光陰的迅速,,一眨眼就過去了,,成績已屬于過去,,新一輪的工作即將來臨,,寫好計(jì)劃才不會讓我們努力的時候迷失方向哦,。我們在制定計(jì)劃時需要考慮到各種因素的影響,,并保持靈活性和適應(yīng)性。下面是我給大家整理的計(jì)劃范文,,歡迎大家閱讀分享借鑒,,希望對大家能夠有所幫助。
駐村幫扶工作計(jì)劃臺賬篇一
**村位于,。全村共有常住人口戶,,人;資源條件的不足,,地少人多,、且土地貧瘠,產(chǎn)量低,,共有耕地畝,,種植薄皮核桃畝;村有黨員名,。村名主要經(jīng)濟(jì)來源一是種植薄皮核桃,,二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植及外出務(wù)工。人均年收入元,。
按照《在全市開展黨員干部“走百鄉(xiāng),、進(jìn)千村、訪萬戶”活動實(shí)施方案》和 書記在全市基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)會上的講話精神,,幫助**村加強(qiáng)基層組織建設(shè),,推動農(nóng)村科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收,,切實(shí)為群眾辦實(shí)事,、辦好事,,促進(jìn)社會和諧。
面把握村情民意,,找準(zhǔn)問題,,分析原因,研究對策,,理清思路,,制定出切實(shí)可行的幫扶工作規(guī)劃,,為今后三年的駐村幫扶工作順利,、健康開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)把握矛盾與主要矛盾?,F(xiàn)階段**村的發(fā)展相對比較落后,,主要有以下幾個方面主客觀的問題:一是現(xiàn)實(shí)客觀條件的制約。**村人多地少,,土地貧瘠,,自然條件較差。二是農(nóng)民收入少,,來源單一,,主要以薄皮核桃初級產(chǎn)品、農(nóng)民外出務(wù)工為主,;三是主觀方面,,村民思想觀念保守落后,視野窄,,需要進(jìn)一步開闊發(fā)展思路,;四是集體經(jīng)濟(jì)薄弱,沒有企業(yè),。以上這些問題可以概括為一個主要矛盾:村民對全面小康生活的期待與現(xiàn)實(shí)較低的收入水平之間的差距,。
(三)千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。結(jié)合**村的實(shí)際情況,,初步計(jì)劃從以下幾個方面入手:一是整合土地資源,。充分利用有限的土地資源,將低產(chǎn)的農(nóng)作物用地轉(zhuǎn)化為核桃種植用地,;二是加大宣傳力度,,擴(kuò)大**核桃的知名度和影響力;三是規(guī)?;?jīng)營核桃產(chǎn)業(yè),。可以將農(nóng)戶的核桃樹租售給大戶,,進(jìn)行規(guī)?;?、市場化運(yùn)作,將更多的勞動力從土地中解放出來,;四是加強(qiáng)對農(nóng)民的教育培訓(xùn),,使其具備一技之長,幫助農(nóng)民兄弟在企業(yè)中就業(yè)或開拓其他就業(yè)門路,,增加收入來源,。
高隊(duì)伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力;二是幫助加強(qiáng)村干部作風(fēng)建設(shè),。駐村干部要身先士卒,,率先垂范,全身心投入工作中去,,要公示,、認(rèn)真走訪、建立民情臺帳,,掌握實(shí)情,,解決實(shí)際問題。
(五)加強(qiáng)學(xué)習(xí),,扎實(shí)工作,,努力搞好自身建設(shè)。
1,、加強(qiáng)政治理論,、農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村管理知識的學(xué)習(xí),全面提高自身素質(zhì),。
2,、嚴(yán)格遵守工作制度和紀(jì)律,特別是活動實(shí)施方案的要求,,用制度管人,、按制度辦事。
3,、謙虛謹(jǐn)慎,,勤奮務(wù)實(shí),團(tuán)結(jié)拼搏,,艱苦創(chuàng)業(yè),,以實(shí)際行動努力樹立**干部良好形象,為**村群眾走上富裕道路無私奉獻(xiàn),。
4,、從嚴(yán)要求自己,廉潔自律,,依法辦事,,為基層干部作表率,,以實(shí)際行動贏得農(nóng)民群眾的支持。
駐村幫扶工作計(jì)劃臺賬篇二
1,、對損毀嚴(yán)重的引水溝渠進(jìn)行修建襯砌,。村內(nèi)農(nóng)田有部分引水溝渠沒有襯砌,連年使用損毀嚴(yán)重,,已無法使用,,如不進(jìn)行襯砌維修,明年將有近五百畝農(nóng)田無法引水澆灌,。
2,、建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心,方便群眾生產(chǎn)生活,。
3,、為村里購置部分微機(jī),,建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧,,方便農(nóng)民群眾及時上網(wǎng)查閱致富信息。
4,、組織開展農(nóng)民科技培訓(xùn),,提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平。
二,、按新農(nóng)村“生活寬?!钡囊螅龠M(jìn)農(nóng)民增收
1,、建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū),。村內(nèi)有部分村民有發(fā)展愿望,但苦于資金不足,,建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū),,引導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)(以養(yǎng)雞、鴨,、豬為主),,可調(diào)整優(yōu)化村內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動農(nóng)民增收致富,。
2,、成立棉花專業(yè)合作社。村內(nèi)有2100多畝耕地,,據(jù)統(tǒng)計(jì),,今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物,其余都種植棉花,,成立棉花專業(yè)合作社,,可以更好的服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn),,讓農(nóng)民抱團(tuán)打市場,提高應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn)的能力,。
三,、按新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的要求,加強(qiáng)村內(nèi)精神文明建設(shè)
1,、邀請醫(yī)院的醫(yī)生專家到村內(nèi)義診,,開展健康知識講座,引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立健康文明的生活方式,。
2,、開展送電影下鄉(xiāng)活動,豐富群眾文化生活,。
3,、建設(shè)農(nóng)民書屋,配套部分農(nóng)民實(shí)用的圖書,。
4,、開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。通過組織“文明家庭”,、“十文明戶”,、“好婆婆、好媳婦”等評選活動,,努力提高村民的道德素質(zhì),。
四、按新農(nóng)村“村容整潔”的要求,,美化村容村貌
1,、制作村莊牌坊,樹立村莊良好對外形象,。
2,、對村內(nèi)主要街道進(jìn)行命名,并安裝路牌,。
五,、按新農(nóng)村“管理民主”的要求,加強(qiáng)基層組織建設(shè)
1,、開展黨建幫扶活動,。以慶祝建黨xx周年為契機(jī),組織黨員到支部參觀,,重溫入黨誓詞,,堅(jiān)定永遠(yuǎn)跟黨走的信心和決心,。組織黨員到外地考察學(xué)習(xí),,開闊視野,提高帶領(lǐng)群眾致的能力和水平,。
2、制作村務(wù)黨務(wù)公開欄,,加強(qiáng)村務(wù)黨務(wù)公開,,自覺接受群眾監(jiān)督,提高工作的透明度,。
六,、加強(qiáng)駐村組自身建設(shè),為幫扶工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
1,、深入調(diào)研,。按照“主動融入、虛心學(xué)習(xí),、貼近群眾,、嚴(yán)守紀(jì)律、創(chuàng)新工作,、務(wù)求實(shí)效”的要求,,經(jīng)常深入群眾調(diào)研,真正摸清村情民意,,做好幫扶工作,。
2,、加強(qiáng)學(xué)習(xí),。要通過集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)等方式,不斷增強(qiáng)和提高在艱苦環(huán)境下觀察和分析問題的能力,,增強(qiáng)適應(yīng)基層,、服務(wù)下派工作的本領(lǐng)。
3,、嚴(yán)守紀(jì)律,。自覺遵守下派工作各項(xiàng)規(guī)章制度,珍惜這次幫扶的工作機(jī)遇,,為所幫扶村多辦好事,,多辦實(shí)事,按工作隊(duì)要求努創(chuàng)建“讓組織滿意,、讓群眾受益”工作組,。
駐村幫扶工作計(jì)劃臺賬篇三
為了深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神、迎接國家第三方驗(yàn)收,、鞏固提升整縣脫貧成果和全面實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,,建立精準(zhǔn)扶貧工作長效機(jī)制,加快貧困群眾脫貧步伐,,根據(jù)縣委,、縣政府的精神,,結(jié)合本村實(shí)際情況,特制定如下駐村幫扶工作計(jì)劃,。
全村共有5個村民小組,,196戶,700人,,貧困戶48戶,,其中未脫貧4戶已于20xx年底全部脫貧。有勞力420人,,常年輸出勞力150人左右,。享受低保人口31戶,共有黨員26人,。
今年,,我們的幫扶工作將以解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活為幫扶重點(diǎn),,幫助該村發(fā)展高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,,培養(yǎng)農(nóng)民致富帶頭人,加強(qiáng)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),,提升村級班子的戰(zhàn)斗力,。
1、基層組織幫扶計(jì)劃:一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),,開展學(xué)黨章黨規(guī),、學(xué)系列講話,做合格黨員活動,;二是堅(jiān)持三會一課一會四評制度,;三是加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),積極培養(yǎng)后備干部,,完善共青團(tuán),、婦代會、監(jiān)督委員會等村級組織,;四是加快村衛(wèi)生室建設(shè),;五是建好村級便民服務(wù)站,六是聯(lián)系并督促幫扶責(zé)任人常入戶,,對貧困戶進(jìn)行結(jié)對幫扶,,取得成效。
2,、基礎(chǔ)設(shè)施幫扶計(jì)劃:一是村組貧困戶院落及道路硬化,;二是爭取建設(shè)沙溝社1.5公里道路加寬項(xiàng)目。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶計(jì)劃:一是繼續(xù)做好核桃樹的培育管理,;二是扶持種養(yǎng)大戶,,并對有一定規(guī)模的養(yǎng)殖大戶進(jìn)行政策優(yōu)先;三是加大勞務(wù)人員培訓(xùn)力度,,對有學(xué)習(xí)意向的勞務(wù)人員進(jìn)行免費(fèi)技能培訓(xùn),,增加外出務(wù)工人員的收入。
4,、關(guān)愛殘疾人計(jì)劃:一是扶持殘疾人創(chuàng)業(yè),,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè);二是對特困殘疾人進(jìn)行臨時生活困難救濟(jì),,并幫助申請和落實(shí)最低生活保障,。
5、生態(tài)文明建設(shè)計(jì)劃:積極推行清潔庭院,、清潔水源,、清潔村莊,綠化道路,,栽花種草,,共建美麗鄉(xiāng)村。一是組織公益性崗位人員清掃村組道路,,垃圾集中焚,、埋;二是鼓勵村民改廚改廁,,提升人居環(huán)境,;三是發(fā)展太陽能熱水器、節(jié)能灶等清潔能源,。
6,、社會事業(yè)幫扶計(jì)劃:一是關(guān)愛留守兒童、失學(xué)兒童和在讀貧困大學(xué)生的上學(xué)問題,;二是完善新農(nóng)保、新農(nóng)合體系,,做到參加保險(xiǎn),、參加合作醫(yī)療人員達(dá)到100%;三是加強(qiáng)村民素質(zhì)和文明教育,,積極開展“五好文明家庭”評比活動,,樹文明家風(fēng);四是繼續(xù)抓好計(jì)劃生育工作,,認(rèn)真做好孕檢工作,,嚴(yán)防計(jì)劃外生育;五是堅(jiān)持依法治村,實(shí)行村民自治,。積極做好森林防火,、防盜工作,嚴(yán)厲打擊各種非法活動,;及時排解各種民事糾紛,,切實(shí)維護(hù)社會秩序的穩(wěn)定;六是做好節(jié)日慰問工作,,重點(diǎn)是特困戶,、老黨員、殘疾人,、五保戶家庭,。
1、嚴(yán)格遵守駐村幫扶隊(duì)員的管理規(guī)定和工作紀(jì)律,,認(rèn)真執(zhí)行學(xué)習(xí),、培訓(xùn)、例會,、報(bào)告,、考勤工作制度。
2,、及時報(bào)送計(jì)劃,、總結(jié)和相關(guān)幫扶工作資料,認(rèn)真建立好相關(guān)臺賬工作,。
3,、加強(qiáng)幫扶辦公經(jīng)費(fèi)管理,確保幫扶資金用在辦公生活上,,嚴(yán)禁虛報(bào)浪費(fèi),。
4、認(rèn)真履行幫扶工作職責(zé),。在人力,、物力、財(cái)力上加大對幫扶工作的投入,,充分發(fā)揮主觀能動性,,盡力為幫扶村辦2-3件好事、實(shí)事,,確保群眾滿意,,爭取把幫扶村建設(shè)成示范村。
5,、加強(qiáng)幫扶工作組自身建設(shè),。完善健全幫扶工作組學(xué)習(xí)、工作、廉政建設(shè),、考勤等各項(xiàng)制度,。同時主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)溝通聯(lián)系,積極開展工作,,充分發(fā)揮工作組的職能作用,。并切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),不增加村里和群眾的負(fù)擔(dān),,樹立良好形象,。
總之,今年是深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,、鞏固提升整縣脫貧成果和全面實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的關(guān)鍵之年,,我們將會全面貫徹落實(shí)縣委政府各項(xiàng)部署,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略不動搖,,更加注重特殊困難群眾的脫貧攻堅(jiān),,更加注重精準(zhǔn)幫扶穩(wěn)定脫貧,更加注重產(chǎn)業(yè)扶貧,,更加注重激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,,增強(qiáng)群眾獲得感,再接再厲,,精準(zhǔn)發(fā)力,,做好鞏固提升工作的.同時,助力鄉(xiāng)村振興,,為實(shí)現(xiàn)全面小康作出更大貢獻(xiàn),!
駐村幫扶工作計(jì)劃臺賬篇四
為響應(yīng)省委省政府開展的“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”的活動,張溝二小住新潭村工作組擬定為期三個月(3月16-6月15日)的駐村幫扶工作計(jì)劃(兩個階段),。下面就是小編給大家?guī)淼鸟v村幫扶工作計(jì)劃,,希望能幫助到大家!
第15批駐村工作組在常委會和機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,為x
村辦了大量的實(shí)事好事,,x村發(fā)生了翻天覆地的變化,,受到了廣大農(nóng)民群眾的交口稱贊。我們第16批村工作組自4月1日入村以來,,通過召開兩委班子會,、黨員會、村民代表會議,、走村入戶、征求鎮(zhèn)黨委政府意見等多種方式,,對村情民意進(jìn)行了了解,,按照市委張秋波書記提出的“區(qū)域統(tǒng)籌、強(qiáng)基固本、富民強(qiáng)村,、率先發(fā)展,、和諧穩(wěn)定”的幫扶工作總體要求,結(jié)合村情實(shí)際,,制定如下幫扶計(jì)劃,,扎實(shí)推進(jìn)x村社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一,、按新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”的要求,,完善部分基礎(chǔ)設(shè)施
(一)對損毀嚴(yán)重的引水溝渠進(jìn)行修建襯砌。村內(nèi)農(nóng)田有部分引水溝渠沒有襯砌,,連年使用損毀嚴(yán)重,,已無法使用,如不進(jìn)行襯砌維修,,明年將有近五百畝農(nóng)田無法引水澆灌,。
(二)建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心,方便群眾生產(chǎn)生活,。
(三)為村里購置部分微機(jī),,建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧,方便農(nóng)民群眾及時上網(wǎng)查閱致富信息,。
(四)組織開展農(nóng)民科技培訓(xùn),,提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平。
二,、按新農(nóng)村“生活寬?!钡囊螅龠M(jìn)農(nóng)民增收
(一)建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū),。村內(nèi)有部分村民有發(fā)展愿望,,但苦于資金不足,建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū),,引導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)(以養(yǎng)雞,、鴨、豬為主),,可調(diào)整優(yōu)化村內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,帶動農(nóng)民增收致富。
(二)成立棉花專業(yè)合作社,。村內(nèi)有2100多畝耕地,,據(jù)統(tǒng)計(jì),今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物,,其余都種植棉花,,成立棉花專業(yè)合作社,,可以更好的服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn),讓農(nóng)民抱團(tuán)打市場,,提高應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn)的能力,。
三、按新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的要求,,加強(qiáng)村內(nèi)精神文明建設(shè)
(一)邀請醫(yī)院的醫(yī)生專家到村內(nèi)義診,,開展健康知識講座,引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立健康文明的生活方式,。
(二)開展送電影下鄉(xiāng)活動,,豐富群眾文化生活。
(三)建設(shè)農(nóng)民書屋,,配套部分農(nóng)民實(shí)用的圖書,。
(四)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。通過組織“文明家庭”,、“十星級文明戶”,、“好婆婆、好媳婦”等評選活動,,努力提高村民的道德素質(zhì),。
四、按新農(nóng)村“村容整潔”的要求,,美化村容村貌
(一)制作村莊牌坊,,樹立村莊良好對外形象。
(二)對村內(nèi)主要街道進(jìn)行命名,,并安裝路牌,。
五、按新農(nóng)村“管理民主”的要求,,加強(qiáng)基層組織建設(shè)
(一)開展黨建幫扶活動,。以慶祝建黨__周年為契機(jī),組織黨員到大王劉集支部參觀,,重溫入黨誓詞,,堅(jiān)定永遠(yuǎn)跟黨走的信心和決心。組織黨員到外地考察學(xué)習(xí),,開闊視野,提高帶領(lǐng)群眾致的能力和水平,。
(二)制作村務(wù)黨務(wù)公開欄,,加強(qiáng)村務(wù)黨務(wù)公開,自覺接受群眾監(jiān)督,,提高工作的透明度,。
六,、加強(qiáng)駐村組自身建設(shè),,為幫扶工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
(一)深入調(diào)研,。按照“主動融入,、虛心學(xué)習(xí),、貼近群眾,、嚴(yán)守紀(jì)律、創(chuàng)新工作,、務(wù)求實(shí)效”的要求,經(jīng)常深入群眾調(diào)研,,真正摸清村情民意,,做好幫扶工作。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),。要通過集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)等方式,,不斷增強(qiáng)和提高在艱苦環(huán)境下觀察和分析問題的能力,增強(qiáng)適應(yīng)基層,、服務(wù)下派工作的本領(lǐng),。
(三)嚴(yán)守紀(jì)律。自覺遵守下派工作各項(xiàng)規(guī)章制度,,珍惜這次幫扶的工作機(jī)遇,,為所幫扶村多辦好事,多辦實(shí)事,,按工作隊(duì)要求努創(chuàng)建“讓組織滿意,、讓群眾受益”工作組。
一,、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“x
”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃,,轉(zhuǎn)移扶貧理念,,創(chuàng)新扶貧方式,拓寬扶貧領(lǐng)域,,突出扶貧重點(diǎn),,整合資源,,扎實(shí)有效地做好扶貧工作,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展,。二,、目標(biāo)任務(wù)
激發(fā)機(jī)關(guān)黨員干部扶貧濟(jì)困的熱情,積極組織黨員干部與駐點(diǎn)村貧困戶結(jié)成對子,,開展“1+1”包戶扶貧,,黨員干部都要幫扶一名貧困戶,尤其是貧困計(jì)生戶都要得到幫扶,,切實(shí)幫扶貧困群眾解決實(shí)際問題,,充分體現(xiàn)黨和政府對弱勢群體的關(guān)心,對具有勞動能力的貧困人口,,要著力幫助其提高自我發(fā)展能力;對喪失勞動能力的貧困人口,,要給與必要的救濟(jì)和救助,加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金的管理,,讓扶貧資金發(fā)揮最大效益,。
(二)協(xié)助搞好規(guī)劃,實(shí)施扶貧開發(fā)
按照縣整村扶貧五年推進(jìn)計(jì)劃,,大力協(xié)助定點(diǎn)村抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,重點(diǎn)抓好通路、通電,、通電話和廣播,、解決學(xué)校危房、切實(shí)解決人畜飲水困難,,建一個村級衛(wèi)生所,,文化活動室,按照新農(nóng)村建設(shè)的基本要求,,讓定點(diǎn)扶貧村群眾“走平坦路,、喝干凈水、上衛(wèi)生廁”,,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境,。
(三)發(fā)展“一村一品”產(chǎn)業(yè),增加貧困群眾收入
大力幫助定點(diǎn)扶貧村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),,培育幾個有一定規(guī)模的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);開展科技扶貧,,壯大新生產(chǎn)業(yè),推廣新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè),,使扶貧貧困村群眾溫飽問題基本得到解決,農(nóng)民年平均收入有所提高,。
(四)加大培訓(xùn)力度,,提高整體素質(zhì)
積極聯(lián)系農(nóng),、林、畜牧業(yè),、科技等部門的專業(yè)技術(shù)人員到村開展培訓(xùn),,送技術(shù)下鄉(xiāng),不斷提高貧困人口綜合素質(zhì),,基本掌握1—2門實(shí)用技術(shù),,實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),幫助有條件的勞動力進(jìn)行技能培訓(xùn),、轉(zhuǎn)移外出務(wù)工,提供就業(yè)和維權(quán)服務(wù),,積極做好定點(diǎn)扶貧村的“一村一名中高級技工”培訓(xùn)工作,,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人,脫貧一家,,培訓(xùn)一方,,致富一方。
(五)加強(qiáng)組織建設(shè)
不斷推進(jìn)民主政治建設(shè)和以村黨支部建設(shè)為核心的村級組織建設(shè),,充分考慮每項(xiàng)政策對貧困群眾的影響,,通過基層民主政治建設(shè),提高貧困人口在公共事務(wù)中的知情權(quán),、參與權(quán),。
為深入貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見》,,進(jìn)一步加大貧困縣干部人才隊(duì)伍建設(shè)力度,,更好地為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧提供組織保證和人才支撐,特制定本方案,。
一,、目標(biāo)任務(wù)
緊緊圍繞深入實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動和扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作部署,以58個貧困縣(市,、區(qū))和17個插花型貧困縣(市,、區(qū))為主戰(zhàn)場,聚焦貧困縣,、鄉(xiāng),、村迫切需要解決的問題,精準(zhǔn)選好配強(qiáng)干部,、培養(yǎng)開發(fā)人才,,力爭經(jīng)過5年時間的努力,使每個貧困縣(市,、區(qū))都有一支思想解放,、奮發(fā)有為,、能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí),,真正能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富的干部隊(duì)伍;都有一批熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),、善于經(jīng)營管理、開展技能服務(wù),,能夠示范指導(dǎo)和帶動地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍,,為打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)到20x
年與全國一道全面建成小康社會的奮斗目標(biāo),,提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐,。二、主要措施
1.實(shí)施千名干部掛職精準(zhǔn)扶貧行動,。推進(jìn)干部“逢提必下”制度與精準(zhǔn)扶貧工作深度融合,,從20x
年開始到20x年,每年從省,、市直機(jī)關(guān)和企事業(yè)“雙聯(lián)”單位選派1000名45歲以下,、基層工作經(jīng)歷不滿兩年,或經(jīng)歷單一的縣(處)鄉(xiāng)(科)級優(yōu)秀干部和后備干部,,到58個貧困縣(市,、區(qū))的1000個班子最弱、扶貧任務(wù)最重的貧困村掛職,,任村黨組織第一書記,。主要職責(zé)是協(xié)調(diào)落實(shí)扶貧攻堅(jiān)任務(wù),整合扶貧干部力量,,加強(qiáng)駐村扶貧工作隊(duì)自身建設(shè),,幫助建強(qiáng)村級黨組織。加強(qiáng)對20x年選派到村任職干部的日常管理,,組織開展“七個一”活動,,即每周至少調(diào)研一戶貧困群眾、每月組織一次黨課,、每季度開展一次黨員活動,、每半年進(jìn)行一次工作小結(jié)、每年為群眾興辦一件實(shí)事,、每年撰寫一份調(diào)研報(bào)告,、每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào)一次工作。對在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建檔立卡貧困村工作一年以上的村黨組織第一書記,、駐村工作隊(duì)隊(duì)員和支教支醫(yī)干部,,在提拔使用時可視為有基層工作經(jīng)歷。2.實(shí)施副廳級及副廳級后備干部到貧困縣掛職行動。從20x
年開始到20x年,,每年從省直機(jī)關(guān),、高等院校、科研院所和省屬國有企業(yè)選派58名年齡在50歲以下,、基層工作經(jīng)歷不滿兩年或者崗位經(jīng)歷單一的副廳級及副廳級后備干部,,到58個貧困縣(市、區(qū))掛任縣(市,、區(qū))委副書記,,牽頭負(fù)責(zé)班子最弱、扶貧任務(wù)最重貧困村的精準(zhǔn)扶貧工作,,配合當(dāng)?shù)亟M織人事部門督促駐村幫扶工作隊(duì)落實(shí)好扶貧攻堅(jiān)任務(wù),,協(xié)調(diào)省市相關(guān)單位開展好聯(lián)村聯(lián)戶行動。3.實(shí)施干部能力素質(zhì)鍛造行動,。依托省委黨校,、甘肅行政學(xué)院、全國貧困地區(qū)干部培訓(xùn)中心蘭州分院,、甘肅鄉(xiāng)村干部學(xué)院等培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對貧困縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),、駐村干部,開展精準(zhǔn)扶貧能力培訓(xùn),,用3年時間普遍輪訓(xùn)一遍,。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力專題培訓(xùn),采取集中教學(xué),、現(xiàn)場觀摩和操作實(shí)習(xí)等全過程培養(yǎng)模式,,每年組織培訓(xùn)20x
人次,使每個貧困鄉(xiāng)村都有一批能夠示范指導(dǎo)和帶動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“技術(shù)型”干部,。4.實(shí)施引進(jìn)金融和科技人才行動,。總結(jié)引進(jìn)金融和科技人才來甘掛職服務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn),,每兩年從國家有關(guān)部門,、金融單位、科研機(jī)構(gòu),、高等院校,、國有企業(yè)引進(jìn)100名金融和科技人才,采取兼職掛職,、定期服務(wù),、技術(shù)開發(fā)、項(xiàng)目合作、科技咨詢等方式,,到58個貧困縣(市,、區(qū))開展智力幫扶。積極爭取擴(kuò)大中組部,、團(tuán)中央“博士服務(wù)團(tuán)”選派規(guī)模,,重點(diǎn)向58個貧困縣(市、區(qū))傾斜,。
5.實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才對口幫扶行動,。繼續(xù)落實(shí)選派科技副職計(jì)劃,每兩年從省屬高等院校,、科研院所,、國有企業(yè)和省直涉農(nóng)機(jī)構(gòu),選派58名科技人才到貧困縣掛任科技副縣長,,重點(diǎn)開展科技幫扶,,推廣先進(jìn)技術(shù),培養(yǎng)實(shí)用人才,。精準(zhǔn)開展科技特派員智力幫扶活動,,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困村科技特派員全覆蓋。在實(shí)施國家“三區(qū)”人才專項(xiàng)支持計(jì)劃中,,重點(diǎn)向58個貧困縣(市,、區(qū))傾斜、向建檔立卡的貧困村聚焦,。
6.實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)開發(fā)行動,。從20x
年起,采取“人才+項(xiàng)目”,、“人才+基地”,、“人才+產(chǎn)業(yè)”等形式,將每年省級安排的人才項(xiàng)目,,主要用于支持58個貧困縣(市,、區(qū))開展農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)開發(fā)。到20x年,,在58個貧困縣(市、區(qū))建成200個緊貼產(chǎn)業(yè),、各具特色,、管理規(guī)范的農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)實(shí)訓(xùn)基地,。依托隴南現(xiàn)有基礎(chǔ),,創(chuàng)建甘肅鄉(xiāng)村干部學(xué)院電商人才培訓(xùn)基地,。7.實(shí)施大學(xué)生村官精準(zhǔn)扶貧建功立業(yè)行動,。從20x
年起,,每年從高等院校本科生中選聘1000名大學(xué)生村官,,全部分配到建檔立卡的貧困村任職,,擔(dān)任村黨組織書記助理、村主任助理。加強(qiáng)在崗大學(xué)生村官的教育管理,促其在扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場發(fā)揮應(yīng)有作用,。以縣為單位,,將非貧困村的在崗大學(xué)生村官調(diào)整到貧困村工作,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困村大學(xué)生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村大學(xué)生干部全覆蓋,。強(qiáng)化大學(xué)生村官電商培訓(xùn),,幫助掌握網(wǎng)上交易、網(wǎng)絡(luò)廣告,、在線服務(wù)、網(wǎng)上促銷,、網(wǎng)上訂購等基本知識和技能,,支持他們在發(fā)展電子商務(wù)中建功立業(yè)。逐步擴(kuò)大從大學(xué)生村官中考錄公務(wù)員,、選調(diào)生的比例,,對任職兩年以上,、在扶貧攻堅(jiān)中成績突出、考核優(yōu)秀的可優(yōu)先提拔使用,。8.實(shí)施貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)行動,。從20x
年至20x年,依托縣級黨校、農(nóng)廣校,、黨員教育培訓(xùn)基地等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和場所,,對建檔立卡貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)一遍。采取專題輔導(dǎo),、經(jīng)驗(yàn)介紹、實(shí)地觀摩,、案例剖析,、討論交流、菜單選學(xué)等方式,,對村黨組織書記開展現(xiàn)代科學(xué)知識,、信息技術(shù)知識、各類實(shí)用技術(shù),、富民主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等新知識新技能的培訓(xùn),,增強(qiáng)輪訓(xùn)工作針對性和實(shí)效性。9.建立干部人才支持計(jì)劃資金保障機(jī)制,。從20x
年起,,大幅度調(diào)整干部培訓(xùn)和人才專項(xiàng)資金的使用方向,省級層面實(shí)施的干部培訓(xùn)和人才培養(yǎng)開發(fā)項(xiàng)目資金重點(diǎn)投向58個貧困縣(市,、區(qū)),。其中,省級人才發(fā)展專項(xiàng)資金不少于5000萬元,,主要用于支持貧困縣引進(jìn)急需緊缺人才,、實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)開發(fā)項(xiàng)目、建設(shè)人才培訓(xùn)基地;省級農(nóng)村黨建專項(xiàng)資金500萬元,,主要用于貧困村黨建工作,。加強(qiáng)資金使用監(jiān)管力度,實(shí)行績效考核評估,,提高資金使用效益,。10.建立精準(zhǔn)扶貧干部激勵約束機(jī)制。將扶貧攻堅(jiān)工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的主要內(nèi)容,,完善考核評價體系,,注意在扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場考察識別、選拔使用干部,。提拔一批扶貧任務(wù)重,、成效顯著、“減貧摘帽”縣的縣委書記,,重用一批主抓精準(zhǔn)扶貧,、成績突出的市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部,使用一批在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮作用充分、“雙聯(lián)”與扶貧深度融合,、表現(xiàn)優(yōu)秀的省市直部門干部,。調(diào)整一批在扶貧攻堅(jiān)中工作不力、作風(fēng)不實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)干部,,問責(zé)一批在扶貧攻堅(jiān)上認(rèn)識不到位,、精力不集中、措施不聚焦,、效果不明顯的縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),,處理一批弄虛作假、完不成階段性扶貧任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部,。
三,、責(zé)任分工
干部人才支持計(jì)劃的組織實(shí)施,在省委,、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,由省委組織部牽頭負(fù)責(zé),各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,、共同推進(jìn),。其中:千名干部掛職精準(zhǔn)扶貧行動、副廳級及副廳級后備干部到貧困縣掛職行動,、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)開發(fā)行動,、大學(xué)生村官精準(zhǔn)扶貧建功立業(yè)行動、貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)行動等5項(xiàng)工作,,由省委組織部組織實(shí)施;干部能力素質(zhì)鍛造行動,、引進(jìn)金融和科技人才行動、專業(yè)技術(shù)人才對口幫扶行動等3項(xiàng)工作,,由省委組織部牽頭,,省人社廳、省科技廳,、省教育廳,、省農(nóng)牧廳、省文化廳,、省民政廳,、省扶貧辦、省政府金融辦等部門配合實(shí)施,。
四,、完成時限
本方案涉及的10項(xiàng)主要措施,由省委組織部和相關(guān)部門按照總體目標(biāo),,分別制定總體路線圖和年度工作推進(jìn)時間表,,明確階段目標(biāo),、重點(diǎn)工作、保障措施,、牽頭領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任處室、完成時限等,,確保按計(jì)劃,、高質(zhì)量全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
五,、檢查驗(yàn)收
將本方案涉及的任務(wù)作為重要內(nèi)容,,納入省委組織部年度工作總體部署,與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),、基層組織建設(shè)、人才工作統(tǒng)籌推進(jìn),。精準(zhǔn)建立干部人才支持計(jì)劃推進(jìn)臺賬和各類數(shù)據(jù)庫,。每半年開展一次督查調(diào)研活動,由牽頭領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),、責(zé)任處室參加,,分片深入到貧困縣和建檔立卡貧困村,對各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督查,,及時發(fā)現(xiàn)問題,,督促整改落實(shí);督查調(diào)研結(jié)束后,召開一次專題會議,,通報(bào)工作進(jìn)展情況,,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法,研究解決存在的困難和問題,,明確推進(jìn)落實(shí)的具體措施和要求,。每年底進(jìn)行一次考核評估,由各責(zé)任部門總結(jié)年度任務(wù)完成情況,,研究提出下一年度的工作思路和打算,,省委組織部部務(wù)會專題聽取匯報(bào)。分20x
年和20x年兩個時間節(jié)點(diǎn),,對各項(xiàng)任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收,,向省委、省政府提交專題報(bào)告,。一,、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,深入貫徹落實(shí)黨的x
大和x屆三中,、四中全會精神,以“強(qiáng)民,,富民,、奔小康、打造生態(tài)文明鄉(xiāng)村”為主線,,把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽,、盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),注重特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,注重基本公共服務(wù)均等化,加快推進(jìn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,,與全鎮(zhèn)全縣全省全國同步建成小康社會,。二、基本原則
(一)突出重點(diǎn),,精準(zhǔn)扶貧,。加大對建檔立卡貧困社和貧困戶的扶持力度,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金向建檔立卡貧困社和貧困戶的發(fā)展傾斜,。堅(jiān)持基本政策精準(zhǔn)到人,,幫扶力量精準(zhǔn)到戶,基礎(chǔ)建設(shè)(產(chǎn)業(yè))精準(zhǔn)到村組,。
(二)政府主導(dǎo),、農(nóng)民主體、社會參與,。鎮(zhèn)政府對脫貧工作負(fù)總責(zé),,把脫貧工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃;鼓勵農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗,,充分調(diào)動廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),、發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)美好家園的積極性,、主動性和創(chuàng)造性,,增強(qiáng)農(nóng)民自我發(fā)展、自我完善和自我服務(wù)的能力;廣泛動員社會各界參與扶貧開發(fā),。
(三)齊心協(xié)力,,合力推進(jìn)。各社,、各單位要根據(jù)本規(guī)劃,,積極向上級主管部門爭取資金、項(xiàng)目,,在制定政策,、分配資金,、安排項(xiàng)目時要向8個建檔立卡貧困社傾斜,形成工作合力,。
(四)統(tǒng)籌兼顧,,科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持脫貧與建設(shè)美好鄉(xiāng)村相結(jié)合,,與生態(tài)建設(shè),、環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,與招商引資相結(jié)合,。充分發(fā)揮田頭特色資源優(yōu)勢,,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),提倡健康科學(xué),,生活方式,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。
三,、總體目標(biāo)
按照“三年實(shí)現(xiàn)脫貧,,五年同步小康”的總體目標(biāo),到2019年實(shí)現(xiàn)8個重點(diǎn)貧困社脫貧,。基本實(shí)現(xiàn)扶貧對象不愁吃,、不愁穿,,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房,,農(nóng)村居民可支配收入增速與全縣平均水平相等,,確保貧困發(fā)生率低于8%,全面擺脫貧困,。
(一)農(nóng)民生活達(dá)到小康水平,。2019年,農(nóng)村居民人均純收入2532元,到2019年達(dá)到3500元,,年均增長15%,。規(guī)劃期內(nèi),貧困人口由2019年的1640人下降到2019年的317人,,貧困發(fā)生率由77.8%下降到8%以內(nèi),。通過扶貧開發(fā),力爭本村村民整體經(jīng)濟(jì)年收益與當(dāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民可支配收入同步增長,,到2019年,,人均純收入3500元以上的農(nóng)戶達(dá)到90%以上。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng),。2019年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水泥公路到組率達(dá)80%;解決2106人農(nóng)村飲水安全問題,,安全率達(dá)到99%,,配套完善村級供水設(shè)施;農(nóng)戶沼氣入戶率達(dá)到60%以上。到2019年,,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要指標(biāo)達(dá)到國家規(guī)定目標(biāo),。
(三)社會事業(yè)全面進(jìn)步。九年義務(wù)教育成果進(jìn)一步鞏固,,初中階段教育入學(xué)率達(dá)到99%以上,。建立健全村級衛(wèi)生室及配置合格村醫(yī),鄉(xiāng),、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到98%以上,確保新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)及城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,,醫(yī)療保障水平全面提高,。城鄉(xiāng)公共文化、廣播影視服務(wù)體系基本完善,。人口自然增長率控制在5‰以內(nèi),,實(shí)現(xiàn)人口均衡發(fā)展。人民生活水平普遍提高,,生活質(zhì)量大幅提升,。
(四)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。到2019年,,村莊綠化率達(dá)到76%以上,,衛(wèi)生廁所使用率達(dá)到60%以上,污水處理率達(dá)到85%以上,,農(nóng)民集中居住區(qū)垃圾實(shí)行統(tǒng)一收集處理,,村社污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率分別達(dá)到90%,小流域治理率達(dá)到70%以上,,坡耕地水土流失綜合治理率達(dá)到75%以上,,森林覆蓋率提高到40%以上,綠化率達(dá)50%以上,,生態(tài)區(qū)得到有效保護(hù),。預(yù)警、監(jiān)測,、應(yīng)急,、救援系統(tǒng)功能齊全,防災(zāi)減災(zāi)能力顯著增強(qiáng),。
(五)鄉(xiāng)風(fēng)文明程度大幅提高,。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè),、民主法制建設(shè),、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè),。農(nóng)民法制意識不斷增強(qiáng),村民自治能力進(jìn)一步提高,。到2019年,,政務(wù)公開、村務(wù)公開,、黨務(wù)公開率達(dá)到100%,,村民自治、民主法制創(chuàng)建面均達(dá)到95%以上,。
(六)農(nóng)村基層組織建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),。認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,努力建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,、本領(lǐng)過硬的骨干隊(duì)伍,、功能實(shí)用的服務(wù)場所、形式多樣的服務(wù)載體,、健全完善的制度機(jī)制,,到2019年實(shí)現(xiàn)“四有”目標(biāo)的基層服務(wù)型黨組織達(dá)到100%。加強(qiáng)村級為民服務(wù)中心建設(shè),,全面實(shí)行村干部集中辦公和“背包”服務(wù),、網(wǎng)格化服務(wù),到2019年建成較為完善的基層便民,、為民服務(wù)體系,。
四、主要建設(shè)任務(wù)
(一)著力加強(qiáng)特色農(nóng)(林)業(yè)建設(shè),。
堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心,,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力實(shí)施 “一村一品”,,努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,,圍繞一村一品特色產(chǎn)業(yè)村建設(shè),著力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè),,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,。
1.建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。按照高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì),、高效、生態(tài)安全的要求,,依托優(yōu)勢,,因地制宜,,做大做強(qiáng)本村特色產(chǎn)業(yè),到2019年,發(fā)展黨參,、黃芪和柴胡等中藥材種植面積達(dá)到0.9萬畝,。
(1)做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
全膜玉米:進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)全膜玉米種植。按照環(huán)境生態(tài)化,、園地清潔化,、基地規(guī)模化,、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,,大力發(fā)展高產(chǎn)、抗旱,、優(yōu)質(zhì)和生態(tài)的全膜玉米產(chǎn)業(yè)基地,。因地制宜,以朱母生態(tài)觀光點(diǎn)為主線,,大力發(fā)展村級生態(tài)旅游文化,。
馬鈴薯:著力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園,加快改造低產(chǎn)馬鈴薯品種,。到2019年,,發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)馬鈴薯3000畝。
生態(tài)養(yǎng)殖:到2019年,,年出欄生豬200頭,,小尾寒羊羊5266只。
(2)大力推廣成熟產(chǎn)業(yè)
小雜糧:以蕎麥,、大豆,、胡麻等主要傳統(tǒng)品種為主,引進(jìn),、開發(fā),、示范和推廣,進(jìn)一步優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),,提高產(chǎn)量和品質(zhì),。到2019年,計(jì)劃發(fā)展小雜糧種植900畝,。
(3)積極培育新興產(chǎn)業(yè)
棗樹和核桃:到2019年,,發(fā)展棗樹、核桃產(chǎn)業(yè)園1745畝,,拓展農(nóng)民增收途徑,,提高農(nóng)民收入。
2.培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,,建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,,積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,著力培育,、規(guī)范,、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社,、家庭農(nóng)場,、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。發(fā)展和壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),,到2019年,,培育規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社5家,發(fā)展家庭農(nóng)場10家,,培育各類專業(yè)大戶50戶,。建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)范、示范農(nóng)民專業(yè)合作社,、家庭農(nóng)場名錄制和優(yōu)勝劣汰機(jī)制,,引導(dǎo)各類項(xiàng)目資金扶持名錄內(nèi)的經(jīng)營主體。
3.實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略,。鼓勵龍頭企業(yè),、專業(yè)合作社和各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體開展“三品認(rèn)證”。到2019年,,中藥材等特色農(nóng)業(yè)基地實(shí)現(xiàn)無害認(rèn)證全覆蓋,,有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證達(dá)到1個,有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證基地達(dá)到200畝,。初步建立農(nóng)產(chǎn)品品牌培育,、發(fā)展和保護(hù)體系,加快形成“創(chuàng)建一批,、提升一批,、儲備一批”的農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展新格局。培育一批如中藥材等產(chǎn)業(yè)的新興品牌,。
4.推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,。加強(qiáng)基層農(nóng)林技術(shù)推廣體系建設(shè),,提升技術(shù)推廣能力,,強(qiáng)化產(chǎn)前、產(chǎn)中,、產(chǎn)后服務(wù),,積極支持基層農(nóng)技部門牽頭創(chuàng)辦試驗(yàn)、示范基地。
5.提升農(nóng)村勞動力素質(zhì),。圍繞中藥材等特色產(chǎn)業(yè),,培育一批有技術(shù)、懂經(jīng)營,、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民,,提升農(nóng)民素質(zhì),促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。依托職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),,根據(jù)區(qū)域外勞動力市場需求,采用校企聯(lián)合等方式開展訂單式定向培訓(xùn),。鼓勵農(nóng)村受訓(xùn)勞動力參加勞動部門舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn),、職業(yè)技能鑒定。
(二)著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
1.努力改善交通條件,。堅(jiān)持把貧困村道路建設(shè)作為重點(diǎn),加大支持村際道路和通組水泥路建設(shè)力度,,提高農(nóng)村公路安全水平和服務(wù)能力,。修建通組道路里程41.3公里,實(shí)現(xiàn)組組通路的目標(biāo),。
2.努力加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè),。以村址為中心,堅(jiān)持內(nèi)疏外拓,,強(qiáng)化生態(tài)保護(hù),,打造鄉(xiāng)村景觀,完善公共設(shè)施,,增強(qiáng)集鎮(zhèn)功能,,加強(qiáng)文明創(chuàng)建,提升人居環(huán)境,。
3.加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水和農(nóng)田水利建設(shè),。遵循科學(xué)規(guī)劃、綜合治理,、用養(yǎng)結(jié)合,、防止污染的原則,加強(qiáng)農(nóng)田集水工程改造提升,,提高防汛抗旱能力,。到2019年,使現(xiàn)有農(nóng)田集水工程排澇灌溉作用得到有效發(fā)揮,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋,。
4.加強(qiáng)農(nóng)村供電和通信條件建設(shè)。到2019年基本建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保,、技術(shù)先進(jìn),、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng)。加速實(shí)現(xiàn)無線通信信號全覆蓋,,消除自然村,、交通沿線和旅游景區(qū)通信盲區(qū),實(shí)現(xiàn)通信全覆蓋;加強(qiáng)信息化建設(shè),,提升信息化服務(wù)水平,。
(三)著力改善民生。
1.大力實(shí)施教育扶貧工程,。大力發(fā)展學(xué)前教育,、鞏固發(fā)展義務(wù)教育、積極普及高中教育,、全力支持職業(yè)教育,,提高教育的整體質(zhì)量與效益,推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,。爭取國家政策,,積極推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和教育信息化建設(shè),注重改善偏遠(yuǎn)貧困村的教學(xué)條件,,全面實(shí)施“教學(xué)點(diǎn)教育資源全覆蓋”項(xiàng)目,,結(jié)合對口幫扶工作,加大對特困生的幫扶力度,,進(jìn)一步提高群眾對學(xué)校的滿意率,。
2.積極推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。加快建設(shè)農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,積極推動文化下鄉(xiāng)進(jìn)社區(qū),,支持興辦各類群眾文化團(tuán)體,鼓勵文化志愿服務(wù),。充分挖掘本地傳統(tǒng)特色文化,、體育項(xiàng)目,組織群眾參與形式多樣,、內(nèi)容豐富的傳統(tǒng)特色文化,、體育競技活動,豐富群眾的文化體育生活,。
3.加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生,。全面落實(shí)建立城鄉(xiāng)居民健康檔案、健康教育,、傳染病防治,、預(yù)防接種、兒童保健,、孕產(chǎn)婦保健,、老年人保健、高血壓和糖尿病,,患者管理,,完善醫(yī)療服務(wù)體系。群眾獲得的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加均等,,服務(wù)水平進(jìn)一步提高,。擴(kuò)大農(nóng)村免費(fèi)公共衛(wèi)生服務(wù)和免疫范圍,加強(qiáng)人畜共患疾病,、結(jié)核病等傳染疾病及地方病的防治,。實(shí)行基本藥物制度對村衛(wèi)生室全覆蓋,緩解因病致貧,、因病返貧問題,。完善鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系及信息化手段,,加大對村級衛(wèi)生室及人才培養(yǎng)支持力度,,加大對計(jì)劃生育扶貧對象扶持力度。
4.健全農(nóng)村社會保障體系,。按照“個人繳費(fèi),、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼”的原則,,鞏固新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)成果,,逐步提高農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金。做到“五保戶”應(yīng)保盡保,,符合低保條件的農(nóng)村低收入人口全部納入低保,,鞏固提高農(nóng)村醫(yī)保水平,完善農(nóng)村,,困難群眾醫(yī)療救助制度,。大力推進(jìn)五保戶、特困戶危房改造,、扶貧搬遷和生態(tài)移民工程,。
(四)著力建設(shè)美好鄉(xiāng)村。
1.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),。加大農(nóng)村飲用水源地保護(hù)力度,,加強(qiáng)引用水源地保護(hù)區(qū)監(jiān)督和管理,制定保障飲用水安全應(yīng)急預(yù)案;積極推進(jìn)農(nóng)飲工程及引用水源保護(hù)工程建設(shè),,加大對農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測頻次,,確保農(nóng)村引用水安全,。加強(qiáng)生活污水、垃圾處理工程建設(shè),,大力推行農(nóng)村生活污水集中和分散相結(jié)合處理模式及農(nóng)村垃圾分類,,實(shí)現(xiàn)垃圾資源化、減量化,、無害化處理,。大力實(shí)施農(nóng)村清潔工程,建立“戶保潔,、村收集,、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)”的農(nóng)村生活垃圾處理模式和保潔制度。
2.努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,。按照培養(yǎng)有文化,、懂技術(shù),、會經(jīng)營的新型農(nóng)民要求,,以“文明戶”評比,、文明創(chuàng)建等為載體,大力弘揚(yáng)“三苦精神”;深入開展公民思想道德建設(shè),、文明創(chuàng)建和建立農(nóng)民書屋,,大力宣傳好人好事,積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚,,農(nóng)村賭博,、迷信活動明顯減少,農(nóng)民整體素質(zhì)得到全面提升,。
3.加強(qiáng)農(nóng)村民主與法治,。開展多種形式培養(yǎng)村干部,努力提高村黨組織書記,、村委會主任和“兩委”班子整體素質(zhì),,完善村民自治機(jī)制,大力推進(jìn)民主選舉,、民主決策,、民主管理和民主監(jiān)督,不斷提高村民自治能力和水平,,充分發(fā)揮村民會議,、村民代表會議和“一事一議”制度在民主決策中的作用;開展經(jīng)常性的法律法規(guī)知識宣傳教育;積極引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、懂法,、守法,,按法律法規(guī)辦事,用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益,。
4.加快美好鄉(xiāng)村建設(shè),。重點(diǎn)選擇王馬山,、胡圈、邵坪,、朱母等中心村莊,,采取一次規(guī)劃、分類指導(dǎo),、分步實(shí)施的辦法,建成環(huán)境優(yōu)美,、產(chǎn)業(yè)鮮明,、生活舒適、管理民主,、鄰里和睦的美好村莊,。
五、保障措施
(一)健全組織保障機(jī)制,。堅(jiān)持黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,,切實(shí)加強(qiáng)對全村脫貧工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)攬全局,,凝聚力量,,有步驟的推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。具體由村扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全村脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)脫貧工作日常事務(wù),。各社要成立工作小組,村主要負(fù)責(zé)人任組長,,實(shí)行單位幫扶聯(lián)系村,、干部包戶的工作模式,深入調(diào)查研究,、廣泛動員,、精心組織、傾情幫扶,。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),,落實(shí)激勵政策,把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一起來,,把全村人民的力量凝聚起來,,努力形成脫貧摘帽的良好氛圍和強(qiáng)大合力。
(二)創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,。
1.創(chuàng)新貧困人口識別機(jī)制,。創(chuàng)新貧困人口識別方法,確保底數(shù)精準(zhǔn);規(guī)范貧困人口識別程序,,確保流程精準(zhǔn);強(qiáng)化公示,、公開,,確保對象精準(zhǔn)。
2.創(chuàng)新建立分類機(jī)制,。緊扣貧困成因,、貧困程度梳理分類,因社因人分類施策,,確保成因精準(zhǔn),、類別精準(zhǔn)、施策精準(zhǔn),。在尊重群眾意愿的情況下,,做到“滴灌”精準(zhǔn)、措施得力,、脫貧有望,。
3.創(chuàng)新建立規(guī)劃機(jī)制。立足村情實(shí)際,,注重與減貧摘帽,、同步小康指標(biāo)相銜接,實(shí)事求是制定工作規(guī)劃,,確保目標(biāo)精準(zhǔn);在推動貧困戶脫貧致富的同時,,著力提高村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境和村容村貌,,提升村民素質(zhì)和村風(fēng)文明程度,,真正實(shí)現(xiàn)民富村強(qiáng),確保思路精準(zhǔn);針對貧困村自然條件,,尊重群眾發(fā)展意愿,,力求規(guī)劃內(nèi)容和舉措細(xì)化到每個項(xiàng)目、每家每戶,,做到措施精準(zhǔn),。
4.創(chuàng)新建立動力機(jī)制。注重通過會議動員,、入戶引導(dǎo),、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策、發(fā)動群眾,,增強(qiáng)自我求變,、自我發(fā)展的信心,確保宣傳動員精準(zhǔn);從群眾最迫切的需求著手,,在基礎(chǔ)設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障等方面優(yōu)先排列其幫扶需求,,確保需求意愿精準(zhǔn);尊重群眾意愿,,順應(yīng)群眾期盼,,回應(yīng)群眾關(guān)切,將知情權(quán),、決定權(quán),、管理權(quán)交給群眾,確保主體地位精準(zhǔn),。
5.創(chuàng)新建立管理機(jī)制,。建立貧困村和貧困戶管理系統(tǒng),做到戶有卡,、村有冊,、鄉(xiāng)有管理系統(tǒng),確保對象管理精準(zhǔn);建立監(jiān)測評估體系,,對各類扶貧資源到村到戶,、貧困村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,、扶貧對象就業(yè)增收情況,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、公共服務(wù)和社會保障等情況進(jìn)行監(jiān)測評估,,準(zhǔn)確反映扶貧成效,確保成效評估精準(zhǔn),。
(三)創(chuàng)新農(nóng)村管理體制機(jī)制,。
1.推進(jìn)集體“三資”市場化運(yùn)營。著力提高農(nóng)村集體“三資”管理的制度化,、規(guī)范化,、民主化水平。探索農(nóng)村資源資產(chǎn)化,、資產(chǎn)資本化,、資本股份化的有效實(shí)現(xiàn)形式。允許農(nóng)民以出租或入股相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營主體來獲取租金或分紅,,讓農(nóng)民從集體“三資”市場化運(yùn)營中獲取更多收益,。在不改變林地集體所有權(quán)和林地性質(zhì)、用途的前提下,,允許農(nóng)民依法自愿有償規(guī)范流轉(zhuǎn)林地承包經(jīng)營權(quán),,鼓勵農(nóng)民通過入股分紅、專業(yè)合作等方式,,積極開展規(guī)模經(jīng)營,、集約經(jīng)營,促進(jìn)林農(nóng)實(shí)現(xiàn)長期增收,、森林生態(tài)保持良好,。鼓勵村級依托現(xiàn)有資源通過開發(fā),、租賃、入股,、經(jīng)營等多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),,帶動農(nóng)民增收。
2.推進(jìn)農(nóng)村土地和林權(quán)制度改革,。明晰農(nóng)村土地和集體林權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)屬,,支持農(nóng)民從土地承包經(jīng)營權(quán)、集體林權(quán)的流轉(zhuǎn)中獲得財(cái)產(chǎn)性收入,,大幅度提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例,。加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán),、集體建設(shè)用地使用權(quán),、宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。積極爭取土地整理項(xiàng)目,,穩(wěn)步規(guī)范推進(jìn)城鄉(xiāng)土地增減掛鉤,,鼓勵支持農(nóng)民開展土地復(fù)墾和整理,實(shí)現(xiàn)土地效益最大化,,增加農(nóng)民收益,。完善土地征用程序和補(bǔ)償機(jī)制,妥善安置失地農(nóng)民,。繼續(xù)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,,深化各項(xiàng)配套制度改革,進(jìn)一步明確林權(quán)主體,,理順經(jīng)營關(guān)系,。
(四)健全多元投入機(jī)制。積極爭取中央和省,、市,、縣項(xiàng)目資金支持,廣泛吸納企業(yè)和社會資金參與,,主動爭取在外人員捐資援建,。同時,動員受益群眾合理出資,,形成脫貧奔小康建設(shè)的多元化投入機(jī)制,。按照誰投資、誰經(jīng)營,、誰受益的原則;廣泛鼓勵和引導(dǎo)社會資金投入;通過采取民辦公助,、以獎代補(bǔ)、項(xiàng)目配套、實(shí)物補(bǔ)助等措施,,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自愿投資投勞,,廣泛吸納民間資金。同時整合現(xiàn)有的各方面農(nóng)村建設(shè)資金,,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)籌使用、性質(zhì)不變,、渠道不亂,,充分發(fā)揮資金的聚集效應(yīng),實(shí)現(xiàn)群眾參與最大化,、資源利用最大化,、綜合效益最大化。
(五)健全監(jiān)督管理機(jī)制,。堅(jiān)持推行政務(wù),、財(cái)務(wù)公開,接收社會監(jiān)督,,杜絕“暗箱”操作,。堅(jiān)持項(xiàng)目資金實(shí)行專戶儲存,專賬,、專人管理,,專項(xiàng)撥付,,增強(qiáng)透明度,,并實(shí)行年度資金審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),確保資金運(yùn)行安全,,發(fā)揮最大效益,。對違規(guī)違紀(jì)行為,一經(jīng)查實(shí),,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,。
(六)健全考核獎懲機(jī)制。將脫貧奔小康工作納入目標(biāo)綜合考核和干部考核的重要內(nèi)容,,并建立脫貧奔小康工作考核獎懲制度,,對先進(jìn)村和單位給予表彰獎勵,對工作不力,,完成任務(wù)差的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理,。對8個建檔立卡貧困社制定統(tǒng)一的普惠政策資金扶持方案和考核方案。建立干部包村包戶考核制度,,將考核結(jié)果與單位和個人評先評優(yōu)相結(jié)合,。
按照縣、鎮(zhèn)當(dāng)前工作重點(diǎn),結(jié)合村情,,制定駐村計(jì)劃如下:
一,、做好標(biāo)準(zhǔn)化茶園示范基地建設(shè)。
該項(xiàng)目自啟動以來,,已完成茶園邊坡整修,、道路整修、排水溝開挖和茶苗吊槽工作,,土壤改良工作也已接近尾聲,。下一步精確測量茶園面積,選定茶苗種和遮陰樹后開展栽植工作,。此項(xiàng)工作在11月底完成,。
二、完成古戲樓改建工程,。
村古戲樓年久失修,,已喪失使用功能。經(jīng)多方協(xié)調(diào),、決定秉承修舊如舊原則,,對戲樓主體進(jìn)行拆除修建。10月25日上午,,改造工程正式啟動,。目前各項(xiàng)修建工程穩(wěn)步推進(jìn),已完成屋頂防水作業(yè),,新修墻體工程量已過半,。同時,協(xié)調(diào)電力部門,,完成古戲樓旁變壓器拆移,。此項(xiàng)工作年底完成。
三,、扎實(shí)推進(jìn)危房改造工程,。
按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一安排,,堅(jiān)持修舊如舊原則,,按時完成116戶危房改造。施工前,、施工中和施工后對房屋進(jìn)行拍照存檔,,并實(shí)名登記,完善危改戶紙質(zhì)和電子檔案,,實(shí)行一戶一檔,,批準(zhǔn)一戶,、建檔一戶,規(guī)范有關(guān)信息管理,。協(xié)助村“兩委”開展質(zhì)量安全巡查與現(xiàn)場指導(dǎo)監(jiān)督,,及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工中存在的問題。
四,、完善村莊環(huán)境整治工作,。
建立衛(wèi)生保潔長效機(jī)制,配備整治衛(wèi)生必備用具,,遷移村養(yǎng)殖場,,爭取資金建設(shè)旅游公廁、垃圾收集房,,整治村莊水渠暗渠,,改變“臟、亂,、差”,,營造“潔、凈,、美”,提升村莊生態(tài)環(huán)境,,為建設(shè)“美好鄉(xiāng)村”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五,、著手設(shè)立村務(wù)公開欄,。
進(jìn)一步推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作,通過設(shè)立村務(wù)公開欄,,公開群眾關(guān)心的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題,擴(kuò)大群眾的知情權(quán),、參與權(quán)和發(fā)言權(quán),。另外,,村務(wù)公開欄要做到防雨,、實(shí)用、美觀,,要與村委會,、廣場、大禮堂形成映襯,。此項(xiàng)工作在12月底前完成,。
六、景觀標(biāo)識牌設(shè)立工作,。
隨著祖源村的知名度一步步提升,,對外影響力逐漸增大,鄉(xiāng)村旅游日趨紅火,做好景觀宣傳尤為重要,。如村莊的總體規(guī)劃立牌宣傳,,“夢里山村”祖源的總體介紹,攝影及旅游區(qū)的指示牌,,古樹名木保護(hù)牌(特別是千年紅豆杉),,以及“萃源古橋”、“休婺古道”,、“古寺遺跡”等有特色的景觀設(shè)立標(biāo)識牌,,讓游客一目了然,也能達(dá)到村民愛護(hù),、維護(hù)景觀的效果,。
七、做好農(nóng)家樂旅游準(zhǔn)備動員工作,。
解決游客用餐,、住宿等問題,讓他們舒暢的感受原生態(tài)的生活,,發(fā)展農(nóng)家樂迫在眉睫,。這需要村“兩委”的積極協(xié)調(diào),需要全體村民的凝心聚力,。下一步主要是做好前期的發(fā)動宣傳,、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和可行性論證,可以通過示范戶帶動的形式推動“農(nóng)家樂”的發(fā)展,。
八,、黨建工作平臺更新建設(shè)以及村級檔案建立工作。
按照縣委組織部建議,,啟動建立村級檔案準(zhǔn)備工作,,歸檔規(guī)范管理。繼續(xù)規(guī)范,、維護(hù)和更新村級先鋒在線信息點(diǎn),,加強(qiáng)信息宣傳,提升黨建水平,,讓基層黨支部真正發(fā)揮到引領(lǐng)作用,。
九、繼續(xù)加強(qiáng)新浪微博等網(wǎng)絡(luò)宣傳和信息宣傳工作,。
充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體,,將祖源進(jìn)行品牌宣傳和旅游推介。通過新浪微博,,以圖文并茂的形式,,加強(qiáng)旅游推介,。編寫工作簡報(bào),為祖源美好鄉(xiāng)村建設(shè)營造良好的輿論環(huán)境,,進(jìn)一步推動各項(xiàng)規(guī)劃按時推進(jìn),。
十、村莊林場杉樹變賣事宜,。
聯(lián)系專人察看村莊林場閑置的杉樹,,以合適的價格出售,增加村集體收入,,為開展更多的村公益事業(yè)提供資金支持,。
十一、其他各項(xiàng)工作,。
在完成各項(xiàng)具體工作的同時,,村兩委全體成員開通腦筋,解放思想,,創(chuàng)新其他可能發(fā)展的項(xiàng)目,,比如開辟山上荒地、發(fā)展魚養(yǎng)殖,、修建古寺遺跡等,,為祖源更好更快發(fā)展做出創(chuàng)新。
駐村幫扶工作計(jì)劃臺賬篇五
嚴(yán)格按照縣委,、縣政府新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作總體要求,,堅(jiān)持以"三個代表"重要思想、黨的xx大精神為指導(dǎo),,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入,、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo),,緊緊圍繞"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔、管理民主"五項(xiàng)任務(wù),,著力打造新村鎮(zhèn),、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民,、優(yōu)化新環(huán)境、塑造新風(fēng)貌,,通過單位幫扶,,干部駐村,,全面加快幫扶村的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展步伐。
二,、社會主義新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作的指導(dǎo)原則
1,、以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心。把進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為幫扶工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ),。
2、科學(xué)規(guī)劃,、分步實(shí)施,。以全縣城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃、社會主義新農(nóng)村建設(shè)意見為指導(dǎo),,在認(rèn)真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上,按照適應(yīng)超前,,各具特色的要求,,科學(xué)規(guī)劃村莊發(fā)展,在三年的時間內(nèi),,有層次有步驟地組織實(shí)施,。
3、以人為本,、尊重民意,。要確定群眾在幫扶工作的主體地位,正確處理幫扶工作與群眾主體的關(guān)系,,問計(jì)于民,,惠及于民。
4,、典型示范,、抓點(diǎn)帶面??茖W(xué)統(tǒng)籌"五項(xiàng)任務(wù)",,注重在工作中發(fā)現(xiàn)"亮點(diǎn)",點(diǎn)面結(jié)合,,整體推進(jìn),。
5、因地制宜,、分類指導(dǎo),。要深入調(diào)查研究,,因村制宜,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),,整合資源,,加大財(cái)政、政策和科技對幫扶村的支持力度,。
三,、任務(wù)目標(biāo)
通過三年的幫扶工作,使幫扶村經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會和組織建設(shè)均有新的發(fā)展和突破,。
(一)圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),,增加農(nóng)民收入,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),。發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,,增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù),也是新農(nóng)村建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。按照縣委,、縣政府培育壯大、延伸提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系的總體規(guī)劃和基本要求,。因地制宜,,通過幫扶,努力實(shí)現(xiàn)"六個一"目標(biāo):形成一個優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)品種,,培育出一批科技種養(yǎng)大戶,,建立一支科技服務(wù)隊(duì)伍,組建一個專業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,,新增一批務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民,,培植一個村級集體經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),使幫扶村農(nóng)民人均純收入和村集體經(jīng)濟(jì)增幅高于所在鄉(xiāng)村平均水平,。
(二)圍繞塑造農(nóng)村新面貌,,改善所幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施條件。加強(qiáng)幫扶村"路,、水,、電、學(xué),、醫(yī)"等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,積極為幫扶村爭取項(xiàng)目立項(xiàng)和資金。指導(dǎo)幫助幫扶村搞好新一輪村莊規(guī)劃和建設(shè),堅(jiān)持突出鄉(xiāng)村特色和地方特色,,逐步形成布局合理,、特色突出,、經(jīng)濟(jì)繁榮,、功能配套的現(xiàn)代村鎮(zhèn)體系。積極推進(jìn)"清潔生態(tài)家園建設(shè)",,組織開展人居環(huán)境綜合治理,,抓好"一池三改"(建沼氣池,改廁,、改灶,、改圈),結(jié)合縣委,、縣政府實(shí)施的文明生態(tài)村建設(shè),,大力實(shí)施綠化示范工程,加快村莊道路硬化,、街道和庭院綠化,、亮化、凈化,、美化環(huán)境建設(shè),。經(jīng)過三年幫扶,幫扶村全面完成村莊建設(shè)規(guī)劃制訂,,基本達(dá)到文明村的標(biāo)準(zhǔn),。
(三)整合社會培訓(xùn)資源,加快新型農(nóng)民培育步伐,。積極開展農(nóng)民技能培訓(xùn),,按照培育"有文化、懂技術(shù),、會經(jīng)營"新型農(nóng)民的要求,,圍繞"新型農(nóng)民培訓(xùn)工程",整合利用好各類培訓(xùn)項(xiàng)目和資源,,發(fā)揮農(nóng)村干部科技培訓(xùn)基地,、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、各類職業(yè)教育,、幫扶部門教育基地等教育平臺載體作用,,適時開設(shè)培訓(xùn)班,開展農(nóng)民科技培訓(xùn),、上崗證書培訓(xùn),、青年農(nóng)民再教育、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),,提高農(nóng)民依靠科技調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力,,農(nóng)民增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)、增收致富的能力,,學(xué)會依法辦事,、維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。經(jīng)過三年時間,,使幫扶村60%以上的勞動力掌握1-2門實(shí)用技術(shù)或勞動技能,,農(nóng)民整體素質(zhì)明顯提高。
(四)突出教育引導(dǎo),,創(chuàng)建文明和諧鄉(xiāng)村風(fēng)貌,。按照"文明小康村"、"文明生態(tài)村",、"平安村莊"建設(shè)的要求,,堅(jiān)持不懈地組織開展愛國主義、集體主義,、社會主義民主法制教育和以"八榮八恥"為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育,,著力抓好移風(fēng)易俗,努力倡導(dǎo)文明,、科學(xué),、健康、向上的生活方式,。開展科技,、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動,,深化拓展"五好文明家庭",、"好媳婦、好婆婆",、"十文明戶"和"文明生態(tài)村"創(chuàng)建活動,。加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),切實(shí)搞好幫扶村教育,、衛(wèi)生,、文化體育基礎(chǔ)設(shè)施和社會保障體系建設(shè)。健全鄉(xiāng)規(guī)民約,,完善農(nóng)村矛盾排查調(diào)處和社會治安防控機(jī)制,,及時化解不安定因素,解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,。經(jīng)過三年幫扶,,幫扶村基本健全社會保障體系,有較為規(guī)范的文體活動場所和能夠切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有作用的群眾性文明創(chuàng)建活動組織,實(shí)現(xiàn)無計(jì)劃外生育,、無刑事治安案件,、無集體上訪"三無"目標(biāo),建成平安村莊,,基本達(dá)到文明小康村,、文明生態(tài)村的標(biāo)準(zhǔn)。
(五)強(qiáng)化基層組織,,創(chuàng)建新型和諧的農(nóng)村管理體系,。緊緊抓住班子建設(shè)這個關(guān)鍵,,著力夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)這個基礎(chǔ),,全面落實(shí)黨員承諾制、無職黨員設(shè)崗定責(zé),。充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的作用,,進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)不斷提高黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的自覺性和積極性。進(jìn)一步完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制,,大力實(shí)施《新農(nóng)村工作規(guī)程》,,推進(jìn)村級規(guī)范化管理,民主選舉,、民主決策,、民主管理、民主監(jiān)督,,財(cái)務(wù),、村務(wù)公開制度比較健全,三年內(nèi),,村務(wù),、財(cái)務(wù)公開的群眾滿意度達(dá)到95%以上。加強(qiáng)社會治安綜合治理,,依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動和黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象,維護(hù)穩(wěn)定形成安全祥和,、安居樂來的社會環(huán)境。
四,、工作步驟
按照"規(guī)劃先行分步實(shí)施、因地制宜,、分類指導(dǎo),、整體推進(jìn)、全面發(fā)展"的工作思路,,三年的新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作分三個階段進(jìn)行。
第一階段:調(diào)查摸底,,編制規(guī)劃。對幫扶村進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底,,摸清基本情況,、發(fā)展優(yōu)勢,、特點(diǎn)以及存在的問題和不足,找準(zhǔn)工作的結(jié)合部,選準(zhǔn)工作展開的切入點(diǎn),,立足當(dāng)前、適度超前,,編制好幫扶村三年工作計(jì)劃。充分體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的"20字方針"要求,,要切實(shí)符合國家方針,、政策,符合村里的發(fā)展實(shí)際,,規(guī)劃可行性強(qiáng),,可操作度高,。
第二階段:全面落實(shí)任務(wù)目標(biāo)抓任務(wù)落實(shí)要按照"先急后緩、先易后難,、突出重點(diǎn),,逐步推進(jìn)"的思路展開,。
一是要圍繞發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。在調(diào)查研究,、摸清民意的基礎(chǔ)上,按照"樹立一個品牌,、帶動一個產(chǎn)業(yè)、拉動一方經(jīng)濟(jì),、致富一方百姓"的要求。帶領(lǐng)群眾致富,。
二是圍繞建設(shè)新村貌,逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件,。從改善群眾生產(chǎn),、生活條件出發(fā),,積極爭取各部門的支持,積極申請項(xiàng)目立項(xiàng),,多方籌集資金,,加快幫扶村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幫助硬化街道,,加快村村通自來水工程進(jìn)度,,增打田間機(jī)井,建設(shè)文化大院,,改善學(xué)校辦學(xué)條件,,架設(shè)有線電視和動力電路,加快實(shí)施"一池三改"生態(tài)家園工程建設(shè),,增強(qiáng)幫扶村的"造血"功能和發(fā)展后勁,。力爭通過三年的幫扶工作,使幫扶村群眾全部吃上干凈衛(wèi)生的自來水,,使幫扶村實(shí)現(xiàn)電訊,、有線電視"雙通",基本清除農(nóng)村"三堆",,使幫扶村公共設(shè)施和發(fā)展?jié)摿Υ蠓忍岣摺?/p>
三是圍繞倡樹新風(fēng)尚,,加快文明和諧鄉(xiāng)村的創(chuàng)建步伐。通過"五好文明家庭",、"十文明戶",、"好媳婦"、"好婆婆"等多種文明創(chuàng)建和評先樹優(yōu)活動,,使幫扶村呈現(xiàn)出講文明,、守法紀(jì),、知榮辱的社會新風(fēng),使群眾養(yǎng)成崇尚科學(xué),、講究衛(wèi)生,、拋棄陋習(xí)的新習(xí)慣。使幫扶村新增一批"五好文明家庭",,新增一批"十文明戶",,文明生態(tài)村建設(shè)達(dá)到縣里的要求。關(guān)注教育設(shè)施,、貧困學(xué)生的幫扶工作;幫助幫扶村普及新型醫(yī)療制度,,規(guī)范村衛(wèi)生室建設(shè);搞好文化休閑廣場的創(chuàng)建工作。健全鄉(xiāng)規(guī)民約,,化解不安定因素,,實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定,使幫扶村建成平安村莊,。
四是圍繞培育新農(nóng)民,,提高農(nóng)民群眾素質(zhì)。有組織有計(jì)劃地對農(nóng)民進(jìn)行政治,、文化,、農(nóng)業(yè)科技、致富能力,、專業(yè)技能培訓(xùn),,使幫扶村絕大多數(shù)勞動力成為掌握一技之長的新型農(nóng)民,成為駕馭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的行家里手,。
五是圍繞完善新機(jī)制,,強(qiáng)化基層組織建設(shè)。配合當(dāng)?shù)攸h委政府,,提升村級班子的工作能力,。
五、工作措施
為確保三年幫扶工作切實(shí)取得成效,,圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務(wù),,工作中要著力抓好以下幾點(diǎn),。
(一)建立工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。成立專職的幫扶工作隊(duì),,統(tǒng)籌抓好幫扶村新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作,,制定建設(shè)規(guī)劃、出臺實(shí)施方案,、建立健全各項(xiàng)工作制度,,精心組織,,抓好落實(shí)。
(二)明確責(zé)任,,配套聯(lián)動,。駐村幫扶工作對要明確職責(zé),建立工作任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制,,形成齊抓共管,、配套聯(lián)動的工作格局。
(三)加強(qiáng)督促檢查,。局領(lǐng)導(dǎo)班子采取日常催辦,、集中檢查等形式,對幫扶工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查和指導(dǎo),,確保幫扶工作取得實(shí)實(shí)在在的效果,。
(四)嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎懲,。對蹲點(diǎn)駐村工作隊(duì)員的年度考核工作,,由縣新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作管理機(jī)構(gòu)會同組織、人事部門負(fù)責(zé)實(shí)施,??己私Y(jié)果作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù),同時作為評價,、獎懲和使用干部的依據(jù),。
駐村幫扶工作計(jì)劃臺賬篇六
xx村位于。全村共有常住人口戶,,人,;資源條件的不足,地少人多,、且土地貧瘠,,產(chǎn)量低,共有耕地畝,,種植薄皮核桃畝,;村有黨員名。村名主要經(jīng)濟(jì)來源一是種植薄皮核桃,,二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植及外出務(wù)工,。人均年收入元。
按照《在全市開展黨員干部“走百鄉(xiāng),、進(jìn)千村,、訪萬戶”活動實(shí)施方案》和 書記在全市基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)會上的講話精神,幫助xx村加強(qiáng)基層組織建設(shè),推動農(nóng)村科學(xué)發(fā)展,,促進(jìn)農(nóng)民增收,,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事,,促進(jìn)社會和諧,。
面把握村情民意,找準(zhǔn)問題,,分析原因,,研究對策,理清思路,,制定出切實(shí)可行的幫扶工作規(guī)劃,,為今后三年的駐村幫扶工作順利、健康開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
(二)把握矛盾與主要矛盾?,F(xiàn)階段xx村的發(fā)展相對比較落后,主要有以下幾個方面主客觀的問題:一是現(xiàn)實(shí)客觀條件的制約,。xx村人多地少,,土地貧瘠,自然條件較差,。二是農(nóng)民收入少,,來源單一,主要以薄皮核桃初級產(chǎn)品,、農(nóng)民外出務(wù)工為主,;三是主觀方面,村民思想觀念保守落后,,視野窄,,需要進(jìn)一步開闊發(fā)展思路;四是集體經(jīng)濟(jì)薄弱,,沒有企業(yè),。以上這些問題可以概括為一個主要矛盾:村民對全面小康生活的期待與現(xiàn)實(shí)較低的收入水平之間的差距。
(三)千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,。結(jié)合xx村的實(shí)際情況,,初步計(jì)劃從以下幾個方面入手:一是整合土地資源。充分利用有限的土地資源,,將低產(chǎn)的農(nóng)作物用地轉(zhuǎn)化為核桃種植用地,;二是加大宣傳力度,擴(kuò)大xx核桃的知名度和影響力,;三是規(guī)模化經(jīng)營核桃產(chǎn)業(yè),??梢詫⑥r(nóng)戶的核桃樹租售給大戶,,進(jìn)行規(guī)模化,、市場化運(yùn)作,,將更多的勞動力從土地中解放出來;四是加強(qiáng)對農(nóng)民的教育培訓(xùn),,使其具備一技之長,,幫助農(nóng)民兄弟在企業(yè)中就業(yè)或開拓其他就業(yè)門路,增加收入來源,。
高隊(duì)伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,;二是幫助加強(qiáng)村干部作風(fēng)建設(shè)。駐村干部要身先士卒,,率先垂范,,全身心投入工作中去,要公示,、認(rèn)真走訪,、建立民情臺帳,掌握實(shí)情,,解決實(shí)際問題,。
(五)加強(qiáng)學(xué)習(xí),扎實(shí)工作,,努力搞好自身建設(shè),。
1、加強(qiáng)政治理論,、農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村管理知識的學(xué)習(xí),,全面提高自身素質(zhì)。
2,、嚴(yán)格遵守工作制度和紀(jì)律,,特別是活動實(shí)施方案的要求,用制度管人,、按制度辦事,。
3、謙虛謹(jǐn)慎,,勤奮務(wù)實(shí),,團(tuán)結(jié)拼搏,艱苦創(chuàng)業(yè),,以實(shí)際行動努力樹立xx干部良好形象,,為xx村群眾走上富裕道路無私奉獻(xiàn)。
4、從嚴(yán)要求自己,,廉潔自律,,依法辦事,為基層干部作表率,,以實(shí)際行動贏得農(nóng)民群眾的支持,。