方案可以幫助我們規(guī)劃未來的發(fā)展方向,,明確目標(biāo)的具體內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)路徑,。方案書寫有哪些要求呢,?我們怎樣才能寫好一篇方案呢,?下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,僅供參考,,希望能夠幫助到大家。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇一
為深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作,,加大從源頭上防治腐敗工作力度,切實(shí)加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督,,根據(jù)《??谑薪逃株P(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作實(shí)施方案》的要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,,現(xiàn)就我校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作制定如下實(shí)施方案,。
加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,全面貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委第二次,、省紀(jì)委六屆二次全會(huì)和市紀(jì)委十二屆三次全會(huì)部署的各項(xiàng)任務(wù),,以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心,以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn),,以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,,以制約監(jiān)督為手段,著力構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行前期預(yù)防,、中期監(jiān)督,、后期處置有機(jī)結(jié)合的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化,、制度化和規(guī)范化水平,。
為了切實(shí)加強(qiáng)對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成是:黨支部書記賴亦萍任組長,,副校長吳若江、何瑞金,、唐清榮任副組長,,洪華山、陳紅華,、吳壽儒,、李春梅、杜蘭英,、吳永偉,、黃興才、王經(jīng)永為成員,,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,辦公室主任由何瑞金擔(dān)任,副主任由王經(jīng)永擔(dān)任。
圍繞學(xué)校“人,、財(cái),、物”管理監(jiān)督重點(diǎn),,學(xué)校實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)椋好裰鳑Q策,、干部管理、人事管理,、財(cái)務(wù)管理,、資產(chǎn)管理、教研經(jīng)費(fèi)管理和基建工程(包括修繕,、改建,、擴(kuò)建、裝飾工程),、采購工作,、招生工作等。
實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的范圍是:校領(lǐng)導(dǎo),、校內(nèi)各處室及中層領(lǐng)導(dǎo),。
根據(jù)《海口市教育局關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作實(shí)施方案》的總體要求,,我校實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作分以下進(jìn)行:
這一階段的主要任務(wù)是:召開全校會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,,學(xué)習(xí)傳達(dá)上級文件精神,印發(fā)學(xué)校實(shí)施方案,,利用多種媒體廣泛開展宣傳動(dòng)員,,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),,明確有關(guān)操作方法,。并將工作部署情況于5月4日前報(bào)教育局廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
按照法定職責(zé),、權(quán)責(zé)一致的要求,,全面清理和明確對管理和服務(wù)對象行使的各類職權(quán),對依法確定的職權(quán)進(jìn)行分項(xiàng)梳理,,編制職權(quán)目錄,,明確職權(quán)名稱、內(nèi)容,、行使文體和法律依據(jù)等,。在此基礎(chǔ)上,針對每一項(xiàng)職權(quán),,優(yōu)化運(yùn)行流程,,繪制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”,,明確辦理文體,、條件、程序,、期限和監(jiān)督方式,。同時(shí),,對單位內(nèi)部人、財(cái),、物管理等職權(quán)和每個(gè)崗位職責(zé)進(jìn)行清理,、規(guī)范,繪制“權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程圖”,,明確內(nèi)部職權(quán)行使的崗位,、權(quán)限、程序和時(shí)限等,。
1.查找廉政風(fēng)險(xiǎn),。通過自己找、群眾邦,、上級點(diǎn),、組織審、案例分析等方式,,倒映查找權(quán)力行使,、制度機(jī)制、思想道德,、外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),。一是以崗位為點(diǎn)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)“三定”方案,、崗位職責(zé),、執(zhí)行制度的實(shí)際,按照“對崗不對人”原則,,分崗位,、部門、和單位3個(gè)層面,,全面查找各級領(lǐng)導(dǎo)在權(quán)力行使,、思想道德和外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)及表現(xiàn)形式;認(rèn)真查找各部門負(fù)責(zé)人在權(quán)力行使,、制度機(jī)制,、外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)及表現(xiàn)形式;重點(diǎn)查找學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子在“三重一大”決策,、履行工作職能,、內(nèi)部監(jiān)督等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)及表現(xiàn)形式。二是以流程為線查找廉政風(fēng)險(xiǎn),。圍繞“權(quán)力運(yùn)行流程圖”,,從外部權(quán)力行使和內(nèi)部管理方面,緊緊抓住招生、教務(wù)安排,、人事,、物資采購等腐敗問題易發(fā)生的重點(diǎn)環(huán)節(jié)查找廉政風(fēng)險(xiǎn),確保流程風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查盡查全,。三是以制度為面查找廉政風(fēng)險(xiǎn),。組織清理已建立的各類制度,積極開展制度廉潔性審查工作,,重點(diǎn)查找機(jī)制制度是否存在漏洞等問題,,切實(shí)降低制度風(fēng)險(xiǎn)。
2.評定風(fēng)險(xiǎn)等級,。根據(jù)權(quán)力的重要性,、權(quán)力行使的頻率、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)一幾率的大小,,可能造成的危害程度和違規(guī),、違紀(jì)、違法性質(zhì),,將排查出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分為高(a級),、中(b級)、低(c級)3個(gè)等級,。
b級為發(fā)生機(jī)率較高的風(fēng)險(xiǎn),,或者一旦發(fā)生可能造成較為嚴(yán)重?fù)p害后果的風(fēng)險(xiǎn);
c為發(fā)生機(jī)率較小的風(fēng)險(xiǎn),,或者一旦發(fā)生可能造成不良社會(huì)影響或一定經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn),。
3.公示廉政風(fēng)險(xiǎn)。編制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”,,填寫《崗位風(fēng)險(xiǎn)排查防控情況報(bào)告表》和《權(quán)力運(yùn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查防控一覽表》,,中層以上領(lǐng)導(dǎo)簽訂崗位崗位風(fēng)險(xiǎn)承諾書,明確所在崗位可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問題,、風(fēng)險(xiǎn)級別,、相關(guān)紀(jì)律、防范措施,,自覺遵守承諾,、抵御風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)學(xué)校集體討論審定后,,在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行公示,。將以上資料匯編成冊,建立臺(tái)帳,,于5月25日前報(bào)市教育局廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。
圍繞排查確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)等級,,有針對性地提出防控措施,特別突出對高等級風(fēng)險(xiǎn)的防控,,著力以科學(xué)配置權(quán)利為主線,實(shí)現(xiàn)決策權(quán),、執(zhí)行權(quán),、監(jiān)督權(quán)相對分離,使決策權(quán),、執(zhí)行權(quán),、監(jiān)督權(quán)3中權(quán)利相互制約又互相協(xié)調(diào),強(qiáng)化權(quán)利制約關(guān)系,,形成以崗位為點(diǎn),、流程為線、制度為面的廉政防控機(jī)制,。
1.優(yōu)化權(quán)利結(jié)構(gòu),。科學(xué)分解和配置權(quán)利,,建立健全決策權(quán),、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)利結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,。認(rèn)真落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的意見》,,加強(qiáng)對“一把手”不直接分管干部人事、財(cái)務(wù)審批,、工程項(xiàng)目等具體事項(xiàng)和討論決定“三重一大”事項(xiàng)“一把手”末位表態(tài)等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,。
2.開展制度廉潔性評估。對制度和實(shí)施中的法規(guī),、規(guī)章,、規(guī)范性文件及各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作制度、內(nèi)部管理制度,,從強(qiáng)化監(jiān)督制約,、防止利益沖突、保證廉潔從政等方面進(jìn)行審查評估,,避免制度設(shè)計(jì)中的漏洞和缺陷,。
3.推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開。深入推進(jìn)黨務(wù)公開和政務(wù)公開,,通過政府網(wǎng)站,、公報(bào)、公開欄,、辦事指南和新聞媒體等途徑,,依法向社會(huì)公開“職權(quán)目錄”,、“權(quán)力運(yùn)行流程圖”和裁量權(quán)基準(zhǔn),接受社會(huì)監(jiān)督,。通過單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),、內(nèi)部公開欄等途徑,公開內(nèi)部職權(quán)運(yùn)行情況,、廉政風(fēng)險(xiǎn)及防控措施,,特別是對行政支出預(yù)算、財(cái)務(wù)報(bào)銷,、政府采購,、資產(chǎn)管理等,加大公開力度,。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)問政,,充分利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),對于人民群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)的決策,,認(rèn)真聽取各方意見,。
4.深化反腐倡廉教育。通過開展專題黨課,、示范教育,、警示教育、崗位廉政教育等形式,,加強(qiáng)理想信念,、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和職業(yè)道德教育,。建立新任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)集體談話,、集中觀看警示教育片、集體參觀警示教育基地等制度,,增強(qiáng)黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),。
建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)警機(jī)制和處置機(jī)制。一是實(shí)施一般性預(yù)警,,將黨紀(jì)征稽條規(guī)中的禁止性規(guī)定,,通過短信、郵件等形式發(fā)送給有關(guān)黨員干部,,促使其提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),。二是實(shí)施專項(xiàng)預(yù)警,對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員,,通過電子監(jiān)察,、專項(xiàng)檢查、明察暗訪,、信訪舉報(bào)和案件分析等途徑,,全面收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息,,定期分析、研判和評估,,有針對性地進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,,并對相關(guān)人員及時(shí)采取批評教育、信訪約談,、誡勉談話,、組織處理等處置措施,責(zé)令糾錯(cuò),,化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。
對廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作進(jìn)行總結(jié),,查找存在的問題,,制定并落實(shí)整改措施。于7月10日前形成自查報(bào)告報(bào)教育局廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。
學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的重要性,,牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理擺上重要議事日程,,切實(shí)抓緊抓好拍出實(shí)效,,學(xué)校組成立廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控領(lǐng)導(dǎo)小組,各處室負(fù)責(zé)人也要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定和落實(shí)防控措施,,帶著抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,。
鞏固深化風(fēng)險(xiǎn)排查是對懲防體系建設(shè)和預(yù)防腐敗工作的進(jìn)一步強(qiáng)化,是在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效措施,。各部門要立足實(shí)際,,把風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、懲防體系建設(shè),、和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)等工作有機(jī)結(jié)合,,統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn),。要?jiǎng)?chuàng)新思路,、創(chuàng)新方法,細(xì)化措施,,有序推進(jìn),,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。在推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)過程中,,要注重宣傳教育,,多運(yùn)用報(bào)紙,、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,,廣泛宣傳本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的工作動(dòng)態(tài)和工作成效,,努力營造良好工作氛圍;要著眼長運(yùn),,注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,著力制度創(chuàng)新,務(wù)求取得實(shí)效,。
各處室要嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》部署要求,,組織好各自廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的實(shí)施。認(rèn)真查找管理中的薄弱環(huán)節(jié)和不足,,科學(xué)合理界定廉政風(fēng)險(xiǎn),,積極研究防范風(fēng)險(xiǎn)的措施。要扎實(shí)做好每個(gè)步驟,、每個(gè)環(huán)節(jié),、每項(xiàng)胚體工作,不走過場,,不留死角,,務(wù)求實(shí)效。各單位每階段工作進(jìn)展情況要按規(guī)定時(shí)限上報(bào),,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,,掌握各階段工作任務(wù)的落實(shí)情況,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作順利開展,。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇二
為深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,,確保黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理各項(xiàng)要求落到實(shí)處,我校黨委高度重視,,結(jié)合工作實(shí)際,,認(rèn)真開展了黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,把工作的著力點(diǎn)由事后向事前推進(jìn),,做到關(guān)口前移,,源頭預(yù)防,有效監(jiān)督,,及時(shí)防控,。通過各種會(huì)議、自學(xué)自查,、民主評議,、健全制度等多種形式,使廉政思想深入人心,,學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)健康發(fā)展,,極大推進(jìn)了學(xué)校各項(xiàng)工作?,F(xiàn)就今年開展的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)如下:
校黨委高度重視,召開了黨委專題會(huì)議,,加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。進(jìn)一步明確了工作目的、工作內(nèi)容,、職能職責(zé)及責(zé)任人,,逐步形成了一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),,全體教師人員積極參與的良好工作局面,,為保障我校黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的順利開展打下了基礎(chǔ)。
學(xué)校組織全體教師召開了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)員會(huì),,會(huì)上學(xué)習(xí)傳達(dá)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的相關(guān)文件,,對全校黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制建設(shè)工作作了安排部署。在推進(jìn)工作過程中,,再一次認(rèn)真學(xué)習(xí)《教師法》,、《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)的法律法規(guī),,學(xué)習(xí)了《廉政準(zhǔn)則》和教師職業(yè)道德規(guī)范等,,采取多種形式開展廉政教育。注重廉政思想教育,,通過,、個(gè)人自學(xué)、典型案件警示教育等多種形式,,增強(qiáng)黨員干部的法紀(jì)意識(shí)和廉政自律意識(shí),,切實(shí)做到自警、自醒,、自重,、自律、慎獨(dú),、慎交,、慎微、慎權(quán),,營造良好的廉政氛圍,,要求教師嚴(yán)于律己,為人師表,,收集腐敗和違反師德案例組織教師學(xué)習(xí),,不斷增強(qiáng)教職工反腐倡廉政的意識(shí)。提倡以“讀書修德,、以德律已”主導(dǎo),,有效提升教職工的道德修養(yǎng)和反腐防腐的能力,。
全體教師人人查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),增強(qiáng)權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),。要求干部和班子成員緊緊圍繞各自崗位職責(zé),,對照權(quán)力清單、責(zé)任清單,,從思想道德,、制度機(jī)制、崗位職責(zé),、管理環(huán)節(jié)和外部環(huán)境等五個(gè)方面逐一排查存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),。明確排查重點(diǎn):1.教師人事安排、績效考核,。2.教工出勤考核,、教師師德(亂訂資料、有償家教等),。3.學(xué)校后勤管理(大宗購物,、校舍維修、食堂承包等),。4.教師晉職評優(yōu)評先,。廣泛收集教職工、其他同事,、分管領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生學(xué)生家長提出的崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)見解,,認(rèn)真進(jìn)行分析總結(jié),扎實(shí)有效歸納提煉,。
結(jié)合崗位實(shí)際,,認(rèn)真分析發(fā)生黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)的原因,不斷加強(qiáng)管理,,進(jìn)一步增強(qiáng)的執(zhí)行力,,嚴(yán)把“前期預(yù)防、中期監(jiān)控,、后期處置,、綜合治理”的四道關(guān)卡,建立了嚴(yán)密完備,、有效管用的防范措施,,提高了黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范意識(shí),確保從源頭上堵塞漏洞,。在今后的工作中,,我們將進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,切實(shí)推進(jìn)我校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加強(qiáng)對行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督管理,,進(jìn)一步提高預(yù)防腐敗工作水平,。
今后要繼續(xù)加強(qiáng)對學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的領(lǐng)導(dǎo),開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的目標(biāo)任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,,與貫徹落實(shí)黨紀(jì)黨規(guī),、預(yù)防職務(wù)犯罪有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧,,繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育,,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),確保黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作取得實(shí)效,,切實(shí)提高我校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇三
為進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全教育和學(xué)校安全工作,切實(shí)把校園安全制度和安全措施落到實(shí)處,,現(xiàn)制定我?!靶@安全月”活動(dòng)方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀和“平安校園”理念為指導(dǎo),,全面貫徹“安全生產(chǎn)年”工作的各項(xiàng)部署,,緊緊圍繞我市開展的“安全主體責(zé)任落實(shí)年”主題活動(dòng),校園安全活動(dòng)方案,。創(chuàng)新形式,、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新手段,、深入普及安全法律法規(guī)和安全知識(shí),,提高師生安全責(zé)任意識(shí),,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注校園安全,,落實(shí)安全責(zé)任目標(biāo),使全體師生牢固樹立安全第一的思想,,增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí),,培養(yǎng)學(xué)生的自我防護(hù)能力,避免事故發(fā)生,,確保師生人身和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,。
二、活動(dòng)主題
關(guān)愛生命,,安全發(fā)展
三,、活動(dòng)時(shí)間
6月1日——6月30日
三、活動(dòng)內(nèi)容及活動(dòng)安排
(一)加大宣傳力度,,強(qiáng)化師生安全意識(shí),。
1.通過宣傳橫幅和標(biāo)語、紅領(lǐng)巾電視臺(tái)、宣傳欄,、黑板報(bào)等陣地,,廣泛宣傳消防、交通,、飲食衛(wèi)生,、校產(chǎn)使用與保管等方面的`法律規(guī)章和安全常識(shí),提高全體師生的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力,。
2.充分發(fā)揮升旗儀式,、主題班會(huì)等陣地的作用,以學(xué)?!秾W(xué)生安全預(yù)防與自護(hù)》,、《學(xué)生自救自護(hù)教師用書》為素材,大力加強(qiáng)學(xué)生良好行為習(xí)慣的培養(yǎng),,讓學(xué)生牢固樹立“時(shí)時(shí)講安全,、處處講安全、安全第一”的思想,。
3.認(rèn)真組織全體教職員工深入學(xué)習(xí)和貫徹《教育法》,、《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》以及《學(xué)生傷害事故處理辦法》等相關(guān)法規(guī),,增強(qiáng)依法執(zhí)教,、依法管理的意識(shí),杜絕體罰和變相體罰學(xué)生的行為,,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí),,提高處理安全問題的能力。
(二)以活動(dòng)為載體,,增強(qiáng)安全教育的效果,。
1.進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作,使養(yǎng)成教育在細(xì),、嚴(yán),、實(shí)上下功夫,找準(zhǔn)找全問題,,加大改進(jìn)措施,突出交通,、飲食,、用電,、用水,、校產(chǎn)的使用與管理及體育課,、實(shí)驗(yàn)課和教學(xué)區(qū)及生活區(qū)人員疏散等方面的安全管理和教育,,消除隱患,防范和避免事故的發(fā)生,。
2.各班建立安全檢查小組,,由正副班主任、班委會(huì)成員組成,,負(fù)責(zé)本班安全知識(shí)宣傳,、常規(guī)檢查及報(bào)告工作。
3.繼續(xù)維護(hù)校園周邊秩序,,監(jiān)控學(xué)生的校外行為,,保證學(xué)生交通、治安方面的安全,。
4.與學(xué)生及家長簽定安全協(xié)議書,,進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律和安全意識(shí),使家長廣泛參與到學(xué)校教育管理中來 ,。
5.對學(xué)生進(jìn)行安全,、法制方面的講座,用身邊的例子說服教育學(xué)生,。教給學(xué)生基本的保護(hù)常識(shí)和技能,,并組織安全知識(shí)考試。
(三)做好服務(wù)保障工作
1.加強(qiáng)校產(chǎn)的使用與維護(hù)管理,。要以“校園安全月”為契機(jī),,一是對校舍、校產(chǎn)及教學(xué)設(shè)施,、儀器設(shè)備進(jìn)行全面檢查,,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,,消除各種安全隱患,,保證無事故發(fā)生。二是加強(qiáng)用水,、用電管理,,為教育教學(xué)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2.做好綜治工作,。一是加強(qiáng)護(hù)校值班管理,,提高防范意識(shí),做好出入人員和車輛檢查和記錄。二是密切聯(lián)系有關(guān)部門,,做好校園周邊環(huán)境的治理,。
(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)
1.為切實(shí)做好學(xué)校安全工作,。成立由校長任組長,,教導(dǎo)處、德育處,、總務(wù)處及相關(guān)人員組成的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,具體安排和調(diào)度安全工作,進(jìn)一步明確各處室,、各部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,,把安全工作列入崗位職責(zé)范疇之中,真正實(shí)現(xiàn)“一崗雙責(zé)”,。
2.進(jìn)一步完善各類事故的安全應(yīng)急預(yù)案,,針對消防、用水用電,、大型活動(dòng)的安全隱患和易發(fā)生安全責(zé)任事故的環(huán)節(jié),,按分工制度完善應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任,、細(xì)化程序,、有章可循,一旦發(fā)生安全責(zé)任事故,,能夠得到及時(shí)有效的控制,。
3.落實(shí)安全責(zé)任追究制。校長是學(xué)校安全的第一責(zé)任人,,各處室和班主任是本部門安全的第一責(zé)任人,,對所管處室、部門的財(cái)產(chǎn)和人身安全負(fù)全面責(zé)任,,把安全責(zé)任及安全教育當(dāng)做總抓手,,貫穿于各項(xiàng)工作的始終,創(chuàng)建平安校園,。學(xué)校與教師簽定安全工作目標(biāo)責(zé)任書,,在進(jìn)一步明確責(zé)任的基礎(chǔ)上,對因思想認(rèn)識(shí)不足,、宣傳教育不到位,、安全責(zé)任不落實(shí)、安全隱患不消除的責(zé)任人限期整改或撤換,,對導(dǎo)致發(fā)生安全責(zé)任事故的,,嚴(yán)肅追究第一責(zé)任人的責(zé)任,。
4.建立健全安全工作的長效機(jī)制。結(jié)合學(xué)校日常管理和安全活動(dòng)月的集中教育,,注意積累和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,將短期的有效的應(yīng)急措施和做法轉(zhuǎn)化為長期的、經(jīng)常性的工作機(jī)制,,致力于培養(yǎng)師生員工的安全意識(shí),、規(guī)范行為和文明習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)校園的長治久安,。
四,、方法步驟
(一)動(dòng)員部署,制定方案,。按照上級有關(guān)工作部署,,認(rèn)真做好校園安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步明確校園安全生產(chǎn)工作的重要性,,扎實(shí)有序地做好安全生產(chǎn)工作,。
(二)自查自改,消除隱患,。針對存在的安全問題,,有關(guān)部門要認(rèn)真組織開展自查自改、主動(dòng)消除存在的安全隱患,,并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)予以解決,。
(三)全面檢查,督促整改,。在自查自改的基礎(chǔ)上,,學(xué)校有關(guān)部門要經(jīng)常進(jìn)行安全大檢查,查明查清各部位存在的安全隱患,,依照標(biāo)準(zhǔn)和要求建立臺(tái)帳,,督促有關(guān)部門認(rèn)真整改。
五,、基本要求
學(xué)校的安全工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),,必須按照“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”的原則,,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,明確責(zé)任,持之以恒,,常抓不懈,,努力在建立健全長效機(jī)制上狠下功夫,把學(xué)校的安全工作落到實(shí)處,,營造良好的育人環(huán)境,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)對校園安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),,列入學(xué)校每年工作的重點(diǎn)內(nèi)容,,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)配合抓,,明確專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé),按照“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則,,層層簽訂安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書,把責(zé)任落實(shí)到部門,、年級和個(gè)人,,齊抓共管,形成合力,。對于消防,、公共衛(wèi)生等關(guān)系全局的重大安全問題,學(xué)校要制訂應(yīng)急預(yù)案,。成立學(xué)校校園安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,指導(dǎo)工作的進(jìn)行。
(二)建立重大事故和安全隱患報(bào)告制度,。建立健全安全信息網(wǎng)絡(luò),,及時(shí)排查和發(fā)現(xiàn)安全穩(wěn)定方面存在的問題,能夠解決的要采取措施及時(shí)解決,,不能解決的要向上級主管部門報(bào)告,。出現(xiàn)重大治安、安全事件要隨時(shí)報(bào)告,,不得遲報(bào),、瞞報(bào)。對貽誤處理時(shí)機(jī),、釀成重大事端,、導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅查處和追究,。
(三)建立督查制度,。根據(jù)上級工作部署,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,,采取定期或不定期的方式,,適時(shí)組織人員進(jìn)行檢查督導(dǎo),保證把校園安全生產(chǎn)工作活動(dòng)落到實(shí)處,。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,,要限期整改建立臺(tái)帳,,切實(shí)消除安全隱患。
(四)建立責(zé)任追究制,。在建立健全責(zé)任制的基礎(chǔ)上,,切實(shí)抓好責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)。對于安全工作得力,、防范工作扎實(shí),、未發(fā)生安全事故的,對安全責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人應(yīng)給予表彰,。對領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,,責(zé)任不到位,防范措施不落實(shí),,導(dǎo)致發(fā)生重大安全事故的,,要實(shí)行“一票否決”,同時(shí),,要嚴(yán)格按照事故原因未查清不放過,,責(zé)任人員未處理不放過,整改措施未落實(shí)不放過,,有關(guān)人員未受教育不放過的“四不放過”原則,,進(jìn)行嚴(yán)肅處理和追究。
六,、總結(jié)和考核
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇四
為貫徹落實(shí)中央,、省委省政府、上級關(guān)于意識(shí)形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作預(yù)案》精神,。著力做好xx意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,,切實(shí)維護(hù)xx意識(shí)形態(tài)安全,結(jié)合工作實(shí)際,,特制訂本工作預(yù)案,。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的系列論述和上級黨委的工作安排部署,,提高政治站位,,深入貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,精準(zhǔn)把握當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn),,堅(jiān)持強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維,,保持對潛在風(fēng)險(xiǎn)的警惕性和緊迫感,持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價(jià)值導(dǎo)向,,確保穩(wěn)定發(fā)展,。
(一)堅(jiān)持黨總部領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,建立健全xx風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作體系,,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在信息共享,、分析研判,、分享防范,、應(yīng)對處置等方面形成合力,,構(gòu)建起上下互動(dòng)、橫向聯(lián)動(dòng),、整體推進(jìn)的工作格局,。
(二)堅(jiān)持防控為主,化解為要,。著力從源頭上加強(qiáng)防范,,及時(shí)掌握苗頭性傾向性問題,強(qiáng)化分析研判,、管控處置,,有效解決問題。
(一)監(jiān)測預(yù)警,。加強(qiáng)對重大事項(xiàng)決策部署,、重要時(shí)間點(diǎn)的輿情監(jiān)測和信息搜集,排查意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié),,及時(shí)掌握苗頭性傾向性問題,,并向上級主管部門和宣傳工作負(fù)責(zé)部門報(bào)告,按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對工作,。
(二)分析研判,。在出臺(tái)重大決策、組織重大活動(dòng),、實(shí)施重大項(xiàng)目前,,強(qiáng)化政治思維,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判評估,,提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法,,確保不發(fā)生重大意識(shí)形態(tài)事件。
(三)管控處置,。在防范化解敏感輿情,,向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)工作中加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,確保有力有效,、有序推進(jìn),、及時(shí)化解,防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級黨風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問題,、重大突發(fā)敏感事件,,特別是涉及脫貧攻堅(jiān),、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點(diǎn)等敏感輿情有可能向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)。
應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險(xiǎn)的防范化解工作,將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程,,避免具體問題向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo),;二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查,嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布審核制度,;三是注重出臺(tái)重大決策、組織重大活動(dòng)、實(shí)施重大項(xiàng)目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集,,加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判,,掌握苗頭性傾向性問題線索,,做好應(yīng)對處置工作;四是針對具體問題,,輿論熱點(diǎn),,要做好正面回應(yīng),營造積極健康向上的主流輿論氛圍,;五是加強(qiáng)輿情分析研判和監(jiān)測預(yù)警,,做好處置應(yīng)對工作,堅(jiān)持線上線下協(xié)作,,與上級宣傳工作負(fù)責(zé)部門強(qiáng)化溝通,,爭取與主流權(quán)威媒體加強(qiáng)協(xié)作。
牽頭單位:xxx,、xxx,、xxx。
責(zé)任單位:xxx,、xxx,、xxx。
化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位,,并長期堅(jiān)持,。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會(huì)議召開前后以及其他重要時(shí)間點(diǎn),,不法分子在交通運(yùn)輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險(xiǎn),。
應(yīng)對措施:一是按照中央、省委,、省交通運(yùn)輸廳和集團(tuán)公司部署,,在微信、網(wǎng)站等平臺(tái)組織開展好主題宣傳,傳播正能量,,營造主流輿論氛圍,;二是加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判,,掌握苗頭性傾向性問題線索,,做好應(yīng)對處置工作;三是加強(qiáng)管控,,著力在公司管理范圍內(nèi)加強(qiáng)對有害信息的排查,,嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識(shí)形態(tài)問題;四是對出現(xiàn)的重大,、疑難,、復(fù)雜問題,,要采取領(lǐng)導(dǎo)包案,、一事一策推動(dòng)化解,對個(gè)別跨越法律底線的行為,,要及時(shí)依法報(bào)公安機(jī)關(guān)處理,,防止形成破窗效應(yīng)。
牽頭單位:xxx,、xxx,。
責(zé)任單位:xxx、xxx,。
化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位,,并長期堅(jiān)持。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3:宗教領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn),,尤其是不法分子,、法輪功等邪教組織滲透破壞活動(dòng)。
應(yīng)對措施:一是強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,,形成工作合力,,提升民族宗教工作水平,積極抵御宗教滲透活動(dòng),,防止不法分子和非法教會(huì)滲透,;二是加強(qiáng)黨員理想信念教育,強(qiáng)化宗教排查工作,。
牽頭單位:xxx,、xxx。
責(zé)任單位:xxx,、xxx,。
化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位,并長期堅(jiān)持。
(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),。各黨組織要高度重視意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,,堅(jiān)決扛起防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任和主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),,主動(dòng)作為,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任部門,,明確化解時(shí)限,建好工作臺(tái)賬,,確保意識(shí)形態(tài)安全,,推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
(二)強(qiáng)化工作督導(dǎo),。要把監(jiān)督檢查,、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來,,將風(fēng)險(xiǎn)防范化解情況納入年度意識(shí)形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實(shí),。
(三)強(qiáng)化信息報(bào)送。各黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控信息報(bào)送工作,,明確責(zé)任,,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),對標(biāo)對表抓好風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,,各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員,,積極做好信息報(bào)送工作(詳見附件),確保各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得實(shí)效,。各單位要在12月20日報(bào)送全年工作推進(jìn)情況,。聯(lián)系人:xx,聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx,。
附件:意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作信息填報(bào)表意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作信息填報(bào)表填報(bào)單位:(蓋章)負(fù)責(zé)人:
填表人:
聯(lián)系電話:
2.本表從1月開始,,每月月底填報(bào)一次;
3.12月填報(bào)時(shí)請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進(jìn)情況一起報(bào)送,。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇五
意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作,,關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路,、關(guān)乎國家政治安全,。區(qū)供銷社黨委抓意識(shí)形態(tài)工作,必須高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,,堅(jiān)持以馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,認(rèn)真落實(shí)黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任責(zé)任制,以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為核心,,切實(shí)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域管理和引導(dǎo),,進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝、正面宣傳,、文明創(chuàng)建,、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),唱響主旋律,,弘揚(yáng)正能量,,為中心事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展提供有力的思想保證、精神動(dòng)力,、輿論支持和文化支撐,。
按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé),、誰主辦誰負(fù)責(zé)原則,,中心黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對中心意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。黨委書記和中心主任是第一責(zé)任人,,必須旗幟鮮明地站在意識(shí)形態(tài)工作第一線,帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作,,帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍,,帶頭批評錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向,重要工作親自部署,、重要問題親自過問,、重大事件親自處置。黨委其他成員根據(jù)工作分工,,按照“一崗雙責(zé)”要求,,對職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
中心黨委要把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,,納入黨建工作責(zé)任制,,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,,納入黨的紀(jì)律監(jiān)督檢查范圍,。
抓好部署推動(dòng)。將意識(shí)形態(tài)工作擺上重要議事日程,,列入中心年度工作計(jì)劃,,與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查,。要召開專題會(huì)議,,對意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行分析研判、聽取匯報(bào)和推動(dòng)部署,,在制度上,、人員上、經(jīng)費(fèi)上加大投入,,確保各項(xiàng)工作的順利推進(jìn),。積極參加宣傳部門組織各項(xiàng)活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)本單位宣傳思想文化工作,。
(二)大力推進(jìn)理論武裝工作
圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,,以建設(shè)學(xué)習(xí)型管理團(tuán)隊(duì)為抓手,深入推進(jìn)理論武裝工作,。
認(rèn)真制定領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型管理團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)計(jì)劃,,組織開展好政治理論學(xué)習(xí)和讀書活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部學(xué)理論,、學(xué)法規(guī),、學(xué)業(yè)務(wù),倡導(dǎo)干部職工多讀書,、讀好書,、善讀書。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的豐富內(nèi)涵,、科學(xué)體系、實(shí)踐要求,,堅(jiān)定道路自信,、理論自信、制度自信,、文化自信,。年內(nèi),開展中心組集中學(xué)習(xí)不少于12次,。
抓好形勢政策教育,,組織干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想以及上級部門重要會(huì)議文件精神、廉政政策法規(guī)等內(nèi)容,,提升和推動(dòng)干部職工正確理解和自覺貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,。
按要求完成好《黨課參考》等書籍征訂任務(wù)。
(三)開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)
以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本,,深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程,,開展社會(huì)公德,、職業(yè)道德、家庭美德,、個(gè)人品德教育,。
深入推進(jìn)本系統(tǒng)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。緊緊圍繞“富強(qiáng),、民主,、文明、和諧”價(jià)值目標(biāo),,圍繞“自由,、平等、公正,、法治”價(jià)值取向,,圍繞“愛國、敬業(yè),、誠信,、友善”價(jià)值準(zhǔn)則,全面系統(tǒng)地進(jìn)行闡釋解讀,,引導(dǎo)干部職工深入理解、準(zhǔn)確把握“三個(gè)倡導(dǎo)”內(nèi)涵,牢固樹立中國特色社會(huì)主義的共同理想,。
積極開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),。圍繞醫(yī)療服務(wù),,積極開展文明示范窗口創(chuàng)建,,深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作,嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制,、服務(wù)承諾制,、限時(shí)辦結(jié)制,提升干部職工服務(wù)患者的思想自覺和行動(dòng)自覺,。
以“傳承雷鋒精神,、深化志愿服務(wù)”為載體,,組織黨員干部,、共青團(tuán)員到社區(qū)開展志愿服務(wù)。
充分利用“五一”,、“五四”,、“端午”、“七一”,、“中秋”,、“國慶”等節(jié)慶,積極倡導(dǎo)文明和諧,、實(shí)用節(jié)儉的現(xiàn)代節(jié)日理念,,在移風(fēng)易俗中體現(xiàn)人文關(guān)懷,在歡樂喜慶中倡導(dǎo)文明新風(fēng),,繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德,,營造安定和諧、歡樂祥和的喜慶氛圍,。
(四)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全
建立健全網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,。分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全工作,加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)的管理,,建立健全管用防并舉,、方方面面齊動(dòng)手的制度體制。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評論引導(dǎo)工作,,推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合,,加強(qiáng)構(gòu)建大網(wǎng)絡(luò)大輿情全媒體工作格局。
做大做強(qiáng)網(wǎng)上正面思想輿論,。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,,積極探索運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體團(tuán)結(jié)引導(dǎo)服務(wù)職工的途徑和方法。加強(qiáng)信息發(fā)布,、政策解讀,、網(wǎng)絡(luò)評論,善于運(yùn)用新媒體對政策措施進(jìn)行權(quán)威解讀,,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,,提高網(wǎng)速議題設(shè)置能力和輿論引導(dǎo)水平,。
(五)做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問題處置
堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義為度量衡,評判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的是非曲直,。區(qū)分情況,、把握分寸,堅(jiān)持具體問題具體分析,,既不能隨意上綱上線,、把一般問題政治化,也不能喪失政治敏感性,、把政治原則問題當(dāng)做一般的學(xué)術(shù)和思想問題來對待,。注意把握好“時(shí)、度,、效”,,遇到突發(fā)情況后,按照屬地管理要求迅速分析研判,,在向上級報(bào)告的同時(shí),,及時(shí)表明立場,第一時(shí)間妥善處理,,防止問題發(fā)酵放在,。
對否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),攻擊中國特色社會(huì)主義制度等錯(cuò)誤思潮和言論,,要敢抓敢管,、敢于亮劍,及時(shí)有效地發(fā)出聲音,,通過黨內(nèi)通報(bào)旗幟鮮明地表明立場,、亮明態(tài)度,理直氣壯地加以批駁,,有理有利有節(jié)地開展思想輿論斗爭,,不能愛惜“羽毛”,當(dāng)“開明紳士”,。對堅(jiān)持錯(cuò)誤思想的意見領(lǐng)袖,、網(wǎng)絡(luò)“大v”、網(wǎng)上活躍人士,、敏感人物,、“異見分子”等重點(diǎn)人物,要密切關(guān)注方向,,堅(jiān)決防止非法串聯(lián),、造謠生事,同時(shí)采取座談,、約談等多種方式加強(qiáng)教育引導(dǎo),,做好轉(zhuǎn)化工作;對危害嚴(yán)重,、觸犯法律的要依法追究法律責(zé)任。
(六)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍建設(shè)
黨委要把意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置,,加強(qiáng)管理,,著力打造一支敢打硬仗、能打硬仗的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍,。
加強(qiáng)宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè),,切實(shí)配齊配強(qiáng)工作力量。用好現(xiàn)有編制資源,,及時(shí)補(bǔ)充工作人員,,增強(qiáng)抓意識(shí)形態(tài)工作的力量。
暢通聯(lián)系渠道,,加強(qiáng)對黨外知識(shí)分子的政治引領(lǐng)和政治吸納,。做好耐心細(xì)致的思想政治工作,引導(dǎo)他們與黨同心同德,、同向同行,最大限度地把他們團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍,。
嚴(yán)格黨員干部紀(jì)律約束,。加強(qiáng)對黨員干部的黨紀(jì)黨規(guī)教育,加強(qiáng)對黨員干部政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律的執(zhí)行監(jiān)督,,決不允許公開發(fā)表違背黨中央和上級黨委精神的言論,決不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng),。對在境內(nèi)外各類媒體,、互聯(lián)網(wǎng)、出版物及講壇論壇等公開場合發(fā)表同黨中央和上級黨委精神相違背的言論,,非議黨的理論和路線方針政策及重決策部署,,散布傳播政治謠言的黨員干部,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,。
(一)在市衛(wèi)生計(jì)生委黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,履行指導(dǎo)、組織,、協(xié)調(diào),、督查和抓好落實(shí)的職責(zé)。每年對中心意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行一次專題督查,,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,,要及時(shí)研究解決,督保整改落實(shí),。
(二)督辦要把落實(shí)黨中央,、省委,、市委和區(qū)委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作決策部署情況,納入執(zhí)行黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍,,作為監(jiān)督執(zhí)行問責(zé)的重要內(nèi)容,。
(三)要把抓意識(shí)形態(tài)工作的成效和表現(xiàn),作為領(lǐng)導(dǎo)班子,、領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核的重要方面,,作為干部評價(jià)使用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇六
為深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)和省紀(jì)委九屆五次全會(huì)精神,,切實(shí)加強(qiáng)對廉政風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制,,進(jìn)一步推進(jìn)我院反腐倡廉制度建設(shè),根據(jù)省紀(jì)委《2011年廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施意見》(晉紀(jì)辦發(fā)[2011]18號(hào))和省高校工委《關(guān)于在全省高等院校開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的通知》(晉高工紀(jì)[2011]5號(hào))精神,,結(jié)合我院實(shí)際,,特制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,以落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》,、建立健全各項(xiàng)制度、完善職權(quán)運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn),,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,按照“標(biāo)本兼治、綜合治理,、懲防并舉,、注重預(yù)防”的方針,緊密圍繞學(xué)院中心工作,,服務(wù)學(xué)院改革發(fā)展大局,,推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,完善監(jiān)督機(jī)制,,提高管理水平,,切實(shí)形成健全有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),,為我院又好又快發(fā)展提供有力保障,。
通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作,增強(qiáng)全院黨員干部和教職工自覺接受監(jiān)督,、參與監(jiān)督,、廉潔自律的意識(shí),促進(jìn)全院各單位,、各部門建立職責(zé)明確,、決策民主、程序公開,、管理規(guī)范的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,,形成一套規(guī)范管理權(quán)力運(yùn)行和廉政風(fēng)險(xiǎn)管理體系,,逐步形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的長效機(jī)制,促進(jìn)學(xué)院制度化建設(shè),,營造廉潔從教,、健康和諧的校園文化氛圍。
全院所有職能部門,、單位和在崗人員,;各附屬醫(yī)院參照本方案,結(jié)合本單位情況同步進(jìn)行,。
開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作,,要堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),,部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,。
為加強(qiáng)對全院廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的領(lǐng)導(dǎo),,學(xué)院成立廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室。學(xué)院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是全院黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,,對推進(jìn)全院廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作負(fù)總責(zé),;學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員是各自分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)推進(jìn)分管部門廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作,。各二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子要把廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控作為一項(xiàng)重要任務(wù),周密部署安排,,認(rèn)真組織實(shí)施,;二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,對推進(jìn)本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作負(fù)總責(zé),,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,,切實(shí)履行職責(zé),帶頭抓好自身和所分管工作的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作,。
學(xué)院紀(jì)委協(xié)助黨委具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控的組織協(xié)調(diào)工作,,要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保工作全面實(shí)施,,扎實(shí)推進(jìn),。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,。各二級單位黨政主要負(fù)責(zé)人是廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的第一責(zé)任人,,要切實(shí)把開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項(xiàng)重要任務(wù)和當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好,要周密安排,,認(rèn)真實(shí)施,,切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)性和責(zé)任感,,確保實(shí)效。
2.突出重點(diǎn),,強(qiáng)化管理,。排查及防范工作要確定重點(diǎn)部門、重要領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié),,突出抓好人,、財(cái)、物等權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵崗位,,從具體業(yè)務(wù)流程入手,,細(xì)化到權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),融入到業(yè)務(wù)工作的全過程,。重點(diǎn)查找制度機(jī)制缺陷,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)和管理的薄弱環(huán)節(jié),防范措施要落實(shí)到具體工作崗位,,落實(shí)到具體的責(zé)任人,。
3.有序推進(jìn),確保實(shí)效,。全院各二級單位要認(rèn)真按照學(xué)院廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作實(shí)施方案的要求,,廣泛發(fā)動(dòng),迅速行動(dòng),,按時(shí)完成廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作,,并確保在12月底之前完成風(fēng)險(xiǎn)排查及整改工作。單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭分析查找班子和個(gè)人存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),,帶頭制定和落實(shí)防控措施,,帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,同時(shí)要細(xì)化和分解責(zé)任,,抓好崗位落實(shí),,確保工作取得實(shí)效。
4.有效監(jiān)督,,加強(qiáng)考核,。各二級單位的排查防控領(lǐng)導(dǎo)小組要注意收集群眾意見,加強(qiáng)群眾監(jiān)督,,通過自查,、檢查等方式,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范各項(xiàng)措施的落實(shí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容,,不斷拓寬從源頭上防止腐敗的工作領(lǐng)域,,確實(shí)提高反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇七
根據(jù)上級關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的指示精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)我部網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,,結(jié)合工作實(shí)際,,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
做好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,,要深入貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,,牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的有效管理,,為國防事業(yè)改革發(fā)展,,提供有力保障。
成立以xx同志,、xx同志為組長,,xx、xx為副組長,,各科室負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、市委,、市政府關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署要求,,在思想上、政治上,、行動(dòng)上同黨中央保持一致,。
2.要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,黨委對本單位意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,,黨委書記,、副書記是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人,重要工作親自部署,、重大事件親自處置,,要帶頭抓好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍,。各科室負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,抓好分管科室的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,。
3.各科室負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)信息研判工作,,掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和相關(guān)輿情動(dòng)向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性,、傾向性問題,。加強(qiáng)日常教育、管理,,對包括個(gè)人微信,、微博等新媒體加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行甄別分析,,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)測與處置,。對于重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識(shí)形態(tài)事件,,要按照有關(guān)要求逐級上報(bào)。
4.定期開展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查,,確保不出現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)安全事件,。
5.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的教育培訓(xùn),將網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作納入中心組學(xué)習(xí),,納入黨員干部重要培訓(xùn)內(nèi)容,,深入開展網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)學(xué)習(xí)教育。
6.建立健全網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作問責(zé)機(jī)制,,對存在失職失責(zé)情形的領(lǐng)導(dǎo)干部,,要按照干部管理權(quán)限依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施問責(zé)。需予以組織處理的,,由黨組織按規(guī)定辦理,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),,加強(qiáng)組織保障,,精心部署、周密安排,、強(qiáng)化責(zé)任,、狠抓落實(shí),推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作扎實(shí)有效地開展,。
情上報(bào)機(jī)制,。
(三)強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持把政治要求擺在首位,,充分發(fā)揮各類媒體輿論引導(dǎo)作用,,清醒認(rèn)識(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的重大意義,整體強(qiáng)化我部干部職工的責(zé)任感和使命感,,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的教育力度,,提高干部職工的網(wǎng)絡(luò)安全技能。
xx單位
x年x月x日
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇八
根據(jù)縣教育局黨委,、紀(jì)委關(guān)于在全縣各校園開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的相關(guān)文件精神,,經(jīng)學(xué)校研究,在學(xué)校全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,,現(xiàn)制定方案如下:
按照黨的十八大提出的“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),,更加注重治本,更加注重預(yù)防,,更加注重制度建設(shè)”的要求,,以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控為抓手,制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行,努力探索“制度加科技”的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控模式,,不斷完善預(yù)警在先,、防范在前的預(yù)防腐敗工作機(jī)制,有效推進(jìn)學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,,努力做到廉潔勤政,、依法行政。
為加強(qiáng)學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管,,成立鋪?zhàn)訛虫?zhèn)小學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:校委會(huì)成員
全面梳理崗位職責(zé)和內(nèi)部管理工作制度,,按照“找、防,、控”三個(gè)環(huán)節(jié),,深入查找校內(nèi)各部門、各崗位和權(quán)力運(yùn)行中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),。通過“找”,,準(zhǔn)確識(shí)別可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);通過“防”,,建立健全權(quán)力制約機(jī)制,;通過“控”,有效控制,、及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn),,逐步建立以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€,、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí),、預(yù)防和控制體系。
(一)查找風(fēng)險(xiǎn)階段
1.廣泛宣傳,,夯實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)查找工作的思想基礎(chǔ),。召開中層以上干部會(huì)議。向干部講清廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的目的,、意義,,明確工作思路和任務(wù)要求,統(tǒng)一思想,,明確責(zé)任,,切實(shí)提高責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高廣大干部參與“查找廉政風(fēng)險(xiǎn),,建立防控機(jī)制”的積極性。
2.深入查找,,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)查找工作全覆蓋,。一是查找崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對照崗位職責(zé),查找個(gè)人在履行崗位職責(zé),、執(zhí)行制度,、內(nèi)部管理權(quán)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。二是查找機(jī)制制度方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),。重點(diǎn)查找教師招聘,、招生工作、大額資金使用,、資金和財(cái)務(wù)管理,、規(guī)范教育收費(fèi)、學(xué)校維修項(xiàng)目和大宗物品采購等領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),。中層崗位要重點(diǎn)查找行政管理,、執(zhí)行制度等重要環(huán)節(jié)發(fā)生或可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
3.認(rèn)真辨識(shí),,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)查找準(zhǔn)確到位,。對個(gè)人初步查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),要在年級教師之間進(jìn)行互查,,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審核,。
(二)積極預(yù)防階段
1.建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)檔案。按照“一崗一檔”的要求,,建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)檔案,。根據(jù)查找的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防控措施,。明確崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)控部門和責(zé)任人員,。組織個(gè)人和部門填寫廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾表。
2.健全預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,。一要建立制約的機(jī)制,。對自由裁量權(quán)較大,容易出問題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,建立完善制約措施,,防止權(quán)力失控。二要優(yōu)化行政權(quán)力的程序,。按照“工作有程序,、程序有控制、控制有標(biāo)準(zhǔn)”的要求,,優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行路徑,,提升辦事效率。三要健全內(nèi)部管理制度,。重新梳理現(xiàn)有的工作管理制度,,進(jìn)一步修訂和完善內(nèi)控制度,,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管有章可循。重點(diǎn)要圍繞招生工作,、大額資金使用,、資金和財(cái)務(wù)管理、規(guī)范收費(fèi),、學(xué)校維修項(xiàng)目和大宗物品采購等重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,建立有效預(yù)防腐敗的監(jiān)督管理制度。
3.加強(qiáng)公開工作,。一是積極推進(jìn)黨務(wù),、政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,。二是將崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,通過校務(wù)公開欄,實(shí)現(xiàn)警示和監(jiān)督的作用,。三是探索運(yùn)用信息化手段,,在單位內(nèi)部公開管理程序和管理結(jié)果。
(三)有效控制階段
1.明確責(zé)任主體,。根據(jù)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工,,結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級劃分,對各廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定日常監(jiān)控的責(zé)任主體,,形成有效的責(zé)任機(jī)制,,確保各級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)控責(zé)任到人,監(jiān)控措施到位,。
2.實(shí)施陽光操作,。按照“公開為原則,不公開為例外”,,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的規(guī)范化制度,、工作流程等,通過校園網(wǎng),、公告等方式主動(dòng)向社會(huì)公開,,并建立相應(yīng)的反饋響應(yīng)機(jī)制,將權(quán)力的運(yùn)行置于陽光之下,,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,,從而降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率。
3.加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。學(xué)校黨支部要對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控措施和責(zé)任機(jī)制落實(shí)負(fù)有監(jiān)督職責(zé),,建立防控工作監(jiān)督檢查制度和違規(guī)處罰工作制度,明確具體方法,,跟進(jìn)督查防控措施和防控責(zé)任落實(shí)情況,,及時(shí)糾正措施不落實(shí),,責(zé)任不到位的.問題。
4.強(qiáng)化過程控制,。對黨員干部發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)問題,要通過警示提醒,、誡勉糾錯(cuò),、責(zé)令整改等方法,將問題解決在源頭上,。一要警示提醒,。對群眾有反映,可能出現(xiàn)腐敗問題的黨員干部,,通過信訪約談,、函詢、重點(diǎn)提醒等方式,,進(jìn)行警示提醒,。二要誡勉糾錯(cuò)。對于工作中失誤或偏差的干部,,要通過告誡勸勉,、糾正偏差等方式,督促黨員干部及時(shí)糾正,。三要責(zé)令整改,。對已實(shí)施錯(cuò)誤行為,構(gòu)成輕微違規(guī)違紀(jì),,但可以不予處分的黨員干部,,通過限期整改和強(qiáng)制履行,避免問題進(jìn)一步惡化,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立由黨支部書記、校長為組長的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。學(xué)校行政負(fù)責(zé)人為推進(jìn)此項(xiàng)工作的第一責(zé)任人,,負(fù)責(zé)抓好管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),黨支部負(fù)責(zé)抓好工作整體推進(jìn),。
(二)加強(qiáng)信息收集,。認(rèn)真及時(shí)地總結(jié)工作推進(jìn)過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),加強(qiáng)信息收集,,及時(shí)向局紀(jì)委報(bào)送工作工作信息,。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),,主動(dòng)抓好自身和本單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè),確保工作落實(shí)抓出實(shí)效,。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇九
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,,壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,全面深化局系統(tǒng)廉政建設(shè),,根據(jù)《中共杭州市委辦公廳關(guān)于深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的意見》(市委辦發(fā)〔2019〕39號(hào))精神和要求,,結(jié)合本局實(shí)際,制定本實(shí)施方案,。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,圍繞市委“干好一一六,、當(dāng)好排頭兵”決策部署,,總結(jié)近幾年局系統(tǒng)開展的權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制、崗位廉政教育等廉政建設(shè)做法,,聚焦局系統(tǒng)廉政防控的重要崗位,、關(guān)鍵環(huán)節(jié),以監(jiān)督制約公權(quán)力為核心,,以處級以上黨員干部為重點(diǎn),,以崗位職責(zé)為基礎(chǔ),在全局系統(tǒng)組織開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作,。通過落實(shí)落細(xì)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,,抓緊抓實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)的排查評定、預(yù)警防范,、動(dòng)態(tài)處置,、監(jiān)督問責(zé)、考核評估等工作,,力爭經(jīng)過三年左右的努力,,局系統(tǒng)各級黨組織管黨治黨意識(shí)更加自覺、公權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范,、清廉教育更加深入人心,、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系基本建成,政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化凈化。
(一)排查廉政風(fēng)險(xiǎn),做到評定風(fēng)險(xiǎn)清單化
1.厘清權(quán)力清單,、職責(zé)清單,。結(jié)合深化機(jī)構(gòu)改革和省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革,對照法律法規(guī)和“三定”方案,,重新梳理制定權(quán)力清單,、職責(zé)清單,逐項(xiàng)厘清細(xì)化權(quán)責(zé)事項(xiàng)的類別,、行使依據(jù),、責(zé)任主體,。
2.制定《廉政風(fēng)險(xiǎn)清單》。從單位,、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),、公職人員崗位三個(gè)層面入手(分局、直屬單位參照執(zhí)行),,深入排查議事決策,、權(quán)力運(yùn)行、制度機(jī)制,、工作流程、崗位履職,、紀(jì)律作風(fēng)等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),,分類制定廉政風(fēng)險(xiǎn)清單。
3.進(jìn)行公示,、接受監(jiān)督,。結(jié)合黨務(wù)公開、政務(wù)公開,,將廉政風(fēng)險(xiǎn)清單在一定范圍內(nèi)公示,,接受黨員干部和社會(huì)各界監(jiān)督。
(二)健全制度機(jī)制,,做到工作流程規(guī)范化
4.完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施,。根據(jù)排查制定的廉政風(fēng)險(xiǎn)清單,構(gòu)建完善及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題的防范機(jī)制,、精準(zhǔn)糾正偏差的矯正機(jī)制,。
5.做到工作流程規(guī)范化。運(yùn)用政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息化手段,,促進(jìn)數(shù)字信息技術(shù)與審批,、執(zhí)法等崗位履職的深度融合,實(shí)現(xiàn)制度機(jī)制和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造,,使得每項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行過程做到可查可控可追溯,,有效規(guī)制自由裁量權(quán),實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán),、管事,、管人。
6.完善議事規(guī)則和決策機(jī)制,。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和“三重一大”決策機(jī)制,,圍繞選人用人、審批監(jiān)管,、執(zhí)法,、資金分配使用,、工程建設(shè)、物資采購管理等重要事項(xiàng),、關(guān)鍵環(huán)節(jié),、重點(diǎn)領(lǐng)域,切實(shí)將防控的責(zé)任措施層層分解落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子成員,、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),、各個(gè)崗位,確保制度建到崗,、責(zé)任落到人,、風(fēng)險(xiǎn)防到位。
(三)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,,做到管控處置動(dòng)態(tài)化
7.堅(jiān)持問題導(dǎo)向,。善于從政治上審視業(yè)務(wù)問題,通過內(nèi)部巡察監(jiān)督,、審計(jì)監(jiān)督,、輿情信訪、民主評議等渠道,,全面收集局機(jī)關(guān),、城區(qū)分局和直屬單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)信息,,及時(shí)開展分析,、研判和評估,。
8.做好動(dòng)態(tài)管控處置。對于議事決策,、權(quán)力運(yùn)行,、制度機(jī)制、工作流程,、崗位履職,、紀(jì)律作風(fēng)等方面存在廉政風(fēng)險(xiǎn)或薄弱環(huán)節(jié)的,要及時(shí)查漏補(bǔ)缺,、建章立制,、堵塞漏洞;對于公職人員存在苗頭性,、傾向性問題,,要注重教育提醒、抓早抓小,,深化運(yùn)用“第一種形態(tài)”,,及時(shí)紅臉出汗、咬耳扯袖;對于因廉政風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的違規(guī)違紀(jì)問題,,要區(qū)分不同情況,,給予相應(yīng)的組織處理、組織調(diào)整或黨紀(jì)政務(wù)處分,,避免廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展成嚴(yán)重的違紀(jì)違法行為,。
(四)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),做到日常監(jiān)督精準(zhǔn)化
9.常態(tài)化監(jiān)督管理,。充分發(fā)揮局機(jī)關(guān)紀(jì)委和各黨總支(支部)作用,,切實(shí)加強(qiáng)對廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的督促檢查。
10.嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),。局機(jī)關(guān)紀(jì)委要加強(qiáng)對局系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的監(jiān)督,,督促局系統(tǒng)對廉政風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)處置,、精準(zhǔn)防控,。對未按規(guī)定開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控或工作落實(shí)不力的,局黨組,、駐局紀(jì)檢監(jiān)察組將按規(guī)定開展執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
(一)動(dòng)員部署,、深入排查分析階段(2019年12月前)
1.制定工作方案,。召開局黨組會(huì),研究細(xì)化制定工作方案,,明確廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作步驟方法,、年度工作任務(wù)和完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)等具體內(nèi)容,明確分管領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任處室和具體工作人員,。方案于6月底前報(bào)市紀(jì)委。
2.開展動(dòng)員部署,。適時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,,傳達(dá)學(xué)習(xí)全市會(huì)議精神,把黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到排查防控部署上來,,教育引導(dǎo)黨員干部自覺主動(dòng)參與廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作,。
3.梳理職權(quán)目錄。逐項(xiàng)厘清權(quán)力和責(zé)任事項(xiàng)的名稱,、類別,、行使依據(jù)、責(zé)任主體,、監(jiān)督方式,,重新梳理制定履職的權(quán)力清單和責(zé)任清單,形成權(quán)責(zé)目錄。針對各個(gè)崗位的工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點(diǎn),,按照深化“放管服”和“最多跑一次”改革要求,,固化權(quán)力和責(zé)任事項(xiàng)運(yùn)行程序,繪制工作流程圖,,并結(jié)合推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”應(yīng)用,,使得每項(xiàng)權(quán)力行使過程做到可查可控可追溯。
4.查找廉政風(fēng)險(xiǎn),。針對重新梳理完成的權(quán)力清單和責(zé)任清單,,議事決策、權(quán)力運(yùn)行,、制度機(jī)制,、工作流程、崗位履職,、紀(jì)律作風(fēng)等六個(gè)方面,,通過全員找、相互點(diǎn),、公眾評等多種形式,,全面深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)排查要立足于單位(部門)職責(zé),,結(jié)合單位(部門)特點(diǎn)和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)違法違紀(jì)案件原因剖析,,包括對照市委巡察發(fā)現(xiàn)十個(gè)方面典型問題(黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分,以行政會(huì)代替黨組會(huì),;對意識(shí)形態(tài)工作重要性認(rèn)識(shí)不足,,工作責(zé)任制落實(shí)不到位;基層黨組織建設(shè)不規(guī)范,,黨組織活動(dòng)沒有常態(tài)化,,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分;干部個(gè)人重大事項(xiàng)申報(bào)核查瞞報(bào)漏報(bào)現(xiàn)象,,處理不到位,;因公出國境超規(guī)定次數(shù),存在照顧性安排,;貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神和有關(guān)要求不嚴(yán),,超標(biāo)準(zhǔn)接待、會(huì)議培訓(xùn)審批不規(guī)范,,變相發(fā)放補(bǔ)貼等情況仍有發(fā)生,;作風(fēng)建設(shè)方面的一些規(guī)定要求落實(shí)不到位,“四風(fēng)”問題依然禁而不絕,,形式主義,、官僚主義還有不同程度表現(xiàn);工程招投標(biāo)不規(guī)范,工程預(yù)決算管理不嚴(yán)格,,建設(shè)成本管控不嚴(yán),,工程項(xiàng)目久拖不決,竣工驗(yàn)收長期不決算,;市直單位房產(chǎn)管理問題較多,,有的未按市政府要求及時(shí)清理單位房產(chǎn),有的房產(chǎn)底數(shù)不清,、管理不規(guī)范,,存在國有資產(chǎn)流失;專項(xiàng)資金管理問題比較突出,,專項(xiàng)資金沉淀較多,,績效不理想),注重廣泛征求意見建議,,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)找得準(zhǔn),、認(rèn)得清,不求數(shù)量,、重在精準(zhǔn),。
5.評定風(fēng)險(xiǎn)類別。對于排查出來的廉政風(fēng)險(xiǎn),,根據(jù)權(quán)力重要程度,、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率和危害程度等因素,,認(rèn)真分析再現(xiàn)形式和形成原因,,按照高,、中,、低三個(gè)類別評定廉政風(fēng)險(xiǎn)類別。一般高風(fēng)險(xiǎn)類別控制在20%左右,。
6.制定廉政風(fēng)險(xiǎn)清單,。在風(fēng)險(xiǎn)類別排查審定的基礎(chǔ)上,制定局本級,、城區(qū)五分局和直屬單位“兩張風(fēng)險(xiǎn)清單”(參考表見附件1,、2),廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要分解落實(shí)到責(zé)任部門和分管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,;內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要分解落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任崗位,。上述兩張清單(書面稿和電子稿各一份)分別于8月10日前報(bào)局機(jī)關(guān)紀(jì)委。經(jīng)局黨組研究后,,于9月底前報(bào)市紀(jì)委,,抄送駐局紀(jì)檢監(jiān)察組。
(二)動(dòng)態(tài)防控、完善制度機(jī)制階段(2020年12月前)
7.動(dòng)態(tài)處置防控,。局機(jī)關(guān)處室,、城區(qū)分局和直屬單位要堅(jiān)持深入排查與動(dòng)態(tài)防控相結(jié)合,把預(yù)警防范,、動(dòng)態(tài)處置,、有效防控貫穿始終。對已排查出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)問題應(yīng)立行立改,。要分解廉政風(fēng)險(xiǎn)清單,,分解落實(shí)防控責(zé)任。要針對性開展警示教育和崗位廉政教育,,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部和公職人員紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)和廉潔自律意識(shí),。要建立防控措施,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查成果的運(yùn)用,,分類完善防控措施,,分層落實(shí)防控責(zé)任,實(shí)現(xiàn)“制度,、責(zé)任,、人員”防控三同步,變“要我防控”為“我要防控”,,不斷增強(qiáng)防控的行動(dòng)自覺,,確保實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)控得住、防得好,。
8.健全廉政檔案,。要把開展的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控與政治生態(tài)評估分析、廉政檔案,、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等工作結(jié)合起來,,對兩張廉政風(fēng)險(xiǎn)清單,要作為單位(部門)廉情信息,,納入日常監(jiān)督全面了解掌握,,并將相關(guān)信息分別納入個(gè)人廉政檔案。
(三)鞏固成果,、形成防控體系階段(2021年12月前)
局機(jī)關(guān)紀(jì)委和局機(jī)關(guān)處室,、城區(qū)分局和直屬單位要及時(shí)總結(jié)排查防控工作經(jīng)驗(yàn),定期研究分析,,組織“回頭看”檢查,,通過“三個(gè)看”,全面評估防控工作成效:一看廉政風(fēng)險(xiǎn)有無遺漏項(xiàng),;二看廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施是否到位,;三看廉政風(fēng)險(xiǎn)防控效果是否顯現(xiàn),,由此進(jìn)一步加強(qiáng)“查、防,、控,、評”動(dòng)態(tài)管理,制定形成有效管用的防控體系,,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)抓在經(jīng)常,、形成長效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。局系統(tǒng)各級黨組織要把廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,,市局成立局黨組書記、局長勞新祥為組長,,局其他班子成員為副組長,,機(jī)關(guān)處室、五城區(qū)分局和直屬單位主要負(fù)責(zé)人和黨總支(支部)書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委,,局黨組成員、巡視員馬衛(wèi)國兼任辦公室主任,。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,,落實(shí)好分管范圍和領(lǐng)域的排查防控工作。局機(jī)關(guān)黨委(機(jī)關(guān)紀(jì)委)要加強(qiáng)對全局面上廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查,。(工作安排見附件3)
(二)抓好任務(wù)落實(shí),。局機(jī)關(guān)處室、城區(qū)分局和直屬單位要結(jié)合各自實(shí)際,,研究制定具體實(shí)施方案,,明確工作目標(biāo)任務(wù)和年度工作計(jì)劃,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與業(yè)務(wù)工作同部署,、同要求,、同落實(shí)。廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作納入日常監(jiān)督的范疇,,并作為市委“大黨建”綜合考核黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要內(nèi)容,。市局將廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作作為局系統(tǒng)黨建考核和內(nèi)部績效考核的依據(jù),。
(三)注重總結(jié)提升,。要堅(jiān)持創(chuàng)新思維,加強(qiáng)調(diào)查研究,,邊實(shí)踐,、邊探索、邊創(chuàng)新,,及時(shí)總結(jié)務(wù)實(shí)管用的好經(jīng)驗(yàn),、好做法,,提升固化為制度機(jī)制,推動(dòng)防控工作實(shí)踐,;要堅(jiān)持系統(tǒng)思維,,處理好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與本單位業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,處理好與管理服務(wù)的行業(yè),、領(lǐng)域,、系統(tǒng)存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,定期分析新情況,、新問題,,準(zhǔn)確把脈,分類推進(jìn),,落實(shí)動(dòng)態(tài)績效評估,,實(shí)現(xiàn)全局謀劃、一體推進(jìn),、系統(tǒng)治理,,不斷鞏固深化排查防控成果,從而推動(dòng)形成切合局系統(tǒng)實(shí)際的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇十
“廉潔政府”這個(gè)詞最早出現(xiàn)在晏子的《春秋與正午》問第二個(gè)四個(gè)問題:“一個(gè)廉潔的長期政府,,它能做什么我們現(xiàn)在談?wù)摰氖鞘裁础傲疂嵳敝饕侵刚ぷ魅藛T在履行職責(zé)時(shí),不以權(quán)謀私,,公正廉潔,。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為健全預(yù)防腐敗工作長效機(jī)制,,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),,根據(jù)中共海口市紀(jì)律檢查委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步鞏固深化廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作的通知》(海紀(jì)發(fā)[2012]6號(hào))精神和《??谑薪逃株P(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作實(shí)施方案》的要求,,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,現(xiàn)就我校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作制定如下實(shí)施方案,。
為了切實(shí)加強(qiáng)對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,成立學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成是:黨支部書記賴亦萍任組長,,副校長吳若江,、何瑞金、唐清榮任副組長,,洪華山,、陳紅華、吳壽儒,、王經(jīng)永,、吳清松,、符國平為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,辦公室設(shè)在學(xué)校黨支部辦公室,。
(一)指導(dǎo)思想。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,,要堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),,以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心,以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn),,以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,,以制約監(jiān)督為手段,著力構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行前期預(yù)防,、中期監(jiān)督,、后期處置有機(jī)結(jié)合的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化,、制度化和規(guī)范化水平,。
(二)工作原則。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,,要堅(jiān)持和把握以下原則:一是突出重點(diǎn),,健全規(guī)范。圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),,采取規(guī)范程序、制約權(quán)力等有效辦法,,把防控措施落實(shí)在權(quán)力運(yùn)行之中,,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為。二是以防為主,,防控結(jié)合。著眼預(yù)防,,壓縮權(quán)力自由裁量權(quán)的空間,,形成對權(quán)力運(yùn)行的有效制約機(jī)制。三是公開透明,,依法處置,。按照公開是原則、不公開是例外的規(guī)定,,做好權(quán)力運(yùn)行的公開,;按照法律賦予的職責(zé)權(quán)限,,對防控中發(fā)現(xiàn)的問題,,依法依紀(jì)處置,。
二、重點(diǎn)領(lǐng)域與實(shí)施范圍
(一)重點(diǎn)領(lǐng)域,。圍繞學(xué)?!叭恕⒇?cái),、物”管理監(jiān)督重點(diǎn),,學(xué)校實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)椋好裰鳑Q策、干部管理,、人事管理,、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理,、教研經(jīng)費(fèi)管理和基建工程(包括修繕,、改建、擴(kuò)建,、裝飾工程),、采購工作、招生工作等,。
(二)實(shí)施范圍,。實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的范圍是:校領(lǐng)導(dǎo)、校內(nèi)各處室及中層領(lǐng)導(dǎo),。
根據(jù)《??谑薪逃株P(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作實(shí)施方案》的總體要求,我校實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作分以下五個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段,,動(dòng)員部署階段(2012年5月28日前),。這一階段的主要任務(wù)是:召開全校會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,學(xué)習(xí)傳達(dá)上級文件精神,,印發(fā)學(xué)校實(shí)施方案,,利用多種媒體廣泛開展宣傳動(dòng)員,統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識(shí),,明確有關(guān)操作方法。
第二階段,,清權(quán)確權(quán)階段(6月28日前),。一是逐項(xiàng)清理權(quán)力。依照相關(guān)法律和上級文件夾,,對領(lǐng)導(dǎo)班子決策權(quán),,人、財(cái),、物管理審批及業(yè)務(wù)權(quán)責(zé)等權(quán)力進(jìn)行清理和確認(rèn),,摸清權(quán)力底數(shù),。二是形成權(quán)力清單。根據(jù)前期的排查摸底,,認(rèn)真制定《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》,。《職權(quán)目錄》主要內(nèi)容包括:職權(quán)名稱,,職權(quán)內(nèi)容,,行使責(zé)任人和公開的形式、范圍,?!稒?quán)力運(yùn)行流程圖》主要內(nèi)容包括:行使職權(quán)的崗位及人員,運(yùn)行程序和工作流程及相關(guān)銜接點(diǎn),,辦理時(shí)限,,投訴舉報(bào)途徑方法。三是進(jìn)行權(quán)力公開,。由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé),,統(tǒng)一制定職權(quán)公開欄上墻,對《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》以及有關(guān)制度進(jìn)行公開,。
第三階段,,排查廉政風(fēng)險(xiǎn)階段(2012年7月15日前)。這一階段的主要任務(wù)是:依照崗位職責(zé),,采取自己找,、大家提、組織點(diǎn),、群眾議,、集體定等方式,全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),。
(一)認(rèn)真查找個(gè)人崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),。組織校領(lǐng)導(dǎo)和中層領(lǐng)導(dǎo)對照工作職責(zé),認(rèn)真分析工作崗位中存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,,找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,由本人填寫《個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》。
(二)認(rèn)真查找各處室廉政風(fēng)險(xiǎn),。對內(nèi)部管理和錢財(cái)使用,、招生、評職,、教學(xué)安排等重要事項(xiàng),,由各處室對照職責(zé)定位等情況,查找各方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),召開單位會(huì)議討論,,填寫《處室廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》,,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核確定。
(三)認(rèn)真查找全校廉政風(fēng)險(xiǎn),。結(jié)合特殊教育學(xué)校工作職責(zé)定位,,在中層領(lǐng)導(dǎo)和各處室查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,,查找全校廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,重點(diǎn)在“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免,、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式,,填寫《單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》,由校黨支部會(huì)議研究決定,,在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行公示,。
(四)根據(jù)權(quán)力的重要性、使用頻率,、腐敗現(xiàn)象發(fā)生頻率和危害程度,,將廉政風(fēng)險(xiǎn)劃分為三個(gè)等級。校領(lǐng)導(dǎo)崗位為一級,,各處室正職(正科)崗位為二級,,各處室副職(副科)崗位為三級。
各處室及個(gè)人要填寫好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表和個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表廉政,。于學(xué)校放暑假前交到學(xué)校辦公室,。
第四階段,構(gòu)建體系階段(2012年8月28日前),。這一階段的主要任務(wù)是:
(一)制定防控措施,。防控措施包括加強(qiáng)崗位廉政教育、健全科學(xué)決策機(jī)制,、完善管理制度,、規(guī)范工作程序、實(shí)施推進(jìn)黨務(wù)校務(wù)公開,、加強(qiáng)監(jiān)督工作等,。
(二)建立防控制度。建立健全對廉政風(fēng)險(xiǎn)前期預(yù)警,、中期監(jiān)控,、后期處置的管理制度。針對不同對象采取不同措施:針對個(gè)人,,要采取談心疏導(dǎo),、批評教育、領(lǐng)導(dǎo)約談等方式進(jìn)行防控處置;針對處室要采取對主要負(fù)責(zé)人談話談心,、限期整改等方式進(jìn)行防控處置,;對新發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn),責(zé)成有關(guān)處室和個(gè)人限時(shí)制定防控措施,。
(三)資料匯總,。建立海南(海口)特殊教育學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作資料檔案,。內(nèi)容主要有:上級有關(guān)文件,、學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案、《職權(quán)目錄》,、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)等,。
第五階段,總結(jié)驗(yàn)收階段(9月8日前),。9月1日起,,各處室及個(gè)人對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的開展情況進(jìn)行總結(jié)自查,并于9月5日之前將自查總結(jié)報(bào)學(xué)校辦公室,,學(xué)校于9月8日前形成自查報(bào)告報(bào)市教育局,。
(一)要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。全面實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,,是進(jìn)一步健全預(yù)防腐敗工作長效機(jī)制,、深入推進(jìn)懲治和預(yù)防體系建設(shè)、有效防控和控制不廉潔行為發(fā)生的重要舉措,,有利于加大治本力度,、預(yù)防力度和制度建設(shè)力度,強(qiáng)化教育,、制度,、監(jiān)督“三位一體”的工作機(jī)制;有利于把風(fēng)險(xiǎn)管理理念融入日常管理工作,,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí),、廉潔自律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的失誤和偏差,。
(二)要落實(shí)工作責(zé)任,。各級領(lǐng)導(dǎo)要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),列入重要議事日程,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,周密安排部署,認(rèn)真組織實(shí)施,。各級領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定和落實(shí)防控措施,,帶頭抓好自身和分管單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,,確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
(三)要嚴(yán)格責(zé)任追究,。對不認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,,搞形式主義的,要嚴(yán)肅批評,,限期整改,。對因工作不力,,防控措施不落實(shí)、管理責(zé)任不到位,,導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)等級升級或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重問題的,,按照有關(guān)規(guī)定追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。
今年以來,,根據(jù)區(qū)紀(jì)委文件和上級領(lǐng)導(dǎo)要求,本人認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范方面工作。現(xiàn)將我在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施整改工作的開展情況匯報(bào)如下:
1,、平時(shí)對政治學(xué)習(xí)不夠,以后要注意加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí),,另外不斷加強(qiáng)世界觀改造,,提高黨性修養(yǎng),增強(qiáng)理想信念和廉潔從政意識(shí),。
2,、杜絕不思進(jìn)取,得過且過,,脫離實(shí)際形式主義,、官僚主義、鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象,。
整改措施一是主動(dòng)加強(qiáng)政治理論,、政策、法律,、法規(guī)學(xué)習(xí);二是注意聽取上級和群眾意見,,及時(shí)修正錯(cuò)誤。
1,、明確崗位職責(zé)
查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,首先明確崗位責(zé)任,我采取了自查為主,,單位內(nèi)部互查為鋪的方式開展,,全面的查找日常工作中潛在存在的工作風(fēng)險(xiǎn),,了解違規(guī)、違紀(jì),、違法行為將要承擔(dān)的行政責(zé)任和紀(jì)律法規(guī)責(zé)任,。
2、全面開展排查
我個(gè)人將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了歸納,,分為:思想道德風(fēng)險(xiǎn),、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)四類風(fēng)險(xiǎn),,通過自己找,、單位內(nèi)部互查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方法,,進(jìn)行了仔細(xì)梳理,,力求把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找全。最后基本查明,、理清了自身存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),。
整改措施一是增強(qiáng)工作責(zé)任意識(shí),不斷提高業(yè)務(wù)水平;二是加強(qiáng)政治理論,、政策,、法律、法規(guī)學(xué)習(xí),,了解群眾心聲,。
工作成效
自開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作以來,極大的提高了我的廉潔從政意識(shí),,切實(shí)轉(zhuǎn)變了本人的工作作風(fēng),,對于做好本人行工作提供了有力保障。
下步工作打算
1,、從思想上提高意識(shí),,自覺識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),積極防范風(fēng)險(xiǎn),,工作之余加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí),。
2、制定整改方案,,將梳理出來的風(fēng)險(xiǎn)制定整改方案,,確確實(shí)實(shí)的進(jìn)行整改進(jìn)行落實(shí)。
3,、進(jìn)一步完善機(jī)制,,和領(lǐng)導(dǎo)同事們一塊探討如何建立健全機(jī)制,把提醒和建章立制放在前面,。
為了健全防腐工作的長期機(jī)制,,深入推進(jìn)懲治和防腐體系建設(shè),,根據(jù)中國共產(chǎn)黨海口市紀(jì)律檢查委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理工作的通知》(海紀(jì)發(fā)[2012]6號(hào))精神和《??谑薪逃株P(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查預(yù)防管理工作實(shí)施方案》的要求,,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,現(xiàn)就我校廉政風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查管理工作制定了以下實(shí)施方案,。
為切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理工作組織領(lǐng)導(dǎo),,成立學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成是黨支部書記賴亦萍任組長,,副校長吳若江,、何瑞金、唐清榮任副組長,,洪華山,、陳紅華、吳壽儒,、王經(jīng)永,、吳清松、符國平成員,,領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立辦公室,,辦公室設(shè)立在學(xué)校黨支部辦公室,。
(1)指導(dǎo)思想,。要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論體系為導(dǎo)向,,以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心,,以強(qiáng)化制度建設(shè)為重點(diǎn),以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,,以約束監(jiān)管為手段,,著力打造權(quán)力運(yùn)行前期防控、中期監(jiān)管,、后期處置有機(jī)結(jié)合的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,,不斷提高防腐工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平,。
(二)工作原則,。要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理,必須堅(jiān)持和把握以下原則,。一是強(qiáng)調(diào)重點(diǎn),,健全規(guī)范。圍繞腐敗問題多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)部位和重要環(huán)節(jié),,采取規(guī)范程序,、約束權(quán)力等有效方法,將預(yù)防措施落實(shí)到權(quán)力運(yùn)行中,,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)利行為,。二是以防為主,預(yù)防管理相結(jié)合,。著眼于預(yù)防,,壓縮權(quán)力自由裁量權(quán)的空間,形成對權(quán)力運(yùn)行的有效約束機(jī)制,。三是公開透明,,依法處置。根據(jù)公開是原則,,不公開是例外的規(guī)定,,根據(jù)權(quán)力運(yùn)營的公開法律賦予的責(zé)任權(quán)限,對于預(yù)防管理中發(fā)現(xiàn)的問題,,依法依紀(jì)處理,。
(1)重點(diǎn)領(lǐng)域。圍繞學(xué)校人,、財(cái),、物管理監(jiān)督的重點(diǎn),學(xué)校實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理的重點(diǎn)領(lǐng)域是民主決策,、干部管理,、人事管理、財(cái)務(wù)管理,、資產(chǎn)管理,、教研經(jīng)費(fèi)管理和基礎(chǔ)設(shè)施工程(包括修理、改建,、擴(kuò)建,、裝飾工程)、采購工作,、招生工作等,。
(二)實(shí)施范圍。實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理的范圍是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),、學(xué)校內(nèi)各室和中層領(lǐng)導(dǎo),。
第一階段,動(dòng)員部署階段(2012年5月28日前),。這個(gè)階段的主要任務(wù)是召開全校會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員配置,,學(xué)習(xí)傳達(dá)上級文件精神,發(fā)布學(xué)校實(shí)施方案,,利用各種媒體廣泛開展宣傳動(dòng)員,,統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識(shí),明確相關(guān)操作方法,。
第二階段,,清權(quán)確認(rèn)階段(6月28日前)。一是逐一清除權(quán)力,。根據(jù)有關(guān)法律,。
和上級文件夾,對領(lǐng)導(dǎo)班子決策權(quán),,人,、財(cái)、物管理審批及業(yè)務(wù)權(quán)責(zé)等權(quán)力進(jìn)行清理和確認(rèn),,摸清權(quán)力底數(shù),。二是形成權(quán)力清單。根據(jù)前期的排查摸底,,認(rèn)真制定《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》,。《職權(quán)目錄》主要內(nèi)容包括:職權(quán)名稱,,職權(quán)內(nèi)容,,行使責(zé)任人和公開的形式、范圍,?!稒?quán)力運(yùn)行流程圖》主要內(nèi)容包括:行使職權(quán)的崗位及人員,運(yùn)行程序和工作流程及相關(guān)銜接點(diǎn),,辦理時(shí)限,,投訴舉報(bào)途徑方法。三是進(jìn)行權(quán)力公開,。由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé),統(tǒng)一制定職權(quán)公開欄上墻,,對《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》以及有關(guān)制度進(jìn)行公開,。
第三階段,排查廉政風(fēng)險(xiǎn)階段(2012年7月15日前),。這一階段的主要任務(wù)是:依照崗位職責(zé),,采取自己找、大家提,、組織點(diǎn),、群眾議、集體定等方式,,全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),。
(一)認(rèn)真查找個(gè)人崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),。組織校領(lǐng)導(dǎo)和中層領(lǐng)導(dǎo)對照工作職責(zé),認(rèn)真分析工作崗位中存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,,找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,由本人填寫《個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》。
(二)認(rèn)真查找各處室廉政風(fēng)險(xiǎn),。對內(nèi)部管理和錢財(cái)使用,、招生、評職,、教學(xué)安排等重要事項(xiàng),,由各處室對照職責(zé)定位等情況,查找各方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,召開單位會(huì)議討論,,填寫《處室廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核確定,。
(三)認(rèn)真查找全校廉政風(fēng)險(xiǎn),。結(jié)合特殊教育學(xué)校工作職責(zé)定位,在中層領(lǐng)導(dǎo)和各處室查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,,查找全校廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,重點(diǎn)在“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免,、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式,,填寫《單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》,由校黨支部會(huì)議研究決定,,在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行公示,。
(四)根據(jù)權(quán)力的重要性、使用頻率,、腐敗現(xiàn)象發(fā)生頻率和危害程度,,將廉政風(fēng)險(xiǎn)劃分為三個(gè)等級。校領(lǐng)導(dǎo)崗位為一級,,各處室正職(正科)崗位為二級,,各處室副職(副科)崗位為三級。
各處室及個(gè)人要填寫好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表和個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表廉政,。于學(xué)校放暑假前交到學(xué)校辦公室,。
第四階段,構(gòu)建體系階段(2012年8月28日前),。這一階段的主要任務(wù)是:
(一)制定防控措施,。防控措施包括加強(qiáng)崗位廉政教育、健全科學(xué)決策機(jī)制、完善管理制度,、規(guī)范工作程序,、實(shí)施推進(jìn)黨務(wù)校務(wù)公開、加強(qiáng)監(jiān)督工作等,。
(二)建立防控制度,。建立健全對廉政風(fēng)險(xiǎn)前期預(yù)警、中期監(jiān)控,、后期處置的管理制度,。針對不同對象采取不同措施:針對個(gè)人,要采取談心疏導(dǎo),、批評教育,、領(lǐng)導(dǎo)約談等方式進(jìn)行防控處置;針對處室要采取對主要負(fù)責(zé)人談話談心、限期整改等方式進(jìn)行防控處置;對新發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn),,責(zé)成有關(guān)處室和個(gè)人限時(shí)制定防控措施,。
(三)資料匯總。建立海南(???特殊教育學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作資料檔案,。內(nèi)容主要有:上級有關(guān)文件、學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案,、《職權(quán)目錄》,、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)等。
第五階段,,總結(jié)驗(yàn)收階段(9月8日前),。9月1日起,各處室及個(gè)人對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的開展情況進(jìn)行總結(jié)自查,,并于9月5日之前將自查總結(jié)報(bào)學(xué)校辦公室,,學(xué)校于9月8日前形成自查報(bào)告報(bào)市教育局。
(一)要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),。全面實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,,是進(jìn)一步健全預(yù)防腐敗工作長效機(jī)制、深入推進(jìn)懲治和預(yù)防體系建設(shè),、有效防控和控制不廉潔行為發(fā)生的重要舉措,,有利于加大治本力度、預(yù)防力度和制度建設(shè)力度,,強(qiáng)化教育、制度,、監(jiān)督“三位一體”的工作機(jī)制;有利于把風(fēng)險(xiǎn)管理理念融入日常管理工作,,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)、廉潔自律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的失誤和偏差,。
(二)要落實(shí)工作責(zé)任,。各級領(lǐng)導(dǎo)要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),列入重要議事日程,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,周密安排部署,認(rèn)真組織實(shí)施,。各級領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),,帶頭制定和落實(shí)防控措施,,帶頭抓好自身和分管單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處,。
(三)要嚴(yán)格責(zé)任追究,。對不認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,搞形式主義的,,要嚴(yán)肅批評,,限期整改。對因工作不力,,防控措施不落實(shí),、管理責(zé)任不到位,導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)等級升級或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重問題的,,按照有關(guān)規(guī)定追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。
(一)動(dòng)員部署階段(4月中旬一一6月上旬)
1.制定方案,,廣泛宣傳(4月中旬一一5月下旬)。各地各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)《意見》,,學(xué)習(xí)張慶軍市長在市政府第五次廉政工作會(huì)議暨全市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)員會(huì)上的講話和市委常委,、市紀(jì)委書記雍成瀚動(dòng)員講話精神,,充分把握開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)思想、工作原則,、工作內(nèi)容和工作重點(diǎn),,結(jié)合實(shí)際制定方案,并進(jìn)行廣泛宣傳,。
2.動(dòng)員部署,明確任務(wù)(5月上旬一一6月上旬),。各地各單位要適時(shí)召開會(huì)議,進(jìn)行動(dòng)員部署,,明確開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的目的意義,、工作對象,、工作任務(wù)和工作要求。
3.成立機(jī)構(gòu),,健全組織(5月上旬一一6月上旬),。成立市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,在市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,。設(shè)立相應(yīng)的工作辦公室,,分綜合、政策指導(dǎo),、督查三個(gè)工作小組,,抽調(diào)人員集中辦公。各地各單位要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),,并報(bào)市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室,,抓好本地本單位工作任務(wù)的落實(shí)。
4.加強(qiáng)指導(dǎo),,培訓(xùn)骨干(5月中旬一一6月上旬),。市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室將于6月上旬舉辦全市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,,對負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)。各地也要結(jié)合實(shí)際抓好對相關(guān)人員的培訓(xùn),,熟悉工作內(nèi)容和工作流程,,結(jié)合案例分析,,有的放矢地推進(jìn)本地本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作扎實(shí)有序地開展。
(二)重點(diǎn)推進(jìn)階段(6月上旬一一12月底)
1.清權(quán)確權(quán)(6月上旬一一8月上旬),。各地各單位要根據(jù)法律法規(guī)和“三定方案”確定的職責(zé),對原有權(quán)力進(jìn)行清理,摸清權(quán)力底數(shù)及行使權(quán)力的依據(jù),、程序和時(shí)限,,該保留的保留,,需要調(diào)整充實(shí)的調(diào)整充實(shí),,該廢止的堅(jiān)決廢止,并繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖,。
2.查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(8月上旬一一9月中旬)。圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,,通過自己找,、群眾幫,、領(lǐng)導(dǎo)提、專家評和組織審等方式深入查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),。查找中要區(qū)別領(lǐng)導(dǎo)崗位,、中層崗位和其他重要崗位三個(gè)層次,。在此基礎(chǔ)上界定高,、中、低三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級,,并對劃分標(biāo)準(zhǔn)作出說明。
3.公示廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(9月中旬一一10月上旬),。各地各單位對查找出的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,要以一定的形式進(jìn)行公示,,以接受單位內(nèi)部和社會(huì)的監(jiān)督,。
4.制定防控措施(9月中旬一一12月底),。針對權(quán)力在行使過程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定“一對一”的防控措施,。注意把握三個(gè)環(huán)節(jié):一是有一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),就要有相對應(yīng)的防控措施,;二是防控措施要具體管用,,具有針對性和可操作性;三是防控措施制定后,,要建立崗位權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)防控一覽表,。最終要健全和完善制度,。
5.處置糾正問題(10月下旬一一12月底),。對在開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處置,,切實(shí)整改到位。對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,,需要立案查處的要及時(shí)立案查處,,形成有效防范風(fēng)險(xiǎn)的長效機(jī)制并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,。
工作推進(jìn)中,,市指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室將有計(jì)劃地做好以下工作:一是組織人員分別對各地各單位每一階段的工作進(jìn)行不定期指導(dǎo)督查,,對每階段進(jìn)度情況進(jìn)行通報(bào),。二是7月份召開工作推進(jìn)會(huì),,聽取相關(guān)單位和單位前期工作情況匯報(bào)及下一步工作打算,。三是選擇去年開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作試點(diǎn)的縣、市直單位分類召開現(xiàn)場會(huì),,以此來指導(dǎo)和推進(jìn)工作,。四是9月底至10月下旬召開各地各單位指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室主任或聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,,交流工作開展情況,。五是做好檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備,適時(shí)起草檢查驗(yàn)收文件,、謀劃檢查驗(yàn)收相關(guān)工作,,制定責(zé)任追究辦法,。
(三)檢查驗(yàn)收階段(2013年1月上旬一一3月底)
1.認(rèn)真做好總結(jié)(2013年1月上旬一一2月底),。各地各單位要認(rèn)真進(jìn)行回顧總結(jié),,肯定成績,查找不足,提出下一步工作意見與建議,,形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作常態(tài)化,。并將書面總結(jié)和成果資料按時(shí)間要求報(bào)市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室,。
2.搞好檢查驗(yàn)收(2013年3月上旬一一3月底),。在各地各單位總結(jié)自查的基礎(chǔ)上,,市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,對各地各單位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況進(jìn)行檢查考核,,并將考核情況在政府信息公開網(wǎng)公示??己私Y(jié)果報(bào)市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組表彰,并作為2012年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)檢查考核的重要內(nèi)容,。
(一)高度重視,,精心組織,。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作涉及各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體機(jī)關(guān)干部,,任務(wù)重,、難度大,。因此,,各地各單位要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,擺上工作日程,,精心組織實(shí)施,。科學(xué)謀劃,,統(tǒng)籌安排,,以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的開展,,促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí),。
(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,,以身作則。各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,、負(fù)總責(zé),,充分發(fā)揮表率作用,,帶頭參加學(xué)習(xí)教育活動(dòng),,帶頭查找崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,帶頭制定防控措施,帶頭落實(shí)防控責(zé)任,,帶頭作出廉政,。班子成員要抓好自身和分管單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任,。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí),,深入動(dòng)員。各地各單位要針對廣大黨員干部思想實(shí)際,,深入細(xì)致地搞好學(xué)習(xí)教育,,把學(xué)習(xí)教育貫穿于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的全過程。廣大黨員干部要以此為契機(jī),,進(jìn)行自我教育,,積極支持和參與本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,認(rèn)真查找本人本崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,有針對性地制定防控措施,,以收到關(guān)口前移,,防范在前的效果。
(四)統(tǒng)籌兼顧,,協(xié)調(diào)推進(jìn)。各試點(diǎn)單位要在前期工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行再動(dòng)員,、再部署,,深化認(rèn)識(shí)、鞏固成果,、強(qiáng)化措施,、完善機(jī)制、提升水平,。市條條管理單位要按照“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)對本系統(tǒng)下屬單位的工作指導(dǎo),,做到上下聯(lián)動(dòng),、不留死角。
(五)密切協(xié)作,,搞好配合,。承擔(dān)預(yù)防腐敗的各職能單位,既要各負(fù)其責(zé),,抓好本系統(tǒng)本單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,,又要與相關(guān)單位密切配合、積極協(xié)助黨組(黨委,、黨工委)加強(qiáng)對面上廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo),。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在黨組(黨委、黨工委)領(lǐng)導(dǎo)下,,認(rèn)真履行職責(zé),,搞好監(jiān)督檢查,積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作扎實(shí)有效地開展,。
為進(jìn)一步推動(dòng)物價(jià)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí),,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,完善廉政預(yù)警和內(nèi)控防范機(jī)制,,健全預(yù)防腐敗工作長效機(jī)制,。特制定物價(jià)局完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案。
廉政風(fēng)險(xiǎn)是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性,。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是把現(xiàn)代管理科學(xué)中的風(fēng)險(xiǎn)管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實(shí)際,,針對因教育、制度,、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn),,以有效防范或及時(shí)化解為核心內(nèi)容,,通過采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控,、后期處理等措施,,對預(yù)防腐敗工作實(shí)施科學(xué)管理的過程。
查準(zhǔn)找全廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的首要前提,,也是實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的關(guān)鍵,。我局在去年工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)按照“梳理履職用權(quán)業(yè)務(wù)流程—明確崗位職責(zé)—找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(重點(diǎn)環(huán)節(jié)和崗位)和風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式—組織審定,、公示風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查結(jié)果”的程序,,采取上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合,,自己找,、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn),、管理服務(wù)對象提,、集體研究定等形式,緊密結(jié)合單位和崗位工作特點(diǎn),,再進(jìn)行一次認(rèn)真細(xì)致的排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,使其做到準(zhǔn)確到位。
(一)強(qiáng)化教育培訓(xùn),。繼續(xù)通過各種方式方法對黨員干部進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控基本知識(shí)教育,,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高廉潔從政的自覺性,,為該項(xiàng)工作的深入開展打下扎實(shí)的思想基礎(chǔ),,營造良好的工作氛圍。
(二)編制職權(quán)目錄,。依據(jù)現(xiàn)行法律,、法規(guī)、規(guī)章及本單位機(jī)構(gòu)改革新定方案,,對單位職權(quán)進(jìn)行全面梳理,,并按照規(guī)范格式編制出單位職權(quán)目錄。
(三)明確崗位職責(zé),。根據(jù)職權(quán)運(yùn)行流程,,進(jìn)一步明確崗位職責(zé)特別是具有行政管理,、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,、管人,、管財(cái)、管物和有行政審批權(quán)、業(yè)務(wù)處置權(quán),、自由裁量權(quán)問題較多的重要崗位的崗位職責(zé),,切實(shí)把職責(zé)明確到崗,落實(shí)到人,,增強(qiáng)崗位人員的責(zé)任意識(shí),、履職意識(shí)。
(四)排查廉政風(fēng)險(xiǎn),。在2014年廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找的基礎(chǔ)上,,突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位,,深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1,、全面深化五類廉政風(fēng)險(xiǎn)的查找,。針對存在的問題,全面深化五類風(fēng)險(xiǎn)的查找:一是思想道德風(fēng)險(xiǎn),,主要表現(xiàn)思想道德素養(yǎng)不高,、自律不嚴(yán)、品行不端,、生活習(xí)慣不良和懶,、散、軟,、等,、拖、冷,、浮,、俗等不良作風(fēng)引起的風(fēng)險(xiǎn)。二是崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),,主要指不履行“一崗雙責(zé)”或履行不到位,;利用職務(wù)上的便利謀取私利;違反民主集中制,,獨(dú)斷專行或軟弱放任,;失職瀆職、不作為或?yàn)E用權(quán)力,。三是業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn),,主要指執(zhí)行制度不嚴(yán)格、操作程序不到位,,缺乏工作程序的明確規(guī)定,,缺乏工作時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量的明確約定,,權(quán)力相對集中,,自由裁量空間較大,缺乏有效制衡和監(jiān)督制約可能造成行使權(quán)力失控,,行政行為失范,,構(gòu)成濫用權(quán)力、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果,;權(quán)力界限不清楚造成越權(quán)失權(quán),。四是制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn),主要指未能根據(jù)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢的需要,,及時(shí)完善和認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度,,造成部分制度可操作性不強(qiáng),貫徹執(zhí)行不到位,;部分機(jī)制缺乏相互支撐,、相互制約,約束力和監(jiān)督力的作用不明顯,,不能形成有效的常規(guī)性工作措施,。五是外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),主要指為了達(dá)到行政結(jié)果有利于自身利益的目的,,行政管理對象可能對相關(guān)行政人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響,,導(dǎo)致行政人員行為失范,構(gòu)成失職瀆職或權(quán)錢交易等嚴(yán)重后果,。
2,、重點(diǎn)深化三個(gè)層面廉政風(fēng)險(xiǎn)的查找。一是深化崗位風(fēng)險(xiǎn)排查,,繼續(xù)按照全員參與的要求,,組織黨員干部對照履行職責(zé)、執(zhí)行制度情況,,通過自己找,、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫,、集體定等多種方式,,再次查找個(gè)人在各個(gè)方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,并按照干部管理權(quán)限逐級上報(bào)審核后由本單位備案,。二是深化科室風(fēng)險(xiǎn)排查,,對照職責(zé)定位情況,分別查找出業(yè)務(wù)流程,、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在的或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),,并認(rèn)真細(xì)化,、分析風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式,報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子審核,。三是深化單位風(fēng)險(xiǎn)排查,,要結(jié)合實(shí)際,圍繞“三重一大”的具體事項(xiàng)(要突出個(gè)性化內(nèi)容),,重點(diǎn)查找因體制機(jī)制制度方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)等客觀因素而引發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,,并形成規(guī)范材料。
3,、綜合評議各類廉政風(fēng)險(xiǎn),。召開中層以上干部大會(huì),邀請行風(fēng)評議員代表,、廉政監(jiān)督員等參加,,采取大會(huì)講解和設(shè)計(jì)民意問卷等形式,對崗位,、科室,、單位查找出的所有風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評議,確定各崗位,、各科室及本單位的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,并形成《廉政風(fēng)險(xiǎn)綜合評查記錄》,。
4,、評析確定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級。結(jié)合單位職權(quán),,分析風(fēng)險(xiǎn)危害程度和發(fā)生幾率,,著重分析每一項(xiàng)權(quán)力發(fā)生腐敗問題后會(huì)帶來哪些經(jīng)濟(jì)損失和政治影響,在什么時(shí)期,、哪些環(huán)節(jié)發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的可能性和幾率等等,。按照風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)、發(fā)生幾率和危害大小進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排序,,形成《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和等級目錄匯總表》,。廉政風(fēng)險(xiǎn)等級一般分為三級:存在風(fēng)險(xiǎn),可能產(chǎn)生違紀(jì)違法行為的是一級風(fēng)險(xiǎn),;存在風(fēng)險(xiǎn),,可能產(chǎn)生違章違規(guī)行為的是二級風(fēng)險(xiǎn);存在苗頭,,可能產(chǎn)生輕微違章違規(guī)行為的是三級風(fēng)險(xiǎn),。對分析評定的風(fēng)險(xiǎn)和等級目錄報(bào)單位黨組織審定,形成規(guī)范材料備案,。
針對查找出來的廉政風(fēng)險(xiǎn),,從教育、制度、監(jiān)督等方面制定一系列防控措施,,形成以崗位為點(diǎn),、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,,有效阻斷崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)演變成違紀(jì)違法事實(shí),。
(一)深化廉政教育,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,。只有將防范廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)植根于廣大黨員干部內(nèi)心,,才能筑牢廉政風(fēng)險(xiǎn)的思想防線。堅(jiān)持把加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育貫穿廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的始終,。要豐富教育內(nèi)容,,創(chuàng)新教育載體,活化教育形式,,深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,;要積極開展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),著力營造貪恥廉榮的良好社會(huì)風(fēng)尚,;要在加強(qiáng)正面教育,、警示教育的同時(shí),創(chuàng)造性地規(guī)劃和開展珍惜崗位,、廉潔履職的崗位廉政教育,,教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上確立“從政有風(fēng)險(xiǎn),防范除隱患”的意識(shí),。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),,完善風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系。首先,,要對查找到的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真分析,,分析廉政風(fēng)險(xiǎn)在什么行政環(huán)節(jié)、什么業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),、什么管理環(huán)節(jié),、什么崗位、什么人身上存在或可能發(fā)生,。然后,,要對現(xiàn)有的制度措施進(jìn)行全面梳理,進(jìn)一步健全完善防控風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)章制度,,明確防控風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)要求和工作標(biāo)準(zhǔn),,形成上下一體、左右聯(lián)動(dòng)的通暢,、有效運(yùn)行機(jī)制,,確保權(quán)力運(yùn)行到哪里,,風(fēng)險(xiǎn)查找和防控管理就跟進(jìn)到哪里。針對排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn),,進(jìn)行梳理分析,,深入檢查現(xiàn)有預(yù)防腐敗制度建設(shè)情況,已有完善制度的,,要抓好落實(shí),;已有相關(guān)制度但不完善的,要修訂完善制度,;還沒有相關(guān)制度的,,要?jiǎng)?chuàng)新建立制度。每個(gè)重要崗位都要有規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,、限定自由裁量權(quán)等防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控措施,。同時(shí),要堅(jiān)持法律面前人人平等,、制度面前沒有特權(quán),、制度約束沒有例外,把強(qiáng)化問責(zé)作為提升制度執(zhí)行力的重要抓手,,對損害或違反制度的人和事堅(jiān)決予以嚴(yán)肅查處,,切實(shí)維護(hù)制度的權(quán)威性,促使各項(xiàng)防控制度措施得到有效貫徹和執(zhí)行,,以避免苗頭性,、傾向性問題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為。
(三)認(rèn)真總結(jié)規(guī)范廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,。一是對去年以來廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作開展情況進(jìn)行自查,對比實(shí)施前后的效果,,檢查在制度的完善和執(zhí)行上存在的不足,,寫出開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控前后效果對比經(jīng)驗(yàn)分析材料。二是按照要求編制《物價(jià)局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編》(主要內(nèi)容:1,、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行相關(guān)法律法規(guī)和工作流程圖及風(fēng)險(xiǎn)防范,;2、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行配套保障,、預(yù)防制度,;3、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制約,、監(jiān)督,、追究制度;4,、單位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作相關(guān)文件等),。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,明確責(zé)任。要繼續(xù)強(qiáng)化對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”的要求,,“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓,,領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé),,形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé),,齊抓共管,、合力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作新格局。
(二)突出重點(diǎn),,注重實(shí)效,。在推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中,要強(qiáng)化對人事行政,、行政審批和行政執(zhí)法,、資金和資產(chǎn)監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),、重點(diǎn)崗位權(quán)力行使過程的監(jiān)控,,探索建立和完善體現(xiàn)針對性的防控制約機(jī)制,最大限度地減少權(quán)力“尋租”的機(jī)會(huì),。
各科室,、社區(qū)、黨小組要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性和緊迫性,,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和主動(dòng)性,,以學(xué)習(xí)貫徹《指導(dǎo)意見》為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,,不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化,、制度化和規(guī)范化水平。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的長效機(jī)制,,切實(shí)做到崗位職責(zé)明確,、廉政風(fēng)險(xiǎn)清楚、化解措施得力,、防控管理到位,。
(一)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作“三結(jié)合”
1、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要與崗位職能職責(zé)相結(jié)合
對醫(yī)院內(nèi)部的人,、財(cái),、物管理等職權(quán)進(jìn)行清理、規(guī)范,,明確內(nèi)部職權(quán)行使的崗位,、權(quán)限,、程序和時(shí)限等。要針對權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”,,內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”,,問題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,建立健全相關(guān)防控措施和制度規(guī)范,。
2,、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要與行風(fēng)效能建設(shè)相結(jié)合
針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過行風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)政風(fēng)民主評議,,全面收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息,,制定有效措施,綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)提示,、誡勉談話,、責(zé)令糾錯(cuò)等處置措施,做到早發(fā)現(xiàn),、早提醒,、早糾正,及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn),。
3,、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要與黨務(wù)政務(wù)公開相結(jié)合
深入推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開,,公開內(nèi)部職權(quán)行使情況,、廉政風(fēng)險(xiǎn)及防控措施,特別是對干部任用,、支出預(yù)決算,、財(cái)務(wù)報(bào)銷、政府采購,、工程建設(shè),、資產(chǎn)管理等,加大公開力度,。要明確公開內(nèi)容,,如:公開醫(yī)院工作人員的崗位職責(zé),;工作規(guī)范,、行為準(zhǔn)則、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、服務(wù)承諾,;收費(fèi)依據(jù)、項(xiàng)目,、標(biāo)準(zhǔn),。
(二)擴(kuò)大廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作覆蓋面
要積極,、有針對性的查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防控管理措施,,使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作覆蓋方方面面,,在我院形成自覺預(yù)防腐敗的良好風(fēng)氣。
各科室,、社區(qū),、黨小組要按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制的要求,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,。切實(shí)把廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)常抓不懈,努力營造“風(fēng)清氣正”的發(fā)展環(huán)境,,把“三好一滿意”活動(dòng)落到實(shí)處,,切實(shí)見成效。
根據(jù)《中共市國有企業(yè)工作委員會(huì)系統(tǒng)2019年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書》要求,,為切實(shí)加強(qiáng)公司反腐倡廉工作,,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),不斷強(qiáng)化源頭防腐治腐工作,,最大限度地降低公司廉潔風(fēng)險(xiǎn),,結(jié)合公司上一年度開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的情況,制定2019年工作實(shí)施方案:
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì),、市委十一屆六次全會(huì)、市紀(jì)委十一屆四次全會(huì)精神,,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,,圍繞黨要管黨從嚴(yán)治黨主線,增強(qiáng)憂患意識(shí),,認(rèn)真落實(shí)管黨治黨責(zé)任,,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要把政治建設(shè)擺在首位,,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,強(qiáng)化政治責(zé)任,提高政治站位,。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,,把全面從嚴(yán)治黨要求與公司改革發(fā)展同謀劃、同部署,、同實(shí)施,、同考核,,加強(qiáng)制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),完善工作體系,,確保公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)全面完成,。
(二)工作原則
1.堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)發(fā)展的原則,。將廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)與推進(jìn)構(gòu)建公司內(nèi)部控制體系建設(shè)相結(jié)合,,融入公司生產(chǎn)、經(jīng)營,、管理各個(gè)環(huán)節(jié),,實(shí)現(xiàn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控,為公司科學(xué)發(fā)展,、和諧發(fā)展,、跨越發(fā)展提供保障。
2.堅(jiān)持懲防并舉,,注重預(yù)防原則,。把治標(biāo)與治本、懲治與預(yù)防始終貫穿于廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作全過程,。堅(jiān)持防范前移,、預(yù)防在先。以教育為基礎(chǔ),、制度為保障,、監(jiān)督為關(guān)鍵。
3.堅(jiān)持突出重點(diǎn),,分步實(shí)施原則,。全面分析、認(rèn)真梳理,,緊緊抓住工作中的要害部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),,嚴(yán)格按照梳理、排查,、評估,、建制的步驟穩(wěn)步實(shí)施。
4.堅(jiān)持扎實(shí)推進(jìn),,力求實(shí)效原則,。與堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷探索公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新思路和新舉措,,不斷規(guī)范公司決策,、經(jīng)營,、管理,、監(jiān)督等職責(zé)的行使行為,,促進(jìn)公司領(lǐng)導(dǎo)干部職工依規(guī)履職,公正用權(quán),,廉潔從業(yè),。
主要工作任務(wù):以建立健全制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心、以廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ),、以加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)為重點(diǎn),,結(jié)合工作實(shí)際找準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍和工作崗位中權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和廉潔問題易發(fā)多發(fā)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任,。
工作目標(biāo):逐步建立起權(quán)責(zé)清晰,、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確,、措施有力,、制度管用、預(yù)警及時(shí),、動(dòng)態(tài)監(jiān)控,,全面覆蓋、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,,使廉潔教育更富有成效,,制度體系更加健全,權(quán)力運(yùn)行更為規(guī)范,,管理水平全面提升,,懲防體系建設(shè)得到有力加強(qiáng),推進(jìn)公司反腐倡廉建設(shè)取得新成效,。
公司各部門,、控股公司。
開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作,,推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),,強(qiáng)化黨委主體責(zé)任,紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,,實(shí)行公司主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé),,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,公司各部門各司其責(zé),,全體職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,。
(一)對開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行全面動(dòng)員進(jìn)行宣傳,讓廣大干部職工明白“風(fēng)險(xiǎn)防控為什么”,、“風(fēng)險(xiǎn)防控做什么”,、“風(fēng)險(xiǎn)防控怎么做”等問題,充分認(rèn)識(shí)其重要性、緊迫性和必要性,,努力營造風(fēng)險(xiǎn)大家談,、風(fēng)險(xiǎn)大家找和風(fēng)險(xiǎn)大家防的良好氛圍。通過學(xué)習(xí)宣傳,,切實(shí)增強(qiáng)各部門,、各級管理人員廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的主動(dòng)性和自覺性,以強(qiáng)化管理為手段,,全面排查崗位,、職責(zé)、制度機(jī)制造成的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,規(guī)范工作流程,,健全內(nèi)控制度,逐步建立“點(diǎn)(管理崗位)——線(業(yè)務(wù)流程)——面(工作制度)”有機(jī)結(jié)合,、預(yù)警在先,、防范在前的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制、有效預(yù)防腐敗,。
(二)通過采取自己找,、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)幫,、組織定等形式,,全面開展2019年度“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是什么?風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在哪里,?風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有哪些,?風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)怎么防?”的排查活動(dòng),。
重點(diǎn)排查四個(gè)方面風(fēng)險(xiǎn):一是思想道德風(fēng)險(xiǎn),。由于理想信念不堅(jiān)定、工作作風(fēng)不扎實(shí)和職業(yè)道德不牢固對正確行權(quán)力的影響,,可能誘發(fā)行為失防的風(fēng)險(xiǎn),;二是制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。由于規(guī)章制度不健全,、監(jiān)督制約機(jī)制不完善,,可能導(dǎo)致制度漏洞、缺失的風(fēng)險(xiǎn),;三是權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn),。重點(diǎn)查找由于權(quán)力過于集中、運(yùn)行程序不規(guī)范等可能造成權(quán)力濫用的風(fēng)險(xiǎn),;四是外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),。由于來自外部的利益誘惑或其他錯(cuò)誤的影響,,可能導(dǎo)致行為失范的風(fēng)險(xiǎn)。
查找廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要以法律法規(guī)和公司各項(xiàng)內(nèi)控制度為依據(jù),,圍繞部門職能,、崗位職責(zé)、工作業(yè)務(wù)進(jìn)行梳理,、分析、研究和判斷,。要堅(jiān)持“對照崗位職責(zé)—梳理工作流程—找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”的流程,,逐一對權(quán)力運(yùn)行的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析,查找可能引發(fā)行為失范的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,甚至違紀(jì)違法問題的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),。(認(rèn)真填寫《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作自查表》附件1、附件2)
(三)針對存在的風(fēng)險(xiǎn),,從進(jìn)一步建立和完善公司內(nèi)控制度建設(shè),、優(yōu)化工作流程入手,著眼加強(qiáng)教育,、明晰職責(zé),、規(guī)范流程、完善制度,、強(qiáng)化監(jiān)督方面制定防范措施,,積極防控管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。(重點(diǎn)崗位人員簽訂廉政承諾書,,附件3)
(一)提高思想認(rèn)識(shí),。開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要戰(zhàn)略部署,是把反腐倡廉工作融入公司經(jīng)營管理,、提高管理水平的重大舉措,。通過開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作,找出公司經(jīng)營管理中的薄弱環(huán)節(jié)加以防控,,以達(dá)到加強(qiáng)監(jiān)督,、規(guī)范管理、促進(jìn)公司發(fā)展具有重要意義,。
(二)落實(shí)工作責(zé)任,。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,,認(rèn)真查找職責(zé)范圍內(nèi)的廉潔風(fēng)險(xiǎn),,帶頭制定和落實(shí)防控措施,各部門要密切配合,、積極參與,,避免廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作走過場,、流于形式。
(三)突出排查重點(diǎn),。各部門要突出對涉及人,、財(cái)、物有決定,、經(jīng)營,、管理或監(jiān)督權(quán)力的重要崗位和重點(diǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)排查。
(四)注重工作實(shí)效,。既要建立健全融教育,、制度、監(jiān)督于一體的有效防控廉潔風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,,又要提升工作效率,,避免因開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作而使日常工作程序復(fù)雜化,影響工作效率,;同時(shí)要將廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作常態(tài)化,,定期組織廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查并制定和落實(shí)防控措施,不斷健全完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理的長效機(jī)制,。
(五)公司領(lǐng)導(dǎo),、各部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作自查表、重點(diǎn)崗位廉潔承諾書請于2019年4月30日前報(bào)公司紀(jì)檢監(jiān)察室,。2021年廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)工作實(shí)施方案范文是網(wǎng)友投稿分享,,屬于方案模板格式,共有7476個(gè)字,。下載本文稍作修改便可使用,,即刻完成寫稿任務(wù)。
為全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控和管理,,不斷拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,健全預(yù)防腐敗工作長效機(jī)制,,根據(jù)自治區(qū)紀(jì)委駐政府辦公廳紀(jì)檢組《關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作的通知》(寧紀(jì)駐政辦發(fā)〔2017〕14號(hào))精神,,結(jié)合管理局實(shí)際,制定如下實(shí)施方案,。
以全面貫徹落實(shí)黨的十八大,、十八屆三中、四中,、五中,、六中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng),以習(xí)近平總書記系列講話精神為指導(dǎo),,堅(jiān)持黨要管黨,、從嚴(yán)治黨要求,,嚴(yán)格按照自治區(qū)黨委第五巡視組巡視反饋意見,結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,,深入貫徹落實(shí)自治區(qū)第十二次黨代會(huì)精神,,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,、懲防并舉,、注重預(yù)防的方針,本著實(shí)際實(shí)用實(shí)效和可操作原則,,圍繞“查,、防、管”,,重點(diǎn)抓好要害部位,、重要崗位,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的防范管理工作,,最大限度地降低腐敗風(fēng)險(xiǎn),減少不廉潔行為的發(fā)生,,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定,、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實(shí)高效,、作風(fēng)過硬,、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉政的干部隊(duì)伍,。
為抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作,,成立由潘明生同志為組長,張軍同志為副組長,,各黨總支,、支部負(fù)責(zé)人為成員的自治區(qū)政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)黨委,,馬興江同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào),、督促,、檢查等具體工作,并及時(shí)向自治區(qū)紀(jì)委駐政府辦公廳紀(jì)檢組匯報(bào)工作進(jìn)展情況,。
2009年和2012年,,各黨總支、支部按照《自治區(qū)黨委辦公廳,、人民政府辦公廳關(guān)于在全區(qū)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的意見》(寧黨辦〔2009〕86號(hào)),、自治區(qū)紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委(指導(dǎo)意見)深入推進(jìn)我區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》(寧紀(jì)發(fā)〔2012〕15號(hào))和局機(jī)關(guān)黨委的要求,,開展了以規(guī)范、監(jiān)督和有效制約權(quán)力運(yùn)行為核心的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,,根據(jù)各自工作崗位職權(quán)認(rèn)真查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,適時(shí)制定了崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,取得了一定成效,。但隨著改革的逐步深化和政府各項(xiàng)工作的深入展開,,以及個(gè)別崗位職責(zé)職權(quán)的調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)分工的變化,相應(yīng)的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作沒有及時(shí)跟進(jìn),,存在盲點(diǎn)或漏項(xiàng)的問題,。
各黨總支、支部要以這次巡視整改工作為契機(jī),,進(jìn)一步查找完善廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要緊密結(jié)合本部門職能和業(yè)務(wù)工作實(shí)際,以單位,、科室,、崗位為類別,逐一排查存在和潛在的崗位職責(zé),、業(yè)務(wù)流程和制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn),,重點(diǎn)查找在貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),原制定的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是否存在遺漏和不規(guī)范的事項(xiàng),,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找是否準(zhǔn)確,,風(fēng)險(xiǎn)等級評定是否正確,防范措施是否有針對性和可操作性等,。對查找出的問題和不足,,要立即進(jìn)行整改。以前沒有開展過廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的支部,,這次要認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,并制定出相應(yīng)的防范措施。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各黨總支,、支部要高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作,,認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,、率先垂范,,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施,抓好本單位或分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,,不斷提升廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作整體水平,,促進(jìn)形成勤政廉潔的良好風(fēng)氣,。
二要強(qiáng)化工作落實(shí)。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作,,要求高,,參與面廣,工作量大,。各黨總支,、支部接此通知后,要高度重視,,盡快對本部門的重點(diǎn)環(huán)節(jié),、重點(diǎn)崗位進(jìn)行排查,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),,營造“人人參與查找,,人人找出風(fēng)險(xiǎn),人人監(jiān)督防范”的濃厚氛圍,。并將本部門,、個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施匯總表務(wù)必于2017年9月5日前以書面形式(電子版一同拷貝)報(bào)局機(jī)關(guān)黨委。
三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,。針對這次廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作,,自治區(qū)紀(jì)委駐政府辦公廳紀(jì)檢組將于9月10日前,,集中一周時(shí)間對各單位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。為做好本次檢查準(zhǔn)備工作,局機(jī)關(guān)黨委將于9月8日前,,抽調(diào)相關(guān)人員,,對此項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行督促檢查,檢查結(jié)果將作為各黨總支,、支部年終黨建效能目標(biāo)考核的重要依據(jù),。
為健全預(yù)防腐敗工作長效機(jī)制,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),,根據(jù)中共??谑屑o(jì)律檢查委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步鞏固深化廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作的通知》(海紀(jì)發(fā)[2012]6號(hào))精神和《海口市教育局關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作實(shí)施方案》的要求,,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,,現(xiàn)就我校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作制定如下實(shí)施方案。
為了切實(shí)加強(qiáng)對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,成立學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成是:黨支部書記賴亦萍任組長,副校長吳若江,、何瑞金,、唐清榮任副組長,,洪華山、陳紅華,、吳壽儒,、王經(jīng)永、吳清松,、符國平為成員,,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在學(xué)校黨支部辦公室,。
加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,,要堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心,,以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn),,以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,以制約監(jiān)督為手段,,著力構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行前期預(yù)防,、中期監(jiān)督、后期處置有機(jī)結(jié)合的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,,不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化,、制度化和規(guī)范化水平。
加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,,要堅(jiān)持和把握以下原則:一是突出重點(diǎn),,健全規(guī)范。圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),,采取規(guī)范程序、制約權(quán)力等有效辦法,,把防控措施落實(shí)在權(quán)力運(yùn)行之中,,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為。二是以防為主,,防控結(jié)合,。著眼預(yù)防,壓縮權(quán)力自由裁量權(quán)的空間,,形成對權(quán)力運(yùn)行的有效制約機(jī)制,。三是公開透明,依法處置,。按照公開是原則,、不公開是例外的規(guī)定,做好權(quán)力運(yùn)行的公開;按照法律賦予的職責(zé)權(quán)限,,對防控中發(fā)現(xiàn)的問題,,依法依紀(jì)處置。
圍繞學(xué)?!叭?、財(cái)、物”管理監(jiān)督重點(diǎn),,
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇十一
黨委要把思想工作隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置,加強(qiáng)管理,努力建設(shè)一支敢打硬仗,能打硬仗的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍,。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作,,市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局結(jié)合新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作要求與實(shí)際,,多措并舉,切實(shí)提升網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控能力,。
一是健全機(jī)制,,壓實(shí)責(zé)任。逗硬落實(shí)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全機(jī)制,,嚴(yán)格執(zhí)行《網(wǎng)絡(luò)安全管理責(zé)任制度》《網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任追究制度》《病毒檢測和網(wǎng)絡(luò)安全漏洞檢測制度》《網(wǎng)站系統(tǒng)權(quán)限操作管理制度》等制度及規(guī)范,,簽訂網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任書,從識(shí)網(wǎng),、用網(wǎng),、管網(wǎng)、治網(wǎng)多維度全面提高網(wǎng)絡(luò)安全保障,。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制檢查考核機(jī)制,,并納入年度工作考核。
二是加強(qiáng)保障,,提升防護(hù),。以構(gòu)建統(tǒng)一的“大安全”為基本思路,,在政務(wù)云平臺(tái)上,,集中云平臺(tái)防火墻、防毒墻,、vpn,、安全審計(jì)系統(tǒng)、入侵防御,、身份認(rèn)證,、漏洞掃描等基礎(chǔ)設(shè)施,形成政務(wù)信息系統(tǒng),、門戶網(wǎng)網(wǎng)站,、電子政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)安全統(tǒng)一管理和設(shè)施共享。將全市各級政府門戶網(wǎng)站納入市集約化平臺(tái)統(tǒng)一建設(shè)和管理,,采用網(wǎng)閘隔離數(shù)據(jù)擺渡,、vpn接入,、防火墻限制等技術(shù)手段進(jìn)行邏輯隔離。
三是加強(qiáng)宣傳,,營造影響,。嚴(yán)格遵守新聞輿情處置逐級報(bào)告制度和規(guī)定,提高防范輿情風(fēng)險(xiǎn)控制能力,,加強(qiáng)與各級新聞媒體的溝通,、協(xié)調(diào)與聯(lián)系,切實(shí)加強(qiáng)苗頭性,、傾向性,、敏感性問題的研究處置能力,堅(jiān)決杜絕輿情風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生,。
為深入貫徹落實(shí)中央,、省、市,、縣關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的指示精神,,進(jìn)一步加強(qiáng)我局網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作,結(jié)合工作實(shí)際,,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案,。
互聯(lián)網(wǎng)目前已經(jīng)成為了意識(shí)形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場、主陣地,,網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作是意識(shí)形態(tài)工作的重中之重,。我局的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省,、市,、縣的決策部署,緊緊圍繞工作大局,,扎實(shí)有效地開展工作,。要充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作面臨著復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢,強(qiáng)化網(wǎng)上正面宣傳,,及時(shí)監(jiān)測和應(yīng)對負(fù)面輿情,,弘揚(yáng)政法工作精神,更好地發(fā)揮司法行政工作職能,。要把關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的各項(xiàng)規(guī)定不折不扣落實(shí)到位,,堅(jiān)持正能量是總要求、管得住是硬道理,,把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時(shí)度效,,堅(jiān)持管用防并舉,把網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)牢牢掌握在手中,,為全局工作順利開展提供網(wǎng)絡(luò)輿論保障,。
做好網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作,要深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,,牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向,,不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳思想工作的吸引力和感染力,堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素,,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的有效管理,,提供理論指導(dǎo)、輿論支持和思想保證,。
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央,、省、市,、縣關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的決策部署要求,,在思想上、政治上和行動(dòng)上同黨中央保持一致,。
(二)定期分析研判網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況,,專題研究網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作,對重大事件,、重大問題以及可能引起網(wǎng)絡(luò)輿論影響的傾向性苗頭性問題,,有針對性地進(jìn)行引導(dǎo),做出工作安排,。
(三)加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的教育培訓(xùn),,將網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作納入黨組織中心組學(xué)習(xí),納入黨員干部培訓(xùn)內(nèi)容,。
(四)按照“誰主辦,,誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)所屬網(wǎng)站,、微信等傳播媒介意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和干部職工網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的管理,。
(五)完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置機(jī)制,超前做好網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)防控,,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評論員能力建設(shè),,組織領(lǐng)導(dǎo)對網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問題的處置。
(六)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播活動(dòng)工作,,選優(yōu)配強(qiáng)網(wǎng)信干部,確保網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)到位,。
(七)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域其他相關(guān)工作,。
(一)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任
局黨組對抓好網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí),、核心意識(shí),、看齊意識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、省市,、縣關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署。黨組書記為第一責(zé)任人,,要旗幟鮮明地站在網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作第一線,,帶頭抓好網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作,帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍,,重要工作親自部署,、重要問題親自過問、重大事件親自處置,。直接分管網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,要協(xié)助抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。其他班子成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,,抓好分管部門的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作。局黨支部要按照局黨組安排,,抓好支部網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作,,對本支部意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,黨支部書記是第一責(zé)任人,,其他委員根據(jù)職責(zé)分工組織推動(dòng)好本支部網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作落實(shí),。各部門負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)日常教育,、管理,,對本部門網(wǎng)絡(luò)輿情工作負(fù)主體責(zé)任,應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)具體工作,,對包括個(gè)人微信,、微博等新媒體加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行核實(shí)甄別,,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)測和處置,。
(二)完善網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制
1.建立網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作檢查考核制度。要健全考核機(jī)制,,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。局黨組、黨支部要狠抓工作落實(shí),,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),,層層傳導(dǎo)壓力,,把網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況納入黨建工作重要內(nèi)容,納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,。網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)督查由局意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題開展,,要通過隨機(jī)抽查、問卷調(diào)查,、談心談話,、座談會(huì)等方式,對全局網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行不定期檢查,,檢查結(jié)果向局黨組報(bào)告,。
2.建立網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作報(bào)告制度。局黨組,、黨支部每半年專題研究網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作一次,,研究優(yōu)化和改進(jìn)工作的方式方法,動(dòng)態(tài)感知網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展態(tài)勢,并以書面形式專題匯報(bào)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,,在黨內(nèi)通報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況,。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在年度民主生活會(huì)中報(bào)告網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作履職情況。支部委員在組織生活會(huì)中報(bào)告網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作履職情況,,黨支部書記向局黨組述職述廉報(bào)告網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作履職情況,。
和相關(guān)輿情動(dòng)向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性,、傾向性問題,。對于重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識(shí)形態(tài)事件,要邊處置邊及時(shí)向上級黨組織報(bào)告,,避免延誤,。各股室、中心,、處,、所要加強(qiáng)對相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情影響及發(fā)展趨勢的分析研判,每季度末向局意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)備存在問題及處置情況,,重要情況隨時(shí)報(bào)告,。辦公室牽頭,其他各部門配合,,落實(shí)關(guān)于重大網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)評估和危機(jī)應(yīng)對管理等文件的要求,,完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測機(jī)制,建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處理機(jī)制,。
(三)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)陣地管理
局黨組,、黨支部要加強(qiáng)政務(wù)新媒體建設(shè),統(tǒng)籌做好網(wǎng)絡(luò)宣傳工作,,出臺(tái)可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)的重大舉措和重大政策或發(fā)生涉及全局的重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件時(shí),,應(yīng)當(dāng)評估研判網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn),,積極做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和政策解讀工作,,制定相關(guān)預(yù)案,,及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn),從源頭上預(yù)防和減少網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn),。
(四)加大網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作問責(zé)力度
建立健全網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作問責(zé)機(jī)制,,做到有責(zé)必問、有責(zé)必究,。對存在失職失責(zé)情形的領(lǐng)導(dǎo)班子,、領(lǐng)導(dǎo)干部,要按照干部管理權(quán)限依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施問責(zé),。需予以組織處理的,,由黨組織按照規(guī)定辦理。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),,加強(qiáng)組織保障,精心部署,、周密安排,、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí),,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作扎實(shí)有效地開展,。
(二)完善機(jī)制體制。嚴(yán)格落實(shí)分級負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,,實(shí)行責(zé)任追究制,,對于網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題、新矛盾,,各股室,、中心、處,、所要及時(shí)向局黨組報(bào)告,。完善管理機(jī)制,形成制度保障,,建立健全網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域輿情監(jiān)測和輿情上報(bào)機(jī)制,,及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)。建立和完善內(nèi)部考核監(jiān)督制度,。
(三)強(qiáng)化宣傳教育,。堅(jiān)持把政治要求擺在首位,充分發(fā)揮各類媒體輿論引導(dǎo)作用,,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的教育力度,,強(qiáng)化干部職工的責(zé)任感和使命感,,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的重大意義,提高干部職工的整體素質(zhì),。
各科(股)室:
為做好我院意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控,,確保意識(shí)形態(tài)安全,根據(jù)衛(wèi)計(jì)局《全縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查和集中整治方案》(梅衛(wèi)計(jì)函字[2019]4號(hào))文件精神,,結(jié)合我院實(shí)際,,對本院意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查和集中整治,特制定本方案,。
貫徹落實(shí)黃梅縣衛(wèi)計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的一系列決策部署,,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)增強(qiáng)對意識(shí)形態(tài)工作極端重要性的認(rèn)識(shí),,認(rèn)真做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控,,著力抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,、抓薄弱環(huán)節(jié),,做到工作“零缺陷”、排查“零盲區(qū)”,、問題“零容忍”,、事故“零發(fā)生”,確保我院意識(shí)形態(tài)安全,,為健康黃梅營造良好的思想輿論環(huán)境,。
(一)嚴(yán)格黨員干部紀(jì)律約束。加強(qiáng)對全體干部職工特別是黨員干部的管理和教育,,教育黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,帶頭抵制生活中、朋友圈的各類謠言,,嚴(yán)禁在手機(jī)朋友圈造謠傳謠,,對在公共場合中發(fā)表同中央精神相違背的言論,非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署,,散布傳播政治謠言的黨員干部依法嚴(yán)肅查處,。
(二)防范和管控邪教活動(dòng)。加強(qiáng)對“法輪功”分子,、“民運(yùn)分子”,、“三股勢力”等組織滲透破壞活動(dòng)的防范,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)上報(bào),。
(三)加強(qiáng)輿情監(jiān)控,。成立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對涉及衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域的重大輿情監(jiān)控,,對可能涉嫌發(fā)生重大輿情的,,相關(guān)科室要第一時(shí)間介入,,并及時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),迅速展開輿情事件調(diào)查和處置工作,,及時(shí)掌握輿情動(dòng)態(tài),,加強(qiáng)輿情會(huì)商和研判預(yù)警,控制輿情態(tài)勢,,嚴(yán)格把握信息發(fā)布工作,。
(四)管控好信息傳播途徑,。加強(qiáng)本系統(tǒng)內(nèi)外網(wǎng)管理,,嚴(yán)禁利用內(nèi)外網(wǎng)發(fā)布、傳播各類損害意識(shí)形態(tài)安全的信息,,通過增加監(jiān)控軟件,、硬件防火墻等設(shè)備,截?cái)鄠鞑ネ緩?,發(fā)現(xiàn)相關(guān)隱患及時(shí)處理,。
(五)管控好信息發(fā)布審核關(guān)。加強(qiáng)對意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域各類發(fā)布信息的審核和把關(guān),,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和隱患,,切實(shí)把控好“出口關(guān)”。制訂“三審三?!敝贫?,規(guī)范“三審三校”流程,,登記造冊,,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制。
(一)研究部署(2月21日-2月25日),。組織召開專題會(huì)議,,按照意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域隱患排查和治理工作要求,精心組織實(shí)施,。
(二)自查整改(2月26-3月10日),。按照衛(wèi)計(jì)局文件要求,集中時(shí)間和精力,,全面開展一次意識(shí)形態(tài)安全隱患排查和集中整改,,建立隱患排查臺(tái)賬,認(rèn)真梳理,。
(三)鞏固提升(3月底),。在前期排查和整治的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,,建立隱患排查與整治長效機(jī)制,,推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作常態(tài)化轉(zhuǎn)變,。
(一)成立機(jī)構(gòu)。衛(wèi)生院成立意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查和集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,由院長王興權(quán)同志任組長,,院班子成員任副組長,院各科室主任為成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,由蔣曉龍同志任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)排查和整治工作,。
(二)高度重視,。全體干部職工要充分認(rèn)識(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查和集中整治的重要意義,要建立意識(shí)形態(tài)工作長效機(jī)制,,即查即改,,不留死角,不留盲區(qū),,將風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài),。
(三)落實(shí)責(zé)任。要嚴(yán)格履職盡責(zé),,對排查發(fā)現(xiàn)的問題,,要狠抓整改。對工作不落實(shí),,排查整治不力,,敷衍作假的,將進(jìn)行通報(bào)批評;對發(fā)生責(zé)任事故的,,將嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),。
為貫徹落實(shí)中央、省委省政府,、上級關(guān)于意識(shí)形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作預(yù)案》精神,。著力做好xx意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,切實(shí)維護(hù)xx意識(shí)形態(tài)安全,,結(jié)合工作實(shí)際,,特制訂本工作預(yù)案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的系列論述和上級黨委的工作安排部署,,提高政治站位,深入貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,,精準(zhǔn)把握當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn),,堅(jiān)持強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維,保持對潛在風(fēng)險(xiǎn)的警惕性和緊迫感,持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價(jià)值導(dǎo)向,,確保穩(wěn)定發(fā)展,。
(一)堅(jiān)持黨總部領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,建立健全xx風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作體系,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,在信息共享,、分析研判、分享防范,、應(yīng)對處置等方面形成合力,,構(gòu)建起上下互動(dòng)、橫向聯(lián)動(dòng),、整體推進(jìn)的工作格局,。
(二)堅(jiān)持防控為主,化解為要,。著力從源頭上加強(qiáng)防范,及時(shí)掌握苗頭性傾向性問題,,強(qiáng)化分析研判,、管控處置,有效解決問題,。
(一)監(jiān)測預(yù)警,。加強(qiáng)對重大事項(xiàng)決策部署、重要時(shí)間點(diǎn)的輿情監(jiān)測和信息搜集,,排查意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié),,及時(shí)掌握苗頭性傾向性問題,并向上級主管部門和宣傳工作負(fù)責(zé)部門報(bào)告,,按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對工作,。
(二)分析研判。在出臺(tái)重大決策,、組織重大活動(dòng),、實(shí)施重大項(xiàng)目前,強(qiáng)化政治思維,,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判評估,,提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法,確保不發(fā)生重大意識(shí)形態(tài)事件,。
(三)管控處置,。在防范化解敏感輿情,向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)工作中加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,確保有力有效,、有序推進(jìn),、及時(shí)化解,防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級黨風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問題,、重大突發(fā)敏感事件,,特別是涉及脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)民工工資,、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點(diǎn)等敏感輿情有可能向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn),。
應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險(xiǎn)的防范化解工作,將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程,,避免具體問題向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo),;二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查,嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布審核制度,;三是注重出臺(tái)重大決策,、組織重大活動(dòng)、實(shí)施重大項(xiàng)目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集,,加強(qiáng)輿情監(jiān)控,、分析研判,掌握苗頭性傾向性問題線索,,做好應(yīng)對處置工作,;四是針對具體問題,輿論熱點(diǎn),,要做好正面回應(yīng),,營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強(qiáng)輿情分析研判和監(jiān)測預(yù)警,,做好處置應(yīng)對工作,,堅(jiān)持線上線下協(xié)作,與上級宣傳工作負(fù)責(zé)部門強(qiáng)化溝通,,爭取與主流權(quán)威媒體加強(qiáng)協(xié)作,。
牽頭單位:xxx、xxx,、xxx,。
責(zé)任單位:xxx、xxx,、xxx,。
化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位,并長期堅(jiān)持,。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2:在新冠肺炎疫情防控,、全國全省重要會(huì)議召開前后以及其他重要時(shí)間點(diǎn),不法分子在交通運(yùn)輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險(xiǎn)。
應(yīng)對措施:一是按照中央,、省委,、省交通運(yùn)輸廳和集團(tuán)公司部署,在微信,、網(wǎng)站等平臺(tái)組織開展好主題宣傳,,傳播正能量,營造主流輿論氛圍,;二是加強(qiáng)輿情監(jiān)控,、分析研判,掌握苗頭性傾向性問題線索,,做好應(yīng)對處置工作,;三是加強(qiáng)管控,著力在公司管理范圍內(nèi)加強(qiáng)對有害信息的排查,,嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識(shí)形態(tài)問題,;四是對出現(xiàn)的重大、疑難,、復(fù)雜問題,,要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動(dòng)化解,,對個(gè)別跨越法律底線的行為,,要及時(shí)依法報(bào)公安機(jī)關(guān)處理,防止形成破窗效應(yīng),。
牽頭單位:xxx、xxx,。
責(zé)任單位:xxx,、xxx。
化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位,,并長期堅(jiān)持,。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3:宗教領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn),尤其是不法分子,、法輪功等邪教組織滲透破壞活動(dòng),。
應(yīng)對措施:一是強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,形成工作合力,,提升民族宗教工作水平,,積極抵御宗教滲透活動(dòng),防止不法分子和非法教會(huì)滲透,;二是加強(qiáng)黨員理想信念教育,,強(qiáng)化宗教排查工作。
牽頭單位:xxx、xxx,。
責(zé)任單位:xxx,、xxx。
化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位,,并長期堅(jiān)持,。
(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各黨組織要高度重視意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,,堅(jiān)決扛起防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任和主體責(zé)任,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),,主動(dòng)作為,,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,,明確化解時(shí)限,,建好工作臺(tái)賬,確保意識(shí)形態(tài)安全,,推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,。
(二)強(qiáng)化工作督導(dǎo)。要把監(jiān)督檢查,、目標(biāo)考核,、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來,將風(fēng)險(xiǎn)防范化解情況納入年度意識(shí)形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實(shí),。
(三)強(qiáng)化信息報(bào)送,。各黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控信息報(bào)送工作,明確責(zé)任,,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),,對標(biāo)對表抓好風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員,,積極做好信息報(bào)送工作(詳見附件),,確保各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得實(shí)效。各單位要在12月20日報(bào)送全年工作推進(jìn)情況,。聯(lián)系人:xx,,聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。
附件:意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作信息填報(bào)表意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作信息填報(bào)表填報(bào)單位:(蓋章)負(fù)責(zé)人:
填表人:
聯(lián)系電話:
2.本表從1月開始,,每月月底填報(bào)一次,;
3.12月填報(bào)時(shí)請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進(jìn)情況一起報(bào)送。
為切實(shí)加強(qiáng)我市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控能力,,確保教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全,,市教育局結(jié)合新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作要求和教育系統(tǒng)實(shí)際,,特制定本工作方案。
一,、重要意義
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)的飛速發(fā)展,,教育宣傳已形成由校刊校報(bào),、校園廣播,、教育(校園)網(wǎng)、微博,、微信,、校信通及其他自媒體等共同形成的立體格局,尤其是智慧校園的蓬勃發(fā)展,,班級微信群,、家長微信群活躍度高漲。媒體形式的多樣化,,使得各類信息來源,、宣傳內(nèi)容、師生思想狀況變得錯(cuò)綜復(fù)雜,,全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)控制工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng),。這就要求,全市教育系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要講話精神,,牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向,,堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù),始終把社會(huì)主義核心價(jià)值觀植根于宣傳教育中,,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作,,為加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,建設(shè)教育強(qiáng)市提供強(qiáng)大思想保證,。
二,、組織機(jī)構(gòu)
為更好落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任,深化教師隊(duì)伍思想建設(shè),,保證黨管意識(shí)形態(tài)工作落到實(shí)處,市教育局決定成立網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xx
副組長:xx,、xx,、xx
成員:xx、xx,、xx
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作的全面指導(dǎo),,安排部署重點(diǎn)工作;建立和完善相關(guān)工作機(jī)制,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè),,督促各地各單位落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作職責(zé);提高全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控水平,。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,辦公室主任由xx同志兼任,負(fù)責(zé)文件的上傳下達(dá),、組織開展具體工作和資料歸檔,。
三、目標(biāo)任務(wù)及具體措施
(一)強(qiáng)化主體責(zé)任
各級教育部門黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作的主體責(zé)任,,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,。認(rèn)真貫徹黨中央,、自治區(qū)黨委、市委關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署,,全面提升黨管意識(shí)形態(tài)工作水平,,確保網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全。黨組織書記做為第一責(zé)任人,,要高度重視網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,,堅(jiān)持抓小抓早妥善處理輿情風(fēng)險(xiǎn)問題,站在網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的第一線,,帶頭管陣地,、把方向、強(qiáng)隊(duì)伍,,重要工作親自部署,、重要問題親自過問、重大事件親自處置,。各班子成員,、校長、科長,、股長及環(huán)節(jié)干部,,要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,抓好分管部門的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè)
2.建立監(jiān)控機(jī)制,。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測,暢通信息上傳下達(dá),。要建立定期研判制度,,各級黨組織要定期研判網(wǎng)絡(luò)輿情,掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和輿情動(dòng)向,,準(zhǔn)確把握熱點(diǎn),,尋求規(guī)律,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性傾向性問題;要建立重大事件報(bào)告制度,,各級黨組織要對本級各類涉教重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識(shí)形態(tài)事件,,第一時(shí)間向上級黨組織報(bào)告,,確保市教育局網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)掌握最新情況。要建立重要節(jié)點(diǎn)值班制度,,在兩會(huì),、高考、國慶,、教師節(jié),、春節(jié)、寒暑假等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)及有關(guān)特殊時(shí)期,,全市各級教育部門要做好值班工作,,安排專人做好網(wǎng)絡(luò)信息宣傳及網(wǎng)絡(luò)安全保障工作。
3.建立信息周報(bào)制度,。每周一各旗縣區(qū)向市教育信息中心上報(bào)前一周工作簡訊,、要訊,由市教育信息中心匯總編制“xx市教育動(dòng)態(tài)簡報(bào)”,,為市,、旗縣區(qū)教育行政部門提供及時(shí)的動(dòng)態(tài)信息,為教育決策提供依據(jù),。
(三)正確對接媒體
在處理輿情事件與相關(guān)媒體有工作接觸時(shí),,要堅(jiān)持善解媒體、善待媒體,、善用媒體的原則,,因勢而謀、應(yīng)勢而動(dòng),、順勢而為,。
1.善解媒體。高度重視媒體宣傳的重要性,,要全面理解,、準(zhǔn)確把握媒體的性質(zhì)、特點(diǎn),,弄清來訪記者,、發(fā)布者的真實(shí)意圖,。
2.善待媒體,。各單位要建立一套與媒體打交道的工作方案,,構(gòu)建各部門相互配合、各方面積極參與的體制機(jī)制,。市級以上媒體記者采訪,須第一時(shí)間向上級黨委宣傳部門報(bào)告,,積極主動(dòng)服務(wù),,加強(qiáng)溝通,,絕不能橫眉冷對、盲目阻止,。
3.善用媒體,。加快推動(dòng)媒體融合發(fā)展,主動(dòng)與市內(nèi)各類媒體聯(lián)系,,堅(jiān)持正面發(fā)聲,,積極解讀政策,回應(yīng)人民群眾關(guān)切,,傳播正能量,,使主流媒體具有強(qiáng)大傳播力、引導(dǎo)力,、影響力,、公信力,努力形成網(wǎng)上網(wǎng)下“同心圓”,。講好“教育好故事”,傳遞“校園好聲音”,,構(gòu)筑思想“防火墻”。
(四)加強(qiáng)陣地建設(shè)
加強(qiáng)各類網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地的建設(shè)和管理,,充分發(fā)揮教育網(wǎng)站,、校信通、微信等新媒體宣傳作用,,旗幟鮮明地反對和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn),。加大校園網(wǎng)絡(luò)安全宣傳力度,多方法,、多形式宣傳安全知識(shí),,提高廣大師生及家長防范意識(shí)和能力,構(gòu)建可信,、可控,、可查的網(wǎng)絡(luò)與信息安全環(huán)境。組建xx市校報(bào)??徒逃旅襟w聯(lián)盟,共建市,、旗縣區(qū)、學(xué)校及師生,、家長之間的有效溝通和良性互動(dòng)載體,,實(shí)現(xiàn)宣傳效果的最大化和最優(yōu)化。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
1.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳隊(duì)伍建設(shè)與管理,。各教育單位要配備專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)教育宣傳工作,,培養(yǎng)政治素質(zhì)過硬、基本功扎實(shí)的信息宣傳報(bào)送員,,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)媒體信息采集和報(bào)道流程,。引導(dǎo)青年教職工和學(xué)生積極參與網(wǎng)絡(luò)正向宣傳,,開展線上線下相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)安全宣傳活動(dòng),構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下“立體化”新格局,。
2.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理員隊(duì)伍建設(shè),。及時(shí)對xx市教育網(wǎng)、微博,、微信公眾號(hào)以及校園網(wǎng),、校園廣播、學(xué)校微信公眾號(hào)進(jìn)行信息排查和分析,,規(guī)范網(wǎng)站,、微信、微博信息發(fā)布管理,。提高師生防護(hù)能力,,筑牢網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),提升教育教學(xué)服務(wù)保障水平,。
(六)嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)建立健全網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作問責(zé)機(jī)制,,做到有責(zé)必問、有責(zé)必究,。對各項(xiàng)教育宣傳,、網(wǎng)絡(luò)安全、意識(shí)形態(tài),、輿情風(fēng)險(xiǎn)控制工作不重視,、不作為、慢作為,、甚至推諉扯皮的將嚴(yán)肅問責(zé)相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),,對發(fā)生重大輿情事故的將嚴(yán)格按照相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員。
2020年,,為及時(shí)監(jiān)測和穩(wěn)妥處置可能出現(xiàn)的重要網(wǎng)絡(luò)輿情,,建立組織機(jī)構(gòu),健全工作機(jī)制,,落實(shí)工作責(zé)任,,明確紀(jì)律要求,加強(qiáng)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集,、分析,、研判、反饋和引導(dǎo)工作,,提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和危機(jī)化解能力,,形成突發(fā)事件輿情處理合力、提高處置成效,維護(hù)穩(wěn)定大局,,根據(jù)上級文件精神和相關(guān)要求,,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本工作方案,。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用,,搭建好政府與群眾,、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁,有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)問題,,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、把握重點(diǎn)、講究方法,、正面引導(dǎo)”的原則,,逐步建立健全科學(xué)、規(guī)范,、有效的網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對工作長效管理機(jī)制,,為實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動(dòng),服務(wù)鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境,,提高人民群眾對政府服務(wù)的滿意度,。
(一)堅(jiān)持事件處置與信訪、輿情處置并重的原則,。充分認(rèn)識(shí)信訪,、輿情處置是事件處置的一個(gè)重要環(huán)節(jié),始終堅(jiān)持事件處置和信訪,、輿情引導(dǎo)處置“兩手抓,、兩手硬”的原則,快速有效地做好事件處置和信訪,、輿情處置工作,。
(二)堅(jiān)持事發(fā)單位和事件處置部門為信訪、輿情處置工作第一責(zé)任人的原則,。按照“事件處置主體是信訪,、輿論引導(dǎo)第一責(zé)任人”的原則,明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導(dǎo)工作第一責(zé)任人,。強(qiáng)化各村(社區(qū))作為信訪,、輿情處置第一責(zé)任主體的意識(shí),主要負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺擔(dān)當(dāng)起信訪,、輿情處置第一責(zé)任人的角色,。
(三)堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)輿情處置合力的原則。各村(社區(qū))要高度重視突發(fā)事件信訪、輿情處置工作,,在信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,按照各自職責(zé)開展工作,形成信訪,、輿情處置合力,。
領(lǐng)導(dǎo)小組及成員務(wù)必各司其職、緊密配合,、扎實(shí)有效地做好輿情監(jiān)測報(bào)送處置工作,。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組。全面部署,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重要網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作,,協(xié)調(diào)督促成員單位各司其職,形成應(yīng)對合力,,及時(shí)向縣委,、縣政府報(bào)告輿情進(jìn)展和處置結(jié)果;負(fù)責(zé)指導(dǎo)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作,,對重大信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情做好跟蹤,、督查和協(xié)調(diào),深入探索信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情變化規(guī)律,,研究有效引導(dǎo)管理信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的長效機(jī)制,,不斷提高應(yīng)對信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)見性、針對性與有效性,;根據(jù)輿情的發(fā)生,、發(fā)展、演變情況,,適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,;審定輿情應(yīng)對和處置方案,確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對象,;落實(shí)縣委,、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。負(fù)責(zé)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的收集,、整理、報(bào)送和跟蹤等日常工作,,及時(shí)掌握輿情熱點(diǎn)和社會(huì)動(dòng)態(tài),,了解社情民意,便于回應(yīng)疑問,、改進(jìn)工作,,并根據(jù)輿情發(fā)展趨勢,,適時(shí)對輿論進(jìn)行正面引導(dǎo)。
(三)事件處置單位,。指定1名負(fù)責(zé)人和1名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)輿情應(yīng)對工作,;及時(shí)提供事件有關(guān)信息;配合宣傳部門工作,,協(xié)助做好現(xiàn)場采訪記者的接待,;指定專人(原則上是分管工作負(fù)責(zé)人)按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。
(四)新聞發(fā)言人,。建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度,,黨委副書記為網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人,黨政辦工作人員為聯(lián)絡(luò)員,。
(一)加強(qiáng)輿情監(jiān)控。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息員要每天瀏覽熱門熱點(diǎn)論壇,,發(fā)現(xiàn)輿情在第一時(shí)間報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,,上報(bào)內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等,,并監(jiān)測輿情發(fā)展動(dòng)向,。要在熱門熱點(diǎn)論壇中注冊,取得發(fā)貼資格,,同時(shí)要對熱門熱點(diǎn)論壇的帖子實(shí)施監(jiān)控,。
(二)快速核查應(yīng)對。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收輿情后,,立即根據(jù)責(zé)任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關(guān)信息員,。輿情涉及的有關(guān)村、單位要在第一時(shí)間對輿情進(jìn)行調(diào)查研究,,及時(shí)掌握事實(shí)真相,,制定輿情處置方案或工作實(shí)施計(jì)劃,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供基本材料,。一般在收到輿情聯(lián)系一天內(nèi)要有個(gè)情況核實(shí)結(jié)果返回給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合擬定對外處理情況說明,,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長審定,,重大事件按照要求報(bào)上級有關(guān)部門審定,統(tǒng)一對外引導(dǎo)口徑,。對惡意攻擊,、散布謠言、嚴(yán)重影響本地形象的有害信息,,及時(shí)向縣委宣傳部,、政法委及公安局等相關(guān)部門反映并采取措施,,與刊登不實(shí)消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通,積極主動(dòng)消除不利消息,。根據(jù)輿情的發(fā)展情況,,適時(shí)啟動(dòng)正面引導(dǎo)機(jī)制,在網(wǎng)絡(luò)上使輿論的導(dǎo)向得到扭轉(zhuǎn),。
(三)及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,。對于觀點(diǎn)偏頗、反映事實(shí)失實(shí)或惡語中傷,,但影響不是很大的網(wǎng)絡(luò)輿論,,要通過正當(dāng)途徑公開辟謠,以跟帖等方式正面引導(dǎo),,以正視聽,。對那些以文字、視頻,、圖片等方式出現(xiàn)反映澡溪的信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情,,有可能引發(fā)熱點(diǎn)的重要輿論和敏感話題,發(fā)現(xiàn)后要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,,堅(jiān)持“速報(bào)事實(shí),、慎報(bào)原因、謹(jǐn)慎定性,、統(tǒng)一口徑”的原則,,通過論壇發(fā)帖、留言回復(fù),、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布和政務(wù)微博發(fā)布等形式,,及時(shí)回應(yīng),正確引導(dǎo),,搶占正面信息發(fā)布的先機(jī),,有針對性地解疑釋惑、澄清事實(shí),、批駁謠言,、引導(dǎo)輿論。
加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判,,有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn),,著力保持網(wǎng)上意識(shí)形態(tài)積極健康向上。
(一)提高認(rèn)識(shí),,高度重視,。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道,、強(qiáng)化群眾監(jiān)督的新手段,,各村(社區(qū))要提高認(rèn)識(shí),,落實(shí)專人強(qiáng)化輿情信息收集渠道,加強(qiáng)輿情信息綜合分析,,主動(dòng)開展輿論引導(dǎo),,為鄉(xiāng)各項(xiàng)工作開展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。
(二)做好輿情監(jiān)測研判,。密切關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn),、焦點(diǎn)和敏感問題的網(wǎng)上輿情,梳理輿情潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,加強(qiáng)輿情監(jiān)測,、研判、報(bào)送,。
(三)解析引導(dǎo),,注重時(shí)效。加強(qiáng)與有關(guān)部門聯(lián)系溝通,,做到主動(dòng)引導(dǎo),、精準(zhǔn)引導(dǎo)、有效引導(dǎo),。精心設(shè)置議題,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)增速,、實(shí)體經(jīng)濟(jì),、國企改革、環(huán)境保護(hù),、金融熱點(diǎn),、就醫(yī)就業(yè)就學(xué)等熱點(diǎn)問題的輿論引導(dǎo),防止負(fù)面輿論集中爆發(fā),,防止具體問題政治化,、局部問題全局化。慎重穩(wěn)妥把握涉藏,、涉法,、涉訴等敏感問題,不炒作不渲染,。輿論引導(dǎo)要統(tǒng)一口徑,,講究策略,堅(jiān)持正面宣傳引導(dǎo),,及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確,、權(quán)威信息,疏導(dǎo)和穩(wěn)定公眾情緒,,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道,,掌握輿論主動(dòng)權(quán),。對重大突發(fā)事件和易引發(fā)群體性事件的問題,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警研判,,及時(shí)調(diào)控?zé)岫?,加?qiáng)權(quán)威信息發(fā)布,防止出現(xiàn)大的意識(shí)形態(tài)和輿論漩渦,。
(四)上下聯(lián)動(dòng),,快速處理。針對網(wǎng)絡(luò)上反映的問題,,在網(wǎng)下要快速核實(shí),,如確實(shí)是工作做得不到位的事情,要迅速采取果斷措施進(jìn)行處理,,并把處理結(jié)果及時(shí)在網(wǎng)上公布,。如一時(shí)還不能處理的要說明原因,給出時(shí)間表,,要給網(wǎng)民一個(gè)合理的答復(fù),。
(五)及時(shí)總結(jié),提高水平,。加強(qiáng)對信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情評論員的培訓(xùn),,提高輿情評論員的政治敏銳性、輿情收集技巧,、輿論引導(dǎo)能力和輿情研判能力,。對每件重大輿情應(yīng)對結(jié)束后要及時(shí)總結(jié),分析問題,,查找不足,,以提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對管理水平。
(一)做好應(yīng)急值守,。嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度,,明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員,24小時(shí)全天候值守,,保證通訊暢通,。
(二)強(qiáng)化信息報(bào)送。發(fā)現(xiàn)有關(guān)重要輿情,,第一時(shí)間向鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求,及時(shí)協(xié)調(diào)溝通,、依法處置,。重要輿情即時(shí)報(bào)送,每天下午17時(shí)匯總報(bào)送當(dāng)天信息,。輿情統(tǒng)一報(bào)至鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,,格式為“標(biāo)題+鏈接地址”,,要確保溝通渠道順暢穩(wěn)定、保持緊密聯(lián)系,、共享重要信息,、會(huì)商重要輿情。
(三)嚴(yán)明工作紀(jì)律,。增強(qiáng)政治意識(shí),、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)守工作崗位,,完成工作任務(wù),。嚴(yán)守工作秘密,不得泄露相關(guān)信息,。出色履職盡責(zé),,堅(jiān)持做好記錄,做到有案可查,。對遲報(bào)漏報(bào),、失職瀆職、失密泄密的人員依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé),。
為落實(shí)中央,、省委、市委,、區(qū)委關(guān)于黨工委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制相關(guān)文件精神,,強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域引導(dǎo)和管理,結(jié)合我街道實(shí)際,,制定本方案。
一,、工作目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)中央,、省委、市委,、區(qū)委意識(shí)形態(tài)工作決策部署,,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán),,切實(shí)抓好意識(shí)形態(tài)工作,。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立以街道黨工委書記為組長,,領(lǐng)導(dǎo)班子各成員和各科室負(fù)責(zé)人為成員的意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組,,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)辦公室設(shè)在黨政辦,在黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,履行指導(dǎo),、組織,、協(xié)調(diào)、督查和抓好落實(shí)的職責(zé)(附件),。
三,、工作職責(zé)
按照分級負(fù)責(zé)、屬地負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,,街道黨工委對全局意識(shí)形態(tài)工作負(fù)總則,,各分管領(lǐng)導(dǎo)和科室對負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)領(lǐng)域、包抓村(社區(qū))的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,。
街道黨工委書記是第一責(zé)任人,,應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明地站在意識(shí)形態(tài)工作第一線,帶頭抓思想理論建設(shè),,帶頭管陣地,、把導(dǎo)向、強(qiáng)隊(duì)伍,,帶頭批評錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向,,重要工作親自部署、重要問題親自過問,、重大事件親自處置,;街道黨工委副書記、人大工委副主任分管意識(shí)形態(tài)工作,;領(lǐng)導(dǎo)班子各成員和各科室負(fù)責(zé)人,,協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,推動(dòng)意識(shí)形態(tài)各項(xiàng)工作落實(shí),;各領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工,,按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管科室和包抓村(社區(qū))的意識(shí)形態(tài)工作,,對職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。
四、工作任務(wù)
(一)堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)原則,。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、省委、市委,、區(qū)委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署和指示精神,,嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律,,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。(牽頭單位:黨政辦、紀(jì)工委,、基層科,。責(zé)任單位:各科室、各基層黨組織)
(二)強(qiáng)化黨員干部的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),。堅(jiān)持把思想理論建設(shè)作為意識(shí)形態(tài)工作的根本任務(wù),,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,組織好社會(huì)主義核心價(jià)值觀的學(xué)習(xí)和踐行,,鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,,鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。扎實(shí)抓好黨組中心組為龍頭,,各級黨組織的政治理論學(xué)習(xí),,制定中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,進(jìn)一步規(guī)范和完善中心組學(xué)習(xí)制度,,把意識(shí)形態(tài)工作作為中心組學(xué)習(xí)的必要內(nèi)容,。加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)教育管理,把意識(shí)形態(tài)工作納入“支部主題黨日”的重要內(nèi)容,。(牽頭單位:黨政辦,、基層科,責(zé)任單位:各科室,、各基層黨組織)
(三)建立健全分析研判機(jī)制,。每季度至少一次專題研究意識(shí)形態(tài)工作,定期分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況,,分清主流支流,,辨析思想文化領(lǐng)域的突出問題,對重大事件,、重要情況,、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題,有針對性地進(jìn)行引導(dǎo),,作出工作安排,,維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全。有關(guān)分析研判情況及時(shí)報(bào)黨組和信息科,。(牽頭單位:黨政辦,責(zé)任單位:各科室)
(四)加強(qiáng)對意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)在行政管理,、行業(yè)管理、城市管理中體現(xiàn)意識(shí)形態(tài)工作要求,,維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全,,切實(shí)形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管,、分工負(fù)責(zé)的工作格局,。(牽頭單位:黨政辦,、基層科、為民服務(wù)大廳,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦,。責(zé)任單位:各科室、各基層黨組織)
(五)加強(qiáng)“兩微一端”管理,。按“誰組建,、誰負(fù)責(zé)”管好微信群,切實(shí)對各科室,、各業(yè)務(wù)微信群管理,,辦好“灞橋街道辦事處”公眾微信號(hào),做好區(qū)政府門戶網(wǎng)站灞橋街道板塊的日常管理維護(hù),。(牽頭單位:黨政辦,、基層科。責(zé)任單位:各科室,、各基層黨組織)
(六)堅(jiān)持正面引導(dǎo)和反面典型警示,。大力謳歌黨的豐功偉績,充分挖掘先進(jìn)典型,,規(guī)范選人用人機(jī)制,,及時(shí)通報(bào)反面典型案例,堅(jiān)持用正面典型引導(dǎo)和反面典型警示教育,。(牽頭單位:黨政辦,、紀(jì)工委。責(zé)任單位:各科室)
(七)防治邪惡勢力侵入和出國出境人員管理,。堅(jiān)決打擊和防治邪惡勢力侵入,,抓好“掃黑除惡”工作,凈化城區(qū)精神環(huán)境,,設(shè)置文明創(chuàng)建和社會(huì)主義核心價(jià)值觀公益廣告,。加強(qiáng)對出國出境人員管理,嚴(yán)防腐朽思想滲透,。(牽頭單位:黨政辦,、綜治辦、紀(jì)工委,。責(zé)任單位:各科室)
(八)加強(qiáng)綜合治理防治不穩(wěn)定因素,。認(rèn)真開展綜合治理,定期開展矛盾糾紛隱患和安全隱患排查治理,,落實(shí)信訪舉報(bào)投訴,,及時(shí)化解矛盾糾紛,維護(hù)少數(shù)民族人員合法權(quán)益。(牽頭單位:綜治辦,。責(zé)任單位:各科室)
(九)加強(qiáng)涉密文件的管理,。嚴(yán)格按照保密要求,加強(qiáng)對涉密文件,、辦公電腦管理使用,。(牽頭單位:黨政辦。責(zé)任單位:各科室)
(十)大力開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),。制訂年度精神文明創(chuàng)建方案,,認(rèn)真組織實(shí)施,聯(lián)合相關(guān)單位部門開展全國文明城活動(dòng),。(牽頭單位:黨政辦,。責(zé)任單位:各科室、各基層黨組織)
加強(qiáng)衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)排查評估和防范化解工作,,是政府部門維護(hù)公共安全,,配合做好社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容,更是衛(wèi)生健康系統(tǒng)履行綜治平安建設(shè)自身職責(zé),,做好突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備工作的重要抓手,。根據(jù)省、市衛(wèi)生健康委統(tǒng)一部署,,為切實(shí)提高公共安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力和應(yīng)急管理水平,,全面落實(shí)公共安全保障責(zé)任,結(jié)合我市實(shí)際,,制定本實(shí)施方案,。
衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要集中在各類傳染病防控、群體性不明原因疾病防控,、疫苗接種管理,、醫(yī)院感染管理、血液相關(guān)安全管理,、病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理,、醫(yī)學(xué)相關(guān)信息數(shù)據(jù)管理(生物醫(yī)學(xué)研究)、職業(yè)健康安全管理,、醫(yī)療糾紛處置,、計(jì)劃生育特殊家庭信訪穩(wěn)控、公立醫(yī)院債務(wù),、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)等方面,。具體風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范要求如下:
(一)各類傳染病及群體性不明原因疾病防控
傳染病疫情及群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置與人民健康和生命安全息息相關(guān),關(guān)系到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定,,政府高度重視,,群眾非常關(guān)心,媒體十分關(guān)注,。衛(wèi)生應(yīng)急處置工作只能加強(qiáng),,絲毫不能懈怠。
各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重點(diǎn)梳理本單位針對突發(fā)傳染病和群體性不明原因疾病處置的相關(guān)信息是否完善;組織領(lǐng)導(dǎo)必須健全,、經(jīng)費(fèi)保障必須到位;部門協(xié)作暢通,,衛(wèi)健、林牧,、教育,、市場監(jiān)管、公安,、應(yīng)急管理,、新聞、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)建立信息通報(bào)和會(huì)商制度,,聯(lián)防聯(lián)控得到有效落實(shí);強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員技能培訓(xùn),,注重實(shí)效提高工作能力;強(qiáng)化宣傳,開展健康知識(shí)講座,,提高防護(hù)意識(shí);加強(qiáng)監(jiān)測,,提高預(yù)警能力;開展應(yīng)急演練,提升實(shí)戰(zhàn)能力,。
(二)疫苗接種管理
進(jìn)一步加強(qiáng)疫苗接種管理,,完善規(guī)章制度,必須做到嚴(yán)格執(zhí)行疫苗管理制度,,落實(shí)專人負(fù)責(zé)疫苗和冷鏈管理;開展疫苗配送,,保證疫苗運(yùn)輸安全;加強(qiáng)疫苗管理,嚴(yán)格實(shí)行雙人管理;實(shí)行疫苗可追溯制度,,做到疫苗信息準(zhǔn)確無誤;加強(qiáng)人員培訓(xùn),,預(yù)防接種人員持證上崗;加強(qiáng)接種門診建設(shè),合理安排接種門診的功能區(qū)和接種流程;全面采用江蘇省兒童預(yù)防接種綜合服務(wù)管理系統(tǒng),,以技術(shù)手段減少人為失誤;嚴(yán)格執(zhí)行留觀制度,,安排專人負(fù)責(zé)。
(三)醫(yī)院感染管理
進(jìn)一步落實(shí)《傳染病防治法》,、《醫(yī)院感染管理辦法》,、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和《基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理基本要求》等文件規(guī)定,加強(qiáng)和規(guī)范醫(yī)院感染管理,,查找我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理存在的問題,,有針對性的采取措施,標(biāo)本兼治,、持續(xù)改進(jìn),,不斷提高全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理能力和水平,。
1.法律法規(guī)和相關(guān)文件落實(shí)情況。重點(diǎn)排查《傳染病防治法》,、《醫(yī)院感染管理辦法》,、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)落實(shí)情況和《基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理基本要求》等文件執(zhí)行情況以及開展培訓(xùn)情況。
2.醫(yī)院感染管理體系,。院長負(fù)責(zé)制落實(shí)情況;醫(yī)院感染管理專門機(jī)構(gòu)建設(shè)情況,,專兼職人員配備情況;醫(yī)院感染管理相應(yīng)組織框架;醫(yī)院感染管理規(guī)章制度和監(jiān)督管理機(jī)制建立和實(shí)施情況。
3.醫(yī)院感染管理基本措施,。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的布局;清潔消毒滅菌執(zhí)行情況;醫(yī)護(hù)人員診療操作規(guī)范性,、手衛(wèi)生及職業(yè)防護(hù)情況;抗菌藥物合理應(yīng)用情況;醫(yī)院感染監(jiān)測、診斷,、上報(bào)情況,。
4.重點(diǎn)部門和重點(diǎn)環(huán)節(jié)醫(yī)院感染管理。重點(diǎn)部門主要包括手術(shù)室,、產(chǎn)房(人流室),、新生兒病房、口腔科,、眼科,、中醫(yī)臨床科室和治療室(換藥室、注射室),、普通病房等;重點(diǎn)環(huán)節(jié)主要包括安全注射,、各類插管后的感染預(yù)防措施、手術(shù)操作,、超聲檢查,、手衛(wèi)生執(zhí)行、醫(yī)院感染診斷,、醫(yī)院感染暴發(fā)上報(bào)情況,、醫(yī)療廢物管理、醫(yī)用織物管理等,。
(四)血液相關(guān)安全管理
涉及采供血及臨床用血的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)血液安全風(fēng)險(xiǎn)排查,,排查內(nèi)容包括:是否存在因血液采集操作不規(guī)范、一次性耗材重復(fù)使用,,導(dǎo)致獻(xiàn)血者經(jīng)血傳播疾病的風(fēng)險(xiǎn);是否存在因血液檢測“窗口期”等原因?qū)е率苎呓?jīng)血傳播疾病的風(fēng)險(xiǎn);是否存在因血液保存,、運(yùn)輸不符合要求,導(dǎo)致血液質(zhì)量不穩(wěn)定,,影響輸血治療效果的風(fēng)險(xiǎn);是否存在因血液輸注配型錯(cuò)誤,、品種錯(cuò)誤,導(dǎo)致受血者溶血或影響輸血治療效果的風(fēng)險(xiǎn),。
(五)病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理
設(shè)置有病原微生物實(shí)驗(yàn)室的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》開展相關(guān)工作,,嚴(yán)格落實(shí)條例規(guī)定的各項(xiàng)制度要求,,對因未備案或不符合生物安全條件的實(shí)驗(yàn)室擅自開展病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng),以及病原微生物實(shí)驗(yàn)室未經(jīng)審批擅自開展高致病性病原微生物菌(毒)種實(shí)驗(yàn)或者樣本運(yùn)輸?shù)仍?,?dǎo)致病原微生物泄漏造成傳染病傳播的,,嚴(yán)格按照《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》進(jìn)行相關(guān)處理。
(六)醫(yī)學(xué)相關(guān)信息數(shù)據(jù)管理(生物醫(yī)學(xué)研究)
1.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查,。涉及生物醫(yī)學(xué)研究的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)信息安全風(fēng)險(xiǎn)排查,排查內(nèi)容包括:本單位是否開展或與其他機(jī)構(gòu)(項(xiàng)目研究人)合作開展未經(jīng)正規(guī)立項(xiàng)擅自開展涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究,,是否存在違反《涉及人的生物醫(yī)學(xué)科研倫理審查辦法》,、《干細(xì)胞臨床研究管理辦法(試行)》等法律法規(guī),開展涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究活動(dòng),。如存在以上生物醫(yī)學(xué)研究活動(dòng),,受試者是否存在不知情、信息泄漏等風(fēng)險(xiǎn),。
2.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,。醫(yī)療機(jī)構(gòu)如存在以上違規(guī)生物醫(yī)學(xué)研究活動(dòng),應(yīng)立即停止項(xiàng)目的開展,,并排查受試者是否存在不知情,、信息泄漏等風(fēng)險(xiǎn),如發(fā)生信息泄漏問題應(yīng)立即當(dāng)面報(bào)告委應(yīng)急辦,,不得在媒體,、網(wǎng)絡(luò)等任何途徑傳播。如為合法開展項(xiàng)目,,應(yīng)嚴(yán)格遵守項(xiàng)目開展流程,,排查流程運(yùn)行中是否存在漏洞,并制定整改措施立即予以整改,。
(七)職業(yè)健康安全管理
(八)醫(yī)療糾紛處置
1.加強(qiáng)醫(yī)療糾紛處置風(fēng)險(xiǎn)排查,。單位是否存在因醫(yī)療糾紛處置不當(dāng),導(dǎo)致群體性上訪,、醫(yī)鬧,、傷醫(yī)事件等問題。
2.加強(qiáng)醫(yī)療糾紛處置制度落實(shí)不到位的排查,。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國務(wù)院《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》,、《江蘇省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例》、《興化市醫(yī)患糾紛處置工作意見》等文件精神,,落實(shí)醫(yī)療糾紛處置工作制度,,排查單位是否存在未設(shè)立醫(yī)療糾紛接待處置場所、未為患者提供病歷資料復(fù)印等服務(wù)的問題;是否存在報(bào)告,、接訪,、病歷封存等制度未落實(shí)的問題,。
(九)計(jì)劃生育特殊家庭信訪穩(wěn)控
各醫(yī)療衛(wèi)生單位重點(diǎn)排查是否存在因計(jì)劃生育政策執(zhí)行或調(diào)整導(dǎo)致人員述求得不到滿足而進(jìn)行上訪、集訪現(xiàn)象的,。繼續(xù)貫徹國家,、省、泰州市《關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作的意見》精神,,共建政府主導(dǎo),、部門協(xié)作、社會(huì)參與的計(jì)生特殊家庭幫扶體系,。全面兌現(xiàn)提標(biāo)新政,,開展精準(zhǔn)扶助,實(shí)施計(jì)生特殊家庭住院護(hù)理及大病保險(xiǎn)工作,,緩解計(jì)生特殊家庭生活,、醫(yī)療上的困難,配合保險(xiǎn)公司做好后續(xù)理賠服務(wù)工作,,努力提高計(jì)生特殊困難家庭的生活質(zhì)量和幸福指數(shù),。充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)與志愿者的力量,開展節(jié)日慰問走訪活動(dòng),,與政府關(guān)心關(guān)愛形成合力,,因人施策,保持關(guān)注度,,堅(jiān)持常態(tài)化,,通過常常關(guān)心、點(diǎn)點(diǎn)溫情,,于細(xì)微處予以感化,,增進(jìn)計(jì)生特殊家庭對政府的認(rèn)同和信任,保障社會(huì)的和諧穩(wěn)定,。
(十)公立醫(yī)院債務(wù)
各醫(yī)療衛(wèi)生單位重點(diǎn)排查本單位現(xiàn)有債務(wù)情況,,部分醫(yī)院負(fù)債率較高,運(yùn)營主要通過銀行貸款,、拖欠供應(yīng)商貨款,,影響醫(yī)院正常運(yùn)營。要通過提高醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平,,加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理,,推進(jìn)醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制改革,完善績效考核體系和激勵(lì)約束機(jī)制,,充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性,,提升醫(yī)院運(yùn)行活力和服務(wù)水平,增加醫(yī)院業(yè)務(wù)收入,,節(jié)約費(fèi)用支出,,逐步化解債務(wù),,保持持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
(十一)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)
積極應(yīng)對意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)可能發(fā)生的突發(fā)重大事件,,及時(shí)采取有效措施,,快速、高效,、有序地組織開展應(yīng)對處置工作,,第一時(shí)間上報(bào)有關(guān)部門和上級黨組織,第一時(shí)間處置,,積極解決自身存在的現(xiàn)實(shí)問題,,積極妥善做好社會(huì)輿論層面的回應(yīng)。
1.對重大問題和領(lǐng)域進(jìn)行前瞻性分析研判,,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和上報(bào),避免延誤發(fā)酵,。
2.做好信息公開,。涉及自身的問題及時(shí)積極解決,堅(jiān)持信息公開原則,,引導(dǎo)民眾輿論向正確方向發(fā)展,。
3.建立健全溝通聯(lián)系機(jī)制,出現(xiàn)重大負(fù)面輿情或意識(shí)形態(tài)事件時(shí),,做好與上級主管部門的溝通聯(lián)動(dòng),,通報(bào)情況、協(xié)同處置,。
(一)制定細(xì)則及宣傳階段(4月20日前)
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)本方案,,制定防范化解公共安全的實(shí)施細(xì)則,明確任務(wù),、落實(shí)責(zé)任,。通過組織風(fēng)險(xiǎn)等級評估認(rèn)定,做好相應(yīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要通過會(huì)議,、文件等形式,專題部署落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)排查評估和防范化解工作,,同時(shí)認(rèn)真組織開展宣傳活動(dòng),,形成有利氛圍。
(二)排查辨識(shí)和評估分級階段(5月20日前)
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級劃分標(biāo)準(zhǔn),,各醫(yī)療衛(wèi)生單位全面開展風(fēng)險(xiǎn)排查辨識(shí),,及時(shí)做好分析評估、等級認(rèn)定以及信息備案等工作,,5月20日前,,各醫(yī)療衛(wèi)生單位將本單位公共安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告報(bào)送至我委衛(wèi)生應(yīng)急辦公室,。
(三)風(fēng)險(xiǎn)管控治理階段(8月15日前)
市衛(wèi)健委相關(guān)科室、疾控中心,、衛(wèi)生監(jiān)督所對各醫(yī)療衛(wèi)生單位風(fēng)險(xiǎn)管理治理,、應(yīng)急準(zhǔn)備工作落實(shí)情況進(jìn)行督查,確保風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控治理,,應(yīng)急準(zhǔn)備工作得到有效落實(shí),。自8月上旬起,我委組織力量,,對各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作開展情況進(jìn)行督查,,并進(jìn)行工作通報(bào)。
(四)總結(jié)評估階段(9月上旬)
各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展“回頭看”,,進(jìn)行評估總結(jié)工作,,我委將對各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作情況進(jìn)行評估和總結(jié)。
(五)長效管理階段(9月中旬-10月底)
市衛(wèi)健委做好頂層設(shè)計(jì),,構(gòu)建長效管理機(jī)制,,全面完善風(fēng)險(xiǎn)排查辨識(shí)、評估分級,、管控治理,、應(yīng)急管理等規(guī)章制度,確保醫(yī)療糾紛處置的風(fēng)險(xiǎn)防控,。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)是一項(xiàng)具有全局性,、綜合性、戰(zhàn)略性的重要工作,。各醫(yī)療衛(wèi)生單位,、委各科室要高度重視,落實(shí)責(zé)任,,真正把衛(wèi)生健康領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作做細(xì)落實(shí),。
(一)切實(shí)提高政治站位。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),,從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,切實(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),,充分認(rèn)識(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要性和緊迫性,,不斷增強(qiáng)政治自覺、思想自覺,、行動(dòng)自覺,,以守土有責(zé)的精神,做好全領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作。
(二)層層壓實(shí)工作責(zé)任,。要把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),,擺上重要地位,予以重點(diǎn)推進(jìn),。主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥,,切實(shí)擔(dān)負(fù)起風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作的直接責(zé)任,組織帶領(lǐng)分管領(lǐng)域干部職工認(rèn)真抓好抓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,。要對照責(zé)任分工,,層層分解責(zé)任,細(xì)化落實(shí)到人,。我委成立由委衛(wèi)生應(yīng)急辦公室牽頭,、相關(guān)科室參與的衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)排查評估和防范化解專項(xiàng)工作組,各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要成立相應(yīng)工作班子,,確保風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作有人抓,、有人管。
(三)深入開展風(fēng)險(xiǎn)排查評估和防范化解工作,。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對照重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,深入排查梳理各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)存在的重大隱患,全面分析評估,,并提出防范化解措施,。對于排查出來的風(fēng)險(xiǎn),,要列出任務(wù)清單,,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,壓緊壓實(shí)責(zé)任,,逐一明確防范化解措施,,切實(shí)推動(dòng)問題解決。同時(shí),,要舉一反三,,深入排查其他工作中存在的風(fēng)險(xiǎn),明確措施,,做到防患于未然,,把問題解決在萌芽狀態(tài),確保全市衛(wèi)生健康領(lǐng)域安全穩(wěn)定,。
(四)著力構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范化解長效機(jī)制,。重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作能否做實(shí)做好,關(guān)鍵在于建立科學(xué)完善的長效機(jī)制,,堅(jiān)持一級抓一級,、層層抓落實(shí)。一是要構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制。我委將充分調(diào)動(dòng)各方力量,,分類建立風(fēng)險(xiǎn)研判專家?guī)?,定期開展風(fēng)險(xiǎn)研判,對相關(guān)分析進(jìn)行集中商討,、綜合分析,,形成研判結(jié)論,提出決策建議,。二是要構(gòu)建決策風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,。我委將建立決策風(fēng)險(xiǎn)評估專家?guī)欤ㄟ^召開風(fēng)險(xiǎn)評估會(huì)議等形式,,深入分析評估政策執(zhí)行中可能存在的風(fēng)險(xiǎn),,形成專題風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告,作出完善政策的意見建議,。三是要構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同機(jī)制,。進(jìn)一步加強(qiáng)與宣傳、網(wǎng)信,、公安,、氣象、農(nóng)業(yè),、民政,、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門的協(xié)調(diào)配合,,健全信息共享機(jī)制,,加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,借助相關(guān)部門力量共同做好衛(wèi)生健康領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,。四是要構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。衛(wèi)健委、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng),,形成工作合力,,醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu),、疾控機(jī)構(gòu),、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)等定期向我委報(bào)送本領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患后,,要第一時(shí)間報(bào)告上級主管部門,,確保風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作取得實(shí)效。五是要構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制,。要將風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作列為重要事項(xiàng),,納入本單位的績效考核,加強(qiáng)與日常工作的有機(jī)結(jié)合,與深化醫(yī)改,、專責(zé)整改等重點(diǎn)工作協(xié)同推進(jìn),。要加強(qiáng)工作督查,對因工作推進(jìn)不力引發(fā)重大事件的,,依法依紀(jì)依規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任,。要加強(qiáng)工作培訓(xùn),切實(shí)提升本單位工作人員風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力,,推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防范化解各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。
根據(jù)上級關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的指示精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)我部網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,,結(jié)合工作實(shí)際,,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
做好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,,要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,,牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的有效管理,,為國防事業(yè)改革發(fā)展,,提供有力保障。
成立以xx同志,、xx同志為組長,,xx、xx為副組長,,各科室負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、市委,、市政府關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署要求,,在思想上,、政治上,、行動(dòng)上同黨中央保持一致。
2.要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,,黨委對本單位意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,,黨委書記、副書記是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人,,重要工作親自部署,、重大事件親自處置,要帶頭抓好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,,把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍,。各科室負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,抓好分管科室的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作。
3.各科室負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)信息研判工作,,掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和相關(guān)輿情動(dòng)向,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問題,。加強(qiáng)日常教育,、管理,對包括個(gè)人微信,、微博等新媒體加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,,對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行甄別分析,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)測與處置,。對于重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識(shí)形態(tài)事件,,要按照有關(guān)要求逐級上報(bào)。
4.定期開展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查,,確保不出現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)安全事件,。
5.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的教育培訓(xùn),將網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作納入中心組學(xué)習(xí),,納入黨員干部重要培訓(xùn)內(nèi)容,,深入開展網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)學(xué)習(xí)教育。
6.建立健全網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作問責(zé)機(jī)制,,對存在失職失責(zé)情形的領(lǐng)導(dǎo)干部,,要按照干部管理權(quán)限依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施問責(zé)。需予以組織處理的,,由黨組織按規(guī)定辦理,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),,加強(qiáng)組織保障,,精心部署、周密安排,、強(qiáng)化責(zé)任,、狠抓落實(shí),推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作扎實(shí)有效地開展,。
情上報(bào)機(jī)制,。
(三)強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持把政治要求擺在首位,,充分發(fā)揮各類媒體輿論引導(dǎo)作用,,清醒認(rèn)識(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的重大意義,整體強(qiáng)化我部干部職工的責(zé)任感和使命感,,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的教育力度,,提高干部職工的網(wǎng)絡(luò)安全技能,。
xx單位
x年x月x日