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2022年全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿(12篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-02 13:59:15
2022年全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿(12篇)
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全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇一

一,、工作開展情況

今年以來,對于新鄉(xiāng)大氣環(huán)境和水環(huán)境的嚴(yán)峻形勢,,市委市政府和各級黨委政府都高度重視并有清醒認(rèn)識,。特別是進(jìn)入4月份以來,市委市政府確定把4月份作為環(huán)保月也作為攻堅(jiān)月,,舒書記親自主持召開會(huì)議,,安排各位市委把所分包的縣(市)、區(qū)進(jìn)行全面督導(dǎo),,對督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題,,登記造冊逐一反饋。全市上下已經(jīng)初步形成了關(guān)心環(huán)保,、重視環(huán)保的局面,。當(dāng)前,開展的主要工作有:

(一)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查

一方面開展明查暗訪,。3月28日,,王小平市長帶隊(duì)采取“一拖二”明查暗訪的形式,對衛(wèi)輝市環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,。前期由兩辦督查室,、環(huán)保局組成三個(gè)暗查組,對各項(xiàng)環(huán)保措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查,,并現(xiàn)場攝像,。后期,王市長帶隊(duì)對重點(diǎn)部位,、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo),,聽取主要領(lǐng)導(dǎo)工作匯報(bào),播放暗查視頻,,針對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場提出整改標(biāo)準(zhǔn),、整改時(shí)限。截止目前,,已對9個(gè)縣(市),、區(qū)進(jìn)行了“一拖二”督導(dǎo)檢查,,共發(fā)現(xiàn)216個(gè)問題,并要求4月20日前全部整改到位,。另一方面,,市委到所分包的縣(市)、區(qū)對“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”總體要求貫徹情況,網(wǎng)格化管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況,,大氣,、水污染防治措施落實(shí)情況和責(zé)任追究情況進(jìn)行全面督導(dǎo),并對督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的50個(gè)問題進(jìn)行登記造冊,,逐一反饋,。再一方面,市環(huán)保局組成6個(gè)專業(yè)督導(dǎo)組,,對全市涉水,、涉氣企業(yè)的污染物排放情況進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)檢查,對所發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)排放企業(yè)立案查處,,截止3月底,,共立案45起,按照新法新規(guī)新標(biāo)查辦案件26起,,下達(dá)行政罰沒款311萬元,。通過多種層面的督導(dǎo)檢查,市委,、市政府的工作部署得到進(jìn)一步強(qiáng)化,,大氣、水污染防治措施得到了進(jìn)一步落實(shí),。

(二)加強(qiáng)研判預(yù)警

一是環(huán)保局牽頭,,聯(lián)合氣象局等大氣聯(lián)席會(huì)議有關(guān)單位建立環(huán)境氣象會(huì)商研判機(jī)制,根據(jù)風(fēng)向,、風(fēng)速,、氣壓、溫度,、降雨量觀測資料和可吸入顆粒物(pm10),、細(xì)顆粒物(pm2.5)、二氧化硫,、二氧化氮,、臭氧和一氧化碳的監(jiān)測數(shù)據(jù),定期對大氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行會(huì)商研判、預(yù)警預(yù)報(bào),。重污染天氣條件下,,加大研判頻次,對可能出現(xiàn)沙塵,、霧霾天氣提前預(yù)報(bào)并告知有關(guān)局委,,及時(shí)采取應(yīng)對措施,為大氣污染防治的精準(zhǔn)治理提供了智力支持和技術(shù)支撐,。1~3月份,,共發(fā)布《新鄉(xiāng)市區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量研判》13期,發(fā)布三級預(yù)警1次,、四級預(yù)警2次,。二是修訂《重污染天氣應(yīng)急方案》,20xx年,,我省被列入京津冀及周邊大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控區(qū)域,我市根據(jù)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn),,完善了大氣重污染預(yù)警應(yīng)急方案,,提高了預(yù)警預(yù)報(bào)標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化了應(yīng)急措施,,明確了有關(guān)部門工作職責(zé),。

(三)推進(jìn)6大專項(xiàng)整治

針對揚(yáng)塵污染、燃用散煤污染,、燃煤小鍋爐污染,、采碎石企業(yè)揚(yáng)塵污染、秸稈及垃圾焚燒污染,、露天燒烤污染等對我市大氣環(huán)境質(zhì)量影響較大的6個(gè)因素,,分別開展了專項(xiàng)整治。一是揚(yáng)塵污染整治,,市直各單位和各區(qū)政府根據(jù)工作職責(zé)和任務(wù)分工,,加強(qiáng)市區(qū)道路及省、國道清掃保潔,、灑水保濕力度,,對沿途拋灑嚴(yán)重的渣土運(yùn)輸車輛進(jìn)行依法懲處,督促各類施工工地嚴(yán)格落實(shí)6個(gè)100%措施,,嚴(yán)格控制1噸以上大貨車入市,,對城鄉(xiāng)結(jié)合部裸露土地采取綠化、硬化措施,,有效減少了市區(qū)揚(yáng)塵污染,。二是散煤取締專項(xiàng)整治。市工商局,、市質(zhì)監(jiān)加大對流通和生產(chǎn)領(lǐng)域散煤的檢查頻次,,各區(qū)政府根據(jù)屬地管理原則,,全面取締生產(chǎn)、銷售散煤場所,,減少燃煤污染,。三是燃煤小鍋爐拆改專項(xiàng)整治,市環(huán)保局在全面排查的基礎(chǔ)上,,對全市247臺(tái)10t/h及以下燃煤小鍋爐進(jìn)行登記造冊,,明確拆改時(shí)限、拆改標(biāo)準(zhǔn),,并定期調(diào)度,,目前共拆改56臺(tái)。四是采碎石企業(yè)揚(yáng)塵專項(xiàng)整治,,市國土局,、市環(huán)保局密切配合,加強(qiáng)調(diào)查研究,,制定采碎石企業(yè)整治整合方案,,依法取締和關(guān)閉無證開采、不具備安全生產(chǎn)條件和破壞生態(tài),、污染環(huán)境的各類礦山,,對不符合整改標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行停產(chǎn)停工,目前對22家“三石”企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)整治,。五是秸稈及垃圾禁燒專項(xiàng)整治,,市農(nóng)牧局加大秸稈綜合利用工作力度,從根源上減少秸稈焚燒問題,,各縣(市),、區(qū)充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理優(yōu)勢,將禁燒任務(wù)層層分解,,責(zé)任到人,,加大禁燒力度。六是露天燒烤專項(xiàng)整治,,市城管局結(jié)合占道經(jīng)營取締工作,,對占道經(jīng)營的露天燒烤進(jìn)行全面查處和取締。

(四)開展超低排放升級改造

一是實(shí)施燃煤電廠超低排放升級改造,,加快火電行業(yè)脫硫,、脫硝、除塵改造工程建設(shè),,確保煙塵排放限值,、二氧化硫排放限值、氮氧化物排放限值達(dá)到5、35,、50毫克,。目前華電1臺(tái)60萬千瓦燃煤機(jī)組、孟電2臺(tái)30萬千瓦燃煤機(jī)組完成升級改造,,并實(shí)現(xiàn)超低排放;二是水泥行業(yè)實(shí)施提標(biāo)改造,。對全市所有水泥行業(yè)進(jìn)行升級改造,使全市水泥行業(yè)顆粒物排放限值由現(xiàn)行30提標(biāo)至20毫克,,二氧化硫由現(xiàn)行的200提標(biāo)至100毫克,,氮氧化物由現(xiàn)行的400提標(biāo)至320毫克,嚴(yán)格控制污染物排放,,目前全市20條水泥生產(chǎn)線改造工程全部開工建設(shè),。三是工業(yè)堆場實(shí)施提標(biāo)改造。對全市范圍內(nèi)所有散狀物料堆場進(jìn)行集中整治,,對違法料場進(jìn)行清理,, 對工業(yè)企業(yè)物料堆場實(shí)施全封閉,最大限度地降低環(huán)境污染,。目前28家商砼企業(yè)已完成整治并驗(yàn)收,。

通過以上工作的開展和各項(xiàng)措施的落實(shí),我市大氣環(huán)境質(zhì)量在4月份呈現(xiàn)明顯的向好趨勢,。4月1~7日pm10平均濃度為164,,與第一季度平均濃度相比下降了20%;pm2.5平均濃度為79,,與第一季度相比下降了36.8%,。之所以環(huán)境質(zhì)量明顯向好,我覺得有幾點(diǎn)原因:一是提升理念,、借鑒經(jīng)驗(yàn),。前段時(shí)間,我們邀請賀克斌院士來我市作大氣污染防治專題報(bào)告,,市委中心組通過集中學(xué)習(xí),,對大氣環(huán)境問題的歷史演變、霧霾污染問題的來源成因,、霧霾污染問題的對策進(jìn)行了全面了解,,開闊了視野,堅(jiān)定了信心,。近日,,我們還組織專門人員到邢臺(tái)對大氣污染防治工作進(jìn)行實(shí)地考察,學(xué)習(xí)了經(jīng)驗(yàn),,找準(zhǔn)了癥結(jié),,優(yōu)化了措施。通過以上工作的開展和各項(xiàng)措施的落實(shí),我市大氣環(huán)境質(zhì)量在4月份呈現(xiàn)明顯的向好趨勢,。二是加強(qiáng)預(yù)警,,積極應(yīng)對。4月2日全省多地發(fā)布大風(fēng)藍(lán)色預(yù)警,,針對大風(fēng)天氣揚(yáng)塵污染特點(diǎn),,我市提前預(yù)警,及時(shí)應(yīng)對,,加大道路清掃保潔和灑水保濕頻次,,對施工工地和采碎石企業(yè)進(jìn)行停工停產(chǎn),當(dāng)天pm10平均濃度250,,與同類天氣情況相比,,初見成效。這充分說明,,干與不干,、管與不管、標(biāo)準(zhǔn)高與不高所取得的成效是不一樣的,,只要努力還是能夠取得成效的,。三是認(rèn)清形勢,更加重視,。四月份以來,,我督查了大多數(shù)縣(市)、區(qū),,都已把環(huán)保工作列入當(dāng)前重要工作,,動(dòng)員了各方面的力量,全面開展活動(dòng),,從目前的情況看,,我感覺我們新鄉(xiāng)市多年以來從上到下,方方面面對環(huán)境保護(hù)工作的重視也是前所未有的,,已經(jīng)有初步的成效,,但是這個(gè)成效仍然與要求有差距。從剛才播放的暗訪視頻來看,,還有很多問題亟待解決,,我們要按照市委市政府環(huán)保月活動(dòng)要求,盡快的扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,。

二,、存在的問題

前段時(shí)間督查組明察暗訪發(fā)現(xiàn)了不少問題,國家和省督導(dǎo)組在暗查中也發(fā)現(xiàn)92個(gè)問題,,問題之多,、性質(zhì)之嚴(yán)重,,借用省督導(dǎo)組的話說可謂是“觸目驚心”。對此,,各責(zé)任單位務(wù)必認(rèn)真對待,,對督查出的問題,進(jìn)行認(rèn)真梳理,,舉一反三,,制定切實(shí)可行的整改措施,全力推動(dòng)環(huán)境污染防治工作開展,,堅(jiān)決改善環(huán)境質(zhì)量,。

(一)壓力傳導(dǎo)還不到位。從工作的落實(shí)情況看市明顯高于區(qū),,區(qū)明顯高于縣,,縣高于鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從工作成效看,,對于工作的理解,,對于責(zé)任的落實(shí),許多基層單位還是被動(dòng)應(yīng)付,,安排就做,,不安排就不做,還沒有形成積極主動(dòng)去落實(shí)工作措施的局面,。

(二)工作目標(biāo)還不明確,。部分單位和相當(dāng)部分企業(yè)還存在應(yīng)付狀態(tài),督查就整改,,不查不整改,。物料覆蓋用的網(wǎng)眼太大,起不到覆蓋的效果,,沒有真正用心去做,,而是應(yīng)付檢查,。對于環(huán)保工作主動(dòng)思考不夠,,還滿足于你讓我干啥我干啥,被動(dòng)應(yīng)付,。還有些地方整改不徹底,,留有死角,還需要下大力氣整改到位,。

(三)工作標(biāo)準(zhǔn)還不高,。工作普遍存在標(biāo)準(zhǔn)不高的問題,不能達(dá)到督導(dǎo)組的要求,。許多道路的中間位置清洗的比較干凈,,但是道路的兩側(cè)還是比較臟,,隔離帶邊的積土比較多;垃圾處理不到位,垃圾圍城,、垃圾圍村,、垃圾圍路現(xiàn)象還普遍存在;餐飲業(yè)治理油煙的排放還不到位,餐飲高峰期,,空氣污染指標(biāo)明顯上升,。

(四)裸露土地治理還不到位。裸露土地管理還很不到位,,只是簡單的一些覆蓋,,該綠化的、該硬化的工作措施還沒有落實(shí)到位,。對于道路的清掃灑水工作,,還是存在臨時(shí)思想,沒有形成長效機(jī)制,。

(五)對網(wǎng)格化建立的意義還存在模糊認(rèn)識,。從督導(dǎo)情況看,絕大多數(shù)網(wǎng)格化還沒有落實(shí),。按照要求,,各縣(市、區(qū))要對網(wǎng)格化統(tǒng)一公示,、公布,,但截止到昨天,個(gè)別縣(市),、區(qū)沒有按時(shí)上報(bào),。已經(jīng)建立的網(wǎng)格,職責(zé)還不明確,,一些網(wǎng)格長不知道干什么,,怎么干,達(dá)不到預(yù)期效果,。

(六)揚(yáng)塵治理成效還不平衡,。從督查情況看,市區(qū)明顯好于縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn),,住建系統(tǒng)好于其它系統(tǒng),,住建系統(tǒng)還是制定了強(qiáng)硬措施,下了很大功夫的,,已經(jīng)處理了3個(gè)科級干部,。但從各縣(市)、區(qū)的建筑工地來看,大部分還沒有按照規(guī)定進(jìn)行遮擋和覆蓋,更談不上灑水,。道路兩側(cè)裸露土地還存在綠化不徹底的問題,。

(七)對于油煙,、散煤燃燒和工業(yè)原料覆蓋和交通道路揚(yáng)塵等還沒有引起足夠的重視,。目前,,建筑工地的覆蓋,、垃圾的處理等問題還比較突出,,我們應(yīng)該下更大功夫,。同志們,要樹立責(zé)任意識,,對于環(huán)保工作要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,,不要等上級的安排再做,要主動(dòng)思考,、主動(dòng)作為,,積極解決問題,要為整個(gè)大氣污染治理做出積極貢獻(xiàn),。

三,、下步工作安排

(一)認(rèn)真落實(shí)逐級約談。4月8日前,,各級要按要求全面完成約談,。市、縣,、鄉(xiāng)三級要對轄區(qū)企業(yè)和涉及環(huán)保主要任務(wù)的單位組織集體約談,。市政府已約談150家重點(diǎn)排污企業(yè),盡管有的縣(市),、區(qū)也組織了約談,,但約談的層次還不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要約談到所有轄區(qū),,縣(市),、區(qū)政府要約談到主要排污企業(yè)和主管單位,約談時(shí),,要通報(bào)情況,,認(rèn)清現(xiàn)狀,說清要求,,講清規(guī)定,,讓企業(yè)理解和支持,。

(二)全面組織網(wǎng)格化培訓(xùn),。按照要求,,各縣(市),、區(qū)要培訓(xùn)到所有網(wǎng)格長,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要培訓(xùn)到所有參加網(wǎng)格人員,,講清工作任務(wù),厘清工作責(zé)任,,切實(shí)抓好培訓(xùn)效果,進(jìn)一步提高環(huán)保人員的能力和水平,。

(三)嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé),。這是巡視的重要內(nèi)容,各部門,、各行業(yè)要自覺,、主動(dòng)、有效的解決影響環(huán)境問題,。巡視一崗雙責(zé)是否落實(shí)到位,,是否把處理環(huán)境工作和扭轉(zhuǎn)環(huán)境質(zhì)量化為自覺行動(dòng),通過巡視,,徹底扭轉(zhuǎn)我市環(huán)境質(zhì)量的被動(dòng)局面,。

(四)加大水污染防治。4月28日,,作為污水直排截流日,,各縣(市)、區(qū)都要逐條河流去排查,,查清還有哪些排污口,,查清污水來源,拿出具體措施和工作方案,,要明確時(shí)限和時(shí)間節(jié)點(diǎn),,行動(dòng)遲緩的要引起高度重視。

環(huán)保月活動(dòng),,分三個(gè)階段,,第一階段是查找問題;第二階段是解決問題;第三階段是建立長效機(jī)制。三個(gè)階段是一脈相承的,。第二階段要著重做好以下幾項(xiàng)工作:一是垃圾處理必須解決,,污水河道治理達(dá)到無臭味,無垃圾,,無堵塞,。二是所有運(yùn)輸車輛要全覆蓋,。三是所有料廠和工業(yè)堆放物要全覆蓋。四是集市,、市場,、餐點(diǎn)、飯點(diǎn)禁止使用散煤燃燒,,徹底檢查,,不留死角。五是應(yīng)拆鍋爐必拆,,尤其要拆掉煙囪,。六是六個(gè)專項(xiàng)整治工作要深入開展,牽頭單位要真正牽好頭,,營造聲勢,,推進(jìn)工作。

剛才咱們說的基本上是治標(biāo),,治本的還需要各縣(市),、區(qū)和各職能部門共同治理,逐項(xiàng)列出治理大氣污染和水污染的治理措施,,特別是大氣污染治理,,要嚴(yán)格制定出大氣污染治理方案和減排計(jì)劃,不要漏項(xiàng),。對于環(huán)境質(zhì)量,,要先突出治理大問題,細(xì)節(jié)問題也要關(guān)注,。環(huán)保月活動(dòng)最后10天要把細(xì)節(jié)整改到位,。我們要逐企業(yè)、逐項(xiàng)目,、逐問題,,拿出減排措施辦法。

同志們,,大家這一階段非常辛苦,。面對嚴(yán)峻的環(huán)境形勢,我們要一定認(rèn)真貫徹市委市政府的決策部署,,切實(shí)把環(huán)境污染防治工作作為事關(guān)全局的突出任務(wù),,再接再厲,真抓實(shí)干,,攻堅(jiān)克難,,敢于擔(dān)當(dāng),積極作為,迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前不利局面!

全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇二

同志們:

今天召開全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央,、省關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的一系列重要會(huì)議和指示精神,,深入落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì),、市四屆人大四次會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,,分析當(dāng)前形勢,,部署今年工作。各縣,、區(qū)政府已經(jīng)遞交了20xx年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,,要嚴(yán)格履行好職責(zé),鄭重落實(shí)好承諾,,認(rèn)真完成好任務(wù),。剛才,繼海局長作了工作報(bào)告,,對去年工作進(jìn)行了全面地,、實(shí)事求是地總結(jié),對今年工作進(jìn)行了安排部署,,重點(diǎn)突出,,操作性強(qiáng),我都同意,,請大家結(jié)合工作實(shí)際,,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,,我再講四點(diǎn)意見,。

一、充分肯定環(huán)保工作成績

20xx年,,市委,、市政府面對錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇,,充分發(fā)揮前沿,、生態(tài)、民智三大優(yōu)勢,,實(shí)現(xiàn)了發(fā)展新突破,、積蓄了發(fā)展新能量、創(chuàng)造了發(fā)展新優(yōu)勢,。環(huán)保工作在這些成績的取得中發(fā)揮了重要作用,。過去的一年,全市各級黨委政府及有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于環(huán)保工作的決策部署,,在發(fā)展中加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,,通過環(huán)境保護(hù)工作促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,圓滿完成了各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù),,進(jìn)一步促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展,。

(一)齊抓共管局面逐漸形成。各級黨委政府對環(huán)境保護(hù)更加重視,。市委,、市政府大力推進(jìn)生態(tài)文明和美麗信陽建設(shè),多次召開會(huì)和常務(wù)會(huì),,專題研究部署南灣湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目,、pm2.5監(jiān)測實(shí)施、環(huán)?!啊币?guī)劃等重大工作;市人大,、市政協(xié)多次對環(huán)保工作進(jìn)行專題調(diào)研、檢查,、指導(dǎo);郭書記,、喬市長多次在會(huì)議上提出“絕不要以犧牲環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展”、“堅(jiān)決不允許重污染企業(yè)落戶信陽”,、“要保護(hù)好信陽的青山綠水”等要求,,為全市環(huán)保工作指明了方向、增強(qiáng)了動(dòng)力,。各地黨委政府認(rèn)真落實(shí)上級部署,,主要負(fù)責(zé)同志親自研究本地環(huán)保工作,在生態(tài)縣建設(shè),、飲用水源地保護(hù),、大氣污染治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面安排專項(xiàng)資金,、出臺(tái)專門意見,,取得一系列成績。各有關(guān)部門按照職責(zé)分工,,密切配合,,在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),、重點(diǎn)減排工程項(xiàng)目等方面做了大量的工作。黨委政府高度重視,、環(huán)保部門強(qiáng)力推進(jìn),、相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)配合全社會(huì)廣泛參與的良好局面逐步形成。

(二)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全省前列。近期召開的全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議通報(bào)顯示,,去年,,全省省轄市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為72.8%,其中信陽達(dá)到85.75%,,超過平均值13個(gè)百分點(diǎn),,繼續(xù)位居全省第一;全省省轄市地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率與飲用水源地取水水質(zhì)累計(jì)達(dá)標(biāo)率分別為80.3%和99.5%,其中信陽均達(dá)到100%,。綜合來看,,我市整體環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)穩(wěn)居全省前列,。與此同時(shí),,去年以來全國中東部地區(qū)大面積、長時(shí)間遭遇霧霾天氣,,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)快速發(fā)展,,去年全市生產(chǎn)總值增長9.1%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14.7%,,全市工業(yè)投資增速居全省第三位,,我們的環(huán)境優(yōu)勢能夠在這種情況下牢牢保持住,很不容易,。

(三)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)出色完成,。不斷強(qiáng)化各項(xiàng)減排措施,按期保質(zhì)建成華豫電廠1號機(jī)組脫硝工程,、信鋼2號燒結(jié)機(jī)脫硫工程等一批重大減排項(xiàng)目,,全市主要污染物排放量持續(xù)下降,全面完成了省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,,積極開展生態(tài)示范創(chuàng)建,超額完成省定目標(biāo)任務(wù),,全市生態(tài)示范創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列,。農(nóng)村環(huán)保工作的不斷強(qiáng)化,持續(xù)為我市深化農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)給力添彩,。認(rèn)真組織開展全市重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng),,不斷加大對各重點(diǎn)項(xiàng)目的督導(dǎo)力度,確保了8個(gè)項(xiàng)目全部按要求建成投運(yùn)或完成年度任務(wù),。我市去年的環(huán)保工作受到省里充分肯定,,被省政府辦公廳表彰為“環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)完成優(yōu)秀單位”,在全省18個(gè)地級市中名列第二,。

(四)環(huán)境民生得到有效改善,。始終把環(huán)境保護(hù)作為重大民生工程擺在全市工作的重要位置,通過采取有效舉措,加大環(huán)境民生投入,,努力為廣大群眾打造宜居,、宜產(chǎn)、宜游環(huán)境,。認(rèn)真組織開展全市飲用水源地保護(hù)行動(dòng),,繼續(xù)把南灣湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目列入政府“雙十工程”,進(jìn)一步強(qiáng)化了飲用水源地保護(hù)工作,,保障了群眾飲水安全,。認(rèn)真組織開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),積極落實(shí)“黑名單”和掛牌督辦制度,,加大環(huán)境信訪查處力度,,使一批影響群眾健康和權(quán)益的突出環(huán)境問題得到解決,全市環(huán)境安全得到保障,。認(rèn)真組織開展平橋城區(qū)大氣環(huán)境深度治理行動(dòng),,對影響大氣環(huán)境的珍珠巖加工、電力,、水泥等主要涉氣行業(yè)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治,,取得較好成效,平橋區(qū)明港鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3095-1996)三級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)為348天,,遠(yuǎn)超省定的310天目標(biāo),,受到了人民群眾的好評。

這些成績的取得,,是市委,、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,,是各級黨委政府和有關(guān)部門密切配合,、共同努力的結(jié)果,是各級人大,、政協(xié),、新聞媒體和廣大群眾關(guān)心支持、積極參與的結(jié)果,,更是一年來辛勤工作在環(huán)保戰(zhàn)線的廣大干部職工迎難而進(jìn),、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,,我謹(jǐn)代表市政府,,向關(guān)心、支持,、參與環(huán)保工作的同志們致以崇高敬意和衷心感謝!

二,、深刻認(rèn)識當(dāng)前環(huán)境形勢

今年是貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神和黨中央一系列決策部署,、全面深化改革的開局之年,也是完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,。面對新目標(biāo),、新任務(wù)、新要求,,我們要認(rèn)真分析,、準(zhǔn)確判斷、全面把握面臨的環(huán)境形勢,,既要看到我市環(huán)保工作面臨的難得機(jī)遇,,也要認(rèn)識到我們面臨的許多困難。

一方面,,全市環(huán)保工作面臨著難得的機(jī)遇,。全社會(huì)對環(huán)境保護(hù)高度重視。從全國到全市,,從中央到地方,,從黨政主要領(lǐng)導(dǎo)到普通百姓形成了高度重視,、大力支持環(huán)境保護(hù)的共識,,為環(huán)保工作的開展創(chuàng)造了良好氛圍。中央,、省,、市各級不斷出臺(tái)新的環(huán)保政策,加大資金投入力度,。黨的把生態(tài)文明建設(shè)納入到“五位一體”的總體布局,,xx屆三中全會(huì)又在健全深化環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的制度機(jī)制方面,做出了更細(xì)致的部署,,提出了更具體的要求,。省委、省政府提出打造“四個(gè)河南”,,并將出臺(tái)《關(guān)于建設(shè)美麗河南的意見》,,指導(dǎo)全省生態(tài)文明建設(shè)。市四大領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視環(huán)保工作,,相繼召開重要會(huì)議,、出臺(tái)重要文件研究部署環(huán)保工作。市委,、市政府還把“生態(tài)牌”作為信陽發(fā)展的三大優(yōu)勢之一,,要求持續(xù)強(qiáng)化,并在剛剛召開的兩會(huì)上強(qiáng)調(diào),,“堅(jiān)持把生態(tài)文明理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程,,以更大的決心和更有力的舉措,,推進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,,打造天藍(lán),、地綠、水凈的美麗信陽”,。這些都為我們進(jìn)一步做好環(huán)保工作帶來重大機(jī)遇,。

另一方面,我市環(huán)境保護(hù)也面臨著許多困難和壓力,。日前,,十二屆全國人大會(huì)第八次會(huì)議表決通過了環(huán)保法修訂案,修訂后的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》將自20xx年1月1日起施行,。新的環(huán)保法對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)要求,、標(biāo)準(zhǔn)更高、更嚴(yán),、更具體,。同時(shí),我市又與全省,、全國一樣,,正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期、資源環(huán)境承載力的高壓期,、公眾環(huán)境要求的高漲期,、環(huán)境問題的高發(fā)期,環(huán)境保護(hù)仍然是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和迫切任務(wù),,面臨著很多困難和問題,。一是持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量難。雖然信陽生態(tài)環(huán)境長期在全省處于優(yōu)勢地位,,但去年受霧霾天氣、外源性污染等因素影響,,我市空氣質(zhì)量優(yōu)良率同比上年下降了10.4個(gè)百分點(diǎn)。我在春節(jié)前夕召開的全市重污染天氣應(yīng)急管理工作部署會(huì)上講過,過去我們信陽空氣質(zhì)量好,不等于現(xiàn)在仍然好,,不等于將來繼續(xù)好,,不等于我們就可以高枕無憂,。水環(huán)境壓力也持續(xù)增大,,部分區(qū)域水監(jiān)測點(diǎn)在枯水期亮起紅燈,。污染問題尚未根本解決,,我市機(jī)動(dòng)車尾氣治理至今還未啟動(dòng),我市的環(huán)保車一臺(tái)也沒有;燃煤鍋爐治理方面,,市環(huán)保局做了很多工作,但是還有大量的燃煤鍋爐在中心城區(qū),,此外,,道路及施工揚(yáng)塵、餐飲業(yè)的油煙污染等問題都尚未得到有效解決,改善環(huán)境質(zhì)量的任務(wù)十分繁重,。二是完成總量減排任務(wù)難?,F(xiàn)有工業(yè)企業(yè)減排空間不大。隨著工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化的迅速推進(jìn),,我市污染物排放量剛性增加,而減排項(xiàng)目,、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理設(shè)施,、污水管網(wǎng)等建設(shè)滯后,畜禽養(yǎng)殖污染治理欠賬較多,,機(jī)動(dòng)車排放量明顯增加,,治理工作尚未跟上??梢哉f,,完成省里下達(dá)的減排任務(wù)十分艱巨。三是滿足群眾環(huán)境需要難,。在逐漸富裕起來的同時(shí),,人民群眾對生存環(huán)境有新的期待和更高要求,而由于環(huán)保能力和基礎(chǔ)建設(shè)薄弱,,與日益繁重的環(huán)保工作任務(wù)和日益突出的環(huán)境污染問題不相適應(yīng),,環(huán)境監(jiān)管難、執(zhí)法難,、治理難的問題還存在,,危害群眾合法環(huán)境權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,難以滿足人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期盼,。四是保障經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展難,。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),我市正處在加快發(fā)展的時(shí)期,,而加快發(fā)展需要巨大的環(huán)境容量支撐,。據(jù)初步測算,個(gè)別地方的水和大氣環(huán)境容量已經(jīng)不足,,局部已接近或達(dá)到限值,,經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展帶來的巨大環(huán)境要素需求與環(huán)境容量不足的矛盾較為突出。

在看到我市環(huán)保面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)的同時(shí),,各級政府和環(huán)保系統(tǒng)一定要抓住機(jī)遇,、用好機(jī)遇,找準(zhǔn)重點(diǎn),、尋求突破,乘勢而上、積極作為;一定要變壓力為動(dòng)力,,勇于攻堅(jiān)克難;一定要牢固樹立生態(tài)文明理念,,正確認(rèn)識和處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)職能,,努力破解資源環(huán)境約束,,真正把環(huán)境容量和資源承載力作為發(fā)展的基本前提,把節(jié)約環(huán)保貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各領(lǐng)域,、各環(huán)節(jié),,切實(shí)做到在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù),,共同推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展,,共同打造生態(tài)宜居的美麗信陽,。

三,、著力抓好重點(diǎn)環(huán)保工作

關(guān)于今年的重點(diǎn)環(huán)保工作,剛才梁局長已經(jīng)做了全面具體的安排,,任務(wù)比較重,,壓力比較大,各級各部門要加大工作力度,,狠抓落實(shí),。為此,我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面:

(一)著力推進(jìn)三大工程,?!八{(lán)天、碧水,、鄉(xiāng)村清潔”三大環(huán)境工程,,是全省、全市治理工業(yè),、生活,、農(nóng)業(yè)三大主要污染源的重要抓手和重大舉措,我們一定要加快推進(jìn),、抓出實(shí)效,。一是抓緊實(shí)施“藍(lán)天工程”。霧霾天氣多發(fā)頻發(fā),,既是環(huán)境問題,,也是重大民生問題,發(fā)展下去必然是重大政治問題,。加快大氣污染治理,,刻不容緩,勢在必行。各級政府必須把大氣污染防治擺上重要位置,,當(dāng)作政治任務(wù)抓緊抓好,。我市污染源主要來自工業(yè)污染排放、面源污染,、機(jī)動(dòng)車尾氣,、道路及施工揚(yáng)塵、燃煤鍋爐,、餐飲煙塵六個(gè)方面,,這是我市霧霾天氣增多的“六大殺手”,我們要拿出針對這六個(gè)方面污染源的治理措施進(jìn)一步加治理,。市里將按照省里要求,,成立藍(lán)天行動(dòng)計(jì)劃聯(lián)席會(huì)議組織,切實(shí)加強(qiáng)對藍(lán)天行動(dòng)計(jì)劃的組織領(lǐng)導(dǎo);將根據(jù)國家,、省里考核辦法制定我市考核辦法,,開展實(shí)施情況年度考核,實(shí)行“一票否決”和責(zé)任追究;將參照省里計(jì)劃,,結(jié)合我市實(shí)際,,抓緊出臺(tái)《信陽市“藍(lán)天工程”行動(dòng)計(jì)劃》,并抓好落實(shí),,切實(shí)加強(qiáng)對涉氣工業(yè)企業(yè),、機(jī)動(dòng)車、燃煤鍋爐,、道路和建筑揚(yáng)塵等的污染治理,,持續(xù)深入開展平橋城區(qū)大氣環(huán)境深度治理行動(dòng),全力推進(jìn)大氣污染防治取得實(shí)效,,不斷使人民群眾看到政府的決心和環(huán)境空氣質(zhì)量改善的希望,。二是抓緊實(shí)施“碧水工程”。現(xiàn)在,,未治理的市中心城區(qū)內(nèi)河和一些縣城的內(nèi)河,,河水臟臭、垃圾漂浮,、水質(zhì)差,,公眾很不滿意,各級必須按照省里要求,,加大投入,,綜合采取控源截污、環(huán)境整治,、清淤疏浚,、調(diào)水分流,、濕地建設(shè)等措施加大治理,爭取早日見效,。要強(qiáng)力推進(jìn)南灣湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目和所有飲用水源地的治理保護(hù),,確保廣大人民群眾始終喝上干凈、安全,、放心的水。近期,,環(huán)保局要對我市飲用水源和飲用水源地的保護(hù)要做一次專項(xiàng)檢查,,檢查后全市通報(bào)。各級,、相關(guān)部門要加快計(jì)劃中的污水處理廠建設(shè)和污水管網(wǎng)配套,,著力削減生活和工業(yè)污染負(fù)荷,逐步改善水環(huán)境質(zhì)量,。三是抓緊實(shí)施“鄉(xiāng)村清潔工程”。信陽是農(nóng)業(yè)大市,是全國19個(gè)糧食產(chǎn)量超百億斤的省轄市之一,,也是河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū),,農(nóng)村人口約占常住人口的60.33%,省委農(nóng)村工作會(huì)議提出,,各地不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平如何,,都要加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,給農(nóng)民一個(gè)干凈整潔的生活環(huán)境,。今年我們要按上級要求,,加快推動(dòng)我市的土壤污染治理工作,把好土壤這一食品安全的第一道防線;繼續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,,大力建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,,不斷深化生態(tài)示范系列創(chuàng)建;進(jìn)一步加大畜禽養(yǎng)殖污染治理力度,切實(shí)減少其污染物排放,。通過“三大工程”的實(shí)施,,切實(shí)改善水、大氣,、土壤環(huán)境質(zhì)量,,努力為人民群眾提供宜居舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。

(二)確保完成減排任務(wù),。污染減排是破解資源環(huán)境“瓶頸”制約的突破口,,是國家下達(dá)的約束性任務(wù),必須確保完成,。一是認(rèn)真開展全市重點(diǎn)減排項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng),。減排項(xiàng)目形成的減排量在總減排量中占據(jù)主導(dǎo)地位,,完成了減排項(xiàng)目任務(wù),減排任務(wù)就完成大半了,。但有些地方對此重視還不夠,。去年,我們雖然最終完成了重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù),,但個(gè)別工程項(xiàng)目進(jìn)度較慢,,我們最后花了很大力氣去督導(dǎo)、協(xié)調(diào),。今年,,我們一定要吸取教訓(xùn),提前部署,、早日開工,、加強(qiáng)督導(dǎo),特別是對于一些跨年度的項(xiàng)目,,要加快進(jìn)度,,為按期建成投運(yùn)贏得充分時(shí)間,凡是列入今年重點(diǎn)項(xiàng)目的企業(yè),,必須按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù),。此外,華豫電廠2#機(jī)組脫硝工程及天瑞水泥,、華新水泥,、同力水泥等我市所有水泥企業(yè),市環(huán)保局都要納入實(shí)時(shí)監(jiān)管,,而且必須建立在線監(jiān)管措施,,凡是不上的企業(yè)一律停產(chǎn)。二是嚴(yán)格落實(shí)減排工作“三條紅線”,。國家,、省對各地總量減排完成情況進(jìn)行考核時(shí),劃定了“三條紅線”,,分別是:年度四項(xiàng)污染物總量減排目標(biāo)全部完成,,重點(diǎn)減排項(xiàng)目按目標(biāo)責(zé)任書要求全部落實(shí),監(jiān)測體系建設(shè)運(yùn)行情況達(dá)到相關(guān)要求(國控污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸有效率75%,、自行監(jiān)測結(jié)果公布率80%和監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公布率95%),。任何一條完不成,就對當(dāng)?shù)氐哪甓葴p排工作實(shí)施“一票否決”和區(qū)域限批;考核結(jié)果還作為對各地領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要依據(jù),。因此,,對于這“三條紅線”,我們一定要清楚,、重視,、不能逾越,,要不折不扣地把各項(xiàng)工作一抓到底,確保全面完成減排任務(wù),。

(三)不斷強(qiáng)化源頭保護(hù),。當(dāng)前,我市正處于工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展時(shí)期,,強(qiáng)化源頭保護(hù)、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入顯得尤為重要,。一是科學(xué)編制《信陽市環(huán)境功能區(qū)劃》,。編制實(shí)施環(huán)境功能區(qū)劃,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,從源頭上解決生態(tài)環(huán)境問題,以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手和舉措,,對于破解工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化推進(jìn)過程中產(chǎn)生的資源環(huán)境約束難題,保障區(qū)域生態(tài)安全和人居環(huán)境健康,,具有重大戰(zhàn)略意義,,市委、市政府高度重視這項(xiàng)工作,。目前,,編制工作已經(jīng)部署下去,希望市財(cái)政,、國土,、環(huán)保、水利等相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),,參照國家,、省的規(guī)劃,深入調(diào)研,、嚴(yán)密論證,,科學(xué)編制出我市的環(huán)境功能區(qū)劃。二是進(jìn)一步嚴(yán)格環(huán)評管理,。環(huán)境影響評價(jià)是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)制度性保障,,只要用好這個(gè)“控制閘”、“調(diào)節(jié)器”,,就能從源頭上有效減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展。繼續(xù)強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評,,從嚴(yán)從緊控制“兩高一資”,、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩項(xiàng)目建設(shè),,對戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和符合環(huán)保準(zhǔn)入要求的項(xiàng)目做好服務(wù)。按照郭書記在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的要求,,本著對信陽未來,、對全市人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,經(jīng)市委會(huì),、市政府常務(wù)會(huì)研究審議,,近期市政府出臺(tái)了《信陽市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域開發(fā)環(huán)境保護(hù)負(fù)面清單(試行)》。這個(gè)“負(fù)面清單”是我們今后在招商引資,、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,、建設(shè)項(xiàng)目等區(qū)域開發(fā)活動(dòng)中不可逾越的“生態(tài)紅線”,各地,、各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行,。

四、切實(shí)強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)保障

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),,建設(shè)生態(tài)文明,,是人民群眾的共同期待,是各級各部門的重大責(zé)任,。面對環(huán)保工作不斷出現(xiàn)的新情況,、新問題、新任務(wù),、新要求,,我們要切實(shí)引起高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,履職盡責(zé),,全面保障各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,圓滿完成各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù),。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。各級政府要本著對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé)的法律原則,切實(shí)擔(dān)起責(zé)任,,切實(shí)把環(huán)境保護(hù)放在事關(guān)全局的突出位置,,確保責(zé)任到位、資金到位,、措施到位,、落實(shí)到位。特別是各地黨政“一把手”,,要首先牢固樹立對環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任意識,、使命意識,在重大環(huán)保問題上要親自研究,、親自部署,、親自協(xié)調(diào),、親自督導(dǎo),促進(jìn)問題盡早解決,。去年,,在南灣湖試點(diǎn)項(xiàng)目、華豫電廠脫銷工程等的實(shí)施過程中,,正是因?yàn)楣鶗?、喬市長親自過問,才使一些難題及時(shí)得到克服,,保證了工程項(xiàng)目的順利推進(jìn),。市政府還將進(jìn)一步完善行政約談和問責(zé)機(jī)制,對于重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢,、未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或環(huán)境違法行為整改不到位的地方,、企業(yè)進(jìn)行約談,甚至問責(zé),。

(二)強(qiáng)化部門協(xié)作,。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)跨區(qū)域、跨部門的系統(tǒng)工程,。隨著各級對環(huán)保的日益重視,綜合性,、全局性的環(huán)境問題越來越多,,跨部門、跨領(lǐng)域的環(huán)保工作也越來越多,,像重污染天氣應(yīng)急管理工作就涉及環(huán)保,、應(yīng)急、氣象,、城管等11個(gè)部門,,各部門只有協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管才能解決這些問題,、干好這些工作,。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)全局觀念,強(qiáng)化協(xié)作意識,,共同支持和推進(jìn)環(huán)保工作,。環(huán)保部門要提升宏觀意識和綜合素質(zhì),在宏觀政策制定,、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局等方面充分發(fā)揮職能作用。其他部門也要各司其職,、各負(fù)其責(zé),,建立定期協(xié)商,、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法,、案件移送等制度,,充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢,形成推動(dòng)環(huán)保工作的合力,。

(三)強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法,。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管是維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。昨天召開的全省大氣污染防治動(dòng)員大會(huì)指出,,當(dāng)前我省還普遍存在執(zhí)法能力弱,、監(jiān)測能力弱、投入能力弱的問題,,鄭州市今年擬投入約212億元用于環(huán)保能力建設(shè),,我們要向鄭州學(xué)習(xí),加大環(huán)保投入力度,,全面提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力,。各縣區(qū)政府要按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)政策的硬要求,全面清查和掌握境內(nèi)企業(yè)運(yùn)營情況,,對那些設(shè)施簡陋,、污染嚴(yán)重、整治無望,、長期虧損的企業(yè),,按照環(huán)保要求和市場規(guī)則堅(jiān)決淘汰。各級環(huán)保部門要持續(xù)深入開展各類環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),,對環(huán)境違法行為堅(jiān)持“零容忍”,,不能只靠群眾舉報(bào)、媒體曝光,,要主動(dòng)出擊,,需要關(guān)停的及時(shí)提請轄區(qū)政府關(guān)停。認(rèn)真落實(shí)“兩高”關(guān)于環(huán)境污染刑事案件的司法解釋,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好環(huán)保,、司法、公安等方面力量,,對于應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任的企業(yè)或個(gè)人,,要依法嚴(yán)肅追究。加大對各類危害群眾身體健康,、威脅環(huán)境安全違法行為的綜合懲處力度,,進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)處罰、追繳排污費(fèi)、停產(chǎn)整治,、媒體曝光,、掛牌督辦、區(qū)域限批,、行政約談等措施,。

(四)強(qiáng)化目標(biāo)考核??茖W(xué),、嚴(yán)格的目標(biāo)考核,是推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)最終落到實(shí)處的重要保障,。市政府每年都把環(huán)境保護(hù)列入政府責(zé)任目標(biāo)考核體系,,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要內(nèi)容。隨著國家對環(huán)保的日益重視,,環(huán)境保護(hù)在地方黨政績效考核中的分量會(huì)不斷加重,。去年底,中組部印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》,,明確規(guī)定,,下一步將對限制開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),分別實(shí)行農(nóng)業(yè)優(yōu)先和生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的績效評價(jià),,不考核地區(qū)生產(chǎn)總值,、工業(yè)等指標(biāo)。這就釋放出一個(gè)信號,,以后我們面臨的環(huán)??己藟毫?huì)更大,因此從現(xiàn)在起,,大家就要緊繃一根弦,以圓滿完成當(dāng)前目標(biāo)為以后的考核打下基礎(chǔ),。

同志們,,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),建設(shè)生態(tài)文明,,是一項(xiàng)使命光榮,、任重道遠(yuǎn)的事業(yè)。讓我們在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,,為建設(shè)富強(qiáng)信陽,、美麗信陽做出新的更大貢獻(xiàn)。

全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇三

生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾切身利益,。我們要按照“五大發(fā)展”理念要求,,從可持續(xù)發(fā)展的高度來認(rèn)識加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的重要性,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,,努力創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境,,更好地滿足人民群眾對美好生活的基本需求。

多年來,,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委要求,,充分發(fā)揮“打先鋒、站排頭”作用,,實(shí)行了嚴(yán)格的管理措施,,齊抓共管、綜合治理,,有力推動(dòng)了我市環(huán)境保護(hù)工作不斷進(jìn)步,。總體來看,,工作力度在不斷加大,,社會(huì)氛圍在不斷變好,群眾的環(huán)保意識在不斷增強(qiáng),,各項(xiàng)工作措施落到了實(shí)處,。特別是秸稈禁燒工作抓得比較扎實(shí)。這也充分印證了一句話,,“制度的生命在于執(zhí)行”,。禁燒制度沒有變,關(guān)鍵是今年認(rèn)認(rèn)真真執(zhí)行下去,,使空氣質(zhì)量和環(huán)境發(fā)生了積極變化,,社會(huì)各界對此給予了認(rèn)可。

生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)大課題,。我們在制定今后五年發(fā)展目標(biāo)時(shí),,圍繞建設(shè)東北亞區(qū)域性中心城市,提出了打造“五個(gè)升級版”,,其中之一就是生態(tài)文明的升級版,。在此,就推動(dòng)綠色發(fā)展,,提升生態(tài)文明建設(shè)水平,,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一,、統(tǒng)一思想,、提高認(rèn)識,,切實(shí)增強(qiáng)綠色發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

黨的以來,以同志為核心的黨中央,,站在中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略高度,,從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史維度,全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),,引領(lǐng)中華民族永續(xù)發(fā)展,。省委、省政府立足國家“一帶一路”建設(shè)和東北地區(qū)實(shí)施新一輪振興戰(zhàn)略機(jī)遇,,提出的“三個(gè)五”發(fā)展戰(zhàn)略中明確要求,,要突出發(fā)揮吉林生態(tài)資源優(yōu)勢,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源利用轉(zhuǎn)化,,加快綠色發(fā)展。如何堅(jiān)持綠色發(fā)展,、釋放綠色紅利,、實(shí)現(xiàn)綠色繁榮、推進(jìn)綠色惠民,,建設(shè)本地人幸福,、外地人羨慕的美麗長春,已經(jīng)成為黨委政府遵循發(fā)展規(guī)律,、順應(yīng)人民期待,、彰顯執(zhí)政擔(dān)當(dāng)?shù)男抡n題。

1,、要深刻認(rèn)識到,,堅(jiān)持綠色發(fā)展是全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的必然選擇。黨的xx屆五中全會(huì)把“綠色發(fā)展”作為五大發(fā)展理念之一,,這既與黨的將生態(tài)文明納入“五位一體”總體布局一脈相承,,也標(biāo)志著生態(tài)文明建設(shè)被提高到了前所未有的高度。指出,,走向生態(tài)文明新時(shí)代,,建設(shè)美麗中國,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要內(nèi)容,。從“盼溫飽”到“盼環(huán)保”,,從“求生存”到“求生態(tài)”,,綠色正在裝點(diǎn)當(dāng)代中國人的新夢想。強(qiáng)調(diào),,“生態(tài)興則文明興,、生態(tài)衰則文明衰”“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”。堅(jiān)持綠色發(fā)展,、建設(shè)美麗中國,,為當(dāng)代中國人和我們的子孫后代留下天藍(lán)、地綠,、水清的生產(chǎn)生活環(huán)境,,是我們黨新時(shí)期執(zhí)政興國的重大責(zé)任和使命。現(xiàn)在,,我們已經(jīng)邁上“十三五”發(fā)展的新征程,,生態(tài)文明建設(shè)也進(jìn)入了新的階段,。全市各級黨委,、政府要深入學(xué)習(xí)貫徹生態(tài)文明建設(shè)思想,牢固樹立,、自覺踐行綠色發(fā)展理念,,努力建設(shè)“美麗中國”的長春篇。

2,、要深刻認(rèn)識到,,堅(jiān)持綠色發(fā)展是全面建成小康社會(huì)的重要引領(lǐng)?!熬G色發(fā)展”是全面建成小康社會(huì)的核心指標(biāo),,涉及到發(fā)展理念、發(fā)展道路,、發(fā)展模式的深層調(diào)整,,涉及到經(jīng)濟(jì)、政治,、文化,、法律、技術(shù),、管理等多方面體制機(jī)制的創(chuàng)新完善,,涉及到利益和資源的重新分配,涉及到個(gè)人和社會(huì)觀念的深度變革,,并融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè),、社會(huì)建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)及黨的建設(shè)各方面和全過程。當(dāng)前,,生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化最緊的約束,、最矮的短板,,是一個(gè)躲不開、繞不過,、退不得的緊迫問題,。“十三五”是我市全面建成小康社會(huì)的決勝時(shí)期,,小康全面不全面,,生態(tài)環(huán)境很關(guān)鍵。全市各級黨委,、政府要把堅(jiān)持綠色發(fā)展貫穿于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面,,把綠色發(fā)展作為全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重要引領(lǐng),,在思維理念,、價(jià)值導(dǎo)向、空間布局,、生產(chǎn)方式,、生活方式等方面,推進(jìn)一場深刻的綠色變革,。

3,、要深刻認(rèn)識到,堅(jiān)持綠色發(fā)展是發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略抉擇,。指出,,“綠水青山就是金山銀山”。這從根本上打破了簡單把發(fā)展與環(huán)保割裂開來的思維束縛,,指明了實(shí)現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)內(nèi)在統(tǒng)一,、相互促進(jìn)和協(xié)調(diào)共生的方法論。改革開放以來,,長春市的經(jīng)濟(jì)取得了巨大的成就,,但我們的工業(yè)化無論時(shí)間上還是空間上都是“壓縮型”的,我們用幾十年就走完了西方國家?guī)装倌瓴抛咄甑牡缆?,生態(tài)環(huán)境問題也在近些年集中凸顯,。以霧霾污染為例,我們既有倫敦的煤煙型污染特征,,也有洛杉磯的光化學(xué)污染特征,,屬于復(fù)合型污染,治理難度更大,。良好的生態(tài)環(huán)境是吉林省的獨(dú)特優(yōu)勢,,也是貫徹綠色發(fā)展理念的重要依托。長春市的環(huán)保工作要想在全省發(fā)揮領(lǐng)跑作用,,就必須超越和摒棄舊有的工業(yè)化模式,,改變經(jīng)濟(jì)腿長、環(huán)境腿短的狀況,,實(shí)現(xiàn)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級,。要以理性的方式優(yōu)化資源利用,引導(dǎo)選擇可持續(xù)的生產(chǎn)消費(fèi)模式,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕,、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,。要改變環(huán)境保護(hù)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的單向思維,處理好“長痛”和“短痛”的關(guān)系,,粗放式發(fā)展總有一天會(huì)被歷史淘汰,,與其被動(dòng)地淘汰,不如積極應(yīng)對,。

4,、要深刻認(rèn)識到,堅(jiān)持綠色發(fā)展是破解環(huán)境資源瓶頸制約的迫切要求,。近年來,,長春市支撐發(fā)展的資源環(huán)境明顯不足,保障發(fā)展的環(huán)境要素需求壓力持續(xù)加大,,環(huán)境承載能力已達(dá)到或接近上限,。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,資源能源消耗將進(jìn)一步增加,,環(huán)境資源約束已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大瓶頸制約,。綠色發(fā)展是建立在資源承載力與生態(tài)環(huán)境容量的約束條件下,通過綠色化,、生態(tài)化的實(shí)踐,,達(dá)到人與自然日趨和諧、綠色資產(chǎn)不斷增值,、綠色福利不斷提升,,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì),、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的過程,。我們只有走綠色發(fā)展道路,才能減存量,、控增量,、騰容量,才能以較小的環(huán)境資源代價(jià),,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更長時(shí)期,、更高水平,、更好質(zhì)量的發(fā)展。

二,、堅(jiān)定方向,、明確目標(biāo),實(shí)行嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度

保護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本條件,。生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面,,關(guān)系到千家萬戶的民生幸福,既是發(fā)展問題,、民生問題,,也是社會(huì)問題、政治問題,。我們要以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng),,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)保制度,,堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo),。

1、要堅(jiān)持系統(tǒng)思維,。指出,,“山水林田湖是一個(gè)生命共同體,人的命脈在田,,田的命脈在水,,水的命脈在山,山的命脈在土,,土的命脈在樹”,,從整體性、關(guān)聯(lián)性的角度指出了自然要素之間的休戚與共關(guān)系,。貫徹落實(shí)的重要論述,,既要著眼長遠(yuǎn),也要立足當(dāng)前,,必須沖破“博弈思維”,,割舍“部門利益”,形成更高層面的協(xié)調(diào)機(jī)制,,堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重,,污染防治和生態(tài)修復(fù)并舉,生物,、工程,、技術(shù)等多種措施協(xié)同發(fā)力,努力形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)的整體效應(yīng)。以伊通河流域治理為例,,我們下大決心,、下大力量,實(shí)施全流域治理,、全區(qū)段治理,、全方位治理,系統(tǒng)解決伊通河流域水資源,、水安全、水環(huán)境,、水生態(tài)問題,。其他生態(tài)環(huán)保工作,也要注重統(tǒng)籌兼顧,,緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境的構(gòu)成特點(diǎn),,綜合運(yùn)用多種措施,努力實(shí)現(xiàn)治山,、治水,、治地、治林協(xié)調(diào)推進(jìn),。

2,、要堅(jiān)持底線思維?!笆濉睍r(shí)期,,長春市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能變好,不能變壞,,這是我們必須守住的底線,。通過積極努力、攻堅(jiān)克難,,實(shí)現(xiàn)全市生態(tài)環(huán)境總體性好轉(zhuǎn)早日到來,,是黨委政府更高的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要始終堅(jiān)守生態(tài)環(huán)境保護(hù)這條底線,,增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)對社會(huì)建設(shè)的支撐力,、對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)化力,、對環(huán)境安全的保障力,。決不允許以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長,決不走先污染后治理的老路,,決不以犧牲后代人的幸福為代價(jià)換取當(dāng)代人的富足,。要堅(jiān)持“生態(tài)立市,、環(huán)境優(yōu)先”戰(zhàn)略,全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),,深入開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)行動(dòng),,逐步改善全市環(huán)境質(zhì)量,。

3、要堅(jiān)持民本意識,?!皢栴}是時(shí)代的聲音,人心是最大的政治,?!比魏握h的前途和命運(yùn)最終都取決于人心向背,最牢固的基礎(chǔ)就是廣泛,、深厚,、可靠的群眾基礎(chǔ),就是人民的擁護(hù)和支持,。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,,是最普惠的民生福祉。生態(tài)環(huán)境一頭連著人民群眾生活質(zhì)量,,一頭連著社會(huì)和諧穩(wěn)定,。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高,人們對生態(tài)環(huán)境的要求越來越高,,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量在幸福指數(shù)中的地位不斷凸顯,。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題上,要切實(shí)樹立正確的政績觀,,站在對歷史負(fù)責(zé),、對未來負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的高度,,真正轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,,永遠(yuǎn)把民心挺在前面,讓環(huán)境治理成效與百姓的感受更加貼近,,讓人民群眾有明顯的獲得感,。

三、突出重點(diǎn),、抓住關(guān)鍵,,努力實(shí)現(xiàn)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善

環(huán)保工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的各個(gè)方面,既要統(tǒng)籌兼顧,、全面推進(jìn),,又要突出重點(diǎn)、因地制宜,。當(dāng)前各級,、各部門要針對各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足,、明確措施,、抓住關(guān)鍵,進(jìn)一步加大力度,,確保按時(shí)完成國家和省里各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),,力爭通過幾年的不懈努力,取得環(huán)境質(zhì)量改善的標(biāo)志性成果,,真正把長春建設(shè)成為天藍(lán),、地綠、水凈,、城美的綠色宜居“森林城”,。

1、要積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,,突出抓好源頭管控。治污要治本,,治本先清源,。環(huán)境問題,涉及諸多方面,,但究其實(shí)質(zhì),,是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu),、生產(chǎn)方式,、消費(fèi)模式和發(fā)展道路問題。因此,,從源頭上防治污染,,必須從發(fā)展方式上找根源,切實(shí)改變資源消耗大,、環(huán)境污染重的增長模式,,全面控制污染物產(chǎn)生。近年來,,我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,,能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、落后產(chǎn)能淘汰,,都取得了積極進(jìn)展,。但必須看到,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的任務(wù)還很繁重,,以燃煤為主的能源結(jié)構(gòu)仍未改變,。城區(qū)及周邊仍存在大量分散燃煤小鍋爐,民用散煤污染治理尚未全面開展,燃煤污染物排放量居高不下,。許多工業(yè)企業(yè)尚未完成“退城入園”,,由此而產(chǎn)生的環(huán)境污染僅靠末端治理是難以根本解決的。必須堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,,大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,,推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),,形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)體系,并通過大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),,實(shí)現(xiàn)資源產(chǎn)品的循環(huán)利用,。

2、要全面推行綜合治理,,突出抓好大氣污染治理,。當(dāng)前秋冬季節(jié)的霧霾污染,已經(jīng)成為影響人們生活質(zhì)量的一塊短板,。截至11月20日,,今年我市空氣優(yōu)良天數(shù)比去年同期提升了47天,污染天數(shù)只有4天,,雖然只有4天,,但也不能忽視,在分析空氣環(huán)境問題原因時(shí),,要分清主觀和客觀原因,,既有原發(fā)性的污染,也有客觀的輸入性污染,,作為黨委政府要在主觀上多努力,,通過主觀努力促使客觀條件變化。要盡快出臺(tái)“煤改電”“煤改氣”扶持政策,,加快推進(jìn)清潔能源替代;加快制定長春市煤質(zhì)管理辦法,,推進(jìn)劣質(zhì)煤退出市場;充分發(fā)揮補(bǔ)貼資金的引導(dǎo)作用,大力淘汰燃煤小鍋爐和黃標(biāo)車;制定切實(shí)可行的政策措施,,全面治理超標(biāo)排放燃煤鍋爐;特別是要加快推進(jìn)秸稈綜合利用項(xiàng)目建設(shè),,堅(jiān)持疏堵結(jié)合、以用促禁,,切實(shí)解決秸稈出路問題;要繼續(xù)加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),,進(jìn)一步強(qiáng)化制度,建設(shè)高質(zhì)量環(huán)保工程,。各級各部門要以嚴(yán)控pm10和pm2.5為目標(biāo),,分類建立大氣污染源清單,,深入做好大氣污染治理。

3,、要努力改善城市水環(huán)境,,突出抓好水污染治理。生命與水相依,、生存與水相伴,、發(fā)展與水攸關(guān),伊通河綜合治理是改善城市生態(tài)環(huán)境的迫切需要,,更是加快生態(tài)文明建設(shè),、改善城市水環(huán)境的重要載體。市委,、市政府成立了伊通河綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,,并將伊通河流域各支流污染治理、城市黑臭水體治理全部納入領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度,,取得了明顯成效。下一步,,要著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,推進(jìn)現(xiàn)有污水處理廠提標(biāo)改造、重點(diǎn)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),,完善配套污水管網(wǎng),推廣中水回用,、雨污分流,、降解型濕地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施建設(shè),,提高城鎮(zhèn)污水處理率,,逐步做到污水全收集、全處理,。目前,,部分工業(yè)集聚區(qū)尚未建設(shè)污水處理廠,相關(guān)轄區(qū)黨委政府要抓緊研究,,盡快啟動(dòng)工程建設(shè),。對于河流斷面水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的,轄區(qū)黨委政府要盡快出臺(tái)工程方案,,采取有效措施治理水污染,。要加強(qiáng)飲用水源地保護(hù),確保城鄉(xiāng)飲用水安全,。推進(jìn)生態(tài)降解型濕地建設(shè)等為重點(diǎn)的清潔水體行動(dòng),,實(shí)施重點(diǎn)湖庫生態(tài)治理修復(fù)工程,。

4、要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管,,突出抓好執(zhí)法監(jiān)察,。環(huán)保部門要切實(shí)做到法定職責(zé)必須為,全面實(shí)施行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng),,推動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋,,對各類環(huán)境違法行為做到“零容忍”。對群眾反映強(qiáng)烈的霧霾,、水質(zhì)和工業(yè)污染,,要進(jìn)行及時(shí)有效處理。對危害群眾身體健康,、危害環(huán)境安全的團(tuán)體和個(gè)人,,采取經(jīng)濟(jì)處罰、停產(chǎn)整頓,、媒體曝光,、掛牌督辦、區(qū)域限批,、行政約談等多項(xiàng)執(zhí)法手段,,讓每一個(gè)人心里都有環(huán)保法,自覺遵守環(huán)保法,。同時(shí),,要積極推行“陽光執(zhí)法”,嚴(yán)格規(guī)范和約束執(zhí)法行為,,堅(jiān)決糾正不作為,、亂作為現(xiàn)象,健全執(zhí)法責(zé)任制,,規(guī)范行政自由裁量權(quán),。要大力推進(jìn)信息公開,定期發(fā)布重點(diǎn)環(huán)境問題處理情況,、違法違規(guī)單位查處等情況,。強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任追究,對查處環(huán)境違法行為不及時(shí)的,,對涉嫌犯罪案件不移送,、不受理或推諉執(zhí)法等監(jiān)管不作為行為,要依法依紀(jì)追究責(zé)任,。

四,、凝心聚力,、狠抓落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作執(zhí)行力

今后一個(gè)時(shí)期,,各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn),,核心在落實(shí)、關(guān)鍵在執(zhí)行,。全市各級各部門一定要增強(qiáng)時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)無旁貸的使命感,,強(qiáng)化責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神,人人負(fù)責(zé),、人人盡責(zé),崇尚實(shí)干,、務(wù)求落實(shí),,增強(qiáng)生態(tài)環(huán)保工作的執(zhí)行力,積極推動(dòng)綠色發(fā)展,,不斷提升生態(tài)文明建設(shè)水平,,開創(chuàng)全市環(huán)保工作新局面。

1,、要處理好統(tǒng)一監(jiān)管和各負(fù)其職的關(guān)系,。環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣,、政策性強(qiáng),、任務(wù)艱巨,,絕不僅僅是一個(gè)部門的工作,,黨委政府要加大協(xié)調(diào)力度,各部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,。目前,,長春市尚缺乏對黨委政府以及各相關(guān)部門環(huán)保責(zé)任的明確規(guī)定,部門職能交叉,、重疊,、錯(cuò)位等現(xiàn)象嚴(yán)重。武漢,、青島,、哈爾濱等城市都出臺(tái)了環(huán)境保護(hù)管理職責(zé)規(guī)定,,長春市也要盡快出臺(tái),市環(huán)保局要盡快牽頭研究落實(shí),,拿出具體辦法,。環(huán)保部門要充分發(fā)揮牽頭引領(lǐng)作用,強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)保事務(wù),,統(tǒng)一監(jiān)督相關(guān)部門履行生態(tài)環(huán)保責(zé)任的職能,,全面統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)調(diào)度,、督查督辦全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,,建立督查、考核和問責(zé)機(jī)制,。在環(huán)境污染防治的具體任務(wù)中,,要根據(jù)污染源、污染性質(zhì),、污染主體和干預(yù)方式的不同,,合理劃分職權(quán),明確相關(guān)監(jiān)管部門和主要責(zé)任部門,。要充分發(fā)揮環(huán)保當(dāng)先與部門聯(lián)動(dòng)的作用,,共同做到“定位不越位、定位不缺位,、定位不錯(cuò)位”,,真正形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作齊抓共管的強(qiáng)大合力和自覺行動(dòng)。

2,、要處理好持久作戰(zhàn)與階段攻堅(jiān)的關(guān)系,。要在發(fā)展中解決環(huán)境問題,這是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn),。我們必須做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,,既要解決長期積累的問題,又要面對現(xiàn)實(shí)發(fā)展的壓力,,還需放眼未來布局的方向,。要保持戰(zhàn)略定力,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,,治理污染修復(fù)環(huán)境,、結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級、糾正觀念科學(xué)發(fā)展,。同時(shí),,環(huán)境保護(hù)又是一項(xiàng)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,事關(guān)人民健康的緊迫任務(wù),,社會(huì)廣泛關(guān)注,,群眾熱切期待,,我們絕不能因任重道遠(yuǎn)就按部就班,不能因艱巨復(fù)雜就缺少主動(dòng),,必須積極而為,、務(wù)求實(shí)效。要針對不同時(shí)段,、不同區(qū)域的污染特點(diǎn),,緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)施重點(diǎn)突破,,進(jìn)行集中治理,,積小勝為大勝,切實(shí)打好攻堅(jiān)戰(zhàn),、殲滅戰(zhàn),,讓人民群眾真切地感受到黨委和政府的決心,感受到治理解決的希望,。當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作任務(wù),,不同于以往,無論是散煤污染治理,、秸稈禁燒,,還是即將全面開展的“河長制”等工作,都需要多個(gè)部門通力合作,。無論是環(huán)保部門,,還是其他部門,都要敢于打破慣例,、突破常規(guī),,破除部門藩籬,在落實(shí)中找出關(guān)鍵癥結(jié),,對癥下藥,、有的放矢,增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作執(zhí)行力,。

3,、要處理好全面防治和應(yīng)急管控的關(guān)系。11月初,,長春市遭遇入冬以來第一次重污染天氣,。面對霧霾污染,,常態(tài)化治理固然必要,,但特殊情況下的應(yīng)急防治也必不可少。通過這次霧霾污染的應(yīng)對,,也暴露出我們的監(jiān)測預(yù)警不足,、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)門檻高,、應(yīng)急措施滯后,難以滿足應(yīng)對霧霾污染需要的問題,。在重污染天氣應(yīng)對方面,,要采取更加有力的措施,緩解大氣重污染程度,、縮短重污染持續(xù)時(shí)間,,避免重污染天氣持續(xù)惡化,加強(qiáng)公眾健康防護(hù),。對空氣污染指數(shù)的預(yù)判和大規(guī)模應(yīng)急措施聯(lián)系在一起,,對政府部門的執(zhí)行能力、協(xié)作能力都是巨大的考驗(yàn),。特別是隨著預(yù)警響應(yīng)級別升高,,各種臨時(shí)管控措施更加嚴(yán)格,涉及的利益主體更多,,需要調(diào)動(dòng)的行政和社會(huì)資源也更為龐雜,。各級、各部門要深入調(diào)研,、精心謀劃,,提高監(jiān)測預(yù)警的準(zhǔn)確性,加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)措施的針對性和可操作性,,做到聞令而動(dòng),、迅速響應(yīng),切實(shí)把各項(xiàng)應(yīng)急措施落到實(shí)處,。

五,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,,為深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障

1,、要強(qiáng)化黨政同責(zé)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,,方方面面,、各條戰(zhàn)線都是“主戰(zhàn)場”“主力軍”。去年中央出臺(tái)了一系列推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的文件,,明確提出黨政同責(zé),、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、損害生態(tài)環(huán)境終身追責(zé),,進(jìn)一步強(qiáng)化了責(zé)任要求,。省委、省政府出臺(tái)了《吉林省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》,市委,、市政府也出臺(tái)了具體辦法,。各級黨委和政府要對本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)負(fù)總責(zé),黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員要承擔(dān)主要責(zé)任,,其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。要嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),,黨委書記一定要樹立領(lǐng)導(dǎo)意識,、責(zé)任意識,親自抓環(huán)保,、帶頭抓環(huán)保,。研究制定環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理規(guī)定,堅(jiān)決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象,,形成廣泛聯(lián)動(dòng),、密切協(xié)作的強(qiáng)大合力。要完善體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系,、考核辦法,、獎(jiǎng)懲機(jī)制,注重考核評價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,,強(qiáng)化鮮明的工作導(dǎo)向和用人導(dǎo)向,。

2、要強(qiáng)化基層基礎(chǔ),。日前,,省政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣級政府生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)職能作用的意見》,明確了縣級政府生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)職責(zé),、重點(diǎn)任務(wù),,各縣(市)區(qū)要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,,切實(shí)承接,、運(yùn)用好項(xiàng)目審批、執(zhí)法監(jiān)管,、排污許可證管理等下放的職能權(quán)力,,打好生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作基層基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)督員的作用,,不斷完善以縣(市)區(qū),、開發(fā)區(qū)為單位、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單元,、以村(社區(qū))為基本細(xì)胞的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系,,推進(jìn)行業(yè)管理與群眾監(jiān)督相結(jié)合、網(wǎng)格監(jiān)管與綜合整治相銜接,將各項(xiàng)環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)在基層,、解決在基層,形成橫向到邊,、縱向到底,、全員參與、專兼職結(jié)合的環(huán)境監(jiān)管新格局,,提高基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)管水平,。

3、要強(qiáng)化考核問責(zé),。要把生態(tài)環(huán)保各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化分解到部門,、具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位,、量化到人頭,,并按照任務(wù)分工抓調(diào)度、抓落實(shí),。要嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,,市委督查室、市政府督查室要加強(qiáng)對重點(diǎn)工作,、重點(diǎn)項(xiàng)目的督查督辦,,健全完善生態(tài)環(huán)保考核機(jī)制,,發(fā)揮好考核的“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用,,用考核統(tǒng)一思想、凝聚共識,、推進(jìn)工作,。對作出突出成績的單位和個(gè)人給予表彰;對行動(dòng)遲緩、措施不力,,不能按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)的,,要以嚴(yán)格的問責(zé)機(jī)制倒逼工作落實(shí)。今年7月,,首批中央環(huán)保督察組對內(nèi)蒙古,、黑龍江、江蘇,、江西,、河南、廣西,、云南,、寧夏8個(gè)省(自治區(qū))開展為期一月的環(huán)保督察。目前,媒體公布了7省區(qū)存在的各類環(huán)保問題,,其中哈爾濱,、呼倫貝爾等多個(gè)城市因大氣污染問題被點(diǎn)名,已問責(zé)3100人,。20xx年,,長春市即將面臨中央環(huán)保督察。各級各部門一定要高度重視,,把督察迎檢作為提升我市環(huán)保水平,、抓好環(huán)境保護(hù)的重要機(jī)遇,針對當(dāng)前存在的問題,,全面排查,、認(rèn)真梳理、制定臺(tái)賬,、逐條整改,,確保順利通過中央環(huán)保督察組督察。

4,、要強(qiáng)化環(huán)境宣傳,。保護(hù)生態(tài)環(huán)境是全社會(huì)的共同義務(wù),需要凝聚全社會(huì)的所有力量,。每一個(gè)公民,,既是污染的制造者,也是受害者;既是良好生態(tài)環(huán)境的享有者,,也是保護(hù)者,,唯有“共治”才能“共享”。各級宣傳部門要充分利用廣播電視,、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),、報(bào)刊雜志、微博微信等渠道,,介紹環(huán)保知識,,弘揚(yáng)生態(tài)文化,宣傳環(huán)境政策法規(guī),,報(bào)道先進(jìn)典型,,曝光反面事例,倡導(dǎo)文明,、節(jié)約,、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣,引導(dǎo)公眾從自身做起,、從點(diǎn)滴做起,、從身邊的小事做起,,讓每一個(gè)人都成為保護(hù)環(huán)境的參與者、建設(shè)者和監(jiān)督者,,真正形成全民環(huán)保的社會(huì)氛圍,。

同志們,生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)系長春市的長遠(yuǎn)和未來,,是時(shí)代賦予我們的光榮使命,。全市各級各部門要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委,、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的系列重大決策部署,,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,,解放思想,,開拓創(chuàng)新,以飽滿的熱情,、昂揚(yáng)的斗志,、奮進(jìn)的精神,不斷開創(chuàng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新局面,,讓“環(huán)境美”成為長春市最靚麗的城市名片,。

全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇四

同志們:

今天召開的環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,是市委,、市政府在“追趕跨越,、加快發(fā)展”,迎接“”的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議,。貴昌同志對全市“”環(huán)保工作進(jìn)行了總結(jié),,提出了“”環(huán)保工作思路,安排布置了20xx年環(huán)保工作,,立巖副市長在充分肯定“”環(huán)保工作取得成績的基礎(chǔ)上,,圍繞“”環(huán)保工作提出了具體要求,我完全贊同,。下面,,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一,、深刻認(rèn)識環(huán)保工作面臨的形勢

近年來,,市委、市政府在加快推進(jìn)達(dá)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的同時(shí),,采取了一系列有力措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),,全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,流域環(huán)境污染有效遏止,,生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)顯著加強(qiáng),,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管,、核與輻射監(jiān)管等工作都取得了明顯成效,,廣大人民群眾環(huán)保意識進(jìn)一步增強(qiáng),達(dá)州天更藍(lán),、地更綠,、水更清的目標(biāo)正在逐步實(shí)現(xiàn)。這些成績來之不易,,飽含著全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工的辛勤努力和無私奉獻(xiàn),。在此,我代表市委,、市政府,,向辛勤工作在全市環(huán)保戰(zhàn)線上的廣大干部職工,以及關(guān)心支持環(huán)保事業(yè)的同志們致以衷心的感謝和誠摯的慰問!但我們也要清醒地看到,,全市環(huán)境保護(hù)還存在著許多困難和問題,,隨著形勢的發(fā)展,環(huán)境保護(hù)面臨的任務(wù)更加艱巨,、矛盾更加突出,、挑戰(zhàn)更加巨大。因此,,我們必須勇于承擔(dān)任務(wù),,主動(dòng)化解矛盾,,全力迎接挑戰(zhàn),,不斷推進(jìn)新形勢下的環(huán)境保護(hù)工作。

(一)艱巨任務(wù),、嚴(yán)峻形勢給環(huán)境保護(hù)帶來新壓力,。一是總量減排壓力持續(xù)增加,?!啊逼陂g我市雖然圓滿完成了省上下達(dá)的減排目標(biāo)任務(wù),,但排污總量仍較大,,減排欠賬仍較多,,減排的薄弱環(huán)節(jié)還比較突出,。“”期間,,我市城市化進(jìn)程提速,,城市人口攀升,,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,,各類污染物排放強(qiáng)度仍會(huì)加大,,加之國家新增的氨氮和氮氧化物兩個(gè)指標(biāo)對減排對象又提出了新要求,,減排形勢十分嚴(yán)峻。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后,。我市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后,,雖然縣(市,、區(qū))已建成或基本建成了污水處理廠和垃圾填埋場,,但配套管網(wǎng)極不完善,沒有實(shí)現(xiàn)雨污分流,,存在覆蓋面積小,、污水收集率低,、污水處理廠負(fù)荷不高等問題,,未能充分發(fā)揮作用。全市310個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒有污水處理設(shè)施,,生活垃圾也未得到妥善處置,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理尚在試點(diǎn)階段,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水直排,。三是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)薄弱,。目前,我市工業(yè)企業(yè)多建在農(nóng)村地區(qū),,一些符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),,由于污染治理不達(dá)標(biāo),選址不盡合理,,加之偷排漏排等行為,,造成工業(yè)污染物大量向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移,嚴(yán)重威脅著農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境安全,。一些污染嚴(yán)重的“十五小”和“新五小”企業(yè)在農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)也有死灰復(fù)燃的現(xiàn)象,。同時(shí),農(nóng)村環(huán)保的法律法規(guī)尚未健全,,資金投入不足等問題,,也成為了制約農(nóng)村環(huán)保的瓶頸。四是環(huán)保能力建設(shè)亟待加強(qiáng),。目前,,我市環(huán)保系統(tǒng)仍然存在編制少,、人員較少、專業(yè)人員更少,、環(huán)境監(jiān)察,、監(jiān)測設(shè)施和設(shè)備缺乏的現(xiàn)象。隨著黨委,、政府對環(huán)保工作越來越重視,,任務(wù)繁重、人員不足,、設(shè)施落后的矛盾將越來越突出,。

(二)追趕跨越、加快發(fā)展給環(huán)保工作帶來新考驗(yàn),。從當(dāng)前來看,,盡管我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長足進(jìn)步,但與沿海地區(qū)相比,,甚至與周邊兄弟市(州)相比,,還有一定差距。發(fā)展不足依然是達(dá)州最突出的矛盾,,加快發(fā)展始終是壓倒一切的中心工作,。“追趕跨越,、加快發(fā)展”是今年全市工作的總體基調(diào),,發(fā)展必須是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的發(fā)展,如何處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,,既要在加快發(fā)展中有所作為,,又要在保護(hù)環(huán)境上履職盡責(zé),是當(dāng)前環(huán)保工作面臨的重要課題,,各地要加油鼓勁,,乘勢而上,加快發(fā)展,,開啟良好的發(fā)展勢頭,。要使環(huán)境保護(hù)成為污染防控的硬關(guān)口,也要成為加快發(fā)展的“助推器”,。

(三)黨政重視,、群眾關(guān)注給環(huán)保工作提出新要求。黨中央,、國務(wù)院把環(huán)境保護(hù)作為基本國策,,《環(huán)境保護(hù)法》明確提出了各級政府對轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。環(huán)境保護(hù)部已成為國務(wù)院組成部門,,并逐漸成為國家宏觀綜合管理部門,,這說明環(huán)境保護(hù)工作在黨政決策層面上占據(jù)了非常重要的位置,,環(huán)保問題已成為重大的政治問題。隨著生產(chǎn),、生活水平的不斷提高,,人民群眾環(huán)境意識不斷增強(qiáng),對周圍環(huán)境質(zhì)量尤為關(guān)注,,對各類污染反映更為強(qiáng)烈,,環(huán)保問題已成為重大的民生問題。如果經(jīng)濟(jì)上去了,,環(huán)境質(zhì)量下去了,,我們將成為歷史的罪人。因此,,環(huán)境保護(hù)在黨政重視中有了推進(jìn)的保障,,在群眾關(guān)注中有了推進(jìn)的基礎(chǔ),我們必須化機(jī)遇為動(dòng)力,,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),。

二、準(zhǔn)確把握環(huán)保工作發(fā)展的方向

今年,,是“”規(guī)劃的開局之年,,做好今年的環(huán)保工作,對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,,為“”開好頭,、起好步具有十分重要的意義,。各級各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,、緊迫感和使命感,突出重點(diǎn),,牢牢把握我市環(huán)保工作的主攻方向,。

(一)必須始終服務(wù)發(fā)展。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),。環(huán)保工作必須緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)中心任務(wù)和階段性重點(diǎn)來抓好各項(xiàng)工作,。一是要當(dāng)好黨政參謀。要加強(qiáng)調(diào)查研究,,注重分析思考,,特別是要弄清楚本地區(qū)的環(huán)境容量、總量,,提出區(qū)域發(fā)展布局,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見和建議,認(rèn)真開展區(qū)域規(guī)劃環(huán)評和戰(zhàn)略環(huán)評工作,,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展科學(xué)謀劃,,為黨委,、政府當(dāng)好參謀助手。二是要服務(wù)重大項(xiàng)目,。要積極爭取國家環(huán)保部和省環(huán)保廳的支持,,對市委、市政府確定的重大項(xiàng)目環(huán)評工作要堅(jiān)持提前介入,,跟蹤服務(wù),,確保重大項(xiàng)目順利上馬。三是提高工作效率,。在執(zhí)行國家法律和政策的前提下,,優(yōu)化審批流程,壓縮審批時(shí)限,,提高工作效率,,努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。四是嚴(yán)把審批關(guān)口,。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境影響評價(jià)及“三同時(shí)”制度,,嚴(yán)防“兩高一資”項(xiàng)目上馬和污染反彈。

(二)必須始終加強(qiáng)監(jiān)管,。要認(rèn)真履行環(huán)保部門職能職責(zé),,切實(shí)加大環(huán)境監(jiān)管力度。一是要嚴(yán)查違法行為,。對那些違法排污,、破壞生態(tài)的行為要堅(jiān)決進(jìn)行嚴(yán)厲查處,切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益,,確保環(huán)境安全,。二是要提升監(jiān)察能力。認(rèn)真研究有關(guān)環(huán)境保護(hù)的政策和法規(guī),,用好用活各種法律手段,,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè),全面提升監(jiān)管水平,。三是用活執(zhí)法手段,。要科學(xué)使用關(guān)閉、停產(chǎn),、限期治理,、行政處罰、清潔生產(chǎn)審查等管理手段,,促使企業(yè)加快技術(shù)改造,,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),減少污染排放,不斷提高執(zhí)法的實(shí)效和水平,。

(三)必須抓好總量減排,。“”期間,,主要污染物總量控制指標(biāo)由兩項(xiàng)增加到四項(xiàng),,形勢十分嚴(yán)峻,必須采取更加有力的政策措施,,早謀劃,、早啟動(dòng)。一要突出結(jié)構(gòu)減排,。嚴(yán)格控制“兩高一資”及產(chǎn)能過剩行業(yè)發(fā)展,,繼續(xù)實(shí)施差別電價(jià)政策,加快淘汰落后產(chǎn)能,,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。二要抓好監(jiān)管減排。要將“保運(yùn)行”作為污染減排工作的中心任務(wù),,確保已建成的城市生活污水處理廠和企業(yè)污染治理設(shè)施的穩(wěn)定正常運(yùn)行,。同時(shí),不斷加大環(huán)境保護(hù)力度,,扎實(shí)推進(jìn)大氣污染和水污染防治,,推進(jìn)重金屬污染、危險(xiǎn)廢物污染和土壤污染治理,。

(四)必須切實(shí)改善民生,。改善民生是環(huán)境保護(hù)的根本。做好環(huán)保工作就必須在改善人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境,、提高環(huán)境質(zhì)量上狠下功夫,。市委、市政府通過創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市來推動(dòng)達(dá)州環(huán)境保護(hù)工作的深入開展,,取得了良好效果,,已于去年通過了省環(huán)保廳的技術(shù)核查。今年,,全市上下務(wù)必齊心協(xié)力,確保創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市考核驗(yàn)收順利通過,。一要切實(shí)改善城區(qū)空氣質(zhì)量,。加強(qiáng)對城區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)污染源、民用污染源,、揚(yáng)塵污染和機(jī)動(dòng)車尾氣污染的整治力度,,確保城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。二要切實(shí)改善流域水環(huán)境質(zhì)量。加大對州河等重點(diǎn)流域綜合整治,,確保飲用水安全,。三要切實(shí)改善聲環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)對建筑工地,、娛樂場所,、商業(yè)場所等的監(jiān)管,減少噪聲污染危害,。

(五)必須不斷增強(qiáng)能力,。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,環(huán)境監(jiān)管必須依靠科技,,重視裝備,,不斷提高監(jiān)管能力和水平。一是要提高隊(duì)伍素質(zhì),。要在機(jī)構(gòu)設(shè)置,、人員編制、專業(yè)人才引進(jìn),、干部隊(duì)伍培訓(xùn)上予以支持,。二是要提高裝備水平。不斷完善環(huán)境監(jiān)察,、監(jiān)測裝備設(shè)施,,積極推進(jìn)監(jiān)察、監(jiān)測達(dá)標(biāo)工作,,加強(qiáng)空氣,、水自動(dòng)監(jiān)測站建設(shè),加強(qiáng)環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,全面提高環(huán)境監(jiān)管能力,。

三、切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)要強(qiáng)化班子配備,,提升隊(duì)伍素質(zhì),。要高度重視環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)班子配備,在加強(qiáng)干部交流使用的同時(shí),,注重選拔熱愛環(huán)保事業(yè),、熟悉環(huán)保工作、具有專業(yè)技術(shù)的干部到環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,,配齊,、配強(qiáng)環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)班子,為環(huán)保事業(yè)奠定良好的組織基礎(chǔ),。要認(rèn)真做好環(huán)保專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)工作,,不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,,切實(shí)加大對環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,,打造一支“忠于職守,、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良,、紀(jì)律嚴(yán)明,、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔”的環(huán)保干部隊(duì)伍,。

(二)要加大工作投入,,有效解決問題。環(huán)保工作沒有投入就不會(huì)有實(shí)效,。各級黨政既要保障環(huán)保工作的投入,,也要保證重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施的投入,特別是在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治深入推進(jìn)的過程中,,要高度重視生活污水和垃圾集中處理設(shè)施的建設(shè),。各級黨委、政府要把環(huán)保工作擺上重要議事日程,,作為事關(guān)全局的一項(xiàng)重要工作來抓,。要定期召開會(huì)議,專題聽取環(huán)保工作匯報(bào),,認(rèn)真研究解決環(huán)保工作中存在的問題和困難,,特別是要高度重視突出環(huán)境問題的解決,切實(shí)把環(huán)保工作抓緊,、抓好,、抓落實(shí)。

(三)要完善機(jī)制體制,,推動(dòng)工作開展,。要把完善機(jī)制作為深化環(huán)保工作的突破口,健全體制機(jī)制,,推動(dòng)環(huán)保工作有效開展,。要實(shí)行更嚴(yán)格的總量控制制度,完善更有效的排污權(quán)有償使用交易制度,,探索更合理的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,,推動(dòng)總量減排工作順利完成。要深化完善聯(lián)動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,,繼續(xù)提升環(huán)保監(jiān)管的合力,,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域突出環(huán)境問題的監(jiān)督檢查,推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境問題的解決,。要深化完善公眾參與機(jī)制,重視媒體和網(wǎng)絡(luò)等公眾參與的新渠道,加強(qiáng)輿情應(yīng)對,,完善應(yīng)對機(jī)制,,及時(shí)回應(yīng)各種投訴和反應(yīng)。同時(shí),,要加大責(zé)任追究力度,,對總量減排完不成任務(wù)的地方,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”;對發(fā)生嚴(yán)重污染事故的區(qū)域或企業(yè),,嚴(yán)肅追究地方和企業(yè)的責(zé)任;對不依法履行職責(zé),,監(jiān)管不到位,造成嚴(yán)重環(huán)境污染事故的,,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)保部門的責(zé)任,。

同志們,做好新形勢下的環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)艱巨,、責(zé)任重大,、使命光榮。我們一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議的各項(xiàng)部署,,以飽滿的熱情、扎實(shí)的作風(fēng),、堅(jiān)定的信念,,搶抓機(jī)遇、扎實(shí)工作,、銳意進(jìn)取,,奮力譜寫全市環(huán)保工作新篇章,為加快推進(jìn)達(dá)州發(fā)展新跨越,、全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的環(huán)境保障,。

全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇五

同志們:

這次會(huì)議是縣委、政府決定召開的一次重要會(huì)議,。主要任務(wù)是總結(jié)去年工作,,分析當(dāng)前形勢,部署今年任務(wù),,推動(dòng)全縣環(huán)境保護(hù)工作上臺(tái)階,、上水平。剛才,,政府副縣長亞迪卡爾·吐爾貢同志就我縣環(huán)保工作做了報(bào)告,,客觀總結(jié)了20xx年的工作,全面部署了今年的任務(wù),,我完全同意,。

下面,,我就進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,講幾點(diǎn)意見,。

一,、肯定成績,正視不足,,切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感

多年來,,我們堅(jiān)定不移地實(shí)施“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持把良性的生態(tài)環(huán)境作為基本的公共服務(wù)和剛性的民生需求,,全力抓好環(huán)境保護(hù)工作,。20xx年,縣委,、政府更是以創(chuàng)建生態(tài)縣,、環(huán)保模范縣城為抓手,全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),,實(shí)施了農(nóng)村垃圾填埋,、污水處理、企業(yè)污染治理等一系列環(huán)保工程,,有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境,,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。在此,,我代表縣委,、縣政府向關(guān)心支持環(huán)保工作的社會(huì)各界,向全縣環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝!

但是,,在看到成績的同時(shí),,我們也要清醒地看到,我縣整體生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻,,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)大部分改善與局部惡化并存的態(tài)勢,。一是隨著以煤為主的新型工業(yè)化的快速推進(jìn),生態(tài)環(huán)境面臨著極大的壓力,,有限的綠洲環(huán)境容量,、環(huán)境承載力與日益增長的發(fā)展需求之間的矛盾將日益突出;二是淖毛湖區(qū)域企業(yè)污染物排放量持續(xù)增加,部分企業(yè)在污染防治工作上還存在認(rèn)識不到位,,投入不足,,措施不到位的情況;三是環(huán)境污染成為群眾關(guān)注的新的熱點(diǎn)問題,老百姓在基本生存條件得到提升的情況下,,更加注重生活的質(zhì)量,,對周邊的生存環(huán)境變化更為敏感,環(huán)境惡化極易引發(fā)群體性矛盾,。

這就要求我們在今后工作中,,必須按照“在保護(hù)中發(fā)展,、在發(fā)展中保護(hù)”的指導(dǎo)思想,充分認(rèn)識環(huán)保工作的極端重要性,,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先,、生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,,始終把環(huán)境保護(hù)工作融入發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)之中,樹立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念,,更加自覺地推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展,、低碳發(fā)展,,著力解決好人民群眾反映的突出環(huán)境問題,最大程度地滿足人民群眾對綠色,、環(huán)保,、安全等生產(chǎn)生活環(huán)境的需求,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏”,。

二,、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

做好新形勢下的環(huán)境保護(hù)工作,,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)),、各相關(guān)部門(單位)一定要圍繞各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)抓好工作落實(shí),全力以赴做好20xx年環(huán)境保護(hù)工作,。

一是加大規(guī)劃引領(lǐng)力度,,嚴(yán)把生態(tài)保護(hù)紅線。堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為硬約束,、硬指標(biāo),,做好頂層設(shè)計(jì),按照“堅(jiān)持規(guī)劃先行,,以規(guī)劃引領(lǐng)開發(fā)”的要求,,全力推動(dòng)全縣《主體功能區(qū)劃》、《生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》,、《環(huán)境功能區(qū)劃》等一系列規(guī)劃編制,、評審并頒布實(shí)施,進(jìn)一步明確生態(tài)保護(hù)紅線,,嚴(yán)格按照規(guī)劃要求,,抓好各項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施工作,。

二是抓好源頭管理,把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),。堅(jiān)持把嚴(yán)格規(guī)范,、科學(xué)管理貫穿始終,切實(shí)發(fā)揮環(huán)境影響評價(jià)這個(gè)“控制閘”,,用最嚴(yán)格的環(huán)評制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,,積極發(fā)揮其對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)化倒逼作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目向高起點(diǎn),、高水平,、高效益轉(zhuǎn)變,各類土地利用規(guī)劃,、區(qū)域流域的建設(shè),、開發(fā)利用規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目都要依法開展環(huán)境影響評價(jià)。各職能部門在職責(zé)范圍內(nèi)要將環(huán)評作為審批許可的前置條件,,凡環(huán)境影響未過關(guān)的,,項(xiàng)目一律不得立項(xiàng)、不得開工建設(shè),,確?!碍h(huán)保第一審批權(quán)”落實(shí)到位,堅(jiān)決禁止一切破壞生態(tài),、污染環(huán)境的資源勘探和開發(fā)行為,。同時(shí),環(huán)保部門也要緊緊圍繞新型工業(yè)化建設(shè),,主動(dòng)作為,,加強(qiáng)對全縣重大項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)保協(xié)調(diào)服務(wù),為全力推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)作出積極貢獻(xiàn),。

三是著力解決突出的環(huán)境問題,,進(jìn)一步搭建好群眾環(huán)境訴求渠道,。要從解決影響群眾生活質(zhì)量的突出環(huán)境問題入手,,把企業(yè)大氣,、水污染治理、粉塵治理,、飲用水水源地環(huán)境專項(xiàng)整治,、污染物減排等工作作為重點(diǎn),全力推動(dòng),,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),,力求取得實(shí)效。環(huán)保部門要應(yīng)用多種媒體和手段,主動(dòng)做好環(huán)境信息公開,,及時(shí)發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測信息數(shù)據(jù),,及時(shí)公布環(huán)境影響評價(jià)、企業(yè)污染排入,、治污設(shè)施運(yùn)行情況等環(huán)境信息,,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,讓老百姓確實(shí)感受到自身的環(huán)境權(quán)益能夠得到尊重和保障,。

四是強(qiáng)化企業(yè)義務(wù),,督促企業(yè)承擔(dān)起應(yīng)盡的法律責(zé)任。環(huán)保部門要切實(shí)督促企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律,,切實(shí)肩負(fù)起污染減排和環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任與骨干作用,,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,提升治污設(shè)施和環(huán)保工作水平,,按照底線的要求,確保生產(chǎn)達(dá)標(biāo)排放,,絕不得以各種理由,、各種借口違法超標(biāo)排放污染環(huán)境。各企業(yè)負(fù)責(zé)人要在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),,強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識,,更加重視環(huán)境保護(hù)工作,更加注重企業(yè)長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展,,要做到掙“良心錢”,,不吃“子孫飯”。

三,、明確責(zé)任,,強(qiáng)化措施,努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面

㈠嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)加強(qiáng)對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),,擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任,真正把環(huán)保工作擺上重要議事日程,,做到認(rèn)識到位,、責(zé)任到位、措施到位,、工作到位,。要強(qiáng)化監(jiān)督考核,細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,,制定切實(shí)可行的工作措施,,不折不扣地完成今年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。今年我們將對未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件,,負(fù)有責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)),、部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,,落實(shí)整改責(zé)任,加強(qiáng)督查督辦,,以壯士斷腕的決心和強(qiáng)有力的手段確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。

㈡強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),,要對“兩個(gè)園區(qū)”,,尤其是在淖毛湖區(qū)域建立常態(tài)巡控機(jī)制,重點(diǎn)查處不執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià),、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度,、超標(biāo)排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為,,要堅(jiān)決樹立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威,,對于環(huán)保違法行為要從嚴(yán)從快查處,對于一些惡意排污企業(yè),,發(fā)現(xiàn)一起,,叫停一起,通報(bào)一起,,決不姑息手軟,,決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)謀求經(jīng)濟(jì)一時(shí)增長。要進(jìn)一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度,,發(fā)改,、國土、住建,、水利,、農(nóng)業(yè)、畜牧等相關(guān)部門要通力協(xié)作,,齊抓共管,、各負(fù)其責(zé),把政府保護(hù)環(huán)境的堅(jiān)定決心轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),,把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策轉(zhuǎn)化為解決環(huán)境問題的重要手段,。同時(shí),兵地之間要樹立環(huán)?!耙槐P棋”的思想,,強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通,尤其是要依法執(zhí)行國家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求,,做好資源開發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,共同保護(hù)伊吾美好環(huán)境。

㈢加大環(huán)保投入。政府要把加大環(huán)保投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)予以保障,,發(fā)揮政府資金的杠桿作用,。財(cái)政、發(fā)改,、經(jīng)信,、環(huán)保等部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),積極爭取國家,、自治區(qū)專項(xiàng)資金支持,,進(jìn)一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入,,促進(jìn)環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大,。

同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作,,是一項(xiàng)功在當(dāng)代,、利在千秋、惠澤子孫的偉大事業(yè),。讓我們本著對人民和子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,全力以赴地抓好環(huán)境保護(hù)工作,以實(shí)際成效作為檢驗(yàn)和衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn),,不斷提升環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量和水平,為率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!

全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇六

同志們:

今天召開環(huán)保工作會(huì)議,,是在建設(shè)中國旅游強(qiáng)縣,、啟動(dòng)國家級生態(tài)縣創(chuàng)建的關(guān)鍵時(shí)刻召開,非常重要,,也非常及時(shí),。下面,我先講幾點(diǎn)意見,。

一,、環(huán)保工作越來越引起國際社會(huì)和國人的關(guān)注

從國際上來講,環(huán)境問題已成為一個(gè)國際問題,。特別西方發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在環(huán)境問題上分岐較大,,發(fā)達(dá)國家往往借口環(huán)境問題制約發(fā)展中國家。打著環(huán)保的旗號來制約他國,,已成為國際政治斗爭的一種常用手段,。我國已經(jīng)加入了《人類環(huán)境宣言》和《京都議定書》,但我國是發(fā)展中國家,,在環(huán)境保護(hù)方面還存在著不少的問題,,而西方發(fā)達(dá)國家在這個(gè)方面已經(jīng)走過了兩、三百年的歷史,高污染破壞的問題基本得到解決,,不管是在污染治理投入,、治理手段、治理效果都達(dá)到了較高的標(biāo)準(zhǔn),。而發(fā)展中國家正處在發(fā)展之中,,各種經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)對自然的破壞不可避免,各種環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)比發(fā)達(dá)國家的偏低,,這些往往被西方國家作為一種貿(mào)易壁壘來制衡不發(fā)達(dá)國家,。因此,我國的水果,、蔬菜出口,,發(fā)達(dá)國家一經(jīng)檢測,農(nóng)藥殘留超標(biāo),,農(nóng)產(chǎn)品出口就受到很大影響;最近炒得很熱的歐盟征收入境航空碳排放稅,,引起了世界其他各國的強(qiáng)烈反響。所以從國際社會(huì)來看,,環(huán)保問題已成為一個(gè)十分重要的外交問題,,成為發(fā)達(dá)國家制約發(fā)展中國家快速發(fā)展一個(gè)重要理由。

從國內(nèi)來講,,環(huán)境保護(hù)的任務(wù)還十分艱巨,。我國加入了《人類環(huán)境宣言》和《京都議定書》,做出了承諾,,有承諾就必須做到,,要做到就要想辦法節(jié)能減排,,就要有大量的投入,就要停止對自然、對環(huán)境的破壞和污染。但是,,我國正處于發(fā)展上升的階段,,各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)十分頻繁,對環(huán)境產(chǎn)生了比較嚴(yán)重的影響,。特別是礦產(chǎn)的資源的開采,,對生態(tài)植被造成了巨大的破壞,工業(yè)“三廢”,、城市生活垃圾和生活污水對環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染,。我國的大江大河大湖基本被污染,遼河,、海河,、淮河、珠江等幾大河流,,都遭到了較為嚴(yán)重的污染,。二氧化碳的排放,增強(qiáng)了大氣的溫室效應(yīng),,異常的極端天氣現(xiàn)象頻繁發(fā)生,,自然災(zāi)害不斷出現(xiàn)?,F(xiàn)在很多工農(nóng)矛盾就源于工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的污染和破壞,影響了群眾的生產(chǎn)和生活,,人民群眾對環(huán)境問題治理的期望很高,,而環(huán)境治理又需要很大的投入,政府的壓力很大,。這些都是環(huán)境問題的具體表現(xiàn),,問題非常嚴(yán)重,保護(hù)環(huán)境十分急迫,。所以,,我國把環(huán)境保護(hù)確定為三大基本國策之一。

從新寧來看,,環(huán)境保護(hù)是發(fā)展生態(tài)旅游的重要保障,。崀山是世界自然遺產(chǎn)地,我們要打生態(tài)旅游這張牌,,那么對生態(tài)環(huán)境的要求就很高,。不僅新寧人民有這個(gè)要求,更重要的是游客有更高,、更強(qiáng)烈的要求,。游客走過的地方肯定很多,去過的生態(tài)環(huán)境好的地方也不少,,他們到新寧來旅游,,一個(gè)重要的目的就是要享受這里未受污染的大自然,比如水,、空氣和良好的生態(tài),。因此,要為人民群眾,、廣大游客提供賞心悅目的生態(tài)環(huán)境,,縣委、縣政府以及環(huán)保部門壓力很大,。雖然夫夷江有污染,,但相比國內(nèi)其他污染嚴(yán)重的河流來說,還是比較輕的,,畢竟工業(yè)企業(yè)還很少,。但與以前相比,肯定是差很多了,。我們要努力把夫夷江,、要把整個(gè)新寧恢復(fù)到山青水秀的狀態(tài),恢復(fù)到生態(tài)環(huán)境特別優(yōu)美的狀態(tài)。

所以,,從國際、國內(nèi)及新寧這三個(gè)角度來看,,我們要保持世界自然遺產(chǎn)地的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,,就必須把環(huán)保工作擺在第一位,把環(huán)保工作放在十分重要的地位來對待,。

二,、做好環(huán)保工作要抓住幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)

第一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是工業(yè)企業(yè)要節(jié)能減排。企業(yè)發(fā)展壯大了,,就要加大環(huán)保投入,,減少污染物排放,達(dá)到環(huán)保的要求,。這是工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大的必經(jīng)之路?,F(xiàn)在汽車越來越多,排放的廢氣越來越多,,我縣去年新增汽車2400多臺(tái),,光是汽車尾氣排放量就在不斷增加。據(jù)估算,,一臺(tái)汽車一年提成放的廢氣需要20畝森林才能吸收,。特別是我縣隨城鎮(zhèn)化水平的提高,城鎮(zhèn)人口增加,,都要折算成污染物排放的增量,,因此城鎮(zhèn)化與環(huán)保工作就形成了一對矛盾。所以,,在這個(gè)背景下,,環(huán)保工作的第一個(gè)關(guān)鍵是要把現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減工作做好,盡最大努力減少污染物的排放量,。

第二個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是要嚴(yán)把環(huán)保的入口關(guān),。對于新辦工業(yè)企業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)要嚴(yán)把“入口關(guān)”,要嚴(yán)格按照“三同時(shí)”的要求,,堵住不合格的工業(yè)企業(yè),,盡量做到“不欠新賬,多還老賬”,。第一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)節(jié)能減排是還老賬,,新辦工業(yè)企業(yè)的就要把好關(guān),不欠新賬,。因此,,環(huán)評就是第一關(guān)卡,不做好環(huán)評這一關(guān),企業(yè)的準(zhǔn)入就從源頭上控制不了,,環(huán)保部門的環(huán)評是環(huán)保工作的第一“守護(hù)神”,,責(zé)任重大,這個(gè)行政審批權(quán)要慎重使用,,要謹(jǐn)慎使用,,要達(dá)到環(huán)保的要求。所以這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),,環(huán)保部門一定要控制住,。

第三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)就是做好生活垃圾和污水處理。我縣的污水處理廠和垃圾處理場都已經(jīng)建好,,已投入或即將投入使用,,國家投入了不少的資金,做好污水和垃圾處理,,發(fā)揮污水處理廠和垃圾處理場的作用,,是關(guān)系到新寧作為旅游城市形象、人民群眾生活的大事,。如何利用好兩場(廠)處理好污水和垃圾?水污處理廠已經(jīng)投入使用,,但縣城下水管網(wǎng)未進(jìn)行兩污分離,污水濃度不夠,,導(dǎo)致污水處理成本和運(yùn)行成本很高,,經(jīng)營的難度較大。目前污水處理費(fèi)用通過使用自來水繳費(fèi)收取,,而自來水供應(yīng)沒有全面覆蓋城區(qū),,城區(qū)存在大量的地下井,收取的費(fèi)用遠(yuǎn)不能滿足污水廠運(yùn)行需要,,每年縣財(cái)政要拿出大量資金來維護(hù)污水處理廠的正常運(yùn)轉(zhuǎn),。垃圾場也即將運(yùn)行,以后縣城,、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),、景區(qū)的垃圾都要進(jìn)行處理,搞好污水處理,,就能保護(hù)夫夷江清水長流,,垃圾處理到位,就能保證城區(qū)干凈衛(wèi)生,,這兩項(xiàng)工作都是我們非常重要的面子工程和形象工程,,是向游客展示新寧形象的一塊牌子。所以,,我們一定要管好污水處理廠和垃圾處理場,,發(fā)揮出最大效益,真正實(shí)現(xiàn)我們建污水處理廠和垃圾處理場的初衷。

第四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是要做好環(huán)境監(jiān)管和隱患排查,。這方面,,我們有深刻的教訓(xùn)。20xx年的血鉛事件,,就是監(jiān)管不力,、標(biāo)準(zhǔn)缺失導(dǎo)致的,而環(huán)保事件往往與群體性事件相關(guān)聯(lián),,造成的污染都是公共污染,公眾群體利益受到侵害?,F(xiàn)在夫夷江銻含量超標(biāo),,治理起來難度大,如果我們不采取措施加強(qiáng)監(jiān)管和排查,,也很可能會(huì)引發(fā)群體性事件,。所以監(jiān)測和整治是我們做環(huán)保工作的重要手段,是防止發(fā)生環(huán)保事件,、環(huán)保事故的重要手段,。

第五個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是要積極創(chuàng)建國家級生態(tài)縣。新寧現(xiàn)在是國家級生態(tài)示范區(qū),,與國家級生態(tài)縣的標(biāo)準(zhǔn)有較大差距,,國家級生態(tài)縣的要求更高、更嚴(yán)格,,從縣到鄉(xiāng),,從鄉(xiāng)到村,都有一系列的嚴(yán)格指標(biāo),。這些指標(biāo)要達(dá)標(biāo),,我們就要保護(hù)、要建設(shè),,要建立數(shù)據(jù)體系,,所以下一個(gè)五年就要積極建設(shè)生態(tài)縣。

對于環(huán)保工作而言,,前面四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是防范措施,,后面一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是綜合措施。

三,、做好環(huán)保工作的保障措施

要做好環(huán)保工作,,我們就要做到:

一是要落實(shí)好政府的責(zé)任。政府責(zé)任有三條:第一是政府在重大的項(xiàng)目決策上要把關(guān),。建什么企業(yè),,開什么礦,選擇進(jìn)入上、決策上要把好關(guān);第二是在節(jié)能減排上要監(jiān)督,,監(jiān)督職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)做到位;第三是做好環(huán)保宣傳工作,,組織和處理突發(fā)的環(huán)保事件。

二是要落實(shí)職能部門的責(zé)任,。最重要的是環(huán)保部門的職責(zé),。環(huán)保部門要嚴(yán)格按照《環(huán)保法》的要求,按照既有利于發(fā)展又有利于環(huán)保的要求,,實(shí)現(xiàn)在環(huán)??煽胤秶鷥?nèi)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)展。要把好環(huán)評這個(gè)企業(yè)進(jìn)入的第一關(guān),,新辦工業(yè)企業(yè)是能上還是不能上,,誰的能上誰的不能上,都要有明確和合理的程序,。前一個(gè)問題容易犯政策錯(cuò)誤,,把不能的批成能,要承擔(dān)法律責(zé)任;后一個(gè)問題如果牽涉到腐敗問題,,要承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任,。所以環(huán)保部門的行政審批要把握好這兩個(gè)問題,依法行政,,這也是環(huán)保部門在決策過程中的自我保護(hù),。

三是要落實(shí)企業(yè)責(zé)任。我們要明確,,企業(yè)是節(jié)能減排的主體,,做好節(jié)能減排是企業(yè)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任,也必須要列入企業(yè)的生產(chǎn)成本核算,。有些不良企業(yè)不搞節(jié)能減把,,賺取黑心錢,是要堅(jiān)決查處的,。所以,,對社會(huì)負(fù)責(zé)的企業(yè),對企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)的企業(yè),,一定要抓好環(huán)保工作,。

四是要強(qiáng)化考核。要簽訂責(zé)任狀,,嚴(yán)格進(jìn)行考核,,這次會(huì)議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要簽訂環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀,??h政府將進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任考核,,并將完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的情況作為選拔任用和評先評優(yōu)的重要依據(jù)之一,真正使環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)責(zé)任分解能做到橫向到邊,,縱向到底,,層層有指標(biāo),個(gè)個(gè)有責(zé)任,,形成全社會(huì)抓環(huán)保,、全民促環(huán)保的良好氛圍。同時(shí)要切實(shí)執(zhí)行,,有考核結(jié)果,,有結(jié)果比較,有效果評比,。

全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇七

同志們:

這次全市環(huán)保工作會(huì)議在旬陽縣召開,,主要有三個(gè)目的,一是旬陽縣自“7.26”不良記錄以后,,痛定思痛,臥薪嘗膽,,汲取教訓(xùn),,舉一反三,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境整治,,礦山采選,、皂素廢棄物基本達(dá)到“零”排放,綜合利用走出了新路子,,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有了新探索,。二是通過現(xiàn)場參觀,進(jìn)一步深化對環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識,,礦產(chǎn)業(yè)是旬陽的經(jīng)濟(jì)支柱,,經(jīng)過關(guān)停并轉(zhuǎn)的集中整治,呈現(xiàn)出了強(qiáng)勁的增長勢頭,,在市政府表彰的全市20個(gè)納稅大戶中,,旬陽縣占了7個(gè),大部分為礦產(chǎn)企業(yè),,說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并不矛盾,,完全可以相互促進(jìn)、相得益彰,。三是通過相互交流學(xué)習(xí),,啟發(fā)思路,加強(qiáng)和促進(jìn)環(huán)保部門的規(guī)范化,、制度化,、正規(guī)化建設(shè),,提高依法行政的能力和水平。

生態(tài)環(huán)境是社會(huì)廣泛關(guān)注的熱門話題,,因?yàn)?,越來越多的人們更加注重自己的生存環(huán)境,它涉及人們的切身利益,,關(guān)系人類社會(huì)的生存安全,。我們召開環(huán)保工作會(huì)議,一方面是回顧總結(jié),,安排部署,,表彰先進(jìn),簽訂責(zé)任狀,,另一方面我們更應(yīng)該注重研究解決一些實(shí)際問題,,比如發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推廣綜合利用,、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展等,,這樣才能把會(huì)議開得更深入,,更有實(shí)際意義。這次會(huì)議通過現(xiàn)場參觀,,聽取家治同志的報(bào)告,,以及討論交流,應(yīng)該說達(dá)到了預(yù)期目的,。下面,,我講八個(gè)方面的問題,與大家一起討論,。

一,、關(guān)于環(huán)保工作發(fā)展現(xiàn)狀的問題

去年,是環(huán)保工作熱鬧繁忙的一年,,高強(qiáng)度,、大密度的檢查調(diào)研、考察視察活動(dòng),,不間斷,、多層次地環(huán)保執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng),一浪高過一浪地環(huán)保知識普及宣傳活動(dòng),,促使環(huán)保工作邁上了新的臺(tái)階,。主要成效是:安康第一座污水處理場進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段,第一座無害化垃圾處理場開工建設(shè),,環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金達(dá)到了700萬元,,先后進(jìn)行了了9個(gè)方面的專項(xiàng)整治活動(dòng),,以退耕還林、自然保護(hù)區(qū),、環(huán)保示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得明顯成效,,循環(huán)經(jīng)濟(jì)初露端倪,環(huán)保產(chǎn)業(yè)彰顯活力,,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)得到加強(qiáng)。

從全國總體情況看,,環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻,,我想用幾組數(shù)據(jù)來說明,如:有3億農(nóng)村人口飲用水不合格,,1/3的城市人口生活在嚴(yán)重污染的空氣環(huán)境中,,酸雨面積占國土面積的1/3,75%的湖泊出現(xiàn)富營養(yǎng)化,,土地沙化面積每年增加3000多平方公里,,1年的沙化面積相當(dāng)于一個(gè)旬陽縣,,城市垃圾年清運(yùn)量達(dá)1.5億噸,工業(yè)危險(xiǎn)廢物1千多萬噸,,由于環(huán)境污染,,我國在生產(chǎn)力和衛(wèi)生保健方面損失高達(dá)1700多億美元,,還有森林減少、草原退化,、地下水超采、河流干涸、地面沉降,、物種流失、能源危機(jī)等問題,。這都是非?,F(xiàn)實(shí)的環(huán)境問題,因此,,中央把環(huán)境保護(hù)作為基本國策,,其重要性、迫切性是不言而喻的,。

相對而言,,我市的環(huán)境質(zhì)量相對較好,漢江出口斷面水質(zhì),、城市空氣質(zhì)量均達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn),,飲用水源合格率100%,工業(yè)處于起步階段,,資源開發(fā)程度低,,生態(tài)條件相對較好,,生物多樣性資源豐富,但隨著安康經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展,,環(huán)境污染問題也在日益加劇,,環(huán)境問題同樣不容樂觀,形式仍然十分嚴(yán)峻,。 從思想認(rèn)識上看,,環(huán)境保護(hù)工作受到了各級的高度重視,地位日益提高,,但在實(shí)際工作中,,地方保護(hù)主義,先污染后治理的思想,,邊污染變治理做法,,先講發(fā)展后講環(huán)保的問題不同程度存在,思想上往往忽視環(huán)保,,出現(xiàn)了一定的偏差,。從污染源來看,漢江干流和部分支流的污染程度在加劇,,生活垃圾和廢水自然排放污染的問題是安康環(huán)保的主要隱患,,農(nóng)村面源污染的問題大于工業(yè)污染。廢氣,、噪音污染逐年增長,。任務(wù)還十分艱巨。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,,工業(yè)污染尚未得到徹底根治,,加工型企業(yè)多,企業(yè)自我環(huán)境治理意識差,、能力弱,,已治理的企業(yè)只是初級達(dá)標(biāo),容易反彈,。明治暗排,、偷排偷放、直排漢江的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。 從基礎(chǔ)設(shè)施看,,污染治理能力水平低,生活垃圾只是簡易填埋,,生活廢水全部直排,,企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)落后,運(yùn)行成本居高不下,,歷史欠賬很大,,投入嚴(yán)重不足,,設(shè)施建設(shè)處于起步階段。 從執(zhí)法管理上看,。管理難度大,,執(zhí)法成本高,一方面環(huán)保能力建設(shè)滯后,,另一方面企業(yè)違法成本低,,利益導(dǎo)向驅(qū)使企業(yè)鋌而走險(xiǎn),蒙混過關(guān),,犧牲環(huán)境賺取利益,。 從自然環(huán)境看,生態(tài)環(huán)境整體良好,,但自然災(zāi)害頻發(fā),,水土流失嚴(yán)重,農(nóng)村生活能源結(jié)構(gòu)單一,,破壞植被的問題短期內(nèi)還不能根本解決,。因此,我市環(huán)境保護(hù)面臨的形勢還很嚴(yán)峻,,任務(wù)還十分艱巨,。

二、關(guān)于環(huán)保工作的地位問題

近幾年來,,環(huán)境問題日益升溫,,已上升為全球性的、全人類共同面對的重大問題,,我們耳熟能詳?shù)娜纾簹夂蜃兣?、臭氧層破壞、土地荒漠化,、森林銳減、酸雨蔓延,、大氣污染,、河流污染、海洋污染等等,,我們使用頻率最高的關(guān)鍵詞,,如:環(huán)保是基本國策、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、走可持續(xù)發(fā)展道路,、環(huán)保也是生產(chǎn)力、走新型工業(yè)化道路,、生態(tài)警鐘,、循環(huán)經(jīng)濟(jì),、和諧社會(huì)、天人合一,、保護(hù)環(huán)境關(guān)愛生命,、為官一任守土有責(zé)等等,我市這幾年在加快發(fā)展中提出的,,如:建設(shè)綠色安康,、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、營造綠色家園,、綠色是品牌,、經(jīng)營綠色、保護(hù)青山綠水,、培育藥水游產(chǎn)業(yè),、建設(shè)和諧安康等等,可見從中央到地方對環(huán)境問題的空前重視,,人們對改善環(huán)境的愿望十分迫切,。我們要在這樣的歷史背景和社會(huì)取向之下,認(rèn)識環(huán)境保護(hù)工作的重要性,、必要性和緊迫性,,堅(jiān)定做好環(huán)保工作自覺性。

在實(shí)際工作中注意處理好四個(gè)方面的關(guān)系: 一是處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,。良好的生態(tài)環(huán)境是我市加快發(fā)展的資本和優(yōu)勢,。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是對立統(tǒng)一的關(guān)系,處理好了就是統(tǒng)一的,,處理不好就是對立的,,這是由事物發(fā)展的內(nèi)部規(guī)律所決定的。有些城市資源過度開發(fā),,過度消耗,,發(fā)展走了彎路,就說明了這一道理,。對此,,中央在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和最近出臺(tái)的廉政建設(shè)規(guī)定當(dāng)中 ,就把環(huán)保工作開展情況和當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的好壞作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核,、衡量標(biāo)準(zhǔn)之一,。因此,可持續(xù)發(fā)展才是硬道理,,各級既要把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),,千方百計(jì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,不搞急功近利,,不要竭澤而漁,,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的互動(dòng)和雙贏。 二是處理好污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)的關(guān)系,。保護(hù)是基礎(chǔ),,治理是關(guān)鍵。污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)是環(huán)保工作的兩大任務(wù),,污染防治是對污染源的預(yù)防和治理,,工作具體,針對性強(qiáng),,生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)是治本之策,,是整體環(huán)境質(zhì)量的體現(xiàn)。因此,,我們要始終堅(jiān)持污染防治和生態(tài)建設(shè)并重原則,,做到既加大污染治理力度,又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù),,增強(qiáng)環(huán)境可承受能力,、自我修復(fù)能力,維護(hù)生態(tài)平衡,。 三是處理好嚴(yán)格執(zhí)法和提供服務(wù)的關(guān)系,。有法必依,嚴(yán)格執(zhí)法是法律賦予環(huán)保部門的職能,,是政府和群眾對執(zhí)法部門的要求,。對造成污染的企業(yè),該關(guān)閉的就關(guān)閉,,該取締的就取締,,該停業(yè)的就停業(yè)。但是,,我們在堅(jiān)決執(zhí)行政策之時(shí),,還要積極為企業(yè)出主意,找出路,,提供結(jié)構(gòu)調(diào)整,、環(huán)保技術(shù)的咨詢服務(wù),為企業(yè)出謀劃策,,寓管理于服務(wù)之中,,幫助企業(yè)制定規(guī)劃,,爭取資金,,落實(shí)環(huán)保措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 四是處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系 ,。既要加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高污染治理水平,,又要加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè),,提高環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察和應(yīng)急處理能力,提高行政效能和工作水平,。

三,、關(guān)于源頭治理問題

源頭預(yù)防目標(biāo)是控制新增污染源,做到嚴(yán)防死守,,力爭不欠新帳,。要嚴(yán)把“四關(guān)”,一是要把好市場準(zhǔn)入關(guān),。不符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,,不招商,不洽談,,不落戶,。二要把好環(huán)評關(guān)。嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)規(guī)定,,不環(huán)評不批項(xiàng)目,,環(huán)評不過關(guān)不準(zhǔn)開工建設(shè)。三是要把好建設(shè)關(guān),。嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”的要求,,監(jiān)督企業(yè)按照設(shè)計(jì)同步建設(shè)環(huán)保設(shè)施,同步竣工驗(yàn)收,。四是把好使用關(guān),。加強(qiáng)對企業(yè)環(huán)保設(shè)施使用情況的監(jiān)督,避免出現(xiàn)有設(shè)施不使用,,明治暗排,,違法偷排的問題。

源頭治理目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,,鞏固治理成果,,逐步償還老帳。重點(diǎn)要抓好以黃姜皂素為主的水污染治理,,以礦山采選為主的“三廢”污染治理,,以冶煉水泥建材為主的粉塵大氣污染治理。確保人口密集區(qū),,飲用水源區(qū),,漢江及其主要支流等環(huán)境敏感區(qū)污染得到遏制,降低總量污染指標(biāo),防止反彈,。對所有新,、改、擴(kuò)建項(xiàng)目堅(jiān)持做到“三個(gè)不批”,。一是污染物排放總量超出總量控制指標(biāo)要求的項(xiàng)目不批,。二是在漢江及主要支流沿線建設(shè)達(dá)不到污染物“零”排放指標(biāo)的項(xiàng)目不批。三是屬于國家和省限期淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備的不批,。

四、關(guān)于資金投入問題

解決環(huán)境問題必須增加投入,,核心是抓項(xiàng)目建設(shè),,目的是加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)。據(jù)世界銀行的評估報(bào)告,,環(huán)保投入達(dá)到gdp 的2%時(shí),才能遏制環(huán)境污染加劇趨勢,,達(dá)到3%時(shí),,才能使環(huán)境質(zhì)量走向改善,。因此,投入不足是制約我市改善環(huán)境質(zhì)量的重要因素 ,。一是要爭取項(xiàng)目。抓住南水北調(diào)中線工程加快建設(shè)和漢江污染綜合防治機(jī)遇,,謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目,,做好項(xiàng)目前期工作,爭取國家資金支持,。二是要加大財(cái)政投入,,各級政府要保障落實(shí)生態(tài)保護(hù)事業(yè)經(jīng)費(fèi),建立財(cái)政投入機(jī)制,,逐年增加生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資,。加強(qiáng)排污費(fèi)的管理,用于環(huán)保建設(shè),。 三是要落實(shí)補(bǔ)償機(jī)制,。堅(jiān)持“誰污染誰治理”,,“誰受益誰補(bǔ)償”,“誰破壞誰恢復(fù)”,,“污染者付費(fèi)、開發(fā)者保護(hù)”的原則,,加大排污費(fèi)征收力度,,監(jiān)督排污者和開發(fā)者履行環(huán)境投入的責(zé)任。四是要引入競爭機(jī)制,。積極推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,、市場化,制定落實(shí)污水,、垃圾處理收費(fèi)政策,,保障投資回報(bào),吸引各類資本參與環(huán)境投資和經(jīng)營,。

當(dāng)前重點(diǎn)要加快生活廢水和生活垃圾處理項(xiàng)目建設(shè),。 一是加快廢水處理項(xiàng)目建設(shè)。江南污水處理廠工程月底前要投入運(yùn)行,。同時(shí),,要加大項(xiàng)目爭取力度,力爭安康江北污水處理廠,、沿江縣城污水處理廠列入建設(shè)計(jì)劃,,逐步解決生活廢水直排漢江問題。同時(shí)進(jìn)一步加大企業(yè)廢水污染治理,,在漢江及一級支流上堅(jiān)決做到工業(yè)污染零排放,。 二是加快生活垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)。加快安康市生活垃圾無害化處理場建設(shè),,確保年內(nèi)建成投用,。縣城要充分利用好現(xiàn)有的簡易垃圾填埋場,,按照遠(yuǎn)離城鎮(zhèn),、河流、生活區(qū)的要求,,采取“堆肥,、焚燒和衛(wèi)生填埋”辦法進(jìn)行處理。沿江縣城和重點(diǎn)集鎮(zhèn)要搞好垃圾無害化處理規(guī)劃,,包裝項(xiàng)目爭取投資,。

五、關(guān)于依法監(jiān)管問題

解決好危及群眾健康的突出問題,,維護(hù)群眾環(huán)境利益,,提高群眾生活質(zhì)量是環(huán)保工作的根本宗旨和出發(fā)點(diǎn),。是各級環(huán)保部門工作的重點(diǎn)任務(wù)。一要堅(jiān)持依法治理環(huán)境,。繼續(xù)深入開展環(huán)境違法行為嚴(yán)查行動(dòng)和專項(xiàng)活動(dòng),,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),,違法必究,。二要落實(shí)水源地保護(hù)規(guī)劃。嚴(yán)格實(shí)行排污許可證制度,,堅(jiān)持“總量控制”和“誰審批,,誰負(fù)責(zé)”的原則,防止各種污染隱

患,,確保讓群眾喝上干凈的水,,堅(jiān)決做到水源地水質(zhì)合格率100%的指標(biāo),保證水源地水質(zhì)安全,。三要依法行政,,嚴(yán)查嚴(yán)管?!拔逍 逼髽I(yè)該關(guān)的關(guān),,該停的停,決不手軟,。要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境違法責(zé)任追究制度,。對屢教屢犯的,要采取強(qiáng)制措施,,堅(jiān)決取締和關(guān)閉,。四要突出抓好城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治。加快落實(shí)新頒布的《陜西省城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,,大力整治市容市貌,,解決城市衛(wèi)生“臟亂差”的問題。特別是要解決城市垃圾揚(yáng)塵,、二次污染問題,。確保城市空氣質(zhì)量二類標(biāo)準(zhǔn)。

六,、關(guān)于工作結(jié)合問題

環(huán)境保護(hù)工作涉及面廣,,各部門要加強(qiáng)協(xié)作,緊密配合,,切實(shí)履行環(huán)保工作職責(zé),,形成全社會(huì)共同重視環(huán)保工作的格局。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面的工作結(jié)合,,一是結(jié)合退耕還林,、天保工程,、小流域治理、長防工程等,,大力實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程,。 二是結(jié)合農(nóng)村沼氣、電力清潔能源,、節(jié)材灶的推廣,。促進(jìn)農(nóng)村無公害食品生產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖污染防治等環(huán)保工作。三是結(jié)合生態(tài)示范縣建設(shè),,加快自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范鄉(xiāng)村建設(shè),。大力開展綠色集鎮(zhèn),、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng),。使環(huán)境保護(hù)從無形變有形,。四是結(jié)合公路交通、城鎮(zhèn)建設(shè),,加快公路綠化,,實(shí)施城市綠化工程,重視城鎮(zhèn)綠地建設(shè),,建設(shè)安康山水生態(tài)園林城市,。多修環(huán)保路、旅游路,,減少對山體的大量開挖 ,。促進(jìn)環(huán)保工作整體水平的提高。

七,、關(guān)于落實(shí)責(zé)任問題

一要健全領(lǐng)導(dǎo)體制,。落實(shí)“黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,正確的政績觀,,強(qiáng)化責(zé)任意識,,建立健全環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制。二要堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度,。 三要落實(shí)職能部門對環(huán)境保護(hù)的責(zé)任,。真正做到責(zé)任到位,投入到位,,措施到位,。四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),。結(jié)合“保先”教育,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),,規(guī)范執(zhí)法行為,,提高工作效率。培養(yǎng)一支思想好,、作風(fēng)正,、業(yè)務(wù)精、會(huì)管理的環(huán)保隊(duì)伍,。

八,、關(guān)于提高全民環(huán)保意識問題

一要調(diào)動(dòng)社會(huì)的積極性,發(fā)動(dòng)全民參與環(huán)保工作,。廣開言路,,集思廣益,把環(huán)境違法行為置于人民群眾的監(jiān)督之下,,不斷提高全民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識,。二要加大宣傳教育力度。使環(huán)境保護(hù)家喻戶曉,,人人皆知,。成為全民自覺行動(dòng),推進(jìn)全市環(huán)境保護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展,。三要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,、輿論監(jiān)督。發(fā)揮社會(huì)各界參與監(jiān)督的作用,,努力營造“保護(hù)環(huán)境,,人人有責(zé)”的社會(huì)氛圍。

全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇八

同志們:

剛才區(qū)環(huán)委辦通報(bào)了今年以來全區(qū)環(huán)保重點(diǎn)工作形勢,,對存在的問題進(jìn)行了深入的剖析,, 請大家務(wù)必高度重視,抓好工作落實(shí)和薄弱環(huán)節(jié)的排查整改,,確保年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)完成,。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見,。

一,、立足全局,提高認(rèn)識

今年環(huán)保工作的主要任務(wù)已經(jīng)明確,,其中,,污染減排是 國家下達(dá)的約束性指標(biāo) , 是硬指標(biāo),、硬任務(wù),、硬要求; 創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)是市委,、市政府創(chuàng)建生態(tài)市的組成部分,也是區(qū)委,、區(qū)政府的全局性工作之一,,志在必得;重點(diǎn)流域和小流域整治,是改善我區(qū)水環(huán)境質(zhì)量,, 保障群眾生產(chǎn)生活用水安全的重要舉措,。這些任務(wù),要求高,、時(shí)間緊,,大家務(wù)必樹立強(qiáng)烈的全局意識和責(zé)任意識,認(rèn)真對照檢查,,全力抓好落實(shí),。

從目前情況來看,各項(xiàng)重點(diǎn)工作都存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),,形勢非常嚴(yán)峻,。 大家一定 要保持清醒的頭腦,,要有壓力感,、緊迫感和責(zé)任感,措施上更細(xì)致一些,、配合上更密切一些,、行動(dòng)上更迅速一些,以“背水一戰(zhàn),,志在必得”的精神狀態(tài),, 扎扎實(shí)實(shí)做好環(huán)保各項(xiàng)工作。

二,、把握重點(diǎn),,整改提高

要結(jié)合上級要求和我區(qū)環(huán)保工作實(shí)際,特別是針對薄弱環(huán)節(jié)抓整改,、抓提高,,鞏固環(huán)保工作基礎(chǔ),提升環(huán)境保護(hù)水平,。

1 ,、加快推進(jìn)污染減排工作。 一要強(qiáng)化環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè) ,。我區(qū)目前已建成污水管網(wǎng)92.63 公里,覆蓋了萬安,、雙陽大部分區(qū)域和河市部分區(qū)域,,但接入城東污水處理廠的進(jìn)水濃度總上不去,,市里也多次強(qiáng)調(diào)。這項(xiàng)工作事關(guān)我區(qū)減排目標(biāo)任務(wù)的完成,,主管部門要拿出切實(shí)可行的方案,,認(rèn)真細(xì)致地開展排 查,掌握管網(wǎng)的現(xiàn)實(shí)狀況,,有針對性地進(jìn)行整改,,盡快解決管道 破損和滲漏堵灌 等問題,確保接入城東污水處理廠的污水盡快實(shí)現(xiàn)減排核算,。同時(shí),,納入年度計(jì)劃的污水管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目, 各開發(fā)主體要加大資金投入,,加強(qiáng)施工力量組織,,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。二要強(qiáng)化清潔能源替代,。清潔能源替代項(xiàng)目是我區(qū)完成大氣減排任務(wù)的重要保障,。區(qū)環(huán)保局和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格按照市政府《關(guān)于劃定禁止銷售使用高污染燃料區(qū)域的通告》要求,動(dòng)員督促7 家企業(yè)按期淘汰燃煤鍋爐,。三要做好減排檔案的建立和管理,。 環(huán)保部門 要認(rèn)真按照國家減排核算細(xì)則要求,牽頭協(xié)調(diào),,細(xì)致 做好減排檔案的收集,、整理工作。同時(shí),,要 指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范整理減排項(xiàng)目檔案材料,,農(nóng)水部門要指導(dǎo)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場做好減排檔案材料,,住建部門要提供污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)方面資料,。各單位要認(rèn)真核實(shí)減排項(xiàng)目臺(tái)帳數(shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性,,確保以高質(zhì)量,、高標(biāo)準(zhǔn)的減排檔案迎接上級部門的核查核算。

2 ,、扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)市,、生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。 主要有兩個(gè)方面任務(wù):一方面,,要抓緊落實(shí)國家生態(tài)區(qū)技術(shù)評估整改意見,。根據(jù)全市工作計(jì)劃,我區(qū)必須于年底前通過國 家生態(tài)區(qū)考核驗(yàn)收并獲得命名。 從剛才區(qū)環(huán)委辦通報(bào)的情況來看,,存在問題還較多,,必須加緊整改落實(shí)。一要做好指標(biāo)檔案的補(bǔ)充完善,。各部門要 圍繞創(chuàng)建指標(biāo)細(xì)致做好檔案材料的補(bǔ)充完善,, 進(jìn)一步細(xì)化研究各個(gè)指標(biāo)的核算、歸檔,, 務(wù)必使檔案科學(xué),、客觀、合理地支撐和體現(xiàn)指標(biāo)完成情況,。對指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況有波動(dòng)和短期內(nèi)無法達(dá)標(biāo)的指標(biāo),,要分析原因,充分說明理由,。 二要 建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機(jī)制,。與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合,完善農(nóng)村垃圾清運(yùn)和處理辦法,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生精 細(xì)化,、無縫隙管理,推動(dòng)村容村貌整體水平不斷提升 ,。三要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),。 洛江西片區(qū)污水處理廠和羅溪鎮(zhèn)污水處理站是有效解決我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活生產(chǎn)污水排放問題,提高洛陽江流域水環(huán)境質(zhì)量的重點(diǎn)工程,,我們已經(jīng)做了大量的工作,,但進(jìn)展仍不理想,。希望有關(guān)部門引起高度重視,,最大限度地縮短項(xiàng)目前期工作時(shí)間,爭取早日動(dòng)工建設(shè),。另一方面,,要 抓緊做好生態(tài)市創(chuàng)建迎檢工作。 按照全市生態(tài)市創(chuàng)建工作部署,,20xx年我市要建成省級生態(tài)市,、20xx 年建成國家級生態(tài)市。下個(gè)月底我市將向省環(huán)保廳提出省級生態(tài)市考核驗(yàn)收申請,, 時(shí)間緊迫,,各級各部門要立即行動(dòng)起來,做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備 ,。一要加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。列入生態(tài)市創(chuàng)建的重點(diǎn)建設(shè) 項(xiàng)目, 相關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真研究對策,采取倒逼機(jī)制,,細(xì)化優(yōu)化工作措施,,及時(shí)解決存在困難和問題,確保年度計(jì)劃如期完成,。 二要 注重培育特色和亮點(diǎn),。全市計(jì)劃于7 月底對生態(tài)市創(chuàng)建點(diǎn)位進(jìn)行模擬檢查,我區(qū)列入 生態(tài)市候選點(diǎn)位 的8 個(gè)項(xiàng)目單位,,要以突出地方創(chuàng)建特色,、地方經(jīng)濟(jì)特色、地方人文特色為重點(diǎn),, 進(jìn)一步挖掘生態(tài)潛力,,豐富生態(tài)內(nèi)涵, 充分展示我區(qū)的創(chuàng)建亮點(diǎn),。三要營造濃厚氛圍,。 增設(shè)生態(tài)市創(chuàng)建公益廣告,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要道路口,、街道,、考察點(diǎn)位周邊設(shè)置生態(tài)市創(chuàng)建宣傳標(biāo)語。發(fā)動(dòng)全民積極參與,,活躍群眾熱情,,造出共同創(chuàng)建的良好氛圍。

3 ,、強(qiáng)化水環(huán)境綜合整治,。 一要 依法嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)村飲用水源, 防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、農(nóng)民生活對飲用水源的污染,。加快推進(jìn)羅溪鎮(zhèn)八峰水庫、馬甲鎮(zhèn)后坂水庫飲用水源保護(hù)工程, 加緊實(shí)施洛陽江支流東西溪河道綜合整治,。二要 大力推廣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),, 全面提高我區(qū)農(nóng)村生活污水處理率。對于 規(guī)模較大,、居住集中的村莊生活污水可采用氧化塘,、人工濕地、微動(dòng)力等處理方式;比較分散的村莊可采用一體式塑膠化糞池加土壤處理,、生態(tài)溝渠等處理方式,。已列入年度計(jì)劃的11 個(gè)滯后生活污水處理項(xiàng)目要 確保完成任務(wù)。三 要 加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治,。 繼續(xù)深化規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場治理工作,,改進(jìn)養(yǎng)殖方式、污水治理方法,,提高排放去除率; 散養(yǎng)戶的養(yǎng)殖污水應(yīng)經(jīng)沼氣池等生態(tài)技術(shù)處理達(dá)標(biāo)后排入村莊排水系統(tǒng),,不得暴露或污染村莊生活環(huán)境。加大整治力度,,拆除禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場,,嚴(yán)把審批關(guān),禁建區(qū)內(nèi)禁止審批新,、改,、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目,已建成的畜禽養(yǎng)殖場必須全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或零排放,。三要抓好小流域“賽水質(zhì)”工作,。環(huán)保部門要加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測工作,及時(shí)掌握水質(zhì)狀況,。金沙溪和 漈 溪所在的羅溪鎮(zhèn),、虹山鄉(xiāng)應(yīng)積極承擔(dān)屬地管理職責(zé), 結(jié)合美麗鄉(xiāng)村,、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),,開展流域周邊生活污水、垃圾治理,、農(nóng)業(yè)面源治理和河道清淤疏浚等工作,。 對于前階段排查出來的“五小” 、“三無”企業(yè), 要抓緊 按程序做好關(guān)閉取締工作,,切實(shí)改善小流域水環(huán)境質(zhì)量,。

4 、加強(qiáng)工業(yè)污染源監(jiān)督管理,。 一要 堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,, 積極培育生態(tài)工業(yè)。二要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策,、工藝設(shè)備落后,、重污染的項(xiàng)目一律不予審批。加大環(huán)保 “ 三同時(shí) ” 執(zhí)行力度,,提高建設(shè)項(xiàng)目 “ 三同時(shí) ” 執(zhí)行率,。三要強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管。環(huán)保部門要加大現(xiàn)場檢查頻次,,規(guī)范危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理和處置,。衛(wèi)生部門要督促醫(yī)療單位做好醫(yī)療廢物收集、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)運(yùn),、處置工作,,做到日產(chǎn)日清。四要防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),。加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè)、敏感區(qū)域,、重點(diǎn)流域的監(jiān)管,,特別是對威脅飲用水源地安全、易引發(fā)重大環(huán)境問題的化工,、重金屬等重污染行業(yè)和企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,,嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。

5 ,、強(qiáng)化宣傳和輿論引導(dǎo),。 一要 學(xué)習(xí)貫徹“兩高”司法解釋。6 月18 日最高人民法院,、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,。該司法解釋降低了環(huán)境污染入罪門檻,特別是對“嚴(yán)重污染環(huán)境”的14 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)界定更為清晰,,為規(guī)范環(huán)境執(zhí)法,、加大環(huán)境違法處罰力度提供了法律依據(jù)。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,、宣傳“兩高”司法解釋,,尤其要加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)的宣傳貫徹,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的法制意識和守法自覺性,,有效防范企業(yè)嚴(yán)重污染環(huán)境事件發(fā)生,。二要營造濃厚工作氛圍。以生態(tài)創(chuàng)建,、環(huán)保紀(jì)念日和生態(tài)重點(diǎn)工程建設(shè)為平臺(tái),,深入開展多種形式的宣傳教育活動(dòng),通過多種形式,,推進(jìn)生態(tài)環(huán)保理念進(jìn)企業(yè),、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)學(xué)校,,引導(dǎo)公眾積極參與生態(tài)區(qū)建設(shè),努力提高群眾的環(huán)保意識和文明意識,。三要及時(shí)處置來信來訪,,對環(huán)保投訴熱難點(diǎn)問題,,要主動(dòng)巡查,提前處理;對能馬上處理的投訴,,要及時(shí)處理,,及時(shí)向投訴人反饋;對無法馬上處理的投訴要做好溝通解釋工作,爭取群眾的理解與支持,,防止出現(xiàn)群體事件,。

三、齊心協(xié)力,,抓好落實(shí)

各級各部門要積極行動(dòng)起來,,分工協(xié)作,全力以赴,,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位,。 一要牢記職責(zé)。 要認(rèn)真貫徹執(zhí)行省政府環(huán)?!耙粛忞p責(zé)”暫行規(guī)定,,負(fù)起齊抓共管的責(zé)任,共同推進(jìn)環(huán)保工作開展,。 區(qū)環(huán)保局要進(jìn)一步 發(fā)揮組織,、協(xié)調(diào)、調(diào)度和督促作用,, 統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作;區(qū)直其他相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)( 街道) 要對照任務(wù),,排出具體項(xiàng)目,制定具體方案,,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好整改,。 二要明確時(shí)限 。各項(xiàng)工作都要盡量往前趕,,宜早不宜遲,,爭取主動(dòng),不留尾巴,。各級各有關(guān)部門要圍繞年度目標(biāo)和薄弱指標(biāo),, 在穩(wěn)妥、細(xì)致的基礎(chǔ)上,,倒排工期,,加班加點(diǎn),提高工作速度和落實(shí)效率,。 三要形成合力,。各級各部門要注意溝通,強(qiáng)化協(xié)作,,職責(zé)范圍內(nèi)的事情要雷厲風(fēng)行抓落實(shí),,涉及多個(gè)部門的事情,牽頭單位要理直氣壯抓協(xié)調(diào),,做到問題快速解決,、任務(wù)按時(shí)完成。 四要強(qiáng)化督查,。 對重點(diǎn)項(xiàng)目要及時(shí)跟進(jìn),,區(qū)效能辦和區(qū)政府督查室、環(huán)保局要組織開展聯(lián)合專項(xiàng)督查檢查 ,。對督查發(fā)現(xiàn)的問題,,要提出書面整改意見、及時(shí)反饋相關(guān)責(zé)任單位,,并督促整改落實(shí),。

最后, 希望各級各部門按照市,、區(qū)的部署要求,,認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn)、對照職責(zé),、對照時(shí)間,,鞏固工作成果,排查薄弱環(huán)節(jié),,扎實(shí)深入地抓好整改提高,,全面提升我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作水平。

全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇九

同志們:

召開這次全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省環(huán)保工作會(huì)和全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)精神,、安排部署今年全市環(huán)保工作。剛才,,陳彪同志代表市環(huán)保局作了工作報(bào)告,,內(nèi)容全面,措施具體,。大家要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí),。

20xx年全市環(huán)保工作成效顯著。城市空氣優(yōu)良天數(shù),、水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率等主要環(huán)境指標(biāo)保持全省領(lǐng)先位置,,漢江出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定在國家ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。建成9 個(gè)縣城污水處理廠和10 個(gè)垃圾無害化填埋場,,環(huán)保能力大幅提升,,環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)防治工作全面展開,全年未發(fā)生重大環(huán)境事故,,污染減排通過中省驗(yàn)收,。瀛湖湖泊生態(tài)保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目列入國家規(guī)劃,,生態(tài)創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境綜合整治成效明顯。這些成績來之不易,,是各縣區(qū)和相關(guān)部門克服困難,、團(tuán)結(jié)協(xié)作、不懈努力的結(jié)果,。在此,,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!

20xx 年是深入貫徹落實(shí)黨的精神,、加快美好安康建設(shè)的關(guān)鍵一年,。環(huán)保工作面臨著新形勢、新要求,,我們必須要高質(zhì)量,、高標(biāo)準(zhǔn)地完成今年環(huán)保工作。今年環(huán)保工作的總體要求,、指標(biāo)任務(wù)和具體措施,,在陳局長的工作報(bào)告和剛才簽訂的目標(biāo)任務(wù)書中都已經(jīng)明確。下面,,我就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作作一強(qiáng)調(diào),。

一、充分認(rèn)識當(dāng)前環(huán)保工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

當(dāng)前,環(huán)保工作的外部環(huán)境十分有利。黨的把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總布局,,我省把“生態(tài)美”作為西部強(qiáng)省建設(shè)的重要目標(biāo),環(huán)保工作的地位和作用更加突出,。隨著南水北調(diào)中線工程供水在即和國家主體功能區(qū)規(guī)劃的深入實(shí)施,國家將加大生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)區(qū)建設(shè)的扶持力度,,為我們爭取環(huán)保項(xiàng)目資金提供了新的機(jī)遇,。下半年省委將調(diào)整對陜南三市的考核辦法,不再考核gdp,、工業(yè)增速等,,重點(diǎn)考核生態(tài)環(huán)境保護(hù)等指標(biāo),這將為環(huán)保工作創(chuàng)造更加有利的外部環(huán)境和條件,。

同時(shí),,環(huán)保工作的壓力越來越大。一是環(huán)境問題是當(dāng)前的社會(huì)熱點(diǎn),,關(guān)注度高,、影響面廣。尤其是我市作為南水北調(diào)中線工程水源區(qū),一旦出現(xiàn)環(huán)境問題,,更容易受到社會(huì)關(guān)注,。南水北調(diào)中線工程正式調(diào)水后,對我市環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)更高,、要求更嚴(yán),,環(huán)保工作的壓力更大,。二是環(huán)保能力建設(shè)依然不足,。近年來,隨著各級財(cái)政環(huán)保投入增多,,建成了一批環(huán)保設(shè)施,,但由于起步晚、欠賬多,,環(huán)保設(shè)施依然不足,,環(huán)境檢測手段落后,環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)滯后,,滿足不了發(fā)展需要,,一些環(huán)保工作處于補(bǔ)舊賬、欠新賬,、疲于應(yīng)付的局面,。

面對機(jī)遇,只有爭字當(dāng)先,,借力發(fā)展,,乘勢而為,才能促進(jìn)環(huán)保事業(yè)大發(fā)展;面對挑戰(zhàn),,只有沉著應(yīng)對,,化危為機(jī),補(bǔ)齊短板,,才能擺脫環(huán)保工作被動(dòng)應(yīng)付局面,。我們要充分認(rèn)識當(dāng)前環(huán)保工作形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保工作的責(zé)任感,、使命感和緊迫感,,迎接挑戰(zhàn),搶抓機(jī)遇,,堅(jiān)定信心,,全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,努力為我市循環(huán)發(fā)展提供生態(tài)基礎(chǔ),、環(huán)境保障,。

二、積極構(gòu)建推進(jìn)污染減排工作的大環(huán)保格局

污染減排是一項(xiàng)約束性指標(biāo),,其工作成效關(guān)系全市循環(huán)發(fā)展大局,、關(guān)系民生環(huán)境改善,。雖然它只有四項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)容,但涉及多個(gè)領(lǐng)域和部門,。如果僅靠環(huán)保部門一家之力,,那是不可能完成的,需要市縣同步,、多方配合,、齊抓共管、共同努力,。尤其是在當(dāng)前減排存量小,、增量大,今年指標(biāo)大幅提高,、缺乏減排項(xiàng)目支撐的情況下,,更需要構(gòu)建大環(huán)保工作格局,鞏固和完善“政府負(fù)總責(zé),、部門分工負(fù)責(zé),、環(huán)保部門居中協(xié)調(diào)”的污染減排工作機(jī)制,共同推動(dòng)污染減排工作,。

當(dāng)前,,各縣區(qū)、各相關(guān)部門要依據(jù)省上下達(dá)的污染減排指標(biāo),、市上確定的減排工作任務(wù),,制定工作方案,分解指標(biāo),,落實(shí)項(xiàng)目,,明確包抓領(lǐng)導(dǎo)、包抓部門,、具體責(zé)任人;對列入國家考核,、省上考核的減排項(xiàng)目,要明確時(shí)間要求和形象進(jìn)度,。在推進(jìn)工作中,,縣區(qū)政府至少要召開一到兩次專題常務(wù)會(huì)議,聽取減排匯報(bào),、解決關(guān)鍵問題,、推動(dòng)減排工作。市環(huán)保局作為市污染減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,,要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào),、動(dòng)態(tài)管理、跟蹤督辦的作用。其他成員單位要各司其職,,各負(fù)其責(zé),,加強(qiáng)配合,形成推動(dòng)污染減排工作的合力,。

城鎮(zhèn)污水,、垃圾處理系統(tǒng)建設(shè)是污染減排工作的重點(diǎn)。今年《市政府工作報(bào)告》提出:城市污水集中處理率82%以上,,城市生活垃圾無害化處理率90%以上,,啟動(dòng)5 個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)。按照這一目標(biāo)要求,,旬陽縣要加快污水處理廠建設(shè)進(jìn)度,,確保年內(nèi)建成,。沒有通過竣工驗(yàn)收的污水處理廠,,相關(guān)縣區(qū)和住建、水利部門要及時(shí)完善資料,、加快調(diào)試,、積極申報(bào),環(huán)保部門要做好配合工作;已經(jīng)通過竣工驗(yàn)收的,,環(huán)保部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和督查,,確保污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行。住建部門要加快城市污水管網(wǎng)改造,,提高污水,、垃圾的收集率和處置率。對列入計(jì)劃的重點(diǎn)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)項(xiàng)目,,相關(guān)縣區(qū)和部門要作好資金保障工作,。

污染減排工作還涉及淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)、煙氣脫硫脫硝,、畜禽養(yǎng)殖污染治理,、淘汰黃標(biāo)車、在線監(jiān)測等,,包括工程減排,、結(jié)構(gòu)減排、管理減排多個(gè)方面,,發(fā)改,、農(nóng)業(yè)、工信,、工商,、公安、交通、統(tǒng)計(jì),、財(cái)政等部門都要從各自職能出發(fā),,牢固樹立“一盤棋”的思想,分工負(fù)責(zé),,協(xié)調(diào)配合,,做好污染減排工作。市上將進(jìn)一步完善環(huán)保工作實(shí)績評價(jià)考核機(jī)制和問責(zé)制,,對沒有完成年度任務(wù),、影響全市目標(biāo)責(zé)任考核的,將嚴(yán)格執(zhí)行“問責(zé)制”和“一票否決”,。

三,、堅(jiān)決防止環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)演化為環(huán)境事故

上周國家“兩會(huì)”期間,微博上曝光了我市旬陽蜀河電站庫區(qū)水質(zhì)變黑事件,,郭書記,、徐市長專門從北京打來電話,進(jìn)行專題部署,,目前污染問題已解決,。這一事件再次警示我們,不能心存僥幸,、麻痹大意,,必須把環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)防治工作擺在更加突出的位置,堅(jiān)決防止環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)演化為環(huán)保事故,。

控制現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)源,。在去年環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源普查中,確定了132個(gè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源及責(zé)任主體,、防治措施,、應(yīng)急預(yù)案等。今年重點(diǎn)要使這些風(fēng)險(xiǎn)源的防治措施落實(shí)到位,。屬于加強(qiáng)管理的,,要定期檢查人員到崗情況、管理措施到位等情況;屬于工程治理的,,要隨時(shí)掌握施工進(jìn)度,、工程質(zhì)量、治理情況;屬于關(guān)停整改的,,要組織聯(lián)合檢查,,確保關(guān)停到位。還要拓展排查領(lǐng)域,,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,,將新發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)源及時(shí)納入監(jiān)控和防治范圍,。總之,,對環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn),,要控制在一定范圍和程度,避免發(fā)生環(huán)境污染事故,。避免新增風(fēng)險(xiǎn)源,。要把環(huán)評作為新上項(xiàng)目的強(qiáng)制性準(zhǔn)入門檻和前置條件,把“三同時(shí)”制度的落實(shí)作為項(xiàng)目建設(shè)的重要內(nèi)容和督查重點(diǎn),,從源頭上防止環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,。在招商引資和引進(jìn)項(xiàng)目時(shí),要嚴(yán)格控制“兩高一資”和產(chǎn)能過剩行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè),,減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,,避免形成新的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)源。在項(xiàng)目建設(shè)時(shí),,要督促業(yè)主將環(huán)保設(shè)施和主體工程“同時(shí)規(guī)劃,、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)驗(yàn)收”,。要加強(qiáng)對排污企業(yè)的在線監(jiān)控和日常監(jiān)管,,杜絕發(fā)生違法排污問題。

整治突出環(huán)保問題,。要堅(jiān)持依法行政、強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,,深入開展打擊違法排污保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),,對群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的環(huán)境污染問題重點(diǎn)查處,、掛牌督辦,,維護(hù)環(huán)境安全和群眾環(huán)保權(quán)益。大力整治城市環(huán)境噪聲污染,、油煙污染,、建筑工地?fù)P塵等環(huán)保問題。嚴(yán)肅查處擅自停運(yùn),、超標(biāo)排污和廢棄物二次污染等環(huán)境違法行為,。嚴(yán)厲打擊“兩高一資”行業(yè)環(huán)境違法行為。抓好漢江重點(diǎn)流域排污監(jiān)管,,消除水源地污染隱患,,保障漢江水質(zhì)安全。

妥善處置突發(fā)事件,。要建立健全環(huán)保突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,,不斷提高處理突發(fā)環(huán)境事件的能力,。對涉及飲用水污染、重金屬污染,、危險(xiǎn)化學(xué)品污染等突發(fā)事件,,要在第一時(shí)間趕赴事發(fā)現(xiàn)場,組織力量迅速查明原因并采取有效措施,,控制事態(tài)發(fā)展,,最大程度地減輕事件造成的危害。要高度重視微博,、微信,、網(wǎng)絡(luò)等新媒體的作用,對網(wǎng)上反映的環(huán)保問題,,發(fā)現(xiàn)要早,,化解要快,處置妥當(dāng),,防止蔓延,。同時(shí),要嚴(yán)格信息報(bào)送,,確保信息報(bào)告及時(shí),、暢通、有效,。

四,、不斷加強(qiáng)生態(tài)創(chuàng)建工作和環(huán)保基礎(chǔ)能力建設(shè)加大生態(tài)創(chuàng)建力度,。目前全市成功創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè),、生態(tài)村4 個(gè);省級生態(tài)鎮(zhèn)17 個(gè)、生態(tài)村26 個(gè);市級生態(tài)鎮(zhèn)114 個(gè),、生態(tài)村95 個(gè),,一批功能配套、村容整潔,、清潔生產(chǎn)的鎮(zhèn)村出現(xiàn)在廣大農(nóng)村,,成為帶動(dòng)農(nóng)村環(huán)保工作的先進(jìn)典型。今年要在全市范圍內(nèi),,繼續(xù)開展生態(tài)縣,、生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村為主要內(nèi)容的生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng),,使生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)成為帶動(dòng)環(huán)保工作整體上水平,、創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)的重要載體,。漢陰,、白河創(chuàng)建省級生態(tài)縣活動(dòng),,要在今年通過驗(yàn)收,其它縣區(qū)要積極啟動(dòng),。漢濱,、寧陜、嵐皋要繼續(xù)搶抓國家農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)的政策機(jī)遇,,積極解決危害群眾健康的環(huán)境問題,。

增強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)能力,。要搶抓國家政策機(jī)遇,,積極爭取環(huán)保項(xiàng)目,促進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。今年《市政府工作報(bào)告》提出了“實(shí)施瀛湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程”要求,,市環(huán)保局和漢濱區(qū)政府要作好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,爭取列入今年全國湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目資金計(jì)劃,,在年底前開工建設(shè),。各級財(cái)政要加大投入力度,促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測,、監(jiān)察,、應(yīng)急、管理等環(huán)保能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),,貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委實(shí)施意見,、市委十項(xiàng)規(guī)定,,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì),,促進(jìn)環(huán)保基礎(chǔ)能力建設(shè),。

同志們,,污染減排關(guān)系循環(huán)發(fā)展大局,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響群眾環(huán)境權(quán)益,。我們要以黨的精神為指導(dǎo),,堅(jiān)持走民生為本的循環(huán)發(fā)展之路,把安康的生態(tài)環(huán)境保護(hù)好,、建設(shè)好,、發(fā)展好,為美好安康建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!

全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十

同志們:

今天,,區(qū)委,、區(qū)政府專門召開全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,,主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)國家、省,、市環(huán)保工作會(huì)議精神,,安排部署我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作。剛才,環(huán)保局段局長全面總結(jié)了20xx年環(huán)保工作,,并對今年工作作了具體安排,,工作思路清晰、目標(biāo)明確,、任務(wù)具體,、措施到位,我完全同意,。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦事處、各部門認(rèn)真抓好落實(shí),。下面,,我就進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作再強(qiáng)調(diào)三方面的意見。

一,、正確把握形勢,,切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感

當(dāng)前,我國正處于全面建設(shè)小康社會(huì),、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期,,環(huán)境問題已成為社會(huì)各界廣泛關(guān)注的突出問題。今年兩會(huì)期間,,環(huán)境治理成為最關(guān)注的十大話題之一,,環(huán)境保護(hù)已躍升為政府決策和社會(huì)發(fā)展的焦點(diǎn)議題。黨的把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會(huì)建設(shè)同等的戰(zhàn)略高度,,確立了“五位一體”的總體布局,,提出了建設(shè)美麗中國的宏偉目標(biāo)和樹立尊重、順應(yīng),、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,。黨的xx屆三中全會(huì)將生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域改革放在更為重要的位置,提出建立系統(tǒng)和完整的生態(tài)文明制度體系,,實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度,、損害賠償制度、責(zé)任追究制度,,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,,切實(shí)做到用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,。對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出了一系列新思想、新論斷,、新要求,,特別是在中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)以及中央政治局會(huì)聽取《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》匯報(bào)、參加河北省委班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)時(shí)的重要講話,,為進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),,建設(shè)美麗中國,走向生態(tài)文明新時(shí)代,,指明了前進(jìn)方向,。今年3月5日,在《政府工作報(bào)告》中指出,要像對貧困宣戰(zhàn)一樣,堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn),。要求出重拳強(qiáng)化污染防治,,推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式變革,推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與建設(shè),,并量化了20xx年環(huán)境保護(hù)工作任務(wù),。黨中央、國務(wù)院對推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)思路清晰,,態(tài)度堅(jiān)定,,要求明確。今年全省環(huán)保工作會(huì)上,,郝遠(yuǎn)副省長強(qiáng)調(diào),,全省環(huán)境保護(hù)工作必須要堅(jiān)持“雙線思維”,即環(huán)保底線和生態(tài)紅線,。環(huán)保底線,,就是要讓老百姓能呼吸到新鮮的空氣、喝到干凈的水,、吃上放心的糧食;生態(tài)紅線包括生態(tài)功能紅線,、環(huán)境質(zhì)量紅線和資源利用紅線,是堅(jiān)決不能觸碰的高壓線,。2月份召開的全市環(huán)保工作會(huì)議給我區(qū)下達(dá)了非常具體的工作任務(wù),,明確了指標(biāo)要求,關(guān)鍵是要靠實(shí)責(zé)任,,抓好落實(shí)。近年來,,區(qū)委,、區(qū)政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作,從20xx年開始將環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核表彰獎(jiǎng)勵(lì)由區(qū)環(huán)委會(huì)上升至區(qū)政府層面,。今天會(huì)上,,區(qū)政府首次對在環(huán)境保護(hù)工作中取得較好成績的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦事處和部門分三個(gè)等次,分別給予6000元,、4000元,、3000元的資金獎(jiǎng)勵(lì),目的就是通過表彰先進(jìn),,鞭策后進(jìn),,引導(dǎo)激勵(lì)全區(qū)各級各部門進(jìn)一步提高對環(huán)保重要性的認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)抓好工作落實(shí)的積極性和主動(dòng)性,,全區(qū)上下一心,、共同努力,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作取得新成效,。

目前,,我區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)較快增長勢頭,已具備加快發(fā)展的有利因素和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。同時(shí),,我們也面臨著資源相對不足、環(huán)境容量有限的瓶頸制約,,環(huán)境保護(hù)中的各種矛盾和潛在風(fēng)險(xiǎn)不斷增加,,環(huán)境形勢不容樂觀。比如,,我區(qū)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,環(huán)境監(jiān)測能力不足;環(huán)境污染因素有增無減,,環(huán)境質(zhì)量不高;農(nóng)村環(huán)境污染問題日益突出,,生態(tài)環(huán)境脆弱;環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)薄弱,環(huán)保隊(duì)伍有待進(jìn)一步加強(qiáng);人民群眾物質(zhì)財(cái)富不斷增長,,但環(huán)境保護(hù)的整體意識不高等等,。近年來,區(qū)委,、區(qū)政府盡管下了很大的功夫開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,,較好地解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題,但城區(qū)噪聲污染,、油煙污染,、空氣質(zhì)量差的問題和農(nóng)村白色污染、水源污染和環(huán)境臟亂差等問題還很突出,,廣大群眾對環(huán)保工作還有許多不滿意的地方,。針對目前我區(qū)環(huán)保工作現(xiàn)狀和存在的突出問題,全區(qū)各級各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,,準(zhǔn)確把握當(dāng)前環(huán)保工作面臨的新形勢和新機(jī)遇,,把環(huán)境保護(hù)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大舉措和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù),充分認(rèn)識環(huán)保工作的重要性,,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,,真正把環(huán)保工作放在更加突出的位置,與各項(xiàng)重點(diǎn)工作同步安排,,整體推進(jìn),,狠抓落實(shí),為推進(jìn)民生環(huán)境的改善,,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供生態(tài)環(huán)境支撐,。

二、突出工作重點(diǎn),,扎實(shí)做好今年各項(xiàng)環(huán)保工作

一要著力抓好污染減排工作,。污染減排既是改善環(huán)境質(zhì)量的重要抓手,也是市政府下達(dá)的硬性指標(biāo),,必須確保完成,。要實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度,嚴(yán)把關(guān)口,,把總量指標(biāo)作為前置條件,,堅(jiān)決控制高耗能、高污染項(xiàng)目,,防止污染轉(zhuǎn)移,,從源頭上減少污染物的產(chǎn)生和排放。重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè)是完成總量減排任務(wù)的關(guān)鍵,,要采取強(qiáng)有力的措施,,加快污染減排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,對列入今年計(jì)劃的開源養(yǎng)殖,、茂豐中藥材等污染治理項(xiàng)目,,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)務(wù)必要高度重視,,主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問,,分管領(lǐng)導(dǎo)要抓在手上;環(huán)保部門要加強(qiáng)督促檢查,汲取以往重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè)前松后緊,、造成被動(dòng)局面的教訓(xùn),,及早著手,常抓不懈,,確保進(jìn)度,。實(shí)行定期督查、定期通報(bào)、半年核算,、年終考核制度,確保完成年度污染減排任務(wù),。

二要著力改善重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,。要切實(shí)抓好水環(huán)境保護(hù),確保群眾飲水安全,。環(huán)保部門要加大執(zhí)法力度,,依法堅(jiān)決取締水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項(xiàng)目和排污口,積極推進(jìn)水源地環(huán)境整治,、恢復(fù)和規(guī)范化建設(shè),,建立健全飲用水水源地安全預(yù)警制度,強(qiáng)化水污染事故的預(yù)防和應(yīng)急處置;水務(wù)部門要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源的規(guī)劃管理,,加大轄區(qū)內(nèi)人畜安全飲水工程督促檢查,,確保飲水安全。進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治,,嚴(yán)格控制燃煤污染,,積極推進(jìn)集中供熱、“煤改氣”,、“煤改電”工程建設(shè),,加快我區(qū)第二熱源廠工程建設(shè)進(jìn)度,逐步淘汰分散燃煤小鍋爐,,不斷改善城市環(huán)境質(zhì)量,。要不斷加大涉礦區(qū)環(huán)境監(jiān)管力度,國土,、安監(jiān),、公安、環(huán)保,、水務(wù),、林業(yè)等各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真履職盡責(zé),,開展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,,強(qiáng)化工作措施,采取有效手段,,依法打擊礦區(qū)各類違法行為,,確保生態(tài)環(huán)境安全。

三要著力抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治,。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)事關(guān)“三農(nóng)”工作大局,,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。長期以來,我區(qū)環(huán)保工作存在“重城市,、輕農(nóng)村,,重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè)”的現(xiàn)象,,導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境問題越來越嚴(yán)重,,這已經(jīng)引起了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視,。近期區(qū)上將研究在城郊及公路沿線重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立綜合執(zhí)法環(huán)衛(wèi)管理所,,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作力量,從城郊,、公路沿線等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始,,逐步改善農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題。同時(shí),,將結(jié)合農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范項(xiàng)目和美麗鄉(xiāng)村工程建設(shè),,加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入,有效解決農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后,,村民環(huán)保意識不強(qiáng)的現(xiàn)狀,,切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境面貌,全面提升村民生產(chǎn)生活水平,。20xx年區(qū)上在太京,、藉口、關(guān)子3鎮(zhèn)10村實(shí)施了國家農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目,,取得了一定成效;20xx年確定在中梁,、皂郊、齊壽等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的9個(gè)村實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目,,目前中央,、省上的項(xiàng)目資金已撥付到位,省上要求20xx年6月底要實(shí)施完畢,,時(shí)間緊,、任務(wù)重,區(qū)上已經(jīng)召開了相關(guān)工作會(huì)議,,項(xiàng)目涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,,提前做好規(guī)劃和前期工作,整合各項(xiàng)涉農(nóng)項(xiàng)目資金,,靠實(shí)責(zé)任,,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),,努力把今年的9個(gè)項(xiàng)目村打造成亮點(diǎn)工程,、樣板工程,,在全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和新農(nóng)村建設(shè)中起到示范帶動(dòng)作用。環(huán)保等部門要進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭取力度,,做好項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)工作,,通過項(xiàng)目建設(shè)改善我區(qū),特別是農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)條件,,為全面加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四是著力抓好環(huán)境安全工作,。環(huán)境安全事關(guān)人民群眾的切身利益和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。這些年我區(qū)盡管沒有發(fā)生大的環(huán)境安全事故,,但也不排除存在一定的安全隱患,,一旦發(fā)生涉及飲用水、核與輻射,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、尾礦庫等污染問題,就會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定,,威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及環(huán)保等相關(guān)部門要牢固樹立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)意識、安全防范意識和工作責(zé)任意識,,緊盯環(huán)境隱患,,進(jìn)一步完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,確保一旦發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件,,能夠做到反應(yīng)快速,、處置得當(dāng)。各部門,、各有關(guān)企業(yè)要加快推進(jìn)預(yù)防控制,、預(yù)案管理、應(yīng)急處置,、應(yīng)急保障能力建設(shè),,及時(shí)排查環(huán)境安全隱患,建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫,,落實(shí)責(zé)任主體,,強(qiáng)化日常監(jiān)管,將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度,,確保全區(qū)環(huán)境安全,。

五是著力抓好突出環(huán)境問題的解決。要牢固樹立環(huán)境保護(hù)是重大民生問題這一理念,,結(jié)合正在開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),,把解決廣大群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境問題作為踐行群眾路線的具體體現(xiàn),,納入為民辦實(shí)事工作中去,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要對本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境問題進(jìn)行一次認(rèn)真徹底的排摸調(diào)查,,找準(zhǔn)哪些是群眾反映最強(qiáng)烈,、影響最嚴(yán)重的突出環(huán)境問題,制定切實(shí)可行的解決方案,,力爭每年解決一兩個(gè)問題,,通過局部改善達(dá)到整體推進(jìn)。環(huán)保等相關(guān)部門要通過明察暗訪,、定期督查,、群眾舉報(bào)等多種手段,大力整治違法排污和超標(biāo)排放行為,,加大對各類違法排污行為的處罰力度,,對典型案例要掛牌督辦,確保查處到位,、整改到位,。

三、強(qiáng)化工作措施,,努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面

環(huán)保工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工作,,各級各部門一定要牢固樹立一盤棋思想,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識,,認(rèn)真履行職責(zé),,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,狠抓工作落實(shí),,確保按期全面完成環(huán)保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任,。環(huán)境保護(hù)實(shí)行的是統(tǒng)一監(jiān)管,、分工負(fù)責(zé),地方政府對本行政區(qū)域主要污染物總量削減,、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé)的管理制度,,而且在上級考核中是“一票否決”指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦事處一定要認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,強(qiáng)化主要領(lǐng)導(dǎo)作為環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任,進(jìn)一步細(xì)化和靠實(shí)工作任務(wù),,經(jīng)常過問,、經(jīng)常研究,、常抓不懈,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,。環(huán)保部門要進(jìn)一步發(fā)揮牽頭抓總和執(zhí)法主體作用,,全面協(xié)調(diào)好全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作,讓環(huán)保工作積極服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,服務(wù)民生改善,,推進(jìn)全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。公安,、住建,、國土、水務(wù),、農(nóng)業(yè),、林業(yè)、工信等有關(guān)部門和工業(yè)園區(qū)要切實(shí)做好各自領(lǐng)域的環(huán)境保護(hù)工作,,努力形成分工負(fù)責(zé)、齊抓共管,、協(xié)同推進(jìn)的良好工作格局,。要暢通群眾投訴渠道,做好環(huán)境信訪工作,,完善環(huán)境違法舉報(bào)制度,,努力解決群眾反映突出的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

二要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,,提升環(huán)保執(zhí)法水平,。企業(yè)是環(huán)境污染治理的第一責(zé)任主體,企業(yè)家要增強(qiáng)環(huán)保意識,、法制觀念和社會(huì)責(zé)任感,,不能只顧企業(yè)效益,把治污包袱留給政府,,把環(huán)境問題推向社會(huì),。轄區(qū)各企業(yè)在建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)中,,要自覺遵守環(huán)保法規(guī),,合法經(jīng)營,依法排污,。環(huán)境執(zhí)法部門要嚴(yán)格執(zhí)行排污申報(bào),、排污許可、總量控制等制度,,建立企業(yè)環(huán)境檔案,,實(shí)行企業(yè)環(huán)境管理信用等級制度和環(huán)境違法公示制度,,推動(dòng)企業(yè)自覺落實(shí)環(huán)保責(zé)任。繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),,對環(huán)境法律法規(guī)落實(shí)和環(huán)境問題整改情況進(jìn)行督察,,確保落實(shí)整改到位。

三要加大環(huán)保投入,,切實(shí)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè),。搞好環(huán)境保護(hù),技術(shù)是支撐,,政策是保障,,投入是基礎(chǔ)。發(fā)改,、財(cái)政,、環(huán)保、國土,、水務(wù)等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極爭取國家,、省、市項(xiàng)目資金支持,,為開展重點(diǎn)區(qū)域,、流域環(huán)境綜合治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治,、環(huán)保實(shí)用技術(shù)推廣等重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障,。要按照國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,進(jìn)一步加大城市環(huán)?;A(chǔ)能力建設(shè)的投入,,加大環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察,、環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè),,提高環(huán)保部門工作水平。進(jìn)一步完善和落實(shí)環(huán)保投入政策,,堅(jiān)持“誰污染,、誰治理”的原則,督促企業(yè)加大環(huán)保投入,。

四要深化宣傳教育,,營造濃厚的環(huán)境保護(hù)氛圍。堅(jiān)持面向大眾,、面向社會(huì),,廣泛深入開展綠色單位創(chuàng)建活動(dòng),積極開展環(huán)保宣傳進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村“五進(jìn)”活動(dòng),,加大環(huán)保宣傳教育力度,,不斷提升廣大干部群眾的環(huán)保意識,提高企事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)的意識,,讓人民群眾真正認(rèn)識環(huán)保,、了解環(huán)保、支持環(huán)保,,自覺投身到環(huán)境保護(hù)事業(yè)中來,。逐步建立和完善社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制,鼓勵(lì)社區(qū),、民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者隊(duì)伍建設(shè),,支持和引導(dǎo)社會(huì)公眾參與環(huán)境保護(hù)工作,形成人人支持環(huán)保,、人人參與環(huán)保的社會(huì)風(fēng)尚,。

同志們,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),,建設(shè)美麗秦州,,使命光榮、任務(wù)艱巨,、責(zé)任重大。讓我們以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),,有效的工作措施,,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,,為大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),,建設(shè)幸福美好小康區(qū)作出積極貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十一

同志們:

今天,,我們召開這次會(huì)議,,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議精神,,對我縣“治污降霾”工作進(jìn)行再動(dòng)員,、再部署,打響“治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天”攻堅(jiān)戰(zhàn),。剛才,,百鎖同志傳達(dá)了省、市冬季大氣污染防治暨市政府派駐督導(dǎo)考核組會(huì)議精神,,通報(bào)了全縣“治污降霾”工作進(jìn)展情況,,對全縣冬季大氣污染防治工作進(jìn)行了安排部署;縣住建局,、環(huán)保局、市容局,、交警大隊(duì),、昭仁鎮(zhèn)、陜西煤化能源有限公司結(jié)合各自職能作了發(fā)言,,大家在發(fā)言中認(rèn)識清,、決心大、思路清,、措施實(shí),,希望你們不折不扣地抓好落實(shí);志剛同志就治污降霾工作做了安排,講得很好,、很到位,,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。下面,,我再講四點(diǎn)意見。

一,、增強(qiáng)使命感,,保衛(wèi)“藍(lán)”

今年,在北京召開的apec會(huì)議上,,“apec藍(lán)”成為公眾熱議的話題,。我們在“共同關(guān)注”中能深刻地體會(huì)到老百姓對藍(lán)天白云的期許、對清新空氣的渴求,??梢哉f,霧霾不僅蒙蔽了我們的城市,,更傷害了老百姓的心,,不僅讓老百姓看不到藍(lán)天、白云,、繁星,,更重要的是看不到未來。幸運(yùn)的是,,我們生活在這片晝時(shí)藍(lán)天白云,、夜空繁星點(diǎn)點(diǎn)的美麗天空下,這片讓人心曠神怡的“藍(lán)”,,就是我們發(fā)展的一張名片,,是百姓的一大福分,也是我們永久向往的“色彩”。古人講,,“為之于未有,,治之于未亂?!彪S著煤炭資源的深度開發(fā),,城市化步伐的不斷加快,可以預(yù)見的是我們治污降霾的形勢將會(huì)越來越嚴(yán)峻,、保衛(wèi)“藍(lán)”的壓力將會(huì)越來越大,。省委書記趙正永指出:“環(huán)境問題處理不好,將來就是政治問題”,。大家要清醒地認(rèn)識到,,“治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天”是當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)政治任務(wù),做好了是使命,、是責(zé)任,、是政績,做不好就要愧對歷史,、愧對百姓,、愧對組織。大家一定要保持清醒頭腦,、增強(qiáng)憂患意識,,居安思危、未雨綢繆,,真正把治污降霾當(dāng)作頭號民生工程來抓,,為子孫后代守好這片藍(lán)天。

二,、找準(zhǔn)切入點(diǎn),,打好“持久戰(zhàn)”

古人講:“知之非艱,行之唯難,。”霧霾天氣的形成是一個(gè)長期的過程,,治污降霾也不是一朝一夕的事情,。因此,我們要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,,在抓常,、抓細(xì)、抓長上下功夫,,綿綿用力,、久久為功,推動(dòng)治污降霾工作常態(tài)化、精細(xì)化,、長效化,。一要抓常。要把治污降霾工作作為“一把手”工程,,擺上重要議事日程,,嚴(yán)格執(zhí)行“三不”、“三直”工作機(jī)制(即:不定時(shí)間,、不打招呼,、不聽匯報(bào)、直奔現(xiàn)場,、直接查處,、直接曝光),持續(xù)保持環(huán)保執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢,,對環(huán)境違法行為零容忍,,經(jīng)常抓、見常態(tài),。近期,,要逐區(qū)域、逐單位,、逐企業(yè)開展一次拉網(wǎng)式摸底排查,,全面了解和掌握縣域內(nèi)的大氣污染源,盡快找到“病灶”,、對癥下藥,。要加強(qiáng)對建筑工地、生活鍋爐,、加油站,、餐飲經(jīng)營戶等污染防治重點(diǎn)對象的監(jiān)督管理,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任單位和責(zé)任人,,實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,堅(jiān)決予以整治,。二要抓細(xì),。歐陽修說,“禍患常積于忽微”,。治污降霾決不能忽視細(xì)節(jié)上的漏洞,,要在抓好“面上”工作的同時(shí),更加注重“點(diǎn)上”工作,,突出重點(diǎn),,點(diǎn)面突破,,確保把工作做細(xì)、做實(shí),。我們“風(fēng)頭”比較高,,往往一吹風(fēng)就沙塵亂揚(yáng)。因此,,要以治理建筑工地和道路揚(yáng)塵為切入點(diǎn),,徹底解決沙堆、土堆,、糞堆,、垃圾堆等亂堆亂放現(xiàn)象,不斷提高城區(qū)道路,、主要干道的機(jī)掃率和灑水率,,最大限度地減少揚(yáng)塵污染源。要加大“控煤”力度,,重點(diǎn)整治不合格的露天煤場,,責(zé)令設(shè)立抑塵措施,對屢教不改或環(huán)保不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決予以關(guān)停,,堅(jiān)決切斷粉煤灰污染源頭,。三要抓長。要牢固樹立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念,,著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,多做“前人栽樹,,后人乘涼”的事,,積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。要始終堅(jiān)持以保護(hù)環(huán)境為前提的產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,,嚴(yán)把招商引資“四個(gè)不要”關(guān)口,,在環(huán)保測評中抬高門檻、嚴(yán)格準(zhǔn)入,,努力實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展。要以創(chuàng)建“全國綠化模范縣”為目標(biāo),,堅(jiān)持每年實(shí)施生態(tài)建設(shè)“十大工程”,,加大植樹造林工作力度,加強(qiáng)對涇河,、黑河、南河等小流域治理,,綜合施策,、標(biāo)本兼治,堅(jiān)決打好治污降霾、生態(tài)建設(shè)保衛(wèi)戰(zhàn),、持久戰(zhàn),。

三、擰成一股繩,,形成聚合力

俗話說,,“眾人拾柴火焰高”。治污降霾是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,工作量大,、涉及面廣,僅靠一個(gè)部門,、一個(gè)單位單槍匹馬,、孤軍奮戰(zhàn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要我們齊心協(xié)力,、共同參與,。因此,全縣各級各部門要有“眾人劃槳開大船”的行動(dòng)自覺,,積極動(dòng)員全縣廣大干部群眾主動(dòng)參與到治污降霾行動(dòng)中來,,聯(lián)手發(fā)力、聯(lián)動(dòng)施策,,共同筑起治污降霾的堅(jiān)實(shí)屏障,。環(huán)保部門要切實(shí)負(fù)起牽頭抓總作用,盡快制定好“作戰(zhàn)圖”,、“路線圖”,,做好各方面力量的協(xié)調(diào)、溝通和調(diào)度工作,,全面推進(jìn)此項(xiàng)工作順利開展,。發(fā)改、林業(yè),、水利,、工業(yè)、市容,、城建,、交通,、園區(qū)辦等相關(guān)部門既要各司其職,,又要相互協(xié)作,將拆鍋爐,、煤改氣,、重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管,、淘汰黃標(biāo)車,、建筑揚(yáng)塵管理、擴(kuò)水增綠等治污降霾的各項(xiàng)措施落實(shí)到位,,形成各盡其責(zé),、責(zé)權(quán)明晰,、齊抓共管的工作格局,。財(cái)政部門要加大投入,兜底支持,,全力做好資金保障工作,。上下同欲者勝。我想,,只要我們大家心往一處想、勁往一處使,,目標(biāo)同向,、步調(diào)一致,我們就一定能打贏“治污降霾”這場“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,。

四,、堅(jiān)持嚴(yán)問責(zé),強(qiáng)化執(zhí)行力

治污降霾,,保衛(wèi)碧水藍(lán)天,,責(zé)任重于泰山。全體縣級領(lǐng)導(dǎo),、各鎮(zhèn)(社區(qū)),、各部門“一把手”要強(qiáng)化責(zé)任意識,按照屬地管理和“誰包抓,、誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則,,分層分級逐一簽訂目標(biāo)責(zé)任書,,層層落實(shí)擔(dān)子,把工作責(zé)任具體到崗位,、落實(shí)到個(gè)人,,推進(jìn)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任,、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。要發(fā)揮考核工作指揮棒和風(fēng)向標(biāo)作用,,完善“綠色gdp”考核體系,把治污降霾工作納入年度目標(biāo)考核,,制定考核標(biāo)準(zhǔn),,實(shí)行點(diǎn)對點(diǎn)考核。要建立舉報(bào)制度,,舉報(bào)的內(nèi)容要向群眾公示,,通過嚴(yán)格的考核措施推動(dòng)工作落實(shí)。同時(shí),,要建立最嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,,一旦發(fā)生環(huán)境、大氣污染事故,,必須按照“四不放過”原則(不查清問題不放過,,不追究責(zé)任不放過,不處理到人不放過,,不舉一反三不放過),,對履職不力導(dǎo)致嚴(yán)重污染的責(zé)任人員依法追責(zé),對負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部按照“四問責(zé)一追究”制度嚴(yán)肅追責(zé),。

同志們,,電影《私人訂制》結(jié)束時(shí),“私人訂制”公司四位員工在“世界道歉日”到來之際,,分別面對被霧霾遮蔽的陽光道歉(陽光,,我是來向你道歉的,雖然我們之間隔著厚厚的霾,,但我還是想對你說:你是公平的,,是我們犯了錯(cuò),讓自己陷進(jìn)了深深的混沌里,,我該怎么向你道歉,,才能讓我們回到童年的記憶中,天空是湛藍(lán)的,,空氣是清新的,,陽光是明媚的,我知道你會(huì)說,,你們太貪婪了……);面對因砍伐萎縮的森林道歉(我在老照片上看到這兒曾經(jīng)是一片林海,,浩茫連綿,方圓幾百里都是森林,。聽當(dāng)?shù)厝苏f,,砍伐是從五十年代開始的,,大卡車一輛接一輛,每天不停地往外運(yùn);都是一人抱不過來的大樹,,那些樹比我爺爺?shù)臓敔敋q數(shù)都要大,,一直伐到九十年代中,現(xiàn)在就僅剩下你們這一小片了,,我知道,,這座山再往下挖,可能你們這一小片也留不住了!);面對因挖煤下陷的草原道歉(我問你們,,你為什么會(huì)變成這樣?他們說因?yàn)槊?,草原的下面已?jīng)被掏空了。他們還說每到雨季,,隆隆的雷聲和大地的沉陷聲,,就會(huì)在草原上此起彼伏。我不知道你還愿不愿意養(yǎng)育我們,,我不知道你還能不能養(yǎng)育我們!);面對被污染的河流道歉(好多好多次了,,我都想對你道個(gè)歉。他們說你是臭的,,是黑的,,是有毒的;我說過去你是清澈的,是甘甜的,。老話說,,水是母親,兒女卻把你糟賤成這樣;我知道你已經(jīng)忍無可忍了,,不知道你是不是后悔,,后悔給了我生命!),這段情節(jié)意味深長,,發(fā)人深思,,這是我們對大自然的敬畏和懺悔。早在春秋時(shí)期,,老子就提出了“道法自然”,、“天人合一”的思想,這與我們現(xiàn)在要求“建設(shè)生態(tài)文明”,、“實(shí)現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展”是一致的,。大家要牢固樹立保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)我們自己、保護(hù)我們家園,、保護(hù)我們后代的意識,,切實(shí)抓好治污降霾工作,讓藍(lán)天白云永駐、青山碧水長留!

全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十二

同志們:

這次會(huì)議主題是,,以黨的精神為統(tǒng)攬,,學(xué)習(xí)貫徹市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國、全省環(huán)保工作會(huì)議精神,,總結(jié)20xx年環(huán)保工作,,部署20xx年重點(diǎn)任務(wù),抓住機(jī)遇,,鼓足干勁,,努力開創(chuàng)全市環(huán)保工作新局面。

下面,,我講四點(diǎn)意見。

一,、20xx年環(huán)保工作成效明顯

20xx年,,全市環(huán)保系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省和全市環(huán)保大會(huì)精神,,緊緊圍繞“五大興市戰(zhàn)略”,,大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,、打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長極提供了良好的環(huán)境保障,。

(一)重點(diǎn)領(lǐng)域工作有效推進(jìn)

一是主要污染物總量減排有效推進(jìn)。報(bào)請市政府出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)“”主要污染物總量減排工作的實(shí)施意見,,制定了主要污染物總量減排目標(biāo)考核辦法,。日處理100萬噸生活污水的新建污水處理廠主體工程全部完成,全市污水處理量同比增長9.2%,。淘汰83戶企業(yè)的落后產(chǎn)能,,關(guān)停了攀成鋼燒結(jié)機(jī),完成都江堰拉法基水泥有限公司,、彭州亞東水泥有限公司,、國電金堂電廠脫硝項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施畜禽養(yǎng)殖減排項(xiàng)目78個(gè),。全年上報(bào)減排項(xiàng)目598個(gè),,全面完成年度減排任務(wù)。

二是工業(yè)企業(yè)污染治理有效推進(jìn),。完成11家工業(yè)企業(yè)省,、市級限期治理任務(wù);指導(dǎo)和督促屬地政府對不達(dá)標(biāo)污水處理廠實(shí)施整改,青白江污水處理廠出水水質(zhì)主要指標(biāo)除懸浮物外均已達(dá)標(biāo);指導(dǎo)雙流,、金堂,、郫縣、都江堰開展重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)試點(diǎn)建設(shè),,市重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控中心接入排污企業(yè)增至219家,。完成148家涉重金屬企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核和32家上市公司環(huán)保核查工作,。報(bào)請市政府印發(fā)了成都市排污權(quán)交易管理規(guī)定。40家企業(yè)參加了環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn),。

三是大氣污染綜合治理有效推進(jìn),。草擬了成都市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理辦法,市環(huán)保局等8局(委)下發(fā)了機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作實(shí)施方案,,新車上戶及轉(zhuǎn)入車輛輕型汽油車嚴(yán)格執(zhí)行國ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn),,核發(fā)國家環(huán)保標(biāo)志100.46萬張,淘汰黃標(biāo)車2.2萬輛,。開展三環(huán)路內(nèi)餐飲企業(yè),、居民生活禁煤執(zhí)法檢查,推進(jìn)二,、三圈層禁煤區(qū)建設(shè),,落實(shí)三環(huán)路內(nèi)燃煤污染整治專項(xiàng)補(bǔ)助資金759.12萬元。完成281座加油站,、2座儲(chǔ)油庫,、655輛油罐車油氣回收治理工作。配合推進(jìn)揚(yáng)塵污染治理,,嚴(yán)格查處施工工地,、運(yùn)渣車輛和混凝土罐車違規(guī)行為。配合推進(jìn)全市餐飲油煙治理,,雙流,、溫江、新都重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集中居住區(qū)實(shí)現(xiàn)餐飲油煙全治理,。修訂了中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作預(yù)案,。全年中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)293天,優(yōu)良率為80.1%,。

四是流域污染防治有效推進(jìn),。調(diào)整優(yōu)化考核河道及斷面,將氨氮,、高錳酸鹽指數(shù),、總磷等主要污染指標(biāo)納入?yún)^(qū)(市)縣水環(huán)境治理目標(biāo)考核評價(jià)體系。實(shí)行跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳制度,,全市60個(gè)跨界斷面累計(jì)扣繳資金2692.6萬元,。制定了中心城區(qū)主要河流水質(zhì)變清專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,推進(jìn)中心城區(qū)下河排污口和全域黑臭水體治理工作,,對陡溝河等9條黑臭小流域?qū)嵤┫奁谥卫恚?條黑臭小流域的水質(zhì)逐步好轉(zhuǎn);郊區(qū)(市)縣分別實(shí)施1條黑臭小流域限期治理,。全年岷江(外江)岳店子出境斷面水質(zhì)為ⅳ類,岷江(內(nèi)江)黃龍溪出境斷面水質(zhì)為劣ⅴ類,沱江五鳳出境斷面水質(zhì)為ⅲ類,,總體水質(zhì)略優(yōu)于20xx年,。

五是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)有效推進(jìn)。組織郊區(qū)(市)縣上報(bào)了“”農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目,,指導(dǎo)溫江,、郫縣、都江堰和新津編制了連片整治實(shí)施方案,,完成了青白江區(qū)彌牟鎮(zhèn),、大邑縣安仁鎮(zhèn)、邛崍市平樂鎮(zhèn)等農(nóng)村環(huán)境連片整治任務(wù),。完成20家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)限期治理任務(wù),完成彭州蔬菜基地土壤污染修復(fù)工作,,組織邛崍,、金堂各申報(bào)1個(gè)四川省有機(jī)肥生產(chǎn)示范基地。

六是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理有效推進(jìn),。完成成都“物聯(lián)網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)園區(qū)等8個(gè)規(guī)劃環(huán)評審查;對211個(gè)招投資項(xiàng)目進(jìn)行了聯(lián)審,否決不符合產(chǎn)業(yè)政策以及區(qū)域環(huán)境容量不足的項(xiàng)目17個(gè),,涉及總投資94億元,。完成快速軌道交通規(guī)劃環(huán)評、“三縱一橫”重大基礎(chǔ)設(shè)施等513個(gè)項(xiàng)目環(huán)評審批,。完成環(huán)保“三同時(shí)”項(xiàng)目驗(yàn)收1172個(gè),,7個(gè)項(xiàng)目按時(shí)完成整改任務(wù),。成立了成都環(huán)評行業(yè)協(xié)會(huì),,組建了600多名專家組成的環(huán)境咨詢專家?guī)?。?9項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理進(jìn)行了全面規(guī)范,,建立了配套管理軟件,,先后在西南地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理現(xiàn)場會(huì)和西部12省環(huán)評管理工作會(huì)上推廣。

七是環(huán)保示范創(chuàng)建有效推進(jìn),。參與組織了第七屆全國生態(tài)省論壇暨生態(tài)文明建設(shè)工作會(huì)議現(xiàn)場考察工作,,溫江區(qū)作了大會(huì)交流發(fā)言,。郫縣,、蒲江被環(huán)保部命名為國家生態(tài)縣,新津,、新都,、青白江通過國家生態(tài)縣(區(qū))考核驗(yàn)收,,崇州、龍泉驛通過省級生態(tài)市(區(qū))考核驗(yàn)收,,都江堰,、彭州、邛崍,、大邑,、金堂通過省級生態(tài)縣(市)技術(shù)評估;8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被環(huán)保部命名為國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通過國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)核查,。下發(fā)了環(huán)保模范城市復(fù)查實(shí)施意見,,通過了省環(huán)保廳組織的復(fù)查預(yù)評估,省環(huán)保廳已將推薦函和我市申請報(bào)環(huán)保部;指導(dǎo)新都,、邛崍,、郫縣、雙流完成了省級環(huán)境保護(hù)模范城市復(fù)查工作,。20xx年城市環(huán)境綜合整治定量考核中,,成都市在全省排名保持靠前,8個(gè)縣(區(qū))進(jìn)入全省前10名,。

八是噪聲污染防治有效推進(jìn),。會(huì)同市政府有關(guān)部門開展了夜間建筑施工噪聲,、機(jī)動(dòng)車交通噪聲,、社會(huì)生活噪聲和工業(yè)噪聲整治,,組織了中,、高考和成人高考期間全市聯(lián)動(dòng)“控噪”行動(dòng),,制定了敏感時(shí)期噪聲污染集中整治工作方案。協(xié)調(diào)成都鐵路局初步解決了火車夜間鳴笛擾民問題,。中心城區(qū)區(qū)域噪聲和交通干線噪聲均達(dá)到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

(二)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控成效顯著

一是加強(qiáng)了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控管理。編制了成都市環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)實(shí)施方案,,指導(dǎo)郫縣,、新都,、彭州開展了突發(fā)污染事故應(yīng)急演練,,參加了“5·12”省級防災(zāi)救災(zāi)綜合實(shí)戰(zhàn)演練和“天府20xx--成都處置地鐵恐怖襲擊事件演練”,啟動(dòng)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)8市環(huán)境應(yīng)急資源信息庫建設(shè),組織都江堰市環(huán)保局與阿壩州簽訂了成阿兩地飲用水源地環(huán)境應(yīng)急管理合作協(xié)議,。全年成功處置環(huán)境應(yīng)急事件14起,,受理和查辦環(huán)境信訪投訴11409件,,辦結(jié)率100%,,滿意率達(dá)95%。

二是加強(qiáng)了飲用水源地保護(hù),。下發(fā)了成都市貫徹落實(shí)全國城市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃工作方案(20xx-20xx),,組織屬地政府對集中式飲用水水源地實(shí)施規(guī)范化整改,依法劃定飲用水源地保護(hù)區(qū),。完成市自來水五廠取水口上移工程和第二水源,、水七廠規(guī)劃論證及環(huán)評工作。積極推進(jìn)飲用水源地在線監(jiān)測體系建設(shè),,初步形成中心城區(qū)飲用水源水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測體系,。建立郫縣飲用水源保護(hù)資金,郫縣政府組織實(shí)施的23項(xiàng)水源保護(hù)項(xiàng)目有序推進(jìn),。

三是加強(qiáng)了涉重金屬企業(yè)污染防治,。下發(fā)了成都市重金屬污染綜合防治“”規(guī)劃,組織82家涉一類重金屬排放企業(yè)安裝了在線自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施,,按要求在媒體上公布了6家重有色金屬采選(冶煉)企業(yè),、70家電鍍企業(yè)、16家皮革企業(yè),、94家污水處理廠,、15家鉛蓄電池企業(yè)相關(guān)信息。對全市39家鉛蓄電池企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場核查,,關(guān)閉搬遷24家,,停產(chǎn)整治8家。

四是加強(qiáng)了危險(xiǎn)廢物污染防治,。報(bào)請市政府辦公廳下發(fā)了關(guān)于在機(jī)關(guān)事業(yè)單位開展廢棄電子產(chǎn)品集中回收處理的通知,。開展了有機(jī)物污染源調(diào)查,實(shí)施駐蓉高校,、科研院所危險(xiǎn)化學(xué)品研制和使用單位環(huán)境隱患排查與整治工作,,建立34家涉危化品院所動(dòng)態(tài)環(huán)境管理數(shù)據(jù)庫,。成都危險(xiǎn)廢物處置中心項(xiàng)目已正式開工建設(shè),。安全轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物108471噸。

五是加強(qiáng)了核與輻射安全監(jiān)管,。修訂了成都市輻射事故應(yīng)急預(yù)案,。開展了核技術(shù)利用綜合檢查專項(xiàng)行動(dòng),對47家核技術(shù)利用單位實(shí)施限期整改,。48家單位辦理了輻射安全許可證,,65家單位辦理了輻射安全許可證延續(xù)和變更。青白江與核技術(shù)利用單位簽訂了輻射安全責(zé)任書;都江堰組織了核技術(shù)應(yīng)用單位操作人員培訓(xùn)。

(三)環(huán)境監(jiān)管能力顯著提升

一是統(tǒng)籌工作部署,?;I備召開了全市環(huán)保大會(huì),紅林市長出席大會(huì)并作重要講話,,總結(jié)部署了全市環(huán)境保護(hù)工作;大部分區(qū)(市)縣政府召開了環(huán)保大會(huì),。及時(shí)將新初書記三次環(huán)保重要批示印發(fā)全市環(huán)保系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹。報(bào)請市政府印發(fā)了成都市環(huán)境保護(hù)第十二個(gè)五年規(guī)劃,,下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的實(shí)施意見,。開展了成都市飲用水水源保護(hù)條例修訂和成都市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理辦法起草工作。

二是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測,。全市8個(gè)國控空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測子站全部完成新增pm2.5,、臭氧、一氧化碳三項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測儀器安裝并投入運(yùn)行,,包括pm2.5在內(nèi)的空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)在市環(huán)境監(jiān)測中心站網(wǎng)站實(shí)時(shí)發(fā)布,。高質(zhì)量完成重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測、跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳監(jiān)測和各類應(yīng)急監(jiān)測任務(wù),。

三是嚴(yán)格監(jiān)察督察,。深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),采取局領(lǐng)導(dǎo)分片包干督察等措施,,排查企業(yè)2329家,,實(shí)施限期整治172家,搬遷和關(guān)閉127家,,立案查處349件,,曝光了7起典型環(huán)境違法案件;開展了上市公司環(huán)保后督查和環(huán)境監(jiān)察區(qū)域合作。全市行政處罰立案930件,,處罰決定金額1625萬元,。開展了揚(yáng)塵污染整治、黑臭水體治理,、打擊違法排污企業(yè)等專項(xiàng)督察,,督察企業(yè)283家(次),增聘市級特邀環(huán)保監(jiān)督員79名;19個(gè)區(qū)(市)縣和成都高新區(qū)完成了特邀環(huán)保監(jiān)督員聘任工作,。

(四)環(huán)保保障工作扎實(shí)有效

一是環(huán)保宣傳教育得到加強(qiáng),。開展了“四·二二”地球日植樹活動(dòng)、“六·五”世界環(huán)境日主題活動(dòng)和“20xx年度最有影響力的環(huán)保事件”評選活動(dòng),,印發(fā)宣傳資料10萬余冊,。在郫縣組建了水環(huán)境保護(hù)環(huán)保志愿者工作站,指導(dǎo)錦江,、雙流開展了國家級青少年環(huán)境教育社會(huì)實(shí)踐基地創(chuàng)建活動(dòng),。

二是環(huán)保科技研究得到加強(qiáng)。完成了“農(nóng)村集中區(qū)生活污水人工濕地生態(tài)化處理關(guān)鍵技術(shù)研究及工程示范”課題,,開展了“20xx—20xx年成都市大氣顆粒物來源解析”,、“成都城市群大氣污染物輸送規(guī)律及控制對策研究”、“成都市主要河流水環(huán)境容量測算與總量控制對策研究”等9個(gè)課題研究,,8個(gè)課題申報(bào)四川省環(huán)境保護(hù)科技項(xiàng)目,。

三是環(huán)保能力建設(shè)得到加強(qiáng),。推進(jìn)環(huán)?!拔锫?lián)網(wǎng)”應(yīng)用示范項(xiàng)目,初步完成污染物排放數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報(bào)和監(jiān)測預(yù)警應(yīng)用系統(tǒng)和總量減排控制業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè),,環(huán)保移動(dòng)電子政務(wù)系統(tǒng)進(jìn)入試運(yùn)行階段,。市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊(duì)和4個(gè)市(縣)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)向省環(huán)保廳提出了達(dá)標(biāo)驗(yàn)收申請,市環(huán)境監(jiān)測中心站和17個(gè)區(qū)(市)縣環(huán)境監(jiān)測站通過了省級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收,。爭取省環(huán)保廳為成都市和新都,、彭州、崇州,、青白江配備輻射監(jiān)測設(shè)備,,市輻射監(jiān)測站初步形成常規(guī)監(jiān)測能力。

以上這些成績的取得,,離不開市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,離不開省環(huán)保廳的大力指導(dǎo),離不開各級各部門的通力協(xié)作,,凝聚著全市環(huán)保工作者的辛勤勞動(dòng)和汗水,。在此,我代表市環(huán)保局黨組,,向大家表示衷心感謝!

二,、充分認(rèn)清我市環(huán)保工作面臨的嚴(yán)峻形勢

黨的將環(huán)境保護(hù)納入全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo),要求“資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展,。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降,主要污染物排放總量顯著減少,?!边@對環(huán)境保護(hù)提出了新要求,帶來了新考驗(yàn),。市委市政府提出,,今后五年,要堅(jiān)持在加快發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,、在加快轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展,,堅(jiān)定不移地走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“五位一體”科學(xué)發(fā)展之路,促進(jìn)工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,?!啊逼陂g,我市生產(chǎn)總值將突破1萬億元大關(guān),,工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化步伐將持續(xù)加快,資源消耗和環(huán)境污染的壓力不可避免會(huì)增大,,排污總量在短時(shí)間內(nèi)很難有較大幅度降低,,環(huán)境形勢仍將十分嚴(yán)峻,我們既要有打攻堅(jiān)戰(zhàn)的緊迫意識,,又要有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,。

當(dāng)前,我市還存在如下環(huán)境問題:一是排污總量居高不下,。20xx年,,全市工業(yè)廢水排放量高達(dá)1.09億噸,工業(yè)廢氣排放量達(dá)3066億標(biāo)立方米,,生活污水排放量超過7.62億噸,,排污總量居高不下,個(gè)別行業(yè),、個(gè)別領(lǐng)域主要污染物排放量仍呈增長趨勢,,環(huán)境容量越來越少,完成省政府下達(dá)我市“”期間四項(xiàng)主要污染物排放量比“”末分別減少3.9%,、5.5%,、6%、14.90%的減排任務(wù),,壓力十分巨大,。二是環(huán)境污染仍然嚴(yán)重。城市揚(yáng)塵和機(jī)動(dòng)車排氣污染日益嚴(yán)重,,20xx年中心城區(qū)可吸入顆粒物濃度超標(biāo)19%,,沒有完成優(yōu)良天數(shù)315天民生目標(biāo),對照今年實(shí)施的環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn),,我市pm10,、pm2.5日均濃度分別超標(biāo)30%和50%左右。污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行率和進(jìn)水濃度低,,部分中小河道污染嚴(yán)重,,20xx年岷江和沱江水系達(dá)標(biāo)水質(zhì)斷面占比僅為71.1%,,ⅴ類和劣ⅴ類水質(zhì)斷面所占比例分別為8.4%和13.3%,國控黃龍溪出境斷面水質(zhì)為劣ⅴ類,。農(nóng)村環(huán)境污染仍較嚴(yán)重,,農(nóng)業(yè)化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別約占全市排放量的36%和32%,。三是環(huán)境隱患較為突出,。近幾年,重金屬,、危險(xiǎn)廢物,、化學(xué)品、電磁輻射等關(guān)系人民群眾切身利益的環(huán)境問題投訴呈上升趨勢,,pm2.5等環(huán)境問題成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),,今年初連續(xù)的霧霾天氣將環(huán)保工作推向風(fēng)口浪尖,。四是監(jiān)管能力亟待提高,。生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能分散交叉多,缺乏完善,、高效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本無環(huán)保機(jī)構(gòu),工作無人抓,,責(zé)任難以落實(shí),。能力建設(shè)滯后,區(qū)(市)縣環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測能力比較薄弱,,大部分監(jiān)察大隊(duì)和部分監(jiān)測站未達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,。監(jiān)管力量不足,環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管很難做到全覆蓋,。這些問題,,我們必須引起高度重視,采取切實(shí)有效的措施,,力爭通過幾年努力有較大改觀,。

三、大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

黨的將生態(tài)文明建設(shè)擺上國家戰(zhàn)略高度,,獨(dú)辟專章集中論述了生態(tài)文明建設(shè)問題,,把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局,對生態(tài)文明建設(shè)的意義,、方針,、任務(wù)等進(jìn)行了全面論述和部署,提出了“建設(shè)美麗中國,,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo),。環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地,、主戰(zhàn)線,環(huán)保工作的任何成效,、任何突破,,都是對推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的積極貢獻(xiàn)。因此,,我們一定要主動(dòng)擔(dān)起生態(tài)文明建設(shè)的歷史重任,,努力建設(shè)美麗成都,推動(dòng)成都永續(xù)發(fā)展,。

第一,,要深刻理解生態(tài)文明建設(shè)的基本內(nèi)涵。指出,,“建設(shè)生態(tài)文明,,實(shí)質(zhì)上就是要建設(shè)以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則,、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會(huì)?!边@深刻提示了建設(shè)生態(tài)文明的內(nèi)涵和本質(zhì),。生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容非常豐富,從價(jià)值取向看,,必須樹立先進(jìn)的生態(tài)倫理觀念;從物質(zhì)基礎(chǔ)看,,必須擁有發(fā)達(dá)的生態(tài)經(jīng)濟(jì);從激勵(lì)與約束機(jī)制看,必須建立完善的生態(tài)制度;從必保底線看,,必須保障可靠的生態(tài)安全;從根本目的看,,必須持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。核心是人與自然和諧共生,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,。

第二,要全面把握生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),。從環(huán)境保護(hù)角度講,,生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)主要包括:加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳技術(shù),,培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),形成資源節(jié)約,、環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式;更加注重保障和改善民生,著力解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題;深化節(jié)能減排,,加大水,、大氣,、土壤等污染治理力度,提升核與輻射監(jiān)管能力,,明顯改善環(huán)境質(zhì)量;切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境基本公共服務(wù)均等化;加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),構(gòu)建生態(tài)安全屏障,。

第三,,要勇于擔(dān)當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)的生力軍。一是要在推進(jìn)宣傳教育中當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)者,。要深入開展生態(tài)文明宣傳教育和科普活動(dòng),,切實(shí)把人們的思想統(tǒng)一到生態(tài)文明建設(shè)的大旗下,把全民的智慧凝聚到生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)上;要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育,,樹立全新的執(zhí)政理念,,自覺履行生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任和使命;要加強(qiáng)對企業(yè)的宣傳,把生態(tài)文明要求落實(shí)到經(jīng)營管理的全過程,。二是要在推進(jìn)環(huán)境保護(hù)中當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐者,。要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,,離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓環(huán)境保護(hù)是“緣木求魚”,,脫離環(huán)境保護(hù)搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“竭澤而漁”,,積極探索代價(jià)小,、效益好、排放低,、可持續(xù)的環(huán)境保護(hù)新道路;要持續(xù)抓好污染防治,,嚴(yán)格開展環(huán)評審批,從源頭和末端控制總量減排;要穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)市建設(shè),,努力解決突出環(huán)境問題,。三是要在推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新中當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)的推動(dòng)者。要將生態(tài)文明建設(shè)納入地方黨委政府績效考核,,研究制定指標(biāo)體系和考核辦法,,形成齊抓共管大格局;要?jiǎng)?chuàng)新環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,積極開展排污權(quán)交易,、跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳,、企業(yè)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)、飲用水源保護(hù)資金和綠色信貸等工作,,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展,。

建設(shè)生態(tài)文明,是一項(xiàng)紛繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程,。抓好生態(tài)文明建設(shè),,貴在創(chuàng)新,、重在建設(shè)、成在持久,。我們一定要堅(jiān)持“節(jié)約優(yōu)先,、保護(hù)優(yōu)先,自然恢復(fù)為主”的工作方針,,加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度,,不斷提升城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為我市科學(xué)發(fā)展固本強(qiáng)基,,為人民幸福增添保障,。

四、全力做好20xx年環(huán)保重點(diǎn)工作

20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,,是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,。我們要緊緊圍繞“五大興市戰(zhàn)略”,突出污染防治,、生態(tài)保護(hù),、環(huán)境安全三大重點(diǎn),努力削減排污總量,,全力改善環(huán)境質(zhì)量,,勇?lián)鷳B(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)者、推動(dòng)者,、實(shí)踐者,,積極為建設(shè)美麗成都作出新貢獻(xiàn)。

(一)抓好主要污染物總量減排,。今年要出臺(tái)新建項(xiàng)目主要污染物總量控制指標(biāo)管理辦法,,引導(dǎo)有限的總量指標(biāo)重點(diǎn)用于低污染、低排放,、工業(yè)附加值高的行業(yè),。加大落后生產(chǎn)能力、工藝和設(shè)備淘汰力度,,加快印染行業(yè)關(guān)閉調(diào)遷步伐,。加快重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè),督促集中式污水處理設(shè)施完善配套管網(wǎng)建設(shè),,2萬噸/日以上的污水處理廠完善中控系統(tǒng);完成達(dá)爾凱三瓦窯(成都)有限公司脫硫設(shè)施,、國電成都金堂發(fā)電有限公司62#機(jī)組、亞東水泥有限公司2號生產(chǎn)線,、玻璃行業(yè)脫硝設(shè)施建設(shè),。加強(qiáng)減排設(shè)施運(yùn)行管理,確保已建成的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)減排設(shè)施,、集中式污水處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行,。推進(jìn)機(jī)動(dòng)車尾氣污染減排,,加快淘汰20xx年以前注冊運(yùn)營的黃標(biāo)車。實(shí)施重點(diǎn)畜禽養(yǎng)殖污染減排項(xiàng)目,,提高畜禽養(yǎng)殖規(guī)?;省M瓿?0xx年環(huán)境統(tǒng)計(jì)和“”總量減排中期評估工作,。

(二)強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)污染治理,。要以整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,深化重點(diǎn)企業(yè)達(dá)標(biāo)治理,,督促發(fā)電,、水泥、化工,、造紙,、印染、制革等行業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行,,達(dá)標(biāo)排放,。強(qiáng)化涉水涉氣企業(yè)環(huán)境監(jiān)管,督促指導(dǎo)青白江污水處理廠實(shí)施深度整改,,繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)限期治理,。加快實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,完成228家重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作,。做好上市公司環(huán)保核查工作,。開展排污權(quán)交易試點(diǎn),強(qiáng)化檢查監(jiān)督和考核,。推進(jìn)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作,,出臺(tái)全市環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作政策。

(三)實(shí)施大氣污染綜合整治,。要認(rèn)真執(zhí)行新修訂的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),編制成都市環(huán)境空氣質(zhì)量中長期達(dá)標(biāo)規(guī)劃,。加大機(jī)動(dòng)車排氣污染防治力度,,加速淘汰黃標(biāo)車,嚴(yán)格黃標(biāo)車限行執(zhí)法,,20xx年7月1日起,,新上戶柴油汽車和重型汽油車執(zhí)行國ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn),重型燃?xì)馄噲?zhí)行國ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn),,建立機(jī)動(dòng)車尾氣排放路(抽)檢制度,,推進(jìn)機(jī)動(dòng)車尾氣排放簡易工況法檢測體系和機(jī)動(dòng)車排氣污染信息化管理系統(tǒng)建設(shè)。鞏固中心城區(qū)禁煤成果,,深化小型餐飲企業(yè),、農(nóng)貿(mào)市場,、城鄉(xiāng)結(jié)合部禁煤執(zhí)法檢查,強(qiáng)化郊區(qū)(市)縣政府所在地燃煤控制區(qū)監(jiān)管,。推進(jìn)全市餐飲服務(wù)業(yè)油煙治理,,防止中心城區(qū)污染反彈。5月底前,,全面完成加油站,、儲(chǔ)油庫、油罐車油氣回收治理任務(wù),。抓好空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測子站周邊環(huán)境整治,,加強(qiáng)pm2.5監(jiān)測和信息發(fā)布,及時(shí)做好輿情回應(yīng)和穩(wěn)定工作,。督促推進(jìn)揚(yáng)塵污染治理,,強(qiáng)化施工工地、渣場出入口及運(yùn)渣車輛全時(shí)段監(jiān)管,,對渣倒場,、露天停車場揚(yáng)塵污染問題實(shí)施整治,進(jìn)一步提高散裝水泥使用率,。抓好特殊時(shí)期大氣污染防治工作,,采取重污染企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)、大型施工工地停工,、人工增雨等措施,,確保全球財(cái)富論壇和世界華商大會(huì)期間環(huán)境空氣質(zhì)量良好。修訂中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作預(yù)案和成都市大氣污染防治管理規(guī)定,,做好中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)警工作,,確保中心城區(qū)空氣質(zhì)量得到改善。

(四)推進(jìn)流域污染綜合治理,。要認(rèn)真落實(shí)中心城區(qū)主要河流水質(zhì)變清專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,,配合推進(jìn)中心城區(qū)中小河道水環(huán)境綜合治理,全面治理下河排污口,。要實(shí)施市域黑臭小流域限期治理工作,,配合推進(jìn)市一、二污水處理廠調(diào)遷改建和農(nóng)民集中居住區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè),。繼續(xù)實(shí)行跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳制度,,擴(kuò)大斷面扣繳范圍,著手建立流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,,促進(jìn)岷江,、沱江成都段水質(zhì)進(jìn)一步改善。要落實(shí)全國城市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(20xx-20xx年),指導(dǎo)有關(guān)區(qū)(市)縣做好飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定,、取水口變更等工作,,加強(qiáng)各級飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,完善水源地大區(qū)域,、全流域保護(hù)措施,推進(jìn)飲用水水源保護(hù)地在線監(jiān)測體系建設(shè),,抓好城市飲用水源水質(zhì)全分析監(jiān)測工作,,指導(dǎo)郫縣政府落實(shí)飲用水源保護(hù)資金項(xiàng)目,確保中心城區(qū)飲用水源水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),。

(五)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和生態(tài)示范建設(shè),。要深入實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合治理,推進(jìn)溫江,、郫縣,、都江堰和新津農(nóng)村連片整治示范區(qū)建設(shè);抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治,推廣畜禽養(yǎng)殖污染治理和廢棄物綜合利用模式,,繼續(xù)治理一批規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染企業(yè),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),。要推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建,,認(rèn)真落實(shí)成都生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃和成都生態(tài)市建設(shè)實(shí)施方案,大力開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、生態(tài)村,、生態(tài)家園等生態(tài)細(xì)胞工程建設(shè),今年力爭1-2個(gè)縣(市,、區(qū))通過國家級生態(tài)縣(市,、區(qū))考核驗(yàn)收,,2-3個(gè)縣(市,、區(qū))通過省級生態(tài)縣(市、區(qū))考核驗(yàn)收;推進(jìn)生態(tài)文明試點(diǎn),,指導(dǎo)溫江,、雙流、郫縣,、蒲江抓好生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)工作,抓好四川省生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn);認(rèn)真做好環(huán)保模范城復(fù)查工作,,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),,加快問題整改,力爭今年通過環(huán)保部復(fù)查,為創(chuàng)建全國生態(tài)市奠定基礎(chǔ),。要加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū),、森林公園、自然保護(hù)區(qū)等特殊區(qū)域環(huán)境監(jiān)督管理,,做好外來物種調(diào)查和生物多樣性保護(hù)工作,。

(六)嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。要建立完善重大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境咨詢服務(wù)機(jī)制,,推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展,。要以我市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理規(guī)范和配套管理軟件為抓手,深化環(huán)評“三同時(shí)”工作創(chuàng)新,。要全力服務(wù)天府新區(qū),、“北改”、地鐵,、第二機(jī)場,、二環(huán)路等重大項(xiàng)目的建設(shè)和投用,牽頭做好石化基地園區(qū)監(jiān)測站組成,、環(huán)境監(jiān)管和試生產(chǎn)環(huán)保驗(yàn)收有關(guān)工作,,確保4月16日順利投入試生產(chǎn)。提高工業(yè)廢水排放標(biāo)準(zhǔn),,推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè),,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)少增污的環(huán)境優(yōu)化發(fā)展目標(biāo)。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”設(shè)計(jì),、建設(shè),、工藝調(diào)試和試生產(chǎn)、正式投產(chǎn),、驗(yàn)收管理,,加大對未批先建、未驗(yàn)投用項(xiàng)目檢查執(zhí)法力度,。加強(qiáng)環(huán)評機(jī)構(gòu)管理和服務(wù)工作,,充分發(fā)揮成都市環(huán)評協(xié)會(huì)的作用,規(guī)范環(huán)評市場,,開展環(huán)評機(jī)構(gòu)檢查執(zhí)法和優(yōu)秀環(huán)評報(bào)告,、“星級”環(huán)評機(jī)構(gòu)評選活動(dòng)。加強(qiáng)環(huán)境專家?guī)旌铜h(huán)境評估中心建設(shè),,發(fā)揮專家和專業(yè)資源機(jī)構(gòu)在重大環(huán)保決策中的作用,,增強(qiáng)服務(wù)政府、企業(yè),、社會(huì)的專業(yè)性和有效性,。

(七)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理。今年要完成成都市環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃(20xx—2030)、成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃和全市噪聲污染防治規(guī)劃編制工作,。要加強(qiáng)依法行政,,推進(jìn)成都市飲用水水源保護(hù)條例、成都市噪聲震動(dòng)條例修訂工作,,推動(dòng)出臺(tái)成都市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理辦法,,深化環(huán)保制度體系建設(shè),完成環(huán)保部賦予的“基層環(huán)境保護(hù)管理機(jī)制構(gòu)建與制度建設(shè)關(guān)鍵問題”課題研究,,依法辦理各類處罰案件,。要加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度,圍繞總量減排,、生態(tài)市(縣)建設(shè),、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、創(chuàng)模復(fù)查等工作,,開展重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)流域和重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察,開展環(huán)境監(jiān)察稽查和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法后督查,,依法查處各類環(huán)境違法行為,,強(qiáng)化排污申報(bào)收費(fèi)工作;推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè),實(shí)施重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)“第三方”運(yùn)維,,確保重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)真實(shí)可靠,,發(fā)揮其在總量減排、排污收費(fèi),、環(huán)境監(jiān)管等方面應(yīng)有的作用;繼續(xù)開展成都經(jīng)濟(jì)區(qū)和軍地聯(lián)合監(jiān)察執(zhí)法,。要狠抓環(huán)保督察督辦,圍繞市委,、市政府重大決策部署和環(huán)保目標(biāo)任務(wù),,扎實(shí)開展環(huán)保日常督察、重點(diǎn)督察和專項(xiàng)督察,,推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處;高度重視西南環(huán)保督查中心在我市開展的生態(tài)文明建設(shè)綜合督查工作,,認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,搞好協(xié)調(diào)溝通,,促進(jìn)我市環(huán)保工作更好發(fā)展,。

(八)深化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。要加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境污染事故防范工作,,開展重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)流域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范對象風(fēng)險(xiǎn)評估,做好維穩(wěn)和反恐工作中的環(huán)保工作;開展應(yīng)急管理工作達(dá)標(biāo)建設(shè),,抓好市級環(huán)境應(yīng)急中心建設(shè),,建立省,、市,、縣三級環(huán)境事件應(yīng)急處置視頻指揮系統(tǒng),,指導(dǎo)有條件的區(qū)(市)縣建設(shè)永久性應(yīng)急物資庫;加強(qiáng)應(yīng)急處置能力培訓(xùn),組織開展應(yīng)急演練,,深化成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境應(yīng)急合作,。落實(shí)安全生產(chǎn)中的環(huán)保職責(zé),完善危險(xiǎn)廢物貯存,、轉(zhuǎn)移,、處置應(yīng)急措施,抓好學(xué)校,、科研單位等試驗(yàn)廢水廢氣環(huán)境監(jiān)管以及危險(xiǎn)廢物申報(bào)與安全處置工作,,強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄電池,、電子廢物環(huán)境管理,,督促建成成都危險(xiǎn)廢物處置中心。落實(shí)成都市重金屬污染綜合防治“”規(guī)劃,,指導(dǎo),、督促區(qū)(市)縣開展重金屬污染防治工作。加強(qiáng)輻射環(huán)境監(jiān)督管理,,落實(shí)輻射安全許可證管理制度,,強(qiáng)化放射源退役、轉(zhuǎn)移及放射性物品運(yùn)輸監(jiān)管,,確保輻射安全許可證覆蓋率,、退役放射源及放射性廢物安全收貯率均達(dá)100%;抓好輻射源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn),督促廢舊金屬熔煉企業(yè)落實(shí)放射性水平檢測工作,,指導(dǎo)和督促區(qū)(市)縣增設(shè)核與輻射管理機(jī)構(gòu),。加強(qiáng)生活垃圾和餐廚垃圾環(huán)境監(jiān)管,配合推進(jìn)餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè),。抓好政府信息公開和信訪投訴工作,,認(rèn)真辦理領(lǐng)導(dǎo)批示和環(huán)保信訪投訴,切實(shí)解決群眾反映的突出環(huán)境問題,。

(九)加強(qiáng)環(huán)??萍紕?chuàng)新。要針對現(xiàn)實(shí)環(huán)境問題,,強(qiáng)化以大氣和水環(huán)境治理為重點(diǎn)的系列課題研究,,年內(nèi)要完成“20xx—20xx年成都市大氣顆粒物來源解析”、“成都城市群大氣污染物輸送規(guī)律及控制對策研究”,、“周圍城市群對成都市中心城區(qū)大氣污染貢獻(xiàn)研究”,、“成都市大氣灰霾污染特征初步研究”和“成都市主要河流水環(huán)境容量測算與總量控制對策研究”等課題研究,,積極為環(huán)境保護(hù)提供科技支撐。要加強(qiáng)與科技部門協(xié)調(diào)合作,,開展環(huán)??破招麄骰顒?dòng),建立環(huán)??破栈?,實(shí)施環(huán)保科技民生工程,,做強(qiáng)環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè),。

(十)抓好環(huán)保宣傳教育。要提高環(huán)境新聞報(bào)道策劃能力,,加強(qiáng)與報(bào)刊,、廣播等傳媒的深度合作,定期推出全市環(huán)境保護(hù)特色亮點(diǎn)工作,,提升環(huán)保新聞報(bào)道水平,。重視發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新媒體的作用,,充分利用戶外公共平臺(tái),,加強(qiáng)環(huán)保科普知識宣傳,,擴(kuò)大環(huán)境信息覆蓋面,,倡導(dǎo)綠色消費(fèi)生活方式,不斷增強(qiáng)市民環(huán)保意識,。進(jìn)一步健全新聞發(fā)言人制度,,開展每月例行新聞發(fā)布工作,通報(bào)全市環(huán)境質(zhì)量和重點(diǎn)工作,。建立環(huán)境輿情引導(dǎo)機(jī)制,,加強(qiáng)環(huán)保輿情監(jiān)測和分析報(bào)送管理。開展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng)計(jì)劃,,在社區(qū),、學(xué)校、企業(yè)開展環(huán)??破斩唐舱?、環(huán)保公益講堂活動(dòng),營造良好的環(huán)境文化氛圍,。加強(qiáng)環(huán)保志愿者隊(duì)伍建設(shè),,整合社會(huì)資源,聯(lián)合開展環(huán)保公益活動(dòng),,建立政府主導(dǎo),、各方聯(lián)動(dòng)的環(huán)境保護(hù)良好格局,。

(十一)推進(jìn)環(huán)保能力建設(shè)。要積極推進(jìn)環(huán)?!拔锫?lián)網(wǎng)”試點(diǎn)示范工程和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法信息化建設(shè),,完成污染物排放數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報(bào)和監(jiān)測預(yù)警應(yīng)用系統(tǒng)、總量減排業(yè)務(wù)系統(tǒng)二期項(xiàng)目建設(shè),,開展環(huán)境信息安全體系建設(shè),。要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè),進(jìn)一步完善環(huán)境監(jiān)測制度和預(yù)警監(jiān)測體系,,做好市環(huán)境監(jiān)測中心站四川省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)工作,完成1個(gè)空氣超級子站和10個(gè)市控子站新增指標(biāo)監(jiān)測能力建設(shè),,加快石化基地特征污染物環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè),,開展全市環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測演練,不斷提升監(jiān)測工作水平和質(zhì)量,。要大力推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力,、環(huán)境監(jiān)測能力、環(huán)保應(yīng)急能力達(dá)標(biāo)建設(shè),,督促指導(dǎo)龍泉驛,、邛崍監(jiān)測站完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)。積極推進(jìn)市級災(zāi)后重建一期業(yè)務(wù)用房裝修和二期辦公用房建設(shè),,力爭早日投入使用,。

(十二)強(qiáng)化干部教育管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè),,引導(dǎo)干部職工牢固樹立大局,、主動(dòng)、規(guī)則,、創(chuàng)新,、問題和服務(wù)“六種意識”,強(qiáng)化干部職工生態(tài)文明建設(shè)擔(dān)當(dāng)精神,,努力建設(shè)陽光透明,、務(wù)實(shí)高效的服務(wù)型機(jī)關(guān);抓好干部調(diào)訓(xùn)和“上掛下派”,做好干部選拔任用工作,。要深入貫徹中央、省,、市和環(huán)保部關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,大力推進(jìn)環(huán)保廉政文化建設(shè),,扎實(shí)開展示范教育,、警示教育和崗位廉政教育,認(rèn)真落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》以及中央和省,、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾各項(xiàng)規(guī)定;嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深化懲防體系和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),,建立健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制;加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,深入推進(jìn)專項(xiàng)治理和糾風(fēng)工作,,強(qiáng)化環(huán)保“六項(xiàng)權(quán)力”等重要事項(xiàng),、重點(diǎn)部位,、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督和制約,,堅(jiān)決懲治各種違法違紀(jì)行為;加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),深入推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng),,全面提升紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍綜合素質(zhì)和工作水平。

同志們,,美好未來,,實(shí)干為基;宏偉藍(lán)圖,,落實(shí)為要。黨的對環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)提出了新要求,,描繪了新前景,我們一定要按照市委市政府的總體部署和要求,,振奮精神,團(tuán)結(jié)拼搏,,銳意進(jìn)取,深入探索環(huán)境保護(hù)新道路,,努力開創(chuàng)全市環(huán)保工作新局面,積極為打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長極,、建設(shè)世界生態(tài)田園城市作出更大貢獻(xiàn)!

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