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因公臨時(shí)出國經(jīng)費(fèi)管理辦法 因公臨時(shí)出國經(jīng)費(fèi)使用方式的說法篇一

為進(jìn)一步規(guī)范我校因公臨時(shí)出國（境）的管理，促進(jìn)我校國際交流與合作的發(fā)展,，根據(jù)上級相關(guān)文件要求,，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本規(guī)定,。

一,、總則

1、宗旨：促進(jìn)我校國際交流與合作,，保證師生因公臨時(shí)出國（境）工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),，更好地為教學(xué)、科研,、管理服務(wù),。

2、歸口部門：國際交流與合作處是廣州大學(xué)因公臨時(shí)出國（境）管理的歸口部門,。

3,、適用范圍（停留時(shí)間在三個(gè)月以內(nèi)）

在職教職工短期出國（境）參加學(xué)術(shù)會議、訪問,、講學(xué),、短期合作研究、競賽,、文藝演出,，需要學(xué)校財(cái)務(wù)部門支付出訪費(fèi)用（包括個(gè)人課題或項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)）的，必須辦理因公臨時(shí)出訪審批手續(xù)并持因公護(hù)照出訪,；全日制在讀學(xué)生（包括本科生,、碩士研究生、博士研究生）短期出國（境）參加學(xué)術(shù)會議,、訪問,、講學(xué),、短期合作研究、競賽,、文藝演出,，需要學(xué)校財(cái)務(wù)部門支付出訪費(fèi)用（包括課題或項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)）的，必須辦理校內(nèi)因公臨時(shí)出訪審批手續(xù)并持因私護(hù)照出訪,。

二,、審批原則和要求

1、因公臨時(shí)出國（境）必須有明確的公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容,。

2,、出訪人員的出訪任務(wù)必須與自身的工作性質(zhì)相符,。

3,、同一部門的主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不得同團(tuán)出訪或同時(shí)分別率團(tuán)出訪同一國家或地區(qū)。

4,、凡是專業(yè)人員完成的任務(wù),，原則上不派非專業(yè)人員出訪。專題性的學(xué)術(shù)研討會須提交論文或其他形式的研究成果,，原則上同一論文或成果只派一人參加,。

5、我校人員參加外單位組團(tuán)出訪,，組團(tuán)單位須先征求學(xué)校意見,，由主管外事的校領(lǐng)導(dǎo)提出審批意見，國際交流與合作處負(fù)責(zé)行文答復(fù)組團(tuán)單位,。

三,、審核及報(bào)批程序

1、凡申請因公臨時(shí)出國（境）進(jìn)行工作訪問的在職教職工和全日制在讀學(xué)生,，須首先征得所在部門領(lǐng)導(dǎo)同意,，并到校國際交流與合作處領(lǐng)取《廣州大學(xué)因公臨時(shí)出訪審批表》(也可在國際交流處部門網(wǎng)頁上下載)。

2,、申請人須詳細(xì)填寫審批表,，尤其對出訪理由和所需經(jīng)費(fèi)來源應(yīng)作詳盡的說明。需要由學(xué)校支付費(fèi)用的,，應(yīng)在遞交申請時(shí)加以說明,，并經(jīng)財(cái)務(wù)處審核蓋章。

3,、出訪申請經(jīng)申請人所在部門同意并在審批表上加具意見后,，由申請人所在單位將審批表連同邀請函及附件材料（具體要求見附件）原件一份及復(fù)印件兩份送到業(yè)務(wù)主管部門審核（學(xué)術(shù)會議及短期科研活動送科技處和社科處審核，出國短期任職或工作送人事處審核,，學(xué)生出訪送學(xué)生處審核）,，然后交到國際交流

2和發(fā)起人的政治背景,，并如實(shí)向國際交流與合作處報(bào)告。

3,、出訪人員應(yīng)嚴(yán)格保守國家秘密,，注意保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，不做有損國格,、人格和違反外事紀(jì)律的事,，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)采取措施妥善處理，并及時(shí)向主管部門報(bào)告,。

4,、出訪人員不得私自與境外機(jī)構(gòu)或個(gè)人簽訂協(xié)議或做出承諾。

5,、出訪任務(wù)完成后,，出訪人員必須在15天內(nèi)將因公護(hù)照或通行證交回國際交流與合作處統(tǒng)一保管，并填寫《因公出國（境）人員出訪匯報(bào)表》,，由國際交流與合作處存檔并轉(zhuǎn)呈主管領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門,。

6、出訪人員在出訪期間應(yīng)積極主動地做好我校的對外宣傳工作,，擴(kuò)大我校的國際影響,。出訪回國后應(yīng)繼續(xù)與出訪期間結(jié)識的學(xué)術(shù)同行及友好人士保持聯(lián)系，提高出訪的后續(xù)效益,。

六,、附則

本規(guī)定自頒布之日起施行。

因公臨時(shí)出國經(jīng)費(fèi)管理辦法 因公臨時(shí)出國經(jīng)費(fèi)使用方式的說法篇二

大學(xué)因公臨時(shí)出國（境）用匯管理辦法

第一條為了深入貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院關(guān)于“勤儉辦外事”的方針,，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校因公臨時(shí)出國（含出境，下同）用匯管理,，提高工作效率,，節(jié)約國家外匯資金，防止因公出國中的逃匯,、套匯,、騙匯等行為，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<因公臨時(shí)出國用匯管理辦法>的通知》（財(cái)預(yù)〔2002〕314號）,、《江寧大學(xué)臨時(shí)出國（境）人員費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法》（寧大政〔2005〕31號）,，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法,。

第二條根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，因公出國時(shí)間在3個(gè)月以內(nèi)（含3個(gè)月）的為因公臨時(shí)出國。

第三條因公臨時(shí)出國用匯包括出國進(jìn)行考察,、訪問,、學(xué)習(xí),、經(jīng)貿(mào)洽談、新聞采訪,、舉辦展覽,、出席國際組織會議、短期培訓(xùn)或研修等用匯,；經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)的其他用匯,。

第四條學(xué)校及所屬各單位、部門在組織因公出國團(tuán)組時(shí),，應(yīng)努力壓縮參團(tuán)人數(shù),，盡量控制出國時(shí)間，嚴(yán)禁繞道旅游,，避免重復(fù)考察,，節(jié)約外匯開支。

第五條外事處,、港澳臺辦和計(jì)劃財(cái)務(wù)處設(shè)專人負(fù)責(zé)出國用匯的管理,、監(jiān)督工作,，其中出國由外事處負(fù)責(zé)管理,，赴港澳臺地區(qū)由港澳臺辦負(fù)責(zé)管理。

第六條出國人員憑出國任務(wù)批件供匯聯(lián),，培訓(xùn)團(tuán)組還須持國家外專局或市引智辦的確認(rèn)件到外事處或港澳臺辦辦理外匯開支預(yù)算申請手續(xù),。

第七條外事處、港澳臺辦編制出國團(tuán)組外匯開支預(yù)算應(yīng)按照《江寧大學(xué)臨時(shí)出國（境）人員費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法》執(zhí)行,。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制訂住宿費(fèi),、伙食費(fèi)、公雜費(fèi),、零用費(fèi)及自費(fèi)購匯的用匯指標(biāo)預(yù)算,，對沒有固定開支標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目用匯，原則上不予安排,，因工作需要確需安排的,，應(yīng)提供相關(guān)的依據(jù)。

（一）城市間交通費(fèi)：包括一國或多國城市間交通費(fèi),，應(yīng)在國內(nèi)購買往返聯(lián)程機(jī)票時(shí),，盡量包含在國際旅費(fèi)中，確需單獨(dú)開支的,，應(yīng)事先在出訪計(jì)劃中列明,，可參照有關(guān)資料和根據(jù)慣例制訂預(yù)算，但不得超過同程間國際機(jī)票的價(jià)格,。

（二）境外其他費(fèi)用：出國團(tuán)組申請參展費(fèi),、場租費(fèi),、會議注冊費(fèi)等項(xiàng)目用匯，應(yīng)提供與國外承辦單位簽訂的合作協(xié)議,、合同文本及會議通知等資料,。

（三）出國團(tuán)組在出國期間由外方負(fù)擔(dān)的有關(guān)費(fèi)用應(yīng)從供匯預(yù)算中扣減。

（四）出訪國家在規(guī)定中無開支標(biāo)準(zhǔn)的,，比照毗鄰國家的標(biāo)準(zhǔn)提供預(yù)算（毗鄰國家由財(cái)政部門確定）,。

第八條出國團(tuán)組向外事處或港澳臺辦辦理外匯開支預(yù)算申請手續(xù)時(shí)，提供的有關(guān)文件資料必須真實(shí),。

第九條計(jì)劃財(cái)務(wù)處對出國團(tuán)組外匯開支預(yù)算進(jìn)行真實(shí)性審核,，審核內(nèi)容包括：出國任務(wù)批件是否是原件；國外邀請函是否真實(shí)可靠,；國外活動日程安排是否明確,、詳細(xì)，路線是否經(jīng)濟(jì)合理,；國外是否有收入,，對方是否提供資助；人民幣經(jīng)費(fèi)預(yù)算是否已落實(shí),。

第十條對有開支標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,，計(jì)劃財(cái)務(wù)處應(yīng)按《江寧大學(xué)臨時(shí)出國（境）人員費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法》進(jìn)行審核；對無標(biāo)準(zhǔn)的開支項(xiàng)目,，在報(bào)外事處或港澳臺辦審批后,，計(jì)劃財(cái)務(wù)處方可按出國團(tuán)組與境外接待方簽訂的“合作協(xié)議”及咨詢的出訪地物價(jià)水平核定相應(yīng)外匯。

第十一條在審核出國實(shí)習(xí),、培訓(xùn)用匯時(shí),，計(jì)劃財(cái)務(wù)處除按財(cái)政部、國家外專局頒發(fā)的《關(guān)于出國實(shí)習(xí)培訓(xùn)人員費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法的規(guī)定》（〔93〕財(cái)外字第600號）執(zhí)行外,，還應(yīng)對“培訓(xùn)合同”中有關(guān)開支項(xiàng)目進(jìn)行審核,，包括付款程序是否合理，培訓(xùn)費(fèi)開支范圍是否符合規(guī)定,，具體授課天數(shù)是否合理等,。

有下列情況之一的，不予辦理供匯：

（一）手續(xù)不齊全,；

（二）有關(guān)資料反映情況不具體,、不完整、不真實(shí),；

（三）境外活動安排不合理,，存在浪費(fèi)行為；

（四）超出規(guī)定范圍和標(biāo)準(zhǔn)，又不同意壓縮預(yù)算,。

第十二條出國人員應(yīng)在出國前10——15天持出國任務(wù)批件供匯聯(lián),、培訓(xùn)團(tuán)組還須持國家外專局或市引智辦的確認(rèn)件、外事處或港澳臺辦填制的《臨時(shí)出國代表團(tuán)組外匯開支預(yù)算表》,、經(jīng)經(jīng)費(fèi)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后的借款單,，到計(jì)劃財(cái)務(wù)處申請辦理購匯。計(jì)劃財(cái)務(wù)處對出國團(tuán)組用匯申請審核后簽字蓋章,，由出國團(tuán)組向政府主管部門辦理批匯手續(xù),，并持政府主管部門核定的“臨時(shí)出國代表團(tuán)組外匯開支預(yù)算表”及“預(yù)算內(nèi)非貿(mào)易非經(jīng)營性用匯申請書”（簡稱用匯申請書），到指定的中國銀行辦理購匯手續(xù),。

第十三條出國團(tuán)組必須按批準(zhǔn)的用匯項(xiàng)目和限額預(yù)算使用外匯,，不得擅自突破和擅自挪用，結(jié)余的外匯必須退回,。

第十四條出國團(tuán)組和個(gè)人對下列費(fèi)用應(yīng)全部上繳,，不得挪用或私分。

（一）國外接待部門和國際組織等贈發(fā)的零用費(fèi),、生活補(bǔ)助費(fèi),、住宿費(fèi)等，出國前已經(jīng)領(lǐng)用相關(guān)費(fèi)用的,；

（二）住宿費(fèi),、機(jī)票的回扣和公款利息收入等；

（三）出國團(tuán)組和個(gè)人取得的其他應(yīng)上繳收入（包括從事科研合作和學(xué)術(shù)交流的勞務(wù)費(fèi),、出國展覽的展品銷售收入等）,。

第十五條出國團(tuán)組在國外的外匯開支必須取得原始憑證，并經(jīng)經(jīng)辦人,、證明人和團(tuán)組負(fù)責(zé)人簽字，確保費(fèi)用開支真實(shí),、準(zhǔn)確,。

第十六條出國人員必須妥善保管所有單據(jù)。出國團(tuán)組應(yīng)在回國后15日內(nèi)到外事處或港澳臺辦和計(jì)財(cái)處辦理外匯核銷手續(xù),。核銷時(shí)必須憑有效票據(jù)填寫“出國團(tuán)組國外費(fèi)用開支明細(xì)表”和“臨時(shí)出國用匯核銷表”,，并由臨時(shí)出國團(tuán)組負(fù)責(zé)人或本人簽字。所附的各種原始單據(jù)必須用中文在憑證背面注明開支內(nèi)容,、日期,、數(shù)量、金額等,，并由經(jīng)辦人簽字,。數(shù)額較大的開支單據(jù)必須要有出國團(tuán)組負(fù)責(zé)人簽字，對應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的和不能報(bào)銷的單據(jù)予以剔除,。此外,，還應(yīng)提供出國護(hù)照或港澳地區(qū)通行證,、上抵、離境日期復(fù)印件,。經(jīng)外事處或港澳臺辦簽字蓋章后,，送計(jì)劃財(cái)務(wù)處審核蓋章，由出國團(tuán)組報(bào)政府主管部門核銷,。出國團(tuán)組在沒有辦理外匯核銷手續(xù)前,，組團(tuán)單位或出國人員所在單位不得辦理財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)，嚴(yán)禁坐支和轉(zhuǎn)移外匯資金,。

第十七條出國團(tuán)組向政府主管部門核銷出國團(tuán)組外匯前,，計(jì)劃財(cái)務(wù)處要進(jìn)行以下審核：

（一）出國團(tuán)組外匯開支的原始單據(jù)等資料是否符合國家有關(guān)規(guī)定；

（二）送審時(shí)間是否超過規(guī)定時(shí)限,；

（三）送審材料是否齊全,、完整；

（四）各開支項(xiàng)目是否符合規(guī)定開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),；是否有單項(xiàng)超支互相挪用行為,；是否有外方已負(fù)擔(dān)費(fèi)用而重復(fù)報(bào)銷問題；是否有收入而隱瞞不報(bào)行為等,。

第十八條對下列開支不予核銷：

（一）超出規(guī)定開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)的開支,；

（二）無原始單據(jù)的開支；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變國外活動路線,、增加出訪地點(diǎn)和延長出訪時(shí)間的開支,；

（四）屬于不應(yīng)該負(fù)擔(dān)的開支或因私發(fā)生的開支等。

第十九條出國團(tuán)組如有外匯結(jié)余,，應(yīng)按照政府主管部門的核銷意見,，辦理退匯，辦理退匯的類型包括：

（一）在政府主管部門出具用匯手續(xù)后,，因故沒有使用外匯,；

（二）出國人員未按原計(jì)劃出訪，變更了時(shí)間,、線路,、人數(shù)等；

（三）發(fā)生外匯結(jié)余的,。

第二十條辦理退匯手續(xù)時(shí),，由出國團(tuán)組持政府主管部門出具的財(cái)政部統(tǒng)一印制的“預(yù)算內(nèi)非貿(mào)易非經(jīng)營性用匯退匯通知書”，到中國銀行辦理退匯手續(xù),。沒有辦理退匯手續(xù)的,，出國團(tuán)組不得報(bào)銷其人民幣開支。

第二十一條跨地區(qū)、跨部門出國團(tuán)組（以下簡稱“雙跨”團(tuán)組）應(yīng)嚴(yán)格按《國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于跨地區(qū),、跨部門因公出國團(tuán)組管理辦法的通知》（國辦發(fā)〔1997〕29號）組團(tuán),，嚴(yán)禁以營利為目的組織“雙跨”團(tuán)組,。

第二十二條“雙跨”團(tuán)組的參團(tuán)人員只能向組團(tuán)單位支付在國外開支所需要的等值人民幣,，不得以外幣形式結(jié)算,。

第二十三條本辦法由計(jì)劃財(cái)務(wù)處、外事處和港澳臺辦負(fù)責(zé)解釋,。

第二十四條本辦法經(jīng)第14次校長辦公會議討論通過,，自發(fā)文之日起執(zhí)行。

因公臨時(shí)出國經(jīng)費(fèi)管理辦法 因公臨時(shí)出國經(jīng)費(fèi)使用方式的說法篇三

因公臨時(shí)出國（境）告知事項(xiàng)

一,、出國（境）團(tuán)組實(shí)現(xiàn)團(tuán)（組）長負(fù)責(zé)制,。

二、嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律,。強(qiáng)化組織觀念,，堅(jiān)持集體行動，不得違反有關(guān)規(guī)定同國（境）外機(jī)構(gòu),、人員聯(lián)系和交往,。不得參加國（境）外情報(bào)組織或者向國（境）外機(jī)構(gòu)、組織,、人員非法提供情報(bào),。不得在外申請政治避難。不得在外公開發(fā)表反對黨和政府的文章,、演說,、宣言、聲明,。遇有重要情況,，及時(shí)向我駐外使領(lǐng)館、派出單位和省外僑辦報(bào)告,。

三,、嚴(yán)格遵守外事紀(jì)律。遵守駐在國家,、地區(qū)的法律、法令,，尊重駐在國家,、地區(qū)的宗教習(xí)俗；不違反保密紀(jì)律,；不得在外賭博,；不得出入色情場所；不得攜帶反動和淫穢書刊、音像制品,、電子讀物等出入境,；注意防范一切邪教活動。

四,、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,。不得以考察、學(xué)習(xí),、培訓(xùn),、研討、招商,、參展等名義變相用公款出國（境）旅游,；不得向企業(yè)、下屬單位和其他有關(guān)單位轉(zhuǎn)嫁,、攤派,、借支、墊支出國（境）費(fèi)用,；不得用公款支付出國（境）期間應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用,。

五、嚴(yán)格執(zhí)行審批行程,。不得前往未經(jīng)批準(zhǔn)出訪的國家和地區(qū),；不得繞道前往旅游景點(diǎn)游覽；不得擅自延長在外期限或者擅自變更路線,；不得脫離組織,、出走、叛逃或?yàn)樗嗣撾x組織,、出走,、叛逃提供方便；確保公務(wù)活動占在外日程的三分之二以上,。

六,、嚴(yán)格加強(qiáng)證照管理。團(tuán)組在境外期間,，由本人或指定專人妥善保管證照,，并在回國（境）后7天內(nèi)交頒發(fā)證照機(jī)關(guān)指定的部門統(tǒng)一保管或注銷。

七,、文明出行,。注重禮儀，保持尊嚴(yán),，講究衛(wèi)生,，愛護(hù)壞境,，安靜用餐，文明住宿,，尊重當(dāng)?shù)匚幕?xí)俗,。

八、認(rèn)真撰寫出訪報(bào)告,。廳級團(tuán)組出訪回國后20天內(nèi)向省外僑辦抄送出訪報(bào)告,。

以上事項(xiàng)已被告知，并將遵照執(zhí)行,。

因公臨時(shí)出國（境）團(tuán)（組）負(fù)責(zé)人 簽名：

年 月 日

因公臨時(shí)出國經(jīng)費(fèi)管理辦法 因公臨時(shí)出國經(jīng)費(fèi)使用方式的說法篇四

中國藥科大學(xué)因公出國（境）承諾書

本人此次因公出訪期間將嚴(yán)格遵守以下規(guī)定和紀(jì)律：

1,、政治立場堅(jiān)定。維護(hù)國家主權(quán)和民族尊嚴(yán),，不惡意詆毀祖國形象,，不做有損國格、人格的事,。

2,、不擅自延長在外停留時(shí)間或擅自變更出訪路線。因公出訪團(tuán)組成員未經(jīng)批準(zhǔn),，不隨意單獨(dú)活動,。

3、出訪期間不參加與公務(wù)或?qū)W術(shù)無關(guān)的活動,。

4,、嚴(yán)格執(zhí)行國家、學(xué)校有關(guān)財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,，不違規(guī)或超標(biāo)使用經(jīng)費(fèi),。

5、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)外事紀(jì)律及當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī),，尊重訪問國(地區(qū))的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰,。

6、樹立安全意識,、增強(qiáng)自我保護(hù),，遇到緊急情況向我駐外使領(lǐng)館及時(shí)匯報(bào)。

7,、提高保密意識,，保守國家和我校有關(guān)機(jī)密信息。

8,、回國后第一時(shí)間上交因公證照,，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交出訪報(bào)告。

9,、若出現(xiàn)違規(guī)行為,，責(zé)任自負(fù)。

承諾人：____________

出訪時(shí)間,、國別：____________

簽名日期：____________

因公臨時(shí)出國經(jīng)費(fèi)管理辦法 因公臨時(shí)出國經(jīng)費(fèi)使用方式的說法篇五

出國（境）管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范我校出國（境）管理,，保證學(xué)校正常的教學(xué)、科研和管理工作,，促進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)健康發(fā)展,，依據(jù)國家有關(guān)政策、法規(guī)和文件精神,，結(jié)合學(xué)校實(shí)際,，特制定本辦法。

第二條 我校出國（境）工作的原則是,，有利于開放辦學(xué),，加強(qiáng)交流，積極促進(jìn)國際交流與合作,，提高國際化辦學(xué)水平,。

第三條 按照涉外工作實(shí)行歸口管理的原則，國際交流處為學(xué)校出國（境）工作的主管部門,，組織部,、人事處、學(xué)生處等部門分別為科級以上干部,、教職工和在校大學(xué)生出國（境）的歸口審核部門,。

第二章 出國（境）類別

第四條 公派出國（境）

(一)我校教職工或在校學(xué)生獲得國家留學(xué)基金資助或由我國政府聯(lián)系的各種項(xiàng)目獎學(xué)金或資助金等方式資助赴國（境）外進(jìn)修學(xué)習(xí)、攻讀學(xué)位,、合作研究,、培訓(xùn)、工作等,，屬于國家公派出國（境）,。

(二)我校教職工或在校學(xué)生由學(xué)校派出赴國（境）外進(jìn)修學(xué)習(xí)、攻讀學(xué)位,、合作研究,、培訓(xùn)、工作等,，時(shí)間在三個(gè)月以上的（不含三個(gè)月）,，屬于學(xué)校公派出國（境）。

(三)我校教職工或在校學(xué)生由學(xué)校批準(zhǔn)的出國（境）訪問,、考察,、講學(xué)、合作研究,、參加各類國際會議,、研討會及展覽會等公務(wù)出國活動,，期限不超過三個(gè)月的，屬于因公臨時(shí)出國（境）,。

第五條 因私出國（境）我校教職工或在校學(xué)生取得國（境）外獎學(xué)金或自籌經(jīng)費(fèi)到國（境）外進(jìn)修學(xué)習(xí),、留學(xué)、探親,、旅游,、定居、繼承財(cái)產(chǎn)和其它私人事務(wù)而出國（境）的行為,，屬于因私出國（境）,。

第三章 公派出國（境）

第六條 派出原則及相關(guān)規(guī)定(一)公派出國（境）

1.學(xué)校出國（境）工作服務(wù)于學(xué)校總體發(fā)展需要,，緊密結(jié)合學(xué)校學(xué)科建設(shè),、師資隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，按照“按需派遣,、德才兼?zhèn)?、學(xué)用一致、保質(zhì)?；亍钡闹笇?dǎo)方針,，有計(jì)劃、有目的地選派教職工出國（境）,。

2.學(xué)校支持和鼓勵(lì)教學(xué),、科研、管理教職工及在校學(xué)生多渠道,、多層次,、多形式地參加與我校學(xué)科建設(shè)、專業(yè)發(fā)展相關(guān)的出國（境）進(jìn)修,、訪問交流,、學(xué)習(xí)、合作研究和工作等活動,，全面提升我校教學(xué)質(zhì)量,、科研和管理水平。

3.學(xué)校的選派工作優(yōu)先考慮重點(diǎn)學(xué)科,、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、重點(diǎn)科研項(xiàng)目、高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)Ω邔哟蝿?chuàng)造性人才和中青年學(xué)術(shù),、學(xué)科帶頭人及業(yè)務(wù)骨干的需要,，要有利于跟蹤國際學(xué)術(shù)、學(xué)科領(lǐng)域的前沿,，開拓國際交流與合作,。

（二）因公臨時(shí)出國（境）

1.因公臨時(shí)出國（境）應(yīng)按照務(wù)實(shí),、高效、精簡,、節(jié)約的原則,，根據(jù)工作需要有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行,。出訪必須有明確的公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容，講求實(shí)效,。嚴(yán)格控制一般性考察和訪問,，不得把出訪作為一種待遇，嚴(yán)禁借機(jī)公費(fèi)旅游,。

2.因公臨時(shí)出訪教職工身份要與出訪任務(wù)相符,，不得出國（境）執(zhí)行與本人分管工作無關(guān)或本應(yīng)由下級主管部門教職工和專業(yè)人員執(zhí)行的任務(wù)。

3.因公臨時(shí)出訪必須有對方對口部門或相應(yīng)級別邀請人的邀請,，邀請單位和邀請人應(yīng)與出訪人的職級身份對等,。不得通過旅行社或中介機(jī)構(gòu)聯(lián)系邀請函，一般不得以境外中資企業(yè)邀 請的名義出訪,。

4.按上級有關(guān)規(guī)定,，每年校級領(lǐng)導(dǎo)的出訪人數(shù)一般不超過廳局級干部總職數(shù)的三分之一。因公出訪團(tuán)組教職工應(yīng)少而精,，組團(tuán)教職工總數(shù)原則上不超過6人,。

5.因公臨時(shí)出訪應(yīng)盡量壓縮在外停留時(shí)間。除培訓(xùn),、學(xué)術(shù)交流類出訪團(tuán)組外,，其余團(tuán)組出訪一個(gè)國家（地區(qū)），在外停留時(shí)間一般不超過5天,；出訪兩個(gè)國家（地區(qū)）,，不超過8天。三個(gè)國家（地區(qū)）以上,，不超過10天,。（離抵境當(dāng)日計(jì)入在外停留時(shí)間）

6.未經(jīng)批準(zhǔn)，不得增加出訪國家（地區(qū)）和延長在境外停留時(shí)間,。出訪應(yīng)首選直達(dá)航班,，不得以任何理由繞道旅行，不得取得一個(gè)國家簽證而出訪數(shù)國,，不得以過境名義變相增加出訪國家（地區(qū)）時(shí)間,。

7.同一部門的領(lǐng)導(dǎo)原則上不得同團(tuán)出訪，也不得同時(shí)或6個(gè)月內(nèi)分別率團(tuán)出訪同一國家（地區(qū)）或臨近國家（地區(qū)）（不含學(xué)術(shù)交流）,。

8.所有因公臨時(shí)出國（境）的黨政干部及教職工必須按規(guī)定辦理審批手續(xù),，出訪的開支標(biāo)準(zhǔn),，按上級有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

9.已離（退）休教職工原則上不再派遣出國（境）執(zhí)行公務(wù),。

10.參加上級組團(tuán)出訪,，必須在報(bào)名前按照有關(guān)規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)直接報(bào)名的,，學(xué)校不受理其出國申請,。

第七條 國家、學(xué)校公派出國（境）申辦程序

（一）校內(nèi)各單位,，須在每年規(guī)定時(shí)間向國際交流處報(bào)送下出國（境）計(jì)劃,，由國際交流處負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理因公出國（境）申請，經(jīng)相關(guān)部門會審,，報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)后,，向上級主管部門上報(bào)出國（境）計(jì)劃，否則不予安排,。

（二）教職工公派出國（境）,，由人事處負(fù)責(zé)，會同國際交流處,、科技產(chǎn)業(yè)處,、教務(wù)處等有關(guān)部門，按出國留學(xué)項(xiàng)目要求,，制定具體條件,。在此基礎(chǔ)上，由本人申請,，所在單位推薦,，按照一定程序遴選確定，被確定的人選,，按以下程序辦理： 1.教職工申請國家公派出國（境）,、學(xué)校公派出國（境），由本人提出書面申請,，并填寫《咸陽師范學(xué)院教職工出國（境）審批表》（附境外單位發(fā)來的邀請信函原件）和中文翻譯件,、復(fù)印件三份，出訪書面報(bào)告（包括出訪目的,、時(shí)間,、路線、團(tuán)組人數(shù),、教職工身份,、經(jīng)費(fèi)等），所在單位同意并簽署意見后報(bào)人事處審核，經(jīng)報(bào)校長辦公會研究,，黨委會通報(bào)后,，報(bào)上級主管部門審批。

2.經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)的國家公派出國（境）留學(xué)的教職工,，按照相關(guān)要求由派出單位與其簽訂《出國（境）留學(xué)協(xié)議書》,，并辦理公證手續(xù)，按相關(guān)規(guī)定交納保證金,。經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)的學(xué)校公派出國（境）留學(xué)的教職工,，由人事處代表學(xué)校與其簽訂《出國（境）留學(xué)協(xié)議書》，并辦理公證手續(xù),。

3.學(xué)校公派出國（境）留學(xué)教職工在簽訂《出國（境）留學(xué)協(xié)議書》,、辦理有關(guān)手續(xù)時(shí)，應(yīng)交納一定數(shù)量的保證金,。出國（境）時(shí)間在三個(gè)月以上（含三個(gè)月）一年以下交納保證金1萬元；一年以上（含一年）交納保證金2萬元,，并在人事處辦理請假離校手續(xù),。出國（境）留學(xué)教職工回校正式上崗工作三個(gè)月后，可領(lǐng)回保證金,。

（三）凡經(jīng)學(xué)校擇優(yōu)選拔按公派出國（境）留學(xué)派出的在校學(xué)生,，經(jīng)學(xué)生處審核與所在院（系）簽訂《出國（境）留學(xué)協(xié)議書》并公證后，到國際交流處辦理出國（境）手續(xù),。

第八條 因公臨時(shí)出國（境）申辦程序

（一）校級（含副校級）領(lǐng)導(dǎo)干部因公出訪,，獨(dú)立組團(tuán)或參加有關(guān)團(tuán)組，由國際交流處提出請示,，報(bào)校長辦公會研究,，黨委會審定批準(zhǔn)后，在校內(nèi)公示5個(gè)工作日,，若無異議,，報(bào)上級主管部門審批。組織部負(fù)責(zé)辦理政審手續(xù),。

（二）我校副科級以上干部因公臨時(shí)出國（境）,，由本人寫出書面申請，經(jīng)所在單位同意,，報(bào)組織部審核,，校長辦公會研究，黨委會審定后,，在校內(nèi)公示5個(gè)工作日,，若無異議，報(bào)上級主管部門審批。組織部負(fù)責(zé)辦理政審手續(xù),。

（三）教職工應(yīng)邀參加國（境）外國際會議或短期出國（境）訪問,，由本人提出書面申請，并填寫《咸陽師范學(xué)院教職工出國（境）申報(bào)表》,，經(jīng)所在單位,、人事處同意，經(jīng)校長辦公會研究,，向黨委會通報(bào)后,，報(bào)上級主管部門審批。

（四）參加雙跨（跨單位,、跨省區(qū)市）出國（境）團(tuán)組的因公臨時(shí)出國（境）教職工,，報(bào)名前應(yīng)提供有關(guān)材料（組團(tuán)單位給省外辦的征求意見函、組團(tuán)申請報(bào)告復(fù)印件,、出訪詳細(xì)日程,、出訪費(fèi)用、經(jīng)費(fèi)來源等）,，并由本人提出書面申請,，填寫《教職工出國（境）審批表》，經(jīng)所在單位,、人事處同意,，經(jīng)校長辦公會研究，向黨委會通報(bào)后,，報(bào)上級主管部門審批,。

第九條 公派出國（境）的費(fèi)用

（一）凡納入國家公派留學(xué)計(jì)劃的教職工，其出國（境）費(fèi)用由國家留學(xué)基金委資助,，按照國家留學(xué)基金委文件規(guī)定辦理各項(xiàng)手續(xù)和交款事宜,。

（二）納入省公費(fèi)出國（境）計(jì)劃的教職工，其出國（境）費(fèi)用由省教育廳和學(xué)校共同承擔(dān),，按照省教育廳文件規(guī)定辦理各項(xiàng)手續(xù)和交款事宜,。

（三）學(xué)校公派出國（境）教職工國際旅費(fèi)、出國（境）前辦理護(hù)照,、簽證及出國（境）時(shí)國內(nèi)交通費(fèi)等,，一般先由個(gè)人墊付，按期回校報(bào)到并完成總結(jié)匯報(bào)者,，由學(xué)校報(bào)銷國際旅費(fèi)（國（境）外提供國際旅費(fèi)者除外）,，其他費(fèi)用根據(jù)學(xué)校旅差費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按每人2000元限額憑據(jù)報(bào)銷,。

（四）因公臨時(shí)出國（境）有關(guān)費(fèi)用的報(bào)銷按照財(cái)政部《因公臨時(shí)出國（境）教職工費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法規(guī)定》執(zhí)行,。

第十條 因公出國（境）教職工的工資待遇

（一）學(xué)校教職工因公臨時(shí)出國（境）期間國內(nèi)基礎(chǔ)工資、績效工資照發(fā)。

（二）公派出國（境）（期限三個(gè)月以上者）從出國（境）的下一個(gè)月起基本工資暫緩發(fā)放,，批準(zhǔn)出國（境）期限內(nèi)的工資由學(xué)校財(cái)務(wù)處代管,，在批準(zhǔn)期限內(nèi)回校后一次性發(fā)給本人。批準(zhǔn)出國（境）期間工齡連續(xù)計(jì)算,。未經(jīng)批準(zhǔn)逾期未歸者,，自其延期的月份起停發(fā)工資。公派出國（境）留學(xué)教職工在國（境）外期間不發(fā)放績效工資獎勵(lì)部分,。

第十一條 公派出國（境）教職工的延期及回校事宜

（一）國家公派出國（境）的教職工,，提出延長期限，學(xué)校原則上不予批準(zhǔn),。學(xué)校公派出國（境）的教職工,，確因需要延長期限者，須在原批準(zhǔn)期滿前三個(gè)月向?qū)W校提出申請,，經(jīng)批準(zhǔn)后可延長一次,，一般不超過一年。

（二）對未經(jīng)批準(zhǔn)逾期未歸的公派出國（境）教職工,，學(xué)校按相關(guān)協(xié)議及人事管理規(guī)定有關(guān)條款實(shí)施違約賠償或處罰,。在國（境）外滯留期限（指未經(jīng)學(xué)校同意擅自滯留國（境）外的時(shí)間）超過兩個(gè)月的，按學(xué)校有關(guān)人事管理規(guī)定按擅自離崗人員處理,。

（三）公派出國（境）教職工應(yīng)認(rèn)真履行按期回校服務(wù)的義務(wù)?；貒笃浞?wù)期限按照學(xué)校有關(guān)管理辦法執(zhí)行,。

（四）公派出國（境）教職工和因公臨時(shí)出國（境）教職工回國后，應(yīng)在入境后兩周內(nèi)分別到所在單位,、人事處或組織部,、國際交流處報(bào)到，提交國（境）外留學(xué),、進(jìn)修研修成果,、出訪總結(jié)，必要時(shí)可組織報(bào)告會,。

（五）因公出國（境）教職工回國后,，應(yīng)在1周內(nèi)將其公務(wù)證照交國際交流處，由國際交流處專辦員送至省外辦出國處統(tǒng)一管理,；逾期不交或不執(zhí)行證照管理規(guī)定的團(tuán)組和個(gè)人,，一律停止其出國（境）執(zhí)行公務(wù)的審批并追究相關(guān)責(zé)任。

第十二條 行前安全教育和境外管理

（一）公派出國（境）教職工在出國（境）前,，所在部門領(lǐng)導(dǎo),、國際交流處應(yīng)向其明確出國（境）任務(wù)，進(jìn)行政治紀(jì)律教育和安全保密教育，指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò),。

（二）公派出國（境）教職工在外期間應(yīng)與組織部或人事處及所在單位保持聯(lián)系,。

（三）公派出國（境）教職工在外學(xué)習(xí)、工作期間,，所在部門應(yīng)協(xié)助學(xué)校有關(guān)部門做好服務(wù)管理工作,，主動關(guān)心其在外的工作及生活情況，了解科研進(jìn)展,，把握思想動態(tài),，并及時(shí)通報(bào)學(xué)校的最新情況，做好出國（境）教職工按期回國的思想工 作,。

第四章 因私出國（境）

第十三條 因私出國（境）類別

（一）自費(fèi)出國（境）留學(xué)

1.我校教師個(gè)人申請自費(fèi)出國（境）留學(xué),，必須完成本單位安排的各項(xiàng)工作任務(wù)，原則上應(yīng)達(dá)到相應(yīng)的服務(wù)期限,。凡服務(wù)期未滿的教職工或在職碩士生,、在職博士生申請自費(fèi)出國（境）留學(xué)或出國（境）工作的，人事處根據(jù)申請人的具體情況確定待遇并與其簽訂《出國（境）留學(xué)協(xié)議》,。

2.凡申請自費(fèi)出國（境）留學(xué)的,，須向?qū)W校遞交辭職或保留公職的申請，經(jīng)所在單位同意,、人事處審核,，報(bào)校長辦公會研究，向黨委會通報(bào),。獲得批準(zhǔn)后,，離校前申請人應(yīng)到人事處、財(cái)務(wù)處,、國有資產(chǎn)管理處,、圖書館等部門辦理相關(guān)手續(xù)。

3.若申請者因故未能獲得出國（境）簽證,，當(dāng)年內(nèi)可申請復(fù)職,，學(xué)校根據(jù)崗位情況決定是否同意其復(fù)職。

4.申請自費(fèi)出國（境）留學(xué)未獲批準(zhǔn)或雖獲批準(zhǔn)但未辦理離校手續(xù)而擅自離職的教職工,，學(xué)校按擅自離崗處理,。

（二）出國（境）探親和旅游

我校在崗教職工申請自費(fèi)出國（境）探親，按照組織人事管理權(quán)限進(jìn)行審批,。

（三）學(xué)生出國（境）

1.學(xué)校鼓勵(lì)學(xué)生積極參與國（境）外學(xué)習(xí)交流,。在校大學(xué)生申請自費(fèi)出國（境），由本人填寫《咸陽師范學(xué)院學(xué)生出國（境）審批表》,，經(jīng)所在院系,、教務(wù)處,、學(xué)生處同意后，報(bào)國際交流處審核,，報(bào)校長辦公會研究,，向黨委會通報(bào)后，按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),。

2.學(xué)生申請赴國（境）外交流學(xué)習(xí),，應(yīng)當(dāng)經(jīng)得家長同意，須與所在院（系）簽訂《安全責(zé)任承諾書》或《出國（境）留學(xué)協(xié)議書》,。3.學(xué)生因私出國（境）旅游應(yīng)當(dāng)盡量安排在假期進(jìn)行,，其他時(shí)間需履行請假手續(xù)。

第十四條 登記備案管理

（一）登記備案教職工范圍

1.根據(jù)上級規(guī)定,，在職副科級以上干部,、離（退）休的廳級干部、在聘副高以上職稱及特殊崗位（指人,、財(cái),、物、涉密管理部門副科級以下干部,，下同）的教職工,，實(shí)行登記備案制度。

2.根據(jù)屬地管理原則,，我校屬于登記備案范圍教職工的有關(guān)信息,，須報(bào)咸陽市公安局出入境管理部門進(jìn)行登記備案。

（二）登記備案教職工信息管理

1.登記備案教職工信息管理按組織,、人事管理權(quán)限實(shí)行分類管理,，組織部負(fù)責(zé)在職副科級以上干部、離（退）休廳級干部的登記備案信息收集,、整理工作；人事處負(fù)責(zé)在聘副高以上職稱及特殊崗位教職工登記備案信息收集,、整理工作,。

2.組織部和人事處負(fù)責(zé)向國際交流處按時(shí)報(bào)送登記備案教職工信息，如有因退休,、調(diào)離,、職務(wù)職稱晉升等發(fā)生變更的，須及時(shí)報(bào)國際交流處,，由國際交流處統(tǒng)一報(bào)出入境管理部門,。登記備案的內(nèi)容包括姓名、出生年月日,、性別,、身份證號碼,、工作單位、職務(wù)（職稱）和戶口所在地等信息,。

3.組織部,、人事處要確定專人做好登記備案教職工信息的報(bào)送，應(yīng)準(zhǔn)確無誤,，且任何人不得將備案教職工信息公開或提供查詢,。

第十五條 證照管理

在職的副處級以上干部、在聘副高級以上職稱及特殊崗位的教職工因私證照實(shí)行集中分類管理,。集中保管的因私證照包括有效的普通護(hù)照,、往來港澳通行證和大陸居民往來臺灣通行證。

（一）教職工需申請辦理因私證照,，屬于登記備案教職工的,，按照前述組織人事管理權(quán)限，持簽批完整的《中國公民因私出國（境）審批表》,，到咸陽市公安局出入境管理部門辦理因 私證照,。

（二）在職和離（退）休的廳級干部、在職處級干部和特殊崗位科級干部的因私證照,，由組織部收集登記并集中管理,。

（三）在聘副高級以上職稱的教職工及特殊崗位教職工的因私證照由人事處統(tǒng)一收集登記并集中管理。

（四）組織部,、人事處要建立電子檔案,、登記薄和證照管理制度，指定專人妥善管理,，并將登記冊送國際交流處備案,。

（五）證照集中管理的持證照教職工應(yīng)在回國入境后10個(gè)工作日內(nèi)（以國家邊檢部門加蓋的入境章時(shí)間計(jì)算）將因私證照交組織部或人事處，逾期未交者,，不再批準(zhǔn)其出國（境）,。

第十六條 登記備案教職工因私出國（境）的審批 登記備案教職工因私出國（境），按管理權(quán)限辦理審批手續(xù),。

（一）在職和離（退）休的廳級干部因私出國（境）,，按上級有關(guān)規(guī)定，由國際交流處負(fù)責(zé)辦理,。

（二）在職的副科級以上干部,、在聘副高級以上職稱的教職工及特殊崗位教職工因私出國（境），持相關(guān)證明材料,，填寫《教職工出國（境）審批表》,，由本單位負(fù)責(zé)人、組織部或人事處負(fù)責(zé)人審簽后,，報(bào)校長辦公會研究,，黨委會審定后,，當(dāng)事人將審批完整的《教職工出國（境）審批表》交到國際交流處備案后，持《登記備案教職工因私證照審批表》和出入境證件存放卡到組織部或人事處領(lǐng)取存放的證照,。

第十七條 登記備案,、證照管理

（一）組織人事部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行登記備案、因私證照集中管理制度,，如未按規(guī)定辦理,，造成嚴(yán)重后果的，學(xué)校追究相關(guān)單位的責(zé)任,，并取消單位和責(zé)任人的評優(yōu)資格,。經(jīng)辦人因管理不善造成因私證照丟失的，學(xué)校給予批評教育,，并取消責(zé)任人的評優(yōu)資格,，如造成嚴(yán)重后果的，還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。

（二）登記備案教職工應(yīng)按規(guī)定辦理出國（境）審批,、證照交回等手續(xù)。

1.登記備案教職工因私出國（境）,，應(yīng)按學(xué)校相關(guān)規(guī)定辦理請假手續(xù),。未辦理請假和審批手續(xù)的，按曠工處理,，并給予相 應(yīng)的紀(jì)律處分,。

2.登記備案教職工辦理因私出國（境）手續(xù)時(shí)弄虛作假或出現(xiàn)其它違法違紀(jì)情況的，學(xué)校視情節(jié)輕重給予批評教育或紀(jì)律處分,，組織部,、人事處追繳其所持證照，報(bào)國際交流處,，并提請出入境管理部門予以作廢,；情節(jié)嚴(yán)重的，一至三年內(nèi)不再批準(zhǔn)其出國（境）申請,。

3.登記備案教職工逾期未交因私證照的,，組織部、人事處應(yīng)及時(shí)報(bào)國際交流處,，由國際交流處提請出入境管理部門予以作廢，并取消當(dāng)事人的評優(yōu)資格,。

4.登記備案教職工未按規(guī)定交因私證照,，且又不履行正常報(bào)批手續(xù)擅自出境的，視情節(jié)輕重給予紀(jì)律處分,；造成不良后果的,，追究相關(guān)責(zé)任,。

第十八條 具有下列情況的，登記備案教職工原則上不得按因私辦理出國（境）手續(xù)：

（一）不符合因私出國（境）審批范圍的,；

（二）政法部門立案審查未作出結(jié)論的,；

（三）在涉密崗位工作未過解密期的；

（四）其他不符合因私出國（境）條件的,。

第十九條 其他不在備案之列的教職工只要不具有法律,、法規(guī)規(guī)定不準(zhǔn)出國（境）情形的，可憑本人居民身份證,、戶口薄在咸陽市公安局出入境管理部門辦理因私證照,。因私證照由個(gè)人保管。

第二十條 因私出國（境）教職工的工資待遇

（一）學(xué)校教職工申請自費(fèi)出國（境）留學(xué),，自離開工作崗位的下一月起工資停發(fā),。如學(xué)業(yè)完成后回校工作，按出國前與人事部門協(xié)議辦理,。自費(fèi)出國（境）教職工在國（境）外期間不發(fā)放績效工資,。自費(fèi)出國（境）學(xué)習(xí)教職工按規(guī)定期限自回單位報(bào)到時(shí)的當(dāng)月起，恢復(fù)原有待遇,。

（二）我校公派出國（境）教職工的配偶申請出國（境）探親,，其工資待遇按人事處相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）利用假期出國（境）探親及旅游的教職工的工資及 各種津貼照發(fā),，超期按人事處有關(guān)規(guī)定辦理,。

第六章 附 則

第二十一條 本辦法由國際交流處負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行,，本辦法如有與國家新的文件精神不符之處,，以上級文件精神為準(zhǔn)。