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中華人民共和國行政強制法法篇一
我已參加工作19年,入黨19年,從最基層干起,在企業(yè)做過銷售,、**,、財務等,在組織的培養(yǎng)下,一步一步成長,。應該說,自己這一路走過來,遵守黨的政治紀律是堅決的,政治上是清醒的,是一以貫之的,。
信仰和信仰總是堅定的,。無論在企業(yè),、機關、哪個崗位,、基礎設施建設、更新改造,、房地產(chǎn)等投資**,或者人口普查,,就業(yè)**以及經(jīng)濟**他們都能站穩(wěn)政治立場,,堅定理想信念,,堅持黨的領導,,堅持黨的基本理論,、基本路線,、基本綱領,、基本經(jīng)驗和基本要求,,堅定地與黨中央保持高度一致,,始終忠于黨,、國家和人民,,在大是大非面前樹立鮮明的旗幟,在大風大浪面前樹立堅定的立場,,不做迷茫的人,,不做迷茫的事,。維護中央權威是高度自覺的,。講政治,,顧大局,,守紀律,,堅決貫徹黨的路線,、方針,、政策,,正確處理中央政令暢通,、立足實際創(chuàng)造性工作的關系,,自覺思考問題,在大局下工作,。深入學習,認真貫徹黨的十八大和習近平總書記的一系列重要講話精神,,切實增強中國特色社會主義道路、理論,、制度的自信,,堅定思想,、政治,、行動與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,。服從組織安排以來,,我一直服從組織的討價還價,。遵守黨章,、黨紀國法,,自覺按照黨的組織原則,、黨內(nèi)政治生活標準和制度辦事,不越過雷池,、紅線,,守住底線,。無論是業(yè)務骨干還是副手,,都能找到自己的角色定位,,帶頭實行民主集中制,自覺維護集體利益和團隊團結(jié),,嚴格執(zhí)行廉潔政治規(guī)定,嚴格要求自己,,積極接受制度紀律約束和各方面監(jiān)督,。
但對照標準要求,自己作為一名黨的干部,還有很多方面做得不夠,。一是理論學習不夠,。對理論學習存在“實用主義”,學文件多一些,學原著少一些,用時學得多一些,不用時學得少一些,。雖然參加過省直機關黨校學習,但是學習也缺乏系統(tǒng)性、專業(yè)性,。就是自學,也不夠深入,。尤其是全面地,、系統(tǒng)地學習貫徹習近平總書記十八大以來一系列重要講話精神還需要進一步加強,在如何做到以知促行,、以行促知,、知行合一上還要下功夫,。二是在正確處理整體利益與局部利益關系方面還有差距,。自己長期從事業(yè)務工作,有一些工作存在過于強調(diào)業(yè)務要求,、從業(yè)務技術角度出發(fā)的情況,有時有本位思想,、塊塊意識,在堅決貫徹執(zhí)行中央大政方針,、確保大方向不偏離的情況下,對中央某些具體政策的貫徹執(zhí)行有靈活變通思想,。三是政治敏銳性和衛(wèi)斗爭意識還不夠強,。在新形勢下如何更好地維護黨的整體形象,、宣傳黨的政策主張、鞏固黨的執(zhí)政基礎等方面,用老辦法多一些,對新辦法探索不夠,缺乏創(chuàng)新意識,。對當前意識形態(tài)領域的各種錯誤思潮,、錯誤主張和錯誤言論,自己有時在一些場合也能聽到,卻沒能當時就站出來義正辭嚴地予以糾正,、駁斥和制止,。四是在團結(jié),、帶隊伍方面還有差距,。比如,在嚴肅黨內(nèi)政治生活,、增進班子整體團結(jié),、嚴格干部教育管理,、懲治和預防腐敗等方面,作為黨的干部也有盡責不到位的地方,有時甚至“睜一只眼閉一只眼”,聽之任之,、放任自流,。這些都是與黨的政治紀律要求不相符的,需要進一步引起高度警覺,切實加以改進,。
中央八項規(guī)定及實施細則出臺后,省委聯(lián)系實際制定出臺《省級領導改進工作作風密切聯(lián)系群眾的實施辦法》,改進調(diào)查研究,、解決民生難題,、精簡會議文件,、簡化接待工作,改進新聞報道,、堅持廉潔從政等方面作出具體規(guī)定,對一些突出問題的整改落實面向社會作出公開承諾,。推動全省作風建設取得了階段性成效,。黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,以集中解決“四風”問題為重點,改進作風,密切干群關系,是確保黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重大舉措,省**局黨組堅持帶頭示范,、邊整邊改,聚焦“四風”問題,出臺《關于嚴肅公車管理規(guī)定的同志》等,一級做給一級看,一級帶著一級改,。我作為副處長,注意帶好頭,從自身做起,從具體問題改起,嚴格執(zhí)行黨組的各項規(guī)定。
盡管目前全省貫徹中央八項規(guī)定,、狠抓作風整治有了一個好的開頭,但與中央要求相比,與人民群眾的期待愿望相比,與解決作風突出問題的現(xiàn)實緊迫感相比,無論從人口就業(yè)處來看,還是從我本人來看,都還有做得不夠好、不平衡,、不徹底的地方,。還存在思想認識有偏差,、執(zhí)行標準不嚴格,、長效機制不健全、整治效果不平衡等問題,。有的措施還不夠硬,有的力度還不夠大。公務接待方面有時接待標準沒有把握好,嚴格管理處內(nèi)固定資產(chǎn),公車管理等,在厲行節(jié)約方面,就個人而言,也有要求不夠嚴格的地方,。一是調(diào)查研究需要進一步改進,。深入調(diào)研的面不夠?qū)?時間不夠充分,。由于省里業(yè)務繁忙,不僅要做報表,還要進行數(shù)據(jù)處理,、程序調(diào)試,具體做多個業(yè)務,基層調(diào)研基本上做到了輕車簡從,有時下去后,相關部門和涉及業(yè)務的幾個同志同時來陪同,盡管自己作了婉拒,但考慮基層同志的心理,后來也就隨他們?nèi)チ?。二是文風會風需要進一步改進,。人口就業(yè)**工作專業(yè)多,相互獨立,業(yè)務技術要求高,人口普查數(shù)據(jù)使用及推算,、人口變動,、勞動力調(diào)查,、人才調(diào)查和勞動力工資**等都需要單獨召開會議安排布置,調(diào)查制度改革力度大,程序修改頻繁,但基層業(yè)務人員身兼多職,變動頻繁,報表任務重,盡量減少會議,諸如此類,都是貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定不夠嚴肅,、不夠徹底的表現(xiàn),需要更加引起注意,進一步加以改進,。
對征集到的州市縣**部門對我個人和處室的意見建議,我都是認真思考,努力改進,這些意見建議是認真負責,、客觀中肯的,充分體現(xiàn)了同志們對我的信任、期待和鞭策,這既是自己身上存在的差距和不足,也是今后進一步努力的方向,。
(一)形式主義方面,。主要表現(xiàn)在:一是學習不深入不系統(tǒng),。學習自覺性不強,緊一陣,、松一陣,有時滿足于已有的知識積累,存在憑經(jīng)驗,、吃老本的思想,。政治理論和業(yè)務知識的學習和更新不夠,。二是工作抓落實不夠,。一些工作重布置,、輕落實,對推動落實執(zhí)行的工作機制,、政策措施和具體抓手研究不夠,沒有達到預期的效果。對一些制約人口就業(yè)**科學發(fā)展的深層次矛盾和問題,雖然看到了癥結(jié)所在,但沒有真正下決心,、花氣力去推動解決。比如,人口普查建立了龐大的數(shù)據(jù)資料庫,可以進行大量開發(fā)研究,但是只停留在招標課題的研究和分析,沒有深入分析研究普查得到大量信息資料,。比如,人口就業(yè)**改革進程中,調(diào)查制度的不足、數(shù)據(jù)推算方法的改進等,。比如,打造人口就業(yè)處團隊精神,可以充分利用人口就業(yè)處人力資源素質(zhì)高、業(yè)務技能強的特點,做出更多人口就業(yè)分析研究精品,比如,資源整合利用方面,人口普查積累了大量的大規(guī)模作戰(zhàn)經(jīng)驗,建立了各級普查機構(gòu),有較好人,、財,、物保障,充分這些條件,可以取得更多成果,。三是堅持正確政績觀還有差距,。有時沒有很好的把對上負責與對下負責統(tǒng)一起來,作為副處長要做好承上啟下的作用,對全省的人口就業(yè)**工作的思路仍然需要進一步予以整合提煉和系統(tǒng)概括,各個專業(yè)如何開展工作,更好地滿足黨委政府和社會各界的需要,使數(shù)據(jù)更好的反映發(fā)展實際,又能結(jié)合目標要求,。
(二)官僚主義方面,。主要表現(xiàn)在:一是有些決策脫離實際,。在調(diào)查過程中過多強調(diào)國家**局制定制度和調(diào)查方案的要求,考慮調(diào)查的實際情況不夠,。如基層業(yè)務人員身兼數(shù)職,、調(diào)查員的選調(diào),、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制等,。二是聯(lián)系關心群眾不夠,。**部門是“弱勢部門”,各級**部門和**人員工作,、生活和學習條件都比不上很多“強勢部門”,。1,、對處室人員關心不夠。人口就業(yè)處的同志來自全國各地,有的是一個人在昆明工作,涉及住房問題,、探親問題等。2,、對基層人口就業(yè)業(yè)務人員關心不夠,。人口就業(yè)**不同于其他**報表,需要按時入戶開展實際登記,還需要聘請和培訓調(diào)查員,調(diào)查經(jīng)費不足制約業(yè)務的開展,。3,、數(shù)據(jù)分析研究開展不夠。人口就業(yè)**近年來成為熱點,反映民生,、就業(yè),、教育等,。特別是城鎮(zhèn)化、人口自然增長率,、失業(yè)率,、勞動工資等成為新聞媒體關注的焦點,需要對數(shù)據(jù)開展更多分析研究,。4,、業(yè)務培訓不夠,。人口就業(yè)**業(yè)務技術要求高,基層對指標理解直接體現(xiàn)在數(shù)據(jù)質(zhì)量上,通過業(yè)務培訓才能規(guī)范業(yè)務,、提高業(yè)務水平。5,、對基層反映的調(diào)查經(jīng)費少、有的專業(yè)調(diào)查頻率高等沒有提出有效措施,爭取工作條件,。三是工作方法有時欠妥當,。由一般干部轉(zhuǎn)任副處長后,對業(yè)務抓得緊一些,過問多一些,工作布置也具體一些,有時親力親為比較多,自己還負責月度和年度勞動力調(diào)查,對處室的建設,、制度建設,、思想政治工作等方面相對投入精力少一些,作為副處長,今后在堅持抓業(yè)務工作同時,應當全力支持處長工作,集中更多精力抓全局,、抓統(tǒng)籌,與同志的接觸交流,、談心溝通少了,。我從不隱瞞自己的觀點,歷來有話直說,脾氣也不太好,有時批評人過于嚴厲,、不留情面,語氣重了些,盡管對事不對人,也給部分同志造成了一些誤會,。性子也有點急,什么事情一布置,就想早日看到結(jié)果,對下屬的體諒,、理解,、關心不夠,。
(三)享樂主義方面,。主要表現(xiàn)在:一是精神懈怠,、不思進取的傾向有不同程度地反映。人口就業(yè)**的改革任務非常繁重,面臨的壓力也不小,尤其近年來,調(diào)查方法,、抽樣方法、數(shù)據(jù)處理程序等年年在變,人口普查剛結(jié)束,經(jīng)濟普查又開始,人口變動,、勞動力,、勞動工資、人才資源調(diào)查等工作任務日益繁重,缺錢缺人,工作壓力巨大,有時流露出了安于現(xiàn)狀,、不思進取的傾向。二是敢于擔當,、敢于負責的精神有所下降,。隨著年齡的增長,見的事也多了,對一些不正之風和不良習氣,有時覺得習以為常,、司空見慣,瞻前顧后,怕得罪人,“事不關己高高掛起”,、“多一事不如少一事”的想法也是存在的,。比如,基層反映應該多設獎勵項目,辛苦一年,什么獎勵都沒有,但所有工作都不能少,影響積極性,。但考慮局里有相關獎勵規(guī)定,也沒有過多去思考,。三是或多或少存在講排場的心理,。平時下鄉(xiāng)時,總想盡量多給基層一些支持,多幫助解決一些實際困難,下鄉(xiāng)時總會有迎來送往的事情,收受地方土特產(chǎn)的現(xiàn)象也是有的。
(四)奢糜之風方面,。對鋪張浪費行為有時監(jiān)督把關不嚴,個人也有忽視小節(jié)、隨波逐流,、要求不嚴的地方。比如,基層安排的一些高規(guī)格接待,盡管心里不情愿,但礙于情面,有時也就隨俗跟大流了,。人口普查期間拉著老臉低聲下氣地去求人的事也干過,。
在“四風”問題上之所以存在上述這些現(xiàn)象和傾向,盡管有著特殊環(huán)境背景,、特定范圍對象,、體制機制欠規(guī)范等多方面的客觀影響,但主觀原因是主要的,值得引起高度警醒和深刻反思,。
一是主觀世界改造不夠,。作為一名黨的處級干部,受黨培養(yǎng)教育幾十年,對于加強主觀世界改造,堅定理想信念,態(tài)度上是自覺的,認識上是一貫的,立場也是堅定的,。但實事求是地說,由于國家承平日久,國內(nèi)政治社會大局持續(xù)穩(wěn)定,過去那種思想上的高度警惕性,、警覺性有所下降,特別是面對“四大考驗”,如何與時俱進地開展理想信念教育,加強對主觀世界的持續(xù)改造,有時結(jié)合得不夠緊,、堅持得不夠好,。尤其作為黨的干部,在加強理論武裝,、加強意識形態(tài)工作、加強理想信念教育方面,精力投入不夠,辦法手段不多,。加強主觀世界改造,把牢思想“總開關”,永遠沒有完成時,任何時候都不能自我滿足,任何時候都不能放松,。
二是宗旨意識有所淡化,?!八娘L”問題的產(chǎn)生,歸根到底是宗旨意識淡薄、群眾觀念淡化,、群眾路線執(zhí)行不力的問題。自己出身農(nóng)民家庭,從農(nóng)村基層成長起來,對人民群眾,、對農(nóng)民兄弟,、對基層工作,始終深懷特殊感情,。但隨著職務的升遷和工作條件的改善,雖然主觀上有深入群眾,、親近群眾的強烈愿望,但真正做起來確實不那么容易,。平時工作中,更多地是通過間接渠道聯(lián)系群眾,即使是下去調(diào)研也多是走馬觀花、來去匆匆,與群眾直接面對面,、坐在一條凳子上的時候少了,對群眾所思所想,、酸甜苦辣的感受也不那么深切直接了,導致不同程度地存在這樣那樣脫離群眾的現(xiàn)象。在保障改善人口就業(yè)**條件方面,盡管想了不少辦法,也做了一些事情,但與基層**人員的期待相比,還遠遠不夠,。
三是黨性修養(yǎng)有待升華。作風問題說到底是黨性問題,黨性純則作風正,。加強作風建設,最根本的要從提高黨性修養(yǎng)抓起,。加強黨性修養(yǎng)的途徑很多,但最重要的是把黨性修養(yǎng)自學融入日常學習,、工作和生活中,通過持之以恒的自我完善,、自我提高,。
作為黨員干部,我們的一生,父母只給了我們生物學生命,是黨給了我們政治生命,是人民哺育了我們,是人民的信任給了我們干事的平臺,。我能夠成長到今天這個地步,只有我們欠組織和人民的,沒有組織和人民欠我們的,。但隨著年齡的增長,、閱歷的豐富,黨性鍛煉的主動性,、自覺性慢慢放松了,警惕“四大危險”的政治之弦繃得不那么緊了,。有時甚至認為,走到哪里都干了些事,出了些成績,也得到了組織肯定,干部群眾都還認可,就難免滋長了自我滿足,、自我感覺良好的情緒。對照“兩個務必”,、對照“自我凈化,、自我完善,、自我革新,、自我提高”的要求,作為黨員干部,尤其是黨的干部,我應始終帶著崇高的責任感,、使命感,牢記“興黨憂黨,、人人有責”,自覺把加強黨性修養(yǎng)作為終身的必修課,長期修、經(jīng)常修,以堅強的黨性作為克服“四風”的利劍,。真正把黨員的先進性要求落到實處,。
四是政治紀律性有待加強,。突出表現(xiàn)在原則性下降,正義感,、斗爭性有所退化,。比如,在如何用好批評與自我批評這一武器上,過去一些優(yōu)良傳統(tǒng)沒有很好地堅持下來,同志之間,上下級之間,唱贊歌的多了,唱黑臉的少了,講成績錦上添花,、文過飾非,講問題遮遮掩掩,、羞羞答答,到最后“你好我好大家好”,一團和氣,、皆大歡喜,。尤其與老一輩無產(chǎn)階段革命家的坦蕩胸襟相比,自己在堅持黨的原則性方面,在與各種不正之風作斗爭方面,做得還是很不夠的,缺乏應有的大無畏精神,。作為副處長,盡管在大事大非,、重大問題上,自己的立場和態(tài)度是鮮明的,但在一些具體事情上,對一些不正之風,、不良傾向,有時出于大局考慮,采取了容忍默認,、聽之任之的態(tài)度,在一定程度上也助長了好人主義,、不良習氣的蔓延,。
五是正確的世界觀,、政績觀,、權力觀樹得不牢,。“四風”方面存在的問題,說到底都是與世界觀,、政績觀、權力觀樹得不牢聯(lián)系在一起的。形式主義問題,本質(zhì)上是主觀主義,、功利主義的表現(xiàn),根源上是沒有很好地樹立和堅持正確的政績觀,。有時為了追求完成任務,沒有去深入過細核實,下面報上來就認可,雖然有過懷疑,但沒有認真擠干水份就上報了,。比如人口變動調(diào)查,、勞動力調(diào)查和勞動工資只是認真審核主要數(shù)據(jù),其他核實性和邏輯性問題只是安排州市去審核,。官僚主義問題,本質(zhì)上是脫離實際,、脫離群眾的表現(xiàn),說到底還是正確的權力觀樹得不夠牢。有時深入調(diào)查研究不夠,系統(tǒng)研究現(xiàn)實問題不夠,在人口普查,、人口變動調(diào)查,、勞動力調(diào)查以及勞動工資沒有考慮基層的實際困難,過多強調(diào)按照國家制度開展工作,。享樂主義問題,本質(zhì)上是革命意志消退,、奮斗精神消減的表現(xiàn),根源上還是放松了世界觀,、人生觀,、價值觀的改造,。在日常人口就業(yè)**工作中也滋生和助長了“等靠要”的思想,在如何動員全省業(yè)務骨干艱苦奮斗方面還做得不夠,。奢糜之風問題,根源上還是黨性修養(yǎng)不夠,、思想改造不徹底,、個人要求不嚴格的原因,。雖然自己始終不忘是農(nóng)民的兒子,一直崇尚簡單簡樸的生活,注重養(yǎng)成積極健康的情趣,。但隨著物質(zhì)生活的豐富,有時也想把日子過得更舒適一些,甚至錯誤地認為吃喝是小事,、無礙大局,導致在生活待遇方面有時只能往上走、不能往下走,而且一旦習慣了,一下子改變起來還不太適應,。對社會上那些講排場、講規(guī)格,、揮霍無度,、揮金如土的做法,雖然反感和深為痛惜,但時間一久,也就慢慢地不以為然,、見怪不怪了,。
就是要針對教育實踐活動中各方面向處里的同志,特別是向我個人提出的意見建議,聚焦解決“四風”問題,做到“五個進一步”:
1,、進一步增強政治敏銳性,。堅決防止和克服形式主義,、官僚主義、享樂主義和奢糜之風,就必須持之以恒地加強黨性錘煉,始終保持共產(chǎn)黨人和黨的干部應有的政治敏銳性和政治鑒別力,在紛繁復雜的環(huán)境中站穩(wěn)政治立場,自覺廓清思想迷霧,堅決抵制錯誤思想影響,進一步增強中國特色社會主義道路自信,、理論自信,、制度自信,堅定地在思想上,、政治上,、行動上與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,堅決維護中央權威,不折不扣地貫徹中央方針政策和決策部署,。作為**部門副處級干部,就是要為黨站好崗,、放好哨,為老百姓謀福祉、加快全面建成小康社會進程;就是要始終堅持在黨愛黨,、在黨憂黨,、在黨為黨,做到關鍵時刻能夠挺身而出,困難時刻能夠勇挑重擔,大是大非面前能夠堅持真理,體現(xiàn)**人的精神,。
2,、進一步堅守公道正派,。這是解決“四風”問題必備的政治操守,無論辦什么事,、對什么人,都要堅持出以公心,、恪守公道,做到夙夜在公,、一心為民,一切以事業(yè)為重,、以大局為重,、以人民根本利益為重。堅持正確用人導向,堅持德才兼?zhèn)?、五湖四?切實管好用好干部,真正為黨的事業(yè)識才、用才,、愛才,、聚才,知人善任,、用人得當,當好伯樂,、甘為人梯。堅持不懈抓班子,、帶隊伍,切實端正干部作風,不斷激發(fā)班子和隊伍的生機活力,。作為副處長,不搞親親疏疏,、團團伙伙,全面支持處長做好本處工作,處理事情堅持公道正派,。
3,、進一步增進團結(jié)和諧,。這是解決“四風”問題的基本前提,我將堅持帶頭貫徹民主集中制,帶頭發(fā)揚民主,加強溝通協(xié)調(diào),自覺按程序辦事,按規(guī)則辦事,按集體意志辦事,克服主觀武斷,提高民主決策,、科學決策,、依法決策的水平,。堅持統(tǒng)攬全局,、協(xié)調(diào)各方,、抓好落實,充分調(diào)動和發(fā)揮全處的積極性、主動性,、創(chuàng)造性,團結(jié)所有同志,心往一處想,、勁往一處使,、汗往一處流的生動局面,。敢于直面和善于解決矛盾問題,不繞彎,、不回避,、不退縮,堅持原則,勇于擔當,敢抓敢管,迎難而上,。充分發(fā)揮示范帶頭作用,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅決不做,以自身的示范帶動,不斷提高人口就業(yè)處的凝聚力,、向心力和創(chuàng)造力,。進一步改進工作方法,不急不躁,給予基層和下屬更多的理解、體諒,、關心和支持。建立團結(jié)和諧的工作環(huán)境,。
4.進一步加強勤學善思,。這是解決“四風”問題的內(nèi)在要求,我將堅持不懈加強學習,認真學習馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系,深入學習貫徹習近平總書記一系列重要講話精神,學習黨史國史,自覺以科學理論武裝頭腦、指導實踐,、推動工作,不斷提升馬克思主義理論素養(yǎng)和履職盡責的能力水平,。堅持理論聯(lián)系實際,進一步端正學風,老老實實、原原本本學習,聯(lián)系實際思考,扎實深入實踐,做到以知促行,、以行促知、知行合一,。當前和今后一個時期,要切實采取有力有效措施,在前一段學習貫徹的基礎上,進一步把學習貫徹習近平總書記一系列重要講話精神工作引向深入,。進一步全面,、深入,、系統(tǒng)地學習研讀總書記的歷次講話,做到真學真懂,、真信真用,、真抓真改,。做到學以致用,。
5,、進一步嚴格廉潔自律,。這是解決“四風”問題的關鍵所在,我將堅持從嚴律己,認真執(zhí)行《廉政準則》和廉潔從政各項規(guī)定,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委九條規(guī)定,把握大節(jié),注重小節(jié),時刻做到自重,、自省,、自警、自勵,切實采取有力措施,下大力整改自己在“四風”方面存在的問題,。反對形式主義,著重是解決有些工作抓得不實的問題,切實提高調(diào)研質(zhì)量,不斷改進文風會風,狠抓工作督促落實,敢于擔當,、勇于負責,把功夫下到察實情,、出實招,、辦實事,、求實效上,加強調(diào)查研究,確實解決人口就業(yè)**工作中的實際問題,。反對官僚主義,著重是解決對待人民群眾利益問題上情況不明了,、解決不及時,、效果不明顯的問題,進一步提高決策質(zhì)量和水平,工作切實為基層作想,方便基層開展工作。反對享樂主義,著重是克服追求生活安逸的思想傾向,堅持慎重交友,凈化交往圈子,培養(yǎng)健康的生活情趣和高尚的精神追求,牢記“兩個務必”,克己奉公,勤政廉政,始終保持昂揚向上,、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),努力研究人口就業(yè)實際問題,探索解決辦法。反對奢糜之風,剎住鋪張浪費,、大手大腳等不良習氣,引導全處同志自覺抵制資產(chǎn)階級腐朽思想的侵蝕,堅持勤儉辦一切事情,集中有限的資金資源用在謀發(fā)展,做到言行一致,、表里一致,清清白白做人,兢兢業(yè)業(yè)履職,干干凈凈干事,勤儉節(jié)約,發(fā)揮更大效率,做好人口就業(yè)**工作。
中華人民共和國行政強制法法篇二
各位領導,,各位老師:
我于xxxx年2月?lián)吾t(yī)院行政辦主任,。一年來,,在院領導的正確領導下,,在各兄弟科室的支持下,,我認真履行職責,,恪盡職守,帶領全科人員扎扎實實地開展工作?,F(xiàn)對工作情況總結(jié)匯報如下:
? ? ? ?自覺遵守醫(yī)院的各項規(guī)章制度,立場堅定,,始終和黨委保持高度一致,。有團結(jié)協(xié)作精神和較強的事業(yè)心,、責任感,。能做到講政治,、講學習,、講正氣,,作風扎實,辦事公道正派,。工作中,,時刻以醫(yī)院利益為重,,顧全大局,,保證政令暢通,。
熟悉、掌握國家相關的衛(wèi)生工作政策和法律法規(guī),,積極學習相應的管理知識,運用于實際工作,,經(jīng)常深入臨床一線科室,,掌握第一手資料,,積極為醫(yī)院發(fā)展出謀劃策,,當好領導的參謀助手,。能夠擺正位置,,配合領導做好工作,,在堅持“到位不越位,分工不分家”的原則下,,堅持了兩條,這就是大事要報告,,小事不推諉,。對于原則性,、政策性強的大事,,多報告,,多請示,。至于一些事務性的工作,,則責無旁貸,,絕不推諉,。在工作中,,敢于提出自己的觀點和建議,。辦公室不同于臨床醫(yī)技科室,,不能直接產(chǎn)生效益,,但通過對一線科室工作的管理,、監(jiān)督和提供服務,,也同樣可以為醫(yī)院發(fā)展做貢獻,對管理等環(huán)節(jié)均制定了相應的制度規(guī)定,,既為醫(yī)院精打細算節(jié)約支出,,又為科室提供滿意優(yōu)質(zhì)的服務,。
院辦作為醫(yī)院溝通上下,、協(xié)調(diào)左右,、聯(lián)系各方的樞紐,,它的職能和作用是非常特殊和重要的,許多工作都要和相關科室配合,、協(xié)調(diào)才能完成。與兄弟科室的合作中,,我們擺正位置,,甘為人梯,,從而贏得了兄弟科室對我們工作的支持與合作,,創(chuàng)造了寬松,、和諧的工作環(huán)境。一年來,,我們辦公室較好地完成了各項工作任務。
一是抓好執(zhí)行力建設,,做好醫(yī)院各項規(guī)章制度的落實監(jiān)督工作。對醫(yī)院制定的各項制度,,積極配合協(xié)助主管部門進行監(jiān)督檢查,,進行督促,,檢查落實完成情況,,保證醫(yī)院工作的順利開展,。
二是完成了醫(yī)院文件的起草、公文處理和醫(yī)療統(tǒng)計,、匯總等工作。為領導提供真實完整的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。做好醫(yī)院各類檔案管理工作,,規(guī)范程序,,使檔案管理工作初步規(guī)范,。
三是做好醫(yī)院的接待服務工作,。
四是在領導的支持幫助下,,已經(jīng)著手開始了醫(yī)院內(nèi)部管理辦法的撰寫與修訂工作,目前大部分的文字錄入工作已基本完成,。
五是與相關科室同志密切合作,,共同做好醫(yī)院宣傳工作,。在宣傳材料的寫作,、醫(yī)院廣告的制作,、電視廣告的發(fā)布等方面,努力發(fā)揮自己的能量,,圓滿地完成了各項宣傳任務。
六是充分發(fā)揮服務職能,,努力做好領導的參謀助手,。做上令下達,,下情上報工作,,積極收集整理有關信息,,進行調(diào)查分析,,為領導決策提高參考,協(xié)助領導處理好日常事務,。
有創(chuàng)新精神和一定的組織協(xié)調(diào)能力,,工作中敢闖敢試,對辦公室日常管理工作積累了一定的實踐經(jīng)驗,。
五、有強烈的事業(yè)心和責任感,,愛崗敬業(yè),,工作投入,。遵守醫(yī)院有關反對商業(yè)賄賂方面的紀律規(guī)定,,廉潔自律,加強自身醫(yī)德醫(yī)風修養(yǎng),,堅決抵制行業(yè)不正之風,。在所參與的經(jīng)濟活動中,,牢筑道德底線,,堅持秉公辦事,。
六,、落實醫(yī)院“以人為本”的管理理念,,對職工實行人性化管理,,經(jīng)常與科室成員交換意見,,認真聽取對工作的建議和意見,不斷改進自身工作,。科室成員關系融洽,,相互配合,,支持,,團結(jié)協(xié)作,,圓滿完成了各項工作任務。
一,、在處理重大問題時,,不夠大膽果斷,。
二,、工作方法簡單,,對科室人員生活關心不夠,。
三,、辦公室內(nèi)部管理制度不夠健全,。部分規(guī)章制度流于形式,,缺乏檢查落實。
以上問題或不足也是我今后努力克服的方向,。在今后的工作中,,我將注意發(fā)揮好五個作用:
一是在科學的決策中進一步發(fā)揮參謀助手作用;積極學習醫(yī)院管理的新方法和新理論,,為領導決策提供信息,。
二是在掌握全院工作動態(tài)方面,進一步發(fā)揮好綜合反映作用;積極常入臨床和醫(yī)技科室,,掌握第一手資料,,為臨床醫(yī)技術科室提供一流的服務,。
三是在提高工作效率方面,,進一步發(fā)揮好協(xié)調(diào)作用;在做好檢查監(jiān)督的基礎上,,為臨床醫(yī)技科室服好務,,做好保障工作,保障一線工作順利進行,。
四是在樹立醫(yī)院形象上,發(fā)揮好窗口示范作用,。對于辦公室這樣的窗口單位,,尤其要做好營銷工作,,做好醫(yī)院的宣傳牌,。為醫(yī)院的形象建設增磚添瓦,。
中華人民共和國行政強制法法篇三
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在整個行政管理體制改革中,,占有重要地位。農(nóng)業(yè),、農(nóng)村和農(nóng)民問題,始終是關系國家經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的重大問題,。
過去,,我們靠農(nóng)業(yè)的積累,、農(nóng)民的貢獻和農(nóng)村的支持,建立起了比較完整的國民經(jīng)濟和工業(yè)化體系,,但另一方面,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)也日益強化,,農(nóng)村發(fā)展越來越落后于城市,廣大農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民群眾并沒能很好地分享到工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的成果,。隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展和各項改革的深入,,特別是農(nóng)村稅費改革取消了“皇糧國稅”,,給農(nóng)村經(jīng)濟社會文化生活帶來了深刻變化,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權組織面臨著許多新的情況和弊端,。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權組織、領導班子,、黨員干部,、農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力和服務水平等都提出了嚴峻的考驗和挑戰(zhàn),。
(一)農(nóng)村稅費體制的改革
農(nóng)業(yè)稅費改革從2000年以安徽省為試點單位,,并逐步擴大,,于2006年在全國范圍內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅,,基本目的是減輕農(nóng)民負擔,。農(nóng)業(yè)稅費取消以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從下鄉(xiāng)催收稅費這一項工作中得以解脫,,但隨之而來的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力的短缺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務無力償還,,農(nóng)村公共設施建設資金貧乏,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府除了配合稅費改革的需要進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革之外,必須應對處理農(nóng)村公共設施建設,、償還鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務等一系列問題,。
(二)加強新農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明建設
當前,,我國總體上已經(jīng)進入到“以工促農(nóng),,以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段,,初步具備了加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村支持保護的條件和能力,。同時,,改革開放以來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟獲得了巨大發(fā)展,,農(nóng)民的溫飽問題已經(jīng)基本解決,,但農(nóng)村社會事業(yè),、精神文明、民主政治,、法治建設等方面卻相對滯后,,這已經(jīng)明顯制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面進步,,制約著全面建設小康社會的歷史進程,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級設立的機構(gòu)主要有:黨政辦公室,、紀檢監(jiān)察室,、人民武裝部,、團委,、婦聯(lián),、派出所,、國家稅務征收分局、地方稅務征收分局,、工商分局,、計生辦,、社會治安綜合管理辦公室,、人民法庭,、司法所、計生服務站,、農(nóng)業(yè)服務中心,、社會事業(yè)文化服務中心、村建中心,、國土資源管理所,、財政所,、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室,、林業(yè)站,、衛(wèi)生院、中心小校,、郵電所,、獸防站,、交管辦等;機構(gòu)管理情況:在政府機構(gòu)及政府所屬企事業(yè)單位中,,郵電所,、工商所,、國家稅務征收分局,、地方稅務征收分局,、村建中心、國土資源管理所,、派出所、獸防站等屬于垂直管理單位,,即人事權及財權都由上級業(yè)務主管部門管理,,是上級業(yè)務主管部門的派出機構(gòu)。
(一)現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制存在的主要弊端
1.政府職能錯位,、龐雜
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能泛化。政府管的事情越來越多,,政治,、經(jīng)濟,、文化、社會無所不包,招商引資,、計劃生育,、社會治安無所不干,,如同一個全能的政府,。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能錯位,、政企不分,,既是財產(chǎn)所有者代表、又是企業(yè)經(jīng)營者代表和社會管理者代表,,直接參與微觀經(jīng)營,。有的在發(fā)展經(jīng)濟中職能越位,,強制農(nóng)民進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。有的代替農(nóng)民決策去發(fā)展經(jīng)濟,。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設置重疊,。機構(gòu)設置的不合理,,必然導致職能錯位;責任分工的不合理,必然導致職能錯位,、越位或不到位,,甚至產(chǎn)生違法行政行為,。
三是由于權責不一致,弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)應有的職能,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職能職責方面存在的一些問題,,表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),,而根源卻在上級部門,。
2.權力與責任不等,行政運作方式跟不上發(fā)展的需要,。
一是存在權小責大的矛盾,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具有的七項職能中,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要做的工作卻大部分是“辦理上級人民政府交辦的其它事項”,。稅務、國土機構(gòu)工作地點在鄉(xiāng)鎮(zhèn),,財物和業(yè)務管理權則屬于上級業(yè)務主管部門,。而他們承擔的業(yè)務工作,,有相當一部分卻是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府來幫助完成的,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔的責任沒有減小,反而更大了,。被上劃的站、所越來越多,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不了,,有責無權,。對上級政府每年下達給鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種任務,并且實行目標考核,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部形象地稱之為“上面千條線,、下面一根針”,,每天應付每種事務喘不過氣來,。
二是農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權與行政命令式政權運作方式的矛盾難以解決,。傳統(tǒng)的行政管理方式,是以直接的,、微觀的,、權力導向型管理為特征的,。在市場經(jīng)濟條件下,,這種傳統(tǒng)的行政管理運行方式已暴露出很多問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權,,明顯違背了經(jīng)濟規(guī)律、市場規(guī)律和管理原則,。
3.財政不堪重負,,體制不順讓腐敗更加惡化,。
一是財政供養(yǎng)人員過多,,財政不堪重負,。個別缺編單位進人時,,不是從超編單位選調(diào),而是從下級選調(diào)或公開招考,,造成缺編單位逐步滿編,,而超編單位繼續(xù)超編的現(xiàn)象,,財政供養(yǎng)人員的總量在不斷增加,。
二是財政供養(yǎng)人員與財力不相匹配。
三是財政體制不順,。以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn),,由于財政支出遠遠高于財政收入,,這就必然使得這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政為短缺型財政,,只得靠吃上級定額補助解決一系列問題,。另一方面,,由于分稅制,,上級政府往往從自身角度出發(fā),將自身承擔的公共服務職能部分或全部轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn),,如義務教育,、民兵訓練,、計劃生育等純公共產(chǎn)品,。
4.黨政、政事不分,。
黨政不分,,主要表現(xiàn)為黨委一元化領導與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負責制之間的關系處理不夠好。按照規(guī)定,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政工作實行的是行政首長負責制,。以黨代政、黨政不分的現(xiàn)象較為普遍,,這種黨政一體化運作的現(xiàn)象與黨政分開的改革目標是格格不入的,。同時,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也普遍存在事業(yè)單位管理模式僵化,、政事不分等問題,。由于職能界定不清晰,,部分事業(yè)單位嚴重依賴業(yè)務主管部門,業(yè)務上主管部門怎么說就怎么做,,經(jīng)費上有財政撥款作保障,,人員也由主管部門統(tǒng)一安排,實際上成了主管部門的附屬物,,造成這些事業(yè)單位法人意識淡薄,、責任意識淡薄。
5.政績考核不完善,,科學合理的選拔任用體系未成形,。
對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在內(nèi)的公務員選拔任用辦法不科學、不完善,,考核公務員的政績還沒有找到一種把個人貢獻與集體貢獻合理區(qū)分的辦法,,因此往往會出現(xiàn)把集體的政績說成是個人的政績,把別人的政績說成是自己的政績的現(xiàn)象,。這種考核辦法的不完善,,還會加劇政企不分、政事不分,,而且會促使政府單純追求經(jīng)濟增長速度,,搞形象工程、政績工程,。同時,,提拔任用干部必須經(jīng)過大會民主測評和個別談話推薦,,這本是擴大民主,落實干部、群眾選擇權,、參與權的一項重要措施,,但是,,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對此卻異常敏感,。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制存在問題的原因
1.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能認識不夠
由于長期以來計劃經(jīng)濟體制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作職能重心、職能方式的慣性作用,,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的觀念意識滯后于形勢發(fā)展的需要,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)應該履行什么職能,新時期如何落實發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,,提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量;如何提高公共管理水平缺乏明確地認識,。仍然習慣于完成上面的任務,習慣于做好眼前的事,,缺乏發(fā)展意識和發(fā)展規(guī)劃,。
2.條塊分割的管理體制,限制鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能體制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有一些主要職能站所比如工商,、稅務,、國土,、電力等先后實行了垂直管理。原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)是“以塊為主,,條塊結(jié)合”,,但是由于站所的人才物全部收歸縣級職能部門,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)對于這些站所只能協(xié)商,,不能控制和指揮,。這樣,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在履行某些職責的時候就很困難,,另外行政執(zhí)法權又只能授予縣級職能部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推動工作的方法上也受到一定的限制,。
3.經(jīng)濟因素限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的發(fā)揮稅費改革以前,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入的70%來自農(nóng)業(yè)稅。免征農(nóng)業(yè)稅以后,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入大幅度減少,。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的事權不僅沒有減少反而有所增加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,,努力增加本級財政收入,,還要負擔公共交通、公共衛(wèi)生,、農(nóng)村公共設施維護,、農(nóng)村教育、社會治安,、文明創(chuàng)建活動,、科技推廣等公共事務。這些公共事務決大部份依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政自行解決,。而且這些公共事務支出大,、欠賬多,這也大大制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理職能發(fā)揮,。
(一)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)致府的機構(gòu)安置
在新時期,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的問題并非源自鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身,而是來自于整個中國政治體制和行政管理體制,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不過是整個中國體制矛盾中最尖銳,、最集中的環(huán)節(jié)。從這個意義上來說,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的弱化和取消都意味著矛盾向核心地帶的靠攏,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的困難決不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度本身的困難,而是整個中國體制改革困難的集中體現(xiàn),。因此,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革不是取消鄉(xiāng)鎮(zhèn),,而是要合理定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能,改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)的體制,。
(二)創(chuàng)新思路,,轉(zhuǎn)變觀念,加強職能
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革中要形成與社會主義市場經(jīng)濟相適應的思想觀念,。計劃經(jīng)濟體制下創(chuàng)辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),,在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村財源建設中發(fā)揮了重要作用,但也造成了大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“負累”,,有的甚至變成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的包袱,。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身的管理職能和服務職能交叉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依然承擔著三夏生產(chǎn),、三秋生產(chǎn)等原來計劃經(jīng)濟體制時期的眾多職能,。二是防止把轉(zhuǎn)變政府職能簡單化,停留在提口號或做表面文章上,,而要邁出實質(zhì)性步伐,。三是通過轉(zhuǎn)變政府職能,推進政府現(xiàn)代化建設,,包括政府治理理念的現(xiàn)代化,,政府治理架構(gòu)現(xiàn)代化和政府治理方式的現(xiàn)代化。
(三)加大力度推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,,減少財政供養(yǎng)人員,。
按照減少機構(gòu)、整合資源,、綜合設置,、提高效率的要求,根據(jù)職能需要嚴格規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和崗位,、人員設置,,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模和經(jīng)濟實力以及經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期的工作要求,從緊設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設機構(gòu),,從嚴控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導職數(shù)和人員編制,。各級人事部門在確定編制時,不僅要根據(jù)縣,、鄉(xiāng)規(guī)模大小,,也要結(jié)合各地經(jīng)濟發(fā)展水平,樹立“有多少錢,,辦多少事,,養(yǎng)多少人”的指導思想,對經(jīng)濟發(fā)展滯后,財政供給能力差的縣,、鄉(xiāng),,可在省定編制的基礎上,從低,、從緊核定編制額,,從源頭上控制財政支出的過快增長。深化教育改革,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學要重新核定教師編制,,杜絕超編現(xiàn)象。屬于提供非公共產(chǎn)品和非公共服務的單位,,可以取得經(jīng)營性或服務性收入的單位財政要停止供給,。
(四)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來深化改革的目標
就長期目標而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治,、實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制的地方化和公利化,,應當是鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的方向,。但就近期目標而言,,改革首先要解決的問題是如何建立起有效地領導和管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各項事務的有活力、有管理組織,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把工作重點轉(zhuǎn)到提供公共服務和發(fā)展公益事業(yè)上來,,要進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級組織的工作職能與事權范圍,打造法治,、誠信,、廉潔、高效的服務型政府,。
中華人民共和國行政強制法法篇四
結(jié)合當前工作需要,,好范文網(wǎng)的會員“51free”為你整理了這篇綜合行政執(zhí)法局“十三五”及2020年工作總結(jié)和明年及“十四五”工作計劃范文,希望能給你的學習,、工作帶來參考借鑒作用,。
區(qū)綜合行政執(zhí)法局“十三五”及2020年工作總結(jié)和明年及“十四五”工作計劃
“十三五”期間,在區(qū)委,、區(qū)政府的正確領導下,,在社會各界關心支持和監(jiān)督下,綜合行政執(zhí)法局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,,緊緊圍繞全區(qū)中心工作目標,,以服務城市創(chuàng)建為中心,以創(chuàng)建全國文明城市為契機,,堅持黨建和業(yè)務同步抓,,精心組織、周密實施,各項工作穩(wěn)中有進,,呈現(xiàn)良好的發(fā)展局面?,F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
(一)今年的工作情況。
1,、合力攻堅,,助力文明城市創(chuàng)建。
(1)大力實施“清潔城市”攻堅戰(zhàn),。一是洗全城,。組織夜間洗城隊伍,人機結(jié)合,、巡回清洗,,還路本色,城區(qū)道路衛(wèi)生全面提升,。二是嚴標準,。城區(qū)一級道路和部分外環(huán)道路保持每天4遍機掃、6遍灑水標準,,二級道路每天2遍機掃,、4遍灑水,嚴格落實“主干道保潔時間不低于16小時,,次干道保潔時間不低于13小時”全天無空擋保潔,。三是強短板。持續(xù)加強邊,、角,、沿、叢,,大型商超,、市場等人流密集區(qū)域,以及屬地交叉區(qū)域的保潔投入,,狠壓反彈,,實現(xiàn)城區(qū)保潔率100%;四是全收納。上半年,,轉(zhuǎn)運城鄉(xiāng)生活垃圾7.4萬噸,,無害化處置率100%。五是規(guī)公廁,。對標創(chuàng)城公廁建設標準,,建檔勤排查,立即維修更新,、日常保潔消殺除臭,,24小時免費開放,公廁設施完好率實現(xiàn)逐步提高,市民如廁條件,、環(huán)境明顯提升,。
(2)聯(lián)合打好“城市整容”攻堅戰(zhàn)。一是強監(jiān)管拆違建,。拆除東城區(qū)違建大棚房1處,,拆除占壓綠線、道路紅線的違法建筑物14處,,核查4處遙感督查疑似違法圖斑,,查處1處違規(guī)在建項目,對兩個未取得建設工程規(guī)劃許可證進行開發(fā)建設的開發(fā)公司罰款10.25萬元,。二是嚴標準規(guī)范戶外廣告,。協(xié)助廣告活動審批384件。拆除非交通性指示牌11處;整治過時標語30余處,整治各類破舊廣告50余處;排查具有安全隱患的戶外廣告37處;拆除各類戶外廣告556處,,面積共計24325平方米;設置公益性廣告40余塊,,面積達17000平方米。區(qū)公益廣告占城市戶外公益廣告比例達100%,。三是重手段治城市亂象,。清理亂堆亂放、亂貼亂畫4300余處;清理占道經(jīng)營,、店外經(jīng)營2100余處;暫扣經(jīng)營工具及經(jīng)營物品730余件,。辦理行政處罰案件53件,其中一般程序13件,,簡易程序40件,共處罰款262850元,。
(3)深入開展“綠化美化”攻堅戰(zhàn),。一是打造綠化精品。集中開展苗木澆灌返青水,、春季綠化補植,,補植喬灌木300余株,等綠籬,、球類3萬余株,,麥冬草等地被6000余平方。二是整治蟲害難題,。采取人工與機械相結(jié)合的方式開展病蟲害防治工作,,對城區(qū)公共綠地開展了19輪病蟲害防治。三是集中修剪清除,。對城區(qū)530萬平方米綠地進行了17輪修剪,,全面修剪道路垂枝;清理喬灌木死株54棵,枯枝、斷枝300余處;整修樹穴,、樹篦子1000余個,,約合2000平方,維修綠籬護欄4000米,。養(yǎng)護時序加強綠地內(nèi)雜草清理及修剪工作,。
(4)積極推進“設施整治”攻堅戰(zhàn)。一是整治路橋保通徑,。維修各類人行道板7800平方米,、路沿石1350米、道路裂縫18000米;更換樹穴石250余套;疏通管道790余米;使用冷補料約780噸處理小型坑窩,、井邊;更換井箅280套,,維修210處;完成橋梁灌縫900余米,維修橋梁道板580平方米,。二是治理河道保清潔,。城區(qū)內(nèi)府河、南,、北,、西護城河、大安河,、鐵路邊溝均納入長效管理,,分段負責,定期考核,,保潔狀態(tài)穩(wěn)定,、良好;泗河水成功引入北護城河東段,并跨過鐵路與西段連通,,使城區(qū)兩條河道水面實現(xiàn)了流動,,初步解決了河水變質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭問題;集中清理荊州路濕地、北護城河東段河道,,清理外運水草約300立方米,。三是規(guī)范亮化保通明,。全年共維修路燈2300盞次,,更換電纜4650米,確保城市亮燈率達到98%以上及設施完好率100%,。
(5)提前部署“城市防汛”防御戰(zhàn),。年初利用一個月的時間對城區(qū)內(nèi)6000座雨水井進行了清淤,逐一疏通往年易堵管網(wǎng);疏通外溢點40余處;更換破損防墜網(wǎng)150套,,完成新建道路防墜網(wǎng)安裝,。城區(qū)9處泵站全部檢修,安裝備用泵和備用電源;在城區(qū)各立交橋安裝積水監(jiān)控系統(tǒng),,聯(lián)網(wǎng)運行;儲備了500立方米砂,、石子料;組建了50人防汛應急隊伍,,分工明確,,責任到人。
2,、協(xié)同作戰(zhàn),,改善大氣環(huán)境。
一是城市“降塵”效果明顯,。建立暑期高溫、大風揚塵天氣等預案管理機制,,在核心區(qū)實行定人,、定崗、定時,、定機保潔,、定流程管理,做到路面本色,,確保地面常濕,、路不揚塵保潔目標。二是露天燒烤堅決取締,。5月以來,,對燒烤管理工作采取早計劃、早宣傳,、早行動的方針,要求所有燒烤經(jīng)營戶嚴格落實“六定”措施,,簽訂400余份承諾書;加大巡查監(jiān)管力度,,嚴禁露天燒烤。三是餐飲油煙監(jiān)管及時,。嚴格落實日巡查,、周調(diào)度制度,全面摸排監(jiān)管,,完善動態(tài)臺賬,,截止目前,,**城區(qū)共有餐飲業(yè)戶1093家,安裝油煙凈化裝置實現(xiàn)了全覆蓋,,使用無煙燒烤爐具達到100%;加大巡查監(jiān)管,,重點管控地域周邊,實現(xiàn)500米范圍內(nèi)無燒烤業(yè)戶,,1000米范圍內(nèi)油煙凈化設施提檔升級,。四是渣土運輸監(jiān)管到位。嚴查工地出入口防塵措施,,確保出入車輛100%沖洗;聯(lián)合審批監(jiān)管運輸路線,、運輸過程,限時,、限速,、限路段,24小時值班備勤,,全時段巡查;對出現(xiàn)拋灑及帶泥上路問題,,追究相關人員責任;規(guī)范集散垃圾和商混車管理,明確行駛路線及時段,,整頓五小工程車輛,,杜絕隨意傾倒現(xiàn)象。今年以來,,共開展餐飲油煙,、渣土運輸?shù)葯z查1萬余次。
3,、迎難而上,,推進項目建設。
(1)綠化工程再度發(fā)力,。新增綠地面積14萬平方米,,栽植喬灌木9300余株,綠籬23萬余株,,地被7.5萬平方米,,更換鮮花11萬盆。實施11項重大綠化工程,,均按照時間節(jié)點順利實施,。其中滋陽路綠化提升、增樹添花,、城區(qū)立交橋立體綠化,、泗河大堤(泗河大橋西首南側(cè))景觀綠化、濱河路南延道路綠化,、濱河路與三河村路交匯口綠化,、東御橋路南首東側(cè)綠化,、幸福里周邊綠化等八處綠化工程已完工。文化路口袋綠地,,已完工80%,,;冀州路(北環(huán)城路至泰安路)目前喬灌木栽植已完工,待9月份繼續(xù)色塊及地被栽植;兗顏路(荊州路-西浦路)景觀綠化工程,,道路南側(cè)喬灌木栽植已完工,,北側(cè)正進行回填土工作。
(2)路網(wǎng)建設再展新貌,。一是實施九州路改造提升,、荊州路、延安路,、秀水路,、永新路、豫州支路,、魯王路,、揚州支路等道路工程,累計新建,、改造道路6.8公里,,累計完成投資約2.1億元。二是完成城區(qū)九州路西段,、建設路城區(qū)全段,、酒仙橋路北段、北護城河路東段,、濱河路全段的銑刨罩面工作,,累計瀝青面層鋪筑27萬平方米。三是完成冀州路(泰安路以北段),、豫州支路,、文藝路西段、秀水路北段及幸福里院內(nèi)瀝青面層鋪筑任務,,累計完成瀝青面層鋪筑5.2萬平方米,,具備通車條件;四是完成南大橋堤頂路分層回填路基8500立方米,水穩(wěn)基層3000余平方米,。五是抓好路燈設施維護管理,。全年共維修路燈2300盞次,更換電纜4650米,,確保城市亮燈率達到98%以上及設施完好率100%。完成堤頂路龍灣店至崇文大道安裝led一體化太陽能路燈421套,九州大橋至興隆大橋安裝led路燈43桿;永新路安裝led路燈15桿;文藝路西延安裝led路燈32桿;豫州支路已完成接線井22處,、基礎22處,、led路燈安裝22桿;秀水路已完成接線井16處,、基礎16處,led路燈安裝16桿;濱河路南延已完成led路燈安裝33桿,,安裝50kva箱變一臺;冀州路(北外環(huán)至泰安路)安裝燈桿30桿,,安裝50kva箱變一臺。
(3)生態(tài)景觀再提品味,。一是實施南327綠化工程,、津浦綠地、文化路原工商所口袋綠地,、濱河路南延苗圃綠地,、增樹添花工程、兗顏路綠化,、泗河堤頂路(**段)綠化等工程,,城區(qū)綠量進一步提升,累計完成投資約9100萬元,。二是泗河堤頂路(**段)綠化工程,,已基本完成綠化栽植,正進行養(yǎng)護及補植工作,。三是大禹文化公園,,正進行仿古青磚鋪貼及石質(zhì)欄桿安裝。
(4)關注民生,,積極回復群眾舉報投訴,。一是上半年辦理人大建議、政協(xié)提案33件,,提案回復率100%,,滿意率100%。二是辦理網(wǎng)絡問政咨詢投訴14件,、政府網(wǎng)站投訴58件;市政務服務熱線402件;陽光信訪案件2件,,處理電話咨詢1000余起,區(qū)委,、區(qū)政府督辦件3件,、政風行風熱線2件。三是**政府網(wǎng)政務信息公開42條,、**城市管理官方微信平臺發(fā)布信息24條,、**一報兩臺等媒體36條。
(二)十三五以來工作開展情況,。
“十三五”期間,,我局緊緊圍繞中心工作,不斷調(diào)整完善管理模式,,創(chuàng)新管理機制,,優(yōu)化執(zhí)法方式,,大力開展城市管理綜合執(zhí)法和環(huán)境綜合整治活動,在體制改革,、機制創(chuàng)新,、市容景觀、城市綠化,、環(huán)境衛(wèi)生,、市政管理、路燈管理,、隊伍建設,、依法行政、民生服務等方面取得了一定成效,。
1,、城管體制改革取得新成果。根據(jù)《濟寧市**區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革實施方案》要求,,2018年1月,,將區(qū)城市管理行政執(zhí)法局更名為區(qū)綜合性執(zhí)法局(區(qū)城市管理局),將區(qū)市政工程處,、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理局,、區(qū)園林管理局、區(qū)路燈管理所由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局管理調(diào)整為區(qū)綜合行政執(zhí)法局(區(qū)城市管理局)管理,,整合城管執(zhí)法,、市容環(huán)境衛(wèi)生、市政管理,、城市綠化,、房地產(chǎn)、人防(民防)等6個領域的全部行政處罰權,、行政強制權,,工商管理(無照商販和違反規(guī)定設置戶外廣告方面)領域的部分行政處罰權、行政強制權劃入?yún)^(qū)綜合行政執(zhí)法局,。區(qū)綜合行政執(zhí)法局在全區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi),,開展跨部門、跨領域綜合行政執(zhí)法,,依法獨立行使有關行政執(zhí)法權,,并承擔法律責任。城市管理標準體系基本完善,,執(zhí)法體制基本理順,,機構(gòu)和隊伍建設明顯加強,保障機制更加完善,服務便民更加高效,,現(xiàn)代城市治理體系基本形成,,城市管理效能大幅提高。
2,、市容面貌持續(xù)提升。一是對城區(qū)主干道容貌環(huán)境進行提檔升級,。堅持以問題為導向,,采取邊宣傳邊治理、集中執(zhí)法和中隊包保相結(jié)合的工作措施,,對沿街占道經(jīng)營,、櫥窗貼畫、門前堆放,、噪音喇叭等道路頑疾進行大清理,、大掃除。年均清理各類流動攤點8700余處,,店外經(jīng)營15600余處,,清理門前亂堆亂放1168處,馬路加工制作89處,,查處違規(guī)促銷71處,。二是強化戶外廣告批后監(jiān)管,嚴把廣告設置安全關,,提升戶外廣告設置標準,。開展安全檢查、工地圍擋等各類專項整治行動,,全區(qū)去年以來拆除各類戶外廣告367處,,面積共計16563平方米;設置公益性廣告畫面80余塊,面積約35000平方米,,公益廣告占城市戶外公益廣告比例達到100%,,在全區(qū)形成了傳播先進文化、傳揚新風正氣的強大聲勢,。三是嚴管重罰,,維護城區(qū)良好的規(guī)劃建設秩序。對城區(qū)新增違法建筑“零容忍”,,完善巡查制度,,堅持每日防控巡查,建立每日巡查臺賬,,確保把違法建設消滅在萌芽狀態(tài);推動屬地管理模式,,強化日常協(xié)調(diào)配合。在三年拆違行動中,共拆除11.4217萬平方米的違法建筑,,目標完成率100%,。拆除新增違法建筑22.34萬平方米,對14起未取得建設工程規(guī)劃可證的違法建設罰款共計25.4萬元,。
3,、大氣污染治理得到強化。一是餐飲油煙治理常態(tài)化,。持續(xù)日常巡查監(jiān)管與集中開展燒烤整治的工作模式,,確保燒烤無煙爐具使用率達到100%,確保餐飲服務業(yè)單位油煙凈化設施安裝率,、使用率,、定期清洗率100%。二是強化渣土車輛運輸行為日常管理,。嚴格監(jiān)督安裝gps定位,、密閉裝置渣土運輸車140輛;嚴把車輛出入口關,做到出入車輛100%沖洗;限時,、限速,、限路段監(jiān)管運輸路線,自2018年渣土辦成立以來,,共查處違法案件35起,,累計罰款20.9萬元。三是開展道路降塵抑塵,。利用gps實時監(jiān)控機械作業(yè)車輛軌跡,,科學合理制定作業(yè)車輛工作時間和路線。根據(jù)環(huán)保,、氣象部門預報的空氣質(zhì)量指數(shù),,提前謀劃制定應對預案。通過沖,、洗,、掃、噴等多方位的作業(yè),,增加城區(qū)主次干道沖洗和灑水頻次,。有效抑制了道路揚塵根源,使城區(qū)的主要道路基本達到了眼見無塵的效果,。
4,、環(huán)衛(wèi)保潔水平顯著提升。全面實施“噴霧降塵+機械吸塵+高壓沖洗+道路濕掃+人工保潔”五位一體作業(yè)保潔模式,,加強“無縫隙對接,、全覆蓋清掃,、全天候保潔”精細化管理。每天兩次普掃,、全天巡回撿拾,,嚴格落實“主干道保潔時間不低于16小時,次干道保潔時間不低于13小時”無空擋保潔,。全面落實全域,、全程、全時道路機械化濕式保潔,,城區(qū)一級道路和部分外環(huán)道路每天不低于4遍機掃,、6遍灑水標準,二級道路每天不低于2遍機掃,、4遍灑水標準。進一步完善了“村收,、鎮(zhèn)運,、區(qū)處理”城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理體系,持續(xù)開展了城中村,、城郊結(jié)合部市容環(huán)境綜合治理,。穩(wěn)步推進“公廁革命”,實行專人管理,、全天24小時免費對外開放;構(gòu)建了生活垃圾處置三級網(wǎng)絡,,規(guī)范垃圾處理作業(yè)流程,年均累計轉(zhuǎn)運處置城鄉(xiāng)生活垃圾12萬噸,,無害化處置率100%;
5,、園林綠化建設成果明顯。加強了對綠地公園,、廣場的日常管理和維護;對城區(qū)公共綠地年均開展7輪病蟲害防治,、6輪修剪,確保綠化效果,。2016年以來,,完成綠化工程69項,累計栽植喬灌木34.38萬株,、綠籬114.8萬余株,、地被156.39萬平方米地,新增綠化面積172.1萬平方米,。截止到目前,,**區(qū)城市建成區(qū)綠地面積1674.57萬平方米,公園綠地面積380.46萬平方米,,**建成區(qū)綠化覆蓋率達到43.04%,,年均增幅2%,,建成區(qū)綠地率達到38.62%,年均增幅2.23%,,人均公園綠地面積達到14.61平方米,,年均增幅0.79%。
6,、市政設施管養(yǎng)穩(wěn)步推進,。2018年以來,承建了中御橋北路,、冀州路,、華勤工業(yè)園一期、二期工程,、豐兗西路,、開發(fā)區(qū)4條道路、南環(huán)城路污水管網(wǎng),、九州大道,、冀州北路、徐州支路等70余項重點工程,,累計新建,、改造道路15.41公里,工程估算總投資額7.79億元,。工程建設項目22項,,累計新建、改造道路15.41公里,,新建排水管網(wǎng)16.24公里,,對城區(qū)9條道路銑刨瀝青面層鋪筑32.2萬平方米。實行河道長效管理,,將泗河水成功引入北護城河東段,,實現(xiàn)城區(qū)兩條河道水面流動,初步解決了河水變質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭問題,,年清理外運水草約300立方米;每年對城區(qū)內(nèi)6000座雨水井進行清淤,,疏通40余處外溢點,更換150余處破損防墜網(wǎng),,檢修9處泵站確保正常運轉(zhuǎn),,做好防汛應急使用。加強基礎設施養(yǎng)護,,年均維修各類人行道板5000平方米,、路沿石2000米;道路裂縫35000米,更換樹穴石350余套,,疏通管道1200余米,。
7,、路燈亮化水平持續(xù)提升。圓滿完成各年度春節(jié)城區(qū)景觀亮化工作,,提升對城區(qū)綠地,、公園、廣場的景觀亮化水平,。年均維修路燈3500余盞,,更換電纜2600余米,確保城市亮燈率達到98%以上及設施完好率100%,。
8,、民生項目有序開展。一是引攤?cè)胧?,設置免費攤點,。合理施劃臨時經(jīng)營攤位等便民措施,城區(qū)目前正常運轉(zhuǎn)5處便民疏導點,,初步謀劃早夜市地攤經(jīng)濟發(fā)展模式,,打造了良好的人居環(huán)境和投資環(huán)境。二是成立綠色護考分隊,,每年中、高考期間,,全天候24小時查處噪音擾民行為,,專門指派隊員到中考、高考考點實行現(xiàn)場護考,,及時查處各類影響考生考試的噪音排放行為,。三是主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,,高度重視人大,、政協(xié)提案,及時答復,,逐個進行意見反饋,,提案處理滿意率100%。四是受理群眾舉報,,年均處理各類電話,、網(wǎng)絡舉報500余件,答復滿意率100%,。五是完善城市建設配套設施,。近年來,在城區(qū)八條主要道路施劃機動車輛停車位460處,、15000米,,施劃非機動車停車線27000米,,滿足群眾日常生活需求。
(一)城市基礎設施建設不足,。一是規(guī)劃滯后,。城市公共設施規(guī)劃存在數(shù)量不足、布局不合理,、功能不完善的問題;二是道路地下管線建設滯后,。如電信、供水,、燃氣,、電力等沒有配套到位,開挖后不能及時修復的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生;三是公益性基礎設施不足,。停車場,、公廁,垃圾中轉(zhuǎn)站的設置遠遠達不到要求標準,。
(二)背街小巷,、舊小區(qū)仍然是城市建設與管理中的弱點。從整體情況看,,城區(qū)主干道路面建設和道路兩側(cè)建筑,、綠地等均取得了較大進展,城市面貌有了很大改觀,,但是,,城市背街小巷存在亂堆亂放、亂扯亂掛等亂象,,舊居民小區(qū)存在無人管理,、秩序較亂、老化破損等問題,,影響了城市美觀,,阻礙了城市總體形象的提升。
(三)城市管理體制還需進一步理順,。主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理范疇內(nèi)城市管理工作,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),、居委會存在職責不清,、相互推諉等問題。
(四)城市管理工作沒有形成合力,。一是市民的整體素質(zhì)有待進一步提高,。隨意踐踏綠地、砍伐樹木情況時有發(fā)生,,故意損壞公共設施屢見不鮮;亂搭亂建,、亂停亂放,、亂擺攤點等行為都不同程度的影響和破壞了城市良好形象;二是目前的城市管理工作“大城管”格局沒有形成,各部門各自為戰(zhàn),,沒有形成相互配合的工作機制;三是宣傳教育力度還不夠,,群眾對城市管理的認識和參與程度不高,自覺遵守法律法規(guī)的意識不強,。
2021年,,我局將繼續(xù)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,,以黨的十九屆四中全會精神為引領,,深化“
不忘初心
、牢記使命”主題教育成果,,進一步理順城市管理長效機制,,強化日常管理,狠抓細節(jié)管理,,依法監(jiān)管,,強化督查,全面提升城市管理的效率,、質(zhì)量和水平,,努力打造整潔優(yōu)美、和諧有序的城市環(huán)境,。(一)深化精細化管理,。一是以街道為主體,以治理亂搭亂建,、廣告牌匾、完善市政基礎設施,、落實長效環(huán)衛(wèi)保潔為重點,,利用半年左右的時間,開展城區(qū)背街小巷綜合整治,。二是重點整治不良現(xiàn)象,。繼續(xù)鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和全國文明城市驗收成果,重點抓好校園周邊,、集貿(mào)市場等重點區(qū)域的占道經(jīng)營,、流動攤點、車輛亂停亂放,,力爭城區(qū)容貌再提升,。三是大力整治戶外廣告。以戶外廣告,、門頭店招整治為抓手,,打造“一街一景”,,提高戶外廣告品味。四是加強渣土運輸車輛管理,。采取源頭管理與依法處罰相結(jié)合,,不斷提高規(guī)范化管理水平。五是加強市政園林管護,。對城區(qū)市政公用設施,、園林綠化進行管護,及時做好路面,、人行道,、路燈、公共園林綠化帶等設施的修復管養(yǎng)工作,。
(二)保持環(huán)衛(wèi)保潔力度,。一是城區(qū)道路清掃保潔“精細化”。實行“三全保潔”即全時段,、全方位,、全天候清掃保潔,確保日常管理做到無間斷,、無空隙,、無死角,城區(qū)道路環(huán)境衛(wèi)生始終保持“六凈六無”標準,,實現(xiàn)城區(qū)道路保潔率100%,。二是垃圾收集清運制度化。垃圾收集清運工作實行定時,、定點,、定人制度,做到城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清,,實現(xiàn)生活垃圾收集清運率100%,。三是公廁管理“標準化”。公廁實行專人管理,,全天開放,,公廁內(nèi)部衛(wèi)生始終保持“四無四凈”標準,即無尿堿,、無蛛網(wǎng),、無惡臭、無蠅蛆,,地面潔凈,、墻壁潔凈、便池蹲坑潔凈、廁所周圍潔凈,。
(三)提升城區(qū)綠化水平,。打造節(jié)點精品,全力推動綠化工程項目。按照精細化標準要求,,進一步抓好落實,,探索推進管理模式,全面提升綠化管理水平和工作質(zhì)量,。針對城區(qū)東部發(fā)展空間受限,,結(jié)合拆遷規(guī)劃加強口袋綠地建設;針對城區(qū)西部缺少大型公園,在城區(qū)西部增設1-2處大型綜合公園,。
(四)強化城市保障功能,。嚴格按照城市防汛應急預案,全方位做好城市防汛工作,,采取全天候待命的工作機制,,人防、技防,、物防三到位,,全力應對強降雨,快速解決積水路段,,確保城市安全度汛
(五)狠抓重點項目推進,。一是實施20項城市道路建設工程,投資總概算約88694.77萬元,。包括青州路北延(文化西路—滋陽路),、荊州路(北環(huán)城路—建設路段)、冀州路(魯王路—滋陽路),、魯王路道路建設工程,、梁州路(泰安路—滋陽路)、滋陽路(荊州路—西浦路),、泰安路(荊州路—西浦路),、魯南高鐵**南站站前廣場及附屬道路工程、豫州南路(豐兗路—文藝路),、豫州支路(豐兗路—文藝路)、永新路(徐州支路—大安河),、文藝路西延(豫州南路—大安河)等12項新建道路工程,,鐵北西街改造(中御橋路—龍橋路)、八一路改造工程,、文昌前街改造(中御橋路—東御橋路),、北關立交橋路面大修工程、酒仙橋中路大修(建設路—九州路),、東御橋南路大修(九州路—南護城河路)等6項改擴建及大修工程,,城區(qū)重要節(jié)點排水改造工程,、荊州路污水管網(wǎng)工程(建設路—南327段)2項道路配套工程,二是實施4項生態(tài)景觀工程,,投資總概算約12913萬元,。包括府河生態(tài)修復工程、西護城河生態(tài)修復工程,、九州路老舊建筑改造工程(中御橋路—龍橋路),、中山路老舊建筑改造工程(酒仙橋路—西御橋路)4項工程,三是實施6項城區(qū)綠化工程,。包括豐兗綠地二期綠化工程,、荊州路(北環(huán)城路至建設路)綠化工程、冀州路(泰安路至魯王路)綠化工程,、揚州支路(魯王路至滋陽路)綠化工程,、魯王路(揚州支路至秀水路)綠化工程、增樹添花工程,。
**區(qū)綜合行政執(zhí)法局
中華人民共和國行政強制法法篇五
為認真貫徹落實全省交通運輸行政執(zhí)法形象建設的部署,,規(guī)范交通運輸執(zhí)法隊伍場所外觀形象建設,接市交通局“關于印發(fā)《加強全市交通運輸行政執(zhí)法形象建設工作實施方案》的通知”后,,我局一直按照方案的內(nèi)容和要求進行落實,,現(xiàn)將有關情況
報告
如下:我局高度重視交通執(zhí)法形象“四統(tǒng)一”,運管,、港航,、公路部門制定了交通執(zhí)法形象“四統(tǒng)一”工作
方案
,形成了領導負總責,,分管領導直接抓,,相關部門共同配合的工作機制,確保了形象建設工作取得實效,。結(jié)合實際制定執(zhí)法標志和工作服裝發(fā)放后的管理規(guī)定;在行政執(zhí)法時,,必須按要求穿制服戴標識標志,注重儀表,,做到規(guī)范執(zhí)法,,文明執(zhí)法,通過執(zhí)法隊伍形象建設,,促進執(zhí)法隊伍作風建設,,提高我縣交通執(zhí)法隊伍的能力水平。
1,、統(tǒng)一了執(zhí)法標志,。投入16.5萬元統(tǒng)一采購了新式交通執(zhí)法制服,以及包括執(zhí)法徽標、肩徽,、肩杠,、領花、胸章,、號牌,、執(zhí)法腰帶、武裝帶,、臂章,、反光背心等執(zhí)法標志。
2,、統(tǒng)一執(zhí)法服裝,。包括日常執(zhí)法服飾和應急執(zhí)法服飾,以及反光背心,、帽子等已統(tǒng)一采購落實,。運管所、港航所,、公路站等基層執(zhí)法所要求統(tǒng)一著裝工作,。
3、對5輛執(zhí)法車輛統(tǒng)一了執(zhí)法標識;按上級要求統(tǒng)一執(zhí)法文書格式,。
ic卡式執(zhí)法證暫未統(tǒng)一更換到位,,正在著手辦理之中。
按要求把ic卡式執(zhí)法證申領更換到位,。
中華人民共和國行政強制法法篇六
在這一年半的學習,、工作中,雖然有苦有累,,但是感覺到收獲卻是頗豐,,首先是在局領導及同事們的共同努力下圓滿的完成了各項工作任務并且學到了很多東西。雖然沒有轟轟烈烈的戰(zhàn)果,,但也算經(jīng)歷了一段不平凡的考驗和磨礪,。其次在這一年多的時間里在執(zhí)法局領導的要求和指導下,成功地使自己完成了工作角色的轉(zhuǎn)變,,即由原來單一的航道行政執(zhí)法工作向綜合多樣性的交通綜合行政執(zhí)法工作的角色轉(zhuǎn)變,。在此轉(zhuǎn)變過程中,始終保持著自己在思想上,、工作上,、學習等各方面都積極向上的精神。并取得了一定的成績,,個人綜合素質(zhì)也得到了一定的提高。對于每一個追求進步的人來說,對自己進行一番“盤點”與自我工作總結(jié),,也算是對自己的一種鞭策和反省?,F(xiàn)將這一年多來的思想、工作,、學習情況作簡要總結(jié)匯報,。
一年半來我通過努力學習來提高自己的理論水平,用正確的理論來指導自己的工作實踐,,指導自己樹立堅定的共產(chǎn)主義信念,,在去年光榮地加入了中國共產(chǎn)黨,成為了一個正式的中國共產(chǎn)黨黨員,。在執(zhí)法工作過程中,,嚴格遵守工作紀律,沒有接受過行政相對人的請吃,、玩,、和禮物,在做行政相對人的解釋工作中做到嚴格按照交通部五個規(guī)范要求,,不該說的話不說,,易激化矛盾的話不說,做到文明執(zhí)法,、禮貌待人,。思想上我熱愛本職工作,從調(diào)入交通綜合行政執(zhí)法局開始就一直把執(zhí)法工作當做是自己的另一個新生命開始,,應該說是執(zhí)法工作給予了我學習探索的動力,,學習賦予了我滿腔的工作熱情,更加教會了我如何去思考工作中出現(xiàn)的問題,,以及解決問題的方法,。
在工作中,我虛心向身邊的同事請教,,通過多看,、多聽、多想,、多問,、多做,努力使自己在盡短的時間內(nèi)熟悉工作環(huán)境和內(nèi)容,。經(jīng)過領導和同事們的耐心指導,,我在邊學習邊熟悉的基礎上已經(jīng)基本能完成交通綜合行政執(zhí)法的日常工作,在此期間我具體參與的工作主要有以下幾個方面,。
1,、工作上保持同同志們的同步,,協(xié)調(diào)大隊領導處理好新老同志的關系,促進了大家盡快融入到集體中來,,
2,、一年多來同同志們一起工作在交通綜合行政執(zhí)法的第一線,開展進行了公路超限車輛的治理工作,、客運運輸市場的治理工作,,并取得一定的實效。
3,、園滿完成了“五一”長假和國慶節(jié)等各種假期的保暢通,、保安全值勤工作。
4,、去年在市政府的統(tǒng)一布署下,,對市區(qū)的非法營運、非法改裝的人力車輛進行了治理,,使市區(qū)內(nèi)營運的人力車輛的容貌有了較大的改善,。
5、去年本人還參加了市政府組織的環(huán)市路綜合治理周行動,,為我市創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作作出了應有的貢獻,。
6、特別是去年在我省舉辦的亞運會和亞殘運會期間,,在局領導的帶領下和同志們一起吃苦耐勞地做好進入我省的外籍車輛的檢查和宣傳工作,,圓滿地完成了省、市政府下達的各項工作任務,。為亞(殘)運會的成功舉辦流下了辛勤的汗水,。
7、按照執(zhí)法局領導的工作要求和安排,,本人還多次臨時擔任帶隊負責人,,完成了治理超限運輸車輛工作和整頓客運市場治理工作。積累了工作經(jīng)驗,,鍛煉了自己,。
通過一年來的工作磨煉,較快的熟悉了工作業(yè)務,,掌握了交通綜合行政執(zhí)法工作的專業(yè)技能,。能夠獨立擔當一面交通行政執(zhí)法工作。
在這一年多的時間里我能主動積極地進行專業(yè)理論知識學習,,在工作中針對自己的本職工作,,系統(tǒng)地進行各種交通法律、法規(guī)知識的學習,。通過一段時間來的工作實踐證明,,使我深刻的認識到學習的重要性,。更加嚴格要求自己,讓自己盡早,、盡快的熟悉工作情況,,少走彎路。積極保持與各級領導的溝通,,遇到疑難問題多請示、虛心向同事請教,、學習,,不懂就問。通過學習對提高自己的工作能力有了較大的促進作用,。使自己在工作中不掉隊,、不落伍,通過學習—思考—提高,,使自己的思想素質(zhì),、道德品質(zhì)和工作能力都得到了明顯的進步。能夠更好地勝任本職工作,。
總之,,在這一年多的工作中,雖然我受益于單位的培養(yǎng)和領導的關心,,取得了個人一點點進步,,但也在這一年多的工作總結(jié)中發(fā)現(xiàn)了自己的不足,如對行政相對人的服務意識不夠周到,,對創(chuàng)新執(zhí)法工作能動性不強,。這些都是我今后要努力工作的方向,爭取在今后工作中和大家一起進步,,把交通綜合行政執(zhí)法工作推向新的高度,,開創(chuàng)交通綜合行政執(zhí)法工作的新局面。
中華人民共和國行政強制法法篇七
黨的政治紀律是黨的紀律中最重要,、最根本的紀律,,嚴明黨的政治紀律是立黨之綱、治黨之需,、強黨之要,。習近平總書記在十八屆中央紀委第二次全會上強調(diào)指出:嚴明黨的紀律,首要的就是嚴明政治紀律,,自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,。這是向全黨發(fā)出的行動號令,也是對紀檢監(jiān)察機關提出的政治要求,。為此,,我們必須自覺執(zhí)行政治紀律,,維護黨的權威,推進黨的事業(yè)興旺發(fā)達,。然而,,在當前黨員干部隊伍中,仍然存在一些不嚴格執(zhí)行政治紀律,、甚至違反政治紀律的苗頭性傾向性問題,,亟待深度剖析,采取有效措施,,認真加以解決,。本文結(jié)合實際,就此進行一些粗淺的探討和研究,。
調(diào)研表明,,在黨的基層組織中,絕大多數(shù)黨員干部都是能執(zhí)行黨的政治紀律的,,這是取得經(jīng)濟社會發(fā)展成就的重要保證,。同時,我們也應清醒地看到,,當前確有少數(shù)黨員干部政治紀律意識淡化,,政治紀律執(zhí)行不力,違反政治紀律的現(xiàn)象也時有發(fā)生,。其主要表現(xiàn)呈現(xiàn)以下“四性”:
(一)政治上的迷茫性,。一是政治方向偏向。有些黨員干部針對我國改革發(fā)展進程中遇到矛盾和困難,,比如貧富差距拉大,、行業(yè)分配不公、少數(shù)人價值觀扭曲,、一切向錢看等,,就在政治方向把握上搖擺不定,甚至把此類問題歸結(jié)為改革開放造成的,。二是政治立場偏移,。有些黨員干部實為政治上的糊涂人,在重大原則問題上,,立場不堅定;在大是大非面前,,態(tài)度不鮮明。比如有的人在對反腐敗斗爭形勢正確判斷上,,沒有始終與黨中央保持高度一致,。自認為:反腐敗越反越多,積重難返,。而有的又對身邊違紀者睜一眼閉一眼,,查處時說情開脫,,袒護包庇。有的對當今自上而下開展的作風建設,、群眾路線等工作,,不是主動把自己擺進去,而是做局外人,,持觀望態(tài)度,。甚至錯誤地認為作風建設、群眾路線做做樣子,,走走過場,,陣風吹過,,難以持久。三是政治言辭偏激,。有些黨員干部私下顯能,,口無遮攔,慣于傳播小道消息,,議論網(wǎng)上熱門話題,,甚至喪失黨性原則,傳播政治謠言,、政治笑話,,對黨的重大政治問題說三道四,在社會和群眾中造成了極壞影響,。
(二)思想上的片面性,。一是于己無關論。有的黨員將自己混同于普遍百姓,,消極遁世,,不問政治。認為自己無職無權,,黨的政治紀律沒有遵守的必要;有的一般黨員干部,,則認為自己有職無權,黨的政治紀律也沒有約束的必要,。二是民主自由論,。有的黨員干部在黨內(nèi)片面要求決策要民主、言論要自由,,不能擺正民主與集中,、自由與紀律的辯證關系。說了一些違反組織原則的話,,做了一些違反政治紀律的事,。三是自以為是論,。有的不是全面、正確地理解中央精神,,而是片面曲解原意,,甚至把自己的不正確理解當成中央精神,使之在執(zhí)行中變形走樣,。比如在執(zhí)行黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策過程中,,一些鎮(zhèn)、村干部嫌工作麻煩,,將強農(nóng)資金擅自改變資金用途,,將應發(fā)到戶的惠農(nóng)補貼資金,違規(guī)套取,、截留使用,,嚴重背離了黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策精神。近兩年來,,已查處7件此類案件,,對相關人員及時給予紀律處分。
(三)工作上的本位性,。一方面重局部利益,,輕整體利益。有少數(shù)黨員領導干部缺乏大局意識,,不顧國家整體利益,,片面強調(diào)本單位本部門局部利益,對黨和國家政策,、上級部署的工作,,有利爭著上,難事繞道走,,合口味的立馬照辦,,不合口味的消極應付。有的強調(diào)以本地工作特色為由,,對落實中央決策部署打折扣,。另一方面重眼前利益,輕長遠利益,。有些單位受自身利益的驅(qū)動,,不從經(jīng)濟社會發(fā)展長遠利益考量,只顧眼前利益,,不顧長遠利益,,從而出現(xiàn)“利大快執(zhí)行,利小慢執(zhí)行,無利不執(zhí)行”現(xiàn)象,。比如少數(shù)行政執(zhí)收執(zhí)罰部門,,踩紅邊線,打擦邊球,。少數(shù)行政服務中心“窗口單位”以工作保密等為由,,另設辦事大廳,規(guī)避集中監(jiān)管,。致使“三亂”現(xiàn)象仍時有發(fā)生,,嚴重損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
(四)行為上的自由性,。一是陽奉陰違,,我行我素。有少數(shù)單位黨員領導干部貌似“雙面人”,,對中央方針政策和上級決定陽奉陰違,,說一套做一套,或者消極應付,,難以落實,。有的黨員干部參與組織討論決定時,仍然存在當面不說,,背后亂說,會上不說,,會后亂說的違紀行為,。二是信仰缺失,行為荒唐,。有極少數(shù)基層黨員干部政治信仰缺失,,不信馬列主義,信宗教迷信,。不講班子團結(jié),,講團團伙伙。其行為完全喪失共產(chǎn)黨員的立場,,在干部群眾中造成極不良影響,。三是利益至上,違紀違法,。有極少數(shù)黨員干部,,在政治上缺乏理想信念,行為方式上自由散漫,,逃避監(jiān)督,,價值取向上追求個人利益至上。有的與不法商人打得火熱,損人利己,,損公肥私,。有的甚至受利益驅(qū)使,蛻化變質(zhì),,出賣情報,,危害國家安全和利益。比如2011年4月,,該縣查處縣法院一法官周某某違紀違法案,,因其政治紀律松懈,難抵金錢誘惑,,迷失政治方向,,通過互聯(lián)網(wǎng)絡,向境外敵特組織出賣情報,,終因犯間諜罪,,被依紀依法懲處。
(一)不注重理論學習,,政治素質(zhì)不夠高,。調(diào)研發(fā)現(xiàn)一些基層單位黨員干部,只重業(yè)務培訓,,不注重政治理論學習,。不善于運用科學世界觀和方法論,去觀察,、分析,、解決實際問題。由于政治理論基礎差,,致使思想政治素質(zhì)難以提升,,缺乏應有的政治敏銳性和鑒別力,難以從思想上,、政治上及行動上與黨中央保持高度一致,。
(二)不注重黨性鍛煉,紀律觀念不夠強,。有些黨員干部不重視黨性鍛煉,、黨性修養(yǎng),放松了主觀世界改造,,致使黨性不純或不強問題仍然存在,。突出表現(xiàn)為個人意識增強,組織觀念弱化;本位意識增強,,大局意識弱化;名利意識增強,,公仆意識弱化。甚至極少數(shù)黨員干部把強調(diào)政治紀律,視為束縛手腳,,自認為只要謀求本單位利益,,個人不拿不貪,就不是違紀違法,。這樣必然造成紀律渙散,,難以正確處理全局與局部、民主與集中,、個人利益與黨和群眾利益的關系問題,。
(三)不注重制度實效,執(zhí)行力度不夠強,。有些單位黨組織制度執(zhí)行力不夠強,,存在重形式、輕實效的問題,。比如有少數(shù)黨員干部不嚴格遵循民主集中制原則,,不能正確處理上級與下級、個人與組織,、少數(shù)與多數(shù),、局部與整體之間的關系。有的自覺或不自覺地把民主與集中對立起來,,導致民主不夠或集中不夠,,從而影響執(zhí)紀實效。
(四)不注重從嚴治黨,,教育,、監(jiān)管、懲處不到位,。有些單位黨組織,,尤其是村級黨組織治黨不嚴,,對基層黨員干部思想上,、行為上存在苗頭性傾向性問題,不聞不問,,缺乏有效的教育和監(jiān)管,,甚至當黨員干部違紀追究時,幫其說情開脫,。有的黨組織不抓經(jīng)常性政治紀律教育,,致使基層黨員干部紀律意識淡化。有的黨組織不堅持黨的組織原則,,黨組織生活會流于形式,,一些基層黨員長年不參加組織生活,成為不受黨紀約束的“特殊黨員”。有的黨組織執(zhí)紀不嚴,,對違犯政治紀律者,,認為蒙上“政治色彩”,尤其針對違反政治紀律言行,,處分尺度更不好把握,,因此得不到及時應有懲處。
(一)著力強化黨章意識,,增強執(zhí)紀嚴肅性,。黨章是立黨、治黨,、管黨的總章程,,是全黨必須共同遵守的行為規(guī)范。每一個黨組織都要組織黨員干部認真學習黨章,,嚴格遵守黨章,,自覺維護黨章。做到黨章規(guī)定的必須不折不扣執(zhí)行,,黨章禁止的必須堅決糾正和查處,。每一個黨員干部特別是領導干部,都要牢固樹立黨章意識,,把嚴格遵守黨章,,作為自己必盡的義務和責任,自覺用黨章規(guī)范一言一行,,真正把黨章內(nèi)化于心,、外化于行、行見于效,,切實做到政治信仰不變,,政治立場不移,政治方向不偏,。
(二)著力強化紀律意識,,增強執(zhí)紀自覺性。一是認真學習領會,,增強紀律意識,。組織黨員干部認真學習毛澤東、鄧小平,、江澤民,、胡錦濤同志關于嚴明黨的政治紀律的一系列主要論述,認真領會習近平總書記對嚴明黨的政治紀律提出的新要求,,學懂學透黨章,、黨紀處分條例等黨紀條規(guī),,自覺規(guī)范言行,明確守紀底線,,二是創(chuàng)新教育方式,,增強教育實效。堅持政治教育與理想信念,、宗旨教育相結(jié)合,,經(jīng)常性教育和集中性教育相結(jié)合,示范教育和警示教育相結(jié)合,,增強政治紀律教育的針對性和實效性,。三是注重統(tǒng)籌規(guī)劃,加強持續(xù)教育,。把政治紀律教育納入黨員干部教育的整體規(guī)劃,,讓政治紀律教育進入黨校培訓中,進入各單位黨課教育中,,切實使政治教育經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化,,不斷傳遞嚴格執(zhí)行政治紀律的正能量,使廣大黨員干部自覺增強紀律意識,,自覺做到在重大政治斗爭中立場堅定,,在重大原則問題上旗幟鮮明,在貫徹黨的路線方針政策時堅定不移,。
(三)著力強化制度執(zhí)行,,增強執(zhí)紀持久性。嚴守政治紀律,,執(zhí)行制度是關鍵,。一方面,各級黨組織和廣大黨員干部必須嚴格遵守黨章,,自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準則辦事,。堅持少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級,、局部服從全局,,堅決維護中央權威,,在思想上政治上行動上始終與黨中央保持高度一致,。真正做到關鍵時刻聽從指揮、重大方針堅決貫徹,,具體規(guī)定嚴格執(zhí)行,、日常生活嚴守規(guī)矩,。另一方面,扎實抓好黨內(nèi)民主生活會,、民主評議,、誡勉談話、述職述廉,、函詢和問責等制度落實,,查找和解決在執(zhí)行政治紀律方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時予以整改,。同時針對違紀問題易發(fā)多發(fā)的領域和部位,,查找違紀的深層次主客觀原因,及時制定和完善政治紀律規(guī)定,,增強政治紀律的針對性和實用性,。
(四)著力強化查處力度,增強執(zhí)紀有效性,。強化監(jiān)督檢查,,嚴肅查處違反政治紀律的行為,堅決維護黨的政治紀律,,是紀檢監(jiān)察機關的職責所在,。一是加強對各級黨組織和黨員干部貫徹執(zhí)行黨章、黨的路線方針政策和黨內(nèi)政治生活準則等情況的監(jiān)督檢查,,及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種違反政治紀律的行為,,促進黨的團結(jié)統(tǒng)一。二是加強對黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查,。緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線開展監(jiān)督檢查,,督促各級領導干部樹立正確的政績觀,防止搞“形象工程”,、“政績工程”,。三是跟進重點時段、關鍵環(huán)節(jié),,加強政治紀律執(zhí)行情況的常態(tài)化檢查,。要強化新政策出臺、重要會議召開等敏感時期的專項檢查,,及時發(fā)現(xiàn)和排除隱患,,嚴明政治紀律;要強化重點人員的檢查,突出新黨員,、新任干部,、新進班子成員和離退休干部,及時糾正違反政治紀律的人和事;要突出重點環(huán)節(jié)檢查,,定期對網(wǎng)絡設施,、傳播媒體,、涉密載體等情況進行清查,防止發(fā)生網(wǎng)上政治問題,。四是要加強對改善民生和促進社會和諧等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,,嚴肅查處違反政治紀律的行為。從群眾反映強烈的吃,、住,、行、醫(yī),、學等方面入手,,查辦損害群眾利益的典型案件,對違反政治紀律的人和事,,要發(fā)現(xiàn)一起,,查處一起,絕不姑息,。對執(zhí)行政治紀律監(jiān)督不力的,,要追究所在單位主要領導和分管領導及相關人員責任。
(五)著力強化主體責任,,增強執(zhí)紀示范性,。各級各部門黨員干部尤其是“一把手”要自覺作好表率,既要以身作則,,率先垂范,,主動維護政治紀律,又要堅持原則,,敢抓敢管,,堅決同一切違反政治紀律的行為作斗爭,堅決維護紀律的權威性和嚴肅性,。要強化紀律“鐵”的意識,,強化按制度辦事的意識。要把執(zhí)行政治紀律貫徹于履職全過程,,切實守住“底線”,、不踩“黃線”,不越“紅線”,,以自身的示范表率作用,,促進從嚴治黨、嚴明執(zhí)紀要求的有效落實,。