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全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會領(lǐng)導(dǎo)講話稿 全區(qū)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(六篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-07-27 06:51:48
全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會領(lǐng)導(dǎo)講話稿 全區(qū)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(六篇)
時間:2024-07-27 06:51:48     小編:zdfb

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全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會領(lǐng)導(dǎo)講話稿 全區(qū)重點(diǎn)工作推進(jìn)會篇一

目前已到10月底,,年內(nèi)只剩下兩個月時間,各項(xiàng)工作進(jìn)入收官期,、關(guān)鍵期和決戰(zhàn)期,。切實(shí)做好今年后兩個月的工作非常重要,直接關(guān)系到全年目標(biāo)任務(wù)的完成,。為此,,市政府決定召開這次重點(diǎn)工作推進(jìn)會議,主要任務(wù)是回顧前三季度工作,,研判當(dāng)前形勢,,安排部署重點(diǎn)任務(wù),探討工作推進(jìn)措施,,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。剛才,市統(tǒng)計(jì)局,、市發(fā)展改革委分別通報(bào)了前三季度主要指標(biāo)完成情況和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況,,使大家對全市主要工作進(jìn)展情況有了一個全面系統(tǒng)的了解,也對自身工作的成績和差距有了一個清醒的認(rèn)識,。各位副市長就分管的主要工作作了安排,,講得都很好,希望同志們結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí),??傮w來看,今年以來,,我們積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)帶來的挑戰(zhàn),,統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生各項(xiàng)工作,保持了全市經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)中向好的良好發(fā)展勢頭,。具體分析,,主要特點(diǎn)有4個:

一是主要指標(biāo)完成較好。前三季度,全市生產(chǎn)總值785.3億元,,同比增長8.5%;完成固定資產(chǎn)投資574億元,,增長24.7%,增速連續(xù)9個月居全省首位;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入136.9億元,,增長14%,,增速居全省第4位,同比前移5位;規(guī)模工業(yè)增加值322.1億元,,增長11.6%,,增速高于全省平均水平0.3個百分點(diǎn);社會消費(fèi)品零售總額421.5億元,增長13.2%,,其中限額以上消費(fèi)品零售額223.6億元,,增長18.3%,增速居全省首位;金融機(jī)構(gòu)貸款余額950億元,,同比增長23.1%,,增速居全省第2位;居民人均可支配收入9639元,增長11.6%,,增速居全省首位,。總體上看,,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長,,縱向比呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)的特點(diǎn),橫向比也體現(xiàn)了爭先進(jìn)位的要求,。

二是發(fā)展后勁有效增強(qiáng),。主要表現(xiàn)在兩個方面:一個是強(qiáng)化了基礎(chǔ)設(shè)施。城市建設(shè)步伐明顯加快,,阜城完成建設(shè)投資128.2億元,,同比增長130%,是去年投資總額的1.6倍,。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大,前三季度完成投資30億元,,國省干線公路開工里程310公里,,完工里程55公里,高質(zhì)量改造升級縣鄉(xiāng)公路80公里,,開工建設(shè)東三環(huán)路潁河橋,、向陽路潁河橋、潁河路潁河橋三座大橋,。電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,,改造變電所43座,新建變電站13座,新增輸電線路195公里,。水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng),,今年完成水利建設(shè)投資13億元,一批重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目進(jìn)展順利,,這些都為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了保障,、增強(qiáng)了后勁。另一個是新上了一批項(xiàng)目,。前三季度,,全市引進(jìn)市外項(xiàng)目970個,實(shí)際到位資金780億元,,增長42%,。在全面引進(jìn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,近期有一批投資50億元以上的大項(xiàng)目即將落地,,包括意大利生物質(zhì)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園,、江汽重型卡車制造、阜陽卷煙廠易地技改,、昊源化工易地?cái)U(kuò)建,、中原鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)園、華潤電廠二期等項(xiàng)目,,這不僅能解決眼下的投資問題,,更重要的是能解決長遠(yuǎn)的發(fā)展后勁問題。

三是改革創(chuàng)新明顯突破,。行政審批制度和工商登記制度改革扎實(shí)推進(jìn),,工作進(jìn)度位居全省前列,有效激發(fā)了市場活力,,市場主體發(fā)展到21.3萬戶,,其中當(dāng)年新增2.8萬戶,同比增長25%,。金融體制改革步伐加快,,交通銀行阜陽分行正式掛牌運(yùn)營,農(nóng)信社改制工作全面完成,,中銀富登村鎮(zhèn)銀行發(fā)展到5家,,穎元農(nóng)業(yè)科技等3家企業(yè)在“新三板”和省股權(quán)交易中心掛牌上市。農(nóng)村綜合改革扎實(shí)推進(jìn),,臨泉,、潁泉土地確權(quán)登記頒證工作大頭落地、進(jìn)展順利,。

四是民計(jì)民生大為改善,。33項(xiàng)民生工程進(jìn)展順利,民生類支出達(dá)211.9億元,占財(cái)政支出的85%以上,。阜城基礎(chǔ)教育三年提升計(jì)劃和阜陽醫(yī)療資源三年發(fā)展計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn),,累計(jì)完成投資40億元。保障性安居工程進(jìn)展順利,,開工建設(shè)保障房60792套,,基本建成18325套,分別占年度計(jì)劃的97%和90%,。節(jié)能減排工作扎實(shí)推進(jìn),,大氣污染防治“潁淮藍(lán)天工程”順利實(shí)施,秸稈禁燒工作成效顯著,,空氣質(zhì)量明顯提升,。

在肯定成績的同時,務(wù)必要樹立問題導(dǎo)向,,看到存在的不足,。肯定成績是為了增強(qiáng)信心,,找出問題是為了吸取教訓(xùn),,目的是解決問題,推進(jìn)當(dāng)前工作,。目前存在的主要矛盾和問題有以下四個方面:一是部分指標(biāo)留有欠賬,。從前三季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況看,盡管多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了較快增長,,但仍有部分指標(biāo)增速較慢,,其中生產(chǎn)總值、規(guī)模工業(yè)增加值,、社會消費(fèi)品零售總額3項(xiàng)指標(biāo)增速分別低于年初預(yù)期目標(biāo)2.5個,、4.4個和0.8個百分點(diǎn),與時序進(jìn)度相比差距明顯,。生產(chǎn)總值存在差距,,主要原因在于工業(yè)份額較小、在建項(xiàng)目不多,。同時,,固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入等其他指標(biāo)完成年度任務(wù)的壓力也不小,。二是傳統(tǒng)行業(yè)經(jīng)營困難。受市場需求疲軟等不利因素影響,,煤炭,、白酒、煙草、化工和電力等五大行業(yè)運(yùn)行困難,,產(chǎn)值增速僅為7.1%,,低于全部工業(yè)13.4個百分點(diǎn),影響規(guī)模工業(yè)增加值增速3.6個百分點(diǎn),。其中,,煤炭行業(yè)由于綜合煤價同比下跌10%,全行業(yè)虧損2億元,,利潤同比下降26.5%;白酒行業(yè)受市場影響,,中高端白酒銷售明顯下降,利潤同比減少3億元,下降53.2%;煙草,、化工行業(yè)利潤分別下降4.5%和19.4%,。三是要素制約依然突出。中小企業(yè)融資難,、融資貴問題仍較明顯,,企業(yè)融資成本較高,資金周轉(zhuǎn)困難,。土地供需矛盾也很突出,,存在爭取土地指標(biāo)難、拆遷難,、項(xiàng)目準(zhǔn)入難等問題,,影響了項(xiàng)目順利推進(jìn)。四是社會和諧穩(wěn)定壓力較大,。盡管總體保持穩(wěn)定,,但信訪維穩(wěn)工作面臨新的挑戰(zhàn),安全生產(chǎn),、食品藥品監(jiān)管形勢仍較嚴(yán)峻,,禁毒工作任務(wù)十分艱巨,社會治理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng),。

就如何做好年內(nèi)工作,,在各位副市長講的基礎(chǔ)上,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:

一,、要鎖定目標(biāo)不動搖

鎖定年度目標(biāo)絲毫不能動搖,,這是今天會議要解決的第一個問題。全面完成年度目標(biāo)是政府工作的核心要求和首要任務(wù),,是大局問題,、全局問題,也是穩(wěn)定問題,、政治問題,。各級各部門要鎖定目標(biāo)不動搖,,咬定青山不放松,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,、下定決心,,振奮精神抓推進(jìn)。對完成年度目標(biāo)任務(wù)問題,,大家要有三點(diǎn)清醒認(rèn)識:

(一)要看到必要性,。為什么要完成年度目標(biāo)任務(wù),其必要性在三個方面:一是剛性要求,。完成全年目標(biāo)任務(wù)是中央和省委,、省政府提出的明確要求,近期國務(wù)院和省政府常務(wù)會議又進(jìn)行了重申,,,、王學(xué)軍省長都反復(fù)強(qiáng)調(diào)完成年度目標(biāo)要堅(jiān)定不移。作為市,、縣一級政府,,必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,,切實(shí)把上級剛性要求轉(zhuǎn)化為自覺行動,。二是法定任務(wù)。年度目標(biāo)是市四屆人大六次會議通過的,,是市政府向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾,,具有法定性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性,,必須不折不扣完成,,絲毫不能動搖。三是現(xiàn)實(shí)需要,。阜陽最大的矛盾和問題是發(fā)展不足,、發(fā)展不快,發(fā)展速度上不去,,就難以實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位的目標(biāo),,保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生,、保和諧也就失去了財(cái)力保障,。因此,,各級各部門務(wù)必進(jìn)一步鎖定目標(biāo),,加大力度,,確保年度目標(biāo)任務(wù)不落空。

(二)要認(rèn)清緊迫性,。大家要看到,,完成年度目標(biāo)任務(wù)不僅是一件大事,也是一件急事和難事,。之所以這么說:一是剩余時間越來越緊?,F(xiàn)在已是10月底,年內(nèi)只剩下2個月時間,,已經(jīng)到了攻堅(jiān)階段,、決戰(zhàn)階段、沖刺階段,,只有充分利用有效時間,、狠抓工作推進(jìn),才能完成任務(wù),。二是考核壓力越來越大,。省政府每年都要對各市進(jìn)行目標(biāo)管理考核,如果哪項(xiàng)指標(biāo)排在后三位,,要向省政府作出說明和保證,。但從去年通報(bào)的情況看,我市考核結(jié)果很不理想,,今年一定要打好翻身仗,。對此,,我們必須切實(shí)加大工作力度,確保完成全年目標(biāo),,為在考核中爭先進(jìn)位奠定基礎(chǔ),。三是社會需求越來越高。當(dāng)前,,廣大人民群眾的物質(zhì)文化需求不斷上升,,期盼阜陽加快發(fā)展、盡快改變落后面貌的愿望十分強(qiáng)烈,,對政府工作高度關(guān)注,,也給我們提出了新的更高要求,。要滿足人民群眾的需求,,必須抓發(fā)展、抓完成任務(wù),、抓壯大財(cái)政,、抓招商引資。因此,,同志們務(wù)必切實(shí)增強(qiáng)完成全年目標(biāo)任務(wù)的緊迫感和責(zé)任感,。

(三)要分析可行性。盡管我市完成年度目標(biāo)有阻力,、有壓力,、有困難,但要看到優(yōu)勢和潛力,,只要下定決心是可望可及的,。主要有三個有利條件:一是宏觀環(huán)境有望回暖。從近日公布的宏觀數(shù)據(jù)看,,盡管前三季度全國gdp僅增長7.4%,,但固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額,、進(jìn)出口貿(mào)易“三駕馬車”表現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn),,增速較上半年有所提升。尤其是隨著國家最近出臺的一系列穩(wěn)增長政策逐步顯現(xiàn)效應(yīng),,四季度宏觀經(jīng)濟(jì)形勢有望企穩(wěn)回升,,從而為我市經(jīng)濟(jì)較快增長提供寬松的外部環(huán)境。二是自身優(yōu)勢逐步顯現(xiàn),。阜陽作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),,后發(fā)優(yōu)勢明顯,加之勞動力,、煤炭和農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,,交通區(qū)位優(yōu)越,,市場空間廣闊,政策機(jī)遇疊加,,完全具備加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件,。在目前宏觀形勢下,我市外來客商多,,到處是工地,,土地掛牌出讓基本正常,房地產(chǎn)市場基本穩(wěn)定,,充分顯示了我市的后發(fā)優(yōu)勢,這有利于完成目標(biāo)任務(wù),。三是運(yùn)行走勢持續(xù)向好,。從前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,我市主要指標(biāo)保持了平穩(wěn)較快增長,,積極因素不斷增加,,發(fā)展態(tài)勢企穩(wěn)向好,隨著四季度消費(fèi)需求旺季的到來,,經(jīng)濟(jì)增長步伐有望進(jìn)一步加快,,從而為完成全年目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。只要大家齊心協(xié)力抓好工作,,就一定能完成任務(wù),。

二、要突出重點(diǎn)抓突破

全面完成全年目標(biāo)任務(wù),,必須找準(zhǔn)工作重點(diǎn),,強(qiáng)化關(guān)鍵措施,實(shí)施精準(zhǔn)發(fā)力,,強(qiáng)力有效推進(jìn),。當(dāng)前,要突出抓好七個方面工作:

(一)抓好項(xiàng)目投資工作,。擴(kuò)大有效投入是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”和主動力,,要想完成年度目標(biāo)任務(wù)必須牢牢扭住這個關(guān)鍵,始終堅(jiān)持“兩手抓”:一是多管齊下抓引資,。根據(jù)阜陽的實(shí)際和客觀條件,,解決資金投入必須多條腿走路,第一位的還是招商引資,,招商引資有多大,、投資規(guī)模就有多大,招商引資有多快,、工程進(jìn)展就有多快,。各級各部門要始終把招商引資作為擴(kuò)大有效投入的主渠道,,搶抓年末歲尾招商黃金時期,傾斜時間和精力,,主動對接洽談,,力爭引進(jìn)一批經(jīng)濟(jì)效益好、科技含量高的大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目,。尤其要盯緊85個在談的重點(diǎn)項(xiàng)目,強(qiáng)化跟蹤服務(wù),,力爭早簽約,、早開工、快建設(shè),。其次要加強(qiáng)銀企對接,,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),不斷擴(kuò)大信貸投放,。實(shí)踐證明,,一個地區(qū)要加快發(fā)展解決大問題、根本性問題,、全局性問題還是要靠金融機(jī)構(gòu),。特別是阜陽的存款余額超過20xx億元,貸存差達(dá)到1000多億元,,如果能夠增加400億元貸款,,對阜陽發(fā)展的促進(jìn)作用會很大。當(dāng)務(wù)之急一方面是銀行要兌現(xiàn)承諾,,今年市金融辦組織的銀企對接活動簽約項(xiàng)目238個,、簽約金額301億元,實(shí)際到位只有90億元,,各銀行一定要落實(shí)到位;另一方面是企業(yè)要講求誠信,,認(rèn)真做好項(xiàng)目和擔(dān)保抵押條件方面的準(zhǔn)備工作,。再次要啟動民間資本,,積極引導(dǎo)260萬農(nóng)民工和回鄉(xiāng)大學(xué)生、個體工商戶,、國企下崗人員四類群體創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,。二是加大力度建項(xiàng)目。要想擴(kuò)大投資,,一方面要引進(jìn)資金,,另一方面就要加快建設(shè)項(xiàng)目。各地各有關(guān)部門要對照年初確定的項(xiàng)目投資計(jì)劃,認(rèn)真開展“回頭看”,,分析計(jì)劃動工的為什么沒有動工,,到底是什么原因。如果是因?yàn)槭袌鲆蛩?,要幫助他們研究市場,,調(diào)整項(xiàng)目;如果是工作因素,比如拆遷問題,、審批問題,,要盡快予以解決。要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),,集中力量,、攻堅(jiān)克難,全力以赴加快工業(yè),、城市,、商貿(mào)、交通,、水利、電力等一批重大項(xiàng)目建設(shè)步伐,。加快項(xiàng)目建設(shè),、擴(kuò)大投資還要研究和破解制約因素,現(xiàn)在最大的制約因素是土地供應(yīng),、拆遷安置,,還有招投標(biāo)效率和標(biāo)后監(jiān)管影響工程進(jìn)度的問題。對此,,各地各有關(guān)部門要認(rèn)真研究解決,,著力化解土地供應(yīng)、征遷安置等要素短缺難題,,完善招投標(biāo)工作機(jī)制,,加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)督管理,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)提效,。

(二)抓好城市建設(shè)管理,。城市既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舞臺,也是市民生活的平臺,,還是展示阜陽形象的窗口,。因此,必須集中精力抓好阜城和5縣城的建設(shè)管理工作,。一要狠抓阜城建設(shè),。圍繞建設(shè)大美阜城,著力做好四個方面工作:一是加快征遷安置步伐。盡管近兩年阜城征遷安置工作取得明顯突破,,但影響阜城建設(shè)的主要還是征遷安置,。要堅(jiān)持把征遷安置作為城市建設(shè)最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作和第一保障,,突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),、棚戶區(qū)改造、園林綠化和城投收儲用地的征遷工作,,加快推進(jìn)安置房建設(shè),,為城市大建設(shè)提供有力保障。二是大力推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè),。要緊盯年初制定的投資計(jì)劃,,堅(jiān)持以棚戶區(qū)改造為基礎(chǔ),以城南新區(qū)和阜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺,,統(tǒng)籌推進(jìn)潁河綜合治理,、阜陽職教園區(qū)建設(shè)和三角洲東岸人居環(huán)境整治工程,在重點(diǎn)中突出重點(diǎn),,力爭前期項(xiàng)目快開工、開工項(xiàng)目快建設(shè),、在建項(xiàng)目早竣工。三是深入實(shí)施園林綠化工程,。切實(shí)把綠化作為今冬明春的一件大事,,堅(jiān)持拆墻增綠、拆違增綠,、見土增綠,突出加高,、加密,、加綠,、加彩,不斷增加城市綠量,,持續(xù)提升綠化品位,努力塑造城市綠化“四季常青,、五彩繽紛”的新形象。四是全面加強(qiáng)城市管理,。堅(jiān)持以“三項(xiàng)整治”為抓手,全面系統(tǒng)地推進(jìn)城市管理,,不斷提高城市管理科學(xué)化、規(guī)范化和常態(tài)化水平,。下一步阜城管理要開展全面大提升行動,行動內(nèi)容是四句話:全面排查,、綜合整治,、立體提升、精細(xì)管理,,具體請余向東同志牽頭研究并組織實(shí)施,。二要狠抓縣城建設(shè),。5縣市要認(rèn)真落實(shí)全省縣城規(guī)劃建設(shè)管理工作皖北片會議精神,按照“三治三增三提升”要求,,抓好四件大事:一是嚴(yán)格抓好規(guī)劃??傮w規(guī)劃已經(jīng)獲批的4縣要加快編制控制性詳規(guī),,完善規(guī)劃體系,并嚴(yán)格按照規(guī)劃推進(jìn)城市建設(shè),界首市要抓緊完成城市總體規(guī)劃修編工作,。規(guī)劃確定后要增強(qiáng)權(quán)威性,、約束性和嚴(yán)肅性,,嚴(yán)格按照規(guī)劃辦事。二是拉大城市框架,。臨泉,、太和、阜南和潁上4縣要按照60平方公里,、60萬人規(guī)模,界首市按照45平方公里,、45萬人左右規(guī)模,,拉大城市框架,全面加快交通路網(wǎng),、市政設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),不斷拓展城市規(guī)模,。三是大抓龍頭項(xiàng)目,。要加快謀劃建設(shè)一批學(xué)校、醫(yī)院,,引進(jìn)一批大商場,、大市場和城市綜合體項(xiàng)目,,以龍頭項(xiàng)目的大建設(shè)帶動縣城的大發(fā)展,。四是加強(qiáng)市容管理,。堅(jiān)持以文明縣城創(chuàng)建為抓手,,大力治臟、治亂,、治違,,探索市容管理市場化運(yùn)作,切實(shí)改善縣城面貌,,提升縣城形象。同時,,加快推進(jìn)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村建設(shè),,深入開展“三線三邊”環(huán)境治理,著力提升城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平,。

(三)抓好生產(chǎn)運(yùn)行調(diào)度。加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度是保證生產(chǎn)正常運(yùn)行,、全面完成目標(biāo)任務(wù)的有效手段。年內(nèi)重點(diǎn)要加強(qiáng)三個方面的調(diào)度:一是加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)度。各地各部門要認(rèn)真落實(shí)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨園區(qū)建設(shè)觀摩會議精神,堅(jiān)持市,、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度,,深入生產(chǎn)一線,,強(qiáng)化跟蹤服務(wù),,切實(shí)做好煤電油運(yùn)調(diào)度,,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實(shí)際困難和問題,千方百計(jì)保障企業(yè)開足馬力滿負(fù)荷生產(chǎn),。要加強(qiáng)428個工業(yè)技改項(xiàng)目和在手的重點(diǎn)新上項(xiàng)目的調(diào)度,確保項(xiàng)目順利推進(jìn),。特別是意大利生物質(zhì)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園、江汽重型卡車制造,、阜陽卷煙廠易地技改、昊源化工易地?cái)U(kuò)建,、中原鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、華潤電廠二期等項(xiàng)目,,要拎在手上,,放在心上,加強(qiáng)調(diào)度,,缺什么補(bǔ)什么,,確保順利推進(jìn)。二是加強(qiáng)“三農(nóng)”工作調(diào)度,。目前我市在地作物苗情良好,要注重加強(qiáng)田間管理,,強(qiáng)化病蟲害防治,為明年午季豐收奠定良好基礎(chǔ),。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要常抓不懈,,阜城三區(qū)要力求取得明顯突破,發(fā)展一批無糧村,、無糧鄉(xiāng)鎮(zhèn),大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè),、旅游農(nóng)業(yè),、體驗(yàn)農(nóng)業(yè),,切實(shí)提升農(nóng)業(yè)效益。要加大植樹造林力度,,深入實(shí)施千萬畝森林增長工程,把調(diào)整結(jié)構(gòu)和園林綠化工作結(jié)合起來,,抓好園林綠化、縣城綠化,、“三線三邊”綠化、機(jī)關(guān)單位綠化,,確保完成植樹造林任務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,加快重點(diǎn)水利工程進(jìn)度,不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ),。三是加強(qiáng)商貿(mào)運(yùn)行調(diào)度。搶抓年末傳統(tǒng)消費(fèi)旺季,,強(qiáng)化消費(fèi)激勵措施,著力激活市場,、促進(jìn)消費(fèi),、拉動經(jīng)濟(jì),。加強(qiáng)專業(yè)市場和商貿(mào)購物中心建設(shè),,加快推進(jìn)寶龍城市廣場,、臨沂商城二期和阜陽農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場等重點(diǎn)商貿(mào)市場項(xiàng)目,。要把握外貿(mào)回暖有利時機(jī),引導(dǎo)企業(yè)開拓新興市場,,擴(kuò)大產(chǎn)品出口,壯大出口規(guī)模,。

(四)抓好財(cái)政增收節(jié)支。今年我市財(cái)政收入總體保持平穩(wěn)較快增長,,但收支矛盾較為突出,必須堅(jiān)持開源節(jié)流,,確保完成全年財(cái)政收入增長14%的目標(biāo),。太和縣,、界首市,、潁東區(qū)和市開發(fā)區(qū)完成任務(wù)較好,,要乘勢而上、盡量多收,,為全市多做貢獻(xiàn);潁上縣、臨泉縣等困難較多的要迎難而上,、努力增收,,盡量減少欠賬;其他縣區(qū)也要深挖潛力,,爭取更快速度增長。一要依法組織稅收征管,。財(cái)政、地稅和國稅三個部門要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),,進(jìn)一步增強(qiáng)主動性和責(zé)任感,,做到合力攻堅(jiān),確保完成年度計(jì)劃任務(wù),。要加強(qiáng)稅源調(diào)查和征管稽查,嚴(yán)防“跑,、冒、滴,、漏”,確保各項(xiàng)收入應(yīng)收盡收,、及時入庫,。二要積極培植壯大財(cái)源,。我市財(cái)政收入過多依賴煤炭,、煙酒等傳統(tǒng)行業(yè),,一旦出現(xiàn)大幅波動,就會對財(cái)政收入造成較大影響,。因此,必須把培育財(cái)源工作擺上重要位置,,認(rèn)真開展財(cái)源排查,,建立完善財(cái)源臺賬,,尤其要認(rèn)真分析“營改增”后財(cái)源變動情況,,及時掌握動態(tài)財(cái)源,積極尋找新的收入增長點(diǎn),。三要著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計(jì),前三季度我市“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降23%,,但仍有較大壓縮空間。要進(jìn)一步壓縮一般性財(cái)政支出,,把有限的財(cái)力用在保運(yùn)轉(zhuǎn),、保民生,、保穩(wěn)定,、促發(fā)展上,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益,。各級各部門要增強(qiáng)全局觀念,樹立過緊日子的思想,,勤儉辦一切事業(yè)。

(五)抓好各項(xiàng)社會事業(yè),。要堅(jiān)持民生為本,統(tǒng)籌發(fā)展社會各項(xiàng)事業(yè),,大力促進(jìn)公共服務(wù)均等化。當(dāng)前要重點(diǎn)做好三件事:一是深入實(shí)施33項(xiàng)民生工程,。截至9月底,全市民生資金已撥付92億元,,占全年任務(wù)的92%,但仍有11項(xiàng)指標(biāo)低于序時進(jìn)度,。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作推進(jìn)機(jī)制,,確保工程類項(xiàng)目11月底全面完工,,發(fā)放類項(xiàng)目及時足額發(fā)放到位。同時,,要扎實(shí)做好民生工程檢查驗(yàn)收迎檢工作,確保實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位目標(biāo)。二是大力發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè),。深入實(shí)施阜城基礎(chǔ)教育設(shè)施三年提升計(jì)劃和阜陽醫(yī)療資源建設(shè)三年發(fā)展計(jì)劃,加快推進(jìn)市醫(yī)院新區(qū),、安醫(yī)大附屬阜陽醫(yī)院等重點(diǎn)項(xiàng)目。特別要加快阜陽要素大市場和市規(guī)劃展覽館建設(shè)進(jìn)度,,及早開工建設(shè)市博物館,、圖書館,、科技文化館和大劇院。三是扎實(shí)做好就業(yè)工作,。堅(jiān)持把穩(wěn)定就業(yè)作為最大的民生,,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策,重點(diǎn)做好農(nóng)村勞動力,、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的就業(yè)工作,,確保就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。今年春節(jié)期間,,市委、市政府將繼續(xù)開展“接您回家”系列活動,,各地各有關(guān)部門要提前謀劃、制定方案,、做好準(zhǔn)備,積極鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),。

(六)抓好社會和諧穩(wěn)定。維護(hù)社會和諧穩(wěn)定是廣大人民群眾的迫切期盼,,也是各級政府的重要職責(zé),。今冬明春和春節(jié)前后,要針對阜陽社會穩(wěn)定工作長期性,、復(fù)雜性和艱巨性的特點(diǎn),突出抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作,。一是加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。要加大矛盾糾紛排查和信訪積案化解力度,,暢通群眾訴求渠道,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,。完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪,、帶案下訪和包案制度,嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制,,建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件,。阜陽歷史遺留問題較多,我們抓信訪維穩(wěn)工作必須抓住兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),,一方面要暢通信訪渠道,真心實(shí)意解決問題;另一方面要堅(jiān)持依法治訪,,切實(shí)維護(hù)信訪秩序。二是抓好食品藥品和生產(chǎn)安全工作,。食品安全、藥品安全和生產(chǎn)安全十分重要,、十分復(fù)雜,,也十分敏感,,切不可掉以輕心,必須常抓不懈,。要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,重點(diǎn)加強(qiáng)煙花爆竹,、道路交通,、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的隱患排查,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,。切實(shí)加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管,深入開展專項(xiàng)整治行動,,嚴(yán)肅責(zé)任追究,確保人民群眾飲食和用藥安全,。三是提升社會治理水平。改革創(chuàng)新社會治理工作,,進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安防控,強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域,、薄弱環(huán)節(jié)綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。要深入開展禁毒工作,,堅(jiān)持多措并舉,、綜合施策,全力打好禁毒攻堅(jiān)戰(zhàn),,維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定,。

(七)抓好明年工作謀劃,。20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的收官之年,,科學(xué)謀劃好明年工作意義重大、影響深遠(yuǎn),。對于年度工作安排,大家年年都做,,也覺得重要,但往往容易流于形式,,沒有起到計(jì)劃安排的作用。要做好年度工作,,謀劃安排很重要,希望大家今天會議后,,一手抓好今年任務(wù)的完成,,一手抓好明年的工作謀劃。謀劃明年工作要把握好三個問題:一要體現(xiàn)積極性,。阜陽經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,,發(fā)展不足,、發(fā)展不快仍是我們面臨的主要矛盾和問題,要實(shí)現(xiàn)市委提出的“皖北爭一流,、全省趕平均、同步達(dá)小康”的奮斗目標(biāo),,就必須體現(xiàn)在工作安排上,牢固樹立爭先進(jìn)位,、奮力趕超的意識,拿出“跳三跳摘桃子”的精神,,敢于突破,,善于趕超,制定符合阜陽發(fā)展階段和需要的工作目標(biāo),。二要尊重客觀性。謀劃明年工作,,既要盡力而為,,又要量力而行,充分尊重客觀規(guī)律,、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和本地實(shí)際,不能制定明顯實(shí)現(xiàn)不了的目標(biāo),,否則就只能是講空話,。還要密切關(guān)注宏觀政策走勢,,研究政策、順勢而為,、積極應(yīng)對,制訂一個實(shí)事求是,、切實(shí)可行的計(jì)劃安排,提高謀劃工作的科學(xué)性和針對性,。三要堅(jiān)持務(wù)實(shí)性。工作謀劃不能搞空中樓閣,,必須把總體發(fā)展目標(biāo)量化落實(shí)到具體產(chǎn)業(yè),、具體行業(yè)和具體部門上,,特別要體現(xiàn)項(xiàng)目支撐,比如明年工業(yè)增加值要增長15%,,靠什么來支撐?是搞技改項(xiàng)目、還是搞新上項(xiàng)目,,要把項(xiàng)目確定下來,而且要準(zhǔn)備好資金和土地等保障要素,,為明年經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三,、要強(qiáng)化保障促落實(shí)

完成全年目標(biāo)任務(wù)繁重而艱巨,必須依靠過硬的作風(fēng)和有力的舉措來保障,。全市上下要緊密結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會精神,全面提升推動工作落實(shí)的能力和水平,。

(一)要集中精力促落實(shí),。越是時間緊,、任務(wù)重、壓力大,,越要集中精力,爭分奪秒推進(jìn)各項(xiàng)工作,。在精力安排上,首先要保障有效時間,。臨近年末歲尾,各項(xiàng)工作任務(wù)繁重,各級各部門尤其是主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)把工作重心聚焦到完成全年任務(wù)上來,,進(jìn)一步鎖定工作目標(biāo),明確時間節(jié)點(diǎn),,盡量少開會、開短會,,必開的會要務(wù)實(shí)高效。在這方面從市政府做起,,盡量少開會,,能合并開的合并開,把更多的精力放在工作落實(shí)上,。其次要突出工作重點(diǎn)。完成全年目標(biāo)任務(wù)不能平均用力,,必須有所為有所不為,突出著力重點(diǎn),,對工業(yè)發(fā)展,、城鄉(xiāng)建設(shè),、招商引資、民生工程等重大事項(xiàng),,以及植樹造林、水利等季節(jié)性工作,,要做到領(lǐng)導(dǎo)傾斜、時間保證,、強(qiáng)力推進(jìn),。再次要抓好工作分工,。工作分工很重要,就是把責(zé)任落實(shí)到部門,、落實(shí)到單位、落實(shí)到人頭,。各級各部門要進(jìn)一步建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和專人負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作機(jī)制,切實(shí)把任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到每個崗位,、每個人身上,最大限度形成合力效應(yīng),,齊心協(xié)力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。

(二)要推進(jìn)改革促落實(shí),。要激發(fā)工作活力、增強(qiáng)工作動力,,推進(jìn)改革十分重要。當(dāng)前要重點(diǎn)推進(jìn)以下幾方面改革:一是改革行政審批制度,。今年以來,國務(wù)院和省政府陸續(xù)取消,、下放了一批行政審批事項(xiàng),我們要抓好“接放管”的工作,,把該放的放開,,該扶的扶好,,該管的管住,,讓更多的企業(yè)在公平市場競爭中成長壯大。這里要特別注意解決放而不管的問題,,不審批不等于不管理,必須通過管理,,確保在法律法規(guī)范圍內(nèi)活動。二是創(chuàng)新金融體制。要大力發(fā)展地方金融機(jī)構(gòu)和非銀行金融機(jī)構(gòu),,做好農(nóng)村商業(yè)銀行改革的后續(xù)管理工作。要加快發(fā)展普惠金融,學(xué)習(xí)借鑒金寨等地的成功經(jīng)驗(yàn),,研究制定具體的實(shí)施方案,在全市推廣實(shí)施,。三是推進(jìn)國有企業(yè)改革,。市屬國有企業(yè)改革的思路已經(jīng)明晰,,對經(jīng)營條件好的支持其擴(kuò)大經(jīng)營,,經(jīng)營狀況較差的通過資產(chǎn)變現(xiàn)解決職工身份置換問題,,對“三無”企業(yè)通過政府統(tǒng)籌解決基本社會保障問題,。目前各縣市區(qū)國有集體企業(yè)改革也沒有到位,既不能有效利用資產(chǎn)資源,,也給社會穩(wěn)定帶來不利的因素,,必須引起高度重視,認(rèn)真加以解決,。四是深化農(nóng)村綜合改革,。重點(diǎn)是推進(jìn)臨泉、潁泉農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證試點(diǎn)工作,,確保年底前集體土地確權(quán)登記和發(fā)證率完成95%以上,,其他縣市區(qū)也要抓好試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權(quán)頒證工作,,先行探索,為全面推開做好準(zhǔn)備,。

(三)要研究政策促落實(shí)。阜陽要加快發(fā)展,,必須落實(shí)政策、爭取政策,、研究政策,以政策效應(yīng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。一是嚴(yán)格執(zhí)行政策,。近年來,中央和省,、市都出臺了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會事業(yè)發(fā)展的政策,,但各地反映發(fā)文很多,,沒有兌現(xiàn)到位,影響了政府的公信力,。要進(jìn)一步加強(qiáng)穩(wěn)增長政策執(zhí)行落實(shí)情況的跟蹤問效,,著力解決政策落實(shí)“最后一公里”問題,確保各項(xiàng)扶持政策落地生根,、嚴(yán)格執(zhí)行,,讓政策效應(yīng)充分顯現(xiàn)。二是積極爭取政策,。各地各部門要堅(jiān)持逆向思維,,繼續(xù)跑部進(jìn)廳,,緊緊圍繞國家近期出臺的一系列政策措施,,認(rèn)真主動研究,,明確政策導(dǎo)向,,找準(zhǔn)與我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合點(diǎn),,積極對接、主動爭取,,更多分享政策紅利,。三是認(rèn)真研究政策。根據(jù)上級政策精神,,結(jié)合我市實(shí)際,,研究出臺激勵政策,特別是出臺促進(jìn)科技創(chuàng)新,、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、招商引資的政策。這里強(qiáng)調(diào),,中央和省要求規(guī)范招商引資優(yōu)惠政策,,但規(guī)范優(yōu)惠政策不是取消優(yōu)惠政策,要在依法合規(guī)的前提下,,該實(shí)施的優(yōu)惠政策要繼續(xù)實(shí)施,,有力推動我市招商引資工作取得更大成效,。

(四)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)促落實(shí),。工作作風(fēng)是政府工作的生命線,,直接決定著全年目標(biāo)任務(wù)能否順利完成,。轉(zhuǎn)變政府工作作風(fēng),核心是樹立兩種精神,。一是樹立一抓到底的精神,。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,,落實(shí)部署不打折扣,,推進(jìn)工作不講條件,完成任務(wù)不留尾巴,,尤其要避免一般問題程序化,、簡單問題復(fù)雜化,切實(shí)提高一次部署完成率,。二是樹立勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。指出,,為官不易不能為官不為,。目前各方面情況比較復(fù)雜,,做好各項(xiàng)工作沒有敏感性會出大事,,過于敏感什么事都干不成,就干不成事,。敏感是正常的、必要的,,但不能過于敏感,過敏是一種病態(tài)的表現(xiàn),。要切實(shí)增強(qiáng)直面矛盾和問題的勇氣與魄力,堅(jiān)決克服“多干事多出事,、不干事不出事”的錯誤思想,敢于拍板,,敢于決策,,真正形成事事抓落實(shí)、人人敢擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞣諊?/p>

(五)要嚴(yán)格考核促落實(shí),。督查考核是推進(jìn)政府工作的有效手段,,是確保完成年度目標(biāo)任務(wù)的重要保障。一要強(qiáng)化督促檢查,。市監(jiān)察局,、市政府督查室和市直有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查,,少聽匯報(bào),、多去現(xiàn)場,,及時掌握重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,,對已經(jīng)落實(shí)的要跟蹤問效,對正在落實(shí)的要督促進(jìn)度,,對尚未落實(shí)的要查明原因、拿出舉措,、加快推進(jìn),。二要加強(qiáng)考核評比。各級各部門要認(rèn)真對照省政府目標(biāo)考核方案和上級部門要求,,盡快查遺補(bǔ)漏,,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,力保實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位目標(biāo),。年終,市政府也將對各縣市區(qū)政府和各組成部門進(jìn)行認(rèn)真規(guī)范的考核評比,。三要嚴(yán)格責(zé)任追究。狠抓落實(shí)就要嚴(yán)明責(zé)任,、獎優(yōu)罰劣,,一級一級抓考核,一級一級抓兌現(xiàn),,不能干與不干一個樣,、干好干壞一個樣,。今年,,我們將嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,,對在省政府目標(biāo)管理績效考核中,,承擔(dān)的考核指標(biāo)居于前兩位的部門予以加分,,居于后兩位的取消評先資格,,真正獎出動力,、懲出壓力,,形成激勵先進(jìn),、鞭策后進(jìn)的工作氛圍。

扎實(shí)做好年內(nèi)各項(xiàng)重點(diǎn)工作意義重大,,任務(wù)艱巨,,時間緊迫。我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,、鼓足干勁,,爭分奪秒、全力以赴,,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),向全市人民交上一份滿意的答卷!

全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會領(lǐng)導(dǎo)講話稿 全區(qū)重點(diǎn)工作推進(jìn)會篇二

同志們:

今天這次全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會議,,是經(jīng)市委會研究決定的,主要目的是深入貫徹落實(shí)省委省政府近期召開的一系列重要會議精神,,學(xué)習(xí)貫徹省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒在有關(guān)會議上重要講話精神,,對去年在全市重點(diǎn)工作中表現(xiàn)突出、貢獻(xiàn)巨大的單位進(jìn)行表彰嘉獎,,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)進(jìn)行點(diǎn)評總結(jié),對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析部署,,動員全市上下進(jìn)一步認(rèn)清面臨的形勢,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感,、緊迫感和責(zé)任感,鼓足干勁,,狠抓落實(shí),,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

剛才,,李公樂市長代表市委、市政府分別從工業(yè)經(jīng)濟(jì),、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè),、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等四個方面講了非常好的意見,對下一步工作進(jìn)行了具體安排部署,,各縣區(qū),、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí),。會議還對過去一年在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、四項(xiàng)重點(diǎn)工作,、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面表現(xiàn)優(yōu)異的單位進(jìn)行了表彰,希望受到表彰的縣區(qū)和部門再接再厲,,再創(chuàng)佳績,。

借此機(jī)會,我再強(qiáng)調(diào)三個方面的問題,。

一、關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作

前段時間,,我和李公樂,、史根治,、江文玉同志分別隨四個組參加了全省重點(diǎn)項(xiàng)目暨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩點(diǎn)評活動,,在路上聆聽了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的一些意見和看法,。同時,在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議上,,省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒分別發(fā)表重要講話,,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和一季度的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了點(diǎn)評,對下步重點(diǎn)工作進(jìn)行部署,,這為我們做好當(dāng)前和今后一個時期的工作,指明了方向,,提供了遵循。會議結(jié)束后,,我們通過與兄弟市建設(shè)情況的對比分析,共同的感受是:有欣喜,、有感觸,、有收獲。

所謂有欣喜,,就是要看到自身的優(yōu)勢,進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心,。優(yōu)勢主要體現(xiàn)在:一是從一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體基本向好,,同去年一季度相比略有提升,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行比較平穩(wěn),,沒有大起大落,相關(guān)指標(biāo)也比較匹配,。二是“三區(qū)”建設(shè)始終處于全省前列,,我市連續(xù)7年獲黃淮四市片區(qū)第一名,3個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)獲得全省“十快”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),,9個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評為一星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),,1個服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”獲得全省“十強(qiáng)”服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”,,1個服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”被評為二星級服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”,。三是產(chǎn)業(yè)集聚度比較高,,各個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)非常鮮明,都形成了相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈,,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的80%。取得這樣的成績,,確實(shí)彌足珍貴。這充分說明,,我們近年來選擇的發(fā)展思路路徑是正確的,采取的發(fā)展重點(diǎn)舉措是有效的,,理解落實(shí)省委省政府的戰(zhàn)略部署是到位的,務(wù)必倍加珍惜,,堅(jiān)定不移往前推進(jìn)。同時,,這些優(yōu)勢也奠定了商丘長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ),。相信我們只要沿著這條正確的路子走下去,,一張藍(lán)圖繪到底,,商丘的發(fā)展大有前途。

所謂有感觸,,就是要看清自己的差距和不足,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展緊迫感,。差距在哪?主要有以下幾點(diǎn):一是我市沒有進(jìn)入20xx年度全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)考核先進(jìn)省轄市行列,綜合指標(biāo)位次在全省后移,。二是我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在黃淮四市排名后移,,去年生產(chǎn)總值總量、增速在黃淮四市排名靠后,。三是發(fā)展后勁不足,固定資產(chǎn)投資下降,,特別是工業(yè)項(xiàng)目投資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)項(xiàng)目投資下降,。作為一個工業(yè)化程度不是很高的農(nóng)業(yè)大市、人口大市,,固定資產(chǎn)投資下降,對商丘的長遠(yuǎn)發(fā)展是非常不利的,,要引起我們足夠的重視。四是縣域經(jīng)濟(jì)整體綜合實(shí)力還比較落后,。近年來,我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭很好,,在全省創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗(yàn),但同先進(jìn)地區(qū),、先進(jìn)市相比,綜合實(shí)力還是不強(qiáng),,在全省位次比較靠后。這些都需要我們認(rèn)真反思,,清醒認(rèn)識,,加壓奮進(jìn),,全力以赴,,迎頭趕上,。

所謂有收獲,就是要學(xué)習(xí)別人的長處和經(jīng)驗(yàn),,進(jìn)一步明確努力方向。通過觀摩學(xué)習(xí),,確實(shí)學(xué)到了兄弟市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的一些經(jīng)驗(yàn)和做法,找到了標(biāo)桿,,明確了方向。比如鄭州的高端服務(wù)業(yè)發(fā)展,、洛陽的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,再比如在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議上發(fā)言單位的經(jīng)驗(yàn)做法,,都非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒,。鄭州、洛陽的發(fā)展層次,、發(fā)展水平,我們可能一時半會達(dá)不到,,但要下定決心朝著這個方向、這個層次而努力,。我們要深入學(xué)習(xí),,注重總結(jié),查找問題,,研究對策,進(jìn)一步把我們的工作做好做實(shí),。

關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作,公樂同志都講得很全面,、很具體了。這里,,我再著重強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):

第一,要全力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。從一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,生產(chǎn)總值增長8.3%,,沒有完成年初制定的8.5%的預(yù)期目標(biāo),而且10縣區(qū)中有5個沒有達(dá)到全市平均水平,,僅有4個縣區(qū)超過、1個縣區(qū)持平,,實(shí)現(xiàn)上半年時間過半、任務(wù)完成過半目標(biāo)任務(wù)的壓力很大,。對此,我們必須時刻保持憂患意識,,始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要務(wù),把完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作為關(guān)系全局的突出任務(wù)來抓,,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享五大發(fā)展理念為總引領(lǐng),,以招商引資,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“雙輪驅(qū)動”為主要動力,,堅(jiān)定信心,、保持定力,持續(xù)求進(jìn),、好中求快,大干第二季度,,全力以赴做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、要素保障,、挖掘消費(fèi)潛力、科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化等各項(xiàng)工作,,確保實(shí)現(xiàn)上半年時間過半、任務(wù)完成過半的目標(biāo),。

第二,要推動“三區(qū)”建設(shè)全面升級,?!叭齾^(qū)” 特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為全市發(fā)展的重要載體和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。首先,要明確目標(biāo),,就是要爭星晉位,。明年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要消滅空白點(diǎn),全部進(jìn)入星級行列,,具備條件的力爭進(jìn)入二星行列,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),,使之成為推動商丘經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最有活力、最有競爭力,、最有帶動力的平臺載體。這方面,,民權(quán)縣、虞城縣,、梁園區(qū)、夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)條件逐步成熟,,要找準(zhǔn)薄弱點(diǎn),合力攻堅(jiān),,爭取早日進(jìn)入二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行列,。同時,服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”也要爭取更多進(jìn)入一星級,、二星級服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”行列。其次,,要下定決心二次創(chuàng)業(yè),就是要轉(zhuǎn)型升級,。當(dāng)前,,我市“三區(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已發(fā)展到一定的規(guī)模和層次,,具備一定的優(yōu)勢,正處于滾石上山,、爬坡過坎的關(guān)鍵時期,努努力,,往前沖一沖,就能破繭化蝶,、實(shí)現(xiàn)蛻變;松一松、緩一緩,,就可能“一蒿松勁退千尋”,被超越過去,。因此,全市上下特別是各個縣區(qū),、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”,,必須樹立危機(jī)意識,以二次創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài),,尋求突破。那么突破點(diǎn)在哪里呢?陳潤兒省長在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議上明確提出,,產(chǎn)業(yè)集聚一個是縱向產(chǎn)業(yè)鏈完整,,一個是橫向供應(yīng)鏈完整。在縱向產(chǎn)業(yè)鏈上,,我們還有一些差距,怎么把產(chǎn)業(yè)鏈做完整,。比如,夏邑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在這次觀摩中雖然獲得片區(qū)第一,,也形成了從紡紗、織布到印染,、成衣的完整產(chǎn)業(yè)鏈,但印染,、成衣環(huán)節(jié)比較薄弱,如果把這個環(huán)節(jié)做大做強(qiáng),,那么進(jìn)入二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也就指日可待,。在橫向供應(yīng)鏈上,,就是要提供從研發(fā)到銷售整體的服務(wù),在“微笑曲線”兩端發(fā)力,。在這方面我們也有一定基礎(chǔ),要進(jìn)一步深化研究,、延展提升。轉(zhuǎn)型升級還有一個問題,,就是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的拓展。比如民權(quán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),,原來只是電冰箱、冰柜生產(chǎn),,現(xiàn)在拓展到冷凍車、集裝箱等方面,。還如,,虞城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),原來主要是鋼卷尺產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在往五金工具,、廚具方面拓展,,這本身就是一種突破。我們要在這方面下更大功夫,,進(jìn)一步聚鏈、延鏈,、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,,做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、拓展提升。第三,,要提質(zhì)增效,就是要在壯大規(guī)模的同時,,追求更好效益、更好質(zhì)量,。和先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相比,和二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)相比,,我們的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要差距體現(xiàn)在稅收收入上。我們要按照新的發(fā)展理念的要求,,進(jìn)一步突出集群集聚發(fā)展,,優(yōu)化要素配置,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,著力構(gòu)建“三城五基地”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,,將速度優(yōu)勢,、規(guī)模優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為質(zhì)量優(yōu)勢、效益優(yōu)勢,,提升產(chǎn)業(yè)層次和核心競爭力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,,推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向更大規(guī)模,、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展,。

第三,,要切實(shí)抓住主要矛盾。當(dāng)前影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的主要問題是固定資產(chǎn)投資乏力,,特別是工業(yè)項(xiàng)目投資乏力。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是一個城市發(fā)展的重要核心支柱,,地位是不可動搖的。工業(yè)項(xiàng)目投資不足,,意味著我們的發(fā)展后勁不足,,這是我們工作的一大短板。同時,,各個縣區(qū)發(fā)展也不平衡,部分縣區(qū)固定資產(chǎn)投資大幅減少,,甚至有兩個縣區(qū)是兩位數(shù)的負(fù)增長,,拖了全市的后腿,。希望有關(guān)縣區(qū)要認(rèn)真對照查擺,,對癥下藥,盡早補(bǔ)齊短板,,為全市發(fā)展大局做出更大貢獻(xiàn)。抓投資,,關(guān)鍵是招商引資,這是關(guān)鍵一招,。實(shí)踐證明,通過開放招商推動承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),借助外力加快發(fā)展,,這是根本出路。一要超前謀劃,。要重點(diǎn)圍繞我市“十三五”規(guī)劃確定的“三城五基地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),圍繞市委,、市政府明確提出的中心城區(qū)要“依托大交通、構(gòu)建大物流,、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)大發(fā)展”的樞紐經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,,進(jìn)行謀劃,精準(zhǔn)招商,,不斷提升招商質(zhì)量和效率。二要注重創(chuàng)新,。要樹立新的發(fā)展理念,,更加注重促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造,,更加注重質(zhì)量效益,,更加注重引進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量,,有選擇性地進(jìn)行招商,著力引進(jìn)能夠提升品位,、符合產(chǎn)業(yè)政策和方向的創(chuàng)新性項(xiàng)目,不能“剜到籃里都是菜”,。三要用好政策。要積極對接國家,、省“十三五”規(guī)劃,認(rèn)真謀劃一批事關(guān)商丘發(fā)展的大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目,真正把政策紅利放大,盡早產(chǎn)生效益,。比如,,黃河故道流經(jīng)我市3個縣,,市里總體牽頭,,3個縣怎么呼應(yīng)包裝項(xiàng)目,,開放招商。在國家十三五規(guī)劃盤子的,,只要項(xiàng)目包裝的好,,招商并不難,。四要招才引智。招才引智是招商引資的重要內(nèi)容,。我們要認(rèn)真落實(shí)去年市委市政府專門下發(fā)的關(guān)于人才工作《實(shí)施意見》,把各項(xiàng)扶持政策兌現(xiàn)到位,,真正形成重視人才,、愛惜人才,、用好人才的濃厚氛圍。

第四,,要大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。最近,,有不少領(lǐng)導(dǎo)同志向我反映,有人寫信反映某某領(lǐng)導(dǎo)的問題,,組織上找他談話了,,感覺有些委屈,、受不了,要撂挑子,,不敢作為。對此,,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):首先,自己要正確對待,。新常態(tài)之下,,在全面從嚴(yán)治黨的背景之下,,有信件反映一些問題,組織上進(jìn)行核查,,這是正常的工作程序,,也是對干部負(fù)責(zé)的態(tài)度,。“心里沒有鬼,,不要怕鬼敲門”。自己要本著“有則改之,,無則加勉”的態(tài)度,正確對待?,F(xiàn)在培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的一個重要方面,就是心理測試,。去年,我們已經(jīng)將此作為后備干部考核的一個重要內(nèi)容,。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,如果連這點(diǎn)壓力都承受不了,,一點(diǎn)定力都沒有,,心理素質(zhì)太差,,這說明你不具備一個領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)。同時,,要繼續(xù)堅(jiān)持原則,“明知山有虎,,偏向虎山行”,,用自己的作為回應(yīng)不實(shí)的誣告。反之,,如果因此而泄氣,不敢堅(jiān)持原則,,不敢作為了,,或者從此萎靡不振,,這不正中了一些心術(shù)不正的人的陰謀了嗎?其次,組織上要旗幟鮮明保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)的好干部,,為他們撐腰鼓勁。只要出于公心,,不謀私利,,要寬容失誤,,允許試錯。紀(jì)檢監(jiān)察部門也要旗幟鮮明履行職責(zé),,既要嚴(yán)肅查處腐敗分子,也要保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)的干部,。對于惡意誣告、誹謗的,,對于不實(shí)之詞,要認(rèn)真核查,,依紀(jì)依法追究相關(guān)誣告者的責(zé)任,,以此樹立良好風(fēng)氣,,保護(hù)好干部的積極性。第三,,要樹立正確選人用人導(dǎo)向。用一賢人則群賢畢至,。對此,市委旗幟鮮明地亮出觀點(diǎn),,就是要選敢于作為的人,,用敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜?,讓那些有銳氣、勇作為,、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹坑杏梦渲兀屇切┎幌霝?、不能為,、不敢為,、不作為的人該挪位的挪位,該查辦的查辦,,以此營造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境,讓大家放心大膽工作,,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

二,、關(guān)于脫貧攻堅(jiān)

中央和省委對脫貧攻堅(jiān)工作高度重視,先后作出一系列的安排部署,。省十二屆人大六次會議之后,省委立即召開省級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困縣工作動員會議,,對做到當(dāng)前的脫貧攻堅(jiān)工作提出了新的更高要求,??偟膩砜矗蟹鲐毠ぷ鲿h之后,,全市上下行動迅速,采取了一系列行之有效的措施,,取得一些進(jìn)展。但是,,我們也不能估計(jì)過高,,工作中還存在一些問題和不足,,形勢不容樂觀。最近,,市委扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全市的扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了督導(dǎo),,同時也按照第三方進(jìn)行抽查的模式對近一階段的工作進(jìn)行了普查,,反映的問題主要體現(xiàn)在以下方面:從識別情況看,,不精準(zhǔn)的問題比較突出;從建檔立卡看,,相關(guān)數(shù)字不全、不實(shí),、不真的情況還存在;從駐村幫扶看,能力不足,,責(zé)任心不強(qiáng)的問題十分突出。對此,,我們必須始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,正視不足,,補(bǔ)齊短板,采取超常規(guī)舉措,,拿出過硬辦法,主動擔(dān)起責(zé)任,,層層傳導(dǎo)壓力,級級壓實(shí)責(zé)任,,舉全市之力,,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧,合力打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗。一是認(rèn)識要再提升,。脫貧攻堅(jiān)不僅是重大經(jīng)濟(jì)問題,也是重大政治問題,,是我們必須承擔(dān)起的重大政治責(zé)任。從省委脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)反饋的問題看,,我市一些地方黨委政府對脫貧攻堅(jiān)工作重要性的認(rèn)識還不夠到位,“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象十分突出,,市委高度重視,,縣里一般重視,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本不重視;有的還停留在送錢,、送物的層面上,對中央和省委扶貧攻堅(jiān)舉措的把握還不夠準(zhǔn)確,。對于脫貧攻堅(jiān)工作,省委省政府向中央遞交了責(zé)任狀,,市委市政府向省委遞交了責(zé)任狀,,縣委縣政府也向市委遞交了責(zé)任狀,。“軍中無戲言”,,不脫貧就脫“帽”,這不是小事,,不可掉以輕心,這點(diǎn)毫不含糊,。各級黨委政府要有基本的敏感性,、政治覺悟和責(zé)任感,,充分認(rèn)識打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要性,、艱巨性和緊迫性,,切實(shí)把扶貧開發(fā)工作作為重大政治任務(wù)來抓,直面問題,,勇挑重任,,克難攻堅(jiān),確保如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),。二是理解要再深化。指出:“扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn),,重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)”?,F(xiàn)在我市脫貧攻堅(jiān)最大的問題就是不精準(zhǔn)。我們要反復(fù)領(lǐng)會,,精準(zhǔn)精準(zhǔn)再精準(zhǔn),進(jìn)一步深化對扶持對象,、項(xiàng)目安排、資金使用,、措施到戶、因村派人,、脫貧成效“六個精準(zhǔn)”的理解,,加快由“大水漫灌”的粗放式扶貧向“定點(diǎn)滴灌”的精準(zhǔn)式扶貧轉(zhuǎn)變,,真正實(shí)現(xiàn)對扶貧資源的精確化配置,對貧困戶的精準(zhǔn)性扶持,,對貧困人口的精細(xì)化管理。三是基礎(chǔ)要再打牢,。信息識別是扶貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ),,必須細(xì)之又細(xì)、一絲不茍,,決不可大而化之。剛才我講到,,盡管我市投入很大力量、做了很多工作,,但從了解的情況看,,建檔立卡信息還不夠準(zhǔn)確,,精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)還不夠牢固。各縣區(qū)要進(jìn)一步把建檔立卡做扎實(shí),、做細(xì)致,定期對建檔立卡貧困村,、貧困戶和貧困人口進(jìn)行動態(tài)核查,把致貧原因分析清楚,,為精準(zhǔn)施策打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。要切實(shí)發(fā)揮好駐村第一書記和駐村工作隊(duì)的作用,,堅(jiān)持識別標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新識別方法,,逐家調(diào)研、逐戶核對,,既要敢于較真碰硬,又要深入細(xì)致做好矛盾化解工作,,把不應(yīng)成為貧困戶的識別出去,,把真正的貧困戶識別進(jìn)來,,做到應(yīng)扶盡扶。四是措施要再務(wù)實(shí),。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,,不可能一蹴而就,,必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把精準(zhǔn)施策做實(shí)做精準(zhǔn),。要堅(jiān)持一戶一策,根據(jù)進(jìn)村入戶“識貧”的結(jié)果分類扶貧,,做到“一戶一本臺賬,、一戶一個脫貧計(jì)劃,、一戶一套幫扶措施”,,不能大水漫灌,確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),。五是領(lǐng)導(dǎo)要再加強(qiáng)。首先,,縣委書記,、縣長要親自掛帥,,切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),,敢于負(fù)責(zé),對脫貧攻堅(jiān)工作親自部署,、親自協(xié)調(diào)、親自落實(shí),,扎實(shí)做好精準(zhǔn)識別、進(jìn)度安排,、資金使用、人力調(diào)配,、推進(jìn)實(shí)施,。其次,,派駐第一書記和包戶責(zé)任人必須要稱職。在這次抽查過程中,,我們發(fā)現(xiàn)很多第一書記不稱職,一個月在村里待不了幾天;包戶責(zé)任人不負(fù)責(zé),,對包戶情況掌握不全,、不準(zhǔn),。對于不稱職的第一書記和包戶責(zé)任人,要盡早調(diào)整;對于不按要求工作,、不作為亂作為的,在對本人問責(zé)的同時,,還要追究派出單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。其三,,要加強(qiáng)基層“兩委”建設(shè),。在抽查中了解到,,一些基層“兩委”班子軟弱渙散,當(dāng)不了帶頭人,,更難以發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,有的還空缺,。組織部門要抓緊了解情況,盡快充實(shí)加強(qiáng),,選好配強(qiáng)帶頭人,,更好地帶領(lǐng)貧困群眾走出一條致富路子,。其四,要在脫貧攻堅(jiān)工作中整肅不作為,。加強(qiáng)督察問責(zé),,特別是“四個不為”專項(xiàng)治理要從脫貧攻堅(jiān)具體的事項(xiàng)中抓典型,把導(dǎo)向立起來,、嚴(yán)起來。對落實(shí)不力的部門和地方要進(jìn)行責(zé)任追究,,對未完成年度減貧任務(wù)的縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),要視情況約談批評,、公開通報(bào),問題突出的要進(jìn)行組織調(diào)整,。要將扶貧第一線作為歷練干部的戰(zhàn)場,,鼓勵有作為,,整肅不作為,真正凝聚起攻堅(jiān)脫貧,、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大正能量,。

三,、關(guān)于社會大局穩(wěn)定

沒有穩(wěn)定的大局就沒有發(fā)展的大局,。當(dāng)前我市穩(wěn)定形勢總體是好的,在重要的時間節(jié)點(diǎn)上沒有給中央和省里添麻煩,,但非法集資、房地產(chǎn)糾紛等影響社會穩(wěn)定的隱患依然存在,,有些問題還比較突出。各級各部門要高度關(guān)注社會穩(wěn)定工作,,增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識,像抓發(fā)展一樣,,把穩(wěn)定工作放到更加突出的位置,,守土有責(zé),、守土盡責(zé),,警鐘長鳴,、常抓不懈,,有效防范各類風(fēng)險(xiǎn),力爭少出事,,堅(jiān)決杜絕出大事。一要深入抓好信訪穩(wěn)定工作,。要建立健全化解各類風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案,、三級接訪等制度,,暢通信訪渠道,,注重依法化解社會矛盾,有效化解征地,、拆遷等信訪積案。要創(chuàng)新社會治理,,加強(qiáng)立體化社會治安防控體系建設(shè),深入開展打防違法犯罪專項(xiàng)活動,,始終保持高壓態(tài)勢,。要加強(qiáng)多種形式的宣傳教育,,讓人們遠(yuǎn)離非法集資,落實(shí)屬地管理責(zé)任和監(jiān)管部門責(zé)任,,分類處置和依法解決重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)非法集資問題,,加快涉案款物的追繳工作,最大限度地維護(hù)廣大人民群眾的合法利益。二要深入抓好安全生產(chǎn),。目前我市安全生產(chǎn)整體態(tài)勢不錯,沒有出現(xiàn)大的問題,。但是我們?nèi)匀灰嚲o安全生產(chǎn)這根弦,,做到警鐘長鳴,。要鞏固去年“三查三保”專項(xiàng)活動成果,,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步深化加油站,、危險(xiǎn)品倉儲運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,深入排查和有效化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,。要抓好以秸稈禁燒為主要內(nèi)容的安全防火工作,,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保不發(fā)生火災(zāi)事故和污染事件,。三要深入抓好食品藥品安全。食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,。隨著夏季的到來和氣溫的不斷升高,,極易發(fā)生食品安全事件,。我們要以對人民群眾健康安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,積極應(yīng)對食品安全所面臨的形勢,突出預(yù)防,,加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化措施,,切實(shí)把食品安全工作這項(xiàng)“民心工程”抓緊抓好,確保消除隱患、不留死角,,確保不發(fā)生重特大食品安全事故,。

同志們,,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢和艱巨任務(wù),我們一定要按照省委,、省政府的要求,堅(jiān)定信心,,加壓奮進(jìn),千方百計(jì)抓好各項(xiàng)工作落實(shí),,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),,確保上半年時間過半、任務(wù)過半,,推動我市各項(xiàng)工作上臺階、上水平,。同時,希望同志們嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,,持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,,切實(shí)管好自己、抓好班子,、帶好隊(duì)伍,心存敬畏,、手握戒尺、慎獨(dú)慎微,,既要干成事又要不出事,著力營造政治上的“綠水青山”,,為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會領(lǐng)導(dǎo)講話稿 全區(qū)重點(diǎn)工作推進(jìn)會篇三

同志們:

今天 會議的主要任務(wù)是,,傳達(dá)貫徹全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議、全省工業(yè)工作會議精神,,對過去一年在重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作中取得優(yōu)異成績的先進(jìn)縣(區(qū)),、先進(jìn)單位進(jìn)行表彰。各縣(區(qū)),、各單位要從剛才的表彰中查找自身位置,,學(xué)習(xí)先進(jìn),,查找差距,明確重點(diǎn),,抓好落實(shí)。一會兒,,魏小東書記還要作重要講話,請大家抓好學(xué)習(xí)貫徹,。按照會議安排,,我講以下四個方面的問題,。

一、集中主要精力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)

(一)要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到更加突出的位置,。 商丘市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市,最近幾年抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,,發(fā)揮自身優(yōu)勢,,加大招商力度,一大批工業(yè)項(xiàng)目落地商丘發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得明顯成效,,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢較好。但是就全市來講,,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,、工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小,、龍頭企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)檔次低的落后狀況并沒有根本改變,。20xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值491.4 億,,增長9.1% ,增幅高于全省平均水平,,但總量僅占全省的3% ,,居全省第15 位,,人均處于全省靠后位置;全省百強(qiáng)工業(yè)企業(yè),商丘2 家;全省105 家上市公司,,商丘2 家;全省在新三板掛牌的工業(yè)企業(yè)225 家,商丘3 家;全省高新技術(shù)工業(yè)企業(yè)1353 家,,商丘39 家。從以上數(shù)字看,,目前商丘工業(yè)發(fā)展依然處于全省落后狀態(tài)。工業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),,要想全面實(shí)現(xiàn)小康社會、縮小與先進(jìn)地區(qū)差距,、提高人民群眾生活水平、拉動服務(wù)業(yè)發(fā)展,、推動扶貧工作開展,、提供更多就業(yè)崗位,必須依靠工業(yè),,必須把工業(yè)放到更加突出的位置,抓好工業(yè)生產(chǎn),。

( 二) 突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)。 一是突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,,發(fā)展方向不明確,,“東一榔頭西一棒子”,產(chǎn)業(yè)很難做大做強(qiáng),,很難有競爭力。要按照市委,、市政府“三城五基地”發(fā)展規(guī)劃,,重點(diǎn)培育裝備制造,、紡織服裝制鞋,食品工業(yè)3 個千億級產(chǎn)業(yè)集群,,電子信息、生物醫(yī)藥,、超硬材料、農(nóng)資化工,、五金量具5 個百億級產(chǎn)業(yè)集群,。各縣(區(qū))要突出1-2 個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚焦發(fā)力、招商上項(xiàng)目,。除主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)外,鼓勵支持引進(jìn)新能源,、新能源汽車,、電子信息,、新型材料等新興產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目,通過新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大額投資,,帶動一個新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。比如民權(quán)縣從發(fā)展冰箱冰柜的基礎(chǔ)上,,到發(fā)展冷藏車,進(jìn)而發(fā)展新能源汽車項(xiàng)目,,產(chǎn)業(yè)層次不斷提升拓展。二是培育龍頭企業(yè),。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大的龍頭企業(yè)作為支撐,沒有大的龍頭企業(yè)算不上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。比如虞城縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是五金工量具,,但是缺少科技含量高,、規(guī)模較大的五金工量具龍頭企業(yè);同樣作為虞城縣,正是因?yàn)橛辛丝频霞瘓F(tuán),,就形成了主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到100 億元的產(chǎn)業(yè)。所以,,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在培育龍頭企業(yè)上下功夫,通過招商合作,、擴(kuò)大規(guī)模、企業(yè)上市等各種渠道,,鼓勵有市場、有前景的企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,、做大做強(qiáng),形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),。20xx年,,我市在利用資本市場方面取得較大突破,,1 家企業(yè)在主板上市,3 家企業(yè)在新三板掛牌,。上市不僅能夠解決融資問題,而且能夠規(guī)范企業(yè)管理,,迅速做大企業(yè)規(guī)模。各縣(區(qū)),、各有關(guān)單位要在此基礎(chǔ)上,,更加重視企業(yè)上市,做好企業(yè)上市的引導(dǎo)培育和前期工作,,使更多企業(yè)在新三板掛牌、在主板上市,,通過上市擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),。三是加大招商力度。商丘發(fā)展就是要依靠招商引資,。招商引資是今年市委、市政府提出的“兩大突破”之一,。招商引資工作的力度決定著全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,招商引資工作的成效決定著全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量,。最近,睢縣招商引資成效較大,,有幾個大的項(xiàng)目達(dá)成協(xié)議、簽訂合同甚至是開工建設(shè),,如投資10 億元的億仁鞋業(yè)項(xiàng)目,,還有 國內(nèi)知名特步鞋業(yè)已經(jīng)開工建設(shè),,投資30 余億元的富錦電子項(xiàng)目已經(jīng)開工,,361 °鞋業(yè)項(xiàng)目也逐步達(dá)成了合作意向,。我多次講到,睢縣打造中原制鞋基地,,沒有幾個大的品牌,形不成制鞋基地,。睢縣今年利用三四個月時間,就引來投資10億元,、20 億元、30 億元的項(xiàng)目落地發(fā)展,。一個縣如果能夠按照這樣的招商力度發(fā)展,不用幾年時間就會邁上一個大的臺階,。在招商引資中,睢縣成立兩班人馬,,一班人馬研究電子信息產(chǎn)業(yè),明確電子信息產(chǎn)業(yè)布局,、發(fā)展趨勢,、招商重點(diǎn)、招商主要區(qū)域;一班人馬研究制鞋產(chǎn)業(yè),,掌握制鞋企業(yè)主要分布在哪些區(qū)域、哪些企業(yè)有可能在中部設(shè)立生產(chǎn)基地,、哪些企業(yè)有可能在中部發(fā)展,,并且堅(jiān)持書記,、縣長輪流外出招商。相比之下,,有的縣委書記,、縣長招商積極性不高,外出次數(shù)較少,。不招商,沒有項(xiàng)目,,就談不上發(fā)展。去年進(jìn)行全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩時,,大家一看便知道各縣(區(qū))招商引資工作情況。招商力度反映在落地項(xiàng)目上,。一個縣(區(qū))沒有新上幾個項(xiàng)目,說明對招商引資認(rèn)識不到位,,或者說明沒有招商引資的水平和能力。四是依靠科技發(fā)展,。沒有科技不可能有好的產(chǎn)業(yè),不重視科技企業(yè)不會發(fā)展,,甚至難以生存,終究會被市場淘汰,。要鼓勵引導(dǎo)各家企業(yè)加大科技投入,,重視與科研院所合作,注重引進(jìn)新技術(shù)、新工藝改造傳統(tǒng)工藝,,鼓勵工業(yè)企業(yè)能夠建立自己的研發(fā)機(jī)構(gòu),,申報(bào)研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室,,引進(jìn)科技人員,形成自己的研發(fā)團(tuán)隊(duì),,有自己的產(chǎn)品和專利成果,提高企業(yè)競爭力,。

(三)抓好當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)。 今年以來,,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力比較大,,第一季度全市規(guī)模工業(yè)增加值121 億,,增長9.1 %,高于全省1.2 個百分點(diǎn),。但工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中還存在很多困難和問題,一些企業(yè)仍處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),,甚至有一部分企業(yè)處于虧損狀態(tài),產(chǎn)品庫存量仍然比較大,。全市各級各部門要深入企業(yè),因企施策,,幫助企業(yè)解決具體困難和問題,了解企業(yè)生產(chǎn)狀況,,幫助企業(yè)開拓市場,幫助企業(yè)降低成本,,包括政務(wù)成本、物流成本,,減少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。要利用好國家出臺的政策,,幫助企業(yè)去庫存、降成本,,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中資金困難問題。各金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化商丘意識,、大局意識,加大資金投放力度,,與商丘企業(yè)共渡難關(guān)。

二,、在提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)水平上下功夫

最近幾年商丘市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成效非常大,多數(shù)縣(區(qū))都形成了產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)突出的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),。在周一全省召開的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)會議上,商丘市獲得了黃淮四市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩第一名,,已經(jīng)是連續(xù)幾年獲得第一,,有3 個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入“十快”,分別位居第一名,、第二名和第四名,9 個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入了1 星,。夏邑縣代表商丘市參加全省觀摩,受到一致好評,。但是在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中還存在不少問題,。在今天的會議上,,需要大家查找工作中的不足,保持清醒的頭腦,,明確發(fā)展方向,加大工作力度,,提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)檔次。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)存在問題,,一是規(guī)模小,全省34 個2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)商丘沒有一個,。二是有的縣(區(qū))主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不突出,特別是中心城區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不突出,。三是有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)硬件環(huán)境差,配套能力不強(qiáng),,有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈不完善。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),關(guān)鍵在于提升水平,。

(一)要壯大產(chǎn)業(yè)集群。 要按照產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的相關(guān)要求,,能夠使相同的項(xiàng)目、相關(guān)的企業(yè)集中布局,,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),拉動產(chǎn)業(yè)鏈條,,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,。 一個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)突出一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),一個縣突出1-2 個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),比如柘城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就是“一區(qū)兩園”,,一個園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展金剛石微粉及其制品,另一個園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展皮革制品,。目前,縣(區(qū))產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明晰的,,要朝這個方向努力。

(二)要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,。 要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,壯大集群規(guī)模,。大家知道,民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展較好,,我省很多地方都來此學(xué)習(xí),在剛剛召開的全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)巡回觀摩點(diǎn)評會議上,,省委書記謝伏瞻就專門點(diǎn)到民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。但是目前民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)仍然是1 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),, 要努力壯大規(guī)模,,爭取進(jìn)位,不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)期望 ,。目前我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)差距不大,2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)其中一個條件是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值80 億元,。去年民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)69.79 億元,梁園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)62.63 億元,,夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)60.03 億元。我們與2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的差距在于稅收收入,,2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要求稅收收入8 億元,,必須努力爭取,。 今年的目標(biāo),,我市要保證有一家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入全省2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),爭取有2-3 家進(jìn)入2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),,物流園區(qū)要進(jìn)入1 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

(三)要提高園區(qū)檔次,。 要 提高業(yè)態(tài)檔次,本次代表我市參加觀摩的夏邑縣永安紡織公司業(yè)態(tài)檔次較高,,生產(chǎn)車間干凈,智能化管理水平較高,。要 提高科技水平,建立研發(fā)中心,、工程技術(shù)研究中心,依靠科技進(jìn)步發(fā)展智慧園區(qū),。要提高園區(qū)的土地使用效益,把有限的土地用于好項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)展上來,,建設(shè)多層廠房、標(biāo)準(zhǔn)化廠房,確保做到科學(xué)供地,。

(四)要完善園區(qū)功能。 要完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)水,、電、路,、氣以及污水處理,、垃圾處理等功能,,加強(qiáng)商業(yè)、學(xué)校,、衛(wèi)生、檢驗(yàn)檢測,、物流配送等公共服務(wù)配套能力建設(shè)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不單單是建設(shè)項(xiàng)目,,能不能引來更多項(xiàng)目發(fā)展,關(guān)鍵還在于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展檔次,、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套能力。

(五)要提高園區(qū)的管理水平,。 每個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要有一班專門人馬負(fù)責(zé)管理產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),包括衛(wèi)生管理等,,為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)生產(chǎn)、職工生活創(chuàng)造良好環(huán)境,。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理進(jìn)行套合,以區(qū)為主,,條塊結(jié)合,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)管理,,為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供高效的政務(wù)服務(wù)。

三,、全力推進(jìn)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)

全市有3 個商務(wù)中心區(qū)、6 個特色商業(yè)街區(qū)共9 個服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”,,規(guī)劃總面積21.9 平方公里,,目前建成7.7 平方公里,。去年,,我市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”取得較大成績。在本次全省觀摩中,,夏邑縣商務(wù)中心區(qū)獲得第二名,,市商務(wù)中心區(qū)獲得第一名,成績在全省名列前茅,。更難能可貴的是,在服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”評比中,,虞城縣進(jìn)入了全省“十強(qiáng)”兩區(qū),并且進(jìn)入2 星,,睢縣、夏邑縣,、柘城縣進(jìn)入了全省“十快”兩區(qū),夏邑縣,、柘城縣進(jìn)入1 星。但也存在著一些不容忽視的問題:一是功能定位不準(zhǔn)確,,目前一些服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”已經(jīng)建成,但功能定位還不明確,,比如寧陵縣特色商業(yè)街區(qū),,建成之后沒有特點(diǎn),功能定位不準(zhǔn),,偏重商業(yè)化,。二是沒特色,建成一個大市場,,裝的什么項(xiàng)目都有。三是沒有帶動能力,,與本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒有結(jié)合。針對“兩區(qū)”建設(shè)中存在的問題,,今年我市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”的工作重點(diǎn):

(一)明確功能定位。 各縣(區(qū)),、各商務(wù)中心區(qū),要對功能定位進(jìn)一步研究,。商務(wù)中心區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù),、總部經(jīng)濟(jì)、中介服務(wù),、研發(fā)等業(yè)態(tài),真正打造成為本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供綜合服務(wù)的商務(wù)區(qū),,其中包括樓宇經(jīng)濟(jì)、城市綜合體,、商業(yè)街、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)等,。特色商業(yè)街區(qū)也是提供服務(wù)的綜合區(qū),要更多體現(xiàn)它的特色,。比如新鄉(xiāng)的互聯(lián)網(wǎng)特色商業(yè)街區(qū)、寧波的小吃商業(yè)街區(qū)特色就非常突出,。我市的睢陽區(qū)可以圍繞古城建設(shè),打造涵蓋書法,、繪畫,、古玩等內(nèi)容的商業(yè)街區(qū);夏邑縣隨著印染業(yè),、高檔面料生產(chǎn)發(fā)展,可以建設(shè)布匹市場,、服裝批發(fā)市場特色商業(yè)街。特色商業(yè)街區(qū)要有規(guī)模,、有輻射帶動能力、有自己的特點(diǎn)特色,。

(二)完善“兩區(qū)”規(guī)劃。 我市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”規(guī)劃面積都不大,,最大的睢縣商務(wù)中心區(qū)、夏邑縣商務(wù)中心區(qū)才兩平方公里多一點(diǎn),,其他一平方公里多。要將服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”規(guī)劃做細(xì),,包括總規(guī)、修編性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、空間布局規(guī)劃等,在這一平方多公里的有限空間內(nèi)做到城市設(shè)計(jì),。

(三)打造優(yōu)良環(huán)境。 服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”是一個縣的形象展示,,是縣里的會客廳、核心區(qū),,高端產(chǎn)業(yè)將在這里布局,,必須打造好的環(huán)境,,搞好各種配套設(shè)施建設(shè),提前建設(shè)好水,、氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施,,進(jìn)一步做優(yōu)環(huán)境,。

(四)高品位建設(shè),。 由于服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”面積有限,建設(shè)項(xiàng)目不會很多,。要按照“兩區(qū)”規(guī)劃布局,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,有計(jì)劃引進(jìn)高品位企業(yè),,高檔次進(jìn)行建設(shè),,建一個成一個,,以此提高“兩區(qū)”建設(shè)品位,包括市商務(wù)中心區(qū)也要引進(jìn)像萬達(dá)廣場等國內(nèi)大品牌服務(wù)業(yè)入駐,,不要急于求成,,逐步建設(shè)發(fā)展,,提升建設(shè)品位,。今年我市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”發(fā)展目標(biāo),,爭取再有一家服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”進(jìn)入2 星,。

四、下決心實(shí)現(xiàn)時間過半,、任務(wù)過半

(一)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 一是抓好小麥管理。 前幾天我市下了一場中雨,,旱情有所緩解,但沒有根本解除,,要引導(dǎo)農(nóng)民群眾根據(jù)土地墑情進(jìn)行抗旱。目前,,正值小麥抽穗期,重點(diǎn)要搞好“一噴三防”工作,,防止小麥病蟲害發(fā)生,農(nóng)技部門要搞好服務(wù),。二是因勢利導(dǎo)調(diào)整作物布局。我市主要秋季作物是玉米,,目前受銷售價格影響較大。我市作為糧食主產(chǎn)區(qū),,要因勢利導(dǎo),搞好研究規(guī)劃,,有計(jì)劃發(fā)展花果等經(jīng)濟(jì)作物,有計(jì)劃引導(dǎo)發(fā)展畜牧業(yè),。

(二)抓好項(xiàng)目建設(shè)。 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要靠投資,,關(guān)鍵是有效投資。一季度我市固定資產(chǎn)投資258億元,,增長12.4% ,低于全省平均水平1.1 個百分點(diǎn),。按照年初計(jì)劃,固定資產(chǎn)投資增長要達(dá)到15% ,。從這些數(shù)字來看,,投資不足是我們當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出問題,特別是后續(xù)乏力,,不平衡比較明顯,縣與縣之間不平衡,,寧陵縣、睢陽區(qū)固定資產(chǎn)投資甚至為負(fù)數(shù);產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間不平衡,,第三產(chǎn)業(yè)投資增長較快,第二產(chǎn)業(yè)投資增長較慢,,同比下降4.8% ;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)外不平衡,,全市工業(yè)投資增速下降4.8% ,,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)固定資產(chǎn)投資增長0.2% ,。今年我市初步安排省市重點(diǎn)項(xiàng)目243 個,目前開工89 個,。這些項(xiàng)目包括工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、城建項(xiàng)目,、民生項(xiàng)目。各縣(區(qū))要認(rèn)真梳理,,研究解決項(xiàng)目開工前的各種困難和問題,促使項(xiàng)目早日開工,。要想保持商丘持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵是儲備項(xiàng)目,,關(guān)鍵是謀劃項(xiàng)目,,關(guān)鍵是招商引資,。

(三)抓好財(cái)稅工作。 一季度財(cái)政收入32.3 億元,,增長8.3% ,稅收19.3 億元,,低于全省增速8.9 個百分點(diǎn)。這一段,,我們通過努力,集中精力征收營業(yè)稅,,取得明顯效果,財(cái)稅收入增長較快,。要把握好財(cái)稅征收節(jié)奏,4 月底前要繼續(xù)搞好營業(yè)稅征收工作,,按照年初安排和征收標(biāo)準(zhǔn),做到應(yīng)收盡收,,為實(shí)現(xiàn)上半年時間過半任務(wù)目標(biāo)、完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定良好基礎(chǔ),。

全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會領(lǐng)導(dǎo)講話稿 全區(qū)重點(diǎn)工作推進(jìn)會篇四

同志們:

今天我們召開重點(diǎn)工作推進(jìn)會,通報(bào)今年全市1 至5 月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,,分析當(dāng)前重點(diǎn)工作推進(jìn)中存在的問題,對下一階段的工作進(jìn)行安排部署,。剛才,圍繞時間任務(wù)“雙過半”的目標(biāo),,各縣(區(qū))匯報(bào)了工作,幾位副市長就分管工作進(jìn)行了點(diǎn)評,,對下步工作提出了要求,,起到了相互借鑒,、相互學(xué)習(xí)、找準(zhǔn)差距的目的,。圍繞重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn),,我講以下幾點(diǎn)。

一,、發(fā)揮優(yōu)勢,搶抓機(jī)遇

要正確認(rèn)識我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的形勢,。目前,商丘市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)總體情況良好,,呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn),、穩(wěn)中向好的態(tài)勢,,部分指標(biāo)完成情況超出預(yù)期,堅(jiān)定了發(fā)展的信心,。但固定資產(chǎn)投資和實(shí)際利用外資方面還有較大差距,特別是個別地方出現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)下滑,、項(xiàng)目減少的情況,必須引起高度重視,,采取有力措施,盡快扭轉(zhuǎn)局面,。到商丘工作后,感覺商丘人敢為人先,、敢闖天下,、敢想敢試,。最明顯的例子是,我市的夏邑縣,、睢縣等幾個農(nóng)業(yè)縣產(chǎn)業(yè)培育從無到有,已經(jīng)積累了工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),,形成了招商引資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)及構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系的經(jīng)驗(yàn),,培育了基礎(chǔ)性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這就是我們當(dāng)前發(fā)展經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢,。我們要認(rèn)識到這些優(yōu)勢,發(fā)揮好這些優(yōu)勢,。同時,,還要搶抓以下幾點(diǎn)機(jī)遇。

(一)搶抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,。 我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底子差、基礎(chǔ)薄弱,,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的意愿非常強(qiáng)烈,。目前,在整體經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的新常態(tài)下,,在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)提升、各種因素整合的過程中,,企業(yè)要尋求要素集中,、發(fā)展優(yōu)勢明顯的區(qū)域進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,,發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品,,擴(kuò)充產(chǎn)能,,并在擴(kuò)充產(chǎn)能中提升裝備水平,,在提升裝備中節(jié)約成本、占領(lǐng)市場,。我市交通區(qū)位優(yōu)勢明顯、地理位置優(yōu)越,、消費(fèi)市場較大。這是當(dāng)前我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要優(yōu)勢,。因此,要搶抓這一機(jī)遇,,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、結(jié)構(gòu)調(diào)整,、降低成本,、擴(kuò)張產(chǎn)能,、占領(lǐng)市場。

(二)搶抓當(dāng)前國家政策的機(jī)遇,。 一是國家鼓勵企業(yè)創(chuàng)新的機(jī)遇。目前,,國家鼓勵裝備創(chuàng)新,、科技創(chuàng)新,、商業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新,出臺了金融,、財(cái)政扶持等方面的政策。我們要抓住這一機(jī)遇,,在招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,,強(qiáng)化創(chuàng)新意識,增強(qiáng)發(fā)展后勁,,提升發(fā)展空間,。二是國家支持重大基礎(chǔ)設(shè)施和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇。國家出臺政策,,投入較多資金,,在支持新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中,,注重支持中心城區(qū)完善功能,,起到增強(qiáng)輻射帶動能力的作用;支持縣城做大做強(qiáng),,起到承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的作用;支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提升承載能力,,吸引農(nóng)民就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。我們要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,提升綜合承載力,為招商引資、項(xiàng)目落地奠定基礎(chǔ),,很重要的一個前提是利用國家支持城鎮(zhèn)建設(shè),、完善城鎮(zhèn)載體功能方面的政策,使用低息貸款,、政策資金等推動發(fā)展。目前,,最典型的例子就是大棚戶區(qū)改造。大家知道,,去年全市土地出讓金20 多億元,今年1 到4 月份仍然沒有突破,,房地產(chǎn)發(fā)展呈現(xiàn)出疲軟態(tài)勢。要想在城市生態(tài),、城市形象、城市建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施方面有所突破,,要想道路成網(wǎng)、河道綠化成系統(tǒng),,要增加污水處理廠,推進(jìn)供水,、供電等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),就要推進(jìn)大棚戶區(qū)改造,。目前,,由于城市有效土地少,,大棚戶區(qū)改造推進(jìn)不力,導(dǎo)致中心城區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)少,、城市綜合體少,,沒有形成城市核心,、商業(yè)中心、醫(yī)療中心,、教育中心、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集中心等功能,。當(dāng)前,,國家更清晰明確提出,土地一級市場整理必須由政府主導(dǎo),。大棚戶區(qū)改造低息貸款,開發(fā)銀行最長25 年4.5 的低息貸款,、利率1.27 的基金,只有政府主導(dǎo)的項(xiàng)目才能享受,。黨的以來,尤其是20xx 年國務(wù)院制定了城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年計(jì)劃(20xx ~20xx 年),,改造包括城市危房、城中村在內(nèi)的各類棚戶區(qū)住房,,進(jìn)一步明確了棚戶區(qū)改造工作要求。這些優(yōu)惠政策將延續(xù)到20xx 年年底,。粗略估算,要推進(jìn)我市大棚戶區(qū)改造工作,,至少需要投入上百億元才能完成,簡單依靠房地產(chǎn)開發(fā)商或者銀行融資貸款都是行不通的,。要利用國家大棚戶區(qū)改造政策,以大棚戶區(qū)改造促進(jìn)我市各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市功能,,促進(jìn)城市內(nèi)涵式開發(fā)、精明式成長,,建設(shè)好、經(jīng)營好城市,。各縣(區(qū))要認(rèn)識到這一發(fā)展機(jī)遇,并抓住機(jī)遇,,切勿錯失良機(jī)。

(三)搶抓民間資本充裕的機(jī)遇,。 受國家調(diào)結(jié)構(gòu)政策影響,社會資金逐步向城市建設(shè),、城市提升改造等方面集中。各縣(區(qū))要抓住這一機(jī)遇,,用較小成本爭取較大資金,擴(kuò)大城市投資,。希望大家要研究政策,結(jié)合實(shí)際,,找準(zhǔn)癥結(jié),力求突破,。在發(fā)揮優(yōu)勢方面,,有些縣(區(qū))的做法可以借鑒,。如夏邑縣發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè),,招商引資瞄準(zhǔn)的是產(chǎn)業(yè)之間的相互聯(lián)系,努力向產(chǎn)業(yè)鏈上游發(fā)展,,招產(chǎn)業(yè)鏈上游項(xiàng)目,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展向較強(qiáng)實(shí)力和較大規(guī)模發(fā)展,。目前,夏邑縣正與中國最大的紡織企業(yè)中國恒天集團(tuán)進(jìn)行洽談,,合作前景看好。我市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不牢,、底子不厚、鏈條不完整,、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng),但通過招商引來的項(xiàng)目多是新興產(chǎn)業(yè),、產(chǎn)業(yè)提升項(xiàng)目,能夠引進(jìn)較為先進(jìn)的現(xiàn)代化裝備,,形成較強(qiáng)的市場競爭能力,從而降低企業(yè)生產(chǎn)成本,,擴(kuò)大市場份額。昨天,,我和科技局等幾個單位座談時就講,縣里培育企業(yè)最終要向集研發(fā),、金融融資、生產(chǎn)等于一體的方向發(fā)展,,形成鏈條相對完整的集團(tuán)公司,瞄準(zhǔn)市場,,搞好研發(fā),培育終端產(chǎn)品,。我覺得,我市的金剛石等產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)具備提升發(fā)展的條件,,正在求突破,、求提升,形成更完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,、更強(qiáng)的競爭能力。民權(quán)縣已經(jīng)發(fā)展到引入金融機(jī)構(gòu),,推進(jìn)股權(quán)交易,利用金融服務(wù),、金融工具促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段,這是一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段的標(biāo)志,。受國家金融體制限制,銀行機(jī)構(gòu)為保存自身發(fā)展,,有時存在“晴天送傘,下雨收傘”的情況,,這是銀行不得已作出的決定。中小微企業(yè)怎樣發(fā)展?就是要在新三板上市,,甚至在未來的新四板上市,然后進(jìn)行股權(quán)交易,,讓別人看到發(fā)展前景,給我們的企業(yè)投資,,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。目前,,民權(quán)縣正在嘗試此路徑發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大投資,,這種利用兼并重組、股權(quán)募集資金謀求發(fā)展的做法是市場倒逼形成的,。柘城金剛石產(chǎn)業(yè)可以借鑒這一做法,既可以發(fā)揮優(yōu)勢,、尋求合作,、擴(kuò)大投資,又可以在內(nèi)部尋找上游企業(yè),、優(yōu)勢企業(yè)走兼并重組之路。我們這樣一個區(qū)域,、這樣一個條件,,目前出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投資下降,、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資下降、項(xiàng)目開工數(shù)量下降的狀況,,實(shí)質(zhì)上是部分縣(區(qū))在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資工作中遇到了瓶頸、在產(chǎn)業(yè)層級發(fā)展中遇到了問題,,不突破就很難在招商引資中發(fā)展。這就需要尋求突破,,包括理念突破、環(huán)境突破,、載體突破、創(chuàng)新環(huán)境突破等,,只有如此才有可能實(shí)現(xiàn)在招商引資中發(fā)展。今天,,銀行機(jī)構(gòu)參加了會議,,希望你們多在商丘投放資金,,放寬貸款期限,,降低貸款利息,支持好商丘發(fā)展,,各縣(區(qū))的主要任務(wù)是為銀行放貸提供載體,、暢通渠道,。商丘馬上形成50 億元的城市建設(shè)資金,,各縣(區(qū))只有通過推進(jìn)載體建設(shè)才能引來鮮活資金,。目前虞城縣工量具產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)組織和發(fā)展中也遇到了瓶頸,要實(shí)現(xiàn)發(fā)展,,就要建設(shè)工藝提升、質(zhì)量提升,、服務(wù)能力提升,、研發(fā)提升的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),,做高水平的工業(yè)園,。這個產(chǎn)業(yè)園區(qū)要有好的產(chǎn)品和市場,,要提升產(chǎn)品質(zhì)量,,提升市場銷售能力,逐步向國際上拓展,,通過整體打包爭取銀行支持,。如果我們不創(chuàng)新理念發(fā)展經(jīng)濟(jì),,銀行只能在我市吸儲投放到外地使用,。目前睢縣發(fā)展傳統(tǒng)造紙產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)新的造紙產(chǎn)業(yè)是全國最大,、國際上最高端的產(chǎn)業(yè),這是盤活舊有市場,、利用舊有設(shè)備和舊有基礎(chǔ),,做大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的典范,。他們面向多方發(fā)展,,做終端產(chǎn)品,延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,思路很好,,值得大家借鑒,。

二,、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)

一是要突出抓好大項(xiàng)目,。 要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長,,必須抓好重大項(xiàng)目,。一方面要抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目的擴(kuò)張,各縣(區(qū))要結(jié)合各自主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,比如民權(quán)制冷,、梁園運(yùn)動產(chǎn)業(yè),、睢陽區(qū)服裝等,要在現(xiàn)有企業(yè)中搶抓機(jī)遇,,擴(kuò)大產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)量的擴(kuò)張和突破,。另一方面,,要抓好在建大項(xiàng)目進(jìn)展,,對于已經(jīng)簽約實(shí)行供地的,,要搞好服務(wù),完善手續(xù),,督促項(xiàng)目建設(shè)單位抓緊開工,,爭取盡快達(dá)產(chǎn),。要抓好重大項(xiàng)目的落地和謀劃,既著眼當(dāng)前,,又兼顧長遠(yuǎn),儲備一批重大項(xiàng)目,,保持質(zhì)效和經(jīng)濟(jì)增長的連續(xù)性。 二是要抓好政府投資項(xiàng)目進(jìn)展,。 對于政府投資的道路、橋梁,、給水、污水處理,、垃圾收集清運(yùn),、市容環(huán)衛(wèi)和園林綠化等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目以及學(xué)校、醫(yī)院,、場館,、文化娛樂等公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目,要按照時間節(jié)點(diǎn)加快推進(jìn),,上半年力爭完成過半,下半年10 月底前力爭大頭落地,。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),,在項(xiàng)目推進(jìn)的過程中,一定要把“四證”辦齊全,,能夠進(jìn)入統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫,。三是要抓好化解拖累點(diǎn)。 去庫存,、去產(chǎn)能,、去杠桿、補(bǔ)短板和化解“僵尸企業(yè)”在商丘來說,,并不很多,但是比較有意義,,重在新推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提高競爭力,,在技術(shù)創(chuàng)新,、產(chǎn)品創(chuàng)新、精深加工等方面發(fā)力,,盡快走出困境,增創(chuàng)新的競爭優(yōu)勢,。各縣(區(qū))要結(jié)合各自發(fā)展情況,制定切實(shí)可行的針對性措施,出實(shí)招,,見實(shí)效,有效解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題和矛盾,。

三、強(qiáng)化措施,,力求突破

要根據(jù)不同情況,、不同要求,,有針對性地采取解決措施,,推進(jìn)問題解決,,加快重點(diǎn)工作發(fā)展,。資金問題對企業(yè)特別是對招商引資企業(yè)來講,,問題不是很大,。招商引資企業(yè)面臨的問題首先是土地使用的問題,,其次是各種配套設(shè)施能不能到位的問題,,再次是企業(yè)落地之后能不能生存和發(fā)展的問題。比如澳柯瑪公司在民權(quán)縣的技術(shù)人員,,雙休日要統(tǒng)一乘車回青島,主要原因是我市沒有良好的公共設(shè)施,,沒有良好的教育醫(yī)療資源,缺乏良好的居住環(huán)境,,生活條件不能很好得到保證,,所以他們要回青島度周末。因此,,我們要進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,,改善醫(yī)療條件,,打造像現(xiàn)代化城市一樣的更好生活條件,使外來技術(shù)人員能夠安心工作,、舒適生活。對此,,我們要圍繞問題,,采取相應(yīng)措施,認(rèn)真加以解決,。市,、縣兩級都要找準(zhǔn)發(fā)展的著力點(diǎn),,抓住主要矛盾,重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上求突破,、在鏈條上求突破,、在集成上求突破,、在研發(fā)上求突破,,對已經(jīng)形成相當(dāng)規(guī)模及生產(chǎn)能力的企業(yè),要在物流中心,、結(jié)算中心和企業(yè)總部招商落地上下功夫,,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要建立產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心。例如民權(quán)縣,、夏邑縣,、睢縣等要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),用產(chǎn)城融合,、產(chǎn)城互動的理念指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展,,著力完善公共服務(wù)設(shè)施,,為企業(yè)員工特別是企業(yè)高層次人才創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。同時,,還要在“雙創(chuàng)”服務(wù)上求突破,在企業(yè)研發(fā)上求突破,,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)“雙創(chuàng)”綜合體,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,不斷增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動力?!半p創(chuàng)”綜合體要選擇最好地段建設(shè),,要完善功能,,既要有企業(yè)產(chǎn)品的展示,,又要有未來發(fā)展的規(guī)劃,,還要能夠讓企業(yè)在這里進(jìn)行科技研發(fā),能夠進(jìn)行結(jié)算,。今年各縣(區(qū))要力爭在“雙創(chuàng)”綜合體建設(shè)上有突破,,在明年的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩中,,能夠展示產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀,、發(fā)展目標(biāo)和未來發(fā)展方向等,真正達(dá)到凝聚人心,、振奮人心、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的,,使我們的產(chǎn)業(yè)能夠長期發(fā)展。

四,、全面發(fā)力,加速推進(jìn)

要注重統(tǒng)籌工業(yè)化和城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展,。我們要認(rèn)識到,沒有工業(yè)化就沒有城鎮(zhèn)化,,同時工業(yè)化發(fā)展到一定階段,,沒有城鎮(zhèn)化的引領(lǐng),,工業(yè)化也難以發(fā)展,也就是工業(yè)化發(fā)展到一定程度,,要有城市的功能完善和城市服務(wù)功能的提升,以促進(jìn)工業(yè)化發(fā)展,。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化之間的關(guān)系,我們要理解到位,,把握準(zhǔn)確,。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要明確發(fā)展目標(biāo),,明晰發(fā)展階段,,提升發(fā)展水平,推動全面發(fā)展,。一是要用產(chǎn)城融合的理念發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),,完善提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃,,注重生活性配套服務(wù)功能建設(shè),,在集聚區(qū)中打造生活空間,建造公租房,,為工人,、專業(yè)技術(shù)人員提供住房保障,集聚人氣,,留住人才,,發(fā)展產(chǎn)業(yè),。二是縣城要堅(jiān)持組團(tuán)式發(fā)展、復(fù)合型開發(fā),,縣城一定要突出集聚發(fā)展,與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)形成聯(lián)動發(fā)展,,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展突出產(chǎn)城融合,,無論是舊城的改造還是新城的開發(fā),,要形成聯(lián)動,,組團(tuán)式開發(fā),復(fù)合型建設(shè),,建成一片,繁榮一片,,形成有活力、有生命力的城區(qū),,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在建設(shè)過程中,城區(qū)要堅(jiān)持與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)融合,、聯(lián)動發(fā)展,形成組團(tuán)式開發(fā),,全面發(fā)力,加速推進(jìn),。目前我們有加速推進(jìn)條件,已經(jīng)具備了較好的發(fā)展基礎(chǔ),,有支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的氛圍,積累了一定的財(cái)富,,要用緊湊的、均勻的發(fā)展理念引領(lǐng),,形成新的、合理的爆發(fā)力和潛在的發(fā)展態(tài)勢,,提升產(chǎn)業(yè),、壯大自身,、延伸鏈條、提升發(fā)展,。我們相信,,在這種態(tài)勢引領(lǐng)下,,加上有較好的發(fā)展基礎(chǔ),,只要能夠找到恰當(dāng)?shù)姆椒ǎ湍軌蛉〉妹黠@發(fā)展成效,,前景一定會很好,。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展,,縣城一定要堅(jiān)持組團(tuán)式開發(fā),、組團(tuán)式建設(shè)的城市發(fā)展理念,,不為開發(fā)商所左右,,不為各種利益集團(tuán)所左右,,堅(jiān)持積極發(fā)展,,促進(jìn)持續(xù)發(fā)展,。

五,、優(yōu)化環(huán)境,,創(chuàng)新發(fā)展

一是從優(yōu)化環(huán)境方面,。 要注重優(yōu)化大、小環(huán)境,。大環(huán)境方面,全市正在積極營造,。要大力宣傳商丘馬上成為高鐵上的一個重要站點(diǎn),,成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū),、豫魯蘇皖四省接合部重要客運(yùn)樞紐這樣的大環(huán)境,,商合杭高鐵建成開通以后,,商丘的經(jīng)濟(jì)必定會進(jìn)一步發(fā)展壯大,。作為區(qū)域性交通中心,一定要加速完善城市功能,,加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才聚集。 二是從中心城區(qū)建設(shè)方面,。 中心城區(qū)的交通體系需要逐步完善,要圍繞高鐵核心區(qū),、商丘古城、日月湖商務(wù)中心區(qū)打造一條快進(jìn)快出的快速路線,,提升效率,。要通過中心城區(qū)建設(shè),,強(qiáng)化醫(yī)療、教育等基礎(chǔ)設(shè)施,,形成中心城區(qū)集聚效應(yīng)。對已經(jīng)確定的項(xiàng)目要建成竣工一批,,持續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)一批,。 三是從強(qiáng)化平臺建設(shè)方面。當(dāng)前,,最主要的平臺就是機(jī)場和保稅物流中心。目前,,商丘保稅物流中心還沒發(fā)揮應(yīng)有作用。無論是平臺建設(shè),,還是環(huán)境優(yōu)化都是為了發(fā)展創(chuàng)造條件。發(fā)展電商,、跨境電商平臺以及金融銀行,就是要逐步完善我們的政府載體,,通過政府、公司,、實(shí)體運(yùn)作產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、合資合作項(xiàng)目,。這些載體是發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容,。今后要發(fā)展大產(chǎn)業(yè),,就是要有大的項(xiàng)目落地,,很多工作需要我們推進(jìn),,例如建設(shè)鐵路一類口岸。如果鐵路口岸能與電商平臺融合起來,,那么睢縣,、夏邑縣,、梁園區(qū),、睢陽區(qū)服裝出口就可以在商丘出關(guān),。這就是載體發(fā)展,。

希望大家按照各位副市長提出的要求,,抓好工作落實(shí)。當(dāng)前,,我市發(fā)展中還存在兩個短板,一個是固定資產(chǎn)投資工作,,另一個是外資利用工作,。固定資產(chǎn)投資在兩者中最為重要,,如果能夠持續(xù)擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資,,保持一定增長速度,尤其是有效增加工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、城市基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施等方面的固定資產(chǎn)投資,就一定能夠推進(jìn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,增加財(cái)稅收入,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,。關(guān)于外資利用工作,,要注重創(chuàng)造環(huán)境和載體建設(shè),,否則外資很難進(jìn)入,。

通過召開今天的重點(diǎn)工作推進(jìn)會,,大家相互學(xué)習(xí)交流,,看到自己的短板,,借鑒先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),,結(jié)合自身實(shí)際,,抓好下步工作,,按照要求完成時間任務(wù)“雙過半”的發(fā)展目標(biāo),,形成積極的發(fā)展良好態(tài)勢,,打造出發(fā)展亮點(diǎn),。希望市直各部門要服務(wù)基層,、服務(wù)項(xiàng)目,、服務(wù)群眾,,提高辦事效率,,簡化辦事程序,,共同推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,。

全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會領(lǐng)導(dǎo)講話稿 全區(qū)重點(diǎn)工作推進(jìn)會篇五

尊敬的**局長、**局長,姐妹們:

在中央歷史性的召開了黨的群團(tuán)工作會議的大背景下,,在區(qū)委十一屆十次全體(擴(kuò)大)會議剛剛閉幕的新形勢下,今天,,我們召開全區(qū)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新巾幗行動”工作推進(jìn)大會,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央群團(tuán)工作會議及區(qū)委十一屆十次全體(擴(kuò)大)會議精神,,總結(jié)近年來巾幗創(chuàng)業(yè)工作成效,,部署今后一段時期婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作,,引導(dǎo)全區(qū)廣大婦女激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,、煥發(fā)創(chuàng)新活力,為開創(chuàng)我區(qū)科學(xué)發(fā)展,、轉(zhuǎn)型升級貢獻(xiàn)力量。首先,,我代表區(qū)婦聯(lián),對區(qū)人社局,、市場監(jiān)督管理局長期以來對婦聯(lián)及女企業(yè)家協(xié)會和各位女性創(chuàng)業(yè)者的關(guān)注、支持表示衷心的感謝!

今年以來,,面對經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力,全區(qū)上下堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào),,廣大女企業(yè)家和女性創(chuàng)業(yè)者也是迎難而上、奮力拼搏,,大家以協(xié)會這個平臺為依托,互相鼓勵,、互相支持,、合作共贏、抱團(tuán)取暖,,在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下,拓展了業(yè)務(wù),,壯大了力量,,取得了長足發(fā)展。揚(yáng)杰電子有限公司實(shí)現(xiàn)了從貿(mào)易向生產(chǎn)轉(zhuǎn)型,從常規(guī)向高端轉(zhuǎn)型,,從生產(chǎn)向研發(fā)轉(zhuǎn)型并成功上市成為國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè);石油機(jī)械有限公司成功與德國殼牌公司達(dá)成合作協(xié)議;布業(yè)有限公司,、鞋業(yè)有限公司,、卡巴度斯服飾有限公司,、南洋印刷公司等一批巾幗企業(yè)走跨 行業(yè),,多元化發(fā)展之路,。今年至目前為止,持續(xù)扶持了6家企業(yè)和67名個人,,發(fā)放貼息貸款1070萬元,,毫不夸張的說,女性企業(yè)者在獲得貸款政策扶持方面,,在全市、及至全省是屈指可數(shù)的,。今年新建各類巾幗示范基地12家,區(qū)政府40萬元婦女創(chuàng)業(yè)扶持資金惠及10個巾幗企業(yè)和30名個人,。在全民企業(yè),、萬眾創(chuàng)新的火熱實(shí)踐中,全區(qū)巾幗創(chuàng)業(yè),、創(chuàng)新的熱潮空前高漲。

當(dāng)前對我們巾幗創(chuàng)業(yè)者來說,,更是堅(jiān)定信心,,提振精神的關(guān)鍵時刻,前不久召開的區(qū)委十一屆十次全體(擴(kuò)大)會議要求,全區(qū)上下要只爭朝夕、埋頭苦干,、奮發(fā)有為,開創(chuàng)率先發(fā)展,、創(chuàng)新發(fā)展,、統(tǒng)籌發(fā)展與和諧發(fā)展的新局面,,并指出,,要把認(rèn)識,、適應(yīng),、引領(lǐng)新常志作為做好經(jīng)濟(jì)工作的大邏輯和大方向,,保持定力,、順勢而為,,努力在新常態(tài)下開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面,。這對廣大婦女包括創(chuàng)業(yè)女性都提出了新要求,,賦予了新任務(wù),,希望大家全面分析經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展態(tài)勢,,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),,穩(wěn)中奮進(jìn),,努力把各自的事業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng),。巾幗創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會是婦聯(lián)服務(wù)創(chuàng)業(yè)女性的有效載體,,也是咱們創(chuàng)業(yè)姐妹共同的家。下一步,,區(qū)婦聯(lián)將實(shí)施“一、二,、三”扶持行動(即:提供一筆貸款、創(chuàng)造兩次以上的培訓(xùn)機(jī)會,、爭取三個以上部門的支持),。首先幫助協(xié)會的姐妹共同發(fā)展,,然后以協(xié)會為依托,,輻射帶動更多婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),。

對于下一步的工作,借此機(jī)會提幾點(diǎn)建議:,,

一是突出“一個重點(diǎn)”,即多元培植巾幗企業(yè)主體,。要發(fā)揮巾幗創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會的引領(lǐng)作用,引導(dǎo)和帶動城鎮(zhèn)富余婦女勞動力,、女大學(xué)生,、失地婦女等群體走上自主創(chuàng)業(yè)之路,,并適時引導(dǎo)已具規(guī)模的創(chuàng)業(yè)者加入?yún)f(xié)會,,匯聚成巾幗創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力,。

二是搭建“兩大平臺”,,即網(wǎng)絡(luò)平臺與實(shí)體基地,。要在協(xié)會已建立qq群,、微信圈的基礎(chǔ)上,,繼續(xù)拓展新的網(wǎng)絡(luò)平臺,,并加強(qiáng)與其他自媒體的合作,,幫助姐妹們從“談網(wǎng)色變”到“以網(wǎng)為媒”,,實(shí)現(xiàn)營銷模式的新轉(zhuǎn)變,,同時,,要開展各類“婦”字號基地,、巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地,,巾幗創(chuàng)業(yè)園等建設(shè),,使其成為指導(dǎo),、吸引和孵化婦女創(chuàng)業(yè)的有效載體,。

三是優(yōu)化“三大環(huán)境”,即支持婦女創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境,、政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。要充分利用報(bào)刊,、雜志,、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等全媒體平臺,,廣泛宣傳婦女創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型,并針對婦女創(chuàng)業(yè)的突出矛盾和問題提出意見建議,,爭取社會各界支持重視,促進(jìn)更多有利于婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的政策早日出臺,。同時,還要在已經(jīng)實(shí)施的“貼息貸款助創(chuàng)業(yè)”活動的基礎(chǔ)上,,繼續(xù)做好參觀學(xué)習(xí)、培訓(xùn)指導(dǎo),、送政策上門,、項(xiàng)目推介等扶持,,為創(chuàng)業(yè)姐妹提供實(shí)實(shí)在在的幫助,。

四是推進(jìn)“四化同步”,,即推動?jì)D女創(chuàng)業(yè)科技化,、信息化,、品牌化和規(guī)?;?。要以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè),,繼續(xù)爭取人社,、市場監(jiān),、科技等部門的政策支持,,提升現(xiàn)有會員企業(yè)的科技水平,,并與現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,,實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)融合,由此推出一批富有女性特色,、具有市場競爭力的巾幗創(chuàng)業(yè)品牌引領(lǐng)滾動發(fā)展,實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng),。

在引導(dǎo)大家勤勞創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)上,,區(qū)婦聯(lián)還將重點(diǎn)關(guān)注協(xié)會人員的素質(zhì)提升和美德傳承,,在協(xié)會中營造“人人知書達(dá)理,、個個孝老愛親、家家和睦幸?!钡牧己梅諊?。讓廣大會員自覺在創(chuàng)業(yè)上當(dāng)個好老板,,在家庭中是個好女人,,在社會上成為好市民,,通過我們的奉獻(xiàn)和付出,讓我們的員工能夠不斷成長,,讓我們的家人幸福快樂,,讓我們身邊的人感受溫暖,。

姐妹們,,一個好女人,幸福三代人!時代給了我們展示才能的機(jī)會,,家庭永遠(yuǎn)是我們溫馨的港灣,讓我們繼續(xù)勤奮創(chuàng)業(yè),,更加珍惜家庭幸福,,積極參與社會公益,為推進(jìn)“率先崛起,、跨江融合”再立新功!

謝謝大家!

全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會領(lǐng)導(dǎo)講話稿 全區(qū)重點(diǎn)工作推進(jìn)會篇六

同志們:

經(jīng)局務(wù)會研究決定,,今天我們召開全局業(yè)務(wù)工作推進(jìn)會,。會議的主要任務(wù)是,,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省,、市,、縣一系列會議要求,,安排部署20xx年全局業(yè)務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)以及落實(shí)“六權(quán)治本”和強(qiáng)化窗口服務(wù)工作,,進(jìn)一步動員全局干部職工,凝心聚力,,團(tuán)結(jié)協(xié)作,真抓實(shí)干,,努力推進(jìn)各項(xiàng)人社工作再上新臺階,。下面,,我先講三點(diǎn)意見:

一,、明確任務(wù),、突出重點(diǎn),,全力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作

近段時間,,國務(wù)院和省,、市先后多次召開會議,,對今年人社部門重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,,特別是4月12日,市局下發(fā)了《20xx年度**市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展計(jì)劃》,,明確了今年全市和各縣區(qū)人社工作的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作,,具體到我縣涉及5大項(xiàng)37小項(xiàng)具體考核指標(biāo)。就今年的考核指標(biāo)數(shù)來看,,同去年相比出現(xiàn)一個明顯變化,就是創(chuàng)業(yè)就業(yè),、勞動監(jiān)察以及一部分社會保障等硬性指標(biāo),在整體保持不變的基礎(chǔ)上出現(xiàn)小幅度下調(diào),。這一方面反映出全市經(jīng)濟(jì)形勢受大環(huán)境影響維持在較低增長區(qū)間,,但更加折射出盡管指標(biāo)保持不變或出現(xiàn)下調(diào),但完成今年考核指標(biāo)的難度很大,、壓力不小。而且機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn),、縣級以下公務(wù)員職務(wù)與職稱并行等新工作也即將鋪開。因此,,我們必須保持底線思維,,強(qiáng)化危機(jī)意識,,緊盯目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),,確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)圓滿完成,,為實(shí)現(xiàn)“保三爭一”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。結(jié)合國務(wù)院和省、市,、縣工作安排,,今年我們重點(diǎn)要突出抓好六個突破:

(一)堅(jiān)持多管齊下,在城鄉(xiāng)居民就業(yè)上取得新突破,。充分認(rèn)識創(chuàng)業(yè)就業(yè)對改善民生的極端重要性,,把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全年重要工作來抓,,通過基地帶動、信息助動,、招聘拉動、培訓(xùn)促動的“四動”舉措,,努力實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè),。今年要實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2705人、創(chuàng)業(yè)就業(yè)524人,、失業(yè)人員再就業(yè)450人、就業(yè)困難人員就業(yè)100人,、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3143人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi),。一是打造兩個基地,抓好創(chuàng)業(yè)帶動,。在加快完善黃山鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,聯(lián)合商會在縣城商業(yè)街建立“商業(yè)服務(wù)業(yè)”創(chuàng)業(yè)孵化基地,,深化大眾創(chuàng)業(yè),通過“一農(nóng)一商”兩個創(chuàng)業(yè)扶持模式,用改革的辦法搭建更優(yōu)的創(chuàng)業(yè)平臺,,繼續(xù)落實(shí)小額貸款、財(cái)政貼息,、就業(yè)補(bǔ)助,、社保補(bǔ)貼等扶持政策,對有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生從政策,、資金、場地,、項(xiàng)目、運(yùn)營等方面提供更多的幫助,,形成扶持合力,催生一批自主創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)帶動就業(yè),。二是建立“三庫一平臺”,搞活就業(yè)市場,。就是全面加強(qiáng)就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,建立完善勞動力資源庫,、勞務(wù)用工信息庫、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目儲備庫和創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策信息發(fā)布平臺,,通過政府網(wǎng)、新聞媒體,、手機(jī)短信和微信平臺,,充分搜集,、發(fā)布用工信息,促進(jìn)信息交流全覆蓋,,用市場的力量創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會,,最大化滿足群眾信息需求,激發(fā)就業(yè)市場活力,,促進(jìn)市場就業(yè)。三是籌辦專場招聘,,加大“勞務(wù)推銷”。今年要召開兩次專場招聘會,,6月份召開夏季大型勞務(wù)輸出洽談會,8月份召開高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會,,通過召開專場招聘會,進(jìn)行勞務(wù)推銷,,促進(jìn)城鄉(xiāng)剩余勞動力和高校畢業(yè)生充分就業(yè)。四是實(shí)行“兩式”培訓(xùn),,提升就業(yè)競爭力。圍繞全員培訓(xùn),,針對待崗人員、高校畢業(yè)生,、農(nóng)民工、新成長勞動力“四型”人員開展“引導(dǎo)式”專項(xiàng)培訓(xùn),。以資源共享、資金共用為目的,,針對部門之間,、政企之間,、政校之間開展“三聯(lián)三通”、“合作式”專項(xiàng)培訓(xùn),,提高培訓(xùn)針對性,擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面,,增強(qiáng)勞動者就業(yè)競爭力。今年要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)各類培訓(xùn)4000人,。

(二)積極創(chuàng)新機(jī)制,,在社保體制改革上取得新突破。堅(jiān)持更加公平,、持續(xù)健康、突出重點(diǎn),、守住底線的原則,,著力推進(jìn)社會保險(xiǎn)各項(xiàng)改革,,切實(shí)完善城鄉(xiāng)社會保障體系,。到年底,,全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn),、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn),、工傷保險(xiǎn),、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別實(shí)現(xiàn)16.56萬人(其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)17429人,、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)14.81萬人)、24956人,、18119人,、30500人,、3530人,,基金征繳分別達(dá)到6228萬,、2638萬,、**6萬,、450萬,、60萬,,累計(jì)發(fā)放社???9萬張,。一是加快推進(jìn)社?!拔咫U(xiǎn)統(tǒng)征”工作,。要積極創(chuàng)新社保經(jīng)辦管理方法,,落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員,,在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步擴(kuò)大統(tǒng)征范圍,,真正實(shí)現(xiàn)五險(xiǎn)合一,、一票征繳,、有效提升社保經(jīng)辦服務(wù)水平,。二是加快社??ā耙豢ㄍā睉?yīng)用工作,。在繼續(xù)加大社??ㄐ麄骱桶l(fā)放力度的同時,,積極推進(jìn)“一卡通”應(yīng)用工作,力爭年內(nèi)社會養(yǎng)老保險(xiǎn),、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)刷卡繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取。三是啟動機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,。國家已確定自去年10月1日起實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,,目前省里正在抓緊研究制訂相應(yīng)的實(shí)施辦法和配套措施,,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)把握政策精神,加大宣傳引導(dǎo),,抓緊摸底測算,,擬出各項(xiàng)基數(shù),,充實(shí)相關(guān)力量,,扎實(shí)做好啟動前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。四是強(qiáng)化社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作,。堅(jiān)持以非公經(jīng)濟(jì),、城鄉(xiāng)居民和靈活就業(yè)人員,、個體工商戶為重點(diǎn),,加大社保擴(kuò)面征繳力度,,完善城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)和建筑業(yè)按項(xiàng)目計(jì)繳工傷保險(xiǎn)機(jī)制,,消除社保盲點(diǎn),,鞏固全覆蓋成果。五是加強(qiáng)社?;鸢踩O(jiān)管,。這是今年專項(xiàng)整治的一個重點(diǎn),。要認(rèn)真落實(shí)社保基金支出審核,、財(cái)務(wù)復(fù)核和退休審批等制度,強(qiáng)化對社保各險(xiǎn)種業(yè)務(wù)經(jīng)辦,、待遇審批,、基金支付的稽核管理,嚴(yán)格基金征繳入庫和使用去向,,杜絕社?;稹芭?、冒,、滴,、漏”現(xiàn)象發(fā)生。

(三)注重提質(zhì)增量,,在人才隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破,。圍繞“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,,扎實(shí)推進(jìn)我縣各類人才隊(duì)伍建設(shè),。今年實(shí)現(xiàn)技能人才培養(yǎng)280人,,新增高技能人才**人,。一是繼續(xù)深化“千人百縣”高層次人才服務(wù)基層行動計(jì)劃,。對接好9名服務(wù)專家的后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施工作,同時做好今年的申報(bào)引進(jìn)服務(wù)工作,,圍繞我縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新,、關(guān)鍵技術(shù),,大力引進(jìn)一批高級緊缺人才,,完善梯次人才儲備,,為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支持,。二是推進(jìn)全民職業(yè)技能振興專項(xiàng)活動,。認(rèn)真抓好職業(yè)中學(xué)人才培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),,全面實(shí)施農(nóng)民工,、新成長勞動力技能提升計(jì)劃,強(qiáng)化職業(yè)技能資格認(rèn)證,,創(chuàng)新工勤人員培訓(xùn)考核,推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè),。三是分類實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革。落實(shí)全省分類推進(jìn)職稱制度改革要求,,全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革,開展工程技術(shù)人員職稱制度改革試點(diǎn),。同時,嚴(yán)肅專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作,,嚴(yán)格評審管理,規(guī)范評審程序,,優(yōu)化專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例,。四是強(qiáng)化高專技術(shù)人才考核管理,。制定出臺人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)管理規(guī)定,,規(guī)范人才培養(yǎng),、引進(jìn)、吸收和考核管理,,建立各類人才實(shí)績評比臺賬,,對不合格,、不稱職的實(shí)行推出機(jī)制,,激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造力,為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展匯聚正能量,。

(四)從嚴(yán)高效管理,在人事體制改革上取得新突破,。圍繞嚴(yán)格規(guī)范、高效服務(wù)的理念,,進(jìn)一步強(qiáng)化人事工作管理。一是推進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍改革,。全面落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員實(shí)行職務(wù)與職級并行制度,,在職務(wù)之外開辟職級晉升通道,,擴(kuò)寬基層公務(wù)員職業(yè)發(fā)展空間,,最大限度地調(diào)動基層公務(wù)員的工作積極性,。二是推進(jìn)事業(yè)單位人員分類改革,。認(rèn)真落實(shí)事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例,,穩(wěn)步推進(jìn)分類改革,,完善競聘上崗,、崗位聘用,、績效考核等制度,嚴(yán)格規(guī)范事業(yè)單位人事管理行為,。嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位人員工作人員招聘規(guī)定,堅(jiān)持凡進(jìn)必考,,推進(jìn)依法考錄,,杜絕一切漏洞,,確保公平公正,。三是嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理,。扎實(shí)開展“吃空餉”專項(xiàng)治理,,嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員請銷假和年度考核工作,,嚴(yán)肅機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理,。按照“三個一批”要求,,甄別一批不稱職的干部,,掌握一批善作為的干部,為組織部門選拔任用提供基礎(chǔ)依據(jù),。四是切實(shí)加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作,。要拓寬安置渠道,規(guī)范安置程序,,完善安置機(jī)制,全面落實(shí)安置政策,,確保圓滿完成今年軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。要進(jìn)一步做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策落實(shí)工作,,維護(hù)社會大局穩(wěn)定。

(五)全面落實(shí)政策,,在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家萬戶的“錢袋子”,。要全面落實(shí)上級各項(xiàng)收入分配政策,,深化收入分配改革,分割好收入分配的大蛋糕,,實(shí)現(xiàn)持續(xù)、有序,、合理增長,。一是落實(shí)好機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資改革,。這項(xiàng)工作與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)同步實(shí)施,上級要求六月底必須完成,,我們也做了前期調(diào)查摸底工作,特別是還要增發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和公務(wù)交通補(bǔ)貼政策,,我們一定要按照上級要求,,把這項(xiàng)惠及全縣8500機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的好事辦好,,優(yōu)化工資比重,,規(guī)范增長機(jī)制,,確保個人社保繳費(fèi)后當(dāng)期收入不降低,。二是落實(shí)好提高社保待遇領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)政策。按照上級要求,,今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)再提高10%,,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由70元提高到85元,,居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助提高到380元,,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)1個百分點(diǎn),。對于這次惠民政策,,各責(zé)任科室要同財(cái)政部門多聯(lián)系溝通,保證基金來源,,確保不折不扣,、及時足額發(fā)放到位,。三是落實(shí)好勞動者薪酬增長機(jī)制,。繼續(xù)加強(qiáng)工資分配宏觀調(diào)控,,全面推進(jìn)企業(yè)及區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商機(jī)制,,制定發(fā)布年度企業(yè)指導(dǎo)價位,,及時提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),,提高職工工資收入水平,。

(六)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,,在勞動執(zhí)法維權(quán)上取得新突破,。今年,,要按照中共中央,、國務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》要求,進(jìn)一步依法保障職工基本權(quán)益,,健全勞動關(guān)系矛盾調(diào)處機(jī)制,,特別要以改善和規(guī)范農(nóng)民工工資支付辦法為突破口,,加快健全農(nóng)民工工資支付的長效機(jī)制,,使農(nóng)民工工資支付法制化、規(guī)范化,。一是要加大欠薪治理工作力度,。嚴(yán)格執(zhí)行《**縣人民政府關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資突出問題專項(xiàng)整治行動的通知》,對全縣所有在建工程項(xiàng)目,,用人單位必須足額繳納工資保證金和工傷保險(xiǎn)費(fèi)后方可開工建設(shè)。切實(shí)加大對舉報(bào),、投訴案件查處力度,,做好重大違法案件的查處工作,。同時,要強(qiáng)化屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所要切實(shí)承擔(dān)起第一道防線的作用,對可能發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資問題,,要提前預(yù)警,主動介入,,妥善處理,,力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠,、零上訪,。二是要加大勞動執(zhí)法維權(quán)監(jiān)管,。深化“兩網(wǎng)化”執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),,以用人單位參加社會保險(xiǎn)、簽訂勞動合同和職工工資發(fā)放作為監(jiān)察執(zhí)法的重點(diǎn),,定期組織開展各類專項(xiàng)整治行動,,實(shí)現(xiàn)勞動合同管理嚴(yán)格,、勞動規(guī)章制度健全,、勞動用工行為規(guī)范,。三是要加大勞動人事爭議調(diào)處,。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)解仲裁工作,,加快仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化和基層調(diào)解組織建設(shè),,構(gòu)建多渠道的爭議調(diào)解體系,,逐步形成企業(yè)調(diào)解,、基層調(diào)解、社會調(diào)解的工作網(wǎng)絡(luò),,確保結(jié)案率達(dá)到96%以上,。四是要加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作?,F(xiàn)階段做好信訪維穩(wěn)工作特別重要,,涉及人力資源社會保障方面的信訪矛盾多,,解決問題的難度大,。我們要認(rèn)真分析研判,,強(qiáng)化排查調(diào)處,,加強(qiáng)案件辦理,注重源頭治理,,幫助群眾解決實(shí)際困難和問題,努力將矛盾妥善化解在基層,,處理在萌芽狀態(tài),,確保社會和諧穩(wěn)定,。

二,、瞄準(zhǔn)環(huán)節(jié),、有的放矢,,扎實(shí)推進(jìn)“六權(quán)治本”活動

全面推進(jìn) “六權(quán)治本”,,是省委站在“四個全面”的戰(zhàn)略高度,,著眼凈化政治生態(tài),、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清,,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,,也是源頭治理和預(yù)防腐敗的治本之策,、治晉興晉強(qiáng)晉的長遠(yuǎn)方略。根據(jù)全市學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會安排部署,,是全市2個試點(diǎn)縣之一,從5月初開始,,到9月底結(jié)束。5月**日,,我縣在工會樓召開學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會議,。5月20日,縣委,、縣政府又專門下發(fā)了《**縣“六權(quán)治本”試點(diǎn)工作方案》、《**縣關(guān)于落實(shí)“六權(quán)治本”全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力的通知》和《**縣全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力工作指南》等規(guī)范性文件,,明確了這次活動的指導(dǎo)思想、基本原則,、工作目標(biāo),、工作任務(wù)和推進(jìn)步驟,。

“六權(quán)治本”具體來講,,就是“依法確定權(quán)力,,科學(xué)配置權(quán)力,,制度約束權(quán)力,,陽光行使權(quán)力,,合力監(jiān)督權(quán)力,嚴(yán)懲濫用權(quán)力”,。依法確定權(quán)力,,就是做到職權(quán)法定,通過厘清職權(quán)事項(xiàng),,切實(shí)遏制權(quán)力尋租,,做到“權(quán)力進(jìn)清單,、清單之外無權(quán)力”,,實(shí)現(xiàn)“法無授權(quán)不可為”,、“法定職責(zé)必須為”,??茖W(xué)配置權(quán)力,,就是合理分權(quán),,流程再造,,著力解決因權(quán)力過于集中而造成的“貪權(quán)”腐敗問題,,或因權(quán)力配置不合理而導(dǎo)致的“推責(zé)”問題、“不作為”問題,,實(shí)現(xiàn)制約和效率、效能的統(tǒng)一,。制度約束權(quán)力,,就是按照“全面覆蓋,、全程到位,、制度束權(quán)”要求,,完善制度體系,,繪制好權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控圖,,保證制度剛性執(zhí)行,。陽光行使權(quán)力,,就是做到公開透明,,范圍更廣,、方式更活,、層次更深,,真正實(shí)現(xiàn)權(quán)力在陽光下運(yùn)行,,以公開促公正,,以透明保廉潔,。合力監(jiān)督權(quán)力,,就是形成有效監(jiān)督機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)全覆蓋,、全方位,、全領(lǐng)域,、全過程監(jiān)督無死角,,積極探索合力監(jiān)督體系,確保監(jiān)督落到實(shí)處,。嚴(yán)懲濫用權(quán)力,就是始終保持懲治腐敗,、狠剎“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢,,嚴(yán)厲查處“亂作為”,嚴(yán)肅問責(zé)“不作為”,。

簡單來說,開展這次活動目的就是按照“六權(quán)治本”的要求,,緊緊抓住制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行這個核心,探索建立“不敢腐,、不能腐,、不想腐”的黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制,。牢牢把握行政審批制度改革這個重點(diǎn),,依法確定權(quán)力,,科學(xué)配置權(quán)力,,探索建立“職能科學(xué),、權(quán)責(zé)法定,、流程優(yōu)化,、廉潔高效、透明公開,、人民滿意”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。針對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),、重點(diǎn)崗位,,探索建立橫向到邊,、縱向到底,、相互制衡,、覆蓋全程的立體式制度,形成事前有規(guī)范性制度和流程約束,、事中有陽光行使權(quán)力流程和監(jiān)督檢查、事后有評議追責(zé)和嚴(yán)懲濫用權(quán)力的機(jī)制,,努力實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管最嚴(yán),、審批最少,、模式最新、機(jī)制最優(yōu),、效率最高,、環(huán)境最好”的目標(biāo),,為凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清,、促進(jìn)富民強(qiáng)縣營造良好的黨務(wù)政務(wù)環(huán)境,。

我局作為全縣推進(jìn)“六權(quán)治本”活動的34個政府部門試點(diǎn)單位之一,。當(dāng)前最為重要的工作就是厘清“三清單”、建立“兩平臺”,、繪制“兩張圖”,、強(qiáng)化“一監(jiān)督”。厘清“三清單”就是要厘清權(quán)力清單,、責(zé)任清單和負(fù)面清單,,夯實(shí)對權(quán)力制約和監(jiān)督的基礎(chǔ),。就我局來講,通過初步梳理匯總,,共涉及行政審批項(xiàng)目10項(xiàng),、非行政審批項(xiàng)目55項(xiàng)、便民服務(wù)項(xiàng)目8項(xiàng),。要按照“職權(quán)法定”原則,對我局現(xiàn)有的73個項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范和確認(rèn),,明確權(quán)力來源和依據(jù),哪些需要保留、哪些需要整合,、哪些需要調(diào)整、哪些需要轉(zhuǎn)移,,拉出權(quán)力清單;要按照“權(quán)責(zé)一致”要求,明確責(zé)任事項(xiàng),、追責(zé)情形、追責(zé)依據(jù),、追責(zé)形式,拉出責(zé)任清單,。負(fù)面清單由政府統(tǒng)一編制,各試點(diǎn)單位不涉及,。建立“兩平臺”就是要建立公共資源交易平臺和政務(wù)服務(wù)平臺,。公共資源交易平臺不涉及我局,。政務(wù)服務(wù)平臺就是在我們現(xiàn)有三層服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步建立完善崗位服務(wù)管理制度,、政務(wù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考評制度,、政府服務(wù)投訴舉報(bào)制度,、政務(wù)服務(wù)責(zé)任追究等一系列制度,,把政務(wù)服務(wù)平臺真正做實(shí)、管用、高效,,方便辦事對象,,服務(wù)廣大群眾,。繪制“兩張圖”就是要繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖,。繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖關(guān)鍵就是堅(jiān)持用制度限制權(quán)力,,本著規(guī)范運(yùn)行和便民高效的原則,,對我們現(xiàn)有上墻公示的流程圖進(jìn)行精簡,,減少環(huán)節(jié),,優(yōu)化流程,,明確履職程序,、辦理期限和承辦要求,,對每一項(xiàng)權(quán)力編制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”,,做到放得到位,,管得有效,,真正構(gòu)建起橫向到邊,、縱向到底的監(jiān)管體系,。繪制權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖關(guān)鍵就是根據(jù)權(quán)力清單,、責(zé)任清單和運(yùn)行流程,,認(rèn)真分析現(xiàn)有崗位及權(quán)力行使中的制度風(fēng)險(xiǎn),、操作風(fēng)險(xiǎn),、績效風(fēng)險(xiǎn),、自律風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的后果,,具體設(shè)置高風(fēng)險(xiǎn),、一般風(fēng)險(xiǎn),、低風(fēng)險(xiǎn)三個風(fēng)險(xiǎn)等級,。特別要把制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來,,制定防控責(zé)任分解表,,層層簽訂廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任書,,全面推行崗位廉政承諾,,切實(shí)加強(qiáng)事前預(yù)防,、事中監(jiān)控,、事后處置,,實(shí)現(xiàn)動態(tài)防控,。強(qiáng)化“一監(jiān)督”就是在完善內(nèi)部監(jiān)督的同時,,探索完善黨內(nèi)監(jiān)督,、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督,、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督,、審計(jì)監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度,,形成對權(quán)力運(yùn)行的全方位,、全過程合力監(jiān)督的模式,。以上工作,,由黨辦牽頭,,辦公室,、紀(jì)檢室以及其他各科室積極配合,,按照《實(shí)施方案》,、《工作指南》等活動要求和時間節(jié)點(diǎn),,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的抓好,,確保我局“六權(quán)治本”活動真正取得實(shí)效,。

三,、認(rèn)清差距、正視不足,,全面提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能

大家都知道,,和每年的慣例一樣,,今年我們在縣“兩會”期間就服務(wù)效能,、機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”專項(xiàng)整治以及其他方面工作征求“人大代表,、政協(xié)委員”的意見建議,。剛才,,已經(jīng)通報(bào)了相關(guān)情況,。從通報(bào)的情況來看,,整體測評情況比較不錯,,滿意率達(dá)到84%以上,??梢钥闯?,我們通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動,全局廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動自覺,,特別是我們大力開展簡政放權(quán),積極精簡辦事環(huán)節(jié),、實(shí)施流程再造、壓縮辦理時限,,服務(wù)效能和服務(wù)質(zhì)量得到大大提升,,贏得廣大辦事群眾的認(rèn)可,。但是還必須看到,,我們在窗口服務(wù)上還有提升的空間,,在一些細(xì)節(jié)小節(jié)問題上還有改進(jìn)的余地,特別是這次開展的“六權(quán)治本”活動和即將開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動,,最終的落腳點(diǎn)還是在為民服務(wù)上。因此,,我們必須保持清醒,、倍加努力,,以鍥而不舍,、馳而不息的決心和毅力,,進(jìn)一步鞏固,、深化,、拓展窗口服務(wù)成果,,把來之不易的良好局面鞏固和發(fā)展下去,。

(一)精簡環(huán)節(jié)提效能,。結(jié)合正在開展的“六權(quán)治本”活動,,對我局現(xiàn)有的10項(xiàng)審批項(xiàng)目和55項(xiàng)非行政審批項(xiàng)目,進(jìn)一步深化“三減一放”工作,,推進(jìn)流程再造,,精簡縮短環(huán)節(jié),壓縮辦理時限,提高辦事效率,。對一般性非行政審批程序,要即收即辦,,當(dāng)場或當(dāng)天辦結(jié);對程序較為復(fù)雜、需經(jīng)審核或集體研究的事項(xiàng),,要主動告知辦理時限,辦結(jié)后要及時主動聯(lián)系服務(wù)對象;對缺少相關(guān)手續(xù)的,,要一次性告知清楚服務(wù)對象,盡量避免辦多頭跑路,、往返辦理的問題發(fā)生,??傊?,就是通過精簡優(yōu)化辦理環(huán)節(jié),,全面提升辦事效能,,更好地為辦事對象服務(wù),。

(二)優(yōu)化服務(wù)樹形象,。分析以往的大部分信訪案件,,都是由于老百姓對現(xiàn)行政策不了解,,在辦理業(yè)務(wù)時我們又沒有及時耐心解釋清楚造成的,。因此,,我們還必須在優(yōu)化服務(wù)上下功夫,、做文章,。要在一樓設(shè)置引導(dǎo)咨詢崗對前來辦理業(yè)務(wù)的群眾初步分流引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,,各科室特別是社保窗口還要確定一名精通業(yè)務(wù),、責(zé)任心強(qiáng)工作人員,,負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)辦理的具體咨詢答復(fù),,對于群眾有疑問,、自己又把握不準(zhǔn)的,,要及時請示上級后再給予答復(fù),。不要最后因?yàn)槲覀兊墓ぷ鳑]有做到位,群眾來回上訪,,不但造成工作別動,,而且容易形成不良影響,。

(三)轉(zhuǎn)變觀念改作風(fēng),。當(dāng)前,,省,、市,、縣紀(jì)檢部門不定期開展明察暗訪已經(jīng)成為一種常態(tài),,但是我們還有一部分人,,無視機(jī)關(guān)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,,上班遲到早退,、扎堆聊天,、網(wǎng)上購物,、無故離崗等情況還一定程度存在,。這樣一旦被查不僅要追究本人責(zé)任,,更要追究監(jiān)督主體和領(lǐng)導(dǎo)班子以及科室負(fù)責(zé)人的“一崗雙責(zé)”連帶責(zé)任,。所以,大家務(wù)必要繃緊紀(jì)律作風(fēng)這根弦,,做到不該干事情的不干,、不該去的地方不去,。特別是上班期間,要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”,、縣委“十個絕對不準(zhǔn)”要求和機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)“二十不準(zhǔn)”規(guī)定,,做到上班到崗,、上崗掛牌、在崗盡責(zé),,營造一個務(wù)實(shí)廉潔、高效便民的工作作風(fēng),。

(四)強(qiáng)化管理創(chuàng)環(huán)境。近段時間,,無論是公共衛(wèi)生還是科室內(nèi)部衛(wèi)生,,都保持的不好,存在保潔不及時,、有衛(wèi)生死角和亂丟亂扔現(xiàn)象,。特別是兩個值班室,隨地吐痰,、亂丟垃圾的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,部分同志值班之后,,被子亂疊,,床單不整,,給人一種臟亂差的印象。下一步,,辦公室要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生督查檢查力度,各科室也要自覺打掃好自己的辦公室衛(wèi)生,,形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化機(jī)制,確保環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔,。另外,長流水,、長明燈現(xiàn)象還時有發(fā)生,不但造成極大浪費(fèi),,而且存在各種隱患。希望大家要強(qiáng)化節(jié)約意識,,從自己做起,從小事做起,,營造一個勤儉節(jié)約、干凈整潔的外部環(huán)境,。

同志們,,做好今年的各項(xiàng)工作,,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,。希望大家緊緊抓住半年多的寶貴時間,,上下一心、團(tuán)結(jié)一致,,振奮精神、奮力拼搏,,全力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,,認(rèn)真做好每項(xiàng)服務(wù)工作,,圓滿完成各項(xiàng)考核目標(biāo)任務(wù),為全局工作再上新臺階,、再創(chuàng)新輝煌,,做出我們新的更大貢獻(xiàn)。

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