在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,，報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),，報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn),。那么報(bào)告應(yīng)該怎么制定才合適呢,？下面是小編幫大家整理的最新報(bào)告范文,，僅供參考,，希望能夠幫助到大家,。

養(yǎng)老服務(wù)工作調(diào)研報(bào)告篇一

工作委員會(huì)辦公室：

根據(jù)《**市老齡工作委員會(huì)關(guān)于做好曲靖市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作前期調(diào)查的通知》要求,，縣老齡辦結(jié)合工作實(shí)際,，**年9月15日，老齡辦積極主動(dòng)與縣民政局,、縣人社局,、縣國土局及縣規(guī)劃局聯(lián)系，共同配合做好前期調(diào)查工作?，F(xiàn)將**縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作前期調(diào)查情況報(bào)告如下：

一,、基本情況

根據(jù)老齡部門的統(tǒng)計(jì)，截止**年底,，**縣60周歲以上的老年人達(dá)到7.1萬人,，占總?cè)丝诘?1.5%，其中80周歲至90周歲的老年人有9408人,，100周歲以上的老年人有22人,，與省、市同步進(jìn)入了老齡化社會(huì),，預(yù)計(jì)到“”末老年人口將增至7.97萬人,，每年的增長(zhǎng)速度達(dá)到3%以上?！拔灞,！比藛T1868人，占全縣老年人口的2.6%,。全縣154個(gè)村(居)委會(huì)100%的成立了老年人協(xié)會(huì),。我縣和全國一樣，已進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展階段,，呈現(xiàn)出了人口老齡化,、高齡化、空巢化,、家庭小型化以及老年人口基數(shù)大,、農(nóng)村老年人多、貧困面大，失能和半失能老人比例高等特點(diǎn),，伴隨而來老年人的養(yǎng)老問題日益呈現(xiàn),，趨于社會(huì)化。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,，大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),，滿足廣大老年群體及社會(huì)的服務(wù)需求，已成為了全社會(huì)的共識(shí)和縣委政府必須面對(duì)的社會(huì)問題,。

近年來,，**縣委政府高度重視，把我縣養(yǎng)老服務(wù)工作納入了政府工作議程,，納入了老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,。同時(shí)，為建設(shè)完善與老年人相關(guān)的文化,、體育,、健身、娛樂等活動(dòng)場(chǎng)所,，新建小區(qū)已規(guī)劃要求配套建設(shè)老年娛樂活動(dòng)場(chǎng)所;已經(jīng)建好的小區(qū),，要求充分利用現(xiàn)有公共設(shè)施按規(guī)定為老年人文化學(xué)習(xí)、體育健身,、醫(yī)療保健,、法律咨詢等提供服務(wù)。**縣國土局在符合土地用地總體規(guī)劃下,，根據(jù)土地功能分區(qū),，負(fù)責(zé)給予辦理相關(guān)用地手續(xù)。

二,、**縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀

(一)政府主導(dǎo)促進(jìn)政策實(shí)施,。一是縣委政府進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)，將老齡目標(biāo)管理責(zé)任考核納入各年度科學(xué)發(fā)展觀綜合考核內(nèi)容,，縣政府連續(xù)兩年將養(yǎng)老服務(wù)工作任務(wù)列入政府工作報(bào)告內(nèi)并進(jìn)行督促檢查,。二是不斷完善老齡政策。20xx至**年,，我縣出臺(tái)了《老齡事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》及《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》，逐漸系統(tǒng)配套了與省,、市,、縣銜接緊密的政策性措施。三是通過對(duì)“”規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估,，確定我縣“"規(guī)劃主要預(yù)期目標(biāo),，實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃編制的科學(xué)性。

(二)狠抓老年綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),。通過近年來不懈努力,，我縣養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)程顯著加快,，目前，我全縣有各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)10家,，總床位400張,，占全縣老年人口的0.6%，即全縣各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每千名擁有養(yǎng)老床位數(shù)6張,。其中,，全縣已建成8個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，建設(shè)規(guī)模5600平方米,，總投資525萬元,，已培訓(xùn)管理人員、護(hù)理人員共35人,，將為老年人提供床位140張,，為老年人服務(wù)的主要服務(wù)內(nèi)容為日間照料、家政服務(wù),、醫(yī)療保健,、文化娛樂等，使老年人不出社區(qū),、不出家門,，就能享受社區(qū)的照顧和服務(wù)。已列入**年計(jì)劃建設(shè)的項(xiàng)目4個(gè);加快農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),，已在板橋,、鐘山建2所高標(biāo)準(zhǔn)的敬老院，建設(shè)規(guī)模5950平方米,，項(xiàng)目總投資791.6萬元,，床位數(shù)260張，實(shí)際入住老人數(shù)257人,，管理人員3人,，護(hù)理人員10人。阿崗敬老院已立項(xiàng)審批正在建設(shè)中,。

(三)健全完善高齡老年人津貼制度,。進(jìn)一步貫徹落實(shí)“一法一條例”和我縣對(duì)老年人的優(yōu)待規(guī)定,。**年,，認(rèn)真落實(shí)省級(jí)規(guī)定的高齡老年人補(bǔ)助津貼，80-99周歲的老年人的保健補(bǔ)助月人均45元，每人每年540元;100周歲以上的老年人的長(zhǎng)壽補(bǔ)助由原來的每人每月260元提高到500元,，每人每年6000元,。今年上半年，享受保健(長(zhǎng)壽)補(bǔ)助達(dá)9450人,，比上年增加45人,，百歲老人長(zhǎng)壽補(bǔ)助，實(shí)行按月發(fā)放,。我縣從20xx年開始發(fā)放,，并嚴(yán)格按照省、市規(guī)定高齡老年人保健(長(zhǎng)壽)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每年增長(zhǎng)15%,，已從20xx年每人每年200元增加到每人每年540元,，到**年上半年已累計(jì)發(fā)放49715人次，發(fā)放金額1593.616萬元,，發(fā)放形式采用農(nóng)村信用社“定活兩便儲(chǔ)蓄存單”發(fā)放,。同時(shí)，組織人員對(duì)高齡老年人保健(長(zhǎng)壽)補(bǔ)助資金發(fā)放情況進(jìn)行督查,，確?？h委政府的惠老政策落到實(shí)處。20xx年我縣落實(shí)了60周歲以上老年人憑老年人優(yōu)待證免費(fèi)乘坐縣城內(nèi)公交車優(yōu)待政策,。同時(shí),，切實(shí)維護(hù)老年人在家庭贍養(yǎng)和撫養(yǎng)、社會(huì)保障,、參與社會(huì)等方面的合法權(quán)益,。

三、面臨的困難和問題

(一)思想認(rèn)識(shí)不足,。由于我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)正處于起步發(fā)展階段,，社會(huì)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)工作重要性、必要性和緊迫性認(rèn)識(shí)還有差距,，對(duì)人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)并不十分關(guān)注，還沒有感覺人口已進(jìn)入老齡化社會(huì),。對(duì)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)與經(jīng)濟(jì),、社會(huì)和諧的關(guān)聯(lián)度也無清晰的認(rèn)識(shí)，致使養(yǎng)老服務(wù)業(yè)工作推進(jìn)速度慢,，工作欠力度,，基本處于啟動(dòng)狀態(tài)。加之居民傳統(tǒng)(20xx大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告)家庭式養(yǎng)老觀念依舊,，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的積極性不高。

(二)投資渠道單一。從我縣目前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展的工作情況看,，雖然依托省,、市、縣政府投入資金建起了居家養(yǎng)老服務(wù)中心,、敬老院,，組建了相應(yīng)的服務(wù)工作組，但居家養(yǎng)老服務(wù)中心開展的服務(wù)只有文體娛樂活動(dòng),，入住老人為空白,。盡管居家養(yǎng)老服務(wù)中心設(shè)計(jì)了日間照料室、餐廳,、廚房等功能,，但絕大多數(shù)社區(qū)不具備開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作的條件，原因是社會(huì)力量參與少,，社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)欠缺,，一些配套設(shè)施讓社區(qū)承擔(dān)資金投入困難較大，因此,，居家養(yǎng)老服務(wù)中心設(shè)施不完善,、不齊全、無法滿足老年人的各項(xiàng)需求,，難以開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作;敬老院處于有空床但不能接收老人的狀態(tài),，目前“五保”老人還有1611人未進(jìn)入敬老院,，一方面對(duì)于生活不能自理的老人,，敬老院無專業(yè)人員進(jìn)行護(hù)理，另一方面是老人思想觀念未能轉(zhuǎn)變以及資金原因,，促使大部分“五?！崩先诉_(dá)不到入住條件。

(三)專業(yè)人員缺乏,。目前我縣養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)無編制,，人員不足，一人身兼數(shù)職,，基本是社區(qū)工作人員,、志愿者服務(wù)人員及老協(xié)會(huì)會(huì)員，多數(shù)未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),，缺少養(yǎng)老護(hù)理知識(shí),。

(四)政策扶持不完善。目前,，我省相繼出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施意見》和《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的意見》等,，但還未出臺(tái)配套扶持居家養(yǎng)老服務(wù)中心,、敬老院發(fā)展的規(guī)范性文件。

(五)床位缺口大,。目前,，全縣各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)6張，與國家,、省有關(guān)要求“每千名老人擁有30張養(yǎng)老床位”的目標(biāo)任務(wù)差距較大,。

(六)特色養(yǎng)老服務(wù)缺乏。目前,，全縣沒有一所功能齊全,、設(shè)施完善的公辦綜合性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

四,、對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議

我縣養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)是更新養(yǎng)老服務(wù)理念,，創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)方式，解決老年人養(yǎng)老服務(wù)需求的重要途徑,。就我縣而言,，人口老齡化加速，高齡化加劇,，老年人家庭空巢化,，家庭養(yǎng)老功能弱化，加之老年人口80%的在農(nóng)村,，收入水平低,，這就決定著老年人養(yǎng)老形式主要是家庭養(yǎng)老，讓老年人生活在社區(qū),，居住在家里,，既有子女的照顧，又可以參加社區(qū)老年文體活動(dòng),，因此,，大力開展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，滿足社區(qū)老年人養(yǎng)老服務(wù)需求,，是有利于提高老年人的生命,、生活質(zhì)量，有利于弘揚(yáng)中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德,，促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定,，現(xiàn)就養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展提如下建議：

(一)發(fā)揮黨政主導(dǎo)作用。開展養(yǎng)老服務(wù)工作要認(rèn)真貫徹“黨政主導(dǎo),、社會(huì)參與,、全民關(guān)懷”的老齡工作方針，要由政府主導(dǎo),，出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)工作的實(shí)施意見》,，組建養(yǎng)老服務(wù)工作機(jī)構(gòu),，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé),，落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),，形成工作全力，組織推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)工作,，切實(shí)把養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所建成功能齊全,、管理規(guī)范,、服務(wù)優(yōu)良的養(yǎng)老場(chǎng)所，做到為老年人的日常生活提供便利服務(wù),。

(二)加大宣傳力度,。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，需要政府,、社會(huì),、社區(qū)、家庭的共同努力和參與,。因此,，要廣泛宣傳，充分利用報(bào)刊,、雜志,、電視等媒體進(jìn)行全方位的宣傳，努力營造尊老,、愛老,、為老服務(wù)的濃厚氛圍，形成一個(gè)多方參與,、各負(fù)其責(zé),、密切配合、齊抓共管的生動(dòng)局面,，使全社會(huì)更加了解居家養(yǎng)老,、敬老院的服務(wù)，老年人樂于接受,，同時(shí)引導(dǎo)老年人轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念和養(yǎng)老觀念,，接受新的養(yǎng)老方式，確保養(yǎng)老服務(wù)工作有力推進(jìn),。

(三)制定政策扶持,。各級(jí)政府應(yīng)結(jié)全本地實(shí)際，制定切實(shí)可行的政策,，逐步建立健全對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助制度,，省,、市應(yīng)提高對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)資金投入的承擔(dān)比例，減少縣級(jí)財(cái)政的壓力,，健全完善政策扶持機(jī)制,，明確購買服務(wù)對(duì)象，實(shí)行購買服務(wù);養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)有公益崗位,，以保證工作崗位及人員到位,。研究制定“民辦公助”的政策措施，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與,，興辦居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè),，貫徹落實(shí)國家現(xiàn)行關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策。

(四)加大經(jīng)費(fèi)投入,。養(yǎng)老服務(wù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的政府民生工程,，要把養(yǎng)老服務(wù)中心的運(yùn)營補(bǔ)貼、管理人員工作經(jīng)費(fèi)以及購買對(duì)象補(bǔ)貼資金等納入財(cái)政預(yù)算;同時(shí)充分發(fā)揮福彩資金作用,，支持養(yǎng)老服務(wù)工作,。

(五)拓寬服務(wù)內(nèi)容。居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容要從單純的文體娛樂活動(dòng),，維權(quán)服務(wù)拓展到生活照料,、家政服務(wù)、精神慰藉等更多個(gè)性化服務(wù)項(xiàng)目,。根據(jù)特殊老年群體需求設(shè)定項(xiàng)目及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，滿足老年人需求。同時(shí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立老年人醫(yī)療健康檔案,，定期為老年人進(jìn)行健康檢查;充分發(fā)揮社區(qū)老協(xié)會(huì)作用,，組織老年人開展各類學(xué)習(xí)教育和文體活動(dòng)，讓老年人增長(zhǎng)知識(shí),，豐富老年人精神文化生活;同時(shí)還要開展與老年人進(jìn)行情感溝通,，陪聊談心，心理疏導(dǎo)等活動(dòng),。依托法律援助中心,，維護(hù)老年人合法權(quán)益。

(六)建立管理體系,。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督,，建立相應(yīng)的工作機(jī)制。在縣,、鄉(xiāng),、村建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心站點(diǎn)，受政府委托負(fù)責(zé)本轄區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)施和管理,，基主要職責(zé)是,，建立老年人信息庫,，發(fā)布老年人服務(wù)需求信息和社會(huì)服務(wù)供給信息，對(duì)享受政府補(bǔ)貼的居家老人進(jìn)行資格評(píng)估;對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)人員資格進(jìn)行審查,，接受服務(wù)對(duì)象的服務(wù)信息反饋;檢查監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量,。承擔(dān)政府委托的其它養(yǎng)老服務(wù)事項(xiàng)。

(七)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),。要加強(qiáng)專業(yè)化和志愿者相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),。養(yǎng)老護(hù)理員必須經(jīng)過培訓(xùn)持證上崗，同時(shí),，加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理員的職業(yè)道德教育,，改善和提高服務(wù)人員的整體素質(zhì)。大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊(duì)伍,，鼓勵(lì)和支持社區(qū)居民和社區(qū)單位等為居家的老年人提供多種形式的服務(wù)。鼓勵(lì)社區(qū)低齡老人為高齡老人提供志愿服務(wù),，建立互助小組,。創(chuàng)造條件，吸引專業(yè)和社會(huì)工作者從事養(yǎng)老服務(wù)工作,，提升居家養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化服務(wù)水平,。

(八)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府應(yīng)把養(yǎng)老服務(wù)工作列入議事日程,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),，縣、鄉(xiāng)應(yīng)配置相應(yīng)的行政編制,，強(qiáng)化管理和服務(wù)職能,，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)工作的開展。

養(yǎng)老服務(wù)工作調(diào)研報(bào)告篇二

（一）我區(qū)人口老齡化現(xiàn)狀,。截止xxxx年xx月底我區(qū)xx歲以上老年人數(shù)為xx.x萬人,，占總?cè)丝跀?shù)的xx.x%，萬人,。高齡化直接推動(dòng)失能老人的日益增多,，萬人，人口老齡化日益嚴(yán)重,。

（二）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)現(xiàn)狀,。我區(qū)共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)xx家，其中公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)xx家（福利院x家,、敬老院xx家）,、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)xx家。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到xxxx張,，在院老人xxxx人,，張,。

（三）居家養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀。我區(qū)在xxxx年開始建設(shè)居家養(yǎng)老照料中心,，目前共建立居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心xxx家,，主要為老年人，特別是高齡,、空巢,、獨(dú)居、生活困難的老年人,，提供集中就餐（或送餐）,、托養(yǎng)、健康,、娛樂和上門照護(hù)等服務(wù),。

自xxxx年《x省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例》實(shí)施以來，我區(qū)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,，加快推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),，努力實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)主體多元化參與、養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目品質(zhì)化提升,、養(yǎng)老福利適度普惠化發(fā)展,，初步構(gòu)建起了以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托,、機(jī)構(gòu)為支撐,，功能完善、布局合理,、規(guī)模適度,、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系，基本形成“xxxx”的養(yǎng)老服務(wù)總體格局,。

（一）健全機(jī)制,、強(qiáng)化保障，努力構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)作管理體系,。

1建立養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。區(qū)里設(shè)立了養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，承擔(dān)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,、居家服務(wù)及社區(qū)日間照料等具體工作的指導(dǎo)管理,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立了養(yǎng)老服務(wù)中心，《x省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例》實(shí)施以后,，每個(gè)鎮(zhèn)與街道均已配備x名專職養(yǎng)老工作人員,。城鄉(xiāng)社區(qū)設(shè)立了居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心。我區(qū)已形成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,、村居三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。

2、健全完善養(yǎng)老服務(wù)要素保障機(jī)制,。配合市里制定了社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施空間布局規(guī)劃已完成初稿并通過評(píng)審，正在報(bào)批中,。按建筑面積不少于x‰標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了新建住宅小區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)配套用房政策,，目前已有x個(gè)拍賣地塊落實(shí)了居家養(yǎng)老用房。明確了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)床位補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼等政策措施,，建立養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人員入職獎(jiǎng)補(bǔ)制度和養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人員津貼補(bǔ)貼制度,，舉辦養(yǎng)老服務(wù)崗位培訓(xùn)，為養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展提供了資金和隊(duì)伍保障,。xxxx年以來,，區(qū)級(jí)財(cái)政投入居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼xxx。xx萬元,，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施改造xxx余萬元,。

3、積極探索社會(huì)參與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制,。我區(qū)以社區(qū)為依托，積極推進(jìn)部門幫扶和社會(huì)志愿承諾服務(wù)等為老服務(wù)機(jī)制,，推出“銀齡”互助,、“為老志愿服務(wù)”等服務(wù)載體，引進(jìn)“一家親”推廣社區(qū)智慧養(yǎng)老,，著力推進(jìn)機(jī)構(gòu),、社區(qū)、社會(huì)和家庭等多元化社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,。

（二）改革創(chuàng)新,、轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),。

1,、加快公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。近兩年對(duì)xxx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道敬老院進(jìn)行改造擴(kuò)建,，增加床位xxx多張,，進(jìn)一步完善了基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)消除安全隱患,、改善老人居住環(huán)境,。區(qū)政府投資x。x億元，在西城xxx村新建區(qū)福利中心,，設(shè)計(jì)養(yǎng)老床位xxx張,，主體工程已完成，爭(zhēng)取xxxx年底前建成使用,。

2,、鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。積極落實(shí)省市各項(xiàng)優(yōu)惠政策,，近兩年審批開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)x家,。慈濟(jì)養(yǎng)老院、安頤養(yǎng)老院和紅豆杉頤養(yǎng)院等x家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實(shí)了建設(shè)用地,，總面積xxx多畝,，設(shè)養(yǎng)老床位xxxx多張，目前正在啟動(dòng)建設(shè),。從x引進(jìn)建成兼具養(yǎng)老,、醫(yī)療、康復(fù)功能的朗高護(hù)理院,，投資xxxx萬元,，已投入使用。

3,、推廣敬老院“公建民營”,。我區(qū)在頭陀鎮(zhèn)敬老院開展了公辦民營試點(diǎn)工作，實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,，允許承包人向社會(huì)收養(yǎng)老人,，實(shí)現(xiàn)“以院養(yǎng)院”，既減輕政府負(fù)擔(dān),，又提高了床位利用率,。目前全區(qū)已有x家條件成熟、資產(chǎn)清晰的敬老院完成“公建民營”,。

4,、實(shí)施“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式。探索建立在醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)養(yǎng)老院,、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作的三種醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式，為入住老人提供“生活照料,、精神慰藉,、醫(yī)療保建、急診急救”等養(yǎng)老服務(wù),。xxxx年,，投資xxx多萬元，在上垟鄉(xiāng)衛(wèi)生院內(nèi)建立了一所養(yǎng)老護(hù)理院。xxxx年北洋鎮(zhèn)山下街養(yǎng)老中心與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院合作,，設(shè)立醫(yī)務(wù)室,，老人在院可以就醫(yī)，享受農(nóng)醫(yī)保政策,。去年,，我區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院與衛(wèi)生院簽訂醫(yī)養(yǎng)結(jié)合協(xié)議書，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和恩澤醫(yī)療集團(tuán)簽訂了醫(yī)養(yǎng)聯(lián)盟協(xié)議,，“養(yǎng)護(hù)醫(yī)”三位一體的朗高護(hù)理院投入使用,，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的區(qū)福利中心已結(jié)頂。居家醫(yī)療護(hù)理服務(wù)開始實(shí)施,，去年為xxx位老人提供換藥,、換導(dǎo)尿管等上門服務(wù)。

（三）整合資源,、擴(kuò)面深化,，不斷拓展養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容。

1,、建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,。我區(qū)相繼出臺(tái)了建設(shè)補(bǔ)助、日常營運(yùn)補(bǔ)貼,、公益崗位設(shè)置補(bǔ)助及志愿服務(wù)激勵(lì)等扶持政策,，扶持居家養(yǎng)老照料中心建設(shè)。全區(qū)共建成城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心xxx家,，其中城市社區(qū)xx家,、農(nóng)村社區(qū)xxx家，省市區(qū)配套補(bǔ)助xxxx萬元,，其中區(qū)財(cái)政補(bǔ)助xxxx萬元，為我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的開展提供了強(qiáng)有力的資金保障,。

2,、實(shí)行居家養(yǎng)老社會(huì)化運(yùn)作。去年我區(qū)通過招投標(biāo),，將xxx家照料中心委托給x市一家親老年事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心和x金康信息技術(shù)服務(wù)有限公司管理,，為xx周歲以上生活不能自理的老年人群體提供送餐、托養(yǎng),、健康,、娛樂和上門照護(hù)等服務(wù)。一年來為xxxx余位老人提供上門服務(wù),，贏得老百姓的肯定,，有的還送來錦旗和感謝信。今年開展了養(yǎng)老服務(wù)第三方評(píng)估，切實(shí)保障居家養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化運(yùn)作的服務(wù)質(zhì)量,。

3,、推行“智慧養(yǎng)老”模式。xxxx年,，我區(qū)以“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”模式的“智慧養(yǎng)老”服務(wù)信息平臺(tái)開始運(yùn)行,，將居家養(yǎng)老人員健康狀況、養(yǎng)老服務(wù)需求,、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼管理等信息全部納入平臺(tái),，并通過該平臺(tái)嵌入“一鍵式”醫(yī)療援助緊急服務(wù)，確保老年人在突發(fā)緊急狀況時(shí)得到第一時(shí)間救助,。目前為萬余名老年人建立電子檔案,，服務(wù)了xxxx人次。

4,、開展養(yǎng)老院質(zhì)量提升建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),。去年由民政、衛(wèi)計(jì)和質(zhì)監(jiān)等x個(gè)部門聯(lián)合出臺(tái)了《黃巖區(qū)養(yǎng)老院質(zhì)量提升建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,，促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范化運(yùn)營,。區(qū)財(cái)政安排xxx多萬元專款用于公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防設(shè)施改造,，xx家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實(shí)消防維保單位,，整改隱患xxx多處，關(guān)停了x家消防不合格的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，有x家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立了微型消防站,，xx家安裝了智慧用電設(shè)備。x家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建成陽光廚房,。

5,、實(shí)行公共設(shè)施無障礙改造。以創(chuàng)建省級(jí)“老年友好城市”為契機(jī),，投資xxxx萬元改造老城區(qū)背街小巷和老舊社區(qū)（小區(qū)）的基礎(chǔ)設(shè)施,，在無電梯的樓層設(shè)立愛心椅等，開展為失能半失能困難老人家庭進(jìn)行蹲廁改馬桶,、安裝防摔扶手,、安裝緊急呼救按鈕等項(xiàng)目改造。

6,、加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),。近年來委托專業(yè)教育機(jī)構(gòu)培訓(xùn)各類機(jī)構(gòu)養(yǎng)老護(hù)理員xxxx名，安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組織培訓(xùn)家庭養(yǎng)老護(hù)理員xxxxx多人,。落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人員入職獎(jiǎng)補(bǔ)制度和養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人員津貼補(bǔ)貼制度,。

7,、積極營造孝老敬老氛圍。xxxx年投入xx,。x萬元為全區(qū)x萬名高齡,、低保、殘疾老人購買意外傷害保險(xiǎn),，賠付了xxxx人次,、計(jì)xxx。x萬元,。整合社會(huì)愛心資源開展“x+x”助老行動(dòng),，依托公益廣告宣傳、老年人權(quán)益保障法宣講,、“黃巖十大孝賢”評(píng)選表彰等活動(dòng)載體,，在全社會(huì)形成孝親敬老的濃厚氛圍。xxxx年,，我區(qū)在全市率先創(chuàng)建了省級(jí)“老年友好城市”,。

（一）居家養(yǎng)老服務(wù)體系尚不健全。

1,、養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)化,、社會(huì)化程度偏低，參與養(yǎng)老服務(wù)的企業(yè)少,，進(jìn)入社區(qū)開展居家養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)化,、品牌化的企業(yè)和機(jī)構(gòu)少之又少，沒有形成產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè),。雖然我區(qū)通過政府采購的形式引進(jìn)了兩家專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),，但是服務(wù)面較窄，服務(wù)類型單一,，主要是送餐,、理發(fā)、家政等基本服務(wù),，與滿足老人個(gè)性化,、多元化的養(yǎng)老需求仍有差距。

2,、資金來源渠道單一,。居家養(yǎng)老照料中心建設(shè)仍屬于政府推動(dòng)型,，建設(shè)資金主要是財(cái)政投入,，日常的運(yùn)營資金短缺，缺乏民間及社會(huì)資本的參與,，導(dǎo)致居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心部分功能沒有發(fā)揮作用,。

3,、社區(qū)為老服務(wù)資源總體不足。社區(qū)專門開展為老服務(wù)工作的場(chǎng)所,、人員總體數(shù)量不足,，服務(wù)設(shè)施不能滿足社區(qū)老年人的需求。

（二）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)推廣難度大,。

1,、醫(yī)院內(nèi)設(shè)養(yǎng)老院缺乏場(chǎng)所，加之醫(yī)療資源緊張,，醫(yī)患矛盾等問題,，醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)養(yǎng)老院的積極性不高,。

2、我區(qū)現(xiàn)有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)普遍檔次低,、規(guī)模小、服務(wù)不規(guī)范,。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式要求養(yǎng)老機(jī)構(gòu)增加醫(yī)療護(hù)理服務(wù),，需要引進(jìn)醫(yī)療設(shè)備和專業(yè)醫(yī)護(hù)人員，這使得現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)難度增大,。

3,、采用養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院合作的方式，很受養(yǎng)老機(jī)構(gòu)歡迎,，但是衛(wèi)生院的醫(yī)療資源有限,，人手不足，無法滿足養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老人的醫(yī)療需求,。

（三）民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)整體發(fā)展水平低,。我區(qū)現(xiàn)有民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)普遍存在規(guī)模小、設(shè)施差,、服務(wù)水平低等問題,。同時(shí)，養(yǎng)老護(hù)理人員年紀(jì)偏大,、文化程度偏低,，服務(wù)技能不足，服務(wù)不夠規(guī)范,。

下階段,，我區(qū)要加快社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)由政府投入向多元化社會(huì)參與轉(zhuǎn)變,、社會(huì)福利由救濟(jì)補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變,、養(yǎng)老服務(wù)由保障性向品質(zhì)型轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)新跨越,。

（一）提高認(rèn)識(shí),，重視發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),。養(yǎng)老問題是重大民生問題，是我們每個(gè)人都將面臨,、每個(gè)家庭都必須面對(duì)的重大社會(huì)問題,。要積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，做好頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃引領(lǐng),。加快完成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)布點(diǎn)規(guī)劃報(bào)批,，將養(yǎng)老服務(wù)工作納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合目標(biāo)考核，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和建設(shè)力度,。

（二）提升居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,。

1、爭(zhēng)取多方籌集資金,，加大財(cái)政投入,，緩解資金緊張問題。

2,、提升居家養(yǎng)老服務(wù)功能,。計(jì)劃每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建設(shè)x—x家示范型照料中心。進(jìn)一步擴(kuò)大照料中心托管運(yùn)營范圍,，爭(zhēng)取xx%以上的照料中心實(shí)行第三方托管,。

3、加大力度扶持社區(qū)公益性社會(huì)組織和專業(yè)機(jī)構(gòu),，建立適合公益性組織,、專業(yè)機(jī)構(gòu)成長(zhǎng)的市場(chǎng)機(jī)制，組織和動(dòng)員非政府組織和志愿者提供居家養(yǎng)老服務(wù),，推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)化,。

（三）完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式。充分利用現(xiàn)有醫(yī)療資源及閑置床位開辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu),。制定優(yōu)惠政策,，支持具有養(yǎng)老、醫(yī)護(hù),、康復(fù),、臨終關(guān)懷服務(wù)功能的醫(yī)養(yǎng)融合的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),，納入醫(yī)x點(diǎn)范圍,，入住的參保老年人按規(guī)定享受相應(yīng)報(bào)銷待遇。

（四）加大公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)扶持力度,。新建,、擴(kuò)建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦敬老院，增加養(yǎng)老床位數(shù),，加大對(duì)全區(qū)敬老院設(shè)施改造的資金投入,，完善設(shè)施，拓展敬老院養(yǎng)老服務(wù)功能,。

（五）著力推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“公建民營”和規(guī)?；褶k養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策,，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦規(guī)?；⑦B鎖化的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)資源共享,，形成一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、上規(guī)模,、上檔次的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),。加快推進(jìn)新前慈濟(jì)養(yǎng)老院、頭陀安頤養(yǎng)老院,、江口紅豆杉頤養(yǎng)院等x家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),。繼續(xù)開展養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)，全面提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理者和護(hù)理員的專業(yè)技能,、提升服務(wù)質(zhì)量,。

養(yǎng)老服務(wù)工作調(diào)研報(bào)告篇三

現(xiàn)代社會(huì)面臨的問題是挺多的，其中主要的一種是老年化,，這個(gè)是我們?cè)撊リP(guān)注的一個(gè)問題,，1999年末中國60歲以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤^10%，按照國際通行標(biāo)準(zhǔn),，中國人口年齡結(jié)構(gòu)已開始進(jìn)入老齡化階段,。進(jìn)入新世紀(jì)后，中國人口老齡化速度加快,。據(jù)老齡委數(shù)據(jù)顯示,，目前我國已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展時(shí)期，60歲及以上老年人口已經(jīng)達(dá)到1.63億,，超過總?cè)丝诘?2%,，老年人的養(yǎng)老服務(wù)問題日益突出。全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù),，是破解我國日趨尖銳的養(yǎng)老服務(wù)難題,，切實(shí)提高廣大老年人生命、生活質(zhì)量的重要出路,；是弘揚(yáng)中華民族尊老敬老優(yōu)良傳統(tǒng),，尊重老年人情感和心理需求的人性化選擇；是促進(jìn)家庭和諧,、社區(qū)和諧和代際和諧,，推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要舉措,；也是加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)渠道和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑,。鑒于此項(xiàng)工作的重要性,，xx鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)管理科在鎮(zhèn)域內(nèi)進(jìn)行了居家養(yǎng)老服務(wù)情況的調(diào)研，如下：

調(diào)研方：甘肅省的村子

調(diào)研地區(qū)：29個(gè)村,、5個(gè)社區(qū)

調(diào)研時(shí)間：2012年12月

研究目的：

1,、了解老年人的真正需求

2、理清政策思路與具體要求

3,、了解目前居家養(yǎng)老政策對(duì)老年人的幫助程度

4,、加快完善和積極推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)

研究方法：文獻(xiàn)研究、抽樣調(diào)查,、重點(diǎn)訪談

特殊老年人自理能力評(píng)估管理辦法（試行）》等政策文件進(jìn)行了深刻的研究與解讀,。

抽樣調(diào)查：本次調(diào)研運(yùn)用了分層抽樣方法對(duì)xx鎮(zhèn)47個(gè)村、5個(gè)社區(qū)全部享受居家養(yǎng)老補(bǔ)貼進(jìn)行抽樣,，最后選取了總數(shù)的80%作為調(diào)研樣本,。

重點(diǎn)訪談：對(duì)鎮(zhèn)與村（社區(qū)）負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老的工作人員和服務(wù)商等，進(jìn)行了深度訪談,。

調(diào)研結(jié)果：

一,、居家養(yǎng)老工作取得了很大的成績(jī)

1、范圍逐步擴(kuò)大,。

2,、各級(jí)行政體系很完善。

3,、目標(biāo)人群多樣化,。

4、服務(wù)種類向多樣化方向發(fā)展,，涉及老年人生活的方方面面,。

5、享受居家養(yǎng)老服務(wù)的人數(shù)在迅速增加,。

二,、目前居家養(yǎng)老的中心任務(wù)主要是由政府出資為80歲以上老人購買服務(wù)。

三,、符合條件的老人獲得的是由與政府簽約的服務(wù)商提供的服務(wù),，而非現(xiàn)金。

四,、行政執(zhí)行程序

由村（社區(qū)）居家養(yǎng)老工作人員到鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,，再到區(qū)老齡委，分級(jí)上報(bào)審批。

五,、資金的結(jié)算程序

老年人到服務(wù)商處消費(fèi)后登記,，服務(wù)商將每月消費(fèi)總數(shù)報(bào)鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，然后逐級(jí)上報(bào),，由市老齡辦審核批準(zhǔn)后,，再分級(jí)下?lián)苜Y金。最后由鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心與服務(wù)商按季度結(jié)算,。

六、老年人基本情況及需求

1,、老年人的基本情況

目前本鎮(zhèn)享受居家養(yǎng)老補(bǔ)貼的老年人有1000多位,，約占老年人口總數(shù)的11%，其中不能完全自理的約占72%,。

2,、老年人對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)的需求情況

3、老人有服務(wù)券可享受的服務(wù)情況

目前提供的服務(wù)主要有老年餐桌,、家政清潔,、理發(fā)、洗浴,、家電維修,、生活照料、老年用品換購等,。老年人普遍認(rèn)為目前的服務(wù)項(xiàng)目較少,，服務(wù)范圍較窄。

4,、老年人可享受的服務(wù)補(bǔ)貼金額

5,、服務(wù)券對(duì)老年人的幫助程度

老年人認(rèn)為目前的補(bǔ)貼額度偏低一些，認(rèn)為不太夠與太少的老年人占67%左右,。

6,、老年人對(duì)目前居家養(yǎng)老服務(wù)政策的滿意程度

老年人對(duì)居家養(yǎng)老政策的整體評(píng)價(jià)是比較滿意的，其中不太滿意和非常不滿意的老人約占13%,。

七,、服務(wù)商情況介紹

老年餐桌13家、理發(fā)店4家,、浴池3家,、康愛樂家政等。

八,、存在的問題

1,、專業(yè)的居家養(yǎng)老服務(wù)商嚴(yán)重缺乏

目前的服務(wù)商主要由家政公司、飯店、理發(fā)店,、浴池等商家承擔(dān),。這些服務(wù)商通常不是以老年人為主要服務(wù)對(duì)象，因此在實(shí)際工作中容易引發(fā)以下幾個(gè)細(xì)節(jié)問題：

（1）服務(wù)不能針對(duì)老年人的身心特點(diǎn)與需求,。如：老年餐桌的飯菜偏咸,、偏油，不適合老年人清淡的口味需求,。家政公司的服務(wù)員更換頻繁,，老年人適應(yīng)不了。

（2）對(duì)承擔(dān)居家養(yǎng)老服務(wù)的工作,，積極性不是很高,。由于資金是一季度一結(jié)算，非現(xiàn)金及時(shí)支付,，周轉(zhuǎn)起來不劃算,，大部分企業(yè)會(huì)覺的麻煩不愿意承擔(dān)這項(xiàng)工作。

（3）沒有意識(shí)到居家養(yǎng)老服務(wù)是由國家為老年人提供的一項(xiàng)特殊福利,，只有老年人才能消費(fèi)并登記,，往往老年人的子女或親戚以老人名義消費(fèi)時(shí)他們采取了默認(rèn)的態(tài)度，沒有盡到監(jiān)督的責(zé)任,。

2,、服務(wù)商的數(shù)量少、涉及范圍小,，老人使用起來不方便,。引發(fā)的細(xì)節(jié)問題有：（1）由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同，農(nóng)村與城市老人的生活仍有一定差距,，本地大部分老人經(jīng)濟(jì)條件不是很好,，在使用養(yǎng)老券過程中最迫切需要的還是換購物品和醫(yī)療服務(wù)，他們認(rèn)為這樣比較經(jīng)濟(jì)實(shí)惠,，對(duì)日常生活有很大幫助,，其他服務(wù)相比之下就不是很重要了。

（2）老人安全問題及經(jīng)濟(jì)問題

目前提供的這些服務(wù)都是老人欠缺的,，但由于受服務(wù)商的局限性,，老人在享受服務(wù)的時(shí)候不方便。例如：拿50元服務(wù)券讓老人自己去餐桌就餐,，那么他可以吃三到四天,，若是叫服務(wù)員送餐價(jià)錢就比較高了，50元最多只能吃2-3頓,。由于居住地距離老年餐桌較遠(yuǎn),，出于經(jīng)濟(jì)考慮就只能自己到餐桌去就餐,，非常不方便。

3,、服務(wù)商受政府控制,，服務(wù)成本高，收費(fèi)比同行業(yè)也高,，老人使用起來不經(jīng)濟(jì)實(shí)惠,。存在的問題是：

（1）對(duì)于特困老人來說，目前的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)仍然不夠,，并且服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過高,，所以每月100元的養(yǎng)老券對(duì)于家庭困難的老人幫助不大.。

4,、老年人家庭生活環(huán)境不容樂觀

老年人多與子女同住,，但高齡老人的子女也都進(jìn)入或即將進(jìn)入老年，照顧老人越來越乏力,。有些空巢或是獨(dú)居的老人就更加難過了,，子女都不在身邊,，基本生活和安全都是問題,。

5、老年人服務(wù)多元化問題

有些家里經(jīng)濟(jì)條件還不錯(cuò)的老人,，不愿意使用這項(xiàng)服務(wù),，覺得局限性太多、資金額度也不大,，使用反而影響他正常的生活,。例如：他家本身有子女或是保姆照顧，且離老年餐桌,、購物等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)都較遠(yuǎn),，最方便使用的還是自己子女和保姆。在這種情況下,，老人會(huì)認(rèn)為自己本身不需要服務(wù),，為了迎合居家養(yǎng)老服務(wù)政策每月還得考慮要接受什么服務(wù)，影響了原來正常的生活,，還不如不享受這項(xiàng)服務(wù),。

九、建議

1,、強(qiáng)化專業(yè)隊(duì)伍培育,，提高服務(wù)水平。政府鼓勵(lì)與支持專業(yè)性連鎖性的的居家養(yǎng)老服務(wù)商產(chǎn)生,。

2,、打破由政府主導(dǎo)的模式，擴(kuò)大社會(huì)參與熱情。適當(dāng)引入一些市場(chǎng)化的運(yùn)作模式,，進(jìn)而使服務(wù)快速覆蓋到更多老年人,。

3、增加服務(wù)商,，擴(kuò)大服務(wù)范圍,，使養(yǎng)老服務(wù)多元化發(fā)展。

4,、鼓勵(lì)和扶持本地區(qū)開發(fā)屬于自己的居家養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè),。如：培養(yǎng)居家養(yǎng)老護(hù)理員、社區(qū)醫(yī)院等,。

5,、加強(qiáng)社會(huì)公德宣傳，營造敬老愛老氛圍,，加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo),。

6、對(duì)特困老人適當(dāng)提高資助額度,，保證他們的基本生活質(zhì)量,。

7、簡(jiǎn)化現(xiàn)在的一些行政執(zhí)行程序,，讓一線工作人員有更多時(shí)間去發(fā)展服務(wù)商和監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量,。

居家養(yǎng)老是一項(xiàng)貼民心、暖人心的夕陽工程,，是老齡工作的重要內(nèi)容,。黨的十七大報(bào)告中提出要加快推進(jìn)民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，這對(duì)居家養(yǎng)老工作提出了更高的要求,。站在新的起點(diǎn),，我們要一如既往地把居家養(yǎng)老為老服務(wù)工作作為全鎮(zhèn)的民生工作來抓，更加自覺,、更加堅(jiān)定地探索創(chuàng)新居家養(yǎng)老的新模式,，滿足老年人的多元化需要。

養(yǎng)老服務(wù)工作調(diào)研報(bào)告篇四

老齡化加速到來,，養(yǎng)老問題日益突出,。從聽取社區(qū)負(fù)責(zé)人意見，到走進(jìn)社區(qū)看養(yǎng)老問民生,，3月31日,，區(qū)委書記鄔凌云深入桂花街道西子社區(qū)和金山街道湘華社區(qū)，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)工作進(jìn)行調(diào)研,，并提出加強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老工作的明確要求,。

根據(jù)全區(qū)開展“幸福荷塘”三大行動(dòng)的實(shí)施意見要求,，到今年底，荷塘區(qū)計(jì)劃在6個(gè)社區(qū)建成400平方米左右的居家養(yǎng)老服務(wù)中心,。場(chǎng)地該如何建設(shè),，現(xiàn)在進(jìn)展怎么樣?鄔凌云在社區(qū)仔細(xì)地查看設(shè)計(jì)方案，詢問場(chǎng)地建設(shè)前期準(zhǔn)備情況,。他表示,，居家養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè)要緊貼老年人的實(shí)際需求，關(guān)注老年人的活動(dòng)需要,，以居家養(yǎng)老服務(wù)中心為載體,，以社會(huì)組織和民辦非營利單位為支援，發(fā)揮社會(huì)力量和市場(chǎng)機(jī)制的作用,，打造多層次,、立體式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)新模式，讓居家養(yǎng)老中心成為老年人幸福驛站,。

在湘華社區(qū)活動(dòng)室里,，合唱團(tuán)的老人們正在排練?！袄夏耆艘黄鹁毟?，這個(gè)景象太美了，太好了,?！编w凌云高興地說,，隨及便與參加合唱的老奶奶聊了起來,，細(xì)細(xì)傾聽老人們對(duì)于居家養(yǎng)老服務(wù)中心的愿景?！叭罕娪行枰?，我們要再努力?！编w凌云當(dāng)場(chǎng)對(duì)陪同的相關(guān)負(fù)責(zé)人說,，要認(rèn)真做好居家養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè)工作，讓轄區(qū)的老年人,，尤其是空巢老人,、寡居老人告別孤獨(dú)和寂寞，讓他們老有所依,、老有所樂,。

美好的祝愿，道出了群眾的心聲,，亮明了努力的方向,。

養(yǎng)老服務(wù)工作調(diào)研報(bào)告篇五

20xx年,，我市緊緊圍繞貫徹落實(shí)省人社廳關(guān)于開展城鄉(xiāng)居保質(zhì)量提升年活動(dòng)的實(shí)施方案，積極推動(dòng)我市城鄉(xiāng)居保質(zhì)量提升年活動(dòng)的開展,，取得了一些成效?，F(xiàn)根據(jù)省廳要求，將我市20xx年城鄉(xiāng)居保民生工程暨質(zhì)量提升年活動(dòng)自查情況匯報(bào)如下：

(一)20xx年省下達(dá)我市的城鄉(xiāng)居保目標(biāo)任務(wù)是當(dāng)年繳費(fèi)41.07萬人,；對(duì)符合領(lǐng)取條件的人員養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)100％,。截至11月底，我市參（續(xù)）保繳費(fèi)75.36萬人,，完成當(dāng)年繳費(fèi)47.40萬人,，完成目標(biāo)任務(wù)115.41％。20.91萬人按月領(lǐng)取養(yǎng)老金,，養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)100％,。

(二)按照省廳要求，我市認(rèn)真開展城鄉(xiāng)居?！百|(zhì)量提升年”活動(dòng),，推動(dòng)城鄉(xiāng)居保由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，在提高人均繳費(fèi)水平,、提高養(yǎng)老保障水平上下功夫,。截至11月底，我市人均繳費(fèi)水平為179.51元,，人均待遇水平為110.89元/月,，較去年同期分別提高1.14%和6.88%。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，形成工作合力,。根據(jù)人事變動(dòng)情況，我們及時(shí)調(diào)整,、充實(shí)了我市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,，進(jìn)一步明確了相關(guān)成員單位的工作職責(zé)和任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組采取定期召開會(huì)議,、專題研究城鄉(xiāng)居保試點(diǎn)等工作方式開展工作,；各縣區(qū)人社局具體落實(shí)城鄉(xiāng)居保目標(biāo)任務(wù)，加大與其他相關(guān)部門的配合,，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)居保工作的有序開展,。

（二）實(shí)行目標(biāo)管理，層層分解落實(shí),。

我們將省廳下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)及時(shí)分解各縣區(qū),，納入對(duì)各縣區(qū)年度目標(biāo)管理考核責(zé)任范圍，將任務(wù)層層分解,，落實(shí)到人,，形成主要領(lǐng)導(dǎo)總體抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門上下聯(lián)動(dòng),、擰成合力的工作格局,。

第一時(shí)間轉(zhuǎn)發(fā)省廳《關(guān)于印發(fā)城鄉(xiāng)居保質(zhì)量提升年活動(dòng)實(shí)施方案和20xx年城鄉(xiāng)居保政策宣傳培訓(xùn)實(shí)施方案的`通知》、《關(guān)于印發(fā)城鄉(xiāng)居保民生工程暨質(zhì)量提升年活動(dòng)記下綜合評(píng)價(jià)試行辦法的通知》,，并具體提出工作要求,，進(jìn)一步在政策優(yōu)化、經(jīng)辦服務(wù),、信息化支撐,、金融服務(wù)和社保卡運(yùn)用等方面,，拓寬思路,，創(chuàng)新方式方法。在政策宣傳,、培養(yǎng)城鄉(xiāng)居保工作隊(duì)伍等方面,，加大力度，提升工作質(zhì)量,。

定期召開城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作協(xié)調(diào)會(huì),、推進(jìn)會(huì)，通報(bào)工作開展情況,，研究協(xié)調(diào)相關(guān)問題,，安排部署工作任務(wù)，加強(qiáng)與各部門間的協(xié)調(diào)配合,。同時(shí)我們根據(jù)各縣區(qū)工作進(jìn)展情況,，深入各縣區(qū)、社區(qū)（村）進(jìn)行督查與調(diào)研,，針對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題,，及時(shí)協(xié)調(diào)解決,，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,。

（三）加強(qiáng)內(nèi)控管理，保障基金安全,。我市城鄉(xiāng)居保業(yè)務(wù)通過全省統(tǒng)一信息系統(tǒng)辦理,，每個(gè)年度業(yè)務(wù)辦結(jié)后，系統(tǒng)會(huì)根據(jù)實(shí)際繳費(fèi)人數(shù),、養(yǎng)老金發(fā)放人次,、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等測(cè)算出各級(jí)財(cái)政應(yīng)承擔(dān)的補(bǔ)貼資金額。居保繳費(fèi)實(shí)現(xiàn)銀行代扣代繳,，一律不允許經(jīng)辦機(jī)構(gòu),、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村（社區(qū)）經(jīng)辦人員以現(xiàn)金方式收取保費(fèi)。所有參保人員繳費(fèi)成功后,，信息系統(tǒng)會(huì)建立個(gè)人賬戶,，并做到準(zhǔn)確記賬計(jì)息，實(shí)現(xiàn)了“錢從銀行走,，數(shù)據(jù)網(wǎng)上流,，正常業(yè)務(wù)程序辦，非常業(yè)務(wù)設(shè)開關(guān)”的業(yè)務(wù)流程,。信息系統(tǒng)按月,、季度、年度生成各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和報(bào)表,，與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)保持一致,。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，按規(guī)定開設(shè)賬戶,，每月底及時(shí),、足額將收入戶資金劃入財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線,。保險(xiǎn)基金全部納入財(cái)政專戶管理,，做到專款專用,，單獨(dú)核算,、單獨(dú)結(jié)算，不存在截留,、侵占,、滯留保費(fèi)的現(xiàn)象。

（四）提高待遇水平,，加大繳費(fèi)力度,。印發(fā)《關(guān)于調(diào)整城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的通知》（銅人社秘〔2016〕154號(hào)）從20xx年1月起調(diào)整我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，由80元／人.月增加到90元／人.月,。樅陽縣另行研究決定,。鼓勵(lì)居民提高繳費(fèi)水平，優(yōu)化繳費(fèi)結(jié)構(gòu),。強(qiáng)化城鄉(xiāng)參保居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶積累責(zé)任和義務(wù),，引導(dǎo)個(gè)人選擇較高檔次繳費(fèi)，增加個(gè)人賬戶積累,。

（五）強(qiáng)化擴(kuò)面征繳,，做好日常經(jīng)辦。組織社區(qū),、行政村專管員上門入戶,，摸清轄區(qū)內(nèi)參保繳費(fèi)人群的底數(shù),，重點(diǎn)是應(yīng)保未保人員情況，中斷繳費(fèi)的原因,，在此基礎(chǔ)上,，對(duì)每個(gè)欠費(fèi)人員信息進(jìn)行仔細(xì)摸底調(diào)查，找出欠費(fèi)原因,，搞清欠費(fèi)時(shí)間,，做到數(shù)據(jù)清晰，情況清楚,。加大欠費(fèi)催繳力度,，通過電話、上門,、留言等各種方式,，并打印了5000多份催繳費(fèi)通知單，由社保協(xié)理員和村兩委人員分片包干,，做到各負(fù)其責(zé),，人人有任務(wù)，將繳費(fèi)通知單發(fā)到欠費(fèi)人員手中,，對(duì)欠費(fèi)人員進(jìn)行催繳,，對(duì)外出務(wù)工或不在家的人員一律電話或發(fā)函告知，欠費(fèi)人員在收到繳費(fèi)通知單后需簽字確認(rèn),，并將回執(zhí)帶回存檔備查,，力爭(zhēng)不遺漏一位。

我市充分發(fā)揮基層平臺(tái)的作用,，積極開展城鄉(xiāng)居保待遇領(lǐng)取人員資格認(rèn)證工作,。累計(jì)停發(fā)4220名未參加資格認(rèn)證人員的待遇，追繳重復(fù)享受待遇1萬余元,。同時(shí)對(duì)新老農(nóng)保制度進(jìn)行銜接工作,，按月上報(bào)報(bào)表，積極開展老農(nóng)保參保人員檔案,、賬目的基礎(chǔ)資料整理,，做到“核準(zhǔn)一個(gè)、銜接一個(gè)”,。

（一）按照“提標(biāo),、調(diào)檔、強(qiáng)服務(wù)”的總體工作思路,，不斷加大工作力度，加強(qiáng)制度建設(shè),，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),，提升服務(wù)水平,，推動(dòng)我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作邁上新的臺(tái)階。

（二）進(jìn)一步增強(qiáng)廣大居民對(duì)城鄉(xiāng)居保政策的認(rèn)同感,，加深廣大城鄉(xiāng)居民在“多繳多補(bǔ),，長(zhǎng)繳多得”獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制思想認(rèn)識(shí)，重點(diǎn)引導(dǎo)城鄉(xiāng)中青年群體,、外出務(wù)工人員和中高收入人員選擇城鄉(xiāng)居保的高檔次繳費(fèi),，增強(qiáng)自我保障能力和水平。

（三）進(jìn)一步加大對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)力度,，對(duì)經(jīng)辦人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),，強(qiáng)化落實(shí)ab崗制、首問負(fù)責(zé)制,，主動(dòng)解答參保人關(guān)心的熱點(diǎn)問題,，嚴(yán)格一次性告知制，提升了基層經(jīng)辦服務(wù)水平,。加強(qiáng)與財(cái)政,、金融機(jī)構(gòu)等部門的溝通聯(lián)系，確保居保資金安全,、待遇發(fā)放及時(shí),、資格認(rèn)證順利。

養(yǎng)老服務(wù)工作調(diào)研報(bào)告篇六

（一）人口老齡化現(xiàn)狀,。截止20xx年底,，全縣人口總數(shù)387330人，其中60歲以上老齡人口63803人,，占人口總數(shù)的16.5%,；65歲以上40936人，占人口總數(shù)的10.66%,；80歲以上7117人,、90歲以上751人、100歲以上6人,。全縣空巢和獨(dú)居老人21299人,，占老齡人口的34.4%；基本生活有保障或受到救助的老人13310人（享受農(nóng)村低保3037人,、城市低保1414人,，五保2120人，領(lǐng)取養(yǎng)老金6100人,，享受新農(nóng)保老人639人）,；參加農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)的老人53696人。根據(jù)現(xiàn)狀推測(cè)，我縣老年人口將以年均3%的比例快速增長(zhǎng),，到20xx年可達(dá)76250人,。我縣人口老齡化具有老年人口規(guī)模大、增長(zhǎng)速度快,、日趨高齡化,，超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平即“未富先老”及地區(qū)之間發(fā)展不平衡等明顯特征。

（二）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展?fàn)顩r,。近幾年通過搶抓“福星工程”建設(shè)機(jī)遇,，城鄉(xiāng)福利院基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，五保集中供養(yǎng)水平有了較大提高,。全縣建有福利院21所,，集中供養(yǎng)五保老人1060人，入住率50%,，現(xiàn)有床位1375張,，電視機(jī)210臺(tái)，健身器材8套,，沼汽池18個(gè),，洗衣機(jī)50臺(tái)，冰柜60個(gè),，太陽能12組,，空調(diào)2臺(tái)，電腦1臺(tái),，投影儀1臺(tái),。福利院建筑總面積18.6萬平方米，人均使用面積達(dá)到5.1平方米?，F(xiàn)有生產(chǎn)基地465畝,，其中經(jīng)濟(jì)林95畝，年飼養(yǎng)出欄牲豬500多頭,，折合經(jīng)濟(jì)收入25萬元,，年人均增加收入200元。部分福利院還辦有柑橘廠,、茶廠,、養(yǎng)豬廠，所有福利院基本實(shí)現(xiàn)了蔬菜和肉食自給,。

（三）政府扶持和投入情況,。縣委,、縣政府先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的意見》,、《關(guān)于進(jìn)一步做好老年人優(yōu)待和服務(wù)工作的通知》等文件,，初步建立了以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn),、社會(huì)救濟(jì),、社會(huì)福利等為主要內(nèi)容的養(yǎng)老保障體系,。截至20xx年底,，全縣企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)7558人，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)22978人,，醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)36.3萬人,。農(nóng)村“五保”分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年1300元,，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年1800元,。百歲老年人長(zhǎng)壽補(bǔ)貼金每人每月200元。在資金投入上,，20xx年至20xx年,，省、縣級(jí)財(cái)政累計(jì)投入養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)資金2500多萬元,，其中,，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)房屋和設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)800多萬元，新農(nóng)保養(yǎng)老金300多萬元,，“五?！崩先斯B(yǎng)經(jīng)費(fèi)1415.7萬元。

（一）空巢留守老人養(yǎng)老十分困難,。我國經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)型時(shí)期,，隨著城市化、工業(yè)化,、市場(chǎng)化的發(fā)展,，農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商人員逐年增多，使得一些老人只得獨(dú)居,。經(jīng)過調(diào)查,，農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商的子女有59.89%的人給父母生活費(fèi)，但同時(shí)將子女留在農(nóng)村由老人撫養(yǎng),，所給生活費(fèi),，大多數(shù)還不夠第三代生活、教育費(fèi)開支,，還得由老人補(bǔ)貼,。有40%在外務(wù)工子女不給付老人養(yǎng)老費(fèi)用。老人患病,，身邊需有人照料時(shí),，能回家照顧老人的只占外出務(wù)工人員的6.3%,。調(diào)查中農(nóng)村空巢老人普遍存在憂慮經(jīng)濟(jì)困難、生活無助,，怕看病難,、看病貴，怕精神感情孤獨(dú)寂寞等問題,?？梢姡r(nóng)村空巢老人經(jīng)濟(jì)供養(yǎng),、生活照料,、存在“缺位”與“錯(cuò)位”的現(xiàn)象，養(yǎng)老十分困難,。當(dāng)前對(duì)大多數(shù)農(nóng)村空巢老人而言,，保障溫飽、有基本的經(jīng)濟(jì)收入應(yīng)對(duì)養(yǎng)老和疾病顯得尤為迫切,。

（二）集中供養(yǎng)入住率偏低?，F(xiàn)階段我縣養(yǎng)老服務(wù)仍然是以家庭養(yǎng)老為主。通過對(duì)楊林橋鎮(zhèn)天鵝,、響水洞,、楊林橋三個(gè)村空巢老人調(diào)查顯示，120人中有111人不愿意去福利院,，占94.1%,；因?yàn)樽约荷畈荒茏岳砘虬胱岳恚优植辉谏磉吇蚬ぷ鞣泵﹄y以照料日常生活,，有選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老愿望的僅有5％。絕大多數(shù)老年人,，特別是需要生活照料的老人,，目前還沒有形成選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老或社區(qū)生活照料的自覺意識(shí)。其主要原因是：思想觀念守舊,，認(rèn)為到福利院養(yǎng)老給子女丟面子,。一部分老年人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化的養(yǎng)老新模式不適應(yīng)而不愿“走出家門”；一些子女因怕背“不孝之名”也不同意老人進(jìn)入社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),；還有部分“五?！崩先苏J(rèn)為在家住習(xí)慣了,，入住福利院屬異地搬遷難以適應(yīng)，怕受約束,，還擔(dān)心死亡后回不到本村本地，成為孤墳野鬼,。這些守舊觀念，導(dǎo)致老人社會(huì)化養(yǎng)老參與率較低,。

（三）基本養(yǎng)老服務(wù)體系不健全。一是公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)水平不高,。主要表現(xiàn)在硬件設(shè)施落后和服務(wù)質(zhì)量不高兩個(gè)方面,。我縣福利院中,，除縣福利院配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)較高以外,，農(nóng)村福利院有19所是通過原有學(xué)校、廠房以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后閑置房屋改,、擴(kuò)建而成,，房屋設(shè)施設(shè)備陳舊,，配套設(shè)施落后,，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、床位數(shù)依然較少,，福利機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象仍然以傳統(tǒng)的社會(huì)救助對(duì)象為主,，難以滿足日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求。據(jù)統(tǒng)計(jì),，20xx年底,，全縣養(yǎng)老服務(wù)床位數(shù)僅達(dá)到每百名老人2.1個(gè)床位數(shù)，低于全國平均水平0.9個(gè)百分點(diǎn),，只能基本滿足農(nóng)村“五?！焙统擎?zhèn)“三無”對(duì)象集中供養(yǎng)，老年服務(wù)設(shè)施尤其是各供養(yǎng)機(jī)構(gòu)的功能用房十分緊缺,。同時(shí)全縣應(yīng)對(duì)人口老齡化的醫(yī)療服務(wù)設(shè)施,、村（居）居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施及公共娛樂、健身設(shè)施都嚴(yán)重不足,。福利院工作人員大部分都是在社會(huì)上臨時(shí)雇請(qǐng)的,，年齡偏大，文化程度偏低?，F(xiàn)有101個(gè)管理人員中,，50歲以上的有39人，占管理人員總數(shù)的39%,；高中以上文化程度的有15人,，僅占管理人員的14.8%,，其余為文盲半文盲狀態(tài)。精通老年心理學(xué),、護(hù)理學(xué)等專業(yè)知識(shí)的人員極少，專業(yè)技術(shù)人才缺乏,。二是社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)尚未起步,。目前我縣老年福利設(shè)施主要由國家包辦,，依附行政部門特別是直辦直管的做法沒有根本改變,，政府負(fù)擔(dān)十分沉重,。而有巨大潛力的社會(huì)力量還在觀望徘徊,，沒有加入到養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)中來,，養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)缺乏生機(jī)和活力,。三是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)力量薄弱,?；鶎由鐓^(qū)目前普遍存在著服務(wù)人員少,、工作任務(wù)重的窘境，既要組織居民開展民主自治,，又要協(xié)助政府工作，工作上往往顧此失彼、流于形式,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，全縣7個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)，從事社區(qū)專職工作人員6名,，平均每個(gè)社區(qū)的工作人員還不到1人,，但其所承擔(dān)的工作任務(wù)平均達(dá)9項(xiàng)之多。四是社區(qū)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)不足,。社區(qū)資源有限,，辦公經(jīng)費(fèi)捉襟見肘，人員工資待遇低,，難以吸引專職人員和專業(yè)人才從事養(yǎng)老服務(wù),，居家養(yǎng)老服務(wù)尚未啟動(dòng)。

針對(duì)當(dāng)前老齡化的嚴(yán)峻形勢(shì),，提高社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)水平,，完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，是當(dāng)前面臨的重要課題,，因此,，必須認(rèn)真對(duì)待，采取切實(shí)有力的措施,，積極應(yīng)對(duì),。

（一）加大宣傳教育力度,，營造濃厚的養(yǎng)老氛圍,。尊老,、敬老,、愛老,、養(yǎng)老是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是每一個(gè)公民的基本責(zé)任和義務(wù),，要通過多種形式加大對(duì)各類政策法規(guī)和孝親敬老模范的宣傳,，教育和引導(dǎo)廣大群眾認(rèn)識(shí)到“老人的今天,，就是我們的明天,，尊重今天的老人就是尊重明天的自己”,。要以加大《老年人權(quán)益保障法》宣傳為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高全社會(huì)尊老,、敬老,、愛老、養(yǎng)老的意識(shí),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以司法調(diào)解中心為依托,，建立老年人維權(quán)保護(hù)工作站和老年人司法援助公開宣判機(jī)制，引導(dǎo)群眾樹立尊老,、敬老,、愛老、養(yǎng)老意識(shí),。村級(jí)組織要通過《村民自治法》,，完善村規(guī)民約，將不尊敬贍養(yǎng)老人納入村規(guī)民約的范疇進(jìn)行自治約束,。

（二）努力構(gòu)建多層次基本養(yǎng)老服務(wù)體系,。一是加大城鄉(xiāng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投入建設(shè)力度。要加大財(cái)政投入力度,，多方爭(zhēng)取資金,，加快城鄉(xiāng)公辦養(yǎng)老院、老年公寓等福利機(jī)構(gòu)的建設(shè)步伐,。要加大城鄉(xiāng)福利院維修,、改造力度，不斷完善配套設(shè)施,，積極探索集中供養(yǎng),、分散供養(yǎng)有效途徑,，努力提高供養(yǎng)水平，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”對(duì)象以集中供養(yǎng)為主,、分散供養(yǎng)為輔的養(yǎng)老格局,。二是積極支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持“政策引導(dǎo),、政府扶持,、社會(huì)興辦、市場(chǎng)推動(dòng)”的原則,，支持社會(huì)力量以各種形式興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，增強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的生機(jī)和活力。通過床位補(bǔ)貼,、運(yùn)營補(bǔ)貼,、購買服務(wù)、稅費(fèi)減免等形式,，鼓勵(lì)社會(huì)力量利用機(jī)關(guān),、學(xué)校、企事業(yè)單位和農(nóng)村集體組織閑置土地,、場(chǎng)所,、設(shè)施等，開辦各種模式的養(yǎng)老院,、托老所等養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),。對(duì)社會(huì)力量興辦的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，一方面要按照省,、市文件落實(shí)優(yōu)惠政策,，另一方面要加強(qiáng)監(jiān)督管理，逐步推行養(yǎng)老服務(wù)iso質(zhì)量體系認(rèn)證,，確保社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)健康發(fā)展,。三是探索發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)和特殊群體社會(huì)福利服務(wù)。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為養(yǎng)老服務(wù)的重要陣地,，加快社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè),，積極探索社區(qū)養(yǎng)老的服務(wù)形式，努力提高社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平,。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu),、家政服務(wù)、物業(yè)公司以及社會(huì)組織參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),。積極培育居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人,、孤兒等特殊群體的福利服務(wù)工作,，探索建立機(jī)構(gòu)福利服務(wù)、公共福利服務(wù)和公益服務(wù)相結(jié)合的特殊群體服務(wù)體系,。

（三）建立健全縣社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心,，強(qiáng)化行業(yè)管理和指導(dǎo)。一是依托現(xiàn)有公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或構(gòu)建相應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái),，建立具有組織,、指導(dǎo)、服務(wù),、培訓(xùn)等功能的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心,，強(qiáng)化對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)的行業(yè)管理和指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)老年服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn),，提高他們的職業(yè)道德和服務(wù)水平,。二是要切實(shí)提高基層老齡工作者的待遇，確保他們進(jìn)得來,、留得住,、能安心工作。三是要積極發(fā)展志愿者隊(duì)伍,，為老年人提供優(yōu)質(zhì)的志愿服務(wù),。

（四）建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)（村）居家養(yǎng)老服務(wù)站，逐步完善居家養(yǎng)老服務(wù)體系,。結(jié)合城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，完善居家養(yǎng)老服務(wù)配套措施,，增強(qiáng)生活照料,、醫(yī)療護(hù)理等功能，提高養(yǎng)老服務(wù)水平,。在農(nóng)村,，將居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)與農(nóng)村集中居住點(diǎn)規(guī)劃以及農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)規(guī)劃等充分銜接，根據(jù)相應(yīng)的農(nóng)村集中居住點(diǎn)建設(shè)規(guī)模,、經(jīng)濟(jì)狀況和老年人口數(shù)量及需求情況,，遵循習(xí)俗相近、地緣相鄰的原則,，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃安排,，分步推進(jìn)實(shí)施。同時(shí),，加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)站的建設(shè)和管理,，著力在綜合性、配套型,、服務(wù)性,、多功能上下功夫,，達(dá)到功能互補(bǔ)，形成網(wǎng)絡(luò),。對(duì)于尚未建設(shè)農(nóng)村集中居住點(diǎn)的部分村民委員會(huì)或居民委員會(huì),，可采取合用、置換,、租用,、建造和改建等多種方法設(shè)置居家養(yǎng)老服務(wù)站。在縣城,，以具有一定規(guī)模（1000戶以上）的居民住宅小區(qū)為基本單元,，采取新建、改建,、租用等多種方法設(shè)置居家養(yǎng)老服務(wù)站,。確定要建設(shè)居家養(yǎng)老中心服務(wù)站項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)，要結(jié)合實(shí)際,，因地制宜地設(shè)置服務(wù)項(xiàng)目,，配置必需的設(shè)備設(shè)施。

（五）統(tǒng)籌規(guī)劃養(yǎng)老供養(yǎng)機(jī)構(gòu),。建議縣老齡委和涉老部門加大對(duì)全縣老齡人口發(fā)展變化及供養(yǎng)機(jī)構(gòu)的調(diào)查研究,，結(jié)合三峽工程后續(xù)工作規(guī)劃實(shí)施，對(duì)全縣現(xiàn)有的供養(yǎng)機(jī)構(gòu)以及今后新增機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次統(tǒng)一的規(guī)劃布局,。規(guī)劃中要依據(jù)不同地區(qū)老齡人口的基數(shù)和供養(yǎng)需求進(jìn)行布點(diǎn),，該改造升級(jí)的、該撤銷歸并整合的,，要下定決心,，一步到位。就我縣現(xiàn)有情況,，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬多人,，建了3個(gè)福利院，每個(gè)院供養(yǎng)人員嚴(yán)重不足,，加大了供養(yǎng)成本,，浪費(fèi)了供養(yǎng)資源。在規(guī)劃中可以打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界線,，研究建立中心福利院等,。

養(yǎng)老服務(wù)工作調(diào)研報(bào)告篇七

7月4日，鹽都區(qū)老齡協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)沈光吼,、區(qū)民政局局長(zhǎng)楊森一行到學(xué)富鎮(zhèn),，調(diào)研居家養(yǎng)老及老齡協(xié)會(huì)工作開展情況。

該鎮(zhèn)現(xiàn)有60周歲以上老人9234人,，占全鎮(zhèn)總?cè)藬?shù)的16.2%,，“四二一”家庭結(jié)構(gòu)比較突出,。鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視居家養(yǎng)老服務(wù)工作,，依托敬老院成立居家養(yǎng)老服務(wù)中心,，10月還成立了鎮(zhèn)老齡協(xié)會(huì)，以提高老年人生活品質(zhì)為出發(fā)點(diǎn),、以健全、完善社會(huì)保障制度為基礎(chǔ),、以推進(jìn),、規(guī)范居家養(yǎng)老服務(wù)工作為核心。在鎮(zhèn)16個(gè)村居分別成立老齡協(xié)會(huì)分會(huì),，配合鎮(zhèn)老齡協(xié)會(huì)工作的同時(shí),，可自主開展活動(dòng)，政府幫助其完善各項(xiàng)配套設(shè)施,。鎮(zhèn)老齡協(xié)會(huì)每月20日組織各分會(huì)集中學(xué)習(xí)交流,，督查各分會(huì)工作。調(diào)研會(huì)上,，5個(gè)老齡協(xié)會(huì)分會(huì)代表分別就各自結(jié)合村情開展的特色活動(dòng)進(jìn)行了匯報(bào)交流,。該鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)表示，今年該鎮(zhèn)將投入40萬元推進(jìn)完成居家養(yǎng)老全覆蓋工程,。

聽取了該鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人的情況匯報(bào)后,，楊森對(duì)該鎮(zhèn)居家養(yǎng)老及老齡協(xié)會(huì)工作取得的成就給予了高度評(píng)價(jià)，充分肯定了學(xué)富近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生的巨大變化及對(duì)居家養(yǎng)老,、老齡協(xié)會(huì)工作的巨大投入,。沈光吼鼓勵(lì)該鎮(zhèn)繼續(xù)加大對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的宣傳力度，完善組織機(jī)構(gòu),，落實(shí)服務(wù)舉措,，進(jìn)一步提升在群眾中的信譽(yù)度。

養(yǎng)老服務(wù)工作調(diào)研報(bào)告篇八

(一)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展不平衡,。一是各縣(市)區(qū)之間呈現(xiàn)不均衡發(fā)展,。二是各社區(qū)之間發(fā)展不平衡。

(二)缺乏市級(jí)層面的政策支撐,，各職能部門之間難以形成合力,。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)涉及規(guī)劃、土地,、住建,、專業(yè)人員培訓(xùn)、政府購買服務(wù),、志愿者服務(wù)管理等多方面工作,，需要多個(gè)職能部門的協(xié)同推進(jìn),。

(三)工作開展過程中“三難”問題突出。一是“中心”用房選址難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的主要制約因素,。二是各級(jí)配套資金落實(shí)有困難,。三是運(yùn)營難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)面臨的突出問題。

(四)服務(wù)項(xiàng)目有待擴(kuò)充,，充分發(fā)“中心”養(yǎng)老服務(wù)功能揮,。由于“中心”的建設(shè)工作尚處于起步階段，與“中心”建設(shè)的基本功能要求還有較大差距,。另外,，一些“中心”由于缺乏宣傳，雖然具有較為齊備的設(shè)施和配置,，但呈現(xiàn)出服務(wù)量不飽和的狀況,，“中心”難以真正發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)的功能。

(五)社區(qū)功能不健全,，社區(qū)內(nèi)資源整合利用率不高,。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)支撐在社區(qū)、根基在社區(qū),、服務(wù)對(duì)象在社區(qū),，需要社區(qū)內(nèi)每一個(gè)組織、每一個(gè)家庭的參與協(xié)作,，需要整合社區(qū)內(nèi)各種資源,，納入整個(gè)社區(qū)的發(fā)展建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃之中。但調(diào)研中了解到,，許多現(xiàn)有社區(qū)資源還處于“分離”狀態(tài),。一是社區(qū)內(nèi)的基層組織未能實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)動(dòng)。二是“中心”與小區(qū)物管沒能實(shí)現(xiàn)信息,、資源共享,。三是社區(qū)內(nèi)公共單位、組織擁有的資源未能得到充分利用,，社會(huì)力量引入不夠,。

(六)“中心”責(zé)任主體要不夠明確，助老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng),。一是“中心”責(zé)任主體不夠明確,。二是助老服務(wù)隊(duì)伍力量薄弱，專業(yè)養(yǎng)老護(hù)理員緊缺,。

養(yǎng)老服務(wù)工作調(diào)研報(bào)告篇九

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。繼20xx年籌資1250多萬元對(duì)全縣七所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化創(chuàng)建后，20xx年我縣醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資55萬元的東張孟鄉(xiāng)衛(wèi)生院病房樓建設(shè)竣工并投入使用,，投資297萬元的南韓村鄉(xiāng)衛(wèi)生院病房樓建設(shè)主體一層已完工,，投資95萬元的鎮(zhèn)衛(wèi)生院和投資60萬元的十里鋪鄉(xiāng)衛(wèi)生院污水處理項(xiàng)目已完成可研報(bào)告和環(huán)評(píng)工作，將進(jìn)入招投標(biāo),。

(二)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。基層建設(shè)年18個(gè)重點(diǎn)村投資217萬元的衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)完成并投入使用,，縣,、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)環(huán)境變化天翻地覆,。截至目前,，我縣169個(gè)行政村累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室55所，按一村一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室計(jì)算,，標(biāo)準(zhǔn)化率為32.5%。幫扶村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)受到市,、縣領(lǐng)導(dǎo)肯定和贊揚(yáng),，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)名列前茅,，經(jīng)驗(yàn)在全市推廣,，被縣委授予第三季度“十件實(shí)事”落實(shí)先鋒旗，鎮(zhèn)單莊村衛(wèi)生室被市局評(píng)為村衛(wèi)生室建設(shè)十大樣板工程之一,。投資100多萬元,，聯(lián)系點(diǎn)東張孟村“十件實(shí)事”全部高標(biāo)準(zhǔn)完成,，駐村工作組作為全縣六個(gè)代表之一在全縣基層建設(shè)年活動(dòng)大會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹，并被評(píng)為市先進(jìn)工作組,。

基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目有效實(shí)施,。我縣總?cè)丝跀?shù)為282289人，20xx年度城鄉(xiāng)居民健康檔案累計(jì)建立紙質(zhì)檔案數(shù)為196990人,，建檔率69.78%,；規(guī)范化電子建檔數(shù)為196678人，電子建檔率69.67%,。其中：農(nóng)村居民人口數(shù)為266596人,，建檔人數(shù)186635人，建檔率70%,，電子建檔率69.89%,；城鎮(zhèn)居民人口數(shù)為15693人，建檔人數(shù)10355人,，建檔率65.99%,，電子建檔率65.99%。

行政審批服務(wù)工作人性高效。緊緊圍繞“人員素質(zhì)大提高,、服務(wù)水平大提高”目標(biāo),，堅(jiān)持“公開、規(guī)范,、高效,、便民”的原則，不斷創(chuàng)新工作思路,，改進(jìn)工作方法,，建立黨員示范崗，8小時(shí)堅(jiān)守工作崗位,，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),，實(shí)行合并審批，辦結(jié)制度,、一次性告知等效能制度,，縮短審批時(shí)限，增加人性化服務(wù),，全面提高行政審批服務(wù)水平,。創(chuàng)新了大量惠弱便民措施，全面提升了衛(wèi)生行政服務(wù)審批整體效能,，受到縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),、縣行政服務(wù)中心以及各界群眾的一致肯定，達(dá)到了違規(guī)收費(fèi),、效能投訴0事件,。被市衛(wèi)生局評(píng)為全市衛(wèi)生系統(tǒng)群眾滿意服務(wù)窗口。截至20xx年底,，共辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可和公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可31個(gè),，醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可校驗(yàn)和變更517個(gè)，辦理執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊(cè)和變更111人,，護(hù)士首次執(zhí)業(yè)注冊(cè)與變更注冊(cè)初審92人,，受理執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試報(bào)名216人，特殊病門診審批272人次,，新農(nóng)合轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院手續(xù)3286人次,，接待參合農(nóng)民報(bào)銷2000人次。

一是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，轉(zhuǎn)變作風(fēng),，大力開展黨風(fēng)黨紀(jì)方面的警示教育，做到了常抓不懈,、警鐘長(zhǎng)鳴,。二是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)年度目標(biāo),，履行崗位職責(zé)，堅(jiān)持民主集中制,，確保正確決策,。三是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)性機(jī)關(guān),、學(xué)習(xí)型醫(yī)院,，打造學(xué)習(xí)型干部、學(xué)習(xí)型員工,，同時(shí),，加強(qiáng)《紀(jì)律處分條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》以及各項(xiàng)法規(guī),、規(guī)定的學(xué)習(xí),，通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、政策研討會(huì),，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),，嚴(yán)格實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，四是認(rèn)真貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的.各項(xiàng)規(guī)定,，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,，嚴(yán)格控制行政開支，嚴(yán)格執(zhí)行兩條禁令,，黨政紀(jì)處、行政問責(zé)均為零統(tǒng)計(jì),。

加強(qiáng)干部職工的思想教育和技能培訓(xùn),，穩(wěn)妥解決了系統(tǒng)內(nèi)部存在的信訪苗頭問題，快速,、高效地化解了7起醫(yī)患糾紛,，全年沒有出現(xiàn)重大信訪事件，群眾滿意度100%,。

確定衛(wèi)生應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)和人員,，成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組作為衛(wèi)生應(yīng)急辦公室的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，每年召開2次衛(wèi)生應(yīng)急工作的辦公會(huì)議,。制定,、完善突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和衛(wèi)生應(yīng)急單項(xiàng)預(yù)案，每季度開展一次突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置應(yīng)急演練,，以機(jī)動(dòng)隊(duì)處置包裝備,、物質(zhì)準(zhǔn)備、流行病學(xué)調(diào)查及綜合防治措施等內(nèi)容作為演練考核范疇,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)了機(jī)動(dòng)隊(duì)存在的不足及問題,，針對(duì)存在的不足及問題，召開突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練培訓(xùn)工作培訓(xùn)，提高衛(wèi)生應(yīng)急人員的預(yù)防,、處置能力,，無發(fā)生一件突發(fā)事件處置不力情況。

縣委,、縣政府總結(jié),、報(bào)告材料,、督查會(huì)簽文件辦理、人大建議,，政協(xié)提案辦理等政務(wù)工作做到了嚴(yán)格把關(guān)，逐級(jí)審批,，按時(shí)遞交,，及時(shí)辦理，短限報(bào)送,，無發(fā)現(xiàn)一例遲辦,、未辦事件，受到領(lǐng)導(dǎo)好評(píng),。高標(biāo)準(zhǔn)完成了12個(gè)政協(xié)提案，4個(gè)人大建議案的辦理工作,，受到了縣法制辦肯定。

一是醫(yī)改任務(wù)還很重,，少數(shù)村存在電子檔案填寫不規(guī)范、不完善,、不真實(shí)現(xiàn)象,，仍需繼續(xù)努力；二是醫(yī)療技術(shù)人才斷層,、缺乏的狀況尚未根本改變,；三是醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理還有很大潛力可挖；四是在改善民生方面還需作更大努力,；五是民營及部分全民醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng),。六標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化村衛(wèi)生室沒有達(dá)到全覆蓋,，部分村存在村衛(wèi)生室不規(guī)范,。

縣衛(wèi)生局將緊緊圍繞全縣中心工作,，突出創(chuàng)建“民本衛(wèi)生、文明衛(wèi)生,、和諧衛(wèi)生”這條主線,，逐步實(shí)現(xiàn)人員素質(zhì)大提高,、服務(wù)水平大提升兩大目標(biāo)，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，全面提升醫(yī)療服務(wù)水平和衛(wèi)生保障水平,，抓實(shí)抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè),、衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),、“健康”建設(shè),、衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)五項(xiàng)重點(diǎn)工作，逐步完善衛(wèi)生管理體制與機(jī)制,，增強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展活力,，保障全縣廣大人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，為我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn),。

養(yǎng)老服務(wù)工作調(diào)研報(bào)告篇十

(一)我市老年人口的基本狀況

按照國際標(biāo)準(zhǔn)，一地區(qū)60歲以上人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%,，或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到7%即為進(jìn)入老齡化社會(huì)的標(biāo)志,。我國于1999年進(jìn)入老齡化社會(huì)，至20年底全國老年人口達(dá)1.94億,，占全國總?cè)丝诘?4.9%,。我市1991年有老年人口36.25萬，占總?cè)丝诒壤?0.09%,，標(biāo)志著我市進(jìn)入老齡化社會(huì);截至20年底,，我市戶籍老年人口達(dá)87.264萬，占全市戶籍人口的16.06%,，較1991年增長(zhǎng)了1.41倍,，年平均增長(zhǎng)率為7.32%,。目前我市有空巢老人23萬，占老年人口總數(shù)的26.36%;失能老人19萬,，占老年人口總數(shù)的21.77%,。在全國31個(gè)省會(huì)城市中我市老齡化程度排第9位，在云南16個(gè)州(市)中排第1位,，是人口老齡化較為嚴(yán)重的城市，具有高齡化,、空巢化的特點(diǎn),，需要照料的失能、半失能老人數(shù)量劇增,。

(二)我市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀

我市目前具有一定規(guī)模的老年人活動(dòng)中心4所,，各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)119所，總計(jì)擁有床位數(shù)1.6萬張,，每千名老人擁有床位18張,，已建成投入運(yùn)營的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心72個(gè)，市級(jí)層面成立了市老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì),、市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),，全市95%的城市社區(qū)和85%的農(nóng)村社區(qū)(村)均成立了老年人協(xié)會(huì),。

(三)我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)情況及成效

1,、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)情況

根據(jù)省、市《老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》相關(guān)要求,，我市于20年啟動(dòng)了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè)工作,，當(dāng)年省下達(dá)我市建設(shè)任務(wù)為60個(gè)，20年為80個(gè),，到目前為止已有72個(gè)建成并投入使用,。

建設(shè)方式及規(guī)模。

我市因建蓋較早的城市老舊小區(qū)難以找到800平米的場(chǎng)地,，從實(shí)際出發(fā),，因地制宜，采取新建,、改擴(kuò)建,、租賃場(chǎng)地整合資源等方式進(jìn)行建設(shè)，有的中心功能較為齊全,，有的采取多點(diǎn)建設(shè)彌補(bǔ)或達(dá)到功能相對(duì)齊全,。

服務(wù)內(nèi)容。

目前根據(jù)我市不同社區(qū)老年人的需求,，在個(gè)別“中心”四項(xiàng)基本服務(wù)已得到拓展,，如區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,，增加了情感關(guān)懷、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)外展,、小家庭結(jié)對(duì)等服務(wù),。

服務(wù)對(duì)象及方式。

服務(wù)對(duì)象為本轄區(qū)內(nèi)60周歲以上老年人,，具體根據(jù)老年人的實(shí)際情況分為無償,、低償和有償服務(wù)，無償服務(wù)的對(duì)象為具有本轄區(qū)戶籍的城市“三無”和農(nóng)村“五?！崩夏耆?低償服務(wù)對(duì)象為具有本轄區(qū)戶籍老年群體中的高齡老年人,、特殊群體的老年人;有償服務(wù)對(duì)象為有經(jīng)濟(jì)來源并有服務(wù)需求的老年人。

2.社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營情況

我市積極探索不同的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營方式,，按管理主體和經(jīng)費(fèi)來源大致可以分為以下五類,。一是由政府全額負(fù)擔(dān)運(yùn)營經(jīng)費(fèi)的，如區(qū)長(zhǎng)壽路社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,，成立于20年,，與社區(qū)居委會(huì)辦公用房合用，結(jié)合“4050”下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作招聘工作人員,，成立至今已為12.9萬人次提供服務(wù),，每年投入65萬元用于政府購買服務(wù)。二是由集體經(jīng)濟(jì)承擔(dān)運(yùn)營經(jīng)費(fèi)的,，如區(qū)中營社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,，成立于20年3月，新建小區(qū)預(yù)留用地建蓋,，每天為150余位老人提供用餐服務(wù),、為80余人提供康體娛樂活動(dòng)。三是社會(huì)力量興辦,、民營經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,。區(qū)916社區(qū)養(yǎng)老示范基地，成立于20年4月,，由愛心企業(yè)家免費(fèi)提供場(chǎng)地,，成立至今已為3.6萬人次提供服務(wù)，愛心企業(yè)每年提供運(yùn)營經(jīng)費(fèi)120萬元,。四是大型工礦社區(qū)，由單位與社區(qū)共建的,，如市新村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,，成立于20年，與社區(qū)居委會(huì)辦公用房合用,，與單位離退休人員工作相結(jié)合,，成立至今已為3萬人次提供服務(wù),，至今投入運(yùn)營經(jīng)費(fèi)70萬元用于政府購買服務(wù)。五是市婦聯(lián)探索的“三工”協(xié)作參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式,，即市由婦女工作者,、社會(huì)工作者和義務(wù)工作者三者結(jié)合，由市婦聯(lián)組織牽頭,，引入南鑫家政服務(wù)公司提供社會(huì)工作者服務(wù),，招募志愿者參與，共同為社區(qū)居家養(yǎng)老提供服務(wù)和幫助,。

3.取得的工作成效

我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)至今經(jīng)歷了3個(gè)階段：第一階段是20年的“星光計(jì)劃”,，即20之后的2-3年，通過發(fā)行福利彩票籌集的福利金,，約40-50億元用于資助城市社區(qū)的老年人福利服務(wù)設(shè)施,、活動(dòng)場(chǎng)所和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的建設(shè);第二階段是20年的“163”計(jì)劃，即給予每個(gè)社區(qū)5萬元啟動(dòng)資金,，建立“1個(gè)”老年服務(wù)中心,，針對(duì)社區(qū)內(nèi)的特困老人、殘疾老人,、高齡老人,、獨(dú)居老人和患病老人，開展溫情,、援助,、醫(yī)療、教育,、康樂和維權(quán)“6項(xiàng)”服務(wù),，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)“3個(gè)”統(tǒng)一;第三階段是當(dāng)前開展的“社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心”建設(shè),，即建立健全縣(市)區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)(村)三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，城市街道和社區(qū)基本實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,，80%以上的城市社區(qū)和20%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn),。

目前已逐步探索出居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),，社區(qū)資源為依托，社會(huì)力量參與的新路子,，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作走在全省前列,，在西南地區(qū)處于中上水平,。通過實(shí)地走訪與了解,，截止20年3月,，我市72個(gè)建成投入運(yùn)營的“中心”，獲得省,、市,、區(qū)三級(jí)財(cái)政撥付建設(shè)補(bǔ)助資金累計(jì)達(dá)4900萬元(具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)見表五)，其中申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助2300多萬元,、市級(jí)財(cái)政配套投入1600多萬元、縣(市)區(qū)級(jí)財(cái)政配套投入1000萬元左右,，為近萬人次老年人提供了服務(wù),。