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縣人大代表議案燃氣篇一

案由：關于解決外來務工人員子女教育問題的建議提案人：

內(nèi)容：

近年來,，在縣委、縣政府的正確領導下,，全縣人民齊心協(xié)力,，攻堅克難，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,，工業(yè)化,、城市化進程加快推進，社會經(jīng)濟建設突飛猛進,，尤其是工業(yè)的異軍突起,，使我縣人口、產(chǎn)業(yè)得到了快速集聚,，大批省內(nèi)外務工農(nóng)民涌入我縣就業(yè),，在為我縣經(jīng)濟建設注入新的活力同時，也帶來了務工人員子女就學難等問題,。雖然,，縣委、縣政府高度關注外來務工人員子女的教育問題,，讓外來務工子女同樣享受到城區(qū)優(yōu)質(zhì)的教育資源,，盡最大努力促進教育起點公平，出臺了《青田縣城區(qū)暫住人員子女就學招生辦法》等一系列政策,，讓外來務工人員子女教育享受同城同待遇,。但就青田目前情況來看，還需進一步去研究和解決,。

一,、存在問題

(一)城區(qū)校舍嚴重不足，不能滿足所有進城務工人員子女就近入學,。具體表現(xiàn)在：

1,、城區(qū)校舍不足,，鄉(xiāng)級校舍閑臵。我縣農(nóng)村學校學生逐漸減少,，逐步流向縣城或集鎮(zhèn),，給縣城或集鎮(zhèn)學校帶來很大的招生壓力，同時也產(chǎn)生鄉(xiāng)校閑臵的現(xiàn)象,。如吳坑鄉(xiāng),、貴岙鄉(xiāng)、小舟山鄉(xiāng)三鄉(xiāng)最多學生總數(shù)達1600余人,，而今年吳坑鄉(xiāng)等三鄉(xiāng)學生總數(shù)不足200人,。

2、務工人員子女就學人數(shù)急劇增加,，小學生就學難尤其突出,。隨著工業(yè)化進程的不斷推進，外來務工人員劇增,，如意爾康集團就有6000多務工人員,，他們子女的教育問題自然就落在城區(qū)、集鎮(zhèn)學校的肩上,。目前,，青田共有在校小學生29432人，其中外來務工子女有12679人,。且絕大部分分布在縣城或集鎮(zhèn),。例如今年縣實驗小學、東山校區(qū),、城東小學,、塔山小學、城西小學,、水南小學共有學生7887人,，其中外來務工人員子女就有5099人，占總人數(shù)的64.7%,。溫溪鎮(zhèn)第一小學,、第二小學、第三小學,、第四小學,、洲頭校區(qū)、沙埠校區(qū)共有學生4848人,，其中外來務工人員子女就有3268人,，占總人數(shù)的67.4%。

(二)學生人均用地、綠化面積等指標低下,，未達到義務教育標準化學校標準

在《浙江省九年制義務教育標準化學校評定標準(試行)》中明確規(guī)定：“三類中小學校園用地面積指標36個班級為9.64平方米/生，18班級為10.43平方米/生”,。青田縣城實驗學校校園用地面積11552平方米,，36個班級，學生人均用地面積為5.89平方米/生;城東小學校園用地面積7453平方米,，36個班級,，學生人均用地面積為4.29平方米/生;溫溪鎮(zhèn)第二小學校園用地面積是2658平方米，18個班級,，學生人均用地面積2.77平方米/生，溫溪高中洲頭校區(qū)校園用地面積675平方米,，10個班級,，學生人均用地面積1.42平方米/生。上述數(shù)字表明,，我縣部分學校硬件設施未能達到義務教育標準化要求。

(三)學校專用教室嚴重不足,，跟新課程背景下的素質(zhì)教育不相符

部分學校因缺少多媒體、音,、體,、美、計算機房等專用教室,，無法開設最基本的課程，基本的課外活動得不到保證,。到目前為止,，部分學校的上課模式還停留在一支粉筆，一本教科書,。學生一天六節(jié)課,，除了教室上課，還是教室,。多媒體、音、體,、美教室,、計算機房、400米環(huán)形跑道,，這些本來是學校必備的,，可對他們來說，卻成了難能實現(xiàn)的美好愿望,。就目前青田縣各小學情況看,，還有大部分學校專用教室嚴重不足，跟新課程背景下的素質(zhì)教育不相符,。

二,、幾點建議

解決好外來務工人員子女教育問題是實現(xiàn)教育公平的基本要求，是推進城市化建設的迫切需要,，是構建和諧社會的重要內(nèi)容,。盡管近年來，縣委,、縣政府及教育行政部門也做了大量的工作,，效果明顯，但要讓每一位外來務工人員子女有書讀,、讀好書,，相關部門還須進一步調(diào)查研究，科學規(guī)劃,，整合資源,，協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌解決好外來務工人員子女的教育問題,，使他們安心在我縣工作,，為我縣的經(jīng)濟騰飛注入新的活力。

(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,，合理利用,，進一步優(yōu)化學校布局

1、科學規(guī)劃,，解決外來務工子女入學工作,。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展行政區(qū)劃調(diào)整的趨勢和城市建設的需要，以及和諧,、兩化一新等新理念融入同時,，建議政府要充分考慮當?shù)厝丝谠鰷p、城市發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)升級后外來務工人員流動趨勢,，較為準確預測每年外來務工人員子女入學人數(shù),，及時調(diào)整我縣教育規(guī)劃，適時新建,、擴建校舍,，合理配臵教育資源，從更高層面,、更寬視野來考慮城鄉(xiāng)架構,、產(chǎn)業(yè)的分布、功能配套及教育布局,。

2,、充分利用閑臵教育資源，緩解城區(qū),、集鎮(zhèn)學校的招生壓力,。我縣部分鄉(xiāng)校校舍閑臵，教育資源未能有效利用,，建議將這些閑臵學?？梢杂沙菂^(qū)學校實行“一拖一”的管理模式，統(tǒng)一招生,，統(tǒng)籌安排教師和學生,，以達到教育資源的共享,。如杭州,、衢州均有成功的辦學經(jīng)驗，值得鑒賞,。

(二)規(guī)范管理,，因人施教，讓務工子女享受平等教育

1,、規(guī)范外來務工人員子女入學工作,。實行“入學綠卡”制度，陽光招生,，保證農(nóng)民工子女方便入學,。為加強對農(nóng)民工子女的入學管理，建議申辦農(nóng)民工子女“入學綠卡”,，有計劃的接收農(nóng)民工子女,，如凡在本縣務工就業(yè)的外來務工者，根據(jù)暫住地和施教區(qū)域,，憑暫住證,、勞動用工合同、流動人口婚育證明等材料,，到就近學校為子女申領“入學綠卡”,。只要持有“入學綠卡”孩子，就能跟本學區(qū)的孩子同等待遇地到規(guī)定學校入學。為了保證學校接收外來學生的積極性,，政府可設立相應的補助制度,，對于接收農(nóng)民工子女入學的學校，除了政府按學生實際人數(shù)撥足事業(yè)費和公用經(jīng)費外,，還實行一定數(shù)額的經(jīng)費獎勵性補助,。學校憑“入學綠卡”結算。2,、民工子女評優(yōu)考學與當?shù)貙W生一視同仁,，實行混合編班教學?；旌暇幇嗍恰昂椭C共進”的基礎,。首先，我們將外來務工人員子女與本地學生混合,、統(tǒng)一編班,，這是實現(xiàn)“和諧共進”的第一步，這同一個班級中,，外來務工人員子女與本地學生朝夕相處,，在生活和學習上相互照應，使外來民工子女在短時間內(nèi)融入主流,，讓其適應新的學習環(huán)境,。

(三)加大投入，完善設施,，努力改善學校辦學條件

1,、在發(fā)展工業(yè)的同時，有計劃的預留標準化的學校教學用地,，參照浙江省九年義務教育標準化學校的標準建設高標準校園,。把學校標準化建設納入到了全縣基礎設施建設規(guī)劃之中，采取有效措施,，不斷加大教育建設投入,，通過完善教育資產(chǎn)管理、優(yōu)化資源配臵等途徑進一步加快學校標準化建設進度,。

2,、加強校園基礎設施建設。按照學校布局新的標準,，加大資金投入,，建設標準化校園：普通教室、自然教室,、音樂教室,、美術教室,、書法教室、語言教室,、計算機教室,、勞動教室等專用教室和輔助用房、多功能教室,、圖書室,、科技活動室、心理咨詢室,、體育活動等公共教學用房及其輔助用房,，有一定比例的綠化場地。3,、隨著我縣城市化進程不斷加快,，外來民工子女就讀的人數(shù)將會越來越多，其義務教育問題將會日益突出,，為此,，我們有責任和義務去解決好外來民工子女就學問題，并按照確保教育優(yōu)先發(fā)展,，推進教育均衡發(fā)展,，豐富教育內(nèi)涵發(fā)展的工作思路，積極推進實施素質(zhì)教育,，深化學校內(nèi)涵發(fā)展,，扎實推進教育均衡發(fā)展，加快教育優(yōu)質(zhì)化進程,，全面提高教育教學質(zhì)量,，實現(xiàn)我縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展,。

縣人大代表議案燃氣篇二

提案號：21

案由：關于收回公交經(jīng)營權由政府統(tǒng)一管理的建議提案人：

內(nèi)容：

城市公交汽車是與人民群眾生活息息相關的重要交通工具,，它是最大民生問題之一。我縣現(xiàn)有城市公交車22輛,，全由私人出資購買,，產(chǎn)權屬于車主私人所有，分別掛靠在3家公司管理,，其中城市公交公司10輛,，茂源公司10輛，泰源公司2輛,，掛靠公司只收取管理費及其它代收稅費?，F(xiàn)在縣城只有三條公交線路，分別是1路從塔山下--西門大橋--火車站往返;2路從塔山下——新大街——太鶴大橋——火車站往返;3路從平演村——臨江東路——湖口頭村往返,。

隨著我縣城市規(guī)模的不斷擴大,，僅此三條公交線路已經(jīng)不能完全滿足人民群眾出行的需要,，原定20xx年8月要開通公交環(huán)城路線，但至今仍未能開通,。隨著塔山大橋橋頭,、石郭苑、新人民醫(yī)院等工程的竣工,，開通環(huán)需公交線路已迫在眉睫,。

我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，遲遲不能開通環(huán)城路線的真正原因是因為開通環(huán)城路線必定要增加公交數(shù)量,，增加公交數(shù)量要影響私有化產(chǎn)權車主的利潤最大化,，他們就要減少利潤空間，同時也影響著茂源公司開往油竹山口方向的客源,。在現(xiàn)有利益的驅(qū)使下,，一部分車主堅決反對環(huán)城線路的開通，他們到處上訪,，要求自己成立公交公司,，以達到公交完全私有化的目的。

我縣道路狹窄,、縣城人口密集,，私家車日益增多，縣城交通嚴重堵塞,，發(fā)展城市公交事業(yè)可以緩解交通壓力,，合理利用資源，給老百姓帶來真正的實惠,。為此,，我們建議：

一、請縣政府利用公共財政,，收回公交工具經(jīng)營權,，由政府統(tǒng)一管理。公交應作為政府行為為廣大人民群眾服務,，真正體現(xiàn)公共財政取之于民,、用之于民。

二,、城市道路是公共資源,，不能作為一部分人謀取利益的工具，改革現(xiàn)有的體制,，由私有化轉變?yōu)楣谢?，才能為老百姓謀取利益。

借鑒其它城市轉變經(jīng)營模式,，如麗水市,、江山市等地方的成功經(jīng)驗,。