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最新在全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上的講話稿(5篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-07-20 20:59:25
最新在全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上的講話稿(5篇)
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在日常學(xué)習(xí),、工作或生活中,,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,,聚集在一塊,。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢,?以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文,,僅供參考,一起來看看吧

在全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上的講話稿篇一

今天,我們在這里召開全市優(yōu)化營商環(huán)境大會,,主要目的是徹習(xí)近平總書記關(guān)于營商環(huán)境和民營經(jīng)濟的重要講話,、重要指示精神,進(jìn)一步動員全市各單位各部門和各級黨員干部,,增強服務(wù)意識,,持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng),,強化擔(dān)當(dāng)作為,,打好優(yōu)化營商環(huán)境的“翻身仗”,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化xx提供堅強保障,。剛才,,大會為獲得xx頒了獎。在此,,我代表市委,、市政府,向他們表示熱烈祝賀,,并祝他們推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,,為xx高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

2018年11月1日,,習(xí)近平總書記主持召開民營企業(yè)座談會,,就民營經(jīng)濟發(fā)展發(fā)表重要講話,提出了“兩個健康”的重要論述,,為新時代民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向,、提供了根本遵循。改革開放以來,,我市民營經(jīng)濟從無到有,、從小到大、從弱到強,、穩(wěn)步發(fā)展,,涌現(xiàn)出xx等一批優(yōu)秀民營企業(yè)和xx等一批優(yōu)秀企業(yè)家。為了更好貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神,、更好激勵廣大企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè),,經(jīng)市委、市政府研究決定,,將11月1日定為xx企業(yè)家日,。剛才,3位企業(yè)家代表飽含著對xx的深情,,暢談了未來發(fā)展的信心和決心,。6個部門作了發(fā)言,講得都很好,希望大家說到做到,,真正把各項工作做好,。xx秘書長作了熱情洋溢的講話,為我們做好營商環(huán)境工作作了有力的指導(dǎo),,我們要認(rèn)真抓好貫徹落實,。下面,我強調(diào)幾點意見,。

黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作。習(xí)近平總書記多次就優(yōu)化營商環(huán)境工作作出指示批示,,為我們做好營商環(huán)境各項工作指明了方向,。我們要切實把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央關(guān)于營商環(huán)境的要求部署上來,不斷增強優(yōu)化營商環(huán)境的思想自覺和行動自覺,。

一要深刻認(rèn)識到,,優(yōu)化營商環(huán)境是推動高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。營商環(huán)境是一個地方綜合實力,、區(qū)域競爭力,、現(xiàn)代化程度和治理水平的集中體現(xiàn),也是一個地方未來發(fā)展前景的重要標(biāo)志,。如果一個地方營商環(huán)境好,,企業(yè)紛紛前來投資,項目高效落地,,那么這個地方的發(fā)展就必然會芝麻開花節(jié)節(jié)高,;反之,如果一個地方的營商環(huán)境不好,,企業(yè)辦個證照都需要過五關(guān)斬六將,、等上七八天,更不用說遇到問題會被政府部門“踢皮球”,,那么很快這個地方的企業(yè)項目就會紛紛出走,、孔雀東南飛,這個地方的衰敗也就是必然的,。黨中央,、國務(wù)院歷來高度重視營商環(huán)境建設(shè),以發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,、更好發(fā)揮政府作用為核心,,持續(xù)推進(jìn)“放管服效”改革,取得了顯著成效,,我國營商環(huán)境在全球190個經(jīng)濟體中的排名由2012年的第91位躍升到2020年的第31位,。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,,極大地提升了中國市場對國內(nèi)外投資的吸引力,為各類企業(yè)發(fā)展提供了巨大的機會,,讓中國經(jīng)濟煥發(fā)出勃勃生機,。為進(jìn)一步規(guī)范營商環(huán)境建設(shè),2019年10月22日頒發(fā)了第722號國務(wù)院令,,《優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式公布,。《條例》涵蓋了保護市場環(huán)境,、政務(wù)服務(wù),、監(jiān)管執(zhí)法、法治保障等內(nèi)容,,把近年來有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施,、經(jīng)驗做法進(jìn)一步系統(tǒng)化、規(guī)范化,,把政策上的提倡,、工作上的要求和實踐中的做法,變成全社會具有法律約束力的制度規(guī)范,,增強權(quán)威性和時效性,從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更有力的保障和支撐,。我們要站在戰(zhàn)略和全局高度,,深刻認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境對于推動高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的重大意義,以優(yōu)良的營商環(huán)境為高質(zhì)量發(fā)展筑基擂臺,、為現(xiàn)代化建設(shè)保駕護航,。

二要深刻認(rèn)識到,優(yōu)化營商環(huán)境是落實省委錨定“兩個確?!?、實施“十大戰(zhàn)略”總體部署的關(guān)鍵舉措。xx明確提出了確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化xx,、確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化xx的奮斗目標(biāo),,部署實施了創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省,、人才強省,,優(yōu)勢再造、換道領(lǐng)跑,、數(shù)字化轉(zhuǎn)型,、綠色低碳轉(zhuǎn)型等“十大戰(zhàn)略”,描繪了全面建設(shè)現(xiàn)代化xx的宏偉藍(lán)圖,,明確提出要堅持發(fā)展是第一要務(wù),、創(chuàng)新是第一動力、人才是第一資源,聚焦產(chǎn)業(yè),、企業(yè),、企業(yè)家、科學(xué)家,,堅定不移以項目強支撐,、靠改革增活力、用開放拓空間,,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,,建設(shè)經(jīng)濟強省。優(yōu)良的營商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的基礎(chǔ)支撐,,是集聚產(chǎn)業(yè),、資本、資源,、技術(shù),、人才的關(guān)鍵所在。為此,,這次黨代會提出了今后五年要實現(xiàn)“營商環(huán)境邁入全國第一方陣,,高標(biāo)準(zhǔn)市場體系基本建成,市場主體更加充滿活力,,有效市場和有為政府更好結(jié)合”的具體目標(biāo),,這對加快我省現(xiàn)代化進(jìn)程、提高xx在新時代中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中的核心競爭力具有十分重要的意義,。我們要把思想和行動進(jìn)一步統(tǒng)一到省委要求部署上來,,全力把xx的營商環(huán)境打造好,為全省營商環(huán)境邁入全國第一方陣貢獻(xiàn)力量,。

三要深刻認(rèn)識到,,優(yōu)化營商環(huán)境是提高xx發(fā)展水平、縮小與先進(jìn)地區(qū)差距的迫切需要,。近年來,,xx在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了許多工作,也取得了階段性成效,,前幾年在全省營商環(huán)境評價中曾一度處于比較靠前的位次,,但近兩年來出現(xiàn)了明顯下滑,特別是全省2020年營商環(huán)境評價中,,在xx個省轄市中排名墊底,,這與xx在全省經(jīng)濟發(fā)展總體格局中的地位極不匹配,與xx人民特別是在座企業(yè)家朋友們的要求和期待極不適應(yīng),。具體分析,,營商環(huán)境方面存在的問題主要表現(xiàn)在幾個方面:一是政策措施落實慢,。工程審批制度改革中的“多規(guī)合一”“多評合一”“多測合一”“區(qū)域評估”等工作推進(jìn)緩慢,立項用地規(guī)劃許可,、工程建設(shè)許可,、施工許可、竣工驗收等四個階段并聯(lián)審批與省定目標(biāo)差距較大,;行政審批大量還是在線下運轉(zhuǎn),,程序繁瑣、流程復(fù)雜,,“一窗辦,、一次跑、網(wǎng)上辦,、并聯(lián)辦,、預(yù)約辦、免費送”僅僅停留在“口號”上,。二是涉企事項辦理有差距,。涉企事項辦理時間拖的時間非常長,比如,,社會投資一般住宅項目建筑許可,,辦理時間高于全省最佳水平17個工作日,并聯(lián)審批率僅有16%,,遠(yuǎn)低于45.11%的全省平均水平,;執(zhí)行合同解決商業(yè)糾紛耗時比全省平均水平多9.1天,與全省先進(jìn)水平相差49.88天,。三是涉企服務(wù)質(zhì)量有待提升,。代辦幫辦機制不健全,,企業(yè)和群眾“多次跑”現(xiàn)象突出,;繳納稅費不便捷,電子稅票辦理率低,,降稅優(yōu)惠申報材料繁雜,、辦理困難;企業(yè)貸款渠道單一,、信貸產(chǎn)品少,、融資成本高、銀行抵押條件苛刻,、貸款額度低且辦理難,;涉企政策知曉度不高,程序繁瑣,、申請困難,。四是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用推廣不夠,。很多網(wǎng)上辦理的事項仍然停留在信息公開、進(jìn)度查詢,、結(jié)果公示的層面,,與跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同、網(wǎng)上聯(lián)動的要求還有很大差距,;一些部門由于各種原因不愿共享信息,,導(dǎo)致網(wǎng)上審批無法協(xié)同,企業(yè)群眾辦事來回跑,、重復(fù)提交材料,。

以上列舉的種種問題,并不是個別現(xiàn)象,,在我市不少行政職能部門,、窗口單位甚至可以說較為普遍。這些問題的存在,,我們絕不能僅僅認(rèn)為是制度機制的問題,,更不能認(rèn)為是營商環(huán)境評價體系出了問題,要更多地從自身找原因,、從主觀方面找原因,,從思想深處進(jìn)行深刻反思,真正把存在的問題吃透找準(zhǔn),。從更深層次分析,,xx營商環(huán)境出現(xiàn)的落后局面,與我們一些部門和單位,、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的思想不重視,、認(rèn)識不到位、能力不適應(yīng),、作風(fēng)不扎實有直接的關(guān)系,。一是思想認(rèn)識有偏差。一些職能部門,、少數(shù)干部沒有擺正自身的位置,,官本位主義思想沒有徹底清除,習(xí)慣于在后方發(fā)號施令,,而不是主動靠前服務(wù),,沒有真正把為企業(yè)服務(wù)作為自身的職責(zé)使命。一些單位的主要負(fù)責(zé)同志對營商環(huán)境工作重視不夠,,滿足于會議召開了,、文件下發(fā)了、工作安排了,,但沒有認(rèn)認(rèn)真真抓落實,,沒有及時協(xié)調(diào)解決遇到的各類問題,。二是工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高。有的單位和部門,、有些同志滿足于一般化標(biāo)準(zhǔn),,得過且過、不思進(jìn)取,,考慮自己多,、考慮工作少,凡事只求過得去,、不求過得硬,,當(dāng)一天和尚撞一天鐘;有的單位和部門缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的意識,、跑拼爭搶的精神,,不求有功、但求無過,,不敢直面問題和矛盾,,遇到問題繞著走、“打太極”,,造成一些工作進(jìn)展緩慢,、成效不明顯。三是擔(dān)當(dāng)精神有所欠缺,。一些干部習(xí)慣于講大道理,、講所謂的“原則”,拿著上級政策,、部門規(guī)章當(dāng)擋箭牌,,對于一些創(chuàng)新性的工作,不推,、不干,、不作為。一些部門,、少數(shù)干部習(xí)慣于當(dāng)“老好人”,,對于發(fā)現(xiàn)的問題睜一只眼,、閉一只眼,,不管、不聞,、不問,,導(dǎo)致問題久拖不決,甚至讓小問題演變成大麻煩,。一些部門保權(quán)守利,、本位主義思想嚴(yán)重,,簡政放權(quán)明放暗不放,一些部門對行政審批制度改革等待觀望,,存在規(guī)避心理,。四是規(guī)矩意識有待提升。一些辦事人員慵懶散慢,,不給好處不辦事,、給了好處亂辦事,有熟人好辦事,、沒熟人辦不成事,,甚至吃拿卡要,惡意阻工,、強買強賣,、輪番檢查、雁過拔毛等現(xiàn)象依然在一定程度上存在,。對于這些問題,,我們要深刻反思、認(rèn)真整改,,牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職,、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的理念,拿出直面問題的決心和勇氣,,一項一項抓落實,,努力做到服務(wù)客商“零距離”、辦事效率“零延誤”,、項目入駐“零障礙”,、生產(chǎn)經(jīng)營“零干擾”,以高質(zhì)量的營商環(huán)境為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化xx保駕護航,。

打造最優(yōu)營商環(huán)境,,最根本的是從解放思想入手,切實糾正思想觀念的偏差,。我們要通過深入開展“優(yōu)化營商環(huán)境大討論大反思大提升”活動,,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展,、優(yōu)化營商環(huán)境的重大決策部署,,緊緊圍繞省委錨定“兩個確保”,、實施“十大戰(zhàn)略”的目標(biāo)要求,,緊密結(jié)合xx的基礎(chǔ)條件和比較優(yōu)勢,把創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享的發(fā)展理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程和各環(huán)節(jié),。特別是對于xx來講,,地域小、人口少,,用地指標(biāo),、環(huán)境容量非常受限,必須有保有壓,、有所取舍,,絕不能“撿到籃子里都是菜”。要樹立鮮明的政策導(dǎo)向,,更加注重企業(yè)的成長度和引領(lǐng)性,,明確我們要鼓勵什么樣的產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,支持什么樣的企業(yè)做大做強,,對什么樣的產(chǎn)業(yè),、企業(yè)要限制和控制,下苦工,、用重錘,,出實招、求實效,,舉全市之力打造法治化,、國際化、便利化的營商環(huán)境,。

一要旗幟鮮明地鼓勵支持創(chuàng)新發(fā)展,,堅決破除因循守舊、固步自封的落后觀念,。xx明確提出了建設(shè)國家創(chuàng)新高地的目標(biāo),,從今年年初提出建設(shè)中西部創(chuàng)新高地到這次提出建設(shè)國家創(chuàng)新高地,不僅僅是文字的修飾,,更是內(nèi)容內(nèi)涵的變化,,意味著xx在創(chuàng)新方面既要在中部地區(qū)走在前列,更要與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比,,無疑對xx的創(chuàng)新實力提出了新的更高要求,。企業(yè)是創(chuàng)新的主體,創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂,。今天我們表彰的xx,,都是深化改革,、銳意創(chuàng)新的杰出代表,。我們要堅持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點,、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置,建設(shè)一流創(chuàng)新平臺,、凝練一流創(chuàng)新課題,、培育一流創(chuàng)新主體,集聚一流創(chuàng)新團隊,,創(chuàng)設(shè)一流創(chuàng)新制度,,厚植一流創(chuàng)新文化,特別是要對創(chuàng)新能力強,、發(fā)展前景好的企業(yè)進(jìn)行重點扶持,,支持企業(yè)加大科技研發(fā)投入、組織重大科技攻關(guān),、持續(xù)深化產(chǎn)學(xué)研合作,,以“專精特新”企業(yè)的鋪天蓋地,逐步造就獨角獸企業(yè),、領(lǐng)軍企業(yè),、頭部企業(yè)的頂天立地。

二要旗幟鮮明地鼓勵支持轉(zhuǎn)型發(fā)展,,破除守攤保本,、不思進(jìn)取的僵化思維。隨著科技進(jìn)步的日新月異和國內(nèi)外市場環(huán)境的深刻變化,,轉(zhuǎn)型發(fā)展是大勢所趨,、更是發(fā)展所需,早轉(zhuǎn)早主動,、越晚越被動,。近年來,在國家去產(chǎn)能的大背景下,,我市的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)能夠生存下來并實現(xiàn)很好的發(fā)展,,就是轉(zhuǎn)得早、主動轉(zhuǎn)的結(jié)果,。這些優(yōu)秀企業(yè)的成功經(jīng)驗,,非常值得全市企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒。我們要堅持把先進(jìn)制造業(yè)作為加快轉(zhuǎn)型升級的主攻方向,,按照xx提出的“提質(zhì)發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)”,,加快推進(jìn)有色,、鋼鐵、化工等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈,大力發(fā)展新型功能材料,、高性能化工材料,、先進(jìn)金屬材料等,加快建設(shè)新型材料強市,,在氫能與儲能等未來產(chǎn)業(yè)上前瞻布局,,加大對有基礎(chǔ)、有條件,、有潛力的企業(yè)的支持扶持力度,。通過優(yōu)良的營商環(huán)境推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化,,為實現(xiàn)優(yōu)勢再造,、換道領(lǐng)跑進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)。

三要旗幟鮮明地鼓勵支持綠色低碳發(fā)展,,堅決破除簡單粗放,、盲目擴張的路徑依賴。xx產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,、能源結(jié)構(gòu)偏煤的特點是多年來形成的,,隨著“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)的日益臨近,傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)面臨的問題挑戰(zhàn)越來越多,,資源環(huán)境壓力越來越大,,加快綠色低碳轉(zhuǎn)型、發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是唯一出路,。特別是xx明確提出“率先在鋼鐵,、有色、化工,、建材等行業(yè)推動碳達(dá)峰”,,xx的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本上都在率先推動的范疇。這就要求我們必須加快實施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,,實施最嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入和生態(tài)保護制度,,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈綠色化,堅決遏制高耗能,、高排放產(chǎn)業(yè)盲目擴張,。要加強政策引導(dǎo),促進(jìn)能源資源的集約節(jié)約利用,,加快推進(jìn)煤炭消費減量替代,,提高清潔能源使用率,堅決淘汰落后產(chǎn)能,,積極倡導(dǎo)綠色低碳的生產(chǎn)方式,,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,。同時,要積極培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),,這一方面我們也有很好的基礎(chǔ),。xx堅持圍繞以水為核心的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展戰(zhàn)略,著力推進(jìn)水處理劑產(chǎn)品創(chuàng)新,,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,,在節(jié)能減排,、清潔生產(chǎn),、資源綜合利用、保護環(huán)境等方面,,取得了顯著的成績,,要支持這樣有前景的企業(yè)做大做強。

四要旗幟鮮明地鼓勵支持開放合作,,堅決破除囿于自我,、小富即安的狹隘意識。進(jìn)入新發(fā)展階段,,我們的企業(yè)要加快融入國內(nèi)大循環(huán)和國際國內(nèi)雙循環(huán)格局,,在全國乃至全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)分工體系中找準(zhǔn)位置、發(fā)現(xiàn)機會,,進(jìn)一步拓展自身的發(fā)展空間,、實現(xiàn)跨越式發(fā)展。在深化開放合作方面,,我們的一些重點企業(yè)做的很好,。實踐證明,“觀念一變天地寬”,,開放合作是企業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展,、彎道超車的重要途徑。我們要加強政策引導(dǎo),,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的整合和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群的打造,,鼓勵企業(yè)“走出去、請進(jìn)來”,,主動融入國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,,實現(xiàn)合作共贏、協(xié)同發(fā)展,。通過樹立鮮明的政策導(dǎo)向,、營造良好的政策環(huán)境,進(jìn)一步優(yōu)化xx產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局,,提高xx產(chǎn)業(yè),、企業(yè)的整體競爭力,,在新一輪競爭合作中贏得主動、占得先機,。

優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程,,各單位各部門必須從全局發(fā)展的高度出發(fā),堅持系統(tǒng)之內(nèi)無協(xié)調(diào),,突出問題導(dǎo)向,,緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化溝通配合,,發(fā)揮主觀能動性,,以超常規(guī)的舉措,答好“主觀題”,,打好“主動仗”,。

一是目標(biāo)要明確。要緊緊圍繞xx提出的“營商環(huán)境邁入全國第一方陣”的目標(biāo),,對xx優(yōu)化營商環(huán)境的定位進(jìn)行再審視,、目標(biāo)進(jìn)行再梳理。xx的營商環(huán)境要邁入全國第一方陣,,營商環(huán)境要走在全省前列,,同時更要走在全國前列。這就意味著我們不僅要向全省先進(jìn)水平看齊,,也要向全國服務(wù)最好,、環(huán)境最優(yōu)的先進(jìn)地區(qū)看齊。比如,,辦理涉企服務(wù)事項,,如果深圳、上海的標(biāo)準(zhǔn)是5天,,我們就要向著5天的方向去努力,,決不能滿足于一般化的工作標(biāo)準(zhǔn)。各單位各部門都要拉高坐標(biāo),、奮勇爭先,,對標(biāo)國家規(guī)范、行業(yè)規(guī)定,,對標(biāo)國際,、國內(nèi)一流水平,認(rèn)真找差距,、查不足,,刀刃向內(nèi)、猛藥去疴,,改進(jìn)提升,、創(chuàng)先爭優(yōu),,努力打造本行業(yè)本領(lǐng)域的典型、標(biāo)桿,。

二是任務(wù)要清晰,。優(yōu)化營商環(huán)境,怎么干,?就是要對照指標(biāo)體系,,一項一項抓落實。重點有幾個方面:要繼續(xù)深化“放管服效”改革,,精簡規(guī)范行政審批,,提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率,加快建設(shè)數(shù)字化平臺,,放寬市場準(zhǔn)入,,加強行業(yè)監(jiān)管,,兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,,讓企業(yè)辦事更方便,、更快捷,、更高效,。要進(jìn)一步提升涉企服務(wù)水平,,深入開展“萬人助萬企活動”,,在企業(yè)審批手續(xù)辦理,、生產(chǎn)要素保障,、信貸服務(wù),、產(chǎn)品銷售,、轉(zhuǎn)型升級等方面靠前服務(wù),,對企業(yè)無事不擾、有事隨時報到,;深入實施“黨群連心工程”,,強化有解思維,切實做到“不說不,、多找路”,,真正把“有困難找黨員”落到實處。要扎實推進(jìn)法治化建設(shè),,堅持國企民企一個樣,、內(nèi)資外資一個樣,依法保護各類企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益,,決不允許任何單位和個人損害,、侵占企業(yè)的合法權(quán)益,決不允許有凌駕于法律之上的任何特權(quán)和非法利益,。要持續(xù)加強廉政建設(shè),,堅持政商交往有邊界,、同志交往有底線、親屬交往有原則,,著力構(gòu)建親清的新型政商關(guān)系,,營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

三是責(zé)任要落實,。優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)中心要發(fā)揮牽頭抓總作用,,建立營商環(huán)境工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會議制度,每月召開一次聯(lián)席會議,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作,。各行業(yè)部門牽頭的責(zé)任單位要把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程來抓,主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,,既要親自抓部署,、抓方案,又要親自抓協(xié)調(diào),、抓落實,。建立營商環(huán)境工作專班例會制度,按照全市領(lǐng)導(dǎo)分包重點領(lǐng)域,,依托17個工作專班,,聚焦核心指標(biāo)優(yōu)化提升,實行工作專班“雙周”例會,,上下聯(lián)動,、齊抓共管,共同推進(jìn)各核心指標(biāo)快速優(yōu)化提升,。

四是機制要完善,。要建立開放式評估評價機制,委托專業(yè)第三方機構(gòu),,每季度組織一次滿意度評價,,邀請市場主體對各片區(qū)、鎮(zhèn),、街道和各職能部門,、執(zhí)法機構(gòu)等進(jìn)行量化打分,評價結(jié)果在新聞媒體公布,,接受市場主體監(jiān)督,。要建立容錯糾錯機制,對于積極探索但未能實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)或者出現(xiàn)偏差的,,要敢于容錯免責(zé),,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。要建立獎懲激勵機制,,組織部門正在研究出臺營商環(huán)境“三掛鉤”制度,,對于在優(yōu)化營商環(huán)境工作中表現(xiàn)突出,、成效顯著的干部,要公開表彰,、提拔重用,;對于消極怠工、懶政怠政的,,要堅決處理,、決不姑息,真正樹立起鼓勵實干擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向,。

五是氛圍要營造,。建立營商環(huán)境新聞發(fā)布會制度,定期召開新聞發(fā)布會,,公布營商環(huán)境突出問題整改情況,,主動接受社會和群眾監(jiān)督。宣傳部門要發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,,宣傳正面典型,、樹立先進(jìn)標(biāo)桿,曝光反面案例,、持續(xù)警示告誡,,大力營造“人人關(guān)注營商環(huán)境,、人人都是營商環(huán)境”的濃厚氛圍,。各相關(guān)部門和單位要對照評價體系,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,,按照“創(chuàng)新性,、已實施、效果好,、可復(fù)制”原則,,注重發(fā)現(xiàn)營商環(huán)境建設(shè)典型做法和創(chuàng)新案例,深度挖掘,,定向培育,,重點打造,積極向上級部門匯報推介,,努力形成一批推得出,、叫得響的制度創(chuàng)新和特色亮點,加快打造可復(fù)制,、可推廣,、可借鑒的xx經(jīng)驗做法,推動xx在優(yōu)化營商環(huán)境上走在全省前列,。

同志們,,優(yōu)化營商環(huán)境是一項事關(guān)xx未來發(fā)展全局的重要工作,。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,以坐不住的緊迫感,、慢不得的危機感、等不起的責(zé)任感,,拉高坐標(biāo),、務(wù)實重干,奮勇爭先,、更加出彩,,努力打造最優(yōu)營商環(huán)境,奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化xx的絢麗篇章,!

在全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上的講話稿篇二

同志們:

今天,,我們在這里召開全縣深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作會議,主要任務(wù)是深化拓展×年機關(guān)作風(fēng)整頓成果,,部署今年全縣深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,,動員全縣上下深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和省市深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,,凝神聚力,,振奮精神,壓實措施,,在建設(shè)富強民主文明和諧美麗新××的偉大征程中打造新環(huán)境,、樹立新作風(fēng)、展示新形象,、實現(xiàn)新作為,。下面,我講三個問題,。

去年以來,,縣委把開展機關(guān)作風(fēng)整頓作為一項重要政治任務(wù),在嚴(yán)格執(zhí)行省市委提出的“三個壞把式”,、“五個壞作風(fēng)”查擺問題的基礎(chǔ)上,,結(jié)合我縣實際,提出了不講政治,、“四個意識”淡化,、缺乏大局觀念、缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng),、紀(jì)律松弛,、學(xué)習(xí)不深不透、思想僵化等八項問題。經(jīng)過細(xì)查深剖,,深入整改,,取得了一定成效,全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的精氣神明顯提升,。一是堅持“五個圍繞”,,明確整改重點。圍繞“兩學(xué)一做”轉(zhuǎn)作風(fēng),,加強黨員干部的學(xué)習(xí)教育,;圍繞“脫貧攻堅”強作風(fēng),對駐村工作隊,、駐村第一書記以及幫扶責(zé)任人存在的懶作為,、慢作為、不作為等*條作風(fēng)問題進(jìn)行通報批評并責(zé)令整改,;圍繞“打基礎(chǔ),、強基層”帶作風(fēng),開展基層黨組織書記“述職亮績促作風(fēng)轉(zhuǎn)變”活動,;圍繞“優(yōu)環(huán)境,、塑生態(tài)”改作風(fēng),加大日??疾炝Χ?,各基層黨委自我查找自我整改;圍繞“定要素,、真督改”評作風(fēng),,對作風(fēng)整頓情況進(jìn)行精準(zhǔn)評定。二是活化“四種方式”,,提高理論素養(yǎng),。通過領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭學(xué)、豐富內(nèi)容廣泛學(xué),、創(chuàng)新方式靈活學(xué)、聯(lián)系實際干中學(xué)等方式,,全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共上黨課共*余次,,聘請市縣黨校教師授課*次,撰寫調(diào)研報告*份,。三是聚焦“八大問題”,,查擺突出問題。發(fā)放征求意見表×萬余份,,召開座談會*次,,查擺問題數(shù)量*條,制定整改措施*8條,。四是開展“四項活動”,,健全整改機制,。深入開展“1+4”服務(wù)工作質(zhì)效保障體系工作,明確“四零四有”服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),,全面提升服務(wù)窗口和各部門各單位的服務(wù)工作質(zhì)效,。

當(dāng)前,中央和省市委對深化作風(fēng)整頓,、優(yōu)化營商環(huán)境工作高度重視,,推進(jìn)力度不斷加大。我們要清醒地認(rèn)識到今年深化作風(fēng)整頓,、優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要性,、緊迫性、長期性和艱巨性,,切實統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識,認(rèn)清形勢,,以高度的政治敏銳性和工作責(zé)任感,,集中精力、下大力氣推進(jìn)作風(fēng)整頓和優(yōu)化營商環(huán)境工作,。

(一)貫徹落實中央省市部署,,要求我們必須深化作風(fēng)整頓、優(yōu)化營商環(huán)境,。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中明確提出,,要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),加強作風(fēng)建設(shè),,必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,,增強群眾觀念和群眾感情,不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ),。凡是群眾反映強烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。今年2月22日,,也就是春節(jié)假期后上班第一天,,省委召開了全省深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境大會,省委書記,、省人大常委會主任××在會上強調(diào),,整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)全省發(fā)展大局,要深入落實習(xí)近平總書記對我省提出的“堅持把改進(jìn)作風(fēng)作為振興發(fā)展的重要保證”的重要要求,,動員全省上下積極行動起來,,堅決打好整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)。全省大會結(jié)束后,我市直接召開了視頻會議,,安排部署全市整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境工作,。省人大常委會副主任、市委書記,、市人大常委會主任孫珅作了專題講話,,他強調(diào)要堅持問題導(dǎo)向聚焦發(fā)力,對照省委要求認(rèn)真查擺,,并明確指出我市目前存在精神狀態(tài)不佳,、勁頭不足;形式主義,、官僚主義問題突出,,享樂主義、奢靡之風(fēng)禁而不絕,;反腐敗問題任重道遠(yuǎn)等三個方面突出問題,。中央省市提出的整頓作風(fēng)、優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)要求,,為我們下步工作指明了方向,、明晰了路徑。全縣上下要充分認(rèn)識到作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境是中央省市一以貫之的工作部署,,力度大,,標(biāo)準(zhǔn)高,任務(wù)重,。我們必須提高政治站位,,把講政治、轉(zhuǎn)作風(fēng)作為第一要求,,切實增強政治意識,、大局意識、核心意識和看齊意識,,增強作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的使命感,、責(zé)任感和緊迫感,明確目標(biāo),,明確責(zé)任,,明確標(biāo)準(zhǔn),明確任務(wù),,切實把中央精神、省委部署,、市委要求落到實處,。

(二)加快縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐,要求我們必須深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境。強化作風(fēng)保障,,是事業(yè)發(fā)展的迫切需要,,也是全縣上下的共同期待。在縣委十六屆五次全委會議上,,我們提出了“奮力走出一條質(zhì)量更高,、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu),、優(yōu)勢充分釋放的縣域經(jīng)濟全面振興發(fā)展新路子,,全力實現(xiàn)全面建成小康社會、實現(xiàn)縣域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量全面提升的兩個奮斗目標(biāo)”,,為××長遠(yuǎn)發(fā)展勾畫了藍(lán)圖,,并提出了“35810”的總體工作思路,在“八化”戰(zhàn)略,、“十大”攻堅戰(zhàn)中,,明確提出了推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化和堅決打好“整頓作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”攻堅戰(zhàn)??梢哉f,,我縣的工作與中央省市的工作是一脈相承的。我們要把“35810”工作思路落到實處,,轉(zhuǎn)化為縣域經(jīng)濟發(fā)展的實際成效,,必須有優(yōu)良的作風(fēng)、優(yōu)化的環(huán)境做保障,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要不斷增強謀化發(fā)展的憂患意識、加快發(fā)展的信心決心,、保障發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng),,把作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境作為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照縣委的工作要求,,迅速組織行動,,敢于揭短亮丑,強化長效整治,,確保工作實效,。

(三)提振黨員干部精氣神,要求我們必須深化作風(fēng)整頓,、優(yōu)化營商環(huán)境,。作風(fēng)體現(xiàn)宗旨、反映黨風(fēng),、影響民風(fēng),,作風(fēng)的好壞關(guān)系干部形象,、人心向背、事業(yè)成敗,。當(dāng)前,,我縣黨員干部作風(fēng)建設(shè)總體形勢是好的,從去年的脫貧攻堅工作中就能看到,,絕大多數(shù)黨員干部都能以大局為重,、以事業(yè)為重、以群眾為重,,擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),,扎實工作,無私奉獻(xiàn),。但也存在一些不容忽視的問題,,個別干部還存在“庸懶散慢”等不良作風(fēng),不想事,、不干事,、干不成事;不求有功,,但求無過,;不敢擔(dān)當(dāng)、不想碰硬,、不愿負(fù)責(zé),;怕犯錯、怕挨批評,、怕得罪人,。我去年出于工作需要,在不同場合嚴(yán)厲批評了幾位同志,,挨批評的同志都誠懇接受了,,但個別沒挨批評的領(lǐng)導(dǎo)干部卻縮手縮腳,不敢放手工作,,導(dǎo)致工作打不開局面,,沒有新進(jìn)展。這些問題不同程度的存在,,影響了干部隊伍的作風(fēng)和形象,。要強化全縣干部隊伍建設(shè),提高黨員干部整體素質(zhì),,充分調(diào)動大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性,,要求我們必須深化作風(fēng)整頓,大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行,、立決立行,、馬上就辦的良好風(fēng)氣,,大力倡導(dǎo)迎難而上,、敢于碰硬,、勇于負(fù)責(zé)的良好風(fēng)氣,大力倡導(dǎo)精益求精,、求實求細(xì),、一絲不茍的良好作風(fēng),以好作風(fēng)樹立好形象,,以好作風(fēng)凝聚正能量,,以好作風(fēng)帶動新發(fā)展,全力打造一支“敢擔(dān)當(dāng),、快落實,、勤為民、嚴(yán)守紀(jì)”的黨員干部隊伍,。

? 加大力度推進(jìn)作風(fēng)整頓,、優(yōu)化營商環(huán)境年初以來,我們圍繞省市提出的坐而論道假把式,、拖拖拉拉軟把式,、弄虛作假歪把式等“三個壞把式”和思想僵化、標(biāo)準(zhǔn)不高,、效率低下,、擔(dān)當(dāng)不足、紀(jì)律松弛“五個壞作風(fēng)”,,立足縣情實際,,梳理出我縣目前需要整治的重點問題。下步工作中,,我們要堅持問題導(dǎo)向,,明確整頓方向,細(xì)化推進(jìn)措施,,確保問題整改到位,。

(一)著眼提高服務(wù)質(zhì)效,嚴(yán)格看齊“四零標(biāo)準(zhǔn)”,?!胺?wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離,、服務(wù)質(zhì)量零差錯,、服務(wù)結(jié)果零投訴”是窗口單位和有公共管理、服務(wù)職能部門服務(wù)工作的基本要求,,也是整頓窗口單位作風(fēng)不實,、態(tài)度不好,、標(biāo)準(zhǔn)不高的重要標(biāo)尺。省委副書記,、省深化機關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳海波在全省集中整治窗口服務(wù)突出問題會議上強調(diào),,集中整治窗口服務(wù)突出問題,事關(guān)××振興發(fā)展全局,,事關(guān)作風(fēng)整頓成效,,事關(guān)群眾切身利益。為此,,我們要緊緊圍繞上級要求,,把解決窗口單位服務(wù)質(zhì)效問題作為今年優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“第一仗”,持續(xù)發(fā)力,,久久為功,,努力實現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。

一要以“放管服”改革為牽動,,優(yōu)化工作流程,。“簡政放權(quán),、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)”改革,是我們主動適應(yīng)新形勢,、新發(fā)展,、新變化的務(wù)實之舉,也是優(yōu)化職能,、優(yōu)化服務(wù),、優(yōu)化環(huán)境的必要措施。我們要充分借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗,,圍繞省市相關(guān)工作要求,,針對當(dāng)前縣內(nèi)企業(yè)發(fā)展、項目審批和群眾需求及反映的問題,,有效規(guī)范各部門責(zé)任清單,,改進(jìn)工作方式方法,優(yōu)化政策環(huán)境,,提高工作效率,。相關(guān)單位不能部門利益至上,抱著權(quán)力的飯碗不撒手,,對上級要求取消的職能立即取消,,對上級下放的職能準(zhǔn)確及時承接,對一些審批的前置條件,,該取消的取消,,該降低門檻的降低門檻,。要強化各部門之間、本部門內(nèi)部的協(xié)調(diào)配合,,有效優(yōu)化辦事流程,,該取消的環(huán)節(jié)必須取消,能縮短的時限必須縮短,,需要公示的內(nèi)容必須在第一時間公示,,能一次性告知的條件必須一次性告知,有效避免企業(yè)和群眾往返跑,、跑幾次,提高審批通過率,,力爭拉近與“最多跑一次”工作目標(biāo)的距離,。省委副書記陳海波同志在全省整治窗口服務(wù)突出問題專項會議上明確要求,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從普通辦事人的角度,,親自去體驗一下辦事流程,,親自感受一下流程中還存在哪些問題,以便于問題的發(fā)現(xiàn)與整改,。在這里,,我也建議各位分管領(lǐng)導(dǎo)要深入基層,親自感受一下分管戰(zhàn)線為企業(yè)和群眾服務(wù)的工作流程是否順暢,,有利于發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題,有利于提高服務(wù)效率和質(zhì)量,。

二要以創(chuàng)新機制體制為動力,,優(yōu)化資源配置。剛剛閉幕的十三屆全國人大一次會議,,表決通過關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革方案,。這次機構(gòu)改革順應(yīng)時代要求、回應(yīng)人民關(guān)切,,對推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化,,促進(jìn)經(jīng)濟社會健康和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。我們要以這次機構(gòu)改革為契機,,堅持刀刃向內(nèi),,勇于自我革命,嚴(yán)格按照上級要求,,各部門職能該撤并的撤并,,該取消的取消,該移交的移交,,不能留后手,。同時,,嚴(yán)格按照“三定”原則,科學(xué)合理確定各單位股室設(shè)置,、編制數(shù)量,,并把好入口關(guān),嚴(yán)格控制機關(guān)事業(yè)單位人員編制,,有效破解機制體制障礙,、解決機構(gòu)臃腫、資源配置不優(yōu)的問題,,為深化作風(fēng)整頓,、優(yōu)化營商環(huán)境提供保障。

三要以完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為保障,,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,是優(yōu)化營商環(huán)境的重要支撐,,是讓信息多跑路,、群眾少跑腿的重要手段。全縣上下特別是政務(wù)服務(wù)部門要積極運用互聯(lián)網(wǎng),、云計算,、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,整合全縣各類政務(wù)服務(wù)事項和業(yè)務(wù)辦理信息,,構(gòu)建并完善集行政審批,、公共服務(wù)、公共資源配置,、互動交流,、效能監(jiān)察等功能于一體,多級聯(lián)動,、資源共享,、業(yè)務(wù)協(xié)同的服務(wù)平臺,通過網(wǎng)上門戶,、實體大廳等多種方式,,提供“一站式”、“一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù),。同時,,要加強硬件設(shè)施建設(shè),推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)拓展延伸,,進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù),、網(wǎng)上辦事體系,提高辦事效率和群眾滿意度。在這個問題上,,縣政務(wù)服務(wù)中心要借鑒市政務(wù)服務(wù)中心的做法,,把“放管服”工作做實,把精簡流程做實,,把政務(wù)中心向下延伸服務(wù)觸角做實,,把“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”做實,不能觀望等待,,保持原有狀態(tài),,年復(fù)一年沒有進(jìn)展。

(二)立足提升服務(wù)本領(lǐng),,大力實施“四項工程”,。縣委把今年作為“服務(wù)本領(lǐng)提升年”,,目的就是通過多方式引導(dǎo),、多途徑教育,組織廣大黨員干部加強學(xué)習(xí),,提升本領(lǐng),更好的服務(wù)企業(yè),、服務(wù)群眾,,為縣域經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良環(huán)境。

一要大興學(xué)習(xí)之風(fēng),,實施理論水平提升工程,。當(dāng)前,我縣干部普遍存在學(xué)風(fēng)不正,、學(xué)習(xí)動力不足問題,,學(xué)習(xí)走過場、擺樣子,、記筆記,,對學(xué)習(xí)內(nèi)容一知半解,不求甚解,。導(dǎo)致理論水平不高,、宗旨意識不強、大局觀念淡薄,、政治紀(jì)律松馳等問題出現(xiàn),。今年,我們要把強化學(xué)習(xí)意識,、提高學(xué)習(xí)效率,、注重學(xué)習(xí)效果作為作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重點,組織動員全縣上下大興學(xué)習(xí)之風(fēng),以理論素質(zhì)的提高帶動綜合素質(zhì)的提升,,以綜合素質(zhì)提升帶動服務(wù)質(zhì)量的提標(biāo),。全縣黨員干部要增強危機感和緊迫感,在學(xué)習(xí)上下一番真功夫,、實功夫,、苦功夫,以黨員樂e學(xué),、黨建微世界,、“互聯(lián)網(wǎng)+”等為平臺,以黨組學(xué)習(xí)會,、黨支部學(xué)習(xí)會,、固定黨日和干部自學(xué)為主要方式,加強對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,、黨的十九大精神,、習(xí)近平系列重要講話精神、黨章以及省市縣重要會議精神為指導(dǎo),,全面掌握黨的重要理論思想,、省市縣工作思路方法措施,并做到學(xué)以致用,、以用促學(xué),、學(xué)用結(jié)合,以學(xué)習(xí)促進(jìn)黨員干部政治素養(yǎng),、政治敏銳性和政治鑒別力提升,,為作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境提供政治保障。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門負(fù)責(zé)同志,,必須做到凡事先學(xué)一步,真正做到學(xué)在深處,、謀在要處,、干在實處、走在前列,。

二要打造過硬本領(lǐng),,實施業(yè)務(wù)能力提升工程。當(dāng)前,,個別干部習(xí)慣于老思維,、老套路、老招數(shù),,不研究新形勢,、新問題、新辦法,導(dǎo)致工作打不開局面,、工作沒進(jìn)展,、效果不明顯,;有的自以為有點知識就能應(yīng)付當(dāng)前工作,,有點本領(lǐng)就能支撐個人成長進(jìn)步,,進(jìn)取意識不夠強,得過且過,、不求上進(jìn),,導(dǎo)致出現(xiàn)少知而迷、不知而盲,、無知而亂的問題,。廣大黨員干部一定要充分認(rèn)識到本領(lǐng)不足的危害,認(rèn)識到落后于時代發(fā)展的危機,,認(rèn)識到駕馭不了分管工作的危險,,不斷提升本領(lǐng),適應(yīng)工作需要,。要加強調(diào)查研究,。習(xí)近平總書記對形式主義官僚主義“十種新表現(xiàn)”作的重要指示中,明確指出調(diào)查研究中存在的“搞形式,、走過場,、應(yīng)付上級檢查,像打造旅游線路一樣打造經(jīng)典調(diào)研線路”的不正之風(fēng),。全縣黨員干部要切實克服這些壞作風(fēng),以求真務(wù)實的態(tài)度,,多下基層,,多搞調(diào)查研究,多摸清一線的實際情況,,只有這樣,,我們的工作才能有針對性和實效性。去年我到××工作以來,,用了不到半年時間走遍了全縣149個行政村,,目的就是想通過自己的所見所聞,掌握基層的第一手材料,,為縣委決策提供重要依據(jù),。年初,縣委已經(jīng)明確要求,,今年各位縣委常委,、副縣長要發(fā)揮帶頭作用,每人至少確定兩個調(diào)研課題進(jìn)行調(diào)查研究,并形成調(diào)研報告,。要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),,立足工作實際,鉆研業(yè)務(wù),,苦練內(nèi)功,,學(xué)透學(xué)懂,成為工作的行家里手,。他山之石,,可以攻玉,要勇于探索借鑒,,做到“放下面子,、放下架子”,積極學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的好經(jīng)驗,、好做法,,并與我縣實際進(jìn)行融會貫通,研究推動工作的好招法,、好措施,。

三要增強法治意識,實施法治建設(shè)提升工程,。法治是營商環(huán)境的核心和保障,。習(xí)近平總書記強調(diào),法治環(huán)境最能聚人聚才,。黨的十九大把全面依法治國確立為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一,。省委把今年確定為“法治建設(shè)年”,省委書記××3月28日在建設(shè)法治××工作委員會×年第一次全體會議上強調(diào),,要扎實推進(jìn)“法治建設(shè)年”活動,,教育引導(dǎo)各級干部自覺尊法學(xué)法守法用法,全面提升依憲施政,、依法行政的能力和水平,。在我縣的黨員干部特別是基層干部中,還存在不懂法不敬法,、法治意識淡薄,、權(quán)大于法等問題。有的不管大事小情,,第一想法就是找熟人,、托關(guān)系、走路子,,導(dǎo)致上行下效,,群眾信權(quán)不信法,、信訪不信法。今年整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境,,必須聚焦法治建設(shè),,著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),、徇私枉法等問題,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要提高依法行政水平,。嚴(yán)格依照法律規(guī)定行使權(quán)力,、履行職責(zé),把合不合法,、合不合規(guī)作為想問題,、辦事情、作決策的前置條件,,做到法無授權(quán)不可為,、法定職責(zé)必須為,依法行政,、依法辦事,、依法用權(quán)。各執(zhí)法部門要秉公執(zhí)法,,嚴(yán)厲懲處執(zhí)法不公正,、不文明、不嚴(yán)格,、不規(guī)范,、簡單粗暴、濫用執(zhí)法權(quán),,越權(quán)執(zhí)法等問題,。要深入開展掃黑除惡行動,嚴(yán)厲打擊村霸,、黃賭毒背后的腐敗行為,堅決查處黑惡勢力保護傘,。

四要發(fā)揚“工匠精神”,,實施精準(zhǔn)施政能力提升工程。201*年5月,,習(xí)近平總書記在我省考察時,,要求做到掌握情況要細(xì)、分析問題要細(xì),、制定方案要細(xì),、配套措施要細(xì),、工作落實要細(xì)。這“五個細(xì)”是全省今年作風(fēng)整頓的重點,。從我縣的實際情況看,,工作跑粗、不實不細(xì)的問題仍然存在,。剛到××工作時,,我就不止一次說過,××的干部總體是好的,,老實,、聽話、能干,,但有一點不好,,那就是跑粗,匯報工作時總用大概,、基本,、差不多、有可能等字眼,,不能叫準(zhǔn),、不敢叫硬。歸根結(jié)底,,就是工作作風(fēng)跑粗,,而且是習(xí)慣性跑粗,表現(xiàn)在文件照搬照轉(zhuǎn),、上下一般粗,、左右一般齊,完全沒有針對性和操作性,。有的工作粗懶散,,能敷衍就敷衍,能應(yīng)付就應(yīng)付,。細(xì)節(jié)決定成敗,,今年,全縣上下要以作風(fēng)整頓為契機,,以企業(yè)和群眾的滿意度為目標(biāo),,發(fā)揚工匠精神,在工作中求細(xì)求實,,注重細(xì)節(jié),,一絲不茍,把問題研究明白了,,把招法研究細(xì)致了,,把方案制定到位了,,把工作效果落實了,只有這樣,,我們的工作才能精益求精,,才能細(xì)上加細(xì),才能讓組織放心,、讓企業(yè)高興,、讓群眾滿意。

(三)切實堅定攻堅信心,,清理整治“十大問題”,。這“十大問題”,是縣委圍繞省市部署,,結(jié)合當(dāng)前全縣作風(fēng)建設(shè)的實際,,有針對性提出來的。今年,,我們要把整治“十大問題”為重點,,針對每項問題都成立了專項整治清理組,由縣級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),,責(zé)任部門牽頭,,從相關(guān)部門抽調(diào)人員,對“十大問題”進(jìn)行專項清理整治,。各位責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門要切實負(fù)起責(zé)任,,對清理整治工作高度重視,制定工作方案和清理整治時間表,,縣委將定期聽取各專項組工作進(jìn)展情況匯報,,確保在作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境上有新成效。

一是清理政府失信違諾問題,。當(dāng)前,,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門責(zé)任心不強、官本位思想嚴(yán)重,,想當(dāng)“太平官”,,存在新官不理舊賬、承諾不兌現(xiàn),、推拖搪塞等問題,,對歷史遺留問題不管不問,能推就推,,能拖就拖,推給下屬,,拖給下任,,即使對法院的判決執(zhí)行上也是陽奉陰違,、推三阻四,影響黨和政府形象,,導(dǎo)致企業(yè)和群眾不滿意,,引發(fā)信訪事件。為官一任,、守土有責(zé),,在其任謀其政。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實增強責(zé)任意識,,無論是從屬地角度說,還是從屬事的方面講,,都要把份內(nèi)的工作做實,,把該管的事管好,這既是對領(lǐng)導(dǎo)干部政治覺悟的考驗,,更是對工作能力的檢驗,。這項工作由×同志負(fù)責(zé),政府辦牽頭,。

二是清理機構(gòu)編制臃腫問題,。主要表現(xiàn)在辦事環(huán)節(jié)多、要件多,,機構(gòu)重疊,、職能重疊、分工過細(xì),,人浮于事,。職能部門來回支,企業(yè)和群眾來回跑,,導(dǎo)致辦事效率低,、企業(yè)和群眾滿意度低、工作人員形象低,。今年,,我們要以機構(gòu)改革為契機,按照上級要求,,認(rèn)真梳理,,加強整改,能整合的部門加快整合,,部門應(yīng)該交出的職能抓緊交出來,,該取消的審批環(huán)節(jié)、前置要件一律取消,。切實還企業(yè)和群眾一個心明眼亮,、心平氣和的辦事環(huán)境,。這項工作也由×同志負(fù)責(zé),編委辦牽頭,。

三是清理工作制度問題,。按照新形勢、新要求,,有些以前出臺的政策規(guī)定已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前工作要求,。各部門制定的規(guī)定相互掣肘,有些單位部門利益至上,,總拿上口部門說事,,對不適應(yīng)縣情實際的規(guī)定久拖不改、不愿放權(quán),。個別單位責(zé)權(quán)不清,,權(quán)力清單不規(guī)范、不透明,,規(guī)章制度沒有對照中央省市出臺的新政策進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從全縣大局出發(fā),,對相關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真梳理,,自查整改。這項工作由×同志負(fù)責(zé),,縣委辦牽頭,,將對各部門自查情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。

四是整治司法執(zhí)法環(huán)境問題,。司法執(zhí)法環(huán)境整治是今年省市作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重中之重,。省市都成立了專項清理組,重點清理涉企積壓案件,,懲治經(jīng)濟領(lǐng)域違法違規(guī)活動,,打擊壟斷經(jīng)營、強攬工程,、欺行霸市等破壞營商環(huán)境的黑惡勢力和“保護傘”,,嚴(yán)肅查辦關(guān)系案、人情案,、金錢案,。今年,全縣要圍繞上級要求,,結(jié)合掃黑除惡活動,,自我革命,狠下決心,加大力度,,堅決查處司法執(zhí)法領(lǐng)域相關(guān)違法違規(guī),、知法犯法、頂風(fēng)做案等問題,,特別是有些司法執(zhí)法人員親自或以控股參股入股等方式插手工程建設(shè)問題。同時,,要加強司法執(zhí)法隊伍建設(shè),,提高司法人員整體素質(zhì),堅決清除害群之馬,。這項工作由×同志負(fù)責(zé),,政法委牽頭。

五是整治不作為亂作為問題,。這個問題的重點是工作不認(rèn)真負(fù)責(zé),,態(tài)度不端正。工作積極性主動性不強,,必須干的工作應(yīng)付干,,可干可不干的工作就不干。領(lǐng)導(dǎo)在一個樣,,領(lǐng)導(dǎo)不在一個樣,。給群眾辦事推諉扯皮、相互“踢皮球”,。無利不起早,,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,,損害了政府形象和營商環(huán)境,。今年,我們將以經(jīng)濟管理和執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)域為重點,,由×同志負(fù)責(zé),、紀(jì)委監(jiān)委牽頭,采取明查與暗訪相結(jié)合的方式,,集中整治這種懶政怠政等破壞營商環(huán)境,、損害政府形象的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,從快從嚴(yán)處理,,絕不姑息遷就。

六是整治公職人員失職問題,。集中整治公職人員勾結(jié)“黑中介”非法謀利,,損害企業(yè)和群眾利益行為。這種問題多發(fā)生在窗口單位和有公共管理職能、服務(wù)職能的單位,,重點是國稅,、地稅、環(huán)保,、住建,、人社、消防,、國土資源,、城管、公安(交警),、市場監(jiān)督管理,、公共資源服務(wù)中心等單位。這些單位公共管理和服務(wù)職能多,,與企業(yè)和群眾接觸多,,是公職人員失職瀆職、利用權(quán)力非法謀利的高發(fā)區(qū),。這項工作由×同志負(fù)責(zé),,紀(jì)委監(jiān)委牽頭,任務(wù)是盯緊這些重點領(lǐng)域,、重點部門,、重要崗位,出現(xiàn)問題從重從快處理,。相關(guān)部門也要做到預(yù)防為主,,整章建制,加強內(nèi)部職工的管理和教育,,從思想上,、制度上、源頭上進(jìn)行把控,,教育干部“莫伸手,,伸手必被捉”。

七是整治民生領(lǐng)域作風(fēng)問題,。民生領(lǐng)域是作風(fēng)整頓的重災(zāi)區(qū),,涉及教育、衛(wèi)計,、住建,、民政等多個部門,覆蓋面大,、涵蓋的業(yè)務(wù)廣,、存在的問題多,,群眾反映也特別強烈。這個問題的專項整治由×同志負(fù)責(zé),,相關(guān)部門牽頭,,抽調(diào)精干力量,堅持刀刃向內(nèi),,敢于自我解剖,,針對群眾反映強烈、問題較為集中的泥草房危房改造,、低保五保認(rèn)定,、醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平不高、教育亂辦班亂收費等問題,,進(jìn)行集中整治。

八是整治不敢不愿擔(dān)當(dāng)問題,。目前,,我們個別部門和干部進(jìn)取意識不強,責(zé)任觀念淡薄,,在其位不謀其政,,平平穩(wěn)穩(wěn)守攤子,棘手問題“向上看”,,繁重任務(wù)“向下看”,,發(fā)展差距“向后看”,在困難和問題面前的第一反應(yīng)是推出去,、躲起來,、繞著走,不敢碰硬,,不想解決問題,,都想當(dāng)“二傳手”,做“收發(fā)室”,。這實際上是不遵守政治紀(jì)律,、不履行工作職責(zé)的問題。

今年,,我們在加強思想教育的同時,,要以鐵的手腕、鋼的制度大力整治不敢擔(dān)當(dāng),、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴},,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門簽訂作風(fēng)整頓責(zé)任狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門都要制定責(zé)任清單和任務(wù)清單,,做到矛盾不回避、困難不上交、責(zé)任不推卸,,說句再簡單不過的話,,誰的工作誰認(rèn),誰的孩子誰抱,,出現(xiàn)工作不到位,、任務(wù)完不成等問題,我們照單抓藥,、對賬找人,,按照紀(jì)律規(guī)定處分。這項工作由×部長負(fù)責(zé),,組織部牽頭,。

九是整治工作紀(jì)律散漫問題?!鞍隧椧?guī)定”出臺后,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作紀(jì)律散漫問題得到了有效解決,。但近一兩年來,,又有所抬頭。長期不上班,、簽完到走人,、晚來早走、經(jīng)常請假,、出工不出力等問題不同程度存在,。同時,違反工作紀(jì)律又出現(xiàn)新現(xiàn)象,,那就是手機現(xiàn)象,,上班時間用手機聊天、刷朋友圈,、玩游戲,、炒股、購物等等,,隱蔽性強,,不易發(fā)現(xiàn)。因此,,我們要針對工作紀(jì)律散漫出現(xiàn)的新問題,,有針對性采取相關(guān)措施,加大檢查和整治力度,,確保違反機關(guān)工作紀(jì)律現(xiàn)象不反彈,、不重現(xiàn),。這項工作由×同志負(fù)責(zé),紀(jì)委監(jiān)委牽頭,。

十是整治脫貧攻堅作風(fēng)問題,。去年以來,全縣上下集中精力推進(jìn)脫貧攻堅,,取得的成效是有目共睹的,。但通過交叉互檢、專項審計,、市里初審等幾輪審查,,存在的問題也不容忽視,主要是責(zé)任落實不到位,、工作措施不精準(zhǔn),、工作作風(fēng)不扎實、資源管理不規(guī)范等,。今年是全國脫貧攻堅作風(fēng)整頓年,,全縣上下要以此為契機,由×部長負(fù)責(zé),,相關(guān)部門牽頭,重點整治好扶貧領(lǐng)域存在的作風(fēng)問題,,包括駐村工作隊,、第一書記、幫扶人情況不熟悉,、業(yè)務(wù)不精,、政策宣傳不到位、幫扶成效不明顯,、貧困群眾不滿意等問題,,確保實現(xiàn)扶貧領(lǐng)域風(fēng)清氣正、扶貧成效求真務(wù)實,、困難群眾心滿意足的目標(biāo),。

作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)××形象、事關(guān)群眾福祉,、事關(guān)縣域經(jīng)濟發(fā)展大局,。我們要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),拿出過硬舉措,,加大推進(jìn)力度,,務(wù)求取得實實在在的成效。

(一)“關(guān)鍵少數(shù)”要以身作則,,發(fā)揮帶頭作用,?!盎疖嚺艿每欤寇囶^帶”,,“關(guān)鍵少數(shù)”是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、一個部門確保服務(wù)質(zhì)量、提高工作效率的關(guān)鍵因素,。市委孫書記強調(diào),,整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境,要從“關(guān)鍵少數(shù)”抓起,。目前,,我們個別領(lǐng)導(dǎo)干部,到縣委,、縣政府匯報工作,,必須帶分管業(yè)務(wù)的副職或工作人員,怕自己說不明白,。表面原因是自己內(nèi)功不硬,、業(yè)務(wù)不精、情況不熟,,深挖根源就是不學(xué)習(xí),、不研究、不務(wù)實,,官僚主義思想還不同程度存在,。因此,在整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境上,,我們領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣級領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮模范帶頭作用,把自己擺進(jìn)去,,既要當(dāng)好指揮員,,又要當(dāng)好戰(zhàn)斗員,帶頭加強學(xué)習(xí),、苦練內(nèi)功,、打造過硬本領(lǐng),帶頭實施“四項工程”,,樹立精細(xì)化工作態(tài)度,。以自己的實際行動帶動分管戰(zhàn)線、本鄉(xiāng)鎮(zhèn),、本部門作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作迅速啟動,、迅速推進(jìn)、迅速見效,。

(二)各級組織要上下聯(lián)動,,壓實落靠責(zé)任,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照全縣總體方案的要求,,把整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任擔(dān)起來,,把壓力傳下去,真正動起來,、嚴(yán)起來,、實起來??h作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭把總的作用,,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體推進(jìn)工作,,定期召開會議,,研究存在的問題,聽取工作進(jìn)展情況,。各黨委,、黨組和支部是深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的主體,要扎實抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn),、本部門的整頓活動,,絕不能有“應(yīng)付”心理、“過關(guān)”思想,、“躲繞”現(xiàn)象和“推拖”問題,。這次整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境工作是從省市到縣鄉(xiāng)全面鋪開、全鏈條整頓,、全方位優(yōu)化。因此,,我們縣鄉(xiāng)村及各部門要做到上下聯(lián)動,、一級抓一級、一級帶一級,,層層傳導(dǎo)壓力,,層層落實責(zé)任,層層發(fā)現(xiàn)問題,、研究解決辦法,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也要結(jié)合各自特點,從制定方案開始,,就要找準(zhǔn)突出問題,、明確工作標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)制定措施,、研究解決辦法,,做到有特色,、有重點、有成效,,堅決不能照貓畫虎,、敷衍了事。

(三)工作機制要健全完善,,持續(xù)督查問責(zé),。習(xí)近平總書記要求,“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要樹立作風(fēng)建設(shè)“持久戰(zhàn)”的態(tài)度,建立長效機制,,完善制度保障,,發(fā)揚釘釘子精神,一錘接著一錘敲,,一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,,一個問題一個問題解決,不松勁,、不停步,、再出發(fā),一刻不停歇地推動作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作向縱深發(fā)展,。要以考評驗收,、督查問責(zé)為總抓手,通過開展評議,、問卷調(diào)查,、考核測試等方式,檢驗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作成效,,對評議檔次低,、調(diào)查效果差、測試成績落后的單位和個人,,對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個人進(jìn)行誡勉談話,。

(四)輿論宣傳要多管齊下,營造濃厚氛圍,。要充分通過××電視臺,、××政務(wù)網(wǎng)、微信公眾號等途徑,,大力宣傳深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,,在全縣上下樹立“作風(fēng)建設(shè)無小事”、“優(yōu)化環(huán)境,、人人有責(zé)”,、“××是我家,、發(fā)展靠大家”等意識,推動形成“人人關(guān)注,、人人參與”的濃厚氛圍,。注重典型的培養(yǎng)和樹立,以典型的示范帶動作用,,使全縣干部職工學(xué)有榜樣,、做有目標(biāo)、干有標(biāo)準(zhǔn),。要營造良好的輿論氛圍,,與省市電視、報紙,、網(wǎng)站等主流媒體搞好對接,,加大宣傳力度,努力樹立××作風(fēng)建設(shè)新形象,。

同志們,,整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境工作責(zé)任重大,事關(guān)××全面發(fā)展振興,。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,,全面貫徹落實上級要求,堅定信心,,迅速行動,,穩(wěn)步推進(jìn),堅決打好整頓作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境攻堅戰(zhàn),,以過硬的作風(fēng),、優(yōu)良的環(huán)境、合格的成績向上級組織,、向人民群眾交上一份滿意的答卷,。

在全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上的講話稿篇三

同志們:

今天,縣委,、縣政府召開全縣改革優(yōu)化營商環(huán)境大會,,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要講話精神,,認(rèn)真貫徹黨中央,、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署和省委、省政府的工作要求,,貫徹落實x月x日召開的全市改革優(yōu)化營商環(huán)境大會精神,,對我縣今年的招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境工作進(jìn)行安排部署,,深入反思和查找全縣營商環(huán)境存在的問題,,堅決打通招商引資,、企業(yè)發(fā)展過程中的“難點”“痛點”“堵點”,對標(biāo)最好最優(yōu),,全力打造一流營商環(huán)境,,助推x經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。剛才,,x對《x縣2021年招商引資實施方案》作了說明,,縣工信、住管,、人社,、自然資源等單位就優(yōu)化營商環(huán)境、用工服務(wù),、用地保障等作了表態(tài)發(fā)言,,幾個的書面發(fā)言我也認(rèn)真看了看,總體上認(rèn)識比較到位,,講的也很實,,接下來關(guān)鍵是要抓好貫徹落實。這里,,我講4點意見,。

好的營商環(huán)境,不僅是生產(chǎn)力,,更是競爭力,,哪里的營商環(huán)境好,人才就往哪里走,、資金就往哪里流,、項目就在哪里建、產(chǎn)業(yè)就在哪里興,。黨的十八大以來,,習(xí)近平總書記高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,在多個場合就打造市場化,、法治化,、國際化營商環(huán)境提出重要要求,總書記強調(diào),,“要對標(biāo)國際一流標(biāo)準(zhǔn)改善營商環(huán)境,,以開放,、服務(wù),、創(chuàng)新,、高效的發(fā)展環(huán)境吸引海內(nèi)外人才和企業(yè)安家落戶”“政府是市場規(guī)則的制定者,也是市場公平的維護者,要更多提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)”“要營造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境,,改善投資和市場環(huán)境,,降低市場運行成本,加快建設(shè)開放型經(jīng)濟新體制,,推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展”,。x年x月,國務(wù)院發(fā)布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,將營商環(huán)境上升到法律制度的層面,。x年x月,,省委、省政府印發(fā)《xx省深化營商環(huán)境綜合改革行動方案》,,以深化營商環(huán)境綜合改革為抓手,,加快建設(shè)服務(wù)效率最高、管理最規(guī)范,、綜合成本最低的營商環(huán)境高地,。

今年以來,市委,、市政府高度重視營商環(huán)境建設(shè),,把它作為提高城市綜合競爭力、推進(jìn)招商引資和項目建設(shè)的重要抓手,,市委xx書記親自謀劃,、親自部署。xx書記在全市改革優(yōu)化營商環(huán)境大會上指出,,“xx發(fā)展最大的不足是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,,最大的困難是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過高,還有人才和資源的大量流失,。我們必須把優(yōu)化營商環(huán)境,、加強招商引資放到更加突出的重要位置,通過抓營商環(huán)境促招商引資,、抓招商引資促產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展促高質(zhì)量發(fā)展?!边@也非常符合x的實際,,當(dāng)前和今后一段時期,既是x開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的開局起步期,,也是全面建成小康社會成果的鞏固提升期,,更是加快推動x高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期。營商環(huán)境事關(guān)x事業(yè)興衰,,事關(guān)x改革發(fā)展成敗,沒有好的營商環(huán)境,,我們就招不來商、引不來人才,,即使招來了商,、引來了人才,也留不住,,推動x高質(zhì)量發(fā)展也就成了一句空話,。全縣上下要解放思想,站在政治,、全局,、戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境是貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神和省,、市決策部署的必然要求,、具體行動,也是x推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在,,要真刀真槍上,、大刀闊斧改,全力打造x營商環(huán)境好口碑,,為推動x高質(zhì)量發(fā)展下好先手棋,,贏得主動權(quán)。

堅持貫徹落實全市關(guān)于全面深化改革年決策部署,,以改革之力,、非凡之舉持續(xù)改革優(yōu)化營商環(huán)境,為實現(xiàn)x高質(zhì)量發(fā)展提供重要保障,。

(一)全力營造高效便捷的政務(wù)環(huán)境,。要以刀刃向內(nèi)的決心和勇氣,持續(xù)深化“放管服”改革,,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)字政府建設(shè),。大力推進(jìn)行政審批制度改革,持續(xù)簡化辦事流程,,精簡行政許可事項,,提高政府辦事效率,用政務(wù)服務(wù)改進(jìn)的“一小步”換來企業(yè)獲得感提升的“一大步”,。要繼續(xù)深化商事制度改革,,加快商事主體智能化登記審批系統(tǒng)建設(shè),完善商事登記全程電子化辦理,,確保企業(yè)開辦全流程“馬上辦,、零成本”。要繼續(xù)深化投資審批制度改革,,完善部門協(xié)同工作機制,,扎實推動跨部門,、跨行業(yè)審批系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息共享,優(yōu)化并聯(lián)審批,、容缺審批,、限時辦結(jié)服務(wù),全力實現(xiàn)投資審批“一門,、一窗,、一網(wǎng)、一次”辦理,。要繼續(xù)深化工程建設(shè)項目審批制度改革,,推動涉及工程建設(shè)項目審批部門和事項全部納入工建系統(tǒng)審批管理,加強項目立項與用地,、規(guī)劃,、環(huán)評等建設(shè)條件的銜接,實行提前介入,、統(tǒng)一評估,、統(tǒng)一反饋,避免企業(yè)反復(fù)選址,、重復(fù)論證,,加快項目落地見效。

(二)全力營造規(guī)范誠信的市場環(huán)境,。要持續(xù)加大規(guī)范中介服務(wù)力度,扎實開展涉企收費事項梳理排查,,動態(tài)管理涉企收費目錄清單,全面清理規(guī)范行政事業(yè)性和中介服務(wù)收費,,以及企業(yè)租賃合同中的不合理條款,,禁止指定中介服務(wù),努力構(gòu)建規(guī)范有序,、和諧誠信的市場環(huán)境,。要嚴(yán)格落實《韶關(guān)市全面推進(jìn)社會信用體系建設(shè)實施方案》,強化“誠信招商,、誠信待商,、誠信留商”理念,帶頭講誠信,、守承諾,,全面清理處置政府違約失信問題,認(rèn)真履行與市場主體依法簽訂的各類合同,,杜絕出現(xiàn)“開空頭支票”“新官不理舊賬”“朝令夕改”等不誠信行為,;要全面落實減稅降費政策,深入開展“四送一服”稅費優(yōu)惠政策宣傳,,加強“銀稅互動”合作,,大力推廣“掌上辦”“容缺辦”“預(yù)約辦”等退稅退費服務(wù),,減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)。要加快建立以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管方式,,實行企業(yè)準(zhǔn)入前信用承諾制度,,建立各行業(yè)各領(lǐng)域紅黑名單,采取激勵與懲戒聯(lián)合的方式,,推動構(gòu)建規(guī)范有序的社會信用體系。

(三)全力營造公平公正的法治環(huán)境,。要樹牢法治思維,,堅持依法行政、依法辦事,,積極打造公平公正,、公開透明的法治環(huán)境。要全面落實“非禁即入”,,讓各類市場主體,、社會資本依法平等進(jìn)入市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域,、業(yè)務(wù),,促進(jìn)市場公平競爭。要持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為,,將執(zhí)法行為與教育幫助市場主體,、優(yōu)化營商環(huán)境、助推經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來,,注重提升執(zhí)法行為的政策效果,、社會效果、經(jīng)濟效果,,堅決杜絕執(zhí)法簡單化機械化,、以執(zhí)法為由吃拿卡要等現(xiàn)象;要編制完善執(zhí)法權(quán)責(zé)清單,、行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格清單,、隨機抽查事項清單等,并主動向社會公開,。要結(jié)合政法隊伍教育整頓和掃黑除惡專項斗爭,,嚴(yán)厲打擊影響企業(yè)正常經(jīng)營、損害企業(yè)聲譽信譽,、侵害企業(yè)家人身財產(chǎn)安全等違法行為,,保障各類市場主體和企業(yè)家的合法權(quán)益。要加大法治宣傳力度,,及時為市場主體合法經(jīng)營,、化解風(fēng)險提出意見建議,,共同維護良好營商環(huán)境。

(四)全力營造宜業(yè)宜居的社會環(huán)境,。要持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù),,深入推進(jìn)縣域社會治理現(xiàn)代化,全力構(gòu)建一流的社會環(huán)境,。要深化平安x建設(shè),,強力打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪和其他各類違法犯罪行為,加強問題物業(yè),、征地拆遷,、勞資糾紛等隱患排查化解,嚴(yán)打快破“盜搶騙”等民生小案,,全力維護社會大局和諧穩(wěn)定,。要加快推進(jìn)園區(qū)提升改造,圍繞“廠區(qū)變園區(qū),、產(chǎn)區(qū)變城區(qū)”,,持續(xù)完善工業(yè)園區(qū)生活配套設(shè)施,努力打造產(chǎn)城融合發(fā)展標(biāo)桿,。要全面優(yōu)化公共服務(wù)供給,,持續(xù)推進(jìn)教育擴容提質(zhì),加快3所公辦幼兒園新建項目及中等職業(yè)學(xué)校易地新建項目建設(shè)進(jìn)度,;扎實推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體創(chuàng)建,,加快慢性病防治院、疾控預(yù)防控制體系等項目建設(shè),,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化改造提升,,不斷提升醫(yī)療服務(wù)保障水平;繼續(xù)完善公共文化體育設(shè)施,,加快推進(jìn)市民活動中心建設(shè),,不斷提升城市生活品質(zhì)。要圍繞創(chuàng)建全國縣級文明城市目標(biāo),,深入開展愛國衛(wèi)生運動,,深化“包聯(lián)包創(chuàng)”網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步擦亮“中國最美小城”品牌,。

堅持把開展“雙招雙引”和提升營商環(huán)境兩項工作有機結(jié)合起來,,在優(yōu)化營商環(huán)境中不斷提高招商引資水平,在推動簽約項目落地中提升營商環(huán)境,,用高質(zhì)量“雙招雙引”推動高質(zhì)量發(fā)展,,為“十四五”開好局、起好步奠定堅實基礎(chǔ),。

(一)堅持招大引強,。要注重“朋友圈”招商,,根據(jù)x等重點企業(yè),以及杰出鄉(xiāng)賢,、x商會協(xié)會等招商資源,,全面梳理招商信息網(wǎng)鏈,集中攻堅關(guān)聯(lián)度高,、帶動力強的大企業(yè),,爭取引進(jìn)單體投資x億元以上乃至x億元、x億元以上的大項目,。要堅持“走出去”招商,,各招商工作組每個月至少外出x天招商,出門前做好企業(yè)分析功課,,重點瞄準(zhǔn)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),,加強對企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,、投資趨向的跟蹤研究,,找準(zhǔn)與x深化合作的契合點,主動上門拜訪,,采取個性化,、定制式攻堅,引進(jìn)更多符合我縣發(fā)展的好項目,。要深化“搭臺子”招商,,大力推進(jìn)園區(qū)提升改造項目建設(shè),加快園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房項目建設(shè)進(jìn)度,,完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套,,提升園區(qū)承載能力,大力引進(jìn)類似日本電產(chǎn)的“重資本,、輕資產(chǎn)”優(yōu)質(zhì)企業(yè),,讓企業(yè)實現(xiàn)“拎包進(jìn)駐”并快速投產(chǎn),引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展,。

(二)完善產(chǎn)業(yè)鏈條,。要充分發(fā)揮“鏈長”制作用,各牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)要研究推動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展各項工作,,親自開展招商引資,、親自解決項目落地問題;各牽頭責(zé)任部門落實管行業(yè)必須管招商要求,,全程跟進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈項目建設(shè),。要延伸八大產(chǎn)業(yè)鏈條,編制完善工業(yè),、農(nóng)業(yè),、文旅業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全景圖,、現(xiàn)狀圖、發(fā)展路線圖,,以及重點企業(yè),、配套企業(yè)名錄表,逐條產(chǎn)業(yè)鏈明確發(fā)展路徑,。要立足實際謀劃產(chǎn)業(yè)鏈項目,,綜合考慮我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,,主動對接忠信,、日本電產(chǎn)等龍頭企業(yè)補鏈需求,力爭引進(jìn)實施一批建鏈,、補鏈,、強鏈項目,通過“招一個,,引一串,,帶一片”的連鎖效應(yīng),逐步形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,。

(三)突出招才引智,。堅持招商和招才并重,加大人才招引力度,,充分發(fā)揮x優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,,加快推進(jìn)xx人才驛站項目建設(shè),積極對接吸引生態(tài),、農(nóng)業(yè)等各種領(lǐng)域?qū)<襾韝開展科研活動,,切實把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成發(fā)展優(yōu)勢。全面梳理全縣黨政機關(guān),、企事業(yè)單位人才需求缺口,,下大力引進(jìn)“x英才”等高端人才,柔性引進(jìn)企事業(yè)單位急需緊缺人才,,不斷充實人才隊伍,。要加強人才培育,重點加快推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校異地遷建項目建設(shè),,積極對接職業(yè)院校推進(jìn)校企合作,、人才訂單培養(yǎng),大力培育一批有志留在x本地發(fā)展的高層次或高技能人才,。要精準(zhǔn)做好人才服務(wù),,全面落實人才居住保障和“x英才卡”服務(wù)等政策措施,用心用情用功解決人才及其家屬的入戶、教育,、醫(yī)療,、社保、住房,、貸款等方面問題,,讓x成為人才安居樂業(yè)的“最美小城”。

(四)強化要素保障,。用地保障是當(dāng)前最大的瓶頸問題,,要加快土地收儲,按照市里部署要求,,土地和房屋征收要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部,、公職人員和黨員的示范帶頭作用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、有關(guān)部門要聚集目標(biāo)任務(wù),,攻堅克難,全力推進(jìn)市民活動中心,、隘子過境段公路改建工程,、學(xué)區(qū)地塊、風(fēng)度幼兒園等重點項目土地收儲,。要加快推進(jìn)歷史補充耕地整改和墾造水田工作,,縣自然資源局,、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大工作力度,,確保如期完成x畝歷史補充耕地整改和x畝墾造水田任務(wù),全力保障項目用地,。要加快盤活閑置低效用地,,扎實開展園區(qū)閑置土地和低效用地排查,通過征繳土地使用稅,、土地閑置金,、按協(xié)議收回、兼并重組,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、回購儲備等方式依法處置,下大決心頂住壓力啃下閑置用地處置這塊“硬骨頭”,,實現(xiàn)“騰籠換鳥”,,引入更加優(yōu)質(zhì)的企業(yè)進(jìn)駐,盤活存量土地資源,。

(五)提高服務(wù)水平,。要打通服務(wù)鏈條,強化“全程代辦”服務(wù),,理順招商部門,、項目推進(jìn)部門,、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)主管部門職能,建立從項目洽談,、簽約到開工建設(shè),、投產(chǎn)運營無縫對接的責(zé)任體系和服務(wù)鏈條,全面提升項目推進(jìn)服務(wù)效率,。要善于牽線搭橋,,用活用好我縣重點企業(yè)、重點項目數(shù)據(jù)庫,,積極主動為本地企業(yè)之間,,本地企業(yè)與外地企業(yè)之間牽線搭橋,促進(jìn)企業(yè)合作發(fā)展,,為企業(yè)尋求發(fā)展機會,、擴大發(fā)展空間提供有力支持。服務(wù)企業(yè)要帶著問題去,,要解決實際問題,,建立健全“發(fā)現(xiàn)問題—反饋問題—督促整改”工作閉環(huán),不斷完善企業(yè)服務(wù)平臺,,制定項目推進(jìn)問題高效反饋和反向協(xié)調(diào)機制,,以最大的力度解決企業(yè)項目在用工、審批,、融資等方面的“痛點”“堵點”“難點”問題,,特別是要搭建好企業(yè)用工服務(wù)平臺。

營商環(huán)境好不好,,企業(yè)說了算,,服務(wù)水平高不高,企業(yè)最有發(fā)言權(quán),。全縣上下把“企業(yè)滿意”作為服務(wù)企業(yè),、優(yōu)化營商環(huán)境的標(biāo)尺,樹立人人都是營商環(huán)境的理念,,全面提升擔(dān)當(dāng)意識和服務(wù)意識,,要敢擔(dān)當(dāng)善作為,想方設(shè)法幫企業(yè)把事辦成,,不斷提升企業(yè)認(rèn)可度,、滿意度。

(一)責(zé)任要再壓實,。一分部署,,九分落實。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程來抓,,主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,,要勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé),堅持率先垂范,、以身作則,,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問,、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),,形成一級抓一級,層層抓落實的工作局面,,確?!耙桓妥硬宓降住薄,!秞縣2021年度招商引資工作實施方案》已經(jīng)縣政府x屆第x次常務(wù)會議審議通過,,接下來將會印發(fā)實施,各工作組要緊盯目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工,,把招商引資工作作為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)和優(yōu)化營商環(huán)境的重要環(huán)節(jié)抓實抓細(xì),,推動形成“領(lǐng)導(dǎo)掛帥、組長攻堅,、部門協(xié)調(diào)”的大招商重服務(wù)格局,,持之以恒大招商、招大商,、招好商,,確保圓滿完成我縣2021年招商引資工作任務(wù)。

(二)作風(fēng)要再整治,。好的營商環(huán)境首先要有好的干部作風(fēng),。黨的十八大以來,,我縣大力整治“四風(fēng)”問題,,享樂主義、奢靡之風(fēng)基本剎住,,但形式主義,、官僚主義等人民群眾最反感、市場主體最困擾,、制約發(fā)展最突出的問題仍然在一定范圍內(nèi)存在,。一些領(lǐng)導(dǎo)干部“親”“清”不分,一方面,,個別領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中夾雜著貪心私心,,存在以權(quán)謀私的情況;另一方面,部分領(lǐng)導(dǎo)干部主動服務(wù)企業(yè)的意識不強,,存在不作為,、慢作為的問題。這些問題,,有的帶有一定普遍性,,有的存在于個別單位、個別領(lǐng)域和個別同志,,但都是阻礙企業(yè)發(fā)展與招商引資的癥結(jié)所在,。我們要圍繞這些問題精準(zhǔn)發(fā)力,堅決剎住不正之風(fēng),,力戒形式主義與官僚主義,,以求真務(wù)實的工作作風(fēng),積極構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,,為企業(yè)落地建設(shè),、增資擴產(chǎn)提供最優(yōu)營商環(huán)境。

(三)監(jiān)督要再加強,。要建立健全優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督機制,,緊盯企業(yè)反映強烈、群眾反映集中,、社會普遍關(guān)注的損害營商環(huán)境問題,,比如有些單位在服務(wù)企業(yè)方面存在推諉扯皮、作風(fēng)疲沓等問題,,過度強調(diào)按程序辦事,,要進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。要暢通舉報渠道,,在縣政府門戶網(wǎng)站,、微信公眾號及企業(yè)辦事窗口公布紀(jì)委監(jiān)委舉報方式,廣泛收集線索,??h委督查室、縣政府督查室要積極開展優(yōu)化營商環(huán)境專項督查,,督促相關(guān)單位真正將招商引資,、涉企審批等政策落到實處,對不作為,、慢作為,、審批效率低下、服務(wù)滿意度低下的部門進(jìn)行通報問責(zé),。要結(jié)合當(dāng)前開展的政法隊伍教育整頓工作,,以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查處損害營商環(huán)境的違法行為,。同時,要積極拓寬人大代表,、政協(xié)委員,、新聞媒體與群眾監(jiān)督渠道,形成多渠道,、全方位的監(jiān)督模式,。

(四)氛圍要再濃厚。優(yōu)化營商環(huán)境,,既要真抓實干確保成效,,也要宣傳造勢,濃厚氛圍,,讓企業(yè)和群眾看到我們工作的決心,,贏得對我們投資環(huán)境的信心。要通過多平臺,、多渠道及時宣傳好的經(jīng)驗,、好的做法,大力宣傳尊商重企的理念,,努力營造全社會重商,、親商、富商,、安商,、扶商的濃厚氛圍,把投資者人引進(jìn)來,、心安下來,、事干起來。

同志們,,站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)交匯的關(guān)鍵節(jié)點,,x的發(fā)展也站到一個新的起點上。我們要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,,在省,、市的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以時不我待,、只爭朝夕的緊迫感,,全力優(yōu)化營商環(huán)境、全身投入招商引資,,把x建設(shè)成一片投資興業(yè)的熱土,為x高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年,。

在全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上的講話稿篇四

在全市優(yōu)化營商環(huán)境會議上的講話

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是,,深入貫徹落實省委深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要部署,鞏固拓展去年全市機關(guān)作風(fēng)整頓成果,,安排今年全市深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,,動員全市上下以黨的十九大和習(xí)近平總書記對我省重要講話精神為引領(lǐng),持續(xù)向影響營商環(huán)境的作風(fēng)問題聚焦用力,,堅決打贏整頓作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境攻堅戰(zhàn),,為決勝全面建成小康社會,開啟現(xiàn)代化新××建設(shè)的新征程提供堅強保障,。

去年以來,,我們認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記對我省重要講話、關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要批示精神和省委一系列決策部署,,以上率下開展了市直,、縣直機關(guān)作風(fēng)整頓,重點整頓?三個壞把式??五個壞作風(fēng)?,,打造?五個好作風(fēng)?,,整頓成效已經(jīng)顯現(xiàn)。一是思想觀念發(fā)生積極變化,。市縣直機關(guān)黨員干部對于轉(zhuǎn)變作風(fēng),、優(yōu)化環(huán)境的極端重要性和緊迫性有了更加深刻清醒的認(rèn)識,大局意識,、擔(dān)當(dāng)意識,、服務(wù)意識、學(xué)習(xí)意識,、市場意識進(jìn)一步提高,,全市上下形成了積極抓作風(fēng),認(rèn)真改作風(fēng),,人人優(yōu)環(huán)境的良好氛圍,。二是工作狀態(tài)更加振奮和投入。市縣直機關(guān)黨員干部精神面貌煥然一新,,工作不在狀態(tài)的少了,,認(rèn)真研究工作的多了;懶政怠政的少了、勤政務(wù)實的多了,,弄權(quán)勒卡的少了,、熱情服務(wù)的多了;紀(jì)律松弛的少了、遵規(guī)守紀(jì)的多了,,干事創(chuàng)業(yè)的工作激情逐步釋放出來,。三是服務(wù)效能有所提高。窗口單位全面推行?四零?承諾服務(wù),,市行政服務(wù)中心優(yōu)化行政權(quán)力流程3370余項,,網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心審批提速56.5%,,實現(xiàn)了減環(huán)節(jié)、減時限,、減費用,,各項服務(wù)走向便利化、人性化,、優(yōu)質(zhì)化,。四是群眾滿意度進(jìn)一步提升。查處群眾反映強烈的辦事拖拉,、服務(wù)質(zhì)量不高,、推諉刁難等突出問題102個,?慵,、懶,、散、慢,、浮,、弱?等作風(fēng)頑疾逐漸減少,群眾和企業(yè)看到了變化,、感受到了效果,,對干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境的滿意度比整頓前明顯提高。但是,,機關(guān)作風(fēng)方面存在的問題依然突出,,和我們加快發(fā)展的要求相比,和廣大人民群眾以及市場主體的期望相比,,差距依然很大,。

省委之所以春節(jié)后上班第一天就召開全省深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議,參會范圍直接擴大到了市直,、縣直,,說明省委看清了全省各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)依然存在的作風(fēng)方面突出問題及其嚴(yán)重性、危害性,。慶偉書記的重要講話,,直面問題,從五個方面進(jìn)行了全面部署,,強調(diào)要緊緊聚焦解決突出問題,,明確攻堅目標(biāo)、鼓足攻堅氣勢,、細(xì)化攻堅措施,,切實管出習(xí)慣、抓出成效,、化風(fēng)成俗,,推動深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作取得實質(zhì)性突破,,體現(xiàn)了省委的堅定決心和必勝信心,,為我們抓好作風(fēng)環(huán)境建設(shè)提供了根本遵循,。各地各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要提高思想認(rèn)識,切實增強責(zé)任感和緊迫感,,按照實施方案的要求,,一步一個腳印、一刻不停歇地抓好整頓整治,。下面,,我講四點意見:

一、堅持問題導(dǎo)向,,找準(zhǔn)問題,、正視問題,實打?qū)嵔鉀Q問題

去年作風(fēng)整頓過程中,,市委一再要求,,各地各部門包括領(lǐng)導(dǎo)干部一定要找準(zhǔn)突出問題。在市直機關(guān)作風(fēng)整頓工作會議上,,我強調(diào)要勇于正視問題,,敢于直視問題,高度重視問題,,下決心把本部門本單位每個崗位,、每名干部身上存在的問題找準(zhǔn)。但是從實際看大多數(shù)單位雷聲大雨點小,,查找問題不實不細(xì)不準(zhǔn),,誰都像,就是不像自己,。不正視問題,,找不準(zhǔn)問題,解決問題就是空談,。

這次會前,,我們專門對市委兩輪巡察、人大評議,、信訪投訴,、市環(huán)境辦和企業(yè)投訴中心受理、召開社會各界座談會和發(fā)放調(diào)查問卷征求意見,、作風(fēng)整頓明察暗訪,、三率?檢查發(fā)現(xiàn)和反映的問題進(jìn)行了梳理,發(fā)現(xiàn)有些問題依然突出:有的地方或部門不講誠信,、不守信用,,為了達(dá)到短期目的對企業(yè)和群眾隨意承諾條件,,而后長期不兌現(xiàn),引發(fā)上訪或投訴,,損害了政府公信力;有的職能部門服務(wù)意識,、大局意識不強,沒有擺正與群眾和企業(yè)的關(guān)系,,只講管制,、不講管理,只講行權(quán),、不講務(wù),,對于企業(yè)的訴求只講不能辦,不講怎么才能辦,,嘴上說馬上辦,,實際還是拖著不辦,有的甚至態(tài)度蠻橫,,吃拿卡要;有的干部思想觀念和工作方式方法陳舊,,職業(yè)化水平不高,遇事總是死摳教條,、因循守舊,,缺少順應(yīng)新時代、貫徹新理念,、推動事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的思路和辦法;一些監(jiān)管部門履行職責(zé)不到位,,對違規(guī)違法擾亂市場秩序、侵害企業(yè)和群眾合法權(quán)益的行為處力度不夠,,導(dǎo)致一些企業(yè)有恃無恐,,惡意競爭,擾亂正常經(jīng)營秩序;有的對工作不負(fù)責(zé)任,,能推就推,,能拖就拖,慢作為,、不作為,,一點小事讓企業(yè)群眾等幾個月;等等。這些問題,,我們在《情況通報》中共列舉了六方面18條,,每一條后面都有一些案例和事實,這些是已經(jīng)反映出來的,,沒有反映出來的還有多少呢?其中有許多問題是我們反復(fù)強調(diào)要解決的,,但事實是并沒有得到解決,問題出在哪呢?我看最重要的是我們有許多部門、許多干部不肯承認(rèn),、不肯正視自己的問題,。這回我們的要求必須嚴(yán)起來,找不到,、找不準(zhǔn)自己的問題本身就要作為一個作風(fēng)問題來整治,。查找問題都要做到具體化,聚焦本地本部門本崗位職責(zé),,結(jié)合自己思想和工作實際,,切實做到?是自己?,,絕不能用過去的問題掩蓋現(xiàn)在的問題,,用一般問題掩蓋突出問題,用集體問題掩蓋自身問題,,更不能大而化之,、籠而統(tǒng)之。再發(fā)現(xiàn)有哪個地方,、部門像去年那樣應(yīng)付了事,,市委將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

一要對照黨性要求找問題,??床坏阶约旱膯栴},是站位不高的表現(xiàn),,沒有用黨性原則要求自己,。各級黨員干部要按照黨性要求,對照《準(zhǔn)則》《條例》,,看看是否達(dá)到了黨員干部應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn),。特別是從內(nèi)心問一下自己:有沒有真正把對黨忠誠、為黨分憂,、為黨盡職,、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng);有沒有認(rèn)真履行好全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和工作責(zé)任;有沒有不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀,、庸懶無為,、脫離實際、脫離群眾,、弄虛作假等消極思想和錯誤傾向,。站位高了,問題就凸顯出來了,。

二要對照發(fā)展差距找問題,。我們和發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距還很大,差距在哪兒,很重要的一個方面體現(xiàn)在作風(fēng)上,。問題和癥結(jié)就擺在那兒,,就看我們能否真正意識到。如果我們抓發(fā)展的思想觀念,,包括市場意識,、服務(wù)意識、變革意識和工作效率,、工作方式,、工作作風(fēng)一直停留在過去的水平上,就永遠(yuǎn)也無法實現(xiàn)跨越趕超,。浙江省的經(jīng)濟發(fā)展水平已經(jīng)夠高了,,但是當(dāng)群眾和企業(yè)提出,希望進(jìn)一步提高辦事效率,,使他們到政府辦事最多跑一次的時候,,浙江還是毅然決然地推行了?最多跑一次?改革,實現(xiàn)率達(dá)到87.9%,、群眾滿意率達(dá)到94.7%,。我們的企業(yè)和群眾反映最集中的也是行政服務(wù)問題,很多人認(rèn)為我們的?一站式?服務(wù)徒有虛名,,只在窗口設(shè)目錄,、發(fā)表格,沒有審批權(quán),,最終還得回原單位審批,,比喻成一條公交線路,在這站上車了,,不知道哪一站還得下來,,有些事情可能跑一圈兒也沒辦下來。別人一天能辦十件事,,我們一天只能辦一件甚至一件也辦不成,,這就是差距。我們一定要堅持以人民為中心,、企業(yè)至上的思想理念,,認(rèn)真查找思想觀念、體制機制,、能力素質(zhì),、方式方法、精神狀態(tài)上存在的差距和不足,,堅定不移地推進(jìn)思想解放,、改革創(chuàng)新,,用我們觀念變革、機制變革,、作風(fēng)變革真心實意為群眾和企業(yè)排憂解難,,切實營造放心、安心,、舒心,、暖心的良好環(huán)境,加快發(fā)展趕超的步伐,。

三要對照群眾反映找問題,。群眾對我們的作風(fēng)問題、環(huán)境問題看得最清,、最有發(fā)言權(quán),。比如,口岸出入境通道設(shè)臵少通關(guān)流程不優(yōu),,旅游旺季時造成出境擁堵,,到時間發(fā)船時人坐不滿,人驗放完船又走了,,早上出境就像打仗一樣,早晨5點多就得去排隊,,10點多才出去,,一日游變成了半日游,兩日游變成了一日游,。再如,,人為設(shè)臵審批前臵要件,要求出具房屋產(chǎn)權(quán)證明,、無犯罪紀(jì)錄證明等各類繁瑣證明,,現(xiàn)在相關(guān)部門不出具了就推到社區(qū),讓社區(qū)成了這些部門不擔(dān)當(dāng)不作為的?擋箭牌?,。類似的問題還很多,,這些問題提的都非常好,一些是我們一直想解決而沒能解決好的,,一些是中央三令五申廢止而沒有廢止掉的,,我們決不能對這樣的問題再視而不見、臵若罔聞,,讓群眾失望,、讓企業(yè)寒心。一定要把群眾和企業(yè)的意見呼聲作為整改方向,,從企業(yè)和群眾不滿意的地方查起改起,,把群眾和企業(yè)滿意作為衡量整頓成效的風(fēng)向標(biāo)。一定要堅持為了群眾、依靠群眾,,把問題找準(zhǔn)之后還要問計于民,、問計于企,拿出最優(yōu)化的整改方案,,讓群眾和企業(yè)滿意,。

四要對照中央八項規(guī)定和有關(guān)要求找問題。黨的十八大以來,,我們糾正?四風(fēng)?的力度是空前的,,也取得了明顯成效,但還是沒有從根兒上杜絕,。有的單位抓工作只圖形式上熱熱鬧鬧,、轟轟烈烈,開會,、發(fā)文部署下去就完事大吉,,剛啟動就大張旗鼓宣傳,對進(jìn)展和成效如何卻不聞不問,,導(dǎo)致工作虎頭蛇尾,,出現(xiàn)很多?半截子工程?,。有的投訴電話和便民服務(wù)電話沒人值守,或只在工作日正常工作時間值守,接聽不及時,、不記錄,,不向群眾反饋解決情況,,反復(fù)撥打后才給出另想辦法,、自行解決的答案。有的領(lǐng)導(dǎo)干部工作不細(xì)致,、不深入,,不到一線了解實際情況,只坐在辦公室開會,、聽匯報就拍板決策了,。有的單位對新形勢不掌握、不分析,、不評估,、不預(yù)判,沒有進(jìn)行深入調(diào)查研究,,就以黨委會議代替專家論證,,誘發(fā)群體訪事件,等等,。這些,,都是在形式主義,、官僚主義上的典型表現(xiàn)。各地各部門一定要認(rèn)真對照?四風(fēng)?問題特別是形式主義,、官僚主義10種新表現(xiàn),,對照中央八項規(guī)定、省委政府九項規(guī)定及相關(guān)實施細(xì)則看看有哪些差距,,一項項列出來,,堅決按照要求整改。

二,、深入進(jìn)行思想發(fā)動,,解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,,用好思想引領(lǐng)好作風(fēng)

無論是作風(fēng)問題,,還是營商環(huán)境問題,歸根結(jié)底是思想觀念問題,。如果思想不解放,、觀念不轉(zhuǎn)變,一定還是作風(fēng)上山河依舊,,環(huán)境上問題重重,,發(fā)展上遲滯不前。各地各部門要注重從根本上解決問題,,堅持思想入手,,激發(fā)機關(guān)黨員干部從思想深處爆發(fā)變革,促進(jìn)作風(fēng)不斷改進(jìn)和環(huán)境全面優(yōu)化,。

一是強化黨性意識,增強發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,。黨性不是抽象的,,而是具體的;不能光說,還是要實實在在做,。市六次黨代會我們確定了未來五年發(fā)展的宏偉目標(biāo),,市委六屆三次全會深入貫徹落實黨的十九大精神作出了?三個階段、兩步走?建成社會主義現(xiàn)代化新××的戰(zhàn)略安排,。各級黨員干部一定要把黨性體現(xiàn)在謀事創(chuàng)業(yè)上,,落實到盡快改變××發(fā)展不平衡不充分現(xiàn)狀的具體行動上。要時刻牢記自己第一身份是黨員,、第一職責(zé)是為黨工作,,以舍我其誰的責(zé)任感和只爭朝夕的緊迫感推動××跨越發(fā)展,絕不能讓××做全省全國的?短板?,,更不能扯全省全國的?后腿?,。

二是推進(jìn)思想解放,,建立銳意改革創(chuàng)新的勇氣和信心。改革創(chuàng)新是一切工作的動力和源泉,。我們現(xiàn)在存在的很多問題,,都與思想不解放、抱殘守缺,、墨守成規(guī)有關(guān),。市場意識不強、市場化手段滯后,,遇事首先想到的是找市長而不是找市場,,等機遇而不是搶機遇,等政策而不是爭取政策,,有了機遇和政策又不會利用,,是我們最大的問題,很多事情很多時候因為這些問題錯失了發(fā)展良機,。也有的干部思想保守,、求穩(wěn)怕亂,?為了不出事寧可不干事?,,項目也不爭取了,,上級給的資金也不要了,影響了經(jīng)濟社會發(fā)展和老百姓的利益,。各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)一定要多看多學(xué)多研究多擔(dān)當(dāng),,處理事情不能先找條條框框,要先研究如何解決問題,。大家要認(rèn)真回顧我們的改革歷程,,從中吸取更多的營養(yǎng)和智慧,敢闖敢試,、敢為人先,。要把政策研究透,學(xué)會靈活運用,。要克服怕?lián)?zé),、怕追責(zé)的心理桎梏,只要我們出以公心,,組織上會認(rèn)真落實?三個區(qū)分開來?,,堅定地保護改革者、鼓勵探索者,、寬容失誤者,,為擔(dān)當(dāng)者、前行者撐腰鼓勁,。

三是樹牢大局觀念,,堅持在工作大局中找準(zhǔn)定位,。各地各部門和廣大黨員干部都識大體、顧大局,,才能做到全市上下?一盤棋?,,干大事,成大事?,F(xiàn)在,,有的部門和干部口頭上喊著講政治、顧大局,,但一碰到實際問題往往首先想到的還是本部門本人一畝三分地,,生怕別人搶了自己的權(quán)、損了自己的利,,生怕自己擔(dān)責(zé),,而不是為了完成全市的重點任務(wù)應(yīng)該如何支持和配合大家共同做好工作。還有的不關(guān)心大局,、不了解大局,,不想、不會圍繞大局做工作,。各地各單位都要加強大局觀教育,,用大局統(tǒng)一大家的思想,統(tǒng)一大家的工作步調(diào),,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)一定要有大局觀,,不打?小算盤?,只打?大算盤?,,正確處理好個人利益,、部門利益與大局利益之間的關(guān)系;主動融入大局觀察和思考問題,把本地本部門的工作放到整個大局下思考,、謀劃和部署,,在促進(jìn)全市工作中把自身的工作干出光彩。

四是嚴(yán)格紀(jì)律要求,,堅決不觸碰紅線和底線。鐵的紀(jì)律是一個政黨生存發(fā)展的生命線,,也是一個地方干部成長和事業(yè)發(fā)展的重要保障?,F(xiàn)在看,中央,、省委,、市委出臺了很多紀(jì)律要求,有的地方和部門還沒有真正落實到位,。特別是學(xué)習(xí)教育不到位的,、頂風(fēng)上的,、懵懵懂懂的,這個面還不小,。如果考一考處級,、科級領(lǐng)導(dǎo)干部和基層干部有關(guān)紀(jì)律,可能很多都不知道,。各地各部門一定要把強化紀(jì)律教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措,,結(jié)合?兩學(xué)一做?學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,集中開展黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)專題輔導(dǎo)和警示教育,,推動形成?學(xué)條規(guī),、明規(guī)矩、守紀(jì)律?的思想自覺和行動自覺,。要堅持?以考促學(xué)?,,開展黨風(fēng)黨紀(jì)知識測試,對成績測試不合格或不參加測試的干部進(jìn)行通報和補課,,把紀(jì)律要求真正傳達(dá)到每一名黨員干部,,讓大家清楚地知道黨紀(jì)黨規(guī)紅線在哪里,作為一名黨員干部的底線在哪里,,什么能做,,什么堅決不能做。今天借這個機會,,我再特別強調(diào)一件事,,就是機構(gòu)改革的紀(jì)律問題。中央決定進(jìn)行新一輪的機構(gòu)改革大家都知道,,也都特別關(guān)心,,今天要強調(diào)的是,我們?nèi)猩舷卤仨殗?yán)格遵守紀(jì)律,。一是工作精力要集中,,不論將來如何改,必須按現(xiàn)崗位履行好自己的職責(zé),,大家履職盡責(zé)的表現(xiàn),,也是改革時安排干部的重要依據(jù)。二是要遵規(guī)守矩,,中央,、省委和市委對此有明確要求,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握,,動人,、動錢、動物都要按要求辦,,誰犯就堅決處理誰,。

五是提升工作水平,,努力跟上時代發(fā)展的要求。繩短不能汲深井,,淺水難以負(fù)大舟,。面對新形勢、新任務(wù),、新要求,,各級黨員干部要有想干事、真干事的自覺,,更要有會干事,、能成事的本領(lǐng)。現(xiàn)在,,我們很多干部平時很少學(xué)習(xí)和研究,,分管工作業(yè)務(wù)不精,執(zhí)行政策規(guī)定或者變形走樣,、或者僵化教條,,工作效率低下,經(jīng)常出現(xiàn)?跑粗?問題,。同樣的問題,,別人能解決,到我們這兒就解決不了,,大家要深入想一想為什么,,很重要的原因是我們業(yè)務(wù)不精,不會靈活運用政策,,只會管,,不會理。各地各部門一定要把加強學(xué)習(xí),、提升能力擺上突出位臵,,積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位競賽,,提升干部職工的專業(yè)素養(yǎng)和精細(xì)化水平;出題目,、壓擔(dān)子,推動形成深鉆細(xì)研的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,。要建立健全激勵機制,,對政治、業(yè)務(wù),、作風(fēng)都過硬的干部職工要鼓勵獎勵,優(yōu)先用到適合的崗位上,,形成人人愿學(xué)習(xí),、崗崗爭一流的濃厚氛圍,。

三、突出工作重點,,圍繞關(guān)切,、回應(yīng)期盼,集中精力打贏專項整治攻堅戰(zhàn)

針對我市機關(guān)作風(fēng)和營商環(huán)境方面存在的突出問題,,市委決定開展政府失信違諾,、機構(gòu)編制、司法執(zhí)法環(huán)境,、口岸通關(guān)環(huán)境,、旅游市場、不作為亂作為,、公職人員勾結(jié)?黑中介?七個專項整治,。這七個專項整治符合省委有關(guān)要求,回應(yīng)了企業(yè)和群眾重大關(guān)切,,是我市深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手,,各地各部門要拿出決心和勇氣,敢于給自己開刀,,敢于給別人動手術(shù),,通過聯(lián)合整治徹底消除頑瘴痼疾。

一是聚焦重點問題抓整治,。之所以在這七個領(lǐng)域開展專項整治,,就是因為這幾個領(lǐng)域群眾反響比較大,作風(fēng)和環(huán)境問題比較突出,,或者對營商環(huán)境的影響比較大,。關(guān)于這幾個領(lǐng)域要整治的突出問題,方案中已經(jīng)明確,,特別是口岸旺季通道不足,、交通運力不夠、運輸企業(yè)船舶和車輛更新速度慢,、企業(yè)通關(guān)成本高,、時間長;旅行社誘導(dǎo)、欺騙,、強迫游客參加另付費旅游項目,,未經(jīng)游客同意轉(zhuǎn)團、擅自變更行程;任意設(shè)定霸王條款,,強迫企業(yè)接受不合理條件,,違規(guī)向企業(yè)收取配套費;涉企案件執(zhí)行難,辦關(guān)系案、人情案,、金錢案;公職人員與?黑中介?相互勾結(jié),、權(quán)力尋租、非法謀利等問題,,已經(jīng)引起了企業(yè)和群眾的公憤,,嚴(yán)重影響了××形象,影響到了××的發(fā)展,。必須對這些問題緊盯不放,,無論是機制、監(jiān)管,、硬件的問題,,還是人的問題,是什么問題就堅決向什么問題開刀,,決不姑息手軟,。

二是聚焦?關(guān)鍵少數(shù)?抓整治。領(lǐng)導(dǎo)干部雖然是少數(shù),,但是相對來說位高權(quán)重,,掌握著最為核心的資源分配權(quán),外界對其監(jiān)管較為薄弱,,稍一松懈就可能?出事?,。同時,領(lǐng)導(dǎo)干部的行事作風(fēng),,也很容易直接影響到所在單位乃至整個分管系統(tǒng)的政治生態(tài),。從現(xiàn)實當(dāng)中看,濫用權(quán)力,、執(zhí)法犯法,、徇私枉法、以權(quán)謀私的領(lǐng)導(dǎo)干部大有人在,。比如,,愛輝區(qū)森林公安局原局長張茂軍帶隊巡查非法采金,不出具手續(xù)就扣押機械設(shè)備并超期長達(dá)19個月,?!痢潦新殬I(yè)技術(shù)中專學(xué)校校長宋晨升將教學(xué)樓、食堂維修項目從財政投資的110萬元工程項目中拆分出來,,規(guī)避招投標(biāo),,并組織施工。孫吳縣沿江鄉(xiāng)原黨委書記楊偉以為投資商在公司選址,、征地,、建立公司等方面提供幫助為由收取18萬元好處費,,等等。這些人雖然身份不同,、工作領(lǐng)域不同,、涉案性質(zhì)不同,但都是領(lǐng)導(dǎo)干部,、?關(guān)鍵少數(shù)?。這些行為,,損害的是黨的形象,,敗壞的是政府聲譽,破壞的是營商環(huán)境,。深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,,務(wù)必要加強領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督這一薄弱環(huán)節(jié),有效規(guī)范權(quán)力運行,,確保?關(guān)鍵少數(shù)?位高不擅權(quán),、權(quán)重不謀私。

三是聚焦重點崗位抓整治,。不正之風(fēng)和破壞營商環(huán)境的行為大多發(fā)生在管人,、管錢、管事的重點崗位上,,有人形象地稱其為?縣官不如現(xiàn)管?,。××縣公安局交警大隊民警吳軍,、費龍濤在辦理交通肇事案時徇私枉法,,拖延立案,采取偽造簽名,、制作筆錄等方式掩蓋事實,。五大連池市朝陽鄉(xiāng)紅旗屯原報賬員劉順江擔(dān)任農(nóng)業(yè)種植業(yè)保險代辦員時,制作虛假投保材料,,以他人名義騙取保險理賠款,。遜克縣商務(wù)局科員于文蘭負(fù)責(zé)家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點監(jiān)督檢查工作期間不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,對銷售網(wǎng)點?機卡分離?,、進(jìn)銷存臺賬違規(guī)等行為監(jiān)管不到位,,致使國家財產(chǎn)遭受重大經(jīng)濟損失。這些人之所以能夠?任性?而為,,就是因為他們所在的崗位使他們擁有了特殊權(quán)力,,這些權(quán)力又沒有受到有效監(jiān)督和約束。在專項整治的過程中,,一定要突出辦案,、審批,、審核、監(jiān)管,、財務(wù)等重要崗位,,明確責(zé)任,強化監(jiān)督,,優(yōu)化流程,,加強懲戒,確保公權(quán)力時時刻刻受監(jiān)督,、方方面面受約束,,切實為?公?所用。

四,、強化整改措施,,懲防并舉、疏堵結(jié)合,,確保營商環(huán)境實現(xiàn)根本改善

深化機關(guān)作風(fēng)整頓的根本目的是優(yōu)化營商環(huán)境,。市委下定決心,通過這次活動使全市機關(guān)作風(fēng)和營商環(huán)境發(fā)生根本性的變化,,絕不允許空轉(zhuǎn)漂浮,,雨過地皮濕,轟轟烈烈一陣子,,最終光聽打雷,、不見下雨。

一要抓住一批典型,。集中整治過程中,,要大力度宣傳先進(jìn)典型、高密度曝光反面典型,。通過樹立正面典型弘揚新風(fēng)正氣,,讓做出突出成績的干部有光榮感、受到尊敬,,帶動其他干部動起來,、干起來、好起來,,讓全社會都感受到市委市政府整頓作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境的積極成效,。要通過曝光一批反面典型,殺一儆百,、以儆效尤,,讓有問題的干部感到危機、自覺整改,,堅決把歪風(fēng)邪氣遏制下去,,讓企業(yè)和群眾都感受到市委市政府整頓作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境的堅定決心,。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要切實發(fā)揮好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)作用,堅決問責(zé)一批作風(fēng)整頓開展不力,、流于形式,、作風(fēng)松弛的反面典型,問責(zé)一批不聽招呼,、政令不暢,、懶政怠政、不作為慢作為亂作為的反面典型,,問責(zé)一批執(zhí)行犯法,、吃拿卡要、玩忽職守,、失責(zé)失信的反面典型。這些反面典型要通過報紙,、廣播,、電視、公共視頻等形式在全市范圍內(nèi)通報,,讓他們在全市人民面前?露露臉?,。

二要改革一批制度。一直以來,,大家對改革有誤解,,思想上認(rèn)識不到位,沒有處理好遵守規(guī)定和深化改革的關(guān)系,,不管形勢變與不變,,都死摳教條。抓作風(fēng)整頓優(yōu)化環(huán)境,,不管是破和立都需要改革,,目的是堵塞漏洞,讓規(guī)則程序更加完善,,讓任性妄為的人無路可走,,同時也要讓死摳教條的人能夠靈活變通,讓制度更好更便捷地為企業(yè)和群眾服務(wù),。各地各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要真正體現(xiàn)解放思想,、務(wù)實擔(dān)當(dāng),以利民利企為目標(biāo),,順應(yīng)形勢變化,,不斷完善各項制度規(guī)定,該下放的權(quán)力必須下放,,該放寬的政策必須放寬,,該靈活變通的必須靈活變通,,讓制度真正發(fā)揮促進(jìn)發(fā)展、保障民生的作用,。

三要優(yōu)化一批流程,。去年,從市直機關(guān)作風(fēng)整頓開始,,我們就把再造工作流程擺上更加重要的位臵,,各單位也根據(jù)職責(zé)對工作流程進(jìn)行了優(yōu)化,但是與群眾和企業(yè)的期盼相比,,與先進(jìn)地區(qū)相比,,還有相當(dāng)大的差距。要深化放管服改革,,為企業(yè)提供寬松的政策,、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),解決好企業(yè)急需解決的問題,。要以?最多跑一次?為目標(biāo),,進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程,減少不必要的環(huán)節(jié),。進(jìn)駐市行政服務(wù)中心的所有單位必須向窗口派駐精干力量并充分授權(quán),,實現(xiàn)審批服務(wù)?一窗受理、并聯(lián)運行,、全程代辦?,,堅決杜絕前臺受理、后臺辦理和體外循環(huán)現(xiàn)象,,真正做到?一個機構(gòu),、一個窗口、一枚印章?,,?首問負(fù)責(zé),,限時辦結(jié)?。要加快智慧政務(wù)建設(shè),,加大網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,,探索推廣?大智移云?,結(jié)合實際運用好網(wǎng)絡(luò)技術(shù),、云計算,、大數(shù)據(jù)等媒介,開發(fā)網(wǎng)站,、手機app,、微信公眾號服務(wù)功能,辦好網(wǎng)上服務(wù)大廳,,實現(xiàn)網(wǎng)上曬權(quán),、網(wǎng)上行權(quán),、網(wǎng)上辦事,將服務(wù)職能前臵,,延伸服務(wù)深度,,簡化申請和審批流程,最大程度讓信息多跑路,、讓群眾少跑路甚至不跑路,。

四要建立一批標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)是衡量我們各項工作好壞的重要依據(jù),。標(biāo)準(zhǔn)定的高一些,、嚴(yán)一些,工作就能做得更好一些,。各職能部門尤其是窗口單位,,要廣泛征求企業(yè)和群眾的意見,看哪些已經(jīng)不適應(yīng)需要,,并及時調(diào)整更新,,使新標(biāo)準(zhǔn)更加有實效、接地氣,。要分行業(yè)分領(lǐng)域建立完善考評辦法,把服務(wù)對象滿意程度作為最主要指標(biāo),。實行抓整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境末位誡勉約談制度,,對年度考評排名靠后的單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話,。要把深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境考評與年度目標(biāo)責(zé)任制考核緊密結(jié)合起來,,與干部的任用、獎懲,、問責(zé)結(jié)合起來,,強化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境在其中的權(quán)重,并以此為依據(jù),,真正把干部能上能下落到實處,,讓不適合現(xiàn)任崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部挪地方、騰位子,。

最后,,我還要強調(diào)一點,就是要把責(zé)任層層壓緊壓實,。按照省委要求,,今年作風(fēng)整頓范圍擴大到了全市機關(guān),方式由市直機關(guān)帶動,、縣市,、區(qū)自行跟進(jìn)變化為上下聯(lián)動,、系統(tǒng)行業(yè)向基層延伸。市級四大班子要為各級班子帶好頭,,發(fā)揮好表率作用,。各地各系統(tǒng)要提高認(rèn)識、迅速行動,,同步開展好作風(fēng)整頓,。市里已經(jīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組織,各地各部門也要成立相應(yīng)機構(gòu),,加強對此項工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)可以不擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,但必須對工作負(fù)總責(zé),,主動抓,、帶頭抓,親自部署,、定期研究,。分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行?一崗雙責(zé)?,在抓好分管工作的同時,,抓好作風(fēng)建設(shè),。各級領(lǐng)導(dǎo)小組要切實履行工作職責(zé),認(rèn)真貫徹市委部署要求,,及時研究重大問題,,統(tǒng)籌推進(jìn)工作開展。7項專項清理整治行動的牽頭部門要切實發(fā)揮牽頭抓總作用和督導(dǎo)指導(dǎo)職責(zé),,立即制定專項方案,,明確清理整治重點、目標(biāo)任務(wù),、工作措施和完成時限,,一項任務(wù)一項任務(wù)督辦,一個難點一個難點突破,,確保取得扎實成效,。中省直部門要繼續(xù)支持地方發(fā)展,主動參與,、積極配合,,確保全市作風(fēng)同步整頓、環(huán)境同步優(yōu)化,。各地各部門要狠抓督查問責(zé),,成立監(jiān)督問責(zé)組,開展點對點、常態(tài)化明查暗訪;同時暢通舉報渠道,,及時受理群眾反映的問題,。

同志們,深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)黨風(fēng)政風(fēng),,事關(guān)振興發(fā)展,。讓我們堅決貫徹落實中央和省委決策部署,堅定不移地把作風(fēng)建設(shè)引向深入,,以優(yōu)良的作風(fēng)營造良好環(huán)境,,以公平公正、高效便捷,、誠信文明,、開放包容的營商環(huán)境推進(jìn)××跨越發(fā)展、全面振興!

在全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上的講話稿篇五

剛才,,田xx局長,、劉xx主任對相關(guān)情況進(jìn)行了通報,張xx常務(wù)副縣長,、楊洪偉副縣長宣讀了兩個方案,,5家單位作了表態(tài)發(fā)言。特別是文志從四個方面講了重要意見,,對招商引資,、營商環(huán)境工作進(jìn)行了全面、細(xì)致的安排部署,,高屋建瓴,,契合實際,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會,,抓好落實。就落實好本次會議精神,,再強調(diào)四點意見:

一要吃透縣情,。深刻認(rèn)識xx的區(qū)位優(yōu)勢、xx稟賦,、基礎(chǔ),,既要了解xx有什么,還要知道xx缺什么,,進(jìn)而找準(zhǔn)目標(biāo)定位,,明確主攻方向,有針對性地對接招商,。比如,,去年以來,我們依托馬城鐵礦xx,,規(guī)劃建設(shè)了礦業(yè)經(jīng)濟循環(huán)利用園,,引進(jìn)了昱邦新型建材項目,,并與河鋼礦集團、京唐,、中鐵十四局房橋洽談項目,,用生態(tài)鏈思維做活鏈,實現(xiàn)xx利用,、變廢為寶,。xx作為農(nóng)業(yè)大縣,作物秸稈,、畜禽污,、雞毛等廢棄物體量很大,我們依托中科院的技術(shù)實施雞毛深加工項目,,引入中節(jié)能集團實施生物xx綜合利用項目,,就是要徹底解決環(huán)境污染問題,循環(huán)經(jīng)濟,,提高農(nóng)業(yè)附加值,。舉這兩個事例,就是要告訴大家,,招商工作必須堅持系統(tǒng)思維,,立足縣情現(xiàn)狀,有的放矢,,事半功倍,。

二要吃透策。對現(xiàn)行策,、最新策的學(xué)習(xí)研究,,尤其對涉及土地、規(guī)劃,、金融,、審批等方面的新策、新變化,,要及時跟進(jìn)學(xué)習(xí),,系統(tǒng)精準(zhǔn)把握,確保依法依規(guī),、依法行,。同時,要善于創(chuàng)新思維,,圍繞制約的瓶頸問題,,用足用好現(xiàn)行的策依據(jù),在堅持法治的大框架下,積極探索和研究靈活的合作模式,、商業(yè)模式,、運作模式,解決遺留問題,,提高工作效率,,促進(jìn)經(jīng)濟。

三要借勢借力,。當(dāng)前,,尤其要搶抓xx和增加府地方債券的難得機遇,積極謀劃,、包裝和儲備項目,,爭取上級支持,難題,。近日,,福增副縣長帶領(lǐng)xx部門多次研究,我也每周調(diào)度,,申報和儲備了一批項目,,還要繼續(xù)加大力度。要用化的思維方式,,撬動完善園區(qū),、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。比如,,在開發(fā)區(qū)謀劃了高企業(yè)加速器,、創(chuàng)業(yè)孵化器等項目,可借力盤活閑置xx,,助力企業(yè),;

在宋道口謀劃的鋼鍬園基礎(chǔ)設(shè)施改造提升項目,可借力對縣城到宋道口的唐港路兩側(cè)環(huán)境進(jìn)行徹底整治,,包括硬化,、綠化、美化和建筑立面改造,;

謀劃的車輛服務(wù)行業(yè)規(guī)范整治項目,可以有效改善城區(qū)重要路口的環(huán)境,;

正在推進(jìn)的“全域治水,、清水潤城”項目,借力以市xx縣的,,可解決地下水涵養(yǎng),、路網(wǎng)橋閘涵、鎮(zhèn)域聯(lián)通等問題,用最低成本,,打造良好的自然環(huán)境,、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境,、人文環(huán)境,,這些都是最好的營商環(huán)境。

四要開拓思路,。去年,,招商情況不是很理想,個別經(jīng)濟指標(biāo)也出現(xiàn)不同程度下滑,。今年,,受新冠肺炎疫情影響,經(jīng)濟壓力更大,,尤其我縣還面臨著華西,、榮程兩家鋼鐵企業(yè)退城搬遷,稅收和就業(yè)壓力倍增,,如何盡快替代,、就業(yè)替代和稅收替代,實現(xiàn)無縫銜接,、平穩(wěn)過渡,,是我

們必須面對的重大課題。我們深化開發(fā)區(qū)人事和薪酬制度,,制定項目引進(jìn)者獎勵辦法,,都是為了招商、為了,,務(wù)必嚴(yán)格兌現(xiàn),,誠信是最好的環(huán)境。在此,,對行,、自然xx和提出表揚,他們在債券項目審批,、土地組卷報批等工作中,,敢于擔(dān)當(dāng),積極作為,,為爭取了時間,、留出了空間,xx單位都要向他們看齊,、跟他們學(xué)習(xí),。下步工作中,,不要強調(diào)困難,要直面困難,,開拓思路,,活化方式,攻堅克難,,通過工作提高效率,、創(chuàng)造效益。

總之,,的前提是招商,,招商成功的關(guān)鍵在環(huán)境,希望大家按照部署要求,,狠抓工作落實,,確保按期超額完成任務(wù)。

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