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吉安市人大官網(wǎng)首頁(yè)篇一

現(xiàn)在，我受市人大會(huì)委托,，向大會(huì)報(bào)告工作,，請(qǐng)予審議。

20xx年的主要工作

過(guò)去一年,，市人大會(huì)在中共吉安市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中,、四中,、五中全會(huì)和系列重要講話精神，緊緊圍繞全市工作大局,，依法履行憲法和法律賦予的職責(zé),，為推動(dòng)全面深化改革,、加快發(fā)展升級(jí),、推進(jìn)民主法治建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。全年共聽(tīng)取審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告25項(xiàng),，開(kāi)展專題詢問(wèn)1項(xiàng),，作出決議、決定8項(xiàng),，檢查1部法律實(shí)施情況,，開(kāi)展專題調(diào)研27項(xiàng)，組織代表集中視察5次,，配合全國(guó)人大,、省人大會(huì)開(kāi)展執(zhí)法檢查、立法調(diào)研,、代表視察23次,，依法任免一批國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。

一,、監(jiān)督與支持并重,，服務(wù)改革發(fā)展

會(huì)主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，積極服務(wù)全市改革發(fā)展大局,，緊緊圍繞省委“十六字”發(fā)展方針和市委重大決策部署,，充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，寓監(jiān)督于支持之中,，寓支持于監(jiān)督之中,，不斷提高監(jiān)督工作實(shí)效，努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,。

1,、圍繞“穩(wěn)增長(zhǎng)”加強(qiáng)監(jiān)督,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。會(huì)始終把穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)擺在監(jiān)督工作的首位,，通過(guò)開(kāi)展上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況專題調(diào)研,、召開(kāi)上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)、聽(tīng)取和審議我市上半年計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告等形式,，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況把脈問(wèn)診,，并立足我市實(shí)情，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下速度切換,、動(dòng)力轉(zhuǎn)換,、路徑變換的新趨勢(shì)、新規(guī)律,、新要求,，從保持發(fā)展定力、擴(kuò)大有效需求,、推進(jìn)改革創(chuàng)新,、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高財(cái)政保障能力等方面提出意見(jiàn)建議,，力促全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn),、穩(wěn)中求快、穩(wěn)中向好,。為進(jìn)一步優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)要素資源配置,，有效解決工業(yè)園區(qū)企業(yè)用地難的問(wèn)題，聽(tīng)取和審議了全市工業(yè)園區(qū)土地利用情況的報(bào)告,，督促市政府有關(guān)部門(mén)加大對(duì)閑置土地的處置和二次開(kāi)發(fā)的力度,，健全園區(qū)土地長(zhǎng)效管理機(jī)制，提高工業(yè)園區(qū)節(jié)約集約用地的水平和單位土地面積對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度,。

加強(qiáng)全口徑預(yù)決算審查監(jiān)督是會(huì)的重要職責(zé),。會(huì)聽(tīng)取和審議了市政府預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政收支審計(jì),、市級(jí)決算,，以及20xx年市本級(jí)新增地方政府債券轉(zhuǎn)貸資金安排使用情況等專項(xiàng)工作報(bào)告。在審查監(jiān)督過(guò)程中,，認(rèn)真按照新預(yù)算法的要求,，推動(dòng)預(yù)算安排更加符合我市實(shí)際，促使審查監(jiān)督從程序性向程序性與實(shí)質(zhì)性并重轉(zhuǎn)變,，并且這種轉(zhuǎn)變將成為今后我市人大會(huì)加強(qiáng)全口徑預(yù)決算審查監(jiān)督的新常態(tài),。

會(huì)始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加大跟蹤問(wèn)效力度,，依法審議了20xx年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其它財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的報(bào)告,，督促審計(jì)報(bào)告中反映的8大類(lèi)51項(xiàng)違反預(yù)算資金管理使用相關(guān)規(guī)定的問(wèn)題得到較好整改落實(shí),。會(huì)緊緊圍繞社會(huì)高度關(guān)注的政府性債務(wù)資金使用管理情況開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督，聽(tīng)取和審議了關(guān)于預(yù)防與控制市級(jí)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況的報(bào)告,，針對(duì)存在的問(wèn)題,，提出了“借之有度、用之有方,、還之有道,、治之有規(guī)”等意見(jiàn)建議，為我市政府性債務(wù)資金在風(fēng)險(xiǎn)可控的范圍內(nèi)規(guī)范安全運(yùn)行提供了有益參考,。

2,、圍繞“促改革”加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)發(fā)展動(dòng)力加快轉(zhuǎn)換,。一年來(lái),，先后聽(tīng)取和審議了市人民政府關(guān)于我市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、深化國(guó)有林場(chǎng)改革,、推進(jìn)旅游強(qiáng)市建設(shè)情況等專項(xiàng)工作報(bào)告,，為推動(dòng)市委“1+n”系列改革的貫徹落實(shí)發(fā)揮了重要作用。

圍繞推進(jìn)新一輪農(nóng)村土地確權(quán)頒證及經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn),、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范建設(shè)和中低產(chǎn)農(nóng)田改造進(jìn)程,，聽(tīng)取和審議了我市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)情況的專項(xiàng)報(bào)告，推動(dòng)市委《關(guān)于深化改革創(chuàng)新加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐的意見(jiàn)》得到有效貫徹落實(shí),。林改釋放綠色“紅利”，會(huì)聽(tīng)取和審議了我市國(guó)有林場(chǎng)改革情況的專項(xiàng)報(bào)告,，充分肯定了推進(jìn)全市林場(chǎng)改革所取得的豐碩成果,，推動(dòng)我市國(guó)有林場(chǎng)改革向“保生態(tài)、保民生”目標(biāo)縱深推進(jìn),。在深入開(kāi)展“秀美江西(吉安)行”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,，組織部分省、市人大代表對(duì)我市推進(jìn)旅游強(qiáng)市建設(shè)情況進(jìn)行了專題視察,，圍繞搶抓機(jī)遇,、敢于創(chuàng)新、突出特色,、注重管理等方面提出了意見(jiàn)建議,，有力推動(dòng)了我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)。省人大會(huì)外僑民宗工委和省新聞媒體以“又踏層峰望眼開(kāi)”為題,，用整四版的篇幅向全省宣傳吉安“旅游強(qiáng)市”戰(zhàn)略所取得的成果和人大監(jiān)督的成效,，并作為典型材料印發(fā)省十二屆人大會(huì)第二十一次會(huì)議全體與會(huì)人員和全省各設(shè)區(qū)市，這在我省設(shè)區(qū)市中尚屬首例,。

3,、圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)”加強(qiáng)監(jiān)督,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展升級(jí)。緊緊圍繞市委提出的推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,、綠色發(fā)展,、升級(jí)發(fā)展的目標(biāo)要求，先后聽(tīng)取和審議了井岡蜜柚,、電子信息,、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的專項(xiàng)工作報(bào)告，為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,、提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次和水平發(fā)揮了積極作用。

井岡蜜柚作為我市扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),，得到習(xí)的關(guān)心關(guān)懷,。會(huì)在審議中著重從妥善處理好種植大戶和千家萬(wàn)戶的關(guān)系、規(guī)模種植和綜合效益的關(guān)系,、發(fā)展速度和技術(shù)保障的關(guān)系,、鮮果銷(xiāo)售和精深加工的關(guān)系四個(gè)方面提出意見(jiàn)建議，促進(jìn)井岡蜜柚走產(chǎn)出高效,、資源節(jié)約,、環(huán)境友好、造福于民的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,。

電子信息產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展升級(jí)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。會(huì)針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的不足，提出了針對(duì)性意見(jiàn)建議,，得到市政府積極采納,。市政府相關(guān)職能部門(mén)在完善發(fā)展規(guī)劃、引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新升級(jí),、優(yōu)化配套服務(wù),、開(kāi)展補(bǔ)鏈招商、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條等方面實(shí)施了一系列強(qiáng)有力措施,，進(jìn)一步推動(dòng)了我市電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)量的擴(kuò)張,、質(zhì)的提升。

電子商務(wù)作為新業(yè)態(tài),、新產(chǎn)業(yè),，是我市適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)的新增長(zhǎng)點(diǎn)，更是未來(lái)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)和潛力所在,。通過(guò)開(kāi)展我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的專項(xiàng)監(jiān)督,，進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)，濃厚了全市上下發(fā)展電子商務(wù)的氛圍，市政府及有關(guān)部門(mén)加大了對(duì)電子商務(wù)發(fā)展扶持力度,，提升了全市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)體系和支撐服務(wù)體系效能,，為我市搶抓電子商務(wù)發(fā)展新機(jī)遇打下了良好基礎(chǔ)。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,。為促進(jìn)引進(jìn)銀行機(jī)構(gòu)加速發(fā)展,，組織部分省、市人大代表對(duì)我市引進(jìn)全國(guó)性股份制銀行和地方銀行發(fā)展情況進(jìn)行專題視察,，充分肯定了這些銀行在自身發(fā)展和支持我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所取得的顯著成效,，并提出促其做大做強(qiáng)的意見(jiàn)建議;同時(shí)，幫助協(xié)調(diào)解決了部分股份制銀行和地方銀行在建設(shè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,。市政府相關(guān)職能部門(mén)積極跟進(jìn),，努力助推引進(jìn)銀行業(yè)發(fā)展壯大。

二,、立法與依法并行,，建設(shè)法治吉安

會(huì)堅(jiān)持把推進(jìn)法治吉安建設(shè)作為重要職責(zé)，著力做好地方立法權(quán)承接,，推動(dòng)依法行政,、公正司法。

按照xx屆四中全會(huì)關(guān)于“依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)”的精神,，積極爭(zhēng)取省人大和市委重視與支持,，較好地完成了承接地方立法權(quán)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，順利通過(guò)省人大會(huì)的考核評(píng)估,，從20xx年11月20日起,，可以對(duì)本市范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù),、歷史文化保護(hù)等方面的事項(xiàng)制定地方性法規(guī),，成為全省首批賦予地方立法權(quán)的設(shè)區(qū)市。

為依法行使好地方立法權(quán),，會(huì)詳細(xì)了解社會(huì)各界和人民群眾的立法意愿，切實(shí)抓好立法規(guī)劃和計(jì)劃編制,、立法專業(yè)隊(duì)伍和專家咨詢機(jī)構(gòu)建設(shè),，加強(qiáng)立法理論學(xué)習(xí)，選派業(yè)務(wù)骨干參加全國(guó)人大立法工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),，組織外出學(xué)習(xí)考察地方立法工作,，著力在提高地方立法能力上下功夫，努力使立法盡快適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,。

針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的“執(zhí)行難”問(wèn)題，聽(tīng)取和審議了市中級(jí)人民法院關(guān)于執(zhí)行工作情況的專項(xiàng)報(bào)告,，建議全市法院加大執(zhí)行力度,、創(chuàng)新執(zhí)行方法,、健全執(zhí)行機(jī)制、優(yōu)化執(zhí)行資源配置,，切實(shí)提升執(zhí)行公信力,，以實(shí)際行動(dòng)讓人民群眾感受到公平正義。為支持檢察機(jī)關(guān)充分行使檢察職權(quán),，依法懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪行為,，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，聽(tīng)取和審議了市人民檢察院關(guān)于查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況的專項(xiàng)報(bào)告,，提出了主動(dòng)發(fā)揮職能作用,、完善預(yù)防工作機(jī)制、構(gòu)建社會(huì)化預(yù)防格局,、加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)的審議意見(jiàn),，促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)在反腐敗斗爭(zhēng)中發(fā)揮更大作用。

為增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿意度,，組織部分全國(guó),、省、市人大代表視察市中心城區(qū)公安工作,，并開(kāi)展專題詢問(wèn)和滿意度測(cè)評(píng),，積極推動(dòng)公安部門(mén)破解警務(wù)難題，依法履行職責(zé),，不斷提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和突發(fā)事件的能力和水平,，著力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。為落實(shí)好習(xí)關(guān)于“讓文物活起來(lái)”的指示精神,，開(kāi)展了對(duì)《文物保護(hù)法》貫徹實(shí)施情況的執(zhí)法檢查,，要求市政府及有關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)文物保護(hù)工作“五納入”要求、充分挖掘文物價(jià)值,，促進(jìn)了我市文物保護(hù)力度的加大和文物保護(hù)狀況的改善,。依法開(kāi)展規(guī)范性文件備案審查工作，全年收到報(bào)送備案的規(guī)范性文件103件,，對(duì)“一府兩院”報(bào)送的7件規(guī)范性文件進(jìn)行了認(rèn)真審查,。

依法認(rèn)真做好人大信訪工作，全年共受理群眾來(lái)信來(lái)訪815人次,，轉(zhuǎn)辦信訪件138件,，重點(diǎn)督辦17件，注重加強(qiáng)對(duì)信訪件尤其是涉法涉訴信訪件的分析研判,，從中梳理監(jiān)督線索,，通過(guò)執(zhí)法司法監(jiān)督途徑，推動(dòng)共性問(wèn)題解決，共同維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。

三,、關(guān)注與推動(dòng)并進(jìn)，回應(yīng)人民關(guān)切

堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好,、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞人民群眾新期待,，抓住民生和權(quán)益保護(hù)的熱點(diǎn),、重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,，扎實(shí)開(kāi)展監(jiān)督工作,，努力推動(dòng)發(fā)展成果更多更公平地惠及廣大人民群眾。

病有所醫(yī),、學(xué)有所教是民之所盼,。為保障農(nóng)民群眾更加公平地享有基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)，會(huì)聽(tīng)取和審議了市人民政府關(guān)于全市農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況的報(bào)告,，要求政府有關(guān)部門(mén)著力完善農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生的管理,、運(yùn)行、投入,、價(jià)格,、監(jiān)管機(jī)制。為深化農(nóng)村教育改革,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源,，促進(jìn)全市教育事業(yè)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，對(duì)20xx年代表視察全市農(nóng)村教育改革發(fā)展情況所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況進(jìn)行了跟蹤監(jiān)督,，督促政府有關(guān)部門(mén)加大了農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)改革,、辦學(xué)體制改革以及中小學(xué)人事制度改革力度，推動(dòng)市,、縣兩級(jí)政府落實(shí)相關(guān)政策,，優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)布局，加大農(nóng)村教育投入,，進(jìn)一步推動(dòng)我市農(nóng)村教育健康快速發(fā)展,。同時(shí)，積極配合省人大開(kāi)展《江西省學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例(草案)》立法調(diào)研,，為該《條例》獲省人大會(huì)會(huì)議順利通過(guò)、20xx年1月1日起正式實(shí)施提供了有力支持,。

秉持“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”的理念，積極配合省人大開(kāi)展《水污染防治法》執(zhí)法檢查、《關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的決議》實(shí)施情況檢查,、中華環(huán)保世紀(jì)行農(nóng)村飲用水安全保障采訪報(bào)道,、20xx年環(huán)保贛江行檢查采訪暨全省畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治情況調(diào)研等活動(dòng)。同時(shí),，認(rèn)真組織開(kāi)展我市20xx年環(huán)保贛江行檢查采訪活動(dòng),，組織部分省、市人大代表對(duì)我市城市生活和工業(yè)污水處理情況進(jìn)行了集中視察,，聽(tīng)取和審議了市人民政府關(guān)于全市城市垃圾處理及建筑揚(yáng)塵防治工作情況的報(bào)告,，并進(jìn)行了滿意度測(cè)評(píng)，推動(dòng)市政府及有關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展“凈空,、凈水,、凈土”行動(dòng)，認(rèn)真做好“減量,、透綠,、留白、傳承,、堅(jiān)守”五篇文章,，努力把我市建成“水清、河暢,、天藍(lán),、氣凈、路通,、景美”的新吉安,。

聽(tīng)取和審議了市人民政府關(guān)于全市公墓建設(shè)與管理情況的報(bào)告，對(duì)全市殯葬改革工作開(kāi)展了跟蹤監(jiān)督,，要求市政府相關(guān)部門(mén)制定出臺(tái)殯葬設(shè)施建設(shè)管理整體規(guī)劃,、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)，推動(dòng)市政府把綠色殯葬建設(shè)納入各縣(市,、區(qū))政府民生工程目標(biāo)考核,。會(huì)對(duì)宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定高度重視，對(duì)20xx年會(huì)關(guān)于我市宗教事務(wù)管理情況審議意見(jiàn)的落實(shí)情況逐條跟蹤問(wèn)效,，推動(dòng)了全市宗教場(chǎng)所和宗教活動(dòng)依法管理的水平穩(wěn)步提升,。

四、聯(lián)系與督促并用,，改進(jìn)代表工作

堅(jiān)持密切聯(lián)系人大代表和人民群眾,，以創(chuàng)新聯(lián)系形式為重點(diǎn)，以督促代表建議辦理為抓手,，以支持和保障代表參政履權(quán)為動(dòng)力,，不斷完善工作機(jī)制,，豐富活動(dòng)內(nèi)容,，激發(fā)履職熱情,，新形勢(shì)下的代表工作不斷得到改進(jìn)。

認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于密切聯(lián)系人民群眾的要求,，踐行黨的群眾路線,，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,，嚴(yán)格執(zhí)行《吉安市人大會(huì)組成人員聯(lián)系市人大代表辦法》,，制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)市人大代表與人民群眾聯(lián)系的意見(jiàn)》。一年來(lái),，圍繞精準(zhǔn)扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧,，會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和市人大代表牢記習(xí)關(guān)于“立下愚公志,，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)”的重要指示，以攻堅(jiān)拔寨,、鏟除貧根為己任,，深入扶貧點(diǎn)、貧困村實(shí)地調(diào)研,，進(jìn)村,、入戶、見(jiàn)人,，既扶貧更扶志,，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，分門(mén)別類(lèi)幫助群眾制定脫貧之策,，千方百計(jì)扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，想方設(shè)法籌措扶貧資金，以精準(zhǔn)扶貧確保精準(zhǔn)脫貧，讓貧困群眾絕不在全面小康的進(jìn)程中掉隊(duì),。

堅(jiān)持把督辦落實(shí)代表意見(jiàn)建議作為聯(lián)系服務(wù)代表,、激發(fā)代表履職熱情的重要抓手，堅(jiān)持會(huì)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦,、專工委歸口督辦,、選任聯(lián)重點(diǎn)督辦的方式，注重年初抓及時(shí)交辦,、年中抓限期辦結(jié),、后期抓督辦難點(diǎn)，突出抓了建議承辦大戶督辦,、建議辦理“回頭看”和辦理進(jìn)度慢及代表不滿意建議的督辦,，督促建議辦理工作真正落到實(shí)處。特別是組織70余名省,、市人大代表和承辦單位負(fù)責(zé)人組成7個(gè)視察組,，分赴13個(gè)縣(市、區(qū))和市直有關(guān)單位,，對(duì)20xx年32條重點(diǎn)建議的辦理落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地督查,，并逐條進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。市政府及相關(guān)承辦單位對(duì)督查反饋意見(jiàn)極為重視,、積極進(jìn)行整改,，使建議辦理做到了件件有著落、事事有回音,。市三屆人大五次會(huì)議期間收到的139件代表建議已全部辦結(jié),，代表滿意率達(dá)99.3%。

堅(jiān)持代表參加異地交叉視察制度,，先后組織部分全國(guó),、省、市人大代表對(duì)我市城市垃圾處理及建筑揚(yáng)塵防治,、工業(yè)園區(qū)土地利用,、井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)發(fā)展等進(jìn)行交叉視察或調(diào)研，既讓代表親身感受我市改革發(fā)展穩(wěn)定所取得重大成就,，又拓寬了代表知情知政渠道,。推薦代表25批142人次參加有關(guān)單位作風(fēng)測(cè)評(píng)、座談會(huì),、聽(tīng)證會(huì),、法院庭審旁聽(tīng)等活動(dòng)，邀請(qǐng)代表190余人次列席會(huì)會(huì)議,、參加會(huì)組織的視察,、執(zhí)法檢查和專題調(diào)研，充分聽(tīng)取和吸納代表的意見(jiàn)建議;先后三次組織22名代表參加全省人大代表履職培訓(xùn)班;堅(jiān)持定期為代表寄送《中國(guó)人大》《時(shí)代主人》《吉安人大》等刊物，提前印發(fā)會(huì)會(huì)議材料及學(xué)習(xí)資料,，提高了代表建言獻(xiàn)策水平,。

始終堅(jiān)持黨管干部與人大依法任免有機(jī)統(tǒng)一,，認(rèn)真做好人事任免工作,，堅(jiān)持對(duì)擬任人員任前資格審查、法律知識(shí)考試,、與會(huì)組成人員見(jiàn)面和任職表態(tài)發(fā)言制度,，不斷強(qiáng)化擬任人員的執(zhí)法為民,、依法行政、公正司法意識(shí),。依法做好大會(huì)選舉工作,，市人民政府市長(zhǎng)和1名會(huì)委員均高票當(dāng)選，圓滿完成了選舉任務(wù),。全年會(huì)共依法任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員33人次(其中任職16人,、免職17人)，確保了市委推薦的人選經(jīng)過(guò)法定程序成為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,。

五,、規(guī)范與創(chuàng)新并舉，加強(qiáng)自身建設(shè)

會(huì)以開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī),，一手抓制度規(guī)范,，一手抓工作創(chuàng)新，著力提高依法履職能力和工作效能,，進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)和人大機(jī)關(guān)自身建設(shè)。

堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí),、機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí),、定期參加省“人大講堂”和全市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)講壇等制度，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的xx屆三中,、四中,、五中全會(huì)和系列重要講話精神，學(xué)習(xí)了中央,、省委,、市委一系列重大決策部署，學(xué)習(xí)了有關(guān)法律法規(guī),、人大業(yè)務(wù)和黨的歷史,，用科學(xué)理論武裝頭腦，始終做到方向正確,、目標(biāo)明確,、政治清醒、行動(dòng)自覺(jué)。

省委召開(kāi)全省人大工作會(huì)議后,，會(huì)迅速落實(shí)會(huì)議精神,，深入基層開(kāi)展調(diào)研，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)新時(shí)期人大工作的意見(jiàn)建議,，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),、創(chuàng)新發(fā)展的新理念，認(rèn)真做好全市人大工作會(huì)議有關(guān)文件的起草工作,，同時(shí),，配合省委、省人大督查組做好全省人大工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)的專項(xiàng)督查,。市委出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新人大工作的意見(jiàn)》,，既為人大工作提供了科學(xué)指導(dǎo)和政策保障,也為人大工作創(chuàng)新發(fā)展提供了重要機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力。會(huì)認(rèn)真按照省人大,、市委關(guān)于民主法制領(lǐng)域改革的新要求,，制定了吉安市實(shí)施憲法宣誓制度辦法，完善了監(jiān)督工作中專題詢問(wèn),、滿意度測(cè)評(píng)等方面的工作流程,，草擬了立法工作的一系列制度辦法，促進(jìn)了會(huì)工作的制度化和規(guī)范化,。

結(jié)合人大各方面工作,，認(rèn)真開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，在贛江西堤除險(xiǎn)加固及周邊棚戶區(qū)改造開(kāi)發(fā)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目包掛,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、扶貧攻堅(jiān)、社區(qū)共建,、企業(yè)幫扶,、社會(huì)治安綜合治理等具體工作中，認(rèn)真執(zhí)行“雙聯(lián)系雙服務(wù)”制度,，經(jīng)常深入基層一線,，聽(tīng)民聲、聚民智,，出實(shí)招,、求實(shí)效，多項(xiàng)工作被評(píng)為全市先進(jìn),。特別是參與贛江西堤建設(shè)項(xiàng)目的指揮部全體干部和工作人員,，以為民務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和攻堅(jiān)克難的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，贏得了群眾信賴,，受到了市委特別嘉獎(jiǎng),。

主動(dòng)接受全國(guó)人大,、省人大會(huì)的工作指導(dǎo)，承辦了全省人大選舉任免聯(lián)絡(luò)工作座談會(huì)議,。召開(kāi)了全市縣(市,、區(qū))人大會(huì)主任座談會(huì)，研究探討與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展人大工作的新思路,、新舉措,，創(chuàng)新了工作理念，增強(qiáng)了工作合力,。

各位代表,市人大會(huì)工作之所以能夠順利開(kāi)展,取得可喜成績(jī),得益于市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、“一府兩院”的鼎力配合，得益于各位市人大代表和會(huì)組成人員的共同努力,，得益于社會(huì)各界和廣大人民群眾的關(guān)心支持,。在此，我代表市人大會(huì)表示衷心感謝!

我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,，會(huì)工作離黨和人民的要求,、代表的期待還有不小差距。主要是：人大主導(dǎo)立法的工作機(jī)制有待建立并完善;強(qiáng)化跟蹤督辦,、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的力度還需不斷加大;為代表履職提供服務(wù)保障,、密切同人大代表和人民群眾聯(lián)系尚需進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)。我們將自覺(jué)接受人民監(jiān)督,，虛心聽(tīng)取代表意見(jiàn),，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)會(huì)工作。

20xx年的主要任務(wù)

市委三屆十一次全會(huì)和全市人大工作會(huì)議,，對(duì)人大工作與時(shí)俱進(jìn),、創(chuàng)新發(fā)展提出了新的要求。20xx年會(huì)工作的總體要求是：在中共吉安市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神,，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主,、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)和五大發(fā)展理念，緊緊圍繞“提前翻番,、全面小康”的總目標(biāo),，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，認(rèn)真履行立法,、監(jiān)督,、決定,、任免等各項(xiàng)職能，全力促進(jìn)全面深化改革,，推進(jìn)依法治市進(jìn)程,，為實(shí)現(xiàn)我市“十三五”良好開(kāi)局、建設(shè)開(kāi)放繁榮秀美幸福新吉安提供強(qiáng)有力的法治保障,。

一,、緊扣時(shí)代主題，牢牢把握人大工作正確的政治方向

緊緊圍繞全面深化改革,、全面推進(jìn)依法治國(guó)等重大時(shí)代主題,，自覺(jué)把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大及其會(huì)依法履職的全過(guò)程，大力推動(dòng)全市改革發(fā)展和法治吉安建設(shè),，確保人大工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn),。充分發(fā)揮人大會(huì)黨組在把握人大工作正確政治方向上的核心保證作用，始終把推動(dòng)黨的路線方針政策和市委重大決策部署,、重要指示精神的貫徹落實(shí)作為人大工作的重中之重,，帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持集體行使職權(quán),、集體決定問(wèn)題,，時(shí)時(shí)處處維護(hù)市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,，高質(zhì)量完成市委交給的各項(xiàng)工作任務(wù),。

二、緊扣發(fā)展中心,，充分發(fā)揮人大及其會(huì)職能作用

緊扣發(fā)展這一中心開(kāi)展監(jiān)督是充分發(fā)揮人大及其會(huì)職能作用的重要體現(xiàn)和內(nèi)在要求,。今年，會(huì)要緊緊圍繞xx屆五中全會(huì)提出的五大發(fā)展理念,、省委“十六字”發(fā)展方針和“提前翻番,、全面小康”的總目標(biāo)，聽(tīng)取審議市政府計(jì)劃和預(yù)決算,、審計(jì)報(bào)告,，審計(jì)查出問(wèn)題整改情況、有關(guān)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),、應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn),、公立醫(yī)院綜合改革、基本養(yǎng)老保險(xiǎn),、“六五”普法,、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),、脫貧攻堅(jiān),、代表建議辦理等工作情況的專項(xiàng)報(bào)告;組織開(kāi)展檔案法,、全民健身?xiàng)l例等法律法規(guī)在我市貫徹實(shí)施情況的執(zhí)法檢查;組織部分省、市人大代表對(duì)全市水庫(kù)水質(zhì)污染整治,、農(nóng)業(yè)面源污染防治等情況開(kāi)展集中視察,，并進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。在監(jiān)督工作中,，要綜合運(yùn)用聽(tīng)取審議專項(xiàng)工作報(bào)告,、執(zhí)法檢查、視察調(diào)研,、審議意見(jiàn)落實(shí)情況“回頭看”,、專項(xiàng)工作評(píng)議、專題詢問(wèn),、滿意度測(cè)評(píng)等監(jiān)督方法,，加大監(jiān)督力度，強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督,，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,，不斷創(chuàng)新監(jiān)督與支持有機(jī)統(tǒng)一的工作方式，形成凝聚各方力量,、共促改革發(fā)展的強(qiáng)大合力,。

三、緊扣立法重點(diǎn),，加快推進(jìn)依法治市進(jìn)程

堅(jiān)持黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo),，積極發(fā)揮會(huì)在立法工作中的主導(dǎo)作用，結(jié)合我市“十三五”規(guī)劃,，從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)謀劃和推進(jìn)立法工作,，實(shí)現(xiàn)立法與改革決策相銜接。今年立法的重點(diǎn)是制定我市立法條例,，并就加強(qiáng)吉泰走廊生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的立法開(kāi)展調(diào)研,、聽(tīng)證、論證等前期工作,。大力開(kāi)展以憲法為核心的法制宣傳教育,，增強(qiáng)全社會(huì)的憲法和法治意識(shí)。督促市政府有關(guān)部門(mén)制訂“七五”普法規(guī)劃,，切實(shí)抓好全民普法工作,，努力營(yíng)造學(xué)法尊法守法用法的良好氛圍。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域,、重大事項(xiàng)的監(jiān)督，依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán),。實(shí)施凡經(jīng)人大及其會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員,，正式就職時(shí)公開(kāi)向憲法宣誓制度,。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查制度建設(shè)，充分發(fā)揮會(huì)法律顧問(wèn),、法律專家?guī)旌腿舜笮旁L在法治吉安建設(shè)中的作用,，不斷提高人大及其會(huì)服務(wù)依法治市的質(zhì)量和水平。按照省委的統(tǒng)一部署,，今年市,、縣、鄉(xiāng)人大代表將進(jìn)行換屆選舉,。會(huì)將按照中央和省委統(tǒng)一部署,，根據(jù)修改后的選舉法、地方組織法和代表法及我省配套法規(guī),，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)履行指導(dǎo)職責(zé),，推動(dòng)換屆選舉工作順利進(jìn)行,。

四、緊扣為民宗旨,，不斷增強(qiáng)代表工作實(shí)效

堅(jiān)持和完善會(huì)組成人員聯(lián)系基層市人大代表,、市人大代表聯(lián)系人民群眾等工作制度，進(jìn)一步強(qiáng)化代表的為民服務(wù)宗旨,，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系,。通過(guò)舉辦專題培訓(xùn)班，組織代表進(jìn)行憲法,、新立法法等法律法規(guī),、人大業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高代表的綜合素質(zhì)和依法履職能力,。繼續(xù)邀請(qǐng)市人大代表列席會(huì)會(huì)議,，參加執(zhí)法檢查、集中視察等活動(dòng),，擴(kuò)大代表對(duì)會(huì)工作的參與度,。尊重代表主體地位，為代表依法履職提供條件,，暢通代表知情知政和反映社情民意的渠道,。強(qiáng)化代表意見(jiàn)建議辦理工作，繼續(xù)實(shí)行會(huì)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦,、各專工委歸口督辦,、選任聯(lián)工委重點(diǎn)督辦制度，創(chuàng)新督辦方式;繼續(xù)組織部分全國(guó),、省,、市人大代表對(duì)代表建議辦理工作開(kāi)展集中專題視察,，進(jìn)一步增強(qiáng)辦理實(shí)效。

五,、緊扣創(chuàng)新理念,，努力推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)

主動(dòng)適應(yīng)人大工作新常態(tài)，繼續(xù)加強(qiáng)政治理論,、憲法法律和人大業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),，進(jìn)一步堅(jiān)定信念,、厘清思路，牢記使命,、勇于擔(dān)當(dāng),，以改革思維創(chuàng)新工作，以法治方式推進(jìn)工作,，保持人大工作的生機(jī)與活力。要按照市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新人大工作的意見(jiàn)》的要求，研究完善會(huì)的組織和運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化組成人員結(jié)構(gòu);配合市委適時(shí)開(kāi)展對(duì)《意見(jiàn)》貫徹落實(shí)情況的督促檢查。堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,，持之以恒落實(shí)廉政準(zhǔn)則,、黨的紀(jì)律條例,、中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委若干規(guī)定，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),，不斷鞏固和擴(kuò)大“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,，以良好作風(fēng)促進(jìn)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)對(duì)縣(市,、區(qū))人大的聯(lián)系與指導(dǎo)，形成人大工作創(chuàng)新發(fā)展的整體合力。

各位代表,，未來(lái)五年的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，全面小康的偉大征程戰(zhàn)火如荼,。各級(jí)人大及其會(huì)處在民主法治建設(shè)的第一線,，能否擔(dān)負(fù)起時(shí)代的重任,，人民在檢閱我們，歷史將檢驗(yàn)我們,。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?，在市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以時(shí)不我待的責(zé)任意識(shí),、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臑槊袂閼押蛫^發(fā)有為的工作激情,，堅(jiān)定信心、開(kāi)拓進(jìn)取,，依法履職,、真抓實(shí)干，努力推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn),、創(chuàng)新發(fā)展,，為加快依法治市進(jìn)程、建設(shè)開(kāi)放繁榮秀美幸福新吉安,、全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!

吉安市人大官網(wǎng)首頁(yè)篇二

各位代表：

受市人大會(huì)委托,，我向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)審議,。

20xx年的主要工作

過(guò)去的一年,，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的,、xx屆三中,、四中全會(huì)和系列重要講話精神，牢牢把握正確政治方向,，自覺(jué)服務(wù)全市工作大局,，切實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),，各項(xiàng)工作取得新的成效,。全年共聽(tīng)取審議專項(xiàng)工作報(bào)告14項(xiàng)，作出決議,、決定9項(xiàng),，檢查1部法律實(shí)施情況，開(kāi)展各項(xiàng)調(diào)研28次,，組織代表視察4次,，配合全國(guó)人大、省人大會(huì)開(kāi)展執(zhí)法檢查,、立法調(diào)研,、代表視察26次，依法任免部分國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,，為我市改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮了地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)有的作用,。

一,、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)深化改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展

會(huì)自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,，緊緊圍繞市委全面深化改革的總體部署和目標(biāo)要求，高度關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的各項(xiàng)改革,，綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式,，推動(dòng)我市系列改革向縱深推進(jìn)。一年來(lái),，會(huì)先后聽(tīng)取和審議了市人民政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù),，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)及富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深化旅游機(jī)制改革創(chuàng)新,、推進(jìn)旅游強(qiáng)市建設(shè),，深化農(nóng)村教育和職業(yè)教育改革等專項(xiàng)工作報(bào)告，積極參與民主法制領(lǐng)域改革,，為推動(dòng)市委“1+16”系列改革的貫徹落實(shí)發(fā)揮了重要作用,。

大力促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。會(huì)始終把事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、國(guó)計(jì)民生重點(diǎn)領(lǐng)域的改革擺在人大監(jiān)督的首位,。深化生態(tài)文明體制改革，劃定生態(tài)保護(hù)紅線,，加快建立生態(tài)文明制度,，是市委貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神，響應(yīng)省委生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)所作出的重大部署,。會(huì)高度重視,，市三屆人大四次會(huì)議依法作出了《關(guān)于加強(qiáng)吉泰走廊生態(tài)保護(hù)的決議》,，劃定了吉泰走廊區(qū)域生態(tài)紅線,，確定生態(tài)保護(hù)區(qū)中的禁止建設(shè)區(qū)和限制建設(shè)區(qū)范圍，將全社會(huì)關(guān)心關(guān)注的環(huán)境保護(hù),、生態(tài)建設(shè)的改革話題,，以決議的形式固定下來(lái)，成為全市人民的共同意志和自覺(jué)遵守的行為準(zhǔn)則,，這在吉安撤地設(shè)市以來(lái)尚屬首次,。省委強(qiáng)衛(wèi)書(shū)記對(duì)此充分肯定，作出重要批示,，要求在全省借鑒吉安人大做法,。

會(huì)立足推動(dòng)深化改革、釋放富民紅利,，聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于我市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)及富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的專項(xiàng)報(bào)告,，針對(duì)存在的問(wèn)題,，提出了切實(shí)可行的建議，促進(jìn)了市委《關(guān)于改革放活農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系加快推進(jìn)富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》和市政府《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提速升級(jí)的意見(jiàn)》的貫徹實(shí)施,，推進(jìn)了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系及富民產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展,。

為加快我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)步伐，會(huì)結(jié)合“秀美江西(吉安)行”活動(dòng),，開(kāi)展了精品旅游景區(qū)建設(shè)實(shí)地調(diào)研,，聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于全市深化旅游體制機(jī)制改革創(chuàng)新，推進(jìn)旅游強(qiáng)市建設(shè)情況的報(bào)告,，從理順體制,、強(qiáng)化考核、創(chuàng)新機(jī)制,、加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo),、打牢基礎(chǔ)等五個(gè)方面提出了意見(jiàn)建議。市政府對(duì)人大提出的建議高度重視,，組織領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)深入13個(gè)縣(市,、區(qū))和武功山管委會(huì)，就旅游強(qiáng)市建設(shè)情況進(jìn)行督查,，高位推動(dòng)全市旅游體制機(jī)制改革創(chuàng)新和“三山一江”旅游發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,。

針對(duì)人民群眾普遍關(guān)注的農(nóng)村中小學(xué)教育和職業(yè)教育問(wèn)題，會(huì)組織部分全國(guó),、省,、市人大代表就我市農(nóng)村教育和職業(yè)教育改革發(fā)展情況進(jìn)行了集中視察，提出了深化農(nóng)村教育和職業(yè)教育的改革措施和發(fā)展建議,，為構(gòu)建我市農(nóng)村教育和職業(yè)教育發(fā)展新格局,、新模式發(fā)揮了積極作用。市委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)代表視察農(nóng)村教育改革發(fā)展的報(bào)告非常重視,，作出重要批示,。代表視察報(bào)告作為參閱件印發(fā)市委三屆九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議與會(huì)人員。市縣政府及教育部門(mén)積極組織落實(shí)市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示及視察報(bào)告中代表意見(jiàn)建議,，許多問(wèn)題整改初見(jiàn)成效,。

積極參與深化民主法制領(lǐng)域改革。按照市委統(tǒng)一安排,，由市人大會(huì)一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),，人大相關(guān)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志參與，就人大及其會(huì)討論決定重大事項(xiàng),、政府全口徑預(yù)算體系,、規(guī)范性文件備案審查、市人大會(huì)組成人員聯(lián)系市人大代表等民主法制領(lǐng)域的改革進(jìn)行了調(diào)查研究,、科學(xué)論證,、大膽探索,、建章立制。目前,，各項(xiàng)工作任務(wù)基本完成,，為我市深化民主法制領(lǐng)域改革做了大量基礎(chǔ)性工作。

全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,。會(huì)緊緊圍繞服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,，通過(guò)開(kāi)展上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況專題調(diào)研和召開(kāi)上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)等形式，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了研究討論,，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),，突出改革導(dǎo)向、市場(chǎng)導(dǎo)向,、政策導(dǎo)向,，提出了深入推進(jìn)各項(xiàng)改革、激發(fā)發(fā)展升級(jí)活力等意見(jiàn)建議,，促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展升級(jí),、小康提速、綠色崛起,。

加強(qiáng)對(duì)政府全口徑預(yù)算決算審查監(jiān)督和加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督是黨的和xx屆三中全會(huì)對(duì)做好新時(shí)期人大工作提出的新要求,。會(huì)緊扣這一工作重點(diǎn)，聽(tīng)取和審議了市政府20xx年上半年計(jì)劃,、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告,，20xx年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告;聽(tīng)取和審查批準(zhǔn)了20xx年市級(jí)決算的報(bào)告、20xx年市本級(jí)財(cái)政收支預(yù)算調(diào)整的議案;審議了20xx年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的報(bào)告,。在預(yù)算草案審查監(jiān)督工作中,，進(jìn)一步拓寬了預(yù)算審查監(jiān)督的內(nèi)容和范圍，將國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算納入人大審查監(jiān)督視野,，將廬陵新區(qū)財(cái)政預(yù)算納入市級(jí)預(yù)算編制范圍,，將市直85個(gè)部門(mén)預(yù)算全部提交人代會(huì)審議。在預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督工作中,，首次要求市政府將審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況報(bào)告提交人大會(huì)會(huì)議審議,，促使審計(jì)報(bào)告反映的6大類(lèi)46項(xiàng)具體問(wèn)題得到較好地整改落實(shí),。同時(shí),，會(huì)大力推進(jìn)市級(jí)預(yù)算、部門(mén)預(yù)算,、“三公”經(jīng)費(fèi)和審計(jì)成果向社會(huì)公開(kāi),，不斷提高財(cái)政資金使用的公開(kāi)度、透明度,，有效發(fā)揮了人大,、審計(jì),、社會(huì)、輿論四方面合力監(jiān)督的作用,。在加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督工作中,，會(huì)聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于我市市本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理情況的報(bào)告，市政府認(rèn)真落實(shí)會(huì)組成人員的審議意見(jiàn),，要求市直單位所屬國(guó)有企業(yè)嚴(yán)格開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)清查工作,，為進(jìn)一步摸清國(guó)有資產(chǎn)家底，提高我市國(guó)有資產(chǎn)管理的科學(xué)化,、規(guī)范化水平打下了良好工作基礎(chǔ),。

煙葉產(chǎn)業(yè)是一大富縣富鄉(xiāng)富民產(chǎn)業(yè)。會(huì)組織部分省,、市人大代表就我市煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況開(kāi)展了集中視察,。參加視察的省、市人大代表提出了做大煙葉產(chǎn)業(yè),、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、提升煙葉品質(zhì)等意見(jiàn)建議。視察報(bào)告轉(zhuǎn)交后,，市政府及煙草管理部門(mén)狠抓落實(shí),，有力推動(dòng)了我市煙葉產(chǎn)業(yè)快速健康可持續(xù)發(fā)展。

宗教事業(yè)在促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧中發(fā)揮著重要作用,。會(huì)聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于全市宗教事務(wù)管理情況的報(bào)告,，推動(dòng)政府及有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)宗教政策宣傳、強(qiáng)化宗教管理,，調(diào)動(dòng)了廣大宗教人士和信教群眾建設(shè)和諧社會(huì)的主動(dòng)性和自覺(jué)性,。

二、堅(jiān)持民主法制,，促進(jìn)法治吉安建設(shè)

會(huì)堅(jiān)持用社會(huì)主義法治理念指導(dǎo)法治建設(shè)的實(shí)踐,，支持和督促“一府兩院”依法行政和公正司法，營(yíng)造良好法治環(huán)境,，努力推進(jìn)依法治市進(jìn)程,。

為了讓生態(tài)環(huán)境這張吉安名片更靚麗，會(huì)把《關(guān)于加強(qiáng)吉泰走廊生態(tài)保護(hù)的決議》貫徹實(shí)施情況的檢查作為全年推進(jìn)法制建設(shè)的重點(diǎn),，開(kāi)展了專題調(diào)研和跟蹤監(jiān)督,，進(jìn)一步促進(jìn)了我市吉泰走廊區(qū)域加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。針對(duì)招標(biāo)投標(biāo)法貫徹實(shí)施中有些地方存在的圍標(biāo)串標(biāo),、買(mǎi)標(biāo)賣(mài)標(biāo)等現(xiàn)象,，會(huì)開(kāi)展了招標(biāo)投標(biāo)法執(zhí)行情況執(zhí)法檢查，對(duì)執(zhí)法檢查反映問(wèn)題的整改落實(shí)情況進(jìn)行了跟蹤監(jiān)督，要求政府及有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)法,，嚴(yán)厲打擊違法行為,，進(jìn)一步推動(dòng)了我市招標(biāo)投標(biāo)工作的法制化、規(guī)范化和科學(xué)化,。會(huì)還配合省人大對(duì)大氣污染防治法,、稅收征收管理法、省濕地保護(hù)條例,、省林產(chǎn)品質(zhì)量安全條例,、省專利促進(jìn)條例、省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例,、礦產(chǎn)資源開(kāi)采管理?xiàng)l例等法律法規(guī)開(kāi)展了執(zhí)法檢查,、執(zhí)法調(diào)研或立法調(diào)研，為完善我省社會(huì)主義法律體系,，推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)在我市的貫徹落實(shí)起到了積極的促進(jìn)作用,。

讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義，是司法工作的永恒主題,。會(huì)聽(tīng)取和審議了市中級(jí)人民法院,、市人民檢察院以公正司法為主題的工作情況報(bào)告，組織部分全國(guó),、省,、市人大代表對(duì)法、檢“兩院”公正司法工作情況進(jìn)行了集中視察,，督促“兩院”積極適應(yīng)全面推進(jìn)依法治國(guó)的新形勢(shì),，深化司法體制改革，提高司法公信力,。同時(shí),，會(huì)堅(jiān)持把處理和接待來(lái)信來(lái)訪作為聯(lián)系人民群眾的重要渠道，全年共受理群眾來(lái)信來(lái)訪478人次,，轉(zhuǎn)辦信訪件81件,，重點(diǎn)督辦26件，維護(hù)了群眾合法權(quán)益,，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定,。

會(huì)堅(jiān)持把規(guī)范性文件備案審查作為推進(jìn)依法治市進(jìn)程的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，全年收到報(bào)送備案的規(guī)范性文件95件,，對(duì)“一府兩院”報(bào)送的8件規(guī)范性文件進(jìn)行了認(rèn)真審查,。同時(shí)，加大對(duì)全市第九屆村(居)“兩委”換屆選舉的監(jiān)督指導(dǎo)力度,，有力地推進(jìn)了基層民主健康有序發(fā)展,。

為全面推進(jìn)我市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，會(huì)積極參與市委《關(guān)于全面推進(jìn)法治吉安建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的起草,，督促政府及有關(guān)部門(mén)切實(shí)抓好全民普法工作,，堅(jiān)持會(huì)組成人員,、人大代表的法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，要求會(huì)開(kāi)展的活動(dòng)都要依法而審,、照法而議、據(jù)法結(jié)論,，不斷提高法律素質(zhì)和依法履職,、依法辦事的能力和水平。同時(shí),，認(rèn)真辦好機(jī)關(guān)內(nèi)部刊物《吉安人大》和吉安人大網(wǎng)站,，引導(dǎo)和動(dòng)員全市人民參與法治吉安建設(shè)。

三,、堅(jiān)持以人為本,，推動(dòng)保障改善民生落到實(shí)處

會(huì)主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，服務(wù)新發(fā)展,，始終堅(jiān)持民生為本,，依法推動(dòng)解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。良好的生態(tài)環(huán)境是人民群眾共同的期盼,，會(huì)去年以此為工作重點(diǎn),，配合省人大會(huì)開(kāi)展了“環(huán)保贛江行”檢查采訪，城鄉(xiāng)居民飲用水安全保障,、農(nóng)村垃圾整治及生態(tài)保護(hù)情況專題調(diào)研,，大氣污染防治專題調(diào)研和專題詢問(wèn)等活動(dòng)，組織開(kāi)展了吉泰走廊區(qū)域大中型水庫(kù)水質(zhì)污染整治情況專題調(diào)研和我市20xx年“環(huán)保贛江行”檢查采訪活動(dòng),，并對(duì)20xx年度“環(huán)保贛江行”檢查采訪中城鄉(xiāng)居民飲用水水源保護(hù)有關(guān)問(wèn)題整改情況進(jìn)行了跟蹤監(jiān)督,。通過(guò)一系列舉措，督促政府強(qiáng)化了井開(kāi)區(qū)水土保持工作;督促企業(yè)對(duì)檢查采訪中暴露出的問(wèn)題加大整改力度,，完善治污設(shè)施,，增加環(huán)保投入，確保達(dá)標(biāo)排放,。通過(guò)各方努力,，全市48座大中型水庫(kù)水質(zhì)有較大提高，達(dá)標(biāo)率明顯上升,，較好地維護(hù)了我市生態(tài)環(huán)境安全,。

會(huì)把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好,、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，組織開(kāi)展了醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè),、禁毒工作、殯葬改革專題調(diào)研,，并聽(tīng)取了有關(guān)專項(xiàng)工作匯報(bào),，積極配合上級(jí)人大開(kāi)展“贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”和城鄉(xiāng)安居工程建設(shè)、全省中小學(xué)校餐飲安全專題調(diào)研,，并對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動(dòng)效果進(jìn)行回頭看,。市政府就農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專門(mén)研究部署，建立了工作聯(lián)席會(huì)議制度,，簽訂安全監(jiān)管責(zé)任書(shū),，開(kāi)展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，去年全市農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率較往年更高;督促有關(guān)部門(mén)加大基層醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)力度,，依法調(diào)處醫(yī)患糾紛,，有力保障人民群眾的生命安全;加大禁毒力度，保持對(duì)毒品犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),，有效遏制毒品違法犯罪發(fā)展蔓延;在審議殯葬改革工作中,，要求有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步將殯葬改革引向深入，努力為群眾福祉,、社會(huì)進(jìn)步,、文明發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

會(huì)領(lǐng)導(dǎo)以各自所掛的扶貧點(diǎn)作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的聯(lián)系點(diǎn),，深入貧困村,、貧困戶，幫助制定扶貧規(guī)劃,、籌措扶貧資金,、提出扶貧意見(jiàn)，并制定臺(tái)帳,，實(shí)行“銷(xiāo)號(hào)”管理,。為幫助峽江縣金坪民族鄉(xiāng)少數(shù)民族群眾解決生產(chǎn)生活用水難問(wèn)題，會(huì)積極爭(zhēng)取省人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的支持,，協(xié)調(diào)解決了該鄉(xiāng)群眾期盼了十余年未解決的移山水庫(kù)擴(kuò)容,、除險(xiǎn)加固爭(zhēng)資立項(xiàng)問(wèn)題。同時(shí),，會(huì)組織開(kāi)展了20xx年度扶貧開(kāi)發(fā)工作情況審議意見(jiàn)的跟蹤監(jiān)督,，推動(dòng)政府制定出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施方案》、《關(guān)于大力開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見(jiàn)》,，并加大貫徹實(shí)施和督促檢查力度,。

四、堅(jiān)持代表主體地位,，暢通密切聯(lián)系人民群眾渠道

會(huì)按照黨的,、xx屆三中,、四中全會(huì)關(guān)于代表工作的要求，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),，規(guī)范了會(huì)組成人員聯(lián)系人大代表的方法和途徑,，制定出臺(tái)了《吉安市人大會(huì)組成人員聯(lián)系市人大代表辦法》;以密切與人民群眾的聯(lián)系為重點(diǎn)，充分發(fā)揮人大代表的橋梁紐帶作用,。號(hào)召全市各級(jí)人大代表在教育實(shí)踐活動(dòng)中,，深入基層聽(tīng)取民意,、化解矛盾促進(jìn)和諧,、多辦實(shí)事取信于民、排憂解難凝聚民心,，有力推動(dòng)了聯(lián)系代表和群眾工作長(zhǎng)效化,、制度化、規(guī)范化,。

堅(jiān)持代表主體地位,，繼20xx年組織開(kāi)展代表異地交叉視察后，去年又先后組織部分全國(guó),、省,、市人大代表對(duì)我市農(nóng)村教育和職業(yè)教育改革發(fā)展、煙業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、吉泰走廊區(qū)域大中型水庫(kù)水質(zhì)污染整治,、吉泰走廊生態(tài)環(huán)境保護(hù)、法檢“兩院”公正司法工作進(jìn)行了異地交叉集中視察和調(diào)研,，讓代表們親身感受我市改革發(fā)展穩(wěn)定所取得的重大成就,。推薦代表28批169人次參加群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和有關(guān)單位作風(fēng)測(cè)評(píng)、座談會(huì),、聽(tīng)證會(huì),、法院庭審旁聽(tīng)等活動(dòng)，邀請(qǐng)代表96人次列席會(huì)會(huì)議,、參加會(huì)組織的視察,、執(zhí)法檢查和專題調(diào)研，充分聽(tīng)取和吸納代表的意見(jiàn)建議;先后兩次組織15名省人大代表參加全省人大代表履職培訓(xùn)班;堅(jiān)持定期為代表寄送《中國(guó)人大》,、《時(shí)代主人》,、《吉安人大》等刊物，提前印發(fā)會(huì)會(huì)議及學(xué)習(xí)資料,。通過(guò)拓寬代表知情知政渠道,，擴(kuò)大代表對(duì)會(huì)工作的參與，為代表執(zhí)行職務(wù)提供服務(wù)和保障,，代表的主體地位得到充分有效的尊重,。

加強(qiáng)代表與基層群眾的聯(lián)系,，配合全國(guó)、省人大先后就代表工作,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道人大工作,，以及農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)等進(jìn)行了專題調(diào)研，并就如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,、農(nóng)村土地使用權(quán)如何科學(xué)合理流轉(zhuǎn)提出了意見(jiàn)建議,，其中一些做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，密切人大代表與基層群眾聯(lián)系的意見(jiàn)建議被上級(jí)人大采納和推廣,。會(huì)挑選了16名農(nóng)村市人大代表作為基層,、農(nóng)村群眾的代言人，察民情,、聽(tīng)民聲,，共收集意見(jiàn)建議20余條，編發(fā)“農(nóng)村人大代表建言”3期,，民聲渠道的有效暢通,，讓代表工作更“接地氣”。

會(huì)高度重視代表建議辦理工作,，堅(jiān)持會(huì)領(lǐng)銜督辦,、專工委歸口督辦、重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)建議重點(diǎn)督辦,、相關(guān)部門(mén)聯(lián)合承辦和組成聯(lián)合督查組聯(lián)合督辦等制度,，對(duì)一些事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定和涉及民情民生的重要建議，會(huì)和市政府領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),，集中力量組成聯(lián)合督查組,，深入重點(diǎn)承辦單位現(xiàn)場(chǎng)督辦，推進(jìn)了群眾普遍關(guān)心關(guān)注的一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決,。對(duì)代表反饋“不滿意”的建議緊抓不放,、持續(xù)跟蹤、反復(fù)督辦,、務(wù)求質(zhì)量,，直至代表滿意為止。市三屆人大四次會(huì)議期間收到的152件代表建議已全部辦結(jié),，代表滿意率達(dá)98.7%,。

會(huì)始終堅(jiān)持黨管干部與人大依法任免有機(jī)統(tǒng)一，認(rèn)真做好人事任免工作,，堅(jiān)持對(duì)擬任人員任前資格審查,、法律知識(shí)考試和任職表態(tài)發(fā)言制度，不斷強(qiáng)化擬任人員的執(zhí)法為民,、依法行政,、公正司法意識(shí),。全年共依法任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員32人次，其中任職17人次,、免職15人次,，保證了地方國(guó)家機(jī)關(guān)正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

五,、堅(jiān)持“為民務(wù)實(shí)清廉”,，不斷強(qiáng)化自身建設(shè)

會(huì)以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，緊扣“為民務(wù)實(shí)清廉”主題,，抓重點(diǎn),，求實(shí)效，自身建設(shè)得到全面加強(qiáng),。

注重理論學(xué)習(xí),，大力加強(qiáng)思想政治建設(shè),。堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí),、機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)、會(huì)組成人員集中學(xué)法等制度,，定期參加省“人大講堂”和全市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)講壇,，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的、xx屆三中,、四中全會(huì)和系列重要講話精神,，學(xué)習(xí)了中央、省委,、市委一系列重大決策部署,，法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)，在堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,、推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn),、全面深化改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展等重大問(wèn)題上,，始終做到方向正確,、目標(biāo)明確、政治清醒,、行動(dòng)自覺(jué),。

聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),。按照中央和省委,、市委的統(tǒng)一部署，會(huì)及機(jī)關(guān)在扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育,、廣泛征求意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,，深入查擺了“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題,，深刻剖析思想根源，認(rèn)真做好對(duì)照檢查,。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求，以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),。堅(jiān)持把轉(zhuǎn)作風(fēng),、辦實(shí)事貫穿于教育實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程，認(rèn)真制定并實(shí)施“四風(fēng)”問(wèn)題整改方案,、專項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃,，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市有關(guān)規(guī)定,，深入推進(jìn)“四風(fēng)”整治,，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)、強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理,，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi),，厲行勤儉節(jié)約，并適時(shí)開(kāi)展整改落實(shí)回頭看,。通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng),，會(huì)及人大機(jī)關(guān)的各項(xiàng)制度和長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全，工作效能進(jìn)一步提升,，黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),。

改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷提高服務(wù)群眾水平,。會(huì)堅(jiān)持群眾觀點(diǎn),、踐行群眾路線，把依法為民履職,、服務(wù)全市中心工作的實(shí)際成效作為檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)成果的重要標(biāo)準(zhǔn),，結(jié)合贛江西堤除險(xiǎn)加固及周邊棚戶區(qū)改造開(kāi)發(fā)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目包掛、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、扶貧攻堅(jiān),、社區(qū)共建、招商引資,、企業(yè)幫扶,、精神文明創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理等具體工作,，經(jīng)常深入項(xiàng)目動(dòng)遷戶,、農(nóng)村群眾、社區(qū)居民和外商外企，傾聽(tīng)意見(jiàn)呼聲,，掌握社情民意,，集中群眾智慧，出實(shí)招,、辦實(shí)事,、求實(shí)效，會(huì)的工作作風(fēng),、工作效率和機(jī)關(guān)形象進(jìn)一步提升,，多項(xiàng)工作被評(píng)為全市先進(jìn)。特別是贛江西堤項(xiàng)目區(qū)干部的為民務(wù)實(shí)作風(fēng),，深得群眾信賴,，各項(xiàng)建設(shè)有序推進(jìn)，項(xiàng)目區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。

會(huì)主動(dòng)接受全國(guó)人大,、省人大會(huì)的工作指導(dǎo)，積極配合開(kāi)展各項(xiàng)工作,，承辦了全省人大內(nèi)務(wù)司法工作會(huì)議,。加強(qiáng)了與外省人大及設(shè)區(qū)市人大會(huì)的溝通交流和對(duì)基層人大的工作指導(dǎo)，增強(qiáng)了工作合力,，推動(dòng)了全市人大工作不斷向前發(fā)展,。

各位代表,，上述成績(jī)的取得,，得益于市委正確領(lǐng)導(dǎo)、“一府兩院”積極配合,、全體代表和各縣(市,、區(qū))人大會(huì)、政府的共同努力,、廣大人民群眾大力支持,。對(duì)此，我謹(jǐn)代表市人大會(huì),，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

我們也清醒地看到,，會(huì)工作還存在許多需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方，主要是：會(huì)工作如何與時(shí)俱進(jìn),、創(chuàng)新發(fā)展,，更好適應(yīng)全面深化改革、推進(jìn)依法治市的新要求需進(jìn)一步探索;監(jiān)督力度需進(jìn)一步加大,，監(jiān)督質(zhì)量需進(jìn)一步提高;討論,、決定重大事項(xiàng)的有關(guān)制度和工作機(jī)制需進(jìn)一步完善;傾聽(tīng)基層群眾呼聲，暢通代表反映民聲渠道，密切同人民群眾和人大代表的聯(lián)系需進(jìn)一步加強(qiáng),。對(duì)于以上問(wèn)題,，我們將高度重視，認(rèn)真研究,，采取有效措施加以解決,。

20xx年的主要任務(wù)

20xx年是“”的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年,，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,，會(huì)今年工作的總體要求是：全面貫徹黨的、xx屆三中,、四中全會(huì)和系列重要講話精神,，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主,、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,，按照全省人大工作會(huì)議、省委《關(guān)于與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展人大工作的意見(jiàn)》和市委三屆九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議的要求,，在中共吉安市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，緊緊圍繞著力發(fā)展升級(jí)，著力改革開(kāi)放,，著力生態(tài)文明,，著力法治建設(shè)，著力民生改善,，著力從嚴(yán)治黨的目標(biāo)要求,，認(rèn)真依法行使職權(quán)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),、創(chuàng)新發(fā)展,，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，展現(xiàn)新作為,，開(kāi)創(chuàng)新局面,，為全面深化改革、建設(shè)開(kāi)放繁榮秀美幸福新吉安提供強(qiáng)有力的法治保障,。

一,、堅(jiān)持人大工作正確政治方向。緊緊圍繞全面深化改革重大戰(zhàn)略部署和全面推進(jìn)依法治國(guó)基本方略,，緊密結(jié)合人大工作實(shí)際,，自覺(jué)把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大及其會(huì)依法履職的全過(guò)程，充分發(fā)揮人大及其會(huì)在推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,、建設(shè)法治吉安中的重要作用,，確保人大工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。要堅(jiān)持和完善向市委請(qǐng)示報(bào)告工作制度，始終把推動(dòng)黨的路線方針政策和市委重大決策部署,、重要指示精神的貫徹落實(shí)作為人大工作的重中之重,，自覺(jué)把人大各項(xiàng)工作置于市委的領(lǐng)導(dǎo)下，時(shí)時(shí)處處維護(hù)市委總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,，高質(zhì)量完成市委交給的各項(xiàng)任務(wù)。要充分發(fā)揮人大會(huì)黨組的核心保證作用,，堅(jiān)持集體行使職權(quán),、集體決定問(wèn)題，帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，在貫徹落實(shí)市委重大決策部署上凝神聚焦發(fā)力,，善于使市委的意圖和決策通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)化成全市人民共同意志和自覺(jué)行動(dòng)，善于使黨組織推薦的人選通過(guò)法定程序成為國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)工作人員,，善于運(yùn)用民主集中制原則維護(hù)市委權(quán)威,、維護(hù)全市團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

二,、大力推進(jìn)法治吉安建設(shè),。市委三屆九次全會(huì)作出了全面推進(jìn)法治吉安建設(shè)的重大決策部署，會(huì)要把堅(jiān)持依法治市,、維護(hù)憲法法律權(quán)威作為重要任務(wù),，健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度，通過(guò)國(guó)家憲法日,，廣泛開(kāi)展憲法宣傳教育活動(dòng),，把憲法培訓(xùn)納入各級(jí)黨校和人大代表教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，建立人大及其會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員正式就職時(shí)公開(kāi)向憲法宣誓制度,，切實(shí)增強(qiáng)全民的憲法意識(shí),，弘揚(yáng)法治精神，努力營(yíng)造全社會(huì)尊法,、學(xué)法、守法,、用法的良好氛圍,。要依法行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)，繼續(xù)堅(jiān)持人大及其會(huì)就事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定和民情民生的重大事項(xiàng)依法作出決議決定,，并加強(qiáng)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,，確保決議決定貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督,，選擇與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)開(kāi)展執(zhí)法檢查,，推動(dòng)“一府兩院”依法行政、公正司法，以法治思維和法治方式深化改革,、推動(dòng)發(fā)展,、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定;以促進(jìn)社會(huì)公平正義,、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，加快推進(jìn)我市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要按照xx屆四中全會(huì)關(guān)于“依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)”的精神,，探索建立立法工作機(jī)制,，做好立法的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查制度建設(shè),，充分發(fā)揮會(huì)法律顧問(wèn)和人大信訪在法治吉安建設(shè)中的作用,，不斷提高人大法律服務(wù)的質(zhì)量和水平。

三,、努力增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效,。加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督是推進(jìn)依法治市、建設(shè)法治吉安的重要內(nèi)容和必然要求,。今年,，會(huì)要按照圍繞中心、服務(wù)大局,、突出重點(diǎn),、依法監(jiān)督、講求實(shí)效的工作思路,，嚴(yán)格依照監(jiān)督法和省實(shí)施監(jiān)督法辦法,，緊扣全面深化改革、推動(dòng)發(fā)展升級(jí),、保障改善民生,、建設(shè)生態(tài)文明等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，選擇監(jiān)督議題,，著力推動(dòng)市委“1+16”改革措施突破和落實(shí),，加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”依法行政、公正司法的監(jiān)督,，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算決算審查,、吉泰走廊生態(tài)保護(hù)決議執(zhí)行、政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解,、城市規(guī)劃執(zhí)行,、土地集約節(jié)約利用、公益性公墓區(qū)建設(shè)等群眾關(guān)注度高的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的監(jiān)督,。在監(jiān)督工作中,，要綜合運(yùn)用聽(tīng)取審議專項(xiàng)工作報(bào)告,、執(zhí)法檢查、視察調(diào)研,、專項(xiàng)工作評(píng)議,、專題詢問(wèn)、滿意度測(cè)評(píng)等監(jiān)督方法,，不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式,，拓寬監(jiān)督領(lǐng)域，加大監(jiān)督力度,。要把督促整改落實(shí)作為人大監(jiān)督的重要環(huán)節(jié),，進(jìn)一步強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督，力促會(huì)審議意見(jiàn)和代表視察所提意見(jiàn)建議真正落到實(shí)處,，努力增強(qiáng)人大監(jiān)督實(shí)效,，確保憲法及法律法規(guī)的有效實(shí)施，確保市委重大決策部署的貫徹落實(shí),，確保最廣大人民群眾的根本利益依法維護(hù),。

四、不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,。認(rèn)真執(zhí)行《吉安市人大會(huì)組成人員聯(lián)系市人大代表辦法》,，堅(jiān)持會(huì)領(lǐng)導(dǎo)走訪、聯(lián)系代表,，邀請(qǐng)代表列席會(huì)會(huì)議,、參加會(huì)組織開(kāi)展的活動(dòng)等制度，不斷擴(kuò)大代表對(duì)人大及其會(huì)工作的參與,，暢通代表知情知政和反映社情民意的渠道,，強(qiáng)化代表自覺(jué)接受群眾監(jiān)督意識(shí)。積極組織和引導(dǎo)閉會(huì)期間代表活動(dòng),，密切各級(jí)人大與人民群眾和人大代表的聯(lián)系,，按照全國(guó)人大辦公廳《關(guān)于通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)密切代表同人民群眾聯(lián)系的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，建設(shè)好人大代表,、人大機(jī)關(guān)聯(lián)系人民群眾的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),。組織代表對(duì)新修改的預(yù)算法、環(huán)境保護(hù)法等法律法規(guī),、人大業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),，進(jìn)一步提高代表的綜合素質(zhì)和履職能力。強(qiáng)化代表意見(jiàn)建議辦理工作,，繼續(xù)實(shí)行會(huì)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、各專工委歸口督辦,、選任聯(lián)工委重點(diǎn)督辦制度,，不斷提高代表建議辦理質(zhì)量,，增強(qiáng)辦理實(shí)效，激發(fā)代表履職積極性,。

五,、切實(shí)提高會(huì)履職能力。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中,、四中全會(huì)和系列講話精神,，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動(dòng)新時(shí)期人大工作,。認(rèn)真執(zhí)行中央和省委,、市委“八項(xiàng)規(guī)定”和改進(jìn)作風(fēng)等各項(xiàng)規(guī)定，按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,，堅(jiān)持抓長(zhǎng)抓細(xì)抓常,，持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化,。要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),、貫徹落實(shí)好全省人大工作會(huì)議精神和省委《關(guān)于與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展人大工作的意見(jiàn)》,，積極配合市委適時(shí)召開(kāi)全市人大工作會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，深入研究人大工作理論創(chuàng)新,、實(shí)踐創(chuàng)新的具體措施，研究提出貫徹全省人大工作會(huì)議精神,、加強(qiáng)我市人大工作的實(shí)施意見(jiàn),，更好地適應(yīng)形勢(shì)、把握規(guī)律,，推進(jìn)全市人大工作與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展,。

各位代表，依法治國(guó)的偉大方略賦予了我們光榮的使命,，為新時(shí)期人大工作拓展了大有可為的廣闊空間,。責(zé)任重于泰山，使命任重道遠(yuǎn),。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，解放思想,、開(kāi)拓創(chuàng)新，依法履職,、真抓實(shí)干,，為加快依法治市進(jìn)程,，建設(shè)開(kāi)放繁榮秀美幸福新吉安,，實(shí)現(xiàn)與全國(guó)全省同步小康作出新的更大貢獻(xiàn)!

吉安市人大官網(wǎng)首頁(yè)篇三

各位代表：

我代表市人大會(huì),，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議,。

20xx年的主要工作

過(guò)去的一年,，在中共吉安市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市人大會(huì)堅(jiān)持以黨的和xx屆二中,、三中全會(huì)精神為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主,、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，立足全市大局,，依法履行職責(zé),，努力開(kāi)拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī),。一年來(lái),，共聽(tīng)取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告17項(xiàng)，作出決議,、決定12項(xiàng),，檢查2部法律實(shí)施情況，開(kāi)展各項(xiàng)調(diào)研29次,，組織代表視察6次,，配合全國(guó)人大、省人大會(huì)開(kāi)展執(zhí)法檢查,、立法調(diào)研,、代表視察共24次，依法任免了部分國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,，圓滿完成了市三屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù),，為發(fā)展我市社會(huì)主義民主政治、建設(shè)開(kāi)放繁榮秀美幸福新吉安,，發(fā)揮了地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)有的作用,。

一、策應(yīng)全市發(fā)展戰(zhàn)略,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展

會(huì)圍繞穩(wěn)增長(zhǎng),、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,、惠民生,，始終把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展,、轉(zhuǎn)型升級(jí)作為人大監(jiān)督的首要任務(wù)，聽(tīng)取和審議了20xx年市本級(jí)決算,、20xx年上半年計(jì)劃,、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告，以及20xx年市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其它財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告,，批準(zhǔn)了20xx年市本級(jí)決算和20xx年市本級(jí)財(cái)政收支預(yù)算調(diào)整議案,。在聽(tīng)取和審議市政府20xx年上半年計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告時(shí),，會(huì)充分肯定了市政府及有關(guān)部門(mén)通過(guò)大力實(shí)施主攻項(xiàng)目,、決戰(zhàn)兩區(qū)、做大總量,、加快集聚發(fā)展戰(zhàn)略,，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好所做的大量富有成效的工作，并就當(dāng)前影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng),、財(cái)政增收提質(zhì)等方面存在的困難和問(wèn)題提出了意見(jiàn)建議,，促進(jìn)了計(jì)劃、預(yù)算平穩(wěn)運(yùn)行,。在預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督工作中,，會(huì)一方面加強(qiáng)對(duì)部門(mén)預(yù)算審查，不斷規(guī)范審查監(jiān)督程序,，拓寬部門(mén)預(yù)算審查范圍,，促進(jìn)了我市部門(mén)預(yù)算編制、執(zhí)行更加規(guī)范化,、科學(xué)化,、精細(xì)化;另一方面，對(duì)審計(jì)所反映問(wèn)題的整改情況加強(qiáng)跟蹤督辦,。市政府及有關(guān)部門(mén)自覺(jué)接受監(jiān)督,，在繼續(xù)將審計(jì)工作報(bào)告主要內(nèi)容向社會(huì)公開(kāi)的同時(shí)，對(duì)照會(huì)的審議意見(jiàn)和審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，制定具體整改措施,，明確整改責(zé)任，認(rèn)真進(jìn)行整改,，逐件抓好落實(shí),。

圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，會(huì)突出發(fā)展升級(jí)這一重大決策部署,，加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督,，聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于我市“”規(guī)劃綱要實(shí)施情況的中期評(píng)估報(bào)告，組織開(kāi)展了上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、國(guó)庫(kù)集中支付改革專題調(diào)研,。為加快推進(jìn)吉泰走廊發(fā)展升級(jí),，打造全市發(fā)展核心增長(zhǎng)極，會(huì)圍繞吉泰走廊經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，在上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,、“”規(guī)劃實(shí)施情況等專題調(diào)研中，突出吉泰走廊經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張和提質(zhì)提效,，關(guān)注外來(lái)企業(yè)在吉泰走廊的落戶情況,，聽(tīng)取和審議了市人民政府關(guān)于吉泰走廊臺(tái)資企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)工作報(bào)告。市政府以落實(shí)會(huì)審議意見(jiàn)及促進(jìn)臺(tái)資企業(yè)快速聚集發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),，進(jìn)一步加強(qiáng)了涉臺(tái)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)交流，創(chuàng)新了對(duì)臺(tái)招商方式,，優(yōu)化了投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,，臺(tái)資企業(yè)紛紛落戶吉安。為突出井開(kāi)區(qū)的龍頭作用,，會(huì)有針對(duì)性地組織了部分省,、市人大代表對(duì)井開(kāi)區(qū)建設(shè)發(fā)展情況進(jìn)行了集中視察，充分肯定了近年來(lái)井開(kāi)區(qū)在園區(qū)規(guī)劃,、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、產(chǎn)城融合,、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面所取得的成績(jī),，提出了突出招大引強(qiáng)、注重環(huán)境保護(hù),、增加科技含量,、增強(qiáng)發(fā)展后勁、推進(jìn)新型工業(yè)園區(qū)健康可持續(xù)發(fā)展等意見(jiàn)建議,，為井開(kāi)區(qū)加快深化改革,、擴(kuò)大開(kāi)放步伐，打造支撐全局發(fā)展升級(jí)的核心板塊注入了正能量,。

在商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的跟蹤監(jiān)督過(guò)程中,，市政府較好地落實(shí)了會(huì)的審議意見(jiàn)，全面啟動(dòng)并完成了城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制,，加快推進(jìn)了商貿(mào)市場(chǎng)體系建設(shè),，增強(qiáng)了城市商業(yè)服務(wù)功能，提升了商貿(mào)集聚區(qū)的檔次,，促進(jìn)了全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的優(yōu)化升級(jí),。會(huì)積極配合省人大開(kāi)展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專題調(diào)研，向市政府反饋了有關(guān)部門(mén)和企業(yè)所反映的問(wèn)題及所提意見(jiàn)建議，并加強(qiáng)跟蹤督辦,。市政府加大落實(shí)力度,，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,，特別是推動(dòng)了我市“財(cái)園信貸通”貸款規(guī)模大幅提升,，有效緩解了中小微企業(yè)“融資難”問(wèn)題。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,、農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展中的地位至關(guān)重要,。會(huì)對(duì)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況審議意見(jiàn)的落實(shí)情況進(jìn)行了跟蹤監(jiān)督，并通過(guò)組織部分全國(guó),、省,、市人大代表視察美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與井岡蜜柚千村萬(wàn)戶老鄉(xiāng)工程建設(shè)，使代表們切身感受到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)發(fā)展給農(nóng)村帶來(lái)的巨大變化,，給農(nóng)民帶來(lái)的真正實(shí)惠,，一致認(rèn)為，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與井岡蜜柚老鄉(xiāng)工程是惠及廣大群眾的民生工程和德政工程,，并提出了拓寬美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投入渠道,、提高建設(shè)質(zhì)量、完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,、積極穩(wěn)健推進(jìn)井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)發(fā)展等意見(jiàn)建議,，為全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和井岡蜜柚富民產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

按照市委安排,，會(huì)包掛了市中心城區(qū)最大的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目———贛江西堤除險(xiǎn)加固及周邊棚戶區(qū)改造開(kāi)發(fā)工程,，在市委、市政府的高度重視和大力支持下,，在市政府有關(guān)部門(mén)和吉州區(qū),、廬陵新區(qū)管委會(huì)以及項(xiàng)目區(qū)群眾的密切配合下，經(jīng)過(guò)指揮部全體同志的不懈努力,，贛江西堤的除險(xiǎn)加固和周邊棚戶區(qū)改造開(kāi)發(fā)建設(shè)等各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，取得了較好成效,，項(xiàng)目區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。

二、順應(yīng)人民群眾期待,，促進(jìn)改善和發(fā)展民生

促進(jìn)司法公平公正,、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定是人民群眾的熱切期盼。會(huì)以維護(hù)人民群眾合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn),，選擇行政復(fù)議,、刑事審判與監(jiān)督,、預(yù)防和制止家庭暴力等與群眾利益密切相關(guān)的議題開(kāi)展監(jiān)督，著力推動(dòng)“一府兩院”依法行政,、公正司法,，維護(hù)社會(huì)公平正義。為推動(dòng)行政復(fù)議工作的開(kāi)展,，會(huì)對(duì)我市貫徹實(shí)施《行政復(fù)議法》的情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查,，提出了暢通行政復(fù)議渠道、增強(qiáng)行政復(fù)議公信力,、構(gòu)建便捷高效的行政糾紛解決機(jī)制,、加強(qiáng)法治政府建設(shè)等意見(jiàn)建議。為“努力讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義”,，會(huì)著力在監(jiān)督和支持“兩院”公正司法,、保障人民群眾權(quán)益上下功夫，聽(tīng)取和審議了市中級(jí)人民法院刑事審判工作和市人民檢察院刑事審判法律監(jiān)督工作兩項(xiàng)專項(xiàng)報(bào)告,，有力督促了“兩院”堅(jiān)持司法為民,、完善刑事審判和檢察工作機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),，不斷提高司法水平，更好地發(fā)揮保障社會(huì)公平正義,、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的積極作用,。為推動(dòng)法治吉安建設(shè)，會(huì)認(rèn)真開(kāi)展規(guī)范性文件備案審查,，抓好規(guī)范性文件的督促報(bào)送和審查工作,，全年收到報(bào)送備案的規(guī)范性文件98件，對(duì)“一府兩院”報(bào)送的10件規(guī)范性文件進(jìn)行了認(rèn)真審查,，為維護(hù)法制統(tǒng)一,、推進(jìn)依法行政發(fā)揮了一定作用。

會(huì)心系人民福祉,，著眼綠色發(fā)展,、打造秀美吉安，高度重視生態(tài)文明建設(shè),，不斷加大對(duì)生態(tài)保護(hù)的監(jiān)督力度,，開(kāi)展了以“落實(shí)環(huán)保責(zé)任，保護(hù)碧水藍(lán)天”為主題的環(huán)保贛江行檢查采訪活動(dòng),，重點(diǎn)對(duì)全市城鄉(xiāng)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下飲用水源保護(hù),、機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治等情況進(jìn)行了檢查采訪，對(duì)20xx年的環(huán)保贛江行所提意見(jiàn)的整改落實(shí)情況開(kāi)展了督查,，并配合省人大完成了環(huán)保贛江行專題活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù),。為改善城市居民生產(chǎn)生活環(huán)境，開(kāi)展了市中心城區(qū)及縣(市、區(qū))城區(qū)環(huán)境保護(hù)工作情況專題調(diào)研,，檢查了省促進(jìn)散裝水泥和預(yù)拌混凝土發(fā)展條例的實(shí)施情況,。通過(guò)一系列舉措，督促各級(jí)政府及執(zhí)法部門(mén)進(jìn)一步健全工作機(jī)制,、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),、節(jié)約資源能源、加大監(jiān)管力度,，推動(dòng)了我市環(huán)保工作一些難點(diǎn)問(wèn)題的解決,，促進(jìn)了我市生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善。

針對(duì)群眾對(duì)農(nóng)村水庫(kù)污染日益嚴(yán)重的強(qiáng)烈反映,，會(huì)對(duì)《水法》的實(shí)施情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,，市政府對(duì)《水法》執(zhí)法檢查報(bào)告極為重視，制定出臺(tái)了全市關(guān)于規(guī)范水庫(kù)養(yǎng)殖行為加強(qiáng)水庫(kù)水質(zhì)保護(hù)的實(shí)施意見(jiàn),，計(jì)劃用兩年時(shí)間,，統(tǒng)一對(duì)全市所有大中型水庫(kù)及小(一)、小(二)型水庫(kù)水質(zhì)污染進(jìn)行綜合整治,。為推動(dòng)《旅游法》的宣傳貫徹,，會(huì)以推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游為主題，以創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游精品景區(qū)為重點(diǎn),，采取上下聯(lián)動(dòng),、相互配合、共同推進(jìn)的方式,，積極有效開(kāi)展秀美江西(吉安)行活動(dòng),，對(duì)全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，并對(duì)20xx年秀美江西行活動(dòng)中未得到解決的問(wèn)題加強(qiáng)了跟蹤督查，為促進(jìn)我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮了較好作用。

保障和改善民生是建設(shè)幸福吉安的內(nèi)在要求,，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。20xx年,，會(huì)積極回應(yīng)人民群眾對(duì)醫(yī)、食,、住,、學(xué)以及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等方面民生問(wèn)題的關(guān)切，聽(tīng)取和審議了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),、扶貧開(kāi)發(fā),、醫(yī)療保障、市中心城區(qū)居民住宅區(qū)物業(yè)管理等專項(xiàng)工作報(bào)告,，對(duì)校園餐桌安全,、“放心蔬菜”,、績(jī)效工資實(shí)施、人口與計(jì)劃生育政策落實(shí)等工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研,，對(duì)《教師法》貫徹實(shí)施情況開(kāi)展了執(zhí)法檢查,，對(duì)學(xué)前教育審議意見(jiàn)的落實(shí)情況進(jìn)行了跟蹤督查，促進(jìn)了民生問(wèn)題持續(xù)改善,、發(fā)展成果普惠于民,，提升了人民群眾的幸福指數(shù)。

會(huì)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合各自所掛的扶貧點(diǎn),，深入到貧困村,、貧困戶中，就扶貧攻堅(jiān)工作充分聽(tīng)取群眾呼聲,，幫助制定扶貧規(guī)劃,、籌措扶貧資金、提出脫貧意見(jiàn),。會(huì)聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的專項(xiàng)工作報(bào)告,，提出了對(duì)貧困地區(qū)要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、抓好特色產(chǎn)業(yè),、凝聚扶貧合力,、用足用好政策、主動(dòng)尋求支持等意見(jiàn)建議,。病有所醫(yī),，民心所盼，會(huì)聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于我市醫(yī)療保障情況的報(bào)告,，提出了落實(shí)政策、改善條件,、留住人才,、規(guī)范民營(yíng)醫(yī)療服務(wù)行為、推動(dòng)村衛(wèi)生室全覆蓋和醫(yī)保擴(kuò)面征繳等意見(jiàn)建議,，較好地促進(jìn)了全市醫(yī)療保障工作,。

為推動(dòng)會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理的決議》的貫徹落實(shí)，會(huì)聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)情況的專項(xiàng)報(bào)告,，提出了加快完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,、加大資金投入和監(jiān)管工作力度、提升新型城鎮(zhèn)化水平,、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)等意見(jiàn)建議,。市中心城區(qū)居民住宅小區(qū)物業(yè)管理是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，去年會(huì)對(duì)此開(kāi)展了專題調(diào)研,，提出了加快物業(yè)管理服務(wù)行業(yè)發(fā)展,、強(qiáng)化物業(yè)管理企業(yè)監(jiān)管,、提高服務(wù)質(zhì)量和水平等意見(jiàn)建議，促進(jìn)了物業(yè)管理市場(chǎng)化,、規(guī)范化建設(shè),。

面對(duì)廣大干部職工關(guān)注的事業(yè)單位績(jī)效工資的落實(shí)，會(huì)對(duì)市直事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施情況進(jìn)行了專題調(diào)研,，建議市政府及職能部門(mén)穩(wěn)妥有序地推進(jìn)績(jī)效工資的實(shí)施,，加大保障力度，強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)管,，有力推動(dòng)了我市事業(yè)單位績(jī)效工資的實(shí)施,。針對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的食品安全問(wèn)題，會(huì)積極配合省人大會(huì)開(kāi)展“食品藥品安全贛鄱行”活動(dòng),，突出“校園餐桌安全”主題,，督促有關(guān)單位對(duì)學(xué)校食堂及校園周邊食品安全環(huán)境進(jìn)行了專項(xiàng)整治。積極開(kāi)展了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動(dòng),，對(duì)蔬菜種植,、禽畜養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建情況進(jìn)行專題調(diào)研，并以“放心蔬菜”為主題,，深入中心城區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地和蔬菜生產(chǎn)重點(diǎn)縣(市,、區(qū))，詳細(xì)了解我市商品蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,，促成了市政府出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)中心城區(qū)城郊商品蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,，為推進(jìn)中心城區(qū)“放心蔬菜”生產(chǎn)與流通提供了有力保障。

會(huì)堅(jiān)持把人大信訪作為聽(tīng)民聲,、解民憂,，加強(qiáng)同人民群眾聯(lián)系、促進(jìn)司法公正,、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要工作來(lái)抓,，采取動(dòng)態(tài)分析、及時(shí)轉(zhuǎn)辦,、適時(shí)催辦,、跟蹤協(xié)調(diào)、辦結(jié)反饋等多種措施,，狠抓信訪件的督辦和落實(shí),。全年共接待群眾來(lái)訪1542人次，受理群眾來(lái)信187件,，轉(zhuǎn)辦重要涉法涉訴信訪件39件,，發(fā)揮了會(huì)關(guān)注民生、維護(hù)民利,、化解矛盾,、促進(jìn)和諧的積極作用,。

三、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,，加強(qiáng)改進(jìn)代表工作

會(huì)緊緊圍繞黨的,、xx屆三中全會(huì)對(duì)代表工作提出的新要求，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)對(duì)代表工作的關(guān)切,，支持和保證人大代表依法履行職責(zé),、發(fā)揮重要作用，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,。

拓寬代表知情知政渠道,。首次組織開(kāi)展了代表異地交叉視察，先后組織部分全國(guó),、省,、市人大代表就事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題和吉州區(qū)社區(qū)建設(shè)、教育工作等情況進(jìn)行了集中視察;推薦代表17批108人次參加有關(guān)單位測(cè)評(píng),、座談會(huì),、聽(tīng)證會(huì)、法院庭審旁聽(tīng),，邀請(qǐng)代表78人次列席會(huì)會(huì)議,、參加會(huì)組織的視察、執(zhí)法檢查,、調(diào)研等活動(dòng);先后兩次組織30名省人大代表參加全省人大代表履職培訓(xùn)班,，堅(jiān)持會(huì)組成人員走訪代表制度，定期為代表贈(zèng)送《中國(guó)人大》,、《時(shí)代主人》等報(bào)刊雜志,，提前發(fā)放會(huì)議、學(xué)習(xí)資料,。通過(guò)搭建平臺(tái),、創(chuàng)新方式、豐富載體,、組織培訓(xùn)，提高了代表綜合素質(zhì)和履職能力,，拓寬了代表履職渠道,，保障了代表的民主權(quán)利，增強(qiáng)了代表工作的生機(jī)與活力,。

充分發(fā)揮基層代表作用,。組織開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作專題調(diào)研，總結(jié)了基層人大工作經(jīng)驗(yàn),，指出了當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在的代表結(jié)構(gòu)不夠整齊,、代表活動(dòng)不太正常,、代表經(jīng)費(fèi)難以保障等影響基層代表作用充分發(fā)揮的突出問(wèn)題，并就閉會(huì)期間如何充分發(fā)揮基層代表作用,、做好新形勢(shì)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,，提出了加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新工作機(jī)制,、加大宣傳力度,、規(guī)范代表活動(dòng)、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),、提高代表素質(zhì),、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)等意見(jiàn)建議，有效推進(jìn)了基層代表工作,。會(huì)與21名農(nóng)村人大代表建立聯(lián)系點(diǎn),，全年編發(fā)“農(nóng)村人大代表建言”6期，收集意見(jiàn)建議30余條,，為市委,、市政府民生工程決策提供了有益參考。

增強(qiáng)代表意見(jiàn)建議辦理實(shí)效,。會(huì)堅(jiān)持把督辦代表意見(jiàn)建議作為保障代表權(quán)利,、督促推進(jìn)“一府兩院”工作、擴(kuò)大公民有序參與國(guó)家治理的有效途徑,，高度重視市三屆人大三次會(huì)議期間146條代表意見(jiàn)建議的辦理工作,，及時(shí)召開(kāi)代表建議交辦會(huì)，實(shí)行會(huì)領(lǐng)銜督辦,、專工委對(duì)口督辦,、重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)建議重點(diǎn)督辦、相關(guān)部門(mén)聯(lián)合承辦和組成聯(lián)合督查組聯(lián)合督辦等方式,，推動(dòng)辦理工作由“答復(fù)型”向“落實(shí)型”轉(zhuǎn)變,、由“辦結(jié)”向“辦成”轉(zhuǎn)變。特別是對(duì)代表反饋“不滿意”的建議緊抓不放,，市政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)此高度重視,，在各方共同努力下，代表建議辦理滿意率達(dá)99.3%,，進(jìn)一步激發(fā)了代表履職為民的熱情,。

依法行使選舉任免權(quán)。會(huì)認(rèn)真做好選舉工作,，圓滿完成了59名省十二屆人大代表和7名市三屆人大會(huì)委員的選舉工作,。堅(jiān)持黨管干部與依法辦事相統(tǒng)一，認(rèn)真行使人事任免權(quán),，20xx年共依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員60人次,，在具體工作中,，會(huì)堅(jiān)持?jǐn)M任命人員法律知識(shí)考試、任前見(jiàn)面,、任職表態(tài)發(fā)言,、當(dāng)場(chǎng)頒發(fā)任命書(shū)等制度，增強(qiáng)了被任命人員的法制觀念和公仆意識(shí),，為吉安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的組織保障和人才支持,。

四、適應(yīng)時(shí)代要求,，提升會(huì)依法履職能力

會(huì)根據(jù)新形勢(shì),、新任務(wù)對(duì)人大工作的新要求，把加強(qiáng)自身建設(shè)擺在突出位置,，著力提高履職能力和工作水平,。

堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí),、全市領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí),、會(huì)組成人員集中學(xué)法和定期參加省“人大講堂”學(xué)習(xí)等制度，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的,、xx屆二中,、三中全會(huì)和一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)了中央,、省委,、市委一系列重大決策部署，增強(qiáng)了道路自信,、理論自信,、制度自信。在堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,、推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn),、全面深化改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展等重大問(wèn)題上,，始終做到方向正確,、目標(biāo)明確、政治清醒,、行動(dòng)自覺(jué),。

會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市有關(guān)規(guī)定,，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系人民群眾,。深入推進(jìn)“四風(fēng)”整治,，精簡(jiǎn)文件,、簡(jiǎn)報(bào)和各類(lèi)會(huì)議活動(dòng)，改進(jìn)調(diào)查研究,、強(qiáng)化公車(chē)管理,、規(guī)范公務(wù)接待，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi),，厲行勤儉節(jié)約,。會(huì)堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、踐行群眾路線,，結(jié)合招商引資,、社區(qū)共建、企業(yè)幫扶,、扶貧攻堅(jiān),、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、國(guó)家和省級(jí)文明城市創(chuàng)建,、贛江西堤除險(xiǎn)加固及周邊棚戶區(qū)改造開(kāi)發(fā)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目包掛等具體工作,，經(jīng)常深入外商外企、農(nóng)村群眾,、社區(qū)居民和項(xiàng)目動(dòng)遷戶,，開(kāi)展“三進(jìn)三解三促”活動(dòng)，廣泛調(diào)查研究,，傾聽(tīng)意見(jiàn)和呼聲,，了解困難和訴求，出實(shí)招,、辦實(shí)事,、求實(shí)效，會(huì)的工作作風(fēng),、工作效率和機(jī)關(guān)形象進(jìn)一步提升,。

會(huì)以培養(yǎng)和造就一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通,、務(wù)實(shí)高效,、作風(fēng)過(guò)硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作,、勤政廉潔”的干部隊(duì)伍為目標(biāo),，深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型,、務(wù)實(shí)型,、創(chuàng)新型、和諧型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，首次開(kāi)展了機(jī)關(guān)科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗活動(dòng),，營(yíng)造了風(fēng)清氣正,、團(tuán)結(jié)協(xié)作、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),、心情舒暢的良好氛圍,。進(jìn)一步完善了機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，并加大執(zhí)行力度,，做到以制度管權(quán),、管人、管事,。做好機(jī)關(guān)黨總支,、工會(huì)、婦委會(huì)等換屆選舉工作,，切實(shí)落實(shí)老干部的政治,、生活待遇，定期組織開(kāi)展有益活動(dòng),，機(jī)關(guān)后勤保障能力進(jìn)一步增強(qiáng),，服務(wù)質(zhì)量和水平不斷提高。

會(huì)主動(dòng)接受全國(guó)人大,、省人大會(huì)的工作指導(dǎo),，積極配合開(kāi)展監(jiān)督工作，做好澳門(mén)全國(guó)人大代表團(tuán)在吉安和井岡山考察的服務(wù)工作,，承辦了全省人大秀美江西行活動(dòng)推進(jìn)會(huì)暨外僑民宗臺(tái)旅工作座談會(huì),、全省人大環(huán)境與資源保護(hù)工作座談會(huì)。加強(qiáng)了與外省人大及設(shè)區(qū)市人大會(huì)的溝通交流和對(duì)基層人大的工作指導(dǎo),，召開(kāi)了全市縣(市,、區(qū))人大會(huì)主任座談會(huì)，總結(jié)交流近年來(lái)我市人大監(jiān)督工作的經(jīng)驗(yàn),，探討新時(shí)期人大監(jiān)督的方法和途徑,，推動(dòng)了全市人大監(jiān)督工作不斷向前發(fā)展。

各位代表,，會(huì)一年來(lái)所取得的成績(jī),，是在市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民和各級(jí)人大代表大力支持的結(jié)果,，是“一府兩院”及有關(guān)部門(mén)和各縣(市,、區(qū))人大會(huì)積極配合的結(jié)果，是會(huì)各位組成人員和人大機(jī)關(guān)全體同志共同努力的結(jié)果,。在此,，我謹(jǐn)代表市人大會(huì),，向所有關(guān)心、支持人大工作的同志們表示衷心的感謝!

回顧過(guò)去一年的工作,，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,，會(huì)的工作與黨的要求、法律的要求和人民的期望還有一定差距,，主要是：人大監(jiān)督方式改革創(chuàng)新不夠;監(jiān)督實(shí)效需進(jìn)一步增強(qiáng);服務(wù)代表和辦理代表建議的質(zhì)量尚需進(jìn)一步提高;會(huì)工作如何適應(yīng)全面深化改革的新要求需進(jìn)一步探索;會(huì)組成人員和人大代表聯(lián)系人民群眾制度有待進(jìn)一步完善，為代表服務(wù)的聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)有待建立等,。對(duì)此,，我們將高度重視、認(rèn)真研究,，并采取有效措施,，認(rèn)真加以改進(jìn)。

20xx年的主要任務(wù)

20xx年,，是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神,，全面深化改革的開(kāi)局之年，是推進(jìn)發(fā)展升級(jí),、小康提速,、綠色崛起、實(shí)干興吉的關(guān)鍵之年,。在新的一年里,，市人大會(huì)要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的,、xx屆三中全會(huì)和市委三屆七次全會(huì)精神,，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主,、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，圍繞全市改革創(chuàng)新,、擴(kuò)大開(kāi)放,、提速升級(jí)、穩(wěn)中求進(jìn)的戰(zhàn)略部署,，結(jié)合開(kāi)展黨的群眾路線教育活動(dòng),，認(rèn)真依法履行職責(zé)，推動(dòng)我市全面深化改革,，推動(dòng)民主法治吉安建設(shè),，推動(dòng)解決民生問(wèn)題,，推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)，為建設(shè)開(kāi)放繁榮秀美幸福新吉安,、加速全面小康進(jìn)程,，作出新的更大貢獻(xiàn)。

一,、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),，牢牢把握人大工作正確的政治方向

黨的xx屆三中全會(huì)為新時(shí)期人大工作指明了方向,，會(huì)要把深入學(xué)習(xí)三中全會(huì)和系列講話精神作為當(dāng)前的重要政治任務(wù),，緊密結(jié)合我市人大工作實(shí)際，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大及其會(huì)依法履職的全過(guò)程,，突出全面深化改革這一主題,，督促和促進(jìn)今年全面深化改革各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。要充分發(fā)揮人大會(huì)黨組的核心保證作用,，堅(jiān)持集體行使職權(quán),、集體決定問(wèn)題，把推動(dòng)憲法及法律法規(guī)和市委重大決策部署的貫徹落實(shí)作為人大工作的重中之重,，自覺(jué)把人大各項(xiàng)工作置于市委的領(lǐng)導(dǎo)下，時(shí)時(shí)處處維護(hù)市委總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,，及時(shí)把黨委的意圖和決策通過(guò)法律程序轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志和自覺(jué)行動(dòng)，確保黨組織推薦的人選經(jīng)過(guò)法定程序成為國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員,。要緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局、牢固樹(shù)立以公平正義為價(jià)值追求的法治理念,，順應(yīng)人民群眾新期待新要求,，堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)定推進(jìn)改革的信心和決心,，把力量凝聚到全面深化改革,、促進(jìn)發(fā)展上來(lái)，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的根本政治制度作用,，確保人大工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。

二,、突出工作重點(diǎn),，依法開(kāi)展監(jiān)督

按照圍繞中心,、服務(wù)大局、突出重點(diǎn),、依法監(jiān)督,、講求實(shí)效的監(jiān)督工作思路，綜合運(yùn)用法定監(jiān)督形式,，始終圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督,。加強(qiáng)對(duì)政府預(yù)算、決算的審查和監(jiān)督,，聽(tīng)取和審議計(jì)劃預(yù)算執(zhí)行和決算報(bào)告,、審計(jì)工作報(bào)告，以及市本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理情況的專項(xiàng)工作報(bào)告,，聽(tīng)取、審議和批準(zhǔn)20xx年市本級(jí)決算,、20xx年計(jì)劃,、預(yù)算調(diào)整議案;檢查招標(biāo)投標(biāo)法、省審計(jì)條例的實(shí)施情況;認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面規(guī)范性文件的備案審查工作,。始終圍繞全面深化改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展監(jiān)督,。聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于加強(qiáng)吉泰走廊生態(tài)保護(hù)，改革放活農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,、加快推進(jìn)富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，深化旅游體制機(jī)制改革創(chuàng)新、推進(jìn)旅游強(qiáng)市建設(shè),，城市醫(yī)療服務(wù)體制改革,，深化農(nóng)村教育和職業(yè)教育改革發(fā)展等專項(xiàng)工作報(bào)告，并依法作出《關(guān)于加強(qiáng)吉泰走廊生態(tài)保護(hù)的決議》,。始終圍繞事關(guān)民生改善的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督。聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于全市禁毒工作,、宗教事務(wù)管理,、殯葬改革、市三屆人大四次會(huì)議代表建議辦理,，以及法院執(zhí)行工作,、檢察院反貪污賄賂情況的專項(xiàng)工作報(bào)告，對(duì)《教師法》執(zhí)法檢查情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督;配合省人大會(huì)繼續(xù)開(kāi)展“環(huán)保贛江行”,、“秀美江西(吉安)行”,、“贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”、“食品藥品安全贛鄱行”等活動(dòng),。進(jìn)一步發(fā)揮人大信訪在監(jiān)督工作中的作用,，加大信訪件督辦力度,，著力推動(dòng)解決人民群眾關(guān)注、社會(huì)反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,。

在監(jiān)督工作中,，要嚴(yán)格依照監(jiān)督法和省實(shí)施監(jiān)督法辦法，更新監(jiān)督理念,，通過(guò)改進(jìn)人大會(huì)會(huì)議審議形式,、落實(shí)會(huì)審議意見(jiàn)滿意度測(cè)評(píng)等方式，進(jìn)一步加大監(jiān)督力度,，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,，力促“一府兩院”把各項(xiàng)改革落到實(shí)處。同時(shí),，要圍繞我市全面深化改革的實(shí)施意見(jiàn),，加強(qiáng)調(diào)查研究，提高調(diào)研質(zhì)量,，為一系列改革配套措施的出臺(tái)提供有價(jià)值的決策參考,。

三、發(fā)揮代表作用,，密切與人民群眾的聯(lián)系

加強(qiáng)人大會(huì)同人大代表的聯(lián)系,，堅(jiān)持會(huì)領(lǐng)導(dǎo)走訪、聯(lián)系代表,，邀請(qǐng)代表列席會(huì)會(huì)議,、參加會(huì)組織開(kāi)展活動(dòng)等制度，積極組織和引導(dǎo)閉會(huì)期間的代表活動(dòng),，創(chuàng)新活動(dòng)方式,，豐富活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效,。要進(jìn)一步完善農(nóng)村代表聯(lián)系點(diǎn)制度,，暢通代表知情知政和反映社情民意的渠道，集中代表智慧,，使代表的地域優(yōu)勢(shì)和專業(yè)特長(zhǎng)在人大工作中得到充分體現(xiàn),。要以提升代表依法履職能力為基礎(chǔ)，以提高代表意見(jiàn)建議辦理質(zhì)量為抓手,，以健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)為平臺(tái),，以支持代表依法履職為保障，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,，把發(fā)揮代表參政議政,、建言獻(xiàn)策、橋梁紐帶和模范帶頭作用作為密切聯(lián)系人民群眾,、保證人民當(dāng)家作主的重要途徑,，廣泛凝聚全面深化改革,、推動(dòng)發(fā)展升級(jí)、加快小康進(jìn)程,、促進(jìn)綠色崛起的正能量,。

四、扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育活動(dòng),，推動(dòng)會(huì)自身建設(shè)

按照中央要求和省委,、市委部署，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,，精心組織開(kāi)展群眾路線教育活動(dòng),，切實(shí)將黨的群眾路線落實(shí)到人大的各項(xiàng)工作之中，做到在認(rèn)識(shí)上準(zhǔn)確到位,、行動(dòng)上狠下功夫,、實(shí)踐中力求成效，確保教育活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),、不走過(guò)場(chǎng),，達(dá)到干部受教育、問(wèn)題得解決,、作風(fēng)大改善、形象再提升的效果,。要以群眾路線教育活動(dòng)為契機(jī),，把貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神與推進(jìn)人大工作與時(shí)俱進(jìn)結(jié)合起來(lái)，立足人大工作實(shí)際,，解放思想,、勇于創(chuàng)新，深化改革認(rèn)識(shí),，凝聚改革共識(shí),，積極支持改革，自覺(jué)投身改革,，努力為全面深化改革營(yíng)造良好的民主法制環(huán)境,。要通過(guò)教育活動(dòng)，以提高會(huì)履職能力為重點(diǎn),，不斷增強(qiáng)會(huì)組成人員和人大機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)思考能力,、調(diào)查研究能力、審議發(fā)言能力,、依法辦事能力,、政策執(zhí)行能力和督促落實(shí)能力，使人大的各項(xiàng)工作更好地推動(dòng)改革發(fā)展,、服務(wù)改善民生,，努力建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉,、人民滿意的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。要全面落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,，加強(qiáng)人大會(huì)及機(jī)關(guān)制度化,、規(guī)范化建設(shè)，提高會(huì)和機(jī)關(guān)工作效率,，增強(qiáng)服務(wù)基層,、服務(wù)群眾、服務(wù)代表,、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng),。要密切與全國(guó)人大、省人大會(huì)的工作聯(lián)系,，配合做好在我市開(kāi)展的立法調(diào)研,、執(zhí)法檢查等工作;加強(qiáng)與兄弟省、市(區(qū))人大會(huì)的交流,，學(xué)習(xí)借鑒他們的好經(jīng)驗(yàn)好做法;注重對(duì)縣(市,、區(qū))人大會(huì)的工作指導(dǎo)，共同做好新時(shí)期人大工作,，使全市人大工作始終保持旺盛的生機(jī)與活力,。

各位代表，改革讓中國(guó)如虎添翼,，發(fā)展助人民夢(mèng)想成真,。黨的xx屆三中全會(huì)奏響了全面深化改革的時(shí)代強(qiáng)音，為新時(shí)期人大工作拓展了大有可為的廣闊空間,。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?，在市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想,、開(kāi)拓創(chuàng)新,，依法履職、真抓實(shí)干,，為開(kāi)創(chuàng)吉安更加燦爛輝煌的未來(lái),，實(shí)現(xiàn)全市人民幸福美好的夢(mèng)想而努力奮斗!