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最新創(chuàng)建楓橋式派出所工作方案匯報(三篇)

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最新創(chuàng)建楓橋式派出所工作方案匯報(三篇)
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為保證事情或工作高起點,、高質量,、高水平開展,常常需要提前準備一份具體,、詳細,、針對性強的方案,,方案是書面計劃,是具體行動實施辦法細則,,步驟等,。那么方案應該怎么制定才合適呢?以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,,供大家參考借鑒,,希望可以幫助到有需要的朋友。

創(chuàng)建楓橋式派出所工作方案匯報篇一

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,,牢牢把握對黨忠誠,、服務人民、執(zhí)法公正,、紀律嚴明的總要求,,全面落實總體國家安全觀和以人民為中心的發(fā)展思想,忠實踐行人民公安為人民的宗旨,,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,,有機結合“不忘初心、牢記使命”主題教育和“踐行新使命,、忠誠保大慶”實踐活動,,全面夯實以派出所建設為重中之重的新時代公安基層基礎工作,完善基層社會治理機制,,全面提升基層治理水平,。?

(一)把握主題,注重實效,。準確把握新時代“楓橋經(jīng)驗”的精神實質和基本內(nèi)涵,,深入貫徹落實黨的群眾路線,積極構建多元化化解矛盾、全時空守護平安,、零距離服務群眾工作機制,,維護轄區(qū)社會穩(wěn)定。?

(二)因地制宜,,全面創(chuàng)建,。各派出所要充分考慮本地經(jīng)濟發(fā)展水平、社會治安狀況和工作基礎條件等因素,,既體現(xiàn)精髓,、把握要義,又善于創(chuàng)新,、因地制宜,,實現(xiàn)“楓橋經(jīng)驗”與本地實際緊密結合,形成各具“本地化”特色的生動局面,。?

(三)公平公正,,擇優(yōu)命名。堅持公開,、公平,、公正和“從嚴從實、好中擇優(yōu)”的原則,,在全面創(chuàng)建的基礎上,,由縣局從三級以上公安派出所中確定一批堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”成效特別突出、具有示范引領作用的公安派出所,,推薦上報市局參與評選,。?

(四)積累經(jīng)驗,輻射推廣,。充分發(fā)揮“楓橋式公安派出所”的示范引領作用,,總結、推廣創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的典型事跡,,有效輻射和帶動基層派出所和廣大民警提升化解矛盾,、守護平安、服務群眾的能力,。?

(一)堅持黨建統(tǒng)領,,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮顯著。堅持把黨的政治建設放在首位,,有針對性地加強對民警的政治教育,、忠誠教育、形勢教育,,引導民警忠實踐行對黨忠誠,、服務人民,、執(zhí)法公正、紀律嚴明的總要求,,確保黨性教育入腦入心,。將黨的領導貫穿于派出所工作和隊伍建設各方面、全過程,,推行黨員社區(qū)民警兼任社區(qū)(村)黨支部副書記等經(jīng)驗做法,黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮明顯,。派出所黨組織健全,,“三會一課”、民主生活會,、談心談話等制度落實到位,,黨建活動有陣地、有載體,、有措施,。?

(二)堅持群眾路線,新時代群眾工作卓有成效,。配齊配強社區(qū)民(輔)警及警務助理,,通過走訪慰問、警民懇談,、警營開放等多種形式密切聯(lián)系群眾,、廣泛發(fā)動群眾、熱情服務群眾,,群眾對社區(qū)民警知曉率超過95%,。廣泛開展防范知識、普法教育宣傳,,群防群治力量建設成效明顯,,創(chuàng)新培育了平安類社會組織,群眾參與維護社會治安積極性較高,。民警開展群眾工作能力強,,日常執(zhí)法執(zhí)勤等群眾工作主題教育培訓合格,熟練應用移動警務終端,,注重運用現(xiàn)代科技手段和新媒體,,建立健全了方便群眾、暢通民意,、溝通互動,、宣傳教育的網(wǎng)上群眾工作平臺。?

(三)堅持源頭治理,,切實做到“矛盾不上交”,。常態(tài)矛盾糾紛排查化解工作成效明顯,,滾動排查、調處化解一大批影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛和風險隱患,,涉及公安工作矛盾糾紛調處成功率在95%以上,。主動融入基層綜治網(wǎng)格,推動形成多部門協(xié)同,、法理情融合的矛盾糾紛多元化解機制,。重點人員、重點群體幫教穩(wěn)控到位,,兩年來轄區(qū)未發(fā)生個人極端暴力犯罪案件,、重大群體性事件、重大“民轉刑”案件以及進京涉公安機關管轄信訪事項,。?

(四)堅持以防為主,,切實做到“平安不出事”?!耙粯巳龑崱倍S碼門牌等基礎信息采集應用工作成效顯著,。結合立體化信息化社會治安防控體系建設,全面開展智慧社區(qū)警務工作,,智能安防社區(qū)建設成效明顯,。預防和減少違法犯罪措施有力,平安創(chuàng)建活動有亮點,、有典型,、有成效,群眾法律意識和素養(yǎng)得到提高,,“盜搶騙”“黃賭毒”,、傳銷、非法集資等多發(fā)性違法犯罪問題得到有效遏制,。轄區(qū)兩年來未發(fā)生影響國家政治安全,、暴恐、重大邪教案(事)件,,刑事案件,、治安案件數(shù)下降,群眾安全感指數(shù)較高且更有保障,。?

(五)堅持服務為先,,切實做到“服務不缺位”?!豆才沙鏊鼍咦C明“五個一律”工作規(guī)定》執(zhí)行有力,,服務窗口規(guī)范便民,方便群眾和企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè),。社區(qū)一警,、農(nóng)村一輔警機制建設推進有力,,采取了自助、預約,、代辦,、上門服務等延伸服務觸角舉措。兩年來未發(fā)生違法違規(guī)辦理,、群眾投訴被查證屬實等問題,,群眾滿意率指數(shù)較高。?

(六)堅持從嚴治警,,切實做到隊伍過得硬,。派出所辦公秩序井然、內(nèi)務設置規(guī)范,,“一崗雙責”得到落實,隊伍管理制度齊全規(guī)范,,民警執(zhí)法公正,、紀律嚴明、作風嚴謹,、警容嚴整,。減負松綁和愛警暖警等各項政策措施落實到位,派出所民警定期體檢,、值班輪休,、加班強制休息等制度得到完善,民警年休假全休率高于90%,。兩年來未發(fā)生民警,、輔警違紀違法案件。?

(一)全面創(chuàng)建,。開展“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動,,旨在通過創(chuàng)建工作,推動矛盾糾紛化解,,夯實基層基礎,,完善基層治理。自部署之日起,,各派出所要緊密聯(lián)系本地工作實際,,精心制定方案,加強謀劃部署,,健全體制機制,,強化工作措施,全面推動創(chuàng)建工作開展,,確保創(chuàng)建活動取得實實在在的效果,。?

(二)逐級推薦,。由縣級公安機關根據(jù)命名標準,實行“先創(chuàng)建,、后評定”的程序,,在全面開展創(chuàng)建活動的基礎上,組織初審,,經(jīng)黨委集體研究產(chǎn)生推薦對象,。原則上縣局從三級以上公安派出所向市局推薦2個派出所作為參評候選對象。?

(三)審查評議,。推薦對象由縣局采取內(nèi)部審查和外部評議相結合的方式組織審核把關,。內(nèi)部審查重點考察創(chuàng)建實效,廣泛聽取所屬公安機關及相關部門,、警種特別是紀檢監(jiān)察,、督察審計、信訪,、人事,、法制部門意見,并走訪地方黨委,、政府及相關部門征求意見,。外部評議采取召開座談會、問卷測評等形式,,廣泛征求群眾意見,。?

(四)評定命名。推薦對象經(jīng)市局組織審核并進行公示后,,將對符合條件的派出所進行“楓橋式公安派出所”命名表彰,;今后,每兩年進行命名表彰一次,。同時,,從中推薦3個派出所上報省公安廳,再由省廳擇優(yōu)推薦上報公安部表彰,。?

(一)加強組織領導,。縣局成立由副縣長,、公安局長葉其勇?lián)谓M長的創(chuàng)建活動領導小組,,縣局黨委委員、副局長陳新川,,縣局黨委委員,、政工室主任林昭叁擔任副組長,督察大隊,辦公室,指揮中心,政工室,警務保障室,國保,、治安,、刑偵,、經(jīng)偵、法制大隊等單位為成員,。領導小組辦公室設在治安大隊,,由陳新川副局長兼任辦公室主任,治安大隊大隊長周治春,、政工室副主任肖起城任辦公室副主任,,具體負責日常工作,強化創(chuàng)建活動的指導,、協(xié)調和監(jiān)督,,確保創(chuàng)建活動取得實效。?

(二)積極參與創(chuàng)建,。各派出所要按照方案要求,,結合公安派出所等級評定工作實際組織創(chuàng)建活動,于每年9月30日前將申報材料(三明市“楓橋式公安派出所”命名審批表)報送縣局活動領導小組辦公室,;由活動辦組織審查評議,、征求意見,于10月上旬前,,擇優(yōu)推薦2個派出所上報市局參評候選。?

(三)加強監(jiān)督指導,。各派出所務必認真總結經(jīng)驗做法,,形成具有本地特色的事跡材料;縣局政工室,、治安大隊要對申報命名的公安派出所嚴格審核把關,,切實保證質量。對獲得命名的公安派出所,,縣局將在業(yè)務工作,、隊伍建設、經(jīng)費保障等方面予以傾斜,,不斷加強工作指導,,幫助總結工作經(jīng)驗,優(yōu)化工作機制,,全面提升新時代公安派出所工作水平,。?

(四)加大宣傳力度。各派出所要把加強宣傳作為推動創(chuàng)建活動的重要舉措,,貫穿創(chuàng)建活動始終,。政工室要按照上下結合、內(nèi)外聯(lián)動的原則,,大力協(xié)調中央和地方媒體,,充分運用公安自媒體,,積極聯(lián)動有關新媒體,對創(chuàng)建活動及公安派出所化解矛盾,、守護平安,、服務群眾等感人事跡進行宣傳報道,不斷擴大創(chuàng)建活動的社會影響力,,努力把創(chuàng)建過程作為推樹典型示范引路的過程,、向人民群眾報告工作的過程、打造共建共治共享社會治安治理格局的過程,。?

創(chuàng)建楓橋式派出所工作方案匯報篇二

為深入貫徹習近平總書記關于把“楓橋經(jīng)驗”堅持好發(fā)展好,,把黨的群眾路線堅持好貫徹好的重要指示精神,根據(jù)公安部部署和省廳《全省公安機關創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”活動實施方案》,,結合南通實際,,現(xiàn)就全市公安機關創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”活動制定如下實施方案。

一,、工作目標

牢牢把握“對黨忠誠,、服務人民、執(zhí)法公正,、紀律嚴明”總要求,,以創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”活動為抓手,全面改革和加強派出所工作,,深入推進派出所工作高質量發(fā)展,,努力實現(xiàn)“矛盾不上交、平安不出事,、服務不缺位”,,全力建設更高水平的平安南通,不斷增強人民群眾獲得感,、幸福感,、安全感。建成一批市級“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建優(yōu)秀單位,,全市派出所整體工作水平處于全省前列,,在全省“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建示范單位、先進單位評選表彰中取得優(yōu)異成績,。

二,、基本原則

創(chuàng)建活動要堅持目標導向、問題導向,、實戰(zhàn)導向,,既要對標對表找差距抓落實,又要發(fā)揚經(jīng)驗促創(chuàng)新增優(yōu)勢,努力體現(xiàn)時代特征和本地特色,。工作遵循以下基本原則:

(一)緊扣主題,、務求實效。深入貫徹落實黨的群眾路線,,準確把握新時代“楓橋經(jīng)驗”的精神實質和豐富內(nèi)涵,,積極構建多元化化解矛盾、全時空守護平安,、零距離服務群眾警務運行機制,,切實增強派出所維護轄區(qū)安全穩(wěn)定的效能。

(二)因地制宜,、百花齊放,。堅持一切從實際出發(fā)、一切服從服務于實戰(zhàn),,把新時代“楓橋經(jīng)驗”精髓要義與本地派出所工作實際有機結合,,創(chuàng)造性地開展工作,形成爭先創(chuàng)優(yōu),、善于創(chuàng)新的生動局面,,著力打造富有生命力的特色品牌。

(三)公平公正,、擇優(yōu)命名,。按照公開、公平,、公正和從嚴從實,、好中擇優(yōu)的要求,在全面創(chuàng)建,、逐級推薦的基礎上,,表彰一批創(chuàng)建成效顯著,、具有典型示范意義的派出所,,表彰一批在創(chuàng)建活動中作出突出貢獻的派出所長和“李樹干式派出所民警”。

(四)積累經(jīng)驗,、輻射推廣,。充分發(fā)揮“楓橋式公安派出所”“李樹干式派出所民警”的示范引領作用,總結,、推廣創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的典型事跡,,有效輻射帶動基層公安機關和廣大民警提升化解矛盾、守護平安,、服務群眾的能力水平,。

三、評價標準

堅持把人民群眾的安全感更加充實、更有保障,、更可持續(xù)作為根本追求,,把提升派出所的實力、活力,、戰(zhàn)斗力和群眾滿意度作為檢驗創(chuàng)建成效的主要標志,,構建“楓橋式公安派出所”評價標準體系。

(一)堅持黨建統(tǒng)領,,黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮顯著,。把黨的領導貫穿于派出所工作和隊伍建設各方面、全過程,,廣大民警增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,。派出所黨組織健全,“三會一課”,、談心談話等制度有效落實,,黨建活動有陣地、有載體,、有措施,、有亮點。黨組織向警格延伸覆蓋,,黨員社區(qū)民警兼任社區(qū)(村)副書記全面落實,,黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進一步增強。

(二)堅持群眾路線,,新時代群眾工作卓有成效,。民警群眾工作能力強,日常執(zhí)法執(zhí)勤等群眾工作主題教育培訓合格,,熟練應用移動警務終端,,注重運用科技信息化手段建立網(wǎng)上群眾工作平臺。防范知識,、普法教育宣傳有力,,群防群治、治安信息員隊伍和平安類社會組織建設成效明顯,,轄區(qū)群眾參與平安建設積極性較高,。社區(qū)民警和警務輔助人員按規(guī)定要求配備到位,“兩個就地,、三個必到”,、走訪慰問、警民懇談等制度有效落實,群眾對社區(qū)民警的知曉率超過95%,。

(三)堅持源頭治理,,切實做到“矛盾不上交”。社區(qū)警務工作融入網(wǎng)格化社會治理機制,,多部門協(xié)同,、法理情融合的矛盾糾紛多元化、常態(tài)化防范化解機制比較完善,,就地吸附工作成效明顯,。派駐式人民調解室全面建成,專職人民調解員配備達到規(guī)定要求,,矛盾糾紛調處成功率在90%以上,,涉及公安矛盾糾紛調處成功率在95%以上。重點人員,、重點群體穩(wěn)控工作扎實有效,,最近兩年轄區(qū)未發(fā)生個人極端暴力犯罪案件、重大群體性事件,、重大“民轉刑”案件及進京或集體赴省涉公安機關管轄信訪事項,。

(四)堅持以防為主,切實做到“平安不出事”,?!耙粯硕鄬崱被A信息采集應用工作成效顯著,智慧警務和智能技防小區(qū)建設成效明顯,,信息采集率和準確率在95%以上,。預防減少違法犯罪措施有力,“無黑社區(qū)(村)”“零發(fā)案小區(qū)(村)”“平安校園”等系列平安創(chuàng)建活動有亮點,、有典型,、有成效,群眾法律意識和素養(yǎng)得到提高,,“盜搶騙”“黃賭毒”,、傳銷、非法集資等多發(fā)性治安問題得到有效遏制,。最近兩年轄區(qū)未發(fā)生有影響的涉政,、涉恐,、涉邪案事件,,違法犯罪警情穩(wěn)中有降,群眾安全感指數(shù)較高,。

(五)堅持服務為先,,切實做到“服務不缺位”。《公安派出所出具證明“五個一律”工作規(guī)定》執(zhí)行有力,,派出所窗口服務規(guī)范,,為群眾和企業(yè)辦事效率質量高。自助,、預約,、代辦、上門服務等便民舉措落實,,服務向警務室延伸推行有力,,“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務服務”、公安“微警務”和窗口服務同步開展,,實現(xiàn)各類服務事項馬上辦,、網(wǎng)上辦、就近辦,、一次辦,。最近兩年本單位未發(fā)生違法違規(guī)辦理、群眾信訪投訴被查證屬實等問題,,群眾滿意率指數(shù)較高,。

(六)堅持從嚴治警,隊伍建設和內(nèi)部管理過得硬,。派出所辦公秩序井然,、內(nèi)務設置規(guī)范,“一崗雙責”得到落實,,隊伍管理制度健全完善,,安全保密制度完備,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的要求落實到每一個執(zhí)法環(huán)節(jié),,民警執(zhí)法公正,、紀律嚴明、作風嚴謹,、警容嚴整,。減負松綁、愛警暖警等各項政策措施落實到位,,民警年休假全休率高于90%,。派出所辦公生活設施完好、功能齊備,,警營文化建設有特色,,全警實戰(zhàn)訓練常態(tài)開展,民警職業(yè)榮譽感,、自豪感,、歸屬感強,。最近兩年本單位未發(fā)生民警、輔警違紀違法案件和內(nèi)部安全問題,。

積極投入省廳開展的爭當“李樹干式派出所民警”活動,,把廣大民警參與創(chuàng)建活動的積極性和創(chuàng)造性引導好、保護好,、發(fā)揮好,,以實際行動踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”?!袄顦涓墒脚沙鏊窬痹u價標準:一是具有對黨忠誠,、勇于擔當?shù)恼纹犯瘢谒枷肷险紊闲袆由吓c黨中央保持高度一致,;二是具有不忘初心,、親民愛民的為民情懷,滿腔熱情地為人民群眾服務,;三是具有勤奮踏實,、積極創(chuàng)新的敬業(yè)精神,崗位實戰(zhàn)能力強,,工作成績突出,;四是具有淡泊名利、清正廉潔的道德操守,,清清白白做人,,無違紀問題。

四,、主要任務

堅持全覆蓋,、全要素,高站位,、高標準,,以九大工程牽引創(chuàng)建活動扎實有效開展,牢固樹立大抓基層,、大抓基礎的正確導向,,全面形成重心下移、警力下沉,、保障下傾的良性格局,。

(一)基層黨建“紅色細胞”工程。按照新時代黨的建設總要求,,堅持和加強黨的全面領導,,在全市公安派出所組織開展基層黨支部爭創(chuàng)示范點、支部書記爭做示范帶頭人,、黨員民警爭當示范崗為主要內(nèi)容的“三爭”創(chuàng)評活動,,全面推進黨的政治建設、思想建設,、組織建設,、作風建設、紀律建設,,積極探索黨建隊建融合發(fā)展,,以高質量黨的建設推動公安派出所工作高質量發(fā)展,使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘,,使每個基層黨員民警都成為過硬先鋒模范,。打造黨建工作聯(lián)盟,建立基層黨建聯(lián)系點制度,,每個縣級公安機關黨委(黨組)成員,、機關警種部門至少掛鉤聯(lián)系1個派出所黨組織,每年至少開展2次基層黨建調研走訪活動,,派出所每年至少2次向局黨委匯報黨建工作,,并利用轄區(qū)黨建平臺資源優(yōu)勢,定期組織黨員民警進企業(yè),、進社區(qū),、進學校開展共建活動,學習借鑒地方黨組織先進經(jīng)驗,。建立黨建責任清單,,按照《關于加強基層派出所黨建工作的六項措施》,全面規(guī)范黨的組織建設,、制度建設,、陣地建設、黨員民警隊伍管理,、基層黨建示范引領等六個方面工作以及黨支部“三會一課”,、民主(組織)生活會、民主評議黨員,、黨日活動,、談心談話等10項任務清單,同時,,按照《教導員日常工作規(guī)范》,,以“政工日志”、“五卡一證”管理為載體,,推進黨建制度的規(guī)范落實,。規(guī)范基層議事規(guī)則,按照《公安機關基層派出所黨支部委員會議事規(guī)則》,,將領導班子分工調整,、民警崗位分配變動,、立功嘉獎、評先獎優(yōu),、干部選拔推薦,、職業(yè)規(guī)劃引導、違規(guī)違紀查處等重大干部人事問題納入議事內(nèi)容范圍,,進一步規(guī)范決策行為和議事能力,,不斷增強基層黨組織在派出所決策中的話語權。

(二)智慧派出所創(chuàng)新工程,。極爭取黨委政府支持,,加強智慧派出所的人財物投入。大力推動大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng),、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術與派出所工作有機融合,,改造警務流程,,創(chuàng)新警務模式,提升警務效能,。按照可視化,、扁平化要求,升級改造派出所綜合勤務指揮室,,配置安裝小型情報指揮可視化屏,,直觀展示派出所值班備勤、接警處警,、案件偵辦,、社區(qū)警務等勤務狀況,提升派出所精準指揮水平,;升級智慧打防手段,,做強派出所小型作戰(zhàn)單元,提升打擊犯罪的針對性和實效性,。抓住“升級版”技防城和“雪亮工程”建設的有利契機,,爭取黨委政府支持,加快推動視頻監(jiān)控設備高清化改造,,以及人臉識別,、無線射頻、wifi嗅探,、“微卡口”等智能系統(tǒng)布建安裝,,積極構建科技防控網(wǎng)絡,提升派出所立體防控水平,。優(yōu)化調整派出所執(zhí)法功能區(qū),,安裝一體化信息采集儀,,對帶入辦案區(qū)審查人員,運用人臉識別,、身份核查,、指紋比對、后臺資源庫比對等手段,,對人員身份信息進行精準,、快捷采集核查,,數(shù)據(jù)信息實時推送辦案民警,,提高案件偵訊、辦理實效,。推廣應用智能案卷管理柜,、物聯(lián)網(wǎng)儲柜管理技術,對案卷,、涉案財(證)物存放,、保管、調用,、歸還等軌跡全程留痕實時管理,、優(yōu)化智慧執(zhí)法機制,提升派出所規(guī)范執(zhí)法能力,。

(三)“全要素”網(wǎng)格警務工程,。按照中央、部省關于創(chuàng)新網(wǎng)格化治理機制,、深化城鄉(xiāng)社區(qū)警務戰(zhàn)略的系列部署要求,,探索構建“共治型”網(wǎng)格、“平安型”網(wǎng)格,、“智慧型”網(wǎng)格,、“服務型”網(wǎng)格、“實戰(zhàn)型”網(wǎng)格“五位一體”的網(wǎng)格警務,,推動重心下移,、警力下沉、保障下傾,,增強基層實力,、激發(fā)基層活力、提升基層戰(zhàn)斗力,,履行好公安機關保一方平安穩(wěn)定的職責使命,。按照“一個民警+兩個輔警+n個網(wǎng)格員”的模式,推動網(wǎng)格民警,、輔警和網(wǎng)格員捆綁運作,,實行信息聯(lián)采,、矛盾聯(lián)調、風險聯(lián)控,、治安聯(lián)防,、事件聯(lián)處、服務聯(lián)動,。推動傳統(tǒng)型的社區(qū)警務向現(xiàn)代化的網(wǎng)格警務轉變,,以網(wǎng)格單元的小平安保障社會治安大穩(wěn)定,力爭做到“大事不出社區(qū),、小事不出網(wǎng)格”,,實現(xiàn)兩個明顯下降和兩個明顯提升,即風險發(fā)生率和轄區(qū)發(fā)案率明顯下降,,公眾安全感和群眾滿意度明顯提升,。打通公安內(nèi)網(wǎng)與網(wǎng)格化社會管理平臺通道,完善源頭信息實時錄入,、動態(tài)更新,、跟蹤管理機制,建立一點采集,、多點核查,、全網(wǎng)共享的基礎信息采集新模式,提升派出所基層治理水平,。

(四)矛盾糾紛排查化解工程,。緊緊依靠黨委政府,嚴格落實全面排查,、源頭化解,、精準盯防、高效管控等各項工作措施,,及時發(fā)現(xiàn)和調處一批可能影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛,,在工作中堅持做到“三清”、“三不放過”,,即矛盾糾紛底數(shù)清,、重點糾紛、重點人員情況清,、責任人分工明確責任清,;排查工作留有死角不放過、工作措施不落實不放過,、工作中出現(xiàn)拖拉,、推諉、不負責任不放過。圍繞重點領域,、重點問題和重點人群等方面開展針對性工作,,做到有的放矢。加強特殊人群幫教幫扶工作,,依靠有關部門和基層組織,,及時開展心理疏導,做好幫扶救助,,落實管控措施,。深化“公調對接”,在派出所全面推廣三所聯(lián)調,、庭所共建等創(chuàng)新舉措,,進一步加強和規(guī)范治安調解與人民調解、司法調解的銜接,,及時有效調解糾紛,、化解矛盾,,形成多部門協(xié)同,、法理情融合的矛盾糾紛常態(tài)化多元化防范化解機制。積極配合民政部門推行村(居)委主職干部兼任治保,、調解主任,,壓實村(居)委矛盾糾紛調處責任,形成主職干部主抓,、“兩委”班子成員分工負責,、群眾積極參與的村(居)委治理格局。動態(tài)分析評估可能影響本地區(qū)安全穩(wěn)定,、可能引發(fā)個人極端暴力犯罪等突出矛盾問題,,及時提請黨委政府協(xié)調有關部門參照解決信訪問題“一清三定”原則,落實源頭穩(wěn)控化解措施,。

(五)平安社區(qū)升級工程,。聚焦防范化解重大風險,以高質量平安為目標,,以“平安校園”,、“平安企業(yè)”、“平安娛樂服務場所”,、“平安家庭”建設為載體,,努力打造“零發(fā)案、零犯罪,、零事故,、零上訪、零問題少年、零矛盾上交”的“六零”社區(qū),。引入視頻門禁,、電子路門牌、無感知人臉識別等技術,,全方位獲取各類動態(tài)信息,,努力實現(xiàn)治安要素的全時空感知。加強出租房和場所行業(yè)治安管控,,加強重點地區(qū)清查整治,,努力消除治安隱患,嚴密陣地控制,。開展危險物品安全系列檢查,,強化寄遞物流安全監(jiān)管措施,加大從業(yè)單位和人員違法行為查處力度,,堅決管住危險品,。深入實施全警情報戰(zhàn)略,做實做強以網(wǎng)格員,、保安員,、快遞員等“八大員”為主體的信息員隊伍,落實提供情報信息獎勵政策措施,,做活情報信息源頭,。突出商貿(mào)集中區(qū)、企業(yè)聚集區(qū)和居民住宅區(qū),,科學劃分防范單元,,有效整合利用保安員、網(wǎng)格員,、志愿者,、樓棟長等力量聯(lián)勤聯(lián)防,開展巡邏值守,、排查隱患等“平安守護”活動,,全力打造平安共同體。在派出所建立未成年人“關愛之家”工作站,,促進青少年健康成長,。積極推廣平安志愿者、凈網(wǎng)志愿者,、警民驛站,、警鄰守望,夕陽紅巡邏隊,、紅袖標平安員等做法,,加快培育具有公益性,、專業(yè)性、行業(yè)性,、權威性的平安類社會組織,。推廣建設安防體驗館,普及公共安全知識,,提升群眾自防自救意識和能力,。

(六)服務群眾“民心”工程。牢固樹立警務圍著民意轉,、民警圍著百姓轉的理念,,緊緊圍繞全面深化公安“放管服”改革,做優(yōu)做全派出所服務工作,。在業(yè)務量較大的派出所,,以及人口眾多、交通便利,、硬件條件較好的警務室(站),,統(tǒng)一規(guī)劃建設集港澳證二次簽注、交通違法處理和身份證辦理發(fā)放,、“微警務”等功能于一體的自助服務區(qū),,提供24小時自助式服務。積極引導轄區(qū)居民使用“微警務”,、政務服務公安“旗艦店”等服務平臺,,逐步實現(xiàn)報警求助,、政策咨詢,、辦事辦證、防范宣傳等警務服務事項在線解答,、網(wǎng)上辦理,,真正讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿,。融合線上線下警務服務流程,,探索將派出所、警務室,、警民驛站等基層單元,,打造為全聚合、“一站式”的警務服務窗口,,創(chuàng)新采取“快遞配送,、社區(qū)代辦、驛站自提”等服務方式,,推動相關業(yè)務“線上受理,、就近辦結”。推動以“破小案、辦小事,、解小優(yōu),、幫小忙、惠小利”為主要內(nèi)容的新“五小工程”落地生根,,有力提升群眾的滿意度,。

(七)明責減負增效工程。堅持發(fā)案少,、秩序好,、社會穩(wěn)定、群眾滿意的派出所工作目標,,賦予派出所警務實戰(zhàn)和隊伍建設管理相應的自主權,,保障派出所做實做強防范管控主業(yè)。全面加強城市派出所“三隊三室”,、農(nóng)村派出所“所隊合一”的建設和運行管理,,鼓勵派出所實行彈性工作、錯時工作等運行模式,。認真貫徹落實公安部《為公安派出所減負10項措施》,,完善派出所與專業(yè)警種部門刑事案件辦案分工協(xié)作機制,探索推行偵查部門獨立承擔重大案件偵辦工作模式,,由專業(yè)警種為主辦理刑事案件,,派出所只負責辦理案情簡單、因果關系明顯,、自身能夠獨立承辦,,以及嫌疑人被當場抓獲或群眾扭送到公安機關的刑事案件,各警種部門不得將應由自身承擔的辦理刑事案件任務轉嫁給派出所,。全面推進城區(qū)街面警務服務站建設,,加快110報警服務臺與12345在線服務平臺、網(wǎng)格化服務管理中心對接,,全面落實為派出所分流非警務類報警求助事項渠道和工作機制,。取消社區(qū)民警辦理行政案件、刑事案件指標,,把工作重心從向派出所下任務,、壓指標、抓考核,,轉移到重實戰(zhàn),、強指導、優(yōu)服務上來,;最大限度精簡會議,、文件,、報表、臺帳和派出所參加的專項行動,,大型活動現(xiàn)場安保和集訪事件現(xiàn)場處置盡量不動用派出所警力,,警種部門不得自行向派出所部署專項行動。緊密結合“數(shù)據(jù)賦能”攻堅行動,,上級公安機關及警種部門要盡可能向派出所民警開放數(shù)據(jù)資源和專業(yè)手段,,為派出所實戰(zhàn)服務提供數(shù)據(jù)和情報信息滴灌式、精準化支撐服務,。

(八)扎根社區(qū)“育警”工程,。全面推行社區(qū)民警兼任居(村)委副書記或副主任,更好地發(fā)動整合社會各方力量參與社區(qū)平安建設,。制定派出所警力配置標準,,完善警力補充調整機制,科學調配派出所警力,,充實加強社區(qū)警務力量,,原則上,城市和縣城鎮(zhèn)地區(qū)按實有人口1:5000,,農(nóng)村地區(qū)按1:8000的標準配備社區(qū)民警,,達不到上述標準的,按照缺1名民警至少配3名輔警的要求,,在原有社區(qū)輔警人數(shù)基礎上予以增配,每個行政村至少配備1名專職輔警,。引導社區(qū)民警沉入社區(qū)、扎根社區(qū),,專職社區(qū)民警在社區(qū)工作年限不少于3年,,做實警務室,堅持“兩個就地,、三個必到”工作制度,;及時提煉匯編優(yōu)秀社區(qū)民警工作方法,組織社區(qū)民警學習推廣應用,,為全市社區(qū)民警創(chuàng)先爭優(yōu)、社區(qū)警務提檔升級樹立標桿,。健全傾斜基層長效機制,,新提任的縣級公安機關領導優(yōu)先從派出所長中選拔,新提任的派出所主要領導優(yōu)先從基層所隊副職中選拔,,警員職務選拔向派出所社區(qū)民警傾斜,,從事社區(qū)警務工作滿30年的民警優(yōu)先晉升職級。加大派出所民警的表彰力度,,縣級公安機關年度申報市局記功人員中基層派出所民警占比不少于50%,。對被評為全市公安機關“優(yōu)秀社區(qū)民警”的由市局給予表彰獎勵,。對多次獲評全市公安機關“優(yōu)秀社區(qū)民警”,事跡特別突出的,,市局及時向上級公安機關申報記功表彰,。積極爭取黨委政府和有關部門支持,設置社區(qū)民警工作經(jīng)費,,為社區(qū)民警開展工作提供保障,。

(九)保障服務“惠警”工程。樹立“機關圍繞基層轉,、領導圍繞民警轉”的導向,,健全完善領導掛鉤幫扶后進派出所、機關民警輪流駐所工作制度,,每年為派出所辦一批實事好事,。制定服務指南,簡化優(yōu)化流程,,努力實現(xiàn)派出所到上級公安機關辦事“不見面辦理”或“最多跑一次”,。強力推動警力下沉,除專業(yè)技術人員和特殊崗位外,,新警原則上分配到派出所,、巡特警隊等一線實戰(zhàn)單位,且工作時間不少于3年,,確保派出所警力占縣分局警力,、社區(qū)民警占派出所警力均在40%以上。著力解決派出所執(zhí)法執(zhí)勤用車和警用裝備不足問題,,嚴格落實派出所內(nèi)部安全防范措施,。統(tǒng)籌派出所民警、輔警備勤休息用房建設,。確?;鶎用窬咳艘粡埓病⒆∷窬咳艘婚g房,。認真落實定期體檢,、心理疏導、值班加班輪休等關愛民警措施,,建立健全依法履職免責,、容錯糾錯、權益救濟保障,、舉報澄清正名等制度,,切實保障民警的合法權益。

五,、方法步驟

公安部從2019年開始評選命名100個“楓橋式公安派出所”,,以后每兩年評選命名100個,。省廳從2019年開始,評選表彰“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建示范單位10個,、先進單位20個,、“李樹干式派出所民警”50名。以后每兩年一屆,。市局每年評選一次市級“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建優(yōu)秀單位,,同步開展爭創(chuàng)“李樹干式派出所民警”標兵評選活動。各地要結合本地實際,,積極參與創(chuàng)建活動,。

(一)全面創(chuàng)建。各地公安機關緊密聯(lián)系本地派出所建設工作實際,,精心研究制定創(chuàng)建方案,,加強謀劃部署,健全體制機制,,強化工作措施,,形成所有派出所踴躍創(chuàng)建、派出所全警創(chuàng)建的濃厚氛圍,,確保創(chuàng)建活動取得實效,。

(二)逐級推薦??h級公安機關對照創(chuàng)建標準,,充分考慮城市、農(nóng)村派出所不同情況,,按照“一地一品牌,,一所一特色”的要求,在全面開展創(chuàng)建活動的基礎上,,確定一批派出所進行重點培育,。每屆評選時,每個縣(市區(qū))公安(分)局經(jīng)組織初審,、局黨委(組)研究后,,各推薦申報一個派出所和一名派出所民警參加市級“楓橋式公安派出所”和爭創(chuàng)“李樹干式派出所民警”標兵的評選。

(三)審查評議,。對推薦對象,,由市局采取內(nèi)部審查和外部評議相結合的方式,組織審核把關,。內(nèi)部審查重點考察創(chuàng)建實效,廣泛聽取所屬公安機關和本級相關警種部門特別是派駐紀檢,、督察,、審計,、人事、法制部門反映,,并征求地方黨委,、政府及相關部門的意見。外部評議采取召開座談會,、問卷測評等形式,,邀請群眾代表、社會知名人士及相關領域專家等,,廣泛聽取意見建議,。

(四)評選表彰。市局對各縣(市區(qū))公安(分)局推薦申報對象組織評審,,評選表彰市級“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建優(yōu)秀單位5個,、爭創(chuàng)“李樹干式派出所民警”標兵10名(優(yōu)先從優(yōu)秀社區(qū)民警中產(chǎn)生)。被評為市級“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建優(yōu)秀單位的,,擇優(yōu)推薦參加全省“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建示范單位,、先進單位評選。同時,,從爭創(chuàng)“李樹干式派出所民警”標兵中擇優(yōu)推薦參加全省“李樹干式派出所民警”評選,。被評為全省“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建示范單位、先進單位和“李樹干式派出所民警”的集體和個人,,由省廳予以表彰,。

(五)動態(tài)調整。對工作滑坡的派出所,,經(jīng)所在地公安機關逐級提出撤銷命名的意見,,市局撤銷市級“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建優(yōu)秀單位命名;屬于全省“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建示范,、先進單位的,,報請省廳撤銷命名;屬于全國“楓橋式公安派出所”的,,報請公安部撤銷命名,。

六、工作要求

(一)加強組織領導,。各級公安機關要把創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”活動作為“一把手”工程,,積極爭取黨委政府重視支持,出臺政策措施,,為創(chuàng)建活動提供有力保障,。市局成立全市公安機關創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”活動領導小組,由副市長,、公安局長陳旭擔任組長,,市局黨委委員,、副局長杜松華、黨委委員,、政治部主任顧堅任副組長,,市局相關警種部門為成員單位。在市局治安支隊設領導小組辦公室負責日常工作,,治安支隊長任辦公室主任,,政治部組教處、宣傳處主要負責同志任辦公室副主任,。各地要參照市局模式,,加強創(chuàng)建活動組織領導,細化創(chuàng)建方案,,明確分工,、壓實責任,確保每個派出所參與創(chuàng)建活動,,確保每項工程扎實推進,。

(二)認真推薦申報。今年是“楓橋式公安派出所”和“李樹干式派出所民警”推薦評選的第一年,,各縣(市區(qū))公安局要按照方案要求,,結合公安派出所等級評定工作,提前做好市級“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建優(yōu)秀單位,、爭創(chuàng)“李樹干式派出所民警”標兵的審查評議和推薦的準備工作,,名單和材料上報市局創(chuàng)建活動領導小組辦公室的時間以市局具體通知為準。申報材料包括推薦請示,、市級“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建優(yōu)秀單位審批表,、爭創(chuàng)“李樹干式派出所民警”標兵個人獎勵審批表和事跡材料,并附駐縣(市區(qū))公安局紀檢監(jiān)察組和督察部門的審核意見,。今后每年7月底前完成市級“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建優(yōu)秀單位,、爭創(chuàng)“李樹干式派出所民警”標兵的審查評議和推薦工作。

(三)加強監(jiān)督指導,??h(市區(qū))公安(分)局對推薦申報對象要嚴格審核把關,對推薦過程中有弄虛作假,、暗箱操作等問題的,,市局將取消該單位當年所有評選資格,并予以通報批評,。對獲評派出所,,其所屬縣級公安機關要加強跟蹤指導,及時總結經(jīng)驗,優(yōu)化工作機制,。市局將總結提煉一批創(chuàng)建典型經(jīng)驗做法,,提供各地學習借鑒,。

(四)廣泛宣傳發(fā)動,。各縣(市區(qū))公安(分)局要制定專門的創(chuàng)建活動宣傳方案,堅持宣傳工作與創(chuàng)建工作同部署,、同推進,,充分利用各種媒體,大力宣傳報道創(chuàng)建活動中的感人事跡,,營造濃厚的創(chuàng)建活動氛圍,,使創(chuàng)建過程成為推樹典型示范引路的過程,向群眾報告工作的過程,,推進基層社會治理的過程,。要創(chuàng)新方法,組織入圍派出所參加公開創(chuàng)建大會,、向人民報告工作,,并采用適合的媒體形式傳播,把評判權交給群眾,,既把立得起,、叫得響、過得硬的“楓橋式公安派出所”推薦出來,,又充分調動全社會參與創(chuàng)建活動的積極性,。市局將在治安支隊主頁上設置“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建專欄,及時刊登各地經(jīng)驗做法和先進事跡,。

(五)強化結果運用,。公安部推薦參選國務院命名表彰“人民滿意派出所”的,將從全國“楓橋式公安派出所”中產(chǎn)生,;評選全國優(yōu)秀公安局,,優(yōu)先考慮創(chuàng)建活動成效突出的公安局。全省“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建示范單位,、先進單位的民警在警員職務晉升,、公務員年度考核優(yōu)秀等次等比例高于機關30%,并在表彰獎勵,、評先競優(yōu),、干部選拔任用等方面予以傾斜。要注重示范引領,,把全省“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建示范單位,、先進單位打造成為派出所工作示范培訓基地,帶動派出所工作整體提升。要樹立鮮明導向,,對公安部命名的“楓橋式公安派出所”,、省廳表彰的全省“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建示范單位、先進單位及所在縣級公安機關,,市,、縣公安機關要在業(yè)務工作、隊伍建設,、經(jīng)費保障等方面加強聯(lián)系指導,、予以重點傾斜。

創(chuàng)建楓橋式派出所工作方案匯報篇三

為認真貫徹落實習近平總書記關于“把‘楓橋經(jīng)驗’堅持好,、發(fā)展好,,把黨的群眾路線堅持好、貫徹好”的重要指示精神,,根據(jù)公安部,、省公安廳“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建方案,制定本實施方案,。

一,、工作目標

堅持以人民為中心的發(fā)展理念,堅持專門工作與群眾路線相結合,,以創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”為抓手,,以“矛盾不上交、平安不出事,、服務不缺位”為總目標,,緊緊依靠黨委政府統(tǒng)一領導,充分發(fā)動群眾,、組織群眾,、依靠群眾,全面加強派出所警務工作社會化,、智能化建設,,全面夯實派出所基層基礎工作根基,全力提升派出所警務工作效能,,著力構建共建共治共享的基層社會治理新格局,,努力讓人民群眾獲得感更加充實、安全感更有保障,、幸福感更可持續(xù),;確保全市有一批派出所建成市級“楓橋式公安派出所”、一批派出所入圍全省“楓橋式公安派出所”,,力爭有一批派出所入圍全國“楓橋式公安派出所”,。

二,、組織領導

市局成立“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建工作領導小組,副市長,、公安局長

xx任組長,,市局黨委副書記、常務副局長xx任副組長,,市局其他黨委成員及局直相關部門主要負責人為成員,。

領導小組下設辦公室,xx兼任辦公室主任,,xx,、xx為副主任,負責創(chuàng)建工作的督辦,、指導、宣傳等工作,。

三,、創(chuàng)建措施

(一)堅持黨建統(tǒng)領,黨建核心引領作用充分發(fā)揮,。

1、組織建設:市,、縣兩級公安機關爭取同級黨委組織部門支持,,出臺《派出所長兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)黨委副書記、黨員民警兼任村(社區(qū))黨支部副書記工作制度》,。健全派出所黨支部,,配齊配強支部班子,根據(jù)工作需要與其他社會組織建立黨小組,。

2,、機制建設:建立派出所黨支部成員、黨員民警聯(lián)系轄區(qū)基層黨組織工作機制,,與村(社區(qū)),、企業(yè)、學校,、單位,。

一是堅持黨建統(tǒng)領,確保政治堅定,。認真落實“三會一課”,、民主生活會,、談心談話等制度,,扎實開展“最強黨支部”建設及和諧警民關系建設,黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮明顯,。

二是堅持民意引領,爭創(chuàng)人民滿意,。牢固樹立民意導向警務理念,堅持黨的群眾路線,,深化城鄉(xiāng)社區(qū)警務,把進村入戶走訪作為民警的基本工作方式,,完善向群眾報告工作機制,,建立派出所和社區(qū)民警評價公開機制,確保警務工作接受群眾評判,、警務行為接受群眾監(jiān)督,。

三是多元化化解矛盾,,實現(xiàn)矛盾不上交,。深入開展矛盾風險大走訪、大排查,、大化解行動,,深入剖析個人極端案事件發(fā)生的成因和規(guī)律特點,積極配合有關部門加強社會心理建設,,會同相關部門建立健全覆蓋全域的人民調解,、行政調解、司法調解網(wǎng)絡,,全年矛盾糾紛調處成功率在90%以上,。

四是全時空守護平安,實現(xiàn)平安不出事,。主動融入基層治理四個平臺和全科網(wǎng)格管理服務體系,,深化開展平安創(chuàng)建活動,扎實推進立體化信息化社會治安防控體系建設,,全年轄區(qū)刑事案件,、治安案件數(shù)穩(wěn)中有降,,群眾安全感位居所在縣(市、區(qū))前列。

五是零距離服務群眾,,實現(xiàn)服務不缺位,。自覺執(zhí)行和嚴格落實“馬上辦,、網(wǎng)上辦、就近辦,、一次辦”措施要求,扎實開展新“五小工程”,,全方位滿足群眾需求,,群眾滿意率位居所在縣(市、區(qū))前列,。

六是管理規(guī)范,、保障到位,增強民警幸福感,。積極實施暖警工程,,堅持嚴管和厚愛結合,進一步推動政策落實落地,,派出所工作主動權和民警幸福感明確增強,。

七是堅持從嚴治警,確保隊伍過硬,。全年未發(fā)生有警不處,、有案不立、敷衍塞責,,亂收濫罰、慵懶散拖等不作為,、亂作為,、慢作為問題,三年內(nèi)未發(fā)生民(輔)警違法違紀案件,。

四,、創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”,要做到以下四個方面

一是定位要更準確,,要吃透上級文件精神,,結合上級公安機關要求,將我市創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”工作方案打造成一個有__本地特色的,,有長期指導意義的規(guī)范性文件,,確保創(chuàng)建工作有持續(xù)性和可操作性。

二是目標要再明確,,以傳承發(fā)揚“楓橋經(jīng)驗”為目標,,以創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”為引領,推動公安工作與社會治安綜合治理深度融合,,強基層,,打基礎,實現(xiàn)“矛盾不上交,、平安不出事,、服務不缺位”,,確保我市在公安部命名的100個“楓橋式公安派出所”當中占有一席之地。

三是原則要更堅定,,要做到“堅持源頭治理,、堅持以防為主、堅持服務為先,、堅持從嚴治警”,。

四是任務要更具體,工作任務要建立在公安部確定的創(chuàng)建標準基礎上,,要符合__實際,,始終貫穿“五個最強”,在打造戰(zhàn)斗堡壘,、創(chuàng)新群眾工作,、化解矛盾糾紛、提升治安防范,、增強服務能力,、強化內(nèi)部管理等方面進一步細化指標,確保創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”工作順利完成,。

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