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村級脫貧攻堅總結(jié)報告篇一
一,、上半年所做的主要工作和取得的成效
(一)扎實推進建檔立卡工作。圍繞省市工作要求和有關(guān)文件精神,,我縣抽調(diào)專人,、落實專責(zé)、上下聯(lián)動,、加班加點,,加大對建檔立卡動態(tài)管理和扶貧統(tǒng)計監(jiān)測的工作力度。目前,,全縣已全面完成78個貧困村,、34332個貧困戶、106781個貧困人口的數(shù)據(jù)更新和信息化系統(tǒng)完善工作,。在貧困人口動態(tài)管理上,,全面完成了貧困戶和貧困人口增減調(diào)整、年-年度實施項目錄入工作,。
(二)扎實推進“1+3”扶貧品牌,。將打造整村推進、扶貧搬遷,、小額信貸,、雨露計劃“1+3”品牌作為全縣專項扶貧工作的重中之重,。一是扎實抓好整村推進工作。堅持產(chǎn)業(yè)第一,、能力至上,,實行整村推進與美麗鄉(xiāng)村試點相結(jié)合,著力打造貧困村脫貧奔小康的新樣板,。啟動實施了年13個貧困村整村推進和7個老區(qū)重點村項目建設(shè)工作,,重點以村級“三個一”、“三邊三化”為工作載體,,實施水,、電、路,、氣,、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程,促進了各項工作落實,。據(jù)統(tǒng)計,,全縣20個重點村堅持不等不靠,變壓力為動力,,重點啟動實施了一批村組道路,、產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施,、人畜飲水等扶貧工程,,項目建設(shè)勢頭很好,項目工程投資總額達到7500多萬元,,其中整合部門資金3200多萬元,,村集體及農(nóng)民自籌資金2400多萬元;已撥付整村推進重點村財政扶貧資金1200萬元。整村推進重點村的貧困人口人均收入同增長了18.2%,。二是扎實推進“雨露計劃”培訓(xùn),。啟動實施了國家“雨露計劃”實施方式改革試點項目補助1300人,人平補助標(biāo)準(zhǔn)1500元;正在實施6000人的農(nóng)村貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,,有序推進1.5萬人(次)的農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村扶貧干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),,在實施過程中效果相當(dāng)明顯,較好地達到了“扶持一個貧困戶,,脫困一個貧困家庭”的目標(biāo),。三是扎實推進扶貧搬遷工作。創(chuàng)新安置模式,,實行培植產(chǎn)業(yè),,集中安置;自發(fā)搬遷,協(xié)助安置;改造危房,,靈活安置;政策扶持,,聯(lián)合安置等多種形式的搬遷扶貧和生態(tài)移民,。啟動實施了295戶的搬遷扶貧項目,戶平補助標(biāo)準(zhǔn)1.5萬元;啟動實施了62戶的生態(tài)移民項目,,對入戶調(diào)查認(rèn)定的生態(tài)移民戶人平補助3000元,,確保年底之前完成搬遷蓋房任務(wù)。四是大力推進小額貼息貸款,。全面創(chuàng)新小額貸款擔(dān)保聯(lián)保機制,,成立了創(chuàng)新小額信貸管理辦公室,設(shè)立了小額扶貧貸款擔(dān)?;?50萬元,,目前這項工作已全面啟動實施運作。對發(fā)展產(chǎn)業(yè)的建檔立卡貧困戶實施小額信貸貼息直補到戶政策,,對符合條件的貸款戶和產(chǎn)業(yè)大戶按照年利率的5%予以貼息支持,。穩(wěn)步實施22個貧困村互助資金試點工作,對符合條件的貧困戶最高發(fā)放互助資金貸款5000元,。
(三)扎實抓好駐村幫扶工作,。建立部門聯(lián)村、干部聯(lián)戶,、企業(yè)聯(lián)村幫戶的全覆蓋幫聯(lián)責(zé)任制,。縣委,、縣政府已就干部駐村幫扶工作下發(fā)了兩個文件,即《關(guān)于在全縣開展干部駐村幫扶貧困村和貧困戶的通知》和《關(guān)于全縣干部駐村幫扶貧困村和貧困戶工作考核辦法的通知》,,全縣共計向11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐了11個農(nóng)村工作隊,,向78個貧困村派出了137家縣直駐村幫扶單位,實現(xiàn)了全縣貧困村駐村幫扶全覆蓋,。全縣1萬余名縣鄉(xiāng)村黨員干部,,紛紛對照《扶貧手冊》,進村入戶結(jié)對大幫扶,,精準(zhǔn)扶貧,,精細考核,不脫貧,、不脫鉤;對扶貧工作不力的黨政領(lǐng)導(dǎo),、聯(lián)村單位責(zé)任人、聯(lián)戶干部,,分別采取約談問責(zé),、限期整改、組織處理等措施,,切實形成“千斤重?fù)?dān)萬人挑,、人人肩上扛指標(biāo)”的精準(zhǔn)扶貧格局,。
(四)扎實推進產(chǎn)業(yè)扶貧工作。在規(guī)劃農(nóng)村扶貧項目上,,突出產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點,,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)勢,積極配合縣委,、縣政府打造“特色產(chǎn)業(yè)主陣地”的發(fā)展戰(zhàn)略,,對農(nóng)村貧困戶加大了產(chǎn)業(yè)扶貧和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,逐步實現(xiàn)戶平一畝高效經(jīng)濟林園,。截止目前,,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到71家,新增銷售過5000萬元企業(yè)14家,,稅收過100萬元的企業(yè)達到20家,,新增國家級高新技術(shù)企業(yè)3家,新增各類市場主體3295戶,,注冊各類企業(yè)277家,,組建農(nóng)民專業(yè)合作社213家;特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)扶貧基地總面積達到85萬畝,特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收入占農(nóng)業(yè)總收入的比重達到84.7%;大力推進11個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、10個文化小鎮(zhèn),、26個生態(tài)農(nóng)莊和家庭農(nóng)場建設(shè);以22個試點村為帶動,大力實施“綠滿__”和“三邊三化”行動,,分別創(chuàng)建省級宜居村莊6個,、生態(tài)村6個、綠色示范村3個,、市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,、生態(tài)村10個;“中國好空氣__森呼吸”旅游廣告語成功登陸央視,全縣發(fā)展“農(nóng)家樂”500多家,,神峰山莊,、玉泰豐分別被評為五星級和四星級農(nóng)家樂,接待游客206萬人次,,實現(xiàn)旅游綜合收入18.2億元,。
(五)扎實推進脫貧奔小康試點工作。開展試點工作結(jié)硬賬活動,,組織對縣直有關(guān)部門的各項規(guī)劃指標(biāo)完成情況和專項支持政策,、定點幫扶落實情況進行檢查驗收。認(rèn)真組織對試點實施七年來的情況進行全面,、客觀,、準(zhǔn)確地評估,系統(tǒng)總結(jié)全縣試點工作成效和基本經(jīng)驗,,為片區(qū)攻堅提供借鑒,。去年以來,,我縣共計落實脫貧奔小康專項政策資金4.5億元,投入財政專項扶貧資金3900萬元,,爭取省直定點幫扶資金4900萬元,,落實信貸資金1.11億元,爭取到行業(yè)扶貧資金10.13億元,社會扶貧資金15.84億元,。截止目前,,全縣無房戶或住危房戶下降16.69%;城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療,、失業(yè),、工傷、生育五項保險參保率97.66%;學(xué)前三年毛入園率76.5%,,義務(wù)教育輟學(xué)率下降0.2%,,高中階段教育毛入學(xué)率90.8%;有合格衛(wèi)生室的行政村達100%,有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生的行政村達87.5%;農(nóng)村廣播電視“村村通”達100%,,有合格文化活動室的行政村達100%;財政支出民生占比達87%;群眾生活環(huán)境得到大力改善,,幸福感日益增強。
(六)扎實推進片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅工作,。完善年度片區(qū)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃編制工作,,著力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、民生改善,、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等項目建設(shè),,規(guī)劃投資總額116.14億元,,截止目前已完成全年計劃投資的69%。開年以來,,我縣“十項重點工作”共計投入行業(yè)扶貧資金約5.83億元,完成通村公路100公里;新建農(nóng)村集中和分散式飲水工程400多處;建立互助式養(yǎng)老服務(wù)點34個,新改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院3所;實施農(nóng)村電力保障項目8個,改造農(nóng)村危房1017戶,新建特色產(chǎn)業(yè)基地45個,實施教育,、衛(wèi)計,、文化、信息化等項目建設(shè)65個,,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率92.8%,。
(七)扎實推進扶貧開發(fā)機制創(chuàng)新工作。堅持以“六項改革”為重點,,推進片區(qū)攻堅與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,。在片區(qū)攻堅上突出加快區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、公共服務(wù)均等化;在精準(zhǔn)扶貧上突出精準(zhǔn)化識別,、針對性扶持,、動態(tài)化管理,完善直扶到村到戶到人措施,。我縣以年13個整村推進重點村,、7個老區(qū)重點村建設(shè)為平臺,認(rèn)真開展扶貧搬遷,、小額信貸,、雨露計劃、互助資金,、產(chǎn)業(yè)扶貧,、資源整合等專項扶貧試點;大力整合各類涉農(nóng)資金向最貧困區(qū)域和最困難人群傾斜,財政專項扶貧資金重點投向78個省定重點貧困村,、10.84萬建檔立卡貧困人口,。積極探索精準(zhǔn)扶貧的好機制、好模式,、好辦法,,努力增加農(nóng)民收入,減少貧困人口,,實現(xiàn)區(qū)域整體脫貧致富;積極探索城鄉(xiāng)經(jīng)濟統(tǒng)籌和“四化”協(xié)同發(fā)展的新路徑,,努力打造整村推進扶貧開發(fā)的新亮點;不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式,財政專項扶貧資金適當(dāng)向鄉(xiāng)村旅游扶貧,、美麗鄉(xiāng)村試點項目傾斜,,積極探索鄉(xiāng)村旅游扶貧、旅游扶貧共建示范區(qū)的新思路,。
(八)扎實編制“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃,。將扶貧開發(fā)納入全縣“十三五”國民經(jīng)濟與社會發(fā)展總體規(guī)劃,精心編制了全縣“十三五”扶貧開發(fā)專項規(guī)劃文本,?!笆濉逼陂g,我縣計劃爭取財政專項扶貧項目資金投入總額為28250萬元,,其中整村推進重點村項目9750萬元,,老區(qū)重點村建設(shè)項目1750萬元,易地扶貧搬遷到戶試點項目1500萬元,,國家“雨露計劃”試點項目1500萬元,,小額扶貧貸款貼息試點項目1750萬元,產(chǎn)業(yè)扶貧到戶試點項目3000萬元,,片區(qū)扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目2500萬元,,鄉(xiāng)村旅游扶貧試點項目3000萬元,貧困村信息化及扶貧政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)項目1000萬元,老區(qū)連片開發(fā),、中央彩票公益金,、科技扶貧、扶貧救災(zāi),、扶貧公路建設(shè)等其他競爭性扶貧項目2500萬元,。
二、當(dāng)前推進精準(zhǔn)扶貧工作存在的困難和問題
(一)貧困人口相對較多,,扶貧任務(wù)很重,。截止目前,按照新的扶貧標(biāo)準(zhǔn),,全縣新一輪建檔立卡認(rèn)定的省級貧困村78個,,占全縣行政村總數(shù)的24.92%;建檔立卡貧困人口10.84萬,占農(nóng)村常住人口的36.13%,。由于基礎(chǔ)差,、底子薄,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展仍然較慢,,還有相當(dāng)多的農(nóng)村扶貧對象沒有享受扶貧政策,,沒有脫貧致富,迫切期望得到更多的關(guān)心支持,。黨中央提出,,到年全面建成小康社會。在短短的6年期限內(nèi),,我縣要讓新一輪重新認(rèn)定的78個貧困村,、10.84萬農(nóng)村建檔立卡貧困人口迅速脫貧致富,讓全縣40萬人實現(xiàn)不含“水分”的全面小康,,扶貧開發(fā)任務(wù)非常艱巨,。
(二)貧困人口分布零散,開發(fā)難度大,。盡管全縣減貧增收的效果顯著,,特別是城中村、路邊村,、示范村的貧困人口大幅減少,,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。但反過來看,,在全縣的偏遠山村還有很多農(nóng)民吃不上水、看不起病,、住不上房,。據(jù)調(diào)查,在我縣10.84萬貧困人口中,有50%左右分布在海拔較高的邊遠山頭村,。要實現(xiàn)全縣全面整體脫貧,,不僅對基礎(chǔ)設(shè)施的投入需求大、產(chǎn)業(yè)布局難,、扶貧成本高,、脫貧難度大,更給下一步扶貧攻堅工作帶來了極大困難,。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施條件落后,,脫貧致富障礙多。全縣貧困人口大多數(shù)分布在交通不暢的邊遠山頭村,,群眾行路難,、飲水難、灌溉難,、看病難,、上學(xué)難的問題十分突出。如在交通方面,,現(xiàn)在“村村通”工程只通到村部,,村與村之間、組與組,、灣與灣之間有很多還沒有公路,,村級斷頭路、聯(lián)村公路不暢在全縣各村都不同程度的存在,,更不用說實現(xiàn)“戶戶通公路”的目標(biāo),。由于交通不暢,山上的特產(chǎn)運不出去,,山下的肥料等農(nóng)資運不進來,,極大地影響了困難群眾的生產(chǎn)發(fā)展和生活水平的提高。
(四)
(五)內(nèi)生動力不足,,脫貧主體意識不強,。我縣屬典型的投資拉動型經(jīng)濟,經(jīng)濟總量小,、本級財政收入低,,有限的財力無法滿足扶貧開發(fā)需求。村級集體經(jīng)濟薄弱,,貧困農(nóng)戶自身脫貧能力低,,部分農(nóng)戶扶貧開發(fā)主體意識不強,“等靠要”等依賴思想比較嚴(yán)重,。
(六)機制創(chuàng)新不敢深入,,扶貧開發(fā)缺少活力,。扶貧資金的整合缺力度,扶貧資金投入沒有活力,。一些機制創(chuàng)新項目在扶貧審計上不能過關(guān),,基層干部為了個人安全和規(guī)避風(fēng)險,不敢試險創(chuàng)新,。在去年省審計組對我縣扶貧資金的管理與使用進行了全面審計后,,大多數(shù)扶貧專干思想包袱很重,無形中更加大了扶貧體制機制創(chuàng)新的難度,。
(七)對精準(zhǔn)扶貧政策不適應(yīng),,一些地方不是很信任。當(dāng)前,,我縣貧困村,、貧困戶的建檔立卡工作已順利完成,大的氛圍很好,,但基層反映對幫扶措施能否真正落實,,幫扶工作隊能否真扶貧,老百姓能否得到實實在在的實惠持懷疑態(tài)度,。如果幫扶工作隊得不到落實,,幫扶措施不能到位,老百姓得不到實惠,,前期的建檔立卡工作將又成為一項浪費人力,、物力和財力的工作。
三,、下半年工作打算
新常態(tài)下,,作為國家級貧困縣和全省脫貧奔小康試點縣,我們深感責(zé)任重大,、使命光榮,。下半年,我縣將堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),,高揚創(chuàng)新發(fā)展主旋律,,錘煉苦干實干硬作風(fēng),圍繞扶貧攻堅和脫貧奔小康試點工作,,不斷深化改革,,奮力新作為,扎實推進精準(zhǔn)扶貧工作再上新臺階,。
(一)貫徹實施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,,把“攻堅龍頭”舞起來。面對新形勢,,適應(yīng)新要求,。我縣將不折不扣地貫徹實施黨中央,、國務(wù)院、省委,、省政府、市委,、市政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略部署,,牢牢鎖定扶貧攻堅主戰(zhàn)略頻道不變,動態(tài)推進實施扶貧項目工程建設(shè),,把扶貧攻堅的龍頭舞起來,。
(二)全力推進產(chǎn)業(yè)扶貧工作,把“增收支柱”筑起來,。依托扶貧資源秉賦,,大力發(fā)展以茶業(yè)、藥材等為主導(dǎo)的科技環(huán)保型扶貧產(chǎn)業(yè),,以山莊,、農(nóng)場等為主體的綠色生態(tài)型扶貧產(chǎn)業(yè),以人文,、山水等為支撐的養(yǎng)生休閑型旅游扶貧產(chǎn)業(yè),,以畢文化為統(tǒng)領(lǐng)的多元結(jié)構(gòu)型文化扶貧產(chǎn)業(yè),促進扶貧特色產(chǎn)業(yè)提檔升級,,把貧困群眾脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支柱筑起來,。
(三)加速推進體制機制創(chuàng)新,把“扶貧品牌”樹起來,。高舉綠色發(fā)展大旗,,立足豐富的生態(tài)資源,全地域,、全區(qū)域,、全時域、全領(lǐng)域發(fā)展旅游,,創(chuàng)新旅游扶貧模式,,走有山區(qū)特色的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展道路。把全域旅游與基礎(chǔ)扶貧相結(jié)合,,扎實推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整村推進項目,,切實把扶貧攻堅建設(shè)轉(zhuǎn)變成為旅游扶貧村和美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè),把扶貧品牌樹起來,。
(四)鎖定精準(zhǔn)扶貧工作重點,,把“扶貧對象”扶起來。把精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的要求貫穿到扶貧開發(fā)全過程,、全方位,、全覆蓋,,建檔立卡鎖定78個貧困村、34301個貧困戶,、10.84萬貧困人口,。大力實施“1+3”精準(zhǔn)扶貧品牌,把貧困村,、貧困戶等重點扶貧對象扶起來,。
(五)層層分解扶貧脫貧任務(wù),把“扶貧責(zé)任”擔(dān)起來,。對照年“基本消除貧困,,率先建成小康社會”的時間節(jié)點目標(biāo),把扶貧開發(fā)納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核體系,,層層簽訂軍令狀,,級級壓實分解目標(biāo)責(zé)任,倒排工期,,倒逼進度,,精準(zhǔn)發(fā)力抓落實,不脫貧,、不脫鉤,,切實把扶貧主體責(zé)任擔(dān)起來。
村級脫貧攻堅總結(jié)報告篇二
按照全市脫貧攻堅行動統(tǒng)一部署,,__樹村搶抓機遇,、迅速行動、群策群力,,脫貧攻堅各項工作進展順利,,現(xiàn)將情況總結(jié)匯報如下:
一、基本情況
點軍區(qū)__鄉(xiāng)__樹村距城區(qū)35公里,,由原和平,、__樹、彭家坡三個自然村合并而成,,版圖面積15.66平方公里,。全村轄9個村民小組,470戶,,1498人,,耕地面積1980畝,人均耕地1.32畝,,山林面積20542.5畝,。基礎(chǔ)設(shè)施落后,。村內(nèi)公路里程58.5公里,,其中硬化公路里程14.5公里,,余下44公里全為土石公路。農(nóng)民居住條件差,。全村現(xiàn)有磚混樓房戶168戶,,土坯房戶302戶。村民飲水困難,。屬半高山區(qū),,原村民吃水全靠修建天河水窖收集雨水飲用。20__年白云山建飲水工程項目,,五村聯(lián)動,20__年村內(nèi)管網(wǎng)部分安裝完成,,但未常年供水,,遇大范圍干旱高溫天氣,造成村民,、牲畜飲水困難,。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。彭家坡,、__樹片區(qū)以柑桔,、茶葉為主,但近些年由于病蟲危害和效益下滑,,部分農(nóng)戶自發(fā)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,發(fā)展景觀苗木;和平片區(qū)現(xiàn)仍然以糧油種植為主,部分農(nóng)戶進行少量的山羊,、生豬養(yǎng)殖,。20__年全村村民人均純收入6845余元,遠遠低于全市9121元的平均水平,。
二,、20__年工作進展
1、公路建設(shè)進展順利,。20__年度計劃硬化公路6.5公里,。目前村委會到一組倉庫2.2公里、花烏路3.3公里按標(biāo)準(zhǔn)完成硬化任務(wù)(硬化標(biāo)準(zhǔn)3.5米);由于公墓的建設(shè),,余下花烏路1公里由于路基標(biāo)準(zhǔn)的提高,,現(xiàn)正在進行新的方案設(shè)計。新修土石公路1.5公里,,正在進行招投標(biāo)工程,。
2、集中建房,、危房改造穩(wěn)步推進,。本村19個戶無能力建房的農(nóng)戶按照集中統(tǒng)建的方式,,采取農(nóng)戶申請、集體承建,、政府兜底的辦法,,予以建設(shè),項目預(yù)計投資105萬,。目前主體工程基本完成,,11月下旬全面竣工。危房改造已按標(biāo)準(zhǔn),、按要求改造到位92戶(20__年度改造指標(biāo)65戶),。
3、集中供水有序鋪開,。供水設(shè)計方案已由區(qū)農(nóng)林水局出面聘請長陽清江設(shè)計院完成了規(guī)劃設(shè)計任務(wù)(一處從落步淌龍洞引水,,一處從三澗溪河提水),土建工程9月25日開標(biāo),,10月22日正式開工建設(shè),。預(yù)計陰歷年前完成。
4,、電力保障基本到位,。目前以增容變壓器1臺(由100千伏增至200千伏),增設(shè)臺區(qū)(青龍峽)1個點,,還需增容變壓器8臺,、增設(shè)臺區(qū)2處。目前部分設(shè)備已經(jīng)到位,,預(yù)計20__年全部完成,。
5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見成效,。一是制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,成立了柑桔、茶葉,、花卉苗木和蔬菜4個農(nóng)民專業(yè)合作社,,由市工商局牽頭組織部分成員到五峰、夷陵區(qū)進行了學(xué)習(xí)考察,,促進了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。同時幫扶資金5萬元用于合作社成員產(chǎn)業(yè)提檔升級。二是企業(yè)幫扶力度較大,,“三寧”化工幫扶10個困難戶:(1)送資金(每戶600);(2)幫扶3名大學(xué)生圓了大學(xué)夢(每人3000元);(3)為10個困難戶送柑桔,、茶葉專用肥6.2噸;(4)對新建房屋的貧困戶每戶幫扶20000.00元;(5)對新發(fā)展經(jīng)濟作物的貧困戶每畝幫扶苗木資金1000.00元。三是為提高現(xiàn)有茶園、桔園農(nóng)產(chǎn)品附加值,,積極響應(yīng)號召,,新建精品果園500畝,高效茶園300畝,,為柑農(nóng),、茶農(nóng)增加收入約20萬元。四是采取股份制的方式,,引進“大華園林”“軒轅公墓”等單位組建“花卉苗木”專業(yè)合作社,,新建精品花卉苗木120畝。
三,、存在問題及困難
一是公路問題,。花烏路4.3公里由于原來路基寬平均不到3米,,需增寬到4米路基,,加上堡坎、涵洞等工程項目,,另外還有1公里提高了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),資金缺口大,,村級無法解決,。
二是房屋問題。由于20__年度危房改造的指標(biāo)我村只有65戶(不含19戶無力建房)指標(biāo),,而我村今年安排危房改造150戶,,指標(biāo)缺口大。19戶無力建房在原計劃基礎(chǔ)上提高了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,場地平整難度大,,尚須上級酌情解決。
三是飲水問題,。按照規(guī)劃用于安全飲水資金共需144.16萬元,,目前土建工程招標(biāo)完成,現(xiàn)已開工建設(shè),。機電設(shè)備安裝工程,,正在籌劃政府采購。
四是電的問題,。還需增設(shè)臺區(qū)2處,、增容變壓器8臺,需請相關(guān)部門出面協(xié)調(diào),。特別是在三澗溪河馬紅營段增設(shè)一個提水臺區(qū),,迫在眉睫。
五是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題,。產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施配套薄弱,比如灌溉用水,、田間生產(chǎn)便道等問題,,嚴(yán)重影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
六是項目資金問題,。目前資金到位少,,現(xiàn)到位資金只有“一事一議”50萬元。
四,、20__年重點工作
1,、繼續(xù)深入扎實的抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完成200畝的紅乳蜜柚發(fā)展任務(wù),。
2,、按新標(biāo)準(zhǔn)、新要求完成花烏路1公里的硬化任務(wù),。
3,、加大協(xié)調(diào)力度,按時保質(zhì)完成安全飲水建設(shè)項目,,確保年底村民吃上安全衛(wèi)生的自來水,。
4、在保證質(zhì)量,、安全的前提下,,完成集中統(tǒng)建、危房改造任務(wù),。
5,、積極爭取農(nóng)網(wǎng)改造項目工程,確保農(nóng)民正常需求,。
村級脫貧攻堅總結(jié)報告篇三
我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實關(guān)于扶貧工作系列重要講話精神和縣委,、縣政府的安排部署,進一步理清思路,、強化責(zé)任,,增添舉措,切實在精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧上努力下功夫,,扶貧攻堅工作扎實穩(wěn)步推進。
一,、扶貧開發(fā)工作基本情況,。**鄉(xiāng)位于**縣境西北部,其東,、北兩面與犍為縣毗鄰,,西北角與沙灣區(qū)接壤。鄉(xiāng)人民政府駐**鄉(xiāng)寺街1號,距**縣城75千米,。下轄同心,、嚴(yán)灣、和平,、青山4個村33個村民小組,。總面積19.7平方千米,。**年末轄區(qū)共有2095戶,,總?cè)丝?265人,其中農(nóng)業(yè)戶1935戶,,共7043人,。**年我鄉(xiāng)根據(jù)全縣制定的規(guī)模進行總量控制,并將貧困戶按照上浮10%的標(biāo)準(zhǔn)分配到各村,。按照年人均純收入2736元的標(biāo)準(zhǔn)順利識別出貧困農(nóng)戶269戶,,貧困人口972人,貧困村1個,,其中嚴(yán)灣村90戶368人,,同心村74戶220人,青山村19戶77人,,和平村86戶307人,。貧困對象識別后,通過入戶登記,,實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料,并組織信息錄入員將對象信息錄入電腦系統(tǒng),,建立電子檔案,,做到戶有表、村有冊,、鄉(xiāng)有電子檔案,。
二、全面貫徹落實上級精神,。我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實中央,、省、市,、縣有關(guān)扶貧開發(fā)工作系列文件,、會議精神,并按照縣委,、縣政府“加快發(fā)展,、加快轉(zhuǎn)型、加快扶貧攻堅”工作思路,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,,制發(fā)了《**鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作實施方案》(海委發(fā)〔20xx〕13號),、《**鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》(海委發(fā)〔20xx〕14號)、《關(guān)于組建駐村工作組加強精準(zhǔn)扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20xx〕16號)等文件,,全面統(tǒng)籌加快推進我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作,。
三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),。一是加強領(lǐng)導(dǎo)明責(zé)任,。成立了以黨委書記、鄉(xiāng)長為組長,,黨委副書記,、各黨委委員為副組長,鄉(xiāng)屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,設(shè)置鄉(xiāng)扶貧開發(fā)辦公室,。形成了黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓,,扶貧專干具體抓的工作機制,。二是嚴(yán)格考核明獎懲。制定了《**鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》,,把減貧任務(wù)和扶貧開發(fā)項目列入年度綜合目標(biāo)管理考核重點工作,,強化督查和考核獎懲。機關(guān)和鄉(xiāng)屬各單位幫扶責(zé)任人按照科級干部500元,、一般干部200元的標(biāo)準(zhǔn)向鄉(xiāng)政府繳納精準(zhǔn)扶貧工作立標(biāo)定責(zé)保證金,,全鄉(xiāng)共繳納保證金4600元。
四,、深入抓好駐村幫扶工作,。按照縣委、縣政府《關(guān)于加強精準(zhǔn)扶貧工作的實施意見》的要求,,我鄉(xiāng)制定并印發(fā)了《關(guān)于組建駐村工作組加強精準(zhǔn)扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20xx〕16號)文件,,在4個行政村建立駐村幫扶工作組,落實幫扶責(zé)任人,,實現(xiàn)“一村一組,、幫扶到戶”的精準(zhǔn)扶貧。通過近3個月時間,,所有結(jié)對幫扶的黨員干部都進村入戶1次以上,,對全鄉(xiāng)269戶972人建卡貧困戶進行走訪摸底,全面了解和掌握了建卡貧困戶的家庭情況和致貧原因,,建立幫扶檔案,,結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民政保障,、社會解貧等幫扶政策措施,,量身定制脫貧計劃,進行掛牌公開幫扶,。
同時,,認(rèn)真貫徹落實好干部人才駐村幫扶工作動員大會會議精神。在全縣百名干部人才駐村幫扶動員大會召開后,,來自市,、縣、鄉(xiāng)三級的干部人才組成工作組,,對我鄉(xiāng)省定貧困村嚴(yán)灣村實行全覆蓋駐村幫扶,。由1名縣級干部任工作組組長,1名駐村第一書記,、1名駐村科技人才,、1名鄉(xiāng)包村干部為成員的嚴(yán)灣村駐村幫扶組已到崗到位。駐村幫扶組從8月17日開始對嚴(yán)灣村貧困戶進行逐戶調(diào)查走訪,,分析致貧原因,,為幫扶戶量身定制脫貧計劃,采取有效幫扶措施,,做好幫扶記錄,。截至目前,駐村幫扶組深入聯(lián)系點90余人/次,,走訪貧困戶78戶,,化解矛盾糾紛2件,解決生產(chǎn)生活實際問題17個,。
五,、扶貧解困項目扎實推進。在縣委,、縣政府的統(tǒng)一安排和部署下,我鄉(xiāng)積極推進貧困戶扶貧解困工作,。**年實施鞏固退耕還林成果種植業(yè)項目和危房改造項目,,實現(xiàn)貧困人口27戶,111人脫貧,。20xx年將實施和平村和同心村精準(zhǔn)扶貧工作,,全力打造“一村一品、一戶一業(yè)”的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),,投入產(chǎn)業(yè)扶持專項資金19.9萬元,,養(yǎng)殖土雜雞6100只,,種植核桃27.5畝,新建農(nóng)房120平方米,,改建農(nóng)房60平方米,,預(yù)計將實現(xiàn)47戶156人脫貧致富。截至目前,,已完成20xx年扶貧解困脫貧人口29人,,完成比例27%。20xx年精準(zhǔn)扶貧項目實施進展順利,,6100只土雜雞已簽訂采購合同,,預(yù)計9月上旬發(fā)放到戶;1100株核桃已提交采購計劃,預(yù)計9月初采購到位;新改建農(nóng)房正在實施過程中,,即將申請縣級部門驗收,。
六、實施貧困對象動態(tài)管理,。按照縣委,、縣政府要求,強化對全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困戶動態(tài)管理,。督促各村按時上報貧困對象變化情況,,及時更新信息,做到貧困對象有進有出,,進出有據(jù),,保證貧困人口信息真實、可靠,、管用,,實現(xiàn)動態(tài)管理。已完成對建檔立卡貧困戶以外的農(nóng)村人口摸底調(diào)查工作,,對年人均純收入低于 2736元,、未進《扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)》的貧困戶進行了摸底調(diào)查,同時在鄉(xiāng),、村兩級進行為期7天的公開公示,。目前,已篩查新增貧困戶67戶,。同時,,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展建檔立卡貧困戶中識別不精準(zhǔn)戶工作,對年人均純收入高于2736元的貧困戶進行篩查處理,。
七,、存在的問題。一是部分貧困戶自身發(fā)展動力不足,、思想保守,、因循守舊,,不愿改變、創(chuàng)新生產(chǎn),、生活方式,。二是部分貧困戶因病、因殘,,勞動力缺乏,,脫貧路徑狹小。三是部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相對滯后,,項目扶持,、資金幫扶等有待加強。
八,、下一步工作措施,。“授人以魚,,不如授人以漁”,,堅持以發(fā)展扶持為主,資金扶持為輔的做法,,整合資源,,集中力量搞好貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃,,從發(fā)展項目選擇,、技術(shù)服務(wù)等方面,增強貧困戶造血功能,,讓貧困戶逐步形成脫貧產(chǎn)業(yè),,最終脫貧。
村級脫貧攻堅總結(jié)報告篇四
今年特別是近期以來,,我市以視察金寨和李錦斌省長在我市召開脫貧攻堅工作調(diào)度督查座談會為動力,,以“兩查”活動(扶貧對象建檔立卡精準(zhǔn)核查、駐村扶貧工作隊履職情況檢查)為抓手,,強化工作措施,,狠抓責(zé)任落實,全市脫貧攻堅工作取得了階段性成效,,實現(xiàn)了時間過半任務(wù)過半的目標(biāo),,為確保打好脫貧攻堅年度戰(zhàn)役奠定了堅實基礎(chǔ)。
一,、上半年工作開展情況
(一)以目標(biāo)為引領(lǐng),著力筑牢責(zé)任體系,。市委,、市政府切實把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù),,進一步明確脫貧目標(biāo),層層壓實責(zé)任,。一是鎖定目標(biāo)抓攻堅,。按照省委、省政府提出的“三年集中攻堅,、兩年鞏固提升”總體目標(biāo),,結(jié)合我市實際,確立了我市前三年每年減少貧困人口13萬人左右,,20xx年實現(xiàn)貧困村全部出列,,貧困村年集體經(jīng)濟收入達到5萬元以上;20xx年實現(xiàn)貧困縣區(qū)全部“摘帽”,所有貧困人口全部脫貧的目標(biāo)任務(wù),。圍繞這一總體目標(biāo),,細化分解滾動計劃,倒排完成時間節(jié)點,,逐項明確推進措施,,確保攻堅任務(wù)落到實處。二是廣泛發(fā)動抓攻堅,。圍繞年度目標(biāo)責(zé)任,,先后召開全市扶貧開發(fā)工作會、全市脫貧攻堅推進會,、縣區(qū)委書記扶貧談話會,、全市科技人員結(jié)對幫扶視頻動員大會、“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧啟動會,,通過層層簽訂責(zé)任狀,,精準(zhǔn)繪制作戰(zhàn)圖,實行掛圖作戰(zhàn),。開展“精準(zhǔn)扶貧在六安系列采訪活動”,,開通六安扶貧微信、微博,,著力營造全市各級干部支持脫貧,、各類資源聚焦脫貧、各界人士共助脫貧的濃厚氛圍,。三是完善政策抓攻堅,。制定出臺《關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》、《六安市脫貧攻堅滾動計劃》,。完善《六安市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作責(zé)任》,。啟動實施脫貧攻堅“十大工程”,先后出臺了《關(guān)于加快推進光伏扶貧工程的實施意見》,、《農(nóng)村道路暢通實施意見》等“1+n”配套政策體系,,截至目前已出臺政策12個,。成立全市脫貧攻堅指揮部,下設(shè)五個作戰(zhàn)部和兩個工作組,,統(tǒng)籌指揮協(xié)調(diào)全市脫貧攻堅工作,。四是壓實責(zé)任抓攻堅。狠抓脫貧攻堅效能檢查,、扶貧資金監(jiān)督管理,、領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧績效考核等,切實把壓力和責(zé)任傳導(dǎo)到每個層級,,真正建立起橫向到邊,、縱向到底的脫貧攻堅責(zé)任體系,促進精準(zhǔn)扶貧工作公開公正,、透明規(guī)范,,有效防范發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,真正把精準(zhǔn)扶貧工作建成民心工程,、廉潔工程,、德政工程。
(二)以精準(zhǔn)為準(zhǔn)則,,努力夯實工作基礎(chǔ),。堅持把精準(zhǔn)識貧作為脫貧攻堅最基礎(chǔ)的工作、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),,重點解決好“扶持誰,、誰來扶、如何扶”等關(guān)鍵問題,。一是圍繞對象精準(zhǔn),,扎實開展精準(zhǔn)識別。按照“貧困人口一個不漏,、非貧人口一個不納”的要求,,對建檔立卡工作開展了兩次“回頭看”,嚴(yán)把申請,、核查,、評議、公示,、審批等環(huán)節(jié),,力求把扶貧對象搞準(zhǔn)確、把致貧情況搞明白,、把動態(tài)進出搞實在,。通過精準(zhǔn)識別,全市要清退的貧困人口數(shù)3.6萬人,新納入的貧困人口數(shù)3.58萬,,貧困人口總規(guī)?;静蛔儭6菄@派人精準(zhǔn),,扎實推進駐村幫扶。按照幫扶措施精準(zhǔn)到戶到人的要求,,扎實推進“單位包村,、干部包戶”,進一步加強全市駐村扶貧工作隊管理,,對不符合工作要求和不適應(yīng)當(dāng)前脫貧攻堅任務(wù)需要的駐村第一書記進行了調(diào)整,,截止目前,全市442個貧困村全部落實了駐村第一書記,,非貧困村也都確定了一名專兼職扶貧專干,。三是圍繞信息精準(zhǔn),扎實推進平臺建設(shè),。對貧困村,、貧困人口進行建檔立卡的同時,逐村逐戶制定四項清單,、研究脫貧計劃,、填寫脫貧手冊,實現(xiàn)掛圖作戰(zhàn),。同時,,制定《縣鄉(xiāng)村戶四級扶貧檔案資料規(guī)范要求》,加強對各類檔案資料的歸檔整理,,分門別類裝訂成冊,、專人保管、集中存放,,留下永久的扶貧烙印,。
(三)以產(chǎn)業(yè)為支撐,切實提升發(fā)展能力,。堅持把推進產(chǎn)業(yè)扶貧作為重要抓手,,切實加大引導(dǎo)扶持力度,完成全市442個貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,實現(xiàn)了由千篇一律向“個性化定制”的轉(zhuǎn)變,,重點實施“四項工程”:一是特色種養(yǎng)業(yè)扶貧工程。圍繞資源優(yōu)勢,,發(fā)展“一村一品”,,引導(dǎo)貧困地區(qū)擴大高效經(jīng)濟作物種植,力爭每個有條件的貧困農(nóng)戶掌握1至2項實用技術(shù),至少參與1項增收項目,。開展農(nóng)技人員結(jié)對幫扶,,農(nóng)技推廣人員每人包保3-5戶貧困戶,并將貧困地區(qū)新型經(jīng)營主體納入基層農(nóng)技人員包村聯(lián)戶和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)對象,,截止目前共實施科技項目635項,,輻射帶動農(nóng)戶21萬戶40多萬人。二是光伏扶貧工程,。大力推廣光伏扶貧,,年計劃完成戶用建站1萬個、村級建站132個,。截止目前,,已完成戶用建站2232個、村級建站26個,,戶均年增收3000元和村集體經(jīng)濟收入年增收6萬元,。三是電商扶貧工程。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式,,推動農(nóng)副產(chǎn)品,、生產(chǎn)生活資料、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,,霍邱縣入選電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣,。建成電子商務(wù)進農(nóng)村縣(區(qū))級服務(wù)中心8個,在建1個,,籌建1個;建成村級服務(wù)站點668個,電子商務(wù)正在成為推動全市脫貧攻堅的新生力量,。四是鄉(xiāng)村旅游扶貧工程。成功為60個建檔立卡貧困村申報省級旅游扶貧重點村,,帶動貧困人口8萬人,。加大旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入,在省財政下達旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金546萬的基礎(chǔ)上,,市本級投入600萬,,支持鄉(xiāng)村旅游扶貧工作。制定《六安市旅游強縣,、優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn),、旅游示范村、星級農(nóng)家樂評定管理辦法(試行)》,,出臺《六安市旅游強縣(區(qū))評定規(guī)程》等規(guī)程,,加快貧困人群脫貧,提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì),。
(四)以“水電路”為突破,,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。基礎(chǔ)設(shè)施薄弱是制約我市貧困地區(qū)發(fā)展的重要因素,。市委,、市政府對此高度重視,強力推進“水電路”三項工程,,奮力補齊短板,。在水利建設(shè)方面。按照“多用地表水,、涵養(yǎng)地下水,、治理污染水、節(jié)約使用水,、保障三生水”的思路,突出抓好建檔立卡貧困村“八小水利工程”建設(shè),,解決136個建檔立卡貧困村12.73萬人的安全飲水問題,。在電力改造方面。實施農(nóng)網(wǎng)改造升級工程,,從根本上解決“低電壓”“卡脖子”等問題,。完成農(nóng)網(wǎng)改造升級投資38258.7萬元,建改35千伏變電站17座,,新增主變?nèi)萘?1.96萬千伏安;建改35千伏及以下線路2902.3公里,,新建及更換配變771臺,新增配變?nèi)萘?7.331萬千伏安,,改造惠及97個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、756個村農(nóng)村居民用戶。在路網(wǎng)建設(shè)方面,。完成施工圖設(shè)計評審縣鄉(xiāng)村級公路暢通工程836條,,2218.297公里。完成招投標(biāo)縣級公路暢通工程745條,,1630.658公里,。開工縣級公路暢通工程702條,1529.258公里,。
(五)以問題為導(dǎo)向,,全面提升脫貧實效。堅持分類指導(dǎo),、因地施策,、因戶施策,全力推動脫貧攻堅各項重點工程精準(zhǔn)落地,。一是在易地搬遷扶貧上求突破,。針對深山區(qū)、庫區(qū)、沿淮沿淠洼地區(qū),,以實施易地搬遷扶貧為抓手,,統(tǒng)籌考慮脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、人居環(huán)境等問題,,科學(xué)謀劃、扎實推進,,截至目前,,全市20xx年286個易地扶貧搬遷項目,已開工224個,,開工率為78%;全市計劃建設(shè)住房5004套,,面積449695平方米,正在建設(shè)2950套,,計劃年底主體工程完工,。二是在教育技能扶貧上補短板。積極推動教育資源向貧困地區(qū)傾斜,,大力實施六安城區(qū)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校建設(shè)第二個三年行動計劃(20xx-20xx年),,今年全市新建擴建調(diào)整學(xué)校6所。對1.6萬名貧困農(nóng)民進行實用技術(shù)培訓(xùn)和專業(yè)技能培訓(xùn),,新增轉(zhuǎn)移勞動力5000人左右,。投入3000萬元,補助貧困家庭子女就學(xué)1.1萬人,。三是在金融扶貧上求創(chuàng)新,。完善金融扶貧組織網(wǎng)絡(luò),
深入推進貧困地區(qū)支付體系建設(shè),,創(chuàng)新惠民金融服務(wù)模式,。
擴大貧困地區(qū)融資規(guī)模,全面推行再貸款“項目化直貸”精準(zhǔn)扶貧模式,。實現(xiàn)金融扶貧精準(zhǔn)對接,,建立金融扶貧主辦行制度,推動六安市“兩權(quán)”抵押貸款試點工作,。四是在醫(yī)療衛(wèi)生扶貧上求實效,。針對我市因病致貧占貧困人口一半以上的實際,開展建檔立卡農(nóng)村貧困人口因病致貧因病返貧調(diào)查,,截至20xx年6月16日,,已完成數(shù)據(jù)采集197529人,完成數(shù)據(jù)信息錄入上報9338人,。6月6日,,金安區(qū)率先在全省舉行健康脫貧“158”工程啟動儀式,。加強貧困地區(qū)疾病防控和健康促進等六項重點任務(wù),著力解決因病致貧,、因病返貧問題,。五是在社保兜底脫貧上筑牢網(wǎng)。加大各級財政投入,,積極推進低保線和扶貧線“兩線合一”,,將我市各縣區(qū)20xx年農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由1944元/人、年上調(diào)至2700元/人,、年,,達到國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)線的85%。著手建立特困人口,、重度殘疾人檔案,,加大貧困村、貧困戶危房改造力度,,全年實施農(nóng)村危房改造1.33萬戶,,截止6月中旬,已開工建設(shè)13245戶,,開工率99.6%;竣工6530戶,竣工率49%,。
(六)以隊伍為保障,,全面激發(fā)強大合力。把加強扶貧力量建設(shè)作為最基礎(chǔ)的工作,,堅持多管齊下,,努力形成脫貧攻堅“大合唱”。一是強化扶貧領(lǐng)導(dǎo)力量,。完善市級領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作聯(lián)系縣區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,調(diào)整充實全市442個貧困村駐村第一書記和幫扶單位,,根據(jù)扶貧工作需要,,增配市縣(區(qū))扶貧干部隊伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立扶貧工作站,,村里設(shè)有專兼職扶貧專干,,市縣(區(qū))成立脫貧攻堅指揮部,扶貧領(lǐng)導(dǎo)力量和工作機構(gòu)建設(shè)得到進一步加強,。二是積極調(diào)動社會扶貧力量,。出臺鼓勵支持社會力量參與扶貧開發(fā)的意見,大力發(fā)動企業(yè)定向幫扶,,鼓勵社會各界和個人參與扶貧,。積極推進民營企業(yè)“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動,,認(rèn)真謀劃第三個“扶貧日”系列活動。三是加強督查考核,。把扶貧開發(fā)工作納入各級各部門年度目標(biāo)考核內(nèi)容,,加大減貧指標(biāo)的權(quán)重,發(fā)揮考核導(dǎo)向作用,,激發(fā)脫貧攻堅的強大動力,,上半年先后開展了脫貧攻堅工作檢查、效能督查和首輪脫貧攻堅專項巡查工作,。
二,、存在問題
對于脫貧攻堅工作,我們既有信心,、又有決心,,但也感到困難不少、壓力很大,。綜合分析,,我市脫貧攻堅工作存在問題具體表現(xiàn)在:一是工作開展不平衡。個別地方,、少數(shù)單位認(rèn)為扶貧開發(fā)工作就是扶貧辦的事,,工作存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象,沒有真正把脫貧攻堅擺上重要議事日程,,工作存在不平衡現(xiàn)象,。二是幫扶措施不精細。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有立足客觀實際,,制定的幫扶措施不夠精準(zhǔn),,大而化之,有的措施一時難以實施,,導(dǎo)致貧困戶脫貧路徑不明,,方法不清。三是穩(wěn)固脫貧難度大,。由于我市臺風(fēng),、干旱、洪澇等自然災(zāi)害頻發(fā),,脫貧成本較高,,部分貧困戶雖然在短時間內(nèi)實現(xiàn)脫貧,但由于根基不牢,,極易返貧,,鞏固脫貧成果難度大。這些問題既是我市脫貧攻堅工作的難點所在,,也是下一步高度關(guān)注,、精準(zhǔn)發(fā)力的重點所在,。
三、下半年工作計劃安排
下一步,,我們將以視察安徽重要講話精神為指導(dǎo),,牢記“決不讓一個貧困群眾掉隊”的重要指示,以脫貧攻堅統(tǒng)領(lǐng)社會經(jīng)濟發(fā)展工作全局,,著力把黨內(nèi)力量組織起來,、把廣大群眾發(fā)動起來、把社會各界動員起來,,打好脫貧攻堅全民戰(zhàn),,確保如期完成今年25個貧困村出列、12.9萬貧困人口(省下計劃任務(wù)數(shù)10.47萬)脫貧的任務(wù),。
(一)把黨內(nèi)力量組織起來,,進一步壓實脫貧攻堅的政治責(zé)任。充分發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢,,抓黨建促脫貧,,把脫貧職責(zé)扛在肩上、把攻堅任務(wù)抓在手上,、把群眾脫貧放在心上,,堅決打好脫貧攻堅年度戰(zhàn)役。一是進一步落實主體責(zé)任,。緊緊圍繞“人脫貧,、村出列、縣摘帽”,,堅持把脫貧攻堅作為市縣鄉(xiāng)黨委,、政府的主責(zé),,形成高位強勢推進扶貧攻堅態(tài)勢,。切實用好督查考核“指揮棒”,把脫貧攻堅納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核體系,,建立月抽查,、季調(diào)度、半年考核,、年終總評的工作機制,,引導(dǎo)各級干部把更多精力投入到脫貧攻堅中。二是進一步建強扶貧隊伍,。繼續(xù)堅持把優(yōu)秀干部選派到貧困地區(qū),,著力在脫貧攻堅一線錘煉、識別,、使用干部,,加快完善脫貧攻堅的責(zé)任體系,、監(jiān)督體系、組織保障體系和考核獎懲體系,,分期分批舉辦精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)班,、選派扶貧干部示范培訓(xùn)班,不斷提升扶貧干部帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力,。三是進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),。以深入開展“兩學(xué)一做”為抓手,在脫貧攻堅第一線歷練作風(fēng),,堅決做到貧困村不出列,、工作隊不撤出,貧困戶不脫貧,、幫扶責(zé)任人不脫鉤,。
(二)把廣大群眾發(fā)動起來,進一步激發(fā)脫貧攻堅的內(nèi)生動力,。堅持在全面建成小康社會的大格局中謀劃脫貧,,把脫貧作為全面建成小康社會的重要內(nèi)容,充分激發(fā)廣大人民群眾的主觀能動性,,以發(fā)展推動脫貧,、以脫貧促進發(fā)展,走出一條有六安特色的精準(zhǔn)扶貧之路,。一是充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧的帶動作用,。進一步完善442個村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,利用自身資源稟賦和比較優(yōu)勢,,堅持宜農(nóng)則農(nóng),、宜牧則牧、宜商則商,、宜工則工,、宜游則游,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),,打造“一鄉(xiāng)一業(yè)”,、“一村一品”,積極發(fā)展和引進各類龍頭企業(yè),、專業(yè)合作組織進入貧困村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),,促進一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,做實產(chǎn)業(yè)到村到戶項目,,讓貧困戶實現(xiàn)由“輸血”向“造血”的轉(zhuǎn)變,。二是充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支撐作用。按照既定計劃目標(biāo),,完善規(guī)劃,、超前實施,、保證配套、優(yōu)化環(huán)境,,建立健全“水電路”項目建設(shè)調(diào)度機制,,在保證工程質(zhì)量的前提下,倒排工期,、能快則快,、全力推進,力爭早建成,、早使用,、早見效,全面改善貧困地區(qū)發(fā)展條件,,破除發(fā)展瓶頸制約,,千方百計“挖窮根”、“補短板”,。三是充分發(fā)揮政府主導(dǎo)的關(guān)鍵作用,。堅持在精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)推進,、精準(zhǔn)落地上發(fā)力,。突出抓好易地搬遷扶貧和光伏扶貧,確保貧困家庭從中得到實實在在的收益,。更加重視醫(yī)療健康扶貧和教育技能扶貧,,針對因病致貧突出的實際,加大醫(yī)療救助力度,、完善醫(yī)療服務(wù)體系,,做到“防未病、看小病,、治大病”,,努力降低因病因殘致貧發(fā)生率;大力實施“雨露計劃”,讓更多貧困人口掌握一技之長,,實現(xiàn)一人就業(yè),、全家脫貧,。切實加強對貧困群眾的教育引導(dǎo),,提高自我脫貧的主動性。
(三)把社會各界動員起來,,進一步凝聚脫貧攻堅的強大合力,。眾人拾柴火焰高。進一步完善人人皆愿為,、人人皆可為,、人人皆能為的社會扶貧參與機制,,構(gòu)建政府、市場,、社會互為支撐,,專項扶貧、行業(yè)扶貧,、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局,。一是堅持重心下移。圍繞精準(zhǔn)要求,,把摸清底數(shù)作為最首要,、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),進一步核實扶貧對象,,找準(zhǔn)脫貧路徑,,確保“扶真貧”“真脫貧”,。根據(jù)扶貧工作需要,,不斷推進重心向基層下移、力量向基層充實,、資源向基層傾斜,,全面激發(fā)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、駐村工作隊,、基層黨組織開展脫貧攻堅的積極性,、主動性、創(chuàng)造性,。二是整合各類資源,。切實發(fā)揮工會、共青團,、婦聯(lián),、工商聯(lián)等組織的優(yōu)勢,組織開展多種扶貧活動,,打造有效可信平臺,,把產(chǎn)業(yè)、教育,、服務(wù),、資金等各種資源整合起來,同心同向,、群策群力地助貧,、扶貧、脫貧。三是廣泛發(fā)動企業(yè),。深入推進“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動,,采取“多企幫一村”、“一企幫一村”,、“商(協(xié))會幫若干村”等方式,,把企業(yè)扶貧濟困的熱情和力量引導(dǎo)到支持貧困地區(qū)發(fā)展上,大力宣傳社會幫扶的先進典型,、樂善好施的好人好事等,,積極構(gòu)建“你發(fā)展、我脫貧”的雙贏格局,。