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質(zhì)量強市工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)篇一
今天,我們在這里召開全市質(zhì)量強市工作推進會,,這是一次非常重要的工作會議,。剛才,顏天明同志通報了今年以來我市質(zhì)量強市工作情況并對下一步工作作了部署,,永康市,、義烏市蘇溪鎮(zhèn)、萬里揚集團圍繞質(zhì)量建設(shè)分別作了很好的交流發(fā)言,,會議表彰了20xx年度市長質(zhì)量獎獲獎企業(yè),。下面,我再講三點意見:
一,、充分肯定今年以來我市質(zhì)量強市工作取得的成績 今年以來,,我市明確工作目標、加強組織領(lǐng)導(dǎo),,健全工作機制,、分解工作責(zé)任,強化工作措施,、狠抓工作落實,,質(zhì)量強市建設(shè)各項工作得到有序推進,取得初步成效,。主要表現(xiàn):
(一)工作氛圍日益濃厚,。截止目前,全市9個縣(市,、區(qū))均成立質(zhì)量建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,,召開質(zhì)量建設(shè)工作會議,制訂工作規(guī)范,,研究部署質(zhì)量建設(shè)工作,。義烏市,、金東區(qū)成立由市(區(qū))長任組長的質(zhì)量強市(區(qū))工作領(lǐng)導(dǎo)小組,蘭溪市將質(zhì)量安全工作納入政府質(zhì)量目標考核體系,。全市范圍內(nèi)初步形成政府主導(dǎo),、企業(yè)主體、部門主動,、領(lǐng)導(dǎo)小組主推的質(zhì)量工作機制,。市政府將市長質(zhì)量獎?wù){(diào)整為市政府質(zhì)量獎,將建筑類企業(yè)納入?yún)⒃u范圍,,每家獲獎企業(yè)獎金提高到60萬元,,進一步突出政府質(zhì)量獎好中選優(yōu)導(dǎo)向。9個縣(市,、區(qū))政府先后設(shè)立政府質(zhì)量獎,,引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)政府質(zhì)量獎,推動各項工作措施落實,。今年全市共有5家企業(yè)申報省政府質(zhì)量獎,,申報企業(yè)數(shù)名列全省前茅。目前,,市本級和義烏、永康,、浦江,、武義等地已啟動20xx年政府質(zhì)量獎評審申報工作。
(二)政策措施逐步健全,。按照質(zhì)量強省建設(shè)工作統(tǒng)一部署,,結(jié)合金華實際,我市重點圍繞起好步,、開好局的要求,,制定出臺《金華市加快建設(shè)質(zhì)量強市實施意見》,進一步明確質(zhì)量強市建設(shè)目標任務(wù)和工作措施,。下發(fā)《20xx年質(zhì)量強市重點任務(wù)分解表》,,明確各地、各有關(guān)部門的工作任務(wù),。圍繞質(zhì)量強鎮(zhèn),、質(zhì)量強業(yè)、質(zhì)量強企113工程試點,,出臺《金華市質(zhì)量強鎮(zhèn)活動試點實施意見》,、《金華市質(zhì)量強業(yè)活動試點實施意見》、《金華市質(zhì)量強企活動試點實施意見》等政策意見,,確定東陽橫店鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為質(zhì)量強鎮(zhèn)試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),,義烏拉鏈行業(yè)等10個行業(yè)為質(zhì)量強業(yè)試點行業(yè),,橫店集團聯(lián)宜電機有限公司等30家企業(yè)為質(zhì)量強企試點企業(yè)。各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),、行業(yè)結(jié)合本地實際和行業(yè)特點制訂細化方案,。制訂《金華市質(zhì)量強市十二五規(guī)劃》(送審稿),提出今后五年質(zhì)量強市建設(shè)的總體目標,、重點任務(wù),、工作措施和指標體系,目前《送審稿》已提交市發(fā)改委審核,。
(三)質(zhì)量建設(shè)有序推進,。按照《20xx年質(zhì)量強省工作要點》,我市制訂下發(fā)《20xx年金華市質(zhì)量強市重點任務(wù)分解表》,,把目標任務(wù)及時分解落實到各縣(市,、區(qū))政府和市有關(guān)部門。目前,,省政府下達給我市的質(zhì)量建設(shè)各項工作進展順利,,其中,政府質(zhì)量獎設(shè)立實現(xiàn)全覆蓋,,導(dǎo)入卓越績效模式企業(yè)任務(wù)60家,,完成78家;實施精細化管理企業(yè)任務(wù)65家,,完成70家,;區(qū)域名牌標志使用企業(yè)任務(wù)105家,完成90家,,今年新增7家,,完成率90%;實施農(nóng)業(yè)標準化項目任務(wù)20個,,省級項目立項13個,,縣級項目5個,共計18個,,完成率90%,;我市企業(yè)為主制修訂國家標準和行業(yè)標準4個,已有3個正在制定,,完成率為75%,;實施服務(wù)業(yè)標準化試點項目10個,已經(jīng)確立1個,,申報省級8個,;采用國際標準和國外先進標準企業(yè)任務(wù)120家,已采標95家,完成率80%,。
二,、統(tǒng)一思想,提高認識,,進一步增強做好質(zhì)量工作的使命感和責(zé)任感 去年以來,,省委、省政府多次召開質(zhì)量強省工作會議,,研究部署質(zhì)量強省建設(shè)工作,。省委書記趙洪祝、省長呂祖善多次對質(zhì)量強省建設(shè)工作作出重要批示,。今年3月份又出臺《浙江省人民政府關(guān)于加快建設(shè)質(zhì)量強省的若干意見》(浙政發(fā)〔20xx〕18號),,提出了深入實施三大戰(zhàn)略,建立四大體系的質(zhì)量強省建設(shè)要求,。市委,、市政府高度重視質(zhì)量強市建設(shè)工作,去年4月份召開全市質(zhì)量工作會議,,專門部署質(zhì)量強市建設(shè)工作,,市委書記徐止平作出重要批示。今年,,市長徐加愛又批示要求把爭創(chuàng)金華市政府質(zhì)量獎作為我市產(chǎn)業(yè)升級的重要切入點,。 十二五時期,是我市經(jīng)濟社會繼續(xù)保持追趕式發(fā)展的重要時期,,也是建設(shè)惠及全市人民的小康社會的關(guān)鍵時期,。堅持質(zhì)量優(yōu)先、以質(zhì)取勝,,建設(shè)質(zhì)量強市,對于加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,、增強我市核心競爭力具有重要意義。
(一)建設(shè)質(zhì)量強市是推動科學(xué)發(fā)展的有效途徑,。改革開放以來,,我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成就有目共睹,但是我們也遇到了成長中的煩惱,?!督鹑A市十二五規(guī)劃綱要》提出,十二五時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標是建成惠及全市人民的小康社會,。抓質(zhì)量建設(shè)就是要向質(zhì)量要資源,、用質(zhì)量保環(huán)境、靠質(zhì)量實現(xiàn)全面發(fā)展,;就是要通過提高公共服務(wù)質(zhì)量,,為群眾提供更多優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品,、工程、服務(wù)和環(huán)境,,提升群眾生活的舒適度,、滿意度和幸福度。建設(shè)質(zhì)量強市是實現(xiàn)十二五發(fā)展目標,,提升人民群眾生活質(zhì)量,、創(chuàng)造品質(zhì)生活的有效抓手。
(二)建設(shè)質(zhì)量強市是實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的客觀要求,。當前,,我市經(jīng)濟社會發(fā)展遇到了諸多瓶頸制約因素,主要表現(xiàn)為累積的結(jié)構(gòu)性,、素質(zhì)性和體制性矛盾還沒得到根本解決,,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重偏低,大量中小型,、勞動密集型企業(yè)處在產(chǎn)業(yè)價值鏈低端,,產(chǎn)品附加值低、自主創(chuàng)新能力不強,,說到底都是發(fā)展質(zhì)量的問題,。我市人均生產(chǎn)總值已經(jīng)達到45031元(折合為6652美元), 正處于從中等發(fā)展經(jīng)濟體向發(fā)達經(jīng)濟體轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,。內(nèi)在的轉(zhuǎn)型壓力和階段性轉(zhuǎn)型任務(wù),,要求我們必須不失時機地通過質(zhì)量這個抓手,以質(zhì)量水平提升促進產(chǎn)業(yè)水平提升,,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),,建設(shè)先進制造業(yè)基地,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,,加快從金華制造向金華創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,從塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變,,走出一條高技術(shù),、高效益、低能耗,、少污染的新型工業(yè)化發(fā)展道路,。
(三)建設(shè)質(zhì)量強市是保障質(zhì)量安全的重要抓手。質(zhì)量安全關(guān)乎民生之本,,關(guān)乎市場之序,,關(guān)乎執(zhí)政之基。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民群眾在解決溫飽以后更加重視安全問題,,特別是食品安全越來越成為群眾關(guān)注的焦點,,過去老百姓是以命換錢,現(xiàn)在是以錢換命,,過去講吃飽,,現(xiàn)在更要吃好。從全國來看,,當前質(zhì)量安全特別是食品安全形勢異常嚴峻,,三聚氰胺、瘦肉精,、毒豆芽,、染色饅頭、問題燕窩等食品安全問題,,樓倒倒等工程質(zhì)量安全問題,,鉛中毒等環(huán)境質(zhì)量安全事故時有發(fā)生,對群眾的生命安全和健康造成極大危害,。我們要進一步增強憂患意識,,把發(fā)展質(zhì)量擺到更加突出的位置,通過抓質(zhì)量強市建設(shè)完善政府質(zhì)量安全監(jiān)管機制,,構(gòu)筑政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、部門依法監(jiān)管、企業(yè)落實責(zé)任,、社會共同監(jiān)督的質(zhì)量安全工作機制,,增強質(zhì)量安全監(jiān)控能力,讓老百姓吃的放心,、用的稱心,、住的安心、行得舒心,,讓更多的發(fā)展成果體現(xiàn)在民生改善上,。
三、突出重點,,統(tǒng)籌兼顧,扎實做好質(zhì)量強市建設(shè)各項工作 質(zhì)量強市建設(shè)是一個大戰(zhàn)略,、大目標,,需要我們堅持大質(zhì)量理念,突出重點,,突破難點,,統(tǒng)籌兼顧,堅持系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)的方法,,認真組織開展質(zhì)量強市各項工作,,努力使我市質(zhì)量建設(shè)更上一個新臺階。
(一)各司其責(zé)抓質(zhì)量,。質(zhì)量強市是一項系統(tǒng)性很強,、涉及面很廣的工作。質(zhì)量強市要抓的質(zhì)量是大質(zhì)量,,包括產(chǎn)品質(zhì)量,、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量,、環(huán)境質(zhì)量等多個方面,。市質(zhì)量強市領(lǐng)導(dǎo)小組由28個部門組成,質(zhì)量工作你中有我,、我中有你,,既需要部門主動,又需要齊心協(xié)力,;既要以我為主,,又要共同擔(dān)當。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要負責(zé)總牽頭總協(xié)調(diào),;市質(zhì)量技監(jiān)局,、市建設(shè)局、市發(fā)改委,、市環(huán)保局作為產(chǎn)品質(zhì)量,、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量,、環(huán)境質(zhì)量的牽頭單位,,要圍繞各自職責(zé),統(tǒng)籌組織實施質(zhì)量目標,,加強與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的溝通與交流,,及時指導(dǎo)和督查相關(guān)領(lǐng)域的質(zhì)量建設(shè)工作;各有關(guān)部門要找準工作載體,,主動做好質(zhì)量強市相關(guān)工作,。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、社團組織,、中介機構(gòu)和技術(shù)機構(gòu)的作用,,努力為全面提升質(zhì)量提供更多服務(wù)。動員全社會力量,,支持和參與質(zhì)量強市,,形成政府推動,、上下聯(lián)動、企業(yè)主動,、社會互動的良性工作格局,。各縣(市、區(qū))要加強對質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo),,按照質(zhì)量強市的總體部署和要求,,認真做好質(zhì)量建設(shè)各項工作。
(二)突出重點抓質(zhì)量,。重點就是深入實施三大戰(zhàn)略,。一是大力實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,,尤其是知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用能力為突破口,,支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來,,認真抓好國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點,、重大科技專項、公共科技服務(wù)平臺等工作,,加快形成產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的區(qū)域科技創(chuàng)新體系,。二是大力實施標準化戰(zhàn)略。從戰(zhàn)略高度重視標準的競爭,,加快構(gòu)建符合金華產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標準體系,,鼓勵企業(yè)參與國內(nèi)外各類標準的制定,抓好區(qū)域聯(lián)盟標準制定和推行,,引導(dǎo)企業(yè)積極采用國際標準和國外先進標準,,著力突破金華企業(yè)標準競爭話語權(quán)問題和貿(mào)易標準壁壘問題。三是大力實施品牌戰(zhàn)略,。品牌是核心競爭力,,建設(shè)浙江中西部經(jīng)濟中心城市、加快浙中城市群發(fā)展,、培育浙江經(jīng)濟發(fā)展新的增長極,,都離不開強勢品牌的支撐。要以中國名牌,、馳名商標,、省名牌、金華市名牌創(chuàng)建為載體,,堅持創(chuàng)建品牌產(chǎn)品,、品牌工程、品牌企業(yè)和區(qū)域品牌并舉,,爭取有更多的產(chǎn)品進入品牌體系,,推動企業(yè)從產(chǎn)品競爭、價格競爭向質(zhì)量競爭,、品牌競爭轉(zhuǎn)變,。
(三)構(gòu)建機制抓質(zhì)量。一是安全保障機制,。質(zhì)量安全保障機制包括質(zhì)量安全法律機制,、質(zhì)量安全監(jiān)管機制等。要建立完善質(zhì)量問題追溯,、缺陷產(chǎn)品召回,、市場準入、市場退出和責(zé)任追究制度,,健全發(fā)現(xiàn)問題,、處理問題的質(zhì)量監(jiān)管機制,完善質(zhì)量安全的風(fēng)險評估,、檢測,、預(yù)警、信息通報和快速處理制度,,切實防范和有效處置產(chǎn)品質(zhì)量,、重大基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量事故、環(huán)境污染突發(fā)事件,,保障經(jīng)濟安全運行和人民群眾的生命財產(chǎn)安全,。二是技術(shù)支撐機制。圍繞培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和塊狀產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級,,以金華汽摩配,、永康五金、義烏飾品,、東陽磁性電子材料,、蘭溪棉紡織及新能源汽車產(chǎn)業(yè)為重點,建立一批國家,、省級質(zhì)量檢驗中心,;圍繞培育科技型中小企業(yè)和塊狀產(chǎn)業(yè),建設(shè)面向中小企業(yè)的檢驗檢測公共技術(shù)服務(wù)平臺,;圍繞質(zhì)量安全技術(shù)保障,,合理布局產(chǎn)品、工程以及環(huán)境質(zhì)量檢驗檢測機構(gòu),,建設(shè)一批功能互補,,覆蓋全面的實驗室。三是誠信監(jiān)督機制,。加快建立健全質(zhì)量誠信等級評價制度和機制,,建立守信激勵,,失信懲戒的運行機制,提升企業(yè)誠信自律意識,,推進質(zhì)量誠信體系建設(shè),。四是質(zhì)量評價體系。建立產(chǎn)品,、工程,、服務(wù)、環(huán)境質(zhì)量統(tǒng)計指標體系,。完善以質(zhì)量狀態(tài)指數(shù)為主導(dǎo),、質(zhì)量安全指數(shù)和質(zhì)量發(fā)展指數(shù)為支撐的宏觀質(zhì)量綜合評價指標體系,逐步納入全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計體系,。
(四)形成合力抓質(zhì)量,。產(chǎn)品質(zhì)量方面,以質(zhì)量技監(jiān)局為主,,完善并落實質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管辦法,,實施分類監(jiān)管制度,指導(dǎo)和督促企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系,,推動企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任,,著力解決食品、藥品,、農(nóng)產(chǎn)品以及重點工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全等問題,;工程質(zhì)量方面,以建設(shè)局為主,,建立健全行政執(zhí)法,、行業(yè)自律和中介服務(wù)相結(jié)合的監(jiān)管體系,在工程規(guī)劃,、設(shè)計,、施工、監(jiān)理和驗收等環(huán)節(jié),,嚴格實施工程項目法人質(zhì)量責(zé)任終身制,,探索建立工程招投標和質(zhì)量監(jiān)管聯(lián)動制度,重點解決工程質(zhì)量安全監(jiān)管力量不足,、工程質(zhì)量主體責(zé)任難以落實等問題,;服務(wù)質(zhì)量方面,以商務(wù)局和旅游局為主,,以服務(wù)標準化為基礎(chǔ),,服務(wù)品牌為紐帶,服務(wù)業(yè)質(zhì)量管理體系為保障,,重點解決服務(wù)企業(yè)規(guī)范化水平不高,、品牌意識不強以及質(zhì)量體系不完善等問題,,不斷提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平;環(huán)境質(zhì)量方面,,以環(huán)保局為主,,強化環(huán)境污染源頭控制,嚴格環(huán)境準入,,落實節(jié)能減排的各項具體措施,重點解決水源污染,、土壤污染和城市空氣污染等問題,。
同志們,質(zhì)量強市建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,,也是一項民心工程,。各縣(市、區(qū)),、市有關(guān)部門要以對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度,,精心組織、統(tǒng)籌謀劃,,開拓創(chuàng)新,、扎實工作,認真做好質(zhì)量強市建設(shè)各項工作,,努力為我市實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,、和諧發(fā)展、跨躍發(fā)展提供更多,、更好,、更有力的質(zhì)量保障。
質(zhì)量強市工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)篇二
剛才,,同志宣讀了關(guān)于推進質(zhì)量強市戰(zhàn)略的實施建議對十二五期間質(zhì)量強市建設(shè)目標和具體任務(wù)作了具體部署,,完全同意,希望大家認真抓好落實,。這基礎(chǔ)上,,再講三點意見:
一、充分肯定我市質(zhì)量工作取得的成績
過去的五年,,是我市質(zhì)量工作取得可喜成績的五年,。在市委、市政府的高度重視下,,各部門通力協(xié)作,、密切配合,通過創(chuàng)新質(zhì)量工作機制,、完善質(zhì)量工作方法,、開展質(zhì)量振興活動,,建立起政府主導(dǎo)、企業(yè)主體,、部門協(xié)作,、行業(yè)自律的質(zhì)量工作運行機制,質(zhì)量強市的基層基礎(chǔ)初步夯實,。突出表現(xiàn)在:
一是全社會質(zhì)量意識普遍增強,。我們在全市25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都設(shè)立了質(zhì)量協(xié)管員,并充分發(fā)揮相關(guān)職能部門的作用,,深入企業(yè),、深入社區(qū)、深入群眾開展各種質(zhì)量宣傳咨詢服務(wù)活動,,積極推進企業(yè)質(zhì)量管理體系標準的宣傳貫徹和人員培訓(xùn),,引導(dǎo)和推動企業(yè)實施卓越績效模式,使廣大企業(yè)的質(zhì)量主體意識和以質(zhì)量求生存,、以質(zhì)量謀發(fā)展理念進一步深化,,廣大消費者對質(zhì)量的關(guān)注度和維權(quán)意識日益增強。
二是各項政策措施逐步健全,。自 年我市被省質(zhì)監(jiān)局列為全省推進質(zhì)量振興,,實施品牌戰(zhàn)略試點縣(市)以來,我市相繼制定出臺《 市質(zhì)量振興實施規(guī)劃( )》,、《 市名牌培育發(fā)展規(guī)劃( )》,、《 市名牌產(chǎn)品評定和管理暫行辦法》、《關(guān)于加快推進品牌戰(zhàn)略的若干意見》和《 市質(zhì)量獎評審管理辦法》等一系列重要文件,,切實加大對質(zhì)量工作的規(guī)劃引導(dǎo)和政策激勵,,構(gòu)建了較為完善的質(zhì)量振興工作的規(guī)劃和政策體系。
三是標準化和品牌戰(zhàn)略實施初顯成效,。質(zhì)監(jiān)等部門積極抓好質(zhì)量管理和服務(wù),,不斷推動標準創(chuàng)新和質(zhì)量、計量體系建設(shè)等基礎(chǔ)工作,,標準化和品牌戰(zhàn)略實施初顯成效,。截止目前,全市有71項產(chǎn)品采用國際標準和國外先進標準,,有9家企業(yè)參與制定完成了25個國家標準,,11家企業(yè)參與制訂完成24個行業(yè)標準,重點骨干企業(yè)可采標主導(dǎo)產(chǎn)品采標率100%,;全市擁有中國名牌5只,,中國馳名商標8件,浙江名牌28只,浙江省著名商標32件,,杭州名牌36只,,杭州市著名商標75件,評出 市質(zhì)量獎10個,。
四是整體質(zhì)量水平穩(wěn)步提升,。五年來,我市產(chǎn)品質(zhì)量在全省監(jiān)督抽查中的合格率穩(wěn)步提升,,區(qū)域質(zhì)量安全水平有序可控,。強化建筑工程質(zhì)量監(jiān)管,嚴格實施工程施工許可,、質(zhì)量檢查,、竣工驗收備案等制度,實現(xiàn)了工程項目事前,、事中、事后全方位監(jiān)控,,建設(shè)工程質(zhì)量穩(wěn)步提高,。通過推進標準化管理,開展星級示范創(chuàng)建活動,,服務(wù)質(zhì)量滿意率明顯上升,。健全環(huán)境保護標準體系,全市森林覆蓋率達63.5%,,富春江水質(zhì)常年保持在ⅱ類水標準,,飲用水水質(zhì)達標率達100%,全年空氣優(yōu)良率達94.2%,。
成績的取得來之不易,,離不開市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),,離不開各級各部門和全社會的鼎力支持,,更凝聚著廣大質(zhì)量工作者的心血和汗水。在此,,我向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候,!
二、深刻認識抓好質(zhì)量強市建設(shè)的重大意義
什么是質(zhì)量?從物理學(xué)的角度講,,它是宇宙中萬事萬物所含的物質(zhì)的量,,它涵蓋的面非常廣。而今天我們在這里所講的質(zhì)量,,是經(jīng)濟學(xué)上的概念,,它是指產(chǎn)品或工作的優(yōu)劣程度,包括產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品質(zhì)量,、工程質(zhì)量,、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量等,。從這個意義上講,,質(zhì)量問題關(guān)乎社稷民生,它既是關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略性問題,,也是關(guān)系每一個老百姓切身利益的重大民生問題,。我們必須從這樣的高度來深刻認識建設(shè)質(zhì)量強市的重大意義,切實增強工作的主動性和責(zé)任感,。
第一,,必須摒棄的兩種錯誤觀點:
一是市場決定論。有不少同志認為,,現(xiàn)在搞市場經(jīng)濟了,,產(chǎn)品質(zhì)量由市場說了算,不管是低質(zhì)低價還是高質(zhì)高價,,只要是市場需要的,,有人愿意買就是好的。這種認識看似正確,,實際上非常有害,、大謬不然。像服裝,、手表,、桌椅等一類的產(chǎn)品,可能質(zhì)量差一點照樣會有人買,,因為使用后不行或?qū)嵲诓恍?,丟掉就算了??墒钦垎栆幌?,如果是食品、藥品,、特種設(shè)備甚至汽車,、飛機等,如果質(zhì)量低下,、假冒偽劣,,你還敢購買,還敢使用嗎?這些產(chǎn)品還是任由市場說了算嗎?這顯然是不可能的,。
二是政府無為論,。這是在市場決定論基礎(chǔ)上產(chǎn)生的一種錯誤認識,。既然產(chǎn)品質(zhì)量由市場說了算,政府就不該管得太多,,否則就是過度干預(yù)市場,,手伸得太長了。這種認識也是非常錯誤的,。要清醒地看到,,我國的市場經(jīng)濟是從計劃經(jīng)濟體制下過來的,市場體系發(fā)育不健全,,產(chǎn)品質(zhì)量的法律法規(guī)體系也不健全,,廣大業(yè)主和老百姓的市場意識、質(zhì)量意識,、法制意識,、誠信意識不強,以致于以次充好,、假冒偽劣屢禁不止,,什么添加劑、色素,、防腐劑,、地溝油、瘦肉精,、染色饅頭等事件經(jīng)常見諸報端。這說明,,我們在大力推進社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)過程中,,依然需要政府這只有形之手的干預(yù),政府要更好地承擔(dān)起守夜人的職責(zé),。包括質(zhì)量問題,,更需要政府在產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)體系建設(shè),產(chǎn)品質(zhì)量的標準化以及保證產(chǎn)品質(zhì)量標準化的工藝,、裝備,、管理標準化體系的建設(shè),以及依法嚴格監(jiān)管,、誠信體系建設(shè)等方面主導(dǎo)下的強勢推進,。因此,從這個意義上,,政府不僅不能不管不聞,、聽之任之、放任自流,、無所作為,,而應(yīng)主動出擊、敢管善管、有所作為,。
第二,,必須強化三方面的認識:
一是建設(shè)質(zhì)量強市是推動轉(zhuǎn)型升級的重要載體。大樓起得高,,全靠基礎(chǔ)牢,。質(zhì)量就是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我們要打造富裕陽光之城,,我們要推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,我們要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展、高品質(zhì)發(fā)展,,都離不開質(zhì)量建設(shè),。 年我市人均地區(qū)生產(chǎn)總值已經(jīng)突破9000美元,正處在一個轉(zhuǎn)型升級的重要關(guān)口,,但另一方面也面臨著諸多困難:內(nèi)源性增長動力不足,、節(jié)能減排壓力不斷加大、要素供給日趨緊張,,等等,,都迫使我們必須深刻分析、審慎應(yīng)對,,切實把經(jīng)濟工作的著力點放到加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,、轉(zhuǎn)型升級上來。質(zhì)量強市建設(shè)作為推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的突破口,,是重中之重的工作,。我們要在擴大經(jīng)濟總量中更加注重質(zhì)的提升,以質(zhì)量水平提升促進產(chǎn)業(yè)水平提升,,以質(zhì)量促轉(zhuǎn)型升級,,進而推動量質(zhì)并舉、質(zhì)量和效益的提升以及 制造向 創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變,。
二是建設(shè)質(zhì)量強市是構(gòu)建生態(tài)文明的題中之義,。當前,生態(tài)文明的重要性越來越凸顯,,越來越受到各級政府和廣大群眾的高度關(guān)注,。建設(shè)生態(tài)文明,要求我們不再片面追求經(jīng)濟增長,,而是要把環(huán)境保護放在突出的位置,,一手抓生態(tài)建設(shè)、節(jié)能減排,,一手抓產(chǎn)業(yè)升級,、結(jié)構(gòu)調(diào)整,,促進經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護的良性互動,實現(xiàn)綠色發(fā)展,、生態(tài)發(fā)展,、可持續(xù)發(fā)展。而質(zhì)量建設(shè)既是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的題中之義,,更是抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,、促節(jié)能減排的有力推手。以質(zhì)量為先導(dǎo),,就迫使我們必須加快淘汰那些質(zhì)量檔次不高,、附加值偏低的產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高品質(zhì),、高附加值的先進制造業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),,從而不斷降低資源能耗水平、排放水平,,走出一條高質(zhì)量,、高技術(shù)、高效益,、低消耗,、少污染的新型發(fā)展路子。因此,,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是質(zhì)量強市的重要內(nèi)容,,質(zhì)量強市是生態(tài)文明的有機組成部分。
三是建設(shè)質(zhì)量強市是促進民生幸福的根本要求,。建設(shè)質(zhì)量強市的最終目的,是提高人民群眾的生活品質(zhì),。通過質(zhì)量強市建設(shè),,構(gòu)建符合民生取向的質(zhì)量工作機制,使全市的產(chǎn)品質(zhì)量,、食品藥品質(zhì)量,、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量,、環(huán)境質(zhì)量水平不斷提升,。質(zhì)量強市的每一項工作每一個環(huán)節(jié)都要落實到百姓衣食住行的里里外外,落實到老百姓柴米油鹽的方方面面,。當前,,各種因質(zhì)量問題引發(fā)的矛盾時有發(fā)生,,從前幾年的三聚氰胺事件到最近的瘦肉精、染色饅頭,,老百姓既痛心疾首又深感無奈,,進而對政府的質(zhì)量監(jiān)管能力產(chǎn)生質(zhì)疑。昨天,,媒體在報道,,溫總理也對此感慨不已,說這是誠信缺乏,、道德滑坡的突出表現(xiàn),。照我說,這不只是道德滑坡,,簡直是道德淪喪,。各級政府如果不對此高度關(guān)注,如果不采取堅決有效的措施加以全面解決,,則政府的公信力將進一步削弱,,以民為本、民生為大更無從談起,。所以,,保障質(zhì)量安全,解決好人民群眾關(guān)心關(guān)注的突出質(zhì)量問題一刻也不能放松,。另一方面,,質(zhì)量提升促進民生改善。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,,群眾的需求層次不斷提高,,不再簡單地滿足于溫飽,對物質(zhì)的追求已從實用型向享受型轉(zhuǎn)變,,對質(zhì)量的新要求,、新期待日益增長。我們要通過抓質(zhì)量,,為群眾創(chuàng)造和提供更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,、優(yōu)質(zhì)工程、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和優(yōu)質(zhì)環(huán)境,,滿足好人民群眾的需求,。因此,我們一定要牢固樹立全面,、全程,、全民的質(zhì)量觀,努力實現(xiàn)從產(chǎn)品質(zhì)量向發(fā)展質(zhì)量轉(zhuǎn)變,,從質(zhì)量監(jiān)管向質(zhì)量建設(shè)轉(zhuǎn)變,,從物質(zhì)化發(fā)展向人本化發(fā)展轉(zhuǎn)變,,使我市質(zhì)量總體水平再上一個臺階。
三,、全力以赴抓好質(zhì)量強市建設(shè)
剛才,,徐玉祥同志已把質(zhì)量強市建設(shè)的基本思路、目標要求以及具體工作作了部署,,概括地講,,包括三大戰(zhàn)略、四大體系,、四大實體質(zhì)量,,我不重復(fù)了,這里著重強調(diào)一下如何抓落實的問題,。
(一)要融入大局抓質(zhì)量,。沒有大局就沒有局部,局部的意義就體現(xiàn)在大局之中,。徐文光書記反復(fù)強調(diào)要求我們,,要在大局下思考、大局下行動,。抓質(zhì)量強市工作,,也要跳出質(zhì)量抓質(zhì)量,在更高領(lǐng)域更寬視野指導(dǎo)下抓質(zhì)量,。具體說,,一要圍繞大局。質(zhì)量強市建設(shè)要自覺圍繞我市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,,謀劃符合我市經(jīng)濟社會發(fā)展實際的建設(shè)思路,,科學(xué)制定十二五質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,在大局的引領(lǐng)下開展工作,。二要結(jié)合大局,。緊密結(jié)合我市三個兩產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育引進,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,運動休閑之城建設(shè),,城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌,、新農(nóng)村建設(shè)等全局性工作來推進質(zhì)量強市建設(shè),。要在大戰(zhàn)略中找準定位,,在大趨勢中乘勢而上,只有這樣,,才能放大效應(yīng),,才能事半功倍,。三要成就大局。事關(guān)人民群眾生活的事就是大局,、就是大事,。從這個意義上說,質(zhì)量強市建設(shè)就是大局工作,,必須放在突出重要的位置上,。從具體的職能部門而言,有作為才能有地位,,要用質(zhì)量強市建設(shè)的工作成效來證明,,質(zhì)量不抓不行,用質(zhì)量提升的綜合效益來凝聚共識,,使質(zhì)量強市工作真正成為必須抓,、主動抓的中心工作之一。
(二)要構(gòu)建載體抓質(zhì)量,。落實戰(zhàn)略必須抓具體,,抓具體必須有載體。我們已經(jīng)出臺的質(zhì)量強市建設(shè)實施意見就是一個綜合性的工作載體,。在此基礎(chǔ)上,,各職能部門要根據(jù)各自職責(zé),結(jié)合實際創(chuàng)新工作載體,、工作方式,。同時,要把工作的著力點放在實施技術(shù)創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,、品牌戰(zhàn)略,、技術(shù)標準戰(zhàn)略等三項戰(zhàn)略上來。一是進一步加強質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè),。積極推廣卓越績效管理,、精益管理等先進質(zhì)量管理模式,提高企業(yè)的質(zhì)量管理水平,,切實加強質(zhì)量專業(yè)人才的引進和培育,,提升質(zhì)量管理人才隊伍的素質(zhì),建立完善質(zhì)量信用制度,,加強質(zhì)量安全預(yù)警及突發(fā)事件應(yīng)急救援體系建設(shè),,建立和完善質(zhì)量問題追溯、缺陷產(chǎn)品召回,、責(zé)任追究,、質(zhì)量安全風(fēng)險預(yù)測評估等制度,切實防范和處置重大質(zhì)量安全事故,。二是進一步重視質(zhì)量創(chuàng)新工作,。以提高知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造,、管理、實施和保護能力為重點,,大力培育一批技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè),,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要結(jié)合實際,,積極創(chuàng)新載體,,找準工作切入點,把載體和強市建設(shè)結(jié)合好,,使質(zhì)量強市建設(shè)這個大載體充實起來,延伸開來,,運轉(zhuǎn)起來,,確保質(zhì)量強市工作叫得響、抓得硬,。三是要完善和強化質(zhì)量強市建設(shè)的組織架構(gòu),。質(zhì)量強市工作涉及眾多部門和行業(yè),需要調(diào)動方方面面的力量,,必須形成整體合力,。要建立政府主導(dǎo)、部門主抓,、企業(yè)主體,、領(lǐng)導(dǎo)小組主推的責(zé)任機制,研究完善政策措施,,及時解決工作中存在的重點,、難點問題。牽頭部門要認真履行職責(zé),,充分發(fā)揮好牽頭作用,,配合部門也要進一步增強大局觀念,結(jié)合各自職責(zé)開展工作,。要圍繞年度工作目標,,制定具體的實施方案,對重點工作和任務(wù)進行分解落實,,明確責(zé)任單位,,細化任務(wù)分工,扎實開展質(zhì)量強市工作,。
(三)要解決問題抓質(zhì)量,。一定要把解決問題作為質(zhì)量強市建設(shè)的基本要求。不僅要解決好與百姓息息相關(guān)、反映強烈,、突出的質(zhì)量安全問題,還要解決好影響本地區(qū),、本部門抓質(zhì)量工作的體制,、機制上的薄弱環(huán)節(jié)和嚴重制約。一是要下決心解決群眾反響強烈的突出問題,。要通過開展產(chǎn)品的各類專項整治,、環(huán)境保護專項治理行動、工程質(zhì)量治理,、服務(wù)市場秩序整頓規(guī)范等等實實在在的工作,,著力解決好在產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品質(zhì)量,、環(huán)境質(zhì)量,、服務(wù)質(zhì)量和工程質(zhì)量上群眾反映強烈,影響群眾正常生產(chǎn)生活的突出問題,,不斷提高群眾的生命質(zhì)量和生活質(zhì)量,,確保人民群眾呼吸上新鮮的空氣,喝上清潔衛(wèi)生的飲用水,、吃上放心安全的食品,,真正讓人民群眾得實惠。二是要切實完善質(zhì)量監(jiān)管機制,。把重點區(qū)域,、重點行業(yè)和重點企業(yè),關(guān)系公共安全,、人體健康,、生命財產(chǎn)安全的產(chǎn)品納入重點監(jiān)管目錄,建立日常巡查,、監(jiān)督抽查,、跟蹤評價、風(fēng)險監(jiān)測等制度,,實施有效的重點監(jiān)管,。堅持從源頭抓質(zhì)量安全,嚴把市場準入關(guān),,嚴格執(zhí)行行政許可,、強制認證、資格審查等市場準入制度,,把質(zhì)量安全隱患消除在萌芽狀態(tài),。要特別重視食品安全問題,必須在現(xiàn)行分段監(jiān)管的體制下,進一步細化分工,,加強各監(jiān)管部門之間的職能銜接,,建立健全從田頭到餐桌的全過程監(jiān)管鏈條,確保老百姓吃得放心,。要堅定不移深化十小行業(yè)質(zhì)量安全整治和規(guī)范,,落實長效監(jiān)管機制,把整規(guī)工作做深,、做細,、做實、做出成效,。
建設(shè)質(zhì)量強市既是關(guān)系當前的緊迫任務(wù),,也是惠及長遠的重要工作,責(zé)任重大,,任務(wù)艱巨,。希望各級各部門深刻認識、抓好落實,,努力把我市質(zhì)量工作提高到新的高度,,為建設(shè)富裕陽光之城打下堅實的質(zhì)量基礎(chǔ)。
質(zhì)量強市工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)篇三
各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們:
今天,,市政府在這里隆重召開全市質(zhì)量強市工作動員大會,大力推進質(zhì)量強市工作,,為我們做好新時期質(zhì)量工作指明了方向,,理清了思路,明確了任務(wù),。根據(jù)會議安排,,我代表雨花臺區(qū)作表態(tài)發(fā)言。
自20xx年市委,、市政府提出質(zhì)量興市的戰(zhàn)略目標以來,,我區(qū)按照政府引導(dǎo)、部門協(xié)作,、企業(yè)主體,、社會參與的工作思路,以提高質(zhì)量總體水平和綜合競爭力為主攻方向,,全面實施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略,,建立起較為完善的質(zhì)量監(jiān)管體系,全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量,、工程質(zhì)量,、服務(wù)質(zhì)量,、環(huán)境質(zhì)量和經(jīng)濟運行質(zhì)量得到了較大幅度的提高。
本次會議提出,,今后質(zhì)量工作的重點,,將由過去的質(zhì)量興市向質(zhì)量強市轉(zhuǎn)變。這對我區(qū)而言,,意義尤為深遠,。去年8月,中國(南京)軟件谷在我區(qū)正式掛牌,,市委市政府要求將軟件谷打造為中國第一軟件產(chǎn)業(yè)基地、南京軟件名城核心區(qū)和標志區(qū),。在市名牌戰(zhàn)略推進委員會的關(guān)心支持下,,中國(南京)軟件谷積極申報創(chuàng)建全國知名品牌示范區(qū)。這是軟件谷爭取國家級榮譽的一次難得機遇,,對我們來說,,既是目標和任務(wù),更是責(zé)任和使命,。
下一步,,我們將按照今天的會議精神,在業(yè)已成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,、分解創(chuàng)建任務(wù)的基礎(chǔ)上,,真抓實干,全力攻堅,,以爭創(chuàng)軟件谷全國知名品牌示范區(qū)為契機,,積極推進質(zhì)量強區(qū)進程。在工作中努力做到五個新,。
一是不斷拓展質(zhì)量強區(qū)新思路,。樹立全新的質(zhì)量觀、大質(zhì)量觀和科學(xué)質(zhì)量觀,,積極開展全區(qū)質(zhì)量工作,。依據(jù)南京市質(zhì)量強市工作的實施意見,狠抓各項質(zhì)量工作落實,。特別是,,大力拓展質(zhì)量工作領(lǐng)域,由過去主抓產(chǎn)品質(zhì)量和推進企業(yè)落實主體責(zé)任,,拓展到生產(chǎn)生活和社會發(fā)展等各個領(lǐng)域的發(fā)展質(zhì)量,,全面抓好產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量,、服務(wù)質(zhì)量,、環(huán)境質(zhì)量和經(jīng)濟運行質(zhì)量,。
二是全面落實質(zhì)量管理新標準。堅持標準引領(lǐng),,從專利和標準研發(fā)入手,,大力鼓勵軟件谷企業(yè)按照國際標準組織生產(chǎn),,積極推進技術(shù)專利化,、專利標準化,、標準國際化,。與此同時,,認真落實標準化扶持激勵政策,,引導(dǎo)企業(yè)積極參與或主導(dǎo)行業(yè)標準,、國家標準和國際標準的制定,,幫助更多企業(yè)占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點,,并積極探索標準應(yīng)用新領(lǐng)域,,在服務(wù)行業(yè)全面推行服務(wù)質(zhì)量標準。
三是努力打造質(zhì)量工作新品牌,。實施品牌帶動戰(zhàn)略,,進一步完善品牌(商標)專項獎勵制度,加大對重點企業(yè)名牌產(chǎn)品和著名商標產(chǎn)品的培育力度,,做好企業(yè)創(chuàng)建名牌的指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。特別是,,結(jié)合我區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,著力培育一批在全省、乃至全國范圍內(nèi)具有一定影響力的特色品牌,,力爭省名牌產(chǎn)品,、馳(著)名商標產(chǎn)品數(shù)量有新的提高。
四是積極構(gòu)建質(zhì)量管理新體系,。按照國家標準及國際先進管理標準,,積極引導(dǎo)企業(yè)引進先進的質(zhì)量管理方法,全面提升質(zhì)量管理,。特別是,,要不斷加強原料采購、生產(chǎn)加工,、性能檢測,、產(chǎn)品包裝和售后服務(wù)等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,確保產(chǎn)品質(zhì)量提升,、性能優(yōu)越和信譽良好,。同時,進一步加大質(zhì)量執(zhí)法力度,,堅決打擊制假售假,、仿冒名牌產(chǎn)品,、損害名牌產(chǎn)品聲譽的違法行為,堅決維護市場秩序,。
五是著力完善質(zhì)量創(chuàng)建新機制,。創(chuàng)建軟件谷全國知名品牌示范區(qū)是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,,既需要上級部門的大力支持,,更需要廣大企業(yè)和全區(qū)干部群眾的積極參與。我們將在總結(jié)以往創(chuàng)建工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,,進一步優(yōu)化創(chuàng)建制度環(huán)境,,強化部門大局意識和責(zé)任意識,支持企業(yè)質(zhì)量管理創(chuàng)新和質(zhì)量技術(shù)攻關(guān),,充分調(diào)動社會各界參與創(chuàng)建的積極性,,形成齊抓共管、運轉(zhuǎn)靈活,、相互協(xié)調(diào),、上下聯(lián)動的創(chuàng)建格局,;進一步加大創(chuàng)建支持力度,,給予質(zhì)量創(chuàng)建工作必要的人、財,、物保障,,確保質(zhì)量工作深入開展,并充分發(fā)揮新聞媒體,、政府網(wǎng)站,、電子屏等宣傳載體作用,深入開展質(zhì)量強區(qū)專題教育實踐活動,,營造創(chuàng)建工作的濃厚氛圍,;進一步提升創(chuàng)建督查實效,實施嚴格的目標管理,,做到五定(定人員,、定責(zé)任、定標準,、定進度和定時限),,保證創(chuàng)建工作事事有人抓,件件見成效,。定期公布創(chuàng)建工作進度,,對工作不力,影響創(chuàng)建的部門和個人,,將嚴格追究責(zé)任,,確保各項創(chuàng)建任務(wù)如期完成,。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,,創(chuàng)建全國知名品牌示范區(qū),,責(zé)任重大、使命光榮,。我們將立即急起來,、動起來、干起來,,全力以赴,、高效推進,確保軟件谷創(chuàng)建全國知名品牌示范區(qū)取得圓滿成功,,促進質(zhì)量強區(qū)工作躍上新臺階,。
我的發(fā)言完了,謝謝大家,!