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加強(qiáng)農(nóng)村集體三資管理工作的思考篇一

一是資金管理情況,。各村(社)都能嚴(yán)格執(zhí)行國家《現(xiàn)金管理暫行條例》，建立了《農(nóng)村集體資金管理制度》;村集體收取各項(xiàng)收入時(shí),，都使用統(tǒng)一的專用票據(jù);村集體存款各村只有一個(gè)帳戶,，能嚴(yán)格執(zhí)行帳、款分管,，全鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)帳目,、資金都是由鄉(xiāng)財(cái)政所代管。二是資產(chǎn)資源管理情況,。農(nóng)村集體資產(chǎn)資源能夠按照有關(guān)規(guī)定清產(chǎn)核資,、明晰產(chǎn)權(quán)、登記造冊,，確認(rèn)其所有權(quán)和使用權(quán);村集體資產(chǎn)的取得,、變更或終止，資產(chǎn)經(jīng)營方式的確定或變更,，資產(chǎn)的購置,、變賣、報(bào)廢等事項(xiàng),，大部分經(jīng)村民(代表)大會(huì)或黨員大會(huì)討論決定;村集體資產(chǎn)資源的承包,、租賃、出讓,，一般經(jīng)村“兩委”會(huì)議研究,。

一是成立業(yè)務(wù)指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對全鄉(xiāng)7個(gè)村(社)的農(nóng)村集體“三資”清理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),，明確工作職責(zé),，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。各村也都成立相應(yīng)的清查小組,。二是清理核查農(nóng)村集體“三資”情況,。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組成的“三資”清查小組，按照清理核查的范圍全面進(jìn)行核查，如實(shí)填報(bào)核查結(jié)果,，并將這些數(shù)據(jù)通過召開會(huì)議,、張貼在公開欄上等方式公開，接受群眾監(jiān)督,。對各村的“三資”情況進(jìn)行分類匯總,，登記造冊，建立臺(tái)帳,。每冊臺(tái)賬一式兩份,，一份由村委會(huì)保管，一份由鄉(xiāng)財(cái)政所保管,。三是建立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管制度,。各村都建立了《農(nóng)村集體貨幣資金管理制度》、《農(nóng)村集體收入管理制度》,、《農(nóng)村集體支出管理制度》,、《農(nóng)村集體費(fèi)用管理制度》、《經(jīng)濟(jì)合同管理制度》等監(jiān)管制度,。

村(社)財(cái)務(wù)人員力量薄弱,，主要表現(xiàn)在對農(nóng)村財(cái)務(wù)和計(jì)算機(jī)知識(shí)掌握欠缺。

一是完善制度,，規(guī)范操作,。針對存在問題進(jìn)一步完善原有農(nóng)村集體“三資”管理、財(cái)務(wù)公開等相關(guān)制度,，充分利用現(xiàn)代信息平臺(tái)技術(shù)提高“三資”管理水平,。二是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù),。定期在村(社)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),，將財(cái)務(wù)管理、公有資產(chǎn)監(jiān)管等制度作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容,，不斷更新知識(shí),，提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)檔案,。三是嚴(yán)明紀(jì)律,，加強(qiáng)管理。圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題和與群眾利益直接相關(guān)的問題開展監(jiān)督檢查工作,，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理，維護(hù)好農(nóng)民群眾的利益,，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,。

加強(qiáng)農(nóng)村集體三資管理工作的思考篇二

為積極響應(yīng)縣委提出的整治活動(dòng)要求，街道組織召開了黨員、干部,、群眾代表座談會(huì)，廣泛征求意見和建議,，結(jié)合街道存在的實(shí)際問題,，制定了蘆林街道開展“庸懶散拖”、群眾辦事難和農(nóng)村集體“三資”問題等三項(xiàng)整治活動(dòng)工作方案,，并及時(shí)召開專題會(huì)議,，精密部署安排開展整治活動(dòng)。為加強(qiáng)對整治活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),，成立了三項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作督查組,，落實(shí)了辦公場所，抽調(diào)了骨干力量,，確?；顒?dòng)的順利開展。

利用每周星期一,、星期四干部夜學(xué),，集中學(xué)習(xí)了縣委、街道開展三項(xiàng)整治活動(dòng)的工作方案及有關(guān)精神,，并要求每位干部認(rèn)真作好學(xué)習(xí)筆記和撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì),。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高黨員干部的思想認(rèn)識(shí),、思想覺悟和服務(wù)意識(shí),，改進(jìn)作風(fēng)，認(rèn)真履行職責(zé),。

“庸懶散拖”問題整治活動(dòng)：召開了街道黨工委擴(kuò)大會(huì)議,，對照“庸懶散拖”四個(gè)方面10項(xiàng)內(nèi)容，專題討論,、研究當(dāng)前存在的問題,，并要求各單位和個(gè)人進(jìn)行認(rèn)真對照檢查，開展自查自糾工作,。匯總后,，梳理出工作日中午有違規(guī)飲酒現(xiàn)象、上班有遲到早退現(xiàn)象和會(huì)議中玩手機(jī)等問題,，建立問題臺(tái)帳,，落實(shí)整改措施。

群眾辦事難問題整治活動(dòng)：規(guī)范街道便民服務(wù)中心的工作崗位牌和窗口設(shè)置,，方便群眾辦事,。便民服務(wù)中心按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范便民服務(wù)中心管理工作的實(shí)施意見》(蘆發(fā)[xx]33號(hào))開始運(yùn)行，設(shè)置好崗位辦事范圍，明確崗位工作人員,，安排好崗位的值班時(shí)間,，制定了獎(jiǎng)懲辦法。

農(nóng)村集體“三資”問題整治活動(dòng)：召開由各村(居)主任,、財(cái)務(wù)專管員和有關(guān)人員參加的農(nóng)村集體“三資”問題整治活動(dòng)專題會(huì)議,，并邀請農(nóng)業(yè)局經(jīng)管站專家進(jìn)行專題授課。確定湖頭居為我街道開展整治活動(dòng)試點(diǎn),，街道農(nóng)經(jīng)站人員進(jìn)行督促,、指導(dǎo)，相關(guān)工作正在有序進(jìn)行,。

街道整治活動(dòng)督查組對整治活動(dòng)的開展進(jìn)行了督查,。督查中對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了通報(bào)批評，并嚴(yán)格落實(shí)整改措施,。

加強(qiáng)農(nóng)村集體三資管理工作的思考篇三

(一)成立專班,，制定方案

我區(qū)根據(jù)農(nóng)村集體“三資”管理的工作要求,2018年制定了檢查的工作方案，要求一季度一檢查,，并且聯(lián)合紀(jì)工委,、財(cái)政局等單位成立了工作專班。

(二)組織召開培訓(xùn)會(huì)

2018年6月6日,，我區(qū)結(jié)合農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作,，邀請了***專家對“三資”管理工作和產(chǎn)權(quán)制度改革工作中存在的問題進(jìn)行了講解。此次培訓(xùn),，涉農(nóng)鎮(zhèn)(辦),、村(社區(qū))等“三資”工作人員全部參與，培訓(xùn)人次達(dá)90人次,，培訓(xùn)面積較廣,，業(yè)務(wù)講解深入，進(jìn)一步提升了我區(qū)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平,。

(三)督辦檢查

根據(jù)***《關(guān)于開展全區(qū)村集體“三資”監(jiān)管及財(cái)務(wù)檢查工作通知》要求,，我區(qū)農(nóng)村財(cái)務(wù)檢查工作實(shí)行“一季一巡查、半年一評議,、全年一公示”制度,。****結(jié)合《高新區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理暫行辦法》，我區(qū)組織專班對涉農(nóng)鎮(zhèn)辦2017年元月至2017年12月農(nóng)村財(cái)務(wù)進(jìn)行了檢查,。根據(jù)檢查結(jié)果統(tǒng)計(jì)來看,，在財(cái)務(wù)報(bào)銷和做賬過程中仍存在大量的不規(guī)范問題，***已及時(shí)將檢查結(jié)果反饋至各“三資”代理中心,，要求各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦,、村(社區(qū))迅速整改,。

(一)成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員,。****成立了以黨(工)委,、政府(辦事)、紀(jì)檢,、財(cái)政,、經(jīng)管等人員為成員的農(nóng)村集體“三資”管理監(jiān)督委員會(huì)，負(fù)責(zé)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管代理工作的組織,、協(xié)調(diào)、監(jiān)管及日常工作的管理;依托鎮(zhèn)經(jīng)管站設(shè)立了農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心,，對農(nóng)村集體“三資”的使用,、購置、處置等行為進(jìn)行管理和監(jiān)督,。在各村設(shè)一名報(bào)帳員,，村(社區(qū))均設(shè)民主理財(cái)小組，成員2-3人,，由村民代表選舉產(chǎn)生,。

(二)完善制度，有章可循,。在實(shí)行村社會(huì)計(jì)帳務(wù)代理制過程中,，不斷健全完善農(nóng)村集體“三資”管理制度、村財(cái)民理鄉(xiāng)監(jiān)管制度,、民主理財(cái)小組工作制度,、收支管理制度等各項(xiàng)制度、財(cái)務(wù)開支審批制度,、會(huì)計(jì)檔案管理制度,、財(cái)務(wù)公開制度等等，做到制度健全,、有章可循,，堅(jiān)持用制度規(guī)范村社財(cái)務(wù)的管理，保證村社集體資金開支有序,，使用得當(dāng),，確保村財(cái)民理村用鄉(xiāng)監(jiān)管。

(三)提高業(yè)務(wù),，規(guī)范操作,。每年不定期的組織會(huì)計(jì)和村社報(bào)帳員進(jìn)行財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由*財(cái)政局,、*****,、鎮(zhèn)財(cái)政所等進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),，包括財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)、惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策業(yè)務(wù),、災(zāi)后重建業(yè)務(wù)等培訓(xùn)指導(dǎo),，提高會(huì)計(jì)和報(bào)帳員的業(yè)務(wù)知識(shí)和水平，進(jìn)行規(guī)范化操作,。

(四)民主理財(cái),，公開監(jiān)督。每村成立理財(cái)小組,，參與并監(jiān)督村社的一切收支,，實(shí)行收支兩條線，所有收入均交入各村在鄉(xiāng)農(nóng)村信用社開立的村集體帳戶中,，所有支出理財(cái)小組都要進(jìn)行監(jiān)督,，大額開支需鎮(zhèn)上審核。

(五)正確使用,，管好資產(chǎn),。對村社集體資產(chǎn)進(jìn)行清理登記，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)登記管理(包括房屋建筑,、辦公設(shè)施設(shè)備,、文化體育器材、道路橋梁,、電灌站等水利設(shè)施和其它固定資產(chǎn)),。明確資產(chǎn)管理人，動(dòng)態(tài)登記人,。維修,、租借、使用做好記錄,。承包,、處置、變買,、銷毀均需村民代表大會(huì)討論通過并及時(shí)登記,。

(六)合理經(jīng)營，盤活資源,。對土地,、林地、河灘等集體資源進(jìn)行合理合法,、公開公平流轉(zhuǎn),、承包，盤活資源,，增加收入,，壯大集體經(jīng)濟(jì),，農(nóng)民就地打工掙錢增加收入。

(一)農(nóng)村“三資”管理難度較大,。農(nóng)村“三資”涉及面廣,、項(xiàng)目多，既有現(xiàn)金的,，又有實(shí)物財(cái)產(chǎn)的,，還有資源性質(zhì)的;既有國家支農(nóng)資金、各項(xiàng)補(bǔ)償補(bǔ)助款,，又有集體收入,，還有籌資、捐資等,，農(nóng)村具有較強(qiáng)的復(fù)雜性,、多樣性，帶來管理難度較大,。

(二)資產(chǎn)價(jià)值評估體系不健全。農(nóng)村集體資產(chǎn)資源價(jià)值難以建立科學(xué)評估體系,，價(jià)值無法準(zhǔn)確體現(xiàn),，在評估核算和承包經(jīng)營時(shí)，不好按照公開市場交易原則準(zhǔn)確確定價(jià)格,。

(三)農(nóng)村“三資”管理隊(duì)伍不強(qiáng),。由于村社集體財(cái)力有限，經(jīng)費(fèi)不足,，專職業(yè)務(wù)人員少,，技能水平不高，且培訓(xùn)又少,，對部分資產(chǎn)和資源的管理無法到位,。

(四)村社干部思想需進(jìn)一步解放。由于一些村社干部思想不解放,，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),，影響集體“三資”的保值增值。

(一)科學(xué)規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理機(jī)制,。一是嚴(yán)格執(zhí)行“村財(cái)民理鎮(zhèn)監(jiān)管”制度,。加大財(cái)務(wù)監(jiān)管，執(zhí)行村社會(huì)計(jì)代理服務(wù)制,，確保財(cái)務(wù)審批,、資金管理、票據(jù)管理等制度落實(shí)到位,，對集體“三資”分類管理,，按照會(huì)計(jì)核算主體獨(dú)立設(shè)賬,。二是落實(shí)民主決策制度。涉及集體資產(chǎn)的重大事項(xiàng),，要履行民主程序,，由村民代表大會(huì)民主討論通過做出決定。三是完善評估制度,。集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移變更時(shí),，必須經(jīng)過****和具有評估資質(zhì)的單位，按照程序科學(xué)評估,，按照市場原則合理確定價(jià)格,。四是實(shí)行集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記制度。依托2018年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作,，對村集體資產(chǎn),、資源實(shí)事求是地界定所有權(quán)，在董事會(huì),、監(jiān)事會(huì)的監(jiān)管下,，確保村集體資產(chǎn)不流失，并對資產(chǎn)進(jìn)行盤活利用,。

(二)抓好“三資”清理和村干部離任審計(jì),。利用村干部離任審計(jì)結(jié)果，對本屆任職時(shí)所經(jīng)辦的財(cái)務(wù)進(jìn)行認(rèn)真清理,，按照“三清三查”的要求做好村干部離任財(cái)務(wù)審計(jì)工作,。即：清理各項(xiàng)往來，審查債權(quán)債務(wù)是否明確;清理發(fā)包款,、租憑款,、拍賣款等，審查資金用途是否合理;清理歷年遺留的財(cái)務(wù)問題,，審查有無違規(guī)違紀(jì)行為,。在此基礎(chǔ)上，對村級(jí)固定資產(chǎn),、債權(quán)債務(wù)等進(jìn)行登記造冊,，由村委會(huì)負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員簽字蓋章后，移交村委會(huì)檔案管理,。

(三)抓好收支管理,。一是嚴(yán)格票據(jù)管理，定期將已使和末使用的票據(jù)進(jìn)行清查,，對開出的票據(jù)做到票款同行,，及時(shí)入賬用票據(jù)管收入。二是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度,，對已實(shí)現(xiàn)的收入拒不繳入專戶的,，要及時(shí)查明情況,，按照有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任，并嚴(yán)肅處理,。三是加強(qiáng)支出管理,，支出單據(jù)必須是稅務(wù)部門或財(cái)務(wù)管理部門統(tǒng)一印制的專用報(bào)銷單、證明單,、收條等,，不得以白條或不規(guī)范的憑證入賬，嚴(yán)禁無票據(jù)付款,。對每張支出單據(jù),，都應(yīng)對其真實(shí)性、合理性,、合法性進(jìn)行嚴(yán)格審核,，不符合要求的單據(jù)堅(jiān)決予以退回，做到“五不核銷”,，即：原始憑證要素不全不核銷,，不是正規(guī)發(fā)票不核銷，單據(jù)沒有經(jīng)辦人簽名和注明用途的不核銷,，單據(jù)末經(jīng)相關(guān)人員審核的不核銷,，違返有關(guān)財(cái)務(wù)制度的不核銷。

(四)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提高管理水平。針對少數(shù)村組報(bào)賬員素質(zhì)偏低的實(shí)際,，一方面應(yīng)加強(qiáng)對他們的輔導(dǎo),，在報(bào)賬時(shí)及時(shí)對單據(jù)及流程方面的錯(cuò)誤進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的指正，并告訴其改正方法,。另一方面,，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)報(bào)賬員提高自身整體素質(zhì)，有條件的鼓勵(lì)其進(jìn)行繼續(xù)再教育提高學(xué)歷,。此外,，應(yīng)適時(shí)的組織相關(guān)的培訓(xùn)，及時(shí)為報(bào)賬員充電,，適當(dāng)考慮增加報(bào)賬員的補(bǔ)貼,，讓其工作無后顧之憂，更盡心盡力的做好自已的本職工作,。

(五)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，爭取各方支持。橫向加強(qiáng)與財(cái)政,、紀(jì)檢等部門的溝通,，縱向積極與上級(jí)匯報(bào),，爭取在報(bào)銷制度和人員上給予一定幫助，創(chuàng)造一個(gè)和諧的外部環(huán)境,，樹立部門想干事,、會(huì)干事、能干事的良好形象,，強(qiáng)化問題意識(shí)和創(chuàng)新思維,，著力把問題轉(zhuǎn)變?yōu)樗悸罚阉悸忿D(zhuǎn)化為典型,，把典型上升為模式,，把模式普及成常式。

(六)繼續(xù)落實(shí)村組重大事項(xiàng)集體決策及征求民意制度,。各村組重大項(xiàng)目,、重大活動(dòng)和公益事業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)，涉及農(nóng)民的其它事項(xiàng),，必須堅(jiān)持集體決策和征求民意制度,，堅(jiān)持公平、公正,、公開的原則,，堅(jiān)持事先征求、吸收合理意見的原則,，堅(jiān)持實(shí)事求是和兼顧國家,、集體、個(gè)人三者利益的原則,，嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”制度,。

做好農(nóng)村集體“三資”管理工作，清晰了解村級(jí)資金,、資產(chǎn)與資源的各項(xiàng)明細(xì),，合理的規(guī)范各項(xiàng)支出與收入，完善資金管理,，避免資源的盲目開發(fā),、流失與浪費(fèi)，促進(jìn)資源優(yōu)化配置,。增強(qiáng)村民參與村務(wù)程度,，將民主管理落到實(shí)處，保證集體利益,，從源頭上遏制農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法,、貪污腐敗問題的產(chǎn)生，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),，進(jìn)一步加快社會(huì)主義系農(nóng)村建設(shè)的步伐,。

加強(qiáng)農(nóng)村集體三資管理工作的思考篇四

為了適應(yīng)我國國有經(jīng)濟(jì)管理體制改革和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的需要，認(rèn)真貫徹落實(shí)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》,，摸清中央企業(yè)“家底”,，核實(shí)中央企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量，為中央企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和做好企業(yè)業(yè)績考核,、績效評價(jià)以及國有資本保值增值工作創(chuàng)造條件,，國資委決定從2003年9月起分期組織中央企業(yè)開展清產(chǎn)核資工作。

（一）全面摸清中央企業(yè)“家底”,，如實(shí)暴露企業(yè)存在的矛盾和問題,，真實(shí)、完整地反映企業(yè)資產(chǎn)狀況,、財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,，促進(jìn)提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

（二）全面清查核實(shí)中央企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)損失情況,，并根據(jù)國家清產(chǎn)核資政策規(guī)定進(jìn)行處理,，促進(jìn)企業(yè)解決歷史遺留問題，為執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》創(chuàng)造條件,。

（三）通過對中央企業(yè)所屬事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作,，核實(shí)事業(yè)單位資產(chǎn)、權(quán)益等狀況,，規(guī)范中央企業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)

報(bào)告

（四）全面清查核實(shí)中央企業(yè)所屬境外子企業(yè)各類資產(chǎn),、負(fù)債和所有者權(quán)益,，規(guī)范境外企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理和財(cái)務(wù)

報(bào)告

為配合中央企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》工作，國資委監(jiān)管的中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作從2003年9月分批開始,，分別用5個(gè)月時(shí)間完成清產(chǎn)核資主體工作任務(wù),，全部工作于2004年10月結(jié)束。具體分以下幾個(gè)階段進(jìn)行：

（一）前期準(zhǔn)備（2003年6～8月）,。在對中央企業(yè)進(jìn)行調(diào)查排隊(duì)基礎(chǔ)上,，提出中央企業(yè)分批開展清產(chǎn)核資工作計(jì)劃，制訂《中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作

方案

（二）工作部署（2003年9月初）,。對中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作進(jìn)行工作部署,，明確領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)清產(chǎn)核資工作任務(wù),。各中央企業(yè)明確或建立相應(yīng)的組織或辦事機(jī)構(gòu),，制定切實(shí)可行的工作

方案

（三）業(yè)務(wù)培訓(xùn)（2003年9月）,。

計(jì)劃

（四）組織實(shí)施,。分批組織中央企業(yè)開展清產(chǎn)核資工作,，全面完成賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查,、數(shù)據(jù)匯總上報(bào)等主體工作任務(wù),，全部工作于2004年10月結(jié)束。

三,、清產(chǎn)核資清查時(shí)間點(diǎn)

為了保證中央企業(yè)清產(chǎn)核資各項(xiàng)工作有序進(jìn)行,，根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際情況及國家關(guān)于執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》工作總體安排，中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作將采取分期分批方式組織進(jìn)行,。具體安排如下：

（一）2002年前已申請執(zhí)行或已執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的有關(guān)中央企業(yè),，按照財(cái)政部規(guī)定的有關(guān)工作要求，做好有關(guān)資金核實(shí)工作,，直接向國資委申報(bào)資產(chǎn)損失處理,，可不再組織清產(chǎn)核資工作。

（二）申請2003年執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的中央企業(yè),，清產(chǎn)核資主體工作時(shí)間為2003年9-12月,，資產(chǎn)清查時(shí)間點(diǎn)為2002年12月31日，全部工作于2004年3月底結(jié)束,。

（三）申請?jiān)?004年或2005年執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的中央企業(yè),，清產(chǎn)核資主體工作時(shí)間為2004年1-6月，資產(chǎn)清查時(shí)間點(diǎn)為2003年12月31日,，全部工作于2004年10月底結(jié)束,。

（四）總公司設(shè)在港澳地區(qū)的中資企業(yè)和其他特殊情況企業(yè)清產(chǎn)核資工作另行商定。

（一）賬務(wù)清理,。指以清產(chǎn)核資資產(chǎn)清查點(diǎn)為基準(zhǔn)對企業(yè)母公司及其所屬企業(yè)和事業(yè)單位的各類帳戶,、會(huì)計(jì)憑證,、會(huì)計(jì)賬簿以及企業(yè)內(nèi)部資金往來和借款情況進(jìn)行全面核對和清理，做到賬賬相符,、賬證相符,、賬表相符。

（二）資產(chǎn)清查,。指對企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面清理,、核對和查實(shí)。重點(diǎn)做好各類應(yīng)收及預(yù)付賬款,、各項(xiàng)對外投資,、賬外資產(chǎn)的清理，以及企業(yè)有關(guān)抵押,、擔(dān)保等事項(xiàng)的核對,。

（三）價(jià)值重估。指對企業(yè)賬面價(jià)值和實(shí)際價(jià)值背離較大的主要固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)按照國家規(guī)定方法,、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新估價(jià),。

（四）損溢認(rèn)定。指依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,，對企業(yè)申報(bào)的各項(xiàng)資產(chǎn)損溢和資金掛賬進(jìn)行認(rèn)定,，并對執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》預(yù)計(jì)損失進(jìn)行確認(rèn)。

（五）資金核實(shí),。指根據(jù)企業(yè)上報(bào)的資產(chǎn)盤盈和資產(chǎn)損失,、資金掛賬等清產(chǎn)核資工作結(jié)果，依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,，組織進(jìn)行審核并批復(fù)準(zhǔn)予賬務(wù)處理,，重新核定企業(yè)實(shí)際占用的國有資本金數(shù)額。

（六）完善制度,。指企業(yè)在完成清產(chǎn)核資工作后,，認(rèn)真分析在資產(chǎn)及財(cái)務(wù)日常管理中存在的問題，提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》

計(jì)劃

中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作,，由國資委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織,、分步實(shí)施，有關(guān)清產(chǎn)核資的重大問題由國資委研究決定,。各中央企業(yè)具體組織所屬企業(yè),、單位開展清產(chǎn)核資工作。

（一）國資委負(fù)責(zé)中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作部署，制定清產(chǎn)核資規(guī)章制度和工作方案,，對企業(yè)清產(chǎn)核資工作及中介機(jī)構(gòu)審計(jì)工作進(jìn)行督促,、指導(dǎo)和核查。

（二）中央企業(yè)應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況,，成立清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組,，并指定內(nèi)部有關(guān)機(jī)構(gòu)或成立臨時(shí)辦事機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施工作,。

（三）中央企業(yè)所屬事業(yè)單位,、境外企業(yè)清產(chǎn)核資工作要按照中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作統(tǒng)一部署和要求開展，具體工作實(shí)施按其財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系組織進(jìn)行,。

為確保清產(chǎn)核資工作質(zhì)量,，提高工作效率，開展清產(chǎn)核資工作的中央企業(yè)應(yīng)遵循以下工作要求：

（一）中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》等制度規(guī)定（另行下發(fā)）,，做到全面徹底,、不重不漏、賬實(shí)相符,，切實(shí)摸清“家底”,，保證清產(chǎn)核資工作結(jié)果真實(shí)、可靠,。

（二）中央企業(yè)在清產(chǎn)核資工作中應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,，如實(shí)暴露存在問題。對清查出的各項(xiàng)資產(chǎn)損失均應(yīng)按有關(guān)要求取得合法證據(jù)或具有法定效力的經(jīng)濟(jì)鑒證材料,，不得虛報(bào),、瞞報(bào)。

（三）中央企業(yè)對清出的各項(xiàng)資產(chǎn)損失和資金掛賬,，應(yīng)認(rèn)真清理,、分類排隊(duì)、查明原因,，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,，依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，認(rèn)真研究提出處理意見,。

（四）中央企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)財(cái)務(wù)核銷的各項(xiàng)不良債權(quán),、不良投資及實(shí)物資產(chǎn)損失，要建立“賬銷案存”管理制度,，認(rèn)真加強(qiáng)有關(guān)管理工作,，組織力量或成立專門機(jī)構(gòu)繼續(xù)進(jìn)行清理和追索，避免國有資產(chǎn)流失,。

（五）中央企業(yè)通過開展清產(chǎn)核資,，如實(shí)反映企業(yè)所屬單位在經(jīng)營管理中存在的矛盾和問題,，對資不抵債難以持續(xù)經(jīng)營的，應(yīng)在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上做好分類排隊(duì),，依法予以合并,、歇業(yè)、撤銷,、出售和破產(chǎn),，加快推動(dòng)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)提高國有資本總體運(yùn)營效益,。

（六）除涉及國家安全的特殊企業(yè)以外,，中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作結(jié)果須委托符合資質(zhì)條件的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)，并上報(bào)企業(yè)清產(chǎn)核資審計(jì)報(bào)告,。

（七）中央企業(yè)在清產(chǎn)核資工作中,，要指定專門機(jī)構(gòu)和專人負(fù)責(zé)，及時(shí)將工作的進(jìn)展情況,、存在的問題,、工作組織和意見或建議，通過簡報(bào),、情況反映,、專題報(bào)告或階段

工作總結(jié)

加強(qiáng)農(nóng)村集體三資管理工作的思考篇五

為提高“三資”管理人員的業(yè)務(wù)能力,、專業(yè)知識(shí)水平以及實(shí)踐技能,，更好地適應(yīng)農(nóng)村集體“三資”管理工作的需要，進(jìn)一步提高管理人員素質(zhì),，促進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理工作更加規(guī)范有序,，科學(xué)、合理,、有序地使村集體“三資”保值增值,，防止村組集體資金流失，加強(qiáng)對各社區(qū)(村)工程項(xiàng)目的有效管理,，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，確實(shí)維護(hù)好農(nóng)民群眾切身利益,。根據(jù)相關(guān)法律,、法規(guī)和政策，結(jié)合街道實(shí)際情況,，制定本培訓(xùn)方案,。

以黨的十七大及十七屆四中、五中和中紀(jì)委十七屆四次,、五次,、六次全會(huì)精神為指導(dǎo),，按照《曲靖市麒麟?yún)^(qū)村集體資金資源資產(chǎn)管理辦法》的要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，以提高“三資”管理人員的業(yè)務(wù)能力，專業(yè)水平和實(shí)踐技能,，進(jìn)一步提高管理人員綜合素質(zhì)為目標(biāo),，促進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理工作更有合理規(guī)范，著力構(gòu)建農(nóng)村集體“三資”管理工作新機(jī)制,，保證農(nóng)村集體“三資”存量科學(xué)使用,、保值增值。通過清產(chǎn)核資,、建立和規(guī)范“三資”臺(tái)帳,、完善“三資”管理相關(guān)制度，進(jìn)一步提高農(nóng)村民主管理水平,，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

提高相關(guān)“三資”管理人員的業(yè)務(wù)知識(shí),、專業(yè)水平和實(shí)踐技能,，高質(zhì)量促進(jìn)“三資”管理有效有序進(jìn)行，科學(xué),、合理使用好資金資產(chǎn)和資源,。通過培訓(xùn)形成一支業(yè)務(wù)知識(shí)精通，專業(yè)水平高,，實(shí)踐技能強(qiáng)的“三資”管理隊(duì)伍能人,。

各社區(qū)(村)“三資”管理人員。

集中會(huì)議室,，請有關(guān)“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)對業(yè)務(wù),、專業(yè)知識(shí)及操作方法和程序進(jìn)行講解，以教師式教育為主,，自學(xué)領(lǐng)悟?yàn)檩o,。

(一)詳細(xì)講解當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)知識(shí)，科目設(shè)置運(yùn)用,，財(cái)務(wù)核算和監(jiān)督等“三資”管理實(shí)用知識(shí),。

(二)學(xué)習(xí)農(nóng)村集體“三資”信息化管理系統(tǒng)功能、資產(chǎn)資源管理操作流程和農(nóng)村集體“三資”信息化管理軟件的財(cái)務(wù)操作流程等內(nèi)容,。

(三)認(rèn)真學(xué)習(xí)西城街道農(nóng)村集體“三資”管理的各項(xiàng)規(guī)章,、制度，熟悉和掌握“三資”管理的應(yīng)用程序,，要求各村制度不但上墻,，還要熟記于心,。

(四)學(xué)習(xí)村級(jí)資產(chǎn)、資源處置,、評估管理辦法,，規(guī)范資產(chǎn)、資源入賬價(jià)值,，做到統(tǒng)一按程序操作,，嚴(yán)格程序辦事，不斷提高依法理財(cái)水平,。

(五)學(xué)習(xí)熟悉工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo),、報(bào)批、工程管理和驗(yàn)收程序,。(六)學(xué)習(xí)規(guī)范的現(xiàn)金銀行存款管理制度,、票據(jù)管理制度，做到債權(quán)債務(wù)管理有序,、合理,，檔案管理規(guī)范，財(cái)務(wù)公開到位,。

(七)加強(qiáng)會(huì)計(jì)知識(shí)和會(huì)計(jì)電算化的學(xué)習(xí),，提高會(huì)計(jì)人員的實(shí)踐操作技能。

(八)學(xué)習(xí)“三資”清查方法,、操作程序和制度,。

1.培訓(xùn)期間，手機(jī)等通訊方式一律調(diào)為靜音,。

2.培訓(xùn)開始前十分鐘到場,，登記單位名稱加姓名簽到。

3.請假必須提前告知相關(guān)會(huì)場負(fù)責(zé)人或提交書面材料,，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行,。

4.培訓(xùn)期間不得抽煙，不許交頭接耳,，保持會(huì)場安靜,。

5.尊重培訓(xùn)講師，認(rèn)真學(xué)習(xí),，做好培訓(xùn)筆記,。

加強(qiáng)農(nóng)村集體三資管理工作的思考篇六

為全面掌握我鄉(xiāng)農(nóng)村集體“資金、資產(chǎn),、資源”(三資)監(jiān)督管理情況,，經(jīng)研究，決定對我鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”管理工作進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查。現(xiàn)將此次檢查的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

1,、組織領(lǐng)導(dǎo)情況,。成立組織機(jī)構(gòu)，制定下發(fā)工作方案,。查看相關(guān)文件,、會(huì)議記錄等。

2,、農(nóng)村集體資產(chǎn)出讓,、資源開發(fā)利用情況。按康紀(jì)發(fā)[20xx]11號(hào)文件要求,，對村集體資源、資產(chǎn)進(jìn)行核實(shí),、登記造冊;對村集體資產(chǎn)出讓,、資源開發(fā)利用統(tǒng)一進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易中心進(jìn)行公開競價(jià)和招標(biāo)投標(biāo);鑒訂廉政監(jiān)管和廉政施工責(zé)任書。查看相關(guān)資料,、會(huì)議記錄等,。

3、農(nóng)村集體資金使用管理情況,。對村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行清理整頓,，進(jìn)行移結(jié)交，建立會(huì)計(jì)檔案;鑒訂委托合理合同,，推行“三資”委托代理服務(wù);建立村民理財(cái)小組,，實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)公開。查看相關(guān)資料,、會(huì)議記錄,、實(shí)地查看。

4,、其他情況,。檢查是否存在賬外資產(chǎn)，賬外資金等,。查看相關(guān)資料,。

9月5日—15日，為期10天,。

第一組：

組長：

成員：

第二組：

組長：

成員：

1,、各督查組要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)此次專項(xiàng)檢查的工作要求和內(nèi)容，要通過看,、查,、訪等方式實(shí)事求是掌握全鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理情況。

2,、各村要高度重視此次督查工作,，要認(rèn)真對照有關(guān)要求準(zhǔn)備好備查資料,，提供給各督查組。

加強(qiáng)農(nóng)村集體三資管理工作的思考篇七

為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》精神,，按照《農(nóng)業(yè)部財(cái)政部國土資源部水利部國家林業(yè)局教育部文化部國家衛(wèi)生計(jì)生委體育總局關(guān)于全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2017〕11號(hào),，以下簡稱《通知》）、《山東省農(nóng)業(yè)廳山東省財(cái)政廳山東省國土資源廳山東省水利廳山東省林業(yè)廳山東省教育廳山東省文化廳山東省衛(wèi)生計(jì)生委山東省體育局關(guān)于全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》（魯農(nóng)經(jīng)管字〔2018〕1號(hào)）,、和《青島市農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資實(shí)施方案》有關(guān)要求,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案,。

（一）指導(dǎo)思想,。全面貫徹黨的

十九大

（二）基本原則,。堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正,，統(tǒng)籌考慮歷史原因和現(xiàn)實(shí)情況,，明確集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬，保持集體資產(chǎn)的完整性,，維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員財(cái)產(chǎn)權(quán)益,。堅(jiān)持有序推進(jìn)合理合法，先將農(nóng)村集體資產(chǎn)現(xiàn)狀摸清查實(shí),、記錄在冊,，再根據(jù)實(shí)際需要適時(shí)進(jìn)行評估，嚴(yán)格遵守相關(guān)法規(guī)政策和財(cái)經(jīng)制度,，確保清查核實(shí)結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確,。堅(jiān)持農(nóng)民群眾充分參與，依靠和發(fā)動(dòng)群眾，組織集體經(jīng)濟(jì)組織成員參與,，接受集體經(jīng)濟(jì)組織成員監(jiān)督,，清查結(jié)果進(jìn)行公示公開，得到全體集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)可,。

（三）對象范圍,。這次清產(chǎn)核資的對象包括：我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織，包括代行村集體經(jīng)濟(jì)管理職能的村民委員會(huì),、居民委員會(huì),，以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬企業(yè)等。清產(chǎn)核資的范圍包括:農(nóng)民集體所有的土地,、森林,、山嶺、草原,、荒地,、灘涂等資源性資產(chǎn)；用于經(jīng)營的房屋,、建筑物、機(jī)器設(shè)備,、工具器具,、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施（包括小型水利工程）、集體投資興辦的企業(yè)及其所持有的其他經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)份額,、無形資產(chǎn)等經(jīng)營性資產(chǎn),；用于公共服務(wù)的教育、科技,、文化,、衛(wèi)生、體育等方面的非經(jīng)營性資產(chǎn),。重點(diǎn)清查核實(shí)未承包到戶的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營的經(jīng)營性資產(chǎn)以及現(xiàn)金,、債權(quán)債務(wù)等。

這次清產(chǎn)核資工作由區(qū)統(tǒng)一部署,、統(tǒng)一報(bào)表格式,、統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺(tái)，以2017年12月31日為登記時(shí)點(diǎn),，自2018年4月開始至2018年11月底前完成,。分為宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施,、總結(jié)完善三個(gè)階段,。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2018年4月）

1、組織領(lǐng)導(dǎo)。按照上級(jí)部署要求,，成立由鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中,、財(cái)政所、國土資源房管所,、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,、鎮(zhèn)村建設(shè)委員會(huì)等5部門參與的靈山鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)組（成員名單見附件1）；指導(dǎo)組辦公室設(shè)在經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心,，具體負(fù)責(zé)清產(chǎn)核資技術(shù)指導(dǎo),、督導(dǎo)檢查、綜合協(xié)調(diào)等工作,。各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,，研究擬定實(shí)施方案等文件，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好,。

2,、宣傳發(fā)動(dòng)。農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資是推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重要基礎(chǔ),，是保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益的客觀要求,，是加強(qiáng)集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的有力舉措。要大力宣傳開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的重大意義,，要向群眾解讀好政策精神和工作要求,，動(dòng)員發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾理解、支持和參與清產(chǎn)核資工作,。

3,、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。鎮(zhèn)舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,，對從事具體工作的人員進(jìn)行培訓(xùn),，切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能。鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要組織村（居）成立由村（居）黨組織,、村（居）民委員會(huì),、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)（民主理財(cái)小組）、集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員,、集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表等人員組成的清產(chǎn)核資工作小組,，村（居）黨組織負(fù)責(zé)人為組長，具體負(fù)責(zé)村（居）集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作,。

（二）組織實(shí)施階段（2018年5月-10月）

以農(nóng)業(yè)部等九部委局制定的《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法》為依據(jù),，對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的資源性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)進(jìn)行清查核實(shí)和登記,。扎實(shí)做好資產(chǎn)清查,、資產(chǎn)評估,、產(chǎn)權(quán)界定、賬目調(diào)整,、資產(chǎn)核實(shí),、結(jié)果公示、結(jié)果確認(rèn),、審核報(bào)送,、完善臺(tái)賬、納入平臺(tái)管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)工作,。

1,、資產(chǎn)清查。村（居）清產(chǎn)核資工作小組分別對本村（居）集體經(jīng)濟(jì)組織的流動(dòng)資產(chǎn),、農(nóng)業(yè)資產(chǎn),、長期投資、固定資產(chǎn),、在建工程,、無形資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)等集體資產(chǎn),，以及流動(dòng)負(fù)債,、長期負(fù)債、所有者權(quán)益等,，以會(huì)計(jì)賬面價(jià)值為基礎(chǔ),，先賬內(nèi)、后賬外全面清查核實(shí),。村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬企業(yè),，包括全資持有,、直接及間接擁有半數(shù)以上表決權(quán)等能夠控制的被投資企業(yè),，其資產(chǎn)也要納入清產(chǎn)核資范圍，并按照有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行登記,。清查相關(guān)的情況填報(bào)《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》（以下簡稱《報(bào)表》,，見附件2）明細(xì)表（指“農(nóng)清明細(xì)01-20”，下同）,。具體清查內(nèi)容和方法如下：

（1）流動(dòng)資產(chǎn)清查,，包括現(xiàn)金、銀行存款,、短期投資,、應(yīng)收款項(xiàng)、存貨等,。

現(xiàn)金,。清查核對現(xiàn)金賬面余額與庫存現(xiàn)金是否相符,。清查發(fā)現(xiàn)有現(xiàn)金長款或短款的，要查明原因,，據(jù)實(shí)編制憑證,，調(diào)整賬簿。

銀行存款,。清查核對銀行存款余額與開戶銀行或其他金融機(jī)構(gòu)出具的銀行存款對賬單余額是否相符,。余額不符的，要查明原因,。對由未達(dá)賬項(xiàng)引起的,，要編制《銀行存款余額調(diào)節(jié)表》進(jìn)行調(diào)整。

短期投資,。清查核對各種短期投資賬面余額與短期投資原始憑證記載是否相符,，查清各種短期投資的投資對象、投資時(shí)間,、投資金額,、投資協(xié)議等。

應(yīng)收款,。清查核對單位和個(gè)人的各項(xiàng)應(yīng)收及暫付款項(xiàng),，根據(jù)應(yīng)收款賬面余額，采取面詢,、函證等方式逐一與外部單位和個(gè)人進(jìn)行核對,，取得書面核對憑證，查清債務(wù)人,、金額,、形成原因、到期時(shí)間和審批人等,，并以雙方記賬憑證金額一致為準(zhǔn),。對登記日應(yīng)收未收的款項(xiàng)，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,，依據(jù)合同,、協(xié)議或政策文件確認(rèn)，并取得債務(wù)人書面同意,；對有爭議的債權(quán),，要查證、核實(shí),，明確債權(quán)關(guān)系,；對因債務(wù)單位撤銷，或債務(wù)人死亡,，且無遺產(chǎn)清償,，又無義務(wù)承擔(dān)人等原因,，確實(shí)無法收回的債權(quán)，要明確責(zé)任,，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核銷,。因訴訟等原因處于不確定狀態(tài)的債權(quán)，須單獨(dú)說明,。

內(nèi)部往來,。清查核對內(nèi)部所屬單位和農(nóng)戶的各種應(yīng)收及暫付款項(xiàng)，根據(jù)內(nèi)部往來明細(xì)賬余額,，采取公示,、面詢、函證等方式逐一與所屬單位和農(nóng)戶進(jìn)行核對,，取得書面核對憑證,，查清債權(quán)單位或個(gè)人、債權(quán)債務(wù)金額,、形成原因,、到期時(shí)間等。

存貨,。清查核對存貨賬面余額及明細(xì)賬與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料（種子,、化肥、燃料,、農(nóng)藥等）,、原材料、機(jī)械零配件,、低值易耗品,、在產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)成品等實(shí)際數(shù)是否相符,，查清庫存物資的類別,、數(shù)量、金額,、存放地點(diǎn),、保管人員等情況,。清查采取實(shí)地盤點(diǎn)方法,，保管員必須在場并參加盤點(diǎn)工作。對清查中發(fā)現(xiàn)的積壓,、已毀損或需報(bào)廢的存貨,，要查明原因，按照有關(guān)規(guī)定和程序妥善處理,。

（2）農(nóng)業(yè)資產(chǎn)清查,，包括集體經(jīng)濟(jì)組織購入,、培育或營造的牲畜（禽）資產(chǎn)和林木資產(chǎn)。

牲畜（禽）資產(chǎn),。清查核實(shí)牲畜（禽）資產(chǎn)賬面數(shù)與實(shí)際數(shù)是否相符,，查清牲畜（禽）資產(chǎn)的品種、數(shù)量,、金額,、生長階段，以及死亡等情況,。清查采取實(shí)地盤點(diǎn)方法,，飼養(yǎng)員必須在場并參與盤點(diǎn)工作。對有死亡,、毀損或賬實(shí)不符的,，要查明原因，按照有關(guān)規(guī)定和程序妥善處理。

林木資產(chǎn),。清查核實(shí)林木資產(chǎn)賬面數(shù)與實(shí)際數(shù)是否相符,，查清林木資產(chǎn)的品種、數(shù)量,、金額、生長階段,，以及死亡,、毀損等情況。清查采取實(shí)地盤點(diǎn)方法,，管理員必須在場并參與盤點(diǎn)工作,。對有死亡、毀損或賬實(shí)不符的,，要查明原因,，按照有關(guān)規(guī)定和程序妥善處理。

（3）長期投資清查,，包括集體經(jīng)濟(jì)組織不準(zhǔn)備在一年內(nèi)（不含一年）變現(xiàn)的股權(quán)投資,、債權(quán)投資，以及對農(nóng)民專業(yè)合作社,、家庭農(nóng)場,、企業(yè)等的投資。清查核對長期投資賬面數(shù)與實(shí)際數(shù)是否相符,，采取面詢,、函證等方式，將長期投資明細(xì)賬與投資合同或協(xié)議,、記錄憑證,、審批文件,、投資有關(guān)權(quán)益證書等與投資對象逐一進(jìn)行核對，取得書面核對憑證,，查清長期投資的對象（項(xiàng)目）,、金額、方式,、期限,、股利（利息）等。

（4）固定資產(chǎn)清查,，包括房屋,、建筑物、機(jī)器設(shè)備,、工具器具,、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施（包括小型水利工程）等。要按照固定資產(chǎn)用途,，區(qū)分經(jīng)營性和非經(jīng)營性進(jìn)行清查核實(shí),。清查采取實(shí)地盤查方法，與固定資產(chǎn)總賬,、明細(xì)賬以及登記簿（卡片）逐一核對,，清查各項(xiàng)固定資產(chǎn)的購建時(shí)間、坐落位置或存放地點(diǎn),、原值,、累計(jì)折舊、凈值,、使用狀態(tài)等,。

對出租的固定資產(chǎn)，由出租方負(fù)責(zé)清查,，并與租入方進(jìn)行核對,。對租入的固定資產(chǎn)，要與出租方核對,，并進(jìn)行賬外備查登記,。對沒有登記入賬的固定資產(chǎn)，要將清查結(jié)果登記入賬,。

對清查出盤盈,、盤虧的固定資產(chǎn)，要查明原因,，提出處理意見,，并按規(guī)定申報(bào)處置,。

（5）在建工程清查,，包括尚未完工,、或雖已完工但尚未辦理竣工財(cái)務(wù)決算的工程項(xiàng)目。要按照在建工程未來形成資產(chǎn)的用途,，區(qū)分經(jīng)營性和非經(jīng)營性進(jìn)行清查核實(shí),。清查核對在建工程明細(xì)賬與銀行存款、庫存物資,、一事一議資金等相關(guān)記錄是否相符,。清查采取實(shí)地盤查方法，依據(jù)在建工程明細(xì)賬和在建工程合同等,，查清在建工程進(jìn)度和質(zhì)量,，在建工程名稱、承建單位,、建設(shè)時(shí)間,、建設(shè)地點(diǎn)、預(yù)算投資額,、已投入建設(shè)資金等,。對于使用財(cái)政資金的基本建設(shè)，竣工財(cái)務(wù)決算要嚴(yán)格執(zhí)行《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》,。

（6）無形資產(chǎn)清查,，包括各項(xiàng)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán),、非專利技術(shù)等納入賬內(nèi)核算的無形資產(chǎn),。依據(jù)無形資產(chǎn)明細(xì)賬和相關(guān)記錄，查清各種無形資產(chǎn)名稱,、取得時(shí)間,、取得方式、使用年限,、使用情況,、原始價(jià)值、攤余價(jià)值等,。

（7）資源性資產(chǎn)清查,，包括農(nóng)民集體所有的土地、森林,、山嶺,、草原、荒地,、灘涂等,。清查按照農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地分類進(jìn)行，只登記面積,、權(quán)屬和經(jīng)營情況,，一般不確認(rèn)價(jià)值。清查要與農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證,、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證,、集體林權(quán)確權(quán)登記頒證、草原確權(quán)登記頒證等不動(dòng)產(chǎn)登記,、自然資源確權(quán)登記工作相銜接,，充分利用已有登記成果、森林資源檔案等,，減少和避免重復(fù)勞動(dòng),。

（8）流動(dòng)負(fù)債清查，包括短期借款,、應(yīng)付款項(xiàng),、應(yīng)付工資、應(yīng)付福利費(fèi)等,。

短期借款,。清查核對集體經(jīng)濟(jì)組織從銀行、信用社和有關(guān)單位,、個(gè)人借入的期限在一年以下（含一年）的各種借款,，根據(jù)短期借款明細(xì)賬余額，查清債權(quán)人,、借款金額,、借款期限、借款用途及審批人等,。所有借款必須取得合同,、憑據(jù)，無法取得的,，由債權(quán)人,、債務(wù)人雙方簽訂確認(rèn)書。

應(yīng)付款,。清查核對集體經(jīng)濟(jì)組織與外單位和外部個(gè)人發(fā)生的償還期在一年以下（含一年）的各種應(yīng)付及暫收款,，根據(jù)應(yīng)付款明細(xì)賬余額，采取面詢,、函證等方式逐一與債權(quán)進(jìn)行核對,，取得書面核對憑證，查清債權(quán)人,、金額,、用途、產(chǎn)生時(shí)間、到期時(shí)間及審批人等,。

應(yīng)付工資,。清查核對集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)付給其管理人員及固定員工的報(bào)酬，按照確定的工資標(biāo)準(zhǔn),，核對應(yīng)付工資賬面余額和工資表記錄是否相符,，查清領(lǐng)取工資人員的數(shù)量,、姓名,、金額等。

應(yīng)付福利費(fèi),。清查核對集體經(jīng)濟(jì)組織用于集體福利,、文教、衛(wèi)生方面的福利費(fèi),，查清應(yīng)付福利費(fèi)賬面余額,、借貸方向及使用項(xiàng)目、受益對象,、支付時(shí)間等,。

（9）長期負(fù)債清查，包括長期借款及應(yīng)付款,、一事一議資金和專項(xiàng)應(yīng)付款等,。

長期借款及應(yīng)付款。清查核對集體經(jīng)濟(jì)組織從銀行,、信用社和有關(guān)單位,、個(gè)人借入的期限在一年以上（不含一年）的各種借款及償還期在一年以上（不含一年）的應(yīng)付款項(xiàng)，根據(jù)長期借款及應(yīng)付款明細(xì)賬,，查清債權(quán)人,、借款金額、借款期限,、借款用途及審批人等,。所有借款須取得合同、憑據(jù),，無法取得的,，由債權(quán)人、債務(wù)人雙方簽訂確認(rèn)書,。

一事一議資金,。清查核對集體經(jīng)濟(jì)組織興辦生產(chǎn)、公益事業(yè),，按一事一議的形式籌集的專項(xiàng)資金,，核對一事一議資金賬面余額與籌資方案、備查賬簿記錄是否相符，查清一事一議項(xiàng)目預(yù)算,、資金來源,、已使用金額、結(jié)余情況等,。

專項(xiàng)應(yīng)付款,。清查核對集體經(jīng)濟(jì)組織收到的征地補(bǔ)償費(fèi)、國家財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助等資金,，根據(jù)專項(xiàng)應(yīng)付款明細(xì)賬,，查清專項(xiàng)應(yīng)付款撥款單位、撥入金額,、撥入時(shí)間,、使用金額、具體用途等,。

（10）所有者權(quán)益清查,，包括資本、公積公益金,、未分配收益等,。

資本。清查核對集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)際收到投入的資本,。按照資本明細(xì)賬余額向前追溯,，對于記載清晰的，通過公示,、問詢和函證等方式,，與投資人進(jìn)行核對，取得書面核對憑證,，查清資金賬面余額,；對于記載不清的，可暫時(shí)將本集體經(jīng)濟(jì)組織列為投資人,，記入本集體名下,。清查出資本明細(xì)賬記錄與實(shí)際投資人不符時(shí)，要經(jīng)當(dāng)事人簽字認(rèn)可,，成員（代表）大會(huì)表決通過后,，據(jù)實(shí)調(diào)整資本明細(xì)賬。對投資單位撤銷的,，要將投資單位投入資本轉(zhuǎn)為本集體資本,，依據(jù)相關(guān)證明材料調(diào)整資本明細(xì)賬；對投資人死亡且有繼承人的,，將其投入資本轉(zhuǎn)給其繼承人,；對投資人死亡且無繼承人的,，將其投入資本轉(zhuǎn)為本集體資本，依據(jù)相關(guān)證明材料調(diào)整資本明細(xì)賬,。對農(nóng)業(yè)合作化時(shí)期社員入社股份資金,，有條件的可以進(jìn)行深入查清。

公積公益金,。清查核對集體經(jīng)濟(jì)組織從收益中提取的和其他來源取得的公積公益金,。根據(jù)公積公益金明細(xì)賬，結(jié)合資產(chǎn),、負(fù)債及資本賬目調(diào)整,，查清公積公益金賬面余額。

未分配收益,。清查核對集體經(jīng)濟(jì)組織歷年分配后的結(jié)存余額,，根據(jù)收益分配明細(xì)賬,，結(jié)合資產(chǎn),、負(fù)債及資本賬目調(diào)整，查清未分配收益余額,。

2,、資產(chǎn)評估。各村要高度重視,，組織好村內(nèi)的農(nóng)村集體資產(chǎn)評估工作,。對于未納入會(huì)計(jì)核算或無原始憑證的農(nóng)村集體資產(chǎn)要進(jìn)行資產(chǎn)估價(jià)。集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體所有的資產(chǎn)中,，賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值背離較大的資產(chǎn),，可以進(jìn)行價(jià)值重估。評估方法如下：

固定資產(chǎn),，一般按購建或調(diào)入時(shí)原始價(jià)值確定,。對因賬外調(diào)入或無償劃歸等原因查不到原始價(jià)值憑證的固定資產(chǎn)，可比照同類資產(chǎn)現(xiàn)行購建價(jià)格確定,。

長期股權(quán)投資,，一般按初始投資價(jià)值確定。對確有交易需求且經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員（代表）大會(huì)表決通過的,，可進(jìn)行資產(chǎn)價(jià)值重估,，按現(xiàn)值或公允價(jià)值確定。

資產(chǎn)估價(jià)和價(jià)值重估須經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員（代表）大會(huì)民主討論決定,，一般由集體經(jīng)濟(jì)組織自行開展,，民主討論確定估價(jià)方法，作為記賬憑證入賬,，任何組織和個(gè)人不得隨意估價(jià)處置資產(chǎn),。確有需求的,，要聘請有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)參與，其結(jié)果需經(jīng)成員（代表）大會(huì)民主表決通過,，并報(bào)鎮(zhèn)街經(jīng)管中心備案,。

3、產(chǎn)權(quán)界定,。農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)界定,，要按照“誰投資、誰所有,、誰受益”的原則,，充分考慮不同資產(chǎn)的形成過程和歷史沿革，從兼顧國家與集體利益和維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定大局出發(fā),，尊重歷史,、兼顧現(xiàn)實(shí)、實(shí)事求是,、依法依規(guī)地進(jìn)行,。政府撥款、減免稅費(fèi)等形成的資產(chǎn)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,，要把所有權(quán)確到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體,。對由政府撥款和集體經(jīng)濟(jì)組織以外單位或個(gè)人投入等混合所有制方式形成的資產(chǎn)，按各方出資比例或約定的股權(quán)比例確認(rèn)所有權(quán),。對村與村之間集體資產(chǎn)所有權(quán)有爭議的,，除法律、法規(guī)已有規(guī)定外,，可協(xié)商解決,；協(xié)商不成的，可列為待界定資產(chǎn),，報(bào)鎮(zhèn)街農(nóng)村集體資產(chǎn)管理部門處理,，也可通過仲裁或司法程序解決。

對于已經(jīng)完成產(chǎn)權(quán)制度改革的村（居）,，要把資產(chǎn)權(quán)屬由代行職能的村（居）民委員會(huì)過戶到新組建的村集體經(jīng)濟(jì)組織,。

4、賬目調(diào)整,。集體經(jīng)濟(jì)組織要根據(jù)《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)規(guī)定,，對清產(chǎn)核資中發(fā)現(xiàn)的賬款不符、賬實(shí)不符,、賬證不符等問題及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,。具體要求為：

對存貨、農(nóng)業(yè)資產(chǎn),、固定資產(chǎn)的盤盈或盤虧,，在建工程的報(bào)廢或毀損等,，必須查明原因，落實(shí)責(zé)任,，經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員（代表）大會(huì)討論通過,，報(bào)鎮(zhèn)街經(jīng)管中心審核批準(zhǔn)后，按照會(huì)計(jì)制度進(jìn)行賬務(wù)處理,。盤盈計(jì)入其他收入,，盤虧計(jì)入其他支出；數(shù)額較大的,，可作為增減公積公益金處理,，同時(shí)調(diào)整賬簿記錄。

對清產(chǎn)核資前沒有納入賬內(nèi)核算的固定資產(chǎn),、無形資產(chǎn),、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)等，包括政府撥款,、稅費(fèi)減免等形成的資產(chǎn),，社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人捐贈(zèng)的資產(chǎn)等,，有原始憑證的,，按記載價(jià)值入賬,；無法取得原始憑證的,，通過資產(chǎn)估價(jià)確認(rèn)價(jià)值入賬，作為增加公積公益金處理,，經(jīng)民主程序討論通過,，可轉(zhuǎn)增資本（并按股權(quán)比例量化給成員或集體），同時(shí)調(diào)整賬簿記錄,。

對確實(shí)無法收回的應(yīng)收款項(xiàng),、對外投資，預(yù)期不能帶來收益的無形資產(chǎn),，確實(shí)無法支付的債務(wù)等核銷,，必須進(jìn)行嚴(yán)格的審查，查明原因,，落實(shí)責(zé)任,，經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員（代表）大會(huì)討論通過，報(bào)鎮(zhèn)街經(jīng)管中心審核批準(zhǔn)后,，按照會(huì)計(jì)制度進(jìn)行賬務(wù)處理,。債權(quán)核銷計(jì)入其他支出，債務(wù)核銷計(jì)入其他收入,，投資凈損失計(jì)入投資收益,，同時(shí)調(diào)整賬簿記錄,。

不符合或未履行規(guī)定程序的，不得進(jìn)行賬目調(diào)整,。

集體經(jīng)濟(jì)組織所屬企業(yè),，包括全資持有、直接或間接擁有半數(shù)以上表決權(quán)等能夠控制的被投資企業(yè),，其資產(chǎn)要進(jìn)行清產(chǎn)核資,，并登記入賬。對集體經(jīng)濟(jì)組織全資持有的被投資企業(yè),，要將其清產(chǎn)核資后生成的資產(chǎn)負(fù)債表,，與集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)負(fù)債表相關(guān)科目進(jìn)行合并，同時(shí)集體經(jīng)濟(jì)組織與被投資企業(yè)之間的債權(quán)和債務(wù)項(xiàng)目要相互抵消,；并調(diào)整集體經(jīng)濟(jì)組織的長期投資和被投資企業(yè)的所有者權(quán)益,，差額計(jì)入公積公益金。對集體經(jīng)濟(jì)組織直接或間接擁有半數(shù)以上表決權(quán)等能夠控制的被投資企業(yè),，在清產(chǎn)核資后,，將所有者權(quán)益按投資比例對應(yīng)調(diào)整集體經(jīng)濟(jì)組織的長期投資，差額計(jì)入公積公益金,。

5,、結(jié)果公示。清產(chǎn)核資結(jié)果要由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)（村民理財(cái)小組）進(jìn)行核實(shí),，重點(diǎn)核實(shí)集體資產(chǎn)數(shù)額,、權(quán)屬、臺(tái)賬與實(shí)物,、處置與管理等情況,，做到數(shù)額無誤、產(chǎn)權(quán)明確,、現(xiàn)狀清楚,。核實(shí)結(jié)果應(yīng)填列在《報(bào)表》明細(xì)表的“核實(shí)數(shù)”，并在村務(wù)公開欄中公示,。公示時(shí)間不得少于10天,，并保存好相關(guān)影像資料。公示期間,，村（居）清產(chǎn)核資工作小組安排專人受理群眾咨詢,，并認(rèn)真做好記錄和解釋工作；集體經(jīng)濟(jì)組織成員對清查結(jié)果有異議的,，村（居）清產(chǎn)核資工作小組要認(rèn)真組織復(fù)查復(fù)核,，直至群眾認(rèn)可。區(qū)和鎮(zhèn)街清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要設(shè)立監(jiān)督電話并公布,，接受群眾監(jiān)督,。

6,、結(jié)果確認(rèn)。公示期滿無異議或異議問題已予解決的,，應(yīng)召開集體經(jīng)濟(jì)組織成員（代表）會(huì)議,，對集體資產(chǎn)清查核實(shí)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。村（居）清產(chǎn)核資工作小組將確認(rèn)后的《報(bào)表》明細(xì)表及相關(guān)會(huì)議記錄,、影像資料等,，上報(bào)鎮(zhèn)街清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。

7,、審核報(bào)送,。鎮(zhèn)街清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對各村（居）報(bào)送的《報(bào)表》明細(xì)表進(jìn)行審核，確認(rèn)無誤后匯總填寫鎮(zhèn)街《報(bào)表》匯總表（指“農(nóng)清匯總01-02”,，下同）,，上報(bào)區(qū)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。區(qū)對鎮(zhèn)街上報(bào)的清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行審核,，匯總填寫區(qū)《報(bào)表》匯總表,，并上報(bào)青島市清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)組辦公室。

8,、完善臺(tái)賬,。鎮(zhèn)街經(jīng)管中心要依據(jù)區(qū)批復(fù)的清產(chǎn)核資結(jié)果，根據(jù)《報(bào)表》格式整理完善各村（居）集體資產(chǎn)管理臺(tái)賬,，鎮(zhèn)街經(jīng)管中心和村（居）各保存一套,。

9、納入平臺(tái)管理,。各鎮(zhèn)街要依據(jù)上級(jí)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)批復(fù)的清產(chǎn)核資結(jié)果,，將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入“全國農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理,，為建立年度資產(chǎn)清查制度和定期報(bào)告制度打好基礎(chǔ)。

（三）總結(jié)完善階段（2018年11月底前）

針對清產(chǎn)核資中發(fā)現(xiàn)的問題,，進(jìn)一步完善農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理制度,；要建立健全集體資產(chǎn)登記制度，按照資產(chǎn)類別建立臺(tái)賬,，及時(shí)記錄增減變動(dòng)情況,；建立健全資產(chǎn)保管制度，明確資產(chǎn)管理和維護(hù)方式,，以及責(zé)任主體等,；建立健全資產(chǎn)使用制度，明確資產(chǎn)發(fā)包,、租賃等經(jīng)營行為必須履行民主程序,，實(shí)行公開協(xié)商或招投標(biāo),，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)合同管理，清理糾正不合法,、不合理的合同,；建立健全資產(chǎn)處置制度，明確資產(chǎn)處置流程,，規(guī)范收益分配管理,；建立健全年度資產(chǎn)清查制度和定期報(bào)告制度?？偨Y(jié)工作結(jié)束后,，各鎮(zhèn)街要將清產(chǎn)核資工作報(bào)告（附匯總表）以政府的名義報(bào)送區(qū)清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)組。

（一）加強(qiáng)部門配合,。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)政策研究和業(yè)務(wù)指導(dǎo),，認(rèn)真組織人員培訓(xùn)，切實(shí)抓好清產(chǎn)核資的組織實(shí)施工作,；按照財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分,，鎮(zhèn)財(cái)政部門要將清產(chǎn)核資工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保清產(chǎn)核資工作穩(wěn)妥有序推進(jìn),；國土資源,、教育體育、水利,、林業(yè),、文化、衛(wèi)生計(jì)生等有關(guān)部門要依據(jù)各自職責(zé),，做好清產(chǎn)核資的相關(guān)指導(dǎo)和服務(wù)工作,，確保清產(chǎn)核資工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)工作銜接,。對已結(jié)合農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革完成了清產(chǎn)核資的村（居）,，要對照本次清產(chǎn)核資的登記時(shí)點(diǎn)、工作要求和標(biāo)準(zhǔn),，全面核查數(shù)據(jù)結(jié)果,。對于只進(jìn)行了經(jīng)營性資產(chǎn)清產(chǎn)核資的村（居），還要對非經(jīng)營性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資,。對于清產(chǎn)核資登記時(shí)點(diǎn)早于本次登記時(shí)點(diǎn)（2017年12月31日）的村（居）,，要對清產(chǎn)核資未覆蓋的時(shí)間段內(nèi)發(fā)生的資產(chǎn)變動(dòng)情況進(jìn)行清查核實(shí)。對于已經(jīng)完成土地,、林地,、草地等不動(dòng)產(chǎn)登記和確權(quán)頒證工作的村（居），資源性資產(chǎn)清查要充分利用已有的登記成果、檔案等,，減少和避免重復(fù)勞動(dòng),。

（三）加強(qiáng)問題查處。對清產(chǎn)核資過程中發(fā)現(xiàn)的問題,，區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)組要組織鎮(zhèn)街集中時(shí)間,、集中力量認(rèn)真查處。對沒有登記入賬或者核算不準(zhǔn)確的,，要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)登記入賬或者調(diào)整賬目,；對長期借出或未按規(guī)定手續(xù)租賃轉(zhuǎn)讓的，要清理回收或補(bǔ)辦手續(xù),；對侵占集體資金和資產(chǎn)的,，要如數(shù)退賠，涉及違規(guī)違紀(jì)的移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理,，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理,。要結(jié)合此次清產(chǎn)核資工作，組織力量對集體財(cái)務(wù)混亂的村（居）進(jìn)行集體中清理整頓,，防止和糾正發(fā)生在群眾身邊的腐敗行為,。

（四）加強(qiáng)工作督導(dǎo)。區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)組將對各鎮(zhèn)街開展清產(chǎn)核資工作情況進(jìn)行督查和成果驗(yàn)收,。指導(dǎo)組辦公室將建立工作督導(dǎo)機(jī)制,，按時(shí)調(diào)度各鎮(zhèn)街清產(chǎn)核資工作進(jìn)度情況。區(qū)工作指導(dǎo)組要加強(qiáng)工作督查,，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),、發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保按期完成清產(chǎn)核資工作任務(wù),。