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社區(qū)調解工作總結篇一
一,、人民調解組織網絡不斷健全, “大調解”和訴前司法確認機制進一步完善
一是健全完善了村(居)人民調解組織,,鞏固提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調解組織,,不斷發(fā)展專業(yè)性、行業(yè)性人民調解組織,,進一步加強了調解組織制度建設,,健全完善了人民調解委員會崗位責任制度、糾紛登記制度,、統(tǒng)計制度,、文書檔案管理制度、回訪制度,、糾紛排查制度和糾紛信息傳遞與反饋制度,,形成一套適應形勢要求和工作實際的制度體系,切實保障人民調解委員會依法開展人民調解活動,。截至目前,,全市共建人民調解委員會1978個,其中村(居)調委會1131個,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調委會115個,、企事業(yè)單位調委會643個、區(qū)域性行業(yè)性調委會89個,全部備案登記,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))人民調解組織建有率達到100%,,人民調解員11240名,全國模范人民調解委員會1個,、模范人民調解員2名,。調解組織已成為黨委政府了解社情、民意,、民生的重要窗口,。
二是綜合運用法律、經濟,、行政等多種手段處理和化解新時期人民內部矛盾,。同時積極推進人民調解與司法調解、行政調解相銜接的“三調聯(lián)動”新機制,,實現(xiàn)了人民調解組織網絡,、工作制度、調解活動,、協(xié)議書效力確認“四個銜接”,,豐富和完善了“大調解”工作格局。在當事人自愿的基礎上,,積極鼓勵當事人對人民調解協(xié)議申請進行訴前司法確認,。司法確認案件達到了280件,,較去年增長了51%,。
二,、人民調解工作向行業(yè)專業(yè)領域方向延伸,,人民調解工作
激勵機制進一步增強
一是制定下發(fā)了《關于進一步推動行業(yè)性專業(yè)性人民調解組織建設的實施意見》,,緊緊圍繞“平安蘭州,、法治蘭州,、和諧蘭州”建設,,充分發(fā)揮人民調解職能優(yōu)勢,,不斷擴大人民調解工作覆蓋面,,切實做好行業(yè)性專業(yè)性人民調解組織和隊伍建設工作,有效排查化解專業(yè)行業(yè)領域矛盾糾紛,,維護社會和諧穩(wěn)定,,為我市平安創(chuàng)建工作做出積極的貢獻,形成了適應重點區(qū)域,、主要行業(yè),、突出矛盾調處、專業(yè)糾紛化解的人民調解組織網絡,,將人民調解與行政調解,、行業(yè)調解、訴訟緊密結合起來,達到了便民利民的良好效果,。在設立人民調解委的同時,,積極協(xié)調相關行業(yè)專業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會和基層人民法院,,實現(xiàn)了責任認定,、糾紛調解、訴訟審判,、賠償執(zhí)行的“一站式”服務,,方便了人民群眾,節(jié)約了工作成本,,深化了人民調解,、行政調解、行業(yè)調解,、司法調解聯(lián)調聯(lián)動工作機制。全市共建這各類專業(yè)性行業(yè)性調解委員會89個,,專業(yè)人民調解員共計607人,,全部為大專以上學歷。道路交通事故糾紛人民調解委員會12個,,醫(yī)療糾紛人民調解委員會20個,,勞動爭議人民調解委員會5個,物業(yè)糾紛人民調解委員會14個,,其它類人民調解委員會38個,。共調解各類專業(yè)性行業(yè)性矛盾糾紛1303件,成功1196件,,成功率在92%以上,。
二是充分調動基層調解人員的工作積極性和主動性,為不斷提高人民調解工作效率,,限度發(fā)揮基層一線調解維穩(wěn)功能,,市委市政府以獎代補我局人民調解經費8萬元,各縣區(qū)司法局按現(xiàn)實需要制定了“個案補貼”和“以獎代補”激勵機制,,補貼各類調解案件20000件,,補貼費用90余萬元。另一方面,,市財政落實人民調解員誤工補貼100萬元,,大力調動了人民調解員的工作積極性和主動性,激勵和保障人民調解工作向前發(fā)展,。
三,、集中力量開展矛盾糾紛大調解活動
采取普遍排查和重點排查相結合,定期排查和專項排查相結合。堅持以塊為主,、條塊結合,。村(居)人民調解委員會負責排查本村(居)范圍內的矛盾糾紛和隱患,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調解委員會負責排查本轄區(qū)內的矛盾糾紛和隱患,,企事業(yè)單位人民調解委員會負責排查本單位的矛盾糾紛和隱患,,行業(yè)性、專業(yè)性人民調解委員會排查本行業(yè)或專業(yè)領域的矛盾糾紛和隱患,,形成了全覆蓋,、無盲區(qū)的網格化大排查工作格局。根據(jù)矛盾糾紛的不同類型,、化解的難易程度,、可能造成的社會影響和后果的嚴重程度,及時進行調解,,切實防止群體性事件,、民轉刑案件和群體性上訪事件發(fā)生,進一步提高矛盾糾紛調解率,、調解成功率,、協(xié)議履行率和人民群眾滿意率。對在排查過程中發(fā)現(xiàn)的鄰里,、婚姻家庭,、房屋宅基地等常見性、多發(fā)性矛盾糾紛,,堅持抓早,、抓小、抓苗頭,,及時就地化解,。化解疑難復雜糾紛,。對于排查出來的疑難復雜矛盾糾紛,,黨委、政府交辦的矛盾糾紛,,相關部門委托移交的矛盾糾紛,,制定調解預案,采取有效措施限度地就地及時化解,。對于多年積壓,、長期未得到有效解決的矛盾糾紛,要協(xié)調各有關部門集中攻堅化解,。對涉及民生的拖欠農民工工資,、勞動爭議,、山林土地、征地拆遷,、醫(yī)療糾紛,、道路交通事故、治安案件民事?lián)p害賠償?shù)忍厥庑袠I(yè)和專門領域的糾紛,,組織專門專業(yè)力量做好化解工作,。對熱點難點糾紛,緊緊圍繞黨和國家工作大局,,圍繞黨委,、政府關注和人民群眾關心的社會熱點、難點糾紛開展工作,,切實提高對社會熱點,、敏感問題的應對能力,全力維護社會和諧穩(wěn)定,。截止11月份,,各級人民調解組織共排查化解各類民間糾紛27060件、調解成功26548件,、成功率98%,、成功率大幅度提高,防止民間糾紛轉化為刑事案件27件1054人,,防止群體性上訪146件3236人,防止群體性械斗6件710人,。
四,、明年的工作打算
__年我市人民調解人工作以十八屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,,堅持堅持調防結合,、以防為主的方針,緊緊圍繞構建和諧社會的總體目標,,把人民調解作為化解社會矛盾,、維護和諧穩(wěn)定的重要舉措。
一是深入貫徹實施人民調解法,。進一步完善人民調解組織建設,,隊伍建設、制度建設,,規(guī)范人民調解工作流程,,努力開拓人民調解委工作領域,大力預防和化解社會矛盾糾紛,,全面落實人民調解各項工作措施,,維護社會和諧穩(wěn)定,。
二是進一步健全機構,充分發(fā)揮調解組織作用,。完善調解組織網絡,,在鞏固現(xiàn)有網路的基礎上,著力培育和發(fā)展行業(yè)性的專業(yè)調解組織,,構建縱到底,、橫到邊,依托基層,、多方協(xié)同的調解網絡體系,。強化人民調解社會聯(lián)動機制。積極推動司法調解,、行政調解與人民調解的有效銜接和良性互動,,有效推進人民調解協(xié)議訴前司法確認機制,從制度上支持和保障人民調解組織依法行使職權,。進一步拓寬調解工作領域,,加強專門性、專業(yè)性,、行業(yè)性人民調解組織建設,。
三是強化指導規(guī)范,著力推進調解工作規(guī)范化建設,。積極協(xié)調有關部門,,加強調解組織的建設,改善辦公條件,,提高調處服務能力,。加大對人民調解工作的業(yè)務指導和司法支持力度,建立法官聯(lián)系指導基層調解組織制度,,不斷提高人民調解工作的規(guī)范化,、制度化、法制化水平,,為實現(xiàn)人民調解制度與訴訟制度的有效銜接創(chuàng)造有利條件,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))建立的調委會達到組織,、制度,、工作、場所,、經費,、報酬“六落實”;標牌、印章,、標識,、程序,、制度、文書的“六統(tǒng)一”達90%以上,。
四是加強保障,,全面提升人民調解工作。進一步加強人民調解員培訓和人民調解隊伍專職化建設,,把好調解員選配關,,不斷充實調解員隊伍,強化對調解員的業(yè)務培訓,,不斷提高人民調解員的法律政策水平和調解技能,。加強人民調解員的行為規(guī)范建設,嚴格工作紀律,,通過開展紀律教育和廉政教育,,增強人民調解員的責任意識,提高整體素質,。積極爭取落實人民調解工作培訓,、宣傳、表彰經費,、人民調解委員會的工作指導經費和人民調解員的定期補貼經費,。
社區(qū)調解工作總結篇二
**鎮(zhèn)人民調解工作在縣委、縣政府的領導下,,在縣司法局的指導幫助下,,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,,以服務經濟建設、維護社會穩(wěn)定為首任;以健全調解機構為重點;人民調解工作要充分發(fā)揮基層人民調解的積極作用,,人民調解對維護社會穩(wěn)定具有重要意義,以加強法制宣傳教育,,提高人民調解員業(yè)務素質為突
破口,,以建章立制,規(guī)范操作為手段,,以構筑“和諧社會”格局為目標,,堅持“調防結合、預防為主”的工作方針,,協(xié)調相關部門,,充分發(fā)揮職能作用,深入扎實地開展了人民調解和社會矛盾糾紛排查調處工作,,及時有效地化解了各類社會矛盾糾紛,。通過做好建立健全人民調解網絡,、運行、責任追究等三方面工作,,扎實構筑“大調解”工作長效機制,,達到預防和減少犯罪,促進社會長期穩(wěn)定的目的,,一年來我鎮(zhèn)人民調解工作取得了較大發(fā)展,,有了新的突破。為營造和諧穩(wěn)定的“平安”各村治保,、調解組織,,在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,,在鎮(zhèn)司法所的正確指導下發(fā)揮了重要作用,。
一、全鎮(zhèn)人民調解基本情況
全鎮(zhèn)現(xiàn)有治保委員會11個,,成員97人:調解委員會11,,成員123人。目前,,全鎮(zhèn)7個村3個社區(qū)一個鎮(zhèn)機關都成立了調委會,,共有調委成員123人,各個自然村成立了調解小組,,每個自然村都有調解員和糾紛信息員,。一年來,我們堅持群眾評選的方法,,選出的治保,、調解人員。絕大多數(shù)都能為民辦事,,為社會和諧,、為全鎮(zhèn)經濟發(fā)展,社會穩(wěn)定而努力開展工作,,并能根據(jù)群眾意見結合實際情況開展社會矛盾,、糾紛排查工作。隨著社會經濟的發(fā)展,,社會治安不斷出現(xiàn)的新情況,、新問題,各治保,、調解組織都能充分發(fā)揮各種糾紛矛盾排查,,為全鎮(zhèn)科學、穩(wěn)定發(fā)展把牢了 “第一道防線”,,有效的推進了全鎮(zhèn)社會治安綜合治理等各項工作,。
二,、人民調解工作在全鎮(zhèn)的法制、經濟建設中發(fā)揮了重要的作用
我鎮(zhèn)人民調解工作是圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作,,是伴隨著農村基層法制建設而逐步發(fā)展壯大的,。黨的xx大提出依法治國基本方略后,全鎮(zhèn)人民調解組織迅猛發(fā)展,。目前全鎮(zhèn)123名治保調解員,,在工作中,共調解糾紛57件,,代理非訴訟案件30件,,防止民間糾紛引起自殺14件,防止民間糾紛轉化為刑事案件13件,。共為當事人避免和挽回經濟損失28.9萬余元,,為推進我鎮(zhèn)農村民主法制建設,促進經濟發(fā)展,,保持社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用,。
(一)、及時化解矛盾糾紛,。人民調解組織是預防和化解矛盾糾紛的重要表現(xiàn),,是促進人與人之間的和諧相處,社會安定有序的重要化身,。人民調解員植根基層,、貼近群眾,平時工作具有平等協(xié)商,、互諒互讓,、不傷感情、成本低,、效益高的特點,,易為人民群眾所接受,在化解矛盾糾紛中具有獨特優(yōu)勢,。在化解社會矛盾糾紛過程中,,人民調解從抓早、抓小,、抓快著手,從源頭上減少糾紛的發(fā)生,,及時防止了矛盾糾紛激化,。
(二)為農村法制宣傳發(fā)揮主力軍作用。我鎮(zhèn)人民調委會在鎮(zhèn)黨委,、政府的領導下,,緊緊圍繞農村維穩(wěn)經濟發(fā)展,,人與自然和諧而努力開展法制宣傳,積極配合有關部門,,常年工作在第一線,,成為農村普法工作的主力軍。通過調解各類矛盾糾紛,,有效的提高了群眾的法制意識和依法維護自身合法權益的能力,。
(三)為維護農村社會穩(wěn)定,實現(xiàn)社會長治久安發(fā)揮保障作用,。長期以來我鎮(zhèn)人民調解充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,,正確處理村民、鄰里,、婆媳之間的矛盾以及婚姻,、宅基地、山林土地糾紛等,,始終把保持農村穩(wěn)定作為工作重點,,主動配合司法部門參與矛盾糾紛排查調處工作,僅20__年就配合調處疑難糾紛21件,,其中:婚姻家庭8件;鄰里6件;賠償2件;土地承包3件;房屋宅基地2件;各基層治保調解小組為維護農村社會穩(wěn)定經濟發(fā)展,、人與自然和諧做出了應有的貢獻。
三,、當前人民調解在調處矛盾糾紛中碰到的突出問題
1,、矛盾糾紛呈現(xiàn)新特點。一是由于婚姻關系引發(fā)的糾紛逐年增多,,據(jù)統(tǒng)計,,20__年度全鎮(zhèn)調處婚姻家庭關系糾紛11件,給農村老人的贍養(yǎng)和孩子的撫養(yǎng)問題帶來許多不利因素,,農村一些家庭的道德觀念遭到破壞,,有的甚至引發(fā)出家庭暴力犯罪,虐待婦女兒童犯罪等等,,致使農村的社會治安,、精神文明建設受到嚴重影響。二是隨著舊房改造增多,,由此引發(fā)的房屋使用,、轉讓、出租等發(fā)生一些糾紛,。三是村級經濟的快速發(fā)展,,出現(xiàn)了許多新的問題。
2、由于村級經濟基礎不斷發(fā)展,,村里修路種樹建蓋房屋等各項工程越來越多,,村干部各種開支也越來越多,因此,,少數(shù)村干部不注意鎮(zhèn)黨委政府和法律政策的規(guī)定和要求,,放松學習,由此也引發(fā)了許多新的矛盾和新的問題,。
3,、由于社會經濟快速發(fā)展,人民群眾的需要越來越高,,加之新的林權制度改革,,人口的發(fā)展等等,都可能會引發(fā)一些新的社會矛盾,,所以,,各調解小組、調解人員要經常掌握時時調處重大矛盾糾紛,,要及時上報,。
四、對今后人民調解調處矛盾糾紛的對策和建議
1,、科學建立農村矛盾糾紛排查預警機制,。針對當前農村矛盾糾紛的復雜性和不確定性,我們必須建立一套科學的排查預警機制,。如何開展矛盾糾紛的摸排工作,,要堅持二個原則。一是群眾性原則,。農村各類矛盾糾紛隱患無處不在,,無時不在,所以光靠鎮(zhèn)村(社區(qū))干部或者司法部門是不能及時有效地捕捉到種
種問題的萌芽,,我們必須廣泛發(fā)動群眾,,依靠群眾充分發(fā)揮各部門的積極作用,開展摸排預防工作,。二是早發(fā)現(xiàn)原則,。任何矛盾糾紛都有一個發(fā)生、發(fā)展,、爆發(fā)的過程,,如果我們能夠及早發(fā)現(xiàn),及時采取措施,,就能把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),,確保社會穩(wěn)定,,人民生命財產的安全。
2,、加強對矛盾糾紛排查調處工作的協(xié)調指導。在鎮(zhèn)黨委,、政府的領導下,,在上級業(yè)務部門的指導下,我們要認真履行人民調解職責,,切實加強對矛盾糾紛排查調處工作,,落實矛盾糾紛排查調處情況月報告制度,及時把握村內村外矛盾糾紛動態(tài),,及時研究矛盾糾紛的新情況,、新特點、新規(guī)律,,切實當好黨委政府預防化解矛盾糾紛的參謀和助手,。要通過督促抓好預防、排查,、調處,、信息報送、定期分析,、應急處置,、機制的落實,進一步加大預防,、化解矛盾糾紛工作的指導協(xié)調督促力度,,切實形成各部門齊抓共管、多種化解手段并用,、三大調解良性互動,、全社會共同參與的“大調解”工作格局。
3,、加大教育力度,,維護農村村民合法權益。
加強對村民的政策法制宣傳教育,,擴大普法的廣度和深度,,采取各種宣傳方式,在農村中深入普及法律知識,,注重普及農民生活,,經濟發(fā)展,政策,、法律與,、生產相關的有針對性的宣傳教育和怎樣用法律來保護自已的合法權益等知識,各村要堅持村務公開,動員廣大村民積極參與村務治理,,使干部與群眾之間互相理解,、互相信任、相互支持,,減少干群之間的矛盾,。同時,廣泛開展社會主義,、集體主義,、愛國主義教育,引導群眾積極向上,,樹立正確的人生觀,、價值觀,不斷加強文化道德的修養(yǎng),,做到遇事冷靜對待,,互相謙讓,正確處理,,減少各類矛盾糾紛的發(fā)生,。
4、不斷強化農村矛盾糾紛調處工作力度,。
面對新時期農村矛盾糾紛的新特點,,要預防和解決各種矛盾糾紛,必須在科學建立預警機制的基礎上,,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委,、政府的中心工作和人民群眾關注的問題,以化解群體性,、復雜性,、易激化等影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛為重點,堅持經常性與集中性排查,、調處相結合,,堅持“調防結合,以防為主”的調解工作方針,,及時,、依法做好多發(fā)性、常見性民間糾紛調解,,把問題解決在當?shù)睾兔妊繝顟B(tài),。工作中要注重從思想上正視矛盾,積極主動抓“苗頭”;從全局上把握矛盾,,集中力量抓“重頭”;從客觀上分析矛盾,,實事求是抓“源頭”;從根本上熟悉矛盾,,提高調處矛盾,化解糾紛的能力,,堅持以人為本和諧發(fā)展,,用科學的方法抓住矛盾的主要方面,才能真正解決問題,,才能使社會科學發(fā)展,,這是我們調解工作的目的,也是社會人與人的和諧健康發(fā)展需要,。
社區(qū)調解工作總結篇三
20xx年上半年,在區(qū)司法局的正確領導下,,我鎮(zhèn)按照上級文件精神和“矛盾糾紛不上交”的要求,,把及時排查和及時化解民間糾紛矛盾當作搞好社會穩(wěn)定工作的第一道防線來抓,并開展了一系列富有成效的工作,,成績明顯?,F(xiàn)將半年工作總結如下:
一、以規(guī)范化建設為抓手,,不斷完善各項調解工作制度
2,、強化疑難案件聯(lián)合調處制度。20xx年2月3日下午4:00左右,,永興縣油市鎮(zhèn)高沖村3組林文兵搭乘本村林愛尚的摩托車來到**鎮(zhèn)羅祥華開辦的“新世紀”發(fā)廊店要求嫖娼,,在發(fā)生性行為時,林文兵突發(fā)疾病死亡在床上,。接警后,,我鎮(zhèn)干部與派出所干警迅速趕到事發(fā)現(xiàn)場,并及時對該死亡案件進行了初步處理,。2月14日,,由**鎮(zhèn)政府、蘇仙區(qū)公安局刑偵大隊,、**鎮(zhèn)派出所組織林文兵家屬,、羅祥華家屬在刑偵大隊就林文兵死亡補償?shù)仁乱诉M行了協(xié)商,并達成了一致意見,。
3,、有效落實調解回訪工作制度。在一些撫養(yǎng),、賠償糾紛中,,因為調解協(xié)議具有較強的時效要求,所以我們一直注重調解回訪工作,,并使之制度化,。通過回訪及時掌握糾紛調處的效果和協(xié)議履行情況,,對不全面履行或不履行協(xié)議的,說服教育當事人,,督促其履行協(xié)議,。通過回訪還可以了解到其它一些隱藏在民間的矛盾糾紛。
二,、狠抓隊伍建設,,不斷增強整體實力
一是重視鎮(zhèn)調委會隊伍建設,在穩(wěn)定人員的基礎上,。年初,,我鎮(zhèn)及時調整了鎮(zhèn)、村,、組三級調委會,、治保會班子成員,讓一批政治可靠,,有威信,,有業(yè)務基礎的同志充實到鎮(zhèn)調委會及基層調委會隊伍中來。二是把人民調解工作經費列入同級綜治工作經費預算,,解決調解場所建設及調解工作中遇到的一些實際困難,。
三、加強培訓學習,,提高調解人員業(yè)務水平
一是參加上級組織的各類培訓,,通過學習法律、法規(guī),、調解工作經驗介紹,、業(yè)務交流等形式豐富知識,提高業(yè)務能力;二是舉辦調解業(yè)務培訓班,,由鎮(zhèn)司法所同志講課,,內容包括法律知識、辦案中的實踐體會,、調解協(xié)議書的制作等;三是撰寫調解心得,,每當調解一起較為復雜的糾紛后,要求參加人員總結成功的經驗,,查找不足;四是分析,、預測矛盾糾紛特點規(guī)律、發(fā)展趨勢,,做到調解工作有的放矢,。半年來,我鎮(zhèn)共舉辦了2次調解員工作業(yè)務知識學習培訓,,各村組織組級調解員上培訓班2次,。通過對調解員的業(yè)務培訓,,大大增強了我鎮(zhèn)、村,、組三級調解員處理矛盾糾紛和化解矛盾的工作能力,。
四、抓好矛盾糾紛定期排查調處,,確保社會穩(wěn)定
雖然我鎮(zhèn)人民調解工作取得了一定成績,,但與上級領導的要求、群眾的期望相比還存在差距,。今后我們將保持和發(fā)揚優(yōu)勢,,改進不足之處,為維護全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,、構建和諧社會作出新的貢獻,。
社區(qū)調解工作總結篇四
20xx年以來,宜春市工商局積極履行行政調解職能,,發(fā)揮工商機關的行政調節(jié)作用,加強和創(chuàng)新社會管理,,提高工作效率,,及時化解各類矛盾糾紛,確保了行政調解工作的順利開展和社會和諧穩(wěn)定,。但在開展行政調解的過程中,,也存在著相關法律法規(guī)宣傳力度不夠,缺乏物質保障,,調解機構不夠完善,,調解結果沒有法律效力等問題,現(xiàn)結合我局工作實際,,將行政調解工作總結如下:
一,、加強領導,健全制度,,扎實推動行政調解工作向前發(fā)展
(一)進一步完善了行政調解組織機構,。今年以來,根據(jù)省局和市政府法制辦要求,,市局進一步加強了行政調解的組織領導工作,,完善行政調解組織網絡。市局在20xx年成立的行政調解工作領導小組和六個專門工作調解小組的基礎上,,對行政調解工作領導小組和各專門小組進行了調整,,并建立了行政調解聯(lián)席會議制度,制定了聯(lián)席會議議事規(guī)則,。各縣市區(qū)工商局按照“屬地管理,,分級負責,,誰主管,誰負責”的原則,,積極開展工作并落實保障措施,,配備調解人員,按照有關政策和規(guī)定,,始終堅持圍繞構建和諧社會,,始終堅持深入基層,真心誠意為群眾辦實事,,為群眾排憂解難,,當調則調,調裁結合,,及時解決問題,,就地化解矛盾。避免和防止了矛盾激化和升級,,最大限度地把矛盾糾紛化解在了基層,,消滅在萌芽狀態(tài)。
(二)進一步規(guī)范了行政調解工作制度,。一是按照省局《關于加快推進法治工商建設的意見》和《打造“工商行政調解”工作品牌方案》等有關文件精神,,以及市政府法制辦關于行政調解工作“十個一”的工作要求,市局專門印發(fā)了《工商行政調解工作規(guī)定》《工商行政調解工作程序》等五個文件,,進一步細化了行政調解工作一般流程,,規(guī)范了行政調解的范圍和程序,完善了行政調解有關文書格式,,對全局行政調解工作要求使用統(tǒng)一的文書文本,,進一步規(guī)范了行政調解工作。二是嚴格落實市政府法制辦行政調解工作“十個一”要求,,建立并完善行政調解工作制度,,選配了6名政治合格、熟悉國家有關政策和法律,、具備一定專業(yè)知識和行政調解經驗的工作人員專職或兼職從事行政調解工作,,在法規(guī)科下設專門行政調解室并配備一套行政調解設施,確保有專門的辦公場所,,經費實報實銷,,確保行政調解工作的人員、組織,、場所,、制度和經費“五到位”,沒有出現(xiàn)因沒有履行職責而上訪或造成重大影響的情況,,在全市工商系統(tǒng)營造了良好的行政調解氛圍,。三是建立了行政調解報告制度,,落實了工作考評,將行政調解工作納入了綜治目標考核內容,,并嚴格落實獎懲制度和責任倒查制度,,促進各項工作任務落實。四是加強對全市行政調解工作的統(tǒng)籌協(xié)調,,對各縣市區(qū)行政調解工作進行指導和監(jiān)督,,要求各地積極出臺有關文件,協(xié)調法院和司法部門,,建立工商行政調解與司法對接機制,。
(三)進一步強化了行政調解宣傳教育。一是采取多種形式深入開展宣傳《行政訴訟法》,、《行政復議法》,、《行政處罰法》以及涉及工商機關的法律、法規(guī),、規(guī)章的活動,,提高廣大群眾的法律素質和依法維權意識,引導廣大群眾自覺把調解作為解決矛盾糾紛的主要選擇,,加大宣傳力度,,營造調解的良好氛圍,二是要求各縣市區(qū)舉辦多種形式的業(yè)務培訓班,,切實加強行政調解隊伍素質,。如今年6月,,銅鼓縣工商局舉辦了行政調解業(yè)務骨干培訓班,,并發(fā)放行政調解工作匯編材料,方便調解人員開展行政調解工作,。
二,、查擺問題,總結經驗,,穩(wěn)步推進行政調解工作更上新臺階,。
今年,我局行政調解工作雖然打下了一定的基礎,,但距離省局和市政府法制辦對行政調解工作要求還存在一定差距,。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)行政調解工作的開展分布不平衡。從調解類別來看,,以消費爭議調解居多,,合同爭議調解、行政許可調解,、執(zhí)法監(jiān)管調解和行政復議調解很少,,20xx年年初至今,,共開展行政調解823次,其中消費爭議822次,,執(zhí)法監(jiān)督調解0次,,合同爭議調解1次,行政許可調解0次,,行政復議調解0次,,綜治信訪糾紛0次。從主動參與調解的主體來看,,主動申請行政調解的大多數(shù)是普通消費者,,法人和其它組織很少主動提出調解申請。
(二)行政調解協(xié)議法律效力低,群眾對其信服力不夠,。調解結束后,,要求制作調解終結書或調解協(xié)議。但工商部門所執(zhí)行的法律,、法規(guī)或行政規(guī)章中沒有確定調解終結書或調解協(xié)議的法律效力,,也可以理解為對雙方當事人沒有效力。相比法院調解的較強約束力,,當事人難免形成調解是多此一舉的認識,。一旦一方不履行協(xié)議,另一方則無權請求行政機關或法院強制執(zhí)行,也不能依據(jù)調解協(xié)議作判決,當事人反悔后只能就原糾紛重新提起訴訟。
(三)基層工商人員行政調解積極性不高,,缺乏制度保障和物質保障,。一是行政調解工作缺乏物質保障。雖然有關文件對行政調解工作辦案經費有若干規(guī)定,,但囿于部分單位經費實際,,很難保證及時撥付工作經費和兌現(xiàn)工作獎勵,有的部門甚至無力撥付相關工作經費,。這給工作開展帶來了較大的困難,,也一定程度上打擊了辦案人員的工作積極性。二是調解工作是一項十分艱巨,、繁瑣的事項,。需要辦案人員具備足夠的耐心,對工作中的困難要有足夠的認識,。同時在調解過程中辦案人員容易受到當事人的誤解,、甚至辱罵、威脅等,,這也使得部分工作人員不愿采取調解方式處理糾紛,。三是行政調解工作存在一定的風險性,如若操作不當,極有可能被當事人起訴,。這也使得有些部門和經辦人員不愿“摻和”到糾紛當中,。四是工商行政調解工作涉及的部門多,工作雜,,沒有統(tǒng)一的工作指導,。五是絕大多數(shù)縣市區(qū)局在與法院建立司法銜接制度的過程中存在較大障礙,部分地方法院要求提供省委省政府相關文件,,對與工商部門建立對接制度興趣不高,,導致各縣市區(qū)工商局的該項工作無法開展。
(四)行政調解工作規(guī)范性不強,。一是行政調解工作量大且缺乏相應規(guī)范指導,,一些基層工商行政調解工作人員對調解工作無時限意識,草率從事,,執(zhí)法隨意性較大,,容易出現(xiàn)工作疏漏。二是部分單位面臨糾紛數(shù)量增多,、糾紛種類日趨繁雜,,調解工作的壓力不斷增大但調解協(xié)議法律效力不明確、不具有強制執(zhí)行力的情況,,直接影響了調解工作的深入開展,。
針對以上問題,我局將認真按照省局文件和市政府法制辦對行政調解工作的安排,,采取有效措施,,積極開展行政調解工作,力爭行政調解工作取得更大的成績,。我們認為應從以下幾方面加強行政調解工作,。
一是加強宣傳,讓平等,、自愿,、依法履約的法律精神深入人心,,使更多的人認識到法律鼓勵,、提倡和保護雙方當事人就各種爭議進行調解或自行和解,知道并愿意選擇工商部門作為中間人調解合同糾紛,,培養(yǎng)公眾對工商行政調解的信任,。加強相關法律法規(guī)宣傳,引導群眾參與,。引導群眾依靠行政調解途徑解決爭議糾紛,。及時總結、推廣行政調解工作中的有益做法和成功經驗,為行政調解工作的開展營造一個公平,、公正,、法制的和諧社會環(huán)境。
二是加強調解人員隊伍建設,,這是搞好工商行政調解的保障,。可以考慮設立專門職位或采取資格考試的方法,,挑選有一定法律素養(yǎng)和調解能力并熱心調解工作的人員來擔任調解人,,同時,加強法律法規(guī)和業(yè)務培訓,,努力提高現(xiàn)有人員的素質,,樹立調解人員公正、專業(yè),、靈活,、清廉的良好形象。提高調解人員辦案能力,。一是加強對行政調解工作人員的業(yè)務指導和培訓,,提高認識,統(tǒng)一思想,,進一步增強做好行政調解的緊迫感責任感,。二是打牢調解工作人員開展調解工作的素質基礎,組織調解工作人員深入學習法律法規(guī),、政策規(guī)定,,豐富工作人員知識結構,提高工作人員辦案能力,。強化工作人員程序意識,、證據(jù)意識,在調解工作中堅持公平,、公正的辦案作風,。
三是明確法制機構在行政調解工作中的監(jiān)督指導作用,加強與業(yè)務部門之間的溝通協(xié)調,。行政調解工作目前是由法制牽頭,,各業(yè)務部門具體落實的工作現(xiàn)狀,因此法制部門和業(yè)務部門的溝通和協(xié)調是做好該項工作的關鍵,。由于工商系統(tǒng)開展的行政調解大多集中在消費申訴爭議領域,,因此今后法制機構應當加強與消保部門的溝通,對簡易程序和口頭電話調解的案件一并錄入臺賬,,對一般程序處理的行政調解案件立卷歸檔,。
四是建立健全保障和獎懲考核機制,,建立定期考核機制。將調解工作納入年度目標管理,,加大工作的督促力度,,兌現(xiàn)對表現(xiàn)突出的單位和個人的表彰。對于在工作中敷衍塞責,,不負責任,,互相推諉,導致矛盾糾紛久拖不決,,久調不解,,進行責任倒查,使各單位和人員都能做到盡忠盡責,,真正發(fā)揮行政調解在化解糾紛,、維護穩(wěn)定中的作用。
社區(qū)調解工作總結篇五
近年來隨著經濟社會的快速發(fā)展,,各類社會矛盾日益增多,,如何充分發(fā)揮鎮(zhèn)人民調解組織在化解各類矛盾糾紛中主力軍作用顯得尤為重要,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調解工作方案,。本年度為了將此項工作順利的開展下去,,根據(jù)本鎮(zhèn)的實際情況,特制定如下方案:
一,、明確六個目標
圍繞和-諧建設新農村,,努力實現(xiàn)人民調解工作六方面具體目標:在構建和完善大調解工作網絡上見新成效;在建立健全和規(guī)范大調解工作制度上見成效;在建立和健全大調解聯(lián)動機制上見新成效;在創(chuàng)新調解的方式、方法和保障見新成效;在不斷拓展大調解工作領域上見成效;在提高調解隊伍素質上見新成效,,規(guī)劃方案《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調解工作方案》,。 牢牢抓住綜治中心工作平臺,把人民調解抓緊,、抓實,、抓好、抓出新成效,,充分發(fā)揮人民調解在維護社會穩(wěn)定中的第一道防線作用,。
二、完善工作機制
完善基層網絡,,年初開始全面摸底后,,目前全鎮(zhèn)已建立各類調委會共19個,調解工作人員共290人,。健全和完善矛盾糾紛定期排查,、分級調處,、重大事件預警,、特別防護、突發(fā)事件應急處置、信息反愧考核考評以及監(jiān)督等機制,,在上報區(qū)司法局的同時,,也及時通報區(qū)政法委、信訪局,,真正把人民調解工作的功能作用發(fā)揮出來,。
三、加強業(yè)務培訓
今年我鎮(zhèn)安排對所轄農村社區(qū)的調解人員和負責人進行為期三天的業(yè)務培訓,,通過業(yè)務素質的提高極大地提升人民調解工作在基層的權威性,,也使人民調解工作獲得基層干部群眾的認同。
四,、總結推廣經驗建立情況分析反饋機制,,分析民事糾紛出現(xiàn)的新情況、人民調解出現(xiàn)的新問題,、排查調處遇到的新困難,,及時研究措施,加強人民調解實際工作的指導,,在工作中總結經驗,,用經驗指導工作,用經驗促進人民調解工作發(fā)展,。
社區(qū)調解工作總結篇六
20xx年上半年,按照區(qū)委,、區(qū)政府的要求,認真做好行政調解工作,,把行政調解工作放在重要位置,,堅持對農林水職能中存在的隱患和重大矛盾及時排查和處理,切實關心干部職工的切身利益,,及時妥善處理群體信訪事件,,化解矛盾、維護穩(wěn)定?,F(xiàn)將上半年行政調解工作總結如下:
為全面落實科學發(fā)展觀,,深入推進文明城市創(chuàng)建工作,最大限度地化解各類行政糾紛,,將糾紛解決在萌芽狀態(tài),,我局成立了行政調解工作委員會,負責協(xié)調和指導開展行政調解工作,。調解委員會由局黨組書記局長曾茜任主任,,各分管領導任副主任,相關責任科室負責人任成員,,具體負責行政糾紛的排查,、調處,、化解工作。
(一)明確行政調解范圍
根據(jù)相關法律,、法規(guī)和職責范圍確定了行政調解范圍:我局在行使職權過程中與行政管理相對人或利害關系人所產生的行政糾紛;公民,、法人或者其他組織之間產生的與農林水職能有直接或間接關系的民事糾紛;上級機關或人民法院指定本機關調解的糾紛、人民調解移送的糾紛;以及法律,、法規(guī)規(guī)定可以由本機關調解的其他糾紛,。
(二)堅持行政調解的原則
堅持自愿原則。尊重當事人意愿,,不強迫當事人接受調解方式和調解結果;堅持合法性原則,。依據(jù)法律、法規(guī),、規(guī)章和政策,,不侵犯國家利益、集體利益和第三人合法權益,,不做無原則的調和,,不片面追求調解率;堅持中立原則。作為行政調解的行政機關,,做到了保持中立,,不偏向任何一方。
(三)加強行政調解力度
強化依法行政觀念,,大力加強行政行為的規(guī)范化建設和透明化建設,。以建立健全農林水行政執(zhí)法制度為先,以預防,、化解矛盾糾紛作為工作重點,,堅持抓早、抓小,、抓苗頭,,嚴防矛盾糾紛激化,及時把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),。
(四)強化盡職盡責的服務意識
以“分級負責,、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”為原則,,嚴格落實“一崗雙責”責任制;對群眾的來訪,,能當場解決的當場解決,一時難以解決的及時移交相關責任科室限時解決,,對于確實不能解決的也堅持向群眾耐心,、細致地做好說服和解釋工作。我局專門設立了局長接待日,,每周二安排一名副局長接待來訪群眾;嚴格落實接待登記制度,對群眾的每一件來信來訪事項均認真進行登記,做好記錄,,并交由相關責任科室限期辦理,及時向來信來訪群眾告知辦理結果,,積極進行調節(jié)和疏導,,力求在我局內解決爭議,。大力開展矛盾糾紛排查調處工作。堅持每月一次排查不穩(wěn)定信息上報制度,,認真疏理我局存在的不穩(wěn)定因素,,并針對性地制定了有效處置方案,有效防止了非正常上訪,、重復上訪,、集體上訪,以及無理上訪事件的發(fā)生,。大力開展矛盾糾紛排查調處工作,。
(五)切實加強綜合治理協(xié)調力度
深入調查研究,掌握,、匯總各調節(jié)機構的運轉情況,。針對責任關系復雜,涉及多個部門的復雜矛盾糾紛,,我局邀請相關責任單位參與協(xié)調解決,,及時化解矛盾糾紛;無法調節(jié)的,提請區(qū)領導協(xié)調有關方面共同解決,。
我局把“大調解”工作作為綜治,、維穩(wěn)工作考評的重要內容,并納入目標管理,。對調解工作成績突出的責任科室和人員進行表彰獎勵;對調解工作不落實,,導致矛盾糾紛突出、發(fā)生重大群體性事件的責任科室,,將追究相關責任,。努力將行政調解事宜盡早化解。
社區(qū)調解工作總結篇七
為了維護校園的安全和穩(wěn)定,,及時化解和消除不安全,、不穩(wěn)定、不文明的因素,,推進平安校園建設,,根據(jù)縣教育局有關全力推進社會矛盾糾紛大調解活動工作方案,結合學校實際,,因地制宜的開展工作?,F(xiàn)將工作總結如下:
【一】
成立了工作領導小組
【二】制定了目標任務
堅決防范發(fā)生危害社會穩(wěn)定的重大政治事件有效調解校園內各類社會矛盾,,防止各類校園矛盾糾紛演變?yōu)槿后w性事件或刑事犯罪案件,維護學校的和諧穩(wěn)定,。
【三】制定了工作要求
堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,,堅持把“事要解決”作為矛盾糾紛排查活動的重中之重堅持力量下沉,有效疏通民意渠道,,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),。堅持抓早、抓小,、抓苗頭的原那么,,強化不穩(wěn)定因素排查,有效化解矛盾事件,。堅持法要管用,,有效解決纏訪事件。堅持活動結束后機構不散,、人員不散,、工作不停,有效確保有關人員滿意,。堅持信息暢通和及時報送,,努力創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定,、安全的校園環(huán)境,。
【四】確定了工作主題
“盡職盡責,熱情服務”,,變上訪為下訪,,主動熱情服務群眾、家長,,力爭把各類涉教矛盾糾紛化解在校內,,確保“小事不出校,、大事不出鎮(zhèn),、疑難事不出縣”
【五】確定了工作原那么
堅持責任明確、統(tǒng)籌兼顧原那么;堅持求同存異,、妥善解決原那么;堅持事要解決,、法要管用、矛盾化解,、群眾滿意原那么;堅持有話就說,、有怨就訴有難就解、有事就辦的原那么。
六,、工作措施
一是將社會矛盾糾紛大調解與重建成果鞏固提升相結合,。積極宣傳教育災害重建成果,引導全校師生對災后教育成果的正確認識,,將因災后學校各類矛盾糾紛轉化到管理好,、使用好、鞏固好教育災后重建成果的行動上來,。
二是將社會矛盾與環(huán)境衛(wèi)生大整治相結合,。進一步加大校園環(huán)境綜合整治工作力度,將在環(huán)境綜合整治工作中出現(xiàn)主責任不清,、推諉扯皮等矛盾糾紛理順,、分清,,著力解決,,不斷完善。
三是將社會矛盾糾紛大調解與感恩相結合,,繼續(xù)深化校園感恩教育系列活動,,深化“小手牽大手”活動內涵,讓師生,、家長在活動中受到教育,,逐漸將各種怨氣、矛盾糾紛轉化到知恩于心,,感恩于行上來,。
四是將社會矛盾糾紛大調解與環(huán)境凈化相結合。全面摸排校園內可能仇視危害社會的重點人員,、執(zhí)意上訪人員,、“法、輪功”,、“門徒會”等__組織人員,、“仇日情緒嚴重”人員,逐一落實管控措施,,及時上報相關信息,。
五是將社會矛盾糾紛大調解與掛包幫活動相結合。對學校內疏離出的問題矛盾,,實行校領導包教師,、教師包學生機制,形成做到每個問題〔矛盾〕有人管,、有人參與,、有人解決、層層負責的工作格局,。
七,、工作成效及經驗
本階段,,通過漩口小學“社會矛盾糾紛大調解”工作領導小組積極努力工作,學校沒有出現(xiàn)大的糾紛和矛盾,,分析其中的工作策略,,主要包括以下幾方面:
1、平時加強對廣大師生的思想教育,,包括感恩教育,、法制教育、社會主義價值觀教育,。
2,、強調理性愛國,正確對待“中日”關系,。
3,、加強對各類不和諧事件的防控工作,努力將其化解在萌芽狀態(tài),。
4,、加強學校與社區(qū)、家長,、派出所等的溝通協(xié)調,,共同力保學校平安和諧。
八,、工作中存在的不足:
學校應將“小手牽大手”活動持久深入的開展下去,,讓學校積極、正確的教育影響周邊地區(qū),,為創(chuàng)設“和諧漩口”貢獻自己的一份力量,。
九、下階段工作打算
1,、根據(jù)上級相關部門的要求,,進一步明確機構人員職責,加強對各類矛盾事件的預防,,力爭將糾紛化解在萌芽狀態(tài),。
2、加強對教師的思想教育,,正確理性對待“涉日”問題,。
3、加強對學生的思想教育,,充分發(fā)揮學校的宣傳作用,,深化“小手牽大手”活動。
社區(qū)調解工作總結篇八
20xx年,杭州市工商局按照加快推進法治工商建設的總體要求,,拓展工商職能,,大力開展工商行政調解工作,積極化解矛盾糾紛,,有效維護了社會穩(wěn)定,,促進了社會和諧。全年共辦理行政調解案件33712件,,其中消費爭議調解 33685 件,,合同爭議調解13件,行政爭議調解14件,,調解成功率為95%,,為消費者挽回經濟損失10039.68萬元。
多年12315投訴舉報平臺的運用,,使得該局在消費爭議調解方面積累了較為成熟的工作方法,,而相對于消費爭議的調解,該局在行政爭議,、合同爭議,、商標侵權爭議的調解工作中則進展較為緩慢,。近年市工商局著力探索運用調解手段解決行政爭議,,在行政復議調解方面取得了初步成效。該局的主要做法:
一是在被申請人的具體行政行為存在瑕疵的情況下,,行政復議機構認真向被申請人解釋法律法規(guī),、闡明后果,動員被申請人糾正不當行政行為,。通過被申請人的主動糾錯,,取得申請人的諒解,使申請人撤回復議申請,,化解該起行政爭議,。如杭州拓成五金工具有限公司對臨安分局於潛工商所對其舉報臨安鵬達五金工具有限公司侵犯其“建新”注冊商標專用權所作出的《舉報情況反饋函》不服而提起的行政復議,在審理過程中,,市局,、臨安分局多次向被申請人解釋法律法規(guī)、闡明后果,,動員被申請人糾正不當行政行為,,最后,被申請人主動撤銷了原作出的《舉報情況反饋函》,。
二是在行政復議中引入聽證機制,。對申請人和被申請人就事實認定和相關法律適用問題存在較大分歧時,為詳細了解雙方爭議焦點,通過舉行聽證,,為行政復議當事人提供一個質證,、辯論的平臺,促使雙方消除隔閡,,達成諒解,。如在辦理湯萬鳳不服拱墅分局封存財物的強制措施案過程中,市工商局決定舉行了聽證,,通過聽證使雙方充分表達各自的觀點,,并借助于聽證程序向申請人宣傳解釋相關法律法規(guī),使申請人認識到自身行為的違法性,,主動撤回行政復議申請,。
三是對于可以調解的其他案件,行政復議機構都秉承化解爭議,、消除矛盾的辦案理念,,積極居中協(xié)調,努力促成雙方爭議的圓滿解決,。如申請人李名均對江干分局對其侵犯商標注冊權所作出的行政處罰決定不服而提起的行政復議案,,申請人對案件的定性沒有異議,本案的爭議焦點在于非法經營額的認定以及所處罰款的額度,。對于非法經營額,,被申請人認為申請人提供的票據(jù)存在矛盾,按經營額無法計算進行處罰,,有事實根據(jù),,作出罰款5萬元的處罰并無不當,而申請人認為經營額是可以計算的,,只有9885元,,處罰明顯偏重。鑒于本案實際以及雙方的意愿,,該局按照自愿,、合法的原則進行了調解,最后被申請人考慮申請人重病在身,、經濟較為困難的實際情況以及案件事實,,同意將原罰沒款5萬元減為2萬元,雙方達成了了協(xié)議,,市工商局制作了行政復議調解書,。
一是與消費爭議先行和解機制銜接。通過建立順暢的溝通渠道,,將一部分消費申訴轉交企業(yè)先行協(xié)商處理,。目前我市已有180家自行處理消費爭議的企業(yè),。市工商局加強對自行處理消費爭議企業(yè)的指導,今年共組織開展了兩次企業(yè)調解(處理)糾紛工作人員培訓,,共有120余人參加培訓,。同時,加強對企業(yè)消費維權自律工作的走訪和檢查力度,。截至10月底,,全市180家自行處理消費爭議企業(yè)共受理申訴3426件,占工商12315總申訴量的10.17%,,回復及時率達到97.8%,,滿意率達90%。
二是與仲裁調解機制銜接,。在日常監(jiān)管中,,引導經營者和消費者簽訂消費合同時訂立仲裁條款,或在發(fā)生消費爭議后達成仲裁協(xié)議,。在杭州市仲裁委員會支持下,,在下城分局設立了消費仲裁庭,并在工商調解人員中發(fā)展兼職仲裁員,,實現(xiàn)裁調有效對接,,成立至今,下城消費仲裁庭運作良好,。
三是在大型商場超市,、景區(qū)(點)商店等大力推行“無理由退貨制度”。目前,,全市已有近400家經營單位實行無理由退貨服務事項,,已為消費者辦理無障礙退貨2萬余件,為消費者挽回經濟損失250余萬元,。
一是工商機關行政調解制度不完善。雖然法律法規(guī)規(guī)定工商機關可以調解處理商標侵權,、廣告,、合同、消費等民事糾紛,,但有關行政調解的機構,、管轄,、程序,、時限,、效力等方面缺乏具體規(guī)定,可操作性不強,。
二是行政調解組織機構和行政調解人員隊伍建設有待加強。目前該局的行政調解主要是消費爭議調解,,多年12315投訴舉報平臺的運用,,使得該局在消費爭議調解方面積累了較為成熟的工作方法和工作經驗,,而行政爭議,、合同爭議、商標侵權爭議的調解工作則始終未能有很大的突破,,究其原因,行政調解的組織機構,、工作制度和規(guī)則,、行政調解人員隊伍建設不夠完善是不容回避的主因。
三是行政調解出現(xiàn)錯誤的救濟途徑和賠償?shù)群罄m(xù)問題亟待進一步研究,。
一是強化工作責任,。在強調對行政調解工作重要性的認識的同時,要積極采取措施,,落實崗位責任,,防止因職責不清,、責任不明而造成職能缺位,、錯位現(xiàn)象,。
二是夯實工作基礎。降低受理門檻,,簡化工作程序,營造工商部門善于調解,、人民群眾愿意調解的工作氛圍。切實加強基層工商部門行政調解工作,,積極引導當事人通過法定渠道反映訴求。
三是加強行政調解人員隊伍建設,。充實基層調解人員隊伍,,加強教育培訓,,有針對性地組織學習培訓民法,、消法,、商標法、合同法,、人民調解法等相關法律知識,,提高調解員調解技能,。
四是完善調解制度,。制定完善受理標準、工作流程,、調解紀律等一系列調解規(guī)章制度,及時做好調解登記臺帳以及報表統(tǒng)計報送等工作,。
社區(qū)調解工作總結篇九
一、人民調解工作制度
1,、人民調解工作要始終堅持“調防結合,,以防為主”的工作方針和“平等自愿,,合理合法,不限制當事人訴訟權利”的基本原則;
2,、受理調解糾紛應當進行登記;
3,、調解糾紛前,人民調解委員會應當指定或由當事人選定一名調解員為調解主持人;
4,、調解前應當調查核實糾紛性質,、爭議焦點,,糾紛原因;
5、調解糾紛前,,人民調解委員會應當以口頭或書面形式告知當事人,,人民調解的性質,、效力,、當事人的權利和義務;
6,、除涉及當事人隱私,、商業(yè)秘密或當事人表示反對公開調解的糾紛外,調解糾紛可以公開進行;
7,、有民事權利義務內容或者當事人要求制作書面調解協(xié)議的,,應當制作調解協(xié)議書;
8、調解糾紛一般在一個月內調結;
9,、對已調解的較復雜的民間糾紛,,要定期回訪,做好記錄,,歸檔卷宗,。
二、人民調解庭紀律
1,、調解參與人應當衣著整齊,,舉止文明;
2、調解參與人進入調解庭,不得喧嘩,、吵鬧。在調解主持人許可下進行發(fā)言,、陳述和辯論;
3,、公開調解的案件,旁聽公民不得大聲喧嘩,,尋釁滋事,,擾亂調解庭秩序;
4、對不遵守調解庭紀律的調解參與人或旁聽人員,,調解主持人應及時制止并給予批語教育;
5,、對哄鬧、沖擊調解庭,,造成財產損失的,,除由公安機關依法進行處罰外,人民調解委員會可依法追究其賠償責任;
6,、侮辱,、誹謗、威脅,、毆打調解人員或調解參與人,,擾亂調解秩序情切輕微的,由公安機關依法給予行政拘留或處以罰款;情節(jié)嚴重構成犯罪的,,依法追究刑事責任,。
三、人民調解員工作紀律
1,、不得徇私舞弊;
2,、不得對當事人壓制、打擊報復;
3,、不得侮辱,、處罰糾紛當事人;
4、不得泄露當事人的隱私;
5,、不得吃請受禮,。
人民調解工作原則
1、平等自愿原則;
2,、合法合理原則;
3,、不限制當事人訴訟權利原則。
當事人權利義務
權利:1,、自主決定接受,、不接受或者終止調解;
2、要求有關調解人員回避;
3,、不受壓制強迫,,表達真實意愿,提出合理要求;
4,、自愿達成調解協(xié)議,。
義務:1、如實陳述糾紛事實,,不得提供虛假證明材料;
2,、遵守調解規(guī)則;
3、不得加劇糾紛,、激化矛盾;
4,、自覺履行調解協(xié)議。
人民調解委員會工作職責
1、人民調解委員會的主要任務是調解糾紛,,并通過調解工作宣傳法律法規(guī),、規(guī)章和政策,教育遵守社會公德,。
2,、調委會在基層人民政府和司法所的指導、監(jiān)督下進行工作,。
3,、調委會可依據(jù)當事人申請或依職權主動調解民間糾紛,但不得超越《人民調解委員會組織條例》,、《人民調解工作若干規(guī)定》規(guī)定的權限范圍,。
4、調委會必須認真貫徹執(zhí)行“調防結合,,以防為主”的方針,,依據(jù)法律、法規(guī),、政策和社會公德進行調解,,并遵守調解的基本程序。
5,、協(xié)調當事人自愿達成調解協(xié)議,,并做好調解后的回訪工作;對不能達成調解協(xié)議的,不得阻止當事人向人民法院起訴,。
6,、調委會協(xié)助法制宣傳部門做好法律法規(guī)的宣傳普及工作,。
社區(qū)調解工作總結篇十
為了建立健全行政調解工作體制,,規(guī)范行政調解行為,充分發(fā)揮行政調解在預防和化解爭議糾紛和維護社會和諧穩(wěn)定方面的作用,。根據(jù)溧政辦發(fā)【20xx】29號文件精神要求,,我鎮(zhèn)行政調解工作有序推進。現(xiàn)就行政調解工作匯報如下:
(一),、健全組織網絡,,完善行政調解機制。
我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長,,黨委副書記、綜治辦主任為副組長,,各行政職能單位負責人為領導小組成員,領導小組下設辦公室,,辦公室設在鎮(zhèn)司法所,,司法所長為辦公室主任,具體負責行政調解的日常管理工作,。并在全鎮(zhèn)各企事業(yè)單位、村(居)委會明確專人為行政調解信息員,,具體負責本單位復雜矛盾糾紛信息的收集,、匯總、反饋工作,。同時落實了工作經費,解決調解場所,,配備辦公設施,,公布調解人員名單,受理電話和相關調解方式,。
(二),、加強制度建設,強化責任考核機制,。
建立健全了行政調解制度,,如:統(tǒng)計報告制度、公開執(zhí)行制度,、信息宣傳制度,、重大矛盾糾紛快報制度、責任考核制度,,重點突出了責任考核制度,,將工作績效和年終考核、晉級,、晉升掛鉤,。
(三)、精心組織協(xié)調,,積極化解矛盾糾紛,。
近年來,一是抓好行政調解員的業(yè)務培訓工作,,20xx年來共開展培訓班5期,,培訓人員200多人次,使調解員嚴格按《溧水縣行政調解工作實施細則》規(guī)范調處矛盾糾紛。二是狠抓矛盾糾紛排查工作,。20xx年來,,共組織矛盾糾紛排查36次,排查出矛盾隱患16起,。三是狠抓矛盾糾紛的化解,。20xx年司法調解銜接化解糾紛5起,再如:優(yōu)德爾電源科技有限公司與職工的勞動爭議糾紛等,,與人民調解銜接矛盾糾紛36起,,如:田友萍計生醫(yī)療事故賠償糾紛、陳小云醫(yī)患糾紛處理等,。20xx年我鎮(zhèn)共受理行政矛盾糾紛71起,,調處成功69起,調處成功率達97.3%,。20xx年受理行政矛盾糾紛24起,,調處成功23起,成功率95.8%,。
(一),、調解資源整合作用發(fā)揮優(yōu)。在各種調解機制銜接上下功夫,,發(fā)揮行政調解,、司法調解、人民調解的聯(lián)調作用,,多管齊下,、多措并舉,使社會矛盾得以迅速化解,。
(二),、提高調解素質方法作用佳。加強調解員的業(yè)務技能培訓,,提高調處化解矛盾糾紛的能力,。通過集中培訓、以會代訓,、案例剖析會,、法院觀摩庭等形式,有效地發(fā)揮人員的作用,,促進了行政調解的成功率,。
(一)、加強行政調解培訓工作,,提高化解矛盾糾紛的水平,。
行政調解隊伍的工作能力,,決定著化解社會矛盾糾紛的效率,因此對調解員的業(yè)務培訓工作應采用定期與不定期集中培訓為主,,集中學習與分散自學為補充的方式來開展業(yè)務培訓,,集中培訓時間不少于40小時,重點培訓影響當前社會穩(wěn)定的突出矛盾糾紛,,如:房屋土地征收,、社會保障、治安管理,、食品安全,、安全生產、消費者權益保護,、勞動爭議等相關知識和內容,。
(二)、加大對行政調解的投入,,保障行政調解工作有序開展。
為切實做好行政調解工作,,不斷加大對行政調解組織建設的投入力度,,確保調解隊伍健全。加大對工作場所的改造,,做到設施完備齊全,。同時加大對工作經費的投入,保證行政調解工作順利開展,。
(三),、積極整合社會調解資源,充分發(fā)揮聯(lián)動調解機制作用,。
我鎮(zhèn)將積極整合社會資源,,開展行政調解與司法調解、人民調解的銜接聯(lián)動機制,,夯實行政調解基礎,,擴大行政調解范圍,加大多調對接力度,,充分發(fā)揮行政調解工作作用,,提高行政調解工作效率,促進社會和諧穩(wěn)定,。
(一),、工作程序規(guī)范性不夠。工作中的難點較多,,最主要的是調解程序規(guī)范性不夠,,應對調解員加強程序規(guī)范性學習,。
(二)、調解銜接工作仍然困難,。目前司法調解,、人民調解、行政調解的銜接機制不夠完善,,在行政部門調解過程中,,缺乏時效性,因此,,要建立聯(lián)席會議制度,、信息通報交流制度等。
社區(qū)調解工作總結篇十一
20xx年,,我鄉(xiāng)以“三個代表”重要思想和xx大精神為指導,,認真貫徹中、省,、市,、縣政法工作部署,緊密結合我鄉(xiāng)實際,,始終堅持“打防并舉,,以防為主”的工作方針,著力發(fā)揮“大調解”在社會治安綜合治理工作中的重要作用,,全力精心構筑矛盾糾紛大調解機制,,努力筑牢維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”。在“大調解”活動中,,排查矛盾糾紛45起(其中村25起,、鄉(xiāng)20起),調處45起,,調處率為100%,調處成功率100/%,。有力地維護了社會的整體穩(wěn)定,有效地保障了我鄉(xiāng)經濟的健康發(fā)展,。我們的主要做法是:
今年,,我鄉(xiāng)著力鞏固和整頓了10個人民調解委員會,每個調委會都選聘了1名專職調解員,,在村(居)民小組建立維護穩(wěn)定群眾自治協(xié)會組織,,發(fā)揮“五老”余熱作用,深入排查基層群眾中的各種不穩(wěn)定信息,,及時化解各類矛盾,,從而形成“村(社區(qū))—村(居)民小組—(黨員)群眾代表-調解員”上下聯(lián)動,協(xié)調一致的工作網絡,。同時,,明確了各級組織的工作職責和任務,,嚴格實行矛盾糾紛調處工作管轄責任制,堅持分工負責和聯(lián)合調處相結合,,屬地管理和集中調處相結合,,做到了信息聯(lián)通、糾紛聯(lián)排,、力量聯(lián)動,、矛盾聯(lián)調。對本地區(qū),、本單位的重大矛盾糾紛,,明確責任主體,實行定領導責任,、定單位(部門)責任,、定調處時限的工作制度,努力做到糾紛矛盾調處件件有回音,,事事有反饋,,重大案件有報告,從而有力地保證了“大調解”機制的正常運行,。
一是建立健全矛盾糾紛預警機制,。每個村建立健全了預警機制,形成信息員,、村(居)民小組、村(居),、鄉(xiāng)鄉(xiāng)四級預警網絡,。鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調解”協(xié)調中心指導村調處中心、村調委會每月進行一次糾紛排查,,重大節(jié)日和敏感期必須及時排查,,并將排查結果報鄉(xiāng)調處中心。預警信息員,、調解員發(fā)現(xiàn)重大糾紛和集訪苗頭,,隨時上報,并在第一時間趕到現(xiàn)場進行調處,,并及時通過信息渠道向上級報告,,切實防止民轉刑案件和集訪、越級上訪事件發(fā)生,。二是健全檢查考評機制,。鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調解”協(xié)調中心明確了主要考評考核標準,把大調解的各項指標進行細化分解,,進行量化考評考核,。三是落實社會矛盾糾紛調處責任制,。各單位對屬于本轄部門調處的矛盾糾紛,要切實負起責任,,及時化解,,不得把矛盾糾紛推向上級、推向社會,,達到小糾紛不出組,、一般糾紛、大糾紛不出村,、疑難糾紛不出鄉(xiāng),。四是實行首問責任制。對群眾上門要求調處的矛盾糾紛,,實行首問責任制,,不管找到那個部門都應熱情接待、主動受理,,然后轉交責任部門調處,,切實防止矛盾激化。五是建立領導接待,、包案制度,。鄉(xiāng)、村兩級都確定了領導接待日,。鄉(xiāng)定期安排領導接待群眾來訪,,村每月排出處理糾紛值班表,黨政領導按照職責分工,,對重要信訪來訪,、重大糾紛和上訪案件,特別是久拖未決的問題,,實行包案處理,,負責包案的領導要一包到底,親自處理,,直至息訴停訪,。
一是統(tǒng)一制度建設標準。鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調解”協(xié)調中心及人民調解委會統(tǒng)一建立了重大糾紛快報,、重大糾紛(社情)匯總分析,;重大糾紛協(xié)調調解、糾紛排查專項治理,、重大糾紛管轄督辦等制度,;各調委會統(tǒng)一建立健全工作責任、例會,、學習,、考評,、業(yè)務登記、培訓,、統(tǒng)計,、檔案管理等八項內部管理制度;完善和規(guī)范了大調解工作業(yè)務臺帳,。二是統(tǒng)一業(yè)務建設標準,。在“大調解”工作整個過程中,從糾紛調處申請,、受理,、告知、調查,、調解,、制作協(xié)議書,到協(xié)議履行及回訪等方面都建立了完善的制度,,并嚴格運作程序,,克服工作中隨意性,堅決做到既重視實體上的合法規(guī)范,,又重視程序上的合法規(guī)范,。三是統(tǒng)一隊伍建設標準。各調委會組成人員實行選舉與聘用相結合,,并報司法所審查,、備案;司法所負責培訓調委會主任,,年初舉辦了全鄉(xiāng)基層調解員培訓班,,參訓人員10名;同時對基層調解員進行目標管理,、量化考核、嚴格按標準落實獎懲,。四是統(tǒng)一協(xié)調中心和調解室建設標準,。協(xié)調中心具備了有辦公室、調解室,、檔案室,。調解室且要在20平方米以上,并有明顯標志,;全鄉(xiāng)統(tǒng)一了上墻公示欄,。從而使鄉(xiāng)、村兩級協(xié)調中心規(guī)范化建設得到了加強,,使調處中心成為整合力量,、聯(lián)動各方的調處機構和工作平臺,。
一是個別村對大調解機制建設工作重視程度不夠,差距比較明顯,;二是村調處中心基礎設施建設還需進一步加強,,資金的投入與上級的要求還有很大差距,影響了大調解工作向更高層次拓展,;三是部分社區(qū)調解室沒有達標,,基層調解員的培訓工作尚需進一步規(guī)范,四是我鄉(xiāng)矛盾糾紛面寬量大,,“大調解”協(xié)調中心配備人員太少,,無法全面負擔起我鄉(xiāng)全面協(xié)調工作。
一是進一步健全大調解體系,。調處服務中心機構健全,,制度完善,人員到位,,切實保障大調解各級組織網絡管理規(guī)范,,運行有效。加強組織協(xié)調,,繼續(xù)加大對大調解工作的指導,、督促和考核。根據(jù)制定的大調解量化考核標準,,對大調解工作開展情況實施檢查考核,,確保大調解工作各項措施落到實處。二是進一步建立完善大調解信息預警機制,。按照縣局關于加強信息預警機制建設意見的要求,,建立和完善大調解信息預警機制,加強信息員隊伍建設,,完善信息網絡體系,,加強糾紛排查工作,提高矛盾糾紛預警能力,。三是嚴格落實矛盾糾紛調處責任制,。堅持“屬地管理”和“誰主管,誰負責”的原則,,把矛盾糾紛調處的責任落實到各部門,、單位,實行分級負責,,歸口調處,。在當?shù)匕l(fā)生命案時,司法所要及時了解情況,對屬于因民事糾紛引發(fā)的命案,,要實行責任倒查,。四是進一步加強街道居委會社會矛盾糾紛調處服務中心規(guī)范化建設和基礎建設。規(guī)范公示內容,,健全基礎臺帳,,完善工作制度,嚴格考核獎懲,。五是大力加強調解員隊伍建設,。按照為人公正、辦事公道,、有群眾威望,、懂政策法律的要求,選好配強調解隊伍,。加強調解員教育培訓和管理,,著力建設一支政治強、業(yè)務精,、威信高的高素質調處隊伍,。積極推行首席調解員制度,堅持調解員持證上崗,,努力提高調解質量,。
我們將進一步以“三個代表”重要思想和xx大精神為指導,深入基層,,認真調查研究,,總結經驗,樹立典型,,因地制宜,,推廣好經驗、好做法,,把我鄉(xiāng)的“大調解”,,建設工作推向一個新臺階。
社區(qū)調解工作總結篇十二
20__年上半年,,在區(qū)司法局的正確領導下,,我鎮(zhèn)按照上級文件精神和“矛盾糾紛不上交”的要求,把及時排查和及時化解民間糾紛矛盾當作搞好社會穩(wěn)定工作的第一道防線來抓,,并開展了一系列富有成效的工作,成績明顯?,F(xiàn)將半年工作總結如下:
一,、以規(guī)范化建設為抓手,不斷完善各項調解工作制度
2、強化疑難案件聯(lián)合調處制度,。20__年2月3日下午4:00左右,,永興縣油市鎮(zhèn)高沖村3組林文兵搭乘本村林愛尚的摩托車來到__鎮(zhèn)羅祥華開辦的“新世紀”發(fā)廊店要求嫖娼,在發(fā)生性行為時,,林文兵突發(fā)疾病死亡在床上,。接警后,我鎮(zhèn)干部與派出所干警迅速趕到事發(fā)現(xiàn)場,,并及時對該死亡案件進行了初步處理,。2月14日,由__鎮(zhèn)政府,、蘇仙區(qū)公安局刑偵大隊,、__鎮(zhèn)派出所組織林文兵家屬、羅祥華家屬在刑偵大隊就林文兵死亡補償?shù)仁乱诉M行了協(xié)商,,并達成了一致意見,。
3、有效落實調解回訪工作制度,。在一些撫養(yǎng),、賠償糾紛中,因為調解協(xié)議具有較強的時效要求,,所以我們一直注重調解回訪工作,,并使之制度化。通過回訪及時掌握糾紛調處的效果和協(xié)議履行情況,,對不全面履行或不履行協(xié)議的,,說服教育當事人,督促其履行協(xié)議,。通過回訪還可以了解到其它一些隱藏在民間的矛盾糾紛,。
二、狠抓隊伍建設,,不斷增強整體實力
一是重視鎮(zhèn)調委會隊伍建設,,在穩(wěn)定人員的基礎上。年初,,我鎮(zhèn)及時調整了鎮(zhèn),、村、組三級調委會,、治保會班子成員,,讓一批政治可靠,有威信,,有業(yè)務基礎的同志充實到鎮(zhèn)調委會及基層調委會隊伍中來,。二是把人民調解工作經費列入同級綜治工作經費預算,解決調解場所建設及調解工作中遇到的一些實際困難。
三,、加強培訓學習,,提高調解人員業(yè)務水平
一是參加上級組織的各類培訓,通過學習法律,、法規(guī),、調解工作經驗介紹、業(yè)務交流等形式豐富知識,,提高業(yè)務能力;二是舉辦調解業(yè)務培訓班,,由鎮(zhèn)司法所同志講課,內容包括法律知識,、辦案中的實踐體會,、調解協(xié)議書的制作等;三是撰寫調解心得,每當調解一起較為復雜的糾紛后,,要求參加人員總結成功的經驗,,查找不足;四是分析、預測矛盾糾紛特點規(guī)律,、發(fā)展趨勢,,做到調解工作有的放矢。半年來,,我鎮(zhèn)共舉辦了2次調解員工作業(yè)務知識學習培訓,,各村組織組級調解員上培訓班2次。通過對調解員的業(yè)務培訓,,大大增強了我鎮(zhèn),、村、組三級調解員處理矛盾糾紛和化解矛盾的工作能力,。
四,、抓好矛盾糾紛定期排查調處,確保社會穩(wěn)定
雖然我鎮(zhèn)人民調解工作取得了一定成績,,但與上級領導的要求,、群眾的期望相比還存在差距。今后我們將保持和發(fā)揚優(yōu)勢,,改進不足之處,,為維護全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、構建和諧社會作出新的貢獻,。
社區(qū)調解工作總結篇十三
在街道綜治辦的正確指導下,,我社區(qū)調解工作形成了以完善制度,提升隊伍工作能力為主要內容的做法,,取得了一定成效,。全年共調解矛盾糾紛23件,,調處成功23件,調處成功率100%,,建立調解卷宗20份,履行率100%?,F(xiàn)將我社區(qū)今年的人民調解工作開展情況回報如下:
一,、堅持重大矛盾主動介入調處制度。發(fā)生重大矛盾糾紛時,,社區(qū)調委會能夠在獲悉情況后的第一時間組織人員趕赴現(xiàn)場,,控制事態(tài)擴大,并主動介入糾紛的調處,,直至糾紛妥善解決,。例如“雪蓮花”餐館擾民事件,從前期的居民不滿發(fā)展到聚集準備上訪,,短短幾天里我社區(qū)調委會高度重視,,收集民意,協(xié)調部門,,召開座談會,,溝通關系,最后協(xié)同環(huán)保局完善處理事件,,居民反映比較滿意,。
二、完善矛盾糾紛排查調處制度,。風起于青萍之末,,重大疑難糾紛都有一個由小到大的發(fā)展過程,密切掌握矛盾的發(fā)展動向是調解工作順利開展的前提,,因而我們不斷完善矛盾糾紛排查制度,。每月開展常規(guī)排查,在“元旦”,、“春節(jié)”,、“五一”、“國慶”等重大節(jié)日前開展定期排查,,在重要會議等敏感時期進行專項排查,,做到定期排查與專門排查相結合。從居民樓到各商業(yè)店鋪,,實現(xiàn)了排查范圍的全覆蓋,。由于排查制度的不斷完善,使我們的調解工作掌握了主動,,能夠在最佳時機介入矛盾糾紛的調處,。做到排查一起,、調處一起、化解一起,,保證矛盾糾紛不出社區(qū),,為我社區(qū)的和諧建設提供了一個良好穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境
。
三,、有效落實調解回訪工作制度,。在一部分鄰里、遺產糾紛中,,因為調解協(xié)議的履行是一個不定期的過程,,所以我們一直注重調解回訪工作,并使之制度化,。通過回訪及時掌握糾紛調處的效果和協(xié)議履行情況,,對不全面履行或不履行協(xié)議的,說服教育當事人,,督促其履行協(xié)議,。
四、多措并舉,,提高調解人員業(yè)務水平,。一是積極參加各類培訓,通過學習法律,、法規(guī)等形式豐富知識,,提高業(yè)務能力;二是調解工作人員之間加強經驗交流,互相借鑒學習工作中的心得體會;三是總結調解心得,,每當調解一起較為復雜的糾紛后,,要求參加人員總結成功的經驗,查找不足;四是分析,、預測矛盾糾紛特點規(guī)律,、發(fā)展趨勢,做到調解工作有的放矢,。
五,、加強領導組織協(xié)調,提高調委會的工作能力,。社區(qū)調委會是化解矛盾,,維護社會穩(wěn)定的第一道防線。我社區(qū)成立了以社區(qū)主要領導為骨干的人民調解工作領導小組,,對于各類矛盾糾紛和突出問題,,主要領導都親自過問,定期分析研究,,及時解決,。
六,、充分調動各樓棟長、老黨員的積極性,,從居民利益出發(fā),,主動調處發(fā)現(xiàn)各類糾紛隱患,摸清影響社會穩(wěn)定的各種不和諧,,不安定因素,。認真進行分析研究,并爭取積極措施,,努力把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)、解決在訴訟外,。使矛盾解決在基層,,有效促進了社區(qū)和諧建設,維護了社區(qū)安定團結,。
社區(qū)調解工作總結篇十四
20xx年,,在街道綜治辦的正確指導下,我社區(qū)調解工作形成了以完善制度,,提升隊伍工作能力為主要內容的做法,,取得了一定成效。全年共調解矛盾糾紛23件,,調處成功23件,,調處成功率100%,建立調解卷宗20份,,履行率100%?,F(xiàn)將我社區(qū)今年的人民調解工作開展情況回報如下:
一、堅持重大矛盾主動介入調處制度,。發(fā)生重大矛盾糾紛時,,社區(qū)調委會能夠在獲悉情況后的第一時間組織人員趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài)擴大,,并主動介入糾紛的調處,,直至糾紛妥善解決。例如“雪蓮花”餐館擾民事件,,從前期的居民不滿發(fā)展到聚集準備上訪,,短短幾天里我社區(qū)調委會高度重視,收集民意,,協(xié)調部門,,召開座談會,溝系,,最后協(xié)同環(huán)保局完善處理事件,,居民反映比較滿意,。
二、完善矛盾糾紛排查調處制度,。風起于青萍之末,,重大疑難糾紛都有一個由小到大的發(fā)展過程,密切掌握矛盾的發(fā)展動向是調解工作順利開展的前提,,因而我們不斷完善矛盾糾紛排查制度,。每月開展常規(guī)排查,在“元旦”,、“春節(jié)”,、“五一”、“國慶”等重大節(jié)日前開展定期排查,,在重要會議等敏感時期進行專項排查,,做到定期排查與專門排查相結合。從居民樓到各商業(yè)店鋪,,實現(xiàn)了排查范圍的全覆蓋,。由于排查制度的不斷完善,使我們的調解工作掌握了主動,,能夠在時機介入矛盾糾紛的調處,。做到排查一起、調處一起,、化解一起,,保證矛盾糾紛不出社區(qū),為我社區(qū)的和諧建設提供了一個良好穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,。
三,、有效落實調解回訪工作制度。在一部分鄰里,、遺產糾紛中,,因為調解協(xié)議的履行是一個不定期的過程,所以我們一直注重調解回訪工作,,并使之制度化,。通過回訪及時掌握糾紛調處的效果和協(xié)議履行情況,對不全面履行或不履行協(xié)議的,,說服教育當事人,,督促其履行協(xié)議。
四,、多措并舉,,提高調解人員業(yè)務水平。一是積極參加各類培訓,,通過學習法律,、法規(guī)等形式豐富知識,,提高業(yè)務能力;二是調解工作人員之間加強經驗交流,互相借鑒學習工作中的心得體會;三是總結調解心得,,每當調解一起較為復雜的糾紛后,,要求參加人員總結成功的經驗,查找不足;四是分析,、預測矛盾糾紛特點規(guī)律,、發(fā)展趨勢,做到調解工作有的放矢,。
五,、加強領導組織協(xié)調,提高調委會的工作能力,。社區(qū)調委會是化解矛盾,,維護社會穩(wěn)定的第一道防線。我社區(qū)成立了以社區(qū)主要領導為骨干的人民調解工作領導小組,,對于各類矛盾糾紛和突出問題,主要領導都親自過問,,定期分析研究,,及時解決。
六,、充分調動各樓棟長,、老黨員的積極性,從居民利益出發(fā),,主動調處發(fā)現(xiàn)各類糾紛隱患,,摸清影響社會穩(wěn)定的各種不和諧,不安定因素,。認真進行分析研究,,并爭取積極措施,努力把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),、解決在訴訟外,。使矛盾解決在基層,有效促進了社區(qū)和諧建設,,維護了社區(qū)安定團結,。
社區(qū)調解工作總結篇十五
為有效化解各類信訪突出問題,限度地預防和減少上訪事件的發(fā)生,,有效預防和減少群體性事件,,今年以來,我鄉(xiāng)認真組織開展了此次矛盾糾紛排查化解專項行動,,通過1個多月以來的努力,,摸清了全鄉(xiāng)存在的各種矛盾糾紛,,制定了科學的防范化解措施,明確了責任人,,有效化解了部分矛盾糾紛,,一些老大難問題疏導化解工作正在有序進行之中,通過努力,,工作中取得了一定成效,,現(xiàn)將工作開展情況總結如下:
一、工作開展基本情況
為圓滿實現(xiàn)集中解決一批群眾反映強烈的熱難點問題,,解決一批群眾最關心,、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,,杜絕群眾上訪案件的發(fā)生,,確保社會穩(wěn)定的目標任務。我鄉(xiāng)切實采取有效措施,,認真開展矛盾糾紛排查調處工作,。
1、提高認識,,增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性的認識,。利用全體干部職工學習的機會,通過以案說法,,動員廣大干部充分認清當前社會穩(wěn)定形勢,,增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性,,自覺行動起來,努力疏導和化解矛盾糾紛,維社會的長治久安,。
2,、明確職責,,強化對此項工作的組織領導,。鄉(xiāng)黨委專題召開會議研究部署此次專項行動工作,并明確了具體組織實施人員,,派出所,、司法所、各村委會及各職能部門協(xié)同配合,,認真開展排查化解疏導工作,,為此項工作的開展奠定了堅實基礎。
3,、認真排查,,明確當前全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定形勢。各村委會、村民小組和相關職能部門,,通過深入各村民小組走訪座談,、聽取匯報,了解和掌握了目前全鄉(xiāng)各村存在的各種不安定因素,,做到了底數(shù)清,,情況明。
4,、明確責任,,強化措施,各個擊破,。對于排查出來的社會矛盾,,我鄉(xiāng)通過召開黨政班子聯(lián)席會議的方式,逐個進行研究,,按照矛盾糾紛化解“五個一”的要求,,逐個明確了相關責任人和責任部門,制定了化解方案,,明確了化解時限,,力爭通過具體措施的落實,使矛盾糾紛能得到有效化解,。各責任人和責任單位認真開展了矛盾糾紛的集中調處工作,。排查期間,共排查出影響社會穩(wěn)定的社會矛盾及隱患5件,,涉及土地征用、違法建筑等方面,。從總體上來看,,對于群眾反映的這些問題,大部分都是屬于合理訴求,,少數(shù)表現(xiàn)出不合理要求或者要求過高,,在分清責任的基礎人,各責任人和責任部門深入實地,,調查了解情況,,研究提出合理化的解決方案,組織調解和協(xié)調相關部門,,認真加以解決,,有力維護了全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定。
二,、取得的主要成效
通過幾個月以來的集中排查化解,,集中解決了一批群眾反映強烈的熱難點問題,解決了一批群眾最關心、最直接,、最現(xiàn)實的利益問題,,減少了群眾上訪案件的發(fā)生,確保了社會穩(wěn)定的目標任務,。一些受客觀條件限制一時難以解決的社會矛盾也擺上了工作日程,,各項工作正在有序進行之中,有望在不長的時間內得到妥善解決,。
三,、存在的問題及原因
一是個別人員調解不及時,對社會穩(wěn)定工作也造成了一定壓力,。
二是由于改革發(fā)展的不斷深入,,新情況新問題不斷出現(xiàn),對做好社會穩(wěn)定工作帶來了一定壓力,。
四,、主要經驗和做法
一是領導重視、各部門齊抓共管是做好一切工作的前提和保障,。有了堅強的領導,、有了正確的決策,就有了做好工作的方向,。
二是社會穩(wěn)定工作是一項長期而艱巨的任務,,情況不同了,新的矛盾就會不斷的產生,,所以需要形成長效工作機制,,建立健全各項工作機制,時時關注,,及時加以化解,。只有這樣,社會的長治久安才能夠成為現(xiàn)實,。
三是及時排查和預防各種社會矛盾的發(fā)生很重要,,防止一件矛盾糾紛的發(fā)生遠比等矛盾糾紛發(fā)生后去化解需要的成本要小的多,及時性的優(yōu)勢就在于防患于未然,,處理成本小,。
五、下步工作打算
1,、加強領導,,落實責任。在鄉(xiāng)黨委,、政府的領導下,,把這次集中排查化解工作擺上重要議事日程,,加強組織領導,聽取匯報,,認真研究,,采取有力措施,推動集中排查化解工作的深入開展,。各糾紛黨委負責人為集中排查化解工作的第一責任人,,協(xié)助部門負責人為職責范圍內的直接責任人。狠抓排查化解各項措施落實,,認真貫徹“一個矛盾糾紛,、一個化解責任人、一個化解班子,、一個化解方案,、一個化解期限”的工作措施,充分調動各方面的積極性,,確保工作取得實效,,確保矛盾糾紛及時得到化解。
2,、積極防范和妥善處置群體性事件,。完善處置各類突發(fā)事件的預案,完善公共事件預警機制,,建立健全統(tǒng)一指揮,、反應靈敏、協(xié)調有序,、運轉高效的處置機制,,及時掌握可能引發(fā)群體性事件等突發(fā)事件的情況信息,努力提高處置能力與水平,,并圍繞重點工作,,加強隊伍培訓,積極預防和妥善處置群體性事件,,把其對社會穩(wěn)定的沖擊減到最低限度,。
3,、齊抓共管,,形成合力。要進一步調動各方面的力量,,發(fā)揮各方面的積極性,,努力形成齊抓共管的工作局面。要充分發(fā)揮各級組織的作用,,認真做好矛盾糾紛排查化解工作,,搞好法制宣傳、法律援助、法律服務等工作,,主動配合有關部門(單位)及時做好防范和化解工作,,及時化解因涉法涉訴引發(fā)的矛盾糾紛。做好本鄉(xiāng)內的影響社會穩(wěn)定矛盾糾紛的排查化解工作,,不得把本人本單位應處理的問題和矛盾糾紛推向社會,,不得把本級應處理的問題和矛盾糾紛推給上級。
社區(qū)調解工作總結篇十六
我鎮(zhèn)人民調解工作在磐安縣委,、縣政府的領導下,,在縣司法局的指導幫助下,我所堅持以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指針,,以服務經濟建設,、維護社會穩(wěn)定為首任;以健全調解機構為重點;以加強法制宣傳教育,提高人民調解員業(yè)務素質為突破口,,以建章立制,,規(guī)范操作為手段,以構筑“大調解”格局為目標,,堅持“調防結合,、以防為主”的工作方針,協(xié)調相關部門,,充分發(fā)揮職能作用,,深入扎實地開展了人民調解和社會矛盾糾紛排查調處工作,及時有效地化解了各類社會矛盾糾紛,。我鎮(zhèn)通過做好建立健全人民調解網絡,、運行、責任追究等三方面工作,,扎實構筑大調解工作長效機制,,達到預防和減少犯罪,促進社會長期穩(wěn)定的目的,,人民調解工作取得了較大發(fā)展,,有了新的突破。為營造和-諧穩(wěn)定的“平安”發(fā)揮了重要作用,。
現(xiàn)將有關情況總結如下:
一,、主要作法:
(一)、建立健全矛盾糾紛排查調處工作長效網絡機制:一是健全組織機構,。建全和完善鎮(zhèn),、村、自然村調解員三級矛盾糾紛排查調處組織機構,,鎮(zhèn)領導小組由鎮(zhèn)黨委,、政府一把手任正副組長,,相關部門負責人為成員;目前,全鎮(zhèn)34個村全部成立調委會,,107個自然村全部成立調解小組,,每個自然村建立調解員或糾紛信息員,全鎮(zhèn),、村二級調委會共調整充實專,、兼職調解員45人,全鎮(zhèn)已形成三級調解組織,,其中34個調委會中已有17個調委會達到規(guī)范化標準,,達標率為50%;二是成立鎮(zhèn)綜治委指導人民調解工作協(xié)調領導小組及辦公室。組建以綜治,、司法,、信訪為主的鎮(zhèn)綜治委指導人民調解工作協(xié)調領導小組,負責協(xié)調指揮矛盾糾紛調處工作,,辦公室設在綜治辦,,負責日常工作。今年一季度,,經過全鎮(zhèn)各部門的共同努力,,我鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛案件37起,其中行政調解1件,,司法調解1件,,人民調解35件。三是建立矛盾糾紛排查調處應急機制,,確保要害時刻突發(fā)性群體性疑難性的矛盾糾紛能得到及時有效化解,。據(jù)統(tǒng)計,今年一季度,,全鎮(zhèn)各基層調委會共調處各類矛盾糾紛25起,,成功調處25起,調解率達100%,,調解成功率達100%,。
(二)、建立健全矛盾糾紛排查調處運行機制:1,、預防機制,。一是堅持信息預防。各村,、部門從抓早,、抓孝抓快著手,,及時把握信息,,解決問題,,消滅隱患,防止形成矛盾糾紛,。二是堅持普遍預防,,采取普法宣傳,舉案說法等多種形式,,增強廣大群眾守法意識和明辨是非能力,,從源頭上減少糾紛的發(fā)生。三是采勸四超前”措施,,減少矛盾糾紛的發(fā)生,,即圍繞黨委、政府中心工作超前介入,,猜測工作建在預防前,,預防工作建在調解前,調解工作走在激化前,。2,、排查機制。對轄區(qū)內突出的矛盾糾紛,,采取定時,、定人、定點,、定責的辦法,,開展“拉網式”專項排查調處,做到不漏村,,村不漏組,,組不漏戶,戶不漏人,。各級調處組織都能建立矛盾糾紛檔案,,對排查發(fā)現(xiàn)的各類矛盾隱患,按性質和輕重緩急進行梳理分類,,具體記入檔案,。3、調處機制,。堅持橫向到邊,,縱向到底,上下貫通,,左右協(xié)調,,依托基層,多方參與的矛盾糾紛排查調處新機制,。實行分級調處制,,嚴格按照屬地治理和“誰主管,,誰負責”的原則,搞好歸口調處,,小糾紛由信息員或村民小組長調處;一般矛盾糾紛由村調委會依法調處;疑難糾紛由鎮(zhèn)調委會及時調處;跨鎮(zhèn),、跨行業(yè)重大糾紛由縣綜治委指導人民調解工作協(xié)調領導小組及辦公室協(xié)調調處。
4,、督查機制,。一是領導督查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導負責對本轄區(qū)的矛盾糾紛排查調處進行督查,,定期聽取匯報,,研究解決問題。二是跟蹤督查,,對于落實到具體部門調處的矛盾糾紛,,各級調處組織實行全程督查,按時通報調處工作進展情況,,杜絕有調無果,、有頭無尾的現(xiàn)象。三是會議督查,,各村每季度,、鎮(zhèn)每月召開一次矛盾糾紛調處領導小組成員會議,通報情況,,講評工作,,部署任務。5,、回訪機制,。堅持回訪預防,對于調處的重大矛盾糾紛由本級調解組織指定專人包案,,定期回訪,,督促履行協(xié)議,防止糾紛出現(xiàn)反復,,釀成新的事端,。6、報告機制,。各村每月向鎮(zhèn)綜治委指導人民調解工作協(xié)調領導小組辦公室,,報告一次矛盾糾紛排查調處工作情況(包括月報表),排查上報要有領導簽字,,加蓋單位公章,,排查沒有發(fā)現(xiàn)問題的,也要記錄在案,實行“零報告”制度,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對那些可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的矛盾糾紛,,及時介入調解,同時從發(fā)現(xiàn)之日起二日內向鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調處協(xié)調指揮中心報告,。7、培訓機制,。定期對鄉(xiāng)村調解人員進行業(yè)務培訓,,提升隊伍素質,提高調解水平,。鎮(zhèn)綜治辦負責每年對各村調委會主任進行業(yè)務培訓,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村調委會成員每年不少于兩次業(yè)務培訓。
(三),、建立健全矛盾糾紛排查調處工作責任追究機制:及時制定并下發(fā)了《**鎮(zhèn)社會矛盾糾紛排查調處工作制度》及《**鎮(zhèn)社會矛盾糾紛排查調處工作考評細則》,,進一步建立健全了矛盾糾紛排查調處工作責任追究機制。對矛盾糾紛排查調處工作不力,,致使矛盾糾紛激化,,造成重大社會影響或者不良后果的單位和個人,由鎮(zhèn)綜治,、紀委,、組織、等部門核實后,,按有關規(guī)定追究相應的責任,。
二、當前調處矛盾糾紛中碰到的突出問題及今后對策
(一),、當前調處矛盾糾紛工作中碰到的突出問題:
1,、矛盾糾紛排查調處工作發(fā)展不平衡。有些單位的領導對開展矛盾糾紛排查調處工作熟悉不足,,重視不夠,,行動遲緩;有些單位在人事變動中,沒有很好地實現(xiàn)工作銜接和工作過渡,,在一定程度上影響了人民調解工作的開展,。
2、人民調解的基層基礎工作還比較薄弱,。目前全鎮(zhèn)34個調委會中仍有相當部分調委會尚未達到規(guī)范化標準,,半數(shù)調解委員會的基本辦公用房只有1間,甚至沒有辦公用房,,無法達到規(guī)范化調委會要求的最低標準,。還有人民調解經費沒有地方落實,影響了工作的開展。
3,、矛盾糾紛呈現(xiàn)新特點,。一是由婚姻關系引發(fā)的糾紛逐年增多,據(jù)統(tǒng)計,,20xx年度全鎮(zhèn)調處婚姻家庭關系糾紛11件,,20xx年度全鎮(zhèn)調處婚姻家庭關系糾紛32件,糾紛的增多,,給農村老人的贍養(yǎng)和孩子的撫養(yǎng)問題帶來許多不利因素,,也使農村一些家庭的倫理道德遭到破壞,有的甚至引發(fā)出家庭暴-力犯罪,,虐-待婦女犯罪等等,,致使農村的社會治安中精神文明建設受到嚴重影響。二是隨著舊房改造增多,,由此引發(fā)的房屋的使用,、轉讓、出租等過程中也發(fā)生一些糾紛,。據(jù)統(tǒng)計,,20xx年度全鎮(zhèn)調處房屋宅基地糾紛13件,20xx年度全鎮(zhèn)調處房屋宅基地糾紛41件,。三是村級經濟的快速發(fā)展,,出現(xiàn)了許多新的問題。由于村級經濟實力的增強,,村里修路種樹建廠房等建設工程越來越多,,村干部各種開支也越來越多,權力也越來越大,,因此,,少數(shù)村干部有以權謀私的現(xiàn)象,經常引發(fā)許多新的矛盾,。
社區(qū)調解工作總結篇十七
xx鄉(xiāng)調委會在縣局黨組和xx鄉(xiāng)黨委,、政府的領導下,在廣大人民調解員的共同努力下,,為維護xx鄉(xiāng)的全面穩(wěn)定,,發(fā)揮了人民調解委員會應有的作用,取得了較好的工作成效,。截至目前,,全鄉(xiāng)共排查出各類矛盾糾紛371起,涉及人數(shù)420余人,,調處371起,,調解成功369起,履行369起,其中司法所直接參與指導調處復雜疑難糾紛66起,,調處率達100%,,調處成功率99%,履行率100%,,為當事人挽回各類經濟損失300余萬元,,未發(fā)生一起因調處不及時導致的民轉刑和上訪事件,確保了轄區(qū)內的社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開展情況總結如下:
一,、完善工作機制,落實工作責任制,。
一是建立健全矛盾糾紛預警機制,。村(社區(qū))相應建立健全了預警機制,,形成信息員,、村(居)民小組、村調委會,、鄉(xiāng)四級預警網絡,。鄉(xiāng)人民調解中心指導村(社區(qū))調處中心、村(社區(qū))調委會每月進行一次糾紛排查,,重大節(jié)日和敏感期必須及時排查,,并將排查結果報區(qū)調處中心。預警信息員,、調解員發(fā)現(xiàn)重大糾紛和集訪苗頭,,隨時上報,并在第一時間趕到現(xiàn)場進行調處,,并及時通過信息渠道向上級報告,,切實防止民轉刑案件和集訪、越級上訪事件發(fā)生,。二是健全檢查考評機制,。鄉(xiāng)人民調解中心明確了主要考評考核標準,把大調解的各項指標進行細化分解,,進行量化考評考核,。三是落實社會矛盾糾紛調處責任制。各單位對屬于本轄門調處的矛盾糾紛,,要切實負起責任,,及時化解,不得把矛盾糾紛推向上級,、推向社會,,達到小糾紛不出組、一般糾紛不出組、大糾紛不出村(社區(qū)),、疑難糾紛不出鄉(xiāng),。四是實行首問責任制。對群眾上門要求調處的矛盾糾紛,,實行首問責任制,,不管找到那個部門都應熱情接待、主動受理,,然后轉交責任部門調處,,切實防止矛盾激化。五是建立領導接待,、包案制度,。鄉(xiāng)、村(社區(qū))兩級都確定了領導接待日,。鄉(xiāng)定期安排領導接待群眾來訪,,村(社區(qū))每月排出處理糾紛值班表,黨政領導按照職責分工,,對重要信訪來訪,、重大糾紛和上訪案件,特別是久拖未決的問題,,實行包案處理,,負責包案的領導要一包到底,親自處理,,直至息訴停訪,。
二、統(tǒng)一標準,,確保質量,。
一是統(tǒng)一制度建設標準。鄉(xiāng)人民調解中心及人民調解委會統(tǒng)一建立了重大糾紛快報,、重大糾紛(社情)匯總分析;重大糾紛協(xié)調調解,、糾紛排查專項治理、重大糾紛管轄督辦等制度;各調委會統(tǒng)一建立健全工作責任,、例會,、學習、考評,、業(yè)務登記,、培訓、統(tǒng)計,、檔案管理等八項內部管理制度;完善和規(guī)范了大調解工作業(yè)務臺帳,。二是統(tǒng)一業(yè)務建設標準,。在“大調解”工作整個過程中,從糾紛調處申請,、受理,、告知、調查,、調解,、制作協(xié)議書,到協(xié)議履行及回訪等方面都建立了完善的制度,,并嚴格運作程序,,克服工作中隨意性,堅決做到既重視實體上的合法規(guī)范,,又重視程序上的合法規(guī)范,。三是統(tǒng)一隊伍建設標準。各調委會組成人員實行選舉與聘用相結合,,并報司法所審查,、備案;司法所負責培訓調委會主任,3月22日至23日舉辦了全鄉(xiāng)基層調解員培訓班,,參訓人員11名;同時下發(fā)了文件,,對基層調解員進行目標管理,、量化考核,、嚴格按標準落實獎懲。四是統(tǒng)一調解中心和調解室建設標準,。協(xié)調中心必須要有辦公室,、調解室、檔案室,。調解室必須要在20平方米以上,,并有明顯標志;全鄉(xiāng)統(tǒng)一了上墻公示欄。從而使鄉(xiāng),、村(社區(qū))兩級協(xié)調中心規(guī)范化建設得到了加強,,使調處中心成為整合力量、聯(lián)動各方的調處機構和工作平臺,。
三,、集中開展了調解員業(yè)務培訓和送法上門活動。
20xx年6月30日,,是全鄉(xiāng)召開黨員干部述職述廉報告會的日子,,各村黨支部書記都有參加。借此機會,,司法所所長譚支坤對參會的村支書記兼各村調委會主任在會后進行了一次簡短的業(yè)務培訓,,對人民調解的相關推介技巧以及文書的制作進行了講解,,調解員認真聽完課后都表示受益匪淺,期望上級多提供業(yè)務指導書籍和培訓機會,。20xx年12月10日,,司法所工作人員廖兆鋒會同鄉(xiāng)綜治辦、信訪辦來到太和街村各治安中心戶長家宣傳《條例》,,并圍繞該村人民調解工作實際,,將人民調解知識和維護社會和諧穩(wěn)定的有關政策、法律規(guī)定進行了宣傳,。隨后又到三道巖,、三岔溝、陽坡村委會具體檢查指導了各村人民調解工作臺帳建設,、檔案和人民調解協(xié)議書制作工作,。6月27日,司法所干警譚支坤又專程來到建始孫家灣煤礦宣傳《工傷保險條例》,,在現(xiàn)場走訪中發(fā)現(xiàn)該煤礦一起煤礦工傷事故賠償糾紛一直沒有解決,,民工晏正成很著急,司法所工作人員了解相關情況后,,在當事人同意的情況下主持了調解,,通過現(xiàn)場及時有效的調解,礦方同意一次性賠償民工晏正成320xx元人民幣,,雙方終于握手言和,。
四、堅持“調防結合,,以防為主”的人民調解工作方針,,充分發(fā)揮人民調解的基礎性和主力軍作用。
通過深入開展矛盾糾紛大排查大調處活動,,摸清影響社會穩(wěn)定的各種不和諧,,不安定因素。認真進行分析研究,,并爭取積極措施,,集中開展調處工作,努力把各類矛盾糾紛解決在基層,、解決在萌芽狀態(tài),、解決在訴訟外,最大限度的增加社會和諧因素,,最大限度減少不和諧因素,。我們加強調解網絡建設,著力培訓人民調解員;切實抓好月排查制度,,采取“分級負責,,歸口管理”的方法;‘總結工作經驗,、探求工作方法,在全鄉(xiāng)大力推行“流動庭式調解”;新建警司聯(lián)合庭,、“訴前調解”等模式和措施,,使矛盾在萌芽狀態(tài)就能得到及時解決,降低當事人的訴訟成本,,使矛盾解決在基層,,有效促進了全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。
目前,,人民調解已成為鄉(xiāng)人民政府解決矛盾糾紛的重要手段,,司法所及各人民調解委員會成為xx鄉(xiāng)化解信訪糾紛的一個重要平臺。我們將進一步貫徹落實科學發(fā)展觀為指導,,深入學習《人民調解法》,,認真調查研究,總結經驗,,樹立典型,,因地制宜,推廣好經驗,、好做法,,把我鄉(xiāng)的人民調解工作推向一個新臺階,為創(chuàng)建“平安”做出新的貢獻,。
社區(qū)調解工作總結篇十八
20xx年,,xx鄉(xiāng)調委會在縣局黨組和xx鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,,在廣大人民調解員的共同努力下,,為維護xx鄉(xiāng)的全面穩(wěn)定,,發(fā)揮了人民調解委員會應有的作用,,取得了較好的工作成效。截至目前,,全鄉(xiāng)共排查出各類矛盾糾紛371起,,涉及人數(shù)420余人,調處371起,,調解成功369起,,履行369起,其中司法所直接參與指導調處復雜疑難糾紛66起,,調處率達100%,,調處成功率99%,履行率100%,,為當事人挽回各類經濟損失300余萬元,,未發(fā)生一起因調處不及時導致的民轉刑和上訪事件,,確保了轄區(qū)內的社會穩(wěn)定。現(xiàn)將工作開展情況總結如下:
一,、完善工作機制,,落實工作責任制。
一是建立健全矛盾糾紛預警機制,。村(社區(qū))相應建立健全了預警機制,,形成信息員、村(居)民小組,、村調委會,、鄉(xiāng)四級預警網絡。鄉(xiāng)人民調解中心指導村(社區(qū))調處中心,、村(社區(qū))調委會每月進行一次糾紛排查,,重大節(jié)日和敏感期必須及時排查,并將排查結果報區(qū)調處中心,。預警信息員,、調解員發(fā)現(xiàn)重大糾紛和集訪苗頭,隨時上報,,并在第一時間趕到現(xiàn)場進行調處,,并及時通過信息渠道向上級報告,切實防止民轉刑案件和集訪,、越級上訪事件發(fā)生,。二是健全檢查考評機制。鄉(xiāng)人民調解中心明確了主要考評考核標準,,把大調解的各項指標進行細化分解,,進行量化考評考核。三是落實社會矛盾糾紛調處責任制,。各單位對屬于本轄門調處的矛盾糾紛,,要切實負起責任,及時化解,,不得把矛盾糾紛推向上級,、推向社會,達到小糾紛不出組,、一般糾紛不出組,、大糾紛不出村(社區(qū))、疑難糾紛不出鄉(xiāng),。四是實行首問責任制,。對群眾上門要求調處的矛盾糾紛,實行首問責任制,,不管找到那個部門都應熱情接待,、主動受理,,然后轉交責任部門調處,切實防止矛盾激化,。五是建立領導接待,、包案制度。鄉(xiāng),、村(社區(qū))兩級都確定了領導接待日,。鄉(xiāng)定期安排領導接待群眾來訪,村(社區(qū))每月排出處理糾紛值班表,,黨政領導按照職責分工,,對重要信訪來訪、重大糾紛和上訪案件,,特別是久拖未決的問題,,實行包案處理,負責包案的領導要一包到底,,親自處理,,直至息訴停訪。
二,、統(tǒng)一標準,,確保質量。
一是統(tǒng)一制度建設標準,。鄉(xiāng)人民調解中心及人民調解委會統(tǒng)一建立了重大糾紛快報,、重大糾紛(社情)匯總分析;重大糾紛協(xié)調調解、糾紛排查專項治理,、重大糾紛管轄督辦等制度;各調委會統(tǒng)一建立健全工作責任,、例會、學習,、考評,、業(yè)務登記、培訓,、統(tǒng)計,、檔案管理等八項內部管理制度;完善和規(guī)范了大調解工作業(yè)務臺帳。二是統(tǒng)一業(yè)務建設標準,。在“大調解”工作整個過程中,從糾紛調處申請,、受理,、告知、調查,、調解,、制作協(xié)議書,,到協(xié)議履行及回訪等方面都建立了完善的制度,并嚴格運作程序,,克服工作中隨意性,,堅決做到既重視實體上的合法規(guī)范,又重視程序上的合法規(guī)范,。三是統(tǒng)一隊伍建設標準,。各調委會組成人員實行選舉與聘用相結合,并報司法所審查,、備案;司法所負責培訓調委會主任,,3月22日至23日舉辦了全鄉(xiāng)基層調解員培訓班,參訓人員11名;同時下發(fā)了文件,,對基層調解員進行目標管理,、量化考核、嚴格按標準落實獎懲,。四是統(tǒng)一調解中心和調解室建設標準,。協(xié)調中心必須要有辦公室、調解室,、檔案室,。調解室必須要在20平方米以上,并有明顯標志;全鄉(xiāng)統(tǒng)一了上墻公示欄,。從而使鄉(xiāng),、村(社區(qū))兩級協(xié)調中心規(guī)范化建設得到了加強,使調處中心成為整合力量,、聯(lián)動各方的調處機構和工作平臺,。
三、集中開展了調解員業(yè)務培訓和送法上門活動,。
20xx年6月30日,,是全鄉(xiāng)召開黨員干部述職述廉報告會的日子,各村黨支部書記都有參加,。借此機會,,司法所所長譚支坤對參會的村支書記兼各村調委會主任在會后進行了一次簡短的業(yè)務培訓,對人民調解的相關推介技巧以及文書的制作進行了講解,,調解員認真聽完課后都表示受益匪淺,,期望上級多提供業(yè)務指導書籍和培訓機會。20xx年12月10日,,司法所工作人員廖兆鋒會同鄉(xiāng)綜治辦,、信訪辦來到太和街村各治安中心戶長家宣傳《條例》,并圍繞該村人民調解工作實際,將人民調解知識和維護社會和諧穩(wěn)定的有關政策,、法律規(guī)定進行了宣傳,。隨后又到三道巖、三岔溝,、陽坡村委會具體檢查指導了各村人民調解工作臺帳建設,、檔案和人民調解協(xié)議書制作工作。6月27日,,司法所干警譚支坤又專程來到建始孫家灣煤礦宣傳《工傷保險條例》,,在現(xiàn)場走訪中發(fā)現(xiàn)該煤礦一起煤礦工傷事故賠償糾紛一直沒有解決,民工晏正成很著急,,司法所工作人員了解相關情況后,,在當事人同意的情況下主持了調解,通過現(xiàn)場及時有效的調解,,礦方同意一次性賠償民工晏正成32014元人民幣,,雙方終于握手言和。
四,、堅持“調防結合,,以防為主”的人民調解工作方針,充分發(fā)揮人民調解的基礎性和主力軍作用,。
通過深入開展矛盾糾紛大排查大調處活動,,摸清影響社會穩(wěn)定的各種不和諧,不安定因素,。認真進行分析研究,,并爭取積極措施,集中開展調處工作,,努力把各類矛盾糾紛解決在基層,、解決在萌芽狀態(tài)、解決在訴訟外,,最大限度的增加社會和諧因素,,最大限度減少不和諧因素。我們加強調解網絡建設,,著力培訓人民調解員;切實抓好月排查制度,,采取“分級負責,歸口管理”的方法;‘總結工作經驗,、探求工作方法,,在全鄉(xiāng)大力推行“流動庭式調解”;新建警司聯(lián)合庭、“訴前調解”等模式和措施,,使矛盾在萌芽狀態(tài)就能得到及時解決,,降低當事人的訴訟成本,,使矛盾解決在基層,,有效促進了全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定,。
目前,人民調解已成為鄉(xiāng)人民政府解決矛盾糾紛的重要手段,,司法所及各人民調解委員會成為xx鄉(xiāng)化解信訪糾紛的一個重要平臺,。我們將進一步貫徹落實科學發(fā)展觀為指導,深入學習《人民調解法》,,認真調查研究,,總結經驗,樹立典型,,因地制宜,,推廣好經驗、好做法,,把我鄉(xiāng)的人民調解工作推向一個新臺階,,為創(chuàng)建“平安”做出新的貢獻。
社區(qū)調解工作總結篇十九
20xx年以來,,我鄉(xiāng)的人民調解工作在鄉(xiāng)黨委,、政府的正確領導下,在區(qū)司法局的大力支持下,,以《人民調解法》頒布實施為契機,,以構建社會主義和諧社會為目標,積極推進人民調解規(guī)范化建設,,充分發(fā)揮人民調解工作在解決社會矛盾糾紛,、維護社會穩(wěn)定中的作用,為建設平安和諧王寨作出了積極的貢獻,。我們的具體做法是:
一,、領導重視、保障有力
鄉(xiāng)黨委,、政府高度重視人民調解工作在維護社會穩(wěn)定中的作用,,明確了鄉(xiāng)社會矛盾綜合排查調處工作領導小組組長由黨委書記擔任,黨委副書記何紅英任副組長,,具體領導,、督促、協(xié)調全鄉(xiāng)的人民調解工作,。鄉(xiāng)黨委,、政府在經費比較緊張的情況下,確保了人民調解“案件補貼”經費的撥付力度,,為全鄉(xiāng)的人民調解工作順利開展,,奠定了堅實的領導和經費保障基礎。
二、制定人民調解工作意見,,推動規(guī)范化建設不斷深入 為進一步推動我鄉(xiāng)人民調解規(guī)范化建設,,充分發(fā)揮人民調解工作在社會矛盾化解中所起到的重要作用,遏制群體性事件和“越級”信訪案件的發(fā)生,。工作意見對全鄉(xiāng)范圍內人民調解機構的組織建設,、工作機制、教育培訓,、工作待遇等方面作出了明確規(guī)定,,為我鄉(xiāng)廣大人民調解員進一步開展人
民調解工作指明了方向。
三,、完善工作機制,,構建人民調解工作新格局
為加大人民調解在矛盾化解工作的重要作用,構建人民調解工作新格局,,我鄉(xiāng)還建立健全了排查機制,、化解機制、研究機制,、培訓機制等人民調解工作機制,推動了我鄉(xiāng)人民調解工作的健康有序開展,,在全鄉(xiāng)范圍內基本做到了“小事不出村,大事不出鄉(xiāng),矛盾不上交”,。
四,、制定管理辦法,,加大調處中心管理力度
為構建“大調解”工作平臺,提高我鄉(xiāng)矛盾糾紛綜合排查調處中心工作水平,我鄉(xiāng)還制定了鄉(xiāng)調處中心管理辦法。
管理辦法規(guī)定,鄉(xiāng)調處中心調解民間糾紛,不收取任何費;與信訪辦合署辦公,,辦公地點設在信訪辦;直接面向求助群眾,,對各類矛盾糾紛實行“一個窗口受理,,一條龍?zhí)幚?,一體化解決”,。
管理辦法明確了調處中心承諾制度、值班制度,、受理范圍、調處方法、工作紀律、案件受理登記制度、調解受理領導審批制度,、調解員規(guī)則,、獎懲措施等,。
管理辦法要求調處中心工作人員應通過“現(xiàn)場調處、庭式調處,、聽證調處、陪訪調處”等方法調解來訪群眾的矛盾糾紛,。
五,、積極參與信訪案件調處,,遏制信訪案件高發(fā)勢頭
在及時高效化解日常矛盾糾紛的同時,鄉(xiāng)調處中心及各
村人民調解委員會還積極參與信訪案件的調處工作,,成功化解和勸阻群眾上訪5件(次)8人次,,避免上訪案件3起4人次,,目前還有多起信訪案件在調解中心的穩(wěn)控調處中,。
社區(qū)調解工作總結篇二十
一、積極做好矛盾糾紛排查調處工作,。
今年以來,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真組織基層司法行政干警,人民調解員進村入戶集中進行了拉網式全面排查,,把最容易激化和重大民間矛盾糾紛隱患作為排查和防范的重點,,努力將各類矛盾糾紛全部納入視野,解決在萌芽狀態(tài),。盡量通過我們的工作化解大量糾紛,,為**縣的穩(wěn)定工作發(fā)揮前沿作用。截止目前共排查出各類矛盾糾紛1040起,,調解成功974起,,成功率達94%以上,切實發(fā)揮了維護社會穩(wěn)定“第一道防線”的作用,。
二、加強鄉(xiāng)村民調組織和隊伍建設
今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人民調解組織進行了重新選配,,我局組織村級人民調解員和法律服務工作者進行學習培訓2期,,不斷提高其業(yè)務素質,為做好人民調解工作提供可靠的組織保障,,印發(fā)了《鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民法庭,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民調解委員會聯(lián)合工作規(guī)程》,在完善鄉(xiāng)村人民調解委員會的基礎上將完善建立交通事故糾紛人民調解委員會,、醫(yī)療糾紛人民調解委員會,,規(guī)范人民調解司法確認制度,豐富人民調解的,,實現(xiàn)人民調解全覆蓋,。
三,、把基層人民調解工作與“一村一法律顧問”工作相結合
20__年由律師,、公證員、基層法律服務工作者等組成了法律顧問團隊,由司法局牽頭組織法律顧問與鄉(xiāng)村干部引導對接,,與村委會簽訂了法律服務協(xié)議,,法律顧問指導各村調委會依法調解疑難矛盾糾紛在合法性、民主性和可行性的原則下完善《村民自治章程》和《村規(guī)民約》為主要內容的民主管理制度體系,,這些自治制度的確立為人民調解工作堅持依法調解和村規(guī)民俗相結合提供了豐富的適用調解淵源,使基層人民調解工作具有了強大的動力。
促進農村精神文明建設健康發(fā)展,,大大減少糾紛的發(fā)生。截至目前共解答法律咨詢500余人次,,開展法制講座150場,,指導村委會修訂村規(guī)民約80余份,協(xié)助調解矛盾糾紛260起,。
社區(qū)調解工作總結篇二十一
20xx年,,杭州市工商局按照加快推進法治工商建設的總體要求,拓展工商職能,,大力開展工商行政調解工作,,積極化解矛盾糾紛,有效維護了社會穩(wěn)定,,促進了社會和諧。全年共辦理行政調解案件33712件,,其中消費爭議調解 33685 件,,合同爭議調解13件,行政爭議調解14件,,調解成功率為95%,,為消費者挽回經濟損失10039.68萬元。
一,、探索調解手段,,創(chuàng)新行政爭議解決辦法。
多年12315投訴舉報平臺的運用,使得該局在消費爭議調解方面積累了較為成熟的工作方法,,而相對于消費爭議的調解,,該局在行政爭議、合同爭議,、商標侵權爭議的調解工作中則進展較為緩慢,。近年市工商局著力探索運用調解手段解決行政爭議,在行政復議調解方面取得了初步成效,。該局的主要做法:
一是在被申請人的具體行政行為存在瑕疵的情況下,,行政復議機構認真向被申請人解釋法律法規(guī)、闡明后果,,動員被申請人糾正不當行政行為,。通過被申請人的主動糾錯,取得申請人的諒解,,使申請人撤回復議申請,,化解該起行政爭議。如杭州拓成五金工具有限公司對臨安分局於潛工商所對其舉報臨安鵬達五金工具有限公司侵犯其“建新”注冊商標專用權所作出的《舉報情況反饋函》不服而提起的行政復議,,在審理過程中,,市局、臨安分局多次向被申請人解釋法律法規(guī),、闡明后果,,動員被申請人糾正不當行政行為,最后,,被申請人主動撤銷了原作出的《舉報情況反饋函》,。
二是在行政復議中引入聽證機制。對申請人和被申請人就事實認定和相關法律適用問題存在較大分歧時,,為詳細了解雙方爭議焦點,,通過舉行聽證,為行政復議當事人提供一個質證,、辯論的平臺,,促使雙方消除隔閡,達成諒解,。如在辦理湯萬鳳不服拱墅分局封存財物的強制措施案過程中,,市工商局決定舉行了聽證,通過聽證使雙方充分表達各自的觀點,,并借助于聽證程序向申請人宣傳解釋相關法律法規(guī),,使申請人認識到自身行為的違法性,主動撤回行政復議申請,。
三是對于可以調解的其他案件,,行政復議機構都秉承化解爭議,、消除矛盾的辦案理念,積極居中協(xié)調,,努力促成雙方爭議的圓滿解決,。如申請人李名均對江干分局對其侵犯商標注冊權所作出的行政處罰決定不服而提起的行政復議案,申請人對案件的定性沒有異議,,本案的爭議焦點在于非法經營額的認定以及所處罰款的額度,。對于非法經營額,被申請人認為申請人提供的票據(jù)存在矛盾,,按經營額無法計算進行處罰,,有事實根據(jù),作出罰款5萬元的處罰并無不當,,而申請人認為經營額是可以計算的,,只有9885元,處罰明顯偏重,。鑒于本案實際以及雙方的意愿,,該局按照自愿、合法的原則進行了調解,,最后被申請人考慮申請人重病在身,、經濟較為困難的實際情況以及案件事實,同意將原罰沒款5萬元減為2萬元,,雙方達成了了協(xié)議,,市工商局制作了行政復議調解書。
二,、搭建多元銜接機制,,努力構建消費爭議“大調解”格局。
一是與消費爭議先行和解機制銜接,。通過建立順暢的溝通渠道,,將一部分消費申訴轉交企業(yè)先行協(xié)商處理。目前我市已有180家自行處理消費爭議的企業(yè),。市工商局加強對自行處理消費爭議企業(yè)的指導,,今年共組織開展了兩次企業(yè)調解(處理)糾紛工作人員培訓,共有120余人參加培訓,。同時,,加強對企業(yè)消費維權自律工作的走訪和檢查力度。截至10月底,,全市180家自行處理消費爭議企業(yè)共受理申訴3426件,占工商12315總申訴量的10.17%,,回復及時率達到97.8%,,滿意率達90%。
二是與仲裁調解機制銜接。在日常監(jiān)管中,,引導經營者和消費者簽訂消費合同時訂立仲裁條款,,或在發(fā)生消費爭議后達成仲裁協(xié)議。在杭州市仲裁委員會支持下,,在下城分局設立了消費仲裁庭,,并在工商調解人員中發(fā)展兼職仲裁員,實現(xiàn)裁調有效對接,,成立至今,,下城消費仲裁庭運作良好。
三是在大型商場超市,、景區(qū)(點)商店等大力推行“無理由退貨制度”,。目前,全市已有近400家經營單位實行無理由退貨服務事項,,已為消費者辦理無障礙退貨2萬余件,,為消費者挽回經濟損失250余萬元。
三,、行政調解工作中遇到的困難和問題
一是工商機關行政調解制度不完善,。雖然法律法規(guī)規(guī)定工商機關可以調解處理商標侵權、廣告,、合同,、消費等民事糾紛,但有關行政調解的機構,、管轄,、程序、時限,、效力等方面缺乏具體規(guī)定,,可操作性不強。
二是行政調解組織機構和行政調解人員隊伍建設有待加強,。目前該局的行政調解主要是消費爭議調解,,多年12315投訴舉報平臺的運用,使得該局在消費爭議調解方面積累了較為成熟的工作方法和工作經驗,,而行政爭議,、合同爭議、商標侵權爭議的調解工作則始終未能有很大的突破,,究其原因,,行政調解的組織機構、工作制度和規(guī)則,、行政調解人員隊伍建設不夠完善是不容回避的主因,。
三是行政調解出現(xiàn)錯誤的救濟途徑和賠償?shù)群罄m(xù)問題亟待進一步研究,。
四、下一步工作打算:
一是強化工作責任,。在強調對行政調解工作重要性的認識的同時,,要積極采取措施,落實崗位責任,,防止因職責不清,、責任不明而造成職能缺位、錯位現(xiàn)象,。
二是夯實工作基礎,。降低受理門檻,簡化工作程序,,營造工商部門善于調解,、人民群眾愿意調解的工作氛圍。切實加強基層工商部門行政調解工作,,積極引導當事人通過法定渠道反映訴求,。
三是加強行政調解人員隊伍建設。充實基層調解人員隊伍,,加強教育培訓,,有針對性地組織學習培訓民法、消法,、商標法,、合同法、人民調解法等相關法律知識,,提高調解員調解技能,。
四是完善調解制度。制定完善受理標準,、工作流程,、調解紀律等一系列調解規(guī)章制度,及時做好調解登記臺帳以及報表統(tǒng)計報送等工作,。