“方”即方子,、方法?！胺桨浮?，即在案前得出的方法,，將方法呈于案前，即為“方案”。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的方案嗎,？接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫,，我們一起來了解一下吧。

水土保持方案篇一

1 研究區(qū)概況

1.1 研究區(qū)簡(jiǎn)介 姑山鐵礦位于長(zhǎng)江下游南岸的安徽省馬鞍山市,，礦山采用露天開采,，開采規(guī)模為150萬t/a。鐘山排土場(chǎng)主要排棄姑山鐵礦露天開采剝離的巖土,，已于20xx 年停止排土,，排土場(chǎng)南北長(zhǎng)約 550m，東西寬約350m,，共形成5個(gè)排土平臺(tái),，標(biāo)高分別為20m（1平臺(tái)）、30m（2 平臺(tái)）,、40m（3 平臺(tái)）,、50m（4 平臺(tái)）及 60m（5 平臺(tái)）,。排土場(chǎng)總占地面積約22.8hm2,，其中4平臺(tái)是面積最大的平臺(tái)，面積約5hm2,。鐘山排土場(chǎng)區(qū)域多年平均降雨量 1 053mm,，最大年降雨量 1 895.5mm，最大 1d 降雨量316.1mm,。梅雨期最長(zhǎng)達(dá)43d,，梅雨量最多達(dá)530.9mm，約占全年降雨量的45%,。降水季節(jié)性強(qiáng),，5～9月份降雨量約占全年的60%以上。所在地區(qū)年平均風(fēng)速2.46m/s,，最大 風(fēng) 速 39.9m/s，年 主 導(dǎo) 風(fēng) 向 及 頻 率 分 別 是 ene 和10.75%,，年次導(dǎo)風(fēng)向及頻率分別是e和8.98%,。

1.2 治理問題的提出 鐘山排土場(chǎng)位于馬鞍山市規(guī)劃城區(qū)，其東側(cè)緊靠寧蕪高速公路（g4211）,，毗鄰青山河,，北部、西部和南部3面緊鄰居民區(qū),，西側(cè)有當(dāng)涂至查灣縣級(jí)公路沿排土場(chǎng)而過,。目前排土場(chǎng)主要存在以下問題：（1）排土場(chǎng)平臺(tái)土壤貧瘠，土體石礫含量高、壓實(shí)嚴(yán)重,，滲透系數(shù)低,，遇到大雨，容易形成較大匯水,，造成嚴(yán)重水土流失,；（2）排土場(chǎng)棄土質(zhì)地松散，遇到大風(fēng)天氣極易形成揚(yáng)塵,，遇暴雨極易形成嚴(yán)重的水土流失,，誘發(fā)滑坡等地質(zhì)災(zāi)害；（3）排土場(chǎng)緊鄰馬蕪高速公路及青山河,，嚴(yán)重破壞了青山河兩岸的自然景觀,，造成了高速公路的視覺污染。

2 生態(tài)環(huán)境綜合治理模式研究

2.1 綜合治理目標(biāo) 通過治理,，徹底解決鐘山排土場(chǎng)生態(tài)破壞,、揚(yáng)塵及水土流失嚴(yán)重等問題，同時(shí)通過農(nóng),、林,、副產(chǎn)品的收入提供較好的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境綜合治理的可持續(xù)發(fā)展,。

2.2 土地適宜性評(píng)價(jià) 鐘山排土場(chǎng)已于20xx年停止生產(chǎn),，筆者首先根據(jù)鐘山排土場(chǎng)氣候,、地形地貌、土壤性質(zhì)等實(shí)際情況，并參考馬鋼姑山鐵礦土地利用規(guī)劃和鐘山排土場(chǎng)附近居民的意愿,，對(duì)鐘山排土場(chǎng)土地適宜性進(jìn)行了評(píng)價(jià)，初步確定了排土場(chǎng)土地的擬利用方向,，評(píng)價(jià)結(jié)果見表１,。【1】

2.3 綜合治理模式研究 根據(jù)排土場(chǎng)生態(tài)環(huán)境綜合治理目標(biāo),，參考馬鞍山市土地利用總體規(guī)劃[1]

及姑山鐵礦相關(guān)規(guī)劃等,，并征求排土場(chǎng)附近居民的意見，將鐘山排土場(chǎng)劃分為4個(gè)功能區(qū)進(jìn)行綜合治理,，如圖1所示,。【2】

2.3.1 生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)（4平臺(tái)） 該功能區(qū)主要位于排土場(chǎng)4平臺(tái),，該平臺(tái)位于排土場(chǎng)的中間位置,，為排土場(chǎng)面積最大的平臺(tái)，面積達(dá)5hm2,。該功能區(qū)的綜合治理目標(biāo)為控制匯水,，并通過農(nóng)副產(chǎn)品收入提供一定的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境綜合治理的可持續(xù)發(fā)展。（1）設(shè)計(jì)在鐘山排土場(chǎng)4平臺(tái)修建排灌系統(tǒng)及集水池,，收集平臺(tái)匯水,，一方面可以為綜合治理提供水源，另一方面可以將4平臺(tái)集水池建設(shè)為漁塘,，在外圍飼養(yǎng)鵝,、鴨等家禽；（2）設(shè)計(jì)將排土場(chǎng)4平臺(tái)其余土地建設(shè)為農(nóng)田,，種植花生等經(jīng)濟(jì)作物,。

2.3.2 生態(tài)用材林、防風(fēng)林區(qū)（1～3平臺(tái)迎風(fēng)坡及5平臺(tái)） 該功能區(qū)包括鐘山排土場(chǎng)1～3平臺(tái)迎風(fēng)坡及5平臺(tái),，該功能區(qū)的主要綜合治理目標(biāo)為控制匯水,、防風(fēng)固土、并適當(dāng)考慮環(huán)境綠化,。在平臺(tái)內(nèi)側(cè)修建排水渠系,，排除匯水；在平臺(tái)營(yíng)造生態(tài)用材林及防風(fēng)林,，一方面可以防治風(fēng)害,，為4平臺(tái)生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)的建設(shè)提供保護(hù)，另一方面可以通過林木蓄積產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益,；在高速公路旁栽植雪松,、棕櫚、紫葉李等觀賞樹種,，營(yíng)造一條亮麗的風(fēng)景線,，消除視覺污染。

2.3.3 生態(tài)經(jīng)濟(jì)林區(qū)（1～3平臺(tái)背風(fēng)坡） 該功能區(qū)包括鐘山排土場(chǎng)1～3平臺(tái)背風(fēng)坡,，該功能區(qū)的綜合治理目標(biāo)為控制匯水,，防治水土流失，同時(shí)考慮經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,。在平臺(tái)內(nèi)側(cè)修建排水渠系,，排除匯水；在平臺(tái)營(yíng)造經(jīng)濟(jì)林,，種植油桃等,，通過經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品收入提供一定的經(jīng)濟(jì)效益；由于1～3平臺(tái)背風(fēng)坡緊鄰居民區(qū),，設(shè)計(jì)同時(shí)在林間開辟道路，修建一些休閑娛樂設(shè)施,，提高社會(huì)效益,。

2.3.4 水土保持林區(qū)（排土場(chǎng)邊坡） 鐘山排土場(chǎng)邊坡坡度較大，且流沙和石渣混排，質(zhì)地松散,，是水土流失和粉塵污染的主要源頭,，該功能區(qū)治理方向?yàn)榻ㄔO(shè)水土保持林，水土保持林采用喬灌草綜合配置,。

3 示范區(qū)建設(shè)及運(yùn)行

3.1 生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè)及運(yùn)行 根據(jù)設(shè)計(jì),，將鐘山排土場(chǎng)4平臺(tái)建設(shè)為生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)，分為經(jīng)濟(jì)作物種植區(qū),，魚塘及家禽飼養(yǎng)區(qū)2部分,。截至20xx年底，姑山鐵礦在4平臺(tái)開挖魚塘（集水池）2口,，在外圍建立圍網(wǎng)飼養(yǎng)鴨,、鵝等家禽，魚塘和家禽飼養(yǎng)區(qū)面積約0.5hm2,，其中水面面積0.3hm2,。

利用姑山鐵礦剝離的第四系粘土作為客土[2-3]，覆蓋厚度80cm,，建造了約4hm2農(nóng)田,，鐘山排土場(chǎng)排棄的混合巖土及客土已經(jīng)過檢測(cè)，符合土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值,。集水池（魚塘）現(xiàn)處于蓄水階段,，并已在魚塘外圍飼養(yǎng)了少量的鵝和鴨等家禽，主要供應(yīng)姑山鐵礦食堂,；在建造的農(nóng)田上種植了芝麻,、花生等經(jīng)濟(jì)作物，20xx年芝麻產(chǎn)量約70kg/667m2,，花生產(chǎn)量約300kg/667m2,，基本達(dá)到附近農(nóng)田的平均產(chǎn)量，經(jīng)濟(jì)效益顯著,。

3.2 生態(tài)用材林,、防風(fēng)林區(qū)建設(shè)及運(yùn)行 根據(jù)設(shè)計(jì)，在鐘山排土場(chǎng)1～3平臺(tái)迎風(fēng)坡及5平臺(tái)建設(shè)生態(tài)用材林,、防風(fēng)林區(qū),。選用楊樹作為生態(tài)用材林,、防風(fēng)林的主要樹種[4]，采用穴狀整地回填客土的方式進(jìn)行土地整治,，楊樹栽植株行距2m×2m，林下撒播草籽,。在寧蕪高速公路（g4211）旁栽植雪松、棕櫚,、紫葉李等綠化樹種。經(jīng)過多年的建設(shè),，已經(jīng)完成了生態(tài)用材林、防風(fēng)林區(qū)的建設(shè),，營(yíng)造了一條長(zhǎng)約1 000m的生態(tài)用材林、防風(fēng)林帶,，既起到防風(fēng)及水土流失,，為生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)提供了天然屏障的作用，又通過林木蓄積增加了經(jīng)濟(jì)效益,，更改善了寧蕪高速公路（g4211）的自然景觀,，消除了視覺污染。

3.3 生態(tài)經(jīng)濟(jì)林區(qū)建設(shè) 根據(jù)設(shè)計(jì),，姑山鐵礦在鐘山排土場(chǎng)背風(fēng)坡的各個(gè)平臺(tái)建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)林區(qū),，選擇油桃、葡萄及梨作為生態(tài)經(jīng)濟(jì)林的主要樹種,，建設(shè)形成了油桃園,、梨園、葡萄園等,。油桃及梨樹栽植株行距為2.5m×3m，葡萄株行距為1.5m×2m,，同時(shí)在生態(tài)經(jīng)濟(jì)林地面種植了紫花苜蓿,，以改良土壤。由于生態(tài)經(jīng)濟(jì)林區(qū)緊鄰居民區(qū),，為了給居民提供休閑場(chǎng)所,，同時(shí)為發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益,，在生態(tài)經(jīng)濟(jì)林區(qū)修建人行道路,。截至20xx年底,，生態(tài)經(jīng)濟(jì)林區(qū)共修建休閑觀光道路 1 400m，栽植油桃約 200 株,，梨樹約 700 株,，葡萄約300株，20xx年共出產(chǎn)油桃約2 950kg,，葡萄約1 900kg,，梨15 000kg，所產(chǎn)水果全部供應(yīng)馬鞍山及附近市場(chǎng),，經(jīng)濟(jì)效益顯著。

3.4 水土保持林區(qū) 根據(jù)設(shè)計(jì),，20xx年起姑山鐵礦對(duì)鐘山排土場(chǎng)斜坡逐步進(jìn)行了治理，水土保持林區(qū)采用喬灌草綜合配置,，選擇構(gòu)樹、楊樹作為水土保持林的主要喬木樹種,，紫穗槐作為灌木樹種,，綜合考慮覆蓋地表速度、根系深度和冷暖季交替的問題,，草種選擇百喜草、黑麥草,、紫花苜蓿、狗牙根混合草籽[4],。截至20xx年底,，已完成了水土保持林區(qū)的建設(shè)，構(gòu)樹,、楊樹的成活率達(dá)95%以上，長(zhǎng)勢(shì)良好,，3年生的楊樹胸徑已達(dá)近20cm,，鐘山排土場(chǎng)斜坡部分的揚(yáng)塵污染及水土流失得到根本治理。

4 結(jié)論

通過研究,，構(gòu)建了包括生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū),、生態(tài)用材林及防風(fēng)林區(qū)，生態(tài)經(jīng)濟(jì)林區(qū)及水土保持林區(qū)等功能區(qū)的生態(tài)環(huán)境綜合治理鐘山排土場(chǎng)模式,，通過治理，不僅控制了水土流失,，同時(shí)還通過農(nóng)、林,、副產(chǎn)品的收入提供了較好的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境綜合治理的可持續(xù)發(fā)展,。鐘山排土場(chǎng)模式可以為長(zhǎng)江流域乃至國(guó)內(nèi)資源型城市類似礦山排土場(chǎng)的生態(tài)環(huán)境綜合治理提供借鑒的經(jīng)驗(yàn),。

參考文獻(xiàn)

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水土保持方案篇二

編制與實(shí)施保持水土的方案,，可以在建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)過程中將經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會(huì)效益充分有效地發(fā)揮出來,，水土保持方案編制設(shè)計(jì)的科學(xué)性與合理性在一定程度上為生產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為此,，必須在結(jié)合水利工程的具體情況和水土流失的特點(diǎn)上全面、準(zhǔn)確地編制與設(shè)計(jì)保持水土的方案,，以此來科學(xué)地預(yù)測(cè)由人為因素所造成的水土流失，采取綜合性措施對(duì)水土保持進(jìn)行合理地布置,。

1.1 水土保持方案的編制與設(shè)計(jì)過于形式化

水土保持方案的編制,，在一定程度上可以幫助開發(fā)商在工程的建設(shè)和施工過程中將自身所應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)明確下來。但是,，現(xiàn)階段的絕大多數(shù)開發(fā)商并不重視方案的編制工作,，過于形式化，僅僅只是將編制和審批水土保持的方案當(dāng)作是簡(jiǎn)單的例行公事,，思想上尚未形成方案實(shí)施的具體概念。

1.2 在編制水土保持方案中所存在的一些問題

1.2.1 在范本的幫助下抄襲之風(fēng)盛行

目前,，方案編制單位中的科學(xué)技術(shù)人員,，相關(guān)的專業(yè)配備嚴(yán)重準(zhǔn)備不足，而在所謂的范本的幫助下,，不少人員借機(jī)不去進(jìn)行深入地調(diào)查與研究,，導(dǎo)致不能仔細(xì)地勘測(cè)工程現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，在編制方案的過程中,，人員互相借鑒和抄襲的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

1.2.2 方案編制人員不能十分清楚地將主體工程的概念表達(dá)出來

由于對(duì)方案進(jìn)行編制的人員在實(shí)際工作中,，不能充分地認(rèn)識(shí)到與水利工程相關(guān)的建設(shè)性質(zhì),、當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛病⑹┕み^程中所采用的具體工藝,、土石方挖填平衡的實(shí)際特點(diǎn)等,，致使在編制方案的過程中，該有的項(xiàng)目十分簡(jiǎn)略,，不應(yīng)該進(jìn)行闡述的地方敘述了很多。

1.2.3 防治指標(biāo)沒有任何特色而言

將國(guó)際上最新采用的無量綱指標(biāo)除去以外，在水土保持方案的編制與設(shè)計(jì)中,，并沒有將各地區(qū)、各行業(yè)和各企業(yè)的具體情況有效地結(jié)合起來作為參照,，導(dǎo)致所制定的防治指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)不僅不夠全面不夠詳細(xì)，并且沒有任何特色而言,。

1.2.4 不能夠準(zhǔn)確地對(duì)水土流失進(jìn)行預(yù)測(cè)

在預(yù)測(cè)水土流失的時(shí)段,，往往帶有很強(qiáng)的隨意性，水土流失的界定也并沒有嚴(yán)格按照水利工程的建設(shè)情況和當(dāng)?shù)氐臍夂蛱攸c(diǎn)進(jìn)行;在對(duì)棄土棄渣流失量進(jìn)行計(jì)算的過程中,，由于直接將眾多數(shù)據(jù)省略掉,，導(dǎo)致結(jié)果存在很大的誤差;由于沒有對(duì)材料的質(zhì)量、標(biāo)段的劃分,、運(yùn)輸?shù)木嚯x以及施工的時(shí)段等因素進(jìn)行綜合考慮，導(dǎo)致對(duì)棄土渣量的估算上存在很大的偏差,。

1.3 實(shí)施水土保持方案中存在的問題

“先建設(shè)后施工”的不良傾向在水利工程的建設(shè)過程中普遍存在著,，只有在順利完成主體工程的建設(shè)之后，才能針對(duì)水土流失的情況采取相應(yīng)的防治措施,。只有在完成主體工程的可行性研究報(bào)告之后才進(jìn)行水土保持方案的編制與設(shè)計(jì)，給予問題考慮出發(fā)點(diǎn)的不同,，導(dǎo)致主體所能夠提供的各種資料在滿足方案的編制和設(shè)計(jì)中面臨著很大的難度,，防治措施的提出在很大程度上也與實(shí)際情況不相符合。

在變更主體工程的設(shè)計(jì)方案時(shí),，不能在第一時(shí)間內(nèi)將變更的具體情況告知給相關(guān)的編制單位,，導(dǎo)致不能進(jìn)行同步變更，方案中與保持有關(guān)的措施也很難繼續(xù)執(zhí)行,。

2.1 促進(jìn)保持水土法制觀念的進(jìn)一步增強(qiáng)

地方政府應(yīng)該發(fā)揮好帶頭領(lǐng)導(dǎo)的作用,，通過對(duì)水土保持相關(guān)法律法規(guī)的大力宣傳，從思想上能夠切實(shí)有效地促進(jìn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目單位與個(gè)人的認(rèn)識(shí),，促進(jìn)保持水土法制觀念的`進(jìn)一步增強(qiáng),，把人為水土流失的防治當(dāng)作自己應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)去對(duì)待。另外,，根據(jù)最新修訂的《水土保持法》與社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況有機(jī)結(jié)合起來,，進(jìn)一步促進(jìn)地方水土保持法律發(fā)揮的有效完善,。

2.2 促進(jìn)水土保持方案編制水平的進(jìn)一步有效提高

對(duì)相關(guān)編制水土保持方案的單位和個(gè)人進(jìn)行專業(yè)技術(shù)方面的培訓(xùn),，以此將他們自身的業(yè)務(wù)水平提升到一定的高度,，嚴(yán)格地進(jìn)行權(quán)限的編制,，杜絕出現(xiàn)越權(quán)編制的行為。通過野外勘測(cè)和實(shí)地調(diào)查,，能夠更加充分地掌握不同類型水利工程建設(shè)項(xiàng)目的擾動(dòng)特點(diǎn)，然后在此基礎(chǔ)上有針對(duì)性地制定和布置相關(guān)的防治措施,。

(3)深入地研究預(yù)測(cè)水土流失的各種方法,，盡可能地能夠針對(duì)水利工程類型的不同提出相應(yīng)的預(yù)測(cè)方法，進(jìn)而能夠在此基礎(chǔ)上為科學(xué)合理地布局各種水土保持措施提供強(qiáng)有力的理論依據(jù),。

(4)對(duì)主體水利工程的水土保持方面進(jìn)行客觀,、公正且科學(xué)的評(píng)價(jià)與分析,，針對(duì)那些與實(shí)際要求不相符合的項(xiàng)目選址和選線提出否定性的意見和建議,。

2.3 對(duì)保持水土措施的實(shí)時(shí)進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)且合理的安排

在對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目中水土保持制度進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行的過程中,，結(jié)合各階段防治水土流失的具體目標(biāo)，將當(dāng)?shù)貧夂虻奶攸c(diǎn)和主體工程的具體進(jìn)度有機(jī)地結(jié)合起來進(jìn)行充分地考慮,，以此對(duì)保持水土的具體措施進(jìn)行合理的安排,，保證能夠在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成施工。另外，出于對(duì)北方地區(qū)冬季氣溫的考慮,，與土方石工程措施有關(guān)的措施堅(jiān)決不能在冬季施工,，在采用植物措施時(shí)也應(yīng)該對(duì)土壤的解凍時(shí)期進(jìn)行充分考慮。

編制與實(shí)施保持水土的方案,，可以在建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)過程中將經(jīng)濟(jì),、生態(tài)與社會(huì)效益充分有效地發(fā)揮出來，水土保持方案編制設(shè)計(jì)的科學(xué)性與合理性在一定程度上為生產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。綜上所述，本文從水土保持方案的編制與設(shè)計(jì)過于形式化,、在編制水土保持方案中所存在的一些問題以及實(shí)施水土保持方案中存在的問題等方面系統(tǒng)地論述了現(xiàn)階段水利工程中常見水土保持方案編制設(shè)計(jì)的一些問題，在此基礎(chǔ)上經(jīng)過深入地思考與分析,，從促進(jìn)保持水土法制觀念的進(jìn)一步增強(qiáng)、促進(jìn)水土保持方案編制水平的進(jìn)一步有效提高以及對(duì)保持水土措施的實(shí)時(shí)進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)且合理的安排等方面,，提出了如何促進(jìn)水利工程中水土保持方案編制設(shè)計(jì)的重要措施。

水土保持方案篇三

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的部署,，以農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔”為切入點(diǎn),，以小流域綜合治理為重點(diǎn),，以改善農(nóng)村水土流失地區(qū)的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境為著力點(diǎn),，做到水土流失治理與水源和水環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn),、人居環(huán)境改善相結(jié)合,，使小流域達(dá)到景觀優(yōu)美、自然和諧,、衛(wèi)生清潔、人居舒適,，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

堅(jiān)持政府引導(dǎo),、因地制宜,、分類指導(dǎo)、注重實(shí)效,；堅(jiān)持地方和農(nóng)民投入為主，國(guó)家適當(dāng)補(bǔ)助,；堅(jiān)持水土保持與環(huán)境治理和新農(nóng)村建設(shè),、人工治理與自然修復(fù)、水利水土保持措施與其它措施相結(jié)合,；堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn),，協(xié)調(diào)推進(jìn);堅(jiān)持示范引導(dǎo),、政策扶持的方法,，用好“一事一議”等民主議事的機(jī)制,，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,。

生態(tài)清潔型小流域治理是小流域綜合治理的發(fā)展和完善。工程建設(shè)應(yīng)以水土流失綜合治理為基礎(chǔ),，全面做好流域治理、生態(tài)修復(fù),、水系整治和人居環(huán)境改善，建立面源污染控制,、人為水土流失防治等管理制度，加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等,。

1,、小流域治理工程。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，實(shí)施坡耕地改造，修建水窖,、水塘和坡面灌排水系等小型水利水保工程,。營(yíng)造水土保持林草,，建設(shè)喬灌草相結(jié)合的入庫(kù)（河）生物緩沖帶,。通過工程措施和生物措施,，減少土壤侵蝕，發(fā)揮梯地,、林草植被等水土保持設(shè)施控制和降解面源污染的作用。

2,、生態(tài)修復(fù)工程。在有條件的地方,，實(shí)施封山禁牧,、封育保護(hù),，加強(qiáng)林草植被保護(hù),，防止人為破壞。要充分依靠大自然的力量恢復(fù)植被,，改善生態(tài)環(huán)境，涵養(yǎng)水源,，保護(hù)水資源,。

3、河道綜合整治工程,。編制河道整治規(guī)劃,，采取清淤、護(hù)岸,、筑堰和綠化等措施，對(duì)小流域內(nèi)河道進(jìn)行綜合整治,。封河育草,，維系河流良好生態(tài)系統(tǒng)。禁止河道采沙,，加強(qiáng)河道管理及其維護(hù)。防止污水和垃圾進(jìn)入河道，確保河道清潔和優(yōu)美環(huán)境,。

4,、人居環(huán)境綜合整治工程,。搞好道路硬化、村莊綠化,、環(huán)境美化,，控制和減少污染物排放。制定村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔制度,，實(shí)現(xiàn)生活垃圾集中管理、生態(tài)污水初步處理后排放,。人畜禽糞便應(yīng)因地制宜推廣沼氣池等實(shí)用技術(shù)進(jìn)行無害化處理,。對(duì)居民比較集中和有條件的地區(qū)，生活污水應(yīng)處理達(dá)標(biāo)后排放,。

5,、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程。推廣綠色,、無公害技術(shù),，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。大力推廣施用有機(jī)肥料,，采用生物方法以及易降解,、低殘留的農(nóng)藥防治病蟲害，控制和減少農(nóng)業(yè)污染,。

6,、面源污染治理工程。在河道周邊設(shè)置植物緩沖帶,，種植或撫育具有吸收有機(jī)污染物能力的喬木、灌木和草本植物,。在河道和水庫(kù)水位變化的水陸交錯(cuò)帶建設(shè)人工濕地,，種植適水樹種和草本植物，增強(qiáng)水體自凈能力,。

7、水土流失和水環(huán)境監(jiān)測(cè),。建立水土流失和水質(zhì)指標(biāo)動(dòng)態(tài)變化監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)土壤侵蝕模數(shù),、土壤侵蝕量、入河（庫(kù)）泥沙量,，以及總磷（tp）、總氮（tn）,、生化需氧量（bod5）、化學(xué)耗氧量（cod）等指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè),。

在試點(diǎn)小流域內(nèi),，制定封山禁牧、封育保護(hù)政策和鄉(xiāng)規(guī)民約,，建立水源管理和保護(hù)制度，保護(hù)林草植被,，促進(jìn)生態(tài)自我修復(fù)。在有條件的地方，實(shí)行生態(tài)移民和并村,；制定化肥、農(nóng)藥使用推薦種類目錄,，明確其合理用量及使用方法,；嚴(yán)格對(duì)生活垃圾、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染排放的控制管理,。加強(qiáng)流域內(nèi)集體和私人企業(yè)、飲食服務(wù)等行業(yè)排污的管理,；監(jiān)督開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度，控制新增人為水土流失,。積極組織開展文明新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)等。

工程實(shí)施期3年,，20xx-20xx年。

試點(diǎn)工程建設(shè)投入以地方為主,，中央給予適當(dāng)補(bǔ)助。中央補(bǔ)助投資從現(xiàn)有國(guó)家水土保持重點(diǎn)防治工程及相關(guān)水利項(xiàng)目投資

中安排,。中央投資主要用于水利水保工程、封育管護(hù),、宣傳,、監(jiān)測(cè)等。沒有國(guó)家重點(diǎn)工程的省,、自治區(qū),、直轄市自籌解決。各級(jí)水利部門要積極爭(zhēng)取地方政府的支持和相關(guān)部門的配合，同時(shí)創(chuàng)新投入機(jī)制,，依靠政策吸引社會(huì)力量等多渠道解決投入問題,，確保工程順利實(shí)施。

生態(tài)清潔型小流域試點(diǎn)工程由水利部統(tǒng)一組織實(shí)施,，負(fù)責(zé)審批入選工程,、實(shí)施方案和組織竣工驗(yàn)收工作。流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)工程實(shí)施的技術(shù)指導(dǎo)和檢查驗(yàn)收工作,。各?。▍^(qū)、市）水利部門依據(jù)批復(fù)的實(shí)施方案,，制定和下達(dá)年度計(jì)劃，組織開展年度檢查,，并于每年2月底向水利部上報(bào)上年度總結(jié)報(bào)告,。縣級(jí)水利部門在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，全面負(fù)責(zé)組織編制試點(diǎn)工程建設(shè)實(shí)施工作，建立工程管理制度,、落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任,、明確任務(wù)，開展試點(diǎn)工程建設(shè)及相關(guān)監(jiān)測(cè)工作等,。

試點(diǎn)工程實(shí)施完成后,，各縣進(jìn)行自驗(yàn),，全面總結(jié),。自驗(yàn)結(jié)束后向所在?。▍^(qū)、市）上報(bào)自查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,。各?。▍^(qū),、市）組織初驗(yàn),，向水利部上報(bào)初驗(yàn)報(bào)告。水利部組織流域機(jī)構(gòu)和有關(guān)專家進(jìn)行竣工驗(yàn)收,，完成竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。