報告是指向上級機(jī)關(guān)匯報本單位,、本部門,、本地區(qū)工作情況,、做法、經(jīng)驗以及問題的報告,，報告書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇報告呢？下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪０?，希望能夠幫到你?

精準(zhǔn)扶貧的調(diào)研報告 精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告總結(jié)篇一

岳普湖縣鐵力木鄉(xiāng)依勒提孜力克村(1村)村民,、低保戶,、貧困戶、村兩委班子,、四老人員,、宗教人士、婦聯(lián),、團(tuán)委,、村警務(wù)室、醫(yī)務(wù)室,、1村小學(xué)教師,，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)，縣扶貧辦,。

1,、通過與村民、低保戶,、貧困戶在田間地頭交談,、入戶走訪交流、召開村民代表大會座談,，了解村民對扶貧工作的真實需求,，了解村扶貧工作的實際薄弱環(huán)節(jié)，了解影響扶貧效果的因素和原因,，也讓村民了解工作組此次“訪民情惠民生聚民心”活動的任務(wù)意義,。

2、通過與村兩委班子,、四老人員,、宗教人士、婦聯(lián),、團(tuán)委,、村警務(wù)室、醫(yī)務(wù)室,、1村小學(xué)教師會議座談,、交流,，就村民反映的扶貧需求、建議進(jìn)一步與各界交流溝通,，并聽取他們關(guān)于扶貧工作的現(xiàn)狀分析和意見建議,。

3、通過與縣扶貧辦,、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)溝通,，把在村征求收集和分析反饋出的意見建議與他們交換意見，以確定哪些方面上級已有安排,，哪些方面需要進(jìn)一步把工作做實,。

1村位于鄉(xiāng)政府西北部，距離鄉(xiāng)政府10公里,，轄10個村民小組,，共有農(nóng)戶605戶，2576人,，其中：男1350人,、女1226人;有農(nóng)業(yè)戶口2521人、非農(nóng)業(yè)戶口55人;共有勞動力910人;現(xiàn)有貧困戶234戶,、850人,，低保戶97戶、230人,，其中農(nóng)村低保戶89戶,、215人，城市低保戶8戶,、15人,。

一村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主要為第一產(chǎn)業(yè)，占到90%以上,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極不合理,，村集體經(jīng)濟(jì)實力十分薄弱，農(nóng)民收入來源單一,，收入水平低,，經(jīng)濟(jì)增長乏力，經(jīng)濟(jì)拉動能力不強(qiáng),。農(nóng)業(yè)基本為傳統(tǒng)型,機(jī)械化程度低,，效益不高。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植用地多,，但每畝地的純收入較低,，所帶來的經(jīng)濟(jì)效益不高，農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)活動的人均收入增長速度緩慢,，20xx年1村人均年收入為5017元,，遠(yuǎn)低于自治區(qū)農(nóng)民20xx年人均收入7296元，以及鐵力木鄉(xiāng)農(nóng)民20xx年人均收入6320元水平,，距離實現(xiàn)國家提出的小康生活水平的要求還有很大差距,。

全村有農(nóng)戶605戶、2576人,。到20xx年底,，有貧困戶234戶，占總農(nóng)戶的38.7%,，有貧困人口850人,，占全村人口的33%。

1,、貧困人口收入構(gòu)成情況(以岳普湖縣數(shù)據(jù)為例)：貧困人口人均收入為4420元,，其中種植業(yè)收入占58%，養(yǎng)殖業(yè)收入占24%,，林業(yè)收入占4%,，其它收入占10%，務(wù)工收入占4%,。

2,、貧困人口文化程度構(gòu)成情況：貧困人口中大學(xué)、大專文化占0.07%,，高中,、初中文化占42.97%，小學(xué)占56.96%,。

3,、貧困人口年齡構(gòu)成情況：村民人口平均年齡為35.6歲，貧困人口平均年齡為44歲,。

1村村民99.7%為維吾爾族,，民族、宗教問題與貧困問題交織,，扶貧難度大;基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，特色產(chǎn)業(yè)未形成規(guī)模,，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱;社會事業(yè)發(fā)展滯后,，基本公共服務(wù)不足，民生底子薄;水資源環(huán)境脆弱,，承載能力有限,，開發(fā)難度大;區(qū)域發(fā)展不平衡，與其它村存在較大差距,，減貧任務(wù)重,。

缺勞力的貧困人口是扶貧工作的難點,。目前，農(nóng)村的社會保障機(jī)制還不健全,，對農(nóng)民而言,，如果家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動能力的成員,，不僅對家庭沒有收入的貢獻(xiàn),，反而還增大支出，導(dǎo)致家庭長期陷入貧困之中,，難以脫貧,。1村現(xiàn)有貧困戶中，喪失勞動能力的人口比重為29.2%,，此類貧困戶很難通過自己的努力脫貧,，就是脫了貧也容易返貧，需要政府和社會對他們進(jìn)行救助,。

貧困戶中有長期生病或重大疾病患者,，不僅不能通過勞動獲得收入，而醫(yī)療費用又居高不下,，有的甚至債臺高筑,。對貧困農(nóng)戶來說，生病以后,，常常是小病扛,，大病拖，對不能再扛,、不能再拖的病,，治療費用就成了這些農(nóng)戶的沉重負(fù)擔(dān)，這類貧困戶因為長期積累的醫(yī)療費用和長期生病壓得他們喘不過氣來,，自身無精力和信心擺脫貧困,。

1村水資源匱乏，人均土地面積較少,，約3畝,，很大程度上制約了貧困戶經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對受到自然環(huán)境限制的貧困戶采取常規(guī)扶貧措施,，往往會因為無法從根本上改變自然環(huán)境而效果較差,。

缺資金、缺項目的貧困農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)狀況都處在脫貧的臨界線上,，對此類貧困戶采取幫扶措施容易見成效,，針對這類貧困戶，應(yīng)從提供增收項目，提供資金,、信息方面給予幫助,，使其盡快擺脫貧困。

由于種種原因,，有的貧困人口因貧困而失學(xué),，又因失學(xué)而成為新一代貧困人口,，勞動力文化素質(zhì)低,，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因,。調(diào)研結(jié)果表明,，貧困農(nóng)戶的勞動力文化素質(zhì)狀況較差，貧困人口中小學(xué)文化程度者為56.96%,，由于勞動力文化素質(zhì)低,，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計劃，缺技術(shù),、缺管理能力,，外出打工也缺少技術(shù)，缺乏脫貧致富的手段,。

有的農(nóng)戶本來家庭經(jīng)濟(jì)狀況就差,，超過貧困線就不遠(yuǎn)，若遇天災(zāi)人禍,，如種植業(yè)減產(chǎn)減收,，養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫，或因家庭成員突然傷殘,、死亡或其它自然災(zāi)害等,，就可能造成貧困或返貧。

因供養(yǎng)子女讀書而致貧的,，他們占貧困人口的4.9%,，這類貧困戶隨著子女成長，讀書畢業(yè)和就業(yè)后,，一般都能擺脫貧困,，通過采取幫扶措施也容易見到成效。

序號致貧原因人數(shù)所占比例(%)

1缺乏勞動力24829.2

2災(zāi)害586.8

3缺乏土地資源10612.5

4缺乏增收項目和資金688

5上學(xué)728.5

6患病20425

7勞動力文化素質(zhì)低516

8其它原因435

多年來,，1村村民在縣,、鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級單位和社會各界的關(guān)心,、支持和幫助下,，辛勤努力，克服困難，在經(jīng)濟(jì)收入和生產(chǎn)生活等各方面均取得了一定的發(fā)展和進(jìn)步,。從20xx年到20xx年底,，村民年人均收入從4261元增加到5017元，貧困人口從955人降到850人,，低保戶從507人降到230人;同時生活條件得到改善,，建成抗震安居房238套，修建牲畜棚圈65套,，累計發(fā)放扶貧羊530只,，扶貧雞2萬只。

(一)扶貧工作存在的突出問題是底數(shù)不夠清,、指向不夠準(zhǔn),、針對性不夠強(qiáng)。誰是真正的貧困人口,、分布在哪里,、致貧原因何在、怎樣才能脫貧,，還缺乏深度調(diào)查和科學(xué)分析,。近年來雖然建立了貧困人口檔案，但缺乏科學(xué)的動態(tài)管理方法,，瞄準(zhǔn)貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機(jī)制不夠完善,。

(二)“漫灌式”扶貧。以往多采取廣覆蓋,、大范圍,、寬領(lǐng)域的“漫灌式”扶貧，具體到每家每戶,，難免“漏人漏項”,，針對性不強(qiáng)、精準(zhǔn)度不高;

(三)“壘大戶”,。由于要增強(qiáng)項目輻射帶動功能,，一些扶貧資源投向了實施效果相對明顯的“大戶”身上，而“大戶”與貧困戶之間利益聯(lián)結(jié)機(jī)制又不健全,，導(dǎo)致部分扶貧項目最終未能落實到貧困戶,，局部造成“壘大戶”和“扶富不扶貧”的怪象;

(四)“路邊花”。由于要考慮示范,，而扶貧資源又有限,，有時就難免出現(xiàn)種好了“路邊花”，卻忽視了縱深居住的農(nóng)戶,，點面不平衡,。

(五)貧困人口脫貧難度大。通過扶貧措施難以擺脫貧困的農(nóng)戶，主要是缺乏勞動力的傷,、殘,、病和五保戶中的貧困人口，他們想脫貧因受客觀條件制約,，心有余而力不足,。

(六)貧困戶主觀脫貧意識差，沒有危機(jī)感,。部分貧困人口文化素質(zhì)低,，思想消極保守，思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時期,，沒有發(fā)展動力,，安于現(xiàn)狀。社會各界踴躍為貧困戶捐物捐資,，部份貧困戶便產(chǎn)生嚴(yán)重依賴思想，甚至少數(shù)人認(rèn)為給貧困戶捐物,、捐錢是應(yīng)該的,。

(七)在扶貧資金分配和使用上，存在分散,、細(xì)碎,、撒胡椒面的現(xiàn)象，集中力量和資金解決深層次貧困問題的合力不夠,，扶貧資金發(fā)揮效益和輻射功能的彰顯力不夠,。

如果這些問題不加以認(rèn)真研究和解決，務(wù)必會影響扶貧的效果,，就難以徹底消除貧困人口,。因此，提高扶貧的精準(zhǔn)度是當(dāng)前乃至今后做好扶貧工作的主抓手,。

(一)精準(zhǔn)扶貧需要考慮三個方面的問題,。首先是考慮勞動力現(xiàn)狀，特別是貧困戶的勞動力現(xiàn)狀問題,。農(nóng)村現(xiàn)實的“貧困戶勞動力”只能在各類“龍頭”帶動下做一些輔助工作,，讓他們單打獨斗搞開發(fā)，成功可能性小;其次,，要考慮扶貧資金量的問題,。總體上看,，扶貧資金的數(shù)量比較大,，但平攤到每個貧困人口，岳普湖縣年人均不到300元，如果分散發(fā)放到每個貧困農(nóng)戶,，對幫助他們發(fā)展產(chǎn)業(yè)最終脫貧,，意義不大;第三，要考慮目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度問題,。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè))+弱勢群體(貧困農(nóng)戶)+市場的現(xiàn)實情況下,，讓貧困農(nóng)戶自己去“探雷、掃雷”(調(diào)整結(jié)構(gòu)),，結(jié)果是可想而知的,。

(二)精準(zhǔn)扶貧需要建立以貧困戶為核心的利益聯(lián)絡(luò)機(jī)制。既要走產(chǎn)業(yè)化扶貧之路,、遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,，又要切實讓貧困農(nóng)戶參與扶貧開發(fā)并享有開發(fā)成果，使貧困戶最大化激發(fā)內(nèi)生動力,，同時在參與扶貧開發(fā)項目實施中提高自身素質(zhì)和發(fā)展能力,，從而脫貧致富。

(三)精準(zhǔn)扶貧的創(chuàng)新之處主要在于因地制宜,。創(chuàng)新扶貧方式,，不是簡單的“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”式扶貧，也不是輸血式扶貧,，不能機(jī)械地理解為簡單的發(fā)錢發(fā)物到戶,，不能“穿開發(fā)新衣，走救濟(jì)老路”,。輸血式扶貧不但滋生貧苦地區(qū)群眾等,、靠、要思想,，很大可能越扶越貧,。而是從探索致貧原因入手，解決導(dǎo)致貧困的思想,、環(huán)境,、資金問題，從根本上解決發(fā)展難題,，保障群眾利益,，標(biāo)本兼治，深入研究建立貧困戶利益聯(lián)絡(luò)機(jī)制,，從根本上解決絕對貧困問題,。

精準(zhǔn)扶貧是指通過對貧困戶和貧困村精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶,、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核,，引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置,，實現(xiàn)扶貧到村到戶，逐步構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作長效機(jī)制,，為科學(xué)扶貧奠定堅實基礎(chǔ),。

(一)精準(zhǔn)識別是指通過申請評議、公示公告,、抽檢核查,、信息錄入等步驟，將貧困戶和貧困村有效識別出來,，并建檔立卡,。

(二)精準(zhǔn)幫扶是指對識別出來的貧困戶和貧困村，深入分析致貧原因,，落實幫扶責(zé)任人,，逐村逐戶制定幫扶計劃，集中力量予以扶持,。

(三)精準(zhǔn)管理是指對扶貧對象進(jìn)行全方位,、全過程的監(jiān)測，建立扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),，實時反映幫扶情況,，實現(xiàn)扶貧對象的有進(jìn)有出，動態(tài)管理,，為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。

(四)精準(zhǔn)考核是指對貧困戶和貧困村識別,、幫扶,、管理的成效，以及對開展扶貧工作情況的量化考核,，獎優(yōu)罰劣,，保證各項扶貧政策落到實處。

一是要建立面向農(nóng)村貧困人口的最低生活保障制度,，現(xiàn)有絕對貧困人口中有相當(dāng)一部份是無勞動能力的人口,，通過扶貧開發(fā)很難脫貧，只有納入社會救助范圍,。要實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),，建立和完善農(nóng)村最低生活保障制度勢在必行。二是要提高和擴(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度和保障范圍,，增加農(nóng)村公共衛(wèi)生支出,，建立農(nóng)村醫(yī)療救助制度，防止農(nóng)戶因病返貧和因貧失醫(yī),。將農(nóng)村五保戶,、特困戶,、殘疾人貧困戶納入農(nóng)村醫(yī)療救助范圍，給予醫(yī)療救助,。三是要盡快建立農(nóng)民養(yǎng)老保險金制度,，使外出務(wù)工的農(nóng)民能在為當(dāng)?shù)睾图彝?chuàng)造財富的同時，解除自己的后顧之憂,，并能從一定程度上遏制貧困人口的增加,。

當(dāng)前農(nóng)村貧困農(nóng)戶的資金短缺現(xiàn)象十分嚴(yán)重，農(nóng)戶貸款難和信用社放貸難同時存在,。而對于有勞動力缺資金的貧困戶來說,，在找準(zhǔn)了項目又能獲得小額度的貸款就如魚得水，有可能盡快擺脫貧困,。

精準(zhǔn)扶貧的調(diào)研報告 精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告總結(jié)篇二

為完善精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作機(jī)制,，創(chuàng)新財政精準(zhǔn)扶貧工作方式，我們帶著是否繼續(xù)對貧困對象實行救助式精準(zhǔn)扶貧的問題,，對國家新階段精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)——xx鎮(zhèn)的貧困狀況和精準(zhǔn)扶貧方式進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,，并在新階段精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作中，選擇精準(zhǔn)扶貧方式進(jìn)行了認(rèn)真思考,，謹(jǐn)借此文談點見解和建議,。

（一）基本鎮(zhèn)情

xx鎮(zhèn)位于惠陽鎮(zhèn)西北部，地貌屬于中國西部高原山地,，總面積x平方公里,，總?cè)丝趚人，下轄x個行政村,，x個村民小組,。全鎮(zhèn)有x所小學(xué)，教師x人,，學(xué)生x人,，鎮(zhèn)衛(wèi)生院x所，村級衛(wèi)生室x個,，衛(wèi)生從業(yè)人員x人,。xx鎮(zhèn)主要產(chǎn)業(yè)為傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)，主要農(nóng)產(chǎn)品為稻谷,、玉米,，規(guī)模小，價值低,，品種單一,。工礦業(yè)缺乏，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,。20xx年,，全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值x萬元,，國民收入x元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值x多萬元,，財政收入x萬元,，糧食總產(chǎn)量x噸，人均糧食產(chǎn)量x斤,，人均純收入x元,。近年，xx鎮(zhèn)以旅游業(yè)為龍頭,，探索新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,，20xx年，全鎮(zhèn)旅游收入總共x萬元,。

（二）貧困現(xiàn)狀

全鎮(zhèn)現(xiàn)有絕對貧困人口x人,，低收入貧困人口x人。因全鎮(zhèn)均為典型的高山地貌,，xx等村還活在一方水土養(yǎng)不富一方人的地方,，主要勞動力大部分都外出務(wù)工。為改變這部分人的生存環(huán)境,，縣委,、縣政府組織縣財政局、縣精準(zhǔn)扶貧辦等相關(guān)部門,，竭力配套改善村民生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,，尤其是在近幾年來，相關(guān)部門組織實施的各項精準(zhǔn)扶貧項目取得了良好的社會,、經(jīng)濟(jì),、生態(tài)效益，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到了很大的改善,。

（三）貧困成因

1、受自然條件的影響,。xx鎮(zhèn)大部分村寨位于深山區(qū),，海拔高，地理條件差——氣候條件不好,，道路交通不便,，信息傳遞不靈，基礎(chǔ)設(shè)施落后,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收效不良,，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)價值不高，農(nóng)民增收不快,，改變自然狀況的能力不強(qiáng),，使得農(nóng)民生活在一個“自然條件差——農(nóng)民收入低——改變自然條件難——農(nóng)民收入低”的惡性循環(huán)中,。

2、受勞動力文化素質(zhì)的影響,。由于受經(jīng)濟(jì),、地理、人文,、傳統(tǒng)等因素的影響,，農(nóng)民受教育的程度大大低于市民，尤其在偏僻落后得山村,，農(nóng)民的教育狀況更不容樂觀,。根據(jù)20xx年人口普查，我國農(nóng)村勞動力受教育年限僅為x年,，小學(xué)以下文化程度的農(nóng)村勞動力高達(dá)x%,。20xx年的調(diào)查顯示，在低收入人群中（純收入x元/年,？人）,，xx鎮(zhèn)18—45周歲勞動力（農(nóng)村主要勞力）文化層次很低，高中僅占x%,，小學(xué)及以下占x%,，在xx的務(wù)農(nóng)勞動力中，初中以下學(xué)歷所占比率高達(dá)x%,。由于文化層次偏低,，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識較嚴(yán)重，種植養(yǎng)殖的生產(chǎn)經(jīng)營方式陳舊,，接受新的知識文化的能力相對較弱,，勞動力轉(zhuǎn)移輸出困難，這給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了很大的挑戰(zhàn),，并且隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的到來,，這逐漸成為推動社會全面發(fā)展過程中的最主要的不利因素之一。

3,、受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響,。受自然資源和地理位置所限，xx鎮(zhèn)長期以來缺乏工礦業(yè)及第三產(chǎn)業(yè),，尤其在一類,、二類村，第三產(chǎn)業(yè)幾乎沒有涉足,。種養(yǎng)殖業(yè)投入大,，收益小，且主要目的是自產(chǎn)自消,，商品率不高,；經(jīng)濟(jì)作物播種面積小,，且收效不好，質(zhì)量不高,，農(nóng)民收入渠道單一,。除了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，唯有收效的是xx上寨旅游業(yè),，但由于管理人員的文化素質(zhì)低下,，管理辦法不科學(xué)，管理方式不規(guī)范,，農(nóng)民市場意識不足,，服務(wù)質(zhì)量不高，其發(fā)展初步凸顯瓶頸,。雖然在“旅游興鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下,，近年對旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入比較大，但還處于在對點（上,、下xx）的階段,，一時難以全面鋪開。

4,、受主勞多病的影響,。山區(qū)的農(nóng)業(yè)，是一種沉重體力勞動的行業(yè),，主要勞動力生病得不到有效的防治和治療,，造成返貧現(xiàn)象突出。一個家庭祈求的是風(fēng)調(diào)雨順,、守望的是五谷豐登,、最大的愿望是家庭健康。但受山區(qū)自然經(jīng)濟(jì)條件的影響,，尤其是高,、寒、僻遠(yuǎn)地帶衛(wèi)生防疫工作跟不上,，人們?nèi)狈ψ罨镜谋＝?，引起病?zāi)，有的甚至一病不起而引起返貧,；受經(jīng)濟(jì)條件所限，“小病拖,，大病挨”而失去健康引起返貧,。這些主勞大都是家庭的脊梁，主宰幸福安康之神,，因“病災(zāi)”將會使原本不殷實的家庭“沒落”為貧困戶人,。

由于上述的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,、缺乏生產(chǎn)資金和農(nóng)民科技文化素質(zhì)的低下等因素，農(nóng)民對自給自足的傳統(tǒng)自然經(jīng)濟(jì)依賴性極強(qiáng),，而且,，對病蟲害的防治力度不足、方法不科學(xué),，農(nóng)業(yè)收成的好壞基本取決于當(dāng)年天氣狀況,。近年，氣候變暖逐漸明顯,，旱災(zāi)頻繁,，嚴(yán)重影響了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入，造成農(nóng)村生活“根基不穩(wěn)”的現(xiàn)象,。同時,，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過程中，部分農(nóng)戶傾其所有并貸款投入到擴(kuò)大生產(chǎn),，發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物種植,、養(yǎng)殖等造成暫時返貧。我鎮(zhèn)排夫村部分農(nóng)戶為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，拉錢負(fù)債的購置折耳根苗,、魔芋種、良種肉牛等,，但因缺乏經(jīng)驗,，市場了解不足，加上經(jīng)營不當(dāng),，農(nóng)產(chǎn)品最后不能轉(zhuǎn)變成商品,，目前，這些農(nóng)戶已是耗盡積蓄,，甚至影響往后幾年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入,。

（一）山區(qū)農(nóng)民返貧因素控制難

由于自然災(zāi)害抵御難，一大批農(nóng)戶因災(zāi)返貧,，需再次納入搬遷精準(zhǔn)扶貧范圍,；主勞多病致富難。據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測,，由于經(jīng)濟(jì)條件所限,，農(nóng)村主要勞動力生病得不到有效的治療，造成返貧的有x戶,、x人,。

（二）高山農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)形成難

xx鎮(zhèn)海拔高，農(nóng)田分布在高山上，全鎮(zhèn)群眾沿襲著以種糧為主的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,，經(jīng)濟(jì)林園面積狹小,。使得一方面支柱產(chǎn)業(yè)科學(xué)定位難。高山地區(qū)受自然條件和市場發(fā)展的影響,，尚未尋求到穩(wěn)定增收的支柱產(chǎn)業(yè),；二方面支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營難。高山地區(qū)糧經(jīng)兼作,，且多經(jīng)品種繁雜,，要形成產(chǎn)業(yè)格局，需要大量的資金,、物資,，僅靠本地農(nóng)民現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)實力難以面對和承受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整,；三方面，高山支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售難。高山地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,，嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)帶的形成,，因此,，要謀求產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚需圍繞基地,，加速公路、水利,、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

（三）農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境改善難

由于我鎮(zhèn)自然環(huán)境惡劣，居住在高寒,、偏遠(yuǎn)的農(nóng)民生產(chǎn)生活異常艱苦,。

一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資大效益低。據(jù)統(tǒng)計全鎮(zhèn)還有x個自然村不通公路,，要修通這x公里路需投資x萬元以上,；解決人畜飲水困難需投資x萬元以上，且投入量大而產(chǎn)出率低,。

二是農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣難,。由于受到打工經(jīng)濟(jì)的影響，中青年農(nóng)民大多外出打工,，新型農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣難度大,，從而阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高。

（四）隱蔽性返貧因素難以控制和扶持

一是受人口素質(zhì)的影響,，對農(nóng)產(chǎn)品銷售市場缺乏科學(xué)定位,，生產(chǎn)經(jīng)營適得其反，血本無歸形成的貧困,。

二是災(zāi)害重建,、規(guī)模發(fā)展至收益過渡期間形成的貧困,。對于這兩種致貧因素，難以認(rèn)定扶持范圍和標(biāo)準(zhǔn),，既使配套了相應(yīng)政策也難以到位。

（五）階段性外出務(wù)工人員過多導(dǎo)致農(nóng)村勞動力暫時缺乏

在非農(nóng)忙季節(jié),，各村主要勞動力（18—50周歲勞動力）外出比例非常高,，在短期內(nèi)，這種勞務(wù)輸出的確給其家庭帶來一定的收入,，但卻使得一些財政精準(zhǔn)扶貧資金項目難以實施,，生產(chǎn)生活條件得不到改善，長期制約了農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

（六）精準(zhǔn)扶貧資金投向范圍偏小

貧困村分類有利于政府對精準(zhǔn)扶貧開發(fā)進(jìn)行分批引導(dǎo),，確保資金投向?qū)崿F(xiàn)整體（整村）公平，但以“一類,、二類”作為資金投向的“導(dǎo)航器”有時難以實現(xiàn)各村的協(xié)調(diào)發(fā)展,，精準(zhǔn)扶貧開發(fā)在一定時期內(nèi)顯得力度不夠，范圍不廣,。

經(jīng)過“八七”精準(zhǔn)扶貧攻堅,，全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作的發(fā)展方向已隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，發(fā)生了新的變革,。主要表現(xiàn)在：精準(zhǔn)扶貧主體已由政府主導(dǎo)向全社會參與精準(zhǔn)扶貧發(fā)展,；精準(zhǔn)扶貧方式已由救濟(jì)式精準(zhǔn)扶貧向開發(fā)式精準(zhǔn)扶貧發(fā)展；精準(zhǔn)扶貧開發(fā)的范圍已由就地開發(fā)向異地開發(fā)發(fā)展,；精準(zhǔn)扶貧開發(fā)戰(zhàn)略已由分散扶持向集中扶持發(fā)展,。在重點貧困村，我們主張實施整村推進(jìn)的精準(zhǔn)扶貧方式,。

（一）嚴(yán)肅政策,，鎖定對象，突出重點區(qū)域,。

新階段精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作要進(jìn)一步嚴(yán)格各項精準(zhǔn)扶貧開發(fā)政策,，突出精準(zhǔn)扶貧開發(fā)的主體地位。

一是要切實抓好精準(zhǔn)扶貧開發(fā)政策的落實,，讓貧困農(nóng)民享受政策,，得到實惠，得到發(fā)展,；

二是要進(jìn)一步鎖定貧困村和貧困對象,。以x個重點村x個貧困對象為主戰(zhàn)場，突出工作重點,，明確工作對象和范圍,；

三是認(rèn)真實施規(guī)劃與管理。要進(jìn)一步充實、完善規(guī)劃,，維護(hù)規(guī)劃的法律性,、科學(xué)性、嚴(yán)肅性,，要切實做到“計劃圍繞規(guī)劃下,，項目按照規(guī)劃做，資金隨著規(guī)劃走”,。

（二）量化標(biāo)準(zhǔn),，把握質(zhì)量，突出重點項目,。

第一,，狠抓產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

一是大力調(diào)整結(jié)構(gòu),，抓好貧困農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),。按照全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局，應(yīng)著重加強(qiáng)貧困農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及發(fā)展工作,，通過幾年努力使貧困農(nóng)戶人均支柱產(chǎn)業(yè)達(dá)到x畝以上,；

二是切實抓好以畜禽為主的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。合理調(diào)整畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),，鞏固引種成果,，提高優(yōu)質(zhì)畜禽出欄比例，建立優(yōu)質(zhì)商品豬,、羊,、牛、家禽等生產(chǎn)基地,，推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,。抓住西部開發(fā)的大好機(jī)遇，積極培育養(yǎng)殖大戶,，在政策,、資金、技術(shù),、信息,、服務(wù)等方面予以大力支持，讓大戶引導(dǎo),、帶動貧困戶發(fā)展,，從而達(dá)到雙贏的效果；

三是因地制宜,，大力培育特色經(jīng)濟(jì),。對于產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢較弱的貧困地區(qū),，應(yīng)立足于本地特色，面向市場,，挖掘本地土特新奇產(chǎn)品,，走小而精、特而優(yōu)之路,，使之成為農(nóng)民增收的一條新門路,。

第二，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是貧困地區(qū)脫貧致富的治本措施。

一是堅持按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、優(yōu)化社區(qū)結(jié)構(gòu),、效益優(yōu)先的原則，加快精準(zhǔn)扶貧公路建設(shè)步伐,，在確保實現(xiàn)村村通公路的基礎(chǔ)上,，提高村通公路的通達(dá)能力；

二是切實抓好水利設(shè)施建設(shè),，解決貧困農(nóng)戶的飲水困難,，提高抵御自然災(zāi)害的能力；三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量監(jiān)管,，鞏固建設(shè)成果,，確保一次建成，永久受益,。

第三,，大力推進(jìn)旅游精準(zhǔn)扶貧。大力實施“旅游興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,，充分利用上xx村豐富的文化旅游資源,，積極探索文化旅游與精準(zhǔn)扶貧開發(fā)相結(jié)合的新思路、新方法,。以下“銅鼓之鄉(xiāng)”xx村,、“蘆笙之鄉(xiāng)”xx村等人文景觀為依托，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模和就業(yè)崗位,，覆蓋貧困地區(qū)農(nóng)民,，拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）科學(xué)分析,，宏觀決策,，做好精準(zhǔn)扶貧工作。

第一,，要構(gòu)筑抗災(zāi)救災(zāi),、扼制返貧,，堅不可摧的鋼鐵長城。一是政要把抗大災(zāi)的準(zhǔn)備工作力爭做到萬無一失,，確保人民生命財產(chǎn)的安全,，把損失降到最低限度；二是精準(zhǔn)扶貧,、民政,、衛(wèi)生、財政,、水電等部門要密切配合,，做好現(xiàn)場監(jiān)測調(diào)查，確保原始記錄的真實性,、合理性,、合法性，并且準(zhǔn)確及時的匯總相關(guān)資料,，并區(qū)分不同情況進(jìn)行分類,，為黨委、政府科學(xué)決策,，出臺政策提供切實有效的依據(jù),，力爭做到貼近于現(xiàn)實，貼心于人民,。

第二,，宏觀調(diào)控，微觀政策,。在抗災(zāi)扼貧工作中要把握大局,，注重方略。

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模拓展要根據(jù)市場狀況,，由政府主導(dǎo),，“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,、科學(xué)設(shè)計,、捆綁資金、集中財力,、整體推進(jìn)”,；

二是配套政策宜實、宜細(xì),、宜操作,、宜落實。對于受產(chǎn)業(yè)調(diào)整影響,，過渡期貧困現(xiàn)象要制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新政策,；對于因災(zāi)（自然災(zāi)害,、疫災(zāi)）影響而返貧的要集中資金、加大投入,、一步到位,、不留后患；對因主勞多病而導(dǎo)致返貧的要采取政府扶持,，社會幫扶相結(jié)合的政策措施,，注重扶智力、志氣,，輔以適當(dāng)錢物,，著力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，特殊安排就業(yè),。

第三,，落實責(zé)任，逐個擊破,。要竭力想方設(shè)法提高低收入人群的收入水平，改善返貧人口的物質(zhì)文化生活環(huán)境,。在實際工作中,，

一是民政、財政,、精準(zhǔn)扶貧,、土管、林業(yè),、農(nóng)業(yè),、公安等部門要密切配合，并各負(fù)其責(zé),，各司其職,；

二是針對不同返貧對象，由政府主導(dǎo),、社會幫扶,、農(nóng)戶自籌、親友饋贈,，使之在一,、二年內(nèi)恢復(fù)原氣，擠入解決溫飽的行列,；

三是特殊情況要特殊照顧,。各主管部門要放寬受災(zāi)貧困戶用地、用林等政策,，適當(dāng)免收費用,；優(yōu)先配備生產(chǎn)生活用地和經(jīng)濟(jì)林園,，滿足生產(chǎn)資料的供應(yīng)；各類企事業(yè)單位要放寬招工條件,，予以照顧,。共同營造全社會抗?fàn)庁毨В毨У牧己玫姆諊?/p>

（四）創(chuàng)新思路,，完善機(jī)制,，探索精準(zhǔn)扶貧新路子。

第一,，拓寬思維,，進(jìn)一步整合精準(zhǔn)扶貧力量。

一是大力實施農(nóng)村社區(qū)精準(zhǔn)扶貧,。充分發(fā)揮農(nóng)村的先進(jìn)力量,，突破性的調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度,，破解農(nóng)村公益事業(yè)難辦的難題,，推進(jìn)農(nóng)村精神文明和政治文明建設(shè)，形成良好的社會風(fēng)氣,；

二是進(jìn)一步明確精準(zhǔn)扶貧責(zé)任區(qū),。把精準(zhǔn)扶貧任務(wù)、目標(biāo),、措施落實到人,，把責(zé)任區(qū)的精準(zhǔn)扶貧成效與責(zé)任單位和責(zé)任人相掛鉤，做到有領(lǐng)導(dǎo)抓,、有專人管,，工作年初有計劃、半年有檢查,、年底有總結(jié),；

三是拓寬社會幫扶渠道。社會幫扶工作已不僅僅是黨政機(jī)關(guān)和黨員干部的責(zé)任,，要積極鼓勵社會團(tuán)體,、民營企業(yè)、個體工商大戶等群體融入到社會幫扶工作中來,，通過各種行之有效的方式,，充分發(fā)揮他們在社會幫扶工作中的的重要作用，要把他們的好做法,、好經(jīng)驗,、好典型，總結(jié)好,、完善好,、宣傳好,，使之成為社會幫扶工作中的一支重要力量。

第二,，整村推進(jìn),，大力實施參與式精準(zhǔn)扶貧。

一是廣泛深入的宣傳發(fā)動群眾,，增強(qiáng)人民群眾的自我發(fā)展意識,，把政府推動的精準(zhǔn)扶貧開發(fā)變?yōu)槿罕娒撠氈赂坏淖杂X行動。實施到戶的項目,，都要由群眾自愿提出申請,，正確處理好項目實施過程中群眾投工投勞與農(nóng)民減負(fù)的矛盾，牢牢把握“依法辦事,，手續(xù)完備,，不留后患”。堅持群眾自力更生,，實行以工代賑,，驗收兌現(xiàn)；

二是把工作做到村做到戶,，把項目落實到戶,，把政策補(bǔ)助到村到戶，解決好重點鄉(xiāng),、村的交通、水利,、通訊和群眾看病難,、子女入學(xué)難等問題，為他們實現(xiàn)脫貧致富奠定堅實的基礎(chǔ),；

三是加強(qiáng)監(jiān)管,，增強(qiáng)項目資金管理的透明度。按照資金性質(zhì)不變,、管理渠道不亂,、集中投入、各記其功的要求,，項目資金實行專人,、專帳、專戶管理,，所有項目要公開,、公示，接受群眾監(jiān)督,，做到“項目到村,、任務(wù)到戶,、登記造冊、張榜公布”,。

第三,，依托資源，大力扶持農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。

一是培育農(nóng)村能人,。引導(dǎo)一部分有頭腦、有膽識,、敢創(chuàng)敢干的農(nóng)民專門從事農(nóng)產(chǎn)品銷售,。政府要大力加強(qiáng)引導(dǎo)、扶持,，提高中介組織的自我服務(wù),、自我管理的能力，真正把一家一戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場結(jié)起來,；

二是積極引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),。引進(jìn)的加工企業(yè)要向精深加工的方向發(fā)展，提高加工產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次,，實現(xiàn)由初加工向精加工轉(zhuǎn)變,。進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品加工范圍，由傳統(tǒng)地對糧食加工向土特產(chǎn)品,、稀有產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)變,。逐步提高加工水平，擴(kuò)大加工規(guī)模,，由小規(guī)模,、低檔次的手工作業(yè)向大規(guī)模、上檔次的加工企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變,，提高農(nóng)副產(chǎn)品加工的科技含量和綜合效益,，努力形成“多元化競爭，多主體進(jìn)入,，多渠道流通”的新格局,。

第四，在精準(zhǔn)扶貧項目的實施方式上,，改由容易造成監(jiān)管不力,、群眾配合不夠的部門包攬轉(zhuǎn)向由主管部門指導(dǎo)監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),、各村實施的方式,，分清職責(zé)，明確責(zé)任，充分調(diào)動村,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、部門三級的主動性和積極性，形成最大合力推進(jìn)項目的有效實施,。

第五,，在精準(zhǔn)扶貧資金投向上，要堅持原則性與靈活性并重,，在保證對重點貧困村寨資金投入的同時,，對不屬于重點村寨，但確實需要財政精準(zhǔn)扶貧資金投入,，且群眾積極性高的項目要適當(dāng)安排資金投入,。

第六，精準(zhǔn)扶貧開發(fā)要與社會救助相結(jié)合,。對具備一般勞動能力的,，要通過改善其生產(chǎn)生活條件來提高生活質(zhì)量；對擅長種養(yǎng)殖技術(shù)的,，應(yīng)適當(dāng)協(xié)助其投入一定得啟動資金,，拓寬其收入渠道和收入水平；對不具備勞動能力的,，要加大社會救助力度,，直接解決其生活困難。

精準(zhǔn)扶貧的調(diào)研報告 精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告總結(jié)篇三

20xx年,，xx縣被列為全省“精準(zhǔn)扶貧”示范縣以來,，因地制宜，精準(zhǔn)施策,，強(qiáng)化措施,，扎實推進(jìn)“1236”扶貧攻堅行動。以解決群眾突出問題為重點,，加快貧困群眾脫貧致富步伐，堅決打好統(tǒng)籌扶貧,、精準(zhǔn)扶貧,、開放扶貧、“造血”扶貧和生態(tài)扶貧整體戰(zhàn),。至20xx年底,，全縣農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到 5050元，較上年增加651元,，增長14.8%,，比20xx年增加 1851元，全縣新扶貧標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口由20xx年的8.76萬人減少到4.1萬人，累計減少4.66萬人,，年均減少1.55萬人,，貧困發(fā)生率由50.8%下降到24.6%累計下降26.2個百分點，年均減少8.73個百分點,。

一是加大整合資源力度,，不斷改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。近年來全縣以專項扶貧為著力點,，積極構(gòu)建專項扶貧,、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局,，整合投入抓扶貧,，加快推進(jìn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年以來,，襯砌渠道243.6公里,，新增農(nóng)田灌溉面積11100畝，發(fā)展牧草節(jié)灌面積xx畝,，恢復(fù)和改善灌溉面積4.70萬畝,，治理河道40.28公里(防洪堤)，治理小流域1.6平方公里,，建成梯田2.32萬畝,，解決了5.79萬農(nóng)村人口的飲水安全問題，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到82.9%;實施農(nóng)村公路建設(shè)項目119項715.25公里,，其中新改建通鄉(xiāng)油路6條151.13公里,，通村油路(水泥路)79條434.8公里，通村砂礫路34條129.34公里;100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通了油路(水泥路),，49.5%的建制村實現(xiàn)了通暢;先后投入電力建設(shè)資金3.9億元,，先后建設(shè)主變11臺、容量756.6兆伏安,，安裝配變93臺,、容量12.22兆伏安;新建330千伏、110千伏輸電線路241公里,，新建改造35千伏及以下輸配電線路180公里,，全縣村組通電率達(dá)100%。貧困村基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,，發(fā)展條件明顯改善,。

二是積極培育發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，不斷拓寬貧困群眾增收渠道,。20xx年以來,，縣上每年安排1億元以上財政資金扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,，同時累計注入擔(dān)保資金1.83億元，發(fā)放婦女小額貸款6.86億元,、“雙聯(lián)”貸款8.54億元,、雙業(yè)貸款10.66億元，積極引進(jìn)甘肅銀行,、鑫隆小額貸款公司和中國扶貧基金會中和農(nóng)信項目,，為貧困群眾提供無擔(dān)保、無抵押,、高效便捷的小額貸款服務(wù),，有效緩解了貧困群眾發(fā)展資金不足的問題。有效整合人社,、扶貧,、教育等部門培訓(xùn)資源，組織開展各類實用技術(shù)技能培訓(xùn),，使群眾自我發(fā)展能力進(jìn)一步提升,。扶持建成華藏寺鎮(zhèn)栗家莊高原設(shè)施林果效益試驗示范園、打柴溝鎮(zhèn)上河?xùn)|日光溫室示范點等一批產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),，初步形成了以人參果,、紅提葡萄、高原夏菜,、馬鈴薯,、食用菌、xx白牦牛和xx肉用細(xì)毛羊為主的基地化生產(chǎn)格局,。20xx年,，扎實推進(jìn)“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”主體生產(chǎn)模式，開工建設(shè)日光溫室4908.6畝,，養(yǎng)殖暖棚38980.3畝;推廣以小黑麥,、紫花苜蓿為主的優(yōu)質(zhì)牧草28萬畝，完成以馬鈴薯全膜壟作栽培技術(shù)為主的旱作農(nóng)業(yè)5.1萬畝;大力推行“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,，全縣農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織達(dá)到577個,，發(fā)展會員3062人，帶動非成員農(nóng)戶5209戶,。全縣特色種植面積達(dá)到38.35萬畝,，建成高原夏菜生產(chǎn)基地9.1萬畝，旱作農(nóng)業(yè)種植面積達(dá)到5.1萬畝,，飼草料種植面積達(dá)到28.15萬畝,。設(shè)施農(nóng)業(yè)累計達(dá)到8.54萬畝,，規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到780個,，設(shè)施農(nóng)業(yè)實現(xiàn)從無到有，從有到強(qiáng)的跨越式發(fā)展，已成為農(nóng)牧民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè),。特色種植業(yè)產(chǎn)值達(dá)9.66億元,，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)5.02億元，特色農(nóng)牧業(yè)收入占到農(nóng)牧民人均純收入的60%以上,。組建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織462個,，培育和引進(jìn)縣級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家，多個無公害蔬菜品種和白牦牛系列產(chǎn)品分別得到國家綠色食品質(zhì)量認(rèn)證,、產(chǎn)地認(rèn)證,、有機(jī)食品認(rèn)證。

三是全力實施“下山入川”,，加快推進(jìn)高深山區(qū)貧困群眾脫貧致富步伐,。縣上多年來持之以恒地把移民搬遷作為解決貧困的有效途徑,，積極整合各類項目資金,，集中力量辦實事、辦大事,，移民工作取得了前所未有的成績,。20xx年以來，縣上研究制定了生態(tài)移民規(guī)劃和安置方案,，動員各方力量深入實施“下山入川”工程,，全力打好生態(tài)移民攻堅戰(zhàn)。通過市內(nèi)農(nóng)林場安置,、毛藏庫區(qū)移民新村安置,、縣城安置、縣內(nèi)易地搬遷安置,、縣外安置,、勞務(wù)移民和教育移民等多種方式搬遷安置移民，先后建成了華藏寺鎮(zhèn)紅大口,、華藏寺鎮(zhèn)黃草川,、松山鎮(zhèn)紅山根等生態(tài)移民安置點28個，搬遷移民5881戶27077人,。同時,，整合農(nóng)牧、人社,、教育,、扶貧等部門培訓(xùn)資源，不斷強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),，千方百計擴(kuò)大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模,，20xx年以來累計輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力20.1萬人,，實現(xiàn)勞務(wù)收入24.59億元。生態(tài)移民工程和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工程的深入實施,，使全縣累計退出耕地10.7萬畝,建成草原圍欄面積510萬畝,，禁牧160萬畝，草畜平衡427萬畝,，從根本上解決了高深山區(qū)農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活困難問題,。

四是持續(xù)加強(qiáng)智力扶貧，不斷增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力,。始終堅持把貧困人口的教育和培訓(xùn)作為扶貧開發(fā)一項重要工作,，逐步探索形成了“項目+產(chǎn)業(yè)+科技”三位一體科技扶貧模式。深入開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),，每年培訓(xùn)農(nóng)牧民10萬人次以上,，骨干培訓(xùn)5000人以上，累計培育科技示范戶1.45萬戶,，培養(yǎng)了一大批懂科技,、會管理、善經(jīng)營的新型農(nóng)牧民,。不斷加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新,，先后完成各類農(nóng)作物新品種新技術(shù)試驗328項(次)，示范163項(次),，示范面積達(dá)75萬多畝,，旱作農(nóng)業(yè)、測土配方施肥,、大田高效節(jié)水等新技術(shù)得到廣泛應(yīng)用,，農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)96%以上，良種良法的增產(chǎn)增收效果十分明顯,。認(rèn)真開展以“兩后生”為主的貧困勞動力技能培訓(xùn),，先后組織輸送貧困家庭“兩后生”2180名，培訓(xùn)雨露計劃2236人,，基本實現(xiàn)了“就業(yè)一人,、脫貧一家”的目標(biāo)。

五是著力提升公共服務(wù)均等化水平,，統(tǒng)籌推進(jìn)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,。20xx年以來，新改建中小學(xué)校舍面積達(dá)16.7萬平方米,，學(xué)前幼兒毛入園率,、義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別達(dá)到63.8%,、99.34%,、89.64%,，12075名農(nóng)村中小學(xué)生全部吃上了營養(yǎng)餐，率先在全省實現(xiàn)了由小學(xué)到高中階段xx年的免費教育,，辦學(xué)條件明顯改善，學(xué)校布局日趨合理,，教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高,。建成衛(wèi)生業(yè)務(wù)技術(shù)綜合服務(wù)樓、遷址建設(shè)了藏醫(yī)院,、新建縣醫(yī)院門診醫(yī)技大樓和9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、73所村衛(wèi)生室，今年開工建設(shè)婦保院和藏醫(yī)院住院部樓,，醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善,。社會保障標(biāo)準(zhǔn)和水平明顯提高，城市和農(nóng)村低保對象分別達(dá)到7381人和51627人,，五保供養(yǎng)人數(shù)達(dá)1525人,，供養(yǎng)規(guī)模位居全省前列。新農(nóng)合參合率,、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率,、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保率分別達(dá)到98.62%、97.64%,、99.7%,。建成保障性住房14188套、游牧民定居工程2480套,，改造農(nóng)村危舊房10500套,，城鄉(xiāng)居民人均住房面積達(dá)21.82平方米，廣播,、電視綜合覆蓋率達(dá)90%以上,。

六是不斷加大社會扶貧，努力形成扶貧開發(fā)合力,。20xx年以來,，各對口幫扶單位高度重視，扎實開展幫扶工作,。先后落實各類對口幫扶資金6862.16萬元,，重點實施了黃草川生態(tài)移民示范園、紅山根生態(tài)移民示范園,、打柴溝鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園,、工業(yè)園區(qū)給水工程、小城鎮(zhèn)建設(shè),、道路建設(shè)和人才培訓(xùn)等幫扶項目,，為貧困群眾幫辦了一大批看得見,、摸得著的實事、好事,，為全縣扶貧開發(fā)注入新的活力,。在全省開展的聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動中，省市縣鄉(xiāng)245個單位,、7334名干部聯(lián)系我縣176個貧困村和10289戶特困戶,，各聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部協(xié)調(diào)落實富民項目475項，落實資金2.61億元,，受益群眾8.4萬余人;為貧困村,、貧困戶興辦實事2500多件，捐款捐物折合資金2353.87萬元,，20xx年爭取財政專項扶貧資金4986萬元,，組織實施扶貧項目8大類30余項，減少貧困人口1.53萬人,，扶貧開發(fā)取得了顯著成效,。

1、增加農(nóng)牧民收入,。全縣農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到武威市平均水平,，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民人均純收入年均增長15%以上。社會事業(yè),、公共服務(wù),、生態(tài)建設(shè)全面推進(jìn)，農(nóng)牧民綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力明顯提升,。

2,、減少貧困人口。到xx年底,，力爭全縣基本實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽的目標(biāo),，貧困人口大幅減少，減少貧困人口2.5萬人,，年均減貧0.5萬人,，返貧率控制在30%以內(nèi)。

3,、xx年內(nèi)組織實施貧困村整村推進(jìn)項目17個,，貧困戶新建設(shè)施農(nóng)牧業(yè)1900畝，實現(xiàn)全縣貧困戶戶均3畝棚的目標(biāo),，力爭使祁連,、東坪等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和華藏寺鎮(zhèn)岔口驛村、松山鎮(zhèn)松山村、天堂鎮(zhèn)天堂村等35個貧困村實現(xiàn)整體脫貧,。

4,、力爭完成建制村道路通暢工程360公里，建成15個鄉(xiāng)村客運?？奎c和河?xùn)|公路,、石門鎮(zhèn)至寬溝工業(yè)園區(qū)二級公路、石門鎮(zhèn)至火石溝公路,，基本形成金強(qiáng)川“四縱六橫”路網(wǎng)架構(gòu);全面建成石門河調(diào)蓄引水和南陽山片“下山入川”生態(tài)移民小康供水兩大骨干水利工程,，加快二道墩注入式水庫、抗旱應(yīng)急引水工程,、松山灌區(qū)改造、南陽山片2.3萬畝高效節(jié)水灌溉工程建設(shè),，解決6萬農(nóng)村人口飲水不安全問題,，新增節(jié)水灌溉面積1.3萬畝。

5,、積極推進(jìn)移民搬遷,，解決惡劣環(huán)境人口生存問題。堅持把勞務(wù)移民作為扶貧開發(fā)的重要舉措,，整合易地扶貧搬遷,、游牧民定居、石羊河流域生態(tài)移民和教育移民等項目,，以縣外移民和本縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村內(nèi)實施易地搬遷、插花移民,、區(qū)域內(nèi)調(diào)整相結(jié)合,，加大移民搬遷和勞力輸轉(zhuǎn)力度。到xx年底力爭完成生態(tài)移民2萬人,。做好《居住在海拔2800米以上的10977戶44566人易地搬遷規(guī)劃》;為部分貧困人口有計劃地移居到公路沿線,、中心城鎮(zhèn)和生產(chǎn)生活條件較好的縣內(nèi)外川區(qū)，實現(xiàn)穩(wěn)步脫貧,，奠定基礎(chǔ);四是力爭實現(xiàn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)20萬人(次),、“兩后生”培訓(xùn)4000人、勞務(wù)技能培訓(xùn)10000人的目標(biāo),。

精準(zhǔn)扶貧的調(diào)研報告 精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告總結(jié)篇四

××市自實施“千企進(jìn)千村”,、“結(jié)窮親、幫窮戶,、拔窮根”精準(zhǔn)扶貧工程以來,，眾多企業(yè)按照市委、市政府的要求,，相繼深入到定點扶貧村開展扶貧幫困工作,，已經(jīng)有了一個好的開端,。那么，貧困村的現(xiàn)狀如何,、扶貧要達(dá)到什么樣的目標(biāo),、怎樣實施精準(zhǔn)扶貧、又有哪些保障措施,？近日,，我們帶著這些問題，專程到××商會常務(wù)副會長,、××集團(tuán)公司董事長××定點聯(lián)系的扶貧村——××縣××鎮(zhèn)xx村進(jìn)行了實地調(diào)研,，現(xiàn)將情況報告如下：

xx村位于××城關(guān)鎮(zhèn)西部，與××縣最邊緣的××鄉(xiāng)相鄰,，版土面積8,、6平方公里。全村共有12個村民小組,，410戶,，1806人，其中,，××區(qū)移民235戶,，耕地面積2700畝，其中,，旱地2050畝,，水田650畝，林地1400畝,。xx年全村人均純收入3260元,。根據(jù)國家貧困標(biāo)準(zhǔn)（xx年人均純收入2736元）統(tǒng)計，該村現(xiàn)有貧困戶232戶,，966人,，占全村總?cè)丝诘?3.5%。

有史以來,，xx村始終以自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。生產(chǎn)水平低,、生產(chǎn)成本高,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下、增收門路單一,、農(nóng)民觀念落后,、因災(zāi)、因病返鄉(xiāng)較多，是該村貧困現(xiàn)狀的集中體現(xiàn),。

針對xx村貧困現(xiàn)狀,，子胥湖集團(tuán)公司扶貧工作專班通過進(jìn)村入戶調(diào)查摸底，并與村兩委會多次商討,，初步擬定了扶貧發(fā)展規(guī)劃,，力爭在20xx年前，通過項目拉動,、產(chǎn)業(yè)帶動,、包戶促動、整體推動的方式,，把xx村打造成生產(chǎn)空間集約高效,、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀,、文化事業(yè)興旺繁榮,、人與自然和諧發(fā)展的社會主義新農(nóng)村。

1,、扶貧目標(biāo)

采取項目扶貧,、產(chǎn)業(yè)扶貧,、包戶扶貧的方式,，利用子胥湖集團(tuán)產(chǎn)業(yè)帶動優(yōu)勢，力爭通過6年的奮斗,，形成以桃子產(chǎn)業(yè)為主的觀光,、休閑、采摘生態(tài)旅游園區(qū),，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展（發(fā)展生態(tài)桃園1000畝以上）,、農(nóng)民增收（人均年增收300元以上）、生態(tài)改善,、村容靚麗,、村風(fēng)和諧的社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，到202年,，全村人均純收入達(dá)到5000元,。

2、扶貧對策

一是完成村主干道的公路擴(kuò)寬,、硬化,。力爭在前投資600萬元完成鄖廟路至村萬頭豬場的6.5公里道路擴(kuò)寬、硬化,，達(dá)到路石寬8米,，水泥路面寬6米的要求，并搞好路間及排水溝建設(shè)和綠化帶建設(shè)，形成桃花大道景觀帶,。

二是改善土地生產(chǎn)條件,。20xx—20xx年通過對xx開展水、田,、路,、渠的綜合治理（面積450畝），形成耕地園田化,、梯田化,；新修河堤石岸6000米，改挖河道400米,；修建機(jī)耕路28條2400米,、田間作業(yè)道36條4500米；維修庫塘8口,、引水堰渠4000米,。

三是建設(shè)萬頭生豬養(yǎng)殖基地。計劃從開始,，投資2600萬元,，建設(shè)一個現(xiàn)代化的種豬繁育場，專門繁育子胥湖土黑豬（年繁育10000頭以上）,，為貧困戶和養(yǎng)殖大戶提供優(yōu)質(zhì)種豬仔,，對貧困戶實行先賒后還的辦法，扶持貧困戶發(fā)展養(yǎng)豬業(yè),。然后,，由子胥湖集團(tuán)公司統(tǒng)一收購、加工和銷售,，并統(tǒng)一品牌,、統(tǒng)一價格,、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),，形成公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)、供,、加,、銷一體化的經(jīng)營模式,，帶動貧困戶和基地農(nóng)戶實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。力爭到20xx年形成萬頭養(yǎng)殖規(guī)模,。

四是建設(shè)千畝生態(tài)桃園,。計劃xx—投資200萬元，建成1000畝生態(tài)桃園,，引進(jìn)最新的水蜜桃,、油桃和大櫻桃品種,。桃園內(nèi)套種草莓或花草，實行立體種植,，配套建設(shè)一批觀光景點,，培植“春賞桃花、夏摘桃果”的桃文化觀光園,。

五是建設(shè)大型沼氣發(fā)酵罐并扶持農(nóng)戶發(fā)展沼氣池,。利用沼氣發(fā)電供農(nóng)戶照明和養(yǎng)殖場供熱，利用沼渣生產(chǎn)有機(jī)肥供生態(tài)果園,、生態(tài)茶園及農(nóng)作物，沼液直接用于農(nóng)作物施肥,，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有機(jī)化,。到20xx年，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治,，搞好農(nóng)戶庭院綠化和景觀化,，實現(xiàn)庭院靚化。

六是建設(shè)獨具風(fēng)格的鄉(xiāng)村農(nóng)居,。結(jié)合農(nóng)村危房改造和新農(nóng)村建設(shè)要求,，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計,、統(tǒng)一風(fēng)格,、統(tǒng)一施工的辦法，對現(xiàn)有農(nóng)戶庭院進(jìn)行改造升級,，把居住比較偏遠(yuǎn),、交通不便的農(nóng)戶和土坯房,、“干打壘”房屋進(jìn)行搬遷和重建,，達(dá)到整齊劃一、特色明顯,、出行方便,、環(huán)境優(yōu)美的要求。

七是整合項目,，建設(shè)xx村綜合服務(wù)大樓,。積極爭取上級支持，力爭在投資500萬元啟動建設(shè)集辦公室,、衛(wèi)生室,、圖書室、活動室,、游客接待中心,、村文化活動廣場于一體的綜合服務(wù)大樓,，為發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。

八是發(fā)展旅游服務(wù)業(yè),。修建打造休閑旅游景點,，建設(shè)春有花、夏有蔭,、秋有果,、冬有青的休閑農(nóng)莊，配套發(fā)展餐飲業(yè),，計劃新發(fā)展農(nóng)家樂12家,，使全村的農(nóng)家樂達(dá)到20家，從業(yè)人員100人以上,，年營業(yè)額達(dá)到600萬元以上,。

1、保障措施

為確保扶貧對策和目標(biāo)的落實,，盡快改變xx的貧困現(xiàn)狀,，必須強(qiáng)化以下三項保障措施：

第一，成立專業(yè)合作社,。分別成立桃子產(chǎn)業(yè)合作社和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)合作社,，把分散的農(nóng)戶組織起來實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，徹底解決“小生產(chǎn)”與大市場的連接問題,，帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),、增加收入。

第二,，實行土地流轉(zhuǎn),。把土地向種田能手和企業(yè)流轉(zhuǎn)，農(nóng)民通過培訓(xùn)到企業(yè)打工,，實現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變,，通過土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和企業(yè)分紅,，提高農(nóng)民收入,。

第三，落實工作責(zé)任,。子胥湖集團(tuán)公司成立以董事長掛帥的扶貧工作專班,，全面負(fù)責(zé)xx村扶貧工作，同時下設(shè)多個工作部門和子公司,，具體負(fù)責(zé)單項工作,。其中，項目部負(fù)責(zé)扶貧項目的爭取和實施,；工程部負(fù)責(zé)有關(guān)工程的施工和管理,；財務(wù)部負(fù)責(zé)扶貧項目資金的爭取和足額支付,；生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)扶貧的實施；潤景園林公司負(fù)責(zé)觀光景點建設(shè)和全村綠化工作,。公司按照計劃進(jìn)度,，逐年逐項進(jìn)行檢查考核。

2,、幾點建議

一是各級黨委,、政府要高度重視，切實把精準(zhǔn)扶貧納入重要工作日程,，做到心中有目標(biāo),、工作有計劃、行動有措施,、考核有內(nèi)容,。

二是為扶貧攻堅提供強(qiáng)有力的政策和資金支持。各級政府應(yīng)出臺優(yōu)惠政策,，助推扶貧攻堅,，用政策調(diào)動企業(yè)扶貧的積極性，并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè),、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持,。同時，要積極協(xié)調(diào)金融,、扶貧和房產(chǎn)等部門為扶貧融資予以大力支持,，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付,。這樣,，既可以減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)和壓力，又能確保扶貧目標(biāo)的實現(xiàn),。

三是在項目上給予支持,。項目扶貧、項目拉動,，是農(nóng)村扶貧不可或缺的重要內(nèi)容,。各級政府應(yīng)在各貧困村爭取項目上給予足夠的重視和支持,，使他們通過項目的實施和拉動,，增加收入，實現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo),。

四是建好班子,，提升農(nóng)民素質(zhì)。貧困村能否脫貧,，村支部,、村委會和村民的素質(zhì)是關(guān)鍵,。必須把那些有開拓精神、有經(jīng)濟(jì)頭腦,、善于為百姓辦事,、敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋诉x拔進(jìn)村兩委班子，建設(shè)一支永不走的扶貧工作隊,。同時,，要抓住要害，突出重點,，加強(qiáng)對村民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),，達(dá)到扶志（志氣）、扶知（知識）,、扶智（智慧）的有機(jī)統(tǒng)一,，為農(nóng)村實現(xiàn)整體脫貧奠定基礎(chǔ)。

精準(zhǔn)扶貧的調(diào)研報告 精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告總結(jié)篇五

根據(jù)市政協(xié)工作安排,，由xx縣政協(xié)經(jīng)科委牽頭,，對我縣精準(zhǔn)扶貧工作開展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

我縣屬于秦巴連片扶貧開發(fā)區(qū),，是592個國定貧困縣之一,。全縣現(xiàn)有貧困村158個，占全縣總村數(shù)的75.3%,；現(xiàn)有貧困人口11.45萬人,，占全縣總?cè)丝诘?2.7%。新一輪扶貧攻堅工作啟動以來,，認(rèn)真貫徹落實中省市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的各項安排部署,，圍繞“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”工作要求,，狠抓精準(zhǔn)對接,、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶,，通過機(jī)制創(chuàng)新全力破解扶貧攻堅難題,，全縣精準(zhǔn)扶貧工作取得一定成效。

成立了由縣委書記任第一組長,，縣長任組長,，縣委、縣政府聯(lián)系分管領(lǐng)導(dǎo)分別任副組長的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定了《關(guān)于扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見》,，明確了從xx年起，每年完成貧困人口脫貧1,。5萬人以上的目標(biāo)任務(wù),。相繼印發(fā)了《xx縣推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實施方案》,、《xx縣扶貧開發(fā)工作考核辦法》、《xx縣選派干部進(jìn)駐貧困村開展扶貧工作實施方案》,、《xx縣創(chuàng)新社會參與機(jī)制推進(jìn)扶貧開發(fā)工作實施方案》,、《xx縣各鎮(zhèn)、部門扶貧開發(fā)年度考核實施細(xì)則》等系列制度措施,，指導(dǎo)規(guī)范全縣新時期精準(zhǔn)扶貧工作,。

根據(jù)中省建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制有關(guān)要求，按照縣為單位,、規(guī)?？刂啤⒎旨壺?fù)責(zé),、精準(zhǔn)識別,、動態(tài)管理的原則和選準(zhǔn)對象、找準(zhǔn)原因,、定準(zhǔn)類別的要求,，逐村逐戶開展貧困狀況調(diào)查摸底，全面掌握貧困村,、貧困戶的基本情況并建檔立卡,，為實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧工作奠定基礎(chǔ)?？h上成立了以分管副縣長為組長,，扶貧等相關(guān)部門為成員的扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了扶貧信息監(jiān)測中心,。在貧困戶識別過程中,，我縣探索推行的“戶申請、組評議,、村審查,、鎮(zhèn)審核、縣審定”和“實地核實,、到村到戶,，嚴(yán)格程序、群眾評議,，公平公正,、三榜公示”的工作方法，得到了國務(wù)院扶貧辦和省市有關(guān)部門的高度評價,。目前,，我縣已全面完成158個貧困村、11.45萬貧困對象識別和信息錄入工作,，為精準(zhǔn)監(jiān)測,、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧奠定了基礎(chǔ),。

縣委,、縣政府高度重視精準(zhǔn)扶貧項目整合工作，捆綁涉農(nóng)項目資金,，集中用于精準(zhǔn)扶貧,。我縣按照“自下而上，自上而下”的原則和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報,、部門踏核,、縣上研定”的要求，由縣扶貧局牽頭匯總整理各鎮(zhèn)貧困村急需實施的項目,，分類反饋到相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場核查,，初步確定年度擬實施的項目和投資額度，經(jīng)縣政府審定后由縣發(fā)改局,、扶貧局和相關(guān)部門下達(dá)項目計劃,，有效提高了項目資金使用的精準(zhǔn)度。截止目前,，全縣共整合縣發(fā)改,、國土、住建,、交通,、教育、農(nóng)業(yè),、林業(yè),、水利、扶貧,、電力,、通訊等部門資金1。79億元,，確保精準(zhǔn)扶貧工作取得實效,。

1、完善規(guī)劃體系,。為確保實現(xiàn)每年1.5萬人以上貧困戶脫貧目標(biāo),，按照“五結(jié)合、四到位”的要求（堅持扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合,，區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,，整村推進(jìn)與到村到戶相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷與教育扶貧相結(jié)合,，扶貧開發(fā)與社會保障相結(jié)合,；堅持增收項目到村到戶，扶貧資金到村到戶,，幫扶措施到村到戶,，幫扶責(zé)任到干部人頭），以解決貧困村,、貧困戶發(fā)展瓶頸問題為突破口,，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)一體化發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，建立了系統(tǒng)完善的縣,、鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃體系,，確保扶貧規(guī)劃與其他專項發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一,。同時，以戶為基礎(chǔ),、項目為支撐,、移民搬遷安置為核心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收為重點,，為貧困戶逐一制定符合村情戶情實際的幫扶計劃和幫扶措施,，切實做到一村一策、一戶一法,。

2,、加快貧困戶搬遷?？h政府下發(fā)了《關(guān)于做好重點解決危居貧困戶搬遷工作的通知》,，明確在三年扶貧期間，必須徹底完成71個貧困村的危困戶搬遷任務(wù),。為切實解決貧困戶搬遷資金難的問題,，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與縣農(nóng)商銀行積極合作，開展了危居貧困戶搬遷貸款工作,，建立金融扶貧產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險基金,，擴(kuò)大金融扶持產(chǎn)業(yè)信貸規(guī)模，確保xx年底前所有危居貧困戶一戶不少的搬入新居,。

3,、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出富硒特色產(chǎn)業(yè)開發(fā),，重點抓好茶芋藥果菜（茶葉,、魔芋、中藥材、特色林果,、富硒蔬菜）和豬牛羊雞魚（黑豬,、黃牛、白山羊,、烏骨雞,、富硒魚）五大特色養(yǎng)殖業(yè),，并將特色產(chǎn)業(yè)與旅游扶貧,、電商扶貧相結(jié)合，延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈,，依托特色種養(yǎng)業(yè),，積極發(fā)展農(nóng)村小型加工業(yè)，大力發(fā)展旅游,、電商,、勞務(wù)等三產(chǎn)服務(wù)，做到村村有產(chǎn)業(yè),、戶戶有項目,、產(chǎn)品有銷路、增收有門路,。四是強(qiáng)化勞務(wù)輸出,。采取“訂單式、定向式”的方法,，扎實開展修腳足浴,、電子商務(wù)、民歌茶藝,、特色烹飪和建筑勞務(wù)五大培訓(xùn)工程,。

我縣結(jié)合聯(lián)系服務(wù)群眾“五個一”工作法，按照省,、市,、縣派駐工作隊不重合的原則，實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村,、部門包村,、工作隊駐村和干部包戶工作機(jī)制，落實了71個貧困村駐村工作隊,；目前,，71個駐村工作隊410名干部全部進(jìn)駐各貧困村履行幫扶工作職責(zé)，實行定點,、定人,、定時、定責(zé)幫扶，做到“一人駐村,、單位全員幫扶”,，確保了每個貧困村都有幫扶單位，每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人,。

當(dāng)前,，在開展精準(zhǔn)扶貧工作中還存在著四方面的困難和問題：

一些部門和干部潛意識認(rèn)為扶持到戶很難出“成績”。導(dǎo)致有的幫扶單位和幫扶干部沒有把心思用在扶貧工作上,，開展精準(zhǔn)扶貧工作近一年時間,，到底扶誰，怎樣扶尚未完全搞清楚,。一些鎮(zhèn)政府未將精準(zhǔn)扶貧工作列入本鎮(zhèn)工作的重要議事日程,，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧工作，縣上派的有工作隊,，自然由工作隊負(fù)責(zé),，政府只催催進(jìn)度，過問過問就行了,，考核追責(zé)首先是追工作隊的責(zé),。村干部只熱衷于爭取和實施覆蓋面大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，對于到戶產(chǎn)業(yè)項目不熱心,，感到落實,、實施難度大，不愿投入精力抓落實,。扶貧工作隊則認(rèn)為,，工作隊是到鎮(zhèn)入村協(xié)助當(dāng)?shù)卣⒋鍍晌_展扶貧工作,，希望得到鎮(zhèn)村兩級的大力支持和配合,，對目前的現(xiàn)狀覺得工作無動力、無信心,，感到彷徨和無奈,。合力攻堅的氛圍未形成。

1,、多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低,、思想保守、思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時期,，沒有發(fā)展動力,，安于現(xiàn)狀。國家諸多惠農(nóng)政策的實施和兌現(xiàn),，社會各界捐資捐物,，使部分貧困戶產(chǎn)生了嚴(yán)重的依賴思想,。在入戶走訪過程中，我們發(fā)現(xiàn),，少數(shù)貧困戶,，當(dāng)問及打算發(fā)展啥產(chǎn)業(yè)、如何發(fā)展拔窮根時,，則不假思索的說：“我現(xiàn)在是三無,，無錢、無勞力,、無技術(shù),，啥都搞不成，你們既是來扶貧的,，請你們給我安排低?！?。

2,、就業(yè)觀念嚴(yán)重落后。相當(dāng)部分的貧困戶處在小錢不愿賺,，大錢賺不來的狀態(tài),。以全縣開展的修腳師培訓(xùn)為例，一些貧困戶子女不參與,，認(rèn)為這項工作不體面,、名聲不好、不愿干,。其擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與自身素質(zhì)能力極不相符,。

1、投入精準(zhǔn)扶貧資金總量小,。從xx年精準(zhǔn)扶貧項目實施情況看,，貧困村面上基礎(chǔ)設(shè)施項目部分得到了落實實施，而到戶扶持項目除移民戶享受陜南避災(zāi)移民搬遷項目支持外,，對貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持微乎其微,。

2、扶貧到戶的扶持政策有待完善,。目前出臺的扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,、對產(chǎn)業(yè)規(guī)模的要求與貧困戶的自身能力，生產(chǎn)水平不相匹配,。一些扶貧資源投向了實施效果相對明顯的“大戶”身上,，而“大戶”與貧困戶之間利益鏈接機(jī)制不健全，導(dǎo)致部分扶貧項目最終未能落實到貧困戶,。如現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)獎勵扶持政策要求養(yǎng)羊50只以上,、養(yǎng)雞1000只以上,，魔芋種植20畝以上等，這種標(biāo)準(zhǔn)無疑將貧困戶排除在受扶持行列之外,，難以獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持,。

3、精準(zhǔn)扶貧項目落實嚴(yán)重滯后,。截止5月中旬,，貧困村項目計劃、建設(shè)規(guī)模,、扶持標(biāo)準(zhǔn)還未下達(dá)到鎮(zhèn)村,，時間過半，計劃未下達(dá),，將會影響年度目標(biāo)的實現(xiàn),。

1、一些集體私營企業(yè),，個體工商老板的社會責(zé)任感不強(qiáng),，沒有主動參與社會扶貧的意識，特別是對扶持貧困戶發(fā)展經(jīng)濟(jì),，新建產(chǎn)業(yè)興趣不濃,，認(rèn)為做這項公益活動時間跨度長，見效慢,、成效難以短時間內(nèi)顯現(xiàn),。

2、對社會扶貧的認(rèn)識模糊,，認(rèn)為辦公益就是社會扶貧的全部內(nèi)容,，忽視了支持農(nóng)戶發(fā)展，增加造血功能這一重內(nèi)容,。支持公益事業(yè)發(fā)展的確是扶貧工作的重要組成部分,，但公益事業(yè)可以通過申報爭取國家基礎(chǔ)設(shè)施項目解決，而扶持貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,，才是開展扶貧工作最大短板,。這一短板并未引起全社會的關(guān)注和傾力支持。

1,、開展對縣,、鎮(zhèn)村干部精準(zhǔn)扶貧工作的專題培訓(xùn)。首先培訓(xùn)要開宗明義,，著重解決對精準(zhǔn)扶貧工作內(nèi)容和要求理解不透,，無從下爪的問題。其次是通過培訓(xùn)增進(jìn)共識,。精準(zhǔn)扶貧工作是一項系統(tǒng)工程,，一個工作隊是不可能解決問題的,，它需要全縣各級各部門通力合作，精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)任務(wù)才能實現(xiàn),，要從根本上杜絕各吹各號,、各唱各調(diào)的問題發(fā)生。

2,、建立科學(xué)的考核激勵機(jī)制,。考核機(jī)制是推動工作的“方向標(biāo)”,。建議要制定更具操作力,，具體化的考核措施，實行考核積分制,，增加扶貧減貧分值,，考核不僅是對扶貧工作隊工作的考核，同時,，要納入對各鎮(zhèn)年度綜合考評,。

3、要理順精準(zhǔn)扶貧工作組織,、指導(dǎo),、管理體系。鎮(zhèn)設(shè)立精準(zhǔn)扶貧工作辦公室,，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,，全面負(fù)責(zé)對本鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，協(xié)調(diào)督促，檢查落實工作,，避免縣工作隊與鎮(zhèn)工作分離脫節(jié)問題,。縣精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各鎮(zhèn),、隊工作的指導(dǎo)意見和要求,，直接發(fā)文到各鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作辦公室，避免向鎮(zhèn),、隊雙向發(fā)文,，互相推諉的問題，切實將鎮(zhèn),、隊,、村、受扶個體統(tǒng)起來,，形成合力,。

1,、要重視宣傳動員工作。注重通過會議動員,、入戶引導(dǎo),、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策，發(fā)動群眾,，使脫貧致富,，建設(shè)美好家園成為群眾的自覺行動，增強(qiáng)自我求變,，自我發(fā)展的志氣和信心,。

2、要重視開化引導(dǎo)工作,。抓項目到村到戶不是扶貧工作唯一渠道,，抓好開化引導(dǎo)，強(qiáng)化扶“志”措施也十分重要,，因此,，在廣泛開展政策、法制,、樹立正確地人生觀,、價值觀教育的前提下，要采取靈活多樣的方式,，用本地的事,，身邊的人通過自身艱苦努力，創(chuàng)業(yè)致富的案例進(jìn)行開化引導(dǎo),，同時,，要完善對優(yōu)撫對象的管理體制，探索組織引導(dǎo)優(yōu)撫戶,，根據(jù)自身能力實施力所能及的產(chǎn)業(yè)項目,，培育其自食其力的能力。

3,、要努力引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變就業(yè),，擇業(yè)觀念。要避免一方面在就業(yè)上急功近利,，那里門檻低,，來錢快就去那，不考慮安全,，不顧長遠(yuǎn),，有的打了小半輩子工，老了老了還沒學(xué)到一技之長,。另一方面擇業(yè)就業(yè),，好高騖遠(yuǎn),，長期無法就業(yè)的問題長時間存在。

1,、建立涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌機(jī)制,。當(dāng)前，涉農(nóng)資金多頭下達(dá),，零打碎敲,、平均用力、“天女散花”的現(xiàn)象仍然存在,，盡管縣政府在整合統(tǒng)籌涉農(nóng)資金上做了大量工作進(jìn)行一些嘗試和探索,，但受限于體制性障礙，成效有限,，急需從更高的層面,，更深的層次，更廣的范圍加以解決,。因此,，要進(jìn)一步加大對涉農(nóng)資金進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌歸并力度，推進(jìn)涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌,，集中財力辦大事,，做大扶貧資金總量，提高資金使用效益,。

2,、建立金融扶貧引導(dǎo)機(jī)制。要出臺激勵措施,，在有效防范金融風(fēng)險的前提下,，引導(dǎo)金融資源向貧困村傾斜，加大對貧困戶的信貸支持,。

3、要建立受扶企業(yè)和“大戶”幫帶貧困戶考核機(jī)制,，夯實企業(yè)和“大戶”幫帶責(zé)任,，打牢企業(yè)，“大戶”與貧困戶之間利益鏈接鏈條,，使貧困戶能夠從多渠道,，廣范圍得到幫扶。

4,、要加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的招商引資力度,，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，采取企業(yè)流轉(zhuǎn),，反租倒包形式,，根據(jù)貧困戶生產(chǎn)能力反租倒包給貧困戶,，引導(dǎo)農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；较虬l(fā)展,，逐步形成產(chǎn)供銷一條龍格局，促進(jìn)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、效益提升,。

5、要制定出臺幫扶貧困戶發(fā)展的到戶扶持政策,，明確與貧困戶自身能力相適應(yīng)的項目規(guī)模和扶持標(biāo)準(zhǔn),，針對貧困戶經(jīng)濟(jì)實力弱，生產(chǎn)能力差,，管理水平低的現(xiàn)狀,，建立小發(fā)展小補(bǔ)，大發(fā)展大補(bǔ)的激勵扶持機(jī)制,，調(diào)動貧困戶發(fā)展生產(chǎn)源動力,，解決貧困戶難以享受到產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持問題。

6,、要加大扶貧項目落實力度,，盡早下達(dá)項目計劃，確保年度目標(biāo)實現(xiàn),。鎮(zhèn),、村、工作隊,，要統(tǒng)籌安排貧困村扶貧項目,，在抓好本年度項目實施的同時，科學(xué)規(guī)劃次年度扶貧項目,，并及時向扶貧局申報,，扶貧局將收集的項目匯總分送各相關(guān)部門作為本部門申報下年度項目的依據(jù)。各相關(guān)部門在項目申報時,，要盡量保證貧困村項目需求,，確保貧困村建設(shè)項目落在實處。

精準(zhǔn)扶貧的調(diào)研報告 精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告總結(jié)篇六

嚴(yán)湖村貧困現(xiàn)狀剖析

嚴(yán)湖村有28個村民小組,，共有農(nóng)戶681戶,，農(nóng)業(yè)人口2765人。該村位于上猶縣社溪鎮(zhèn)北部山區(qū),，是“十三五”省級貧困村,。近年來，通過不斷加大扶貧力度，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,，基礎(chǔ)設(shè)施有了一定改善,，貧困戶減少到目前的132戶416人。但由于該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬太多,，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)脆弱,，農(nóng)民收入水平仍處于一個較低的水平，全村農(nóng)民人均純收入5720元,只相當(dāng)于全省農(nóng)村居民人均可支配收入10117元的56.5%,。分析該村的貧困現(xiàn)狀,，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)基礎(chǔ)設(shè)施落后，公共服務(wù)弱,。一是交通出行不便,。通村公路雖在3年前完成硬化，但28個村民小組8條通組公路僅有3條完成硬化,，有5個村民小組通汽車?yán)щy,。二是上學(xué)就醫(yī)困難。該村離圩鎮(zhèn)遠(yuǎn),，且無村完小,，三年級以上需到15公里外的藍(lán)田小學(xué)就讀，給群眾帶來諸多不便,。全村目前僅有村級衛(wèi)生室1個,，衛(wèi)生設(shè)施及設(shè)備配置不全，疾病防控能力差,，看病就醫(yī)很不方便,。三是飲水不方便。受地勢等自然因素影響,，未通自來水,，村民取水“各自為政”，有的從水井里挑水,，有的從水井里抽水,，也有的從山中引泉水到家，飲用水得不到有效保障,。四是用電通信質(zhì)量不高,。全村雖已全部通電，但因線路老化,，供電線路長，電壓不穩(wěn)定,，部分大功率電器無法使用,。28個村民小組中，有5個組未通廣播電視，移動通信信號弱,，也未通寬帶網(wǎng)絡(luò),，信息較為閉塞。

(二)農(nóng)田水利設(shè)施差,，土地產(chǎn)出低,。全村共有耕地1884畝，人均耕地0.68畝,，只相當(dāng)于全省人均1.045畝的65.07%,、全國人均1.35畝的50.37%。加上農(nóng)田水利設(shè)施落后,，山塘,、水渠等水利設(shè)施嚴(yán)重老化，大部分山塘水庫等灌溉工程因無資金維修,，不能正常運轉(zhuǎn)或帶病運行,，抗御自然災(zāi)害的能力脆弱，大部分耕地屬中低產(chǎn)田,，甚至是“望天田”,。種植結(jié)構(gòu)單一，基本上只種一季水稻,，種植效益低,。人均山地雖有8.7畝，但多為荒山和殘次林,，占全村林地80%以上;油茶林全部為低產(chǎn)油茶林,，產(chǎn)量很低，經(jīng)濟(jì)效益差,。

(三)群眾收入低,，居住環(huán)境差。就該村整體情況來看,，農(nóng)戶的主要經(jīng)濟(jì)來源為務(wù)工,、務(wù)農(nóng)兩個方面。務(wù)農(nóng)主要以種植水稻為主,，小部分農(nóng)戶養(yǎng)豬,、雞、鴨,、魚或牛,、羊等，但形成不了規(guī)模,，基本滿足于自給,。為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作,，當(dāng)?shù)卣ν七M(jìn)油茶低改，但這些項目由于剛剛起步,，帶動農(nóng)戶增收的效應(yīng)還未能發(fā)揮,，農(nóng)戶收入仍處于一個較低的水平，低于國家貧困線的貧困戶132戶,，416人,，貧困戶數(shù)占全村戶數(shù)的19.38%。在住房方面,，通過近年來的土坯房改造,，盡管大多數(shù)土坯房改造完畢，但相當(dāng)一部分農(nóng)戶只是搭起了房屋的框架,，無錢裝修,，生活設(shè)施簡陋，有的為建房還欠了一屁股債,。尚有70戶農(nóng)戶仍然無力改造,。

(四)增收難度大，脫貧任務(wù)重,。要改變嚴(yán)湖村的貧困面貌,，一方面，需要投入大量資金解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題,，一方面,，必須有效解決貧困戶增收問題。造成該村農(nóng)戶整體收入較低,，除了該村土地資源不足,、生產(chǎn)條件較差、沒有帶動群眾致富的龍頭產(chǎn)業(yè)外,，與當(dāng)?shù)厝罕姷奈幕夹g(shù)素質(zhì)和思想觀念也有很大關(guān)系,。從我們了解的情況來看，大多數(shù)群眾接受新科技,、新思想的能力差,，無論是思維方式、生產(chǎn)方式還是生活方式都跟不上形勢發(fā)展,，有的甚至存在較嚴(yán)重的“等,、靠、要”思想,，缺乏自力更生,、艱苦創(chuàng)業(yè)的勁頭，不思進(jìn)取,，無心脫貧,。村里文化生活貧乏,，導(dǎo)致村民喜歡聚集打牌，喜歡“東家長,，西家短”的議論是非，創(chuàng)業(yè)氛圍不濃,，致富熱情不高,。

從調(diào)查了解的情況來看，一般家庭只要有勞動力且身體健康,，能出去務(wù)工,，就能有一定的經(jīng)濟(jì)收入。該村目前之所以還有132戶計416人沒有脫貧,，其主要原因在三個方面：一是大病醫(yī)治拖累所致,。很大一部分貧困戶是因患重病，醫(yī)治花費大導(dǎo)致負(fù)債累累,，陷入貧困,。在貧困人口中，有126人身體不健康,，患有各種慢性疾病不能從事體力勞動,，其中有27.5%喪失勞動能力，不僅不能勞動,，還需常年吃藥并要有人照料,，平均每戶每年醫(yī)療消費為1056元，占家庭開支的20%以上,。二是缺勞力缺技術(shù),。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，有近70戶(占貧困戶的53%)因為缺勞動力,，有54戶(占貧困戶的41%)家庭因為殘疾或患有慢性病而無法做事,，只有閑在家里。還有16戶雖有勞力但不懂技術(shù),，生產(chǎn)開發(fā)效益低,，又無一技之長，打工靠賣苦力收入不高也不穩(wěn)定,，導(dǎo)致致富無門,、增收無力。三是先天不足,。在132戶貧困戶中,，有88戶低保戶(占貧困家庭的67%)，因種種原因?qū)е氯氩环蟪?，必須依靠農(nóng)村低保維持基本生活,。還有14戶五保戶,，必須由政府給予生活保障。

嚴(yán)湖村能否打贏脫貧攻堅戰(zhàn),，成敗在于132戶的增收脫貧問題,，時間緊、任務(wù)重,、壓力大,，必須采取切實有效的措施才能奏效。

堅持標(biāo)本兼治,，因戶精準(zhǔn)施策

通過調(diào)查分析,，我們認(rèn)為，嚴(yán)湖村雖然貧困程度比較深,，但也有一定的發(fā)展基礎(chǔ),，通過扶持可以改變落后面貌，實現(xiàn)脫貧目標(biāo),。關(guān)鍵是要針對當(dāng)前存在的困難和問題,，選對路子，堅持改善生產(chǎn)生活條件與增加收入同時并進(jìn),，瞄準(zhǔn)對象,，精準(zhǔn)施策，破解難題,。

(一)堅持長短結(jié)合,，發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收。近期,，要集中力量抓好三件事,，盡快增加貧困戶收入。一是抓兩個基地,。拓展油茶基地,，在兩萬畝低改和兩千畝新植油茶的基礎(chǔ)上，繼續(xù)新增油茶低改5000畝,，新植油茶畝,，逐步成片。建設(shè)速生豐產(chǎn)林基地,，每年增加500畝,，最終達(dá)到3000畝以上規(guī)模。二是抓種養(yǎng)發(fā)展,。包括：鞏固水稻種植,，提高種糧效益;依托龍頭企業(yè)，與贛州城區(qū)市場對接,，采取“公司+農(nóng)戶”形式,，種植500畝大棚蔬菜;利用低山丘林山坡和門前屋后等閑置土地,，栽種桃、李,、梨,、金桔、蜜桔,、板栗,、楊梅等小水果1000畝以上;利用閑置山場，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)雞,、養(yǎng)牛等產(chǎn)業(yè)，增加部分收入,。三是抓光伏發(fā)電,。利用村部學(xué)校等公共建筑屋頂，鼓勵和扶持農(nóng)戶利用家中屋頂發(fā)展光優(yōu)發(fā)電產(chǎn)業(yè),，形成穩(wěn)定收入來源,。

在發(fā)展好上述三個產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，依托當(dāng)?shù)刭Y源,，發(fā)展生態(tài)旅游,，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。從保護(hù)好嚴(yán)湖古井,、古屋,、古驛道、古樹等具有文化底蘊(yùn)的古代遺跡入手,，進(jìn)行修繕升級,，保護(hù)好集中連片老土坯房，改造升級為百年客家民居;利用新江河落差大,、水資源豐富的優(yōu)勢,，打造新江河漂流、新建古法榨油廠和油茶文化,、新型“農(nóng)家樂”等項目,，發(fā)展嚴(yán)湖旅游，使其逐步成為嚴(yán)湖百姓持續(xù)增收的重要產(chǎn)業(yè),。

(二)堅持標(biāo)本兼治,，抓好教育培訓(xùn)。充分發(fā)揮教育培訓(xùn)“拔窮根,，挪窮窩”的優(yōu)勢,，加大教育扶持力度。一是要抓基礎(chǔ)教育,。從改善教學(xué)條件入手,，讓更多的青少年通過學(xué)習(xí)深造走出大山,。為此，一方面要新建新江教學(xué)點,，完善嚴(yán)湖小學(xué)教學(xué)設(shè)施,，改善辦學(xué)條件，恢復(fù)村完小,，解決上學(xué)難的問題,。一方面通過建立助學(xué)制度，防止因窮輟學(xué),?？沙闪⒋逯鷮W(xué)基金會，接受社會各界捐款,，對困難農(nóng)戶子女上學(xué)實行資助,，對考入大學(xué)的學(xué)生實行獎勵。此外,，還可對接政府有關(guān)部門熱心人士和社會各界助學(xué)團(tuán)體,，形成“一對一”幫扶，防止因?qū)W致貧,。二是要抓職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),。積極協(xié)調(diào)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和勞保等有關(guān)部門開展技能培訓(xùn)，確保初,、高中畢業(yè)生在沒有考上高中,、大學(xué)之后，都能接受職業(yè)教育,，使農(nóng)村新增勞動力都能掌握專業(yè)技能,，就地轉(zhuǎn)化或者外出務(wù)工、經(jīng)商,。切實用好國家對職業(yè)教育農(nóng)村籍學(xué)生給予教育補(bǔ)助和推薦就業(yè)的政策,，有效減輕家庭教育負(fù)擔(dān);同時，可成立村農(nóng)民夜校,，根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展需要,，組織開展蔬菜、油茶,、水果種植和生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),，提高生產(chǎn)開發(fā)效益。

(三)瞄準(zhǔn)132戶貧困戶,，落實近期脫貧措施,。為實現(xiàn)上猶縣確定的解決絕對貧困的目標(biāo)，當(dāng)務(wù)之急是瞄準(zhǔn)132戶461人的增收脫貧問題。當(dāng)下,，要集中力量抓好兩個增收項目建設(shè),。一是油茶低改。平均每戶扶持油茶低改10畝,，按照第一年投入1100元(油茶低改可補(bǔ)助800元),，后兩年每年投入300元的標(biāo)準(zhǔn)，每年每戶再扶持3000元,，連續(xù)扶持3年直到進(jìn)入產(chǎn)果期,，實現(xiàn)盛產(chǎn)期每戶每年穩(wěn)定增收4萬元左右(近期每戶7000元左右收入)。二是光伏發(fā)電,。選擇租用一個閑置山場,，集中建設(shè)光伏發(fā)電項目，平均每戶30平米,，每戶貸款2.4萬,。在脫貧之前，每戶每年補(bǔ)助4000元,，解決貧困戶的還貸問題，并可實現(xiàn)每戶每年5000元左右的.穩(wěn)定現(xiàn)金收入,。與此同時,，按照國家政策，對14戶五保戶,、88戶低保戶,，實行兜底政策，解決好貧困戶的基本生活問題,。對132戶貧困戶中72戶有小孩上學(xué)的家庭,，發(fā)動省公安廳的干部職工實行一對一結(jié)對幫扶，降低小孩上學(xué)負(fù)擔(dān),，并幫助爭取國家有關(guān)政策,，確保不因?qū)W致貧。對居住在偏遠(yuǎn)山區(qū)交通不便的14戶農(nóng)戶,，列入搬遷扶貧范圍,，搬遷安置到城區(qū)或工業(yè)園區(qū)附近,，通過技術(shù)培訓(xùn)等,，幫助進(jìn)入工業(yè)企業(yè)就業(yè)，解決好生活出路問題,。

(四)突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，改善生產(chǎn)生活條件,。一是要抓村莊環(huán)境整治。結(jié)合城鄉(xiāng)一體化建設(shè),，按照統(tǒng)一規(guī)劃,，統(tǒng)一布局,，分步實施的原則，以建設(shè)“詩畫鄉(xiāng)村”為目標(biāo),，開展村莊環(huán)境綜合整治,，主要包括平整土地、危舊房改造,、道路連通,、排水排污、改水改廁,、文化體育活動設(shè)施等建設(shè)內(nèi)容,，優(yōu)化村容村貌整體形象，使群眾居住環(huán)境和衛(wèi)生條件有明顯改觀,。二是要抓公共服務(wù)設(shè)施,。包括：以村部為中心，硬化環(huán)村道路3公里形成全村循環(huán),，改善出行交通條件;建設(shè)安全飲水工程,，選好優(yōu)質(zhì)水源，集中建好中心水池,，實行集中供水,，鋪設(shè)水管，解決全村500多戶農(nóng)戶飲水難的問題;完善農(nóng)田水利設(shè)施,，新開水渠5000米,，對村部前700余畝農(nóng)田實施土地平整，提高耕地質(zhì)量;改善通信設(shè)施,，力爭每個村小組通廣播,、通寬帶網(wǎng)絡(luò)，為發(fā)展電商銷售打好基礎(chǔ),。

通過以上措施,，基本可以保障該村現(xiàn)有貧困戶按期脫貧，并在完善醫(yī)療保障和大病救助制度的基礎(chǔ)上,，能不因病返貧,。

強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧的保障措施

(一)加強(qiáng)村黨組織建設(shè)。嚴(yán)湖村能否實現(xiàn)脫貧目標(biāo),，村支部的引領(lǐng)作用至關(guān)重要,。目前，該村有黨員41人,，其中18人外出創(chuàng)業(yè)或務(wù)工,，力量不集中，黨組織生活較為分散。為此,，要緊緊依托省公安廳工作組掛村扶貧的有利條件,，切實加強(qiáng)支部建設(shè)。一是健全規(guī)章制度,。完善支村兩委工作制度,、議事制度，健全農(nóng)民自主投工投勞等機(jī)制,，逐步形成村民自主決策,、自我管理、自我服務(wù)的長效機(jī)制,。二是加強(qiáng)陣地建設(shè),。建設(shè)好村部，完善農(nóng)民夜校,、圖書室(農(nóng)家書屋),、活動室、衛(wèi)生室,、籃球場,、文化教育、健身娛樂等設(shè)施,，在村部設(shè)置黨(村)務(wù)公開宣傳欄,。三是完善組織網(wǎng)絡(luò)管理。重點抓好黨小組建設(shè),，28個村小組分片成立黨小組，按照“黨建+”工作理念,，將黨小組融入到村民理事會,、經(jīng)濟(jì)組織合作社等群眾組織，充分發(fā)揮黨支部和黨小組的戰(zhàn)斗堡壘作用,。四是培養(yǎng)后備力量,。通過崗位鍛煉，著力從黨員中培養(yǎng)致富能手,，從產(chǎn)業(yè)帶頭人,、種養(yǎng)大戶和經(jīng)濟(jì)能人中發(fā)展黨員。五是培育良好風(fēng)尚,。通過修訂完善《村規(guī)民約》,，積極開展“文明家庭、勞動致富,、環(huán)境優(yōu)美示范戶”等評選活動,，倡導(dǎo)文明道德新風(fēng)尚。

(二)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧措施。一是實行一對一幫扶,。特別是在產(chǎn)業(yè)扶持上,，要緊盯132戶貧困戶，除五保戶由政府兜底外,，對其余118戶貧困戶要一對一落實扶貧工作責(zé)任人,，制定任務(wù)書，簽訂責(zé)任狀,，分戶建檔立卡,，分戶制定脫貧計劃和時間表，提出項目安排和具體措施,，確保全村132戶貧困戶按期脫貧,。二是搭建好組織平臺。盡快組建油茶種植,、蔬菜種植等合作社,，制定好合作社運行機(jī)制，通過合作社為各家各戶發(fā)展生產(chǎn)提供技術(shù),、銷售等方面的服務(wù),，把分散的農(nóng)戶組織起來實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，解決好“小生產(chǎn)”與大市場的連接問題,，帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),、增加收入。三是盤活閑置土地,。通過土地流轉(zhuǎn),，把土地向致富能手和龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)，農(nóng)民通過培訓(xùn)到企業(yè)打工,，實現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變,，通過土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和企業(yè)分紅,，提高農(nóng)民收入,。四是用活扶助資金。實施好產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,，不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實力,，鼓勵和吸引外出務(wù)工村民及有一定實力志愿青年回村創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)村民共同致富,。

(三)強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管,。一是優(yōu)化制度設(shè)計。當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門要圍繞脫貧目標(biāo),，根據(jù)貧困地區(qū)發(fā)展需要,，進(jìn)一步制定和完善各類扶貧優(yōu)惠政策,，優(yōu)化制度，完善機(jī)制,，用政策調(diào)動企業(yè)和社會各界的扶貧積極性,，對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持,。二是增強(qiáng)扶貧合力,。充分整合各有關(guān)部門的資金項目，加大對貧困地區(qū)的支持力度,。特別是對產(chǎn)業(yè)扶貧的項目,，基本的資金必須打足，不能“釣魚”,。積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)在政策允許的情況下,，為扶貧產(chǎn)業(yè)提供低息或無息貸款。三是加強(qiáng)資金管理,。扶貧部門要嚴(yán)格執(zhí)行扶貧資金管理制度,，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，規(guī)范資金管理,，確保資金?？顚Ｓ谩Ｋ氖羌訌?qiáng)政務(wù)公開,。對每一筆扶貧資金的使用,，都要做到政策、資金,、項目三公開,。可組建村老年人協(xié)會,，充分發(fā)揮老黨員,、老干部的作用，對扶貧項目實施進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)管和全過程跟蹤,，確保項目建一個，成一個,。

(四)建立后期幫扶跟進(jìn)機(jī)制,。通過精準(zhǔn)扶持和攻堅克難，可以在較短時間內(nèi)解決現(xiàn)有貧困人口的脫貧問題,。但由于這部分人的發(fā)展基礎(chǔ)脆弱,，如果沒有相應(yīng)的配套措施做保障，一旦遇到天災(zāi)人禍和意外情況,，一部分人又將重新返貧,。為此,，一要建立脫貧后期幫扶機(jī)制。貧困人口脫貧后,，要落實責(zé)任人進(jìn)行3～5年的跟蹤,，繼續(xù)幫助解決生產(chǎn)生活中的困難問題，直至其持續(xù)發(fā)展,，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,。二要完善大病救助和商業(yè)保險制度。既要提高醫(yī)保中大病報銷額度,，還要加大大病醫(yī)治商業(yè)保險力度,，最后由政府實行救助兜底，確保農(nóng)戶不會因病致貧,。三要建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然災(zāi)害保險制度,，確保農(nóng)戶不因災(zāi)致貧。四要進(jìn)一步擴(kuò)大義務(wù)教育范圍,，將學(xué)雜費免費范圍從目前的九年制義務(wù)教育擴(kuò)大到從學(xué)前教育到高中和中職教育,，防止因?qū)W致貧。

精準(zhǔn)扶貧的調(diào)研報告 精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告總結(jié)篇七

按照中央和省,、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求,，近期，本人就丁家營鎮(zhèn)xx村精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了集中專題調(diào)研,。

xx村是丁家營鎮(zhèn)最為偏僻,、貧困人口最多的行政村，也是我市建檔立卡的重度貧困村之一,。該村位于武當(dāng)山南麓,，面積30多平方公里，山大人稀,，人均收入較低,。全村貧困戶面為54。5%,，目前下降到45,。6%。該村耕地面積877畝,，人均耕地約0,。8畝，有6個村民小組310戶1086人,，其中60歲以上老年人200多人,，常住人口約占總?cè)丝诘氖种蛔笥遥旧蠟榛疾∪巳汉?0歲以上的留守老年人,。

xx村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為坡地種植,、家庭小規(guī)模養(yǎng)殖和外出務(wù)工,，以務(wù)工為主業(yè)的約500人，占勞動力總數(shù)的60%以上,。貧困人口收入中種植業(yè)收入占10,。6%、養(yǎng)殖業(yè)收入占5,。4%,、務(wù)工收入占71%、其他收入占13%,。

xx村是丁家營鎮(zhèn)較為偏僻的一個行政村,，距集鎮(zhèn)中心位置較遠(yuǎn)，地大人稀,，交通不便,，信息閉塞。受自然條件,、發(fā)展空間,、地域環(huán)境、基礎(chǔ)條件等因素制約,，長期以來,，該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、集體經(jīng)濟(jì)薄弱,，基礎(chǔ)設(shè)施落后,，村民收入普遍很低。

xx村大部分村民外出打工,，少部分常住該村的村民,，基本是老弱病殘的留守人員，大多從事種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè),，但平均不到0。8畝土地,，且90%的是貧瘠的山坡地,，經(jīng)營中需要投入的多，而產(chǎn)出少,，幾乎無收入,；部分家庭養(yǎng)的有一頭豬、幾只雞,、幾只羊，但受交通,、信息條件限制,，大多自給,，不能形成規(guī)模，村民沒有收入,；村集體由于前幾年建村部,，外欠近百萬外債，自己自身難保,，更談不上扶持村民,。

該村農(nóng)戶本來家庭經(jīng)濟(jì)狀況就差，若遇天災(zāi)人禍,，如種植業(yè)減產(chǎn)減收,、養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫，或因家庭成員突然傷殘,、死亡或其它自然災(zāi)害等,，就可能造成貧困或返貧。調(diào)研中,，本人了解到,，像杜明山、曹學(xué)勝等20多戶村民,，都是因疾病或災(zāi)害致貧,，該種類型的貧困戶占全村20%左右。

目前,，農(nóng)村的社會保障機(jī)制還不健全,，對農(nóng)戶而言，如果家庭中有殘疾人,、體弱或年老喪失勞動能力的成員,，不僅對家庭沒有收入的貢獻(xiàn)，反而還增大支出,，導(dǎo)致家庭長期陷入貧困之中,，難以脫貧。若有長期生病或重大疾病患者,，不僅不能通過勞動獲得收入,，而醫(yī)療費用又居高不下，有的甚至債臺高筑,。對該村貧困農(nóng)戶來說,，生病以后，常常是小病扛,，大病拖,，對不能再扛、不能再拖的病,，治療費用就成了這些農(nóng)戶的沉重負(fù)擔(dān),，這類貧困戶因為長期積累的醫(yī)療費用和長期生病壓得他們喘不過氣來,，自身無精力和信心擺脫貧困。

前幾年義務(wù)教育沒有實行免費時,，該村不少貧困人口因上學(xué)路途遙遠(yuǎn),、家庭貧困等原因中途輟學(xué)，又因失學(xué)而成為新一代貧困人口,，勞動力文化素質(zhì)低,，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因,。調(diào)查結(jié)果表明,，該村村民的勞動力文化素質(zhì)狀況較差，貧困人口中文盲率為20%多,，貧困人口平均受教育時間不足6年,，大大低于全鎮(zhèn)人口平均受教育水平。由于勞動力文化素質(zhì)低,，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計劃,、缺技術(shù)、缺管理能力,；外出打工只能干一些建筑,、挖煤等體力活，是有些收入,，但與其他人相比,，收入有很大差距。

貧困并不可怕,，可怕的是沒有擺脫貧困的信心和決心,。該村部份貧困人口文化素質(zhì)低，思想消極保守,，思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時期,，沒有發(fā)展動力，安于現(xiàn)狀,。各單位部門,、社會各界踴躍為貧困戶捐物捐資，部分貧困戶便產(chǎn)生嚴(yán)重依賴思想,，甚至少數(shù)人認(rèn)為,，為他們捐物、捐錢是應(yīng)該的,，國家應(yīng)該供養(yǎng)他們,。

精準(zhǔn)扶貧工作啟動后，通過多方協(xié)調(diào)，xx村啟動了36戶生態(tài)移民搬遷工作,，方式是農(nóng)戶村民自主聯(lián)建,，國家整合資金，每戶補(bǔ)助3萬元錢,。從目前情況來看，該項優(yōu)惠政策取得了一定效果,。但資金扶持力度,、政策享受戶數(shù)力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，導(dǎo)致安置房屋建設(shè)進(jìn)度較為滯后,。

建議多部門整合項目資金,，加大扶持力度，快速深入推進(jìn)生態(tài)移民搬遷工作,。在楊家廟埡子,、孫家院、徐家院,、白衣庵,、中嶺高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)五個院落，將全村310戶村民全部集中居住,，形成"一線穿五珠"新農(nóng)村局面,，既解決農(nóng)戶住房問題，又將院落建成了新農(nóng)村景點,，為今后旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ),。

xx村通向集鎮(zhèn)的唯一通道——xx路，全長15公里左右,，該路狹窄彎曲,、凹凸不平，路況極差,。雖然今年上半年借助三萬"村村通"活動,，對該通村路進(jìn)行了改造，修建了錯車臺,、增設(shè)了標(biāo)示牌,，但還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求。

建議相關(guān)部門積極向上級部門爭取,，改建xx路,、打通丁白路（丁家營——白楊坪），將以前3,。5米寬的通村路按照山區(qū)二級路的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造,，從而帶動該村太都湖、楊家廟埡子、白衣庵,、厲家院,、髽髻山、黃龍峽等景點旅游資源發(fā)展,，促進(jìn)農(nóng)民增收致富,，實現(xiàn)脫貧。

xx村地大人稀,，旅游資源豐富,，如何發(fā)揮這些資源優(yōu)勢，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，拓寬農(nóng)民增收渠道,，是此輪精準(zhǔn)扶貧重點解決的問題。

建議在該村進(jìn)一步加大封山育林力度,，實現(xiàn)綠色全覆蓋,，形成山青水綠天藍(lán)的優(yōu)美環(huán)境，為發(fā)展旅游業(yè)夯實基礎(chǔ),；通過土地流轉(zhuǎn),，在溝、峽等平地或坡地規(guī)模種植苗木花卉,、中草藥,、雜果等產(chǎn)業(yè)，形成"春有花,、夏有蔭,、秋有果、冬有青"的局面,，實現(xiàn)全域景觀化,、景觀生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,，既美化了環(huán)境,，又帶動了旅游資源的開發(fā)利用，促進(jìn)了農(nóng)民收入增加,；通過招商引資,，開發(fā)太都湖、楊家廟埡子,、白衣庵,、厲家院、髽髻山,、髽髻大峽谷等景點旅游資源,，鼓勵農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅館、垂釣健身等產(chǎn)業(yè),，為農(nóng)戶增設(shè)又一致富渠道,。

"扶貧關(guān)鍵是扶人"。再好的優(yōu)惠政策,，再多的扶持資金,，如果扶持的對象——貧困戶無動于衷，扶貧攻堅工作將徹底失敗,。

對于此類對象,，建議按照"一戶一法"的要求，逐戶量身定制幫扶措施,，明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù),、標(biāo)準(zhǔn),、措施和時間節(jié)點，做到號準(zhǔn)病脈,、開好處方,、抓出良藥，提高幫扶工作的針對性和實效性,。

一是繼續(xù)推進(jìn)"金藍(lán)領(lǐng)"工程,，為每戶貧困家庭培訓(xùn)一至兩名掌握實用技術(shù)的勞力，讓他們通過勞動增加收入,，實現(xiàn)脫貧,；二是繼續(xù)推進(jìn)"5541"工程，"輸血"與"造血"并重,，鼓勵貧困戶利用山場等優(yōu)勢資源,，開展種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),，增加收入,；三是繼續(xù)收入推進(jìn)"四雙"幫扶和金融幫扶，解決部分有能力脫貧的貧困戶融資難,、辦事難問題,，為他們脫貧致富奔小康掃平障礙。

在xx村諸多貧困戶中,，有一種貧困人口,，既無勞動能力，又無致富門道,，他們靠自身根本無法脫貧,，如"五保"老人、孤寡老人、殘疾病人等,。對此類對象如何開展精準(zhǔn)扶貧,，是我們應(yīng)該重點關(guān)注的問題。

建議加大保障扶貧力度,，充分利用醫(yī)療保險,、養(yǎng)老保險、低保,、五保等民生政策,，對因病致貧或喪失勞動能力的貧困戶，政府,、幫扶單位籌資幫其購買社會保障,，使貧困戶病有所醫(yī)，老有所養(yǎng),。通過獲得最低生活保障救濟(jì),，治病、養(yǎng)老等讓包袱沉重的貧困家庭,，看到脫貧的希望,，走上勤勞致富的路子。

精準(zhǔn)扶貧的調(diào)研報告 精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告總結(jié)篇八

xx村位于xx鄉(xiāng)的東北部,，面積18平方公里,，轄5個村民小組328戶，1021人,。20xx年,，精準(zhǔn)扶貧活動開始，統(tǒng)計建檔立卡貧困戶62戶124人,，其中低保戶31戶,，五保戶3戶,其他貧困戶28戶。

“精準(zhǔn)扶貧”工作開展以來,，我局“精準(zhǔn)扶貧”工作組與村兩委共同努力,、集思廣益，通過實施精準(zhǔn)扶貧“六大工程”制定相關(guān)措施,，幫助貧困戶脫貧,。

一是扶貧安居工程。結(jié)合國家扶貧搬遷相關(guān)政策,，為3戶貧困戶新建住房,。

二是安全飲水工程。在王家灣新建集中供水設(shè)施一處,，其他平困戶則采取維修水池,，架設(shè)水管,，解決安全飲水工程。

三是基本生產(chǎn)生活條件改善工程,。進(jìn)行道路改造,，采取國家項目補(bǔ)助以及村集體和村民自籌形式解決。

四是基本生活水準(zhǔn)提升工程,。對需進(jìn)行基本生活水準(zhǔn)提升的貧困戶,，通過“陽光超市”八大件資助，合作醫(yī)療報銷等形式解決,。

五是戶戶增收工程,。采取勞動結(jié)業(yè)培訓(xùn)，扶持發(fā)展特色養(yǎng)殖,，景觀植物種植等形式增收,。

六是家庭子女成長培養(yǎng)工程。確保貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè),，采取村民自籌,，村集體以及幫扶單位慰問形式解決。

經(jīng)過村集體和駐村工作組共同近兩年的努力,，現(xiàn)成功幫助其中一半貧困戶脫貧。

要全面完成精準(zhǔn)扶貧,，全村脫貧的工作目標(biāo),，主要還存在以下問題：

1、地理位置偏遠(yuǎn),，交通不便,。

xx村位于遠(yuǎn)安縣最北端，與南xx交界,，距離xx鄉(xiāng)二十余公里,，距遠(yuǎn)安縣城五十多公里，每天只有一趟班車往返,。資源貧乏,，生產(chǎn)生活資料嚴(yán)重匱乏，即使有資源也多因交通閉塞,、信息不暢,，難以得到有效開發(fā)。

2,、文化程度低,，致富技能少。

xx未脫貧人口多數(shù)為初中以下文化,。相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊,，傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固,，思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì),，脫貧意識極其薄弱,。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員，缺乏自我發(fā)展的能力和動力,。

3,、勞動力匱乏，收入水平低,。

xx現(xiàn)有貧困人口很大部分為戶口與子女分離的老人,、殘疾人、常年病人等,，大多年紀(jì)大,、身體差，完全喪失或部分喪失勞動力,。生產(chǎn)缺技術(shù),、缺資金、缺門路,，不管是發(fā)展種植業(yè)還是養(yǎng)殖業(yè)均比較困難,，家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠責(zé)任田。日常生活比較艱難,，即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是“有心無力”,。

4、抵御災(zāi)害病殘風(fēng)險能力差,。

部分貧困戶經(jīng)濟(jì)狀況差,，主要收入又源于自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，若遇自然災(zāi)害,，無法抵御，導(dǎo)致種植業(yè)減產(chǎn)減收,，養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫,，就可能造成貧困。有的貧困戶家中有長期生病或重大疾病患者,，不僅不能通過勞動獲得收入,，還需要高昂的醫(yī)療費用，導(dǎo)致難以脫貧,。還有的貧困戶由于家中子女正接受高等教育,，學(xué)費、生活費數(shù)目大,，導(dǎo)致家庭負(fù)擔(dān)重,。

1,、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一是針對貧困戶地理位置偏遠(yuǎn),，地形復(fù)雜交通不便,，生存條件差的問題。加強(qiáng)道路硬化,、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。

2,、加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn),。

一是結(jié)合村民實際開展各種短期技能培訓(xùn)，采取就近就地原則,，分散辦班,，分類指導(dǎo)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實用性,。二是介紹有條件的貧困戶參加縣人社局及相關(guān)企業(yè)的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),，掌握就業(yè)技能。

3,、加強(qiáng)政策保障,。

一是著力抓好“雨露計劃”等貧困戶學(xué)生讀書優(yōu)惠政策。加大對高級教育階段的貧困學(xué)生家庭的補(bǔ)助,，同時積極與教育部門銜接,，合理組織安排貧困學(xué)生勤工儉學(xué)，大力推進(jìn)貧困助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策,，減輕貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān),。二是積極整合農(nóng)村合作醫(yī)療,、大病救助等醫(yī)療政策,。同時加大貧困戶就醫(yī)看病時農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助以外費用報銷的政策支持力度,，確保農(nóng)戶看的起病,，減少因病致貧現(xiàn)象的發(fā)生。

4,、是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持,。

堅持特色種植、養(yǎng)殖,，大力扶持農(nóng)戶香菇種植和黑山雞養(yǎng)殖,，采取村集體提供種子、種苗,、技術(shù)等手段幫助貧困戶進(jìn)行種植和養(yǎng)殖,。將有條件的貧困戶納入到黑山雞養(yǎng)殖合作社中來,，做好銷售服務(wù)工作，擴(kuò)大銷售范圍,，確保貧困戶增收,。

精準(zhǔn)扶貧的調(diào)研報告 精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告總結(jié)篇九

根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一安排,，xx鎮(zhèn)成立扶貧調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)組,，組織鎮(zhèn)干部4人，大學(xué)生村官8人開展了為期半個月的調(diào)研活動,。調(diào)研組深入全鎮(zhèn)各村群眾之中,，通過問卷、座談都多種形式詳細(xì)了解了民情民意,，并在此基礎(chǔ)上形成如下調(diào)研報告,。

xx鎮(zhèn)位于xx縣北中部，駐地xx河灘,，距縣城15公里,，xx鐵路、xx公路,、xx高速公路縱貫全鎮(zhèn),。東北部與xx縣交界，東,、南部靠xx鄉(xiāng),、xx鄉(xiāng)，西北傍xx縣,，xx河穿越中部,，境內(nèi)溝川縱橫，形成了以濁漳河為主軸線的“三溝一點一川”地形,，總面積312平方公里,。境內(nèi)東北、西北高,，石厚土薄,，山高石多;中南低，地勢平緩,，土質(zhì)較肥,。漫天垴海撥1626米，為鎮(zhèn)內(nèi)最高峰,。向西海撥1300米以上山峰依次為小杏山,、大垴圪塔、板山,、天師廟山,、神仙梁,、前麥山、后麥山,、前菜圪塔,、委山、走馬坪,。全鎮(zhèn)屬沙石丘陵溫涼區(qū),，年平均氣溫8.9攝氏度，年均降雨量650—700毫米,，無霜期150天,。全鎮(zhèn)所轄之地，灘灣開闊,，宜糧宜果;坡長草茂,、宜林宜牧，開發(fā)潛力較大;xx是xx境內(nèi)四大集鎮(zhèn)之一,，是xx北部政治,、經(jīng)濟(jì)、文化,、教育發(fā)展的中心和窗口,。

全鎮(zhèn)共有18個行政村，13個自然村,，總戶數(shù)2526戶,，總?cè)丝?660人，總勞力2922人,，xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)主要以農(nóng)業(yè)為主,，多產(chǎn)玉米、谷子,、高梁,、豆類、土豆,。耕地面積18338畝,，糧食作物播種面積18338畝,，林地面積45000畝,，糧食總產(chǎn)量495萬公斤。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值808萬元,，林業(yè)產(chǎn)值228萬元,，牧業(yè)680萬元，漁業(yè)4萬元,，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2841萬元,。

為確保調(diào)研的科學(xué)性與針對性,，調(diào)研組首先根據(jù)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論確定了調(diào)研的模型為生產(chǎn)方式分析，分別從生產(chǎn)力三要素,、生產(chǎn)關(guān)系三要素六方面進(jìn)行分析,。

生產(chǎn)力三要素：勞動者或勞動力、生產(chǎn)工具,、勞動對象生產(chǎn)關(guān)系三要素：生產(chǎn)資料所有制,、生產(chǎn)中關(guān)系、分配交換與制度,。

基于我鎮(zhèn)基本上是一個純農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)的現(xiàn)實,，本報告的中勞動力與農(nóng)民是一個等同的概念。結(jié)合調(diào)研問卷及縣,、鎮(zhèn)歷年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，xx鎮(zhèn)境內(nèi)農(nóng)民總體呈現(xiàn)如下特征：

1、人口密度低,，分布集中,。我鎮(zhèn)現(xiàn)有行政村18個，有3213戶,，其中農(nóng)業(yè)戶2916戶,，人口8068人，其中農(nóng)業(yè)人口5713人,。每平方公里平均居住人口為18.3人,，只有全縣平均人口密度的五分之一左右，總體呈現(xiàn)地廣人稀的特征,。所以,，xx鎮(zhèn)的發(fā)展很大程度就是指雙峰至頂村一線的河灘各村

的發(fā)展。如何落實鎮(zhèn)黨委政府“向山延伸,、向水發(fā)展”的發(fā)展方針,，將是全鎮(zhèn)發(fā)展必須思考的一個重要問題。

2,、人口外流嚴(yán)重,。撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)以來，兩河口地區(qū)人口長期存在外遷,、外流狀況,。該地區(qū)現(xiàn)有戶籍人口一千余人，實際常住人口不足三百人,。地處xx,、榆次交界處的沙旺、大牛、焦紅寺一帶,，現(xiàn)常住人口僅十余人,。人口的嚴(yán)重外流帶來的是鄉(xiāng)村的嚴(yán)重空殼化、老齡化,，以至于該地區(qū)完全不具備實施生產(chǎn)建設(shè)項目的人力物力條件,。

3、群眾整體文化素質(zhì)低,。一方面是受教育程度低,，中老年群體中文盲率較高，中青年群體中僅有40%受過初中教育,，9%受過高中教育,，受過高等教育的幾乎沒有?；A(chǔ)教育的不足,，嚴(yán)重制約了群眾接受培訓(xùn)教育再學(xué)習(xí)的能力，對其素質(zhì)提高形成明顯的不利影響,。另一方面是農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營技能嚴(yán)重缺乏,。在從事設(shè)施蔬菜、干果經(jīng)濟(jì)林種植,、笨雞養(yǎng)殖等三項產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,，技術(shù)經(jīng)驗的缺乏成為一項嚴(yán)重的制約性因素。僅以設(shè)施蔬菜為例,，因為選苗失誤,、溫度調(diào)控不善，雙峰村去年和今年都蒙受了較重的經(jīng)濟(jì)損失,。

4,、總體上思想保守，缺乏開拓精神,。廣大群眾(包括大部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部)都存在發(fā)展沒思路,、沒動力的問題。雖然近年來縣,、鎮(zhèn)兩級以加強(qiáng)基層黨建為切入點,，努力提高干部群眾的意識，但是思想保守的基本現(xiàn)狀并未得到根本改變,。因為導(dǎo)致群眾思想保守不敢干的因素依然存在：一是地

域信息閉塞,，部分村、乃至全鎮(zhèn),、全縣的現(xiàn)代化程度和速度慢,，群眾的守舊思想并且得到真正沖擊;二是缺乏好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，市場狹小,、需求不足基本現(xiàn)狀沒有改變,，干事創(chuàng)業(yè)的難度、風(fēng)險較大,。

在扶貧發(fā)展之中,，勞動力資源始終其中最關(guān)鍵、最活躍的因素,，勞動力資源方面存在的嚴(yán)重缺陷,，是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展、影響扶貧發(fā)展效果的最根本原因所在,。

全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依然依靠人力耕作,，機(jī)械化程度比較低：根據(jù)xx鎮(zhèn)20xx年度各村農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼情況匯總表資料顯示,20xx年xx鎮(zhèn)共有各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械172件,其中玉米脫粒機(jī)102部、旋耕機(jī)12部,、卷簾機(jī)34部,、穴播機(jī)3部、滅茬機(jī)1部,、翻轉(zhuǎn)犁1部,、拖拉機(jī)11部、秸稈粉碎還田機(jī)1部,、溫室大棚設(shè)備4部,、田園管理機(jī)3部。以全鎮(zhèn)20xx年共計耕作1.8萬畝耕地計算,，平均每100畝耕地才有1部享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的農(nóng)用機(jī)械,。考慮到不同種類農(nóng)業(yè)機(jī)械在實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中扮演角色不同,、農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用頻率不同,，全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度其實還要更低一截。

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具一方面,，我們依然有很長的路要走,。

種植業(yè)方面：xx是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，xx河灘一帶石厚土薄,，是典型的金沙灘地貌,，與云竹、郝北等耕地條件好的

鄉(xiāng)鎮(zhèn)有很大差距,。從雙峰往下至頂村的漳河兩岸,，是全鎮(zhèn)耕地集中分布的地區(qū)。這一地區(qū)主要從事玉米等糧食種植,。近年來,，在鎮(zhèn)黨委政府的組織推動下，大力發(fā)展了以黑小米為主打產(chǎn)品的黑色富硒有機(jī)食品種植，發(fā)展了南北翟管為中心的西瓜種植,、遍布河灘各村的千畝設(shè)施蔬菜園區(qū),。在全鎮(zhèn)形成新的產(chǎn)業(yè)格局，其中尤以設(shè)施蔬菜園區(qū)發(fā)展成果最為顯著：xx鎮(zhèn)黨委政府圍繞縣委政府發(fā)展三項產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署,，充分抓住市政府副市長王勝章包扶的有利條件,，在北翟管、西崖底發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)拱棚示范園區(qū),，輻射和帶動了周邊各村,，形成規(guī)劃面積達(dá)千畝的設(shè)施蔬菜發(fā)展區(qū)域。目前,，發(fā)展設(shè)施蔬菜已然成為全鎮(zhèn)的共識,，群眾積極性得到了充分調(diào)動，產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)初步形成,。

林牧業(yè)方面：以兩河口溝,、官上溝、彰修溝,、龍門溝四溝為主,，目前發(fā)展還很不充分。

土地是最重要的生產(chǎn)資料,，是財富之母,。本文中的生產(chǎn)資料，亦主要是討論土地制度,。

目前,，我國仍舊實施的是以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為基礎(chǔ)、宜通則通宜分則分的土地制度,，但是鼓勵和支持土地承包流轉(zhuǎn),。土地承包流轉(zhuǎn)將是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料科學(xué)配臵的必要條件。

根據(jù)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站提供的數(shù)據(jù)顯示,，20xx年全鎮(zhèn)的土地流轉(zhuǎn)

承包登記數(shù)據(jù)為零,。這其中可能存在實際流轉(zhuǎn)等未登記的情況，但也說明全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的土地流轉(zhuǎn)水平相當(dāng)?shù)汀?/p>

另一方面,，由于土地經(jīng)營權(quán)維持穩(wěn)定與各戶人口數(shù)增減情況不同之間存在明顯矛盾,，導(dǎo)致土地分配在各戶之間存在較為嚴(yán)重的不平衡，進(jìn)而形成資源不足與資源緊缺并存的情況,。

土地?zé)o法實現(xiàn)自由流轉(zhuǎn),，意味著生產(chǎn)資料的優(yōu)化配臵無法實現(xiàn)，以為這農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營無法實現(xiàn),。

這是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展,、危害扶貧開發(fā)進(jìn)程的重要因素。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下,，生產(chǎn)過程由市場調(diào)節(jié),。對于xx鎮(zhèn)目前的情況而言，市場化程度低,、生產(chǎn)與銷售相脫節(jié)是主要的問題,。

以笨雞蛋銷售為例,，今年以來市場銷售的不足已經(jīng)明顯挫傷了群眾的養(yǎng)雞積極性,。在我們所做的問卷調(diào)查中，有72.66%的群眾把笨雞蛋銷售難作為自己最為希望解決的問題,。

保持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的長期性并使之完善,，是我們必須認(rèn)真思考的問題。

在專門針對包村干部的問卷調(diào)查中,，以下三項被認(rèn)為是包村工作的難點所在：

一是基層兩委組織的領(lǐng)導(dǎo)能力與意識不足,，無法真正起到帶動作用;二是政策的連貫性不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏持久性;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的能力與意識與發(fā)展需要存在較大差距;三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后,，以兩河口各村為例,，道路嚴(yán)重老化無法通行，嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

1,、勞動力方面：素質(zhì)低，意識差,、分布不均衡,、流失嚴(yán)重。

2,、生產(chǎn)工具方面：技術(shù)落后,，科技化水平低。

3,、勞動對象方面：產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃不科學(xué),，發(fā)展程度低。

4,、生產(chǎn)資料方面：土地流轉(zhuǎn)水平低,，生產(chǎn)資料優(yōu)化配臵水平低。生產(chǎn)資料與勞動力的匹配程度低,。

5,、市場關(guān)系方面：市場化水平低，抗市場風(fēng)險的能力低,。

6,、政府服務(wù)方面：政策缺乏穩(wěn)定連貫性,，基礎(chǔ)設(shè)施落后。

精準(zhǔn)扶貧的調(diào)研報告 精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告總結(jié)篇十

20xx年以來,，按照縣委,、縣政府關(guān)于開展駐村聯(lián)戶扶貧工作的要求，我社創(chuàng)新思路,，強(qiáng)化措施,，積極動員全社干部職工深入開展包村聯(lián)戶工作，努力為鎮(zhèn)村辦好事,、做實事,、解難事。

20xx年,，預(yù)計脫貧時間：20xx年,，主要致貧原因：因病（本人精神有點問題）,、因?qū)W（兩子女讀書）,；主要幫助措施：產(chǎn)業(yè)就業(yè)發(fā)展2人、醫(yī)療救助扶持1人,；住房情況：原住房面積100平方米,，于1985年10月修建，需異地搬遷至聚居地,；土地情況：共有耕地面積1.9畝,，有效灌溉面積1畝；七有情況：有吃穿保障,，有安全住房,，有安全用水，有基本醫(yī)療保障,，有基本教育保障,，有生活用電保障，有廣播電視,；一超情況：年入均純收入高于3300元,；種植業(yè)補(bǔ)貼1000元，養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ)貼20xx元,，適用技術(shù)培訓(xùn)1人次,，農(nóng)民技術(shù)員培訓(xùn)1人次，已參加新型養(yǎng)老保險,，長期在外務(wù)工,。

為切實強(qiáng)化駐村聯(lián)戶包扶工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣供銷社將包扶工作列為重要議事日程,，周密部署,，扎實推進(jìn),。同時成立了縣供銷社駐村聯(lián)戶包扶扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長由黨委書記、理事會主任擔(dān)任,；副組長由黨委副書記,、理事會副主任擔(dān)任；成員為各股室負(fù)責(zé)人,；駐村聯(lián)戶包扶扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、安排籌劃、組織協(xié)調(diào)全社包村聯(lián)戶工作,；小組辦公室設(shè)在工會辦,，負(fù)責(zé)處理小組日常工作。

1,、調(diào)度協(xié)調(diào),，做好包扶工作,。建立健全包村聯(lián)戶工作調(diào)度協(xié)調(diào)機(jī)制,，領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)定期對工作推進(jìn)中出現(xiàn)的新情況、新問題,，采取召開調(diào)度協(xié)調(diào)會議,、聽取匯報、深入走訪群眾等形式,，認(rèn)真研究,、及時解決問題。

2,、深入群眾,，做好聯(lián)戶工作。堅持把包村聯(lián)戶工作作為密切黨群,、干群關(guān)系的重要途徑,，重心下移、關(guān)口前移,，及時了解群眾所需,、所急,、所盼，對人民群眾反映的問題千方百計進(jìn)行幫助解決；本著辦一件事實,，暖一片人心，結(jié)合工作實際,，主動幫農(nóng)民解決生產(chǎn),、生活中的實際問題。

3,、駐村蹲點,，做好幫扶工作,。為響應(yīng)上級號召。積極駐村蹲點,，主動為群眾排憂解難,，真幫實做，努力做好村民的貼心人,；按照精準(zhǔn)扶貧工作要求,，認(rèn)真摸清幫扶貧困戶的基本情況，找準(zhǔn)幫扶辦法,，制定幫扶脫貧計劃,。按照“不脫貧不收兵”的工作要求進(jìn)行幫扶；通過實地調(diào)研,、進(jìn)村人戶走訪,、分析致貧原因并找準(zhǔn)幫扶要點，結(jié)合實際制定出了具有可操作性的工作方案,。

4,、真抓實干，完善各項幫扶工作,。嚴(yán)格按照規(guī)模分解,、初選對象、公示公告,、結(jié)對幫扶,、制定計劃、填寫手冊,、數(shù)據(jù)錄入,、聯(lián)網(wǎng)運行、數(shù)據(jù)更新等步驟,，按照相應(yīng)的時間節(jié)點,，完成建檔立卡任務(wù)。

將立足本職,，加大力度,，真抓實干地開展好包村聯(lián)戶包扶精準(zhǔn)扶貧工作，讓包扶村和掛聯(lián)戶充分感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖,；堅持促農(nóng)增收,、富民優(yōu)先，進(jìn)一步加大投入力度,，強(qiáng)化先進(jìn)技術(shù)扶持,，跟蹤幫扶貧困戶的生產(chǎn)生活，以實際行動做好精準(zhǔn)扶貧工作,；加強(qiáng)督查,，落實考核制度,，將督查考評結(jié)果作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)，逐步建立“事事有人抓,、件件有督促,、層層抓落實”的工作機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實中央,、省,、市、縣精準(zhǔn)扶貧精神,，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),、集中精力、強(qiáng)化措施,、扎實推進(jìn)“回頭看,、抓鞏固”和下一輪精準(zhǔn)扶貧工作，為實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧帶動村民奔小康最終實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)而努力奮斗,。

精準(zhǔn)扶貧的調(diào)研報告 精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告總結(jié)篇十一

國務(wù)院新聞辦公室定于xx年x月27日星期一上午x0時舉行新聞發(fā)布會,，請國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任王國良介紹創(chuàng)新機(jī)制扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作等方面情況，并答記者問,。

從材料看,，農(nóng)村扶貧工作面臨一些困難和挑戰(zhàn),，下一步很重要的舉措就是建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制,，為什么要建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制？如何建立,？

【王國良】中央25號文件明確提出建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制是針對目前扶貧工作中一個突出存在的問題,，作出的一個重要的決策。我注意到,，25號“兩辦”文件公開發(fā)布以后,，建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制、改革貧困縣的考核辦法和完善扶貧資金的監(jiān)管,，成為公眾和媒體關(guān)注的三大看點,，其中，建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制是一個最基礎(chǔ)的問題,。

長期以來,，扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明,、針對性不強(qiáng),、扶貧資金和項目指向不準(zhǔn)的問題。多年來,，我們也為建立精準(zhǔn)扶貧作出了很多努力,，但是取得的效果并不十分理想,，其中一個原因是，目前9899萬農(nóng)村貧困人口是國家統(tǒng)計局根據(jù)全國74000戶拽調(diào)查得出的一個抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)推算出來的,，這個數(shù)據(jù)對于我們研究,、掌握貧困人口的規(guī)模、分析判斷貧困的發(fā)展趨勢,，是比較科學(xué)的,，而且也是比較準(zhǔn)確的。但是,，在具體工作中還存在“誰是貧困人口”,、“致貧原因何在”、“如何針對這些致貧困的原因進(jìn)行幫扶”,、“幫扶的效果又如何”的問題,，確實我們做得還有差距。

由于全國沒有建立統(tǒng)一的扶貧信息系統(tǒng),，因此對于具體的貧困人口,、貧困戶幫扶工作還存在一些盲點，真正的一些貧困戶和貧困人口沒有得到幫扶,。當(dāng)然,，在幫扶當(dāng)中精準(zhǔn)扶貧不夠，并不是所有的貧困戶都沒有得到有針對性的幫扶,，而是指由于我們基礎(chǔ)工作做得比較薄弱,，相當(dāng)一部分的貧困戶存在著幫扶不利的問題。所以根據(jù)25號文件的精神,，下一步我們要實施精準(zhǔn)扶貧,、科學(xué)扶貧，精準(zhǔn)扶貧,。

精準(zhǔn)扶貧主要包括三個內(nèi)容：一是精準(zhǔn)識別,。要把誰是貧困人口通過一個有效地程序識別出來，包括群眾評議,、入戶調(diào)查,、公告公示、抽查檢驗,、信息錄入完成,，將制定一個貧困人口識別的辦法。二是精準(zhǔn)幫扶,。貧困人口識別出來以后,，我們針對他的貧困情況進(jìn)行定責(zé)任人和幫扶的措施，確保幫扶的效果。三是精準(zhǔn)管理,。要建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),，將貧困對象的基本資料、動態(tài)情況錄入到這個系統(tǒng)當(dāng)中進(jìn)行動態(tài)管理,，實現(xiàn)扶貧對象有進(jìn)有出,，扶貧的信息真實、可靠,。

目前,，具體的識別辦法我們正在研究。按照我們的要求,今年要完成全國貧困戶的建檔立卡工作,，切實解決扶貧工作存在的“漫灌”問題,，改“漫灌”為“滴灌”。

日前,，人民銀行發(fā)布統(tǒng)計報告顯示,，xx年房地產(chǎn)貸款增加2.34萬億元，同比多增9,987億元,，增量占同期各項貸款增量的28.x%,；截止去年x2月末，房地產(chǎn)貸款余額為xx.6x萬億元,。

對此,，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，房地產(chǎn)市場的持續(xù)火爆,，驅(qū)動著房地產(chǎn)貸款的強(qiáng)勁增長,。而對于接下來的一年，地產(chǎn)大佬以及機(jī)構(gòu)分析紛紛警示,，行業(yè)可能面臨銷售增速下滑等風(fēng)險,。

其中，據(jù)央行初步統(tǒng)計結(jié)果顯示,，xx年金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款同比增長xx.x%，增速比上年末低0.9,。全年新增貸款額同比多增6879億元,。其中，企業(yè)中長期貸款保持平穩(wěn)增長,，短期貸款和票據(jù)融資增速繼續(xù)回落,。

房地產(chǎn)市場回暖預(yù)期，保障房建設(shè)逐步推進(jìn),，讓房地產(chǎn)貸款的數(shù)據(jù)明顯升溫,。據(jù)統(tǒng)計，xx年房地產(chǎn)貸款全年增加2.34萬億元，同比多增9987億元,，增量占同期各項貸款增量的28.x%,，比x-9月增量占比高0.5個百分點。

報告并顯示,，x2月底的地產(chǎn)開發(fā)貸款余額x.07萬億元,，同比增長9.8%；房產(chǎn)開發(fā)貸款余額3.52萬億元,，同比增長x6.3,；個人購房貸款余額9.8萬億元，同比增長2x%,。

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，房地產(chǎn)市場火爆，驅(qū)動著房地產(chǎn)貸款的強(qiáng)勁增長,。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),，xx年全國房地產(chǎn)開發(fā)投資860xx億元，比上年名義增長x9.8%,，增速比xx年提高3.6個百分點,；去年全國商品房銷售面積xx055x萬平方米，比上年增長x7.3%,，比xx年提高x5.5個百分點,。

不過對于接下來的一年，多位大佬以及機(jī)構(gòu)分析紛紛警示行業(yè)可能面臨銷售增速下滑等風(fēng)險,。

“開發(fā)商仍然認(rèn)為會和xx年一樣保持高速增長的趨勢,，這是非常危險的?！比涨?，任志強(qiáng)向媒體表示。他甚至擔(dān)心,，今年銷售量的增速可能x0%都保證不了,。

中銀國際研究亦表示，xx年將是房地產(chǎn)銷售的調(diào)整之年,，預(yù)計銷售面積和銷售價格增速下滑至5%和4.3%,，伴隨一波補(bǔ)庫存的結(jié)束土地購置也將有所回落，投資增速下滑至x6%左右,景氣度有所下降,。

顯然,，這個趨勢已經(jīng)有所跡象。任志強(qiáng)提到,，xx年全年商品房銷售增速,，較xx年x—xx月份回落了3.5個百分點,。

去年以來互聯(lián)網(wǎng)金融、互聯(lián)網(wǎng)理財?shù)幕鸨?，使得長期以來占據(jù)優(yōu)勢的銀行被搶走了不少風(fēng)頭,。當(dāng)銀行逐漸穩(wěn)住陣腳之后，憑借自身強(qiáng)大的優(yōu)勢和多年的經(jīng)驗,，也開始了積極“反擊”,。傳聞已久的民生銀行聯(lián)手民生加銀基金公司謀劃的互聯(lián)網(wǎng)余額理財產(chǎn)品“如意寶”，已進(jìn)入最后內(nèi)測階段,，并將于春節(jié)之后擇機(jī)上線,。其對接產(chǎn)品的收益也是一大亮點，有望持續(xù)超6%,。

目前民生銀行直銷銀行主要提供的“如意寶”賬戶,，已進(jìn)入最后內(nèi)測階段，并將于春節(jié)之后擇機(jī)上線,，目前測試范圍較小,，業(yè)務(wù)尚處于保密階段?！叭缫鈱殹笔且豢罨谪泿呕鸬幕ヂ?lián)網(wǎng)余額理財產(chǎn)品,，民生加銀基金作為民生銀行控股的基金公司，是“如意寶”的主要貨幣基金提供方,。

實際上,，“如意寶”上線的消息由來已久，去年曾有傳言稱民生銀行正攜手民生加銀,、匯添富兩家基金公司,，將依托民生銀行平臺推出一款新型電子銀行卡，屆時可將活期存款與貨幣基金掛鉤,，使其取得高于活期存款近十倍的收益,。而其推出的時間，也定于x2月,。但該產(chǎn)品并未如期出現(xiàn),，而據(jù)知情人士透露，隨著內(nèi)測的趨近尾聲,，最終的推出時間也已敲定,，將會在春節(jié)之后。

民生銀行直銷銀行推出的“如意寶”,，被外界譽(yù)為打響了傳統(tǒng)銀行反擊互聯(lián)網(wǎng)理財?shù)摹暗谝粯尅薄Ｅc“余額寶”等貨幣基金相比,，民生銀行直銷銀行在自身實力和產(chǎn)品設(shè)計上均有較大的優(yōu)勢,，這些特點使“如意寶”產(chǎn)品頗值得市場期待。目前“如意寶”主要對接產(chǎn)品為民生加銀基金旗下的一只貨幣基金產(chǎn)品——民生加銀現(xiàn)金寶?！叭缫鈱殹逼脚_數(shù)據(jù)顯示,，截至xx年x月24日民生加銀現(xiàn)金寶七日年化收益為6.8%。根據(jù)統(tǒng)計顯示,，該基金自xx年x0月x8日成立以來年化收益為5.92%,。

除民生加銀外，目前已有多家銀行紛紛加入了“反擊”的大軍,，并已推出或正在緊鑼密鼓籌劃相關(guān)的產(chǎn)品,。去年x2月，平安銀行聯(lián)合南方基金推出網(wǎng)絡(luò)理財工具——“平安盈”,，平安銀行通過財富e電子賬戶,，在互聯(lián)網(wǎng)上為投資者提供創(chuàng)新金融服務(wù)，投資標(biāo)的為南方現(xiàn)金增利貨幣基金,。此外,，交通銀行推出“貨幣基金實時提現(xiàn)”業(yè)務(wù)，對接交銀施羅德,、光大保德信和易方達(dá)基金等公司旗下的4只貨幣基金,，該項業(yè)務(wù)在交行的手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行和柜臺均可實現(xiàn)快速申購和贖回,，客戶贖回貨幣基金資金可以實時入賬,，真正實現(xiàn)“7×24小時資金t+0到賬”。而工行浙江分行也聯(lián)合工銀瑞信推出“天天益”業(yè)務(wù),，也同樣具備低門檻申購貨幣基金,、資金實時到賬等特色，客戶活期存款收益直接提升近十倍,，因而受到熱捧,，短短兩天時間累計申購額就達(dá)數(shù)億元。

去年在互聯(lián)網(wǎng)金融的熱潮下余額寶迅速發(fā)展壯大,，并在存款搬家的效應(yīng)下?lián)屪卟簧巽y行份額,。但畢竟在傳統(tǒng)理財產(chǎn)品市場國內(nèi)銀行業(yè)仍然有著巨大的資源優(yōu)勢和經(jīng)驗積累，傳統(tǒng)的優(yōu)勢不可能短期內(nèi)迅速消亡,。銀行目前更應(yīng)主動求變,，結(jié)合自身優(yōu)勢適應(yīng)潮流，而不應(yīng)被動挨打,。面對挑戰(zhàn),，諸多銀行紛紛行動“收復(fù)失地”，并將在今年與互聯(lián)網(wǎng)金融,、第三方理財?shù)日归_激烈“肉搏戰(zhàn)”,。

精準(zhǔn)扶貧的調(diào)研報告 精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告總結(jié)篇十二

駐村第一書記 xxxx

為打好扶貧攻堅戰(zhàn),，因地制宜制定特補(bǔ)乃吾村扶貧計劃，按時完成脫貧任務(wù),，第一書記帶隊對特補(bǔ)乃吾村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況進(jìn)行了一次全面調(diào)查,，情況如下：

一、xx村基本概況

特補(bǔ)乃吾村系全縣重點貧困村,，平均海拔2200米,，幅員面積9.6平方公里。轄6個小組,、227戶,、1021人。耕地面積825畝,，人均耕地面積0.8畝,。主要農(nóng)作物有玉米、馬鈴薯,、蕎麥,、烤煙等，養(yǎng)殖豬,、牛,、養(yǎng)、雞等牲畜,，以農(nóng)業(yè)為主的典型彝族聚居村,。20xx年全村地區(qū)生產(chǎn)總值416萬元，人均純收入4638元,。20xx年,，在扶貧建檔立卡工作中，精準(zhǔn)識別出54戶貧困戶,，貧困人口178人,。xx村生產(chǎn)、生活存在的特殊困難和問題,，表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施落后,。一是交通難。轄區(qū)6個村民小組至今還有1個組沒有通路,，有2個組還是泥土路,，沒有實施道路硬化，道路狹長陡峭,，雨天路滑,，只允許摩托車通過，給村民運輸農(nóng)副產(chǎn)品和出行帶來不便,。二是飲水難,。全村還是100戶,，450人飲水難問題沒有得到解決,，水質(zhì)差,，沒能夠用得上清潔衛(wèi)生的自來水。三是人居環(huán)境條件差,。村里大部分貧困戶的房子都是土木結(jié)構(gòu),，抗震能力差，家中缺乏基本的生活物品,，村中衛(wèi)生條件差,，垃圾亂丟，居住環(huán)境不容樂觀,。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,。產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)單一，生產(chǎn)技術(shù)落后,，村里沒有集體經(jīng)濟(jì),，村民主要以種植玉米，馬鈴薯,，水稻為主,，經(jīng)濟(jì)作物以烤煙為主，部分村民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),，但形成不了規(guī)模,。引入了核桃產(chǎn)業(yè)，還沒有形成規(guī)模,。種養(yǎng)科技含量低,，產(chǎn)出效益低，缺乏技術(shù)指導(dǎo),，沒有致富帶頭人,。

（三）貧困人口科技文化素質(zhì)低，自我發(fā)展能力不強(qiáng),。貧困人口文化水平低,，接受新科技、新思想的能力差,，產(chǎn)生,、生活方式落后，一定程度上存在“等,、靠,、要”思想，缺乏自力更生,、艱苦創(chuàng)業(yè),、勇于致富的勁頭,。文化生活貧乏，生活只限于填飽肚子,，生活質(zhì)量不高,。

（四）衛(wèi)生設(shè)施及設(shè)備配置欠缺，疾病防控能力差,，看病就醫(yī)難,。村上沒有村衛(wèi)生室，村醫(yī)生集中在鄉(xiāng)衛(wèi)生院看病,，鄉(xiāng)衛(wèi)生院設(shè)備簡陋,，藥品不足，人手不夠,，缺乏技術(shù),，只能看一些小病，難以滿足村民的需求,。

二,、導(dǎo)致貧困村貧困的原因

（一）自然環(huán)境原因。xx村屬于高二半山,，海拔高,，人均耕地不足，交通不便,，基礎(chǔ)設(shè)施落后,，通訊缺乏，信息閉塞,，生產(chǎn)和生活條件差,。

（二）自身原因。文化教育,、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展滯后,。人口素質(zhì)還偏低，思想保守,，對新思想,、新事物的認(rèn)識和接受慢，生活要求低,，局限在吃飽階段,，存在“等、靠,、要”思想,。

（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)單一，科技含量低,，僅靠烤煙產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì),。新培育的核桃產(chǎn)業(yè)還未形成規(guī)模，

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入主要靠零星種養(yǎng)和外出務(wù)工,。

三,、解決貧困村現(xiàn)狀的對策

（一）產(chǎn)業(yè)扶貧。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念和“一村一品”的發(fā)展思路,，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,、壯大烤煙產(chǎn)業(yè)、培育核桃產(chǎn)業(yè),、開發(fā)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)、鞏固畜牧產(chǎn)業(yè),，通過五大產(chǎn)業(yè)支撐,，實現(xiàn)產(chǎn)村相融，壯大村民實體經(jīng)濟(jì),。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施扶貧,。突破交通制約瓶頸，大力發(fā)展交通建設(shè),。新建和改擴(kuò)建農(nóng)村村民住房,，改善群眾生產(chǎn)生活條件。解決好農(nóng)村飲水安全工程和信息網(wǎng)絡(luò)工程,。

（三）教育扶貧,。落實“三免一補(bǔ)”政策、控輟保學(xué)“六長”,，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),，提升教育教學(xué)質(zhì)量。加大投入,，改善辦學(xué)條件,，為學(xué)生提供良好的校園環(huán)境。

（四）衛(wèi)生扶貧,。提升鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)功能,，加大重點疾病預(yù)防和艾滋病防治工作，解決村民看病難的問題,。

（五）生態(tài)扶貧,。抓住天然林保護(hù)和退耕還林兩大工程，積極實施林果,、核桃產(chǎn)業(yè),，打造生態(tài)新村。

精準(zhǔn)扶貧的調(diào)研報告 精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告總結(jié)篇十三

xx鎮(zhèn)村位于縣西南部,，距縣城70公里,，距集鎮(zhèn)7公里,，屬省級貧困村。幾年來,，在縣委政府和鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,，暖棚、牧道,、危房改造,、安全飲水等工程陸續(xù)實施，牧民群眾的生產(chǎn)條件,、生活水平,、人均收入等都有了較大的改善，但貧困落后的面貌依然沒有得到徹底改變,，扶貧攻堅任重道遠(yuǎn),，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

（一）基本情況：全村共167戶,，755人,，4個聯(lián)牧小組，低保戶70戶144人,，單親家庭18戶,，殘疾人8名，五保戶8人,，黨員10名,，草場面積12.12萬畝，2015年牲畜年末存欄數(shù)為23085混合頭,，其中牛17320頭,、羊5162只、馬603匹,。2009年實施的牧民定居行動計劃,，參加牧民定居行動計劃104戶，因該村毗鄰黃河九曲第一灣4a及旅游景區(qū),，2010年被定為州首批“旅游精品村”,。

（二）貧困現(xiàn)狀：該村現(xiàn)有絕對貧困戶27戶，占總戶數(shù)的16.1%,，絕對貧困人口112人,，占總?cè)藬?shù)的14.8%。在鎮(zhèn)“六村一社”中,，村人均草場面積最小,、人均牲口擁有數(shù)量最少、人均收入最低，身背債務(wù)無償還能力人員較多,、無房戶數(shù)較多,、無從業(yè)技能閑散青年較多、“等,、靠,、要”思想嚴(yán)重得過且過戶主較多，且是鎮(zhèn)轄區(qū)唯一一個無集體經(jīng)濟(jì)村,。

（一）生產(chǎn)資料嚴(yán)重匱乏,。村人均草場擁有量為90畝左右，為藏哇,、汾甲等草場較小村人均草場擁有量的一半,，較嘎爾瑪、索格藏等畜牧大村更是相差甚遠(yuǎn),，這對以養(yǎng)殖業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的村是致命的,，屬典型的先天性營養(yǎng)不良。

（二）公共基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,。主要體現(xiàn)在3個方面：一是牧道需求量依然巨大，很多地方,、很多時候牧場搬遷,、產(chǎn)品輸出依然是人背馬馱，生產(chǎn)效益大打折扣,；二是僅有16.3%的家庭擁有暖棚,，三類畜越冬問題依然棘手；三是定居點基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,，成為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的一大障礙,。因缺乏有效管理和后續(xù)維護(hù)資金缺乏，村安全飲水,、電力保障,、村內(nèi)道路、公共廁所等公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施亟待改善,，“精品旅游村”并沒有能夠成為村增收致富的法寶,。

(三)歷史淵源造成觀念守舊落后。一是長期區(qū)域性落后,，使村習(xí)慣于當(dāng)“老幺”,，對脫貧摘帽動力不足、信心不足,；二是習(xí)慣于對省級貧困村長期的扶持,，“等、靠、要”的思想嚴(yán)重,，自力更生,、勤勞致富家庭寥寥無幾，扣緊貧困帽,，不愿脫帽大有人在,；三是文化素質(zhì)普遍偏低，無長遠(yuǎn)發(fā)展計劃,、無專業(yè)就業(yè)技能,，對外出務(wù)工挑三揀四，往往高不成低不就,；

（四）因災(zāi)因病致貧返貧,。一是部分家庭經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，若遇雪,、疫情等自然災(zāi)害,，抵御和承受風(fēng)險能力偏弱；造成貧困或是返貧可能性極大,；二是突遇重病,，致使勞動力減少，高昂的醫(yī)療費用使牧民債臺高筑,。

在走訪中,，貧困戶提出了較多愿望，其中最主要,、最懇切,、最具代表性的愿望有3個。按照期望值高低進(jìn)行排序,，如下：

1.首要愿望是解決住房問題,。貧困戶中無定居房家庭較多，即使是冬房也往往破敗不堪,，他們最希望得到的幫助就是解決住房問題,。

2.次要愿望是得到醫(yī)療救助。貧困戶中病重或因病舉債家庭較多,，最希望在醫(yī)療方面得到關(guān)懷和幫助,。

3.然后是生產(chǎn)就業(yè)方面的幫助。所有貧困戶家庭都存在生產(chǎn)就業(yè)方面的困難和問題,，希望得到幫助,。特別是無牲畜、缺少生產(chǎn)資料的家庭希望在就業(yè)方面給予支持,，希望多創(chuàng)造就業(yè)崗位,，解決就業(yè)難問題,。

按照“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的總要求,，針對貧困情況,、致貧原因、貧困戶愿望,，結(jié)合實際,，作如下打算：

（一）依托區(qū)域優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),，拓寬增收致富渠道,，壯大集體經(jīng)濟(jì)。村緊鄰黃河九曲第一灣4a級旅游景區(qū)核心區(qū),，又緊挨景區(qū)公路,，是觀“晨光幻影九曲夕照”、體驗藏家風(fēng)情體驗的理想之地,，區(qū)域優(yōu)勢明顯,。村民發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、興辦合作社,、壯大集體經(jīng)濟(jì)愿望強(qiáng)烈?，F(xiàn)規(guī)劃建設(shè)民俗風(fēng)情體驗寨，預(yù)計投資300萬元,，其中,，縣民宗局鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金100萬元，幸福美麗家園鞏固提升工程資金30萬元,，村集體預(yù)投資20萬元，村民預(yù)籌資60萬元,，資金缺口90萬元,。

（二）積極爭取各類項目，提高公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,。根據(jù)民情意愿收集情況,，實施牧道、暖棚,、安全飲水,、危房改造等工程，大力提高牧民群眾生產(chǎn)生活條件,。

（三）扶貧先扶志,，治窮先治愚。針對貧困戶存在的“等,、靠,、要”,、守土安貧和悲觀失望等思想觀念，有針對性地解決思想觀念上的問題,。使貧困戶開闊了視野,，增強(qiáng)自立意識和脫貧信心，激活了他們的內(nèi)在動力,，在全面建成小康社會的征途中充分發(fā)揮牧民群眾的主觀能動性,。

（四）培養(yǎng)技能，提供崗位,，解決閑散青年就業(yè),。草場小，牲畜少致使村閑散青年較多,，這部分人,，就業(yè)技能欠缺，不善于學(xué)習(xí),，就業(yè)無門,。對此，針對實際情況,，安排各種就業(yè)技能培訓(xùn),，提高就業(yè)技能，同時,，通過結(jié)對轄區(qū)大型企業(yè),，擴(kuò)大公益性崗位編制，爭取就業(yè)崗位,。

（五）解決村文化場所問題,。興建文體活動室、文體活動廣場,、農(nóng)家文化大院和農(nóng)家書屋,，慢慢實現(xiàn)通訊、網(wǎng)絡(luò)覆蓋,。