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糧食安全形勢與政策論文篇一

多次強(qiáng)調(diào)要確保糧食,、能源資源,、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。這些重要論述高屋建瓴,、內(nèi)涵豐富,、思想深邃，充分彰顯了對國家安全基本規(guī)律的戰(zhàn)略把握,，為我們做好新時代新征程經(jīng)濟(jì)安全保障工作指明了正確方向,、提供了根本遵循。

保障國家糧食安全是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會穩(wěn)定,、國家安全的重要基礎(chǔ)。我國是個人口眾多的大國,，解決好吃飯問題,，始終是治國理政的頭等大事。在系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策推動下,，我國糧食等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長,，實(shí)現(xiàn)谷物基本自給、口糧絕對安全是有保障的,，但個別品種依賴進(jìn)口的局面短期難以扭轉(zhuǎn),，糧食安全基礎(chǔ)仍存在一些短板弱項(xiàng)。

從中長期看，一方面,，我國耕地資源有限,，人均耕地占有量僅為世界平均水平的2/5，糧食生產(chǎn)受水土資源的約束越來越緊,，在較高基數(shù)上實(shí)現(xiàn)持續(xù)增產(chǎn)的難度越來越大;另一方面,，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善，糧食等農(nóng)產(chǎn)品需求剛性增長,，糧食供求總體上仍將是緊平衡狀態(tài),。

當(dāng)前，隨著地緣政治沖突加劇,、國際糧價大幅波動,，要在一個更加動蕩的世界中把握主動、贏得未來,，必須穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,，把飯碗牢牢端在自己手上。實(shí)踐充分證明,，只有始終繃緊糧食安全這根弦,，牢牢把住糧食安全主動權(quán)，堅(jiān)持以我為主,、立足國內(nèi),、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口,、科技支撐,，才能更好應(yīng)對國際風(fēng)云變幻，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)的糧食安全基礎(chǔ),。

能源資源安全是關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性,、戰(zhàn)略性問題。能源安全對國家繁榮發(fā)展,、人民生活改善,、社會長治久安至關(guān)重要。我國已經(jīng)成為世界上最大的能源和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源生產(chǎn)國和消費(fèi)國,，隨著能源產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)持續(xù)深入推進(jìn),，煤電油氣供應(yīng)保障能力穩(wěn)步提升，形成了煤炭,、電力,、石油、天然氣,、新能源,、可再生能源全面發(fā)展的能源供給體系。

近年來，全球能源體系發(fā)生深刻變革,，綠色低碳轉(zhuǎn)型深入推進(jìn)，烏克蘭危機(jī)加速全球能源格局調(diào)整,，能源地緣博弈等風(fēng)險不斷加劇,。我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能源需求仍將剛性增長，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和對能源清潔低碳轉(zhuǎn)型提出了更高要求,，對戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的需求仍將保持在較高水平,，能源資源安全穩(wěn)定供應(yīng)仍面臨諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)。實(shí)踐充分證明,，只有更好統(tǒng)籌能源資源發(fā)展和安全,、開發(fā)和保護(hù)、當(dāng)前和長遠(yuǎn),、發(fā)展與減排,，系統(tǒng)提升能源資源安全和保障水平，才能更好保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所需的能源資源持續(xù),、可靠和有效供給,。

產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定是大國經(jīng)濟(jì)必須具備的重要特征。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ),，作為一個大國,，我們必須在關(guān)系國計民生和國家經(jīng)濟(jì)命脈的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成完整而有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。2021年我國制造業(yè)增加值總量達(dá)31.4萬億元,，連續(xù)12年位居全球第一,，世界第一制造大國地位不斷鞏固，完備的產(chǎn)業(yè)體系,、強(qiáng)大的動員組織和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換能力,，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了重要物質(zhì)保障。

同時,，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國際環(huán)境和國內(nèi)條件都在發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化,，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定運(yùn)行仍然存在不少風(fēng)險挑戰(zhàn)。實(shí)踐充分證明,，只有著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和產(chǎn)業(yè)綜合競爭力,，在關(guān)系國計民生和國家經(jīng)濟(jì)命脈的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成完整而有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，才能筑牢經(jīng)濟(jì)安全基礎(chǔ),，為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,、推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。

糧食安全形勢與政策論文篇二

_報告中再次重申的18億畝紅線引起大家關(guān)注,，對此,，鐘鈺做出了解讀，2006年，“十一五”規(guī)劃綱要中明確了18億畝耕地紅線,，這也是18億畝紅線首次正式提出,。國家統(tǒng)計局和原農(nóng)業(yè)部基于當(dāng)時人口、糧食畝產(chǎn)與復(fù)種指數(shù)等綜合因素,，計算出要確保2010年到2030年我國糧食自給率穩(wěn)定在95%以上,，則至少需要18億畝耕地。現(xiàn)在我們的口糧100%自給,。實(shí)際上,，目前全國耕地面積為19.18億畝，已經(jīng)超過18億畝這個數(shù)字,，但依舊采用18億畝作為口徑,，也是為了產(chǎn)生緊迫性，這是一個警醒,。

中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授周立表示,，盡管我們的實(shí)際耕地面積超過了18億畝這根紅線，但是我國的耕地資源并不算富足,。18億畝耕地,，確保了我們中國基本口糧的安全，近乎100%的自給率,，但稍微有點(diǎn)進(jìn)出口調(diào)節(jié),，主要是大豆和玉米。

“18億畝紅線在幾個五年計劃里都多次強(qiáng)調(diào),，它作為我們守好糧食安全的底線,，提出這個底線很重要，至少保證中國人的飯碗端在中國人手上,，放中國糧,。這使得在糧食安全方面，單在狹義的數(shù)量安全上能夠有一個基本的底線和制度性的保障,?！敝芰⒄f。

要守住18億畝紅線,，保護(hù)耕地是關(guān)鍵,。

鐘鈺表示，我國耕地資源緊張,，人均耕地面積不及世界人均水平的一半,，14億人口的生活主要靠19億畝耕地養(yǎng)活，確保耕地面積不減少刻不容緩,，彰顯了耕地保護(hù)的極端重要性,。中央采取“長牙齒”的硬措施,，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，出臺了《關(guān)于嚴(yán)格耕地用途管制有關(guān)問題的通知》《關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》和“進(jìn)出平衡”等措施,，特別是2022年“一號文件”再一次強(qiáng)調(diào)要實(shí)行“長牙齒”的耕地保護(hù)政策,。

糧食安全形勢與政策論文篇三

端穩(wěn)“節(jié)約碗”掀起“新風(fēng)尚”

調(diào)查結(jié)果顯示，中國消費(fèi)者每年僅餐飲浪費(fèi)的食物蛋白和脂肪就分別達(dá)800萬噸和300萬噸,，倒掉了約2億人一年的口糧,。隨意倒掉的剩菜剩飯，可能是2億人的口糧,，因此迫切需要建立健全節(jié)約制度，需要我們繃緊“節(jié)約心”,、做好“表率人”,、打贏“光盤戰(zhàn)”。

端穩(wěn)節(jié)約碗,，繃緊“節(jié)約心”,。“侈而惰者貧,，而力而儉者富,。”在2020年政府工作報告中指出,，“14億中國人的飯碗,，我們有能力也務(wù)必牢牢端在自己手中?！苯衲耆蛐鹿谝咔樗鶐淼挠绊懜墙o我們敲響了警鐘,，我們必須時刻繃緊糧食安全這根弦不放松，在全球糧食安全面臨多重壓力的情況下,，必須保持高度警惕,，樹立“節(jié)約”的思想，開展“光盤”行動,。必須時時刻刻緊繃節(jié)約的心,，才能讓“光盤”成為習(xí)慣、成為文化,，讓節(jié)約耳濡目染,，成為一種風(fēng)氣，才能營造全民勤儉節(jié)約,、珍惜糧食的良好社會氛圍,。

端穩(wěn)節(jié)約碗，做好“表率人”,?！扒袑?shí)培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣,，在全社會營造浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮的氛圍,?！币陨碜鲃t發(fā)揮黨員“領(lǐng)頭羊”“排頭兵”的引領(lǐng)作用，帶頭節(jié)約做好表率,，不搞鋪張浪費(fèi)式接待,，杜絕“舌尖上的浪費(fèi)”。在生活中更要杜絕“剩宴”,，形成“厲行節(jié)約,、反對浪費(fèi)”的社會風(fēng)尚。黨員干部做好傳承中華傳統(tǒng)美德的“領(lǐng)頭羊”,，消除物欲崇拜,，消除“面子”思維，在聚餐聚會時不爭“面子”,，不比“氣派”,，為吃喝“減負(fù)”，堅(jiān)決杜絕“剩宴”,，做一個文明理性就餐的“光盤族”,。

端穩(wěn)節(jié)約碗，堅(jiān)決打贏“光盤戰(zhàn)”,。李商隱《詠史》詩中說“歷覽前賢國與家,，成由勤儉破由奢?！睘榱酥腥A民族偉大復(fù)興,，黨員干部要把握機(jī)遇、搶抓機(jī)遇,，將“光盤”精神融入到攻堅(jiān)克難中,，每一項(xiàng)任務(wù)都做到時時清、事事明,、事事清,，有效推動黨和國家事業(yè)的發(fā)展。今年我國將要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的第一個百年奮斗目標(biāo),，當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入沖刺階段,，值此緊要關(guān)頭，黨員干部更要將“光盤”思想融進(jìn)脫貧“戰(zhàn)役”中,，補(bǔ)齊短板,，不留漏洞，不遺死角,，全力打通“中梗阻”,，高質(zhì)量跑完“最后一公里”,，迎難而上為第二個一百年奮斗目標(biāo)不懈努力。

糧食安全形勢與政策論文篇四

在我國悠久的家風(fēng)傳統(tǒng)中,，“勤儉”堪稱古今第一家風(fēng),。“萬噸油裝不滿漏砂鍋”這句話的含義是：糧滿倉,、油滿缸,、金銀財寶裝滿箱，也經(jīng)不住窮奢極欲,，揮霍無度,。正所謂“天下之事，常成于勤儉而敗于奢靡”,。蔡學(xué)嶺父親將其作為家訓(xùn),，就是提醒后人，“有余糧也不能忘了過去的苦日子,，任何時候都不能浪費(fèi)糧食?！边@無疑是給后人最好的饋贈,。

優(yōu)良家風(fēng)是一個家族最寶貴的財富，是無形的“傳家寶”,。勤儉家風(fēng)既包含樸素持家的價值觀念,，也包含崇德向善的美好愿望，如諸葛亮《誡子書》中的“靜以修身,，儉以養(yǎng)德”,；司馬光《訓(xùn)儉示康》中的“由儉入奢易，由奢入儉難”,；朱柏廬《治家格言》中的“一粥一飯,，當(dāng)思來之不易；半絲半縷,，恒念物力維艱”,。勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，節(jié)約不僅僅體現(xiàn)在糧食上,，更體現(xiàn)在生活的方方面面,。“勤儉”傳家,，就是要傳承老一輩的優(yōu)良品德,，讓家人及后人謹(jǐn)遵“傳家寶”的教誨，讓勤儉成為習(xí)慣,，讓節(jié)約成為生活方式,。

“勤儉”傳家,，不只是掛在嘴邊的口頭禪，更重要的是以身示范,。宋代理學(xué)家朱熹歷仕四朝卻一生淡泊名利,、安守清貧。一次,，他去看望女兒女婿,，留下來吃飯。因家中貧困,，女兒只端出幾碗大麥飯,，對父親很是愧疚。朱熹卻不以為意,，開開心心地吃了,，并告訴女兒勤儉度日是良好家風(fēng)，對于飲食,，不必計較好壞,。許多老一輩革命家也為我們留下了寶貴的精神財富。周恩來總理從不浪費(fèi)一粒米,、一片菜葉,，每次吃完飯，總會夾起一片菜葉把碗底一抹,，把飯湯吃干凈,，最后把菜葉吃掉，偶爾掉在了桌上一顆飯粒,，也要撿起來吃掉,。

但凡老一輩，都會思量日后為后人留點(diǎn)什么,?！傲糌敗边€是“留德”，一定程度上體現(xiàn)了見識和胸襟,。無論是古代先賢還是老一輩革命家,，都崇尚“節(jié)用裕民，儉以養(yǎng)德”,，不以家財留子孫,，而以美德傳后人。

今天,，我們從站起來,、富起來到強(qiáng)起來，雖然生活水平提高了,，但中華民族的傳統(tǒng)美德不能丟,，艱苦奮斗,、厲行節(jié)約的本色不能變?！皻v覽前賢國與家,，成由勤儉敗由奢”，這是我們從小家到大家,，都必須遵循的道理,。我們應(yīng)該以“勤儉”傳家，從“娃娃”抓起,，從節(jié)約糧食做起,，不浪費(fèi)一粒米、一滴油,、一度電,，引導(dǎo)我們的家人樹立正確的消費(fèi)觀念，養(yǎng)成勤儉節(jié)約,、反對浪費(fèi)的良好習(xí)慣,，讓優(yōu)良家風(fēng)代代相傳，讓懿行美德生生不息,。

糧食安全形勢與政策論文篇五

要把保障糧食安全放在突出位置,，毫不放松抓好糧食生產(chǎn)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,，在探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路上創(chuàng)造更多經(jīng)驗(yàn),。黨的_以來,，確立了“谷物基本自給,，口糧絕對安全”新的國家糧食安全觀，提出了“以我為主,、立足國內(nèi),、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口,、科技支撐”的國家糧食安全戰(zhàn)略,，引領(lǐng)推動了我國糧食安全理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,。我們要增強(qiáng)“四個意識”,、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,，深入領(lǐng)會貫徹關(guān)于國家糧食安全的重要論述,，切實(shí)走好中國特色的糧食安全之路。

立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,，必須正確看待把握國家糧食安全,。

“悠悠萬事,，吃飯為大”“民為國基，谷為民命”“洪范八政,，食為政首”“十幾億人口要吃飯,，這是我國最大的國情”。我們要統(tǒng)籌“兩個大局”,，從世情國情糧情出發(fā),，結(jié)合歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握“頭等大事”,，增強(qiáng)政治自覺,、思想自覺和行動自覺。

糧食安全是世界性的重大課題,。在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體格局中,，糧食安全舉世關(guān)注。聯(lián)合國世界糧食計劃署預(yù)計,，受新冠疫情等因素影響,，今年全球面臨嚴(yán)重糧食不安全的人口數(shù)量可能由1.35億增至2.65億。這些都表明,，雖然近年來全球主要糧食品種市場供應(yīng)總體寬松,，但糧食安全形勢依然嚴(yán)峻。

糧食安全是國家安全的重要基石,。糧食安全與能源安全,、金融安全并稱為三大經(jīng)濟(jì)安全，事關(guān)國家長治久安,。倘若糧食受制于人,，必然被別人牽著鼻子走,?？縿e人解決吃飯問題,，是靠不住的。

糧食安全是治國安邦的頭等大事,。新中國成立后特別是改革開放以來,，中國人民經(jīng)過艱苦卓絕的努力，用全球不到10%的耕地,、6%的淡水資源生產(chǎn)的糧食,，養(yǎng)活了近20%的人口，實(shí)現(xiàn)了由“吃不飽”到“吃得飽”進(jìn)而“吃得好”的歷史性轉(zhuǎn)變,。當(dāng)然,，我們也要清醒看到，保障糧食安全是一個永恒課題，什么時候都不能輕言糧食過關(guān)了,。要從戰(zhàn)略上看,，看得深一點(diǎn)、遠(yuǎn)一點(diǎn),，切實(shí)增強(qiáng)保障能力,，牢牢掌握糧食安全主動權(quán)。

復(fù)雜嚴(yán)峻形勢和歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)警示我們,，糧食關(guān)乎國運(yùn)民生,，糧食安全是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定,、國家安全的重要基礎(chǔ),，要堅(jiān)決扛穩(wěn)國家糧食安全重任；面對世界百年未有之大變局,，只有做到“手中有糧”,，才能確保“心中不慌”,，應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)才有“亂云飛渡仍從容”的戰(zhàn)略定力,。

端牢十四億中國人的飯碗，必須深入領(lǐng)會貫徹關(guān)于國家糧食安全的重要論述,。

糧食安全面臨多重壓力,。雖然我國糧食生產(chǎn)連年豐收，但這就是一個“緊平衡”,，而且“緊平衡”很可能是我國糧食安全的長期態(tài)勢,。“緊平衡”面臨多重壓力,，主要表現(xiàn)在：需求增長的壓力,、資源約束的壓力、結(jié)構(gòu)性矛盾的壓力以及應(yīng)對風(fēng)險的壓力,。

保障國家糧食安全,。就整體而言,，中國人的飯碗,，我們有能力也務(wù)必要牢牢端在自己手中。今年以來,，我國糧食市場總體平穩(wěn),，從根本上說，得益于糧食安全保障能力不斷增強(qiáng),，主糧品種自給率高,，口糧不依賴國際市場，為應(yīng)對全球糧食市場波動提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。分品種來看,，要突出重點(diǎn),，確保“谷物基本自給,、口糧絕對安全”,。面對人多地少的客觀條件，必須合理配置資源,，集中力量先把最基本最重要的保住,。從質(zhì)量分析，要實(shí)現(xiàn)“既要保數(shù)量,、更要重質(zhì)量”“從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”的目標(biāo),。

高質(zhì)量發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)。一是堅(jiān)持“藏糧于地,、藏糧于技”,。嚴(yán)守18億畝耕地紅線，設(shè)立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū),，建設(shè)旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,，推動良種、良機(jī),、良法,、良田深度融合，增添保持糧食供需總量平衡的后勁,。二是加快糧食增產(chǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變,。要堅(jiān)持市場化改革取向與保護(hù)農(nóng)民利益并重，完善糧食價格形成機(jī)制,，發(fā)揮流通對生產(chǎn)的反饋激勵作用,，在更高層次上實(shí)現(xiàn)糧食供需動態(tài)平衡。三是深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程,。適應(yīng)糧食生產(chǎn)經(jīng)營方式深刻變革和糧食消費(fèi)需求加速升級的需要,，加強(qiáng)糧食產(chǎn)后服務(wù)、糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測能力建設(shè),，開展“中國好糧油”行動,，帶動形成農(nóng)民增收、企業(yè)增效,、消費(fèi)者得實(shí)惠的良好局面,。四是切實(shí)用好“兩種資源、兩個市場”,。在立足國內(nèi)保吃飯的前提下,，適度進(jìn)口，調(diào)劑品種余缺，為耕地,、水資源等休養(yǎng)生息騰出空間,。

發(fā)展現(xiàn)實(shí)和實(shí)踐案例啟示我們，我國糧食安全的長期態(tài)勢是“緊平衡”,，糧食安全這根弦任何時候都不能放松,；我們要堅(jiān)持直面問題和強(qiáng)化底線思維，著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)是中國人的飯碗必須牢牢端在自己手中,，而且要更多裝自己生產(chǎn)的糧食,；糧食安全涉及多領(lǐng)域、各方面,，我們要強(qiáng)化辯證思維,，把握好多與少、質(zhì)與量,、生產(chǎn)與流通,、政府與市場、當(dāng)前與長遠(yuǎn),、國內(nèi)與國外“六對關(guān)系”,，切實(shí)增強(qiáng)國家糧食安全保障能力。

實(shí)現(xiàn)糧食安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，必須堅(jiān)定走好中國特色糧食安全之路,。

加快構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量,、更有效率,、更可持續(xù)的國家糧食安全保障體系，要善于運(yùn)用改革辦法和法治思維,，創(chuàng)新完善體制機(jī)制,，做好糧食市場和流通的文章，切實(shí)守住管好“天下糧倉”,。

積極推動糧食安全保障立法修規(guī),。從加強(qiáng)國家安全法治保障出發(fā)，在立法宗旨上向保障國家糧食安全聚焦,，圍繞糧食數(shù)量,、質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)安全的核心目標(biāo),，重點(diǎn)確定糧食生產(chǎn),、儲備,、流通能力保障制度,，健全糧食產(chǎn)業(yè)安全保障、糧食應(yīng)急保障、糧食質(zhì)量安全保障等方面規(guī)范,。要從速推進(jìn)《糧食安全保障法》立法和《糧食流通管理?xiàng)l例》修訂進(jìn)程,，研究起草《糧食儲備安全管理?xiàng)l例》；積極支持各省份出臺糧食安全保障地方性法規(guī)和規(guī)章,，盡快形成完善的法律法規(guī)體系,，真正實(shí)現(xiàn)國家糧食安全的依法治理。

改革完善糧食儲備安全管理體制機(jī)制,。糧食儲備是保障國家糧食安全的重要物質(zhì)基礎(chǔ),，歷來在穩(wěn)市、備荒,、恤農(nóng)方面具有重要作用,。中央全面深化改革委員會第八次會議審議通過的《關(guān)于改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)糧食儲備安全管理的若干意見》，直面突出問題加以解決,，具有創(chuàng)新突破性,。要堅(jiān)持政策性職能和經(jīng)營性職能徹底分開，強(qiáng)化政府儲備公共產(chǎn)品屬性,，厘清承儲主體職能定位,，壓實(shí)承儲企業(yè)主體責(zé)任和政府部門監(jiān)管責(zé)任，建立政府儲備規(guī)模動態(tài)調(diào)整和聯(lián)動機(jī)制,，完善儲備收儲輪換,，確保國家儲備糧數(shù)量實(shí)、質(zhì)量好,、調(diào)得快,、用得好。

創(chuàng)新完善糧食“產(chǎn)購儲加銷”安全保障體系,。保障國家糧食安全,，涉及生產(chǎn)、收購,、儲存,、加工、銷售等多個環(huán)節(jié),。要針對發(fā)展不平衡不充分不協(xié)同等問題,，創(chuàng)新完善糧食“產(chǎn)購儲加銷”體系，全鏈條保障國家糧食安全,。重點(diǎn)是健全糧食產(chǎn)購儲加銷協(xié)同,、糧食產(chǎn)銷合作、糧食安全決策咨詢等“三個機(jī)制”,，實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程,、糧食應(yīng)急保障工程,、糧食現(xiàn)代物流工程和智能化管理提升行動、糧機(jī)裝備提升行動等“六大重點(diǎn)項(xiàng)目”,。認(rèn)真總結(jié)推廣疫情防控期間糧食保供穩(wěn)價行之有效的做法,，修訂完善《國家糧食應(yīng)急預(yù)案》，提升安全保障效能,。

著力提高糧食流通現(xiàn)代化水平,。要以國家糧食電子交易平臺為龍頭、區(qū)域性糧食交易平臺為骨干,，發(fā)展大宗糧食現(xiàn)貨交易,，打通供應(yīng)主動脈；統(tǒng)籌推進(jìn)成品糧批發(fā)市場和零售終端建設(shè),，促進(jìn)線上線下融合,，暢通供應(yīng)微循環(huán)。要加快糧食現(xiàn)代倉儲物流工程建設(shè),，以精準(zhǔn)補(bǔ)齊設(shè)施短板,、優(yōu)化設(shè)施資源配置、服務(wù)產(chǎn)銷銜接為重點(diǎn),，謀劃建設(shè)一批集倉儲,、中轉(zhuǎn)、加工,、配送,、應(yīng)急于一體的重大項(xiàng)目，推動多式聯(lián)運(yùn)無縫銜接,。要創(chuàng)新完善糧食產(chǎn)銷合作,，鼓勵產(chǎn)區(qū)、銷區(qū),、平衡區(qū)簽訂合作協(xié)議,，在糧源基地、訂單采購,、倉儲物流,、加工轉(zhuǎn)化、銷售網(wǎng)絡(luò)等方面深化合作,；發(fā)揮中國糧食交易大會載體引領(lǐng)作用,，支持辦好區(qū)域性洽談會，促進(jìn)區(qū)域平衡和季節(jié)平衡,。積極服務(wù)國家戰(zhàn)略,，支持京津冀、長三角等地區(qū)對接,、協(xié)同聯(lián)動,，構(gòu)建分工合理,、各具特色、融合一體的區(qū)域糧食安全新局面,。

創(chuàng)新強(qiáng)化糧食執(zhí)法監(jiān)管督查,。按照黨中央,、國務(wù)院決策部署,，現(xiàn)已開展了全國政策性糧食庫存數(shù)量和質(zhì)量大清查，全面摸清庫存家底,，首次建立了分區(qū)域,、分性質(zhì)、分品種,、分庫點(diǎn),、分貨位數(shù)據(jù)庫。要充分運(yùn)用大清查成果,，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，進(jìn)一步完善制度,，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,。建立健全與中央儲備垂直管理相適應(yīng)的監(jiān)管體制，充實(shí)執(zhí)法監(jiān)管力量,；推行“雙隨機(jī)一公開”抽查,，組織跨區(qū)域交叉執(zhí)法檢查和專項(xiàng)檢查；大力推動以信用監(jiān)管為基礎(chǔ),，通過信息技術(shù)手段實(shí)施動態(tài)監(jiān)管,，著力辦好12325糧食監(jiān)管熱線；依法查處違法行為,，切實(shí)維護(hù)糧食市場秩序,，保護(hù)廣大農(nóng)民和消費(fèi)者合法權(quán)益。

加快建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國,。深入貫徹關(guān)于“糧頭食尾,、農(nóng)頭工尾”和“延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,、打造供應(yīng)鏈”的重要指示,，著力推動糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級,、提質(zhì)增效,。要聚焦實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國“一個目標(biāo)”,，圍繞服務(wù)國家糧食安全戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“兩大戰(zhàn)略”,，突出產(chǎn)業(yè)鏈,、價值鏈、供應(yīng)鏈“三鏈協(xié)同”,，建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食工程,、示范市縣、特色園區(qū),、骨干企業(yè)“四大載體”,，推進(jìn)產(chǎn)購儲加銷“五優(yōu)聯(lián)動”，使糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為興糧之策,、惠農(nóng)之道,、利民之舉。

充分發(fā)揮“兩項(xiàng)考核”激勵約束和導(dǎo)向作用,。糧食安全省長責(zé)任制考核,、中央儲備糧管理和中央事權(quán)糧食政策執(zhí)行情況考核，各有側(cè)重,、互為補(bǔ)充,，是保障國家糧食安全的重要制度安排。經(jīng)過連續(xù)三個年度的考核,，省級政府履行糧食安全責(zé)任意識普遍增強(qiáng),，政策支持和財政投入力度加大，對壓實(shí)“米袋子”省長責(zé)任制發(fā)揮了至關(guān)重要的作用,。首次開展的中央儲備糧管理和中央事權(quán)糧食政策執(zhí)行情況考核,，對中儲糧系統(tǒng)進(jìn)行“業(yè)務(wù)體檢”，督促落實(shí)主體責(zé)任,，強(qiáng)化內(nèi)控管理,，補(bǔ)齊短板、消除隱患,、堵塞漏洞,。要堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、優(yōu)化指標(biāo),、強(qiáng)化導(dǎo)向,、注重實(shí)效”的原則，創(chuàng)新完善“兩項(xiàng)考核”,，充分調(diào)動各級政府和承儲企業(yè)積極性,，推動形成各級各方面保障國家糧食安全的強(qiáng)大合力。

糧食安全形勢與政策論文篇六

“一粥一飯,，當(dāng)思來之不易,。”大學(xué)食堂里經(jīng)常掛著這樣的標(biāo)語,，它告訴我們要珍惜糧食,，不要浪費(fèi),。我們所經(jīng)歷的衣食無憂，是祖祖輩輩的耕種者用“面朝黃土背朝天”的辛苦勞作換來的,。

記得在我還是個六七歲的小女孩時,，有一次，下樓扔垃圾,，當(dāng)時產(chǎn)生了一個“投籃法扔垃圾”的念頭,。于是，我拿著這袋垃圾轉(zhuǎn)了一圈,，一放手,，只聽“啪”得一聲,，垃圾就從天而降,，砸在了離垃圾箱3米處的空地上，而且周圍還灑落了一個易拉罐,。沒幾分鐘,，一個乞討者走了過來。接著,，乞討者用那瘦骨如柴的手把我剛才扔的垃圾拆了開來,，在里面翻來翻去。突然,，他停住了,，只見他正捧著我早上剩下的幾塊肉和幾口粥大口大口地吃。我看著這個“惡心”的場景,，心里感到內(nèi)疚,。因?yàn)樽约杭依飾l件好而浪費(fèi)糧食，而乞討者連吃飽飯的機(jī)會都沒有,，吃到的也最多只是剩菜剩飯和壞了的水果,。

現(xiàn)在好好想想，既然我們是祖國的未來,、民族的希望,，不僅不能浪費(fèi)糧食，還要倡議勤儉節(jié)約的中華傳統(tǒng)美德,。在生活中要愛惜糧食,，節(jié)約糧食。

糧食安全形勢與政策論文篇七

“三心三感”端牢“中國飯碗”

悠悠萬事,，吃飯為大,，糧食安全是國家安全的重要基石，是“國之大者”,?！鞍阎袊说娘埻肜卫味嗽谧约菏种小?，要求廣大黨員干部增強(qiáng)使命感責(zé)任感緊迫感，永葆為民初心,、堅(jiān)守持久恒心,、常懷憂患之心，把糧食安全放在心上,、抓在手上,、扛在肩上，筑牢經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定根基,，推動“中國號”巨輪乘風(fēng)破浪,、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

端牢“中國飯碗”,，要增強(qiáng)使命感,，永葆“念茲在茲，枝葉關(guān)情”的“為民初心”,?！懊裆鸁o小事，枝葉總關(guān)情,?！敝袊伯a(chǎn)黨自成立之日起，就把“人民”二字鐫刻在旗幟上,，把為人民謀幸福,、為民族謀復(fù)興確立為自己的初心使命，從革命時期“打土豪,、分田地”到新時代脫貧路上“一個都不能少”,，從當(dāng)年4億人吃不飽到今天14億多人吃得好，讓人民過上好日子一直是中國共產(chǎn)黨人的不懈追求,。新時代黨員干部,，要牢記中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個根本問題,，堅(jiān)持人民至上,，站穩(wěn)人民立場，以百姓心為心,，始終與人民同呼吸,、共命運(yùn)、心連心,，“民之所憂必念之,，民之所盼必行之”。牢記“糧食安全是‘國之大者’”的囑托，堅(jiān)決扛起糧食安全的政治責(zé)任,，守好人民群眾的“米袋子”“菜籃子”,，任憑國際形勢如何變幻，始終確保14億中國人民到點(diǎn)開飯,，吃得飽,、更吃得好。

端牢“中國飯碗”,，要增強(qiáng)責(zé)任感,，堅(jiān)守“穩(wěn)字當(dāng)頭，重農(nóng)抓糧”的“持久恒心”,?！稗r(nóng)為邦本，本固邦寧,?！泵褚允碁橄龋傩粘燥埓笥谔?，手中有糧,，才能心中不慌,。從“米袋子”省長負(fù)責(zé)制到“糧食安全黨政同責(zé)”,，從“四化同步”到堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，21世紀(jì)以來中央一號文件連續(xù)19年聚焦“三農(nóng)”,，我們黨把解決好十幾億人口的吃飯問題作為治國理政的頭等大事,。重農(nóng)固本是安民之基、治國之要,，新時代黨員干部要自覺扛起國家糧食安全“壓艙石”重任,，深入實(shí)施“藏糧于地，藏糧于技”戰(zhàn)略,，下好創(chuàng)新先手棋,、打好種業(yè)翻身仗，牢牢把住糧食安全主動權(quán),，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,，不讓種糧農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)上吃虧?！罢l知盤中餐,，粒粒皆辛苦?！泵鎸τ|目驚心,、令人痛心的餐飲浪費(fèi)現(xiàn)象，黨員干部當(dāng)思一粥一飯來之不易，要以身作則,、率先垂范,，帶頭厲行節(jié)儉，杜絕“舌尖上的浪費(fèi)”,。

端牢“中國飯碗”,，要增強(qiáng)緊迫感，常懷“未雨綢繆,，居安思?！钡摹皯n患之心”?！吧趹n患,，死于安樂?！彪m然我國糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)十八連豐,，糧食產(chǎn)量高位運(yùn)行，但糧食消費(fèi)仍處于緊平衡狀態(tài);放眼世界,，全球疫情跌宕蔓延,、國際局勢復(fù)雜多變，不穩(wěn)定因素不斷增加,。作為發(fā)展中人口大國,，糧食安全是永恒課題，任何時候都不能有絲毫麻痹大意,，容不得半點(diǎn)閃失,，不能指望國際市場，糧食安全花錢買不來,。新時代黨員干部要增強(qiáng)憂患意識,，始終繃緊糧食安全這根弦，“對糧食不能犯健忘癥”,，把飯碗端在自己手中,，才能“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚臺”,。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，用“長牙齒”的硬措施,，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”,、防止“非糧化”，確保農(nóng)田就是農(nóng)田,，而且是良田,，使18億畝耕地實(shí)至名歸,，守好糧食生產(chǎn)“命根子”，筑牢中華民族永續(xù)發(fā)展根基,。

糧食安全形勢與政策論文篇八

那一粒粒米飯是珍貴的,，當(dāng)我們吃飯時不小心把飯粒撒在桌上時，爺爺總是心疼地一顆一顆往嘴里送,，當(dāng)我們浪費(fèi)糧食時,，媽媽語重心長地為我們娓娓道來。那一個個在馬路邊無助的人沒有糧食,。雖說一粒米對祖國建設(shè)不大,，可每人節(jié)約一粒米呢？國家的人千千萬,。

次性碗把飯一粒一粒裝進(jìn)碗里,，時不時有一個人過，都會說：

“這小孩真可愛,?！蔽也恢朗亲院肋€是恥辱，臉更紅了,。

一個個同學(xué)都彎下了腰撿起了飯粒,，可撿完了放哪呢？有幾個同學(xué)直接一股腦倒進(jìn)垃圾筒真像汽車壞了方向盤——橫沖直撞,。我四處尋找著安居糧食的地方,，可還是沒有找到，我就像斗敗的公雞——垂頭喪氣,，又有些像熱鍋的螞蟻——急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),。我鼓起勇氣問了問服務(wù)員，服務(wù)員指了指飼養(yǎng)處,，我急忙奔過去把米給了小雞們，這一切都要感謝那服務(wù)員阿姨,，是她教我們?nèi)绾握湎ЪZ食,。

住事中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，匯成了我記憶的海洋,。心中泛起幾朵銀白的浪花,，讓我回味，讓我珍藏,，讓我體會人生的真諦和樂趣,。珍惜糧食，永不腐朽,，傳流不息,，讓我們一起攜手共進(jìn)，一起珍惜糧食。

糧食安全形勢與政策論文篇九

全方位夯實(shí)糧食安全根基,，牢牢守住18億畝耕地紅線,，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中?！叭轿弧笔且粋€新提法,，高度概括了夯實(shí)糧食安全根基、保障糧食安全的全過程,、系統(tǒng)性措施,，對保障糧食安全提出更高要求。天津市食品安全檢測技術(shù)研究院糧食檢測團(tuán)隊(duì)帶頭人譚亞軍說：“好糧是種出來的,，也是檢出來的,。要不斷提升糧油檢測專業(yè)技術(shù)水平，在‘檢得快,、檢得準(zhǔn)’上下功夫,，扎牢糧食質(zhì)量安全的‘籬笆’，守住‘舌尖上的安全’,?！?/p>

天津市食檢院作為天津市承儲糧質(zhì)量安全技術(shù)保障部門，三年來檢測糧油樣品8000多批次,，以保障糧食安全“任何時候都不放松”的基本原則,，不漏一項(xiàng)，不落一袋,，保質(zhì)保量完成了市級承儲糧檢驗(yàn)檢測任務(wù),。目前天津市承儲糧主要以小麥、玉米,、稻谷為主,，主要包括新收獲糧檢測、承儲糧強(qiáng)檢,、承儲糧出入庫檢測,、庫存質(zhì)量檢查等任務(wù)，每個任務(wù)要檢測容重,、水分,、脂肪酸值等質(zhì)量和品質(zhì)指標(biāo)，最多可達(dá)20余項(xiàng),。

在實(shí)驗(yàn)室內(nèi),，技術(shù)人員正在對新收檢的2022年秋收糧進(jìn)行檢驗(yàn)檢測。分選臺上,，檢測人員對小麥進(jìn)行不完善粒的手工操作檢驗(yàn),，在1kg小麥的基數(shù)上揀出雜質(zhì)后,，縮分成50g的平行樣品，人工挑選出蟲蝕粒,、病斑粒,、生霉粒等再進(jìn)行稱量計算，整個檢測過程需要近1小時的時間,。同樣小麥品質(zhì)指標(biāo)檢測需要經(jīng)過潤麥,、制粉、和面,、醒發(fā),、壓片、成型,、蒸煮的過程,，檢測過程需要11天。

譚亞軍介紹：“這類指標(biāo)檢測耗人耗時,，且檢測結(jié)果準(zhǔn)確性受人為因素影響很大,，因此亟需建立更為客觀、簡便,、準(zhǔn)確,、實(shí)效、適用的糧食檢測方法,?！?/p>

2022年開始，天津市食檢院與福斯華（北京）科貿(mào)有限公司合作,，以科研創(chuàng)新助力糧食安全保障,，推動建立糧食快速無損檢測體系。經(jīng)過200個日夜的科技攻關(guān),，已建立起質(zhì)量指標(biāo)檢測模型,，能夠在1分鐘內(nèi)檢測水分、容重,、蛋白質(zhì),、脂肪等項(xiàng)目，目前正在研制全自動小麥不完善粒檢測儀,，力爭突破糧食質(zhì)量指標(biāo)全自動快速無損檢測難題。創(chuàng)新糧食快速無損檢測體系將大幅提高糧食檢驗(yàn)檢測效率,，有力提升糧食檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè),，推動天津市糧食標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的建立。

天津市食檢院糧食檢測技術(shù)團(tuán)隊(duì)在每天周而復(fù)始進(jìn)行繁重檢測任務(wù)的同時,，大膽創(chuàng)新,，勇于突破,，讓嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)和自立自強(qiáng)的科研精神在干部職工中形成強(qiáng)大的正能量磁場，以實(shí)際行動踐行“食檢人”的初心使命,。

糧食安全形勢與政策論文篇十

以前我的同胞還沒有這么多的時候,，人類很辛苦，它們辛苦的種我們,，卻總是得不到好的收成,，就算是得到了好的收成，也還是填不飽肚子,。后來時代進(jìn)步了,，國家發(fā)展了，那些充滿聰慧和勤勞的人類再一次的將我們種下,，這次收獲的時候,，讓他們大吃一驚，他們收獲了無數(shù)的我們,，而我們也讓人類的生活從此變得更加幸福了,。

勤勞的人類為自己帶來了美好的時代，而我們也僅僅是在一代一代之中完成著自己的使命,。我們本身是糧食,，但我們更是這個世界上重要的一種存在。如果沒有我們,，我不敢相信人類現(xiàn)在用什么在進(jìn)食,，我也不敢想象，這個世界上還會不會有這么多美食,。

可是現(xiàn)在,，我們卻發(fā)現(xiàn)越來越多的人無視我們，輕視我們,，甚至浪費(fèi)我們了,。我們感到很被悲痛，當(dāng)人類把我們丟棄在垃圾桶,，河道里,，大海里的時候，我們是絕望的,，因?yàn)槲覀儧]有完成自己的使命,，我們沒有將這一份責(zé)任從生帶入亡?；蛟S有幾個幸運(yùn)的同胞可以通過大海,，通過風(fēng)，繼續(xù)生存下去,，可我們依舊無法完成自己的使命,，原因只是,，我們不再受人類的重視了。

我知道,，你們的生活已經(jīng)走向了更好的一個時代,，但是請你們不要忘記，我們是維持你們生活,，維持你們溫飽的基礎(chǔ),，請你們也不要忘記，每一顆我們都是勞作之人的一滴汗水啊!或許現(xiàn)在市場很豐富,，各類糧食價值都很合適,，每家每戶都有的剩余，但勤儉節(jié)約這四個字是可以從古至今,，綿延不絕傳流下來的,，所以親愛的人們，請你們收拾起內(nèi)心的那一份驕傲,，用一份平穩(wěn)和善良,，用心的珍愛我們吧!我們愿意為你們付出所有，但也請你們在這幸福的時代里不要將我們遺忘,，不要將我們放棄!我向你們倡議,，請珍惜每一顆糧食，這是一份愛,，更是一份責(zé)任!

糧食安全形勢與政策論文篇十一

新世紀(jì)以來,，我國糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十連增”，今年夏糧再獲豐收,、全年有望獲得好收成,，能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐。但應(yīng)看到,，在工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快的背景下，在高起點(diǎn)上繼續(xù)保持糧食發(fā)展的好勢頭,，面臨更多挑戰(zhàn),。主要表現(xiàn)為“五個并存”。

農(nóng)產(chǎn)品需求剛性增長與資源硬約束趨緊并存,。影響需求增長有兩個因素：一個是人口增長,，未來一段時期，我國每年新增人口仍在700萬左右;另一個是消費(fèi)升級,，每年新增城鎮(zhèn)人口1000多萬,。由于人口數(shù)量增加和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，全國每年大體增加糧食需求200億斤,。同時,，耕地、水資源約束持續(xù)加劇,。我國人多地少水缺,，人均耕地、淡水分別僅為世界平均水平的40%和25%,。隨著工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，每年要減少耕地600萬畝—700萬畝,，城市生活用水,、工業(yè)用水和生態(tài)用水還要擠壓農(nóng)業(yè)用水空間。為了保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境,，還要適度退耕還林還草,。需求增長、資源減少,，將使糧食等農(nóng)產(chǎn)品供求長期處于緊平衡狀態(tài),。

農(nóng)產(chǎn)品供求總量平衡與結(jié)構(gòu)性緊缺并存。上世紀(jì)90年代中后期,，我國糧食生產(chǎn)快速增長,，而消費(fèi)升級較慢，出現(xiàn)過短暫的總量平衡,、豐年有余,。但這種供求格局已經(jīng)改變。從總量看,，現(xiàn)在已經(jīng)有缺口,，未來缺口還會繼續(xù)擴(kuò)大。預(yù)計到20__年,，糧食需求總量大約在1.4萬億斤左右,，按照目前1.2萬億斤的產(chǎn)量基數(shù)和95%的基本自給率，要保持年度產(chǎn)需基本平衡,，每年糧食至少要增產(chǎn)200億斤,。從結(jié)構(gòu)看，現(xiàn)在一些品種缺口較大,，未來缺口還會繼續(xù)擴(kuò)大,。典型的是大豆缺口逐年加大，去年進(jìn)口大豆超過6000萬噸,。有限的資源就擺在那兒,，增加谷物種植就意味著減少其他作物種植，而需求又都在增加,，這種結(jié)構(gòu)性矛盾將長期存在,。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升與比較效益下降并存,。多年來，國家采取了很多措施,，如出臺“四補(bǔ)貼”,、重點(diǎn)糧食品種最低收購價和臨時收儲等政策，解決糧食效益低的問題,，但成本上漲,、效益下降的局面仍未根本改變。從生產(chǎn)成本看,，我國農(nóng)業(yè)日益顯現(xiàn)“高成本”特征,。這些年農(nóng)資價格、土地租金,、人工成本等生產(chǎn)要素都在上漲,，特別是過去忽略不計的人工成本快速上漲，農(nóng)忙時節(jié)有的地方一天100多元都請不到人,，一些農(nóng)戶特別是種糧大戶很難承受,。從種植收入看，比較效益偏低并呈下降趨勢,。多數(shù)地方,，一畝糧食的純收益只有二三百元，農(nóng)民說,，“辛辛苦苦種一畝田,，不如外出打幾天工”。這將影響農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,。

糧食安全形勢與政策論文篇十二

近日,，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《糧食安全省長責(zé)任制考核辦法》，明確糧食安全省長責(zé)任制考核主體,、原則,、內(nèi)容、程序和結(jié)果運(yùn)用等事項(xiàng),，對建立糧食安全省長責(zé)任制考核機(jī)制作出全面部署,。《辦法》的出臺實(shí)施,，對推動落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制,、維護(hù)國家糧食安全有何意義？考核內(nèi)容包括哪些方面,，如何保障落實(shí),？本報記者采訪了中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任韓俊。

首次以專門文件明確省級人民政府的糧食安全責(zé)任考核。

韓俊說,，這是國務(wù)院辦公廳第一次以專門文件明確省級人民政府的糧食安全責(zé)任考核,，充分表明黨中央、國務(wù)院對建立健全糧食安全省長責(zé)任制,、保障國家糧食安全的高度重視,。

《辦法》明確國務(wù)院作為考核主體?？己藘?nèi)容則涵蓋了各省（區(qū),、市）人民政府應(yīng)承擔(dān)的糧食生產(chǎn),、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的糧食安全責(zé)任,，并且進(jìn)行年度考核,。由國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部,、國家糧食局會同有關(guān)部門組成考核工作組負(fù)責(zé)具體實(shí)施,。考核工作組辦公室設(shè)在國家糧食局,，承擔(dān)考核日常工作,。

“當(dāng)前和今后一段時期的重要任務(wù)，就是要通過建立并逐步完善考核機(jī)制,，進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府的糧食安全意識和責(zé)任,，推動各省（區(qū),、市）人民政府全面加強(qiáng)本地區(qū)糧食生產(chǎn),、儲備和流通能力建設(shè)，真正建立起在國家宏觀調(diào)控下省級人民政府對糧食生產(chǎn),、流通和安全全面負(fù)責(zé)的體制,。”韓俊說,。

更突出考核工作的科學(xué)性,、可操作性。

韓俊說,，早在1994年國務(wù)院就提出,，我國糧食管理實(shí)行中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方分級負(fù)責(zé)的體制,，并首次明確實(shí)行省,、自治區(qū)、直轄市政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，隨后又出臺了一系列文件強(qiáng)調(diào)落實(shí)好這項(xiàng)制度,。

這次國務(wù)院出臺《辦法》,，明確了監(jiān)督考核機(jī)制的考核主體、考核辦法,、考核程序,，更加突出考核工作的科學(xué)性,、可操作性。

在監(jiān)督考核機(jī)制上更嚴(yán)格、更嚴(yán)肅,。《辦法》明確,，考核結(jié)果要交由中央干部主管部門,，作為對各省（區(qū),、市）人民政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價的重要參考,。對于考核結(jié)果不合格的，要在考核結(jié)果通報后一個月內(nèi),，向國務(wù)院作出書面報告,，提出整改措施與時限；逾期整改不到位的,，由有關(guān)部門約談該?。▍^(qū)、市）人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人,，必要時由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志約談該?。▍^(qū)、市）人民政府主要負(fù)責(zé)人,。對因不履行職責(zé),、存在重大工作失誤等對糧食市場及社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的，要依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。

更加突出考核工作的科學(xué)性,、可操作性?！掇k法》明確,，堅(jiān)持統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合、全面監(jiān)督與重點(diǎn)考核相結(jié)合,、定量評價與定性評估相結(jié)合,。考核工作由發(fā)改委,、農(nóng)業(yè)部,、糧食局牽頭,，有關(guān)部門既分工負(fù)責(zé)、又密切配合,，既結(jié)合各部門日常工作對省級人民政府糧食安全省長責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，又共同對重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行考核評分。

為增強(qiáng)考核工作的科學(xué)性,，《辦法》針對糧食主產(chǎn)區(qū)和非主產(chǎn)區(qū)的不同特點(diǎn),，分別確定了考核指標(biāo)的分值權(quán)重，還對有關(guān)糧食工作的指導(dǎo)性目標(biāo)和引導(dǎo)性要求明確了定性評估方式,。

對落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制的重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行全面考核,。

韓俊說，糧食安全是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會穩(wěn)定和國家安全的重要基石,。解決好13億人的吃飯問題，始終是治國理政的頭等大事,。在我國資源約束日益加大、國際市場對國內(nèi)糧食市場影響日益加深的情況下,，建立健全糧食安全省長責(zé)任制是維護(hù)國家糧食安全的必然選擇,。

根據(jù)《辦法》，考核內(nèi)容包括增強(qiáng)糧食可持續(xù)生產(chǎn)能力,、保護(hù)種糧積極性,、增強(qiáng)地方糧食儲備能力、保障糧食市場供應(yīng),、確保糧食質(zhì)量安全和落實(shí)保障措施等6個方面,。

增強(qiáng)糧食可持續(xù)生產(chǎn)能力是考核指標(biāo)體系中分值比重最高的一項(xiàng)，考核內(nèi)容包括確保耕地面積基本穩(wěn)定,、質(zhì)量不下降,，糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，糧食可持續(xù)生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng),。重點(diǎn)考核事項(xiàng)包括保護(hù)耕地和提高糧食生產(chǎn)能力,。

保護(hù)種糧積極性方面，考核內(nèi)容包括財政對扶持糧食生產(chǎn)和流通的投入合理增長,，提高種糧比較收益,，落實(shí)糧食收購政策，不出現(xiàn)賣糧難,。重點(diǎn)考核事項(xiàng)包括落實(shí)和完善糧食扶持政策,、抓好糧食收購。

增強(qiáng)地方糧食儲備能力方面,，考核內(nèi)容包括落實(shí)地方糧食儲備,，增強(qiáng)糧食倉儲能力,，加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保地方儲備糧數(shù)量真實(shí),、質(zhì)量安全,。重點(diǎn)考核事項(xiàng)包括加強(qiáng)糧食倉儲物流設(shè)施建設(shè)和管理、管好地方糧食儲備,。

保障糧食市場供應(yīng)方面,，考核內(nèi)容包括完善糧食調(diào)控和監(jiān)管體系，保障糧食市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定,，不出現(xiàn)脫銷斷檔,，維護(hù)糧食市場秩序；完善糧食應(yīng)急保障體系,，及時處置突發(fā)事件,，確保糧食應(yīng)急供應(yīng)。重點(diǎn)考核事項(xiàng)包括保障糧食市場供應(yīng),、完善區(qū)域糧食市場調(diào)控機(jī)制,、加強(qiáng)糧情監(jiān)測預(yù)警、培育發(fā)展新型糧食市場主體,。

確保糧食質(zhì)量安全方面,，考核內(nèi)容包括加強(qiáng)耕地污染防治，提高糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測能力和超標(biāo)糧食處置能力,，禁止不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場,。重點(diǎn)考核事項(xiàng)包括加強(qiáng)源頭治理、健全糧食質(zhì)量安全監(jiān)管保障體系,。

落實(shí)保障措施方面,，考核內(nèi)容包括按照保障糧食安全的要求，落實(shí)農(nóng)業(yè),、糧食等相關(guān)行政主管部門的職責(zé)任務(wù),，確保責(zé)任落實(shí)、人員落實(shí),。重點(diǎn)考核事項(xiàng)包括加強(qiáng)糧食風(fēng)險基金管理和落實(shí)工作責(zé)任,。

糧食安全形勢與政策論文篇十三

“三農(nóng)”向好，全局主動,。中共中央政治局7月28日召開會議指出,，要強(qiáng)化糧食安全保障。

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)情調(diào)度,，目前南方雙季晚稻栽插已接近尾聲,，中稻正在抽穗揚(yáng)花和灌漿；北方春玉米開始灌漿,，夏玉米陸續(xù)開始抽雄吐絲,，大豆進(jìn)入開花結(jié)莢期,。秋糧產(chǎn)量占全年糧食產(chǎn)量3/4，今年全國秋糧面積穩(wěn)中有增,，超過13億畝,，大部地區(qū)秋糧作物長勢好于上年，奪取全年糧食豐收有基礎(chǔ),、有支撐,、有條件。

穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)扎牢糧食安全根基,。

“夏糧實(shí)收畝產(chǎn)927.02公斤,！”聽到來自專家組的實(shí)收測評結(jié)果，安徽省渦陽縣店集鎮(zhèn)宋牌坊村的宋來寶笑了：“夏糧是小頭,，秋糧才是大頭,，要論豐收，秋糧產(chǎn)量必須跟上來,?！彼蝸韺氄χ弥腔坜r(nóng)機(jī)給打著苞兒的玉米追肥。

我國糧食生產(chǎn)已經(jīng)多年穩(wěn)定在1.3萬億斤這個高平臺上,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師,、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德表示，要以超常超強(qiáng)的力度,，推動各項(xiàng)措施落實(shí)落地，促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,。

——藏糧于地,，奪取秋糧豐收有底氣。

“立秋有雨兜兜有,，秋霖夜雨定豐收,。”河南省澠池縣天池鎮(zhèn)東楊村黨支部書記古保民說,，“農(nóng)田建設(shè)高質(zhì)量,，鐵桿莊稼長在項(xiàng)目區(qū)，豐收增收有把握,！”古保民介紹,，麥?zhǔn)盏绞趾螅筒シN玉米,，已經(jīng)選了高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)品種,。小麥和玉米加一起，一年兩季,，每畝能賺2000多元,。

國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長葉興慶表示,，耕地保護(hù)措施必須落地見效，只有守住了18億畝這個底線,，才能守住糧食安全,。

到今年底，我國將確保全國累計建成10億畝旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,?！笆奈濉逼陂g，我國以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)為重點(diǎn),，建設(shè)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶,，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程，建成10.75億畝集中連片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,。

——藏糧于技,，秋糧豐收有保障。

“這個新型玉米播種機(jī),，效果好,，能做到肥料種子一起播，還有多重功能,，省時省工,，一天可以播100多畝地，播種效率特別高,?！鄙綎|省曲阜市防山鎮(zhèn)齊李村期望之坡種植合作社農(nóng)機(jī)手孔凡勇說。

中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所研究員鐘鈺表示,，解決種子,、耕地兩大要害問題不斷取得新成就，農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)進(jìn)一步夯實(shí)了國家糧食安全根基,。

農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng),、耕種收一體化、種業(yè)“芯片”……經(jīng)過多年科技攻關(guān),，我國糧食的單位生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,。目前，我國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過61%,，科技已成為糧食生產(chǎn)的重要驅(qū)動力,。

抓品種、提品質(zhì),，結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)向優(yōu),。

糧食生產(chǎn)繼續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是居民消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級需要,，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力的要求,。

——抓品種,，實(shí)現(xiàn)糧食安全和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)相統(tǒng)一。

今年推行玉米大豆帶狀復(fù)合種植,，對貴州省福泉市定希綠色農(nóng)業(yè)公司來說是頭一遭,。公司今年流轉(zhuǎn)了1000畝耕地，推進(jìn)這種高效種植模式,。在公司種植基地,，負(fù)責(zé)人羅燦江仰頭摸摸玉米穗兒，低頭摸摸大豆莢兒,?！霸谵r(nóng)技專家的指導(dǎo)下，我們采取兩行玉米三行大豆的‘2+3’種植模式,，莊稼長勢喜人,！從測產(chǎn)情況看，每畝地收入1000多元沒問題,！”羅燦江說,。

確保大豆多增產(chǎn)，確保玉米不減產(chǎn),。今年以來,，為了增加油料供給，各地大力推廣玉米大豆帶狀復(fù)合種植,。截至目前,，全國有16個省份1047個縣共4萬多家新型經(jīng)營主體積極推進(jìn)。今年,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部成立大豆油料產(chǎn)能提升工程專家指導(dǎo)組,，赴各地指導(dǎo)。

一臺臺農(nóng)機(jī)奔馳,，一壟壟良種播撒。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出,，保夏糧,、穩(wěn)全年，擴(kuò)大豆,、增油料,，今年確保糧食播種面積穩(wěn)定在17.6億畝以上。今年,，夏收油菜籽實(shí)現(xiàn)“三增”,，面積超過1億畝，單產(chǎn)創(chuàng)歷史新高,，產(chǎn)量是近年來增加最多的一年,。今年秋糧生產(chǎn),，落實(shí)玉米大豆帶狀復(fù)合種植1500多萬畝。

——提品質(zhì),，轉(zhuǎn)變糧食發(fā)展方式提效率,。

“種下良種就有好收成，1600畝核心區(qū)全是優(yōu)質(zhì)小麥,?！痹谏綎|省平度市蓼蘭鎮(zhèn)青農(nóng)種子產(chǎn)銷合作社的良種田里，合作社理事長侯元江說,，小麥新品種“青農(nóng)7號”連續(xù)兩年畝產(chǎn)過800公斤,，今年還將迎來豐收。近年來,，侯元江將良種繁育與品種示范相結(jié)合,，帶動周邊30多個村莊5000多戶農(nóng)民實(shí)施小麥育種，收購價高出市場10%,。

一粒好種,，千粒好糧。今年糧食生產(chǎn)中,，良種大顯身手,。山東發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用品種，重點(diǎn)發(fā)展比較效益高的優(yōu)質(zhì)玉米,、強(qiáng)筋小麥,、鮮食玉米、高蛋白大豆,、高油酸花生,、特色雜糧雜豆。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長潘文博表示,，抓品種,、提品質(zhì)，調(diào)整結(jié)構(gòu)要實(shí)打?qū)?。今年各地著力?yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu),，發(fā)展市場緊缺的優(yōu)質(zhì)專用品種，農(nóng)作物良種覆蓋率在96%以上,。

黨政同責(zé),，飯碗一起端，責(zé)任一起扛,。

確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給,，黨政同責(zé)，扛穩(wěn)糧食安全重任，為糧食生產(chǎn)創(chuàng)造了制度條件,。

——穩(wěn)政策,，壓實(shí)責(zé)任，調(diào)動糧農(nóng)積極性,。

“今年小麥最低收購價和市場價,，都比去年高。我家一季小麥,，一季稻蝦,，種糧有賺?！苯K省泗洪縣石集鄉(xiāng)湯楊村種糧大戶臧如軍說,。今年，江蘇省繼續(xù)對26個產(chǎn)糧大縣獎補(bǔ)1.33億元,。

清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院副院長張紅宇表示,，穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量,、穩(wěn)政策,，中央提出糧食安全黨政同責(zé)，把糧食產(chǎn)量納入宏觀調(diào)控目標(biāo),，進(jìn)一步壓實(shí)了糧食生產(chǎn)責(zé)任,。

今年，秈稻和小麥最低收購價每斤提高2分錢,，玉米,、水稻、小麥三大主糧市場價格都比較好,。針對農(nóng)資價格上漲,，中央財政安排300億元，對實(shí)際種糧農(nóng)民進(jìn)行一次性補(bǔ)貼,。同時,，中央財政下達(dá)了稻谷補(bǔ)貼、玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼,、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼,、產(chǎn)糧（油）大縣獎勵等一攬子政策資金。國家擴(kuò)大三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險實(shí)施范圍,，讓糧農(nóng)種糧有保障。

——統(tǒng)籌疫情防控和糧食生產(chǎn),，確保秋糧豐收到手,。

這陣子，河北省邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)天臺山鎮(zhèn)任堡村田間正忙著“三秋”田管，外出做生意的村民王振國并沒有著急往家趕,?！?1畝玉米全交給了‘田保姆’?！蓖跽駠f,，把土地托管給農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社，從小麥春管施肥,、病蟲草害統(tǒng)防,，再到小麥?zhǔn)斋@、運(yùn)輸,、秸稈還田,，全都由合作社完成。

目前,，我國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織達(dá)95.5萬個,，服務(wù)覆蓋全國約38.4%的小農(nóng)戶。今年秋糧生產(chǎn),，各地創(chuàng)新服務(wù)方式,，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等專業(yè)化、社會化服務(wù),。

今年以來,，各地區(qū)各部門研究制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防疫具體辦法，落實(shí)分級分類差異化防控措施,。經(jīng)過努力,，種子、農(nóng)藥,、化肥等農(nóng)資下擺總體正常,，夏種夏管壓茬推進(jìn)，為奪取秋糧豐收打下扎實(shí)基礎(chǔ),。

大國糧倉穩(wěn),，豐收基礎(chǔ)牢。億萬農(nóng)民按照中央決策部署,，一環(huán)不松,、一招不落，全力抓好秋糧生產(chǎn),，確保全年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上,。