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安全生產(chǎn)會(huì)議致辭簡短精辟篇一
黨中央國務(wù)院、市委市政府這些會(huì)議要求都給我們的安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求,。
(二)追責(zé)問責(zé)日趨嚴(yán)厲
近期發(fā)生的多起追責(zé)問責(zé)案件,,給我們敲響了警鐘。比如河南省平頂山市魯山縣康樂園老年公寓“5·25”特別重大火災(zāi)事故,,民政,、規(guī)劃、建設(shè),、國土,、消防等政府監(jiān)管24人被追刑責(zé),包括書記,、縣長在內(nèi)的27人被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,。
20_年12月下旬,國務(wù)院批復(fù)了“東方之星”號(hào)客輪翻沉事件調(diào)查報(bào)告,,雖然該事件被定性為一起由強(qiáng)風(fēng)暴雨襲擊導(dǎo)致的特別重大災(zāi)難性事件,,但仍對(duì)日常管理和監(jiān)督檢查負(fù)有責(zé)任的43名有關(guān)人員給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,,包括企業(yè)7人,,行業(yè)管理部門、地方黨委政府及有關(guān)部門36人,,其中副省級(jí)干部1人,,廳局級(jí)干部8人,縣處級(jí)干部14人,。
20_年12月25日,,山東省臨沂市平邑縣保太鎮(zhèn)玉榮商貿(mào)有限公司石膏礦發(fā)生局部坍塌事故,當(dāng)時(shí)共有29人正在作業(yè),,有11人獲救,,1人遇難,仍有17人被困井下,。事故僅過四天,,平邑縣委書記、縣長,、常務(wù)副縣長,、分管副縣長被免職,。
以上案例,足見當(dāng)前安全生產(chǎn)事故追責(zé)問責(zé)的嚴(yán)厲程度,。請(qǐng)大家一定要吸取教訓(xùn),,引以為戒。
(三)事故防控壓力與日俱增
從事故周期看,,我縣已連續(xù)62個(gè)月杜絕了較大事故的發(fā)生,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過前兩個(gè)周期(分別是27個(gè)月和21個(gè)月),隨著時(shí)間的不斷推移,,繼續(xù)保持不發(fā)生較大事故的壓力巨大,。 從安全基礎(chǔ)看,我縣欠賬還較多,,在經(jīng)濟(jì)高速增長的背景下,,公路里程越來越長、建筑體量越來越大,、生產(chǎn)企業(yè)越來越多,,車輛增長迅速,舊賬未清,,新帳又現(xiàn),,造成大量事故隱患,防控壓力與日俱增,。從事故情況看,,近年來已發(fā)生多起較大未遂事故。僅20_年,,全縣就發(fā)生三起較大未遂事故,,分別是4月19日在澄溪大雷小深埡口一輛小車和一輛無牌三輪摩托車相撞,致8人受傷;7月15日桂溪周家灣附近彎道下坡處,,一輛駕乘7人的三輪載貨摩托車側(cè)翻至坎下,,致1死6傷;11月10日,包家?guī)r灣附近一臺(tái)裝載挖掘機(jī)的貨車翻至30余米高的坎下,,造成2死2傷,。就在20_年的12月21日,坪山場鎮(zhèn)出口處發(fā)生一起交通事故,,造成2人死亡,,4人重傷,,1人輕傷,。這些事故都是極其深刻的教訓(xùn),一旦發(fā)生一次性死亡3人以上的較大事故,,其嚴(yán)重后果可想而知,,追責(zé)問責(zé)的嚴(yán)厲程度可想而知,。
(四)行政執(zhí)法失之于軟、失之于寬
執(zhí)法檢查不嚴(yán)格,,行政處罰不嚴(yán)厲,,導(dǎo)致部分生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患長期存在,部分行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)無法根本扭轉(zhuǎn),。20_年全縣安全生產(chǎn)預(yù)防性處罰金額1920.5萬元,。其中,道路交通領(lǐng)域罰款1836萬元,,占95.6%;消防領(lǐng)域罰款27.1萬元,,占1.4%;特種設(shè)備領(lǐng)域罰款25.4萬元,占1.3%;非煤礦山領(lǐng)域罰款15.3萬元,,占0.8%;建設(shè)施工領(lǐng)域罰款6.7萬元,,占0.3%;職業(yè)健康領(lǐng)域罰款6.6萬元,占0.3%;煙花爆竹領(lǐng)域罰款2.1萬元(沒收違法所得,、非法財(cái)物市值約13.9萬元),,占0.1%;危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域罰款1.36萬元,占0.1%,。特別是建設(shè)施工領(lǐng)域,,全年僅罰款6.7萬元,相對(duì)于全縣342萬方的在建體量和134.2億元的建筑業(yè)產(chǎn)值,,以及排查出的2504個(gè)安全隱患,,出具的76份限期整改通知書來說,處罰金額偏少,,震懾力不足,。其他諸如煤礦、水上交通,、森林防火,、工商貿(mào)其他等領(lǐng)域,處罰金額竟為“零”,?!皥?zhí)法不嚴(yán),處罰偏軟,,下不了狠手,,收不到效果”依然是制約全縣安全發(fā)展的頑疾。
( 五)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門工作落實(shí)不細(xì)致,、不到位
從縣政府常態(tài)督查組通報(bào)的情況來看,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全工作仍不扎實(shí),、履職還不到位,。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道安全工作會(huì)議記錄、檢查臺(tái)賬不齊不全,,基礎(chǔ)資料整理零亂,,未歸檔歸類。 二是個(gè)別單位分管領(lǐng)導(dǎo)多次以種.種理由回避督查,,忙于其他行政事務(wù),,基層監(jiān)管人員不熟悉相關(guān)業(yè)務(wù);個(gè)別鎮(zhèn)安監(jiān)人員量少質(zhì)弱,未按照“357”(3萬人以下3人,,3 —5萬人5人,,5萬人以上7人)標(biāo)準(zhǔn)配置安監(jiān)力量,老齡化嚴(yán)重,,人員變動(dòng)頻繁;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣發(fā)安監(jiān)人員津貼,,影響其工作主動(dòng)性和積極性。 三是鄉(xiāng)鎮(zhèn),、行業(yè)監(jiān)管部門各自為陣,,安監(jiān)辦牽頭納總、綜合監(jiān)管,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不力,。
(六)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),社會(huì)安全氛圍依然不濃
企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益,,安全投入不足,,設(shè)施設(shè)備隱患多;有的專業(yè)技術(shù)人員匱乏,從業(yè)人員安全素質(zhì)不高;有的安全管理措施不力,,規(guī)章制度落實(shí)不到位,,違章指揮、違章操作現(xiàn)象大量存在,。人民群眾較高的安全期望與自身較低的自身安全素質(zhì)仍不相適應(yīng),,對(duì)安全生產(chǎn)與生命健康的要求越來越高,對(duì)生產(chǎn)安全事故的容忍度越來越低,,不傷害自己,、不傷害他人、不被別人傷害,、保護(hù)別人不被傷害的“四不傷害”理念卻未根本樹立,,導(dǎo)致部分行業(yè)領(lǐng)域打非治違難度依然較大。
三,、持之以恒,,認(rèn)真抓好20_年的安全生產(chǎn)工作
20_年是“十三五”開局之年,是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵之年,,做好全年的安全生產(chǎn)工作,,至關(guān)重要,。我們必須牢固樹立紅線意識(shí),、責(zé)任意識(shí),、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和半夜驚醒意識(shí),深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展是政績,,安全也是政績,,安全才能保政績的基本政績觀,咬定減少一般事故,,杜絕較大事故這一核心目標(biāo),,突出“六個(gè)抓手”開展工作:
(一)抓理念融合,提升經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展水平
黃奇帆市長在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上指出,,要把創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享五大發(fā)展理念貫徹到“十三五”的安全工作中去,要牢固樹立和踐行五大發(fā)展理念,,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,,綜合治理,系統(tǒng)建設(shè),,源頭管控;要結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)型改革,,加大去產(chǎn)能力度,努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量效益的更有安全保障的發(fā)展;要繼續(xù)開展關(guān)停并轉(zhuǎn),,對(duì)安全條件差的,、安全風(fēng)險(xiǎn)高的煤礦、非煤礦山和?;髽I(yè),,按照國家政策實(shí)施新一輪的關(guān)閉,對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn),、性能低下,、職業(yè)危害嚴(yán)重、工藝不達(dá)標(biāo)的企業(yè),,要強(qiáng)制淘汰,。同時(shí)要加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),從根本上提升經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展水平,。
(二)抓“三個(gè)責(zé)任”,,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系
一是強(qiáng)力落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。 一方面,,要嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”要求開展安全生產(chǎn)工作,,成立企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì),,由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任主任,班子成員擔(dān)任副主任,,配齊配強(qiáng)注冊(cè)安全工程師等專業(yè)安全管理人員,,必須落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度,定期向董事會(huì),、業(yè)績考核部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況,,并向社會(huì)公示,切實(shí)做到安全責(zé)任到位,、安全投入到位,、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位,、應(yīng)急救援到位,。另一方面, 要自覺遵守《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),,加大力度推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,建立安全技術(shù)管理體系,實(shí)行安全隱患自查自改常態(tài)化,,實(shí)行“誰檢查,、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,,及時(shí)排查治理安全隱患 ,,降低事故發(fā)生概率。這里給大家講一個(gè)概念,,就是隱患的排查,,你排查到了沒有整改是失職,你沒有排查是瀆職,。
二是強(qiáng)力落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,。各部門要嚴(yán)格按照“三個(gè)必須”要求,把安全生產(chǎn)的理念,、法規(guī),、手段貫穿到安全生產(chǎn)的全行業(yè)、全領(lǐng)域,、全過程,。各行業(yè)主管部門務(wù)必扎實(shí)推動(dòng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),把職業(yè)病防治工作納入日常監(jiān)管,,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治一體化監(jiān)管,。縣安監(jiān)局要切實(shí)履行綜合監(jiān)管職能,完善安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,,推進(jìn)相關(guān)部門相互配合,、相互協(xié)調(diào)、形成合力,,及時(shí)解決監(jiān)管工作中存在的突出問題,。
三是強(qiáng)力落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”要求,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排安全生產(chǎn)工作,,每季度定期召開工作會(huì)議聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,,定期不定期約談安全工作不落實(shí),、隱患整治不到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人,切實(shí)做好安全履職臺(tái)賬,。
(三)抓“兩個(gè)行動(dòng)”,,強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法
安全隱患具有隱蔽性、隨機(jī)性特點(diǎn),,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為更是容易死灰復(fù)燃,,必須嚴(yán)格按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔20_〕20號(hào))要求,將安全生產(chǎn)大排查大整治和打非治違兩大行動(dòng)貫穿全年始終,。一方面,,推進(jìn)兩大行動(dòng)常態(tài)化。按照“全覆蓋,、零容忍,、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,,突出煤礦,、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域,,校車、客車,、?;愤\(yùn)輸車輛等重點(diǎn)車輛,電梯,、鍋爐,、燃?xì)獾忍胤N設(shè)備,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校,、超市,、網(wǎng)吧、ktv等重點(diǎn)人員密集場所,,實(shí)行全年性不間斷的大排查大整治,。對(duì)排查出的安全隱患,嚴(yán)格按照“五定”責(zé)任制進(jìn)行整改,重大隱患實(shí)行掛牌督辦。建立打非治違聯(lián)合工作組,,完善群眾有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,,創(chuàng)新公、檢,、法、司、監(jiān)察參與機(jī)制,,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。另一方面,,推進(jìn)安監(jiān)執(zhí)法規(guī)范化,。進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)執(zhí)法工作人員,,配齊監(jiān)管執(zhí)法,、應(yīng)急救援、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備,,提高監(jiān)管檢查執(zhí)法能力,。全面推行檢查診斷、行政處罰,、整改復(fù)查工作方法,,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法檢查效能。制定執(zhí)法手冊(cè),、嚴(yán)格執(zhí)法程序,、細(xì)化執(zhí)法內(nèi)容、量化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一執(zhí)法文書,,積極推進(jìn)表格化執(zhí)法檢查。近期,,高法高檢聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事安全適用法律若干問題的解釋》,,規(guī)定原則上死亡3人或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元即可入罪。針對(duì)國有企業(yè)不怕罰款,,民營企業(yè)不怕處分的現(xiàn)象,,實(shí)施民事,、行政、刑事三責(zé)同追,,依法依規(guī)查處各類事故責(zé)任人;針對(duì)安全監(jiān)管職責(zé)不清的問題,,制定安全監(jiān)管權(quán)利清單和責(zé)任清單,消除監(jiān)管盲區(qū),,確保安全監(jiān)管全覆蓋;針對(duì)安監(jiān)執(zhí)法量大面廣的實(shí)際,,大力引入專家協(xié)助檢查,提高監(jiān)管專業(yè)化水平,。
(四)抓專項(xiàng)整治,,增強(qiáng)安全事故防控能力
要繼續(xù)開展高危行業(yè)專項(xiàng)整治,突出重點(diǎn),,切實(shí)解決安全生產(chǎn)基本面中存在的難點(diǎn)問題,。 道路交通方面,要持續(xù)推進(jìn)“兩化一整治”,,深化非法營運(yùn)專項(xiàng)治理,,繼續(xù)開展“交安”系列行動(dòng),,規(guī)范建設(shè)農(nóng)村“勸導(dǎo)站”,。 建設(shè)施工方面,繼續(xù)開展“兩防”專項(xiàng)整治,,落實(shí)招標(biāo)投標(biāo),、施工許可、現(xiàn)場作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任,,推動(dòng)建設(shè)施工“平安卡”和現(xiàn)場施工視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),。 煤礦方面,認(rèn)真落實(shí)煤礦“雙七條”,,推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作,。 非煤礦山方面, 推進(jìn)小礦山整合關(guān)閉,,開展防大面積坍塌專項(xiàng)治理,。 危險(xiǎn)化學(xué)品方面,繼續(xù)開展?;贰八幕?、煙花爆竹“五點(diǎn)要求”專項(xiàng)整治,推進(jìn)“機(jī)械化換人,、自動(dòng)化見人”和化工裝置安全儀表先進(jìn)技術(shù),。 油氣管線方面,加強(qiáng)油氣輸送管道安全保護(hù),,嚴(yán)厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為,,集中整治違法占?jí)骸踩g距不足等隱患。 工貿(mào)方面,,繼續(xù)開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用和粉塵防爆專項(xiàng)整治,,建立工貿(mào)行業(yè)企業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管體系。 消防方面,,深入開展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全治理,,持續(xù)推進(jìn)“四個(gè)能力”建設(shè),集中整治違法違章建筑,、“三合一”場所,、高層和地下建筑、人員密集場所消防安全隱患,。 職業(yè)衛(wèi)生方面,,加快構(gòu)建職業(yè)監(jiān)控與生產(chǎn)安全一體化監(jiān)管執(zhí)法體系,加強(qiáng)防塵防毒防噪聲等專項(xiàng)治理與執(zhí)法,。同時(shí),,水上交通、特種設(shè)備,、民爆,、農(nóng)機(jī)、漁船,、電力,、旅游、中小學(xué)校等要結(jié)合實(shí)際開展安全專項(xiàng)整治,。
(五)抓氛圍營造,,增強(qiáng)全社會(huì)安全發(fā)展意識(shí)
一方面,要加強(qiáng)社會(huì)層面宣傳教育,。充分利用墊江電視臺(tái),、墊江日?qǐng)?bào)、丹鄉(xiāng)手機(jī)報(bào)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),,宣傳《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》和《重慶市安全生產(chǎn)條例》,,推進(jìn)全民安全意識(shí)提升。加強(qiáng)企業(yè)三項(xiàng)崗位人員教育培訓(xùn),,培訓(xùn)率要達(dá)到100%,。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)月、職業(yè)病防治法宣傳周,、安康杯競賽,、安全知識(shí)“十進(jìn)”活動(dòng)等。另一方面,,要持續(xù)推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建,。把安全社區(qū)建設(shè)作為提升群眾安全文化素質(zhì)的重要載體,,通過跨界合作、項(xiàng)目引領(lǐng),、持續(xù)改進(jìn),,務(wù)實(shí)推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)。要堅(jiān)持社會(huì)層面宣傳教育和安全社區(qū)創(chuàng)建兩手抓,,努力營造安全發(fā)展科學(xué)發(fā)展氛圍,,引導(dǎo)廣大人民群眾樹立“四不傷害”理念。
(六)抓督查考評(píng),,提升安全生產(chǎn)工作效能
要健全完善常態(tài)督查機(jī)制,,進(jìn)一步充實(shí)督查力量,優(yōu)化督查結(jié)構(gòu),,常態(tài)督查組要繼續(xù)采取“四不兩直”工作法(不發(fā)通知,、不打招呼、不聽匯報(bào),、不用陪同和接待,,直插基層,直奔現(xiàn)場),,加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級(jí)行業(yè)部門的督查檢查力度,,重點(diǎn)檢查工作部署、責(zé)任和措施落實(shí)情況,,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題,,要及時(shí)通報(bào),責(zé)令相關(guān)單位限期整改,,并按時(shí)復(fù)查。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理評(píng)價(jià)體系,,做到督查與考評(píng)有機(jī)結(jié)合,,切實(shí)調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全生產(chǎn)工作積極性,推動(dòng)工作創(chuàng)新和責(zé)任落實(shí),。
同志們,,歲末年初,歷來是安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵時(shí)期,,此時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)入旺季,,一些企業(yè)趕工期,搶任務(wù),,安全防范可能有所松懈,。大量外出人員返鄉(xiāng),探親,、訪友,,人流,、車流劇增,交通安全隱患增加,,節(jié)假日期間各種活動(dòng)慶典增加,,人員密集場所安全風(fēng)險(xiǎn)加大,受極端天氣影響,,安全事故也易發(fā)多發(fā),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門及單位要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和憂患意識(shí),,勇于擔(dān)當(dāng),積極作為,,全力抓好歲末年初的工作,。一是 要抓好組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),,層層傳導(dǎo)壓力,,線線分兵把守,環(huán)環(huán)工作到位,,對(duì)安全工作再檢查再落實(shí),。 二要細(xì)致開展安全生產(chǎn)大排查大整治,嚴(yán)格落實(shí)打非治違各項(xiàng)措施,,堅(jiān)決防范因非法違法行為引發(fā)的安全生產(chǎn)事故,。 三要全面排查城市運(yùn)行產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)橋梁,、隧道,、管道、公交等重要基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)管理,,強(qiáng)化商場,、車站等人員密集場所的安全管控。 四要加大道路交通,、煙花爆竹,、危化品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,,杜絕較大事故發(fā)生,。 五要加強(qiáng)應(yīng)急值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班,、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,,縣政府應(yīng)急辦、安監(jiān)局要定期抽查,,把抽查作為一種常態(tài),,重要緊急情況及時(shí)上報(bào),,適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,妥善應(yīng)對(duì)處置,,確?!皟蓵?huì)”和春節(jié)期間平安祥和。
安全生產(chǎn)會(huì)議致辭簡短精辟篇二
同志們:
今天,,我們?cè)谶@里召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)全國和全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,,分析當(dāng)前形勢(shì),,部署今年任務(wù),推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。剛才,,有關(guān)縣(區(qū))做了交流發(fā)言,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,,共同推動(dòng)工作;旭東同志對(duì)全市安全生產(chǎn)工作作了全面總結(jié)和周密部署,,我都同意,請(qǐng)大家對(duì)照目標(biāo)責(zé)任書要求,,結(jié)合各自實(shí)際,,抓好貫徹落實(shí)。下面,,我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見,。
一、居安思危,,牢固樹立安全至上的發(fā)展理念
20_安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿20_安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿
近年來,,市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,,力度一年比一年大,,措施一年比一年得力,安全生產(chǎn)工作整體水平不斷提升,。特別是去年,全市上下深刻吸取“8?29”事故教訓(xùn),,在建章立制,、隱患排查、專項(xiàng)整治,、源頭治理,、基礎(chǔ)建設(shè)等方面做了大量工作。其成效從剛才旭東同志通報(bào)的一組數(shù)據(jù)就可見一斑,,安全生產(chǎn)事故較20__年減少13起,,下降6.74%,,死亡人數(shù)下降58.09%,億元gdp死亡率,、工礦商貿(mào)10萬從業(yè)人員死亡率,、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率分別下降61.43%,、38.33%,、67.18%和62.41%,沒有發(fā)生較大及以上安全事故,。應(yīng)該說,,過去的一年,面對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),,面對(duì)尚未完全消除的“8?29”事故負(fù)面影響,,各級(jí)各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位,特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理第一線的同志們,,切實(shí)承擔(dān)起了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé),,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在此,,我代表市委,、市政府,向大家的辛勤付出,,表示衷心的感謝,,并致以誠摯的問候!
但是,我們必須認(rèn)識(shí)到,,安全生產(chǎn)工作與其他工作的最大不同之處,,就是安全事故的發(fā)生具有偶然性和突發(fā)性特征,而偶然性中又存在著必然性,。美國安全工程師海因里希提出了一條1∶29∶300的“安全金字塔”法則,,即:1起重傷害事故背后,有29起輕傷害事故,,300起無傷害虛驚事件,,以及大量的不安全行為和不安全狀態(tài)存在。慣性思維,、習(xí)慣性操作,、疏于管理、責(zé)任心不強(qiáng)等都是造成偶然事故的必然因素,,就比如上個(gè)月釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)天億化工死亡3人的較大安全事故,,從表面上看是突發(fā)的,但從深層次來分析,,這起事故的發(fā)生必然有內(nèi)部管理松懈,、違反操作規(guī)程,、安全防護(hù)措施不到位等多方面的原因。我市是資源大市,、工業(yè)大市,,正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,特殊的市情決定了安全生產(chǎn)工作的特殊地位及其嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,。就目前全市安全生產(chǎn)現(xiàn)狀來講,,安全生產(chǎn)的一些突出問題在短期內(nèi)還不能得到根本解決:一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較為薄弱,安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)繁重,、壓力巨大,。二是大部分企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化水平不高,經(jīng)營者和從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,,安全隱患還大量存在,。三是部分重大危險(xiǎn)源還沒有得到有效監(jiān)控,有些重大隱患還沒有得到徹底整改,。四是制約安全生產(chǎn)工作的體制性,、機(jī)制性問題尚未得到根本解決,安全生產(chǎn)法制建設(shè),、源頭管理,、科技創(chuàng)新、預(yù)報(bào)預(yù)警,、應(yīng)急救援,、事故查處和責(zé)任追究等方面的長效機(jī)制建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。從未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)來看,,轉(zhuǎn)型發(fā)展將對(duì)安全生產(chǎn)工作提出新的挑戰(zhàn),,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的雙加速,,拆遷,、施工、建筑,、道路等安全生產(chǎn)監(jiān)管難度進(jìn)一步加大,,安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)?huì)出現(xiàn)一些新的問題和困難,治大隱患,、防大事故的任務(wù)將更加繁重,。各責(zé)任單位特別是各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任人,一定要居安思危,,未雨綢繆,牢記“始終把人民生命安全放在首位”的重要指示,,強(qiáng)化“紅線”意識(shí),,堅(jiān)守“底線”思維,,該守的守住守好,不拿人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)開玩笑,,不拿自己的政治前途和家庭幸福去冒險(xiǎn),,以一萬的努力,防范萬一的風(fēng)險(xiǎn),,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!
二,、突出重點(diǎn),不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施
今年,,是我市慶?!叭摹敝甘尽⒂咏ㄊ?0周年的關(guān)鍵之年,,必須確保大喜之前無大悲!剛才,,旭東同志代表市政府與各縣(區(qū))簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,這就是立了軍令狀,。各級(jí)各部門各有關(guān)單位要按照責(zé)任書的要求和旭東同志的安排,,全面抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力減少一般事故,,有效控制較大事故,,堅(jiān)決杜絕重特大事故,以安全和諧的社會(huì)環(huán)境迎接建市50周年,。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,,要著力做好以下五個(gè)方面的工作:
一是著眼于防范事故,加強(qiáng)隱患排查治理,。隱患排查年年搞,,容易產(chǎn)生松懈麻痹、疲勞厭戰(zhàn)情緒,,工作中容易出現(xiàn)敷衍塞責(zé),、形式主義等問題。各級(jí)各部門務(wù)必要端正態(tài)度,,按照“標(biāo)本兼治,、重在治本,重點(diǎn)治理,、重點(diǎn)突破”的原則,,既強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作,也重視對(duì)安全生產(chǎn)死角和盲區(qū)的清除,,把工作做深做細(xì),,做到安全隱患了然于心。行業(yè)主管部門要堅(jiān)持自下而上的原則,督促企業(yè)自查,、自報(bào),、自改,并抓好專業(yè)監(jiān)管,、跟蹤落實(shí),。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門要及時(shí)對(duì)存在重大安全隱患的企業(yè)實(shí)行掛牌督辦,對(duì)督而不辦,、整改不到位的要從嚴(yán)追責(zé),。要加快建立覆蓋所有行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng),抓好隱患排查治理信息上報(bào),、核查,、整改、驗(yàn)收,、銷號(hào)等全過程的閉環(huán)管理,。要及時(shí)制定出臺(tái)本地、本行業(yè),、本單位企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控評(píng)估實(shí)施方案,,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)班組每周、車間每半月,、公司每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控評(píng)估,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。對(duì)存在重大安全隱患的企業(yè),,一律予以停業(yè)整改,。整改后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,一律予以關(guān)閉,。
二是著眼于依法治安,,強(qiáng)化安全監(jiān)管檢查。要嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可,、監(jiān)督檢查,、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度,,做到嚴(yán)格,、公開、公正,、透明執(zhí)法,。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”規(guī)定,對(duì)無證無照,、證照不全生產(chǎn),、已關(guān)閉廠礦死灰復(fù)燃,、拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,按照“四不放過”“四個(gè)一律”(事故原因不查清不放過,、事故責(zé)任者沒有處理不放過,、廣大干部職工沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實(shí)不放過和當(dāng)事人一律查處,、單位一律通報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)一律問責(zé),、企業(yè)一律整頓)要求,,依法依規(guī)、嚴(yán)厲打擊,。特別是對(duì)屢教不改的違法違規(guī)生產(chǎn)企業(yè),,要經(jīng)常查、天天查,、月月查,,執(zhí)法部門輪流查,加大執(zhí)法處罰力度,。要督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)全員、全方位,、全過程的精細(xì)化和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理,,對(duì)應(yīng)達(dá)標(biāo)而未達(dá)標(biāo)的企業(yè)停產(chǎn)整頓直至依法關(guān)閉。要結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),,正確處理好執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)管執(zhí)法,,積極幫助和指導(dǎo)企業(yè)自覺排查隱患,、解決問題、改進(jìn)工作,,提高安全管理水平,。
安全生產(chǎn)會(huì)議致辭簡短精辟篇三
同志們:
今天上午我們召開了全縣安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制暨非煤礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)工作推進(jìn)會(huì)議,今天下午借全國安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議結(jié)束的機(jī)會(huì),,我們又組織集體安全生產(chǎn)約談,,其目的是再次提醒各級(jí)各有關(guān)部門進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視,切實(shí)采取有力措施抓好安全生產(chǎn)工作和汛期安全渡汛工作,,杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生和確保安全渡汛,。首先,我代表縣委,、縣人民政府向辛勤戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的各位同志表示衷心的感謝,,希望你們一如既往,、恪盡職守、克己奉公,,確保全縣20_年下半年安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。剛才,國務(wù)院召開了全國全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,,會(huì)議傳達(dá)了在_屆中央政治局第150次會(huì)議的講話摘要和對(duì)安全生產(chǎn)的重要指示精神,,通報(bào)了上半年全國安全生產(chǎn)、道路交通安全,、消防安全,、交通運(yùn)輸安全情況,馬凱副發(fā)表了重要講話,,對(duì)今年下半年的安全生產(chǎn)工作作了全面的安排部署,,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),,并切實(shí)抓好貫徹落實(shí),。下面,借這個(gè)機(jī)會(huì),,我再講三點(diǎn)意見:
一,、嚴(yán)防高度重視下的麻痹大意
近段時(shí)間以來,,全國相繼發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成較大損失,。事故發(fā)生后,黨中央,、國務(wù)院高度重視,,在_屆中央政治局第150次會(huì)議上發(fā)表了重要講話,對(duì)近期安全生產(chǎn)作出了重要批示精神,,今天下午國務(wù)院又召開了全國安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,。上午,縣人民政府連著召開三個(gè)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會(huì)議,,對(duì)今年上半年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了通報(bào),,研究安排部署了下半年安全生產(chǎn)工作。各級(jí)各部門務(wù)必按照各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示和會(huì)議要求,,扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí),。前段時(shí)間納杰書記、秀蘭州長分別對(duì)安全生產(chǎn)作出重要批示,,在各種層級(jí)的會(huì)議上納杰書記,、秀蘭州長對(duì)安全生產(chǎn)工作都分別做了語重心長的安排部署,充分表明納杰書記,、秀蘭州長對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視,。納杰書記指出:各級(jí)黨委,、政府要壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,做到履職盡責(zé),。秀蘭州長指出:如果問各級(jí)各部門是否重視安全生產(chǎn)工作了?回答一定是都重視了,,沒有任何人會(huì)回答不重視安全生產(chǎn)工作。但為什么事故屢禁不止?我認(rèn)為,,關(guān)鍵在于沒有落實(shí),,在于高度重視下的麻痹大意,認(rèn)為安全生產(chǎn)工作天天講,、會(huì)會(huì)講就是重視了,,但是只講不做是否就真的落實(shí)了?部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,、企業(yè)在事故發(fā)生之前,也都嚴(yán)格開展了安全生產(chǎn)大檢查,,但是事故依然發(fā)生,,關(guān)鍵就在于安全生產(chǎn)重視不夠,落實(shí)不到位,。因此,,各級(jí)各部門各企業(yè)務(wù)必高度重視安全生產(chǎn)工作,樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),、安全發(fā)展“底線”思維和問題導(dǎo)向,,嚴(yán)防高度重視下的松懈麻痹,以嚴(yán)的紀(jì)律,、實(shí)的作風(fēng)和抓鐵有痕的工作態(tài)度落實(shí)好安全生產(chǎn)工作監(jiān)管職責(zé),。
二、健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制
各級(jí)各部門各企業(yè)務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé),,一崗雙責(zé)”制度,,按照“三個(gè)必須”要求,健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制,。一要從嚴(yán)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,。企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全安全管理機(jī)構(gòu),,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,,確保安全投入、安全管理,、技術(shù)裝備,、教育培訓(xùn)等措施落實(shí)到位;要加強(qiáng)各類人員安全培訓(xùn),不斷提高企業(yè)員工安全意識(shí),、安全技能;要認(rèn)真排查治理事故隱患,,建立跟蹤督促整改制度,,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任,、資金,、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,有效防范各類事故發(fā)生,。二要進(jìn)一步落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,。要認(rèn)真履行安全監(jiān)管和綜合監(jiān)管職責(zé),堅(jiān)決查處非法違法,、違規(guī)違章行為,,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,、“誰審批,、誰監(jiān)管”的原則,進(jìn)一步明確和落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,。安監(jiān)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,,特別是督促行業(yè)主管部門履職盡責(zé)。行業(yè)管理部門要切實(shí)履行監(jiān)督和管理職責(zé),,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管,。三要進(jìn)一步落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各村委會(huì)要切實(shí)落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,,把安全生產(chǎn)作為加強(qiáng)社會(huì)管理、保障改善民生的重要內(nèi)容,,落實(shí)黨政“一把手”安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,。各職能部門要認(rèn)真對(duì)本行業(yè)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施有效監(jiān)管,及時(shí)消除本行業(yè),、本領(lǐng)域存在的安全生產(chǎn)隱患,。
三、壓實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任
在_屆中央政治局第150次會(huì)議上的講話摘要強(qiáng)調(diào)了五個(gè)方面重要內(nèi)容,,特別是強(qiáng)調(diào)了要堅(jiān)持安全發(fā)展不動(dòng)搖,,完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制建設(shè)。提出要將“安全發(fā)展”擺在第一位,,我認(rèn)為是特等的政治,。因此,各級(jí)各部門各企業(yè)要牢固樹立安全發(fā)展理念,,堅(jiān)持安全發(fā)展,,要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,,認(rèn)真履行職責(zé),,做到職責(zé)履行到位,、責(zé)任落實(shí)到人。抓安全生產(chǎn),,決不能以會(huì)議貫徹會(huì)議,,以文件落實(shí)文件,一定要深入一線,、實(shí)地檢查,,堅(jiān)決克服抓業(yè)務(wù)與抓安全生產(chǎn)“兩張皮”,監(jiān)督檢查走過場,,貫徹落實(shí)敷衍了事,。部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,齊抓共管,,形成工作合力,,堅(jiān)決避免互相推諉扯皮,確保從根本上,、長效機(jī)制上解決問題,。要牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念,,堅(jiān)持管理為要,堅(jiān)持安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,,做到明責(zé),、履責(zé)、問責(zé),。
下步工作中,,一是各級(jí)各部門要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在_屆中央政治局第150次會(huì)議的講話摘要和對(duì)安全生產(chǎn)的重要指示精神,省委,、省政府,、州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要批示精神和全國,、全省,、全州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神。二是認(rèn)真履行“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制,。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),嚴(yán)格落實(shí)新修訂的《安全生產(chǎn)法》,,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查,,各級(jí)各部門各企業(yè)要認(rèn)真組織開展自檢自查。四是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管,。要把抓好日常監(jiān)管作為確保安全的關(guān)鍵,,按照“四不兩直”(不發(fā)通知,、不打招呼、不聽匯報(bào),、不用陪同和接待,,直奔基層、直插現(xiàn)場)的要求,,加強(qiáng)安全日常監(jiān)管檢查,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作面臨的新情況、新問題,,認(rèn)真研究對(duì)策措施,,及時(shí)督促整改到位。要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,、使命感,,站在切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,按照安全生產(chǎn)“三同時(shí)”和“四個(gè)一律”要求,,嚴(yán)格執(zhí)法,,嚴(yán)格審批,敢于碰硬,,鐵腕打擊,,絕不手軟,對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),,堅(jiān)決按照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰,。五是扎實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn),要深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品,、易燃易爆物品,、地質(zhì)災(zāi)害、在建項(xiàng)目,、道路交通,、汛期安全等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查。六是繼續(xù)加強(qiáng)新修訂《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹,。要以深入宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),,認(rèn)真研究制定宣傳方案,努力拓寬宣傳渠道,,深入推進(jìn)新《安全生產(chǎn)法》“五進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)學(xué)校)活動(dòng),認(rèn)真宣傳安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)、政策方針和應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)知識(shí)和技能,,全面推進(jìn)“依法治安”,,做到家喻戶曉,深入人心,。同時(shí),,全力推進(jìn)安全生產(chǎn)相關(guān)培訓(xùn)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等工作。七是加強(qiáng)應(yīng)急值守工作,。嚴(yán)格值班值守制度,,做到24小時(shí)值班,落實(shí)好汛期各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,,強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè),,修改完善應(yīng)急預(yù)案,確保事故一旦發(fā)生,,信息及時(shí),、準(zhǔn)確上報(bào),事故得到有效處置,。同時(shí),,把安全生產(chǎn)與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來,加強(qiáng)督促檢查,,加強(qiáng)查處力度,,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境,。
同志們,,安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,容不得半點(diǎn)馬虎,,必須警鐘長鳴。要嚴(yán)格按照省,、州,、縣的安排部署,發(fā)揮不怕苦,、不怕累的精神,,扎實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落實(shí),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展保駕護(hù)航,。
安全生產(chǎn)會(huì)議致辭簡短精辟篇四
同志們:
民生問題安全第一,,安全問題生命至上,
一,、肯定成績,,正視不足,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感
“x”以來,,全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹黨中央,、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和工作部署,,圍繞“平安麗水”建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo),,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,,不斷強(qiáng)化依法監(jiān)管力度,全面深化安全專項(xiàng)整治,,在經(jīng)濟(jì)保持快速增長的同時(shí),,確保了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一是安全生產(chǎn)責(zé)任體系得到進(jìn)一步健全,。制訂完善各縣(市,、區(qū))政府、市級(jí)有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核指標(biāo)體系,,建立健全安全生產(chǎn)定期通報(bào)制度,、警示制度、告誡談話制度,、行政問責(zé)制度,。出臺(tái)《麗水市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理實(shí)施辦法》等重要文件,全面系統(tǒng)地明確政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,。
二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí),。各級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)得到進(jìn)一步加強(qiáng),市本級(jí),、各縣(市,、區(qū))及麗水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安監(jiān)管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍基本完善。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立或確定了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),,配備了專職或兼職安全監(jiān)管人員,,大多數(shù)村(居)也配備了公共安全協(xié)管員,安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本形成,。開展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)“百家示范,,千家創(chuàng)建”活動(dòng)、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況評(píng)估,,實(shí)施分類動(dòng)態(tài)管理,,企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理得到加強(qiáng)。
三是安全生產(chǎn)行政執(zhí)法得到進(jìn)一步強(qiáng)化,。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查,,嚴(yán)厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,加大事故查處和責(zé)任追究的力度,。注重執(zhí)法工作創(chuàng)新,,推行違法后果現(xiàn)行告知制、辦案流程管理制、行政處罰案件合議制,、處罰結(jié)果公布警示機(jī)制等,,建立執(zhí)法檢查計(jì)劃和公告制度。制定《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》,,行政執(zhí)法工作進(jìn)一步規(guī)范,。
四是安全隱患排查整治得到進(jìn)一步深化。組織開展了金屬非金屬礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品與煙花爆竹,、民爆、道路交通,、水上交通,、建筑施工、消防,、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),,有效遏制了重特大事故的發(fā)生。建立隱患治理分級(jí)掛牌督辦制度,,構(gòu)建了隱患排查治理長效機(jī)制,。
五是事故應(yīng)急救援能力得到進(jìn)一步提升。成立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,,完善應(yīng)急預(yù)案體系,,加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備建設(shè),積極開展應(yīng)急救援演練及參與事故救援工作,。全市及各職能部門編制事故類預(yù)案22個(gè),,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域編制各類應(yīng)急預(yù)案2__0余個(gè),基本形成“橫向到邊,、縱向到底”的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,。
六是安全生產(chǎn)文化建設(shè)得到進(jìn)一步推進(jìn)。切實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,,建立“部門聯(lián)合,、上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)”的宣傳機(jī)制,,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)月活動(dòng),積極組織實(shí)施“百千萬安全培訓(xùn)工程”,,進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能,。
通過全市上下的不懈努力,全市各類安全生產(chǎn)事故起數(shù),、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)七年下降,,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。20x年與20x年相比,各類事故起數(shù),、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降了75%,、24%和48%,沒有發(fā)生一次死亡10人以上的事故,,安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)均控制在省政府下達(dá)的控制指標(biāo)內(nèi),,我市安全生產(chǎn)工作也連續(xù)五年獲得省政府考核優(yōu)秀。這些成績的取得,,是全市各級(jí)黨委、政府高度重視,、大力支持的結(jié)果,,是各職能部門扎實(shí)工作、相互配合的結(jié)果,,也是安全監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),、辛勤工作的結(jié)果。在此,,我代表市委,、市政府,向在座的各位并通過你們,,向全市從事安全生產(chǎn)監(jiān)管的全體同志,,表示誠摯的慰問和衷心的感謝,向今天受到市政府表彰的各單位表示熱烈的祝賀!
在肯定成績的同時(shí),,我們也清醒地看到,,當(dāng)前我市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還比較薄弱,取得的成績還不十分穩(wěn)固,,一些問題還比較突出,。一是政府及部門安全監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng),安全監(jiān)管職責(zé),、措施還需進(jìn)一步落實(shí),。二是企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任還不到位。一些企業(yè)沒有把安全生產(chǎn)真正當(dāng)回事,,安全生產(chǎn)工作沒人管,、沒人干,傷亡事故時(shí)有發(fā)生,。三是從業(yè)人員安全意識(shí)淡雹安全技能缺乏,。大量務(wù)工人員文化水平低、專業(yè)知識(shí)少,,自身安全意識(shí)淡薄,,安全技能缺乏,,成為當(dāng)前事故多發(fā)群體。四是基層安全監(jiān)管體系建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),,監(jiān)管業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高,。對(duì)這些問題,如果不引起高度重視并及時(shí)采取措施加以整改和解決,,就難以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的長期穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分,是貫徹科學(xué)發(fā)展觀,,落實(shí)以人為本,、以民為先要求的基本內(nèi)容,是政府轉(zhuǎn)換職能,、加強(qiáng)社會(huì)管理的組成部分,,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要保障,也是一個(gè)國家或地區(qū)文明程度的重要標(biāo)志,。我們所做的任何一項(xiàng)工作,,都必須貫徹“以人為本”的方針。而保障人的生命健康,,是人的第一需要,,是涉及人民群眾根本利益的一個(gè)重大問題。如果不顧及人的生命健康,,不顧及在生產(chǎn)過程中人的安全,,以人為本就根本無從談起。因此,,全市各級(jí)各部門一定要以對(duì)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)綜合治理,,狠抓措施落實(shí),,推動(dòng)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為麗水經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,。
二,、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,努力開創(chuàng)“x”安全生產(chǎn)工作新局面
“x”時(shí)期,,是我市加快建設(shè)生態(tài)文明和實(shí)現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵五年,。為確保“x”時(shí)期社會(huì)既充滿活力又和-諧穩(wěn)定,,我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),,把安全生產(chǎn)工作作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要內(nèi)容,以如履薄冰,、如臨深淵的心態(tài),,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,積極發(fā)動(dòng)人民群眾和社會(huì)各界的廣泛支持和參與,,標(biāo)本兼治,、重在治本,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn),,努力開創(chuàng)“x”安全生產(chǎn)工作新局面,。
做好“x”安全生產(chǎn)工作,必須圍繞中心,、服務(wù)大局;抓住關(guān)鍵,、重點(diǎn)突破;著眼長遠(yuǎn)、著力當(dāng)前,,切實(shí)做到“四個(gè)必須克服”和“四個(gè)牢固樹立”,,全面加強(qiáng)主體責(zé)任落實(shí)、基層基礎(chǔ)工作,、安全執(zhí)法力度,、安全文化建設(shè)、保障能力建設(shè),、監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)六項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是必須克服種.種模糊認(rèn)識(shí),,牢固樹立“安全第一”的觀念,。安全生產(chǎn)人命關(guān)天,始終是我們珍愛生命,、關(guān)注民生,、促進(jìn)和-諧的大事要事。抓gdp是政績,,抓好安全生產(chǎn)也是政績,。二是必須克服厭戰(zhàn)畏難情緒,牢固樹立長期作戰(zhàn)的觀念,。對(duì)于安全生產(chǎn)工作,,怎么抓都不過分,抓得多細(xì)都不要覺得麻煩,,一定要有連續(xù)作戰(zhàn),、長期作戰(zhàn)的精神。三是必須克服僥幸過關(guān)心理,,牢固樹立“隱患險(xiǎn)于明火”的觀念,。嚴(yán)格監(jiān)管,超前控制,,認(rèn)真排查任何一處隱患和死角,,切實(shí)將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),。四是必須克服麻痹松懈思想,牢固樹立安全生產(chǎn)無小事的觀念,,對(duì)安全生產(chǎn)工作的任何一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié),,都不能絲毫放松。
今年是“x”開局之年,,是建黨__周年,,做好安全生產(chǎn)工作意義特別重大。全市上下必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,堅(jiān)持以人為本,、安全發(fā)展理念,繼續(xù)實(shí)施“365安全生產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃”,,突出基層基礎(chǔ)建設(shè),、隱患排查治理、行政執(zhí)法檢查和隊(duì)伍建設(shè)四個(gè)重點(diǎn),,努力實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變,、“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變、“被動(dòng)監(jiān)管”向“主動(dòng)監(jiān)管”轉(zhuǎn)變,,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。力爭實(shí)現(xiàn)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)“零增長”;力爭實(shí)現(xiàn)億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率,、工礦企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率,、道路交通萬車死亡率持續(xù)下降;力爭不突破省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo);堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。重點(diǎn)做好以下工作:
(一)繼續(xù)圍繞一條主線
結(jié)合麗水實(shí)際,,切實(shí)抓好國發(fā)〔20x〕23號(hào),、浙委〔20x〕88號(hào)、浙政發(fā)〔20x〕47號(hào)和麗委〔20x〕6號(hào)文件精神的貫徹落實(shí),。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,。廣泛宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策,深刻領(lǐng)會(huì)和把握系列文件精神,,用文件精神來武裝思想,,指導(dǎo)工作,提高工作水平,。二是要細(xì)化工作措施,。圍繞文件確定的政策措施,創(chuàng)新工作思路,,改進(jìn)工作方法,,綜合運(yùn)用法律、行政,、經(jīng)濟(jì),、教育等手段,,加強(qiáng)督查和指導(dǎo),防范各類安全事故發(fā)生,。三是抓好督促檢查,。把中央、盛市有關(guān)文件要求列入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容,,嚴(yán)格進(jìn)行督促檢查。
(二)努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變
這三個(gè)轉(zhuǎn)變既是工作目標(biāo),,也是工作措施和工作內(nèi)容,,同時(shí)也促進(jìn)我們工作理念的轉(zhuǎn)變。
第一,,實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。生產(chǎn)必須安全,,安全保障生產(chǎn),。安全與生產(chǎn)是一體的,搞好安全生產(chǎn),,關(guān)鍵在企業(yè),,重中之重在于安全責(zé)任落實(shí)到位。要規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,,全面開展安全達(dá)標(biāo),建立健全安全誠信機(jī)制,,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),使安全生產(chǎn)成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的重要內(nèi)容,。今年,,在推動(dòng)企業(yè)安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)中,,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要100%參與活動(dòng),,__%以上企業(yè)達(dá)到市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn);金屬非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施率達(dá)100%;機(jī)械制造、冶金,、建材,、輕工,、電力等行業(yè)的規(guī)模以上企業(yè),,力爭安全生產(chǎn)a類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施率達(dá)80%以上,,b類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施率達(dá)50%以上。
第二,,實(shí)現(xiàn)由“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變,。亡羊補(bǔ)牢未必晚,,但做好事前預(yù)防才是更科學(xué)合理的方式。要把事故預(yù)防作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的主攻方向,把事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài),。一是要加強(qiáng)宣傳教育,做到電視上有圖像,、廣播里有聲音,、報(bào)紙上有文字、網(wǎng)絡(luò)里有貼子,、手機(jī)上有短信,,使安全發(fā)展理念深入人心。二是要強(qiáng)化培訓(xùn)考核,,加大安全監(jiān)管干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,,加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)工作,新進(jìn)員工必須經(jīng)安全培訓(xùn)合格后,,方可上崗作業(yè),。三是要強(qiáng)化源頭管理,進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)政策,,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入條件,,淘汰落后及安全性能低的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備,,有序引導(dǎo)新建?;方ㄔO(shè)項(xiàng)目進(jìn)入化工園區(qū)或化工集中區(qū)域。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,,對(duì)未通過“三同時(shí)”審查的建設(shè)項(xiàng)目,,不予辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不得開工建設(shè),。
第三,,實(shí)現(xiàn)由“被動(dòng)監(jiān)管”向“主動(dòng)監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。一是完善安全生產(chǎn)考核管理,。將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用,、培養(yǎng)教育、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù),。深入實(shí)施安全生產(chǎn)警示告知制度,,對(duì)事故控制情況每月進(jìn)行通報(bào)。二是完善企業(yè)安全生產(chǎn)分類管理。以更高的標(biāo)準(zhǔn),、更加的規(guī)范來推進(jìn)企業(yè)分級(jí)評(píng)定工作,。對(duì)企業(yè)按評(píng)定結(jié)果進(jìn)行動(dòng)態(tài)分類管理,對(duì)限期不能完成整改的企業(yè),,依法提請(qǐng)關(guān)閉,。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。以加大安全投入為著力點(diǎn),,以科技興安為導(dǎo)向,,以應(yīng)急體系建設(shè)為保障,按規(guī)定建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,,大力推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備,,進(jìn)一步提高安全保障能力。加快應(yīng)急救援體系建設(shè),,建立健全應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,,提高應(yīng)急救援水平,。
(三)牢牢抓住四個(gè)重點(diǎn)
一是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)?;鶎踊A(chǔ)是支撐安全生產(chǎn)工作的根基,,也是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重中之重。今年,,我們要在抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備符合法定要求的基礎(chǔ)上,,以“六個(gè)一”內(nèi)容為重點(diǎn),探索開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),。要進(jìn)一步完善安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè),,充分發(fā)揮安委辦監(jiān)督、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)作用,,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)工作例會(huì)、專題會(huì)議,、聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,、聯(lián)合督查等工作制度,建立行業(yè)部門之間定期通報(bào)制度和安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,,相互配合,,形成合力。
二是深化隱患排查治理,。最大的安全在于防范,,防范的基礎(chǔ)在于排查隱患。要繼續(xù)加強(qiáng)隱患排查治理工作,按照分級(jí)管理,、分級(jí)督辦的原則,,分別公布一批重大隱患,實(shí)行掛牌督辦,,切實(shí)做到整改措施,、責(zé)任、資金,、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,。要繼續(xù)深入開展各個(gè)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。以排查治理危險(xiǎn)路段,、加強(qiáng)農(nóng)村道路安全防護(hù)設(shè)施等為重點(diǎn),,深入開展道路交通安全整治;以人員密集場所特別是“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點(diǎn),,深入開展消防安全整治;以施工現(xiàn)場整治為重點(diǎn),,認(rèn)真開展建筑施工安全專項(xiàng)整治;以礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,深入開展礦山安全專項(xiàng)整治;以加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、儲(chǔ)存,、經(jīng)營、運(yùn)輸,、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管為重點(diǎn),,開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治;以防機(jī)械傷害、物體打擊等為重點(diǎn),,深入開展冶金及機(jī)械制造行業(yè)安全專項(xiàng)整治,。
三是強(qiáng)化行政執(zhí)法檢查。執(zhí)法是打擊安全生產(chǎn)違法行為的重要手段,。要健全完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,,加強(qiáng)齊抓共管,依法從嚴(yán)處理安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為,。要認(rèn)真開展道路交通,、消防、建設(shè)施工,、礦山,、危化,、煙花爆竹,、機(jī)械制造、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,,由注重事故處罰為主向事故處罰與監(jiān)管檢查處罰并重轉(zhuǎn)變,。對(duì)發(fā)生事故的單位,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)事故責(zé)任人員的責(zé)任,,事故查處結(jié)果要依法及時(shí)予以公告,,接受社會(huì)監(jiān)督。要規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,、行政處罰,、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度,做到嚴(yán)格,、公開,、公正、透明執(zhí)法,。
四是加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),。沒有一支人員穩(wěn)定、素質(zhì)較高的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍,,各項(xiàng)安全監(jiān)管措施就無法落實(shí)到位,。要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高履職能力的有效途徑,每位安監(jiān)干部要掌握1-2門安全監(jiān)管技能,,努力取得注冊(cè)安全工程師資格,不斷增強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察能力,、行政執(zhí)法能力和應(yīng)急處置能力,,努力建設(shè)一支政治強(qiáng),、作風(fēng)優(yōu),、業(yè)務(wù)精,、紀(jì)律嚴(yán)的安監(jiān)隊(duì)伍,。
三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,,是政府履行社會(huì)管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù),,各級(jí)各部門務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,,真正把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
(一)進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,。必須落實(shí)政府及部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,,促使各級(jí)責(zé)任人盡職盡責(zé),。各級(jí)各部門一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,務(wù)必做到“四個(gè)親自”:一是必須親自組織召開會(huì)議研究安全生產(chǎn)工作;二是必須親自部署安全生產(chǎn)任務(wù);三是必須親自參加安全生產(chǎn)督查,、檢查;四是必須親自研究重大安全隱患整改措施,,真正做到守土有責(zé),確保一方平安,。分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮,,重心下移,深入重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)環(huán)節(jié),、重點(diǎn)單位和場所進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,,立即解決,。
(二)進(jìn)一步形成合力。繼續(xù)完善“黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府監(jiān)管,、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé),、社會(huì)監(jiān)督”的工作格局,,形成全覆蓋、網(wǎng)格化的責(zé)任體系和全社會(huì)齊抓共管,、綜合治理的工作機(jī)制,。市安委會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門及其他負(fù)有安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管的職能部門,,要切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé),。發(fā)改、財(cái)政,、公檢法,、紀(jì)檢監(jiān)察等部門,要各司其職,,全力參與和支持安全生產(chǎn)工作,。工、青,、婦組織要圍繞安全生產(chǎn),,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),開展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng),。新聞部門要堅(jiān)持正確的輿-論導(dǎo)向,,保持強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì),營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的輿-論氛圍,。
(三)進(jìn)一步嚴(yán)格問責(zé)。鐵的紀(jì)律是安全生產(chǎn)工作的重要保障,。各級(jí)政府要完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核,、行政問責(zé)和獎(jiǎng)懲制度,嚴(yán)格安全生產(chǎn)“一票否決”和“一崗雙責(zé)”,。根據(jù)麗委〔20x〕6號(hào)文件規(guī)定,,年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核不合格的單位黨政主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得提拔和轉(zhuǎn)任重要崗位;發(fā)生一次死亡10人以上重大責(zé)任事故的縣(市、區(qū)),、行業(yè)主管部門及事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、發(fā)生一次死亡3人以上較大責(zé)任事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)當(dāng)年不得參加各類先進(jìn)評(píng)比,黨政主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得提拔和轉(zhuǎn)任重要崗位,。發(fā)生一次死亡10人以上事故或在3個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上較大事故的,,所在縣(市、區(qū))黨委,、政府和市行業(yè)主管部門要分別向市委,、市政府作出書面檢查。發(fā)生責(zé)任事故的國有,、國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員按規(guī)定扣減30%的效益年薪,,主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得參加各類先進(jìn)評(píng)比。
同志們,,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,,責(zé)任重于泰山。我們要牢固樹立安全發(fā)展理念,,常備守土有責(zé)意識(shí),,以更大的決心,更有力的措施,,更扎實(shí)的工作,,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
安全生產(chǎn)會(huì)議致辭簡短精辟篇五
今天,,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨20_年區(qū)安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和全國“兩會(huì)”期間信訪安保工作會(huì)議,,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會(huì)議精神,,通報(bào)20_年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況,,分析當(dāng)前形勢(shì),研究部署重點(diǎn)任務(wù),。前面宏亮同志和義軍同志分別通報(bào)了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況,,后面建新區(qū)長還會(huì)做安排部署,會(huì)后,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。
1月9日,,國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,,傳達(dá)學(xué)習(xí)重要批示精神,,總結(jié)20_年全國安全生產(chǎn)工作情況,對(duì)20_年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,。1月30日,,省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨20_年省安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,,省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個(gè)方面的要求,。2月13日,全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨市安委會(huì)20_年第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議召開,,市委李榮燦書記從講政治的高度,、超常規(guī)的力度、利長遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個(gè)方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話,。全區(qū)各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國和省市會(huì)議精神,,切實(shí)把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不松懈地推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實(shí),、做細(xì),。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見,。
一,、切實(shí)認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)決克服麻痹松懈思想
過去的一年,,全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神,,全面落實(shí)黨中央和省、市重大決策部署,,緊緊圍繞推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題,,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查,深化九大領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,,著力解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題,,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)事故指標(biāo)“全面下降”,。但是,,我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,,今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,特別是從現(xiàn)在到二季度末,,安全生產(chǎn)的不確定因素很多,。從自然天氣特點(diǎn)看,目前正處于冬春交替之際,,極端天氣頻繁,,道路狀況復(fù)雜,維護(hù)交通安全難度加大;春季風(fēng)大物燥,,是火災(zāi)的高發(fā)期,,防火壓力增大;同時(shí),,春季氣候漸暖,,土壤解凍松軟,易發(fā)生垮塌,、坍塌等現(xiàn)象,。從政治活動(dòng)節(jié)點(diǎn)看,全市“兩會(huì)”今天明天相繼開幕,,全區(qū)和全國“兩會(huì)”也將于3月初召開,,確保這一時(shí)期的安全穩(wěn)定,不僅僅是一項(xiàng)重要的工作任務(wù),,更是一項(xiàng)重要的政治責(zé)任,。從工作任務(wù)難點(diǎn)看,我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,,人口,、機(jī)動(dòng)車輛、學(xué)校師生,、消防監(jiān)管單位,、人員密集場所、高層建筑,、施工工地,、危化品單位,、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),、特種設(shè)備等10項(xiàng)數(shù)據(jù)都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,,是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集,、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。從隱患問題重點(diǎn)看,,我區(qū)在消防,、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉,、消防設(shè)施短缺壞損,、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止,、個(gè)別區(qū)域車輛停放雜亂無章,、特種設(shè)施“帶病運(yùn)行”、危險(xiǎn)物品違規(guī)運(yùn)輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴},,潛伏著極大安全隱患,。這些隱患都是我們的“心病”,如果放任不管,,不僅安全生產(chǎn)工作會(huì)處于被動(dòng),,也會(huì)給城市和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。因此,,全區(qū)各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì),,時(shí)刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,,行動(dòng)上不能有絲毫放松,,要堅(jiān)決克服盲目樂觀,松口氣,、歇一歇的傾向,,切實(shí)強(qiáng)化紅線意識(shí),筑牢底線思維,,緊抓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),,全面細(xì)致排查整治安全隱患,堅(jiān)決堵塞安全漏洞,,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),,著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
二,、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),,全力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
安全生產(chǎn)寧可百日緊,不可一日松,。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣,、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級(jí)各部門要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,,嚴(yán)防重點(diǎn)對(duì)象,,死守重點(diǎn)隱患,精準(zhǔn)施策攻難點(diǎn),,久久為功保安全,,標(biāo)本兼治求長效,,不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
一要有效強(qiáng)化隱患源頭治理,。在1月21日黨中央召開的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班式上,,__著眼黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,就防范化解政治,、意識(shí)形態(tài),、經(jīng)濟(jì)、科技,、社會(huì),、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)作出深刻分析,、提出明確要求,,為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課,。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要方面,,防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),,關(guān)鍵是要徹底排除隱患,、遏制重特大事故。去年,,全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起,,經(jīng)濟(jì)損失122.76萬元;生產(chǎn)經(jīng)營性事故19起,造成18人死亡,,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆,、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,造成了較大社會(huì)影響,,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危,、時(shí)刻警惕、常抓不懈,,絲毫容不得馬虎,、容不得僥幸、容不得自滿,。全區(qū)各級(jí)各部門必須堅(jiān)守底線思維,,強(qiáng)化憂患意識(shí),定期不定期排查,、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn),,特別是要盯緊消防、道路交通,、建筑施工,、油氣管道,、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品,、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患,,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補(bǔ)缺,,不留下任何一個(gè)盲點(diǎn),,不放過任何一個(gè)隱患,切實(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài),,不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平,。
二要突出抓好安全防范措施。去年底,,省上出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見》明確提出,,到20_年,蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測(cè)評(píng)體系中的負(fù)面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評(píng)資格,。因此,,全區(qū)各級(jí)各部門要把牢安全“閘門”,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪,、“7·20”城市內(nèi)澇,、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn),細(xì)化各項(xiàng)安全措施,,真正把安全工作落實(shí)到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域,。要進(jìn)一步加大對(duì)供電、供水,、供氣,、供熱、道路,、隧道,、橋梁、通訊,、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理,,從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)屬地化管理責(zé)任,確保各類生命線運(yùn)行安全;要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目施工工地的教育管控,,積極開展宣傳指導(dǎo),,不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識(shí),扎實(shí)開展專項(xiàng)檢查,,嚴(yán)格督促整改,,確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進(jìn)一步加大對(duì)違法建設(shè)的治理力度,堅(jiān)決整治擠占排洪溝和無障礙設(shè)施,、“三合一”“多合一”場所等違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)不符合防火性能要求倉儲(chǔ)彩鋼房,、高層外墻保溫材料的治理;要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查,及時(shí)更換破損器材,,補(bǔ)充丟失器材,,定期進(jìn)行試運(yùn)行,確保消防設(shè)施完備,,各街道要切實(shí)把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實(shí)處,,各有關(guān)部門必須按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,,堅(jiān)決防止各類安全事故發(fā)生,。
三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè)?;A(chǔ)打不牢是最大的安全隱患,。全區(qū)各級(jí)各部門要始終堅(jiān)持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)不放松,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源,、重點(diǎn)部位,、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控,推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),,構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系,,提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控,、在線監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力,。要盡快出臺(tái)《池區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購買社會(huì)化服務(wù)管理辦法》,,充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)在檢查指導(dǎo),、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、事故評(píng)估中的技術(shù)優(yōu)勢(shì),,借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性,、權(quán)威性和時(shí)效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度,,開展以農(nóng)民工,、新員工為重點(diǎn)的專項(xiàng)培訓(xùn),提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動(dòng),,通過教育學(xué)生提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí),。要深化推進(jìn)依法治理,完善相關(guān)執(zhí)法制度,,規(guī)范安全執(zhí)法行為,,從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理,、從嚴(yán)督查,,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,,推動(dòng)安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
三,、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,,確保應(yīng)急管理有序銜接
目前,全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實(shí)施,,應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期,,人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動(dòng)。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期,,相關(guān)部門必須堅(jiān)持改革與監(jiān)管兩手抓,、兩手硬,加快建立安全生產(chǎn),、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系,,確保改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散,、工作不斷,。
一要理順應(yīng)急救援各項(xiàng)職責(zé)。正確處理“防”與“救”的關(guān)系,,使建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容,。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向,“防”是各部門的共同責(zé)任,,“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé),。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),,切實(shí)履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排摸檢查,、災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)等職責(zé),,全力支持,、積極配合應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢(shì),,全力做好應(yīng)急救援等工作,,同時(shí)主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通銜接,健全完善機(jī)制,,形成各司其職,、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面,。
二要突出抓好災(zāi)害應(yīng)急處置,。去年,__在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議上提出,,要實(shí)施“九大工程”,,把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國計(jì)民生的大事,、對(duì)黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)的新高度。全區(qū)各級(jí)各部門要搶抓政策機(jī)遇,,積極向上爭取項(xiàng)目和資金支持,,組織實(shí)施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險(xiǎn)隱患治理工程,提高自然災(zāi)害防治能力,。要健全完善相關(guān)制度,,強(qiáng)化應(yīng)急物資保障,提高組織協(xié)調(diào)能力,。要堅(jiān)持第一時(shí)間及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告信息,,為事故處置、正確決策,、掌握主動(dòng)贏得時(shí)間,、創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布信息,,由“兩辦”和宣傳部門進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān),,做到口徑一致、互通共享,,防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾,、誤導(dǎo)輿論,避免造成社會(huì)恐慌和負(fù)面影響,。
三要強(qiáng)化應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障,。這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大,涉及多方面的職責(zé),、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸,,但需要強(qiáng)調(diào)的是,新組建的應(yīng)急管理部門只能加強(qiáng),,不能削弱,。要有效整合街道現(xiàn)有力量,組建專門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),,承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道,,要重點(diǎn)傾斜,確保應(yīng)急管理工作有場所辦公,、有機(jī)構(gòu)管事,、有專人理事、有經(jīng)費(fèi)辦事,。要加大科普知識(shí)宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度,,推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),,力爭災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移,,切實(shí)把自然災(zāi)害影響降到最低,。要強(qiáng)化救援物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè),,規(guī)范現(xiàn)場組織指揮,,健全應(yīng)急救援體系,最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失,。
四,、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)時(shí)刻歸零的工作,。無數(shù)血的教訓(xùn)表明,,安全事故的發(fā)生,大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的,。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵,,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,,為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作邁上新臺(tái)階奠定基礎(chǔ),、提供支撐。
一要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。去年,,中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,我區(qū)也出臺(tái)了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”制度實(shí)施辦法》,,細(xì)化明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé),。區(qū)四大班子縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任,,加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展,、保一方平安”的政治責(zé)任,,切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難和重大問題,,共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好,、抓出成效。
二要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任,。目前,,一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有完全厘清、職責(zé)還沒有完全理順,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角,。對(duì)此,,要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,,全面落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,,切實(shí)增強(qiáng)事故預(yù)防,、形勢(shì)分析,、預(yù)警預(yù)測(cè)能力,。要強(qiáng)化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,深入開展聯(lián)合執(zhí)法,,督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾,,形成強(qiáng)大震懾力,。同時(shí),區(qū)安委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,,指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對(duì)各類安全隱患的滾動(dòng)排查,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,。
三要突出單位主體責(zé)任,。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,加大安全投入,,加強(qiáng)安全培訓(xùn),,健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,,嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),,堅(jiān)決防止和減少安全事故發(fā)生。同時(shí),,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究,。當(dāng)前,,黨中央、國務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來越大,,從去年全國幾起重大責(zé)任事故來看,,問責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級(jí)各部門要始終本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)追責(zé)問責(zé)相關(guān)制度,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,,實(shí)行“一票否決”,,倒逼安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,但也不能怕被問責(zé)而在工作落實(shí)上退縮不前,。區(qū)安委會(huì)要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào),、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,完善落實(shí)掛牌督辦,、問責(zé)約談等制度,,著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
最后,,我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),,保障全國和全市“兩會(huì)”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全區(qū)各級(jí)各部門要提高政治站位,,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效,,真正做到心中有責(zé),、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé),、守土盡責(zé),。在信訪方面,節(jié)會(huì)期間,,區(qū),、街兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪,借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn),,做到小事不出社區(qū),,大事不出街道,努力把信訪問題解決在基層,。對(duì)重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有針對(duì)性的教育,,實(shí)行24小時(shí)不間斷穩(wěn)控。對(duì)以上訪為名聚集滋事,、擾亂破壞公共秩序的違法行為,,機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要堅(jiān)決嚴(yán)厲依法處置,典型案例要向社會(huì)公布,,不能讓大鬧大解決,、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進(jìn)京勸返工作,,一旦接到省,、市,、區(qū)信訪部門通知后,必須在指定時(shí)間內(nèi)組成工作組赴京開展工作,。在意識(shí)形態(tài)方面,,要牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán),大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,,及時(shí)發(fā)現(xiàn),、處理敏感信息,切實(shí)做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全工作,。在治安防控方面,,要進(jìn)一步加大對(duì)火車站、汽車站,、學(xué)校,、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度,,深入開展對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部,、出租房、賓館,、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場所的清理清查活動(dòng),,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢(shì),。在城市管理方面,,要保持節(jié)會(huì)期間良好城市風(fēng)貌,認(rèn)真做好會(huì)議駐地周邊,、會(huì)場周邊,、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū),、背街小巷,、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,,確?!皟蓵?huì)”期間城區(qū)整潔有序。
同志們,,今年國家大事多,、喜事多,做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關(guān)重要,。全區(qū)各級(jí)各部門要堅(jiān)持思想為指引,,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施,,做好重大節(jié)會(huì)期間信訪安保等各項(xiàng)工作,,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立71周年華誕。
安全生產(chǎn)會(huì)議致辭簡短精辟篇六
一,、20_年安全生產(chǎn)工作取得新成績
20_年,,是全縣安監(jiān)系統(tǒng)工作辛勞而富有成效的一年,。一年來,,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門及單位堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,、安全發(fā)展的理念,,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,,深入開展安全大排查大整治和打非治違專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,,推動(dòng)了全縣安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階,。成績主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:
(一)創(chuàng)新方式方法,安全監(jiān)管責(zé)任更加落實(shí)
一是建立常態(tài)督查機(jī)制,。首次在各行業(yè)監(jiān)管部門抽調(diào)退居二線領(lǐng)導(dǎo),,組建九個(gè)常態(tài)督查組,并下發(fā)墊江府辦﹝20_﹞30號(hào)文件,,明確督查范圍,、內(nèi)容及要求,每季度至少開展一次督查檢查,。全年共開展常態(tài)督查5 次,,覆蓋26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、28個(gè)行業(yè)監(jiān)管部門和74個(gè)重點(diǎn)企業(yè),, 發(fā)現(xiàn)各類問題和安全隱患147條,,收集工作建議60條,推動(dòng)了安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),。二是建立第三方協(xié)查機(jī)制,。首次在建筑、煤礦,、非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹,、職業(yè)健康等領(lǐng)域引入第三方專家參與隱患排查治理,,有些隱患我們可能看不清楚、也弄不明白,,但是專家看得很清楚,,所謂外行看熱鬧,,專家看門道,通過行業(yè)專家精準(zhǔn)診斷,,避免了安全檢查走馬觀花,、流于形式。三是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)履職臺(tái)賬,。按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)均規(guī)范建立履職臺(tái)賬,,實(shí)行“一人一本,、雙線歸檔”。 四是拓展安委會(huì)職能,。將縣委辦,、組織部、綜治辦,、高速公路執(zhí)法二支隊(duì)一大隊(duì)納入縣安委會(huì)成員單位,,進(jìn)一步強(qiáng)化安委會(huì)職能,擴(kuò)大責(zé)任覆蓋面,,充實(shí)工作力量,。 五是創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)體系。在原有目標(biāo)管理評(píng)價(jià)體系中創(chuàng)新了“三個(gè)首次”:首次將專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施聯(lián)合考評(píng) ,,首次將責(zé)任落實(shí)實(shí)施獨(dú)立考評(píng),,首次設(shè)置縣政府綜合督查評(píng)價(jià)分,切實(shí)加強(qiáng)過程跟蹤和督查問效,,進(jìn)一步推動(dòng)責(zé)任落實(shí),, 發(fā)揮好考評(píng)“指揮棒”作用。
(二)夯實(shí)基層基礎(chǔ),,安全保障能力明顯提升
一是加大安全投入,。 縣委、縣政府在財(cái)力較為緊張的情況下,,全年共撥付安全專項(xiàng)資金350萬元,。另外,創(chuàng)造拴心留人條件,,提高有毒有害場所安全監(jiān)管補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),,煤礦井下從50元/天提高至160元/天,其他有毒有害場所從40元/天提高至130元/天,,保障安監(jiān)隊(duì)伍穩(wěn)定,。投入1.1億元 ,建成 鄉(xiāng)村道路交通“生命”工程防護(hù)欄 386公里,,超額完成市上目標(biāo)的286%;新增農(nóng)村客運(yùn)車輛71臺(tái),,共計(jì)1633座;率先在全市建立普通貨運(yùn)車輛gps統(tǒng)一監(jiān)控平臺(tái),,監(jiān)控運(yùn)輸企業(yè)33家,車輛689臺(tái),“兩客一?!避囕vgps安裝率,、上線率、違法處罰率達(dá)到100%;在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)范設(shè)置農(nóng)村道路勸導(dǎo)站120個(gè),,所需經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政予以保障,。鼓勵(lì)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,對(duì)達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化的49家企業(yè)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)24.5萬元,。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。嚴(yán)格執(zhí)行安全發(fā)展負(fù)面清單,下決心淘汰不具備條件的四小企業(yè),,全年投入1800萬元,關(guān)閉煤礦4座,,縣域煤礦企業(yè)減少至1家,。“_”期間,,累計(jì)關(guān)閉煤礦8座,,石灰?guī)r礦山6座,,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)1家,。 三是強(qiáng)化應(yīng)急演練。全年共組織開展道路交通,、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品,、消防等行業(yè)應(yīng)急演練35次,參演人數(shù)達(dá)500余人次,,突發(fā)事故應(yīng)急處置能力進(jìn)一步增強(qiáng),。這里我再強(qiáng)調(diào)一下,應(yīng)急預(yù)案不僅只是文字放在抽屜里,一定要演練,,火災(zāi)有火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案,,道路交通有道路交通的應(yīng)急預(yù)案,,就是發(fā)生了什么突發(fā)事件,,一定要有針對(duì)性的應(yīng)急辦法及時(shí)處理。
(三)狠抓治本攻堅(jiān),安全生產(chǎn)基本面持續(xù)改善
一是推動(dòng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。一 直以來,,我們以安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。截至20_年12月底,,全縣僅存 煤礦 1 座且已達(dá)到國家三級(jí);21家非煤礦山企業(yè)全部達(dá)標(biāo),其中:國家二級(jí)3家,、三級(jí)18家;6家?;髽I(yè)全部達(dá)標(biāo),其中:國家二級(jí)2家,、國家三級(jí)4家;26座加油站全部達(dá)標(biāo),。9家客運(yùn)、危貨運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)標(biāo),,其中:國家一級(jí)1家,、國家二級(jí)4家、國家三級(jí)4家,。116家存在職業(yè)病危害因素的企業(yè)達(dá)到基礎(chǔ)建設(shè)“合格”以上標(biāo)準(zhǔn),。7家擁有50臺(tái)以上特種或監(jiān)控設(shè)備的單位全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。通過推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),很大程度上改善了粗放式管理的現(xiàn)狀,,企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提升,。
二是加大隱患排查治理力度。20_年全縣共出動(dòng)檢查人員17123人次,,專家參與866人次,,檢查企業(yè)7311家,共排查一般隱患9706處,,完成整改9450處,,整改率達(dá)97.4%,落實(shí)隱患整改資金1475.6萬元,,實(shí)施預(yù)防 性處罰1920.5萬元,。
三是深化重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治。 縣交委,、公安局交巡警大隊(duì)聯(lián)合開展非法營運(yùn)車輛專項(xiàng)整治成效突出,, 新建交通安全執(zhí)法服務(wù)站5個(gè)、公路視頻監(jiān)控32處,, 開展聯(lián)合執(zhí)法42次,,查扣非法營運(yùn)車輛122臺(tái), 處罰 94.3萬元,,扭轉(zhuǎn)了多年來非法營運(yùn)屢禁不止,、行為猖獗的不利局面??h城鄉(xiāng)建委重點(diǎn)開展起重機(jī)械設(shè)備專項(xiàng)整治,,檢查房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程29個(gè),塔式起重機(jī)101臺(tái)次,,施工升降機(jī)43臺(tái)次,。縣公安消防大隊(duì)深入開展消防安全專項(xiàng)整治,,完成16棟老舊住宅消防設(shè)施改造,,對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的企業(yè)和區(qū)域掛牌督辦率達(dá)100%;縣經(jīng)信委著力打好油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn),3處油氣輸送管道安全隱患已全部整治銷號(hào),。
(四)營造安全氛圍,,社會(huì)公眾安全意識(shí)不斷增強(qiáng)
一是發(fā)放安全知識(shí)手冊(cè)。 印制 《居民安全手冊(cè)》30萬冊(cè),,《安全常識(shí)入戶卡》30萬張,,發(fā)放至全縣大部分家庭。 二是開展新《安全生產(chǎn)法》宣傳,。墊江日?qǐng)?bào)每周開設(shè)《安全在線》宣傳專欄,,解讀新安法內(nèi)容,。縣廣播電視臺(tái)制作《珍愛生命,、遠(yuǎn)離黑車》系列專題節(jié)目循環(huán)播放,。縣安監(jiān)局采取領(lǐng)導(dǎo)包片,、職工一對(duì)一方式,,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進(jìn)行新安法宣傳,,累計(jì)開辦專題講座21次,,教育群眾達(dá)2300余人。三是扎實(shí)開展談心對(duì)話,。將“十必談”(生命安全紅線不可逾越,、安全法律底線必須堅(jiān)守、安全生產(chǎn)是企業(yè)最大的效益,、標(biāo)準(zhǔn)化是衡量企業(yè)安全生產(chǎn)的尺度,、職業(yè)健康是企業(yè)永恒的民生、安全投入是企業(yè)安全生產(chǎn)的保障,、安全培訓(xùn)是保障員工生命安全的根本,、隱患排查是企業(yè)周而復(fù)始又必須精益求精的工作、應(yīng)急演練是降低事故后果的最后一道防線,、安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分)作為談心對(duì)話主要內(nèi)容,,全年累計(jì)開展談心對(duì)話89場次,談心對(duì)話企業(yè)負(fù)責(zé)人677名,。
通過上述富有成效的工作,,20_年初既定的各項(xiàng)控制指標(biāo)全面完成,連續(xù)五年未發(fā)生較大事故,,連續(xù)四年在市對(duì)縣考核中獲得優(yōu)秀等次,,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。這些成績的取得來之不易,,是全縣上下奮力拼搏的結(jié)果,,凝結(jié)著同志們的心血和汗水!在此,我謹(jǐn)代表縣委,、縣人大會(huì)、縣政府,、縣政協(xié),,向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門,、各企事業(yè)單位,,向奮斗在安全生產(chǎn)和監(jiān)管工作一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
二,、準(zhǔn)確把握當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的新形勢(shì)
雖然20_年全縣安全生產(chǎn)工作取得了一定成績,安全生產(chǎn)事故得到有力控制,,但安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,,一些制約安全發(fā)展的問題仍未得到根本解決。主要表現(xiàn)在六個(gè)方面:
(一)工作要求越來越高
以來,,以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視安全生產(chǎn)工作,,多次作出重要指示,提出了“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”的工作要求。
1月7日,,在中央政治局會(huì)上發(fā)表重要講話,,對(duì)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,強(qiáng)調(diào)血的教訓(xùn)警示我們,,公共安全絕非小事,,必須堅(jiān)持安全發(fā)展,扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,堵塞各類安全漏洞,,堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,。強(qiáng)調(diào),,重特大突發(fā)事件,無論是自然災(zāi)害,,還是責(zé)任事故,,其中都不同程度存在主體責(zé)任不落實(shí)、隱患排查治理不徹底,、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不健全,、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格、監(jiān)管體制機(jī)制不完,、安全基礎(chǔ)薄弱,、應(yīng)急救援能力不強(qiáng)等問題。對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出五點(diǎn)要求,。一是 必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展,,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。要強(qiáng)化“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”,堅(jiān)持以人為本,、以民為本,。 二是必須深化改革創(chuàng)新,,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作,強(qiáng)化開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū),、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管,舉一反三,,在標(biāo)準(zhǔn)制定,、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善。 三是必須強(qiáng)化依法治理,,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,,加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,,強(qiáng)化基層監(jiān)管力量,,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭,,對(duì)易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控,、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移,,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。五是必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),,提升安全保障能力,,針對(duì)城市建設(shè)、危舊房屋,、玻璃幕墻,、渣土堆場、尾礦庫,、燃?xì)夤芫€,、地下管廊等重點(diǎn)隱患和煤礦、非煤礦山,、?;贰熁ū?、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)以及游樂,、“跨年夜”等大型群眾性活動(dòng),堅(jiān)決做好安全防范,,特別是要嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生,。
做出批示指出,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,,務(wù)必高度重視,,警鐘長鳴。各地區(qū)各部門要堅(jiān)持人民利益至上,,牢固樹立安全發(fā)展理念,,以更大的努力、更有效的舉措,、更完善的制度,,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任,、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全治理,,加快健全隱患排查治理體系,、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系和社會(huì)共治體系,依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為,,堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭,,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
1月6日,,國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議作出部署,。會(huì)議指出,有關(guān)各方要深入貫徹落實(shí),、關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神,,堅(jiān)持人民利益至上,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí),,切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三個(gè)責(zé)任體系,,狠抓改革創(chuàng)新,、依法治理、基礎(chǔ)建設(shè),、專項(xiàng)整治四項(xiàng)重點(diǎn)工作,,努力實(shí)現(xiàn)事故總量繼續(xù)下降、死亡人數(shù)繼續(xù)減少,、重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭得到遏制三項(xiàng)任務(wù),,促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
1月7日,,市委會(huì)召開擴(kuò)大會(huì)議,,專題傳達(dá)學(xué)習(xí)視察重慶重要講話精神,研究貫徹落實(shí)意見,。要認(rèn)真開展安全隱患大排查大整治,,堅(jiān)決防止因非法違法行為及責(zé)任不落實(shí)引發(fā)安全事故;要全面排查城市建設(shè)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn),,加強(qiáng)橋梁隧道、線網(wǎng)管道,、軌道公交等重要基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)管理,,強(qiáng)化商場、車站,、機(jī)場等人員密集場所安全管控;要加大煙花爆竹,、危化品,、煤礦,、地災(zāi)隱患點(diǎn)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管力度,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施;要加強(qiáng)應(yīng)急值守,,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班,、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,確保全市“兩會(huì)”和春節(jié)期間平安祥和,。
安全生產(chǎn)會(huì)議致辭簡短精辟篇七
同志們:
20_年,,全縣認(rèn)真貫徹上級(jí)決策部署,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,,進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度,,規(guī)范生產(chǎn)秩序,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,,安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),。20_年,全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù),、死亡人數(shù),、經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降37.5%、25%,、50%,。這些成績的取得,是縣委,、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,,是安委會(huì)各成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位履職盡責(zé)的結(jié)果,,是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力,、辛勤工作的結(jié)果。
肯定成績的同時(shí),,我們也清醒地看到,,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門安全發(fā)展理念樹得不牢,,黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)還不夠堅(jiān)決,。二是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高,,投入、制度,、管理還不健全,,沒有建立起隱患排查整治的長效機(jī)制,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強(qiáng)化,。一些部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位,隱患排查治理不力,,部分企業(yè)安全“三同時(shí)”制度得不到落實(shí),。四是宣傳教育還需加強(qiáng)。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強(qiáng),,從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)不夠,,應(yīng)急救援能力有待進(jìn)一步提高,全民參與的社會(huì)氛圍還未全面形成,。對(duì)于這些問題務(wù)必高度重視,,采取有力措施,認(rèn)真加以解決,。
對(duì)于今年的工作,,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
(一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任,,加強(qiáng)政府,、部門目標(biāo)考核力度。安全生產(chǎn)委員會(huì),、各行業(yè)主管部門要按照職責(zé)分工,,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管”責(zé)任制,,積極深入重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),、重點(diǎn)單位和場所督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作,,做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,,切實(shí)擔(dān)負(fù)起分管責(zé)任,。切實(shí)履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)。要強(qiáng)化縣安委會(huì)辦公室綜合管理,,完善重點(diǎn)督查,、聯(lián)席會(huì)議等制度,建立信息交流與溝通機(jī)制,。每季度召開一次安委會(huì)成員聯(lián)席會(huì)議,,及時(shí)督促安全責(zé)任落實(shí)情況,研究解決存在的困難和問題,,為縣委,、政府當(dāng)參謀、出思路,、提建議,。縣委,、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內(nèi)容,,按照安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,年終全面考核獎(jiǎng)懲,。
(二)深化隱患排查治理,,實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)精細(xì)化安全監(jiān)管。去年12月1日,,新《安全生產(chǎn)法》已修定施行,,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門,、各單位要牢固樹立安全生產(chǎn)法治意識(shí),,以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手,以排查治理隱患,、防范事故發(fā)生為主攻方向,,突出重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn),,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。安監(jiān)、公安,、消防,、交通、教育,、建設(shè),、質(zhì)監(jiān),、農(nóng)機(jī)、國土,、環(huán)保,、經(jīng)信、旅游,、水利等部門要結(jié)合各自分管業(yè)務(wù)工作,,加強(qiáng)密切配合,定期對(duì)企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查,,建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機(jī)制,,實(shí)行安全事故重大隱患排查治理目標(biāo)管理責(zé)任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續(xù)深化道路交通安全整治,,落實(shí)長途客運(yùn),、危險(xiǎn)品車輛駕駛?cè)藦?qiáng)制休息和重點(diǎn)車輛安裝gps定位系統(tǒng)制度,嚴(yán)厲整治超速,、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規(guī)行為,,年內(nèi)客運(yùn),、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上。公安交警要加強(qiáng)重點(diǎn)危險(xiǎn)路段,、不良天氣因素下的安全隱患排查治理,,及時(shí)排查治理道路危險(xiǎn)路段、危舊橋梁,、安全防護(hù)設(shè)施重大隱患,。做好非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,對(duì)未驗(yàn)收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件,、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開工生產(chǎn),。嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹“七個(gè)一律”管理原則,落實(shí)煙花爆竹流向信息管理規(guī)定,,形成常態(tài)化的工作格局,。住建、質(zhì)監(jiān)等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,,重點(diǎn)查處施工單位安全管理人員,、特種作業(yè)人員配備、持證上崗,、勞動(dòng)保護(hù)用品配備使用,、特種設(shè)備檢驗(yàn)等情況。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,,以高危粉塵和高毒物品為重點(diǎn),,深入開展職業(yè)病危害專項(xiàng)治理,保障廣大職工的身體健康。加強(qiáng)建筑施工安全管理,,嚴(yán)把隊(duì)伍資質(zhì),,杜絕建筑安全事故發(fā)生。要特別加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)包,、分包資質(zhì)的管理,,堅(jiān)決處理無任何資質(zhì)轉(zhuǎn)包、分包工程行為,。住建部門要加強(qiáng)檢查加氣站,、城市管網(wǎng),燃?xì)夤艿垒斔?,建立起燃?xì)馊霊羰褂冒踩逃?、?bào)警裝置、燃?xì)庠O(shè)施嚴(yán)格管理制度“三落實(shí)”政企共管機(jī)制,。消防部門要加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè),,突出抓好公共聚集場所的消防安全工作,對(duì)各類人員密集場所,、勞動(dòng)密集型企業(yè),、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動(dòng)舉辦場所進(jìn)行全面排查,,整治火災(zāi)隱患,。嚴(yán)抓校園安全,要配備專人負(fù)責(zé)校園安全工作,,加大各級(jí)安全投入,,定期開展防踩踏、防火,、防震,、防校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急演練,定期開展校園安全檢查,、督查活動(dòng),。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè),加強(qiáng)源頭監(jiān)管和打非治違力度,。嚴(yán)格執(zhí)法,、把住關(guān)口,是安全生產(chǎn)工作的治本之策,。一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度,。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān),。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,責(zé)令停止建設(shè)使用,限期整改,,對(duì)拒不整改或無法整改的堅(jiān)決予以取締,,并追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,。要切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度,,開展專項(xiàng)執(zhí)法、集中整治以及群眾舉報(bào)等行之有效的監(jiān)督工作,。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故,。企業(yè)、交通,、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,,要嚴(yán)格按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及“責(zé)任倒查”原則認(rèn)真調(diào)查處理,對(duì)遲報(bào),、漏報(bào),、謊報(bào)、瞞報(bào)事故的,,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,。
(四)完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),。要圍繞建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,不斷加大資金投入,,健全完善支撐體系,,為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動(dòng),,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下,,我們要以宣傳培訓(xùn)為“軟性”引導(dǎo),以制度建設(shè)為“剛性”約束,,扎實(shí)推進(jìn)以“改善基礎(chǔ)條件,、規(guī)范安全管理、提高人員素質(zhì)”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),,強(qiáng)化企業(yè)安全獎(jiǎng)懲,、班組安全建設(shè)、全員安全教育等重點(diǎn),,尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作,。二要加快推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動(dòng)態(tài)化管理,,督促危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè),、非煤礦山,、冶金、電力,、機(jī)械等重點(diǎn)企業(yè)自我檢查,、自我糾正、自我完善,、持續(xù)改進(jìn),,確保年內(nèi)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上。三要高度重視職業(yè)病防治工作,。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度,,扎實(shí)推進(jìn)礦井、化工等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理,,著力規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià),、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、控制效果評(píng)價(jià)和竣工驗(yàn)收工作,。
安全生產(chǎn)會(huì)議致辭簡短精辟篇八
同志們:
縣政府召開這次會(huì)議,,主要是傳達(dá)貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,深刻吸取全國近期連續(xù)發(fā)生多起重大事故和群眾踩踏事件的教訓(xùn),,深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),,全面部署當(dāng)前和x年安全生產(chǎn)工作,努力實(shí)現(xiàn)堅(jiān)決消除重大安全隱患,、堅(jiān)決防止發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。下面,,我講三點(diǎn)意見:
一,、要切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
今年以來,全縣相關(guān)部門認(rèn)真履職,,扎實(shí)工作,,在安全生產(chǎn)工作方面做了大量的工作,但是我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,,不容樂觀,。一是道路交通安全事故多發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì)沒有得到根本遏制。x年,,全縣共發(fā)生交通事故3940起,,同比上升35.02%,死亡38人,,同比上升15.15%,,受傷106人,同比上升51.43%,,直接經(jīng)濟(jì)損失13萬元,,同比上升42.86%,。交通隱患如超員、超速行駛,、酒后駕駛,、闖紅燈等嚴(yán)重道路交通違法現(xiàn)象大量存在。二是消防安全形勢(shì)不能掉以輕心,。x年,,全縣共發(fā)生火災(zāi)事故39起,同比上升12.34%,,財(cái)產(chǎn)損失30余萬元,,同比上升9.64%,,。因電氣,、生活用火不慎引發(fā)的火災(zāi)事故占總數(shù)的30%,一些地方火險(xiǎn)隱患十分突出,,必須加大消防整治力度,。三是治安安全隱患仍然普遍存在。相關(guān)部門對(duì)危爆物品,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹的銷售、儲(chǔ)存,,存在人防,、技防、物防等措施不到位,、甚至有的物品底數(shù)不清,、存放不符合規(guī)范、運(yùn)輸不符合要求等問題,。在重點(diǎn)部位、重點(diǎn)目標(biāo),、重點(diǎn)場所安全防范仍然存在安全意識(shí)不強(qiáng),、安全設(shè)施配備不齊、安全防范措施不落實(shí)等問題,。12月25日中午,,x鎮(zhèn)x二窯(紅磚廠)農(nóng)民工王x(男,現(xiàn)年51歲,,x鎮(zhèn)x人)在本崗位從事切大條機(jī)械作業(yè)時(shí),,因機(jī)械故障,被大功率電機(jī)皮帶將左手?jǐn)嚾?,齊肩部撕斷,,當(dāng)場死亡,。當(dāng)?shù)劓?zhèn)村干部高度重視,處置有力,,及時(shí)將該事故予以平息(共賠償40萬元),。
因此,我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)是十分嚴(yán)峻的,,縣委縣政府對(duì)此高度重視,,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格。全縣各職能部門必須審時(shí)度勢(shì),,積極作為,,嚴(yán)防死守,確保安全,。要保持清醒的頭腦,,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性,、長期性,、反復(fù)性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,、使命感和危機(jī)感,,舉一反三,立即行動(dòng),,強(qiáng)化措施,,明確責(zé)任,全力消除各類安全隱患,,堅(jiān)決防止發(fā)生群死群傷安全事故,,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
在此特別強(qiáng)調(diào),,全縣各職能部門要樹牢三個(gè)意識(shí),,全力以赴抓好安全生產(chǎn)。一要樹牢安全紅線意識(shí),。安全大于天,,人民生命財(cái)產(chǎn)安全高于一切,。我們必須一絲不茍,、不折不扣地執(zhí)行法律職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法,,依法監(jiān)管,,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,絕不能因?yàn)槲覀児ぷ鞑宦鋵?shí)、監(jiān)管不到位,,導(dǎo)致發(fā)生群死群傷事件,。二要樹牢法治底線意識(shí),。我們的權(quán)利來自法律授予,我們必須對(duì)照法律規(guī)定認(rèn)真履行好職責(zé)使命,,真正做到不偏不倚,,不枉不縱、嚴(yán)格按法律辦事,,絕不允許合意的就執(zhí)行,、不合意的就放棄,造成管理缺位,、執(zhí)法失當(dāng)?shù)默F(xiàn)象,。三要樹牢職責(zé)防線意識(shí)。我們要始終堅(jiān)持“非法就是事故,、隱患就是事故”的安全生產(chǎn)責(zé)任,,保持頭腦清醒,職責(zé)清晰,,工作清白,,不要抱有任何僥幸心理,亂作為就是瀆職,,不作為,、消極作為就是失職,不能夠有半點(diǎn)馬虎,。
二,、要努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)堅(jiān)決”工作目標(biāo)
根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一部署,全縣各職能部門要按照中辦國辦《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》要求,,迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查,,深入推進(jìn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理和風(fēng)險(xiǎn)防范,,進(jìn)一步強(qiáng)化春運(yùn)組織,、道路交通安全、消防安全管理以及人員密集場所管理,,徹底排查安全隱患,,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備,督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,,全力以赴抓好歲末年初安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,。
(一)全面排查整治交通安全隱患,。要以“人車路”為重點(diǎn)全面開展交通安全隱患排查整治,,強(qiáng)化源頭管理,加大路面管控,,突出宣傳教育,,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì),、法律等手段,,以最嚴(yán)格的管理、最嚴(yán)厲的執(zhí)法,,最大限度地消除可能發(fā)生群死群傷的交通安全隱患,。當(dāng)前交通安全隱患要重點(diǎn)抓下三個(gè)方面工作:一是要全面落實(shí)校車管理。公安,、教育,、交通、安監(jiān)等部門要主動(dòng)全面排查中小學(xué)校,、幼兒園校車園車運(yùn)行與管理,,對(duì)校車及其駕駛?cè)速Y質(zhì)、行駛線路,、校車園車安全管理制度等情況逐人逐車“回頭看”,、“再復(fù)查”。特別是要全面排查校車行駛線路是否存在臨水,、急彎,、陡坡以及較為復(fù)雜的路段,是否按照規(guī)定設(shè)置交通標(biāo)識(shí)標(biāo)線,、警示提示信息,,是否依法依規(guī)進(jìn)行車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)、駕駛?cè)藢忩?yàn),,是否執(zhí)行安全管理制度等,。對(duì)于違反規(guī)定的,要堅(jiān)決停止?fàn)I運(yùn)資格和駕駛資格,,并嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰,。對(duì)校車超員、超速,、不按審核確定路線行駛,、非法校車、非法駕駛校車等嚴(yán)重交通違法行為的行為,,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,,決不姑息。二是要全面加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛管理,。公安,、交通、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān),、工商等部門要緊密配合,,主動(dòng)摸排全縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、銷售,、運(yùn)輸企業(yè)底數(shù),,做到見車、見人,、見臺(tái)帳,。要加大車輛排查力度,對(duì)普通運(yùn)輸證運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛,、非法改裝嫌疑車輛逐臺(tái)排查并整改到位,,對(duì)存在大噸小標(biāo)、非法改裝,、逾期未年審等危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛,,聯(lián)合嚴(yán)厲打擊;要加大路面檢查整治力度,嚴(yán)把進(jìn)城,、出城,、高速公路出入關(guān),嚴(yán)查嚴(yán)糾危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛超速超員,、疲勞駕駛,、駕駛證與準(zhǔn)駕車型不符等嚴(yán)重交通違法行為。對(duì)非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等違法行為要嚴(yán)管重罰,,從重處理,。三是要全面加強(qiáng)客運(yùn)車輛和水上交通管理。交通,、公安交管等部門要切實(shí)加大客運(yùn)車輛,、水上交通的安全監(jiān)管力度,確??瓦\(yùn)交通,、水上交通的絕對(duì)安全。嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任,,安監(jiān),、運(yùn)管等部門要經(jīng)常性突擊檢查客運(yùn)車輛安全措施落實(shí)情況,對(duì)違規(guī)的涉事運(yùn)輸企業(yè)采取約談法人,、停止?fàn)I運(yùn)等措施,,堅(jiān)決防止非法違法營運(yùn)行為發(fā)生。當(dāng)前正值外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)時(shí)期,,客運(yùn)車輛安全必須重視關(guān)注,,對(duì)客運(yùn)車輛企業(yè)開展上門宣傳,、簽訂責(zé)任狀、加強(qiáng)路面管控等措施,,做好安全防范。公安治安部門要積極配合交通,、水務(wù)部門做好水上安全宣傳,、船舶運(yùn)輸監(jiān)管和河道港灣治理,確保水上交通安全,。
(二)全面排查整治消防安全隱患,。一是要加強(qiáng)消防安全檢查。公安消防部門要牽頭,,組織有關(guān)部門對(duì)全縣社會(huì)單位進(jìn)行一次全面排查,,對(duì)屬于人員密集場所、高層地下公共建筑,、易燃易爆場所的社會(huì)單位進(jìn)行重點(diǎn)排查,,對(duì)存在消防安全問題的,一律責(zé)令整改,,存在重大火災(zāi)隱患的,,一律立案查處。特別公安派出所要加強(qiáng)對(duì)管轄范圍內(nèi)單位場所的檢查,,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患要及時(shí)移交消防部門處理,。同時(shí),要充分發(fā)揮“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴熱線的作用,,對(duì)群眾舉報(bào)火災(zāi)隱患核查屬實(shí)的予以獎(jiǎng)勵(lì),。二是要加強(qiáng)火災(zāi)隱患整治。全縣有關(guān)部門要嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé),,對(duì)重大隱患依法責(zé)令限期整改,,督促相關(guān)單位落實(shí)整改責(zé)任。對(duì)逾期未整改銷案和整改難度較大的,,在用足用好責(zé)令“三?!薄⑴R時(shí)查封,、強(qiáng)制執(zhí)行,、拘留等行政執(zhí)法手段的同時(shí),一律提請(qǐng)各級(jí)政府實(shí)施掛牌督辦,,形成全社會(huì)整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢(shì),,確保火災(zāi)隱患不增“新量”,、減少“存量”,,堅(jiān)決遏制群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,。對(duì)到期不改或整改期間不能保證安全的,必須果斷采取關(guān)閉措施,。三是要加強(qiáng)防火宣傳和滅火救援準(zhǔn)備,。公安消防部門要進(jìn)一步加大防火宣傳,利用多種形式普及防火常識(shí),、滅火技能,,特別是要對(duì)重點(diǎn)火患單位如加油站、危險(xiǎn)品銷售,、儲(chǔ)存單位及其周邊居民,,開展入戶宣傳,將防火滅火常識(shí)宣講到戶到人,,確保人人當(dāng)好安全員,、消防員。消防部隊(duì)要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)勤備戰(zhàn)措施,,大力加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練,,提高火災(zāi)處置指揮合成能力、救援能力和撲救能力,,確保一旦有災(zāi)情能快速出動(dòng),、科學(xué)指揮、有效處置,。
(三)全面排查整治治安隱患,。全縣各職能部門要堅(jiān)決落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,,實(shí)行“屬地管轄,、分級(jí)負(fù)責(zé)”,堅(jiān)決防止群死群傷治安事故,。一是要強(qiáng)化人員密集場所安全隱患排查整治,。要進(jìn)一步加大對(duì)商場、大型超市,、學(xué)校,、醫(yī)院等人員密集場所安全管理工作,嚴(yán)格落實(shí)9類人員密集場所的安全防范措施,。要以“防爆炸,、防火災(zāi)、防擁擠踩踏事故”為重點(diǎn),,主動(dòng)加強(qiáng)部門聯(lián)系,,提前掌握轄區(qū)擬舉辦活動(dòng)的規(guī)模、時(shí)間,、地點(diǎn),,預(yù)測(cè)活動(dòng)中可能出現(xiàn)的問題,,先期介入,早作安排,,防患于未然,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大型群眾性活動(dòng)的安全監(jiān)管。嚴(yán)格大型群眾性活動(dòng)的安全許可,,對(duì)不符合安全要求的,,一律不予批準(zhǔn)。各職能部門要嚴(yán)格把關(guān),,嚴(yán)格執(zhí)行審批報(bào)備制度,對(duì)批準(zhǔn)舉辦的大型群眾性活動(dòng),,按照“誰主辦,,誰負(fù)責(zé)”的原則,明確主辦單位的安全責(zé)任,,督促指導(dǎo)主辦方制定安全工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案,,落實(shí)各項(xiàng)安全工作措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,,嚴(yán)防發(fā)生人員跌落,、踩踏等安全事故。對(duì)于群眾自發(fā)形成的聚集活動(dòng),,要提前制定安全保障措施,,安排足夠力量,加強(qiáng)巡邏值守,、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),,必要時(shí)實(shí)行人員分流限流,確保人員密集場和公共場所安全,。要針對(duì)春節(jié)前后人員流動(dòng)量大,、節(jié)慶和集會(huì)活動(dòng)多的特點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施,。二是要強(qiáng)化危爆物品安全隱患排查整治,。民爆物品安全要以建材化工、五金加工,、小商品批發(fā),、大型集貿(mào)、物流配貨現(xiàn)場等“五場”為重點(diǎn),,深入開展?jié)L動(dòng)排查,,深化動(dòng)員上繳、舉報(bào)查繳,、檢查收繳,、破案追繳,、深挖追繳等“五繳”,全力追繳社會(huì)上的槍爆物品,。煙花爆竹安全要對(duì)煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè),、銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”檢查,堅(jiān)決源頭治理,、卡口防范,、流動(dòng)檢查、專項(xiàng)打擊,,嚴(yán)厲懲處非法運(yùn)輸煙花爆竹違法犯罪行動(dòng),。危險(xiǎn)化學(xué)品安全要積對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營,、使用劇毒化學(xué)品的單位進(jìn)行全面徹底的安全大檢查,,督促落實(shí)人防、物防,、技防措施,,防丟失、防被盜,、被搶和安全事故的發(fā)生,。三是要強(qiáng)化重點(diǎn)場所、部位安全隱患排查整治,。要推進(jìn)專職巡邏隊(duì),、義務(wù)巡邏隊(duì)、物業(yè)保安隊(duì),、治安志愿隊(duì)的“四位一體”治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,以防暴力恐怖襲擊、防斧砍刀殺,、防縱火爆炸,、防個(gè)人極端暴力犯罪為重點(diǎn),提升安檢防控等級(jí),,加強(qiáng)安防設(shè)施配備,,強(qiáng)化反恐防暴措施。要進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全保衛(wèi),,綜治,、教育、公安等部門要逐一檢查學(xué)校,、幼兒園內(nèi)部保衛(wèi)力量,、安全設(shè)施、安全防范制度的落實(shí)情況和校園周邊治安巡邏防控開展情況,,堵塞漏洞,、消除隱患,。
三、要確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。全縣各有關(guān)部門都要成立“一把手”為組長的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,直接責(zé)任人要靠前抓,,具體抓,,要到一線抓。同時(shí),,要按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系以及“管業(yè)務(wù)要管安全,、管業(yè)務(wù)要管隊(duì)伍,,管行業(yè)要管安全”的要求全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門要參照縣政府做法,,成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu),,認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)工作,。
(二)要強(qiáng)化部門協(xié)作,。各有關(guān)部門對(duì)排查出的安全生產(chǎn)隱患要積極主動(dòng)向黨委、政府匯報(bào),,向相關(guān)部門主動(dòng)溝通,,要盡快解決突出問題。特別是要安監(jiān),、公安,、交通、教育,、工商等部門的協(xié)作,,明晰責(zé)任,健全機(jī)制,,建立長期的安全生產(chǎn)協(xié)商機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,把安全生產(chǎn)責(zé)任歸位到各職能部門、落實(shí)到各行各業(yè),、細(xì)化到最基層最末端,。要強(qiáng)化安全事故應(yīng)急處置演練,在調(diào)度指揮,、應(yīng)急預(yù)案,、處置力量、救援裝備等方面做好充分準(zhǔn)備,,確保一旦發(fā)生安全事故能夠及時(shí)高效處置,。
(三)要注重宣傳發(fā)動(dòng),。要充分運(yùn)用報(bào)紙、廣播,、電視,、網(wǎng)絡(luò)等途徑,全方位,、多角度地宣傳報(bào)道安全生產(chǎn)工作,,及時(shí)曝光事故隱患,公開揭露問題,,倒逼整改落實(shí),,努力在全社會(huì)形成人人關(guān)注、人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍,。特別是要深入開展“進(jìn)單位,、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)農(nóng)村”五進(jìn)宣傳,增強(qiáng)宣傳工作的針對(duì)性,、實(shí)效性,,最大限度地增加廣大公眾的知曉度與參與度,打好安全隱患排查整治的人民戰(zhàn)爭,。
(四)要狠抓工作落實(shí),。一是摸排要落實(shí)。要開展徹底全面的安全隱患摸排工作,,以屬地為主開展摸排,,動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與,把所有安全方面的企業(yè),、場所,、物品、人財(cái)物要統(tǒng)一建立臺(tái)帳,。要明確摸排責(zé)任人,,并簽字負(fù)責(zé),摸排工作不到位,,由摸排責(zé)任人負(fù)責(zé),,摸排工作到位了,整改沒有落實(shí),,由整改責(zé)任人負(fù)責(zé),。摸排工作要地毯式的進(jìn)行,不能留有死角。二是整改要落實(shí),。一定要制定任務(wù)書,、時(shí)間表、路線圖,、責(zé)任制,,要定時(shí)間、定任務(wù),、定責(zé)任,、包落實(shí),把任務(wù)全面分解,,按時(shí)間整改到位,,任務(wù)必須要落實(shí)。
(五)要嚴(yán)格追究責(zé)任,。要強(qiáng)化責(zé)任,,壓力層層傳導(dǎo),責(zé)任逐級(jí)分解,,絕不允許說在嘴上,、停留在文件上,真正強(qiáng)化責(zé)任追究,。凡是因工作失職,、履責(zé)不力導(dǎo)致發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的,必須嚴(yán)格依法依規(guī)追責(zé)到位,,該處分的處分,,該撤職的撤職,,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任,,決不姑息遷就。
各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們,,安全監(jiān)管工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,,全縣各部門一定堅(jiān)決貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,,全力以赴,扎實(shí)工作,,明確責(zé)任,,嚴(yán)格督導(dǎo),狠抓落實(shí),,爭取更好的效果,,向縣委、縣政府和全縣人民交一份滿意的答卷,,為實(shí)現(xiàn)都昌趕超發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
安全生產(chǎn)會(huì)議致辭簡短精辟篇九
同志們:
在擔(dān)任縣長期間,,歷年均出席了全縣安全生產(chǎn)工作會(huì),,今天又親自到會(huì),足見縣委,、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度,。在講安全生產(chǎn)工作之前,我想先講兩個(gè)案例:
一是某地某個(gè)項(xiàng)目工地的塔吊升降機(jī)墜落,,升降機(jī)上的11人當(dāng)場死亡,,因?yàn)樵摴さ貫閳D省時(shí)省事,用塔吊運(yùn)送工人,。事故發(fā)生后就開始倒查責(zé)任,,最后查出當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門曾發(fā)現(xiàn)該工地裝備和安全生產(chǎn)工作不合格,也指出了事發(fā)位置的安全隱患,,并先后6次要求該工地整改,。但施工單位只進(jìn)行了形式上的整改,仍然用塔吊運(yùn)送工人,,最終導(dǎo)致慘劇發(fā)生,。而事故發(fā)生后,該質(zhì)監(jiān)站雖然下達(dá)了6次整改通知,,但未整改到位,,同樣被問責(zé)。
二是前年某地一個(gè)項(xiàng)目發(fā)生安全事故,,死亡4人,。事發(fā)后,市里啟動(dòng)調(diào)查程序,,成立了技術(shù)原因調(diào)查組和管理原因調(diào)查組負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因,。技術(shù)原因調(diào)查組負(fù)責(zé)對(duì)事故的直接原因進(jìn)行調(diào)查,管理原因調(diào)查組則是對(duì)導(dǎo)致事故發(fā)生的背景情況進(jìn)行調(diào)查,。與事故稍有關(guān)聯(lián)的所有管理環(huán)節(jié)都會(huì)被調(diào)查,,如招投標(biāo)是否存在問題,是否非法,、違規(guī)轉(zhuǎn)包,,相關(guān)部門的管理責(zé)任,施工方的管理責(zé)任等,。我從業(yè)20x年,,說實(shí)話,沒有哪個(gè)工地是查不出問題的,,換句話講,,一旦發(fā)生事故進(jìn)行管理責(zé)任追查,相關(guān)的部門都無法推脫責(zé)任。
我想說的是,,雖然有的安全事故直接原因并不在管理部門或者行政部門,,但是一旦追究責(zé)任或多或少會(huì)受到牽連和影響。當(dāng)前璧山正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展時(shí)期,,安全生產(chǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻,,這就要求我們部門、鎮(zhèn)街的負(fù)責(zé)同志不僅要懂經(jīng)濟(jì),,還要懂安全管理,。借此機(jī)會(huì),我就安全生產(chǎn)工作提五點(diǎn)要求,。一是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,。安全生產(chǎn)壓力大,尤其是建筑行業(yè),,不僅是工民建,,還包括交通、水利及煤礦建設(shè),,安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)都非常重大,。僅采礦行業(yè),全縣就有12個(gè)煤礦,、46個(gè)非煤礦山,。光靠安全管理部門或者部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是盯不過來的,就算讓部門的所有同志都到現(xiàn)場去逐個(gè)檢查,,也無法徹底杜絕某些可能存在的安全隱患,。因此,一定要按照分級(jí)管理的原則,,強(qiáng)化企業(yè)自身的主體責(zé)任,。
管理部門要重點(diǎn)抓好施工單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人,、企業(yè)法人安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),。如建筑行業(yè),,施工單位負(fù)責(zé)人,、監(jiān)理負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人是第一責(zé)任人;煤礦行業(yè),,煤礦業(yè)主就是第一責(zé)任人,。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)生事故,要堅(jiān)決予以處罰,,而且要加大對(duì)企業(yè)本身的處罰力度,,這里說的處罰不僅僅是簡單的罰款了事,還包括資質(zhì)處罰。在建設(shè)領(lǐng)域,,有國有企業(yè),,有民營企業(yè),國有企業(yè)一旦出現(xiàn)問題,,縣里進(jìn)行通報(bào),,很快就會(huì)在全市乃至全國對(duì)企業(yè)以后的生存發(fā)展形成負(fù)面影響。所以當(dāng)涉及到資質(zhì)處罰時(shí),,許多企業(yè)都會(huì)想盡辦法來減輕或免受處罰,,特別是國有企業(yè)大多愿意接受罰款,而不希望對(duì)企業(yè)資質(zhì)等進(jìn)行處罰,。民營企業(yè)也如此,,如果在面臨企業(yè)處罰和罰款處罰選擇的時(shí)候,大多也會(huì)選擇罰款處罰,。我們應(yīng)加大對(duì)企業(yè)本身的處罰力度,,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),否則就會(huì)導(dǎo)致在制度推動(dòng)時(shí)面臨很多阻礙,。
二是預(yù)防為主,,強(qiáng)化事前事中監(jiān)管。事故發(fā)生后,,我們要做好應(yīng)急處理,、事故調(diào)查、賠償損失等工作,,但是更為關(guān)鍵的是加強(qiáng)預(yù)防,,讓事故不發(fā)生或少發(fā)生。剛才張玉平主任介紹了全縣x2年的安全生產(chǎn)情況,,其中有一段話講得很好,,就是對(duì)建筑工程企業(yè)主體責(zé)任、從業(yè)人員履職情況進(jìn)行檢查,,進(jìn)行適時(shí)監(jiān)管和跟蹤問責(zé),,這點(diǎn)做得非常好。
在今后的安全生產(chǎn)工作中,,要對(duì)企業(yè)和從業(yè)人員個(gè)人實(shí)行“雙管齊下”的管理機(jī)制,。行業(yè)主管部門不可能管理到每個(gè)工人,能夠管理到每個(gè)項(xiàng)目管理層人員,,就已經(jīng)非常不易了,。為解決從業(yè)人員個(gè)人管理問題,需要建立一套個(gè)人管理體系,,囊括交通,、水利等行業(yè)領(lǐng)域,。可探索開展對(duì)企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)情況實(shí)行信息化管理,,針對(duì)每個(gè)從業(yè)人員建立電子檔案,,可借鑒公安機(jī)關(guān)管理車輛駕駛員的做法,發(fā)現(xiàn)問題采用扣分機(jī)制,。這種監(jiān)管機(jī)制不像駕駛員違章那樣是“一對(duì)一”的,,發(fā)生了違章就由違章的駕駛員負(fù)責(zé),而安全工作是“一對(duì)多”,,某一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,,監(jiān)理單位、施工單位,、業(yè)主單位都應(yīng)該有相應(yīng)的工作人員負(fù)責(zé),,接受相應(yīng)的處罰。信息化管理就能夠滿足這個(gè)條件,,如相關(guān)部門到施工現(xiàn)場檢查,,一旦發(fā)現(xiàn)安全問題,就能通過信息化系統(tǒng)很快查到是由哪幾個(gè)人造成的,,應(yīng)該由哪幾個(gè)人負(fù)責(zé),。這是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作下一步的發(fā)展方向。
剛才何平同志說到,,建筑工地上仍然存在一些工人不系安全帶,、不戴安全帽的現(xiàn)象。前不久,,劉強(qiáng)副市長和肖健康局長(市安監(jiān)局局長)到璧山檢查安全工作時(shí),,也提到這個(gè)問題,希望大家引起重視,。鎮(zhèn)街和部門的同志不可能直接管到每個(gè)工人,,工人的安全監(jiān)管需要現(xiàn)場管理人員負(fù)責(zé),而現(xiàn)場管理人員又受到行業(yè)主管部門規(guī)章制度的約束,。會(huì)后,,各行業(yè)主管部門要對(duì)相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)的研究,重點(diǎn)對(duì)企業(yè)管理和從業(yè)人員管理上在制度層面進(jìn)行加強(qiáng)和完善,。我在市交委工作時(shí)做了一些嘗試,,在全國還沒有類似的做法,現(xiàn)正在逐步推廣,??h交通局可結(jié)合璧山實(shí)際進(jìn)行修改調(diào)整后使用,縣城鄉(xiāng)建委原本有相關(guān)規(guī)章制度,,要再進(jìn)行修改完善,。
三是要善于學(xué)習(xí)和總結(jié)。我從交通系統(tǒng)到縣政府工作,,是由“線”到“面”的跳躍,,要管好全縣的安全工作,我也需要一個(gè)學(xué)習(xí)的過程,。同樣,,各鎮(zhèn)街及部門的負(fù)責(zé)同志,只會(huì)抓經(jīng)濟(jì),、抓管理還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,,必須要會(huì)抓安全工作。到璧山工作之前,,有人提醒我說,,“安全和穩(wěn)定工作是頭等大事,經(jīng)濟(jì)工作和其他工作搞得再好,,如果安全和穩(wěn)定出了問題,,就會(huì)把所有工作成績歸零”,我想這句話也適合在座的各位,。
有位質(zhì)監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)我說,,“為什么每次到工地上總是質(zhì)監(jiān)工作人員在發(fā)現(xiàn)問題,而業(yè)主,、監(jiān)理,、施工單位就發(fā)現(xiàn)不了問題呢?”是不是他們真的發(fā)現(xiàn)不了問題?其實(shí)不然,業(yè)主,、監(jiān)理,、承包人確實(shí)有不懂的情況,看不到問題,,也有懂的但卻熟視無睹,。不懂的可以學(xué)習(xí),怕的是不學(xué)習(xí);懂的也發(fā)現(xiàn)了問題卻仍然視而不見,,就是缺乏職業(yè)道德,,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。我曾經(jīng)在某個(gè)工地上親眼目睹了驚心動(dòng)魄的一幕,,一個(gè)農(nóng)民工在沒有任何安全防范措施的情況下徒手攀爬塔吊吊臂,。我想強(qiáng)調(diào)的是,各部門和鎮(zhèn)街的同志必須要清楚該怎樣抓安全工作和哪些地方容易出問題,,如果有不清楚的,,一定要努力學(xué)習(xí)。剛才何平同志談到,,我縣去年安全生產(chǎn)事故發(fā)生22起,、死亡22人,,其中交通運(yùn)輸11起、11人,,大家一看這個(gè)數(shù)字,,就應(yīng)該明白下一步工作的重點(diǎn)在哪里。
此外,,煤礦和非煤礦山的安全生產(chǎn)是需要時(shí)刻保持警惕的,。雖然璧山的地形比較平坦,屬于平原微丘,,煤礦的瓦斯含量較低,,但還是要重視煤礦的安全工作。最近,,我了解到縣內(nèi)的部分煤礦企業(yè)開采的煤層厚度僅25厘米,,年產(chǎn)量一兩萬、兩三萬噸的煤窯都在開采,,這樣的煤礦開采,,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)和煤層本身都沒有太大意義,安全隱患也大,。剛才何平同志講到,,市政府今年計(jì)劃在全市范圍內(nèi)關(guān)停100個(gè)小煤礦,我們要堅(jiān)決執(zhí)行市政府的決策,,關(guān)停不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的小煤礦,。
四是要警鐘長鳴常抓不懈。這雖是一句老話,,但我還是要說,。大家不要覺得安全生產(chǎn)天天講很“煩人”,我不但要鎮(zhèn)街,、部門領(lǐng)導(dǎo)“煩”,,還要你們繼續(xù)“煩”你們的工作人員,“煩”你們管的企業(yè),、社區(qū),,不管有事沒事,安全生產(chǎn)要一直“緊抓不放”,,不要等到出了事才后悔,。另外,安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)章制度一定要嚴(yán)格逗硬執(zhí)行到位,,如果今天“放水”一個(gè),,明天就可能“放水”十個(gè),制度成了“一紙空文”,,安全工作就更加無從談起了,。
五是加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè),。前幾天消防大隊(duì)傅春同志給我匯報(bào)了3月5日七塘發(fā)生的一起火災(zāi)的情況,由于距離較遠(yuǎn),,消防車開到七塘?xí)r,,火已經(jīng)燒了一個(gè)多小時(shí),,基本上就只能“收拾殘局”了,。璧山的地形特殊,僅靠中心位置的應(yīng)急中心無法覆蓋到南北區(qū)域?,F(xiàn)在青杠有一個(gè)消防站,,在璧北也應(yīng)該建一個(gè)具有應(yīng)急保障功能的應(yīng)急中心,一旦有事能夠最快時(shí)間作出反應(yīng),。
今年的安全生產(chǎn)工作壓力大,,希望能繼續(xù)保持去年的良好勢(shì)頭。我就講這些,,謝謝大家,。
安全生產(chǎn)會(huì)議致辭簡短精辟篇十
同志們:
時(shí)值年初歲首,縣委十屆四次全會(huì)剛剛結(jié)束,,縣委,、政府就決定召開這次大會(huì),充分說明了縣委,、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,。會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹縣委十屆四次全會(huì)及中央、省,、市一系列安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,,總結(jié)20_年安全生產(chǎn)工作,部署20_年工作任務(wù),,兌現(xiàn)20_年度責(zé)任制,,簽訂20_年度責(zé)任書,進(jìn)一步動(dòng)員和號(hào)召全縣各級(jí)各部門和廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。下面,我講三點(diǎn)意見:
一,、20_年度全縣安全生產(chǎn)工作的基本估價(jià)
20_年,,是安全生產(chǎn)的“隱患治理年”、《__省安全生產(chǎn)條例》的“宣傳貫徹落實(shí)年”,。一年來,,在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)各部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,強(qiáng)化控制目標(biāo)管理,深化專項(xiàng)整治,,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式與手段,,大部分行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,,得到了市委,、市政府的充分肯定,獲得了全市二等獎(jiǎng)的好成績,。突出體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)安全生產(chǎn)運(yùn)行情況總體穩(wěn)定,。20_年,全縣共發(fā)生安全事故5起,,死亡12人,,占市政府下達(dá)全年控制指標(biāo)18人的66%,直接經(jīng)濟(jì)損失590萬元,,與20_年相比,,事故起數(shù)減少5起,下降50%;死亡人數(shù)減少2人,,下降14.3%,,直接經(jīng)濟(jì)損失增加250萬元,上升74%,。從事故級(jí)別來劃分,,發(fā)生較大事故2起(即:4.23龍祥鉛鋅較大事故和9.09牛街騰達(dá)煤礦較大事故),死亡8人;發(fā)生一般事故3起,,死亡4人;從行業(yè)來劃分,,道路交通事故1起,死亡1人,,煤礦事故1起,,死亡5人,工礦商貿(mào)事故3起,,死亡6人,。
(二)以道路交通、煤礦,、非煤礦山為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成效明顯,。一是籌資近500萬元對(duì)昭彝路、小牛路等主要交通干線實(shí)施安保工程、防護(hù)工程,,道路交通狀況明顯好轉(zhuǎn),,全年僅發(fā)生1起交通事故,死亡1人,,同比事故起數(shù)下降21起,,死亡人數(shù)減少6人。二是鞏固了礦權(quán)整頓整合成果,,在全省率先全面完成煤炭資源整合工作,,煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn),煤礦事故起數(shù)明顯下降,,全年僅發(fā)生1起煤礦事故,。三是加強(qiáng)對(duì)煤礦,、非煤礦山的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,,礦井生產(chǎn)規(guī)模明顯提高,安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),。四是加大安全投入,,礦井生產(chǎn)水平和安全保障能力明顯增強(qiáng)。五是強(qiáng)化了消防,、建筑施工,、煙花爆竹等全行業(yè)的安全監(jiān)管,有力地促進(jìn)了行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提高,。全年除發(fā)生1起建筑施工事故外,,消防、煙花爆竹等其它行業(yè)未發(fā)生事故,。
(三)非法小煤窯打擊力度切實(shí)加大,。20_年,全縣共組織打擊非法小煤窯專項(xiàng)行動(dòng)12余次,,炸封關(guān)閉非法小煤窯220余口次,,行政處罰42人,移送司法機(jī)關(guān)處理2人,,沒收違法所得29.4萬元,,沒收非法開采設(shè)備17臺(tái),打擊和取締非法經(jīng)營煤炭7起,,非法生產(chǎn)經(jīng)營行為得到有效控制,,非法小煤窯反彈和蔓延的勢(shì)頭得到有效遏制。
(四)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍得到充實(shí),、安全投入明顯增強(qiáng),。一是成立了__縣安全監(jiān)管執(zhí)法大隊(duì),配備了相應(yīng)的裝備,充實(shí)了監(jiān)管人員,。二是對(duì)每個(gè)礦點(diǎn)派駐了駐礦安監(jiān)員,,督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施,從源頭上預(yù)防了事故的發(fā)生和消除了事故隱患,。三是籌措120萬元資金安裝煤礦瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),,安全科技投入明顯增強(qiáng)。
(五)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理成績顯著,。20_年,,全縣各級(jí)各部門嚴(yán)格按照“隱患治理年”的要求,以隱患排查治理為重點(diǎn),,全面開展了道路交通,、煤礦、非煤礦山,、非法小煤窯,、建筑施工、消防,、尾礦庫等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查專項(xiàng)整治,,共排查企業(yè)841家(次),排查出各類安全隱患3324條,,落實(shí)整改資金3991萬元,,整改完成各類隱患3158條,整改率達(dá)95%,。
(六)安全生產(chǎn)宣傳和培訓(xùn)力度不斷加強(qiáng),。20_年,全縣共制作廣告牌,、宣傳牌坊,、宣傳標(biāo)語500余幅,發(fā)放宣傳資料6000多份,,開展安全教育培訓(xùn)12期,,培訓(xùn)各種特種作業(yè)人員5000余人次。
(七)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法水平不斷提高,。通過進(jìn)一步建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和監(jiān)管制度,,安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制得到不斷完善,全縣未發(fā)生安全生產(chǎn)行政復(fù)議,、行政訴訟案件和事故查處引發(fā)熱點(diǎn),、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。
以上這些成績,,是我縣在遭受冰凌災(zāi)害,、地震、經(jīng)融危機(jī)影響,安全生產(chǎn)工作難度不斷加大的情況下取得的,,成績來之不易,,全縣各級(jí)各部門和廣大干部職工付出了大量的心血和汗水,做了大量艱苦細(xì)致的工作,,值得充分肯定,。但在另一方面,我們更要清醒地看到,,從去年發(fā)生的兩起較大事故中,,充分暴露出我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)并不樂觀,存在的問題并不少:一是安全投入嚴(yán)重不足,,煤礦開采科技水平不高,,技術(shù)落后,導(dǎo)致重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)行業(yè)易發(fā)事故的局勢(shì)沒得到根本改變,。二是監(jiān)管力量薄弱,人員素質(zhì)不高,,在監(jiān)管過程中,,不能適應(yīng)新形勢(shì)下煤礦安全生產(chǎn)的需要。三是沒統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)揮好現(xiàn)有資源的作用,,特別是駐礦安監(jiān)員的作用,導(dǎo)致安全生產(chǎn)的法律法規(guī)不能很好落實(shí),。四是對(duì)安全生產(chǎn)工作的動(dòng)態(tài)性,、不確定性、危害性,、負(fù)面影響性認(rèn)識(shí)不到位,,沒把企業(yè)的主體責(zé)任落到實(shí)處,重生產(chǎn),、輕安全,,重效益、輕管理現(xiàn)象十分突出,。五是執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中心慈手軟,,講人情、態(tài)度不堅(jiān)決,,對(duì)違法違規(guī)行為處罰不力,。六是行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門及監(jiān)管責(zé)任人監(jiān)管不嚴(yán),,不敢干,、不會(huì)干,工作檢查流于形式,工作主動(dòng)性,、積極性不強(qiáng),,隱患排查還存在死角和盲區(qū),對(duì)排查出的問題整改不到位,、不及時(shí),、不徹底。七是安全基礎(chǔ)比較薄弱,。高危行業(yè)中的煤礦,、非煤礦山企業(yè)大多起點(diǎn)低,絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來,,建礦時(shí)間不長,,安全起點(diǎn)很低,安全設(shè)施不配套,,技術(shù)裝備不足,。八是安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣。我縣是一個(gè)高危行業(yè)集中的地區(qū),,煤礦,、非煤礦山、?;?、交通運(yùn)輸、建筑施工等門類齊全,,點(diǎn)多面廣,,安全監(jiān)管任務(wù)相當(dāng)繁重。九是從事礦山等高危行業(yè)的人員,,很多安全意識(shí)淡薄,,而且沒有進(jìn)行過專門的培訓(xùn)。
以上存在的問題,,各級(jí)各部門一定要引起高度重視,,充分認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,深刻理解搞好安全生產(chǎn),,既是發(fā)展的迫切需要,,也是維護(hù)人民群眾根本利益、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容,,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,、抓安全生產(chǎn)也是政績,不搞好安全生產(chǎn),、就沒有全面履行職責(zé)”的觀念,,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置,堅(jiān)持安全生產(chǎn)的警鐘始終長鳴,,安全生產(chǎn)的“神經(jīng)”始終繃緊,,標(biāo)本兼治、綜合治理,,采取更加有效的辦法和措施,,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效,。
二,、創(chuàng)新理念,突出重點(diǎn),,努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面
20_年,,全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是:全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,,按照改善基礎(chǔ),、落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn),、統(tǒng)籌兼顧,,強(qiáng)化措施、健全體系,,提高素質(zhì),、從嚴(yán)監(jiān)管,科學(xué)發(fā)展,、促進(jìn)和諧的總體思路,,以“一提高、兩下降”(即:提高監(jiān)管水平和能力,,降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和降低事故等級(jí))為工作目標(biāo),,完善監(jiān)管機(jī)制,,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,突出整治重點(diǎn),,堅(jiān)決杜絕一次死亡10人以上的重特大事故,,遏制較大事故,減少一般事故,,杜絕非法生產(chǎn)事故,,確保全縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
目標(biāo)任務(wù)是:以死亡控制指標(biāo)為核心,,安全事故死亡人數(shù)控制在14人以內(nèi),,杜絕一次死亡3人以上的較大安全事故,,億元gdp死亡率控制在1以內(nèi),道路交通萬車死亡率控制在11.4以內(nèi),,煤礦百萬噸死亡率控制在3.6以內(nèi),,工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員死亡率控制在0.3‰以內(nèi)。
要完成這一目標(biāo)任務(wù),,必須突出五項(xiàng)工作重點(diǎn),,采取八項(xiàng)工作措施,堅(jiān)持六項(xiàng)工作制度,,確保各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)到位,。
(一)突出五項(xiàng)工作重點(diǎn)。今年要以建立隱患排查治理長效機(jī)制為重點(diǎn),,集中力量,,切實(shí)加大安全隱患排查整改力度,扎實(shí)開展好五項(xiàng)工作重點(diǎn),,嚴(yán)防安全事故的發(fā)生,。
第一,道路交通安全,。要緊緊圍繞“減少事故,、保證暢通”這一中心任務(wù),扎實(shí)抓好道路交通安全工作,。一要以九座以上客運(yùn)車輛為重點(diǎn),,整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸市場,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,,強(qiáng)化源頭管理和“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),,嚴(yán)格執(zhí)行車進(jìn)站、站管車制度,,強(qiáng)化長途客車,、短途微型車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛管理,,嚴(yán)防群死群傷較大及以上安全事故的發(fā)生,。二要進(jìn)一步加大路檢路查力度,嚴(yán)查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為,,重處超速,、超載、超限,、酒后駕駛,、無證駕駛等嚴(yán)重違章違法行為,切實(shí)保障道路交通安全有序,。三要加大投入,,加強(qiáng)危險(xiǎn)路段排查治理,,切實(shí)做好安保工作。四要加強(qiáng)駕校管理,,嚴(yán)把駕照發(fā)證關(guān),,嚴(yán)格運(yùn)營車輛尤其是客運(yùn)車輛從業(yè)資格管理,嚴(yán)堵馬路“新殺手”,。
第二,,煤礦安全。一是采取強(qiáng)有力措施,,抓緊完成煤礦瓦斯等級(jí)鑒定工作,。二是利用近段時(shí)期煤炭價(jià)格下滑、煤礦減產(chǎn)或停產(chǎn)的大好時(shí)期,,加強(qiáng)煤礦技改,,全面提升煤礦單井生產(chǎn)能力。三是督促煤礦加大投入,,完善“一通三防”系統(tǒng),,完成瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)和抽放系統(tǒng)的安裝工作,。四是落實(shí)具體措施,,加大督查檢查力度,,嚴(yán)防已關(guān)閉煤礦明關(guān)暗采,。五是認(rèn)真吸取煤礦頂板、瓦斯爆炸事故易發(fā)教訓(xùn),,嚴(yán)格落實(shí)頂板管理和瓦斯治理的各項(xiàng)攻堅(jiān)措施,。五是認(rèn)真做好生產(chǎn)能力核定工作,。
第三,,非法小煤窯,。一是進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)零報(bào)制和周報(bào)制,加大督促檢查和礦山巡查力度,,層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,,嚴(yán)防非法小煤窯新開和復(fù)開,堅(jiān)決杜絕非法小煤窯安全事故,,特別是死人事故,。二是加大行政執(zhí)法力度,堅(jiān)決從嚴(yán)懲處非法采礦行為,。
第四,非煤礦山,。要以礦冶加工基地為重點(diǎn),,繼續(xù)加大監(jiān)管力度,督促礦山企業(yè)加大投入,,加快礦井標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,搞好地災(zāi)和地表治理,,切實(shí)消除和減少安全隱患,鞏固礦權(quán)整頓整合成果,。
第五,,重點(diǎn)工程建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各行業(yè)主管部門,,要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,不斷完善安全生產(chǎn)管理制度,,開展重點(diǎn)工程建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,,提高建筑施工從業(yè)人員素質(zhì),預(yù)防和減少建筑安全事故,,保持全縣建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn)有序,。
(二)強(qiáng)化八項(xiàng)措施。要嚴(yán)格按照屬地管理和“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”,、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”,、“誰簽字,、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層明確任務(wù),、落實(shí)責(zé)任,,強(qiáng)化以下八項(xiàng)措施,全力形成職責(zé)明確,、分工具體,,橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,。
第一,,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),著力解決“兩個(gè)主體責(zé)任”不到位的問題,。各單位各部門要強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制,,把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到同等重要的位置去抓,對(duì)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位的,,要重獎(jiǎng)重懲,。
第二,強(qiáng)化監(jiān)督管理,,著力解決企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)的問題,。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,,安全生產(chǎn)的成效如何,最終要體現(xiàn)在企業(yè)身上,。各級(jí)各部門要制定和落實(shí)強(qiáng)有力的措施,,把安全生產(chǎn)責(zé)任分解到車間、班組,,落實(shí)到每個(gè)崗位和責(zé)任個(gè)人,,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位的,要嚴(yán)管重罰,。一是要落實(shí)好企業(yè)法定代表人責(zé)任制,。認(rèn)真督促企業(yè)落實(shí)安全經(jīng)費(fèi)提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,、工傷保險(xiǎn),、高危行業(yè)商業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)等規(guī)定,依法保證安全生產(chǎn)所必需的投入,,不斷改善安全生產(chǎn)設(shè)施條件,。二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。要?jiǎng)訂T和組織企業(yè)加強(qiáng)安全管理基礎(chǔ)工作,,建立嚴(yán)密,、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作經(jīng)?;⒁?guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化,。要突出重點(diǎn),抓大促小,,以點(diǎn)帶面,,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,杜絕違章指揮,、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律等現(xiàn)象,。三是要運(yùn)用好各種安全生產(chǎn)強(qiáng)制措施。堅(jiān)持與重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,,發(fā)揮好“黃牌警示”等措施的積極作用,,通過這些辦法,逐步轉(zhuǎn)變企業(yè)“守法成本高,、違法能賺錢”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)傾向,。
第三,強(qiáng)化教育培訓(xùn),著力提高安全監(jiān)管人員,、經(jīng)營管理人員、從業(yè)人員的安全素質(zhì),。要全面加強(qiáng)安全監(jiān)管人員,、經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)教育培訓(xùn),,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行業(yè)主管部門對(duì)所轄企業(yè)的強(qiáng)制培訓(xùn)年內(nèi)不得少于2次,,尤其要嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程,嚴(yán)格檢查,,嚴(yán)格執(zhí)法,,認(rèn)真落實(shí)好高危作業(yè)人員掛牌上崗資格制度。高危行業(yè)和特種作業(yè)人員上崗持證率必須達(dá)到100%,。
第四,,強(qiáng)化專項(xiàng)整治,著力消除事故隱患,。各單位各部門要突出道路交通,、煤礦、非煤礦山,、非法小煤窯,、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,切實(shí)消除事故隱患,,從源頭上減少事故發(fā)生的概率;根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,,在春節(jié)期間,原則上所有煤礦一律停產(chǎn),。
第五,,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,著力打擊非法小煤窯,??h安委辦、安監(jiān)局要充分發(fā)揮其安全監(jiān)管,、指導(dǎo)協(xié)調(diào),、督促檢查的作用,整合資源,,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,,著力打擊非法小煤窯,確保非法小煤窯處于“零”狀態(tài),。
第六,,強(qiáng)化安全投入,著力解決安全基礎(chǔ)差的問題。各單位各部門要采取措施,,加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的投入,,加大監(jiān)管力度,督促煤礦整合資金,,切實(shí)解決安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)差的問題,。
第七,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),,著力建設(shè)一支作風(fēng)過硬,、執(zhí)法嚴(yán)明的監(jiān)管隊(duì)伍。各單位各部門要及時(shí)調(diào)整充實(shí)人員,,加強(qiáng)教育,,加大培訓(xùn)力度,真正建設(shè)一支作風(fēng)過硬,,執(zhí)法嚴(yán)明的安全監(jiān)管隊(duì)伍,。
第八,強(qiáng)化督促檢查,,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,,著力解決工作不到位、執(zhí)法不嚴(yán)的問題,??h兩辦及縣安委辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的督促檢查,對(duì)工作推三阻四,、敷衍應(yīng)付的,,該通報(bào)的要及時(shí)通報(bào),該問責(zé)的,,必須嚴(yán)格問責(zé),,確保工作到位、執(zhí)法嚴(yán)明,。
(三)堅(jiān)持六項(xiàng)制度
第一,,“一崗雙責(zé)”制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,,既要干好自己的本職工作,又要切實(shí)抓好自己所分管部門的安全管理工作,。
第二,,責(zé)任追究制度。事故查處必須堅(jiān)持“四不放過”原則,,從嚴(yán),、從重查處行政部門和企業(yè)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關(guān)部門必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào),,對(duì)瞞報(bào)事故的,,要依法予以嚴(yán)厲查處。
第三,,“黃牌”警告制度,。對(duì)發(fā)生較大以上事故的單位和個(gè)人,縣委,、政府將采取“黃牌”警告措施,對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行處罰,。
第四,,“一票否決”制度。今年,,縣委,、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作將實(shí)行“一票否決”制度,對(duì)發(fā)生較大以上事故的單位和個(gè)人,,實(shí)行“一票否決”,,年終考核時(shí),取消單位和個(gè)人的評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,。
第五,,督促整改制度。對(duì)排查出來的重大安全隱患,,要堅(jiān)決實(shí)行掛牌消號(hào)制度,,縣安委辦要加強(qiáng)督促整改力度,督促相關(guān)單位落實(shí)資金,、落實(shí)人員,,限期整改消號(hào)。
第六,,政績考核制度,。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,,各級(jí)各部門要嚴(yán)格制度,,將安全生產(chǎn)納入政績考核。
三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,努力為安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)有力保障
抓好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任,。為此,各級(jí)各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),常抓不懈,,扎實(shí)工作,,確保20_年度安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位,取得成效,。
(一)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,。要按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,,建立橫向到邊,、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,,明確職責(zé),、強(qiáng)化獎(jiǎng)懲抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、各行業(yè)主管部門的主要負(fù)責(zé)人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn),、本行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,,負(fù)總責(zé),。同時(shí),要采取強(qiáng)有力措施,,督促企業(yè)法定代表人履行其企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,,把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位,、每個(gè)人,。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任考核。加強(qiáng)責(zé)任考核是安全生產(chǎn)工作抓落實(shí),、見實(shí)效的重要手段,。各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,健全完善考核評(píng)價(jià)體系,,積極推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度,,對(duì)安全生產(chǎn)工作成績突出的單位和個(gè)人,要大張旗鼓地予以表彰;對(duì)安全生產(chǎn)工作局面被動(dòng)的單位,,要堅(jiān)決實(shí)行問責(zé),,限期完成整改。同時(shí),,縣兩辦及縣安委辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的督查,,對(duì)工作推三阻四、敷衍應(yīng)付的,,該通報(bào)的要及時(shí)通報(bào),,使安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署真正落到實(shí)處,。
(三)切實(shí)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合??h安監(jiān)局要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管,,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)??h發(fā)改,、公安、交通,、煤炭,、國土、水利,、林業(yè),、農(nóng)業(yè)、建設(shè),、教育、經(jīng)貿(mào),、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門,,要按照有關(guān)規(guī)定,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,,依法承擔(dān)起行政監(jiān)管責(zé)任,,履行安全生產(chǎn)管理職能,加強(qiáng)督促檢查指導(dǎo)工作,,把各項(xiàng)工作抓死抓實(shí),。部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,,形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力,。
(四)認(rèn)真搞好安全宣傳引導(dǎo)。各單位各部門要采取各種方式,,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度,,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型,、經(jīng)驗(yàn)和反面典型,。學(xué)校要適時(shí)開展安全知識(shí)教育,提高青少年在道路交通,、消防等方面的認(rèn)識(shí)和防災(zāi)自救能力,。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用,,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動(dòng),,強(qiáng)化全民安全意識(shí),,努力在全社會(huì)營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好輿論氛圍,。
同志們,,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,,意義深遠(yuǎn),。各級(jí)各部門一定要從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,,竭盡全力為實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,為開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)。
馬上,,春節(jié)就要到了,,我向大家提前拜個(gè)早年,祝各位新春愉快,、萬事如意,、合家歡樂!
我的講話完了,謝謝大家!
安全生產(chǎn)會(huì)議致辭簡短精辟篇十一
剛才,,市政府召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì),,這是元旦、春節(jié)前市政府召開的一次非常重要的會(huì)議,。會(huì)上,,__副市長、__局長分別作了重要講話,,對(duì)我們抓好今年最后30多天的安全工作,,以及明年的安全生產(chǎn)意義重大。__區(qū)長也對(duì)抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,。希望參加會(huì)議的各部門,、各單位認(rèn)真領(lǐng)會(huì)幾位領(lǐng)導(dǎo)講話的主要精神,扎實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,。下面,,就貫徹落實(shí)市政府會(huì)議精神,結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際,,我再講四點(diǎn)意見,。一、進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)
今年以來,,我區(qū)各級(jí)各部門高度重視安全生產(chǎn),,強(qiáng)化工作責(zé)任,落實(shí)各項(xiàng)措施,,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)基本平穩(wěn),,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,、社會(huì)保持穩(wěn)定奠定了良好基礎(chǔ)。但不容忽視的是,,全區(qū)安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,,部分單位和企業(yè)安全意識(shí)不強(qiáng),個(gè)別行業(yè),、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)事故多發(fā),,一些領(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,安全隱患比較突出,,安全支撐體系和監(jiān)管機(jī)制尚不健全,,監(jiān)督管理還有空檔。有的單位安全制度停留在紙上,,安全檢查流于形式,。這些問題的客觀存在,嚴(yán)重威脅著我區(qū)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,。同時(shí),,第四季度尤其是春節(jié)以前,是各企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營的高峰,,生產(chǎn)壓力非常大,,安全工作壓力也相應(yīng)增加。
安全生產(chǎn)連著政治,、連著穩(wěn)定,關(guān)系著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,更關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,。當(dāng)前,正值__加快發(fā)展的重要階段,,抓好安全生產(chǎn)顯得尤為重要,。因此,全區(qū)各級(jí)各部門務(wù)必保持清醒頭腦,,把安全穩(wěn)定作為目前的頭等大事,,以高度的政治責(zé)任感,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,采取一切過硬措施,,嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生,確保今年最后30多天的安全穩(wěn)定,,為明年乃至今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展奠定基礎(chǔ),。
二、牢牢把握安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
“安全第一,,預(yù)防為主”,。抓好安全生產(chǎn)工作,,關(guān)鍵在于防范,在目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后的情況下,,抓好防范控制尤為重要,。在本月14日的區(qū)安委會(huì)成員單位第四季度例會(huì)上,我們已經(jīng)作了專門安排,。借今天這個(gè)機(jī)會(huì),,我再強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的內(nèi)容。
(一)嚴(yán)格落實(shí)安全準(zhǔn)入制度
各行業(yè)主管部門和責(zé)任單位要嚴(yán)格把關(guān),,把安全生產(chǎn)條件作為一項(xiàng)重要審查內(nèi)容,,從源頭上控制不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場,切實(shí)提高各行各業(yè)的本質(zhì)安全,。認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作,,開辦企業(yè)必須具備法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,依法持證生產(chǎn)經(jīng)營,。企業(yè)新建,、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投入使用,對(duì)未通過“三同時(shí)”審查的建設(shè)項(xiàng)目,有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù),,企業(yè)不準(zhǔn)擅自開工投產(chǎn),。對(duì)不符合國家安全生產(chǎn)許可法律、法規(guī)的企業(yè),,經(jīng)整改后仍然達(dá)不到要求的,,一律予以關(guān)閉;對(duì)已取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)要認(rèn)真做好“回頭看”工作;對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè),有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,,堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn),。
(二)深入推進(jìn)專項(xiàng)整治
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治是抓好安全工作的一個(gè)行之有效的措施。今年以來,,我們通過認(rèn)真開展火災(zāi)隱患,、道路交通、煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治_“百日戰(zhàn)役”,,消除了一批事故隱患,,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。目前,,火災(zāi)隱患排查整治已經(jīng)結(jié)束,,道路交通、煤礦安全專項(xiàng)整治工作正在有序進(jìn)行,,希望各地,、各部門按照區(qū)政府的統(tǒng)一安排,,在前階段工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合本轄區(qū),、本行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際,,把專項(xiàng)整治工作進(jìn)一步落到實(shí)處。針對(duì)安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),,集中精力,,突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)企業(yè),,認(rèn)真排查整治事故隱患,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題,。在專項(xiàng)整治過程中,,要注意搞好_結(jié)合:一是把專項(xiàng)整治與落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度結(jié)合起來,督促企業(yè)建立有效的自我約束機(jī)制;二是把專項(xiàng)整治與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制;三是把專項(xiàng)整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來,,致力于建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制,。
(三)狠抓監(jiān)督檢查,大力消除事故隱患
開展全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查和各單位自查,,是避免安全事故發(fā)生的必要手段和有效措施,,必須長期堅(jiān)持下去。各地各部門要認(rèn)真開展全方位,、深層次的安全生產(chǎn)大檢查,,重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)要進(jìn)行重點(diǎn)檢查,仔細(xì)查找安全隱患,,檢查要橫向到邊,、縱向到底,不留任何死角,。道路交通方面,加大道路交通管控力度,,堅(jiān)持源頭管理和路面查糾相結(jié)合,,嚴(yán)查超載、超限,、超速,、疲勞駕駛和酒后駕駛等嚴(yán)重違章行為,依法從嚴(yán)處罰違章車輛和駕駛?cè)藛T;煤礦和非煤礦山方面,,重點(diǎn)加強(qiáng)瓦斯,、頂板安全檢查,嚴(yán)密監(jiān)控所有停產(chǎn)礦井,,防止死灰復(fù)燃;消防安全方面,,繼續(xù)以賓館,、飯店、商場,、市場,、醫(yī)院、學(xué)校,、客運(yùn)車站碼頭,、娛樂場所等人員密集場所為重點(diǎn),開展火災(zāi)隱患排查,,完善消防設(shè)施設(shè)備,,疏散消防通道;危險(xiǎn)化學(xué)品方面,從重打擊未經(jīng)批準(zhǔn)非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸、銷售和使用的行為;學(xué)校安全方面,,突出抓好學(xué)生食堂食品衛(wèi)生,、個(gè)人衛(wèi)生、學(xué)生往返學(xué)校運(yùn)輸車輛的安全,。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,,要立即制定切實(shí)可行的整改措施,明確整改時(shí)間和要求,,落實(shí)整改責(zé)任,,認(rèn)真進(jìn)行整改,絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和走過場的行為,。對(duì)一時(shí)難以整改到位的一般性隱患,,要采取嚴(yán)密的監(jiān)控和防范措施;對(duì)重大隱患,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉,,該停運(yùn)的堅(jiān)決停運(yùn),,該停業(yè)的堅(jiān)決停業(yè),該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓,,確保不發(fā)生任何問題,。區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加大督查力度,,督促各單位按照已簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書認(rèn)真履行職責(zé),,按照“專業(yè)人員查隱患、主管部門督促檢查,、涉及企業(yè)抓落實(shí)”的工作機(jī)制,,實(shí)行“人盯人”、“一盯一”、“一幫一”的安全隱患整治督促和指導(dǎo),,達(dá)到徹底消除隱患的目的,。
在這里,我還著重強(qiáng)調(diào)兩個(gè)問題,。學(xué)校學(xué)生身體健康問題,。近段時(shí)間,我區(qū)彈口等地的小學(xué)相繼發(fā)生學(xué)生群體性感冒,。目前正處于冬春季節(jié)傳染病的高發(fā)期,,再加上全球性的禽流感疫情十分嚴(yán)重,希望區(qū)教委督促各學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生衛(wèi)生知識(shí)教育,,落實(shí)各項(xiàng)防控措施,,避免類似情況再次發(fā)生。
(四)完善應(yīng)急救援預(yù)案
抓好安全工作,,一方面要積極防范,,另一方面,發(fā)生安全事故后,,要及時(shí)開展行之有效的救援,。各地、各部門要認(rèn)真掌握本轄區(qū),、本行業(yè)的重大危險(xiǎn)源情況,,對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大安全隱患要建立日常監(jiān)控記錄檔案,,落實(shí)專人進(jìn)行安全巡查,,制定重大事故隱患應(yīng)急救援預(yù)案,完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,。相關(guān)部門要抓緊制定完善道路交通,、消防、煤礦和非煤礦山,、建筑,、危險(xiǎn)化學(xué)品、學(xué)校,、民爆物品,、食品藥品等高危行業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案,確保在突發(fā)情況時(shí)能夠拿得出,、用得上、不誤事,、效果好,,真正把損失降到最低程度。
三、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
抓好安全生產(chǎn)工作,,關(guān)鍵在人,,核心在制度。安全生產(chǎn)是“一把手”工程,,各地,、各部門主要負(fù)責(zé)同志務(wù)必高度重視,把安全工作擺在突出重要位置,。要牢固樹立“安全第一”的觀念,,嚴(yán)格按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”,、“一崗雙責(zé)”,、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“誰簽字,、誰負(fù)責(zé)”等原則,,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好轄區(qū)和行業(yè)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。主要負(fù)責(zé)同志要帶頭上公路,、下礦井,、到渡口、進(jìn)車間,,查找安全隱患,,督促整改落實(shí)。進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,把責(zé)任層層分解落實(shí)到位,,明確領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的安全職責(zé),責(zé)任到人,。要加大安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究力度,,堅(jiān)決按照“四不放過”原則認(rèn)真調(diào)查處理每一件安全生產(chǎn)事故。對(duì)重大安全事故,,決不能輕易放過,,一定要查清原因,分清責(zé)任,,嚴(yán)肅處理,,不僅要追究直接責(zé)任者的責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的行政責(zé)任,,絕不姑息遷就,。有關(guān)部門要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各負(fù)其責(zé),,密切配合,,切實(shí)履行安全監(jiān)管職能,,不斷強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督作用,,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé),、群眾參與監(jiān)督,、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
四,、扎實(shí)抓好節(jié)日前后的安全工作
元旦,、春節(jié)期間是安全工作的高度警戒期,各行各業(yè)要以高度負(fù)責(zé)的精神,,把安全工作放在非常突出的位置,,認(rèn)真抓好落實(shí)。
一是切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,。各地,、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,,正確處理安全與生產(chǎn),、安全與效益、安全與地方發(fā)展的關(guān)系,,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,對(duì)存在的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),要采取有效的防范措施,,尤其要加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的管理和監(jiān)控,,防止重特大事故的發(fā)生。
二是各生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,。要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)自查自糾,,查找事故隱患,及時(shí)落實(shí)整改,,確保安全生產(chǎn),。結(jié)合兩節(jié)期間安全生產(chǎn)的特點(diǎn),繼續(xù)組織開展群眾性的事故隱患排查活動(dòng);加強(qiáng)節(jié)日期間在崗職工的安全教育,,防止出現(xiàn)松懈情緒和節(jié)日期間突擊生產(chǎn),、無視安全生產(chǎn)的情況,杜絕為趕工期,、趕進(jìn)度而違章指揮,、違章作業(yè)和冒險(xiǎn)蠻干的錯(cuò)誤做法;對(duì)節(jié)日期間停產(chǎn)和節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)的,要制定妥善的安全防范措施,。
三是認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)檢查,。各地,、各部門、各企事業(yè)單位節(jié)前要加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位的安全檢查,,徹底排查各類事故隱患,,并制定有效措施進(jìn)行整改。要著重加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用等環(huán)節(jié)的檢查,,做到不留死角,。工商、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)管,,確保廣大居民節(jié)日食品衛(wèi)生安全,。消防部門要對(duì)人員密集場所、各類游樂設(shè)施和交通運(yùn)載工具進(jìn)行一次消防安全大檢查,,及時(shí)排除事故隱患,。同時(shí),消防部門要認(rèn)真做好執(zhí)勤備戰(zhàn)工作,。
四是加大節(jié)日期間交通運(yùn)輸安全工作監(jiān)管力度,。兩節(jié)期間是旅游、出行的高峰期,,交通,、運(yùn)管、海事等部門要做好水陸運(yùn)輸工具的安全檢驗(yàn)工作,,防止交通運(yùn)輸工具帶“病”運(yùn)行,。交警、運(yùn)管部門要加強(qiáng)節(jié)日期間安全檢查,,嚴(yán)厲查處違章現(xiàn)象,。在節(jié)假日期間,運(yùn)管部門要加強(qiáng)監(jiān)管,,嚴(yán)禁包車長途旅游,。海事、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在各渡口設(shè)立專門檢查站,,嚴(yán)禁非法渡船載客,,確保節(jié)日期間交通運(yùn)輸安全。
五是堅(jiān)持節(jié)日期間的安全值班制度,。元旦,、春節(jié)期間,,各地、各部門,、各單位,、各企業(yè)要安排專人晝夜值班,必須保證有一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,。一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故,,要及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)和妥善處置,并按程序及時(shí),、真實(shí),、準(zhǔn)確上報(bào),靈通信息,。
安全生產(chǎn)會(huì)議致辭簡短精辟篇十二
一,、汲取教訓(xùn),清醒認(rèn)識(shí)
“5·25”__特大火災(zāi)事故,,表面上看是一起偶然事件,、突發(fā)事件。但從深層次看,,暴露出了地方政府和相關(guān)部門認(rèn)識(shí)不到位,、責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不逗硬等諸多問題,。我們必須深刻汲取教訓(xùn),,時(shí)刻保持清醒頭腦,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),。
(一)安全工作事關(guān)全局,。__多次講過,要始終把人民生命安全放在第一位,,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到千家萬戶的幸福,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全是我們最基本的職責(zé),。當(dāng)前,,巴州正處于深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,,一旦發(fā)生安全事故,,將耗費(fèi)方方面面巨大的人力、物力和精力,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方形象都將受到極大的影響,。
(二)消防現(xiàn)狀不容樂觀。經(jīng)排查梳理,,我區(qū)消防安全存在諸多問題,,主要表現(xiàn)在以下十個(gè)方面:一是個(gè)別地方和部門消防意識(shí)不強(qiáng),,監(jiān)管責(zé)任不明,隱患整治不力,。二是一些單位場所消防安全責(zé)任制落實(shí)不到位,,從業(yè)人員消防安全意識(shí)差,火災(zāi)隱患屢查不改,,消防安全違法行為屢禁不止,。三是“九小場所”管理空檔,消防設(shè)施堪憂,。四是臨街商業(yè)門市(店)消防設(shè)施嚴(yán)重不足,小火極易釀成大災(zāi),。五是住改商,、庫改商現(xiàn)象普遍,增加了建筑火災(zāi)荷載,。六是消防通道被占用,、堵塞現(xiàn)象嚴(yán)重,消防車輛通行困難,。七是住宅小區(qū)消防安全狀況極差,。八是宣傳教育氛圍不濃,群眾安全意識(shí)不強(qiáng),。九是部分建筑未審先建,、未驗(yàn)先用,新的火災(zāi)隱患不斷增加,。十是老城區(qū)建筑密集,,私拉亂接現(xiàn)象普遍,區(qū)域性火災(zāi)隱患突出,。這些問題早就被發(fā)現(xiàn),、長期被擱置,有關(guān)部門和轄區(qū)黨委,、政府聽之任之,,一些業(yè)主和居民心存僥幸,實(shí)在讓人擔(dān)驚受怕,。在安全問題上,,任何一絲馬虎、一處疏忽,、一次閃失,,都有可能造成不可估量的損失和極其嚴(yán)重的后果。
二,、突出重點(diǎn),,真抓真為
當(dāng)前,,高溫酷暑,天干物燥,,正值消防安全的特殊時(shí)期,,我們必須全力做好消防安全工作。這里,,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面:
(一)抓好源頭防控,。行政審批部門對(duì)涉及消防安全的事項(xiàng)要嚴(yán)格依法審批、規(guī)范市場準(zhǔn)入,、規(guī)范安全經(jīng)營秩序,。凡不符合法定審批條件的,規(guī)劃,、住建,、房管部門不得核發(fā)建設(shè)工程相關(guān)許可證照,安監(jiān)部門不得核發(fā)相關(guān)安全生產(chǎn)許可證,,教科體,、民政、人社,、衛(wèi)計(jì),、文廣新等部門不得批準(zhǔn)開辦學(xué)校、幼兒園,、醫(yī)院及公共娛樂場所等,,從源頭上把控和消除隱患。
(二)抓好管理創(chuàng)新,。一要抓好“網(wǎng)格化”管理,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦事處要以行政村(社區(qū)),、村(居)民小組,、居民樓院(農(nóng)村大院)、生產(chǎn)經(jīng)營單位為基本單元,,明確消防安全“網(wǎng)格化”管理的人員,、職責(zé)、任務(wù),,實(shí)行消防安全“網(wǎng)格化”管理全覆蓋,。二要抓好“戶籍化”管理。要將全區(qū)重點(diǎn)單位和火災(zāi)高危單位錄入“戶籍化”管理系統(tǒng),,建立消防安全管理檔案,,實(shí)行消防安全管理人員報(bào)告?zhèn)浒钢贫取⑾涝O(shè)施維護(hù)保養(yǎng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫取⑾腊踩晕以u(píng)估報(bào)告?zhèn)浒钢贫?,年?nèi)消防安全重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)要全面達(dá)標(biāo),。
(三)抓好專項(xiàng)整治。從即日起,,由岳映兵同志牽頭,,區(qū)消防大隊(duì)具體負(fù)責(zé),區(qū)級(jí)相關(guān)部門積極配合,,在全區(qū)上下開展為期一個(gè)月的消防安全專項(xiàng)整治,。一是對(duì)人員密集場所進(jìn)行排查整治,重點(diǎn)解決消防器材設(shè)置不規(guī)范,,以及鎖閉,、封堵、占用疏散通道,、疏散樓梯,、安全出口,在公共區(qū)域和集體住宿房間的外窗安裝金屬護(hù)欄,,擅自改變防火、防煙分區(qū),,建筑消防設(shè)施損毀等安全隱患問題,。二是對(duì)易燃易爆單位進(jìn)行排查整治,重點(diǎn)解決消防器材設(shè)置不規(guī)范,,以及消防設(shè)施不完好,、相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或滅火方法不同的物品混存、混放等問題,。三是對(duì)“三合一”“多合一”建筑進(jìn)行排查整治,,重點(diǎn)解決在生產(chǎn)、儲(chǔ)存,、銷售甲,、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性物品的建筑內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍以及未設(shè)置防火墻、未安裝防火門,、未按要求設(shè)置建筑消防設(shè)施等問題,。
(四)抓好應(yīng)急處突。各地各相關(guān)部門要根據(jù)本地,、本行業(yè)的實(shí)際情況,,深入研究各種突發(fā)火災(zāi)事故的規(guī)律、特點(diǎn)和應(yīng)對(duì)措施,,有針對(duì)性地編制消防演練方案,,有針對(duì)性地開展實(shí)戰(zhàn)演練。對(duì)重點(diǎn)消防單位,要掌握總體平面布局,,熟知內(nèi)部消防設(shè)施,,了解周圍通道、水源情況,,預(yù)判火災(zāi)危險(xiǎn)性,,及時(shí)組織自防自救,切實(shí)做到心中有數(shù),、心中有底,、心中有招。
(五)抓好宣傳教育,。一方面,,要充分利用廣播、電視,、報(bào)紙,、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,安排專門時(shí)段,、版面,,開展全方位、多層次,、不間斷的提示性,、警示性宣傳,營造出濃厚的社會(huì)氛圍,。要深入推進(jìn)消防宣傳進(jìn)社區(qū),、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)農(nóng)村,,讓廣大群眾特別是重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)人群深受震撼,、高度警醒,。另一方面,要嚴(yán)格落實(shí)重大火災(zāi)隱患舉報(bào),、公示制度,,利用媒體開辟曝光臺(tái),公開曝光消防違法行為和對(duì)消防安全不重視的企業(yè),,跟蹤報(bào)道存在重大隱患單位和場所的整改情況,,形成強(qiáng)大的輿論壓力。
三,、靠實(shí)責(zé)任,,強(qiáng)化保障
做好消防安全工作,落實(shí)責(zé)任守鍵。各地各部門要嚴(yán)格履行消防安全管理職責(zé),,形成群防群治,、齊抓共管的消防安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
(一)定責(zé)明責(zé),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、辦事處要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,,認(rèn)真落實(shí)消防安全屬地管理責(zé)任,,切實(shí)將消防工作納入議事日程,定期研判形勢(shì),,制定硬性措施,,及時(shí)解決問題。,、教科體,、文廣新、衛(wèi)計(jì),、旅游,、安監(jiān)等部門,要按照“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則,,各司其職,密切配合,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng),、本行業(yè)的消防安全監(jiān)管,。社會(huì)單位要樹立消防安全主體責(zé)任意識(shí),,健全管理制度,保障必要的消防投入,,加強(qiáng)消防設(shè)施日常管護(hù),,做到安全自查、隱患自除,、責(zé)任自負(fù),。
(二)履責(zé)盡責(zé)。區(qū)消防安全委員會(huì)及各成員單位要切實(shí)履行消防監(jiān)管職責(zé),,按照消防安全責(zé)任書要求,,在消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、火災(zāi)隱患排查,、消防宣傳教育等方面,,各盡其職、各負(fù)其責(zé)。同時(shí),,要進(jìn)一步健全聯(lián)合監(jiān)管,、聯(lián)合執(zhí)法和信息互通機(jī)制,形成消防安全監(jiān)管合力,。近期,,由呂愛國同志牽頭,相關(guān)部門配合,,加快回風(fēng)消防站建設(shè),,6月10日前完成拆遷工作;6月底前完成各項(xiàng)前期工作,并啟動(dòng)招投標(biāo)工作;9月1日前開工建設(shè),。區(qū)政府辦,、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)目督辦要加強(qiáng)督查,,確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求加快落實(shí),。對(duì)消防專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)、裝備設(shè)施配置等事項(xiàng),,由岳映兵同志牽頭,,組織消防、安監(jiān),、財(cái)政等部門,,按照量力而行、盡力而為的原則,,迅速提出解決方案,,及時(shí)補(bǔ)充完善。
(三)問責(zé)追責(zé),。區(qū)消安委辦,、區(qū)目督辦、區(qū)消防大隊(duì)要定期組織督導(dǎo)檢查,,緊盯不落實(shí)的事,,問責(zé)不落實(shí)的人,真正形成人人有壓力,、層層盡責(zé)任的良好局面,。對(duì)工作力度不大、進(jìn)展緩慢的,,要及時(shí)予以通報(bào)批評(píng),,限期整改。對(duì)因工作不落實(shí),、監(jiān)管不力導(dǎo)致較大以上亡人火災(zāi)事故的,,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,,并按有關(guān)規(guī)定依法依紀(jì)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,絕不姑息,。