計劃可以幫助我們明確目標、分析現(xiàn)狀、確定行動步驟,，并在面對變化和不確定性時進行調(diào)整和修正,。我們該怎么擬定計劃呢,？以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的計劃書范文,，希望對大家能夠有所幫助,。

計劃生育工作總結(jié)篇一

今年以來,，xx區(qū)計劃生育工作在區(qū)委,、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在xx市計生委的具體指導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針,，認真貫徹落實自治區(qū),、xx市計劃生育工作會議精神，緊緊圍繞xx市下達的人口與計劃生育目標任務(wù),，以狠抓基層,、夯實基礎(chǔ)為重點，堅持“三不變”,，全面落實“三為主”方針,，認真研究解決人口與計劃生育工作出現(xiàn)的新情況、新問題,，積極探索完成人口與計劃生育工作的新思路,、新途徑。經(jīng)全區(qū)廣大計生干部的團結(jié)拼搏,，開拓進取,，較好地完成了市委、市政府下達的人口與計劃生育各項目標任務(wù),，現(xiàn)將我局一年來的工作總結(jié)如下：

一,、xx年度人口與計劃生育主要目標執(zhí)行情況

到9月末，xx區(qū)總?cè)丝跀?shù)為417516人,，分別為漢族人口391229人,，占總?cè)丝跀?shù)的93.70%;少數(shù)民族人口26287人，占總?cè)丝跀?shù)的6.30%;其中：常住人口為368538人,，占總?cè)丝跀?shù)的88.27%;流動人口48978人,，占總?cè)丝跀?shù)的11.73%;農(nóng)業(yè)人口44918人,，占總?cè)丝跀?shù)的10.76%。

全區(qū)出生人口2818人,，占市下達出生人口計劃的56.36%,，同比減少308人，全區(qū)人口出生率6.75‰,，同比下降0.91個千分點;死亡人口2036人,，同比增加57人，人口死亡率4.88‰,，同比上升0.03個千分點;人口自然增加782人,，同比減少251人,，人口自然增長率1.87‰，同比下降0.94個千分點;計劃生育率99.25%,，同比上升0.02個百分點;綜合節(jié)育率為92.15%,，比市下達的目標高0.15個百分點;獨生子女領(lǐng)證率為60.63%，同比上升2.46個百分點;出生嬰兒性別比為100:105.24,。

二,、完成全年人口與計劃生育各項目標任務(wù)采取的主要措施

為了切實加強對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，使人口與計劃生育工作落到實處,。我們一是始終堅持以各級黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”親自抓,、負總責(zé)為核心的人口與計劃生育目標管理責(zé)任制和計劃生育“一票否決”制。年初,，及時召開全區(qū)計劃生育工作會議,，區(qū)政府與鄉(xiāng)、街道辦事處及計劃生育共管部門簽訂人口與計劃生育目標管理責(zé)任書,。鄉(xiāng),、街道辦事處按照計劃生育屬地化管理的要求，也都召開本轄區(qū)的計生工作會議,，與居委會,、村委會、共管部門,、駐轄區(qū)的企事業(yè)單位,，簽訂人口與計劃生育目標管理責(zé)任書，做到了目標明確,，層層分解,，責(zé)任到人，全區(qū)上下形成了橫向到邊,，縱向到底的目標管理體系,。二是建立嚴密的區(qū)鄉(xiāng)(街)兩級計劃生育目標管理監(jiān)督制約機制，嚴格進行監(jiān)控考核,，并實行“一票否決”制,。區(qū)計生局按照評估辦法對鄉(xiāng)、街道辦事處實行半年和年終檢查考核制度,，并注重強化平時監(jiān)控,。計生局干部全年至少抽出1/2時間深入鄉(xiāng)、辦事處和村,、居委會指導(dǎo)工作,，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正;鄉(xiāng)、街道辦事處對所屬的居委會實行月監(jiān)控,，季度抽樣考核,，半年和年終考核制度,。對所轄單位及共管部門，實行半年,、年終考評的制度,。今年上半年，按照目標管理責(zé)任制的要求,，四月份,，我們對鄉(xiāng)、街道辦事處及共管部門進行中期目標檢查,。與此同時,，鄉(xiāng)、街道辦事處檢查驗收了村(居)及共管部門計劃生育責(zé)任目標,，通過考核強化目標的落實,，使計劃生育工作穩(wěn)步達標。三是堅持每月一次的計生例會,。通過例會及時總結(jié)交流工作經(jīng)驗,，查找存在的問題，明確今后的措施,。四是為了切實強化黨政領(lǐng)導(dǎo)對計劃生育工作的責(zé)任意識,，我們定期召開鄉(xiāng)、街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)參加的全區(qū)計劃生育工作情況通報會,，進一步提高黨政領(lǐng)導(dǎo)對計劃生育工作的重視程度,，把“一把手”親自抓落到實處。五是確保計生經(jīng)費投入到位,。xx區(qū)是個老城區(qū),，市政基礎(chǔ)設(shè)施差，教育負擔(dān)重,，財政十分困難,，但由于區(qū)委、區(qū)政府對計生工作的高度重視,，計生經(jīng)費能夠足額到位,，保證了計劃生育工作的順利開展。

(二)認真落實“三為主”,，鞏固和提高基層基礎(chǔ)工作水平

1、加大以《條例》,、《人口與計劃生育法》為主要內(nèi)容的計劃生育宣傳力度,。

今年以來，我們緊緊圍繞全面落實“三為主”工作方針,，始終把宣傳教育放在計劃生育工作的首位,，開展了以“婚育新風(fēng)進萬家”為主題的一系列內(nèi)容豐富,、形式多樣的宣傳教育活動。一是注重社會宣傳的效果,，營造全社會人人都關(guān)心,、支持計劃生育工作的良好氛圍。首先利用元旦,、春節(jié),、元霄節(jié)的慶祝活動,、慰問活動,、燈展活動，進行以《條例》,、《人口與計劃生育法》為主要內(nèi)容的的見縫插針的宣傳;其次,，積極開展科普電影宣傳月活動。今年,，在計劃生育科普電影宣傳活動中,，共放映科普電影26場，育齡婦女,、流動人口等1.3萬人觀看電影;第三,，加強平時入戶面對面的宣傳。我們組織計生干部,、計生助理員深入重點人群家中進行宣傳,，做到了“三上門”，即：送《條例》,、《人口與計劃生育法》上門,、送生殖健康知識上門、送避孕藥具上門;第四,，舉辦大型的社會集中宣傳活動,。今年5月份，按照市計生委的統(tǒng)一部署,，我們組織xx鄉(xiāng),、11個街道辦事處、部分駐區(qū),、區(qū)屬20個單位,，共600余人在區(qū)委中心廣場舉辦了一次大型宣傳活動，收到較好的社會宣傳效果,。二是注重陣地宣傳教育,，充分發(fā)揮陣地的宣傳教育作用。今年以來，鄉(xiāng),、街道辦事處人口學(xué)校對重點已婚育齡婦女進行了《條例》,、《人口與計劃生育法》、生殖保健知識等內(nèi)容的系統(tǒng)化培訓(xùn),，共辦培訓(xùn)班52期,。另外，我們還通過開設(shè)固定宣傳欄,，制作永久性標語,，對育齡群眾進行潛移默化的教育。通過宣傳,，進一步增強了廣大育齡群眾計劃生育意識,，提高了計劃生育的自覺性。

2,、強化避孕節(jié)育措施的落實,，推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)

(1)扎扎實實開展服務(wù)工作。我們根據(jù)群眾的要求,，積極開展生殖健康系列化服務(wù),。即：婚前服務(wù)、孕期服務(wù),、哺乳期服務(wù)和三隨訪服務(wù)等四項服務(wù)工作,，有效地保障了公民的生殖健康權(quán)。

(2)認真開展“三查”(查環(huán),、查孕,、查病)工作。自去年以來,，我們每年組織區(qū)計生服務(wù)站和婦幼保健所,，抽調(diào)專門力量組成計劃生育技術(shù)服務(wù)小分隊,，深入到各街道辦事處免費為全區(qū)育齡婦女開展查環(huán),、查孕,、查病工作，先后為10050名婦女做了婦科檢查,，為10005名婦女做了b超檢查,，對檢查中發(fā)現(xiàn)的疾病及時給予治療。xx鄉(xiāng)堅持每季為已婚育齡婦女查環(huán),、查孕一次,，全年共查10800名?！叭椤惫ぷ鞯拈_展,，既方便了群眾,，又保障了育齡婦女的身體健康,。

三,、計劃生育工作中存在的主要問題及困難

1、在機構(gòu)改革和社區(qū)規(guī)模調(diào)整中,，部分鄉(xiāng),、街道辦事處分管計生的領(lǐng)導(dǎo)和計生助理員及居委會主任進行了調(diào)整，工作不太熟悉,。

2,、xx區(qū)是個老城區(qū)，各方面的條件都比較差,，特別是舊城改造過程中,，常住人口搬遷變動大，人戶分離現(xiàn)象嚴重,，給計生工作造成一定的難度,，增加了工作量。

3,、由于流動人口具有流動性大,，搬遷快的特點，一些從事商業(yè)性,，臨時打工人員,，無固定居所，搬遷頻繁,，流動人口計劃生育管理難度大,、任務(wù)重。

4,、xx區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部面廣點多,，xx鄉(xiāng)24個行政村分布在城區(qū)的周邊，城鎮(zhèn)人口,、農(nóng)業(yè)人口和流動人口混居,，增大了計劃生育管理的難度。

針對以上問題和困難,，我們將認真的加以分析和研究并采取有效措施,，在今后的工作中認真克服和解決。

計劃生育工作總結(jié)篇二

一,、明確任務(wù),，夯實各級工作責(zé)任。今年,，我們先后籌備召開了全縣計生工作會和計生工作業(yè)務(wù)會,，分析形勢,，安排部署全年計生工作和階段性重點工作，及時協(xié)調(diào)解決了人口計生工作進展中的具體困難,；隨后,，各鎮(zhèn)也先后召開了計生工作會，全面安排部署了全年計生工作,。同時,，繼續(xù)實行縣、鎮(zhèn),、村層層簽訂黨政線,、計生線計生工作責(zé)任書制度，嚴格檢查考核,，把計生工作責(zé)任落實到各級,、各部門和每個干部職工身上，在全縣形成了部門通力合作,、各級齊抓共管的良好格局,。

二、加強宣傳,，提高群眾計生政策知曉率,。一是扎實開展了計生宣傳月活動。結(jié)合全縣文化,、衛(wèi)生,、科技三下鄉(xiāng)活動，組織計生政策宣傳隊,，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),，以村為單位，向群眾宣傳計生政策,，開展義診服務(wù),；同時，充分利用廣播,、電視,、報刊雜志等宣傳計生政策。二是加強培訓(xùn),。在6月份,，我們對全縣計生專干和計生站技術(shù)服務(wù)人員、社區(qū)計生協(xié)管員進行了現(xiàn)行生育政策,、當(dāng)前計劃生育面臨的形勢以及相關(guān)計生業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)教育,，收到了良好效果。各鎮(zhèn)也充分利用人口學(xué)校,，加強了對村組干部,、計生中心戶長和育齡群眾計生政策知識的培訓(xùn)力度,，進一步提高了廣大干部群眾計生政策知曉率。

三,、創(chuàng)新工作載體,，深入推進綜合改革。在提高計生國策認識上,，繼續(xù)實行科級后備干部到縣人口計生局工作鍛煉的制度,，目前，已有40名優(yōu)秀科級后備干部到人口計生局進行了為期一個月的工作鍛煉,，提高了干部應(yīng)對計生工作及統(tǒng)籌解決人口問題的.能力。在工作措施上,，實行了農(nóng)村二孩戶夫妻自主選擇落實長效絕育措施以獎代補政策,，對農(nóng)村生育二孩戶育齡婦女落實長效絕育措施實行一次性獎勵3000元的以獎代補政策，上半年,，對84名落實長效絕育措施的農(nóng)村育齡婦女進行了獎勵,，提高了節(jié)育措施落實及時率。在工作考核上,，制定了《縣xxxx年人口計生工作考核辦法》,，明確了人口計生工作的考核方式、考核內(nèi)容和獎懲標準,，使人口計生工作的考核公開透明,、公正合理、具有較強的操作性,。

四,、突出規(guī)范管理，筑牢基層網(wǎng)底基礎(chǔ),。堅持工作重點下移,，在扎實開展“陽光統(tǒng)計”示范單位創(chuàng)建活動和“分類管理、升級進位”活動的基礎(chǔ)上,，在村組（社區(qū)）采取分類監(jiān)管,，抓兩頭、促中間,，抓督導(dǎo),，提質(zhì)量，強化“村為主”戰(zhàn)略,，根據(jù)新的工作要求完善村規(guī)民約,，持續(xù)提高計生村民自治能力。在軟件資料管理上,，按照全市計生工作基層基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作會議精神,，深入鎮(zhèn),、村調(diào)查研究，結(jié)合我縣計生工作實際,，對鎮(zhèn),、村計生軟件資料進行了科學(xué)分類，增加了計劃生育五項辦事程序和誠信計生政務(wù)公開欄,，進一步規(guī)范了基層計生軟件資料,，鎮(zhèn)“三表十一冊”和村“一單一卡一冊三牌三盒”健全，確保了人口計生統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確可靠,。軟件資料管理的逐步完善和規(guī)范,，有效減輕了基層計生干部工作負擔(dān)，簡化了群眾辦事程序,，各項計生工作質(zhì)量指標均有所提升,。在人口計生信息化建設(shè)中，嚴格人口信息的采集,、核實,、更新，確保計生數(shù)據(jù)詳實準確,；以數(shù)據(jù)庫更新,、“一證通”項目應(yīng)用為重點，加強人口數(shù)據(jù)庫建設(shè),，全面提高人口計生信息化水平,。繼續(xù)加強與公安、民政,、衛(wèi)生,、統(tǒng)計等部門的協(xié)作，促進人口信息資源合作共享,，提高人口計生信息應(yīng)用率,。在常規(guī)性業(yè)務(wù)檢查指導(dǎo)中，突出質(zhì)量指標的抽查考核,，確保出生人口政策符合率,、“三查”到位率、節(jié)育措施落實及時率,、統(tǒng)計準確率等“四率”達標,。通過規(guī)范管理，進一步健全完善了“縣指導(dǎo),、鎮(zhèn)負責(zé),、村為主、組配合,、戶落實”的統(tǒng)籌解決人口問題新機制,。

五,、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，扎實推進兩項工程,。一是大力實施母親健康工程,。以查病為突破口，強化“三查”服務(wù),，提高治療率,，精心組織實施了第三輪母親健康工程，累計完成已婚育齡婦女健康檢查23990人（次）,，檢查率達93.6%,，查出患病婦女7807人，治療7195人,，治療率達92.16%,，農(nóng)村重點對象“三查”率和節(jié)育措施落實及時率分別達到99%和98%以上。二是全面實施優(yōu)生促進工程,。我們充分整合計生、衛(wèi)生醫(yī)療資源,，通過抓宣傳,、抓動員、抓培訓(xùn)和抓服務(wù),，增強了育齡人群的生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育意識,，全縣服務(wù)目標人群1096對，現(xiàn)已服務(wù)990對,，服務(wù)率90%,；篩選計劃懷孕高危人員325名，高危人群篩選率14.8%,；實現(xiàn)優(yōu)生科普知識宣傳8000人次,，優(yōu)生咨詢指導(dǎo)服務(wù)1980人次，提升了出生缺陷干預(yù)預(yù)防工作實效,，減少了出生缺陷發(fā)生,。

六、強化綜合治理,，規(guī)范流動人口管理,。堅持流動人口管理“一盤棋”思想，全面推進“鎮(zhèn)流管辦—街道辦—社區(qū)居委會—市場辦責(zé)任人”的集貿(mào)化市場網(wǎng)格化管理模式,，夯實流動人口計生工作責(zé)任,。強化協(xié)作聯(lián)動。各有關(guān)部門繼續(xù)完善流動人口“五包五落實”和“四個一”等有效管理辦法,，健全統(tǒng)計,、匯總,、信息通報等制度，在社區(qū)建設(shè),、就業(yè)培訓(xùn),、勞務(wù)輸出、房屋出租中,，都落實好婚育,、計劃生育等情況登記，做到源頭把關(guān),、情況互通,、綜合管理。強化同等服務(wù),。全面推行流動人口“一證通”工作,，使流動人口在政策宣傳、優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康基本公共服務(wù)方面與當(dāng)?shù)厝丝谙硎芡确?wù),，將免費出生缺陷干預(yù)逐步向流動人口延伸,，推動人口計生公共服務(wù)向均衡化、普惠型轉(zhuǎn)變,。強化信息運用,。繼續(xù)開展流動人口基礎(chǔ)信息動態(tài)監(jiān)測工作，做到人口數(shù)據(jù)庫及時更新,，實現(xiàn)流動人口計生信息實時變動,、異地查詢、跟蹤管理和服務(wù),，提高了信息更新率,、反饋率、交換質(zhì)量等信息化運用水平,。

七,、完善惠民政策，形成有效利益導(dǎo)向,。開展計劃生育利益導(dǎo)向機制建設(shè)的探索和嘗試,，逐步構(gòu)建起了惠及全縣計生戶的全方位的利益導(dǎo)向和社會保障新體系。一是促進獎扶,、特扶提標擴面,。xxxx年全縣上報計生獎扶對象3531人，新增計生獎扶對象852人,。其中,，國家獎扶對象3075人，農(nóng)村獨女戶獎扶對象195人，計生家庭特扶對象219人,，國家獎勵放棄二孩生育42人,，縣上獎勵放棄二孩生育10人（20xx年1月1日前出生），年內(nèi)共發(fā)放獎扶金564.54萬元,。二是加大計生貧困救助力度,。年內(nèi)籌措資金394.99萬元，為151戶失獨家庭發(fā)放補助金323萬元,；為4115名農(nóng)村和城鎮(zhèn)無業(yè)居民獨生子女發(fā)放保健費39.87萬元,；為103名城鎮(zhèn)無業(yè)居民發(fā)放城市獨生子女父母補助金12.72萬元；投入資金14萬元為部分獨生子女及基層計生干部辦理了計生意外傷害保險,；為18名計生貧困大學(xué)生發(fā)放助學(xué)金5.4萬元,。三是嚴格落實計生獎勵政策。投入資金63.6萬元,，全面兌現(xiàn)了xxxx年度農(nóng)村育齡婦女計生手術(shù)費36萬元,；特別是為了促進長效節(jié)育措施落實、消除工作隱患,、降低政策外生育發(fā)生率,，我們對全縣農(nóng)村二孩戶夫妻自主選擇落實長效絕育措施的全部落實了以獎代補政策，對84名農(nóng)村育齡婦女每戶一次性發(fā)放了3000元的獎勵共25.2萬元,。四是完善優(yōu)先優(yōu)惠政策,。對計生家庭，在新農(nóng)合,、就醫(yī)、子女教育,、發(fā)展生產(chǎn),、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，當(dāng)?shù)劓?zhèn)村都優(yōu)先予以照顧扶持,。今年,，我們就在新農(nóng)合參保過程中，為農(nóng)村18周歲以下的11736戶計生家庭28849人補貼參合資金28.85萬元,，并為15戶計生家庭創(chuàng)業(yè)工程示范戶發(fā)放獎勵補助金3萬元,。

八、堅持依法行政,，著力構(gòu)建和諧計生,。堅持以構(gòu)建人口和計劃生育工作依法管理新機制為重點，緊緊圍繞“普法,、規(guī)范,、維權(quán)、監(jiān)督”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),，嚴格執(zhí)行“七不準”的群眾工作紀律和“四不做”的節(jié)育技術(shù)服務(wù)工作要求,，不斷規(guī)范計生干部的執(zhí)法行為,。結(jié)合“三問三解”、“三評一”等活動,，通過召開座談會,，發(fā)放征求意見表、開展民主評議等形式,，查找和梳理鎮(zhèn),、村在計劃生育依法行政中存在的突出問題，重點解決社會扶養(yǎng)費征收,、政策外生育查處,、計生基層基礎(chǔ)管理和避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)工作中存在漏洞等問題，進一步規(guī)范了基層基礎(chǔ)管理和技術(shù)服務(wù)工作,。繼續(xù)開展誠信計生和陽光計生創(chuàng)建活動,，實行計生政務(wù)公開、村務(wù)公開,，建立計生工作“有獎舉報”制度,，信訪接訪率、結(jié)案率達到100%,，群眾對計生工作滿意率有新的提高,。

計劃生育工作總結(jié)篇三

量化各項工作指標，實行層層負責(zé),，責(zé)任到人的考核,、激勵獎罰制度，以鼓勵先進,，督促后進,，不斷提高我區(qū)計劃生育工作整體水平。下面是小編收集整理的計生辦計劃生育

工作總結(jié)

今年來，我區(qū)的計劃生育工作以“強化依法管理,、完善服務(wù)體系”的主題為指導(dǎo)思想,，緊緊圍繞人口與計劃生育目標管理

責(zé)任書

a,、城區(qū)綜合節(jié)育率達91.04%;

b、農(nóng)區(qū)已婚育齡婦女落實長效避孕措施率比例達90.05%;

c、避孕藥具應(yīng)用率達到96.02%;

3,、出生嬰兒性別比為107：100;

6,、城區(qū)計劃生育合格居委會達100%，農(nóng)村合格村委會達86%;

7,、人口出生統(tǒng)計誤差為3.89%;

8,、依法行政，無嚴重違法事件發(fā)生;信訪處理及時率達 90% 以上;

9,、全年完成《月湖政務(wù)》信息 8 條;

在完成上述工作目標的基礎(chǔ)上,，我們班子攜全體干部在一年中主要做了以下工作：

(一)、領(lǐng)導(dǎo)重視,，努力探索,，不斷開拓社區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)新領(lǐng)域。

我區(qū)啟動了“以人的全面發(fā)展為中心,，以技術(shù)服務(wù)為重點”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程,，把群眾的需求作為計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的拓展方向。以城市社區(qū)建設(shè)飛速發(fā)展為契機,促使人口與計生工作融入到社區(qū),、服務(wù)到社區(qū),、落實到社區(qū)，出臺了相關(guān)文件,，進一步明確了社區(qū)人口與計劃生育工作“以人為本,，全面服務(wù)”的宗旨，借助社區(qū)服務(wù)中心這塊平臺,開展了一系列的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,。為示范社區(qū)居委會,、社區(qū)計生服務(wù)站制作了形式新穎、色彩艷麗的圖板160余塊,，內(nèi)容包括：計劃生育服務(wù)指南,、避孕節(jié)育知情選擇、社區(qū)衛(wèi)生計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容,、社區(qū)居委會計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容、社區(qū)計劃生育組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖,。同時還為社區(qū)居委會配置了計劃生育圖書柜,、避孕藥具專柜和新型避孕藥具展示柜，建立了社區(qū)宣傳教育,、技術(shù)服務(wù)陣地,。社區(qū)居委會征訂了大量的《中國人口報》、《人口之窗 》,，使社區(qū)居委會干部能及時了解計劃生育政策,、動態(tài)，熟悉掌握計劃生育工作方法、要點,，以此增強計劃生育宣傳教育的輻射功能,。為廣大居民群眾印制了“社區(qū)計劃生育服務(wù)指南”宣傳折頁10000余份，公開了辦理有關(guān)計劃生育證件的程序,、有關(guān)計劃生育服務(wù)的內(nèi)容和服務(wù)部門的電話號碼,，使廣大居民群眾能夠方便、快捷的享受到基本的生殖保健服務(wù),，提高了計劃生育宣傳教育的品位,，拓展了計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)渠道。利用社區(qū)優(yōu)生優(yōu)育,、生殖健康培訓(xùn)中心這塊宣傳陣地,，針對不同人群開展了一系列的培訓(xùn)工作。首先,，對全區(qū)的計劃生育干部和社區(qū)居委會主任加強了培訓(xùn),，培訓(xùn)的內(nèi)容有：人口統(tǒng)計知識、優(yōu)生優(yōu)育生殖健康知識等,，從而為社區(qū)各項計生工作的開展奠定了扎實的基礎(chǔ);其次對新婚待孕的夫婦在領(lǐng)取《生育證》之前進行優(yōu)生,、優(yōu)育、優(yōu)教培訓(xùn),。在社區(qū)服務(wù)中心開辦了計劃生育服務(wù)室,，為群眾提供辦證、咨詢,、發(fā)放藥具等服務(wù),。目前，在政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視和大力支持下,，社區(qū)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作已取得顯著成效,，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的認可和廣大群眾的一致好評。

我區(qū)引入了“福施?！?，“斯利安”等出生缺陷干預(yù)工程，為我區(qū)降低出生嬰兒缺陷率奠定了基礎(chǔ),。在農(nóng)區(qū),，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站為紐帶，以村服務(wù)室為基礎(chǔ),，扎扎實實地開展對廣大群眾的優(yōu)質(zhì)服務(wù),，努力滿足群眾的需求。

(三),、認真組織《人口與計劃生育法》,、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》的學(xué)習(xí),、宣傳、培訓(xùn),，不斷強化依法管理和依法行政的意識,。各街道辦事處計生辦全體人員、各社區(qū)居委會全體干部約百余人參加了培訓(xùn),，培訓(xùn)內(nèi)容主要是：《人口與計劃生育法》,、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》及人口統(tǒng)計、優(yōu)質(zhì)服務(wù),、宣傳報道,、藥具管理等。通過培訓(xùn),，增強了大家學(xué)法,、懂法、執(zhí)法的意識,，為進一步落實國策,，依法行政打下了良好的基礎(chǔ)。區(qū)計生局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦事處計生辦也加大了學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，分期,、分批逐級培訓(xùn)到村,、居。其次,，營造強大的宣傳聲勢和輿論氛圍,。區(qū)計生局在充分利用報紙、各種媒體宣傳《人口與計劃生育法》的同時,，為各村,、居、駐區(qū)單位配置了《人口與計劃生育法》干部讀本和《人口與計劃生育法》掛圖,，共配置書籍2019余冊,，掛圖300多幅，并利用各級人口學(xué)校開設(shè)《人口與計劃生育法》講座,，使全區(qū)成年人口普遍接受一次培訓(xùn),。為了進一步擴大宣傳影響面，區(qū)計生局利用公交車人流量多,、流動性快、信息傳播遠的窗口宣傳效應(yīng),，在主要干道懸掛了《人口與計劃生育法》宣傳標語牌,，在全市范圍內(nèi)形成了一道宣傳《人口與計劃生育法》的靚麗風(fēng)景線,，突破了區(qū)域的局限性。再次,，開展大型的宣傳咨詢活動,，掀起宣傳《人口與計劃生育法》的熱潮。利用“三下鄉(xiāng)”,、“四進社區(qū)”及節(jié)假日時間,，采取群眾喜聞樂見的文藝活動及免費義診的形式，開展大型的街頭巷尾宣傳咨詢活動;與駐區(qū)單位相聯(lián)手,，在社區(qū)居民,、職工群眾中開展了聲勢浩大的宣傳活動，累計向群眾發(fā)放《人口與計劃生育法》宣傳品上萬份;還舉辦了《人口與計劃生育法》知識競賽,。我局在老屋村開展了一次面向農(nóng)民群眾的宣傳活動,。通過多形式、多渠道,、多角度的宣傳,，使《人口與計劃生育法》家喻戶曉，人人皆知,。

(四),、加強作風(fēng)建設(shè)，嚴明獎罰制度,，落實目標管理,，全面提高基層工作水平。為了全面加強我區(qū)計劃生育的基礎(chǔ)工作,，我局量化各項工作指標,，實行層層負責(zé)，責(zé)任到人的考核,、激勵獎罰制度,，以鼓勵先進，督促后進,，不斷提高我區(qū)計劃生育工作整體水平,。在去年明顯示范效應(yīng)下，今年又繼續(xù)與相關(guān)責(zé)任人簽訂了獎罰目標責(zé)任狀,，以促進各鄉(xiāng),、鎮(zhèn)、街道辦事處居安思危,，勇于開拓,，不斷進取，全面發(fā)展,。為切實落實人口與計劃生育目標管理責(zé)任書中規(guī)定的計劃生育部門目標,，我局抽調(diào)了多名計劃生育干部下去檢查對我區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦事處的計劃生育工作進行了督查，并及時將督查情況通報,，進一步引起鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)對計生工作的重視，加強了對村居工作的經(jīng)常性督促和指導(dǎo),，為全面完成全年計生工作目標打下了基礎(chǔ),。

(五)、依托駐區(qū)單位開展計劃生育宣傳與服務(wù),。積極與社區(qū)內(nèi)的企業(yè)聯(lián)手,，倡導(dǎo)婚育新風(fēng)進企業(yè)、營造企業(yè)計劃生育宣傳輿論氛圍,。各街道辦事處紛紛組織活動積極參與,，社區(qū)與駐社區(qū)單位聯(lián)手開展了“計生進社區(qū)”大型街頭宣傳、咨詢活動,，發(fā)放《人口與計劃生育法 》宣傳單2019余份,、避孕藥具價值500余元，展出圖板40塊,，咨詢?nèi)藬?shù)累計達100余人,。 聯(lián)合共管單位，健全流動人口計劃生育服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò),。為充分發(fā)揮和調(diào)動廣大基層計生干部的積極性和主動性,，提高計劃生育依法管理和總體服務(wù)水平，切實加強我區(qū)計劃生育工作,，我區(qū)制定并實施了《月湖區(qū)村(居)計生主任(專干)實行區(qū)管,、鄉(xiāng)(街)聘、村(居)用的實施辦法》,，公開選拔具有較強事業(yè)心,、責(zé)任感，有一定文化程度的人擔(dān)任計生專干,，通過獎罰機制,，激勵計生干部奮發(fā)有為，以此推動我區(qū)計生事業(yè)向更高目標邁進,，有力地促進了人口與計生綜合改革和加快實現(xiàn)工作思路與工作方法的轉(zhuǎn)變,。

我局牢固樹立全區(qū)一盤棋的戰(zhàn)略思想，抓好計生工作的同時,，積極貫徹落實區(qū)委,、區(qū)政府部署的其它工作。1,、高度重視精神文明創(chuàng)建工作,，把它列入重要議事日程,，調(diào)整了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并配合開展了“除陋習(xí),，樹新風(fēng)”與“周五大掃除”等精神文明創(chuàng)建活動;2、嚴格落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,，未出現(xiàn)一例重復(fù)上訪,、越級上訪、赴省,、市集體上訪及重大,、異常、突發(fā)等群眾上訪事件,，確保了社會穩(wěn)定;3,、認真履行工作職責(zé)，及時完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作,，并按要求反饋辦理情況,。辦理人大、政協(xié)的建議和提案認真,、及時,，回復(fù)率達100%;4、進一步統(tǒng)一思想,，振奮精神,，狠抓落實，全年引進資金640萬元,，超額完成招商引資任務(wù);5,、為所幫扶的童家鎮(zhèn)里屋村(居)委會解決發(fā)展中的難題，得到當(dāng)?shù)卮迕竦钠毡楹迷u,。

200x年,，##街道計生辦以黨的xx屆代表大會精神為指針，全面貫徹落實中央《決定》精神,，按照深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，在市,、區(qū)計生委的指導(dǎo)下,，在街道工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，經(jīng)過計生辦同志們的共同努力,，進一步加強綜合治理、強化依法行政,、深入開展計生優(yōu)質(zhì)服務(wù),，進一步提升和打造“知心計生”工作品牌,，深化開展“知心大姐在行動”主題活動，取得了令人滿意的成績,，圓滿地完成了區(qū)政府下達的各項指標,，為促進地區(qū)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了有效保障。

目前,，我街道下轄9個社區(qū),，39個企事業(yè)單位，總?cè)丝?1133人,，其中常住人口47495人,，流入人口3638人，流出人口162人,，已婚育齡婦女6758人,。人口與計劃生育統(tǒng)計準確率達100%。

通過改革創(chuàng)新工作機制,、工作理念,、工作方法、工作體系,，全面實現(xiàn)了全年街道人口與計生工作目標：

1,、育齡人員屬地管理到位率100%。

2,、統(tǒng)計準確率100%,。

3、符合政策生育率：今年上報出生319人,，符合政策生育319人,，上報往年(xx年年)違法生育1人，計劃生育率為99.68%,。

4,、自然增長率3.48%。

5,、獨生子女領(lǐng)證率為99%,。

6、社會撫養(yǎng)費征收：本年度應(yīng)征收社會扶養(yǎng)費75534.8元,，已征收75534.8元,，征收到位率為100%。

7,、獨生子女保健費：943戶,，發(fā)放金額47340元。

8、低保戶獨生子女獎勵：31人,，發(fā)放金額18600元,。

9、獨生子女死亡傷殘戶獎勵：62戶,，發(fā)放金額74400元,。

10、生育證審批辦理：辦理一孩生育證57個,，審批上報二孩生育證24個,。

11、優(yōu)生遺傳檢測：參檢242人,。

12、生殖健康普查：5551人,，普查率91%,，檢出疾病1907人，疾病檢出率34%,。

13,、綜合改革工作：知心大姐活動的相關(guān)內(nèi)容,。

14,、流動人口持證,、驗證：流動人口應(yīng)持證1631人,，已持證1490人,，持證率91.4%,，驗證率100%,，與房屋出租戶簽訂

合同

15,、藥具發(fā)放到位率100%,，隨訪率100%。

16,、繼續(xù)深化“知心計生”品牌打造工作,，全年重點開展的“知心大姐在行動”活動有聲有色有成果。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,，責(zé)任落實,，全面推進計劃生育綜合改革

(二)明確目標，強化服務(wù),，“知心大姐在行動”活動貫穿全年

1,、“知心計生”品牌深化活動——“知心大姐在行動”活動的四種形式

為了進一步提升我街計劃生育工作水平，強化“知心計生”品牌的美譽度，街道今年繼續(xù)在全街范圍內(nèi)開展“知心計生”系列活動之“知心大姐在行動”活動,，我街的“知心大姐”內(nèi)涵涵蓋全街各類專職或兼職從事計劃生育工作的女性,、計劃生育協(xié)會女性會員、志愿者服務(wù)隊女性隊員,。全街“知心大姐”以“包片服務(wù)”,、“結(jié)對服務(wù)”、“維權(quán)服務(wù)”與“精細化服務(wù)”四種活動形式開展服務(wù),。

(1)包片服務(wù)：“知心大姐”與社區(qū)計生辦簽訂

承諾書

(2)結(jié)對服務(wù)：“知心大姐”以志愿者身份與重點服務(wù)對象結(jié)對幫扶,。幫扶情況通過社區(qū)向街道計生辦匯總。

(3)維權(quán)服務(wù)：“知心大姐”重點為轄區(qū)內(nèi)的女性開展維權(quán)服務(wù),。

(4)精細化服務(wù)：以街,、社區(qū)計生辦女性工作者為主的“知心大姐”注重計生服務(wù)各環(huán)節(jié)服務(wù)。服務(wù)情況通過報表形式匯總,。

2,、“知心大姐在行動”活動具體服務(wù)內(nèi)容

(1)生活服務(wù)服務(wù)：生殖保健、避孕節(jié)育,、婦科檢查,、環(huán)情檢查、病情檢測,、婦科病治療,、不孕癥的防治、關(guān)愛男性等,。

(2)優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)：生育證辦理發(fā)放,、孕期檢查、孕情檢查,、b超,、出生缺陷干預(yù)、隨訪服務(wù)等,。

(3)女性維權(quán)服務(wù)：關(guān)愛女孩,、計劃生育丈夫有責(zé)等。

(4)生產(chǎn)幫扶服務(wù)：扶貧幫困,、扶助生產(chǎn)等,。

(5)參與和監(jiān)督活動：獨生子女父母光榮證,、獨生子費保健費發(fā)放、落實獎勵扶助政策等,。

(6)宣傳教育服務(wù)：現(xiàn)行政策宣傳,、樹立婚育新風(fēng)、生殖保健科學(xué)知識,、對違返政策者進行教育等,。

3、“知心大姐在行動”活動成效顯著

街道首先下發(fā)紅頭文件,，對“知心大姐在行動”活動進行了有效計劃與安排,，建立了“知心大姐”花名冊，組織了四次‘知心大姐’業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”,，發(fā)放相關(guān)文件,，舉行優(yōu)質(zhì)服務(wù)講座，交流工作經(jīng)驗,。使“知心大姐在行動”活動的有聲有色,，取得了令人欣喜的成就。為此,，街道專門編寫了《東風(fēng)路街道“知心大姐”先進事跡簡介》材料，并廣為宣傳,。

貫穿全年的“知心大姐在行動”活動的開展,，樹立人口與計劃生育工作的嶄新形象，“知心大姐”們用宣傳教育以理服人的方法,，依法行政公平待人的方式,、政策推動以情感人的方法，使全街計生工作者成為新時期最可愛的人,，育齡婦女們則把“知心大姐”當(dāng)成自己的“親人”,。原來是計生工作者去找她們，現(xiàn)在變成了互相找,，大大促進了工作的開展,，充分體現(xiàn)了更新“服務(wù)”理念的良好效益。反過來大大促進了了全街依法行政,，有效保證了計生工作者依法履行職責(zé),，保證了居民依法規(guī)范生育行為，從而保障人口和計劃生育事業(yè)健康發(fā)展與長治久安,，有力地促進了家庭幸福、民族繁榮,、全街經(jīng)濟,、社會的可持續(xù)發(fā)展,，為和諧開福創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境,。群眾普遍反應(yīng)：“東風(fēng)路街道的‘知心大姐’是我們甜蜜事業(yè)的傳播者，是新時期最可愛的人,，是春風(fēng)化雨的溫馨使者,?！薄?/p>

與此同時,，街道多次開展生育關(guān)懷活動,，走訪慰問了50多戶計劃生育獨生子女特困戶,，送去了慰問金8000多元。組織協(xié)會會員開展5.29活動,，在東風(fēng)一村組織100余名協(xié)會會員開展計生知識搶答賽;在德雅村夢翔幼兒園和王家垅小精靈幼兒園組織100余名小朋友文藝表演。

(三)統(tǒng)籌管理,，協(xié)同工作,，有效整合轄區(qū)資源

(四)加強宣傳,，政策推動，群眾婚育觀念大轉(zhuǎn)變

(五)夯實基礎(chǔ),，完善制度，推進計生信息化管理

1,、全面實施計劃生育政務(wù)公開和居務(wù)公開。

2,、加強對行政執(zhí)法人員的法律法規(guī)的學(xué)習(xí),。

3、加大對違法生育的處罰力度,。

4,、抓重點，突難點,，加強對流動人口計劃生育的管理,。

5、強化統(tǒng)計質(zhì)量,，充分發(fā)揮信息服務(wù)功能。

6,、強化內(nèi)務(wù)管理，做到一目了然,。

計劃生育工作總結(jié)篇四

20xx年以來,，我市人口計生工作在市委,、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,，在市人大,、市政協(xié)的監(jiān)督幫助和相關(guān)部門的大力支持下,，緊緊圍繞省委,、省政府下達的責(zé)任指標,，不斷拓寬思路,、加大措施,、狠抓落實,，保持了健康發(fā)展態(tài)勢,。主要工作如下：

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，堅持綜合決策

市委,、市政府繼續(xù)高度重視人口計生工作,，堅持把人口計生工作列入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo),，強化責(zé)任,。一是認真謀劃三高問題治理措施,。市人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議學(xué)習(xí)省委書記尤權(quán)批示精神,，全市各級迅速組織學(xué)習(xí)，在今年召開的各類會議上均對這項工作進行重點部署,。市人口計生委組織人員深入基層開展“三高”問題調(diào)研,，提出福州市治理“三高”問題的初步方案。各縣(市)區(qū)也結(jié)合實際,，認真謀劃“三高”問題應(yīng)對措施,。市人口計生委、市計生協(xié)會聯(lián)合開展調(diào)研文章交流評選活動,，對“三高”之一的性別比偏高問題進行專題討論,。二是加大計生一票否決力度。20xx年以來全市共對1395個申報評先評優(yōu)單位進行審核把關(guān),，否決27個單位,；對4826個申報評優(yōu)評先個人進行嚴格把關(guān)，否決30人,，嚴把評先評優(yōu)“計生關(guān)”,。

（二）狠抓落實，夯實人口計生工作基礎(chǔ)

一是全面推進出生人口清理核查工作,，今年6月市人口計生委召開全市出生人口清理核查工作推進會,，動員督導(dǎo)各縣（市）區(qū)抓好落實，提高統(tǒng)計準確性,。二是進一步強化督查工作,，7月起市人口計生委組織開展為期兩個月的人口計生中期督查工作，對照今年省考核標準對各縣（市）區(qū)人口計生工作進行全面督查,，幫助基層進一步規(guī)范運作,，改進工作作風(fēng)，提高工作成效,。三是強化宣傳教育工作,，積極拓展宣傳載體，市人口計生委在福州電臺開設(shè)每周一期的《人口與計生》專欄,；在《福州日報》開設(shè)每月一期的“人口與計生”專欄,；在福州電視臺開設(shè)每季度一期的“和諧計生·服務(wù)當(dāng)先”計生專欄；積極開展關(guān)愛女孩行動十周年系列宣傳活動,，加大新聞媒體報道力度,。繼續(xù)抓好人口文化陣地建設(shè)，長樂市建設(shè)了以人口服務(wù)大廳,、人口文化園為特色的青山人口文化示范村,，閩清縣先后建成了多個集休閑、娛樂,、教育為一體的人口文化公園,，營造了濃郁的計生宣傳氛圍。

（三）強化措施,，抓好人口計生重點工作

一是繼續(xù)強化社會撫養(yǎng)費征收工作,。市人口計生委聯(lián)合財政,、監(jiān)察、審計等部門在我市6個縣（市）區(qū)開展社會撫養(yǎng)費征收情況檢查,，出臺《關(guān)于進一步規(guī)范社會撫養(yǎng)費管理工作的通知》,，督促指導(dǎo)基層嚴格執(zhí)行收支兩條線，確保征收程序合法,，征收資金安全,。二是加大性別比治理工作力度，努力營造男女平等,、嚴禁“兩非”的輿論氛圍,，持續(xù)推進部門聯(lián)動，市人口計生委與市衛(wèi)生局組成2個督查組對各縣（市）區(qū)和公立醫(yī)院開展整治“兩非”專項巡查,。同時加大對“兩非”案件的查處力度,，今年（計生年度）全市登錄在兩非案件信息管理系統(tǒng)中已查處的兩非案件共250例。一些地區(qū)也采取了有力措施強化這項工作,，晉安區(qū)抽調(diào)公安,、計生、衛(wèi)生人員集中辦公,、聯(lián)合辦案,，切實加大工作力度。

（四）優(yōu)待計生,，健全完善利益導(dǎo)向機制建設(shè)

認真組織實施市委,、市政府為民辦實事項目：開展計劃生育小額貸款貼息幫扶工作，實施獨生子女傷殘死亡家庭計生特別扶助和對獨生子女父母,、生育兩個女兒后絕育的農(nóng)村夫婦一次性獎勵制度,，推進免費孕前優(yōu)生健康檢查工作。1-9月份全市共有66402人參加免費孕前優(yōu)生健康檢查,，人群覆蓋率為76.77%,。此外，我市還認真組織實施三項惠民政策：一是認真開展20xx年農(nóng)村部分計劃生育家庭子女中考加分工作,，今年共為4157名農(nóng)村計劃生育家庭子女落實中考加三分的待遇,；二是落實計劃生育失獨家庭特別扶助制度，目前全市大部分縣（市）區(qū)已根據(jù)各自的財政情況將扶助標準提高至800-1000元,；三是研究出臺《福州市人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展計劃生育特殊家庭關(guān)愛扶助行動的意見》,。部分縣（市）區(qū)也積極出臺政策擴大受惠面，如馬尾區(qū)實行計劃生育獎勵扶助城鄉(xiāng)一體化,，并提高了獎勵扶助標準,。

（五）多措并舉,，強化流動人口服務(wù)管理

扎實推進流動人口計劃生育基本服務(wù)均等化工作,，組織實施流動人口家庭發(fā)展行動,，以市人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組名義出臺《福州市實施流動人口家庭發(fā)展行動全面推進流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化

工作方案

（六）積極推進,，著力提升人口計生服務(wù)能力

一是加強人口計生基層隊伍建設(shè)。我市設(shè)立鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）計生辦主任崗位責(zé)任獎和計劃生育工作者貢獻獎,，督促指導(dǎo)基層切實將相關(guān)待遇落實到位，穩(wěn)定基層隊伍,。倉山區(qū)設(shè)立績效考評獎,，補充基層人口計生經(jīng)費，并對績效考評優(yōu)勝者予以獎勵,，也較好地調(diào)動了基層計生干部的工作積極性,。此外，為著力解決基層人口計生干部特別是衛(wèi)技人員短缺問題,，羅源縣公開招聘30名衛(wèi)技人員,，閩清縣采取統(tǒng)招、調(diào)劑,、輪崗等多種方式進一步加強了基層計生工作力量,。二是繼續(xù)加快信息化建設(shè)步伐，積極推進省、市,、縣,、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)五級計生網(wǎng)絡(luò)全覆蓋工程,，鼓樓,、臺江等地已經(jīng)實現(xiàn)了社區(qū)全覆蓋，福清市基本實現(xiàn)市,、鎮(zhèn),、村三級信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；積極推進部門數(shù)據(jù)融合共享工程,，通過福州市民網(wǎng)平臺,，更好地為市民提供人口計生信息在線咨詢、辦證等服務(wù),；深化人口信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)建設(shè),，目前我委全員人口數(shù)據(jù)庫在數(shù)據(jù)覆蓋率、數(shù)據(jù)完整率,、邏輯準確率,、數(shù)據(jù)一致率、數(shù)據(jù)更新及時率五項評測指標中都達到了國家甲級標準,。

（七）依法行政,，加強人口計生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)

一是加強依法行政工作。組織開展簡化辦證工作落實情況監(jiān)督檢查,，確?！陡＝ㄊ∩?wù)證管理辦法》落實到位，杜絕行政不作為或推諉扯皮現(xiàn)象,，切實解決群眾辦證難問題,；加快行政執(zhí)法信息化建設(shè)，推行網(wǎng)上預(yù)約辦證,、發(fā)放證件,、落實獎懲等，提高執(zhí)法效率和質(zhì)量,；開展再生育審批,、社會撫養(yǎng)費征收和行政處罰等三類行政執(zhí)法案卷的評查，進一步規(guī)范執(zhí)法行為,。二是積極推行陽光計生,、誠信計生，全面規(guī)范和推進村（社區(qū)）計劃生育公開工作,，全市大部分村（社區(qū)）都設(shè)立了涵蓋計劃生育政策,、服務(wù)維權(quán)方式,、辦證流程、計劃生育村規(guī)民約和計劃生育信息等內(nèi)容的人口計生宣傳公開欄,，規(guī)范率達95%,，以公開帶動服務(wù)、以公開規(guī)范行為,、以公開促進廉潔。三是持續(xù)推進“三服務(wù)”活動,，從3月份開始市人口計生委組織委機關(guān),、協(xié)會、直屬單位全體黨員干部職工深入基層開展以查民情辦實事,、結(jié)對幫扶,、社區(qū)服務(wù)為主要內(nèi)容的“三服務(wù)”活動，進一步改進工作作風(fēng),，密切聯(lián)系群眾,，提高群眾滿意率。

在取得一定成績的同時,，我們也要清醒地看到,，人口計生工作形勢依然不容樂觀，還存在一些困難和問題：一是打擊“兩非”力度全市不平衡,；二是人口統(tǒng)計信息不夠真實,；三是社會撫養(yǎng)費征管用工作有待加強；四是信息化建設(shè)仍需加強,， pis系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實性還有待提高,；五是相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合仍有待加強，等等,。

20xx年,，我市的人口計生工作要以黨的xx大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，認真按照市委,、市政府和省人口計生委的決策部署，統(tǒng)籌解決人口問題,，切實穩(wěn)定低生育水平,，努力提高出生人口素質(zhì)，促進人口長期均衡發(fā)展,，確保省定責(zé)任目標完成,。

一要繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格實行“一票否決”,。要堅持計劃生育基本國策,、一把手負總責(zé),、一票否決制度不動搖，各級人口計生部門要積極爭取黨委政府對人口計生工作的支持,，做到一把手親自抓,、負總責(zé)，確保責(zé)任,、措施,、投入到位。健全人口計生目標責(zé)任制,，落實責(zé)任目標追究制,，嚴格實行“一票否決”。持續(xù)加大對人口計生工作的投入力度,，確保法律法規(guī)規(guī)定的各項獎勵扶助,、優(yōu)惠政策等剛性需求的經(jīng)費落實到位。

二要狠抓落實,，夯實基礎(chǔ),。強化社會撫養(yǎng)費征收工作，突出抓好名人富人違法生育的大額征收工作,。今年市人口計生委將繼續(xù)加強對異地征收,、申請法院強制征收等工作的督查指導(dǎo)工作，指導(dǎo)基層做到正確行使委托征收權(quán)限,，規(guī)范行使自由裁量權(quán),，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”，維護計生國策的嚴肅性,。

三要繼續(xù)強化宣教工作,。全面加強國策宣傳工作，充分利用市電視臺《和諧計生·服務(wù)當(dāng)先》欄目,，以及市電臺,、福州日報開設(shè)的計生專欄等宣傳媒介，開展計生國策宣傳,，營造濃郁氛圍,。組織實施宣傳精品戰(zhàn)略，繼續(xù)抓好人口文化園建設(shè),。積極開展多種形式的人口計生宣傳工作,，認真組織開展節(jié)假日宣傳，整合媒體資源進行主題宣傳,，美化戶外宣傳環(huán)境打造景觀宣傳,，直接面對群眾開展入戶宣傳，努力提高育齡群眾對計生知識的知曉率,。

四要努力提升流動人口服務(wù)管理水平,。全面推進流動人口基本公共服務(wù)均等化,，繼續(xù)實施流動人口在流入地落實節(jié)育措施的獎勵優(yōu)待制度，開展流動人口關(guān)懷關(guān)愛活動,，進行有針對性的宣傳,、走訪和慰問。鞏固完善流動人口“一盤棋”工作機制,，推進流動人口綜合治理工作,。針對城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市新建社區(qū),、產(chǎn)業(yè)園區(qū),、集貿(mào)市場等流動人口集中、工作比較薄弱的場所,，加強城市流動人口公共衛(wèi)生和計生服務(wù)管理體系建設(shè),；通過層級監(jiān)管和考核評估,，使流入地和流出地切實落實管理責(zé)任和各項服務(wù)措施,；繼續(xù)強化全員流動人口統(tǒng)計、信息分析應(yīng)用和國家流動人口動態(tài)監(jiān)測工作,，提高信息化管理水平,。

五要加強人口計生利益導(dǎo)向建設(shè)。指導(dǎo)基層制定有利于計劃生育家庭的政策,，做好各項獎扶制度所需資金的規(guī)劃,、安排工作，確保法定獎勵兌現(xiàn)到位,。認真開展計劃生育小額貸款貼息幫扶工作,，繼續(xù)實施獨生子女傷殘死亡家庭計生特別扶助和對獨生子女父母和生育兩個女兒后絕育的農(nóng)村夫婦一次性獎勵制度，全面推進免費孕前優(yōu)生健康檢查工作,，積極推進計劃生育失獨家庭的特別扶助制度,。強化與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，進一步加強政府普惠政策與計生優(yōu)惠政策的銜接,。

六要綜合治理出生人口性別比偏高問題,。大力開展“婚育新風(fēng)進萬家”活動和“關(guān)愛女孩行動”，引導(dǎo)群眾樹立科學(xué),、文明,、進步的新型生育觀。繼續(xù)加大與公安,、衛(wèi)生,、藥監(jiān)等部門合作，加大“兩非”案件的查處力度,。積極構(gòu)建區(qū)域協(xié)作打擊“兩非”工作機制,，積極開展整治兩非區(qū)域協(xié)作工作,，形成區(qū)域聯(lián)動打擊“兩非”格局。

七要切實提升依法行政水平,。進一步簡化辦證程序,，進一步完善首問責(zé)任制、辦證承諾制,，試行委托辦證制,、網(wǎng)上預(yù)約辦證制，加強監(jiān)督檢查,，杜絕行政不作為或推諉扯皮現(xiàn)象,，切實解決群眾辦證難問題。加強基層信訪工作,，切實落實信訪工作會議,、領(lǐng)導(dǎo)接訪日、領(lǐng)導(dǎo)包案,、首辦責(zé)任,、歸口辦理、舉報獎勵等六項信訪工作制度,，做好接訪,、息訪工作。

八要加大政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),。扎實開展“陽光計生”和“誠信計生”活動,，全面推進人口和計劃生育政務(wù)公開、村（居）務(wù)公開,、辦事公開的規(guī)范化建設(shè)工作,。繼續(xù)開展“四項評議”活動，不斷完善12356陽光計生服務(wù)熱線,，進一步落實行風(fēng)監(jiān)督員,、實名有獎舉報、社會輿論等監(jiān)督制度,。在全市人口計生系統(tǒng)中積極倡導(dǎo)說實話,、報實數(shù)、辦實事的工作作風(fēng),，樹立人口計生工作的良好形象,。

九要深入開展黨建工作。注重做好深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,；持續(xù)貫徹落實xx大精神,，推進建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型機關(guān)黨組織；深入推進機關(guān)黨建“1263”工作機制建設(shè),，深化機關(guān)黨建品牌建設(shè),；深入開展文明創(chuàng)建工作,，推進構(gòu)建文明和諧機關(guān)。

計劃生育工作總結(jié)篇五

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀是新時代,、新階段,、在面臨新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)的時期，開展的一項系統(tǒng)工程,。扎實有效地開展好此項活動,，人口計生局黨組深感責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,。為此,，我們幾次召開黨組會，多次深入基層實地調(diào)研,，研究制定了切實可行的《實施方案》,，并于10月12日召開了系統(tǒng)全體黨員干部參加的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會。會后,，各支部,、各站層層動員，緊密聯(lián)系自己的工作實際,，回顧過去工作,，開展座談,，廣泛調(diào)研,，把學(xué)習(xí)實踐活動逐步引向了深入，迅速掀起了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的熱潮,。

為確保學(xué)習(xí)實踐活動扎實有效開展,，我局還專門成立了局黨組書記任組長的學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，各基層黨支部也成立了相應(yīng)的組織機構(gòu),，自上而下制定了既富有人口計生特色又符合科學(xué)發(fā)展要求的《學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》,，又在系統(tǒng)內(nèi)形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的良好格局,，為學(xué)習(xí)實踐活動提供了強有力的組織保障,。

我局堅持把理論學(xué)習(xí)作為學(xué)習(xí)調(diào)研階段的中心任務(wù)來抓，購買了大量的學(xué)習(xí)資料和光盤,，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué),、系統(tǒng)學(xué)習(xí)與專題學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，重點抓好了以下四個方面工作：

一是每周一上午組織機關(guān)全體人員集中學(xué)習(xí),，重點包括黨的十七大報告,、科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編、中央有關(guān)文件,、胡錦濤同志的重要論述以及有關(guān)學(xué)習(xí)材料,，進一步深化了黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的認識,。

二是開展“領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺”活動，從局領(lǐng)導(dǎo)到干部每人都撰寫了有價值,、有意義,、有內(nèi)涵的講課稿，輪流上臺講課,，既對普通黨員起到了先鋒示范作用,，又營造了領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)的.良好氛圍。

三是認真抓好黨員干部的自學(xué),，每名黨員每天寫好不少于400字的讀書筆記,，每月撰寫不少于的體會文章。

我局堅持在學(xué)習(xí)中深入實踐,，在實踐中深化學(xué)習(xí),，把實踐特色貫徹學(xué)習(xí)實踐活動全過程，開展了形式多樣的實踐活動,，使學(xué)習(xí)實踐活動成為了統(tǒng)一認識,、解放思想的過程，成為了解決問題,、促進工作的過程,。

一是開展調(diào)研。局領(lǐng)導(dǎo),、干部經(jīng)常深入基層,、深入群眾，開展走訪,、座談等形式多樣的調(diào)研活動,，形成了有價值、有實際意義的調(diào)研成果材料,，涵蓋了人口計生技術(shù)服務(wù),、行政管理等多方面的內(nèi)容，為人口計生事業(yè)發(fā)展指明了方向,。

二是開展問卷調(diào)查,。10月21至25日，我局開展了問卷調(diào)查活動,，向系統(tǒng)內(nèi)黨員,、干部、普通群眾,、發(fā)放調(diào)查問卷100張,，收回67張，對收回的問卷進行了集中梳理，篩選出有價值,、有意義的意見和建議20多條,，為今后工作的開展提供了好的借鑒。

“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的核心,也是我們黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的集中體現(xiàn),。在學(xué)習(xí)實踐活動中,，我局始終堅持把解決“百姓企盼、群眾急需,、社會關(guān)注”的難點問題放在首位,。在廣泛調(diào)研、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,，我局將集中力量為人民群眾辦好以下四件事：

計劃生育工作總結(jié)篇六

一,、自覺加強理論學(xué)習(xí)，不斷提高個人素質(zhì)

首先,，自覺加強政治理論學(xué)習(xí),，提高黨性修養(yǎng)。認真學(xué)習(xí)了新黨章,、黨的十八大會議精神及科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵及實質(zhì),，進一步提高了自己的理論水平與政治素質(zhì)，保證了自己在思想上和黨保持一致性,，強化了廉潔自律的自覺性,。

其次，在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面,，我虛心向身邊的領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)習(xí)請教,，通過多看多聽多想多問多做，努力使自己在盡短的時間內(nèi)熟悉工作環(huán)境和內(nèi)容,。做好鄉(xiāng)黨委和政府的計生“明白參謀”,。

二,、踏實苦干,，努力完成好各項工作

擔(dān)任負責(zé)人兩年來，在鄉(xiāng)黨委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和同事們的共同努力下,，主要做了以下幾個方面的工作：

(一)當(dāng)好黨委、政府的明白參謀

1,、積極為鄉(xiāng)黨委,、政府?dāng)M定鄉(xiāng)人口和計劃生育工作安排草案;

2、定期向鄉(xiāng)黨委,、政府匯報全鄉(xiāng)人口和計生工作開展情況,，為鄉(xiāng)黨委、政府決策提供翔實可靠的依據(jù),。

(二)組織領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實施全鄉(xiāng)人口和計劃生育工作的開展,。主要做到：一是做好人員、職責(zé)和任務(wù)分工;二是對工作任務(wù)落實情況進行督促和檢查驗收;三是幫助有困難的同志完成工作任務(wù),。通過努力全面完成鄉(xiāng)黨委,、政府與縣委、縣政府簽訂的目標管理責(zé)任考核目標,。

(三)在工作業(yè)務(wù)上正確處理與相關(guān)部門的關(guān)系,。一是正確處理與縣計生局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系;二是正確處理與鄉(xiāng)直屬部門的關(guān)系;三是正確處理與縣掛鄉(xiāng)單位的關(guān)系。

(四)開拓思路,，爭當(dāng)?shù)湫?/p>

2,、20__年5月成功組織了貴定縣計劃生育協(xié)會換屆工作現(xiàn)場會;

3、在計生檔案資料的管理,、“村民自治”,、流動人口管理、計生協(xié)會等工作的探索中走在了全縣前列,，得到州,、縣計生局的肯定并被列為其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)的示范點。

三,、取得的工作成績

在工作和生活中,，我始終堅持鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,，以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，統(tǒng)籌解決全鄉(xiāng)人口、經(jīng)濟,、環(huán)境和社會資源的協(xié)調(diào)發(fā)展為已任,，認真組織和創(chuàng)造性開展實施人口計生工作，并取得了一定的成績,。

(一)20__年度全鄉(xiāng)計生工作被評為全縣一等獎;

(二)20__年度全鄉(xiāng)計生工作被評為全縣一等獎;

(三)20__年獲得貴定縣委授予“優(yōu)秀員”稱號;

(四)20__年年終考核為優(yōu)秀;

(五)20__年度鄉(xiāng)計生工作圓滿通過省,、州、縣的三級考核,。

四,、廉潔自律，自覺接受群眾的監(jiān)督

在工作中,，我嚴格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的暫行規(guī)定》,、計生工作“七不準”和“五條禁令”等要求，自覺維護自身和黨的形象,。一是正確對待權(quán)力,，不搞以權(quán)謀私。始終按照工作權(quán)限和工作程序履行職責(zé)，堅持公平正直,，不徇私情,，珍視和正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，勤勤懇懇為人民服務(wù),。始終堅持民主集中制原則,，公開辦事，不搞一言堂,、家長制,，不搞暗箱操作。二是在生活上注重節(jié)儉,，對用車,、來客接待等方面嚴格按照鄉(xiāng)黨委、政府的要求辦理,，不挑不撿,，帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的各項規(guī)定。幾年來沒有公車私用,，沒有參與任何形式賭博活動,，沒有違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。

回顧幾年來的工作,，我在思想上,、學(xué)習(xí)上、工作上都日漸成熟,，但也清醒地認識到自己的不足之處：首先,，在理論學(xué)習(xí)上還不夠深入，將理論運用到實際工作中去的能力還需再加強;其次,，在工作中向領(lǐng)導(dǎo)匯報,、請示的少，自己判斷較多,。在以后的工作中,，我一定會揚長避短，克服不足,、認真學(xué)習(xí),、發(fā)奮工作、積極進取,，把工作做的更好，讓領(lǐng)導(dǎo)放心,，讓群眾滿意,，力爭做一名優(yōu)秀稱職的公務(wù)員。

計劃生育工作總結(jié)篇七

根據(jù)省人口計生委20xx年宣傳教育工作意見和市人口計生委年度宣傳活動計劃的安排，現(xiàn)將年度工作總結(jié)如下,。

一,、加強督促指導(dǎo)

認真加強對“獎優(yōu)免補”政策宣傳工作的督促指導(dǎo)，加大宣傳力度,，首先,，宣傳站領(lǐng)導(dǎo)隨分管領(lǐng)導(dǎo)一起下鄉(xiāng)調(diào)研，對各區(qū)縣的鄉(xiāng),、村,、組的宣傳標語和“獎優(yōu)免補”公示板、“5331”工程的落實情況進行了認真的檢查,、督促和指導(dǎo),。

二、拓寬宣傳面,，加大宣傳力度

(一)按照委的安排部署,，積極組織、籌備,，結(jié)合黨員結(jié)對幫扶活動,，到三川鎮(zhèn)中洲小學(xué)對135名女學(xué)生進行了學(xué)習(xí)用品和體育用品的捐贈，通過關(guān)愛女孩活動的開展,，收到了良好的社會效益,。

(二)繼續(xù)推進在**日報上開設(shè)“以人為本，和諧計生”欄目,，并積極組織投稿工作,。

三、深入開展關(guān)愛女孩行動,，綜合治理出生人口性別比偏高問題

四,、抓好新型生育文化建設(shè)

結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《**市關(guān)于20xx年20xx年繼續(xù)開展婚育新風(fēng)進萬家活動方案》,，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同開展婚育新風(fēng)進萬家活動,。并對各縣區(qū)開展活動的情況進行督促、檢查,。結(jié)合國家和省的要求,，積極組織生育文化大院、生育文化屋的創(chuàng)建的安排,、布置工作,。

五、進一步做好相關(guān)的宣傳教育工作

1,、認真學(xué)習(xí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》,。

2,、按省的要求，對各縣區(qū)安排布置了“7.11”第17個世界人口日和“男性健康日”宣傳活動的相關(guān)事宜,。

3,、認真安排20xx年度報刊的征訂工作。

4,、完成了委的“樹新風(fēng),、講正氣、當(dāng)表率,、促和諧”為主題的作風(fēng)教育活動的學(xué)習(xí)活動和解放思想大討論活動,。

5、認真完成了紀檢,、監(jiān)察,、作風(fēng)建設(shè)等相關(guān)的文件起草。

6,、嚴格遵守財務(wù)制度,，認真管好、用好有限的工會經(jīng)費,，積極組織好工會活動,。

7、制定印發(fā)了《20xx年**市人口和計劃生育宣傳教育工作要點》,。

8,、與市委黨校聯(lián)合制定并印發(fā)了《關(guān)于進一步加強全市黨校系統(tǒng)人口理論教學(xué)計劃》。

9,、為凈化人口和計生宣傳環(huán)境,，在全市范圍開展了規(guī)范和更新計生宣傳標語口號活動。

10,、認真完成了**市“”人口計生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃宣傳教育重點專題評估報告,。

20xx年工作打算

1,、繼續(xù)做好對各區(qū)縣“獎優(yōu)免補”5331工程的查缺補漏工作的檢查,、督促、指導(dǎo),，力求達到規(guī)范,、整潔,、內(nèi)容更加廣泛、生動,。

2,、加強對“婚育新風(fēng)進萬家活動”、“關(guān)愛女孩”行動開展的督促,、指導(dǎo)及檢查,。把婚育新風(fēng)的傳播與社區(qū)發(fā)展,、建設(shè)文明幸福家庭,、與創(chuàng)建生育文化大院和文化屋,、提高婦女地位緊密結(jié)合起來，用群眾“身邊的事教育身邊的人”,，讓廣大群眾感受到家庭質(zhì)量,、生活質(zhì)量和生命質(zhì)量提升，提高群眾對計劃生育工作的滿意度,，自覺實行計劃生育,。

3、為學(xué)習(xí)宣傳《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于進一步加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》(以下簡稱《決定》),，20xx年將在全市掀起學(xué)習(xí)宣傳《決定》的高潮,，屆時將在全市計生系統(tǒng)開展《決定》的宣傳月活動。

4,、繼續(xù)做好全市的宣傳品的訂購,、發(fā)放工作，在宣傳工作中,，不斷開拓宣傳教育內(nèi)容,，開發(fā)制作新的宣傳品。

5,、繼續(xù)深入開展計劃生育“三下鄉(xiāng)”活動,，力爭與相關(guān)科室聯(lián)合，選擇適當(dāng)?shù)目h區(qū),，開展一次大規(guī)模的綜合宣傳活動,。

6、圍繞委員會的中心工作,，為營造全市人口與計劃生育良好的人口輿論氛圍和社會環(huán)境,，努力做好各項職責(zé)范圍內(nèi)的工作。

計劃生育工作總結(jié)篇八

2013年,，全市人口計生工作在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大,、市政協(xié)的關(guān)心支持下,，在省人口計生委的指導(dǎo)幫助下，深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八屆三中全會,、省委十一屆四次全會,、市委九屆三次全會和黨的群眾路線教育活動精神，緊緊圍繞“雙降”目標,，強化措施,，務(wù)求實效,，開拓創(chuàng)新，突破跨越,，全面完成了省市下達的各項目標任務(wù),，為建設(shè)全國生態(tài)文明示范城市創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。

一,、主要指標完成情況

據(jù)人口計生報表統(tǒng)計,，截至2013年9月30日，全市常住人口468.4萬人,。2013年度全市出生40123人,，人口出生率為9.96‰,同比下降0.08個千分點，低于省下達目標0.14個千分點,，人口自然增長率為4.85‰,，同比下降0.08個千分點，低于省下達目標0.15個千分點,，符合政策生育率為96.26%,，同比上升0.05個百分點，高于省下達目標0.06個百分點,，出生人口性別比為106,，連續(xù)7年保持在正常值范圍，順利實現(xiàn)人口計生“雙降”,。

二,、主要做法

（一）以領(lǐng)導(dǎo)重視為保障，進一步促進人口計生工作持續(xù)健康發(fā)展

一是強化組織機構(gòu)建設(shè),。市編委批復(fù)成立貴陽市流動人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和貴陽市人口和計劃生育執(zhí)法支隊,，內(nèi)設(shè)獎勵扶助處，新增編制25名,，配備了2名副縣級流管辦副主任,，1名副縣級執(zhí)法支隊支隊長，通過公開招考,、磷選或招聘等方式充實10名干部到委機關(guān)或下屬事業(yè)單位,。

二是強化經(jīng)費保障。人口計生工作經(jīng)費逐年遞增,，2013年投入經(jīng)費8076.39萬元,，人均達17.6元，與去年同比增長24.25%,。利益導(dǎo)向經(jīng)費突破歷史新高,，達1.96億元，與去年同比增長18.1%,?；ㄏ獏^(qū)被列入省級重點管理縣后,，黨委、政府高度重視,，2013年經(jīng)費投入達3747萬元,，人均達19元，與去年同比增長達17.85%,。

三是強化政策支持,。為推動人口計生工作持續(xù)健康發(fā)展,，2013年我市出臺了一系列文件：4月市委,、市政府出臺《貴陽市流動人口積分入戶管理暫行辦法》，為流動人口進入城市打通了制度通道,，6月市委,、市政府出臺《貴陽市全力助推計劃生育家庭圓夢小康行動計劃的實施方案》，進一步健全完善人口計生利益導(dǎo)向政策體系,。同時為順利完成人口計生“雙降”目標,，陸續(xù)下發(fā)《貴陽市關(guān)于全面推進人口計生雙誠信雙承諾促進人口計生雙降的實施方案》、《關(guān)于貫徹貴陽建設(shè)全國生態(tài)文明示范城市規(guī)劃的實施方案》,、《村級人口計生工作規(guī)范》等20多個文件,，為進一步強化人口計生工作提供了有力的制度保障。

（二）以創(chuàng)新發(fā)展為動力,，進一步提升流動人口服務(wù)管理水平

一是積極推行“以證管人,、以房管人、以業(yè)管人”,。推行“以證管人”,，對符合條件的79萬名流動人口辦理居住證75.66萬個，辦證率達95.77%,，提前超額完成了市委,、市政府下達的目標任務(wù)；推行“以房管人”,，要求房東必須在承租人來去3天內(nèi)向社區(qū)服務(wù)中心報告信息,，做到“來時采集登記、走時變更核減”,，實現(xiàn)了動態(tài)管理,，流動人口出租屋登記管理率達91%；推行“以業(yè)管人”,。明確用人單位和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的法人代表為流動人口服務(wù)管理的第一責(zé)任人,，建立健全流動人口服務(wù)管理制度，積極配合社區(qū)服務(wù)中心做好流動人口服務(wù)管理工作,，用工單位登記報告率達95%,。

二是積極實施流動人口積分入戶管理,。今年4月，我市以就業(yè)年限,、居住年限和參保年限為基準條件,，出臺了《流動人口積分入戶管理暫行辦法》，明確了積分入戶管理的辦法,、計分標準和程序,。為切實推動該項工作，又立即制定了流動人口積分入戶管理的實施細則,，并深入各區(qū)（市,、縣）舉辦積分入戶管理培訓(xùn)班10期，對800余名流動人口服務(wù)管理工作人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提升了基層工作人員的服務(wù)能力,。同時，印制宣傳資料83.4萬份,，發(fā)放到每個流動人口家庭,，做到家喻戶曉。截止目前,，接受群眾咨詢14598人次,，受理了586名流動人口的申請，并通過認真審核,、復(fù)核和公示等程序,，共有106名流動人口獲得積分入戶我市的資格。

三是積極協(xié)調(diào)部門為流動人口提供基本公共服務(wù),。整合部門資源,，扎實抓好涉及流動人口的基本民生工程，讓凡是對貴陽建設(shè)發(fā)展作出一定貢獻的流動人口都享受到相應(yīng)的基本民生保障,。全年共為17萬余名流動人口隨遷子女提供了義務(wù)教育,，為114名流動人口提供了公共租賃住房和經(jīng)濟適用住房，為50萬人次流動人口（農(nóng)民工）辦理了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險,、醫(yī)療保險,、工傷保險、失業(yè)保險和生育保險,。

四是積極建設(shè)全員人口信息平臺,。利用人口計生網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，率先在全省探索建設(shè)全員人口信息管理網(wǎng)絡(luò),，擬建立一個橫向連接各部門,、縱向貫通市、縣、鄉(xiāng),、村的全員人口管理平臺,。目前，軟件設(shè)計工作和需求分析已全部完成,，明年2月將實現(xiàn)流動人口信息平臺的試運行,。

五是進一步加強流動人口計劃生育工作。全年共組織清理流動人口11.98萬人,，發(fā)放宣傳資料22.24萬份,，發(fā)放避孕藥具4.1萬份，清理補救政策外懷孕1010人,，協(xié)調(diào)各地州辦理《流動人口婚育證明》4.5萬余本,，交換流動人口信息21.35萬余條，通報“三查”信息14.77萬條,，協(xié)作處理個案300余件,。慰問農(nóng)民工、留守家庭和流入困難家庭1304戶,，發(fā)放慰問金40.03萬元，兌現(xiàn)各種計生獎勵經(jīng)費21.8萬元,。通過努力工作,，最大限度地控制了政策外生育，流動人口符合政策生育率為93.88%,，同比上升3.23個百分點,，高于省目標8.88個百分點。

總體來看,，我市加強和創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理取得了顯著成效,，連續(xù)2次在全國人口計生綜合改革會議上作了經(jīng)驗介紹，2013年1月,，省委書記趙克志,、省委副書記、省長陳敏爾分別在《貴陽市加強和創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理工作的報告》上進行了批示,，對貴陽的做法予以了充分肯定,，省政法委下發(fā)《管理融入社區(qū)融入政策融入改革創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理的“貴陽經(jīng)驗”》（黔綜治辦〔2013〕23號）供各地學(xué)習(xí)借鑒。同時,，廣東省中山市,、陜西省寶雞市、海南省?？谑械?0多個省外城市到我市學(xué)習(xí)考察流動人口服務(wù)管理工作,，“貴陽經(jīng)驗”得到了有效推廣。

（三）以強化基層基礎(chǔ)為抓手，進一步提高基層人口計生隊伍素質(zhì)

一是健全基層人口計生服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò),。在新型城市社區(qū),，進一步明確社區(qū)黨工委、社會（民生）事務(wù)部人口計生工作職責(zé),，通過將居委會計生專干兼任網(wǎng)格管理員,，同時，網(wǎng)格管理員協(xié)助計生專干工作,，健全了社區(qū)人口計生工作管理網(wǎng)絡(luò),，促進社區(qū)人口計生工作的落實。

二是強化基層人口計生隊伍教育培訓(xùn),。市級通過開展對統(tǒng)計口徑,、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、行政執(zhí)法等知識的培訓(xùn),，提高了基層人口計生干部業(yè)務(wù)素質(zhì),。

三是推進基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)。出臺《村級計劃生育管理與服務(wù)規(guī)范》,，全面啟用《貴陽市人口和計劃生育村級工作規(guī)范手冊》和《貴陽市人口和計劃生育育齡小組長工作規(guī)范手冊》,，形成規(guī)范有序、有章可循的執(zhí)行制度,，促進基層規(guī)范化管理,。

四是強化對重點人群的服務(wù)管理。通過狠抓婦檢工作,，規(guī)范婦檢工作職責(zé),，實行對未婦檢對象重點追蹤，個案包保落實到人,，及時動員采取孕早期補救措施,，減少了政策外生育，確保了主體指標的順利完成,。同時,，加大力度清理手術(shù)庫存，各區(qū)（市,、縣）組織人員摸清歷年手術(shù)庫存量,，根據(jù)手術(shù)庫存量倒排工期，并包保到鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、社區(qū)）,、村（居），列出時間進度表進行逐個清理落實,，消除政策外懷孕隱患,。

（四）以服務(wù)群眾為宗旨，進一步提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作水平

一是大力開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣創(chuàng)建活動。市委,、市政府繼續(xù)將“創(chuàng)優(yōu)”工作納入目標管理責(zé)任制考核,，加大考核分值權(quán)重，并逐級簽訂目標管理責(zé)任書,，并規(guī)定凡創(chuàng)優(yōu)和鞏固不達標的區(qū)縣,，取消當(dāng)年人口計生工作的評比資格，實行“一票否決制”,。今年我市明確開陽縣,、南明區(qū)爭創(chuàng)國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)縣，其余區(qū)縣繼續(xù)鞏固“創(chuàng)優(yōu)”成果,目前正在復(fù)查驗收,。

二是加強人口計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。全面完成國家立項新建的修文縣農(nóng)場計生服務(wù)站的建設(shè)，爭取國家,、省立項新建南明區(qū),、觀山湖區(qū)計生服務(wù)中心，總投資3億余元,。爭取國家,、省、市,、縣,、鄉(xiāng)五級投資1000余萬元對息烽九莊鎮(zhèn)、烏當(dāng)區(qū)水田鎮(zhèn),、白云區(qū)牛場鄉(xiāng)、觀山湖區(qū)百花湖鄉(xiāng),、開陽縣楠木渡5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站,、60個村室進行新建。南明區(qū),、花溪區(qū),、白云區(qū)、開陽縣共計投入720萬元對縣,、鄉(xiāng)計生服務(wù)站進行了改造,，全市投入600萬元新購了一批計生技術(shù)設(shè)備，進一步加強了服務(wù)陣地建設(shè),。

三是全面開展孕前優(yōu)生健康檢查工作,，嚴格按照國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目工作要求，強化孕前優(yōu)生健康檢查人員,，尤其是實驗室技術(shù)人員的培訓(xùn),，按照省的要求，重點打造了市指導(dǎo)所、開陽縣,、花溪區(qū)等一批二級生化實驗室,，配齊了區(qū)（市、縣）實驗室及部分實驗室設(shè)備,，完善管理制度,、強化規(guī)范管理，為全市符合生育政策的計劃懷孕夫婦提供免費優(yōu)生健康檢查,，有效降低了出生缺陷發(fā)生風(fēng)險,。截止9月30日，全市完成免費孕前優(yōu)生健康檢查24690例,，占省下達任務(wù)的91.83%,，經(jīng)國家、省間質(zhì)評全市情況良好,。修文縣積極探索城鎮(zhèn)居民及流動人口納入免費孕前優(yōu)生健康檢查,。

四是強化計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)規(guī)范管理。市計劃生育指導(dǎo)所及息烽等縣級計劃生育服務(wù)站打造了層流凈化手術(shù)室,。各區(qū)（市,、縣）人口計生局加強了手術(shù)區(qū)域和消毒區(qū)域的規(guī)范管理。嚴格操作規(guī)范,，確保群眾獲得安全,、規(guī)范、有效的計生技術(shù)服務(wù),。全年施行各類計劃生育手術(shù)42476例,，其中上環(huán)19683例、取環(huán)6574例,、女扎5987例,、男扎329例、皮埋554例,、取皮埋575例,、其他補救措施7962例，無一例手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生,。為提高手術(shù)質(zhì)量,，減輕群眾痛苦，全市積極推廣使用腹腔鏡輸卵管結(jié)扎術(shù)等新技術(shù),。市指導(dǎo)所,、烏當(dāng)區(qū)、修文縣,、開陽縣用腹腔鏡輸卵管結(jié)扎術(shù)697例,。同時,，2013年市、縣兩級匹配資金,，為云巖區(qū),、南明區(qū)、花溪區(qū),、白云區(qū),、息烽縣、清鎮(zhèn)市配備了腹腔鏡,。

五是全面推進生殖健康服務(wù)工作,。為育齡婦女進行婦科病免費檢查30余萬人次，占應(yīng)檢人數(shù)的90%以上,，對查出患病的給予低償治療和指導(dǎo)就醫(yī),。同時，對部分患不孕,、不育的夫婦進行了檢查和治療,。繼續(xù)在全市人口計生技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)開通24小時少女意外妊娠求助熱線，免費為150名意外妊娠的少女提供咨詢服務(wù)及終止妊娠,。

六是加大計婦整合縣工作力度,。今年，原小河區(qū)行政區(qū)域劃歸花溪區(qū)管轄后,，全市計生婦幼整合區(qū)縣只有烏當(dāng),、云巖、修文,、花溪,、白云5個區(qū)縣。一年來,，5個整合區(qū)縣按照《母嬰保健法》和母嬰保健技術(shù)服務(wù)規(guī)范要求開展母嬰保健服務(wù)工作,，市、縣人口計生,、衛(wèi)生主管部門切實加強對從事母嬰保健工作人員的培訓(xùn)，定期對整合區(qū)縣婦幼保健技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及從業(yè)人員遵守法律,、法規(guī)和規(guī)章情況和是否執(zhí)行行政決定等情況進行監(jiān)督檢查,，有力推進了工作。計婦整合縣全部建立了孕產(chǎn)婦搶救“綠色通道”,。整合縣孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率99.66％,，住院分娩率99.24％，孕產(chǎn)婦死亡率31/10萬,、嬰兒死亡率4.2‰,。

（五）以綜合治理為手段,，進一步鞏固出生人口性別比治理成果

一是加強工作創(chuàng)新，試點運行全程服務(wù)系統(tǒng)軟件,。在南明區(qū),、烏當(dāng)區(qū)、清鎮(zhèn)市182個點全面使用自主開發(fā)的《計劃生育全程管理服務(wù)和住院分娩實名登記信息系統(tǒng)》,，并在其余7個區(qū)縣啟動該項工作,，對首批試點的3個區(qū)(市)投入80.46萬元，用于軟件安裝,、設(shè)備購置,、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等費用。該軟件的推廣運用,，將進一步幫助基層發(fā)現(xiàn)管理對象的異常情況,，進行針對性的處置和追蹤管理，不斷夯實過程管理,，進一步鞏固綜合治理出生人口性別比偏高工作成果,。

二是進一步強化過程監(jiān)管。按照“五步工作法”要求,，摸清服務(wù)對象底數(shù),，做好出生實名登記，加強統(tǒng)計監(jiān)測,，寓管理于服務(wù)之中,，著力從源頭上防止發(fā)生“兩非”。據(jù)統(tǒng)計,，全市《計劃生育孕產(chǎn)期全程管理服務(wù)工作手冊》使用率達100%,，對妊娠14周以上婦女孕情監(jiān)測27447人次。通過細致,、認真的管理服務(wù),，有效堵塞孕產(chǎn)過程中的漏洞，最大限度的杜絕和減少了選擇性別的人工終止妊娠和溺棄女嬰行為,。

三是保持高壓嚴打“兩非”,，建立完善黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門配合,、群眾參與的長效管理機制,。市、縣執(zhí)法隊伍每月開展集中整治“兩非”專項行動,，重點對轄區(qū)醫(yī)療保健,、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、藥品銷售單位進行全面清理和登記,，對醫(yī)療保健,、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)綜合治理出生人口性別比情況進行專項檢查,，形成了常態(tài)化管理的工作格局。今年以來,，全市共檢查醫(yī)療保健機構(gòu)375家,，計生服務(wù)機構(gòu)260家，個體私人診所647個,，藥店863個,，“兩非”案件立案59件，結(jié)案54件,，形成了強大的社會震撼力,，超額完成省下達任務(wù)。

（六）以宣傳教育為先導(dǎo),，進一步轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念

一是著力部門大合奏,，形成宣教工作合力。將人口宣傳教育工作納入對各相關(guān)部門的目標考核內(nèi)容,，強化部門協(xié)作,，整合部門資源，變過去人口計生宣教工作的“小合唱”為現(xiàn)在的“大合奏”,，形成了宣教工作合力,。2013年共建成11個“留守兒童樂園”，組織開展人口計生青年志愿者“百千萬”工程和“三進”活動,，聘請200名生殖健康咨詢顧問,、招募5000余名人口計生志愿者進校園、進農(nóng)村,、進企業(yè)開展人口計生宣傳活動,，與16000名剛滿18歲的青年簽訂了《晚婚晚育從我做起承諾書》。與團市委聯(lián)合開展關(guān)愛留守老人活動,，在重陽節(jié)對50名留守老人進行了慰問,，發(fā)放價值3萬元的慰問金和慰問品，團市委發(fā)動青年志愿者與10名留守老人進行結(jié)對幫扶,，發(fā)放親情幫扶卡,。同時，在“7.11”世界人口日與團市委聯(lián)合開展暑期大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動,，進村入戶宣傳人口計生政策,。

二是著力打造新亮點，大力推進新型人口文化建設(shè),。按照“以點串線，以線帶面”思路,，以人口文化景觀,、人口文化園區(qū),、人口文化大院、“三新”建設(shè)為龍頭,，結(jié)合城市規(guī)劃,、民族鄉(xiāng)村建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，打造“婚育文化一日游”宣傳品牌,，初步建成東,、南、西,、北4條人口文化景觀精品線路,。2013年完成了烏當(dāng)區(qū)松溪河道人口文化長廊（景觀）和開陽縣禾豐鄉(xiāng)水頭寨人口文化景觀建設(shè)，啟動了云巖區(qū)“貴州省世居民族婚育風(fēng)情文化園”二期工程,、息烽縣“馬寅初人口思想主題公園”和修文縣陽明人口文化園建設(shè),。同時，針對農(nóng)村婚喪嫁娶,、祝壽等紅白喜事群眾較為集中的特點,，組建人口計生文藝小分隊開展宣傳活動，用科學(xué),、文明的婚育文化占領(lǐng)農(nóng)村文化宣傳陣地,。針對少數(shù)民族喜愛唱山歌的特點，在觀山湖區(qū),、清鎮(zhèn)市,、花溪區(qū)、烏當(dāng)區(qū)等地打造“民族民歌唱計生”,、“歌王大賽”等特色品牌活動,，全年共舉辦各種規(guī)模的“民族民歌唱計生”文藝演出90余場。

三是著力拓展新載體,，構(gòu)建全方位立體式的宣教格局,。全面開展新聞媒體、新興媒介,、實物宣傳,、陣地宣傳和集中宣傳，使宣傳教育滲透到社會各個層面,。2013年,，為群眾制作發(fā)放120萬余份具有特色、實用性強,、易于保存的實物宣傳品,。在1608個村（居）設(shè)立讀報欄和宣傳欄，將政策原原本本交給群眾,。在各級媒體共刊播人口計生專題節(jié)目8期,，新聞670余條,，其中國家、省級媒體及網(wǎng)站305條,，市級媒體及網(wǎng)站184條,，《貴州人口報》、《貴州人口之窗》,、《人口視野》等行業(yè)報刊178條,。通過宣傳樹立了人口計生部門的良好形象，促進了群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變,，積極營造全社會共同關(guān)心,、共同參與人口計生工作的良好氛圍。

四是著力實現(xiàn)特色化,，積極推進人口計生宣教工作向縱深發(fā)展,。制作印刷貴陽市“全力助推計劃生育家庭圓夢小康行動計劃”政策張貼畫5萬余張，張貼到社區(qū),、村,、組及院落，以漫畫的形式幫計生群眾“算算帳”,，形象地展示我市實行的計生獎扶政策,。連續(xù)8年在全市開展主題不同的“五個100”宣傳教育活動，送青春期性健康,、生殖保健,、人口早教知識進校園、進社區(qū),、進農(nóng)村,。連續(xù)6年開展縣、鄉(xiāng),、村三級基層計生干部崗位練兵活動,，以筆試、講述,、知識競賽,、實際操作等形式開展大練兵活動，提升人口計生干部的業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平,。全面完成花溪區(qū)孟關(guān)鄉(xiāng)沙坡村和開陽縣禾豐鄉(xiāng)王車村兩個省級“三新”試點村的建設(shè),。

（七）以圓夢小康為重點，進一步完善人口計生利益導(dǎo)向機制

一是全力助推計生家庭圓夢小康,。為進一步建立完善人口計生利益導(dǎo)向政策,，深入推進全面小康創(chuàng)建活動和“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”建設(shè)工作，2013年6月，我市出臺《關(guān)于“全力助推計劃生育家庭圓夢小康行動計劃”的實施方案》,，為全市計劃生育家庭打包實施一系列富有含金量的優(yōu)惠,、特惠政策，建立了各級財政專項資金,、部門扶持資金、社會捐贈資金為一體的人口計生利益導(dǎo)向政策投入體系,，使全市計劃生育家庭在優(yōu)生,、助學(xué)、醫(yī)療,、養(yǎng)老,、就業(yè)等民生政策上得到更多優(yōu)惠，確保全市計劃生育家庭在同步小康進程中“得實惠,、不掉隊”,。全年兌現(xiàn)利益導(dǎo)向“四項制度”資金1.96億元，惠及56.04萬人,，投入“三結(jié)合”幫扶資金5164萬元,，大大改善了65個村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)生活環(huán)境，直接惠及計劃生育家庭1.1萬戶,。

二是大力開展關(guān)注失獨家庭行動,。積極開展以“經(jīng)濟救助、醫(yī)療助孕,、養(yǎng)老扶助,、心理慰藉”為重點的關(guān)懷關(guān)愛失獨家庭行動，加大對失獨家庭的關(guān)懷力度,，對失獨家庭每戶發(fā)放在省3萬元撫慰金的標準上增發(fā)2萬元,，全年市、縣共投入1830萬,。并依托市婚姻家庭建設(shè)協(xié)會開展關(guān)愛失獨家庭發(fā)展示范項目,，向失獨家庭提供直接的幫助。市婚姻家庭建設(shè)協(xié)會積極向國家民政部申請關(guān)愛特殊（失獨）家庭發(fā)展示范項目,，并利用25萬元項目資金對20戶身患大病的失獨家庭給予共4萬元的扶助,，對2戶因公犧牲、死亡的失獨家庭分別給予1800元的幫助,，對失獨家庭低保戶,、困難戶給予2.56萬元的扶持，對符合再生育條件的25戶失獨家庭提供醫(yī)療助孕,，并發(fā)放慰問金8000元,，對913戶失獨家庭送去價值1.87萬元的慰問物品。關(guān)注失獨家庭行動的開展獲得失獨家庭的普遍贊譽，2013年8月失獨家庭代表分別向省人口計生委,、省財政廳和市人口計生委贈送了“關(guān)愛失獨心,，傳遞正能量”的錦旗和感謝信。

（八）以依法治理為方略,，進一步增強人口計生系統(tǒng)依法行政能力

一是認真做好行政執(zhí)法工作,。對全市人口計生系統(tǒng)726名干部職工開展行政執(zhí)法工作培訓(xùn)，全部持證上崗,。對部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、辦）6500件案卷進行了評查，合格率達98.2%,，優(yōu)秀率達81.1%,，促進基層行政執(zhí)法工作進一步規(guī)范化。白云區(qū),、烏當(dāng)區(qū)人口計生局被評為2013年度全省依法行政,、文明執(zhí)法先進單位，開陽縣人口計生局被評為2013年度全省隱私權(quán)保護先進單位,，市人口計生委被推薦為全國“六五”普法中期先進單位,。全年查處政策外生育376件，其中查處黨員干部違法生育13件,，開除黨員8人,，開除公職2人，進一步維護了人口計生法律法規(guī)的嚴肅性,。

二是認真做好社會撫養(yǎng)費征收申請法院強制工作,。全年查處違法生育1297件，立案1297件,，立案率100%,，申請人民法院強制執(zhí)行330件，已強制執(zhí)行307件,，強制執(zhí)行率達25.44%,，征收社會撫養(yǎng)費2587.04萬元，取得了征收一例,、教育一片的社會效果,。

三是認真做好“雙誠信雙承諾”工作。制定出臺《貴陽市關(guān)于全面推進人口計生雙誠信雙承諾促進人口計生雙降的實施方案》,，明確了在工作推進中遵守“市指導(dǎo),、縣為主、鄉(xiāng)推進,、村落實”的原則,，在實施過程中遵循“一處守信,、處處受益，一處失信,、處處受制”的主要原則,，編印下發(fā)“雙誠信雙承諾”工作手冊和誠信計生應(yīng)知應(yīng)會知識手冊，召開全市“雙誠信雙承諾”工作推進會,，舉辦“雙誠信雙承諾”工作培訓(xùn)班,，對1200余名人口計生干部進行了培訓(xùn)。各區(qū)（市,、縣）積極加強與相關(guān)部門的配合,，在落實有關(guān)政策和提供服務(wù)時，查驗誠信記錄,，對誠信履約的做好“加法”優(yōu)先、優(yōu)惠,、優(yōu)待,，對失信違諾的做好“減法”暫緩、降低,、取消,，逐步形成綜合治理工作格局，實現(xiàn)行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動,，促進人口計生工作思路和方法的根本轉(zhuǎn)變,，取得了明顯成效。清鎮(zhèn)市自推行“雙誠信雙承諾”以來,，群眾主動繳納社會撫養(yǎng)費有210萬元,，落實絕育措施1100例?；ㄏ獏^(qū)群眾主動繳納社會撫養(yǎng)費310萬元,，主動落實絕育手術(shù)2077例,群眾主動婦檢16128人（次）。

四是認真做好信訪維穩(wěn)工作,。全年人口計生系統(tǒng)共受理信訪件10624件（次）,，辦結(jié)率100%，無越級上訪,，無進京上訪,、無群體上訪，無執(zhí)法不作為或執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)的群體性事件和惡性案件,。全年協(xié)調(diào)落實獨生子女費789人,、辦理生育證1125件、獨生子女證583件,、流動人口婚育證681件,，維護了人民群眾的合法利益，有效地防止矛盾的堆積、激化,，減少了群眾重信重訪,，確保了社會和諧穩(wěn)定。

（九）以過程管理為推手,，進一步落實人口計生經(jīng)常性工作

一是實行分類管理,。繼續(xù)實行黨政線和人口計生線“雙線”目標考核，建立每月例會,、雙月調(diào)度和階段預(yù)警工作制度,，加強過程監(jiān)管，問過程要結(jié)果,，查找問題,，分析問題，解決問題,，促進均衡發(fā)展,，提高整體工作水平。今年以來,，對14鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行階段預(yù)警,，對1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報批評。

二是加強督促指導(dǎo),。組建督查隊伍,，采取不定時、不定點,、不打招呼,，點、面結(jié)合的方式,，每月在各區(qū)（市,、縣）抽取重點村（居）進行督查，通過進村入戶開展調(diào)查,，查找問題,，分析存在的差距和原因，提出建議和意見,，督促基層舉一反三,，限期整改。全年共對10個區(qū)（市,、縣）的80個村（居）1600戶重點對象進行入戶檢查,，對42個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或社區(qū)服務(wù)中心的婦檢情況進行了督查，對5個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或社區(qū)進行了全面剖析,，對4個區(qū)（市,、縣）的4個村（居）提出了整改要求,，并對后續(xù)整改情況進行追蹤，促進后進轉(zhuǎn)化,。同時,，市紀委、市督辦督查局和市人口計生委聯(lián)合對11個重點管理和黃牌警告鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、社區(qū)進行了重點督查,。

三是加強經(jīng)常性工作。努力做好婦檢,、清理手術(shù)庫存等基礎(chǔ)性工作,，把好政策外生育的“閘門”。全市全年落實婦檢（查環(huán)查孕）59.4萬人次,，落實各類手術(shù)43810例,，其中上環(huán)（皮埋）29208例，結(jié)扎11555例,，補救3047例,。

四是加強對省級人口計生重點管理縣的指導(dǎo)幫助。市委成立了以市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的掛牌攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,，市人口計生委主要負責(zé)人聯(lián)系花溪區(qū)工作,，組織對花溪區(qū)13個社區(qū)服務(wù)中心進行督導(dǎo)，通過進村入戶,、走訪群眾,、查看資料、現(xiàn)場提問,、聽取情況介紹等方式,，幫助基層分析問題，總結(jié)經(jīng)驗,，解決問題,，并教會基層工作方法，有力促進了工作增比進位,。同時,，在經(jīng)費上予以傾斜，下?lián)芄ぷ鹘?jīng)費820.48萬元,，幫助其夯實工作基礎(chǔ),，推動“升位摘帽”工作有序開展。

（十）以項目帶動為平臺,，進一步推進計劃生育協(xié)會工作

一是扎實開展“一創(chuàng)三建一幫帶”活動,。今年以來,，全市建成20個規(guī)范的村級人口文化大院，建設(shè)村級生育關(guān)懷基金167個,，建成11個產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,，共有8.4萬名會員與群眾結(jié)成“一創(chuàng)三建一幫帶”對子，會員提供上門服務(wù)共254647次,，實施致富項目58個,，投入幫扶資金157萬元。

二是著力推進基層群眾自治,。全年共創(chuàng)建7個國家級示范村（居）及24個省級先進村（居）,，101個縣級人口計生基層群眾自治合格村（居）。

三是深入開展“支部加協(xié)會,、建設(shè)新農(nóng)村”活動,。共新建70個“支部加協(xié)會、建設(shè)新農(nóng)村”示范點,，各級計生協(xié)共籌措建設(shè)資金262.8萬元,，惠及21萬多人，有力助推了全市新農(nóng)村建設(shè),。建立“百萬會員學(xué)科技”示范村38個,，評選學(xué)科技示范會員121人。組織科技培訓(xùn)485多場,，組織7.59萬名會員參加了技術(shù)培訓(xùn),，其中科技示范戶、科技骨干接受培訓(xùn)800多次,，共計發(fā)放科技類書籍6萬多冊,、制作了農(nóng)村種養(yǎng)植等科技知識光碟2380多張。

四是大力開展“幸福微笑走進貴陽”大型公益活動,。8月18日至30日,，來自美國等國家的17名醫(yī)學(xué)專家志愿者為我市71名計生貧困家庭的唇腭裂患兒施行了免費手術(shù)?；顒悠陂g,，國際醫(yī)療隊還在口腔醫(yī)院舉辦了學(xué)術(shù)交流和培訓(xùn)活動，醫(yī)療隊員們精湛的技術(shù),、負責(zé)的態(tài)度和以病人為核心的工作理念,，以及活動的圓滿成功，深受患兒家屬好評,，得到市委,、市政府及省人口計生委和計生協(xié)的充分肯定。美國微笑聯(lián)盟基金會擬將市口腔醫(yī)院作為定點合作醫(yī)院,，建立唇腭裂兒童治療中心,，已達成初步意向,。

五是扎實抓好“人口福利生育關(guān)懷基金”募集工作。著力建立長效工作機制,，各地積極爭取黨委,、政府支持，加大財政注資力度,，廣泛動員社會力量,，多渠道籌集人口福利生育關(guān)懷基金。截止目前共募集人口福利生育關(guān)懷資金1263.41萬元,，為人口計生困難家庭提供了必要,、及時的扶助。

六是扎實抓好計生協(xié)項目工作,。截止目前,，全市共建成產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地11個，投入項目資金294.4萬元,，發(fā)展項目主要涉及果蔬,、中藥材種植，生豬,、肉雞養(yǎng)殖及農(nóng)家樂,、運輸業(yè)等；共新建幸福工程項目點11個,，共投入項目資金218萬元,，發(fā)展項目主要涉及茶葉、果蔬,、烤煙種植，生豬,、種豬養(yǎng)殖及農(nóng)家樂等,。

七是強化協(xié)會自身建設(shè)。市,、縣,、鄉(xiāng)、村計生協(xié)會全部完成換屆,，對800余名縣,、鄉(xiāng)兩級計生協(xié)干部進行了培訓(xùn)，全市共新建規(guī)范性會員之家130個,，新組建文藝宣傳隊130支,，共組織了文藝演出378場，為8萬余名群眾送去豐富多彩的節(jié)目,。

（十一）以作風(fēng)建設(shè)為抓手,，進一步提高人口計生系統(tǒng)執(zhí)政能力

一是加強黨風(fēng)廉政建設(shè),。把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入目標管理，市人口計生委主要領(lǐng)導(dǎo)與各處室負責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,，并明確各自的職責(zé)和任務(wù),。開展廉政風(fēng)險防范管理工作，落實“三重一大”決策制度,，嚴肅查處違規(guī)違紀信訪舉報案件,。每周末道德講堂開課前對機關(guān)干部職工進行反腐倡廉宣傳教育，扎實開展黨性黨風(fēng)黨紀教育工作,，進一步增強廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和接受監(jiān)督的意識,。組織干部職工收看反腐倡廉作品展播，組織干部職工參加市紀委組織的廉政教育巡講大會和到警示教育基地省第二女子監(jiān)獄進行警示教育,，聽取服刑人員現(xiàn)身說法,，使干部職工在潛移默化中受到教育，從思想上筑牢拒腐防變的思想防線,。

二是提高干部執(zhí)行力,。制定出臺了《貴陽市人口計生委“抓典型、轉(zhuǎn)作風(fēng),、提效能,、強服務(wù)”專項工作方案》，明確了工作任務(wù),、工作程序,、時限及檢查落實，每周對委機關(guān)進行一次明查,，查看干部職工到崗到位情況,、工作狀態(tài)等，對人口計生系統(tǒng)不定期進行暗訪,，督促檢查人口計生系統(tǒng)干部職工履行職責(zé),，為民辦事的工作態(tài)度、工作作風(fēng),、工作效率,，開展“萬人評科室”活動，深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),。同時,，在全系統(tǒng)開展“爭做育齡婦女貼心人——做最美計生干部”活動，提升人口計生干部為民辦事的理念,、作風(fēng)和能力,。

三是深入開展“四幫四促”活動。明確2名干部駐村開展掛幫工作,，共為2個幫扶點協(xié)調(diào)解決資金187萬元（南龍鄉(xiāng)67萬,、百花湖鄉(xiāng)120萬）,，徹底修通并硬化了南龍鄉(xiāng)大坡至長慶寺2公里的進組公路，建設(shè)翁朵村宣傳欄,，為南龍鄉(xiāng)中心學(xué)校建設(shè)“留守兒童”愛心樂園,，對50名留守兒童購買慰問品，對計生困難家庭63戶,、村組干部11名,、鄉(xiāng)計生干部16名進行了慰問，幫助翁朵村建起200畝茶葉基地和“宗地花豬繁殖基地”,。同時,，在溫水村修建了溫水村村級綜合樓和計生室，改造了進寨路,，建立香蔥種植基地,、修建農(nóng)業(yè)觀光園。2名駐村干部長期駐扎在村里,，走訪群眾2030戶,，幫助化解矛盾糾紛39起，幫助解決困難和問題45件,，慰問貧困戶86戶,，得到市委、市政府的肯定,，兩名掛幫干部雙雙榮立“貴陽市駐村（居）掛幫干部三等功”,。

四是不斷加強干部選撥任用和隊伍建設(shè)。加大對《干部任用條例》和《干部任用四項監(jiān)督制度》的學(xué)習(xí),、宣傳,，對《干部任用四項監(jiān)督制度》進行了逐級承諾，使廣大黨員干部人人了解,、個個知曉,，提高監(jiān)督的力度；開展委機關(guān)綜合督查處處長,、市計生藥具站站長、貴陽市流動人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室流動人口綜合統(tǒng)籌處副處長的競爭上崗工作,；認真開展干部選拔任用“一報告,、兩評議”工作，委黨組選人用人情況向干部職工進行報告,，同時對新任科級干部進行民主評議,，加大了干部職工對干部選拔任用的監(jiān)督力度，增強了選人用人的公信度,；出臺了《關(guān)于進一步強化計劃生育技術(shù)服務(wù)工作的通知》,，進一步規(guī)范技術(shù)人員的服務(wù)態(tài)度,、服務(wù)流程和服務(wù)質(zhì)量。

總之,，2013年我市面對特殊的人口形勢和工作形勢,，面對群眾對國家調(diào)整生育政策的誤解，克服困難,，勇于承擔(dān),，切實做到“三個不削弱”（“雙降”目標不削弱、工作力度不削弱,、目標考核體系不削弱）,，“三個不準”（不準散布消極言論擾亂正常工作秩序、不準在老百姓中傳播謠言影響“雙降”目標的實現(xiàn),、不準因大部制改革而懈怠本職工作）,，全面完成省市下達的各項目標任務(wù)，確保了人口計生工作的持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,。

三,、存在的問題和困難

1．流動人口服務(wù)管理工作難度大。

與日俱增的流動人口,，給城市帶來了發(fā)展動力的同時,，也加大了服務(wù)管理的難度。以往的管理模式已不能適應(yīng)新形勢的需要,，流動人口底數(shù)不清,、情況不明、管理不好,，政策外生育時有發(fā)生,，經(jīng)多次調(diào)查，政策外生育中50%左右是市內(nèi)生育,，40%左右是縣內(nèi)生育,，成為影響“雙降”的重要因素。其次各省單獨生育二孩政策的陸續(xù)出臺,，我們甄別流入人口政策外懷孕的難度加大,，難免出現(xiàn)管理不到位，給實現(xiàn)“雙降”目標帶來較大的壓力,，必須要有新方法,、新思路，才能解決新問題,。

2.基層干部隊伍建設(shè)有待加強,。

鄉(xiāng)村人口計生干部工作量大、待遇較低、穩(wěn)定性差,，由于缺乏科學(xué)的激勵機制,，基層計生干部正在不斷流失。同時,，村級換屆工作臨近,，部分村支書、主任受選舉影響,，不敢抓,、不敢管人口計生工作，部分計生專干也在觀望等待,，影響工作進展,。

3.腹腔鏡新技術(shù)在輸卵管結(jié)扎術(shù)運用中推廣難。

腹腔鏡新技術(shù)施行輸卵管結(jié)扎術(shù)損傷小,，群眾容易接受,。但國家補助不涵蓋，經(jīng)費缺口大,，基層積極性不高,。

四、2014年工作思路

2014年我市人口計生工作要在目標定位上要自加壓力,；在基層基礎(chǔ)上要找潛力,；在改革創(chuàng)新上要找活力；在作風(fēng)轉(zhuǎn)變上要找效率,。努力“實現(xiàn)一個目標,貫穿一條主線,，強化三個重點，落實八項任務(wù)”（1138）”,。

1.實現(xiàn)一個目標

繼續(xù)堅持“雙降”目標,，2014年常住人口出生率控制在10‰以內(nèi)，力爭達9.8‰,，人口自然增長率控制在5‰以內(nèi),，符合政策生育率達96.5%以上,，全面完成省,、市下達的目標任務(wù)，保持全省人口計生年度目標考核一等獎,。

2.貫穿一條主線

以改革發(fā)展為主線,，將全員人口服務(wù)管理信息平臺建設(shè)作為提高整體工作水平的突破口,，在新技術(shù)服務(wù)應(yīng)用、獨生子女獎勵,、“失獨”家庭扶助,、流動人口服務(wù)管理方面探索創(chuàng)新，促進人口計生工作跨躍發(fā)展,。

3.強化三個重點

（1）夯實基層基礎(chǔ)工作

一是抓隊伍建設(shè),。抓住村級換屆契機，選能配強村（居）兩委,，通過公開選聘,、擇優(yōu)錄用等多種方式配齊村（居）人口計生專干，提高待遇,，穩(wěn)定隊伍,。二是抓規(guī)范管理。嚴格執(zhí)行《貴陽市村級計劃生育服務(wù)與管理規(guī)范》,，充分發(fā)揮村,、組人口計生工作規(guī)范手冊指導(dǎo)作用，促進村級工作規(guī)范,、有序,。三是抓“雙誠信雙承諾”。積極穩(wěn)妥推進“雙誠信雙承諾”工作,，以“誠信受益,、失信受制”為基本原則，嚴格按照《貴陽市關(guān)于全面推進人口計生“雙誠信雙承諾”促進人口計生“雙降”的實施方案》進行落實,，確保80%以上的社區(qū)（鄉(xiāng),、鎮(zhèn)）推行，示范村（居）創(chuàng)建率達30%以上,。

（2）加強宣傳引導(dǎo)工作

一是做好黨的十八屆三中全會,、省十一屆四次全會和市九屆三次全會精神的宣傳，特別是關(guān)于啟動“單獨兩孩”政策和省人口計生相關(guān)法規(guī)的宣傳,。二是做好“一個堅持”,、“兩個不能否定”和“三個充分肯定”的宣傳（堅持計劃生育基本國策；不能因調(diào)整完善生育政策而否定現(xiàn)行的生育政策,，不能因現(xiàn)行生育政策取得巨大成就而否定調(diào)整完善生育政策,；充分肯定計劃生育工作取得的巨大成就，充分肯定廣大人民群眾的重大貢獻,，充分肯定各級人口計劃生育工作者的艱苦付出）,。三是做好正面宣傳和引導(dǎo)，防止輿論負面炒作導(dǎo)致群體事件發(fā)生,，防止群眾搶生和扎堆生育,。

（3）強化流動人口工作

一是以提升數(shù)據(jù)質(zhì)量推進基礎(chǔ)性工作為根本。把及時入戶采集基礎(chǔ)信息作為主要工作手段,，在落實省內(nèi)一盤棋的基礎(chǔ)上,，重點抓好市內(nèi)一盤棋工作,，建立流入地、流出地市內(nèi)信息全通報,、全反饋制度,。二是以加強服務(wù)管理促進和諧穩(wěn)定為目的。推行“以房管人”,，建立房屋租賃管理體系,，加強房屋租賃服務(wù)管理，推行“以證管人”,，強力推進居住證“一證通”,，推行“以業(yè)管人”，把企業(yè),、用工單位流動人口登記報告作為年審的重要依據(jù),。

4.落實八項任務(wù)

一是做好統(tǒng)計分析和督查考核；二是做好計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,；三是做好人口計生利益導(dǎo)向工作,；四是做好依法行政工作；五是做好干部教育培訓(xùn)工作,；六是做好出生人口性別比綜合治理工作,；七是做好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；八是做好計劃生育協(xié)會工作,。