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民政辦安全生產(chǎn)工作匯報篇一
xxx街道現(xiàn)有10個社區(qū)居委會,1個工業(yè)屯,,10個大型專業(yè)市場,有各類企業(yè)300多家,,個體經(jīng)營戶6000多戶,,從業(yè)人員4萬多人,年經(jīng)濟總量20多億元,,年利稅近億元,。在經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中,安全生產(chǎn)工作起到了良好的保障和促進作用,,連續(xù)幾年做到了基本無安全生產(chǎn)重大責(zé)任事故,,多次被評為市、區(qū)安全生產(chǎn)管理先進單位,。該街道的主要做法是:
一,、加強領(lǐng)導(dǎo),樹立安全責(zé)任意識
xxx街道充分認識到安全生產(chǎn)工作在保障和促進經(jīng)濟發(fā)展中的重要性,,建立了以辦事處主任為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,、分管主任為直接責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,將各單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況納入年終考核,,實行安全生產(chǎn)工作一票否決,。街道的各社區(qū)居委會、隸屬企業(yè)也都相應(yīng)成立了安全生產(chǎn)管理機構(gòu),。每年年初,,街道與各社區(qū)居委會、隸屬企業(yè)分別簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,,并將責(zé)任書內(nèi)容作為街道安全生產(chǎn)管理工作指導(dǎo)性意見,,以文件形式下發(fā),指導(dǎo)全街道的安全生產(chǎn)管理工作,?;鶎痈鲉挝桓鶕?jù)街道要求,組織層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,,分解落實目標(biāo)責(zé)任,,真正做到了安全生產(chǎn)工作要求明確、責(zé)任到人,。
二,、創(chuàng)新機制,,夯實安全工作基礎(chǔ)
認真抓好安全生產(chǎn)管理隊伍建設(shè),在各社區(qū)增設(shè)1名分管安全的副主任,,建立了以社區(qū)主任為安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,,分管的副主任為安全生產(chǎn)工作直接責(zé)任人,社區(qū)安全員負責(zé)具體工作及實施的覆蓋全街道的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò);同時,,將經(jīng)發(fā)辦12名同志分為六個安全檢查組,,深入到10個社區(qū)、新星工業(yè)屯及處辦企業(yè),,監(jiān)督指導(dǎo)各單位的安全生產(chǎn)工作,,努力形成上下齊心協(xié)力、狠抓安全生產(chǎn)工作的良好氛圍,,確保安全員隊伍的穩(wěn)定發(fā)展和安全生產(chǎn)責(zé)任制的有效落實,。
在抓好隊伍建設(shè)的同時,街道緊緊圍繞橫向到邊,、縱向到底的總體要求,,切實抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理達標(biāo)工作。主要體現(xiàn)在四個方面:一是制定了一套完整可行的針對轄區(qū)各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的考評辦法,,采取看材料和實地察看相結(jié)合的方式,,對轄區(qū)各單位安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)是否重視、責(zé)任是否明確,、工作是否落實,、文字檔案是否完整、組織宣傳是否到位等內(nèi)容進行細化考核評分,。半年為初評,,年終為總評。年底,,辦事處經(jīng)綜合考評后將責(zé)任單位分為優(yōu)秀,、良好、達標(biāo),、不合格四個不同的檔次,,分別予以20xx元、1500元,、1000元和0元的獎勵,,并明確安全獎勵的50%作為責(zé)任單位行政領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及安全員的獎金,,其余50%的獎勵作為社區(qū)安全經(jīng)費,。二是建立健全各種規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程,如安全生產(chǎn)責(zé)任制,、安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究制,、安全生產(chǎn)宣傳和教育制度,、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)事故報告制度和報送安全月報表制度等,。三是建立完善安全生產(chǎn)會議臺帳,、安全生產(chǎn)檢查臺帳、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)臺帳,、特種作業(yè)人員臺帳,、特種設(shè)備臺帳、事故隱患和危險源管理臺帳,、事故處理臺帳,、事故應(yīng)急救援臺帳等9項管理工作臺帳,實現(xiàn)臺帳管理,。四是建立街道安全生產(chǎn)工作應(yīng)急預(yù)案,并做好實施準備工作,。
三,、擴大宣傳,提高安全防范能力
以會議鞭錘強化“安全責(zé)任重于泰山”意識,。堅持每月召開一次由各社區(qū)居委會主任,、分管的副主任、安全員和辦事處經(jīng)發(fā)辦全體同志參加的安全生產(chǎn)管理例會,,學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī),,及時總結(jié)分析、有效部署各階段的安全生產(chǎn)工作,。
以實地演練提高安全生產(chǎn)管理和防范的能力,。辦事處專門選定部分老式居民樓道、廢舊廠房車間作為安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)基地,,不定期地組織街道干部職工,、社區(qū)安全員、企業(yè)員工進行安全隱患現(xiàn)場點評及消防滅火實地演練,,以通俗易懂的方式提高干群的消防意識和技能,。各社區(qū)也充分依托物業(yè)小區(qū)和企業(yè),采取專家授課,、應(yīng)急演練等多種形式開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動,,介紹各類火情的處理方案及“兩帶一槍”和各類滅火器使用方法,提高應(yīng)對各種突發(fā)情況的能力,。
以宣傳發(fā)動贏得社會的支持和參與,。積極開展安全月宣傳咨詢活動及消防進社區(qū)活動,充分利用各種板報,、宣傳欄,、橫幅標(biāo)語宣傳居民防火安全,、道路交通安全、突發(fā)應(yīng)急事件,、緊急救護等常識,,推廣安全生產(chǎn)管理先進典型,大造安全聲勢,,營造安全氣氛,,進一步提高干部群眾對安全生產(chǎn)工作的認識,增強參與安全生產(chǎn)管理工作的自覺性,。
四,、分類檢查,確保安全管理成效
一是開展日常檢查,。實施“安全生產(chǎn)月月檢查”制度,,每月對轄區(qū)居民生活區(qū)及安全生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作進行定期檢查,做好檢查記錄,。對檢查中的重要問題進行現(xiàn)場錄像取證;對存在的隱患和問題進行跟蹤督促整改;對整改暫時有困難的,,在采取安全防范措施的基礎(chǔ)上,限時整改并跟蹤到整改合格為止,。今年來,,共進行安全檢查28次,查出各類隱患和不安全現(xiàn)象26處,,發(fā)出隱患整改通知書26份,,有效消除了各類安全隱患。
二是開展專項檢查,。積極配合上級有關(guān)部門開展煙花爆竹專項整治,、道路運輸專項整治、小鍋爐專項治理整頓,、建設(shè)工地專項整頓等工作,,做到不留漏洞、不留死角,。
三是開展重點部位檢查,。對10個社區(qū)、124家商店,、企業(yè)進行普查登記造冊,,把118家飲食店、小旅社列為重點監(jiān)督對象,,經(jīng)常性開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,,制定事故處置預(yù)案;同時,針對個別社區(qū)簡易搭蓋多、火災(zāi)隱患嚴重的情況,,配合城管中隊進行,,今年已拆除簡易搭蓋3000多平方米,確保群眾生命財產(chǎn)安全,。
總之,,xxx街道始終牢記“安全第一,預(yù)防為主”的原則,,心系安全,,心系民眾,認真組織全面開展安全生產(chǎn)工作,。今后將進一步健全隊伍,,完善制度,狠抓落實,,為新橋經(jīng)濟發(fā)展努力營造“人人講安全,、事事注意安全”的良好安全生產(chǎn)環(huán)境。
民政辦安全生產(chǎn)工作匯報篇二
為了認真貫徹落實全國,、省,、市、縣安全生產(chǎn)工作會議精神,,進一步明確我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)和任務(wù),理清思路,,強化監(jiān)管,,努力防范重特大安全事故的發(fā)生,最大限度地減少安全事故,。根據(jù)我鄉(xiāng)的實際,,特制訂2011年全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作計劃。
一,、指導(dǎo)思想
認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神,,以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,,堅持"安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,,全面實施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《四川省安全生產(chǎn)條例》,、《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》以及安全生產(chǎn)相關(guān)法律,、法規(guī)。以宣傳教育、培訓(xùn)為手段,,深化專項整治工作,,加大監(jiān)督監(jiān)察和依法查處力度,達到減少一般傷亡事故和遏制重特大事故的目的,。建立和完善安全生產(chǎn)管理長效機制,,健全生產(chǎn)經(jīng)營單位自我約束機制,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟和災(zāi)后重建工作又好又快發(fā)展和推進提供一個安全和諧的環(huán)境,。
二,、目標(biāo)任務(wù)
遏制重特大事故發(fā)生,減少一般事故,,全年安全生產(chǎn)死亡人數(shù)控制在零指標(biāo)內(nèi),。
三、工作措施
(一)明確職責(zé),,落實責(zé)任
安全生產(chǎn)工作實行行政首長負責(zé)制,,"一崗雙責(zé)"。各單位,、部門負責(zé)人,,企業(yè)法定代表為第一責(zé)任人。積極開展安全隱患治理工作,,樹立"安全發(fā)展,、安全重建"理念,狠抓各項政策措施和安全生產(chǎn)責(zé)任的落實,,積極排查安全隱患,,落實隱患治理措施,每月20-24日為隱患排查月報時間,。按照"主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓"的工作原則,各單位要按各自的職責(zé)職能,,落實責(zé)任,、分解責(zé)任,逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到基層各單位,、企業(yè)業(yè)主的人頭、車頭,、船頭,,使之形成上下聯(lián)動、責(zé)任明確,,橫向到邊,、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。
(二)強化宣傳,搞好培訓(xùn)
要做好安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,,不斷增強全社會的安全生產(chǎn),、安全重建法制觀念,提高廣大從業(yè)人員的安全意識,,自我保護意識和自我防范意識,。
1、深入學(xué)習(xí),、宣傳貫徹中華人民共和國國家標(biāo)準《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》,,《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》、《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》,,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體,,是安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予企業(yè)保障安全生產(chǎn)的法定義務(wù),是遏制重特大事故發(fā)生,,減少一般事故的有效途徑,,是各有關(guān)部門履行安全監(jiān)管主體職責(zé)的客觀要求,是生產(chǎn)經(jīng)營單位生存發(fā)展的內(nèi)在需求,?!兑?guī)定》的頒布實施,必將進一步規(guī)范安全生產(chǎn)行為,,對加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,,加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度,嚴肅查處安全生產(chǎn)事故,,促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起到重要作用,。轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位都要簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任《承諾書》。
2,、抓好"安全生產(chǎn)月"宣傳教育,。
每年六月,,是我國"安全生產(chǎn)月",。要制定切實可行的"安全生產(chǎn)月"宣傳教育實施方案,通過培訓(xùn),、懸掛標(biāo)語,、制作展板、上安全課等形式開展聲勢浩大的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,。
3,、抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)。
要進一步強化安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,,建立健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度,,積極組織有關(guān)人員參訓(xùn)。
(1)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員要加強學(xué)習(xí),提高執(zhí)法水平,。
(2)進一步加強對?;贰⒔ㄖ?、非礦山,、鍋爐、食品,、煙花爆竹及民爆物品等重點行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人,、安全管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn),嚴格持證上崗,。特種作業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)考核合格并取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后,,方可上崗作業(yè)。
(3)要加強對村組干部,、單位負責(zé)人的安全生產(chǎn)培訓(xùn),,使基層各單位牢固樹立安全生產(chǎn)意識,增強防范,、處置,、監(jiān)管能力。
(4)生產(chǎn)經(jīng)營單位要對職工進行經(jīng)常性的安全培訓(xùn),,強化企業(yè)"三級"安全教育培訓(xùn),,要加大對農(nóng)民工的培訓(xùn)力度。
(三)加強安全生產(chǎn)檢查監(jiān)察
要認真開展對安全生產(chǎn)工作,、災(zāi)后重建工作指導(dǎo),、檢查、監(jiān)察工作,。一是每季度要對轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位,、建筑安全生產(chǎn)進行集中檢查;二是元旦,、春節(jié),、"五一"、"安全生產(chǎn)月",、"十一"等重大節(jié)假日和夏季,、秋冬季節(jié)等重點時期要開展安全生產(chǎn)大檢查,確保節(jié)日期間和重點時期安全生產(chǎn),;三是要加強道路運輸,、危化品,、建筑施工,、消防,、民爆器材及物品、煙花爆竹,、防洪,、山體滑坡等重點行業(yè)重點部位的安全生產(chǎn)檢查監(jiān)察,及時消除各類不安全隱患,;四是對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,,必須責(zé)令限期整改,確實無法徹底整改的,,必須落實補救監(jiān)控措施,,并報鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展辦和主管部門,確保萬無一失,。各相關(guān)部門要認真把好新,、改、擴建設(shè)項目"三同時"審查驗收關(guān),,杜絕新,、改、擴建設(shè)項目產(chǎn)生新的重大安全隱患,。
(四)繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治,,加大隱患排查和整治力度
在鞏固過去幾年安全生產(chǎn)專項整治取得的成果基礎(chǔ)上,進一步深化非煤礦山,、道路交通,、農(nóng)村客運、危險化學(xué)品,、人員密集場所消防安全,、建筑、輸氣管線,、特種設(shè)備,、煙花爆竹及民爆物品、防洪,、防汛,、森林防火、電力,、食品,、農(nóng)機,、學(xué)校和學(xué)生安全等專項整治,。各有關(guān)責(zé)任單位要制定切實可行的專項整治方案并認真組織實施。特別要做好上級政府掛牌督辦的重特大隱患整治項目,。隱患整治必須做到責(zé)任,、方案,、時間、經(jīng)費"四落實",。對確實一時難以徹底整治的重特大隱患,,有關(guān)責(zé)任單位必須落實監(jiān)控和補救措施,專人守護,,該停產(chǎn),、停業(yè)整改的必須停下來,堅決杜絕重特大事故發(fā)生,。
(五)進一步加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和基層工作
安全生產(chǎn)"雙基"工作是安全生產(chǎn)工作的重要組成部份,,安全生產(chǎn)重在基層,進一步加強和改善"雙基"工作,,對于預(yù)防和減少各類安全生產(chǎn)事故,,保持安全生產(chǎn)形勢連續(xù)穩(wěn)定有著極其重要的作用。當(dāng)前,,我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)"雙基"工作仍然比較薄弱,,部份群眾和從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識還比較淡薄,一些單位,、企業(yè)忽視安全生產(chǎn)管理和投入,。因此,"雙基"工作將是今年安全生產(chǎn)工作的重中之重,,必須抓緊抓好,。
(六)嚴格考核、逗硬獎懲
進一步完善考核辦法,,實行安全生產(chǎn)責(zé)任一票否決制,。對全面實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的單位和責(zé)任人,鄉(xiāng)政府將給予表彰獎勵,;對未能實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的單位和責(zé)任人,,要進行處罰,對造成重大后果的,,要嚴肅查處相關(guān)責(zé)任人,,依法追究其責(zé)任。
二0一一年三月十日
民政辦安全生產(chǎn)工作匯報篇三
去年以來,,在許昌市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市認真貫徹國家,、省關(guān)于安全生產(chǎn)工作的精神和要求,,堅持以最有力的領(lǐng)導(dǎo)、最嚴厲的措施抓煤礦安全生產(chǎn)工作,,不斷加強組織領(lǐng)導(dǎo),,健全各項制度,,強化目標(biāo)管理,加大整頓力度,,完善監(jiān)督體系,,嚴格責(zé)任追究,全市煤礦安全生產(chǎn)的管理水平,、技術(shù)裝備水平,、從業(yè)人員的素質(zhì)有了明顯的提高。
一,、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
堅持把安全生產(chǎn)工作放在極端重要的位置,,時刻保持對安全生產(chǎn)的高度重視,牢固樹立安全第一的思想,,不斷加大領(lǐng)導(dǎo)力度,。
(一)健全各級安全生產(chǎn)的監(jiān)管組織。在20xx 年成立禹州市安監(jiān)局的基礎(chǔ)上,,我們又對市安委會進行了調(diào)整,,提高規(guī)格,安委會主任由過去的安全生產(chǎn)主管副市長改為市長親自擔(dān)任,,成員單位也由38個擴大到41個,。并建立了“安全生產(chǎn)工作例會制度”、“安全生產(chǎn)專題會議制度”,、“各部門行政正職安全生產(chǎn)年度報告制度”,,定期分析全市安全生產(chǎn)形勢,研究和解決安全生產(chǎn)的重大問題,,組織和監(jiān)督有關(guān)部門落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和工作部署,。20xx 年以來,全市共召開各類安全生產(chǎn)會議60余次,,以不同形式下發(fā)文件和紀要120余份,。專門在監(jiān)察局設(shè)立了煤礦安全督查員辦公室,從市直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府抽調(diào)500余名同志,,分包全市所有煤礦,,實行24小時駐礦監(jiān)督。20xx 年,,向社會公開選拔了12安全技術(shù)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,,充實到12重點產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn),專職負責(zé)安全生產(chǎn)工作,。同時,,在過去已有的市、鄉(xiāng),、企業(yè)三級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上,,將安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)延伸到了村一級,按照有機構(gòu),、有場所,、有牌子、有人員,、有公章,、有車輛的“六有”標(biāo)準,在各行政村建立由1-2人的安全生產(chǎn)管理室,。目前,,全市41個安委會成員單位都專設(shè)或兼設(shè)了安監(jiān)科;26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)都設(shè)立了安監(jiān)站,,配備3名以上的專職安監(jiān)員,;655個行政村建立了安全生產(chǎn)管理室,配備了安全專干:1000多家企業(yè)按照規(guī)模大小,,設(shè)立了安全生產(chǎn)機構(gòu)或配備安全專干,,全市安全生產(chǎn)管理專職兼職人員已達4500多人。
(二)進一步強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任,。20xx 年7月30日,,市安委會下發(fā)了《關(guān)于進一步明確安全生產(chǎn)專項整治工作責(zé)任的通知》(禹安〔20xx 〕40號),明確了從市政府各位市長到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和各局委局長,、主任的“一崗雙責(zé)”安全工作目標(biāo),。不管是四大班子領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)同志,,都必須堅持發(fā)展,、安全“兩手抓”,落實“一崗雙責(zé)”,。建立政府正職安全生產(chǎn)年度報告制度,,年底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、安委會成員單位的行政正職以書面形式報告本年度安全生產(chǎn)工作,。同時,我們還制定了“政府班子成員不定期匯報安全生產(chǎn)工作制度”,、“領(lǐng)導(dǎo)干部定期下井檢查制度”,、“重大事故隱患領(lǐng)導(dǎo)包案制度”、“煤礦安全行政執(zhí)法聯(lián)席會議制度”等,。市政府通過政府常務(wù)會,、市長辦公會等形式,不定期聽取政府各口安全生產(chǎn)工作匯報,,研究解決問題,,使每一位領(lǐng)導(dǎo)都把抓安全生產(chǎn)作為一項職責(zé),。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)每半年下井檢查一次,,分管領(lǐng)導(dǎo)每季度下井檢查一次,,有關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)每月下井一次,各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)每半月下井檢查一次,,并形成一種制度,,督促安全生產(chǎn)。對查出的重大隱患按照領(lǐng)導(dǎo)分工進行包案,,限期整改,,嚴格驗收,切實做到“標(biāo)準,、時限,、資金、措施,、責(zé)任”五到位,,促進各項措施的落實。
(三)全面落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,。年初,,市政府專門召開全市安全生產(chǎn)工作會議,市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、各有關(guān)行業(yè)主管部門簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,,將“完善安全生產(chǎn)管理機制”、“做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作”,、“落實安全生產(chǎn)許可證制度”,、“加強全員安全生產(chǎn)知識宣傳教育工作”、“加強組織領(lǐng)導(dǎo)嚴格監(jiān)督檢查”和“狠抓落實確保各項指標(biāo)如期實現(xiàn)”等6項內(nèi)容,,全部細化分解到各有關(guān)單位,,特別是將煤礦百萬噸死亡率、安全生產(chǎn)許可證實施和礦山等高危行業(yè)特種作業(yè)人員持證上崗情況等列入目標(biāo)管理,。各單位根據(jù)責(zé)任書中各自承擔(dān)的責(zé)任,,將目標(biāo)責(zé)任分解到下屬單位和責(zé)任人,使責(zé)任書簽訂到車間,、班組,、崗位。同時,,嚴格督促目標(biāo)落實,。一方面,每月發(fā)布“全市安全生產(chǎn)事故控制耗用情況通報”,對指標(biāo)控制好的單位進行表揚,,差的進行批評,。另一方面,根據(jù)目標(biāo)管理實施方案的要求,,組織有關(guān)安委會成員單位,,實行半年一考評,年終一總評,,考評結(jié)果列入全市社會經(jīng)濟責(zé)任的大目標(biāo)之中,,實行綜合評比,、評優(yōu),。20xx 年,我們對19個安全生產(chǎn)工作的先進單位分別獎勵5000元,、3000元,,對39個先進個人分別獎勵20xx元。同時,,對安全生產(chǎn)工作較差的一個鎮(zhèn)和3個市直單位進行了通報批評,,在干部的任免使用上堅決實行了“一票否決”。
二,、深入開展煤礦安全整治活動
(一)不斷強化煤礦安全檢查工作,。一是堅持每季度
檢查和專項檢查相結(jié)合。每季度都嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》,,結(jié)合各階段礦井實際,,采取先檢查后督查的方式,全面認真,、廣泛深入,、一礦不漏地開展檢查活動。在檢查過程中,,嚴格執(zhí)行“誰檢查,、誰負責(zé),誰督查,、誰負責(zé),,誰簽字、誰負責(zé)”的工作紀律,,查找隱患,,積極整改。同時,,根據(jù)不同時期國家,、省及許昌市有關(guān)要求和會議精神,對全市所有煤礦開展以“一通三防”、“雨季三防”,、“防水害”,、“頂板管理”、“機電運輸”等為主題的專項治理活動,,制訂各類專項整治技術(shù)和管理措施,,逐礦逐條認真細致地進行檢查,對查出的隱患,,限期進行整改,,加大復(fù)查力度,對不能按時整改到位的,,當(dāng)場下發(fā)停產(chǎn)整頓通知書,,對拒不整改的,強制斷電,。去年以來,,全市共開展不同形式的專項治理整頓11次,共排查出各類安全隱患10968條,,其中,,涉及“一通三防”3078條、“機電運輸”3388條,、工程方面2278條,、其它類2124條,并對存在問題較大或不能按時整改的21處礦井現(xiàn)場下達了處理決定書,,對5家礦井采取了切斷高壓供電的措施,。二是堅持搞好特殊時期的安全檢查。堅持在“雙節(jié)”,、“兩會”,、“五一”黃金周和“安全生產(chǎn)月”活動期間開展安全檢查。20xx 年以來,,在“雙節(jié)”和“兩會”專項檢查中,,共出動車輛230多次,檢查煤礦568礦次,。對檢查中發(fā)現(xiàn)的3家違規(guī)偷生產(chǎn)的煤礦關(guān)閉井口,、切斷電源。在“五一”黃金周和“安全生產(chǎn)月”期間,,共檢查煤礦企業(yè)546家,,查出各類隱患2350余處,下發(fā)執(zhí)法文書78份,。三是搞好煤礦批準維修和停產(chǎn)整頓期間的安全檢查,。在煤礦維修期間,,我們組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市政府主管部門,,集中力量,,集中時間,對全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦進行不定時的拉網(wǎng)式大排查,,要求被批準維修的礦井嚴格按照維修方案進行維修,,下井維修人數(shù)不準超過9人,并實行維修日報制度,,對“未批準維修而私自維修,、批準維修而私自生產(chǎn)、未被受理應(yīng)停產(chǎn)整頓而瘋狂生產(chǎn)”的三類礦井,,堅決予以嚴厲打擊,。在停產(chǎn)整頓期間,要求煤礦認真排查各種隱患,,對排查出的各類隱患按照煤礦安全規(guī)程標(biāo)準進行整改,,對批準維修的礦井檢查看是否按照維修的方案進行維修,,對沒有批準維修的礦井主要檢查是否有偷維修現(xiàn)象,。四是強化領(lǐng)導(dǎo)督查。堅持把領(lǐng)導(dǎo)帶頭暗訪做為一項制度,,加強平時的督查,,采取不打招呼、不帶工作人員的方式,,對企業(yè)進行暗訪,,抓住典型,舉一反三,,完善措施,,排除隱患。同時,,積極開展各種臨時督查活動,,每逢節(jié)假日和專項整治活動,市政府班子成員都必須暗訪一次,,全面掌握全市安全生產(chǎn)工作情況,。五是開展嚴厲打擊煤礦違法生產(chǎn)活動。對不符合安全生產(chǎn)條件的小煤礦,,嚴格按照有關(guān)規(guī)定實施關(guān)閉,,兩年多共關(guān)閉小煤礦124對,使全市煤礦數(shù)量由20xx 年的343對減少到目前的219對,,近期,,將對在聯(lián)打期間排查出的12對煤礦,,按照標(biāo)準實施關(guān)閉。按照上級關(guān)于聯(lián)合執(zhí)法的要求和部署,,深入開展“五整頓,、四關(guān)閉”活動。目前,,此工作已進入排查摸底階段,,“五整頓、四關(guān)閉”礦井名單基本確定,。今年元至7月,,共檢查煤礦850余對次,下達整改指令書480多份,,查處違規(guī)礦井60對次,,排查安全隱患580余處。六是加大打擊違法小礦主的力度,。06 年以來,,共打擊非法礦主37名,其中治安拘留11人,、刑事拘留26人,、批捕20人、起訴判刑16人,。
(二)不斷加大投入力度,。20xx 年先后投入資金約1億元,在國有煤礦和國有改制煤礦企業(yè),,上馬綜合機械化采煤技術(shù),,提高了礦井生產(chǎn)的機械化水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在近幾年已經(jīng)投入資金4.7億元,,全部安裝使用安全監(jiān)控系統(tǒng),、雙回路供電、15kw以上主扇,、探水鉆,、風(fēng)電閉鎖、絞車后備保護裝置等,,改造了運輸,、通風(fēng)、排水,、頂板支護,、灑水防塵等系統(tǒng),推廣了壁式采煤新工藝,,完善了礦井的測量儀器儀表,,配備了煤礦職工的勞動保護用品,。
(三)不斷加大培訓(xùn)力度。一是加強煤礦管理人員培訓(xùn),。先后舉辦了2期安全監(jiān)察人員培訓(xùn)班,、3期《安全生產(chǎn)法》專題講座、2期《安全生產(chǎn)許可證條例》培訓(xùn)班,。并將7月份列為安全生產(chǎn)法規(guī)培訓(xùn)月,,組織人員編印了《安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識匯編》,下發(fā)5000本,。二是加強安全礦長培訓(xùn),。公開在社會上招聘煤礦安全專業(yè)技術(shù)人員342名,通過筆試,、面試,、培訓(xùn)等程序,委派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦作為安全副礦長,。對一年內(nèi)兩次評議不合格的安全副礦長,,建議發(fā)證部門吊銷其任職資格證。僅20xx 年,,全市就舉辦違規(guī),、違紀礦長培訓(xùn)班13期,處理礦長,、安全副礦長89人,,解聘安全副礦長10人,。三是加強特殊工種和新工人培訓(xùn),。我們采取請進來與走出去、集中辦班與深入現(xiàn)場開展安全教育相結(jié)合的方式,,加強對特殊工種和新工人的培訓(xùn),,去年以來共培訓(xùn)3萬多人。
(四)嚴格煤礦安全生產(chǎn)許可證的辦理,。聘請大專院校的專家教授,,對參加辦證人員集中進行了培訓(xùn),全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》,、《行政許可法》,、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》,、《河南省安全生產(chǎn)條例》,、《煤礦安全規(guī)程》和《河南省煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理指南》等,結(jié)業(yè)后進行閉卷考試,,考試不合格的不準參與這項工作,。同時,,嚴格要求每位參加《煤礦安全生產(chǎn)許可證》申辦檢查驗收工作人員的秉公執(zhí)法,并發(fā)放“廉政建設(shè)征求意見表”,,組織“申辦工作廉政監(jiān)督員”進行監(jiān)督,。截至今年7月底,我市共上報河南煤礦安全監(jiān)察局辦理煤礦安全生產(chǎn)許可證煤礦206對,,其中受理197對,,通過核查驗收61對,獲準發(fā)證46對,,目前此項工作正在進行之中,。
三、切實加強煤礦安全監(jiān)管
(一)認真實行“兩包一駐”制度,?!皟砂获v”制度是指:“四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn),市直部門分包全市煤礦,,駐礦員駐礦”,。市四大班子領(lǐng)導(dǎo)每月到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促、指導(dǎo)煤礦安全工作不少于3次,;市直部門分包全市所有煤礦,,督促、指導(dǎo)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的貫徹落實和安全督查員的駐礦監(jiān)管情況,。同時,,建立了駐礦員制度。我們于20xx 年起,,就開始實行駐礦員制度,。由市直部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)各派出一名人員到煤礦,實行24小時駐礦監(jiān)管,。駐礦員由駐礦員辦公室實行統(tǒng)一管理,,凡是發(fā)現(xiàn)駐礦員不履行職責(zé)、擅離職守,,導(dǎo)致煤礦偷生產(chǎn)現(xiàn)象發(fā)生的,,嚴格追究有關(guān)人員責(zé)任。
(二)切實強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任制,。按照“哪一級政府管的煤礦,,就由哪一級政府負責(zé)煤礦安全,出了問題就追究哪一級政府領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任”的原則,,要求產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實負起責(zé)任,,明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對轄區(qū)的安全生產(chǎn)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主管副職具體負責(zé)安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)負直接責(zé)任,嚴格按照市委、市政府的要求,,加大對煤礦停產(chǎn)整頓期間的監(jiān)管力度,,真正把政府監(jiān)管措施和安全責(zé)任落到實處,。
(三)加大部門監(jiān)督檢查力度。充分發(fā)揮安監(jiān),、煤炭,、國土等職能部門的作用,對全市煤礦實行劃片,、分包,,實行監(jiān)督,督查的重點主要是分包煤礦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員履職情況和督查駐礦員的監(jiān)管情況以及督查煤礦有沒有違規(guī)偷生產(chǎn)的情況,。同時,,發(fā)揮紀檢、監(jiān)察部門作用,,對駐礦員和煤礦監(jiān)督檢查人員進行督查,,依法嚴肅處理失職、瀆職,、弄虛作假,、徇私舞弊或玩忽職守的行為。
(四)嚴格堅持煤礦企業(yè)市場準入制度,。一是嚴把管理人員準入關(guān),。要求煤礦企業(yè)必須聘請安全礦長、技術(shù)礦長,、機電礦長,,并由安監(jiān)、煤炭兩個部門對安全,、技術(shù),、機電礦長的資質(zhì)進行認證,加強管理,。二是嚴把下井礦工準入關(guān),。要求下井礦工要有一定的文化水平,年齡必須嚴格執(zhí)行煤炭行業(yè)相關(guān)規(guī)定,,必須經(jīng)過煤炭主管部門的培訓(xùn),持證上崗,。三是嚴把資源整合準入關(guān),。對20xx 年8月20日之前未簽署資源整合協(xié)議、沒有準備好材料的,,一律取消資源整合資格,,對煤礦予以關(guān)閉。整合后,,年生產(chǎn)能力達不到15萬噸的小煤礦,,一律關(guān)閉,。四是嚴把保險金準入關(guān)。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,,適時提高煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,、人身以外傷害保險金、工傷保險金“三金”標(biāo)準,,各煤礦企業(yè)必須及時,、足額繳納。五是嚴把證件辦理準入關(guān),。由工商,、煤炭、安監(jiān),、國土等管理部門嚴把采礦許可證,、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證,、礦長資格證和工商營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放關(guān),,嚴格按照“誰簽字、誰負責(zé)”的原則,,切實做好證照管理工作,。
四、嚴格責(zé)任追究,。
從20xx 起,,我們對煤礦事故處理作出嚴格規(guī)定:凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦發(fā)生一次死亡1人事故,停產(chǎn)整頓半年,;發(fā)生一次2人死亡事故,,停產(chǎn)整頓一年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山站站長,、安監(jiān)站站長免職,,分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長引咎辭職;發(fā)生一次3人或3人以上死亡事故和超層越界違法行為的,,一律吊銷所有證照,,予以關(guān)閉,鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山站站長,,安監(jiān)站站長撤職,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長引咎辭職,從重處理分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)的局(委)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,。
今年,,又再次加大了對事故責(zé)任的追究力度。明確規(guī)定:凡發(fā)現(xiàn)煤礦違規(guī)(偷)生產(chǎn),責(zé)令煤礦停電,、停產(chǎn)整頓,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及所包該礦的市直部門組織職工集中培訓(xùn),時間不少于3個月,,對礦主依法拘留,,對煤礦罰款50萬元,并由工商,、國土,、煤炭、安監(jiān)等部門依法吊銷所有證照,,炸毀井筒,,拆除設(shè)備,拆除房屋,,恢復(fù)地貌,,依法關(guān)閉。造成重特大事故的,,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手,、主管副職就地免職;對包礦的市直部門一把手,、市煤礦安全督查員辦公室主要責(zé)任人,、煤炭、安監(jiān),、國土,、工商、公安,、電力等相關(guān)部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),、相關(guān)人員給予相應(yīng)的黨政紀處分;駐礦督查員開除公職,。
五,、加快煤炭資源整合步伐
按照省資源整合領(lǐng)導(dǎo)小組對我市的批復(fù),我市小煤礦整合規(guī)劃方案是:20xx年底規(guī)劃保留小煤礦總數(shù)81個,,其中,,176處小煤礦經(jīng)整合重組為62個,獨立塊段19個,,1個單獨保留煤礦,,關(guān)閉小煤礦9個,8個小煤礦經(jīng)整合改造形成年生產(chǎn)能力30萬噸以上生產(chǎn)能力礦井4個,。被國有煤礦整合的小煤礦7個,其中:平煤集團整合4個,,鶴煤集團整合1個,,中鋒集團整合2個,。
目前,我市25家煤礦企業(yè)作為第一批首先進入采礦許可證換發(fā)程序,,共需換發(fā)核發(fā)新采礦許可證12個(其中,,9個新整合重組企業(yè)已報省廳,2個獨立塊段礦井,,1個國有煤礦整合礦井),;第二批有21家采礦許可證換發(fā)企業(yè),涉及整合企業(yè)52個(獨立塊段2個,,國有煤礦整合小煤礦1個),,近期即將上報;擬關(guān)閉的9處小煤礦已關(guān)閉4處,,其它礦井按采礦證的到期時間按期關(guān)閉,。對不符合安全生產(chǎn)條件的、越層越界的,、證照不全的小煤礦,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決予以關(guān)閉,。
對需要生產(chǎn)系統(tǒng)改造的煤礦,,在生產(chǎn)系統(tǒng)改造期間,除保留一套生產(chǎn)系統(tǒng)用于改造外,,其余生產(chǎn)系統(tǒng)一律關(guān)閉,;單獨保留的小煤礦在規(guī)定的時間內(nèi)不能改造為年產(chǎn)15萬噸以上能力的堅決予以關(guān)閉;處于獨立塊段的小煤礦,,采礦許可證到期后所有證照不再延續(xù),,按期關(guān)閉;對該整合而不參加資源整合和規(guī)定生產(chǎn)系統(tǒng)改造而不改造的小煤礦,,必須堅決予以關(guān)閉,。沒有整合之前的小煤礦,一律不得生產(chǎn),。
六,、認真吸取事故教訓(xùn)
雖然我們制定了很多措施,投入了很多精力,,但由于個別監(jiān)管人員工作不到位,,部分措施落實不到位,導(dǎo)致我市先后發(fā)生了“4.23”煤礦火災(zāi)事故和“8.06 ”煤礦瓦斯突出事故,,使得我市的煤礦安全生產(chǎn)工作陷入極其被動的局面,。為了迅速扭轉(zhuǎn)這一局面,我市近期著力做好以下幾項工作:
第一,采取必要的手段,,立即使煤礦企業(yè)停下來,。目前,各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)已相繼采取堵井口,、鎖絞車,、貼封條、拆道軌,、焊井架等措施,,使所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦立即停下來。第二,,增加駐礦員力量,。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或市直部門再抽調(diào)一名同志補充到駐礦員隊伍中,由過去每個煤礦兩名駐礦員,,增加到三名(其中一名必須是副科級干部),,實行每人8小時輪班制度,確保24小時監(jiān)管到位,。第三,,進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任。通過正式文件明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人,。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子包礦責(zé)任制度,班子成員直接分包煤礦,,負責(zé)所包煤礦的安全生產(chǎn)工作,,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)偷生產(chǎn)等現(xiàn)象,第一個追究的就是分包該煤礦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,。第四,,加快籌備建立煤礦安全生產(chǎn)稽查局。根據(jù)許昌市領(lǐng)導(dǎo)的要求,,我市積極籌備,,擬成立煤礦安全生產(chǎn)稽查局,屬市政府直屬事業(yè)單位,,正科級規(guī)格,,實行財政全額預(yù)算管理,核定編制30名,。目前,,該局負責(zé)人已經(jīng)明確,其他工作正在緊鑼密鼓的進行中,。
為從根本上解決小煤礦偷生產(chǎn),、事故頻發(fā)的問題,,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,我們將著重抓好以下幾個方面的工作:
一是全面加快資源整合步伐,。依靠資源整合,,減少煤礦數(shù)量,,擴大個體規(guī)模,,提高安全生產(chǎn)水平。按照省資源整合領(lǐng)導(dǎo)組的要求,,教育引導(dǎo)煤礦主正確對待資源整合,,盡快做好注冊登記、名稱預(yù)先核準,、采礦權(quán)變更登記,、儲量核查和上報審批等工作,按照從優(yōu),、從寬,、從快、從簡的原則,,積極推進與大企業(yè)的合作,。對不進行資源整合的煤礦,堅決關(guān)閉,。二是努力擺脫資源束縛,。進一步轉(zhuǎn)變觀念,逐步擺脫對煤炭資源的依賴,,積極發(fā)展新型工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),;加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造力度,逐步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,,走煤炭深加工的路子,;教育和引導(dǎo)煤礦企業(yè)主轉(zhuǎn)變觀念,,轉(zhuǎn)產(chǎn)其它行業(yè),。同時,,充分發(fā)揮我市豐富的勞動力資源,,多上生產(chǎn)類型的項目,,多上加工,、制造類項目,,多上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目,。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,,走新型工業(yè)化道路,,減少煤礦數(shù)量,減輕安全監(jiān)管壓力,,減小對煤炭資源的依賴度,,謀求禹州經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展,。三是著力構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管的長效機制。在領(lǐng)導(dǎo)層面上,,整合全市干部資源,,建立完善“一崗雙責(zé)”制度,把各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落到實處,;在市場準入層面上,,建立嚴格的證件發(fā)放和維修、生產(chǎn)審批程序,,使達不到安全保障要求的投資人和所有煤礦一律不得進入煤炭行業(yè),;在技術(shù)層面上,建立完善煤炭企業(yè)技術(shù)保障機制,;在預(yù)防警示層面上,,建立健全從源頭上預(yù)防事故的機制和煤礦安全警示教育機制;在監(jiān)管層面上,,發(fā)揮好煤礦安全生產(chǎn)稽查局以及主管部門的作用,,形成各部門齊抓共管的工作機制,把安全隱患排除在萌芽狀態(tài),;在責(zé)任處理層面上,,從嚴、從重,、從快追究相關(guān)人員的責(zé)任,,查處一切不作為、亂作為以及為煤炭企業(yè)充當(dāng)保護傘的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員,;打擊各類違法違規(guī)生產(chǎn)活動,,對發(fā)生事故的煤礦,加大處罰力度,,讓煤礦主傾家蕩產(chǎn),,并追究相應(yīng)的刑事責(zé)任。最近,,我們組織各職能部門,、各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人召開座談會,廣泛征求好的意見和建議,,并于8月11日召開了市委常委擴大會議,,于8月12日召開有關(guān)職能部門負責(zé)人會議,專題研究安全生產(chǎn)的有關(guān)措施和意見,,共擬出了《關(guān)于強化煤礦安全生產(chǎn)分包駐礦責(zé)任制》,、《煤礦企業(yè)申請維修(生產(chǎn))的條件及審批程序》、《進一步加強煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任追究》,、《整頓煤礦行業(yè)加強安全生產(chǎn)》,、《駐礦員職責(zé)和獎懲辦法》等6個文件,,目前,有關(guān)文件初稿已經(jīng)形成,,近期將正式印發(fā),。
總之,我們將嚴格按照省委,、省政府的要求,,進一步提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),,明確責(zé)任,,認真落實各級、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制,,吸取教訓(xùn)、查找不足,,采取最有效的監(jiān)管措施,、最嚴厲的責(zé)任追究制度,堅決杜絕各類重大事故的再次發(fā)生,,努力維護社會大局的穩(wěn)定,。
民政辦安全生產(chǎn)工作匯報篇四
2017年,我場堅持“安全第一,,預(yù)防為主,,綜合治理”的方針,認真貫徹落實《全安全生產(chǎn)法》等法規(guī),,逐步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系,,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,著力抓好“安全生產(chǎn)月”活動的實施,,認真開展安全生產(chǎn)各種專項行動,,安全生產(chǎn)形勢總體趨穩(wěn),沒有發(fā)生安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故,,現(xiàn)將安全生產(chǎn)工作匯報如下:
一,、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任
分場領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,,及時制定了《青山分場安全生產(chǎn)管理制度》,,根據(jù)分場安全生產(chǎn)形勢,結(jié)合實際情況,,加強組織領(lǐng)導(dǎo),,認真籌劃和安排部署,進一步明確工作目標(biāo)和活動任務(wù),,強化責(zé)任,,督促落實,,成立青山分場安全生產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:高禎德
組 員:邊成林、寧明德,、何運彪,、魏 龍、呂仲義 分場下轄各單位成立安全工作小組,,辦公室設(shè)在分場節(jié)水辦,,魏龍同志兼任安全生產(chǎn)管理工作小組主任,成員:王燕峰,、王玉國,、唐永明、姜吉偉,、郭龍偉,、孟春云、王燕鵬,、張廷平,、石雪峰、張永超,。
二,、做好宣傳教育,努力提高全場安全生產(chǎn)意識
緊密聯(lián)系安全生產(chǎn)工作任務(wù),,以強化安全意識,,提高安全素養(yǎng)為著力點,深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動,,立足新形勢,、新起點、新要求,,創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育手段,,建立健全安全文化建設(shè)長效機制,真正讓安全生產(chǎn)的各項方針政策和法律法規(guī)深入人心,,成為廣大職工自覺遵循的基本行為準則,。
三、開展安全生產(chǎn)大檢查,,狠抓安全生產(chǎn)隱患整改排除 安全生產(chǎn)工作重在預(yù)防,,為此我場強化了防范措施,為把隱患消滅在萌芽狀態(tài)分場成立突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮小組,。制定《青山分場突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,、《青山分場安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》。其中組長由分場場長高禎德?lián)?,負?zé)應(yīng)急救援的整體工作,;副組長:由分場黨委書記邊成林,、副場長何運彪、寧明德同志擔(dān)任,,協(xié)助組長組織和指揮突發(fā)公共事件應(yīng)急救援工作,;小組成員:呂仲義、李健,、魏龍等事發(fā)單位負責(zé)人,;突發(fā)公共事件應(yīng)急救援指揮小組設(shè)應(yīng)急辦公室,魏龍同志兼辦公室主任,。并在分場突發(fā)公共事件應(yīng)急救援指揮小組下設(shè)五個專門小組:現(xiàn)場保衛(wèi)與交通保障組,、醫(yī)療救護組、物資保障組,、信息聯(lián)絡(luò)組,、善后處理組。
我們主要以季度安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和重點節(jié)假日期間檢查為主,,以專項整治行動為輔,,開展了定期與不定期的安全大檢查。檢查側(cè)重于查找安全隱患,,并加大其整治及處罰力度,從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),。這幾個月中我場共開展相關(guān)檢查8次,,排除各類安全隱患數(shù)余起,及時整治和教育了一批安全生產(chǎn)責(zé)任人,。使廣大職工群眾也受到安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育,,提高了安全生產(chǎn)意識。
四,、安全生產(chǎn)工作重點
我分場安全檢查工作重點在于建筑施工安全,,農(nóng)業(yè)機械及運輸安全,連隊居民點用電及特種作業(yè)安全,,高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施安全,,特藥庫房及各連隊庫房消防安全,抓住重點,,扎實搞好大工作檢查,。
1.農(nóng)業(yè)機械安全。加大檢查力度,,重點家庭農(nóng)產(chǎn)小型拖拉機檢查,,拖斗、機體,、輪胎等各個細節(jié)重點強調(diào),,檢查是否存在農(nóng)機無證駕駛違章操作情況,。
2.建筑工程安全。對施工工地在搞好安全防護設(shè)施,。確保施工人員和過往行人的人生安全,。對存在嚴重安全隱患的要責(zé)令整改。
3.用電安全及特種作業(yè)安全,。我分場要定期組織專業(yè)人員對全分場范圍內(nèi)輸電線路,,家庭接電是否準確;閘刀,、用電開關(guān),、插座是否安全可靠,特種作業(yè)人員是否持證上崗,,佩戴安全保護措施,,操作等各方面進行檢查,對存在的安全隱患,,及時整改,。
4.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施安全。一是蓄水池圍網(wǎng)封閉嚴實,,大門進出隨時關(guān)閉,,防治閑雜人員進入;二是定期對蓄水池壩體進行檢查,,有誤滲漏,、壩體內(nèi)外有誤破損,制定專人進行巡視檢查,;三是一級首部泵房用電安全檢查,,水泵正常工作,按制度規(guī)范化操作,,確保滴灌面積完成,。
5.特藥庫房安全。特藥庫房是分場重中之重,,消防安全,、庫房建筑安全。檢查過程中庫房配備滅火器并進行了演示,,滅火器正常,,沿庫房內(nèi)外墻檢查墻體結(jié)構(gòu)無變形及破壞,電子圍網(wǎng)正常運行,,電子監(jiān)控設(shè)備操作和進出入人員登記按制度進行,。
五、經(jīng)驗與體會
一是安全生產(chǎn)工作重在預(yù)防。如果注重平時預(yù)防,,加強對每戶時常消防隱患排查并及時整改,,做到電改、灶改,,保證用電,、用火、用汽規(guī)范,,每戶時常做到水缸滿,、灶前清、人走電?;饻?,建防火隔離帶和配備滅火器,建立義務(wù)消防隊和注重平時消防滅火演練,,這樣將極大地減少安全隱患及安全事故,。
二是必須堅持平時檢查與重點時段檢查相結(jié)合的辦法落實檢查。通過開展檢查及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,,做到早發(fā)現(xiàn)早排除,,將安全生產(chǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
三是安全生產(chǎn)隱患整治必須有力,。從目前一些發(fā)生的安全生產(chǎn)事故看,,不是排查不到位,多是整治不力造成職工群眾生命財產(chǎn)損失,。
四是安全生產(chǎn)宣傳教育工作必須長期堅持,。安全生產(chǎn)宣傳教育要從小孩抓起,要以案例教育,、圖片教育、影視教育為主,,以條款式教育和經(jīng)濟處罰教育為輔,,這樣更直觀更具體更容易讓人接受。
六,、工作中存在的問題和困難
這幾個月,,我場安全生產(chǎn)工作在上級主管部門的直接領(lǐng)導(dǎo)下,通過全場上下各方面的共同努力,,取得了一定的成績,。但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位農(nóng)忙時節(jié)較為忙碌,安全生產(chǎn)工作還需加強,。部分職工群眾仍存在僥幸心里,,對排查出來的安全生產(chǎn)隱患無動于衷。一些職工群眾對農(nóng)用車、三輪車,、摩托車駕駛的道路交通安全認識仍不夠,,道路交通安全事故仍然出現(xiàn)。但是我們始終以求真務(wù)實,,扎實工作,,以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產(chǎn)工作,,為我場經(jīng)濟發(fā)展,、社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安全的環(huán)境。
2017年8月29日
民政辦安全生產(chǎn)工作匯報篇五
根據(jù)市水利局《關(guān)于開展汛前和建黨xx周年水利安全生產(chǎn)檢查 的通知》精神,,結(jié)合我處實際,,管理處組織安全檢查小組,于 20xx 年 5 月 8 日對我處水庫進行安全大檢查,。主要檢查水庫工程建筑物,、 水庫工程設(shè)施、啟閉設(shè)備,、供電線路設(shè)施是否安全運行,、安全生產(chǎn); 治安是否穩(wěn)定,防火,、防盜,、防毒、防爆等防范工作是否落實到位,。
發(fā)現(xiàn)的安全隱患和存在問題,,管理處及時提出整改和防范措施,確 保我處安全生產(chǎn),、安全管理,、安全工作。現(xiàn)將有關(guān)自查情況匯報如 下:
(一)綜合安全生產(chǎn)工作情況
管理處領(lǐng)導(dǎo)高度重視,,把安全生產(chǎn)工作納入了重要議事日程,, 建立健全安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,并不定期的對全 處安全進行檢查和排查,。做到安全工作目標(biāo)管理落實到位,,組織機 構(gòu)健全,全面落實了安全生產(chǎn)責(zé)任制,,做到了領(lǐng)導(dǎo)到位,、責(zé)任到人。
(二)制度完善,,管理規(guī)范
建立了安全生產(chǎn)規(guī)章制度,、xx 管理處安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案、 xx 水庫管理處安全事故隱患整改臺帳等制度,并做到了嚴格管理,、 嚴格執(zhí)行,。
(三)安全設(shè)施基本齊全,運轉(zhuǎn)正常
經(jīng)檢查我處的水庫工程建筑物,、水庫工程設(shè)施,、啟閉設(shè)備、通 信設(shè)備,、辦公樓用電設(shè)施等設(shè)備設(shè)施基本齊全,、完好,運轉(zhuǎn)正常,。
(四)防火,、防盜及節(jié)日和汛期值班工作全面落實
處屬各科室、班組均按照《尤溪縣水利局關(guān)于印發(fā) 20xx 年水利安全生產(chǎn)工作要點的通知》要求,,在防火防盜,、安全度汛、用電等 工作進行了逐項強調(diào)和落實,,對節(jié)日和汛期值班已作全面安排,,并 堅持了 24 小時值班及領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,以確保節(jié)日和汛期水利生產(chǎn)安 全,。
安全生產(chǎn),,不僅是領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,也是每位職工的責(zé)任,。我處通 過開展豐富多彩,、有聲有色、形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動,,達到 寓教于樂,、人人知曉的目的。
(一)組織遵章守規(guī)教育活動,,由各科室,、班組負責(zé)人為本科 室、班組員工講解安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,,利用內(nèi)部典型案 例進行安全生產(chǎn)警示教育。
(二)要求我處各科室將在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時落實整 改措施,,整改后并報管理處,,同時把防火、防盜,,加強安全防范的 工作精神傳達到每個職工,,樹立安全第一,防范于未然的意識。
檢查中沒有發(fā)現(xiàn)重大危及安全的險情,,但仍存在著一些安全隱 患:2 (一)由于變壓器低壓出線部分線徑太小,,存在安全隱患,管 理處辦公室安排電工進行線路改造,,消除了安全隱患,,確保用電安 全。
(二)西坑渡槽發(fā)現(xiàn)有一處漏水,,必須進行混凝土澆筑封閉,,5 月 11 日完成澆筑施工,確保了城區(qū)供水,。
民政辦安全生產(chǎn)工作匯報篇六
林業(yè)局系縣政府組成部門,,下屬事業(yè)單位有林業(yè)技術(shù)推廣中心(掛森林病蟲害防治檢疫站牌子)、森林派出所,、林政稽查大隊等,。共有人員44人, 其中局機關(guān)公務(wù)員8人,,林業(yè)技術(shù)推廣中心(森林病蟲害防治檢疫站)10人,、森林派出所有正式干警6人,林政大隊為自收自支事業(yè)單位,,有人員5名,。11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站共有林業(yè)技術(shù)人員15名。林業(yè)局下屬企業(yè)有縣苗圃,,座落在任橋鎮(zhèn)境內(nèi),。
在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,,全縣林業(yè)工作不斷取得新的成就,,國土綠化水平逐年提高,林業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,,森林資源保護管理不斷加強,,林木病蟲害得到有效防治,林業(yè)配套改革不斷推進,。全縣有林地面積28.2萬畝,,森林覆蓋率13.8%,林木材積180萬立方米,,20xx年實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值5.23億元,。20xx年被評為“全國造林綠化先進集體”稱號,20xx年被評為“安徽省綠化模范縣”光榮稱號(填補了蚌埠市在此項評比中的歷史空白),,20xx年度縣政府目標(biāo)考核為優(yōu)秀單位,。
1. 造林綠化高潮迭起,。近年來,通過實施長江防護林工程,、荒地造林工程,、綠色長廊工程等一批國家和省級林業(yè)重點造林工程,全縣道路綠化總長度600余公里,,河流溝渠綠化總長度700余公里,,村莊綠化率達60%以上。在20xx年完成造林12312畝的基礎(chǔ)上,,20xx年又完成造林37165畝,,占省下達任務(wù)的 108%。
2.林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,。全縣擁有省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家(華林木業(yè),、香雪生態(tài)園)、市級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家(東昇木業(yè),、皖浙木業(yè),、百盛文具、良種苗圃等),。以東昇木業(yè),、華林木業(yè)為代表的板材加工廠發(fā)展到32家;以縣園藝一場、二場,、圣美公司為代表的經(jīng)果林達到5000余畝,,年產(chǎn)梨、葡萄等各種干鮮果品約7000噸;以廣盛為代表的規(guī)模較大的家具廠6個,,個體家具作坊130多家,,從業(yè)人員1200余人;以湖溝鎮(zhèn)單海村、劉集鎮(zhèn)溝拐村為代表的木材集散地6個,,初具木材交易市場芻形;以徐永,、鄧希海、單飛為代表的木材經(jīng)紀人100多人;初步形成了以木材及其制品,、種苗花卉,、林下復(fù)合經(jīng)營和森林旅游為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
3.森林資源管理規(guī)范有序,。嚴格執(zhí)行林木采伐申報審批和限額采伐制度,,加強木材市場和加工企業(yè)監(jiān)管,不斷加大野生動物保護力度,,幫助做好重大建設(shè)工程依法征占用林地審核審批工作,,積極查處打擊毀壞幼林、亂砍濫伐林木,、亂捕濫獵野生動物,、亂征濫占林地等涉林違法案件。今年元月以來,,共辦結(jié)林業(yè)行政案件61起,,處罰涉案人員58人,行政拘留3人;辦結(jié)林業(yè)刑事案件1起,,刑事拘留涉案人員1人,。按照省、市的部署,,全縣林業(yè)資源二類調(diào)查及林地保護利用規(guī)劃穩(wěn)步推進,。
4.林業(yè)有害生物得到有效防治。實行重點地段專業(yè)隊防治與面上群防群治相結(jié)合,,加強對林業(yè)有害生物的監(jiān)測和防治力度,,保障森林健康。楊樹草履蚧,、天牛和楊小舟蛾蟲害得到有效控制,,今年重點加強了美國白蛾蟲害的監(jiān)測。
5. 林業(yè)改革有序推進,。積極開展集體林權(quán)制度改革,,全縣林木產(chǎn)權(quán)基本得到有效落實,林權(quán)落實率95%以上,。大力推進林業(yè)分類經(jīng)營改革,,森林資源分為商品林和公益林兩大類,我縣除商品林外,,還劃分出4000畝國家級公益林,,享受國家公益林生態(tài)效益補償政策。適時推進了林業(yè)機構(gòu)改革,,20xx年底全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站三權(quán)收歸縣林業(yè)局管理,。
6.超額完成了千萬畝森林增長工程造林任務(wù)。強力推進千萬畝森林增長工程,,深入開展植樹造林周活動,,創(chuàng)新造林機制,全力做好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),,經(jīng)過春季檢查驗收,,全縣共完成成片造林37165畝,建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)20萬畝,,栽植樹木260萬株,,成活率總體達85%以上,全面超額完成了省,、市下達的春季造林任務(wù),。
1.不少干部群眾對植樹造林重要性認識不夠,,重造輕管依然存在,人為毀林現(xiàn)象仍較普遍,,部分新造林地段樹木保存率較低,。
2.與承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)相比,人員嚴重不足,,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒有專職林業(yè)技干,,局機關(guān)辦公室崗位上也是空缺,對林業(yè)工作的組織,、指導(dǎo),、督促難以到位。
3. 工作經(jīng)費不足,,根據(jù)《安徽省實施千萬畝森林增長工程推進生態(tài)強省的意見》要求,,到20xx年,全縣將完成16.18萬畝造林任務(wù),,國家和省級造林補助資金遠遠不能滿足需要,。其所需工作經(jīng)費至今沒有列入財政預(yù)算。
1.切實做好今年春季植樹造林的夏秋管護,,全面落實林權(quán),,特別是午收季節(jié),要加大宣傳力度,,同時依法嚴厲打擊各種毀林行為,,保護好造林成果。
2.及早謀劃20xx年千萬畝森林增長工程,。圍繞省道s101兩側(cè)各100米景觀林帶建設(shè),、4條河流灘地造林、萬畝豐產(chǎn)方林網(wǎng)等重點,,全面開展宜林地資源摸排,,盡早制定20xx年造林規(guī)劃。
3.引導(dǎo)支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。年內(nèi)力爭成功申報省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家,引導(dǎo)發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社5家,,爭取國家林業(yè)貼息貸款1000萬元以上,,充分享受國家支農(nóng)政策和金融優(yōu)惠政策,培育龍頭企業(yè),,推動產(chǎn)業(yè)升級,。
4.不斷加強林業(yè)資源保護管理。重點加強林木,、林地,、野生動物資源保護管理,,加大涉林案件查處和打擊力度,為千萬畝森林增長工程目標(biāo)的順利實現(xiàn)保駕護航,。全面完成林業(yè)資源二類調(diào)查和林地保護利用規(guī)劃的省級評審及成果發(fā)布,。
5.以夏秋季節(jié)楊樹的蟲害防治為主,,重點加強美國白蛾的監(jiān)測,保障森林資源的安全,。
6.切實加強林業(yè)隊伍自身建設(shè)。以強素質(zhì),、提效能,、樹形象為目標(biāo),建設(shè)一支能挑重擔(dān),、敢打硬仗,、勇于創(chuàng)新的林業(yè)工作隊伍,,推動全縣林業(yè)再上新臺階,。
民政辦安全生產(chǎn)工作匯報篇七
為把國慶期間安全生產(chǎn)工作落到實處,確保全縣人民在安全,、祥和,、喜慶的氛圍中渡過愉快的節(jié)日,確保全縣安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定,我縣在第三季度安全生產(chǎn)大檢查及打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹專項整治的基礎(chǔ)上,,重點抓了黃金周旅游,、道路交通,、煙花爆竹等重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,。確保了大事不出,中事不出?,F(xiàn)簡單匯報如下:
針對黃金周旅游安全工作,,9月21日,縣政府召開了黃金周旅游安全專題工作會議,,同時,,印發(fā)了《關(guān)于認真做好我縣20xx年“十·一”黃金周旅游工作的通知》,對黃金周旅游安全工作作了具體部署和安排,。
3,、加強對旅游飯店的設(shè)備,、設(shè)施和食品衛(wèi)生的安全檢查和安全監(jiān)管;
4,、強化旅游區(qū)(點),、公園等場所的游樂設(shè)施設(shè)備安全檢查;
5,、對舉辦各種大型旅游節(jié)慶和公眾聯(lián)歡會活動,,按照“誰主辦誰負責(zé)安全”的原則,精心制定活動方案和突發(fā)事件緊急救援預(yù)案,,建立健全安全保衛(wèi)措施,,配備有關(guān)緊急救援人員和設(shè)備,做好客流引導(dǎo),、疏散和分流工作,。
針對節(jié)日期間道路交通的特殊情況,縣交警大隊,、交通,、農(nóng)機部門加強道路交通的監(jiān)管力度。
2,、加強對道路運輸企業(yè)的監(jiān)管,,防止不符合安全條件的企業(yè)、車輛,、人員進入道路運輸市場,,特別是杜絕不合格的客運車輛上路行駛。
3,、與此同時,,進一步加大對交通違法行為的查處力度,在前一階段開展無牌無證機動車專項整治的基礎(chǔ)上,,重點查處客運車輛超員,、超速、低速載貨汽車違法載客,、拖拉機違法載人等交通違法行為,。
4、結(jié)合市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生專項整治,,強化城區(qū)道路交通秩序管理,。
為加強國慶期間煙花爆竹的安全生產(chǎn),9月29日縣安監(jiān)局召開了全縣煙花炮竹企業(yè)法人代表和煙花爆竹監(jiān)管員的專題緊急會議,,對加強節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作作了專門安排,,采取了幾項特別措施:
1、為控制各企業(yè)的藥量,及時掌握各企業(yè)在在生產(chǎn)過程中藥物及產(chǎn)品儲存的情況,,要求各企業(yè)每天下午16時前將《20xx年國慶節(jié)期間煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)藥物及產(chǎn)成品生產(chǎn)儲存情況日報表》上報到縣安監(jiān)局,。
2、所有煙花爆竹監(jiān)管員在國慶期間一律不放假,;實行日報制度,,每天填寫《煙花爆竹生產(chǎn)現(xiàn)場檢查日報表》上報縣安監(jiān)局。
3,、組織煙花爆竹監(jiān)管員以片為單位交叉檢查,。
5、每天安排車輛,、人員對重點監(jiān)管企業(yè)進行現(xiàn)場檢查,。
這次國慶期間安全生產(chǎn)工作由于領(lǐng)導(dǎo)重視,部署周密,,檢查全面,監(jiān)管到位,,整個國慶期間沒有發(fā)生重特大安全事故,。
民政辦安全生產(chǎn)工作匯報篇八
今年以來,我市進一步加大事故查處力度,,事故發(fā)生一齊,,查處一齊,通報一齊,,對瞞報事故的,,采取更加嚴厲的措施進行職責(zé)追究。1—6月份,,全市發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故168起,,死亡91人,同比分別上升47.4%和85.7%,。
一是健全安全監(jiān)管體系,。落實市委20號文件,9個區(qū)市政府,、3個經(jīng)濟功能區(qū)制定了《關(guān)于明確黨委政府及其部門安全生產(chǎn)管理職責(zé)的規(guī)定》,,27個行業(yè)主管部門成立行業(yè)安全生產(chǎn)委員會,組建20支行業(yè)專家隊伍,,與129個區(qū)市,、部門和重點監(jiān)管企業(yè)簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)職責(zé)書,“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)體制和職責(zé)體系進一步完善,,安全生產(chǎn)目標(biāo)職責(zé)體系不斷健全。
二是落實安全生產(chǎn)工作機制。嚴格執(zhí)行安全月,、安全周制度,,上半年先后向市委常委會和市政府常務(wù)會議匯報工作4次,召開安委會會議7次,,市政府各位分管市長帶隊對分管行業(yè)領(lǐng)域開展督查檢查3輪,。
三是加強安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管。對全市監(jiān)管網(wǎng)格進行總體調(diào)整,,全市352家政府單位,、3萬余家企業(yè)職責(zé)制落實情景經(jīng)過網(wǎng)格化平臺公示、檢查,。開通網(wǎng)格化社區(qū)終端,,構(gòu)成了市、區(qū)(市),、鎮(zhèn)街和社區(qū)巡查管理,、企業(yè)終端為架構(gòu)的“3+1+1”信息平臺體系,監(jiān)管網(wǎng)格進一步向基層延伸,。
四是實施“安全年”行動計劃,。制定了《20xx年“安全年”行動計劃》和《2xxx年安全生產(chǎn)治理工作措施和實施計劃》等工作意見,成立了安全生產(chǎn)治理指揮分部,,建立了指揮體制和工作機制,,全面組織開展“安全年”行動六大戰(zhàn)役和17個重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪巍=刂鼓壳?,共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位37266家(次),,排查隱患35097處,整改隱患31459處,,打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為17567起,;分批51處工礦商貿(mào)事故進行了公開曝光。上半年,,組織36名國內(nèi)專家,,對40家涉及危險化學(xué)品重點監(jiān)管企業(yè)進行診斷檢查,發(fā)現(xiàn)問題和隱患2152項,,對其中的14項重大隱患進行了掛牌督辦并對媒體公布,。全市涉氨制冷企業(yè)先后關(guān)停企業(yè)454家,停產(chǎn)整頓243家,,促使44家企業(yè)改用其他制冷介質(zhì),,整改力度史無前例。
五是掛牌督辦重大隱患,。上半年,,市級掛牌督辦重大隱患267處,。市政府分管市長、秘書長和市安辦多次組織召開專題會議,,對南京路1號深基坑隱患,、青島堿業(yè)股份鐵路管線渡橋隱患和14處油氣管道隱患整改情景進行調(diào)度。目前,,重大隱患整治工作進展基本順利,,要求年底前全部完成整改。
六是加大督查檢查力度,。今年市安辦先后組織開展了重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m棛z查督查兩輪,。4月份開展了第一輪督查,17個督查組共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位170家,,排查隱患498處,,掛牌督辦重大隱患11處。6—8月份組織開展第二輪檢查督查,,目前已檢查企業(yè)3446家,,排查隱患4963處,發(fā)現(xiàn)重大隱患71處,,查處非法違法行為43起,,關(guān)掉取締64家。
七是大力實施安全培訓(xùn),。籌建了市安全生產(chǎn)考試中心,,啟用安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核系統(tǒng),,上半年培訓(xùn)企業(yè)“三項崗位”人員3萬余名。聯(lián)合市委組織部,、市人社局和市直機關(guān)工委,,對4萬余名機關(guān)工作人員分級分批進行了安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識和技能培訓(xùn);對200余名區(qū)市政府,、部門分管領(lǐng)導(dǎo),、安監(jiān)局長和360余名鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)干部進行了安全培訓(xùn)。
當(dāng)前,,我市安全生產(chǎn)工作主要存在以下問題:
一是部分企業(yè)紅線意識尚未真正確立,。一些企業(yè)安全發(fā)展理念和紅線意識不強,存在麻痹思想和僥幸心理,,重發(fā)展輕安全,、重生產(chǎn)輕安全。一些企業(yè)為追逐經(jīng)濟利益,,有法不依,、有章不循,將主體職責(zé)、社會職責(zé),、安全發(fā)展,,拋到了腦后。
二是政府安全監(jiān)管不到位,、齊抓共管機制不完善,。安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制看似完善,,但安全生產(chǎn)和社會管理方面還存在嚴重缺陷,,指導(dǎo)思想不端正,以會議貫徹會議,,以文件落實文件,,工作要求在基層落不到位。實際監(jiān)管中還存在著管理盲區(qū),、責(zé)權(quán)不一致等問題,;企業(yè)與屬地政府齊抓共管的聯(lián)動機制還不完善,異常是對駐青企業(yè)的監(jiān)管,,屬地政府管不了,、不敢管、不去管的現(xiàn)象還較為普遍,。
三是基層安全檢查不到位,、隱患排查治理不徹底。企業(yè)主體職責(zé)不落實,,基層安全檢查不到位,,隱患排查治理走過場,基層安全監(jiān)管力量薄弱,,懂專業(yè),、能執(zhí)法、會執(zhí)法的人員少,,致使一些重大安全隱患因得不到有效的排查治理,。
下一步,我們將認真落實上級和市委市政府部署要求,,重點采取以下措施:
一是密織網(wǎng)格,。進一步完善建立網(wǎng)格邊界清晰、職責(zé)明確,、資源匹配的全覆蓋網(wǎng)格化管理體系,,在全市6200個社區(qū)(村居)全部開通網(wǎng)格化監(jiān)管信息平臺,每個社區(qū)設(shè)2—3名安全生產(chǎn)巡查員,,將每個生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管職責(zé)落實到具體監(jiān)管部門和網(wǎng)格職責(zé)人,;將企業(yè)各種安全信息和隱患自查自糾情景以及行業(yè)主管部門檢查,、督查情景,隨機錄入網(wǎng)格化信息平臺并上傳市安委辦,,每月通報一次,;對重大安全隱患實施分級掛牌督辦;將企業(yè)負責(zé)人履行安全生產(chǎn)六項法定職責(zé)情景納入網(wǎng)格化監(jiān)管,,凡企業(yè)主要負責(zé)人未經(jīng)過網(wǎng)格化系統(tǒng)報告履職情景的,,采取約談、列入“黑名單”等形式對其實施嚴格監(jiān)管,。
二是強排隱患,。強化“隱患險于明火、隱患就是事故”意識,,對發(fā)現(xiàn)的隱患,,堅決排除,做到不手軟,、不姑息,、“零容忍”,責(zé)令企業(yè)立即或限期整改,,并附檢查影像資料,,錄入網(wǎng)格化監(jiān)管平臺。凡是重大隱患在限定時間內(nèi)未完成整改或停產(chǎn)整頓期間明停暗開的,,一律依法從重處罰或關(guān)掉取締,。在電視臺開通安全警示教育欄目,拓寬舉報渠道,,發(fā)動社會查隱患,;堅持“12350”舉報熱線24小時受理群眾舉報,接報一齊,、查處一齊,公布查處結(jié)果,,兌現(xiàn)舉報獎勵,。
三是嚴追職責(zé)。全面開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,嚴格?zhí)行安全生產(chǎn)直接處罰標(biāo)準,,違反必罰,對不具備安全生產(chǎn)條件的一律責(zé)令整改或關(guān)停取締,,經(jīng)過媒體予以曝光,。加大隱患整改追責(zé)力度,凡是拒不簽收隱患整改指令或拒不整改隱患的,,或因隱患整改不力導(dǎo)致事故發(fā)生的,,一律依法嚴厲追究企業(yè)及其主要負責(zé)人職責(zé),;凡一年內(nèi)發(fā)生兩次一人死亡及較大以上安全生產(chǎn)事故的,納入“黑名單”,,公開曝光,。凡瞞報安全生產(chǎn)事故的,一經(jīng)查實,,依法上限重罰,,追究有關(guān)職責(zé)人的職責(zé)。將每一起生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告在市安監(jiān)局網(wǎng)站全文公開,,向社會發(fā)布新聞,。
四是夯牢基礎(chǔ)。實施全員化培訓(xùn),,年內(nèi)全市4萬機關(guān),、事業(yè)單位工作人員和5萬企業(yè)“三項崗位”人員全部組織一次培訓(xùn)。凡發(fā)生死亡事故的企業(yè)主要負責(zé)人,、分管負責(zé)人和安全管理人員,,必須再次理解安全強化培訓(xùn)。繼續(xù)在非煤礦山,、?;贰熁ū?、建筑施工,、交通運輸、涉氨制冷等企業(yè)以及存在重大危險源的企業(yè),,開展“四不兩直”式應(yīng)急預(yù)案演練檢查,,提升應(yīng)急實戰(zhàn)處置本事。加強安全風(fēng)險管控,,嚴格落實建設(shè)項目“三同時”和“零隱患”準入制度,;在社區(qū)、園區(qū),、企業(yè)等基層單位開展安全風(fēng)險評估,,識別風(fēng)險類型,研判風(fēng)險等級,,提出科學(xué)應(yīng)對措施,;對重大危險源實施重點監(jiān)控。