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項目建議書篇一

項目建議書在項目立項過程中扮演著至關(guān)重要的角色，它不僅為項目的成功開展提供了指導(dǎo)和保障,，而且還能夠幫助項目組全面評估項目的可行性和風(fēng)險,。在參與項目建議書的撰寫過程中，我深刻認(rèn)識到了其重要性,，并積累了一些心得體會,。

首先，項目立項前充分了解和了解項目背景是撰寫項目建議書的基礎(chǔ),。在撰寫項目建議書之前,，我們必須對項目的背景、目標(biāo)和需求進行深入了解和研究,。這包括搜集與項目相關(guān)的市場調(diào)研,、競爭分析、技術(shù)研究等信息,，以了解項目的可行性和市場潛力,。只有全面了解項目的背景，我們才能為項目提供準(zhǔn)確和可靠的建議,。

其次,，在項目建議書中明確項目目標(biāo)和價值是關(guān)鍵。在項目建議書中,，我們需要明確項目的目標(biāo)和預(yù)期結(jié)果,。這些目標(biāo)應(yīng)當(dāng)與項目背景和需求相對應(yīng)，并能夠滿足相關(guān)利益方的期望,。此外,，我們還需要強調(diào)項目的價值，即項目對組織或社會的貢獻,。通過明確項目目標(biāo)和價值,，我們可以為項目的推進提供明確的方向，增加項目的成功概率,。

第三,，項目建議書中要充分評估項目的可行性和風(fēng)險,。在撰寫項目建議書時，我們應(yīng)當(dāng)對項目的可行性和風(fēng)險進行充分評估,。這包括項目的技術(shù)可行性,、經(jīng)濟可行性、市場競爭力等方面的評估,，以確定項目的可行性和持續(xù)性,。此外，我們還需要對項目的風(fēng)險進行識別和評估,，以制定相應(yīng)的風(fēng)險管理策略,。只有充分評估項目的可行性和風(fēng)險，我們才能在項目實施過程中更好地應(yīng)對各種挑戰(zhàn),。

第四,，在項目建議書中制定清晰的項目計劃是關(guān)鍵。項目計劃是項目建議書的核心內(nèi)容之一,，它包括項目的工作分解結(jié)構(gòu),、時間計劃、資源分配等方面,。在撰寫項目計劃時,，我們應(yīng)當(dāng)盡可能詳細地描述項目的每一個階段和任務(wù)，并制定合理的時間和資源預(yù)算,。此外,，我們還需要在項目計劃中確定項目的關(guān)鍵里程碑和評估指標(biāo)，以便在項目實施過程中監(jiān)控和評估項目的進展情況,。

最后,，項目建議書的撰寫要注重細節(jié)和規(guī)范性。項目建議書作為一個正式文檔,，其內(nèi)容要準(zhǔn)確、清晰和簡潔,。我們要注重細節(jié),，確保項目建議書中的數(shù)據(jù)和信息的準(zhǔn)確性和完整性。此外,，我們還要注意項目建議書的格式和結(jié)構(gòu)的規(guī)范性,，使其易于閱讀和理解。只有注重細節(jié)和規(guī)范性,，我們才能提供高質(zhì)量和有說服力的項目建議書,。

綜上所述，撰寫項目建議書需要充分了解和了解項目的背景,，明確項目的目標(biāo)和價值,，充分評估項目的可行性和風(fēng)險,，制定清晰的項目計劃，并注重細節(jié)和規(guī)范性,。通過參與項目建議書的撰寫過程,，我深入理解了項目建議書的重要性，并獲得了寶貴的經(jīng)驗和體會,。相信在以后的項目管理實踐中,，這些經(jīng)驗將對我起到積極的指導(dǎo)作用。

項目建議書篇二

相對于其他融資方式而言,，bot項目的運作程序是比較復(fù)雜的,。我公司根據(jù)近幾年對市政污水廠bot項目(以下簡稱bot項目)的.實際運作經(jīng)驗,簡單介紹一下這類項目的前期運作程序，使開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對此有一個完整地了解,。

按照慣例,，bot項目的運作程序主要包括：確定項目方案階段、項目立項階段,、招商準(zhǔn)備階段,、談判階段、協(xié)議簽署階段,、實施階段（包括設(shè)計,、建設(shè)、運營和移交）,。

對于發(fā)起bot項目的國內(nèi)政府及其代理機構(gòu)而言,，從確定方案階段開始到實施階段之前的各階段，是bot項目的前期工作,，需要落實各種建設(shè)條件,、選定投資人、基本確定建設(shè)方案,。這一過程可以采用協(xié)商方式,。

1. 確定項目方案

這一階段的主要目標(biāo)是研究并提出污水處理廠項目建設(shè)的必要性、可行性,。

傳統(tǒng)的政府融資項目,，往往通過聘請咨詢公司或者設(shè)計院，編制項目建議書和可行性研究,，并通過召開咨詢會議和審查會議的方式對項目的規(guī)模,、技術(shù)、經(jīng)濟等方面的內(nèi)容進行優(yōu)化,，并通過計劃管理部門下達批文的方式加以確定,。

與傳統(tǒng)的政府融資項目不同，市政污水bot項目在這一階段的主要目標(biāo)是確定項目建設(shè)的必要性與可行性,。首先應(yīng)調(diào)查清楚本地區(qū)目前污水排放的基本情況和今后發(fā)展趨勢,，它至少應(yīng)包括以下幾方面內(nèi)容：

1.本地區(qū)目前未經(jīng)處理的污水總量和污水水質(zhì),；

2.污水的組成，即生活污水和工業(yè)廢水大致所占比例以及工業(yè)廢水的主要來源,；

3.工業(yè)廢水是否經(jīng)過企業(yè)內(nèi)預(yù)處理,，預(yù)處理后達到的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；

4.本市政污水廠項目應(yīng)執(zhí)行的出水排放標(biāo)準(zhǔn),；

5.對本地區(qū)今后幾年污水總量增長幅度的預(yù)測,；

6.本污水廠配套設(shè)施即收集管網(wǎng)、提升泵站等的建設(shè)情況,。

只有在上述問題調(diào)查清楚的基礎(chǔ)上才能進一步明確項目建設(shè)的必要性,，同時才能確定本污水項目的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)方式（即一次或分期建設(shè)）。但是,，在這個階段還不需要詳細的技術(shù)方案和實施方案,，只需要勾畫出項目在規(guī)模、技術(shù),、經(jīng)濟等方面的輪廓,，鼓勵投資人在項目構(gòu)想和設(shè)計方面提出新的觀點，發(fā)揮他們的技術(shù)和經(jīng)驗優(yōu)勢,，從而有利于政府確定最佳的實施方案,。

項目是否具備合理的投資收益，或者說,，政府是否準(zhǔn)備允許投資人獲得合理的投資回報,，是在這一階段必須確定的原則性問題之一。只有允許投資人獲得合理的回報,，項目采用bot方式才可能取得成功,。不可能盈利的項目，只能由政府或者公共機構(gòu)進行投資建設(shè),，除非政府能夠采取財政補貼等方式保證項目投資人獲得合理的回報,。針對污水處理廠項目，政府向投資人承諾的水價是決定投資回報的關(guān)鍵問題,。因此,，政府在了解了本項目的規(guī)模、技術(shù),、經(jīng)濟等方面的大致情況后,，應(yīng)對同類型同規(guī)模bot的項目進行市場調(diào)研,，了解它們的水價情況,，以此對自身項目的可能水價作出預(yù)測，在此基礎(chǔ)上結(jié)合本地的實際污水處理收費現(xiàn)狀,，決定是否需要對投資人給與補貼,。實際上,，政府調(diào)研預(yù)測水價可以對當(dāng)?shù)厥欠裼袟l件采用bot方式建設(shè)污水處理廠提供基本判斷依據(jù)，水價能否接受是項目是否具有可行性的重要先決條件,。

2．立項

立項,，是指計劃管理部門對《項目建議書》或《預(yù)可行性研究報告》以文件形式進行同意建設(shè)的批復(fù)。

bot項目在招商之前,，按照國家的基本建設(shè)程序完成項目立項是非常必要的,。已經(jīng)立項的項目可以降低招商后的項目審批風(fēng)險，提高投資人參與項目的積極性,。在項目沒有立項的情況下進行招商工作,，如果投資人確定后政府不批準(zhǔn)項目，將會給投資人造成很大的損失,。因此,，項目立項通過的審批文件一般被作為招商的依據(jù)。

目前,，一般來說,，外資bot項目需要得到國家計委的批復(fù)，內(nèi)資bot項目可以由地方政府批復(fù),。在前期準(zhǔn)備工作不足的情況下,，計劃管理部門也可不批復(fù)《項目建議書》或《預(yù)可行性研究報告》，而是批復(fù)進行同意項目融資,，這種批復(fù)也可作為招商的依據(jù),。

3．招商準(zhǔn)備

項目立項工作完成后，即可著手準(zhǔn)備招商工作,，主要內(nèi)容有：

第一步,，確定項目的邊界條件、技術(shù)條件,。

確定項目的邊界條件就是明確bot招商范圍,，是僅就污水處理廠本身進行招商還是包括部分配套的管網(wǎng)和泵站，這會對項目的投資總額產(chǎn)生很大影響,，進而影響了水價,。通常來講，僅就污水處理廠本身進行bot招商可操作性強,，因為配套管網(wǎng)和泵站的投資往往高于污水廠本身的投資,，這會使水價高得無法接受，此外對于配套管網(wǎng)在投資界定和日常維護管理上也存在很多難于協(xié)調(diào)的問題,。因此,，一般情況下我們傾向于僅對污水處理廠本身進行bot投資。

確定技術(shù)條件就是明確污水廠的處理水量、水質(zhì)情況,，以及排放標(biāo)準(zhǔn),。由于污水量是逐步增長，因此在在確定處理水量即污水廠規(guī)模時要考慮一定余量,，部分設(shè)施應(yīng)照顧到今后二期建設(shè)的需要,。

第二步，確定項目結(jié)構(gòu),。

確定項目結(jié)構(gòu),，即是對項目的投資組成是否有特殊要求應(yīng)明確提出，當(dāng)?shù)卣欠駞⑴c投資,，以何種形式參與,，應(yīng)明確告知投資人。

第三步,，準(zhǔn)備招商文件,。

在確定邊界條件、技術(shù)條件和項目結(jié)構(gòu)后,，即可開始編制招商文件,。在招商文件中，必須詳細說明政府在技術(shù),、經(jīng)濟,、法律等方面的要求，讓投資人盡可能充分和準(zhǔn)確地領(lǐng)會政府的意圖,。應(yīng)該把投資人必須遵守的強制性的要求和可由投資人建議的可協(xié)商的要求區(qū)分開來,。在特許權(quán)協(xié)議中，應(yīng)規(guī)定項目涉及的主要事項,，明確政府提供的各種支持條件或者承諾,。招商文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該盡可能明確和詳盡，以便于投資人設(shè)計出最符合政府要求的方案,。

4．談判階段

投資人根據(jù)招商文件編制完成技術(shù)方案,、投資方案以及特許權(quán)協(xié)議文件，就上述內(nèi)容投資人與政府開始進行談判,。

bot項目的談判時間較長,，而且非常復(fù)雜，因為項目牽涉到技術(shù),、投資,、收費一系列問題。在特許權(quán)協(xié)議簽訂之前,，政府和投資人都必須準(zhǔn)備花費大量的時間和精力進行談判和修改文件,。

政府與投資人之間的協(xié)議必須做到：

使投資人按商定的條款,，對提供協(xié)議上規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容承擔(dān)義務(wù)；

給投資人以項目的獨占權(quán)以及使工程得以實施的各項許可,；

政府或政府機構(gòu)承擔(dān)根據(jù)商定的條款支付污水處理費。

5．協(xié)議簽署階段

談判結(jié)束且草簽特許權(quán)協(xié)議以后,，投資人應(yīng)在當(dāng)?shù)亟M建項目公司,。項目公司將正式與政府簽署特許權(quán)協(xié)議。同時,，項目公司將與貸款人,、建筑承包商、運營維護承包商和保險公司等簽訂相關(guān)合同,。

至此,，bot項目的前期工作全部結(jié)束，項目進入設(shè)計,、建設(shè),、運營和移交階段。

6．實施階段

項目公司在簽訂所有合同之后,，開始進入項目的實施階段,，即按照合同規(guī)定，聘請設(shè)計單位開始工程設(shè)計,，聘請總承包商開始工程施工,，工程竣工后開始正式商業(yè)運營，在特許期屆滿時將項目設(shè)施移交給政府或其指定機構(gòu),。

需要強調(diào)的是,，在實施階段的任何時間，政府都不能放棄監(jiān)督和檢查的權(quán)利,。因為項目最終要由政府或其指定機構(gòu)接管并在相當(dāng)長的時間內(nèi)繼續(xù)運營,，所以必須確保項目從設(shè)計、建設(shè)到運營和維護都完全按照政府和投資人在合同中規(guī)定的要求進行,。

項目建議書篇三

一,、項目名稱：

xx”xxxx ”老年公寓

二、項目地點：

xx市沙坪壩區(qū)歌樂山龍洞灣

三,、項目投資單位：

1,、xxxx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院：占51%;

2、德國社會福利保障聯(lián)合會：占49%,。

四,、建設(shè)內(nèi)容：

2、新建綜合大樓1棟,，面積16000平方米（一期二階段）;

3,、新建老年公寓房屋總面積137000平方米（二期）;

4,、環(huán)境建設(shè)（一期、二期） ,。

五,、建設(shè)規(guī)模：

3、床位：4000個（其中：原xx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生公寓改建200個,，綜合樓300個,，新建老年公寓3700個） 。

4,、人均居住面積：40平方米,。

六、項目總投資：

項目預(yù)計總投資約為4,。7435億人民幣（其中：一期投資約：5185萬元; 二期投資約：42250萬元） ,。

七、項目籌資方式：

1,、項目法人自籌資金：40%

2,、信貸融資：60%

第二章 項目背景

一、 建設(shè)單位概況：

1,、xxxx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院

xxxx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院是以xx兵器職工大學(xué)為基礎(chǔ)改制,、經(jīng)xx市政府批準(zhǔn)、國家教育部備案,，隸屬西南兵工局的國有公辦普通高等院校,。

學(xué)院教學(xué)科研隊伍實力雄厚、結(jié)構(gòu)合理,、現(xiàn)有專,、兼職教師312人，其中博士,、碩士研究生83人,，教授、副教授94人,，講師132人,，雙師素質(zhì)教師220人。目前學(xué)院已開設(shè)機電,、汽車,、信息技術(shù)、藝術(shù),、經(jīng)濟管理,、建筑等六大類的26個專業(yè)。擁有17000平米的實驗大樓,、15000平米實訓(xùn)廠房,、價值近3309,。5萬元的各種配套設(shè)備，汽車,、機電類實驗室在同類院校中處于領(lǐng)先地位，充分保證了專業(yè)教學(xué)的需要; 擁有西南兵工各大型企業(yè)提供的一流先進設(shè)備,、設(shè)施和專業(yè)技術(shù)支持,。

學(xué)院采勸3+1”模式，與加拿大聯(lián)邦學(xué)院合作,，參照加方培養(yǎng)方案安排選修課，使用原文教材,，雙方相互承認(rèn)課程學(xué)分,，該院滿足合作要求的學(xué)生在修完專科規(guī)定課程,，取得畢業(yè)證后可選擇到聯(lián)邦學(xué)院,，用一年時間繼續(xù)攻讀相關(guān)專業(yè)的本科學(xué)位，取得加拿大聯(lián)邦學(xué)院本科畢業(yè)證書; 與意達豐業(yè)（加拿大） 國際文化發(fā)展有限公司達成合作,，培訓(xùn)高端家政服務(wù)人才,，由意達豐業(yè)（加拿大） 國際文化發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)學(xué)生申請加拿大移民簽證; 與愛因斯特——中國（iaeste—china）達成合作，每年接受3—5名愛因斯特國外大學(xué)生來校實訓(xùn),，并安排在英語教學(xué)崗位,，讓該院學(xué)生感受國際文化，提升外語水平; 與德國社會福利保障聯(lián)合會合作辦學(xué),，引進國外家政服務(wù)的領(lǐng)先教育培養(yǎng)模式,。其管理及服務(wù)培訓(xùn)流程一直處于世界領(lǐng)先水平，有利于增強家政專業(yè)學(xué)生的能力競爭和就業(yè)實力,。

學(xué)院璧山新校區(qū)已正式投入使用,。新校區(qū)占地1000畝，規(guī)劃建筑面積34萬平方米,，新校區(qū)現(xiàn)有新生3000余人,。開發(fā)學(xué)院的創(chuàng)業(yè)科技園區(qū)，引進一批領(lǐng)軍人物,，打捆一批科技含量高,、附加值高、市場前景好的科技發(fā)展項目,，形成產(chǎn)學(xué)培養(yǎng)模式,，探索高校產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的新路，為學(xué)生提供深度的實訓(xùn)基地,、切實的創(chuàng)業(yè)平臺,，將為璧山打造“硅谷”,，拉動gdp ，服務(wù)地方經(jīng)濟,，實現(xiàn)“優(yōu)勢資源整合,、校地共同繁榮”。

2,、德國社會福利保障聯(lián)合會

德國社會福利保障聯(lián)合會,，建于1919年，是六大從事與社會保障相關(guān)的社會,、健康,、家庭和就業(yè)領(lǐng)域的全德協(xié)會之一，總部設(shè)在波恩,，總部工作人員140多人,。下屬實體為多個康復(fù)醫(yī)院，老人院和培訓(xùn)機構(gòu),。

二,、項目建議書編制依據(jù)：

《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》;

《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”計劃綱要》;

《中國老齡事業(yè)的發(fā)展》白—皮—書;

《中華人民共和國土地管理法》;

《中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)—老年人社會福利機構(gòu)基本規(guī)范》;

《社會福利機構(gòu)管理暫行辦法》;

《城市社會福利事業(yè)單位管理工作試行辦法》;

《老年人建筑設(shè)計規(guī)范》;

《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》;

《xx市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃民政事業(yè)發(fā)展重點專項規(guī)劃》;

《xx市城鄉(xiāng)養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)管理辦法》;

《xx市關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見》。

三,、項目提出的理由與過程：

2,、項目所在地歌樂山素有xx市主城區(qū)“城市綠肺”、“山城綠寶石”和“天然氧吧”之美譽,，是xx市建設(shè)養(yǎng)老機構(gòu)最理想之地,，目前歌樂山已成為全國50個養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范點之一，是xx市政府和沙坪壩區(qū)政府重點打造的高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),。

3,、xx 學(xué)院與德國社會福利保障聯(lián)合會合作開辦的高級家政服務(wù)專業(yè)，每年有大量出國的高級家政護理人才,，需要進行護理實訓(xùn),，由于xx沒有高檔老年公寓，學(xué)生只有到上海等地的高檔老年公寓進行實訓(xùn),，無形中增加了實訓(xùn)成本和管理難度,。為此，德中雙方都希望在xx建一高檔老年公寓,，家政服務(wù)專業(yè)的實訓(xùn)基地,。

4、xx目前城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)缺口很大,，目前的床位只能滿足社會需求的40%,，特別是高檔老年公寓還是空白，更沒有中外合資的老年公寓,，政府對民間資本特別是外資投建老年公寓,，給予大力支持和重點扶持,。

基于以上幾方面的原因，xxxx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院與德國社會福利保障聯(lián)合會經(jīng)過多次考察協(xié)商,，決定利用xxxx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院歌樂山校區(qū)的`15畝土地和部分空置出來的學(xué)生公寓為基礎(chǔ),，再新征315畝土地，合資建一高檔老年公寓,，既填補xx高檔老年公寓的空白,，又滿足xx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院高級家政服務(wù)專業(yè)學(xué)生實訓(xùn)的需要。該項目的設(shè)想提出來以后,，得到了xx市政府和沙坪壩區(qū)政府的高度贊賞和鼓勵,，希望能夠盡快立項。目前沙坪壩區(qū)政府已把該項目列為歌樂山養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)示范企業(yè),。

第三章 市場預(yù)測

一,、xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)供應(yīng)現(xiàn)狀：

5、目前xx市城鎮(zhèn)的高檔養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)還是空白,，更沒有中外合資,、按照國際化的管理水平和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進行經(jīng)營,、管理,、服務(wù)，讓老年人發(fā)揮特長,，施展才華,，貢獻余熱的老年公寓。

二,、xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)供應(yīng)預(yù)測：

1,、今后幾年，國家民政部和xx市政府將加大投入對現(xiàn)有城鎮(zhèn)國有福利院進行改擴建：

1） 由國家民政部專項資金投入1億元,，地方配套資金和社會捐贈資金投入0,。2億，總投資為1,。2億,，資助市第一社會福利院，建設(shè)國家級養(yǎng)老示范機構(gòu),。新增床位數(shù)900張,，使該院總床位數(shù)為1500張。

2） 將在3年內(nèi)新建和改擴建敬老院600多所,，改造床位至少1,。5萬張，確保20xx年,，全市五保集中供養(yǎng)率達到50%,。

3） 今年xx要在20個社區(qū)建100個托老所,，托老所將分為兩種情況：一種是“半托”形式， 另外一種則為類似于養(yǎng)老院的“全托”形式,。

但政府投資改擴建的養(yǎng)老院是非盈利性質(zhì)的,，以中低檔次為主，主要是收養(yǎng)社會無勞動能力,、無生活來源,、無法定贍養(yǎng)監(jiān)護人的老年人（即“三無”） 和低保對象等困難老年人。無法滿足高端老年人群的需求,。

2,、民營資本對投入養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)持謹(jǐn)慎態(tài)度。

由于投建養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),，特別是高檔老年公寓投入較大,、風(fēng)險較高、資金回收周期較長,，大多數(shù)民營企業(yè)對此望而卻步,，雖然政府積極鼓勵和支持民營資本投建養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，也出臺了相關(guān)鼓勵政策,，但大多數(shù)民營資本對此積極性仍然不高,。即便是有一些民營資本投向此行業(yè)，也多是一些小打小鬧,，投建的也多是些規(guī)模孝檔次低的農(nóng)家樂式的養(yǎng)老公寓,。

據(jù)調(diào)查，xx市今后幾年內(nèi)有意愿大投入建設(shè)高檔老年公寓的很少,，有的也是借老年公寓的名義,，而主要開發(fā)房地產(chǎn)、養(yǎng)生,、休閑,、度假、觀光,、旅游等產(chǎn)業(yè)來,。如：

由xx天奇投資控股有限公司和北京華夏老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展（有限） 公司共同投資，在北碚靜觀鎮(zhèn)xx農(nóng)谷生態(tài)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)示范區(qū),，聯(lián)合打造渝碚頤老養(yǎng)生休閑生態(tài)園,，項目占地4500畝，總投資10億元,，一期工程將于年內(nèi)動工,，重點建設(shè)高端養(yǎng)老服務(wù)社區(qū)及公共配套設(shè)施，可供500多位老人入住; 二期工程占地3400畝，可供20xx多位老人入祝除服務(wù)老齡事業(yè)外,，該項目還具有養(yǎng)生,、休閑、度假,、觀光等綜合服務(wù)功能,。

據(jù)悉，位于長壽沙田柚之鄉(xiāng)鄰封鎮(zhèn)境內(nèi)的長壽十里柚香生態(tài)旅游度假區(qū),，現(xiàn)在準(zhǔn)備籌建風(fēng)情山寨和主題風(fēng)情村等項目,，建設(shè)適合老年人度假、養(yǎng)老的文化,、娛樂配套設(shè)施,。預(yù)計建成后可提供數(shù)千人的中老年養(yǎng)老服務(wù)。

三,、xx市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)需求預(yù)測：

1,、xx已成為老齡化城市，養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)需求巨大,。

據(jù)調(diào)查,，截止xxx年底，xx市60歲以上的老年人已經(jīng)達到492萬,，占全市人口總量的16%,，xx已是全國第六大老齡化城市，老齡化程度居西部第一,。而且正以年均增加25萬人的速度“跑步進入”嚴(yán)重老齡化社會,，權(quán)威部門預(yù)計,，到20xx年,，xx60歲以上的老年人口將達到1084萬，三四個xx人中就有一個老年人,。

而到xxx年,，xx市60歲以上的老年人將超過600萬，全市福利機構(gòu)床位數(shù)還需要增加11萬張,。

而隨著人們生活水平的提高和觀念的改變,，老年人入住養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的比例還將增大，如達到目前全球平均水平每百人5張的標(biāo)準(zhǔn),，到xxxx年,，缺口將高達23萬張。所以xx市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)顯得十分重要和緊迫,。

2,、養(yǎng)老觀念改變，養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)需求將會越來越大

1） 據(jù)調(diào)查,，xx市的“421”式家庭結(jié)構(gòu)所占比例越來越大,，子女隨著工作生活節(jié)奏的加快及本人所受壓力的加大,，已經(jīng)難以在時間、精力上更多地顧及父母及高齡老人,，要求年輕人在家照顧雙親及祖父母輩老人幾乎是不現(xiàn)實的,。而高齡老人、失能老人除了日常生活和身體照顧需要外,，他們在精神生活方面也需要得到不斷的滿足,，需要得到感情交流。他們對入住老年公寓,，接受老年護理及專業(yè)服務(wù)等方面的需求愿望更加強烈,。

2） 現(xiàn)代城市住房的日趨寬松，中青年群體和老年群體在生活方式和價值觀念方面差異,，越來越多的老年夫婦開始選擇和已婚子女分居的方式,，調(diào)查顯示，xx城鎮(zhèn)有60%以上的中老年人選擇與子女分開居祝其中59歲以下的老年人,，80%都選擇跟子女分開過;80歲以上的,，有30%選擇獨居。從職業(yè)比例看,，醫(yī)生,、干部、教師中多數(shù)人愿與子女分開過; 工人和農(nóng)民相對較低,。在這種背景下,，空巢家庭老人的數(shù)量不斷上升，據(jù)統(tǒng)計,，目前xx市空巢老人已達180萬,。未來10年，空巢老人的數(shù)量還將大幅攀升,，空巢家庭將成為老人家庭的主要形式,。

因此，隨著人們思想觀念,、生活水平及家庭結(jié)構(gòu)等因素的變化,，入住養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)已被越來越多的人所接受。投建養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)將有更大的市場發(fā)展空間,。

3,、居住環(huán)境的改變，更多的老年人將選擇到養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老

中國是一個重視鄰里關(guān)系的國家,，但是隨著社會的發(fā)展,，隨著傳統(tǒng)社區(qū)的消失,，更多的人屬于關(guān)上門就不知道鄰居姓什么了,，而且這是一個不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。媒體時常有報道老人死在家中無人知道的事,。所以有很多子女不放心老年人獨居，而老年人也不習(xí)慣獨居的寂寞,，有越來越多的老年人將選擇到養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老,。

4、生活水平提高,，高檔老年公寓的潛力巨大

1） 最近幾年國家每年都在漲退休人員的退休金,，目前城鎮(zhèn)老年人的退休金得到了大幅度的提升; 今后幾年國家還將繼續(xù)提高退休人員的退休金，預(yù)計到xxxx年退休金將增加到8383億元,，20xx年為28145億元,，20xx年為73219億元。據(jù)中國老齡科學(xué)研究中心的一項調(diào)查,，城市老年人中有42,。8%的人擁有儲蓄存款，還有很大一部分老年人有額外的收入,，完全有能力承擔(dān)高檔養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的費用,。

3） 隨著老年人生活的改善，老年人的健康狀況大為提高,，精力還相當(dāng)充沛,，據(jù)調(diào)查，老年人對能發(fā)揮自身余熱和體現(xiàn)人生價值的活動和工作的參與度非常高,，據(jù)調(diào)查,，老年人選擇組織集體活動（63。5%）,、參加老年協(xié)會（48,。0%）、參與教育和培訓(xùn)（32,。4%）,，參加老年公寓管理工作（15,。5%）,。特別是“三高”老年人群，他們大都接受過良好的教育,，工作經(jīng)驗豐富,，有一技之長，退休前都曾經(jīng)是單位的技術(shù)或?qū)I(yè)骨干,，退休后都希望能繼續(xù)發(fā)揮特長,，貢獻余熱，但目前社會上缺乏這樣的平臺，除了原單位返聘以外,，其他就很難有再就業(yè)的機會,，而如果有一家老年公寓能夠提供這樣的平臺，讓老年人在這里不但能夠享受到養(yǎng)老機構(gòu)的養(yǎng)老服務(wù),，還能讓自己夠繼續(xù)發(fā)揮特長,，貢獻余熱，甚至再創(chuàng)業(yè),，必定會受到“三高”老年人群的追捧,。

項目建議書篇四

(一)項目名稱：xx濕地公園項目

(二)建設(shè)地點：xx村

(三)建設(shè)工期：20xx年—20xx年(5年)

(一)建設(shè)條件：白云湖公園旅游開發(fā)項目已納入國家級發(fā)展規(guī)劃，其選址在四川省第二大中型水庫——全民水庫,，該水庫建成于1960年,，壩高31米，壩頂長178.6米,，庫長約15km,、主溝深約20~50m，水域面積約1.1萬畝,，是5萬“愚公”僅一年奮戰(zhàn)的勞動結(jié)晶,，是一座以防洪、灌溉為主,，兼有發(fā)電,、航運等綜合利用的中型水利工程。庫區(qū)“朱家壩”和“賀家壩”自然風(fēng)光秀麗,，空氣清新宜人,，有極高旅游觀賞價值;尹家大巖洞、龍洞,、仙女洞,、牛尾寨、白云寺,、黑風(fēng)寺,、漏山寺、五塊石等人文地理景觀,，極具傳奇色彩;同時,，庫區(qū)野生物種資源豐富，旅游開發(fā)潛力巨大,。

(二)建設(shè)規(guī)模：計劃用地5000畝,。

依托四川省第二大中型水庫全民水庫獨特的山水資源，“朱家壩”和“賀家壩”自然風(fēng)光,，挖掘尹家大巖洞,、龍洞,、仙女洞、牛尾寨,、白云寺,、黑風(fēng)寺、漏山寺,、五塊石等人文地理景觀,，依山就勢建設(shè)避暑山莊、觀景亭臺,、騎游登山步道,、水榭樓閣、渡橋,，在庫區(qū)下游及西溪河兩岸開發(fā)生態(tài)養(yǎng)老,、休閑療養(yǎng)、體驗式種植莊園,、特色風(fēng)味餐飲,、鄉(xiāng)村風(fēng)情酒店等。

項目估算總投資30億元,，資金來源為自籌,。

該項目旨在打造成為四川景區(qū)中的經(jīng)典自然濕地公園，通過鄧小平故里的影響力提升在國外知名度,，將自然美景和故事傳說相結(jié)合增強景區(qū)吸引力,，激起人們對景區(qū)文化傳承的好奇和和美麗自然的探索，市場范圍不僅覆蓋西三角經(jīng)濟圈上億人口,，還能有效擴大至全國各地,，擁有著巨大的市場開發(fā)潛力。

(一)經(jīng)濟效益：通過精品打造,，景區(qū)每年可以吸納各類游客300萬人次,，按人均消費500元計算，可實現(xiàn)總收入15億元/年,，利稅3億元,。估算投資回收期約13年。

(二)社會效益：項目的建設(shè)和運營,，能夠直接提供大量就業(yè)崗位,，解決城鄉(xiāng)居民就業(yè)，建成后可進一步完善配套設(shè)施和服務(wù)功能,，提升園區(qū)品質(zhì),，優(yōu)化庫區(qū)環(huán)境。

享有國家普惠政策,、西部大開發(fā)優(yōu)惠政策,、xx市及協(xié)興園區(qū)規(guī)定的旅游招商有關(guān)的土地、建設(shè),、規(guī)劃,、稅收、金融等招商引資優(yōu)惠政策(包括現(xiàn)行和將來制定的各項優(yōu)惠政策),。

該項目由投資方開發(fā)建設(shè),、自主經(jīng)營。

項目建議書篇五

糧油配送中心成品糧倉庫

五彩灣工業(yè)園區(qū)位于吉木薩爾縣西北,，距縣城90公里,，是新疆最大的煤電煤化工生產(chǎn)基地，總?cè)丝诩s120人,，隨著五彩灣工業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展,，放心安全的糧油產(chǎn)品將成為工業(yè)園區(qū)健康發(fā)展的基礎(chǔ)之一，在建園之初,，昌糧集團吉木薩爾分公司根據(jù)上級部門要求,，認(rèn)真開展《放心糧油民心工程》，確保了一方的糧油食品安全,。但是,，當(dāng)初的放心糧油店已不適應(yīng)目前工業(yè)園區(qū)的發(fā)展要求，為了確保政府《放心糧油》這一民心工程的長效機制,，使園區(qū)民眾能長期使用安全,、健康的糧油產(chǎn)品，必須改善現(xiàn)有的糧油產(chǎn)品儲存環(huán)境,，同時,，也將為吉木薩爾縣成為煤電煤化工基地農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)大后方搭建平臺，進而為園區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ),。

配送中心成品糧倉庫建設(shè)占地30000平方米,，其中：成品庫占地面積10000平方米，地坪200平方米,。

該項目總投資3000萬元,，申請國家補助資金1000萬元，地方自籌資金20萬元,。

20xx年計劃投資1500萬元,，其中：申請國家補助資金500萬元，地方自籌1000萬元,。

該項目建成后,，能極大的改善五彩灣工業(yè)園區(qū)糧油配送中心的糧油產(chǎn)品安全儲存環(huán)境，為五彩灣工業(yè)園區(qū)廣大民眾食用安全健康的糧油產(chǎn)品提供強有力的保障,，使國家《放心糧油》這一民心工程落到實處,，真正實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益雙贏,。

項目建議書篇六

數(shù)據(jù)顯示，目前中國有1.6億60歲以上的老人,，約占總?cè)丝诘?2％,。處于這個年齡段的老年人口比例將持續(xù)增加，直到20xx年達到總?cè)丝诘募s25％,。與美國等發(fā)達國家不同,，中國在富強之前就變成老齡化社會。中國正采取措施減緩人口結(jié)構(gòu)帶來的沖擊,。如何緩解孤寡老人的養(yǎng)老壓力已成為一個亟待解決的社會問題,。

第二章、需求分析

近期,，國內(nèi)各地養(yǎng)老業(yè)都處于半緊狀態(tài),。隨著養(yǎng)老網(wǎng)上的養(yǎng)老院數(shù)目逐漸增多，標(biāo)志著老人入住養(yǎng)老院的趨勢在逐漸增長,。日前,，武漢落戶夏龍泉山的最大養(yǎng)老院2億工程已經(jīng)敲定，成為養(yǎng)老院建設(shè)的一個特大工程,。各地政府對養(yǎng)老院的投入也逐漸增加,，養(yǎng)老業(yè)逐漸成為了社會以及政府關(guān)注建設(shè)項目。作為國內(nèi)養(yǎng)老業(yè)的主要方式,，養(yǎng)老院在養(yǎng)老方面起著不可低估的作用,。由于其體系很符合現(xiàn)代社會的養(yǎng)老現(xiàn)況，所以養(yǎng)老院建設(shè)已經(jīng)成為各地的一個重要項目,。

養(yǎng)老院的建設(shè)為何現(xiàn)在如此緊張,？一直以來，養(yǎng)老事業(yè)都是作為一個“冷門”業(yè),。自改革開放以來,，對于養(yǎng)老，國內(nèi)對于養(yǎng)老一直處于低關(guān)注狀態(tài),。隨著人口老齡化逐漸加重,，成為社會的一個焦點后，養(yǎng)老業(yè)才正式的被列入了重點關(guān)注對象?，F(xiàn)在,，我國人口老齡化現(xiàn)象已經(jīng)得到了國際的關(guān)注，如何處理這一問題成為國家的當(dāng)頭之急事,。

武漢投資2億建養(yǎng)老院,，就是為了面對這種緊急的狀況。上百萬的老人,，必須有一個妥善的安頓,。人口老齡化越來越嚴(yán)重,，對于養(yǎng)老院的建設(shè)需求量是越來越大。從另外一個角度來說,，也是隨著人們生活水平的提高,，老人們對于獨自在家養(yǎng)老的生活已經(jīng)感覺了乏味,。傳統(tǒng)中的在家養(yǎng)老已經(jīng)變了性質(zhì),，兒女們工作忙碌無暇顧及老人，“養(yǎng)兒防老”已經(jīng)不在適應(yīng)現(xiàn)在的快節(jié)奏社會,。所以老人們開始趨向于這種團體性質(zhì)的養(yǎng)老院,，可以排解現(xiàn)代在家養(yǎng)老的寂寞和無助。這也是養(yǎng)老院建設(shè)數(shù)目迅猛增加的重要原因之一,。根據(jù)記者從養(yǎng)老網(wǎng)獲悉,，雖然養(yǎng)老院的建設(shè)數(shù)目在逐漸增加，但是依舊沒有滿足各地老人們對于床位的需求,。各地的養(yǎng)老院床位預(yù)訂依然緊張,，甚至預(yù)訂床位可達上千。所以,，養(yǎng)老院的建設(shè)依舊是各地政府及相關(guān)部門的當(dāng)頭之事,。

看來，養(yǎng)老院的建設(shè)非短期可以滿足現(xiàn)代老人的需求,。希望相關(guān)政府部門能多一些投入在養(yǎng)老事業(yè)上,，以能盡快的解決國內(nèi)養(yǎng)老問題。

第三章,、建筑行業(yè)政策背景

一,、規(guī)劃立項方面

1、對符合城市規(guī)劃和用地條件的新辦福利機構(gòu)項目,，發(fā)展改革部門予以優(yōu)先審批,；

2、福利機構(gòu)的建設(shè)用地,，由國土資源部門優(yōu)先安排年度土地供應(yīng)計劃,。

二、資質(zhì)審批方面

4,、福利機構(gòu)辦理食品衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生許可證,，給予免收工本費。

三,、稅收規(guī)費方面

3,、免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費，減半收取城市供水設(shè)施配套費,。

4,、減半收取新建房屋產(chǎn)權(quán)登記費,；

6、安裝有線電視的初裝費減半收取,，日常使用執(zhí)行居民收費標(biāo)準(zhǔn),；

7、安裝,、使用電話等有關(guān)電信業(yè)務(wù),，執(zhí)行住宅電話資費標(biāo)準(zhǔn)；

8,、在達標(biāo)排放污染物的情況下,，經(jīng)負(fù)責(zé)征收排污費的環(huán)保部門核準(zhǔn)后可以免繳排污費；

9,、免收地下水資源費,、治安聯(lián)防費以及按職工人數(shù)收取的城市人防建設(shè)資金；

10,、符合條件的福利機構(gòu)興辦人,，可以享受小額貼息貸款的優(yōu)惠政策，由財政貼息,。

四,、培訓(xùn)用工方面

福利機構(gòu)接收持有本市《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員，按照現(xiàn)行政策,，可享受養(yǎng)老護理等相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)補貼政策,，培訓(xùn)后經(jīng)職業(yè)技能鑒定合格的發(fā)給相應(yīng)的資格證書，其中持證上崗的就業(yè)困難人員還可申請享受崗位補貼政策,。

項目建議書篇七

1,、明確企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的終極目標(biāo)和社會責(zé)任；

2,、明確企業(yè)經(jīng)營理念,、統(tǒng)一企業(yè)核心價值觀，統(tǒng)一員工思想,；

3,、完善企業(yè)管理制度，增強企業(yè)執(zhí)行力,；

4,、統(tǒng)一企業(yè)經(jīng)營行為，統(tǒng)一員工行為,；

5,、統(tǒng)一企業(yè)形象，提升企業(yè)品牌影響力；

6,、增強企業(yè)凝聚力,、向心力和戰(zhàn)斗力。

1,、企業(yè)文化診斷報告

2,、企業(yè)文化理念體系

3、員工手冊

4,、企業(yè)文化建設(shè)落地規(guī)劃

5,、提供企業(yè)文化培訓(xùn)

6、輔助實施企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃

對現(xiàn)有企業(yè)文化進行系統(tǒng)調(diào)研和評估

對企業(yè)文化進行傳承與創(chuàng)新

1,、精神文化的傳承與創(chuàng)新

2,、制度文化的傳承與創(chuàng)新

1）查找現(xiàn)有制度不符合公司理念體系要求的相關(guān)內(nèi)容,，提出改進建議,，促進理念落地。

2）基于企業(yè)文化理念落地的要求,，通過制度梳理,，解決制度“互相打架”的現(xiàn)象。

3）既立足企業(yè)文化理念落地的需要,，又考慮員工現(xiàn)有的執(zhí)行能力,，梳理現(xiàn)有制度，提升制度的可操作性和執(zhí)行性,。

4）將企業(yè)倡導(dǎo)的文化理念落實到制度之中,，形成強大的制度激勵和行為引導(dǎo)、約束機制,。

3,、行為文化的傳承與創(chuàng)新

根據(jù)企業(yè)新的文化理念體系，認(rèn)真審查企業(yè)現(xiàn)行的行為體系,，診斷其中的主要問題,，分別從領(lǐng)導(dǎo)行為和員工行為規(guī)范兩個層面，提出新的行為體系,，并與制度體系互相匹配,、互相支撐。

4,、物質(zhì)文化的傳承與創(chuàng)新

根據(jù)企業(yè)新的文化理念體系,，認(rèn)真審查企業(yè)現(xiàn)有的物質(zhì)文化體系，診斷其中的主要問題,，分別從薪酬福利體系,、員工工作環(huán)境和條件、產(chǎn)品形象、企業(yè)形象等方面進行系統(tǒng)梳理,，在企業(yè)原有的物質(zhì)文化體系的基礎(chǔ)上提出新的物質(zhì)文化體系,，并與制度體系、行為體系互相匹配,、互相支持,。

輔助企業(yè)開展企業(yè)文化建設(shè)活動

項目推進時間：20xx年4月日至20xx年8月日。

項目將分三個階段：

1,、調(diào)研階段：時間為二周,。幫助甲方形成文化建設(shè)氛圍，進行關(guān)于企業(yè)文化現(xiàn)狀的問卷調(diào)查,，管理層和員工訪談,，基層員工以座談會為主，輔以問卷調(diào)查,，完成《企業(yè)文化診斷報告》,。

2、討論階段：時間為三周,。與甲方各層面員工討論,，征詢對企業(yè)文化咨詢方案的意見，深入討論企業(yè)管理問題,，達成共識,。

3、方案設(shè)計階段：時間為六周,。對甲方的經(jīng)營管理現(xiàn)狀進行認(rèn)真調(diào)研,、分析，最終形成企業(yè)文化咨詢方案,。

項目總費用：58萬元,。

1、撰寫企業(yè)文化診斷報告

2,、編制企業(yè)文化理念體系

3,、編制員工手冊

4、制定企業(yè)文化建設(shè)落地規(guī)劃

5,、提供企業(yè)文化培訓(xùn)

6,、輔助實施企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃

付款方式：按項目實際進度付款，即項目簽約當(dāng)日預(yù)付項目總金額的50%,，咨詢方案確認(rèn)后支付40%,，項目驗收合格后付10%。

項目建議書篇八

發(fā)展牲豬養(yǎng)殖是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)主要項目之一,，是農(nóng)業(yè)發(fā)展,，農(nóng)民致富的重要舉措。蘆溪縣宏順養(yǎng)豬場根據(jù)自身的資源優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和成功的管理經(jīng)驗,，計劃實施“養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)扶貧項目”,，并制訂本項目計劃書。

一,、項目實施地點和名稱

項目實施地點為蘆溪鎮(zhèn)葛溪村,，蘆溪縣宏順養(yǎng)殖場具體實施。

二,、項目實施的背景和條件

（一）項目的背景

1,、項目名稱：養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)扶貧項目。

2,、項目建設(shè)單位：蘆溪縣宏順養(yǎng)豬場,。

3、項目實施負(fù)責(zé)人：李志忠（項目實施單位法人代表）

4,、項目實施期限：5年,。

（二）項目實施的有利條件

1、項目建設(shè)區(qū)土地資源豐富,，可用于擴建豬舍空地3000余平方米,。

2、區(qū)位優(yōu)勢,，交通發(fā)達，項目距縣城僅7.5公里,，距滬昆高速收費站1.5公里,，交通發(fā)達，通訊便捷,，網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,。

3、宏順養(yǎng)豬場辦場近10余年,，具有一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)和管理經(jīng)驗,，與縣畜牧局一直建立了良好的技術(shù)服務(wù)聯(lián)系機制，為項目的實施提供了技術(shù)保障,。

4,、豬場規(guī)劃布局合理，現(xiàn)有辦公樓1棟（包括生活區(qū),、接待室,、藥品儲存室、技術(shù)防疫室于一體）,，種豬舍2棟,，保育舍1棟，有肥舍4棟，隔離舍1棟,，場地達7000余平方米,，欄舍占地面積4000余平方米，年出欄肥豬1000頭以上,。

5,、場內(nèi)配套設(shè)施齊全，均能滿足養(yǎng)殖需要,。

6,、場內(nèi)已建有5座沼氣池，共計容易180立方米,，所有豬尿糞進行無害化發(fā)酵處理,，并產(chǎn)生沼氣，再次利用,。

三,、項目建設(shè)基本內(nèi)容

宏順養(yǎng)豬場近期存欄400余頭，其中能繁母豬40頭,，年產(chǎn)值178萬元,，項目建設(shè)的基本內(nèi)容：

1、新增能繁母豬70頭,，向本場周邊農(nóng)戶提供優(yōu)良豬源,，實行品種改良。

2,、每年出欄肉豬1500頭,，向農(nóng)戶提供優(yōu)良仔豬1000余頭。

3,、為周邊農(nóng)戶無償提供牲豬養(yǎng)殖防疫技術(shù)指導(dǎo),，使牲豬產(chǎn)業(yè)健康有序的發(fā)展。

4,、可向豬場周邊10多戶農(nóng)民輸送清潔能源和沼液肥,。

5、幫助周邊農(nóng)戶品種改良,，統(tǒng)一銷售,，根據(jù)本場多年建立的銷售渠道，促使效益最大化,。

四,、項目估算及籌資方案

（一）項目資金概算：經(jīng)概算，總共投資50萬元,。

1,、自籌資金20萬,，購買種母豬70頭需投入14萬元。

2,、擴建種豬舍,、保育舍各1棟，占地面積700余平方米,，新建50立方沼氣池一座,，需投入18萬元。

3,、建立一個100立方米的沼液,，沼渣集中池，實行雨污分離,，購進干濕分離機1臺,，使沼液、沼渣干濕分離,，需資金8萬元,。

4、產(chǎn)床20套,，限位欄50套,，需投入10萬元。

（二）項目資金籌集

1,、項目實施的宏順養(yǎng)殖場自籌10萬元,；

2、實行股份制吸引資金5萬元,；

3,、申請低息貸款10萬元；

4,、請求上級政府支持資金25萬元；

五,、項目實施的預(yù)期效益分析

（一）經(jīng)濟效益

1,、現(xiàn)有能繁母豬40頭，再新增70頭,，共計達110頭母豬,，預(yù)訂收入達100余萬元。

2,、年出欄肥豬1500余頭,，向周邊農(nóng)戶提供優(yōu)良仔豬1000余頭，預(yù)計收入100萬元,。

3,、項目周邊農(nóng)戶全部接上沼氣,，不僅改變了環(huán)境衛(wèi)生，每年還可節(jié)約3萬余元燃氣費,。

4,、周邊全部用沼液，沼渣代替以往施用的化肥,，用上有機肥后不但明顯改善了土質(zhì),，還可節(jié)約開支5萬元以上。

（二）生態(tài)效益

宏順養(yǎng)殖場還建有5座沼氣池,，共計容量200立方米,，全場每棟豬舍全部進行了無害化發(fā)酵處理，沒有造成直接環(huán)境污染,。其沼氣被喻為現(xiàn)代清潔能源,，農(nóng)戶節(jié)省燃煤氣的開支，杜絕了氟的危害,，減少有害物質(zhì)的排放,，凈了空氣，農(nóng)戶用上了有機肥,，優(yōu)化了農(nóng)村土地,、環(huán)境、生態(tài)效益是非常明顯的,。

（三）社會效益

發(fā)展牲豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)：一是按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化管理,，嚴(yán)格按照食品安全條例為社會提供安全，放心的肉品,，滿足市場要求,；二是吸納了社會失業(yè)人員，使其增加收入,，生活穩(wěn)定,、社會和諧。

六,、項目扶貧帶動模式與方法

（一）扶貧模式

養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)扶貧模式主要通過防疫技術(shù)指導(dǎo),，為農(nóng)戶提供優(yōu)良品種，做到牲豬品種統(tǒng)一,，銷售統(tǒng)一及其防疫,，疫苗的統(tǒng)一購進。幫助農(nóng)戶建立家庭豬場,，使其做到從規(guī)范養(yǎng)殖,、規(guī)范經(jīng)營、項目實施后,，可覆蓋周邊所有有意向的農(nóng)戶,。

（二）扶貧方法

1,、優(yōu)惠為農(nóng)戶提供優(yōu)良種豬和仔豬，從而做到統(tǒng)一品種改良,。

功的防疫經(jīng)驗培訓(xùn)一些養(yǎng)殖技術(shù)防疫人員,，三是聯(lián)系縣或鎮(zhèn)的防疫部門提供一些技術(shù)支援。

3,、根據(jù)每位農(nóng)戶的家庭情況不同,，直接給予一些提供豬源的優(yōu)惠條件，對于貧困農(nóng)戶給予適當(dāng)?shù)臒o償資金扶持,。

4,、根據(jù)本場多年的銷售網(wǎng)絡(luò)，為項目周邊養(yǎng)豬農(nóng)戶提供多條銷售渠道,，為農(nóng)戶提供一些優(yōu)惠比較大的,、質(zhì)量好的飼料、藥品以及疫苗,，促使每位農(nóng)戶的效益最大化,。

七、養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)扶貧的保障措施

養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)扶貧項目,，要有過硬的保障措施,，方能順利地實施。

1,、組織保障：由于本項目是在蘆溪鎮(zhèn)葛溪村實施,，葛溪村委會派出分管農(nóng)業(yè)的村干部具體抓項目的實施。幫助協(xié)調(diào)關(guān)系和上下聯(lián)系,。

2,、技術(shù)保障：一是發(fā)揮自身的技術(shù)優(yōu)勢；二是請進專家集中開辦技術(shù)培訓(xùn)班,；三是與縣,、鎮(zhèn)技術(shù)專家現(xiàn)場服務(wù)指導(dǎo)機制。

3,、經(jīng)費保障：按照項目概算資金和籌資方法,，積極籌集資金。

項目建議書篇九

當(dāng)今世界,，環(huán)境污染日益加劇，環(huán)境保護已成為國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分,。臨沂市是魯西南重要的商貿(mào)樞紐,，近幾年來，隨著商貿(mào)批發(fā)市場規(guī)模的發(fā)展,，城市人口迅速增加,。相應(yīng)的城市生活垃圾的數(shù)量也在急劇增加,，據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)在每天產(chǎn)生城市生活垃圾約600噸左右,，并以每年平均10%增長率遞增,。臨沂市政府把垃圾處理列為99年度市政府“為民十大工程”之一，決定投資5000萬元,，在臨沂市城西北36公里處征地1500畝,，用于城市生活垃圾的填埋。一期工程先征地500畝,，現(xiàn)在正在進行勘探,、水文調(diào)查、基礎(chǔ)處理等前期工作,。

造成環(huán)境的二次污染,，并且需占用大量的土地。焚燒法是最有效的方法,，使城市垃圾處理基本上達到了減容化,、無害化和能源化的目的。垃圾焚燒后,，一般體積可減少90%以上,，重量減輕80%以上；高溫焚燒后還能消除垃圾中大量有害病菌和有毒物質(zhì),，可有效地控制二次污染,。垃圾焚燒后產(chǎn)生的熱能可用于發(fā)電供熱，實現(xiàn)了能源的綜合利用,。

城市生活垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)在國外已有四十多年的歷史,，最先利用垃圾發(fā)電的是德國和法國，近幾十年來,，美國和日本在垃圾發(fā)電方面的發(fā)展也相當(dāng)迅速,。目前，日本擁有垃圾發(fā)電廠一百多座,，發(fā)電總?cè)萘吭?20mw以上,，單臺設(shè)備最大處理垃圾能力為552噸/日。

我國垃圾焚燒發(fā)電供熱技術(shù)起步較晚,，現(xiàn)在還處于研究開發(fā)階段?，F(xiàn)已建立的部分垃圾發(fā)電站，基本上是引進國外的設(shè)備和技術(shù),。我國第一座垃圾發(fā)電站是在深圳,，引進的是日本三菱重工生產(chǎn)的兩臺爐排式垃圾焚燒爐，日處理垃圾150噸,，配置500kw的汽輪發(fā)電機組來發(fā)電供熱,。1992年又上了一臺杭州鍋爐廠(引進日本三菱重工技術(shù))制造的垃圾焚燒爐,，日處理垃圾150噸，配置1500kw汽輪發(fā)電機組,。在上海,、天津等城市也相繼與法國、澳大利亞等國家合作建設(shè)垃圾發(fā)電廠,。引進的這些垃圾鍋爐基本上都是爐排爐,，價格昂貴，而且在燃用低熱值,、高水份的垃圾時,，為了保證鍋爐的正常燃燒，達到需要的工藝參數(shù),，必須添加燃料油,，運行成本較高，經(jīng)濟效益差,。發(fā)展適合我國國情的垃圾焚燒爐,，實現(xiàn)設(shè)備國產(chǎn)化，達到低污染和高效燃燒是眾多科研單位和生產(chǎn)廠家正在研究開發(fā)的課題,。

流化床燃燒技術(shù)是本世紀(jì)六十年代迅速發(fā)展起來的一種新型清潔燃燒技術(shù),。他利用爐內(nèi)燃料的充分流動、混合,，達到高效燃燒,。我國在利用流化床燃燒技術(shù)燃用低熱值燃料方面處于國際領(lǐng)先水平。特別是浙江大學(xué)熱能工程研究所多年來進行廢棄物(如洗煤泥,、煤矸石,、城市生活垃圾等)的研究開發(fā)和應(yīng)用。成功開發(fā)出異重流化床城市生活垃圾焚燒技術(shù),，可實現(xiàn)高效清潔燃燒,。采用流化燃燒技術(shù)焚燒垃圾的優(yōu)點主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

a操作方便，運行穩(wěn)定,。由于流化床床料為石英沙或爐渣,，蓄熱量大，因而避免了床的急冷急熱現(xiàn)象,，燃燒穩(wěn)定,。垃圾的干燥、著火,、燃燒幾乎同時進行,，無需復(fù)雜的調(diào)整，燃燒控制容易，易于實現(xiàn)自動化和連續(xù)燃燒,。

b設(shè)備壽命長。爐內(nèi)沒有機械運動部件,，使用壽命長,。

c可采用全面的防二次污染的措施。對焚燒時產(chǎn)生的有害物質(zhì)進行處理,，在不增加太多投資的前提下,，可將no璛、so2等氣體排放控制在國家標(biāo)準(zhǔn)以下,，爐渣呈干態(tài)排出,，便于爐渣的綜合利用。

d流化床焚燒爐由于爐內(nèi)燃燒強度和傳熱強度高,，相同垃圾處理量的流化床焚燒爐和爐排爐相比體積要小,，故而投資小，適應(yīng)于大型化發(fā)展,。

e燃料適應(yīng)性廣,，可燃燒高水分、低熱值,、高灰分的垃圾,，床內(nèi)混合均勻，燃盡度高,，使垃圾容積大大減少,，特別適應(yīng)于垃圾熱值隨季節(jié)變化很大的特點。

因此,，流化床垃圾焚燒是一種綜合性能優(yōu)越的焚燒方式,，尤其適合我國垃圾熱值低、成分比較復(fù)雜的國情,。隨著我國人民生活水平的提高,，城市生活垃圾中無機物含量將大幅度下降，有機物,、紙,、塑料等高熱值廢棄物成份逐漸上升，使之具備了能源化利用的可能,。當(dāng)城市生活垃圾隨著季節(jié)變化或影響過低時,，為保證供電或供熱，可將垃圾與輔助燃料(如原煤,、廢油等)在同一爐內(nèi)混燒,。

目前，城市生活垃圾流化床焚燒發(fā)電新技術(shù)已應(yīng)用到商業(yè)化運營的熱電項目上。1998年浙江大學(xué)熱能研究所與杭州錦江集團將聯(lián)合開發(fā)的此項技術(shù)應(yīng)用到余杭熱電廠,，把余杭熱電廠原有的一臺35t/h鏈條鍋爐改造為垃圾流化床焚燒爐,，燃用杭州市部分地區(qū)的城市生活垃圾。鍋爐經(jīng)改造后,，單臺爐日處理垃圾150～250噸,，同時補充部分輔助燃料--原煤，以保證熱電廠的正常供熱和發(fā)電,。

余杭熱電廠的垃圾焚燒爐至今已運行十個月,，運行狀況良好。其運行情況如下：垃圾焚燒爐運行穩(wěn)定,，各項技術(shù)參數(shù)和指標(biāo)均達到了設(shè)計要求,，保證了發(fā)電機組的正常運行；最長連續(xù)運行時間超過一個月,；平均每小時焚燒垃圾約7噸,，最大量可達到11噸/小時；對垃圾成分,、熱值隨季節(jié)性變化和適應(yīng)性好,。

垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè)方案的確定，應(yīng)從本地的實際情況出發(fā),，結(jié)合城市發(fā)展水平而定,。國外的技術(shù)比較成熟，但設(shè)備的價格昂貴,，投資太大,，一般中小城市難以承受。采用國內(nèi)的技術(shù)和設(shè)備,，投資小,，很適合我國的國情。一般來說,，在一個城市是新建一座垃圾焚燒發(fā)電廠,，還是利用現(xiàn)有的熱電廠進行改造，應(yīng)進行可靠的分析和研究,。筆者認(rèn)為,，利用現(xiàn)有的小熱電廠進行改造將比新建一座更有利，分析如下：

王云翠等：開發(fā)垃圾發(fā)電技術(shù)實現(xiàn)熱電持續(xù)發(fā)展

熱電技術(shù)20zz年第1期(總第65期)

a新建一座垃圾發(fā)電廠,，在整體布局和結(jié)構(gòu)上可能合理些,，但投資較大，如新建一座日處理垃圾300～500噸中型垃圾發(fā)電廠,，要建3×35t/h鍋爐+2×6mw汽輪發(fā)電機組,，需投資1.4～1.5億元,。投資大，產(chǎn)出低,，項目經(jīng)濟效益低下,。

b熱電廠在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進行改造，可以利用原有的生活辦公設(shè)施及生產(chǎn)廠區(qū)和配套設(shè)備,，節(jié)省投資,，見效快。同時,，進行改造也可以有兩個方案；一是在熱電廠廠地允許的情況下,，建新的垃圾焚燒爐和發(fā)電機組,，那樣機組分布較合理，但在目前電力需求趨于飽和的情況下,，新機組發(fā)電并網(wǎng)比較困難,；原有的鍋爐進行改造，配套熱電廠現(xiàn)有的機組,，比較容易操作,，可以節(jié)省大量的投資，實施容易,，能起到事半功倍的效果,。

臨沂熱電廠位于臨沂市西南部的工業(yè)區(qū)內(nèi)。現(xiàn)有3×35t/h鏈條鍋爐+1×75t/h循環(huán)流化床鍋爐和1×c6+1×b6+1×c12中溫中壓汽輪發(fā)電機組,。供熱主管線長20余公里,，主要為50余家工業(yè)生產(chǎn)用戶和機關(guān)賓館居民采暖供熱。現(xiàn)有的兩臺35t/h鏈條爐需要燃用優(yōu)質(zhì)煙煤,，雖經(jīng)幾次改造,，但是效果不大。鍋爐效率低,，經(jīng)測試鍋爐熱效率為78%,，面臨著被淘汰的可能。如果把鏈條爐改造成流化床垃圾焚燒爐,，可以解決臨沂市的垃圾處理問題,，同時提高鍋爐的熱效率，適應(yīng)時代的發(fā)展,，對我廠經(jīng)濟效益將有很大的改觀,。因此，我們選擇了利用原有鍋爐進行改造的方案,。

4.1鍋爐本體改造

鍋爐改造維持原爐膛中上部及尾部煙道不變,，將爐膛下部爐排及渣斗拆除，使?fàn)t下部改為流化床密相燃燒區(qū)，密相區(qū)內(nèi)布置傾斜埋管,。埋管采用加裝鰭片和噴涂方式防止磨損,。爐體水冷壁內(nèi)側(cè)敷有耐火層，防止磨損,。鍋爐本體外部的汽水管道系統(tǒng)不變,。增加了流化風(fēng)室及布風(fēng)板、風(fēng)帽,，阻力大大增加,，原有風(fēng)機壓頭不能滿足要求，所以選用高壓頭送風(fēng)機,。引風(fēng)機也需改型,。在爐膛出口設(shè)置分離器和返料器，經(jīng)分離器分離下的顆?？蓪崿F(xiàn)爐內(nèi)循環(huán),，增加其停留時間，這樣大大提高燃燒效率,，且尾部受熱面的磨損程序大大減輕,。

4.2垃圾處理系統(tǒng)

生活垃圾由汽車運至廠內(nèi)垃圾儲存?zhèn)}，在廠內(nèi)渣場位置建一座半地下的全密封的垃圾庫,。

與現(xiàn)在的輸煤棧橋并行建一條密封的'耐腐蝕的垃圾輸送皮帶,。垃圾儲存?zhèn)}內(nèi)設(shè)有破碎機，單梁吊車,。并設(shè)有電磁去鐵器,、污水泵等。垃圾運至庫內(nèi),，經(jīng)垃圾爐前處理系統(tǒng)送入爐內(nèi),。預(yù)處理系統(tǒng)一方面可打碎特大垃圾及塑料袋、木板,、玻璃瓶,、磚塊石塊等雜物，同時也可使垃圾均勻入爐,，破碎后的垃圾用吊車抓到輸送帶上,，送到爐前，經(jīng)往復(fù)式給料機送入爐內(nèi),。

采用吸風(fēng)管將垃圾坑內(nèi)散發(fā)的臭氣吸至爐內(nèi),，進行燃燒脫臭,，不讓垃圾臭氣彌散。垃圾中的污水收集在坑底廢液池內(nèi),，然后經(jīng)泵噴射至爐內(nèi)流化床段上方焚燒,，使其充分裂解，減少污染。

4.3焚燒系統(tǒng)

因垃圾焚燒爐是鏈條爐改造的，用石英砂或爐渣作床料,。每小時燃燒垃圾6～9噸。垃圾進入焚燒爐后,，與熾熱的床料混合焚燒,，由于流化床良好的橫向混合特性，可確保床內(nèi)焚燒能保持穩(wěn)定運行,。焚燒爐內(nèi)設(shè)計溫度和煙氣停留時間分別為850℃和3秒左右,，并保持強烈混合，使有害成分在爐膛內(nèi)充分裂解和破壞,。高溫?zé)煔鈴臓t膛出口至過熱器,、省煤器、空氣預(yù)熱器,、煙氣處理裝置和電除塵器，最后經(jīng)煙囪排入大氣,。

由于垃圾熱值受來源,、氣候、季節(jié)等因素的影響很大,，為達到高效低污染焚燒的目的,，用煤充當(dāng)輔助燃料。

點火采用床下自動點火系統(tǒng),，經(jīng)預(yù)燃室進入風(fēng)室,，關(guān)入爐膛。

整個除灰系統(tǒng)處于干式密封狀態(tài),，因此避免了廠區(qū)內(nèi)粉塵污染和污水污染,，排出的灰渣可綜合利用。

4.4熱工控制系統(tǒng)

焚燒爐采集了較全面的運行參數(shù),，供垃圾焚燒爐運行調(diào)節(jié),、操作與檢測，主要參數(shù)有各主要部分的溫度顯示與記錄,，各主要部分的壓力顯示,，主要管路的流量，爐膛含氧量,。另外控制系統(tǒng)除含有常規(guī)溫度,、壓力、流量,、遠控,、報警等功能外,，還配套垃圾預(yù)處理及焚燒爐內(nèi)重要部位的實時工業(yè)電視監(jiān)視?？紤]到垃圾的臟臭等特殊性,，絕大多數(shù)的調(diào)節(jié)手段均集中于主控室內(nèi)，使運行人員工作強度降低,，提高了工作效率,。

4.5鍋爐廠用電系統(tǒng)

本期工程廠用電采用380伏電壓，利用原有的廠用電系統(tǒng),。本期工程不再增加低壓廠用變壓器,。

4.6環(huán)保措施

垃圾流化床鍋爐是城市解決環(huán)保問題的重要設(shè)施，對保護環(huán)境,、減少污染起到了很大的作用,。垃圾處理實現(xiàn)了減量化、資源化,、無害化,，解決了困擾城市發(fā)展的一大難題，保護了人民身心健康,，美化了城市環(huán)境,，提高了人民的生活質(zhì)量。垃圾流化床鍋爐本身亦采取了一系列措施來解決產(chǎn)生的污染問題,。

4.6.1建立全密封的垃圾庫,。將垃圾存放在垃圾庫中，并用吸風(fēng)管將垃圾坑內(nèi)散發(fā)的惡氣送入爐內(nèi)做二次風(fēng),，運行燃燒脫臭,；垃圾底部設(shè)有一廢液池，收集污水,，當(dāng)達到一定量后,，把污水噴射到爐內(nèi)流化床段上方焚燒，使用充分分解,，減少污染,。

4.6.2垃圾在垃圾庫中經(jīng)簡單破碎后，經(jīng)一條全密封的皮帶送入爐內(nèi),。爐內(nèi)設(shè)計溫度為850℃左右,，煙氣停留時間為3秒左右，爐內(nèi)床料并保持充分混合,，使有害成分在爐膛內(nèi)充分裂解,、破壞、焚燒,。

4.6.3采取較全面的防止二次污染的措施,，對焚燒時產(chǎn)生的有害的物質(zhì)進行了處理,，可將no璛、so2及hcl等氣體控制在國家標(biāo)準(zhǔn)之下,。為進一步凈化尾氣,，在尾部安裝了脫除有害氣體的煙氣處理裝置。爐渣呈干態(tài)排出,，無渣坑廢水,，亦不需處理重金屬污水的設(shè)備。

當(dāng)處理含硫或含氯高的垃圾時,，基于流化床燃燒方式的優(yōu)點,，采用爐內(nèi)加石灰石可脫除so2和hcl。

4.6.4由焚燒爐尾部排出的飛灰經(jīng)過電除塵器,，飛灰濃度低于國家標(biāo)準(zhǔn),，排出煙囪。整個系統(tǒng)處于干式密閉狀況,，因此避免了廠區(qū)內(nèi)的粉塵污染和污水污染,，排出的灰渣可綜合利用。

熱電廠現(xiàn)有的三臺35t/h鏈條爐改造為流化床垃圾焚燒爐后,，日處理垃圾能達到600噸,，配置一臺c12mw的汽輪發(fā)電機組，原熱力系統(tǒng),、汽水系統(tǒng)、輸煤系統(tǒng)不變,，新建垃圾處理系統(tǒng),。項目經(jīng)濟性分析如下：

整個改造工程需要投資4800萬元左右；

銷售收入按設(shè)備的容量計算,，銷售電,、汽年收入約5360萬元；

年運行費用約4100萬元,；

年銷售稅金及附加費約350萬元,；

年獲利潤約900萬元(包括所得稅)；

項目投資回收期約5.5年,；

總投資利率約18.8%,；

總投資利稅率約26.2%；

該項目在財務(wù)上是可行的,。

垃圾焚燒發(fā)電供熱項目是一項社會公益事業(yè),，主要體現(xiàn)了社會效益。同時熱電廠通過技術(shù)改造,，設(shè)備更新?lián)Q代,，取得了一定的經(jīng)濟效益,，找到了新的經(jīng)濟增長點，實現(xiàn)了熱電廠的可持續(xù)發(fā)展,。

6.1結(jié)論

6.1.1城市生活垃圾焚燒發(fā)電供熱屬一項新興的產(chǎn)業(yè),，它解決了城市垃圾造成的污染。與填埋,、堆肥相比節(jié)省了大量土地,，減少了二次污染，同時充分利用了再生能源,，達到了對垃圾處理的減容化,、無害化、資源化的目的,，社會效益顯著,。

6.1.2城市生活垃圾焚燒技術(shù)已日漸成熟，已實現(xiàn)了垃圾焚燒爐設(shè)備全部國產(chǎn)化,，并有示范工程,，而且已顯示出它的可靠性、穩(wěn)定性,。我國的垃圾焚燒發(fā)電供熱事業(yè)已初露端倪,，并已納入產(chǎn)業(yè)化軌道，其發(fā)展勢頭迅猛,。據(jù)有關(guān)部門資料介紹,，北京、天津,、武漢,、長沙、南京,、溫州,、汕頭、珠海,、中山等城市都有發(fā)展規(guī)劃,。至20xx年，全國將建有大中型垃圾發(fā)電廠3～5座,，小型工廠10～15座,，至20xx年，各地將建有各類垃圾能源工廠150～200座,。我省已有荷澤,、平度、棗莊等市垃圾發(fā)電廠已立項及設(shè)備訂貨,。

6.1.3熱電廠的原有鍋爐設(shè)備特別是35t/h鏈條爐效率低,，要求煤種好,，需要進行更新改造。改為垃圾焚燒鍋爐后,，技術(shù)水平高,，是一條優(yōu)化組合資產(chǎn)，節(jié)能降耗,，提高經(jīng)濟效益的開拓之路,。

6.2建議

城市生活垃圾焚燒發(fā)電供熱工程是一個社會公益和環(huán)保事業(yè)，它體現(xiàn)出巨大的社會環(huán)保效益,，并且又是一個投資高,，技術(shù)密集型的企業(yè)。就其性質(zhì)來講,，它屬于綜合利用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目,。它的發(fā)展需得到各級政府及有關(guān)行業(yè)的支持配合，國家應(yīng)加大力度,，研究落實扶持政策,，促進該項目順利運行。它應(yīng)該享受有關(guān)的優(yōu)惠政策,。

6.2.1按照國家有關(guān)規(guī)定,，該項目銀行應(yīng)優(yōu)先安排基本建設(shè)貸款，并給予一定比例的財政貼息,。

6.2.2垃圾發(fā)電的電量應(yīng)全部上網(wǎng),，電力主管部門不安排該項目機組作調(diào)峰運行。

6.2.3垃圾發(fā)電供熱機組的并網(wǎng)運行電價,、供熱熱價在還款期內(nèi)應(yīng)實行“生產(chǎn)成本+本付息+合理利潤”的定價原則,。

6.2.4該項目企業(yè)所得稅、增值稅要按照資源綜合利用企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的規(guī)定執(zhí)行,。

6.2.5科研單位、制造廠家對垃圾焚燒技術(shù)的開發(fā)研究應(yīng)盡快轉(zhuǎn)化為設(shè)備的商業(yè)化運營,，提高這一新技術(shù)的可操作性,，實現(xiàn)垃圾焚燒設(shè)備的國產(chǎn)化，降低垃圾發(fā)電項目的工程造價,，提高垃圾發(fā)電企業(yè)的經(jīng)濟效益,。

6.2.6本著誰污染誰處理的原則，對垃圾產(chǎn)生單位和市民應(yīng)收取一定的垃圾處理費,，補貼給垃圾焚燒發(fā)電廠,。

項目建議書篇十

1 、項目名稱 ：廬城鎮(zhèn)朱墩村大棚蔬菜種植基地

2 ,、項目內(nèi)容：棚菜種植和棚體建設(shè)

3,、承辦單位： 廬城鎮(zhèn)朱墩村

4,、擬建地點：廬城鎮(zhèn)朱墩村

5、建設(shè)年限：2年

6,、概算投資：規(guī)劃推廣種植面積8畝,，種子、種苗投資 4萬元,，建棚材料的購制和用工人員投資6萬元,，共計10萬元。

7,、效益分析：2年收入為16萬元左右,。

1、建設(shè)的必要性分析：蔬菜是人類生存必不可少的特殊商品,，是人們保持膳食平衡的重要食物,。大棚蔬菜是一項投資少、效益高的農(nóng)民致富項目,。廬城鎮(zhèn)地處,、縣政府所在地，鎮(zhèn)內(nèi)常住人口近20萬人之多,，年蔬菜消耗量在4000萬公斤以上,，而目前，僅擁有各類蔬菜大棚20xx畝,，蔬菜供應(yīng)的缺口量較大,。特別是在冬春季節(jié)蔬菜供應(yīng)淡季，大部分蔬菜靠外調(diào)供應(yīng),。急需生產(chǎn)自產(chǎn)“反季節(jié)”蔬菜才能滿足淡季居民消費需要,。新建20棟蔬菜大棚預(yù)計年產(chǎn)蔬菜8萬公斤，仍然遠遠不能滿足城鄉(xiāng)居民的需求,，市場前景廣闊,。同時，本項目投資能有效地幅射和帶動周邊村發(fā)展高效農(nóng)業(yè),，打造特色品牌,，促進農(nóng)民增收。

2,、建設(shè)條件分析：廬江屬北亞熱帶季風(fēng)性氣候區(qū),，氣候溫和濕潤，四季分明,，光照充足,，雨量充沛，土壤肥力高，耕性適宜,，適種性廣,，保水、保肥性能較好,，完全適宜蔬菜和其它農(nóng)作物生長,。且廬城水陸交通方便，合銅,、軍二,、廬巢等干線公路貫穿全境，合九鐵路和正在建設(shè)的滬蓉高速公路臨鎮(zhèn)而過,。

新建高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚20棟,，占地8畝。

經(jīng)測算建設(shè)1棟蔬菜大棚需投資5000元,，其中,，棚架及覆3000元，保溫被1000元,，灌溉設(shè)施1000元,。

20棟蔬菜大棚共需投資10萬元。

采取撥付發(fā)展集體經(jīng)濟項目資金與自籌相結(jié)合的辦法籌措項目資金,?？偼顿Y10萬元中，其中縣撥付項目資金5萬元,，自籌資金5萬元,。

1、經(jīng)濟效益：建設(shè)1棟面積100平方米的溫室大棚,，年產(chǎn)蔬菜0.4萬公斤,，按每公斤平均2元計算，年產(chǎn)值為1萬元,，去除成本年純收入可達0.4萬元,。20棟蔬菜大棚年純收入8萬元，1.5年即可收回全部投資,，經(jīng)濟效益十分可觀,。

2、社會效益：項目實施后,，能滿足市民對食品安全的要求，保證市民吃上放心菜;廣大村民能從中受益,，生產(chǎn),、生活條件明顯改善，不僅可以為我村蔬菜產(chǎn)業(yè)做大、做強提供可靠的技術(shù)支持,，而且將帶動周邊蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,，保證蔬菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

種植大棚蔬菜,，必然會帶來較好的經(jīng)濟效益,，市場前景廣闊，見效快,，償還期短,，經(jīng)營風(fēng)險較小，項目實施后將產(chǎn)生較顯著的生態(tài),、經(jīng)濟和社會效益,。因此，種植大棚蔬菜項目是十分可行的好項目,。

項目建議書篇十一

項目名稱：神農(nóng)園生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項目

建設(shè)單位：神農(nóng)園生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園旅游開發(fā)公司

建設(shè)地點：河北省平山縣古月鎮(zhèn)井溝村

建設(shè)內(nèi)容：神農(nóng)園綜合鄉(xiāng)村游,。包括千畝土地整理;萬畝森林公園建設(shè);采摘，種植資源開發(fā),。

地址：河北省平山縣古月鎮(zhèn)井溝村

(一),、神農(nóng)園農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光游是適合中國國情的現(xiàn)代旅游發(fā)展的重要方向。

農(nóng)業(yè)觀光游是時尚的旅游發(fā)展方向,。它可以為傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供一條可持續(xù),、高效的發(fā)展途徑。鄉(xiāng)村生態(tài)觀光旅游改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅僅注重土地本身的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單一經(jīng)營思想,，把發(fā)展的思路拓展到高度開放性的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,。由于發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)觀光游要求美化和保護環(huán)境，因而合理經(jīng)營的鄉(xiāng)村生態(tài)觀光旅游能促進農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村環(huán)境的改善和保護,，對促進區(qū)域生態(tài)平衡,，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有積極意義。

(二)神農(nóng)園生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是風(fēng)險性較小的旅游投資項目,。

平山縣具有土地資源豐富,、水資源充足等自然優(yōu)勢。發(fā)展神農(nóng)園古月生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園和原有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)形成相互促進的關(guān)系,，使農(nóng)業(yè)效益通過觀光旅游得到提高,，所以，投資生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游比常規(guī)旅游項目具有更小的風(fēng)險性,。

(一)以大旅游理念整合周邊景區(qū),，構(gòu)建平山大旅游板塊。

發(fā)揮本景區(qū)資源優(yōu)勢,，市場優(yōu)勢;與天桂山,，沕沕水,，瑜伽山，紫云山整合互相推介,，互相補充,，市場共享，共同打造大西柏坡旅游板塊,。

(二)優(yōu)越的自然條件,。神農(nóng)園光照充足，降雨集中,，為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了有利條件,。

(三)良好的生態(tài)環(huán)境。神農(nóng)園周邊沒有污染工業(yè);農(nóng)田基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較高,，溝,、渠、路,、林,、橋、涵配套,，森林一萬多畝,。

“峰回路轉(zhuǎn)，曲徑通幽,，白云深處有人家”,。良好的植被覆蓋，清新幽靜的深山腹地,，山鄉(xiāng)特色鮮明的農(nóng)家小院,，天、地,、人完美結(jié)合,、相補成趣?？芍^,，古有“桃花源”今有“神農(nóng)園”。

(四)絕對的區(qū)位優(yōu)勢,。神農(nóng)園距平山縣城35公里,，距省會石家莊60多公里。發(fā)展中國家大城市地區(qū)疏散理論認(rèn)為,，在大城市周圍50公里范圍內(nèi)為母城吸引范圍,，50-100公里地帶可成為疏散極成長的地區(qū)。旅游關(guān)系上具有先天優(yōu)勢,，更有條件加強旅游資源整合,，接受大城市輻射的獨特優(yōu)勢,。

為進一步挖掘生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游資源，加強基礎(chǔ)實施建設(shè),，計劃在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，發(fā)展包括“神農(nóng)園千畝土地整理”,、“ 神農(nóng)園森林公園”,、“神農(nóng)園采摘種植開發(fā)”等項目，發(fā)揮集生態(tài)農(nóng)業(yè),、觀光農(nóng)業(yè),、高效農(nóng)業(yè)三位一體的全國農(nóng)業(yè)旅游示范點的作用。

總面積30000余畝,。共分為旅游區(qū),、采摘區(qū)、百果園區(qū),、花卉區(qū),、高效養(yǎng)殖區(qū)等，建有較高觀賞價值的 “百果園”,、“生態(tài)效益林”等景點景區(qū),。

農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游是當(dāng)今旅游發(fā)展方向之一，在國外,，早在19世紀(jì)30年代歐洲已經(jīng)開始了農(nóng)業(yè)旅游,。意大利在1865年就成立了“農(nóng)業(yè)與旅游全國協(xié)會”，專門介紹城市居民到農(nóng)村去體現(xiàn)農(nóng)業(yè)野趣,，與農(nóng)民同吃同勞作,，或者在農(nóng)民家中住宿。我們對于生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的投入不多在加大,，隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出,，可以看出生態(tài)旅游為了發(fā)展的前提是很大很好的，將是未來旅游發(fā)展的一個重要方面,。

本景區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，正確處理好旅游開發(fā)與生態(tài)保護、旅游經(jīng)營與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等方面的關(guān)系,，構(gòu)建和諧旅游環(huán)境,，堅持可持續(xù)發(fā)展。宗旨在于在這個發(fā)展迅速的社會,，神農(nóng)園生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游帶給人們一種回歸田園生活的感覺,。

此項目不僅有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,，也有利于勞動服務(wù)業(yè)發(fā)展,，推動經(jīng)濟技術(shù)的合作與交流,，引進資金，技術(shù)人才,，帶動餐飲,，旅館，交通運輸,，旅游產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,。具有強大的生機和廣闊前景。

項目建議書篇十二

1.1項目提要

20世紀(jì)80年代以來,，農(nóng)家樂旅游異軍突起,，“吃農(nóng)家飯、品農(nóng)家菜,、住農(nóng)家院,、干農(nóng)家活、娛農(nóng)家樂,、購農(nóng)家品” 深深受到現(xiàn)代城市人的青睞,，到農(nóng)村去體驗鄉(xiāng)野生活已成為一種休閑時尚。本文通過對長春凈月潭農(nóng)家樂生態(tài)園項目開發(fā)所具備的基本條件,、市場需求,、建設(shè)的必要性等進行分析，確定凈月潭農(nóng)家樂生態(tài)園項目開發(fā)應(yīng)科學(xué)規(guī)劃,、合理布局,，并加強對農(nóng)家樂旅游經(jīng)營的管理，樹立現(xiàn)代營銷觀念,，實現(xiàn)凈月潭農(nóng)家樂生態(tài)園項目持續(xù)健康的發(fā)展,。

1.1.1項目名稱

項目名稱：長春凈月潭農(nóng)家樂生態(tài)園項目

1.1.2項目建設(shè)單位、法人代表,、所有制形式

項日建設(shè)單位：長春凈月潭旅游發(fā)展集團有限公司

法人代表：張站海

注冊資本：33000萬元

企業(yè)類型：有限責(zé)任公司

注冊地址：凈月經(jīng)濟開發(fā)區(qū)凈月大街5840號

成立日期：1995年06月

1.1.3建設(shè)地點,、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)期限,、建設(shè)內(nèi)容

1.建設(shè)地點：

長春凈月潭農(nóng)家樂生態(tài)園座落于長春市凈月潭國家級風(fēng)景名勝區(qū)南三環(huán)路北側(cè),，五道崗子與朱大屯西溝之間。這里地勢平緩,，起伏不大,，為長春凈月潭旅游發(fā)展集團有限公司下屬凈月潭生態(tài)園林建設(shè)有限公司苗圃基地，總占地面積20公頃,。

2.建設(shè)規(guī)模：

凈月潭農(nóng)家樂生態(tài)園是一個以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為宗旨,，集種植、養(yǎng)殖,、旅游休閑為一體的綠色生態(tài)園,。本項目總占地面積20公頃,，建筑面積8000平方米，分為種植區(qū),、養(yǎng)殖區(qū),、服務(wù)接待區(qū)等。種植區(qū)占地10公頃,，分為果園和蔬菜園,；養(yǎng)殖區(qū)占地6公頃，包括家禽園和養(yǎng)魚場兩部分,；服務(wù)接待區(qū)占地4公頃，建接待中心2500平方米,，農(nóng)家房舍30棟（單體建筑面積150平方米）,。本項目的建設(shè)，將蔬菜,、果樹的種植,，畜禽的養(yǎng)殖與銷售，餐飲與住宿,，以及觀光休閑集于一體,，突出原汁原味的農(nóng)家風(fēng)味,為旅游者提供觀光、娛樂,、運動,、住宿、餐飲,、購物的樂趣,。

3.建設(shè)期限：

建設(shè)期為2年

4.建設(shè)內(nèi)容：

本項目建設(shè)內(nèi)容主要包括建設(shè)種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū),、服務(wù)接待區(qū)以及配套的基礎(chǔ)設(shè)施,。

(1)種植區(qū)：現(xiàn)有地塊進行整平，建設(shè)部分溫室大棚,，栽植各種適合東北地區(qū)的果樹,。

(2)養(yǎng)殖區(qū)：建設(shè)小型現(xiàn)代化的養(yǎng)殖中心，并建設(shè)一個養(yǎng)魚池,。

(3)服務(wù)接待區(qū)：包括接待大廳,、宴會大廳、小型會議中心等及供游客住宿的農(nóng)舍,。服務(wù)區(qū)內(nèi)還設(shè)有工作人員辦公區(qū)機員工宿舍,。

(4)配套設(shè)施：園區(qū)內(nèi)通往各功能區(qū)的主干道及人行步道、供電系統(tǒng),、供水系統(tǒng),、排水系統(tǒng),、通訊系統(tǒng)、供暖系統(tǒng),、灌溉系統(tǒng),、養(yǎng)殖管理系統(tǒng)等。

1.1.4資金構(gòu)成

項目估算總投資3569.84萬元,，其中：固定資產(chǎn)投資3369.84萬元（含固定資產(chǎn),、無形資產(chǎn)、延資資產(chǎn),、預(yù)備費用）,，流動資金200萬元。

1.2主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)

主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)匯總表

1.3項目綜合評價

農(nóng)家樂生態(tài)游所倡導(dǎo)的關(guān)愛自然,、保護自然,、利用自然、享受自然的主題,，充分反映了現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的潮流和方向,，具有強大的生命力。

農(nóng)村的農(nóng)耕文化,、鄉(xiāng)土文化,、民俗文化，也將通過農(nóng)家樂這種形式得到有效開發(fā)和利用,。長春凈月潭景區(qū)在開發(fā)農(nóng)家樂生態(tài)旅游方面具有先天的資源優(yōu)勢和地位優(yōu)勢,。依托長春凈月潭國家級風(fēng)景名勝區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境和絕佳的地理位置，借助凈月潭在國內(nèi)外較高的知名度,，在長春凈月潭建設(shè)農(nóng)家樂生態(tài)旅游項目是最佳之選,。圍繞建設(shè)旅游大產(chǎn)業(yè)、面向旅游大市場,，進一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，通過農(nóng)家樂生態(tài)園的建設(shè)，引導(dǎo)和推動凈月潭景區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。

第二章 項目背景

2.1項目的由來

2.1.1 國外農(nóng)家樂發(fā)展概況

農(nóng)家樂旅游的雛形來自于國外的鄉(xiāng)村旅游,開展的比較成功的是

一些歐美發(fā)達國家,。早在19世紀(jì)，在歐美一些發(fā)達國家,，都市人為逃避城市工業(yè)污染和快節(jié)奏的生活方式而走進了鄉(xiāng)間,。意大利在1865年就成立了“農(nóng)業(yè)與旅游全國協(xié)會”，專門介紹城市居民到農(nóng)村去體驗野外生活,。隨著交通設(shè)施的發(fā)展,，縮短了城鄉(xiāng)距離，加大了鄉(xiāng)村地區(qū)的可進入性，歐洲的阿爾卑斯山區(qū)和美國,、加拿大落基山區(qū)成為世界早期的鄉(xiāng)村旅游區(qū),。

現(xiàn)階段，農(nóng)家樂旅游在歐洲及美國,、加拿大地區(qū)得到了蓬勃發(fā)展,，已具有相當(dāng)大的規(guī)模，走上了規(guī)范化發(fā)展的道路,，如流行日木的觀光農(nóng)業(yè),、意大利的鄉(xiāng)村度假、澳大利亞的牧場旅游,、美國的農(nóng)場旅游等,。在新西蘭、愛爾蘭,、法國等國家,，政府甚至把農(nóng)家樂旅游作為穩(wěn)定農(nóng)村，避免農(nóng)村人口向城市流動的重要手段,，并在資金和政策上給與大力支持。

2.1.2 國內(nèi)農(nóng)家樂發(fā)展概況

我國是一個古老的農(nóng)業(yè)大國,，悠久的農(nóng)業(yè)歷史孕育了濃厚的農(nóng)耕文化,，加上各地的農(nóng)業(yè)資源豐富,景觀差異大，具備了發(fā)展農(nóng)家樂旅游的充足條件,。

農(nóng)家樂旅游是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合所應(yīng)運而生的一種新興的

都市農(nóng)業(yè)項目,，既是鄉(xiāng)村旅游的一種形式，也是休閑農(nóng)業(yè)的項目之一,，其旅游主題既是民俗旅游又是生態(tài)旅游,，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與旅游經(jīng)濟的有機契合。

20世紀(jì)80年代以來,，農(nóng)家樂旅游異軍突起,，“吃農(nóng)家飯、品農(nóng)家菜,、住農(nóng)家院,、干農(nóng)家活、娛農(nóng)家樂,、購農(nóng)家品”深深受到現(xiàn)代城市人的青睞,，旅游者不再只滿足于普通的觀光型旅游，而是希望獲得一次愉悅的經(jīng)歷,，強調(diào)一種參與和體驗,，于是農(nóng)家樂旅游應(yīng)運而生，繼而迅速發(fā)展起來,。

90年代以后,，隨著國家宏觀政策調(diào)整,，旅游業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村條件的日益改善，為農(nóng)家樂旅游的發(fā)展提供了更大的可能,。1994年我國“雙休日”休假制度的改革,，以及政府提倡的“調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入”這一政策也促進了農(nóng)家樂旅游的發(fā)展。

1998年國家旅游局把的旅游主題定為“華夏城鄉(xiāng)游”,，在全國興起了農(nóng)家樂旅游的風(fēng)潮,。20xx年國家旅游局將旅游主題確定為“20xx年中國鄉(xiāng)村游”, 20xx年國家旅游局又把宣傳主題定為“20xx中國和諧城鄉(xiāng)游”。發(fā)展到現(xiàn)階段,，我國的農(nóng)家樂旅游逐漸形成了北方以北京為中心,，長江中下游以上海為中心，東南沿海以珠江三角洲為中心,，西南地區(qū)以成都為中心的建設(shè)格局,，各地的農(nóng)家樂旅游已成為鄉(xiāng)村旅游的重要增長點。

項目建議書篇十三

項目主辦單位：(企業(yè)名稱)____

單位負(fù)責(zé)人：(廠長或經(jīng)理)

二,、興辦合資經(jīng)營企業(yè)的理由

從國內(nèi)外技術(shù)上,、產(chǎn)品質(zhì)量上的差距，從利用外資,、產(chǎn)品出口,、培養(yǎng)人才、增加收益等方面,，說明興辦中外合資經(jīng)營企業(yè)的必要性和重要性,。

三、中方合營者的情況

介紹中方合營者的基本情況和興辦中外合資經(jīng)營企業(yè)的有利條件,，包括企業(yè)性質(zhì)(國營或集體),、人員情況、技術(shù)力量,、領(lǐng)導(dǎo)班子,、固定資產(chǎn)、設(shè)備,、場地,、原有產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值,、利潤,、產(chǎn)品出口等情況。

四,、外國合營者的情況

外國合營者公司名稱,、國別、資本、業(yè)務(wù)范圍,、規(guī)模,、產(chǎn)品聲譽、銷售情況等,。

五,、合資經(jīng)營主要內(nèi)容

(一)生產(chǎn)(經(jīng)營)范圍和規(guī)模。

(二)合營年限,。

(三)合資經(jīng)營企業(yè)的地址,、占地面積、建筑面積(新建,、擴建,、改造)。

(四)合資經(jīng)營企業(yè)的.職工總數(shù)和構(gòu)成(工人,、技術(shù)人員,、管理人員)。

(五)投資總額,、注冊資本和各方出資比例,。

(六)投資方式和資金來源：中方以土地使用權(quán)、建筑物,、房屋,、機器設(shè)備等作價的估算，現(xiàn)金投資(外匯,、人民幣)和來源(自籌,、貸款,、租賃);外國合營者以現(xiàn)金,、機器設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)權(quán)(專利權(quán)和商標(biāo)權(quán))或?qū)Ｓ屑夹g(shù)等作為出資,，對其作價,、估價方法和估算金額。

(七)產(chǎn)品技術(shù)性能及銷售方向,。

合資經(jīng)營企業(yè)的產(chǎn)品擬達到的技術(shù)水平,，在國內(nèi)外所具有的競爭能力、產(chǎn)品內(nèi)外銷比例的估計,。

(八)生產(chǎn)(經(jīng)營)條件,。

合資經(jīng)營企業(yè)所需的主要原材料、燃料,、動力,、交通運輸及協(xié)作配套方面的近期和今后要求及已具備的條件。

(九)初步的技術(shù)、經(jīng)濟效益分析,。

產(chǎn)品的性能和價格(內(nèi)外銷),、成本、收益估算;生產(chǎn)手段,、生產(chǎn)效率提高程度;能源和原材料的節(jié)約效果;中外雙方經(jīng)濟收益匡算：合營期間各方利潤,、項目投資利潤率、投資回收年限的估算等;社會經(jīng)濟效益分析：合營期間的稅收,、勞動就業(yè)人數(shù),、技術(shù)水平的提高等。

六,、項目實施計劃

何時進行技術(shù)交流,、出國考察、編寫可行性研究報告,、組織洽談,、簽約、施工,、試車和投產(chǎn)等,。如果屬于一次規(guī)劃、分期實施項目,，應(yīng)列出分期工程的時間安排,。

附件：

(一)邀請外國合營者來華進行技術(shù)交流的計劃。

(二)出國考察計劃,。

(三)可行性研究工作計劃,，包括負(fù)責(zé)可行性研究的人員安排;如需聘請外國專家指導(dǎo)或委托咨詢的，要附計劃,。

項目建議書篇十四

寧縣寶吉養(yǎng)殖有限公司新建肉牛標(biāo)準(zhǔn)化

規(guī)模養(yǎng)殖場的建設(shè)立項報告

一,、 項目概況

（一） 項目名稱：寧縣寶吉養(yǎng)殖有限公司（平子鎮(zhèn)北堡村肉牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場）

（二） 項目位臵：寧縣平子鎮(zhèn)北堡村

（三） 項目性質(zhì)：新建

（四） 經(jīng)營性質(zhì)：民營

（五） 主管單位: 寧縣畜牧獸醫(yī)局

寧縣平子鎮(zhèn)人民政府

寧縣平子鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站

（六） 項目發(fā)起人：該項目發(fā)起人朱海鋒，寧縣寶吉養(yǎng)殖有限公司董事長,，寧縣平子鎮(zhèn)北堡村人,，該人誠實守信，富有開拓創(chuàng)業(yè)精神,，在行業(yè)技術(shù)方面,，從事生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖10年，養(yǎng)殖經(jīng)驗豐富,，具有肉牛育肥及營銷的經(jīng)歷,，并建立了良好的人脈資源，完全能承擔(dān)項目的建設(shè)任務(wù)和必須的運營管理能力,，該公司現(xiàn)有正大生豬標(biāo)準(zhǔn)化流程養(yǎng)殖設(shè)施（6棟36間）,，基礎(chǔ)母豬120頭,，育肥豬200頭，年出欄3000頭,，年經(jīng)濟收入達80多萬,。

（七） 項目技術(shù)依托單位：甘肅省畜牧獸醫(yī)研究所

寧縣畜牧獸醫(yī)局

（八） 技術(shù)負(fù)責(zé)人：付耀坤（高級畜牧獸醫(yī)師）

（九） 項目編寫人：朱海鋒、鄭博文

（十） 實施單位：寧縣寶吉養(yǎng)殖有限公司

（十一） 實施期限：2014年10月——2015年10月 （十二） 建設(shè)目標(biāo)及規(guī)模：

1,、 建設(shè)目標(biāo)：通過項目建設(shè),，實現(xiàn)“人畜分離、集中飼養(yǎng),、封閉管理”的`肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場,。全縣在“發(fā)展牛產(chǎn)業(yè)、突破羊產(chǎn)業(yè),、鞏固豬產(chǎn)業(yè),、飼草配套開發(fā)”的發(fā)展思路，進行了“早勝牛種質(zhì)資源保護項目”實施,，使牛產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,，先后榮獲“國家級早勝肉牛標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”、 “甘肅省牛羊先進縣”稱號,。為保障牛產(chǎn)業(yè)健康安全發(fā)展,，帶動農(nóng)村養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖積極性，減少養(yǎng)殖風(fēng)險,，增加經(jīng)濟收入,，減少環(huán)境污染，提高資源合理化利用,，減少浪費,，村民每年收獲農(nóng)作物后積存大量的農(nóng)作物秸稈，少部分用于取暖,，做飯,，大部分堆摞成山，焚燒不僅造成環(huán)境污染,，而且存在隱患,，同時不能更好的利用,，變成“農(nóng)業(yè)垃圾”,，造成浪費。更具現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求,，以及畜牧業(yè)對大型草食畜大力推廣,，在村子新建肉牛場有著得天獨厚的資源優(yōu)勢，與此同時也能示范帶動周邊村民改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，利用自身的資源優(yōu)勢發(fā)展養(yǎng)牛,，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),，從而通過養(yǎng)殖實現(xiàn)經(jīng)濟收入。

2,、 建設(shè)規(guī)模：項目利用老莊基及山坡荒地還田,，總占

地面積36畝，其中設(shè)施占地26畝,，飼草用地10畝,。辦公場地60平方米、建防疫消毒室2間40平方米,、醫(yī)療室1間20平方米,、職工宿舍10間、標(biāo)準(zhǔn)化牛舍3排,、配套運動場200平方米,、干草棚3間、青貯池一個,、大型電子磅一臺,、大型揉絲機2臺、大型粉草機1臺,、機井一眼,、壓設(shè)供水管道500米、糞污沼氣池一座785平方米,。引進西門塔爾牛,、夏洛萊牛、利木贊牛等種牛40頭,，存欄達到150頭,，年育肥出欄500頭。

二,、 項目區(qū)的自然經(jīng)濟狀況及養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

資源豐富,，群眾素有從事肉牛養(yǎng)殖的習(xí)慣，是傳統(tǒng)的畜牧業(yè)大縣,，并榮獲“國家級早勝肉牛標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”,、“甘肅省牛羊生產(chǎn)先進縣”稱號。2013年年底,，全縣牛,、羊、豬飼養(yǎng)量分別達到30.1萬頭,、93.9萬只和84.2萬頭,，全年肉蛋奶總產(chǎn)6.8萬噸，實現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值1.1億元,，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的20.1%,，其中牧業(yè)人均純收入210元,，占16.5%。全縣經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)為主,，農(nóng)作物主產(chǎn)小麥,、玉米、高梁以及糜谷,、馬鈴薯,、油菜、豆類等,，年糧食總產(chǎn)20多萬噸,，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量25萬噸，紫花苜蓿是本縣傳統(tǒng)的栽培牧草,?？h域土地寬廣，氣候溫和,，雨量適中,，飼草飼料資源豐富，具有發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)的良好自然條件,。2011年全縣牛存欄15萬頭,，出欄9萬頭，出欄率60%,，牛肉產(chǎn)量9126噸,，養(yǎng)牛純收入7200萬元。

三,、 項目實施單位基本情況

寧縣寶吉養(yǎng)殖有限公司,，主要經(jīng)營良種豬繁育、育肥,、銷售等業(yè)務(wù),，占地40畝，已完成投資400萬,，現(xiàn)有辦公用房10間,，正大生豬標(biāo)準(zhǔn)化流程養(yǎng)殖設(shè)施（6棟36間6000平方米），飼料庫房5間,，擁有飼料加工機組2套,，基礎(chǔ)母豬120頭，仔豬200頭,，育肥豬400頭,，年出欄3000頭,，年經(jīng)濟收入達80多萬,。

四,、養(yǎng)殖品種與養(yǎng)殖前景分析

我國現(xiàn)有禽類養(yǎng)殖的主要品種有肉鴿、鵪鶉,、烏骨雞,、野鴨等。

其中很多品種已經(jīng)成為大眾離不開的保健食品,，必將平穩(wěn)發(fā)展,。作為新的食品源，發(fā)展前景看好,，市場強勁,，開發(fā)前景廣闊，發(fā)展?jié)摿薮?，比較適宜把握住有利時機,，進行產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖。

五,、國家對養(yǎng)殖業(yè)的政策支持

1,、財政部農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項目科研報告編制提綱》；2,、農(nóng)業(yè)部《西部地區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃》,；3、內(nèi)蒙古地區(qū)旗（縣,、市）“十五”經(jīng)濟建設(shè)規(guī)劃,；4、新巴爾虎右旗大力發(fā)展綠色生態(tài)養(yǎng)殖的相關(guān)政策,。

2,、自實施“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)草原建設(shè)項目”、“生態(tài)建設(shè)項目”,、“退耕還草”,、“扶貧開發(fā)工程”等國家和自治區(qū)項目工程以來，農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展加快,，取得了顯著的經(jīng)濟〃社會,、生態(tài)效益，對發(fā)展優(yōu)質(zhì),、高效益養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)造了經(jīng)濟,、社會、生態(tài)方面的雄厚基礎(chǔ),。

莫的廣大農(nóng)牧民增加收入,，對發(fā)展舍飼圈養(yǎng)畜牧業(yè)，減輕草場壓力,，全面開展生態(tài)建設(shè),、治沙防沙,、建立“生態(tài)型高效益規(guī)模化養(yǎng)殖基地”等都將起到推動作用,。

六,、養(yǎng)殖項目綜合評價

1、本項目建設(shè)對于該地區(qū)建設(shè)與市場相對接的現(xiàn)代牧區(qū)養(yǎng)殖業(yè)具有示范作用,，對于探索在生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上發(fā)展優(yōu)質(zhì)養(yǎng)殖業(yè),，從而實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。項目區(qū)具有良好的飼養(yǎng)基礎(chǔ),，當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧戶飼養(yǎng)經(jīng)驗豐富,，經(jīng)過培訓(xùn)，完全可以按照先進的技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)建設(shè),。

2,、達石莫鎮(zhèn)有著廣闊的水面資源和龐大的畜牧養(yǎng)殖基地，養(yǎng)殖市場一開始投入運營,，已具有很好基礎(chǔ),。

3、我們企業(yè)所經(jīng)營的養(yǎng)殖業(yè)相比傳統(tǒng)畜牧飼養(yǎng)方式,，可極大地減輕對草地資源的利用強度,，提高養(yǎng)殖整體質(zhì)量，提高資源轉(zhuǎn)化效率,。

4,、項目輻射范圍及帶動能力。項目建成之后,，通過養(yǎng)殖項目的建設(shè),，禽種質(zhì)量的改善，育肥出欄加快,，銷售利潤大幅增長,，將直接帶動達石莫鎮(zhèn)及周邊農(nóng)牧民增加收入。

5,、項目提出的必要性及意義,。達石莫鎮(zhèn)位于西旗東北，草場逐年退化,，十年九旱,，揚沙天氣頻發(fā)。本項目建設(shè)十分必要,，一是盡快使貧困人口脫貧致富,；二是隨著農(nóng)村特區(qū)經(jīng)濟不斷發(fā)展，改造沙漠，推動生態(tài)建設(shè),，恢復(fù)草場植被,，給子孫后代留下“山川秀美”的草原。

項目建議書篇十五

職工午餐問題是每個企業(yè)都要涉及的,。受企業(yè)規(guī)模等因素的'影響,，有的企業(yè)設(shè)有內(nèi)部食堂,，有的企業(yè)直接給員工發(fā)放午餐補貼,，有的則采取與餐館合作的方式提供午餐。無論哪種形式,，午餐費用如何做賬,、納稅是企業(yè)普遍關(guān)注的問題。

國家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費扣除問題的通知》（國稅函[20xx]3號）第三條明確把職工食堂經(jīng)費補貼確定為企業(yè)職工福利費的一項內(nèi)容,。財政部《關(guān)于企業(yè)加強職工福利費財務(wù)管理的通知》（財企[20xx]242號）第一條同樣將自辦職工食堂經(jīng)費補貼或未辦職工食堂統(tǒng)一供應(yīng)午餐支出作為職工福利費的核算內(nèi)容,。同時，財企[20xx]242號文件第二條第二款特別指出,，未統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放的午餐費補貼,，并不是職工福利費核算內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)納入工資總額管理,。

一,、與職工食堂相關(guān)的補貼或支出包括哪些？

與職工食堂相關(guān)的補貼或支出的內(nèi)容,，現(xiàn)行法規(guī)中并沒有進一步細化,，通常理解為補貼的對象或者補貼資金流入方向為職工食堂，就可以認(rèn)定為是與職工食堂相關(guān)的補貼或支出,。

二,、如何界定自辦食堂？

我國現(xiàn)行《企業(yè)所得稅法》采取法人所得稅制,，《企業(yè)所得稅法》下的自辦職工食堂身份的界定應(yīng)該遵循這一原則,。也就是說，自辦職工食堂應(yīng)該只是法人企業(yè)內(nèi)部的一個服務(wù)機構(gòu),，本身不具備企業(yè)法人資格,。

三、列支的票據(jù)如何掌握,？

實務(wù)處理中,，關(guān)注最多的就是票據(jù)的列支問題。與職工食堂相關(guān)的補貼或支出應(yīng)取得什么樣的單據(jù),，與補貼或支出的方向緊密相關(guān),。通常有以下三種情形：

1.依法不需要辦理稅務(wù)登記的內(nèi)部職工食堂

《營業(yè)稅暫行條例實施細則》第十條規(guī)定，除本細則第十一條和第十二條的規(guī)定外，負(fù)有營業(yè)稅納稅義務(wù)的單位為發(fā)生應(yīng)稅行為并收取貨幣,、貨物或者其他經(jīng)濟利益的單位,，但不包括單位依法不需要辦理稅務(wù)登記的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。

根據(jù)上述規(guī)定,，單位內(nèi)部職工食堂如果屬于不需要辦理稅務(wù)登記的內(nèi)設(shè)機構(gòu),，僅為本企業(yè)員工提供餐飲服務(wù)，則屬于單位內(nèi)部行為,，其功能重在服務(wù)而不在經(jīng)營,，不屬于提供了《營業(yè)稅暫行條例》規(guī)定的勞務(wù)范疇，因此,，不需要繳納營業(yè)稅,。在這種情形下，企業(yè)支付給自辦職工食堂的經(jīng)費補貼取得內(nèi)部資金往來單據(jù)列支即可,。

2.依法需要辦理稅務(wù)登記的內(nèi)部職工食堂

在納稅人的判定方面,，現(xiàn)行營業(yè)稅制與企業(yè)所得稅法人稅制的不同點在于，同一法人企業(yè)內(nèi)部可能會有多個獨立的營業(yè)稅納稅人,。如果內(nèi)部職工食堂除了為本單位員工提供餐飲服務(wù),，還同時為本單位以外的其他單位或個人提供餐飲服務(wù)，那么職工食堂已經(jīng)成為一個獨立的經(jīng)營性機構(gòu),，其收入是因提供了營業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)行為而取得的,，應(yīng)按規(guī)定繳納營業(yè)稅。這種情形下,，企業(yè)付給自辦職工食堂經(jīng)費補貼應(yīng)該取得食堂出具的餐飲業(yè)發(fā)票,。

3.內(nèi)部職工食堂以外的其他經(jīng)營性食堂

與依法需要辦理稅務(wù)登記的內(nèi)部職工食堂原理相同，企業(yè)付給內(nèi)部職工食堂以外的其他經(jīng)營性食堂的經(jīng)費補貼,，實質(zhì)上屬于對方的經(jīng)營性收入,。根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第二十條規(guī)定，所有單位和從事生產(chǎn),、經(jīng)營活動的個人在購買商品,、接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動支付款項，應(yīng)當(dāng)向收款方取得發(fā)票,。第二十一條同時規(guī)定,，不符合規(guī)定的發(fā)票，不得作為財務(wù)報銷憑證,，任何單位和個人有權(quán)拒收,。

四、未統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放的午餐費如何處理,？

對于企業(yè)未統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放的午餐費補貼,，無論是直接發(fā)放給個人,，還是個人提供票據(jù)報銷后支付，由于已形成對勞動力成本進行“普惠制”定期按標(biāo)準(zhǔn)補償?shù)臋C制,，具有工資性質(zhì),，也符合國稅函[20xx]3號文件第一條中“合理工資、薪金”的五大原則,，因此,，應(yīng)當(dāng)納入職工工資總額，而不再納入職工福利費管理,。這種情形下采用工資支付憑單的形式入賬即可,。

五、關(guān)于職工福利費稅前扣除的幾點提示

1.對于職工食堂經(jīng)費補貼稅前扣除的標(biāo)準(zhǔn),，《企業(yè)所得稅法》并沒有給出固定的量的范圍,，實務(wù)處理中企業(yè)可以從兩個方面把握：一是符合稅法合理性原則（符合生產(chǎn)經(jīng)營活動常規(guī)）,；二是符合規(guī)定的補貼,，實際發(fā)生時先在福利費中列支，稅前扣除時按照《企業(yè)所得稅法實施條例》第四十條“企業(yè)發(fā)生的職工福利費支出,，不超過工資,、薪金總額14%的部分，準(zhǔn)予扣除”規(guī)定扣除,。

2.上述使用發(fā)票列支的職工餐費,，需要與業(yè)務(wù)招待發(fā)生的餐費正確區(qū)分。招待外來客戶及人員的餐費支出屬于企業(yè)發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費支出,，可以按照發(fā)生額的60%進行稅前扣除,，最高不得超過當(dāng)年銷售（營業(yè)）收入的5‰。為獲得職工提供的服務(wù)而發(fā)生的職工福利費,，不超過工資,、薪金總額14%的部分準(zhǔn)予稅前扣除。無論是計入“應(yīng)付職工薪酬———職工福利費”的餐費,，還是計入“管理費用———業(yè)務(wù)招待費”的餐費,，申報扣除時都必須提供真實合法的、足夠的有效憑證或資料,，不能提供的不得在稅前扣除,，無法區(qū)分的可能會面臨全部作為業(yè)務(wù)招待費稅前扣除的風(fēng)險。

3.職工福利費的核算應(yīng)按照國稅函[20xx]3號文件第四條的規(guī)定,，單獨設(shè)置賬冊進行準(zhǔn)確核算,。在食堂賬目中，應(yīng)明確記載米,、面,、肉、青菜等費用的支出情況，并附有相關(guān)票據(jù)作為證據(jù),。食堂工作人員的工資和費用,，在食堂賬目中也要具體體現(xiàn)。