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防止司法干預(yù)三個(gè)規(guī)定內(nèi)容是篇一
?“三個(gè)規(guī)定”是新時(shí)代公正廉潔司法的有力制度保障
《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng),、插手具體案件處理的記錄,、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》,將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在線索核查,、案件辦理環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說(shuō)情,,要求辦案人員或辦案單位負(fù)責(zé)人私下會(huì)見案件當(dāng)事人及其他利害關(guān)系人,,授意、縱容身邊工作人員或親屬為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說(shuō)情,,為地方利益或部門利益超越職權(quán)對(duì)案件處理提出傾向性意見或具體要求等,,定性為領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動(dòng),并要求辦案人員全面,、如實(shí)記錄,,司法機(jī)關(guān)每季度向黨委政法委報(bào)告?!端痉C(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》,,提出了司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員“三不得”、司法機(jī)關(guān)辦案人員“三應(yīng)當(dāng)”的要求,。即:司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員不得違反規(guī)定過(guò)問(wèn)和干預(yù)其他人員正在辦理的案件,,不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或打探案情,不得以任何方式為案件當(dāng)事人說(shuō)情打招呼,;辦案人員應(yīng)當(dāng)恪守法律,、公正司法、不徇私情,,對(duì)干預(yù),、說(shuō)情或打探案情應(yīng)當(dāng)予以拒絕,對(duì)不以正當(dāng)程序轉(zhuǎn)遞涉案材料的應(yīng)當(dāng)告知其依照程序辦理,。對(duì)辦案人員不如實(shí)記錄的責(zé)罰和如實(shí)記錄的保護(hù),,也作出了明確規(guī)定?!蛾P(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人,、律師、特殊關(guān)系人,、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》,,明確了禁止司法人員接觸交往的具體情形:泄露辦案工作秘密,向案件當(dāng)事人推薦,、介紹訴訟代理人,、律師,為律師,、中介組織介紹案件,,接受案件當(dāng)事人、律師等請(qǐng)客送禮,,向案件當(dāng)事人,、律師等借款、借租房屋、借用交通工具,、通訊工具,,在委托評(píng)估、拍賣等活動(dòng)中徇私舞弊等,,并明確了違反該禁令的處罰措施,。“三個(gè)規(guī)定”擲地有聲,、切實(shí)可行,,為把權(quán)力切實(shí)關(guān)進(jìn)“牢籠”里提供了堅(jiān)實(shí)的制度遵循。
“三個(gè)規(guī)定”是依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)的堅(jiān)實(shí)保障
“三個(gè)規(guī)定”堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,對(duì)癥下藥,、堵塞漏洞,、精準(zhǔn)施策,,把“嚴(yán)”的要求貫穿始終,一抓到底,,抓出實(shí)效,,切實(shí)維護(hù)司法公正,提升司法公信力,。把黨的政治建設(shè)擺在首位,,通過(guò)強(qiáng)化思想政治引領(lǐng),狠抓專項(xiàng)整治工作,,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感,。通過(guò)專項(xiàng)整治深入分析執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”存在的突出問(wèn)題,完善各項(xiàng)制度,,理順工作機(jī)制,,扎實(shí)補(bǔ)齊短板。同時(shí),,通過(guò)激勵(lì)干警如實(shí)記錄和抵制干預(yù)過(guò)問(wèn)行為,,加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)與解讀,健全對(duì)記錄違規(guī)干預(yù)過(guò)問(wèn)案件法官的保護(hù)和激勵(lì)機(jī)制,,確保法官依法履行審判職責(zé),。通過(guò)加大司法公開力度,從源頭上減少違規(guī)過(guò)問(wèn)案件問(wèn)題發(fā)生,,及時(shí)發(fā)布典型案例,,加大通報(bào)力度,引導(dǎo)干警知敬畏,、存戒懼,、守底線。
“三個(gè)規(guī)定”是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重要基石
通過(guò)專項(xiàng)整治深入分析執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”存在的突出問(wèn)題也是堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重要檢驗(yàn)。要堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”就要嚴(yán)格落實(shí)記錄報(bào)告制度,,對(duì)需記錄和報(bào)告的事項(xiàng),,監(jiān)督干警如實(shí)記錄、及時(shí)報(bào)告,,確保法官依法履行審判職責(zé),,堅(jiān)持嚴(yán)查重處,對(duì)插手,、干預(yù)司法的違紀(jì)違法案件,,以及與當(dāng)事人、律師等有違規(guī)接觸交往行為的案件“零容忍”,,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,。要健全完善責(zé)任倒查機(jī)制,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員說(shuō)情,、打探,、泄露、干預(yù)案件,,不當(dāng)接觸交往當(dāng)事人等違紀(jì)違法行為,,出現(xiàn)不按規(guī)定記錄,遲報(bào),、漏報(bào),、瞞報(bào)等違規(guī)情節(jié)的,通過(guò)通報(bào),、曝光,、紀(jì)律處分等手段,進(jìn)行嚴(yán)肅處理,。通過(guò)組合拳組合陣的形式解決沉珂痼疾,,做到踏石留印、抓鐵有痕,。
“三個(gè)規(guī)定”旨在從司法機(jī)關(guān)外部,、司法機(jī)關(guān)內(nèi)部和辦案人員自身三個(gè)層面阻斷影響?yīng)毩⒐痉ǖ囊蛩兀纬扇轿涣Ⅲw式保障司法機(jī)關(guān)獨(dú)立公正司法的制度體系,,對(duì)于防止司法案件受到違規(guī)干預(yù)和司法人員被“圍獵”,,保障獨(dú)立、公正,、廉潔司法,,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
防止司法干預(yù)三個(gè)規(guī)定內(nèi)容是篇二
同志們:
根據(jù)支部年度工作安排,,由我來(lái)講一堂黨課,,今天我以《勤奮學(xué)習(xí)、敢于擔(dān)當(dāng)、立足崗位出色完成好人防各項(xiàng)工作任務(wù)》為題,,與大家一起學(xué)習(xí)交流,,講的有不對(duì)的地方,請(qǐng)多多批評(píng)指正,。
我們黨歷來(lái)重視抓全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí),,這是推動(dòng)黨和人民事業(yè)發(fā)展的一條成功經(jīng)驗(yàn)。黨員干部只有多讀書,、多學(xué)習(xí),,才能提升自身能力、克服本領(lǐng)恐慌,。曾要求黨員干部要少應(yīng)酬多充電,,要自覺(jué)養(yǎng)成讀書學(xué)習(xí)的習(xí)慣,真正使讀書學(xué)習(xí)成為工作,、生活的重要組成部分,。因此,黨員干部理應(yīng)率先示范,,引領(lǐng)讀書風(fēng)尚,。
學(xué)習(xí)是固本之舉,,是黨員干部成長(zhǎng),、提高、進(jìn)步的重要途徑,。人防黨員干部作為中國(guó)共產(chǎn)黨的黨員,、人民政府系統(tǒng)的干部,僅僅有良好的愿望和自覺(jué)性是不行的,,還要具備一定的知識(shí)水平,、政策水平和業(yè)務(wù)能力,必須要把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)的第一根本,、推動(dòng)工作的第一要求,,努力使自己成為有理想、有道德,、有文化,、有紀(jì)律、有理論素養(yǎng),、有實(shí)踐能力的工作專家,。
黨員干部學(xué)習(xí)要提高運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力,時(shí)刻保持政治上的清醒和理論上的成熟,。要加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),,緊緊圍繞發(fā)展推進(jìn)工作事業(yè)的特點(diǎn)和要求,通過(guò)自學(xué)、培訓(xùn),、專題講座等形式,,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),努力成為工作的行家里手,,提高知人善任,、選賢任能的本領(lǐng)。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì),、文化,、法律、歷史,、管理等各方面知識(shí)的學(xué)習(xí),,不斷豐富自己,充實(shí)自己,,掌握新知識(shí),,拓寬知識(shí)面,成為新時(shí)期做好工作的多面手,,提升干事創(chuàng)業(yè)的能力,。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):黨的干部必須勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí),、真抓實(shí)干,、精益求精,創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐,、人民,、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。為了黨和人民事業(yè),,每一位黨員干部都要敢想,、敢做、敢當(dāng),,做時(shí)代的勁草,、真金。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)鉆研,。牢固樹立干一行,、鉆一行、愛一行的工作理念,,深入研究掌握人防黨建,、黨風(fēng)廉政建設(shè)、人防工程建設(shè),、疏散地域建設(shè),、指揮通信建設(shè),、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、人防信息化等工作相關(guān)政策方針和法律法規(guī),,堅(jiān)持一心一意,、心無(wú)旁騖,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好每一項(xiàng)工作,,履行好崗位職責(zé),。二是深化調(diào)查研究。堅(jiān)持把調(diào)查研究作為基本功,,深入基層,、深入人防建設(shè)工地、深入實(shí)際,,了解情況,、問(wèn)計(jì)于民。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,,使想出來(lái)的點(diǎn)子,、舉措、方案符合實(shí)際情況,,不好高騖遠(yuǎn),,不脫離實(shí)際,不斷增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng),。三是解決突出問(wèn)題,。緊緊圍繞人防工程建設(shè)、疏散地域建設(shè),、依法行政等問(wèn)題,,找出及時(shí)解決相關(guān)問(wèn)題因素制約瓶頸,。四是勇于攻堅(jiān)克難,。切實(shí)把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上,在困難面前,,要有明知山有虎,、偏向虎山行的勁頭,積極尋找克服困難的具體對(duì)策,,下功夫吃透情況,、找準(zhǔn)病根,拿出解決問(wèn)題的實(shí)招,。五是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),。無(wú)私才能無(wú)畏,無(wú)私才敢擔(dān)當(dāng),,心底無(wú)私天地寬,。擔(dān)當(dāng)就是責(zé)任,,作為黨員干部,必須有責(zé)任重于泰山的意識(shí),,堅(jiān)持黨的原則第一,、黨的事業(yè)第一、人民利益第一,,面對(duì)大是大非敢于亮劍,,面對(duì)矛盾敢于迎難而上,面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出,,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,,面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。
習(xí)近平總書記指出,,“黨性是黨員干部立身,、立業(yè)、立言,、立德的基石,,必須在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉中不斷增強(qiáng)”。共產(chǎn)黨員要提高黨性修養(yǎng)的自覺(jué)性,,堅(jiān)定正確的政治方向,,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量和才智!一是堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心,、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,在擁護(hù)核心,、維護(hù)核心、緊跟核心的問(wèn)題上毫不猶豫,、毫不動(dòng)搖,。堅(jiān)持同黨中央對(duì)標(biāo)看齊,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng),、黨中央決定的堅(jiān)決照辦,、黨中央禁止的堅(jiān)決不做,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。二是時(shí)刻牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,、第一職責(zé)是為黨工作,真正做到在黨言黨,、在黨憂黨,、在黨護(hù)黨、在黨為黨,,以永不懈怠的精神狀態(tài),、一往無(wú)前的奮斗姿態(tài),,無(wú)私無(wú)畏、敢于擔(dān)當(dāng),,為黨和人民勤奮工作,、竭誠(chéng)奉獻(xiàn),切實(shí)肩負(fù)起新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的歷史使命,。三是堅(jiān)決反對(duì)空談,、強(qiáng)調(diào)實(shí)干、注重落實(shí),,始終做到在貫徹執(zhí)行黨中央決策部署上不打折扣,、不做選擇、不搞變通,,著力在執(zhí)行上比精神,、見高低、看水平,,以強(qiáng)大的執(zhí)行力保證黨中央決策部署落到實(shí)處,。四是堅(jiān)持把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為終身課題,堅(jiān)決杜絕思想上的跑冒滴漏,、行為上的出軌越界,,始終做政治上的明白人、老實(shí)人,,絕不做陰陽(yáng)人,、兩面人,保持初心不改,,對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),,任何時(shí)候、任何情況下都做到政治立場(chǎng)不移,、政治方向不偏,,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。五是自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法,,嚴(yán)格約束自己,、親屬及身邊工作人員,凈化社交圈、生活圈,、朋友圈,堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)侵蝕,,不搞特權(quán),、不謀私利,清清白白做人,,干干凈凈干事,。六是正確對(duì)待手中的權(quán)力,,做到權(quán)為民所用、情為民所系,、利為民所謀,。力戒形式主義、官僚主義,,始終保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),,厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),。自覺(jué)接受黨組織和群眾的監(jiān)督,,主動(dòng)接受批評(píng),從根本上防止和杜絕腐敗問(wèn)題的發(fā)生,。
(一)以十九大精神為指引做好新時(shí)代人防工作
黨的十九大對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)進(jìn)行了科學(xué)籌劃和總體部署,,為我們做好新時(shí)代人防工作提供了根本遵循。人防部門學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,,最重要的是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,把學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)與推進(jìn)當(dāng)前人防工作改革發(fā)展結(jié)合起來(lái),,在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)人防發(fā)展新局面,。重點(diǎn)是做好“三個(gè)結(jié)合”。
一是要做好人防建設(shè)與城市建設(shè)的結(jié)合,。人民防空是我國(guó)“三位一體”國(guó)土防空體系的組成部分,,是軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的重要方面,這使得人防工程在城市建設(shè)中的意義更加突出,,成為保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。同時(shí),現(xiàn)代化的城市規(guī)劃與建設(shè),,各種功能應(yīng)該是完備的,,必須是地上與地下資源的同步開發(fā)。沒(méi)有地下空間的開發(fā)利用,,是不完整的城市開發(fā),,也不能稱為現(xiàn)代城市建設(shè)。優(yōu)化城市的投資,、人居,、交通等環(huán)境,完善城市功能,,與之配套的人防工程就不容忽視,。目前我州人防工程有著很大的欠缺,下一步要結(jié)合城市規(guī)劃,,下大力抓好自建人防工程和城市新建民用建筑“結(jié)建”防空地下室工作,,迅速增長(zhǎng)人防工程總量,,提高城市總體防護(hù)功能,達(dá)到抵御自然災(zāi)害,、保存戰(zhàn)爭(zhēng)潛力的目的,。要繼續(xù)探討城市地上空間、地下空間同時(shí)開發(fā)利用問(wèn)題,,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)備效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏,。
二是要做好人防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的相結(jié)合。黨的十九大報(bào)告明確指出,,“堅(jiān)持富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一”,。人防建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè),既與經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著廣泛的聯(lián)系,,必須按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事;又具備一定程度的公益事業(yè)性質(zhì),,需要靠行政手段來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此,,人防建設(shè)在全面做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,,要適應(yīng)新時(shí)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要,堅(jiān)持放開搞活與宏觀調(diào)控相結(jié)合的思路,,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和國(guó)家行政干預(yù)這兩大優(yōu)勢(shì),,正確處理整體與局部、長(zhǎng)遠(yuǎn)與近期,、計(jì)劃與市場(chǎng),、微觀與宏觀的關(guān)系,研究掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和規(guī)律,,注重融合共享,。把人防建設(shè)中能推向市場(chǎng)的部分都推向市場(chǎng)(如人防工程設(shè)計(jì)、審圖,、監(jiān)理,、信息化建設(shè)等),推動(dòng)人防融合發(fā)展由行政手段為主向強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)作轉(zhuǎn)變,,保障人防建設(shè)的快速發(fā)展,。要樹立“大服務(wù)”觀念,陽(yáng)光作業(yè),,上門服務(wù),,為各類企事業(yè)單位和個(gè)人“結(jié)建”人防工程出謀劃策。要充分利用地下空間,,做好“以地生金”的文章,,大力招商引資,開發(fā)地下商業(yè)娛樂(lè)設(shè)施,、地下交通干線等,,讓所有投資者以最低門檻進(jìn)來(lái),以最高收入回去,,進(jìn)而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,。
三是要做好人防工程建設(shè)平時(shí)與戰(zhàn)時(shí)的結(jié)合。人民防空既是民事行為,,又是具有軍事屬性的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),,在貫徹軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。人防工作不僅要適應(yīng)國(guó)際,、國(guó)內(nèi)形勢(shì)的需要,,也要適應(yīng)全面建成小康社會(huì)的新時(shí)代需要,平時(shí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),、戰(zhàn)時(shí)服務(wù)戰(zhàn)爭(zhēng)需要,,平時(shí)體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、戰(zhàn)時(shí)體現(xiàn)戰(zhàn)備效益,,從而體現(xiàn)出人防工程的巨大價(jià)值,。一方面要牢固樹立創(chuàng)新意識(shí),積極主動(dòng)尋求機(jī)遇,,招商引資發(fā)展合作,,抓住全面建成小康社會(huì)的機(jī)遇同步發(fā)展。要大力推動(dòng)防空,、防災(zāi)一體化,,發(fā)展人防工程、人防指揮通信,、疏散體系,、人防專業(yè)隊(duì)伍、人防科技和其它方面的平戰(zhàn)結(jié)合,。要充分利用國(guó)家給予的優(yōu)惠政策和有利地位,,激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,,發(fā)展平戰(zhàn)結(jié)合,。同時(shí)還應(yīng)具有可持續(xù)發(fā)展意識(shí)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)意識(shí)。另一方面,,拓寬人防平戰(zhàn)結(jié)合的渠道,。防空防災(zāi)一體化建設(shè)是人防改革發(fā)展的重大舉措,不但使人防建設(shè),、改革與國(guó)際民防接軌,,而且是拓寬人防平戰(zhàn)結(jié)合渠道的有效途徑,是以人為本、與時(shí)俱進(jìn)的具體體現(xiàn),。人防設(shè)施向民防功能拓展,,充分發(fā)揮人防組織指揮體系比較健全的優(yōu)勢(shì)和各項(xiàng)人防工程的效用,人防戰(zhàn)備設(shè)施和裝備器材納入應(yīng)急管理保障體系,,為搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)付突發(fā)事件提供資源保障,,把人防指揮機(jī)制與政府處置突發(fā)公共事件指揮機(jī)制銜接起來(lái),既能拓寬政府處置突發(fā)事件的可用資源,,又充分發(fā)揮人防保障國(guó)家安全,、保障城市公共安全的“兩保障”作用,積極在建設(shè)“民生人防”,、“應(yīng)急人防”上做文章,,使人防更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)、服務(wù)于城市現(xiàn)代化建設(shè),。
(二)聚力打造“五型人防”,,做有擔(dān)當(dāng)?shù)娜朔廊?/p>
要聚力打造“政治人防、戰(zhàn)斗人防,、法治人防,、服務(wù)人防、清廉人防”,,加快推進(jìn)人防領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,努力成為新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性重要窗口的行業(yè)標(biāo)桿。
一是打造“政治人防”,。就是要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)人民防空工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),,在任何時(shí)候、任何情況下都要聽黨話,、跟黨走,。近幾年,黔南人防全面建設(shè)始終以領(lǐng)跑者的姿態(tài),,走在全省人民防空全面建設(shè)前列,,多項(xiàng)工作舉措率先在黔南推廣試點(diǎn)。這些成績(jī)的取得,,得益于我們黔南人防始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,始終堅(jiān)持把習(xí)近平總書記對(duì)貴州和人民防空工作的重要指示作為砥礪前行的思想之源、動(dòng)力之基,、勝利之本,,一張藍(lán)圖繪到底,一以貫之抓落實(shí),。我們始終要先學(xué)一步,,學(xué)深一步,,把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在貴州考察時(shí)的重要講話精神,轉(zhuǎn)化為加快推進(jìn)人防領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化的不竭動(dòng)力和生動(dòng)實(shí)踐,,乘勢(shì)而為,、乘勝前進(jìn),努力成為新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性重要窗口的行業(yè)標(biāo)桿,。
二是打造“戰(zhàn)斗人防”,。就是緊緊圍繞構(gòu)建強(qiáng)大鞏固的現(xiàn)代人民防空體系,,鑄就堅(jiān)不可摧的護(hù)民之盾目標(biāo)任務(wù),,優(yōu)化“六大體系”,提升“六種能力”,。積極組織參加開展以演習(xí)態(tài)勢(shì)臨機(jī)導(dǎo)調(diào),、人口臨戰(zhàn)疏散掩蔽、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)等為重點(diǎn)的“黔盾”系列演習(xí),。積極探索統(tǒng)籌地上與地下,、平時(shí)與戰(zhàn)時(shí)、防空與防災(zāi)深度融合的方法路子,,加快構(gòu)建規(guī)模適當(dāng),、布局合理、功能完備,、平戰(zhàn)結(jié)合的防護(hù)工程體系,,打造相互連接、四通八達(dá)的“地下長(zhǎng)城”,,確?!笆濉比朔酪?guī)劃圓滿收官,爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代人防事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵,。
三是打造“法治人防”,。就是要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,,防止權(quán)力濫用和缺失,,切實(shí)遵循法治思維、運(yùn)用法治方式,,加強(qiáng)人民防空依法建設(shè),、依法管理、依法審批,,讓人民防空建設(shè)在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn),。要在法律法規(guī)框架下深化改革創(chuàng)新,全面深化落實(shí)中央和省,、州委決策部署,,堅(jiān)定信心、保持定力,深化人防系統(tǒng)改革創(chuàng)新,、提質(zhì)增效各項(xiàng)舉措,,加快制度創(chuàng)新、流程再造,,向改革要?jiǎng)恿?、要活力,把制度?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,,扎實(shí)推動(dòng)黨中央各項(xiàng)部署在人防領(lǐng)域落地生根,、開花結(jié)果。要牢固樹立法治思維,,強(qiáng)化法治意識(shí),,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,,積極參與法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建活動(dòng),,堅(jiān)持立改廢釋并舉,“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”結(jié)合,,全面清理人防的政策文件,,加強(qiáng)制度體系建設(shè),規(guī)范事權(quán),、財(cái)權(quán)和人事權(quán),。要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,落實(shí)系統(tǒng)管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)制度,,加快形成政策法規(guī)明確、流轉(zhuǎn)高效便捷,、權(quán)力責(zé)任明晰的高效運(yùn)轉(zhuǎn)體系,。
四是打造“服務(wù)人防”。就是要緊緊圍繞建設(shè)山地特色人民防空為牽引,,持續(xù)推進(jìn)服務(wù)企業(yè),、服務(wù)群眾、服務(wù)基層活動(dòng),,充分發(fā)揮人民防空服務(wù)保障民生作用,,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感,、安全感,。充分發(fā)揮人防工程在完善城市功能中的服務(wù)作用,把人防工程作為地下空間開發(fā)利用的重要載體,,為有效解決城市停車難提供服務(wù),,增強(qiáng)城市韌性,,提升城市品位。充分發(fā)揮人防戰(zhàn)備資源在應(yīng)急救援中的支撐作用,,深化人口疏散體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn),,把疏散體系建設(shè)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、基層治理有機(jī)結(jié)合起來(lái),,加快形成城鄉(xiāng)全覆蓋,、功能設(shè)施配套的應(yīng)急避災(zāi)疏散體系。充分發(fā)揮人防宣傳教育在國(guó)防動(dòng)員中的陣地作用,,緊密結(jié)合新中國(guó)人民防空成立70周年,,深入推進(jìn)防空防災(zāi)知識(shí)“五進(jìn)”工作,,實(shí)現(xiàn)人防宣傳教育的常態(tài)化,、基地化、大眾化,,加快構(gòu)建全民防空防災(zāi)宣傳教育服務(wù)體系。
五是打造“清廉人防”,。就是把堅(jiān)定理想信念作為拒腐防變的“壓艙石”,,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),緊密結(jié)合黔南人防實(shí)際,,持之以恒加強(qiáng)人防機(jī)關(guān)黨的建設(shè),,把
不忘初心
、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員干部的終身課題,,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察派駐組在本單位,、本部門履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“吹哨人”作用,做到早發(fā)現(xiàn),、早預(yù)警,、早處置,將廉政風(fēng)險(xiǎn)察于未萌,、止于未發(fā),。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)這把“手術(shù)刀”,以正視問(wèn)題的自覺(jué),、刀刃向內(nèi)的勇氣和壯士斷腕的決心堅(jiān)決抓好巡察問(wèn)題整改,,尤其要讓第一種形態(tài)成為常態(tài)。充分運(yùn)用本單位,、本行業(yè),、本系統(tǒng)反面典型案例這個(gè)“照妖鏡”,,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,既要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位人員這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,,也要抓住包括聘用人員在內(nèi)的所有公職人員這個(gè)“絕對(duì)多數(shù)”,,做到監(jiān)督全覆蓋,執(zhí)紀(jì)零容忍,,著力打造忠誠(chéng),、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)娜朔黎F軍,。(三)奮力譜寫黔南山地特色人防發(fā)展新篇章
人民防空是國(guó)之大事,,是國(guó)家戰(zhàn)略,是長(zhǎng)期戰(zhàn)略,,事關(guān)人民群眾生命安危,、事關(guān)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)成果。
一是要舉旗定向,,不斷提高做好人民防空工作的政治站位,。旗幟引領(lǐng)方向,道路決定命運(yùn),。要深刻理解習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,,始終將其作為人防建設(shè)的指導(dǎo)思想。準(zhǔn)確把握和深刻領(lǐng)會(huì)總書記對(duì)人防工作重要批示的核心要義和精神實(shí)質(zhì),,切實(shí)把廣大干部職工的思想,、行動(dòng)統(tǒng)一到重要講話精神上來(lái),統(tǒng)一到總體國(guó)家安全觀上來(lái),,統(tǒng)一到關(guān)于人民防空工作是國(guó)家戰(zhàn)略和長(zhǎng)期戰(zhàn)略的決策部署上來(lái),,統(tǒng)一到鑄就堅(jiān)不可摧的“地下長(zhǎng)城”和“護(hù)民之盾”的工作要求上來(lái),在思想上,、政治上,、行動(dòng)上始終與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二是要謀篇布局,,緊緊圍繞戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)抓建設(shè),。黨的十九大
報(bào)告
對(duì)堅(jiān)持走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路,全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化提出了新的宏偉目標(biāo),,人民防空工作必須著眼于適應(yīng)世界新軍事革命發(fā)展趨勢(shì)和國(guó)家安全需求,,提高應(yīng)急能力、建設(shè)質(zhì)量和效益,,必須著眼于軍民融合發(fā)展需要,,提高服務(wù)和改善民生水平。人防的一切工作都必須堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),,向“能打仗,,打勝仗”聚焦,,堅(jiān)持把提高戰(zhàn)斗力作為各項(xiàng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn),,全部心思向打仗聚焦,,各項(xiàng)工作向打仗用勁,真正使戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)硬杠杠在人防建設(shè)各領(lǐng)域立起來(lái),、落下去,。三是要真抓實(shí)干,著力推進(jìn)人防建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。我們要始終以釘釘子精神狠抓落實(shí),,要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以第七次全國(guó)人防會(huì)議精神為主線,,堅(jiān)持“一三五”的工作思路,,即“一條主線”指導(dǎo)(以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo))、“三個(gè)方面”融入(融入軍事斗爭(zhēng)全局,、融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、融入城市建設(shè)規(guī)劃)、“五大重點(diǎn)”建設(shè)(人防工程建設(shè),、指揮通信建設(shè),、重要目標(biāo)防護(hù)建設(shè)、專業(yè)隊(duì)建設(shè),、政策法規(guī)建設(shè)),建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人防戰(zhàn)備要求的登記制度;深化人防投融資體制改革,,建立依法開發(fā),、有序競(jìng)爭(zhēng)的人防建設(shè)市場(chǎng);加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,抓好“雙隨機(jī)一公開”工作,,加強(qiáng)對(duì)人防工作規(guī)律的概括和總結(jié),,打造人防工作品牌。
四是要改革創(chuàng)新,,奮力譜寫人防發(fā)展新篇章,。以不息為體,以日新為道,。黨的十九大
報(bào)告
指出“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。在人防領(lǐng)域,,主要矛盾已經(jīng)從人防防護(hù)設(shè)備設(shè)施的絕對(duì)短缺轉(zhuǎn)化為人民群眾對(duì)安全需求不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾,,不同區(qū)域、不同收入群體之間的人防資源配置不平衡,,人防建設(shè)市場(chǎng)發(fā)展不充分,。今后,,我們要更加注重聚焦實(shí)戰(zhàn)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、體系建設(shè),、集約高效、軍民融合,,以建設(shè)重大專項(xiàng)和補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)為抓手,,挖掘潛能、發(fā)揮效率,,著力調(diào)布局,、優(yōu)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)能力,、轉(zhuǎn)方式,、抓管理,共同創(chuàng)造湖北人防的輝煌業(yè)績(jī),。