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防汛抗旱工作預(yù)案篇一

1.1目的

為建立健全水旱災(zāi)害應(yīng)急救援機(jī)制，高效有序地做好全縣水旱災(zāi)害應(yīng)對工作,，最大程度減少群眾因水旱災(zāi)害造成的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,，制定本預(yù)案。

1.2工作原則

防汛抗旱工作實(shí)行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,，統(tǒng)一指揮,，分級分部門負(fù)責(zé)。堅(jiān)持以防為主,、防抗結(jié)合,，實(shí)行公眾參與、軍民結(jié)合,、專群結(jié)合,，因地制宜、局部利益服從全局利益的原則,。

1.3編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國抗旱條例》《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《省防汛抗旱預(yù)案》《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等,。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的應(yīng)對工作。

全縣防汛抗旱指揮體系由縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級防汛抗旱指揮部及其辦公室組成,。

指揮長：縣政府分管應(yīng)急管理和水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作副縣長,。

副指揮長：縣政府辦公室協(xié)管應(yīng)急管理和水利,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作副主任，縣應(yīng)急管理局,、縣水利局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣氣象局,、武警中隊(duì),、縣消防救援大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人?？h人武部,、縣公安局、中條山有色金屬集團(tuán)有限公司分管副職,。

成員單位：縣委宣傳部,、縣公安局、縣發(fā)改局,、縣工科局,、縣財(cái)政局、縣自然資源局,、縣教育局,、縣住建局,、縣交通局、縣水利局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣文旅局、縣衛(wèi)體局,、縣應(yīng)急管理局,、縣融媒體中心、縣能源局,、縣氣象局,、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、市后河水庫服務(wù)中心,、武警中隊(duì),、縣消防救援大隊(duì)、縣公路段,、中條山有色金屬集團(tuán)有限公司,、中國人壽保險(xiǎn)分公司、交控集團(tuán)北高速分公司,、國網(wǎng)供電公司,、移動分公司、聯(lián)通分公司,、電信分公司,、中石化分公司。

縣防汛抗旱指揮部（以下簡稱縣防指）下設(shè)辦公室（以下簡稱縣防辦）,，縣防辦設(shè)在縣應(yīng)急管理局,。辦公室主任由縣應(yīng)急管理局和縣水利局主要負(fù)責(zé)人共同擔(dān)任。辦公室增設(shè)防汛會商小組和抗旱會商小組,，組長由縣水利局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管負(fù)責(zé)人兼任?？h防指及其辦公室,、成員單位職責(zé)見附件x。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府設(shè)立相應(yīng)的防汛抗旱指揮部及其辦公室,。

2.2分級應(yīng)對

符合一級,、二級、三級響應(yīng)條件的水旱災(zāi)害由縣防指組織搶險(xiǎn)救援,，符合四級響應(yīng)條件的水旱災(zāi)害由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防指組織搶險(xiǎn)救援,。縣級應(yīng)急響應(yīng)啟動條件見附件x。

跨界的水旱災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作,，由上一級防指組織協(xié)調(diào)有關(guān)工作,。

2.3現(xiàn)場指揮部

指揮長：縣政府分管應(yīng)急管理和水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作副縣長,。

副指揮長：縣政府辦公室協(xié)管應(yīng)急管理和水利,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作副主任、縣應(yīng)急管理局,、縣水利局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣氣象局、市后河水庫服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人,，縣人武部副部長,、武警中隊(duì)中隊(duì)長,、縣消防救援大隊(duì)大隊(duì)長、災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長,。

現(xiàn)場指揮部下設(shè)綜合組,、搶險(xiǎn)救援組、技術(shù)組,、氣象服務(wù)組,、通信保障組、人員安置組,、物資供應(yīng)組,、后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組,、社會穩(wěn)定組和宣傳報(bào)道組等xx個(gè)工作組,。根據(jù)現(xiàn)場情況，指揮長可調(diào)整各組的設(shè)立,、組成單位及職責(zé),。

現(xiàn)場指揮部指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)見附件x。

2.4應(yīng)急力量

防汛抗旱應(yīng)急力量以縣綜合性消防救援隊(duì)伍為主力,，防汛搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍為專業(yè)力量,，武警為突擊力量，民兵,、預(yù)備役部隊(duì)及其他社會救援隊(duì)伍等為協(xié)同力量,，企事業(yè)單位職工、事發(fā)地群眾為輔助力量,。

縣防指督促指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及有關(guān)單位及時(shí)公示防汛抗旱行政責(zé)任人,，從思想、組織、工程,、預(yù)案,、隊(duì)伍、物資,、通信等方面提前做好準(zhǔn)備,。水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、自然資源,、氣象等部門對水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識、監(jiān)測監(jiān)控,、定期檢查,，建立信息共享機(jī)制；整治河道和修建控制引導(dǎo)河水流向,、保護(hù)堤岸等工程,；全面調(diào)查山洪可能誘發(fā)山體滑坡、崩塌和泥石流等隱患點(diǎn),，制定整改方案及整改措施,，明確整改責(zé)任人，逐項(xiàng)整改,；組織重要河湖和重要水工程實(shí)施防御洪水,、抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度，防范化解水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),。

4.1監(jiān)測

氣象,、水利、自然資源,、住建,、交通等部門及水文站要完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，劃分監(jiān)測區(qū)域,，確定監(jiān)測站點(diǎn),，明確監(jiān)測項(xiàng)目，主要對雨情,、水情,、工情、險(xiǎn)情,、墑情,、農(nóng)情、災(zāi)情等進(jìn)行監(jiān)測預(yù)測,。

4.2預(yù)警

4.3.1降雨預(yù)警

氣象,、水利部門及水文站加強(qiáng)對當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測預(yù)報(bào)，及時(shí)對暴雨、重要降雨過程進(jìn)行預(yù)警,，并將結(jié)果報(bào)送縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防指。當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生暴雨,、強(qiáng)降雨時(shí),，通過手機(jī)、網(wǎng)絡(luò),、電話,、文字傳真上報(bào)等方式進(jìn)行預(yù)警。接預(yù)警后,，縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防指視情況組織會商，提前預(yù)警,，通知有關(guān)區(qū)域做好有關(guān)準(zhǔn)備，落實(shí)應(yīng)急措施,。

4.3.2水利工程預(yù)警

當(dāng)河流,、湖泊出現(xiàn)警戒水位、流量或水庫超汛限水位時(shí),，工程管理單位應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)測,，并將工程設(shè)施運(yùn)行情況，通過手機(jī),、網(wǎng)絡(luò),、電話、文字傳真上報(bào)等方式,，向上級主管部門和同級防指報(bào)告,；重點(diǎn)做好x條河道及后河水庫的工程預(yù)警，出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),，工程管理單位應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn),，在第一時(shí)間向可能淹沒的區(qū)域預(yù)警，同時(shí)向上級主管部門和同級防指報(bào)告,，并通報(bào)事發(fā)地政府做好人員轉(zhuǎn)移和搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,。

4.3.3山洪災(zāi)害預(yù)警

山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)利用山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和群測群防體系落實(shí)預(yù)警措施。汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班巡邏,，降雨期間加密觀測頻次,，每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村,、組和有關(guān)單位要明確信號發(fā)送員,，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即報(bào)警，實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,，并報(bào)告事發(fā)地防指,，及時(shí)組織搶險(xiǎn)救援工作。

4.3.4洪水預(yù)警

當(dāng)河流發(fā)生洪水時(shí),，水利部門及水文站應(yīng)及時(shí)向上級主管部門和同級防指報(bào)告實(shí)測水位,、流量等信息和洪水走勢，跟蹤分析河流洪水的發(fā)展趨勢,，及時(shí)滾動預(yù)報(bào)最新水情,；縣水利局負(fù)責(zé)亳清河、允西河,、西陽河,、板澗河、清水河等河流洪水預(yù)警,，黃河進(jìn)入我縣xxxmx/s時(shí)進(jìn)行預(yù)警,，后河水庫泄水超過xxxmx/s時(shí)進(jìn)行預(yù)警。

縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防指按照分級負(fù)責(zé)的原則,，組織會商研判，確定洪水預(yù)警區(qū)域和級別,，按照權(quán)限向社會發(fā)布預(yù)警,。

4.35城縣內(nèi)澇預(yù)警

當(dāng)氣象部門預(yù)報(bào)將出現(xiàn)較大降雨時(shí)，縣城由縣水利局,、縣住建局預(yù)警,，預(yù)警通過手機(jī)、網(wǎng)絡(luò),、傳真等方式進(jìn)行,。及時(shí)明確內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域，并設(shè)置警示標(biāo)志,，做好防洪排澇準(zhǔn)備工作,。城市內(nèi)澇啟動條件見附件x。

4.3.6干旱預(yù)警

干旱預(yù)警由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé),，重點(diǎn)預(yù)警指標(biāo)是降雨量,、墑情、苗情,、受旱面積,、成災(zāi)面積等。干旱災(zāi)害發(fā)生后,，依據(jù)作物受旱面積和因旱造成臨時(shí)性飲水困難人數(shù),，縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防指及時(shí)組織會商研判，發(fā)布相應(yīng)級別的干旱預(yù)警,，采取措施,，啟動應(yīng)急響應(yīng)。干旱災(zāi)害分級預(yù)警及措施見附件x,。

5.1信息報(bào)送

洪澇災(zāi)害發(fā)生時(shí),，監(jiān)測單位、巡查人員要立即向事發(fā)地人民政府和水利,、應(yīng)急部門（防辦）報(bào)告,；發(fā)生干旱災(zāi)害時(shí)，成員單位按照職責(zé)及規(guī)定逐級報(bào)送信息,。

5.2信息處置

縣防辦接到水旱災(zāi)害信息后,，立即組織成員單位會商，分析研判水旱災(zāi)害趨勢,，研究應(yīng)對措施,，按照職責(zé)和有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)，必要時(shí)可越級上報(bào),。

5.3先期處置

水旱災(zāi)害發(fā)生后,，災(zāi)害發(fā)生地人民政府及防指按照本級預(yù)案視情啟動應(yīng)急響應(yīng)，立即采取措施,，開展搶險(xiǎn)救援工作。當(dāng)災(zāi)害符合一定條件時(shí),，四級響應(yīng)由縣防辦主任,、三級響應(yīng)由副指揮長、二級響應(yīng)由指揮長,、一級響應(yīng)由總指揮主持會商,，成員單位和災(zāi)害發(fā)生地人民政府主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)單位參加，分析水旱災(zāi)害趨勢,，提出防范重點(diǎn)和建議,，安排部署搶險(xiǎn)救援工作。

5.4縣級響應(yīng)

縣級響應(yīng)由低到高設(shè)定為四級,、三級,、二級、一級x個(gè)響應(yīng)等級,。水旱災(zāi)害發(fā)生后,，依據(jù)響應(yīng)條件，啟動相應(yīng)的防汛抗旱縣級響應(yīng),，縣級應(yīng)急響應(yīng)啟動條件見附件x,。

5.5.1四級響應(yīng)

符合四級響應(yīng)條件時(shí),，由縣防辦主任（縣水利局主要負(fù)責(zé)人）啟動四級響應(yīng)、視情況派出工作組趕赴事發(fā)地,，指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)工作,。

5.52三級響應(yīng)

（1）縣防指及時(shí)指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府防指做好水旱災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

（2）派出工作組趕赴災(zāi)害發(fā)生地,，協(xié)調(diào)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救援工作,。

（3）根據(jù)需要，協(xié)調(diào)增派救援力量和調(diào)拔搶險(xiǎn)救援物資,、裝備,。

（4）密切監(jiān)測汛情、旱情,、工情,、險(xiǎn)情、災(zāi)情變化,，成員單位按照職責(zé)做好有關(guān)工作,。

（5）縣防辦隨時(shí)掌握搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況。

5.53二級響應(yīng)

（1）縣防辦通知副指揮長,、成員單位負(fù)責(zé)人組織人員立即趕赴現(xiàn)場,。

（2）指揮長到達(dá)現(xiàn)場后，迅速成立現(xiàn)場指揮部及其工作組,，接管指揮權(quán),；開展災(zāi)情會商，了解先期救災(zāi)工作,，分析研判災(zāi)害形勢,，研究制定搶險(xiǎn)救援方案，指揮各組迅速開展搶險(xiǎn)救援,。

（3）縣防辦按照現(xiàn)場指揮部要求,，協(xié)調(diào)增派應(yīng)急力量，調(diào)撥搶險(xiǎn)救援物資,、裝備等,。

（4）成員單位要進(jìn)一步做好交通、通訊,、測繪,、電力等應(yīng)急保障工作。

（5）加強(qiáng)氣象服務(wù),，根據(jù)需要提供精準(zhǔn)天氣預(yù)報(bào),。

（6）按照市工作組指導(dǎo)意見，落實(shí)相應(yīng)工作,。

（7）協(xié)調(diào)媒體加強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)宣傳報(bào)道,，統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)害信息,；收集分析輿情，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)新聞報(bào)道及輿論引導(dǎo)工作,。

（8）認(rèn)真貫徹黨中央,、國務(wù)院及省委、省政府,，市委,、市政府、縣委,、縣政府批示精神,。

6.1.1一級響應(yīng)

符合一級響應(yīng)條件時(shí)，縣防指指揮長向縣應(yīng)急救援指揮部報(bào)告,，建議由總指揮啟動一級響應(yīng),，在做好二級響應(yīng)重點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，落實(shí)市工作組指導(dǎo)意見,，進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場指揮部力量,，全力組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。必要時(shí)請求市有關(guān)部門給予支援,。

6.1.2響應(yīng)等級調(diào)整

根據(jù)水旱災(zāi)情發(fā)展態(tài)勢,，經(jīng)縣防指或縣防辦會商，適時(shí)調(diào)整響應(yīng)等級,。

61.3響應(yīng)結(jié)束

洪澇災(zāi)害得到有效控制或旱災(zāi)得到緩解,，二級、一級響應(yīng)縣現(xiàn)場指揮部指揮長宣布響應(yīng)結(jié)束,；三級響應(yīng)由縣防指副指揮長宣布響應(yīng)結(jié)束,；四級響應(yīng)由縣防辦主任宣布響應(yīng)結(jié)束。

7.1調(diào)查評估

縣防辦和災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防辦對水旱災(zāi)害應(yīng)對工作進(jìn)行分析,，對水旱災(zāi)害造成的損失和應(yīng)急處置進(jìn)行調(diào)查評估，調(diào)查評估報(bào)告報(bào)送同級人民政府,。評估報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)害類型,、災(zāi)害發(fā)生過程和規(guī)模、成因,、人員傷亡,、災(zāi)害損失及應(yīng)急響應(yīng)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，提出改進(jìn)措施,。

7.2資金保障

縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府按照分級負(fù)責(zé)的原則對水旱災(zāi)害搶險(xiǎn)救援過程中所需費(fèi)用予以保障,?？h財(cái)政局負(fù)責(zé)支付縣防指在組織防汛抗旱搶險(xiǎn)救援,、緊急醫(yī)學(xué)救援、調(diào)查評估等工作費(fèi)用,。

7.3作總結(jié)

應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防辦要及時(shí)對水旱災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)過程中的協(xié)調(diào)指揮,、組織實(shí)施,、預(yù)案執(zhí)行等情況進(jìn)行總結(jié)，分析水旱災(zāi)害影響范圍,、造成損失和應(yīng)吸取的教訓(xùn),，提出改進(jìn)措施。

恢復(fù)與重建工作由事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé),。災(zāi)害發(fā)生地人民政府要做好受災(zāi)群眾生活供給,、救災(zāi)物資供應(yīng)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),、治安管理,、學(xué)校復(fù)課、水毀工程修復(fù)等重建工作,。

應(yīng)急響應(yīng)工作結(jié)束后,，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還緊急防汛期,、緊急抗旱期征用的物資,、設(shè)備、交通工具等,；造成損壞或者無法歸還的,，依照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

9.1宣傳,、培訓(xùn)和演練

縣防辦和宣傳部,、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、住建局,、自然資源局、融媒體中心,、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防辦等要充分利用報(bào)刊,、網(wǎng)絡(luò)、廣播,、電視等媒體加強(qiáng)防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)知識宣傳,，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)能力。

縣及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防辦要落實(shí)定期培訓(xùn)制度,，按照分級負(fù)責(zé)的原則,，組織防汛抗旱管理人員培訓(xùn),。

9.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。xxxx年x月xx日印發(fā)的《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣防汛應(yīng)急預(yù)案的通知》（垣政辦發(fā)〔xxxx〕xx號）文件同時(shí)廢止,。

9.3預(yù)案修訂

本預(yù)案一般每x年修訂一次,，有下列情形之一，應(yīng)及時(shí)組織修訂：

（2）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生較大調(diào)整的,；

（3）面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生較大變化的,；

（4）在突發(fā)事件應(yīng)對或者應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出較大調(diào)整的；

（5）縣人民政府要求修訂的,；

（6）縣應(yīng)急管理局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況,。

本預(yù)案印發(fā)滿x年，由縣應(yīng)急管理局組織評估后認(rèn)為情況變化較小,，可以延續(xù)使用的,，向縣人民政府提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)同意可暫緩修訂,，延期使用時(shí)間不超過x年,。

9.4預(yù)案解釋

本預(yù)案由縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。

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防汛抗旱工作預(yù)案篇二

為做好水,、旱災(zāi)害的防范和處置，保證抗洪搶險(xiǎn),、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,，最大限度減少水、旱災(zāi)帶來的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,，根據(jù)《水法》,、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，制定本預(yù)案。

本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水,、旱,、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置，包括干旱,、山洪、山體滑坡,、泥石流,、潰堤（壩）、河道堵塞,、危房倒塌,、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)害,。

（一）工作目標(biāo)

堅(jiān)持以人為本,努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失,，保障人民群眾基本生活用水,，維護(hù)社會穩(wěn)定，盡力做到不倒一壩,，不潰一堤,，不損一站（房），不死一人,。

（二）基本原則

1,、立足預(yù)防,主動防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),，密切監(jiān)測雨情,、水情、旱情,、險(xiǎn)情和災(zāi)情,，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。

2,、分級負(fù)責(zé),加強(qiáng)督查,。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚愿鞔逦瘯橹鬟M(jìn)行處置,并實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo),、督促各村的應(yīng)急處置工作。

3,、科學(xué)調(diào)度,保障安全,。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。

4,、果斷處置,全力搶險(xiǎn),。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失,。

（一）防汛抗旱指揮部

鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,，由鎮(zhèn)長任總指揮，分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮,，班子成員任副總指揮,，鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站,、安監(jiān)站,、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,、交管站,、綜治辦、司法所,、財(cái)政所,、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站,、電管所,、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心,、中（?。W(xué)、衛(wèi)生院,、村委會等負(fù)責(zé)人為成員,；指揮部下設(shè)辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,，組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍,，負(fù)責(zé)日常工作。

（二）指揮部職責(zé)

貫徹執(zhí)行國家和省,、區(qū),、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī),、政策,，及時(shí)掌握全鎮(zhèn)水情、旱情,；組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施,，制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案；組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,；對全鎮(zhèn)水利設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度,；組織對河流、水利工程的防洪安全管理,。

（三）成員單位職責(zé)及責(zé)任人

1,、綜合辦：負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位，做好協(xié)調(diào),，上報(bào)及信息工作,。

2、安監(jiān)站：負(fù)責(zé)防汛抗旱部門,、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,，督促安全隱患排查與整改,，事故調(diào)查與處理。

3,、綜治辦：負(fù)責(zé)出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作,，維護(hù)社會穩(wěn)定,。

4、鎮(zhèn)司法所：負(fù)責(zé)法律,、法規(guī),、政策宣傳與解釋，向受害者提供法律援助,。

5,、電管所：負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理,。

6,、科教文化中心：正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向，協(xié)助,、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報(bào)道工作,。

7、水務(wù)站：組織,、協(xié)調(diào),、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作,；組織,、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù),；負(fù)責(zé)水情和旱情的監(jiān)測預(yù)報(bào)及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè),；保障農(nóng)村居民安全飲水。

8,、鎮(zhèn)派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊,、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為；處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件,；協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移,。

9、交管站：保障因汛情所造成的水毀道路的及時(shí)修復(fù),，確保道路暢通,。

10、民政辦：組織,、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作,；核查災(zāi)情,，發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況，及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息,；管理,、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用；組織,、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈等工作,。

11、財(cái)政所：組織實(shí)施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)預(yù)算,；根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請,，會同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi)，并監(jiān)督使用,。

12,、國土資源所：指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系的建設(shè)與運(yùn)行；組織對山體滑坡,、崩塌,、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察,、監(jiān)測,、防治。

13,、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi),、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子,、化肥,、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi),、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全,；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo),；組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。

14,、林業(yè)環(huán)保站：協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),，組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。

15,、衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)水,、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援工作；及時(shí)向鎮(zhèn)防指提供水,、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息,；組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病,，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。

16,、中（?。W(xué)：負(fù)責(zé)學(xué)校防汛抗旱工作，防止洪澇災(zāi)害,，搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn),，發(fā)生險(xiǎn)情組織學(xué)生安全撤離。

17,、村委會：負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛抗旱工作，對所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實(shí)的防汛抗旱預(yù)案,，在汛期要加強(qiáng)巡查,，及時(shí)排查出險(xiǎn)情進(jìn)行整改；遇到重大險(xiǎn)情按照預(yù)案邊處理,，邊及時(shí)上報(bào),，確保人員生命安全。

所有成員單位的一把手為第一責(zé)任人,，具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人,。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度，并將檢查情況每月26日前報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室,。

（一）山洪災(zāi)害預(yù)警

建立山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,，落實(shí)觀測措施和汛期值班巡邏制度，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,，立即向周邊群眾報(bào)警,，并報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。

（二）干旱災(zāi)害預(yù)警

鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對干旱災(zāi)害的成因,、特點(diǎn),，因地制宜，落實(shí)預(yù)警措施,。建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì),，隨時(shí)掌握旱情災(zāi)情，并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢,，根據(jù)不同干旱等級,，提出相應(yīng)對策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù),。

防汛抗旱工作預(yù)案篇三

鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,，由鎮(zhèn)長任總指揮，分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮,，班子成員任副總指揮,，鎮(zhèn)綜合辦,、水務(wù)站、安監(jiān)站,、派出所,、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,、交管站,、綜治辦、司法所,、財(cái)政所,、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站,、電管所,、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心,、中（?。W(xué)、衛(wèi)生院,、村委會等負(fù)責(zé)人為成員,；指揮部下設(shè)辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,，組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍,，負(fù)責(zé)日常工作。

貫徹執(zhí)行國家和省,、區(qū),、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī),、政策,，及時(shí)掌握全鎮(zhèn)水情、旱情,；組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施,，制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案；組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,；對全鎮(zhèn)水利設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度,；組織對河流、水利工程的防洪安全管理,。

1,、綜合辦：負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位，做好協(xié)調(diào),，上報(bào)及信息工作,。

2,、安監(jiān)站：負(fù)責(zé)防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,，督促安全隱患排查與整改,，事故調(diào)查與處理。

3,、綜治辦：負(fù)責(zé)出現(xiàn)汛情,、旱情的社會綜合治理工作，維護(hù)社會穩(wěn)定,。

4,、鎮(zhèn)司法所：負(fù)責(zé)法律、法規(guī),、政策宣傳與解釋,，向受害者提供法律援助。

5,、電管所：負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理,。

6,、科教文化中心：正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向，協(xié)助,、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報(bào)道工作,。

7、水務(wù)站：組織,、協(xié)調(diào),、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作,；組織,、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù),；負(fù)責(zé)水情和旱情的監(jiān)測預(yù)報(bào)及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè),；保障農(nóng)村居民安全飲水。

8,、鎮(zhèn)派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊,、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為；處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件,；協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移,。

9、交管站：保障因汛情所造成的水毀道路的及時(shí)修復(fù),，確保道路暢通,。

10,、民政辦：組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作,；核查災(zāi)情,，發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況，及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息,；管理,、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用；組織,、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈等工作,。

11、財(cái)政所：組織實(shí)施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)預(yù)算,；根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請,，會同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi)，并監(jiān)督使用,。

12,、國土資源所：指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系的建設(shè)與運(yùn)行；組織對山體滑坡,、崩塌,、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察,、監(jiān)測,、防治。

13,、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi),、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子,、化肥,、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi),、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全,；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo),；組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。

14,、林業(yè)環(huán)保站：協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),，組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。

15、衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)水,、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援工作,；及時(shí)向鎮(zhèn)防指提供水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息,；組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病,，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。

16,、中（?。W(xué)：負(fù)責(zé)學(xué)校防汛抗旱工作，防止洪澇災(zāi)害,，搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn),，發(fā)生險(xiǎn)情組織學(xué)生安全撤離。

17,、村委會：負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛抗旱工作,，對所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實(shí)的防汛抗旱預(yù)案，在汛期要加強(qiáng)巡查,，及時(shí)排查出險(xiǎn)情進(jìn)行整改,；遇到重大險(xiǎn)情按照預(yù)案邊處理，邊及時(shí)上報(bào),，確保人員生命安全,。

所有成員單位的一把手為第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人,。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度,，并將檢查情況每月26日前報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室,。

（一）山洪災(zāi)害預(yù)警

建立山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,，落實(shí)觀測措施和汛期值班巡邏制度，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,，立即向周邊群眾報(bào)警,，并報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。

（二）干旱災(zāi)害預(yù)警

鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對干旱災(zāi)害的成因,、特點(diǎn),，因地制宜，落實(shí)預(yù)警措施,。建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì),，隨時(shí)掌握旱情災(zāi)情，并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢,，根據(jù)不同干旱等級,，提出相應(yīng)對策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù),。

防汛抗旱工作預(yù)案篇四

為了使我校防汛抗旱工作逐步走向正規(guī)化,、規(guī)范化,，有效預(yù)防洪水和干旱給我校帶來不必要的`損失，確保全校師生的生命安全,，特制定本預(yù)案,。

1．堅(jiān)持對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,快速、及時(shí),、有效地處置學(xué)校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故,。對可能發(fā)生的災(zāi)害采取有效的防御、救災(zāi)措施,；把災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失減少到最低限度,，確保學(xué)校師生員工安全。

2．學(xué)校實(shí)行防汛期領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,，實(shí)行24小時(shí)值班制度,，堅(jiān)持以預(yù)防為主，對可能發(fā)生的災(zāi)害,，學(xué)校配合上級相關(guān)部門進(jìn)行自查,、自防、自保,、自救,。

3．根據(jù)《水法》、《防洪法》,、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,、和國家、自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,；結(jié)合我校實(shí)際情況,，制定本預(yù)案，并上報(bào)教育局備案,。

1．當(dāng)受洪水影響,；或氣象臺發(fā)布暴雨警報(bào)，黔江河水達(dá)到警戒水位時(shí),，啟動本預(yù)案,。

2．當(dāng)暴雨襲擊或市有關(guān)部門發(fā)布緊急警報(bào)時(shí)，學(xué)校汛期搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即召開防汛緊急會議進(jìn)行緊急部署,。各部門和有關(guān)人員要按各自的職責(zé)進(jìn)入工作崗位,。暴雨和洪水過后，總務(wù)部門要及時(shí)對校舍進(jìn)行清掃和消毒處理,，預(yù)防傳染病的流行和蔓延,。

3．遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時(shí)，學(xué)校要迅速組織人員及時(shí)檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通,，必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)排,。

4．當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊，學(xué)校校舍樓房倒塌時(shí),，學(xué)校應(yīng)及時(shí)把情況在第一時(shí)間報(bào)告教育局防汛工作辦公室,，及時(shí)查明是否有人員被困。如發(fā)現(xiàn)人員被困,，要火速組織營救,，并做好傷員的搶救工作。學(xué)校根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境,、低洼地帶,、操嘗校舍和易發(fā)生倒塌地方進(jìn)行全面排查。凡有安全隱患的,，要立即轉(zhuǎn)移到安全地方,。必要時(shí)要采取停課等緊急措施，確保師生的生命安全,。汛期嚴(yán)禁組織學(xué)生外出及從事重大活動,。

1．做好日常防汛抗旱工作的宣傳和情報(bào)傳達(dá)。

2．組織指揮學(xué)校做好防汛抗抗旱和應(yīng)對極端天氣工作,，最大限度地減少災(zāi)害帶來的損失,。

3．檢查督促學(xué)校做好信息上報(bào)，后勤保障,、災(zāi)后自救以及恢復(fù)教育教學(xué)秩序的工作,，嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。

4．保持與氣象臺聯(lián)系,，了解天氣信息,，及時(shí)反映和上報(bào)本校防汛抗旱工作。

（一）日常工作

1．學(xué)校制訂切合實(shí)際的防汛抗旱預(yù)案,，分工明確,，責(zé)任到人,。配備防汛抗旱的必要工具和物資,，密切注意氣象部門的汛情通告。

2．加強(qiáng)對全校師生防汛知識的宣傳,，通過出?？⑿麄鳈?、黑板報(bào)等形式,，把防汛抗旱的基本知識宣傳到每位師生，提高全校師生防范災(zāi)害能力。

3．學(xué)校要加強(qiáng)檢查和防范工作,，要經(jīng)常保持校園道路,，排水設(shè)施暢通。對校園內(nèi)容易受淹的地方,，要逐點(diǎn)檢查,，確保地下水道疏通。對校舍墻體,、屋面,、門窗、電氣,，以及圍墻,，自行車棚，宣傳欄等進(jìn)行定期安全檢查,，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,，要及時(shí)整改。要堅(jiān)決封閉學(xué)校危房,、防止安全事故發(fā)生,。

4．要加強(qiáng)對學(xué)校的圖書、電教,、儀器設(shè)備的防護(hù)工作,，對圖書館、電腦房,、實(shí)驗(yàn)室要進(jìn)行嚴(yán)格管理,，要特別注意化學(xué)藥品的安全存放，切實(shí)做好防水防潮工作,。

（二）當(dāng)接到重汛情預(yù)告時(shí)

1．當(dāng)接到防御通知時(shí),，領(lǐng)導(dǎo)小組成員要全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，采取24小時(shí)的值班工作,，及時(shí)將有關(guān)信息上報(bào),。

2．學(xué)校要按上級通知精神，立即行動起來,，主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位,，檢查落實(shí)防洪預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

3．學(xué)校防汛抗旱小組成員要堅(jiān)持24小時(shí)值班,，并安排領(lǐng)導(dǎo)帶班,，若有異常情況應(yīng)及時(shí)向教育行政部門和當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)。

4．學(xué)校要組織搶險(xiǎn)小組待命,、對易受洪澇,、雨水浸蝕的設(shè)備,、圖書等要做好轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。要重新檢查學(xué)校校舍門窗關(guān)閉情況,，化學(xué)物品保管情況和學(xué)校用電安全情況,，發(fā)現(xiàn)異常馬上整改，堅(jiān)決把隱患清除在萌芽狀態(tài),。

5．切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防管理,，嚴(yán)防學(xué)校重大災(zāi)情發(fā)生。若確實(shí)因人力不可抗拒發(fā)生重大事故,，學(xué)校應(yīng)積極采取有效的自救措施,，同時(shí)馬上上報(bào)中心校、當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門,，以進(jìn)行全方位的救援,，把損失降到最低。

（三）救災(zāi)報(bào)災(zāi)工作

1．學(xué)校要密切注意災(zāi)情動向,，災(zāi)情解除后,，應(yīng)及早向?qū)W區(qū)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告災(zāi)情損失情況。

2．學(xué)校應(yīng)抓緊組織人員對災(zāi)后校園大掃除,。對被俺的校園,，及時(shí)請區(qū)防疫部門進(jìn)行防疫消毒處理。對受損較嚴(yán)重的校舍門窗,、屋面以及圍墻,、宣傳欄等，應(yīng)及時(shí)提出整改方案上報(bào),，并抓緊落實(shí)維修工作,，盡快恢復(fù)教學(xué)工作。

3．抗災(zāi)救災(zāi)后,，學(xué)校應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié),、分析，查清災(zāi)情損失的原因,，吸取教訓(xùn),，修改預(yù)案，并為下次防汛抗旱工作做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,。

防汛抗旱工作預(yù)案篇五

為了保障三建轄區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，保障轄區(qū)內(nèi)國家和團(tuán)體財(cái)產(chǎn)安全制定本應(yīng)急預(yù)案。

三建鄉(xiāng)轄區(qū)

安全第一,、常抓不懈,、預(yù)防為主,、全力搶險(xiǎn),。采取爭取有效的防御措施,，把洪勞災(zāi)害的影響和損失減少到最低限度。

洪水水位到達(dá)警戒水位,，降雨量達(dá)200mm,，或發(fā)生旱情，連續(xù)干旱,，啟動本預(yù)案,。信號以指揮長電話通知黨政辦。

1,、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府,。主要職責(zé)是：

(1)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛的方針政策，督促制定各種防汛措施,，領(lǐng)導(dǎo)三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部工作,，宣傳動員廣大干部群眾爭取參加防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

(2)統(tǒng)一指揮,，分部門負(fù)責(zé),，密切配合，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門落實(shí)防汛職責(zé),。部署有關(guān)防汛措施和督促檢查各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備,。

(3)督促檢查重大防御洪水措施方案、調(diào)度計(jì)劃,、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實(shí),。

(4)應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)親臨第一線，現(xiàn)場指揮,，調(diào)動和組織人力,、物力、財(cái)力有效地投入到搶險(xiǎn)工作中,。

(5)做好災(zāi)民安置,，搞好生產(chǎn)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn),，生活,，重建家園等災(zāi)后工作。

2,、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部,。主要職責(zé)是：

(1)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)防汛工作的方針、政策及法律法規(guī),。

(2)制定三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)防汛警戒水位,。

(3)了解、掌握氣象趨勢,、雨情,、水情,、暴雨強(qiáng)度、洪水流量等信息工作,。

(4)組織檢查防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)工作,。

(5)組織汛后檢查，查看水利設(shè)施是否完好,，制定修復(fù)計(jì)劃及監(jiān)督防汛物質(zhì)的使用和防汛經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié),。

(6)檢查災(zāi)民安置和救濟(jì)工作的落實(shí)情景。

(7)防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍的落實(shí)情景,。

(8)防汛抗旱治安管理和安全保衛(wèi)工作的落實(shí),。

(9)檢查通信設(shè)備的完好情景。

(10)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)災(zāi)情情景,。

(11)開展防汛抗旱宣傳教育,，推廣好的防汛搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)。

(1)制定場鎮(zhèn)汛期值班工作制度,、巡查制度,、請示和報(bào)告制度。

(2)負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作,，及時(shí)傳達(dá)上級防汛機(jī)構(gòu)的批示,、命令。

(3)嚴(yán)格按科學(xué)規(guī)律指導(dǎo)防汛搶險(xiǎn)工作,。

(4)收集掌握水情和災(zāi)情,，按時(shí)了解雨情、水情實(shí)況,，向上級有關(guān)部門了解水文,、氣象預(yù)報(bào)。

(5)及時(shí)請示報(bào)告,，對重大汛情和災(zāi)情要及時(shí)向上級匯報(bào);對需要采取的防洪抗旱措施及時(shí)請示,，對批準(zhǔn)的方案及時(shí)執(zhí)行;對授權(quán)傳達(dá)的上級使命及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)。

(6)對發(fā)生的重大汛情旱情要整理好記錄,，以備查閱,，并立卷歸檔。

(7)對所發(fā)生的各種類型洪澇旱情要根據(jù)資料及時(shí)進(jìn)行分析,、整理,，給領(lǐng)導(dǎo)供給決策依據(jù)。

1,、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)及指揮機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府各行政村設(shè)立相對應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室設(shè)在政府辦公室,，主汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班,，負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作,。

2、三建鄉(xiāng)及各行政村負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛抗旱的方針政策,，制定各種防汛抗旱措施,。部署有關(guān)防汛抗旱措施和督促檢查各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作,。

3,、三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱的統(tǒng)一指揮、人員調(diào)度,、部門協(xié)調(diào)工作,。

(一)防洪渡汛方案

1、指揮組：由鄉(xiāng)長王健同志任指揮長,，譚建于,、向承忠、毛磊同志為副指揮長,。負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織,、指揮、調(diào)度,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防汛抗旱等工作,。

2、搶險(xiǎn)組：由向承忠同志任組長,，成員為三建鄉(xiāng)防汛抗旱搶險(xiǎn)組全體成員,。負(fù)責(zé)撤離、疏散,、斷電,、救援受災(zāi)群眾等工作。

3,、安保組：由張金海同志任組長,，派出所其余干警為成員。負(fù)責(zé)警戒險(xiǎn)區(qū)交通及安全,，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)道路暢通,，調(diào)用搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛及治安等工作。

4,、救護(hù)組：由黃本國同志任組長,，衛(wèi)生院及計(jì)生服務(wù)站全體職工為成員。負(fù)責(zé)險(xiǎn)區(qū)傷員搶救,、傷員護(hù)送,、及疫病防治等工作。

5,、技術(shù)服務(wù)組：由陳永翠任組長,，向傳興,、陳軍、毛政軍為成員,。負(fù)責(zé)防汛抗旱的技術(shù)指導(dǎo)和險(xiǎn)區(qū)界線的劃定及災(zāi)后重建指導(dǎo)工作,。

6、災(zāi)情調(diào)查組：由陶松森同志任組長,，凌成英,、黃均慶為成員。負(fù)責(zé)組織民政,、社會事務(wù)辦,、農(nóng)服中心等部門調(diào)查收集受災(zāi)基本情景及統(tǒng)計(jì)資料上報(bào)及災(zāi)后理解捐贈和救災(zāi)物質(zhì)發(fā)放工作。

7,、通信組：由田伍同志任組長,、黎勇同志任副組長,、三建電信及移動公司全體職工為成員,。負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的通訊暢通工作,，組織搶修遇險(xiǎn)線路及設(shè)備、保障通信暢通,。

8,、電力搶險(xiǎn)組：由張先林同志任組長、鄉(xiāng)村電工員為成員,。負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)遇險(xiǎn)輸電線路及設(shè)備的搶修,、保護(hù)工作，保障輸電線路和設(shè)施安全及居民用電安全,。

9,、供水搶險(xiǎn)組：由黃安福同志任組長、三建供水站全體職工為成員,。負(fù)責(zé)三建場鎮(zhèn)供水搶險(xiǎn),，保障人飲水安全。

(二)抗旱方案

1,、遇干旱天氣,，各村及時(shí)上報(bào)旱情，堅(jiān)持災(zāi)情報(bào)告制度,。鄉(xiāng)上堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,，保證信息暢通。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：譚肖梁其紅職責(zé)單位：各村委,、黨政辦

2,、特大旱情發(fā)生后，及時(shí)送水、送藥品等抗旱物資,。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：向承忠職責(zé)單位：財(cái)政所,、社會事務(wù)辦、水利工程管理所

3,、旱情嚴(yán)重時(shí),，做好疫病防治工作，隨時(shí)了解疫情并采取檢疫應(yīng)急措施,。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：高秀珍職責(zé)單位：衛(wèi)生院

4,、遇到突發(fā)事件，引發(fā)糾紛,，打架斗毆,，及時(shí)到位制止,、調(diào)解,。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：毛磊職責(zé)單位：派出所、司法所

5,、組織生產(chǎn)自救,，最大限度地減輕受災(zāi)程度，做好災(zāi)后重建工作,。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：譚建于職責(zé)單位：財(cái)政所,、社事辦、民政辦,、農(nóng)服中心

1,、預(yù)防為主

堅(jiān)持預(yù)防為主，防汛抗旱應(yīng)急機(jī)構(gòu)在災(zāi)前組織水利工程管理所,、農(nóng)服中心,、國土等部門會商、早部署防汛抗旱搶險(xiǎn)工作,，做好汛前,、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的檢查和巡視等日常工作,。

2,、信息監(jiān)測與報(bào)告

雨情主要依靠縣防洪辦公室供給數(shù)據(jù)。水情,、汛情,、旱情等信息由值班人員隨時(shí)報(bào)告給鄉(xiāng)防汛辦公室，一般情景下的信息由辦公室處置,。當(dāng)災(zāi)情異常嚴(yán)重時(shí)報(bào)鄉(xiāng)人民政府處置,，若鄉(xiāng)人民政府不能處置，報(bào)縣人民政府處置。

3,、支持系統(tǒng)

現(xiàn)有的,。信息監(jiān)測和預(yù)警信息傳遞手段主要是靠電話、預(yù)警器,、喇叭,、傳真和郵傳等手段。

4,、預(yù)警級別及傳遞

預(yù)警級別分為一般(4級),、較重(3級)，到達(dá)或超過警戒線時(shí)為2級,，若上游出現(xiàn)潰壩洪水,，為異常嚴(yán)重(1級)，分別以藍(lán)色,、黃色,、橙色和紅色表示。

5,、預(yù)警行動

(1)鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負(fù)責(zé)河堤管理,，防洪調(diào)度方案實(shí)施和組織防汛搶險(xiǎn)工作。

(2)各村村支部,、村民委員會負(fù)責(zé)人員的轉(zhuǎn)移,、安置。

(3)郵政,、通信部門保證汛期的各種信息暢通,。

(4)公安部門負(fù)責(zé)防汛治安管理與安全保衛(wèi)。

(5)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)醫(yī)療救助,。

(6)搶險(xiǎn)人員全部到現(xiàn)場待命,。

(1)應(yīng)急隊(duì)伍保障：政府機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位可投入應(yīng)急搶險(xiǎn)人員50人、各村80人(魚泉子15人,、廖家壩30人,、蔡森壩20人、綠春壩15人),、鄉(xiāng)武裝部民兵連10人,、志愿者30人。

(2)交通運(yùn)輸保障：三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)現(xiàn)有“長安車”30輛,、貨運(yùn)卡車16輛,、摩托車29輛，所有車輛大都分布在三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)附近,，基本能做到隨用隨到,。要租用時(shí)，先由鄉(xiāng)防汛抗旱辦租用，然后給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償,。

(3)醫(yī)療衛(wèi)生保障：以三建衛(wèi)生院為主體,，三建計(jì)生服務(wù)站協(xié)助，共有醫(yī)務(wù)工作人員14名,，衛(wèi)生院和服務(wù)站設(shè)施設(shè)備都較為完善,，完全能做到隨要隨到并開展救援。

(4)治安保障：三建派出所是中心所有足夠的警力維護(hù)應(yīng)急狀態(tài)下的治安秩序,，其次是三建鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)和各村黨支部,、村民委員會的村民小組及群眾互助聯(lián)防組成強(qiáng)有力的治安保障體系。

(5)經(jīng)費(fèi)保障：應(yīng)急狀態(tài)下鄉(xiāng)政府能供給至少3萬元,，用于搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,。

1、各村務(wù)必做好防汛抗旱期間水利設(shè)施狀況排查工作,，并將結(jié)果及時(shí)上報(bào)水利工程管理所,。

2、各村落實(shí)職責(zé)人對水利設(shè)施的管護(hù),，異常加強(qiáng)病險(xiǎn)水利設(shè)施的監(jiān)控,。

3,、龍河流域渡口行船落實(shí)專人負(fù)責(zé),。

4、轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育,。

5,、各村及中小學(xué)做好防汛抗旱期間的各種應(yīng)急措施。

1,、分級響應(yīng)程序

當(dāng)汛情發(fā)生到2級時(shí),，由防汛抗旱辦公室立即報(bào)告給分管領(lǐng)導(dǎo)(分管領(lǐng)導(dǎo)不在時(shí)可直接報(bào)告給鄉(xiāng)長)，再由鄉(xiāng)長命令應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)待命,，同時(shí)通知各職能部門作好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,。

2、指揮和協(xié)調(diào)

一旦汛情或旱情發(fā)生,，立即啟動在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的以防汛抗旱指揮部為主,，武裝、民政,、財(cái)政,、衛(wèi)生等各部門參與的應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)制。

10,、衛(wèi)生院至原工商所由向承忠同志組織群眾防汛抗旱及應(yīng)急避險(xiǎn)至原營業(yè)所,。

11、工商所至原林業(yè)站由譚建于同志組織群眾防汛抗旱及應(yīng)急避險(xiǎn)至供銷社庫房。

12,、各中小學(xué)由學(xué)校所在地村長及支部書記協(xié)助校長組織師生防汛抗旱及應(yīng)急避險(xiǎn)至安全教室,。

13、在防汛抗旱期間本預(yù)案包括所有成員通訊工具必須堅(jiān)持24小時(shí)暢通,。

14,、在防汛抗旱期間拒不服從統(tǒng)一指揮的，視情節(jié)給予黨紀(jì),、政紀(jì)處分,，情節(jié)嚴(yán)重的交司法機(jī)關(guān)處理。

防汛抗旱工作預(yù)案篇六

防汛抗旱工作,，事關(guān)大局,，本系統(tǒng)各單位都要建立以行政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,、各部門共同參與,，明確具體責(zé)任人員，層層落實(shí)責(zé)任的防汛抗旱組織機(jī)構(gòu),，做到一級抓一級,，一級對一級負(fù)責(zé)?？h交通局成立“xx縣交通局20xx年防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組”,，組長：姚民，副組長：鄭蘭斌,、黃士友,、張勇；成員：郭靖宇,、牛海峰,、馮照文、王玉國,、朱軍,、劉從海、常潁,、陳相波,、朱波、李新全,、王旭,、蔣傳俊、黃輝,、牛學(xué)俊,、唐心初,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在交通局辦公室，黃士友同志兼任辦公室主任,，朱波,、蔣傳俊兼任辦公室副主任。

1,、加大防汛基礎(chǔ)設(shè)施檢查力度,，確保汛期公路、水路交通運(yùn)輸安全暢通,。本系統(tǒng)各單位要對運(yùn)輸車輛,、船只、公路,、橋涵,、渡口、渡船,、港口等進(jìn)行全面檢查,，切實(shí)保障技術(shù)狀況良好，拉得出,，打得贏,。并集中人力、物力和財(cái)力,，對一些存在不安全因素的基礎(chǔ)設(shè)施（公路,、橋涵、碼頭等）進(jìn)行搶修加固,，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,，要按“特事特辦”的原則，立即采取有效措施進(jìn)行整治,，及時(shí)排險(xiǎn)除患，一時(shí)難以根治的,，采取必要的防范措施,，設(shè)立醒目的警示標(biāo)志，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)控,，為取得防汛抗旱工作的勝利創(chuàng)造良好條件,。

2、對防汛抗旱物資,、器材,、設(shè)備等緊急運(yùn)輸實(shí)行“三優(yōu)先”，即：優(yōu)先計(jì)劃,、優(yōu)先裝卸,、優(yōu)先運(yùn)輸,。南照淮河公路大橋管理處和s102線xx段收費(fèi)站對防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸車輛設(shè)置綠色通道,，要保證優(yōu)先放行,，憑防汛抗旱指揮部頒發(fā)的“防汛抗旱運(yùn)輸車輛通行證”，免收通行費(fèi),。

從縣地方海事處確定一艘港監(jiān)艇在汛期對沿淮和潁河渡船及運(yùn)輸船只進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督和檢查,；局路橋工程有限責(zé)任公司組織由50名工程技術(shù)人員和修路工人參加的汛期公路搶修突擊隊(duì)，公路,、橋梁損毀交通中斷時(shí),，要立即組織搶修，按照“先搶通,、后修復(fù)”的原則,，集中力量，盡快搶通或制定切實(shí)可行的繞行方案,，保障疏散災(zāi)民和運(yùn)送救災(zāi)物質(zhì)車輛能夠通行,，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作有序開展，在任何情況下,，都要盡力保持道路暢通,；xx公路分局和縣鄉(xiāng)公路管理所各確定一輛小車在全縣境內(nèi)各條公路上巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)段,、險(xiǎn)橋及時(shí)組織搶修,，確保汛期道路暢通。

縣海事處,、縣運(yùn)管所要認(rèn)真履行職責(zé),，切實(shí)抓好汛期渡口的安全管理工作。要結(jié)合開展“全國安全生產(chǎn)月”和創(chuàng)建“平安交通”活動,，重點(diǎn)對轄區(qū)內(nèi)所有渡口,、渡船進(jìn)行安全檢查。對不適航的渡船要堅(jiān)決取締,，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)管員的作用,，要求他們要經(jīng)常深入渡口進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素,，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣秃Ｊ虏块T匯報(bào),。要督促企業(yè)和業(yè)主認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的`各項(xiàng)規(guī)章制度，杜絕各類事故發(fā)生,。

在汛期,，本系統(tǒng)各單位都要建立每天24小時(shí)值班制度和汛期汛情災(zāi)情值班報(bào)告制度。排好值班表,，做好值班記錄,，上情要及時(shí)下達(dá),，下情要及時(shí)匯報(bào)，保障政令暢通,。密切關(guān)注天氣形勢變化,，氣象和災(zāi)害預(yù)警信息。各單位班子成員的手機(jī)不準(zhǔn)關(guān)機(jī),，做到隨叫隨到,。堅(jiān)持請銷假制度，不經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)擅離工作崗位,。認(rèn)真做好汛期宣傳報(bào)道工作,，對在防汛抗旱中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型人物、事跡及時(shí)宣傳報(bào)道,，促進(jìn)防汛抗旱工作的順利開展,。縣局值班電話：4412252（白天）,、4413446（24小時(shí)）,。本系統(tǒng)各單位將防汛抗旱和值班電話于20xx年6月1日前報(bào)縣局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

防汛抗旱工作預(yù)案篇七

為切實(shí)做好2012年防汛抗旱工作,，將我縣防汛抗旱保障工作落到實(shí)處,，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減輕自然災(zāi)害造成的損失,，根據(jù)上級部門及縣局抗旱指揮部的統(tǒng)一部署和要求,，結(jié)合我縣交通系統(tǒng)實(shí)際情況和救災(zāi)能力，制定本應(yīng)急預(yù)案,。

貫徹落實(shí)“安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,，建立統(tǒng)一,、規(guī)范、科學(xué),、高效的防汛抗旱交通運(yùn)輸應(yīng)急保障指揮系統(tǒng),，堅(jiān)持災(zāi)情處置與預(yù)防工作相結(jié)合，落實(shí)預(yù)防突發(fā)情況的各項(xiàng)措施,，建立快速反應(yīng)機(jī)制，做到分工明確,、責(zé)任到人,、優(yōu)勢互補(bǔ)、常備不懈,，確保防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸暢通,，最大程度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失,，保障公眾安全，維護(hù)社會穩(wěn)定,。

組長：陸軍

副組長：高東文,、郝慧棟、趙王斌

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,，設(shè)在所辦公室,。

辦公室主任：郝慧棟（兼）

成員：張曉軍、白亞文張青,、梅雪冬張鵬姜全,、張曉峰、尹建國,、胡韶梅

聯(lián)系電話：xx

值班電話：xx

1,、積極采取防汛措施，確保道路客貨運(yùn)輸市場安全度汛

防汛工作關(guān)系到國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,，關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展穩(wěn)定大局,。要充分認(rèn)識做好防汛工作的重要性，堅(jiān)持“全面防范,、重點(diǎn)突出,、安全第一、常備不懈,、以防為主,、全力搶險(xiǎn)”的方針，健全防汛組織,、落實(shí)防汛單位責(zé)任制,，真正做到措施到位，責(zé)任到位,。進(jìn)一步完善防汛預(yù)案,，做好客貨運(yùn)輸車輛的應(yīng)急保障工作，細(xì)化落實(shí)責(zé)任,。

2,、全面自查，消除隱患

必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,，并對防汛設(shè)施和防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行一次全面徹底的檢查,，對存在的隱患和問題要及時(shí)予以處理，以確保安全度汛,。

1,、高度重視防汛抗旱交通運(yùn)輸保障工作。要本著對國家和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，健全機(jī)制,，全面落實(shí)以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為中心的防汛抗旱工作責(zé)任制，狠抓各項(xiàng)防汛抗旱搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作的落實(shí),，做到思想高度重視,，工作積極主動，措施扎實(shí)有效,，指揮保障有力,，確保全區(qū)防汛抗旱搶險(xiǎn)運(yùn)輸保障工作及時(shí)、暢通,、有序,。

2、構(gòu)建體系,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。建立健全指揮體系，有序開展防汛搶險(xiǎn)工作,，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào),、科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。要按照“分級負(fù)責(zé),、分級準(zhǔn)備”的原則制定切實(shí)可行的運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,，明確防汛抗旱運(yùn)輸保障工作責(zé)任，落實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)工作措施,。要實(shí)行24小時(shí)值班制度,，遇有緊急情況，及時(shí)向上級防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,，第一時(shí)間得到信息，馬上啟動應(yīng)急預(yù)案,。同時(shí)要開展對應(yīng)急預(yù)案的演練,，確保在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)米?、?zhàn)得勝,。

3、嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制,。一旦遇有防汛抗旱搶險(xiǎn)緊急情況,，立即啟動本應(yīng)急預(yù)案。凡執(zhí)行防汛抗旱搶險(xiǎn)應(yīng)急應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的單位,、企業(yè)和人員必須無條件執(zhí)行命令,，對拒不執(zhí)行上級命令、玩忽職守,、推諉扯皮或執(zhí)行命令不堅(jiān)決,，貽誤時(shí)機(jī)，沒有完成任務(wù)的單位和企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo),、直接責(zé)任人等要嚴(yán)格追究責(zé)任,，依法進(jìn)行處理和處罰。

附：1,、2012年崇禮縣交通運(yùn)輸局運(yùn)輸管理所防汛人員值班表

2,、崇禮縣交通運(yùn)輸局運(yùn)輸管理所防汛搶險(xiǎn)車輛、人員名單

防汛抗旱工作預(yù)案篇八

（一）編制目的

為了做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,，進(jìn)一步明確防汛抗旱職責(zé),，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效進(jìn)行,，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,，保障經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展,。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》,、《中華人民共和國防汛條例》,、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、《四川省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,、《開江縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī),，特制定本預(yù)案,。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)害包括：臺風(fēng)暴雨災(zāi)害,、江河洪水,、山洪災(zāi)害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流,、滑坡）,、干旱災(zāi)害、恐怖活動,、供水危機(jī)以及由洪水,、風(fēng)暴雨、地震引發(fā)的水庫垮壩,、堤防決口,、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。

（四）工作原則

1、堅(jiān)持以人為本,，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，防汛抗旱并舉，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,，不斷提高防汛抗旱工作的水平。

2,、防汛抗旱工作實(shí)行各村委會行政首長負(fù)責(zé)制,，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé),。

3,、防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標(biāo)，實(shí)行安全第一,，常備不懈,，以防為主，防抗結(jié)合的原則,。

4,、防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜,，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,，突出重點(diǎn)，兼顧一般,，局部利益服從全局利益,。

5、堅(jiān)持依法防汛抗旱,，實(shí)行公眾參與,，軍民結(jié)合，專群結(jié)合,，平戰(zhàn)結(jié)合,。民兵和搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險(xiǎn)重等攻堅(jiān)任務(wù)。

6,、抗旱用水以水資源承載本事為基礎(chǔ),，實(shí)行先生活、后生產(chǎn),，先地表,、后地下，先節(jié)水,、后調(diào)水,，科學(xué)調(diào)度,，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鎮(zhèn)生活,、生產(chǎn),、生態(tài)用水需要。

7,、堅(jiān)持防汛抗旱統(tǒng)籌,，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源,；以法規(guī)約束人的行為，防止人對水的侵害,，既利用水資源又保護(hù)水資源,，促進(jìn)人與自然和諧相處。

天師鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)辦公室

開江縣天師鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心辦公室。

1,、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組織機(jī)構(gòu)

指揮長：xxx

副指揮長：xxx

成員：xxx

2,、鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,，擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱政策性文件,、規(guī)章制度，及時(shí)掌握全鎮(zhèn)汛情,、旱情,、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施，統(tǒng)一調(diào)度全鎮(zhèn)水利,、水電設(shè)施的水量,，做好洪水管理工作，組織災(zāi)后處置,，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作,。

3、鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,，是鎮(zhèn)防汛抗旱指揮的常設(shè)機(jī)構(gòu),。主要職責(zé)：執(zhí)行市、縣防汛抗旱指令,，確保防汛抗旱政令暢通,；督促指導(dǎo)全鎮(zhèn)轄區(qū)各單位做好防汛抗旱準(zhǔn)備和防汛抗旱物質(zhì)準(zhǔn)備工作；負(fù)責(zé)汛期24小時(shí)防汛值班,，準(zhǔn)確,、及時(shí)收集分析傳遞各類汛情，旱情及時(shí)調(diào)查、核實(shí),、上報(bào)汛情,、旱情和抗災(zāi)救災(zāi)情景，為縣委,、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和上級防汛抗旱部門指揮防汛抗旱,、搶險(xiǎn)救災(zāi)供給決策依據(jù)。

鎮(zhèn)人民政府防汛防旱組織機(jī)構(gòu)職責(zé)分工

鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場,，聽取匯報(bào),，作出決策，調(diào)集力量,。

分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)具體組織指揮搶險(xiǎn)工作,。

辦公室協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好災(zāi)害處理，上報(bào)和安撫工作,。

派出所負(fù)責(zé)對災(zāi)害現(xiàn)場警戒,，人員疏散，治安保衛(wèi),，受災(zāi)人員搶救,，道路交通管制等工作。

衛(wèi)生院負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)中醫(yī)護(hù)人員的指揮,，受傷人員的救護(hù)和防止災(zāi)后疫病發(fā)生和蔓延工作,。

財(cái)政所負(fù)責(zé)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)的籌措、調(diào)撥和監(jiān)督使用,，確保防汛抗旱資金及時(shí)足額到位,。

供電所負(fù)責(zé)電力搶修，電力供應(yīng),。

民政所做好死傷家屬,、群眾的安撫和死者的尸體處理工作。

廣播站負(fù)責(zé)發(fā)布汛情公告和重要防洪抗旱指令,，及時(shí)報(bào)道防汛抗旱工作動態(tài)和通報(bào)重大汛情,，組織廣播電視宣傳防洪抗旱工作。

各村（社區(qū)）設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),，在上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和天師鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，組織和指揮本轄區(qū)的防汛抗旱工作。防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組由各村村主任和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,。

1,、堤防工程信息

當(dāng)?shù)谭莱霈F(xiàn)險(xiǎn)情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口或潰堤時(shí),，各村（社區(qū)）應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn),，并在第一時(shí)光向可能受威脅的群眾預(yù)警,，同時(shí)向鎮(zhèn)防汛防旱指揮部報(bào)告險(xiǎn)情，以利加強(qiáng)指導(dǎo)或作出進(jìn)一步的搶險(xiǎn)決策,。

2,、水庫、山坪塘等工程信息

（1）當(dāng)蘇家溝,、高坪,、孟家梁水庫、山坪塘水位超過汛限水位時(shí),，工程管理單位應(yīng)對大壩,、溢洪道等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測，并按照批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度,，其工程運(yùn)行狀況應(yīng)向上一級水行政主管部門和同級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,。水庫發(fā)生重大險(xiǎn)情應(yīng)在險(xiǎn)情發(fā)生后30分鐘內(nèi)上報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。山坪塘發(fā)生重大險(xiǎn)情應(yīng)在險(xiǎn)情發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部,。

（2）當(dāng)水庫、山坪塘出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),，工程管理單位應(yīng)在第一時(shí)光向下游預(yù)警,，迅速處置險(xiǎn)情，同時(shí)向上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)作出險(xiǎn)部位,、險(xiǎn)情種類,、搶護(hù)方案以及處理險(xiǎn)情行政職責(zé)人、技術(shù)職責(zé)人,、通信聯(lián)絡(luò)方式,、除險(xiǎn)等情景，以進(jìn)一步采取相應(yīng)措施,。

當(dāng)水庫,、山坪塘遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時(shí)，應(yīng)提前向工程潰壩洪水風(fēng)險(xiǎn)圖確定的淹沒范圍發(fā)出預(yù)警,，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時(shí)光,。

3、洪澇旱災(zāi)信息

（1）洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)光,、地點(diǎn),、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn),、農(nóng)林牧漁,、交通運(yùn)輸、郵電通信,、水電設(shè)施等方面的損失,。

（2）干旱災(zāi)情信息主要包括：干旱發(fā)生的時(shí)光,、地點(diǎn)、程度,、受害范圍,、影響人口，以及對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)城鎮(zhèn)生活,、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響等損失,。災(zāi)情發(fā)生后，各村（社區(qū)）應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報(bào)告洪澇,、干旱災(zāi)情信息,。對人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失較大的空情，應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)將初步情景報(bào)告鎮(zhèn)指揮部,，同時(shí)對核實(shí)災(zāi)情及時(shí)組織核實(shí)并上報(bào),，為抗災(zāi)救災(zāi)供給準(zhǔn)確信息。

（3）各村委會（社區(qū)）應(yīng)按《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定向鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部報(bào)告,，鎮(zhèn)人民政府向縣防汛抗旱指揮部及相關(guān)部門上報(bào)災(zāi)情,。

（二）預(yù)防預(yù)警行動

1、預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

思想準(zhǔn)備,。加強(qiáng)宣傳,，增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識，做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備,。

（2）組織準(zhǔn)備,。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛抗旱職責(zé)人,，防汛抗旱隊(duì)伍和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,，加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。

（3）工程準(zhǔn)備,。對存在病險(xiǎn)的堤防,、水庫、涵閘,、電站等各類水利工程設(shè)施實(shí)行除險(xiǎn)加固,；對跨汛期施工的水利工程和病險(xiǎn)工程，要落實(shí)安全度汛方案,。

（4）預(yù)案準(zhǔn)備,。修訂完善各類預(yù)案和防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案，并開展預(yù)案演練,，經(jīng)過演練檢驗(yàn)預(yù)案編制的效果,，提高預(yù)案的可操作性。

（5）物資準(zhǔn)備,。按照分級負(fù)責(zé)的原則,，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)儲備充足的防汛物資,，各村（社區(qū)）和有關(guān)部門也應(yīng)儲備足夠的防汛物資。

（6）通訊準(zhǔn)備,。充分利用社會通信公網(wǎng),，確保雨情、水情,、工情,、災(zāi)情等信息及時(shí)傳遞。

（7）防汛抗旱檢查,。實(shí)行以查組織,、查工程、查預(yù)案,、查物資,、查通信為主要資料的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),，要明確職責(zé),、限期整改。

（8）防汛日常管理工作,。加強(qiáng)防汛日常管理工作,，對在江河、水庫,、灘涂內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)編制洪水影響評價(jià)報(bào)告，并經(jīng)上級水行政主管部門審批,，對未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響防洪的項(xiàng)目,，依法強(qiáng)行拆除。

2,、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警

（1）可能遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅的村,、社，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的成因和特點(diǎn),，主動采取預(yù)防和避險(xiǎn)措施,。立即與氣象、國土資源等部門應(yīng)密切聯(lián)系,，相互配合,，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高預(yù)報(bào)水平,，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)警報(bào),。

（2）有地質(zhì)災(zāi)害的村、社,，由國土資源部門協(xié)助鎮(zhèn)編制地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案,，劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點(diǎn)及范圍,，制訂人員安全轉(zhuǎn)移方案，明確組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé),。

（3）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,，鎮(zhèn)、村和相關(guān)單位都要落實(shí)觀測措施,，汛期堅(jiān)持每一天巡邏制度,，降雨期間，加強(qiáng)觀測,、加強(qiáng)巡邏,，并落實(shí)信號發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,，立即向周邊群眾報(bào)警,，實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報(bào)縣防汛指揮部,，以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi),。

做好旱災(zāi)工作

鎮(zhèn)抗旱機(jī)構(gòu)隨時(shí)掌握旱災(zāi)變化情景，做好旱情監(jiān)測,、預(yù)報(bào)工作,，定期分析旱情情景。

及時(shí)分析了解社會各方面的用水需求,，根據(jù)情景適時(shí)調(diào)整工作部署,。

掌握抗旱準(zhǔn)備工作和行動情景

及時(shí)通報(bào)旱情信息和抗旱情景

根據(jù)旱情發(fā)展趨勢適時(shí)對抗旱工作進(jìn)行動員部署

搞好舒家溝、高坪,、孟家梁水庫防汛工作

1,、建好防汛領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,，由人大副主席顧新民任組長,，副鎮(zhèn)長向軍任副組長。成員：漆明波,、張?jiān)?、王合禮、吳仁政,、伍明路,、肖應(yīng)高。同時(shí)下設(shè)搶險(xiǎn)隊(duì),、物資器材儲備運(yùn)輸隊(duì),、通訊聯(lián)絡(luò)辦公室、搶險(xiǎn)隊(duì)伍由各村委會,、基干民兵,、村民小組長,、共產(chǎn)黨員組成。

2,、物資器材的儲備工作：尖峰寨村,、紙廠溝村、龍家壩村,，各備足編織袋3000條,，撮箕500擔(dān)，鋤頭,、鐵鏟1000把,。

3、建立值班制度和安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作：水庫管理人員在汛期必須24小時(shí)晝夜值班,，隨時(shí)觀測水庫大壩有無變化情景,，危機(jī)時(shí)要在泄洪的同時(shí)及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部，鎮(zhèn)指揮部要立即進(jìn)入高度戰(zhàn)備狀態(tài),，全力組織龍家壩,、李家壩、社區(qū),、崔家壩沿天師河群眾向原天師初中地段安全轉(zhuǎn)移,，朱家壩群眾向原村小集結(jié)。

1,、重點(diǎn)山坪塘抓好汛期安全調(diào)度工作,，汛期限制蓄水，做到不垮壩,，零死亡,，確保大壩下游群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

2,、做好大壩溢洪道水毀工程修復(fù)，確保工程安全渡汛,。

3,、加強(qiáng)工程檢查，堅(jiān)持通訊暢通,，管理人員和村民小組長必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)指揮部,，鎮(zhèn)政府向有關(guān)部門報(bào)告,，并組織搶險(xiǎn)。

各村要組織力量,，認(rèn)真檢查河流安全,、防汛措施的落實(shí)情景,，對堵塞排洪、行洪河道,，嚴(yán)重影響防洪安全的障礙,，要全面整治，并按照“誰設(shè)障,，誰清除”的原則,，堅(jiān)持依法清障，對排洪防洪設(shè)施,，易淹易沖區(qū),、道路橋梁、公共設(shè)施等存在隱患的,，要會同有關(guān)部門,，制定解決辦法和措施，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,，立即上報(bào),，投入搶險(xiǎn)，減輕損失,，洪災(zāi)后及時(shí)組織人員進(jìn)行疫病防治,，發(fā)動群眾生產(chǎn)自救，迅速修復(fù)水毀工程,，避免下次洪災(zāi)造成更大的損失,。

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