在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,,報告不再是罕見的東西,,報告中提到的所有信息應(yīng)該是準確無誤的,。優(yōu)秀的報告都具備一些什么特點呢,?又該怎么寫呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的報告范文,,希望對大家有所幫助,,下面我們就來了解一下吧。
貧困村扶貧調(diào)研報告篇一
為更好的完成省,、州民政關(guān)于“深度貧困村基層組織建設(shè)探索與實踐”課題調(diào)研,,根據(jù)省、州通知精神,,我鄉(xiāng)認真開展了“深度貧困村基層組織建設(shè)探索與實踐”調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一.深度貧困村基本情況
我鄉(xiāng)現(xiàn)有深度貧困村1個,系少數(shù)民族傈僳族,、景頗族雜居的大場村委會,。大場村委會位于清平鄉(xiāng)西北部,地處高寒山區(qū),,距鄉(xiāng)政府24公里,,全村總面積1743.79畝,轄12個自然村,,4個村民小組(一社,、二社、三社,、四社),。其中:傈僳族412人,景頗族120人,,全村共532人,,是一個傈僳族和景頗族雜居的村寨,通電率100%,,通自來水1個小組,,其余都是簡槽水,村內(nèi)道路都是土路,。大場村現(xiàn)有耕地面積1375畝,,其中:水田428畝、旱地947畝,,年人均收入1600元,,處在首先要解決溫飽的低發(fā)展水平。經(jīng)濟作物以種植核桃,、茶葉,、草果為主,共種植核桃樹11439棵,、茶葉面積497畝,、草果188畝,、棕包848棵、洋絲瓜141棚,。養(yǎng)殖業(yè)以養(yǎng)殖牛(以耕牛為主),、山羊、豬為主,,共有大牲畜存欄數(shù)161頭,。有一個衛(wèi)生室、一個婦女之家組織,。
二.大場村基層組織建設(shè)基本情況
1.班子建設(shè)情況,。大場村村級班子現(xiàn)有村支書兼主任1人,、副支書和副主任各一人,,還有一名大學生村官。村班子成員大專學歷1人,,中專學歷2人,,初中1人,平均年齡36歲,。班子成員綜合素質(zhì)較高,,有凝聚力,充分認識團結(jié)出效率,,團結(jié)出生產(chǎn)力,,團結(jié)出戰(zhàn)斗
力,團結(jié)出凝聚力,,團結(jié)出形象的真諦的重要性,,在實際工作中能大力發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),堅持民主集中制原則,,堅持“兩手抓,、兩手硬”;村支部制定了村總支班子議事制度,,重大決定,、重大事項實行集體討論制,充分聽取各方面的意見,、建議,,努力維護村兩委團結(jié),以村兩委團結(jié)帶動黨內(nèi)團結(jié),,以黨內(nèi)團結(jié)帶動全村群眾的團結(jié),,切實為群眾辦實事,做到了真團結(jié),、真干事,,確保了上級決議決定和各項工作落到實處,。但是,由于大場村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,,村“兩委”班子在為群眾辦實事,、解難題上信心不足,不能很好的發(fā)揮黨員雙帶作用,。
2.隊伍建設(shè)情況,。大場村積極發(fā)展壯大農(nóng)村黨員隊伍,優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu),,把開展“把致富能手,、先進工作者培養(yǎng)成合格黨員;把普通黨員培養(yǎng)成致富帶頭人,;把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成預(yù)備村干部,,以充實村干部班子”活動作為基層組織建設(shè)的重要載體,,積極調(diào)動全村廣大黨員干部和農(nóng)村優(yōu)秀人才參與科技致富活動,,但是,由于村黨支部部分黨員干部的觀念還沒有徹底轉(zhuǎn)變,,工作能力不強,,責任心不強,;黨員干部的先鋒模范作用還沒有充分發(fā)揮和調(diào)動,帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的能力還有所欠缺,,增收步伐緩慢,;。
3.發(fā)展路子情況,。大場村由于地處高寒山區(qū),,交通不便,信息閉塞,,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,,以種植水稻、茶葉,、香茅,、草果等為主,形成不了規(guī)模效益,,農(nóng)民人均收入較低,,處在全鄉(xiāng)最低水平;加之村集體收入?yún)T乏,,債務(wù)累累,,導(dǎo)致修路、鋪路,、改水,、改廁等公益事業(yè)缺少必要的財力,,群眾看病求醫(yī)、讀書求學困難,,,。
4.體制建設(shè)情況。大場村集體的土地,、林場等資源沒有流轉(zhuǎn)承包,,缺乏村級服務(wù)組織,未能有效組織群眾參與市場競爭,。
5.制度建設(shè)情況,。大場村各項制度完備,黨員議事會,、村民代表會發(fā)揮作用良好,,堅持完善“兩公開一監(jiān)督”,黨內(nèi)選舉“兩推一選”將群眾擁護的思想好,、作風正,、能力強的人選進村兩委,;實行民主決策,,遇事多和黨員、群眾商量,,注意聽取多方面意見,;實行民主管理,民主監(jiān)督,,完善村民自治制度,,建立健全村規(guī)民約; 各項村規(guī)民約深入人心,,社會治安,、計劃生育等在全鄉(xiāng)名列前茅。但是有些規(guī)章制度的在落實上還沒有完全到位,,還需要進一步加大督察和落實力度,。
三.深度貧困村基層組織建設(shè)中面臨的問題及原因。
1.交通條件嚴重制約山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,。大場村處于崇山峻嶺之中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常薄弱,,加之氣候惡劣,、交通不便、生產(chǎn)生活條件落后,,彈石路僅通到村委會,,其他村民小組都是毛路,,到雨季,泥濘不堪,,無法通行,,通村彈石路路況也較差、資金短缺,、無力養(yǎng)護,,導(dǎo)致與外界物質(zhì)文化交流和商品交換十分困難,很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以發(fā)展,,農(nóng)民始終在貧困中掙扎,。目前,大場村80%的群眾飲水困難問題亟待解決,,危房戶占了全村的40%以上,。
2.農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)業(yè)科技含量低,,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和土地產(chǎn)出率及勞動生產(chǎn)率較低,。大場村大部分農(nóng)戶靠水稻、茶葉,、香茅,、草果等增加家庭經(jīng)濟收入,參與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的能力非常弱,,收入渠道狹窄,,經(jīng)濟收入增加緩慢,土地產(chǎn)出率及勞動生產(chǎn)率較低下,。
3.農(nóng)民素質(zhì)普遍較低,。大場村貧困人口中,,大多數(shù)農(nóng)民思想觀念陳舊,,小農(nóng)思想嚴重,對怎樣脫貧致富懶思考,、怕困難,、怕?lián)L險;
有些農(nóng)民想致富,,但受地理位臵,、經(jīng)濟條件等因素的制約,又難以找到一條致富的門路,;農(nóng)民素質(zhì)偏低,信息渠道狹隘,接受新知識,、新技術(shù)的能力差,,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平提不高,,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益跟不上。特別是受貧困的影響,,農(nóng)民受教育的面不廣,,貧困農(nóng)民脫貧的難度加大。據(jù)調(diào)查:大場村初中文化以上的勞動力僅占了7%,,勞動力文化素質(zhì)嚴重偏低,嚴重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益和外出務(wù)工競爭能力,。
4.資金投入嚴重不足,,生產(chǎn)資金嚴重缺乏,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化無經(jīng)濟支撐,。大場村農(nóng)民生產(chǎn)投入普遍缺乏,,有些農(nóng)戶連化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料都無錢購買,,甚至連最基本的耕作器械,,如耕牛也買不起,,更談不上去推廣新技術(shù),、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營,。盡管近幾年,,國家對大場村給予了極大扶持,但因受地理條件等多種因素的制約,,還是難以滿足貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的需要,,嚴重影響了貧困村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
四.加強深度貧困村基層組織建設(shè)對策和建議,。
1.加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,,努力改善大場村生產(chǎn)生活條件。交通不便,、通訊落后,、能源不足仍是制約清平鄉(xiāng)貧困山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。因此,,要加大力度,,盡快結(jié)束大場村基礎(chǔ)環(huán)境較差的狀況,。重點應(yīng)抓好基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村道路硬化建設(shè),、農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè),、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田改造,、農(nóng)民無房和危房改造等,,力求從根本上解決問題。
2.加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)努力增加貧困群眾經(jīng)濟收入,。大場村要以市場為導(dǎo)向、以資源為依托,、以科技為支撐,、
以效益為核心,重點發(fā)展以油茶,、香料煙為主的經(jīng)濟作物,,作為農(nóng)民脫貧的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,,依靠科技發(fā)展優(yōu)質(zhì),、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè),,努力提高貧困群眾的經(jīng)濟收入,。
3.加大科技培訓力度,努力提高貧困群眾整體素質(zhì),。農(nóng)民群眾科技素質(zhì)的高低,,直接關(guān)系著科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的程度。因此,,要堅持把培訓農(nóng)民,、提高素質(zhì)作為治本之策,著力增強農(nóng)民的致富能力,。一是要全面推廣農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù),,開發(fā)實用技術(shù)培訓,提高貧困群眾的整體素質(zhì),,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供智力支持,。二是要搞好示范帶動,使農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,,掌握技術(shù),,增強致富的信心和決心。
4.加強農(nóng)村保障體系建設(shè),努力增強農(nóng)民抵抗風險能力,。大場村群眾因病,、因殘及其收入不穩(wěn)定性等原因,造成返貧的人口較多,,而導(dǎo)致這種局面的主要因素是農(nóng)民抵抗風險能力較弱,。因此,要進一步將大場村沒有勞動能力的貧困人口及時納入社會救助范圍,;進一步搞好農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)政策有效結(jié)合的管理體系建設(shè),,將大場村貧困人口中有勞動能力的人及時納入扶貧范圍,提高他們的生產(chǎn)發(fā)展能力,。
逐步建立完善養(yǎng)老保險和最低生活保障制度,,基本實現(xiàn)人人享有初級衛(wèi)生保健,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參與率達到100%,,逐步建設(shè)村衛(wèi)生室,,文化活動室和
文體活動場地。農(nóng)民培訓設(shè)施逐年配套,,力求村民掌握一至二門勞動技能,。
加強農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、低保戶生活救助,、災(zāi)民補助等社會救助體系建設(shè),,建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,落實軍烈屬優(yōu)撫政策,,對農(nóng)村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助,。積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。積極引導(dǎo)農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,。全面落實國家的計劃生育政策,,繼續(xù)穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平,提高人口素質(zhì),。
貧困村扶貧調(diào)研報告篇二
2016貧困村第一書記調(diào)研報告
第一書記主要負責督促,、檢查黨的各項工作等。本文將介紹2016貧困村第一書記調(diào)研報告,。 2016貧困村第一書記調(diào)研報告(1) xx莊村位于張汪鎮(zhèn)鎮(zhèn)駐地東南3.8公里,隸屬張汪辦事處,,西距104國道1.2km,,東靠馬莊,南鄰辛莊,,北鄰楊樓,,交通不太便利。xx年以來,村里先后建立了農(nóng)家書屋和體育健身廣場,,硬化了部分道路,,安裝了路燈,戶戶用上了自來水,,全面實施了綠化,、亮化、美化工程,,村容村貌得到了極大改觀,。
全村共192戶,725人,,其中經(jīng)商或外出務(wù)工人員占多數(shù);享受低保12戶,,其中殘疾人5戶,五保老人1戶,。全村共有耕地近800畝,,均為水澆田,人均耕地1.1畝,,位置分散,,由于土地存在級差,每戶村民的土地都分成若干塊,,這樣給種植和收割帶來了很多不便,。土地以種植糧食為主,一年兩季,,糧食主要以小麥和玉米為主,,少部分地塊種植土豆或蔬菜。
xx莊村設(shè)立一個黨支部,,現(xiàn)共有黨員17人,,入黨積極分子2人。村兩委成員共4人,,全部為初中及以下學歷,。全村黨員年齡層次偏高,年輕黨員偏少,,年齡段分布非常不合理?,F(xiàn)在支部正大力發(fā)展,把村里思想覺悟高,、致富能力強,、在群眾里有威信的青年吸收到組織來,今年通過公推直選新發(fā)展了兩名年輕的積極分子,,均在30歲以下,。村黨支部充分利用黨員三會一課和黨員遠程教育平臺,,加強對農(nóng)村黨員的教育和管理,定期召開座談會,,對農(nóng)村黨員一線創(chuàng)先爭優(yōu)情況進行調(diào)查了解,,對群眾反映較大的黨員進行約談,要求限期整改,,跟蹤問效,。
全村集體經(jīng)濟無收入,大項開支通過召開村民代表大會一事一議籌資酬勞解決,,村民人均年收入約9000元,,低于全市xx年農(nóng)村居民平均水平。村民收入主要依賴務(wù)工,、經(jīng)商等非農(nóng)業(yè)行業(yè)為主,,約占家庭收入的84.7%。
在班子建設(shè)上,,旨在凝聚班子的合力,,引導(dǎo)村兩委干部在開展工作中,堅持群眾路線,,堅持高標桿定位,,高標準落實。堅持學習制度,,帶領(lǐng)村黨員干部,,學習黨的理論和農(nóng)村各項政策法規(guī),探討農(nóng)村科技,,謀劃發(fā)展出路,規(guī)范開好三會一課,制定村級班子議事規(guī)則,、決策程序,建立健全村務(wù)公開,確立民主決策,加強班子團結(jié),增強組織的戰(zhàn)斗力。 2,、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,想方設(shè)法發(fā)展經(jīng)濟
充分利用好村里農(nóng)村黨員,遠程教育設(shè)備,,對廣大黨員干部進行培訓,,讓大家掌握先進的種植、養(yǎng)殖技術(shù),,了解致富信息;掌握致富方法,,切實起到模范帶頭作用。 3,、切合實際,,辦幾件惠民實事
對生活有困難的特困家庭和低保戶為他們爭取政策和資金,開展一對一聯(lián)系困難戶,,為他們送溫暖,,緩解了這些家庭的生活困境。積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門利用優(yōu)惠政策幫助村里實施道路硬化,,不斷改善村民的出行條件,,讓村民們感受到交通方便帶來的實惠。
2016貧困村第一書記調(diào)研報告(2) 按照全市基層組織建設(shè)年活動安排,,經(jīng)過市委組織部的選拔和培訓,,我到xx街道xx掛任第一書記。經(jīng)過駐村入戶調(diào)研,,對該村的基本情況有了基本了解,,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
xx位于xx市東北約5公里處,,南與東沙河前荊河溝搭界,,東靠荊河河道,北與俞寨村相鄰,,西靠滕平公路,,現(xiàn)有人口1498人,383戶,,耕地面積1200畝,,居民收入主要來源
與外出務(wù)工、種植,、養(yǎng)殖,。常規(guī)農(nóng)作物以小麥、玉米,、大豆為主,。轄區(qū)內(nèi)有森林公園、荊泉水廠,、招商引資企業(yè)9家,。近年來,xx在街道黨委,、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在居兩委班子的共同努力,團結(jié)奮斗下,,居各項工作齊頭并進先后獲得過平安建設(shè)先進單位,、先進基層黨組織、招商引資先進單位,、尊師重教先進單位,、環(huán)境衛(wèi)生綜合治理先進單位、新農(nóng)村建設(shè)先進單位等市,、街道多項榮譽稱號,。
后荊溝局,,道路平整干凈,房前屋后井然有序,,住宅整齊劃一,,家家門前水泥路,道路兩側(cè)進行了綠化,,戶戶通上自來水,,夜晚照明路燈,24小時不間斷視頻監(jiān)控,。
居內(nèi)高標準建設(shè)了市級合作醫(yī)療定點衛(wèi)生所,,有效解決了百姓就醫(yī)難、看病貴的問題;教育方面村投資150萬元建立了荊泉小學,,不但解決了本村孩子上學遠,、上學難的問題,還為附近5個村居孩子上學提供了方便,。
先后為人民辦理了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險,、農(nóng)村合作醫(yī)療保險等各種保險,同時為居內(nèi)一些因病,、因殘致窮的家庭辦理了低保救濟,,真正做到了讓轄區(qū)群眾不為自己老了、病了而發(fā)愁,,讓每個家庭的生活都幸福,。
xx現(xiàn)有黨員36人,居兩委成員6人,,其中女干部1人,,大專學歷3人,兩委交叉任職1人,。該居在支部書記侯波,、居委會主任侯欽亮的領(lǐng)導(dǎo)下,深入學習實踐科學發(fā)展觀,,大力發(fā)展和完善基層組織建設(shè),,堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新,,以改革創(chuàng)新的精神研究新情況,,解決新問題,不斷提高基層組織建設(shè)水平,。特別是村干部在競爭激烈的選舉中當選上任后,,為了總結(jié)換屆時的承諾、工作中積極響應(yīng)上級號召,,順應(yīng)人民群眾,,加快經(jīng)濟發(fā)展,。應(yīng)該說是一個主體素質(zhì)較高,富有活力的隊伍,。
xx是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村,,村民生活發(fā)展85%來源于外出務(wù)工,,近年來在xx黨委,,辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮地理位置優(yōu)勢,,由市政府征地65畝建設(shè)了濕地森林公園,、供全市人民飲水的荊泉水廠。荊泉水廠坐落居東,,居兩委全力改善市水源地的環(huán)境大力打造宜居環(huán)境,。招商引資辛圣裝飾、瑞祥紡織,、好美制衣,、威滕電子、美亞家具,、永強水泥等9個廠子,,解決了很多村民的就業(yè)問題。
xx現(xiàn)有育齡婦女300人,,一胎184人,,二胎91人,多孩16戶,,女扎77人,,放環(huán)177人,計劃生育工作歷來是比較難干的工作,,還有歷史遺留問題,,面對困難村干部有著一種敢碰釘子,不服輸?shù)木?,建立了計劃生育平面戶況顯示圖,,讓每戶盡顯圖中。發(fā)現(xiàn)問題及時解決有效遏制了計劃外生育現(xiàn)象的發(fā)生,。
通過深入調(diào)研,,該居存在著干群關(guān)系缺乏溝通、老百姓的思想觀念相對還比較滯后,、計劃生育等問題,,這在一定程度上影響了經(jīng)濟發(fā)展、和諧穩(wěn)定,。下一步,,我將團結(jié)居兩委成員,,做好以下幾個方面的工作、
按照街道基層組織建設(shè)年活動實施意見要求,,結(jié)合本居實際情況,,一是加強現(xiàn)有黨員的政治理論學習,制訂完善黨員學習制度,,采取定期學習黨的理論知識,,不定期傳達市、街道最新會議精神,,通過集中學習和自學的方式切實提高現(xiàn)有黨員的政治理論水平;二是發(fā)展培養(yǎng)入黨積極分子,,組織居里的高學歷人員、復(fù)員軍人,、致富能手等非黨人員,,通過學習培訓、集中座談,、專人幫扶等方式,,使其積極的向黨組織靠攏;三是強化黨員的模范帶頭作用,開展黨員每月義務(wù)勞動日活動,,組織支部黨員,,對居內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進行清掃,對居內(nèi)困難戶,、五保戶進行幫扶,。
務(wù)實管用的制度,是推動組織建設(shè)上水平的重要保證,。健全完善四議兩公開,、兩會兩票等
制度,不斷提高工作規(guī)范化,、科學化水平,,進一步增強服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾,、服務(wù)民生的能力,。
一是統(tǒng)籌安排、責任到人,。居兩委班子成員和計生專干,,施行包組包戶責任落實到人,形成橫到邊,、縱到底的責任體系,,切實增強人人做好計劃生育工作的責任意思;二是制訂計生工作例會制度,每月5日前社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、村兩委班子成員,、計生專干召開計生工作例會,,總結(jié)上月工作,找出不足,,安排本月工作,,做好心中有數(shù),指出工作重點,,責任落實到人,。三是加大計生宣傳教育力度。將計生工作納入黨務(wù)村務(wù)公開,,在居組主要道路刷寫規(guī)范醒目的計生宣傳標語,,發(fā)放計生優(yōu)惠政策等有關(guān)材料,按要求分類整理各類檔案材料統(tǒng)一裝訂成冊,,接受群眾監(jiān)督。
貧困村扶貧調(diào)研報告篇三
xx衛(wèi)計委
關(guān)于貧困村標準化衛(wèi)生計生室建設(shè)
使用情況匯報
縣政協(xié):
自我縣精準扶貧攻堅活動開展以來,,xx衛(wèi)計委按照《濮陽市衛(wèi)生和計劃生育委員會關(guān)于加強貧困村衛(wèi)生室建設(shè)的有關(guān)事宜的通知》(濮衛(wèi)規(guī)劃〔2017〕12號)文件要求,,緊密結(jié)合當前我縣貧困村標準化衛(wèi)生計生室建設(shè)任務(wù)工作實際,現(xiàn)就貧困村衛(wèi)生計生室狀況以及存在的問題匯報如下:
我縣貧困村共73個,,其中,,已建設(shè)標準化村衛(wèi)生室55所,未建設(shè)18所,。2018年計劃建設(shè)完成18所,。
全縣73個貧困村共有執(zhí)業(yè)人員210人,其中鄉(xiāng)村醫(yī)生193人,,執(zhí)業(yè)助理17人,。73個村中72個村有執(zhí)業(yè)醫(yī)生,1個村需調(diào)配村醫(yī)(梁村申莊)
近年來,,我縣按照《濮陽市鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè)攻堅行動(2013-2016年)實施意見》(濮政〔2013〕64號),、《xx鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)標準化建設(shè)攻堅活動(2013-2016)實施意見》(樂政〔2013〕24號)文件要求,成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,,
分管縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門主要負責人任成員的鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)標準化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室和督導(dǎo)組,,負責該項工程的日常工作的運行,、協(xié)調(diào)和督導(dǎo),并定期召開專題會和調(diào)度會,,研究分析解決工作中的存在問題,。在工作推進過程中,嚴格按照標準進行建設(shè),村衛(wèi)生計生室達到六室分開,,在建設(shè)過程中采取以點帶面的方式嚴格標準,、注重內(nèi)涵、以點帶面,、加強督導(dǎo),,邊檢查、邊規(guī)范,、邊施工,、邊初驗,有利于促進了全縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)的標準化步伐,。
按照《濮陽市衛(wèi)計委標準化建設(shè)使用情況通報》濮鄉(xiāng)醫(yī)建辦〔2017〕3號文件有關(guān)要求,,緊密結(jié)合當前我縣貧困村衛(wèi)生計生標準化建設(shè)工作實際,縣領(lǐng)導(dǎo)及衛(wèi)計委高度重視,,及時組織相關(guān)責任單位多次召開專題會議研究部署,,明確工作任務(wù),強化責任分工,,縣衛(wèi)計委全面認真開展自查,,使貧困村衛(wèi)生計生室建設(shè)項目做到合理使用,充分發(fā)揮基層衛(wèi)生計生醫(yī)療體系服務(wù)作用,,有力保障貧困村順利脫貧,,堅決打贏脫貧攻堅工作任務(wù)。
按照貧困村村衛(wèi)生計生室標準化建設(shè)工作部署,,當前全縣貧困村標準化衛(wèi)生計生室建設(shè)任務(wù)73所,,貧困村衛(wèi)生計生室建設(shè)已完成55所。近年來,,隨著國家在農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)方面的投入不斷增加,,我縣村衛(wèi)生室建設(shè)取得明顯成效,主要表現(xiàn)為“醫(yī)療條件有改善,,隊伍素質(zhì)有提升,,服務(wù)水平有提高”。
一是在全面推進的基礎(chǔ)上,,注重內(nèi)涵建設(shè),、軟件建設(shè)??h衛(wèi)計委對全縣村衛(wèi)生計生室的建設(shè)標準進行了統(tǒng)一標準,、統(tǒng)一制作、統(tǒng)一發(fā)放,,達到了診斷,、治療、用藥、收費等就診流程的規(guī)范化,。二是采用多種方式,,充實村衛(wèi)生計生室業(yè)務(wù)技術(shù)人員,縣衛(wèi)計委醫(yī)政股定期組織專家對全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生進行專題培訓,。并建立長效考核機制,。堅決杜絕將村衛(wèi)生計生室建設(shè)變成私人住宅裝修,確保衛(wèi)生計生室在達到標準化建設(shè)后能給村民提供長遠,、有力的健康保障,。
我縣將貧困人口作為家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的重點人員,一是做好健康教育工作,,發(fā)放健康教育宣傳手冊到戶到人,;二是貧困人員健康檔案建檔率達到100%;三是貧困戶家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達到100%,;四是貧困人口免費全面體檢率達到100%(含老年人體檢,、乙肝五項、肝功能檢測等項目),;五是對需要接種乙肝疫苗貧困人員及時免費接種,;六是開展精神衛(wèi)生篩查工作;七是將“因病致貧,、因病返貧”人員作為重中之重,對患病貧困人口落實“八個一”工程,。即“所有患病貧困人口確定一所定點醫(yī)療機構(gòu),、明確一個家庭醫(yī)生團隊、簽訂一份服務(wù)協(xié)議書,、制定一張健康卡,、進行一次健康體檢、建立一份健康檔案,;針對重大疾病患者組織一次健康會診,,發(fā)放一張健康明白卡”。
定期舉辦貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)培訓班,,邀請縣人民醫(yī)院,、中醫(yī)院教授、醫(yī)師為學員講課,,培訓課側(cè)重于各種農(nóng)村常見疾病,,如消化系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng),、婦科,、兒科、老年疾病等的預(yù)防和臨床診斷,并為學員提供一定
的臨床實習機會,,加深領(lǐng)會和掌握理論知識,。每年組織貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生參加集中、網(wǎng)絡(luò)視頻教育等各種形式培訓至少兩次以上,,培訓時間不少于兩周,。通過培訓,讓鄉(xiāng)村醫(yī)生接受繼續(xù)醫(yī)學教育,,更新業(yè)務(wù)知識,,不斷提高專業(yè)技術(shù)水平和管理能力。
同時,,探討縣財政落實鄉(xiāng)村醫(yī)生補助,、補償政策。
人事社保和財政部門應(yīng)根據(jù)農(nóng)村實際,,參照企業(yè)職工養(yǎng)老保險或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工養(yǎng)老保險辦法,,因地制宜研究建立覆蓋所有鄉(xiāng)村醫(yī)生的養(yǎng)老保險制度,資金來源可以采取自己交一點,,村里補一點,,政府扶助一點的方式解決,使鄉(xiāng)村醫(yī)生老有所養(yǎng),,穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,。
負其責,相互支持,,協(xié)調(diào)配合,,形成工作合力,積極參與和支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,,力爭貧困村村衛(wèi)生計生室盡快全部建成投入使用,。
主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,定期聽取工作匯報,,研究解決工作中的難題,,加強督促檢查;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負責,,做好協(xié)調(diào)指導(dǎo),,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。
進一步明確相關(guān)單位在標準化建設(shè)項目投入使用工作中的職責和任務(wù),,充分發(fā)揮其督導(dǎo)作用,,做好建設(shè)項目投入使用的工作。加大監(jiān)督力度,,督導(dǎo)已驗收項目限期投入使用,,細化分工,,責任到人。定期召開建設(shè)項目投入使用推進會,,總結(jié)經(jīng)驗,,督促投入使用進度。
認真檢查梳理本地區(qū)項目投入使用工作中遇到的難題,,提出具體的整改措施,,根據(jù)職能和職責分工分類列出問題清單,明確整改內(nèi)容,、責任領(lǐng)導(dǎo)和完成時限,,對于短期內(nèi)可以入住使用的責令限期整改,對于短期內(nèi)解決不了的問題要列出時間表,,明確整改進度,,定期督促整改,確保如期完成建設(shè)項目投入使用工作,??h鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)標準化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合縣委縣政府督察局適時開展“回頭看”專項督導(dǎo),對建設(shè)項目仍未投入使用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)責任人進行問責,。
貧困村扶貧調(diào)研報告篇四
貧困村情況調(diào)研報告
貧困村情況調(diào)研報告
為貫徹落實中央,、區(qū)、市開展精準扶貧的決策部署,,按照縣委統(tǒng)一安排,,近日,我和縣人民政府調(diào)研員易繼超,、縣人大常委會副主任**等同志組織有關(guān)部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部前往**鎮(zhèn)**村**屯,,就**村貧困問題進行了專題調(diào)研。 現(xiàn)報告如下,。
**村是我縣“十二五”時期的貧困村之一,,位于**鎮(zhèn)西南部,距**鎮(zhèn)政府所在地90公里,,轄**一,、二、三組,,高讓一,、二組,**組,,納壩一,、二組,,**組、**組,、**組,,**一、二組,,**組,、**組,甲以一,、二組等17個村民小組,,共375戶1796人。其中,,建檔立卡貧困人口552人,,**庫區(qū)移民戶802人,農(nóng)村五保戶4戶4人,,農(nóng)村低保戶57戶143人,。全村總面積6430.55公頃,其中耕地面積132公頃(水田17公頃,,旱地115公頃),,目前種植有核桃1810.48畝,目前的經(jīng)濟來源主要以水果,、板栗,、食用菌、杉木,、網(wǎng)箱養(yǎng)殖,、山羊養(yǎng)殖為主,2014年年人均純收入1692元,。
目前,,**鎮(zhèn)政府至**村的村級公路為水泥路。村內(nèi)的**,、**屯為砂石路,,雨季路面泥濘,路況較差,,可勉強通行,;**、威貫,、**,、**、納壩,、甲以,、高讓,、**等八個屯未能通車行路,交通極為不便,,出行難成為**村發(fā)展的瓶頸,。**村**屯有3戶后靠搬遷戶尚未通電,其余各屯(戶)均已通電,。建有人畜飲水工程,,但受投資及水源限制,工程建設(shè)規(guī)模有限,,無法在旱季發(fā)揮出更有效作用,,人畜飲水面臨一定困難。2015年,,水利系統(tǒng)預(yù)算投入40萬元,,在**、**,、**,、**等屯新建自來水工程,新建和加固維修高讓,、**,、**屯田間渠道,改善了**村多年來本來就少有的農(nóng)田灌溉條件,。相關(guān)項目目前還在施工,。
**村有1個村完小,全校占地面積2916平方米,,校舍總建筑面積1166平方米,,開設(shè)1個學前班、一至六年級各1個班,,共7個班,,有教職工7人,其中,,校長1人,,代課1人,專任教師5人,,均是大專以上學歷。
**村完小2015年秋季學期在校生165人,,內(nèi)宿生101人,,有標準鐵床架60床,學生人均擁有床位0.5個,。全村適齡兒童已全部入學,,入學率100%,。由于地處偏僻山區(qū),村完小的伙食質(zhì)量保障難度大,,蔬菜尚可從附近農(nóng)家購進,,肉類食品必須從集市購買,極不方便,。同時,,由于山川廣袤,人們居住分散,,交通不便,,學生上學極不方便。
**村共有黨員46人,,其中,,70周歲以上3人,40到70周歲9人,,40周歲以下34人,。黨員年輕化程度較高,且文化程度在全村范圍相比較高,,體現(xiàn)出了黨員隊伍的先進性,。在**村“兩委”班子中,黨支部書記**47歲,,村委主任**45歲,,村委副主任**47歲,村婦女主任**35歲,,年齡比例較為合理,。走訪中發(fā)現(xiàn),村委班子及各村民小組組長都有較強的工作積極性及改善自身生產(chǎn)生活條件的良好愿望,,有較強的意愿管好村級事務(wù),。
**村建設(shè)有辦公用樓1棟,建筑面積308平方米,內(nèi)設(shè)衛(wèi)生室,。還設(shè)有“農(nóng)
--來源網(wǎng)絡(luò)整理,,僅供學習參考 家書屋”,約有書籍700冊,,可供村民閱讀使用,。但村級管理服務(wù)制度不夠健全,需要加強規(guī)范化管理培訓,。由于村屯分散,,宣傳設(shè)備、設(shè)施不夠,,黨委,、政府的方針,、政策不能及時宣傳到位。
民風民俗方面,。該村以壯族群眾為主,,村民愛唱山歌、團結(jié)和睦,、互愛互助,、樂觀積極、熱情好客,,鄉(xiāng)情濃郁,,鄉(xiāng)風質(zhì)樸,但全村除小學外,,沒有體育,、文化設(shè)施,難以開展文體娛樂活動,,精神文明建設(shè)硬件和軟件都嚴重缺乏,。
村容村貌方面。在地方黨委,、政府的指導(dǎo)和駐村工作組的大力宣傳和組織下,,群眾積極參與清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)活動,,環(huán)境衛(wèi)生意識有所提高,,村容村貌得到一定改善。但由于地處偏遠山區(qū),,交通不便,,經(jīng)濟相對落后等客觀原因,村屯污垃設(shè)施嚴重缺乏,,除了村委所在地和條件相對較好的屯建有小型垃圾收集池外,,其他屯都沒有垃圾處理設(shè)施。
居住環(huán)境方面,。近年來,,隨著我縣引導(dǎo)農(nóng)村危房改造力度不斷加大,享受農(nóng)村危房改造補貼群眾越來越多,,人們的居住條件得到較大改善,。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,全村375戶居民中,,已經(jīng)沒有茅草樹皮房,,只有 45 戶還住在木瓦結(jié)構(gòu)的舊房子里,絕大部分群眾都已住進磚混結(jié)構(gòu)的樓房。但是,,由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和建房技術(shù)保障,大部分群眾建設(shè)的新房還存在抗震能力弱,、“三通”難度大等問題,。以**屯為例,全屯共有23戶群眾,,卻分為6個居住點,,最高的居住點目前未通自來水;從碼頭到該居住點大約3.5公里,,只通機耕路,,但路況極差,摩托車都難以通行,;目前該屯群眾已全部住進樓房,,但沒有框架結(jié)構(gòu)樓房,其中只有一戶進行過裝修,。**屯的這一情況具有較強代表性,。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展有了一定基礎(chǔ),,已創(chuàng)建有**縣**鎮(zhèn)**食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社,、**縣**鎮(zhèn)高讓食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社、廣西**縣康園生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,、**縣豐盛養(yǎng)羊農(nóng)民專業(yè)合作社,、**縣李林黑山羊養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社等,但多數(shù)合作社為這兩年新創(chuàng)建,,正值投入階段,。該村外出務(wù)工人數(shù)229人,在本村務(wù)農(nóng)人數(shù)867人,,在校學生172人,,其他為無勞動能力的老人、小孩等,,勞動力轉(zhuǎn)移率較低,。
全村大多數(shù)青壯年勞動力只受過小學或初中文化教育,熟練掌握運用科技知識和實用技術(shù)的比例很低,,科技意識差,。外出務(wù)工的勞動力由于文化素質(zhì)相對低下,身無一技之長,,只能依靠體力勞動,,收入水平低。部分群眾不相信科學,只相信經(jīng)驗,,存在別人種什么就跟著種什么,、別人養(yǎng)什么就跟著養(yǎng)什么的觀念,創(chuàng)新意識不足,,短視現(xiàn)象嚴重,。部分群眾保守思想和安土重遷意識較為嚴重,當調(diào)研組提出通過生態(tài)移民搬遷幫助他們脫貧致富并實現(xiàn)進城夢時,,大部分群眾顧慮重重,。有的擔心到縣城養(yǎng)不活家人,有的擔心還不起購房貸款,,有的認為到縣城買房花費太大,、得到房子太小,有的擔心集中居住難以保障生命財產(chǎn)安全,。
**村地廣人稀,,植被繁茂,但是處于**水庫水源涵養(yǎng)區(qū),,山高坡陡,。田地單塊面積小,肥力弱,,不適宜機械化耕作,;耕地零碎,土層瘠薄,,易澇易旱,;排灌條件差,滑坡災(zāi)害頻繁,;遠離縣城,,交通不便,農(nóng)業(yè)種植勞動強度大,,成本高,,競爭力弱。調(diào)研組從縣城前往**屯,,乘車半個多小時,,乘船1個多小時,還需步行1個多小時,。當?shù)厝罕娨卜从?,瓜果蔬菜類農(nóng)產(chǎn)品從屯里面運送到縣城由于輾轉(zhuǎn)顛簸,一般都會爛掉一半左右,。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn),,大部分群眾都將大部分土地用
--來源網(wǎng)絡(luò)整理,,僅供學習參考 以種植杉木,產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期長,、見效慢,。談及產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃時,個別群眾提出擴大山羊養(yǎng)殖規(guī)模,,但被大部分群眾否定,。
**村地處莽莽大山深處,歷史上長期與世隔絕,,發(fā)展滯后。近年來,,雖然各級政府大力推進扶貧開發(fā),,但是由于**村特殊的自然、地理條件,,扶貧開發(fā)的難度極大,。上級對**村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入與需求相比,十分不足,。從**村**碼頭至**屯各居住點共有大約4公里路程,,由于該屯既位于**庫區(qū),又只是單淹(只淹耕地不需搬遷)地區(qū),,該屯建設(shè)入屯公路時,,既沒有享受到扶貧部門在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的扶持,也不符合移民部門的幫扶條件,,當?shù)厝罕姂艟度虢f元也只建成一條部分地方坡度超過30度的低等級車行路,。一到雨水季節(jié),邊坡塌方嚴重,,路面坑坑洼洼,,行車安全系數(shù)極低,。
長期以來,,**村農(nóng)民修房造屋、生產(chǎn)生活都依賴森林資源,,局部地區(qū)過度墾殖,,水土流失嚴重,生態(tài)日益惡化,,但是村民人口越來越多,,高科技勞動工具越來越普及,人們利用,、改造和破壞自然的能力越來越強,,當?shù)刈匀簧鷳B(tài)越來越難以適應(yīng)人們的生產(chǎn)生活需求,。調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)有些地方有炭窯,,一些較大的木頭被丟棄在路邊,,個別群眾毀林造林。一些群眾進行山羊養(yǎng)殖,,也給當?shù)厣鷳B(tài)帶來較大的破壞,。
當前,和**村相比貧困面貌一致,、貧困原因類似的貧困村還有很多,,為他們找到一條合乎實際的脫貧路子,是縣委,、縣人民政府今后一個時期扶貧工作的重點任務(wù),。
移民扶貧是當前我縣推進新時期扶貧工作的重點,生態(tài)移民又是當前我縣推進生態(tài)文明建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的重中之重,。我們應(yīng)該把這兩項工作有機結(jié)合起來,,加大對貧困群眾的宣傳動員力度,引導(dǎo)他們通過生態(tài)移民搬遷到城市安居,,也減弱當?shù)刈匀簧鷳B(tài)壓力,。在動員群眾生態(tài)移民時,應(yīng)重點把握好解決群眾后顧之憂的問題,,從就業(yè),、就醫(yī)、就學,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、社會保障等方面給予搬遷群眾扶持和引導(dǎo),促使他們在城市得到發(fā)展,,在城市脫貧致富奔小康,。
由于部分貧困村屯享受相關(guān)扶持政策較少,人們自行籌集資金建設(shè)的生產(chǎn)生活設(shè)施質(zhì)量差,、水平低,,抵御自然災(zāi)害能力弱,利用率和安全使用系數(shù)低,,對改善生產(chǎn)生活質(zhì)量作用發(fā)揮不明顯,。因此,要加大對貧困村屯特別是人口數(shù)量較多且未進行生態(tài)移民村屯基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,,通過政府補一點,、社會幫一點、群眾出一點等辦法籌措資金,,對不符合有關(guān)安全標準的設(shè)施進行加固或改造,,對已不能發(fā)揮作用的設(shè)施進行升級或新建,。幫助貧困群眾營造一個安全便捷的生產(chǎn)生活環(huán)境,引導(dǎo)他們投入精力共同建設(shè)美麗家園,。
除了自然條件惡劣,,觀念落后等共同因素外,貧困戶具體貧困原因各不相同,,有的是因病因災(zāi)返貧,,有的是無勞動力致貧,有的是因有子女上學一時難以脫貧,。對此,,我們要按照上級黨委、政府的決策部署,,對貧困對象“七個一批”進行分析(扶持生產(chǎn)發(fā)展一批,、轉(zhuǎn)移就業(yè)發(fā)展一批、移民安置搬遷一批,、低保政策兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批,、教育資助幫扶一批,、邊貿(mào)政策扶持一批),因地制宜,、因戶制宜探索扶貧具體思路,。
--來源網(wǎng)絡(luò)整理,僅供學習參考 (四)引導(dǎo)貧困群眾合理發(fā)展產(chǎn)業(yè),,促進貧困村屯持續(xù)長足健康發(fā)展,。在調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)部分貧困群眾對土地的有效利用認識不足,,全部栽植成長周期長,、經(jīng)濟收益慢的杉木,在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的選擇上存在盲目現(xiàn)象,,未能走上長效產(chǎn)業(yè)與“短平快”產(chǎn)業(yè)互相結(jié)合,、短以養(yǎng)長、長以補短的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軌道,,坐擁百畝以上人工林,,但近幾年內(nèi)擺脫不了貧困的命運。我們要利用我縣特色業(yè)發(fā)展迅猛,、幅射帶動能力強的優(yōu)勢,,引導(dǎo)貧困群眾選擇適合的特色產(chǎn)業(yè),形成特色產(chǎn)業(yè)與林木業(yè)發(fā)展相結(jié)合,、相補益的良性發(fā)展模式,,才能促進貧困村屯持續(xù)長足健康發(fā)展,。
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貧困村扶貧調(diào)研報告篇五
貧困村調(diào)研報告
篇1:貧困村調(diào)研報告
為貫徹落實中央,、區(qū),、市展開精準扶貧的決策部署,按照縣委統(tǒng)一安排,,近日,,我和縣人民政府調(diào)研員易繼超、縣人大常委會副主任**等同志組織相關(guān)部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組干部前往**鎮(zhèn)**村**屯,就**村貧困問題實行了專題調(diào)研,。 現(xiàn)報告如下,。
**村是我縣“十二五”時期的貧困村之一,位于**鎮(zhèn)西南部,,距**鎮(zhèn)政府所在地90公里,,轄**一、二,、三組,,高讓一、二組,,**組,,納壩一、二組,,**組,、**組、**組,,**一,、二組,**組,、**組,,甲以一、二組等17個村民小組,,共375戶1796人,。其中,建檔立卡貧困人口552人,,**庫區(qū)移民戶802人,,農(nóng)村五保戶4戶4人,農(nóng)村低保戶57戶143人,。全村總面積6430.55公頃,,其中耕地面積132公頃(水田17公頃,,旱地115公頃),當前種植有核桃1810.48畝,,當前的經(jīng)濟來源主要以水果,、板栗、食用菌,、杉木,、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、山羊養(yǎng)殖為主,,2014年年人均純收入1692元,。
當前,**鎮(zhèn)政府至**村的村級公路為水泥路,。村內(nèi)的**,、**屯為砂石路,雨季路面泥濘,,路況較差,,可勉強通行;**、威貫,、**,、**、納壩,、甲以、高讓,、**等八個屯未能通車行路,,交通極為不便,出行難成為**村發(fā)展的瓶頸,。**村**屯有3戶后靠搬遷戶尚未通電,,其余各屯(戶)均已通電。建有人畜飲水工程,,但受投資及水源限制,,工程建設(shè)規(guī)模有限,無法在旱季發(fā)揮出更有效作用,,人畜飲水面臨一定困難,。2015年,水利系統(tǒng)預(yù)算投入40萬元,,在**,、**、**,、**等屯新建自來水工程,,新建和加固維修高讓,、**,、**屯田間渠道,,改善了**村多年來本來就少有的農(nóng)田灌溉條件。相關(guān)項目當前還在施工,。
**村有1個村完小,,全校占地面積2916平方米,校舍總建筑面積1166平方米,,開設(shè)1個學前班,、一至六年級各1個班,共7個班,,有教職工7人,,其中,校長1人,,代課1人,,專任教師5人,均是大專以上學歷,。
**村完小2015年秋季學期在校生165人,,內(nèi)宿生101人,有標準鐵床架60床,,學生人均擁有床位0.5個,。全村適齡兒童已全部入學,入學率100%,。因為地處偏僻山區(qū),,村完小的伙食質(zhì)量保障難度大,蔬菜尚可從附近農(nóng)家購進,,肉類食品必須從集市購買,,極不方便。同時,,因為山川廣袤,,人們居住分散,交通不便,,學生上學極不方便,。
**村共有黨員46人,其中,,70周歲以上3人,,40到70周歲9人,40周歲以下34人。黨員年輕化水準較高,,且文化水準在全村范圍相比較高,,體現(xiàn)出了黨員隊伍的先進性。在**村“兩委”班子中,,黨支部書記**47歲,,村委主任**45歲,村委副主任**47歲,,村婦女主任**35歲,,年齡比例較為合理。走訪中發(fā)現(xiàn),,村委班子及各村民小組組長都有較強的工作積極性及改善自身生產(chǎn)生活條件的良好愿望,,有較強的意愿管好村級事務(wù)。
**村建設(shè)有辦公用樓1棟,建筑面積308平方米,,內(nèi)設(shè)衛(wèi)生室,。還設(shè)有“農(nóng)家書屋”,約有書籍700冊,,可供村民閱讀使用,。但村級管理服務(wù)制度不夠健全,需要增強規(guī)范化管理培訓,。因為村屯分散,,宣傳設(shè)備、設(shè)施不夠,,黨委,、政府的方針、政策不能即時宣傳到位,。
民風民俗方面,。該村以壯族群眾為主,村民愛唱山歌,、團結(jié)和睦、互愛互助,、樂觀積極,、熱情好客,鄉(xiāng)情濃郁,,鄉(xiāng)風質(zhì)樸,,但全村除小學外,沒有體育,、文化設(shè)施,,難以展開文體娛樂活動,精神文明建設(shè)硬件和軟件都嚴重缺乏,。
村容村貌方面,。在地方黨委,、政府的指導(dǎo)和駐村工作組的大力宣傳和組織下,群眾積極參與清潔鄉(xiāng)村,、生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)活動,,環(huán)境衛(wèi)生意識有所提升,村容村貌得到一定改善,。但因為地處偏遠山區(qū),,交通不便,經(jīng)濟相對落后等客觀原因,,村屯污垃設(shè)施嚴重缺乏,,除了村委所在地和條件相對較好的屯建有小型垃圾收集池外,其他屯都沒有垃圾處理設(shè)施,。
居住環(huán)境方面,。近年來,隨著我縣引導(dǎo)農(nóng)村危房改造力度持續(xù)增大,,享受農(nóng)村危房改造補貼群眾越來越多,,人們的居住條件得到較大改善。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,,全村375戶居民中,,已經(jīng)沒有茅草樹皮房,只有 45 戶還住在木瓦結(jié)構(gòu)的舊房子里,,絕絕大部分群眾都已住進磚混結(jié)構(gòu)的樓房,。但是,因為缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和建房技術(shù)保障,,絕大部分群眾建設(shè)的新房還存有抗震水平弱,、“三通”難度大等問題。以**屯為例,,全屯共有23戶群眾,,卻分為6個居住點,的居住點當前未通自來水;從碼頭到該居住點大約3.5公里,,只通機耕路,,但路況極差,摩托車都難以通行;當前該屯群眾已全部住進樓房,,但沒有框架結(jié)構(gòu)樓房,,其中只有一戶實行過裝修。**屯的這個情況具有較強代表性,。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,。種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展有了一定基礎(chǔ),已創(chuàng)建有**縣**鎮(zhèn)**食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社、**縣**鎮(zhèn)高讓食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社,、廣西**縣康園生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,、**縣豐盛養(yǎng)羊農(nóng)民專業(yè)合作社、**縣李林黑山羊養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社等,,但多數(shù)合作社為這兩年新創(chuàng)建,,正值投入階段。該村外出務(wù)工人數(shù)229人,,在本村務(wù)農(nóng)人數(shù)867人,,在校學生172人,,其他為無勞動水平的老人,、小孩等,,勞動力轉(zhuǎn)移率較低,。
全村絕大部分青壯年勞動力只受過小學或初中文化教育,,熟練掌握使用科技知識和實用技術(shù)的比例很低,,科技意識差,。外出務(wù)工的勞動力因為文化素質(zhì)相對低下,,身無一技之長,,只能依靠體力勞動,,收入水平低。部分群眾不相信科學,,只相信經(jīng)驗,,存有別人種什么就跟著種什么、別人養(yǎng)什么就跟著養(yǎng)什么的觀點,,創(chuàng)新意識不足,,短視現(xiàn)象嚴重。部分群眾保守思想和安土重遷意識較為嚴重,,當調(diào)研組提出通過生態(tài)移民搬遷協(xié)助他們脫貧致富并實現(xiàn)進城夢時,,絕大部分群眾顧慮重重。有的擔心到縣城養(yǎng)不活家人,,有的擔心還不起購房貸款,,有的認為到縣城買房花費太大、得到房子太小,,有的擔心集中居住難以保障生命財產(chǎn)安全,。
**村地廣人稀,植被繁茂,,但是處于**水庫水源涵養(yǎng)區(qū),,山高坡陡,。田地單塊面積小,,肥力弱,不適宜機械化耕作;耕地零碎,土層瘠薄,,易澇易旱;排灌條件差,,滑坡災(zāi)害頻繁;遠離縣城,交通不便,,農(nóng)業(yè)種植勞動強度大,,成本高,競爭力弱,。調(diào)研組從縣城前往**屯,,乘車半個多小時,乘船1個多小時,,還需步行1個多小時,。當?shù)厝罕娨卜从常瞎卟祟愞r(nóng)產(chǎn)品從屯里面運送到縣城因為輾轉(zhuǎn)顛簸,,一般都會爛掉一半左右,。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn),絕大部分群眾都將絕大部分土地用以種植杉木,,產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期長,、見效慢。談及產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃時,,個別群眾提出擴大山羊養(yǎng)殖規(guī)模,,但被絕大部分群眾否定。
**村地處莽莽大山深處,,歷長期與世隔絕,,發(fā)展滯后。近年來,,雖然各級政府大力推動扶貧開發(fā),,但是因為**村特殊的自然、地理條件,,扶貧開發(fā)的難度極大,。上級對**村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入與需求相比,十分不足,。從**村**碼頭至**屯各居住點共有大約4公里路程,,因為該屯既位于**庫區(qū),又僅僅單淹(只淹耕地不需搬遷)地區(qū),,該屯建設(shè)入屯公路時,,既沒有享受到扶貧部門在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的扶持,也不符合移民部門的幫扶條件,,當?shù)厝罕姂艟度虢f元也只建成一條部分地方坡度超過30度的低等級車行路,。一到雨水季節(jié),,邊坡塌方嚴重,路面坑坑洼洼,,行車安全系數(shù)極低,。
長期以來,**村農(nóng)民修房造屋,、生產(chǎn)生活都依賴森林資源,,局部地區(qū)過度墾殖,水土流失嚴重,,生態(tài)日益惡化,,但是村民人口越來越多,高科技勞動工具越來越普及,,人們利用,、改造和破壞自然的水平越來越強,當?shù)刈匀簧鷳B(tài)越來越難以適合人們的生產(chǎn)生活需求,。調(diào)研中,,發(fā)現(xiàn)有些地方有炭窯,一些較大的木頭被丟棄在路邊,,個別群眾毀林造林,。一些群眾實行山羊養(yǎng)殖,也給當?shù)厣鷳B(tài)帶來較大的破壞,。
當前,,和**村相比貧困面貌一致、貧困原因類似的貧困村還有很多,,為他們找到一條合乎實際的脫貧路子,,是縣委、縣人民政府今后一個時期扶貧工作的重點任務(wù),。
移民扶貧是當前我縣推動新時期扶貧工作的重點,,生態(tài)移民又是當前我縣推動生態(tài)文明建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的重中之重。我們應(yīng)該把這兩項工作有機結(jié)合起來,,增大對貧困群眾的宣傳動員力度,,引導(dǎo)他們通過生態(tài)移民搬遷到城市安居,也減弱當?shù)刈匀簧鷳B(tài)壓力,。在動員群眾生態(tài)移民時,,應(yīng)重點把握好解決群眾后顧之憂的問題,從就業(yè),、就醫(yī),、就學、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、社會保障等方面給予搬遷群眾扶持和引導(dǎo),,促使他們在城市得到發(fā)展,,在城市脫貧致富奔小康。
因為部分貧困村屯享受相關(guān)扶持政策較少,,人們自行籌集資金建設(shè)的生產(chǎn)生活設(shè)施質(zhì)量差、水平低,,抵御自然災(zāi)害水平弱,,利用率和安全使用系數(shù)低,對改善生產(chǎn)生活質(zhì)量作用發(fā)揮不明顯,。所以,,要增大對貧困村屯特別是人口數(shù)量較多且未實行生態(tài)移民村屯基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,通過政府補一點,、社會幫一點,、群眾出一點等辦法籌措資金,對不符合相關(guān)安全標準的設(shè)施實行加固或改造,,對已不能發(fā)揮作用的設(shè)施實行升級或新建,。協(xié)助貧困群眾營造一個安全便捷的生產(chǎn)生活環(huán)境,引導(dǎo)他們投入精力共同建設(shè)美麗家園,。
除了自然條件惡劣,,觀點落后等共同因素外,貧困戶具體貧困原因各不相同,,有的是因病因災(zāi)返貧,,有的是無勞動力致貧,有的是因有子女上學一時難以脫貧,。對此,,我們要按照上級黨委、政府的決策部署,,對貧困對象“七個一批”實行分析(扶持生產(chǎn)發(fā)展一批,、轉(zhuǎn)移就業(yè)發(fā)展一批、移民安置搬遷一批,、低保政策兜底一批,、醫(yī)療救助扶持一批、教育資助幫扶一批,、邊貿(mào)政策扶持一批),,因地制宜、因戶制宜探索扶貧具體思路,。
在調(diào)研中,,我們發(fā)現(xiàn)部分貧困群眾對土地的有效利用理解不足,全部栽植成長周期長,、經(jīng)濟收益慢的杉木,,在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的選擇上存有盲目現(xiàn)象,,未能走上長效產(chǎn)業(yè)與“短平快”產(chǎn)業(yè)互相結(jié)合、短以養(yǎng)長,、長以補短的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軌道,,坐擁百畝以上人工林,但近幾年內(nèi)擺脫不了貧困的命運,。我們要利用我縣特色業(yè)發(fā)展迅猛,、幅射帶動水平強的優(yōu)勢,引導(dǎo)貧困群眾選擇適合的特色產(chǎn)業(yè),,形成特色產(chǎn)業(yè)與林木業(yè)發(fā)展相結(jié)合,、相補益的良性發(fā)展模式,才能促動貧困村屯持續(xù)長足健康發(fā)展,。
篇2:貧困村調(diào)研報告
近年來,,隨著國民經(jīng)濟的增長、國家各項惠民政策的實施,、資金逐年增加,,農(nóng)村“五保戶”、“三無人員”,、災(zāi)民,、城鄉(xiāng)低保戶、低保邊緣人群和其他民政對象的生活,、就醫(yī),、住房等方面得到即時有效救助。但因為社會救助政策實施時間不長,,有很多工作尚處于探索階段,,有待于進一步完善。作者通過從事幾年的救災(zāi)救助工作實踐,,
總結(jié)
出對如何做好救災(zāi)救助工作提出淺薄的見解,。我縣是老少邊山窮地區(qū),屬區(qū)定貧困縣,,總?cè)丝?5.98萬人,,xxxx0年農(nóng)民人均純收入為4676元。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,,全縣常年需救助的對象近4.08萬人,,占總?cè)丝诘?1% ,其中:城鄉(xiāng)低保對象2.78萬人,,占總?cè)丝诘?.5%,,占需救助對象的68% ;因災(zāi)需救助近1.3萬人,占總?cè)丝诘?.5% ,,占需救助對象的32% ;城鄉(xiāng)低保邊緣戶0.55萬人,,占總?cè)丝诘?.5% ,,占需救助對象的13%。
我縣貧困原因主要有:因災(zāi)致貧約1.3萬人,,鰥,、寡、孤,、殘人員即五保(含孤兒)喪失勞動力致貧0.22萬多人,,因病致貧0.65萬多人,因殘致貧0.3萬多人,,其他因素致貧(子女讀書,尤其是讀高中,、大學,,高昂的學雜費用,及人多地少等原因)1.61萬多人,。
特殊的地形地貌是導(dǎo)致我縣自然災(zāi)害頻繁發(fā)生的主要原因,,從歷年統(tǒng)計數(shù)據(jù)可知,每隔幾年或幾十年就會發(fā)生受災(zāi)范圍廣大,、損失水準較深的低溫冷凍,、洪澇、干旱等自然災(zāi)害,。如:xxxx8年全縣遭受百年不遇的低溫冷凍災(zāi),,受災(zāi)人口達16.28萬人,農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失5.93億元,。
多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦人員不足2人,,既要兼殘聯(lián)、統(tǒng)計,、扶貧等其它工作,,還要負責包村,參與各項中心工作,,在一定水準上影響了民政工作的展開,。xxxx8年年初,我縣遭受百年不遇的雨雪冰凍災(zāi)害,,按照救災(zāi)救助工作的相關(guān)要求,,既要認真做好搶險救災(zāi)工作,同時又必須在春節(jié)前將救災(zāi)款,、物和城鄉(xiāng)低保金發(fā)到民政對象手中,,因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部人手不足和精力有限,而受災(zāi)面廣,、時間短,、任務(wù)重,、要求高,一時難以全面核實災(zāi)情,,無法準確即時地上報災(zāi)情等基本信息,。
災(zāi)情發(fā)生后,特別是發(fā)生特大自然災(zāi)害后,,常常給受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活帶來巨大困難,。因為縣級財政困難,無力解決更多的救災(zāi)資金,,為協(xié)助災(zāi)民和困難群眾解決生活問題,,只有積極向上爭取資金,不過救災(zāi)款從中央財政下?lián)苤掌鸬桨l(fā)放到災(zāi)民手中,,需要時間比較久,,難以應(yīng)急。
建立健全災(zāi)情信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程是國家xxxx9年電子政務(wù)重點工程項目,,利用這個契機將災(zāi)情信息管理網(wǎng)延伸覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))級。按照規(guī)格要求配置好數(shù)碼相機,、電腦,、打印機等硬件設(shè)施,結(jié)合本地災(zāi)情頻繁發(fā)生的特點和救災(zāi)工作實際,,搞好災(zāi)情信息員隊伍建設(shè)工作,,持續(xù)提升災(zāi)害信息管理水平,進一步夯實救災(zāi)工作基礎(chǔ),,認真搞好災(zāi)害管理培訓工作,,提升災(zāi)情信息報送的準確性、即時性,,為各級領(lǐng)導(dǎo)準確決策提供依據(jù),。
要從立法上健全社會救助制度,強化各級人民政府在社會救助中的基本職責,,增大財政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,,增大救助扶助多渠道資金投入,確保各級社會救助扶助機構(gòu)有錢辦事,。為確保災(zāi)民,,特別是邊遠貧困山區(qū)救災(zāi)救助工作能即時、有效展開,,國家專項資金可由省級財政直接撥付到縣級民政救災(zāi)專戶,,切實減少流通環(huán)節(jié)和審批手續(xù)。堅持社會福利社會化路子,制定吸引外部資金,、社會資金發(fā)展社會福利事業(yè)的優(yōu)惠政策,,積極鼓勵引導(dǎo)社會各界參與,逐步建立和完善與市場體制相適合的籌資機制,。為解決因災(zāi)倒房重建補助標準偏低的難題,,政府應(yīng)鼓勵群眾將房產(chǎn)投保,可多渠道為困難群眾籌集建房資金,,即:保險公司賠償一點,、國家補助一點、社會捐助一點,、自己籌集一點,,這樣便能協(xié)助困難群眾早日恢復(fù)重建家園。
近年來,,隨著國家救災(zāi)救濟工作方針修訂完善,,救災(zāi)范圍逐步擴展,救災(zāi)資金從原來主要用于解決災(zāi)民的口糧,、衣被,、住房等基本生活范疇已延伸到解決災(zāi)民取暖,、飲水和對過往滯留人員的食宿實行救助等方面,。為確保因災(zāi)無自救水平的災(zāi)民得到即時、有效救助,,各地應(yīng)根據(jù)財政狀況,,安排落實一定的救災(zāi)應(yīng)急儲備資金,可緩解上級下達的專項救災(zāi)資金無法即時到位的問題,,避免因災(zāi)無自救水平災(zāi)民錯過正常的播種季節(jié),,造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)或絕收。
我縣自xxxx年3月1日全面實施農(nóng)村低保制度以來,,通過先后幾次提標擴保,,當前,全縣有農(nóng)村低保對象2.22萬人,,城市低保對象0.18萬人,,xxxx年發(fā)放城鄉(xiāng)低保金共計1653.2多萬元,有效解決了2.4萬城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活,。近年,,隨著物價的飛速上漲,原幾年才調(diào)整提升一次保障線已無法起到保障作用,,每年的保障線應(yīng)隨著市場物價上漲幅度適時調(diào)高,,因城鄉(xiāng)低保中一、二類家庭,特別是二類家庭往往人口較多,,既缺勞動力,,又沒有經(jīng)濟收入,因而應(yīng)重點保障城鄉(xiāng)低保中一,、二類對象戶,,并對農(nóng)村低保戶中缺糧家庭實施糧食救助制度,切實解決其基本生活困難,。
增強各項民政資金管理,,實行專戶專帳,確保不出現(xiàn)資金不被擠占,、挪用和貪污等現(xiàn)象,。在資金的發(fā)放上,引入民主決策機制,,由群眾代表評定困難戶,,提升資金發(fā)放的透明度,防止優(yōu)親厚友等現(xiàn)象的發(fā)生,。建立健全廣大群眾監(jiān)管制度,,堅持公開、公平、公正的原則,,結(jié)合政務(wù)公開,、村(社區(qū)居)務(wù)公開,,增大群眾的監(jiān)管力度,,使民政工作成為陽光工程。
縣民政局要定期或不定期地跟蹤檢查民政資金使用情況,,主要檢查救災(zāi)款物、低保金,、醫(yī)療救助金,、優(yōu)撫資金是否按時足額發(fā)放到民政對象手中,,認定對象是否準確,,救災(zāi)款的使用范圍是否符合政策規(guī)定;縣財政局、審計局,、監(jiān)察局等部門要增強對民政資金的監(jiān)督檢查,,對民政資金使用中的違規(guī)違紀行為要堅決查處和嚴肅處理。