報告是一種常見的書面形式,用于傳達信息,、分析問題和提出建議,。它在各個領域都有廣泛的應用,包括學術研究、商業(yè)管理、政府機構等。掌握報告的寫作技巧和方法對于個人和組織來說都是至關重要的,。以下是我為大家搜集的報告范文,,僅供參考,一起來看看吧
巡察組巡察報告三個聚焦篇一
巡察報告是反腐倡廉事業(yè)中的一項重要工作,,它對于發(fā)現(xiàn)問題,、推動整改、增進人民群眾的利益起到了重要的作用,。然而,,近年來一些地方出現(xiàn)了巡察報告抄襲的現(xiàn)象,這嚴重損害了巡察工作的公信力和效果,,對黨風廉政建設形成了嚴重的沖擊,。本文將就巡察報告心得體會抄襲問題進行深入探討,并提出相應的解決辦法,。
第二段:抄襲行為的危害
巡察報告抄襲問題嚴重違反了學術道德和執(zhí)法紀律,,不僅是學術領域的謊言,更是對黨的工作和人民利益的背叛,。首先,,巡察報告的抄襲行為破壞了巡察工作的權威性,使得整改措施缺乏科學性和可操作性,,無法真正解決問題,。其次,抄襲行為導致了巡察報告的一成不變,,缺乏新穎性和獨立思考,,無法滿足時代發(fā)展的需要。最后,,抄襲行為損害了黨風廉政建設的聲譽,,嚴重破壞了黨的形象和公信力。
第三段:抄襲行為的原因
導致巡察報告心得體會抄襲的原因主要包括兩方面:一是部分巡察員缺乏自主思考的能力,,面對繁重的工作壓力,,為了節(jié)省時間和精力,選擇了抄襲,。他們認為,,只要目的達到,不被發(fā)現(xiàn)即可,。二是巡察機構對巡察工作的認識和重視不夠,,缺乏有效的監(jiān)督和管理機制,。對于抄襲行為往往只是口頭批評,,而沒有真正嚴肅處理,導致抄襲行為愈演愈烈,。
第四段:解決抄襲問題的建議
要解決巡察報告心得體會抄襲問題,,可以從以下幾個方面入手:首先,,完善巡察工作考核和評價機制,加大對巡察報告的審查力度,,對抄襲行為嚴肅追責,。其次,提高巡察員的專業(yè)素養(yǎng)和思想覺悟,,加強學術道德教育,,引導巡察員形成獨立思考、深入調查的習慣,。第三,,加強巡察機構內部管理,建立巡察工作政策規(guī)范和紀律約束,,對不良行為進行嚴肅處理,。最后,加強巡察工作的宣傳和監(jiān)督,,增加對巡察報告的透明度,,接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
第五段:結語
巡察報告心得體會抄襲問題的出現(xiàn),,對于巡察工作和黨風廉政建設形成了嚴重的沖擊,。要解決這一問題,需要從根源上找到原因,,對巡察員進行教育引導和管理約束,,完善巡察工作的制度和機制。只有這樣,,才能保證巡察工作的公正性和權威性,,為黨風廉政建設提供有力的支持。
巡察組巡察報告三個聚焦篇二
近年來,,巡察工作在中國各級黨委政府的領導下,,逐漸被重視和推廣。巡察報告,,作為巡察工作的重要成果,,具有重要的指導與啟示作用。本文將結合學習巡察報告的心得體會,,對其價值與意義進行探討,,并從個人角度引發(fā)思考。
二,、巡察報告的價值與意義
巡察報告是對被巡察單位黨風廉政建設和反腐敗工作的全面檢查,、分析與評價,具有重要的價值與意義,。首先,,巡察報告能夠揭示被巡察單位存在的問題和短板,,為黨委政府提供改進與完善的方向。其次,,巡察報告對被巡察單位的反腐敗工作進行了全面的評價,,為黨委政府加強廉政建設提供了重要的借鑒。最后,,巡察報告公開透明,,能夠促進社會各界監(jiān)督黨委政府的廉政建設和反腐敗工作。
三,、學習巡察報告的體會
通過學習巡察報告,,我對于一個良好的政治生態(tài)的重要性有了更深刻的理解。一個真正的人民公仆,,應當具備黨性和公仆意識,,善于價值觀自我約束和道德倫理自我教育。而學習巡察報告,,可以讓人深刻認識到黨員干部廉潔自律的重要性,,引導人們樹立正確的價值觀與行為準則。
在學習巡察報告中,,我還意識到黨風廉政建設和反腐敗工作需要全員參與和共同努力,。巡察報告揭示出的問題和腐敗現(xiàn)象,不僅僅是被巡察單位個別干部的問題,,更可能涉及到整個黨組織與政府的管理制度與機制,。因此,黨員干部要正確認識到自身的責任和使命,,以身作則,,帶動和影響全體黨員干部。此外,,也需要廣大群眾的監(jiān)督和參與,,通過發(fā)揮廣泛的輿論監(jiān)督作用,整體提升黨風廉政建設和反腐敗工作的水平,。
四,、巡察報告存在的問題與改進方向
盡管巡察報告有著重要的價值與意義,但也存在著一些問題亟待解決,。首先,,巡察報告的內容有時候過于簡單,不夠全面和深入,,影響了對被巡察單位存在問題的全面了解,。其次,巡察報告的執(zhí)行情況不夠到位,,一些問題的整改進展緩慢,,導致巡察報告成為一份“擺設”,。再次,,巡察報告的公開透明度有待提高,,一些重大問題不夠及時公開,造成了監(jiān)督的不到位,。
改進巡察報告必須要注重提高內容的質量和深度,。檢查組在進行巡察時,應更加注重對被巡察單位的全面了解,,抓住重點進行深入調研,,盡可能揭示問題存在的深層次原因。同時,,巡察報告的執(zhí)行也要十分重視,,對于報告中提出的問題,要追蹤檢查其整改情況,,確保問題得以解決,。最后,公開透明度方面,,應建立更加嚴格和規(guī)范的制度,,確保巡察報告能夠適時發(fā)布與公開,以增加社會公眾對黨風廉政建設的監(jiān)督,。
五,、結語
學習巡察報告,讓我深刻認識到黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性,,引發(fā)了我對社會主義核心價值觀的思考,。同時,我也意識到巡察報告在提高內容質量,、加強執(zhí)行力度和提高公開程度方面還存在著亟待解決的問題,。未來,我將繼續(xù)關注巡察工作的進展,,為黨風廉政建設和反腐敗工作貢獻自己的力量,。
巡察組巡察報告三個聚焦篇三
巡察整改報告 在生活中,報告與我們愈發(fā)關系密切,,不同種類的報告具有不同的用途,。為了讓您不再為寫報告頭疼,下面是 xx 精心整理的,,歡迎大家分享,。
1 20xx 年 2 月 24 日省衛(wèi)生廳組織專家組對我院進行了巡查,在醫(yī)學影像組的巡查中,,發(fā)現(xiàn)了我科存在的一些問題和不足之處,,科室及時召開科委會對專家反饋的意見進行逐條梳理,,認真
總結
,制定整改措施,,并在科室工作會議上對全科工作人員進行傳達,,再次動員、激勵全科創(chuàng)建工作積極性,,打好創(chuàng)建“三甲”醫(yī)院最后攻堅戰(zhàn),。根據巡查組專家反饋的`意見,我科針對科室存在的問題和不足,,及時制定整改措施,,對正在整改和有待整改的問題及不足進行認真、細致,、有效的整改,。具體措施如下:
1.進一步規(guī)范閱片登記本,對每次閱片均有詳細,、規(guī)范,、完善的記錄,有記錄,、審核者簽名,。
2.強調診斷報告的規(guī)范書寫,詳細描述影像特征,,每份報告均有診斷意見,。加大診斷報告審核力度,確保診斷報告的準確性,。診斷質量控制員定期對診斷報告進行抽查,,每月在科室質控會議上將存在問題進行通報,質控組作出整改和處罰決定,。
3.詳細記錄疑難病例追蹤隨訪資料,,住院病人有病例號,手術病人有主要術中所見,,病理結果有病理號,。
4.完善疑難病例討論規(guī)范,病例檢查涉及放射,、ct,、mri、b 超的,應聯(lián)合讀片,必要時請臨床科室參加閱片討論,,并統(tǒng)一診斷意見,,并指定專人作好規(guī)范記錄,。
5.進一步完善,、健全科室檢查技術規(guī)范,查缺補漏,,修正誤差,,并要求科室全體人員準確掌握,嚴格遵守,。
6.盡可能使用好科室dr檢查室x線防護架,,作好受檢病人防護,。
7.科室立即制作標語,、橫幅等宣傳品,營造氣氛,,配合“三甲”創(chuàng)建的再次動員工作,。
上述整改措施,科室將立即進行落實,,責任到人,,全員參與,一定在整改時限內完成整改任務,,并將整改任務完成情況及時書面上報醫(yī)院創(chuàng)建辦,。
提出的若干問題,現(xiàn)將我部整改措施匯報一下:
一,、合同管理及履約情況 存在問題:項目總工未按合同要求進場,,施工技術力量薄弱。整改措施:公司已安排總工人選,,計劃二月底到崗,;同時公司已增派有經驗的技術人員 8 名,現(xiàn)已到位 3 人,,其他人員 2 月底前全部到位,,增加 s303 靈璧項目施工技術力量。
二,、內業(yè)資料 存在問題:試驗檢測資料填寫不規(guī)范,,存在錯誤現(xiàn)象;投標文件,、合同文件未上報,。
整改措施:對于試驗檢測資料填寫不規(guī)范,存在錯誤現(xiàn)象,。已按要求及規(guī)范對試驗檢測資料進行重新填寫,,并積極組織項目部有關人員進行業(yè)務水平、工作技能等培訓學習;我部已上報投標文件,、合同文件,。
三、
安全,、環(huán)保工作開展情況 存在問題:安全巡查,、檢查、自檢不到位,,施工現(xiàn)場安全防護未設置,,安全生產警示牌、危險源發(fā)布牌,、單元預警牌未設置,,標志牌設置不規(guī)范,專職安全員不足,,未簽署安全生產責任書,。按照檢查要求在項目部、勝利溝大橋處設置了安全生產警示牌,、危險源發(fā)布牌,、單元預警牌(后附照片);現(xiàn)已簽署安全生產責任書,。
特此回復 附:整改照片 s303 靈璧段一級公路改建工程項目經理部 20xx 年 1 月 10 日 3 光陰似箭,,技校三年的美麗時光已近結束;也是我人生的一大轉折點。我于 xx 年 xx 月以進入 xx 技工學校學習,,三年的校園生活,,使我自身的綜合素質、修養(yǎng),、為人處事能力以及交際能力等都有了質的飛躍;讓我懂得了除學習以外的個人處事能力的重要性和交際能力的必要性,。
技校生活與社會生活是相互映射,所以技校階段的個人綜合素質與能力的培養(yǎng),、提高;才是我們作為當代技校生的主題,。
除此之外,課余時間我經常利用網絡帶來的便利,,關注最新科學技術動態(tài);尤其是有關本專業(yè)的知識,。使自己始終緊跟世界最新發(fā)展潮流和時代的步伐。
巡察整改報告范文
巡察整改情況報告
機關巡察整改情況報告()
2021巡察整改報告范文
巡察組巡察報告三個聚焦篇四
20x'x年xx月宿州市一級公路總監(jiān)辦與宿州交通投資有限責任公司對s303泗永路靈璧至宿城段改建工程進行巡查,,針對這次巡查提出的若干問題,,現(xiàn)將我部整改措施匯報一下:
存在問題:項目總工未按合同要求進場,施工技術力量薄弱,。整改措施:公司已安排總工人選,,計劃二月底到崗;同時公司已增派有經驗的技術人員8名,現(xiàn)已到位3人,,其他人員2月底前全部到位,,增加s303靈璧項目施工技術力量。
存在問題:試驗檢測資料填寫不規(guī)范,,存在錯誤現(xiàn)象,;投標文件、合同文件未上報,。
整改措施:對于試驗檢測資料填寫不規(guī)范,,存在錯誤現(xiàn)象。已按要求及規(guī)范對試驗檢測資料進行重新填寫,,并積極組織項目部有關人員進行業(yè)務水平,、工作技能等培訓學習;我部已上報投標文件,、合同文件,。
存在問題:安全巡查,、檢查,、自檢不到位,施工現(xiàn)場安全防護未設置,,安全生產警示牌,、危險源發(fā)布牌、單元預警牌未設置,,標志牌設置不規(guī)范,,專職安全員不足,未簽署安全生產責任書,。
整改措施:我部已加強全線安全管理工作,,同時新增安全員2名;
加大安全巡查,、檢查,、自檢頻率,杜絕安全問題的發(fā)生,;并嚴格按照檢查要求在項目部,、勝利溝大橋處設置了安全生產警示牌、危險源發(fā)布牌,、單元預警牌(后附照片),;現(xiàn)已簽署安全生產責任書。
特此回復
附:整改照片
s303靈璧段一級公路改建工程項目經理部
20xx年1月10日
巡察組巡察報告三個聚焦篇五
這份報告被廣泛使用,。根據上級的部署或工作計劃,,每完成一項任務都要向上級報告,反映工作的基本情況、工作中的經驗教訓,、存在的問題和今后的工作思路,。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
根據省委統(tǒng)一部署,,2015年5月19日至6月25日,,省委第十三巡視組對xx省地方稅務局進行了巡視。9月14日,,省委巡視組向xx省地方稅務局黨組反饋了巡視意見,。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布,。
(一)統(tǒng)一思想認識,。巡視組反饋意見后,省局黨組立即召開會議,,認真學習《巡視工作條例》和省委關于做好巡視整改工作的要求,,深刻認識到巡視工作是落實全面從嚴治黨的重要手段,省委巡視組到我局巡視,,是對地稅黨風廉政建設和反腐敗工作的一次全面檢驗,,是對干部隊伍廉潔自律的一次健康體檢;一致認為巡視組指出的問題,點到要害,、中肯深刻,,提出的整改意見和建議針對性、指導性都很強,。為此,,省局黨組堅持從自身抓起,要求每一位班子成員主動認領問題,,以上率下,,積極整改;要求全省地稅各級黨組織和廣大黨員干部特別是領導干部不斷增強從嚴管黨治黨的政治意識和責任擔當,確保在規(guī)定時限內,,將所有問題全面徹底整改到位,。
(二)加強組織領導。省局黨組切實承擔起巡視整改的主體責任,,先后召開3次黨組會,、5次專題會議,部署整改落實工作,,研究整改落實方案,,審議整改落實情況,并明確整改工作由省局黨組書記,、局長吳紫驪同志負總責,,分管辦公室,、紀檢監(jiān)察工作的領導同志具體負責協(xié)調和督辦。辦公室和紀檢監(jiān)察部門定期與各部門溝通聯(lián)絡,,對每個節(jié)點,、每項任務落實情況進行跟蹤問效,保證整改有序推進,。針對地稅垂直管理的實際,,加大系統(tǒng)督查力度,堅持上下聯(lián)動開展整改,,對整改措施不具體,、治理不得力的,嚴肅批評糾正,,保證了整改不松不偏,。
(三)明確責任分工。對巡視組反饋的問題和意見,,全面梳理,、分類研究,制定了《xx省地稅局貫徹落實巡視組反饋意見整改方案》,圍繞巡視反饋的4個方面26條意見建議,,提出了83條整改措施,,建立整改臺賬,逐條明確整改責任部門,、整改措施和整改時限,,確保整改事事有著落、件件有回音,。各部門按照整改任務分工,制定具體整改措施,,形成了壓力層層傳導,、責任層層落實的整改工作局面。
(一)黨風廉政建設方面
1.關于個別基層單位黨組“一崗雙責”觀念比較淡薄問題的整改情況
一是明確主體責任,。制定印發(fā)《xx地稅系統(tǒng)各級黨組落實黨風廉政建設主體責任實施辦法》,,細化主體責任清單,明確各級領導班子,、主要負責人,、分管局領導、各職能部門的責任邊界,,細化責任分工,,促進主體責任具體化、規(guī)范化,。二是提高履責意識,。堅持每年圍繞一個主題舉辦全省地稅黨員領導干部“三紀”教育培訓班,,由省局主要領導親自授課,督促各級黨員領導干部筑牢拒腐防變思想道德防線,,始終繃緊黨要管黨,、從嚴治黨這根弦;督促各級黨組認真履行主體責任,要求每半年至少一次專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作,,每年底向上級黨組報告落實主體責任的情況;督促各級主要負責人認真履行好“第一責任人”責任,,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問,、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調,、重要案件親自督辦;督促各班子成員認真履行“一崗雙責”,加強對分管部門和單位干部的教育監(jiān)管,,做到守土有責,、守土盡責。三是完善監(jiān)督措施,。實行上級一把手每年至少要對1/3下級一把手的廉潔自律及日常表現(xiàn)等情況多維度,、多渠道掌握實情,其余2/3下級一把手由上級掛片聯(lián)系的局領導負責了解并形成書面報告的制度;建立人事,、監(jiān)察,、黨辦、審計等部門定期收集研判下級一把手選人用人和紀律作風等情況并向黨組作專題匯報的制度;全面推行各級一把手在本單位公開“三述”,,并對其選人用人,、民主作風、廉潔自律和落實中央八項規(guī)定精神等情況進行專項測評,,其結果納入責任制考核和績效考核的重要內容,。四是嚴格考核問責。完善了黨風廉政建設責任制考核辦法,,結合績效考評強化量化考核,,由分管(掛片)領導親自帶隊進行考核,強化問責追究;對黨風廉政建設工作落實不力,、疏于管理導致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的相關單位領導班子和個人,,實行“一票否決”,以嚴格的問責倒逼責任落實,。今年以來對部分落實責任不力的市局領導班子及領導干部作出了降低責任制考核等次,、取消年度評先評優(yōu)資格等處理,有力倒逼主體責任的落實,。
2.關于個別基層紀檢監(jiān)察部門和紀檢監(jiān)察干部履職不到位問題的整改情況
一是明確監(jiān)督責任,。制定印發(fā)《xx省地稅系統(tǒng)各級紀檢組落實黨風廉政建設監(jiān)督責任實施辦法》,突出主責主業(yè),,明確失職失察的問責追究情形,,強化考核問責,,促進監(jiān)督責任落實。二是積極推進“三轉”,。認真落實中央紀委,、省紀委的部署要求,在全系統(tǒng)開展調查摸底的基礎上,,認真厘清省,、市、縣三級地稅紀檢監(jiān)察部門的職責清單,,積極推動紀檢監(jiān)察部門業(yè)務“瘦身”;明確各市,、縣(區(qū))局紀檢組長不分管其他業(yè)務工作(內審工作除外),切實把工作重心轉到監(jiān)督執(zhí)紀問責上來,。三是加大業(yè)務培訓力度,。省局健全學習制度,每兩周組織一次紀檢監(jiān)察政治和業(yè)務學習;舉辦了全省地稅紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓班,,切實提高紀檢干部履行監(jiān)督執(zhí)紀問責能力;通過參與地方紀委聯(lián)合辦案,、邀請紀委有關負責同志指導審理案件等“派出去、請進來”的方式,,加強工作實踐鍛煉,。四是強化教育監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《xx省紀檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》,,堅決防止跑風漏氣,、以案謀私和“燈下黑”現(xiàn)象,堅持用鐵的紀律打造一支忠誠,、干凈,、擔當的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
3.關于管權,、管人,、管事的制度和機制剛性不足問題的整改情況
一是狠抓廉政風險防控。把廉政風險防控作為反腐倡廉的重點,,堅持內控機制融入業(yè)務、融入績效管理,、融入信息化的“三融入”思路,,制定印發(fā)《完善內控機制建設加強廉政風險防控工作方案》和《全面推進內控機制信息化升級版建設工作實施方案》,健全省局黨組統(tǒng)一領導,,紀檢監(jiān)察,、征科、信息等部門牽頭,,各業(yè)務部門主抓,,全體干部共同參與的工作機制;建立風險動態(tài)管理制度,,要求凡是政策法規(guī)變化、人員崗位調整,、業(yè)務變化等,,都必須及時進行風險排查,制定具體的防控措施,,并列入績效考評和黨風廉政建設責任制考核,。二是強化科技防腐。積極推進內控機制信息化升級版建設,,在全系統(tǒng)開展風險排查征集意見活動,,目前共梳理有關業(yè)務信息化軟件系統(tǒng)的升級需求130多條,作為下一步完善信息化系統(tǒng)內控功能的重要依據,,促進內控與業(yè)務的緊密融合,。三是嚴格責任倒查。制定印發(fā)《內控倒查實施辦法》,、《審計查出問題問責辦法》和《關于對審計發(fā)現(xiàn)問題舉一反三全面開展排查整改的通知》等制度,,明確要求在審計、稅務稽查,、執(zhí)法檢查等各項監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題,,特別是發(fā)生違法違紀案件的單位,都要倒查風險,、舉一反三,、扎緊籬笆。
4.關于“存量腐敗”陸續(xù)暴露,、“增量腐敗”遏而未止問題的整改情況
一是積極開展巡查,。結合地稅部門垂直管理實際,制訂《全省地稅系統(tǒng)巡查工作制度》,,以各級領導班子及成員為巡查重點,,著力查找在黨風廉政建設、落實中央八項規(guī)定精神,、遵守政治紀律,、干部選拔任用和民主集中制等方面的突出問題,力爭五年內對所有市,、縣(區(qū))局巡查一遍,。同時,按照省紀委部署要求,,開展黨員領導干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理工作試點,,進一步強化監(jiān)督實效。二是加大辦案力度,。制定印發(fā)《關于進一步加大全省地稅系統(tǒng)紀律審查工作力度的意見》,,將“有案必查,、有腐必懲”從制度上作出明確;建立通報曝光制度,設立系統(tǒng)內部網上“曝光臺”,,通過“曝光臺”以及書面通報形式點名道姓曝光了系統(tǒng)內32起典型案件,,強化警示和震懾作用。三是堅持抓早抓小,。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”,,對發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部,,及時批評教育,、約談誡勉、函詢質詢,,懲前毖后,、治病救人;對經查實有輕微違紀的干部,也要進行適當的組織處理,,絕不搞“下不為例”,,嚴防小病成大患,駐省局紀檢組監(jiān)察室今年以來約談函詢14人,。四是提高信訪辦理質效,。集中精力抓好巡視組轉來的37件信訪線索的督查督辦,全部按規(guī)定進行了線索處置和核查工作,,給予紀律處分2人,、誡勉談話1人;嚴格實行各市局一把手對所屬縣(區(qū))局一把手的信訪核查情況報告簽字背書制度;認真開展對實名舉報的核查工作,確保實名舉報件核查率達到100%,。五是加大對基層辦案的指導督辦力度,,推進紀檢監(jiān)察干部全員辦案。今年以來,,駐省局紀檢組和全省地稅各級紀檢監(jiān)察部門立案查處件數,、人數及給予黨紀政紀處分人數同比均有增加。
5.關于重大項目建設存在腐敗隱患問題的整改情況
一是開展全省地稅重大項目梳理和清查,,找出工作中存在的問題和風險點,,有針對性地修訂完善了《xx省地稅局招標采購實施辦法》,加強部門制約,,筑牢制度防線,。二是對采購負責部門和人員加強重大項目采購業(yè)務知識學習,強化責任意識,,及時把握政府采購工作特別是重大項目采購工作的新要求。同時,,積極走訪政府采購做得較好的其他單位,,學習借鑒其好做法好經驗,。三是推進陽光操作。多渠道發(fā)布重大項目采購信息,,除了按要求在指定媒體和門戶網站對外發(fā)布外,,還在省局內部oa信息公示欄進行公告,接受干部群眾的監(jiān)督,。
6.關于信息化建設發(fā)生腐敗行為問題的整改情況
一是完善信息化建設內控機制,。包括:對軟件部分固定資產進行補登記、規(guī)范部門自行采購的流程,、完善采購需求制訂和審批流程,、完善評標人員工作規(guī)范、嚴格固定資產管理等,。二是加強信息化項目管理,。嚴格按照《xx省地稅局信息化項目管理辦法》進行信息化項目的立項及執(zhí)行,避免項目建設的盲目性和隨意性,。三是進一步加強了對第三方公司的管理,,探索建立項目打招呼登記制度和“黑名單”制度,對涉嫌違規(guī)違法的企業(yè)一律禁入,。
7.關于稅收執(zhí)法自由裁量權大問題的整改情況
一是切實加強和改進制度建設,。加強稅費規(guī)范性文件管理,面向社會公開征求意見,,實施文件有效期制度,。與省國稅局在今年11月聯(lián)合制定《xx省稅務系統(tǒng)規(guī)范稅務行政處罰裁量權實施辦法》及《xx省稅務系統(tǒng)行政處罰裁量基準》,規(guī)范稅務行政處罰裁量權行使,,確保處罰公正公開,、過罰相當,對相同或相似的稅收違法行為給予相同的處罰,,保障當事人的合法權益,,減少權力尋租空間。二是嚴格規(guī)范稽查辦案程序,。對已結案件情況開展一次全面自查;嚴格落實國家稅務總局《稅務稽查工作規(guī)程》,,依法行使執(zhí)法權限;嚴格執(zhí)行稅務案件集中審理和集體審議制度。三是完善崗責體系強化用權制約,。切實規(guī)范辦稅廳門前申報征管崗位職責,、操作流程等,并建立定期核查制度,,在各市(區(qū))局設置復核崗,,配備復核人員,對門前申報事項進行定期核查,及時發(fā)現(xiàn),、處理違法違規(guī)行為,。四是嚴格征管等信息系統(tǒng)的權限管理,強化科技手段制約,。
8.關于結余資金管理存在風險問題的整改情況
一是嚴明工作責任,。省局黨組從講政治的高度認識和部署存量資金清理工作,省局主要領導親自抓,、親自督辦,,反復強調要全面貫徹新《預算法》推進部門預算工作;省局明確,存量資金清理工作由各市局一把手負全責,,省局對落實情況進行督查并對所有21個市局一把手進行約談,。二是在全系統(tǒng)開展了存量資金專項清理,進一步摸清了底數,,并區(qū)分性質提出分類處理意見,。三是規(guī)范存量資金管理。下發(fā)《xx省地稅局關于加強我省地稅系統(tǒng)財政存量資金使用和管理有關事項的通知》,,進一步嚴明資金使用和管理紀律,,切實防范資金使用風險。四是優(yōu)先消化存量,,依法依規(guī)盤活資金,。在嚴格執(zhí)行財經紀律的前提下,從稅收工作實際需要出發(fā),,依法依規(guī)加強對信息化建設,、辦稅廳改造、納稅服務重點項目的投入,。五是主動上繳存量資金,,壓縮存量規(guī)模,全省地稅系統(tǒng)上繳財政存量資金取得顯著成效,,確保做到按規(guī)定應該上繳的資金全部上繳,、留存的資金全部符合有關規(guī)定要求。
(二)落實中央八項規(guī)定精神方面
1.關于以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題的整改情況
一是制定印發(fā)《關于進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神堅決切實糾正“四風”問題工作方案》,,省局成立主要領導任組長的領導小組,召開全系統(tǒng)動員會議部署開展包括公務接待,、公款旅游在內的12項作風重點檢查和整治,,明確目標要求、檢查任務,、責任部門及牽頭負責領導;在各市局開展自查自糾的基礎上,,省局成立兩個督查小組到6個市局開展重點檢查,,狠抓督查問題的整改。二是針對機關飯?zhí)霉珓战哟芾矸矫娲嬖诘膯栴},,制定出臺《關于進一步加強和規(guī)范全省地稅系統(tǒng)機關飯?zhí)霉珓战哟芾淼耐ㄖ?,明確和重申了公務接待管理的“五條禁令”,對頂風違紀的,,一律嚴肅處理。三是責成有關單位對巡視組反饋情況開展認真核查,,并將以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題作為今年省局開展財務專項檢查及內部審計的重點,目前均未發(fā)現(xiàn)存在相關問題,。
2.關于個別領導違規(guī)領取津貼補貼問題的整改情況
一是已經停發(fā)個別領導違規(guī)領取的津補貼,,督促繳回不符合規(guī)定發(fā)放的補貼。二是進一步規(guī)范了對離退休人員在社會團體兼職的管理,。嚴格按照《中共中央組織部關于規(guī)范退(離)休領導干部在社會團體兼職問題的通知》要求,,完成了全系統(tǒng)退(離)休干部在社會團體兼職情況的摸底調查,重點對兼職超過1個,、兼職超過2屆,、兼任社會團體法人、兼任境外社會團體職務,、兼職期間是否有“三個不得”行為或領取報酬的情況進行了摸查,,并據此進行了整改和規(guī)范。三是全面開展自查自糾,,省局未發(fā)現(xiàn)人員調離后仍領取補貼的情況,。
3.關于個別下屬單位財務管理不規(guī)范問題的整改情況
一是對巡視組反饋的問題進行了認真核查,責成有關市局完善財務管理,、物品采購等制度,,規(guī)范開支審批程序。二是嚴格落實財務檢查制度,,對各地財務管理開展全面檢查,,檢查情況納入系統(tǒng)績效考核。三是對財務集中核算系統(tǒng)進行升級改造,,重點完善了預算,、監(jiān)控、分析等模塊功能,,強化信息化手段防控,。四是責令相關單位認真開展核查,對津補貼發(fā)放和工會發(fā)放慰問品情況認真開展對照檢查,,確保合法合規(guī),。五是用1個月時間對部分縣局財務管理情況開展了進行深度體檢,在深入剖析問題基礎上提出面向全省的整改要求和措施,督促各地有針對性地加大審計力度,。
4.關于為官不為,、對基層請示“不點頭不搖頭”問題的整改情況
一是加強請示事項在線管理工作。省局依托oa“請示性公文處理”模塊,,對下級的請示電子件,,從辦理時限、督辦催辦,、申請延期等方面嚴格運行;同時下發(fā)通知,,明確了各市局處理下級請示性文件的工作要求。二是加強事中督辦管理,。所有的請示性公文納入oa管理,,同時納入績效考評。三是建立辦文通報制度,。每月5號前,,省局辦公室統(tǒng)計并公布上月省局機關辦文情況,包括請示性公文的辦理情況,,逾期辦理的作績效扣分,。
5.關于精文簡會有待加強、對基層指導不實問題的整改情況
一是下發(fā)《關于進一步加強會議管理嚴肅會議紀律的通知》,,對會議統(tǒng)籌管理,、會紀會風及通報制度等方面作出嚴格規(guī)定,并積極研究引入智能會議管理系統(tǒng),,今年1-10月召開計劃內全省性會議52個,,同比減少5個。二是依托稅收宣傳和政務信息渠道,,加大了基層創(chuàng)新經驗總結推廣力度,。三是研究完善聽證制度、專家決策咨詢制度,、獨立第三方評估制度等,,使相關決策和制度出臺前充分征詢意見,增強決策和制度的操作性,。四是改進調查研究,。完善了局領導班子每年領銜開展專題調研制度,省局黨組專題聽取調研成果匯報狠抓成果轉化,,分批安排省局機關100多名處以上領導干部深入基層蹲點體驗,,認真查找和分析全省地稅工作“關鍵一公里”存在的突出問題,研究更具針對性和可操作性的意見建議,。
(三)執(zhí)行黨的政治紀律和民主集中制方面
1.關于有的領導不按規(guī)定如實申報個人事項問題的整改情況
一是加強對領導干部填報個人有關事項的指導,,整理印發(fā)《個人有關事項報告填寫說明》,,進一步提高領導干部思想認識,熟悉有關政策規(guī)定和具體填寫要求,。二是嚴格貫徹落實對領導干部個人事項報告情況進行抽查的要求,。省局近兩年來隨機抽查77人、重點抽查55人;對在“凡提必核”工作中被確定為瞞報的人員一律不作為考察對象人選,,對確定為漏報的人員一律要求限期補報,,并給予嚴肅批評,要求本人做出深刻檢討;對在2015年“隨機抽查”工作中,,個人填報情況與查詢情況有差異的人員發(fā)出“函詢通知書”,,要求書面說明差異情況,嚴格采取不同處理措施,。三是進一步加強領導干部個人事項申報的日常管理,增派素質過硬,、責任心強的同志到個人有關事項報告核查崗位,,實現(xiàn)從“簡單的案頭比對”過渡到“嚴格的調查核實”,真正實現(xiàn)專人查詢,、專人比對,、專人調查、專人處理,。
2.關于個別領導頂風違紀收送“紅包”問題的整改情況
一是開展專項整治,。認真核查、從嚴處理了省局機關個別干部違規(guī)收受“紅包”禮金問題,,并以案為鑒,、舉一反三,制定印發(fā)《全省地稅系統(tǒng)違規(guī)收送“紅包”禮金問題專項整治工作方案》,,利用3個月時間分五個階段,,在全系統(tǒng)深入開展違規(guī)收送“紅包”禮金專項整治活動,并將工作情況及時報告省紀委,,得到省紀委領導的批示肯定,。二是劃定紀律紅線。結合實際制定印發(fā)《關于收送“紅包”等五種違紀情形一律先免職再處理的規(guī)定》,,把紀律和規(guī)矩挺在前面,、嚴起來,并將頂風違紀搞“四風”列為紀律審查重點,,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,。三是盯緊重要節(jié)點。緊盯元旦,、春節(jié),、五一,、端午、中秋等收受“紅包”禮金問題易發(fā)多發(fā)的重要時間節(jié)點和領導干部這一“關鍵少數”,,發(fā)文明確紀律要求,,釋放“執(zhí)紀必嚴、違紀必究”信號,,聘請第三方機構開展明察暗訪,,堅持暗訪、查處,、追責,、曝光“四管齊下”,持續(xù)發(fā)力整治,,持之以恒糾正“四風”,。四是暢通投訴渠道。完善了行政效能投訴,、12366熱線,、地稅門戶網站、內網“群言堂”等監(jiān)督平臺,,在xx地稅“清風城”廉政網站建立作風投訴舉報平臺,,暢通投訴舉報渠道,充分發(fā)揮地稅干部職工,、廣大納稅人,、特邀監(jiān)察員和社會各界的監(jiān)督作用。
3.關于有領導在“三重一大”問題上搞“一言堂”問題的整改情況
一是嚴抓民主集中制落實,。省局黨組率先垂范,,全系統(tǒng)嚴格落實一把手不直接分管人財物的規(guī)定,嚴格執(zhí)行中央《黨組工作條例》和省局《黨組議事規(guī)則》,,重申要求“三重一大”事項須經集體研究決定,、一把手末位發(fā)言。二是重點加強對一把手的監(jiān)督,。嚴格落實省局《關于加強對一把手監(jiān)督管理的若干規(guī)定》,,加強對各基層單位的主要負責人經濟責任審計、誡勉談話,、述職述廉述德等措施的執(zhí)行力度,,切實把各級一把手管好管到位。
4.關于個別干部紀律規(guī)矩意識薄弱問題的整改情況
一是深入開展“守紀律,、講規(guī)矩,、作表率”主題教育。省局黨組和省局機關黨委率先分別專門學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨處分條例》;圍繞守紀律講規(guī)矩的主體,,舉辦“三紀”教育培訓班,,各級領導干部共7000多人參加;舉辦《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》報告會,,邀請省紀委有關負責同志作專題輔導,全系統(tǒng)12000多名黨員干部接受教育;在全系統(tǒng)以黨支部為單位開展“規(guī)矩意識”大討論,,組織全員查找在守紀律規(guī)矩上存在的問題,。二是以身邊事警示教育身邊人。收集近年全系統(tǒng)發(fā)生的違紀違法典型案件拍攝制作警示教育片《沉痛的代價》,,選錄全系統(tǒng)發(fā)生的違紀違法典型案件編印《全省地稅系統(tǒng)紀律教育學習讀本》,,增強紀律教育的針對性。三是扎實開展“三嚴三實”專題教育,。省局班子以上率下,,深入剖析;組織全系統(tǒng)530多名處級干部參加處級領導干部“三嚴三實”專題培訓;把查擺在嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩上存在的突出問題列入2015年度黨組專題民主生活會和黨支部組織生活會重要內容,要求各級認真對照檢查,,從嚴從實抓整改;對全系統(tǒng)教育實踐活動整改成效開展第2次群眾滿意度評價工作,,共有24547條問題整改實現(xiàn)完全銷號,完全銷號率達97.3%,。四是加強隊伍思想動態(tài)分析,。進一步落實《xx地稅隊伍思想動態(tài)信息收集反饋工作制度》,根據上半年隊伍思想動態(tài)研究報告,,開展“為官不為,為官慢為”等4個專項整治,,并要求各地參照省局做法開展1-2個項目的專項整治,,進一步增強地稅干部職工守紀律講規(guī)矩的自覺性和堅定性。
5.關于個別基層單位不嚴格依法履職問題的整改情況
一是完善有關稅種管理辦法,,堅決防止虛收空轉,。制定出臺《關于臨時占用和未經批準占用耕地的耕地占用稅管理指引》,著力規(guī)范臨時占用耕地和未經批準占用耕地稅收征管過程中出現(xiàn)的稅收收入空轉問題;制定了契稅和土地使用稅的業(yè)務規(guī)范和指引意見,,明確要求:對于大額的,、疑似空轉收入的契稅申報,各地主管稅務機關應在納稅人申報時對其交易發(fā)票進行校驗,,防止只申報契稅的疑似空轉現(xiàn)象;針對土地使用稅出現(xiàn)空轉的主要途徑是地方政府通過下屬的土地儲備中心收儲土地后繳納,,省局明確:土地儲備中心收儲土地未取得土地使用權證的,不能申報土地使用稅,。二是開展全省虛增稅收與混庫風險識別排查,。全省所有基層單位全面自查,認真梳理排查外部審計,、檢查,、內部審計及執(zhí)法督察已發(fā)現(xiàn)的稅收虛增空轉和混庫問題,并針對問題提出整改措施,,整改結果由一把手簽字確認,。三是嚴格落實征管規(guī)程,,提高納稅人遵從度。加強事前提醒,,在每月申報納稅期結束前對未申報納稅人發(fā)出提醒短信,,今年1-10月全省共發(fā)出提醒短信996997條;加強事中管理,對于納稅人有特殊困難不能按期申報納稅,、繳納稅款的,,依規(guī)依法進行核準或審批;加強事后監(jiān)管,對未按規(guī)定期限申報納稅的,,及時發(fā)出短信和《責令限期改正通知書》催報催繳,,對于逾期申報繳納的依法處罰并加收滯納金,今年1-10月全省共發(fā)出催報催繳短信1158727條,、《責令限期改正通知書》56485份,,加收滯納金17.15億元。四是強化稅收收入風險預警,,深化征管數據篩查,。依托xx地稅稅收風險預警系統(tǒng),對5個高風險單位下達預警通知,,督促提高稅收收入質量;深化疑點數據篩查,,密切關注重點單位稅收入庫情況及地方稅種的異常變動,下發(fā)了488條疑點數據要求各地核實;督促各地加強對組織收入情況的監(jiān)控和分析,,對繳納稅款超過50萬元的,,由市局進行監(jiān)控,超過100萬元的要做重點監(jiān)控,。五是將空轉虛增和征收過頭稅等問題作為執(zhí)法督察和內部審計的重點,,認真開展自查與督察。六是加強以查促管,,堵塞征管漏洞,。形成《xx省地稅局征管與稽查聯(lián)動工作平臺需求》,開發(fā)管查聯(lián)動工作平臺;認真執(zhí)行一案雙查制度,,明確了我省重大稅收違法案件的具體數額及金額標準,,發(fā)文要求全省地稅嚴格執(zhí)行。
(四)選拔任用干部方面
1.關于仍然存在跑官要官,、拉票打招呼現(xiàn)象問題的整改情況
一是堅持在每次干部選拔中,,實行提前發(fā)布提醒、會上提出要求,、舉報電話公布等措施,,切實強化監(jiān)督和警示。二是建立監(jiān)督和處理拉票問題的工作機制,。對情節(jié)具體,、線索清楚的舉報件,,嚴格限時辦理;每件舉報的查核工作,都須明確具體的負責人和責任人,,查核情況報告由上述兩人署名;對不核查或不認真核查,、敷衍塞責的,追究具體負責人和責任人的責任,。三是嚴肅處理拉票行為,。明確提出,民主推薦實施前發(fā)現(xiàn)并查實拉票的,,不列為初選名單;各選拔環(huán)節(jié)實施過程中發(fā)現(xiàn)并查實的,,取消選拔資格;選拔工作結束后發(fā)現(xiàn)并查實的,取消任用資格;同時均予以通報批評,,記錄在案,。
2.關于系統(tǒng)內員工子弟親戚多問題的整改情況
一是把好公務員招錄關。嚴格按照規(guī)定程序做好公務員招錄工作,,招考過程接受社會,、媒體和考生的監(jiān)督,確保招錄公開,、公平,、公正。二是加強干部調配管理,。在省局機關有空編的前提下,,探索公開遴選的方式選調干部,,經過自愿報名,、筆試,、面試等環(huán)節(jié)后確定調入人選;對系統(tǒng)內公務員的調任、轉任,,主要著眼于解決夫妻長期兩地分居、家庭困難等情形,,且做了任職年限和年度數量名額限制,,杜絕隨意調動情況的發(fā)生。三是從嚴實行任職回避制度,。明確要求:基層分局(所)長原則上不得在本人成長所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提拔任職;與市,、縣(市、區(qū))局領導班子成員有夫妻關系,、直系血親關系,、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的,不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務,,也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事人事,、紀檢監(jiān)察,、審計、財務等工作,。
3.關于個別公務員作風散漫問題的整改情況
一是對巡視組反饋的個別干部不上班的問題,,進行認真調查并嚴肅處理。對有關領導進行了問責,。二是全面開展工作紀律,、工作作風問題自查自糾和專項整治,將其作為紀律教育月的一項重要內容,,加強對違規(guī)行為的問責和懲戒,。省局還對局內各單位和各市局的自查自糾情況進行抽查,嚴肅處理了發(fā)現(xiàn)的紀律和作風問題,,進一步加強內部管理,。三是將公務員作風及考勤情況作為績效考評指標,嚴格實行績效管理,。
4.關于選拔任用干部把關不嚴格問題的整改情況
一是加強對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督,。完善了對干部推薦提名、考察,、醞釀,、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施,落實違規(guī)用人問題督查制度,,根據新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》及省委組織部《省管干部選拔任用工作規(guī)程》,,制定印發(fā)《省局管理的處級干部選拔任用工作規(guī)程》,明確界定干部選拔任用各環(huán)節(jié)的責任主體和追究方式,,強化對違反程序,、不落實回避制度等各類違規(guī)行為的整改糾正和責任追究,并要求各市局參照完善本單位的干部選拔任用工作,。二是完善風險防控措施,。組織全省地稅各級人事部門全面梳理業(yè)務工作流程,逐人逐崗梳理和優(yōu)化流程,,找準盲點,、漏洞,制定更具體,、更細化的防控措施,,形成以敏感崗位為點、工作流程為線,、權力清單為面的風險防控機制,。
5.關于人事管理隊伍中專業(yè)水平偏低問題的整改情況
一是把好人事干部入口關。按照“公開、平等,、競爭,、擇優(yōu)”、“凡進必核”的原則選聘人事干部,,嚴格進行資格審查和綜合考察,。二是大力開展人事業(yè)務培訓。邀請省委組織部領導作《黨政領導干部選拔任用工作條例》專題輔導,,先后舉辦了兩期全省地稅系統(tǒng)人事干部業(yè)務輪訓班,,培訓100余人,并組織全系統(tǒng)進行學習《條例》網上考試,。三是在全系統(tǒng)人事部門開展“落實總書記要求建設模范部門”教育實踐活動,,不斷提升人事干部業(yè)務技能和綜合素質。
6.關于協(xié)稅員隊伍龐大,、素質參差不齊,、發(fā)案不少問題的整改情況
一是嚴把協(xié)稅員聘用關。加強協(xié)稅員用工指標管理,,省局嚴格核定各市(區(qū))局及省局直屬征管單位的協(xié)稅員用工指標,,推進協(xié)稅員聘用工作公開。二是完善對協(xié)稅員的監(jiān)督管理,。狠抓省局《關于進一步加強全省地稅系統(tǒng)協(xié)稅員管理的指導意見》的落實,,要求各地進一步完善配套制度和管理機制,嚴格控制協(xié)稅員工作范圍及權限,,按照“一人一檔”要求建立協(xié)稅員人事檔案,。三是加強協(xié)稅員業(yè)務培訓和廉政教育。將協(xié)稅員培訓納入各級地稅部門教育培訓總體規(guī)劃,,與稅務干部的培訓同研究,、同部署、同開展,、同考核;結合協(xié)稅員的工作性質和特點,,編制專門的協(xié)稅員教材。
巡視整改是全省地稅認真總結,、深刻查擺、改進工作的重要契機,。當前,,省委巡視組反饋的具體事項和問題絕大多數已整改到位,整改工作取得了明顯的階段性成績,,地稅干部隊伍精神面貌明顯變化,,規(guī)范管理、改進作風、推動工作的成效十分明顯,,今年1-10月,,全省地稅累計組織稅費收入8158億元,同比增長15.7%,,其中稅收收入5676億元,,同比增長16.8%,省級收入1131億元,,同比增長11.1%,。下一步,我們將深入學習習近平總書記系列重要講話精神,,在省委巡視領導小組和巡視辦的指導下,,敢于擔當嚴格落實“兩個責任”,堅持舉一反三,、標本兼治,,進一步加強領導班子和干部隊伍建設,不斷推動全省地稅系統(tǒng)作風建設和反腐倡廉工作取得新成效,。
(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作,。對已經完成的整改任務,適時組織開展“回頭看”,,堅決防止問題反彈;對正在推進的整改任務,,按照既定目標和措施,不松勁,、不減壓,,直至見到成效;對需要長期整改的任務,緊盯不放,,打好持久戰(zhàn),。
(二)深入落實全面從嚴治黨要求。牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,,堅持抓班子帶隊伍嚴字當頭,,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題,。堅決落實中央八項規(guī)定精神,,進一步加大執(zhí)紀監(jiān)督、公開曝光和懲戒問責力度,,持之以恒糾正“四風”,。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做到有案必查,、有腐必反,、有貪必肅,。深入貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,完善和落實從嚴管理干部各項制度,,切實從源頭上預防和治理選人用人不正之風,。
(三)建立健全整改落實長效機制。在深入整改的同時,,更加注重預防,,以問題為導向,倒查制度漏洞,,圍繞黨風廉政建設,、干部選拔任用等重點領域、重要環(huán)節(jié),,加大制度建設力度,,形成用制度管權管事管人的長效機制,構建地稅特色的反腐倡廉工作機制,。
(四)著力推動稅收事業(yè)改革發(fā)展,。把抓好巡視整改作為推動我省地稅事業(yè)改革發(fā)展的重要契機,認真落實省委,、省政府的決策部署,,深入貫徹《深化國稅、地稅征管體制改革方案》精神,,以十八屆五中全會精神為引領科學謀劃“十三五”xx地稅工作,,主動服務經濟發(fā)展新常態(tài),在稅收現(xiàn)代化進程中繼續(xù)走在全國稅務系統(tǒng)前列,,為我省實現(xiàn)“三個定位,、兩個率先”目標做出應有的貢獻。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督,。如有意見建議,,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:xx;郵政信箱:xx市xx路600號xx省地方稅務局xx室;電子郵箱:xx,。
第一類問題:貫徹上級決策部署和
重大精神方面
問題1.學習貫徹**新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入,。包括是不是學懂弄通做實了,是不是結合實際貫徹落實了,。一般來說,,我們可能會認為專門印發(fā)文件、中心組學習,、舉辦培訓班等方式全都做了就可以了,。但其實真的不是,巡視巡察組還會查你安排上述工作的時間是不是及時,、培訓時間累計夠不夠,還會查相關的精神有沒有在其后的工作部署中有所體現(xiàn)。在這個基礎上,,還會找一些黨員領導干部,、支部書記、黨員代表等進行訪談,,看看他們是不是真的了解了,,如果一問好幾個不知道或顧左右而言他,那就是學習效果不佳,,沒有“入腦入心”,。
問題2.貫徹落實本系統(tǒng)及上級黨組織決策部署不夠到位。和第一個問題類似,,主要查是不是真的落實了,。會查中心組學習記錄、黨委會,、行政班子會,、工作例會,以及相關領導人員筆記等,,比如說上級機構年度工作會的報告,,看你單位中心組學了沒有,相關會議研究討論部署了沒有,。即便會上有部署,,會后有沒有落實方案或分解大表;即便下發(fā)了落實方案,也都分到了具體部門具體人,,那么中間有沒有過程監(jiān)督,,落實了之后有沒有反饋以及相應的公示。再看你們基層單位的工作,,是不是與其對應,,基層支部書記、黨員是不是對上級部署都了解等等,。
第二類問題:黨組織領導作用發(fā)揮方面
問題3.黨組織把方向,、管大局、保落實的領導作用不夠有力,。主要查黨建工作與中心工作是否有效融入,,黨建年度工作要點、工作部署與中心工作是不是步調一致,,在執(zhí)行上有沒有打折扣,、搞變通、有令不行,、有禁不止,,甚至弄虛作假,。通過查閱相關記錄以及與相關人員的訪談,基本上能夠看出來黨建工作有沒有層層衰減,,是不是和中心工作“兩張皮”,。
問題4.黨建工作寫入公司章程不夠及時。在上級黨組織安排黨建工作寫入公司章程相關工作后,,是否按規(guī)定時間完成,,工作程序是否規(guī)范,對不同性質法人企業(yè)的界定是否準確,,以及對新成立的法人企業(yè),,有沒有及時跟進完成相關工作。
問題5.落實黨組織決策程序不夠徹底,。主要查是否將黨組織研究討論作為董事會和經理層決策的前置程序,,在這方面主要看的就是黨委會、班子會等會議記錄,,查清楚改上黨委會的事項是不是上了,,有沒有把黨的會議和行政會議簡單合并、混淆程序等等,。
第三類問題:反對“四風”方面
問題6.形式主義,、官僚主義整治不夠徹底。常見的包括辦會數量是不是多,、會議時間是不是長,、會議是不是解決了實際問題,會議召開地點是不是在五星級酒店或風景區(qū),。還有發(fā)文的問題,,印發(fā)文件的數量是不是真的減少了,有沒有通過其它形式(非正式印發(fā),、不設文件編號等)來發(fā)文,,是不是真的減輕了基層負擔等等。在此類問題中,,較為常見的是在之前的巡視巡察中早已指出了辦公室超標,、用車超標、辦文辦會等過多,,那么,,指出了之后是不是真的整改到位了,這個也應該寫進去,。
第四類問題:黨建基礎工作方面
問題7.基礎工作不夠扎實,。這方面的內容比較龐雜,包括黨組織是否健全,,行政機構改革調整之后,,有沒有及時設置或調整黨的組織;黨費使用是否嚴格,,程序履行對不對,有沒有以答題或競賽之名購買福利性質禮品的行為,。從事黨務相關工作的人員,,有沒有非黨員或非正式黨員的情況;發(fā)展黨員把關是否嚴格,考察時間夠不夠,、外調材料全不全、會議程序履行沒履行等;基層換屆選舉是不是按期進行了,,基層黨務人員,,特別是黨支部書記對換屆條件、選舉程序是不是清楚,。(此處提示您一下,,諸如《黨支部工作手冊》之類的基礎工作材料,您千萬要及時填寫別為了檢查而后補,,因為后補的一眼就能看出,。讓后補資料、資料造假成為一條問題的話,,得不償失,。)
問題8.制度建設不夠健全。黨組織工作規(guī)則,、班子議事規(guī)則,、學習教育制度等是否建立,有沒有完整的黨建制度設計,。諸如上級黨組織印發(fā)了《黨支部工作細則》等重要制度之后,,如明確了要結合實際制定本級組織的制度,那么是不是按要求落實了,。
第五類問題:落實黨內政治生活制度方面
問題9.黨員領導干部落實雙重組織生活不夠到位,。黨員領導干部或班子成員,參加組織關系所在黨支部“三會一課”,、民主生活會,、組織生活、民主評議黨員等黨內政治生活是不是達到了規(guī)定的次數,。巡視巡察組會重點檢查《黨支部工作手冊》,,看看領導是什么時候參加的什么類型的組織生活,他都說了什么,,黨課講稿怎么寫的,,會議程序都有什么等等。同時,,也會看黨員領導干部是不是對分管領域的黨建工作也進行了指導,,別光說有,,證據拿來。
問題10.領導班子民主生活會質量不高,。巡視巡察組會看民主生活會的全套資料,,包括領導班子對照檢查材料、班子成員個人的對照檢查材料,、手寫的會議記錄,、會議準備情況報告等等;重點看批評與自我批評是不是浮于表面;有沒有對照檢查材料過于簡單、查擺問題不疼不癢(如用提希望來代替提意見,、查擺問題多年不變等),、互相批評蜻蜓點水等問題;有沒有會前沒有談心談話、黨委書記對班子成員對照檢查材料沒有把關等問題;以及班子對照檢查材料有沒有上黨委會研究等等問題,。
根據xxx分公司黨委部署,,2019年8月7日至8月30日,省黨委第二巡察組對xx縣分公司進行了巡察。2019年12月18日,,第二巡察組向xx縣分公司反饋了巡察意見,。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現(xiàn)將巡察整改情況報告如下,。
(一)統(tǒng)一思想,,認真落實,快速響應
在巡察組反饋意見后,,12月24日xx縣分公司立即召開關于巡察反饋意見的學習和談論會,。12月30日召開黨支部擴大會議,就整改工作進行研究部署,,成立了由黨支部書記(,、)總經理xxx任組長、支部委員副總經理xxx任副組長,、部門(中心,、網格)負責人任成員的巡察整改工作小組,按專業(yè)口劃分,,職責明確,,逐級分解任務,層層壓實責任,,形成上下聯(lián)動抓整改的強大合力,,不折不扣地堅決把巡察整改抓緊抓好。
(二)問題導向,,細化整改
分公司黨支部堅持以問題為導向,,以巡察反饋問題為切入點,聚焦落實黨建工作、廉潔風險防控,、“三重一大”決策,、市場經營、網絡維護等重點領域,,以點帶面,,全面開展徹底自查,分析共性問題,,將巡察反饋4大方面,、10個問題,認真剖析問題根源,建立健全完善制度流程,,并針對性制定專項整改實施方案,。
(三)明確分工,扎實推進
針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,,分公司巡察整改工作小組研究制定巡察整改工作方案,詳列整改清單,,細化分解整改任務,,明確責任部門,倒排時間進度,。做到整改“任務目標明確,、工作措施具體、時間節(jié)點清晰”,,確?!巴七M有計劃、事事有人抓,、件件有落實”,,將巡察整改工作做深做透。
巡察問題整改期間,,共對4人進行批評教育,、對2人進行通報批評。
(一)關于黨支部政治建設領導責任落實不到位問題的整改情況,。
1,、針對組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會思想和十九大精神不夠深入的整改。
xx黨支部根據省黨委2019年理論學習計劃中制定了分公司的理論學習計劃:《2019年xx黨支部理論學習計劃表》,,分公司在今后理論學習中將嚴格根據省黨委理論學習要求,,制定自己的學習計劃,并嚴格執(zhí)行,,通過黨員大會,、主題黨日、書記講黨課以及網絡學習,、省公司組織的專門學習等方式保證學習時間和學習深度足夠,。
2,、對上級的一些重大工作部署存在著執(zhí)行落地不夠的整改。
2019年10月分公司已聘任黨務專崗人員實時緊盯上級黨委布置的學習內容和重要工作部署,,并嚴格執(zhí)行“三會一課”學習制度,。每月集中學習上級黨委布置的學習內容和工作部署。
3,、對黨支部班子成員示范引領作用不夠的整改,。
支部班子成員自2019年起已嚴格按照工作計劃要求完成所有學習內容,認真做好學習筆記,,提高學習態(tài)度與理論知識水平,,按學習計劃開展所有理論學習。
4,、對思想建設抓而不實的整改,。
對檢查涉及的黨員xxx、xxx,,入黨積極分子xxx,、xxx的入黨申請書、思想匯報等材料對習近平新時代中國特色社會主義思想等相關內容均無表述,,分公司對該四人進行批評教育,,并要求黨務人員今后嚴格把關,體現(xiàn)當下重要的政治理論和中央,、集團和省公司的黨建工作內容,,不得出現(xiàn)網上抄襲,對于不符合要求的材料堅決退回修改,。
根據上述檢查1到4問題舉一反三,、以點帶面,分公司將堅持經營工作和黨建工作兩手抓的原則,,同時把黨建工作融入中心工作,,在“三重一大”問題上呈報支部黨委會決議,充分利用“三會一課”學習制度,、主題黨日,、網絡學習、省公司組織的集中培訓等學習形式保證學習時間和深度足夠,,近年來分公司也加強了黨員先鋒模范的作用,,堅持樹立和宣傳典型人物和事跡,“萬家燈火”營銷活動,、高考志愿者服務活動,、攻堅開通重要客戶網絡電路等活動度(都)充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。今后分公司會(將繼續(xù))加強黨員先鋒模范的作用、加強樹立和宣傳典型人物事跡,。
5,、對推進黨建工作責任制不夠重視的整改。
加強黨建工作績效考核,。黨建責任制落實情況權重占分管領導,、各部門績效考核的10%,同時把考核結果作為各分管領導,、部門經理年度評優(yōu)評先的重要依據,,切實有效的加快基層黨組織建設的有序進行。
6,、對黨支部組織生活不規(guī)范,、執(zhí)行三會一課不到位的整改。
2019年以來已經完善黨支部組織生活不規(guī)范的問題,、嚴格執(zhí)行三會一課,,2019年每月召開黨支部大會、支委會,、主題黨日共計36次;每季度開展書記講黨課,,共計5次。
7,、對黨員檔案資料不完整。入黨申請書,、思想匯報等照搬抄襲網上范文問題的整改,。
對黨員、入黨積極分子材料所檢查的到的問題進行整改,,并舉一反三,,對其他黨員材料進行檢查。對xxx,、xxx,、xxx、xxx四名黨員檔案材料缺失同志已進行補辦,。今后安排專職黨務工作人員對入黨材料進行嚴格審核把關,,加強對入黨材料的審核力度。
8,、落實黨風廉政建設工作不到位,,履行“一崗雙責”意識不強。
分公司黨支部已研究學習《xxxxx黨委2019年黨建工作要點》和《xxxxx黨委關于進一步落實全面從嚴治黨主體責任的實施意見》,,制定出《xxxxx黨支部關于進一步落實全面從嚴治黨主體責任的實施意見》,,并細化出:《xxxxx黨支部落實全面從嚴治黨主體責任“領導班子集體責任”清單》、《xxxxx黨支部書記落實全面從嚴治黨“第一責任”責任清單》、《xxxxx黨支部委員落實全面從嚴治黨“一崗雙責”責任清單》,。
根據上述檢查5到8問題舉一反三,、以點帶面分,分公司在2019年10月已聘任了專職黨務人員,,重點解決黨務基礎工作薄弱,,支部規(guī)范化建設質量不高等問題,今后將嚴格按照《基層黨支部規(guī)范化建設工作手冊》的要求開展xx黨支部的規(guī)范化建設工作,。
因黨支部政治建設領導責任落實不到位的問題,,黨支部書記xxx在2020年1月黨員大會上做了自我批評。因組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會思想和十九大精神不夠深入,、對上級的一些重大工作部署存在著執(zhí)行落地不夠,、黨支部組織生活不規(guī)范、執(zhí)行三會一課不到位和黨員檔案資料管理不善等問題,,xx分公司(黨支部)對時任組織委員xxx進行通報批評;因入黨申請書,、思想匯報等照搬抄襲網上范文問題,xx分公司(黨支部)對黨員xxx,、xxx,、入黨積極分子xxx、xxx進行批評教育,。
(二)關于仍然存在形式主義,、官僚主義問題的整改
針對反饋的形式主義、官僚主義問題,,說明及整改如下,。
1、對以文件傳達文件問題的整改,。
《后備干部及核心崗位競聘管理辦法》《xx縣分公司“三重一大”決策事項的范圍和標準(試行)》《中國聯(lián)合網絡通信有限公司xx縣分公司“三重一大”決策目錄》是在省公司有關部門指導下,,結合分公司(b類)的實際修改而成,分公司制度上所有標準,、目錄,、條件都按照省公司規(guī)定更新制定。針對巡察檢查提到的方案內容照搬省公司的情況,,今后分公司在制定相關文件的時候將嚴格根據省公司的標準結合分公司的實際情況來制定,。
2、對約談只流于表面現(xiàn)象問題的整改,。
分公司嚴格執(zhí)行約談規(guī)定要求,,每年進行兩次職務風險防范談話,談話內容根據崗位與實際工作內容確定,,所有談話內容不流于形式,,真實把握風險防控點,,杜絕為應付談話而抄襲內容的形式主義、官僚主義,。
3,、對廉潔風險防控工作流于表象問題的整改。
一是明確領導班子“一崗雙責”,,分公司支部書記總經理xxx負責分公司廉潔風險全面工作,,負責綜合線、x部門線廉潔風險防控工作;分管副總經理xxx負責x部門線,、網絡線廉潔風險防控的主體責任,。二是分公司已制定了《xxxxxxx縣分公司關鍵領域廉政風險防控體系檢查表》,涵蓋了綜合,、市場(x部門和x部門),、建維三條線的50個風險點,每月領導班子都對各專業(yè)性做廉潔風險防控指導和監(jiān)督工作,,由責任部門開展自查自糾并由責任人和責任領導簽字確認,。三是每年要求分公司領導班子、中層領導,、和涉及到有廉潔風險點的人員簽《黨風廉政建設承諾書》,。四是全體黨員同志在每月黨員大會上都學習黨風廉政建設、警示案例等相關內容,。通過經常學,、反復學加強黨員和干部對廉潔風險防控工作的重視和警惕,并在中今后“三會一課”中持續(xù)學習,。
因以文件傳達文件,、約談只流于表面現(xiàn)象和廉潔風險防控工作流于表象等問題,xx分公司(黨支部)對時任支部委員兼紀檢監(jiān)察員xxx進行批評教育,。
(三)關于選人用人不規(guī)范問題的整改
針對選人用人流程不規(guī)范,、對破格錄用和越級提拔不報告及降低競聘條件提拔干部等問題,,分公司開展深入自查自糾,。主要原因有:
1、2017年以前因分公司對選人用人的相關制度,、規(guī)范認識不足,、不重視,未按規(guī)范要求開展選人用人工作,。在選人用人過程中存在低崗人員競聘高崗的情況,。整改如下:分公司初步擬定《xx縣分公司選人用人制度》,根據崗位不同初步擬定《分公司高崗級崗位公開競聘上崗實施方案》,并從2017年8月開始在選出人用人制度和落實方面不斷規(guī)范,。2018年從0a公布招聘公告、收集驗證報名者資料,、公開面試,、擬聘公告、人力報備都按流程執(zhí)行,。
2,、對中層崗位招聘流程和要求認識不足,在沒有適合崗位人員競聘的情況下允許低崗位人員xxx(x崗),、xxx(x崗)應聘x部門營銷中心經理(x崗)而未及時向省公司報告取得批復,,此外對破格錄用xxx為x部門網格小ceo的情況未制定破格錄用的標準。整改如下:分公司已于2019年10月招聘了專職的黨務和人力資源管理員,,將加快掌握選人用人方面的有關規(guī)定,、嚴格按照公司選人用人的流程和制度開展工作,嚴格審查把關應聘者的資質,,同時根據公司有關規(guī)定擬定破格錄用標準,,并上分公司總經理辦公會審議通過后公示。確實出現(xiàn)需要破格錄用情況將及時向省公司報備在取得同意批復后再正式聘用,。在省公司“三重一大”選人用人的基礎上,,結合人力資源部即將下發(fā)的《關于市縣分公司四級管理人員管理實施細則指導意見》從任免、調整,、聘用,、解除聘用等方面細化和完善分公司“三重一大”中的選人用人事項。
因選人用人不規(guī)范問題,,xx分公司(黨支部)對時任組織委員和人事兼職管理員xxx進行批評教育,。
(四)關于遵章守紀意識淡薄,廉潔風險防控有待加強問題的整改
1,、對引入廣告合作商不規(guī)范問題的整改,。
因2014年1月至2019年6月期間部分廣告商引入未進行必要的詢比價格和決策流程問題,xx分公司已于2020年2月5日制定并發(fā)布了《xx縣分公司2020年廣告宣傳管理辦法》明確合作商詢價機制等規(guī)范;明確廣告的管理歸口于x部門營銷中心一點管理,,建立廣告臺賬制度,、建立“需求-決策-制作-驗收”的閉環(huán)管理流程。
2,、對臨促人員費用超預算,、超規(guī)則使用及二次支付,、違規(guī)發(fā)放補貼情況的整改。
2018年底至2019年初,,在xxx鎮(zhèn)開展歲末年初跨界合作專項活動中,,城區(qū)綜合網格小cboxxx擅自變更費用補貼發(fā)放方式和標準,導致臨促人員費用超預算,、超規(guī)則使用及二次支付,、違規(guī)發(fā)放補貼。具體整改如下:一是2020年1月7日分管副總已對城區(qū)網格小ceoxxx進行約談;二是停止所有不合規(guī)臨促人員和費用支付;三是組織市場一線人員學習省公司管理規(guī)范銷售行為,、行銷高質量發(fā)展等文件,。在2019年廉潔專題分析會上對此事進行分析,組委典型案例進行剖析和公示,,通過舉一反三,,由x部門營銷中心制定了《xx縣分公司行銷高質量發(fā)展提升方案》,并要求市場一線人員嚴格執(zhí)行,。
3,、對運維費用二次支付使用存在廉潔風險問題的整改。
巡察發(fā)現(xiàn)2013至2016年部分運維費用未提供審批單,、收據,、項目清單、施工前后對比圖片等臺賬資料,,及2017年后有三筆主要用于設備維修,、坎清、維系二次支付的未存留支付憑證,,一定程度上存在套取維護費用的風險,。
主要原因是:涉及運維費的有關人員對費用使用廉潔風險意識不強、對公司運維費用使用和管理方面的規(guī)定不熟;運維費用臺賬及相關佐證材料管理工作不到位;人員變動工作交接不清等,。
具體整改的措施:一是網絡中心已完善2013年運維費用臺賬統(tǒng)計表,,自2013年后所有運維費用臺賬統(tǒng)計表均完整統(tǒng)計,單次維修費用使用相關憑證嚴格審核把關,,并將相關報賬材料上傳至網絡運營部指定服務器統(tǒng)一保管,,以備審查。二是今后網絡中心將重點加強部門報賬人員的廉潔風險防范意識,,熟悉掌握公司運維費用報賬的有關要求,,努力提高運維費用的管理能力和水平,,同時確保在人員變動的情況做好工作的交接,,確保臺賬和資料管理的延續(xù)性。三是16,、17年部分報賬單現(xiàn)金支付,、二次支付收據證明不完整的分公司將于2月29日前到省公司財務查找紙質賬單,,相關憑證拍照收集完整,歸檔留存,。四是自2017年起分公司加強了運維費規(guī)范使用管理,,原則上均不采用現(xiàn)金支付的結算方式,直接轉賬支付給實際實施隊伍,,杜絕經過員工二次支付,,規(guī)避廉潔風險。個別特殊情況需要現(xiàn)金結算的,,需事前分公司內部審批并保留好審批記錄,,支付的依據存檔管理,留存完整的相關憑證,。五是2019年12月30日同時已組織網絡部門的全體人員認真《xxxxx網運線維修成本管理細則(試行)》,,提高運維維修成本管理的能力,提高網絡人員廉潔風險防控意識,。堅決杜絕今后再次發(fā)生類似問題,。同時2020年1月6日,由分管副總對網絡中心經理xxx批評教育,,,。
因時任城區(qū)綜合網格小cboxxx擅自變更費用補貼發(fā)放方式和標準,導致臨促人員費用超預算,、超規(guī)則使用及二次支付,、違規(guī)發(fā)放補貼的問題,分公司對時任城區(qū)網格小ceoxxx進行通報批評;因運維費用二次支付使用存在廉潔風險問題,,對建維中心主管xxx進行批評教育,。
保持思想高度重視,提高責任意識,,把握巡察整改的契機,,以巡察發(fā)現(xiàn)的問題為導向,舉一反三,、以點帶面,,持續(xù)開展自查自糾,推進xx分公司的巡察整改工作落地落實,。
堅持"小"提醒,,防止“大"問題、實行"小"監(jiān)督,構筑"大"防線,、完善"小"制度,促進"大"規(guī)范,。全面推動xx縣分公司全體員工樹立并提高廉潔風險防控意識,、加強并規(guī)范黨建工作,、完善并健全選人用人制度,,掌握并嚴守公司規(guī)章制度。同時讓全體員工提高政治站位,、堅定政治信念,、提升綜合能力、增強責任擔當,,做清風正氣,遵紀守法的好干部好員工,,為xx縣分公司的生產發(fā)展保駕護航。
根據市委巡察工作統(tǒng)一部署,,市委第四巡察組2018年3月20日至5月10日,,對市發(fā)改委黨組開展了常規(guī)巡察。
巡察期間,,巡察組堅決貫徹中央巡視工作方針和省,、市委決策部署,把握政治巡察站位,,突出堅持黨的領導,,聚焦全面從嚴治黨,緊盯黨組織領導班子和黨員領導干部,,深入揭示黨的領導,、黨的建設、全面從嚴治黨等方面突出問題,,緊抓“重點人,、重點事、重點問題”,,從嚴從實開展巡察監(jiān)督,。通過廣泛開展個別談話,受理群眾來信來訪,,調閱有關文件資料,,深入了解情況,發(fā)現(xiàn)問題,、形成震懾,,順利完成了巡察任務。
7月5日,,市委巡察工作領導小組聽取了巡察情況匯報,同意巡察組提出的意見建議,,對市發(fā)改委整改工作提出明確要求。9月19日,,市委書記專題會議聽取了九屆市委第三輪巡察工作綜合情況匯報,,市委書記xxx作了重要講話,并對巡察整改提出要求。現(xiàn)將巡察情況反饋如下,。
從巡察情況看,市發(fā)改委黨組認真學習貫徹中央精神,,把握正確政治方向,,積極落實市委各項部署要求,努力推進全市經濟健康平穩(wěn)發(fā)展,,各項工作取得較好成效,。但在黨的政治、思想,、組織,、作風、紀律建設及奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面也存在著不容忽視的問題,。
(一)關于黨的政治建設方面
2.發(fā)改委對全市經濟社會發(fā)展前瞻性調查研究,、運籌謀劃智囊作用發(fā)揮欠缺。面對全市經濟發(fā)展質量效益不高,,產業(yè)結構,、能耗結構偏重,在傳統(tǒng)產業(yè)改造,、服務業(yè)提檔升級,、戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育、重大基礎設施籌建上,,主動為市委,、市政府提出有特色、有亮點,、事關全局改革發(fā)展建議的能力存在短板,。近三年撰寫調研性綜合報告僅6篇。
3.發(fā)改委黨組在推動經濟發(fā)展工作全局上謀大事,、抓大事的意識和能力有差距,。在全市經濟爬坡過坎的關鍵時期,面對穩(wěn)增長調結構,,治污染去產能的巨大困難和挑戰(zhàn),,在如何提高土地投資強度、拓寬融資渠道,、培育和引進人才,、優(yōu)化營商環(huán)境等制約全市經濟發(fā)展的瓶頸上,聚力專題研究少,,鮮有時間表,、路線圖,為市委、市政府提供更加科學有效的思路有待加強,。
4.主責主業(yè)項目工作擔當和推進存在諸多問題,。一是項目前期費用過高。二是爭取和使用上級資金管理無序,。三是大項目少,,特別是能夠立市興縣的項目少。四是有些項目審核把關不嚴,,督查乏力,,導致項目落空。五是對機關處室項目工作的考核激勵機制缺失,。有的處室不愿主動組織申報項目,,怕出問題、怕?lián)熑?,存有寧可不干事也不能出事兒的思想?/p>
(二)關于黨的思想建設方面
1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不深入,、不到位。學習缺乏系統(tǒng)性,、全面性,,學以致用不夠。在以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,、指導實踐,、推動工作上還需要下細功夫、實功夫,。
2.抓黨員干部思想教育不經常,,造成干部隊伍凝聚力不強、融合度不夠,。對黨員干部沒有開展經常性,、針對性教育引導,導致黨員干部隊伍缺乏集體榮譽感和一盤棋思想,,大局意識,、擔當意識不強。原物價局并入發(fā)改委近三年,,物價,、發(fā)改干部輪崗交流少,溝通思想少,,有的干部甚至互相不認識,,干部隊伍缺乏凝聚力。
(三)關于黨的組織建設方面
1.選人用人工作不規(guī)范,。執(zhí)行《干部任用條例》不嚴格,,存在調整干部不預審、試用期滿應轉正沒有履行相關程序、任前公示沒有“三齡一歷”,,公示時間起算不準問題,;黨組會議不是逐人表態(tài);未注明試用期,。干部檔案專項審核工作差距大,,文書檔案問題較多;存在機關超編,、超職數配備科級干,、混崗現(xiàn)象,;缺乏科學完善的考核評價激勵機制,,主要業(yè)務處室的考核優(yōu)秀比例沒有服務性、后勤保障性處室優(yōu)秀比例高,。
2.抓黨建工作重部署,,輕落實,完成規(guī)定動作不佳,。中層以上干部對應知應會的黨建基本知識掌握不熟練,;3月23日黨員活動日沒有活動;近三年會議記錄中沒有民主評議黨員會議記錄,;各基層黨支部不能按期換屆,;機關黨務工作沒有公開;黨費不按月收繳,;沒有公布和報告黨費收繳,、使用和管理情況。
(四)關于黨的作風建設方面
黨組對作風建設重要性認識不足,,日常監(jiān)管缺失,,落實八項規(guī)定不嚴格,反“四風”缺力度,,存在官僚主義,、形式主義現(xiàn)象,聽匯報多,,深入基層調研,、指導協(xié)調解決問題不夠;存在以會議落實會議,,以文件落實文件現(xiàn)象,。服務意識不強,缺乏擔當精神,。在項目的推進過程中,,對服務項目、服務企業(yè)的有關政策跟蹤指導落實不夠。
(五)關于黨的紀律建設方面
1.違反工作紀律,。一是機關人員執(zhí)行紀律依然松懈,,有的遲到、曠工,,有的不簽到,、代簽,有的公務外出單填寫不規(guī)范,。二是價格執(zhí)法不嚴格,,執(zhí)法程序不規(guī)范,部分價格處罰案卷不完善,;個別案件未經立案,、簽批等法定程序直接做出處罰決定書;有的執(zhí)法依據不準確,,處罰標準不到位,。三是招投標監(jiān)管不力,存在應招未招,、違規(guī)評標,、規(guī)避招標、專家評標行為不規(guī)范等問題,。
2.財務管理方面違反工作紀律和違反廉潔紀律,。存在資金管理混亂,“三公”經費高,,違規(guī)發(fā)放福利補助,,虛報冒領套取財政資金,公款私存等問題,。
(六)關于奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面
黨組落實“兩個責任”不力,,開展黨風廉政建設和反腐敗工作不扎實。黨組對黨風廉政建設工作重視不夠,。三年來只召開一次廉政建設專題會,。班子成員和各處室負責人“一崗雙責”意識不強。對黨員干部的政治思想教育工作還有欠缺,,提醒不夠,,個別班子成員和處室負責人對分管工作的廉政風險點重視不夠,監(jiān)督責任,、廉政風險管控制度落實不到位,。如:在開展基層“微腐敗”專項整治活動中,班子成員對分管部門主要負責人的談話流于形式,,談話內容基本一致,,沒有針對性,。黨組對全面從嚴治黨宣傳教育重視不夠。未把全面從嚴治黨宣傳教育納入工作總體部署,,開展全員廉政教育活動少,,廉政知識普及不到位。
(七)黨組對全面工作核心領導作用發(fā)揮缺失是存在以上差距和問題的原因,。一是黨組沒有做到專題研究貫徹落實市委,、市紀委全會、市“兩會”,、市政府年度工作會等重要的,、全局性會議精神。二是班子成員分工不均衡,,責任模糊,,班子成員之間交流少;針對工作薄弱環(huán)節(jié)提要求,、明任務,、壓擔子不及時,;處室之間忙閑不一,,苦樂不均。三是“三重一大”規(guī)定黨組執(zhí)行不到位,。主任辦公會替代黨組會現(xiàn)象明顯,。四是執(zhí)行民主集中制不嚴。領導班子會議流程,,不能全面地體現(xiàn)民主集中制要求,。五是民主生活會組織程序不嚴格,重形式,,輕效果,,質量不高。六是黨組對
巡察組巡察報告三個聚焦篇六
5月16日,,市委第一督查巡察組組長趙志峰,、副組長岳彩劇一行六人到我縣對換屆風氣巡察前期情況反饋意見??h委書記張宏義,,縣委常委、紀委書記高政顯,,縣委常委,、組織部長孫思群參加會議。
趙志峰要求,,一是認真抓好貫徹落實,。切實落實全面領導責任,,把嚴肅紀律、執(zhí)行規(guī)定和思想教育貫徹鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作始終,,高度重視此次對換屆風氣開展的巡察,,以多種方式宣傳加強換屆風氣監(jiān)督的要求。二是切實加強組織領導,??h委要及時指導縣委督查巡察組開展工作,避免與紀檢部門,、組織部門的有關換屆工作組出現(xiàn)交叉重復,,增加基層負擔。三是全力配合巡察工作,。黨委要積極支持配合換屆風氣督查巡察工作,,巡察組需要調閱或復制的資料、檔案要如實提供,,對問詢的相關情況要如實匯報,,各級黨員領導干部要實事求是地向巡察組反映問題、匯報情況,,提出意見建議,。
張宏義對我縣黨委換屆工作進行了發(fā)言。一是認真學習貫徹會議精神,,努力營造風清氣正的換屆環(huán)境,。換屆風氣問題是一個重大的政治問題,直接影響到換屆工作能否順利推進,??h委將按照換屆中的政治紀律、組織人事紀律,、黨風廉政紀律和工作紀律的各項要求,,貫徹落實到縣鄉(xiāng)黨委換屆的全過程,大力營造和維護風清氣正的換屆環(huán)境,。二是堅持正確的用人導向,,進一步加強對換屆工作的組織領導??h委將嚴格按照換屆規(guī)定的原則,、條件、程序,、紀律辦事,,堅持用黨的組織原則和好的作風選人用人,大力選拔那些政治堅定,、能力突出,、作風過硬,、群眾信任、善于領導科學發(fā)展的優(yōu)秀干部,。三是嚴肅組織人事紀律,,堅決查處違反紀律的各種行為。嚴格按照換屆工作程序,,認真執(zhí)行有關組織人事紀律,,加強監(jiān)督檢查,嚴肅查處換屆中違反組織人事紀律的人和事,,確保換屆工作順利進行,。加大對換屆工作紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,認真做好信訪工作,,加強舉報電話受理工作,,廣泛接受監(jiān)督,確保我縣黨委換屆工作高質量完成,。
巡察組巡察報告三個聚焦篇七
作為黨的一名忠誠信仰者和基層工作者,,在看完《關于巡視整改情況的報告》后,我深有感觸,,深刻認識到了巡視工作的重要性,,同時也體悟到了自身的不足之處,以下是我的心得體會:
一,、全面從嚴治黨,,永遠在路上,。
全面從嚴治黨始終是中央各項工作的核心,,也是我們黨的必由之路。通過十九報告,,我們看到了中央對全面從嚴治黨的高度重視,,堅持穩(wěn)中求進的總基調,不斷推進理論和實踐創(chuàng)新,,推出一系列惠及人民,、惠及民營企業(yè)、強化黨內監(jiān)管,、嚴格黨的紀律等一系列措施,,進一步加強了黨的建設。同時,,我們也要深刻認識到全面從嚴治黨不是一時的行動,,而是一個長期的戰(zhàn)略任務,黨員干部們要自覺遵守黨的紀律和國家法律法規(guī),,自覺接受巡視整改,,真正成為全面從嚴治黨的執(zhí)行者和踐行者,。
二、巡視工作是推動改革,、發(fā)展的重要保障
巡視工作是中國特色社會主義事業(yè)攻堅克難的有力武器,,是推動改革、發(fā)展的重要保障,。十九報告指出,,巡視對于推進黨和國家各領域的改革發(fā)展是至關重要的。最近幾年,,中央巡視組相繼“回頭看”若干省份的巡視,,縱觀整個工作過程,自我批評,,互相監(jiān)督,,多角度多層次了解了各地的情況,以針對性強,、成果好的方式深度參與了黨的各項工作,。通過巡視整改,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,,進一步加強了對地方各級黨和政府工作的監(jiān)督,,發(fā)揮了良好的示范作用。
三,、守住“紅線”,,維護“底線”,切實增強政治意識
巡視工作要守住黨的紅線,,維護部隊的底線,,切實增強政治意識。十九報告中提到,,黨員干部必須時刻繃緊紅線這根弦,,始終保持自覺的紅線意識,確保黨的紅線不被觸碰,、不被逾越,。同時,要加強對重要領域,、重點崗位,、重要人員的監(jiān)督,維護底線,,堅決防止各種不正之風和腐敗問題的發(fā)生,。這也提醒我們,作為一名基層干部,,在工作中要時刻銘記使命,,始終繃緊政治紅線,,保持清醒的頭腦,努力提高自我保護意識,,切實履行職責,。
四、強化廉政建設,,促進社會主義政治文明建設,。
廉政建設工作與政治紀律建設有著密切的關系,要對貫徹落實黨的政治路線保駕護航,,建立健全政治生態(tài),。十九報告指出,要突出問題導向,,加強對選人用人過程的監(jiān)督,,深入調查研究和排查整治各類腐敗問題,及時發(fā)現(xiàn)和處置各種不正之風和違紀違法行為,,加強廉政建設和反腐倡廉工作,,切實維護黨和人民的利益。在此背景下,,我們也要自覺履行職責,,擔負起推動政治文明建設和廉政建設的重任,自覺抵制各種不正之風,,牢固樹立“四個意識”,,始終保持清醒的頭腦,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢貢獻自己的力量,。
五,、機遇與挑戰(zhàn)并存,擔當有為創(chuàng)造輝煌,。
作為當代青年,,我們身處一個全新的歷史時期,未來的前景充滿機遇和挑戰(zhàn),。因此,我們必須具備擔當有為的精神和實踐能力,,努力成為時代的創(chuàng)新者和發(fā)展者,。十九報告中提出的經濟社會發(fā)展目標和改革發(fā)展路徑,意味著我國的發(fā)展將面臨巨大的機遇和挑戰(zhàn),。作為新時代的青年,,我們要在學習和工作中繼續(xù)保持高昂的工作熱情和進取精神,認真貫徹黨的各項方針政策,,堅持不懈推進各項工作的落實,,不斷創(chuàng)造經濟,、社會和科技發(fā)展的新輝煌。
總之,,巡視整改工作是全面從嚴治黨的重要內容,,也是實現(xiàn)全面從嚴治黨的現(xiàn)實需要,必須全黨同志統(tǒng)一思想,、進一步加大工作力度,,從思想上、制度上,、紀律上全方位加強自我約束,,切實做到言行一致,重實際行動,,群策群力,,切實推動各地整改落實。這為我們走好新時代的長征路,、奮斗新征程和實現(xiàn)中國夢描繪了美好的前景,。
巡察組巡察報告三個聚焦篇八
根據《中共xx縣委巡察工作領導小組辦公室印發(fā)關于縣委第三巡察組巡察縣志黨史辦的反饋意見的通知》要求,縣志黨史辦逐條對照巡察反饋的三個方面xx個問題,,制定了整改措施,,明確了責任領導、責任部門,、責任人和整改時限,,堅持立行立改、即知即改,。反饋問題xx個,,已銷號需xx個;修訂完善制度xx個,,其中新建制度xx個?,F(xiàn)將相關情況報告如下:
(一)強化組織領導。對縣委第三巡察組反饋的意見,,縣志黨史辦高度重視,,決心以反饋意見整改工作為契機,倒逼全面從嚴治黨主體責任的'落實,,以提升班子集體凝聚力,、戰(zhàn)斗力,打造一支忠誠,、擔當的史志干部隊伍,,爭創(chuàng)史志工作一流業(yè)績。為確保各項整改工作扎實有序推進,縣志黨史辦公室成立了巡察整改工作領導小組,,主要負責同志親自掛帥,,對反饋意見照單全收,并征求在職,、退休黨員干部意見,,主持召開班子專題會議,對巡察反饋問題進行了剖析與研究,,逐條制定整改措施,,最終形成了《縣志黨史辦關于巡察反饋意見的整改方案》,為推進整改工作落細落實打下了良好基礎,。黨總支書記,、主任牽頭抓總,分管機關的副主任負責整改措施落實和過程管理,,其他干部職工及相關責任人員主動參與,、積極配合,對照整改方案區(qū)分問題類別,、時間節(jié)點逐條抓落實,,對涉及個人整改要求落實不夠到位、不夠及時的,,及時進行督辦,、提醒,確保整改工作有序推進,。
(二)強化措施落地,。對于班子集體存在的問題,班子成員之間相互通氣,,對反饋問題做到心中有數,,就如何整改提出個人意見建議,同時對整改過程進行監(jiān)督,;對事關單位面上存在的普遍性問題,,要求全體黨員干部對照整改方案要求,結合崗位職責,,逐條抓整改,;對于具體到個人的問題,及時反饋,,同時要求在規(guī)定的時限內整改到位,。
(三)健全管理制度。對此次巡察反饋的涉及制度層面的問題進行梳理,,依照現(xiàn)行要求和標準,對原有制度進行修訂、完善,,制定出臺了《縣志黨史辦公室制度匯編》,,從規(guī)范黨務工作、規(guī)范機關管理兩個大的方面著手,,強化干部監(jiān)督管理,。對一些雖已完成整改,但仍需要長期堅持的項目,,通過制度予以明確,,確保力量不松減、問題不反彈,、效果不打折扣,。
(一)關于堅持黨的領導有所弱化的問題
1、班子領導核心作用發(fā)揮不夠
整改情況:
一是縣委對班子副職進行了調整,,xx名年輕同志從經濟戰(zhàn)線輪崗到史志部門,,xx名業(yè)務骨干成長為領導干部,班子力量進一步加強,。同時,,領導班子以身作則,帶頭扛責任,、挑重擔,,在安排工作任務中,發(fā)揮“老黃?!本?、“螞蟥”精神、“釘子”精神,,自己加壓,,以“功成不必在我、功成必定有我”的信念扎實推動各項工作的落實,。比如,,xxx經常雙休到辦公室加班,親自到省,、市督辦史志著作出版印刷工作,,帶隊到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督辦鎮(zhèn)村志編纂工作,到幫扶的牌樓村駐點扶貧每月在10天以上,,督項目進度,、督檔案整理、督干部履職,。
三是規(guī)范會議記錄,,尤其是在同一時段召開的多個會議,,將干部職工會與班子會分開記錄,避免內容雜糅,。
2,、班子集體戰(zhàn)斗力不強
整改情況:
一是完善班子成員分工,按照縣委要求,,選派一名班子副職到結對幫扶的兩河口鎮(zhèn)牌樓村擔任第一書記,,另外一名班子副職分管機關值班,同時分管編纂業(yè)務工作,。單位主要負責同志作為聯(lián)村第一書記,,也要經常駐村開展扶貧工作,機關日常事務主要由分管負責同志落實,,遇有重大事項或急辦事項及時請示主要負責同志及駐村班子成員商議,,確保各項工作有效銜接。
二是度領導班子民主生活會嚴格按照縣委要求,,按照規(guī)定程序和步驟組織開展,,會上3名班子成員分別開展了批評與自己批評,縣委第四督查組派出一名副組長全程監(jiān)督,,并對會議效果給予了肯定,。會后,班子成員對照會上批評意見,,對個人對照檢查材料進行了補充完善,,報經縣委第四督查組審閱后提交縣委辦公室。班子集體和班子成員的對照檢查材料在單位公示欄進行了公開,,整改落實情況接受全體干部職工監(jiān)督,,整改工作取得了預期效果。
巡察組巡察報告三個聚焦篇九
從江西省委巡視辦獲悉,,該省將按照分級負責的原則,,啟動針對換屆風氣的專項巡視巡察,切實嚴肅換屆紀律,。3月29日,、30日,該省崇義縣3個專項巡察組已分別深入16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),,對其換屆風氣進行專項巡察,。
“嚴肅換屆紀律,營造風清氣正的換屆環(huán)境,,是保證換屆健康順利進行的關鍵,。”江西省委巡視辦相關負責人表示,,針對換屆風氣的專項巡視巡察是今年巡視巡察的重點任務,。
根據該省前不久下發(fā)的《關于對換屆風氣開展專項巡視巡察的通知》,,各縣(市、區(qū))黨委要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆風氣進行專項巡察;各設區(qū)市黨委對縣(市,、區(qū))的換屆風氣進行專項巡察;省委巡視工作領導小組視情況派出巡視組,,對市,、縣(市,、區(qū))換屆風氣進行專項巡視,通過上下聯(lián)動,、形成合力,。
此次專項巡視巡察,不求“面面俱到”,,重點對換屆工作風氣反映問題比較多,、比較集中、比較突出的地方和單位,,進行巡視巡察,。對傾向性問題,由各級黨委決定,,派出巡視巡察力量跟進了解,,精準發(fā)力,督促整改糾錯,。各級黨員領導干部要積極主動,、實事求是地向省委巡視組、各級黨委巡察組反映問題,、匯報情況,,提出意見建議。如有以任何理由和借口推諉,、拒絕或干擾省委巡視組,、各級黨委巡察組工作的,一律嚴肅查處,,并追究相關領導的責任,。
按照要求,對以往巡視巡察中已經查實的問題線索,,以及此次專項巡視巡察中了解印證的問題,,省委巡視辦和各級黨委巡察辦要及時移交同級紀委或組織部門處理。專項巡視巡察結束后,,要根據了解掌握的情況及時形成專題報告,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆結束后,各縣(市,、區(qū))黨委要將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆風氣專項巡察情況向設區(qū)市委報告;縣(市,、區(qū))換屆結束后,,設區(qū)市委要將對縣(市、區(qū)),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆風氣專項巡察情況向省委巡視工作領導小組報告,。