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寒潮雨雪災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案篇一

學校安全工作領(lǐng)導小組：

（名單見附件）

1、認真全面排查教育教學設(shè)施的安全隱患,，特別是教學樓的通道照明與樓梯扶手,、圍墻、廁所,、自行車棚,、枯枝落葉等，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時消除,。

2,、針對冬季晝短夜長、氣溫低,、地面易結(jié)冰等情況,，確保通道照明設(shè)施的正常使用；安排充足人員做好學生集中上下樓梯時的疏導工作,；開展防寒保暖,、防火災(zāi),、防擁擠推倒摔傷等安全教育，確保學生校內(nèi)活動的安全,。

3,、及時關(guān)注天氣預(yù)報，靈活應(yīng)對天氣變化,。經(jīng)上級主管部門同意,，學校可以調(diào)整作息時間,，采取停課,、提前放學、延時放學,、通知家長接送,、教師護送等安全措施。

4,、如遇雨雪等惡劣天氣,，要及時清除校園內(nèi)與校園周邊主要道路積雪冰凍，確保師生與行人安全,，嚴防滑倒,、跌傷事故的發(fā)生。認真做好下大雪,、節(jié)假日下雪的掃雪組織工作,，確保上課與節(jié)假日期間掃雪工作落實到位。

5,、做好宣傳工作,，向師生宣傳御寒抗雪常識，提高學生的安全防范意識和自我防護能力,。針對冬季雨雪天多、路面易結(jié)冰等情況,，開展交通安全教育,，尤其做好雪、霧等黃色惡劣天氣情況下的交通安全,。教育學生上學,、放學途中不到野外玩雪玩冰，以防發(fā)生傷害事故,。

6,、應(yīng)急預(yù)案啟動后，每一節(jié)課任課教師應(yīng)認真登記學生出勤情況,，及時掌握學生請假情況,，并向主管領(lǐng)導匯報,。

7、要加強食堂管理,。學校食堂飯菜要有保溫措施,，在保證飲食衛(wèi)生的同時，為學生提供熱的食物,，防止學生因食用冰冷食物而引發(fā)各種疾病,。

8、領(lǐng)導小組加大巡查力度,，嚴禁在校內(nèi)出現(xiàn)延期放學,，拖堂補課現(xiàn)象,。嚴禁組織學生高空擦窗等活動,，防止意外事故的發(fā)生。

寒潮雨雪災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案篇二

1.1編制目的和依據(jù)

為提高全區(qū)應(yīng)對暴風雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力,，建立健全暴風雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制,，迅速、有序,、高效地開展救災(zāi)工作,，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,，依據(jù)《遼寧省應(yīng)對暴風雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,、《錦州市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《錦州市應(yīng)對暴風雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,、《錦州市凌河區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》,，結(jié)合我區(qū)實際，制訂本預(yù)案,。

1.2適用范圍

凌河區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的暴風雪預(yù)防與應(yīng)急準備,、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援,、災(zāi)后恢復與重建等活動適用本預(yù)案,。

1.3工作原則

暴風雪災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)遵循下列原則：堅持以人為本，最大限度減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失,；堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導,，實行分級管理，部門分工協(xié)作,，各司其職,；堅持軍地聯(lián)動，充分發(fā)揮基層自治組織和社會團體的作用,，共同完成暴風雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作,。

2.1應(yīng)急指揮部組成

應(yīng)對暴風雪災(zāi)害實行區(qū)人民政府行政領(lǐng)導負責制,。區(qū)政府成立凌河區(qū)應(yīng)對暴風雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部，總指揮由區(qū)政府區(qū)長擔任,，副總指揮由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長,、相關(guān)副區(qū)長擔任，成員由區(qū)委宣傳部,、區(qū)人武部,、區(qū)政府辦、區(qū)住建局,、區(qū)行政執(zhí)法局,、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)直機關(guān)工委,、區(qū)委區(qū)政府督查室,、區(qū)機關(guān)作風監(jiān)督局、區(qū)發(fā)改局,、區(qū)教育局,、區(qū)民政局、區(qū)財政局,、區(qū)人社局,、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計局,、區(qū)畜牧局,、區(qū)市場監(jiān)督局、公安凌河分局,、凌河交警大隊,、區(qū)消防大隊、區(qū)環(huán)衛(wèi)局,、區(qū)征收辦,、區(qū)物業(yè)處等單位及11個街道辦事處主要負責人為成員。

2.2應(yīng)急指揮部職責

負責組織領(lǐng)導全區(qū)暴風雪災(zāi)害的防御和救助工作,，研究解決搶險救災(zāi)工作中的重大問題,；督促檢查各街道和有關(guān)部門的災(zāi)害防御和救助工作；及時向區(qū)委,、區(qū)政府匯報災(zāi)情并決定請求市政府支援等。

區(qū)應(yīng)對暴風雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部設(shè)立辦公室,，主任由區(qū)政府分管副區(qū)長兼任,，副主任由區(qū)政府辦主任、區(qū)住建局局長,、區(qū)應(yīng)急辦副主任兼任,。

2.3應(yīng)急指揮部辦公室職責

負責傳達區(qū)暴風雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部指示和命令,；具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對暴風雪災(zāi)害工作中的有關(guān)問題；組織有關(guān)部門和專家對暴風雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢進行研判,，對暴風雪災(zāi)害損失及影響進行評估,；負責暴風雪災(zāi)害信息的接收、匯總,，起草災(zāi)情報告,；完成區(qū)暴風雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

2.4應(yīng)急指揮部各成員單位職責

各街道辦事處：負責落實除雪責任,，明確責任區(qū)域,、時限和標準；負責組織發(fā)動“門前三包”責任單位做好除雪工作,；負責組織宣傳動員社區(qū)居委會,、社區(qū)志愿者和廣大居民做好轄區(qū)范圍內(nèi)的除雪工作；負責及時收集和上報災(zāi)情信息,，協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源,，為領(lǐng)導決策提供參謀建議；負責盡快對房屋倒塌和受損居民,、受災(zāi)農(nóng)戶,、養(yǎng)殖戶等實施有效救助安置，幫助災(zāi)民重建家園,；負責及時總結(jié),、評估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況,、經(jīng)驗教訓,，及時向區(qū)政府和區(qū)指揮部報告。

區(qū)委宣傳部：負責引導社會輿論,，指導協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)的宣傳報道工作,。

區(qū)政府辦：承擔區(qū)暴風雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作，負責應(yīng)對暴風雪災(zāi)害的應(yīng)急值守,、信息匯總,、綜合協(xié)調(diào)工作；及時傳達區(qū)暴風雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指示和命令,，協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題,；完成區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)暴風雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作,。

區(qū)住建局：負責城區(qū)除雪指揮部辦公室工作和城區(qū)除雪的綜合協(xié)調(diào)工作,，迅速組織力量打通城區(qū)主要交通干道，盡快恢復城區(qū)交通,；會同各街道和有關(guān)部門組織對危險樓房,、施工現(xiàn)場（由區(qū)級核發(fā)施工許可的建筑工地）臨時建筑物及工地塔吊等進行安全檢查,，及時疏散人員，防止倒塌傷人,；負責掌握系統(tǒng)內(nèi)各種救援裝備,、設(shè)施信息，確保應(yīng)急調(diào)動和使用,。

區(qū)執(zhí)法局：負責督促落實“門前三包”工作,，及廣告牌匾的安全工作；結(jié)合城市管理做好應(yīng)對暴風雪的其他相關(guān)工作,；負責掌握系統(tǒng)內(nèi)各種救援裝備設(shè)施信息,，確保應(yīng)急調(diào)動和使用。

區(qū)人武部：負責協(xié)調(diào)駐區(qū)部隊參加全區(qū)除雪救災(zāi)工作,；負責協(xié)助公安部門維護災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定工作,。

區(qū)民政局：負責災(zāi)民安置和災(zāi)后困難群眾的生活救助，核查,、匯總和上報災(zāi)情,，管理分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用，組織,、指導開展救災(zāi)工作,，做好有關(guān)救災(zāi)物資的儲備工作，參與災(zāi)后恢復與重建規(guī)劃的編制工作,。

區(qū)發(fā)改局：負責救災(zāi)項目的安排,，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目建設(shè)資金，協(xié)助有關(guān)部門搞好救災(zāi)物資儲備等,；負責維護暴風雪期間物價穩(wěn)定工作,。

區(qū)教育局：負責學校險房、危房除雪加固工作,，確保學生及學校的安全,；根據(jù)災(zāi)情調(diào)整學校教學工作；負責協(xié)調(diào)大,、中學校除雪工作,。

區(qū)人社局：負責對應(yīng)對暴風雪工作中表現(xiàn)突出的單位和個人按有關(guān)程序進行表獎。

區(qū)財政局：負責救災(zāi)資金下?lián)?、管理,、監(jiān)督；負責向上級財政申請救災(zāi)補助資金,。

區(qū)安監(jiān)局：負責所管理和監(jiān)督范圍內(nèi)相關(guān)高危企業(yè)等的應(yīng)對暴風雪災(zāi)害工作,。

區(qū)衛(wèi)計局：負責災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和食品與飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，負責藥品和醫(yī)療器械儲備的管理工作。

區(qū)市場監(jiān)督局：負責維護暴風雪期間市場正常經(jīng)營秩序,，打擊各種違法經(jīng)營行為，根據(jù)上級工商部門和區(qū)指揮部的有關(guān)部署,，協(xié)助各街道和政府有關(guān)部門實施暴風雪期間市場經(jīng)營的各種緊急措施,；負責掌握系統(tǒng)內(nèi)各種救援裝備、設(shè)施信息,，確保應(yīng)急調(diào)動和使用,。

區(qū)畜牧局：負責組織制訂和實施畜牧業(yè)雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；負責組織因雪災(zāi)被困畜禽的緊急救助工作,；負責組織力量向重點場戶運送飼料,；采取措施預(yù)防動物疫病發(fā)生，對發(fā)現(xiàn)患病畜禽及時救治,，對因災(zāi)死亡畜禽及時進行無害化處理,。

紫荊街道：負責制訂和實施農(nóng)業(yè)雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；及時了解和掌握農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況,，分析雪災(zāi)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,，提出措施建議；組織專家對受災(zāi)農(nóng)戶給予技術(shù)指導和服務(wù),；組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救,，統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金；負責核實農(nóng)業(yè)災(zāi)情,，及時報區(qū)政府,。負責水利系統(tǒng)和水利設(shè)施應(yīng)對暴風雪工作。

區(qū)直機關(guān)工委：負責組織安排機關(guān)各單位分派各街道開展除雪工作,，并督促檢查各機關(guān)單位除雪工作落實情況,。

區(qū)委區(qū)政府督查室：負責對除雪指揮部各成員單位責任落實情況進行督查和通報。

區(qū)機關(guān)作風監(jiān)督局：負責對除雪工作中的作風拖沓,，不作為,、亂作為現(xiàn)象進行查處。

區(qū)監(jiān)察局：負責對除雪工作組織不力的單位和干部進行查處,。

公安凌河分局,、凌河交警大隊：負責維護災(zāi)區(qū)治安和交通秩序。

區(qū)消防大隊：根據(jù)區(qū)指揮部的指示參與搶險救援和除雪相關(guān)工作,。

區(qū)環(huán)衛(wèi)局：負責主次干道,、橋梁、橋洞,、廣場的專業(yè)化除雪及運雪工作,。并提前做好除雪設(shè)備的維護和物品儲備工作。

區(qū)征收辦：負責與各街道督促、落實各征拆施工現(xiàn)場及其對應(yīng)的公共區(qū)域的`除雪工作,。

區(qū)物業(yè)處：負責督促,、落實各物業(yè)管理小區(qū)的除雪工作。

3.1資金準備

區(qū)政府要建立應(yīng)急儲備金制度,，一旦發(fā)生暴風雪,，財政部門要及時安排和下?lián)芫葹?zāi)資金，確保救災(zāi)工作順利進行,。

3.2物資儲備

財政部門應(yīng)安排專項資金進行救災(zāi)物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備,，為城區(qū)除雪和道路除雪購置配備必要的專用車輛和專用除雪設(shè)備，保證除雪工作需求,。

各有關(guān)部門,、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當購置和儲備除雪專用工具，為全民參加除雪行動提供保障,；掌握系統(tǒng)內(nèi)各種救援裝備,、設(shè)施信息，確保應(yīng)急調(diào)動和使用,。

民政部門應(yīng)儲備棉帳篷,、棉被等必要的救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾基本生活需要,。

3.3預(yù)警發(fā)布

與市級各相關(guān)部門密切聯(lián)系,，按相關(guān)規(guī)定及時發(fā)布暴風雪天氣預(yù)警信息。

3.4應(yīng)急隊伍

公安,、住建,、行政執(zhí)法、畜牧等部門要加強應(yīng)急隊伍建設(shè),，建立和完善各類應(yīng)急行動方案,，明確任務(wù)分工，確保搶險救災(zāi)工作順利實施,。

3.5應(yīng)急聯(lián)絡(luò)

建立暴風雪災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機制,。各街道、各有關(guān)部門和單位應(yīng)建立和完善應(yīng)急值守制度,、信息報告制度,、領(lǐng)導外出請假報備和重大暴風雪災(zāi)害預(yù)警期領(lǐng)導在崗值守指揮等相關(guān)制度，確保聯(lián)絡(luò)暢通,、指揮有力,。區(qū)除雪指揮部各成員單位應(yīng)明確應(yīng)對暴風雪工作負責領(lǐng)導和具體聯(lián)絡(luò)員及聯(lián)系方式，并上報指揮部辦公室,。

根據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播方法》將暴風雪災(zāi)害分為四個等級,，按危害程度,、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為暴雪紅色、橙色,、黃色,、藍色預(yù)警信號。

4.1紅色預(yù)警信號

6小時內(nèi)降雪量將達15毫米以上,，或者已達15毫米以上且降雪持續(xù),，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

4.2橙色預(yù)警信號

6小時內(nèi)降雪量將達10毫米以上,，或者已達10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響,。

4.3黃色預(yù)警信號

12小時內(nèi)降雪量將達6毫米以上,，或者已達6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響,。

4.4藍色預(yù)警信號

12小時內(nèi)降雪量將達4毫米以上,，或者已達4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響,。

5.1響應(yīng)原則

暴風雪預(yù)警信息發(fā)布后,，對可能出現(xiàn)的暴風雪災(zāi)害，堅持屬地管理,、分級負責,、條塊結(jié)合、各司其職,、各負其責,；堅持先主后次、先急后緩,、先重后輕的原則,；堅持政府統(tǒng)一指揮，部門密切配合,，軍地聯(lián)合救災(zāi),，廣泛動員社會力量，形成全民共同參與的聯(lián)動機制,。

5.2響應(yīng)條件

暴風雪預(yù)警信息發(fā)布后,，各街道和各有關(guān)部門應(yīng)當做好充分預(yù)防和應(yīng)對準備工作；雪情發(fā)生后,，對雪情可能造成的危害進行分析研判,，及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取有效應(yīng)對措施,，全面部署搶險救災(zāi)工作,。

5.3應(yīng)急行動

雪災(zāi)發(fā)生后，要及時發(fā)布預(yù)警信息,，下發(fā)緊急通知,，召開緊急會議,，決定啟動應(yīng)急預(yù)案，組織指揮除雪救災(zāi)工作,。

各有關(guān)部門應(yīng)按本預(yù)案明確的職責，組織開展除雪救災(zāi)工作,，同時完成區(qū)政府和區(qū)指揮部臨時交辦的其他任務(wù)。

各街道和各有關(guān)應(yīng)急管理部門,，要及時收集和掌握災(zāi)情信息,，傳達指揮部的指示和命令，協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源,，為領(lǐng)導決策提供參謀建議,。

宣傳部門要組織新聞單位及時播報災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，廣泛宣傳搶險救災(zāi)的典型人物和先進事跡,，充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導作用,，宣傳和動員群眾參加除雪救災(zāi)行動。

住建,、行政執(zhí)法等部門要組織力量,，調(diào)動除雪資源，及時打通城市主要交通干道,，保障城市道路暢通,。

民政部門要迅速查災(zāi)、核災(zāi),，匯總和上報災(zāi)情,；及時向重災(zāi)地區(qū)下?lián)芫葹?zāi)款物，切實解決因災(zāi)困難群眾的基本生活問題,；組織開展救災(zāi)捐贈活動和對口申請專項救助物資和資金支持,。

財政部門要及時匯總災(zāi)害損失情況，根據(jù)區(qū)政府決定及時安排和下?lián)芫葹?zāi)資金,，根據(jù)災(zāi)情及時向上級報告和申請救災(zāi)補助資金,。

發(fā)改部門要及時安排救災(zāi)項目,，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目建設(shè)資金，并做好督促和檢查工作,，維護災(zāi)區(qū)物價穩(wěn)定,。

教育部門要加大對校園的風險隱患排查，及時對險房,、危房進行除雪加固,，確保在校人員安全；根據(jù)災(zāi)情調(diào)整學校教學工作,；組織學校師生參加除雪工作,。

公安部門要根據(jù)實際需要部署警力，加強災(zāi)區(qū)的治安和交通秩序的管理工作,，維護災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn),、生活秩序。

交警部門要加強城區(qū)干道,、普通道路的交通疏導工作，維護正常交通秩序,，避免重特大交通事故發(fā)生,。負責協(xié)助有關(guān)部門向被困在路上的車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援。

畜牧部門要指導畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)戶開展生產(chǎn)自救,，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開通飼草,、飼料綠色運輸通道，保障畜禽安全度災(zāi),。組織力量預(yù)防和控制動物重大疫病發(fā)生,，及時消除動物疫情隱患。

紫荊街道農(nóng)業(yè)部門要及時了解和掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)受災(zāi)和損失情況,，組織力量深入農(nóng)村指導農(nóng)民開展生產(chǎn)自救,，及時了解和掌握氣象預(yù)警信息，并及時提出氣象決策建議,，按規(guī)定發(fā)布預(yù)警和防范信息,。

衛(wèi)生部門要組織醫(yī)療救護力量，配備必要的藥品和醫(yī)療器械,，及時救治受傷和凍傷人員,。

駐軍部隊在區(qū)政府的請求下，按有關(guān)程序參加搶險救災(zāi)行動,。

國有,、民營等各類企業(yè)要積極履行應(yīng)盡的社會職責，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,，主動參與搶險救災(zāi),。事業(yè)單位,、學校、街道,、社區(qū),、村屯等基層組織要組織動員廣大群眾，積極開展自救互救,，組織參加抗擊暴風雪行動,。

5.4響應(yīng)終止

暴風雪天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,，由指揮部辦公室提出建議,，指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

6.災(zāi)情報告和評估

6.1災(zāi)情的責任報告和評估單位

各街道是暴風雪災(zāi)害報告的責任單位,，民政,、發(fā)改、教育,、財政,、住建、行政執(zhí)法,、衛(wèi)計,、畜牧、公安,、交警等部門,，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集,、整理,、上報災(zāi)情評估報告。

6.2災(zāi)情報告時限要求

雪災(zāi)發(fā)生后,，各街道及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查,、了解、統(tǒng)計受災(zāi)基本情況,，將初步災(zāi)情迅速報告區(qū)政府和有關(guān)部門,，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài)，及時續(xù)報受災(zāi)情況,。

災(zāi)情報告的時間一般不超過半小時,。

6.3災(zāi)情報告和總結(jié)評估

災(zāi)情報告的基本要素包括：時間、地區(qū),、范圍,、強度、人員傷亡情況,，交通,、供電,、農(nóng)業(yè)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施受損情況和房屋倒塌,、損壞情況,、地區(qū)直接經(jīng)濟損失情況，街道組織救災(zāi)的基本情況,。

救災(zāi)工作結(jié)束后,，各街道要及時總結(jié)、評估災(zāi)害損失,、救災(zāi)情況,、經(jīng)驗教訓，及時向區(qū)政府報告,。

各街道要盡快對房屋倒塌和受損居民,、重點受災(zāi)企業(yè),、受災(zāi)農(nóng)戶,、養(yǎng)殖戶等實施有效救助，幫助災(zāi)民重建家園,，恢復生產(chǎn),。

民政,、財政部門要全面啟動災(zāi)情核查機制，統(tǒng)籌安排救災(zāi)資金,，確保受災(zāi)群眾的基本生活保障。

教育部門要采取有效措施盡快對損毀校舍進行修復,，恢復學校正常的教學秩序,。

經(jīng)濟局等部門要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災(zāi)自救，盡快恢復生產(chǎn),。

畜牧部門要組織畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開展生產(chǎn)自救,，協(xié)調(diào)有關(guān)部門確保飼草、飼料及時供應(yīng),。要采取有效措施,，監(jiān)測、預(yù)防,、控制災(zāi)區(qū)重大動物疫情的發(fā)生,。

衛(wèi)生部門要做好因雪災(zāi)凍傷、受傷人員的醫(yī)療救治工作及受損醫(yī)療衛(wèi)生場所的恢復工作,。

8.1獎勵

（1）區(qū)政府對有效監(jiān)測預(yù)警,、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮,、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人,，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵,。

（2）對因參與雪災(zāi)搶險救援工作中致傷、致殘,、死亡的人員,，按照《工傷保險條例》有關(guān)規(guī)定辦理。

8.2責任追究

對不按法定程序履行工作職責,、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息,、不及時采取有效應(yīng)對措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人,，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,，給予通報批評和行政處分。情節(jié)嚴重的,，追究主要負責人,、負有責任的主管人員和其他責任人員的法律責任。

8.3預(yù)案管理,、解釋與實施

（1）本預(yù)案是區(qū)政府指導暴風雪災(zāi)害應(yīng)對工作的專項預(yù)案,，根據(jù)實際需要進行修訂和完善。

（2）各街道辦事處應(yīng)制訂本行政區(qū)域內(nèi)的暴風雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,，并報區(qū)政府備案,。

（3）有關(guān)部門、企事業(yè)單位,、學校和街道,、社區(qū)、村屯應(yīng)當制定雪災(zāi)應(yīng)急行動預(yù)案和各類保障計劃,。

（4）本預(yù)案由區(qū)政府辦公室負責解釋,。

（5）本預(yù)案自發(fā)布之日起實施

寒潮雨雪災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案篇三

為有效防范和及時處置雨雪冰凍災(zāi)害事件，避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,，保護人民的生命和財產(chǎn)安全,，做好冬季安全，特制定本預(yù)案,。

適用于本縣雨雪冰凍災(zāi)害事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作,。

針對雨雪冰凍災(zāi)害救援特點，大隊成立搶險救援指揮部,，統(tǒng)籌調(diào)度聯(lián)勤聯(lián)動單位參與救援,，對雨雪冰凍災(zāi)害事故救援實施統(tǒng)一指揮。

組長：

成員：

下設(shè)四個職能組：

1,、作戰(zhàn)組

組長：

成員：

錢程,、

著裝要求：作戰(zhàn)組統(tǒng)一著搶險救援服，佩戴袖標。

任務(wù)：

（1）收集事件現(xiàn)場相關(guān)信息,，掌握戰(zhàn)斗進展情況,，繪制作戰(zhàn)圖表，為大隊指揮員決策提供參謀意見,。

（2）掌握現(xiàn)場參戰(zhàn)力量,、器材裝備情況，保證現(xiàn)場通信暢通,。

（3）督促隊伍落實大隊指揮員的各項決策,，并及時上報情況。

（4）記錄上級首長指示,、大隊指揮員發(fā)布的各項命令,、參戰(zhàn)單位到場的力量和時間等情況，以及事件現(xiàn)場,、力量部署,、救人和疏散物資等情況。

2,、通信組

組長：

成員：

通信組緊隨搶險救援指揮部和作戰(zhàn)組,，確保事件現(xiàn)場前沿、指揮中心和搶險救援指揮部的聯(lián)系,。1名通信員緊隨搶險救援指揮部攜帶標清4g及衛(wèi)星電話,；1名通信員隨作戰(zhàn)組行動攜帶高清4g、布控球設(shè)備以及衛(wèi)星電話,，緊隨作戰(zhàn)組組長,；值班干部在救援站全部人員出動后，上報指揮中心,，協(xié)調(diào)聽令指揮中心的管理并協(xié)助通信員做好前后方的調(diào)度,、聯(lián)系、上報工作,。

著裝要求：隨作戰(zhàn)組的通信員著搶險救援服穿通訊馬甲，隨指揮部的通信員根據(jù)季節(jié)著裝,，佩戴袖標,。

任務(wù)：

（1）確保指揮部與各參戰(zhàn)單位及指揮中心的有線、無線通訊聯(lián)絡(luò)暢通,，保障指揮部指令的上傳下達,。

（2）確保指揮部與相關(guān)作戰(zhàn)單位的聯(lián)系暢通。

（3）收集現(xiàn)場作戰(zhàn)影像資料,，聯(lián)系上一級宣傳單位,，做好宣傳報道工作

3、警戒組

組長：

成員：

警戒組根據(jù)搶險救援指揮部的命令,，設(shè)定警戒范圍,。

著裝要求：根據(jù)季節(jié)著裝,，指戰(zhàn)員著佩戴袖標。

任務(wù)：

（1）負責在整個災(zāi)害現(xiàn)場設(shè)置兩層警戒圈并擔負內(nèi)圈警戒任務(wù),，沒有總指揮的命令,，嚴禁任何非戰(zhàn)斗人員進入內(nèi)圈。非戰(zhàn)斗人員如需進入現(xiàn)場必須在得到大隊指揮員的許可后,、在做好個人防護,、有戰(zhàn)斗員陪同的情況下，方可進入,。

（2）警戒組組長負責聯(lián)系公安,、交警、路政在指揮部外圍再設(shè)置一個警戒圈,，此警戒圈主要由公安負責,，警戒組組長負責協(xié)調(diào)、督促公安人員做好警戒,。

（3）根據(jù)搶險救援指揮部的命令,，隨時準備擴大警戒范圍，并隨時進行外圈圍觀群眾和車輛的疏散,，為陸續(xù)到達的參戰(zhàn)消防車輛預(yù)留通道,。

4、后勤保障組

組長：

成員：

著裝要求：所有人員著作訓服戴帽子扎腰帶,，衛(wèi)生人員著醫(yī)護服,，佩戴袖標。

任務(wù)：按照后勤保障預(yù)案,，組織火災(zāi)現(xiàn)場的后勤供給工作,。

（1）組織器材裝備、飲食等的供應(yīng)和隊伍的醫(yī)療救護工作,。

（2）維修器材裝備,，及時排除故障。

（一）危險源分析

雨雪冰凍災(zāi)害主要發(fā)生在冬季,，但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會出現(xiàn),。這種氣象災(zāi)害是由降雪（或雨夾雪、霰,、冰粒,、凍雨等）或降雨后遇低溫形成的積雪、結(jié)冰現(xiàn)象,，會人民生命財產(chǎn)安全造成危害,。

（二）危害程度分析

（1）雨雪冰凍災(zāi)害直接對人員安全構(gòu)成威脅。可能導致嚴重積雪冰凍,，引發(fā)人身傷害事故,，可能使建筑物坍塌，造成重大經(jīng)濟損失,。

（2）雨雪冰凍災(zāi)害對交通安全有很大影響,。可能導致地面塌陷,、路面濕滑,，增加交通事故發(fā)生的幾率，造成交通受阻或交通事故,。

（3）雨雪冰凍災(zāi)害可能導致室外供水管路和供電線路凍結(jié),，造成生活供水、供電中斷,，導致嚴重的生活困難,。

根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害事件按其性質(zhì)、嚴重程度,、可控性,、影響范圍等因素，一般分為四級,。

一級特大雨雪冰凍災(zāi)害,。當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到15毫米以上,；線路結(jié)冰特別嚴重且全部發(fā)生跳閘,。

二級大雨雪冰凍災(zāi)害。當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣,，預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到10毫米以上,；線路結(jié)冰嚴重且部分發(fā)生跳閘。

三級較大雨雪冰凍災(zāi)害,。當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣,，預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到10毫米以上；線路部分結(jié)冰部分發(fā)生跳閘,。

四級一般雨雪冰凍災(zāi)害,。當?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到5毫米以上,；線路出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象。

1,、偵檢：搜尋遇險被困人員,，利用儀器檢測被困人員。

2、警戒：封鎖事故現(xiàn)場路段的交通,，若低溫雨雪天氣造成道路坍塌,，警戒區(qū)域應(yīng)根據(jù)偵檢情況而定。

3,、救生：利用救援工具對埋壓在雪中的被困人員進行救助,，同時注意二次災(zāi)害事故的發(fā)生。

4,、排險：利用紅色小旗標注偵檢過的地方,，消除潛在危險。

5,、急救：對重,、危傷員進行現(xiàn)場急救，初步處理后,，轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療,。

（一）接警

1、救援站通訊室要問清事故區(qū)地點,、現(xiàn)場救援環(huán)境,、被困人員情況等要點信息，及時將警情報告值班領(lǐng)導,，并報告政府、公安機關(guān)和支隊指揮中心,。

（二）力量調(diào)集

1,、救援站電話室根據(jù)接警的情況后，根據(jù)災(zāi)害等級,，調(diào)集轄區(qū)衛(wèi)星消防站并上報指揮中心,，根據(jù)現(xiàn)場救援情況適時調(diào)集其他參戰(zhàn)力量進行處置。

2,、社會力量：報請政府啟動應(yīng)急預(yù)案,，調(diào)集公安、交通,、氣象,、等部門協(xié)助處置，必要時請求駐地武警部隊尋求支援,。

饒陽大隊使用數(shù)字對講頻道7,，其它參戰(zhàn)力量使用數(shù)字對講頻道本單位內(nèi)部使用頻道，指揮頻道根據(jù)現(xiàn)場情況臨時設(shè)定,。（在夜間救援時,，根據(jù)救援現(xiàn)場需要,，還可由指揮部臨時決定采用旗語、哨音,、燈光等通信方式）

（一）裝備物資

物資儲備,。救援站要積極向當?shù)卣畧蟾妫O(shè)立救災(zāi)物資應(yīng)急儲備庫,。掌握消耗性器材物和常用器材物資購買渠道,，以便急需時聯(lián)系生產(chǎn)廠家和公司，臨時購買,。協(xié)調(diào)轄區(qū)加油站等油料供應(yīng)渠道,，緊急需要時優(yōu)先提供油料供應(yīng)車向災(zāi)區(qū)現(xiàn)場供應(yīng)消防車油料。

（二）醫(yī)療保障

救援站成立醫(yī)療小組,，欒學龍為組長,，救援站衛(wèi)生員為成員，攜帶固定,、包扎,、止血、消毒和急救藥品器械,，趕赴災(zāi)區(qū),，保障現(xiàn)場救援人員的醫(yī)療救治。同時協(xié)同有關(guān)醫(yī)療單位救治受傷群眾,。

1,、提高思想認識，加強組織領(lǐng)導,。搞好低溫雨雪冰凍救援工作是關(guān)系到國家和人民生命財產(chǎn)安全的大事,，必須高度重視，統(tǒng)一認識,，全體人員以高度的政治責任感,，顧全大局，想人民之所想,，急人民之所急,，認真做好救災(zāi)的準備工作。

2,、各級人員要堅決服從命令,，聽從指揮，各組要協(xié)同配合,，并要與公安,、交通、城建,、水電,、醫(yī)療衛(wèi)生,、政府指揮部等部門建立聯(lián)動機制，確保圓滿完成任務(wù),。

3、加強隊伍管理,，其他指戰(zhàn)員要熟悉自己的任務(wù)分工,，牢記職責。

4,、出動時救援人員統(tǒng)一著搶險救援服佩戴好防護口罩,。

寒潮雨雪災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案篇四

今年9月份起，我縣已全面進入秋冬季防風防火防雪戒嚴期,，為了全面貫徹縣局的有關(guān)要求,，克服麻痹大意的思想，切實把秋冬季防風防火防雪工作真正落實到實處,，特制定《秋冬季防風防火防雪應(yīng)急預(yù)案》如下：

今年夏季,，由于我縣降水分布不均，柴草茂盛,，進入秋冬季以來,，降雨量偏少，柴干物燥,，致使我縣秋冬季防風防火防雪隱患劇增,。秋冬季防風防火防雪工作是全社會的共同任務(wù)，事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,，事關(guān)生態(tài)環(huán)境建設(shè)大局,，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。因此一定要認清形勢,，堅決克服麻痹思想和僥幸心理,，從構(gòu)建和諧社會的高度，切實增強秋冬季防風防火防雪的責任感和緊迫感,，把秋冬季防風防火防雪工作放在全盤工作的`重中之重,，堅持早安排、早檢查,、早落實,。要認真按照相關(guān)規(guī)定，由領(lǐng)導親自負責,，明確重點,，確保我縣秋冬季防風防火防雪工作萬無一失。

（一）要進一步充實完善組織機構(gòu),，成立秋冬季防風防火防雪領(lǐng)導小組,，抓緊健全預(yù)警,、調(diào)度、信息,、搶險快速反應(yīng)工作機制,，進一步細化分工，切實做到各司其職,、各負其責,、密切合作，以便全面落實各項工作任務(wù),。

（二）值班人員要確保24小時到崗,，并保證24小時通訊暢通。遇有緊急情況,，要第一時間向上級領(lǐng)導回報,。

（三）統(tǒng)計應(yīng)急救援物資，隨時備戰(zhàn)秋冬季防風防火防雪搶險工作：

應(yīng)急車輛：

應(yīng)急物資：

鐵鍬20個,；搞頭8個,；污水泵1臺；雨披20個,；雨鞋20雙,；手電筒20個。

（一）堅持“安全第一,，預(yù)防為主”的工作方針,，積極安排部署，結(jié)合險情和單位實際,，緊急情況下應(yīng)急救援領(lǐng)導小組需實行24小時待命,，隨時準備投入搶險救援，做到有備無患,，萬無一失,。

（二）注重安全生產(chǎn)，及時收集和掌握汛情工作動態(tài),，做好防風防火防雪保暢的組織協(xié)調(diào)和緊急情況的準備工作,。

（一）加強組織紀律性，一切行動聽指揮,，所有搶險人員必須無條件地搶險的統(tǒng)一調(diào)度,，以保證領(lǐng)導小組在第一時間掌握現(xiàn)場情況，并能及時到現(xiàn)場指揮工作,。

（二）各人員必須恪守崗位,，忠于職守，要做到24小時開機提高警惕,，密切關(guān)注險情變化,，確保秋冬季安全生產(chǎn),。

（三）積極做好宣傳上報工作，對秋冬季的工作動態(tài)及時上報,。

為了及時妥善處理雨雪天氣的安全緊急事件,，提高暴風雪來臨時的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平，有效保障我校師生生命財產(chǎn)安全,，維護學校正常的教學秩序,，按照上級有關(guān)部門的要求和學校安全工作的需要，特制定本校暴雪安全應(yīng)急預(yù)案,。

暴雪災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組。

組長：

副組長：

成員：各中層處室負責人,、各班班主任,。

1、利用學校網(wǎng)站,、qq群,、微信群、微信公眾號宣傳雨雪天氣的預(yù)防知識,，提高學校和師生員工的安全保護意識,。加強對暴風雪天氣的預(yù)測預(yù)警日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,，努力減少自然災(zāi)害事件的損失,。[責任部門：校長室、德育處,、總務(wù)處],。

2、馬上組織一次校園安全拉網(wǎng)式大檢查,。對校內(nèi)體育設(shè)施,，圍墻欄桿、樓梯扶手,、景觀雕塑,、文化設(shè)施、廁所內(nèi)隔墻等部位重點檢查,，發(fā)現(xiàn)安全隱患要有記錄并立即采取措施,，消除隱患，確保安全,。[責任部門：總務(wù)處],。

3、加強對校舍等安全隱患排查工作,，及時組織人員對建筑物頂棚,、校內(nèi)公共場所和主干道(如校門,、通道、樓梯,、廁所,、食堂、宿舍等)等區(qū)域的積雪進行清除,，防止坍塌事故,，并在重點區(qū)域采取設(shè)置安全警示標志等防護措施。同時,，要對水電氣等設(shè)施加強防護,，如易燃易爆的危化品,、自來水管,、消防栓等做好防凍裂措施，防止因冰凍,、滲水等造成的安全事故,。[責任部門：總務(wù)處]。

4,、加強應(yīng)急人員力量和除冰掃雪工具等物資準備,，要隨時關(guān)注天氣變化情況，及時了解雪情,、災(zāi)情,，根據(jù)上級的信息預(yù)報和預(yù)告，進行有針對性的工作布署,。[責任部門：校長室,、總務(wù)處]。

5,、進一步加強值班值守,、信息報送和應(yīng)急處置工作。落實24小時值班和重要時段領(lǐng)導帶班制度并保持通訊聯(lián)絡(luò)的暢通,，值班人員要堅守崗位,，確保及時做好信息互通和工作互動。要堅決克服麻痹僥幸心理,，確保通訊暢通,，堅決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象,。一旦出現(xiàn)災(zāi)情或緊急重大情況,，應(yīng)立即反應(yīng)，妥善處置，并按規(guī)定在第一時間如實上報(1小時內(nèi)),。(上報流程：1,、值班人員上報帶班領(lǐng)導;2、帶班領(lǐng)導向校長匯報;3,、校長向教育局匯報)[責任部門：領(lǐng)導工作小組],。

6、嚴格執(zhí)行上級應(yīng)對雨雪天氣相關(guān)決定與要求,。

寒潮雨雪災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案篇五

為切實做好冰雪災(zāi)害的應(yīng)對工作,，全面提高應(yīng)對冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，保證配合密切,，行動統(tǒng)一,，高效、有序應(yīng)急救災(zāi),，最大限度地預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響,，確保全市道路暢通、運輸安全,，特制定本預(yù)案。

遵循統(tǒng)一領(lǐng)導,、分級負責的原則,，預(yù)防為主，防抗結(jié)合,，切實提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,，嚴格落實職責和崗位責任，迅速,、有序,、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點抓好“一抗三?！惫ぷ?，即：抗災(zāi)害、保暢通,、保運輸,、保安全，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,。

成立以劉德英局長為組長,，陳賢康、俞之偉副局長為副組長，局辦公室,、局工程科,、局行業(yè)科、公管所,、公路段,、港航處、質(zhì)監(jiān)站,、各交通工程建設(shè)指揮部,、公路運輸有限公司、公交公司等單位主要負責人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應(yīng)急領(lǐng)導小組,，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局行業(yè)科,。應(yīng)急領(lǐng)導小組統(tǒng)一部署、指導交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作,。

局辦公室：負責局機關(guān)的安全保衛(wèi)工作,，收集整理交通運輸系統(tǒng)應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況，及時通報應(yīng)急措施和工作開展情況,，做好宣傳報道和維穩(wěn)工作,。

局工程科：及時掌握全市公路通行及交通在建工程應(yīng)急情況，加強對公路,、橋梁,、隧道、在建工程應(yīng)急工作的指導和監(jiān)管,，確保重點路段安全暢通,，并將轄區(qū)內(nèi)道路通行情況及時通報相關(guān)單位和部門。

局行業(yè)科：根據(jù)上級和有關(guān)部門要求,，全面掌握天氣變化,、道路暢通及運輸車輛通行等情況，及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息,，制定工作預(yù)案,，指揮協(xié)調(diào)交通運輸行業(yè)運輸和安全工作，加強督促檢查,，積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項,。

公路運輸管理所：跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區(qū)公路通斷情況,，督促運輸企業(yè)及時調(diào)整行車計劃,，加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，確保安全行車,，必要時停運或中途停車休息,；準備應(yīng)急車輛，做好應(yīng)急運力儲備，科學合理調(diào)度,，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客,；指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車,；及時向運輸企業(yè)公告封道線路,。

公路管理段：加強全市公路特別是公路橋梁、隧道,、涵洞,、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度,，加強公路應(yīng)急物資,、裝備的儲備和應(yīng)急隊伍建設(shè)，加強積雪,、冰凍嚴重路段交通疏導,，全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車,、裝載機,、挖掘機、自卸車,、高空作業(yè)車,、安全設(shè)施搶修車、灑水車,、應(yīng)急照明燈,、鐵鍬,、草包,、防滑沙等應(yīng)急搶險設(shè)備和物資，并保證車輛,、機械性能完好,。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方,，及時報告,，并迅速組織人員搶修,，設(shè)立警示標志牌,；必要時進行封道，并及時通報封道情況,。

港航管理處：加強惡劣氣象條件下水路運輸,、渡口,、渡運的安全監(jiān)管，督促水運企業(yè)加強應(yīng)急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理,；及時將大風,、大霧等情況通知各水運單位和渡口；督促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理,，必要時停運,、停渡。

質(zhì)監(jiān)站：加強在建工程的安全監(jiān)管,，督促各建設(shè)指揮部采取必要措施加強施工現(xiàn)場的安全管理,，確保交通建設(shè)工程安全措施落實到位。

各交通工程指揮部：加大對在建工程的安全監(jiān)管,，督促建設(shè)單位,，特別是施工單位，采取必要措施,，加強施工現(xiàn)場,、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理,，嚴格防范因災(zāi)致人傷亡事故,；對無法保證安全的工地應(yīng)暫停施工；確因工期,、質(zhì)量因素需要施工的,，應(yīng)督促加強安全防范。

各運輸公司：根據(jù)天氣和道路暢通狀況,，及時調(diào)整行車計劃,；加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，必要時采取停運等措施,，確保安全行車,；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應(yīng)急物資,，全力保證運輸安全,。

公交公司：加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，及時調(diào)整行車計劃,；加強駕駛員安全教育,，加強城區(qū)道路巡查，組織人員及時除雪,，保證公交線路暢通,，公交運行安全。

各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性,、緊迫性的認識,，扎扎實實做好各項應(yīng)對處置工作,。

一是要加強與氣象部門的密切聯(lián)系，及時掌握天氣變化情況,，做好天氣狀況的中長期預(yù)報,，宣傳防范應(yīng)對措施，增強交通運輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險意識和能力,。

二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案,，落實應(yīng)急措施和責任，明確應(yīng)急人員,，儲備應(yīng)急物資,。

三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災(zāi)害的發(fā)生,。

四是要切實做好道路保通和運輸組織工作,，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象，及時向局領(lǐng)導小組報告,，并積極做好應(yīng)急處置,，確保道路安全暢通。

五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作,，落實領(lǐng)導帶班制,，保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位,，隨時關(guān)注天氣變化,，及時了解災(zāi)情信息，確保信息暢通,。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,，在及時處理的同時迅速報告,。

寒潮雨雪災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案篇六

各區(qū)工作委員會,、各物業(yè)服務(wù)企業(yè)：

據(jù)天氣預(yù)報預(yù)警，本周湖北將迎來大幅降溫,，氣溫將跌至零度以下,，此次冷空氣強度高、雨雪范圍廣,，屆時，降水,、大風,、降雪形成天氣主角。為此,，現(xiàn)緊急通知各企業(yè)做好寒潮天氣安全防患措施,。

1、做好設(shè)施設(shè)備的安全檢查工作,。要加強水,、電、氣等設(shè)施設(shè)備的維護檢查，做好保暖防凍等準備工作;

2,、做好物料采購準備充足,。如草墊,、工業(yè)鹽,、融雪劑等;

3,、做好水,、電,、氣等管道的包扎處理,，設(shè)施設(shè)備的巡查維護,、搶修等預(yù)防工作,。

4,、做好應(yīng)急準備和相應(yīng)工作,。各企業(yè)要制定好雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案，明確分工和責任,、處理和溝通程序,、資源和通信保障，出現(xiàn)緊急情況及時按照預(yù)案處置,。

5,、做好溫馨提示工作。為保障業(yè)主出行安全,，建議在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)張貼“寒潮雨雪天氣溫馨提示”,，告知業(yè)主出行注意安全，防止滑倒,。

1,、做好防滑工作:及時清理道路、出入口,、臺階積雪,，在大堂、過道等地鋪設(shè)防滑地墊,，設(shè)置“小心摔倒”提示標志,。

2,、做好循環(huán)保潔工作:道路、大堂,、電梯轎廂,、樓梯間、走廊,、地下車庫出入口,、車位等部位要加強循環(huán)保潔，及時清理積雪,、積水和污跡,。

3、做好環(huán)保和防凍工作:在使用融雪劑的過程中,，一定要參考說明書處理積雪,、積水,，防治破壞環(huán)境,，尤其是防治損壞草坪、樹木,。加強小區(qū)巡視,，尤其是公用設(shè)施設(shè)備、房屋本體,、小區(qū)圍墻等公共部位,，要做到及時發(fā)現(xiàn)問題及時處置。

4,、做好信息通報工作:根據(jù)氣象部門的最新預(yù)報,，要及時在物業(yè)區(qū)域主要出入口公示最新天氣信息，以便為業(yè)主出行提供參考條件,。

請各區(qū)工作委員會將此通知迅速轉(zhuǎn)發(fā)給各會員單位,，各物業(yè)企業(yè)要認真做好相關(guān)準備，對員工加強雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案的培訓和演練,，確保為業(yè)主生活需求和安全出行得到保障,，避免相關(guān)安全事故的發(fā)生。

您好!根據(jù)市氣象臺x日x時發(fā)布“強降溫,、雨雪,、吹風消息”，受北方冷空氣南下和西南暖濕氣流共同影響,，自今日起有強降溫,、雨雪、吹風天氣過程,從而導致道路結(jié)冰在此,，物業(yè)服務(wù)中心溫馨提示您：

1,、注意保暖，預(yù)防感冒,請您注意防寒，外出及時添衣保暖,，帶好雨具,，預(yù)防感冒。近期空氣干燥,，注意經(jīng)常補充水分,，以保身體健康。

2,、注意居家設(shè)施,，做好防風措施,可能起大風，注意出行前關(guān)好門窗,，以免被強風吹開;請對容易墜落之物體(如空調(diào),、空調(diào)架、花盆等)進行檢查,，確保不會墜落;及時收取陽臺晾曬的衣物和物品,，以免發(fā)生丟失;風暴過后，若有破裂之玻璃,，須立即更換,。

如有大風，請不要在玻璃門,、窗,、廣告牌、大樹附近停留;老年朋友,、小孩盡量少出門,，以免受到傷害。請您做好出行途中的防風措施,。

3,、注意防火,請您居家、出行中做好防火措施,，注意用火安全,，居家注意關(guān)好燃氣開關(guān)。在使用燃氣熱水器時,，請注意按說明書操作,，保持浴室內(nèi)通風。

4,、進出車庫,、單元門口等位置小心慢行，在下雪,、結(jié)冰的道路上行走,，最好穿防滑的鞋,，小心慢行，并隨時注意過往車輛,。

5,、騎車上路不要搶機動車道，即使自行車道有結(jié)冰現(xiàn)象,，也應(yīng)該在非機動車道上行駛,。

6、雪地路面附著系數(shù)非常低,，車輪容易打滑,，行車的危險性更大，所以行車速度要更低,，以確保安全,。

特此通知。

寒潮雨雪災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案篇七

為認真做好抗雪防災(zāi)工作,，有效應(yīng)對大雪冰凍災(zāi)害的發(fā)生,，迅速、準確,、有序,、高效地開展減災(zāi)救災(zāi)工作,，進一步規(guī)范和提高抗雪救災(zāi)應(yīng)急能力,，充分發(fā)揮各部門職能和合力作用，提高抗雪防災(zāi)工作整體水平和工作效率,，最大程度地減輕人民群眾的生命和財產(chǎn)損失,，維護全縣社會穩(wěn)定，保障全縣經(jīng)濟社會全面,、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《xx縣政府關(guān)于修訂發(fā)布的通知》和《市政府關(guān)于印發(fā)的通知》要求,，結(jié)合我縣實際,，特制定本預(yù)案。

本預(yù)案適用于全縣范圍,。

(1)以人為本,，實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導、決策,，屬地管理,、分級負責的原則，最大限度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,。

(2)反應(yīng)迅速原則,。災(zāi)害發(fā)生時,，各相關(guān)部門要分工負責，各司其職,、密切配合,，團結(jié)協(xié)作，具體實施,。

(3)可操作性原則,。一旦發(fā)生災(zāi)害，及時啟動相關(guān)層級應(yīng)急預(yù)案,，使整個災(zāi)害應(yīng)急工作有機結(jié)合,，高效進行。

(4)局部利益服從全局利益的原則,。專業(yè)隊伍負責清除縣城主要道路和重要部位的積雪積冰,，確保城市運行安全、道路暢通,；社會力量落實“門前三包”責任制,，清除背街小巷、人行道和重點部位的積雪積冰,，確保群眾正常生活和出行安全,。

縣政府設(shè)立抗雪防災(zāi)指揮機構(gòu)，在市抗雪防災(zāi)指揮部領(lǐng)導下開展抗雪防災(zāi)工作,。

(一)縣抗雪防災(zāi)指揮部,。

主要職責：

1、組織全縣抗雪防災(zāi)應(yīng)急工作,；

2,、部署救災(zāi)應(yīng)急準備措施；

3,、督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作所需人,、財、物的落實情況,；

4,、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災(zāi)指揮部和有關(guān)部門的救災(zāi)工作；

5,、根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況組成抗雪防災(zāi)現(xiàn)場領(lǐng)導小組,，實施靠前指揮；

6,、遇重,、特大雪災(zāi)冰凍，適時聯(lián)絡(luò)駐平部隊請求支援,；

7,、組織協(xié)調(diào)建設(shè),、房管、國土,、工商,、交警等部門共同做好抗雪防災(zāi)工作，并按各自職責落實包干責任制,，積極清除轄區(qū)內(nèi)道路及兩側(cè)人行道,、背街小巷、橋梁,、住宅區(qū),、公園(景點)、綠化(行道樹),、工地(工棚),、垃圾收集房、公共廁所等設(shè)施上的積雪,，確保市政公用,、市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好和正常運行；要加強對設(shè)施農(nóng)業(yè),、畜牧業(yè),、漁業(yè)養(yǎng)殖及戶用沼氣的管理，采取有效措施對溫室大棚除雪,、增溫,、保溫、補光,，牲畜家禽防寒,、保暖，戶用沼氣防寒,、保溫和漁業(yè)養(yǎng)殖掃雪、破冰增氧,、補水防凍等工作,，確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全；

8,、督促落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城內(nèi)街道沿線兩側(cè)的企業(yè),、機關(guān)、學校,、商店等單位做好門前積雪的清除工作,，并納入“門前三包”檢查管理范圍；

9,、研究解決有關(guān)抗雪防災(zāi)工作的重大問題,；

10,、完成縣政府交辦的其它抗雪防災(zāi)工作。

(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災(zāi)指揮部,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣抗雪防災(zāi)指揮部組織建立,。主要職責：

1、按照屬地管理原則,，負責轄區(qū)內(nèi)的抗雪防災(zāi)工作,，并按專群結(jié)合的原則，制定或完善轄區(qū)抗雪防災(zāi)預(yù)案,；

2,、根據(jù)縣抗雪防災(zāi)指揮部的指令執(zhí)行預(yù)案，組織動員轄區(qū)村隊和企事業(yè)單位建立抗雪救災(zāi)工作網(wǎng)絡(luò),；

3,、完成縣抗雪防災(zāi)指揮部交辦的其它抗雪防災(zāi)工作。

(三)縣抗雪防災(zāi)指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)辦公室(以下簡稱縣指揮部辦公室),。辦公室設(shè)在縣建設(shè)局,。主要職責：

1、負責處理縣抗雪防災(zāi)指揮部日常事務(wù),，并根據(jù)相關(guān)部門建議,，向指揮部提出應(yīng)急預(yù)案的調(diào)動終止建議；

2,、傳達縣抗雪防災(zāi)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實,；

3、會同民政部門組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作,；

4,、會同民政部門及時收集信息，綜合評估災(zāi)情,、發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作信息,；

5、會同民政部門向縣抗雪防災(zāi)指揮部及上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況,；

6,、負責對抗雪物資使用情況進行初審匯總上報，由縣財政審核并落實專項資金保障,，用于抗雪工作所需,；

7、完成縣抗雪防災(zāi)指揮部賦予的其他任務(wù),。

(四)縣抗雪防災(zāi)指揮部現(xiàn)場處理組,。縣抗雪防災(zāi)指揮部所有成員單位為現(xiàn)場處理組成員單位,。主要職責：

1,、根據(jù)工作實際,，制定本單位抗雪防災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案，并做好預(yù)警工作,；

2,、做好物資儲備和重點部位的保護工作。

(五)縣抗雪防災(zāi)指揮部后勤保障組,。設(shè)在縣民政局,，縣抗雪防凍指揮部所有成員單位為后勤保障組成員單位。主要職責：

1,、負責抗雪防災(zāi)物資采購的信息儲備,；

2、負責督查各成員單位抗雪防災(zāi)物資儲備情況,，確保2次以上重大雪災(zāi)的搶險物資需要,，必要時統(tǒng)一調(diào)配全縣搶險物資；

3,、負責對防災(zāi)救災(zāi)物資使用情況進行初審匯總上報,，由縣財政審核并落實專項資金保障，用于防災(zāi)救災(zāi)工作所需,。

4,、及時收集信息，綜合評估災(zāi)情,，會同指揮部辦公室發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作信息,；

5、會同指揮部辦公室向縣抗雪防災(zāi)指揮部及上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況,；

(六)縣抗雪防災(zāi)指揮部宣傳組,。設(shè)在縣委宣傳部，負責組織各新聞媒體及時宣傳救災(zāi)法規(guī),、政策,，播報防范知識，報道災(zāi)情和搶險救災(zāi)工作,。

氣象預(yù)報以平羅縣氣象局發(fā)布的氣象信息為準,。

(一)小到中雪

氣象預(yù)報有小雪或小到中雪時進入二級值班，縣指揮部辦公室成員單位要安排專業(yè)人員24小時值班,，加強對重點地段的巡查，在冰凍以前及時清掃本部門(區(qū))負責的雪災(zāi)區(qū)域的積雪,，及時掌握并上報災(zāi)情動態(tài),。

縣指揮部辦公室實行24小時值班，隨時保持與公安局指揮中心的聯(lián)系,，對全縣道路,、橋梁上積雪冰凍情況進行實時監(jiān)控,，及時掌握降雪氣象信息、發(fā)展趨勢和災(zāi)情,，督查落實預(yù)案措施,。

(二)中到大雪

氣象預(yù)報有中到大雪時進入一級值班，所有成員單位啟動抗雪防災(zāi)預(yù)案,，主要領(lǐng)導到崗值班,，并視災(zāi)情做好搶險隊伍和物資、機具設(shè)備的準備工作,，在冰凍以前及時清掃本部門(區(qū))負責的雪災(zāi)區(qū)域的積雪,。

縣抗雪防災(zāi)指揮部及時召開專題會議進行工作部署；各成員單位主要領(lǐng)導到崗值班,，掌握災(zāi)情動態(tài),，并按照縣指揮部辦公室的統(tǒng)一指揮積極組織搶險救災(zāi)工作。

(三)當氣象預(yù)報與實際天氣情況發(fā)生偏差,，且發(fā)生降雪時,，各成員單位要根據(jù)縣指揮部辦公室的要求，及時啟動預(yù)案,。

(一)抗雪防災(zāi)工作是關(guān)系到國家財產(chǎn),、人民生命財產(chǎn)安全、公共基礎(chǔ)設(shè)施安全,、縣城生產(chǎn)生活正常運行的重要工作,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,、單位都應(yīng)高度重視,，積極應(yīng)對。特別是各級領(lǐng)導干部要站在對黨,、對人民負責的高度,，切實擔負起領(lǐng)導責任，認真抓好各項工作的落實,，確?？寡┓罏?zāi)工作及時到位，最大限度地減少雪災(zāi)帶來的損失,。

(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保障抗雪防災(zāi)等應(yīng)急處置工作所需經(jīng)費,。要明確清雪除冰工作責任和任務(wù)，并建立應(yīng)急機構(gòu)進行監(jiān)督檢查,。各有關(guān)部門要按職責配備好抗雪物資和設(shè)備,，落實專人加強對抗災(zāi)物資的管理、維護和使用，做到物資和設(shè)備定點存放,。

(三)抗雪防災(zāi)工作中各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門、企業(yè)應(yīng)按照縣指揮部辦公室的要求,，聽從調(diào)度,、服從指揮，遇有重大事宜應(yīng)及時向縣指揮部辦公室報告,?？寡┓纼龉ぷ鲗嵖兞腥肽甓染裎拿鞴ぷ骺荚u及年度目標管理考核工作內(nèi)容。

(四)建立領(lǐng)導帶班和信息報告制度,。在抗雪搶險過程中,，要落實專人及時匯總上報災(zāi)情和所采取的應(yīng)急措施，實行24小時領(lǐng)導帶班和每2小時報告一次情況制度(重大問題隨時報告),。當日情況匯總應(yīng)于次日凌晨8時前書面上報縣指揮部辦公室,。災(zāi)情過后，各單位要及時對災(zāi)情,、抗災(zāi)情況及經(jīng)驗教訓進行認真總結(jié),，并向縣指揮部辦公室作出書面報告。

(五)建立雙休日及節(jié)假日清雪除冰防凍應(yīng)急機制,。在雙休日及節(jié)假日期間發(fā)生大雪天氣時,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門,、企業(yè)值班領(lǐng)導及工作人員要在第一時間通知人員開展責任區(qū)域內(nèi)的清雪除冰防凍工作,。如發(fā)生因清雪除冰不及時，或防凍措施不到位,，造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的,，經(jīng)縣抗雪防災(zāi)指揮部辦公室會同有關(guān)部門和單位認定后，相關(guān)部門承擔一切責任,，并追究相關(guān)責任領(lǐng)導和人員的責任,。

(六)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門,、企業(yè)應(yīng)在每年x月底前將抗雪防災(zāi)準備工作情況上報縣指揮部辦公室,。

寒潮雨雪災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案篇八

據(jù)氣象部門預(yù)測，近日我鄉(xiāng)將進入雨雪冰凍等惡劣天氣,，為切實做好雨雪冰凍等惡劣天氣的防范應(yīng)對工作,，嚴防各類安全事故發(fā)生，特制定雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急工作預(yù)案,，現(xiàn)公布如下：

及時做好提示提醒,，強化御寒物資保障,，做好道路除雪鹽,、鐵鍬,、掃把、標識,、警戒線,、防護欄等應(yīng)急物資儲備。同時加強防疫物資儲備,，確保全員核酸檢測,、隔離點建設(shè)等疫情防控工作不受惡劣天氣影響。（責任部門：鄉(xiāng)應(yīng)急辦,、衛(wèi)健辦,、交運辦）

認真組織做好與群眾生活密切相關(guān)的水、電,、氣等基礎(chǔ)設(shè)施維護,，做好相關(guān)應(yīng)急準備，確保不停供,、不斷供,。（責任部門：鄉(xiāng)應(yīng)急辦、住建辦,、經(jīng)發(fā)辦）

認真做好糧油,、肉、蛋,、菜,、奶等群眾生活必需品的供應(yīng)穩(wěn)價工作，最大限度保障人民群眾生活需要,。（責任部門：鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦）

密切關(guān)注貧困家庭,、流浪乞討人員和因“煙花”臺風受災(zāi)致貧家庭，防止因低溫雨雪冰凍天氣發(fā)生人員傷亡情況,。注意養(yǎng)老院的用電用火安全,，防止因火災(zāi)引起的傷亡事故。做好危房戶的積雪鏟除工作,，如不能消除隱患,，要及時開展危房戶的轉(zhuǎn)移安置工作。加強對地質(zhì)災(zāi)害點隱患摸排,，及時做好地質(zhì)災(zāi)害點的人員轉(zhuǎn)移工作,。（責任部門：鄉(xiāng)為民服務(wù)中心）

要加大對事故易發(fā)路段的巡邏管控力度，科學組織車輛分流,、除雪除冰防滑等交通管制和安全應(yīng)急措施,，盡量減少雨雪冰凍天氣對道路交通和安全行車的影響,。要進一步加強對重點橋梁及急彎、陡坡等危險路段的巡查,，引導車輛安全通行,。要做好除雪機械、環(huán)衛(wèi)人員和融雪物資的組織調(diào)度,，及時清掃鄉(xiāng)村道路,，強化巡查檢查，確保村民出行順暢安全,。（責任部門：鄉(xiāng)交通辦,、住建辦）

加強大棚、畜禽養(yǎng)殖場等農(nóng)業(yè)設(shè)施的除雪防寒防風工作,，指導企業(yè)做好設(shè)施加固,、保暖增溫，避免出現(xiàn)險情災(zāi)情,。（責任部門：鄉(xiāng)農(nóng)辦）

強化領(lǐng)導責任,、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任和員工崗位責任落實,。督促企業(yè)加強巡查檢查頻次,；督促工貿(mào)企業(yè)做好生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和管線的防凍保暖工作,，防止發(fā)生設(shè)備,、設(shè)施和管線凍裂及物料泄漏引發(fā)重大事故；督促非煤礦山企業(yè)切實加強防凍,、防火災(zāi),、防中毒窒息安全隱患排查，強化用電安全管理,，及時消除安全隱患,；對一些不適宜在低溫雨雪冰凍天氣生產(chǎn)作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、作業(yè)現(xiàn)場,，要督促企業(yè)采取暫時停工停業(yè)措施,；加強各旅游景區(qū)的安全管理，督促各旅游景區(qū)加強防范措施落實,；加固戶外廣告牌,、圍板、棚架等搭建物,，防止大風引發(fā)的高空墜物事故,。（責任部門：鄉(xiāng)應(yīng)急辦、文旅辦,、交通辦,、住建辦）

督促企業(yè)做好外來務(wù)工人員就地過年安排,，做好生活物資準備，妥善解決住宿問題,。（責任單位：鄉(xiāng)應(yīng)急辦,、衛(wèi)健辦）

低溫雨雪天氣，居民用電激增,，各種誘發(fā)火災(zāi)事故因素增多,，要加強對商鋪、超鄉(xiāng),、賓館、等場所的消防安全檢查,，認真落實消防安全責任制,，切實消除安全隱患。（責任單位：鄉(xiāng)應(yīng)急辦）

要密切關(guān)注天氣變化,，準確預(yù)報,，充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體及電子顯示屏等多種形式,，及時發(fā)布氣象預(yù)警信息和路況信息,，提示做好相關(guān)防范應(yīng)對準備工作。（責任單位：鄉(xiāng)應(yīng)急辦）

嚴格落實24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,，配強值班力量,，兩班并為一班，安排義警參與值班,，要求值班人員時刻保持通信聯(lián)絡(luò)暢通,。要嚴格執(zhí)行突發(fā)事件信息報送制度，遇有重要情況必須及時,、準確,、如實按程序上報。（責任單位：鄉(xiāng)直各單位）

寒潮雨雪災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案篇九

1.1編制目的

堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，全面提升全社會抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力,，最大限度地減少或者避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,，保障公共安全,、生態(tài)環(huán)境安全、糧食安全和人民生命財產(chǎn)安全,，促進全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《氣象災(zāi)害防御條例》《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《黑龍江省氣象災(zāi)害防御條例》《黑龍江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《黑龍江省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《哈爾濱市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《哈爾濱市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，制定本預(yù)案,。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于延壽縣范圍內(nèi)暴雨,、暴雪,、大風、寒潮,、大霧,、高溫、干旱,、雷電,、冰雹、霜凍等氣象災(zāi)害事件的防范和應(yīng)對,。

因氣象因素引發(fā)水旱災(zāi)害,、地質(zhì)災(zāi)害、森林草原火災(zāi),、重大環(huán)境事件,、公共衛(wèi)生事件等其他災(zāi)害的處置，適用有關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案,。

1.4工作原則

氣象災(zāi)害防范和應(yīng)對工作堅持以人為本,，黨委領(lǐng)導、政府主導,、社會力量和市場機制廣泛參與,，預(yù)防為主，防抗救結(jié)合,、依法依規(guī),、協(xié)調(diào)有序、信息資源共享的原則,。根據(jù)氣象災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響,，實施分級負責，以屬地管理為主,，災(zāi)害發(fā)生地人民政府和相關(guān)部門負責本區(qū)域氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,。

2.1縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部

延壽縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部）是全縣氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的最高決策和指揮機構(gòu)，負責全縣氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導,、統(tǒng)一指揮,、決策部署、綜合協(xié)調(diào)和督導檢查,。

總指揮:縣政府分管副縣長

副總指揮:縣政府辦公室主任

縣應(yīng)急管理局局長

縣氣象局局長

指揮部成員單位：縣委宣傳部,、縣發(fā)展和改革局、縣教育局,、縣工信科局,、縣公安局、縣財政局,、縣自然資源局,、延壽生態(tài)環(huán)境局,、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運輸局,、縣水務(wù)局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)督管理局,、文體廣電和旅游局,、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局,、縣林業(yè)和草原局,、縣氣象局、國網(wǎng)黑龍江電力有限公司延壽供電公司,、中國電信股份有限公司延壽分公司,、中國移動通信集團黑龍江有限公司延壽分公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司延壽縣分公司,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。根據(jù)突發(fā)氣象災(zāi)害應(yīng)對工作需要,，指揮部將臨時增加有關(guān)部門和單位,。

2.2指揮部辦公室

指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣氣象局,，承擔指揮部日常工作,。辦公室主任由縣氣象局主要領(lǐng)導兼任。主要負責貫徹落實指揮部的各項決議,、決策和工作部署,；根據(jù)指揮部決定，啟動,、變更或終止氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng),；組織實施氣象災(zāi)害的綜合協(xié)調(diào)應(yīng)對；及時進行信息收集,、核實,、傳遞和報送；建立和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急處置機制,。

2.3指揮部成員單位職責

2.3.1縣委宣傳部：正確引導社會輿論,，做好氣象災(zāi)害事件新聞發(fā)布。協(xié)調(diào)媒體弘揚各部門在氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作中采取的積極有效措施等正能量事件,。

2.3.2縣發(fā)展和改革局：做好氣象災(zāi)害防御服務(wù)保障能力提升和重點工程建設(shè)工作,，負責安排災(zāi)損毀設(shè)施修復等相關(guān)工程項目，協(xié)調(diào)落實建設(shè)資金,。

2.3.3縣教育局：組織學校做好氣象災(zāi)害應(yīng)急準備工作,，進行校園氣象災(zāi)害風險隱患排查,，根據(jù)避險需要適當調(diào)整教學秩序，必要時根據(jù)氣象預(yù)警防御指引和氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)級別部署學校停課或提前放學,；組織做好氣象災(zāi)害發(fā)生時學生的安全保障工作,；負責對學生進行氣象災(zāi)害應(yīng)急知識的宣傳教育工作。

2.3.4縣工信科局：保障氣象災(zāi)害應(yīng)急處置過程中協(xié)調(diào)通訊運營企業(yè)做好通信網(wǎng)絡(luò)保障,。

2.3.5縣公安局：加強安全保衛(wèi)工作,，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動，保障災(zāi)區(qū)社會治安穩(wěn)定,，維護搶險救災(zāi)的現(xiàn)場秩序,；組織警力投入搶險救災(zāi)工作；協(xié)助災(zāi)區(qū)群眾安全,、快速轉(zhuǎn)移,；維護交通秩序，保證搶險救災(zāi)車輛通行,，必要時實行交通管制,。

2.3.6縣財政局：按照現(xiàn)行財政體制規(guī)范，對氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作給予相應(yīng)資金支持,，負責籌措撥付嚴重氣象災(zāi)害搶險救災(zāi)補助資金,。

2.3.7縣自然資源局：與縣氣象局聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風險預(yù)警，組織開展由氣象災(zāi)害引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防御工作,，必要時組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位提供相關(guān)基礎(chǔ)地理信息和測繪服務(wù),。

2.3.8延壽生態(tài)環(huán)境局：與氣象部門加強空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警業(yè)務(wù)會商，發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息,，負責氣象災(zāi)害影響地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測,，及時發(fā)布監(jiān)測信息。

2.3.9縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負責指導城區(qū)范圍內(nèi)危險房屋隱患整改和居民安全撤離工作,，及時組織人員排除道路和低洼地段積水,；因氣象災(zāi)害引發(fā)城市內(nèi)澇時，負責管轄范圍內(nèi)排澇工作和城市排澇設(shè)施的安全,。

2.3.10縣交通運輸局：督促運營單位做好氣象災(zāi)害防御,；負責優(yōu)先運送搶險救災(zāi)、防疫人員和物資,、設(shè)備,，為緊急搶險和受災(zāi)人員撤離提供交通運輸工具；負責組織,、協(xié)調(diào)水毀公路（橋梁）的搶修復工作,，為搶險救災(zāi)提供運輸保障。

2.3.11縣水務(wù)局：負責水情、汛情監(jiān)測工作,，及時提供雨情,、水情和工情信息；做好水利防洪設(shè)施的巡查和汛情預(yù)警,。

2.3.12縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：組織救災(zāi)備荒種子儲備和調(diào)運,，協(xié)調(diào)化肥等生產(chǎn)資料供應(yīng)，參與農(nóng)作物旱情,、墑情監(jiān)測,，開展病蟲害監(jiān)測分析，指導農(nóng)民做好抗旱,、防寒,、防霜的災(zāi)前準備，及時發(fā)布農(nóng)業(yè)災(zāi)情,，指導農(nóng)業(yè)緊急救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復,。

2.3.13縣市場監(jiān)督管理局：負責協(xié)調(diào)生活必需品應(yīng)急供應(yīng)，協(xié)調(diào)對救災(zāi)所需成品油料緊急調(diào)撥,。

2.3.14縣文體廣電和旅游局：督促屬地文化旅游管理部門,，指導轄區(qū)內(nèi)各旅游景區(qū)、酒店等采取應(yīng)急措施保護景區(qū)游客安全,；指導受災(zāi)旅游景區(qū)主管部門,，做好景區(qū)內(nèi)由旅行社組織的旅游者安全撤離工作；指導旅行社妥善安置旅游者,；指導旅游企業(yè)對行程推遲、暫緩或取消的旅游者做好解釋說明和相關(guān)服務(wù)工作,。

2.3.15縣衛(wèi)生健康局：組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,，做好醫(yī)療救護準備工作，負責災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作,。

2.3.16縣應(yīng)急管理局：建立健全災(zāi)害性天氣聯(lián)席會商機制及信息資源獲取和共享機制,，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,，制定應(yīng)急物資儲備規(guī)劃并組織實施,。負責協(xié)調(diào)相關(guān)部門及社會力量參與應(yīng)急救援工作，充分利用網(wǎng)格員廣泛宣傳氣象災(zāi)害預(yù)警信息,，并進行災(zāi)害信息收集及應(yīng)急情況反饋,。逐步完善突發(fā)事件應(yīng)急指揮及預(yù)警信息發(fā)布平臺建設(shè)。

2.3.17縣林業(yè)和草原局：與應(yīng)急,、氣象部門聯(lián)合發(fā)布森林草原火險預(yù)警信息，負責森林草原火災(zāi)和森林病蟲害的巡查,、監(jiān)測和預(yù)警,，指導開展森林和草原防火巡護,、野外火源管理、火情早期處置等工作

2.3.18縣氣象局：負責災(zāi)害性天氣監(jiān)測,、預(yù)報,、預(yù)警和氣象信息發(fā)布；承擔氣象災(zāi)害應(yīng)急處置全程氣象服務(wù)保障,；協(xié)同有關(guān)部門做好氣象災(zāi)害防御工作,；承擔重大災(zāi)害性天氣跨部門的聯(lián)防工作；組織開展人工增雨抗旱和防雹減災(zāi)工作,；組織開展氣象災(zāi)害風險評估工作,；為縣政府指揮應(yīng)急工作提供決策咨詢和技術(shù)支持等。

2.3.19國網(wǎng)黑龍江電力有限公司延壽供電公司:負責電力設(shè)施檢查,、電網(wǎng)運營監(jiān)控和電力調(diào)度，及時調(diào)集力量排除電力設(shè)施危險和故障,，保障電力正常供應(yīng),。

2.3.20中國電信股份有限公司延壽分公司,、中國移動通信集團黑龍江有限公司延壽分公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司延壽縣分公司:負責通信網(wǎng)絡(luò)保障工作,，對受損壞的通信設(shè)施和線路及時調(diào)集力量進行搶修,。建立預(yù)警信息快速發(fā)布的“綠色通道”，準確,、及時地向社會公眾全網(wǎng)快速發(fā)送氣象部門高級別預(yù)警信息,。

2.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)級應(yīng)急指揮機構(gòu)

氣象災(zāi)害應(yīng)急工作要納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府應(yīng)急管理體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要制定本級政府氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,，與本預(yù)案銜接。建立健全氣象災(zāi)害防御指揮機構(gòu)和應(yīng)急工作機制,，組織和實施本區(qū)域氣象災(zāi)害應(yīng)急工作,，落實各項預(yù)防控制措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū),、村屯設(shè)立氣象災(zāi)害應(yīng)急信息員或聯(lián)絡(luò)員隊伍,，負責氣象災(zāi)害事件先期處置、動員以及負責氣象災(zāi)害情報收集、應(yīng)急宣傳等工作,。

2.5專家工作組

由氣象部門及相關(guān)專業(yè)專家組成,，負責對氣象災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害的發(fā)生,、發(fā)展趨勢和處置措施提出意見或建議,，為政府應(yīng)急處置工作提供決策咨詢和技術(shù)支持。

3.1監(jiān)測預(yù)報

3.1.1監(jiān)測體系建設(shè)

配合哈爾濱市氣象部門組織綜合氣象觀測系統(tǒng)的布局,、建設(shè)和維護,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)助氣象設(shè)施的選址，為氣象設(shè)施安裝,、維護等工作提供便利,，并配合做好相關(guān)氣象設(shè)施及環(huán)境的保護，齊抓共管,，共同實現(xiàn)監(jiān)測預(yù)警信息的共享,。

3.1.2信息共享

氣象部門及時發(fā)布氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報信息，并與公安,、生態(tài)環(huán)境,、自然資源、交通運輸,、住建,、教育、水務(wù),、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、工信科、文廣旅游,、衛(wèi)生健康,、應(yīng)急管理、林業(yè)和草原,、電力、通信管理等相關(guān)部門建立相應(yīng)的氣象災(zāi)害及其次生,、衍生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警聯(lián)動機制,，實現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險情等信息的實時共享,。水務(wù),、林業(yè)、交通運輸,、生態(tài)環(huán)境,、應(yīng)急等部門的監(jiān)測信息實時提供氣象部門共享。

3.1.3災(zāi)害普查

氣象部門建立以社區(qū)、村鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的氣象災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò),，組織氣象災(zāi)害普查,、風險評估和風險區(qū)劃工作，編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,。

3.2預(yù)警信息發(fā)布

3.2.1發(fā)布制度

氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理,、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則,。氣象災(zāi)害預(yù)警信息由氣象部門負責制作并按預(yù)警信號級別分級發(fā)布,，其他任何組織、個人不得制作和向社會發(fā)布氣象災(zāi)害預(yù)警信息,。

3.2.2發(fā)布內(nèi)容

氣象部門根據(jù)各類氣象災(zāi)害的緊急程度,、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度劃分為ⅰ級預(yù)警、ⅱ級預(yù)警,、ⅲ級預(yù)警和ⅳ級預(yù)警,，分別用紅、橙,、黃,、藍四種顏色標示，ⅰ級(紅色)為最高級別,。

氣象災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括：發(fā)布單位,、發(fā)布時間、氣象災(zāi)害的類別,、預(yù)警級別,、起始時間、持續(xù)時間,、可能影響范圍,、防御指南等。氣象部門根據(jù)氣象災(zāi)害事態(tài)發(fā)展,，適時調(diào)整預(yù)警級別并重新發(fā)布,。氣象災(zāi)害程度不符合預(yù)警條件時，應(yīng)當立即宣布解除預(yù)警信息,，終止預(yù)警,。

3.2.3發(fā)布途徑

縣有關(guān)部門應(yīng)通過網(wǎng)站,、短信平臺、廣播、政務(wù)微博,、微信等渠道準確,、及時傳播預(yù)警信息,，實現(xiàn)預(yù)警信息全覆蓋,。同時,，廣播、電視,、互聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)媒體要承擔必要的社會責任,，準確、及時,、無償向社會公眾播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息,。移動、聯(lián)通,、電信三大基礎(chǔ)通信運營商應(yīng)根據(jù)應(yīng)急需求,，在氣象部門發(fā)布高級別暴雨、暴雪等預(yù)警信號時,，通過預(yù)警信息發(fā)布的“綠色通道”及時向公眾免費發(fā)送預(yù)警信息,。公共場所電子顯示屏、有線廣播等傳播媒介的所屬單位,、企業(yè)或組織應(yīng)落實專人負責關(guān)注預(yù)警信息發(fā)布情況,，及時接收和傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

各相關(guān)部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在學校,、車站、旅游景點等人員密集公共場所,，國道,、省道等重要道路和易受氣象災(zāi)害影響的橋梁、涵洞,、彎道,、坡路等重點路段，以及山區(qū)等建立起暢通,、有效的預(yù)警信息發(fā)布與傳播渠道,，擴大預(yù)警信息覆蓋面。對老,、幼,、病、殘,、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)當采取有針對性的公告方式,。

3.3預(yù)警知識宣傳教育

各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)做好預(yù)警信息的宣傳教育工作,，普及防災(zāi)減災(zāi)知識，增強社會公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識,，提高自救,、互救能力,。

4.1信息報告

氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害發(fā)生后,，縣各有關(guān)單位,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和社區(qū)要按照國家突發(fā)事件信息報送的有關(guān)規(guī)定逐級上報相關(guān)信息，按職責收集和提供氣象災(zāi)害發(fā)生,、發(fā)展,、損失以及防御等情況，及時向當?shù)卣蛳鄳?yīng)應(yīng)急指揮機構(gòu)報告,。特別重大,、重大突發(fā)事件信息，要向縣委縣政府報告,。

4.2信息共享

氣象部門負責發(fā)布氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警信息,，縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局,、延壽生態(tài)環(huán)境局,、縣交通運輸局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、縣衛(wèi)生健康局,、縣公安局、縣水務(wù)局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣林業(yè)和草原局、縣教育局以及電力部門與氣象部門建立氣象災(zāi)害及其次生,、衍生災(zāi)害災(zāi)情互通共享機制,，實現(xiàn)災(zāi)情、險情等信息的及時通報,、實時共享,。

5.1響應(yīng)級別

按照氣象部門發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警分級，對應(yīng)可能或已經(jīng)造成損失的氣象災(zāi)害分級,，劃定應(yīng)急響應(yīng)級別：

ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)：氣象部門發(fā)布了ⅰ級預(yù)警,，預(yù)測可能或已經(jīng)造成特別重大氣象災(zāi)害。

ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：氣象部門發(fā)布了ⅱ級預(yù)警,，預(yù)測可能或已經(jīng)造成重大氣象災(zāi)害,。

ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)：氣象部門發(fā)布了ⅲ級預(yù)警，預(yù)測可能或已經(jīng)造成較大氣象災(zāi)害,。

ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)：氣象部門發(fā)布了ⅳ級預(yù)警,，預(yù)測可能或已經(jīng)造成一般氣象災(zāi)害。

5.2分級響應(yīng)

按氣象災(zāi)害程度和范圍,，及其引發(fā)的次生,、衍生災(zāi)害類別,，各有關(guān)單位按照其職責和預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)。

當同時發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且分別發(fā)布不同預(yù)警級別時,，按照最高預(yù)警級別災(zāi)種啟動應(yīng)急響應(yīng),。當同時發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且均沒有達到預(yù)警標準，但可能或已經(jīng)造成損失和影響時,，根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評估基礎(chǔ)上啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng),。

縣有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)根據(jù)不同預(yù)警等級,，執(zhí)行相應(yīng)預(yù)案,，采取聯(lián)動措施。

5.3響應(yīng)升級

（1）因氣象災(zāi)害影響加重,，氣象災(zāi)害預(yù)警信號升級,，或者氣象災(zāi)害次生或衍生出其他災(zāi)害，已經(jīng)采取的應(yīng)急措施不足以控制事態(tài)發(fā)展,，需由多個部門（單位）增援參與應(yīng)急處置的,，應(yīng)及時上報當?shù)貞?yīng)急部門。

（2）當氣象災(zāi)害造成的危害程度超出本縣控制能力,，需要哈爾濱市,、黑龍江省、其他省或中國氣象局提供援助和支持的,，由縣委,、縣政府報請市委、市政府,，省委,、省政府或黨中央、國務(wù)院協(xié)調(diào)相關(guān)資源和力量參與事件處置,。

（3）當上級氣象災(zāi)害應(yīng)急救援力量到達現(xiàn)場時,，應(yīng)急處置指揮權(quán)相應(yīng)上移，各成員單位全力配合行動,。

5.4現(xiàn)場處置

氣象災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置由災(zāi)害發(fā)生地政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織,，各單位依職責參與應(yīng)急處置工作。包括組織營救,、傷員救治,、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員，分配救援任務(wù),，協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的行動,，查明并及時組織力量消除次生、衍生災(zāi)害,，組織公共設(shè)施的搶修和援助物資的接收與分配,。

5.5社會動員

氣象災(zāi)害發(fā)生地政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮機構(gòu)可根據(jù)氣象災(zāi)害事件的性質(zhì),、危害程度和范圍，動員企事業(yè)單位,、社會團體、基層群眾自治組織和其他力量,，協(xié)助政府及有關(guān)部門（單位）做好災(zāi)害防御,、緊急救援、自救互救,、秩序維護,、后勤保障、醫(yī)療救助,、衛(wèi)生防疫,、恢復重建、心理疏導等處置工作,。緊急情況下可依法征用,、調(diào)用車輛、物資,、人員等,。

5.6信息公布

氣象災(zāi)害的信息公布應(yīng)當及時、準確,、客觀,、全面，災(zāi)情公布由有關(guān)部門按規(guī)定辦理,。

信息公布形式主要包括權(quán)威發(fā)布,、提供新聞稿、組織報道,、接受記者采訪等,。

信息公布內(nèi)容主要包括氣象災(zāi)害種類及其次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警,，因災(zāi)傷亡人員,、經(jīng)濟損失、救援情況等,。

5.7響應(yīng)終止或解除

氣象災(zāi)害得到有效處置后,，經(jīng)評估，短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴大或已減輕,，氣象部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信號降低或解除信息,，啟動應(yīng)急響應(yīng)的機構(gòu)或部門降低應(yīng)急響應(yīng)級別或終止響應(yīng)。

6.1善后處置

縣政府根據(jù)本地區(qū)遭受氣象災(zāi)害損失的情況,，制定和實施救助,、補償,、撫慰、撫恤,、安置等善后工作方案,。

6.2調(diào)查評估

氣象災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，由縣氣象局牽頭,，會同有關(guān)部門對氣象災(zāi)害造成的損失及氣象災(zāi)害的起因、性質(zhì),、影響等問題進行調(diào)查,、評估與總結(jié)，分析氣象災(zāi)害應(yīng)對處置工作經(jīng)驗教訓,，提出改進措施,。

6.3恢復與重建

氣象災(zāi)害處置工作結(jié)束后，縣政府應(yīng)結(jié)合調(diào)查評估情況,，立即組織制定恢復與重建計劃,，及時恢復社會秩序，修復受損的城市基礎(chǔ)設(shè)施,。

7.1隊伍保障

縣政府,、各應(yīng)急救援職能部門應(yīng)做好應(yīng)急救援隊伍保障，不斷加強應(yīng)急救援能力建設(shè),，通過經(jīng)常性的培訓,、演練提高救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。

7.2經(jīng)費保障

財政部門要根據(jù)財政事權(quán)與支出責任相適應(yīng)原則,，將同級政府有關(guān)部門履行自然災(zāi)害應(yīng)急保障職能所需必要經(jīng)費,，納入同級政府部門預(yù)算統(tǒng)籌保障，并配合有關(guān)部門加強資金的監(jiān)督和管理,。

7.3物資保障

根據(jù)不同區(qū)域氣象災(zāi)害的種類,、頻率和特點，按照實物儲備與商業(yè)儲備相結(jié)合,、生產(chǎn)能力與技術(shù)儲備相結(jié)合,、政府采購與政府補貼相結(jié)合的方式，分區(qū)域,、分部門合理儲備一定數(shù)量的應(yīng)急物資,，配備必要的應(yīng)急救援裝備。

7.4通信保障

建立互聯(lián)共享,、反應(yīng)快速,、靈活機動的氣象災(zāi)害應(yīng)急通信保障系統(tǒng)、預(yù)警信息傳播系統(tǒng)，確保應(yīng)急期間通信暢通,，預(yù)警信息覆蓋面進一步拓寬,。

7.5應(yīng)急用電保障

擔負重要應(yīng)急機動處置保障的單位，應(yīng)通過發(fā)揮移動發(fā)電裝備的功能,，結(jié)合氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信號提前部署,，為應(yīng)急處置提供電力保障。

7.6技術(shù)保障

開展氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警技術(shù)的研究和開發(fā),，提高氣象災(zāi)害應(yīng)急監(jiān)測,、預(yù)報預(yù)警能力和水平。針對我縣的氣象災(zāi)害風險特點,，鼓勵和支持有關(guān)科研教學單位、學術(shù)團體和個人,，開展氣象災(zāi)害預(yù)報,、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)與方法研究，做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲備,。

本預(yù)案由縣政府制定并負責解釋,。

預(yù)案實施后，隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定,、修改和完善,，部門職責或應(yīng)急工作發(fā)生變化，或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在問題和出現(xiàn)新情況,，預(yù)案制定部門應(yīng)適時組織有關(guān)部門和專家進行評估,，及時修訂完善本預(yù)案。

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施,。

寒潮雨雪災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案篇十

1.1編制目的

為提高全縣應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,，建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制，迅速,、有序,、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,，制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

（1）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

（2）《中華人民共和國氣象法》

（3）《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》（中國氣象局令第16號）,；

（4）《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》（安徽人大常委會公告〔20xx〕第102號）,；

（5）《安徽省高速公路管理條例》（安徽人大常委會公告〔20xx〕第47號）；

（6）《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（皖政秘〔20xx〕147號）,；

（7）《宿州市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（宿政辦秘〔20xx〕52號）,；

（8）《碭山縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準備、預(yù)警發(fā)布與信息報告,、應(yīng)急處置與救援,、災(zāi)后恢復重建等工作。

1.4工作原則

1.4.1預(yù)防為主,，常備不懈,。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高全社會的防范意識,，落實各項預(yù)警防范措施,，做好人員、技術(shù),、物資和裝備等各項準備工作,，做到早預(yù)防、早報告,、早處置,。

1.4.2以人為本，減少危害,。及時幫助受災(zāi)群眾解決衣,、食、住,、行,、醫(yī)等方面遇到的困難，最大限度減少災(zāi)害造成的損失,。

1.4.3統(tǒng)一領(lǐng)導,，分級負責?？h委,、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作，各鎮(zhèn)政府,、園區(qū)管委會負責組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作,。

1.4.4部門分工，協(xié)作配合,。參與應(yīng)對工作的各相關(guān)部門,，按照職責分工，各司其職,，各負其責,，密切配合，協(xié)同應(yīng)對,。

1.4.5軍地協(xié)同,，社會聯(lián)動,。充分依靠和發(fā)揮駐碭部隊、武警部隊和民兵預(yù)備役部隊在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中的作用,，在緊急情況下調(diào)動全社會力量,，共同完成抗雪防凍救災(zāi)任務(wù)。

2.1縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部

2.1.1指揮部機構(gòu)組成

在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導下,，縣人民政府是全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導機關(guān),。在縣長領(lǐng)導下，縣人民政府對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急管理工作進行研究,、決策和部署,。

發(fā)生極端性的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，由縣委,、縣政府決定升級管理,，統(tǒng)一領(lǐng)導、組織指揮應(yīng)對工作,。

縣人民政府設(shè)立低溫雨雪冰凍災(zāi)害指揮部（以下簡稱縣指揮部）,，負責組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。指揮部指揮長由縣政府分管救災(zāi)工作的副縣長擔任,，副指揮長由縣應(yīng)急管理局局長、縣氣象局局長,、縣交通運輸局局長,、縣城管局局長擔任。

指揮部成員：縣委宣傳部,、縣人武部,、縣應(yīng)急管理局、縣公安局,、縣發(fā)改委（糧食和物資儲備局）,、縣民政局、縣經(jīng)信局,、縣城管局,、縣氣象局、縣自然資源和規(guī)劃局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)健委,、縣教育局,、縣商務(wù)局、縣住建局(人防辦),、縣科技局,、縣文旅體局、縣廣播電視臺、縣生態(tài)環(huán)境分局,、縣審計局,、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心、縣市場監(jiān)管局,、縣交運局,、縣財政局、縣直機關(guān)工委,、縣紅十字會、縣消防救援大隊,、縣武警中隊,、縣供電公司,、碭山縣火車站,、縣電信公司,、縣移動公司、縣聯(lián)通公司、宿州市銀保監(jiān)局碭山監(jiān)管組等相關(guān)負責同志。指揮部根據(jù)應(yīng)急工作實際需要決定增加其他成員單位,。

2.1.2縣指揮部職責

負責組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作，研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題,；貫徹落實上級政府和指揮機構(gòu)的有關(guān)指示；督促檢查各鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會）,、縣有關(guān)部門和企事業(yè)單位災(zāi)害防御和應(yīng)對處置工作,；及時向縣委,、縣政府報告災(zāi)情和應(yīng)對處置工作情況，并視情況請求上級政府有關(guān)部門和駐碭人民部隊,、武警部隊給予支持,；承擔縣人民政府交辦的其他事項。

2.1.3縣指揮部成員單位職責

縣委宣傳部,、縣文旅體局：負責組織縣內(nèi)媒體對全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置情況進行宣傳報道,。

縣應(yīng)急管理局：承擔應(yīng)急值守組織實施工作；負責災(zāi)情信息的研判,、綜合,、分轉(zhuǎn),，發(fā)布預(yù)警信息；負責災(zāi)情核查、損失評估,、上報和信息管理,；分配抗災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用情況；指導受災(zāi)群眾基本生活安排和因災(zāi)倒塌民房恢復重建工作；綜合協(xié)調(diào)各成員單位、工作組,、專家組開展抗災(zāi)救災(zāi)工作。

縣民政局：指導各鎮(zhèn)（園區(qū)）開展好防災(zāi)、減災(zāi),、救災(zāi)工作,。依據(jù)民政救助政策,，將符合救助條件的受災(zāi)家庭及時納入民政救助對象。

縣交通運輸局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心：指導縣內(nèi)道路沿線鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會做好道路積雪的清除工作，督促高速公路經(jīng)營單位和公路維護單位調(diào)集人力和機械設(shè)備除雪鏟冰，保證道路正常通行；統(tǒng)計,、報告縣內(nèi)道路交通中斷里程和公路,、汽車站,、服務(wù)區(qū)滯留人員數(shù)量。

縣經(jīng)信局：負責組織對因災(zāi)受損的通信設(shè)施進行搶修,，保障公用通信網(wǎng)正常運行,；指導災(zāi)后公用通信網(wǎng)的恢復重建工作；協(xié)調(diào)有關(guān)企業(yè)開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作及災(zāi)后恢復生產(chǎn),；協(xié)調(diào)藥品,、醫(yī)療器械、融雪劑等生產(chǎn)供應(yīng)工作,。

縣商務(wù)局：負責保證災(zāi)區(qū)肉,、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng),，做好市場調(diào)控工作,，負責協(xié)調(diào)成品油的市場供應(yīng)。

縣衛(wèi)健委：負責做好醫(yī)護人員和救災(zāi)工作準備,，組織協(xié)調(diào)對因災(zāi)傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援,。

縣公安局：負責加強對縣內(nèi)高速公路的調(diào)度，對因低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響車輛正常行駛時，采取限制車速,、警車壓速帶道等多種措施,，進行合理分流疏散；必要時,，對縣內(nèi)高速公路交通實行限時封閉,；負責縣內(nèi)高速公路交通事故車輛的清障施救；指導各地加強對縣內(nèi)干道的交通管制和疏導,，對車輛通行進行合理分流,，維護正常交通秩序，防止和減少交通事故發(fā)生,。

縣財政局：編制縣級財政災(zāi)害救助資金預(yù)算,，籌集并按規(guī)定程序下?lián)芫葹?zāi)資金，監(jiān)督救災(zāi)資金的使用管理,。

縣發(fā)改委（糧食和物資儲備局）：負責將減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急儲備項目建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,，負責災(zāi)毀工程恢復重建項目的審批、核準,、備案以及爭取項目建設(shè)資金的申報工作,。負責救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理,，根據(jù)縣應(yīng)急管理局的動用指令按程序組織調(diào)出,；負責組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)的糧油供應(yīng)，保證災(zāi)區(qū)口糧需要,；開展災(zāi)區(qū)價格動態(tài)監(jiān)測,，加強價格監(jiān)督檢查，打擊價格違法行為,，必要時制定價格干預(yù)措施,，保持市場價格穩(wěn)定。

縣氣象局：負責低溫雨雪冰凍天氣的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報,，及時發(fā)布預(yù)警信息,，協(xié)助開展災(zāi)情評估，并提出對策建議,。

縣住建局（人防辦）：指導組織開展危房鑒定,；組織專家赴災(zāi)區(qū)提供技術(shù)服務(wù)，幫助指導災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后重建,。

縣城管局：負責保障城市供熱,、供水、供氣,、公交等市政公用設(shè)施正常運行,；指導供水,、供氣等受損公共設(shè)施的搶修；配備一定數(shù)量的大型除雪鏟冰機械設(shè)備,，儲備必要的融雪劑等物資,，動員各單位組織力量打通城市主干道、橋梁等,，盡快恢復城市交通。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（水利局）：負責評估農(nóng)業(yè)因災(zāi)損失情況,，組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救,，組織專家和農(nóng)技人員赴災(zāi)區(qū)對受災(zāi)農(nóng)戶給予技術(shù)指導和服務(wù)，盡快恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn),；指導,、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利部門管理的相關(guān)供水設(shè)施的防凍工作，加強水利工程調(diào)度運行,、監(jiān)測和維護管理工作,，指導各地做好因災(zāi)損毀水利工程的恢復重建。

縣林業(yè)局：負責查核,、評估林業(yè)因災(zāi)損失情況,，組織林農(nóng)開展生產(chǎn)自救，組織專家和林業(yè)技術(shù)人員赴災(zāi)區(qū)對林農(nóng)給予技術(shù)指導和服務(wù),，盡快恢復林業(yè)生產(chǎn),。

縣教育局：負責指導督促中小學校做好險房、危房除雪加固工作,，確保學生安全,；做好教育部門災(zāi)情的核查工作；會同有關(guān)部門做好因災(zāi)毀壞校舍的修復,、重建工作,。

縣自然資源和規(guī)劃局：負責組織積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對處置工作。

縣市場監(jiān)管局：負責災(zāi)害期間的市場管理,；藥品,、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理,，協(xié)助做好醫(yī)療救援工作,。

縣供電公司：負責加強對縣內(nèi)電網(wǎng)的維護，及時組織專業(yè)人員清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌和對受損電力設(shè)施進行搶修,，全力保障電網(wǎng)正常運行,，保證企業(yè)和居民正常用電。

碭山縣火車站：負責組織碭山縣鐵路系統(tǒng)抗雪防凍救災(zāi)工作,，做好救災(zāi)物資,、滯留旅客的運輸計劃調(diào)度,，保障鐵路運輸暢通；統(tǒng)計,、報告火車站滯留人員數(shù)量,。

縣人武部：負責組織協(xié)調(diào)駐碭部隊、武警,、民兵參加抗雪防凍救災(zāi)工作,。

縣武警中隊、消防救援大隊：按有關(guān)程序參加抗雪防凍救災(zāi)工作,。

縣審計局：負責組織對各級政府及成員單位安排的救災(zāi)資金,、物資和接收的捐贈款物收支情況進行審計監(jiān)督。

縣電信公司,、移動公司,、聯(lián)通公司：負責組織通信網(wǎng)絡(luò)以及各通信企業(yè)救災(zāi)通信保障工作，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通,。

宿州市銀保監(jiān)局碭山監(jiān)管組：負責低溫雨雪冰凍災(zāi)后保險理賠監(jiān)管工作,。

其它有關(guān)成員單位根據(jù)各自職責，做好自然災(zāi)害救助相關(guān)工作,。

2.2指揮部辦公室

縣指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局,，辦公室主任由縣應(yīng)急管理局局長兼任，為縣指揮部的日常辦事機構(gòu),。負責向縣指揮部指揮長,、副指揮長報告災(zāi)情信息、災(zāi)害發(fā)展趨勢,、應(yīng)對工作情況,，并提出對策建議；召集相關(guān)單位進行會商,，分析研判后發(fā)出災(zāi)情綜合預(yù)警信息,；承擔指揮部交辦的其他事項。

2.3鎮(zhèn)（園區(qū)）指揮機構(gòu)

鎮(zhèn)政府,、園區(qū)管委會視情設(shè)立低溫雨雪冰凍災(zāi)害指揮部,，負責組織、指揮,、協(xié)調(diào),、指導、監(jiān)督本行政區(qū)域的抗災(zāi)救災(zāi)工作,。

2.4工作組及專家組

縣指揮部視情指派相關(guān)成員單位成立工作組,，共成立交通和社會治安保障組、市場供應(yīng)組,、公用事業(yè)保障組,、應(yīng)急救援及醫(yī)療衛(wèi)生組,、災(zāi)害監(jiān)測組、生活救助組,、綜合協(xié)調(diào)組等7個工作組,，各工作組各司其職，各負其責,，協(xié)同作戰(zhàn),，全力以赴做好各項應(yīng)對處置工作。

交通和社會治安保障組：縣公安局牽頭,，縣交通運輸局,、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心、縣城管局,、縣住建局,、碭山縣火車站等部門組成,。主要負責縣內(nèi)主次干道,、橋梁、鐵路的鏟雪除冰作業(yè),，道路交通疏導管制工作,，以及保障客貨運輸安全和滯留司乘人員、旅客生活安排,，指導鎮(zhèn)（園區(qū)）公路暢通,、安全等工作；社會面控制,，及時查處各類違法犯罪行為,，保障社會穩(wěn)定等工作。

市場供應(yīng)組：縣發(fā)改委牽頭,，縣商務(wù)局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（水利局）、縣市場監(jiān)管局等部門組成,。主要負責保證糧油,、肉蔬、副食,、燃油,、照明用品、防寒衣被等生活必需品的平穩(wěn)供應(yīng),，以及交易市場建筑,、設(shè)施安全等工作。

公用事業(yè)保障組：縣城管局牽頭,，縣經(jīng)信局,、縣交通運輸局,、縣廣播電視臺、縣供電公司,、縣電信公司,、縣移動公司、縣聯(lián)通公司等部門和單位組成,。主要負責保障城市水,、電、氣,、熱有序供給,，通信、客運（指公交車,、出租車,、長短途客運車，下同）,、廣播電視暢通,，以及樹木養(yǎng)護、倒伏清理等工作,。

應(yīng)急救援及醫(yī)療救治組：縣應(yīng)急管理局牽頭,，縣消防救援大隊、縣武警中隊,、縣人武部,、縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)健委等部門組成,。開展各類次生災(zāi)害事故應(yīng)急救援,；組織因災(zāi)傷病的醫(yī)療救治、疫病預(yù)防,、藥品器械供應(yīng)等工作,。

生活救助組：縣應(yīng)急管理局牽頭，縣民政局,、縣財政局,、縣審計局、縣紅十字會等部門和單位組成,。負責災(zāi)情的查核與上報,，分配下?lián)芫葹?zāi)款物，組織開展救災(zāi)捐贈活動,，妥善安排好困難群眾吃,、穿、住等基本生活,。

災(zāi)害監(jiān)測組：縣氣象局牽頭,，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（水利局）,、縣自然資源和規(guī)劃局參與，跟蹤天氣形勢,，監(jiān)測次生地質(zhì)災(zāi)害,，農(nóng)業(yè)損失等情況，并向縣防指,、成員單位及各鎮(zhèn)（園區(qū)）提供災(zāi)害預(yù)警信息,。

綜合協(xié)調(diào)組：縣應(yīng)急管理局牽頭，縣委宣傳部參與組成,。負責材料起草,、公文辦理、會議安排,、信息報告,、綜合災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布，以及宣傳報道和綜合協(xié)調(diào)工作,，承辦縣指揮部交辦的其他事項,。

縣指揮部根據(jù)災(zāi)情應(yīng)對需要，視情成立應(yīng)急專家組,，組織有關(guān)專家參加救援,。負責提供技術(shù)咨詢和指導,；參與應(yīng)急方案的制訂和審查,；落實縣指揮部安排的其他工作。

3.1避難場所準備

各鎮(zhèn)(園區(qū)),、政府相關(guān)部門應(yīng)確定應(yīng)急避難場所,，設(shè)立標志，制訂完善緊急疏散辦法和程序,，編制相關(guān)應(yīng)急工作手冊和應(yīng)急處置方案,，確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序,、及時轉(zhuǎn)移,。

3.2隱患排查

各鎮(zhèn)（園區(qū)）協(xié)助縣應(yīng)急管理局、縣經(jīng)信局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣住建局（人防辦）、縣交通運輸局,、縣城管局,、縣教育局、縣自然資源和規(guī)劃局等有關(guān)部門,，做好隱患排查工作,。供水,、供電、供氣,、供油,、通信、客運,、廣電等社會公共服務(wù)單位,，要在冰雪來臨之前，對設(shè)施,、裝備和線路進行巡查,、檢修，消除故障和隱患,，保證安全運行,；對校舍、危舊房,、加油站,、鋼結(jié)構(gòu)市場（廠房）、臨時建筑物（工棚）,、塔吊等建筑設(shè)施以及農(nóng)業(yè)設(shè)施進行承壓隱患排查,，做好防范準備，確保人員安全,。

3.3儲備物資

各鎮(zhèn)（園區(qū)）應(yīng)建立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急物資,、生活必需品和應(yīng)急救援裝備的儲備制度?？h政府有關(guān)部門按照職責分工,，建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管,、生產(chǎn),、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系,。

縣發(fā)改委要儲備生活類救災(zāi)物資儲備,；商務(wù)部門要儲備一定數(shù)量的生活必需品，確保受災(zāi)群眾的基本生活需要,。

縣城管局,、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心等鏟雪除冰作業(yè)單位應(yīng)安排專項資金購置和儲備一定數(shù)量的鏟雪除冰專業(yè)機械設(shè)備和物資，保證除雪和救災(zāi)工作需要,。

縣交通運輸局要保證緊急情況下優(yōu)先調(diào)用交通工具,，確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時安全到達。

社會公共服務(wù)單位要做好水、電,、氣,、油正常供給以及通信、客運,、廣播電視暢通所需物資和設(shè)備的儲備工作,，確保“生命線工程”在雪災(zāi)中正常運行,。

3.4隊伍建設(shè)

縣住建,、城管、交通和高速公路經(jīng)營單位應(yīng)當建立鏟雪除冰應(yīng)急隊伍,，各鎮(zhèn)（園區(qū)）要組建綜合應(yīng)急保障隊伍,，機關(guān)、團體和企事業(yè)單位要適時組建志愿者應(yīng)急隊伍,，建立健全全縣冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急隊伍體系,。各類冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急隊伍要加強培訓演練，建立聯(lián)動機制,，提高應(yīng)急工作水平,。

3.5社會動員

各鎮(zhèn)（園區(qū)）、縣相關(guān)部門在報刊,、廣播,、電視、網(wǎng)站等新聞媒體應(yīng)組織開展多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識,，提高公眾應(yīng)急能力,。同時明確“門前三包”責任制，對廣場,、集貿(mào)市場,、人行便道,、過街天橋,、街巷等公共區(qū)域，劃分成若干鏟雪除冰責任區(qū),，明確關(guān)聯(lián)就近的單位為責任主體,，以便快速響應(yīng)。

4.1監(jiān)測預(yù)測

縣氣象局負責氣象監(jiān)測預(yù)測,，依據(jù)災(zāi)害氣象預(yù)報等級,，對城市運行可能產(chǎn)生的影響進行評估預(yù)測，并將氣象災(zāi)害預(yù)測情況及時上報縣指揮部辦公室,?？h自然資源和規(guī)劃局負責次生地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測。

4.2預(yù)警級別

依據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》（中國氣象局第16號令）,，冰雪災(zāi)害天氣的預(yù)警級別,，按照其緊急程度,、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害，從低到高劃分為四級,、三級,、二級、一級,，分別用藍色,、黃色、橙色和紅色標示,，見附件1,。

4.3預(yù)警發(fā)布

縣指揮部辦公室根據(jù)有關(guān)規(guī)定，組織縣氣象局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣自然資源和規(guī)劃局等部門建立會商研判機制，開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響預(yù)估,，及時制作發(fā)布氣象災(zāi)害及其次生,、衍生災(zāi)害綜合預(yù)警信息，并通知縣指揮部相關(guān)成員單位責任人,，紅色和橙色預(yù)警信息要在第一時間向縣委,、縣政府報告。

災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理,、統(tǒng)一發(fā)布,、快速傳播”的原則，由縣氣象局負責發(fā)布道路結(jié)冰或暴雪預(yù)警信號,，充分利用“安徽省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)”承擔預(yù)警發(fā)布工作,，或通過廣播、電視,、報刊,、通信、信息網(wǎng)絡(luò),、手機,、警報器、宣傳車,、大喇叭或組織人員逐戶通知等方式進行,，對老、幼,、病,、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)當采取有針對性的公告方式。

災(zāi)害預(yù)警內(nèi)容包括預(yù)警類別,、預(yù)警級別,、起始時間、可能影響范圍,、警示事項,、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。預(yù)警發(fā)布后,，預(yù)警內(nèi)容變更的,，應(yīng)當及時發(fā)布變更信息。

4.4預(yù)警響應(yīng)

4.4.1分析研判

接報冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息后,，縣指揮部綜合協(xié)調(diào)組開始運轉(zhuǎn),，并立即通知各有關(guān)單位采取有效防御措施，做好應(yīng)對工作準備,。冰雪災(zāi)害發(fā)生后,，對可能造成的危害進行分析研判，初步判定災(zāi)害級別,，并向指揮部建議發(fā)布響應(yīng)級別,。

4.4.2調(diào)配裝備物資

各鎮(zhèn)（園區(qū)）、縣相關(guān)部門,、鏟雪除冰專業(yè)作業(yè)單位對所屬應(yīng)急裝備,、物資完成集中保養(yǎng)和檢查，并配置到指定地點或一線,，以便及時投入使用,。

4.4.3集結(jié)應(yīng)急隊伍

縣應(yīng)急、公安,、城管,、住建、交通,、衛(wèi)健,、農(nóng)業(yè)、商務(wù),、消防救援等部門和供水,、供電、供氣,、供油、通信,、客運,、廣電以及鐵路、高速公路管理等單位應(yīng)及時集結(jié)應(yīng)急隊伍，加強值班備勤,，明確任務(wù)分工,，理順合作互助機制，確保搶險救災(zāi)工作迅速展開,。

4.5預(yù)警解除

由縣氣象局按相關(guān)規(guī)定解除,。預(yù)警信號在解除之前，要加強與相關(guān)部門,、單位的溝通聯(lián)系,，及時向縣防指辦公室報告。

5.1信息報告內(nèi)容

災(zāi)情報告的基本要素包括：時間,、地區(qū),、范圍、強度,，以及人員轉(zhuǎn)移安置,、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。

5.2信息上報

低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,，縣有關(guān)部門按行業(yè)歸口調(diào)查,、收集、整理災(zāi)情信息,，統(tǒng)一報送至縣指揮部辦公室,。縣指揮部辦公室應(yīng)進行研判分析,，迅速報告縣委,、縣政府和市應(yīng)急管理局，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài),，及時續(xù)報受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況,。

5.3信息發(fā)布

（1）災(zāi)情和重大決策部署、搶險救災(zāi)行動等信息由縣指揮部通過媒體對外統(tǒng)一發(fā)布,，其中一般信息由縣指揮部辦公室負責同志審簽,，重要信息由縣指揮部負責同志審簽。

（2）特別重大,、重大災(zāi)害發(fā)生后,，縣指揮部要第一時間通過主流媒體向社會發(fā)布簡要信息，最遲要在5小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息,，隨后發(fā)布初步核實情況,、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等，最遲應(yīng)在24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會,，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作,。發(fā)生較大,、一般災(zāi)害后，要及時發(fā)布權(quán)威信息,，根據(jù)處置進展動態(tài)發(fā)布信息,。法律法規(guī)和國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。

6.1響應(yīng)分級

按低溫雨雪冰凍災(zāi)害的嚴重程度和范圍,，應(yīng)急響應(yīng)行動分ⅳ級（一般）、ⅲ級（較大）,、ⅱ級（重大）和ⅰ級（特別重大）四級,。災(zāi)害發(fā)生在重點地區(qū)、敏感時間,，或可能演化為重特大災(zāi)害的,，不受相關(guān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害分級標準限制。

（1）ⅳ級響應(yīng)條件

①縣建成區(qū),，或玄廟,、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過10厘米,，預(yù)計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到5毫米以上,；

②唐寨、良梨,、趙屯,、葛集等種植水果種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過10厘米,，預(yù)計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上,；

③其他種植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過20厘米,，預(yù)計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分降雪量仍將達到10毫米以上,，局部地區(qū)降雪量將達到15毫米以上。

（2）ⅲ級響應(yīng)條件

①縣建成區(qū),，或玄廟,、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過10厘米,，預(yù)計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上,。

②唐寨、良梨,、趙屯,、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過20厘米,，預(yù)計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上,，局部地區(qū)降雪量將達到15毫米以上,；

③其他種植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)中其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,，積雪深度超過30厘米,，預(yù)計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。

（3）ⅱ級響應(yīng)條件

①縣建成區(qū),，或玄廟,、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過20厘米,，預(yù)計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上,，局部地區(qū)降雪量將達到15毫米以上；

②唐寨,、良梨,、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,，積雪深度超過30厘米,，預(yù)計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上；

③其他種植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)中有2個出現(xiàn)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,，積雪深度超過30厘米,，預(yù)計未來24小時內(nèi)上述地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。

（4）ⅰ級響應(yīng)條件

①縣建成區(qū),，或玄廟,、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米,，預(yù)計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上,；

②唐寨、良梨,、趙屯,、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)有2個以上出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米,，預(yù)計未來24小時內(nèi)上述地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上,。

③其他種植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)中有3個以上出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米,，預(yù)計未來24小時內(nèi)上述地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上,。

6.2響應(yīng)啟動

達到ⅳ級、ⅲ級,、ⅱ級,、ⅰ級響應(yīng)條件，由縣指揮部辦公室提出響應(yīng)啟動建議,，報縣指揮部領(lǐng)導研究決定,。ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)啟動由縣指揮部副指揮研究決定,，ⅲ級、ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)啟動由縣指揮部指揮長研究決定,，其中ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)啟動由縣指揮部指揮長報請縣委,、縣政府研究決定。

6.3ⅳ級響應(yīng)

當冰雪災(zāi)害天氣達到一般級別時,，主要采取下列應(yīng)急行動：

（1）各鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會）,、縣相關(guān)部門立即啟動本級應(yīng)急預(yù)案或行動方案，開展先期處置,。

（2）公安110報警服務(wù)臺加強值班,，全面開展應(yīng)急聯(lián)動指揮調(diào)度工作。公安交警部門強化道路交通疏導和調(diào)流工作,，維護道路正常交通秩序,。消防救援大隊加強值班備勤，隨時開展應(yīng)急救援工作,。衛(wèi)健部門及時開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,。

（3）各鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會）和縣城管、住建部門立即開展鏟雪除冰作業(yè),，保障城市主干道,、橋梁安全通行。高速公路經(jīng)營單位全面啟動惡劣天氣預(yù)警信息設(shè)施,，立即開展鏟雪除冰作業(yè),，并會同路政、公安交警部門視情采取限制車速,、壓速帶道,、主線容留等多種措施，合理分流疏散過往車輛,。

（4）縣民政,、公安、城管等部門加強城市商業(yè)區(qū),、車站周邊,、街頭巷尾和橋（涵）洞等部位巡查，及時發(fā)現(xiàn)并救助流浪,、乞討和遇到臨時困難的外地人員,。

（5）縣氣象部門密切關(guān)注天氣變化，加強監(jiān)測預(yù)報,、會商研判工作,，及時提出氣象決策建議，按規(guī)定發(fā)布預(yù)警和防范信息,。

（6）各成員單位嚴格及時向縣指揮部辦公室報告相關(guān)信息,，縣防辦實行24小時應(yīng)急值守,，密切關(guān)注天氣變化。

6.4ⅲ級響應(yīng)

當冰雪災(zāi)害天氣達到較大級別時,，在ⅳ級響應(yīng)基礎(chǔ)上,，主要采取下列應(yīng)急行動：

（1）縣指揮部7個工作組全部運轉(zhuǎn)，牽頭單位分別召開會商會議部署工作,。副指揮長視情主持召開重點成員單位負責人會議,，研究部署全面應(yīng)對工作,。

（2）各鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會）和縣城管,、住建部門加大鏟雪除冰作業(yè)力度，擴大作業(yè)范圍,，組織力量向其他主次干道,、街巷延伸。交通部門加強主,、次干道巡查,，及時開展橋梁、陡坡等危險部位鏟雪除冰作業(yè),，保證主要交通干線暢通,，對被困公路上的車輛和人員提供必要的救援。城管加強道路綠化巡查,，做好樹木除雪降壓工作,，及時清理路面倒伏樹木、斷枝,，保障道路暢通,。

（3）縣公安部門加強治安秩序維護和道路交通疏導工作，強化社會面網(wǎng)格化巡控工作,，快速處理交通事故,，及時清理事故車輛，維護正常社會和道路交通秩序,。必要時,，實施道路交通人工疏導和調(diào)流，對重點路段和橋梁實施封道,，便于鏟雪除冰作業(yè),。

（4）各相關(guān)部門組織開展相關(guān)設(shè)施和建筑安全巡查，排查整治各類安全隱患,，控制危險源,，防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生,。

（5）縣衛(wèi)健部門加強醫(yī)療救護力量,，及時開展受傷,、凍傷、煤氣中毒人員院前急救,、醫(yī)療救治和疫病防控工作,。

（6）縣住建、城管,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）,、經(jīng)信等部門組織協(xié)調(diào)供水、供電,、供氣,、供熱、供油,、通信等單位開展設(shè)施,、線路巡查，及時搶修受損公共設(shè)施,，保障正常生產(chǎn)與供應(yīng),。

（7）縣商務(wù)、市場,、發(fā)改,、經(jīng)信等部門加強糧油、肉蔬,、副食,、燃油、照明用品,、防寒衣被等生活必需品市場供應(yīng)情況監(jiān)測,，跟蹤市場價格波動情況，做好貨源組織和調(diào)運準備,。

（8）縣應(yīng)急,、民政、發(fā)改等部門解決因災(zāi)受困群眾吃飯,、取暖等問題,。

（9）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）部門加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)情況調(diào)查，派出工作組指導農(nóng)民開展農(nóng)作物,、果木等防凍抗災(zāi)工作,。

（10）縣交通運輸部門視情限時關(guān)閉縣域內(nèi)高速公路入口。交通,、高速公路經(jīng)營單位組織開展長時間被困車內(nèi)人員燃油供給,、飲食保障等救援工作。

（11）縣汽車站、火車站管理部門及時發(fā)布班次延誤信息,，做好旅客宣傳疏導工作,。及時清理道口、場站,、跑道,、車身積雪積冰，及時疏散或妥善安排滯留旅客住宿,、飲食等生活保障工作,。

（12）縣委宣傳部門組織新聞單位及時播報災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，廣泛宣傳防雪防凍,、燃煤取暖安全等基本常識,。

（13）縣指揮部綜合協(xié)調(diào)組向縣政府、縣委報告災(zāi)情和應(yīng)急處置進展情況,。

6.5ⅱ級響應(yīng)

當冰雪災(zāi)害天氣達到重大級別時,，在ⅲ級響應(yīng)基礎(chǔ)上，主要采取下列應(yīng)急行動：

（1）指揮長視情主持召開副指揮長,、部分成員單位負責人會議，研究部署全面應(yīng)對工作,。副指揮長,、成員單位主要負責人在崗在位，靠前指揮,。

（2）縣教育部門及各級黨組織,、人民團體組織動員學校、機關(guān),、企事業(yè)單位和村（居）等基層組織,，開展校園、廣場,、街巷,、小區(qū)和各單位周邊鏟雪除冰工作。

（3）縣應(yīng)急,、發(fā)改,、商務(wù)等部門組織調(diào)度糧油、肉蔬,、副食,、燃油、照明用品,、防寒衣被等生活必需品,，保證市場平穩(wěn)供應(yīng)。民政、紅十字會等部門組織開展救災(zāi)捐贈活動,。

（4）縣指揮部統(tǒng)一調(diào)配縣域內(nèi)應(yīng)急資源,，啟用縣級應(yīng)急裝備、物資儲備,。受理鐵路,、高速公路經(jīng)營單位請求，給予必要的人力物力支援,。視情協(xié)調(diào)駐碭部隊,、武警參加鏟雪除冰等救災(zāi)工作。

6.6ⅰ級響應(yīng)

當冰雪災(zāi)害天氣達到特別重大級別時,，在ⅱ級響應(yīng)基礎(chǔ)上,，主要采取下列應(yīng)急行動：

（1）指揮部七個工作組實行聯(lián)合辦公，成員單位抽調(diào)專人24小時值守,，向社會公布有關(guān)熱線電話,。

（2）指揮長主持召開副指揮長、成員單位主要負責人會議,，研究部署全面應(yīng)對工作,，報縣委、縣政府,，必要時申請上級政府支援,，指揮部領(lǐng)導分赴搶險救災(zāi)一線協(xié)調(diào)指揮。

（3）縣指揮部發(fā)布全縣抗雪防凍社會動員令,，動員全縣各方面全力以赴“保民生,、保安全、保暢通,、保供應(yīng),、保生產(chǎn)”，全面開展抗雪防凍,、救災(zāi)搶險工作,。

（4）縣委宣傳部門組織新聞單位廣泛宣傳抗雪防凍、救災(zāi)搶險典型人物和先進事跡,，充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導作用,，宣傳和動員人民群眾積極參加救災(zāi)行動。

（5）縣有關(guān)部門,、單位和人民團體組織志愿者行動和送溫暖活動,，支援重災(zāi)區(qū)搶險救援工作。

（6）縣住建,、城管等部門停止戶外（高空或道路路面）作業(yè),；縣教育部門根據(jù)災(zāi)情調(diào)整教學工作時間，必要時，中小學,、幼兒園停課,。

（7）縣財政部門按程序啟用應(yīng)急準備金，協(xié)助相關(guān)部門實施應(yīng)急征用,。發(fā)改,、財政部門及時安排救災(zāi)項目，落實項目建設(shè)資金,，并做好督促和檢查工作,。

（8）采取其他一切必要的應(yīng)急行動。

6.7應(yīng)急結(jié)束

冰雪災(zāi)害天氣結(jié)束,、災(zāi)情得以控制,、道路交通等秩序恢復以及救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由縣指揮部辦公室提出建議,，其中ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)終止由縣防指副指揮長研究決定,，ⅲ級、ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)終止由縣防指指揮長研究決定,，ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)終止由縣防指指揮長報縣委縣政府研究決定,，并立即向社會公布。

7.1善后處置

（1）各鎮(zhèn)（園區(qū)）和縣相關(guān)部門應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處置工作,，修復損壞的公共設(shè)施,，恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。

（2）各鎮(zhèn)（園區(qū)）應(yīng)深入開展災(zāi)害損失核定工作,，制定并實施救助、補償,、撫慰,、撫恤、安置等善后工作計劃,，對征用的民用場所,、設(shè)備、設(shè)施和其他物資予以恢復或適當補償,。

（3）善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會）制定并實施救助,、補償、優(yōu)撫安排,，需縣人民政府支持的,，可向縣人民政府申報。

（4）保險監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)督促各類保險經(jīng)辦機構(gòu)積極履行保險責任,，迅速開展保險理賠工作,。

7.2社會援助

各鎮(zhèn)（園區(qū)）應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會援助制度，鼓勵動員公民、法人及其他組織提供物資,、資金,、技術(shù)支持和捐贈，配合縣工會,、共青團,、婦聯(lián)、紅十字會和慈善機構(gòu)組織開展捐贈,、心理疏導等社會援助活動,。

7.3調(diào)查與評估

（1）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，縣氣象局組織有關(guān)人員對氣象災(zāi)害監(jiān)測,、預(yù)報預(yù)警,、信息發(fā)布與傳播、氣象災(zāi)害損失情況及處置情況進行評估,，形成評估報告,，上報縣指揮部，并由縣指揮部視情通過報刊,、廣播,、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會公布,。

（2）縣指揮部辦公室組織相關(guān)單位對災(zāi)害應(yīng)急處置等進行調(diào)查,，及時向縣委、縣政府報告,，并上報市應(yīng)急管理局,。對災(zāi)害影響和后果進行評估和總結(jié)，對當年災(zāi)害應(yīng)急工作進行總結(jié),、分析和評估,，提出改進意見。

縣政府有關(guān)部門,、各鎮(zhèn)（園區(qū)）按照職責分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定,，切實做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力,、財力保障,，做好安全保衛(wèi)、交通運輸,、醫(yī)療衛(wèi)生,、通信等工作，確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要,，確保應(yīng)急處置工作的需要,，保障恢復重建工作的順利進行,。

8.1人員保障

縣相關(guān)部門和鎮(zhèn)（園區(qū)）根據(jù)本部門、本地區(qū)特點,，建立健全應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,，動員社會團體,、企事業(yè)單位以及志愿者等社會力量參與應(yīng)急處置工作,。充分發(fā)揮解放軍,、武警、消防救援,、民兵在災(zāi)害應(yīng)急中的骨干和突擊作用,。發(fā)揮社會力量在抗災(zāi)救災(zāi)工作中的有效補充作用。

8.2財力保障

縣政府合理安排預(yù)備資金,，一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,，財政部門要及時下?lián)芫葹?zāi)資金，并積極爭取上級財政支持,，確保應(yīng)對工作的需要,。

8.3物資保障

縣應(yīng)急管理部門要制定應(yīng)急物資儲備規(guī)劃并會同發(fā)改部門落實儲備帳篷、棉被等救災(zāi)物資,，確保受災(zāi)群眾基本生活需要,。

縣交通運輸部門、城管部門及高速公路運營管理單位要配備一定數(shù)量的大型掃雪除冰機械設(shè)備,，儲備必要的融雪劑等物資,。

縣發(fā)改、經(jīng)信部門負責組織協(xié)調(diào)煤炭調(diào)運和電力供應(yīng),，負責做好藥品,、醫(yī)療器械等應(yīng)急物資儲備管理。

縣商務(wù)部門負責保障受災(zāi)地豬肉,、雞蛋,、蔬菜等重要生活必需品的供應(yīng)，做好市場調(diào)控工作,，負責協(xié)調(diào)成品油的市場供應(yīng)。

8.4基本生活保障

縣應(yīng)急管理部門應(yīng)會同事發(fā)地鎮(zhèn)（園區(qū)）做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,，確保災(zāi)區(qū)群眾衣,、食、住等基本生活條件得到保障,。

8.5交通運輸保障

縣交通運輸,、公安等部門應(yīng)當保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度,、優(yōu)先放行,，確保運輸安全和暢通,。交通設(shè)施受損時，縣相關(guān)部門或當?shù)劓?zhèn)（園區(qū)）應(yīng)當迅速組織力量進行搶修,。

8.6通信保障

縣經(jīng)信,、文旅體等部門組織、指導,、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害區(qū)域應(yīng)急通信和廣播電視保障工作,，負責應(yīng)急信息的傳播。

9.1預(yù)案管理與更新

本預(yù)案是縣政府指導低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的專項預(yù)案,，由縣應(yīng)急管理局負責管理和實施,，預(yù)案實施后縣應(yīng)急管理局應(yīng)適時召集有關(guān)部門和專家進行評估，并視情況變化及時組織修訂完善,。

9.2獎勵與責任

縣政府對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作做出突出貢獻的先進集體和個人,，按有關(guān)規(guī)定進行表彰和獎勵。對災(zāi)害應(yīng)急工作中玩忽職守造成損失的,，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),，追究當事人的責任，并予以處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究其刑事責任。

9.3預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由縣政府辦公室會同縣應(yīng)急管理局負責解釋,。

9.4預(yù)案實施時間

本預(yù)案自印發(fā)時之日起實施,。

寒潮雨雪災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案篇十一

根據(jù)《xx省民政廳關(guān)于做好當前抗災(zāi)救災(zāi)工作的緊急通知》（xx民明電〔20xx〕8號）精神和區(qū)委、區(qū)政府的安排,，為了應(yīng)對冰凍,、雨雪天氣，特制定本方案,。

積極應(yīng)對冰凍,、雨雪等災(zāi)害事故，確保社會穩(wěn)定和人民生命安全,，確保人民群眾過一個歡樂祥和的春節(jié),，及時查災(zāi)、報災(zāi)并及時實施有效救助,，確保受災(zāi)人員不受凍,、不挨餓、不缺水喝,。

為了強化救災(zāi)工作責任制,，民政局成立救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導小組，黨組書記,、局長xx任組長,，負責全面工作,，xx副局長）、xx（副局長）,、xx（副局長）,、xx（副書記）為救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導小組副組長。救災(zāi)應(yīng)急工作實行包干負責制,，分8個小組,，每組3名工作人員，分包各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的救災(zāi)應(yīng)急工作,。

民政局要加強與氣象等部門的溝通與協(xié)作,，及時對災(zāi)害進行預(yù)警預(yù)報，高度關(guān)注雪情,、災(zāi)情,，提前做好應(yīng)急救助人員、物資資金等方面的準備工作,，把工作做在災(zāi)害發(fā)生前,，最大限度地降低災(zāi)害損失。

提前安排好一批棉衣棉被,，準備方便面350箱,，餅干50箱，純凈水50件,，火腿腸10箱,。一旦出現(xiàn)災(zāi)害事故，所準備的物資要在第一時間內(nèi)可以保證1000名災(zāi)困群眾的基本飲食不出問題,。

要進一步加強值班工作,，落實24小時值班和領(lǐng)導帶班制度。值班人員要堅守崗位,，隨時關(guān)注天氣變化,，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通，確保災(zāi)情傳遞及時,。一旦發(fā)生災(zāi)害,，確保及時報告情況，及時查災(zāi),、報災(zāi)并及時實施救助,。每天上午9時及時向上級報告災(zāi)害情況。

一旦發(fā)生災(zāi)害,，要嚴格按照救災(zāi)應(yīng)急工作的要求，啟動應(yīng)急方案,，迅速行動,，果斷處置,。要確保人員到位，在第一時間趕到災(zāi)害現(xiàn)場開展救助工作,，確保救助物資在24小時內(nèi)送到災(zāi)困群眾手中,，確保災(zāi)民的基本生活不出問題，不受凍,，不挨餓,，有水喝，做好協(xié)調(diào)工作,，幫助災(zāi)民穩(wěn)定情緒,。

寒潮雨雪災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案篇十二

1.1編制目的

為規(guī)范本公司遭受災(zāi)難的'應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，建立健全統(tǒng)一指揮,、功能齊全,、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的緊急處置體系,，及時,、妥善地組織開展公司內(nèi)部的雨雪冰凍災(zāi)害救援工作，合理配置各類救災(zāi)資源,，最大限度地降低因雨雪冰凍災(zāi)害而造成的損失,，切實維護公司安全平穩(wěn)運行，促進企業(yè)發(fā)展,。

1.2編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)和《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,，應(yīng)對冰凍雨雪等災(zāi)害性天氣與結(jié)合企業(yè)實際,，特制定專項應(yīng)急預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于突然發(fā)生雨雪冰凍天氣可能影響公司正常運行以及影響職工身心健康的事件的應(yīng)急處理工作,。

1.4工作原則

1.4.1以人為本,，最大程度地保護企業(yè)安全與員工的生命安全、身體健康和國家財產(chǎn)安全,。

1.4.2加強督查,、主動防范的原則；

1.4.3統(tǒng)一領(lǐng)導,、部門分工,、分級負責、綜合協(xié)調(diào)的原則,；

1.4.4快速高效,、果斷處置、全力搶險的原則,。

2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)

發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害,，由企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)組織,，統(tǒng)一指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作。

岳陽縣華潤燃氣公司應(yīng)急組織機構(gòu)及職責如下：

總指揮：劉擁軍

副總指揮：許小星,、都小燕

成員：周倩倩,、章洪、伍亮,、楊潤娥,、龍于廷、張正高,。

2.2主要職責

應(yīng)急組織機構(gòu)：在應(yīng)急總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導下,，負責組織企業(yè)重大雨雪冰凍災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)工作；傳達貫徹上級部門對抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示,；根據(jù)災(zāi)情變化研究抗災(zāi)救災(zāi)工作并組織實施,；組織評估、核查和上報災(zāi)情,；指導各單位在災(zāi)情時及時消除隱患,，確保生產(chǎn)正常有序進行。

應(yīng)急組織機構(gòu)各級人員職責：各負其責,、密切配合,、協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應(yīng)急工作,。

3.1信息傳遞

應(yīng)急響應(yīng)后,，各級部門及時準確向應(yīng)急組織機構(gòu)匯報災(zāi)害情況，在應(yīng)急總指揮的領(lǐng)導下組織救災(zāi)工作,。

3.2值班制度

生產(chǎn)中心值班人員在應(yīng)急響應(yīng)期間實行24小時值班制度,。

3.3現(xiàn)場指揮

現(xiàn)場應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)由應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導，組織抗災(zāi)救災(zāi)工作,。

3.4應(yīng)急人員的安全防護

各類應(yīng)急組織機構(gòu)搶險救援人員必需配備必要的防護裝備,。各單位根據(jù)各自部門的實際情況配備應(yīng)急工具及安全防護裝備。

4.1應(yīng)急反應(yīng)原則

凡氣象臺發(fā)布大雨,、大雪等緊急情況時,，企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導小組全體人員進入應(yīng)急狀態(tài)，發(fā)生雨雪冰凍事件時,，事發(fā)單位按照分級響應(yīng)的原則,，做出相應(yīng)級別應(yīng)急反應(yīng)。

雨雪冰凍事件應(yīng)急處理要采取邊處理,、邊搶救,、邊核實的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

4.2應(yīng)急反應(yīng)措施

4.2.1應(yīng)急指揮組

（1）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與雨雪冰凍事件的處理,。

（2）根據(jù)雨雪冰凍事件處理需要,，調(diào)集相關(guān)部門及人員參加應(yīng)急處理工作。

（3）劃定控制區(qū)域：根據(jù)事件的發(fā)生情況,，對事件發(fā)生區(qū)域進行封鎖。

（4）保證安全生產(chǎn)計劃,，落實安全生產(chǎn)責任,，確保防止災(zāi)害性天氣的多項具體措施的落實。

（5）定期與季節(jié)性相結(jié)合,，防止各類事故的發(fā)生,，對事故隱患和苗頭，認真分析原因,，提出和落實改進方案,。

（6）做好生產(chǎn)裝置、辦公區(qū)域的抗災(zāi)能力,，對存在的隱患及時整改,。

4.2.2應(yīng)急措施

（1）切實加強交通安全管理，要加強對準駕人員低溫冰凍天氣的駕駛培訓教育,，切實做好公司在用車輛的防滑措施,，確保低溫冰凍天氣出行注意事項，包括出行前檢查輪胎,、制動,、燈光等裝置；行車通過冰雪濕滑路段,，嚴格控制車速,，不可緊急制動、急打方向,；減速行駛或乘坐公共交通汽車出行等

（2）切實加強氣源應(yīng)急保供,。針對上游天然氣供應(yīng)趨緊的

情況，運行部要按照“保民用,、保重點,、保穩(wěn)定”的原則，提早

部署,，通過積極籌措氣源,，分級制定響應(yīng)，爭取多方支持等措施,，上下聯(lián)動,，24小時堅守，確保在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上全力保障市民安全過冬。

（3）切實加強設(shè)備防凍保養(yǎng),。場站要強化設(shè)備巡檢的執(zhí)行力度,，對場站設(shè)備和所有的調(diào)壓設(shè)備進行全方位維護和防凍保養(yǎng)，把各類設(shè)備隱患消滅在萌芽狀態(tài),。要進一步加強所屬區(qū)域內(nèi)的管網(wǎng)設(shè)施巡查維護力度,，對沿線閥門井、調(diào)壓箱,、出地管防護設(shè)施等逐個進行檢查,；清除井閥室內(nèi)積水以防冰凍；確保調(diào)壓箱內(nèi)壓力表,、閥門等設(shè)施完好,，小區(qū)出地管防護設(shè)施完好齊全，嚴防路面冰凍危及到燃氣管道安全,。

（4）切實加強低溫用氣告知,。客服部在入戶安檢時,，要對用戶戶內(nèi)燃氣設(shè)施安全使用情況進行檢查,，仔細查看壓力表、緊急切斷閥,、計量表,、軟管等燃氣設(shè)施是否因受凍破裂損壞，同時告知用戶嚴寒天氣燃氣設(shè)施安全防護措施,，確保用戶用氣安全,。

4.2.3醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)

做好雨雪冰凍事件引發(fā)的人員傷害的救治工作。

4.3突發(fā)雨雪冰凍事件應(yīng)急反應(yīng)的終止

雨雪冰凍事件隱患或相關(guān)危險因素徹底消除后方可終止,。

5.1技術(shù)保障

5.1.1急救機構(gòu)

公司應(yīng)加強雨雪冰凍事件救援工作的組織和隊伍建設(shè),，制訂雨雪冰凍事件可能引發(fā)的各種危害的救援應(yīng)急技術(shù)方案，保證雨雪冰凍事件救援工作的順利開展,。

5.2物資,、經(jīng)費保障

5.2.1物資保障

要建立處理雨雪冰凍事件的物資和生產(chǎn)能力儲備，衛(wèi)生應(yīng)急儲備物資使用后要及時補充,。

5.2.2經(jīng)費保障

公司要保障雨雪冰凍事件應(yīng)急處理基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)經(jīng)費,。

5.3通信保障

雨雪冰凍應(yīng)急組織應(yīng)保障通訊暢通，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,，確保應(yīng)急救援工作的順利開展,。

根據(jù)雨雪冰凍事件的形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時對本預(yù)案進行更新、修訂和補充,。各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自的職責,，制定本部門的雨雪冰凍事件應(yīng)急預(yù)案,。

要采取定期和不定期相結(jié)合的形式，組織開展雨雪冰凍事件的應(yīng)急演練,。

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施,。

寒潮雨雪災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案篇十三

為了確保本工程在雨雪冰凍天施工，能夠迅速有效地組織對本工程進行應(yīng)急救援,，把事故風險降到最小程度,。

成立應(yīng)急指揮部，負責指揮與協(xié)調(diào)工作,。組長：成員：

1,、要求全體工作人員從思想上要高度重視雨雪冰凍天氣的做好安全工作的重要性。謀全局,、想部門、思崗位,，要充分估計到雨雪降溫天氣對安全工作造成的不利影響,。

2、中雪以上惡劣天氣要求現(xiàn)場暫停施工,，小雪等天氣督促施工單位做好相應(yīng)的防范措施,。

3、充分做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣的人員,、技術(shù),、物資和設(shè)備的應(yīng)急準備工作和其它各項準備工作。

4,、加強對工人的安全教育,，在雨雪冰凍天工作時，作好相應(yīng)的防凍措施,。

5,、加強對建設(shè)工地內(nèi)工棚、活動板房等臨時設(shè)施的隱患排查,，發(fā)現(xiàn)有安全隱患的臨時設(shè)施,，堅決不得住人，人員必須要撤離到安全地區(qū),。

6,、加強對建設(shè)工地施工用電的隱患排查，防止雨雪冰凍天氣下因用電不當造成安全事故,。

7,、加強對建設(shè)工地內(nèi)交通路面上設(shè)置的圍欄、警示標牌,、損毀凹陷的舊路面等安全隱患排查,，對存在有安全隱患的必須要進行消險加固，確保工地周邊的行人與車輛的安全。

8,、加強對建設(shè)工地內(nèi)橋梁,、深基坑、部分和隱蔽性溝渠,、涵洞等管理,，要求項目部必須要做好明顯標志，保障車輛,、行人的交通安全,。

9、暢通信息報送渠道,，項目經(jīng)理手機必須保持24小時開機,，人員必須要到崗到位，各負其責,，做好對建設(shè)工地內(nèi)突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案工作,。

10、加強值班巡查力度,，做到有效防范,，及時應(yīng)對。

業(yè)主：凌思強電話：xxxxxxxxxxxxx

項目總監(jiān)：張馬松電話：xxxxxxxxxxxxx

項目經(jīng)理：冷峰電話：xxxxxxxxxxxxx

副經(jīng)理：徐金金電話：xxxxxxxxxxxxx

副經(jīng)理：李偉電話：xxxxxxxxxxxxx

工程部長：呂木生電話：xxxxxxxxxxxxx

質(zhì)檢部長：鄭紅軍電話：xxxxxxxxxxxxx

安全部長：晏立電話：xxxxxxxxxxxxx

安全員：李飛電話：xxxxxxxxxxxxx

寒潮雨雪災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案篇十四

為了應(yīng)對冬季降雪,，減少因下雪給業(yè)主的生活帶來安全隱患和生活不便,，公司結(jié)合實際，制定本預(yù)案,。

要求所有部門以雪為令,，及時清除積雪，不能拖拉延緩,。冬季清雪鏟冰工作實行責任區(qū)劃分和全員義務(wù)清理相結(jié)合的原則,。

總指揮：xxx

成員：xxx

（一）公司的清雪領(lǐng)導小組，指揮協(xié)調(diào)公司責任范圍的清雪工作

（二）公司綜管辦負責保障應(yīng)急物資的提供（包括鹽,、及清雪工具等）,；及大雪和暴雪應(yīng)急搶險的輔助與協(xié)調(diào)、清雪鏟冰的監(jiān)督檢查工作,。

（三）各部門針對所轄區(qū)域的道路,、活動場所及時開展積雪積冰的清除工作。

降雪量在3cm以下為小雪,，降雪量達到3-10cm為中雪,，降雪量超過10cm為大雪。

（一）小雪

1,、晝間降雪的,，雪停即組織清掃,；夜間降雪的，次日正常上班前應(yīng)當清掃完畢,。

2,、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪,、無散雪,、無結(jié)冰即可進行清雪工作。

（二）中雪

1,、物業(yè)社區(qū)微信：晝間降雪的,，雪停即組織清掃，或雪未停,，但積雪厚度超過5cm時組織清掃,；夜間降雪的，次日臨晨開始組織清掃,，合理安排積雪堆放,，必要時組織人員對主要交通要道積雪噴撒適量鹽水

2、道路,、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪,、無結(jié)冰即可進行清雪工作,。

（三）大雪或路面結(jié)冰

1、公司清雪工作指揮部下達清雪指令,，必要時,，及時協(xié)調(diào)機械推雪設(shè)備。

2,、各部門盡可能多的組織人員立即就位,，組織開展義務(wù)清雪鏟冰工作。

3,、各部門要對主要交通要道積雪噴撒適量鹽水或融雪劑,，并對含鹽積雪清運到指定地點，并對結(jié)冰路面進行處理,。

4,、公司綜管辦對各責任區(qū)清雪工作組織驗收合格后結(jié)束清掃工作。

（一）小雪12小時,，中雪24小時,、大雪48小時應(yīng)完成積雪清掃工作，嚴重雪情不超過60小時,。

（二）不得在果皮箱,、垃圾池周圍堆放積雪,，未被污染的積雪可堆放樹穴及綠地內(nèi)，被污染的積雪（噴灑過鹽水的雪）禁止倒入樹穴及綠地內(nèi),。

（三）周六周日及節(jié)假日如遇降雪仍按照本預(yù)案執(zhí)行,。