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履行監(jiān)督責任工作情況報告篇一

(一)強化責任落實,。

一是嚴格落實“一崗雙責”制度,。堅持把黨風廉政建設列入重要議事日程，同公司的各項工作緊密結(jié)合,，做到統(tǒng)一研究,、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查,，確保黨風廉政建設各項任務落到實處,，真正做到責任主體明確、責任范圍明確,、責任內(nèi)容明確,。

二是夯實工作責任。與下屬14個部門負責人簽訂了黨風廉政建設責任書,，要求各部門與部門內(nèi)中層干部逐級簽訂責任書,，督促指導各級領(lǐng)導干部落實“一崗雙責”層層夯實責任主體，全面落實了黨風廉政建設責任制,。

三是堅持民主集中制,。通過及時提醒、協(xié)調(diào)組織等方式,，加強對公司執(zhí)行民主集中制,、開展黨組織生活、執(zhí)行“三重一大”制度、黨員領(lǐng)導干部學習等的監(jiān)督,，上半年參與并監(jiān)督黨委會議4次,，黨政聯(lián)席暨總經(jīng)理辦公會議3次，黨委中心組學習會議5期,。

(二)強化監(jiān)督執(zhí)紀

,。一是加強日常監(jiān)督檢查。上半年,，按季度對各部門黨風廉政建設工作的開展情況開展常規(guī)監(jiān)督檢查,，通過查看資料、個別談話的方式了解各部門對中央出臺的各項規(guī)定以及公司的各項規(guī)章制度的貫徹落實情況,。走訪檢查過程中,，認真聽取各部門負責人匯報黨風廉政建設工作的開展情況，了解經(jīng)營業(yè)務開展狀況和存在的問題,。同時和中層以上干部進行座談,，就加強改進公司黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作征求意見、建議,。通過多頻次的基層交流,，及時掌握各部門黨員干部的思想動態(tài)，查找日常管理漏洞,，發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性,、傾向性問題，充分實現(xiàn)抓早抓小抓常態(tài),。

二是加強節(jié)日專項檢查,。推進節(jié)前專項檢查常態(tài)化、制度化,。明確專項檢查內(nèi)容,，圍繞公車使用管理、人員在崗情況,、公款接待和公款購買高檔白酒等方面開展檢查,。通過車輛的現(xiàn)場核對，人員在崗在位情況與簽到冊的核對,，財務憑證和報銷發(fā)票的查閱,，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用公車使用和人員不假外出情況。

今年五一期間,，紀委牽頭,，抽調(diào)監(jiān)察室、財務部,、資產(chǎn)部,、人力資源部和黨政辦各職能部門負責人成立監(jiān)督檢查小組,，制定具體檢查工作方案，召開檢查動員會議,，進一步明確檢查要求和檢查組成員的分工情況,，通過采取明察暗訪、個別談話,、接受舉報,、查閱賬目和相關(guān)資料等方式對公司下屬的22家單位以及總公司機關(guān)開展節(jié)日期間工作紀律、作風問題和廉潔自律等情況的專項檢查,。通過監(jiān)督檢查,，去釋放執(zhí)紀越來越嚴的信號，讓員工時刻保持警醒,，不觸底線,，不越紅線。

(三)強化干部管理,。

一是組織定期廉政談話。紀委書記堅持每半年與各部門負責人進行一次廉政談話,，5月,，紀委書記分別對公司22個下屬單位的“一把手”進行了落實黨風廉政建設主體責任的集中廉政談話，談話主要重申各項紀律規(guī)定以及公司相關(guān)制度,，并聽取各部門是如何開展本部門的黨風廉政建設工作,，談話中，各部門“一把手”也表示會繼續(xù)加強部門內(nèi)部黨風廉政建設工作,，通過談話交流,，進一步增強了黨員領(lǐng)導干部的廉潔自律意識，提高了貫徹落實黨風廉政建設“兩個責任”的自覺性,。

二是嚴格執(zhí)行“逢提必考”,。嚴格按照公司《干部選拔任用工作辦法》，組織開展干部任前廉政考試,，考試試卷結(jié)合年初公司紀委下發(fā)的《崗位廉政風險防控手冊》以及《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》及時更新考試內(nèi)容,，使得更加貼合工作實際。上半年提拔任用干部4名,，共組織4次任前廉政考試,，其中有一名干部考試不合格，暫緩任用,，在后面安排的補考中,，廉政成績合格后進行任用，通過嚴格考試紀律,，進一步增強新任干部廉潔自律和繼續(xù)堅持學習廉政法規(guī)的自覺性,，提高他們的廉潔勤政意識和法紀意識,。

三是建立干部廉政檔案。為了進一步加強對黨員干部的教育,、管理和監(jiān)督,，及時掌握黨員干部廉潔從業(yè)情況，推進黨員干部廉政風險防控工作,，促進黨風廉政建設責任制工作落實,，制定黨員干部廉政檔案制度，上半年為47名黨員干部建立廉政檔案,，為干部的晉升提供直接參考依據(jù),。

在看到工作成績的同時，我們也更應該清醒地看到存在的問題及不足,。一是全面從嚴治黨,，“嚴”的不均衡，存在一定程度上的層層衰減;二是有效的民主監(jiān)督氛圍還不夠濃厚;三是批評與自我批評,、紅臉出汗等有效的氛圍約束機制還有待加強,。

下半年，要進一步加強黨的政治建設,，強化日常監(jiān)督和精準監(jiān)督,，貫通運用“四種形態(tài)”。圍繞公司全年工作目標,，把預防和懲治相結(jié)合的廉潔工作機制貫穿到全年各項工作之中,，為公司發(fā)展提供堅強的政治保障。

(一)突出政治監(jiān)督,。堅持把政治建設擺在首位,，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。通過全程參與公司黨委會議,、黨委中心組學習會議,、總經(jīng)理辦公會以及各級黨組織“三會一課”、民主生活會等組織活動,，加強對黨內(nèi)政治生活準則,、民主集中制等黨內(nèi)法規(guī)制度落實情況的日常監(jiān)督，進一步增強黨內(nèi)政治生活的政治性,、時代性,、原則性和戰(zhàn)斗性。

(二)明確職責定位,。堅持把紀律挺在前面,、把監(jiān)督挺在前面，貫通運用“四種形態(tài)”,，探索強化監(jiān)督職能,，特別是把日常監(jiān)督實實在在做起來,、做到位，敢于監(jiān)督,，善于監(jiān)督,，規(guī)范監(jiān)督。統(tǒng)籌運用紀法“兩把尺子”,，聚焦重點人,、重點事，精準監(jiān)督,、精準識別,、精準發(fā)力。協(xié)助公司黨委全面推進從嚴治黨工作,，持續(xù)開展對主體責任履行情況的專項檢查,，強化政治擔當，督促各級黨組織,、黨員干部認真落實監(jiān)督責任,，層層夯實管黨治黨政治責任特別是各級黨組織主要負責人的第一責任，使主體責任,、監(jiān)督責任貫通協(xié)同,、形成合力。

主動,、嚴肅、具體地履行日常監(jiān)督職責,，切實做到監(jiān)督常在,、形成常態(tài)，緊盯關(guān)鍵時間節(jié)點,，突出公車使用,、公務接待、工作紀律等問題,，加強廉潔過節(jié)監(jiān)督檢查,。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，切實形成監(jiān)督與接受監(jiān)督的濃厚氛圍和良好習慣,。加強廉政教育,，開展紀律教育學習宣傳，弘揚廉政文化,，營造全面從嚴治黨良好氛圍,。

(三)落實“一崗雙責”。各下屬單位的“一把手”既要承擔業(yè)務經(jīng)營工作,，又要對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負責,。隨著公司外部環(huán)境競爭不斷加劇,，在履行“雙責”的時候總是傾向于業(yè)務經(jīng)營的一側(cè)。為改變這一現(xiàn)狀,，一方面要把履行管黨治黨責任的情況作為硬指標,、硬任務;另一方面要認真探索黨建和業(yè)務經(jīng)營的有效融合點，發(fā)揮黨組織和黨員“先進性”的模范效應,，推動兩個責任向基層延伸,，實現(xiàn)真正意義上的“一崗雙責”。

(四)深化專項整治,。要以“三個專項整治工作”為重點,，進一步細化排查相關(guān)問題，以“零容忍”態(tài)度發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起,，通報曝光典型案件。要加強對中央八項規(guī)定及其實施細則精神落實情況的監(jiān)督檢查,，馳而不息糾“四風”,，重點查處公車私用問題、違規(guī)收送禮金,、形式主義,、官僚主義等問題。堅決糾正個別領(lǐng)導干部不擔當不作為慢作為亂作為,，庸懶散慢虛和工作方法簡單粗暴的問題,。加強常態(tài)化檢查，以更大力度整治形式主義和官僚主義,，不斷促進干部作風轉(zhuǎn)變,，大力弘揚廉政文化，樹立新風正氣,。

履行監(jiān)督責任工作情況報告篇二

(一)強化組織領(lǐng)導,。抓好黨風廉政建設的關(guān)鍵是落實好黨風廉政建設責任制。一是成立黨風廉政建設責任制領(lǐng)導小組,，明確領(lǐng)導小組成員職責,。嚴格落實“一崗雙責”制度，堅持把黨風廉政建設列入重要議事日程,，同公司的各項工作緊密結(jié)合,，做到統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署,、統(tǒng)一檢查,，確保黨風廉政建設各項任務落到實處，真正做到責任主體明確,、責任范圍明確,、責任內(nèi)容明確,。二是制定下發(fā)《紀檢監(jiān)察工作要點》，與下屬xx個部門負責人簽訂了黨風廉政建設責任書,，并要求各部門與部門內(nèi)中層干部簽訂責任書,，督促指導各級領(lǐng)導干部落實“一崗雙責”層層夯實責任主體，全面落實了黨風廉政建設責任制,。三是協(xié)助公司黨委及時更新了公司黨委黨風廉政建設主體責任清單和公司黨委領(lǐng)導班子成員黨風廉政建設責任清單,，對黨委和和支部落實主體責任記實情況進行監(jiān)督檢查，強力推動主體責任全面落實,。四是堅持民主集中制,。通過及時提醒、協(xié)調(diào)組織等方式,，加強對公司執(zhí)行民主集中制,、開展黨組織生活、執(zhí)行“三重一大”制度,、黨員領(lǐng)導干部學習等的監(jiān)督,。

(二)強化思想建設。集團公司紀委堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,、指導工作,，組織紀檢監(jiān)察干部深入學習領(lǐng)會黨的xx全會精神以及省市紀委各項決策部署，引導紀檢監(jiān)察干部自覺向新思想對標看齊,、以新思想定向領(lǐng)航,。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,，在深化廉政教育中引導黨員干部知敬畏,、明規(guī)矩、守底線,。在重要節(jié)假日綜合運用開展警示教育、發(fā)送警醒信息等方式,，做到早打招呼,、早作提醒，將紀律要求傳達到每位黨員干部,。

(三)強化政治監(jiān)督,。把貫徹落實習近平總書記重要指示精神和上級各項決策部署作為重大政治責任，加強對集團公司各級黨組織開展政治理論學習,、落實全面從嚴治黨主體責任,、應對新冠肺炎疫情、加快復工復產(chǎn)步伐等情況的監(jiān)督檢查,，做到上級決策推進到哪里,、監(jiān)督檢查就跟進到哪里,，確保政令暢通、令行禁止,。認真落實述職述廉,、民主生活會、個人重大事項報告等措施,，加強對集團公司各級領(lǐng)導干部的監(jiān)督,，為防范化解重大風險提供監(jiān)督保障。

(四)強化機制建設,。一是注重制度的制定和完善,。在工作中，集團公司紀委抓好《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)的學習貫徹,，努力營造人人尊崇制度,、人人遵守制度、人人捍衛(wèi)制度的良好氛圍,。為全面防范廉政風險,，深入查找集團公司各業(yè)務領(lǐng)域工作中存在的機制漏洞，上半年在充分征求基層單位意見建議的基礎(chǔ)上,，對業(yè)務流程進行梳理完善,，對管理制度開展廢改立工作，共計廢除制度xx項,、新建制度xx項,。結(jié)合實際制定了《公車管理辦法》《工程采購管理制度》等xx項制度，為腐敗問題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域扎牢了制度籠子,、擰緊了廉政發(fā)條,。二是注重制度的落實和執(zhí)行。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,，組織人員開展檢查xx次,，嚴肅查處各單位、各部門存在的不落實制度,、不執(zhí)行制度,、不維護制度等行為，有效防止了“制度空轉(zhuǎn)”,，在全集團上下逐步形成了用制度管權(quán),、管事、管人的有效機制,，推動了管理水平提檔升級,、鏟除了滋生腐敗的土壤和條件。三是紀委專責監(jiān)督作用。緊盯關(guān)鍵少數(shù),、關(guān)鍵人員,、關(guān)鍵崗位以及權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)，完善發(fā)現(xiàn)問題,、精準問責的有效機制,。強化日常監(jiān)督，對工程招投標,、人員招聘等廉政風險易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié)深化“嵌入式”監(jiān)督,，確保用權(quán)公開公正，不斷增強監(jiān)督實效,。

(五)強化正風肅紀,。一是堅持廉潔風險分析排查制度，以xx專項整治工作為抓手,，圍繞重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，全面排查廉潔風險。對排查出的xx個風險點評定風險等級,、落實防范措施,，推動了廉潔風險防控工作常態(tài)化、規(guī)范化,、長效化,。二是引導各級黨組織在常和長、嚴和實,、深和細上落實中央八項規(guī)定和實施細則精神,，上半年以來把整治疫情防控工作中的形式主義、官僚主義問題作為監(jiān)督執(zhí)紀的重點,，對xx名黨員干部存在的不作為,、慢作為等行為嚴肅追究問責，并對典型問題予以公開通報曝光,，切實形成了震懾,。三是在全面復工復產(chǎn)后，組織人員深入基層單位開展“三重一大”,、工資獎金分配,、物資采購等領(lǐng)域的效能監(jiān)察，對于發(fā)現(xiàn)的xx條問題線索,，加大執(zhí)紀審查力度、確保糾治整改到位,。準確把握并運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,，堅決糾正黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題，為集團公司工作的順利開展營造了風清氣正的良好環(huán)境,。

(一)從嚴治黨責任落實力度不夠,。部分基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責任的意識還不強、力度還不夠,，對于工程建設,、資金管理、項目招標等關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)管不到位,，導致集團公司內(nèi)部的廉政風險點還較多,。部分領(lǐng)導干部黨風廉政建設“一崗雙責”落實不到位，對分管的部門和單位疏于教育管理,，對發(fā)現(xiàn)的“四風”問題沒有動真碰硬整改到位,，影響了集團公司政治生態(tài)的涵養(yǎng)。下一步,，集團公司紀委將出臺相應舉措,，充分調(diào)動各級黨組織履職盡責的主動性和自覺性。

(二)紀檢監(jiān)察隊伍建設有待加強,。今年以來,，集團公司紀委以集中輔導、專題研討,、經(jīng)驗交流等方式強化對紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務知識,、綜合技能和實踐能力的培訓，不斷強化紀檢監(jiān)察干部的履職能力和責任擔當,。但是基層黨組織特別是生產(chǎn)一線的部分黨支部,，還沒有對紀檢監(jiān)察工作高度重視，沒有設置專職紀檢委員,，兼職的紀檢干部較為缺乏相應的專業(yè)知識,，業(yè)務能力還不能完全勝任工作需要。這反映出集團公司紀委對紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設力度亟需加大,。

(三)廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃,。今年以來，集團公司上下黨風廉政教育工作普遍有所加強,，但是還存在警示教育廣泛性不夠,、針對性不強的問題，導致廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃厚,、成效不顯著,。對于警示教育工作，部分基層黨支部雖然及時向廣大黨員干部通報相關(guān)情況,，但是一般性,、籠統(tǒng)性的教育較多,，專題性、深入性的教育較少,，警示教育尚未達到預期的效果,，黨員干部的廉潔從業(yè)意識沒有真正內(nèi)化于心、外化于行,。下一步集團公司紀委將出臺相關(guān)制度規(guī)范警示教育工作,。

2021年，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，深入貫徹落實xxx全會工作部署,，加強黨的政治建設，督促協(xié)助黨組織推進全面從嚴治黨,，認真履行監(jiān)督第一職責,，強化日常監(jiān)督和精準監(jiān)督，貫通運用“四種形態(tài)”,。圍繞公司全年工作目標,，把預防和懲治相結(jié)合的廉潔工作機制貫穿到全年各項工作之中，為公司發(fā)展提供堅強的政治保障,。

(一)突出政治監(jiān)督,。堅持把政治建設擺在首位，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,。通過全程參與公司黨委會議,、黨委中心組學習會議、總經(jīng)理辦公會以及各級黨組織“三會一課”,、民主生活會等組織活動,，加強對黨內(nèi)政治生活準則、民主集中制等黨內(nèi)法規(guī)制度落實情況的日常監(jiān)督,，進一步增強黨內(nèi)政治生活的政治性,、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性,。

(二)提高政治站位,。堅持黨的領(lǐng)導，是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,，也是國企的獨特優(yōu)勢,。要切實推動公司各級黨員干部深化對公司政治屬性的認識，將黨的路線方針和決策部署映射到公司的發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)任務上,，把黨高度集中統(tǒng)一的思想意志,、凝心聚力的思想優(yōu)勢轉(zhuǎn)化到公司全體黨員和廣大員工的思想共識、價值共識,、行動共識上,，把黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用轉(zhuǎn)化到公司的戰(zhàn)略,、制度執(zhí)行力上，把黨的組織原則,、民主集中制等組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化到公司的決策、組織效率上,。

(三)明確職責定位,。堅持把紀律挺在前面、把監(jiān)督挺在前面,，貫通運用“四種形態(tài)”,，探索強化監(jiān)督職能，特別是把日常監(jiān)督實實在在做起來,、做到位,，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督,，規(guī)范監(jiān)督,。統(tǒng)籌運用紀法“兩把尺子”，聚焦重點人,、重點事,，精準監(jiān)督、精準識別,、精準發(fā)力,。協(xié)助公司黨委全面推進從嚴治黨工作，持續(xù)開展對主體責任履行情況的專項檢查,，強化政治擔當,，督促各級黨組織、黨員干部認真落實監(jiān)督責任,，層層夯實管黨治黨政治責任特別是各級黨組織主要負責人的第一責任,，使主體責任、監(jiān)督責任貫通協(xié)同,、形成合力,。主動、嚴肅,、具體地履行日常監(jiān)督職責,，切實做到監(jiān)督常在、形成常態(tài),，緊盯關(guān)鍵時間節(jié)點,，突出公車使用、公務接待,、工作紀律等問題,，加強廉潔過節(jié)監(jiān)督檢查,。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，切實形成監(jiān)督與接受監(jiān)督的濃厚氛圍和良好習慣,。加強廉政教育,，開展紀律教育學習宣傳，弘揚廉政文化,，營造全面從嚴治黨良好氛圍,。

(四)推進“一崗雙責”。各下屬單位的“一把手”既要承擔業(yè)務經(jīng)營工作,，又要對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負責,。隨著公司外部環(huán)境競爭不斷加劇，在履行“雙責”的時候總是傾向于業(yè)務經(jīng)營的一側(cè),。為改變這一現(xiàn)狀,，一方面要把履行管黨治黨責任的情況作為硬指標、硬任務;另一方面要認真探索黨建和業(yè)務經(jīng)營的有效融合點,，發(fā)揮黨組織和黨員“先進性”的模范效應,，推動兩個責任向基層延伸，實現(xiàn)真正意義上的“一崗雙責”,。

(五)持之以恒糾正“四風”,。要以“三個專項整治工作”為重點，進一步細化排查相關(guān)問題,，以“零容忍”態(tài)度發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起，通報曝光典型案件,。要加強對中央八項規(guī)定及其實施細則精神落實情況的監(jiān)督檢查,，馳而不息糾“四風”，重點查處公車私用問題,、違規(guī)收送禮金,、形式主義、官僚主義等問題,。堅決糾正個別領(lǐng)導干部不擔當不作為慢作為亂作為,，庸懶散慢虛和工作方法簡單粗暴的問題。加強常態(tài)化檢查,，以更大力度整治形式主義和官僚主義,，不斷促進干部作風轉(zhuǎn)變，大力弘揚廉政文化,，樹立新風正氣,。

(六)加強自身建設。加強自身政治建設,，要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,，帶頭做到“兩個維護”,。加大自身思想建設，以《紀律處分條例》《監(jiān)督執(zhí)紀規(guī)則》《監(jiān)察法》為主要內(nèi)容,，深入開展理論學習,。加強自身作風建設，敢于擔當,，敢于較真碰硬,，堅決同違紀違法行為作斗爭，決不能回避矛盾,、當老好人。作為執(zhí)紀者要嚴格執(zhí)行新修訂的監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則,，依規(guī)依紀依法履行職責,，自覺接受監(jiān)督。對于反映紀檢監(jiān)察干部的問題,，做到有線索必核,、有案必查、失責必問,，堅決防止“燈下黑”,，努力打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍。

履行監(jiān)督責任工作情況報告篇三

2020年,，天臺縣司法局認真貫徹落實省,、市司法行政和縣委縣政府工作部署，緊緊圍繞打贏“兩戰(zhàn)”工作大局,，

對標“重要窗口”,，以“執(zhí)法司法規(guī)范化水平提升年活動”為重要抓手，持續(xù)強化“一個統(tǒng)籌,、三大職能”,，全面提升司法行政工作現(xiàn)代化水平。天臺縣被省委省政府評為2019年度法治浙江（法治政府）建設先進單位,；天臺縣人民政府被市委市政府評為2019年度臺州市法治政府建設（依法行政）考核先進單位,；縣人民調(diào)解委員會被司法部評為“大排查、早調(diào)解,、護穩(wěn)定,、迎國慶”專項活動表現(xiàn)突出集體；“和合”調(diào)解打造“三治”特色村居”獲評全省縣鄉(xiāng)法治政府建設最佳實踐項目,。

1.深化復議應訴“三色預警”品牌建設

為規(guī)范我縣行政復議應訴工作,，提高相關(guān)責任單位責任意識，進一步降低行政敗訴（被糾錯）風險,，積極化解行政爭議,，我局創(chuàng)新并深化打造復議應訴“三色預警”品牌,，力爭行政爭議發(fā)生率和敗訴率“雙下降”。該制度實行以來,，共舉辦案件分析討論會52場,，梳理出9家單位28個行政執(zhí)法風險點，并將風險記錄信息作為對政府部門執(zhí)法檢查的重要依據(jù)和關(guān)鍵材料,。截至目前,，已對52件行政案件試行“三色預警”制度，共發(fā)出7期專報,，其中2期專報獲縣委書記批示,，暫無因承辦單位執(zhí)行該制度不力而導致敗訴案件的發(fā)生。

2.創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督新模式

以行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化建設試點為契機,，創(chuàng)新“提案式,、伴隨式、帶案式”行政執(zhí)法社會監(jiān)督模式,，我縣被列為全省深化行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化建設創(chuàng)新實踐重點地區(qū),，法治監(jiān)督科被臺州市司法局推薦為“全省政法系統(tǒng)執(zhí)法辦案成績突出集體”。每季度以交流座談方式向12名縣政府執(zhí)法監(jiān)督員通報全縣行政執(zhí)法及執(zhí)法監(jiān)督新動態(tài),，并向其征集本季度執(zhí)法監(jiān)督主題,，已向7個行政執(zhí)法部門發(fā)送選題建議書8份，開展專項監(jiān)督檢查4次,，提出監(jiān)督意見12條,，制發(fā)《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書》2份。

3.引入全流程心理矯治

以政府購買服務的方式,，明確臺州二院為我縣社區(qū)矯正提供全方位的心理矯治服務,。精心選聘26位具有主治醫(yī)師以上職稱的心理治療師組成“心理矯治專家?guī)臁保ㄆ趯ι鐓^(qū)服刑人員開展心理健康教育講座,、個別談話,、心理咨詢、心理干預,、心理團體課等心理健康教育,，幫助其調(diào)節(jié)情緒，消除心理障礙,，完善人格,。今年以來，累計對全縣社區(qū)矯正對象開展心理健康教育8期,，心理測評200余人次,，個別談話20余人次，開展小組團體課8場次，提供心理矯治,、心理輔導15人次,，該模式已在全市推廣。

4.探索實施“疑難事項合法性聯(lián)審制度”為法治政府建設賦能

在全市范圍內(nèi)首創(chuàng)疑難事項合法性聯(lián)審制度并積極探索實施,，助推法治政府建設,。通過建好一個互動交流平臺、開好一次聯(lián)合審查會議,、做好一套三色預警標準,、寫好一份法律意見書、定好一套責任體系“五個一”聯(lián)審流程開展合法性聯(lián)審,，主要圍繞主體權(quán)限,、適用依據(jù)、作出程序,、具體內(nèi)容,、合法性等五方面，全面分析事項風險隱患,，科學評估，并對評估結(jié)果進行“紅橙黃”三色分級,，具法律意見書,。按照行政首長負責制的原則，由單位主要領(lǐng)導做出最后決定,，并做好結(jié)果運用,。我局將選好典型案例，做好制度調(diào)試,，推動疑難事項合法性聯(lián)審制度不斷完善,、成熟。

（一）落實依法抗疫,，法治保障有新提升

1.法治保障黨委政府防控疫情,。出臺《應對疫情惠企惠民9條意見》，調(diào)動法治資源,、保障涉醫(yī)權(quán)益,、減免法治服務費用，為防疫和復工“兩抓”提供法治政策支持,。成立“防疫法律顧問團”,，聯(lián)系縣防疫指揮部8個工作小組，全面負責涉法事務處理,，審查各類規(guī)范性文件96件,，提出法律意見和建議129條。強化法律供給,，編印《防范疫情政策法律知識手冊》分3期推送,，指導全縣部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）運用法治思維和法治方式開展疫情防控工作。

2.“法雨春風”護航企業(yè)復工復產(chǎn),。聚焦“六穩(wěn)”“六?！保ズ谩拔鍦p”政策,、“兩直”資金,，清立改廢涉企規(guī)范性文件12件。以“三服務”活動為載體,，統(tǒng)籌“防疫法律顧問團,、公益律師服務團、駐企服務員專班”服務力量,，明確“法治宣傳,、公益服務、暖心助企”三大任務,，綜合運用電話,、短信、浙江政務app,、微信等平臺,，組織宣傳活動22場次，發(fā)放《浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進條例》宣傳冊1萬余份,，刊登《條例》廣告740條,、發(fā)布典型案例13個，免費解答線上法律咨詢2000余人次,，惠及企業(yè)300余家,。疫期抽調(diào)9名干部，組建4個駐企專班進行“點對點”服務,，累計收集用工,、政策等“七難”問題182個，幫助解決175個,，辦結(jié)率為96.1%,。

3.暢通渠道解決群眾涉法需求。聯(lián)合公檢法等20家單位進駐縣級矛調(diào)中心,，疫情期間專設“涉疫綠色通道”,，定人包案解決各類涉疫糾紛。依托司法所,、公共法律服務站,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解分會、四個平臺，建立專兼結(jié)合,、聯(lián)動聯(lián)防的矛盾隱患排查化解隊伍,，共開展矛盾糾紛排查2580次，調(diào)處糾紛2786件,，調(diào)解成功2786件,，調(diào)處成功率達100%。開設“抗擊疫情法律”專欄,，創(chuàng)新推出為期一周的“蝸家學法防疫”有獎競答活動,，87384人次參與競答。深入開展“防控疫情法治同行”專項宣傳活動,，組織開展公證“非接觸式”服務,、矛盾糾紛線上調(diào)解等形式多樣的法治服務和普法宣傳5628次。

（二）推進依法行政,，法治建設有新進步

1.全力推進法治天臺建設,。細化完善法治建設考核，印發(fā)《2020年法治天臺建設工作要點》《2020年法治浙江（法治政府）建設考核天臺縣責任分解表》,。組織召開全面依法治縣委員會第二次會議,，出臺《天臺縣黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責清單》，以“三個一”考評機制抓實黨政主要領(lǐng)導法治建設責任,。通過“聯(lián)合考核”“現(xiàn)場述法”等方式對53個部門,、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、4個國企,、395個行政村（社區(qū)）進行“法治測評”。加強法治督察,，印發(fā)《2020年法治建設專項督察工作計劃》《天臺縣法治監(jiān)督員工作規(guī)則》,，選聘法治監(jiān)督員45名，制定了3項專項督察工作計劃,，已對5個部門,、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行實地督察，對發(fā)現(xiàn)的問題要求各單位限期整改,。建立“巡察+法治”工作機制,，目前已完成對13家單位的法治巡察，共提交巡察報告13份,，向被巡察單位反饋法治相關(guān)問題9個,，完成整改8個。

2.全力加強法治政府建設,。印發(fā)《天臺縣2020年度法治政府建設考核辦法》,，把法治政府建設示范指標體系100項指標進行責任分解到縣各相關(guān)單位。積極培育縣鄉(xiāng)法治政府建設“最佳實踐”5個。做好督察整改落實,，協(xié)調(diào)各部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改落實中央、省提出的23項督察內(nèi)容,。統(tǒng)籌推進綜合行政執(zhí)法體制改革,，整合組建5支綜合行政執(zhí)法隊伍，統(tǒng)一目錄300項執(zhí)法事項已按要求劃轉(zhuǎn)到位,。開展行政執(zhí)法“三項制度”落實情況“回頭看”工作,，公示行政執(zhí)法主體79家，審核執(zhí)法證2600本,，清理退休,、調(diào)崗等人員證件比例達98%，執(zhí)法單位持證率高達97.12%,，開展重大具體行政執(zhí)法決定網(wǎng)上備案769件,。扎實推進執(zhí)法監(jiān)督，開展案卷評查11件,，發(fā)現(xiàn)問題16個,，均已整改落實。完善制度機制建設,，推動政府依法決策,，配合省廳、市局做好立法調(diào)研工作,，制發(fā)《天臺縣行政裁決事項清單》并將16件事項列入,，編制重大行政決策事項6項，清理規(guī)范性文件368件,，審查規(guī)范性文件25件,、合同11件，提出合法性審查意見82條,。

3.全面提升復議應訴工作水平,。加強復議應訴規(guī)范化建設，完善軟件設施,，通過省行政復議規(guī)范化評估,。完善行政錯案分析總結(jié)制度、行政錯案約談制度,、行政負責人出庭應訴制度等,，共開展案件集體討論19次，行政機關(guān)負責人出庭應訴率達100％,。規(guī)范行政復議調(diào)解,，今年以來,，和解、調(diào)解撤回申請而終止的14件,，和解調(diào)解率為37.8％,；辦結(jié)行政應訴案件177件，敗訴案件16件,，敗訴率為9.04%,，低于省定10%最低控制線。加強司法與行政的良性互動,，檢法司聯(lián)合出臺《關(guān)于加強行政非訴執(zhí)行工作和建立行政爭議實質(zhì)性化解工作制度的若干規(guī)定》,，共同推進行政爭議實質(zhì)性化解。

（三）加強安全治理,，平安建設有新成效

1.規(guī)范社區(qū)矯正監(jiān)管,。切實抓牢疫情期間社區(qū)矯正監(jiān)管教育，以100%日常信息化核查為主,，實施“信息登記,、每日核查、實時跟蹤”流程閉環(huán),，全面掌握社區(qū)矯正人員動向和身體健康狀況,。重點開展“涉黑、涉惡,、涉槍,、涉賭、涉毒”5類社區(qū)矯正對象排查工作,，確保及時掌握底數(shù),。推進矯正銜接，出臺了《天臺縣關(guān)于患精神疾病易肇事肇禍的社區(qū)矯正對象聯(lián)防聯(lián)控幫扶救助等工作的辦法》,，確保特殊重點矯正對象信息互通,。做好換屆資格聯(lián)審工作，共對2480多名候選人開展了資格聯(lián)審,。推進了“智慧社區(qū)矯正中心”建設,，已開展特殊時期視頻會見41場次,，開展各類專題教育28場次,。推進政法一體化工作，已調(diào)查評估27件,，執(zhí)行協(xié)同案件數(shù)157件,。縣檢察院開展專項執(zhí)法督察1次,，開展執(zhí)法案卷評查142份,，發(fā)現(xiàn)各類問題86項并落實整改,。以“十個一”活動高質(zhì)量抓好《社區(qū)矯正法》學習宣傳貫徹工作。

2.深化訴源治理解鎖“一地解紛”新模式,。建成縣級矛調(diào)中心,，構(gòu)建“一中心、四平臺,、一網(wǎng)格”上下聯(lián)動,、左右協(xié)調(diào)的縣域社會治理新模式?？h聯(lián)調(diào)中心,、行政復議（應訴）窗口等成建制入駐縣矛調(diào)中心，并從辦事事項,、辦事流程,、辦事時效以及矛盾糾紛的解決率、時效率和滿意率等方面入手,，推動中心建設標準化,、規(guī)范化。配置專職調(diào)解員5名,，金牌調(diào)解員22人,，律師5名，行業(yè)性調(diào)委會23個,，設立專門接待室5個,、窗口2個，進行法律事項服務,。通過融合推動,、關(guān)口前移，截至目前,，全縣各級人民調(diào)解組織共調(diào)解矛盾糾紛5127件,，調(diào)處成功5112件，涉及調(diào)處金額29382.75萬元,，調(diào)解成功率達99.71%,；實質(zhì)化解行政爭議91件，行政訴訟案件和解撤訴率達47.3%,；訴前糾紛化解和民事可調(diào)撤率達88.61%（全市第一）,，得到了省高級人民法院的充分肯定。

3.做實做強“和合調(diào)解”服務,。將“和合基因”植入“大平安”“大調(diào)解”體系,，打造了“寒山勸和工作室”“平橋“金鑰匙”、赤城“老施”等7個“和合調(diào)解”品牌工作室,。深化和合調(diào)處共解機制,，升級“專業(yè)+草根”組團調(diào)解模式,，創(chuàng)新“四勸和”“四色圖”等矛盾糾紛化解法，推動矛盾糾紛清零見底,。全力服務村級換屆選舉,，組織排摸村級矛盾糾紛90次。強化重大矛盾糾紛化解處置,，38件非正常死亡案件均成功化解,。

（四）夯實基層基礎(chǔ)，基層治理有新進展

1.全面深化基層合法性審查全覆蓋建設,。出臺《天臺縣全面推進基層合法性審核全覆蓋建設實施方案》及司法所所長列席黨政聯(lián)席會議,、法治事務目錄化管理等配套制度，明確鄉(xiāng)級審核規(guī)程,，確?；鶎诱墒聞占皯獙徥马棥皟蓚€底數(shù)清”，著力構(gòu)建黨政辦或司法所審核,、法律顧問服務的多元審核機制,，已實現(xiàn)審核機制全覆蓋，審核率達92.92%,，處于全市前列,。

2.全域開展法治宣傳。組織召開全縣守法普法協(xié)調(diào)小組會議,，制發(fā)《縣級單位2020年度法治宣傳教育任務清單》,，將53個縣級部門納入了普法責任制清單管理，編制個性化法治宣傳項目25個,，編發(fā)《全縣“誰執(zhí)法誰普法”工作責任制落實情況通報》6期,。8月18日，“七五”普法順利通過臺州市普法總結(jié)驗收組驗收,。建立完善“以案釋法”工作機制,，“法治天臺”欄目持續(xù)推進，形成以案釋法品牌,，該欄目被評為2019年度浙江省“新聞名專欄”二等獎,。積極開展《民法典》《社區(qū)矯正法》學習和宣傳。

3.全方位開展基層法治實踐,。爭創(chuàng)國家級民主法治村1個,、省級民主法治村4個、市級民主法治村18個,、市級法治宣傳規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）2個,。加強法治鄉(xiāng)村建設,，抓好鄉(xiāng)村領(lǐng)導干部普法學習,，發(fā)揮“法律帶頭人”示范作用,，實施村（社區(qū)）“法治帶頭人”“法律明白人”“學法用法示范戶”培養(yǎng)工程，共評選出法治帶頭人505人,、法律明白人840人,、學法用法示范戶5017戶。推出“守法貸”“守法代”“守法辦”等系列“守法惠”活動,，釋放學法用法紅利,，打造“普法也是生產(chǎn)力”品牌。

4.全力推進司法所提檔升級,。分梯次,、分層級推進基層司法所規(guī)范化建設，共培育申報“楓橋式”司法所1家（白鶴司法所）,。助推司法所改革發(fā)展,，認真總結(jié)路橋區(qū)司法所承擔合法性審查工作的經(jīng)驗做法，推進司法所積極承擔起合法性審查職能,。目前,，全縣已有15個司法所承擔合法性審核。

（五）優(yōu)化公共法律服務,，群眾滿意度有新提升

1.精準發(fā)力打造法治化營商環(huán)境,。建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村三級公共法律服務平臺,，依托工業(yè)行業(yè)協(xié)會公共法律服務站，組織開展法治化營商環(huán)境優(yōu)化專項行動和律師行業(yè)“揚帆行動”,，修改,、廢止不利于民營企業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件12件，備案審查14件,。推進民營企業(yè)法治體檢120場次,，開展企業(yè)經(jīng)營環(huán)境檢視112次，提出法律建議257條,，律師參與排查涉企矛盾190起,，惠及企業(yè)179家。落實普法責任制,，推動《浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進條例》學習全覆蓋,、普遍化。

2.充分發(fā)揮法律援助,、公證職能,。全面推廣政務服務事項“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”,，法律援助無紙化平臺已投入運行,。全面落實法律援助容缺受理,、“全城通辦”、點援制等制度,，成功協(xié)助申請人申請域外法律援助1件,，提供一次性法律幫助314件，實現(xiàn)“最多跑一次”,。1件法律援助案例入選司法部優(yōu)秀案例,。今年以來，共辦理法律援助案件537件,，公證案件1792件,，回訪率達100%，群眾滿意率達99.8%,。

（六）強化素質(zhì)提升,，隊伍建設有新活力

1.扎實開展主題教育活動。以黨建促隊建,，將“不忘初心,，牢記使命”主題教育、“八個排頭兵”指標體系建設貫穿提升年活動始終,，重點研學了《選編》《綱要》《黨章》等規(guī)定書籍,，組織實施全員政治輪訓、開展年度重點工作季度“亮曬比拼”,，已組織開展主題黨日活動12次,、政法干部專題輪訓2次。

2.提升司法行政隊伍戰(zhàn)斗力,。積極開展執(zhí)法司法規(guī)范化水平提升年活動,，共梳理出各類問題256條，同步制定整改措施274條,。評查社區(qū)矯正案卷58件,、法律援助案件41件、行政復議案件7件,，整改率達99.22%,。持續(xù)推進司法隊伍規(guī)范管理，推薦年輕干部參加縣委縣政府“五線歷練賽馬達標”行動3名,。以專業(yè)能力提升為抓手,，出臺系列激勵機制，突出抓好行政執(zhí)法,、刑事執(zhí)行,、公共法律服務等方面法律法規(guī)和專業(yè)技能的培訓。以《社區(qū)矯正法》《民法典》宣貫活動為契機，通過專題業(yè)務培訓,、線上答題競賽等舉措,，提高全局干部的法治素養(yǎng)。

3.加強黨風廉政和機關(guān)效能建設,。推行“釘釘”考勤打卡，強化效能檢查和廉潔自律監(jiān)督工作,，深化落實“一崗雙責”,。制定了2020年全局黨風廉政建設年度工作計劃，與各科室負責人層層簽訂《黨風廉政建設責任書》,。落實廉政約談工作制度,，開展提示約談24人次，警示提醒約談5人次,，每月不定期組織開展作風紀律明察暗訪2-3次,。

1.公證體制改革暫未落地。經(jīng)多次邀請縣府辦,、縣委編辦,、縣財政局、縣人社局等相關(guān)部門參與公證體制改革會議,、共同論證,，當前相關(guān)部門已初步同意擬改制為自收自支事業(yè)單位，但該方案仍未經(jīng)正式通過,。

2.“楓橋式司法所”建設存在先天不足,。當前，司法所作為基層四個平臺之一,，其業(yè)務用房多數(shù)依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府,。司法所沒有獨立的業(yè)務辦公用房，受鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）限制,，很難達到楓橋式司法所建設要求,。

（一）奮力推動法治天臺建設。以“推進依法治縣,、建設法治天臺”為主線,，全力推動法治浙江、法治臺州建設考評,，全面落實黨政主要領(lǐng)導法治建設責任,，力爭在打造法治先行區(qū)中創(chuàng)出天臺特色。全域推進法治建設納入黨委巡察,，把法治建設成效作為衡量各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實績的重要內(nèi)容,，納入政績考核指標體系，落實各項指標，倒逼依法執(zhí)政,、依法行政,。深化“最多跑一次”改革，推進重點領(lǐng)域政務誠信建設,。優(yōu)化政務服務和政務信息管理,，做好政府信息公開。

（二）主動補齊法治政府建設短板,。加強法治政府建設“最佳實踐”培育,、推廣，推進綜合行政執(zhí)法改革,，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制改革,，統(tǒng)籌推進平橋鎮(zhèn)“一支隊伍管執(zhí)法”試點工作。全面推進法治化營商環(huán)境優(yōu)化專項行動,，全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,，實現(xiàn)行政執(zhí)法監(jiān)督全覆蓋，重點治理行政執(zhí)法不嚴格,、不公正,、不規(guī)范等突出問題。健全執(zhí)法機制,，加強執(zhí)法考評,，規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查。

（三）提升法律事務服務能力,。規(guī)范重大行政決策目錄化管理,、重大行政決策集體討論和重大行政決策檔案管理。加強政府合同管理和審查備案,，落實政府法律顧問工作規(guī)定,，做好行政執(zhí)法證考試、制證,，推進縣府辦常務會議學法,。推動“疑難事項合法性聯(lián)審預警制度”創(chuàng)新項目見效。強化行政復議工作保障,，推進行政復議聽證場所建設,。繼續(xù)推進復議應訴案件“三色預警”品牌建設，落實復雜疑難案件專家咨詢會商制度,，建立行政復議典型案例庫,。

（四）規(guī)范推進社區(qū)矯正建設。做好《社區(qū)矯正法》及相關(guān)法律制度的貫徹實施,，在《社區(qū)矯正法》框架下,，打造“天臺模式”升級版。推進社區(qū)矯正中心建設，全面啟動應用政法一體化辦案單軌制運行機制,。完善突發(fā)事件預防與應急處置機制并加強實戰(zhàn)演練,。加強監(jiān)地協(xié)作，規(guī)范調(diào)查評估的項目內(nèi)容與工作程序,，做好監(jiān)獄委派民警管理,。落實社區(qū)矯正專職社工隊伍建設系列文件，加強政府購買專業(yè)社團服務力度,，深化社會力量參與社區(qū)矯正工作,。強化刑釋人員安置幫教工作信息化建設，加強社會救助政策指引和過渡性安置,。

（五）深化訴源治理工作,。積極推進縣級社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心,，統(tǒng)籌調(diào)解資源,，堅持綜合調(diào)解、全程調(diào)解,，構(gòu)建“一案一調(diào)解”工作機制,，推動矛盾糾紛化解“只進一扇門”“最多跑一地”。推動出臺行政復議糾錯和行政訴訟敗訴案件責任追究辦法,，健全行政復議全過程調(diào)解,、錯案約談、府院聯(lián)席會議,、集體討論等制度,，加強行政和司法良性互動機制，共同提升解決行政爭議的能力,，實現(xiàn)復議被糾錯率和行政訴訟敗訴率“雙下降”,。探索建立人民調(diào)解與行政調(diào)解的工作對接機制，引導行政部門聯(lián)合購買人民調(diào)解服務,。

（六）全域推進全民普法,。開展“八五”普法規(guī)劃調(diào)研。推進建設法治宣傳陣地,，完善“報,、刊、網(wǎng),、端,、微、視,、臺”一體的融媒體公益普法矩陣,。健全“以案釋法”工作機制。抓好民主法治村（社區(qū)）建設，開展法治宣傳規(guī)范化單位創(chuàng)建,。推動實施農(nóng)村“法治帶頭人”“法律明白人”“學法用法模范戶”培育工程,。

（七）強化人民參與促進法治工作。扎實開展司法所規(guī)范化建設指導,，爭創(chuàng)省級“楓橋式”司法所,。規(guī)范村（社區(qū)）調(diào)委會工作流程，強化專業(yè)型品牌型人民調(diào)解工作室作用,，注重人民調(diào)解大數(shù)據(jù)的分析和運用,。加強行政調(diào)解指導和工作對接，引導行政部門聘用專家型調(diào)解員從事民事糾紛調(diào)解,。做好人民監(jiān)督員參與檢察監(jiān)督管理,、選聘和初任培訓，做好人民陪審員的補缺選任,。

（八）升級公共法律服務,。深化法律援助全域一體化改革，推行申請類案件全域無差別辦理,。深入開展“三服務”活動,，充分發(fā)揮法律服務、人民調(diào)解等職能作用,，強化入企指導,、優(yōu)化舉措，真正把法律服務精準高效地落到疫情防控和復工復產(chǎn)的急需處,。深化律師制度改革,，加強青年律師扶持培養(yǎng)，提高律師萬人比,。推動律師事務所管理更加規(guī)范,，組織律師積極參與抗疫法律服務、社會公益活動等社會活動,，提升律師職業(yè)的社會美譽度,。

（九）抓實司法隊伍建設。深入學習習近平總書記重要論述和最新重要講話文章,，建立健全“不忘初心,、牢記使命”主題教育常態(tài)化、黨員干部教育培訓制度,，開展黨員志愿者活動,。提升支部學習規(guī)范化制度化水平，創(chuàng)建示范黨支部,。開展黨員律師輪訓,，推進律師行業(yè)黨建工作全覆蓋,、全規(guī)范、全統(tǒng)領(lǐng),。強化執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督,，健全執(zhí)法司法權(quán)運行制約機制和監(jiān)督體系，落實作風監(jiān)督制度,，開展廉政約談,，全面加強警示教育，經(jīng)常性開展明察暗訪,，積極營造廉潔高效,、風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全面推進我局黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發(fā)展,。

履行監(jiān)督責任工作情況報告篇四

2020年是“十三五”規(guī)劃圓滿收官,，決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會和第二個百年奮斗目標開啟的關(guān)鍵一年，在縣委,、政府的堅強領(lǐng)導下,，縣發(fā)改局深入貫徹落實習近平總書記視察x重要講話精神和省委第x屆x次全會、x市委第x屆十次全會和縣委第x屆x次全會精神,，積極發(fā)揮部門職能,，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,，為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭,、努力完成全年目標任務、決勝全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)?，F(xiàn)將2020年工作總結(jié)及2021年工作思路匯報如下：

（一）全力以赴保障防控物資

按照縣新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組工作安排,，立足部門職能，切實做好疫情防控物資保障工作,，加強疫情防控期間各類防控物資的接收,、管理、調(diào)撥,。疫情防控期間共籌措各類物資x余種,，累計發(fā)放酒精x噸，各類消毒液x瓶,，各類口罩x個,，各類手套x雙，各類防護服x件,，各類隔離衣x件,，為全縣疫情防控工作筑牢了安全屏障,。積極組織社會各界力量參與疫情防控阻擊戰(zhàn),，共收到愛心企業(yè)和愛心人士捐款共計x元。做好秋冬季防疫物資采購,、代儲工作，與國藥集團（x）醫(yī)療器械有限公司簽訂物資銷售合同,，完成第一批,、第二批秋冬季新冠肺炎疫情期間防疫物資采購及保管工作。共儲備免洗外科手消毒凝膠x瓶,、一次性乳膠檢查手套x雙,、醫(yī)用隔離衣x套、醫(yī)用防護服x套,、n95口罩x只,、紅外額測溫儀x個、測溫門x臺,、一次性醫(yī)用口罩x只,、一次性頭套x個、一次性鞋套x雙,、防護面罩x個,、醫(yī)用外科口罩x只、防滲一次性隔離衣x件,、一次性醫(yī)用靴套x雙,、防霧護目鏡x個、速干手消液x瓶,、x%酒精x瓶,、抗菌洗手液x瓶、確保關(guān)鍵時刻防疫物資拿得出,、調(diào)得快,、用得上。

（二）千方百計促進經(jīng)濟增長

強化主要經(jīng)濟指標調(diào)度,。牽頭起草制定《x縣2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要指標分解計劃》,，全力支持和推動各類企業(yè)、重大項目復工復產(chǎn),。加強重點行業(yè),、重點企業(yè)運行情況監(jiān)測，重點做好工業(yè)經(jīng)濟運行情況月度分析和x項經(jīng)濟指標季度預測工作,，對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的突出問題和困難,，及時預警并提出對策建議。x-x月,，x家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值同比下降x%,，較x-x月、x-x月降幅分別擴大x,、x個百分點,，低于年初確定目標x個百分點,。從園區(qū)看，x工業(yè)園區(qū)累計工業(yè)增加值同比下降x%,，軍民融合產(chǎn)業(yè)園累計工業(yè)增加值同比下降x%,。園區(qū)外企業(yè)累計增加值同比下降x%。x大重點行業(yè)增加值增速“五升三降”,，其中：醫(yī)藥制造業(yè)累計增加值占比為x%,，同比增長x%，拉動工業(yè)增加值增長x個百分點,；紡織業(yè)增加值占比為x%,，同比下降x%，下拉工業(yè)增加值x個百分點,。預計到三季度末,，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降x%左右。預計全年,，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降x%左右,。

加大企業(yè)扶持力度。一是出臺惠企政策,，制定實施《x縣關(guān)于印發(fā)應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的十條政策措施（暫行）的通知》《x縣貫徹落實省“工業(yè)穩(wěn)增長x條”實施方案》《x縣貫徹落實〈省關(guān)于推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案〉任務分工方案》等一系列政策文件,，穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,。協(xié)調(diào)園區(qū)組織開展x家減停產(chǎn)企業(yè)的調(diào)研分析,，摸清情況，精準施策,。截止目前,，除x化工外,，其余受疫情影響停工的企業(yè)均已復工生產(chǎn),，產(chǎn)能實現(xiàn)率不斷提升。二是兌現(xiàn)獎補資金,，牽頭組織兌現(xiàn)落實應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的十條政策措施,，共涉及獎補企業(yè)x戶（次），企業(yè)享受補貼金額x億元,，其中,，縣財政補貼戶數(shù)x戶（次），補貼金額x萬元,。牽頭組織兌現(xiàn)x縣“援企穩(wěn)崗”保市場主體暨扶持企業(yè)獎補資金,，獎勵企業(yè)x戶（次），兌現(xiàn)獎補資金共計x萬元,。三是落實幫扶措施,，牽頭組織實施《x縣2020年縣處級領(lǐng)導干部“進百企”活動實施方案》,，由x名縣處級領(lǐng)導結(jié)對幫扶x家工業(yè)企業(yè)，一對一結(jié)對幫扶轄區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)以及部分有發(fā)展?jié)摿Φ某砷L型,、創(chuàng)新型企業(yè),，破解企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營中的“堵點”、“痛點”,，增強企業(yè)發(fā)展信心和競爭力,。認真做好技術(shù)改造獎補資金、貸款貼息,、電價補貼扶持政策的組織申報,，審核篩選及資金撥付等各項基礎(chǔ)工作，積極幫助企業(yè)爭取各級各類政策扶持,。全縣累計創(chuàng)建省智能工廠x個,，省數(shù)字化車間x個，省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展試點x個,，省雙創(chuàng)示范平臺x個,，省服務型示范企業(yè)和項目x個，獲評省“專精特新”示范,、技術(shù)標桿,、成長標桿的企業(yè)共有x家。共爭取區(qū)市各類工業(yè)扶持資金x萬元,。牽頭組織兌現(xiàn)2020年技術(shù)改造獎補資金,，前期如意科技、麗秋玻璃等x家企業(yè)的x個項目共獲得x萬元扶持資金已全部撥付到位,。

拓展節(jié)能降耗思路,。截止x月底，全縣規(guī)上工業(yè)能源消費量為x萬噸標準煤,，同比增長x%,，單位工業(yè)增加值能耗同比增長x%，能耗總量和強度“雙控”目標任務艱巨,。制定并下發(fā)了《x縣2020年節(jié)能監(jiān)察工作要點》,，按季度分解目標任務，切實抓好目標責任落實,。聯(lián)合市節(jié)能監(jiān)察中心對列入2020年重大工業(yè)節(jié)能監(jiān)察名單的x天雄碳材料等x家企業(yè)開展節(jié)能監(jiān)察,，督促企業(yè)進一步強化節(jié)能基礎(chǔ)管理工作。鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)開展綠色營銷,，引導消費者樹立“節(jié)能,、環(huán)保、低碳”消費理念,。深入開展公共機構(gòu)節(jié)能,，以節(jié)電,、節(jié)水、節(jié)油,、節(jié)材等為重點,，建立健全公共機構(gòu)節(jié)能管理制度，開展節(jié)水型單位創(chuàng)建工作,。聯(lián)合市場監(jiān)督管理局對泰益欣等x家重點用能單位宣傳政策,、調(diào)查情況，確保如期完成能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設,。

（三）集中精力推進項目建設

抓項目謀劃,，推動項目盡早開工。印發(fā)《x縣2020年項目謀劃指南》《關(guān)于開展國家重大建設項目庫相關(guān)工作的通知》等文件,，指導各部門開展項目謀劃工作,，強化項目儲備。2020年,，全縣謀劃基本建設項目x個,，總投資x億元，年度計劃投資x億元,。謀劃“x五”項目x個,，概算總投資x億元。謀劃黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展方向項目x個,，概算總投資x億元,。編制儲備2021年建設項目x個，總投資x億元,，年度計劃投資x億元,。嚴格落實項目審批工作，有效運用在線審批監(jiān)管平臺,，指導項目單位通過在線審批平臺進行網(wǎng)上申報工作,，截至x月底全縣共備案企業(yè)投資項目x個，總投資x億元,，審批政府投資項目x個,，總投資x億元。

抓項目建設,，力促項目有序推進。起草落實《x縣2020年縣處級領(lǐng)導包抓重點項目工作實施方案》《關(guān)于成立x縣2020年重點項目協(xié)調(diào)服務領(lǐng)導小組的通知》等,，以全縣2020年重點投資項目為目標,，認真梳理項目清單，列出重點項目任務分解表,，將任務分解到各縣處級領(lǐng)導,、責任部門,，明確項目推進時間節(jié)點，統(tǒng)籌服務協(xié)調(diào),，千方百計加快項目建設進度,。制定下達《x縣2020年第一批及第二批政府投資項目計劃》及“全縣2020年基建項目推進情況統(tǒng)計臺賬”，要求各項目單位定期更新上報項目進展情況,，進行項目進度實時跟蹤,，及時推進項目開工建設。截止x月底,，已開工項目x個,，年度計劃投資x億元，開工率為x%,。

抓項目督查,，解決重點難點問題,。按照“計劃項目促開工、在建項目促進度”要求,，積極配合縣委、政府督查室不定期對項目進行現(xiàn)場督查,，對標找差,，及時整改,，確保建設項目真動工、真開工,，確保項目按月度計劃如期開工建設,。編制《x縣投資項目招投標監(jiān)督記錄本》《x縣政府投資項目踏勘記錄本》《x縣政府投資項目驗收記錄本》,。對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題組織核查,，提出整改意見，督促整改,，并將重大問題及時報送有關(guān)部門。截止目前共驗收政府投資項目x個,。對全縣項目進行充分調(diào)查摸底，重點圍繞新興產(chǎn)業(yè),、基礎(chǔ)設施、社會民生,、服務業(yè)等領(lǐng)域，做好項目前期基礎(chǔ),，積極向上申報項目,，截止目前全縣共爭取到農(nóng)業(yè),、基礎(chǔ)設施、社會事業(yè),、工業(yè)、教育等領(lǐng)域項目x個,，落實項目資金x億元,。

（四）多措并舉保障民生發(fā)展

強化糧油監(jiān)管,，切實保障市場供應安全。做好訂單糧食收購推進工作,，共落實三大糧食品種訂單收購x噸,，其中水稻x噸,、小麥x噸,、玉米x噸,；落實訂單銷售x噸,。扎實開展應急成品糧油承儲庫存檢查工作,，預計撥付承儲企業(yè)資金共計x萬元,。做好應急供應網(wǎng)點監(jiān)督巡查,、資金撥付工作,，對全縣x家應急供應網(wǎng)點及x家配送中心撥付應急供應網(wǎng)點及配送中心補助費用x萬元,。做好夏,、秋糧收購監(jiān)督檢查及樣品扦樣工作,。截止目前,，我局共采集新收獲小麥樣品x份,，玉米樣品x份，水稻x份,，為市局準確了解今年我縣新收獲小麥,、水稻、玉米質(zhì)量提供有效依據(jù),。做好x縣x-x年度“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設項目資金撥付,，撥付x縣x-x年度“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設項目驗收資金費x萬元；第三方監(jiān)理服務費,、“好糧油”宣傳片、u盤制作費共x萬元,。

強化價格監(jiān)測,，維護市場秩序平穩(wěn),。為穩(wěn)定重大節(jié)日期間市場肉價，在“元旦”“春節(jié)”“五一”“國慶”節(jié)期間,，利用價格調(diào)節(jié)基金,，在永泰百貨超市、雙寶,、新百生活超市、百鮮園超市,，對牛羊豬肉實行臨時價格干預措施,，有效抑制肉價過快上漲趨勢,。疫情期間加強對平價商店的巡查，對市場x種蔬菜和糧油肉蛋等生活必須品開展采價工作,，及時掌握價格走勢動態(tài),，每日監(jiān)測匯報監(jiān)測情況。嚴格按照《x回族省幼兒園收費管理實施細則》（寧價費發(fā)〔x〕x號）《幼兒園收費管理暫行辦法》（寧價費發(fā)〔x〕x號）,，完成對轄區(qū)內(nèi)x所民辦幼兒園的價格備案工作,，指導幼兒園控制合理的辦學成本，保障家長,、孩子的切身權(quán)益,。根據(jù)《x回族省機動車停放服務收費管理辦法》（寧價費發(fā)〔x〕x號），完成x起商業(yè)停車場的價格審批,，率先在全區(qū)制定了半小時停車不收費的政策,，維護了消費者、經(jīng)營者的合法權(quán)益,，營造了良好的停車秩序,。運用政務公開網(wǎng)、x“x”和“x”等互聯(lián)網(wǎng)平臺,，累計回復價格方面咨詢x件,，辦結(jié)率x%,。累計對全縣十x個社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧場的人員發(fā)放了臨時價格補貼，發(fā)放補貼x元,，有效保障了城鄉(xiāng)低收入人群基本生活,。

強化誠信建設，加大信用宣傳力度,。加強頂層設計,，印發(fā)《關(guān)于調(diào)整“誠信x”建設工作領(lǐng)導小組的通知》,，明確了由縣政府主要領(lǐng)導任組長,、副縣長和分管副縣長任副組長、全縣x個部門和單位主要負責同志為成員的領(lǐng)導小組,，形成了規(guī)范有效的工作機制,，加強了誠信建設的組織領(lǐng)導和工作保障。加強制度建設,，起草了《x縣2020年社會信用體系建設重點任務分工方案》,，形成政府推動、全社會廣泛參與的社會信用體系建設新格局,。全面落實“雙公示”工作,，對行政許可和行政處罰事項目錄進行全面梳理。截止目前,，全縣在“中國.x”網(wǎng)站公示的信息條數(shù)共x條,；其中行政許可x條，行政處罰x條,。我縣法人統(tǒng)一社會信用代碼轉(zhuǎn)換工作已全部完成,。推動信用信息應用，縣稅務局聯(lián)合各銀行積極做好“銀稅互動”合作,，主動向納稅人提供各類“銀稅貸”相關(guān)政策,，鼓勵小微企業(yè)以“納稅信用”換取“銀行信用”并獲得貸款。截止三季度末,，共有x雙運商貿(mào)有限公司,、x新野食品有限公司等x家納稅信用等級良好的企業(yè)通過“銀稅貸”業(yè)務共獲得貸款x萬元，有效解決了誠信企業(yè)融資難,、融資貴和融資慢的問題,，進一步增強了納稅信用評價結(jié)果的增值效果；縣審批局建立政務服務對象失信“黑名單”機制,，在行政審批過程前環(huán)節(jié)嵌入信用承諾,，引導群眾和企業(yè)誠信經(jīng)營；縣商務局建立惠企政策兌現(xiàn)臺賬,，按照兌現(xiàn)前置條件,、兌現(xiàn)節(jié)點,、兌現(xiàn)金額，主動對接聯(lián)系企業(yè),，變“被動兌現(xiàn)”為“主動兌現(xiàn)”,；縣人社局加大嚴重失信企業(yè)及法人監(jiān)督檢查力度，將x家x萬元以上欠費大戶的欠費行為認定為嚴重失信行為,。

（五）優(yōu)化服務改善營商環(huán)境

健全機制,，凝聚營商環(huán)境建設合力。成立縣優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導小組,，負責統(tǒng)籌制定全縣優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)政策措施,，協(xié)調(diào)解決推進過程中遇到的重大問題。對標落實省及x市優(yōu)化營商環(huán)境各項工作部署,，印發(fā)《x縣優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》,，細化了x個指標x項重點工作任務，配套出臺《x縣優(yōu)化營商環(huán)境指標對口包抓實施方案》,、信息報送制度,、督查督辦制度、投訴舉報制度等政策措施,，夯實了營商環(huán)境建設基礎(chǔ),。邀請市優(yōu)化營商環(huán)境指揮部辦公室主任、審批服務管理局局長井勝同志開展主題為“開拓創(chuàng)新對標一流奮力打造一流營商環(huán)境”集中輔導培訓,。

壓實責任,，全面推進各項指標任務。優(yōu)化企業(yè)開辦便利度,，嚴格落實市場準入負面清單制度和國家各項減稅降費政策,。設立商事登記服務專區(qū)，做到全流程“一站式”服務企業(yè)開辦x小時內(nèi)辦結(jié),、個體營業(yè)證照即來即辦,。不斷提升政務服務水平，全縣行政許可相對集中率達到x%,。組織開展政務服務事項梳理,，x項服務事項中x%網(wǎng)上可辦。優(yōu)化線上線下審批流程,，推行并聯(lián)審批,、聯(lián)合作業(yè)模式，實現(xiàn)政府投資建設項目全流程由x個工作日縮短至x個工作日,；企業(yè)投資建設項目全流程由x個工作日縮短至x個工作日,。建立不動產(chǎn)登記和稅收征繳“一窗受理、并行辦理”工作新機制,，實現(xiàn)復雜登記壓縮至x個工作日辦結(jié),，一般不動產(chǎn)登記業(yè)務壓縮至x個工作日內(nèi)辦結(jié),。

（六）黨建引領(lǐng)錘煉過硬干部作風

堅持黨建引領(lǐng)，切實加強機關(guān)黨建,。把黨風廉政建設,、意識形態(tài)、精神文明,、x,、脫貧攻堅等各項工作落實，形成一級抓一級,，層層抓落實的工作機制,。

黨建工作扎實推進。以深化不忘初心,、牢記使命主題教育成果為載體,，強化學習型黨組織建設。采取注重“自學”,、倡導“領(lǐng)學”、分類“促學”,、創(chuàng)新“導學”的方式,，創(chuàng)新學習載體，靈活學習方式,。截止目前,，共開展黨委中心組理論學習5次，集中學習14次,，撰寫工作動態(tài)x余篇,。對黨委下屬x個黨支部開展黨員相關(guān)情況調(diào)查統(tǒng)計工作，進一步摸清各支部黨員信息底數(shù),，為今后更好的開展工作奠定基礎(chǔ),。切實做好x個非公企業(yè)和糧食局退休黨支部黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作，全面完成市委巡察整改工作任務,；嚴格落實“三會一課”制度,，加強黨員教育和管理，提高黨員素質(zhì),，增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力,。2020年共轉(zhuǎn)正黨員x名，發(fā)展入黨積極分子x名,。全面發(fā)揮黨員先鋒模范作用,，組織黨員積極為防疫工作進行捐款，局黨委x個黨支部x多名黨員自發(fā)性捐款x元,。

黨風廉政建設工作成效顯著,。建立完善領(lǐng)導班子全面從嚴治黨責任清單,、問題清單和問責清單“三個清單”，壓緊壓實管黨治黨責任,，為推進全面從嚴治黨各項工作落實,、落細奠定了堅實基礎(chǔ)；嚴格落實單位主要負責人落實黨風廉政建設主體責任清單季報告制度,，及時查找工作中存在的問題和不足,，有效推進黨風廉政建設工作；深入開展“干部作風建設強化年”活動,，扎實開展形式主義,、官僚主義專項整治“回頭看”，不斷提升我局機關(guān)效能,；扎實開展扶貧領(lǐng)域和作風問題專項治理,，2020年共審批扶貧項目x個，項目概算總投資為x萬元,；驗收扶貧項目x個,。

x專項斗爭深入開展。組織全體干部職工認真學習專項斗爭相關(guān)會議和文件精神,，進一步統(tǒng)一思想,，提高政治站位和對x專項斗爭重大意義的認識，不定期對園區(qū)外規(guī)上企業(yè)進行宣傳,。截止目前召開工作安排部署會議和晨會學習13次,，張貼宣傳海報x余張，懸掛x宣傳標語x余條,，分發(fā)宣傳單頁及x宣傳手冊x余份,，積極營造社會參與的x氛圍，確?！皒”專項斗爭落到實處,。

堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。研究制定了《x縣發(fā)改局全面開展“四查四補”高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施方案》,，并對照方案進行“查損補失,、查漏補缺、查短補齊,、查弱補強”,。做好反饋問題整改，對照省,、x市,、x縣督查反饋問題臺賬，制定整改方案,、整改臺賬,，逐一進行整改,，確保將各項問題整改到位。同時扎實做好幫扶工作,。按照高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)要求,，局全體幫扶責任人每月入戶走訪，進行政策宣傳,，同時對疫情造成的未就業(yè)的貧困戶,，及時對接就業(yè)崗位，幫助有勞動能力的貧困戶都能就業(yè),，確保幫扶工作取得實效,。

一方面是工業(yè)“穩(wěn)增長”形勢嚴峻。工業(yè)過度依賴個別大企業(yè)的矛盾進一步凸現(xiàn),。受國外疫情蔓延影響,，泰益欣出口降幅超過x%，對企業(yè)產(chǎn)能釋放造成了一定影響,，x月中旬到x月底檢修,，縮減了三分之二的產(chǎn)能，對全縣增長的拉動能力有所減弱,；如意科技訂單雖已恢復到往年的x-x成,，但由于紗線價格下跌以及企業(yè)選擇尚有銷路的低端產(chǎn)品，累計產(chǎn)值降幅仍超過x%,；x化工年初以來持續(xù)停產(chǎn)，累計減少產(chǎn)值x元,，直接下拉全縣工業(yè)持續(xù)下滑,。另一方面是項目“促投資”成效不足。目前,，我縣仍有x個項目（含x軍民融合產(chǎn)業(yè)園）因資金,、土地、規(guī)劃等因素制約尚未開工,，未能按期推進,，項目開工率不足，導致全縣固定資產(chǎn)投資增長乏力,，后勁不足,。

2021年，我局將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會精神,，緊扣高質(zhì)量發(fā)展和全面建成小康社會目標任務,，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，在疫情防控常態(tài)化前提下,，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)和新發(fā)展理念,，以飽滿的熱情、務實的作風,，為建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)做出應有的貢獻,。重點要抓好以下幾項工作：

（一）緊牽項目建設“牛鼻子”，全面擴大有效投資

一是把好項目審批關(guān),。按照《政府投資條例》《x縣政府投資管理辦法》,，嚴格落實審批制度，規(guī)范工作流程,，確保項目審批公開透明,。嚴格梳理立項報審材料，按照《x回族省企業(yè)投資項目備案和核準管理辦法》《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》做好企業(yè)投資項目備案工作,，確保項目能夠如期推進,。二是在項目儲備總量和質(zhì)量上下功夫。加大項目謀劃招引力度,，深入學習領(lǐng)會中央經(jīng)濟工作會議,、習近平總書記在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神，特別是圍繞黃河“幾”字彎及x都市圈建設,、交通運輸,、生態(tài)環(huán)境、水利建設,、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施,、老舊小區(qū)改造、文化旅游,、民生社會事業(yè)等領(lǐng)域謀劃提出一批大項目,、好項目，爭取省,、x市資金支持,。認真分析本次疫情對各行業(yè)領(lǐng)域的沖擊影響，研究謀劃一批公共衛(wèi)生體系,、應急保障,、社會治理現(xiàn)代化等方面的項目，不斷加大后備項目儲備力度,。對項目庫實行動態(tài)管理,，適時更新充實完善項目庫，提高儲備項目質(zhì)量，壯大項目儲備總量,，確保投資對經(jīng)濟增長的有效拉動力,。三是疏通堵點狠抓項目建設。貫徹落實《縣處級領(lǐng)導干部包抓重點項目工作實施方案》,，及時協(xié)調(diào)解決項目建設過程中存在的突出問題,，通過逐一核查、認真排查,、剖析項目推進滯后的原因,，督促項目盡快開工建設。繼續(xù)推進項目建設進度周報制度,，加快在建項目建設進度,，抓實新建項目開工率和續(xù)建項目的投資量。對還未開工的項目,，積極配合縣委,、政府督查室以責任倒逼機制力促各項目單位壓實工作責任，全力落實開工條件,，力爭開工建設,。

（二）對應癥狀精準施策，力促經(jīng)濟穩(wěn)步恢復

一是加強經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)控,，認真落實縣委,、政府經(jīng)濟發(fā)展總體部署，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,，科學合理提出2021年主要經(jīng)濟指標發(fā)展計劃,。重點做好工業(yè)經(jīng)濟運行情況月度分析和x項經(jīng)濟指標季度預測工作，對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的突出問題和困難,，及時預警并提出對策建議,，確保主要經(jīng)濟指標按照時間節(jié)點穩(wěn)步持續(xù)推進。二是深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行動計劃,，依托凱晨電氣云制造開源共享服務省示范平臺、艾尼蔚藍工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務平臺等項目,、泰益欣生物上云平臺項目,、領(lǐng)新耘智xd打印產(chǎn)業(yè)協(xié)作云平臺項目，示范引領(lǐng)全縣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務平臺建設,，加快推進企業(yè)上云,。三是實施結(jié)構(gòu)改造攻堅行動。加快培育電子信息,、新材料,、綠色食品、先進制造業(yè)（現(xiàn)代紡織、裝備制造）,、生物制造藥特色產(chǎn)業(yè),，大力推進重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。擴大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模,，圍繞無人裝備,、空間信息等重點領(lǐng)域，以新松機器人,、宇航智科,、星地時空等重點項目為支撐，加快引進培育一批新興產(chǎn)業(yè)重點企業(yè),，不斷擴大我縣新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模,，加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2021年,，高新技術(shù)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值對全縣工業(yè)增加值的貢獻率提高x個百分點,。四是實施技術(shù)改造攻堅行動。持續(xù)開展規(guī)上工業(yè)企業(yè)對標工作,，同時鼓勵企業(yè)實施生產(chǎn)線智能化改造,，實現(xiàn)裝備和產(chǎn)品“數(shù)字化”、“智能化”升級,。2021年,，工業(yè)企業(yè)技術(shù)投入增長x%以上。五是直面嚴峻節(jié)能形勢,。加強淘汰落后生產(chǎn)設備,、生產(chǎn)的力度，引導和鼓勵企業(yè)對生產(chǎn)設備實行節(jié)能改造和采用節(jié)能新技術(shù),，加快先進節(jié)能技術(shù)的推廣應用,。切實加強節(jié)能降耗宣傳，形成全社會節(jié)能降耗濃厚氛圍,。以項目促進節(jié)能管理,，以重點項目落實節(jié)能量，以重點項目帶動節(jié)能行業(yè)的發(fā)展,，積極推動重點耗能企業(yè),、行業(yè)實行節(jié)能改造，提高能源使用效率,，加快工業(yè)節(jié)能技術(shù)進步,。同時嚴控新增高耗能項目，全方位考量項目建成后對全縣能耗的影響程度,。

（三）堅持民生目標導向,，全力以赴保障社會民生

提升糧食保障能力,。進一步做好我縣“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設項目跟進工作，督促各“好糧油”示范企業(yè)做好x-2020年度項目建設,，同時做好優(yōu)質(zhì)糧食工程項目庫進度更新工作,，確保項目更新及時準確。做好糧食流通領(lǐng)域監(jiān)督檢查工作,，對企業(yè)庫區(qū)重要崗位人員配置是否到位,，關(guān)鍵環(huán)節(jié)是否制定防范措施，企業(yè)安全管理制度是否制定完善等內(nèi)容進行定期,、不定期地檢查,，并督促企業(yè)及時進行整改，消除治理糧食行業(yè)安全隱患,，保障我縣糧食行業(yè)“兩個安全”形勢持續(xù)保持穩(wěn)定,。進一步加強糧食市場監(jiān)測。做好應急承儲糧油保障應急管理,。不定期對承儲我縣應急成品糧油的企業(yè)進行全面檢查,，確保我縣應急成品糧（油）數(shù)量真實、質(zhì)量合格,、環(huán)境良好,、排碼整齊、責任落實到人,。

強化價格監(jiān)測水平,。一是扎實開展市場價格監(jiān)管，指導行業(yè)自律,。加強重大節(jié)假日期間市場價格監(jiān)管,，加大對平價商店的建設和監(jiān)管，規(guī)范明碼標價行為,，推動價格誠信建設活動向縱深發(fā)展,。加強對市場重要商品價格的定期監(jiān)測、巡查堅決查處價格欺詐,、價格串通,、哄抬價格等不正當價格行為，確保市場價格穩(wěn)定,。認真解決好民生價格收費問題維護社會正常價格秩序,，促進縣域市場經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。二是強化價格監(jiān)測水平,。在當前的價格監(jiān)測工作基礎(chǔ)上，結(jié)合建立起來的價格監(jiān)測預警制度,，更加全面準確地做好價格監(jiān)測工作,，完善價格預警措施,，積極應對價格異動。針對目前各類商品價格普遍上漲的市場態(tài)勢,，加強價格宏觀調(diào)控,，確保重要商品價格不出現(xiàn)大的波動和全縣價格總水平的基本穩(wěn)定。三是明確各項定價,。針對工業(yè)園區(qū)暖泉片區(qū)污染不同的排污企業(yè),，跟蹤調(diào)研實施差別化收費執(zhí)行情況，待污水廠運營一個財務年度后,，按照實際發(fā)生成本,，再進行成本監(jiān)審、聽證論證,、公開公示等定價程序,，制定正式收費價格。對融晟公司投運x縣出租車事宜,，待出租車公司運營一個財務年度后,，按照實際發(fā)生成本，進行成本監(jiān)審,、聽證論證,、公開公示等定價程序，制定正式收費價格,。對x縣供暖價格成本進行核算,，根據(jù)供暖成本支出剛性增加情況，適時做出價格調(diào)整,。維護生產(chǎn)者和消費者的合法權(quán)益,。

加快信用體系建設。一是誠信工作力度,，督促各責任單位建立或執(zhí)行“紅黑名單”制度,，切實將“紅黑名單”制度工作真正從制度層面推向?qū)嵺`中去。深入開展守信聯(lián)合激勵,、失信聯(lián)合懲戒,，聯(lián)合使用行政、金融,、經(jīng)濟,、法律等手段，促使聯(lián)合激勵和懲戒發(fā)揮最大激勵和懲戒作用,。二是加快信用信息的歸集和應用,。完善信息歸集、查詢,、共享和應用機制,，進一步推動信用信息應用,。全面歸集、公示和應用行政許可,、行政處罰等信用信息,，充分發(fā)揮“雙公示”專欄的作用。在行政管理事項中引入信用核查機制,，廣泛應用信用記錄和信用報告,，推動各類市場主體在經(jīng)濟活動中查詢信用信息，使用信用產(chǎn)品和服務,。三是加強信用承諾建設,。建立加快以信用承諾、信用公示為特點的新型監(jiān)管機制,，組織市場主體作出信用承諾并通過“信用x”公示,，將信用承諾作為事中事后監(jiān)管的事前約束機制，并配套建立相關(guān)信用主體檔案,。四是加強信用宣傳和教育,。進一步加強信用宣傳，要求各部門積極歸集信用典型案例,，主動向縣誠信辦報送聯(lián)合激勵案例,，由市信用辦推送至“信用x”網(wǎng)站及微信公眾號，并對行業(yè),、部門信用建設的先進經(jīng)驗進行總結(jié)和推廣,，進一步營造城市守信、履約踐諾的良好社會氛圍,。

（四）著力優(yōu)化營商環(huán)境,，持續(xù)深化效能提升

全面落實區(qū)市化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境各項政策措施，推進各項改革措施落地見效,。再壓項目審批辦理時限,，繼續(xù)深化“1+n多證聯(lián)辦”集成審批，推行“區(qū)域評”模式,，切實提高審批效率,。加快政務服務“一張網(wǎng)”建設，打通部門之間數(shù)據(jù)信息壁壘,，促進政務信息互通互享,。不斷完善“x政務服務網(wǎng)x站點”網(wǎng)上辦事大廳各要素，提升“一網(wǎng)通辦”能力,。加大“不見面,、馬上辦”宣傳力度，通過制作宣傳彩頁,，借助微信,、微博,、門戶網(wǎng)站等載體，切實提升知曉率,。繼續(xù)大力推行“一表申請、一窗受理,、一網(wǎng)通辦”模式,，切實改變辦事要填多次表、跑多個窗口,、進多個網(wǎng)站的現(xiàn)象,。按照“能放則放”原則，加快推進政務服務向鄉(xiāng)村,、社區(qū)延伸,，將與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務事項最大限度地下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），大力開展幫辦,、代辦,、上門服務，縮小政務服務半徑,，方便群眾就近辦事,。

（五）全面落實部署要求，整體推進各項工作

一是抓好黨建引領(lǐng),，做到業(yè)務工作和黨建工作互相促進,。抓好理論學習，深入貫徹學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,，充分發(fā)揮以學促工作用,，切實用黨的最新理論成果武裝頭腦、凝聚共識,、指導發(fā)展,，努力營造廉潔干事的氛圍。二是嚴守組織紀律,，堅持以制度管人管事,，落實各項規(guī)定制度，以縣委,、政府年初確定考核為目標,，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責責任落實，確保黨風廉政和機關(guān)作風建設各項任務落到實處,。三是把準全面小康的底線任務,，鞏固脫貧攻堅成果，切實增強幫扶戶自身發(fā)展活力,。四是強化干部作風建設,，增強服務意識,，提升干部業(yè)務工作能力，持之以恒抓好各項工作,。