確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié),。在公司計劃開展某項工作的時候,，我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢？又該怎么寫呢,？下面是小編為大家收集的方案策劃范文，供大家參考借鑒,，希望可以幫助到有需要的朋友,。

扶貧助殘活動方案篇一

為了深入貫徹落實(shí)《山西省農(nóng)村殘疾人扶貧工作“十三五”實(shí)施方案》，加快我鎮(zhèn)農(nóng)村貧困殘疾人脫貧致富步伐,，充分調(diào)動廣大黨員干部積極開展幫助扶持身邊貧圍殘疾人致富活動,，依據(jù)《山西省委組織部、山西省殘疾人聯(lián)合會“農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程”實(shí)施辦法》的通知要求,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，制定如下實(shí)施方案。

一,、明確工作任務(wù)

扶貧工程實(shí)施五年,。20xx—20xx年，幫助身邊貧困殘疾人家庭穩(wěn)定脫貧,，并按下達(dá)的既定幫扶戶完成扶貧任務(wù),。幫助家庭中符合最低生活保障條件的殘疾人納入低保，分類施保,，特別困難的,，可適當(dāng)幫助其落實(shí)提高低保金的享受額度。幫助家庭中符合條件的成員全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險;二級以上殘疾人幫助落實(shí)政府代繳的100元養(yǎng)老保險金,。幫助家庭成員實(shí)現(xiàn)基本住房保障，同時進(jìn)行無障礙設(shè)施安裝改造,。20xx年幫扶戶均安排資助資金3000元,，省、市,、縣財政各1000元,，進(jìn)行有效幫扶。通過引導(dǎo),、幫助殘疾人戶開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展致富項目,，達(dá)到增產(chǎn)增收。結(jié)合縣上實(shí)施的中心項目或本村實(shí)施的扶持項目,，幫助殘疾人掌握1—2門致富實(shí)用技術(shù),，從事相對穩(wěn)定的項目扶持，到20xx年,，實(shí)現(xiàn)人均純收入超過6900元目標(biāo),。

二、確定幫扶對象

人均純收入低于2300元的貧困殘疾人,，低保邊緣戶,。有勞動能力,，且自強(qiáng)自立，愿意通過自已的努力和辛勤勞動,，積極改變家庭生活狀況的殘疾人,。

三、履行工作職責(zé)

1,、鎮(zhèn)黨委對村黨組織開展的助殘扶貧活動要加強(qiáng)監(jiān)管,。村黨組織要結(jié)合村內(nèi)實(shí)際，幫扶有勞動能力和就業(yè)愿望較強(qiáng)的貧困殘疾人家庭,，村黨支部書記要親自擔(dān)任幫扶人,，與確定幫扶的貧困殘疾人家庭結(jié)成幫扶對象。

3,、鎮(zhèn)殘聯(lián)辦與村黨組織要展開調(diào)查,，篩選確定幫扶對象，并予以公示,。同時建立幫扶對象個人檔案,、工作檔案和匯總名冊，定期回訪幫扶戶,，建立回訪制度,，定期向縣委組織部和縣殘聯(lián)反饋幫扶情況，便于項目實(shí)施過程中出現(xiàn)的情況問題及時發(fā)現(xiàn),，及時解決,。促使幫扶措施落實(shí)到位。

4,、鎮(zhèn)扶貧辦要結(jié)合本部門職責(zé),，根據(jù)村黨委提出的幫扶戶的需求，在政策上予以傾斜,，給予相應(yīng)的幫助和照顧,。

5、各村黨支部要依據(jù)有關(guān)文件與會議精神要求,，按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署安排,，結(jié)合本村實(shí)際，制定具體扶貧方案,，切實(shí)推動工作開展，確保扶貧工作順利完成,。

四,、具體辦法和措施

1、實(shí)行“一對一”“一幫一”的幫扶機(jī)制,，責(zé)任到人,，不脫貧不脫鉤,，幫扶人與所屬黨組織要簽訂幫扶協(xié)議書。

2,、村內(nèi)福利性和保障性優(yōu)惠政策要優(yōu)先考慮照顧幫扶對象,。

3、在致富項目實(shí)施過程中,，村黨組織要選擇村里致富帶頭人,，生產(chǎn)發(fā)展項目能人，給予被幫扶人技術(shù)支持和服務(wù),。免費(fèi)提供技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢服務(wù),，可采取實(shí)地幫教等形式使其掌握技術(shù)，從而穩(wěn)定開展項目生產(chǎn),，獲取固定收入,，實(shí)現(xiàn)脫貧。

4,、村里有適合殘疾人干的公益性崗位,，應(yīng)優(yōu)先選擇考慮被幫扶人。

5,、村黨組織要幫助結(jié)對幫扶的黨員干部為幫扶家庭申請小額信貸提供信用擔(dān)保,。

6、鼓勵號召村里黨員干部為貧困殘疾人結(jié)合具體情況提供其他的必要幫助,。

總之,，村級黨組織要高度負(fù)起責(zé)任，結(jié)合村內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,，選擇相應(yīng)扶持項目,，制定幫扶措施，確實(shí)幫出成效,，不折不扣地落實(shí)對殘疾人的各項優(yōu)惠政策,，做到幫扶一戶，脫貧一戶,。

扶貧助殘活動方案篇二

為進(jìn)一步發(fā)揮基層的政治優(yōu)勢,，幫助農(nóng)村貧困殘疾人改善基本生活條件，扶持發(fā)展生產(chǎn),，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,。根據(jù)省委組織部、省殘聯(lián)《農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程實(shí)施方案》(殘聯(lián)發(fā)〔20xx〕1號)的要求,，縣委組織部和縣殘疾人聯(lián)合會為共同開展好“農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程”,，制訂本方案。

一、任務(wù)目標(biāo)

20xx年至20xx年,，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委幫扶30戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭穩(wěn)定脫貧,。具體任務(wù)分配為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以根據(jù)當(dāng)?shù)貧埣踩说膶?shí)際情況,，增加貧困殘疾人扶持戶數(shù),。

——幫扶家庭中符合最低生活保障條件的殘疾人實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，并給予分類施保;幫扶家庭中符合條件的成員全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險;幫扶家庭全部成員實(shí)現(xiàn)基本住房保障,。

——幫扶家庭成員掌握1-2門致富實(shí)用技術(shù)，從事相對穩(wěn)定的生產(chǎn)發(fā)展項目,，實(shí)現(xiàn)家庭年人均純收入超過當(dāng)?shù)刎毨Ь€標(biāo)準(zhǔn),。

二、實(shí)施范圍

全縣農(nóng)村地區(qū)貧困線以下的殘疾人家庭,。

三,、實(shí)施原則

扶貧工作與黨建工作相結(jié)合，發(fā)揮好基層黨組織的政治優(yōu)勢,，幫助農(nóng)村貧困殘疾人改善基本生活條件,，扶持發(fā)展生產(chǎn)，增加收入,，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,。具體做到四個結(jié)合：與惠民服務(wù)先鋒行主題實(shí)踐活動相結(jié)合，與黨群連心工程相結(jié)合,，與“學(xué)一技聯(lián)一戶解一難”活動相結(jié)合,，與精細(xì)化結(jié)對幫扶舉措相結(jié)合。

四,、實(shí)施步驟

(一)制定計劃,。縣殘聯(lián)會同縣委組織部根據(jù)本地實(shí)際情況,，制定實(shí)施辦法和任務(wù)分配計劃,，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可適當(dāng)增加扶持人數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體組織實(shí)施,。

(二)調(diào)查摸底,。縣殘聯(lián)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián),、村(社區(qū))黨組織及殘疾人組織開展調(diào)查摸底,，將有勞動能力、有就業(yè)愿望的貧困殘疾人戶,，按照要求和標(biāo)準(zhǔn)逐人進(jìn)行登記篩選,，確定幫扶對象,，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位將擬幫扶對象進(jìn)行公示,。

(三)審批建檔,。每個幫扶對象填寫《農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程幫扶對象登記表》(附件2)，向村(社區(qū))黨組織申請,，經(jīng)同意后報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽署意見,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)報送縣殘聯(lián)，由縣殘聯(lián)報縣委組織部審核批準(zhǔn),，縣殘聯(lián),、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立幫扶對象檔案、工作檔案和相關(guān)名冊,，認(rèn)真做好管理工作,。

(四)結(jié)對幫扶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要委派責(zé)任心強(qiáng)的黨員干部,，與確定幫扶的貧困殘疾人家庭結(jié)成幫扶對子,，簽訂幫扶協(xié)議。

(五)落實(shí)幫扶措施

1,、落實(shí)生活保障優(yōu)惠政策,。根據(jù)幫扶對象的具體情況，結(jié)合村內(nèi)社會保障,、生活福利等權(quán)益分配政策,，幫助協(xié)調(diào)有關(guān)部門，切實(shí)將各項保障政策和救助措施落實(shí)到幫扶對象上,。

2,、落實(shí)生產(chǎn)扶持措施。根據(jù)幫扶對象家庭的實(shí)際情況,，結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，委派1-2名致富帶頭人、技術(shù)能手,、科技特派員或行業(yè)協(xié)會中的黨員經(jīng)濟(jì)能人,，幫助貧困殘疾人選擇至少1個既符合殘疾人自身條件和家庭條件，又有一定市場發(fā)展前景且有穩(wěn)定收入的項目,，通過提供技術(shù),、信息和資金方面的扶持，使幫扶家庭通過自身努力達(dá)到增收脫貧的目的,。

3,、優(yōu)先選擇推薦符合條件的幫扶家庭殘疾人或家庭成員進(jìn)入企業(yè)就業(yè)。

4,、為幫扶家庭申請小額貸款提供信用擔(dān)保,。

5、培養(yǎng)貧困殘疾人黨員率先實(shí)現(xiàn)脫貧致富，發(fā)揮模范帶頭作用,。

6,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)幫助協(xié)調(diào)本級人民政府安排資金給予幫扶對象從事的項目進(jìn)行資助。

7,、嚴(yán)格按照“戶有牌,、鄉(xiāng)有冊、縣有帳”“三有”管理要求和“送資金,、送項目,、送科技、送溫暖”“四送”扶持方式,，切實(shí)做到結(jié)對幫扶精細(xì)化,，做到不脫貧不脫鉤。

(六)總結(jié)驗(yàn)收,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)工程中摸索積累的好經(jīng)驗(yàn),、好辦法，并將其中成熟的做法和經(jīng)驗(yàn)制度化,，形成長效機(jī)制,，于每年10月30日前，以書面形式將幫扶貧困殘疾人數(shù)量,、家庭增收情況,、投入資金數(shù)量以及工程執(zhí)行情況的總結(jié)分別上報縣委組織部和縣殘聯(lián)?？h委組織部和縣殘聯(lián)將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任,。縣委組織部和縣殘聯(lián)負(fù)責(zé)牽頭抓總,，負(fù)有監(jiān)督指導(dǎo),、檢查落實(shí)的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為直接責(zé)任單位,。

(二)建立制度,，跟蹤管理。建立定期回訪制度,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要定期回訪幫扶戶,，了解幫扶對象結(jié)對黨員的幫扶情況，結(jié)合實(shí)際提出改進(jìn)工作,、加強(qiáng)管理,、提高效益的意見和建議,。建立聯(lián)席會議制度?？h委組織部和殘聯(lián)等部門要定期召開聯(lián)席會議,，研究和解決工程中出現(xiàn)的新情況、新問題,，完善措施,，健全工作機(jī)制。

(三)加強(qiáng)宣傳,，營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要積極宣傳在工程中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,，及時總結(jié)好做法好經(jīng)驗(yàn),，加強(qiáng)輿論宣傳，在社會中形成關(guān)愛幫扶殘疾人的良好氛圍,。州殘聯(lián)網(wǎng)站上設(shè)有項目專欄,，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目實(shí)施情況進(jìn)行報道，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)踴躍投稿,。

(四)搞好摸底,，及時上報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在近期內(nèi)盡快摸好底,，確定兩名以上幫扶對象和幫扶人,，并將《農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程幫扶對象登記表》于3月31日前上交縣殘聯(lián)。

扶貧助殘活動方案篇三

廣泛宣傳黨中央,、國務(wù)院,，省委、省政府關(guān)于扶貧開發(fā)的方針政策和決策部署,，充分彰顯中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民全面建成小康社會的信心決心,，大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，培育和踐行社會主義核心價值觀,，切實(shí)貫徹落實(shí)好“轉(zhuǎn),、扶、搬,、保,、救”精準(zhǔn)扶貧方針，堅決打好扶貧攻堅戰(zhàn),，全面實(shí)現(xiàn)20xx年扶貧對象全部如期脫貧的目標(biāo),。

（一）政府引導(dǎo)、廣泛參與,。充分發(fā)揮政府在扶貧開發(fā)工作中的主導(dǎo)作用,，加強(qiáng)政策引領(lǐng)和輿論宣傳,，動員社會廣泛參與，著力推動各類企業(yè),、社會組織和公民個人積極參與扶貧日活動,。

（二）上下聯(lián)動、互相配合,。各地各部門要根據(jù)市扶貧辦的工作安排,，結(jié)合自身特點(diǎn)，開展特色鮮明,、豐富多彩的活動,。形成市、縣兩級活動上下聯(lián)動,、相互補(bǔ)充,、相互配合、同頻共振的工作合力和社會效果,。

（三）創(chuàng)新機(jī)制,、精準(zhǔn)幫扶。按照精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧的要求,，推動建立健全社會力量參與扶貧的機(jī)制，突出社會幫扶的精準(zhǔn)性,，引導(dǎo)社會力量精準(zhǔn)扶貧到村,、到戶、到人,，打造社會扶貧品牌,。

（四）依法合規(guī)、注重實(shí)效,。嚴(yán)格遵照有關(guān)法律法規(guī)要求,，堅持節(jié)儉務(wù)實(shí)、公開透明,、務(wù)求實(shí)效,，接受社會各方面的`監(jiān)督。

（一）廣泛宣傳黨的扶貧政策和我市扶貧開發(fā)巨大成效,。各地新聞媒體要大力宣傳黨和政府扶貧開發(fā)方針政策和巨大成效,；大力宣傳當(dāng)?shù)胤鲐毾冗M(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)；各縣扶貧辦要制作扶貧開發(fā)精準(zhǔn)扶貧政策措施宣傳頁,，發(fā)送到各貧困村,、貧困戶。

（二）推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧行動,。扶貧日前后,，市領(lǐng)導(dǎo)將就推動扶貧攻堅，進(jìn)一步動員社會力量參與扶貧開發(fā)發(fā)表重要講話,。派駐貧困村第一書記的各單位主要領(lǐng)導(dǎo),，要按照“隊員當(dāng)代表、單位做后盾,、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”的總體要求,，在扶貧日前后，深入到派駐貧困村走訪調(diào)研,，幫助制定結(jié)對幫扶方案,，組織本單位干部與派駐村貧困戶開展“一對一”、“一對多”等多種形式的結(jié)對幫扶活動,，并發(fā)揮單位優(yōu)勢積極開展助學(xué),、助教、助醫(yī),、助老扶幼等幫扶活動，幫助貧困村,、貧困戶引資引智,，各單位年度結(jié)余經(jīng)費(fèi)可以統(tǒng)籌用于派駐村的精準(zhǔn)扶貧項目，切實(shí)推動精準(zhǔn)扶貧工作深入開展,。

（三）深入推進(jìn)教育扶貧,、健康扶貧、金融扶貧,、企業(yè)扶貧行動,。根據(jù)《河南省教育扶貧工程實(shí)施意見》，制定我市教育扶貧結(jié)對幫扶全覆蓋行動計劃,，加快我市貧困地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展,；組織各級醫(yī)療衛(wèi)生部門積極開展送健康下鄉(xiāng)活動；組織金融機(jī)構(gòu)開展特惠金融精準(zhǔn)扶貧工作,；組織引導(dǎo)民營企業(yè)與貧困村開展村企共建行動,。

（四）開展扶貧日公益捐助活動。與市教育局,、市工商聯(lián),、市郵政分公司聯(lián)合舉辦向貧困地區(qū)中小學(xué)生捐贈“愛心包裹”活動。

（五）組織好全市各地扶貧日活動,。各縣（市區(qū)）要根據(jù)市扶貧辦統(tǒng)一安排部署,，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，切實(shí)組織開展好扶貧日活動,，依法合規(guī)組織公募活動,，推動社會扶貧工作和扶貧日活動持續(xù)健康開展,。

（一）精心組織實(shí)施，強(qiáng)化責(zé)任分工,。扶貧日活動在要在各級黨委,、政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，各級扶貧辦具體組織實(shí)施,，各相關(guān)單位要主動參與,，密切配合，帶頭參加相關(guān)活動,。

（二）制定工作方案,，積極協(xié)調(diào)推動。市直各有關(guān)單位根據(jù)自身職責(zé),，盡早謀劃和安排部署扶貧日活動事宜,，制定出工作方案，明確分工,，明確責(zé)任,，確保各項活動順利圓滿成功。

（三）統(tǒng)籌各地活動,，廣泛組織動員,。各縣（市區(qū)）扶貧辦要參照本方案制定本地區(qū)活動方案，并報市扶貧辦備案,。要結(jié)合自身實(shí)際,，組織開展社會公募、調(diào)研慰問等活動,。加強(qiáng)宣傳策劃,，采取多種形式開展扶貧日宣傳報道，注重面向全社會,，動員社會各方面力量通過多種形式廣泛參與,。

扶貧助殘活動方案篇四

落實(shí)10月為“扶貧日”活動集中宣傳月工作要求，創(chuàng)新宣傳形式,、豐富宣傳內(nèi)容,、拓寬宣傳陣地，集中開展貧困殘疾人脫貧先進(jìn)典型和助殘扶貧先進(jìn)典型宣傳活動,，及時向社會發(fā)布“扶貧日”活動信息和扶貧公益信息,，組建xx省陽光同行宣講隊赴基層開展以“共筑小康夢”為主題的文化扶志宣講演出活動，為貧困殘疾人脫貧攻堅工作提供良好輿論氛圍和精神動力,。做好“聯(lián)縣駐村”扶貧政策和扶貧工作宣傳工作,。

（二）開展“結(jié)對幫扶行動月”活動

落實(shí)10月為全省“結(jié)對幫扶行動月”工作要求，扎實(shí)開展“我為精準(zhǔn)扶貧辦實(shí)事”主題活動,，通過開展支部主題黨日等活動,，組織黨員干部,、駐村隊員進(jìn)村入戶宣傳政策、解讀政策,、走訪慰問,，進(jìn)一步摸排貧困殘疾人脫貧攻堅問題短板和實(shí)際需求，協(xié)調(diào)解決突出矛盾,、突出問題,。

（三）深化“助殘圓夢”系列扶貧行動

1.實(shí)施 “助行”項目。組織專業(yè)技術(shù)人員,，為貧困殘疾人提供愛心物質(zhì)捐贈,，為部分聽力殘疾人免費(fèi)適配定制式助聽器。

2.實(shí)施“十百千萬”殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持計劃,。創(chuàng)建殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)品牌基地,，采取“合作社+基地+殘疾人貧困戶”模式推動貧困殘疾人產(chǎn)業(yè)扶貧，扶持殘疾人農(nóng)家小店主和集鎮(zhèn)小老板創(chuàng)業(yè),，培育殘疾人技術(shù)能手,，促進(jìn)殘疾人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

3.實(shí)施“助學(xué)”“扶貧助困”等助殘扶貧項目,。

扶貧助殘活動方案篇五

為認(rèn)真貫徹落實(shí)商務(wù)部,、中國殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)《“十”萬村千鄉(xiāng)市場工程助殘扶貧實(shí)施方案》的通知精神,，做好我省新時期殘疾人扶貧開發(fā)工作,，拓寬我省殘疾人就業(yè)渠道,，幫助農(nóng)村貧困殘疾人增加收入、擺脫貧困,，圓滿完成“萬村千鄉(xiāng)市場工程”助殘扶貧項目任務(wù)，特制定本實(shí)施方案,。

一,、項目名稱

萬村千鄉(xiāng)市場工程助殘扶貧項目。

二,、目標(biāo)任務(wù)

20xx年—20xx年,，通過實(shí)施萬村千鄉(xiāng)市場工程助殘扶貧項目，安置480名農(nóng)村貧困殘疾人或家庭成員就業(yè)(每年120名),，幫扶80名農(nóng)村貧困殘疾人家庭創(chuàng)辦村級店(每年20戶),。

三、實(shí)施范圍和扶助方式

(一)實(shí)施范圍

全省農(nóng)村地區(qū),。

(二)扶助方式

1,、安置就業(yè)。

安置處于就業(yè)年齡且具有勞動能力的農(nóng)村貧困殘疾人(持有中華人民共和國殘疾人證)或其家庭成員優(yōu)先在縣級商貿(mào)流通龍頭企業(yè),、配送中心,、鄉(xiāng)級店就業(yè),，享受與健全職工同等勞資待遇。

2,、創(chuàng)辦村級店,。

扶助農(nóng)村殘疾人低保戶或其家庭年人均收入低于當(dāng)?shù)胤鲐殬?biāo)準(zhǔn)的貧困殘疾人(戶)創(chuàng)辦村級店(扶助對象須持有中華人民共和國殘疾人證)。

四,、項目實(shí)施

(一)省殘聯(lián)于每年年初根據(jù)各設(shè)區(qū)市實(shí)際情況制定分配計劃,，商省商務(wù)廳同意后下達(dá)各地。各設(shè)區(qū)市殘聯(lián)與商務(wù)主管部門按照任務(wù)計劃共同確定本地分配計劃并下達(dá)項目實(shí)施縣(市,、區(qū)),。

(二)項目實(shí)施縣(市、區(qū))殘聯(lián)按照當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”承辦企業(yè),、配送中心,、鄉(xiāng)級店的要求，選擇符合條件和有就業(yè)愿望的農(nóng)村殘疾人或家庭成員,，向用人單位推薦,，并協(xié)助用人單位做好崗前培訓(xùn)和思想教育工作。

(三)項目實(shí)施縣(市,、區(qū))商務(wù)主管部門按照年度任務(wù),，協(xié)調(diào)用人單位，在當(dāng)?shù)貧埪?lián)推薦的貧困殘疾人或家庭成員中,，選擇符合條件的人員就業(yè),。

(四)用人單位逐步建立殘疾人崗位預(yù)留制度，明確個別崗位專門用于安置殘疾人或家庭成員就業(yè),。鼓勵新開辦的鄉(xiāng)級店優(yōu)先安排殘疾人,。

(五)項目實(shí)施縣(市、區(qū))殘聯(lián)要協(xié)助符合條件且有意愿開辦村級店的農(nóng)村貧困殘疾人(戶)向商務(wù)主管部門提出開店申請,，商務(wù)主管部門按照審批程序批準(zhǔn)后,，殘聯(lián)應(yīng)與商務(wù)主管部門共同幫助貧困殘疾人家庭做好村級店的籌辦工作，并履行工商登記注冊等相關(guān)手續(xù),。正式營業(yè)后要在店鋪顯著位置懸掛統(tǒng)一的項目標(biāo)識(附件1),。

(六)項目實(shí)施縣(市、區(qū))殘聯(lián)要將用人單位安置殘疾人就業(yè)計入按比例安排殘疾人就業(yè)人數(shù),，并落實(shí)有關(guān)按比例安置殘疾人就業(yè)相關(guān)政策,。對超比例安置殘疾人就業(yè)用人單位可使用殘疾人就業(yè)保障金給予獎勵，也可以用于扶持殘疾人(戶)村級店的開辦,。

五,、工作要求

(一)項目實(shí)施所在設(shè)區(qū)市殘聯(lián)要根據(jù)實(shí)際需要，做好殘疾人或其家庭成員的推薦工作，協(xié)助用人單位做好崗前培訓(xùn),，要建立跟蹤服務(wù)機(jī)制,，及時掌握情況，協(xié)調(diào)配合商務(wù)主管等部門解決創(chuàng)辦村級店的殘疾人(戶)妥善解決店鋪用地,、裝修,、營業(yè)證照、稅費(fèi)減免,、用水用電等方面的實(shí)際困難,，并對用人單位安置貧困殘疾人和創(chuàng)辦村級店的貧困殘疾人(戶)進(jìn)行實(shí)名制登記、造冊,。

(二)項目實(shí)施設(shè)區(qū)市商務(wù)主管部門要加強(qiáng)與殘聯(lián)的協(xié)調(diào)配合,，要積極協(xié)調(diào)用人單位安置貧困殘疾人或其家庭成員就業(yè)。下達(dá)村級店設(shè)立方案中要明確扶助貧困殘疾人(戶)指標(biāo),，在審批村級店設(shè)立時,，對貧困殘疾人(戶)要優(yōu)先審批。

(三)項目實(shí)施設(shè)區(qū)市殘聯(lián)和商務(wù)主管部門要共同對項目的實(shí)施進(jìn)行督導(dǎo)檢查,，發(fā)現(xiàn)問題要及時協(xié)調(diào),、處理。并于每年的11月20日前對項目實(shí)施情況進(jìn)行統(tǒng)計匯總,，填寫《萬村千鄉(xiāng)市場工程扶貧助殘項目匯總表》(附件2),，上報省殘聯(lián)、省商務(wù)廳,。省殘聯(lián)與省商務(wù)廳適時對項目實(shí)施情況進(jìn)行抽查,。

(四)加強(qiáng)對“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的宣傳，充分發(fā)揮主要媒體作用,，在全省廣泛宣傳實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程扶貧助殘項目”的目的和意義,，形成良好的輿論氛圍。

扶貧助殘活動方案篇六

國家將每年的10月17日設(shè)立為中國“扶貧日”,。 “扶貧日”的設(shè)立充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對扶貧開發(fā)工作的高度重視,，也是繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn)的一個重要的舉措,。積極引導(dǎo)社會各界關(guān)注貧困問題、關(guān)愛貧困人口,，關(guān)心扶貧工作,，宣傳凡人善舉，動員廣泛參與,，培育良好社會風(fēng)尚,。xxx5年是全國第二個“扶貧日”，為開展“扶貧日”活動，貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)的通知》精神,，按照省委,、省級政府的“精準(zhǔn)扶貧，不落一人”的總體要求,，結(jié)合我縣實(shí)際情況,，特制訂如下方案。

（一）活動主題：“10?17,，一起過上好日子”

（二）主要目標(biāo)：通過開展全方位,、多層次、多形式的“扶貧日”活動,，切實(shí)抓好全縣“扶貧日”宣傳工作,，大力宣傳新形勢下扶貧開發(fā)政策，營造“人人皆愿為”的社會氛圍,，弘揚(yáng)“人人皆可為”的理念,，完善“人人皆能為”的參與機(jī)制，引導(dǎo)全社會各界力量關(guān)心,、支持,、參與精準(zhǔn)扶貧，推動各方資源向貧困人口匯聚,，促進(jìn)各方力量向貧困地區(qū)整合,，幫助我縣農(nóng)村貧困人口解決上學(xué)難、就醫(yī)難,、住房難,、飲水難、發(fā)展難,、脫貧難等生產(chǎn)生活困難,，提高貧困群眾脫貧致富能力，讓貧困地區(qū)和貧困人口共享改革發(fā)展成果,，一起過上好日子,。積極倡導(dǎo)“扶貧濟(jì)困、人心向善”的中華民族傳統(tǒng)美德和友善互助的社會主義核心價值觀,。

圍繞“扶貧日”活動主題,，在“10?17”前后，開展系列活動,，務(wù)求實(shí)效,。

1、做好省“五項”活動的銜接工作,。按照省扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)湖北省xxx5年“扶貧日”活動方案的通知》（鄂扶組發(fā)〔xxx5〕4號）文件精神,，省里將開展“湖北省紅十字會公益性扶貧項目,、湖北省慈善總會公益性扶貧項目、湖北省青少年發(fā)展基金會公益性扶貧項目,、湖北省扶貧基金會公益性扶貧項目,、湖北省婦女兒童發(fā)展基金會公益性扶貧項目”等五項活動，為將五項活動項目爭取到位,，我們要根據(jù)活動項目內(nèi)容做好基礎(chǔ)性工作,，確保能夠及時準(zhǔn)確的申報項目。（責(zé)任單位：縣政府辦公室,、縣扶貧辦,、縣民政局、縣總工會,、團(tuán)縣委,、縣婦聯(lián)）

2、制作一批戶外廣告,。在國省道,、高速路出入口、公路沿線,、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)等處懸掛一塊精準(zhǔn)扶貧宣傳牌匾,，在扶貧村制作懸掛一塊扶貧工作宣傳橫幅，掀起精準(zhǔn)扶貧熱潮,。（責(zé)任單位：縣扶貧辦,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府）

3、制作播放一個宣傳片,。結(jié)合我縣精準(zhǔn)扶貧工作特色,，制作精準(zhǔn)扶貧宣傳片，在每天的宣恩新聞前后播放,。（責(zé)任單位：縣電視臺）

4,、舉辦一期精準(zhǔn)扶貧影展。以扶貧脫貧為主題,，收集機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位開展精準(zhǔn)扶貧工作和貧困村、貧困戶自發(fā)圖強(qiáng),，奮力發(fā)展的`照片,，舉辦精準(zhǔn)扶貧影展，展示我縣精準(zhǔn)扶貧正能量（責(zé)任單位：縣委宣傳部,、縣扶貧辦、縣攝影家協(xié)會）

5,、組織一次募捐活動,。組織全縣機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員干部開展“扶貧日”捐贈活動，捐贈資金用途另報方案,。（責(zé)任單位：縣民政局）

6,、開展一次訪貧問苦活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直駐村單位要組織本單位黨員干部深入幫扶戶家中,，宣傳扶貧政策，落實(shí)幫扶措施,。同時,，縣領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)駐村單位對聯(lián)系的貧困村的特別困難戶進(jìn)行走訪慰問。（責(zé)任單位：各駐村單位,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

7,、成立一個宣恩縣扶貧志愿者協(xié)會。由團(tuán)縣委,、縣直機(jī)關(guān)工委,、縣教育局牽頭負(fù)責(zé)，立足縣直機(jī)關(guān),、社會組織等,，成立宣恩縣扶貧志愿者協(xié)會，組織廣大黨員干部,、青年學(xué)生等開展扶貧志愿者活動,。扶貧志愿者活動可采用輿論宣傳、走訪調(diào)查,、實(shí)地體驗(yàn),、公開勸募等方式開展。（責(zé)任單位：團(tuán)縣委,、縣委縣直機(jī)關(guān)工委,、縣教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、其他縣直單位,、事企業(yè)單位）

8、協(xié)助開展好“最美扶貧民營企業(yè)”,、“最美扶貧社會組織”,、“最美扶貧社會人士”的評選推薦活動。按照州扶貧辦的安排,，組織好“最美扶貧民營企業(yè)”,、“最美扶貧社會組織”、“最美扶貧社會人士”的推薦活動,。（責(zé)任單位：縣委宣傳部,、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部,、縣工商聯(lián)、縣民政局,、縣扶貧辦）

9,、發(fā)表一篇精準(zhǔn)扶貧主題電視講話。10月17日,，縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表“全縣行動,，全民參與”扶貧的精準(zhǔn)扶貧主題講話，在電視臺播出,。（責(zé)任單位：縣委辦）

（一）統(tǒng)一部署,，強(qiáng)化責(zé)任。各部門,、各單位要提高對開展“扶貧日”活動重要意義的認(rèn)識,，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動員,、部署和參與活動,，指定專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真組織開展“扶貧日”活動,。有活動任務(wù)的牽頭單位要協(xié)調(diào)其他責(zé)任單位迅速制定出活動方案,，確保活動有效開展,。整個“扶貧日”活動不求轟轟烈烈,，但求扎扎實(shí)實(shí)，不走過場,、不搞形式,，注重活動實(shí)效。

（二）積極發(fā)動,，重在參與,。按照更加注重營造氛圍、更加注重社會參與,、更加注重整合資源的要求,，采取多種形式擴(kuò)大社會扶貧濟(jì)困、奉獻(xiàn)愛心的參與面,，積極倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困志愿者行動,，廣泛發(fā)動廣大群眾、社會各界,、企業(yè)家,、公益慈善團(tuán)體參與開展“扶貧日”活動，使“扶貧日”活動更具人氣,，更具實(shí)效,。

（三）注重監(jiān)管,，督促協(xié)調(diào)。各單位,、各部門要加強(qiáng)“扶貧日”活動的溝通協(xié)調(diào)，確?；顒訉?shí)效,。一是建立聯(lián)席機(jī)制?？h鄉(xiāng)要建立活動聯(lián)席機(jī)制,，加強(qiáng)與相關(guān)責(zé)任部門的溝通協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)活動,。二是加強(qiáng)情況通報,。通過報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)媒體等新聞媒介,，及時發(fā)布“扶貧日”活動推進(jìn)信息,。

（四）深入基層，宣傳報道,。宣傳部門要組織媒體集中采寫,、要深入基層、深入一線,，掌握一手素材,，用典型說話、用事實(shí)說話,、用數(shù)據(jù)說話,，增強(qiáng)宣傳報道的吸引力、感染力和說服力,。

（五）統(tǒng)計數(shù)據(jù),，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各部門,、各單位要對宣恩縣“扶貧日”系列活動開展情況進(jìn)行及時總結(jié),，于10月25日前以書面形式報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣扶貧辦210室，聯(lián)系人：龍艷瓊,，聯(lián)系電話,，xxxxxxxxx，qqxxxxxxxxxxxxxx）,。

扶貧助殘活動方案篇七

助殘扶貧實(shí)施方案

方案一：助殘扶貧實(shí)施方案

為了深入貫徹落實(shí)《山西省農(nóng)村殘疾人扶貧工作“十二五” 實(shí)施方案》 ,，加快我鎮(zhèn)農(nóng)村貧困殘疾人脫貧致富步伐，充分 調(diào)動廣大黨員干部積極開展幫助扶持身邊貧圍殘疾人致富 活動,，依據(jù)《山西省委組織部,、山西省殘疾人聯(lián)合會“農(nóng)村 基層黨組織助殘扶貧工程”實(shí)施辦法》的通知要求,，結(jié)合我 鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案,。一,、明確工作任務(wù)

扶貧工程實(shí)施五年。

20xx— 20xx 年,，幫助身邊貧困殘疾人家 庭穩(wěn)定脫貧,，并按下達(dá)的既定幫扶戶完成扶貧任務(wù)。幫助家 庭中符合最低生活保障條件的殘疾人納入低保,，分類施保,， 特別困難的，可適當(dāng)幫助其落實(shí)提高低保金的享受額度,。幫 助家庭中符合條件的成員全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,，新型 農(nóng)村養(yǎng)老保險；二級以上殘疾人幫助落實(shí)政府代繳的 100 元 養(yǎng)老保險金,。幫助家庭成員實(shí)現(xiàn)基本住房保障,，同時進(jìn)行無 障礙設(shè)施安裝改造。

xx 年幫扶戶均安排資助資金 3000 元,， 省,、市、縣財政各 1000 元,，進(jìn)行有效幫扶,。通過引導(dǎo)、幫 助殘疾人戶開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展致富項目,，達(dá)到增產(chǎn)增收,。結(jié) 合縣上實(shí)施的中心項目或本村實(shí)施的扶持項目，幫助殘疾人 掌握 1— 2 門致富實(shí)用技術(shù),，從事相對穩(wěn)定的項目扶持,，到 xx 年，實(shí)現(xiàn)人均純收入超過 6900 元目標(biāo),。二,、確定幫扶對象

人均純收入低于 2300 元的貧困殘疾人，低保邊緣戶,。有勞 動能力,，且自強(qiáng)自立，愿意通過自已的努力和辛勤勞動,，積 極改變家庭生活狀況的殘疾人,。三、履行工作職責(zé)

1、鎮(zhèn)黨委對村黨組織開展的助殘扶貧活動要加強(qiáng)監(jiān)管,。村 黨組織要結(jié)合村內(nèi)實(shí)際,，幫扶有勞動能力和就業(yè)愿望較強(qiáng)的 貧困殘疾人家庭，村黨支部書記要親自擔(dān)任幫扶人,，與確定 幫扶的貧困殘疾人家庭結(jié)成幫扶對象,。3、鎮(zhèn)殘聯(lián)辦與村黨組織要展開調(diào)查,，篩選確定幫扶對象,， 并予以公示。同時建立幫扶對象個人檔案,、工作檔案和匯總 名冊，定期回訪幫扶戶,，建立回訪制度,，定期向縣委組織部 和縣殘聯(lián)反饋幫扶情況，便于項目實(shí)施過程中出現(xiàn)的情況問 題及時發(fā)現(xiàn),，及時解決,。促使幫扶措施落實(shí)到位。4,、鎮(zhèn)扶貧辦要結(jié)合本部門職責(zé),，根據(jù)村黨委提出的幫扶戶 的需求，在政策上予以傾斜,，給予相應(yīng)的幫助和照顧,。5、各村黨支部要依據(jù)有關(guān)文件與會議精神要求,，按照鎮(zhèn)黨 委的統(tǒng)一部署安排,，結(jié)合本村實(shí)際，制定具體扶貧方案,，切 實(shí)推動工作開展,，確保扶貧工作順利完成。四,、具體辦法和措施

1,、實(shí)行“一對一” “一幫一”的幫扶機(jī)制，責(zé)任到人,，不脫 貧不脫鉤,，幫扶人與所屬黨組織要簽訂幫扶協(xié)議書。2,、村內(nèi)福利性和保障性優(yōu)惠政策要優(yōu)先考慮照顧幫扶對象,。

3、在致富項目實(shí)施過程中,，村黨組織要選擇村里致富帶頭 人,，生產(chǎn)發(fā)展項目能人,，給予被幫扶人技術(shù)支持和服務(wù)。免 費(fèi)提供技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢服務(wù),，可采取實(shí)地幫教等形式使 其掌握技術(shù),，從而穩(wěn)定開展項目生產(chǎn)，獲取固定收入,，實(shí)現(xiàn) 脫貧,。4、村里有適合殘疾人干的公益性崗位,，應(yīng)優(yōu)先選擇考慮被

幫扶人

5,、村黨組織要幫助結(jié)對幫扶的黨員干部為幫扶家庭申請小 額信貸提供信用擔(dān)保。6,、鼓勵號召村里黨員干部為貧困殘疾人結(jié)合具體情況提供 其他的必要幫助,。

總之，村級黨組織要高度負(fù)起責(zé)任,， 結(jié)合村內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,， 選擇相應(yīng)扶持項目，制定幫扶措施,，確實(shí)幫出成效,，不折不 扣地落實(shí)對殘疾人的各項優(yōu)惠政策，做到幫扶一戶,，脫貧一 戶,。方案二：助殘扶貧實(shí)施方案 為進(jìn)一步發(fā)揮基層的政治優(yōu)勢，幫助農(nóng)村貧困殘疾人改善基 本生活條件,，扶持發(fā)展生產(chǎn),，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。根據(jù)省委組織 部,、省殘聯(lián)《農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程實(shí)施方案》 （殘 聯(lián)發(fā)〔 xx〕1 號）的要求,，縣委組織部和縣殘疾人聯(lián)合會為 共同開展好 “農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程” ，制訂本方案,。,、任務(wù)目標(biāo)

20xx 年至 20xx 年，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委幫扶 30 戶農(nóng)村貧困殘疾人 家庭穩(wěn)定脫貧,。具體任務(wù)分配為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2 戶,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以根據(jù)當(dāng)?shù)貧埣踩说膶?shí)際情況，增加貧困殘疾人扶持戶數(shù),。

——幫扶家庭中符合最低生活保障條件的殘疾人實(shí)現(xiàn)應(yīng)保

盡保,，并給予分類施保；幫扶家庭中符合條件的成員全部參 加新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險,；幫扶家庭全部成 員實(shí)現(xiàn)基本住房保障,。——幫扶家庭成員掌握 1－ 2 門致富實(shí)用技術(shù),，從事相對穩(wěn) 定的生產(chǎn)發(fā)展項目,，實(shí)現(xiàn)家庭年人均純收入超過當(dāng)?shù)刎毨Ь€ 標(biāo)準(zhǔn)。二,、實(shí)施范圍

全縣農(nóng)村地區(qū)貧困線以下的殘疾人家庭,。

三、實(shí)施原則 扶貧工作與黨建工作相結(jié)合,，發(fā)揮好基層黨組織的政治優(yōu)勢,，

幫助農(nóng)村貧困殘疾人改善基本生活條件，扶持發(fā)展生產(chǎn),，增

加收入,，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。具體做到四個結(jié)合：與惠民服務(wù)先

鋒行主題實(shí)踐活動相結(jié)合,，與黨群連心工程相結(jié)合，與“學(xué)

一技聯(lián)一戶解一難”活動相結(jié)合,，與精細(xì)化結(jié)對幫扶舉措相

四,、實(shí)施步驟

（一）制定計劃。

縣殘聯(lián)會同縣委組織部根據(jù)本地實(shí)際情況,， 制定實(shí)施辦法和任務(wù)分配計劃,，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可適當(dāng)增加扶 持人數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體組織實(shí)施,。（二）調(diào)查摸底,。縣殘聯(lián)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián),、村（社區(qū)）黨組織 及殘疾人組織開展調(diào)查摸底,，將有勞動能力、有就業(yè)愿望的 貧困殘疾人戶,，按照要求和標(biāo)準(zhǔn)逐人進(jìn)行登記篩選,，確定幫 扶對象，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位將擬幫扶對象進(jìn)行公示,。（三）審批建檔,。每個幫扶對象填寫《農(nóng)村基層黨組織助殘 扶貧工程幫扶對象登記表》 （附件 2），向村（社區(qū)）黨組織 申請,，經(jīng)同意后報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽署意見,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)報送縣 殘聯(lián)，由縣殘聯(lián)報縣委組織部審核批準(zhǔn)，縣殘聯(lián),、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要 建立幫扶對象檔案,、工作檔案和相關(guān)名冊，認(rèn)真做好管理工（四）結(jié)對幫扶,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要委派責(zé)任心強(qiáng)的黨員干部,， 與確定幫扶的貧困殘疾人家庭結(jié)成幫扶對子，簽訂幫扶協(xié)議,。（五）落實(shí)幫扶措施

1,、落實(shí)生活保障優(yōu)惠政策。根據(jù)幫扶對象的具體情況,，結(jié) 合村內(nèi)社會保障,、生活福利等權(quán)益分配政策，幫助協(xié)調(diào)有關(guān) 部門,，切實(shí)將各項保障政策和救助措施落實(shí)到幫扶對象上,。2、落實(shí)生產(chǎn)扶持措施,。根據(jù)幫扶對象家庭的實(shí)際情況,，結(jié) 合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)， 委派 1－2 名致富帶頭人,、 技術(shù)能手,、科技特派員或行業(yè)協(xié)會中的黨員經(jīng)濟(jì)能人，幫助 貧困殘疾人選擇至少 1 個既符合殘疾人自身條件和家庭條件,， 又有一定市場發(fā)展前景且有穩(wěn)定收入的項目,，通過提供技術(shù)、 信息和資金方面的扶持,，使幫扶家庭通過自身努力達(dá)到增收 脫貧的目的,。3、優(yōu)先選擇推薦符合條件的幫扶家庭殘疾人或家庭成員進(jìn) 入企業(yè)就業(yè),。

4,、為幫扶家庭申請小額貸款提供信用擔(dān)保。

5,、培養(yǎng)貧困殘疾人黨員率先實(shí)現(xiàn)脫貧致富,，發(fā)揮模范帶頭 作用。

6,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)幫助協(xié)調(diào)本級人民政府安排資金給予幫扶對 象從事的項目進(jìn)行資助,。7、嚴(yán)格按照“戶有牌,、鄉(xiāng)有冊,、縣有帳” “三有”管理要求 和“送資金,、送項目、送科技,、送溫暖” “四送”扶持方式,， 切實(shí)做到結(jié)對幫扶精細(xì)化，做到不脫貧不脫鉤,。（六）總結(jié)驗(yàn)收,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)工程中摸索積累的好經(jīng) 驗(yàn)、好辦法,，并將其中成熟的做法和經(jīng)驗(yàn)制度化,，形成長效 機(jī)制，于每年 10月 30日前,，以書面形式將幫扶貧困殘疾人 數(shù)量,、家庭增收情況、投入資金數(shù)量以及工程執(zhí)行情況的總 結(jié)分別上報縣委組織部和縣殘聯(lián),?？h委組織部和縣殘聯(lián)將根 據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。五,、工作要求

一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任?？h委組織部和縣殘聯(lián)負(fù)責(zé)牽頭 抓總,，負(fù)有監(jiān)督指導(dǎo)、檢查落實(shí)的責(zé)任,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為直接責(zé) 任單位。（二）建立制度,，跟蹤管理,。建立定期回訪制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委 要定期回訪幫扶戶,，了解幫扶對象結(jié)對黨員的幫扶情況,，結(jié) 合實(shí)際提出改進(jìn)工作、加強(qiáng)管理,、提高效益的意見和建議,。

建立聯(lián)席會議制度?？h委組織部和殘聯(lián)等部門要定期召開聯(lián) 席會議,，研究和解決工程中出現(xiàn)的新情況、新問題,，完善措 施,，健全工作機(jī)制,。（三）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要積極宣傳在工程 中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,，及時總結(jié)好做法好經(jīng)驗(yàn)，加 強(qiáng)輿論宣傳,，在社會中形成關(guān)愛幫扶殘疾人的良好氛圍,。州 殘聯(lián)網(wǎng)站上設(shè)有項目專欄，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目實(shí)施情況進(jìn)行報道,， 請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)踴躍投稿,。（四）搞好摸底，及時上報,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在近期內(nèi)盡快摸 好底,，確定兩名以上幫扶對象和幫扶人，并將《農(nóng)村基層黨 組織助殘扶貧工程幫扶對象登記表》于 3 月 31 日前上交縣 殘聯(lián),。方案三：助殘扶貧實(shí)施方案 為認(rèn)真貫徹落實(shí)商務(wù)部,、中國殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)《 “十二五”萬 村千鄉(xiāng)市場工程助殘扶貧實(shí)施方案》的通知精神，做好我省 新時期殘疾人扶貧開發(fā)工作,，拓寬我省殘疾人就業(yè)渠道,，幫 助農(nóng)村貧困殘疾人增加收入、擺脫貧困,，圓滿完成“萬村千 鄉(xiāng)市場工程”助殘扶貧項目任務(wù),，特制定本實(shí)施方案。一,、項目名稱

萬村千鄉(xiāng)市場工程助殘扶貧項目,。

二、目標(biāo)任務(wù)

20xx 年— 20xx 年,，通過實(shí)施萬村千鄉(xiāng)市場工程助殘扶貧項 目,，安置 480 名農(nóng)村貧困殘疾人或家庭成員就業(yè)（每年 120 名），幫扶 80 名農(nóng)村貧困殘疾人家庭創(chuàng)辦村級店（每年 20 戶）,。三,、實(shí)施范圍和扶助方式

一）實(shí)施范圍

全省農(nóng)村地區(qū) （二）扶助方式

1、安置就業(yè),。

安置處于就業(yè)年齡且具有勞動能力的農(nóng)村貧困殘疾人（持有 中華人民共和國殘疾人證）或其家庭成員優(yōu)先在縣級商貿(mào)流 通龍頭企業(yè),、配送中心、鄉(xiāng)級店就業(yè),，享受與健全職工同等 勞資待遇,。2、創(chuàng)辦村級店,。

扶助農(nóng)村殘疾人低保戶或其家庭年人均收入低于當(dāng)?shù)胤鲐?標(biāo)準(zhǔn)的貧困殘疾人（戶）創(chuàng)辦村級店（扶助對象須持有中華 人民共和國殘疾人證） ,。四,、項目實(shí)施

（一）省殘聯(lián)于每年年初根據(jù)各設(shè)區(qū)市實(shí)際情況制定分配計 劃，商省商務(wù)廳同意后下達(dá)各地,。各設(shè)區(qū)市殘聯(lián)與商務(wù)主管 部門按照任務(wù)計劃共同確定本地分配計劃并下達(dá)項目實(shí)施 縣（市,、區(qū)） 。（二）項目實(shí)施縣（市,、區(qū)）殘聯(lián)按照當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門和 “萬村千鄉(xiāng)市場工程” 承辦企業(yè),、 配送中心、鄉(xiāng)級店的要求,， 選擇符合條件和有就業(yè)愿望的農(nóng)村殘疾人或家庭成員,，向用 人單位推薦，并協(xié)助用人單位做好崗前培訓(xùn)和思想教育工作,。（三）項目實(shí)施縣（市,、區(qū)）商務(wù)主管部門按照年度任務(wù)， 協(xié)調(diào)用人單位,，在當(dāng)?shù)貧埪?lián)推薦的貧困殘疾人或家庭成員中,， 選擇符合條件的人員就業(yè)。（四）用人單位逐步建立殘疾人崗位預(yù)留制度,，明確個別崗 位專門用于安置殘疾人或家庭成員就業(yè),。鼓勵新開辦的鄉(xiāng)級 店優(yōu)先安排殘疾人。（五）項目實(shí)施縣（市,、區(qū)）殘聯(lián)要協(xié)助符合條件且有意愿 開辦村級店的農(nóng)村貧困殘疾人（戶）向商務(wù)主管部門提出開 店申請,，商務(wù)主管部門按照審批程序批準(zhǔn)后，殘聯(lián)應(yīng)與商務(wù) 主管部門共同幫助貧困殘疾人家庭做好村級店的籌辦工作,， 并履行工商登記注冊等相關(guān)手續(xù),。正式營業(yè)后要在店鋪顯著 位置懸掛統(tǒng)一的項目標(biāo)識（附件 1）。（六）項目實(shí)施縣（市,、區(qū)）殘聯(lián)要將用人單位安置殘疾人 就業(yè)計入按比例安排殘疾人就業(yè)人數(shù),，并落實(shí)有關(guān)按比例安 置殘疾人就業(yè)相關(guān)政策。對超比例安置殘疾人就業(yè)用人單位 可使用殘疾人就業(yè)保障金給予獎勵,，也可以用于扶持殘疾人（戶）村級店的開辦,。

五,、工作要求

（一） 項目實(shí)施所在設(shè)區(qū)市殘聯(lián)要根據(jù)實(shí)際需要,，做好殘疾 人或其家庭成員的推薦工作，協(xié)助用人單位做好崗前培訓(xùn),， 要建立跟蹤服務(wù)機(jī)制,，及時掌握情況，協(xié)調(diào)配合商務(wù)主管等 部門解決創(chuàng)辦村級店的殘疾人（戶）妥善解決店鋪用地,、裝 修,、營業(yè)證照,、稅費(fèi)減免、用水用電等方面的實(shí)際困難,，并 對用人單位安置貧困殘疾人和創(chuàng)辦村級店的貧困殘疾人（戶） 進(jìn)行實(shí)名制登記,、造冊。（二） 項目實(shí)施設(shè)區(qū)市商務(wù)主管部門要加強(qiáng)與殘聯(lián)的協(xié)調(diào)配 合,，要積極協(xié)調(diào)用人單位安置貧困殘疾人或其家庭成員就業(yè),。

下達(dá)村級店設(shè)立方案中要明確扶助貧困殘疾人（戶）指標(biāo)， 在審批村級店設(shè)立時,，對貧困殘疾人（戶）要優(yōu)先審批,。（三）項目實(shí)施設(shè)區(qū)市殘聯(lián)和商務(wù)主管部門要共同對項目的 實(shí)施進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時協(xié)調(diào),、處理,。并于每年 的 11 月 20 日前對項目實(shí)施情況進(jìn)行統(tǒng)計匯總，填寫《萬村 千鄉(xiāng)市場工程扶貧助殘項目匯總表》 （附件 2）,，上報省殘聯(lián),、 省商務(wù)廳。省殘聯(lián)與省商務(wù)廳適時對項目實(shí)施情況進(jìn)行抽查,。（四）加強(qiáng)對“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的宣傳,，充分發(fā)揮主要 媒體作用，在全省廣泛宣傳實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程扶貧助 殘項目”的目的和意義,，形成良好的輿論氛圍,。