報(bào)告是指向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位,、本部門、本地區(qū)工作情況、做法,、經(jīng)驗(yàn)以及問題的報(bào)告,,那么報(bào)告應(yīng)該怎么制定才合適呢,?以下是我為大家搜集的報(bào)告范文,,僅供參考,,一起來看看吧
農(nóng)機(jī)調(diào)研報(bào)告 農(nóng)機(jī)調(diào)研報(bào)告篇一
近年來,,在區(qū)委,、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下,,我區(qū)加快了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社服務(wù)體系建設(shè),,積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)戶,、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社取得了明顯效果,。為今后我區(qū)農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織的發(fā)展壯大提供了經(jīng)驗(yàn)。
1,、發(fā)展現(xiàn)狀,。目前已成立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社11家,總資產(chǎn)927萬元,,,,從業(yè)人員78人,擁有大型拖拉機(jī)76臺,,小麥聯(lián)合收割機(jī)44臺,,玉米聯(lián)合收割機(jī)22臺,免耕播種機(jī)15臺,其他配套農(nóng)機(jī)具126臺,,全年?duì)I業(yè)收入272萬元,,純收入190萬元。
2,、農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織的主要類型和組建模式,。農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織的建立 ,主要是對原有各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織如農(nóng)機(jī)作業(yè)隊(duì),、農(nóng)機(jī)大戶等帶有股份合作性質(zhì)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的改制,、擴(kuò)建、整合與規(guī)范,,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)機(jī)各類服務(wù)組織通過不同的方式組建農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織,。
依據(jù)我區(qū)實(shí)際及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的主要類型為:種植型,,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶,,統(tǒng)一耕作;維修型,,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社+維修網(wǎng)點(diǎn)+農(nóng)機(jī)戶,,統(tǒng)一維修服務(wù)等農(nóng)機(jī)化專業(yè)合作社。
3,、加強(qiáng)引導(dǎo),,建立完善的運(yùn)行機(jī)制。農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)健全,,成立了股東大會,,選出董事會、監(jiān)事會,。在董事會的領(lǐng)導(dǎo)下,,實(shí)行法人負(fù)責(zé)制,負(fù)責(zé)日常的.經(jīng)營服務(wù)工作,。股東大會是合作組織的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),,負(fù)責(zé)決定經(jīng)營方向、經(jīng)營決策,、財(cái)產(chǎn)處置,、利益分配等重大問題。健全了財(cái)務(wù)管理制度,、機(jī)械管理制度,、職工獎罰制度、利益分配制度,、安全生產(chǎn)制度科學(xué)規(guī)范的制度體系,。農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰,責(zé)任、權(quán)力,、義務(wù)明確,自主經(jīng)營,、自負(fù)盈虧,,內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制科學(xué)有效,形成一套自我發(fā)展,、自我壯大的經(jīng)營體系,。
雖然農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在全區(qū)農(nóng)機(jī)工作中取得了一些成績,但也存在一些問題,,突出表現(xiàn)在,。發(fā)展數(shù)量少、影響帶動小,,難以滿足農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)的需求,,影響力和帶動力明顯不足。
主體結(jié)構(gòu)單一,、服務(wù)領(lǐng)域不寬,。農(nóng)機(jī)合作社大都由清一色的農(nóng)機(jī)大戶組成,主體結(jié)構(gòu)單一,,缺乏專門的技術(shù)人員,、專業(yè)的管理人員、專職的信息人員以及其他后勤保障方面的人員,;合作社大都以糧食生產(chǎn)機(jī)械化作業(yè)為主要服務(wù)內(nèi)容,,且以從事單一的機(jī)收服務(wù)居多,林牧漁等各個作業(yè)環(huán)節(jié)的服務(wù)明顯不足,。
管理制度有待規(guī)范,、運(yùn)作機(jī)制有待完善。對照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的規(guī)定,,許多農(nóng)機(jī)合作社在章程制定,、股金設(shè)置、工商登記,、民主管理等方面還不夠完善,;以農(nóng)機(jī)大戶牽頭組建的合作社,往往管理水平不高,,經(jīng)濟(jì)效益偏低,;
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、扶持政策少,。存放高性能,、大型農(nóng)機(jī)具的場庫棚建設(shè)用地短缺,集公益性、服務(wù)性,、經(jīng)營性于一體的區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修中心等維修服務(wù)組織建設(shè)滯后,;盡管相關(guān)法律法規(guī)已有明確規(guī)定,但一些地方的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織在享受工商登記,、金融信貸,、稅收減免、用地安排,、用電用油等方面的優(yōu)惠政策仍未能得到落實(shí),。
(一)積極爭取,努力營造良好發(fā)展環(huán)境,。一是進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,,建立扶持農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的長效激勵機(jī)制。二是建立部門互動機(jī)制,,積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè),、財(cái)政、工商,、國土等有關(guān)部門,,為農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社提供注冊登記、資金扶持,、稅收優(yōu)惠,、庫房用地等便利。
(二)多措并舉,,推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社健康發(fā)展,。一是強(qiáng)化宣傳,及時總結(jié)農(nóng)機(jī)合作社典型經(jīng)驗(yàn),。二是強(qiáng)化培訓(xùn),,對合作社負(fù)責(zé)人、社員以及農(nóng)機(jī)大戶進(jìn)行梯級培訓(xùn),,不斷提高合作社從業(yè)人員的素質(zhì),。三是加強(qiáng)與農(nóng)機(jī)合作社的密切聯(lián)系,不斷提高農(nóng)機(jī)合作社的市場競爭力,。四是發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社裝備優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,,提高農(nóng)機(jī)作業(yè)組織化、規(guī)?;潭?。
(三)加大扶持,促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社不斷壯大,。對農(nóng)機(jī)合作社購買先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具予以優(yōu)先補(bǔ)貼,,數(shù)量限制適當(dāng)放寬,,并對服務(wù)領(lǐng)域廣、服務(wù)規(guī)模大,、管理模式好的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社給予一定的扶持,。
農(nóng)機(jī)調(diào)研報(bào)告 農(nóng)機(jī)調(diào)研報(bào)告篇二
自去年入冬以來,縣天氣持續(xù)干旱少雨,,全縣25.5萬畝麥田遭受旱災(zāi),,占田作物總面積的79%,其中10.08萬畝山區(qū)小麥嚴(yán)重干旱,,個別地塊出現(xiàn)死苗、枯苗危險(xiǎn),,農(nóng)村人畜吃水出現(xiàn)困難,,抗旱形勢嚴(yán)峻。春耕生產(chǎn)在即,,組織好農(nóng)機(jī)抗旱和春耕備播工作刻不容緩,,為切實(shí)做好農(nóng)機(jī)抗旱保苗工作,新年上班伊始,,農(nóng)機(jī)局積極主動的投入到抗旱工作當(dāng)中,,迅速成立兩支縣農(nóng)機(jī)局抗旱技術(shù)服務(wù)隊(duì),深入農(nóng)村田間地頭掌握抗旱機(jī)械使用情況,,加強(qiáng)對抗旱機(jī)械使用的技術(shù)指導(dǎo)和維修服務(wù),,確保全縣抗旱保苗工作的順利開展。
截止至2月14日,,經(jīng)摸底調(diào)查,,全縣共投入抗旱機(jī)械近1萬臺,其中拖拉機(jī)5000余臺,,各類抽水設(shè)備5000余臺套,。臨近水源地塊已經(jīng)陸續(xù)開始澆灌返青水。從13日開始,,我縣出現(xiàn)降雪過程,,旱情有所減輕,但是由于今年是秋冬春三季連旱,,抗旱工作仍然刻不容緩,。
一是山區(qū)抗旱機(jī)械普遍存在老、舊,、小等問題,,現(xiàn)有的機(jī)械設(shè)備比較陳舊,都是多年前的老家伙,,保養(yǎng)不及時出現(xiàn)了老弱病殘的情況,,抽水設(shè)備一般以2寸到2.5寸的居多,,大型設(shè)備少,以中冊鎮(zhèn)為例,,全鎮(zhèn)6寸的抽水設(shè)備只有西候村一臺,,4寸的抽水設(shè)備不足10臺;二是農(nóng)機(jī)抗旱柴油價(jià)格高,,導(dǎo)致農(nóng)民抗旱成本加大,,積極性不高,澆灌一畝地的成本在30到40元左右,,臨近水源的地塊比較好澆,,遠(yuǎn)離水源的地塊只能干著急;三是農(nóng)機(jī)抗旱機(jī)械不足,,老百姓目前大多數(shù)是采取一家一戶的單獨(dú)作業(yè)的`方式進(jìn)行抗旱,,臨近水源的就用小型抽水設(shè)備抽一點(diǎn),動力小,、機(jī)械準(zhǔn)備不充分,。
1、要引導(dǎo)老百姓樹立抗大旱的長久打算,。有些農(nóng)民認(rèn)為抗旱有政府幫助,,就是自己的地不打糧食,自己打工掙的錢也夠買糧食的,;不積極準(zhǔn)備抗旱設(shè)備和機(jī)械,。這是很危險(xiǎn)的,這關(guān)系到國家的糧食安全問題,。一定要在農(nóng)民中樹立抗大旱,,長久抗旱的意識。
2,、更新抗旱機(jī)械,,和水利設(shè)施配套使用。我縣的地塊比較集中,,但是農(nóng)田水利設(shè)施比較差,,一般都是分散灌溉,自己種自己的田,。如果能把合適的地塊用灌溉水渠連接起來,,統(tǒng)一引水灌溉,既節(jié)約了水資源,,又節(jié)省了勞動力,。
3、加強(qiáng)山區(qū)機(jī)械的投入,。山區(qū)現(xiàn)在成為我縣抗旱的前線,,但是山區(qū)本身的機(jī)械力量就比較薄弱,,抗旱設(shè)備陳舊,有些地方還處在拉水抗旱情況,。這就需要調(diào)整山區(qū)的機(jī)械比例,,靠近水源的地方多打機(jī)井,配套使用中小型抽水設(shè)備,,將水引到高處灌溉,。
4、開展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)的推廣,。旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)是綜合運(yùn)用農(nóng)藝,、生物和工程等技術(shù)措施,以優(yōu)化水資源配置為核心,,充分積蓄和利用自然降水,,合理安排農(nóng)業(yè)布局和種植業(yè)結(jié)構(gòu),應(yīng)用節(jié)水保墑技術(shù),,采取防旱抗旱措施,,最大限度地提高農(nóng)業(yè)資源利用效率,,保障農(nóng)業(yè)高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì)、高效和可持續(xù)發(fā)展,。為了促進(jìn)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,,必須大力推廣投資少、見效快,、效益高的旱作節(jié)水適用新技術(shù),。這就需要農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的有機(jī)結(jié)合。
農(nóng)機(jī)調(diào)研報(bào)告 農(nóng)機(jī)調(diào)研報(bào)告篇三
為破解農(nóng)民和農(nóng)機(jī)合作經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營農(nóng)機(jī)的資金瓶頸,,促進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)更好更快的發(fā)展,,xx縣農(nóng)機(jī)局成立了由一名副局長任組長、3名業(yè)務(wù)骨干為成員的健全農(nóng)機(jī)化投融資機(jī)制專題調(diào)研小組,。調(diào)研組一行深入到全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和廣大農(nóng)村,,通過與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和群眾進(jìn)行座談,詳細(xì)了解了全縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)投融資情況,。結(jié)合農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)資料,,經(jīng)深入研究,深刻分析了當(dāng)前農(nóng)機(jī)化投融資方面存在的問題和不足,,歸納整理出幾點(diǎn)建議,。具體如下:
近年來,在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策引導(dǎo),、農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)市場進(jìn)一步發(fā)展以及農(nóng)民收入持續(xù)增加等因素共同作用下,,xx縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展逐步與市場接軌,,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢。20xx年,,農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到174.8萬千瓦,,耕、播,、收綜合機(jī)械化程度達(dá)到81.2%,,其中,小麥耕,、播,、收機(jī)械化水平均達(dá)到98%以上,基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化,,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),、農(nóng)民穩(wěn)定增收。但是,,由于資金的缺失,,在一定程度上影響了農(nóng)機(jī)化事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
(一)農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展資金需求情況
1,、農(nóng)機(jī)購置資金需求狀況,。近幾年,特別是20xx年以來,,由于農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用,,農(nóng)民購買先進(jìn)、大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的熱情持續(xù)高漲,,農(nóng)機(jī)裝備水平顯著提高,。以20xx年為例,xx縣農(nóng)民共購置拖拉機(jī),、聯(lián)合收割機(jī),、旋耕機(jī)、播種機(jī)等各種機(jī)械6800余臺,,投入資金7000多萬元,。但于,現(xiàn)在的大型機(jī)具一般需要5萬元以上,,有的甚至超過10萬元,,這相對于很多農(nóng)民的購買力來說,都是天文數(shù)字,,許多農(nóng)民由于無法籌集到充足的資金,,只能放棄購買大型農(nóng)機(jī)的想法。
2,、發(fā)展農(nóng)機(jī)合作經(jīng)濟(jì)組織資金需求狀況,。近年來,,由于種田效益低,許多農(nóng)民紛紛外出打工,,形成一定程度的土地閑置,,促進(jìn)了耕地的規(guī)模流轉(zhuǎn)經(jīng)營,,xx縣順應(yīng)形勢發(fā)展的需求,積極引導(dǎo)建立各種形式的農(nóng)機(jī)合作經(jīng)濟(jì)組織,開展規(guī)模作業(yè),,服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),。目前,,已建立各種農(nóng)機(jī)協(xié)會72個,,農(nóng)機(jī)合作社11個,入會會員(社員)4200人,,擁有各種大型機(jī)械6800多臺,,總資產(chǎn)達(dá)到9000多萬元。但是,,由于地塊分散,、機(jī)具價(jià)格上漲、作業(yè)價(jià)格低等原因,,導(dǎo)致有的農(nóng)機(jī)協(xié)會和農(nóng)機(jī)合作社資金積累困難,,無力添置設(shè)備擴(kuò)大規(guī)模,也無力通過開展技術(shù)培訓(xùn)來提升服務(wù)水平,;甚至有的協(xié)會和合作社由于經(jīng)營不善,,掙錢少,,導(dǎo)致許多會員(社員)退出,,經(jīng)營難以為繼。
3,、農(nóng)用燃油資金需求狀況,。自今年1月份開始實(shí)施燃油稅改革后,農(nóng)用柴油的稅率由原來的0.1元/升上漲為現(xiàn)在的0.8元/升,,每升要多支出0.7元,。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣每年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)燃油消耗約為0.85萬噸,,僅此一項(xiàng),,全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械用戶每年就要多支出大約700萬元,增加了農(nóng)機(jī)戶和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的費(fèi)用,,降低了收入水平,。
(二)農(nóng)機(jī)化發(fā)展資金供給情況及方式
當(dāng)前,xx縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)投融資主要有以下幾種方式:一是農(nóng)機(jī)戶自籌資金,,這是農(nóng)機(jī)化投融資主要來源,。二是上級的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金,,自20xx年以來,中央,、省財(cái)政共安排該縣專項(xiàng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金684萬元,,全部補(bǔ)貼給購買農(nóng)機(jī)具的農(nóng)民。三是向銀行,、信用社等金融機(jī)構(gòu)貸款,。由于利率高、難度大,、手續(xù)繁雜,、期限短等原因,同時也受大型農(nóng)機(jī)價(jià)格高,、回收成本時間長等因素影響,,選擇貸款買農(nóng)機(jī)的只是很少數(shù)農(nóng)民。
(一)財(cái)政支農(nóng)資金數(shù)量少,、方向單一,。盡管近幾年該縣獲得上級安排的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金達(dá)到684萬元,為農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展注入了較大的活力,,但是相對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要和農(nóng)民的需求來說,,缺口還是很大的。而在推進(jìn)農(nóng)機(jī)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,、農(nóng)機(jī)燃油等方面,,尚未安排資金扶持資金和扶持政策。
(二)貸款難度大,、利率高,、期限短。目前,,該縣農(nóng)機(jī)用戶貸款主要以農(nóng)村信用社為主,。據(jù)許多農(nóng)民反映,辦理貸款難度很大,,經(jīng)信用社嚴(yán)格審核后才能辦出來,,并且手續(xù)繁雜。貸款利率也較高,,都在1分以上,,農(nóng)機(jī)戶的利息負(fù)擔(dān)過重。同時,,貸款期限一般都在一年以內(nèi),,而農(nóng)民購置一臺大型農(nóng)機(jī)一般在5萬元以上,有的甚至需要投入10幾萬元,一般情況下,,需要3—5年以上才能收回成本,,貸款期限與農(nóng)民實(shí)際需求存在較大差距。
(三)農(nóng)機(jī)戶經(jīng)營資金外流現(xiàn)象嚴(yán)重,。很多農(nóng)機(jī)戶經(jīng)營農(nóng)機(jī)掙錢后,,由于要蓋新房、買家電及操辦婚喪嫁娶等事宜,,致使農(nóng)機(jī)經(jīng)營資金大量外流,,難以積累資金更新設(shè)備、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,。農(nóng)機(jī)協(xié)會和農(nóng)機(jī)合作社通過開展農(nóng)機(jī)經(jīng)營獲得收益后,,很多會員(社員)不是群策群力的積累集體資金,而是各行其是,,把資金過多地用到家庭事務(wù)方面,;同時,由于管理困難,,收取會費(fèi)的難度較大,,協(xié)會(合作社)難以積累資金、擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,,嚴(yán)重影響了進(jìn)一步發(fā)展壯大的進(jìn)程,,有的協(xié)會(合作社)甚至出現(xiàn)難以繼續(xù)經(jīng)營的窘境。
(一)增大財(cái)政扶持資金,。一是盡最大努力爭取更多的.中央,、省、市各級政府的政策扶持,,爭取種類更多,、數(shù)額更大的農(nóng)機(jī)化發(fā)展資金,對農(nóng)機(jī)購置,、農(nóng)機(jī)燃油,、農(nóng)機(jī)合作經(jīng)營組織都要進(jìn)行補(bǔ)貼,,使農(nóng)民不僅買得起農(nóng)業(yè)機(jī)械,,還要用得起、用得好,。
(二)建立更為完善的農(nóng)村金融體系,。一是政府與各銀行、信用社等金融部門合作,,推出針對農(nóng)機(jī)戶的專項(xiàng)貸款,,出臺低息及貼息貸款政策、延長貸款期限。二是借鑒重慶等地的經(jīng)驗(yàn)做法,,鼓勵和引導(dǎo)社會各界成立小額貸款公司,,并加強(qiáng)管理,使農(nóng)機(jī)戶和農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織更加方便,、快捷的籌集到資金,,解決融資難的問題。
(三)廣泛吸納社會資金,,建立多元化的農(nóng)機(jī)化投資機(jī)制,。可以制定政策措施,,鼓勵企業(yè)和社會投資者投資農(nóng)業(yè),。應(yīng)逐步建立以農(nóng)民個人投資為主體,國家財(cái)政性投資為引導(dǎo),,信貸,、社會資金等各類資金為補(bǔ)充的多渠道、多元化的農(nóng)機(jī)化投資格局,。
農(nóng)機(jī)調(diào)研報(bào)告 農(nóng)機(jī)調(diào)研報(bào)告篇四
xxx是我省唯一的“省農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)基地”,,農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)納入了婁底市“xxx”重點(diǎn)培育的十大產(chǎn)業(yè)集群、全市6個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,,并享受全省“xxx”重點(diǎn)發(fā)展的50個產(chǎn)業(yè)集群的政策支持,。全縣現(xiàn)有各類農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)(門店)500家,,其中農(nóng)機(jī)機(jī)電生產(chǎn)企業(yè)138家,,,農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)10.5億元,,年出口額達(dá)500萬美元?,F(xiàn)就有關(guān)情況簡要匯報(bào)如下:
(一)基礎(chǔ)條件較好。全縣有138家農(nóng)機(jī)機(jī)電生產(chǎn)企業(yè),,具備了產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ),經(jīng)開區(qū)規(guī)劃了1600畝的農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū),,目前已有10多家企業(yè)入駐園區(qū)。湘中農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場連續(xù)五年被評為“全國十大農(nóng)機(jī)專業(yè)市場”,是中南地區(qū)重要的農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)品集散中心,,市場輻射湘,、鄂、川,、云,、黔、豫,、贛,、浙,、粵、桂等20多個省(區(qū))及緬甸,、老撾,、越南等國家,年交易額達(dá)10多億元,。由于園區(qū)和市場的輻射和集聚效應(yīng),,還吸納了一些配套的軸承、電機(jī),、三角膠帶及標(biāo)準(zhǔn)件廠家進(jìn)駐,,興辦了一批鑄造廠、冷作件廠,、塑件廠等零部件配套企業(yè),形成了比較完整的營銷網(wǎng)絡(luò),,擁有一支萬余人的農(nóng)機(jī)營銷隊(duì)伍常年活躍在全國各地以及越南、老撾等周邊國家和地區(qū),,基本實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)與市場的有效對接,,能夠?qū)κ袌鲎兓鞒隹焖俜磻?yīng)。
(二)產(chǎn)品門類全,。主要產(chǎn)品有微型組合米機(jī),、三輪車、拖拉機(jī),、水田耕整機(jī),、水稻聯(lián)合收割機(jī)、粉碎機(jī),、磨漿機(jī),、壓面機(jī)、水泵,、電機(jī),、噴霧器、玉米脫粒機(jī),、半軸等60多個品種,300多種型號,,其中大部分產(chǎn)品是全省的拳頭產(chǎn)品,已有27個產(chǎn)品納入國家和省支持推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄,,16個產(chǎn)品納入國家和省購機(jī)補(bǔ)貼目錄,,獲得國家專利產(chǎn)品近200項(xiàng)。去年,,我們又與大學(xué),、農(nóng)業(yè)大學(xué)、日本東星技研所等科研院所建立了長期的科研合作關(guān)系,,聯(lián)合在我縣設(shè)立了農(nóng)業(yè)機(jī)械研究開發(fā)基地,著力開發(fā)市場潛力大、科技含量高,、適用范圍廣的新型農(nóng)機(jī)具,。
(三)品牌效應(yīng)好。農(nóng)機(jī)聲名遠(yuǎn)播,,在全省乃至全國都有較大影響,。其中微型組合米機(jī)占全國絕大部分米機(jī)市場,被譽(yù)為“全國米機(jī)之鄉(xiāng)”,,擁有4個“名牌”,、2個“省著名商標(biāo)”、38個省農(nóng)博會金獎,1個產(chǎn)品正在申報(bào)國家免檢產(chǎn)品,。特別是自以來我縣連續(xù)成功舉辦6次全國性的農(nóng)機(jī)會展,,農(nóng)機(jī)的品牌影響力和知名度得到了進(jìn)一步提升。
(四)市場前景廣闊,。隨著購機(jī)補(bǔ)貼等政策的連續(xù)出臺,,給我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)帶來了前所未有的機(jī)遇,提供了更加廣闊的市場空間,。同時,,國外市場前景也十分看好,據(jù)我們了解,,包括印尼,、越南在內(nèi)的東南亞國家農(nóng)機(jī)化水平還相當(dāng)?shù)停r(nóng)機(jī)產(chǎn)品的需求量相當(dāng)大,,8月,,越南、泰國,、老撾,、柬埔寨、孟加拉國的農(nóng)業(yè)部官員和農(nóng)機(jī)專家對我縣農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)及農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場進(jìn)行了認(rèn)真考察,,他們對我縣生產(chǎn)的耕整機(jī),、家用組合米機(jī)、小型水稻收割機(jī),、噴霧器等小型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品表現(xiàn)出了極大的興趣,,非常歡迎我縣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)入東南亞市場。
(一)加強(qiáng)引導(dǎo)規(guī)范,,強(qiáng)化行業(yè)自律,。一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。針對國家不同時期的產(chǎn)業(yè)政策和我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)際,,我們適時出臺了相應(yīng)政策,,以規(guī)范產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,。,出臺了《關(guān)于做大做強(qiáng)農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)若干問題的意見》;,,確定了“龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園區(qū)+農(nóng)機(jī)大市場+農(nóng)機(jī)會展+自主創(chuàng)新”五位一體的發(fā)展戰(zhàn)略,,明確走標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集團(tuán)化、系列化,、專業(yè)化,、品牌化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路;,制訂了《縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)“xxx”發(fā)展規(guī)劃》,,明確了“xxx”期間農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,、發(fā)展目標(biāo)、扶持重點(diǎn)及相配套的扶持政策,。經(jīng)過連續(xù)這幾年的引導(dǎo),、規(guī)范以及上述政策措施的落實(shí),我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)步入良性互動的集聚發(fā)展軌道,。二是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,。,成立了縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)管理辦公室,,積極開展了引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律的工作,,并組建了“縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)協(xié)會”,制訂了《協(xié)會章程》和《競爭公約》;,,針對行業(yè)內(nèi)部分工越來越細(xì),,又先后組織成立了農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)協(xié)會鑄造分會、組合米機(jī)分會,、電機(jī)分會和運(yùn)輸機(jī)械分會,,并通過了分會章程,選舉了分會組織機(jī)構(gòu),,簽署了行業(yè)公約,,繳納了履約保證金,較好地解決了行業(yè)內(nèi)部惡性競爭的.問題,,營造了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,。
(二)提高創(chuàng)新能力,增強(qiáng)發(fā)展后勁,。一是加大科技投入,。每年從全縣推進(jìn)工業(yè)化基金、農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中提取一定的比例,,用于產(chǎn)品研發(fā)投入,。選擇1-2個科技項(xiàng)目進(jìn)行有針對性的科技攻關(guān);對自主開發(fā)或引進(jìn)的新技術(shù),、新產(chǎn)品投產(chǎn)后每年生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到1000萬元以上的農(nóng)機(jī)企業(yè),政府一次性獎勵3-5萬元,。二是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,。積極為企業(yè)牽線搭橋,,進(jìn)行校企聯(lián)姻,,加快技術(shù)改造和升級換代,縮短產(chǎn)品的研發(fā)周期,,降低產(chǎn)品的研發(fā)成本,。9月,我們與大學(xué)簽訂了技術(shù)合作協(xié)議,,大學(xué)在我縣設(shè)立第一個縣級研發(fā)基地;11月,,與婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院就農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員培訓(xùn)達(dá)成了長期合作意向;122月,我縣的農(nóng)友機(jī)械公司,、湘源科技集團(tuán)等企業(yè)與農(nóng)業(yè)大學(xué)工學(xué)院建立長期合作關(guān)系;3月,,湘圓技術(shù)有限公司與婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合組建了“農(nóng)機(jī)工程技術(shù)研究中心”;6月,省農(nóng)友機(jī)械有限公司與日本東星技研所達(dá)成聯(lián)合開發(fā)協(xié)議,。三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),。,縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)辦與農(nóng)業(yè)大學(xué),、省農(nóng)機(jī)鑒定站及我縣的部分農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合制訂了組合米機(jī)的省地方標(biāo)準(zhǔn);,,主導(dǎo)制訂的省組合米機(jī)地方標(biāo)準(zhǔn)通過技術(shù)監(jiān)督部門的審查,成功上升為國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),同時對電機(jī),、三角皮帶,、篩片等主要農(nóng)機(jī)配套產(chǎn)品實(shí)行了市場準(zhǔn)入制度,對質(zhì)量未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)進(jìn)入市場,,不得進(jìn)入企業(yè)配套,,從源頭上確保了農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。四是實(shí)行嚴(yán)格的生產(chǎn)許可證制度,。加大了對無證企業(yè)的查處力度,,堅(jiān)決制止未取得生產(chǎn)許可證企業(yè)從事納入生產(chǎn)許可證管理的農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn),確保產(chǎn)品質(zhì)量,。
(三)打造集約平臺,,促進(jìn)聚集發(fā)展。一是建設(shè)專業(yè)園區(qū),。率先在縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)設(shè)立了全省首個農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū),,規(guī)劃占地1600畝,并出臺了入園的相關(guān)稅費(fèi),、土地等優(yōu)惠政策,,積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)龍頭企業(yè)進(jìn)駐農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū),。目前,農(nóng)友,,湘源,、金峰、韶峰等10多家農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)相繼入駐農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū),,產(chǎn)業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模,。二是組建農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)集團(tuán),搭建出口公共服務(wù)平臺,。充分運(yùn)用國家農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼政策的杠桿作用,,積極引導(dǎo)企業(yè)兼并重組和優(yōu)化整合,力爭通過3年的努力,,組建成一家上市股份制公司,,并擇機(jī)整體上市。目前,,行業(yè)整合和集團(tuán)組建工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,,9月,我們成功將五豐,、金三角,、五金、正興等運(yùn)輸機(jī)械企業(yè)按股份制組建了運(yùn)輸機(jī)械集團(tuán)五豐機(jī)械廠,,11月,,農(nóng)友、永旺,、白碧,、遠(yuǎn)達(dá)、恒昌,、興鑫,、良華等七家企業(yè)組建成省農(nóng)友機(jī)械集團(tuán),今年以來又陸續(xù)把14家組合米機(jī)企業(yè),、2家耕作機(jī)械企業(yè)和2家鑄造企業(yè)進(jìn)行整合,,組建了興華、南方,、勁松,、金峰等有限公司,目前產(chǎn)業(yè)整合工作正在緊鑼密鼓進(jìn)行,。三是實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn),。嚴(yán)格控制整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量,著力發(fā)展配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn),。目前整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)從最高峰時期的138家降到現(xiàn)在的65家,,配套企業(yè)從原來的63家發(fā)展到現(xiàn)在的125家,初步形成了以三塘鋪鎮(zhèn),、青樹坪鎮(zhèn)為主的鑄件生產(chǎn)基地,,以印塘鄉(xiāng)為主的冷作件生產(chǎn)基地,以縣經(jīng)開區(qū),、永豐鎮(zhèn)為主的終端產(chǎn)品生產(chǎn)基地,,基本實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化、集約化生產(chǎn),。
(四)突出本地優(yōu)勢,,打造特色品牌,。一是建好專業(yè)市場,。1997年,我縣建成了湘中農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場,,,,通過招商引資,投資5000多萬元,,進(jìn)行了市場的異地新建,,其建筑面積達(dá)到5萬多平方米,現(xiàn)有商戶200多家,,市場年銷售收入10億元以上,,其規(guī)模、銷售收入都比新建前的翻了一番,,現(xiàn)已發(fā)展成為省有名的農(nóng)機(jī)專業(yè)市場,,中南地區(qū)重要的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品集散中心,并連續(xù)五年被評為“全國十大農(nóng)機(jī)專業(yè)市場”,。二是打造農(nóng)機(jī)品牌,。從起,連續(xù)6年成功舉辦了全國區(qū)域性的農(nóng)機(jī)會展,,每年參展客商1000多家,,累計(jì)成交金額近40億元。去年,,首次以我縣的名義舉辦了農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)品展覽會,,逐步形成了政府支持、協(xié)會承辦,、市場運(yùn)作的會展舉辦模式,,產(chǎn)生了會展效應(yīng),打造了農(nóng)機(jī)品牌,。三是提高知名度,。積極組織本地農(nóng)機(jī)企業(yè)走出去參加全國,、全省農(nóng)機(jī)產(chǎn)品訂貨會及越南國際貿(mào)易展覽會、東盟博覽會等各類專業(yè)會展,,進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)的影響力和知名度,。
(五)促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)出口,推動國際經(jīng)濟(jì)合作,。近三年來,我縣先后有湘源,、白碧、永旺,、金峰,、神手等5家企業(yè)已辦理好自營進(jìn)出口權(quán)手續(xù),擴(kuò)大了農(nóng)機(jī)機(jī)電出口實(shí)體,,進(jìn)一步加大了我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品走出國門的步伐,積極組織企業(yè)參加各類國內(nèi)外產(chǎn)品大型展會,,大力提高產(chǎn)品知名度。我們先后組織企業(yè)參加了第三,、四屆越南(胡志明市)國際貿(mào)易博覽會,,第三屆東盟博覽會和第八屆中國農(nóng)機(jī)論壇暨第六屆亞洲農(nóng)機(jī)峰會等國際性會展,均取得了很好的收效,。今年5月28日-31日,,我們組織農(nóng)友、永旺等農(nóng)機(jī)企業(yè)參加了在越南河內(nèi)國際會展中心舉辦的部分機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品國際展覽會,展會期間共接待越南,、老撾等國家經(jīng)銷商及客戶達(dá)200多人次,,簽訂合同30多份,預(yù)訂組合米機(jī)臺,,耕整機(jī)1000臺,,成交額達(dá)70多萬美元。我縣農(nóng)友機(jī)械集團(tuán)公司還與越南港越合力有限公司達(dá)成合作意向,,聯(lián)手共同開發(fā)東南亞市場,,目前已經(jīng)在越南的河內(nèi)、海陽,、胡志明市等地建立長期銷售網(wǎng)點(diǎn)和維修服務(wù)部10多個,,計(jì)劃今年下半年起赴老撾、泰國,、緬甸,、孟加拉國等國家設(shè)立4個以上的分公司,建立20多個銷售網(wǎng)點(diǎn),,產(chǎn)品出口額屆時將達(dá)到1000萬美元以上,,大大提升產(chǎn)品在越南及其周邊東南亞國家的知名度和市場影響力。同時,我們還將積極引導(dǎo)金峰,、神手等已有自營出口權(quán)的農(nóng)機(jī)企業(yè)走出去,,到境外開拓國際市場,把產(chǎn)品盡快推向國際市場,,為今后一段時期“走出去”的高速發(fā)展增添了新的平臺和有效支撐,,目前這兩家企業(yè)均已與國外客戶取得聯(lián)系,并初步達(dá)成合作意向,,不久即可實(shí)現(xiàn)自營出口實(shí)績,。
(一)規(guī)模普遍偏小,管理水平落后,。骨干企業(yè)和龍頭企業(yè)數(shù)量不多,,帶動能力不強(qiáng),絕大多數(shù)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)沿用家庭作坊式生產(chǎn),,家族式管理模式,,可以說,還沒有一家企業(yè)建立和完善了現(xiàn)代企業(yè)管理制度,。
(二)資本存量不多,,發(fā)展后勁不足。前段,,我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)依靠低資源消耗、低勞動力成本,、低原材料價(jià)格,,走“低價(jià)占領(lǐng)市場”之路,隨著原材料價(jià)格的上漲,,產(chǎn)品成本增加,,利潤空間大幅減少,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營日益困難,。同時,,企業(yè)融資能力普遍較差,很難在銀信部門貸款,,“滾雪球”的發(fā)展模式,,嚴(yán)重制約了農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。
(三)技術(shù)含量偏低,,創(chuàng)新能力不強(qiáng),。農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員,雖然一部分是原有集體企業(yè)改制下崗再就業(yè)的熟練產(chǎn)業(yè)工人,,但他們大部分沒有經(jīng)過系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),,知識更新和技能培訓(xùn)欠缺,高素質(zhì)的產(chǎn)品研發(fā)人員和市場營銷人員引不進(jìn)、更留不住,。由于人才缺乏,,企業(yè)自主創(chuàng)新開發(fā)產(chǎn)品的能力較弱,工藝裝備水平低,,產(chǎn)品科技含量低,。
(四)公共服務(wù)平臺建設(shè)嚴(yán)重滯后,物流成本高,。我縣的湘中農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場尚沒有配套的貨運(yùn)配送中心和農(nóng)機(jī)會展中心,,并沒有統(tǒng)一的檢測中心、培訓(xùn)中心,、創(chuàng)業(yè)中心等公共服務(wù)平臺,,物流時間長、成本較高,。
(五)外貿(mào)人才缺乏,。我縣企業(yè)特別是中小企業(yè)嚴(yán)重缺乏外語和外貿(mào)實(shí)務(wù)人才,特別缺乏既懂外語和國際貿(mào)易知識又熟悉生產(chǎn)的復(fù)合型人才,。
(六)口岸聯(lián)檢機(jī)構(gòu)不全,,通關(guān)不便捷。由于婁底尚還沒有海關(guān)和商檢的辦事處,,聯(lián)系與業(yè)務(wù)辦理都十分不便,。加上現(xiàn)在出關(guān)都要換海關(guān)監(jiān)管車,既費(fèi)時,,又增加了企業(yè)的運(yùn)輸成本,。
(七)出口退稅不到位。受國家稅收政策調(diào)整等方面的影響,,造成企業(yè)退稅不能及時到位,,一定程度影響企業(yè)出口創(chuàng)匯的積極性。
(一)繼續(xù)加大行業(yè)整合和分工協(xié)作力度,,走集團(tuán)化經(jīng)營,、專業(yè)化生產(chǎn)的發(fā)展道路。
(二)下大力氣引進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略投資者,,高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“省農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)基地”。
(三)繼續(xù)加大自主創(chuàng)新和技術(shù)產(chǎn)品升級力度,,進(jìn)一步優(yōu)化我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),。
農(nóng)機(jī)調(diào)研報(bào)告 農(nóng)機(jī)調(diào)研報(bào)告篇五
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策是黨中央、國務(wù)院強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的重要內(nèi)容,,是“農(nóng)民得實(shí)惠,、企業(yè)得效益,、產(chǎn)業(yè)得發(fā)展、政府得民心”的好政策,,對推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、構(gòu)建和諧社會,、推動科技進(jìn)步,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有最直接、最有效地作用,。但是筆者在審計(jì)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策在貫徹執(zhí)行過程中,仍存在一些不足,,應(yīng)加以改進(jìn)和完善,。
一是政策宣傳力度不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的政策宣傳形式過于傳統(tǒng)化,、公開內(nèi)容不全面,、不及時等問題,使農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商和農(nóng)戶難以及時全面準(zhǔn)確掌握最新補(bǔ)貼政策的具體內(nèi)容,、操作程序,、補(bǔ)貼要求等相關(guān)信息,延緩了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施進(jìn)度,。
二是管理制度尚不完善,。農(nóng)機(jī)部門出臺的農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案,對補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),、程序,、數(shù)量、范圍作出了相應(yīng)的規(guī)定,,但未出臺專門的資金管理、監(jiān)督制約,、信息反饋等制度,;實(shí)施方案中也沒能具體劃分各相關(guān)單位的職責(zé),導(dǎo)致信息反饋不及時,、臺賬登記信息不完整,,不利于對購機(jī)真實(shí)性進(jìn)行核查,存在一定監(jiān)管漏洞,。
三是申報(bào)程序較為繁瑣,。購機(jī)者需要通過較為繁瑣的申報(bào)程序才能申請農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼,即便是微耕機(jī)等補(bǔ)貼金額很少的小型農(nóng)用機(jī)具,,也必須按照大型農(nóng)用機(jī)具的申報(bào)程序申請補(bǔ)貼,,這就使得一部分購機(jī)者在購買小型農(nóng)機(jī)時放棄申報(bào)購機(jī)補(bǔ)貼或者請其他購機(jī)者代為申報(bào),,導(dǎo)致出現(xiàn)年度內(nèi)申請補(bǔ)貼數(shù)量不真實(shí),個別購機(jī)者申請補(bǔ)貼數(shù)量過大,,不利于監(jiān)管部門的管理,。
四是售后服務(wù)脫節(jié)。部分經(jīng)銷商售后未按照國家“三包”規(guī)定執(zhí)行,,尤其是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵時節(jié),,機(jī)具的零部件供應(yīng)不到位、機(jī)具損壞得不到及時修理,,影響了農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用,,貽誤了農(nóng)時,影響了農(nóng)戶購買補(bǔ)貼機(jī)具的熱情,。
一是加強(qiáng)政策宣傳,。農(nóng)機(jī)部門要及時、全面的做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策宣傳工作,,將政策宣傳與“送檢下鄉(xiāng)”相結(jié)合,,利用農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)進(jìn)村入戶與農(nóng)民群眾零距離接觸的大好時機(jī),讓農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策走進(jìn)農(nóng)民群眾心中,;與農(nóng)機(jī)培訓(xùn)相結(jié)合,,農(nóng)機(jī)推廣站與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心可以充分利用各種作業(yè)培訓(xùn)班、農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣培訓(xùn)會等各種農(nóng)機(jī)新技術(shù)培訓(xùn)活動,,大力宣傳農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,;與新聞媒體相結(jié)合,充分利用廣播電臺,、電視臺,、報(bào)紙等新聞媒體,播放或刊發(fā)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,,讓社會各界尤其是廣大農(nóng)民群眾全面了解,,切實(shí)將補(bǔ)貼政策宣傳到位,充分調(diào)動農(nóng)民參與報(bào)名購機(jī)的積極性,。
二是健全管理制度,。農(nóng)機(jī)部門、財(cái)政部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)密切溝通配合,,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),共同組織完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案,,建立健全政策宣傳,、資金管理、信息反饋,、監(jiān)督制約,、責(zé)任追究等各項(xiàng)制度,,認(rèn)真做到補(bǔ)貼制度、補(bǔ)貼程序,、補(bǔ)貼目錄,、辦事人員和監(jiān)督電話五公開,并建立自查或交叉核查制度和檢舉有獎制度,。
三是簡化操作程序,。對于補(bǔ)貼資金幾百元的小型農(nóng)機(jī),盡可能從簡辦理,。建議縣域內(nèi)可采取“就地購買,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)備初審、農(nóng)機(jī)復(fù)核上報(bào),、財(cái)政終審結(jié)算”的簡易補(bǔ)貼程序,,以便減少人力、財(cái)力的浪費(fèi),,方便農(nóng)戶購買補(bǔ)貼機(jī)具,。
四是強(qiáng)化售后服務(wù)。農(nóng)機(jī)部門要在職權(quán)范圍內(nèi),,積極督促各補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商,,提高售后服務(wù)意識,嚴(yán)格售后三包服務(wù),。在售后服務(wù)的過程中,,可采取召開片區(qū)集中現(xiàn)場會的形式,強(qiáng)化對片區(qū)內(nèi)購機(jī)農(nóng)民的培訓(xùn),,使他們熟練操作使用,,懂保養(yǎng)、會調(diào)試,,能夠排除簡單故障,,提高農(nóng)機(jī)作業(yè)水平。
農(nóng)機(jī)調(diào)研報(bào)告 農(nóng)機(jī)調(diào)研報(bào)告篇六
xx縣位于魯西北,,屬黃泛平原,,地勢平坦,土壤肥沃,,是一個典型的農(nóng)業(yè)縣。全縣38萬人口,,農(nóng)業(yè)人口30萬,,耕地面積68萬畝。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程加快,,我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備結(jié)構(gòu)不斷加強(qiáng),,作業(yè)水平不斷提高,,農(nóng)機(jī)化從業(yè)人員隊(duì)伍不斷壯大。20 年末,,全縣農(nóng)機(jī)管理從業(yè)人員(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站)56人,,其中農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)人員20人,農(nóng)機(jī)化服務(wù)人員1.2萬人(初中文化程度以上的1.1萬人),,其中各類農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員0.5萬人,。農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)是推動農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化跨越式發(fā)展的重要手段,也是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,。近年來,,我縣農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)工作堅(jiān)持走多元化發(fā)展的道路,農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)自身建設(shè),,適應(yīng)市場變化,,改善辦學(xué)條件,提高師資素質(zhì),,改進(jìn)教學(xué)手段,,提升教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)了更多,、更好的有知識,、有技能的實(shí)用型現(xiàn)代農(nóng)民,為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出了貢獻(xiàn),。
xx縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校教學(xué)設(shè)備,、教學(xué)設(shè)施和教練場地齊全,教練車12臺,、配套農(nóng)機(jī)具52套(件),,教師8人、教練12人,,其中高級職稱2人,,中級職稱8人。20 年,,共舉辦各類人員培訓(xùn)班36期,、現(xiàn)場教學(xué)演示會14次,培訓(xùn)購機(jī)農(nóng)民551人,、聯(lián)合收獲保護(hù)性耕作技術(shù)553人,、經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化技術(shù)166、申領(lǐng)駕駛證234人,、農(nóng)機(jī)經(jīng)營服務(wù)155人,、農(nóng)機(jī)管理人員培訓(xùn)115人、農(nóng)機(jī)技術(shù)人員培訓(xùn)483人,,其他技術(shù)操作人員1035人(包含陽光工程培訓(xùn)300人),。另外我校對全縣1992名機(jī)手進(jìn)行了復(fù)訓(xùn),,使全年培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到了4895人。
培訓(xùn)工作取得了七個方面的實(shí)效:一是通過對基層農(nóng)機(jī)管理干部和專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn),,使大家認(rèn)清了形勢,,把握了工作重點(diǎn),掌握了農(nóng)機(jī)化管理相關(guān)業(yè)務(wù)知識和農(nóng)機(jī)化新技術(shù),,提高了服務(wù)農(nóng)機(jī)化工作的本領(lǐng),。二是圍繞玉米收獲保護(hù)性耕作等農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的推廣,培訓(xùn)了一批新型農(nóng)機(jī)具操作手,,使農(nóng)機(jī)操作人員隊(duì)伍不斷壯大,。三是通過舉辦農(nóng)機(jī)化新技術(shù)培訓(xùn)和新機(jī)具現(xiàn)場演示活動,為農(nóng)機(jī)科技項(xiàng)目實(shí)施和各類示范點(diǎn)建設(shè)提供了技術(shù)支撐,。四是通過對農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員的崗位技能培訓(xùn)及農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)大戶經(jīng)營管理知識,、農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn),使農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)質(zhì)量明顯改善,。五是通過開展多種形式的科技宣傳和服務(wù)活動,,使廣大農(nóng)民對農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法等法規(guī)和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策、農(nóng)機(jī)化新技術(shù),、新機(jī)具有進(jìn)一步的了解,,激發(fā)了農(nóng)民購置使用農(nóng)機(jī)具的熱情。六是通過開展農(nóng)機(jī)維修工,、電焊工等職業(yè)技能培訓(xùn),,促進(jìn)了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移和就業(yè)。七是通過對機(jī)手開展相關(guān)法律,、法規(guī),、機(jī)械常識和操作技能的培訓(xùn),使農(nóng)機(jī)作業(yè)水平有了進(jìn)一步提高,。
一是農(nóng)機(jī)駕駛操作人員科技素質(zhì)較低,,法律意識不強(qiáng),安全觀念淡薄,。由于農(nóng)民受教育程度較低,,直接導(dǎo)致農(nóng)民的`文化科技低下,相當(dāng)一部分農(nóng)民駕駛操作人員,,在購買了農(nóng)機(jī)后,,思想上產(chǎn)生了模糊概念,認(rèn)為從事農(nóng)田作業(yè),,或在個別時間上道路行駛,,不需要掛牌入戶,也不愿意參加技術(shù)培訓(xùn),辦理駕駛執(zhí)照,。更有甚者,在農(nóng)忙季節(jié),,無視國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律,、法規(guī),把安全問題當(dāng)兒戲,,看的比較簡單,,置人民生命財(cái)產(chǎn)安全于不顧,給農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)埋下了嚴(yán)重隱患,。
二是農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足,,影響了培訓(xùn)工作的正常開展。從目前我縣農(nóng)機(jī)校情況看,,事業(yè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,,只保"吃飯",培訓(xùn)質(zhì)量無法提檔。教學(xué)上,,缺乏先進(jìn)實(shí)用的電教設(shè)備和教學(xué)直觀的實(shí)物教具和教學(xué)掛圖,,不能及時更新培訓(xùn)新知識、新技術(shù),,嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的進(jìn)展,。
三是近年來分配的農(nóng)機(jī)專業(yè)院校畢業(yè)生少,高學(xué)歷,、高技能師資缺乏,,教師隊(duì)伍有待進(jìn)一步強(qiáng)化壯大。
1,、廣開生源,,適應(yīng)形勢。生源是農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)賴以生存的基礎(chǔ),,沒有生源,,其它工作就無從談起。生源不足是困擾農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的關(guān)鍵因素,,因此要采取切實(shí)措施增加生源,。一要注意改善農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展環(huán)境,農(nóng)機(jī)化有了大的發(fā)展,,對農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的需求自然會大大增加,。二要農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門加強(qiáng)田檢路查,杜絕無證駕駛現(xiàn)象,。三要廣開辦學(xué)門路,,拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域,充分利用現(xiàn)有的場地、師資,、設(shè)備,,最大限度地發(fā)揮其作用。四要在保證培訓(xùn)質(zhì)量的前提下,,盡量壓縮培訓(xùn)時間,,使機(jī)手在盡可能短的時間內(nèi)真正學(xué)會實(shí)用的操作、維修等技術(shù),,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力和吸引力,。
2、創(chuàng)造社會重視的濃厚氛圍,。有計(jì)劃地定期對農(nóng)機(jī)培訓(xùn)先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰,,提升其行業(yè)榮譽(yù)感。
3,、加大資金投入和扶持力度,。參加職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定的從業(yè)人員大多來自于農(nóng)村,經(jīng)濟(jì)條件較差,。同時,,基層工作站也受到經(jīng)費(fèi)的制約,培訓(xùn)時間和教學(xué)內(nèi)容不能達(dá)到培訓(xùn)的最終目的,。因此,,建議要積極爭取財(cái)政的支持,讓財(cái)政每年安排一定的培訓(xùn)和鑒定經(jīng)費(fèi),,保障農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作的順利開展,。
4、發(fā)揮整體效能,,創(chuàng)建 "平安農(nóng)機(jī)".搞好拖拉機(jī),、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員培訓(xùn),是農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)部門的重要職責(zé),,是從源頭上保障"平安農(nóng)機(jī)"建設(shè)的重要措施,。要正確處理好培訓(xùn)與監(jiān)理的關(guān)系、切實(shí)解決好重管理輕培訓(xùn)的問題,,堅(jiān)決杜絕只收費(fèi)不培訓(xùn)的現(xiàn)象,。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要加強(qiáng)監(jiān)督,凡未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的,,一律不予發(fā)放駕駛證件,,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),。農(nóng)機(jī)培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)監(jiān)理,、農(nóng)機(jī)推廣等部門要做到相互配合,密切協(xié)作,,充分發(fā)揮各自作用。
5,、注重提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)和水平,。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)機(jī)以及工業(yè)機(jī)械新技術(shù)也將得到充分推廣和利用,。在培訓(xùn)中,,教學(xué)質(zhì)量的高低很大程度上取決于師資力量的強(qiáng)弱。這就要求教師集理論教育和技能教育為一體,,在教學(xué)中打破理論試驗(yàn)實(shí)習(xí)的界限,把其合為一體,,做到講,、練、做同時進(jìn)行,。學(xué)校要通過多種途徑,,有計(jì)劃地安排教師參加學(xué)習(xí)進(jìn)修,不斷補(bǔ)充新的知識,,來提高教師素質(zhì),,使其成為既是講師又是工程師的優(yōu)秀人才。
農(nóng)機(jī)調(diào)研報(bào)告 農(nóng)機(jī)調(diào)研報(bào)告篇七
為更好的推進(jìn)__縣農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范發(fā)展,,更好地發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社在全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮的示范,、引導(dǎo)、支撐作用,,縣農(nóng)機(jī)維修站利用1個月的時間對全縣在工商部門注冊的農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)發(fā)展情況進(jìn)行了深入,、全面、詳細(xì)調(diào)研?,F(xiàn)就調(diào)研情況報(bào)告如下:
截至目前,,全縣在工商部門注冊的合作社達(dá)到21家,入社社員2300戶,、從業(yè)人員4000余人,,其中專業(yè)技術(shù)人員150人,社員機(jī)械5900多臺,,其中大中型拖拉機(jī)1450臺,,小麥聯(lián)合收割機(jī)750臺,玉米聯(lián)合收割機(jī)720臺,,旋耕機(jī)1100臺,,其他配套農(nóng)機(jī)具1880余臺. 20xx年小麥機(jī)收作業(yè)面積26萬畝,玉米機(jī)收作業(yè)面積24萬畝,,深耕,、深松作業(yè)面積6萬畝,玉米機(jī)械化還田作業(yè)面積26萬畝,小麥寬幅精播28萬畝,。全縣8個鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)合作社全面覆蓋,。__農(nóng)機(jī)合作社20xx年被評為全國農(nóng)機(jī)示社、省五星級文明維修網(wǎng)點(diǎn),。
該縣農(nóng)機(jī)合作社依據(jù)“農(nóng)民自愿,,積極引導(dǎo),多元創(chuàng)辦,,規(guī)范發(fā)展,,統(tǒng)籌兼顧”五項(xiàng)原則成立,主要是對原有各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織如農(nóng)機(jī)作業(yè)隊(duì),、農(nóng)機(jī)大戶等帶有股份合作性質(zhì)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的改制,、擴(kuò)建、整合與規(guī)范,,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)機(jī)各類服務(wù)組織通過不同的方式組建農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織,。
全縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的主要類型為:維修型,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社+農(nóng)機(jī)戶(如__,、__,、田豐等);外營型,,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社+農(nóng)機(jī)戶(如__),;農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站組建型(如索鎮(zhèn)騰飛、陳莊強(qiáng)盛,、果里惠民,、田莊中興、馬橋金馬,、唐山運(yùn)宏),;農(nóng)機(jī)大村組建型(如北辛裕民、榮家富隆,、東營興營,、昝家興農(nóng));涉農(nóng)企業(yè)興建型(如__,、__,、森源聯(lián)邦)。
全縣21個農(nóng)機(jī)專業(yè)合作服務(wù)社內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)基本健全,,成立了專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,負(fù)責(zé)日常的經(jīng)營服務(wù)工作,決定經(jīng)營方向,、經(jīng)營決策,、財(cái)產(chǎn)處置,、利益分配等重大問題;建立了財(cái)務(wù)管理,、機(jī)械管理,、職工獎罰、利益分配,、安全生產(chǎn)等制度,;農(nóng)機(jī)合作社產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰,責(zé)任,、權(quán)力,、義務(wù)明確,自主經(jīng)營,、自負(fù)盈虧,,初步形成一套自我發(fā)展、自我壯大的運(yùn)行機(jī)制,。隨著該縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的不斷發(fā)展壯大,農(nóng)民購機(jī)積極性進(jìn)一步增強(qiáng),,各類大中型,、高性能農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量快速增長,農(nóng)業(yè)機(jī)械更新速度加快,,機(jī)械裝備結(jié)構(gòu)趨于合理化,、大型化,農(nóng)機(jī)合作社以農(nóng)機(jī)大戶為依托,,以資金,、技術(shù)、信息,、服務(wù)為紐帶,,整合農(nóng)機(jī)管理、技術(shù)資源,,積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社服務(wù)市場化,、專業(yè)化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化,有力的促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,對增加農(nóng)民收入,、提高農(nóng)機(jī)使用效率,發(fā)揮了重要作用,。
在__縣 “三夏三秋”農(nóng)忙時節(jié),,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社充分發(fā)揮其農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)作業(yè)安排調(diào)度,、信息資源共享作用,減少了機(jī)具閑置和田間轉(zhuǎn)移,,農(nóng)機(jī)具的利用率大為提高,,為農(nóng)機(jī)手和農(nóng)戶都提供了便利,受到了農(nóng)民們的歡迎,。在跨區(qū)作業(yè)中起到重要作用,。在每年組織的跨區(qū)作業(yè)中,利用合作社信息系統(tǒng)可以及時獲取信息,,降低作業(yè)成本,,取得最佳效益。特別是夏,、秋兩季由合作社統(tǒng)一考察跨區(qū)作業(yè),,統(tǒng)一調(diào)度,每臺機(jī)械節(jié)省200-300元的差旅費(fèi)和通訊費(fèi),。若按全年1200臺次計(jì)算全縣機(jī)手可節(jié)省30萬元費(fèi)用,。通過合作社組織跨區(qū)作業(yè),每年可以實(shí)現(xiàn)收入2400余萬元,,創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)收益和社會效益,。
__縣__、__,、__,、__農(nóng)機(jī)合作社以創(chuàng)新的服務(wù)理念、專業(yè)的維修技術(shù)水平在社會上起到了良好的示范作用,,省人大,、省農(nóng)機(jī)辦、市人大等各級領(lǐng)導(dǎo)多次對__,、__,、__等專業(yè)合作社進(jìn)行了考察指導(dǎo)。二是作為新機(jī)具新技術(shù)示范推廣提供載體,,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在近年該縣農(nóng)機(jī)管理部門開展的玉米直播技術(shù),、小麥寬幅精量播種、深松施肥等新技術(shù)示范,、推廣應(yīng)用中起到了較好的試驗(yàn)示范和輻射帶動作用,。20xx年、20xx年,,中國農(nóng)業(yè)大學(xué),、省市農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī),、統(tǒng)計(jì)部門有關(guān)專家組成的小麥測產(chǎn),,小麥寬幅精量播種,、深松施肥耕作的麥田對照傳統(tǒng)耕作產(chǎn)量增加分別達(dá)到6%、8%以上,,增產(chǎn)效果明顯,。此兩項(xiàng)技術(shù)都作為全省近年重點(diǎn)推廣的新技術(shù)。
作為農(nóng)機(jī)化新技術(shù)和新機(jī)具的推廣使用載體,,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中起到了農(nóng)機(jī)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化、規(guī)?;氖痉蹲饔?。特別是在玉米機(jī)收、土地深松,、免耕播種,、秸稈還田等保護(hù)性耕作技術(shù)及創(chuàng)新技術(shù)推廣項(xiàng)目實(shí)施過程中,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)揮了相當(dāng)大的作用,。20xx年開始,,全縣推廣深耕作業(yè),果里鎮(zhèn),、索鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社購置了大量深耕犁,,政府的深耕補(bǔ)貼每畝曾達(dá)到了60元,起到了良好的帶頭引導(dǎo)作用,。在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作中,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為會員和機(jī)手提供新技術(shù)和新機(jī)具信息,,確保了機(jī)手買到合適的農(nóng)機(jī)具,。每年秋季農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為全縣及各鎮(zhèn)組織的玉米秸稈禁燒機(jī)械作業(yè)及深耕、深松作業(yè)帶動發(fā)揮了積極的作用,。
截至目前,,全縣“五化”標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社較好的有5個(__、__,、__,、騰飛、__),,達(dá)到規(guī)?;ⅰ耙粭l龍”作業(yè)模式的更少,,合作經(jīng)營方式相對松散,,抱團(tuán)經(jīng)營緊密度不夠,難以滿足農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)的需求,,影響力和示范帶動力明顯不足,。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)模和帶動力還需統(tǒng)一擴(kuò)大,,作業(yè)項(xiàng)目及服務(wù)范圍也需要擴(kuò)充,要與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求及農(nóng)機(jī)化的發(fā)展趨勢相適應(yīng),。
一是農(nóng)機(jī)合作社大都由農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)專業(yè)戶組成,,主體結(jié)構(gòu)單一,缺乏專業(yè)的技術(shù)人員,、管理人員,、信息人員以及其他專業(yè)人才;二是合作社大都以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化作業(yè)或維修為主要服務(wù)內(nèi)容,,且以從事單一的機(jī)收服務(wù)居多,,作業(yè)能力不足,服務(wù)項(xiàng)目少,,農(nóng)閑時期車輛閑置,,不能充分利用有效資源;三是農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社現(xiàn)代化信息設(shè)備缺乏,,影響了合作社的信息化辦公進(jìn)程,。
農(nóng)機(jī)合作社多數(shù)由家族
式成員組成或以小投大相互兼并的方式組成,對照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《__省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》的規(guī)定,,農(nóng)機(jī)合作社在依法登記,、章程制定、民主管理,、財(cái)務(wù)管理等方面還不夠完善,。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社社員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,合作社專門的技術(shù)人員,、專業(yè)的管理人員,、專職的信息人員以及其他后勤保障方面的人員,需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),。
場地庫房等基礎(chǔ)設(shè)施不足,,金融部門貸款難并且利息高,國家扶持政策資金達(dá)不到合作社的需求,,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展壯大亟需財(cái)政資金和涉農(nóng)項(xiàng)目的大力扶持,。
繼續(xù)貫徹落實(shí)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,把各項(xiàng)扶持政策落到實(shí)處,。嚴(yán)格按照法律,、法規(guī)及政策的規(guī)定和要求組建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織,切實(shí)引導(dǎo)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織依法經(jīng)營,、規(guī)范運(yùn)作,、誠信服務(wù),努力營造農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)的和諧發(fā)展氛圍,。要把農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的建設(shè)工作納入到政府農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作中,,各級領(lǐng)導(dǎo)要重視,,職能部門加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。不斷優(yōu)化農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展環(huán)境,,進(jìn)一步爭取和落實(shí)工商登記,、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠,、信貸貼息,、政策性保險(xiǎn)等扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織發(fā)展的各項(xiàng)政策。
實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略,,安排項(xiàng)目時,,要優(yōu)先安排農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織。把國家,、省,、市安排的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目、農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣,、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)項(xiàng)目等項(xiàng)目資金向農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織傾斜,,給予重點(diǎn)扶持和帶動。以此為依托,,引進(jìn)資金,、新機(jī)具、新技術(shù),,示范,、帶動農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系的發(fā)展和創(chuàng)新,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織的服務(wù)功能和輻射帶動作用,。
一是依托國家政策給予資金扶持,,加大對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的資金扶持力度,鼓勵其購買和使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,,提高裝備水平。二是有關(guān)部門要在合作社建設(shè)和農(nóng)民購機(jī)過程中開展銀行貸款,、降低貸款利息等優(yōu)惠業(yè)務(wù),,幫助農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社解決資金不足問題。三是加大資金投入,,加強(qiáng)和完善農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè),,充分發(fā)揮好政府的分配、協(xié)調(diào),、指導(dǎo),、服務(wù)作用,使各類農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、集約化,、信息化。
土地適度規(guī)模經(jīng)營問題是制約農(nóng)機(jī)合作社健康發(fā)展的重要因素,。政府有關(guān)業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)該在政策引導(dǎo),、項(xiàng)目帶動、保障體制等方面做好工作,,為農(nóng)機(jī)合作社健康發(fā)展創(chuàng)造適宜的環(huán)境,。
一是對現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)推廣、維修,、培訓(xùn)部門的社會服務(wù)體系進(jìn)行扶持,,為農(nóng)民提供作業(yè)信息、農(nóng)機(jī)維修,、農(nóng)機(jī)操作人員培訓(xùn)等服務(wù)工作,,為農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展儲備一定的技術(shù)人才。二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社內(nèi)部管理,,完善合作社內(nèi)部制度,,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),抓好作業(yè)質(zhì)量,,促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范化運(yùn)行,、標(biāo)準(zhǔn)化管理、可持續(xù)發(fā)展,。
通過拉長合作社服務(wù)鏈條,,重點(diǎn)開展依托土地流轉(zhuǎn)、土地托管,、規(guī)?;?jīng)營模式,加快農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)步伐,,建立起一個以農(nóng)機(jī)合作社為橋梁的新型農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系,,既方便群眾,又增加合作社收入,,全面提升農(nóng)機(jī)合作社綜合服務(wù)水平,,促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社健康發(fā)展,不斷完善和壯大,。
農(nóng)機(jī)調(diào)研報(bào)告 農(nóng)機(jī)調(diào)研報(bào)告篇八
(一)發(fā)展現(xiàn)狀
縣位于市西北部,,地處黃土高塬殘塬溝壑區(qū),全縣總面積17.1平方公里,,轄9鎮(zhèn)兩個發(fā)展服務(wù)中心171個行政村,,總?cè)丝?8萬,其中農(nóng)業(yè)人口16萬。現(xiàn)有耕地面積29萬畝,,年種植小麥11多萬畝,,玉米5.5萬畝。蘋果20萬畝,,擁有各類農(nóng)業(yè)機(jī)械3920多臺(件),,其中拖拉機(jī)673臺,農(nóng)機(jī)配套機(jī)具1768臺(件),,農(nóng)機(jī)總動力擁有116822千瓦,,擁有科技示范戶109戶,鄉(xiāng)村從業(yè)人員3700人,,年均培訓(xùn)200人,。
(二)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況
縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣中心是政府直屬正科級事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)農(nóng)機(jī)推廣站,、安全監(jiān)理,、農(nóng)機(jī)化學(xué)校等四個股室,11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站,。中心干部職工16人,;副科級以上領(lǐng)導(dǎo)3人,(本科1人,,大專2人)公務(wù)員3人,,高級工8人,中級工2人,,11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共有54人,,屬自收自支事業(yè)單位,現(xiàn)有人員年齡偏大,,知識層次低,。資金投資主要來源是:一是國家財(cái)政撥款,主要負(fù)擔(dān)人員工資,,二是爭取農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目資金,,直接用于公共服務(wù)體系資金很少。
近年來,,我縣農(nóng)機(jī)化工作在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及市中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下和店里支持下,著力優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),,加大新機(jī)具、新技術(shù)推廣,,拓寬社會化服務(wù)領(lǐng)域,,農(nóng)機(jī)服務(wù)市場化和產(chǎn)業(yè)化取得了一定成績。
(一)農(nóng)機(jī)耕作水平不斷提高,20xx年,,完成機(jī)收小麥9.5萬畝,,機(jī)收率占98%,還田6萬畝,,機(jī)械碾打3.5萬畝,,機(jī)耕面積11.5萬畝,機(jī)耕率100%,。其中深耕7萬畝,,機(jī)播9.8萬畝,機(jī)播率100%,,其中免耕施肥播種7萬畝,,全縣農(nóng)機(jī)化水平逐年提升,目前平均達(dá)到78%以上,。
(二)新技術(shù)發(fā)展步伐加快,,從20xx年開始,我縣連續(xù)七年實(shí)施省級保護(hù)性耕作項(xiàng)目,,先后,,建立巨家車圈、亭口,、昭仁,、棗元等4個示范園區(qū),其推廣保護(hù)性耕作示范田7,。0022萬畝,。從而轉(zhuǎn)變了廣大群眾的耕作觀念,示范基地宣傳帶動作用明顯,。
(三)農(nóng)機(jī)化服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬,,目前,全縣新成立農(nóng)機(jī)合作社2個,,合作社農(nóng)機(jī)戶45戶,,農(nóng)機(jī)協(xié)會14個,從業(yè)人員1870人,,農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)范圍日益擴(kuò)大,。
(四)農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)教育不斷投入,近年來,,我中心采取課堂教育與操作技能培訓(xùn)相結(jié)合的方式,,先后舉辦培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)農(nóng)機(jī)操作人員380人,,農(nóng)機(jī)技術(shù)人員120人,,頒發(fā)職業(yè)技能資格證30人,駕駛證30本,從而進(jìn)一步提高了農(nóng)機(jī)手的安全知識和安全駕駛操作意識,。
(五)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),,圍繞創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”“安全生產(chǎn)月”活動,下大力氣提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化檢驗(yàn)率,,深入開展安全生產(chǎn)隱患排查整治工作,。20xx年共檢驗(yàn)拖拉機(jī)405臺,職業(yè)技能鑒定30人,,新增維修網(wǎng)點(diǎn)11個,,辦理農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)175分,安全互助會員175名,。
(六)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目順利實(shí)施,,20xx年我縣爭取省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金620萬元,帶動農(nóng)民投入20xx萬元,,購置補(bǔ)貼政策覆蓋全縣所有農(nóng)業(yè)即其它特色產(chǎn)業(yè),,目前,補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具3293臺,,受益戶2418戶,。
(一)農(nóng)機(jī)管理部門力量薄弱,工作人員少,,僅有干部職工16人,,農(nóng)機(jī)化服務(wù)量大面廣,開展推廣,、培訓(xùn),、監(jiān)理執(zhí)法工作受人員、經(jīng)費(fèi)限制,。開展不盡人意,。
(二)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全,各鎮(zhèn)政府為配套專職或兼職農(nóng)機(jī)管理員,,村級更沒有農(nóng)機(jī)下屬聯(lián)絡(luò)員,,11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站由于工作人員身分、待遇問題得不到落實(shí),,多年不發(fā)工資,,老無所養(yǎng),站所坍塌,,機(jī)械設(shè)備老化,,中樞帶頭作用難以發(fā)揮,導(dǎo)致基層無服務(wù),。
(三)專業(yè)技術(shù)人員薄弱,,農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,,人員年齡偏大,大多都出生于六十年代,,加之知識老化,專干不專,,因此,,對農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展等帶來一定影響。
(四)發(fā)展農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織后勁不足,,專業(yè)化程度較低,。服務(wù)組織發(fā)展緩慢,農(nóng)機(jī)作業(yè)人員年齡偏大,,80后無人從事農(nóng)機(jī)事業(yè),,加之特別是專業(yè)合作社,在承接土地流轉(zhuǎn)方面啟動資金短缺,,群眾認(rèn)識還有待提高,,致使農(nóng)機(jī)化服務(wù)工作發(fā)展滯后。
(一)穩(wěn)定農(nóng)機(jī)隊(duì)伍,,強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)和職工隊(duì)伍建設(shè),。
縣級農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)是國家在基層的行政事業(yè)單位,全體農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員都是國家方針政策的執(zhí)行者,。從有利于農(nóng)機(jī)化事業(yè)出發(fā),,應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),穩(wěn)定農(nóng)機(jī)隊(duì)伍,,因現(xiàn)有職工大多數(shù)是非專業(yè)人員,,專業(yè)技術(shù)能力差。給農(nóng)機(jī)化工作的開展帶來了負(fù)面影響,,所以現(xiàn)急需加強(qiáng)行政事業(yè)單位技術(shù)人員培訓(xùn)提高,,為農(nóng)機(jī)化的發(fā)展打好基礎(chǔ)。
(二)培育新的服務(wù)組織,,開拓新的服務(wù)領(lǐng)域
隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,,特色農(nóng)業(yè)不斷興起,對于農(nóng)機(jī)來說,,也面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),,要求我們突破傳統(tǒng)的管理經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)模式,積極嘗試新機(jī)具,、新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用,,并且讓技術(shù)和機(jī)具在發(fā)揮作用的同時,也能實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)自身的效益,,使農(nóng)機(jī)活的了持續(xù)發(fā)展,。這就需要我們根據(jù)生產(chǎn)的實(shí)際需要,,發(fā)展多種形式,靈活多變的農(nóng)機(jī)服務(wù)和經(jīng)營模式,,培育各種專業(yè)性和綜合型的新型農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織,,適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式,農(nóng)機(jī)要全方位系列化的滲透到農(nóng)業(yè)服務(wù)新領(lǐng)域開展服務(wù),。
(三)搞好體系建設(shè)規(guī)劃,,提高隊(duì)伍素質(zhì)
農(nóng)機(jī)化社會化服務(wù)體系建設(shè),要有明確目標(biāo),,進(jìn)一步理清農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)的基本思路,,做到突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),,穩(wěn)步推進(jìn),,使其成為規(guī)模適度,功能健全,,設(shè)施配套,。農(nóng)機(jī)成人教育,技術(shù)鑒定,,管理組織,,行政執(zhí)法等系列化服務(wù)的龍頭,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站建設(shè)發(fā)揮中骨干作用,,積極培育新型農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶,,有計(jì)劃的開展對農(nóng)機(jī)科技人員的繼續(xù)教育,進(jìn)行知識更新,,嚴(yán)格按照公開,、公平、公正原則不斷吸收新鮮血液,,充實(shí)農(nóng)機(jī)隊(duì)伍,,優(yōu)化結(jié)構(gòu),不斷提高農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新能力和增強(qiáng)農(nóng)機(jī)人員的工作責(zé)任感,。
(四)優(yōu)化政策環(huán)境,,增加農(nóng)機(jī)投入
農(nóng)機(jī)化社會服務(wù)體系,發(fā)展建設(shè)是農(nóng)業(yè)關(guān)鍵,,增加農(nóng)機(jī)化投入要走以投入為導(dǎo)向,,積極爭取各級政府從政策上對農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)的扶持。提供優(yōu)惠條件,,已達(dá)到興機(jī)富民的有效實(shí)施,。增加農(nóng)機(jī)化投入,走自我積累,,自我更新,,自我發(fā)展之路,,要堅(jiān)持“以服務(wù)為主,綜合經(jīng)營”的方針,,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)功能,,要積極探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化龍頭,,農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織結(jié)成新的利益共同體,,動員社會力量共同投入發(fā)展農(nóng)機(jī)化事業(yè)。
農(nóng)機(jī)調(diào)研報(bào)告 農(nóng)機(jī)調(diào)研報(bào)告篇九
為全面了解,、準(zhǔn)確掌握我縣農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品實(shí)際市場銷售價(jià)格,維護(hù)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的嚴(yán)肅性,、公平性,,保護(hù)廣大購機(jī)者的利益,根據(jù)省農(nóng)機(jī)局《關(guān)于開展補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)產(chǎn)品市場價(jià)格調(diào)研的通知》要求,,我局高度重視,,認(rèn)真組織,選派人員,,深入農(nóng)村走訪農(nóng)戶98戶,,電話調(diào)查237戶,現(xiàn)就調(diào)研情況報(bào)告如下:
此次共調(diào)查了29個廠家農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,、10經(jīng)銷商和335戶農(nóng)民,。從調(diào)查情況來看,享受補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的市場實(shí)際銷售價(jià)格均未超過廠家銷售指導(dǎo)價(jià)格,,實(shí)際補(bǔ)貼率約在11.69%—83.2%之間,,大部分補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的實(shí)際補(bǔ)貼率在30%左右。全喂入自走履帶式的聯(lián)合收割機(jī)實(shí)際補(bǔ)貼率均在22%以下,,有的實(shí)際補(bǔ)貼率才達(dá)11.69%,,比如久保田688;大部分輪式拖拉機(jī)、半喂入聯(lián)合收割機(jī),、手扶插秧機(jī)的實(shí)際補(bǔ)貼率超過了30%,,有的達(dá)到40%、50%,,比如中機(jī)南方半喂入收割機(jī)達(dá)到58.82%,,部分輪式拖拉機(jī)超過35%。
對于部分實(shí)際補(bǔ)貼率達(dá)30-50%左右的輪式拖拉機(jī),、半喂入聯(lián)合收割機(jī),,超過國家規(guī)定的補(bǔ)貼率30%的原因是:
(1)生產(chǎn)廠家做活動,主要是提高市占有率對補(bǔ)貼以外的農(nóng)機(jī)具采取降價(jià)促銷,。
(2)由于補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品價(jià)格虛高,,廠家有很大的價(jià)格調(diào)整空間,。
(3)經(jīng)銷商為完成廠家銷售任務(wù),放棄經(jīng)營利潤,,進(jìn)行降價(jià)促銷,。
根據(jù)目前補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具的價(jià)格現(xiàn)現(xiàn)狀,歸根結(jié)底廠家的銷售指導(dǎo)價(jià)是虛高的,,但是這些機(jī)具的實(shí)際銷售價(jià)格基本符合政策規(guī)定;對于上述個別實(shí)際補(bǔ)貼率超50%的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,,初步調(diào)查的原因是:生產(chǎn)企業(yè)為了順應(yīng)當(dāng)前政府大力推廣插秧機(jī)械而大幅讓利給購機(jī)農(nóng)戶所致,并非通過降低配置,、減少功能等手段降低價(jià)格,,同時經(jīng)調(diào)查購機(jī)戶,該產(chǎn)品在使用過程中,,沒發(fā)現(xiàn)大的質(zhì)量問題,。我們將在以后的工作中進(jìn)一步抽查,若存在故意虛報(bào)產(chǎn)品市場銷售價(jià)格或者通過降低配置,、減少功能等手段降低價(jià)格,,導(dǎo)致補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)產(chǎn)品價(jià)格混亂等問題的,我們將按有關(guān)規(guī)定報(bào)請上級有關(guān)部門予以處理,。
1,、省局督促生產(chǎn)企業(yè)如實(shí)申報(bào)并承諾產(chǎn)品市場價(jià)格。關(guān)鍵確保生產(chǎn)企業(yè)要誠信申報(bào),,如故意虛報(bào),,實(shí)際市場銷售價(jià)格與申報(bào)承諾的價(jià)格波動過大(如幅度超過20%),則嚴(yán)肅查處,,取消補(bǔ)貼資格,。
2、企業(yè)對其生產(chǎn)和銷售的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品要明碼標(biāo)價(jià),,同時價(jià)格要向社會公布,,接受監(jiān)督。建議上級農(nóng)機(jī)部門對其申報(bào)的價(jià)格以及確定的產(chǎn)品補(bǔ)貼額全部向社會公開,,接受農(nóng)民,、各級農(nóng)機(jī)主管部門和社會各界的廣泛監(jiān)督。
農(nóng)機(jī)調(diào)研報(bào)告 農(nóng)機(jī)調(diào)研報(bào)告篇十
近年來,,隨著經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速發(fā)展,,各類農(nóng)機(jī)數(shù)量迅速增長,農(nóng)機(jī)道路交通運(yùn)輸,、田間作業(yè)日益繁忙,。由于人、車,、路,、管發(fā)展不協(xié)調(diào),,農(nóng)機(jī)交通管理工作存在的深層次矛盾逐漸顯現(xiàn)出來,農(nóng)機(jī)事故發(fā)生頻繁,,給國家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了重大損失,。造成農(nóng)機(jī)事故的原因很復(fù)雜,主要存在以下幾個方面的問題:
一,、農(nóng)機(jī)駕駛?cè)怂刭|(zhì)不高,。駕駛?cè)俗鳛檗r(nóng)機(jī)安全管理的基礎(chǔ)和源頭,其素質(zhì)的高低直接決定了農(nóng)機(jī)事故的多少,。但是近年來隨著駕駛?cè)岁?duì)伍的日益壯大,,整個隊(duì)伍良莠不齊,魚龍混雜,,駕駛?cè)宋幕刭|(zhì)低下,,思想素質(zhì)不過硬,安全觀念不強(qiáng)等問題日益突出,。同時,由于駕駛?cè)私逃嘤?xùn)比較落后的局面還沒有根本好轉(zhuǎn),,在培訓(xùn),、考核中,培訓(xùn)課程,、方式方法,、考試內(nèi)容、程序,、嚴(yán)格程度等都在不斷完善和提高的過程中,,因此,在現(xiàn)實(shí)中,,駕駛?cè)思夹g(shù)不高,,處理問題能力不強(qiáng),尤其是在緊急狀態(tài)下,,如何正確采取果斷措施等都影響農(nóng)機(jī)安全,。
二、農(nóng)民農(nóng)機(jī)安全和農(nóng)機(jī)法制意識淡薄,。由于農(nóng)機(jī)安全知識宣傳教育面相對較窄,,農(nóng)民的安全知識普及程度較低,相當(dāng)一部分缺乏必要的農(nóng)機(jī)安全常識,,不遵守交通法規(guī),,隨意行車走路現(xiàn)象十分普遍。近年來,,雖然農(nóng)機(jī)管理部門投入大量的人力,、物力,、財(cái)力,不斷翻新農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作形式,,但實(shí)際效果并不明顯,。由于宣傳少,群眾缺乏對農(nóng)機(jī)管理工作的認(rèn)識,,不能正確理解和自覺遵守農(nóng)機(jī)法規(guī),,甚至認(rèn)為農(nóng)機(jī)管理部門執(zhí)法是故意刁難,從而不支持,、不配合農(nóng)機(jī)管理工作,。另外,受傳統(tǒng)觀念影響,,一些農(nóng)民沒有認(rèn)識到農(nóng)機(jī)交通,、作業(yè)違法行為的嚴(yán)重后果,隨意違法行車,、走路,,甚至逃避、抗拒執(zhí)法現(xiàn)象時有發(fā)生,。
三,、農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍力量薄弱。農(nóng)機(jī)管理部門編制少,,人力不足,,人員構(gòu)成復(fù)雜,素質(zhì)較低,,經(jīng)費(fèi),、裝備、科技投入等方面都有諸多困難,,直接影響農(nóng)機(jī)管理工作水平,。人員的嚴(yán)重不足,導(dǎo)致日常管理捉襟見肘,,顧此失彼,,尤其是鄉(xiāng)村道路長期處于失漏管狀態(tài)。此外,,由于財(cái)政困難,,不能及時撥付必需的辦公經(jīng)費(fèi),車輛裝備,、通訊裝備落后,,不能適應(yīng)農(nóng)機(jī)管理工作的需要。
針對目前農(nóng)機(jī)安全管理工作中存在的主要問題,筆者認(rèn)為,,應(yīng)從以下幾個方面著手,,以消除農(nóng)機(jī)事故隱患:
一、提高駕駛?cè)怂刭|(zhì),。駕駛?cè)说乃刭|(zhì)提高決不僅僅是駕駛技能的`提高,,安全知識和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)及安全意識的養(yǎng)成也是重要的組成部分。因此,,首先要做好農(nóng)機(jī)駕駛?cè)说乃枷肫返陆逃ぷ?,使其牢固樹立安全第一的思想,不斷提高預(yù)防安全事故的意識,。其次要嚴(yán)把駕駛?cè)恕斑M(jìn)門關(guān)”,,強(qiáng)化駕駛證考領(lǐng)工作,把好考試,、發(fā)證關(guān),,以確保考試質(zhì)量,。此外,,還應(yīng)堅(jiān)持開展技能培訓(xùn)、法規(guī)學(xué)習(xí),,切實(shí)提高駕駛?cè)耸炀汃{駛技能,,農(nóng)機(jī)管理部門要堅(jiān)持每月一次的安全例會制度,組織學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)各項(xiàng)法律法規(guī),、觀看警示片,、通報(bào)安全形勢,、剖析典型事故,,使駕駛?cè)藢r(nóng)機(jī)安全工作的重要性從靈魂深處得到高度認(rèn)識,做到自覺遵守農(nóng)機(jī)法律法規(guī),。
二,、加大宣傳力度,提高全民農(nóng)機(jī)安全意識,。提高全民的農(nóng)機(jī)安全意識是當(dāng)務(wù)之急,,但僅僅依靠農(nóng)機(jī)一家是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,這需要依靠整個社會的力量進(jìn)行共同努力,。農(nóng)機(jī)部門可以通過對駕駛員,、車輛和道路田間的管理以及向社會和群眾宣傳來達(dá)到預(yù)防事故的目的,但是要提高全民的農(nóng)機(jī)安全意識,,還要整個社會的共同努力,,農(nóng)機(jī)安全應(yīng)當(dāng)從娃娃抓起,從兒童一入學(xué)就要灌輸農(nóng)機(jī)安全意識,轉(zhuǎn)而會進(jìn)一步影響其父母,、祖父母等親戚朋友,,達(dá)到一舉多得的效果。在提高全民農(nóng)機(jī)安全意識方面,,要多作一些有關(guān)農(nóng)機(jī)安全方面的宣傳報(bào)道,,使大家都知道我們每天都要進(jìn)行的各種活動,怎樣行進(jìn)才能保障安全,,怎樣才能避免發(fā)生農(nóng)機(jī)事故,,使農(nóng)機(jī)安全這個主體能夠在潛移默化中深入人心。
農(nóng)機(jī)安全宣傳是一項(xiàng)社會工程,,僅靠農(nóng)機(jī)一家唱獨(dú)角戲顯得勢單力薄,,很難做到面面俱到。為推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全宣傳的社會化進(jìn)程,,全方位開展農(nóng)機(jī)安全宣傳,,首先要由政府牽頭,將農(nóng)機(jī)安全宣傳教育納入普法教育的軌道,,明確各職能部門在宣教工作中的職責(zé),,建立社會化的宣傳教育網(wǎng)絡(luò),形成強(qiáng)大的宣傳教育聲勢,。其次要更新宣傳教育形式,,寓教于樂,潛移默化地提升群眾的安全道德水平,。以往宣傳教育形式的單一很難產(chǎn)生深入的影響,,要適應(yīng)當(dāng)前以人為本、執(zhí)法為民的行政理念,,通過開展文藝演出,、征文比賽、攝影比賽等活動,,廣泛調(diào)動社會參與的積極性,。還要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,辦好宣傳教育欄目,,擴(kuò)大社會影響,。
上述問題,歸根結(jié)底是與政府管理農(nóng)機(jī)的整體水平不高,,與農(nóng)機(jī)管理法制化的不完善密不可分,。因此,為了預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生,,保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益,,必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國道路交通安全法》,、《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》等法律法規(guī),切實(shí)解決處理農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)中的各種難題,。通過規(guī)范農(nóng)機(jī)駕駛行為,,明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系,保證人民群眾合法權(quán)益,。通過確定法律制度,,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全的有效管理,提高管理水平,。通過規(guī)范執(zhí)法行為,,增強(qiáng)公民的守法意識,保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)有序,、安全和暢通,,推動我市的現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,建設(shè)一條具有中國特色的現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)安全管理體制,。
農(nóng)機(jī)調(diào)研報(bào)告 農(nóng)機(jī)調(diào)研報(bào)告篇十一
近些年來,,**市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,在又好又快地實(shí)施農(nóng)機(jī)富民工程的過程中,,先后實(shí)施了農(nóng)機(jī)創(chuàng)業(yè)行動和新型農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)行動,,為完善農(nóng)機(jī)公共服務(wù)體系起到了積極的作用。以下結(jié)合**市實(shí)際,,就**市農(nóng)機(jī)公共服務(wù)體系的現(xiàn)狀,、問題及對策作一淺析。
完善的農(nóng)機(jī)公共服務(wù)體系應(yīng)當(dāng)包括公益性的農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)機(jī)構(gòu),,主要有農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu),、基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)化技術(shù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu),。
農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)其主要職能是,,制訂促進(jìn)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)發(fā)展的有關(guān)政策、規(guī)劃并負(fù)責(zé)組織實(shí)施,,履行市場監(jiān)管職能,,提供農(nóng)機(jī)科技,、信息等公共服務(wù),。農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)其主要職能是履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職能,負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督與管理,,開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳與教育,。目前,全市農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)和農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)健全,,市,、縣區(qū)均設(shè)有農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)。
基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)其主要職能是組織開展農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具的示范與推廣,,提供科技公共服務(wù),,包括縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級,。
(1)縣區(qū)級,。目前,全市各縣區(qū)均設(shè)有農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣站,,為財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位,,擁有人員36人,其中科技人員23人,,科技人員比例為64%,。
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級。分兩種情況,。一種是以廬江縣,、和縣為代表,設(shè)立區(qū)域農(nóng)機(jī)站,,其“三權(quán)”直屬于縣農(nóng)機(jī)局,,為財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位。廬江縣于率先在全省開展了農(nóng)村綜合改革方試點(diǎn),,該縣在17個鎮(zhèn)按區(qū)域設(shè)立了8個區(qū)域農(nóng)機(jī)站,,編制45人。和縣于在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了6個區(qū)域農(nóng)機(jī)站,,編制36人,。到目前為止,兩縣共有人員75人,,其中科技人員53名,,占人員總數(shù)的70%。另一種是以無為縣,、含山縣,、居巢區(qū)為代表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)綜合站中設(shè)立1-2名農(nóng)機(jī)員,其“三權(quán)”隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn),。到目前為止,,三縣(區(qū))49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含6個街道辦事處)共有人員87人,其中科技人員52人,,占人員總數(shù)的60%,。
農(nóng)機(jī)化技術(shù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)其主要職能是對農(nóng)機(jī)從業(yè)人員開展農(nóng)機(jī)適用技術(shù)培訓(xùn)與教育,提供農(nóng)機(jī)公共教育服務(wù),。目前,,各縣區(qū)均設(shè)立由財(cái)政全額撥款的農(nóng)機(jī)校,,人數(shù)總數(shù)55人。
(一)公共服務(wù)組織結(jié)構(gòu)較為松散,。目前,,全市約12萬農(nóng)機(jī)從業(yè)人員當(dāng)中,加入專門服務(wù)組織的不達(dá)總量的5%,,大多數(shù)仍是一家一戶的小生產(chǎn),,單打獨(dú)斗,農(nóng)業(yè)機(jī)械的利用率還不夠高,,服務(wù)范圍還不夠廣,。組織化程度低已嚴(yán)重制約了農(nóng)機(jī)公共服務(wù)的發(fā)展進(jìn)程。
(二)公共服務(wù)從業(yè)人員整體素質(zhì)較差,。據(jù)調(diào)查,,目前從事農(nóng)機(jī)公共服務(wù)的人員均以小學(xué)、初中文化程度為主,。接受教育的途徑非常有限,,局限于跟著別人干,風(fēng)險(xiǎn)意識,、競爭意識相當(dāng)缺乏,。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市約12萬農(nóng)機(jī)從業(yè)人員中,,僅有不到10%的農(nóng)機(jī)從業(yè)人員接受過農(nóng)機(jī)及相關(guān)部門,、有關(guān)企業(yè)的培訓(xùn),其他基本上都是自我摸索,。
(三)公共服務(wù)離廣大農(nóng)民的需要有所欠缺,。主要是隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的不斷提高,農(nóng)民的公共服務(wù)需求越來越高,、越來越多,、越來越迫切,有些服務(wù)公共服務(wù)組織還提供不了,。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前,、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)農(nóng)民都非??释环N保姆式的服務(wù),。但是在油菜播種、收獲以及水稻栽插等關(guān)鍵環(huán)節(jié),,農(nóng)民仍得不到其想要的服務(wù),,廣大農(nóng)民不得不投入高強(qiáng)度的勞動力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),。
(四)政府及相關(guān)部門的.公共服務(wù)能力還比較弱,。隨著農(nóng)機(jī)化的迅速發(fā)展,,廣大農(nóng)機(jī)公共服務(wù)組織及從業(yè)人員迫切需要政府及相關(guān)部門提供強(qiáng)有力的政策、信息及技術(shù)等公共服務(wù),。從目前情況看,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)普遍無辦公場地、無技術(shù)推廣機(jī)具,、無辦公網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,。一些地方設(shè)置的綜合站僅有1至2名農(nóng)機(jī)技術(shù)人員,公共服務(wù)能力非常薄弱,。財(cái)政對基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的投入明顯不足,,公共服務(wù)手段落后、公共服務(wù)條件較差,。
(一)提高認(rèn)識,,明確工作思路。要緊緊圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力和增加農(nóng)民收入,,改革和加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系建設(shè),,大力培育新型農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織,建立以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為代表的農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)大戶為主體,,農(nóng)機(jī)經(jīng)營戶為基礎(chǔ),,以政府強(qiáng)有力的公共服務(wù)為保障的新型農(nóng)機(jī)公共服務(wù)體系,努力推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)公益化,、市場化,、產(chǎn)業(yè)化,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出新貢獻(xiàn)。
(二)增加投入,,加大扶持力度,。民辦公助是推動農(nóng)機(jī)公共服務(wù)快速發(fā)展的重要保障 。要開展新型農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn),,給予必要的資金支持,,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并逐步加以推廣,。要加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金對農(nóng)機(jī)公共服務(wù)的投入力度,,促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購置和使用大中型和高性能農(nóng)機(jī)具,引導(dǎo),、帶動農(nóng)機(jī)服務(wù)組織增加投入,。要落實(shí)好對跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)和運(yùn)送聯(lián)合收割機(jī)(包括插秧機(jī))的車輛免收道路通行費(fèi)的政策,減免營業(yè)稅和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織登記及審檢費(fèi)等政策,,減輕農(nóng)機(jī)手負(fù)擔(dān),。要積極爭取對農(nóng)機(jī)公共服務(wù)組織提供優(yōu)惠的信貸政策扶持,。
(三)規(guī)范引導(dǎo),提高組織化程度,。組織起來有規(guī)模,,組織起來有效益。要積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)經(jīng)營戶加入農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織,,倡導(dǎo)龍頭企業(yè),、農(nóng)機(jī)能人及村組干部牽頭成立農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社,吸引更多的農(nóng)機(jī)經(jīng)營戶加入專業(yè)合作社,,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)作,,合作、共同經(jīng)營農(nóng)機(jī),,提高農(nóng)機(jī)具的利用率,,擴(kuò)大農(nóng)機(jī)作業(yè)范圍和領(lǐng)域,提高農(nóng)機(jī)經(jīng)營效益,。要積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員加入農(nóng)機(jī)協(xié)會,,建立章程,規(guī)范運(yùn)作方式,,保護(hù)其成員的合法權(quán)益,,擴(kuò)大農(nóng)機(jī)公共服務(wù)覆蓋面。
(四)加強(qiáng)培育,,提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的整體素質(zhì),。要進(jìn)一步加大對縣級農(nóng)機(jī)校的投入,逐步建立農(nóng)機(jī)人才培訓(xùn)基地,,大力開展農(nóng)機(jī)化新機(jī)具,、新技術(shù)培訓(xùn)。要創(chuàng)新農(nóng)機(jī)培訓(xùn)形式,,采取“送教上門”,、“田間辦學(xué)”等農(nóng)機(jī)從業(yè)人員易于接受的方式,組織開展培訓(xùn)工作,。要爭取政策,,將對農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作列入農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移“陽光工程”培訓(xùn)的組成部分,進(jìn)一步降低培訓(xùn)成本,。要積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開發(fā)工作,,努力培育一大批有文化、懂管理,、會經(jīng)營的農(nóng)機(jī)從業(yè)人員,。
(五)深化改革,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力。要加快推進(jìn)基層農(nóng)機(jī)推廣體系改革,,將分散于各個鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站的農(nóng)機(jī)人員進(jìn)行整合,,設(shè)立區(qū)域農(nóng)機(jī)站,理順基層農(nóng)機(jī)推廣工作管理體制,。要改善基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)的辦公條件,,提供辦公場所,,配備必要的農(nóng)機(jī)推廣機(jī)具和辦公電腦網(wǎng)絡(luò)等,。要進(jìn)一步加大投入,擴(kuò)大“以錢養(yǎng)事”的范圍,,提高公共服務(wù)能力,。要進(jìn)一步加大對農(nóng)機(jī)信息化的投入,建立健全農(nóng)機(jī)信息化服務(wù)體系,,及時傳遞農(nóng)機(jī)作業(yè)需求,、價(jià)格行情、天氣資訊,、油料供應(yīng),、維修服務(wù)等重要即時信息,及時發(fā)布市場分析,、形勢預(yù)測,、政策動向等方面信息,提高農(nóng)機(jī)化信息服務(wù)水平,。
(六)廣泛宣傳,,營造良好的發(fā)展環(huán)境。要大力宣傳農(nóng)機(jī)公共服務(wù)的地位和作用,,進(jìn)一步提高各級黨委,、政府及社會各界對農(nóng)機(jī)公共服務(wù)的認(rèn)識,營造良好的輿論環(huán)境,。要大力宣傳農(nóng)機(jī)公共服務(wù)的好典型和好經(jīng)驗(yàn),,激勵更多的農(nóng)民投入到農(nóng)機(jī)公共服務(wù)工作中。
農(nóng)機(jī)調(diào)研報(bào)告 農(nóng)機(jī)調(diào)研報(bào)告篇十二
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)是農(nóng)機(jī)化工作的最基層單位,,是聯(lián)系廣大農(nóng)機(jī)手的橋梁和紐帶,,是農(nóng)機(jī)技術(shù)宣傳推廣、修配服務(wù),、安全生產(chǎn)管理和發(fā)展農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織等工作的主力軍,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)得如何,直接影響到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展和新農(nóng)村的建設(shè),。根據(jù)湖南省《關(guān)于改革完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)的實(shí)施方案》精神和婁底市農(nóng)機(jī)局的要求,,我局在今年4、5月份,,利用一個月的時間,,采取查閱檔案,、實(shí)地走訪和召開座談會的形式,對我市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了細(xì)致如實(shí)調(diào)研,,了解歷史,,查明現(xiàn)狀,找出問題,,提出建議,,并在20xx年5月12日召集全市的農(nóng)機(jī)管理員集中座談,征求意見,,力促我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)改革有序進(jìn)行,。
一、基本情況
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況,。20xx年,,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站進(jìn)行了調(diào)整,,實(shí)行農(nóng),、林、牧,、漁,、水、機(jī)等多站合一,,全部歸入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中心,。目前,,全市共有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),,共設(shè)12位農(nóng)機(jī)員。
(二)經(jīng)費(fèi)來源情況,。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站經(jīng)費(fèi)撥款形式主要是財(cái)政全額撥款和差額撥款兩種,,除毛易鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站實(shí)行全額撥款外,,其余11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站均實(shí)行財(cái)政差額撥款,農(nóng)機(jī)管理人員的工資收入基本有保障,,但養(yǎng)老保險(xiǎn)等福利保障難以落實(shí)到位,。
(三)管理體制情況。自20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站合并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中心,,原農(nóng)機(jī)員繼續(xù)從事農(nóng)機(jī)管理工作,管理體制為市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共管,,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主,,市農(nóng)機(jī)局主要負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)化工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(四)人員結(jié)構(gòu)情況。目前,,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有農(nóng)機(jī)員12人,,農(nóng)機(jī)員結(jié)構(gòu)為:干部1人,職工11人,;大部分為高中及高中以下學(xué)歷,;30歲以下的1人, 30-50歲10人,, 50歲以上的1人,。
二、存在問題
(一)編制不夠合理,。目前,,全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理人員,,且兼職人員多,,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的80%,有6位農(nóng)機(jī)員在崗不在編,,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的50%,。兼職人員不僅要負(fù)責(zé)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)化工作,還要承擔(dān)常年駐村包片,、森林防火,、鄉(xiāng)村規(guī)劃、計(jì)劃生育,、社會穩(wěn)定,、安全生產(chǎn)等非農(nóng)機(jī)行政事業(yè)管理的其他工作。即使是農(nóng)機(jī)專職人員,,也經(jīng)常被鄉(xiāng)級政府臨時抽調(diào)承擔(dān)其他任務(wù),,難以集中精力從事農(nóng)機(jī)管理業(yè)務(wù)工作,使上級業(yè)務(wù)部門安排部署的農(nóng)機(jī)化工作在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)“梗塞”,,難以傳達(dá)落實(shí)到農(nóng)村,、農(nóng)民和機(jī)手,給全市的.農(nóng)機(jī)管理工作帶來極大的影響,。通過調(diào)查,,只設(shè)立1名兼職農(nóng)機(jī)管理人員的鄉(xiāng)鎮(zhèn),其農(nóng)機(jī)化工作的各項(xiàng)指標(biāo)都嚴(yán)重滯后,。
(二)保障不能到位,。全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站共12人,只有毛易農(nóng)機(jī)站站長實(shí)行財(cái)政全額撥款,,發(fā)全額工資,,其余11名鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)人
員,實(shí)行財(cái)政差額撥款,工資收入連續(xù)幾年為年工資總額的70%左右,。又加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)機(jī)工作不夠重視,,工資補(bǔ)助不足,在養(yǎng)老保險(xiǎn)等福利方面落實(shí)難以到位,,特別是那些在崗不在編的農(nóng)機(jī)管理員,,更是難以安心工作,影響了農(nóng)機(jī)工作的積極性,。
(三)經(jīng)費(fèi)投入不足,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)辦公條件簡陋,因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中心的設(shè)置,,一般沒有獨(dú)立的辦公場所,,都是幾個人擠在一起辦公,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理的辦公經(jīng)費(fèi)幾乎為零,,辦公經(jīng)費(fèi)沒有得到有效保障,。由于正常的辦分經(jīng)費(fèi)和必要的管理、公益性培訓(xùn),,技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)無法得到保障,,經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,應(yīng)用于農(nóng)機(jī)管理,、推廣等的設(shè)施設(shè)備基本沒有,,不同程度制約了農(nóng)機(jī)技術(shù)人員作用的發(fā)揮。致使農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)工作無法開展,。
(四)管理難以協(xié)調(diào),。農(nóng)機(jī)站管理體制為市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共管,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主,,市農(nóng)機(jī)局主要負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)化工作業(yè)務(wù)指導(dǎo),。通過調(diào)查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只管用人,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理人員隨意更換,、調(diào)動頻繁、錯崗錯編的問題比較突出,,沒有充分考慮農(nóng)機(jī)化的可持續(xù)性發(fā)展,。農(nóng)機(jī)局進(jìn)行農(nóng)機(jī)工作調(diào)配時,農(nóng)機(jī)員每次都有新面孔,,并且難以到位和適應(yīng)農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)與政策,,影響了農(nóng)機(jī)工作的正常開展。
三,、主要建議
我市自從20xx年進(jìn)入國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目籠子后,,全市農(nóng)機(jī)保有量快速增長,,農(nóng)機(jī)化工作呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢。而我市拖拉機(jī)掛牌率,、持證率和農(nóng)機(jī)新技術(shù),、新機(jī)具的推廣與省內(nèi)先進(jìn)地市相比差距較大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的改革勢在必行,,因此要進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)體制編制,,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)的作用,促進(jìn)我市農(nóng)機(jī)化的科學(xué)發(fā)展,。
一,、 合理設(shè)置編制。根據(jù)中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見》(中辦發(fā)[20xx]4號)和湖南省《關(guān)于改革完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)的實(shí)施方案》文件精神,,結(jié)合冷水江鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展實(shí)際,,合理設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站編制。冷水江工業(yè)比重大,,多為丘陵山崗地形,,走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是唯一選擇,作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐的農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展尤其重要,,現(xiàn)在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅一名農(nóng)機(jī)員,,并且多是在崗不在編,,嚴(yán)重影響農(nóng)機(jī)員的積極性,,制約農(nóng)機(jī)工作的深入開展。綜合座談會各方意見,,我市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以設(shè)置2個編安排 2名農(nóng)機(jī)員(其中含1名農(nóng)機(jī)技術(shù)人員)為宜,。
二、明確工作職責(zé),。在科學(xué)設(shè)置農(nóng)機(jī)編制后,,應(yīng)賦予相應(yīng)的工作職責(zé)。在立足三農(nóng)的基礎(chǔ)上,,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)職責(zé)還應(yīng)結(jié)合冷水江市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,,明確其工作職責(zé),讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)機(jī)構(gòu)切實(shí)擔(dān)負(fù)起鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣,、技術(shù)培訓(xùn),、信息服務(wù)、協(xié)調(diào)組建農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織,、農(nóng)機(jī)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼宣傳監(jiān)管等工作,協(xié)助農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)抓好安全生產(chǎn)管理工作,。
三,、理順管理體制,。農(nóng)機(jī)站現(xiàn)有管理體制為市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共管,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主,,市農(nóng)機(jī)局主要負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)化工作業(yè)務(wù)指導(dǎo),。這種管理體制經(jīng)過實(shí)踐表明,便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,,但卻使農(nóng)機(jī)局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
難以協(xié)調(diào)一致,,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)工作邊緣化、無序化局面,。難以進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),。因此,在“市鄉(xiāng)共管”大原則不變的前提下,,實(shí)行市農(nóng)機(jī)局管理為主的管理機(jī)制,,即人員的考核、調(diào)配,、晉升和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由市農(nóng)機(jī)局管理,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督等行政管理,,提供必要的工作條件和生活保障,。
四、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,。一是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)員工資納入市財(cái)政統(tǒng)發(fā)中心,,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)人員基本生活有保障。二是落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)工作經(jīng)費(fèi),,經(jīng)費(fèi)來源由市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級按一定比例撥付,,并列入財(cái)政年度預(yù)算,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)工作的開展,。
五,、加強(qiáng)自身建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)員在機(jī)構(gòu)改革后加強(qiáng)農(nóng)機(jī)工作責(zé)任感和積極性,,以《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械促進(jìn)法》為準(zhǔn),,按照以農(nóng)業(yè)機(jī)械化為技術(shù)支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,強(qiáng)化工作職責(zé),,結(jié)合本地實(shí)際,,以辦點(diǎn)示范和組建專業(yè)合作社等服務(wù)方式,促進(jìn)全市農(nóng)機(jī)事業(yè)又好又快發(fā)展,。
農(nóng)機(jī)調(diào)研報(bào)告 農(nóng)機(jī)調(diào)研報(bào)告篇十三
為在今后的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作中更好的制定工作思路,、工作措施,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理地購置適合自己的機(jī)械,,推動全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,,自8月1以來,,xx縣農(nóng)機(jī)局在全縣范圍內(nèi)組織開展了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目專題調(diào)研活動。成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長,,財(cái)務(wù)股,、推廣站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站等部門技術(shù)人員為成員的專題調(diào)查組,,在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展了詳細(xì)的摸底調(diào)查,。通過與享受補(bǔ)貼戶及農(nóng)民座談、聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)及村委負(fù)責(zé)人介紹,,實(shí)地察看地塊,、發(fā)放征求意見表等方式,獲得了大量基礎(chǔ)性資料,。經(jīng)分析研究,,進(jìn)一步認(rèn)識到實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目所起的作用及存在的問題不足,并提出對策及建議,。
(一)基本情況
今年,,上級安排給xx縣第一批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金610萬元。該縣農(nóng)機(jī)局在省,、市農(nóng)機(jī)辦的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,,針對本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求,創(chuàng)新機(jī)制,、強(qiáng)化措施,、狠抓落實(shí),引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理的購置先進(jìn),、適用機(jī)械,。共補(bǔ)貼各種農(nóng)機(jī)具321臺,其中,,玉米聯(lián)合收獲機(jī)184臺、小麥免耕播種機(jī)13臺,,大型拖拉機(jī)39臺,,其他各種機(jī)具85臺,228戶農(nóng)民受益,,直接拉動農(nóng)民投資xx多萬元,。這些機(jī)具的投入使用,促進(jìn)了xx縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)迅猛發(fā)展,,取得顯著的`社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,。
(二)取得的成效
1、農(nóng)機(jī)裝備水平快速提高,,配置結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施,,極大的激發(fā)了廣大農(nóng)民投資農(nóng)機(jī)的積極性,,農(nóng)機(jī)總量持續(xù)增長,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高,。截至目前,,全縣農(nóng)機(jī)總動力已達(dá)到176萬千瓦,農(nóng)機(jī)總值7.9億元,,拖拉機(jī)4.1萬臺,,其它機(jī)引配套田間作業(yè)機(jī)械3.6萬臺。由于補(bǔ)貼額度達(dá)到機(jī)具總額的30%,,使農(nóng)民對大中型,、新型機(jī)具買的起,買起來劃算,,大馬力,、聯(lián)合作業(yè)機(jī)械增長較快,全縣玉米聯(lián)合收獲機(jī)新增184臺,,大中型拖拉機(jī)新增153臺,,小麥免耕播種機(jī)新增15臺,農(nóng)機(jī)配置結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)優(yōu)化,,土豆收獲機(jī),、條播機(jī)、耘耕機(jī)等新型農(nóng)業(yè)機(jī)械也從無到有,,逐步增長,。這些性能優(yōu)越、先進(jìn)適用,、節(jié)能環(huán)保機(jī)具的迅速普及,,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的裝備支撐,。
2,、農(nóng)機(jī)作業(yè)水平持續(xù)攀高
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施,有力地推進(jìn)了xx縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化進(jìn)程,,尤其是主要糧食作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平有了顯著提高,。今年由于氣候原因,小麥成熟晚,,與河南等地僅差3—5天,,從外地引機(jī)數(shù)量銳減,加上麥?zhǔn)掌陂g正值汛期,,小麥搶收工作形勢嚴(yán)峻,。為此,xx縣農(nóng)機(jī)局積極協(xié)調(diào)近年來補(bǔ)貼的307臺自走式收獲機(jī)和279大型拖拉機(jī)(配備小麥割臺),,緊急投入三夏搶收工作,。并引導(dǎo)農(nóng)民開展小麥機(jī)收,、秸稈還田、玉米貼茬播種的“一條龍”農(nóng)機(jī)作業(yè)模式,,減少作業(yè)環(huán)節(jié),,縮短作業(yè)時間,加快播種進(jìn)度,,提高播種質(zhì)量,。全縣77.83萬畝小麥全部及時收獲、顆粒歸倉,,實(shí)現(xiàn)小麥機(jī)收76萬畝,,機(jī)收率達(dá)到98%。
3,、保護(hù)性耕作實(shí)現(xiàn)新跨越
保護(hù)性耕作技術(shù)是對農(nóng)田實(shí)行免耕,、少耕,用作物秸稈,、殘茬覆蓋地表,,從而減少土壤風(fēng)蝕、水蝕,,提高土壤肥力和抗旱能力的一項(xiàng)先進(jìn)農(nóng)業(yè)耕作技術(shù),,不僅減少作業(yè)環(huán)節(jié)、節(jié)約成本,、增產(chǎn)增效,,還可以改善生態(tài)環(huán)境。xx縣農(nóng)機(jī)局在實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目過程中,,把玉米聯(lián)合收獲機(jī),、小麥免耕播種機(jī)等保護(hù)性耕作機(jī)具確定為補(bǔ)貼重點(diǎn),大力推廣普及,。截至目前,,xx縣擁有玉米聯(lián)合收獲機(jī)728臺,小麥免耕播種機(jī)145臺,,今年小麥免耕播種面積達(dá)到9萬畝,,建設(shè)成方連片小麥免耕播種示范基地12處,其中,,臨邑鎮(zhèn)劉雙廟村的示范基地達(dá)到1200畝,500—1000畝的2處,,200-500畝的3處,,200畝以下的6處,實(shí)現(xiàn)新的突破,。經(jīng)專家測產(chǎn),,實(shí)行保護(hù)性耕作的小麥畝產(chǎn)達(dá)到580公斤,,比常規(guī)播種增產(chǎn)23公斤,增產(chǎn)效果明顯,。
4,、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織勃蓬發(fā)展
實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目,吸引了更多農(nóng)民購買大型,、新型農(nóng)機(jī)具,,造就了一批農(nóng)機(jī)大戶,xx縣農(nóng)機(jī)局因勢利導(dǎo),,把他們組織起來,,成立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織,整合農(nóng)機(jī)資源,,開展規(guī)模作業(yè),、合同訂單作業(yè)、以及玉米聯(lián)合收獲,、秸稈粉碎還田,、小麥播種“一條龍”作業(yè),不僅促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),,而且他們所取得的巨大的經(jīng)濟(jì)效益又吸引越來越多的農(nóng)機(jī)手加入到農(nóng)機(jī)合作組織,。當(dāng)前,xx縣已建立農(nóng)機(jī)合作社12個,,社員335人,,擁有各種農(nóng)業(yè)機(jī)械389臺,總資產(chǎn)800余萬元,。農(nóng)機(jī)協(xié)會75個,,擁有各種大型農(nóng)業(yè)機(jī)械6700多臺。同時,,積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)中介組織,、農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶等各類服務(wù)組織迅速發(fā)展。目前,,以農(nóng)機(jī)合作社為龍頭的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織承擔(dān)了全縣50%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)量,,對促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和推動土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營發(fā)揮了重要作用,。
1,、積極爭取省、市農(nóng)機(jī)辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和本地黨委政府的支持,,對全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械資源進(jìn)行摸底調(diào)查,,掌握可靠詳實(shí)的數(shù)據(jù),為科學(xué)制定補(bǔ)貼方案提供基礎(chǔ)資料。
2,、強(qiáng)化宣傳,。通過加大宣傳力度,使農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政
策家喻戶曉,、深入人心,,確保廣大人民群眾都知道補(bǔ)貼項(xiàng)目、了解補(bǔ)貼政策,,為該項(xiàng)目的順利實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
3、加強(qiáng)監(jiān)督約束,。一是該局紀(jì)委書記參與項(xiàng)目的全過程,,確保整個工作過程不出現(xiàn)徇私舞弊、人情交易和違紀(jì)違法現(xiàn)象,。二是通過及時宣傳補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,,公示補(bǔ)貼對象,更加有效地接受全縣人民的監(jiān)督,,杜絕違規(guī)操作行為的發(fā)生,。三是向全縣人民公開監(jiān)督電話,保證整個實(shí)施過程公開,、公正,。
4、機(jī)具交付農(nóng)民后,,進(jìn)行建檔管理,,定期對農(nóng)機(jī)手進(jìn)行培訓(xùn),并協(xié)調(diào)生產(chǎn)廠家進(jìn)行跟蹤服務(wù),,指導(dǎo)農(nóng)戶正確調(diào)試,、操作機(jī)具,保證廣大農(nóng)民買著放心,、用著省心,。
根據(jù)調(diào)查對象的意見反饋,存在以下幾點(diǎn)問題:
1,、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有待提高,,交款方式不夠靈活。每年的補(bǔ)貼比例均為不超過機(jī)具單價(jià)的30%,,但相對于很多農(nóng)民的購買力來說,,需交納的購機(jī)款數(shù)額還是很大。比如今年重點(diǎn)推廣的自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)(以山東金億公司的三行自走為例),,每套價(jià)格10xx元,,補(bǔ)貼33000元,購機(jī)戶還要支付79000元,,并且要一次交清,。許多農(nóng)民由于無法在短期內(nèi)籌足資金,只能放棄購買機(jī)具,。同時,,在當(dāng)前市場條件下,要收回成本需要3—4年,,也在一定程度上阻礙了農(nóng)民購買大型農(nóng)機(jī)的積極性,。
2、補(bǔ)貼規(guī)模小,。盡管上級撥付的補(bǔ)貼資金額度逐年加大,,今年第一批資金達(dá)到610萬元,但是僅僅可以補(bǔ)貼大型農(nóng)機(jī)具320余臺,,只有220余戶農(nóng)民受益,,而全縣40多萬農(nóng)民中多數(shù)人無法享受補(bǔ)貼。
3,、部分機(jī)械生產(chǎn)廠家售后服務(wù)不夠到位,。有一部分生產(chǎn)廠家在縣內(nèi)設(shè)立的代理機(jī)構(gòu)“三包”維修服務(wù)力量不足,在“三夏”,、“三秋”農(nóng)忙季節(jié),,若機(jī)具有損壞需維修或更換配件,由于維修人員少,,機(jī)具無法及時得到技術(shù),,從而影響農(nóng)時,錯過最佳時機(jī),,影響農(nóng)機(jī)手收入,。
1、繼續(xù)加大對農(nóng)機(jī)化事業(yè)的扶持力度,,增加補(bǔ)貼資金數(shù)額,,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),使更多農(nóng)民能夠享受到補(bǔ)貼,。
2,、針對購置大型農(nóng)機(jī)一次性投入資金數(shù)額較大的問題,建議政府部門和金融部門聯(lián)手推出針對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的分期付款,、貼息或低息貸款等政策,,為廣大農(nóng)民購置大型機(jī)械降低準(zhǔn)入門檻。
3,、建議政府部門撥付項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)費(fèi),,減輕農(nóng)機(jī)部門的負(fù)擔(dān),更好地促進(jìn)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作順利開展。
4,、根據(jù)國家法律法規(guī)和上級工作要求,,建議各級政府的財(cái)政應(yīng)當(dāng)增加配套資金,進(jìn)一步壯大補(bǔ)貼資金規(guī)模,,使農(nóng)民享受到更多的補(bǔ)貼,。
5、建議有關(guān)部門進(jìn)一步強(qiáng)化,、細(xì)化對農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家及經(jīng)銷機(jī)構(gòu)的監(jiān)督措施,,督促他們進(jìn)一步做好補(bǔ)貼機(jī)具的跟蹤服務(wù)工作,確保每名購機(jī)農(nóng)民都能及時,、快捷的享受到便民服務(wù),,切實(shí)使農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策達(dá)到惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng),、助農(nóng),、護(hù)農(nóng)的良好效果。