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信訪工作條例版面篇一

信訪是基層的重要工作，也是銜接群眾和政府的紐帶,。信訪工作得當(dāng),，既有助于解決實(shí)際問(wèn)題，緩和社會(huì)矛盾,，又能提高政府形象和權(quán)威。從2015年6月1日起,，新版信訪工作條例正式實(shí)行，條例全面規(guī)范了信訪工作的組織管理、信訪群眾的權(quán)利和義務(wù),、信訪工作的法律保障及責(zé)任等各個(gè)方面。雖然新版信訪工作條例的實(shí)施對(duì)于整個(gè)社會(huì)治理有著重要的意義,，但舊版信訪工作條例在過(guò)去的幾十年中同樣起到了重要的作用,，甚至對(duì)于新版信訪工作條例的制定也有著很大的啟示意義。因此,，本文將重點(diǎn)探究和總結(jié)老版信訪工作條例中的心得體會(huì),，為新時(shí)代的信訪工作提供借鑒和參考。

第二段：了解信訪工作條例的歷史背景

老版信訪工作條例于1993年7月1日正式實(shí)施,，其出臺(tái)背景是當(dāng)時(shí)國(guó)家對(duì)于群眾信訪的高度重視和政治變革的需要,。隨著法制建設(shè)和社會(huì)治理工作的不斷完善，老版信訪工作條例逐漸從初期的“見(jiàn)情實(shí)事”,、“疏通渠道”向“預(yù)防為主,、維穩(wěn)為輔”的原則發(fā)展。老版信訪工作條例對(duì)于信訪工作的組織管理,、信訪群眾的權(quán)利和義務(wù),、信訪工作的法律保障及責(zé)任等各個(gè)方面都做出了明確和詳細(xì)的規(guī)定。

第三段：老版信訪工作條例的貢獻(xiàn)

老版信訪工作條例的實(shí)施對(duì)于推動(dòng)信訪工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化起到了重要的作用,。首先,，老版信訪工作條例明確了信訪工作的工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)，確保了信訪工作的有序開(kāi)展,。其次,，老版信訪工作條例規(guī)定了信訪群眾的基本權(quán)利和義務(wù)，保障了信訪群眾的合法權(quán)益,。再次,，老版信訪工作條例明確了公安、法院等相關(guān)部門(mén)對(duì)信訪事項(xiàng)的受理,、協(xié)調(diào),、處理和解決范圍和程序， 強(qiáng)化了信訪事項(xiàng)的法律保障,。此外,，老版信訪工作條例還規(guī)定各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信訪工作的信息公開(kāi)和接待群眾的工作力度，增強(qiáng)了政務(wù)公開(kāi)和政府透明度,，為信訪工作提供了有力的政治保障,。

第四段：老版信訪工作條例的問(wèn)題

老版信訪工作條例雖然對(duì)于信訪工作的有序開(kāi)展和群眾權(quán)益的保障起到了重要作用，但也存在著一些問(wèn)題,。首先,，由于當(dāng)時(shí)國(guó)家對(duì)信訪工作的重視程度不如現(xiàn)今,，因此其法律效力和社會(huì)認(rèn)同度相對(duì)較低。其次,，老版信訪工作條例制定時(shí)期較早,，對(duì)于現(xiàn)代化形勢(shì)和新的矛盾問(wèn)題未作出充分的考慮。最后,，老版信訪工作條例在實(shí)踐操作中的執(zhí)行效果有待進(jìn)一步強(qiáng)化和完善,。

第五段：結(jié)論

老版信訪工作條例是我國(guó)信訪工作發(fā)展史上的一座里程碑，它對(duì)于整個(gè)社會(huì)治理工作的規(guī)范化和法制化都起到了重要作用,。雖然新版信訪工作條例在全面規(guī)范信訪工作方面有著更高水平和更完善的制度設(shè)計(jì),，但老版信訪工作條例制定的過(guò)程和執(zhí)行過(guò)程中所積累的豐富經(jīng)驗(yàn)仍有著深遠(yuǎn)的意義和很大的借鑒意義。在今后的信訪工作實(shí)踐中,，應(yīng)該不斷總結(jié)和探索新的信訪工作模式和機(jī)制,，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，加強(qiáng)政府與群眾之間的聯(lián)系,，形成新的信訪工作理念和實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn),。

信訪工作條例版面篇二

為適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度體制的要求，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》和中央及地方有關(guān)文件規(guī)定,，結(jié)合公司實(shí)際，制定本條例,。

1.黨組織設(shè)置和隸屬關(guān)系

1.1公司黨組織隸屬公安縣機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo),處于公司政治核心地位,，并依法開(kāi)展活動(dòng)。

1.2根據(jù)黨章規(guī)定和上級(jí)黨委批準(zhǔn),，公司設(shè)立黨委,，在下屬部門(mén)(子公司)設(shè)立黨支部.

1.3公司黨組織根據(jù)結(jié)構(gòu)的變化和黨員變動(dòng)情況，及時(shí)相應(yīng)調(diào)整公司內(nèi)黨組織的設(shè)置,，保證黨組織體系的健全,。

1.4公司總部及所在地的基層黨組織，直屬公司黨委領(lǐng)導(dǎo),；跨省,，市（自治區(qū)）的公司（子公司）的基層黨組織或黨員，原則上掛靠當(dāng)?shù)攸h組織,；股權(quán)高度分散的子公司一般可由當(dāng)?shù)攸h組織領(lǐng)導(dǎo),。

2.黨組織內(nèi)部機(jī)構(gòu)

2.1在上級(jí)黨組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)下，征求公司董事會(huì)意見(jiàn)后,，公司黨組織根據(jù)工作需要和高效精干原則設(shè)立內(nèi)部機(jī)構(gòu),。公司黨組織可設(shè)立黨的委員會(huì)，紀(jì)委檢查委員會(huì),。

2.2黨的委員會(huì)由公司黨員（代表）大會(huì)選舉產(chǎn)生,，每屆任期3年,。黨委員會(huì)設(shè)黨辦(可與行政、人事部門(mén)合署辦公,。）

2.3黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)由公司黨員（代表）大會(huì)選舉產(chǎn)生,，每屆任期3年。

2.4公司黨委對(duì)基層黨支部實(shí)行宏觀領(lǐng)導(dǎo)和管理,，不必要求對(duì)應(yīng)設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu),。

2.5黨組織應(yīng)明確黨組織工作機(jī)構(gòu)的職能，職責(zé)范圍,，并與公司行政系統(tǒng)合理分工和銜接。

3.領(lǐng)導(dǎo)班子與工作人員

3.1公司黨委成員由5-7人組成,，基層黨支部為3-5人組成,。

3.2按照黨的干部選拔標(biāo)準(zhǔn)，選配領(lǐng)導(dǎo)班子成員,。尤其選配黨性強(qiáng),、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù),、會(huì)管理,、有駕馭全局能力，受群眾擁戴的同志擔(dān)任黨委書(shū)記,。

3.3在上級(jí)黨組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)下,，征求公司董事會(huì)意見(jiàn)后，公司黨組織可配備一名專職黨務(wù)工作者,，并納入公司管理人員編制,。

3.4專職黨務(wù)工作者與同級(jí)行政管理人員同等待遇。為鼓勵(lì)黨員員工從事專職黨務(wù),，待遇可適當(dāng)傾斜,，并建立與行政，專業(yè)管理人員交流,、輪換制度,。

4.黨組織職責(zé)與任務(wù)

4.1主要職責(zé)

4.1.3加強(qiáng)黨組織思想、組織,、作風(fēng)建設(shè),，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

4.1.5領(lǐng)導(dǎo)和支持工會(huì),、共青團(tuán),、職代會(huì)等群眾組織按各自的章程獨(dú)立開(kāi)展工作，協(xié)調(diào)公司內(nèi)部各方面的'關(guān)系,。

4.2宣傳和執(zhí)行黨的路線,、方針,、政策，貫徹執(zhí)行黨中央,、上級(jí)黨委和公司黨組織的各項(xiàng)決議決定,，完成各項(xiàng)任務(wù)。

4.3貫徹黨管干部的組織原則,，按照黨的干部隊(duì)伍四化和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,，負(fù)責(zé)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)，會(huì)同有關(guān)方面和部門(mén)做好公司管理人員日常教育,、培養(yǎng),、考察、調(diào)配工作,。

4.4支持股東會(huì),，董事會(huì)，監(jiān)事會(huì)和總經(jīng)理依法行使職權(quán),，協(xié)調(diào)好公司行政系統(tǒng)與工會(huì)關(guān)系,，增強(qiáng)公司合力。

4.5搞好全公司黨員的黨建理論,、形勢(shì)和國(guó)情教育,，以及市場(chǎng)經(jīng)、科技知識(shí)培訓(xùn),，全面提高黨員素質(zhì),，樹(shù)立良好的黨員形象。

4.6加強(qiáng)黨的自身建設(shè),，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員（在各自崗位上）先鋒模范作用,。

4.7端正黨風(fēng)，嚴(yán)肅黨紀(jì),。每個(gè)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)自覺(jué)按黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行,，勤奮工作，廉潔自律,，不搞腐敗,，加強(qiáng)紀(jì)檢，對(duì)違紀(jì)黨員及時(shí)處理,。

4.8堅(jiān)持黨的組織生活,，監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù)，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,，保障黨員的權(quán)利不受侵犯,。

4.9經(jīng)常了解和研究黨員的思想動(dòng)態(tài)，幫助黨員解決思想問(wèn)題和實(shí)際困難。黨員要經(jīng)常向組織匯報(bào),。

4.10按照黨員標(biāo)準(zhǔn),，做好經(jīng)常性發(fā)展黨員工作，注意培養(yǎng)優(yōu)秀分子入黨,。

4.11有針對(duì)性地開(kāi)展思想政治工作,，進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義,、民主與法制,、道德、敬業(yè)等方面的教育,，并保護(hù),、引導(dǎo)、發(fā)揮員工參與企業(yè)改革和經(jīng)營(yíng)管理的積極性,。

4.12促進(jìn)精神文明建設(shè)與塑造企業(yè)文化,，培育企業(yè)精神相結(jié)合，參與或組織實(shí)施“凝聚力工程”,。

4.13密切聯(lián)系群眾，傾聽(tīng)群眾呼聲,，接受群眾的批評(píng)和監(jiān)督,，做好群眾工作。

4.14定期或及時(shí)向上級(jí)黨組織請(qǐng)示匯報(bào)工作,。

5.工作制度與方式

5.1公司黨委根據(jù)上級(jí)黨委的指示精神和計(jì)劃,，以及本公司的工作規(guī)劃，制定黨組織活動(dòng)計(jì)劃,。

5.2公司黨委和紀(jì)委負(fù)責(zé)人（或成員）依照法定程序進(jìn)入公司董事會(huì),、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層，或交叉兼職,。條件具備時(shí),，黨委書(shū)記和董事長(zhǎng)可由一人擔(dān)任；黨委書(shū)記,、董事長(zhǎng)分設(shè)時(shí),，黨委書(shū)記可按法定程序兼任副董事長(zhǎng)，通過(guò)參與公司決策并保證監(jiān)督?jīng)Q策的貫徹執(zhí)行,。

5.3公司基層黨支部書(shū)記可兼任適當(dāng)?shù)幕鶎訂挝恍姓殑?wù),。5,4為確保黨組織參與重大決策，具體措施有：

5.4.1董事會(huì),、監(jiān)事會(huì)和總經(jīng)理（副總經(jīng)理）中的黨員有責(zé)任及時(shí)向黨組織報(bào)告工作,；

5.4.3行政領(lǐng)導(dǎo)向黨組織通報(bào)決策意向，黨組織召開(kāi)會(huì)議討論研究,，提出意見(jiàn)和建議,。

5.5適應(yīng)形勢(shì)變化,，不斷改進(jìn)工作方式。公司黨委定期或不定期召開(kāi)各種民主生活會(huì),，學(xué)習(xí)會(huì),，匯報(bào)會(huì)，座談會(huì),，傳達(dá)上級(jí)指示,，交流思想，掌握動(dòng)態(tài),，總結(jié)布置工作,。

5.6公司黨委加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo),。對(duì)工會(huì)主席按同級(jí)副職選配,，對(duì)團(tuán)委書(shū)記是黨員的，可提名為同級(jí)黨委委員候選人,；是黨員而未進(jìn)入公司黨委的,，可以列席公司黨委的有關(guān)會(huì)議。公司黨委定期或不定期召開(kāi)政工例會(huì),，協(xié)調(diào)黨群工作,。

5.7公司黨組織在不影響本崗工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)前提下，每月占用一定工作時(shí)間,，開(kāi)展靈活多樣,，生動(dòng)活潑，講求實(shí)效的政治學(xué)習(xí)和黨員活動(dòng),。重要活動(dòng)時(shí)間,，協(xié)商行政領(lǐng)導(dǎo)予以保證。

5.8公司在改組或設(shè)立新的公司時(shí),，按三同步原則,，同步建立新組織，同步配備黨務(wù)工作人員,，同步開(kāi)展黨的活動(dòng),。

5.9公司黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)在公司管理費(fèi)中列支，年初由公司黨組織負(fù)責(zé)編制年度費(fèi)用預(yù)算,，列入公司財(cái)務(wù)計(jì)劃,。在計(jì)劃范圍內(nèi)，日常開(kāi)支由黨組織書(shū)記審批,。

6.附則

6.1本條例與中央,、省市黨組織規(guī)定不符的，按上級(jí)黨組織規(guī)定執(zhí)行。

6.2本條例未盡事宜,，按黨章和上級(jí)黨組織規(guī)定辦理,。

6.3本條例上報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)（備案）后實(shí)施。

本條例由公司黨委辦公室編制

本條例由公司黨委辦公室負(fù)責(zé)解釋

本條例主要起草人：張辛戒

本條例主要審定人：李政再

發(fā)布日期：2004年5月20日

版本號(hào)：g-a受控（編號(hào)/章）：

文檔為doc格式

信訪工作條例版面篇三

老版信訪工作條例是我國(guó)于1993年制定實(shí)行的一個(gè)法規(guī),，它對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的信訪工作進(jìn)行了規(guī)范和指導(dǎo),，并確立了一套科學(xué)、嚴(yán)密的信訪工作制度,。該條例在對(duì)信訪活動(dòng)的內(nèi)容,、程序和方式等方面作出了明確規(guī)定，為保障公民的合法權(quán)益,、促進(jìn)社會(huì)和諧起到了積極的推動(dòng)作用,。

第二段：老版信訪工作條例對(duì)信訪工作的指導(dǎo)和規(guī)范作用

老版信訪工作條例明確了各級(jí)政府信訪工作的職責(zé)和任務(wù)，規(guī)定信訪舉報(bào)的目的和方式,，明確信訪處理程序和標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)定了信訪人的權(quán)利和保障措施等。這些規(guī)定為信訪工作的科學(xué)化,、規(guī)范化和制度化提供了指導(dǎo)和保障,，從而提高了信訪工作的效率和質(zhì)量，保證了信訪活動(dòng)的合法性和權(quán)益,。

第三段：老版信訪工作條例對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)的信訪工作的貢獻(xiàn)

自改革開(kāi)放以來(lái),，我國(guó)的信訪工作經(jīng)歷了巨大的變化和進(jìn)步。老版信訪工作條例在這一歷史進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用,，幫助我們建立了一套完整的信訪工作制度，為保障公民的合法權(quán)益,、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)政治民主建設(shè)作出了不可或缺的貢獻(xiàn),。

第四段：老版信訪工作條例的不足之處

盡管老版信訪工作條例在信訪工作的指導(dǎo)和規(guī)范方面取得了顯著成效，但在實(shí)踐中,，也存在一些不足之處,。比如，在處理信訪問(wèn)題時(shí),，還存在一些程序不規(guī)范,、效率不高的情況；有些信訪人的合法訴求得不到及時(shí)地解決,，信訪工作的質(zhì)量和效率有待進(jìn)一步提高,。

第五段：展望新版信訪工作條例的出臺(tái)

為更好地適應(yīng)新時(shí)代的需要，我國(guó)決定制定新版信訪工作條例并將于2022年1月1日起正式實(shí)行,。相比老版條例,，新版信訪工作條例更加注重體現(xiàn)人民利益，進(jìn)一步創(chuàng)新了信訪服務(wù)模式，增強(qiáng)了信訪工作的效率和質(zhì)量等,。我相信,，在新版信訪工作條例的指導(dǎo)下，我國(guó)的信訪工作將得到進(jìn)一步發(fā)展和改善,，取得更加顯著的成效,。

信訪工作條例版面篇四

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線,、方針,、政策,努力提高業(yè)務(wù)水平;堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家的法律、法規(guī),自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,。

2,、認(rèn)真受理檢舉、控告及黨員對(duì)所受黨紀(jì)不服的申訴案件,堅(jiān)持原則,秉公辦事,敢于同一切違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng),。

3,、切實(shí)做好來(lái)信來(lái)訪工作的登記、呈批,、轉(zhuǎn)辦,、催辦、查辦,、報(bào)結(jié),、統(tǒng)計(jì)、歸檔等正常業(yè)務(wù)工作,。

4,、按照分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理的原則,，認(rèn)真負(fù)責(zé)處理各類信訪問(wèn)題,，做到件件有落實(shí)，事事有回音,。

5,、定期綜合分析信訪情況,及時(shí)做好信息反饋工作，搞好信訪預(yù)測(cè),。

6,、認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)信訪部門(mén)交辦的任務(wù)，及時(shí)上報(bào)處理結(jié)果,。

7,、嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定,不準(zhǔn)將來(lái)信內(nèi)容向無(wú)關(guān)人員透露,不得把有關(guān)案件查辦情況向外泄漏。

信訪工作人員應(yīng)知

十項(xiàng)應(yīng)知：

1,、一定時(shí)期國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)生的重大事件及紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要部署,。

2,、一定時(shí)期群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題。

3,、紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的指導(dǎo)思想,、任務(wù)職責(zé)和職能作用。

4,、紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的主要法規(guī),、制度。

5,、本級(jí)黨政機(jī)關(guān),、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門(mén),、經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)的名稱及其主要職責(zé),。

6、黨政各部門(mén)歸口處理信訪問(wèn)題的辦法,。

7,、本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)分工及各部門(mén)的任務(wù)職責(zé);本機(jī)關(guān)信訪工作主要內(nèi)部工作制度及主要內(nèi)容。

8,、下級(jí)事業(yè)單位,、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的名稱及其主要負(fù)責(zé)人。

9,、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處理信訪舉報(bào)的基本程序,、方法。

10,、上級(jí),、下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置、分管人員,、聯(lián)系電話及郵政編碼,。

信訪工作人員應(yīng)會(huì)

十項(xiàng)應(yīng)會(huì)：

1、處理各種來(lái)信,、來(lái)訪、舉報(bào)電話;會(huì)對(duì)上訪人進(jìn)行疏導(dǎo)教育,，穩(wěn)定其情緒;會(huì)答復(fù)群眾有關(guān)信訪舉報(bào)的詢問(wèn)和告知寫(xiě)信上訪人對(duì)其信訪的處理情況,。

2、會(huì)編寫(xiě)信訪簡(jiǎn)報(bào),、摘報(bào),、專題報(bào)告和轉(zhuǎn)辦函件等。

3,、會(huì)進(jìn)行信訪調(diào)研和撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告,。

4,、會(huì)對(duì)信訪情況進(jìn)行分析，寫(xiě)出分析報(bào)告,。

5,、統(tǒng)計(jì)信訪情況。

6,、會(huì)對(duì)下級(jí)報(bào)送的查處結(jié)果進(jìn)行審核并提出審核意見(jiàn),。

7、會(huì)查辦督辦信訪案件,、初核信訪問(wèn)題,。

8、會(huì)妥善回復(fù)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)有關(guān)信訪工作的請(qǐng)示與詢問(wèn),。

9,、會(huì)對(duì)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的具體業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)。

10,、會(huì)撰寫(xiě)信訪工作的總結(jié),、經(jīng)驗(yàn)材料及信訪新聞報(bào)道稿件。

信訪登記制度

1,、來(lái)信要及時(shí)拆封,并保持信封,、郵戳、郵票,、信紙及信內(nèi)其它物件完整無(wú)缺,。

2、閱信認(rèn)真,，細(xì)致,，明確重點(diǎn)，抓住中心,。

3,、用鋼筆(藍(lán)黑墨水或碳素墨水)專門(mén)登記信訪內(nèi)容及處理情況，做到當(dāng)日信訪當(dāng)日閱辦,，緊急或重要信訪當(dāng)日閱辦后迅速分流處理,。

4、順序號(hào)登記為主,，兼顧多種分類,，做到科學(xué)合理，門(mén)類齊全,，便于檢索統(tǒng)計(jì),。

接待來(lái)訪制度

1、接待來(lái)訪,熱情和藹,態(tài)度誠(chéng)懇,以禮相待,。

2,、善于掌握來(lái)訪者心理,說(shuō)話講究藝術(shù),做好筆錄及有關(guān)政策,、法律、法規(guī)的宣傳工作,。

3,、對(duì)來(lái)訪反映的問(wèn)題,情節(jié)簡(jiǎn)單的、政策上有明確規(guī)定的,當(dāng)面給予答復(fù),及時(shí)解決,對(duì)情況復(fù)雜,案情嚴(yán)重的,一時(shí)無(wú)法解答的問(wèn)題應(yīng)說(shuō)明情況,并組織人員抓緊查處,。

4,、對(duì)于舉報(bào)者的過(guò)分言行,做到有禮有節(jié),或給予適當(dāng)?shù)呐u(píng)教育。

呈批制度

1,、來(lái)信來(lái)訪應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)《中共無(wú)錫市學(xué)校管理中心紀(jì)委信訪呈批表》,，并附原件給分管領(lǐng)導(dǎo)閱批。

2,、重要信訪或問(wèn)題比較嚴(yán)重需要報(bào)結(jié)果的,，在1-2天內(nèi)交領(lǐng)導(dǎo)閱批，以便及時(shí)查處,。

3,、信訪案件、重要信訪在查處過(guò)程中,，應(yīng)及時(shí)將進(jìn)度向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),，以取得指導(dǎo)性指示，爭(zhēng)取盡早結(jié)案,。

查處制度

1,、凡上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)交辦要報(bào)查處結(jié)果的信訪,要及時(shí)查處,催報(bào)和審理結(jié)案。

2,、上級(jí)交辦和涉及紀(jì)委監(jiān)察對(duì)象的信訪,由紀(jì)委會(huì)同有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一查處,。

3、一般信訪案件在一個(gè)月內(nèi)查結(jié),復(fù)雜案件在二個(gè)月內(nèi)辦結(jié),對(duì)問(wèn)題比較嚴(yán)重和立案的案件在三個(gè)月內(nèi)辦結(jié),。

4,、對(duì)所有信訪必須做到件件有著落,事事有結(jié)果。

轉(zhuǎn)辦制度

1,、根據(jù)“按級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”原則,轉(zhuǎn)辦迅速,準(zhǔn)確,無(wú)積壓,、拖延,以便認(rèn)真、及時(shí)查處信訪案件,。

2,、對(duì)反映基層黨員干部的來(lái)信來(lái)訪,除特別重要的問(wèn)題,送領(lǐng)導(dǎo)閱批外,均轉(zhuǎn)有關(guān)單位和部門(mén)處理。

3,、凡不屬紀(jì)委(監(jiān)察室)受理范圍的其他來(lái)信,登記后,根據(jù)內(nèi)容轉(zhuǎn)有關(guān)部門(mén)處理,。

催辦制度

1,、對(duì)轉(zhuǎn)辦的信訪,在辦理期限內(nèi),要采取上門(mén)協(xié)辦,、電話催辦,、定期反饋等多種形式,保證按期辦結(jié)。

2,、基層單位遇有疑難信訪案件,紀(jì)委(監(jiān)察室)要上門(mén)協(xié)助指導(dǎo),督促辦理,。

上報(bào)制度

1、上級(jí)黨委,、紀(jì)委(中央,、省、市)和市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)轉(zhuǎn)來(lái)的信訪,，凡是要報(bào)結(jié)果的,，應(yīng)按期報(bào)結(jié)，凡是要報(bào)回音的,，要及時(shí)報(bào)回音,。

2、如不能按時(shí)報(bào)回音的,，應(yīng)主動(dòng)向有關(guān)部門(mén)說(shuō)明情況和匯報(bào)辦案進(jìn)度,，多請(qǐng)示匯報(bào)。

回訪復(fù)信制度

1,、對(duì)署名信件和來(lái)訪,，應(yīng)把查處情況及時(shí)寫(xiě)信或當(dāng)面告訴檢舉,、控告人，對(duì)查處有異議的,，應(yīng)聽(tīng)取合理意見(jiàn)，認(rèn)真加以解決,，對(duì)無(wú)理要求的應(yīng)進(jìn)行解釋或批評(píng)教育,，勸其息訴。

2,、對(duì)黨員申訴的信訪,，經(jīng)過(guò)復(fù)查，不論改變或維持原處理,，均要回訪復(fù)信征得同意,，避免糾纏不休。

3,、對(duì)受違紀(jì)處分的人,，必須做好回訪工作，幫助他們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,，吸取教訓(xùn),，鼓勵(lì)他們繼續(xù)為黨做好工作。

統(tǒng)計(jì)制度

1,、按時(shí),、正確,、真實(shí)上報(bào)各種信訪統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

2,、進(jìn)行數(shù)字統(tǒng)計(jì)的同時(shí),，力爭(zhēng)附有簡(jiǎn)明扼要的文字分析，保質(zhì)保量,，一目了然,，便于匯總。

3,、對(duì)于上級(jí)下達(dá)的各種指標(biāo),，力爭(zhēng)全面完成，對(duì)不能達(dá)標(biāo)的,，要找出原因,，分析情況，采取措施,，加以彌補(bǔ),。

歸檔制度

1、一般信訪辦結(jié)后,，應(yīng)寫(xiě)出辦理結(jié)果,，然后按照要求歸檔。

2,、對(duì)信訪案件和重要信訪查處結(jié)束后,，無(wú)論查處結(jié)果如何，均要寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告,，做到事實(shí)清楚,，材料齊全，最后整理歸檔,。

3,、對(duì)于信訪案件，按上級(jí)規(guī)定的案卷要求裝訂成冊(cè),，做到統(tǒng)一規(guī)范,。

保密制度

嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委頒發(fā)的保密規(guī)定，不準(zhǔn)將來(lái)信來(lái)訪內(nèi)容向無(wú)關(guān)人員透露,，不得把有關(guān)案件查辦情況向外泄漏,。具體保密內(nèi)容如下：

1、信訪的檢舉,、控告材料和檢舉控告人,、舉報(bào)人和證人的姓名、住址以及可能危及其安全的有關(guān)情況。

2,、檢舉,、控告黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)，未經(jīng)核實(shí)處理或政在核實(shí)處理的內(nèi)容,。

3、辦理信訪案件和查處違紀(jì)案件的計(jì)劃,、請(qǐng)示,、報(bào)告、內(nèi)部討論情況,，辦案過(guò)程中搜集掌握的各類證據(jù),，以及公布的調(diào)查報(bào)告、處理決定和內(nèi)部通報(bào),。

[紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作條例制度介紹]

信訪工作條例版面篇五

城市管理信訪工作條例的頒布和實(shí)施,，是為了進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作，保障市民的合法權(quán)益,。在參與并貫徹實(shí)施城市管理信訪工作條例的過(guò)程中,，我深有感悟。通過(guò)這次經(jīng)歷,，我進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到城市管理信訪工作在現(xiàn)代社會(huì)中的重要性,，也體會(huì)到了一些困難和挑戰(zhàn)。在此,，我愿與大家分享一些個(gè)人的心得和體會(huì),。

首先，我認(rèn)識(shí)到城市管理信訪工作的重要性,。城市管理信訪工作是保障市民權(quán)益的重要舉措,，它關(guān)乎到每一個(gè)市民的生活。城市管理信訪工作條例的頒布和實(shí)施,，為我們提供了明確的法律依據(jù)和操作規(guī)范,。在過(guò)去，由于沒(méi)有統(tǒng)一的法規(guī),，城市管理信訪工作存在著各種問(wèn)題,，導(dǎo)致一些市民的合法權(quán)益無(wú)法得到保障。而現(xiàn)在,，有了城市管理信訪工作條例,，我們能夠更好地落實(shí)各項(xiàng)工作，保障市民的合法權(quán)益,，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,。

其次，我在實(shí)施城市管理信訪工作中遇到了一些困難和挑戰(zhàn)。城市中的信訪是復(fù)雜而繁瑣的,，往往涉及到各種各樣的因素和利益主體,。在實(shí)踐中，我意識(shí)到要做好城市管理信訪工作,，需要良好的溝通和協(xié)調(diào)能力,。有時(shí)候，市民的情緒可能會(huì)比較激動(dòng),，我們需要耐心傾聽(tīng)和溝通,，理解他們的問(wèn)題和需求，并尋求解決的途徑,。同時(shí),，我們還需要與相關(guān)部門(mén)合作，形成合力,，共同推動(dòng)城市管理信訪工作的順利進(jìn)行,。

此外，我也認(rèn)識(shí)到城市管理信訪工作需要不斷創(chuàng)新和改進(jìn),。只有與時(shí)俱進(jìn),，不斷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求，我們才能更好地做好城市管理信訪工作,。在實(shí)踐中,，我積極參與各種培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不斷提升自己的專業(yè)水平和工作能力,。同時(shí),，我也加強(qiáng)與其他城市管理信訪工作人員的交流與合作，共同研究如何更好地推進(jìn)城市管理信訪工作,，共同面對(duì)挑戰(zhàn),。在這個(gè)過(guò)程中，我相信我們的工作會(huì)變得更加高效和有效,。

最后,，我深感城市管理信訪工作的意義和價(jià)值所在。通過(guò)參與城市管理信訪工作,，我感受到了傳統(tǒng)的治理方式與現(xiàn)代的治理需求之間的碰撞與融合,。城市管理信訪工作條例的頒布和實(shí)施，為我們提供了新的思路和方法,。我們不再依賴傳統(tǒng)的手段和方式,，而是更加注重依法、科學(xué),、精細(xì)的管理手段,。這種轉(zhuǎn)變,，為我們的工作帶來(lái)了更大的挑戰(zhàn)，同時(shí)也為我們的工作帶來(lái)了更多的機(jī)遇,。我們要不斷地學(xué)習(xí)和探索,，努力提升自己的素質(zhì)和能力，為城市管理信訪工作做出更大的貢獻(xiàn),。

綜上所述,，參與并貫徹實(shí)施城市管理信訪工作條例的過(guò)程，讓我獲得了很多收獲,。城市管理信訪工作的重要性,、困難和挑戰(zhàn)、創(chuàng)新與改進(jìn)以及意義和價(jià)值,，這些都是我在這個(gè)過(guò)程中的體會(huì)和認(rèn)識(shí)。通過(guò)這次經(jīng)歷,，我愿意更加努力地投入到城市管理信訪工作中,，為我們的城市創(chuàng)造更美好的明天。

信訪工作條例版面篇六

第一條為了規(guī)范信訪工作,，密切國(guó)家機(jī)關(guān)與人民群眾的聯(lián)系,，接受人民群眾的監(jiān)督，暢通信訪渠道,，維護(hù)信訪秩序,，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》,、國(guó)務(wù)院《信訪條例》和有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。

第二條本條例所稱信訪，是指信訪人采用書(shū)信,、電話,、傳真、電子郵件,、走訪等形式向國(guó)家機(jī)關(guān)咨詢問(wèn)題,、反映情況，提出意見(jiàn),、建議或者投訴請(qǐng)求,，依法由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。

本條例所稱信訪人,，是指采用前款規(guī)定的形式提出信訪事項(xiàng)的公民,、法人和其他組織。

本條例所稱國(guó)家機(jī)關(guān)，是指本省行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),、行政機(jī)關(guān),、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),。

第三條信訪工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé),，依法、及時(shí),、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則,。

第四條國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，確定一位負(fù)責(zé)人主管信訪工作,。

主要負(fù)責(zé)人對(duì)信訪工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，主管負(fù)責(zé)人負(fù)主管責(zé)任，其他負(fù)責(zé)人按照分工負(fù)分管責(zé)任,。

第五條國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立以下信訪工作制度：

(一)信訪工作目標(biāo)管理制度;

(二)信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度;

(四)重要信訪事項(xiàng)督查督辦制度;

(五)國(guó)家機(jī)關(guān)之間信訪受理情況相互通報(bào)制度;

(六)重大,、緊急信訪事項(xiàng)應(yīng)急處置制度;

(七)信訪矛盾糾紛排查調(diào)處制度;

(八)信訪督查員制度;

(九)信訪事項(xiàng)的登記、受理,、辦理,、回復(fù)、報(bào)告,、歸檔,、保密制度;

(十)對(duì)信訪問(wèn)題突出單位通報(bào)制度和對(duì)其負(fù)責(zé)人談話誡勉制度;

(十一)信訪工作中失職、瀆職行為責(zé)任追究制度;

(十二)其他信訪工作制度,。

信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在信訪接待場(chǎng)所的顯著位置張貼信訪工作制度，接受社會(huì)和信訪人的監(jiān)督,。

第六條公民,、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)信訪秩序，支持,、配合國(guó)家機(jī)關(guān)、信訪工作機(jī)構(gòu)及其工作人員依法處理信訪事項(xiàng),。

第二章信訪人

第七條信訪人依法進(jìn)行信訪活動(dòng)受法律保護(hù),。任何單位、個(gè)人不得扣壓信訪人的來(lái)信和來(lái)訪材料,、資料;不得刁難,、壓制,、歧視,、打擊報(bào)復(fù)信訪人。

第八條信訪人在信訪過(guò)程中依法享有下列權(quán)利：

(二)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員提出批評(píng),、建議;

(三)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法,、失職行為提出申訴、控告或者檢舉;

(四)詢問(wèn),、了解信訪法律,、法規(guī)、制度和信訪事項(xiàng)處理程序;

(五)要求國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員提供與其信訪事項(xiàng)有關(guān)的咨詢服務(wù);

(七)向受理或者辦理機(jī)關(guān)查詢其信訪事項(xiàng)辦理情況及結(jié)果;

(八)對(duì)與信訪事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員提出回避請(qǐng)求;

(九)要求對(duì)個(gè)人信息以及隱私保密;

(十)使用本民族語(yǔ)言文字;

(十一)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利,。

第九條信訪人在信訪過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律,、法規(guī),，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)公共秩序和信訪秩序,，不得有下列行為：

(一)沖擊,、圍堵國(guó)家機(jī)關(guān)，攔截車(chē)輛,，阻斷交通;

(二)煽動(dòng),、雇傭、脅迫他人進(jìn)行信訪活動(dòng)或者以信訪為名借機(jī)斂財(cái);

(三)不履行符合法律,、法規(guī),、規(guī)章、政策的處理決定,，無(wú)理反復(fù)走訪或者滯留上訪;

(五)侮辱,、威脅、毆打國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員或者非法限制他人人身自由;

(六)法律,、法規(guī)禁止的其他行為,。

第三章信訪工作機(jī)構(gòu)和人員

第十條信訪工作機(jī)構(gòu)是代表國(guó)家機(jī)關(guān)處理信訪事項(xiàng)的工作部門(mén)。

縣級(jí)以上人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì),、人民政府,、人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu),，配備專職工作人員,。

縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立或者確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的專,、兼職工作人員,。

第十一條國(guó)家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：

(一)受理屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，并向信訪人出具受理憑據(jù);

(二)登記,、受理上級(jí)機(jī)關(guān)及其信訪工作機(jī)構(gòu)交辦,、轉(zhuǎn)送的信訪事項(xiàng);

(三)向有權(quán)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作部門(mén)、下級(jí)機(jī)關(guān)或者有關(guān)單位轉(zhuǎn)辦,、交辦信訪事項(xiàng);

(四)協(xié)調(diào)處理所轄地區(qū),、單位之間的信訪事項(xiàng);

(七)向信訪人宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和政策,，提供有關(guān)信訪事項(xiàng)的咨詢服務(wù);

(八)督促檢查信訪事項(xiàng)的處理情況,，提出改進(jìn)工作和追究責(zé)任的建議;

(九)其他依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。

第十二條信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在信訪接待場(chǎng)所,、本機(jī)關(guān)網(wǎng)站或者通過(guò)其他方式向社會(huì)公布以下事項(xiàng)：

(一)信訪工作機(jī)構(gòu)的通信地址,、電子信箱、受理電話,、接待場(chǎng)所,、接待時(shí)間;

(二)本機(jī)關(guān)信訪事項(xiàng)受理范圍;

(三)與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī),、規(guī)章,、工作規(guī)范及信訪事項(xiàng)的處理程序;

(四)查詢信訪事項(xiàng)辦理情況的方式;

(五)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人信訪接待日的安排;

(六)其他方便信訪人的事項(xiàng)。

第十三條國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為信訪工作機(jī)構(gòu)提供必要的工作條件,，設(shè)立或者指定相對(duì)獨(dú)立的信訪接待場(chǎng)所,，提供安全保障，配置相應(yīng)的隔離,、監(jiān)控,、防護(hù)、消毒,、消防等設(shè)施,。

信訪工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算，保障其工作的開(kāi)展,。

有計(jì)劃地培訓(xùn)信訪工作人員,，提高其政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。

第十四條國(guó)家機(jī)關(guān)可以邀請(qǐng)律師或者其他法律工作者參與信訪工作,，為國(guó)家機(jī)關(guān),、信訪工作機(jī)構(gòu)和信訪人提供法律咨詢服務(wù)。

第十五條國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)整合信訪信息資源,，利用政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建立互聯(lián)互通的信訪信息系統(tǒng),，達(dá)到信訪信息資源共享,。

第十六條國(guó)家機(jī)關(guān)信訪工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則、作風(fēng)正派,、公正廉潔,、忠于職守，具有相應(yīng)的法律知識(shí),、政策水平和一定的協(xié)調(diào)能力,，并自覺(jué)遵守信訪工作相關(guān)規(guī)定。

第十七條信訪工作人員依法進(jìn)行的信訪工作及其人身自由,、安全受法律保護(hù),。

信訪工作機(jī)構(gòu)工作秩序、設(shè)施受到破壞,，信訪工作人員的人身自由,、安全受到侵害時(shí)，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,，依法保護(hù),。

第十八條與信訪人和信訪事項(xiàng)有利害關(guān)系的信訪工作人員及其他有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，應(yīng)當(dāng)依法回避,。

第四章信訪事項(xiàng)的提出和受理

第十九條信訪人提出信訪事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)依法向有權(quán)處理其信訪事項(xiàng)的國(guó)家機(jī)關(guān)提出。

對(duì)依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟,、復(fù)議,、仲裁、調(diào)解解決的信訪事項(xiàng),，信訪事項(xiàng)受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)信訪人按訴訟,、復(fù)議,、仲裁,、調(diào)解程序向相應(yīng)的機(jī)關(guān)或者組織提出。

第二十條信訪人提出信訪事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)提供本人的真實(shí)姓名,、住址、聯(lián)系方式和基本事實(shí),、理由及明確要求,。申訴、控告,、檢舉的,，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明被申訴、控告,、檢舉人的姓名,、單位,、地址和事實(shí)、證據(jù),、線索,。

走訪反映情況，應(yīng)當(dāng)在公布的接待時(shí)間到有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的接待場(chǎng)所提出,。

多人提出信訪事項(xiàng),、反映共同要求的，一般應(yīng)當(dāng)采用書(shū)信,、電子郵件等形式提出;確需走訪反映的,，應(yīng)當(dāng)推選代表提出，代表人數(shù)不得超過(guò)5名,。

第二十一條無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的信訪事項(xiàng),，由其監(jiān)護(hù)人代為提出。

不能正常表述本人意愿者的信訪事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)委托他人代為提出,。

受委托人向國(guó)家機(jī)關(guān)提出信訪請(qǐng)求時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示信訪授權(quán)委托書(shū),。

第二十二條各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)受理下列信訪事項(xiàng)：

(六)對(duì)下一級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q議,、決定的意見(jiàn)和建議;

(七)依法應(yīng)當(dāng)由人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)受理的其他信訪事項(xiàng)。

第二十三條各級(jí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)受理下列信訪事項(xiàng)：

(一)對(duì)行政機(jī)關(guān)頒布的規(guī)章等規(guī)范性文件的意見(jiàn),、建議以及法定職責(zé)范圍內(nèi)工作的咨詢;

(七)依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)受理的其他信訪事項(xiàng),。

第二十四條各級(jí)人民法院負(fù)責(zé)受理下列信訪事項(xiàng)：

(一)對(duì)相關(guān)法律適用、法律程序問(wèn)題的咨詢;

(二)對(duì)人民法院工作的意見(jiàn),、建議和批評(píng);

(三)對(duì)人民法院審判人員及其他工作人員違法,、失職行為的申訴、控告或者檢舉;

(四)對(duì)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決,、裁定,、調(diào)解不服，依法提出的申訴;

(五)對(duì)人民法院執(zhí)行案件的申訴;

(七)依法應(yīng)當(dāng)由人民法院處理的其他信訪事項(xiàng),。

第二十五條各級(jí)人民檢察院受理下列信訪事項(xiàng)：

(一)對(duì)相關(guān)法律程序問(wèn)題的咨詢;

(二)對(duì)人民檢察院工作的意見(jiàn),、建議和批評(píng);

(三)不服人民檢察院發(fā)生法律效力的決定的申訴;

(四)對(duì)人民檢察院檢察人員及其他工作人員違法、失職行為的申訴,、控告或者檢舉;

(六)對(duì)監(jiān)獄、勞教所,、看守所等管教場(chǎng)所及其工作人員違法行為的舉報(bào),、控告或者申訴;

(八)依法應(yīng)當(dāng)由人民檢察院處理的其他信訪事項(xiàng)。

第二十六條信訪事項(xiàng)除法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定受理：

(一)對(duì)屬于本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),，該機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理，并書(shū)面告知信訪人;

(四)有權(quán)對(duì)信訪事項(xiàng)作出處理決定的國(guó)家機(jī)關(guān)已經(jīng)分立,、合并,、撤銷(xiāo)的，信訪事項(xiàng)由繼續(xù)履行其職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)受理,。

第二十七條有下列情形之一的,，信訪人向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)提出同一信訪事項(xiàng)的,，該上級(jí)機(jī)關(guān)不予受理：

(一)依照法律程序正在審理之中的;

(二)信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理的,。

第二十八條國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員接到可能造成不良社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)或者信訪信息時(shí),，應(yīng)當(dāng)立即向上一級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)報(bào)告,，并迅速在職責(zé)范圍內(nèi)依法采取措施，防止不良影響的產(chǎn)生,、擴(kuò)大,。

第二十九條工作時(shí)間以外，國(guó)家機(jī)關(guān)的值班人員遇到突發(fā)的,、可能造成重大社會(huì)影響或者嚴(yán)重危害國(guó)家,、集體、公民安全的信訪事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人報(bào)告,。

第五章信訪事項(xiàng)的辦理和督辦

第三十條信訪事項(xiàng)除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定辦理：

(三)對(duì)轉(zhuǎn)辦,、交辦不當(dāng)?shù)男旁L事項(xiàng)，接收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到轉(zhuǎn)交的信訪事項(xiàng)之日起5日內(nèi)附上書(shū)面理由退回轉(zhuǎn)辦,、交辦機(jī)關(guān),。

第三十一條有權(quán)處理信訪事項(xiàng)的國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在信訪事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限內(nèi)，將辦理結(jié)果書(shū)面告知信訪人,。書(shū)面答復(fù)意見(jiàn)應(yīng)包括下列事項(xiàng)：

(一)信訪人的投訴請(qǐng)求;

(二)辦理機(jī)關(guān)對(duì)事實(shí)的認(rèn)定;

(三)依據(jù)的法律,、法規(guī),、政策;

(四)信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn);

(五)信訪人不服處理意見(jiàn)尋求救濟(jì)的法定途徑,。

第三十二條國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)于以下信訪情形,，分別按照下列方式處理：

(二)多人提出共同信訪事項(xiàng)的,，對(duì)其代表人作出書(shū)面答復(fù);

(三)咨詢、建議,、意見(jiàn)類信訪事項(xiàng),，可以口頭告知,、答復(fù);

(四)因信訪事項(xiàng)內(nèi)容或者信訪人的姓名(名稱)、住址,、聯(lián)系方式不清等原因無(wú)法告知,、答復(fù)的,，存檔備查,。

第三十三條信訪人對(duì)信訪事項(xiàng)的處理決定不服需要申請(qǐng)復(fù)查的，除法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定辦理：

第三十四條信訪人對(duì)行政機(jī)關(guān)復(fù)查意見(jiàn)不服的，可以自收到書(shū)面答復(fù)之日起30日內(nèi)向復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)請(qǐng)求復(fù)核,。復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核請(qǐng)求之日起30日內(nèi)提出復(fù)核意見(jiàn),，書(shū)面告知信訪人,，并抄送原復(fù)查機(jī)關(guān)和辦理機(jī)關(guān),。

第三十五條信訪事項(xiàng)處理程序終結(jié)后，信訪人應(yīng)當(dāng)履行已經(jīng)生效的信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn),。有下列情形之一的,，各級(jí)行政機(jī)關(guān)不再受理，但應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪人做好思想疏導(dǎo)和說(shuō)服教育工作：

(一)信訪人未在法定期限內(nèi)提出復(fù)查,、復(fù)核信訪事項(xiàng)申請(qǐng)的;

(二)信訪人對(duì)復(fù)核意見(jiàn)不服,，仍以同一事實(shí)和理由提出信訪事項(xiàng)的。

第三十六條國(guó)家機(jī)關(guān)和信訪工作機(jī)構(gòu)可以通過(guò)召開(kāi)信訪當(dāng)事人座談會(huì),、信訪聽(tīng)證會(huì)等形式,，調(diào)查了解事實(shí)，聽(tīng)取社會(huì)評(píng)議,，溝通信訪當(dāng)事人的意見(jiàn),，促進(jìn)信訪事項(xiàng)的辦理。

涉及國(guó)家秘密,、商業(yè)秘密,、個(gè)人隱私和屬于控告、檢舉的信訪事項(xiàng)不得召開(kāi)信訪當(dāng)事人座談會(huì),、信訪聽(tīng)證會(huì),。

第三十七條上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及其信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項(xiàng)的辦理情況進(jìn)行督辦,，并提出督辦意見(jiàn)和改進(jìn)工作的建議,。

收到督辦意見(jiàn)和改進(jìn)工作建議的有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書(shū)面反饋情況;未采納的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,。

第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第三十八條信訪人提出的意見(jiàn),、建議、批評(píng),、檢舉等,，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展或者對(duì)改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作，促進(jìn)廉政建設(shè),，保護(hù)社會(huì)公共利益有突出貢獻(xiàn)的,，由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)和單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。

第三十九條對(duì)在信訪工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。

第四十條國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和其他工作人員在信訪工作中有下列行為之一的,，由本機(jī)關(guān)或者上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定給予通報(bào)批評(píng)或者行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)緩報(bào),、隱瞞重大,、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息或者不及時(shí)采取措施處理的;

(二)拒不執(zhí)行有權(quán)處理機(jī)關(guān)作出的信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)的;

(三)在維護(hù)信訪秩序中不履行職責(zé)或者采取措施不力，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大,，造成不良后果的;

(四)拒不受理,、辦理信訪事項(xiàng)的;應(yīng)當(dāng)向信訪人告知或者答復(fù)，拒不告知或者答復(fù)的;

(六)丟棄,、隱匿或者擅自篡改,、銷(xiāo)毀信訪材料的;

(八)對(duì)信訪人進(jìn)行刁難、壓制,、歧視或者打擊報(bào)復(fù)的;

(九)利用職權(quán)徇私舞弊,、索賄受賄的;

(十)應(yīng)當(dāng)回避，拒不回避的;

(十一)其他違法違紀(jì)行為,。

第四十一條信訪人違反本條例第九條規(guī)定的,，經(jīng)信訪工作機(jī)構(gòu)說(shuō)服教育無(wú)效，由信訪工作機(jī)構(gòu)通知其所在單位或者居住地的有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)將其帶回教育處理;對(duì)違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的,，由本機(jī)關(guān)所在地的公安機(jī)關(guān)將其帶離機(jī)關(guān)和信訪接待場(chǎng)所,，依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

第七章附則

第四十二條社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的信訪工作，參照本條例執(zhí)行,。

涉外信訪事項(xiàng)參照本條例執(zhí)行,，國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第四十三條本條例自公布之日起施行,。

信訪工作條例版面篇七

信訪,，是指公民、法人或者其它組織采用書(shū)信,、電子郵件,、傳真、電話,、走訪等形式,，向各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)反映情況,，提出建議,、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求,，依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。下文是安徽省信訪工作條例,，歡迎閱讀!

第一章總則

第一條為了密切國(guó)家機(jī)關(guān)同人民群眾的聯(lián)系,，保障信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和信訪活動(dòng)的正常秩序,，根據(jù)憲法和有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。

第二條本條例所稱國(guó)家機(jī)關(guān),，是指本省各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān),、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān),。

國(guó)家機(jī)關(guān)處理信訪問(wèn)題應(yīng)依照本條例執(zhí)行。

第三條本條例所稱信訪,，是指公民、法人和其他組織以書(shū)信、電話,、走訪等形式向國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員反映情況，提出意見(jiàn),、建議,、要求和申訴，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的違紀(jì)違法,、失職瀆職等行為進(jìn)行檢舉和控告,，并由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)處理的活動(dòng)。

第四條國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,，認(rèn)真辦理來(lái)信,，熱情接待來(lái)訪。國(guó)家機(jī)關(guān)要建立健全信訪工作責(zé)任制度和領(lǐng)導(dǎo)干部批閱重要來(lái)信,、接待來(lái)訪制度,，傾聽(tīng)人民群眾的意見(jiàn)和建議，接受人民群眾的監(jiān)督,。

第五條信訪工作堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),，歸口辦理，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),，及時(shí)就地依法解決問(wèn)題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則,。

第六條依法進(jìn)行的信訪活動(dòng)受到保護(hù)，任何組織,、單位,、個(gè)人不得壓制,、打擊報(bào)復(fù)、迫害信訪人,。

第二章信訪人及其權(quán)利和義務(wù)

第七條信訪人,，是指采用書(shū)信、電話,、走訪等形式向國(guó)家機(jī)關(guān)反映情況,，提出意見(jiàn)、建議,、要求和申訴的公民,、法人和其他組織。

第八條信訪人享有下列權(quán)利：

(一)對(duì)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)提出意見(jiàn),、批評(píng)和建議;

(二)對(duì)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違紀(jì)違法,、失職瀆職等行為進(jìn)行檢舉或控告;

(三)在合法權(quán)益受到損害時(shí)，提出控告或申訴;

(四)依照規(guī)定程序要求有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)處理,、答復(fù),、復(fù)查信訪事項(xiàng)。

第九條信訪人履行下列義務(wù)：

(一)遵守國(guó)家法律,、法規(guī)和規(guī)章;

(二)如實(shí)反映情況,，不得捏造、歪曲事實(shí),，不得誣告,、陷害他人;

(三)服從國(guó)家機(jī)關(guān)符合法律、法規(guī),、規(guī)章和政策規(guī)定的處理;

(四)不得妨礙國(guó)家機(jī)關(guān)的工作秩序,、不得阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)。

第十條信訪人反映問(wèn)題,，應(yīng)向依法有權(quán)作出處理決定的有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出,，也可以向其上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)提出。對(duì)處理意見(jiàn)不服的,，可向作出處理決定的上一級(jí)主管機(jī)關(guān)反映,。

信訪人以來(lái)訪形式反映群眾集體意愿的，應(yīng)當(dāng)推選代表到國(guó)家機(jī)關(guān)設(shè)置的接待來(lái)訪的專門(mén)機(jī)構(gòu)反映,，代表人數(shù)不得超過(guò)5人,。

第三章信訪工作機(jī)構(gòu)和信訪工作人員

第十一條國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照方便群眾、有利工作的原則,，設(shè)置信訪工作機(jī)構(gòu),，或配備專職、兼職的信訪工作人員。

第十二條國(guó)家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)代表本機(jī)關(guān)處理信訪問(wèn)題,。其主要職責(zé)是：

(二)承辦上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦,、交辦的信訪事項(xiàng);

(三)依照職責(zé)范圍，由信訪機(jī)構(gòu)自辦的信訪事項(xiàng),，應(yīng)及時(shí),、認(rèn)真辦理;

(四)向下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)或有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)辦、交辦信訪事項(xiàng),，并負(fù)責(zé)催辦,、督查;

(五)協(xié)調(diào)處理重要信訪案件;

(六)檢查、指導(dǎo)下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及有關(guān)部門(mén)的信訪工作;

(七)做好信訪信息的分析和反映工作;

(八)法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定和其他職責(zé)。

第十三條信訪工作人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策，以高度負(fù)責(zé)的精神,，及時(shí),、客觀、公正地辦理來(lái)信來(lái)訪,，切實(shí)維護(hù)信訪人的合法權(quán)益;對(duì)信訪人的檢舉,、控告及其所反映的問(wèn)題，應(yīng)注意保密,，不得將檢舉、控告材料轉(zhuǎn)交或泄露給被檢舉,、控告的單位或個(gè)人,。

信訪工作人員對(duì)于涉及本人及其親屬或與本人有利害關(guān)系的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)回避,。

第四章信訪的受理和辦理

第十四條各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi),，受理信訪人提出的信訪事項(xiàng)。對(duì)不屬于其職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),，信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)轉(zhuǎn)相關(guān)單位辦理,，并視情況告知信訪人。

第十五條各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)受理下列內(nèi)容的來(lái)信來(lái)訪：

(二)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)工作的意見(jiàn),、建議;

(四)對(duì)本級(jí)人民政府及其派出機(jī)構(gòu)的意見(jiàn),、建議和對(duì)本級(jí)人民法院、人民檢察院及其派出機(jī)構(gòu)處理的刑事,、民事,、經(jīng)濟(jì)、行政案件的申訴和意見(jiàn),。

第十六條各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)信訪事項(xiàng)辦理：

(三)轉(zhuǎn)辦的信訪事項(xiàng),，辦理單位應(yīng)當(dāng)自收到之日起90日內(nèi)辦結(jié),，并可視情況向轉(zhuǎn)辦單位回復(fù)辦理情況。

第十七條各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦理信訪事項(xiàng),，確有必要調(diào)閱檔案或案件卷宗時(shí),，可以向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)調(diào)閱。

第十八條行政機(jī)關(guān)受理的信訪人提出的信訪事項(xiàng),，應(yīng)依照國(guó)務(wù)院《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定辦理,。

第十九條行政機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)自辦的和上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪事項(xiàng)均應(yīng)依照國(guó)務(wù)院《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定辦理,。因故期滿未能辦結(jié)的,，應(yīng)及時(shí)向交辦機(jī)關(guān)說(shuō)明情況。

第二十條審判機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)受理的信訪人提出的訴訟信訪事項(xiàng),，依照法律規(guī)定辦理。

第二十一條審判機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)對(duì)不屬于審判機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)管轄的非訴訟信訪事項(xiàng)，按照“分級(jí)負(fù)責(zé),，歸口辦理”的原則,，轉(zhuǎn)相關(guān)單位辦理，并于7日內(nèi)將承辦單位告知信訪人,。

第二十二條國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)于重大,、緊急的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)立即上報(bào),，并在職權(quán)范圍內(nèi)及時(shí)依法采取必要的措施,，防止不良影響的發(fā)生和擴(kuò)大。

第二十三條信訪人對(duì)處理決定不服向上一級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)提出申訴的,，上一級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起90日內(nèi)作出復(fù)查答復(fù),。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外,。經(jīng)復(fù)查,，原處理決定正確的，不再處理,。

上一級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)認(rèn)為原處理機(jī)關(guān)對(duì)信訪問(wèn)題處理不當(dāng)?shù)?，可以?zé)令其重新處理，也可以直接作出處理決定,，并將處理決定答復(fù)信訪人,。

第二十四條對(duì)信訪人未按規(guī)定到縣級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)集體上訪的，其所在地區(qū)或單位的負(fù)責(zé)人及有關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)報(bào)告情況，并做好勸返工作,。

第二十五條對(duì)來(lái)訪人員中的精神病人,，由信訪工作機(jī)構(gòu)通知其所在地區(qū)、單位或監(jiān)護(hù)人員接回,。

第二十六條對(duì)來(lái)訪人員中突發(fā)性疾病患者,，由信訪工作機(jī)構(gòu)送至醫(yī)院診治。治療及善后處理費(fèi)用,，由患者本人,、患者所在單位、地區(qū)或患者親屬承擔(dān),。

第二十七條對(duì)信訪問(wèn)題按規(guī)定處理后,，信訪人拒不接受處理結(jié)果并無(wú)理取鬧的，信訪工作機(jī)構(gòu)出具公函,，由當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)協(xié)助遣送,，或者通知其所在地區(qū)將其帶回。

第五章獎(jiǎng)勵(lì)和處罰

第二十八條信訪人有下列情形之一的,，由信訪工作機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)或者建議有關(guān)部門(mén)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)：

(二)檢舉,、控告違紀(jì)違法、失職瀆職行為或犯罪活動(dòng),，對(duì)保護(hù)社會(huì)公共利益,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有顯著成效的。

第二十九條對(duì)信訪工作做出優(yōu)異成績(jī)的單位或者個(gè)人,，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì),。

第三十條國(guó)家機(jī)關(guān)違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的,，由上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)通報(bào)批評(píng),，情節(jié)嚴(yán)重的給予單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人行政處分：

(一)根據(jù)職權(quán)應(yīng)當(dāng)受理的信訪事項(xiàng)而拒不受理的;

(二)處理信訪問(wèn)題超過(guò)時(shí)限，未向交辦機(jī)關(guān)說(shuō)明情況的;

(三)拒不執(zhí)行上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)信訪問(wèn)題的處理決定的,。

第三十一條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在信訪工作中，有下列情形之一的,，由其所在機(jī)關(guān)或主管部門(mén)給予批評(píng)教育或者給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

(一)玩忽職守，給工作造成損失的;

(二)利用職權(quán)徇私舞弊,，收受賄賂的;

(三)將檢舉,、控告材料泄露給被檢舉、控告的單位或者個(gè)人的;

(四)壓制,、打擊報(bào)復(fù)或迫害信訪人的;

(五)隱匿,、篡改或扣壓信訪材料的;

(六)久拖不辦，影響社會(huì)穩(wěn)定，造成嚴(yán)重后果的;

(七)其他違紀(jì)違法,、失職瀆職行為,。

第三十二條信訪人有下列行為之一的，由信訪工作機(jī)構(gòu)或者信訪人所在單位給予批評(píng)教育或者給予行政處分;違反治安管理的,，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

(一)造謠惑眾、煽動(dòng)群眾集體上訪的;

(二)聚眾鬧事,、攔截車(chē)輛,、堵塞交通、擾亂社會(huì)秩序的;

(四)攜帶危險(xiǎn)品,、爆炸品,、管制器械以及其他可能危及他人生命、財(cái)產(chǎn)安全的物品的;

(五)故意毀壞公私財(cái)產(chǎn)的;

(六)屢遣屢返,，無(wú)理取鬧的;

(七)其他違紀(jì)違法行為,。

第六章附則

第三十三條本省行政區(qū)域內(nèi)各組織、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位處理信訪問(wèn)題均應(yīng)依照本條例執(zhí)行,。

定義

信訪，是指公民,、法人或者其它組織采用書(shū)信,、電子郵件、傳真,、電話,、走訪等形式，向各級(jí)人民政府,、縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)反映情況,，提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求,，依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動(dòng),。

原則

屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),，誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法,、及時(shí),、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合。

特色

除法律以外的又一種解決問(wèn)題的辦法,，是一種比較直接的利益表達(dá)形式,。但是,，由于信訪的有關(guān)信息一般要經(jīng)過(guò)信訪辦公室工作人員的篩選，然后遞交給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),、有關(guān)機(jī)關(guān),，所以從這個(gè)意義上來(lái)講，也是一種間接的利益表達(dá)方式,。

信訪工作條例版面篇八

年鑒是系統(tǒng)匯輯上一年度重要文獻(xiàn)資料,，逐年編纂連續(xù)出版的資料性工具書(shū)，年鑒是一種資料性期刊,，一年一期,，可稱為年刊。

年鑒是一種特殊形式的大眾傳播媒介,。從形式的視角看,，它有編年性、連續(xù)性和檢索性,。一年一編,，傳播事物相對(duì)完整和發(fā)展變化的信息，并設(shè)置有方便讀者查找的檢索系統(tǒng),。從內(nèi)容的視角看,，它具有科學(xué)性、資料性,、全面性,、權(quán)威性和時(shí)間性，科學(xué)性和權(quán)威性是發(fā)揮其使用價(jià)值的基本保證,。它具有資政,、鑒戒、窗口,、教育和存史等多種功能和作用,。

方志

方志學(xué)是在長(zhǎng)期編纂方志實(shí)踐過(guò)程中形成的一種專門(mén)學(xué)問(wèn)，它研究方志的性質(zhì),、內(nèi)容,、范圍和任務(wù)等問(wèn)題;將地方志編纂實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，總結(jié)概況為理論,，找出方志編纂的一般規(guī)律,，指導(dǎo)修志實(shí)踐;探討方志目錄學(xué)，方志史料學(xué)以及方志編纂學(xué),，促進(jìn)方志的發(fā)展。

方志學(xué)是研究方志現(xiàn)象運(yùn)動(dòng)規(guī)律的科學(xué),。它研究的主要內(nèi)容有：方志的產(chǎn)生和發(fā)展,、方志的性質(zhì)和分類,、方志的特征和功能、志書(shū)編纂理論,、舊志整理和方志利用,、方志批評(píng)和志書(shū)評(píng)論、方志和其他學(xué)科的關(guān)系等,。方志學(xué)由理論方志學(xué),、方志編纂學(xué)、方志學(xué)史3個(gè)基本結(jié)構(gòu)組成,。方志學(xué)理論體系就是由這些結(jié)構(gòu)及其衍生結(jié)構(gòu)所構(gòu)成的,，它的發(fā)展則是其基本結(jié)構(gòu)和衍生結(jié)構(gòu)的改進(jìn)和擴(kuò)充。

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信訪工作條例版面篇九

進(jìn)入新時(shí)代,，社會(huì)的進(jìn)步和城市的發(fā)展帶來(lái)了一系列社會(huì)問(wèn)題,，對(duì)于這些問(wèn)題的處理需要一個(gè)高效的機(jī)構(gòu)。城管信訪工作條例的出臺(tái),，為解決這些問(wèn)題提供了一種有效的解決途徑,。我作為一名城市居民，對(duì)于這項(xiàng)條例有了更深刻的了解并獲得了一些心得體會(huì),。在接下來(lái)的文章中,，我將分享我對(duì)城管信訪工作條例的理解和感受。

首先,，城管信訪工作條例的出臺(tái)為城市管理提供了有力的法律依據(jù),。在過(guò)去的城市管理中，很多問(wèn)題無(wú)法得到及時(shí)解決,，居民的合法權(quán)益也常常受到侵犯,。而信訪工作條例的出臺(tái)，為城管部門(mén)提供了明確的工作指導(dǎo),。條例規(guī)定了城管部門(mén)應(yīng)該如何收集,、登記、處理和回復(fù)信訪問(wèn)題,，為城市管理提供了一個(gè)規(guī)范的框架,。這樣一來(lái)，城市管理可以更有序,、更公正地進(jìn)行,，居民的合法權(quán)益也能得到更好地保護(hù)。

其次,，城管信訪工作條例的實(shí)施增強(qiáng)了政府與居民之間的溝通與互動(dòng),。在實(shí)踐中，我們常常遇到一些問(wèn)題需要政府解決,，但是找到合適的渠道并獲得及時(shí)回應(yīng)卻是一件非常困難的事情,。城管信訪工作條例的出臺(tái)尤為重要,，因?yàn)樗⒘苏c居民之間的直接聯(lián)系渠道。條例規(guī)定了居民可以向城管部門(mén)進(jìn)行信訪,，并要求城管部門(mén)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予回復(fù),。這種機(jī)制的建立讓我們可以更直接地與政府溝通與互動(dòng)，增強(qiáng)了政府的透明度和居民的參與感,。

第三,，城管信訪工作條例的推行，有效提升了城市管理的水平和效率,。城市管理是一項(xiàng)復(fù)雜而繁重的工作,，需要有系統(tǒng)的管理和高效的執(zhí)行。在信訪工作條例中,，規(guī)定了城管部門(mén)應(yīng)當(dāng)配備專門(mén)的人員負(fù)責(zé)信訪工作,，并對(duì)這些人員的要求進(jìn)行了說(shuō)明。這些人員應(yīng)具備相應(yīng)的知識(shí)和技能,，能夠熟悉信訪工作的流程和操作,，能夠及時(shí)準(zhǔn)確地處理和回復(fù)信訪問(wèn)題。因此,，城管信訪工作條例的實(shí)施,，為城市管理提供了一支有效的隊(duì)伍，保障了城市管理的水平和效率,。

第四,，城管信訪工作條例的出臺(tái)，促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定,。在過(guò)去,，由于城市管理問(wèn)題沒(méi)有得到及時(shí)解決，居民經(jīng)常會(huì)通過(guò)暴力手段來(lái)表達(dá)不滿和抗議,，導(dǎo)致社會(huì)的不安定,。而通過(guò)信訪機(jī)制的建立，條例規(guī)定了所收集的信訪信息應(yīng)進(jìn)行分類整理,，并進(jìn)行綜合分析,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題。這樣一來(lái),，城管部門(mén)可以通過(guò)分析判斷哪些問(wèn)題最為緊迫和重要,，優(yōu)先處理，保障社會(huì)的穩(wěn)定,。同時(shí),，切實(shí)解決居民的合理訴求，也能減少社會(huì)的不滿情緒和沖突,。

最后,，城管信訪工作條例不僅需要政府的努力,，也需要居民的參與。作為一名城市居民,，我們應(yīng)該趁著這個(gè)機(jī)會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)和了解城管信訪工作條例，并積極行使自己的權(quán)利,。只有政府和居民齊心協(xié)力,，才能夠更好地推動(dòng)城市管理的進(jìn)步和發(fā)展。

總之,，城管信訪工作條例的出臺(tái),，為城市管理提供了一個(gè)有效的解決途徑。通過(guò)條例的推行,，城市管理實(shí)現(xiàn)了便民,、高效和公正，政府與居民之間的互動(dòng)和溝通更加順暢,，社會(huì)的和諧穩(wěn)定得到了有效保障,。城管信訪工作條例的出臺(tái)是社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的需要，也是居民權(quán)益的保障,。我相信,，在全社會(huì)的共同努力下，城市管理會(huì)變得更加完善和先進(jìn),。

信訪工作條例版面篇十

上級(jí)工作以轉(zhuǎn)信為主,，這些信訪轉(zhuǎn)到基層，基層無(wú)法再轉(zhuǎn),，無(wú)口可歸,，有的地方就形成一個(gè)以黨政領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人的工作格局。下文是山東省信訪工作條例,，歡迎閱讀!

第一章 總 則

第一條 為了保持國(guó)家機(jī)關(guān)與人民群眾的密切聯(lián)系,，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，規(guī)范信訪活動(dòng)和信訪工作,，維護(hù)信訪秩序,，監(jiān)督和促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)憲法和有關(guān)法律,、行政法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。

第二條 本條例適用于信訪人在本省行政區(qū)域內(nèi)的信訪活動(dòng)和本省國(guó)家機(jī)關(guān)的信訪工作,。

第三條 本條例所稱信訪，是指公民,、法人或者其他組織采用網(wǎng)絡(luò),、書(shū)信,、傳真、電話,、走訪等形式,，向國(guó)家機(jī)關(guān)反映情況，提出建議,、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求,，依法由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。

本條例所稱信訪人,，是指采用前款規(guī)定的形式,，向國(guó)家機(jī)關(guān)反映情況，提出建議,、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求的公民,、法人或者其他組織。

本條例所稱國(guó)家機(jī)關(guān),，包括本省各級(jí)人民代表大會(huì),、縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，各級(jí)人民政府,、縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)和派出機(jī)關(guān),、派出機(jī)構(gòu)，各級(jí)人民法院,，各級(jí)人民檢察院,。

第四條 信訪工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

(一)屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),，誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé);

(二)依法、及時(shí),、就地解決問(wèn)題與源頭預(yù)防,、疏導(dǎo)教育相結(jié)合;

(三)訴訪分離、分類處理;

(四)公正合理,、便民利民,。

第五條 國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)科學(xué)、民主,、依法決策,，嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法,，運(yùn)用重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、專家論證、公眾參與、合法性審查以及決策失誤糾錯(cuò)改正等機(jī)制,，從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪問(wèn)題的矛盾和糾紛,。

國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用矛盾糾紛排查化解機(jī)制，依法,、及時(shí)化解可能導(dǎo)致信訪問(wèn)題或者影響社會(huì)穩(wěn)定的重大矛盾糾紛,。

第六條 國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信訪工作，根據(jù)信訪事項(xiàng)的性質(zhì)和職責(zé)分工,，受理,、辦理信訪事項(xiàng);建立和完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,。

國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)閱批重要來(lái)信和網(wǎng)絡(luò)投訴，接待重要來(lái)訪,，定期聽(tīng)取信訪工作匯報(bào),，研究處理信訪工作中的突出問(wèn)題。

第七條 省,、設(shè)區(qū)的市,、縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)建立和完善信訪工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，加強(qiáng)對(duì)信訪工作的綜合協(xié)調(diào),、組織推動(dòng)、檢查督導(dǎo),，研究解決信訪突出問(wèn)題,，協(xié)調(diào)處理涉及兩個(gè)以上地區(qū)、部門(mén),、行業(yè)的復(fù)雜,、疑難信訪事項(xiàng)。

第八條 國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法向信訪人公開(kāi)其信訪事項(xiàng)處理進(jìn)展,、辦理結(jié)果,，并為其查詢、評(píng)價(jià)本人信訪事項(xiàng)辦理情況提供便利,。

第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將信訪工作績(jī)效納入公務(wù)員考核體系,，對(duì)在信訪工作中做出優(yōu)異成績(jī)的組織或者個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)失職,、瀆職的工作人員依法追究責(zé)任,。

第十條 各級(jí)人民代表大會(huì)代表通過(guò)依法參與國(guó)家機(jī)關(guān)的信訪工作，了解,、反映人民群眾的意見(jiàn)和要求,。

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體,、民辦非企業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)處理涉及本組織的信訪事項(xiàng)。

國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與信訪工作,，為信訪人和信訪工作提供專業(yè)咨詢和服務(wù),。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)信訪工作和相關(guān)法律、法規(guī),、政策的宣傳,，引導(dǎo)公眾通過(guò)法定途徑反映訴求、維護(hù)權(quán)益,。

第二章 信訪人的權(quán)利和義務(wù)

第十一條 信訪人依法信訪受法律保護(hù),。任何組織和個(gè)人不得干預(yù)、阻撓信訪人依法進(jìn)行的信訪活動(dòng),，不得非法限制信訪人的人身自由,，不得歧視、打擊報(bào)復(fù)信訪人,。

第十二條 信訪人在信訪活動(dòng)中,，享有下列權(quán)利：

(一)向國(guó)家機(jī)關(guān)反映情況，提出建議,、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求;

(二)委托代理人;

(三)在國(guó)家機(jī)關(guān)調(diào)查處理信訪事項(xiàng)時(shí)進(jìn)行陳述和申辯;

(四)對(duì)與本人信訪事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員提出回避申請(qǐng);

(五)查詢本人信訪事項(xiàng)受理,、辦理情況;

(六)要求有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)答復(fù)信訪事項(xiàng)受理、辦理結(jié)果;

(七)要求對(duì)個(gè)人隱私,、商業(yè)秘密予以保密;

(八)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第十三條 信訪人在信訪活動(dòng)中,，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

(一)依照法定程序和要求提出信訪事項(xiàng);

(二)遵守公共秩序和信訪秩序;

(四)配合國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)信訪事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查,、核實(shí)和處理;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù),。

第三章 信訪工作機(jī)構(gòu)

第十四條 縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu),。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu);縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)和派出機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有利工作,、方便信訪人的原則,，確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)或者人員。

各級(jí)人民法院,、人民檢察院應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu),。

專門(mén)設(shè)立的信訪工作機(jī)構(gòu)和確定的負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)，統(tǒng)稱為信訪工作機(jī)構(gòu),。

國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為信訪工作機(jī)構(gòu)和人員提供必要的工作條件,，保證必需的工作經(jīng)費(fèi)。

第十五條 信訪工作機(jī)構(gòu)代表本國(guó)家機(jī)關(guān)履行下列職責(zé)：

(一)登記、受理,、轉(zhuǎn)送,、交辦信訪事項(xiàng);

(二)承辦上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和本國(guó)家機(jī)關(guān)交由處理的信訪事項(xiàng);

(三)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng);

(四)督促、檢查信訪事項(xiàng)的處理;

(六)指導(dǎo),、督促,、檢查本轄區(qū)或者本系統(tǒng)的信訪工作;

(七)宣傳法律,、法規(guī)和政策,，向信訪人提供與信訪事項(xiàng)有關(guān)的咨詢服務(wù);

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在信訪工作中，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)文明接待信訪人,，不得刁難和歧視;

(二)依法及時(shí)處理信訪事項(xiàng),，不得置之不理、敷衍塞責(zé),、推諉拖延;

(三)堅(jiān)持原則,，秉公辦事,，不得徇私舞弊,、接受饋贈(zèng)或者索取,、收受賄賂;

(四)遵守保密制度，尊重個(gè)人隱私,，保守商業(yè)秘密，不得泄露工作秘密;

(五)按照規(guī)定保管信訪工作材料,，不得丟失,、隱匿,、偽造、篡改或者擅自毀損;

(六)依法應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定,。

第十七條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員與信訪人或者信訪事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

工作人員的回避，由其所在工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定;工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避，由其所在國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。

第十八條 國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)選派公正廉潔、責(zé)任心強(qiáng)，具有相應(yīng)的法律知識(shí),、政策水平和群眾工作經(jīng)驗(yàn)的人員從事信訪工作。

國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善信訪工作人員培訓(xùn),、交流,、激勵(lì)機(jī)制，提高信訪工作人員的能力和水平,。

第十九條 信訪工作人員依法執(zhí)行職務(wù)受法律保護(hù),。任何組織和個(gè)人不得阻礙信訪工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，不得打擊報(bào)復(fù)信訪工作人員,。

國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為信訪工作人員依法執(zhí)行職務(wù)提供必要的安全保障,。

第四章 信訪渠道

第二十條 國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布信訪工作機(jī)構(gòu)的通信地址、電子信箱,、網(wǎng)絡(luò)信訪平臺(tái),，信訪接待的時(shí)間、地點(diǎn),、電話,，查詢信訪事項(xiàng)處理進(jìn)展和辦理結(jié)果的方式等相關(guān)事項(xiàng)。

國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其信訪接待場(chǎng)所或者網(wǎng)絡(luò)信訪平臺(tái)公布與信訪工作有關(guān)的法律,、法規(guī)和其他規(guī)定，信訪事項(xiàng)的受理范圍和處理程序,，以及其他為信訪人提供便利的相關(guān)事項(xiàng),。

第二十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)設(shè)立網(wǎng)絡(luò)信訪平臺(tái),、開(kāi)通電子信箱等方式，暢通網(wǎng)絡(luò)信訪渠道,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)信訪人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提出信訪事項(xiàng);有條件的,，可以開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)視頻接訪。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立本行政區(qū)域統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信訪平臺(tái),，對(duì)信訪事項(xiàng)進(jìn)行登記,、受理、分類,、轉(zhuǎn)送,、交辦、督辦,、反饋和公開(kāi),，實(shí)現(xiàn)與上級(jí)和下級(jí)人民政府、本級(jí)人民政府工作部門(mén)和派出機(jī)關(guān),、派出機(jī)構(gòu),，以及同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民法院,、人民檢察院信訪信息的互聯(lián)共享,。

第二十二條 國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者指定信訪接待場(chǎng)所，方便信訪人提出信訪事項(xiàng),。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善聯(lián)合接訪工作機(jī)制,，根據(jù)工作需要設(shè)立聯(lián)合接訪場(chǎng)所，統(tǒng)一登記,、分流處理信訪事項(xiàng),，組織有關(guān)工作部門(mén)聯(lián)合接待、集中解決涉及多個(gè)單位的信訪事項(xiàng),。

第二十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人信訪接待制度,，由其負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)。信訪人可以在公布的接待時(shí)間和地點(diǎn)向該負(fù)責(zé)人當(dāng)面提出信訪事項(xiàng),。

國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者其他工作人員可以采取重點(diǎn)約訪,、專題接訪、帶案下訪,、下基層接訪等方式,，當(dāng)面聽(tīng)取信訪人的投訴請(qǐng)求并協(xié)調(diào)處理相關(guān)信訪事項(xiàng)。

第二十四條 國(guó)家機(jī)關(guān)可以建立,、完善律師和基層法律服務(wù)工作者參與信訪工作機(jī)制,，通過(guò)提供辦公場(chǎng)所、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，根據(jù)工作需要組織其參與來(lái)訪接待,，為信訪人解答法律問(wèn)題,，協(xié)助符合法律援助條件的信訪人申請(qǐng)法律援助，并為國(guó)家機(jī)關(guān)審查,、甄別復(fù)雜,、疑難信訪事項(xiàng)提出法律意見(jiàn)或者建議。

第五章 信訪事項(xiàng)提出

第二十五條 信訪人提出信訪事項(xiàng),，一般應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信訪平臺(tái)或者采用電子郵件,、書(shū)信、傳真等書(shū)面形式;信訪人提出投訴請(qǐng)求的,，還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名(名稱),、住址、聯(lián)系方式和請(qǐng)求,、事實(shí),、理由，并如實(shí)提供本人持有的與投訴請(qǐng)求有關(guān)的證據(jù)材料和其他證據(jù)線索,。

國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)采用口頭形式提出的投訴請(qǐng)求,，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄信訪人的姓名(名稱)、住址,、聯(lián)系方式和請(qǐng)求,、事實(shí),、理由,。

第二十六條 信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)持本人有效身份證件,，在公布的接待時(shí)間,，根據(jù)信訪事項(xiàng)性質(zhì)和管轄層級(jí),，到有權(quán)處理的本級(jí)或者上一級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的接待場(chǎng)所提出。

對(duì)以走訪形式跨越本級(jí)和上一級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)提出的信訪事項(xiàng),，上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)不予受理,，并引導(dǎo)信訪人向有權(quán)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)提出。

信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)的,，可以向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)預(yù)約,，按照預(yù)約的時(shí)間和地點(diǎn)走訪。

第二十七條 多人采用走訪形式提出共同的信訪事項(xiàng)的,，應(yīng)當(dāng)推選代表,，代表人數(shù)不得超過(guò)五人。沒(méi)有推選代表的,，國(guó)家機(jī)關(guān)可以不予接談,。信訪人代表應(yīng)當(dāng)如實(shí)向其他信訪人轉(zhuǎn)達(dá)國(guó)家機(jī)關(guān)的處理或者答復(fù)意見(jiàn),。

第二十八條 信訪人可以書(shū)面委托一至兩名代理人代為提出信訪事項(xiàng)。下列人員可以被委托為代理人：

(一)信訪人的近親屬或者工作人員;

(二)信訪人所在居民委員會(huì),、村民委員會(huì),、工作單位以及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體推薦的公民;

(三)律師、基層法律服務(wù)工作者,。

無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人或者監(jiān)護(hù)人委托的代理人代為提出信訪事項(xiàng)。處于傳染期的傳染病病人的信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)采用本條例第二十五條第一款規(guī)定的形式提出或者委托代理人提出,。

代理人向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出信訪事項(xiàng)時(shí),，應(yīng)當(dāng)出示授權(quán)

委托書(shū)

介紹信

第二十九條 機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所及其周邊,、信訪接待場(chǎng)所信訪秩序的維護(hù),，由其所在地公安機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé)。

對(duì)來(lái)訪時(shí)不能控制自己行為,、擾亂信訪秩序的精神障礙患者,，以及被棄留在信訪接待場(chǎng)所的無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人或者其他生活不能自理的人,，信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知其監(jiān)護(hù)人或者其他親屬將其接回,，必要時(shí)由其住所地或者經(jīng)常居住地人民政府、所在單位將其接回;無(wú)法接回的,，應(yīng)當(dāng)通知民政部門(mén)或者相關(guān)救助,、福利機(jī)構(gòu)予以救助。

對(duì)來(lái)訪的傳染病病人,、疑似傳染病病人,，信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，依照相關(guān)法律,、法規(guī)及時(shí)處理,。

第六章 信訪事項(xiàng)受理

第三十條 各級(jí)人民代表大會(huì)或者縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)受理下列信訪事項(xiàng)：

(二)對(duì)本級(jí)人民政府制定的地方政府規(guī)章或者其他規(guī)范性文件的建議;

(六)依法應(yīng)當(dāng)受理的其他信訪事項(xiàng)。

第三十一條 各級(jí)人民政府,、縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)和派出機(jī)關(guān),、派出機(jī)構(gòu)依據(jù)職責(zé)權(quán)限，受理下列信訪事項(xiàng)：

(一)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)的建議,、意見(jiàn);

(三)對(duì)行政機(jī)關(guān)發(fā)布的地方政府規(guī)章,、其他規(guī)范性文件的建議;

(四)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員職務(wù)行為的建議、意見(jiàn)或者不服其職務(wù)行為的投訴請(qǐng)求;

(八)依法應(yīng)當(dāng)受理的其他信訪事項(xiàng)。

信訪人提出的請(qǐng)求屬于行政機(jī)關(guān)法定職責(zé)范圍,，但是依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)行政許可,、行政確認(rèn)、行政裁決,、行政給付,、行政處罰、行政監(jiān)察等行政程序解決的,，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理,，同級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)或者本機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、督促其及時(shí)辦結(jié),。

第三十二條 各級(jí)人民法院,、人民檢察院受理下列信訪事項(xiàng)：

(三)依法應(yīng)當(dāng)受理的其他信訪事項(xiàng)。

信訪人提出的請(qǐng)求屬于人民法院,、人民檢察院法定職責(zé)范圍,，但是依照法律應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟途徑解決的，有關(guān)人民法院,、人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查,，依照訴訟程序辦理。

第三十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)收到信訪人提出的信訪事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)予以登記,，依照下列規(guī)定在十五日內(nèi)作出處理：

(四)已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁,、行政復(fù)議等法定途徑解決的,告知信訪人依法向有關(guān)機(jī)關(guān)或者機(jī)構(gòu)提出,。

依照前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定,，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)送,、交辦的信訪事項(xiàng)之日起十五日內(nèi)決定是否受理并書(shū)面告知信訪人，但是信訪人的姓名(名稱),、住址,、聯(lián)系方式不清的除外;不予受理的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,。

信訪人提出的信訪事項(xiàng)已經(jīng)有權(quán)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)受理并且正在辦理期限內(nèi),，或者信訪人對(duì)信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查意見(jiàn)不服,，在規(guī)定期限內(nèi)未申請(qǐng)復(fù)查,、復(fù)核，重復(fù)提出信訪事項(xiàng)的,，國(guó)家機(jī)關(guān)不予受理,。

第三十四條 涉及兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)的信訪事項(xiàng),，由最先收到該信訪事項(xiàng)的機(jī)關(guān)會(huì)同其他所涉及的機(jī)關(guān)協(xié)商受理;協(xié)商不成的，由其共同的上一級(jí)機(jī)關(guān)決定,。

應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪事項(xiàng)作出處理的行政機(jī)關(guān)分立,、合并、撤銷(xiāo)或者職責(zé)轉(zhuǎn)移的,，由繼續(xù)履行其職責(zé)的行政機(jī)關(guān)受理;職責(zé)不清的,，由本級(jí)人民政府或者其指定的機(jī)關(guān)受理。

第三十五條 公民,、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)可能造成社會(huì)影響的重大,、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息時(shí)，可以就近向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)報(bào)告,。有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)依法及時(shí)采取措施,，并立即報(bào)告上一級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān),，必要時(shí)通報(bào)有關(guān)主管機(jī)關(guān)。

第七章 信訪事項(xiàng)辦理

第一節(jié) 申訴求決類信訪事項(xiàng)辦理

第三十六條 申訴求決類信訪事項(xiàng)是以不服國(guó)家機(jī)關(guān),、其他有關(guān)組織處理決定的申訴,，或者請(qǐng)求國(guó)家機(jī)關(guān)幫助解決困難、問(wèn)題為主要內(nèi)容的信訪事項(xiàng),。

第三十七條 國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善申訴求決類信訪事項(xiàng)首辦責(zé)任制,。信訪事項(xiàng)發(fā)生地依照法定職責(zé)最先受理信訪事項(xiàng)的國(guó)家機(jī)關(guān)為首辦責(zé)任單位。首辦責(zé)任單位以及具體承辦人應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定,，及時(shí)妥善處理信訪事項(xiàng),，將信訪人合理的投訴請(qǐng)求解決在初次辦理環(huán)節(jié)。

信訪事項(xiàng)發(fā)生地與信訪人住所地或者經(jīng)常居住地不一致的,，信訪人住所地或者經(jīng)常居住地有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合信訪事項(xiàng)發(fā)生地有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)做好信訪人的救助援助,、教育疏導(dǎo)等工作。

第三十八條 國(guó)家機(jī)關(guān)在辦理申訴求決類信訪事項(xiàng)時(shí),，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取信訪人陳述事實(shí)和理由;必要時(shí)可以要求信訪人,、有關(guān)組織和人員說(shuō)明情況;需要進(jìn)一步核實(shí)有關(guān)情況的，可以向其他組織和人員調(diào)查,，有關(guān)組織和人員應(yīng)當(dāng)予以配合,。

第三十九條 辦理重大、復(fù)雜,、疑難的申訴求決類信訪事項(xiàng),，可以舉行聽(tīng)證。信訪人提出聽(tīng)證申請(qǐng),，有權(quán)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為符合聽(tīng)證條件的,，應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證,。

聽(tīng)證由信訪人及其代理人、利害關(guān)系人,、參與處理信訪事項(xiàng)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員參加,，必要時(shí)還可以組織人民代表大會(huì)代表、政治協(xié)商會(huì)議委員,、律師,、基層法律服務(wù)工作者、相關(guān)專家學(xué)者,、職工代表,、居民或者村民代表、信訪人近親屬等參加,。

聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)通過(guò)陳述,、質(zhì)詢、辯論,、評(píng)議,、合議等方式，查明事實(shí),，分清責(zé)任,。舉行聽(tīng)證的國(guó)家機(jī)關(guān)根據(jù)聽(tīng)證意見(jiàn)形成的聽(tīng)證結(jié)論，可以作為處理該信訪事項(xiàng)的重要依據(jù),。

行政機(jī)關(guān)舉行聽(tīng)證的具體規(guī)則,，按照本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;人民法院、人民檢察院舉行聽(tīng)證的具體規(guī)則,，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第四十條 國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善申訴求決類信訪事項(xiàng)辦理與人民調(diào)解、行政調(diào)解銜接工作機(jī)制,，組織行業(yè)性,、專業(yè)性調(diào)解組織，法律援助機(jī)構(gòu)或者相關(guān)專家學(xué)者,、社會(huì)志愿者等共同參與,，運(yùn)用協(xié)商對(duì)話、說(shuō)服教育,、心理疏導(dǎo)等辦法,，對(duì)信訪事項(xiàng)依法進(jìn)行調(diào)解。

依照前款規(guī)定達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)可以引導(dǎo)雙方當(dāng)事人依照法律規(guī)定向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn),。

第四十一條 對(duì)申訴求決類信訪事項(xiàng)，有權(quán)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查核實(shí),，應(yīng)當(dāng)分別作出以下處理并書(shū)面答復(fù)信訪人：

(一)請(qǐng)求事實(shí)清楚,，符合法律,、法規(guī)或者其他有關(guān)規(guī)定的，予以支持;

(三)請(qǐng)求缺乏事實(shí)根據(jù)或者不符合法律,、法規(guī)或者其他有關(guān)規(guī)定的,，不予支持。

書(shū)面答復(fù)應(yīng)當(dāng)載明信訪人的投訴請(qǐng)求,、信訪事項(xiàng)的事實(shí)認(rèn)定情況,、處理意見(jiàn)和依據(jù)，以及不服處理意見(jiàn)的救濟(jì)途徑和期限,。

有權(quán)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)作出支持信訪人投訴請(qǐng)求意見(jiàn)的,，應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)或者單位限期執(zhí)行。

第四十二條 申訴求決類信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜的,，經(jīng)本國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限，但是延長(zhǎng)期限最多不超過(guò)三十日,，并告知信訪人延期理由,。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,，適用其規(guī)定。

有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)交辦的申訴求決類信訪事項(xiàng),，有權(quán)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在指定期限內(nèi)向交辦機(jī)關(guān)反饋辦理結(jié)果,，提交辦結(jié)報(bào)告。情況復(fù)雜,、確需延期辦理的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)交辦機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第四十三條 信訪人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)不服的,，可以自收到書(shū)面答復(fù)之日起三十日內(nèi)向原辦理行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)查,。復(fù)查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理。復(fù)查機(jī)關(guān)決定受理的,，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出復(fù)查意見(jiàn);不予受理的,，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知信訪人并說(shuō)明理由。

信訪人對(duì)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì),、人民法院,、人民檢察院作出的信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)不服，要求重新處理的,，由人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì),、人民法院、人民檢察院按照有關(guān)規(guī)定辦理,。

第四十四條 信訪人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的復(fù)查意見(jiàn)不服的,，可以自收到書(shū)面答復(fù)之日起三十日內(nèi)向復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核,。復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理。復(fù)核機(jī)關(guān)決定受理的,，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出復(fù)核意見(jiàn);不予受理的,，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知信訪人并說(shuō)明理由。

復(fù)核機(jī)關(guān)依照本條例第三十九條的規(guī)定舉行聽(tīng)證的,，聽(tīng)證所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi),。經(jīng)過(guò)聽(tīng)證的復(fù)核意見(jiàn)可以依法向社會(huì)公示。

第四十五條 復(fù)查,、復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定作出復(fù)查,、復(fù)核意見(jiàn)，并書(shū)面答復(fù)信訪人：

(二)原處理,、復(fù)查意見(jiàn)存在下列情形之一的,，予以撤銷(xiāo)或者變更;予以撤銷(xiāo)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令原辦理,、復(fù)查機(jī)關(guān)在指定期限內(nèi)重新作出處理,、復(fù)查意見(jiàn)，但是依法應(yīng)當(dāng)不予受理而受理的除外：

1.主要事實(shí)不清,、證據(jù)不足的;

2.適用依據(jù)錯(cuò)誤的;

3.違反法定程序的;

4.超越或者濫用職權(quán)的;

5.結(jié)論明顯不當(dāng)?shù)摹?/p>

原辦理,、復(fù)查機(jī)關(guān)由于主要事實(shí)不清、證據(jù)不足,、適用依據(jù)錯(cuò)誤,，被責(zé)令重新作出處理、復(fù)查意見(jiàn)的,，不得以同一的事實(shí)和理由作出與原處理,、復(fù)查意見(jiàn)相同或者基本相同的意見(jiàn)。

第四十六條 有下列情形之一的,，信訪事項(xiàng)辦理終結(jié)：

(一)信訪事項(xiàng)經(jīng)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的;

(二)對(duì)信訪事項(xiàng)處理,、復(fù)查意見(jiàn)不服，無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)規(guī)定期限未申請(qǐng)復(fù)查,、復(fù)核的;

(三)信訪事項(xiàng)經(jīng)復(fù)核機(jī)關(guān)作出復(fù)核意見(jiàn),，書(shū)面送達(dá)信訪人的;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形,。

信訪事項(xiàng)辦理終結(jié)后,，信訪人仍然以同一的事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的，國(guó)家機(jī)關(guān)不再受理,。

第四十七條 國(guó)家機(jī)關(guān)在辦理申訴求決類信訪事項(xiàng)時(shí),，對(duì)生活確有困難的信訪人，可以告知或者幫助其向有關(guān)機(jī)關(guān)或者機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)社會(huì)救助,。符合國(guó)家司法救助條件的,，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予司法救助,。

第二節(jié) 建議意見(jiàn)類信訪事項(xiàng)辦理

第四十八條 建議意見(jiàn)類信訪事項(xiàng)是以促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作,、保護(hù)社會(huì)公共利益等建議,、意見(jiàn)為主要內(nèi)容的信訪事項(xiàng)。

第四十九條 有權(quán)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)信訪人提出或者有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)送,、交辦的建議意見(jiàn)類信訪事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真梳理，分析研究,，并依照下列規(guī)定處理：

(一)科學(xué)合理,、具有現(xiàn)實(shí)可行性的，應(yīng)當(dāng)采納或者部分采納;

(二)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容或者不具有現(xiàn)實(shí)可行性的,，不予采納,。

對(duì)可能具有理論研究或者實(shí)踐應(yīng)用價(jià)值的建議意見(jiàn)類信訪事項(xiàng)，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)在作出處理決定前,，可以組織調(diào)查研究和論證,，必要時(shí)可以約見(jiàn)信訪人聽(tīng)取有關(guān)情況。

第五十條 信訪人要求答復(fù)建議意見(jiàn)類信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果的,，有權(quán)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向信訪人反饋辦理情況,，但是信訪人的姓名(名稱)、住址,、聯(lián)系方式不清的除外,。

第五十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善人民建議征集制度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)公民,、法人或者其他組織就促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,、改進(jìn)行政機(jī)關(guān)工作,、保護(hù)社會(huì)公共利益等提出建議,、意見(jiàn)。相關(guān)工作由本級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)承擔(dān),。

第五十二條 信訪人反映的情況,，提出的建議、意見(jiàn),，對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,、改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作或者保護(hù)社會(huì)公共利益有貢獻(xiàn)的，由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì),。

第三節(jié) 檢舉控告類信訪事項(xiàng)辦理

第五十三條 檢舉控告類信訪事項(xiàng)是以對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員,、其他有關(guān)組織及其工作人員失職、瀆職等違紀(jì),、違法職務(wù)行為的檢舉或者控告為主要內(nèi)容的信訪事項(xiàng),。

第五十四條 有權(quán)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)信訪人提出或者有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)送,、交辦的檢舉控告類信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律,、法規(guī)或者其他規(guī)定及時(shí)調(diào)查,、核實(shí)和處理。

第五十五條 檢舉控告類信訪事項(xiàng)處理完畢后,，有權(quán)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向?qū)嵜岢鰴z舉,、控告的信訪人反饋處理結(jié)果。

第五十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員不得將檢舉,、控告材料以及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)送給被檢舉,、控告的人員或者單位。

第八章 信訪工作督查

第五十七條 縣級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)權(quán)限加強(qiáng)對(duì)信訪工作的督查,。

縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)本級(jí)人民政府其他工作部門(mén),、派出機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)和下級(jí)人民政府重點(diǎn)督查下列事項(xiàng)：

(一)執(zhí)行上級(jí)和本級(jí)人民政府信訪工作決策,、部署的情況;

(二)辦理上級(jí)和本級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送,、交辦信訪事項(xiàng)的情況;

(三)辦理有重大社會(huì)影響的信訪事項(xiàng)的情況;

(四)信訪問(wèn)題多發(fā)和信訪工作薄弱的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門(mén),、重點(diǎn)領(lǐng)域的信訪工作情況,。

第五十八條 縣級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)履行督查職責(zé)時(shí)，可以采取下列措施：

(一)查閱,、復(fù)制與督查事項(xiàng)有關(guān)的文件,、案卷和其他資料;

(二)要求被督查的單位就督查事項(xiàng)作出書(shū)面說(shuō)明;

(三)就督查事項(xiàng)詢問(wèn)有關(guān)人員，約見(jiàn)信訪人聽(tīng)取其陳述和申辯;

(四)到信訪事項(xiàng)發(fā)生地開(kāi)展實(shí)地調(diào)查,。

縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)工作需要在信訪工作機(jī)構(gòu)設(shè)立信訪督查專員,。信訪督查專員和其他國(guó)家機(jī)關(guān)確定的負(fù)責(zé)信訪督查工作的人員，可以采取前款規(guī)定的措施履行督查職責(zé),。

被督查單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)支持,、配合信訪工作機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的信訪督查，不得拒絕,、阻礙信訪督查專員或者其他工作人員依法執(zhí)行職務(wù),。

第五十九條 縣級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦,，并提出改進(jìn)工作的建議,，必要時(shí)可以向社會(huì)公布：

(一)未按照規(guī)定程序受理、辦理信訪事項(xiàng)的;

(二)無(wú)正當(dāng)理由未按照規(guī)定期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)的;

(三)未按照規(guī)定反饋信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果的;

(四)不執(zhí)行信訪事項(xiàng)處理,、復(fù)查,、復(fù)核意見(jiàn)的;

(五)辦理信訪事項(xiàng)敷衍塞責(zé)、推諉拖延或者弄虛作假的;

(六)需要督辦的其他情形。

收到改進(jìn)工作建議的國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)書(shū)面反饋情況;未采納該建議的,，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,。

第六十條 縣級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)在督查工作中發(fā)現(xiàn)，或者信訪人反映的有關(guān)地方性法規(guī),、地方政府規(guī)章和政策的問(wèn)題,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)報(bào)告，并提出完善地方性法規(guī),、地方政府規(guī)章和政策的建議,。

第六十一條 縣級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)在信訪工作中敷衍塞責(zé)、推諉拖延,、弄虛作假造成嚴(yán)重后果的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,，可以向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出給予處分的建議。有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,，并向提出建議的信訪工作機(jī)構(gòu)反饋處理結(jié)果,。

縣級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)在辦理信訪事項(xiàng)中發(fā)現(xiàn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員有違紀(jì)、違法,、犯罪行為,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序移送監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院依法查處,。

第六十二條 縣級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)向本國(guó)家機(jī)關(guān)定期提交信訪情況分析報(bào)告;經(jīng)本國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，可以向社會(huì)公布：

(一)信訪事項(xiàng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信訪事項(xiàng)涉及領(lǐng)域以及被投訴較多的國(guó)家機(jī)關(guān);

(二)轉(zhuǎn)送、交辦,、督辦信訪事項(xiàng)情況以及各有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)采納改進(jìn)工作建議的情況;

(三)提出完善地方性法規(guī),、地方政府規(guī)章和政策的建議及其被采納的情況;

(四)提出給予處分的建議及其被采納的情況;

(五)國(guó)家機(jī)關(guān)要求報(bào)告的其他事項(xiàng)。

縣級(jí)以上人民政府其他工作部門(mén)和派出機(jī)關(guān),、派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向本級(jí)人民政府提交信訪情況分析報(bào)告,。

第九章 法律責(zé)任

第六十三條 因下列行為之一導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生，并且造成嚴(yán)重后果的,，對(duì)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，由其主管機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(二)超越職權(quán)或者濫用職權(quán),，侵害公民,、法人或者其他組織合法權(quán)益的;

(三)依法應(yīng)當(dāng)作為而不作為,，侵害公民,、法人或者其他組織合法權(quán)益的;

(五)拒不執(zhí)行信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查,、復(fù)核意見(jiàn)的;

(六)未按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)信訪工作機(jī)構(gòu)提出的改進(jìn)工作,、完善政策、給予處分建議的;

(七)違反法律、法規(guī),，侵害公民,、法人或者其他組織合法權(quán)益的其他行為。

第六十四條 國(guó)家機(jī)關(guān)在處理信訪事項(xiàng)過(guò)程中,，有下列行為之一的,，由其主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

(一)對(duì)收到的信訪事項(xiàng)未按照規(guī)定登記,、轉(zhuǎn)送、交辦的;

(二)無(wú)正當(dāng)理由拒不接收信訪工作機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送,、交辦信訪事項(xiàng)的;

(五)違反法定程序辦理信訪事項(xiàng)或者弄虛作假的;

(六)對(duì)事實(shí)清楚,，符合法律、法規(guī)或者其他有關(guān)規(guī)定的投訴請(qǐng)求不予支持的;

(七)應(yīng)當(dāng)履行督查職責(zé)而未履行的;

(八)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的信訪事項(xiàng)處理情況未按照規(guī)定公開(kāi)的;

(九)違反法律,、法規(guī)規(guī)定的其他行為,。

第六十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在處理信訪事項(xiàng)過(guò)程中，有下列行為之一的,，由其主管機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

(二)丟棄、隱匿,、偽造,、篡改、擅自毀損信訪工作材料的;

(四)對(duì)信訪人進(jìn)行刁難,、威脅,、壓制、打擊報(bào)復(fù),，或者非法限制信訪人人身自由的;

(五)徇私舞弊和索取,、收受賄賂的;

(六)違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為,。

第六十六條 信訪人和其他有關(guān)人員違反本條例第十三條,、第二十六條、第二十七條規(guī)定,，有下列行為之一的,，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其勸阻、批評(píng)或者教育;經(jīng)勸阻,、批評(píng)或者教育無(wú)效的,，由其行為發(fā)生地公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止;違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》,、《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》等法律,、法規(guī)的,，由其行為發(fā)生地公安機(jī)關(guān)依法采取現(xiàn)場(chǎng)處置措施并給予治安管理處罰，必要時(shí)也可以由其住所地或者經(jīng)常居住地公安機(jī)關(guān)給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

(五)威脅,、侮辱、謾罵,、毆打國(guó)家工作人員,，或者非法限制國(guó)家工作人員人身自由的;

(七)煽動(dòng)、串聯(lián),、脅迫,、雇傭、幕后操縱他人信訪的;

(八)捏造,、歪曲事實(shí),，誹謗、誣告陷害他人的;

(九)以信訪或者信訪代理為名,，借機(jī)斂財(cái)或者牟取不正當(dāng)利益的;

(十)向境內(nèi),、境外組織或者媒體發(fā)布有關(guān)信訪事項(xiàng)的虛假信息的;

(十一)擾亂公共秩序、危害國(guó)家安全和公共安全的其他行為,。

第十章 附 則

第六十七條 本省行政區(qū)域內(nèi)的居民委員會(huì),、村民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體,、民辦非企業(yè)單位和其他組織的信訪工作，參照本條例執(zhí)行,。

外國(guó)人,、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)組織信訪事項(xiàng)的處理,，參照本條例執(zhí)行,。

第六十八條 本條例自20xx年1月1日起施行。1996年8月11日山東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)的《山東省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)信訪工作條例》同時(shí)廢止,。

定義

信訪,，是指公民、法人或者其它組織采用書(shū)信,、電子郵件,、傳真、電話,、走訪等形式,，向各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)反映情況,，提出建議,、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求，依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動(dòng),。

原則

屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé),，依法、及時(shí),、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合,。

特色

除法律以外的又一種解決問(wèn)題的辦法，是一種比較直接的利益表達(dá)形式,。但是,，由于信訪的有關(guān)信息一般要經(jīng)過(guò)信訪辦公室工作人員的篩選，然后遞交給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),、有關(guān)機(jī)關(guān),，所以從這個(gè)意義上來(lái)講，也是一種間接的利益表達(dá)方式,。

信訪工作條例版面篇十一

煤礦信訪工作一直以來(lái)都是我國(guó)煤礦行業(yè)的重要一環(huán),。為了更好地維護(hù)職工的權(quán)益、解決矛盾糾紛,、促進(jìn)煤礦穩(wěn)定發(fā)展,，我國(guó)出臺(tái)了《煤礦信訪工作條例》，規(guī)范了煤礦信訪工作,。以下是我從中汲取的心得體會(huì),。

首先，煤礦信訪工作需要充分了解法律法規(guī),。信訪工作是一個(gè)涉及訴求申訴,、矛盾糾紛調(diào)解等方方面面的工作，了解法律法規(guī)對(duì)解決信訪問(wèn)題,、維護(hù)職工合法權(quán)益至關(guān)重要,。在實(shí)踐中，我發(fā)現(xiàn)很多煤礦職工并不了解自己的權(quán)益,，有些矛盾糾紛的發(fā)生是因?yàn)槁毠?duì)權(quán)益認(rèn)識(shí)不足引起的,。因此，我們?cè)陂_(kāi)展信訪工作時(shí),，要加強(qiáng)對(duì)職工的法律法規(guī)宣傳教育,，讓職工了解自己的權(quán)益，提高信訪工作的效果,。

其次,，煤礦信訪工作需要建立健全的制度機(jī)制,。《煤礦信訪工作條例》明確了煤礦信訪工作的各項(xiàng)制度,，如信訪工作責(zé)任制,、信訪工作協(xié)調(diào)機(jī)制等。在實(shí)踐中,，我深感制度機(jī)制的重要性,。一個(gè)完善的制度能夠保障信訪工作的順利進(jìn)行，起到預(yù)防和化解煤礦問(wèn)題的作用,。因此,，在開(kāi)展信訪工作時(shí)，我們要切實(shí)建立健全各項(xiàng)制度,，確保信訪工作有章可循,、有法可依，提高工作效率和職工滿意度,。

再次,，煤礦信訪工作需要注重調(diào)解和協(xié)商。信訪工作的目的就是解決煤礦職工的合理訴求和矛盾糾紛,，避免矛盾升級(jí)和社會(huì)不穩(wěn)定,。在實(shí)踐中，我發(fā)現(xiàn)很多矛盾糾紛并非不能協(xié)商解決,，只是雙方缺乏溝通和理解,。因此，在開(kāi)展信訪工作時(shí),，我們要注重聆聽(tīng)職工的意見(jiàn)和訴求,，促使雙方達(dá)成妥善解決問(wèn)題的共識(shí)，通過(guò)調(diào)解和協(xié)商達(dá)到和諧穩(wěn)定,。

此外,，煤礦信訪工作需要注重信息公開(kāi)。信訪工作的透明度和公正性對(duì)于解決問(wèn)題具有重要意義,。在實(shí)踐中,，我發(fā)現(xiàn)有些信訪問(wèn)題無(wú)法妥善解決，往往是因?yàn)樾畔⒉煌该?、信息不平衡造成的,。因此，在開(kāi)展信訪工作時(shí),，我們要注重信息公開(kāi),，及時(shí)向職工披露工作進(jìn)展，加強(qiáng)信息的收集和發(fā)布,，提高信訪工作的透明度,，增加參與程度,，確保信訪工作的公正性。

最后,，煤礦信訪工作需要注重宣傳教育,。信訪工作不僅僅是解決問(wèn)題，更是一個(gè)教育過(guò)程,。在實(shí)踐中,，我通過(guò)開(kāi)展宣傳活動(dòng),、舉辦培訓(xùn)班等方式,，加強(qiáng)了職工的法律法規(guī)宣傳教育，提高了職工的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí),。因此,，在開(kāi)展信訪工作時(shí)，我們要注重培養(yǎng)職工合法權(quán)益意識(shí),，及時(shí)傳達(dá)黨的政策和決策部署,，加強(qiáng)對(duì)職工的教育引導(dǎo)，提高他們的維權(quán)能力和法治意識(shí),。

總之,，煤礦信訪工作是一項(xiàng)復(fù)雜而重要的工作，需要我們充分認(rèn)識(shí)其重要性和艱巨性,。通過(guò)研究和實(shí)踐,，我體會(huì)到只有不斷完善工作制度、加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳,、注重調(diào)解協(xié)商,、加強(qiáng)信息公開(kāi)和加強(qiáng)宣傳教育，才能更好地做好煤礦信訪工作,，確保煤礦行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,，維護(hù)職工的合法權(quán)益。我也相信,，《煤礦信訪工作條例》的出臺(tái)將對(duì)我國(guó)煤礦信訪工作的規(guī)范化,、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)揮重要作用,。

信訪工作條例版面篇十二

近年來(lái),，我國(guó)的信訪工作持續(xù)加強(qiáng)，為了更好地推進(jìn)信訪工作的科學(xué)化,、規(guī)范化,，我國(guó)于2021年3月24日發(fā)布了《中華人民共和國(guó)信訪工作條例》，對(duì)信訪工作的組織和實(shí)施等方面作出了具體規(guī)定,。通過(guò)閱讀和理解這一條例,，我深感信訪工作的重要性和復(fù)雜性,，同時(shí)也對(duì)信訪工作中的一些問(wèn)題有了更加明晰的認(rèn)識(shí)。下面我將從制度化,、專業(yè)化,、優(yōu)化服務(wù)、防范化解矛盾以及創(chuàng)新機(jī)制等方面談?wù)勎业男牡皿w會(huì),。

首先,，信訪工作條例的制定標(biāo)志著我國(guó)信訪工作進(jìn)入了制度化的階段。信訪是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,，因此需要制定一整套的工作規(guī)范和程序,，以保證信訪工作的順利進(jìn)行。信訪工作條例明確了信訪工作的基本原則,、任務(wù)和職責(zé),，進(jìn)一步明確了信訪工作的重要性和必要性。這對(duì)于信訪工作的規(guī)范化和制度化意義重大,，有助于確保信訪工作的公正,、公平和透明。

其次,，信訪工作條例的發(fā)布也顯示了信訪工作的專業(yè)化趨勢(shì),。信訪工作涉及人民群眾利益，需要專業(yè)化的隊(duì)伍來(lái)進(jìn)行處理,。條例中明確了信訪工作的組織機(jī)構(gòu)和工作人員的要求,，明確了信訪工作的實(shí)施原則和操作細(xì)則。這將有助于進(jìn)一步提升信訪工作人員的專業(yè)水平和工作能力,，提高信訪工作的質(zhì)量和效率,。

第三，信訪工作條例還要求優(yōu)化服務(wù),，提高信訪工作的滿意度,。信訪工作是一項(xiàng)為人民群眾提供服務(wù)的工作，其核心應(yīng)是人民利益至上,。信訪工作條例明確了自治區(qū)級(jí)以上政府應(yīng)該建立和完善信訪工作受理,、反饋和回訪機(jī)制，要求政府要及時(shí),、準(zhǔn)確地受理群眾信訪事項(xiàng),，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)。這將有助于解決人民群眾的合理訴求,，提高人民群眾對(duì)信訪工作的滿意度,。

第四，信訪工作條例的發(fā)布也明確了信訪工作的防范化解矛盾的任務(wù)。信訪工作是處理社會(huì)矛盾和糾紛的重要途徑,。條例要求各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)信訪工作的預(yù)防和化解工作,，早發(fā)現(xiàn)、早處理,，防止信訪問(wèn)題升級(jí),。在實(shí)際工作中，信訪工作人員應(yīng)當(dāng)具有辨別,、疏解和化解矛盾的能力,，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通和合作，盡可能避免矛盾的激化和擴(kuò)大,。

最后,，信訪工作條例還要求創(chuàng)新機(jī)制，提高信訪工作的工作效能,。條例明確了加強(qiáng)信訪信息化建設(shè)和技術(shù)支持,，發(fā)揮信息化優(yōu)勢(shì),，提高信訪工作的效益和效率,。這將有助于提高信訪工作的工作能力和工作效能，為信訪工作的順利實(shí)施提供有力支持,。

總之,，理解信訪工作條例讓我更加深入地了解了信訪工作的重視程度和工作要求。信訪工作是一項(xiàng)崇高的事業(yè),，需要高度責(zé)任心和職業(yè)素養(yǎng)的信訪工作人員共同努力,，通過(guò)制度化、專業(yè)化,、優(yōu)化服務(wù),、防范化解矛盾以及創(chuàng)新機(jī)制等方面的不斷完善，為人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的信訪服務(wù),，確保信訪工作的公正性和權(quán)益保障,。作為社會(huì)主義法治國(guó)家的公民，我們應(yīng)當(dāng)積極參與到信訪工作中,，為推進(jìn)信訪工作的發(fā)展和進(jìn)步做出自己的貢獻(xiàn),。

信訪工作條例版面篇十三

信訪終結(jié)機(jī)制是指規(guī)定各級(jí)人民政府信訪機(jī)構(gòu)和其它行政機(jī)關(guān)不再受理某一信訪事項(xiàng),既該信訪活動(dòng)終止的相關(guān)制度和程序。下文是甘肅省信訪工作條例,，歡迎閱讀!

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范信訪工作,，密切國(guó)家機(jī)關(guān)與人民群眾的聯(lián)系，接受人民群眾的監(jiān)督,，暢通信訪渠道,，維護(hù)信訪秩序，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》,、國(guó)務(wù)院《信訪條例》和有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。

第二條 本條例所稱信訪，是指信訪人采用書(shū)信,、電話,、傳真、電子郵件,、走訪等形式向國(guó)家機(jī)關(guān)咨詢問(wèn)題,、反映情況，提出意見(jiàn),、建議或者投訴請(qǐng)求,，依法由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。

本條例所稱信訪人,，是指采用前款規(guī)定的形式提出信訪事項(xiàng)的公民,、法人和其他組織。

本條例所稱國(guó)家機(jī)關(guān),，是指本省行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān),。

第三條 信訪工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),，誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法,、及時(shí),、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。

第四條 國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),，確定一位負(fù)責(zé)人主管信訪工作,。

主要負(fù)責(zé)人對(duì)信訪工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主管負(fù)責(zé)人負(fù)主管責(zé)任,，其他負(fù)責(zé)人按照分工負(fù)分管責(zé)任,。

第五條 國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立以下信訪工作制度：

(一)信訪工作目標(biāo)管理制度;

(二)信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度;

(四)重要信訪事項(xiàng)督查督辦制度;

(五) 國(guó)家機(jī)關(guān)之間信訪受理情況相互通報(bào)制度;

(六)重大、緊急信訪事項(xiàng)應(yīng)急處置制度;

(七)信訪矛盾糾紛排查調(diào)處制度;

(八)信訪督查員制度;

(九)信訪事項(xiàng)的登記,、受理,、辦理、回復(fù)、報(bào)告,、歸檔,、保密制度;

(十)對(duì)信訪問(wèn)題突出單位通報(bào)制度和對(duì)其負(fù)責(zé)人談話誡勉制度;

(十一)信訪工作中失職、瀆職行為責(zé)任追究制度;

(十二) 其他信訪工作制度,。

信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在信訪接待場(chǎng)所的顯著位置張貼信訪工作制度,，接受社會(huì)和信訪人的監(jiān)督。

第六條 公民,、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)信訪秩序,，支持、配合國(guó)家機(jī)關(guān),、信訪工作機(jī)構(gòu)及其工作人員依法處理信訪事項(xiàng),。

第二章 信訪人

第七條 信訪人依法進(jìn)行信訪活動(dòng)受法律保護(hù)。任何單位,、個(gè)人不得扣壓信訪人的來(lái)信和來(lái)訪材料,、資料;不得刁難、壓制,、歧視,、打擊報(bào)復(fù)信訪人。

第八條 信訪人在信訪過(guò)程中依法享有下列權(quán)利：

(二)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員提出批評(píng),、建議;

(三)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法,、失職行為提出申訴,、控告或者檢舉;

(四)詢問(wèn),、了解信訪法律、法規(guī),、制度和信訪事項(xiàng)處理程序;

(五)要求國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員提供與其信訪事項(xiàng)有關(guān)的咨詢服務(wù);

(七) 向受理或者辦理機(jī)關(guān)查詢其信訪事項(xiàng)辦理情況及結(jié)果;

(八)對(duì)與信訪事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員提出回避請(qǐng)求;

(九)要求對(duì)個(gè)人信息以及隱私保密;

(十)使用本民族語(yǔ)言文字;

(十一)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第九條 信訪人在信訪過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守憲法,、法律,、法規(guī)，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)公共秩序和信訪秩序,，不得有下列行為：

(一)沖擊,、圍堵國(guó)家機(jī)關(guān)，攔截車(chē)輛,，阻斷交通;

(二)煽動(dòng),、雇傭、脅迫他人進(jìn)行信訪活動(dòng)或者以信訪為名借機(jī)斂財(cái);

(三)不履行符合法律,、法規(guī),、規(guī)章、政策的處理決定，無(wú)理反復(fù)走訪或者滯留上訪;

(五)侮辱,、威脅,、毆打國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員或者非法限制他人人身自由;

(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為,。

第三章 信訪工作機(jī)構(gòu)和人員

第十條 信訪工作機(jī)構(gòu)是代表國(guó)家機(jī)關(guān)處理信訪事項(xiàng)的工作部門(mén),。

縣級(jí)以上人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、人民政府,、人民法院,、人民檢察院應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu)，配備專職工作人員,。

縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立或者確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的專,、兼職工作人員,。

第十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：

(一)受理屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，并向信訪人出具受理憑據(jù);

(二)登記,、受理上級(jí)機(jī)關(guān)及其信訪工作機(jī)構(gòu)交辦,、轉(zhuǎn)送的信訪事項(xiàng);

(三)向有權(quán)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作部門(mén),、下級(jí)機(jī)關(guān)或者有關(guān)單位轉(zhuǎn)辦,、交辦信訪事項(xiàng);

(四)協(xié)調(diào)處理所轄地區(qū)、單位之間的信訪事項(xiàng);

(七)向信訪人宣傳有關(guān)法律,、法規(guī)和政策,，提供有關(guān)信訪事項(xiàng)的咨詢服務(wù);

(八)督促檢查信訪事項(xiàng)的處理情況，提出改進(jìn)工作和追究責(zé)任的建議;

(九)其他依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé),。

第十二條 信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在信訪接待場(chǎng)所,、本機(jī)關(guān)網(wǎng)站或者通過(guò)其他方式向社會(huì)公布以下事項(xiàng)：

(一)信訪工作機(jī)構(gòu)的通信地址、電子信箱,、受理電話、接待場(chǎng)所,、接待時(shí)間;

(二)本機(jī)關(guān)信訪事項(xiàng)受理范圍;

(三)與信訪工作有關(guān)的法律,、法規(guī),、規(guī)章、工作規(guī)范及信訪事項(xiàng)的處理程序;

(四)查詢信訪事項(xiàng)辦理情況的方式;

(五)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人信訪接待日的安排;

(六)其他方便信訪人的事項(xiàng),。

第十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為信訪工作機(jī)構(gòu)提供必要的工作條件,，設(shè)立或者指定相對(duì)獨(dú)立的信訪接待場(chǎng)所，提供安全保障,，配置相應(yīng)的隔離、監(jiān)控,、防護(hù),、消毒、消防等設(shè)施,。

信訪工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算,，保障其工作的開(kāi)展,。

有計(jì)劃地培訓(xùn)信訪工作人員,，提高其政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。

第十四條 國(guó)家機(jī)關(guān)可以邀請(qǐng)律師或者其他法律工作者參與信訪工作,，為國(guó)家機(jī)關(guān),、信訪工作機(jī)構(gòu)和信訪人提供法律咨詢服務(wù)。

第十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)整合信訪信息資源,，利用政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建立互聯(lián)互通的信訪信息系統(tǒng),，達(dá)到信訪信息資源共享。

第十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)信訪工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則,、作風(fēng)正派,、公正廉潔、忠于職守,，具有相應(yīng)的法律知識(shí),、政策水平和一定的協(xié)調(diào)能力，并自覺(jué)遵守信訪工作相關(guān)規(guī)定,。

第十七條 信訪工作人員依法進(jìn)行的信訪工作及其人身自由,、安全受法律保護(hù)。

信訪工作機(jī)構(gòu)工作秩序,、設(shè)施受到破壞，信訪工作人員的人身自由,、安全受到侵害時(shí),，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，依法保護(hù),。

第十八條 與信訪人和信訪事項(xiàng)有利害關(guān)系的信訪工作人員及其他有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,，應(yīng)當(dāng)依法回避。

第四章 信訪事項(xiàng)的提出和受理

第十九條 信訪人提出信訪事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)依法向有權(quán)處理其信訪事項(xiàng)的國(guó)家機(jī)關(guān)提出,。

對(duì)依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟,、復(fù)議、仲裁,、調(diào)解解決的信訪事項(xiàng),，信訪事項(xiàng)受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)信訪人按訴訟、復(fù)議,、仲裁,、調(diào)解程序向相應(yīng)的機(jī)關(guān)或者組織提出。

第二十條 信訪人提出信訪事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)提供本人的真實(shí)姓名,、住址、聯(lián)系方式和基本事實(shí),、理由及明確要求,。申訴、控告,、檢舉的,，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明被申訴、控告,、檢舉人的姓名,、單位、地址和事實(shí),、證據(jù),、線索。

走訪反映情況,，應(yīng)當(dāng)在公布的接待時(shí)間到有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的接待場(chǎng)所提出,。

多人提出信訪事項(xiàng)、反映共同要求的,，一般應(yīng)當(dāng)采用書(shū)信,、電子郵件等形式提出;確需走訪反映的，應(yīng)當(dāng)推選代表提出,，代表人數(shù)不得超過(guò)5名,。

第二十一條 無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的信訪事項(xiàng)，由其監(jiān)護(hù)人代為提出,。

不能正常表述本人意愿者的信訪事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)委托他人代為提出。

受委托人向國(guó)家機(jī)關(guān)提出信訪請(qǐng)求時(shí),，應(yīng)當(dāng)出示信訪授權(quán)

委托書(shū)

第二十二條 各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)受理下列信訪事項(xiàng)：

(六)對(duì)下一級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q議、決定的意見(jiàn)和建議;

(七)依法應(yīng)當(dāng)由人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)受理的其他信訪事項(xiàng),。

第二十三條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)受理下列信訪事項(xiàng)：

(一)對(duì)行政機(jī)關(guān)頒布的規(guī)章等規(guī)范性文件的意見(jiàn),、建議以及法定職責(zé)范圍內(nèi)工作的咨詢;

(七)依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)受理的其他信訪事項(xiàng),。

第二十四條 各級(jí)人民法院負(fù)責(zé)受理下列信訪事項(xiàng)：

(一)對(duì)相關(guān)法律適用、法律程序問(wèn)題的咨詢;

(二)對(duì)人民法院工作的意見(jiàn),、建議和批評(píng);

(三)對(duì)人民法院審判人員及其他工作人員違法,、失職行為的申訴、控告或者檢舉;

(四)對(duì)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決,、裁定,、調(diào)解不服，依法提出的申訴;

(五)對(duì)人民法院執(zhí)行案件的申訴;

(七)依法應(yīng)當(dāng)由人民法院處理的其他信訪事項(xiàng),。

第二十五條 各級(jí)人民檢察院受理下列信訪事項(xiàng)：

(一)對(duì)相關(guān)法律程序問(wèn)題的咨詢;

(二)對(duì)人民檢察院工作的意見(jiàn),、建議和批評(píng);

(三)不服人民檢察院發(fā)生法律效力的決定的申訴;

(四)對(duì)人民檢察院檢察人員及其他工作人員違法、失職行為的申訴,、控告或者檢舉;

(六)對(duì)監(jiān)獄,、勞教所、看守所等管教場(chǎng)所及其工作人員違法行為的舉報(bào),、控告或者申訴;

(八)依法應(yīng)當(dāng)由人民檢察院處理的其他信訪事項(xiàng),。

第二十六條 信訪事項(xiàng)除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定受理：

(一)對(duì)屬于本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),，該機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理，并書(shū)面告知信訪人;

(四)有權(quán)對(duì)信訪事項(xiàng)作出處理決定的國(guó)家機(jī)關(guān)已經(jīng)分立,、合并,、撤銷(xiāo)的，信訪事項(xiàng)由繼續(xù)履行其職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)受理,。

第二十七條 有下列情形之一的,，信訪人向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)提出同一信訪事項(xiàng)的,，該上級(jí)機(jī)關(guān)不予受理：

(一)依照法律程序正在審理之中的;

(二)信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理的,。

第二十八條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員接到可能造成不良社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)或者信訪信息時(shí),，應(yīng)當(dāng)立即向上一級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)報(bào)告,，并迅速在職責(zé)范圍內(nèi)依法采取措施，防止不良影響的產(chǎn)生,、擴(kuò)大,。

第二十九條 工作時(shí)間以外，國(guó)家機(jī)關(guān)的值班人員遇到突發(fā)的,、可能造成重大社會(huì)影響或者嚴(yán)重危害國(guó)家、集體,、公民安全的信訪事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人報(bào)告,。

第五章 信訪事項(xiàng)的辦理和督辦

第三十條 信訪事項(xiàng)除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定辦理：

(三)對(duì)轉(zhuǎn)辦,、交辦不當(dāng)?shù)男旁L事項(xiàng)，接收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到轉(zhuǎn)交的信訪事項(xiàng)之日起5日內(nèi)附上書(shū)面理由退回轉(zhuǎn)辦,、交辦機(jī)關(guān),。

第三十一條 有權(quán)處理信訪事項(xiàng)的國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在信訪事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限內(nèi)，將辦理結(jié)果書(shū)面告知信訪人,。書(shū)面答復(fù)意見(jiàn)應(yīng)包括下列事項(xiàng)：

(一)信訪人的投訴請(qǐng)求;

(二)辦理機(jī)關(guān)對(duì)事實(shí)的認(rèn)定;

(三)依據(jù)的法律,、法規(guī)、政策;

(四)信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn);

(五)信訪人不服處理意見(jiàn)尋求救濟(jì)的法定途徑,。

第三十二條 國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)于以下信訪情形,，分別按照下列方式處理：

(二)多人提出共同信訪事項(xiàng)的，對(duì)其代表人作出書(shū)面答復(fù);

(三)咨詢,、建議,、意見(jiàn)類信訪事項(xiàng)，可以口頭告知,、答復(fù);

(四)因信訪事項(xiàng)內(nèi)容或者信訪人的姓名(名稱),、住址、聯(lián)系方式不清等原因無(wú)法告知,、答復(fù)的,，存檔備查。

第三十三條 信訪人對(duì)信訪事項(xiàng)的處理決定不服需要申請(qǐng)復(fù)查的,，除法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定辦理：

第三十四條 信訪人對(duì)行政機(jī)關(guān)復(fù)查意見(jiàn)不服的,，可以自收到書(shū)面答復(fù)之日起30日內(nèi)向復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)請(qǐng)求復(fù)核,。復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核請(qǐng)求之日起30日內(nèi)提出復(fù)核意見(jiàn)，書(shū)面告知信訪人,，并抄送原復(fù)查機(jī)關(guān)和辦理機(jī)關(guān),。

第三十五條 信訪事項(xiàng)處理程序終結(jié)后，信訪人應(yīng)當(dāng)履行已經(jīng)生效的信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn),。有下列情形之一的,，各級(jí)行政機(jī)關(guān)不再受理，但應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪人做好思想疏導(dǎo)和說(shuō)服教育工作：

(一)信訪人未在法定期限內(nèi)提出復(fù)查,、復(fù)核信訪事項(xiàng)申請(qǐng)的;

(二)信訪人對(duì)復(fù)核意見(jiàn)不服,，仍以同一事實(shí)和理由提出信訪事項(xiàng)的。

第三十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)和信訪工作機(jī)構(gòu)可以通過(guò)召開(kāi)信訪當(dāng)事人座談會(huì),、信訪聽(tīng)證會(huì)等形式,，調(diào)查了解事實(shí),，聽(tīng)取社會(huì)評(píng)議，溝通信訪當(dāng)事人的意見(jiàn),，促進(jìn)信訪事項(xiàng)的辦理,。

涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密,、個(gè)人隱私和屬于控告,、檢舉的信訪事項(xiàng)不得召開(kāi)信訪當(dāng)事人座談會(huì)、信訪聽(tīng)證會(huì),。

第三十七條 上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及其信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)轉(zhuǎn)送,、交辦信訪事項(xiàng)的辦理情況進(jìn)行督辦，并提出督辦意見(jiàn)和改進(jìn)工作的建議,。

收到督辦意見(jiàn)和改進(jìn)工作建議的有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書(shū)面反饋情況;未采納的,，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第三十八條 信訪人提出的意見(jiàn),、建議,、批評(píng)、檢舉等,，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展或者對(duì)改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作,，促進(jìn)廉政建設(shè)，保護(hù)社會(huì)公共利益有突出貢獻(xiàn)的,，由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)和單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。

第三十九條 對(duì)在信訪工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。

第四十條 國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和其他工作人員在信訪工作中有下列行為之一的,，由本機(jī)關(guān)或者上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定給予通報(bào)批評(píng)或者行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)緩報(bào),、隱瞞重大,、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息或者不及時(shí)采取措施處理的;

(二)拒不執(zhí)行有權(quán)處理機(jī)關(guān)作出的信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)的;

(三)在維護(hù)信訪秩序中不履行職責(zé)或者采取措施不力，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大,，造成不良后果的;

(四)拒不受理,、辦理信訪事項(xiàng)的;應(yīng)當(dāng)向信訪人告知或者答復(fù)，拒不告知或者答復(fù)的;

(六)丟棄,、隱匿或者擅自篡改,、銷(xiāo)毀信訪材料的;

(八)對(duì)信訪人進(jìn)行刁難、壓制,、歧視或者打擊報(bào)復(fù)的;

(九)利用職權(quán)徇私舞弊,、索賄受賄的;

(十)應(yīng)當(dāng)回避，拒不回避的;

(十一)其他違法違紀(jì)行為。

第四十一條 信訪人違反本條例第九條規(guī)定的,，經(jīng)信訪工作機(jī)構(gòu)說(shuō)服教育無(wú)效,，由信訪工作機(jī)構(gòu)通知其所在單位或者居住地的有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)將其帶回教育處理;對(duì)違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的,，由本機(jī)關(guān)所在地的公安機(jī)關(guān)將其帶離機(jī)關(guān)和信訪接待場(chǎng)所,，依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

第七章 附則

第四十二條 社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的信訪工作，參照本條例執(zhí)行,。

涉外信訪事項(xiàng)參照本條例執(zhí)行,，國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第四十三條 本條例自公布之日起施行,。

實(shí)際上,，許多上訪者之所以選擇“走訪”，尤其是“集體走訪”,、“重復(fù)走訪”,，并非是他們不了解信訪部門(mén)的聯(lián)系方式，也并非是他們?nèi)狈νㄐ攀侄?，不?huì)上網(wǎng),，其中的奧妙，無(wú)非是在政府對(duì)游行,、示威嚴(yán)格管制的情形下,，“走訪”尤其是“集體上訪”不過(guò)是民眾以上訪名義進(jìn)行的游行示威，一種公開(kāi)施加壓力的手段,。其他非走訪的“信訪”,，最多只能傳遞信息，而不能施加壓力,。沒(méi)有附加壓力的信息,，其重要性、緊迫性只會(huì)排在附加壓力信息之后,。

上訪者明白了這一點(diǎn),，就越發(fā)不會(huì)選擇最便捷的通訊手段。一封電子郵件是最沒(méi)有壓力的,，最不耗費(fèi)信訪部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)人的資源,，但最節(jié)約資源的方式，就是最無(wú)力,、最沒(méi)用的方式,。與其發(fā)這樣一封電子郵件，還不如在人氣旺盛的網(wǎng)上論壇發(fā)一個(gè)帖子，有時(shí)候還能產(chǎn)生輿論壓力,，引起領(lǐng)導(dǎo)人的重視,。其實(shí)最有用的，仍然是集體上訪,、反復(fù)上訪,。可以預(yù)計(jì),，即使這套全國(guó)信訪信息系統(tǒng)建立起來(lái),，千千萬(wàn)萬(wàn)的上訪者仍然不會(huì)去使用這種方便。在信訪問(wèn)題上,，光提供方便是沒(méi)有用的,。

新《信訪條例》對(duì)走訪過(guò)程中的潛在壓力傳遞機(jī)制進(jìn)行嚴(yán)格管制，規(guī)定上訪者不得“在國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所周?chē)?、公共?chǎng)所非法聚集,，圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān),，攔截公務(wù)車(chē)輛,，或者堵塞、阻斷交通”,，不得“在信訪接待場(chǎng)所滯留,、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場(chǎng)所”(第二十條),，試圖以此把走訪者驅(qū)趕到設(shè)計(jì)好的狹義“信訪”的軌道內(nèi),。