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鄉(xiāng)村調(diào)研簡報篇一

__縣位于江西省西部,，__市北部,。東臨本省宜春市,，南與__經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、湘東區(qū)山水相連,，西與湖南省醴陵接界,，北與瀏陽市相依；全縣南北長45千米,，東西寬25千米,，總面積721.11平方千米,，總人口49萬，全縣轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，154個行政村,；全縣設有縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位6個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院9個,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫保健站9個,，民營醫(yī)療機構1個，村衛(wèi)生室（所）380所,，注冊鄉(xiāng)村醫(yī)生723人,，其中具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)生及執(zhí)業(yè)醫(yī)生資格的有109人，年滿60歲已享受鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障的對象185人,，未注冊為鄉(xiāng)村醫(yī)生的村級保健員212人,，本縣自籌解決村級保健員養(yǎng)老保障112人，全縣每千人擁有鄉(xiāng)村醫(yī)生1.48人,。

根據(jù)《醫(yī)療機構管理條例》,、《醫(yī)療機構校驗管理辦法》和《診所基本標準》，對村衛(wèi)生所及個體診所開展全面復核清理工作,，將相關信息統(tǒng)一錄入“江西省衛(wèi)生監(jiān)督信息管理系統(tǒng)”,，從加強制度建設、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,，嚴抓消毒隔離,、杜絕感染事故，打擊非法行醫(yī)行為,、凈化醫(yī)療市場,，加強衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、完善監(jiān)管體系,，舉辦鄉(xiāng)村醫(yī)生協(xié)會,、強化行業(yè)自律等方面規(guī)范了鄉(xiāng)村醫(yī)生的執(zhí)業(yè)行為，并開展了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構規(guī)范化管理建工作,，及鄉(xiāng)村醫(yī)生績效考核工作,，為創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)服務提供了平臺。

1.合理提高鄉(xiāng)村醫(yī)生收入,。建議省,、市加大對鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍的投入，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生工作待遇,。一是要提高鄉(xiāng)村醫(yī)生各項補助標準,，尤其是鄉(xiāng)村醫(yī)生補助及基藥零差率銷售補助，保證鄉(xiāng)村醫(yī)生收入不低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院同等工作人員收入水平，以穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,，充分調(diào)動鄉(xiāng)村醫(yī)生的積極性,。二是制定優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生獎勵辦法，對扎根農(nóng)村并在農(nóng)村等方面做出顯著成績和突出貢獻的優(yōu)秀鄉(xiāng)醫(yī)可加大獎勵力度,。三是積極落實農(nóng)村邊遠地區(qū)鄉(xiāng)醫(yī)津貼補助制度。向邊遠,、偏遠的山區(qū)和艱苦地區(qū)傾斜,，距城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心越遠、交通越不便利的地方,，津貼補助額度應越高,，對于村級保健員予以政策傾斜。

2.提升鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務水平,。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務水平是搞好農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務基礎,。一是有針對性地對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行適宜技術推廣，增強基層服務的實用性,。二是制定優(yōu)惠政策鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生參加學歷教育,，對獲得執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的，給予一次性獎勵,；三是在免費短期培訓的基礎上多提供脫產(chǎn)進修培訓的機會,，并適當給予誤工、交通,、食宿等補助,，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生參訓率和培訓質(zhì)量。四是根據(jù)雙向自愿選擇,，返聘農(nóng)村退休醫(yī)生,，充分發(fā)揮其豐富的工作經(jīng)驗和職業(yè)技能，鼓勵老醫(yī)師以老帶新,，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生綜合服務水平,。

3.提振鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍活力。理順農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生體制,、機制,，逐步解決所積累的遺留問題和現(xiàn)實問題。一是全面推行鄉(xiāng)村一體化管理,。將村衛(wèi)生室納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的人員、業(yè)務,、藥品,、財務等實行一體化管理，在具備執(zhí)業(yè)資質(zhì)的前提下實施人員互動、同工同酬,。二是合理設置鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)資格認證體系,，單獨開設針對鄉(xiāng)村醫(yī)生的.考試和認證體系。三是把村衛(wèi)生室納入新農(nóng)合門診機構,，降低報銷門坎,，其報銷比例應不低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，切實解決廣大農(nóng)民看病難,、看病遠,、看病貴的問題，要注重解決藥物配送不全,、價格偏高和原下架非基本藥物的處置問題,。四是適當拓寬進入鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍渠道，比如出臺允許確有一技之長人員,、符合2004年注冊條件人員補注冊及中專以上醫(yī)學相關專業(yè)畢業(yè)人員可以進入鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍等政策,，以提振鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍的活力。

4.增強村衛(wèi)生所的承載能力,。我縣目前95%以上的村衛(wèi)生所均是以家庭式方式舉辦的,，場所在鄉(xiāng)村醫(yī)生家里，人員均是自家人,，有一定的局限性,，建議國家出臺政策、加大投入,，由村委會無償提供土地,，國家投資建設公立的村衛(wèi)生所，整合全村鄉(xiāng)村醫(yī)生資源,，集體辦公,，提高承載能力和服務能力。

5.引入鄉(xiāng)村醫(yī)生激勵機制,。建議根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生的從業(yè)年限,、是否取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師及當?shù)厝罕姖M意度等指標拉開鄉(xiāng)村醫(yī)生補助檔次,，激勵鄉(xiāng)村醫(yī)生更好地搞好服務,。

6.關愛村級婦幼保健員。村級婦幼保健員的前身是接生員,，在未全面實施住院分娩的年代,，她們承擔了農(nóng)村婦女分娩的全部職責，實施住院分娩后她們轉型為村級保健員,，承擔了育齡婦女保健,、孕產(chǎn)婦篩查,、產(chǎn)后訪視等工作，但由于她們沒有固定的執(zhí)業(yè)場所,，沒有一定數(shù)量的藥品和器械,，2004年實施鄉(xiāng)村醫(yī)生網(wǎng)上注冊時絕大部分沒有注冊成鄉(xiāng)村醫(yī)生，不能享受現(xiàn)行的各項鄉(xiāng)村醫(yī)生補助,，而我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生大部分為男性,，不方便開展村級婦幼保健工作，因而基層級婦幼保健工作又離不開她們,，建議國家出臺政策關心這一特殊群體,，使她們能享受鄉(xiāng)村醫(yī)生的同等待遇。

鄉(xiāng)村調(diào)研簡報篇二

本文目錄

鄉(xiāng)村調(diào)研報告

鄉(xiāng)村精準扶貧調(diào)研報告

關于鄉(xiāng)村級別財務管理調(diào)研報告

關于“美好鄉(xiāng)村”建設情況的調(diào)研報告

在20世紀80年代后期,，鄉(xiāng)村旅游成為了一種大規(guī)模的旅游形式,。鄉(xiāng)村旅游是現(xiàn)代旅游業(yè)的一項新亮點,，它以非?？斓乃俣龋杆僭诟鲊l(fā)展起來,。我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)起步比較晚,，大約是在20世紀50年代，是適應外事接待的需要,，在山東省石家莊村率先開展了鄉(xiāng)村旅游活動,。我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展勢頭十分強烈，現(xiàn)代的鄉(xiāng)村旅游首先在經(jīng)濟發(fā)達的省份和大城市展開,。

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展初期是屬于自發(fā)型,，主要是城市居民在雙休日到附近的農(nóng)村旅行，以一日游為主,，旅游方式簡單,，主要為全家或者和好友一起出游，自主性強,。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)過長時間的發(fā)展到現(xiàn)在進入了自覺階段,。

國內(nèi)外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式研究

（一）國際鄉(xiāng)村旅游發(fā)展形式

1.休閑、觀光,、度假旅游,。歐美發(fā)達國家的旅游者喜歡到鄉(xiāng)村度假，尤其是那些風景優(yōu)美,、遠離喧囂城市的農(nóng)村甚至是比較偏僻的地方,，在優(yōu)美的自然環(huán)境中修養(yǎng)身心，體驗另外一種生活方式,。許多旅游者住在當?shù)剞r(nóng)民的家里,，和他們一起生活，吃著新鮮的蔬菜和水果，一起在農(nóng)場里勞動,。例如在美國西部的許多農(nóng)場,，都有為那些來自大城市的旅游者提供住宿休息的設施，這些旅游者還可以和農(nóng)場主一起放牧,、割草或者采集水果,、農(nóng)產(chǎn)品。在勞動中,，他們能夠學習到更多的知識,，增加感性認識。

2.鄉(xiāng)村民俗文化旅游,。這種模式下的鄉(xiāng)村旅游主要是將鄉(xiāng)村旅游與文化旅游緊密結合起來,，使游人在欣賞美麗的田園風光的同時還體味著幾千年歷史積累下來的民族文化。參與這種旅游的消費者群體的文化水平比較高,，他們來到鄉(xiāng)村主要是體驗和欣賞傳統(tǒng)的文化,，而這些文化在工業(yè)文明的浪潮中早就被湮沒。來到鄉(xiāng)村的旅游者是要以發(fā)現(xiàn)的眼光去尋覓傳統(tǒng)的文化和古老的習俗,。比如鄉(xiāng)村的民居,、他們的生活方式以及流傳著的鄉(xiāng)村戲曲、武術,、雜耍等,。對于這些旅游者來講，到鄉(xiāng)村去旅游主要是追求精神上的享受和滿足,，是獲取高層次生活的需要,。鄉(xiāng)村旅游成為一種更高檔次的旅游方式。國際上開展鄉(xiāng)村民俗文化旅游最好的是匈牙利,。匈牙利的鄉(xiāng)村旅游模式,，即鄉(xiāng)村民俗文化旅游——已經(jīng)成為許多國家發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的范式。

3.農(nóng)業(yè)旅游,?！稗r(nóng)業(yè)+旅游”式的鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)在正成為許多地方和國家發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的又一個模式。以旅游帶動農(nóng)業(yè),，以旅游促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展,，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游活動結合起來，使農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的相互促進,，既能夠增加旅游業(yè)收入又帶動農(nóng)業(yè)的發(fā)展,，形成良性互動。據(jù)預測,，歐洲每年旅游總收入中農(nóng)業(yè)旅游收入占5%～10%,。僅法國鄉(xiāng)村旅游每年可給農(nóng)民帶來700億法郎的收益,，相當于法國全國旅游業(yè)收入的1/4。

4.生態(tài)鄉(xiāng)村旅游,。把生態(tài)旅游和農(nóng)業(yè)旅游相結合,，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)園，用高科技手段來進行大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種植與管理,。旅游活動在生態(tài)農(nóng)業(yè)園內(nèi)進行,，旅游者通過在農(nóng)業(yè)園內(nèi)生活，參與農(nóng)業(yè)園的勞動,。并且可以通過購買或者租賃的形式在農(nóng)業(yè)園內(nèi)選擇一塊土地,，自己種植一些農(nóng)作物。有的國家的生態(tài)農(nóng)業(yè)園非常大,，形成一個聯(lián)合體,，鄉(xiāng)村旅游活動都在生態(tài)農(nóng)業(yè)園內(nèi)進行。進行生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游最具有代表性的國家是波蘭,。波蘭的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)的面積超過了4000公頃,。

（二）國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式

我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展最初是一種自發(fā)型的，沒有具體的模式和組織運做,，是在探索中不斷發(fā)展,。最初的鄉(xiāng)村旅游者主要是國際游客,，這些旅游者不再到那些傳統(tǒng)的旅游熱點,，而是到一些比較偏僻落后甚至是尚未開發(fā)的地方去旅游而且樂此不疲。他們喜歡到中國的內(nèi)陸和邊遠地區(qū),，尤其是具有很強的地方特色和民族特色的地方,。都市里無法體會到那些原汁原味的中國的傳統(tǒng)文化和鄉(xiāng)土習俗，而在上述地方卻可以滿足他們的需要,。隨著到鄉(xiāng)村旅游的人數(shù)越來越多,，“鄉(xiāng)村旅游”這個新的旅游形式在中國得到迅速發(fā)展。并且逐漸形成了幾個大的鄉(xiāng)村旅游熱點地區(qū),。例如江蘇的周莊,、同里、烏鎮(zhèn)等以江南的小鎮(zhèn)古色古香的建筑和水鄉(xiāng)生活方式吸引著眾多的旅游者,。皖南黟縣的南屏,、歙縣的鄭村（棠樾牌坊群）、徽州的湯口等村落生產(chǎn)紙,、筆,、墨等工藝品，以傳統(tǒng)的制作手藝和富有特色的民居建筑為吸引特色,。

脫了貧困,。

鄉(xiāng)村旅游從發(fā)展層次上看大致可以分為以下幾個層面：

（一）基礎層次

以觀光度假休閑為主,，吸引物主要是鄉(xiāng)村幽靜的環(huán)境、秀麗的景色,、淳樸的民風和較為緩慢的生活節(jié)奏,。鄉(xiāng)村旅游是使城市居民體驗鄉(xiāng)村勞作、了解風土民俗,、領略田園風光和回歸自然的最佳方式,。這種以觀光度假為目的的國外游客大多數(shù)是來自經(jīng)濟發(fā)達的都市，收入水平比較高,。因此基礎層次的鄉(xiāng)村旅游的客源十分穩(wěn)定,，游客的重游率比較高。根據(jù)法國的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,，有70%游客采取鄉(xiāng)村旅游度假的方式,，更有超過15%的旅游者每年都住在同一地方。目前我國的鄉(xiāng)村旅游地大多數(shù)是以觀光為主,。參加鄉(xiāng)村旅游的國內(nèi)游客,，絕大多數(shù)是為換個環(huán)境來度過假期生活。因此主要是去那些接近城市的附近農(nóng)村旅游,，出游的時間也都比較短,，一般是利用雙休日或者其他假期一至兩天的時間。

（二）提高層次

注重鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)容和文化內(nèi)涵,。鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容要廣泛而富有特色,。在國內(nèi)客源市場上，許多游客對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動很有興趣,?！白∞r(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯,、干農(nóng)家活,、享農(nóng)家樂”和采摘各種農(nóng)產(chǎn)品的旅游很受歡迎。

除了以在農(nóng)田里耕種,、采集等方式讓游客來體驗農(nóng)村生活的樂趣之外,，傳統(tǒng)的制作工藝完全可以作為一種強有力的吸引物加以發(fā)揚,。天津楊柳青年畫,、貴州蠟染、南通扎染,、濰坊的風箏,、手工造紙以及各種刺繡,、泥人、甚至是食品的加工,，都可以成為鄉(xiāng)村旅游的文化依托,。例如澳大利亞葡萄酒業(yè)生產(chǎn)制作就成為澳大利亞文化的重要組成,，澳大利亞葡萄酒業(yè)已成為重要的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。并且由此產(chǎn)生了澳大利亞葡萄酒業(yè)旅游,。

在提高鄉(xiāng)村旅游層次的另外一個吸引物就是鄉(xiāng)村所保留下來的珍貴的傳統(tǒng)文化,、風俗和完好的古代建筑。巍峨氣派的鄉(xiāng)村宗祠祠堂,，高大挺拔的鎮(zhèn)村古塔,，村邊的土地廟等等，是鄉(xiāng)村在歷史發(fā)展中的一面鏡子,，折射出鄉(xiāng)村居民生活,。還有一些民俗活動也有很高的旅游開發(fā)價值。一些鄉(xiāng)村風俗習慣像我國各地的鑼鼓戲,、舞獅子,、扭秧歌、祭祀谷神等,，都可以成為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的引力點,。

（三）可持續(xù)發(fā)展層次

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展必須要走可持續(xù)發(fā)展的道路?？沙掷m(xù)發(fā)展世界保護聯(lián)盟(iucn)認為,，可持續(xù)發(fā)展是一種在不損耗或破壞資源的情況下所允許的開發(fā)過程。這些資源不僅包括自然資源還包括社會資源和人文資源,。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展有的是依托美麗的自然風景,，有的是獨特的民族風俗習慣和珍貴的傳統(tǒng)文化，有的是以生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)來開展旅游活動,。農(nóng)村和城市相比是“保守地帶”,，因此才能夠保持一些原生態(tài)的自然和人文景觀,。但是這些也相對脆弱,，而開發(fā)旅游，會不會給相對落后的農(nóng)村帶來沖擊,，從而導致農(nóng)村生活模式發(fā)生巨大變化,，農(nóng)民模仿城市居民的生活方式，導致一些傳統(tǒng)文化的解體,？在貴州省早期開發(fā)的一些鄉(xiāng)村旅游地就曾經(jīng)出現(xiàn)了這樣的情況,。為了方便游客住宿，在青石寨外圍建立起洋樓,，往日走在鄉(xiāng)間的小路上,，耳邊到處可以聽見山歌對唱。如今卻是卡拉ok在播放流行歌曲,。那些淳樸的少數(shù)民族不在安于現(xiàn)狀,，外出打工,，剩下老弱婦孺……。長此下去,，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎就喪失了,，鄉(xiāng)村旅游必定會走向衰退。因此,，鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展必須是自然資源,、社會資源、人文資源的可持續(xù)發(fā)展,。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的同時,，不破壞資源，尤其是社會文化資源,。不破壞少數(shù)民族文化,、風俗習慣。如何在開發(fā)旅游的同時,，又能夠有效的保護珍貴的文化,？這就要求鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展必須走新的路子，實現(xiàn)跨越式的發(fā)展,。必須按照可持續(xù)發(fā)展的原則和要求,，追求旅游的生態(tài)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一,。提高鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量,，即追求旅游精品，不能亂開發(fā),，亂建設,。要有統(tǒng)一的規(guī)劃，在政府和旅游管理部門的引導和指揮下,，鄉(xiāng)村旅游地的群眾積極參與旅游中來,，并且要引進市場機制，在市場經(jīng)濟體制下運作,，實現(xiàn)利益共享,。既有效的調(diào)動農(nóng)民開發(fā)旅游的積極性，又加強管理,，避免出現(xiàn)一窩蜂亂開發(fā)搞亂市場最后嚇跑游客的現(xiàn)象,。

我國是個農(nóng)業(yè)大國，各地農(nóng)村風俗各異,，鄉(xiāng)村旅游在我國發(fā)展有著良好的基礎和廣闊的前景,。因此，當前在鄉(xiāng)村旅游熱潮中,，應該緊緊抓住有利時機,，進行精心準備,，及時推出精品鄉(xiāng)村旅游線路，打造鄉(xiāng)村精品旅游地,，重點是神奇的自然景觀,、燦爛的多民族文化、古老而美麗的地方,。在市場上尤其是國際旅游市場打造“中國—鄉(xiāng)村旅游勝地”的形象,，使我國的旅游業(yè)發(fā)展更上一個新的臺階。

鄉(xiāng)村調(diào)研報告（2） |

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根據(jù)省,、市組織部門的統(tǒng)一部署和安排,，我被選派到我們單位的雙聯(lián)行動聯(lián)系村——鎮(zhèn)原縣新集鄉(xiāng)xx村擔任村支部“第一書記”，7月15日到村報到后,，為了盡早掌握全村基本情況,、農(nóng)民生活狀況、主導產(chǎn)業(yè)培育和基礎設施建設等情況,，我迅速與村“兩委”班子成員入戶開展調(diào)研,，實地考察,較為全面地掌握了xx村的有關情況。

xx村位于新集鄉(xiāng)西南部,距鄉(xiāng)政府14公里,，地處黃土高原丘陵溝壑區(qū),山川塬兼有,，共轄6個村民小組，共387戶1687人,，其中貧困戶285戶1176人,，貧困面高達72.2%。全村有黨員27名,，其中女黨員4名,，村干部3人，平均年齡40歲,，均為黨員,，年齡結構較為年輕，全為初中以上文化程度,。全村總土地面積14.5平方公里,，耕地總面積為6547畝，人均僅9.8畝,且多數(shù)為山地,，全村共有砂石路28.5公里，群眾出行,、耕作較為不便,。全村產(chǎn)業(yè)以種植業(yè)為主，規(guī)模小,，群眾收入來源主要以種植經(jīng)濟作物,、外出務工為主,，xx年全村農(nóng)民人均純收入為3268元。

xx村與其他村相比,，貧困表現(xiàn)和貧困原因具有特殊性,，貧困程度更深，脫貧難度更大,，需要付出更多的精力和更大的努力,。一是地理位置偏僻。xx村地處山區(qū),，距縣城,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)較遠，交通條件差,農(nóng)戶居住分散,?？傮w來看，各方面的發(fā)展欠賬較大,。二是貧困程度深,。xx村貧困面高達72.2%，近年來,，因學,、因病、因婚,、各種突發(fā)事故等原因致貧,、返貧率較高，在全縣89個貧困村倒排序中處于22位,，脫貧任務十分艱巨,。三是基礎設施薄弱。長期以來,，由于扶持力度有限,，xx村基礎建設十分滯后，目前有80戶群眾沒有接通自來水,，全村沒有1條建成的水泥路,，村組道路以砂石路和土路為主，將近60%的耕地為山地,，土地質(zhì)量差,。全村只有2個自然村進行了農(nóng)電網(wǎng)改造，4個村民小組群眾農(nóng)電線路老化,，供電可靠性低,，經(jīng)常發(fā)生用電故障。村部年久失修，已屬危房,，影響了基層組織功能的正常發(fā)揮,。四是群眾增收難度大。xx村經(jīng)濟結構單一,，增收渠道狹窄,，xx年全村農(nóng)民人均純收入比全市低2231元。一半以上的村民以傳統(tǒng)種植為主,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自給自足,，缺乏像樣的主導產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)化服務體系不夠健全,，農(nóng)民收入主要依靠種植經(jīng)濟作物和外出務工,。五是農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。xx村多數(shù)青壯年勞力常年在外打工,，留守人員年邁體弱,，受教育程度偏低，普遍缺乏種植,、養(yǎng)殖技能,，導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，嚴重地制約了全村經(jīng)濟社會的發(fā)展,。六是村民思想觀念保守,。該村文化設施缺乏，全村沒有公共活動場所,。村里無法組織各種文體活動,，缺乏先進文化傳播的氛圍，群眾普遍存在求穩(wěn)怕亂的守舊觀念,、狹隘封閉的小農(nóng)意識,、“小富即安”的守攤理念，“等,、靠,、要”思想嚴重，各種消極思想相互交織,，導致村里缺乏發(fā)展活力,。綜合分析，路,、電,、水、田,、房,、業(yè),、智是制約xx村脫貧的七大瓶頸,，也應是幫扶工作的重點,。

一是基礎建設是利民之“策”。積極爭取項目資金,，做好貧困村水,、電、路,、氣,、田等基礎工作，不斷加快環(huán)境綜合整治,，改善人居環(huán)境,，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，對于解決群眾生產(chǎn)生活難題,、加快農(nóng)村社會快速發(fā)展意義重大,、影響深遠。

二是產(chǎn)業(yè)培育是增收之“要”,。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”,、“一村一品”的思路，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,，尋找一項適合xx村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路進行廣泛推廣,，積極爭取上級財政、農(nóng)業(yè),、土地,、水利、交通等部門的支持,，以項目帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。同時，有序引導群眾進行土地流轉,鼓勵發(fā)展各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,，扶持種養(yǎng)大戶發(fā)展規(guī)模種植和養(yǎng)殖,才能不斷促進農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收。

三是基層建設是治本之“源”,。積極引導黨支部堅持每月召開一次全體黨員會議,，重點學習黨的方針政策、農(nóng)村政策等內(nèi)容,，組織好黨員的管理和科技培訓,，幫助群眾解放思想、更新觀念,，為全村發(fā)展理清思路,，凝聚合力提供思想源泉,。

四是農(nóng)民培訓是授漁之“法”。在開展雙聯(lián)“六送”及進村入戶培訓活動中,，采取理論培訓與現(xiàn)場指導相結合,，由大戶現(xiàn)身說法，深入農(nóng)戶進場指導等方法進行深入細致培訓,，使農(nóng)民能夠學得進,，用得上，真正掌握脫貧致富的上乘之法,。

五是村級民主是和諧之“本”,。對村里的重大事項加強指導，嚴格按照“四議兩公開”要求和程序操作,，制定完善村黨支部工作制度和村委會工作制度,，把村黨支部工作和村務工作納入制度化、規(guī)范化軌道,，廣泛接受群眾監(jiān)督,，積極化解各類矛盾糾紛，不斷創(chuàng)造家庭和睦,、鄉(xiāng)村和諧,、社會穩(wěn)定的良好局面。

六是文化建設是動力之“基”,。經(jīng)常組織開展村民集體活動,、精神文明評選、文化下鄉(xiāng)和文藝晚會等活動,，協(xié)調(diào)幫助聯(lián)系村健全文化活動場所,、農(nóng)家書屋、便民服務中心等公共設施,，對于豐富群眾精神文化生活,，促進思想文化教育教育，營造農(nóng)村文明新風,，激發(fā)群眾內(nèi)生動力都有著極為長遠的意義,。

一是把富民產(chǎn)業(yè)培育作為群眾增收致富的重點。充分利用xx村地理位置特點,，大力發(fā)展蘋果,、核桃、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),，加強對村上興盛園養(yǎng)殖專業(yè)合作社的指導,，有序引導群眾入股參與，采取“請進來,、走出去”的辦法,，邀請畜牧專家定期開展養(yǎng)殖技術培訓,，組織村干部、養(yǎng)殖大戶外出參觀學習先進養(yǎng)殖技術,，不斷擴大群眾種養(yǎng)規(guī)模,，引導群眾增收致富。

二是把土地流轉作為推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的手段,。xx村有相當一部分土地沒有得到充分利用,，即使耕種也管理不到位,，造成資源浪費,，將閑散土地集中起來，組織開展土地流轉,，每年定期將流轉租金及時撥付群眾,，從而能使土地最大限能地發(fā)揮助農(nóng)增收的效益。

三是把農(nóng)村黨員技術培訓作為更新觀念的引擎,。充分利用農(nóng)村黨員遠程教育設備,，集中開展黨員干部教育培訓，幫助群眾掌握先進種植,、養(yǎng)殖技術,，了解致富信息，掌握致富方法,，切實發(fā)揮模范帶頭作用,。

四是把基層組織建設作為脫貧致富的根本。積極協(xié)助鄉(xiāng)村兩級加強基層黨建,，做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子,、后備干部等工作，選出能幫農(nóng)民脫貧致富的村委會班子,，幫助群眾解放思想,，更新觀念，為全村的發(fā)展理清思路,，凝聚合力,。

鄉(xiāng)村調(diào)研報告（3） |

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近年來，我鄉(xiāng)十分重視農(nóng)村財務管理,，把它視作密切黨群關系,，促進基層組織建設和干部廉政建設的重要手段。然而,，由于各種矛盾和主客觀因素的制約,，農(nóng)村財務管理仍然比較薄弱。最近,，根據(jù)黨的基層組織建設年活動領導帶題調(diào)研要求,，組織財政所,、紀委等部門人員對我鄉(xiāng)村級財務管理進行調(diào)研。

一,、當前村級財務管理存在的主要問題

1,、財務制度不完善。有的村沒有制訂財務管理制度,，有的村財務管理制度與現(xiàn)行實際情況不適應,、不配套，出現(xiàn)脫節(jié),，有的村雖有財務管理制度,，但缺乏資金收入、使用及效益措施,，導致村級財務管理制度不夠完善,、健全、規(guī)范,，接受群眾監(jiān)督乏力,。村干部往往都掌握有一定的經(jīng)濟大權，既管錢又用錢,，收不入賬,，公款私存私用。有些村隨意借村集體收入,，借錢后給一張白條,，有的甚至連白條也不給，不斷出現(xiàn)違紀現(xiàn)象,。

2,、賬薄設置不規(guī)范。一些村會計各自為陣,，會計科目隨意設置,，記帳方法不統(tǒng)一，賬賬不符,、賬款不符,、賬實不符、有賬無證,、有證無賬現(xiàn)象較為普遍,，有些村資金來源、資金占用和專項支出等項目記錄不全,。因沒有完整的財務記錄,，既不能進行規(guī)范的賬務處理和全面反映本村的財務活動狀況，也不利于財務公開和財務監(jiān)督,。

3,、會計手續(xù)不齊全,。有的村財務原始憑證不規(guī)范，無經(jīng)手人,，無證明人,，無事由，無審批人簽,。一些出納收付款后不及時記賬,，僅憑腦子記憶，甚至憑印象自制憑證,，盤點庫存時,，現(xiàn)金不是多就是少。

4,、憑證審核不嚴格,。財務開支本應由分管領導“一支筆”審批，而有的村支書簽,、主任也簽，簽批不問清紅皂白,，來者不拒,，明知超標準或開支范圍不合規(guī)，因怕得罪人,，故意大開“綠燈”,。

5、財務收支無預算,。有相當部分村年初資金收支無計劃,，往往是有錢亂花,，無錢借花,，拆東墻補西墻，寅吃卯糧,，結果是年終決算一片“紅”,。

6、會計檔案不健全,。許多村根本沒有村級檔案室,，會計檔案資料無法集中管理，會計資料只好長期放于會計或出納家中,。一些會計人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票,，年終將帳本和單據(jù)用報紙一包,，隨便亂丟,。換屆后干部變動時不辦理移交手續(xù)，各管各的“包包賬”,，造成賬簿和憑證丟失、鼠咬,、蟲蝕和霉爛,。

7、資金使用不合法,。有的請客送禮,，有的公款旅游，有的濫發(fā)實物,、補貼,、資金，甚至還存在著干部挪用,、侵占公款的現(xiàn)象,。特別是一些經(jīng)濟狀況較差或較好的村,，問題尤為突出,，支出結構既不合理也不合法。

8,、會計隊伍不穩(wěn)定,。有的財會人員工作一段時間后選為村干部，有的不愿掛個會計把自己捆在家里,，而外出打工不愿從事會計工作,。加之村會計一般隨主要干部變動而變動，一任書記,，一任會計,，變更頻繁。且相當一部分村財務會員文化水平低,，知識面窄,，業(yè)務素質(zhì)差，缺乏科學的財務管理知識和綜合分析核算能力,，因而在實際操作中漏洞百出,，難以起到監(jiān)督管理財務的作用。

二、村級財務管理存在問題的基本原因

通過調(diào)查分析,，導致村級財務管理混亂的癥結主要有以下四個方面：

1,、忽視財務管理。一些村負責人頭腦中沒有財務管理這根弦,。一是工作忙無暇顧及,；二是對財務管理認識不清；三是怕管緊了不好“辦事”,。因而,，對農(nóng)村財務管理沒有引起足夠重視，滋生和助長了某些違法亂紀行為,。

2,、制約措施乏力。村級民主理財小組和監(jiān)督小組形同虛設,，組長多數(shù)有支部書記或者村委會主任兼任,，群眾對此意見很大，挫傷了群眾民主理財?shù)姆e極性,，客觀上助長了部分人員違法亂紀的僥幸心理,。

3、收支管理不嚴,。一是缺乏內(nèi)部監(jiān)督,，村級會計大多是村干部，無法獨立行使職權,，不能發(fā)揮財會監(jiān)督作用。二是缺乏外部監(jiān)督,。監(jiān)督村級財務實際是個空白帶,，這就給法制觀念淡薄者有可乘之機，違規(guī)違紀現(xiàn)象時有發(fā)生,。

4,、財會人員素質(zhì)較低。農(nóng)村財力人員大都文化不高,，未受過專業(yè)培訓,，政策水平和業(yè)務知識差，連起碼的會計基礎知識,、財經(jīng)政策,、法規(guī)都不懂，記賬時漏洞百出,、笑話連編,。

三、規(guī)范村級財務管理的措施

針對上述問題,，我認為應采取以下幾個方面的措施來規(guī)范我鄉(xiāng)村級財務管理,。

1,、加強領導，強化法制意識,。領導重視是抓好村級財務工作的關鍵,，各級領導要進一步提高村級財務管理工作的認識，特別是鄉(xiāng)村主要領導應把村級財務管理工作列入重要的議事日程,，積極支持財務工作,，為農(nóng)村會計人員撐腰壯膽，解決一些實際問題,。同時,，要認真學習《會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》,，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,，增強法制觀念。

3,、完善制度,，強化約束機制。一是完善村級財務管理制度,，應著重抓好從村級收入計劃到資金使用,、資金監(jiān)督等一體化的管理制度建設。包括資金財務管理制度,，民主理財管理制度,，定期向財政部門報表制度，收入,、支出帳目公開制度,，會計、出納崗位責任制度等,。二是嚴格管理制度,。要堅持“錢帳分管，會計管帳,，出納管錢”的原則,，嚴格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全（事由、經(jīng)手人,、驗收人,、審批人），內(nèi)容是否真實合法,，做到帳款相符,，帳物相符，帳帳相符，日清月結,。三是要堅持支出一支筆與村委會集體審批相結合的方法,，徹底杜絕人人用錢、個個批錢的混亂現(xiàn)象,。四是完善農(nóng)村財務收支預決算制度和資金使用效益審批制度,。財政所應依據(jù)有關政策、規(guī)定,，分析測算村級當年預算收支情況,，形成收支計劃報同級黨委、政府,、人大審批下達,，村級必須遵照執(zhí)行，并定期向群眾公布,，接受群眾監(jiān)督,。要加強農(nóng)村財務監(jiān)督，重點檢查是否有擅立收費項目,，財政部門審批的資金是否?？顚Ｓ茫皇欠袼皆O“小錢柜”,；是否堅持一支筆審批原則,。同時，要實行干部離任必審,，財務人員交換必審,，群眾反映強烈的熱點問題必審，有重大問題的人或事必審的“四審”制度,。每審必須一查到底,，弄個水落石出。對審計查出的問題,，要根據(jù)情節(jié)嚴重，依法對責任人進行處理,，觸犯刑律的,，應追究法律責任。

4,、規(guī)范管理,，實行“專戶儲存”。向農(nóng)戶收取的水費以及各種代收款必須統(tǒng)一使用財政所下發(fā)的收據(jù),。支出應依據(jù)規(guī)定的使用范圍編報用款計劃,，經(jīng)財政所審批后撥款，由農(nóng)村合作銀行監(jiān)督支付，以防止使用的隨意性,。同時,，對村會計檔案和會計人員變更要進行管理和監(jiān)督。

5,、強化素質(zhì),，提高會計水平。一是要對現(xiàn)階段的村級會計進行一次清理,，把思想素質(zhì)好,、政策水平高、業(yè)務技術精,、有開拓進取精神,、責任心強的中青年聘到村級會計崗位上去。二是實行會計人員憑證上崗制度,，有計劃,、有步驟的對村級會計隊伍進行理論水平和業(yè)務能力培訓，經(jīng)過培訓,、考核合格的頒發(fā)會計證,，凡未取得會計證者一律不能上崗。符合報考會計職稱條件的,，可以參加考試,，不斷提高他們的政策、業(yè)務和職業(yè)道德素質(zhì),，產(chǎn)生的費用由鄉(xiāng)村兩級共同分擔,。三是要建立村級會計隊伍激勵制度，對會計工作中有突出貢獻的,，要在政治上,、經(jīng)濟上給予獎勵，對工作拖拉,、不負責任的要及時給予批評和適當處罰,，造成重大損失和責任事故的，依照有關法律法規(guī)追究責任,。通過建立村級會計培訓,、獎懲機制，增強農(nóng)村會計的責任感,、緊迫感,，不斷提高村級會計隊伍的整體素質(zhì)。

鄉(xiāng)村調(diào)研報告（4） |

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建設美好安徽是省第九次黨代會提出的奮斗目標,，建設美好鄉(xiāng)村是今年省委作出的重要決策,。姚河鄉(xiāng)自1989年開始,，一直是省委辦公廳扶貧聯(lián)系點，今年5月21日至22日,，省委張寶順書記深入我鄉(xiāng)梯嶺村,、馬石村走訪，與老百姓同吃同住同勞動,，向基層問需問計問民生,。在梯嶺村、馬石村走訪時和在梯嶺村召開的村組織負責人座談會上都明確提出了要切實做好美好鄉(xiāng)村建設,，以美好鄉(xiāng)村建設為抓手,，切實推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展。在石關國家體訓中心召開的匯報會上,，張書記又提出了xx縣要打造全省乃至全國的“扶貧開發(fā),、綠色發(fā)展、美好鄉(xiāng)村,、生態(tài)文明”的四個示xx縣,。為扎實推進姚河鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設，努力打造全省美好鄉(xiāng)村建設示范點,，使姚河百姓盡早享受“生態(tài)宜居村莊美,、興業(yè)致富生活美、文明和諧鄉(xiāng)風美”的良好環(huán)境,。近日,，在省委副秘書長、辦公廳主任閔光輝同志親自關心下,，省委辦公廳機關黨委帶領姚河鄉(xiāng)黨政主要負責人和辦公廳在姚河掛職干部及姚河鄉(xiāng)所轄6個村黨組織書記赴全省美好鄉(xiāng)村建設示范點阜陽,、亳州、淮北,、蕪湖,、馬鞍山等地考察調(diào)研。所到之地,，江淮大地生機勃勃;所見之處,，徽風皖韻撲面而來。

姚河鄉(xiāng)位于xx縣東北邊陲,，與舒城,、霍山兩縣接壤，全鄉(xiāng)總面積77平方公里,，其中山場面積9.98萬畝，耕地面積6633畝,，轄6個行政村,，122個村民組,，2251戶，8416人,。xx年人均純收入5100元,。

當前存在的問題：一是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不平衡，群眾收入不高;二是主導產(chǎn)業(yè)沒有發(fā)揮更好的作用,，沒有形成支柱產(chǎn)業(yè);三是姚河鄉(xiāng)地廣人稀,，人口居住分散;四是6個村中僅有馬石、沈橋,、梯嶺,、姚河四個村有相對集中的中心村莊，但規(guī)模不大,，基礎設施落后,。

美好鄉(xiāng)村建設的優(yōu)勢：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有一定基礎，繼續(xù)調(diào)整壯大的空間大,，后勁足,，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要是茶葉、茭白,、油茶,、板栗等，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整已經(jīng)有一定基礎,，農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入相對較穩(wěn)定,。二是群眾樓房率80%，房屋建設標準較高,。三是群眾的積極性較高,。四是各村班子凝聚力和戰(zhàn)斗力較強，為群眾辦事的激情高,。

11月13日至16日,，我們先后參觀考察了xx市穎上縣防洪工程暨五里湖濕地公園，夏橋鎮(zhèn)龍王廟村,、八里河仁里村;xx市十河鎮(zhèn)大周村;xx市xx區(qū)榴園村,、xx區(qū)海宮社區(qū);xx市xx縣灣沚鎮(zhèn)魯村、xx縣大浦新農(nóng)村試驗區(qū);xx市xx縣護河鎮(zhèn)園藝村,、姑孰鎮(zhèn)圣家莊,、松塘社區(qū)等地，重點學習美好鄉(xiāng)村建設,、基層黨建及社會管理創(chuàng)新等方面的經(jīng)驗和做法,。我們深感震撼與壓力并存、機遇與挑戰(zhàn)并進,。

(一)規(guī)劃先行,，因地制宜,，構建有力產(chǎn)業(yè)支撐。xx市xx縣夏橋鎮(zhèn)龍王廟村,，xx市xx區(qū)十河鎮(zhèn)大周村,，xx市xx區(qū)榴園村，房屋整齊有序,，村容整潔清爽,，基礎設施完善，公共服務俱全,，產(chǎn)業(yè)結構突出,。龍王廟村采用新建徽派住房，房型設計經(jīng)典,，引領群眾入住,，并發(fā)展竹編產(chǎn)業(yè)，栽種苗木花卉,，種植葡萄黃金梨,。大周村從xx年開始規(guī)劃了全村建設發(fā)展，為了集中統(tǒng)一有序居住,，他們從開始就遵照規(guī)劃建房,，同時尊重群眾意愿，房型設計多樣化,，大力發(fā)展蔬菜基地,、種植中草藥白芍。榴園村統(tǒng)一布局,，整體簡潔大方,、格調(diào)一致，合理利用土地資源,，房前房后,、院內(nèi)院外，大力發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，栽種品優(yōu)質(zhì)佳的石榴,，并深挖石榴文化與旅游產(chǎn)業(yè)相結合，即將創(chuàng)辦石榴博物館,，做大做強石榴產(chǎn)業(yè)鏈,。這些示范點無一不是嚴格執(zhí)行規(guī)劃，既有村莊房屋規(guī)劃,，更有產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，既形成了主導產(chǎn)業(yè)促進農(nóng)民致富，又改善了群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境,。

(二)用活土地,，遵循自然,，凸顯特色推進建設。xx市xx縣魯村,，xx市xx縣園藝村、圣家莊自然村,，這些美好鄉(xiāng)村建設點都依靠自身地理或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，盤活土地資源，完善公共服務,，遵循鄉(xiāng)土特色,，演繹了良好生態(tài)環(huán)境與優(yōu)美田園風貌的完美結合。魯村緊挨xx縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū),，積極土地流轉,、轉移勞動力，統(tǒng)一規(guī)劃建筑風格,，配齊公共設施,，培育鄉(xiāng)風文明，開設了xx縣第一個村級道德講堂,。園藝村整體風格依山而建,、傍水而居，隨行就勢,，錯落有致,，十里桃花穿于其中，村莊與環(huán)境渾然一體,，相映成輝,，好一幅江南田野鄉(xiāng)村風光圖。圣家莊自然村按照江南水鄉(xiāng)居民風格,，在住房改造上注重自身特點,、挖掘自身特色，即“坡屋面,、白色墻,、包墻角、腰鼓線,、紅墻邊,、通透欄、地腳線”七大元素,，對房屋進行了整治出新,，使每家房子看起來清新典雅，宛如江南女子秀外慧中,、百看不厭,。歸結一點,，他們依據(jù)自身不同的優(yōu)勢，不搞千篇一律,，或與征地拆遷安置建新村結合,，或與土地整治、流轉建新村結合,，并轉移富余勞動力,，或依托自然資源和產(chǎn)業(yè)特色與自然相融合走村莊整治發(fā)展特色觀光休閑農(nóng)業(yè)。

(三)多謀善慮,，敢于投入,，極力打造精品亮點。阜陽xx縣城北新區(qū)水系整治,、防洪工程,，xx市xx縣大浦實驗區(qū)，馬鞍山xx縣護城河龍舟文化廣場,，給人耳目一新的感覺,。良好的環(huán)境，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè),，充滿活力的廣場,，仿若置身于另一個境界。城北新區(qū)水系整治結合防洪工程項目,，打破常規(guī),，敢于投入，大膽實施,，把原來的臭水溝打造成今天的水清岸綠,，集防洪、休閑,、景觀為一體的旅游景點,。大浦實驗區(qū)原來是農(nóng)田，當?shù)厝送ㄟ^解放思想,，引進投資,，由安徽魯班集團全力打造成為以旅游觀光,、鄉(xiāng)村體驗,、田園度假、科普教育為一體新模式,，形成了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),，帶動了大家共同致富。護城河龍舟文化廣場原來是臟亂差的地方，護城河污染嚴重,，通過政府大膽探索、大膽投入,，變成了現(xiàn)如今中心廣場,，大型噴泉與超大型led顯示屏遙相呼應，背后徽式建筑與林立在河岸邊的大鼓相映成趣,，造就了現(xiàn)代化的文化廣場。歸結一點,，打好資金整合牌，高標準,、高規(guī)格，超前建設,，重點投入打造精品亮點示范,，以點促面,。

(四)突出黨建,，激發(fā)熱情,，形成強大工作合力,。通過對這幾個美好鄉(xiāng)村建設示范點的考察,，深感基層黨建工作做得扎實,，群眾工作開展得就有聲有色。如：榴園村實施的“黨員致富工程”,，開展黨員志愿服務活動，推行村干部“流動票箱”管理試點,，實行村干部獎勵性工資政策,，村“兩委”班子和黨員隊伍得到了加強,。魯村以“xx縣廉政文化建設示范點”為抓手,，創(chuàng)新村級民主決策和民主管理制度,，推選村民代表成立社區(qū)理事會,，負責社區(qū)重大事項的管理,，監(jiān)督執(zhí)行村規(guī)民約，落實村務公開,。這些措施提升了民主管理水平，發(fā)揮了農(nóng)民自主管理核心作用,，實現(xiàn)了群眾的事自己解決,、自我管理,、自主決策，把美好鄉(xiāng)村建設推向了深入,。歸結一點,，他們有一個堅強的村級班子，黨的基層戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮得好,。

一是打造山鄉(xiāng)亮點,，力促姚河成為休閑養(yǎng)身之處,。目前，我鄉(xiāng)正在進行村莊整治和環(huán)境治理，我們將結合地域實際,，科學規(guī)劃,，突出特色，打造亮點,。在實施過程中,，一要合理布局村莊各點,，尊重村莊原貌，按照山區(qū)房屋錯落有致,，顏色格調(diào)基本統(tǒng)一，院內(nèi)廳外整潔別致,。二要深入開展“三清”,、“四拆”,、“五化”,，清垃圾、清雜物,、清污泥，拆除危舊房屋、豬圈,、旱廁,、院墻，實現(xiàn)道路硬化,、村莊綠化、道路亮化,、環(huán)境美化和公共設施配套化,。三要建立排污處理設施與氧化塘建設，凡經(jīng)過處理的生活污水直接排入氧化塘,，圍繞池塘構建一個景觀中心及垂釣中心,。四要利用閑置山場和空地,，合理栽種一些四季分明的植物，在山坡上栽種符合本地特色的果樹,，使四季都有看點與亮點。五要建立開心農(nóng)場與牧場,，種植一些蔬菜,，養(yǎng)殖一些本地土雞，讓城市人參與其中,，參與互動，感受鄉(xiāng)村生活的樂趣,。六要圍繞鄉(xiāng)村文化與景觀建設相結合,，保持原有的歷史古跡,，挖掘文化內(nèi)涵，放大古跡效應,，凸顯村莊文化底蘊,。

二是建立產(chǎn)業(yè)支撐，促進農(nóng)民增收致富,。發(fā)展經(jīng)濟是保障美好鄉(xiāng)村建設的基礎，更是贏得群眾信賴的支撐點,。姚河鄉(xiāng)在做大做強茶產(chǎn)業(yè)同時,，要發(fā)展多種經(jīng)營模式，發(fā)展特色經(jīng)濟,，增加群眾收入,。一是圍繞茶產(chǎn)業(yè)念好茶經(jīng)，加大中低產(chǎn)茶園的改造,，提質(zhì)增效，打造國禮名茶之鄉(xiāng),。二是積極探索新興農(nóng)產(chǎn)業(yè),，在馬石村試種高山淺水藕，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,。三是利用龍王,、馬石山場資源種植品質(zhì)好的毛竹，發(fā)展毛竹經(jīng)濟,。四是繼續(xù)做強茭白產(chǎn)業(yè),，加大品種改良，建設提純扶壯基地,，提升茭白品質(zhì)和產(chǎn)量,。五是擴大百合等中藥材種植，使之成為群眾增收的重要方式,。六是利用項目支撐,，改造撫育野生油茶林和栽種新油茶,，為下一步發(fā)展打下基礎。七是結合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,，發(fā)展農(nóng)業(yè)深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈,。八是探索發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),，實現(xiàn)四季有看點，為鄉(xiāng)村旅游打基礎,。

三是加強黨的建設,，推進現(xiàn)代農(nóng)村建設步伐。加強基層黨組織建設事關基層穩(wěn)定的基石,、更是推動美好鄉(xiāng)村建設的有力抓手,，要以基層黨組織為核心，深入學習貫徹十八大精神,，把十八大精神貫穿于美好鄉(xiāng)村建設之中,，用理論指導實踐、引導群眾,。發(fā)揮好村民理事會在基層黨組織領導下,、在建設美好鄉(xiāng)村中的引領示范作用，充分發(fā)揮村民自主能動性和主導性,，讓村民的事自己解決,，尊重群眾的知情權、參與權,、決策權和監(jiān)督權,，在工作中評優(yōu)評先、共創(chuàng)互比,，以此來推動黨建發(fā)展,，把美好鄉(xiāng)村建設成集觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè),、鄉(xiāng)村旅游為一體的現(xiàn)代農(nóng)村,。

四是抓好“一線兩點”，統(tǒng)籌全鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,。通過“一線兩點”帶動“面”上的沈橋村,、馬石村、香爐村,、龍王村整體提升,，打造姚河、梯嶺,、沈橋,、馬石四個中心村莊,，按照創(chuàng)建示范村、打造精品村,、改造自然村的梯次培育體系,，分層次、分階段推進村莊建設,、環(huán)境整治,、社區(qū)建設、產(chǎn)業(yè)提升和服務提升“五大工程”,，逐步形成“點”有特色,、“線”有亮點，“面”有規(guī)模的整體協(xié)調(diào)和諧“美好鄉(xiāng)村”建設新格局,，以8年作為規(guī)劃年限,，按照“前兩年選點突破抓示范、中間三年延伸擴面見成效,、后三年鞏固提升全覆蓋”的總體要求,，采取抓點、連線,、成片的推進方法,，確定近期、中期,、遠期工作目標,。到2020年，力爭全鄉(xiāng)啟動建設“美好鄉(xiāng)村”達到100%,，建成“美好鄉(xiāng)村”達到90%以上,。

美好鄉(xiāng)村建設是一項惠及姚河全鄉(xiāng)群眾的大事，只有起點,，沒有終點,，使命崇高，任務艱巨,，我們堅信在各級黨委、政府的堅強領導下,，堅定信心,，迎難而上，開拓進取,，扎實工作,，為創(chuàng)造農(nóng)民幸福生活而奮斗，以實際行動貫徹落實黨的十八大精神,。

鄉(xiāng)村調(diào)研簡報篇三

為貫徹落實“人文,、科技,、綠色”青年行動計劃，xx鎮(zhèn)團委以爭創(chuàng)“團建百強街鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”為有利契機,，以團的活動陣地建設為核心,，以密切聯(lián)系青年、有效服務青年,、積極引導青年為目標,，充分運用社會化、市場化手段,，大力推動青年匯工作創(chuàng)新,，擴大青年匯的影響力，促進扶植青年就業(yè),、凝聚青年力量,、豐富青年文化生活、服務青年成長發(fā)展,。青年匯工作取得了一定的成效,，下面簡要匯報有關工作情況。

xx鎮(zhèn)目前共有市級社區(qū)（鄉(xiāng)村）青年匯3個,，分別是xx利健足球活動中心青年匯,、興農(nóng)天力農(nóng)機專業(yè)合作社青年匯、水之露女子spa時尚會館青年匯,。涵蓋的工作職能主要包括：信息宣傳,、便民服務、創(chuàng)業(yè)就業(yè),、交友聯(lián)誼,、志愿服務、文體娛樂等職能,。各青年匯專門配備一名青年匯總干事專項負責,。以“匯青年、匯活動,、匯服務,、匯信息、匯力量”為出發(fā)點和落腳點,，組織開展了一系列豐富多彩,、形式多樣的主題會員日活動，取得一定成效,。

（一）建立機制,，規(guī)范管理。自青年匯試點工作開展以來,，我鎮(zhèn)團委將此項活動納入重要議事議程,，成立了以黨委副書記為組長的領導小組,，制定統(tǒng)一的管理章程、規(guī)范運作機制,，做到定期聯(lián)系,、定點聯(lián)系、定人聯(lián)系的“三定原則”,，即：每月至少兩次到青年匯指導,、領導小組成員每2人定點負責一個青年匯工作；建立每月例會制度,。規(guī)定每月召開一次青年匯及青年社團負責人工作會議制度,，及時了解掌握各個青年匯的工作情況和發(fā)展動態(tài)；建立重大活動匯總制度,。規(guī)定青年匯在舉辦大型活動時,，將活動方案向鎮(zhèn)團委匯報，活動結束時上報活動總結,，包括照片存檔并在每月底上報上個月活動情況和下個月活動計劃,；建立互相幫扶支援制度。利用鎮(zhèn)團委的資源和組織優(yōu)勢,，積極為青年匯解決實際困難,，聘請各方面的專家、顧問指導青年匯的工作項目,，有效保證青年匯日常工作和活動的順利開展,。同時，在鎮(zhèn)內(nèi)三家青年匯中建立聯(lián)動體系,，達到活動同搞,、會員同用、信息同享,。

（二）以人為本,，凝聚青年。青年匯服務會員主要以青年社團,、興趣青年會員,、特定青年會員為主。本著會員特點開發(fā)適當?shù)姆枕椖?，定期開展會員主題活動,，使青年能在青年匯消費、工作的同時享受到團的青年服務,。同時在管理層面,，盡量吸引更多的青年專業(yè)人才參與到青年匯工作項目中來,，同時優(yōu)先解決本鎮(zhèn)青年就業(yè),。

青年匯是新時期聯(lián)系,、凝聚、服務青年的陣地和載體,。通過開展健康性,、娛樂性、互助性,、公益性等活動,，服務社區(qū)青年的學習、健身,、娛樂,、交友，引領青年社團,、青年開展公益活動,，服務鎮(zhèn)域發(fā)展。

（一）匯服務,、匯信息,，促進青年成長成才

興農(nóng)天力青年匯成立以來，依托農(nóng)業(yè)合作社的優(yōu)勢,，采用理論與實踐相結合的形式,，開展了多項針對青年農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術培訓和農(nóng)機操作培訓，培訓青年農(nóng)民200余人次,，在進行系統(tǒng)化,、多元化培訓的同時免費為青年會員提供技術支持、專業(yè)服務,，對會員在農(nóng)業(yè)中遇到的問題做到及時發(fā)現(xiàn),，隨時指導，及時解決,，為青年補充技術“營養(yǎng)”,，促進青年增收致富。利健足球青年匯依托青少年足球培訓基地和足協(xié)元老分會,，每月免費開辦青少年足球培訓課堂,，暑假期間免費開設足球夏令營；水之露女子會館青年匯,，每月定期開辦美容知識講座,、中醫(yī)理療課堂，受到青年歡迎,。

（二）匯青年,、匯組織，關注青年思想導向。

我鎮(zhèn)三家市級青年匯目前共有會員1300人,，每年在青年匯活動的青年社團,、自組織100多家，直接服務青年近2萬人次,。

此外,，以青年匯為陣地，重點開發(fā)針對流動團員及來京務工青年學習成才,、生活娛樂,、交友互動等工作項目，切實抓好共青團組織服務青年的陣地建設,，進一步推進青年匯對青年的吸引凝聚,。

華威家具集團、北郎中種豬場等流動青年較多的企業(yè)青年自組織,，自愿加入利健足球青年匯,，成為會員，各企業(yè)團支部在周末或者節(jié)假日組織青年開展足球友誼賽,。

（三）匯活動,、匯力量，力推青年健康成長

將青年匯豐富多彩的活動送到一線,，送到青少年身邊,，使青年匯真正成為青少年的組織陣地和心靈家園，不斷鞏固和擴大團的青少年群眾基礎,，凝聚強大的社會動力,。在利健青年匯定期舉辦青少年足球友誼賽、“利健杯”足球邀請賽和“育星杯”青年聯(lián)賽等重大賽事活動,，同時結合團組織工作,，舉辦xx鎮(zhèn)“青年健身節(jié)”、“五四”垂釣比賽等青年主題活動,、先后聯(lián)合鎮(zhèn)內(nèi)各企業(yè),、兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了10余場足球友誼賽。并以此為契機成立了“xx鎮(zhèn)青年足球隊”,，剛剛結束的“金盾杯”足球邀請賽,，又吸引了6支來自全區(qū)不同領域的球隊參加。一系列活動的開展進一步擴大了青年匯的影響力,，也使更多的青年享受到了團組織的服務,，加大了凝聚青年的力度。

（一）加大對青年匯的宣傳,。青年匯發(fā)展需要擴大影響,，得到社會各界的廣泛支持,、吸引青年人的廣泛參與。在實際工作中,，對于他們比較有影響力的大型活動,，我們通過電視臺、順義共青在線,、共青團微博、手機報等輿論陣地為青年匯提供宣傳,、展示的平臺,。

（二）選樹先進集體、個人典型,，發(fā)揮引導示范,、典型帶動的宣傳效果。以團的組織格局創(chuàng)新為契機,，今年我們將青年匯總干事推選為鎮(zhèn)團委編制外副書記,，進一步穩(wěn)固了團組織與青年匯的關系和地位，同時,，提高了他們對工作的積極性和主動性,。通過政治待遇，使青年匯也具有了一定的社會影響,。

（三）加強青年匯骨干聯(lián)系與溝通,，把握好他們的思想動向。特別是注重總干事的使用與培養(yǎng),，在全鎮(zhèn)各類活動中,，要求他們擔任評委、嘉賓等職務,；在農(nóng)業(yè)培訓中,，邀請他們作為農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)導師；經(jīng)常參加區(qū)鎮(zhèn)的各類青年匯會議和參觀,，從思想上提高他們的工作意識,。同時加強縱向聯(lián)系，鎮(zhèn)內(nèi)青年匯干事通過每月例會,，做到經(jīng)常溝通,，共同謀劃各類活動，相互宣傳各自企業(yè),，打造青年匯工作“共同體”,。

（一）鎮(zhèn)團委把青年匯建設工作納入到20xx年重點工作項目，加強青年匯的管理,，擴大覆蓋面,，提高社會認知度,。

（二）不斷深化青年匯社團建設，探索對鄉(xiāng)鎮(zhèn)青少年管理,、聯(lián)系和指導的有效途徑,，重點培育和扶持一批青少年社會組織。

（三）以統(tǒng)一主題,、統(tǒng)一標識等方式,，緊密結合青年需求，不斷豐富青年匯的活動方式和內(nèi)容,，加強青年匯作為共青團聯(lián)系服務農(nóng)村青年的陣地和載體重要作用,。

鄉(xiāng)村調(diào)研簡報篇四

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)村電子商務的發(fā)展也突飛猛進,。近年來,，政府部門對農(nóng)村電子商務的發(fā)展也越來越重視，出臺多項政策以便保障農(nóng)村電子商務的快速發(fā)展,。20xx年4月,，阿里研究院發(fā)布了《阿里農(nóng)產(chǎn)品電子商務白皮書(20xx)》。結果表明,，20xx年阿里平臺經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的賣家數(shù)量超過90萬個,，其中零售平臺占比97.73%，1688平臺占比約為2.27%,，20xx年,，阿里平臺上完成農(nóng)產(chǎn)品銷售695.50億元，保持繼續(xù)增長趨勢,，比20xx年增長30.52%,。20xx年，河北省成為我國第一個實施農(nóng)村電子商務溯源全覆蓋的省份,。阿里研究院發(fā)布的《中國淘寶村研究報告》指出,，截至20xx年年底，河北省有淘寶村91個,，位居全國第六,。全面發(fā)展河北省農(nóng)村電子商務，是實現(xiàn)河北省農(nóng)業(yè)發(fā)展使命的需要,，是提升農(nóng)村經(jīng)濟迅速發(fā)展的必然選擇,。因此，河北省如何應對傳統(tǒng)經(jīng)濟的轉變,，如何優(yōu)化農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結構的變動,，如何抓住河北省農(nóng)村電子商務發(fā)展的機遇，全面提升河北省農(nóng)村經(jīng)濟的快速健康可持續(xù)發(fā)展,，不僅僅是河北省農(nóng)村自身發(fā)展的必然要求,，也是推動河北省經(jīng)濟發(fā)展方式實現(xiàn)轉型升級的必然要求,。由此可以得出，客觀地研究河北省農(nóng)村電子商務的發(fā)展現(xiàn)狀,，并且找出河北省農(nóng)村電子商務發(fā)展中存在的問題,，以便有針對性地為河北省農(nóng)村電子商務的發(fā)展提出具體性對策建議，探索河北省農(nóng)村電子商務發(fā)展的新路徑,，具有重要意義與價值,，還可以為我國其他地區(qū)農(nóng)村電子商務的發(fā)展提供參考。

1.河北省電子支付方式的應用,。隨著信息技術的快速發(fā)展以及普及應用,，互聯(lián)網(wǎng)電子商務得到迅猛的發(fā)展，支付由傳統(tǒng)的現(xiàn)金交易模式轉變?yōu)槎鄶?shù)靠電子進行支付,。此類的轉變極大地便捷了人民的購物方式以及轉變了傳統(tǒng)的消費習慣。20xx年,，河北省的支付寶網(wǎng)上支出金額同比增長117%,，其中人均網(wǎng)上購物消費4258元，繳費支出269元,。20xx年年底,，我省網(wǎng)民網(wǎng)絡購物使用率達56.0%，較20xx年年底提升7.1個百分點,首次超過50%;團購使用率達22.1%,，較20xx年年底提升5.8個百分點;網(wǎng)絡購物,、團購、旅行預訂網(wǎng)民使用率較20xx年分別增長7.1,、5.8,、4.9個百分點。雖然如今在農(nóng)村仍有一部分的農(nóng)民沒有接觸網(wǎng)絡,，尤其是中老年人,，仍使用傳統(tǒng)的交易方式，但是大部分的青年人通過對信息技術的了解與掌握,，可以便捷地通過新型的支付方式在電子平臺進行產(chǎn)品的交易,，這些新型支付方式(如網(wǎng)銀、支付寶和微信支付等)已經(jīng)被廣大青年接受并且習慣,，無形中推動了農(nóng)村電子商務的發(fā)展,。2.農(nóng)產(chǎn)品市場的發(fā)展需求?！笆濉睍r期河北省對于農(nóng)產(chǎn)品的需求呈現(xiàn)快速發(fā)展狀態(tài),，市場潛力巨大。近年來出現(xiàn)了一系列農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,，如瘦肉精,、毒豆芽,、假奶粉等，讓城市居民不再滿足于吃飽,，而是要吃好,、吃健康。這些城市居民對特色優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品有著強烈需求,，部分消費者更愿意花錢購買具有保健功能和能體現(xiàn)文化品位的特色高端農(nóng)產(chǎn)品,。優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品特別是具有地理標志的特色農(nóng)產(chǎn)品成為了城市居民的消費熱點。3.互聯(lián)網(wǎng)技術的普及,。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，到20xx年年底，我省目前使用互聯(lián)網(wǎng)的人數(shù)達到了3731萬,，20xx年新增加網(wǎng)民數(shù)量為129萬人,?；ヂ?lián)網(wǎng)普及率為50.5%，相對于20xx年年末增長了1.6個百分點。截至20xx年年底,，我省手機用戶規(guī)模達到6367.2萬,，比20xx年增長138.1萬,。固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶到20xx年年底為1226.5萬戶,，同比增長98.9萬戶。

1.農(nóng)村物流建設體系不完善,。農(nóng)村電子商務的發(fā)展必須以方便快捷的物流為基礎,，而我國農(nóng)村的物流配送體系需要進一步完善。如今多數(shù)物流公司的物流網(wǎng)絡只是覆蓋到了縣一級地區(qū),，縣以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法送達,。造成這一狀況的主要客觀原因是河北省農(nóng)村地域山脈較多并且交通相對落后。經(jīng)過多年的發(fā)展,，河北省農(nóng)村物流體系雖然初具規(guī)模,，但是農(nóng)村物流體系仍然薄弱，設施裝備的科技含量仍然較低,，河北省農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然滯后,。2.農(nóng)村電子商務人才缺失。由于目前河北省的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相對落后,，與城市的環(huán)境相比,，農(nóng)村工作環(huán)境相對艱苦、公共服務設施匱乏,，“虹吸效應”使得農(nóng)村的電子商務人才流失于發(fā)展較好的城市,，導致現(xiàn)如今河北省農(nóng)村特別缺乏熟練掌握信息技術又懂得經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品，更愿意到農(nóng)村進行服務的有為青年,。目前電子商務人才的匱乏突出表現(xiàn)在兩個層面上：一是在農(nóng)村電子商務的直接參與者層面,，缺乏專業(yè)技術人才;二是在推動與規(guī)范農(nóng)村電子商務發(fā)展的地方政府層面,，缺乏懂電子商務的管理人員。3.農(nóng)村信息基礎設施建設亟待解決,。根據(jù)《20xx年河北省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》,，河北省當前約具有3614.71萬農(nóng)村人口，這個數(shù)字接近河北省總人口數(shù)量的1/3,。從總體上看,，河北省的農(nóng)村網(wǎng)絡設施建設已經(jīng)有了一定的基礎，但是從市縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)絡基礎設施依然很薄弱,。農(nóng)村網(wǎng)絡信息服務還沒有完全深入基層,，村級信息服務點不夠健全，農(nóng)業(yè)信息傳遞在最后一千米上遇到了阻礙,?？h鎮(zhèn)二級到最終用戶之間的信息傳遞是亟待解決的問題。

1.鼓勵第三方物流在農(nóng)村中發(fā)展,。對于農(nóng)村農(nóng)業(yè)個體戶以及網(wǎng)商,，通過園區(qū)進行物流配送并不合理，所以需要鏈接商戶與消費者的紐帶,，這個紐帶就是第三方物流,。因此第三方物流任重而道遠,，它的參與主體涉及了供需兩方以及物流企業(yè)自身,，通過合同簽訂確認三方權責，受到法律保護的合同保護著三方的利益,。而且第三方物流企業(yè)有著更明顯的優(yōu)勢,，配送速度以及物流服務都較為成熟。2.加快培養(yǎng)農(nóng)村電子商務人才,。綜合考慮農(nóng)村網(wǎng)絡基礎設施,、普及率以及信息傳輸?shù)确矫嬉蛩兀r(nóng)村電子商務需要通過以下幾個方面來建設農(nóng)村電商人才培養(yǎng)體系,。(1)正式差異化培訓,。由于電子商務的發(fā)展在每個階段所需要解決的難題都不一樣，所以針對農(nóng)村網(wǎng)商的培訓應該體現(xiàn)出差異,，可以請專業(yè)網(wǎng)商老師為村內(nèi)網(wǎng)商進行培訓,，以及請在各大電商平臺經(jīng)營高級店鋪以及銷量靠前的成功網(wǎng)商進行成功演講，傳授經(jīng)驗,。(2)非正式交流,。安排農(nóng)村中從事電商相關創(chuàng)業(yè)人員周期性參加政府、行業(yè)相關組織,、企業(yè)的線下線上交流活動,，針對其在實踐中遇到的問題進行針對性解決,，如政策、運營等,。同時促進創(chuàng)業(yè)者之間的相互交流與提升,。(3)走出去交流。通過對電子商務示范企業(yè),、縣市的考察和調(diào)研以及與其交流互動,，可以高效率解決自身所遇難題與瓶頸。不定期組織電商相關人員參加電子商務研討會,，參加相應培訓課程以及與其他地區(qū)共享資源,，互助互利，達到雙贏,。3.提高農(nóng)村電商信息基礎設施,。完善河北省農(nóng)村信息化基礎設施，提升農(nóng)村信息化水平和寬帶普及率,，建設面向三農(nóng)的移動互聯(lián)網(wǎng)綜合信息平臺,，如網(wǎng)絡普及的資金投入，加強農(nóng)村基礎設施建設,，加快農(nóng)村道路,、網(wǎng)絡信息平臺、冷庫,、物流配送等的建設;積極配合建設和完善適合農(nóng)產(chǎn)品特點的物流配送體系,，打造農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布、數(shù)據(jù)交換等功能于一體的電商服務平臺,，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”倒逼機制,，鼓勵河北省傳統(tǒng)農(nóng)村商貿(mào)企業(yè)加快建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心和配送中心。

鄉(xiāng)村調(diào)研簡報篇五

歡迎大家來我鎮(zhèn)檢查指導工作,。涼州戶鎮(zhèn)地處瑪納斯河東岸,，東距首府烏魯木齊135公里，北距瑪納斯縣城3公里,，西與石河子市國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)相連,。全鎮(zhèn)占地面積10.75萬畝，轄9個行政村,，有可耕地4.7萬畝,，有漢、回,、維,、哈、壯等10個民族，6453人,，人均占有耕地7畝,。

自年10月我鎮(zhèn)獲得全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)“先進村鎮(zhèn)”榮譽稱號以來，我鎮(zhèn)始終堅持把農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動納入黨,、政日常工作的議事日程,，把精神文明創(chuàng)建作為提高廣大農(nóng)民整體素質(zhì)，推動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的動力源泉,，融入全鎮(zhèn)生產(chǎn)和生活的各項經(jīng)濟發(fā)展之中,。長期以來，我們緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設這一主線,，按照“工業(yè)富鎮(zhèn),、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、三產(chǎn)強鎮(zhèn),、科教興鎮(zhèn)”的思路,，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新,，依托優(yōu)勢,，乘勢而上，取得了“三個文明”建設的豐碩成果,。我鎮(zhèn)先后獲得全國小康建設明星鄉(xiāng)鎮(zhèn),、自治區(qū)“先進基層黨組織”、“科技進步先進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”,、昌吉州“先進基層黨組織”,、“州級黨建工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等榮譽稱號。同時,，我鎮(zhèn)在各個行業(yè)也涌現(xiàn)出了一大批先進優(yōu)秀人才,，先后有20多名干部和農(nóng)民榮獲區(qū),、州,、縣先進個人的表彰。年年全鎮(zhèn)總產(chǎn)值由年的2.55億元增加到年年的3.13億元,，年均增長10.2%,。固定資產(chǎn)投資從年的165萬元增加到年年的4783.6萬元，年均增長95.2%,。招商引資從200５年的180萬元增加到年年的5230萬元,，年均增長96.2%。年年底我鎮(zhèn)農(nóng)民純收入率先在全縣突破萬元大關,，達到了10008元,。目前，涼州戶鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟快速推進,，精神文明建設健康發(fā)展,，社會政治穩(wěn)定,，民族團結進步，人民群眾安居樂業(yè),，各項事業(yè)欣欣向榮,。

在農(nóng)村精神文明建設中，我鎮(zhèn)緊緊圍繞貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策,，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,，加大招商引資力度，為建設社會主義新農(nóng)村提供強大的精神動力,、物質(zhì)支持和思想保證,。

依托資源、地緣優(yōu)勢,，涼州戶鎮(zhèn)積極引導農(nóng)牧民順利步入第三次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,，不斷由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變，由單一棉花種植的產(chǎn)業(yè)結構迅速轉向釀酒葡萄,、制種玉米,、棉花、畜牧和小辣椒,、特色林果業(yè)等五大支柱產(chǎn)業(yè)結構的多元化發(fā)展,。目前，全鎮(zhèn)農(nóng)作物98%實現(xiàn)了訂單化種植,。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度進一步提高,，圍繞五大支柱產(chǎn)業(yè)組建了相應的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，為廣大農(nóng)民提供產(chǎn)前,、產(chǎn)中,、產(chǎn)后“一條龍”的系列服務，農(nóng)民+合作社+企業(yè)的發(fā)展模式已初步形成,。在畜牧產(chǎn)業(yè)上,，依托西部牧業(yè)強勢帶動作用，把數(shù)量擴張,、品質(zhì)提升和加工增值有機結合起來,，逐步形成分散養(yǎng)殖，集中育肥,，批量銷售的良好格局,。年年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值5732萬元,，占大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的42.9％,，比年4610萬元增長24.3%。按照新型工業(yè)化的發(fā)展要求，我鎮(zhèn)不斷加大招商引資和項目建設,。三年來,，全鎮(zhèn)共引進各類招商引資項目26個，投資總額19680萬元,，實際到位招商引資資金15290萬元,。通過招商引資，不僅以鉛合金冶煉,、棉紡,、織布等為特色的中小工業(yè)項目帶動戰(zhàn)略得以實施，而且以商服樓開發(fā),、餐飲,、運輸?shù)葹橹黧w的三產(chǎn)也得到進一步發(fā)展。目前,，全鎮(zhèn)餐飲娛樂網(wǎng)點達41余家,，大小客貨運輸車輛165余臺。招商引資和項目建設已成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展最主要的推動力,。結合社會主義新農(nóng)村建設,，我鎮(zhèn)不斷加大了基礎設施項目建設，全鎮(zhèn)先后引進新農(nóng)村建設項目11個,，其中已完成安全飲水,、沼氣池建設等項目7個，已立項道路硬化等項目5個,，已申報中低產(chǎn)田改造,、小城鎮(zhèn)基礎設施建設等項目4個。三年來,全鎮(zhèn)用于社會主義新農(nóng)村建設項目總投資達到947萬元,。

全民創(chuàng)業(yè)工程的帶動下,，我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉移步伐加快。目前,，全鎮(zhèn)長期勞務輸出從年的524人次增加到年年的740人次,，年均增加108人。勞動力轉移實現(xiàn)創(chuàng)收420萬元,，人均勞務收入588元,，比年增加396元,。同時農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)積極性空前高漲,，目前全鎮(zhèn)個體工商戶達到249戶，外出創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶達223人,，已形成了紙制品生產(chǎn),、新型建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工、特色小吃等為主的二三產(chǎn)業(yè)體系,。全鎮(zhèn)經(jīng)濟運行已順利駛入健康快速發(fā)展的軌道,，為農(nóng)村精神文明建設夯實了堅實的物質(zhì)基礎。

按照“高起點規(guī)劃,、高標準建設”的工作思路,，我鎮(zhèn)在對總體規(guī)劃進行不斷修改、完善的基礎上,，加強全鎮(zhèn)基礎設施建設的統(tǒng)籌安排與協(xié)調(diào),，并分步實施，以點帶面,，整體推進,，促進全鎮(zhèn)人居環(huán)境的不斷改善和質(zhì)量的不斷提升。近年來,，全鎮(zhèn)在大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的同時,，始終堅持從“硬件、軟件,、活件”三個方面狠抓農(nóng)村精神文明建設不放松,。在日常工作中，鎮(zhèn)黨委正確認識和處理物質(zhì)文明,、精神文明兩者之間的關系,，把精神文明建設當作一項系統(tǒng)的社會工程，與物質(zhì)文明建設互相促進,，同步發(fā)展,，農(nóng)村經(jīng)濟與精神文明建設已呈現(xiàn)出齊頭并進的良好勢頭。集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大和農(nóng)民生活水平的不斷提高給精神文明建設打下了堅實的基礎,。

堅持不斷地抓好“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明,、村容整潔,、管理民主”的新農(nóng)村建設，為精神文明建設創(chuàng)造了良好的硬件環(huán)境,。近年來,，全鎮(zhèn)累計投資近２800萬元，修建了集會議室,、圖書室,、娛樂室等為一體的高標準村級文化活動中心9個，興建萬村書庫６個（藏書達萬余冊）,，為廣大農(nóng)民學文化,、學科技創(chuàng)造了良好的陣地,。積極構建了鎮(zhèn)村兩級初級衛(wèi)生保健網(wǎng)絡。爭取國家項目建設資金65萬元建成占地900平方米,，科室設置較為齊全的甲級衛(wèi)生院1所,，另有全鎮(zhèn)6個村級衛(wèi)生室所提供的服務，基本實現(xiàn)了看病不出村或不出鎮(zhèn),，有效解決了群眾看病難問題,。2010年農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率達到93.9%以上。全面啟動了農(nóng)村低保和村民養(yǎng)老保險工作,，目前全鎮(zhèn)已有32戶貧困戶和殘疾人納入到低保救助,。有150名村干部和部分村民參加了養(yǎng)老保險，確保了農(nóng)村黨員干部老有所養(yǎng),，老有所依,。

教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略得到加強，采取引資方式,，建成中心幼兒園一座,，目前“中學、小學,、幼兒園”系列教育體系不斷完善,。年以來，我鎮(zhèn)按照縣委南擴西聯(lián)城市群發(fā)展戰(zhàn)略,，先后投入836.8萬元完成太陽廟村2幢商服樓和4幢農(nóng)民住宅樓建設,。投入90萬元完成西涼州戶村、莊浪戶村,、五圣宮村安全飲水工程,，解決了近７000余人的飲水問題。結合“村村通”工程,，投入260萬元完成鎮(zhèn)區(qū)7.4公里主干道道路硬化建設,。爭取國家項目資金26.16萬元，農(nóng)民自籌資金39.24萬元完成沼氣池建設254個,，推動了“三清五改”工作步伐,。投入50萬元完成鎮(zhèn)區(qū)4公里斗農(nóng)渠維修改造工程，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),，改善生產(chǎn)條件提供了便利,。投入160萬元完成植樹造林2326.7畝，其中防護林1294.7畝,，經(jīng)濟林1032畝,，提高了綠化率，改善了人居環(huán)境,。三年來,，全鎮(zhèn)用于基礎設施建設共投入資金1832萬元,。目前,，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)新型的農(nóng)民住宅樓園區(qū),，鎮(zhèn)區(qū)沿路商貿(mào)區(qū)、招商引資引進的工業(yè)園區(qū)及農(nóng)家樂旅游區(qū),，一個道路寬暢,、規(guī)劃合理，布局統(tǒng)一的小集鎮(zhèn)雛形已經(jīng)形成,?；A設施的不斷優(yōu)化完善，有效促進了文明村,、文明單位,、文明家庭創(chuàng)建活動，在全鎮(zhèn)掀起了植樹,、栽花,、種草的熱潮。以治理農(nóng)村“六亂”為突破口,，按照“齊,、硬、凈,、綠,、美、亮”的“六化”標準,，開展了文明巷道創(chuàng)建活動,。目前已建成文明衛(wèi)生巷道１9條，累計２5公里,。并以此為契機,，加大了環(huán)境衛(wèi)生整治力度。以建立和完善環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制為抓手,，實行門前三包,，簽定環(huán)境衛(wèi)生責任書等措施，使環(huán)境衛(wèi)生整治成為村民的一種日常自覺行為,，從而極大改善了全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌,。