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駐村扶貧工作計劃篇一
一般農村都是比較窮的,,需要大力開展扶貧的工作,。下面是小編收集的駐村扶貧工作計劃,,歡迎參考。
一,、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,、堅持科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“十二五”扶貧攻堅計劃,,轉移扶貧理念,,創(chuàng)新扶貧方式,,拓寬扶貧領域,突出扶貧重點,,整合資源,,扎實有效地做好扶貧工作,推動農村經濟又快又好發(fā)展,。
二,、目標任務
扶貧開發(fā)是全面建設小康社會和新農村建設的一項重要任務,扶貧開發(fā)的總體目標是:解決農村貧困人口的溫飽問題,,夯實基礎,、鞏固溫飽和謀求發(fā)展。
圍繞目標實現(xiàn),,開展定點扶貧工作的目標任務是:
(一)核準貧困群體,、針對性幫扶
激發(fā)機關黨員干部扶貧濟困的熱情,積極組織黨員干部與駐點村貧困戶結成對子,,開展“1+1”包戶扶貧,,黨員干部都要幫扶一名貧困戶,尤其是貧困計生戶都要得到幫扶,,切實幫扶貧困群眾解決實際問題,,充分體現(xiàn)黨和政府對弱勢群體的關心,對具有勞動能力的貧困人口,,要著力幫助其提高自我發(fā)展能力;對喪失勞動能力的貧困人口,,要給與必要的救濟和救助,加強扶貧項目資金的管理,,讓扶貧資金發(fā)揮最大效益,。
(二)協(xié)助搞好規(guī)劃,實施扶貧開發(fā)
按照縣整村扶貧五年推進計劃,,大力協(xié)助定點村抓好基礎設施建設,,重點抓好通路、通電,、通電話和廣播,、解決學校危房、切實解決人畜飲水困難,,建一個村級衛(wèi)生所,,文化活動室,按照新農村建設的基本要求,,讓定點扶貧村群眾“走平坦路,、喝干凈水,、上衛(wèi)生廁”,,切實改善農村人居環(huán)境,。
(三)發(fā)展“一村一品”產業(yè),增加貧困群眾收入
大力幫助定點扶貧村發(fā)展特色產業(yè),,培育幾個有一定規(guī)模的扶貧主導產業(yè);開展科技扶貧,,壯大新生產業(yè),推廣新技術,、新產業(yè),,使扶貧貧困村群眾溫飽問題基本得到解決,農民年平均收入有所提高,。
(四)加大培訓力度,,提高整體素質
積極聯(lián)系農、林,、畜牧業(yè),、科技等部門的專業(yè)技術人員到村開展培訓,送技術下鄉(xiāng),,不斷提高貧困人口綜合素質,,基本掌握1—2門實用技術,實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),,幫助有條件的勞動力進行技能培訓,、轉移外出務工,提供就業(yè)和維權服務,,積極做好定點扶貧村的“一村一名中高級技工”培訓工作,,實現(xiàn)培訓一人,脫貧一家,,培訓一方,,致富一方。
(五)加強組織建設
不斷推進民主政治建設和以村黨支部建設為核心的村級組織建設,,充分考慮每項政策對貧困群眾的影響,,通過基層民主政治建設,提高貧困人口在公共事務中的知情權,、參與權,。
一、xx村基本情況
xx村位于xx鎮(zhèn)政府駐地南2.5公里,,共有居民389戶,,人口1139人(實際現(xiàn)有駐村戶325戶,1047人),,60歲以上老年人196人,,70歲以上老年人79人;村中有貧困戶17戶26人。
主要以單身老年,、殘疾,、因病致貧和因病返貧者為主,,現(xiàn)已加入低保。
全村共有黨員37名,,支部成員3人,。
全村耕地面積1500畝,人均1.2畝,,以糧棉,、蔬菜種植為主,有蔬菜大棚240棟,。
20xx年人均收入6600元左右,。
村內街道硬化率98%,自來水入戶率100%,。
武家大溝自東向西穿過本村,。
20xx年,按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃,,引進藍海集團發(fā)展生態(tài)農業(yè)觀光園,,村內流轉土地800余畝,已部分簽訂土地流轉協(xié)議,。
村里無集體經濟收入,,屬集體經濟空殼村。
村民自辦麒麟食用菌合作社(宋氏菌業(yè)有限公司)一處,。
肉食雞養(yǎng)殖戶7戶,,每年出欄肉食雞20萬余只。
養(yǎng)豬戶5戶,,年出欄生豬600余頭,。
85%的村民以種植業(yè)為主,青壯年勞動力在外地打工居多,,一百余人從事建筑業(yè)作季節(jié)工,,物流運輸五十余戶。
種植大棚蔬菜的大部分是50歲以上老年人,,思想觀念比較保守,,創(chuàng)新意識較差。
xx村社區(qū)服務中心占地 1625 平米,,主體三層,,建筑面積1200平方米,目前正在建設中,。
社區(qū)衛(wèi)生服務站一處,,平房5間,306平米。
目前村內已修建5米寬柏油路2900米,,村莊綠化7800余平方米,,路燈70余盞。
村民飲用水來自油田供水公司,,已經入戶,,有線電視已經入戶,。
xx村于今年被確定為省級“生態(tài)文明示范村”創(chuàng)建單位,。
村黨支部威信較高,領導核心作用發(fā)揮較好,。
黨支部書記張新利,,支部委員張?zhí)m剛、張?zhí)m祥,。
村民委員會選舉已完成,。
二、幫扶計劃
本著以強化基礎建設,,改善生活環(huán)境,,增加農民收入,提高生活水平的原則,,積極引導村民解放思想,,轉變觀念,調整產業(yè)結構,,增加農民收入,。
以選準幫扶項目,辦實事為突破口,,多方籌集資金,,調動全體村民積極性,全面推動xx村經濟,、精神文明雙發(fā)展,。
根據xx村的發(fā)展實際和新農村建設的要求,重點實施“三大工程”,。
(一)村民致富工程
1.富腦工程:
(1)打造一個團結務實,、戰(zhàn)斗力強、服務水平高的“兩委”班子;在理論學習方面,,組織黨員干部進行學習培訓,,認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中,、四中全會精神,、科學發(fā)展觀,提高黨員干部的素質和能力,定期組織開展民主生活會和民主評議活動,,倡導班子成員通過批評和自我批評,,客觀地審視不足,切實改進工作方式方法;在黨風廉政建設方面,,堅持責任到人;在用人方面,,堅持發(fā)揮每一名黨員干部和工作人員的特長,根據其特點調到最適合的工作崗位上,,做到人盡其才;為進一步提高基層黨組織活力,,對條件成熟村民發(fā)展為中共預備黨員,增添后備力量,。
(2)擬邀請市區(qū)農業(yè)局及畜牧局專家,,適時舉辦大棚蔬菜、食用菌種植,、畜禽養(yǎng)殖技術培訓班;為進一步解放思想,,更新觀念,組織村民代表,、致富帶頭人外出考察學習,,考察學習重點在開拓致富思路,學習大棚種植,、畜禽養(yǎng)殖等技術,。
2.富農工程:
(1)引導村民調整產業(yè)結構,按照鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃,,引進藍海集團發(fā)展生態(tài)農業(yè)觀光園,。
依托蔬菜大棚優(yōu)勢適時發(fā)展蔬菜及食用菌深加工企業(yè),以增進村集體收入,,為xx村的快速發(fā)展奠定基礎,。
(2)大戶帶動:擬幫助協(xié)調相關優(yōu)惠政策,扶持部分啟動資金引進生態(tài)豬,、鷓鴣養(yǎng)殖,,金銀花種植,廣泛宣傳,、引導原有種植,、養(yǎng)殖大戶積極參加,并擴大規(guī)模,,適時成立種植,、養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社,以大戶帶動全村居民致富,。
(3)加強農田水利基本建設,,修善田間溝渠的配套工程,,大力發(fā)展節(jié)水灌溉,健全引,、蓄,、節(jié)、排體系,,加大改造中低產田的力度,,不斷增加有效耕地面積。
3.充分發(fā)揮區(qū)科技局幫扶本村的優(yōu)勢,,利用村科技信息中心,,培訓村民微機知識,解決農業(yè)科技信息傳遞不暢,,尋求網上致富路,。
(二)村容村居美化工程
1.修建 680米健康路一條,,鋪設花磚人行道760米,,粉刷路兩側村居墻面 3600平米,懸掛線桿宣傳牌36個,,張貼墻面宣傳欄39面,,提高廣大村民的健康和科技文化素質。
2.加強村居規(guī)劃建設管理,,維護村內原有6900米柏油路及77個路燈,,搞好街道綠化、亮化,、美化,,建設生態(tài)家園。
做好衛(wèi)生宣傳工作,,爭創(chuàng)省級衛(wèi)生村,。
3. 大力開展村居環(huán)境綜合整治,高好農村垃圾,、污水處理和河道,、坑塘、溝渠綜合整治,,積極推廣清潔能源,,利用市有關政策實施農村改廁工程,凈化農村環(huán)境,,改善居民生活條件,。
(三)精神文明建設提升工程
1.定期為村民健康查體,送醫(yī)送藥送健康,,提高村民健康水平,。
每年為全村村民義務體檢一次,,建立健全村民健康檔案。
2. 遵照市委對“區(qū)域幫扶”的.要求,,發(fā)揮市衛(wèi)生局優(yōu)勢,,協(xié)調有關衛(wèi)生機構實施“健康直通車”工程,解決市直機關第十六批下派幫扶第三工作隊所幫扶村(居)居民“就醫(yī)難,,看病貴”問題,。
3.搞好節(jié)日送溫暖活動。
每年兒童節(jié),、中秋節(jié),、春節(jié)等節(jié)日對相應人群進行慰問,把黨和政府溫暖送到群眾中去,。
4.在社區(qū)服務中心修建健康廣場,,添置健身器材,建設電子書屋,,完善社區(qū)衛(wèi)生服務站,。
5.開展“十星文明戶”評選;“敬老育幼”明星;好媳婦、好公公,、好婆婆,、好家庭“四好”評選活動。
6.協(xié)助編纂xx村志,。
三,、保障措施
(一)加強組織領導。
為加強幫扶工作的領導,,切實抓好幫扶項目的落實,,為群眾辦好事、辦實事,,成立市衛(wèi)生局下派幫扶工作領導小組,,負責幫扶資金的籌集,組織幫扶項目的實施,,定期召開幫扶工作會議,,聽取工作匯報,解決幫扶工作中遇到的困難等;領導小組辦公室主要負責幫扶項目的監(jiān)督實施和推進工作,,負責市衛(wèi)生局與幫扶村的聯(lián)系以及日常工作等,。
(二)完善工作機制。
實行局各科室,、局直單位聯(lián)系包村工作機制,。
局機關、每個局直單位聯(lián)系xx村一個季度,,由局人事教育科列出計劃,。
在聯(lián)系月中適時到xx村進行調研,,盡全力解決包村工作困難和問題。
(三)納入目標考核,。
局科室,、局直事業(yè)單位將包村工作列入年度工作任務。
市局將包村幫扶工作納入年終對各科室,、單位考核內容,。
(四)加大幫扶力度。
全市衛(wèi)生系統(tǒng)和局直事業(yè)單位要主動參加幫扶工作,,從資金,、物質、政策等方面給予積極支持,,市要向東營區(qū)傾斜,,東營區(qū)衛(wèi)生局要優(yōu)先xx鎮(zhèn),共同完成幫扶任務,,為新農村建設作出貢獻,。
(五)駐村工作組要認真做好調研,掌握第一手資料,,為局幫扶工作做好參謀,。
要加大工作力度,,做好所定計劃實施,。
要加強管理,健全制度,,合理分工,,注重宣傳,認真執(zhí)行包村工作人員守則,、制度,,模范遵守村規(guī)民約。
要加強學習,,在幫扶中增長才干,,確保不出事,多干事,,干好事,,不辜負局領導的殷切希望和全村居民的熱切盼望。
為了認真貫徹落實十八屆四中全會精神,,進一步加快我縣貧困村脫貧致富進度,,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,按照縣委,、縣政府安排,,對我中心駐村扶貧的壇城鎮(zhèn)祠堂村制定如下工作計劃,。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,,以增加農民收入為核心,以改善農民的生產生活條件為切入點,,努力加快該村脫貧致富步伐,。
二、強化組織領導,,確定扶貧工作重點
中心黨組成立扶貧工作領導小組,,明確職責范圍,確立幫扶工作重點,。
根據縣委,、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實際情況,對扶貧工作分階段召開專題研究會,。
同時要求及時報送幫扶工作情況,、總結等材料。
三,、制定扶貧措施,,注重扶貧實效
(一)協(xié)助加強該村精神文明建設。
組織村民開展文化活動,,積極收集籌措書籍報刊,,增強村民學文化、用文化意識,,以科學文化知識,,帶動“富民興村”活動,廣泛宣傳黨的富民政策,,大力宣講中央支農,、惠農政策,增加村民的文明素質,,增強農民法律意識,,村民居健康衛(wèi)生水平提高,基本形成村民誠信友善,,崇尚科學,,文明禮貌,鄰里和睦的新風尚,。
(二)加強科技培訓,,開辟致富門路。
中心積極協(xié)調農業(yè),、
科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識,,引導幫助農民群眾學習致富技術,、掌握致富技能。
通過種植養(yǎng)殖結構調整,,穩(wěn)定糧食產量,,引導村民在農業(yè)“三棚”上多下功夫。
駐村扶貧工作計劃篇二
按照省委,、市委組織部的安排部署及復興鎮(zhèn)的相關要求,,結合**村實際情況,就20xx年3月至20xx年3月同步小康駐村工作組制定如下工作計劃,。
一,、工作組成員分工安排
為落實好駐村工作,結合**村實際工作需要,,工作組與村委按照包組幫扶原則,,對工作組成員進行明確分工:負責組、園組,,日常事務負責協(xié)助村開展竹原料組織保障工作,,統(tǒng)籌安排駐村工作組具體事務;負責組、園組,,日常事務負責協(xié)助村開展竹原料組織保障工作,,統(tǒng)籌安排駐村工作組具體事務;負責組、園組,,日常事務負責協(xié)助村開展竹原料組織保障工作,,統(tǒng)籌安排駐村工作組具體事務;負責組,日常事務負責協(xié)助村開展矛盾糾紛調解工作;負責組,、組,,日常事務負責協(xié)助村開展日常工作;負責組,日常事務負責協(xié)助村開展計劃生育工作;負責組,,日常事務負責協(xié)助村辦公室工作,負責工作組資料上報,。
二,、駐村工作進程
(一)20xx年3月至5月,通過與村支兩委交流及入戶走訪方式對村情座初步摸底了解,,擬定具體工作方案,。
(二)20xx年6月至20xx年 3月,深入調研,,了解實情,,幫助村民解決政策、法律及一般糾紛問題,,著力化解矛盾糾紛;結合**村情況拓寬村民發(fā)展思路,,改變村民固有的思維模式;協(xié)助村做好正在組織實施的項目建設,,協(xié)助村完成發(fā)展規(guī)劃和項目的編制申報工作,搞好招商引資,,實現(xiàn)農村勞動力就地轉移,、就地就業(yè)。
(三)一年幫扶5戶以上困難戶,,引進發(fā)展2個以上項目,,爭取資金解決組12公里公路硬化。
三,、幫扶思路及重點
逐戶走訪群眾,,重點關注貧困戶、傷殘戶和留守兒童家庭,,積極協(xié)調政府和社會愛心力量,,幫助解決民生問題;積極宣傳產業(yè)發(fā)展新政策、新思路,,穩(wěn)步推進農業(yè)產業(yè)結構調整;大力開展森林防火,、地質災害防治、水利實施安全,、環(huán)境衛(wèi)生,、綠化打造及美麗鄉(xiāng)村建設等宣傳工作。
四,、工作保障機制
1,、搞好服務,強化服務意識,。身在基層,,心系群眾,在鎮(zhèn)黨委,、政府的領導下,,與**村村支兩委密切配合,求真務實,,開拓創(chuàng)新,,把本村民生問題放在首位。
2,、探索長效幫扶機制,,使**村經濟可持續(xù)發(fā)展。
3,、開展為困難群眾送溫暖活動和黨員結對幫扶活動,,關心困難群眾的生產生活,為他們送去黨和政府的關懷。
4,、以派出單位為依托,,結合本村實際情況,爭取協(xié)調項目到村實施,。
駐村扶貧工作計劃篇三
堅持以視察湘西州提出“精準扶貧”戰(zhàn)略目標為指導,,緊緊圍繞州委扶貧發(fā)展規(guī)劃,以貧困人口為主要對象,,以“單位包村,、干部住村、幫扶到戶”為手段,,以提高素質為根本,,以產業(yè)發(fā)展為支撐,因地制宜,,整合資源,、創(chuàng)新機制,科學引導,,大力實施精準扶貧,,緊緊圍繞計劃生育國策,進一步深化扶貧與計劃生育工作,,全力推進農村“五大建設”,,為加快發(fā)展、加快脫貧,、全面建成小康社會打牢堅實的基礎,。
二、總體目標
切實按照提出的“結合實際發(fā)展生產,、切實保障公共服務,、真真切切讓下一代接受教育”的重要指示,抓好貧困村基層組織,、基礎設施,、特色產業(yè)、生態(tài)文明和社會民生建設,,著力在“精準”上下大力,,不斷增加貧困村農民收入,改善生產生活條件;落實面向計劃生育家庭的優(yōu)先,、優(yōu)惠、優(yōu)待政策,,引導社會公共資源優(yōu)先向計劃生育家庭配置,,從而加快貧困村群眾脫貧致富步伐。20xx年完成脫貧8戶39人,,到20xx年,,到20xx年,,建檔立卡貧困戶人均純收入達3100元以上,貧困發(fā)生率減少到15%左右,,基本實現(xiàn)精準脫貧目標,。
三、工作任務
一是健全基層組織建設,。以“三制一卡”基層黨建工作法為抓手,,抓好貧困村“五個基本”建設(基本隊伍、基本陣地,、基本載體,、基本制度、基本保障),。按“十有”要求,,為貧困村建好村組織活動場所。選優(yōu)配強村支“兩委”班子,,扎實開展軟,、弱、渙,、散黨組織整頓,,加強黨員隊伍建設,發(fā)展1至2名新黨員或建黨積極分子,。
二是改善基礎設施,。有效整合各行業(yè)扶貧資金,加快貧困村基礎設施建設步伐,,推動水,、電、路,、房和環(huán)境整治“六到農家”,, 改善村容村貌。一是啟動完成6km機耕道建設項目;二是實施1.5km通組公路和3km村間道硬化;二是計劃再建“熱動力”烤煙房34棟,。
三是引導發(fā)展特色產業(yè),。因地制宜、科學合理地發(fā)展特色產業(yè),,重點培育2項以上實現(xiàn)農民長期穩(wěn)定增收的支柱產業(yè),。圍繞煙葉、魔芋,、藥材,、養(yǎng)殖等特色產業(yè),積極培育種植能人、科技帶頭人和營銷大戶,。一是扶持種植烤煙550畝;二是扶持種植魔芋100畝;三是扶持種植“續(xù)斷”藥材3畝;四是扶持養(yǎng)殖母豬黃牛重點戶2-5戶以上,。
四是加大推進民生事業(yè)投入。加強貧困村社會民生事業(yè)建設,,逐步提高教育,、衛(wèi)生、醫(yī)療水平,,到20xx年新型農村合作醫(yī)療覆蓋率達到98%以上,,新型農村社會養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋。一是配建一個合格衛(wèi)生室和培養(yǎng)1名具有資質的鄉(xiāng)村醫(yī)生;二是建好一個村文化廣場;三是完成扶貧建房17棟,,基本解決無房戶,、危房戶住房問題;四是計劃改造6km人畜引水工程項目1個。
五是抓好結對幫扶,。按照“處級領導聯(lián)系2戶以上貧困戶,,州直科級以上干部聯(lián)系1戶以上貧困戶”的結對模式,認真落實好結對幫扶,。扶貧責任單位處級以上干部每年給“結對幫扶”聯(lián)系戶投入的幫扶資金不低于1000元,,科級及以下干部投入的幫扶資金不低于500元。一是突出生活幫扶,、產業(yè)幫扶,、技能幫扶,做到“一戶一計”“一人一法”,,全面實行“戶有牌,、村有冊、鄉(xiāng)有簿,、縣有賬”信息化動態(tài)管理模式;二是開展送醫(yī)送藥和文藝匯演下鄉(xiāng)活動1-2次以上,。抓好精準識別,精準幫扶,,按程序確認退出,,20xx年保證完成脫貧8戶39人,力求做到脫貧成效精準,。
六是抓好駐村扶貧與與計劃生育政策落實,。發(fā)揮政策優(yōu)勢,突出政策幫扶,,嚴格遵循普惠加優(yōu)惠的原則,,制定幫扶措施,擴大計生戶的直接受益面,。對基地內的貧困計生戶認真落實“首扶制”,。今年安排到村的各級幫扶政策扶貧項目和各類涉農專項資金要重點向貧困計生戶傾斜,。首先落實到貧困計生戶,,真正使自覺實行計劃生育的貧困戶從中得到實惠,。配合禾庫鎮(zhèn)人民政府組織開展技術培訓不少于2次,開展走訪慰問不少于4次,,把最低生活保障,、安居工程項目、飲水工程項目,、沼氣開發(fā)項目,、教育“兩免一補”、農村新型合作醫(yī)療,、法律援助,、農村經濟產業(yè)結構調整項目等落實到計生戶中,使他們在項目發(fā)展中比其他群眾得更多實惠,。
七是推動農村改革創(chuàng)新,。按照“農民自愿、依法有序,、方式多樣,、分類定價”原則,積極引導農村土地規(guī)范有序流轉,,種養(yǎng)大戶適度集中,,發(fā)展適度規(guī)模經營。一是扶持發(fā)展種煙面積在30畝以上的大戶15戶;二是扶持種魔芋3畝以上5戶;三是扶持養(yǎng)殖母豬10頭以上的1至2戶,。
八是切實打造生態(tài)文明鄉(xiāng)村,。以城鄉(xiāng)同建同治為抓手,加強貧困村生態(tài)文明建設,,綠化,、亮化、美化工程,。栽花種草,,植樹造林等為重點的“綠色苗寨”工程,加快農村能源太陽能路燈建設,。一是計劃安裝“太陽能”路燈15盞;二是修建垃圾處理焚燒池5個;三是村莊植樹綠化40棵,。
駐村扶貧工作計劃篇四
認真貫徹落實黨的十x屆x中全會和省、市扶貧工作會議精神,,以xxx提出的以扶貧開發(fā)工作統(tǒng)攬農村經濟工作政策為指導,,堅持科學扶貧和精準扶貧,堅持引領發(fā)展,、服務群眾,、轉變作風,、鍛煉干部,推進貧困村加快發(fā)展,,貧困人口脫貧致富,,為推進我區(qū)建成“產城互動城鄉(xiāng)共融宜居宜業(yè)新嘉陵”、全面建成小康社會夯實基礎,。
此次駐村幫扶工作旨在全區(qū)干部群眾落實黨的群眾路線教育實踐活動,,為貧困村和貧困戶早日脫貧致富提供切實可行的幫扶措施,為順利完成全區(qū)“三年扶貧攻堅”任務提供有力支撐,。
(一)突出重點,。按照省扶貧移民局制定的“一高一低一無”(即貧困發(fā)生率高于,農民人均純收入低于4732元,,無村級集體收入)貧困村確定標準,,根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算及上報情況,由區(qū)扶貧移民局向上級部門匯總上報共計144個貧困村,。經市扶貧移民局復核,,省扶貧移民局復審,省扶貧開發(fā)領導小組核準,,全區(qū)貧困村數量為143個,。在全區(qū)143個貧困村全面開展干部駐村幫扶工作。
(二)統(tǒng)籌整合,。干部駐村幫扶工作與“雙聯(lián)”工作,、對口定點幫扶有機結合,整合全區(qū)各機關單位,、國有企事業(yè)單位派出的駐村幫扶干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,、大學生村干部、“三支一扶”計劃人員,、扶貧志愿者等各方面力量共同參與駐村幫扶工作,,并積極動員社會力量參與駐村幫扶工作。
(三)統(tǒng)一安排,。駐村工作組由區(qū)委組織部,、區(qū)直機關工委、區(qū)扶貧開發(fā)領導小組辦公室根據貧困村的情況統(tǒng)一組建,,人員統(tǒng)一安排,、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一管理,、統(tǒng)一考評,。
(四)注重實效。通過干部駐村幫扶,,確保貧困村的基礎設施,、村容村貌和生態(tài)環(huán)境明顯改善,,公共服務水平顯著提高,經濟發(fā)展明顯加快;幫助貧困村培育致富增收產業(yè),,培養(yǎng)一批致富“明白人”,,確保農民收入明顯增加,貧困群眾增收致富能力明顯增強;村級班子帶領群眾脫貧致富的能力和民主管理能力得到加強,。駐村幫扶干部得到鍛煉,,群眾觀念明顯增強,政治素質,、理論水平、工作能力有顯著提高,,駐村幫扶真正成為鍛煉,、培養(yǎng)干部和踐行黨的群眾路線的平臺。
(一)幫扶對象,。從2017年到2018年,,全區(qū)143個貧困村要全部安排駐村工作組開展幫扶工作,使扶貧攻堅下沉到村,,扶持到戶,,貧困人口直接受益,確保貧困村,、貧困戶如期脫貧,。貧困村不脫貧,扶貧對象不達標,,工作組不撤出,。
(二)參與范圍。每個貧困村的駐村工作組由承擔全區(qū)“雙聯(lián)”工作的區(qū)級機關單位選派1人參加,,所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派2—3人參加,,每個貧困村駐村工作組由3—4人組成,每批次派駐時間原則上不得低于2年,。
各區(qū)級機關,、國有企事業(yè)單位須在9月12日之前將選派的駐村干部名單報送區(qū)扶貧移民局。
(一)選派條件,。政治素質好,、理論水平較高、有改革創(chuàng)新精神,,有較強的事業(yè)心和工作責任感,,有一定的組織協(xié)調能力或專業(yè)技術,熱心扶貧工作,、吃苦耐勞,、辦事公道,、身體健康,年齡在45歲以下的干部,。
(二)駐村職務,。工作組在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領導下開展工作,。每個工作組設組長一名,,由區(qū)級部門選派的同志擔任。組長是xxx黨員可安排任所在村黨支部第一書記或黨支部副書記,,非xxx黨員的可任村委會主任助理,,駐村工作組視情況可列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關會議。
(三)駐村工作時間,。工作組成員原則上須脫離原工作崗位全力參與幫村工作,,確因業(yè)務工作存在連續(xù)性無法完全脫離原崗位的人員,駐村工作時間不得低于正常工作日的2/3,。
(四)駐村待遇,。干部駐村期間,其行政關系和工資及有關待遇在原單位不變,。派駐部門(單位)按照《xx區(qū)財政局關于印發(fā)〈xx區(qū)行政事業(yè)單位差旅費管理辦法〉的通知》相關規(guī)定給予派駐人員相應的誤餐,、交通等補貼。
(一)宣傳黨的方針政策,,組織發(fā)動群眾,。積極宣傳黨和國家各項強農惠農政策,積極了解掌握群眾思想動態(tài),,積極幫助群眾轉變觀念,、增強發(fā)展意識,積極組織動員群眾加快發(fā)展,,脫貧致富,。
(二)建立幫扶臺帳,確保精準扶貧,。通過調查研究,,及時找準和發(fā)現(xiàn)問題,收集民意和掌握干部群眾發(fā)展意見,,建立幫扶工作臺帳;協(xié)助村委會對貧困人口進行精準識別和做好貧困農戶建檔立卡工作,。
(三)指導編制實施扶貧規(guī)劃。指導駐點村立足當地實際,,分析致貧原因,,摸清幫扶需求,理清發(fā)展思路,,明確幫扶責任,,落實幫扶措施;按照“規(guī)劃到村,、幫扶到戶”原則,幫助村“兩委”科學制訂并組織實施扶貧規(guī)劃和年度工作計劃,。
(四)幫助協(xié)調銜接落實項目,。在積極動員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時,,須根據貧困村的實際和需要,,積極協(xié)調有關部門落實發(fā)展資金,爭取幫扶項目,,并動員和引導群眾參與規(guī)劃制訂,、項目實施和工程監(jiān)管,積極增加農戶收入,,壯大集體經濟,,如期實現(xiàn)脫貧目標。
(五)加強技能培訓,,提高致富能力。積極組織動員貧困群眾參與技能培訓,,拓寬就業(yè)渠道,,開展勞務輸出。因地制宜助推駐點村特色產業(yè)發(fā)展,,提高貧困農戶經濟效益,,幫助培育致富帶頭人。
(六)加強服務型黨組織建設,,提升服務水平,。協(xié)助上級黨委、政府選好配強村“兩委”班子,,指導村“兩委”不斷改進工作方法,,提升服務效能,提高村級民主管理的科學化,、制度化,、規(guī)范化水平;協(xié)助村“兩委”抓好農村社會治安綜合治理,及時化解矛盾,,維護農村社會和諧穩(wěn)定,,增強村“兩委”凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(七)開展結對幫扶,。每個駐村工作組須在駐點村幫扶2—3戶貧困戶,,并配合地方黨委、政府落實好每個貧困戶的幫扶責任人,,指導幫扶工作的開展,。駐村工作組成員要做好派出部門(單位)黨員干部職工包戶幫扶工作的溝通,、聯(lián)系、協(xié)調工作,。
派出駐村干部部門(單位)要結合“雙聯(lián)”工作,、對口定點扶貧,加強對幫扶工作的領導,,落實干部駐村工作領導責任,,對駐村幫扶工作負總責,主要領導是第一責任人,,并明確一名副職領導分管駐村干部幫扶工作,,主動加強與幫扶村及幫扶村所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)系,,結合各自職能職責,,認真開展調查研究,確定工作重點,,明確工作目標,,落實保障措施,切實幫助幫扶村解決實際問題;并加強與派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府的溝通協(xié)調,,及時了解掌握駐村干部工作情況,落實駐村干部工作經費和補助,,積極發(fā)動本部門(單位)黨員干部職工開展包戶幫扶工作;定期聽取駐村工作組工作匯報,,及時了解工作情況,切實幫助解決實際困難,。
(一)組織領導,。全區(qū)干部駐村幫扶工作在區(qū)委、區(qū)政府領導下,,由區(qū)委組織部,、區(qū)直機關工委、區(qū)扶貧開發(fā)領導小組辦公室對干部駐村幫扶工作進行指導協(xié)調,、組織實施和督促檢查,,日常工作由區(qū)直機關工委和區(qū)扶貧移民局負責。區(qū)委組織部建立完善駐村干部教育培訓,、管理考核,、保障激勵等規(guī)章制度,建立駐村干部檔案,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府要及時向派出部門(單位)反饋駐村干部工作情況,確保駐村幫扶工作順利開展。
(二)強化考核,。將駐村幫扶工作納入區(qū)級部門(單位)年度工作目標,,每年進行一次考評和基層群眾滿意度測評。全區(qū)每兩年進行一次評比,,對幫扶工作成效突出的部門(單位)和駐村干部進行表揚,,對完成駐村幫扶任務特別優(yōu)秀的干部加強培養(yǎng)使用;對駐村干部完成幫扶任務不好的要進行撤換,對幫扶工作無成效的區(qū)級部門(單位)進行通報批評,。區(qū)目標辦將各派出駐村干部的部門(單位)開展駐村干部選派,、機關干部包戶幫扶工作任務完成情況納入考核內容。
駐村扶貧工作計劃篇五
嚴格按照縣委,、縣政府新農村建設幫扶工作總體要求,,堅持以xxx三個代表xxx重要思想、黨的xx大精神為指導,,認真落實科學發(fā)展觀,,以發(fā)展農村經濟、增加農民收入,、提高農民素質和生活質量為目標,,緊緊圍繞xxx生產發(fā)展、生活寬裕,、鄉(xiāng)風文明,、村容整潔、管理民主xxx五項任務,,著力打造新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產業(yè),、培育新農民,、優(yōu)化新環(huán)境、塑造新風貌,,通過單位幫扶,,干部駐村,全面加快幫扶村的經濟和社會發(fā)展步伐,。
二,、社會主義新農村建設幫扶工作的指導原則
1、以發(fā)展農村經濟為中心,。把進一步解放和發(fā)展農村生產力,、建設現(xiàn)代農業(yè)、繁榮農村經濟,、增加農民收入作為幫扶工作的根本出發(fā)點和落腳點,,夯實新農村建設的物質基礎。
2、科學規(guī)劃,、分步實施,。以全縣城鄉(xiāng)建設整體規(guī)劃、社會主義新農村建設意見為指導,,在認真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,、產業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃銜接的基礎上,按照適應超前,,各具特色的要求,,科學規(guī)劃村莊發(fā)展,在三年的時間內,,有層次有步驟地組織實施,。
3、以人為本,、尊重民意,。要確定群眾在幫扶工作的主體地位,正確處理幫扶工作與群眾主體的關系,,問計于民,,惠及于民。
4,、典型示范,、抓點帶面??茖W統(tǒng)籌xxx五項任務xxx,,注重在工作中發(fā)現(xiàn)xxx亮點xxx,點面結合,,整體推進,。
5、因地制宜,、分類指導,。要深入調查研究,因村制宜,,找準結合點,,整合資源,加大財政,、政策和科技對幫扶村的支持力度,。
三、任務目標
通過三年的幫扶工作,,使幫扶村經濟,、政治、文化、社會和組織建設均有新的發(fā)展和突破,。
(一)圍繞發(fā)展農村經濟,,增加農民收入,大力發(fā)展富民產業(yè),。發(fā)展農村生產力,,增加農民收入是新農村建設的中心任務,也是新農村建設的根本出發(fā)點和落腳點,。按照縣委,、縣政府培育壯大、延伸提升農村產業(yè)體系的總體規(guī)劃和基本要求,。因地制宜,,通過幫扶,努力實現(xiàn)xxx六個一xxx目標:形成一個優(yōu)質高效的農產品主導品種,,培育出一批科技種養(yǎng)大戶,,建立一支科技服務隊伍,組建一個專業(yè)協(xié)會或專業(yè)合作經濟組織,,新增一批務工經商農民,,培植一個村級集體經濟新的增長點,使幫扶村農民人均純收入和村集體經濟增幅高于所在鄉(xiāng)村平均水平,。
(二)圍繞塑造農村新面貌,,改善所幫扶村基礎設施條件。加強幫扶村xxx路,、水,、電、學,、醫(yī)xxx等基礎設施建設,,積極為幫扶村爭取項目立項和資金。指導幫助幫扶村搞好新一輪村莊規(guī)劃和建設,,堅持突出鄉(xiāng)村特色和地方特色,逐步形成布局合理,、特色突出,、經濟繁榮、功能配套的現(xiàn)代村鎮(zhèn)體系,。積極推進xxx清潔生態(tài)家園建設xxx,,組織開展人居環(huán)境綜合治理,,抓好xxx一池三改xxx(建沼氣池,,改廁、改灶,、改圈),結合縣委,、縣政府實施的文明生態(tài)村建設,,大力實施綠化示范工程,加快村莊道路硬化,、街道和庭院綠化,、亮化、凈化,、美化環(huán)境建設,。經過三年幫扶,幫扶村全面完成村莊建設規(guī)劃制訂,,基本達到文明村的標準,。
駐村扶貧工作計劃篇六
按照縣委政府的統(tǒng)一安排部署,為進一步推進精準扶貧工作,,確保鄉(xiāng)村在20xx年實現(xiàn)全面脫貧銷號的目標,,現(xiàn)結合村實際,特制定20xx年駐村幫扶計劃,。
一,、指導思想
緊緊圍繞縣委、政府“同步全面建成小康社會”的總體目標和“生態(tài)立縣,、旅游強縣,、綠色崛起、同步小康”戰(zhàn)略部署;按照脫貧攻堅確定“時間表”和“路線圖”,,進一步落實“部門主幫”責任制,,壓實部門幫扶責任清單,著力提高幫扶意識和幫扶水平,,解決基層和群眾的實際困難,,加快貧困村脫貧步伐;著力發(fā)揮黨員干部帶頭作用,凝聚力量,,發(fā)展壯大農村經濟,,促進貧困戶增收致富,20xx年全村徹底擺脫貧困,。
二,、基本情況
侯家鄉(xiāng)村位于縣西南方向39公里處,距離侯家鄉(xiāng)場鎮(zhèn)8公里,,村幅員面積3.1平方公里,,轄四個社,250戶,,1033人;有耕地875畝,,其中田570畝;主要收入來源為傳統(tǒng)種植,、養(yǎng)殖和勞務輸出。20xx年末人均純收入4626元,,貧困發(fā)生率17.62%,,全村有建卡貧困戶46戶179人,20xx年已脫貧3戶12人,,20xx年已脫貧5戶22人,,計劃20xx年脫貧38戶145人。
三,、幫扶內容
按照“一路二水三產業(yè)四居住環(huán)境改善”的總體思路和村“七有”,、戶“七有”的“雙七”目標,建立臺賬和任務清單,,逐項消號,。
1、抓好“雙七有”,,實現(xiàn)精準脫貧,。強化對薄弱項目的建設,年底必須實現(xiàn)“雙七有”,,一是做好村集體經濟項目,,加強對山坪塘承包經營管理、強化無花果等產業(yè)發(fā)展等,,確保集體經濟收入,。二是抓好人飲工程,拉通剩余48戶農戶的自來水管道,,實現(xiàn)自來水全覆蓋,,整治病害塘庫,確保旱澇保收,。三是建設50平方米以上的村文化室,。四是年內實現(xiàn)寬帶網絡進村入戶,家家有閉路電視,,覆蓋率達100%,。五是加強安全住房建設,入住率達100%,。五是鞏固其他已建好的“雙七有”工程,。(完成時間:20xx年9月以前,責任人:)
2,、抓好土地流轉,培育支柱產業(yè),。支持鼓勵村民李飛創(chuàng)建“利飛農場”,,流傳土地100畝,,種植西瓜、大棚蔬菜100畝,,新建養(yǎng)豬廠,,年出欄生豬500頭。輻射帶動全村大力發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè),。(完成時間:20xx年9月以前,,責任人:)
3、抓好回引創(chuàng)業(yè),,培育產業(yè)大戶,。鼓勵以一社孟杰年出欄1萬只土雞養(yǎng)殖為代表的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,回引在外務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),,年內培育養(yǎng)殖大戶5戶,,戶均養(yǎng)生豬10頭、家禽100只;培育種植業(yè)大戶2戶,,戶均種植翡翠米1畝,,優(yōu)質油菜5畝,大棚反季節(jié)蔬菜2畝,,全村新植黑桃100畝,,新植水果100畝。擬于20xx年建設馬鈴薯及雙低油菜籽產業(yè)基地,。(完成時間:20xx年9月以前,,責任人:)
4、筑巢引鳳,,吸引外商企業(yè)落地,。以已引進的“無花果”種植為龍頭項目,合理利用現(xiàn)有優(yōu)質的土地資源,,吸引更多有實力的企業(yè)到村實地考察選項,,力爭讓他們能落地開花,讓村的閑置土地發(fā)揮最大作用,。(完成時間:20xx年9月以前,,責任人:)
5、抓好安全住房,,強化易地扶貧搬遷,。以易地扶貧搬遷、危舊房改造等惠農政策,,抓好村民的安全住房建設,。易地扶貧搬遷項目,協(xié)助完成17戶69人精準貧困戶易地扶貧搬遷工作,,一是年內協(xié)助該村抓好一社孟家溝6戶26人聚居點的建設;二協(xié)助1戶4人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道以上城市購房;10戶39人自己選擇地址建房;危舊房改建項目,,協(xié)助完成10戶31人危舊房改建,。鞏固20xx年已脫貧5戶22人的住房建設。(完成時間:20xx年9月以前,,責任人:)
6,、抓宣傳培訓,強社會管理,。抓好黨的強農惠農政策,、法律法規(guī)、扶貧政策,、科技興農知識的培訓,,不斷提高村民素質,充分調動群眾脫貧奔康的主動性和積極性,。年內力爭培訓1200人次,,為實現(xiàn)“鄉(xiāng)風文明、村容整潔,、管理民主,、生活寬裕、生產發(fā)展”的新農村建設奠定堅實的基礎,。(完成時間:20xx年9月以前,,責任人:)
7、開展結對共建,強化組織保障,。局機關黨支部與村黨支部開展黨組織共建工作,,按照“組織共建、發(fā)展共謀,、脫貧共為,、實事共辦、困難共幫,、難題共解”的結對共建思路,,狠抓基層組織建設。以開展“兩學一做”學習教育活動為契機,,充分發(fā)揮共產黨員在精準扶貧中的示范引領作用和先鋒模范作用,。(完成時間:20xx年9月以前,責任人:)
四,、幫扶措施
為使精準扶貧工作真正落到實處,,發(fā)揮好幫扶單位作用,確保該村20xx年底全面如期脫貧,、摘帽,、銷號,不留下一戶一人,。
1,、強化組織領導,。經局黨組研究,成立20xx年扶貧攻堅幫扶領導小組,,由局黨組書記、局長同志任組長,,局黨組成員,、駐村指導員任執(zhí)行副組長,其余班子成員任副組長,,中層干部為成員的領導小組,,領導小組下設辦公室,駐村指導員負責聯(lián)系對接貧困村脫貧攻堅工作,。
2,、強化宣傳引導。以召開村民會,、村民議事會,、黨員大會、院戶會,、張貼標語,、發(fā)放明白卡等方式,廣泛宣傳精準扶貧政策,、精準扶貧方式等,,做到家喻戶曉,人人明白,,通過宣傳動員,,深化村民對精準扶貧工作的認識,堅定村民扶貧攻堅的信念,,激發(fā)村民自力更生,,艱苦創(chuàng)業(yè)熱情,廣泛吸納在外創(chuàng)業(yè)成功人士回村創(chuàng)業(yè),,全力支持參與精準扶貧工作,。
3、強化結對幫扶,。全面落實“54321”結對幫扶責任制,,實施黨員精準扶貧示范工程,每季度為該村辦一件基礎設施,、產業(yè)發(fā)展的實事,,實行任務到人,責任到人,,層層立下“軍令狀”,,將結對幫扶工作納入干部職工年度個人考核,,壓實幫扶責任,不脫貧不脫鉤,。
駐村扶貧工作計劃篇七
為了認真貫徹落實x
屆四中全會精神,,進一步加快我縣貧困村脫貧致富進度,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,,按照縣委,、縣政府安排,對我中心駐村扶貧的壇城鎮(zhèn)祠堂村制定如下工作計劃,。下面就是小編給大家?guī)淼鸟v村扶貧工作隊工作計劃,,希望能幫助到大家!為響應省委省政府開展的“萬名干部進萬村入萬戶”的活動,切實達到活動的目標——“送政策,、訪民情,、辦實事、促發(fā)展”,。張溝二小住新潭村工作組擬定為期三個月(3月16-6月15日)的駐村工作計劃(兩個階段),。
第一階段:送政策、訪民情(3月16——4月25日),。
1,、落實住處和生活問題。
2,、召開村委會議,,闡明駐村宗旨。
3,、掛工作牌,,工作制度,工作時間,,工作紀律,。
4、入戶宣傳,,講解政策,,了解民情。
5,、拉活動橫幅標語,。
6、做好反邪教宣傳,。
7,、三留守統(tǒng)計。
8、直補調查,。
第二階段:辦實事,、促發(fā)展(4月26——5月25日)
1、參與村組收溝挖渠,,疏通水道,。
2、慰問新潭村五保,、低保代表,、老干部代表(10人左右)
3、力爭五組夏河橋的通行,。
4、盡力幫村部化解普九遺留的一部分債務,。
5,、參與春耕,盡自己一份力,。
第三階段:解決遺留,,剎尾,總結(5月26——結束),。
要求:
1,、入戶要實,工作要細,。
2,、民情日記不落一篇。
3,、工作記六要:宣傳要全到,,講解要細好,語氣要親切,,姿態(tài)要放低,,見人要微笑,遇事要不燥,。
一,、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想,、科學發(fā)展觀為指導,,深入貫徹落實黨的x
大和x屆三中、四中全會精神,,以“強民,,富民、奔小康、打造生態(tài)文明鄉(xiāng)村”為主線,,把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽,、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務,注重特色產業(yè)發(fā)展,,注重基礎設施建設,,注重基本公共服務均等化,加快推進建設經濟強村,,與全鎮(zhèn)全縣全省全國同步建成小康社會,。二、基本原則
(一)突出重點,,精準扶貧,。加大對建檔立卡貧困社和貧困戶的扶持力度,財政專項扶貧資金向建檔立卡貧困社和貧困戶的發(fā)展傾斜,。堅持基本政策精準到人,,幫扶力量精準到戶,基礎建設(產業(yè))精準到村組,。
(二)政府主導,、農民主體、社會參與,。鎮(zhèn)政府對脫貧工作負總責,,把脫貧工作納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃;鼓勵農民自力更生、艱苦奮斗,,充分調動廣大農民自主創(chuàng)業(yè),、發(fā)展生產、建設美好家園的積極性,、主動性和創(chuàng)造性,,增強農民自我發(fā)展、自我完善和自我服務的能力;廣泛動員社會各界參與扶貧開發(fā),。
(三)齊心協(xié)力,,合力推進。各社,、各單位要根據本規(guī)劃,,積極向上級主管部門爭取資金、項目,,在制定政策,、分配資金、安排項目時要向8個建檔立卡貧困社傾斜,,形成工作合力,。
(四)統(tǒng)籌兼顧,,科學發(fā)展。堅持脫貧與建設美好鄉(xiāng)村相結合,,與生態(tài)建設,、環(huán)境保護相結合,與招商引資相結合,。充分發(fā)揮田頭特色資源優(yōu)勢,,發(fā)展特色產業(yè),提倡健康科學,,生活方式,,促進經濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調。
三,、總體目標
按照“三年實現(xiàn)脫貧,,五年同步小康”的總體目標,到2019年實現(xiàn)8個重點貧困社脫貧,?;緦崿F(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,,保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房,,農村居民可支配收入增速與全縣平均水平相等,,確保貧困發(fā)生率低于8%,全面擺脫貧困,。
(一)農民生活達到小康水平,。2019年,農村居民人均純收入2532元,到2019年達到3500元,,年均增長15%,。規(guī)劃期內,貧困人口由2019年的1640人下降到2019年的317人,,貧困發(fā)生率由77.8%下降到8%以內,。通過扶貧開發(fā),力爭本村村民整體經濟年收益與當鎮(zhèn)農村居民可支配收入同步增長,,到2019年,,人均純收入3500元以上的農戶達到90%以上。
(二)基礎設施不斷加強,。2019年實現(xiàn)農村水泥公路到組率達80%;解決2106人農村飲水安全問題,,安全率達到99%,配套完善村級供水設施;農戶沼氣入戶率達到60%以上,。到2019年,,農村基礎設施建設主要指標達到國家規(guī)定目標。
(三)社會事業(yè)全面進步。九年義務教育成果進一步鞏固,,初中階段教育入學率達到99%以上,。建立健全村級衛(wèi)生室及配置合格村醫(yī),鄉(xiāng),、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡,。確保新型農村合作醫(yī)療參合率達到98%以上,確保新型農村養(yǎng)老保險及城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基本實現(xiàn)全覆蓋,,醫(yī)療保障水平全面提高,。城鄉(xiāng)公共文化、廣播影視服務體系基本完善,。人口自然增長率控制在5‰以內,,實現(xiàn)人口均衡發(fā)展。人民生活水平普遍提高,,生活質量大幅提升,。
(四)生態(tài)環(huán)境進一步改善。到2019年,,村莊綠化率達到76%以上,,衛(wèi)生廁所使用率達到60%以上,污水處理率達到85%以上,,農民集中居住區(qū)垃圾實行統(tǒng)一收集處理,,村社污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率分別達到90%,小流域治理率達到70%以上,,坡耕地水土流失綜合治理率達到75%以上,,森林覆蓋率提高到40%以上,綠化率達50%以上,,生態(tài)區(qū)得到有效保護,。預警、監(jiān)測,、應急,、救援系統(tǒng)功能齊全,防災減災能力顯著增強,。
(五)鄉(xiāng)風文明程度大幅提高,。進一步加強農村基層組織建設、黨風廉政建設,、民主法制建設,、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設。農民法制意識不斷增強,,村民自治能力進一步提高,。到2019年,,政務公開、村務公開,、黨務公開率達到100%,,村民自治、民主法制創(chuàng)建面均達到95%以上,。
(六)農村基層組織建設扎實推進,。認真落實基層黨建工作責任制,努力建設堅強有力的領導班子,、本領過硬的骨干隊伍,、功能實用的服務場所、形式多樣的服務載體,、健全完善的制度機制,,到2019年實現(xiàn)“四有”目標的基層服務型黨組織達到100%。加強村級為民服務中心建設,,全面實行村干部集中辦公和“背包”服務,、網格化服務,到2019年建成較為完善的基層便民,、為民服務體系,。
四、主要建設任務
(一)著力加強特色農(林)業(yè)建設,。
堅持以農業(yè)增效,、農民增收為核心,不斷優(yōu)化產業(yè)結構,。加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,大力實施 “一村一品”,,努力提高農業(yè)產業(yè)化水平,,圍繞一村一品特色產業(yè)村建設,著力發(fā)展特色生態(tài)農業(yè),,促進農民持續(xù)增收,。
1.建設特色農業(yè)產業(yè)基地。按照高產,、優(yōu)質,、高效、生態(tài)安全的要求,,依托優(yōu)勢,,因地制宜,做大做強本村特色產業(yè),,到2019年,發(fā)展黨參,、黃芪和柴胡等中藥材種植面積達到0.9萬畝,。
(1)做大做強傳統(tǒng)產業(yè)
全膜玉米:進一步做優(yōu)做強全膜玉米種植。按照環(huán)境生態(tài)化,、園地清潔化,、基地規(guī)模化,、生產標準化的要求,,大力發(fā)展高產、抗旱,、優(yōu)質和生態(tài)的全膜玉米產業(yè)基地,。因地制宜,以朱母生態(tài)觀光點為主線,,大力發(fā)展村級生態(tài)旅游文化,。
馬鈴薯:著力建設標準化生態(tài)馬鈴薯產業(yè)園,加快改造低產馬鈴薯品種,。到2019年,,發(fā)展高產優(yōu)質生態(tài)馬鈴薯3000畝。
生態(tài)養(yǎng)殖:到2019年,,年出欄生豬200頭,,小尾寒羊羊5266只。
(2)大力推廣成熟產業(yè)
小雜糧:以蕎麥,、大豆,、胡麻等主要傳統(tǒng)品種為主,引進,、開發(fā),、示范和推廣,進一步優(yōu)化品種結構,,提高產量和品質,。到2019年,計劃發(fā)展小雜糧種植900畝,。
(3)積極培育新興產業(yè)
棗樹和核桃:到2019年,,發(fā)展棗樹、核桃產業(yè)園1745畝,,拓展農民增收途徑,,提高農民收入。
2.培育壯大新型農業(yè)經營主體,。加快農村土地承包經營權確權登記頒證工作,,建立農村土地承包經營權流轉市場,積極發(fā)展適度規(guī)模經營,,著力培育,、規(guī)范,、壯大農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社,、家庭農場,、專業(yè)大戶等新型農業(yè)經營主體。發(fā)展和壯大一批農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),,到2019年,,培育規(guī)范化農民專業(yè)合作社5家,發(fā)展家庭農場10家,,培育各類專業(yè)大戶50戶,。建立農業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)范、示范農民專業(yè)合作社,、家庭農場名錄制和優(yōu)勝劣汰機制,,引導各類項目資金扶持名錄內的經營主體。
3.實施精品名牌戰(zhàn)略,。鼓勵龍頭企業(yè),、專業(yè)合作社和各類經濟實體開展“三品認證”。到2019年,,中藥材等特色農業(yè)基地實現(xiàn)無害認證全覆蓋,,有機產品認證達到1個,有機產品認證基地達到200畝,。初步建立農產品品牌培育,、發(fā)展和保護體系,加快形成“創(chuàng)建一批,、提升一批,、儲備一批”的農產品品牌發(fā)展新格局。培育一批如中藥材等產業(yè)的新興品牌,。
4.推進農業(yè)科技創(chuàng)新,。加強基層農林技術推廣體系建設,提升技術推廣能力,,強化產前,、產中,、產后服務,,積極支持基層農技部門牽頭創(chuàng)辦試驗、示范基地,。
5.提升農村勞動力素質,。圍繞中藥材等特色產業(yè),培育一批有技術,、懂經營,、善管理的新型職業(yè)農民,,提升農民素質,促進特色產業(yè)發(fā)展,。依托職業(yè)技術培訓機構,,根據區(qū)域外勞動力市場需求,采用校企聯(lián)合等方式開展訂單式定向培訓,。鼓勵農村受訓勞動力參加勞動部門舉辦的職業(yè)技能培訓,、職業(yè)技能鑒定。
(二)著力加強城鄉(xiāng)基礎設施建設,。
1.努力改善交通條件,。堅持把貧困村道路建設作為重點,加大支持村際道路和通組水泥路建設力度,,提高農村公路安全水平和服務能力,。修建通組道路里程41.3公里,實現(xiàn)組組通路的目標,。
2.努力加強城鄉(xiāng)建設,。以村址為中心,堅持內疏外拓,,強化生態(tài)保護,,打造鄉(xiāng)村景觀,完善公共設施,,增強集鎮(zhèn)功能,,加強文明創(chuàng)建,提升人居環(huán)境,。
3.加強農村安全飲水和農田水利建設,。遵循科學規(guī)劃、綜合治理,、用養(yǎng)結合,、防止污染的原則,加強農田集水工程改造提升,,提高防汛抗旱能力,。到2019年,使現(xiàn)有農田集水工程排澇灌溉作用得到有效發(fā)揮,,實現(xiàn)農村安全飲水全覆蓋,。
4.加強農村供電和通信條件建設。到2019年基本建成安全可靠,、節(jié)能環(huán)保,、技術先進、管理規(guī)范的新型農村電網,。加速實現(xiàn)無線通信信號全覆蓋,,消除自然村,、交通沿線和旅游景區(qū)通信盲區(qū),實現(xiàn)通信全覆蓋;加強信息化建設,,提升信息化服務水平,。
(三)著力改善民生。
1.大力實施教育扶貧工程,。大力發(fā)展學前教育,、鞏固發(fā)展義務教育、積極普及高中教育,、全力支持職業(yè)教育,,提高教育的整體質量與效益,推動教育事業(yè)科學發(fā)展,。爭取國家政策,,積極推進學校標準化建設和教育信息化建設,注重改善偏遠貧困村的教學條件,,全面實施“教學點教育資源全覆蓋”項目,,結合對口幫扶工作,加大對特困生的幫扶力度,,進一步提高群眾對學校的滿意率,。
2.積極推進農村文化建設。加快建設農村文化體育基礎設施建設,,積極推動文化下鄉(xiāng)進社區(qū),,支持興辦各類群眾文化團體,鼓勵文化志愿服務,。充分挖掘本地傳統(tǒng)特色文化,、體育項目,組織群眾參與形式多樣,、內容豐富的傳統(tǒng)特色文化,、體育競技活動,豐富群眾的文化體育生活,。
3.加快發(fā)展農村醫(yī)療衛(wèi)生,。全面落實建立城鄉(xiāng)居民健康檔案、健康教育,、傳染病防治,、預防接種、兒童保健,、孕產婦保健,、老年人保健,、高血壓和糖尿病,,患者管理,,完善醫(yī)療服務體系。群眾獲得的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務更加均等,,服務水平進一步提高,。擴大農村免費公共衛(wèi)生服務和免疫范圍,加強人畜共患疾病,、結核病等傳染疾病及地方病的防治,。實行基本藥物制度對村衛(wèi)生室全覆蓋,緩解因病致貧,、因病返貧問題,。完善鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務網絡體系及信息化手段,,加大對村級衛(wèi)生室及人才培養(yǎng)支持力度,,加大對計劃生育扶貧對象扶持力度。
4.健全農村社會保障體系,。按照“個人繳費,、集體補助、政府補貼”的原則,,鞏固新型農村社會養(yǎng)老保險成果,,逐步提高農村養(yǎng)老保險金。做到“五保戶”應保盡保,,符合低保條件的農村低收入人口全部納入低保,,鞏固提高農村醫(yī)保水平,完善農村,,困難群眾醫(yī)療救助制度,。大力推進五保戶、特困戶危房改造,、扶貧搬遷和生態(tài)移民工程,。
(四)著力建設美好鄉(xiāng)村。
1.加強環(huán)境保護,。加大農村飲用水源地保護力度,,加強引用水源地保護區(qū)監(jiān)督和管理,制定保障飲用水安全應急預案;積極推進農飲工程及引用水源保護工程建設,,加大對農村水質監(jiān)測頻次,,確保農村引用水安全。加強生活污水,、垃圾處理工程建設,,大力推行農村生活污水集中和分散相結合處理模式及農村垃圾分類,實現(xiàn)垃圾資源化、減量化,、無害化處理,。大力實施農村清潔工程,建立“戶保潔,、村收集,、鄉(xiāng)轉運”的農村生活垃圾處理模式和保潔制度。
2.努力實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明,。按照培養(yǎng)有文化,、懂技術、會經營的新型農民要求,,以“文明戶”評比,、文明創(chuàng)建等為載體,大力弘揚“三苦精神”;深入開展公民思想道德建設,、文明創(chuàng)建和建立農民書屋,,大力宣傳好人好事,積極倡導文明新風尚,,農村賭博,、迷信活動明顯減少,農民整體素質得到全面提升,。
3.加強農村民主與法治,。開展多種形式培養(yǎng)村干部,努力提高村黨組織書記,、村委會主任和“兩委”班子整體素質,,完善村民自治機制,大力推進民主選舉,、民主決策,、民主管理和民主監(jiān)督,不斷提高村民自治能力和水平,,充分發(fā)揮村民會議,、村民代表會議和“一事一議”制度在民主決策中的作用;開展經常性的法律法規(guī)知識宣傳教育;積極引導農民學法、懂法,、守法,,按法律法規(guī)辦事,用法律武器維護自身合法權益,。
4.加快美好鄉(xiāng)村建設,。重點選擇王馬山、胡圈,、邵坪,、朱母等中心村莊,,采取一次規(guī)劃、分類指導,、分步實施的辦法,,建成環(huán)境優(yōu)美、產業(yè)鮮明,、生活舒適、管理民主,、鄰里和睦的美好村莊,。
五、保障措施
(一)健全組織保障機制,。堅持黨政“一把手”負責制,,切實加強對全村脫貧工作的領導,統(tǒng)攬全局,,凝聚力量,,有步驟的推進規(guī)劃實施。具體由村扶貧開發(fā)工作領導小組負責全村脫貧工作的組織領導,,扶貧開發(fā)領導小組負責全鄉(xiāng)脫貧工作日常事務,。各社要成立工作小組,村主要負責人任組長,,實行單位幫扶聯(lián)系村,、干部包戶的工作模式,深入調查研究,、廣泛動員,、精心組織、傾情幫扶,。加強農村實用人才隊伍建設,,落實激勵政策,把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一起來,,把全村人民的力量凝聚起來,,努力形成脫貧摘帽的良好氛圍和強大合力。
(二)創(chuàng)新精準扶貧工作機制,。
1.創(chuàng)新貧困人口識別機制,。創(chuàng)新貧困人口識別方法,確保底數精準;規(guī)范貧困人口識別程序,,確保流程精準;強化公示,、公開,確保對象精準,。
2.創(chuàng)新建立分類機制,。緊扣貧困成因,、貧困程度梳理分類,因社因人分類施策,,確保成因精準,、類別精準、施策精準,。在尊重群眾意愿的情況下,,做到“滴灌”精準、措施得力,、脫貧有望,。
3.創(chuàng)新建立規(guī)劃機制。立足村情實際,,注重與減貧摘帽,、同步小康指標相銜接,實事求是制定工作規(guī)劃,,確保目標精準;在推動貧困戶脫貧致富的同時,,著力提高村級經濟發(fā)展,進一步改善生態(tài)環(huán)境和村容村貌,,提升村民素質和村風文明程度,,真正實現(xiàn)民富村強,確保思路精準;針對貧困村自然條件,,尊重群眾發(fā)展意愿,,力求規(guī)劃內容和舉措細化到每個項目、每家每戶,,做到措施精準,。
4.創(chuàng)新建立動力機制。注重通過會議動員,、入戶引導,、參觀學習等形式宣傳政策、發(fā)動群眾,,增強自我求變,、自我發(fā)展的信心,確保宣傳動員精準;從群眾最迫切的需求著手,,在基礎設施,、產業(yè)發(fā)展、社會保障等方面優(yōu)先排列其幫扶需求,,確保需求意愿精準;尊重群眾意愿,,順應群眾期盼,回應群眾關切,,將知情權,、決定權,、管理權交給群眾,確保主體地位精準,。
5.創(chuàng)新建立管理機制,。建立貧困村和貧困戶管理系統(tǒng),做到戶有卡,、村有冊,、鄉(xiāng)有管理系統(tǒng),確保對象管理精準;建立監(jiān)測評估體系,,對各類扶貧資源到村到戶,、貧困村經濟社會發(fā)展、扶貧對象就業(yè)增收情況,、產業(yè)發(fā)展,、基礎設施建設,、公共服務和社會保障等情況進行監(jiān)測評估,,準確反映扶貧成效,確保成效評估精準,。
(三)創(chuàng)新農村管理體制機制,。
1.推進集體“三資”市場化運營。著力提高農村集體“三資”管理的制度化,、規(guī)范化,、民主化水平。探索農村資源資產化,、資產資本化,、資本股份化的有效實現(xiàn)形式。允許農民以出租或入股相關產業(yè)項目經營主體來獲取租金或分紅,,讓農民從集體“三資”市場化運營中獲取更多收益,。在不改變林地集體所有權和林地性質、用途的前提下,,允許農民依法自愿有償規(guī)范流轉林地承包經營權,,鼓勵農民通過入股分紅、專業(yè)合作等方式,,積極開展規(guī)模經營,、集約經營,促進林農實現(xiàn)長期增收,、森林生態(tài)保持良好,。鼓勵村級依托現(xiàn)有資源通過開發(fā)、租賃,、入股,、經營等多種形式發(fā)展集體經濟,,帶動農民增收。
2.推進農村土地和林權制度改革,。明晰農村土地和集體林權財產權屬,,支持農民從土地承包經營權、集體林權的流轉中獲得財產性收入,,大幅度提高農民在土地增值收益中的分配比例,。加快推進農村集體土地所有權、土地承包經營權,、集體建設用地使用權,、宅基地使用權確權登記頒證。積極爭取土地整理項目,,穩(wěn)步規(guī)范推進城鄉(xiāng)土地增減掛鉤,,鼓勵支持農民開展土地復墾和整理,實現(xiàn)土地效益最大化,,增加農民收益,。完善土地征用程序和補償機制,妥善安置失地農民,。繼續(xù)推進集體林權制度改革,,深化各項配套制度改革,進一步明確林權主體,,理順經營關系,。
(四)健全多元投入機制。積極爭取中央和省,、市,、縣項目資金支持,廣泛吸納企業(yè)和社會資金參與,,主動爭取在外人員捐資援建,。同時,動員受益群眾合理出資,,形成脫貧奔小康建設的多元化投入機制,。按照誰投資、誰經營,、誰受益的原則;廣泛鼓勵和引導社會資金投入;通過采取民辦公助,、以獎代補、項目配套,、實物補助等措施,,引導農民群眾自愿投資投勞,廣泛吸納民間資金,。同時整合現(xiàn)有的各方面農村建設資金,,實行統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)籌使用、性質不變,、渠道不亂,,充分發(fā)揮資金的聚集效應,實現(xiàn)群眾參與最大化,、資源利用最大化,、綜合效益最大化。
(五)健全監(jiān)督管理機制,。堅持推行政務,、財務公開,接收社會監(jiān)督,,杜絕“暗箱”操作,。堅持項目資金實行專戶儲存,專賬,、專人管理,,專項撥付,增強透明度,,并實行年度資金審計和領導經濟責任審計,,確保資金運行安全,,發(fā)揮最大效益,。對違規(guī)違紀行為,一經查實,,依照有關規(guī)定嚴肅追究相關責任人責任,。
(六)健全考核獎懲機制。將脫貧奔小康工作納入目標綜合考核和干部考核的重要內容,,并建立脫貧奔小康工作考核獎懲制度,,對先進村和單位給予表彰獎勵,對工作不力,,完成任務差的相關責任單位和責任人給予嚴肅處理,。對8個建檔立卡貧困社制定統(tǒng)一的普惠政策資金扶持方案和考核方案。建立干部包村包戶考核制度,,將考核結果與單位和個人評先評優(yōu)相結合,。
一、深入調查研究,,結合三年幫扶規(guī)劃制定20x
年工作計劃,。工作隊進駐x村后,按照市駐村辦的部署,,堅持吃住在村,,在20x
年工作隊協(xié)助下,,通過召開村干部、黨員座談會,,走進田間地頭,、實地察看等形式,廣泛聽取群眾意見,,全面了解村情民意,,初步了解和掌握了x村的基本情況,確定了工作重點,,制定了x年工作計劃,。二、圍繞三年規(guī)劃和x
年工作計劃,,腳踏實地辦實事,,扎扎實實做工作。1,、積極協(xié)助村兩委搞好班子建設,,增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。幫助x新一屆領導班子深入開展學習屆四中全會和實踐科學發(fā)展觀活動,,增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,。幫助健全完善村級組織建設的各項規(guī)章制度,實行政務公開,。強化基層黨員干部的教育培訓和農村黨員培訓,、發(fā)展和管理,組織x干部學習次,,舉辦黨員培訓班3x,,參加黨員x人次,發(fā)展入黨積極分子x人,黨員x人,黨員的先鋒模范作用得到了發(fā)揮,,黨員的先進性在群眾中得到了很好的體現(xiàn),,使村兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強,受到了群眾的稱贊,。
2,、加強四中全會精神、科學發(fā)展觀等國家大政方針的宣傳,。充分利用宣傳欄,、板報、黨員民主會,、群眾座談會等形式,,積極有效地開展黨的方針、法律法規(guī)、四中全會精神,、科學發(fā)展觀等宣傳教育,,使廣大干群理解和執(zhí)行黨的政策。
3,、開展扶貧救災活動,。我局領導班子帶領駐村工作隊員,籌資x元,,開展“送溫暖,、獻愛心”活動,為村里的貧困戶送上了米面油,,和他們促膝談心,,要求駐村工作隊扎實工作,切實解決他們的困難,。
4,、協(xié)助村兩委開展生產生活基礎設施建設。繼續(xù)加強農民公寓樓建設,,通過與村兩委共同努力,,x年新啟動在建農民公寓樓一棟,籌措資金修建垃圾池三座,,安裝路燈20盞,投資x萬余元,,新建標準化農村衛(wèi)生所一座。
5,、多渠道,、多形式籌集資金,建立文化大院,,提高全體村民的文化素質,。協(xié)助村委籌資x元建設村委大門,、健身器材活動場地,、硬化地面x平米,修葺房頂x余平方,。同時,,召開局辦公會研究,出資x元為文化大院購置了閱覽桌,、辦公桌,、棋牌桌、椅子等文化娛樂設備,,豐富村民的文化娛樂生活,。文化大院的建設,對豐富村民的文化娛樂生活,,提高村民的文化素質,,推進新農村建設將起到積極的促進作用,。
6、搞好農村精神文明建設,,維護農村社會穩(wěn)定,。協(xié)助村兩委宣傳秸桿禁燒、農村計劃生育政策;配合鎮(zhèn)黨委,、政府搞好社會治安綜合治理,,認真開展“打擊兩搶一盜”活動,使村民的法律意識得到提高,。x年村里沒有發(fā)生一起集訪,、個訪現(xiàn)象。
三,、加強自身建設,,轉變工作作風。
駐村工作隊按照市駐村辦的要求,,在x黨委,、政府的領導下,積極協(xié)調村支兩委開展工作,,自覺接受上級指導,,按時參加召開的例會、座談會等,,及時提出意見和建議,,牢固樹立群眾觀念,做到了思想上尊重群眾,,感情上貼近群眾,,作風上深入群眾,工作上依靠群眾,,經常與群眾開展談心活動,,深入農戶家中調查,認真聽取群眾的意見和建議,,強化服務意識,,幫助所駐村解決實際問題。嚴格遵守駐村紀律,,自帶行李,,自起爐灶,集體食宿,,吃住在村,、不擾民、不增加群眾負擔。
雖然我們在駐村工作中取得了一些成績,,但也存在著一些問題,,今后,我們將結合村情不斷改進工作方法,,努力為x群眾辦更多的實事,、好事。
一,、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,、堅持科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“x
”扶貧攻堅計劃,,轉移扶貧理念,,創(chuàng)新扶貧方式,拓寬扶貧領域,,突出扶貧重點,,整合資源,扎實有效地做好扶貧工作,,推動農村經濟又快又好發(fā)展,。二、目標任務
(一)核準貧困群體,、針對性幫扶
激發(fā)機關黨員干部扶貧濟困的熱情,,積極組織黨員干部與駐點村貧困戶結成對子,開展“1+1”包戶扶貧,,黨員干部都要幫扶一名貧困戶,,尤其是貧困計生戶都要得到幫扶,切實幫扶貧困群眾解決實際問題,,充分體現(xiàn)黨和政府對弱勢群體的關心,,對具有勞動能力的貧困人口,要著力幫助其提高自我發(fā)展能力;對喪失勞動能力的貧困人口,,要給與必要的救濟和救助,,加強扶貧項目資金的管理,讓扶貧資金發(fā)揮最大效益,。
(二)協(xié)助搞好規(guī)劃,,實施扶貧開發(fā)
按照縣整村扶貧五年推進計劃,大力協(xié)助定點村抓好基礎設施建設,,重點抓好通路、通電,、通電話和廣播,、解決學校危房、切實解決人畜飲水困難,建一個村級衛(wèi)生所,,文化活動室,,按照新農村建設的基本要求,讓定點扶貧村群眾“走平坦路,、喝干凈水,、上衛(wèi)生廁”,切實改善農村人居環(huán)境,。
(三)發(fā)展“一村一品”產業(yè),,增加貧困群眾收入
大力幫助定點扶貧村發(fā)展特色產業(yè),培育幾個有一定規(guī)模的扶貧主導產業(yè);開展科技扶貧,,壯大新生產業(yè),,推廣新技術、新產業(yè),,使扶貧貧困村群眾溫飽問題基本得到解決,,農民年平均收入有所提高。
(四)加大培訓力度,,提高整體素質
積極聯(lián)系農,、林、畜牧業(yè),、科技等部門的專業(yè)技術人員到村開展培訓,,送技術下鄉(xiāng),不斷提高貧困人口綜合素質,,基本掌握12門實用技術,,實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),幫助有條件的勞動力進行技能培訓,、轉移外出務工,,提供就業(yè)和維權服務,積極做好定點扶貧村的“一村一名中高級技工”培訓工作,,實現(xiàn)培訓一人,,脫貧一家,培訓一方,,致富一方,。
(五)加強組織建設
不斷推進民主政治建設和以村黨支部建設為核心的村級組織建設,充分考慮每項政策對貧困群眾的影響,,通過基層民主政治建設,,提高貧困人口在公共事務中的知情權、參與權,。
一,、充分認識駐村工作的重要性,,增強責任感和使命感
黨員領導干部擔任村黨支部第一書記,是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有效載體,,是我區(qū)農村基層工作的一大創(chuàng)舉,。認識到責任重大、使命光榮,。尤其在當前形勢下,,農業(yè)發(fā)展、農村富裕,、農民增收事關全局,,做好“三農”工作,是貫徹落實x
大精神的具體體現(xiàn),,也是實現(xiàn)全區(qū)三年目標任務的前提和基礎,。二、工作開展情況
(一)深入了解村情民情,,為駐村開展工作奠定堅實的基礎,。
面對陌生工作環(huán)境,要想駕馭農村工作,,成為行家里手,,我認為一切得從零開始,從村情實際出發(fā),,從群眾所需,、所盼、所想出發(fā),。為了做到盡快轉換角色,,熟悉工作環(huán)境,我堅持做到“三勤”:一是勤于學習,,增進溝通,。撲下身子從實踐中學、放下架子從群眾中學,、靜下心來跟村干部學,,做到多交流、勤溝通,。二是勤于調研,,熟悉村情。入村初始,,我堅持進村入戶開展調查研究,,詳細了解困難群眾的基本情況,摸清村情民意,,弄清村民們目前急需解決的熱點,、難點問題,。在通過大量調查研究的基礎上,,結合村的實際,,與村“兩委”班子一起克難攻堅,解決村民一些實際困難,。三是勤于鍛煉,,積累經驗。為盡快認知,、熟悉和掌握農村基層工作經驗,,通過調研,我與村“兩委”成員一起,,制定工作計劃,,著力改善村基礎設施建設。
1,、京龍村位于東龍鎮(zhèn)東北部,,距離圩鎮(zhèn)2公里,209國道從村邊蜿蜒而過,,轄朝南屯,、同昌屯、龍慶屯,、大嶺屯,、田心屯、瓦窯屯等7個自然屯13個村民小組,,人口3300人,。朝南屯有1329多人,同昌屯有551多人,,龍慶屯有775多人,,大嶺屯有225人,田心屯有240人,,瓦窯屯235人,。全村耕地面積2170畝。其中水田約1000畝,,旱地約800畝,。經濟上該村“多元”養(yǎng)殖業(yè)活躍,走的是一條以養(yǎng)豬業(yè),、養(yǎng)兔,、養(yǎng)鴿為主,其他養(yǎng)殖業(yè)全面發(fā)展的新路子,。外出務工人口約500人,,占全村人口的15%,。
2、京龍村抓住新農村建設和被列為廣西第三批新農村建設科技示范點(村)契機,,依托本村區(qū)位優(yōu)勢,,以“支部+合作社+農戶”的模式帶動“多元”養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,形成了以養(yǎng)豬業(yè),、養(yǎng)兔為主,,其他養(yǎng)殖業(yè)競相發(fā)展的良好勢頭。目前該村有生豬存欄200頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場20多家,,生豬存欄2萬多頭,,年出欄3萬多頭,占全鎮(zhèn)生豬存欄總數的1/4以上,200只規(guī)模以上的養(yǎng)兔場3家,,此外還有一些規(guī)模較小的養(yǎng)鴿場,、養(yǎng)鴨場、養(yǎng)雞場等,,逐漸形成一個以養(yǎng)豬業(yè)為主,,其他養(yǎng)殖業(yè)為輔的多元發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)村。每年為農民增收達300多萬元,,當年該村人均純收入達8000多元,,率先趕超全國農村居民人均純收入。
3,、京龍村大嶺屯是我市新農村建設試點村,,該屯有45戶,人口250多人,。全屯以養(yǎng)豬業(yè)為主要特色產業(yè),,生豬養(yǎng)殖已成為該屯群眾經濟收入的一個新亮點。全村現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)豬場3個,,生豬存欄7000多頭,,年經濟純收入達70多萬元。近年來,,該屯積極打造“園林特色”新農村,,加強“三清三改”,村容村貌得到明顯改善,。共籌集150多萬元資金修建了村中“一環(huán)路”和二環(huán)路”,,村中主、支干道硬化率達90%以上;投資30多萬元建設屯級文化活動室,,并修建了村青年小公園;村民自籌資金18萬元建設村前三面光水利引水工程和渠道清淤工程;全屯沼氣池入戶率達100%,,80%以上農戶完成改水改廁工程,群眾生產生活和文化娛樂活動條件明顯改善,。該屯還投資100多萬元建設了一個新農村建設聯(lián)合產業(yè)園,,集生豬養(yǎng)殖,、飼料加工和果樹種植為一體,實現(xiàn)了生產發(fā)展和新農村建設同步推進的目標,。大嶺屯屯級集體經濟從無到有,,現(xiàn)每年屯級收入僅種養(yǎng)殖就達到了3萬多元。屯里先后成立了村民領導小組辦公室,、新村建設辦公室,、畜牧業(yè)產產供銷聯(lián)合會,、養(yǎng)豬專業(yè)合作社和老人慈善基金會等,,使得屯中的管理更加規(guī)范化、民主化,。該屯創(chuàng)建的養(yǎng)老慈善基金會,,70歲以上的老人每個月可享受到70 元錢的生活補助,逢年過節(jié)還發(fā)放慰問品等,。目前,,京龍村大嶺屯管理民主,鄉(xiāng)風文明,,產業(yè)特色明顯,,已成為覃塘區(qū)新農村建設一大亮點。
(二)加強城鄉(xiāng)清潔衛(wèi)生,,一是廣泛宣傳發(fā)動,提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識,。二是動員全村老少,每家每戶把房前屋后打掃整理好。發(fā)動群眾清理村中垃圾,大力整治村中臟,、亂,、差現(xiàn)象。三是通過制定村規(guī)村民約規(guī)范豬、牛糞堆放,村內及村周邊一公里以內嚴禁露天堆放豬、牛糞,。第四,,要有吃苦耐勞精神;第五,要做好打持久戰(zhàn)的心里準備,,將此項活動長期進行下去。在此基礎上,引導各家各戶在屋前屋后及可種樹的山坡種植果樹、經濟林,既綠化,、美化村屯,又能在不久的將來增加農民群眾的收入。
(三)加強基層組織建設,,凝聚班子合力,。
一是作為第一書記,我從抓班子,、帶隊伍,、強堡壘入手,,通過借助黨建活動載體,來凝聚發(fā)展合力,。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,,引導村“兩委”干部在開展工作中,堅持高標桿定位,,高標準落實,。不斷完善和健全了管理制度, 規(guī)范開好“黨會一課”,制定村級班子議事規(guī)則、決策程序,建立健全村務公開,確立民主決策,加強班子團結,增強組織的戰(zhàn)斗力,。堅持與村黨員干部一道學習政策法規(guī),,探討農村科技,謀劃發(fā)展出路,。讓群眾對村“兩委”班子有了理解,、信認和支持上的轉變,村班子新形象日漸形成,,整體戰(zhàn)斗力明顯增強,。
二是為加強基層組織建設,通過采取“合作社+黨支部”的形式,,本著發(fā)展壯大合作社經濟的前提,,相信黨支部一定能夠引導、保障,、協(xié)調,、服務好合作社,發(fā)揮好黨支部在政治,、經濟,、文化以及生態(tài)發(fā)展等方面的多項功能,對合作社重大生產經營項目提出指導性意見,,把合作社經濟做大做強,。從而能夠實現(xiàn)支部幫合作,農民實惠多,,形成促進農民增收致富和提升農村黨建水平的雙贏局面,。
三、存在的不足與困難
自掛任第一書記以來,,通過自己堅持不懈的努力,,雖然取得了一些成績,積累了一些經驗,,但離組織的要求和群眾的期待尚有差距,,主要表現(xiàn)在:引導農村產業(yè)發(fā)展的思路還需開拓,跑項爭資力度還要加強,農村落后基礎設施亟待解決等,。
四,、20x
年工作計劃1、村容村貌與環(huán)境衛(wèi)生: 發(fā)動廣大干部群眾,、特別是留守在村里的婦女,、兒童和老人要立即行動起來,高度重視,,投入到“美麗覃塘·清潔鄉(xiāng)村”活動中,,要發(fā)揮“主人翁”精神,共建美好家園,。
2,、發(fā)展教育方面:“兩基”迎國檢是當前我市教育工作的一項重要工作,我市各級政府及各部門正在努力抓緊抓好此項工作,改善學校的辦學條件,。
3,、制定新農村建設規(guī)劃:在通過大量的調查研究的基礎上,結合本村的實際,與村黨支部、村委及群眾一起制定出符合本村發(fā)展的社會主義新農村建設規(guī)劃,。
4、鄉(xiāng)風文明建設方面:深入開展普法教育,教育和引導農民學法,、知法,、懂法、守法,增強法制觀念,依法表達訴求和維護自身的合法,。
5,、村基礎設施建設方面:配合有關部門督促村委干部建好村辦公用房;配合有關部門實施大石山區(qū)大會戰(zhàn)工程,修建好進村的四級公路。擬建村務公開宣傳欄,。完善自來水進農戶的收尾工程,。
在今后的工作中,將牢記黨的宗旨,,切實履行黨員義務,,立足該村實際,進一步解放思想,,更新觀念,,銳意進取,扎實工作,,加快推進京龍村經濟和各項事業(yè)又好又快發(fā)展,,貢獻自己的力量。
駐村扶貧工作計劃篇八
(一)積極座談,,主動匯報,。
做好與鄉(xiāng)黨委政府的銜接、溝通、協(xié)調與匯報,,了解xx村村情概況,、經濟發(fā)展、特色產品,、村民生產生活等相關情況,,同時,就駐村的工作思路,、工作方法與鄉(xiāng)黨委,、政府領導交換意見。
(二)召開村黨支部會議,,聽取村兩委班子匯報,。
與村兩委干部進行座談,認真聽取他們對xx村發(fā)展經濟的設想以及提出的意見和建議,。
(三)召開村民大會,,摸清基層實情。
組織召開村民代表大會,,認真聽取群眾反映的問題和困難,,把群眾的所需、所急,、所想,、所盼進行整理匯總,摸清實際情況,,同時就群眾關心的難點,、熱點問題進行熱心解答,始終堅持思想上尊重群眾,、感情上貼近群眾,、工作上依靠群眾,真正做到群眾的“知心人”,,真正成為群眾的“貼心人”,。
(四)逐一入戶走訪,了解群眾實際困難,。
深入農戶,,逐一走訪,對農戶家庭人口,、生產生活,、耕地種植、牲畜牧養(yǎng),、住房搬遷,、經濟收入、兒童上學、看病就業(yè)等情況進行全面調查,、核實,、登記,了解生活上存在的困難和今后的打算,,詳細,、真實掌握村民的基本情況。
(五)實地環(huán)境勘察,,了解資源優(yōu)勢,。
對全村耕地、道路,、水力,、電力、泥石流地段進行了實地察看,,了解xx村的資源優(yōu)勢,。
(一)加強宣傳教育,營造工作氛圍,。
以入戶宣傳,、集中學習等方式,積極宣傳黨的方針政策,,大力宣傳黨的xx大,、中央第x次xx工作座談會、自治區(qū)“兩會”,、地委(擴大)會議以及自治區(qū)第x次黨x會精神,突出中央關于西藏工作的指導思想和黨的富民惠民政策,,讓群眾真正明白惠在何處,、惠從何來,不斷增強黨的感召力,、祖國的向心力和中華民族的凝聚力,,為活動營造了濃厚的工作氛圍。
(二)理清思路,,制定規(guī)劃,。
在對xx村經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定,、教育衛(wèi)生等方面開展深入調研并掌握xx村情況的基礎上,,結合xx村實際,理清駐村工作思路,,制定一個中長期的xx村經濟,、社會發(fā)展規(guī)劃,明確目標和措施,同時,,使這個規(guī)劃家喻戶曉,,啟發(fā)和提高群眾參與的主動性、積極性,,使群眾切切實實感受到“強基惠民”活動帶來的實惠,。
(三)集體討論研究,落實為民辦實事,。
以集體研究,、民主討論的方式,組織村兩委干部就10萬元為民辦實事經費的實施進行研究討論,,制定《地區(qū)質監(jiān)局駐xx村工作隊為民辦實事實施方案》,,明確為民辦實事工作內容。
(四)建設一套班子,,培養(yǎng)致富“領頭人”,。
一是加強村級黨組織建設,幫助村兩委建立健全各項規(guī)章制度,,規(guī)范村兩委議事,、辦事程序;二是加強村干部隊伍建設,突出抓好黨員干部教育,,營造和諧,、團結、進取的村班子隊伍;三是幫助村黨員干部轉變觀念,、拓寬思路,,克服等、靠,、要思想,,引導黨員干部辦實事、辦好事,,增強基層黨組織帶領群眾發(fā)展致富的能力,,培養(yǎng)能帶領群眾脫貧致富的領頭人。
(五)開展勞務輸出,,增加群眾收入,。
聯(lián)系xx或是xx縣的相關企業(yè)或使用人單位,組織一批xx村青年外出務工,,幫助開眼界,、換思想、學技術,、長本領,,以解決xx村剩余勞動力,,增加群眾現(xiàn)金收入。
(六)打好農牧業(yè)發(fā)展基礎,,解決群眾“吃飯”與“收入”問題,。
一是加強農業(yè)技術培訓,提高農牧民種植,、養(yǎng)殖水平,。二是進行產業(yè)結構調整,引導村民種植果樹,、蔬菜,,養(yǎng)殖藏雞、藏豬,,培育新的經濟增長點,。
(七)辦好五件實事,推進駐村工作,。
一是開展好扶貧濟困送溫暖活動,,包括看望在校學生、慰問“三老”人員和貧困群眾,,讓他們感受到黨的溫暖和組織的關懷;二是為困難群眾解決實際生產,、生活困難,抓緊解決好群眾缺耕牛,、缺生活用品,、房屋拆遷缺資金等困難;三是積極聯(lián)系、協(xié)調地區(qū)人民醫(yī)院,,做好群眾到昌都治病相關事宜;四是開展單位募捐活動,,組織單位干部職工為xx村捐贈物品、資金;五是做好強基惠民項目的申報工作,,結合xx村經濟發(fā)展的實際和群眾急需解決的一些問題,,積極申報短、平,、快項目。
(八)扎實有序開展駐村工作,,及時準確匯報工作進展,。
采取“制定工作計劃、落實工作責任,、定期核查進度,、認真討論總結”的方法,扎實,、有序開展每一項駐村工作任務,,并以簡報,、專題匯報的形式及時上報工作情況,工作做到安排有序,、落實到位,、匯報及時。
駐村扶貧工作計劃篇九
(一)抓整村推進,,完善基礎設施,。
近年來,集中投入基礎設施建設資金,,財政支出85%以上用于基礎設施建設事業(yè),。實現(xiàn)了“村村通”水泥路工程,解決了“行路難”;開通了程控電話,、移動基站,、網絡通訊,解決了“通信難”;新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院,,全面實行新農合,,解決了“看病難”;新建了中心校,鎮(zhèn)中學宿舍,,完成教學點調整,,義務教育階段全免學雜費,義務教育入學率100%,,解決了“上學難”;完成了農電網改造,,解決了“用電難”。全鎮(zhèn)基礎設施得到了明顯改善,,群眾生活水平得到了極大提高,,社會發(fā)展速度明顯加快。
(二)抓資源開發(fā),,促農民增收,。
由于基礎設施的不斷完善,加快了果業(yè),、毛竹,、林業(yè)等特色資源的開發(fā),農產品得到升值,,資源優(yōu)勢開始轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢,。果業(yè)面積已達22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),,其中連片200畝以上的精品果園有8個;全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬畝,,其中毛竹林基地面積6.5萬畝。同時,,扎實開展了農民實用技術和農民技能培訓,,使農村富余勞動力掌握了一技之長,,拓寬了農民致富渠道,勞務收入明顯增加,。
(三)抓政策落實,,完善社會保障。
我們高度重視以改善民生為重點的惠農政策的落實,,著力解決群眾最關心,、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,,使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果,。
一是認真貫徹執(zhí)行黨的各項富民惠民政策;
二是全面落實新型農村社會養(yǎng)老保險;
四開展廣泛的支持和扶助活動,讓受災群眾,、農村貧困人口,、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情,、政府的溫暖,,享受到改革與發(fā)展的成果。
(四)抓新農村建設,,改善生活條件,。
二是全力實施農村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農村危舊土坯房的改造,,群眾居住條件得到改善,。
三是加強民主管理。改革村級管理辦法,,對所有村級集體收入和轉移支付經費一律實行“村財鎮(zhèn)管,、鎮(zhèn)管村用、民主理財,,規(guī)范管理”,。對村級工作實行目標管理,獎得動心罰得心痛,,實現(xiàn)村民自治與政府工作的對接,,促進社會事業(yè)的全面發(fā)展。
(五)抓基層組織,,增強發(fā)展能力,。
建立了黨委抓基層黨建工作責任制度,成立了黨建工作領導小組,,明確了分工,分解了任務,,使責任落實到個人,、落實到每個環(huán)節(jié),。全面推行“四議兩公開”工作法,建立健全黨領導的村級民主自治機制,。完善了村組干部管理考核和激勵機制,,先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部,村級基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升,。
二,、存在問題
一是產業(yè)發(fā)展不足,貧困人口較多,。鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū),,海拔在400米以上,屬典型的立體氣候,,每年冷澇災害頻繁,,對農作物生長極為不利。農業(yè)總體上還是粗放生產,,果業(yè)產業(yè)化經營尚處在初級發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴重,,耕地面積6019畝,人均可用耕地0.46畝,,主要種植水稻,、蔬菜等農作物,結構單一,,產值較低,,競爭力較弱。雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵,、鈾,、鉛鋅等礦產資源,但是目前鐵礦只是小規(guī)模開采,,鈾礦,、鉛鋅礦等優(yōu)勢礦產資源未被開發(fā)利用,工業(yè)發(fā)展水平較低,,工業(yè)對鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的貢獻較小,。同時,由于全鎮(zhèn)農民文化素質底,,思想還比較保守,,知識結構短缺,勞動技能不強,,嚴重地制約了農民的增收,。全鎮(zhèn)仍有貧困人口2930人占22.4%(今年爭取脫貧779人),五保戶54人,,低保戶477人占4.2%,。農村居民居住條件較差,,全鎮(zhèn)仍有566戶(20xx年改造186戶,20xx年改造468戶)居住在土坯房中,。
二是財力不足,,債務包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經濟缺乏支柱產業(yè),,企業(yè)培育和發(fā)展滯后,,開辟和培植新的稅源尤為艱難,財政稅收也就逐年減少,。由于財力有限,,要保持機關正常運轉都十分困難,更無多余資金用于經濟社會發(fā)展,。全鎮(zhèn)因公路,、自來水等基礎設施建設負債近1000萬元。由于債務纏身,,鎮(zhèn)政府在抓經濟發(fā)展中往往感到壓力重重,,舉步維艱,巨額債務已成為經濟社會發(fā)展一道難以逾越的“坎”,。
三是基礎設施滯后,,群眾生產生活不便。由于受地理位置影響,,經濟發(fā)展水平和群眾自身財力不足等影響,,全鎮(zhèn)基礎設施水平較差,群眾生產生活條件有待改善,。
1.農田水利設施亟待改造,。基本農田建設,、水利設施建設,、機耕道路等建設滯后,多為改革開放以前修建,,很難進行全面整修,,抗災能力差,水系配套不足,,綜合生產能力不高,。
2.通電視覆蓋率有待提高。全鎮(zhèn)仍有3個行政村71個村民小組1530戶不通有線電視,。
3.電網改造有待加快,。由于電壓不夠,用電安全較難保障。
4.公路等級低,,群眾出行難,。全鎮(zhèn)有公路60公里,其上坪至松山坳線21公里,,高頭至殺人坳線19公里,村村通20公里,,但由于都是低等級公路,,彎多路陡,受惡劣氣候影響嚴重,,管養(yǎng)困難,,近期才開通1路客車,群眾出行難,,運輸難的現(xiàn)象依然突出,,整體效益發(fā)揮不足。
四是投入不足,,公共事業(yè)滯后,。雖然長期以來我鎮(zhèn)在文化、教育,、衛(wèi)生上的實行了高投入,,但是總量較小,公共事業(yè)建設滯后,。全鎮(zhèn)現(xiàn)有1所九年一貫制學校,,1所中學,5所教學點,,6所幼兒園,,退休教師35名,在職教職員工86名,,在校中學生266名,,小學生662名,幼兒學生374名,,校舍面積11400平方米,,生均校舍面積僅10平方米,有d級危房3600平方米;有鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所,,村衛(wèi)生室9間,,村醫(yī)11名,醫(yī)療設備陳舊,,醫(yī)技水平偏低,,造成群眾看病難、看病貴。全鎮(zhèn)綜合文化場所和農村現(xiàn)代信息場所缺乏,,群眾業(yè)余文化生活較貧乏,,獲取信息的渠道較少。
三,、下一步工作思路
1,、與整村推進相結合,實施一批項目,。我們將抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策機遇,,加快融入對接,大力實施農村飲水工程,、通組水泥路建設等一批項目,。
2、與新農村建設相結合,,建好一批村莊,。圍繞全市農村危舊土坯房改造,加強村莊的環(huán)境整治,,增強群眾的衛(wèi)生意識,,引導農民轉變落后的生活方式,達到村容村貌和生態(tài)環(huán)境美化優(yōu)化的目的,。
3,、與基層組織建設相結合,培養(yǎng)一批能人,。以群眾路線教育實踐活動為契機,,切實加強全鎮(zhèn)基層組織建設和黨員、干部隊伍建設,。緊緊圍繞服務群眾這個重點,,扎實推進“雙培雙帶”工作,充分發(fā)揮能人帶動和示范作用,,帶動貧困戶增收致富;充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用,,使基層組織更加堅強有力、黨群干群關系更加密切,、鎮(zhèn)村經濟更加發(fā)展壯大,。
四、建議
1,、建議給予政策支持,。
建議上級在貧困鄉(xiāng)村扶貧項目資金安排上考慮邊遠貧困鄉(xiāng)村在基礎設施、建設成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策,,增加項目資金和物資預算投入,,以便項目的順利實施和產生的實效,。如項目的前期調研評估、后期管理服務資金上沒有列入項目預算,,導致一些項目沒有能夠發(fā)揮很好的作用,。
2、建議給予項目支持,。
二是在農村公路建設中,,建議加大農村公路養(yǎng)護資金幫扶力度,提高客運班線通行密度,,方便群眾出行,。
三是建議加大農村電網改造,提高用電質量,。
四是給予農村信息化工程項目支持。建議每個行政村設立1個農村信息化點,,方便群眾獲取生產生活信息,。
五是扶持建設農民培訓就業(yè)基地。建議在每個鎮(zhèn)建設1個農民培訓基地,,提高農民技能,,方便群眾外出務工和返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。
六是扶持建設綜合文化場所,。建議在每個村建設1個農村文化場所,,豐富群眾業(yè)余生活。
七是加大農村大病救助力度,。農村因病致貧嚴重,,建議加大農村大病救助力度,破解因病致貧問題,。
3,、建議給予資金支持。
由于公路等基礎設施建設和救災減災投入巨大,,歷史債務較重,,由于可用財力不足,要靠自身力量還清歷史債務極為困難,,建議能綜合考慮鎮(zhèn)級承受能力,,加大財政轉移支付力度,分別給予幫助支持,,化解歷史債務,。