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城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作情況匯報(bào)篇一
一是區(qū)域相對(duì)集中,。今年建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目主要集中在遞鋪(1418畝)、良朋(887畝),、皈山(688畝),、高禹(636畝)、梅溪(460畝)五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,面積達(dá)4089畝,,占今年擬實(shí)施項(xiàng)目總面積的77.8%。
二是注重項(xiàng)目前期工作,。項(xiàng)目在立項(xiàng)前,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專門班子實(shí)地踏勘,了解現(xiàn)狀,,征求群眾意見(jiàn),,在取得群眾基本許可的前提下,進(jìn)行項(xiàng)目現(xiàn)狀測(cè)量,、規(guī)劃設(shè)計(jì)和房屋勘測(cè)評(píng)估,,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的可行性進(jìn)行充分論證。
三是實(shí)施大項(xiàng)目的積極性有所增強(qiáng),。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)在確定實(shí)施的項(xiàng)目上改變了以往怕大做小的思想,,注重結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),經(jīng)過(guò)項(xiàng)目的充分論證,,不怕項(xiàng)目?jī)?nèi)拆遷戶數(shù)多,,重視大項(xiàng)目的實(shí)施。如遞鋪鎮(zhèn)垅壩村范家莊項(xiàng)目,,拆遷戶數(shù)達(dá)160余戶,,項(xiàng)目面積769畝;皈山鄉(xiāng)孝源村磨刀坑項(xiàng)目,拆遷也有26戶,。
四是礦山復(fù)墾的數(shù)量增加,。我縣在去年梅溪石龍石礦復(fù)墾項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)下,加大了礦山復(fù)墾的力度,。今年確定礦山復(fù)墾項(xiàng)目5個(gè),,總面積557畝,其中天荒坪鎮(zhèn)占據(jù)4個(gè),。
從上半年項(xiàng)目推進(jìn)分析,,實(shí)施進(jìn)度十分不理想,存在的問(wèn)題主要有:
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力緊張,。前階段項(xiàng)目選點(diǎn),、測(cè)量和規(guī)劃設(shè)計(jì)工作較快,但由于建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目政策處理難度較大,,前期需大量資金,,現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力又較為緊缺,,無(wú)力籌措,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施項(xiàng)目顧慮重重,,造成擬實(shí)施項(xiàng)目簽訂拆遷安置協(xié)議進(jìn)展緩慢,。目前簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議的只有14個(gè)項(xiàng)目,進(jìn)場(chǎng)施工僅4個(gè)項(xiàng)目,。
2.鎮(zhèn)村有畏難情緒,。由于建設(shè)用地復(fù)墾投入成本高、工作量大,、政策處理難,,與土地整理相比,利潤(rùn)收益又相對(duì)低得多,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的利潤(rùn)達(dá)不到預(yù)計(jì)的目標(biāo),,有的甚至出現(xiàn)了虧本的情況。因此面對(duì)成本更高的建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在著一定的畏難情緒,。
3.工程難度大。宅基地整理項(xiàng)目涉及方方面面,,不僅要保證土地平整的質(zhì)量,,而且還要做好項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民房屋的拆遷、安置,、青苗和地上附著物賠償,以及土地權(quán)屬調(diào)整等工作,。工程難度也不同于原來(lái)的農(nóng)田整理,,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的地形地貌通常都較為復(fù)雜,,往往涉及到建設(shè)用地、水塘,、墳?zāi)挂约胺壳拔莺蟮耐恋亍?shù)木等,。
4.集中安置難,。到中心村或城鎮(zhèn)集中安置都難免要跨村跨組,且集鎮(zhèn)和中心村附近往往地段較好,,接受安置的村出于自身利益考慮,不愿將有限的土地資源提供給外來(lái)村民,,可用于農(nóng)戶拆遷安置地的空間很小,,集中安置用地難以落實(shí);另一方面移民也有戀土心理,在不能接受過(guò)高的安置用地價(jià)格的同時(shí),,還有就業(yè)出路、子女教育和生產(chǎn)資料管理等后顧之憂,。
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作情況匯報(bào)篇二
城市規(guī)劃是事關(guān)城市整體發(fā)展和全局利益的一項(xiàng)大事,,具有很強(qiáng)的技術(shù)性和綜合性以及政策性。規(guī)劃工作的特殊性,,決定了它對(duì)規(guī)劃工作的承擔(dān)者和領(lǐng)導(dǎo)者有較高的要求,。我們?cè)谶x擇誰(shuí)來(lái)做xx城市規(guī)劃的問(wèn)題上,,費(fèi)了一番腦筋。經(jīng)過(guò)多方比較,,最后選擇了省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院,。高院長(zhǎng)親自牽頭做這個(gè)規(guī)劃,。這一輪城市規(guī)劃不追求數(shù)量,,不追求速度,,追求質(zhì)量和品位,。xx縣城建設(shè)過(guò)去走在其它區(qū)市縣的前面,,現(xiàn)在落后了,,但我們不后悔,。我們一定要搞好規(guī)劃,,把未來(lái)發(fā)展的“定海神針”定準(zhǔn),。
這個(gè)規(guī)劃到底怎樣定位?我們四大班子參觀了仁壽,,大家認(rèn)為仁壽城市建設(shè)搞得很不錯(cuò),,是歐式風(fēng)格。選什么風(fēng)格,我想應(yīng)該和歷史文化相一致,。自古就是鹽馬古道,卓筒井發(fā)源地就在。我看了xx縣志,,縣志上的古城非常漂亮,,歷史文化很厚重,城市建設(shè)應(yīng)有自己的特點(diǎn)。成都市正在進(jìn)行舊城改造,,定位非常準(zhǔn)確:西部民居,。我們和高院長(zhǎng)研究,,認(rèn)為城市規(guī)劃有沒(méi)有生命力,要看管多少年。我們這一輪規(guī)劃出來(lái)的建筑,,如果20xx年就淘汰了,說(shuō)明我們的眼光就短淺了,。城市的生命力與規(guī)劃的素質(zhì),、眼界是密切相關(guān)的,。我們一定要高起點(diǎn)搞好規(guī)劃,要防止因?yàn)橐?guī)劃的失誤造成浪費(fèi)土地資源,,破壞城市布局,危害城市環(huán)境,,損害城市的整體形象和社會(huì)公共利益,。
xx縣城山環(huán)水繞,山青水秀,,茫溪河穿城而過(guò),,非常有靈氣,而且還很溫順,。如果我們把建設(shè)成為顯山露水,、鄰水而居、開(kāi)門見(jiàn)綠,,應(yīng)是很美的,。所以我們提出要把茫溪河兩邊15米到20米要整體控制起來(lái),,要真正體現(xiàn)顯山露水,、鄰水而居、開(kāi)門見(jiàn)綠這樣一種特點(diǎn),。xx城市中心的幾座山,,要好好地保護(hù)好、綠化好。
下大力搞好城市建設(shè)和管理
關(guān)于城市建設(shè)的問(wèn)題,,蔣縣長(zhǎng)已經(jīng)講了意見(jiàn),,我同意,,不再重復(fù),。
xx城市建設(shè)的欠帳是比較多的,。從規(guī)劃建設(shè)的角度,我們落后了,,但從管理看,縣城是一年比一年好,。盡管我們縣城很小,,但很干凈,很整潔,。隨著舊城改造的步伐加大,,隨著新區(qū)規(guī)劃的加快,xx城市的品位會(huì)進(jìn)一步提高,。因此,在城市管理的問(wèn)題上,,我們一定要敢于硬碰硬地解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。我強(qiáng)調(diào)是硬碰硬,。任何單位,,只要敢于硬碰硬地解決問(wèn)題,積累的矛盾就會(huì)很少,。問(wèn)題積累就象一個(gè)垃圾桶,,我們打開(kāi)一看,這么多,,蓋上蓋子,。下一屆揭開(kāi)一看,這么多,,再蓋上蓋子。都這樣做,,問(wèn)題留給誰(shuí)解決呢?我們現(xiàn)在要釜底抽薪,要倒出來(lái)徹底地清一清,、理一理。
在城市管理方面,,玉忠同志付出了很多心血,,吳澤安同志也付出了很多心血,,但我們依然還面臨很多問(wèn)題。所以我們一定要敢于硬碰硬地解決問(wèn)題,。舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子,研經(jīng)鎮(zhèn)殷家河,,縣城人民的飲用水源,研經(jīng)鎮(zhèn)全鎮(zhèn)人民的生活垃圾直接排放到殷家河,。今天上午人大常委會(huì)開(kāi)了會(huì),要求要認(rèn)真解決這個(gè)問(wèn)題,,保護(hù)好居民的飲用水源,要讓老百姓吃上放心水,。這是政府的職責(zé),。研經(jīng)鎮(zhèn)政府一班人、機(jī)關(guān)干部,、居委會(huì),,要實(shí)地看一看是怎么回事,一定要認(rèn)認(rèn)真真地解決這個(gè)污染問(wèn)題,。政府也要全力地支持你們,,把這個(gè)問(wèn)題解決好。xx縣城鄰山而居,,但看看山上扔的垃圾,半邊山都白了,。很多老百姓在茫溪河兩岸休閑,,應(yīng)該是一個(gè)很好的環(huán)境,但往對(duì)面看看,,環(huán)境很差!還有我們的市場(chǎng),垃圾,、廢棄物都往河里扔。茫溪河搞糟了,,主要原因就在于縣城的直接排放,沒(méi)有治污,。今年城市污水處理要提上日程,,我們就是要硬碰硬解決這個(gè)問(wèn)題。凡是新修的小區(qū)必須要有化糞池,,必須要解決污染問(wèn)題,,不能直排,這要作為一項(xiàng)硬性任務(wù),。如果茫溪河水質(zhì)惡化到了五類標(biāo)準(zhǔn),,不可能搞工業(yè)園區(qū),。這一件小事,會(huì)壞了全縣一盤棋,。我們一定要愛(ài)護(hù)自己的母親河,要通過(guò)幾年的努力,把xx縣城的污水治理好,,再加快左干渠建設(shè)進(jìn)度,把大佛水庫(kù)的水引下來(lái),解決工業(yè)用水問(wèn)題,,給茫溪河每年換幾次血,,茫溪河一定會(huì)有清亮的那一天,。我想,通過(guò)舊城改造,,下游再把水壩修好,河里放上游船,,老百姓在船上游玩,我們的縣城還是很漂亮的,。
我們從現(xiàn)在開(kāi)始,,就要把城市管理好。
幾點(diǎn)要求和希望
今天,,我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)來(lái)了,你們是城市建設(shè)的第一責(zé)任人,。我想強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):一要搞好規(guī)劃。二要配套好政策,落實(shí)好政策,,一定要講誠(chéng)信,。不講誠(chéng)信不行!王村的問(wèn)題,,馬踏的問(wèn)題,政府定了的問(wèn)題,不管是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)定的,,不管這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)在位不在位,都要確保政策到位,。下來(lái)以后,,我們地稅部門,、政府有關(guān)部門要進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度,。三要切實(shí)幫助業(yè)主解決舊城改造當(dāng)中的一些實(shí)際問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō),,馬踏,、三江、王村在舊城改造中先期做了大量富有成效的工作,很不錯(cuò),。盡管有些問(wèn)題不盡人意,缺什么我們補(bǔ)什么,不完善的我們就完善它,。
今天,城建部門的中層干部來(lái)了,,你們一定要珍惜機(jī)遇,,珍惜信任,要為我們的業(yè)主,,為我們的服務(wù)對(duì)象多一些服務(wù),,多一些理解,多一些關(guān)愛(ài),,少一些責(zé)難的言辭,少一些拖延的行為,,少一些索取的心理,。要真正把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想落實(shí)到為每一個(gè)企業(yè)排憂解難上面去,,落實(shí)到為每一個(gè)企業(yè)解決具體問(wèn)題的效率上面去,,高效務(wù)實(shí)地為業(yè)主服好務(wù),真正形成親商,、重商、扶商的氛圍,。
今天,我們邀請(qǐng)了企業(yè)界的朋友們參加這個(gè)會(huì)議,。我想講這樣四點(diǎn):
第一,希望大家關(guān)注,、支持,、投資。我到北京,把籍的人士組織起來(lái)成立了同鄉(xiāng)會(huì),,20xx年只有9個(gè)人,20xx年是50多個(gè)人。20xx年我們?cè)诔啥汲闪⒘送l(xiāng)會(huì),,當(dāng)時(shí)只有300多人,,20xx年500多人,今年人就更多了,。我們成立同鄉(xiāng)會(huì)的目的是什么呢?關(guān)心自己,關(guān)心家鄉(xiāng);發(fā)展自己,,發(fā)展家鄉(xiāng),。這是主題,。xx人要關(guān)心xx人,,要關(guān)心家鄉(xiāng),。我們真誠(chéng)希望xx人在外面發(fā)展得非常好,也真誠(chéng)希望大家關(guān)注,、支持、投資。
第二,,真誠(chéng)希望大家多為家鄉(xiāng)的發(fā)展提一些建議和意見(jiàn),,把新的理念、新的思路,、新的意識(shí)帶回來(lái),,多給縣委、縣政府說(shuō)心里話,、說(shuō)真話,4點(diǎn)半我們就把時(shí)間留給大家,,特別是對(duì)服務(wù)部門,你們覺(jué)得哪些還不滿意,,直接向我們講。
第三,,政府和企業(yè)家應(yīng)該共同遵守誠(chéng)信和公平。今年是樂(lè)山的項(xiàng)目年,,也是項(xiàng)目年,、建設(shè)年,,縣委、縣政府全力招商引資,,不僅僅是城市建設(shè)方面的項(xiàng)目,我們有很多的項(xiàng)目。我們把招商引資提上重要日程,,把工業(yè)強(qiáng)縣提上重要日程,把興城活商提上重要日程,,也是想通過(guò)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為各位建筑企業(yè)家們提供施展才華的空間和平臺(tái),。在這個(gè)平臺(tái)上,我們要找好一個(gè)著力點(diǎn):公平和誠(chéng)信,。該政府做的事情,,政府要做到位;該你們盡的義務(wù)也要盡到位。
在20xx年的時(shí)候,,貸款非常困難,。因?yàn)闃?lè)山市金融虧損額50%在,成了一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū),。再加上我們誠(chéng)信意識(shí)不強(qiáng),造成了融資“死穴”,。因此歷屆縣委、縣政府提出要?jiǎng)?chuàng)建a級(jí)金融安全區(qū),,現(xiàn)在我們提出構(gòu)建金融生態(tài)環(huán)境,,通過(guò)努力,金融環(huán)境有了一個(gè)大的改善,。20xx年樂(lè)山貸款增長(zhǎng)9%,而貸款增長(zhǎng)了19%,,貸款額凈增1億7千多萬(wàn),。20xx年我們的金融存款大幅增長(zhǎng),達(dá)到21個(gè)億,。如何用?拿什么項(xiàng)目來(lái)用?不是金融部門不貸款,,現(xiàn)在我們沒(méi)有項(xiàng)目。明天,,我們就要開(kāi)銀政、銀企座談會(huì),,樂(lè)山市各個(gè)商業(yè)銀行的行長(zhǎng)、副行長(zhǎng)要來(lái)。工行一直被撤了,,降格為辦事處,這次我們把它升格為分行,,商業(yè)銀行要進(jìn)入,。推出什么項(xiàng)目,明天我們要進(jìn)行對(duì)接,。政府提供一個(gè)平臺(tái),為你們創(chuàng)造環(huán)境,,但你們要拿出項(xiàng)目來(lái)。而且有了項(xiàng)目以后,,我們還要共同維護(hù)金融安全區(qū)和金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。沒(méi)有這樣一個(gè)平臺(tái),,今后不可能與金融部門長(zhǎng)久合作下去。我把這個(gè)問(wèn)題提出來(lái),,希望大家要理解,。
我提出公平的問(wèn)題,就是說(shuō)在座的每一位企業(yè)家在投資機(jī)會(huì)均等,,政府公正、客觀地對(duì)待每一位企業(yè)家,。在這個(gè)地方,,我尤其要作一個(gè)說(shuō)明,就是土灣橋小區(qū)問(wèn)題,。土灣橋小區(qū)拍賣已經(jīng)兩年時(shí)間,現(xiàn)在即將啟動(dòng),。應(yīng)該說(shuō),,這個(gè)業(yè)主在進(jìn)入土灣橋小區(qū)舊城改造的過(guò)程中也經(jīng)歷了一番痛苦,最后用時(shí)間換來(lái)了共識(shí)。這個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施,,不是哪個(gè)業(yè)主一個(gè)人的事情,涉及興城活商的一盤棋。希望大家給予全力支持,,共同做好土灣橋小區(qū)的改造工作,。
第四,我想給各位業(yè)主提一個(gè)希望,共同關(guān)注關(guān)心“留守兒童”,。我們xx9萬(wàn)多人外出務(wù)工,2萬(wàn)多娃娃留在家里沒(méi)有爹媽關(guān)愛(ài),,占了在校學(xué)生的近50%,叫“留守兒童”,。為此,,中央電視臺(tái)花了28分鐘時(shí)間專門做了一個(gè)報(bào)道,標(biāo)題就是《關(guān)注留守兒童》,。為了解決“留守兒童”的問(wèn)題,我們調(diào)查,,有1.6%的娃娃沒(méi)有爹沒(méi)有媽,而且代養(yǎng)人也喪失了能力,,非常貧窮,。怎么辦?縣委,、縣政府高度重視,從縣委書記、縣長(zhǎng)開(kāi)始,,從所有領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)始,每人都領(lǐng)養(yǎng)一個(gè)娃娃,,啟動(dòng)社會(huì)關(guān)愛(ài)工程,。我想,,只要我們大家都伸出一雙友誼之手,給“留守兒童”更多的關(guān)愛(ài),,不僅可以使外出打工者安心,,而且有利于下一代的發(fā)展和健康成長(zhǎng)。因此,,我真誠(chéng)希望,,在座的各位朋友能夠領(lǐng)養(yǎng)1至2個(gè)“留守兒童”,。虹宇制藥劉歷枚同志就領(lǐng)養(yǎng)了8個(gè)。我們這次評(píng)選“感動(dòng)、感動(dòng)百姓”風(fēng)采人物,,5萬(wàn)多人參與,17000多人投票,,劉歷枚同志高票當(dāng)選,,非常感人。今年正月十五的頒獎(jiǎng)晚會(huì),,李佳副市長(zhǎng)到參會(huì)感動(dòng)得熱淚盈眶,,她一再說(shuō)會(huì)全力支持。因此,,我們希望各位并通過(guò)各位組織募集社會(huì)友好人士,對(duì)“留守兒童”給予一些關(guān)愛(ài),,幫助政府把關(guān)愛(ài)工程進(jìn)一步抓好落實(shí)。
今天這次會(huì)議,,各位領(lǐng)導(dǎo)都講了很好的意見(jiàn),,希望大家抓好落實(shí)。我利用這樣一個(gè)機(jī)會(huì),,給大家作一次溝通,就是希望大家要認(rèn)識(shí)到,,通過(guò)這次會(huì)議,,興城活商將提上重要日程,。我們要樹(shù)立一個(gè)觀念:推進(jìn)興城活商,共建美好家園,。這就是這次會(huì)議的主題。
謝謝大家!
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作情況匯報(bào)篇三
同志們:
從20xx年省,、市提出經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略以來(lái),在縣委“8.5”,、“8.25”會(huì)議精神的指導(dǎo)下,我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作取得了一定成績(jī),,同時(shí),經(jīng)過(guò)兩年多的探索,,我們也發(fā)現(xiàn)了不少差距。為做好我縣下一步城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作,,縣委,、縣政府決定召開(kāi)這次大會(huì),就是要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),理清工作思路,明確發(fā)展目標(biāo),,強(qiáng)化工作舉措,把我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作推向一個(gè)新臺(tái)階。按照會(huì)議安排,,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn),。
一、準(zhǔn)確把握我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作現(xiàn)狀,,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的危機(jī)感,、緊迫感
(一)取得的主要成績(jī)
近年來(lái),特別是縣委“8.5”工作會(huì)以來(lái),,我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作緊緊圍繞“重工、強(qiáng)農(nóng),、興城、活商”的思路,堅(jiān)持以縣城建設(shè)為重點(diǎn),,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,,經(jīng)營(yíng)城市工作開(kāi)始起步,城鎮(zhèn)環(huán)境有所改善,,城鎮(zhèn)形象有所提升,,主要表現(xiàn)在:
1、規(guī)劃的龍頭作用在全社會(huì)形成共識(shí),。縣委、縣政府將規(guī)劃的重要性提高到空前的高度來(lái)認(rèn)識(shí),規(guī)劃投入不斷加大,。20xx年,我縣成立了縣規(guī)劃委員會(huì),,陸續(xù)建立了規(guī)劃評(píng)審制,、公示制、驗(yàn)收制,、監(jiān)督制、行政過(guò)錯(cuò)和技術(shù)責(zé)任追究制等制度,使建設(shè)項(xiàng)目的選址,、定點(diǎn)、放線到竣工驗(yàn)收,、備案歸檔都得到了嚴(yán)格控制和有效監(jiān)督。20xx年,,縣委、縣政府投入資金30萬(wàn)元對(duì)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行了修編,。20xx年,縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,,縣四大家領(lǐng)導(dǎo)參加,投入近200萬(wàn)元,,委托省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院修編縣城總體規(guī)劃,,編制重點(diǎn)地段景觀規(guī)劃、沿河控制規(guī)劃,,編制縣城10平方公里1:500的控制性詳規(guī)和5平方公里1:20xx的控制性規(guī)劃。
2,、經(jīng)營(yíng)城市資產(chǎn)工作開(kāi)始起步,。實(shí)現(xiàn)了政府對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)的壟斷,對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地全部實(shí)現(xiàn)了公開(kāi)拍賣;完成了天然氣公司轉(zhuǎn)制工作和出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)的拍賣工作,,為城市建設(shè)籌集了資金,。
3、縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程加快,,縣城公共環(huán)境不斷改善。著力實(shí)施了一號(hào)橋至馬咡橋,、建設(shè)路段,,和平街等路段的市政道路改造;對(duì)城南、城北入口道路、綠化、亮化進(jìn)行了全面改造;城南迎賓大道路基工程加速推進(jìn);樂(lè)井自來(lái)水引水工程建設(shè)進(jìn)展順利;城區(qū)自來(lái)水管網(wǎng)改造,、天然氣管網(wǎng)延伸,為縣城下一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)??h城凈化、綠化,、亮化,、美化有新提高。兩座全封閉、地隱式,、自動(dòng)化垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建成并投入使用,拆墻透(建)綠、城區(qū)河段兩岸榕樹(shù)栽植成效初顯,,在縣城區(qū)主要街道,、小區(qū)安裝了“禮花燈”,、“城市之光”探照燈、地射燈等城市照明燈具,,完成了縣城區(qū)主要街道人行道彩板改造和縣城區(qū)路牌、路標(biāo)設(shè)置,,對(duì)西門小游園,、天宮山進(jìn)行了整治,完成了威尼斯休閑走廊建設(shè),,縣城人居環(huán)境得到初步改善,。
4、完成了一批一定規(guī)模的舊城改造項(xiàng)目,,縣城形象有所提升,。先后建成了交通花園、陽(yáng)光花園,、世園商城,、御林小區(qū)、紫苑欣小區(qū),、金盛廣場(chǎng)等配套設(shè)施較為完善的住宅小區(qū);明星花園建設(shè)進(jìn)展順利;土灣橋小區(qū)即將正式進(jìn)場(chǎng)建設(shè),,縣城區(qū)居民的居住環(huán)境得到明顯改善,。
5、小城鎮(zhèn)建設(shè)有新進(jìn)展,。王村小康型商住區(qū)、竹園舊城改造順利竣工,,馬踏二期舊城改造,、富貴苑小區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利,周坡,、東林,、純復(fù)、烏拋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)有新進(jìn)展。
(二)存在的主要問(wèn)題
在取得以上成績(jī)的同時(shí),,必須清醒地認(rèn)識(shí)到,,我們與周邊區(qū)縣相比,成績(jī)是微不足道的,,差距還很大,問(wèn)題還很多,,值得總結(jié)和思考,,以資今后科學(xué)決策,依法行政參考,。
1,、縣城發(fā)展方向幾次更改,,建成區(qū)面積狹小而擁擠,,縣城規(guī)劃區(qū)控制性詳規(guī)覆蓋率低。城市發(fā)展方向由南向北再向南,,我們走了一個(gè)來(lái)回,,為此失去了許多寶貴時(shí)間和發(fā)展機(jī)遇。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題,,高院長(zhǎng)要向大家作詳細(xì)分析和介紹,。
2、規(guī)劃編制水平有待提高,,違規(guī)選址,、違規(guī)建設(shè)案例時(shí)有發(fā)生,。表現(xiàn)在:規(guī)劃技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)控制不夠(如建筑密度、容積率、綠地率等);縣城街道景觀有待改善,,個(gè)別街道布局不盡科學(xué),商業(yè)開(kāi)發(fā)過(guò)度,,個(gè)別街區(qū)建筑物高度、間距控制不夠,,給人以見(jiàn)縫插針的感覺(jué),,部分建筑物體例、造型設(shè)計(jì)呆板,,無(wú)節(jié)奏感,。
3、縣城區(qū)環(huán)境亟待改善,。一個(gè)是縣城水環(huán)境,受歷史影響,,部分建筑物未建沼氣池,,生活污水直排;沿河部分居民直接向河道拋灑垃圾;馬咡橋市場(chǎng)作為臨時(shí)建筑,,隨著縣城的發(fā)展,其布局問(wèn)題越來(lái)越突出,,殺雞、殺鴨,,剖魚,、黃膳,、魚鰍產(chǎn)生的污水下河等原因,,使城區(qū)河道水質(zhì)嚴(yán)重惡化。第二個(gè)是縣城交通環(huán)境,??h城街道本來(lái)就較窄,加之車站布局已不能適應(yīng)城市發(fā)展需要,,客車,、貨車穿城而過(guò),,既增加了城市噪音,,又增加了粉塵、尾氣污染,。此外,,舊城區(qū)部分工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的噪音、粉塵,、水污染越來(lái)越突出,。
4,、城鎮(zhèn)建設(shè)主要指標(biāo)低于省,、市平均水平。受多方面影響,,我縣城鎮(zhèn)化水平僅為28.8%,。缺乏吸引農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的鼓勵(lì)政策,。縣城綠化覆蓋率為26.2%,,綠地率僅20.4%,人均公共綠地面積僅3.54平方米,。
5、縣城文體,、休閑活動(dòng)場(chǎng)所數(shù)量偏少,,布局不盡合理,設(shè)施不夠健全,,城市文化生活單調(diào),,城市吸引力不足,。
這些問(wèn)題,我們既要正視,,也不能因此而灰心喪氣,,可貴的是我們已經(jīng)找到了這些問(wèn)題,,并正在想辦法突破這些問(wèn)題,。應(yīng)當(dāng)看到,我縣城鎮(zhèn)發(fā)展正面臨重大的歷史機(jī)遇,,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面,。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭正在加速。大佛水庫(kù)的水已經(jīng)能引到城區(qū)河段,,樂(lè)井引水工程今年將竣工通水,,樂(lè)井路在今年10月份將建成通車,,g213、s305xx段改造將在10月份啟動(dòng),。發(fā)展工業(yè)的兩個(gè)最大瓶頸,,水資源和交通條件,,已經(jīng)或正在得到改善。按照樂(lè)山規(guī)劃,,市委、市政府將我縣定為全市食品工業(yè)加工區(qū),、紡織工業(yè)區(qū),、鹽化工業(yè)區(qū),,我縣建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)——鹽氣生態(tài)工業(yè)園的工作,得到了國(guó)務(wù)院,、國(guó)家發(fā)改委,、中科院,、北京化工院,、大陸希望集團(tuán)等方面的大力支持,省上已正式批準(zhǔn)將我縣列為第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū),。二是縣城總體規(guī)劃修編,,10平方公里的控制性詳規(guī),,5平方公里的控制規(guī)劃為我縣城市發(fā)展方向和布局,提供了科學(xué)的,、詳細(xì)的藍(lán)圖,。三是縣城資源優(yōu)勢(shì)正在逐步顯現(xiàn),。在自然資源上,,縣城地處丘陵,兩條河流在縣城交匯后穿城而過(guò),,縣城本身具有山環(huán)水繞的自然優(yōu)勢(shì);在區(qū)位上,,縣城作為樂(lè)山國(guó)際旅游大城市組團(tuán)城市,,隨著樂(lè)井路的建成,,g213,、s305的改造,,我縣將全面融入樂(lè)山半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈;在人文歷史資源上,,我縣具有1400多年的悠久歷史,,鹽鹵產(chǎn)業(yè)、輕紡產(chǎn)業(yè)一度輝煌,,人文資源豐富,,出現(xiàn)了熊克武,、廖季平,、四李等名人,留下了研城八景,、雷暢故居,、千佛古鎮(zhèn)、大佛水庫(kù)等景觀;在政策資源上,,我縣屬全省100個(gè)舊城改造重點(diǎn)縣之一,,有一批部,、省,、市級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn),,政策利用空間大,。我們今天邀請(qǐng)了很多籍的建筑老總們和關(guān)注、支持建設(shè)的公司,,目的就是要發(fā)現(xiàn)和正視問(wèn)題,,認(rèn)清方向,,共同努力,建設(shè)一個(gè)美麗的,。
二、明確目標(biāo),,理清思路,,力爭(zhēng)后來(lái)居上,,做好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作
(一)目標(biāo)
到20xx年,,縣城建成區(qū)面積要達(dá)到8平方公里,,聚集人口達(dá)到8萬(wàn)人,,城鎮(zhèn)化水平達(dá)到36%;縣城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35%以上,,人均公共綠地面積9平方米;力爭(zhēng)在20xx年前完成土灣橋片區(qū)改造,,在20xx年前完成中心濱河區(qū)改造,,有序推進(jìn)城南片區(qū)舊城改造,加快推進(jìn)城南迎賓大道土地開(kāi)發(fā)建設(shè),,確保每年完成建筑面積10萬(wàn)平方米,。
(二)總體思路
以修編確定的縣城總體規(guī)劃,、控制性詳規(guī)為藍(lán)圖,,有計(jì)劃的推進(jìn)舊城改造和新區(qū)建設(shè),,逐步將我縣打造成“山在林中,、城在山中,、水在城中”的,,適宜人居和創(chuàng)業(yè)的,,現(xiàn)代化的丘區(qū)山水田園城市,。
具體思路:1、在舊城改造方面,。計(jì)劃在20xx年前基本完成“一心”建設(shè),,有序推進(jìn)“兩冀”建設(shè)?!耙恍摹奔匆酝翞硺蚱瑓^(qū)和中心濱河區(qū)為中心,,打通馬咡橋至縣人民醫(yī)院橋頭的河邊休閑帶,修橋連接中心濱河區(qū)和體育場(chǎng),,搬遷周坡機(jī)械廠,,改造體育場(chǎng),外遷人民醫(yī)院,,新建研城水壩,,將天宮山、體育場(chǎng),、河心島,、中心濱河區(qū)、土灣橋片區(qū)連成一片,,形成縣城休閑,、娛樂(lè)、文體活動(dòng)中心和縣城綠心,?!皟杉健奔匆猿潜笔袌?chǎng)片區(qū)和城南片區(qū)(和尚墳)為兩冀,。城北市場(chǎng)片區(qū)緊鄰城北小區(qū)北段小農(nóng)機(jī)加工集中區(qū),且城北農(nóng)機(jī)一條街已初具雛形,,可考慮改造為兼商住的小農(nóng)機(jī)為主體的專業(yè)性市場(chǎng),,如考慮三教機(jī)械加工集中區(qū)建設(shè),也可將其建成兼商住的以紡織品為主體的專業(yè)性市場(chǎng),,并以此為紐帶,,帶動(dòng)城北小區(qū)。城南片區(qū)(和尚墳)上聯(lián)樂(lè)山,,下結(jié)馬踏,、千佛、三江,、王村等重點(diǎn)集鎮(zhèn),,鄰石家橋食品加工集中區(qū),可考慮將其改造為以物流中心兼商住的工業(yè)服務(wù)區(qū),。
在加快推進(jìn)舊城改造方面,,要解放思想,配套政策,。一是要堅(jiān)持“政府不出錢,,舊城換新顏”的總體原則。二是要配套拆遷政策,,做好拆遷安置工作,。借鑒成功地區(qū)的拆遷模式,引入經(jīng)濟(jì)適用房等政策,,陽(yáng)光拆遷,,貨幣化安置;在嚴(yán)格按程序,依法足額補(bǔ)償?shù)轿坏那疤嵯?,?duì)個(gè)別要求過(guò)高的,,要依法按程序組織強(qiáng)制拆遷。三是要出臺(tái)“退二進(jìn)三”政策,,解決退哪些,,退到哪里,如何退的問(wèn)題,,以加快土灣橋片區(qū),、城南和尚墳片區(qū)工業(yè)企業(yè)的搬遷步伐。
2,、在新區(qū)建設(shè)方面,。加快城周環(huán)線通道建設(shè)。今年要完成城南迎賓大道公路建設(shè)和城北小區(qū)北段主干道的水泥混凝土鋪筑,,力爭(zhēng)完成大件路改造,,分別形成城南,、城北、城東環(huán)線,,將縣城北部,、東部、南部聯(lián)成一片;規(guī)劃好周家坳至雙河橋段,,形成城西環(huán)線。在城周環(huán)線的基礎(chǔ)上,,結(jié)合“一園兩區(qū)控制性規(guī)劃”,,綜合利用經(jīng)濟(jì)、法規(guī),、政策,、行政手段,加快推進(jìn)“退二進(jìn)三”步伐,,改善舊城區(qū)環(huán)境質(zhì)量,,加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè)步伐。近期一是要以城南迎賓大道沿線土地開(kāi)發(fā)建設(shè)為重點(diǎn),,結(jié)合石家橋食品加工集中區(qū)建設(shè),、縣城污水處理廠建設(shè)、縣藥品食品監(jiān)督局,、縣客運(yùn)汽車站易地建設(shè),,加速城南新區(qū)開(kāi)發(fā)。為將迎賓大道建成我縣標(biāo)志性街道,,精心打造xx縣城新區(qū),,我們將聘請(qǐng)專業(yè)的策劃?rùn)C(jī)構(gòu),編制街道景觀規(guī)劃,、土地優(yōu)化利用規(guī)劃,,真正走上經(jīng)營(yíng)城市之路,開(kāi)創(chuàng)xx縣城建設(shè)的新篇章,。二是做好王村,、馬踏、三江鹽化工業(yè)區(qū)的規(guī)劃和開(kāi)發(fā),。三是調(diào)整城北小區(qū)功能,,在北段引入無(wú)污染或輕度污染企業(yè),推動(dòng)城北小區(qū)開(kāi)發(fā),。
在有序推進(jìn)舊城改造和新區(qū)建設(shè)中,,尤其要注意把握好建設(shè)節(jié)奏,集中精力,,確保開(kāi)發(fā)一片成功一片,,盡快收回市政投資成本,,防止資金呆滯,提高投資效益,,不擺攤子,,不留后遺癥??h規(guī)劃建設(shè)局,、縣國(guó)土資源局每年要認(rèn)真分析我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)供求情況,嚴(yán)把規(guī)劃選址關(guān),,供地關(guān),,嚴(yán)禁隨意選址,無(wú)序供地,??h規(guī)劃建設(shè)局和縣國(guó)土資源局把關(guān),在縣城總體規(guī)劃修編期間,,凍結(jié)縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的房屋改,、擴(kuò)建,暫停選址和供地工作,,確需改,、擴(kuò)建,選址,、供地的必須報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn),,如將來(lái)發(fā)現(xiàn)違規(guī)改擴(kuò),、建,,違規(guī)選址,、供地,,給新區(qū)建設(shè)設(shè)置門檻的,,將嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任,。
(三)抓住幾個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)
1,、規(guī)劃,。嚴(yán)格以修編后的縣城總體規(guī)劃,、控制性規(guī)劃為藍(lán)圖,,合理布局縣城主、次街道,。要將“開(kāi)門規(guī)劃,、陽(yáng)光規(guī)劃”作為編制城市規(guī)劃的第一必經(jīng)程序,充分聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),,尤其是規(guī)劃區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān),、單位、社區(qū)、村組干部,、群眾的意見(jiàn),,反復(fù)論證,按法定程序評(píng)審,、報(bào)批,、公示,自覺(jué)主動(dòng)接受各界監(jiān)督,。在修建性詳規(guī)評(píng)審中,,嚴(yán)格城市規(guī)劃管理技術(shù),嚴(yán)格控制建筑密度,,容積率,,綠地率,建筑高度,、間距,,優(yōu)化建筑物體例,,突出造型特色,。加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行管理,任何人不得隨意更改規(guī)劃,,確需調(diào)整的,,必須按法定程序調(diào)整。繼續(xù)堅(jiān)持放開(kāi)規(guī)劃市場(chǎng),,引入高水平的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和城市策劃公司,,加強(qiáng)縣內(nèi)現(xiàn)有規(guī)劃設(shè)計(jì)人才的培養(yǎng)。
在具體規(guī)劃工作中要注意三個(gè)方面,。一是要突出“顯山露水”特色,。利用3年左右的時(shí)間對(duì)城周尚未綠化的山頭進(jìn)行全面綠化,不搞大填大挖,,保護(hù)背景綠化,,提升縣城空氣質(zhì)量。精心打造濱河休閑帶,??h委、縣政府明確要求,,縣城規(guī)劃區(qū)沿河兩岸15米范圍內(nèi),,禁止新、改,、擴(kuò)建建筑物,。目前,我縣已建成西門廣場(chǎng)、威尼斯休閑走廊,,明星花園休閑走廊正在抓緊建設(shè),。為改善縣城水環(huán)境,提升品位,,可借鑒“沐川經(jīng)驗(yàn)”,,加快污水治理步伐,在專家論證可行的情況下,,加大城區(qū)河道蓄水量,,筑堤成瀑。二是要做好城市公共設(shè)施規(guī)劃布局工作,。新的規(guī)劃要突出車站,、市場(chǎng)、洗車場(chǎng),、停車場(chǎng),、公共綠地、休閑場(chǎng)所的布局,,合理安排城市修閑廣場(chǎng),。三是要配合做好“一園兩區(qū)”控制性規(guī)劃。即配合做好鹽氣生態(tài)工業(yè)園,、三教機(jī)械加工集中區(qū),、食品加工集中區(qū)的控制性規(guī)劃。圍繞鹽化,、食品,、紡織等支柱產(chǎn)業(yè),建立和完善縣域市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,,挖掘城市文化內(nèi)涵,、突出地方特色,打造城市品牌,,為城鎮(zhèn)發(fā)展提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐,。
2、盤大扶強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè),,為發(fā)展經(jīng)濟(jì),、開(kāi)拓城市建設(shè)注入活力。房地產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一大支柱產(chǎn)業(yè),,不僅能提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì),可觀的稅費(fèi)收入,,而且為商貿(mào)、三產(chǎn)的發(fā)展提供了舞臺(tái),將工業(yè)拉動(dòng)的人流,、物流轉(zhuǎn)化為縣級(jí)財(cái)稅收入,。我們將培育壯大本土房地產(chǎn)企業(yè),,積極引進(jìn)外來(lái)企業(yè),,正確引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng),、商貿(mào),、三產(chǎn)良性循環(huán)發(fā)展,,使縣城越來(lái)越有活力,越來(lái)越有魅力,。一是要加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理,,規(guī)范建設(shè)行為,,加大違法建設(shè)行為的查處力度,依法規(guī)范建筑市場(chǎng),。二是正視地方差異,,出臺(tái)鼓勵(lì)政策,視具體情況,,科學(xué)測(cè)算,,抽肥補(bǔ)瘦,達(dá)到政府,、開(kāi)發(fā)商,、市民均受益,城市得到可持續(xù)發(fā)展,。在這其中,,既要防止殺雞取卵,,又要防止偷漏稅費(fèi),。
3、資金籌措,。按照“政府引導(dǎo),、社會(huì)參與,、市場(chǎng)運(yùn)作”的多元化投資思路,一是在實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項(xiàng)目建設(shè)時(shí),,要積極向上爭(zhēng)取資金;二是要規(guī)劃運(yùn)作好土地,,提高土地收益,籌集城市建設(shè)資金;三是整合城市可經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),,盤活存量資本,,構(gòu)建具有吸引力的城建融資平臺(tái),,走“以城養(yǎng)城、以城建城,、以城興城”的市場(chǎng)化道路;四是要繼續(xù)爭(zhēng)取金融投資,,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)的接洽,,深化良好信貸關(guān)系,,積極通過(guò)土地抵押融資和建設(shè)項(xiàng)目包裝貸款等方式籌集建設(shè)資金;五是視實(shí)際情況,縣財(cái)政要適時(shí)墊支一定的土地開(kāi)發(fā)啟動(dòng)資金,。
4,、持之以恒的抓好城市管理。三分建設(shè),,七分管理,。規(guī)范而高效的城市管理,是確保城市規(guī)劃全面實(shí)施,、城市建設(shè)有序推進(jìn),、城市各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)城市的上檔升位,,就必須著力提高管理水平,。一是要進(jìn)一步整合城管、公安,、交通,、衛(wèi)生力量,加大城市綜合執(zhí)法力度,,提高城市管理效率,。二是強(qiáng)化宣傳,在全縣形成人人關(guān)心城市規(guī)劃,、建設(shè),、管理,人人愛(ài)護(hù)城市環(huán)境的良好氛圍,。對(duì)城鎮(zhèn)居民的不文明行為,,可學(xué)習(xí)樂(lè)山電視臺(tái)進(jìn)行每晚曝光。三是要認(rèn)真執(zhí)行城市管理規(guī)定,,落實(shí)好“門前三包,、院內(nèi)四自”等制度。四是加強(qiáng)縣城環(huán)境綜合整治,,爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)客車,、貨車從中心城區(qū)分流,解決群眾反響強(qiáng)烈的交通秩序、噪音污染,、粉塵污染問(wèn)題,。五是規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理,。六是積極探索環(huán)衛(wèi)設(shè)施,、園林綠化經(jīng)營(yíng)管理和城市垃圾清運(yùn)、垃圾處理管理,、轄區(qū)清掃保潔市場(chǎng)運(yùn)作新思路,。七是建立一支高素質(zhì)的綜合執(zhí)法隊(duì)伍,文明執(zhí)法,,嚴(yán)格執(zhí)法,。
5、加快小集鎮(zhèn)建設(shè),。牢固樹(shù)立產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的理念,,密切城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,建立城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,大力發(fā)展勞動(dòng)密集型的二產(chǎn)業(yè)和三產(chǎn)業(yè),。認(rèn)真落實(shí)中央、省,、市,、縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的鼓勵(lì)政策。對(duì)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民,,給予適當(dāng)?shù)亩愘M(fèi)扶持,,加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程。圍繞鹽氣化工和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,,抓好馬踏,、王村、三江,、周坡,、竹園、千佛,、磨池,、研經(jīng)、東林,、集益,、三教等重點(diǎn)鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)。推廣王村小康型商住區(qū)建設(shè)模式,,圍繞公路,、市場(chǎng)布局,集聚人氣,推動(dòng)集鎮(zhèn)建設(shè),。今年要完成馬踏二期舊城改造,、馬踏富貴苑小區(qū)和三江舊城改造項(xiàng)目??h規(guī)劃建設(shè)局要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)要求,,積極向上爭(zhēng)取村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃資金,,做好我縣重點(diǎn)村莊,、集鎮(zhèn)規(guī)劃工作。
三,、齊抓共管,,共同推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作事關(guān)全局、影響重大,,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。縣規(guī)劃建設(shè)環(huán)境保護(hù)局要牽頭,,各級(jí)各部門要結(jié)合部門職能作用,,關(guān)心支持城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作,國(guó)土,、財(cái)政,、地稅、交通,、工商,、供電、電信,、水利,、林業(yè)、研城鎮(zhèn)等部門,、單位要密切配合,,共同推進(jìn)城市經(jīng)營(yíng);政法部門要為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作提供強(qiáng)有力的司法保障,宣傳,、廣電,、文體、教育等部門要組織,、引導(dǎo),、扶持開(kāi)展形式多樣的活動(dòng),豐富縣城文體休閑生活,,加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作宣傳,,引導(dǎo)廣大市民從自己做起,、從身邊做起,在全社會(huì)形成合力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作的良好氛圍,。
同志們,,我們正在做的事情,不僅將改變這個(gè)城市的面貌,,而且很大程度上將決定這個(gè)城市的未來(lái),,為創(chuàng)造一筆巨大的財(cái)富,這既是一份光榮,,更是一份巨大的責(zé)任,。我們要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,,在縣委,、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,抓住機(jī)遇,、開(kāi)拓創(chuàng)新,,扎實(shí)工作,為建設(shè)一個(gè)適宜的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境而努力奮斗!
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作情況匯報(bào)篇四
20xx年以來(lái),,個(gè)性是元旦,、春節(jié)期間,為確保全鎮(zhèn)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)歡樂(lè)祥和,,鎮(zhèn)黨委政府牢固樹(shù)立"安全第一"的思想,,及早部署節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作。透過(guò)扎實(shí)開(kāi)展大檢查,,嚴(yán)格值班巡查,,全面落實(shí)職責(zé)和措施,嚴(yán)密監(jiān)控安全重點(diǎn)部位和重大危險(xiǎn)源,,有效地穩(wěn)定了節(jié)日期間的安全生產(chǎn)形勢(shì)?,F(xiàn)將安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下:
一、精心組織,,及早安排
針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),,我鎮(zhèn)進(jìn)一步明確職責(zé),落實(shí)職責(zé),,做到了早動(dòng)員,、早部署、早防范,。元旦前夕專門召開(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì)議,,并成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),,派出所,、司法所、安監(jiān)辦等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和各村主任為成員的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。會(huì)上要求切實(shí)克服松懈麻痹思想,,把各項(xiàng)安全防范措施落到實(shí)處,,及時(shí)整改存在的安全隱患。同時(shí)結(jié)合維穩(wěn)綜治工作,,派出所要加強(qiáng)治安巡邏力量,,各村密切配合,保障信息暢通,、及時(shí),。
二、突出重點(diǎn),,加強(qiáng)防范
煙花爆竹和消防安全管理,。根據(jù)縣里文件及會(huì)議精神,鎮(zhèn)黨委政府切實(shí)開(kāi)展了煙花爆竹和消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng);對(duì)全鎮(zhèn)人口密集的場(chǎng)所進(jìn)行消防安全檢查,,以排查重大火災(zāi)隱患,、消防知識(shí)宣傳為重點(diǎn),預(yù)防各類火災(zāi)群死群傷事故的發(fā)生,。危房校舍,、食品衛(wèi)生安全。結(jié)合實(shí)際,,組織開(kāi)展校園危房校舍及防火設(shè)施安全檢查;對(duì)全鎮(zhèn)食品加工點(diǎn)進(jìn)行全面檢查,。道路交通安全方面。加強(qiáng)對(duì)非專用校車的安全管理,,加大對(duì)車輛超載和農(nóng)用車,、拖拉機(jī)、摩托車違法載人的監(jiān)管,,
對(duì)不貼合安全要求的車輛堅(jiān)決禁止上路,。防火用電安全。組織供電所全體員工對(duì)全鎮(zhèn)境內(nèi)的高壓,、低壓線路安全進(jìn)行全面排查處理,,確保農(nóng)戶用電安全。對(duì)群眾加強(qiáng)防火意識(shí)大力宣傳,,對(duì)重點(diǎn)防火單位,,針對(duì)其特點(diǎn),檢查了其消防器材,、應(yīng)急預(yù)案等,,并當(dāng)場(chǎng)詢問(wèn)了當(dāng)班人員安全操作規(guī)范等,對(duì)節(jié)日期間的安全工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),。建筑施工安全,。臨近元旦,,我鎮(zhèn)的建筑施工全部停止,我們對(duì)建筑施工的留守場(chǎng)所進(jìn)行了安全檢查,,對(duì)確保節(jié)日期間的安全進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),。
三、廣泛宣傳,,提高全民安全意識(shí)
在春節(jié)期間,,我鎮(zhèn)安監(jiān)辦緊密結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作實(shí)際,組織各村利用廣播和標(biāo)語(yǔ)等形式廣泛宣傳法律知識(shí)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,,提醒各企業(yè)業(yè)主,、廣大群眾"關(guān)愛(ài)生命關(guān)注安全"。
四,、加強(qiáng)值班巡查,,確保信息暢通
檢查小組督促各村、各企業(yè)業(yè)主加強(qiáng)春節(jié)期間24小時(shí)值班,。對(duì)各單位值班狀況堅(jiān)持不定期抽查,,落實(shí)了職責(zé)和防范措施。透過(guò)以上措施,,有效地提高了全鎮(zhèn)群眾的安全意識(shí),及時(shí)整改了存在的安全隱患,,確保了節(jié)日期間安全生產(chǎn)無(wú)事故,。
五、下一步的工作打算
在下一步的安全生產(chǎn)工作中,,我鎮(zhèn)將著重采取以下措施:
1,、狠抓安全生產(chǎn)職責(zé)制落實(shí)。
進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)主體職責(zé),,切實(shí)抓好一崗雙責(zé),、崗位職責(zé)制、職責(zé)追究制,、隱患整改職責(zé)制等制度的落實(shí),,將安全生產(chǎn)職責(zé)目標(biāo)逐級(jí)分解,具體到每個(gè)村,、企業(yè)和職工,,明確職責(zé),層層簽訂目標(biāo)職責(zé)狀,。
2,、強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度。
大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾的安全職責(zé)意識(shí),。
3,、加強(qiáng)安全隱患的監(jiān)督整改力度。
堅(jiān)持開(kāi)展隱患排查整治工作,,進(jìn)一步加大隱患排查治理力度,。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,透過(guò)下達(dá)整改指令書,、掛牌督辦,、建立信息臺(tái)帳等有效措施進(jìn)行整改;對(duì)整改不力或拒不進(jìn)行整改的堅(jiān)決要求其停產(chǎn)整頓或取締。
4,、進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,,扎實(shí)推動(dòng)打非治違專項(xiàng)行動(dòng),。
一要突出道路交通,、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品,、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,突出打擊無(wú)牌無(wú)證無(wú)照生產(chǎn),、不具備安全生產(chǎn)條件或關(guān)掉取締后擅自生產(chǎn)等非法違法行為;
二要加大懲治力度,,嚴(yán)格按照"四個(gè)一律"要求,,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為;
三要強(qiáng)化打非治違職責(zé),加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),,集中執(zhí)法力量,,構(gòu)成打非治違強(qiáng)大合力;
四要強(qiáng)化專項(xiàng)檢查,,加強(qiáng)跟蹤執(zhí)法,,加大事故查處力度,確保執(zhí)法效果,,進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)打非治違工作的長(zhǎng)效機(jī)制,。
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作情況匯報(bào)篇五
為了更好的落實(shí)集團(tuán)公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和集團(tuán)公司《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展安全基礎(chǔ)年活動(dòng)的通知》,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性,,搞好安全生產(chǎn)工作,,體現(xiàn)關(guān)愛(ài)生命,以人為本的宗旨,,全面做好安全生產(chǎn)工作,,認(rèn)真貫徹三個(gè)代表重要思想,,堅(jiān)持安全第
一、預(yù)防為主的基本方針,,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視,,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)主體職責(zé),,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)條款并大力宣傳《決定》的科學(xué)內(nèi)涵和重要好處,按照《決定》和《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展安全基礎(chǔ)年活動(dòng)的通知》要求進(jìn)行了全年工作安排,。
(一),、明確安全目標(biāo)落實(shí)安全職責(zé)
我公司高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全工作擺到各項(xiàng)工作的首位,。每年,,我公司把安委會(huì)安排為第一個(gè)會(huì)議,最先研究部署安全生產(chǎn)工作,。我公司按照集團(tuán)公司提出的:四個(gè)杜絕,、三個(gè)不超、一個(gè)確保的要求,,結(jié)合我公司的實(shí)際狀況,,明確了我公司全年死亡事故為零;全年重傷不超過(guò)2起以上事故為零;重大火災(zāi)、爆炸事故為零;一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上事故為零;交通特大事故為零和特大,、重大污染事故為零,,六個(gè)為零的安全工作奮斗目標(biāo)。隨后,,對(duì)內(nèi)我公司召開(kāi)了安全生產(chǎn)職責(zé)書簽字大會(huì),與公司內(nèi)各分公司,、車間,、隊(duì)、項(xiàng)目部,、機(jī)關(guān)科室簽訂了安全生產(chǎn)職責(zé)書,,與副科級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂了安全風(fēng)險(xiǎn)抵押合同書,制定了《公司各單位,、項(xiàng)目部副科以上領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度的管理規(guī)定》,,使每位管理者和
員工的經(jīng)濟(jì)利益與本單位和個(gè)人的安全職責(zé)直接掛鉤。對(duì)外我公司同烏石化總廠,、股份公司簽訂的甲乙雙方工程施工及安全生產(chǎn)服務(wù)合同以來(lái),,我們體會(huì)到,簽訂合同很有必要,,這是約束我們甲乙雙方的一份法律文書,,也是對(duì)甲乙雙方負(fù)職責(zé)的一份契約,。透過(guò)這幾年的運(yùn)轉(zhuǎn),我們甲乙雙方都在履行自己的權(quán)利和義務(wù),,透過(guò)合同強(qiáng)化了風(fēng)險(xiǎn)管理的職責(zé)和利益,,規(guī)范了甲乙雙方的行為,細(xì)化了qohse體系標(biāo)準(zhǔn),,為我們?cè)跓捇髽I(yè)施工安全帶給了保證,。同時(shí)全年每季度召開(kāi)一次安委會(huì),對(duì)本季度的安全生產(chǎn)狀況和對(duì)下一季度的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全工作的薄弱點(diǎn),,采取措施完善工作,確保目標(biāo)和職責(zé)制的落實(shí)實(shí)現(xiàn),。
(二),、做好基礎(chǔ)工作夯實(shí)管理基礎(chǔ)
一是構(gòu)建管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)安全管理的規(guī)范化,、科學(xué)化,。我公司在20xx年透過(guò)qohse體系認(rèn)證的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)體系運(yùn)行工作的管理,、檢查,、考核和持續(xù)改善。在認(rèn)證辦公室的指導(dǎo)下認(rèn)真開(kāi)展了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和環(huán)境因素識(shí)別及體系文件的完善工作,,并按計(jì)劃開(kāi)展內(nèi)部審核,。對(duì)內(nèi)審中出現(xiàn)的問(wèn)題用心整改,嚴(yán)格按期限完成,,公司組織跟蹤驗(yàn)證,。在健康、安全,、環(huán)境隱患評(píng)估時(shí),,采取了自下而上的方式,透過(guò)基層分公司,、車間,、隊(duì)、項(xiàng)目部,、公司二級(jí)評(píng)審組審核,,構(gòu)成了我公司重大環(huán)境、職業(yè)健康安全評(píng)價(jià)報(bào)告,。
二是健全管理制度,,使各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)有章可循。我公司全面修訂完善了各級(jí),、各項(xiàng)安全管理規(guī)定,,建立健全了各項(xiàng)管理方案及作業(yè)指導(dǎo)書,。此外,還健全了公司領(lǐng)導(dǎo)與基層分公司,、車間,、隊(duì)、項(xiàng)目部定點(diǎn)聯(lián)系制度,,要求公司領(lǐng)導(dǎo)干部定期參加基層班組安全活動(dòng),,透過(guò)這一方式推動(dòng)基層班組安全活動(dòng)的深化。公司透過(guò)安全例會(huì),,現(xiàn)場(chǎng)抽查等方式對(duì)制度的執(zhí)行和落實(shí)狀況進(jìn)行指導(dǎo),,并每月進(jìn)行獎(jiǎng)評(píng)考核,1~10月對(duì)各類違章和違反規(guī)定的行為考核了13320元,,對(duì)安全管理工作做得比較好的單位和個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)1600元,。
三是強(qiáng)化教育培訓(xùn),加大宣傳力度,,做到警鐘長(zhǎng)鳴,。年初,我公司制定了全年的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,,安排對(duì)所有職工進(jìn)行了一次有關(guān)職業(yè)健康安全環(huán)境的教育,,全年安排對(duì)所有新分配人員及臨時(shí)用工進(jìn)行有關(guān)職業(yè)健康安全環(huán)境的教育,全年教育2338人次,。培訓(xùn)教育以集團(tuán)公司安全管理文件,、事故通報(bào)、安委會(huì)會(huì)議精神作為安全教育的學(xué)習(xí)材料,、開(kāi)展對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí),、規(guī)章制度、操作規(guī)程,、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,、作業(yè)指導(dǎo)書、裝置(設(shè)備)知識(shí),、危險(xiǎn)源識(shí)別、職業(yè)危害與防護(hù),、風(fēng)險(xiǎn)管理,、應(yīng)急預(yù)案等方面培訓(xùn)教育,并將反三違,、查隱患,、促整改活動(dòng)的宣傳教育作為重要工作貫穿始終。同時(shí),,組織了180名特種工培訓(xùn)取證工作,,企業(yè)法人,、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員,,共計(jì)52人次參加了自治區(qū)建設(shè)廳舉辦的安全知識(shí)考核崗位任職資格培訓(xùn),,不斷提高了各崗位的理論水平和實(shí)際工作潛力,9人次參加了自治區(qū)建委和集團(tuán)公司舉辦的安全管理人員上崗資質(zhì)培訓(xùn),,全部透過(guò)了考試,,取得了上崗資質(zhì)。
針對(duì)六月份全國(guó)安全生產(chǎn)月,,組織公司12個(gè)單位舉辦了關(guān)于安全生產(chǎn)的黑板報(bào)比賽,,并選出兩塊參加總廠的安全環(huán)境的黑板報(bào)比賽。并且還參加了烏魯木齊市建委組織的安全月板報(bào)比賽,,在安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間,,編制了100道有關(guān)安全環(huán)境的競(jìng)賽題發(fā)放各單位,全公司近700人參加了安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),,組織各基層單位在安全基礎(chǔ)管理上及施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展八查八規(guī)范,。
1、即查制度建設(shè),,規(guī)范安全操作;2,、查職責(zé)制落實(shí),規(guī)范管理職責(zé);3,、查三違行為,,規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)施工;4、查票證管理,,規(guī)范作業(yè)程序;5,、查安全人員配備,規(guī)范監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè);6,、查安全合同,,規(guī)范主體職責(zé);7、查員工安全技能和素質(zhì),,規(guī)范培訓(xùn)教育;8,、查事故隱患,規(guī)范安全投入,。
四是整改事故隱患,,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。今年,,我公司加大了安全隱患治理的投入力度,,按照上下結(jié)合,共同治理的方針全面開(kāi)展隱患治理工作,從源頭預(yù)防各類安全事故的發(fā)生,,根據(jù)辨識(shí)出的高處作業(yè),、噪聲、有限空間作業(yè),、粉塵危害等危險(xiǎn)源和環(huán)境因素和設(shè)備事實(shí)存在的隱患,,以及國(guó)家和行業(yè)要求對(duì)員工勞動(dòng)保護(hù)用品的配備要求,如工作衣,、工作鞋,、衛(wèi)生保健用品的配備和有毒有害崗位的定期體檢,按照要求進(jìn)行了投入,,設(shè)備設(shè)施投入(問(wèn)機(jī)動(dòng)科),,19月份共投入勞動(dòng)保護(hù)資金76萬(wàn)元,有毒有害崗位體檢18000元,。為提高隱患的識(shí)別和整改力
度,,組織公司副科以上人員查隱患,對(duì)查出的299個(gè)隱患落實(shí)整改,,整改288項(xiàng),,整改率96.3%。我公司強(qiáng)化了對(duì)事故隱患的監(jiān)控工作,,編制了我公司《重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》,,各基層單位也相繼制定了各級(jí)應(yīng)急預(yù)案,包括施工作業(yè)以及事故發(fā)生后周邊人員的緊急疏散,、撤離路線,,應(yīng)急自救等方面所采取的應(yīng)急措施等資料。在工程建設(shè)中大力推行清潔生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),,加大了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不禮貌,、不衛(wèi)生、不安全因素的整改和治理力度,。(具體資料在機(jī)動(dòng)科)
(三)開(kāi)展反三違活動(dòng)杜絕三違行為
反對(duì)違章指揮,、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律一向是我公司著力開(kāi)展的重要工作,尤其是在今年,,我公司將查隱患和查違章作為檢查的重要資料,,透過(guò)對(duì)基層分公司、車間,、隊(duì),、項(xiàng)目部的日常檢查、月檢和安全大檢查等工作,,查處三違行為。我公司對(duì)各基層單位分層次建立反三違處理臺(tái)帳,對(duì)三違行為進(jìn)行嚴(yán)格處罰,,并與主管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)責(zé),,督促各級(jí)管理干部嚴(yán)肅查處三違行為。
為了促進(jìn)員工認(rèn)清三違危害,,識(shí)別三違行為,,增強(qiáng)遵守安全規(guī)章制度的自覺(jué)性,公司安環(huán)科總結(jié)整理了習(xí)慣性違章50條,,要求各單位組織學(xué)習(xí),。公司一方面組織開(kāi)展對(duì)違章行為的全面識(shí)別工作,并購(gòu)買書籍下發(fā),,組織員工學(xué)習(xí),,在全公司范圍內(nèi)組織開(kāi)展了反三違的大討論活動(dòng),同時(shí),,公司領(lǐng)導(dǎo)層以關(guān)愛(ài)生命杜絕違章指揮為主題,,執(zhí)行層以落實(shí)職責(zé)監(jiān)管到位為主題,操作層以遵章守紀(jì)杜絕違章操作為主題,,層層展開(kāi)討論,。為配合大討論活動(dòng),我公司在設(shè)安通迅開(kāi)辟反違章大家談的專欄,,并刊登各基層單位反三違討論狀況,,職工討論心得等資料。在大討論活動(dòng)和識(shí)別工作的基礎(chǔ)上,,我公司在現(xiàn)場(chǎng)的安全管理中重點(diǎn)對(duì)全公司范圍的反三違行為進(jìn)行檢查,,個(gè)性是在施工高峰期每一天進(jìn)行檢查,在煉油廠,、化肥廠停工大檢修期間與生產(chǎn)廠安全管理部門組織聯(lián)合檢查,,組織安排了節(jié)假日的定期檢查工作,差出違章660項(xiàng),,全部進(jìn)行了整改,。
(四)、安全管理工作的組織保證
安全管理工作是全員參與,,人人負(fù)責(zé),,企業(yè)要搞好安全管理工作,首先要有一個(gè)完善的組織和制定嚴(yán)密的規(guī)章制度,,同時(shí)還要有一個(gè)過(guò)硬的管理隊(duì)伍,,因此從公司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此就十分重視,首先從制度上批準(zhǔn)透過(guò)了公司內(nèi)36個(gè)崗位的《崗位安全環(huán)境職責(zé)》,,45個(gè)各工種的《各工種安全操作規(guī)程》,,6個(gè)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)和26個(gè)安全管理標(biāo)準(zhǔn),。在組織上成立了以公司領(lǐng)導(dǎo)掛帥,各單位,、項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)和各科室長(zhǎng)組成的安委會(huì),,下設(shè)以安環(huán)科為主的安全管理辦公室,各單位領(lǐng)導(dǎo)主管安全,,各單位安全員具體負(fù)責(zé)的安全管理網(wǎng)絡(luò),。同時(shí)按照總廠《關(guān)于實(shí)行安全生產(chǎn)述職工作的通知》要求,已安排了各單位科級(jí)干部年底向本單位主管安全領(lǐng)導(dǎo)的述職工作,,公司領(lǐng)導(dǎo)向總廠主管生產(chǎn)副廠長(zhǎng)的述職工作,。
(五)、工作中存在的不足
一,、今后在安全方面需要強(qiáng)化的幾項(xiàng)工作
1.在思想觀念上我們強(qiáng)調(diào)認(rèn)真處理好三個(gè)關(guān)系,,即安全與效益、安全與進(jìn)度,,安全與成本的關(guān)系,,當(dāng)效益、進(jìn)度,、施工成本與安全發(fā)生矛盾時(shí),,務(wù)必給安全讓路。在安全管理由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變的過(guò)程中嚴(yán)格遵循一個(gè)模式即qohse管理模式,,它即是我們走向市場(chǎng),,參與競(jìng)爭(zhēng)的通行證,也是廣大職工生命安全的護(hù)身符,,我們?cè)诮窈蟮墓芾砩蠈?yán)格按體系要求規(guī)范運(yùn)作,,持續(xù)改善。
2.以人為本抓安全,,強(qiáng)調(diào)透過(guò)發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性將人的不安全因素降到最低,,同時(shí)透過(guò)強(qiáng)化人的管理職能,使物的不安全因素降為零,,最終實(shí)現(xiàn)零事故的目標(biāo),。在這方面需要強(qiáng)化的工作是:對(duì)每一個(gè)施工人員包括外用工加大教育培訓(xùn)力度,提高全體員工的安全意識(shí)和素質(zhì)及風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別潛力,,按程序辦事,,按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,按規(guī)范干活,。
3.進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)制,,按職責(zé)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。
4.加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查力度,,提高安監(jiān)員素質(zhì),,配備資源,,投入資金,逐步完善和優(yōu)化安全環(huán)
保設(shè)施,,改善生產(chǎn)一線的作業(yè)環(huán)境,。
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作情況匯報(bào)篇六
各單位黨委(總支)要高度重視黨建工作,加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作,,要切實(shí)加強(qiáng)黨的思想、組織,、作風(fēng)建設(shè),,創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型,、創(chuàng)新型,、廉潔型”單位。下半年各有關(guān)院(社)將召開(kāi)黨員大會(huì),,進(jìn)行黨委的改選,。我們要努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精,、紀(jì)律嚴(yán),、作風(fēng)正,講奉獻(xiàn),、勇于開(kāi)拓創(chuàng)新的高素質(zhì)黨員隊(duì)伍,。要認(rèn)真搞好支部的學(xué)習(xí)教育,開(kāi)展好支部的活動(dòng),,堅(jiān)持和嚴(yán)格黨組織生活制度,,認(rèn)真開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作。鞏固先進(jìn)性教育成果,,建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制,,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和生命力,,塑造出“勤政創(chuàng)新,,務(wù)實(shí)高效”的新形象,把我局各級(jí)黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者,、推動(dòng)者和實(shí)踐者,,建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)測(cè)繪事業(yè)全面進(jìn)步的帶頭人,,使支部成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,。
加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),更好地發(fā)揮先鋒模范作用
當(dāng)前要把學(xué)習(xí)貫徹黨章和社會(huì)主義榮辱觀教育作為重點(diǎn),。深刻認(rèn)識(shí)“學(xué)習(xí)黨章,、遵守黨章,、貫徹黨章、維護(hù)黨章”活動(dòng)以及牢固樹(shù)立“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀的重大意義,,把學(xué)習(xí)貫徹黨章落實(shí)到黨的思想建設(shè),、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè),、制度建設(shè),、鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果之中;要把社會(huì)主義榮辱觀教育與鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果和學(xué)習(xí)貫徹黨章活動(dòng)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)廣大黨員堅(jiān)持黨的宗旨,,增強(qiáng)黨的觀念,,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),牢記“八榮八恥”,,不斷提高思想道德素質(zhì),,充分發(fā)揮先鋒模范作用。真正成為勤奮學(xué)習(xí),、善于思考的模范,,解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范,,勇于實(shí)踐,、銳意創(chuàng)新的模范。永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,。
四,、要將先進(jìn)性落實(shí)到工作中、實(shí)踐在崗位上
今年我們的任務(wù)很重,,在這里我只重點(diǎn)講幾項(xiàng):國(guó)家測(cè)繪局下達(dá)了包括1:5萬(wàn)圖更新,、1:5萬(wàn)西部空白區(qū)測(cè)圖、國(guó)家測(cè)繪基準(zhǔn)現(xiàn)代化建設(shè)試點(diǎn),、數(shù)字區(qū)域地理空間框架建設(shè)示范工程,、基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行與維護(hù)系統(tǒng)、華東華中區(qū)域大地水準(zhǔn)面精化等6個(gè)大項(xiàng)目,、共4003萬(wàn)元的任務(wù),,我們要精心組織,嚴(yán)格管理,,確保完成國(guó)家基礎(chǔ)測(cè)繪任務(wù),,確保項(xiàng)目順利開(kāi)展。
我省基礎(chǔ)測(cè)繪“”規(guī)劃已確定,,我們本著“急用先行,、
突出重點(diǎn)、量力而行,、分步實(shí)施”的原則,,今年計(jì)劃安排2300萬(wàn)元,,在成都、宜賓,、自貢,、綿陽(yáng)、劍閣等全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)和適度開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展航空攝影6萬(wàn)余平方公里,,計(jì)劃在全省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目分布密集的成都經(jīng)濟(jì)區(qū),、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)展1:1萬(wàn)地形數(shù)據(jù)庫(kù)更新600余幅,,完成更新區(qū)域基礎(chǔ)控制網(wǎng)的升級(jí)與改造,。加強(qiáng)對(duì)市(州)基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃編制的指導(dǎo)以及與省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接,抓好“數(shù)字德陽(yáng)”地理空間基礎(chǔ)框架建設(shè)試點(diǎn)工作,。
今年要認(rèn)真搞好《xx省測(cè)繪管理?xiàng)l例》的宣傳實(shí)施。配合省人大開(kāi)展貫徹《條例》的執(zhí)法調(diào)研;加大市,、縣級(jí)測(cè)繪機(jī)構(gòu),、人員、職責(zé),、經(jīng)費(fèi)落實(shí)工作的力度;加強(qiáng)配套的法規(guī)體系建設(shè),,做好《xx省測(cè)繪成果管理實(shí)施辦法》的修訂和《xx省房產(chǎn)測(cè)繪實(shí)施細(xì)則》的制定工作,開(kāi)展《xx省基礎(chǔ)測(cè)繪管理辦法》的立法調(diào)研工作,。
我們還要在學(xué)習(xí)外省測(cè)繪管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),,努力推進(jìn)測(cè)繪成果社會(huì)化應(yīng)用方面取得進(jìn)展。要著手與城建,、國(guó)土,、旅游、交通,、水利等部門開(kāi)展成果共建共享工作,,要加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)部門、尤其是掌握相關(guān)地理信息數(shù)據(jù)部門之間的聯(lián)系和合作,,加強(qiáng)重要地理信息數(shù)據(jù)審核發(fā)布的管理;抓好測(cè)繪成果目錄和基礎(chǔ)測(cè)繪成果副本的匯交,,編纂我省測(cè)繪成果目錄,爭(zhēng)取在年內(nèi)向社會(huì)公布一批“十五”期間完成的我省測(cè)繪成果目錄,。
我們要響應(yīng)黨中央,、國(guó)務(wù)院的號(hào)召,根據(jù)國(guó)家測(cè)繪局,、省委省政府的工作部署,,積極參與新農(nóng)村建設(shè),運(yùn)用我們的測(cè)繪技術(shù)為農(nóng)村,、為農(nóng)民做點(diǎn)實(shí)事,。
可以說(shuō),,測(cè)繪局改革發(fā)展進(jìn)入了攻堅(jiān)期,形勢(shì)很好,,鼓舞人心,,同時(shí)任務(wù)繁重、困難不少,。希望我們的黨員同志緊跟黨組織,,牢記宗旨,自覺(jué)踐行先進(jìn)性,,把誓言變?yōu)樾袆?dòng),,落實(shí)到工作中、實(shí)踐在崗位上,,圓滿實(shí)現(xiàn)局黨組的工作部署,。
同志們,“共產(chǎn)黨員”這幾個(gè)字是莊嚴(yán)而神圣的,,我們要認(rèn)識(shí)到這幾個(gè)字的份量,,時(shí)刻嚴(yán)格要求自己,愛(ài)崗敬業(yè),,奮力拼搏,,不斷開(kāi)拓進(jìn)取,為黨旗增輝,,為人民造福,,做無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于事業(yè),、無(wú)愧于人民的共產(chǎn)黨人,,為測(cè)繪局的美好明天,為共產(chǎn)主義事業(yè)的美好明天而努力奮斗,。
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作情況匯報(bào)篇七
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、省委九屆八次全會(huì)和市委一屆十一次全會(huì)精神,,按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,,圍繞建設(shè)繁榮富裕秀美文明新目標(biāo),面向未來(lái),、著眼發(fā)展,,系統(tǒng)設(shè)計(jì)、全面推進(jìn),,加強(qiáng)我市城市建設(shè)管理各項(xiàng)工作,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展。
一、認(rèn)清形勢(shì),,提高認(rèn)識(shí),,把加強(qiáng)城市建設(shè)管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置
撤地設(shè)市以來(lái),我市城市建設(shè)管理取得了明顯成效,,初步形成以城市為中心促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本格局,,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步作出了積極貢獻(xiàn)。一是城市規(guī)劃工作上了一個(gè)臺(tái)階,。按照先規(guī)劃,、后建設(shè)的方針,先后編制完成了《xx市城市總體規(guī)劃》,、《xx市城市近期建設(shè)規(guī)劃》,、《xx市古城歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃》、《xx市城市道路網(wǎng)規(guī)劃》,、《西秀新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》,、《雙陽(yáng)新城控制性詳細(xì)規(guī)劃》等。20xx年,,市級(jí)詳規(guī)覆蓋率達(dá)到了90%以上,。依法建設(shè)管理城市明確了思路和戰(zhàn)略方向。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,。市區(qū)道路骨架網(wǎng)初步形成,城鎮(zhèn)供水排水,、公共交通,、文化、教育,、體育,、衛(wèi)生、醫(yī)療,、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施得到改善,,城鎮(zhèn)的服務(wù)功能普遍增強(qiáng)。三是城鎮(zhèn)建設(shè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),。各具特色的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)始形成,,中心城區(qū)、縣城和重點(diǎn)建制鎮(zhèn)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)聚集地,。四是城鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善,。20xx年至20xx年,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)完成投資年均增幅34.82%,,房屋竣工面積年均增幅8.27%,。城鎮(zhèn)人均道路面積、住房建筑面積,、公共綠地面積,、用水普及率進(jìn)一步提高,。五是城鎮(zhèn)建設(shè)管理體制改革不斷深化。撤地設(shè)市后新成立了規(guī)劃管理局,、城市管理局,、房產(chǎn)管理局;制定了《xx市城市規(guī)劃管理辦法》、《xx市建設(shè)管理辦法》,、《xx市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生暫行管理辦法》,、《xx市環(huán)境噪聲污染管理規(guī)定》等一系列政策措施,為依法建設(shè)管理城市提供了政策,、法規(guī)依據(jù),。六是城鎮(zhèn)綜合整治工作深入推進(jìn),市民的文明意識(shí)不斷提高,。城區(qū),、城郊結(jié)合部、公路沿線,、各類道路,、學(xué)校、景區(qū)的“臟亂差”綜合整治取得階段性成效,,污水,、垃圾處理設(shè)施建設(shè)逐步展開(kāi),城鄉(xiāng)綠化工作進(jìn)一步加強(qiáng),。前不久,,被中國(guó)城市網(wǎng)評(píng)為xx省惟一的“公眾最向往的城市”。
充分肯定成績(jī)的同時(shí),,我們必須清醒地看到,,我市城市建設(shè)管理與實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越的要求相比,,與廣大人民群眾加快建設(shè)秀美文明新城鎮(zhèn)的愿望相比,差距還很大,面臨著許多亟待解決的問(wèn)題,主要是:城鎮(zhèn)化水平低,城鎮(zhèn)規(guī)模普遍較小,輻射帶動(dòng)能力弱;城鎮(zhèn)建設(shè)管理特別是規(guī)劃人才匱乏,,規(guī)劃編制工作還有待加強(qiáng);城市道路交通大框架尚未形成,,污水,、垃圾處理,、市政公用設(shè)施等建設(shè)滯后;城市建設(shè)融資渠道狹窄,,多元投資機(jī)制尚未形成;城市建設(shè)和改造力度不大,新的建設(shè)統(tǒng)籌平臺(tái)尚未形成;城市建筑設(shè)計(jì)風(fēng)格單一,,特色不足;居民小區(qū)數(shù)量少,、質(zhì)量低,,低收入群體的基本住房供給嚴(yán)重不足;公益性建筑和公共活動(dòng)場(chǎng)所太少;城市建設(shè)管理系統(tǒng)作風(fēng),、效率和水平有待改進(jìn)提高等,。對(duì)這些問(wèn)題,,我們必須迅速采取有力的措施,,盡快改善。
加強(qiáng)城市建設(shè)管理工作,,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展具有重大意義,。一是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),。城市是人類社會(huì)文明和進(jìn)步發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,。城市建設(shè)管理直接為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)性條件,直接為人民群眾服務(wù),。城市建設(shè)管理的好壞,,同改善投資環(huán)境、擴(kuò)大招商引資和對(duì)外開(kāi)放,、增強(qiáng)城市輻射帶動(dòng)能力,、促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,緊密相關(guān);同先進(jìn)文化的建設(shè),,培養(yǎng)人民群眾的文明意識(shí),、文明行為和美好情操,緊密相關(guān);同改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件,,滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,,緊密相關(guān)。二是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求,。城市發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極,。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加經(jīng)濟(jì)總量,,必須改善和提高城市環(huán)境,、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境,、交通環(huán)境,、社會(huì)環(huán)境質(zhì)量,改善和提高市民群眾生存條件和生活質(zhì)量,,增強(qiáng)城市組織現(xiàn)代大生產(chǎn)的能力,、核心競(jìng)爭(zhēng)力、輻射帶動(dòng)力,。加強(qiáng)城市建設(shè)管理是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的重要工作,。三是實(shí)現(xiàn)“黔中崛起”,,加快建設(shè)繁榮富裕秀美文明新必然選擇。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展,,必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好地實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),、城市支持農(nóng)村,,更好地改善發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境,,樹(shù)立良好的對(duì)外開(kāi)放形象,,為加快新建設(shè)提供新的有力支撐。需要強(qiáng)調(diào)的是,,城市化進(jìn)程是不斷推進(jìn)和競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的,,哪里的城市建設(shè)管理搞得好,哪里的人才吸引力,、生產(chǎn)集聚力就強(qiáng),。城市建設(shè)管理無(wú)功即過(guò),小進(jìn)亦退,。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感,、緊迫感、使命感,,提高認(rèn)識(shí),,統(tǒng)一思想,把進(jìn)一步加強(qiáng)城市建設(shè)管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置,,用好規(guī)劃成果,,改進(jìn)工作措施,在“十五”工作的基礎(chǔ)上,,從今年開(kāi)始,、從現(xiàn)在開(kāi)始,大力推動(dòng)我市城市建設(shè)管理實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,。
二,、理清思路,加強(qiáng)統(tǒng)籌,,提高我市城市建設(shè)管理的總體把握和系統(tǒng)設(shè)計(jì)水平
城市的優(yōu)先發(fā)展,、加快發(fā)展是一個(gè)規(guī)律。其意義不僅僅在于城市本身的發(fā)展,,而且是帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),。我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃,確定在“”期間初步形成繁榮富裕秀美文明新基本框架,。其中一個(gè)重要的綜合性指標(biāo),,就是到20xx年全市生產(chǎn)總值要突破200億元。圍繞這個(gè)目標(biāo),,“”期間生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)必須達(dá)到13%以上,,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)必須達(dá)到18%以上。當(dāng)前和今后很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍將屬于投資拉動(dòng)型,,城市建設(shè)改造以及管理經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)投資拉動(dòng)的重要組成部分,,在增加投資、增加生產(chǎn)總量中具有舉足輕重的地位,。
當(dāng)前,,加快我市城市建設(shè)管理面臨良好的機(jī)遇。中央繼續(xù)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和新階段扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,,省委,、省政府把確定為xx省優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)旅游區(qū),以及政銀合作支持力度的不斷加大,、建立xx城市經(jīng)濟(jì)圈共識(shí)的形成,、泛珠三角經(jīng)濟(jì)協(xié)作的逐步加強(qiáng)等,為我市的城市建設(shè)管理工作提供了有力的政策保障,、良好的物質(zhì)基礎(chǔ),。各級(jí)各有關(guān)部門要抓住機(jī)遇,用好機(jī)遇,,與時(shí)俱進(jìn),,加快發(fā)展,把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,、加強(qiáng)城市建設(shè)管理切實(shí)抓在手上,。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃和系統(tǒng)設(shè)計(jì),,堅(jiān)持走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的道路,,立足于城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展,,合理利用和切實(shí)保護(hù)好城鄉(xiāng)自然資源和歷史人文資源,,科學(xué)合理地確定城市空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局,、功能區(qū)劃以及城市發(fā)展規(guī)模,、建設(shè)速度。要進(jìn)一步解放思想,,轉(zhuǎn)變觀念,,打破城市建設(shè)管理常規(guī)發(fā)展思路、一般工作格局,,下大力氣提升城市品位,、樹(shù)立城市形象、擴(kuò)大城市規(guī)模,、繁榮城市經(jīng)濟(jì),,通過(guò)2-3年的努力,創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)歷史文化名城,,開(kāi)創(chuàng)城市建設(shè)管理工作新局面,,實(shí)現(xiàn)我市城市建設(shè)管理的跨越式發(fā)展,帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展,。在“”期末,,力爭(zhēng)創(chuàng)建中國(guó)最佳旅游城市、全國(guó)文明城市,,建成西部地區(qū)環(huán)境一流的專業(yè)旅游城市、生態(tài)人居城市,。
——首先把中心城市做大,、做強(qiáng)、做優(yōu),。堅(jiān)持走進(jìn),,走進(jìn)自然、走進(jìn)歷史,、走進(jìn)文化,,走進(jìn)現(xiàn)代化城市,傾力打造“若飛故里,、瀑布之都”,、“西部之秀、屯堡之鄉(xiāng)”等城市品牌,。一是要做大?,F(xiàn)有城市規(guī)模和質(zhì)量嚴(yán)重制約了生產(chǎn)力集聚和輻射帶動(dòng)作用的發(fā)揮。要以建設(shè)100萬(wàn)人口的大城市為目標(biāo),,修訂城市建設(shè)總體規(guī)劃,,完善城市功能,切實(shí)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,、戶籍制度改革等工作的力度。二是要做強(qiáng),。要以旅游服務(wù),、新型工業(yè)、會(huì)議會(huì)展,、度假休閑,、金融商貿(mào)、物流運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)為支撐,,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,。“”期末,中心城市人口要達(dá)到50萬(wàn),。三是要做優(yōu),。要依托豐富的歷史文化資源和獨(dú)特的喀斯特地貌景觀,突出旅游興城,、生態(tài)建城,、文化立城,不僅求大,、也要求佳,,做到城在綠中、山中,、歷史文化中,,人在畫中、景中,、和諧社會(huì)中,,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,把建設(shè)成為特色突出,、現(xiàn)代化程度高的重要旅游中心城市和西部經(jīng)濟(jì)文化中心,。
——加快全市城鎮(zhèn)化進(jìn)程。用新的方式編制,、修訂縣城和部分基礎(chǔ)條件好,、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄖ奇?zhèn)建設(shè)規(guī)劃,引導(dǎo)農(nóng)村各類企業(yè)合理集聚,,完善農(nóng)村市場(chǎng)體系,,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù),著力發(fā)揮規(guī)模效益和集聚效益,,建設(shè)成為有一定規(guī)模,、規(guī)劃合理、功能健全,、環(huán)境優(yōu)美,,具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力的一定區(qū)域的經(jīng)濟(jì)文化中心。區(qū)位較好,、基礎(chǔ)較好的縣城,、建制鎮(zhèn)力爭(zhēng)發(fā)展為中小城市。堅(jiān)持資源決定城鎮(zhèn)發(fā)展的原則,,抓緊編制完善縣區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,,認(rèn)真組織實(shí)施。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和調(diào)整完善工作,,提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平,。結(jié)合各地實(shí)際,認(rèn)真做好重點(diǎn)地段的景觀設(shè)計(jì)和重要建筑的設(shè)計(jì),力求體現(xiàn)民族風(fēng)格和地方特色,。
——加快全市產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,。產(chǎn)業(yè)是立城之本、興市之基,,是城市發(fā)展的推進(jìn)器,。產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化是互為依托的。在城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的布局上,,既要積極發(fā)展資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),,又要大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。特別是要優(yōu)先發(fā)展技術(shù)含量高,、經(jīng)濟(jì)效益好,、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè),。要積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中,充分利用城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,,減少重復(fù)投資,,防止資源浪費(fèi),降低生產(chǎn)成本,。要把優(yōu)化城市功能布局與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)結(jié)合起來(lái),發(fā)展現(xiàn)代流通,、旅游,、服務(wù)業(yè)和城郊生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè),。通過(guò)優(yōu)美的城市環(huán)境和完善的基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)吸引投資,、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
——加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),。要以城市建設(shè)的理念和組織工業(yè)的辦法抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,。要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨規(guī)劃建設(shè),,改善農(nóng)民居住條件,,改變鄉(xiāng)村面貌,提高生活質(zhì)量,,做到“環(huán)境生態(tài)化,、生活城市化”。隨著一系列促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)政策措施的落實(shí),,農(nóng)民收入有了較快增長(zhǎng),,農(nóng)民自發(fā)新建、翻建住房的數(shù)量在顯著增加,必須抓住這一時(shí)機(jī),,結(jié)合“鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔”的要求,按照節(jié)約用地,、保護(hù)耕地的原則,,明確城鎮(zhèn)、村寨空間布局,,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民建房的規(guī)劃引導(dǎo)與控制,,分期分批搞好現(xiàn)有村寨的整治,配套完善相應(yīng)設(shè)施,,引導(dǎo)農(nóng)民相對(duì)集中建房,。嚴(yán)禁在責(zé)任地上隨意建房。要搞好對(duì)農(nóng)民建房的技術(shù)服務(wù),,組織力量設(shè)計(jì)符合農(nóng)民生產(chǎn)生活要求,、體現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村傳統(tǒng)文化與風(fēng)貌的建筑,保證農(nóng)民房屋的安全與質(zhì)量,,組織開(kāi)發(fā)和推廣適用于農(nóng)村的供水,、沼氣、垃圾和污水處理等技術(shù)與產(chǎn)品,。
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作情況匯報(bào)篇八
同志們:
今天,,我們?cè)谶@里舉行廉租住房租賃補(bǔ)貼首發(fā)儀式,這標(biāo)志著我市的廉租住房制度已經(jīng)正式啟動(dòng)了,。
廉租住房制度是政府針對(duì)住房困難的最低收入家庭實(shí)施的一種社會(huì)救助,,是中國(guó)住房保障體系的重要組成部分。享受廉租住房保障的對(duì)象,,需要具備兩個(gè)基本條件,,一是城鎮(zhèn)最低收入家庭,,二是住房困難,,另外,,申請(qǐng)家庭成員中至少有1人為當(dāng)?shù)胤寝r(nóng)業(yè)常住戶口。
建立城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障制度,,解決其住房困難,,與養(yǎng)老、醫(yī)療,、失業(yè)等社會(huì)保障制度一樣,,是政府社會(huì)公共政策的重要內(nèi)容,是政府的重要職能,。隨著城鎮(zhèn)住房制度改革不斷深化,,以市場(chǎng)化為特征的住房新體制已成為加快我國(guó)住宅發(fā)展和改善居民居住環(huán)境的根本動(dòng)力,。但是,隨著市場(chǎng)化進(jìn)程的加快,,最低收入家庭住房支付能力不足的問(wèn)題愈顯突出,。因此,強(qiáng)化政府公共管理和社會(huì)服務(wù)職能,,健全住房保障機(jī)制,,滿足最低收入家庭基本居住需求,也是完善我國(guó)社會(huì)保障制度,,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的必然要求,。
20xx年12月19日,市政府根據(jù)國(guó)家建設(shè)部等5部局第120號(hào)令和省建設(shè)廳,、民政廳建房〔20xx〕246號(hào)文件精神以政府令的形式頒布了《**市城市最低收入家庭廉租住房管理辦法》,,從制訂政策層面建立了我市的廉租住房制度。為了認(rèn)真落實(shí)17號(hào)令,,切實(shí)完善廉租住房制度,,市政府辦公室于今年5月22日出臺(tái)了《**市城市最低收入家庭廉租住房實(shí)施細(xì)則》。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉租住房工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,政府成立以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),,房產(chǎn)、財(cái)政,、民政,、物價(jià)等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的市城市最低收入家庭廉租住房管理領(lǐng)導(dǎo)組,。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,,辦公地點(diǎn)就設(shè)在市房產(chǎn)局(房改辦)。
今年是我市啟動(dòng)廉租住房保障制度的第一年,,根據(jù)市區(qū)廉租住房資金的籌集情況,,現(xiàn)階段我市只實(shí)行了住房租賃補(bǔ)貼的保障方式。經(jīng)過(guò)各相關(guān)部門的共同努力,,我市今年就有150戶符合條件的“雙困家庭”首次享受到了廉租住房的租賃補(bǔ)貼,。這是市委、市政府面向困難群體的一項(xiàng)惠民工程,、德政工程,,其目的就是要改善“雙困家庭”的住房條件,努力解決我市廣大群眾生活中的實(shí)際困難,。
為了使這項(xiàng)扶助社會(huì)弱勢(shì)群體的惠民政策真正落到實(shí)處,,各級(jí)政府和相關(guān)部門要在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,積極推進(jìn),,切實(shí)把廉租住房的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。要明確責(zé)任,,建立高效,、規(guī)范的工作機(jī)制。要建立高效,、規(guī)范的工作機(jī)制,,構(gòu)建市、縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作體系;要落實(shí)資金,,保障廉租住房工作穩(wěn)步進(jìn)行,。按照財(cái)政部、建設(shè)部,、國(guó)土資源部《關(guān)于切實(shí)落實(shí)城鎮(zhèn)廉租住房保障資金的通知》要求,,財(cái)政預(yù)算安排要加大對(duì)廉租住房保障資金的支持力度,住房公積金增值收益扣除準(zhǔn)備金,、管理費(fèi)用后要用作廉租住房的補(bǔ)充資金,,土地出讓凈收益中要安排一定比例的資金用于廉租住房建設(shè),同時(shí)要鼓勵(lì)社會(huì)多渠道籌集廉租住房保障資金;要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,,建立廉租住房長(zhǎng)效管理機(jī)制,。要建立健全城鎮(zhèn)廉租住房檔案管理制度,建立完善的退出機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)對(duì)廉租住房的動(dòng)態(tài)管理,。要結(jié)合我市最低收入家庭的住房需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,合理確定今后一段時(shí)期廉租住房保障范圍和保障標(biāo)準(zhǔn),,制訂我市廉租住房保障的中長(zhǎng)期規(guī)劃;要加強(qiáng)學(xué)習(xí),,提高管理與服務(wù)水平。要認(rèn)真學(xué)習(xí)廉租住房有關(guān)政策,,規(guī)范工作程序,,要按照政務(wù)公開(kāi)的要求,公開(kāi)廉租住房制度的相關(guān)政策,、申請(qǐng)條件,、辦理程序等事項(xiàng);
由于我市廉租住房制度建設(shè)還處于起步階段,加上受理,、審核部門人手少,、政策新、任務(wù)緊,、工作量大等原因,,造成了廉租住房制度建設(shè)也存在一些問(wèn)題,如廉租住房制度覆蓋面小,,一些符合條件的最低收入家庭不能及時(shí)得到保障等,。在以后的工作中,,我們將逐步加以完善。明年的廉租住房受理工作從元月份就開(kāi)始,,對(duì)于符合條件的“雙困家庭”,,各相關(guān)部門要通力協(xié)作,及時(shí)給于辦理,、審核,。讓“雙困家庭”能夠及時(shí)得到政府對(duì)他們的關(guān)愛(ài)。使我市的廉租住房制度深入人心,。
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作情況匯報(bào)篇九
同志們:
"三夏"大忙剛剛結(jié)束,,非典疫情也有所緩解,按照市委,、市政府的部署,,我們召開(kāi)這次"萬(wàn)戶安居"工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,主要是學(xué)習(xí),、總結(jié)和推廣牡丹區(qū)的做法,,抓緊時(shí)間,集中力量,,真抓實(shí)干,,迅速在全市掀起 "萬(wàn)戶安居"工程建設(shè)的熱潮,讓還住在危房里的困難群眾早日搬進(jìn)新居,,解除他們?cè)谟昙镜絹?lái)之后的后顧之憂,,也讓始終關(guān)心困難群眾生活的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)放心,確保今年的"萬(wàn)戶安居"工程取得明顯成效,。
今天,,我們參觀了牡丹區(qū)"萬(wàn)戶安居"工程的現(xiàn)場(chǎng),聽(tīng)了牡丹區(qū)和何樓鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)介紹,,我與大家一樣,,感觸很深,,他們強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),、實(shí)行多方聯(lián)動(dòng)、拓寬籌資渠道,、精心組織實(shí)施的做法非常好,,非常值得借鑒??偟目磥?lái),,有這樣四點(diǎn)體會(huì):
一是黨委、政府高度重視是"萬(wàn)戶安居"工程順利實(shí)施的關(guān)鍵,。牡丹區(qū)的"萬(wàn)戶安居"工程之所以能夠在短時(shí)間內(nèi)迅速開(kāi)展起來(lái),,并取得扎扎實(shí)實(shí)的成效,,最根本的原因是區(qū)委、區(qū)政府把保障困難群眾的生活提到了實(shí)踐"三個(gè)代表"的高度,,納入了黨委,、政府的重要議事日程,作為一件大事切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。他們時(shí)刻牢記以民為本,,與民同心,為民謀利,,把落實(shí)好"萬(wàn)戶安居"工程當(dāng)作為人民群眾辦實(shí)事的切入點(diǎn),,高度重視,緊抓不放,,進(jìn)展快,,效果好。
二是社會(huì)各界廣泛參與,、大力支持是"萬(wàn)戶安居"工程順利實(shí)施的基礎(chǔ),。大家都很清楚,目前市,、縣,、鄉(xiāng)各級(jí)財(cái)政都存在著不同程度的困難,有的困難還相當(dāng)大,,而要落實(shí)好"萬(wàn)戶安居"工程,,必須要錢、要物,、要人,,如果單純依靠政府是不可能的,也是不現(xiàn)實(shí)的,。牡丹區(qū)的財(cái)政狀況也不好,,但是他們充分動(dòng)員社會(huì)各界的力量,依靠人民群眾,,在籌資方式上采取"八個(gè)一點(diǎn)"的做法,,使"萬(wàn)戶安居"工程開(kāi)展得有聲有色。
三是職能部門真抓實(shí)干是"萬(wàn)戶安居"工程順利實(shí)施的保證,。民政部門作為實(shí)施"萬(wàn)戶安居"工程的職能部門,,積極給區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀,,構(gòu)劃基本工作思路,,認(rèn)真協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,精心組織,,扎實(shí)推進(jìn),,做了大量艱苦細(xì)致的工作,。可以說(shuō),,民政部門特別是在基層工作的民政干部,,在實(shí)施"萬(wàn)戶安居"工程過(guò)程中發(fā)揮了重要作用,真正實(shí)踐了"上為黨分憂,、下為民解愁"的民政工作宗旨,。
四是"萬(wàn)戶安居"工程是民政工作在實(shí)踐中的一大創(chuàng)新。在改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,,民政工作只有堅(jiān)持解放思想,,與時(shí)俱進(jìn),在實(shí)踐中勇于創(chuàng)新,,在探索中不斷改革,,才能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,。牡丹區(qū)"萬(wàn)戶安居"工程在全市的率先垂范,,充分體現(xiàn)了民政工作更好地為困難群眾服務(wù)、為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)的一項(xiàng)創(chuàng)新,,他們多渠道籌措資金用于解決困難群眾的住房困難,,使困難群眾安居樂(lè)業(yè),這是實(shí)現(xiàn)民政工作"重點(diǎn)工作要有新進(jìn)展,,改革探索要有新突破,,’三個(gè)轉(zhuǎn)變’要邁出新步伐"總體目標(biāo)的需要,也是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要,。
我相信,,通過(guò)今天的現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí),大家一定能把牡丹區(qū)的好做法,、好經(jīng)驗(yàn)帶回去,,使全市的"萬(wàn)戶安居"工程得到快速、健康的發(fā)展,。下面,,我再提幾點(diǎn)具體要求:
一、提高認(rèn)識(shí),,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,切實(shí)抓好"萬(wàn)戶安居"工程的實(shí)施
當(dāng)前,,我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的新的歷史時(shí)期,,真正解決所有貧困群眾的溫飽問(wèn)題,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容,。黨中央,、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視城鄉(xiāng)困難群眾的生活安排問(wèn)題,,曾提出明確要求:"解決困難群眾的生活困難,一要抓好落實(shí),,二要有針對(duì)性地解決一些突出矛盾,。"今年以來(lái),黨中央,、國(guó)務(wù)院也多次召開(kāi)會(huì)議,,研究部署城鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活安排問(wèn)題。"萬(wàn)戶安居"工程是今年市委,、市政府確定的一項(xiàng)重點(diǎn)工程,,省廳已經(jīng)把我市作為全省農(nóng)村特困戶建房專項(xiàng)救助的試點(diǎn)。陳書記和杜市長(zhǎng)對(duì)此事也十分關(guān)注,。陳書記在20xx年春節(jié)慰問(wèn)時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村有些貧困戶仍住在危房里,,心情十分沉重,感慨萬(wàn)端,,他說(shuō),,時(shí)至今日,群眾仍住在這樣的房子里,,這是我們的失職,。他專門安排市民政部門的負(fù)責(zé)同志,抓緊搞一個(gè)專項(xiàng)調(diào)查,,摸清情況,,認(rèn)真解決好這一問(wèn)題。根據(jù)陳書記的指示,,20xx年我們?cè)谌虚_(kāi)展了農(nóng)村住房特困戶的調(diào)查,,并寫出了專題調(diào)查報(bào)告。陳書記在調(diào)查報(bào)告上批示:"這個(gè)問(wèn)題應(yīng)引起重視,,采取措施,,逐步解決。(1)向省計(jì)委,、財(cái)政廳報(bào)告,,爭(zhēng)取一部分;(2)市、縣,、鄉(xiāng)財(cái)政每年擠一部分;(3)向國(guó)家,、省民政部門爭(zhēng)取一部分。(4)村出一部分,,包括義務(wù)工,。(5)發(fā)動(dòng)群眾捐助一部分。(6)危房戶親戚朋友湊一部分。請(qǐng)搞一個(gè)方案,。"根據(jù)陳書記的指示,,我們擬定出臺(tái)了《菏澤市"萬(wàn)戶安居"工程實(shí)施方案》,并把此事列為今年全市民政工作的十件大事之首,。因此,,大家一定要從貫徹落實(shí)黨的xx大精神和"三個(gè)代表"重要思想的高度,從維護(hù)廣大人民群眾根本利益和穩(wěn)定大局的高度,,真正把這項(xiàng)工作擺上重要日程,,提高認(rèn)識(shí),高度重視,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,切實(shí)抓緊抓好。參加今天現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的都是縣,、鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)和民政部門的負(fù)責(zé)同志,,希望大家回去后,認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣牡丹區(qū)實(shí)施"萬(wàn)戶安居"工程的經(jīng)驗(yàn),,把本縣,、鄉(xiāng)的"萬(wàn)戶安居"工程扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好。
二,、爭(zhēng)取主動(dòng),,多方籌資,圓滿完成"萬(wàn)戶安居"工程任務(wù)
根據(jù)市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的意見(jiàn),,我們這次建房的指導(dǎo)思想是:以黨的xx大精神為指導(dǎo),實(shí)踐"三個(gè)代表",,落實(shí)"三個(gè)服務(wù)",,遵循"上為黨分憂、下為民解愁"的民政工作宗旨,,本著關(guān)注弱勢(shì)群體,、為困難群眾辦實(shí)事的基本原則,三年內(nèi)基本解決農(nóng)村特困戶的住房困難,。按照這一基本的指導(dǎo)思想,,我們已根據(jù)不同情況,把建房工作的任務(wù)指標(biāo)分解到各縣區(qū),。從目前的情況來(lái)看,,各縣區(qū)對(duì)"萬(wàn)戶安居"工程的實(shí)施都非常重視,制定了工作方案,,采取了切實(shí)可行的措施,,有的部分新房已經(jīng)完工,,有的工程已開(kāi)始著手建設(shè),有的正在籌資,、籌料,、組織實(shí)施,,但也有部分縣工作進(jìn)展較慢,,離市里的要求還有很大差距,任務(wù)非常艱巨,。大家回去以后,,要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒牡丹區(qū)的經(jīng)驗(yàn),制定切實(shí)可行的工作方案,,成立建房工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,??h、鄉(xiāng),、村要層層落實(shí)責(zé)任制,,責(zé)任到人。具體業(yè)務(wù)科室要及時(shí)督促,、檢查,、指導(dǎo)、調(diào)度情況,,把這項(xiàng)工作作為今年工作的重中之重,,本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真抓好落實(shí),。在資金的籌集上,,要按照陳書記"六個(gè)一部分"的要求,以縣,、鄉(xiāng),、村各級(jí)地方自籌為主,國(guó)家補(bǔ)助為輔,,救災(zāi)資金在保證災(zāi)民吃糧的前提下,,可部分用于災(zāi)民特困戶的建房補(bǔ)助,優(yōu)撫款的自然減員部分可用于優(yōu)撫對(duì)象特困戶的建房補(bǔ)助,,原則上實(shí)行先建后補(bǔ),。有的縣工作進(jìn)展較慢,主要原因就是強(qiáng)調(diào)資金籌集困難,。對(duì)此,,大家不要單純依靠、等待上級(jí)補(bǔ)助,要主動(dòng)靠上去做工作,,爭(zhēng)取多方面的支持,,只有這樣,才能爭(zhēng)得工作的主動(dòng)權(quán),,圓滿完成"萬(wàn)戶安居"工程任務(wù),。
三、周密部署,,精心安排,確保"萬(wàn)戶安居"工程順利實(shí)施
實(shí)施"萬(wàn)戶安居"工程,,工作具體,,任務(wù)艱巨,必須有高度的責(zé)任心和使命感,,才能打好這場(chǎng)硬仗,。在實(shí)施過(guò)程中,除抓好資金籌集這一點(diǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)外,,其它方面也不可忽視,。在建房對(duì)象的確定上,主要是優(yōu)先考慮因?yàn)?zāi)造成生活特別困難而無(wú)建房能力的"雙缺戶",、五保戶,、優(yōu)撫對(duì)象、農(nóng)村低保對(duì)象及病殘人家庭,。要堅(jiān)持民主,、公開(kāi)、公正的原則,,采取個(gè)人申請(qǐng),、村民評(píng)議、村委會(huì)討論通過(guò),、張榜公布的辦法,,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)后,縣(區(qū))統(tǒng)一備案,、建檔立卡,。新建房屋要本著經(jīng)濟(jì)、實(shí)用,、保證質(zhì)量的原則,,不片面強(qiáng)求高標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)有關(guān)管理環(huán)節(jié)的費(fèi)用,,要該減的減,,該免的免,,能節(jié)省的一定要節(jié)省,但對(duì)偷工減料者一定要嚴(yán)肅查處,。在建房安排上,,可本著先急后緩的原則,在搞好調(diào)查的基礎(chǔ)上,,統(tǒng)籌規(guī)劃,,統(tǒng)一安排,分期分批組織實(shí)施,。當(dāng)前,,麥?zhǔn)找呀?jīng)結(jié)束,,要抓緊這一有利時(shí)機(jī),,抓緊組織人員、安排施工,,確保雨季之前完成首批建房任務(wù),。7月10日市政府要統(tǒng)一調(diào)度情況,請(qǐng)行動(dòng)較慢的縣區(qū)回去以后馬上安排,,不要再拖延等待,。今年的第二批建房任務(wù)安排在冬季到來(lái)之前,11月份全市統(tǒng)一組織檢查驗(yàn)收,,也請(qǐng)大家及早作出規(guī)劃,。
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作情況匯報(bào)篇十
同志們:
今天,我們召開(kāi)20xx年全市城鄉(xiāng)建設(shè),、自然資源工作暨作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)議,。主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議,、市委七屆九次全會(huì),、市“兩會(huì)”精神,總結(jié)20xx年工作,,安排部署20xx年重點(diǎn)工作,。市政府對(duì)這次會(huì)議高度重視,黃市長(zhǎng)參加會(huì)議一會(huì)還要作重要講話,,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),、積極貫徹落實(shí)。下面,,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn),。
一、肯定成績(jī),,正視問(wèn)題,,切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感
20xx年,,全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府工作大局,,以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng),,大力推進(jìn)百城提質(zhì)、棚戶區(qū)改造,、海綿城市建設(shè),、農(nóng)村人居環(huán)境整治、建筑業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作,,取得了一系列明顯成效,。
(一)著力穩(wěn)增長(zhǎng)擴(kuò)投資,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
x.百城建設(shè)提質(zhì)工程進(jìn)展順利,。編制完成了《xx市第四版城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(20xx-2035年)》,,評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)了清豐縣等x縣的新一輪城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,印發(fā)了城市“四治”方案,。全市百城提質(zhì)開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè),,完成投資.x億元;x.棚戶區(qū)改造工作成績(jī)明顯。我市棚戶區(qū)改造開(kāi)工套,,開(kāi)工率%;棚戶區(qū)住房改造基本建成套,,建成率%,居全省前列;x.房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資億元,,增長(zhǎng).x%,居全省第x位;x.海綿城市建設(shè)全面推進(jìn),。全市共實(shí)施海綿城市建設(shè)項(xiàng)目x個(gè),,項(xiàng)目總投資.x億元;x.清潔取暖城市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。成功創(chuàng)建北方清潔取暖試點(diǎn)城市,,確定試點(diǎn)區(qū)域萬(wàn)平方米,,投資x萬(wàn)元。
(二)立足工作實(shí)際,,聚焦聚力三大攻堅(jiān)戰(zhàn)
x.防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),。會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象專項(xiàng)治理行動(dòng),處置化解了一些問(wèn)題樓盤,,市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范;x.脫貧攻堅(jiān)成效顯著,。大力推進(jìn)“建檔立卡貧困戶”等四類重點(diǎn)對(duì)象危房改造清零行動(dòng),完成農(nóng)村危房改造x戶,,超額完成目標(biāo)任務(wù)%;x.建筑工地?fù)P塵治理效果明顯,。全面落實(shí)“六個(gè)百分之百”,全市x個(gè)房屋建筑工程項(xiàng)目已全部實(shí)現(xiàn)“三員”現(xiàn)場(chǎng)管理,、開(kāi)復(fù)工驗(yàn)收制度等管理制度全覆蓋,。
(三)加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管,,做大做強(qiáng)建筑業(yè)
x.做大做強(qiáng)建筑業(yè)。全年完成建筑業(yè)產(chǎn)值.億元,。全市在建工程x項(xiàng),,x個(gè)單體,建筑面積.萬(wàn)平方米,、工程造價(jià).億元;x.全面加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管,。全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程發(fā)包監(jiān)管項(xiàng)目x項(xiàng),x個(gè)單體工程,,總投資.億元;x.加快推進(jìn)建筑節(jié)能,。我市按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的居住建筑新開(kāi)工項(xiàng)目xx個(gè)、面積.萬(wàn)平方米,,新建民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到%,,節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施率達(dá)到%,所屬縣節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施率達(dá)到%;x.大力發(fā)展裝配式建筑,。
組織上報(bào)賽特新型建材有限公司等x家企業(yè),,榮獲省級(jí)裝配式建筑培育基地;x.進(jìn)一步規(guī)范工程質(zhì)量安全,。質(zhì)量監(jiān)督房建工程x項(xiàng),、面積.x萬(wàn)平方米;安全監(jiān)管工程xx項(xiàng),建筑面積萬(wàn)平方米,,監(jiān)督率達(dá)到%,。
(四)助力鄉(xiāng)村振興,農(nóng)村人居環(huán)境不斷優(yōu)化
x.鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)進(jìn)展順利,。南樂(lè)縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠已完成建設(shè);xx縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理廠已全部開(kāi)工建設(shè);x.公廁建設(shè)目標(biāo)圓滿完成;20xx年縣城建設(shè)改造公廁座;全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)新建改造廁所座,。x.農(nóng)村生活垃圾治理成效明顯。完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)營(yíng)機(jī)制,,xx縣座,、清豐縣座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建成投用,五縣農(nóng)村生活垃圾通過(guò)了省政府達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,。
同志們,,上述成績(jī)的取得,是市委,、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,,是各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門大力支持的結(jié)果,是全系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏的結(jié)果,。在此,,我代表市住建系統(tǒng)各單位向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,,我市在住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作中還存在一些問(wèn)題和不足,。比如城鎮(zhèn)化水平不高,,城市綜合承載能力和輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng),百城提質(zhì)和棚改項(xiàng)目進(jìn)展不夠快,,農(nóng)村人居環(huán)境改善任務(wù)繁重等等,,對(duì)于這些問(wèn)題,要采取有效措施,,切實(shí)加以解決,。
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作情況匯報(bào)篇十一
同志們:
今天,我們召開(kāi)這次全縣城市建設(shè)與管理工作會(huì)議,,主要是研究和部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期城市建設(shè)與管理工作的任務(wù)和措施,,動(dòng)員全縣各級(jí)、各單位和廣大干部群眾,,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識(shí),積極參與,,密切配合,,齊心協(xié)力,齊抓共管,,推動(dòng)我縣城市建設(shè)與管理工作再上一個(gè)新臺(tái)階,。為籌備好這次會(huì)議,書記辦公會(huì)議進(jìn)行了專題部署,,周書記也多次召集有關(guān)部門進(jìn)行了專題研究,,同時(shí)派政府辦公室、建設(shè)局,、國(guó)土局的同志赴我省和蘇北的部分先進(jìn)縣市區(qū)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí),。
下面,根據(jù)縣委縣政府研究的意見(jiàn),,我講三個(gè)方面的問(wèn)題,。
一、認(rèn)清形勢(shì),,正視問(wèn)題,,切實(shí)增強(qiáng)城市管理工作的自覺(jué)性和緊迫感
近年來(lái),我縣的城市建設(shè)和管理工作,,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,既著眼全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)、抓好統(tǒng)籌規(guī)劃,,又集中力量,、抓好重點(diǎn)工程建設(shè);既開(kāi)發(fā)建設(shè)了一批新的城市景觀,又盤活了一批土地資源;既重視城市開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),,又重視生態(tài)和環(huán)境建設(shè),。應(yīng)該說(shuō),,經(jīng)過(guò)全縣各單位、各部門,,特別是在城建系統(tǒng)和各單位廣大干部職工的奮力拼搏和共同努力下,,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,全縣重點(diǎn)工程建設(shè)全面推進(jìn),,城區(qū)環(huán)境面貌明顯改善,,成為我縣城市建設(shè)和管理投入最多、發(fā)展最快,、取得的成績(jī)最為顯著的一個(gè)時(shí)期,。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,,與省內(nèi)外先進(jìn)縣區(qū)相比,,我們的城市化水平比較低,差距還很大,,城市的競(jìng)爭(zhēng)力,、吸引力不強(qiáng);多年來(lái)實(shí)施的“三區(qū)聯(lián)動(dòng),東西對(duì)接”戰(zhàn)略進(jìn)展緩慢,,城中村改造難度增大,,城區(qū)發(fā)展的余地越來(lái)越小,由于城區(qū)主框架小,,發(fā)展空間小,,城建工作處于高投入、見(jiàn)效慢的狀況;城市環(huán)境還不夠美,,臟亂差現(xiàn)象在局部表現(xiàn)得還十分突出,嚴(yán)重影響了市容市貌和城市的整體形象,。我們必須高度重視這些問(wèn)題,,積極采取措施,認(rèn)真加以解決,。今后一個(gè)時(shí)期,,是臨邑縣發(fā)展十分關(guān)鍵的時(shí)期,城市建設(shè)在全局工作中有著舉足輕重的地位和影響,。我們要深刻地認(rèn)識(shí)到,,加強(qiáng)城市建設(shè)與管理不單純是個(gè)城建問(wèn)題,它更是一個(gè)系關(guān)全局的戰(zhàn)略性問(wèn)題,。只有不斷加強(qiáng)城市建設(shè)與管理,,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,才能不斷提高城市在縣域經(jīng)濟(jì)中的地位和作用,,增強(qiáng)其聚集吸納發(fā)展要素和對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)功能,。
第一,,改善投資環(huán)境,加快臨邑發(fā)展,,要求我們必須加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)與管理,。這些年,我們?cè)跀U(kuò)大開(kāi)放,、招商引資制定了很大優(yōu)惠政策,,取得了很好的成效。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,,國(guó)家對(duì)土地,、財(cái)稅等方面的管理越來(lái)越嚴(yán),依靠這方面優(yōu)惠政策吸引投資的空間已經(jīng)越來(lái)越小,,而且僅僅靠短期的政策優(yōu)惠很難真正吸引大企業(yè),、大項(xiàng)目,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,,環(huán)境就是“氣候”,,企業(yè)就是“候鳥”。投資商更看重的是一個(gè)城市的綜合環(huán)境,。例如,,有無(wú)良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件、健全的法制環(huán)境,、良好的人民環(huán)境等,。安居才能樂(lè)業(yè),政府的職能就是通過(guò)創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,,使本地的企業(yè)能夠安心地,、更好地發(fā)展,同時(shí)增強(qiáng)對(duì)外來(lái)企業(yè)的吸引力,。只有企業(yè)對(duì)環(huán)境滿意,、市民對(duì)環(huán)境滿意,臨邑發(fā)展后勁才會(huì)更強(qiáng),,在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中才能處于更加有利的地位,。
第二,提高居民的生活水平和生活質(zhì)量,,要求我們加強(qiáng)對(duì)城市的建設(shè)與管理,。招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的是滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要,,提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量,。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人民群眾對(duì)城市的要求會(huì)更高,人們都渴望有一個(gè)良好的學(xué)習(xí),、生活和工作環(huán)境,。廣大人民群眾是我們城市的建設(shè)主人,他們有義務(wù)創(chuàng)建也有權(quán)利享受優(yōu)美舒適的人居環(huán)境,、豐富高雅的文化生活,、穩(wěn)定安全的社會(huì)秩序。為大家創(chuàng)造良好的工作和人居環(huán)境,,這應(yīng)該是我們政府責(zé)無(wú)旁貸的義務(wù),。
第三,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的率先崛起,,要求我們加強(qiáng)對(duì)城市的建設(shè)與管理,。20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是我縣“在德州率先崛起,,奮力沖刺全省30強(qiáng)縣”的關(guān)鍵一年,,形勢(shì)逼人、時(shí)不我待,。要實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo),,城鄉(xiāng)建設(shè)和管理部門擔(dān)負(fù)著極其重要的任務(wù)。省委,、省政府高度重視城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作,,把加快城市化進(jìn)程作為四大戰(zhàn)略之一。前不久,,楊書記參加了全省縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,,所到之處,各縣市區(qū)的城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作各有各的優(yōu)勢(shì),,各有各的特點(diǎn),,各有各的特色,特別是一些原本落后于我們的濱州,、菏澤等市的縣市區(qū),,其工作氣魄之大、標(biāo)準(zhǔn)之高,、變化之快,令人震驚,。因此,,我們必須把加快城鄉(xiāng)建設(shè)、提高管理水平作為主基調(diào),,用心把握,,用心工作,強(qiáng)化措施,加大力度,,努力實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃開(kāi)局的開(kāi)門紅,。
二、明確任務(wù),,突出重點(diǎn),,集中力量打好城市建設(shè)與管理重點(diǎn)工作攻堅(jiān)戰(zhàn)
一個(gè)城市的整體形象體現(xiàn)內(nèi)在美與外在美相融合,標(biāo)志性區(qū)域與整體面貌相統(tǒng)一,打造城市亮點(diǎn)與解決群眾關(guān)注點(diǎn)相協(xié)調(diào),使每一位市民、每一個(gè)客人都感受到整潔與清新,、大氣與漂亮,感受到城市應(yīng)有的精,、氣、神,。當(dāng)前,,我縣城市管理包括規(guī)劃、建設(shè)方面存在的問(wèn)題比較多,,要想把長(zhǎng)期積累的問(wèn)題一下子解決,,甚至想一口吃個(gè)胖子是不現(xiàn)實(shí)的。希望同志們要從細(xì)微之處入手,在精管細(xì)抓上下功夫, 選準(zhǔn)突破口,,扎扎實(shí)實(shí)的一件一件地去抓,,務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。原創(chuàng)文章,,網(wǎng),。
第一,要認(rèn)真做好規(guī)劃,。規(guī)劃是先導(dǎo)和龍頭,,規(guī)劃的失誤是最大的失誤,規(guī)劃的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)?,F(xiàn)在回頭看看“老大難”問(wèn)題,,很多是由于規(guī)劃不當(dāng)或沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃造成的,我們這方面教訓(xùn)很深刻,,也付出了很大的代價(jià),,規(guī)劃要超前,要有嚴(yán)肅性,,也允許有彈性,,但這個(gè)彈性要經(jīng)過(guò)法定程序。
第二,, 突出道路交通建設(shè),,構(gòu)筑特大城市骨架。
第三,, 突出環(huán)境建設(shè),,塑造臨邑城市特色,。
第四, 突出住宅建設(shè),,提高市民康居水平,。加快住宅建設(shè),改善市民居住條件,,是城市建設(shè)中心必須進(jìn)一步突出的重要工作,。
第五, 突出新城建設(shè),,優(yōu)化城市組團(tuán)布局,。
第六, 突出公共設(shè)施建設(shè),,完善中心城市功能,。適度加大政府投入,積極擴(kuò)大市場(chǎng)運(yùn)作,,逐步規(guī)劃啟動(dòng)建設(shè)一批公共設(shè)施項(xiàng)目,。
第七, 按照以城市建設(shè)促進(jìn)城市管理,、以城市管理保障城市建設(shè)的總體思路,,進(jìn)一步加大城市管理力度。
第八,,門前“五包”問(wèn)題?,F(xiàn)在許多市民存有“既要城市環(huán)境優(yōu)美,但又不自覺(jué)維護(hù)環(huán)境”的問(wèn)題,。認(rèn)為城市管理完成是政府的責(zé)任,,對(duì)破壞環(huán)境的行為漠然處之,市民應(yīng)有的責(zé)任意識(shí)非常缺乏,。比如隨地亂扔雜物,、亂吐亂倒現(xiàn)象隨處可見(jiàn);有些門店認(rèn)為門前有樹(shù)影響生意,故意向樹(shù)上澆污水;許多路段的樹(shù)被燒烤煙火熏蒸至死,。對(duì)這些惡劣的行為要嚴(yán)加管制,。
第九,城市出入口改貌問(wèn)題,。城市出入口代表著一個(gè)城市的門面,是留給外地客商的“第一印象”,。近幾年,我們對(duì)城市出入口的治理工作下了很大功夫,面貌有了很大改觀,但總體上差距不小。
三,、精心組織,,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)城市建設(shè)與管理重點(diǎn)工作短期內(nèi)見(jiàn)實(shí)效
搞好以上幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,事關(guān)我縣人民的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,既是一項(xiàng)必須立即著手,、快見(jiàn)成效的具體工作,又是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。各級(jí)各部門要真正從思想上、行動(dòng)上高度重視起來(lái),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,。縣政府將成立城市建設(shè)重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各級(jí),、各部門也要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)這次工作的領(lǐng)導(dǎo),立即成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),健全組織,。要做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位,、工作到位,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局,。責(zé)任是工作的動(dòng)力。只要將責(zé)任根植于心,讓它成為我們腦海中一種強(qiáng)烈的意識(shí),什么事情都會(huì)干得更好,。城市管理工作是個(gè)苦差使,離開(kāi)了強(qiáng)烈的責(zé)任心不可能干好,。要將責(zé)任細(xì)化分解,壓到每個(gè)部門,每個(gè)人身上,哪個(gè)部門負(fù)責(zé)什么都要細(xì)化、量化,、具體化,做到分工明確,責(zé)任清晰,目標(biāo)明確,。
(二)加強(qiáng)配合,形成合力。各級(jí)各部門都要有全局“一盤棋”思想,淡化本部門利益,在工作中自覺(jué)擺正位置,做到職責(zé)范圍內(nèi)的事情認(rèn)真負(fù)責(zé),大膽管理;需要本部門參與的事情,積極主動(dòng)配合,搞好協(xié)作,。具體承擔(dān)城建任務(wù)的部門和單位,,要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感,,不折不扣地完成縣委,、縣政府交辦的任務(wù)。邢侗街道辦,、恒源街道辦,、臨盤街道辦和有關(guān)部門,要注意配合,服從調(diào)度。要積極主動(dòng)多做承擔(dān)責(zé)任,、克服困難,為縣委,、縣政府排憂解難,不能一安排工作就伸手要錢,并以此作為推卸責(zé)任的借口!縣直部門要和各辦事處搞好銜接,建立和完善聯(lián)系協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制,切實(shí)改變各自為政的狀態(tài),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題,。
(三)質(zhì)量至上,,精益求精。要把工程質(zhì)量當(dāng)作重中之重,,本著不干則已,,干就要干一流、干精品,、干樣板的精神和創(chuàng)名牌,、奪金獎(jiǎng)的目標(biāo),把高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求貫穿于工程建設(shè)的始終,,突出抓好細(xì)部處理,,精益求精,精雕細(xì)刻,,一絲不茍,,確保建一項(xiàng)工程成一件精品,經(jīng)得起群眾挑剔,、專家評(píng)議和歷史的檢驗(yàn),,力爭(zhēng)多留精品,少留遺憾,。要實(shí)行公開(kāi)招標(biāo),,引進(jìn)一批高資質(zhì)、高素質(zhì),、綜合實(shí)力較強(qiáng)的設(shè)施,、施工和監(jiān)理企業(yè),也要采購(gòu)高質(zhì)量的建筑材料和配套產(chǎn)品,,為創(chuàng)建精品工程打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。要專門成立質(zhì)量技術(shù)指揮部,全面負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理,,狠抓企業(yè)自檢,、工程監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)把材料進(jìn)場(chǎng),、施工管理和竣工驗(yàn)收三個(gè)關(guān)口,,努力提高工程質(zhì)量。原創(chuàng)文章,,網(wǎng),。
(四)科學(xué)安排,提高效率,。一是科學(xué)制定建設(shè)計(jì)劃,。按照主次分開(kāi)、先急后緩,、分步建設(shè)的原則,,要科學(xué)合理地排定重點(diǎn)工程建設(shè)計(jì)劃,壓茌安排,,依次開(kāi)工建設(shè),。二是制定倒排施工方案。根據(jù)重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃,,每項(xiàng)工程都從完成之日起倒排工期,,詳細(xì)制定月計(jì)劃、周計(jì)劃直至日計(jì)劃,。早計(jì)劃,、早安排,、爭(zhēng)主動(dòng),嚴(yán)格按照計(jì)劃施工,,一天一調(diào)度,,當(dāng)天工程當(dāng)天完成。三是實(shí)行短平快施工法,。在工程開(kāi)工前做好充分的物質(zhì)、技術(shù),、人員,、機(jī)械和思想準(zhǔn)備,開(kāi)工后集中人財(cái)物力打“短平快”突擊戰(zhàn),,既要保證質(zhì)量,,又要保證工期。
(五)抓住關(guān)鍵,,依法拆遷,。這次重點(diǎn)城建工作中,要涉及到不少地段的拆遷,,具體工作中,,做到“四要四不要”:思想認(rèn)識(shí)上要高度重視,不要輕視,、忽視;時(shí)間上要努力搶前,、提前,不要拖延,、拖后;工作方式上要被拆遷人頻繁密切接觸,、趁熱打鐵,不要時(shí)斷時(shí)續(xù),、時(shí)冷時(shí)熱;做思想工作時(shí)要苦口婆心,、耐心細(xì)致、動(dòng)之以情,、曉之以理,,不要簡(jiǎn)單省事、態(tài)度生硬,。要嚴(yán)格依法拆遷,,切實(shí)維護(hù)了被拆遷群眾的合法權(quán)益。對(duì)個(gè)別無(wú)理要求的被拆遷人決不退讓,,采取強(qiáng)制措施依法拆除,。
(六)克服困難,融通資金,。為了確保完成這些重點(diǎn)工程,,要進(jìn)一步做好經(jīng)營(yíng)城市的文章,,千方百計(jì)多渠道籌措建設(shè)資金。要堅(jiān)持用城市經(jīng)營(yíng)的辦法推進(jìn)城建工作,,通過(guò)城市資產(chǎn)置換,、拍賣和出讓基礎(chǔ)設(shè)施冠名權(quán)、爭(zhēng)取金融支持,、依靠外資投入等多方面措施,,本著“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則,,積極籌集建設(shè)資金,,確保建設(shè)工程的資金需求。
同志們,,我們正在做的事情,,不僅將改變我們這個(gè)城市的面貌,而且很大程度上將決定這個(gè)城市的未來(lái),,我們是在創(chuàng)造歷史,,這既是一份光榮,也是一份巨大責(zé)任,。我們唯有求真務(wù)實(shí),,埋頭苦干,才能不辱使命,。希望廣大城市建設(shè)與管理工作者,,各級(jí)各有關(guān)單位,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)排除萬(wàn)難,、務(wù)實(shí)必勝的精神,,確保這次城建重點(diǎn)工作任務(wù)的圓滿完成。我愿與同志們共同努力拼搏,。
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作情況匯報(bào)篇十二
同志們:
近幾年,,我縣縣城區(qū)的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,住房數(shù)量劇增,,促進(jìn)了城區(qū)繁榮,,改善了群眾的居住條件。但由于我縣長(zhǎng)期以來(lái),,未開(kāi)展土地分割登記工作,,購(gòu)房者只有房屋所有權(quán)證,而無(wú)土地使用證,,不利于保護(hù)房屋所有權(quán)人合法的土地權(quán)益,,也不利于住房的上市交易流通。為規(guī)范住房市場(chǎng),維護(hù)購(gòu)房者合法權(quán)益,,根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,、省國(guó)土資源廳的統(tǒng)一部署和縣政府干府字[20xx]23號(hào)文件要求,我縣在縣城城區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展已購(gòu)公有住房,、經(jīng)濟(jì)適用住房和商品房土地登記發(fā)證工作,。城鎮(zhèn)已購(gòu)公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和商品房土地登記,,是對(duì)樓房基座占用土地面積進(jìn)行分?jǐn)偟耐恋胤指畹怯?。這項(xiàng)工作的開(kāi)展,涉及的單位多,,已售房的單位都包含在內(nèi);涉及的住戶也多,,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),共有四千多戶,。同志們,時(shí)間緊,、任務(wù)重,,各單位要通力合作,確保土地分割登記工作得到優(yōu)質(zhì),、高效的開(kāi)展,。
一、統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識(shí),,明確開(kāi)展土地分割登記工作的重要意義
土地分割登記,是一項(xiàng)利國(guó)利民,、促進(jìn)我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的工作,,在維護(hù)購(gòu)房者權(quán)益,規(guī)范土地交易行為等方面也將起到十分重要的作用,。
(一)為維護(hù)購(gòu)房者權(quán)益提供了強(qiáng)有力的保障,。目前,已購(gòu)公有住房,、經(jīng)濟(jì)適用住房和商品房的所有權(quán)人,,只有房屋所有權(quán)證,而沒(méi)有土地使用權(quán)證,,購(gòu)房者失去了對(duì)土地的支配權(quán)?,F(xiàn)在實(shí)行土地分割登記制度,購(gòu)房者將同時(shí)擁有房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證,。體現(xiàn)了公平原則,,維護(hù)了購(gòu)房者的權(quán)益。每個(gè)購(gòu)房者都可以在轉(zhuǎn)讓自己的房屋時(shí)收回其已經(jīng)支付的地價(jià)款,并公平地分享房屋所在地的土地增值收益,。而且,,一旦發(fā)生整幢房屋毀損或者需要拆除、重建或拆建的情況,,購(gòu)房者有權(quán)決定對(duì)該地基的處分事宜,,并獲得應(yīng)得的補(bǔ)償。隨著土地使用制度改革的進(jìn)一步深化,,土地使用權(quán)已作為相對(duì)獨(dú)立的產(chǎn)權(quán)進(jìn)入市場(chǎng),。特別是近年來(lái),隨著房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,,城鎮(zhèn)商品房,、已購(gòu)公有房和經(jīng)濟(jì)適用房出售和流轉(zhuǎn)日益增多,在房屋交易中,,容易出現(xiàn)購(gòu)房者難以弄清所購(gòu)房屋用地是否合法,、購(gòu)房后不知道怎樣辦理手續(xù)等土地權(quán)益問(wèn)題。實(shí)行土地分割登記,,能夠很好地解決這些問(wèn)題,,也為購(gòu)房者解決了后顧之憂。
(二)為規(guī)范土地交易行為打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。我縣的房地產(chǎn)市場(chǎng)尚處于起步階段,,許多方面仍不規(guī)范,存在許多違規(guī)操作行為,。一些群眾在進(jìn)行房屋交易時(shí)不在相關(guān)部門辦理,,而是私底下簽訂協(xié)議,進(jìn)行買賣,。國(guó)土資源部,、建設(shè)部發(fā)布的《已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理辦法》規(guī)定,已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房所有權(quán)人要將已購(gòu)房屋上市出售的,,必須同時(shí)持有房屋所有權(quán),、土地使用權(quán)證書。實(shí)行土地分割登記制度后,,房屋上市交易除了必須要同時(shí)擁有兩證外,,還必須到房產(chǎn)部門和國(guó)土部門分別進(jìn)行房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證的過(guò)戶手續(xù)。否則該交易行為無(wú)效,,得不到法律的保障,。這必將促使購(gòu)房者通過(guò)正常途徑來(lái)購(gòu)買房屋,規(guī)范交易土地行為,。
(三)增強(qiáng)依法使用土地的意識(shí),。有些同志認(rèn)為,實(shí)行土地分割登記制度后,單位的土地分割到個(gè)人了,,單位的利益也就分割給了個(gè)人,,單位受到了損失。這種思想是不對(duì)的,,現(xiàn)在單位使用的土地是國(guó)家劃撥給單位只能用于辦公設(shè)施的建設(shè),,屬于辦公用地。若單位建設(shè)辦公設(shè)施以外的建筑,,必須向國(guó)家交納該土地的出讓金,。根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定,房屋和其地基所附的土地必須產(chǎn)權(quán)一致,,單位將房屋出售給個(gè)人,,就必須將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給個(gè)人。
二,、強(qiáng)化措施,、突出重點(diǎn),確保土地分割登記工作有效開(kāi)展
土地分割登記是一項(xiàng)牽涉面廣,、涉及人員多,、內(nèi)容繁雜的工作,各部門在團(tuán)結(jié)合作的前提下,,要不斷強(qiáng)化各項(xiàng)措施,把握重點(diǎn),,簡(jiǎn)化辦事程序,,一定要在年底前完成該項(xiàng)工作。
第一,、各住房出售單位要做好自我摸底,,自我準(zhǔn)備工作。在土地分割登記工作開(kāi)展中,,縣財(cái)政局,、物價(jià)局、國(guó)土局,、房管局等部門是主角,,各住房出售單位是配角,主角的工作很重要,,但配角的工作同樣不可缺少,。各住房出售單位要按照國(guó)土部門的工作要求做好各項(xiàng)前期調(diào)查,摸底的準(zhǔn)備工作,,協(xié)助國(guó)土部門順利地開(kāi)展工作,。
一是售房單位要摸清本單位土地是否辦理國(guó)有土地使用證。用地單位已辦理國(guó)有土地使用證的,可以直接用于分割登記單元土地變更登記,,遺失國(guó)有土地使用證的,,應(yīng)到井岡山報(bào)公告遺失,一個(gè)月后申請(qǐng)補(bǔ)發(fā),。售房單位或房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)已建造的公有住房,、經(jīng)濟(jì)適用住房、商品房未取的國(guó)有土地使用證的,,應(yīng)持縣級(jí)以上國(guó)土部門建設(shè)用地批準(zhǔn)文件申請(qǐng)辦理國(guó)有土地使用證,。凡未經(jīng)縣級(jí)以上國(guó)土部門批準(zhǔn)的,必須按規(guī)定補(bǔ)辦用地審批手續(xù)后才可獲得國(guó)有土地使用權(quán)證,。
二是售房單位認(rèn)真填寫宗地分割情況申報(bào),、調(diào)查表。該表由國(guó)土部門統(tǒng)一發(fā)送,,各單位按要求經(jīng)過(guò)調(diào)查后填寫相關(guān)內(nèi)容,,主要有:現(xiàn)房屋所有權(quán)人的姓名;房屋的房產(chǎn)權(quán)證辦理情況;房屋的交易情況和是否辦理了相關(guān)的交易手續(xù)等。該表填寫后,,統(tǒng)一送到國(guó)土資源局地籍股,。
三是售房單位準(zhǔn)備好房改辦出售公房審批表,包括成本價(jià)房審批表和成本價(jià)房買賣合同,,若本單位未存底的,,可到房改辦查找相關(guān)資料。此外,,各售房單位還要準(zhǔn)備國(guó)土部門辦理土地分割登記所需的其它必要資料,,并且必須指定專人協(xié)助完成本單位的登記發(fā)證工作,做好與房屋所有權(quán)人的聯(lián)系工作,。
第二,,國(guó)土部門要嚴(yán)格按照工作程序辦事,依法開(kāi)展各項(xiàng)工作,。土地分割登記工作是否能夠順利開(kāi)展,,國(guó)土部門的工作是關(guān)鍵。整個(gè)土地分割登記程序分為土地分割申請(qǐng),、地籍調(diào)查,、權(quán)屬審核、注冊(cè)登記,、頒發(fā)證書五個(gè)階段,,工作量大,而且復(fù)雜,,國(guó)土部門要緊抓幾個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)開(kāi)展工作,。
首先,,培訓(xùn)隊(duì)伍,熱情服務(wù),。城鎮(zhèn)住房土地登記發(fā)證工作,,專業(yè)性強(qiáng),工作量大,,國(guó)土資源局要加強(qiáng)對(duì)登記人員的培訓(xùn),,經(jīng)過(guò)短期強(qiáng)化培訓(xùn),一方面使工作人員懂得確權(quán)的法律政策,,熟悉登記操作的規(guī)程,,把住房土地登記發(fā)證工作通過(guò)他們落實(shí)下去;另一方面,要提高工作人員為群眾服務(wù)的意識(shí),,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,在具體工作中熱情服務(wù),努力為群眾辦實(shí)事,,從組織上保證這項(xiàng)工作的順利完成,。
其次,摸清情況,,制定規(guī)定,。城鎮(zhèn)住房土地登記過(guò)程中,必然會(huì)遇到大量的土地確權(quán)問(wèn)題,,涉及當(dāng)事人的權(quán)益,,政策性法律性很強(qiáng),一定要區(qū)分不同情況,,把握好政策和法律,、依照縣人民政府審定的“新干縣已購(gòu)公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和商品房土地登記發(fā)證工作方案”和土地確權(quán)的法律政策開(kāi)展工作,,做到有法可依,有章可循,。
再次,,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率,。要正確處理登記工作中質(zhì)量與速度的關(guān)系,,在保證土地確權(quán)質(zhì)量,明確住房用地登記辦理程序的基礎(chǔ)上,,簡(jiǎn)化登記手續(xù),,提高辦事效率,加快辦證速度,。要從便民,、利民的要求出發(fā),,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作思路,設(shè)立專門的住房用地登記窗口,,抽調(diào)專人負(fù)責(zé)住房用地登記工作,。結(jié)合我縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)要求,規(guī)定辦理土地證書的期限,,做到盡早審核,,從快辦理。
第三,、嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。要加強(qiáng)對(duì)住房用地登記收費(fèi)的管理,嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定,,結(jié)合新版土地證書的使用,,進(jìn)一步降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減輕權(quán)利人辦理住房用地登記的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),。這次土地分割中,,主要有三個(gè)方面的收費(fèi)。
1,、土地使用權(quán)登記發(fā)證的費(fèi)用,,要按照[1990]國(guó)土[籍]字第93號(hào)和贛價(jià)房字[20xx]5號(hào)、贛財(cái)綜字[20xx]43號(hào)文件的規(guī)定收取,,每證收登記費(fèi),、工本費(fèi)共48元。
2,、以出讓方式取得的商品房開(kāi)發(fā)用地,,在開(kāi)發(fā)商辦理出讓土地使用權(quán)土地登記的同時(shí),必須辦理國(guó)有土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓許可有關(guān)手續(xù),,繳納有關(guān)稅費(fèi),。已建成房屋并已出售的,由購(gòu)房者補(bǔ)辦轉(zhuǎn)讓手續(xù),,繳納有關(guān)費(fèi)用,,主要有4%的契稅和4%的交易服務(wù)費(fèi)。
3,、已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房首次上市出售或轉(zhuǎn)讓的由受讓人繳納土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款和有關(guān)稅費(fèi),。按照《江西省已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售實(shí)施辦法》第十三條規(guī)定,該項(xiàng)價(jià)款的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是按房屋交易額的1%以上或標(biāo)定地價(jià)的10%以上繳納,。但考慮到我縣實(shí)際,,按最低標(biāo)準(zhǔn)來(lái)收費(fèi),也就是按房屋交易額的1%或標(biāo)定地價(jià)的10%繳納,,這個(gè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)遠(yuǎn)低于我省的其它縣市,。房屋進(jìn)行再次轉(zhuǎn)讓的,,其土地增值部分,按土地增值稅有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
三,、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),,切實(shí)完善各項(xiàng)保障措施
土地分割登記是繁榮我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)的有效途徑,,各單位要大力支持配合,堅(jiān)持真抓實(shí)干,,努力取得土地分割登記工作的實(shí)效,。一要加強(qiáng)宣傳。城鎮(zhèn)住房土地登記發(fā)證涉及面廣,、牽涉千家萬(wàn)戶,沒(méi)有社會(huì)各界和廣大群眾的理解和支持,,很難搞好這項(xiàng)工作,。為確保這項(xiàng)工作真正取得實(shí)效,要向社會(huì)特別是用地人做好細(xì)致的宣傳解釋工作,,通過(guò)廣播,、電視等媒體大力宣傳住房用地登記發(fā)證工作的重要意義,還可以充分利用布告,、會(huì)議等多種形式,,做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,爭(zhēng)取全社會(huì)的支持和配合,,促成用地依法登記的良好社會(huì)氛圍的形成,,為城鎮(zhèn)住房用地登記工作順利開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)。
二要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,。為加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),,處理工作中的重大問(wèn)題,成立全縣已購(gòu)公有住房,、經(jīng)濟(jì)適用住房和商品房土地登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),,縣政府辦公室,,縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),縣財(cái)政局,、物價(jià)局,、國(guó)土局、房管局等部門負(fù)責(zé)同志為成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)處理日常技術(shù)性工作,,辦公室設(shè)在縣國(guó)土資源局,。
三要緊密配合。相關(guān)單位要按照土地分割登記工作程序,,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,齊心協(xié)力,,形成合力,。每個(gè)單位都要切實(shí)做好各自的工作,決不允許出現(xiàn)推諉,、拖拉等不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象,。國(guó)土部門應(yīng)積極與房地產(chǎn)管理部門進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào),按照《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定,,搞好住房用地登記和房產(chǎn)登記的銜接,,房產(chǎn)等部門要加強(qiáng)檢查工作力度,杜絕漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生,盡量一次性完成這項(xiàng)工作,。
同志們,,土地分割登記是一項(xiàng)利國(guó)利民的工作,在我縣的房地產(chǎn)快速發(fā)展中將取到十分重要的作用,,讓我們大家攜手同心,努力工作,,共同把土地分割登記工作開(kāi)展好,為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推一把力,。