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，形成工作合力,。要完善農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立城鄉(xiāng)一體化環(huán)境監(jiān)管體系,，環(huán)保機(jī)構(gòu)要向鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街辦延伸，形成各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街辦以及村組各司其職,、齊抓共管的農(nóng)村環(huán)保工作機(jī)制。根據(jù)受益者付費(fèi),、破壞者賠償,、開(kāi)發(fā)者補(bǔ)償?shù)脑瓌t，逐步建立完善公平合理的生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制,。研究制定有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的考核辦法,，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)狀況納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，以落實(shí)好環(huán)境整治和生態(tài)保護(hù)任務(wù),。積極探索加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保自我管理的村莊保潔機(jī)制,，鼓勵(lì)、支持村民建立村規(guī)民約,，增強(qiáng)村民的自主保護(hù)環(huán)境能力,。對(duì)涉及農(nóng)民切身利益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目，要廣泛聽(tīng)取農(nóng)民的意見(jiàn)與訴求,，尊重農(nóng)民的環(huán)境知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),，維護(hù)農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益。

(三)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),，重視科技支持,。市和區(qū),、縣人民政府要從科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,，積極發(fā)展良性循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,。要加強(qiáng)農(nóng)藥,、化肥控制，堅(jiān)決禁用超標(biāo)農(nóng)藥,，大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效,、低毒,、低殘留農(nóng)藥,，推廣病蟲(chóng)草害綜合防治,、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù),，積極扶持生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)生物肥等新型高效肥料品種。要盡快建立和完善農(nóng)村環(huán)?？萍贾误w系,，推動(dòng)科技創(chuàng)新，大力研究,、開(kāi)發(fā),、推廣農(nóng)村生活污水和垃圾處理、農(nóng)業(yè)面源污染防治,、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用以及農(nóng)村健康危害評(píng)價(jià)等方面的環(huán)保實(shí)用技術(shù),，將清潔生產(chǎn)和廢物的綜合利用融為一體，大力扶持并建設(shè)一批集研究,、開(kāi)發(fā),、生產(chǎn)、銷售為一體的化廢為利的生物科技企業(yè),，通過(guò)“壓小上大,、扶優(yōu)汰劣”提升產(chǎn)業(yè)層次,，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。推廣農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用,，重視對(duì)塑料農(nóng)膜的污染防治,。采取適時(shí)揭膜技術(shù)，增加塑料地膜的回收率;要提倡使用可降解地膜,，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)農(nóng)膜再生加工技術(shù),。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、評(píng)估,，掌握水質(zhì)狀況,，采取有效措施，保障農(nóng)村生活飲用水達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),。要對(duì)灞橋區(qū)唐家寨水庫(kù)污染問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真研究,，妥善解決。

(四)加大資金投入,，加強(qiáng)能力建設(shè),。市和區(qū)、縣政府要加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,，逐步增加農(nóng)村環(huán)保的資金投入,，加強(qiáng)能力建設(shè)，著力解決農(nóng)村環(huán)境中的突出問(wèn)題,。要在財(cái)政安排、城建和預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助,、各專項(xiàng)資金等向農(nóng)村傾斜,，圍繞重點(diǎn)小城鎮(zhèn)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè),、農(nóng)民培訓(xùn),、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)等制定明確的支持政策，形成長(zhǎng)效有力的支持新農(nóng)村建設(shè)機(jī)制,。在每年財(cái)政預(yù)算中安排一定的專項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)保工作,，重點(diǎn)支持飲用水水源地保護(hù)、水質(zhì)改善和衛(wèi)生監(jiān)測(cè),、農(nóng)村改廁和糞便處理,、生活污水和垃圾處理、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理及生態(tài)示范創(chuàng)建工作的開(kāi)展,。逐步建立“政府補(bǔ)助,、部門幫助、社會(huì)支助,、農(nóng)民自助”的多渠道投入機(jī)制,，將資金更多地投入到解決危害農(nóng)民群眾身體健康,、威脅城鄉(xiāng)居民食品安全、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題上,。

問(wèn)題,。逐步推廣戶分類、村收集,、鄉(xiāng)運(yùn)輸,、縣處理的方式，實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程,，實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化處理,。三要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖集中整治?？茖W(xué)布局畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(點(diǎn)),，改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象，改善農(nóng)民生活環(huán)境,，堅(jiān)決落實(shí)養(yǎng)殖業(yè)禁建區(qū),、禁養(yǎng)區(qū)的要求;加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖散養(yǎng)戶的引導(dǎo)和扶持;把養(yǎng)殖與改善燃料結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，把農(nóng)村污染治理,、廢棄物資源化利用同發(fā)展清潔能源結(jié)合起來(lái),，大力實(shí)施改廚、改廁,、改圈,，實(shí)現(xiàn)“一池三改”，推廣“豬-沼-果”,、“四位(沼氣池,、畜禽舍、廁所,、日光溫室)一體”等能源生態(tài)模式,，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化,、無(wú)害化,。發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣，推廣秸稈利用,、秸稈氣化,、秸稈發(fā)電等措施，逐步改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu),。四要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),，積極開(kāi)展示范村、生態(tài)村、文明村創(chuàng)建活動(dòng),，出臺(tái)支持創(chuàng)建活動(dòng)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,，推動(dòng)創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展，提升農(nóng)村環(huán)境面貌,。對(duì)一些有條件的村鎮(zhèn)道路兩側(cè),、房前屋后及廢棄的曬場(chǎng)等裸露閑置地進(jìn)行全面綠化或硬化，營(yíng)造優(yōu)美整潔的村居環(huán)境,。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇八

調(diào)

查

報(bào)

一,、課題提出：

21世紀(jì)是一個(gè)社會(huì)高度關(guān)注環(huán)境問(wèn)題的世紀(jì)。當(dāng)前,，我國(guó)已經(jīng)走出低收入國(guó)家行列,，正在向小康邁進(jìn)，這是一個(gè)十分重要的發(fā)展時(shí)期,。一方面,，經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型提供了經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力；另一方面,，經(jīng)濟(jì),、社會(huì)和環(huán)境的不協(xié)調(diào)，又使得各種矛盾不斷暴露,。在這個(gè)特殊的歷史條件下,，提高公眾環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展是我們的歷史責(zé)任,。

當(dāng)環(huán)境問(wèn)題像一個(gè)重磅，壓在人類與自然的天平之上,，人與自然和諧共處似乎成了一個(gè)美麗的夢(mèng),。不得不說(shuō)，人類所面臨的環(huán)境問(wèn)題已日益嚴(yán)峻了,，環(huán)境污染、溫室效應(yīng)﹑能源緊缺…地球已為人類拉響了警鐘,！環(huán)境保護(hù)已成為了每一個(gè)地球人義不容辭的責(zé)任,！

今，全社會(huì)的整體環(huán)保意識(shí)有了很大提升,，但是仍舊處于較低水平,。

近代屢屢發(fā)生的公害事件終于使人們承認(rèn)了這一事實(shí)，并發(fā)現(xiàn)化學(xué)品造成的環(huán)境污染最為嚴(yán)重．治理已發(fā)生的污染固然重要,，而根本大計(jì)還在防患于未然,，要使人們?cè)诮ㄔO(shè)的同時(shí)考慮到環(huán)境的影響，樹(shù)立“環(huán)境意識(shí)”．可見(jiàn)，在公民介紹有關(guān)環(huán)境化學(xué)與防止環(huán)境污染的知識(shí)是非常必要的,。因此,，我們針對(duì)合肥各個(gè)高校生活垃圾等垃圾處理做了一次全面的調(diào)查與分析。

二,、調(diào)查內(nèi)容：

1．了解合肥高校環(huán)境質(zhì)量,，垃圾筒及清潔工人的狀況；

2．根據(jù)存在的問(wèn)題,，列表調(diào)查（附后）,。

三、研究的目的意義：

1．敲醒環(huán)境意識(shí)正處于“朦朧”狀態(tài)的師生,，從而提高他們的警覺(jué)性：

2．讓師生了解有關(guān)單位的工作情況,，從而更好的配合好政府工作，同時(shí)也讓單位人員掌握師生的看法意見(jiàn),，進(jìn)一步改進(jìn)工作制度,、措施；對(duì)提高合肥各個(gè)高校環(huán)境質(zhì)量和師生素質(zhì)有一定的幫助,。

四,、研究過(guò)程：

（一）調(diào)查步驟：

1．觀察學(xué)院周邊環(huán)境并取景拍照。

2．設(shè)計(jì)問(wèn)卷,，發(fā)放填寫,。

3．訪問(wèn)環(huán)保局職能部門。

4．分析并總結(jié)調(diào)查結(jié)果,。

（二）調(diào)查方法與調(diào)查對(duì)象：

1．調(diào)查方法：設(shè)計(jì)問(wèn)卷,。

具體方法：在我們學(xué)院采用現(xiàn)場(chǎng)答題的方式進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。問(wèn)卷由調(diào)查對(duì)象當(dāng)面填寫并收回,。

2．調(diào)查對(duì)象,。

我們調(diào)查的對(duì)象為我們學(xué)院的部分學(xué)生，另外還有老師,、職工等,。

（三）問(wèn)卷調(diào)查及分析：

我們的調(diào)查內(nèi)容主要有師生對(duì)周圍環(huán)境的滿意程度，對(duì)當(dāng)前環(huán)境問(wèn)題的一些看法,，日常生活垃圾的處理方法，對(duì)政府環(huán)保部門的工作建議等等。

從問(wèn)卷的調(diào)查結(jié)果來(lái)看,，有49%的人對(duì)亂扔垃圾的行為感到氣憤，而且69.6%人對(duì)自己亂扔垃圾感到慚愧，如此看來(lái),，環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)日益喚起了廣大師生的重視,。

現(xiàn)如今的白色污染已成為重要的污染源。為什么白色污染如此嚴(yán)重呢,？從調(diào)查結(jié)果中不難得出答案,。問(wèn)卷上有這么一道問(wèn)題：你上街買東西是否會(huì)帶上籃子,？有86.8%的人回答沒(méi)有,，且直接使用塑料袋。而使用一次性用品的人也占很大一部分比例,。針對(duì)這一現(xiàn)象,，有人就提出應(yīng)該在菜市場(chǎng)口擺放籃子，以減輕白色污染,。對(duì)于生活污染的處理方法,，有80.6%的人表示會(huì)將垃圾丟于垃圾箱，這是一個(gè)令人欣慰的結(jié)果,。然而在令一個(gè)問(wèn)題的回答上又不禁引起我們的思考,，其中有54.9%的師生反映在周圍找不到垃圾筒,；他們提出要增加沿街垃圾筒的數(shù)目。據(jù)我們組成員的走訪調(diào)查,，確實(shí)發(fā)現(xiàn)這一問(wèn)題,，如永興的下洋街，衙城街,，永昌的紀(jì)興路等均無(wú)垃圾筒,，而有些所謂的垃圾筒也早已經(jīng)面目全非。所以,，我們覺(jué)得環(huán)保部門應(yīng)該多深入了解師生的生活,，對(duì)師生提出的好建議要采納并付諸行動(dòng)。

清潔工是我們城市的美容師,，很多人對(duì)清潔工都抱感謝的態(tài)度,，但也有大約半數(shù)的人對(duì)政府的環(huán)保工作不太滿意，認(rèn)為太過(guò)于形式化,。

問(wèn)卷的最后一道民意題“您對(duì)政府,、環(huán)保職能部門今后的環(huán)保工作有何意見(jiàn)和建議?！焙芏嗳硕冀ㄗh政府加強(qiáng)宣傳力度,，將口號(hào)落到實(shí)處！

調(diào)查人:河科大機(jī)電學(xué)院赴偃師岳灘鎮(zhèn)暑期社會(huì)實(shí)踐隊(duì),。

調(diào)查時(shí)間:2010.8.29—2010.9.3,。

調(diào)查地點(diǎn):偃師岳灘鎮(zhèn)岳灘村,。

調(diào)查對(duì)象:各年齡層公民的環(huán)保意識(shí)。

調(diào)查方式:發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,。

調(diào)查人數(shù):1000人,。

發(fā)放問(wèn)卷:1000份。

有效問(wèn)卷:980份,。

前言,。

隨著21世紀(jì)的逐漸深入，我們偉大祖國(guó)在騰飛,，但是經(jīng)濟(jì)在增長(zhǎng),，環(huán)境卻在惡化。據(jù)資料顯示,，全國(guó)有五分之一的城環(huán)境遭到嚴(yán)重污染,。所以，有必要對(duì)所有公民進(jìn)行環(huán)境意識(shí)的調(diào)查和普及,。就此問(wèn)題,，我們實(shí)踐隊(duì)對(duì)偃師岳灘鎮(zhèn)岳灘村的村民進(jìn)行了環(huán)保意識(shí)調(diào)查。現(xiàn)就調(diào)查結(jié)果作以下分析,。

一,、環(huán)保意識(shí)調(diào)查結(jié)果：

調(diào)查顯示，有83.3％的人表示目前的環(huán)境污染問(wèn)題很嚴(yán)重,；有16.7％的人表示還可以,，但是不是很好，有一定的差距,，人需不斷改進(jìn),。

有73.1％的居民認(rèn)為目前環(huán)境問(wèn)題已成為人們所關(guān)注的一個(gè)重大的問(wèn)題，看來(lái)環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)為廣大人們所關(guān)注,，已經(jīng)成為了一個(gè)眾人矚目的重大問(wèn)題,。

有52.2％的人認(rèn)為與以前相比，目前人們的環(huán)保意識(shí)有了顯著的提高,；另有47.8％的人認(rèn)為并沒(méi)有很好的提高,。看來(lái),，雖然人們的環(huán)保意識(shí)確實(shí)有所提高,，但是還有一些不顧生態(tài)平衡蓄意破壞環(huán)境的人，而他們?yōu)榈闹皇且恍﹤€(gè)人利益,。

有88.9％的人認(rèn)為目前人們的環(huán)保意識(shí)必須加強(qiáng),；另有11.1％的人認(rèn)為目前狀況還可以，無(wú)需加強(qiáng)?？磥?lái)目前人們的環(huán)保意識(shí)還須進(jìn)一步加強(qiáng),。

在如何加強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí)上有55.6％的人認(rèn)為應(yīng)加大宣傳力度；有77.8％的人表示要加強(qiáng)相應(yīng)的教育,。尤其是未成年人的環(huán)保教育,；另有56.7％的人認(rèn)為應(yīng)該加大管理力度，加大懲處力度,。在增強(qiáng)人們環(huán)保意識(shí)的問(wèn)題上有待不斷加強(qiáng)與提高,。

對(duì)由于環(huán)境問(wèn)題所引起的自然災(zāi)害有38.9％的人認(rèn)為應(yīng)該及時(shí)整治，加快植樹(shù)造林,；38.9％的人認(rèn)為要增強(qiáng)保護(hù)意識(shí),，從我做起，從身邊做起,；有22.2％的人表示要強(qiáng)化環(huán)保重點(diǎn)地區(qū)人們的環(huán)保意識(shí),。

對(duì)于未來(lái)環(huán)境的發(fā)展有44.4％的人表示很有信心，相信將來(lái)的環(huán)境會(huì)越來(lái)越好,；有27.8％的人表示不好說(shuō)；另有27.8％的人表示對(duì)于將來(lái)環(huán)境的發(fā)展沒(méi)有太大信心,，因?yàn)槿藗兯l(fā)明的現(xiàn)代化工具會(huì)不斷地對(duì)環(huán)境造成危害,。

有62.2％的人表示如果有環(huán)保組織招募環(huán)保志愿者愿意參加；有27.8％的人表示看時(shí)間而定不過(guò)會(huì)一直支持環(huán)保事業(yè),?？磥?lái)人們對(duì)于環(huán)境保護(hù)的不僅有熱情，還有著自己的一份責(zé)任,。

居民對(duì)岳灘村環(huán)保情況了解程度一般,，調(diào)查顯示，62.2%的當(dāng)?shù)鼐用裾J(rèn)為自己對(duì)岳灘村環(huán)保情況了解屬于一般,，20.1%認(rèn)為不太了解,，只有20.4%的居民認(rèn)為非常熟悉，當(dāng)問(wèn)及岳灘村環(huán)保情況處于哪個(gè)程度時(shí),，50.6%的居民回答一般,，34.2%的居民認(rèn)為很差，6.9%的居民認(rèn)為說(shuō)不清楚,，只有8.1%認(rèn)為較好,。

當(dāng)前岳灘村環(huán)保情況基本保持原樣，不很到位但呈良好發(fā)展的趨,。

勢(shì),。問(wèn)及岳灘村環(huán)保到位于否時(shí)，74.7%的居民認(rèn)為岳灘村環(huán)保情況不到位，18.1%的居民回答不清楚,，只有7.2%的居民認(rèn)為岳灘村環(huán)保情況保持原樣,，沒(méi)有變化，27.3%認(rèn)為越來(lái)越好,，11.4%的居民沒(méi)注意,，只有26.4%的居民認(rèn)為越來(lái)越差。

居民對(duì)環(huán)保情況重要性的認(rèn)識(shí)到位,，但提及自身影響卻少有見(jiàn)地,。49.5%的居民認(rèn)為岳灘村環(huán)保情況很重要，只有11.2%認(rèn)為不重要,，當(dāng)問(wèn)及當(dāng)前岳灘村環(huán)保情況對(duì)個(gè)人的影響時(shí),，52.1%的居民認(rèn)為影響不大，8.7%認(rèn)為無(wú)影響,，6.5%說(shuō)不清楚,，32.7%認(rèn)為影響很大。

二,、環(huán)保意識(shí)的特點(diǎn)：

1.居民的受教育程度與對(duì)環(huán)境的滿意度成負(fù)相關(guān),，從調(diào)查中可發(fā)現(xiàn)，居民的受教育程度是影響對(duì)環(huán)境判斷的重要變量之一,，文化水平和知識(shí)層次越高,，對(duì)中國(guó)環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)得就越清醒，從而造成對(duì)環(huán)境狀況滿意度的下降,。如果用不同群體中“高滿意群體”和“低滿意群體”比例來(lái)體現(xiàn)各群體的總體滿意度,，則學(xué)歷在小學(xué)及小學(xué)程度以下人群的滿意度最高3：1，大學(xué)本科及以上人群的滿意度最低3：5,，即低學(xué)歷與高學(xué)歷滿意度比為5：1,。

2.居民的受教育程度與環(huán)保意識(shí)成正相關(guān)，因?yàn)樗麄儗?duì)環(huán)境題的認(rèn)識(shí)程度更清晰,。

屋亂放現(xiàn)象的有110個(gè)人,，其中有17人在下一題，“是否看見(jiàn)有人亂扔垃圾”中選擇“無(wú)”,，環(huán)保意識(shí)高達(dá)70%,。

4.老年人環(huán)保行為強(qiáng)于年輕人，從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),，居民的年齡也是影響環(huán)保意識(shí)的一個(gè)因素,。在是否愿意參加環(huán)保活動(dòng)一題中有326人選擇“愿意”,，482人選擇很愿意,，其中50歲以上的共有112人,，有197人表示愿意參加或很愿意參加。這同時(shí)也給我們提供了一個(gè)提高人們環(huán)保意識(shí)的有利途徑,，我們的宣傳行動(dòng)可以從老年人帶頭做起,。

三、看法和建議：

通過(guò)這次的社會(huì)調(diào)查使我對(duì)岳灘村部分村民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)有了一定了解,，其實(shí)目前在我們的調(diào)查結(jié)果中可以明確透露出岳灘村村民有著比較強(qiáng)的環(huán)保意識(shí),，但是其環(huán)保行為卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于他們的環(huán)保意識(shí)，良好的環(huán)保意愿也難以付諸實(shí)際行動(dòng),，再加上有關(guān)部門的工作未做到位,，執(zhí)法力度不夠，對(duì)環(huán)保工作的管理不善等諸多因素的存在,。

針對(duì)目前岳灘村居民的環(huán)保意識(shí)現(xiàn)狀和已經(jīng)出現(xiàn)的種種問(wèn)題,，我們應(yīng)如何加以處理和改善呢？我認(rèn)為可以從兩方面著手,。下面我就針對(duì)這兩方面分別談?wù)勎业目捶ê徒ㄗh,，僅供參考：

（一）從居民自身著手，這是改善環(huán)?，F(xiàn)狀的前提條件,。

第一，加強(qiáng)居民環(huán)保意識(shí),，提高居民的環(huán)保素質(zhì),，樹(shù)立“人人為我，我為人人”的新風(fēng)氣,，加強(qiáng)居民環(huán)保意識(shí)，關(guān)鍵是要提高全民素質(zhì),。環(huán)保事業(yè)是集文化素質(zhì)與公共道德于一體的事業(yè),，是人們對(duì)國(guó)家集體關(guān)注的表現(xiàn)。只有素質(zhì)上去了,，居民的環(huán)保意識(shí)才會(huì)相應(yīng)地加強(qiáng),。

社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)報(bào)告。

學(xué)院,。

班級(jí),。

姓名。

學(xué)號(hào),。

實(shí)踐主題美麗中國(guó),，綠色先行。

實(shí)踐時(shí)間,。

美麗中國(guó),，綠色先行摘要：我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),隨著經(jīng)濟(jì)和科技的不斷進(jìn)步,農(nóng)村活動(dòng)中科技成分的含量越來(lái)越多,農(nóng)村生活污染,、工業(yè)污染和農(nóng)村面源污染交叉，且相當(dāng)嚴(yán)重.加之城市工業(yè)污染,、生活污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,，加重了農(nóng)村的污染。另外,，農(nóng)村還存在水土流失,、生態(tài)功能退化等問(wèn)題。這些問(wèn)題不僅嚴(yán)重影響廣大農(nóng)民群眾身體健康,，也制約當(dāng)?shù)氐目沙掷m(xù)發(fā)展,。因此開(kāi)展農(nóng)村環(huán)保知識(shí)宣傳,了解農(nóng)村污染現(xiàn)狀，掌握解決污染方法已刻不容緩,。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村污染,、身體健康、可持續(xù)發(fā)展,、了解現(xiàn)狀,、掌握方法、開(kāi)展環(huán)保宣傳,。

正文,。

活動(dòng)目的：1.農(nóng)村環(huán)保知識(shí)宣傳。

2.了解農(nóng)村污染現(xiàn)狀,，發(fā)現(xiàn)污染因素,。

3.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，提出切實(shí)可行的解決辦法,。地點(diǎn)：山東省臨沂市平邑縣資邱鄉(xiāng),。

調(diào)查手段：對(duì)河水進(jìn)行取樣調(diào)查，在大街隨機(jī)選擇行人調(diào)查實(shí)踐過(guò)程:,。

3.調(diào)查適量農(nóng)民,詢問(wèn)環(huán)保知識(shí)知多少,。

4.隨機(jī)選取行人,詢問(wèn)群眾對(duì)環(huán)保的態(tài)度和解決環(huán)保問(wèn)題的建議調(diào)查結(jié)果:。

1.河岸存在很多垃圾,甚至有些河流的河面更是被垃圾覆蓋,顯然有些水源已經(jīng)被嚴(yán)重污染,由于冬天的緣故,河水中沒(méi)有植物,但河水的顏色顯然不是干凈的水的顏色,估計(jì)是由于長(zhǎng)年污染的緣故.

2.農(nóng)村生活垃圾基本上沒(méi)有處理的可能,由于沒(méi)有收集池和垃圾筒等設(shè)施,大部分都是隨便找地方倒.盡管很多地方都宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè),但焚燒農(nóng)作物秸稈等現(xiàn)象依舊頻現(xiàn).

3.大部分農(nóng)民在環(huán)保知識(shí)上接近于空白狀態(tài),對(duì)環(huán)保了解甚少,。

4.大多數(shù)農(nóng)民不怎么重視環(huán)保,很多農(nóng)民還是感覺(jué)方便,省錢才是最重要的.但在凋查過(guò)程中確實(shí)得到一些切實(shí)可行的建議.

結(jié)論匯總:,。

農(nóng)村中存在的環(huán)保問(wèn)題:。

1.生活及工業(yè)污染,。

1.1農(nóng)村生活污水基本沒(méi)有處理,絕大多數(shù)村莊沒(méi)有專門的排水渠道和污水處理系統(tǒng),生活污水隨意排放,隨意流走,隨意滲透.據(jù)有些專家反映,生活污水中氮磷含量很多,含有大量的營(yíng)養(yǎng)鹽,細(xì)菌和病毒.(參考文獻(xiàn):農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題不可忽視-中國(guó)政協(xié)新聞網(wǎng)-人民網(wǎng)),。

2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)污染。

2.1由于燃料結(jié)構(gòu)的調(diào)整,秸稈由寶變廢,農(nóng)民通常一燒了之,因此產(chǎn)生空氣污染,嚴(yán)重影響群眾的身體健康,大面積的燃燒秸稈,甚至?xí)绊戯w機(jī)起飛.

2.2化肥過(guò)量使用,真正發(fā)揮作用,被植物吸收的只有一小部分,其余的都滯留在土壤和空氣中,或由雨水帶入河流,造成水體污染.(據(jù)第一論文網(wǎng)的資料顯示,近年我國(guó)農(nóng)業(yè)化肥施用量超過(guò)5460萬(wàn)噸,但是發(fā)揮作用的只有30%左右,其余約3000萬(wàn)噸都滯留在土壤和空氣中),。

2.3農(nóng)藥的過(guò)量量使用更是產(chǎn)生了嚴(yán)重的后果,使農(nóng)作物的抗病能力下降,而且施用的農(nóng)藥只有少部分吸附在植物體上,,未被利用的農(nóng)藥不僅嚴(yán)重破壞農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng),同時(shí)絕大多數(shù)都進(jìn)入土壤參與到生物循環(huán),進(jìn)入食物鏈,直接威脅人群健康.(據(jù)第一論文網(wǎng)的資料顯示,我國(guó)農(nóng)藥每年的使用量超過(guò)120萬(wàn)噸,單位面積的農(nóng)藥使用量超過(guò)世界平均水平2倍以上,除大約10%會(huì)吸附在植物體表以外,都進(jìn)入土壤參與循環(huán)),。

2.4地膜作為參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的耗材,卻不能實(shí)現(xiàn)有效降解,大部分留在土壤中,造成嚴(yán)重的白色污染.

3.農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)污染。

農(nóng)副業(yè)產(chǎn)生的污染主要集中在動(dòng)物養(yǎng)殖的糞便處理上.因?yàn)榛?原本作為效果良好的農(nóng)家肥的糞便成了垃圾,并且由于一些養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)生大量廢物,僅靠環(huán)境自身降解,其效率不能滿足要求,所以因?yàn)楣芾聿簧?處理不當(dāng),影響了水體和空氣的質(zhì)量,成了不該有的環(huán)境污染,而且這些廢物容易滋生細(xì)菌,會(huì)引發(fā)相當(dāng)嚴(yán)重的后果.(更多農(nóng)村環(huán)保問(wèn)題請(qǐng)參考:中國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染的類型,現(xiàn)狀和后果-[維普網(wǎng)]),。

造成農(nóng)村環(huán)保問(wèn)題的分析:,。

1.農(nóng)村環(huán)保設(shè)施嚴(yán)重滯后,大部分村莊農(nóng)村環(huán)保設(shè)施接近空白狀態(tài),因此部分村莊成為污染治理的死角.

解決農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題的建議:,。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇九

本次我的調(diào)研主題是：環(huán)境保護(hù)；調(diào)查資料：對(duì)環(huán)境知識(shí)的了解情景,、對(duì)環(huán)境現(xiàn)狀的了解情景以及環(huán)保對(duì)策,；調(diào)查目的:進(jìn)一步提高環(huán)保意識(shí)，宣傳環(huán)保知識(shí),，共建綠色家園,。

與所有的縣城一樣，我縣的環(huán)境污染問(wèn)題是與工業(yè)化相伴而生的,。九十年代前,，我縣的工業(yè)化剛剛起步，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,。環(huán)境污染問(wèn)題尚不突出,，但生態(tài)惡化問(wèn)題經(jīng)歷數(shù)千年的累積，已經(jīng)積重難返,。八十年代后,，隨著工業(yè)化的大規(guī)模展開(kāi)，重工業(yè)的迅猛發(fā)展,，環(huán)境污染問(wèn)題初見(jiàn)端倪,。但這時(shí)候污染范圍仍局限于城市地區(qū)，污染的危害程度也較為有限,。到了九十年代,，隨著改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我縣的環(huán)境污染漸呈加劇之勢(shì),，異常是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起,，使環(huán)境污染向農(nóng)村急劇蔓延，同時(shí),，生態(tài)破壞的范圍也在擴(kuò)大,。時(shí)至如今，環(huán)境問(wèn)題與人口問(wèn)題一樣,，成為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的兩大難題。從全縣總的情景來(lái)看,，我縣環(huán)境污染仍在加劇,，生態(tài)惡化積重難返，環(huán)境形勢(shì)不容樂(lè)觀,。

環(huán)境保護(hù)又是指人類有意識(shí)地保護(hù)自然資源并使其得到合理的利用,，防止自然環(huán)境受到污染和破壞；對(duì)受到污染和破壞的環(huán)境必須做好綜合治理,，以創(chuàng)造出適合于人類生活,、工作的環(huán)境,。環(huán)境保護(hù)是指人類為解決現(xiàn)實(shí)的或潛在的環(huán)境問(wèn)題，協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系,，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動(dòng)的總稱,。其方法和手段有工程技術(shù)的、行政管理的,，也有法律的,、經(jīng)濟(jì)的、宣傳教育的等,。

環(huán)境問(wèn)題是指由于人類活動(dòng)作用于周圍環(huán)境所引起的環(huán)境質(zhì)量變化,，以及這種變化對(duì)人類的生產(chǎn)、生活和健康造成的影響,。人類在改造自然環(huán)境和創(chuàng)立社會(huì)環(huán)境的過(guò)程中,，自然環(huán)境仍以其固有的自然規(guī)律變化著。社會(huì)環(huán)境一方面受自然環(huán)境的制約,，也以其固有的規(guī)律運(yùn)動(dòng)著,。人類與環(huán)境不斷地相互影響和作用，產(chǎn)生環(huán)境問(wèn)題,。環(huán)境問(wèn)題多種多樣,，歸納起來(lái)有兩大類：一類是自然演變和自然災(zāi)害引起的原生環(huán)境問(wèn)題，也叫第一環(huán)境問(wèn)題,。如地震,、洪澇、干旱,、臺(tái)風(fēng),、崩塌、滑坡,、泥石流等,。一類是人類活動(dòng)引起的次生環(huán)境問(wèn)題，也叫第二環(huán)境問(wèn)題和“公害”,。次生環(huán)境問(wèn)題一般又分為環(huán)境污染和環(huán)境破壞兩大類,。如亂砍濫伐引起的森林植被的破壞、過(guò)度放牧引起的草原退化,、大面積開(kāi)墾草原引起的沙漠化和土地沙化,、工業(yè)生產(chǎn)造成大氣、水環(huán)境惡化等,。

當(dāng)前世界的環(huán)境問(wèn)題：環(huán)境污染出現(xiàn)了范圍擴(kuò)大,、難以防范、危害嚴(yán)重的特點(diǎn),，自然環(huán)境和自然資源難以承受高速工業(yè)化,、人口劇增和城市化的巨大壓力,，世界自然災(zāi)害顯著增加。

（一）,、工廠排出的廢煙,、廢氣、廢水,、廢渣和噪音,；

（二）、人們生活中排出的廢煙,、廢氣,、噪音、臟水,、垃圾,；

（三）、交通工具排出的廢氣和噪音,；

（四）,、很多使用化肥、除草劑等化學(xué)物質(zhì)的農(nóng)田灌溉后流出的水,；

（五）,、礦山廢水、廢渣,。

（一）,、土壤遭到破壞。

耕地的過(guò)分開(kāi)發(fā)和牧場(chǎng)的過(guò)度放牧,，土壤剝蝕情景十分嚴(yán)重,。裸露的土地變得脆弱了，無(wú)法長(zhǎng)期抵御風(fēng)雨的剝蝕,。在有些地方,，土壤的年流失量可達(dá)每公頃100噸?；屎娃r(nóng)藥過(guò)多使用,，與空氣污染有關(guān)的有毒塵埃降落，泥漿到處噴灑,，危險(xiǎn)廢料到處拋棄,，所有這些都在對(duì)土地構(gòu)成一般來(lái)說(shuō)是不可逆轉(zhuǎn)的污染。

（二）,、淡水資源受到威脅,。

據(jù)專家估計(jì),，從下個(gè)世紀(jì)初開(kāi)始,，世界上將有四分之一的地方長(zhǎng)期缺水,。請(qǐng)記住，我們不能造水,，我們只能設(shè)法保護(hù)水,。

（三）、空氣污染多數(shù)大城市里的空氣包含許多取暖,、運(yùn)輸和工廠生產(chǎn)帶來(lái)的污染物,。這些污染物威脅著數(shù)千萬(wàn)市民的健康，導(dǎo)致許多人失去了生命,。有毒氣體主要為一氧化碳,，二氧化硫，二氧化氮和可吸入顆粒,。

（四）,、草坪上的垃圾越來(lái)越多，影響小草的生長(zhǎng),，原本生氣勃勃的小草變得奄奄一息,。同時(shí)，垃圾散發(fā)的難聞氣味把我們那平靜的生活被攪得不得安寧,，人們不再在它周圍乘涼,，而是避而遠(yuǎn)之；蜻蜓,、蝴蝶很難再看到它們的影子了,。這嚴(yán)重破壞了小區(qū)的生態(tài)環(huán)境。更糟糕的是,，在小區(qū)范圍內(nèi)這樣的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重,。

（五）、由于人們環(huán)保意識(shí)薄弱,，經(jīng)常是垃圾到處亂扔,。所以草坪上垃圾箱周圍各種生活垃圾隨處可見(jiàn)。在草坪上,，你能夠看見(jiàn)被丟棄的快餐盒,、塑料袋、酒瓶,、泡沫甚至是一些家禽家畜的尸體也能看見(jiàn),，原先美麗整潔的草坪變得慘不忍睹，垃圾的臭味越來(lái)越大,。人們?cè)谇鍧嵙俗陨淼耐瑫r(shí),，卻把所有的污垢留給了草坪，這是多么不道德。

（一）,。人口壓力增長(zhǎng)快,。

（二）。資源的不合理運(yùn)用,。

（三）,。片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)四、提議：

（一）,、繼續(xù)多形式,、多渠道開(kāi)展環(huán)境法制宣傳教育，結(jié)合普法教育,，融入環(huán)境保護(hù)宣傳教育資料,，推進(jìn)公眾參與保護(hù)環(huán)境。切實(shí)抓好老污染源治理,，繼續(xù)抓好,。

（二）、加強(qiáng)飲用水源保護(hù),，確保飲用水源地不受污染,。繼續(xù)多形式、多渠道開(kāi)展環(huán)境法制宣傳教育,，結(jié)合普法教育,，融入環(huán)境保護(hù)宣傳教育資料，推進(jìn)公眾參與保護(hù)環(huán)境,。

（三),、針對(duì)農(nóng)村生活垃圾污染問(wèn)題，發(fā)展廢品回收業(yè),。對(duì)于不可回收的垃圾,，距離縣城較近的村鎮(zhèn)可采用“村收集、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）中轉(zhuǎn),、縣(市）處置”的模式,，做到統(tǒng)一收集、定點(diǎn)存放,、定時(shí)清運(yùn),、科學(xué)處理；對(duì)于交通運(yùn)輸不便或運(yùn)輸成本較大的村鎮(zhèn)可采取統(tǒng)一收集后進(jìn)行簡(jiǎn)易填埋處理的辦法,。

（四）,、切實(shí)抓好老污染源治理，繼續(xù)抓好重點(diǎn)污染源排查整治工作,，加大煤金等礦山企業(yè)環(huán)境污染和環(huán)境破壞的整治力度,，確保達(dá)標(biāo)排放,，防止污染反彈。

（五）,、加強(qiáng)飲用水源保護(hù),，確保飲用水源地不受污染。

（六）,、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，克服重審批輕管理的傾向,，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,。

（七）、加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍自身建設(shè),，提高環(huán)保人員的執(zhí)法水平和本事,。

五、對(duì)策,。

（一）,、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生好壞,，關(guān)系到我市省級(jí)衛(wèi)生禮貌城市的創(chuàng)立，有關(guān)部門要通力合作,，認(rèn)真履行職責(zé),，切實(shí)把市委市政府有關(guān)文件精神落到實(shí)處。

（二）,、進(jìn)取服務(wù),，建立綠色通道。環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)部門要對(duì)商品市場(chǎng)熟食,、飲食經(jīng)營(yíng)人員進(jìn)行督查,，對(duì)沒(méi)有辦理健康證的經(jīng)營(yíng)人員，采取上門**服務(wù),，不貼合條件的堅(jiān)決取締,。

（三）、繼續(xù)完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度,。對(duì)商品市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生堅(jiān)持24小時(shí)清潔,，進(jìn)取加大環(huán)境衛(wèi)生的投入，建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)規(guī)章制度,。

（四）,、建立綠化帶。對(duì)有條件的商品市場(chǎng)要逐步進(jìn)行改造或創(chuàng)立綠化帶和公共綠地,，提高商品市場(chǎng)的綠化覆蓋率,。

（五）、切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)的治安管理，建立群防群治,、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，為經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者創(chuàng)造一個(gè)良好的安全環(huán)境。

（六）,、提議有關(guān)部門徹底清除城區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角,，同時(shí)就近規(guī)劃興建一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，以方便這一帶的居民生活,。

（七）,、提議市政府從每年的城市建設(shè)配套費(fèi)中拿出一部分資金用于城區(qū)商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生的改造和建設(shè)，使我市商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生真正有一個(gè)徹底的改觀,。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇十

近年來(lái),，在市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市環(huán)保局的大力支持下,，我鄉(xiāng)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，認(rèn)真貫徹國(guó)家、省,、市政府關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)方針政策,，緊緊圍繞打造國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,，以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體，把開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點(diǎn)和突破口,，不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)力度,，著力解決各類危害人民群眾生活健康的突出環(huán)境問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善,，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)持續(xù)快速發(fā)展目標(biāo),。

一、主要工作業(yè)績(jī)：

建,，以規(guī)劃為龍頭,，以解決生活污水和生活垃圾處理為重點(diǎn)，著力完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊環(huán)境,，防治農(nóng)村工業(yè)污染，控制農(nóng)業(yè)面源污染,，保護(hù)飲用水源,，美化人居環(huán)境，切實(shí)解決農(nóng)村“臟,、亂,、差”的問(wèn)題,。2001年被省政府確定為小城鎮(zhèn)建設(shè)示范點(diǎn)；2004年被臨汾市環(huán)保局授予“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,；2015年被山西省環(huán)保局授予“山西省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,。2004年，鳳城鄉(xiāng)成立了創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)組,，編制了《鳳城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》,；2015年，編制了《鳳城鄉(xiāng)碧水藍(lán)天工程建設(shè)規(guī)劃》,，制定了具體的實(shí)施辦法,，明確提出了向國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)（現(xiàn)更名為國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）邁進(jìn)的新目標(biāo)。目前,，全鄉(xiāng)已形成了建設(shè)清潔水源,清潔家園,清潔田園的社會(huì)主義新農(nóng)村的良好氛圍。

解決飲水問(wèn)題的村莊,，在機(jī)井飲用水源200米內(nèi)不許再打機(jī)井,，500米內(nèi)不許堆放生活垃圾、建筑垃圾和排放污水,，從而切實(shí)保證農(nóng)村飲用水安全,。

（三）農(nóng)村生活污水治理開(kāi)始啟動(dòng)。隨著農(nóng)村城市化進(jìn)程的加快,，生活污水對(duì)環(huán)境帶來(lái)的壓力逐漸增加,。為此，針對(duì)各村的實(shí)際情況,，采取不同措施進(jìn)行治理,。一是對(duì)于鄉(xiāng)政府所在區(qū)域內(nèi)村莊的污水，納入城市污水收集管網(wǎng),，由城市污水處理廠統(tǒng)一處理,。二是要求經(jīng)濟(jì)條件好、規(guī)模較大的村莊,，建設(shè)小型污水處理示范工程,。

（四）農(nóng)村生活垃圾污染整治初顯成效。一是提出了我鄉(xiāng)建立垃圾集中處理管理體系的總體規(guī)劃,；二是開(kāi)展垃圾連片處理,，建立垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度，設(shè)立專職保潔員,。目前,，我鄉(xiāng)90%以上的村莊建設(shè)有垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站，并由專職人員定期清運(yùn)到垃圾處理廠,。

（五）

三,、我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在的突出問(wèn)題

近年來(lái),，我鄉(xiāng)的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但由于長(zhǎng)久以來(lái),，重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)境,，環(huán)境保護(hù)工作重城市輕農(nóng)村，農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作沒(méi)有得到應(yīng)有的重視,，一定程度上制約了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與農(nóng)村環(huán)境之間的矛盾日益突出，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻,。

（一）農(nóng)村飲用水源保護(hù)能力較弱,。我鄉(xiāng)部分農(nóng)村飲用水源主要采用地下淺層水源，容易受到污染,，雖然對(duì)飲用水源地進(jìn)行了一定保護(hù),，仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護(hù)工程。

（二）農(nóng)村生活污染問(wèn)題依然嚴(yán)峻,。大多數(shù)村莊雖然建有生活垃圾統(tǒng)一收集,、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，但是還不能做到統(tǒng)一處置,，管理措施不夠完善,，村民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)別村莊存在垃圾亂到的現(xiàn)象,；無(wú)足夠的生活污水集中處理工程,，尤其是那些經(jīng)濟(jì)條件較差農(nóng)村生活污水直接排入環(huán)境，導(dǎo)致農(nóng)村群眾生活環(huán)境受到影響,。

（三）畜禽養(yǎng)殖污染防治工程進(jìn)展緩慢,。目前，我鄉(xiāng)尚未規(guī)劃集中養(yǎng)殖鄉(xiāng),，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖大多為分散小型養(yǎng)殖戶,，沒(méi)有環(huán)評(píng)手續(xù)，沒(méi)有污染防治設(shè)施,，糞便綜合利用處理設(shè)施缺乏,，集中治理難度較大。

（四）農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題普遍存在,。目前,，我鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)藥品種使用上還未有具體管理措施，農(nóng)民群眾圖省錢,，大多都使用普通化肥,，而這種普通化肥大部分都滲透到土壤和水體，對(duì)農(nóng)田及周圍環(huán)境產(chǎn)生著一定威脅,。

四,、關(guān)于解決農(nóng)村環(huán)保問(wèn)題的建議與對(duì)策

農(nóng)村環(huán)保工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),，是一個(gè)系統(tǒng)工程。當(dāng)前的農(nóng)村環(huán)保工作,，應(yīng)著力在完善機(jī)制,、加大投入、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施,、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保力量等幾個(gè)方面進(jìn)行：

（一）強(qiáng)化責(zé)任,，密切配合，完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制,。一是強(qiáng)化各部門對(duì)本行業(yè)和本系統(tǒng)有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的責(zé)任,；明確資源開(kāi)發(fā)單位、法人的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,，對(duì)各個(gè)環(huán)保責(zé)任主體實(shí)行嚴(yán)格的考核,、獎(jiǎng)罰制度；各級(jí)政府和村組要編制生態(tài)環(huán)境規(guī)劃,，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,。二是各部門要積極協(xié)調(diào)配合，通力協(xié)力,，從全局和戰(zhàn)略的高度,，積極配合,，建立長(zhǎng)效工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，形成分工明確，協(xié)調(diào)有力,，齊抓共管的工作格局,。

（二）以政府支持為主，逐步增加社會(huì)環(huán)保投資渠道,，切實(shí)加大農(nóng)村環(huán)保投入,。一是政府應(yīng)每年安排一定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的財(cái)政預(yù)算，確保資金到位,；可安排一定比例的排污費(fèi)專項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù),；加大對(duì)重要流域和水源地的鄉(xiāng)域污染治理的投入力度；積極爭(zhēng)取國(guó)家,、省,、市環(huán)保專項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境治理。二是采取政策傾斜,，對(duì)于環(huán)保類項(xiàng)目及其他環(huán)保設(shè)施完善的企業(yè)優(yōu)先考慮資金補(bǔ)助,。三是調(diào)整財(cái)政投入結(jié)構(gòu)和方式，逐步建立政府,、企業(yè),、社會(huì)多元化,、多種類投入機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資本對(duì)農(nóng)村生態(tài),、公益事業(yè)的投入,；探索資源有償使用、鄉(xiāng)域生態(tài)補(bǔ)償?shù)确绞?，建立和完善多元化投融資渠道,。

污水、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,，認(rèn)真做好應(yīng)用水源地保護(hù),、畜禽養(yǎng)殖,、農(nóng)業(yè)面源污染防治,，加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水、垃圾,、畜禽養(yǎng)殖污染無(wú)害化處理技術(shù),，建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,。

（四）加強(qiáng)基層環(huán)保力量,，強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)保輿-論引導(dǎo),。逐步設(shè)立農(nóng)村基層環(huán)保機(jī)構(gòu),，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立環(huán)保檢查員制度,，不斷加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力；開(kāi)展多層次,、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳教育,，樹(shù)立生態(tài)文明理念,，提高農(nóng)民的環(huán)境意識(shí),，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性，推廣健康文明的生產(chǎn),、生活和消費(fèi)方式,。

大家是否覺(jué)察到我們周圍的環(huán)境正在日益被嚴(yán)重破壞？亂砍樹(shù)木，污染水源與空氣，破壞生態(tài)環(huán)境等等,。無(wú)數(shù)的事實(shí)已經(jīng)告訴我們,，環(huán)境保護(hù)刻不容緩,，保護(hù)環(huán)境不僅是國(guó)家和政府部門的責(zé)任,，也是我們“拱中”公民的責(zé)任。

這幾天,，我圍繞我們周圍的空氣受污染的程度以及空氣污染對(duì)人類身體健康的危害等方面問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查,。我根據(jù)珠海周圍的環(huán)境特點(diǎn)和所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，上網(wǎng)進(jìn)行了調(diào)查,。從調(diào)查情況來(lái)分析,，我們周圍的空氣是受到了污染。污染源主要是工廠煙囪排放的黑煙,，機(jī)動(dòng)車輛排出的尾汽,。這些污染源排放出來(lái)的什么污染物呢？對(duì)人們的健康有什么危害呢,？我查閱了有關(guān)資料,，懂得了許多有關(guān)空氣污染的知識(shí)。

大氣中的主要污染物有一氧化碳,、二氧化碳,、二氧化硫、氮氧化物以及顆粒物,。它們?cè)诳諝庵械暮咳羰浅^(guò)一定的標(biāo)準(zhǔn),，就會(huì)危害人們的健康,。空氣污染指數(shù)小于50,，說(shuō)明空氣良好,，污染物濃度小于環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值，為一級(jí)優(yōu),，符合自然保護(hù)區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū)等一些需要特殊保護(hù)地區(qū)的空氣質(zhì)量要求空氣污染指數(shù)大于50，小于100,，表明空氣質(zhì)量一般污染物濃度小于環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值,，為二級(jí)良好，符合城鎮(zhèn)居住區(qū),、商業(yè)交通居民混合區(qū),、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的空氣質(zhì)量要求,。

防治大氣污染,，控制污染排放是改善空氣質(zhì)量的根本措施，其主要途徑有：工業(yè)合理布局,，搞好環(huán)境規(guī)劃改變能源結(jié)構(gòu),、推廣清潔燃料、使用清潔生產(chǎn)工藝,，減少污染物排放強(qiáng)化節(jié)能,，提高能源利用率、區(qū)域集中供暖供熱強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理和老污染源的治理,，實(shí)施總量控制和達(dá)標(biāo)排放嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車尾氣排放等,。

珠海是我們的“家”，應(yīng)該把她建設(shè)得更美好,。但空氣污染問(wèn)題十分嚴(yán)重,，應(yīng)該怎么辦呢？我建議：

（1）搞立體綠化,，擴(kuò)大綠化面積,，可以搞無(wú)土栽培。植物有過(guò)濾各種有毒有害大氣污染物和凈化空氣的功能,，樹(shù)林尤為顯著,，所以綠化造林是防治大氣污染的比較經(jīng)濟(jì)有效的措施。

（2）解決燃料問(wèn)題,，盡量使用太陽(yáng)能等無(wú)污染或污染小的能源,。

（3）多組織宣傳活動(dòng)，咨詢活動(dòng),，增強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí),。

（4）組織同學(xué)利用雙休日到街道,、市場(chǎng)、廣場(chǎng)撿垃圾,，保持環(huán)境整潔,。

今天的我們是明天社會(huì)的主人，保護(hù)和改善周圍的環(huán)境,，是我們這代人義不容辭的責(zé)任和義務(wù),。我們要從我做起,，從身邊的小事做起,，做環(huán)保的'有心人，注意節(jié)約資源,，回收廢品,，多參加環(huán)保活動(dòng),，多植樹(shù),，多種花，做一個(gè)名符其實(shí)的環(huán)保小衛(wèi)士吧,！

黨的xx大報(bào)告提出“建設(shè)生態(tài)文明,，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式,、消費(fèi)模式”,。把建設(shè)生態(tài)文明寫入黨代會(huì)報(bào)告，這是我黨執(zhí)政興國(guó)理念的新發(fā)展,，是科學(xué)發(fā)展,、和諧發(fā)展執(zhí)政理念的一次升華。建設(shè)生態(tài)文明,、保護(hù)環(huán)境是全社會(huì)的共同責(zé)任,。為了了解我縣中小企業(yè)對(duì)國(guó)家環(huán)保政策方針的理解與貫徹執(zhí)行、以及中小企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作及企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境影響等情況,，進(jìn)一步推動(dòng)中小企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,，我組織相關(guān)科室對(duì)全縣中、小工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查,。調(diào)查結(jié)果顯示：全縣中小工業(yè)企業(yè)環(huán)保意識(shí)明顯增強(qiáng),，對(duì)國(guó)家環(huán)保政策理解并支持，在生產(chǎn)過(guò)程中注意環(huán)境保護(hù),，能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,，但卻缺乏技術(shù)創(chuàng)新，對(duì)環(huán)保投入偏少,，貫徹執(zhí)行環(huán)保政策力度不夠,、難度較大,。

一、中小企業(yè)環(huán)保工作現(xiàn)狀

我縣在,、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，高度重視環(huán)境保護(hù)工作。尤其是在中小企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)上,，認(rèn)識(shí)早,、起步快，制定了企業(yè)環(huán)保管理制度,、成立預(yù)防污染工作小組,、加強(qiáng)企業(yè)員工學(xué)習(xí)環(huán)保的法律法規(guī)；下大力度關(guān)停并轉(zhuǎn)了一些污染嚴(yán)重的小企業(yè),，避免了對(duì)環(huán)境造成的危害,。如近年就關(guān)停了一些小水泥廠、小造紙廠和實(shí)心粘土磚瓦廠等企業(yè),，同時(shí)引導(dǎo)這些企業(yè)轉(zhuǎn)而開(kāi)發(fā)生產(chǎn)環(huán)保型產(chǎn)品,，如環(huán)保空心磚等,。從而保護(hù)了資源,，減少了這類企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的不利影響?？偟目?，近年來(lái)我縣中小企業(yè)環(huán)保工作取得了明顯成效：

（一）企業(yè)環(huán)保意識(shí)不斷提高。我縣自xx年提出建設(shè)生態(tài)區(qū)以來(lái),，全縣上下積極推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè),，中小企業(yè)也在這樣一個(gè)生態(tài)文化環(huán)境下逐步樹(shù)立起環(huán)境保護(hù)意識(shí)與責(zé)任感。在被調(diào)查的企業(yè)中,，有95%家企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)有的環(huán)保政策是合理的,。可見(jiàn),，我縣中小企業(yè)具有較強(qiáng)的環(huán)境保護(hù)意識(shí),，能夠認(rèn)識(shí)到企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，但對(duì)于落實(shí)執(zhí)行環(huán)保政策則不同程度地遇到了一些困難,，使其在具體落實(shí)環(huán)保政策時(shí)沒(méi)能夠做到不折不扣地遵照?qǐng)?zhí)行,。

于正在向環(huán)保部門報(bào)批階段。這表明,，我縣中小企業(yè)自覺(jué)地在環(huán)保有關(guān)部門的監(jiān)管下進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng),。

（三）企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中注意環(huán)境保護(hù)。從被調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物處置情況看，有92家企業(yè)表示企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理后排放,，占總數(shù)的48%,；有10%的企業(yè)表示其生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物交由有關(guān)污染物企業(yè)集中處置；有20%的企業(yè)表示企業(yè)對(duì)廢物進(jìn)行簡(jiǎn)單處理后才排放（詳見(jiàn)下圖）,。這表明,，多數(shù)中小企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中注意對(duì)環(huán)境的保護(hù)，對(duì)其生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢物進(jìn)行不同程度的處理之后才排放,，而不會(huì)直接排放,。

（四）環(huán)保教育培訓(xùn)工作順利展開(kāi)。被調(diào)查企業(yè)中,，有47.4%的企業(yè)已經(jīng)參加過(guò)政府環(huán)保相關(guān)部門組織的環(huán)境保護(hù)培訓(xùn),，另外有33.6%的企業(yè)打算參加這類的培訓(xùn)，僅有19%的企業(yè)表示其沒(méi)有參加過(guò)環(huán)保培訓(xùn),，且也不打算參加培訓(xùn),。再是企業(yè)內(nèi)部也積極組織員工參加環(huán)保培訓(xùn),，有107家企業(yè)表示已組織過(guò)員工參加環(huán)境法律,、法規(guī)的學(xué)習(xí)活動(dòng),，占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的54.6%，有23.5%的企業(yè)表示計(jì)劃將要開(kāi)展這類的活動(dòng)。

二,、中小企業(yè)環(huán)保工作存在的主要問(wèn)題

（一）企業(yè)對(duì)環(huán)保的投入偏少。調(diào)查顯示,，有112家企業(yè)表示對(duì)環(huán)保有所投入,，占總數(shù)的57.1%，另外有33表示其雖然目前尚未對(duì)環(huán)保有所投入,，但已經(jīng)有了投入計(jì)劃,。不過(guò),，企業(yè)對(duì)環(huán)保的投入都很少,，在112家環(huán)保有所投入的企業(yè)中,，對(duì)環(huán)保的投入不足企業(yè)營(yíng)業(yè)收入1%的有77家,，占有投入企業(yè)的68.8%,；對(duì)環(huán)保的投入占企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的1%-3%的有26家,，占有投入企業(yè)的23.2%,；對(duì)環(huán)保投入占企業(yè)營(yíng)業(yè)收入高于3%僅9家,，占有投入企業(yè)的8%,。這表明，企業(yè)目前雖然已經(jīng)有一定的環(huán)保意識(shí),，也對(duì)環(huán)保投入了一定的資金、人力,、物力，但企業(yè)對(duì)于環(huán)保的投入很有限，這必然影響企業(yè)保護(hù)環(huán)境的實(shí)際效果，使企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響有所加大,。

近年來(lái)，**市以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，認(rèn)真貫徹黨中央,、國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)方針政策,，緊密圍繞“清潔水源,、清潔家園、清潔田園”奮斗目標(biāo),，堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體,，把開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點(diǎn)和突破口,，科學(xué)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)保工作,，不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)力度，著力解決各類危害人民群眾生活健康的突出環(huán)境問(wèn)題,，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善,，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)持續(xù)快速發(fā)展目標(biāo)。依據(jù)省環(huán)保局《關(guān)于開(kāi)展全省農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作調(diào)研的通知》（陜環(huán)函[2015]560號(hào)）要求,，認(rèn)真開(kāi)展了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作調(diào)研,，現(xiàn)將我市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)狀

工作,。目前,，已有19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）和42個(gè)村莊編制了生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃，并啟動(dòng)了創(chuàng)建工作,；其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）,、村莊也正在積極編制生態(tài)規(guī)劃材料，開(kāi)始前期籌備工作,。

（二）農(nóng)村飲水源地保護(hù)工作廣泛開(kāi)展,。農(nóng)村飲水水源保護(hù)直接關(guān)系著農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，保障飲水安全是農(nóng)村環(huán)境整治的首要任務(wù),。為此,，我們一是組織力量對(duì)全市各涉農(nóng)區(qū)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的飲用水源地進(jìn)行了初步調(diào)查摸底,，劃定農(nóng)村供水水源保護(hù)區(qū),，設(shè)立明顯警示標(biāo)志，在保護(hù)區(qū)內(nèi),，嚴(yán)禁使用劇毒農(nóng)藥和堆放垃圾等,，防止水源受到污染。二是加大飲用水源保護(hù)的資金支持力度,，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開(kāi)展飲水工程項(xiàng)目建設(shè),。我市大力支持農(nóng)村集中供水工程，建立水處理設(shè)施,，全市2015年共投資9552.5萬(wàn)元,完成飲水工程處145處,在建60處,解決了21.65萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題，確保了群眾飲水安全,。

（三）農(nóng)村生活污水治理開(kāi)始啟動(dòng),。針對(duì)我市農(nóng)村群眾居住地理位置差別較大的實(shí)際，我們對(duì)農(nóng)村生活污水治理采取分散和相對(duì)集中,、環(huán)境工程設(shè)施與自然凈化相結(jié)合的方式進(jìn)行,。一是對(duì)于城市、縣城周邊村鎮(zhèn)的污水,，基本納入城市,、縣城污水收集管網(wǎng),，由污水處理廠統(tǒng)一處理。我市已建成臨潼區(qū)污水處理廠,、長(zhǎng)安區(qū)污水處理廠一期工程,，可分別日處理污水2.5萬(wàn)噸和5萬(wàn)噸；閻良區(qū),、高陵縣污水處理廠即將在年底建成試運(yùn)行,，戶縣污水處理廠預(yù)計(jì)于2015年6月份建成，設(shè)計(jì)處理能力合計(jì)6.5萬(wàn)噸/日,。這些區(qū)縣污水處理廠的建成運(yùn)行,，在解決區(qū)縣城區(qū)污水處理問(wèn)題的同時(shí)，也將城區(qū)周邊部分農(nóng)村的生活污水一并納入管網(wǎng)處理,。二是鼓勵(lì)有條件的小城鎮(zhèn)和規(guī)模較大村莊,，尤其是農(nóng)家樂(lè)集中區(qū)建設(shè)污水處理示范工程。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，因地制宜的指導(dǎo)其采取各種處理工藝,。對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，受納水體為非重點(diǎn)流域,、非水源保護(hù)區(qū)的建制鎮(zhèn),，我們建議采用一級(jí)強(qiáng)化處理；對(duì)于在有常年流水河流附近的建制鎮(zhèn),，建議優(yōu)先考慮人工濕地,。目前，我們已經(jīng)撥付環(huán)保資金支持了一個(gè)農(nóng)家樂(lè)集中地區(qū)建設(shè)污水治理示范工程,，并擬支持8個(gè)較偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)污水處理示范工程,，其中4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已編制完成科研報(bào)告，并開(kāi)始前期籌備工作,。

轉(zhuǎn),、縣（區(qū)）處理的垃圾處理模式，在全市農(nóng)村村組建立了垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度,，設(shè)立了專職保潔員,。目前，我市90%以上的村莊建設(shè)有垃圾站臺(tái),，并由專職人員定期清運(yùn)到垃圾填埋場(chǎng)或焚燒場(chǎng),；三是對(duì)全市垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)有環(huán)境違法問(wèn)題的垃圾場(chǎng)實(shí)施掛牌督辦,，嚴(yán)格執(zhí)行后督察制度,。

（五）畜禽養(yǎng)殖污染整治工作取得積極進(jìn)展。一是科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖功能區(qū),，強(qiáng)化了畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管,，目前已基本實(shí)現(xiàn)了禁養(yǎng)要求,，全市無(wú)一禁養(yǎng)區(qū)存在畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)現(xiàn)象。二是定期開(kāi)展全市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),。摸清了全市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的底數(shù),，對(duì)全市147家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)中的部分環(huán)境違法企業(yè)，提出了限期整治要求,。三是大力支持畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè),。通過(guò)積極鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè)，不斷加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染治理,，引導(dǎo)畜禽業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的良性循環(huán),。目前，我市已通過(guò)下?lián)?10萬(wàn)元環(huán)保專項(xiàng)資金支持了4個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè),。其中戶縣馬村養(yǎng)雞場(chǎng)生態(tài)示范園區(qū),、閻良區(qū)綠源瘦肉型豬繁育基地和臨潼溢盈畜牧養(yǎng)殖公司通過(guò)建設(shè)沼氣發(fā)酵池，不僅有效利用了本廠的畜禽糞便資源,，也大幅節(jié)省了不可再生能源用量,；目前，又有5家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)已編制了畜禽養(yǎng)殖污染防治工程的可研報(bào)告,，其中藍(lán)田縣安村立體養(yǎng)殖場(chǎng)已率先基本實(shí)現(xiàn)了“畜―沼―農(nóng)”綜合利用模式,，污染防治規(guī)范、到位,，體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,。

（六）水土流失治理效果顯著。我市堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,，實(shí)施了小流域綜合治理,。近年來(lái)，全市以農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)周至縣沙河流域項(xiàng)目,、黃河水保生態(tài)工程渭河流域未藍(lán)項(xiàng)目,、國(guó)債水土保持重點(diǎn)工程、以工代賑水土保持項(xiàng)目,、淤地壩系建設(shè)等一批重點(diǎn)水保生態(tài)工程項(xiàng)目建設(shè)為支撐,，著力把小流域的資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)樯唐穬?yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，在治理中先后涌現(xiàn)出了周至虎峪,、戶縣東嶺、長(zhǎng)安紅草河,、藍(lán)田沙河子,、臨潼東岳穆寨等大量小流域綜合治理示范典型和閻良黃土塬區(qū)水保生態(tài)示范園,、藍(lán)田縣紅河壩系骨干亮點(diǎn)工程。集高標(biāo)準(zhǔn)治理,、高起點(diǎn)開(kāi)發(fā),、高科技含量為一體，初步實(shí)現(xiàn)了治理一條流域,，發(fā)展一方經(jīng)濟(jì),，致富一方百姓的目標(biāo)，生態(tài)文明建設(shè)得到了積極有效地推進(jìn),。截至2015年底,，累計(jì)治理水土流失面積2402.1平方公里，占應(yīng)治理水土流失面積的63%,，水土保持已成為農(nóng)村山區(qū)發(fā)展的生命線工程,。

二、我市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在的突出問(wèn)題

近年來(lái),，我市的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作雖然取得了一定的成績(jī),，但由于長(zhǎng)久以來(lái)，重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)境,，環(huán)境保護(hù)工作重城市輕農(nóng)村,，農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作沒(méi)有得到應(yīng)有的重視，一定程度上制約了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與農(nóng)村環(huán)境之間的矛盾日益突出,，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

一是農(nóng)村飲用水源保護(hù)能力較弱,。我市農(nóng)村飲用水源主要采用地下淺層水源及地表水,，容易受到污染，雖然對(duì)飲用水源地進(jìn)行了一定保護(hù),，但一部分地區(qū)仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護(hù)工程,。

二是農(nóng)村生活污染問(wèn)題依然嚴(yán)峻。垃圾三級(jí)處理模式處于初步階段,，大多數(shù)農(nóng)村還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)生活垃圾統(tǒng)一收集,、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)、統(tǒng)一處置,，尤其是垃圾填埋場(chǎng),、焚燒廠的處理能力遠(yuǎn)不能滿足日益增長(zhǎng)的農(nóng)村垃圾處理需求，大量垃圾被集中堆放,，垃圾滲濾液?jiǎn)栴}影響嚴(yán)重,；無(wú)足夠的生活污水集中處理工程，尤其是一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村生活污水直接排入環(huán)境,，導(dǎo)致農(nóng)村群眾生活環(huán)境受到影響,，個(gè)別地區(qū)甚至影響到村民的飲水安全和農(nóng)田質(zhì)量,。

三是農(nóng)村工業(yè)污染依舊存在嚴(yán)重隱患。我市農(nóng)村工業(yè)企業(yè)布局分散,、設(shè)備簡(jiǎn)陋,、工藝落后，企業(yè)污染點(diǎn)多面廣,，雖然近兩年關(guān)閉了一部分污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè),，但仍然有一部分工業(yè)企業(yè)污染較重。

四是畜禽養(yǎng)殖污染防治工程進(jìn)展緩慢,。目前,，我市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)大部分沒(méi)有環(huán)評(píng)手續(xù),，污染防治設(shè)施落后,，糞便綜合利用處理設(shè)施缺乏。

五是農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題普遍存在,。目前,，我市對(duì)農(nóng)藥品種使用上還未有具體管理措施，農(nóng)民群眾圖省錢,，大多都使用普通化肥,，而這種普通化肥大部分都滲透到土壤和水體，對(duì)農(nóng)田及周圍環(huán)境產(chǎn)生著一定威脅,。

三,、當(dāng)前我市農(nóng)村環(huán)境污染的原因分析

理的盲點(diǎn)和死角,農(nóng)村環(huán)境污染治理任務(wù)相當(dāng)艱巨、繁重,。二是農(nóng)村環(huán)保法律法規(guī)和制度不健全,。農(nóng)村環(huán)保工作起步晚、基礎(chǔ)弱,，針對(duì)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題,，如畜禽養(yǎng)殖污染、面源污染,、土壤污染等方面的相關(guān)立法尚處于空白,，現(xiàn)行法律中的一些相關(guān)規(guī)定針對(duì)性和可操作性不強(qiáng)，給農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法和環(huán)境問(wèn)題的解決造成了一定的困難,。三是農(nóng)村環(huán)保機(jī)制不完善,。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的機(jī)制體系尚未完全理順，相關(guān)部門之間聯(lián)系和交流還不夠,，多頭管理的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,。四是農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管能力亟待提高。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有專門的環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)察工作尚未覆蓋廣大農(nóng)村地區(qū),，存在污染事故無(wú)人管,、環(huán)保咨詢無(wú)處問(wèn)的現(xiàn)象。五是對(duì)農(nóng)村環(huán)保的宣傳教育不夠,。由于受人力、財(cái)力,、條件的限制,，我市環(huán)保宣傳主要集中在城鎮(zhèn)區(qū)域，宣傳教育沒(méi)有真正深入到農(nóng)村,，因此部分農(nóng)村地區(qū)干部群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不足,，環(huán)境法制觀念和依法維權(quán)意還比較淡薄，對(duì)生產(chǎn),、生活污染的環(huán)境危害認(rèn)識(shí)不足,，日常生產(chǎn)、生活行為缺乏必要的環(huán)境知識(shí)作指導(dǎo),，只顧抓眼前經(jīng)濟(jì)建設(shè),，忽視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)的現(xiàn)象在一些地區(qū)還時(shí)有發(fā)生。

四,、關(guān)于解決農(nóng)村環(huán)保問(wèn)題的建議與對(duì)策

農(nóng)村環(huán)保工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),，是一個(gè)系統(tǒng)工程。今年下半年,，黨的十七屆三中全會(huì)將“加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)”納入研究范圍,，并明確提出了多項(xiàng)農(nóng)村環(huán)保工作政策措施，農(nóng)村環(huán)保工作迎來(lái)了重要的歷史性機(jī)遇,。當(dāng)前的農(nóng)村環(huán)保工作,，我們認(rèn)為應(yīng)著力在完善機(jī)制、加大投入,、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施,、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保力量等幾個(gè)方面進(jìn)行：

（一）強(qiáng)化責(zé)任，密切配合,，完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制,。一是強(qiáng)化地方各級(jí)政府和各部門對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)和本系統(tǒng)有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的責(zé)任,；明確資源開(kāi)發(fā)單位,、法人的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，對(duì)各個(gè)環(huán)保責(zé)任主體實(shí)行嚴(yán)格的考核,、獎(jiǎng)罰制度,；各級(jí)政府和村組要編制生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃。二是各部門要積極協(xié)調(diào)配合,，通力協(xié)力,，從全局和戰(zhàn)略的高度，積極配合,，建立長(zhǎng)效工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，形成分工明確，協(xié)調(diào)有力,，齊抓共管的工作格局,。

項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)；加大對(duì)重要流域和水源地的區(qū)域污染治理的投入力度,；積極爭(zhēng)取國(guó)家,、省、市環(huán)保專項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境治理,。二是采取政策傾斜,，對(duì)于環(huán)保類項(xiàng)目及其他環(huán)保設(shè)施完善的企業(yè)優(yōu)先考慮資金補(bǔ)助。三是調(diào)整財(cái)政投入結(jié)構(gòu)和方式,，建立政府引導(dǎo)資金,，通過(guò)政府投入、財(cái)政貼息,、前期活動(dòng)補(bǔ)助等辦法,，逐步建立政府、企業(yè),、社會(huì)多元化,、多種類投入機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資本對(duì)農(nóng)村生態(tài),、公益事業(yè)的投入,；探索資源有償使用、區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償?shù)确绞?，建立和完善多元化投融資渠道,。

（三）完善農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，著力解決農(nóng)村環(huán)境熱點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題,。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式的調(diào)整，完善農(nóng)村污水,、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,，認(rèn)真做好應(yīng)用水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖,、農(nóng)業(yè)面源污染防治,，加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染無(wú)害化處理技術(shù),，建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,。

（四）加強(qiáng)基層環(huán)保力量，強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)保輿-論引導(dǎo),。逐步設(shè)立農(nóng)村基層環(huán)保機(jī)構(gòu),，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立環(huán)保檢查員制度，不斷加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力,；開(kāi)展多層次,、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳教育，樹(shù)立生態(tài)文明理念,，提高農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性,，推廣健康文明的生產(chǎn),、生活和消費(fèi)方式。

近年來(lái),，良慶區(qū)堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體,，把開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點(diǎn)和突破口,，科學(xué)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)保工作，不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)力度,，著力解決危害人民群眾生活健康的突出環(huán)境問(wèn)題,，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)持續(xù)快速發(fā)展目標(biāo)?，F(xiàn)將我城區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況報(bào)告如下：

一,、當(dāng)前我城區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)狀

廳申請(qǐng)作為2012年全區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)，“十二五”期間,，我城區(qū)將啟動(dòng)2個(gè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個(gè)生態(tài)村的創(chuàng)建工作,。

（二）農(nóng)村飲水源地保護(hù)工作廣泛開(kāi)展。農(nóng)村飲水水源保護(hù)直接關(guān)系著農(nóng)村飲水安全問(wèn)題,，保障飲水安全是農(nóng)村環(huán)境整治的首要任務(wù),。為此，我們一是充分發(fā)揮牽頭部門作用,，調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的積極性,，高度重視飲用水源保護(hù)，納入為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容,，分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),，通過(guò)一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，在全城區(qū)形成了飲用水源保護(hù)有人抓,、有人管,、常抓不懈的工作格局。二是組織開(kāi)展全國(guó)農(nóng)村集中式飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查工作,。深入全城區(qū)5個(gè)鎮(zhèn)的8個(gè)飲用水水源地的基礎(chǔ)環(huán)境做了調(diào)查,、采樣監(jiān)測(cè)、取水點(diǎn)拍照等資料收集,，建立了轄區(qū)飲用水水源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),。認(rèn)真開(kāi)展集中式生活飲用水源地保護(hù)區(qū)劃定工作。三是組織力量對(duì)轄區(qū)各涉鎮(zhèn),、村的飲用水源地進(jìn)行了初步調(diào)查摸底,，編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)報(bào)告，劃定農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū),，在保護(hù)區(qū)內(nèi),，嚴(yán)禁使用劇毒農(nóng)藥和堆放垃圾等，防止水源受到污染,。重點(diǎn)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分以及飲用水源地污染源的整治等工作,。重點(diǎn)防治生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染,、農(nóng)業(yè)面源污染和漁業(yè)污染,，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作和生態(tài)建設(shè)。今年7月,，已委托有資質(zhì)的編制單位完成了《南寧市良慶區(qū)良慶鎮(zhèn),、大塘鎮(zhèn)、南曉鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)報(bào)告》的編制工作,。

（三）農(nóng)村生活污水治理開(kāi)始啟動(dòng),。

工藝，對(duì)茂欽坡41戶人家200多人排放的生活污水進(jìn)行收集處理,，把屯內(nèi)原有的污水塘改造為一個(gè)既實(shí)現(xiàn)了污水凈化又獲得景觀效應(yīng)的村中濕地生態(tài)公園,。整個(gè)處理系統(tǒng)無(wú)需動(dòng)力，不添加化學(xué)藥劑,，不用專有設(shè)備,，運(yùn)行管理簡(jiǎn)單，在處理污水的同時(shí)提高了當(dāng)?shù)厝罕姷墓残l(wèi)生意識(shí),，起到了良好的示范性作用,，是很值得推廣的污水生態(tài)治理模式。該項(xiàng)目因?yàn)楣こ坦に嚭?、質(zhì)量高,，群眾滿意度高,，成為了廣西生態(tài)技術(shù)處理污水垃圾破解城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造難題現(xiàn)場(chǎng)示范點(diǎn)，得到廣西環(huán)保世紀(jì)行考察組等區(qū),、市領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng),。2011年2月9日，廣西電視臺(tái)制作播出了專題報(bào)道：《廣西新聞踐行“六戒”狠抓落實(shí)：廣西生態(tài)技術(shù)處理污水垃圾破解城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造難題現(xiàn)場(chǎng)示范點(diǎn)》,。

（四）農(nóng)村生活垃圾污染整治初顯成效,。在各鎮(zhèn)、村開(kāi)展村莊垃圾收集站臺(tái)和垃圾填埋場(chǎng)建設(shè),，逐步推廣村收集,、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、的垃圾處理模式,，在轄區(qū)各村組建立了垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度,，設(shè)立了專職保潔員。目前,，我城區(qū)80%以上的村莊建設(shè)有垃圾收集站臺(tái),，并由專職人員定期清運(yùn)到垃圾填埋場(chǎng)或焚燒場(chǎng)；三是對(duì)轄區(qū)垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法檢查,，對(duì)發(fā)現(xiàn)有環(huán)境違法問(wèn)題的垃圾場(chǎng)實(shí)施掛牌督辦，嚴(yán)格執(zhí)行后督察制度,。

和污染治理,，引導(dǎo)畜禽業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的良性循環(huán)。目前,，已有7家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)已編制環(huán)評(píng)報(bào)告,。

二、我城區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在的突出問(wèn)題

一是農(nóng)村飲用水源保護(hù)能力較弱,。我城區(qū)農(nóng)村飲用水源主要采用水庫(kù)水,、地下淺層水源及地表水，容易受到污染,，雖然對(duì)飲用水源地進(jìn)行了一定保護(hù),，但一部分地區(qū)仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護(hù)工程。

二是農(nóng)村生活污染問(wèn)題依然嚴(yán)峻,。垃圾三級(jí)處理模式處于初步階段,，大多數(shù)農(nóng)村還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)生活垃圾統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn),、統(tǒng)一處臵,，尤其是垃圾填埋場(chǎng)的處理能力遠(yuǎn)不能滿足日益增長(zhǎng)的農(nóng)村垃圾處理需求，大量垃圾被集中堆放,，垃圾滲濾液?jiǎn)栴}影響嚴(yán)重,；無(wú)足夠的生活污水集中處理工程,，尤其是一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村生活污水直接排入環(huán)境，導(dǎo)致農(nóng)村群眾生活環(huán)境受到影響,，個(gè)別地區(qū)甚至影響到村民的飲水安全和農(nóng)田質(zhì)量,。

三是畜禽養(yǎng)殖污染防治工程進(jìn)展緩慢。目前,，我城區(qū)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)大部分沒(méi)有環(huán)評(píng)手續(xù)，污染防治設(shè)施落后,，糞便綜合利用處理設(shè)施缺乏,。

四是農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題普遍存在。目前,，對(duì)農(nóng)藥品種使用上還未有具體管理措施,，農(nóng)民群眾大多都使用普通化肥，而這種普通化肥大部分都滲透到土壤和水體,，對(duì)農(nóng)田及周圍環(huán)境產(chǎn)生著一定威脅,。

三、當(dāng)前我城區(qū)農(nóng)村環(huán)境污染的原因分析

公共服務(wù)的能力薄弱,，農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于空白狀態(tài)，農(nóng)村成為污染治理的盲點(diǎn)和死角,農(nóng)村環(huán)境污染治理任務(wù)相當(dāng)艱巨,、繁重,。二是農(nóng)村環(huán)保法律法規(guī)和制度不健全。農(nóng)村環(huán)保工作起步晚,、基礎(chǔ)弱,，針對(duì)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題，如畜禽養(yǎng)殖污染,、面源污染,、土壤污染等方面的相關(guān)立法尚處于空白，現(xiàn)行法律中的一些相關(guān)規(guī)定針對(duì)性和可操作性不強(qiáng),，給農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法和環(huán)境問(wèn)題的解決造成了一定的困難,。三是農(nóng)村環(huán)保機(jī)制不完善。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的機(jī)制體系尚未完全理順,，相關(guān)部門之間聯(lián)系和交流還不夠,，多頭管理的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。四是農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管能力亟待提高,。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有專門的環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,，環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)察工作尚未覆蓋廣大農(nóng)村地區(qū)，存在污染事故無(wú)人管,、環(huán)保咨詢無(wú)處問(wèn)的現(xiàn)象,。五是對(duì)農(nóng)村環(huán)保的宣傳教育不夠,。由于受人力,、財(cái)力,、條件的限制，我城區(qū)環(huán)保宣傳主要集中在城鎮(zhèn)區(qū)域,，宣傳教育沒(méi)有真正深入到農(nóng)村,，因此部分農(nóng)村地區(qū)干部群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不足，環(huán)境法制觀念和依法維權(quán)意還比較淡薄,，對(duì)生產(chǎn),、生活污染的環(huán)境危害認(rèn)識(shí)不足。

四,、關(guān)于解決農(nóng)村環(huán)保問(wèn)題的建議與對(duì)策

當(dāng)前的農(nóng)村環(huán)保工作,，我們認(rèn)為應(yīng)著力在完善機(jī)制、加大投入,、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施,、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保力量等幾個(gè)方面進(jìn)行：

積極協(xié)調(diào)配合，通力協(xié)力,，從全局和戰(zhàn)略的高度,，積極配合，建立長(zhǎng)效工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，形成分工明確,，協(xié)調(diào)有力，齊抓共管的工作格局,。

（二）以政府支持為主，逐步增加社會(huì)環(huán)保投資渠道,，切實(shí)加大農(nóng)村環(huán)保投入,。一是各級(jí)政府應(yīng)每年安排一定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的財(cái)政預(yù)算，確保資金到位,；可安排一定比例的排污費(fèi)專項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù),；加大對(duì)重要流域和水源地的區(qū)域污染治理的投入力度；積極爭(zhēng)取環(huán)保專項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境治理,。二是采取政策傾斜,，對(duì)于環(huán)保類項(xiàng)目及其他環(huán)保設(shè)施完善的企業(yè)優(yōu)先考慮資金補(bǔ)助。三是調(diào)整財(cái)政投入結(jié)構(gòu)和方式,，建立政府引導(dǎo)資金,，通過(guò)政府投入、財(cái)政貼息,、前期活動(dòng)補(bǔ)助等辦法,，逐步建立政府,、企業(yè)、社會(huì)多元化,、多種類投入機(jī)制,，引導(dǎo)社會(huì)資本對(duì)農(nóng)村生態(tài)、公益事業(yè)的投入,；探索資源有償使用,、區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償?shù)确绞剑⒑屯晟贫嘣度谫Y渠道,。

（三）完善農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,，著力解決農(nóng)村環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式的調(diào)整,，完善農(nóng)村污水、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,，認(rèn)真做好應(yīng)用水源地保護(hù),、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染防治,，加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水,、垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染無(wú)害化處理技術(shù),，建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,。

（四）加強(qiáng)基層環(huán)保力量，強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)保輿-論引導(dǎo),。逐步設(shè)立農(nóng)村基層環(huán)保機(jī)構(gòu),，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立環(huán)保檢查員制度，不斷加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力,；開(kāi)展多層次,、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳教育，樹(shù)立生態(tài)文明理念,，提高農(nóng)民的環(huán)境意識(shí),，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性，推廣健康文明的生產(chǎn),、生活和消費(fèi)方式,。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇十一

隨著新年的鐘聲，一個(gè)嶄新的時(shí)代來(lái)到了我們面前,。這是一個(gè)飛速發(fā)展和深刻變化著的世界,，和平和發(fā)展依然是時(shí)代的主題，世界格局正在向多極化趨勢(shì)發(fā)展,，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程進(jìn)一步擴(kuò)大,，科技進(jìn)步一日千里,，綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。作為一個(gè)關(guān)系國(guó)家安全和利益的戰(zhàn)略問(wèn)題,，__的重要性顯得更加突出,。回首歷史,，__為我黨的建立發(fā)展,，為社會(huì)主義建設(shè)的順利進(jìn)行做出了巨大貢獻(xiàn)。在新的歷史時(shí)期,，各級(jí)海關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下__的決定》,，先后制定了多項(xiàng)規(guī)章制度，全員保密意識(shí)不斷提高,，__走向經(jīng)?；⒎ㄖ苹?，取得了較好的成績(jī),，對(duì)海關(guān)的各項(xiàng)工作發(fā)揮了重要的保障作用。我國(guó)即將加入世貿(mào)組織,，對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度將進(jìn)一步擴(kuò)大,，現(xiàn)代通訊技術(shù)、信息傳播方式將在海關(guān)廣泛運(yùn)用,，這就給海關(guān)__提出了新的任務(wù),，__面臨著新的機(jī)遇，新的挑戰(zhàn),，如何才能適應(yīng)新形勢(shì),，再創(chuàng)新輝煌，這是每一個(gè)海關(guān)工作人員都極為關(guān)心的問(wèn)題,。我認(rèn)為,，新時(shí)期海關(guān)__面臨的挑戰(zhàn)突出表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

一、隨著改革開(kāi)放的深入進(jìn)行和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,，尤其是我國(guó)即將加入wto使海關(guān)__的環(huán)境更加復(fù)雜，難度明顯加大,。改革開(kāi)放給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展注入了巨大的活力,，同時(shí)，__的難度也比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期大多了,，因?yàn)榇白娱_(kāi)大了,，蒼蠅蚊子也會(huì)乘虛而入，所以保密與竊密的斗爭(zhēng)更為尖銳復(fù)雜,。而海關(guān)作為進(jìn)出境管理機(jī)關(guān),，肩負(fù)著維護(hù)進(jìn)出口秩序,，打擊走私，對(duì)進(jìn)出境人員,、物品實(shí)施監(jiān)管等重任,，是國(guó)家防范經(jīng)濟(jì)入侵，保護(hù)民族工業(yè),，抵御資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想侵襲的第一道防線,，海關(guān)工作涉及和產(chǎn)生大量的國(guó)家秘密，比如內(nèi)部掌握的價(jià)格資料,，監(jiān)管信息,，又比如打私情報(bào)、行動(dòng)方案,，這些往往都極易成為不法分子的目標(biāo),，如果泄露，將給國(guó)家?guī)?lái)不可估量的損失,。然而我們中的一些人,，往往容易放松警惕，極少數(shù)意志薄弱者甚至經(jīng)不起誘惑,，被竊密分子,，出賣國(guó)家秘密。所以說(shuō),，海關(guān)__面臨嚴(yán)重威脅,。

二、加入wto會(huì)對(duì)海關(guān)保密范圍,、保密重點(diǎn)產(chǎn)生重大影響,。按照傳統(tǒng)的定密規(guī)定、原則,，有關(guān)稅收,、價(jià)格資料在海關(guān)保密范圍中占有重要地位，這是由我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行的高稅率關(guān)稅政策決定的,。然而,，加入wto以后，關(guān)稅水平將逐步降低,，貿(mào)易將更為自由,，相應(yīng)的，有關(guān)稅收,、價(jià)格資料的密級(jí)亦會(huì)有所降低,。隨著海關(guān)監(jiān)管重點(diǎn)轉(zhuǎn)向打擊盜版、查禁毒品等方面，隨著商業(yè)秘密的保護(hù)問(wèn)題不斷突出,，與之相關(guān)的工作,、信息的重要程度將不斷上升，所以,，如何因應(yīng)入世給海關(guān)職能帶來(lái)的轉(zhuǎn)變,，適時(shí)調(diào)整定密范圍、定密重點(diǎn),，是海關(guān)__迫切需要解決的問(wèn)題,。

三、科技的迅猛發(fā)展,，尤其是現(xiàn)代信息傳播手段在海關(guān)的廣泛運(yùn)用,，使得海關(guān)__突破傳統(tǒng)的概念，走向嶄新的領(lǐng)域,，傳統(tǒng)的保密觀念,、保密防范手段將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。高科技的發(fā)展和運(yùn)用給經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活帶來(lái)了巨大的變革,，近年來(lái),，中國(guó)海關(guān)也加快了新技術(shù)的應(yīng)用步伐，edi遠(yuǎn)程報(bào)關(guān)系統(tǒng),、口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)的建成給海關(guān)工作帶來(lái)了革命性的轉(zhuǎn)變,。未來(lái)幾年，海關(guān)將逐步建立政務(wù)信息系統(tǒng),，引入電子手冊(cè),，實(shí)現(xiàn)真正的電子口岸，這些都建筑在電子計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的基礎(chǔ)上,，所以,，對(duì)海關(guān)而言，保密與竊密的斗爭(zhēng)愈來(lái)愈有高技術(shù)抗衡的特點(diǎn),。過(guò)去,，國(guó)家秘密公務(wù)員之家主要以紙介質(zhì)的形式存在，用三鐵一柜就鎖住了,，而現(xiàn)在,，越來(lái)越多的秘密信息儲(chǔ)存在磁介質(zhì)里，傳輸在網(wǎng)絡(luò)和各種通訊設(shè)施上,。海關(guān)如何在應(yīng)用高新技術(shù)的同時(shí),，確保計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)的保密安全,，需進(jìn)一步深入研究。面臨著上述挑戰(zhàn)，我認(rèn)為,，海關(guān)__必須進(jìn)一步解放思想,，更新觀念，突破傳統(tǒng)的工作思路和方法,，研究新情況,，解決新問(wèn)題，不斷改革創(chuàng)新,。從當(dāng)前情況看，我認(rèn)為應(yīng)在夯實(shí)基礎(chǔ)的同時(shí),，努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變：

一,、抓好保密基礎(chǔ)工作,。繼續(xù)貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下__的《決定》和江關(guān)于__的重要批示精神，緊緊圍繞中央和海關(guān)的中心工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切聯(lián)系實(shí)際，深入開(kāi)展保密宣傳教育，強(qiáng)化保密管理，加強(qiáng)保密檢查，認(rèn)真做好建章立制工作,，抓緊研究制定急需的規(guī)章制度，使工作有法可依,，有章可循,，有條不紊,，同時(shí)加強(qiáng)涉密人員特別是重點(diǎn)涉密人員的教育和管理，從多方面提高他們的待遇,，穩(wěn)定__隊(duì)伍,。扎實(shí)的__基礎(chǔ)是__能適應(yīng)新形勢(shì)的前提條件,，目前，海關(guān)保密基礎(chǔ)工作方面尤需注意兩點(diǎn),，一是加強(qiáng)對(duì)機(jī)要人員、兼職保密員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高廣大保密干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì);二是加大檢查力度,，搞好重點(diǎn)監(jiān)控,，力促各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。

二,、__的思路要從單純的保轉(zhuǎn)到保放結(jié)合,，確保重點(diǎn)上來(lái)。這突出表現(xiàn)在定密工作上,，海關(guān)傳統(tǒng)的定密工作主要在保上作文章,，定密范圍過(guò)寬過(guò)泛，對(duì)放的問(wèn)題考慮不夠,，致使有些該放的沒(méi)放開(kāi),，該保的也沒(méi)保住。目前,，海關(guān)正大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，陽(yáng)光作業(yè),，這就要求__既要研究保,，還要研究放，不要把__神秘化,，海關(guān)工作要加大透明度,，要擴(kuò)大企業(yè)的知情范圍，勇于接受各界監(jiān)督,。保的過(guò)多,、過(guò)死，既影響信息的交流利用,，與社會(huì)發(fā)背道而馳,，也不利于__職能的發(fā)揮。同時(shí),，加入wto也要求海關(guān)定密方向隨之而調(diào)整,，只有把握重點(diǎn)，把該保的堅(jiān)決保住,，該交流的充分交流,，才能真正體現(xiàn)縮小范圍，縮短戰(zhàn)線;突出重點(diǎn)的指導(dǎo)思想,，更好的為海關(guān)各項(xiàng)工作服務(wù),。

三、__的重點(diǎn)要逐步從抓常規(guī)載體保密管理轉(zhuǎn)抓信息安全保密上來(lái),。當(dāng)前,，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)的信息系統(tǒng)已廣泛應(yīng)用于海關(guān)工作各個(gè)方面，信息化建設(shè)的發(fā)展要求我們加快發(fā)展保密技術(shù),，盡快改變保密技術(shù)手段薄弱的狀況,，要求我們要重點(diǎn)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的技術(shù)防范和管理,，把信息安全保密作為_(kāi)_的重點(diǎn)。當(dāng)然,，這并不是說(shuō)傳統(tǒng)的紙質(zhì)載體不重要了,，傳統(tǒng)載體的__仍需加強(qiáng)，但要把更多的精力放到信息安全保密上來(lái),，這是大勢(shì)所趨,。我認(rèn)為，現(xiàn)階段海關(guān)急需做好兩件工作,，一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,，更新設(shè)備，采用先進(jìn)技術(shù)手段,，提高技術(shù)防范能力;二是要抓緊研究制定適合本單位實(shí)際的計(jì)算機(jī),、信息網(wǎng)使用管理規(guī)定。只有一手抓技術(shù),、一手抓管理,，才能建立安全可靠的保密防護(hù)體系。江澤民同志指出,，革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,，保密就是生存，保勝利;和平建設(shè)時(shí)期,，保密就是保安全,，保發(fā)展。海關(guān)__作為國(guó)家保密網(wǎng)的重要組成部分,，與我國(guó)國(guó)家利益,、與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成敗息息相關(guān)，對(duì)新時(shí)期海關(guān)__作一粗淺分析,，旨在拋磚引玉,。我相信，只要我們以對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,，不斷加大理論研究力度,，銳意進(jìn)取，大膽創(chuàng)新,，我們就一定能把海關(guān)__推向新的輝煌!

生態(tài)環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇十二

現(xiàn)將此次實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)的有關(guān)情況報(bào)告如下:,。

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民收入大幅度提高的同時(shí),，由于農(nóng)村生活污染,、垃圾排放量增大、種植養(yǎng)殖業(yè)廢棄物逐年遞增,，化肥農(nóng)藥使用量居高不下,，城市工業(yè)污染逐漸向農(nóng)村轉(zhuǎn)移等原因,，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化，環(huán)境質(zhì)量明顯下降,，不僅影響廣大農(nóng)民群眾的生存環(huán)境與身體健康,，也制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村也是重要的威脅,。為此對(duì)農(nóng)村所在居民環(huán)保意識(shí)展開(kāi)調(diào)查,。

本次調(diào)查共對(duì)120位村民進(jìn)行提問(wèn)。

問(wèn)1：你認(rèn)為垃圾可以倒在哪里,？

答：路邊,，隨便哪里，沒(méi)有的空地,，其他,。

問(wèn)2：你家的垃圾倒在哪里？

答：路邊,，隨便哪里,，沒(méi)有的空地，其他,。

調(diào)查結(jié)果顯示，問(wèn)1中有34%的人會(huì)倒在路邊,，25%的人隨便哪里倒,，30%倒在沒(méi)有的空地，其他的為11%,。問(wèn)2中有14%會(huì)把自家的垃圾到在路邊,，6%的隨便倒，78%會(huì)把垃圾倒在沒(méi)有的空地,，2%在其他地方,。

據(jù)調(diào)查表示，雖然大部分居民知道垃圾應(yīng)該對(duì)方在諸如垃圾箱之類的指定地,。

點(diǎn),，但在實(shí)際生活中，許多人還是習(xí)慣于將垃圾對(duì)方在一些被認(rèn)為沒(méi)用的空地上,。其原因有幾點(diǎn)：

（2）以前還可以將部分垃圾撒入田里作肥料,，而如今一方面有了化學(xué)肥料，另一方面也由于越來(lái)越多的耕地被廠房,、公寓所替代,，所以垃圾只能堆放在房前屋后。盡管如此,，我們也不能忽視農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí)對(duì)環(huán)境的影響,。

問(wèn)3：什么是“環(huán)?！保?/p>

對(duì)此問(wèn)題,，知道“環(huán)?！笔恰碍h(huán)境保護(hù)”的居民占87%，但其中只有20%的居民能具體進(jìn)行結(jié)實(shí),，而且,，在這部分人中務(wù)農(nóng)者僅占18%。

問(wèn)4：你知道什么是“白色污染”,？

知道并能舉例說(shuō)明者占43%,，其中務(wù)農(nóng)者占20%。

問(wèn)5：你知道為什么要使用“無(wú)磷洗衣粉”,？

對(duì)該問(wèn)題,，能正確回答者不到5%，而且這部分人都是年齡在20一35歲之間的工人,、醫(yī)務(wù)工作者,、教師等見(jiàn)識(shí)或文化知識(shí)水平較高的非務(wù)農(nóng)人員。

從調(diào)查中看,，農(nóng)村居民環(huán)保意識(shí)相對(duì)較差,，對(duì)環(huán)保知識(shí)了解不多。這可能有以下幾方面原因：

（1）居民們長(zhǎng)期生活在環(huán)境相對(duì)安靜的農(nóng)村,，對(duì)環(huán)境污染造成的體驗(yàn)較少,，所以不能從根本上認(rèn)識(shí)到環(huán)保的積極意義。

（2）農(nóng)村居民中以文化素質(zhì)較低的農(nóng)民占絕大部分,，由于文化程度的限制,，獲得各方面信息的來(lái)源也較狹窄，影響他們環(huán)保意識(shí)的加強(qiáng),。

（3）部分農(nóng)村居民從祖輩開(kāi)始沿襲了一些不良的衛(wèi)生習(xí)慣（如隨處倒垃圾等）一時(shí)間還難以改變過(guò)來(lái),。

（一)農(nóng)村居民(尤其是一些文化水平較低的農(nóng)民）的環(huán)保意識(shí)較差，對(duì)環(huán)保知識(shí)的了解不多,，還不能從根本上認(rèn)識(shí)到環(huán)保的積極意義,。

（二）周圍環(huán)境的污染固然與居民的環(huán)保意識(shí)有關(guān)，而另一方面,，農(nóng)村中存在的客觀問(wèn)題也不容忽視,，如農(nóng)村人口多，日產(chǎn)垃圾量多,，且居民點(diǎn)分散，沒(méi)有或很少有固定的垃圾堆放點(diǎn)等。

（三）目前,，農(nóng)村環(huán)境相對(duì)城市而言不太嚴(yán)重,，所以還沒(méi)有引起有關(guān)部門的足夠重視。在城市大搞環(huán)境建設(shè)的同時(shí),，農(nóng)村的環(huán)境污染卻日益嚴(yán)重下去,。

從這次調(diào)查中體會(huì)到農(nóng)村居民環(huán)保意識(shí)差，其更重要的原因是文化水平低下,，受教育少,，有些人根本沒(méi)機(jī)會(huì)接受教育,。老一輩的人環(huán)保意識(shí)差,，就連新一代的年輕人環(huán)保意識(shí)也不高,，其原因不得而知,，由于農(nóng)村家境貧困，文化素養(yǎng)低所致,。

隨著社會(huì)的發(fā)展,，人們生活水平逐漸提高，人們不只要關(guān)心自己的衣食冷暖,。還要把更多的目光放到和自己息息相關(guān)的周邊環(huán)境。提高環(huán)境保護(hù)意識(shí),，讓生活更美好,，更健康,。這不僅僅是思想上的反思,，而是要行動(dòng)起來(lái)，從身邊環(huán)境做起,。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇十三

切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的實(shí)效性,。一是要抓好形成教育合力這個(gè)關(guān)鍵。積極主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門與社會(huì)力量形成合力,，吸引更多人員,、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來(lái)。將保密法制宣傳教育納入《全市普法依法治市工作要點(diǎn)》,。充分發(fā)揮培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行保密教育，協(xié)調(diào)安排保密教育課程，努力做到教學(xué)有計(jì)劃,、課時(shí)有安排,。并通過(guò)開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流、教學(xué)觀摩和教學(xué)研討等活動(dòng),，不斷豐富教學(xué)形式,，充實(shí)教學(xué)內(nèi)容，提高教學(xué)質(zhì)量,，確保教育效果,。二是要抓好加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵。要加強(qiáng)對(duì)重大涉密會(huì)議,、活動(dòng)的督促指導(dǎo),，確保重大涉密會(huì)議、活動(dòng)無(wú)失泄密事件的發(fā)生,。要加強(qiáng)與外事,、安全等部門的合作，主動(dòng)介入重大涉密活動(dòng)與會(huì)議,，結(jié)合涉外招商活動(dòng),、境外考察學(xué)習(xí)活動(dòng)等各項(xiàng)重大招商、外事活動(dòng),，采取以會(huì)代訓(xùn)的形式,，加強(qiáng)行前保密教育，增強(qiáng)涉外工作人員的保密意識(shí),，確保國(guó)家秘密的絕對(duì)安全,。

切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的廣泛性。一是要結(jié)合重點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳教育,。要擅于結(jié)合重點(diǎn)工作適時(shí)開(kāi)展保密法制宣傳教育,，在活動(dòng)中增加保密法制宣傳教育工作內(nèi)容，對(duì)《保密法》等法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)進(jìn)行統(tǒng)一部署,，不斷增強(qiáng)廣大機(jī)關(guān)干部的保密法制觀念和法律意識(shí),，提高機(jī)關(guān)干部依法辦事、依法行政,、依法管理的水平,。二是要結(jié)合重大會(huì)議進(jìn)行宣傳教育，對(duì)保密法制宣傳教育工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào),，不失時(shí)機(jī)地對(duì)__重要性進(jìn)行有效宣傳,，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部防范意識(shí)。三是要結(jié)合保密督促檢查進(jìn)行宣傳教育,。結(jié)合涉密文件和涉密計(jì)算機(jī)保密檢查工作,，加大對(duì)保密要害部門,、部位的保密法制宣傳教育，對(duì)保密檢查中所發(fā)現(xiàn)的保密規(guī)章制度不健全,、保密責(zé)任不落實(shí),、保密設(shè)施配置不到位等問(wèn)題和隱患，提出整改意見(jiàn),，促使其及時(shí)整改,，進(jìn)一步加強(qiáng)涉密工作人員的保密意識(shí)，把好保密安全關(guān),。

當(dāng)前,，政府系統(tǒng)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方興未艾。各級(jí)政府紛紛加大了硬件和軟件的投入,，構(gòu)建了辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò),。隨著網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的擴(kuò)大，辦公自動(dòng)化應(yīng)用水平的提高,，數(shù)據(jù)共享的程度越來(lái)越高,，大家在改變舊的手工工作方式的同時(shí)也愈來(lái)愈依賴于計(jì)算機(jī)。網(wǎng)絡(luò)中的一些重要信息,，涉及廣泛,，一旦出錯(cuò)影響巨大，后果更為嚴(yán)重,。因此,，我們?cè)谥ㄔO(shè)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，還要切實(shí)加強(qiáng)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)的__,，注重開(kāi)發(fā)和運(yùn)用有效的保密措施,，做到篩子(信息過(guò)濾系統(tǒng))、鎖頭(自我隔離系統(tǒng))和盾牌(防護(hù)系統(tǒng))綜合運(yùn)用,，真正樹(shù)立起堅(jiān)實(shí)的保密防護(hù)體系,。

辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)信息的保密信息泄露是辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)的主要保密隱患之一。所謂信息泄露,，就是被故意或偶然地偵收,、截獲、竊取,、分析,、收集到系統(tǒng)中的信息,，特別是秘密信息和敏感信息,，從而造成泄密事件,。眾所周知,，網(wǎng)絡(luò)在保密防護(hù)方面有三點(diǎn)脆弱性：一是數(shù)據(jù)的可訪問(wèn)性。數(shù)據(jù)信息可以很容易被終端用戶拷貝下來(lái)而不留任何痕跡,。二是信息的聚生性。當(dāng)信息以零散形式存在時(shí),，其價(jià)值往往不大,，一旦網(wǎng)絡(luò)將大量關(guān)聯(lián)信息聚集在一起時(shí)，其價(jià)值就相當(dāng)可觀了,。三是設(shè)防的困難性,。盡管可以層層設(shè)防，但對(duì)一個(gè)熟悉網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的人來(lái)說(shuō),，下些功夫就可能會(huì)突破這些關(guān)卡,，給__帶來(lái)極大的困難。對(duì)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)的保密防范,，可從以下三個(gè)方面入手：

物理隔離,。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳和國(guó)家保密局對(duì)政府辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)的保密要求，辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)必須與社會(huì)公眾信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)行物理隔離,。在與社會(huì)公眾信息網(wǎng)相連的信息設(shè)備上,，不得存儲(chǔ)、處理和傳遞國(guó)家秘密信息;政府系統(tǒng)上社會(huì)公眾信息網(wǎng)的信息,，必須經(jīng)過(guò)保密審查,，由主管領(lǐng)導(dǎo)審批，并建立登記備案制度,。

數(shù)據(jù)加密,。信息的保密是為了防止對(duì)手破譯信息系統(tǒng)中的機(jī)密信息。數(shù)據(jù)加密是實(shí)現(xiàn)信息保密性的一種重要手段,。對(duì)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)加密,，是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)中的加密機(jī)構(gòu)，把各種原始的數(shù)據(jù)信息(明文),，按照某種特定的加密算法變換成與明文完全不同的數(shù)據(jù)信息,，即密文的過(guò)程。目前常用的數(shù)據(jù)加密技術(shù),，主要有鏈路加密,、節(jié)點(diǎn)加密和端對(duì)端加密等三種方式。

充分利用系統(tǒng)自身提供的保密措施,，某些用戶對(duì)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)不足,，基本不用或很少使用網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)提供的保密措施，從而留下隱患,。其實(shí),，一般的網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)及應(yīng)用系統(tǒng)，等等,，自身都帶有很好的保密措施,，我們要加以充分利用,。比如netware,就提供了四級(jí)保密措施：第一級(jí)是入網(wǎng)保密，第二級(jí)是設(shè)置目錄和文件訪問(wèn)權(quán)限,，第三級(jí)是文件和目錄的屬性保密,，第四級(jí)是文件服務(wù)器的安全保密。

辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)實(shí)體的保密網(wǎng)絡(luò)實(shí)體是指實(shí)施信息收集,、傳輸,、存儲(chǔ)、加工處理,、分發(fā)和利用的計(jì)算機(jī)及其金外部設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)部件,。可采取以下三條措施來(lái)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)體的保密,。

防止電磁泄露,。計(jì)算機(jī)設(shè)備工作時(shí)輻射出電磁波，可以借助儀器設(shè)備在一定范圍內(nèi)接收到它,，尤其是利用高靈敏度的儀器可以穩(wěn)定,、清晰地看到計(jì)算機(jī)正在處理的信息。另外,，網(wǎng)絡(luò)端口,、傳輸線路等都有可能因屏蔽不嚴(yán)或未加屏蔽而造成電磁泄露。有關(guān)實(shí)驗(yàn)表明,，未加控制的電腦設(shè)施開(kāi)始工作后,，用普通電腦加上截收裝置，可以在一千米內(nèi)抄收其內(nèi)容,。因此,，我們要盡量考慮使用低輻射設(shè)備。顯示器是計(jì)算機(jī)保密的薄弱環(huán)節(jié),，而竊取顯示的內(nèi)容已是一項(xiàng)成熟的技術(shù),，所以，要選用低輻射的顯示器,。此外,，還可以采用距離防護(hù)、噪聲干擾,、屏蔽等措施,，把電磁泄露抑制到最低限度。

防止非法侵入,。非法用戶可能通過(guò)非法終端或趁合法用戶從網(wǎng)上斷開(kāi)時(shí)乘機(jī)接入,，使信息傳到非法終端，也可能搭線竊取,。局域網(wǎng)與外界連通后,，通過(guò)未受保護(hù)的外部線路，可以從外界訪問(wèn)到系統(tǒng)內(nèi)部的數(shù)據(jù),，而內(nèi)部通訊線路也有被搭線竊取信息的可能,。因此，我們必須定期對(duì)實(shí)體進(jìn)行檢查,。特別是對(duì)文件服務(wù)器,、光纜(或電纜)、終端及其他外設(shè)進(jìn)行保密檢查,，防止非法侵入,。

防止剩磁效應(yīng)。存儲(chǔ)介質(zhì)中的信息被擦除后有時(shí)仍會(huì)留下可讀信息的痕跡,。另外,，在有些信息中，刪除文件僅僅只刪掉文件名,，原文還原封不動(dòng)地保留在存儲(chǔ)介質(zhì)中,，一旦被利用，就會(huì)泄密,。因此,，我們必須加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)記錄媒體的保護(hù)和管理，對(duì)廢棄的磁盤要有專人銷毀等,。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全問(wèn)題一直是困擾著我們的難題,，僅僅依賴某一種防護(hù)手段目前還難以達(dá)到完全防護(hù)的效果，只有采取多種形式,，層層設(shè)防,，才能最大限度地保證信息的相對(duì)安全，做到有備無(wú)患,。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇十四

根據(jù)縣人大常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)安排,，6月14日至17日，縣人大常委會(huì)環(huán)境資源農(nóng)牧工作委員會(huì)組織部分縣人大代表,、群眾代表組成調(diào)研組,，深入縣環(huán)境保護(hù)和林業(yè)局、縣水利局,、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局,、縣旅游局，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào),、座談?dòng)懻?、?shí)地考察等方式，對(duì)我縣環(huán)境部門督查問(wèn)題整改完成情況,、水資源保護(hù)情況,、景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治情況進(jìn)行調(diào)研,，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

近幾年來(lái),，全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中、五中,、六中全會(huì)精神,，按照“五位一體”戰(zhàn)略布署和“四個(gè)全面”總體要求，牢固樹(shù)立五大新發(fā)展理念,，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省,、州、縣關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的一系列重要決策部署,，把綠色發(fā)展,、協(xié)調(diào)發(fā)展放在更加突出的位置，堅(jiān)持在保護(hù)中開(kāi)發(fā),、在開(kāi)發(fā)中保護(hù),，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持，切實(shí)采取有效措施,，全力推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理工作扎實(shí)有效開(kāi)展,，生態(tài)引力日益彰顯。

（一）統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,。

以習(xí)總書記關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的重要指示精神和視察青海工作時(shí)提出的“扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”重大要求為遵循,，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)新《環(huán)保法》、相關(guān)法律法規(guī)和重要文件及講話精神,，引導(dǎo)全縣干部職工牢固樹(shù)立生態(tài)優(yōu)先發(fā)展理念,，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,。按照“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”的要求,，成立了xx縣環(huán)境保護(hù)委員會(huì)，及時(shí)召開(kāi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,，與全縣各鎮(zhèn),、各部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任細(xì)化分解并納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,，實(shí)行環(huán)境事件“一票否決”制度,，制定了《xx縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實(shí)施方案》，建立“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系,，構(gòu)建了權(quán)責(zé)統(tǒng)一,、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任體系和上下聯(lián)動(dòng)、綜合執(zhí)法的工作格局,。

二是大力實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)工程,。以退耕還林還草、“三北”防護(hù)林,、防沙治沙,、國(guó)家重點(diǎn)公益林管護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)為支撐，大力實(shí)施人工造林,、封山育林,、森林病蟲(chóng)害防治,、野生動(dòng)植物保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程,。建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田2萬(wàn)畝，累計(jì)完成人工造林和封山育林120.91萬(wàn)畝,，落實(shí)生態(tài)公益林管護(hù)401.89萬(wàn)畝,，林業(yè)有害生物防治38.35萬(wàn)畝，全縣森林覆蓋率提高到16.62%,；全面落實(shí)草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,，對(duì)全縣272.4萬(wàn)畝天然草原實(shí)施禁牧補(bǔ)助，落實(shí)草原管護(hù)員142人,，加強(qiáng)禁牧減畜核查監(jiān)管,，有效遏制了草場(chǎng)退化，基本實(shí)現(xiàn)草原生態(tài)平衡,；開(kāi)展林地?fù)嵊芾?、林地和草地保護(hù)、野生動(dòng)植物保護(hù),、森林草原防火和病蟲(chóng)害防治等工作,，有效鞏固了造林還草成果。

三是不斷強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察和綜合治理,。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè),，加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的`環(huán)保督查和跟蹤檢查力度，支持和鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造,，提高資源和廢棄物利用率,，抓好工礦區(qū)和鹽湖污染防治，努力完成節(jié)能減排目標(biāo),。規(guī)范項(xiàng)目用地管理,，節(jié)約集約使用土地，嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理,，規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)采秩序,。提倡綠色能源，倡導(dǎo)低碳生活,，積極推廣太陽(yáng)能光伏,、風(fēng)能等清潔能源,。20xx年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)9%；財(cái)政一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7.5%,；預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)常住居民和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9%,；全縣氨氮、二氧化硫,、氮氧化物等主要污染排放量均控制在計(jì)劃指標(biāo)以內(nèi),，萬(wàn)元gdp能耗下降1.5%，單位gdp二氧化碳排放強(qiáng)度下降2%,；城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到80％以上,，城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100％。

（二）環(huán)境保護(hù)綜合督察整改工作取得明顯成效,。

全面開(kāi)展生態(tài)環(huán)境大檢查專項(xiàng)工作,，對(duì)涉及礦山開(kāi)采、選礦,、原礦加工和煤化工,、鹽湖開(kāi)采及砂石料廠等49家企業(yè)開(kāi)展了環(huán)境影響評(píng)價(jià)、查看采礦許可證,、安全生產(chǎn)許可證及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和企業(yè)內(nèi)外環(huán)境等為主要內(nèi)容的檢查,，對(duì)存在問(wèn)題的16家企業(yè)下達(dá)了整改通知書，明確責(zé)任單位和責(zé)任人,，確保整改措施落實(shí)到位,。排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)的噪聲超標(biāo)的罰款5000元，并責(zé)令企業(yè)盡快開(kāi)展噪聲防治設(shè)施建設(shè),；對(duì)慶華煤化有限責(zé)任公司大氣污染物排放超標(biāo)累計(jì)罰款310萬(wàn)元,；對(duì)場(chǎng)內(nèi)亂堆亂放礦石進(jìn)行搬遷整治，清理各類礦石1.5萬(wàn)余方,；多次與省環(huán)保廳協(xié)調(diào)對(duì)接,，幫助慶華煤化有限公司完成了煤化二期驗(yàn)收工作。

按照《海西州20xx-20xx年度環(huán)境保護(hù)督查清單》中共梳理出我縣13項(xiàng)整改問(wèn)題,，目前已整改完成10項(xiàng),，3項(xiàng)問(wèn)題正在整改中。

一是xx工業(yè)園區(qū)未辦理環(huán)評(píng)手續(xù),，存在未批先建的問(wèn)題,。我縣已委托沈陽(yáng)綠恒環(huán)境咨詢有限公司編制xx縣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)，目前工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃已編制完成,，待州級(jí)部門預(yù)審后,，將由省環(huán)保廳組織專家評(píng)審。

二是都蘭河斷面水質(zhì)超標(biāo)的問(wèn)題。針對(duì)都蘭河水質(zhì)超標(biāo)問(wèn)題縣環(huán)保,、水利,、農(nóng)牧等多部門聯(lián)合開(kāi)展了多項(xiàng)都蘭河流域環(huán)境整治工作，截止今年6月都蘭河水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)已達(dá)標(biāo),。我縣已通過(guò)制定《農(nóng)業(yè)面源污染防治方案》將都蘭河流域劃入禁養(yǎng)區(qū),，并建設(shè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站等措施預(yù)防都蘭河流域污染。下一步積極爭(zhēng)取項(xiàng)目進(jìn)行流域周邊環(huán)境治理,，確保都蘭河水質(zhì)持續(xù)達(dá)標(biāo),。

三是環(huán)境空氣質(zhì)量沒(méi)有及時(shí)向社會(huì)公布的問(wèn)題。20xx年省環(huán)保廳已將我縣空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站列入20xx年項(xiàng)目庫(kù),。目前,，已完成項(xiàng)目選址，正在進(jìn)行項(xiàng)目招投標(biāo)工作,。

（三）結(jié)合美化家園行動(dòng),，積極開(kāi)展環(huán)境整治,。

（1）整治公路沿線環(huán)境衛(wèi)生,。對(duì)國(guó)道、省道,、縣道沿線的垃圾進(jìn)行集中清理,，治理沿線的擺攤設(shè)點(diǎn)、亂掛標(biāo)語(yǔ)等行為,，形成規(guī)范整潔的交通秩序,。今年以道路養(yǎng)護(hù)工作為重點(diǎn)，組織養(yǎng)護(hù)隊(duì)人員70余人,、出動(dòng)車輛20余臺(tái)（次）,，對(duì)城鎮(zhèn)街區(qū)以及道路沿線綠化帶撿拾垃圾，充分發(fā)揮沿線15個(gè)自然村鉤臂式垃圾車,、移動(dòng)式垃圾斗,，垃圾桶等，解決公路沿線村莊的垃圾清運(yùn)和處理功能,，清理垃圾1000余立方米,。

（2）整治旅游景區(qū)及周邊環(huán)境衛(wèi)生。

一是加大對(duì)我縣各景區(qū)的旅游環(huán)境衛(wèi)生整治力度,。加強(qiáng)各景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生及垃圾清理工作,，景區(qū)內(nèi)杜絕亂堆、亂放,、亂搭,、亂建、亂丟、亂刻,、亂畫,、亂吐的“八亂”現(xiàn)象；杜絕游客使用不可降解的一次性泡沫,、塑料餐具及包裝材料,，防止產(chǎn)生白色污染；景區(qū)管理人員加強(qiáng)監(jiān)管和巡邏,，防范火情,，督促游客嚴(yán)格遵守景區(qū)管理規(guī)定，嚴(yán)禁在景區(qū)內(nèi)使用明火,，杜絕安全隱患事件的發(fā)生,；垃圾箱布局合理，分類設(shè)置,，外觀整潔,。垃圾及時(shí)清掃，日產(chǎn)日清,，實(shí)現(xiàn)集中無(wú)害化處理,。

二是不斷完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。逐步建立健全衛(wèi)生管理制度,，實(shí)行全天保潔制度,，增加清掃人員對(duì)景區(qū)內(nèi)部衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行全面治理，及時(shí)清理景區(qū)道路及兩側(cè)存在的垃圾,、衛(wèi)生死角,，并增加景區(qū)垃圾箱、果皮箱等,，安排保潔人員隨時(shí)清理游客丟棄的垃圾,、廢品，營(yíng)造良好的景區(qū)環(huán)境,，進(jìn)一步提高旅游服務(wù)質(zhì)量,，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，優(yōu)化旅游消費(fèi)環(huán)境,，提升游客滿意度,，為游客營(yíng)造一個(gè)潔凈優(yōu)美的旅游環(huán)境。

三是加大主要景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治力度,。茶卡鹽湖景區(qū)制定相關(guān)的保潔管理辦法,，并且將景區(qū)保潔外聘給專業(yè)的保潔公司進(jìn)行統(tǒng)一化管理，外聘環(huán)衛(wèi)工總?cè)藬?shù)60人,，車輛共8臺(tái),，（今年新增3臺(tái)車輛）吸污車一臺(tái),，掃地車三臺(tái)，垃圾車兩臺(tái),，灑水車兩臺(tái),。景區(qū)垃圾箱共489個(gè)，其中果皮箱39個(gè),，垃圾桶新450個(gè),，垃圾統(tǒng)一回收后運(yùn)往茶卡鎮(zhèn)垃圾處理廠。景區(qū)內(nèi)共建有5個(gè)衛(wèi)生間,，配置專人打掃,。景區(qū)內(nèi)餐飲制定了《茶卡鹽湖景區(qū)餐飲管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)餐飲衛(wèi)生,、食材,、人員的監(jiān)督管理；景區(qū)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行宣傳,，加強(qiáng)游客的文明意識(shí)以及環(huán)保意識(shí),，從網(wǎng)絡(luò)、媒體,、景區(qū)進(jìn)行環(huán)保宣傳教育,。哈里哈圖景區(qū)安排保潔人員15名，配備輪式果皮箱40個(gè),，建有旅游廁所2座,。

（3）扎實(shí)推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境保護(hù),。建立了覆蓋全縣的“三條紅線”控制指標(biāo)體系和考核制度,，確立水資源開(kāi)發(fā)利用控制紅線，使全縣用水總量控制在0.73億立方米以內(nèi),；確立用水效率控制紅線,，使萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量較2010年下降20%以下，農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.4以上,；確立水功能區(qū)限制納污紅線,，使主要河流水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率提高到70%以上，縣城以上集中式供水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,。具體開(kāi)展以下工作：

一是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度,。充分考慮縣內(nèi)水資源承載能力和防洪要求，進(jìn)行水資源論證,，未通過(guò)水資源論證的建設(shè)項(xiàng)目不能開(kāi)工建設(shè)和投產(chǎn)使用,，對(duì)違反規(guī)定的，一律責(zé)令停止,。

二是嚴(yán)格了取用水總量控制管理,。以總量控制為核心,，建立了全縣取用水總量控制指標(biāo)體系，鼓勵(lì)各類用水戶通過(guò)節(jié)約用水,、水權(quán)轉(zhuǎn)換,、非常規(guī)水資源利用等提高用水效率。

三是加大地下水管理力度,。嚴(yán)格控制開(kāi)采地下水,，對(duì)縣域各鎮(zhèn)區(qū)特別是希里溝鎮(zhèn)區(qū)地下水實(shí)行限采，逐步封閉各類自備井,，鼓勵(lì)使用縣城鎮(zhèn)自來(lái)水管網(wǎng)供水,，并加強(qiáng)管理，防止反彈,。

四是嚴(yán)格實(shí)施取水許可制度,。我縣用水大頭是農(nóng)灌用水，占全縣總用水量的93%,，目前農(nóng)灌區(qū)用水已基本納入計(jì)劃用水管理《www．》,，各類取水未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)不得擅自取水和改變用水計(jì)劃。

五是強(qiáng)化水資源統(tǒng)一調(diào)度,。積極開(kāi)展供水水源,、河道水系、河湖連通,、生態(tài)修復(fù),、突發(fā)事件處理等水資源調(diào)度，制訂水資源調(diào)度方案和調(diào)度計(jì)劃,；針對(duì)抗旱應(yīng)急,、突發(fā)水污染等特殊情況，進(jìn)一步制訂和完善應(yīng)急調(diào)度預(yù)案,。

20xx年以來(lái),，xx縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)呈現(xiàn)起步快、起點(diǎn)高,、后勁足的良好發(fā)展態(tài)勢(shì),，但在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中主要存在以下幾方面問(wèn)題。

（一）環(huán)保意識(shí)缺乏,，宣傳不夠深入,。對(duì)生態(tài)環(huán)境脆弱性、環(huán)境保護(hù)緊迫性和艱巨性的認(rèn)識(shí)不到位,，環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)宣傳的廣度和深度還不夠,，全民環(huán)保意識(shí)還有待提高。人為污染生態(tài)環(huán)境和水資源的現(xiàn)象依然存在,，在礦產(chǎn)資源等自然資源開(kāi)發(fā)恢復(fù)和治理等方面存在隱患,。

（二）環(huán)保隊(duì)伍薄弱,，監(jiān)管力度不大。生態(tài)環(huán)境監(jiān)督和管理力量薄弱,，人員,、經(jīng)費(fèi)、編制等因素影響,，缺少環(huán)保執(zhí)法人員,，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查處理難以形成合力。部分企業(yè)履行環(huán)境治理主體責(zé)任不到位,，生態(tài)環(huán)境的治理和恢復(fù)不徹底,。

（三）公眾意識(shí)淡薄，治理難度較大,。近兩年來(lái),，相關(guān)部門對(duì)景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理方面做了大量的工作，但景區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù),、鹽湖水資源污染等方面管理體制不完善,，管理措施不到位。

加快生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而系統(tǒng)的工作,，需要政企互動(dòng),，爭(zhēng)取多方支持，形成工作合力,，全力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作整體發(fā)展水平,。為進(jìn)一步加快我縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)，主要做好以下幾個(gè)方面工作：

（一）加強(qiáng)宣傳力度,，提高環(huán)保意識(shí),。縣人民政府及有關(guān)部門要增強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境污染治理的緊迫感和責(zé)任感,，把環(huán)境治理工作擺上重要議事日程,。要搞好環(huán)境衛(wèi)生宣傳，讓群眾充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境衛(wèi)生與自身健康的關(guān)系,，自覺(jué)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境污染防治的宣傳教育,，特別是融入國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略中,，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳到各個(gè)階層使之家喻戶曉，不斷提高廣大農(nóng)牧民群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí),。

（二）堅(jiān)持齊抓共管,，提升環(huán)境質(zhì)量。要根據(jù)環(huán)保法律法規(guī)和有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)制定的規(guī)定,，明確相關(guān)部門的環(huán)保職責(zé),，形成“全縣一盤棋”,，全民參與環(huán)保的新格局。大力推動(dòng)環(huán)保相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng),，有序整合并明確各部門,、各層次的監(jiān)管職能，減少職能交叉,。推進(jìn)環(huán)保部門與相關(guān)執(zhí)法部門健全查案辦案協(xié)作機(jī)制,，形成打擊環(huán)保非法犯罪的合力。要健全環(huán)境監(jiān)察,、監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè),，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高環(huán)保檢查隊(duì)伍的執(zhí)法水平,。

（三）加強(qiáng)保護(hù)意識(shí),，美化景區(qū)環(huán)境?？h政府要建立和完善旅游行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)行業(yè)管理，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,，加強(qiáng)對(duì)假日旅游市場(chǎng)的規(guī)范和引導(dǎo),，努力營(yíng)造文明、有序的旅游環(huán)境,，要通過(guò)多種形式,，加大對(duì)環(huán)境保護(hù)法、旅游法的學(xué)習(xí)宣傳,，提高公眾的自覺(jué)意識(shí)和憂患意識(shí),。營(yíng)造依法治旅氛圍。以文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建為抓手,，加強(qiáng)宣傳教育,，消除各種陋習(xí)，不斷提升全民綜合素質(zhì),。按照全面開(kāi)展“旅游發(fā)展建設(shè)年”的要求,，加強(qiáng)景區(qū)外部環(huán)境治理，提升景區(qū)形象,。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇十五

地質(zhì)災(zāi)害治理施工過(guò)程中對(duì)環(huán)境的污染是一個(gè)不可忽視的環(huán)節(jié),。地質(zhì)災(zāi)害治理施工工程涉及削方、錨固工程,、支擋工程,、護(hù)坡工程、排水工程等,，這些工程施工容易對(duì)周邊環(huán)境造成污染,。怎樣提高環(huán)境管理水平,，采取有效措施，從根本上控制和防止施工污染帶來(lái)的危害,，將施工污染降低到最小程度,，本文就地質(zhì)災(zāi)害治理施工環(huán)境管理及措施進(jìn)行了探討，對(duì)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理施工環(huán)境保護(hù)具有指導(dǎo)意義,。

施工企業(yè)在施工過(guò)程中要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律,、法規(guī)和規(guī)章，做好施工區(qū)域的環(huán)境保護(hù)工作,，對(duì)施工區(qū)域外的植物盡量維持原狀,，防止由于工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染。積極開(kāi)展塵,、毒,、噪音治理，合理排放廢碴,、生活污水和施工廢水,，最大限度地減少施工活動(dòng)給周圍環(huán)境造成的不利影響。

施工企業(yè)應(yīng)建立由項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,，生產(chǎn)副經(jīng)理具體管理,、各職能部門（工程管理部、物資部,、質(zhì)量安全部等）參與管理的環(huán)境保護(hù)體系,。其中工程管理部負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目環(huán)保措施和分項(xiàng)工程的環(huán)保方案，解決施工中出現(xiàn)的污染環(huán)境的技術(shù)問(wèn)題,，合理安排生產(chǎn),，組織各項(xiàng)環(huán)保技術(shù)措施的實(shí)施，減少對(duì)環(huán)境的干擾,；質(zhì)量安全部督促施工全過(guò)程的環(huán)保工作和不符合項(xiàng)的糾正,，監(jiān)督各項(xiàng)環(huán)保措施的落實(shí)；其它各部門按其管轄范圍,，分別負(fù)責(zé)組織對(duì)施工人員的環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)和考核,，保證進(jìn)場(chǎng)施工人員的文明和技術(shù)素質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行有毒有害氣體,、危險(xiǎn)物品的管理和領(lǐng)用制度,，負(fù)責(zé)各種施工材料的節(jié)約和回收等。

（三）建立環(huán)境保護(hù)措施,。

施工單位在施工前要編制詳細(xì)的施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護(hù)措施計(jì)劃，根據(jù)具體的施工計(jì)劃制定出與工程同步的'防止施工環(huán)境污染的措施,，認(rèn)真作好施工區(qū)和生活營(yíng)地的環(huán)境保護(hù)工作,，防止工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染和破壞,。

質(zhì)量安全部全面負(fù)責(zé)施工區(qū)及生活區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)和保護(hù)工作，定期對(duì)本單位的環(huán)境事項(xiàng)及環(huán)境參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè),，積極配合當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)施工區(qū)和生活營(yíng)地進(jìn)行的定期或不定期的專項(xiàng)環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測(cè),。

1.防止擾民與污染措施。

（1）工程開(kāi)工前,，編制詳細(xì)的施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護(hù)措施計(jì)劃,，施工方案盡可能減少對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不利影響。

（2）與施工區(qū)域附近的居民和團(tuán)體建立良好的關(guān)系,?？赡茉斐稍胍粑廴镜模虑巴ㄖ?，隨時(shí)通報(bào)施工進(jìn)展,，并設(shè)立投訴。

（3）采取合理的預(yù)防措施避免擾民施工作業(yè),，以防止公害的產(chǎn)生為主,。

（4）采取一切必要的手段防止運(yùn)輸?shù)奈锪线M(jìn)入場(chǎng)區(qū)道路和河道，并安排專人及時(shí)清理,。

（5）由于施工活動(dòng)引起的污染,，采取有效的措施加以控制。

2.保護(hù)空氣質(zhì)量措施,。

（1）減少開(kāi)挖過(guò)程中產(chǎn)生大氣污染的防治措施,。盡量采用鑿裂法施工，工程開(kāi)挖施工中,，表層土和砂卵石覆蓋層可以用一般常用的挖掘機(jī)械直接挖裝,，對(duì)巖石層的開(kāi)挖盡量采用鑿裂法施工，或者采用鑿裂法適當(dāng)輔以鉆爆法施工,，降低產(chǎn)塵率,；濕法作業(yè)。鑿裂和鉆孔施工盡量采用濕法作業(yè),，減少粉塵,。

（2）水泥、粉煤灰的防泄漏措施,。在水泥,、粉煤灰運(yùn)輸裝卸過(guò)程中，保持良好的密封狀態(tài),，并由密封系統(tǒng)從罐車卸載到儲(chǔ)存罐,，儲(chǔ)存罐應(yīng)安裝警報(bào)器，所有出口配置袋式過(guò)濾器，并定期對(duì)其密封性能進(jìn)行檢查和維修,。

（3）混凝土拌和系統(tǒng)防塵措施,。混凝土拌和樓應(yīng)安裝除塵器,，在拌和樓生產(chǎn)過(guò)程中,，除塵設(shè)施同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)使用。制定除塵器的使用,、維護(hù)和檢修制度及規(guī)程,，使其始終保持良好的工作狀態(tài)。

（4）機(jī)械車輛使用過(guò)程中,，加強(qiáng)維修和保養(yǎng),，防止汽油、柴油,、機(jī)油的泄露,，保證進(jìn)氣、排氣系統(tǒng)暢通,。

（5）運(yùn)輸車輛及施工機(jī)械,，使用0柴油和無(wú)鉛汽油等優(yōu)質(zhì)燃料，減少有毒,、有害氣體的排放量,。

（6）采取一切措施盡可能防止運(yùn)輸車輛將砂石、混凝土,、石碴等撒落在施工道路及工區(qū)場(chǎng)地上,，安排專人及時(shí)進(jìn)行清掃。場(chǎng)內(nèi)施工道路保持路面平整,，排水暢通,，并經(jīng)常檢查、維護(hù)保養(yǎng),。晴天灑水除塵,，道路每天灑水不少于4次，施工現(xiàn)場(chǎng)不少于2次,。

（7）不在施工區(qū)內(nèi)焚燒會(huì)產(chǎn)生有毒或惡臭氣體的物質(zhì),。因工作需要時(shí)，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境行政主管部門同意,，采取防治措施,，方可實(shí)施。

3.加強(qiáng)水質(zhì)保護(hù),。

（1）砂石料加工系統(tǒng)生產(chǎn)廢水的處理,。生產(chǎn)廢水經(jīng)沉砂池沉淀,，去除粗顆粒物后，再進(jìn)入反應(yīng)池及沉淀池,，為保護(hù)當(dāng)?shù)厮|(zhì),，實(shí)現(xiàn)廢水回用零排放,，在沉淀池設(shè)置調(diào)節(jié)池及抽水泵,，將經(jīng)過(guò)處理后的水進(jìn)入調(diào)節(jié)池儲(chǔ)存，采取廢水回收循環(huán)重復(fù)利用,，損耗水從河中抽水補(bǔ)充,，與廢水一并處理再用。在沉淀池附近設(shè)置干化池,，沉淀后的泥漿和細(xì)沙由污水管輸送到干化池,，經(jīng)干化后運(yùn)往附近的渣場(chǎng)。

（2）混凝土拌和樓生產(chǎn)廢水集中后經(jīng)沉淀池二級(jí)沉淀,，充分處理后回收循環(huán)使用,，沉淀的泥漿定期清理送到渣場(chǎng)。

（3）機(jī)修含油廢水一律不直接排入水體,，集中后經(jīng)油水分離器處理,，出水中的礦物油濃度達(dá)到5mg/l以下，對(duì)處理后的廢水進(jìn)行綜合利用,。

（4）施工場(chǎng)地修建給排水溝,、沉沙池，減少泥砂和廢渣進(jìn)入江河,。施工前制定施工措施,，做到有組織的排水。土石方開(kāi)挖施工過(guò)程中,，保護(hù)開(kāi)挖鄰近建筑物和邊坡的穩(wěn)定,。

（5）施工機(jī)械、車輛定時(shí)集中清洗,。清洗水經(jīng)集水池沉淀處理后再向外排放,。

（6）生產(chǎn)、生活污水采取治理措施,，對(duì)生產(chǎn)污水按要求設(shè)置水溝塞,、擋板、沉砂池等凈化設(shè)施,，保證排水達(dá)標(biāo),。生活污水先經(jīng)化糞池發(fā)酵殺菌后，按規(guī)定集中處理或由專用管道輸送到無(wú)危害水域,。

（7）每月對(duì)排放的污水監(jiān)測(cè)一次,，發(fā)現(xiàn)排放污水超標(biāo)，或排污造成水域功能受到實(shí)質(zhì)性影響，立即采取必要治理措施進(jìn)行糾正處理,。

4.加強(qiáng)噪聲控制,。

（1）嚴(yán)格選用符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的施工機(jī)具。盡可能選用低噪聲設(shè)備,，對(duì)工程施工中需要使用的運(yùn)輸車輛以及打樁機(jī),、混凝土振搗棒等施工機(jī)械提前進(jìn)行噪聲監(jiān)測(cè)，對(duì)噪聲排放不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械,，進(jìn)行修理或調(diào)換,，直至達(dá)到要求。加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng),，降低施工噪聲對(duì)周邊環(huán)境的影響,。

（2）加強(qiáng)交通噪聲的控制和管理。合理安排車輛運(yùn)輸時(shí)間,，限制車速,，禁鳴高音喇叭，避免交通噪聲污染對(duì)敏感區(qū)的影響,。

（3）合理布置施工場(chǎng)地,，隔音降噪。合理布置混凝土及砂漿攪拌機(jī)等機(jī)械的位置,，盡量遠(yuǎn)離居民區(qū),。空壓機(jī)等產(chǎn)生高噪聲的施工機(jī)械盡量安排在室內(nèi)或洞內(nèi)作業(yè),；如不能避免須露天作業(yè),，應(yīng)建立隔聲屏障或隔聲間，以降低施工噪聲,；對(duì)振動(dòng)大的設(shè)備使用減振機(jī)座,，以降低聲源噪聲；加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng),。

5.固體廢棄物處理,。

（1）施工棄渣和生活垃圾以《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》為依據(jù)，按設(shè)計(jì)和合同文件要求送至指定棄渣場(chǎng),。

（2）做好棄渣場(chǎng)的綜合治理,。要采取工程保護(hù)措施，避免渣場(chǎng)邊坡失穩(wěn)和棄渣流失,。按照批準(zhǔn)的棄渣規(guī)劃有序地堆放和利用棄渣,，堆渣前進(jìn)行表土剝離，并將剝離表土合理堆存,。完善渣場(chǎng)地表給排水規(guī)劃措施,，確保開(kāi)挖和渣場(chǎng)邊坡穩(wěn)定,，防止任意倒放棄渣降低河道的泄洪能力以及影響其他承包人的施工和危及下游居民的安全。

（3）施工后期對(duì)渣場(chǎng)坡面和頂面進(jìn)行整治,，使場(chǎng)地平順,，利于復(fù)耕或覆土綠化。

（4）保持施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,，在施工區(qū)和生活營(yíng)地設(shè)置足夠數(shù)量的臨時(shí)垃圾貯存設(shè)施,，防止垃圾流失，定期將垃圾送至指定垃圾場(chǎng),，按要求進(jìn)行覆土填埋,。

6.水土保持。

（1）按設(shè)計(jì)和合同要求合理利用土地,。不因堆料、運(yùn)輸或臨時(shí)建筑而占用合同規(guī)定以外的土地,，施工作業(yè)時(shí)表面土壤妥善保存,，臨時(shí)施工完成后，恢復(fù)原來(lái)地表面貌或覆土,。

（2）施工活動(dòng)中采取設(shè)置給排水溝和完善排水系統(tǒng)等措施,，防止水土流失，防止破壞植被和其它環(huán)境資源,。合理砍伐樹(shù)木,，清除地表余土或其它地物，不亂砍,、濫伐林木,，不破壞草灌等植被；進(jìn)行土石方明挖和臨時(shí)道路施工時(shí),，根據(jù)地形,、地質(zhì)條件采取工程或生物防護(hù)措施，防止邊坡失穩(wěn),、滑坡,、坍塌或水土流失；做好棄渣場(chǎng)的治理措施,，按照批準(zhǔn)的棄渣規(guī)劃有序地堆放和利用棄碴,，防止任意倒放棄渣阻礙河、溝等水道,，降低水道的行洪能力,。

（1）盡量避免在工地內(nèi)造成不必要的生態(tài)環(huán)境破壞或砍伐樹(shù)木，嚴(yán)禁在工地以外砍伐樹(shù)木,。

（2）在施工過(guò)程中,，對(duì)全體員工加強(qiáng)保護(hù)野生動(dòng)植物的宣傳教育,，提高保護(hù)野生動(dòng)植物和生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí)，注意保護(hù)動(dòng)植物資源,，盡量減輕對(duì)現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境的破壞,，創(chuàng)造一個(gè)新的良性循環(huán)的生態(tài)環(huán)境。不捕獵和砍伐野生植物,，不在施工區(qū)水域捕撈任何水生動(dòng)物,。

（3）在施工場(chǎng)地內(nèi)外發(fā)現(xiàn)正在使用的鳥(niǎo)巢或動(dòng)物巢穴及受保護(hù)動(dòng)物，妥善保護(hù),，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門,。

（4）施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)有特殊意義的樹(shù)木和野生動(dòng)物生活，設(shè)置必要的圍欄并加以保護(hù),。

（5）在工程完工后,，按要求拆除有必要保留的設(shè)施外的施工臨時(shí)設(shè)施，清除施工區(qū)和生活區(qū)及其附近的的施工廢棄物,，完成環(huán)境恢復(fù),。

8.文物保護(hù)。

（1）對(duì)全體員工進(jìn)行文物保護(hù)教育,，提高保護(hù)文物的意識(shí)和初步識(shí)別文物的能力,。認(rèn)識(shí)到地上、地下文物都?xì)w國(guó)家所有,，任何單位或個(gè)人不能據(jù)為己有,。

（2）施工過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)文物（或疑為文物）時(shí),，立即停止施工,，采取合理的保護(hù)措施，防止移動(dòng)或破壞,，同時(shí)將情況立即通知業(yè)主和文物主管部門,，執(zhí)行文物管理部門關(guān)于處理文物的指示。

（四）結(jié)語(yǔ),。

施工工地的環(huán)境保護(hù)工作不僅僅是施工企業(yè)的責(zé)任,，同時(shí)也需要業(yè)主的大力支持。在施工組織設(shè)計(jì)和工程造價(jià)中,，業(yè)主要充分考慮到環(huán)境保護(hù)因素,，并在施工過(guò)程中進(jìn)行有效監(jiān)督和管理。