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納稅服務會議講話材料 納稅服務工作會議主持詞篇一

全省國稅系統(tǒng)稅收征管科技和納稅服務工作會議今天召開。主要任務是：傳達貫徹全國稅務系統(tǒng)征管科技和納稅服務工作會議精神,，研究部署當前和今后一個時期稅收征管科技和納稅服務工作,。受省局黨組委托，我講幾點意見,，供大家討論,。

一、近期稅收征管和納稅服務工作的基本情況

去年以來,，隨著稅收管理提高年,、跨越年各項部署的落實，尤其是業(yè)務巡查工作的開展,，全省國稅系統(tǒng)稅收管理基礎更加牢固,，質量效率明顯改善，信息化和納稅服務水平不斷提高,，有力地促進了稅制體系的貫徹落實和稅收任務的圓滿完成,，保證了稅收職能作用的有效發(fā)揮。

(一)扎實開展業(yè)務巡查,，管理基礎進一步打牢,。各單位以業(yè)務巡查為契機，普遍開展自查自糾,、培訓整改和責任追究,，基層稅收管理工作中長期存在的各種問題得到有效解決，稅收管理人員的責任意識,、法制意識和風險意識有所增強,，稅收管理的規(guī)范化程度明顯提高，各級領導抓管理抓落實的主動性進一步增強,，為全面提高稅收管理水平奠定了基礎,。

(二)強化協(xié)調聯動，稅源管理體系進一步完善,。各單位認真落實修訂后的《稅收分析,、納稅評估、稅務稽查和責任追究協(xié)調聯動工作制度》,，充分利用信息化手段,，著力解決基層協(xié)調聯動機制運行不暢、評估針對性不強,、效果不明顯等問題,。一些地方積極探索提高分析預警質量，強化協(xié)調聯動,，對解決“疏于管理、淡化責任”問題、提高稅源管理質量發(fā)揮了積極作用,。

(三)積極探索創(chuàng)新,，納稅評估質量有所提高。各單位采取視頻教學,、優(yōu)秀案例交流講評,、以評代訓等形式加大培訓力度，提高評估人員的素質和能力,。一些市,、縣局成立納稅評估小組，對問題嚴重或情況復雜的企業(yè)實行直接評估,，或開展“異地評估”和 “交叉評估”,。邢臺等地積極探索建立納稅評估模型,實現了行業(yè)稅源的動態(tài)管理和實時監(jiān)控。今年上半年,，全省共開展納稅評估25388戶,，補稅46000萬元，加收滯納金1074萬元,，調減留抵稅額6587萬元,，調減虧損額53128萬元。

(四)穩(wěn)步推行兩個平臺,，稅收管理和納稅服務的信息化水平大幅提高,。在全面推行稅收管理員工作平臺的基礎上，按照“信息管稅”的基本思路和“風險管理,、分析預警,、協(xié)調聯動、下達反饋”的工作模式,，建設并推行了稅源管理平臺,。進一步挖掘數據資源潛力，構建預警指標體系,，開展稅收分析預警和納稅評估,，進一步深化、優(yōu)化協(xié)調聯動工作機制,，實現協(xié)調聯動機制的信息化運行,，有效提高協(xié)調聯動機制的運行效率和納稅評估水平，強化了以信息化為依托的集約高效的稅源管理,。正在運行的外部信息采集和交換平臺有效提高了征管效率,、降低了征納成本。納稅人足不出戶即可完成稅款繳納,，在部分辦稅服務廳安裝了pos機,，納稅人到辦稅服務廳辦理稅款繳納事項，通過 “銀聯”卡刷卡即可輕松完成，稅款解繳實時劃轉,，避免了納稅人往返銀行繳款,，受到基層稅務機關和納稅人的廣泛好評。全省26.6萬戶納稅人納入電子申報,，占應申報戶數的73%,。試點推行自助辦稅終端(簡稱arm)，為納稅人提供全天候24小時自助辦稅服務,，報稅速度顯著提高,，有效緩解了窗口認證、報稅的排隊問題,，提高了辦稅效率,。

(五)完善稅收管理員制度，進一步提高了稅源管理能力,。在全面落實稅收管理員制度的基礎上,，積極探索改進管理員管戶形式，按照分組管理,、主管協(xié)管模式,，達到了以老帶新、以強助弱,、工作互補,、共同提高的目的，征管力量配置不科學,、業(yè)務水平參差不齊和管理責任不清的狀況得到改善,，促進了管理員工作能力和稅源管理水平的提高。

(六)挖掘征管潛力,，全力保障組織收入工作,。為應對今年稅收收入的嚴峻形勢，各單位按照《關于加強稅收征管做好組織收入工作的通知》和《稅收征管狀況分析和征管質量監(jiān)控管理辦法》的要求,，進一步加強稅種管理和稅收征管狀況分析,，積極開展重點戶的納稅評估工作。部分地方積極探索推行納稅人網上開具發(fā)票,、加大礦產品產量監(jiān)控系統(tǒng)推行力度,、規(guī)范企業(yè)財務核算，開展普通發(fā)票的交叉稽核比對,，努力減少稅款流失,，有力促進了稅收任務的完成。

(七)納稅服務理念進一步轉變,。各級國稅機關和稅務人員征納雙方法律地位平等的理念進一步確立,，從法定義務,、法定責任的高度，落實和優(yōu)化納稅服務工作,，在滿足納稅人多層次共性需求的同時,，努力創(chuàng)造條件滿足不同類型納稅人的個性化需求。提升服務層次,，由過去淺層次的態(tài)度化、環(huán)境化服務逐步轉變?yōu)樯顚哟?、具體化的政策服務,、信息服務、效率服務,、權益服務和救濟服務,。

(八)納稅人負擔明顯減輕。按照總局要求,，扎實推進“兩個減負”工作,，精簡報表資料，優(yōu)化業(yè)務流程,，加強工作統(tǒng)籌,，堅持能在上級完成的工作不再向下布置、能在內部完成的不再向納稅人延伸,、能從信息系統(tǒng)調取的數據不再逐級上報,、能整合的工作不再單項開展。實行電子申報的納稅人紙質申報表改為一年報送一次,，減輕了基層和納稅人的負擔,。全省已有三分之二的辦稅服務廳試行“一窗通辦”，有效解決了納稅人多頭辦稅,、重復排隊現象,。探索推行 “同城通辦”辦稅方式，納稅人可以就近選擇辦稅服務廳辦理涉稅事項,，避免了路途奔波,，節(jié)省了辦稅成本。大幅度降低網上申報客戶端軟件和使用ca證書的收費標準,，全省每年可為網上申報的納稅人節(jié)省成本1800多萬元,。提供網上申報軟件的門戶網站免費下載服務，并為納稅人提供免費培訓和輔導服務,，提高了納稅人使用網上申報的積極性,。

(九)服務方式不斷創(chuàng)新。改除政府部門辦網站的“教化式”弊病,，突出納稅人關心和實際需要的欄目,，減少欄目層級,，加強對新發(fā)布的稅收政策法規(guī)和稅收知識的宣傳、解讀,，提高了網站與納稅人的互動性,。建設了門戶網站在線訪談室，實現了與納稅人的交流互動,。建設和完善“12366”服務熱線功能,，實現了全省集中的人工坐席服務。建立了坐席專家制度,，實現了三方通話功能,，做到及時答復咨詢，提高了納稅咨詢的及時性和準確性,。據統(tǒng)計,，納稅人對“12366”的綜合滿意度達到90%以上，12366真正成了社會和納稅人的納稅服務“熱線”,。

(十)努力保障納稅人的合法權益,。通過辦稅公開服務平臺，及時發(fā)布涉稅政務公開信息4583條,，有效保障了納稅人的知情權,。通過納稅服務滿意度調查，收集納稅人各類訴求和建議近300條,。按照合法性,、合理性、必要性原則,，認真審查地方政府,、部門涉稅立法草案和相關文件以及系統(tǒng)內的規(guī)范性文件，糾正其中未經法律授權觸及納稅人權益,、增加納稅人義務的內容,，從立法層面維護了納稅人權益。在稅收行政處罰中堅持過罰相當和不顯失公正的原則,，做到稅務行政處罰橫向,、縱向平衡，努力減少畸輕畸重,、同樣情況不同對待,、不同情況同樣對待等現象，從執(zhí)法層面維護了納稅人權益,。

在看到成績的同時,，我們還必須看到工作中仍然存在一些比較突出的問題。一是稅源管理體系還不夠完善,。稅源管理理念陳舊,，管理方式單一,，管理手段落后，對稅源的掌控不夠準確,，制約了稅源管理能力和效率的提高,。二是信息資源的應用水平和信息共享程度還不夠高。各級各部門缺乏應用信息資源分析問題,、解決問題的意識和能力,，利用信息支持決策、指導工作,、管理稅源等方面仍較薄弱,。三是納稅評估效果還不夠理想。評估層次低,、方法少，走過場的現象還不同程度上存在,，評估的作用還沒有充分發(fā)揮,。四是對納稅服務重要性認識不夠。對納稅服務提高稅法遵從,、構建和諧征納關系的重要作用認識不足,，重形式、輕實質,、重過場,、輕實效的現象還比較突出。五是服務體制機制不完善,。服務資源分散,，全過程全員參與的服務局面還未建立。服務層次和標準比較低,，不能滿足納稅人的合理要求,。服務手段落后，稅收信息管理系統(tǒng)服務功能不完善,。辦稅效率不高,，辦稅流程不夠簡化，基層稅務人員工作負擔和納稅人辦稅負擔依然較重,。辦稅服務廳規(guī)范建設落實不到位,。六是稅務人員的服務態(tài)度有待提高。納稅人滿意度仍然偏低,，中介服務存在指定現象,。七是納稅人合法權益尚未得到全面保障。納稅人投訴受理處理不及時,。稅收執(zhí)法不規(guī)范,、侵害納稅人合法權益的行為仍有發(fā)生,。這些問題，必須引起我們的高度重視,，切實采取有效措施,，認真加以解決。

二,、更新理念,，探索創(chuàng)新，全面提高我省國稅系統(tǒng)的信息管稅和納稅服務水平

6月24日和7月8日,，國家稅務總局分別召開了全國稅務系統(tǒng)稅收征管科技工作會議和納稅服務工作會議,。宋蘭副局長分別做了《大力推進信息管稅 全面提高稅收征管和科技工作水平》和《優(yōu)化納稅服務 構建和諧稅收》的重要講話。根據稅收工作面臨的新形勢,、新任務和新要求,，提出了當前和今后一個時期稅收征管和科技工作的指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀,，確立信息管稅思路,，樹立稅收風險管理理念，健全稅源管理體系,，加快信息化建設,，提升隊伍素質，提高征管質效,，逐步實現稅收征管現代化,。這個指導思想的核心內容是信息管稅思路和風險管理理念。就是充分利用現代信息技術手段,，著重解決征納雙方信息不對稱問題,，以涉稅信息的采集、分析,、利用為主線,，樹立稅收風險管理理念，健全稅源管理體系,，加強業(yè)務與技術的融合,，進而提高稅收征管水平。信息管稅是稅收征管思路的重大變革,，體現了以信息化帶動征管現代化的必然要求,，是全面提高稅收征管水平的必由之路，總局將以此為立足點制定未來幾年的稅收征管戰(zhàn)略規(guī)劃,。

對于納稅服務工作,，宋蘭副局長也受總局黨組委托，提出了當前和今后一個時期的總體要求：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,，深入貫徹落實科學發(fā)展觀,，緊緊圍繞服務科學發(fā)展,、共建和諧稅收的工作主題，牢固樹立征納雙方法律地位平等的納稅服務理念,，以法律法規(guī)為依據,、以納稅人需求為導向、以信息化為依托,、以提高稅法遵從度為目的,，不斷豐富服務內容、創(chuàng)新服務手段,、完善服務機制,、提高工作水平，全面開創(chuàng)納稅服務工作新局面,。特別強調：納稅服務是轉變政府職能,、建設服務型政府的應有之義，是服務科學發(fā)展,、共建和諧社會的重要內容;納稅服務與稅收征管是稅務部門的核心業(yè)務,，是世界稅收發(fā)展的時代主題。努力實現納稅服務需求及時響應,，納稅服務效能大幅提升，納稅人辦稅負擔顯著減輕,，納稅人滿意度持續(xù)提高等基本要求,。

根據總局征管科技工作的新思路和對納稅服務工作的新要求，結合河北國稅的實際情況,，當前和今后一個時期應著重做好以下工作,。

(一)認清形勢，牢固樹立“信息管稅”理念,。近年來,，隨著我國改革的深入和經濟的發(fā)展，納稅人數量迅速增長,，組織形式,、經營方式、經營業(yè)務不斷創(chuàng)新,，稅源的流動性顯著增強,，不法分子偷騙稅的手法也不斷翻新，稅收管理的復雜性和難度明顯加大,，征納雙方信息不對稱的矛盾日益突出,，成為稅收管理的主要風險。與此同時,，信息化已經成為當今經濟社會發(fā)展的顯著特征,，信息資源已經成為重要的生產要素和社會財富,。經過近年的努力，我省國稅系統(tǒng)的稅收管理信息系統(tǒng)已初具規(guī)模,，具備了較強的信息采集,、傳遞、處理能力,，已經覆蓋大部分稅收管理領域,。信息已成為貫穿稅收征管全過程的關鍵因素，成為稅收管理工作的重要生產力,。實施信息管稅,，抓住了信息這個稅收管理的關鍵因素，是逐步破解征納雙方信息不對稱這一難題,、全面提高稅收管理質量效率的必由之路,。“信息管稅”要求征管業(yè)務和信息技術的高度融合,，既要強調發(fā)揮信息化的支持保障作用,，又要注重管理業(yè)務的創(chuàng)新。落實“信息管稅”,，不可避免地涉及到觀念,、機構、流程,、機制,、習慣的改變，必然帶來業(yè)務重組,、機構重組,、不同層級機構事權的調整以及職能實現方式的轉變。對此,，各級領導和有關部門一定要保持清醒的認識,，積極探索，銳意創(chuàng)新,，確保我省“信息管稅”的實踐不斷深入,，取得實效。

(二)努力提高信息質量和應用水平,。信息的采集和利用是信息管稅的核心,，要切實抓好信息的采集、加工,、分析等環(huán)節(jié),，為實施信息管稅奠定基礎。一是規(guī)范信息采集。這是落實信息管稅的初始環(huán)節(jié),。稅收分析和納稅評估需要采集大量的原始信息,，要認真研究規(guī)范采集什么、從何而來,、由誰采集以及采集標準等問題,。通過制度建設，依靠先進的管理和技術手段,，規(guī)范數據采集,，努力做到采集信息的全面、及時,、準確,，形成統(tǒng)一的數據采集標準和操作規(guī)范。同時積極探索推行網絡開票,，適時推廣稅控收款機,，更加及時準確地獲取開票信息，實現“以票控稅”向信息管稅的轉變,。二是提高信息質量,。建立健全相關考核制度。適時推廣石家莊市局開發(fā)的“數據質量智能保證系統(tǒng)”,，并把ctais以外的各應用軟件納入該系統(tǒng),，以規(guī)范電子數據的錄入，把好數據入口關,，從源頭上保障涉稅信息的真實性,、準確性，確保各崗位的操作規(guī)范化和數據信息的質量,。三是深化數據分析利用。建立上下級協(xié)同配合梯次管理的涉稅信息分析機制,，發(fā)揮各級稅務機關在涉稅信息分析中的作用,，既有宏觀分析、區(qū)域分析,，又有行業(yè)分析,、具體納稅人分析，更好地提高稅收征管水平,。

(三)落實“信息管稅”思路,，完善稅源管理體系。落實“信息管稅”的最終目的是加強稅源管理,。稅源管理是整個稅收管理的核心和基礎,。當前，首先要深入應用稅源管理平臺。稅源管理平臺按照風險管理理念,，以增強數據整體應用能力,、提升稅源管理水平和支持領導決策為目的，實現省,、市,、縣國稅機關各級稅源管理部門和稅收管理員完成工作事項，開展稅收分析,、預警管理,、協(xié)調聯動、納稅評估,、稅源監(jiān)控,、決策支持和考核管理等的管理平臺，是實現信息管稅的重要工具,，對深化和規(guī)范稅源管理具有重要意義,。各級要充分發(fā)揮稅源管理平臺的效能，全面提高各層級各崗位應用水平,，實現稅收管理員工作任務自動推出,、自動記錄、自動考核的功能和業(yè)務流程標準化,、監(jiān)控預警自動化,、績效考核科學化的目標，全面提高各級組織稅源管理和管理員的工作質量,、效率及對稅源的監(jiān)控能力,。其次要積極推行外部信息采集平臺。如期實現財稅庫銀橫向聯網,，在提高征管質效,、降低征納成本、提高服務水平上取得實質性進展,。第三要深化稅源分類管理,，建立稅源管理長效機制。在稅源管理上突破現有按屬地,、劃片管戶的單一方式,，探索按納稅人規(guī)模、行業(yè),、風險,、信用等級等實行多元化的分類管理;在堅持管戶與管事相結合的同時，探索按重要事項,、環(huán)節(jié)等分工,，組織形式上實行個人和團隊相結合的專業(yè)化管理,，逐步形成一支高素質的專業(yè)化稅源管理隊伍，促進稅收管理的科學化,、精細化,。第四要進一步完善稅收管理員制度。進一步理順和規(guī)范稅收管理員職責,，把稅收管理員從催報催繳,、填制報表等繁瑣事務中解放出來，突出巡查巡管,、開展納稅評估的主要職責,。推行專業(yè)化管理，防范執(zhí)法風險,，總結完善稅收管理員主管協(xié)管制度,，優(yōu)化征管力量配置，調配重點稅源管理力量,，提升重點稅源管理的質量和效率,。

(四)優(yōu)化協(xié)調聯動機制，切實做好納稅評估工作,。為落實信息管稅的思路,，在強調信息化、專業(yè)化的同時,，總局提出了稅源管理立體化的要求,，就是全面建立橫向互動、縱向聯動,，各級稅務機關,、各部門以及征管各環(huán)節(jié)間相互協(xié)調、配合,，并有相應制度機制保障的立體化稅源管理格局,。四位一體的協(xié)調聯動機制就是橫向聯動的重要形式。近幾年我們積累了一定經驗,，下一步,，一要用信息管稅的思路，進一步豐富和完善協(xié)調聯動機制,。在組織上，建立健全各級協(xié)調聯動部門工作職責,，進一步完善省局,、市局、縣局和稅務分局四級分析監(jiān)控管理體系,。在內容上,，重點提高稅收分析評估的質量。在方法上，要推廣納稅評估數學模型,，加快納稅評估應用平臺建設,，加強涉稅信息共享，促進納稅評估工作水平的提高,。引入風險管理理念,，構建風險識別、預警,、排序,、處置的信息化應用平臺。通過稅收分析為納稅評估確定疑點,、指明方向;通過納稅評估引導納稅人稅法遵從,，為稅務稽查提供案源;通過稅務稽查查處案件，打擊涉稅違法犯罪,，并向管理環(huán)節(jié)反饋共性問題和管理建議,。通過聯動管理機制,，實現部門之間橫向聯動,、條塊之間上下聯動，在協(xié)調聯動中產生征管效益,，提高征收管理水平,。二要深化納稅評估,，提高評估質量。一是加強預警分析,，提高評估的準確率,。縣以上稅務機關要著重開展綜合信息分析和評估預警工作,。前段時間總局公布了國稅系統(tǒng)的部分征管狀況數據,，并對各級稅務機關提出了開展數據分析的具體要求。省局也下發(fā)了《稅收征管狀況分析和征管質量監(jiān)控管理辦法》,，意在促進各級國稅機關形成征管數據分析的工作常態(tài),，各市國稅局要按照省局的要求抽取和發(fā)布數據，分析本地區(qū)的征管狀況,，并將發(fā)現的問題按地區(qū),、行業(yè)逐級深入分析到具體納稅人和具體管理環(huán)節(jié)，形成面,、線,、點有機聯系、逐級遞進的分析機制,，為基層納稅評估提供準確疑點和指導,。二是注意綜合性,、專業(yè)化評估與日常性、簡易化評估的結合,。注重采取市縣局直評,、縣局或分局間互評和分局內集體評估等方式，對重點稅源和風險大的稅源,，組成專業(yè)化團隊進行各稅種綜合評估;對風險較低的中小稅源,，由稅收管理員進行日常性、簡易化評估,，并注意二者的有機結合,。三是注重信息比對工作。充分利用稅務機關已掌握的信息,，積極進行有關稅種的票表比對,、增值稅征扣退稅比對、貨物勞務稅與所得稅稅基比對等工作,，及時發(fā)現問題,，采取管理措施。四是要注意總結規(guī)律,，建立和應用評估模型,。適時推廣邢臺、秦皇島等市建立評估模型的做法,，分工合作,，逐步建立全省各行業(yè)分類評估模型和指標體系，為納稅評估提供科學可靠的技術手段,。五是重視評估成果的使用,。評估中發(fā)現納稅人的一般性問題，應提醒同類納稅人自我糾正,，并及時改進稅源監(jiān)控措施;發(fā)現涉嫌偷騙稅款的,，要及時移交稽查查處，堅決杜絕“以評代查”;稽查部門也應及時將稽查結果反饋給稅源管理部門,，落實以查促管,。

(五)加強與有關部門的信息溝通共享，暢通社會信息渠道,，推進綜合治稅,。繼續(xù)推進國稅、地稅之間的信息交換和共享,。深化與工商,、金融、海關,、公安,、司法等部門和社會組織的協(xié)作，努力拓展第三方信息采集渠道,，加強信息交換和互聯互通,，拓寬征管工作視野，解決稅收征管中信息不對稱問題,，為稅收管理工作提供有效的信息支持,。

(六)牢固樹立新時期納稅服務理念。為納稅人提供優(yōu)質,、高效,、便捷的納稅服務，是推動建設服務型政府的重要措施,，也是稅務部門的重要職責,。改進和優(yōu)化納稅服務工作，是稅務部門實踐全心全意為人民服務宗旨的具體體現,，是貫徹落實服務科學發(fā)展,、共建和諧稅收這一新時期稅收工作主題的重要內容。全省各級國稅機關要適應新形勢,、新任務對納稅服務工作的要求,，牢固樹立新時期納稅服務理念，將納稅服務貫穿于稅收管理的全過程,，體現在指導思想上,、固化到制度職能里、落實到工作部署中,。要認真審視傳統(tǒng)稅收征管體系和構建新型納稅服務體系的矛盾,，不斷探索和總結納稅服務工作的內在規(guī)律，堅持服務與管理并重,，在嚴格執(zhí)法和強化管理中優(yōu)化服務,，在優(yōu)化服務中嚴格執(zhí)法和強化管理，相互融合,、相互促進,。稅法遵從度和納稅人滿意度是衡量稅收工作的重要標準，要從滿足納稅人的合理需求出發(fā),，提高辦稅服務水平和稅收征管效率,，引導和促進納稅人自愿遵從稅法、依法誠信納稅,。強化全員服務意識,，決不能把納稅服務看作是服務部門或某些稅務干部的事，加強統(tǒng)籌,，密切協(xié)作,，不斷增強納稅服務工作的持續(xù)性,、主動性和普及性。各級領導,，特別是今天參會的領導同志,，要做理念變革的先行者，并且通過不同途徑將納稅服務的新理念傳遞給我們的每一名稅務干部,，通過理念的轉變,，加快對納稅人監(jiān)控導向向服務導向的轉變，加快由單純管理執(zhí)法型向管理服務型稅務機關的轉換,。去年底總局在省會城市開展了納稅人滿意度和辦稅服務廳調查工作,，在全國納稅服務工作會議上了播放了經暗訪制作的專題片《直擊辦稅服務一線》，暴露了我們在納稅服務工作中存在的問題,。為此省局也專門發(fā)出了通知,，各地一定要高度重視，按照通知要求,，對照自己工作中存在的問題,，認真研究，采取措施,，抓緊解決,，并按照要求將情況上報省局。今年下半年或明年上半年,，省局將根據總體工作情況,，委托第三方開展納稅人滿意度調查工作。

(七)全面提升辦稅服務層次和功能,。一是規(guī)范辦稅服務廳建設,，提升辦稅服務廳功能。年內,，各市在經濟相對發(fā)達的區(qū)域,，建設1-2個全面現代化的“標桿辦稅服務廳”，按照總局新的要求,，參照全國先進水平規(guī)劃其形象設計,、功能分區(qū)、窗口設置,、流程優(yōu)化,、服務方式和手段、服務標準等,，選派優(yōu)秀干部擔任辦稅服務廳負責人,，樹立窗口形象，形成樣板，以高效快捷的服務滿足不同層面納稅人不同層次的辦稅需求,。取得經驗后在全省推廣,，規(guī)范、統(tǒng)一,、提升全省辦稅服務廳形象,。總結“一窗通辦”辦稅方式,，明確窗口名稱和職責，積極穩(wěn)妥地做好 “一窗通辦” 推行工作,?？偨Y完善“同城通辦”試點經驗，根據納稅人規(guī)模,，在較大的市逐步推行,。總結自助辦稅方式,，在辦稅服務廳劃出專門區(qū)域,，配置專用設備，為納稅人提供自助辦理涉稅事項的服務,。有條件的單位可在納稅人相對集中的辦稅服務廳或其他社會公共場所探索設置納稅人自助辦稅終端(arm機),，進一步為納稅人辦稅提供便利。二是加快“網上河北國稅”建設步伐,。完成省級集中的“網上辦稅服務廳”建設,。以省局門戶網站為入口，為納稅人提供實時辦理網上登記,、申報繳稅,、文書申請、發(fā)票管理,、網上認證等辦稅服務,，同時提供涉稅軟件、辦稅資料下載以及涉稅信息查詢等服務,，并提供郵寄稅務證件,、普通發(fā)票服務方式，實現納稅人足不出戶辦理各項涉稅業(yè)務,。建立面向納稅人的集成化,、個性化的“一站式”網上辦稅服務平臺，納稅人可以“一次登錄,，全程辦理”,。全面整合稅法宣傳、辦稅服務,、通知提醒,、稅務咨詢和投訴舉報等功能,，實現網上辦稅平臺、12366納稅咨詢平臺,、稅收短信平臺的“三網合一”,。積極探索“場景式服務”，推進征納雙方交流互動,，建設以欄目齊全,、即時互動、功能完善,、便捷高效為主要特征的“網上河北國稅”,。三是完善“12366”服務熱線和稅收短信平臺功能。建設和應用在線訪談功能模塊,，完善服務熱線的工作流,、知識庫和專家咨詢制度，實現便利,、權威,、準確的稅收政策解答和7×24小時納稅服務的目標。強化“12366”咨詢,、投訴,、舉報、維權等功能組合,，將其建設成為專業(yè)高效,、功能強大、覆蓋面廣的納稅服務平臺,。進一步完善稅收短信平臺功能,，強化稅收短信平臺增值服務功能的應用，實現短信多層級發(fā)送與接收,，適時以短信形式向納稅人提供稅收政策提示,、涉稅事項提醒、催辦催繳服務,。

(八)廣泛開展稅法宣傳和咨詢,，開展個性化服務，提高稅法宣傳咨詢的針對性和準確性,。一要豐富稅法宣傳和咨詢內容,。建立便利、準確,、快速,、專業(yè)的稅法宣傳和納稅咨詢服務管理機制，重點加強對納稅人的權利義務、辦稅程序,、權益保護等內容的宣傳,，促進依法納稅。大力開展納稅人依法納稅,、稅務機關依法征稅的宣傳,，促進全面落實依法治稅。建立內容完整,、答案標準,、信息共享的稅收法規(guī)庫、咨詢問題庫,、納稅指南庫,，為納稅人提供權威的稅收政策、辦稅程序的宣傳和解答,。注重加強操作性和程序性等稅收知識的宣傳，方便納稅人更好地履行納稅義務,。堅持正反面典型宣傳相結合,，廣泛宣傳依法誠信納稅的典型，曝光涉稅違法犯罪大案要案,，促進稅法遵從和依法誠信納稅,。了解納稅人關注的焦點，針對不同納稅人編制內容實用易懂的宣傳資料,，多層面?zhèn)鬟f稅收知識,，滿足不同層次的需求，提高稅法宣傳的有效性,。二要拓展稅法宣傳和咨詢渠道,，創(chuàng)新宣傳和咨詢方式。堅持運用報刊,、圖書等傳統(tǒng)媒體與新興媒體宣傳相結合的方式,，加大稅收宣傳的力度和深度。充分利用12366納稅服務熱線,、稅務網站,、短信平臺、電子郵件,、辦稅服務廳,、新聞媒體等有效載體，定期發(fā)布納稅咨詢熱點,、難點和焦點問題,，訂閱或推出電子稅務期刊和納稅服務期刊，及時、準確傳送稅法信息,。推行網絡在線咨詢,，進一步完善納稅咨詢崗責體系、操作規(guī)程,、轉辦制度及疑難問題專家裁決制度,，提高咨詢人員的綜合素質，高效規(guī)范地回復納稅人咨詢,。三要開展分類服務,，個性化服務，提高服務的有效性,。各級國稅機關要有針性地開展提醒服務,、提示服務、預約服務,、延時服務,、援助服務、綠色通道服務和救濟服務等全方位,、多層次的分類服務,、個性化服務。不斷創(chuàng)新手段,，務求實效,，保證納稅人及時獲得最新稅收知識、了解辦稅流程,，避免納稅人因不知情而增加納稅風險和成本,，促進依法主動納稅和稅法遵從。

(九)優(yōu)化辦稅流程,，減輕辦稅負擔,，維護納稅人權益。進一步優(yōu)化辦稅流程,，精簡辦稅環(huán)節(jié),，簡并申報資料，建立稅務電子檔案庫,，實現納稅人電子信息在國稅機關內部的信息共享,。探索建立稅務報表設立、審核機制,，防止任意設立報表,，積極推進無紙化申報和無紙化審批。創(chuàng)新辦稅公開的內容和方式,，保障納稅人的知情權,，促進稅收執(zhí)法公平公正,。及時了解納稅人訴求，解決稅收工作中存在的問題,，滿足納稅人的合法需求,。簡化投訴舉報程序，建立投訴舉報快速響應機制,，推行投訴回訪制度,，暢通納稅人投訴舉報渠道。積極推行稅收法律援助,，保證各類納稅群體特別是弱勢群體的合理權益得到保護,。

(十)做好納稅信用等級評定工作。完善信用等級評定制度,，推行納稅信用評定信息化,，提高納稅信用等級評定的準確性和及時性。落實納稅信用等級激勵和監(jiān)督措施,，對不同信用等級,、不同經營規(guī)模的納稅人進行分類與需求分析，提供有針性的服務,。年內按照信用等級評定制度規(guī)定,，開展20xx—20xx年度信用等級評定工作。

(十一)完善納稅服務保障機制,。

1,、健全領導機制,。各級國稅機關要按照總局的要求,，成立由局領導任組長、各相關部門為成員的納稅服務工作領導小組,。建立黨組統(tǒng)一領導,、納稅服務部門組織協(xié)調、其他部門各負其責的工作體制,，抓好各項納稅服務工作,。各級納稅服務部門要加強納稅服務的組織、協(xié)調和督查,，著力抓好辦稅服務廳,、12366納稅服務熱線、稅務網站等的建設與管理,。加快辦稅服務廳實體化,。

2、落實納稅服務規(guī)劃,。納稅服務是一項全局性,、系統(tǒng)性,、長期性的工作，各項內容要統(tǒng)籌規(guī)劃,，分步實施,。總局制定了20xx-20xx年納稅服務工作規(guī)劃,，近期就會下發(fā),。省局起草了進一步改進和優(yōu)化納稅服務工作的意見，提出了我省納稅服務工作的指導思想,、基本原則和工作目標,，對納稅服務體系建設、制度建設和納稅服務方式等進行了規(guī)劃,，這次會議討論修改后,，將盡快下發(fā)。各級國稅機關要認真落實好總局的規(guī)劃和省局的意見,，立足當前,，著眼長遠，推動納稅服務工作科學,、快速,、可持續(xù)發(fā)展。

3,、健全納稅服務制度,。重新審視現有服務制度，借鑒現代企業(yè)管理 “流程控制”,、“標準控制”理論,，著眼建立納稅服務綜合管理體制，健全覆蓋征,、管,、查等各部門的科學、規(guī)范,、明確,、具體的納稅服務崗責體系，細化,、分解,、落實各個環(huán)節(jié)的納稅服務職責，切實規(guī)范窗口工作人員,、稅收管理員,、稽查人員等崗位的服務內容和標準，建立考核管理體系,，實現納稅服務流程化操作,、標準化管理,，較快提升我省納稅服務的質量和水平。

4.強化配合協(xié)作,。各級國稅機關有關部門要根據職責范圍,，具體辦理納稅服務的相關事宜。要分工協(xié)作,、密切配合,、形成合力，保證納稅服務工作高效運轉,。加強與地稅部門的協(xié)作,，聯合開展辦理稅務登記、稅務檢查,、評定納稅信用等級等工作,。加強中介服務監(jiān)管，引導和促進稅務師事務所健康發(fā)展,。倡導建立納稅服務志愿者組織,，加強與社區(qū)組織、行業(yè)協(xié)會,、商會等組織的合作,，為納稅人提供更加便利服務。

5,、加強納稅服務隊伍建設,。各級要選派責任心強、業(yè)務熟練的人員從事專業(yè)服務工作,。要關心辦稅廳工作人員,，積極創(chuàng)造有利條件、良好環(huán)境,，吸引優(yōu)秀干部到辦稅服務廳工作,。加強教育培訓,，提高隊伍政治業(yè)務素質,。建立納稅服務質量指標體系、考核制度和激勵機制,，促進納稅服務人員履行職責,、提高效率。

同志們,，今后幾年是稅收事業(yè)發(fā)展的關鍵時期,，向管理要收入、促服務上質量的要求也越來越高,。征管科技和納稅服務部門作為綜合業(yè)務部門,，任務艱巨,，責任重大。同志們必須牢固樹立大局意識,、創(chuàng)新意識,、服務意識、責任意識,，增強做好工作的事業(yè)心和使命感,，不斷優(yōu)化知識結構，提高自身素質,，增強管理能力,，切實轉變作風，深入調查研究,，精心謀劃組織,，為我省稅收管理和納稅服務水平的全面提高做出貢獻

納稅服務會議講話材料 納稅服務工作會議主持詞篇二

同志們：

這次會議的主要內容是總結去年以來全市國稅系統(tǒng)納稅服務工作的基本情況，部署今年納稅服務工作的主要任務和要求,。會議的目的是進一步推進我局系統(tǒng)納稅服務工作更好,、更快地發(fā)展。剛才,，市局12366納稅服務熱線話務員代表作了20xx年12366熱線包括表揚,、投訴以及咨詢熱點、難點問題等情況的介紹,。12366熱線收集的這些信息很有價值,，利用這次會議提供給大家。希望各單位充分利用這些信息,，進一步加強和優(yōu)化納稅服務工作,。今天到會的有市局有關處室的主要負責人、基層單位分管納稅服務的局領導和納稅服務統(tǒng)籌部門負責人,，可見全局系統(tǒng)各級稅務機關對納稅服務工作的重視和支持,。希望各單位、各部門一如既往,，齊抓共管,，齊心協(xié)力，真正體現全市國稅系統(tǒng)大納稅服務的理念,，促進納稅服務工作上一個新的臺階,。下面，我講四點意見：

一,、回顧去年工作,，工作亮點紛呈

去年，系統(tǒng)各單位深入貫徹落實全市國稅工作會議和全國納稅服務工作會議精神,，結合實際,，精心組織,，創(chuàng)新思路，大力提高納稅服務質效,。工作亮點不少,，歸納起來，有以下五點：

一是服務意識進一步增強, 建立納稅服務工作機制,。要做好納稅服務,，觀念是最重要的，是做好納稅服務工作的內因,。近年來,，我局系統(tǒng)干部職工的納稅服務觀念有了較大的轉變。從市局機關到基層單位,，從領導干部到一線人員;從上到下,，從前臺到后臺，納稅服務理念已經確立,。稅務部門與納稅人由過去的管理者與被管理者轉變?yōu)榉照吲c被服務者,，這既是一個很大的轉變，也是一個很難的轉變,。系統(tǒng)各級稅務機關對納稅服務工作越來越重視,，服務意識不斷增強，進一步強化了基層納稅服務工作牽頭部門的工作職責,，建立健全工作制度,，在系統(tǒng)上下逐步形成了加強和優(yōu)化納稅服務的良好氛圍。

二是服務措施不斷推新,，優(yōu)化服務成效明顯,。去年，系統(tǒng)各單位結合實際,，解放思想,，大膽探索，深挖潛力,，從不同渠道收集納稅人反饋的需求和意見,，認真分析存在問題和不足，在豐富納稅服務內容,，創(chuàng)新服務手段和方式,，保障納稅人合法權益方面想了很多辦法,，做了大量工作,，解決了不少突出問題。我局納稅服務工作得到了總局,、省局以及省內外同行單位的認可和高度評價,。在去年召開的全國納稅服務工作會議上,，總局特邀市局和黃埔區(qū)國稅局在會上介紹我局系統(tǒng)近年來開展納稅服務工作的有關做法和成效，反響熱烈,，鼓舞人心,。

三是服務平臺深化整合，服務功能日益增強,。去年,，市局門戶網站連續(xù)第二年被廣州市信息辦等部門評為“廣州市優(yōu)秀政務網站”。網站在政務公開,、稅法宣傳,、辦稅服務和交流互動等方面的服務功能不斷完善和增強，在全國國稅系統(tǒng)網站建設上保持著領先位置,。市局12366熱線軟,、硬件建設進一步加強，服務功能不斷拓展,，推廣應用基層單位遠程坐席,，順利完成搭建全市國稅系統(tǒng)12366熱線咨詢服務網絡的工作。12366熱線的建設成效得到了總局,、省局的關注以及多方好評,，形成良好的品牌效應。 四是切實減輕納稅人辦稅負擔,，服務效能大幅提升,。去年，全局系統(tǒng)各級單位,，想方設法,，以信息化手段為支撐，從優(yōu)化辦稅環(huán)境,，增加服務設施,，試點應用辦稅服務廳標識系統(tǒng);創(chuàng)新服務手段，化解辦稅服務廳壓力;減輕報表負擔,、簡化辦稅程序;加強統(tǒng)籌整合,、深化服務平臺應用等方面重點突破，采取切實有效的措施,，深入推進“兩個減負”工作,，優(yōu)化納稅服務，收到良好的效果,。

五是初步建立內外結合的納稅服務質量考核評價機制,。去年，市局在各單位逐步推廣應用辦 稅服務廳服務質量評價器，制定內部考核指標,，強化內部考核機制的基礎上,，組織全系統(tǒng)第三方納稅服務滿意度調查，首次對我局系統(tǒng)當前納稅服務工作的狀況作出更全面,、更客觀和更準確的調查評價,。第三方調查評價的效果非常好，各單位都以此為契機,，查找差距和不足,，大力改進納稅服務工作，達到了市局組織第三方調查的目的,。初步建立起以納稅人滿意度調查為切入點,，內外結合，持續(xù)改進納稅服務質量的長效機制,。

在此,，我代表市局黨組，對在座各位以及基層一線的稅務人員在近年來所做的大量納稅服務工作,，并取得優(yōu)異的成績表示衷心的感謝!

二,、分析當前形勢，正視存在問題

在肯定工作成績的同時,，我們還應清醒地看到,，隨著形勢的發(fā)展和需要，納稅人對服務的要求越來越多,，標準越來越高,。我局納稅服務工作從認識、制度,、方法,、手段等方面與納稅人的需求相比，還存在著一定的差距,。納稅服務一些突出的問題主要表現在：

一是各單位對納稅服務工作重視程度不一,，納稅服務工作發(fā)展不均衡，質效形成一定差距,。目前,，辦稅難是納稅人反映最為突出的問題，反映出我們的納稅服務在方法,、手段上仍處于起步階段,，還未能徹底解決目前辦稅服務便利性、快捷性中存在的問題,。納稅服務工作還存在許多可以提升的空間,，還大有可為,。

二是按照強化管理和優(yōu)化服務的要求，全局系統(tǒng)辦稅服務廳的窗口設置,、服務禮儀,、服務流程,、服務標準等內容不夠統(tǒng)一,，還有待進一步規(guī)范。在全市范圍內,，還沒有形成一個健全的納稅服務體系,，一套統(tǒng)一的制度規(guī)范。

三是服務投訴問題仍顯突出,，個別單位對服務投訴處理不夠重視,，沒有認真抓好投訴工單的反饋工作。

四是稽查部門開展納稅服務主要還是停留在政務公開,、言行文明,、廉潔公正等基本要求上，服務內容有待進一步拓展,。納稅服務未能較好地滲透在稽查工作的各個環(huán)節(jié)當中,。稽查部門在開展納稅服務方面還有許多可以努力的空間,。

三,、加強對納稅服務重要性的認識

目前，在堅持思想大解放,，加快發(fā)展,，構建和諧社會的大環(huán)境下，各級政府部門,、稅務機關都把提高政府部門的服務意識,，提高政府部門的工作效能提到一個新的高度。稅務部門肩負著建設誠信高效的服務型機關的使命,。各級單位要深刻認識到納稅服務并不意味著放松執(zhí)法,，甚至違規(guī)減免。納稅服務的目的是讓納稅人在便利,、快捷,、知情的條件，在寬松,、舒適的環(huán)境下,，在得到尊重，放心,、舒心的前提下依法繳納稅款,，提高稅法遵從度。通過提供優(yōu)質服務，體現稅務部門公平,、公開,、公正的執(zhí)法理念和良好形象;反映出稅務干部嚴謹、專業(yè),、高效,、文明、敬業(yè)的職業(yè)道德,。 當前,，各單位要把推進納稅服務工作擺到一個新的高度來認識，要以納稅人為中心,，進一步突出納稅人的主體地位,，不斷提升服務理念，強化全員服務意識,，不斷增強開展納稅服務工作的持續(xù)性,、主動性和普及性。納稅服務工作要找準定位,，以信息化建設為依托,，以提高稅法遵從度為目的，堅持管理與服務并舉,，執(zhí)法與服務并重的思路,，把提升服務水平與強化稅收管理、規(guī)范稅收執(zhí)法有機地結合起來,，促進全局系統(tǒng)納稅服務工作更好更快地發(fā)展,。

四、把握工作思路,，認真抓好今年幾項重要工作

剛才,，我們已經部署了今年全局系統(tǒng)納稅服務工作的要點。在這里,，我強調的是,，要落實好羅局長在去年納稅服務滿意度調查陳述會上提出的幾點要求。

(一)建立和完善全市統(tǒng)一的納稅服務體系

納稅服務是一個比較抽象的概念,。它雖然沒有十分明確的任務和指標,，但是，它卻貫穿在稅收工作的各個環(huán)節(jié)當中,，涉及到稅務部門的每個崗位,、每位人員。當前的任務,，就是要從納稅服務體系框架上對納稅服務的概念,、內容,、范圍和要求進行科學界定，進一步明確有關部門和崗位的具體職責,、工作標準與考核辦法,。要夯實服務基礎，結束納稅服務“零敲碎打”的狀況,，分階段將納稅服務的內涵,、外延以及形式和手段整合成一個完整的體系，達到規(guī)范和完善廣州國稅納稅服務體系的要求,。

(二)加強組織領導,，落實機構職能

各單位要明確分管納稅服務工作的局領導和納稅服務牽頭部門,。強化牽頭部門組織,、協(xié)調、督促和檢查本單位納稅服務工作的職能和職責,，充實納稅服務工作力量,，配齊、配強納稅服務牽頭部門和納稅服務崗位的工作人員,，夯實基層單位管理基礎,。要抓緊建立健全本單位的納稅服務領導協(xié)調小組，加強部門協(xié)作,，發(fā)揮全局合力,，逐步形成整體聯動、齊抓共管,、協(xié)調有序,、運轉高效的納稅服務工作機制。

(三)切實提高納稅服務的便利性和快捷性

便利快捷的辦稅服務是納稅人最迫切的服務需求,，也是稅務部門應當提供的最基礎的納稅服務,。各單位要認真開展調查研究，注意收集和分析納稅人反映的需求和意見,，克服困難,，想方設法，最大限度地滿足納稅人的合理需求,。要把重點放在進一步擴大信息技術應用領域,，依托網站，強化服務功能,，把更多的納稅人和稅務事項納入到網上辦稅的平臺;大力優(yōu)化辦稅程序,，提高辦稅效率，提升服務能力,，實現稅收征管與納稅服務的信息化,、網絡化,、高效化，根本上解決納稅人辦稅難的問題,。

(四)繼續(xù)鞏固和深化納稅服務品牌

納稅服務工作要在新的起點上謀劃更大的發(fā)展,，就必須進一步強化品牌意識，深化品牌創(chuàng)建,，擴大品牌效應,。第一，高質量完成市局網站改版工作,，全面落實全省國稅系統(tǒng)網站建設的定位要求,，將我局網站打造為一個辦稅便捷、資訊豐富,、功能完備,、互動交流的電子服務平臺和納稅服務主渠道，力爭保持我局網站在全省,、全國國稅系統(tǒng)網站建設的領先位置,。 第二，進一步深化12366熱線服務品牌的創(chuàng)建,。強化12366熱線作為咨詢服務平臺和納稅人意見收集反饋平臺的功能定位,，完善服務功能，提高數據信息的利用和共享程度,，發(fā)揮其專業(yè)高效,、資源集中、覆蓋面廣的咨詢服務網絡的作用,。深入開展精神文明創(chuàng)建活動,，為12366熱線的持續(xù)發(fā)展提供源動力。

第三,，抓住機遇推進辦稅服務廳規(guī)范化建設,。各征管單位要以去年總局召開的全國辦稅服務廳標識采購和推廣準備工作會議為契機，從改造辦稅環(huán)境,，深化標識應用;規(guī)范服務行為,，明確服務標準;完善服務制度，優(yōu)化辦稅服務等方面大力推進辦稅服務廳規(guī)范化建設,，實現辦稅服務廳服務標識,、服務內容、服務行為,、服務標準和職責要求的統(tǒng)一,。

(五)進一步完善納稅服務滿意度第三方調查工作

去年，我們組織了第一次的全系統(tǒng)納稅服務滿意度調查,，引起了全局上下的關注和重視,，也掀起了各單位正視問題,，查找不足，改進納稅服務工作的熱潮,。這是十分值得肯定的,。今年，市局要在深入分析去年調查報告成果和充分聽取基層單位意見的基礎上,，結合今年我局納稅服務工作的總體要求,，研究制定更加科學的納稅服務滿意度調查指標和調查方法，使該項工作開展得更加卓有成效,。

各單位一定要重視和正視納稅服務滿意度調查,，通過調查，加強對照分析,，發(fā)現問題,，尋找差距，深化應用調查成果,，更有針對性地改進納稅服務工作,，通過改進不斷自我完善和提高,，從而促進各項稅收工作的整體持續(xù)發(fā)展,。

同志們，納稅服務工作是稅務機關的一項長期的,、重要的工作任務,。我們要進一步解放思想，強化意識,，創(chuàng)新思路,，真抓實干，共同謀劃廣州國稅納稅服務工作新的發(fā)展,，為廣州國稅事業(yè)持續(xù)協(xié)調健康和諧發(fā)展做出更大的貢獻!

謝謝大家!