在日常學(xué)習(xí),、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧,，通過(guò)文章可以把我們那些零零散散的思想,，聚集在一塊。范文怎么寫(xiě)才能發(fā)揮它最大的作用呢,？以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文,，僅供參考，一起來(lái)看看吧

在全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的講話稿篇一

今天,，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì),，主要目的是徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于營(yíng)商環(huán)境和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要講話、重要指示精神,，進(jìn)一步動(dòng)員全市各單位各部門和各級(jí)黨員干部,，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng),，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,，打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“翻身仗”，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化xx提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。剛才,，大會(huì)為獲得xx頒了獎(jiǎng)。在此,，我代表市委,、市政府，向他們表示熱烈祝賀,，并祝他們推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,，為xx高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn),！

2018年11月1日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì),，就民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)表重要講話,，提出了“兩個(gè)健康”的重要論述，為新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向,、提供了根本遵循,。改革開(kāi)放以來(lái)，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有,、從小到大,、從弱到強(qiáng)、穩(wěn)步發(fā)展,，涌現(xiàn)出xx等一批優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)和xx等一批優(yōu)秀企業(yè)家,。為了更好貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神、更好激勵(lì)廣大企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè),，經(jīng)市委,、市政府研究決定，將11月1日定為xx企業(yè)家日,。剛才,，3位企業(yè)家代表飽含著對(duì)xx的深情，暢談了未來(lái)發(fā)展的信心和決心,。6個(gè)部門作了發(fā)言,，講得都很好，希望大家說(shuō)到做到,，真正把各項(xiàng)工作做好,。xx秘書(shū)長(zhǎng)作了熱情洋溢的講話，為我們做好營(yíng)商環(huán)境工作作了有力的指導(dǎo),，我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn),。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,。習(xí)近平總書(shū)記多次就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作作出指示批示,，為我們做好營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作指明了方向。我們要切實(shí)把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于營(yíng)商環(huán)境的要求部署上來(lái),，不斷增強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),。

一要深刻認(rèn)識(shí)到，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求,。營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地方綜合實(shí)力,、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,、現(xiàn)代化程度和治理水平的集中體現(xiàn)，也是一個(gè)地方未來(lái)發(fā)展前景的重要標(biāo)志,。如果一個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境好,，企業(yè)紛紛前來(lái)投資，項(xiàng)目高效落地,，那么這個(gè)地方的發(fā)展就必然會(huì)芝麻開(kāi)花節(jié)節(jié)高,；反之，如果一個(gè)地方的營(yíng)商環(huán)境不好,，企業(yè)辦個(gè)證照都需要過(guò)五關(guān)斬六將,、等上七八天，更不用說(shuō)遇到問(wèn)題會(huì)被政府部門“踢皮球”,，那么很快這個(gè)地方的企業(yè)項(xiàng)目就會(huì)紛紛出走,、孔雀東南飛，這個(gè)地方的衰敗也就是必然的,。黨中央,、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，以發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,、更好發(fā)揮政府作用為核心,，持續(xù)推進(jìn)“放管服效”改革，取得了顯著成效,，我國(guó)營(yíng)商環(huán)境在全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體中的排名由2012年的第91位躍升到2020年的第31位,。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，極大地提升了中國(guó)市場(chǎng)對(duì)國(guó)內(nèi)外投資的吸引力,，為各類企業(yè)發(fā)展提供了巨大的機(jī)會(huì),，讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。為進(jìn)一步規(guī)范營(yíng)商環(huán)境建設(shè),，2019年10月22日頒發(fā)了第722號(hào)國(guó)務(wù)院令,，《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》正式公布?！稐l例》涵蓋了保護(hù)市場(chǎng)環(huán)境,、政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法,、法治保障等內(nèi)容,，把近年來(lái)有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策措施、經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)一步系統(tǒng)化,、規(guī)范化,，把政策上的提倡、工作上的要求和實(shí)踐中的做法，變成全社會(huì)具有法律約束力的制度規(guī)范,，增強(qiáng)權(quán)威性和時(shí)效性,，從制度層面為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供更有力的保障和支撐。我們要站在戰(zhàn)略和全局高度,，深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的重大意義,，以優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境為高質(zhì)量發(fā)展筑基擂臺(tái)、為現(xiàn)代化建設(shè)保駕護(hù)航,。

二要深刻認(rèn)識(shí)到,，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是落實(shí)省委錨定“兩個(gè)確保”,、實(shí)施“十大戰(zhàn)略”總體部署的關(guān)鍵舉措,。xx明確提出了確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化xx、確保高水平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化xx的奮斗目標(biāo),，部署實(shí)施了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、科教興省、人才強(qiáng)省,，優(yōu)勢(shì)再造,、換道領(lǐng)跑、數(shù)字化轉(zhuǎn)型,、綠色低碳轉(zhuǎn)型等“十大戰(zhàn)略”,，描繪了全面建設(shè)現(xiàn)代化xx的宏偉藍(lán)圖，明確提出要堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),、創(chuàng)新是第一動(dòng)力,、人才是第一資源,，聚焦產(chǎn)業(yè)、企業(yè),、企業(yè)家、科學(xué)家,，堅(jiān)定不移以項(xiàng)目強(qiáng)支撐、靠改革增活力,、用開(kāi)放拓空間,，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ)支撐，是集聚產(chǎn)業(yè),、資本、資源、技術(shù),、人才的關(guān)鍵所在,。為此，這次黨代會(huì)提出了今后五年要實(shí)現(xiàn)“營(yíng)商環(huán)境邁入全國(guó)第一方陣,，高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系基本建成,，市場(chǎng)主體更加充滿活力，有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合”的具體目標(biāo),，這對(duì)加快我省現(xiàn)代化進(jìn)程,、提高xx在新時(shí)代中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中的核心競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重要的意義,。我們要把思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到省委要求部署上來(lái)，全力把xx的營(yíng)商環(huán)境打造好,，為全省營(yíng)商環(huán)境邁入全國(guó)第一方陣貢獻(xiàn)力量,。

三要深刻認(rèn)識(shí)到，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是提高xx發(fā)展水平,、縮小與先進(jìn)地區(qū)差距的迫切需要,。近年來(lái)，xx在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面做了許多工作,，也取得了階段性成效，前幾年在全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中曾一度處于比較靠前的位次,，但近兩年來(lái)出現(xiàn)了明顯下滑,，特別是全省2020年?duì)I商環(huán)境評(píng)價(jià)中，在xx個(gè)省轄市中排名墊底,，這與xx在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體格局中的地位極不匹配,，與xx人民特別是在座企業(yè)家朋友們的要求和期待極不適應(yīng)。具體分析,，營(yíng)商環(huán)境方面存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面:一是政策措施落實(shí)慢,。工程審批制度改革中的“多規(guī)合一”“多評(píng)合一”“多測(cè)合一”“區(qū)域評(píng)估”等工作推進(jìn)緩慢，立項(xiàng)用地規(guī)劃許可,、工程建設(shè)許可,、施工許可、竣工驗(yàn)收等四個(gè)階段并聯(lián)審批與省定目標(biāo)差距較大,；行政審批大量還是在線下運(yùn)轉(zhuǎn),，程序繁瑣、流程復(fù)雜,，“一窗辦,、一次跑、網(wǎng)上辦,、并聯(lián)辦,、預(yù)約辦、免費(fèi)送”僅僅停留在“口號(hào)”上,。二是涉企事項(xiàng)辦理有差距,。涉企事項(xiàng)辦理時(shí)間拖的時(shí)間非常長(zhǎng)，比如,，社會(huì)投資一般住宅項(xiàng)目建筑許可,，辦理時(shí)間高于全省最佳水平17個(gè)工作日，并聯(lián)審批率僅有16%,，遠(yuǎn)低于45.11%的全省平均水平,；執(zhí)行合同解決商業(yè)糾紛耗時(shí)比全省平均水平多9.1天,，與全省先進(jìn)水平相差49.88天。三是涉企服務(wù)質(zhì)量有待提升,。代辦幫辦機(jī)制不健全,，企業(yè)和群眾“多次跑”現(xiàn)象突出；繳納稅費(fèi)不便捷,，電子稅票辦理率低,，降稅優(yōu)惠申報(bào)材料繁雜,、辦理困難,；企業(yè)貸款渠道單一、信貸產(chǎn)品少,、融資成本高,、銀行抵押條件苛刻,、貸款額度低且辦理難；涉企政策知曉度不高,，程序繁瑣,、申請(qǐng)困難。四是“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用推廣不夠,。很多網(wǎng)上辦理的事項(xiàng)仍然停留在信息公開(kāi),、進(jìn)度查詢、結(jié)果公示的層面,，與跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同,、網(wǎng)上聯(lián)動(dòng)的要求還有很大差距；一些部門由于各種原因不愿共享信息,，導(dǎo)致網(wǎng)上審批無(wú)法協(xié)同,，企業(yè)群眾辦事來(lái)回跑、重復(fù)提交材料,。

以上列舉的種種問(wèn)題,，并不是個(gè)別現(xiàn)象，在我市不少行政職能部門,、窗口單位甚至可以說(shuō)較為普遍,。這些問(wèn)題的存在，我們絕不能僅僅認(rèn)為是制度機(jī)制的問(wèn)題,，更不能認(rèn)為是營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系出了問(wèn)題,，要更多地從自身找原因、從主觀方面找原因,，從思想深處進(jìn)行深刻反思,，真正把存在的問(wèn)題吃透找準(zhǔn)。從更深層次分析,，xx營(yíng)商環(huán)境出現(xiàn)的落后局面,，與我們一些部門和單位,、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的思想不重視、認(rèn)識(shí)不到位,、能力不適應(yīng),、作風(fēng)不扎實(shí)有直接的關(guān)系。一是思想認(rèn)識(shí)有偏差,。一些職能部門,、少數(shù)干部沒(méi)有擺正自身的位置，官本位主義思想沒(méi)有徹底清除,，習(xí)慣于在后方發(fā)號(hào)施令,，而不是主動(dòng)靠前服務(wù)，沒(méi)有真正把為企業(yè)服務(wù)作為自身的職責(zé)使命,。一些單位的主要負(fù)責(zé)同志對(duì)營(yíng)商環(huán)境工作重視不夠,，滿足于會(huì)議召開(kāi)了、文件下發(fā)了,、工作安排了,，但沒(méi)有認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí),，沒(méi)有及時(shí)協(xié)調(diào)解決遇到的各類問(wèn)題,。二是工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高。有的單位和部門,、有些同志滿足于一般化標(biāo)準(zhǔn),，得過(guò)且過(guò)、不思進(jìn)取,，考慮自己多,、考慮工作少，凡事只求過(guò)得去,、不求過(guò)得硬,，當(dāng)一天和尚撞一天鐘；有的單位和部門缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí),、跑拼爭(zhēng)搶的精神,，不求有功、但求無(wú)過(guò),，不敢直面問(wèn)題和矛盾,，遇到問(wèn)題繞著走、“打太極”,，造成一些工作進(jìn)展緩慢,、成效不明顯。三是擔(dān)當(dāng)精神有所欠缺,。一些干部習(xí)慣于講大道理,、講所謂的“原則”,，拿著上級(jí)政策、部門規(guī)章當(dāng)擋箭牌,，對(duì)于一些創(chuàng)新性的工作,，不推、不干,、不作為,。一些部門、少數(shù)干部習(xí)慣于當(dāng)“老好人”,，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題睜一只眼,、閉一只眼，不管,、不聞,、不問(wèn)，導(dǎo)致問(wèn)題久拖不決,，甚至讓小問(wèn)題演變成大麻煩,。一些部門保權(quán)守利、本位主義思想嚴(yán)重,，簡(jiǎn)政放權(quán)明放暗不放,，一些部門對(duì)行政審批制度改革等待觀望，存在規(guī)避心理,。四是規(guī)矩意識(shí)有待提升,。一些辦事人員慵懶散慢，不給好處不辦事,、給了好處亂辦事,，有熟人好辦事、沒(méi)熟人辦不成事,，甚至吃拿卡要,，惡意阻工、強(qiáng)買強(qiáng)賣,、輪番檢查,、雁過(guò)拔毛等現(xiàn)象依然在一定程度上存在。對(duì)于這些問(wèn)題,，我們要深刻反思,、認(rèn)真整改，牢固樹(shù)立“不抓營(yíng)商環(huán)境就是失職,、抓不好營(yíng)商環(huán)境就是不稱職”的理念,，拿出直面問(wèn)題的決心和勇氣，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，努力做到服務(wù)客商“零距離”,、辦事效率“零延誤”,、項(xiàng)目入駐“零障礙”、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“零干擾”,，以高質(zhì)量的營(yíng)商環(huán)境為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化xx保駕護(hù)航,。

打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，最根本的是從解放思想入手,，切實(shí)糾正思想觀念的偏差,。我們要通過(guò)深入開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大討論大反思大提升”活動(dòng)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,，認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重大決策部署，緊緊圍繞省委錨定“兩個(gè)確?！?、實(shí)施“十大戰(zhàn)略”的目標(biāo)要求，緊密結(jié)合x(chóng)x的基礎(chǔ)條件和比較優(yōu)勢(shì),，把創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開(kāi)放,、共享的發(fā)展理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程和各環(huán)節(jié)。特別是對(duì)于xx來(lái)講,，地域小,、人口少,，用地指標(biāo),、環(huán)境容量非常受限，必須有保有壓,、有所取舍,，絕不能“撿到籃子里都是菜”。要樹(shù)立鮮明的政策導(dǎo)向,，更加注重企業(yè)的成長(zhǎng)度和引領(lǐng)性,，明確我們要鼓勵(lì)什么樣的產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，支持什么樣的企業(yè)做大做強(qiáng),，對(duì)什么樣的產(chǎn)業(yè),、企業(yè)要限制和控制，下苦工,、用重錘,，出實(shí)招、求實(shí)效，舉全市之力打造法治化,、國(guó)際化,、便利化的營(yíng)商環(huán)境。

一要旗幟鮮明地鼓勵(lì)支持創(chuàng)新發(fā)展,，堅(jiān)決破除因循守舊,、固步自封的落后觀念。xx明確提出了建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新高地的目標(biāo),，從今年年初提出建設(shè)中西部創(chuàng)新高地到這次提出建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新高地,，不僅僅是文字的修飾，更是內(nèi)容內(nèi)涵的變化,，意味著xx在創(chuàng)新方面既要在中部地區(qū)走在前列,，更要與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比，無(wú)疑對(duì)xx的創(chuàng)新實(shí)力提出了新的更高要求,。企業(yè)是創(chuàng)新的主體,，創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂。今天我們表彰的xx,，都是深化改革,、銳意創(chuàng)新的杰出代表。我們要堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn),、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置,，建設(shè)一流創(chuàng)新平臺(tái)、凝練一流創(chuàng)新課題,、培育一流創(chuàng)新主體,，集聚一流創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)設(shè)一流創(chuàng)新制度,，厚植一流創(chuàng)新文化,，特別是要對(duì)創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展前景好的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持,，支持企業(yè)加大科技研發(fā)投入,、組織重大科技攻關(guān)、持續(xù)深化產(chǎn)學(xué)研合作,，以“專精特新”企業(yè)的鋪天蓋地,，逐步造就獨(dú)角獸企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè),、頭部企業(yè)的頂天立地,。

二要旗幟鮮明地鼓勵(lì)支持轉(zhuǎn)型發(fā)展，破除守?cái)偙１?、不思進(jìn)取的僵化思維,。隨著科技進(jìn)步的日新月異和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)環(huán)境的深刻變化,，轉(zhuǎn)型發(fā)展是大勢(shì)所趨、更是發(fā)展所需,，早轉(zhuǎn)早主動(dòng),、越晚越被動(dòng)。近年來(lái),，在國(guó)家去產(chǎn)能的大背景下,，我市的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)能夠生存下來(lái)并實(shí)現(xiàn)很好的發(fā)展，就是轉(zhuǎn)得早,、主動(dòng)轉(zhuǎn)的結(jié)果,。這些優(yōu)秀企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，非常值得全市企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒,。我們要堅(jiān)持把先進(jìn)制造業(yè)作為加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的主攻方向,，按照xx提出的“提質(zhì)發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè),、前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)”,，加快推進(jìn)有色、鋼鐵,、化工等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,，大力發(fā)展新型功能材料、高性能化工材料,、先進(jìn)金屬材料等,，加快建設(shè)新型材料強(qiáng)市，在氫能與儲(chǔ)能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)上前瞻布局,，加大對(duì)有基礎(chǔ),、有條件、有潛力的企業(yè)的支持扶持力度,。通過(guò)優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整,、產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化，為實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)再造,、換道領(lǐng)跑進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ),。

三要旗幟鮮明地鼓勵(lì)支持綠色低碳發(fā)展,，堅(jiān)決破除簡(jiǎn)單粗放,、盲目擴(kuò)張的路徑依賴。xx產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,、能源結(jié)構(gòu)偏煤的特點(diǎn)是多年來(lái)形成的,，隨著“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)的日益臨近，傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)面臨的問(wèn)題挑戰(zhàn)越來(lái)越多,，資源環(huán)境壓力越來(lái)越大,，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型、發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是唯一出路。特別是xx明確提出“率先在鋼鐵,、有色,、化工、建材等行業(yè)推動(dòng)碳達(dá)峰”,，xx的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本上都在率先推動(dòng)的范疇,。這就要求我們必須加快實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，實(shí)施最嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入和生態(tài)保護(hù)制度,，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈綠色化,，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)盲目擴(kuò)張,。要加強(qiáng)政策引導(dǎo),，促進(jìn)能源資源的集約節(jié)約利用，加快推進(jìn)煤炭消費(fèi)減量替代,，提高清潔能源使用率,，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，積極倡導(dǎo)綠色低碳的生產(chǎn)方式,，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),。同時(shí)，要積極培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),，這一方面我們也有很好的基礎(chǔ),。xx堅(jiān)持圍繞以水為核心的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展戰(zhàn)略，著力推進(jìn)水處理劑產(chǎn)品創(chuàng)新,，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),，在節(jié)能減排、清潔生產(chǎn),、資源綜合利用,、保護(hù)環(huán)境等方面，取得了顯著的成績(jī),，要支持這樣有前景的企業(yè)做大做強(qiáng),。

四要旗幟鮮明地鼓勵(lì)支持開(kāi)放合作，堅(jiān)決破除囿于自我,、小富即安的狹隘意識(shí),。進(jìn)入新發(fā)展階段，我們的企業(yè)要加快融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)格局,，在全國(guó)乃至全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)分工體系中找準(zhǔn)位置,、發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)，進(jìn)一步拓展自身的發(fā)展空間,、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,。在深化開(kāi)放合作方面,，我們的一些重點(diǎn)企業(yè)做的很好。實(shí)踐證明,，“觀念一變天地寬”,，開(kāi)放合作是企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、彎道超車的重要途徑,。我們要加強(qiáng)政策引導(dǎo),，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的整合和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群的打造，鼓勵(lì)企業(yè)“走出去,、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,，主動(dòng)融入國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)合作共贏,、協(xié)同發(fā)展,。通過(guò)樹(shù)立鮮明的政策導(dǎo)向、營(yíng)造良好的政策環(huán)境,，進(jìn)一步優(yōu)化xx產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局,，提高xx產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力,，在新一輪競(jìng)爭(zhēng)合作中贏得主動(dòng),、占得先機(jī)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，各單位各部門必須從全局發(fā)展的高度出發(fā),，堅(jiān)持系統(tǒng)之內(nèi)無(wú)協(xié)調(diào)，突出問(wèn)題導(dǎo)向,，緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié),，強(qiáng)化溝通配合，發(fā)揮主觀能動(dòng)性,，以超常規(guī)的舉措,，答好“主觀題”，打好“主動(dòng)仗”,。

一是目標(biāo)要明確,。要緊緊圍繞xx提出的“營(yíng)商環(huán)境邁入全國(guó)第一方陣”的目標(biāo)，對(duì)xx優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的定位進(jìn)行再審視,、目標(biāo)進(jìn)行再梳理,。xx的營(yíng)商環(huán)境要邁入全國(guó)第一方陣，營(yíng)商環(huán)境要走在全省前列,，同時(shí)更要走在全國(guó)前列,。這就意味著我們不僅要向全省先進(jìn)水平看齊，也要向全國(guó)服務(wù)最好,、環(huán)境最優(yōu)的先進(jìn)地區(qū)看齊,。比如，辦理涉企服務(wù)事項(xiàng),，如果深圳,、上海的標(biāo)準(zhǔn)是5天，我們就要向著5天的方向去努力,，決不能滿足于一般化的工作標(biāo)準(zhǔn),。各單位各部門都要拉高坐標(biāo)、奮勇?tīng)?zhēng)先,，對(duì)標(biāo)國(guó)家規(guī)范,、行業(yè)規(guī)定，對(duì)標(biāo)國(guó)際,、國(guó)內(nèi)一流水平,，認(rèn)真找差距、查不足,，刀刃向內(nèi),、猛藥去疴，改進(jìn)提升,、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),，努力打造本行業(yè)本領(lǐng)域的典型、標(biāo)桿,。

二是任務(wù)要清晰,。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，怎么干,？就是要對(duì)照指標(biāo)體系,，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。重點(diǎn)有幾個(gè)方面：要繼續(xù)深化“放管服效”改革,，精簡(jiǎn)規(guī)范行政審批,，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率，加快建設(shè)數(shù)字化平臺(tái),，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,，讓企業(yè)辦事更方便,、更快捷、更高效,。要進(jìn)一步提升涉企服務(wù)水平,，深入開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企活動(dòng)”，在企業(yè)審批手續(xù)辦理,、生產(chǎn)要素保障,、信貸服務(wù),、產(chǎn)品銷售、轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面靠前服務(wù),，對(duì)企業(yè)無(wú)事不擾,、有事隨時(shí)報(bào)到；深入實(shí)施“黨群連心工程”,，強(qiáng)化有解思維,，切實(shí)做到“不說(shuō)不、多找路”,，真正把“有困難找黨員”落到實(shí)處,。要扎實(shí)推進(jìn)法治化建設(shè)，堅(jiān)持國(guó)企民企一個(gè)樣,、內(nèi)資外資一個(gè)樣,，依法保護(hù)各類企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益，決不允許任何單位和個(gè)人損害,、侵占企業(yè)的合法權(quán)益,，決不允許有凌駕于法律之上的任何特權(quán)和非法利益。要持續(xù)加強(qiáng)廉政建設(shè),，堅(jiān)持政商交往有邊界,、同志交往有底線、親屬交往有原則,，著力構(gòu)建親清的新型政商關(guān)系,，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

三是責(zé)任要落實(shí),。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)中心要發(fā)揮牽頭抓總作用,，建立營(yíng)商環(huán)境工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)議制度，每月召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作,。各行業(yè)部門牽頭的責(zé)任單位要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程來(lái)抓，主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,，既要親自抓部署,、抓方案，又要親自抓協(xié)調(diào),、抓落實(shí),。建立營(yíng)商環(huán)境工作專班例會(huì)制度，按照全市領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)領(lǐng)域,，依托17個(gè)工作專班,，聚焦核心指標(biāo)優(yōu)化提升，實(shí)行工作專班“雙周”例會(huì)，上下聯(lián)動(dòng),、齊抓共管,，共同推進(jìn)各核心指標(biāo)快速優(yōu)化提升。

四是機(jī)制要完善,。要建立開(kāi)放式評(píng)估評(píng)價(jià)機(jī)制,，委托專業(yè)第三方機(jī)構(gòu),，每季度組織一次滿意度評(píng)價(jià),，邀請(qǐng)市場(chǎng)主體對(duì)各片區(qū)、鎮(zhèn),、街道和各職能部門,、執(zhí)法機(jī)構(gòu)等進(jìn)行量化打分，評(píng)價(jià)結(jié)果在新聞媒體公布,，接受市場(chǎng)主體監(jiān)督,。要建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，對(duì)于積極探索但未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)或者出現(xiàn)偏差的,，要敢于容錯(cuò)免責(zé),，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。要建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,，組織部門正在研究出臺(tái)營(yíng)商環(huán)境“三掛鉤”制度,，對(duì)于在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中表現(xiàn)突出、成效顯著的干部,，要公開(kāi)表彰,、提拔重用；對(duì)于消極怠工,、懶政怠政的,，要堅(jiān)決處理、決不姑息,，真正樹(shù)立起鼓勵(lì)實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向,。

五是氛圍要營(yíng)造。建立營(yíng)商環(huán)境新聞發(fā)布會(huì)制度,，定期召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),，公布營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題整改情況，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督,。宣傳部門要發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,，宣傳正面典型、樹(shù)立先進(jìn)標(biāo)桿,，曝光反面案例,、持續(xù)警示告誡，大力營(yíng)造“人人關(guān)注營(yíng)商環(huán)境,、人人都是營(yíng)商環(huán)境”的濃厚氛圍,。各相關(guān)部門和單位要對(duì)照評(píng)價(jià)體系,，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，按照“創(chuàng)新性,、已實(shí)施,、效果好、可復(fù)制”原則,，注重發(fā)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)典型做法和創(chuàng)新案例,，深度挖掘，定向培育,，重點(diǎn)打造,，積極向上級(jí)部門匯報(bào)推介，努力形成一批推得出,、叫得響的制度創(chuàng)新和特色亮點(diǎn),，加快打造可復(fù)制、可推廣,、可借鑒的xx經(jīng)驗(yàn)做法,，推動(dòng)xx在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上走在全省前列。

同志們,，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)事關(guān)xx未來(lái)發(fā)展全局的重要工作,。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，以坐不住的緊迫感,、慢不得的危機(jī)感、等不起的責(zé)任感,，拉高坐標(biāo),、務(wù)實(shí)重干，奮勇?tīng)?zhēng)先,、更加出彩,，努力打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化xx的絢麗篇章,！

在全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的講話稿篇二

同志們：

今天,，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議，主要任務(wù)是深化拓展×年機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓成果,，部署今年全縣深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,，動(dòng)員全縣上下深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神和省市深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議精神,，凝神聚力,，振奮精神，壓實(shí)措施，在建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗新××的偉大征程中打造新環(huán)境,、樹(shù)立新作風(fēng),、展示新形象、實(shí)現(xiàn)新作為,。下面,，我講三個(gè)問(wèn)題。

去年以來(lái),，縣委把開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),，在嚴(yán)格執(zhí)行省市委提出的“三個(gè)壞把式”、“五個(gè)壞作風(fēng)”查擺問(wèn)題的基礎(chǔ)上,，結(jié)合我縣實(shí)際,，提出了不講政治,、“四個(gè)意識(shí)”淡化,、缺乏大局觀念、缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng),、紀(jì)律松弛,、學(xué)習(xí)不深不透、思想僵化等八項(xiàng)問(wèn)題,。經(jīng)過(guò)細(xì)查深剖,，深入整改，取得了一定成效,，全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的精氣神明顯提升,。一是堅(jiān)持“五個(gè)圍繞”，明確整改重點(diǎn),。圍繞“兩學(xué)一做”轉(zhuǎn)作風(fēng),，加強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí)教育；圍繞“脫貧攻堅(jiān)”強(qiáng)作風(fēng),，對(duì)駐村工作隊(duì),、駐村第一書(shū)記以及幫扶責(zé)任人存在的懶作為、慢作為,、不作為等*條作風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改,；圍繞“打基礎(chǔ)、強(qiáng)基層”帶作風(fēng),，開(kāi)展基層黨組織書(shū)記“述職亮績(jī)促作風(fēng)轉(zhuǎn)變”活動(dòng),；圍繞“優(yōu)環(huán)境、塑生態(tài)”改作風(fēng),，加大日?？疾炝Χ龋骰鶎狱h委自我查找自我整改；圍繞“定要素,、真督改”評(píng)作風(fēng),，對(duì)作風(fēng)整頓情況進(jìn)行精準(zhǔn)評(píng)定。二是活化“四種方式”,，提高理論素養(yǎng),。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭學(xué)、豐富內(nèi)容廣泛學(xué),、創(chuàng)新方式靈活學(xué),、聯(lián)系實(shí)際干中學(xué)等方式，全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共上黨課共*余次,，聘請(qǐng)市縣黨校教師授課*次,，撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告*份。三是聚焦“八大問(wèn)題”,，查擺突出問(wèn)題。發(fā)放征求意見(jiàn)表×萬(wàn)余份,，召開(kāi)座談會(huì)*次,，查擺問(wèn)題數(shù)量*條，制定整改措施*8條,。四是開(kāi)展“四項(xiàng)活動(dòng)”,，健全整改機(jī)制。深入開(kāi)展“1+4”服務(wù)工作質(zhì)效保障體系工作,，明確“四零四有”服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，全面提升服務(wù)窗口和各部門各單位的服務(wù)工作質(zhì)效。

當(dāng)前,，中央和省市委對(duì)深化作風(fēng)整頓,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作高度重視，推進(jìn)力度不斷加大,。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到今年深化作風(fēng)整頓,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重要性、緊迫性,、長(zhǎng)期性和艱巨性,，切實(shí)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí),，認(rèn)清形勢(shì),，以高度的政治敏銳性和工作責(zé)任感，集中精力,、下大力氣推進(jìn)作風(fēng)整頓和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,。

（一）貫徹落實(shí)中央省市部署,，要求我們必須深化作風(fēng)整頓、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中明確提出,，要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),，必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,，增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ),。凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。今年2月22日,，也就是春節(jié)假期后上班第一天,，省委召開(kāi)了全省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，省委書(shū)記,、省人大常委會(huì)主任××在會(huì)上強(qiáng)調(diào),，整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境事關(guān)全省發(fā)展大局，要深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)我省提出的“堅(jiān)持把改進(jìn)作風(fēng)作為振興發(fā)展的重要保證”的重要要求,，動(dòng)員全省上下積極行動(dòng)起來(lái),，堅(jiān)決打好整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)。全省大會(huì)結(jié)束后,，我市直接召開(kāi)了視頻會(huì)議，安排部署全市整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,。省人大常委會(huì)副主任,、市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任孫珅作了專題講話,，他強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向聚焦發(fā)力,，對(duì)照省委要求認(rèn)真查擺，并明確指出我市目前存在精神狀態(tài)不佳,、勁頭不足,；形式主義、官僚主義問(wèn)題突出,，享樂(lè)主義,、奢靡之風(fēng)禁而不絕；反腐敗問(wèn)題任重道遠(yuǎn)等三個(gè)方面突出問(wèn)題,。中央省市提出的整頓作風(fēng),、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)要求，為我們下步工作指明了方向,、明晰了路徑,。全縣上下要充分認(rèn)識(shí)到作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是中央省市一以貫之的工作部署,，力度大，標(biāo)準(zhǔn)高,，任務(wù)重,。我們必須提高政治站位，把講政治,、轉(zhuǎn)作風(fēng)作為第一要求,，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí),、核心意識(shí)和看齊意識(shí),，增強(qiáng)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,，明確目標(biāo),，明確責(zé)任，明確標(biāo)準(zhǔn),，明確任務(wù),，切實(shí)把中央精神、省委部署,、市委要求落到實(shí)處,。

（二）加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，要求我們必須深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。強(qiáng)化作風(fēng)保障,，是事業(yè)發(fā)展的迫切需要，也是全縣上下的共同期待,。在縣委十六屆五次全委會(huì)議上,，我們提出了“奮力走出一條質(zhì)量更高、效益更好,、結(jié)構(gòu)更優(yōu),、優(yōu)勢(shì)充分釋放的縣域經(jīng)濟(jì)全面振興發(fā)展新路子，全力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì),、實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量全面提升的兩個(gè)奮斗目標(biāo)”,，為××長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展勾畫(huà)了藍(lán)圖，并提出了“35810”的總體工作思路,，在“八化”戰(zhàn)略,、“十大”攻堅(jiān)戰(zhàn)中，明確提出了推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化和堅(jiān)決打好“整頓作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”攻堅(jiān)戰(zhàn),?？梢哉f(shuō)，我縣的工作與中央省市的工作是一脈相承的,。我們要把“35810”工作思路落到實(shí)處,，轉(zhuǎn)化為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際成效,，必須有優(yōu)良的作風(fēng)、優(yōu)化的環(huán)境做保障,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要不斷增強(qiáng)謀化發(fā)展的憂患意識(shí)、加快發(fā)展的信心決心,、保障發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng),，把作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照縣委的工作要求,，迅速組織行動(dòng),，敢于揭短亮丑，強(qiáng)化長(zhǎng)效整治,，確保工作實(shí)效,。

（三）提振黨員干部精氣神，要求我們必須深化作風(fēng)整頓,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。作風(fēng)體現(xiàn)宗旨、反映黨風(fēng),、影響民風(fēng),，作風(fēng)的好壞關(guān)系干部形象、人心向背,、事業(yè)成敗,。當(dāng)前，我縣黨員干部作風(fēng)建設(shè)總體形勢(shì)是好的,，從去年的脫貧攻堅(jiān)工作中就能看到,，絕大多數(shù)黨員干部都能以大局為重、以事業(yè)為重,、以群眾為重，擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),，扎實(shí)工作,，無(wú)私奉獻(xiàn)。但也存在一些不容忽視的問(wèn)題,，個(gè)別干部還存在“庸懶散慢”等不良作風(fēng),，不想事、不干事,、干不成事,；不求有功，但求無(wú)過(guò),；不敢擔(dān)當(dāng),、不想碰硬,、不愿負(fù)責(zé)；怕犯錯(cuò),、怕挨批評(píng),、怕得罪人。我去年出于工作需要,，在不同場(chǎng)合嚴(yán)厲批評(píng)了幾位同志,，挨批評(píng)的同志都誠(chéng)懇接受了，但個(gè)別沒(méi)挨批評(píng)的領(lǐng)導(dǎo)干部卻縮手縮腳,，不敢放手工作,，導(dǎo)致工作打不開(kāi)局面，沒(méi)有新進(jìn)展,。這些問(wèn)題不同程度的存在,，影響了干部隊(duì)伍的作風(fēng)和形象。要強(qiáng)化全縣干部隊(duì)伍建設(shè),，提高黨員干部整體素質(zhì),，充分調(diào)動(dòng)大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性，要求我們必須深化作風(fēng)整頓,，大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行,、立決立行、馬上就辦的良好風(fēng)氣,，大力倡導(dǎo)迎難而上,、敢于碰硬、勇于負(fù)責(zé)的良好風(fēng)氣,，大力倡導(dǎo)精益求精,、求實(shí)求細(xì),、一絲不茍的良好作風(fēng),，以好作風(fēng)樹(shù)立好形象,，以好作風(fēng)凝聚正能量,，以好作風(fēng)帶動(dòng)新發(fā)展,，全力打造一支“敢擔(dān)當(dāng),、快落實(shí),、勤為民,、嚴(yán)守紀(jì)”的黨員干部隊(duì)伍,。

? 加大力度推進(jìn)作風(fēng)整頓,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年初以來(lái)，我們圍繞省市提出的坐而論道假把式,、拖拖拉拉軟把式,、弄虛作假歪把式等“三個(gè)壞把式”和思想僵化、標(biāo)準(zhǔn)不高,、效率低下,、擔(dān)當(dāng)不足,、紀(jì)律松弛“五個(gè)壞作風(fēng)”，立足縣情實(shí)際,，梳理出我縣目前需要整治的重點(diǎn)問(wèn)題,。下步工作中，我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，明確整頓方向,，細(xì)化推進(jìn)措施，確保問(wèn)題整改到位,。

（一）著眼提高服務(wù)質(zhì)效,，嚴(yán)格看齊“四零標(biāo)準(zhǔn)”?！胺?wù)受理零推諉,、服務(wù)方式零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò),、服務(wù)結(jié)果零投訴”是窗口單位和有公共管理,、服務(wù)職能部門服務(wù)工作的基本要求，也是整頓窗口單位作風(fēng)不實(shí),、態(tài)度不好,、標(biāo)準(zhǔn)不高的重要標(biāo)尺。省委副書(shū)記,、省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)陳海波在全省集中整治窗口服務(wù)突出問(wèn)題會(huì)議上強(qiáng)調(diào),，集中整治窗口服務(wù)突出問(wèn)題，事關(guān)××振興發(fā)展全局,，事關(guān)作風(fēng)整頓成效,，事關(guān)群眾切身利益。為此,，我們要緊緊圍繞上級(jí)要求,，把解決窗口單位服務(wù)質(zhì)效問(wèn)題作為今年優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“第一仗”，持續(xù)發(fā)力,，久久為功,，努力實(shí)現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。

一要以“放管服”改革為牽動(dòng),，優(yōu)化工作流程?！昂?jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革,，是我們主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì),、新發(fā)展,、新變化的務(wù)實(shí)之舉，也是優(yōu)化職能,、優(yōu)化服務(wù),、優(yōu)化環(huán)境的必要措施。我們要充分借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),，圍繞省市相關(guān)工作要求,，針對(duì)當(dāng)前縣內(nèi)企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目審批和群眾需求及反映的問(wèn)題,，有效規(guī)范各部門責(zé)任清單,，改進(jìn)工作方式方法，優(yōu)化政策環(huán)境,，提高工作效率,。相關(guān)單位不能部門利益至上，抱著權(quán)力的飯碗不撒手,，對(duì)上級(jí)要求取消的職能立即取消,，對(duì)上級(jí)下放的職能準(zhǔn)確及時(shí)承接,，對(duì)一些審批的前置條件,，該取消的取消,，該降低門檻的降低門檻。要強(qiáng)化各部門之間,、本部門內(nèi)部的協(xié)調(diào)配合,，有效優(yōu)化辦事流程，該取消的環(huán)節(jié)必須取消,，能縮短的時(shí)限必須縮短,，需要公示的內(nèi)容必須在第一時(shí)間公示,，能一次性告知的條件必須一次性告知，有效避免企業(yè)和群眾往返跑,、跑幾次,，提高審批通過(guò)率，力爭(zhēng)拉近與“最多跑一次”工作目標(biāo)的距離,。省委副書(shū)記陳海波同志在全省整治窗口服務(wù)突出問(wèn)題專項(xiàng)會(huì)議上明確要求,，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從普通辦事人的角度，親自去體驗(yàn)一下辦事流程,，親自感受一下流程中還存在哪些問(wèn)題,，以便于問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)與整改。在這里,，我也建議各位分管領(lǐng)導(dǎo)要深入基層,，親自感受一下分管戰(zhàn)線為企業(yè)和群眾服務(wù)的工作流程是否順暢，有利于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、解決問(wèn)題,，有利于提高服務(wù)效率和質(zhì)量。

二要以創(chuàng)新機(jī)制體制為動(dòng)力,，優(yōu)化資源配置,。剛剛閉幕的十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議，表決通過(guò)關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,。這次機(jī)構(gòu)改革順應(yīng)時(shí)代要求,、回應(yīng)人民關(guān)切，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義,。我們要以這次機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，堅(jiān)持刀刃向內(nèi),，勇于自我革命,，嚴(yán)格按照上級(jí)要求，各部門職能該撤并的撤并,，該取消的取消,，該移交的移交，不能留后手,。同時(shí),，嚴(yán)格按照“三定”原則，科學(xué)合理確定各單位股室設(shè)置,、編制數(shù)量,，并把好入口關(guān)，嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員編制,，有效破解機(jī)制體制障礙,、解決機(jī)構(gòu)臃腫、資源配置不優(yōu)的問(wèn)題,，為深化作風(fēng)整頓,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供保障。

三要以完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為保障,，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要支撐,，是讓信息多跑路,、群眾少跑腿的重要手段。全縣上下特別是政務(wù)服務(wù)部門要積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng),、云計(jì)算,、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，整合全縣各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和業(yè)務(wù)辦理信息,，構(gòu)建并完善集行政審批,、公共服務(wù)、公共資源配置,、互動(dòng)交流,、效能監(jiān)察等功能于一體，多級(jí)聯(lián)動(dòng),、資源共享,、業(yè)務(wù)協(xié)同的服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)上門戶、實(shí)體大廳等多種方式,，提供“一站式”,、“一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)。同時(shí),，要加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè),，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)拓展延伸，進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù),、網(wǎng)上辦事體系,，提高辦事效率和群眾滿意度。在這個(gè)問(wèn)題上,，縣政務(wù)服務(wù)中心要借鑒市政務(wù)服務(wù)中心的做法,，把“放管服”工作做實(shí)，把精簡(jiǎn)流程做實(shí),，把政務(wù)中心向下延伸服務(wù)觸角做實(shí),，把“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)”做實(shí)，不能觀望等待,，保持原有狀態(tài),，年復(fù)一年沒(méi)有進(jìn)展。

（二）立足提升服務(wù)本領(lǐng),，大力實(shí)施“四項(xiàng)工程”,。縣委把今年作為“服務(wù)本領(lǐng)提升年”,，目的就是通過(guò)多方式引導(dǎo),、多途徑教育，組織廣大黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí),，提升本領(lǐng),，更好的服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾,，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良環(huán)境,。

一要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，實(shí)施理論水平提升工程,。當(dāng)前,，我縣干部普遍存在學(xué)風(fēng)不正、學(xué)習(xí)動(dòng)力不足問(wèn)題,，學(xué)習(xí)走過(guò)場(chǎng),、擺樣子、記筆記,，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容一知半解,，不求甚解,。導(dǎo)致理論水平不高、宗旨意識(shí)不強(qiáng),、大局觀念淡薄,、政治紀(jì)律松馳等問(wèn)題出現(xiàn)。今年,，我們要把強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),、提高學(xué)習(xí)效率、注重學(xué)習(xí)效果作為作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重點(diǎn),，組織動(dòng)員全縣上下大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，以理論素質(zhì)的提高帶動(dòng)綜合素質(zhì)的提升,，以綜合素質(zhì)提升帶動(dòng)服務(wù)質(zhì)量的提標(biāo),。全縣黨員干部要增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，在學(xué)習(xí)上下一番真功夫,、實(shí)功夫,、苦功夫，以黨員樂(lè)e學(xué),、黨建微世界,、“互聯(lián)網(wǎng)+”等為平臺(tái)，以黨組學(xué)習(xí)會(huì),、黨支部學(xué)習(xí)會(huì),、固定黨日和干部自學(xué)為主要方式，加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,、黨的十九大精神,、習(xí)近平系列重要講話精神、黨章以及省市縣重要會(huì)議精神為指導(dǎo),，全面掌握黨的重要理論思想,、省市縣工作思路方法措施，并做到學(xué)以致用,、以用促學(xué),、學(xué)用結(jié)合，以學(xué)習(xí)促進(jìn)黨員干部政治素養(yǎng),、政治敏銳性和政治鑒別力提升,，為作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供政治保障。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門負(fù)責(zé)同志,，必須做到凡事先學(xué)一步，真正做到學(xué)在深處,、謀在要處,、干在實(shí)處,、走在前列。

二要打造過(guò)硬本領(lǐng),，實(shí)施業(yè)務(wù)能力提升工程,。當(dāng)前，個(gè)別干部習(xí)慣于老思維,、老套路,、老招數(shù)，不研究新形勢(shì),、新問(wèn)題,、新辦法，導(dǎo)致工作打不開(kāi)局面,、工作沒(méi)進(jìn)展,、效果不明顯；有的自以為有點(diǎn)知識(shí)就能應(yīng)付當(dāng)前工作,，有點(diǎn)本領(lǐng)就能支撐個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步,，進(jìn)取意識(shí)不夠強(qiáng)，得過(guò)且過(guò),、不求上進(jìn),，導(dǎo)致出現(xiàn)少知而迷、不知而盲,、無(wú)知而亂的問(wèn)題,。廣大黨員干部一定要充分認(rèn)識(shí)到本領(lǐng)不足的危害，認(rèn)識(shí)到落后于時(shí)代發(fā)展的危機(jī),，認(rèn)識(shí)到駕馭不了分管工作的危險(xiǎn),，不斷提升本領(lǐng)，適應(yīng)工作需要,。要加強(qiáng)調(diào)查研究,。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)形式主義官僚主義“十種新表現(xiàn)”作的重要指示中，明確指出調(diào)查研究中存在的“搞形式,、走過(guò)場(chǎng),、應(yīng)付上級(jí)檢查，像打造旅游線路一樣打造經(jīng)典調(diào)研線路”的不正之風(fēng),。全縣黨員干部要切實(shí)克服這些壞作風(fēng),，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，多下基層,，多搞調(diào)查研究,，多摸清一線的實(shí)際情況，只有這樣,，我們的工作才能有針對(duì)性和實(shí)效性,。去年我到××工作以來(lái),，用了不到半年時(shí)間走遍了全縣149個(gè)行政村，目的就是想通過(guò)自己的所見(jiàn)所聞,，掌握基層的第一手材料,，為縣委決策提供重要依據(jù)。年初,，縣委已經(jīng)明確要求,，今年各位縣委常委、副縣長(zhǎng)要發(fā)揮帶頭作用,，每人至少確定兩個(gè)調(diào)研課題進(jìn)行調(diào)查研究,，并形成調(diào)研報(bào)告。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),，立足工作實(shí)際,，鉆研業(yè)務(wù)，苦練內(nèi)功,，學(xué)透學(xué)懂，成為工作的行家里手,。他山之石,，可以攻玉，要勇于探索借鑒,，做到“放下面子,、放下架子”，積極學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn),、好做法,，并與我縣實(shí)際進(jìn)行融會(huì)貫通，研究推動(dòng)工作的好招法,、好措施,。

三要增強(qiáng)法治意識(shí)，實(shí)施法治建設(shè)提升工程,。法治是營(yíng)商環(huán)境的核心和保障,。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，法治環(huán)境最能聚人聚才,。黨的十九大把全面依法治國(guó)確立為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一,。省委把今年確定為“法治建設(shè)年”，省委書(shū)記××3月28日在建設(shè)法治××工作委員會(huì)×年第一次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào),，要扎實(shí)推進(jìn)“法治建設(shè)年”活動(dòng),，教育引導(dǎo)各級(jí)干部自覺(jué)尊法學(xué)法守法用法，全面提升依憲施政,、依法行政的能力和水平,。在我縣的黨員干部特別是基層干部中,，還存在不懂法不敬法、法治意識(shí)淡薄,、權(quán)大于法等問(wèn)題,。有的不管大事小情，第一想法就是找熟人,、托關(guān)系,、走路子，導(dǎo)致上行下效,，群眾信權(quán)不信法,、信訪不信法。今年整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，必須聚焦法治建設(shè),，著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),、徇私枉法等問(wèn)題,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要提高依法行政水平,。嚴(yán)格依照法律規(guī)定行使權(quán)力,、履行職責(zé)，把合不合法,、合不合規(guī)作為想問(wèn)題,、辦事情、作決策的前置條件,，做到法無(wú)授權(quán)不可為,、法定職責(zé)必須為，依法行政,、依法辦事,、依法用權(quán)。各執(zhí)法部門要秉公執(zhí)法,，嚴(yán)厲懲處執(zhí)法不公正,、不文明、不嚴(yán)格,、不規(guī)范,、簡(jiǎn)單粗暴、濫用執(zhí)法權(quán),，越權(quán)執(zhí)法等問(wèn)題,。要深入開(kāi)展掃黑除惡行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊村霸,、黃賭毒背后的腐敗行為,，堅(jiān)決查處黑惡勢(shì)力保護(hù)傘,。

四要發(fā)揚(yáng)“工匠精神”，實(shí)施精準(zhǔn)施政能力提升工程,。201*年5月,，習(xí)近平總書(shū)記在我省考察時(shí)，要求做到掌握情況要細(xì),、分析問(wèn)題要細(xì),、制定方案要細(xì)、配套措施要細(xì),、工作落實(shí)要細(xì),。這“五個(gè)細(xì)”是全省今年作風(fēng)整頓的重點(diǎn)。從我縣的實(shí)際情況看,，工作跑粗,、不實(shí)不細(xì)的問(wèn)題仍然存在。剛到××工作時(shí),，我就不止一次說(shuō)過(guò),，××的干部總體是好的，老實(shí),、聽(tīng)話,、能干，但有一點(diǎn)不好,，那就是跑粗，匯報(bào)工作時(shí)總用大概,、基本,、差不多、有可能等字眼,，不能叫準(zhǔn),、不敢叫硬。歸根結(jié)底,，就是工作作風(fēng)跑粗,，而且是習(xí)慣性跑粗，表現(xiàn)在文件照搬照轉(zhuǎn),、上下一般粗,、左右一般齊，完全沒(méi)有針對(duì)性和操作性,。有的工作粗懶散,，能敷衍就敷衍，能應(yīng)付就應(yīng)付,。細(xì)節(jié)決定成敗,，今年,，全縣上下要以作風(fēng)整頓為契機(jī)，以企業(yè)和群眾的滿意度為目標(biāo),，發(fā)揚(yáng)工匠精神,，在工作中求細(xì)求實(shí)，注重細(xì)節(jié),，一絲不茍,，把問(wèn)題研究明白了，把招法研究細(xì)致了,，把方案制定到位了,，把工作效果落實(shí)了，只有這樣,，我們的工作才能精益求精,，才能細(xì)上加細(xì)，才能讓組織放心,、讓企業(yè)高興,、讓群眾滿意。

（三）切實(shí)堅(jiān)定攻堅(jiān)信心,，清理整治“十大問(wèn)題”,。這“十大問(wèn)題”，是縣委圍繞省市部署,，結(jié)合當(dāng)前全縣作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際,，有針對(duì)性提出來(lái)的。今年,，我們要把整治“十大問(wèn)題”為重點(diǎn),，針對(duì)每項(xiàng)問(wèn)題都成立了專項(xiàng)整治清理組，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),，責(zé)任部門牽頭,，從相關(guān)部門抽調(diào)人員，對(duì)“十大問(wèn)題”進(jìn)行專項(xiàng)清理整治,。各位責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,，對(duì)清理整治工作高度重視，制定工作方案和清理整治時(shí)間表,，縣委將定期聽(tīng)取各專項(xiàng)組工作進(jìn)展情況匯報(bào),，確保在作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上有新成效。

一是清理政府失信違諾問(wèn)題,。當(dāng)前,，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門責(zé)任心不強(qiáng)、官本位思想嚴(yán)重，想當(dāng)“太平官”,，存在新官不理舊賬,、承諾不兌現(xiàn)、推拖搪塞等問(wèn)題,，對(duì)歷史遺留問(wèn)題不管不問(wèn),，能推就推，能拖就拖,，推給下屬,，拖給下任，即使對(duì)法院的判決執(zhí)行上也是陽(yáng)奉陰違,、推三阻四,，影響黨和政府形象，導(dǎo)致企業(yè)和群眾不滿意,，引發(fā)信訪事件,。為官一任、守土有責(zé),，在其任謀其政,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),，無(wú)論是從屬地角度說(shuō),，還是從屬事的方面講，都要把份內(nèi)的工作做實(shí),，把該管的事管好,，這既是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政治覺(jué)悟的考驗(yàn)，更是對(duì)工作能力的檢驗(yàn),。這項(xiàng)工作由×同志負(fù)責(zé),，政府辦牽頭。

二是清理機(jī)構(gòu)編制臃腫問(wèn)題,。主要表現(xiàn)在辦事環(huán)節(jié)多、要件多,，機(jī)構(gòu)重疊,、職能重疊、分工過(guò)細(xì),，人浮于事,。職能部門來(lái)回支，企業(yè)和群眾來(lái)回跑,，導(dǎo)致辦事效率低,、企業(yè)和群眾滿意度低、工作人員形象低。今年,，我們要以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),，按照上級(jí)要求，認(rèn)真梳理,，加強(qiáng)整改,，能整合的部門加快整合，部門應(yīng)該交出的職能抓緊交出來(lái),，該取消的審批環(huán)節(jié),、前置要件一律取消。切實(shí)還企業(yè)和群眾一個(gè)心明眼亮,、心平氣和的辦事環(huán)境,。這項(xiàng)工作也由×同志負(fù)責(zé)，編委辦牽頭,。

三是清理工作制度問(wèn)題,。按照新形勢(shì)、新要求,，有些以前出臺(tái)的政策規(guī)定已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前工作要求,。各部門制定的規(guī)定相互掣肘，有些單位部門利益至上,，總拿上口部門說(shuō)事,，對(duì)不適應(yīng)縣情實(shí)際的規(guī)定久拖不改、不愿放權(quán),。個(gè)別單位責(zé)權(quán)不清,，權(quán)力清單不規(guī)范、不透明,，規(guī)章制度沒(méi)有對(duì)照中央省市出臺(tái)的新政策進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從全縣大局出發(fā),，對(duì)相關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真梳理,，自查整改。這項(xiàng)工作由×同志負(fù)責(zé),，縣委辦牽頭,，將對(duì)各部門自查情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。

四是整治司法執(zhí)法環(huán)境問(wèn)題,。司法執(zhí)法環(huán)境整治是今年省市作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重中之重,。省市都成立了專項(xiàng)清理組，重點(diǎn)清理涉企積壓案件,，懲治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法違規(guī)活動(dòng),，打擊壟斷經(jīng)營(yíng),、強(qiáng)攬工程、欺行霸市等破壞營(yíng)商環(huán)境的黑惡勢(shì)力和“保護(hù)傘”,，嚴(yán)肅查辦關(guān)系案,、人情案、金錢案,。今年,，全縣要圍繞上級(jí)要求，結(jié)合掃黑除惡活動(dòng),，自我革命,，狠下決心，加大力度,，堅(jiān)決查處司法執(zhí)法領(lǐng)域相關(guān)違法違規(guī),、知法犯法、頂風(fēng)做案等問(wèn)題,，特別是有些司法執(zhí)法人員親自或以控股參股入股等方式插手工程建設(shè)問(wèn)題,。同時(shí)，要加強(qiáng)司法執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),，提高司法人員整體素質(zhì),，堅(jiān)決清除害群之馬。這項(xiàng)工作由×同志負(fù)責(zé),，政法委牽頭,。

五是整治不作為亂作為問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題的重點(diǎn)是工作不認(rèn)真負(fù)責(zé),，態(tài)度不端正,。工作積極性主動(dòng)性不強(qiáng)，必須干的工作應(yīng)付干,，可干可不干的工作就不干,。領(lǐng)導(dǎo)在一個(gè)樣，領(lǐng)導(dǎo)不在一個(gè)樣,。給群眾辦事推諉扯皮,、相互“踢皮球”。無(wú)利不起早,，不給好處不辦事,，給了好處亂辦事，損害了政府形象和營(yíng)商環(huán)境,。今年，我們將以經(jīng)濟(jì)管理和執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),，由×同志負(fù)責(zé),、紀(jì)委監(jiān)委牽頭，采取明查與暗訪相結(jié)合的方式，集中整治這種懶政怠政等破壞營(yíng)商環(huán)境,、損害政府形象的行為,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從快從嚴(yán)處理,，絕不姑息遷就,。

六是整治公職人員失職問(wèn)題。集中整治公職人員勾結(jié)“黑中介”非法謀利,，損害企業(yè)和群眾利益行為,。這種問(wèn)題多發(fā)生在窗口單位和有公共管理職能、服務(wù)職能的單位,，重點(diǎn)是國(guó)稅,、地稅、環(huán)保,、住建,、人社、消防,、國(guó)土資源,、城管、公安（交警）,、市場(chǎng)監(jiān)督管理,、公共資源服務(wù)中心等單位。這些單位公共管理和服務(wù)職能多,，與企業(yè)和群眾接觸多,，是公職人員失職瀆職、利用權(quán)力非法謀利的高發(fā)區(qū),。這項(xiàng)工作由×同志負(fù)責(zé),，紀(jì)委監(jiān)委牽頭，任務(wù)是盯緊這些重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)部門,、重要崗位，出現(xiàn)問(wèn)題從重從快處理,。相關(guān)部門也要做到預(yù)防為主,，整章建制，加強(qiáng)內(nèi)部職工的管理和教育,，從思想上,、制度上、源頭上進(jìn)行把控,，教育干部“莫伸手,，伸手必被捉”,。

七是整治民生領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題。民生領(lǐng)域是作風(fēng)整頓的重災(zāi)區(qū),，涉及教育,、衛(wèi)計(jì)、住建,、民政等多個(gè)部門,，覆蓋面大、涵蓋的業(yè)務(wù)廣,、存在的問(wèn)題多,，群眾反映也特別強(qiáng)烈。這個(gè)問(wèn)題的專項(xiàng)整治由×同志負(fù)責(zé),，相關(guān)部門牽頭,，抽調(diào)精干力量，堅(jiān)持刀刃向內(nèi),，敢于自我解剖,，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題較為集中的泥草房危房改造,、低保五保認(rèn)定,、醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平不高、教育亂辦班亂收費(fèi)等問(wèn)題,，進(jìn)行集中整治,。

八是整治不敢不愿擔(dān)當(dāng)問(wèn)題。目前,，我們個(gè)別部門和干部進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),，責(zé)任觀念淡薄，在其位不謀其政,，平平穩(wěn)穩(wěn)守?cái)傋?，棘手?wèn)題“向上看”，繁重任務(wù)“向下看”,，發(fā)展差距“向后看”,，在困難和問(wèn)題面前的第一反應(yīng)是推出去、躲起來(lái),、繞著走,，不敢碰硬，不想解決問(wèn)題,，都想當(dāng)“二傳手”,，做“收發(fā)室”。這實(shí)際上是不遵守政治紀(jì)律,、不履行工作職責(zé)的問(wèn)題,。

今年,，我們?cè)诩訌?qiáng)思想教育的同時(shí)，要以鐵的手腕,、鋼的制度大力整治不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題,，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門簽訂作風(fēng)整頓責(zé)任狀,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要制定責(zé)任清單和任務(wù)清單,，做到矛盾不回避,、困難不上交、責(zé)任不推卸,，說(shuō)句再簡(jiǎn)單不過(guò)的話,，誰(shuí)的工作誰(shuí)認(rèn)，誰(shuí)的孩子誰(shuí)抱,，出現(xiàn)工作不到位,、任務(wù)完不成等問(wèn)題，我們照單抓藥,、對(duì)賬找人,，按照紀(jì)律規(guī)定處分。這項(xiàng)工作由×部長(zhǎng)負(fù)責(zé),，組織部牽頭,。

九是整治工作紀(jì)律散漫問(wèn)題?！鞍隧?xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作紀(jì)律散漫問(wèn)題得到了有效解決,。但近一兩年來(lái),，又有所抬頭。長(zhǎng)期不上班,、簽完到走人,、晚來(lái)早走、經(jīng)常請(qǐng)假,、出工不出力等問(wèn)題不同程度存在,。同時(shí)，違反工作紀(jì)律又出現(xiàn)新現(xiàn)象,，那就是手機(jī)現(xiàn)象,，上班時(shí)間用手機(jī)聊天、刷朋友圈,、玩游戲,、炒股,、購(gòu)物等等，隱蔽性強(qiáng),，不易發(fā)現(xiàn),。因此，我們要針對(duì)工作紀(jì)律散漫出現(xiàn)的新問(wèn)題,，有針對(duì)性采取相關(guān)措施,，加大檢查和整治力度，確保違反機(jī)關(guān)工作紀(jì)律現(xiàn)象不反彈,、不重現(xiàn),。這項(xiàng)工作由×同志負(fù)責(zé)，紀(jì)委監(jiān)委牽頭,。

十是整治脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)問(wèn)題,。去年以來(lái)，全縣上下集中精力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),，取得的成效是有目共睹的,。但通過(guò)交叉互檢、專項(xiàng)審計(jì),、市里初審等幾輪審查,，存在的問(wèn)題也不容忽視，主要是責(zé)任落實(shí)不到位,、工作措施不精準(zhǔn),、工作作風(fēng)不扎實(shí)、資源管理不規(guī)范等,。今年是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)整頓年,，全縣上下要以此為契機(jī)，由×部長(zhǎng)負(fù)責(zé),，相關(guān)部門牽頭,，重點(diǎn)整治好扶貧領(lǐng)域存在的作風(fēng)問(wèn)題，包括駐村工作隊(duì),、第一書(shū)記,、幫扶人情況不熟悉、業(yè)務(wù)不精,、政策宣傳不到位,、幫扶成效不明顯、貧困群眾不滿意等問(wèn)題,，確保實(shí)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域風(fēng)清氣正,、扶貧成效求真務(wù)實(shí)、困難群眾心滿意足的目標(biāo)。

作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境事關(guān)××形象,、事關(guān)群眾福祉,、事關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。我們要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，拿出過(guò)硬舉措,，加大推進(jìn)力度，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的成效,。

（一）“關(guān)鍵少數(shù)”要以身作則,，發(fā)揮帶頭作用?！盎疖嚺艿每欤寇囶^帶”,，“關(guān)鍵少數(shù)”是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、一個(gè)部門確保服務(wù)質(zhì)量、提高工作效率的關(guān)鍵因素,。市委孫書(shū)記強(qiáng)調(diào),，整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，要從“關(guān)鍵少數(shù)”抓起,。目前,，我們個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部，到縣委,、縣政府匯報(bào)工作,，必須帶分管業(yè)務(wù)的副職或工作人員，怕自己說(shuō)不明白,。表面原因是自己內(nèi)功不硬,、業(yè)務(wù)不精、情況不熟,，深挖根源就是不學(xué)習(xí),、不研究、不務(wù)實(shí),，官僚主義思想還不同程度存在,。因此，在整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上,，我們領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮模范帶頭作用，把自己擺進(jìn)去,，既要當(dāng)好指揮員,，又要當(dāng)好戰(zhàn)斗員，帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí),、苦練內(nèi)功,、打造過(guò)硬本領(lǐng),，帶頭實(shí)施“四項(xiàng)工程”，樹(shù)立精細(xì)化工作態(tài)度,。以自己的實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)分管戰(zhàn)線,、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作迅速啟動(dòng),、迅速推進(jìn),、迅速見(jiàn)效。

（二）各級(jí)組織要上下聯(lián)動(dòng),，壓實(shí)落靠責(zé)任,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照全縣總體方案的要求,，把整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任擔(dān)起來(lái),，把壓力傳下去，真正動(dòng)起來(lái),、嚴(yán)起來(lái),、實(shí)起來(lái)?？h作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭把總的作用,，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體推進(jìn)工作,，定期召開(kāi)會(huì)議,，研究存在的問(wèn)題，聽(tīng)取工作進(jìn)展情況,。各黨委,、黨組和支部是深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的主體，要扎實(shí)抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn),、本部門的整頓活動(dòng),，絕不能有“應(yīng)付”心理、“過(guò)關(guān)”思想,、“躲繞”現(xiàn)象和“推拖”問(wèn)題,。這次整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作是從省市到縣鄉(xiāng)全面鋪開(kāi)、全鏈條整頓,、全方位優(yōu)化,。因此，我們縣鄉(xiāng)村及各部門要做到上下聯(lián)動(dòng),、一級(jí)抓一級(jí),、一級(jí)帶一級(jí)，層層傳導(dǎo)壓力，層層落實(shí)責(zé)任,，層層發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、研究解決辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也要結(jié)合各自特點(diǎn),，從制定方案開(kāi)始,，就要找準(zhǔn)突出問(wèn)題、明確工作標(biāo)準(zhǔn),、科學(xué)制定措施,、研究解決辦法，做到有特色,、有重點(diǎn),、有成效，堅(jiān)決不能照貓畫(huà)虎,、敷衍了事,。

（三）工作機(jī)制要健全完善，持續(xù)督查問(wèn)責(zé),。習(xí)近平總書(shū)記要求，“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要樹(shù)立作風(fēng)建設(shè)“持久戰(zhàn)”的態(tài)度，建立長(zhǎng)效機(jī)制,，完善制度保障,，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一錘接著一錘敲,，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守,，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決,，不松勁、不停步,、再出發(fā)，一刻不停歇地推動(dòng)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作向縱深發(fā)展,。要以考評(píng)驗(yàn)收,、督查問(wèn)責(zé)為總抓手，通過(guò)開(kāi)展評(píng)議,、問(wèn)卷調(diào)查,、考核測(cè)試等方式，檢驗(yàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作成效,，對(duì)評(píng)議檔次低,、調(diào)查效果差、測(cè)試成績(jī)落后的單位和個(gè)人，對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人進(jìn)行誡勉談話,。

（四）輿論宣傳要多管齊下,，營(yíng)造濃厚氛圍。要充分通過(guò)××電視臺(tái),、××政務(wù)網(wǎng),、微信公眾號(hào)等途徑，大力宣傳深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,，在全縣上下樹(shù)立“作風(fēng)建設(shè)無(wú)小事”,、“優(yōu)化環(huán)境、人人有責(zé)”,、“××是我家,、發(fā)展靠大家”等意識(shí)，推動(dòng)形成“人人關(guān)注,、人人參與”的濃厚氛圍,。注重典型的培養(yǎng)和樹(shù)立，以典型的示范帶動(dòng)作用,，使全縣干部職工學(xué)有榜樣,、做有目標(biāo)、干有標(biāo)準(zhǔn),。要營(yíng)造良好的輿論氛圍,，與省市電視、報(bào)紙,、網(wǎng)站等主流媒體搞好對(duì)接,，加大宣傳力度，努力樹(shù)立××作風(fēng)建設(shè)新形象,。

同志們,，整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作責(zé)任重大，事關(guān)××全面發(fā)展振興,。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,，全面貫徹落實(shí)上級(jí)要求，堅(jiān)定信心,，迅速行動(dòng),，穩(wěn)步推進(jìn)，堅(jiān)決打好整頓作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn),，以過(guò)硬的作風(fēng),、優(yōu)良的環(huán)境、合格的成績(jī)向上級(jí)組織,、向人民群眾交上一份滿意的答卷,。

在全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的講話稿篇三

同志們：

今天,，縣委、縣政府召開(kāi)全縣改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì),，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要講話精神,，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署和省委,、省政府的工作要求,，貫徹落實(shí)x月x日召開(kāi)的全市改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神，對(duì)我縣今年的招商引資,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行安排部署,，深入反思和查找全縣營(yíng)商環(huán)境存在的問(wèn)題，堅(jiān)決打通招商引資,、企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”,，對(duì)標(biāo)最好最優(yōu)，全力打造一流營(yíng)商環(huán)境,，助推x經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。剛才，x對(duì)《x縣2021年招商引資實(shí)施方案》作了說(shuō)明,，縣工信,、住管、人社,、自然資源等單位就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,、用工服務(wù)、用地保障等作了表態(tài)發(fā)言,，幾個(gè)的書(shū)面發(fā)言我也認(rèn)真看了看,，總體上認(rèn)識(shí)比較到位,，講的也很實(shí),，接下來(lái)關(guān)鍵是要抓好貫徹落實(shí)。這里,，我講4點(diǎn)意見(jiàn)。

好的營(yíng)商環(huán)境,，不僅是生產(chǎn)力,，更是競(jìng)爭(zhēng)力，哪里的營(yíng)商環(huán)境好,，人才就往哪里走,、資金就往哪里流、項(xiàng)目就在哪里建,、產(chǎn)業(yè)就在哪里興,。黨的十八大以來(lái),，習(xí)近平總書(shū)記高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,，在多個(gè)場(chǎng)合就打造市場(chǎng)化、法治化,、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境提出重要要求,，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“要對(duì)標(biāo)國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)改善營(yíng)商環(huán)境,，以開(kāi)放、服務(wù),、創(chuàng)新,、高效的發(fā)展環(huán)境吸引海內(nèi)外人才和企業(yè)安家落戶”“政府是市場(chǎng)規(guī)則的制定者，也是市場(chǎng)公平的維護(hù)者,，要更多提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)”“要營(yíng)造穩(wěn)定公平透明的營(yíng)商環(huán)境,，改善投資和市場(chǎng)環(huán)境，降低市場(chǎng)運(yùn)行成本,，加快建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”。x年x月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,，將營(yíng)商環(huán)境上升到法律制度的層面,。x年x月，省委,、省政府印發(fā)《xx省深化營(yíng)商環(huán)境綜合改革行動(dòng)方案》,，以深化營(yíng)商環(huán)境綜合改革為抓手，加快建設(shè)服務(wù)效率最高,、管理最規(guī)范,、綜合成本最低的營(yíng)商環(huán)境高地。

今年以來(lái),，市委,、市政府高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，把它作為提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,、推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的重要抓手,，市委xx書(shū)記親自謀劃、親自部署,。xx書(shū)記在全市改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)上指出,，“xx發(fā)展最大的不足是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,，最大的困難是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過(guò)高，還有人才和資源的大量流失,。我們必須把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,、加強(qiáng)招商引資放到更加突出的重要位置，通過(guò)抓營(yíng)商環(huán)境促招商引資,、抓招商引資促產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展促高質(zhì)量發(fā)展?！边@也非常符合x(chóng)的實(shí)際,，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，既是x開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的開(kāi)局起步期,，也是全面建成小康社會(huì)成果的鞏固提升期,，更是加快推動(dòng)x高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期。營(yíng)商環(huán)境事關(guān)x事業(yè)興衰,，事關(guān)x改革發(fā)展成敗,沒(méi)有好的營(yíng)商環(huán)境,，我們就招不來(lái)商、引不來(lái)人才,，即使招來(lái)了商,、引來(lái)了人才，也留不住,，推動(dòng)x高質(zhì)量發(fā)展也就成了一句空話,。全縣上下要解放思想，站在政治,、全局,、戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和省,、市決策部署的必然要求,、具體行動(dòng)，也是x推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在,，要真刀真槍上,、大刀闊斧改,，全力打造x營(yíng)商環(huán)境好口碑,，為推動(dòng)x高質(zhì)量發(fā)展下好先手棋，贏得主動(dòng)權(quán),。

堅(jiān)持貫徹落實(shí)全市關(guān)于全面深化改革年決策部署,，以改革之力、非凡之舉持續(xù)改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，為實(shí)現(xiàn)x高質(zhì)量發(fā)展提供重要保障,。

（一）全力營(yíng)造高效便捷的政務(wù)環(huán)境,。要以刀刃向內(nèi)的決心和勇氣，持續(xù)深化“放管服”改革,，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)字政府建設(shè),。大力推進(jìn)行政審批制度改革，持續(xù)簡(jiǎn)化辦事流程,，精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng),，提高政府辦事效率，用政務(wù)服務(wù)改進(jìn)的“一小步”換來(lái)企業(yè)獲得感提升的“一大步”,。要繼續(xù)深化商事制度改革,，加快商事主體智能化登記審批系統(tǒng)建設(shè)，完善商事登記全程電子化辦理,，確保企業(yè)開(kāi)辦全流程“馬上辦,、零成本”。要繼續(xù)深化投資審批制度改革,，完善部門協(xié)同工作機(jī)制,，扎實(shí)推動(dòng)跨部門、跨行業(yè)審批系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息共享,，優(yōu)化并聯(lián)審批,、容缺審批、限時(shí)辦結(jié)服務(wù),，全力實(shí)現(xiàn)投資審批“一門,、一窗、一網(wǎng),、一次”辦理,。要繼續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，推動(dòng)涉及工程建設(shè)項(xiàng)目審批部門和事項(xiàng)全部納入工建系統(tǒng)審批管理,，加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)與用地,、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等建設(shè)條件的銜接,，實(shí)行提前介入,、統(tǒng)一評(píng)估、統(tǒng)一反饋,，避免企業(yè)反復(fù)選址,、重復(fù)論證，加快項(xiàng)目落地見(jiàn)效,。

（二）全力營(yíng)造規(guī)范誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境,。要持續(xù)加大規(guī)范中介服務(wù)力度,扎實(shí)開(kāi)展涉企收費(fèi)事項(xiàng)梳理排查，動(dòng)態(tài)管理涉企收費(fèi)目錄清單,，全面清理規(guī)范行政事業(yè)性和中介服務(wù)收費(fèi),，以及企業(yè)租賃合同中的不合理?xiàng)l款,，禁止指定中介服務(wù)，努力構(gòu)建規(guī)范有序,、和諧誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境,。要嚴(yán)格落實(shí)《韶關(guān)市全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)實(shí)施方案》，強(qiáng)化“誠(chéng)信招商,、誠(chéng)信待商,、誠(chéng)信留商”理念，帶頭講誠(chéng)信,、守承諾,，全面清理處置政府違約失信問(wèn)題，認(rèn)真履行與市場(chǎng)主體依法簽訂的各類合同,，杜絕出現(xiàn)“開(kāi)空頭支票”“新官不理舊賬”“朝令夕改”等不誠(chéng)信行為,；要全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，深入開(kāi)展“四送一服”稅費(fèi)優(yōu)惠政策宣傳,，加強(qiáng)“銀稅互動(dòng)”合作,，大力推廣“掌上辦”“容缺辦”“預(yù)約辦”等退稅退費(fèi)服務(wù)，減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),。要加快建立以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管方式,，實(shí)行企業(yè)準(zhǔn)入前信用承諾制度，建立各行業(yè)各領(lǐng)域紅黑名單,，采取激勵(lì)與懲戒聯(lián)合的方式,，推動(dòng)構(gòu)建規(guī)范有序的社會(huì)信用體系。

（三）全力營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境,。要樹(shù)牢法治思維,，堅(jiān)持依法行政、依法辦事,，積極打造公平公正,、公開(kāi)透明的法治環(huán)境。要全面落實(shí)“非禁即入”,，讓各類市場(chǎng)主體,、社會(huì)資本依法平等進(jìn)入市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域,、業(yè)務(wù),，促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。要持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為,，將執(zhí)法行為與教育幫助市場(chǎng)主體,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái),，注重提升執(zhí)法行為的政策效果,、社會(huì)效果、經(jīng)濟(jì)效果,，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法簡(jiǎn)單化機(jī)械化,、以執(zhí)法為由吃拿卡要等現(xiàn)象；要編制完善執(zhí)法權(quán)責(zé)清單,、行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格清單,、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單等，并主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi),。要結(jié)合政法隊(duì)伍教育整頓和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),，嚴(yán)厲打擊影響企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)、損害企業(yè)聲譽(yù)信譽(yù),、侵害企業(yè)家人身財(cái)產(chǎn)安全等違法行為,，保障各類市場(chǎng)主體和企業(yè)家的合法權(quán)益。要加大法治宣傳力度,，及時(shí)為市場(chǎng)主體合法經(jīng)營(yíng),、化解風(fēng)險(xiǎn)提出意見(jiàn)建議，共同維護(hù)良好營(yíng)商環(huán)境,。

（四）全力營(yíng)造宜業(yè)宜居的社會(huì)環(huán)境,。要持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)，深入推進(jìn)縣域社會(huì)治理現(xiàn)代化,，全力構(gòu)建一流的社會(huì)環(huán)境,。要深化平安x建設(shè)，強(qiáng)力打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪和其他各類違法犯罪行為,，加強(qiáng)問(wèn)題物業(yè),、征地拆遷、勞資糾紛等隱患排查化解,，嚴(yán)打快破“盜搶騙”等民生小案,，全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。要加快推進(jìn)園區(qū)提升改造,，圍繞“廠區(qū)變園區(qū),、產(chǎn)區(qū)變城區(qū)”，持續(xù)完善工業(yè)園區(qū)生活配套設(shè)施,，努力打造產(chǎn)城融合發(fā)展標(biāo)桿,。要全面優(yōu)化公共服務(wù)供給，持續(xù)推進(jìn)教育擴(kuò)容提質(zhì),，加快3所公辦幼兒園新建項(xiàng)目及中等職業(yè)學(xué)校易地新建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,；扎實(shí)推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體創(chuàng)建，加快慢性病防治院、疾控預(yù)防控制體系等項(xiàng)目建設(shè),，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化改造提升,，不斷提升醫(yī)療服務(wù)保障水平；繼續(xù)完善公共文化體育設(shè)施,，加快推進(jìn)市民活動(dòng)中心建設(shè),，不斷提升城市生活品質(zhì)。要圍繞創(chuàng)建全國(guó)縣級(jí)文明城市目標(biāo),，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),，深化“包聯(lián)包創(chuàng)”網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步擦亮“中國(guó)最美小城”品牌,。

堅(jiān)持把開(kāi)展“雙招雙引”和提升營(yíng)商環(huán)境兩項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中不斷提高招商引資水平，在推動(dòng)簽約項(xiàng)目落地中提升營(yíng)商環(huán)境,，用高質(zhì)量“雙招雙引”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，為“十四五”開(kāi)好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

（一）堅(jiān)持招大引強(qiáng),。要注重“朋友圈”招商，根據(jù)x等重點(diǎn)企業(yè),，以及杰出鄉(xiāng)賢,、x商會(huì)協(xié)會(huì)等招商資源，全面梳理招商信息網(wǎng)鏈,，集中攻堅(jiān)關(guān)聯(lián)度高,、帶動(dòng)力強(qiáng)的大企業(yè)，爭(zhēng)取引進(jìn)單體投資x億元以上乃至x億元,、x億元以上的大項(xiàng)目,。要堅(jiān)持“走出去”招商，各招商工作組每個(gè)月至少外出x天招商,，出門前做好企業(yè)分析功課,，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,、投資趨向的跟蹤研究,，找準(zhǔn)與x深化合作的契合點(diǎn)，主動(dòng)上門拜訪,，采取個(gè)性化,、定制式攻堅(jiān)，引進(jìn)更多符合我縣發(fā)展的好項(xiàng)目,。要深化“搭臺(tái)子”招商,，大力推進(jìn)園區(qū)提升改造項(xiàng)目建設(shè)，加快園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套,，提升園區(qū)承載能力,，大力引進(jìn)類似日本電產(chǎn)的“重資本、輕資產(chǎn)”優(yōu)質(zhì)企業(yè),，讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)“拎包進(jìn)駐”并快速投產(chǎn),，引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展,。

（二）完善產(chǎn)業(yè)鏈條,。要充分發(fā)揮“鏈長(zhǎng)”制作用，各牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)要研究推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展各項(xiàng)工作,，親自開(kāi)展招商引資,、親自解決項(xiàng)目落地問(wèn)題；各牽頭責(zé)任部門落實(shí)管行業(yè)必須管招商要求,，全程跟進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè),。要延伸八大產(chǎn)業(yè)鏈條，編制完善工業(yè),、農(nóng)業(yè),、文旅業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全景圖、現(xiàn)狀圖,、發(fā)展路線圖,，以及重點(diǎn)企業(yè)、配套企業(yè)名錄表,，逐條產(chǎn)業(yè)鏈明確發(fā)展路徑,。要立足實(shí)際謀劃產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，綜合考慮我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),，主動(dòng)對(duì)接忠信、日本電產(chǎn)等龍頭企業(yè)補(bǔ)鏈需求,，力爭(zhēng)引進(jìn)實(shí)施一批建鏈,、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈項(xiàng)目,，通過(guò)“招一個(gè),，引一串，帶一片”的連鎖效應(yīng),，逐步形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,。

（三）突出招才引智。堅(jiān)持招商和招才并重,，加大人才招引力度,，充分發(fā)揮x優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)xx人才驛站項(xiàng)目建設(shè)，積極對(duì)接吸引生態(tài),、農(nóng)業(yè)等各種領(lǐng)域?qū)＜襾?lái)x開(kāi)展科研活動(dòng),，切實(shí)把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成發(fā)展優(yōu)勢(shì)。全面梳理全縣黨政機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位人才需求缺口,，下大力引進(jìn)“x英才”等高端人才，柔性引進(jìn)企事業(yè)單位急需緊缺人才,，不斷充實(shí)人才隊(duì)伍,。要加強(qiáng)人才培育，重點(diǎn)加快推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校異地遷建項(xiàng)目建設(shè),，積極對(duì)接職業(yè)院校推進(jìn)校企合作,、人才訂單培養(yǎng)，大力培育一批有志留在x本地發(fā)展的高層次或高技能人才,。要精準(zhǔn)做好人才服務(wù),，全面落實(shí)人才居住保障和“x英才卡”服務(wù)等政策措施，用心用情用功解決人才及其家屬的入戶,、教育,、醫(yī)療、社保,、住房,、貸款等方面問(wèn)題，讓x成為人才安居樂(lè)業(yè)的“最美小城”,。

（四）強(qiáng)化要素保障,。用地保障是當(dāng)前最大的瓶頸問(wèn)題，要加快土地收儲(chǔ),，按照市里部署要求,，土地和房屋征收要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員和黨員的示范帶頭作用,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、有關(guān)部門要聚集目標(biāo)任務(wù)，攻堅(jiān)克難,，全力推進(jìn)市民活動(dòng)中心,、隘子過(guò)境段公路改建工程、學(xué)區(qū)地塊,、風(fēng)度幼兒園等重點(diǎn)項(xiàng)目土地收儲(chǔ),。要加快推進(jìn)歷史補(bǔ)充耕地整改和墾造水田工作，縣自然資源局,、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大工作力度,，確保如期完成x畝歷史補(bǔ)充耕地整改和x畝墾造水田任務(wù),，全力保障項(xiàng)目用地。要加快盤活閑置低效用地,，扎實(shí)開(kāi)展園區(qū)閑置土地和低效用地排查，通過(guò)征繳土地使用稅,、土地閑置金,、按協(xié)議收回、兼并重組,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、回購(gòu)儲(chǔ)備等方式依法處置，下大決心頂住壓力啃下閑置用地處置這塊“硬骨頭”,，實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥(niǎo)”,，引入更加優(yōu)質(zhì)的企業(yè)進(jìn)駐,，盤活存量土地資源,。

（五）提高服務(wù)水平,。要打通服務(wù)鏈條，強(qiáng)化“全程代辦”服務(wù),，理順招商部門、項(xiàng)目推進(jìn)部門,、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)主管部門職能,，建立從項(xiàng)目洽談、簽約到開(kāi)工建設(shè),、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)無(wú)縫對(duì)接的責(zé)任體系和服務(wù)鏈條,，全面提升項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)效率。要善于牽線搭橋,，用活用好我縣重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)，積極主動(dòng)為本地企業(yè)之間,，本地企業(yè)與外地企業(yè)之間牽線搭橋,，促進(jìn)企業(yè)合作發(fā)展，為企業(yè)尋求發(fā)展機(jī)會(huì),、擴(kuò)大發(fā)展空間提供有力支持,。服務(wù)企業(yè)要帶著問(wèn)題去,，要解決實(shí)際問(wèn)題，建立健全“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—反饋問(wèn)題—督促整改”工作閉環(huán),，不斷完善企業(yè)服務(wù)平臺(tái),，制定項(xiàng)目推進(jìn)問(wèn)題高效反饋和反向協(xié)調(diào)機(jī)制，以最大的力度解決企業(yè)項(xiàng)目在用工,、審批,、融資等方面的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題，特別是要搭建好企業(yè)用工服務(wù)平臺(tái),。

營(yíng)商環(huán)境好不好,，企業(yè)說(shuō)了算，服務(wù)水平高不高,，企業(yè)最有發(fā)言權(quán),。全縣上下把“企業(yè)滿意”作為服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的標(biāo)尺,，樹(shù)立人人都是營(yíng)商環(huán)境的理念,，全面提升擔(dān)當(dāng)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，要敢擔(dān)當(dāng)善作為,，想方設(shè)法幫企業(yè)把事辦成,，不斷提升企業(yè)認(rèn)可度、滿意度,。

（一）責(zé)任要再壓實(shí),。一分部署，九分落實(shí),。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程來(lái)抓，主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,，要勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé),，堅(jiān)持率先垂范、以身作則,，做到重要工作親自部署,、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),，形成一級(jí)抓一級(jí),，層層抓落實(shí)的工作局面，確?！耙桓妥硬宓降住?。《x縣2021年度招商引資工作實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府x屆第x次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),，接下來(lái)將會(huì)印發(fā)實(shí)施,，各工作組要緊盯目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工,，把招商引資工作作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要環(huán)節(jié)抓實(shí)抓細(xì)，推動(dòng)形成“領(lǐng)導(dǎo)掛帥,、組長(zhǎng)攻堅(jiān),、部門協(xié)調(diào)”的大招商重服務(wù)格局，持之以恒大招商,、招大商,、招好商，確保圓滿完成我縣2021年招商引資工作任務(wù),。

（二）作風(fēng)要再整治,。好的營(yíng)商環(huán)境首先要有好的干部作風(fēng)。黨的十八大以來(lái),，我縣大力整治“四風(fēng)”問(wèn)題,，享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)基本剎住,，但形式主義,、官僚主義等人民群眾最反感、市場(chǎng)主體最困擾,、制約發(fā)展最突出的問(wèn)題仍然在一定范圍內(nèi)存在,。一些領(lǐng)導(dǎo)干部“親”“清”不分,，一方面,，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中夾雜著貪心私心，存在以權(quán)謀私的情況,；另一方面,，部分領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)服務(wù)企業(yè)的意識(shí)不強(qiáng)，存在不作為,、慢作為的問(wèn)題,。這些問(wèn)題，有的帶有一定普遍性,，有的存在于個(gè)別單位,、個(gè)別領(lǐng)域和個(gè)別同志，但都是阻礙企業(yè)發(fā)展與招商引資的癥結(jié)所在,。我們要圍繞這些問(wèn)題精準(zhǔn)發(fā)力,，堅(jiān)決剎住不正之風(fēng)，力戒形式主義與官僚主義,，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),，積極構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，為企業(yè)落地建設(shè),、增資擴(kuò)產(chǎn)提供最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,。

（三）監(jiān)督要再加強(qiáng),。要建立健全優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督機(jī)制，緊盯企業(yè)反映強(qiáng)烈,、群眾反映集中,、社會(huì)普遍關(guān)注的損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題，比如有些單位在服務(wù)企業(yè)方面存在推諉扯皮,、作風(fēng)疲沓等問(wèn)題,，過(guò)度強(qiáng)調(diào)按程序辦事，要進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,。要暢通舉報(bào)渠道,，在縣政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)及企業(yè)辦事窗口公布紀(jì)委監(jiān)委舉報(bào)方式,，廣泛收集線索,。縣委督查室,、縣政府督查室要積極開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)督查,，督促相關(guān)單位真正將招商引資、涉企審批等政策落到實(shí)處,，對(duì)不作為,、慢作為、審批效率低下,、服務(wù)滿意度低下的部門進(jìn)行通報(bào)問(wèn)責(zé),。要結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的政法隊(duì)伍教育整頓工作，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查處損害營(yíng)商環(huán)境的違法行為,。同時(shí),，要積極拓寬人大代表、政協(xié)委員,、新聞媒體與群眾監(jiān)督渠道,，形成多渠道、全方位的監(jiān)督模式,。

（四）氛圍要再濃厚,。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，既要真抓實(shí)干確保成效,，也要宣傳造勢(shì),，濃厚氛圍，讓企業(yè)和群眾看到我們工作的決心,，贏得對(duì)我們投資環(huán)境的信心,。要通過(guò)多平臺(tái)、多渠道及時(shí)宣傳好的經(jīng)驗(yàn),、好的做法,，大力宣傳尊商重企的理念,，努力營(yíng)造全社會(huì)重商、親商,、富商,、安商、扶商的濃厚氛圍,，把投資者人引進(jìn)來(lái),、心安下來(lái)、事干起來(lái),。

同志們,，站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，x的發(fā)展也站到一個(gè)新的起點(diǎn)上,。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，在省、市的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，以時(shí)不我待,、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,、全身投入招商引資,，把x建設(shè)成一片投資興業(yè)的熱土，為x高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年,。

在全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的講話稿篇四

在全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)省委深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要部署,，鞏固拓展去年全市機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓成果,，安排今年全市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，動(dòng)員全市上下以黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)我省重要講話精神為引領(lǐng),，持續(xù)向影響營(yíng)商環(huán)境的作風(fēng)問(wèn)題聚焦用力，堅(jiān)決打贏整頓作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn),，為決勝全面建成小康社會(huì),，開(kāi)啟現(xiàn)代化新××建設(shè)的新征程提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

去年以來(lái),，我們認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)我省重要講話,、關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要批示精神和省委一系列決策部署，以上率下開(kāi)展了市直,、縣直機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,，重點(diǎn)整頓?三個(gè)壞把式??五個(gè)壞作風(fēng)?，打造?五個(gè)好作風(fēng)?,，整頓成效已經(jīng)顯現(xiàn),。一是思想觀念發(fā)生積極變化,。市縣直機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境的極端重要性和緊迫性有了更加深刻清醒的認(rèn)識(shí),，大局意識(shí),、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí),、學(xué)習(xí)意識(shí),、市場(chǎng)意識(shí)進(jìn)一步提高，全市上下形成了積極抓作風(fēng),，認(rèn)真改作風(fēng),，人人優(yōu)環(huán)境的良好氛圍。二是工作狀態(tài)更加振奮和投入,。市縣直機(jī)關(guān)黨員干部精神面貌煥然一新,，工作不在狀態(tài)的少了，認(rèn)真研究工作的多了;懶政怠政的少了,、勤政務(wù)實(shí)的多了,，弄權(quán)勒卡的少了、熱情服務(wù)的多了;紀(jì)律松弛的少了,、遵規(guī)守紀(jì)的多了,，干事創(chuàng)業(yè)的工作激情逐步釋放出來(lái)。三是服務(wù)效能有所提高,。窗口單位全面推行?四零?承諾服務(wù),，市行政服務(wù)中心優(yōu)化行政權(quán)力流程3370余項(xiàng)，網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心審批提速56.5%,，實(shí)現(xiàn)了減環(huán)節(jié),、減時(shí)限、減費(fèi)用,，各項(xiàng)服務(wù)走向便利化,、人性化、優(yōu)質(zhì)化,。四是群眾滿意度進(jìn)一步提升,。查處群眾反映強(qiáng)烈的辦事拖拉、服務(wù)質(zhì)量不高,、推諉刁難等突出問(wèn)題102個(gè),，?慵、懶,、散,、慢、浮、弱?等作風(fēng)頑疾逐漸減少,，群眾和企業(yè)看到了變化,、感受到了效果，對(duì)干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境的滿意度比整頓前明顯提高,。但是,，機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的問(wèn)題依然突出，和我們加快發(fā)展的要求相比,，和廣大人民群眾以及市場(chǎng)主體的期望相比,，差距依然很大。

省委之所以春節(jié)后上班第一天就召開(kāi)全省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議,，參會(huì)范圍直接擴(kuò)大到了市直,、縣直，說(shuō)明省委看清了全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)依然存在的作風(fēng)方面突出問(wèn)題及其嚴(yán)重性,、危害性,。慶偉書(shū)記的重要講話，直面問(wèn)題,，從五個(gè)方面進(jìn)行了全面部署,，強(qiáng)調(diào)要緊緊聚焦解決突出問(wèn)題，明確攻堅(jiān)目標(biāo),、鼓足攻堅(jiān)氣勢(shì),、細(xì)化攻堅(jiān)措施，切實(shí)管出習(xí)慣,、抓出成效,、化風(fēng)成俗，推動(dòng)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得實(shí)質(zhì)性突破,，體現(xiàn)了省委的堅(jiān)定決心和必勝信心,，為我們抓好作風(fēng)環(huán)境建設(shè)提供了根本遵循。各地各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要提高思想認(rèn)識(shí),，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,，按照實(shí)施方案的要求，一步一個(gè)腳印,、一刻不停歇地抓好整頓整治,。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一,、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，找準(zhǔn)問(wèn)題,、正視問(wèn)題,，實(shí)打?qū)嵔鉀Q問(wèn)題

去年作風(fēng)整頓過(guò)程中，市委一再要求，各地各部門包括領(lǐng)導(dǎo)干部一定要找準(zhǔn)突出問(wèn)題,。在市直機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作會(huì)議上,，我強(qiáng)調(diào)要勇于正視問(wèn)題，敢于直視問(wèn)題,，高度重視問(wèn)題,，下決心把本部門本單位每個(gè)崗位、每名干部身上存在的問(wèn)題找準(zhǔn),。但是從實(shí)際看大多數(shù)單位雷聲大雨點(diǎn)小,，查找問(wèn)題不實(shí)不細(xì)不準(zhǔn)，誰(shuí)都像,，就是不像自己,。不正視問(wèn)題，找不準(zhǔn)問(wèn)題,，解決問(wèn)題就是空談,。

這次會(huì)前，我們專門對(duì)市委兩輪巡察,、人大評(píng)議,、信訪投訴、市環(huán)境辦和企業(yè)投訴中心受理,、召開(kāi)社會(huì)各界座談會(huì)和發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷征求意見(jiàn),、作風(fēng)整頓明察暗訪,、三率?檢查發(fā)現(xiàn)和反映的問(wèn)題進(jìn)行了梳理,，發(fā)現(xiàn)有些問(wèn)題依然突出：有的地方或部門不講誠(chéng)信、不守信用,，為了達(dá)到短期目的對(duì)企業(yè)和群眾隨意承諾條件，而后長(zhǎng)期不兌現(xiàn),，引發(fā)上訪或投訴,，損害了政府公信力;有的職能部門服務(wù)意識(shí),、大局意識(shí)不強(qiáng),，沒(méi)有擺正與群眾和企業(yè)的關(guān)系,，只講管制、不講管理，只講行權(quán)、不講務(wù),，對(duì)于企業(yè)的訴求只講不能辦,，不講怎么才能辦,，嘴上說(shuō)馬上辦，實(shí)際還是拖著不辦,，有的甚至態(tài)度蠻橫，吃拿卡要;有的干部思想觀念和工作方式方法陳舊，職業(yè)化水平不高,，遇事總是死摳教條,、因循守舊，缺少順應(yīng)新時(shí)代、貫徹新理念,、推動(dòng)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的思路和辦法;一些監(jiān)管部門履行職責(zé)不到位,，對(duì)違規(guī)違法擾亂市場(chǎng)秩序,、侵害企業(yè)和群眾合法權(quán)益的行為處力度不夠，導(dǎo)致一些企業(yè)有恃無(wú)恐，惡意競(jìng)爭(zhēng),，擾亂正常經(jīng)營(yíng)秩序;有的對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,，能推就推,，能拖就拖,，慢作為,、不作為,，一點(diǎn)小事讓企業(yè)群眾等幾個(gè)月;等等。這些問(wèn)題,，我們?cè)凇肚闆r通報(bào)》中共列舉了六方面18條,，每一條后面都有一些案例和事實(shí)，這些是已經(jīng)反映出來(lái)的,，沒(méi)有反映出來(lái)的還有多少呢?其中有許多問(wèn)題是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)要解決的,，但事實(shí)是并沒(méi)有得到解決，問(wèn)題出在哪呢?我看最重要的是我們有許多部門,、許多干部不肯承認(rèn),、不肯正視自己的問(wèn)題。這回我們的要求必須嚴(yán)起來(lái),，找不到,、找不準(zhǔn)自己的問(wèn)題本身就要作為一個(gè)作風(fēng)問(wèn)題來(lái)整治。查找問(wèn)題都要做到具體化,，聚焦本地本部門本崗位職責(zé),，結(jié)合自己思想和工作實(shí)際，切實(shí)做到?是自己?,，絕不能用過(guò)去的問(wèn)題掩蓋現(xiàn)在的問(wèn)題,，用一般問(wèn)題掩蓋突出問(wèn)題,，用集體問(wèn)題掩蓋自身問(wèn)題，更不能大而化之,、籠而統(tǒng)之,。再發(fā)現(xiàn)有哪個(gè)地方、部門像去年那樣應(yīng)付了事,，市委將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),。

一要對(duì)照黨性要求找問(wèn)題?？床坏阶约旱膯?wèn)題,，是站位不高的表現(xiàn)，沒(méi)有用黨性原則要求自己,。各級(jí)黨員干部要按照黨性要求,，對(duì)照《準(zhǔn)則》《條例》，看看是否達(dá)到了黨員干部應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn),。特別是從內(nèi)心問(wèn)一下自己：有沒(méi)有真正把對(duì)黨忠誠(chéng),、為黨分憂、為黨盡職,、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng);有沒(méi)有認(rèn)真履行好全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和工作責(zé)任;有沒(méi)有不思進(jìn)取,、安于現(xiàn)狀、庸懶無(wú)為,、脫離實(shí)際,、脫離群眾、弄虛作假等消極思想和錯(cuò)誤傾向,。站位高了,，問(wèn)題就凸顯出來(lái)了。

二要對(duì)照發(fā)展差距找問(wèn)題,。我們和發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距還很大,，差距在哪兒，很重要的一個(gè)方面體現(xiàn)在作風(fēng)上,。問(wèn)題和癥結(jié)就擺在那兒,，就看我們能否真正意識(shí)到。如果我們抓發(fā)展的思想觀念,，包括市場(chǎng)意識(shí),、服務(wù)意識(shí)、變革意識(shí)和工作效率,、工作方式,、工作作風(fēng)一直停留在過(guò)去的水平上，就永遠(yuǎn)也無(wú)法實(shí)現(xiàn)跨越趕超。浙江省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平已經(jīng)夠高了,，但是當(dāng)群眾和企業(yè)提出,，希望進(jìn)一步提高辦事效率，使他們到政府辦事最多跑一次的時(shí)候,，浙江還是毅然決然地推行了?最多跑一次?改革,，實(shí)現(xiàn)率達(dá)到87.9%、群眾滿意率達(dá)到94.7%,。我們的企業(yè)和群眾反映最集中的也是行政服務(wù)問(wèn)題,，很多人認(rèn)為我們的?一站式?服務(wù)徒有虛名，只在窗口設(shè)目錄,、發(fā)表格,，沒(méi)有審批權(quán)，最終還得回原單位審批,，比喻成一條公交線路,，在這站上車了，不知道哪一站還得下來(lái),，有些事情可能跑一圈兒也沒(méi)辦下來(lái),。別人一天能辦十件事，我們一天只能辦一件甚至一件也辦不成,，這就是差距,。我們一定要堅(jiān)持以人民為中心、企業(yè)至上的思想理念,，認(rèn)真查找思想觀念,、體制機(jī)制,、能力素質(zhì),、方式方法、精神狀態(tài)上存在的差距和不足,，堅(jiān)定不移地推進(jìn)思想解放,、改革創(chuàng)新,，用我們觀念變革,、機(jī)制變革、作風(fēng)變革真心實(shí)意為群眾和企業(yè)排憂解難,，切實(shí)營(yíng)造放心,、安心、舒心,、暖心的良好環(huán)境，加快發(fā)展趕超的步伐。

三要對(duì)照群眾反映找問(wèn)題,。群眾對(duì)我們的作風(fēng)問(wèn)題,、環(huán)境問(wèn)題看得最清、最有發(fā)言權(quán),。比如,，口岸出入境通道設(shè)臵少通關(guān)流程不優(yōu)，旅游旺季時(shí)造成出境擁堵,，到時(shí)間發(fā)船時(shí)人坐不滿,，人驗(yàn)放完船又走了，早上出境就像打仗一樣,，早晨5點(diǎn)多就得去排隊(duì),，10點(diǎn)多才出去，一日游變成了半日游,，兩日游變成了一日游,。再如，人為設(shè)臵審批前臵要件,，要求出具房屋產(chǎn)權(quán)證明,、無(wú)犯罪紀(jì)錄證明等各類繁瑣證明,，現(xiàn)在相關(guān)部門不出具了就推到社區(qū)，讓社區(qū)成了這些部門不擔(dān)當(dāng)不作為的?擋箭牌?,。類似的問(wèn)題還很多,，這些問(wèn)題提的都非常好，一些是我們一直想解決而沒(méi)能解決好的,，一些是中央三令五申廢止而沒(méi)有廢止掉的,，我們決不能對(duì)這樣的問(wèn)題再視而不見(jiàn)、臵若罔聞,，讓群眾失望,、讓企業(yè)寒心。一定要把群眾和企業(yè)的意見(jiàn)呼聲作為整改方向,，從企業(yè)和群眾不滿意的地方查起改起,，把群眾和企業(yè)滿意作為衡量整頓成效的風(fēng)向標(biāo)。一定要堅(jiān)持為了群眾,、依靠群眾,，把問(wèn)題找準(zhǔn)之后還要問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)計(jì)于企,，拿出最優(yōu)化的整改方案,，讓群眾和企業(yè)滿意。

四要對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定和有關(guān)要求找問(wèn)題,。黨的十八大以來(lái),，我們糾正?四風(fēng)?的力度是空前的，也取得了明顯成效,，但還是沒(méi)有從根兒上杜絕,。有的單位抓工作只圖形式上熱熱鬧鬧、轟轟烈烈,，開(kāi)會(huì),、發(fā)文部署下去就完事大吉，剛啟動(dòng)就大張旗鼓宣傳,，對(duì)進(jìn)展和成效如何卻不聞不問(wèn),，導(dǎo)致工作虎頭蛇尾，出現(xiàn)很多?半截子工程?,。有的投訴電話和便民服務(wù)電話沒(méi)人值守,，或只在工作日正常工作時(shí)間值守，接聽(tīng)不及時(shí),、不記錄，不向群眾反饋解決情況,，反復(fù)撥打后才給出另想辦法,、自行解決的答案,。有的領(lǐng)導(dǎo)干部工作不細(xì)致、不深入,，不到一線了解實(shí)際情況,，只坐在辦公室開(kāi)會(huì)、聽(tīng)匯報(bào)就拍板決策了,。有的單位對(duì)新形勢(shì)不掌握,、不分析、不評(píng)估,、不預(yù)判,，沒(méi)有進(jìn)行深入調(diào)查研究，就以黨委會(huì)議代替專家論證,，誘發(fā)群體訪事件,，等等。這些,，都是在形式主義,、官僚主義上的典型表現(xiàn)。各地各部門一定要認(rèn)真對(duì)照?四風(fēng)?問(wèn)題特別是形式主義,、官僚主義10種新表現(xiàn),，對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定、省委政府九項(xiàng)規(guī)定及相關(guān)實(shí)施細(xì)則看看有哪些差距,，一項(xiàng)項(xiàng)列出來(lái),，堅(jiān)決按照要求整改。

二,、深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,，用好思想引領(lǐng)好作風(fēng)

無(wú)論是作風(fēng)問(wèn)題,，還是營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題，歸根結(jié)底是思想觀念問(wèn)題,。如果思想不解放,、觀念不轉(zhuǎn)變，一定還是作風(fēng)上山河依舊,，環(huán)境上問(wèn)題重重,，發(fā)展上遲滯不前。各地各部門要注重從根本上解決問(wèn)題,，堅(jiān)持思想入手,，激發(fā)機(jī)關(guān)黨員干部從思想深處爆發(fā)變革，促進(jìn)作風(fēng)不斷改進(jìn)和環(huán)境全面優(yōu)化,。

一是強(qiáng)化黨性意識(shí),，增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,。黨性不是抽象的，而是具體的;不能光說(shuō),，還是要實(shí)實(shí)在在做,。市六次黨代會(huì)我們確定了未來(lái)五年發(fā)展的宏偉目標(biāo)，市委六屆三次全會(huì)深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神作出了?三個(gè)階段,、兩步走?建成社會(huì)主義現(xiàn)代化新××的戰(zhàn)略安排,。各級(jí)黨員干部一定要把黨性體現(xiàn)在謀事創(chuàng)業(yè)上，落實(shí)到盡快改變××發(fā)展不平衡不充分現(xiàn)狀的具體行動(dòng)上,。要時(shí)刻牢記自己第一身份是黨員,、第一職責(zé)是為黨工作，以舍我其誰(shuí)的責(zé)任感和只爭(zhēng)朝夕的緊迫感推動(dòng)××跨越發(fā)展,，絕不能讓××做全省全國(guó)的?短板?,，更不能扯全省全國(guó)的?后腿?。

二是推進(jìn)思想解放,，建立銳意改革創(chuàng)新的勇氣和信心,。改革創(chuàng)新是一切工作的動(dòng)力和源泉。我們現(xiàn)在存在的很多問(wèn)題,，都與思想不解放,、抱殘守缺、墨守成規(guī)有關(guān),。市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng),、市場(chǎng)化手段滯后，遇事首先想到的是找市長(zhǎng)而不是找市場(chǎng),，等機(jī)遇而不是搶機(jī)遇,，等政策而不是爭(zhēng)取政策，有了機(jī)遇和政策又不會(huì)利用,，是我們最大的問(wèn)題,，很多事情很多時(shí)候因?yàn)檫@些問(wèn)題錯(cuò)失了發(fā)展良機(jī)。也有的干部思想保守,、求穩(wěn)怕亂,，?為了不出事寧可不干事?，項(xiàng)目也不爭(zhēng)取了,，上級(jí)給的資金也不要了,，影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和老百姓的利益。各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)一定要多看多學(xué)多研究多擔(dān)當(dāng),，處理事情不能先找條條框框,，要先研究如何解決問(wèn)題。大家要認(rèn)真回顧我們的改革歷程，從中吸取更多的營(yíng)養(yǎng)和智慧,，敢闖敢試,、敢為人先。要把政策研究透,，學(xué)會(huì)靈活運(yùn)用。要克服怕?lián)?zé),、怕追責(zé)的心理桎梏,，只要我們出以公心，組織上會(huì)認(rèn)真落實(shí)?三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)?,，堅(jiān)定地保護(hù)改革者,、鼓勵(lì)探索者、寬容失誤者,，為擔(dān)當(dāng)者,、前行者撐腰鼓勁。

三是樹(shù)牢大局觀念,，堅(jiān)持在工作大局中找準(zhǔn)定位,。各地各部門和廣大黨員干部都識(shí)大體、顧大局,，才能做到全市上下?一盤棋?,，干大事，成大事?，F(xiàn)在,，有的部門和干部口頭上喊著講政治、顧大局,，但一碰到實(shí)際問(wèn)題往往首先想到的還是本部門本人一畝三分地,，生怕別人搶了自己的權(quán)、損了自己的利,，生怕自己擔(dān)責(zé),，而不是為了完成全市的重點(diǎn)任務(wù)應(yīng)該如何支持和配合大家共同做好工作。還有的不關(guān)心大局,、不了解大局,，不想、不會(huì)圍繞大局做工作,。各地各單位都要加強(qiáng)大局觀教育,，用大局統(tǒng)一大家的思想，統(tǒng)一大家的工作步調(diào),，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)一定要有大局觀,，不打?小算盤?，只打?大算盤?,，正確處理好個(gè)人利益,、部門利益與大局利益之間的關(guān)系;主動(dòng)融入大局觀察和思考問(wèn)題,，把本地本部門的工作放到整個(gè)大局下思考、謀劃和部署,，在促進(jìn)全市工作中把自身的工作干出光彩,。

四是嚴(yán)格紀(jì)律要求，堅(jiān)決不觸碰紅線和底線,。鐵的紀(jì)律是一個(gè)政黨生存發(fā)展的生命線,，也是一個(gè)地方干部成長(zhǎng)和事業(yè)發(fā)展的重要保障。現(xiàn)在看,，中央,、省委、市委出臺(tái)了很多紀(jì)律要求,，有的地方和部門還沒(méi)有真正落實(shí)到位,。特別是學(xué)習(xí)教育不到位的、頂風(fēng)上的,、懵懵懂懂的,，這個(gè)面還不小。如果考一考處級(jí),、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和基層干部有關(guān)紀(jì)律,，可能很多都不知道。各地各部門一定要把強(qiáng)化紀(jì)律教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措,，結(jié)合?兩學(xué)一做?學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,，集中開(kāi)展黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)專題輔導(dǎo)和警示教育，推動(dòng)形成?學(xué)條規(guī),、明規(guī)矩,、守紀(jì)律?的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。要堅(jiān)持?以考促學(xué)?,，開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)知識(shí)測(cè)試,，對(duì)成績(jī)測(cè)試不合格或不參加測(cè)試的干部進(jìn)行通報(bào)和補(bǔ)課，把紀(jì)律要求真正傳達(dá)到每一名黨員干部,，讓大家清楚地知道黨紀(jì)黨規(guī)紅線在哪里,，作為一名黨員干部的底線在哪里，什么能做,，什么堅(jiān)決不能做,。今天借這個(gè)機(jī)會(huì)，我再特別強(qiáng)調(diào)一件事,，就是機(jī)構(gòu)改革的紀(jì)律問(wèn)題,。中央決定進(jìn)行新一輪的機(jī)構(gòu)改革大家都知道，也都特別關(guān)心，今天要強(qiáng)調(diào)的是,，我們?nèi)猩舷卤仨殗?yán)格遵守紀(jì)律,。一是工作精力要集中，不論將來(lái)如何改,，必須按現(xiàn)崗位履行好自己的職責(zé),，大家履職盡責(zé)的表現(xiàn)，也是改革時(shí)安排干部的重要依據(jù),。二是要遵規(guī)守矩,，中央、省委和市委對(duì)此有明確要求,，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握，動(dòng)人,、動(dòng)錢,、動(dòng)物都要按要求辦，誰(shuí)犯就堅(jiān)決處理誰(shuí),。

五是提升工作水平,，努力跟上時(shí)代發(fā)展的要求。繩短不能汲深井,，淺水難以負(fù)大舟,。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),、新要求,，各級(jí)黨員干部要有想干事、真干事的自覺(jué),，更要有會(huì)干事,、能成事的本領(lǐng)。現(xiàn)在,，我們很多干部平時(shí)很少學(xué)習(xí)和研究,，分管工作業(yè)務(wù)不精，執(zhí)行政策規(guī)定或者變形走樣,、或者僵化教條,，工作效率低下，經(jīng)常出現(xiàn)?跑粗?問(wèn)題,。同樣的問(wèn)題,，別人能解決，到我們這兒就解決不了,，大家要深入想一想為什么,，很重要的原因是我們業(yè)務(wù)不精，不會(huì)靈活運(yùn)用政策，只會(huì)管,，不會(huì)理,。各地各部門一定要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升能力擺上突出位臵,，積極開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),、崗位競(jìng)賽，提升干部職工的專業(yè)素養(yǎng)和精細(xì)化水平;出題目,、壓擔(dān)子,，推動(dòng)形成深鉆細(xì)研的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。要建立健全激勵(lì)機(jī)制,，對(duì)政治,、業(yè)務(wù),、作風(fēng)都過(guò)硬的干部職工要鼓勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì),，優(yōu)先用到適合的崗位上，形成人人愿學(xué)習(xí),、崗崗爭(zhēng)一流的濃厚氛圍,。

三、突出工作重點(diǎn),，圍繞關(guān)切,、回應(yīng)期盼，集中精力打贏專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)

針對(duì)我市機(jī)關(guān)作風(fēng)和營(yíng)商環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題,，市委決定開(kāi)展政府失信違諾,、機(jī)構(gòu)編制、司法執(zhí)法環(huán)境,、口岸通關(guān)環(huán)境,、旅游市場(chǎng)、不作為亂作為,、公職人員勾結(jié)?黑中介?七個(gè)專項(xiàng)整治,。這七個(gè)專項(xiàng)整治符合省委有關(guān)要求，回應(yīng)了企業(yè)和群眾重大關(guān)切,，是我市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手,，各地各部門要拿出決心和勇氣，敢于給自己開(kāi)刀,，敢于給別人動(dòng)手術(shù),，通過(guò)聯(lián)合整治徹底消除頑瘴痼疾。

一是聚焦重點(diǎn)問(wèn)題抓整治,。之所以在這七個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)整治,，就是因?yàn)檫@幾個(gè)領(lǐng)域群眾反響比較大,，作風(fēng)和環(huán)境問(wèn)題比較突出，或者對(duì)營(yíng)商環(huán)境的影響比較大,。關(guān)于這幾個(gè)領(lǐng)域要整治的突出問(wèn)題,，方案中已經(jīng)明確，特別是口岸旺季通道不足,、交通運(yùn)力不夠,、運(yùn)輸企業(yè)船舶和車輛更新速度慢、企業(yè)通關(guān)成本高,、時(shí)間長(zhǎng);旅行社誘導(dǎo),、欺騙、強(qiáng)迫游客參加另付費(fèi)旅游項(xiàng)目,，未經(jīng)游客同意轉(zhuǎn)團(tuán),、擅自變更行程;任意設(shè)定霸王條款，強(qiáng)迫企業(yè)接受不合理?xiàng)l件,，違規(guī)向企業(yè)收取配套費(fèi);涉企案件執(zhí)行難,，辦關(guān)系案、人情案,、金錢案;公職人員與?黑中介?相互勾結(jié)、權(quán)力尋租,、非法謀利等問(wèn)題,，已經(jīng)引起了企業(yè)和群眾的公憤，嚴(yán)重影響了××形象,，影響到了××的發(fā)展,。必須對(duì)這些問(wèn)題緊盯不放，無(wú)論是機(jī)制,、監(jiān)管,、硬件的問(wèn)題，還是人的問(wèn)題,，是什么問(wèn)題就堅(jiān)決向什么問(wèn)題開(kāi)刀,，決不姑息手軟。

二是聚焦?關(guān)鍵少數(shù)?抓整治,。領(lǐng)導(dǎo)干部雖然是少數(shù),，但是相對(duì)來(lái)說(shuō)位高權(quán)重，掌握著最為核心的資源分配權(quán),，外界對(duì)其監(jiān)管較為薄弱,，稍一松懈就可能?出事?。同時(shí),，領(lǐng)導(dǎo)干部的行事作風(fēng),，也很容易直接影響到所在單位乃至整個(gè)分管系統(tǒng)的政治生態(tài),。從現(xiàn)實(shí)當(dāng)中看，濫用權(quán)力,、執(zhí)法犯法,、徇私枉法、以權(quán)謀私的領(lǐng)導(dǎo)干部大有人在,。比如,，愛(ài)輝區(qū)森林公安局原局長(zhǎng)張茂軍帶隊(duì)巡查非法采金，不出具手續(xù)就扣押機(jī)械設(shè)備并超期長(zhǎng)達(dá)19個(gè)月,?！痢潦新殬I(yè)技術(shù)中專學(xué)校校長(zhǎng)宋晨升將教學(xué)樓、食堂維修項(xiàng)目從財(cái)政投資的110萬(wàn)元工程項(xiàng)目中拆分出來(lái),，規(guī)避招投標(biāo),，并組織施工。孫吳縣沿江鄉(xiāng)原黨委書(shū)記楊偉以為投資商在公司選址,、征地,、建立公司等方面提供幫助為由收取18萬(wàn)元好處費(fèi)，等等,。這些人雖然身份不同,、工作領(lǐng)域不同、涉案性質(zhì)不同,，但都是領(lǐng)導(dǎo)干部,、?關(guān)鍵少數(shù)?。這些行為,，損害的是黨的形象,，敗壞的是政府聲譽(yù)，破壞的是營(yíng)商環(huán)境,。深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，務(wù)必要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督這一薄弱環(huán)節(jié)，有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,，確保?關(guān)鍵少數(shù)?位高不擅權(quán),、權(quán)重不謀私。

三是聚焦重點(diǎn)崗位抓整治,。不正之風(fēng)和破壞營(yíng)商環(huán)境的行為大多發(fā)生在管人,、管錢、管事的重點(diǎn)崗位上,，有人形象地稱其為?縣官不如現(xiàn)管?,。××縣公安局交警大隊(duì)民警吳軍,、費(fèi)龍濤在辦理交通肇事案時(shí)徇私枉法,，拖延立案,，采取偽造簽名、制作筆錄等方式掩蓋事實(shí),。五大連池市朝陽(yáng)鄉(xiāng)紅旗屯原報(bào)賬員劉順江擔(dān)任農(nóng)業(yè)種植業(yè)保險(xiǎn)代辦員時(shí),，制作虛假投保材料，以他人名義騙取保險(xiǎn)理賠款,。遜克縣商務(wù)局科員于文蘭負(fù)責(zé)家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)督檢查工作期間不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,，對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)?機(jī)卡分離?、進(jìn)銷存臺(tái)賬違規(guī)等行為監(jiān)管不到位,，致使國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭受重大經(jīng)濟(jì)損失,。這些人之所以能夠?任性?而為，就是因?yàn)樗麄兯诘膷徫皇顾麄儞碛辛颂厥鈾?quán)力,，這些權(quán)力又沒(méi)有受到有效監(jiān)督和約束,。在專項(xiàng)整治的過(guò)程中，一定要突出辦案,、審批,、審核、監(jiān)管,、財(cái)務(wù)等重要崗位,，明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督,，優(yōu)化流程,，加強(qiáng)懲戒，確保公權(quán)力時(shí)時(shí)刻刻受監(jiān)督,、方方面面受約束，切實(shí)為?公?所用,。

四,、強(qiáng)化整改措施，懲防并舉,、疏堵結(jié)合,，確保營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)根本改善

深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的根本目的是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。市委下定決心,，通過(guò)這次活動(dòng)使全市機(jī)關(guān)作風(fēng)和營(yíng)商環(huán)境發(fā)生根本性的變化,，絕不允許空轉(zhuǎn)漂浮，雨過(guò)地皮濕,，轟轟烈烈一陣子,，最終光聽(tīng)打雷、不見(jiàn)下雨,。

一要抓住一批典型,。集中整治過(guò)程中,，要大力度宣傳先進(jìn)典型、高密度曝光反面典型,。通過(guò)樹(shù)立正面典型弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,，讓做出突出成績(jī)的干部有光榮感、受到尊敬,，帶動(dòng)其他干部動(dòng)起來(lái),、干起來(lái)、好起來(lái),，讓全社會(huì)都感受到市委市政府整頓作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境的積極成效,。要通過(guò)曝光一批反面典型，殺一儆百,、以儆效尤,，讓有問(wèn)題的干部感到危機(jī)、自覺(jué)整改,，堅(jiān)決把歪風(fēng)邪氣遏制下去,，讓企業(yè)和群眾都感受到市委市政府整頓作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境的堅(jiān)定決心。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)作用,，堅(jiān)決問(wèn)責(zé)一批作風(fēng)整頓開(kāi)展不力,、流于形式、作風(fēng)松弛的反面典型,，問(wèn)責(zé)一批不聽(tīng)招呼,、政令不暢、懶政怠政,、不作為慢作為亂作為的反面典型,，問(wèn)責(zé)一批執(zhí)行犯法、吃拿卡要,、玩忽職守,、失責(zé)失信的反面典型。這些反面典型要通過(guò)報(bào)紙,、廣播,、電視、公共視頻等形式在全市范圍內(nèi)通報(bào),，讓他們?cè)谌腥嗣衩媲?露露臉?,。

二要改革一批制度。一直以來(lái),，大家對(duì)改革有誤解,，思想上認(rèn)識(shí)不到位，沒(méi)有處理好遵守規(guī)定和深化改革的關(guān)系,，不管形勢(shì)變與不變,，都死摳教條,。抓作風(fēng)整頓優(yōu)化環(huán)境，不管是破和立都需要改革,，目的是堵塞漏洞,，讓規(guī)則程序更加完善，讓任性妄為的人無(wú)路可走,，同時(shí)也要讓死摳教條的人能夠靈活變通,，讓制度更好更便捷地為企業(yè)和群眾服務(wù)。各地各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要真正體現(xiàn)解放思想,、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),，以利民利企為目標(biāo)，順應(yīng)形勢(shì)變化,，不斷完善各項(xiàng)制度規(guī)定,，該下放的權(quán)力必須下放，該放寬的政策必須放寬,，該靈活變通的必須靈活變通,，讓制度真正發(fā)揮促進(jìn)發(fā)展、保障民生的作用,。

三要優(yōu)化一批流程,。去年，從市直機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓開(kāi)始,，我們就把再造工作流程擺上更加重要的位臵,，各單位也根據(jù)職責(zé)對(duì)工作流程進(jìn)行了優(yōu)化，但是與群眾和企業(yè)的期盼相比,，與先進(jìn)地區(qū)相比,，還有相當(dāng)大的差距。要深化放管服改革,，為企業(yè)提供寬松的政策,、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，解決好企業(yè)急需解決的問(wèn)題,。要以?最多跑一次?為目標(biāo),，進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程,，減少不必要的環(huán)節(jié),。進(jìn)駐市行政服務(wù)中心的所有單位必須向窗口派駐精干力量并充分授權(quán)，實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)?一窗受理,、并聯(lián)運(yùn)行,、全程代辦?，堅(jiān)決杜絕前臺(tái)受理,、后臺(tái)辦理和體外循環(huán)現(xiàn)象,，真正做到?一個(gè)機(jī)構(gòu),、一個(gè)窗口、一枚印章?,，?首問(wèn)負(fù)責(zé),，限時(shí)辦結(jié)?。要加快智慧政務(wù)建設(shè),，加大網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,，探索推廣?大智移云?，結(jié)合實(shí)際運(yùn)用好網(wǎng)絡(luò)技術(shù),、云計(jì)算,、大數(shù)據(jù)等媒介，開(kāi)發(fā)網(wǎng)站,、手機(jī)app,、微信公眾號(hào)服務(wù)功能，辦好網(wǎng)上服務(wù)大廳,，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上曬權(quán),、網(wǎng)上行權(quán)、網(wǎng)上辦事,，將服務(wù)職能前臵,，延伸服務(wù)深度，簡(jiǎn)化申請(qǐng)和審批流程,，最大程度讓信息多跑路,、讓群眾少跑路甚至不跑路。

四要建立一批標(biāo)準(zhǔn),。標(biāo)準(zhǔn)是衡量我們各項(xiàng)工作好壞的重要依據(jù),。標(biāo)準(zhǔn)定的高一些、嚴(yán)一些,，工作就能做得更好一些,。各職能部門尤其是窗口單位，要廣泛征求企業(yè)和群眾的意見(jiàn),，看哪些已經(jīng)不適應(yīng)需要,，并及時(shí)調(diào)整更新，使新標(biāo)準(zhǔn)更加有實(shí)效,、接地氣,。要分行業(yè)分領(lǐng)域建立完善考評(píng)辦法，把服務(wù)對(duì)象滿意程度作為最主要指標(biāo),。實(shí)行抓整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境末位誡勉約談制度,，對(duì)年度考評(píng)排名靠后的單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話。要把深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境考評(píng)與年度目標(biāo)責(zé)任制考核緊密結(jié)合起來(lái),，與干部的任用,、獎(jiǎng)懲、問(wèn)責(zé)結(jié)合起來(lái),，強(qiáng)化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境在其中的權(quán)重,，并以此為依據(jù)，真正把干部能上能下落到實(shí)處,，讓不適合現(xiàn)任崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部挪地方,、騰位子。

最后,，我還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),，就是要把責(zé)任層層壓緊壓實(shí)。按照省委要求,，今年作風(fēng)整頓范圍擴(kuò)大到了全市機(jī)關(guān),，方式由市直機(jī)關(guān)帶動(dòng)、縣市,、區(qū)自行跟進(jìn)變化為上下聯(lián)動(dòng),、系統(tǒng)行業(yè)向基層延伸。市級(jí)四大班子要為各級(jí)班子帶好頭,，發(fā)揮好表率作用,。各地各系統(tǒng)要提高認(rèn)識(shí)、迅速行動(dòng),，同步開(kāi)展好作風(fēng)整頓,。市里已經(jīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組織，各地各部門也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)可以不擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，但必須對(duì)工作負(fù)總責(zé),，主動(dòng)抓,、帶頭抓，親自部署,、定期研究,。分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行?一崗雙責(zé)?，在抓好分管工作的同時(shí),，抓好作風(fēng)建設(shè),。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)履行工作職責(zé)，認(rèn)真貫徹市委部署要求,，及時(shí)研究重大問(wèn)題,，統(tǒng)籌推進(jìn)工作開(kāi)展,。7項(xiàng)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)的牽頭部門要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用和督導(dǎo)指導(dǎo)職責(zé),，立即制定專項(xiàng)方案,，明確清理整治重點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù),、工作措施和完成時(shí)限,，一項(xiàng)任務(wù)一項(xiàng)任務(wù)督辦，一個(gè)難點(diǎn)一個(gè)難點(diǎn)突破,，確保取得扎實(shí)成效,。中省直部門要繼續(xù)支持地方發(fā)展，主動(dòng)參與,、積極配合,，確保全市作風(fēng)同步整頓、環(huán)境同步優(yōu)化,。各地各部門要狠抓督查問(wèn)責(zé),，成立監(jiān)督問(wèn)責(zé)組，開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn),、常態(tài)化明查暗訪;同時(shí)暢通舉報(bào)渠道,，及時(shí)受理群眾反映的問(wèn)題。

同志們,，深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境事關(guān)黨風(fēng)政風(fēng),，事關(guān)振興發(fā)展。讓我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委決策部署,，堅(jiān)定不移地把作風(fēng)建設(shè)引向深入,，以優(yōu)良的作風(fēng)營(yíng)造良好環(huán)境，以公平公正,、高效便捷,、誠(chéng)信文明、開(kāi)放包容的營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)××跨越發(fā)展,、全面振興!

在全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的講話稿篇五

剛才,，田xx局長(zhǎng)、劉xx主任對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行了通報(bào),，張xx常務(wù)副縣長(zhǎng),、楊洪偉副縣長(zhǎng)宣讀了兩個(gè)方案，5家單位作了表態(tài)發(fā)言,。特別是文志從四個(gè)方面講了重要意見(jiàn),，對(duì)招商引資、營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行了全面,、細(xì)致的安排部署,，高屋建瓴，契合實(shí)際，大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),，抓好落實(shí),。就落實(shí)好本次會(huì)議精神，再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：

一要吃透縣情,。深刻認(rèn)識(shí)xx的區(qū)位優(yōu)勢(shì),、xx稟賦、基礎(chǔ),，既要了解xx有什么,，還要知道xx缺什么，進(jìn)而找準(zhǔn)目標(biāo)定位,，明確主攻方向,，有針對(duì)性地對(duì)接招商。比如,，去年以來(lái),，我們依托馬城鐵礦xx，規(guī)劃建設(shè)了礦業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)利用園,，引進(jìn)了昱邦新型建材項(xiàng)目,，并與河鋼礦集團(tuán)、京唐,、中鐵十四局房橋洽談項(xiàng)目,，用生態(tài)鏈思維做活鏈，實(shí)現(xiàn)xx利用,、變廢為寶,。xx作為農(nóng)業(yè)大縣，作物秸稈,、畜禽污,、雞毛等廢棄物體量很大，我們依托中科院的技術(shù)實(shí)施雞毛深加工項(xiàng)目,，引入中節(jié)能集團(tuán)實(shí)施生物xx綜合利用項(xiàng)目,，就是要徹底解決環(huán)境污染問(wèn)題，循環(huán)經(jīng)濟(jì),，提高農(nóng)業(yè)附加值,。舉這兩個(gè)事例，就是要告訴大家,，招商工作必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維,，立足縣情現(xiàn)狀，有的放矢,，事半功倍,。

二要吃透策,。對(duì)現(xiàn)行策、最新策的學(xué)習(xí)研究,，尤其對(duì)涉及土地,、規(guī)劃、金融,、審批等方面的新策、新變化,，要及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí),，系統(tǒng)精準(zhǔn)把握，確保依法依規(guī),、依法行,。同時(shí)，要善于創(chuàng)新思維,，圍繞制約的瓶頸問(wèn)題,，用足用好現(xiàn)行的策依據(jù)，在堅(jiān)持法治的大框架下,，積極探索和研究靈活的合作模式,、商業(yè)模式、運(yùn)作模式,，解決遺留問(wèn)題,，提高工作效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì),。

三要借勢(shì)借力,。當(dāng)前，尤其要搶抓xx和增加府地方債券的難得機(jī)遇,，積極謀劃,、包裝和儲(chǔ)備項(xiàng)目，爭(zhēng)取上級(jí)支持,，難題,。近日，福增副縣長(zhǎng)帶領(lǐng)xx部門多次研究,，我也每周調(diào)度,，申報(bào)和儲(chǔ)備了一批項(xiàng)目，還要繼續(xù)加大力度,。要用化的思維方式,，撬動(dòng)完善園區(qū)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,。比如,，在開(kāi)發(fā)區(qū)謀劃了高企業(yè)加速器,、創(chuàng)業(yè)孵化器等項(xiàng)目,，可借力盤活閑置xx,，助力企業(yè)；

在宋道口謀劃的鋼鍬園基礎(chǔ)設(shè)施改造提升項(xiàng)目,，可借力對(duì)縣城到宋道口的唐港路兩側(cè)環(huán)境進(jìn)行徹底整治,，包括硬化、綠化,、美化和建筑立面改造,；

謀劃的車輛服務(wù)行業(yè)規(guī)范整治項(xiàng)目，可以有效改善城區(qū)重要路口的環(huán)境,；

正在推進(jìn)的“全域治水,、清水潤(rùn)城”項(xiàng)目，借力以市xx縣的,，可解決地下水涵養(yǎng),、路網(wǎng)橋閘涵、鎮(zhèn)域聯(lián)通等問(wèn)題,，用最低成本,，打造良好的自然環(huán)境、人居環(huán)境,、生態(tài)環(huán)境,、人文環(huán)境，這些都是最好的營(yíng)商環(huán)境,。

四要開(kāi)拓思路,。去年，招商情況不是很理想,，個(gè)別經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也出現(xiàn)不同程度下滑,。今年，受新冠肺炎疫情影響,，經(jīng)濟(jì)壓力更大,，尤其我縣還面臨著華西、榮程兩家鋼鐵企業(yè)退城搬遷,，稅收和就業(yè)壓力倍增,，如何盡快替代、就業(yè)替代和稅收替代,，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接,、平穩(wěn)過(guò)渡，是我

們必須面對(duì)的重大課題,。我們深化開(kāi)發(fā)區(qū)人事和薪酬制度,，制定項(xiàng)目引進(jìn)者獎(jiǎng)勵(lì)辦法,，都是為了招商、為了,，務(wù)必嚴(yán)格兌現(xiàn),，誠(chéng)信是最好的環(huán)境。在此,，對(duì)行,、自然xx和提出表?yè)P(yáng)，他們?cè)趥?xiàng)目審批,、土地組卷報(bào)批等工作中,，敢于擔(dān)當(dāng)，積極作為,，為爭(zhēng)取了時(shí)間,、留出了空間,，xx單位都要向他們看齊,、跟他們學(xué)習(xí)。下步工作中,，不要強(qiáng)調(diào)困難,，要直面困難，開(kāi)拓思路,，活化方式,，攻堅(jiān)克難，通過(guò)工作提高效率,、創(chuàng)造效益,。

總之，的前提是招商,，招商成功的關(guān)鍵在環(huán)境,，希望大家按照部署要求，狠抓工作落實(shí),，確保按期超額完成任務(wù),。