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中小學(xué)校財務(wù)管理制度執(zhí)行情況篇一
第1條為規(guī)范中小學(xué)校的財務(wù)行為,,加強(qiáng)財務(wù)管理,,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,,根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》和國家有關(guān)法規(guī),,結(jié)合中小學(xué)校特點(diǎn),制定本制度,。
第2條本制度適用于各級人民政府舉辦的普通中小學(xué)校,、職業(yè)中學(xué)、特殊教育學(xué)校,、工讀教育學(xué)校,、幼兒園、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校,。企業(yè)事業(yè)組織,、社會團(tuán)體及其他社會組織舉辦的上述學(xué)校參照執(zhí)行。
第3條中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,;堅持勤儉辦學(xué)的方針,;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,,國家,、集體和個人三者利益的關(guān)系。
第4條中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,;依法多渠道籌集事業(yè)資金,;加強(qiáng)核算,提高資金使用效益,;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規(guī)章制度,;對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行財務(wù)控制和監(jiān)督,;定期進(jìn)行財務(wù)分析,如實反映學(xué)校財務(wù)狀況,。
第5條單獨(dú)設(shè)置財務(wù)機(jī)構(gòu)的中小學(xué)校,,實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理”的體制,。學(xué)校的財務(wù)活動在校長的領(lǐng)導(dǎo)下,,由財務(wù)部門統(tǒng)一管理。不具備條件或不需要單獨(dú)設(shè)置財務(wù)機(jī)構(gòu)的中小學(xué)校,,實行“集中管理,、分校核算”的體制。即在一定區(qū)域內(nèi),,設(shè)置中心財務(wù)機(jī)構(gòu),,統(tǒng)一管理區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校的財務(wù)活動。學(xué)校只設(shè)報賬員,,在校長領(lǐng)導(dǎo)下,,管理學(xué)校的`財務(wù)活動,統(tǒng)一向中心財務(wù)機(jī)構(gòu)報賬,。具體實行何種體制,,由地方根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定。
第6條中小學(xué)校財會人員的工作職責(zé),、工作權(quán)限,、技術(shù)職稱、任免獎罰,,應(yīng)嚴(yán)格按照《會計法》規(guī)定執(zhí)行,。
第7條中小學(xué)校校辦產(chǎn)業(yè),、勤工儉學(xué)項目的財務(wù)活動,由學(xué)校財務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。
第8條預(yù)算是指中小學(xué)校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃。中小學(xué)校預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算,。
第9條國家對中小學(xué)校實行“核定收支,、定額或者定項補(bǔ)助、超支不補(bǔ),、結(jié)余留用”的預(yù)算管理辦法,。定額或者定項補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)中小學(xué)校特點(diǎn)、學(xué)校收支狀況,、事業(yè)
發(fā)展計劃以及國家財政政策和財力可能確定,。
第10條預(yù)算編制原則
中小學(xué)校預(yù)算編制,堅持“量入為出,、統(tǒng)籌兼顧,、保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則,,學(xué)校應(yīng)當(dāng)自求平衡,,不得編制赤字預(yù)算。
第11條預(yù)算編制方法
收入預(yù)算,,應(yīng)考慮學(xué)校維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要,,參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況,根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施測算編制,。
支出預(yù)算,,根據(jù)學(xué)校開展教學(xué)及其他活動需要和財力可能測算編制。支出預(yù)算的編制,,應(yīng)在保證教學(xué)和行政管理人員工資的前提下,,妥善安排其他各項支出。
第12條預(yù)算編報審批程序
中小學(xué)校預(yù)算由學(xué)校提出預(yù)算建議方案,,按照國家預(yù)算支出分類和管理權(quán)限分別上報各有關(guān)主管部門審核匯總報財政部門核定預(yù)算控制數(shù),。中小學(xué)校根據(jù)預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算,由各有關(guān)主管部門匯總報財政部門審核批復(fù)后執(zhí)行,。
第13條預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整中小學(xué)校預(yù)算在執(zhí)行過程中,,財政補(bǔ)助收入和從財政專戶核撥的預(yù)算外資金一般不予調(diào)整;如果國家有關(guān)政策或事業(yè)計劃有較大調(diào)整,,對預(yù)算執(zhí)行影響較大,,確需調(diào)整時,可以報請主管部門或者財政部門調(diào)整預(yù)算,。其余收入項目需要調(diào)增,、調(diào)減的,,由學(xué)校自行調(diào)整并報主管部門和財政部門備案。收入預(yù)算調(diào)整后,,相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算,。
第14條收入是指中小學(xué)校開展教學(xué)及其他活動依法取得的非償還性資金。
第15條中小學(xué)校收入包括:
(一)財政補(bǔ)助收入,,即中小學(xué)校從財政部門取得的各項事業(yè)經(jīng)費(fèi),,包括教育事業(yè)費(fèi)、教育費(fèi)附加,、地方教育附加費(fèi),、公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)、住房改革經(jīng)費(fèi)等,。上述財政補(bǔ)助收入,,應(yīng)當(dāng)按照國家預(yù)算支出分類和不同的管理規(guī)定,進(jìn)行管理和安排使用,。
(二)上級補(bǔ)助收入,,即中小學(xué)校從主管部門和上級單位取得的非財政補(bǔ)助收入。
(三)事業(yè)收入,,即中小學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動依法取得的收入,,包括:義務(wù)教育階段學(xué)生繳納的雜費(fèi);非義務(wù)教育階段學(xué)生繳納的學(xué)費(fèi),;借讀學(xué)生繳納的借讀費(fèi),;住宿學(xué)生繳納的住宿費(fèi);按照有關(guān)規(guī)定向?qū)W生收取的其他費(fèi)用等,。其中:按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳財政納入預(yù)算的資金和應(yīng)當(dāng)繳入財政專戶的預(yù)算外資金,,要及時足額上繳,不計入事業(yè)收入,;從財政專戶核撥的預(yù)算外資金和部分經(jīng)核準(zhǔn)不上繳財政專戶預(yù)算外資金,,計入事業(yè)收入。
(四)經(jīng)營收入,,即中小學(xué)校在教學(xué)及其輔助活動之外,,開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動取得的收入。
(五)附屬單位上繳收入,,即中小學(xué)校附屬獨(dú)立核算的校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學(xué)項目按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入,。
(六)其他收入,即上述規(guī)定范圍以外的各項收入,,包括社會捐贈,,投資收益、利息收入等,。
第16條中小學(xué)校必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入,;各項收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),,并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù);各項收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算,,統(tǒng)一管理,,統(tǒng)一核算。
第17條支出是指中小學(xué)校為開展教學(xué)及其他活動發(fā)生的各項資金耗費(fèi)和損失,。
第18條中小學(xué)校支出包括:
(一)事業(yè)支出,,即中小學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動發(fā)生的支出。事業(yè)支出的內(nèi)容包括基本工資,、補(bǔ)助工資、其他工資,、職工福利費(fèi),、社會保障費(fèi)、助學(xué)金,、公務(wù)費(fèi),、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi),、修繕費(fèi)和其他費(fèi)用,。
(二)建設(shè)性支出,即中小學(xué)校用于建筑設(shè)施方面的支出,,包括用專項資金和社會捐贈等新建,、改擴(kuò)建建筑設(shè)施發(fā)生的支出。
(三)經(jīng)營支出,,即中小學(xué)校在教學(xué)及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出,。
(四)對附屬單位補(bǔ)助支出,即中小學(xué)校用財政補(bǔ)助收入之外的收入對附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出,。
第19條中小學(xué)校開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動,,必須以不影響正常教學(xué)活動為前提。在開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動中,,應(yīng)當(dāng)正確歸集實際發(fā)生的各項費(fèi)用,;不能直接歸集的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)?,?jīng)營支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)收入配比,。
第20條中小學(xué)校從有關(guān)部門取得的有指定項目和用途并且要求單獨(dú)核算的專項資金,應(yīng)當(dāng)按照要求定期報送資金使用情況:項目完成后,,應(yīng)當(dāng)報送資金支出決算和使用效果的書面報告,,并接受有關(guān)部門的檢查、驗收,。
第21條中小學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn),;國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制主度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,,由學(xué)校結(jié)合本校情況規(guī)定,報主管部門習(xí)和財政部門備案,。學(xué)校規(guī)定違反法律和國家政策的,,主管部門和財政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。
第22條中小學(xué)校要加強(qiáng)對支出的管理,,各項支出應(yīng)按實際發(fā)生數(shù)列支,,不得虛列虛報,不得以計劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替,。
中小學(xué)校財務(wù)的管理制度8
一,、會計人員必須堅持原則,廉潔奉公,。具有會計專業(yè)技術(shù)資格,。熟悉財經(jīng)法律、法規(guī),、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計制度,,掌握本行業(yè)業(yè)務(wù)的有關(guān)知識。熱愛本職工作,,努力鉆研業(yè)務(wù),。
二、持證上崗,,定期參加財政部門規(guī)定的業(yè)務(wù)培訓(xùn),,不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
三,、按照《會計法》和上級要求設(shè)立會計核算科目,,建立帳冊,設(shè)立總帳和明細(xì)帳,、銀行日記帳和現(xiàn)金日記帳,。
四、做好會計核算工作,,對違反國家統(tǒng)一的財政,、財務(wù)、會計制度規(guī)定的財務(wù)收支,,不予辦理,。
五、對本單位的收入,、支出進(jìn)行全面的預(yù)測,,按照收支情況,編制年度預(yù)算計劃,,并嚴(yán)格按照預(yù)算計劃執(zhí)行,。
六,、正確分清各類收支,按月向民主理財小組和校長匯報學(xué)校財務(wù)執(zhí)行情況,,協(xié)助校長做好學(xué)校財務(wù)管理工作,。
七、學(xué)校所有的收費(fèi)項目按物價局規(guī)定辦理,,亮證收費(fèi),,所有收費(fèi)全部入帳,不設(shè)帳外帳,。
八,、對往來款項設(shè)立明細(xì)帳,及時清理,。對應(yīng)上繳的款項,,不拖欠挪用,及時上繳,。
九,、加強(qiáng)對學(xué)校資產(chǎn)的管理,,確保學(xué)校資產(chǎn)不流失,,按規(guī)定進(jìn)行核算,固定資產(chǎn)的購入,、使用,、報廢清理手續(xù)完整,做到帳證相符,、帳帳相符,、帳實相符。
十,、做好年終決算工作,,全部報表做到數(shù)字真實、計算準(zhǔn)確,、內(nèi)容完整,、口徑一致,帳帳,、帳表相符,,編報及時說明詳實。保證所提供的會計信息合法,、真實,、準(zhǔn)確、及時,、完整,。
十一,、按《會計檔案管理辦法》的規(guī)定,妥善保管好會計憑證,、帳冊,、報表等資料,定期立卷歸檔,。
十二,、會計人員工作調(diào)動或因故離職,必須將本人所經(jīng)管的全部會計工作全部移交給接替人員并編制移交清冊,。沒有辦清交接手續(xù)的,,不得調(diào)動或者離職。
中小學(xué)校財務(wù)管理制度執(zhí)行情況篇二
為規(guī)范我校的財務(wù)行為,,加強(qiáng)財務(wù)管理,,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展,,根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》,、《市學(xué)校財務(wù)管理制度》和國家有關(guān)法規(guī),學(xué)校特點(diǎn),,制定本制度,。
貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,。堅持勤儉辦學(xué)的方針,。正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,,國家,、集體和個人三者利益的關(guān)系。學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,。依法多渠道籌集事業(yè)資金,。加強(qiáng)核算,提高資金使用效益,。加強(qiáng)資產(chǎn)管理,,防止國家資產(chǎn)損失。建立健全財務(wù)規(guī)章制度,。對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行財務(wù)控制和監(jiān)督,。定期進(jìn)行財務(wù)分析,如實反映學(xué)校財務(wù)狀況,。
(一)收入管理
1,、收入是指學(xué)校開展教學(xué)活動及其他活動依法取得非償還性資金。包括:財政補(bǔ)助收入、上級補(bǔ)助收入,、事業(yè)收入,、附屬單位上繳收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入,。
2,、學(xué)校必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定依法組織收入。各項收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),,并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù),。各項收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一管理,,統(tǒng)一核算,。
3、學(xué)校要自覺執(zhí)行“收支兩條線管理”的原則,,各項經(jīng)費(fèi)必須及時足額上繳學(xué)校,,做到票款同步。
(二)支出管理
1,、支出是指學(xué)校為開展教學(xué)活動及其他活動發(fā)生的各項資金耗費(fèi)和損失,。包括:事業(yè)支出、建設(shè)性支出,、經(jīng)營性支出,。
2、學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn),,精打細(xì)算,,厲行節(jié)約,,使各項支出發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益。
3,、學(xué)校要加強(qiáng)對支出的管理,,各項支出應(yīng)按實際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報,,不得以計劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替,,學(xué)校支出須使用合法票據(jù),。
4,、嚴(yán)格開支審批手續(xù)和批準(zhǔn)權(quán)限:10000元以下支出,,由校長審批,。重大資金使用,,根據(jù)“三重一大精神”須由校務(wù)會議集體討論決定,,然后再由校長審批。維修,、基建,、綠化、設(shè)備添置,,由校務(wù)會議集體討論后報上級部門備案或?qū)徟?/p>
5、支票領(lǐng)用必須由部門主管領(lǐng)用并交于經(jīng)辦人員,,領(lǐng)用前必須在財務(wù)處作好登記,。
(三)財會人員職責(zé)
1,、學(xué)校會計解結(jié)算中心具體負(fù)責(zé)本單位的財務(wù)會計工作,進(jìn)行會計核算,,實行會計監(jiān)督,。做到憑證合法、手續(xù)完備,、帳目清楚、數(shù)字準(zhǔn)確,、及時記帳,、按時結(jié)帳、如期報帳,、經(jīng)常分析,、如實反映情況。并運(yùn)用會計資料進(jìn)行科學(xué)分析,,做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)參謀,。做好學(xué)校的收費(fèi)管理,制止亂收費(fèi),。
2、出納人員應(yīng)熟悉,、掌握財務(wù)制度和收支標(biāo)準(zhǔn),,認(rèn)真把關(guān),,嚴(yán)格審查原始憑證,,以合法,、完整的原始憑證為收入和支付的依據(jù),對不符合制度和規(guī)定的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),,不予辦理和報銷或要求退還補(bǔ)正,。嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度,控制庫存現(xiàn)金限額,。及時辦理現(xiàn)金,、銀行收支業(yè)務(wù),及時登記現(xiàn)金及銀行日記帳,,做到日清月結(jié),。妥善保管現(xiàn)金、有價證券及應(yīng)收票據(jù),,嚴(yán)格掌握庫存現(xiàn)金限額和現(xiàn)金使用范圍,,不得以白條子抵充現(xiàn)金,,也不得坐支現(xiàn)金。嚴(yán)格空白支票和票據(jù)管理,,銀行印鑒分人保管,,確保資金安全。出納人員不得兼管稽核,、會計檔案和收入,、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作,。
3,、報帳人員負(fù)有出納的職責(zé)外,還應(yīng)做好以下幾點(diǎn):
⑴及時將學(xué)校收入解繳銀行,,并將收入記帳聯(lián)和銀行存款回執(zhí)交學(xué)校會計人員入帳,。
⑵在500元備用金范圍內(nèi)支付學(xué)校各項支出業(yè)務(wù),并及時向?qū)W校報帳,。超過500元的支出業(yè)務(wù)應(yīng)按批準(zhǔn)權(quán)限規(guī)定,,報校長審批后支付。
4,、財會人員應(yīng)認(rèn)真做好會計核算工作,。記帳憑證每月應(yīng)連續(xù)編號、認(rèn)真復(fù)核,、及時打印,、妥然粘貼,發(fā)現(xiàn)有錯及時更正,,確保會計核算資料的準(zhǔn)確性,。
由于憑證錄入錯誤而導(dǎo)致會計帳簿發(fā)生錯誤,只能通過調(diào)整憑證的方法進(jìn)行調(diào)整,,即另編記帳憑證以紅字沖錯誤憑證,,重新編制正確憑證,任何人不得通過其他操作對機(jī)內(nèi)帳簿作無痕修改,。
5,、報表是進(jìn)行會計信息綜合的重要手段,是反映學(xué)校一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件,。會計報表必須實行全市統(tǒng)一格式,,不得隨意修改報表格式和確定報表文件名稱,并按規(guī)定要求報送,。做到內(nèi)容完整,,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,報送及時,。
6,、做好財務(wù)分析。學(xué)校的財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分,,財務(wù)分析的內(nèi)容包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行,、資產(chǎn)使用管理、收入,、支出和專用基金變動,、財務(wù)管理以及事業(yè)和業(yè)務(wù)工作完成情況、存在主要問題和改進(jìn)措施等,。
學(xué)校固定資產(chǎn)是國家財產(chǎn),,是保證教育、教學(xué)工作,,滿足師生生活所必須的物質(zhì)基礎(chǔ),。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的使用管理,充分發(fā)揮其作用,。
1,、固定資產(chǎn)的管理和使用。
學(xué)校固定資產(chǎn)的管理必須貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,分工負(fù)責(zé),,管用結(jié)合,合理調(diào)配,,物盡其用”的原則,,建立健全管理和使用制度,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的作用,。
財產(chǎn)總保管員負(fù)責(zé)財產(chǎn)明細(xì)帳的管理,,做好固定資產(chǎn)的驗收保管、頒發(fā),、調(diào)撥,、登記、維修工作,,定期檢查核實分管的財產(chǎn),。當(dāng)分保管員調(diào)換時,負(fù)責(zé)監(jiān)督交接工作,。
財產(chǎn)保管員分管財產(chǎn),、設(shè)備的保管、使用,、維修,,隨時記錄分管財產(chǎn)的'變動情況,定期(每學(xué)期一次)清查盤點(diǎn),,做到帳卡物相符,。學(xué)校財產(chǎn),、設(shè)備由總務(wù)處統(tǒng)一調(diào)配使用,專用設(shè)備要專管專用,,財產(chǎn)設(shè)備的使用須有領(lǐng)用,、借用、回收手續(xù),,努力提高使用效率,。學(xué)校教職工調(diào)離,必須辦理公物歸還移交手續(xù),,經(jīng)財產(chǎn)總保管員簽字后,,學(xué)校行政才可辦理調(diào)動手續(xù)。
2,、資產(chǎn)的帳,、冊。
財產(chǎn)分保管員應(yīng)對分管固定資產(chǎn)建立財產(chǎn)登記清冊,,記錄所分管財產(chǎn)的品名,、規(guī)格、數(shù)量,、單價,、價值等。學(xué)校必須做到帳冊記錄齊全,,帳物相符,,帳帳相符。
3,、固定資產(chǎn)減少的鑒定,、報批。
學(xué)校固定資產(chǎn)的報廢,、報損和轉(zhuǎn)讓,,一般經(jīng)學(xué)校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)和7人資產(chǎn)處置小組討論。房屋,、建筑物,、車輛等的大型、精密,、貴重設(shè)備儀器的報廢,、報損和轉(zhuǎn)讓,,要經(jīng)過有關(guān)部門技術(shù)鑒定,,經(jīng)主管部門或國有資產(chǎn)管理部門,、財政部門批準(zhǔn)后予以核銷。
固定資產(chǎn)經(jīng)鑒定不能使用且無使用價值時,應(yīng)填寫固定資產(chǎn)報損單,,經(jīng)學(xué)校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)和7人資產(chǎn)處置小組討論方能報損,,并作相應(yīng)的帳務(wù)處理,申報表一份交會計作記帳憑證,。收回的變價款上繳財政,。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期或不定期地對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn),,對固定資產(chǎn)的盤盈盤虧應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序及時處理。
嚴(yán)格收費(fèi)管理,,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),,學(xué)校要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,,常抓不懈,,嚴(yán)格要求,規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為,,樹立教育的良好形象和聲譽(yù),。
健全收費(fèi)許可證制度。學(xué)校必須在收費(fèi)前依據(jù)有關(guān)文件及時向物價部門辦理《收費(fèi)許可證》的申領(lǐng)和變更手續(xù),。實行收費(fèi)公示制度,,嚴(yán)格按規(guī)定亮證收費(fèi),公開學(xué)校收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,自覺接受社會的監(jiān)督,。規(guī)范學(xué)校收費(fèi)票據(jù),嚴(yán)禁自制或代用其他票據(jù),,票據(jù)的結(jié)報實行“向誰購領(lǐng)向誰結(jié)報”的辦法,。
加強(qiáng)代管費(fèi)的管理,代管費(fèi)要按規(guī)定統(tǒng)一收繳,,集中管理,,單獨(dú)核算,??顚S?,按規(guī)定項目列支,每學(xué)期結(jié)束前必須按實結(jié)清,,列明細(xì)向?qū)W生公布,,余額退還。
為了在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理中查錯防弊,,以保證會計信息質(zhì)量和學(xué)校財物的安全完整,,各校應(yīng)制訂學(xué)校內(nèi)部牽制制度。
凡涉及款項和財物收付,、結(jié)算及登記每一項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理過程,,必須由兩人或兩人以上共同分工負(fù)責(zé),。
經(jīng)費(fèi)的報銷需有經(jīng)手人、驗收人(或證明人)簽字,,報校長按權(quán)限審批后才能辦理,。重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)須經(jīng)校務(wù)會議研究決定。
帳,、錢,、物相互獨(dú)立分管。貨幣資金實物形態(tài)保管和反映貨幣資金增減變化記錄完全獨(dú)立,。財產(chǎn)物資保管和反映財產(chǎn)物資增減變化的記錄完全獨(dú)立,。
簽發(fā)支票所使用的印鑒,有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校報帳員分別保管,。
實行財務(wù)公開,、民主理財,增強(qiáng)學(xué)校財務(wù)工作透明度,。學(xué)校應(yīng)建立財務(wù)審查小組,,對學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支情況每月進(jìn)行審查,公開學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支的項目和內(nèi)容,,加強(qiáng)群眾性的財務(wù)監(jiān)督,。學(xué)校年度收支預(yù)、決算應(yīng)向教工代表大會報告,,接受審議,。
中小學(xué)校財務(wù)管理制度執(zhí)行情況篇三
第一條、為規(guī)范和加強(qiáng)中小學(xué)校的財務(wù)管理,,深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,,促進(jìn)我縣教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》(國發(fā)〔20xx〕43號)文件精神和《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》,、《中小學(xué)校財務(wù)制度》,,結(jié)合我縣實際,制定本辦法,。
第二條,、本辦法適用于全縣各級人民政府舉辦的普通初中、職業(yè)初中,、九年一貫制學(xué)校,、普通小學(xué)、特殊教育學(xué)校,,高級中學(xué)等也可參照執(zhí)行,。
第三條、中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī),、制度,;堅持量入為出,勤儉辦學(xué),;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國家,、集體和個人三者利益的關(guān)系,。
第四條、中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制部門預(yù)算,,實行國庫集中收付,、政府采購和預(yù)算外資金收支兩條線管理,;建立健全財務(wù)規(guī)章制度,;對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行核算和監(jiān)督。
第五條,、按照農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制要求,,以中小學(xué)經(jīng)費(fèi)實行“校財局管”的管理辦法,并由縣級財政,、教育行政部門及農(nóng)村中小學(xué)共同組織實施,。
縣級財政部門的主要職責(zé):按有關(guān)政策和要求,組織預(yù)算編制工作,,按規(guī)定程序和時間下達(dá)預(yù)算控制數(shù)和批復(fù)農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算,;按批準(zhǔn)的農(nóng)村中小學(xué)年度預(yù)算和用款計劃,及時撥付資金,。每年新學(xué)期開學(xué)前,,要按國庫直接支付或授權(quán)支付的辦法,保證農(nóng)村中小學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)資金及時到位,;對農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,,對使用效果進(jìn)行考核;定期向縣級人民政府報告農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況,;定期向上級財政部門報告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實施情況,。
縣級教育部門的主要職責(zé):在編制好本級教育行政部門預(yù)算和執(zhí)行部門預(yù)算的前提下,組織,、指導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)校編制本單位年度預(yù)算草案,,匯總報送同級財政部門;根據(jù)縣級財政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)和預(yù)算批復(fù),,向各農(nóng)村中小學(xué)下達(dá)預(yù)算控制數(shù)和年度預(yù)算,;匯總審核農(nóng)村中小學(xué)校用款計劃,及時向財政部門提出申請;加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)的.管理和監(jiān)督,,對農(nóng)村中小學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和內(nèi)部審計,;定期向上級教育行政部門報告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實施情況。
農(nóng)村中小學(xué)校的主要職責(zé):認(rèn)真落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的各項政策,,在校長的領(lǐng)導(dǎo)下,,組織學(xué)校教務(wù)、總務(wù),、財務(wù)和教師代表研究,、確定預(yù)算建設(shè)草案,報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校匯總,,各中心學(xué)校在規(guī)定的時間報送縣教育局,;根據(jù)學(xué)校的實際情況,按批準(zhǔn)的年度預(yù)算向縣教育局申報用款計劃,,按要求定期報送預(yù)算執(zhí)行情況報表,。
第六條、按照財政“四項改革”的要求,,中小學(xué)校的財務(wù)嚴(yán)格實行部門預(yù)算,、國庫集中支付、政府采購,、收支兩條線管理,。建立健全中小學(xué)校預(yù)算編制制度,各項收入統(tǒng)一編入縣級財政預(yù)算,,并由縣級財政部門按照財政國庫管理體制的規(guī)定辦理資金支付,。
第七條、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校為單位分別設(shè)立中小學(xué)財務(wù)核算點(diǎn),,以學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))為基本核算單位,,分別按政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),核算中小學(xué)經(jīng)費(fèi),,各中學(xué)和村?。ń虒W(xué)點(diǎn))實行報帳制,但學(xué)校的資金所有權(quán),、使用權(quán),、財務(wù)自主權(quán)不變。中小學(xué)校的賬戶按照國庫單一賬戶體系管理的規(guī)定,,在本地金融機(jī)構(gòu)開設(shè)零余額賬戶,,核算學(xué)校的財務(wù)收支,賬戶的管理按照國庫集中收付管理的相關(guān)規(guī)定,。
第八條,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的財務(wù)核算點(diǎn)要有專門人員擔(dān)任會計,、出納工作一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)2—3人,大鄉(xiāng)鎮(zhèn)3—4人,。各中學(xué)和各小學(xué)只設(shè)立報帳員,,財務(wù)核算點(diǎn)分別為各中小學(xué)校設(shè)立帳本。中學(xué)財務(wù)核算點(diǎn)的會計負(fù)責(zé)為有關(guān)中學(xué)代理記帳,,小學(xué)財務(wù)核算點(diǎn)的會計負(fù)責(zé)為各小學(xué)代理記帳,,并辦理學(xué)校的會計核算、資金收付,、會計報表,、檔案管理等財會業(yè)務(wù)。學(xué)??沙闪⒔搪毠みx舉推薦產(chǎn)生的民主理財小組,,負(fù)責(zé)對學(xué)校每月收支匯總表進(jìn)行初審,校長終審,。學(xué)校對會計原始資料的真實性,、合法性、完整性負(fù)責(zé),。
中小學(xué)校財務(wù)管理制度執(zhí)行情況篇四
第1條為規(guī)范中小學(xué)校的財務(wù)行為,,加強(qiáng)財務(wù)管理,提高資金使用效益,,促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》和國家有關(guān)法規(guī),,結(jié)合中小學(xué)校特點(diǎn),,制定本制度。
第2條本制度適用于各級人民政府舉辦的普通中小學(xué)校,、職業(yè)中學(xué),、特殊教育學(xué)校、工讀教育學(xué)校,、幼兒園,、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校。企業(yè)事業(yè)組織,、社會團(tuán)體及其他社會組織舉辦的上述學(xué)校參照執(zhí)行,。
第3條中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,。堅持勤儉辦學(xué)的方針,。正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,,國家,、集體和個人三者利益的關(guān)系,。
第4條中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算。依法多渠道籌集事業(yè)資金,。加強(qiáng)核算,,提高資金使用效益。加強(qiáng)資產(chǎn)管理,,防止國有資產(chǎn)流失,。建立健全財務(wù)規(guī)章制度。對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行財務(wù)控制和監(jiān)督,。定期進(jìn)行財務(wù)分析,,如實反映學(xué)校財務(wù)狀況。
第5條單獨(dú)設(shè)置財務(wù)機(jī)構(gòu)的中小學(xué)校,,實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一管理”的體制。學(xué)校的財務(wù)活動在校長的領(lǐng)導(dǎo)下,,由財務(wù)部門統(tǒng)一管理,。不具備條件或不需要單獨(dú)設(shè)置財務(wù)機(jī)構(gòu)的中小學(xué)校,實行“集中管理,、分校核算”的體制,。即在一定區(qū)域內(nèi),設(shè)置中心財務(wù)機(jī)構(gòu),,統(tǒng)一管理區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校的財務(wù)活動,。學(xué)校只設(shè)報賬員,在校長領(lǐng)導(dǎo)下,,管理學(xué)校的財務(wù)活動,,統(tǒng)一向中心財務(wù)機(jī)構(gòu)報賬。具體實行何種體制,,由地方根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定,。
第6條中小學(xué)校財會人員的工作職責(zé)、工作權(quán)限,、技術(shù)職稱,、任免獎罰,應(yīng)嚴(yán)格按照〈會計法〉規(guī)定執(zhí)行,。
第7條中小學(xué)校校辦產(chǎn)業(yè),、勤工儉學(xué)項目的財務(wù)活動,由學(xué)校財務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。
第8條預(yù)算是指中小學(xué)校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃,。中小學(xué)校預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。
第9條國家對中小學(xué)校實行“核定收支,、定額或者定項補(bǔ)助,、超支不補(bǔ),、結(jié)余留用”的預(yù)算管理辦法。定額或者定項補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)中小學(xué)校特點(diǎn),、學(xué)校收支狀況,、事業(yè)發(fā)展計劃以及國家財政政策和財力可能確定。
第10條預(yù)算編制原則
中小學(xué)校預(yù)算編制,,堅持“量入為出,、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn),、收支平衡”的原則,,學(xué)校應(yīng)當(dāng)自求平衡,不得編制赤字預(yù)算,。
第11條預(yù)算編制方法
收入預(yù)算,,應(yīng)考慮學(xué)校維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要,參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況,,根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施測算編制,。
支出預(yù)算,根據(jù)學(xué)校開展教學(xué)及其他活動需要和財力可能測算編制,。支出預(yù)算的編制,,應(yīng)在保證教學(xué)和行政管理人員工資的前提下,妥善安排其他各項支出,。
第12條預(yù)算編報審批程序
中小學(xué)校預(yù)算由學(xué)校提出預(yù)算建議方案,,按照國家預(yù)算支出分類和管理權(quán)限分別上報各有關(guān)主管部門審核匯總報財政部門核定預(yù)算控制數(shù)。中小學(xué)校根據(jù)預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算,,由各有關(guān)主管部門匯總報財政部門審核批復(fù)后執(zhí)行,。
第13條預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整中小學(xué)校預(yù)算在執(zhí)行過程中,財政補(bǔ)助收入和從財政專戶核撥的預(yù)算外資金一般不予調(diào)整,。如果國家有關(guān)政策或事業(yè)計劃有較大調(diào)整,對預(yù)算執(zhí)行影響較大,,確需調(diào)整時,,可以報請主管部門或者財政部門調(diào)整預(yù)算。其余收入項目需要調(diào)增,、調(diào)減的,,由學(xué)校自行調(diào)整并報主管部門和財政部門備案。收入預(yù)算調(diào)整后,,相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算,。
第14條收入是指中小學(xué)校開展教學(xué)及其他活動依法取得的非償還性資金。
第15條中小學(xué)校收入包括:
(一)財政補(bǔ)助收入,,即中小學(xué)校從財政部門取得的各項事業(yè)經(jīng)費(fèi),,包括教育事業(yè)費(fèi),、教育費(fèi)附加、地方教育附加費(fèi),、公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi),、住房改革經(jīng)費(fèi)等。上述財政補(bǔ)助收入,,應(yīng)當(dāng)按照國家預(yù)算支出分類和不同的管理規(guī)定,,進(jìn)行管理和安排使用。
(二)上級補(bǔ)助收入,,即中小學(xué)校從主管部門和上級單位取得的非財政補(bǔ)助收入,。
(三)事業(yè)收入,即中小學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動依法取得的.收入,,包括:義務(wù)教育階段學(xué)生繳納的雜費(fèi),。非義務(wù)教育階段學(xué)生繳納的學(xué)費(fèi)。借讀學(xué)生繳納的借讀費(fèi),。住宿學(xué)生繳納的住宿費(fèi),。按照有關(guān)規(guī)定向?qū)W生收取的其他費(fèi)用等。其中:按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳財政納入預(yù)算的資金和應(yīng)當(dāng)繳入財政專戶的預(yù)算外資金,,要及時足額上繳,,不計入事業(yè)收入。從財政專戶核撥的預(yù)算外資金和部分經(jīng)核準(zhǔn)不上繳財政專戶預(yù)算外資金,,計入事業(yè)收入,。
(四)經(jīng)營收入,即中小學(xué)校在教學(xué)及其輔助活動之外,,開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動取得的收入,。
(五)附屬單位上繳收入,即中小學(xué)校附屬獨(dú)立核算的校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學(xué)項目按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入,。
(六)其他收入,,即上述規(guī)定范圍以外的各項收入,包括社會捐贈,,投資收益,、利息收入等。
第16條中小學(xué)校必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入,。各項收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),,并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)。各項收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算,,統(tǒng)一管理,,統(tǒng)一核算,。
第17條支出是指中小學(xué)校為開展教學(xué)及其他活動發(fā)生的各項資金耗費(fèi)和損失,。
第18條中小學(xué)校支出包括:
(一)事業(yè)支出,即中小學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動發(fā)生的支出,。事業(yè)支出的內(nèi)容包括基本工資,、補(bǔ)助工資,、其他工資,、職工福利費(fèi)、社會保障費(fèi),、助學(xué)金、公務(wù)費(fèi),、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi),、修繕費(fèi)和其他費(fèi)用,。
(二)建設(shè)性支出,,即中小學(xué)校用于建筑設(shè)施方面的支出,包括用專項資金和社會捐贈等新建,、改擴(kuò)建建筑設(shè)施發(fā)生的支出,。
(三)經(jīng)營支出,,即中小學(xué)校在教學(xué)及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出,。
(四)對附屬單位補(bǔ)助支出,即中小學(xué)校用財政補(bǔ)助收入之外的收入對附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出,。
第19條中小學(xué)校開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動,,必須以不影響正常教學(xué)活動為前提。在開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動中,,應(yīng)當(dāng)正確歸集實際發(fā)生的各項費(fèi)用。不能直接歸集的,,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)?。,,?jīng)營支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)收入配比。
第20條中小學(xué)校從有關(guān)部門取得的有指定項目和用途并且要求單獨(dú)核算的專項資金,,應(yīng)當(dāng)按照要求定期報送資金使用情況:項目完成后,應(yīng)當(dāng)報送資金支出決算和使用效果的書面報告,,并接受有關(guān)部門的檢查、驗收,。
第21條中小學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn),。國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制主度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校結(jié)合本校情況規(guī)定,,報主管部門習(xí)和財政部門備案,。學(xué)校規(guī)定違反法律和國家政策的,,主管部門和財政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。
第22條中小學(xué)校要加強(qiáng)對支出的管理,,各項支出應(yīng)按實際發(fā)生數(shù)列支,,不得虛列虛報,不得以計劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替,。
中小學(xué)校財務(wù)管理制度執(zhí)行情況篇五
第一條為規(guī)范中小學(xué)校的財務(wù)行為,,加強(qiáng)財務(wù)管理,,提高資金使用效益,,促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)中小學(xué)校特點(diǎn),,特制定本制度,。
第二條中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,。堅持勤儉辦學(xué)的方針,,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系,,國家,、集體和個人三者利益的關(guān)系。
第三條中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,。依法多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)。規(guī)范資金核算,,提高資金使用效益。加強(qiáng)資產(chǎn)管理,,防止國有資產(chǎn)流失,。建立健全財務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟(jì)秩序,,維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)。如實的反映學(xué)校財務(wù)狀況,,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供必要的數(shù)據(jù)資料,。對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督,。
第四條收入是指學(xué)校開展教學(xué)活動依法取得的非償還性資金,。收入主要包括:教育經(jīng)費(fèi)撥款、教育附加撥款,、上級補(bǔ)助收入,、撥入專款,、事業(yè)收入,、捐贈收入、其他收入,。
第五條學(xué)校的各項收入要全部納入單位預(yù)算,,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理,。財政撥款和上級補(bǔ)助收入直接列單位預(yù)算,。學(xué)校收取的各種代收費(fèi)、農(nóng)村學(xué)校收取的幼兒經(jīng)費(fèi)都要納入學(xué)校經(jīng)費(fèi)帳戶統(tǒng)一核算,。所有經(jīng)費(fèi)都不得截留或隱瞞,,事項發(fā)生后15天內(nèi)不辦理經(jīng)費(fèi)解繳手續(xù)的視為挪用教育經(jīng)費(fèi),對單位領(lǐng)導(dǎo)人和經(jīng)辦人進(jìn)行通報并處以違規(guī)金額3—5%罰款,。情節(jié)嚴(yán)重的上級部門處理,。
第六條學(xué)校面向?qū)W生收取的各項費(fèi)用,除出具收費(fèi)票據(jù)外,,一律要填寫收費(fèi)情況統(tǒng)計表,,必須經(jīng)班主任和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)核實簽字后,隨票據(jù)報財務(wù)人員記帳,。
第七條支出是指中小學(xué)校為開展教學(xué)及其他活動發(fā)生的`各項資金耗費(fèi)和損失,,主要包括:事業(yè)支出、專項支出。
第八條各項支出應(yīng)分清性質(zhì)和類型,,正確列支和歸集,。專項支出要與撥入專款配比,。
第九條單位支出按下列口徑辦理:
(1)購入的辦公用品可直接列報支出,,購入其他各種批量物品在領(lǐng)用時憑出庫單列報支出。
(2)購入固定資產(chǎn),,經(jīng)驗收后列報支出,,同時記入“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目。
(3)其他各項費(fèi)用,,均以實際報銷數(shù)列報支出,。
第十條人員經(jīng)費(fèi)支出,必須嚴(yán)格執(zhí)行人員編制管理制度,。嚴(yán)格控制發(fā)放獎金,、福利、補(bǔ)助,。凡發(fā)放獎金的,,首先要考慮有資金來源,不得舉債發(fā)獎金,。其次要制定考核獎懲辦法并嚴(yán)格按考核結(jié)果發(fā)放,。并將考核結(jié)果隨獎金發(fā)放表報財務(wù)部門備查。
第十一條各單位的公用經(jīng)費(fèi)應(yīng)在教育局核定的預(yù)算額度內(nèi),,根據(jù)單位實際業(yè)務(wù)支出需要,,按月有計劃、合理地使用,。凡因?qū)嶋H情況,,超出全年預(yù)算指標(biāo)的,需打報告,,經(jīng)縣局同意,,方可列支。支出時要嚴(yán)格堅持開支標(biāo)準(zhǔn),。對不該報銷的項目,,做到堅決不報。如發(fā)現(xiàn)不該報銷的而報銷,,由經(jīng)辦人和審批人負(fù)責(zé)追回所報資金,。追不回的資金,由校長和財務(wù)人員各承擔(dān)50%,。學(xué)校重大支出要經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體會辦,,會計人員根據(jù)財會制度把住報銷關(guān),,不辦無計劃開支,不辦理超標(biāo)準(zhǔn)開支,,不辦理手續(xù)不全的開支,。大宗物品購置,應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上制定購置方案,。一次支出小學(xué)在20xx元以上,,初級中學(xué)在3000元以上。
第十二條基建工程項目必須先經(jīng)縣教育局審核同意后,,按先立項后預(yù)算再招標(biāo),最后與承建單位簽訂合同的程序進(jìn)行,。項目實施過程中如需變更,,應(yīng)按程序辦理報批手續(xù),工程完工后應(yīng)及時辦理工程造價決算,,報有關(guān)部門審計,。未完成上述程序的基建工程項目,會計不予辦理付款手續(xù),,付款時,,承建單位必須持稅務(wù)部門開具的建筑專用發(fā)票。
第十三條校舍維修,、裝璜項目,,應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上制定維修和裝璜方案,打報告送縣局計財科,,經(jīng)教育局審核同意后,,再辦理有關(guān)手續(xù)。
第十四條業(yè)務(wù)招待費(fèi)管理,。業(yè)務(wù)招待必須堅持勤儉節(jié)約,,量力而行的原則,對各類活動或來客確需招待的,,原則上安排在學(xué)校食堂就餐,,所有業(yè)務(wù)招待費(fèi)必須在事業(yè)支出—公用經(jīng)費(fèi)—業(yè)務(wù)招待費(fèi)目節(jié)科目中核算。并每學(xué)期向教職工公布一次,。
第十五條差旅費(fèi)用管理,。縣內(nèi)不發(fā)出差補(bǔ)助費(fèi),,縣外按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。外出開會辦事原則上不得使用出租車,差旅費(fèi)報銷要一事一單注清楚事由,,所有差旅費(fèi)用必須在事業(yè)支出—公用經(jīng)費(fèi)—差旅費(fèi)目節(jié)科目中核算,。
第十六條培訓(xùn)費(fèi)用管理,。凡是要報支培訓(xùn)費(fèi)用的,在按有關(guān)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的同時,,都必須附有縣教育局通知或相關(guān)的批準(zhǔn)手續(xù),,否則不予報銷。
中小學(xué)校財務(wù)管理制度執(zhí)行情況篇六
第一條,、為規(guī)范和加強(qiáng)中小學(xué)校的財務(wù)管理,,深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,促進(jìn)我縣教育事業(yè)發(fā)展,,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的通知》(國發(fā)〔20xx〕43號)文件精神和《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》,、《中小學(xué)校財務(wù)制度》,結(jié)合我縣實際,,制定本辦法,。
第二條、本辦法適用于全縣各級人民政府舉辦的普通初中,、職業(yè)初中,、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué),、特殊教育學(xué)校,,高級中學(xué)等也可參照執(zhí)行。
第三條,、中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關(guān)法律,、法規(guī)、制度,。堅持量入為出,,勤儉辦學(xué)。正圈理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系,。
第四條,、中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制部門預(yù)算,實行國庫集中收付,、政府采購和預(yù)算外資金收支兩條線管理,。建立健全財務(wù)規(guī)章制度。對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行核算和監(jiān)督,。
第五條,、按照農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制要求,以中小學(xué)經(jīng)費(fèi)實行“校財局管”的管理辦法,,并由縣級財政,、教育行政部門及農(nóng)村中小學(xué)共同組織實施,。
縣級財政部門的主要職責(zé):按有關(guān)政策和要求,組織預(yù)算編制工作,,按規(guī)定程序和時間下達(dá)預(yù)算控制數(shù)和批復(fù)農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算,。按批準(zhǔn)的農(nóng)村中小學(xué)年度預(yù)算和用款計劃,及時撥付資金,。每年新學(xué)期開學(xué)前,,要按國庫直接支付或授權(quán)支付的辦法,保證農(nóng)村中小轉(zhuǎn)資金及時到位,。對農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,,對使用效果進(jìn)行考核。定期向縣級人民政府報告農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況,。定期向上級財政部門報告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實施情況,。
縣級教育部門的主要職責(zé):在編制好本級教育行政部門預(yù)算和執(zhí)行部門預(yù)算的前提下,組織,、指導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)校編制本單位年度預(yù)算草案,匯總報送同級財政部門,。根據(jù)縣級財政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)和預(yù)算批復(fù),,向各農(nóng)村中小學(xué)下達(dá)預(yù)算控制數(shù)和年度預(yù)算。匯總審核農(nóng)村中小學(xué)校用款計劃,,及時向財政部門提出申請,。加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督,對農(nóng)村中小學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和內(nèi)部審計,。定期向上級教育行政部門報告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實施情況,。
農(nóng)村中小學(xué)校的主要職責(zé):認(rèn)真落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的各項政策,在校長的領(lǐng)導(dǎo)下,,組織學(xué)校教務(wù),、總務(wù)、財務(wù)和教師代表研究,、確定預(yù)算建設(shè)草案,,報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校匯總,各中心學(xué)校在規(guī)定的時間報送縣教育局,。根據(jù)學(xué)校的`實際情況,,按批準(zhǔn)的年度預(yù)算向縣教育局申報用款計劃,按要求定期報送預(yù)算執(zhí)行情況報表,。
第六條,、按照財政“四項”的要求,中小學(xué)校的財務(wù)嚴(yán)格實行部門預(yù)算,、國庫集中支付,、政府采購,、收支兩條線管理。建立健全中小學(xué)校預(yù)算編制制度,,各項收入統(tǒng)一編入縣級財政預(yù)算,,并由縣級財政部門按照財政國庫管理體制的規(guī)定辦理資金支付。
第七條,、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校為單位分別設(shè)立中小學(xué)財務(wù)核算點(diǎn),,以學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))為基本核算單位,分別按政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),,核算中小學(xué)經(jīng)費(fèi),,各中學(xué)和村小(教學(xué)點(diǎn))實行報帳制,,但學(xué)校的資金所有權(quán),、使用權(quán)、財務(wù)自不變,。中小學(xué)校的賬戶按照國庫單一賬戶體系管理的規(guī)定,,在本地金融機(jī)構(gòu)開設(shè)零余額賬戶,核算學(xué)校的財務(wù)收支,,賬戶的管理按照國庫集中收付管理的相關(guān)規(guī)定,。
第八條、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的財務(wù)核算點(diǎn)要有專門人員擔(dān)任會計,、出納工作一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)2—3人,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)3—4人。各中學(xué)和各小學(xué)只設(shè)立報帳員,,財務(wù)核算點(diǎn)分別為各中小學(xué)校設(shè)立帳本,。中學(xué)財務(wù)核算點(diǎn)的會計負(fù)責(zé)為有關(guān)中學(xué)代理記帳,小學(xué)財務(wù)核算點(diǎn)的會計負(fù)責(zé)為各小學(xué)代理記帳,,并辦理學(xué)校的會計核算,、資金收付、會計報表,、檔案管理等財會業(yè)務(wù),。學(xué)校可成立教職工推薦產(chǎn)生的理財小組,,負(fù)責(zé)對學(xué)校每月收支匯總表進(jìn)行初審,,校長終審。學(xué)校對會計原始資料的真實性,、合法性,、完整性負(fù)責(zé)。
第九條,、從事財務(wù)工作的人員必須由具備會計從業(yè)資格的人員擔(dān)任,,學(xué)校財務(wù)人員要保持相對穩(wěn)定,,不得隨意撤換和調(diào)動。
第十條,、按照財政“四項”的要求,,中小學(xué)校必須編制完全的部門預(yù)算,將學(xué)校的各項收入和支出全部納入部門預(yù)算,,統(tǒng)一納入縣級財政預(yù)算,。
第十一條、預(yù)算編制原則
預(yù)算編制應(yīng)正確體現(xiàn)和貫徹國家有關(guān)法律,、政策,、方針和規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》,、《教育法》和《義務(wù)教育法》,,堅持“量入為出,收支平衡,,保證重點(diǎn),,公開透明”的原則,不得編赤字預(yù)算,。
第十二條,、預(yù)算編制
中小學(xué)校預(yù)算主要包括收入預(yù)算、支出預(yù)算,、政府采購預(yù)算。收入預(yù)算包括財政補(bǔ)助收入,、事業(yè)收入,、勤工儉學(xué)收入和其他收入。支出預(yù)算主要包括基本支出(人員支出,、對個人和家庭的補(bǔ)助支出,、公用支出)和項目支出等。
中小學(xué)校預(yù)算編制時應(yīng)將預(yù)算內(nèi),、外收入全部納入預(yù)算,,統(tǒng)籌考慮。本著量入為出的原則,,合理安排各項支出,,重點(diǎn)保證教職工工資、公用經(jīng)費(fèi),、校舍維修改造,、資助僻生等支出。
第十三條,、預(yù)算執(zhí)行
各中小學(xué)校在預(yù)算執(zhí)行過程中,,應(yīng)視資金的用途,,采取網(wǎng)上申請或手工填寫《中小學(xué)校用款計劃表》,向教育財務(wù)部門提出用款計劃,,教育局財務(wù)部門對各學(xué)校的用款計劃審核匯總后報財政部門,,財政部門根據(jù)教育財務(wù)部門分校匯總表對各學(xué)校所需資金進(jìn)行直接支付或授權(quán)支付。
第十四條,、預(yù)算調(diào)整
中小學(xué)的預(yù)算執(zhí)行中原則上不予調(diào)整,,但國家政策發(fā)生變化或自然災(zāi)害等不可預(yù)見因素,直接影響到中小學(xué)正常教育教學(xué)活動時,,可由中小學(xué)校提出預(yù)算調(diào)整申請,。預(yù)算調(diào)整的申請應(yīng)包括調(diào)整的事項和原因、調(diào)整的必要性,、調(diào)整的金額等,。預(yù)算調(diào)整必須符合法定程序。
中小學(xué)校的預(yù)算支出應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算科目執(zhí)行,,即按申請(指定)的用途使用資金,。不同預(yù)算科目之間的預(yù)算資金需要調(diào)整使用的,必須報縣財政部門批準(zhǔn),,不得擅自改變資金用途,。
第十五條、中小學(xué)校依法從各渠道取得的收入必須全部納入部門預(yù)算管理,,不得隱瞞,、截留、坐支,、挪用,,不得公款私存,謀取私利,。取得收入時必須使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),,并嚴(yán)格按照收支兩條線管理,納入財政專戶儲存,。
第十六條,、中小學(xué)校的收入主要有財政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入,、勤工儉學(xué)收入,、其它收入等。
中小學(xué)校代收的課本費(fèi),、作業(yè)本費(fèi)等不屬于學(xué)校收入,,但必須納入財政預(yù)算外資金專戶儲存,在學(xué)校財務(wù)部門通過往來賬戶核算,代收費(fèi)收入應(yīng)與學(xué)生結(jié)算,,多退少補(bǔ),。
第十七條、中小學(xué)校的各項支出,,必須按國家和當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)一開支范圍和定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。嚴(yán)格區(qū)分人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi),、項目經(jīng)費(fèi)的使用,,保證專款專用,。和省用于農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)不得挪作它用,,和省補(bǔ)助的中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)不得用于償還各類非債務(wù)。
第十八條,、中小學(xué)校支出包括:人員支出,、對個人和家庭的補(bǔ)助支出、公用支出,、項目支出,、勤工儉學(xué)支出、撥出經(jīng)費(fèi),、上繳上級支出,、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建支出等。
人員支出主要包括基本工資,、津貼,、獎金、社會保障繳費(fèi)和其他人員支出等,。
對個人家庭的補(bǔ)助支出主要包括離退休費(fèi),、退職費(fèi)、撫恤和生活補(bǔ)助費(fèi),、醫(yī)療費(fèi)、住房補(bǔ)貼,、助學(xué)金和其他補(bǔ)助支出等幾項,。
公用支出是指維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和滿足基本辦學(xué)需要而形成的支出,包括日常公用支出和專項公用支出,。日常公用支出主要有:辦公費(fèi),、印刷費(fèi)、水電費(fèi),、郵電費(fèi),、取暖費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi),、會議費(fèi),、培訓(xùn)費(fèi)、福利費(fèi),、勞務(wù)費(fèi),、租賃費(fèi)、零星維修費(fèi),、專用材料費(fèi),、工會經(jīng)費(fèi)、其它日常支出等,。專項公用支出主要有:辦公設(shè)備購置費(fèi),、專用設(shè)備購置費(fèi)、交通工具購置費(fèi),、圖書資料購置費(fèi),、其他專項支出等。
中小學(xué)校財務(wù)的管理制度4
第一條為了進(jìn)一步保證中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制的正常運(yùn)行,,規(guī)范學(xué)校的財務(wù)管理工作,,提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益,促進(jìn)學(xué)校各項工作健康,、協(xié)調(diào),、持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《教育法》,、《會計法》,、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》等文件精神,結(jié)合單位實際,,特制訂本制度,。
第二條學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,堅持量入為出,、勤儉辦學(xué)的方針,,正確處理好教育事業(yè)發(fā)展和教育經(jīng)費(fèi)保障的關(guān)系。
第三條學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:科學(xué)編制學(xué)校預(yù)算,,合理使用教育經(jīng)費(fèi),,如實反映學(xué)校財務(wù)狀況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供必要的財務(wù)數(shù)據(jù)資料,;加強(qiáng)票據(jù)管理和資金核算,,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,,防止學(xué)校資產(chǎn)流失,;建立健全財務(wù)規(guī)章制度,,規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟(jì)秩序;對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動的合法性,、合理性進(jìn)行監(jiān)督,。
第四條學(xué)校實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理”的財務(wù)管理體制,,校長對學(xué)校的財務(wù)工作負(fù)法律責(zé)任,。學(xué)校負(fù)責(zé)人要按照《會計法》的規(guī)定,嚴(yán)格履行法定職責(zé),,對本單位財務(wù)行為的真實性,、合法性負(fù)全部責(zé)任。必須保證財務(wù)人員依法履行職責(zé),,不得授意,、指使、強(qiáng)令財會人員違法辦理會計事項,。學(xué)校的一切經(jīng)濟(jì)活動在校長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,由新密市會計核算中心統(tǒng)一管理。學(xué)校所有的會計業(yè)務(wù),,必須納入新密市會計核算中心集中管理,,嚴(yán)禁私設(shè)“帳外帳”、“小金庫”,。
第六條強(qiáng)化學(xué)校預(yù)算管理,,堅持“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,,保證重點(diǎn),、收支平衡”的原則,根據(jù)學(xué)校事業(yè)的發(fā)展,、招生情況和學(xué)校的長遠(yuǎn)規(guī)劃以及年度收支增減等因素來通盤考慮,,科學(xué)編制,自求平衡,。學(xué)校預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá),,必須嚴(yán)格執(zhí)行,任何人不得隨意更改和變動,,必須維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,,做到“無預(yù)算不開支,有預(yù)算不超支”,。因政策變化或事業(yè)發(fā)展規(guī)劃有較大調(diào)整等原因,當(dāng)年確需調(diào)整預(yù)算項目的,,經(jīng)報上級有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后方可調(diào)整,。學(xué)校收入全部納入學(xué)校預(yù)算,不得遺漏,實行“收支兩條線”管理,,不得坐支和挪用,。
第七條嚴(yán)格財務(wù)制度,加強(qiáng)支出管理
1,、規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)開支范圍,。中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)主要用于保證學(xué)校基本運(yùn)轉(zhuǎn),,教學(xué)活動和后勤服務(wù)等方面的開支,。具體開支范圍包括:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn),、實驗實習(xí),、文體活動、水電,、取暖,、交通差旅,郵電,、儀器設(shè)備及圖書資料等購置,,房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等,。嚴(yán)格控制非教學(xué)性支出和獎金福利的發(fā)放,。
2、實行學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出校長“一支筆”審批制度,。報銷票據(jù)必須合法,、合規(guī),具備支出事由,、日期,、單價、數(shù)量,、金額,、經(jīng)手人簽字、校長簽字等要素,。
3,、實行學(xué)校財務(wù)公開,民主理財制度,。學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行財務(wù)公開的規(guī)定,,重要開支事項(如大額商品采購的商品規(guī)格、采購人員的確定,、維修項目施工單位的選擇等),,必須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子,、教代會或全體教職工會討論通過,并要留有書面記錄,。每所學(xué)校要成立3—5人左右的理財小組,,由公道正派,群眾威信高的人員擔(dān)任,,負(fù)責(zé)對學(xué)校支出情況進(jìn)行監(jiān)督,。學(xué)校要每學(xué)期要向教職工公布財務(wù)收支明細(xì)賬目,接受教職工監(jiān)督,。
4,、實行學(xué)校大額支出審批制度。學(xué)校大額支出必須事先報上級審核批準(zhǔn),,未經(jīng)批準(zhǔn)一律不準(zhǔn)支出,。原則上小學(xué)單項開支500元、中學(xué)單項開支1000元以上的,,必須報中心校校長批準(zhǔn)同意后方可開支,。對弄虛作假者、隱瞞實情者,、套取開支者按私分公款,、貪污挪用論處,一律追究校長責(zé)任,。
5,、嚴(yán)禁濫征訂、濫發(fā)復(fù)習(xí)資料,。各學(xué)校不準(zhǔn)以任何理由給學(xué)生征訂省,、市、縣教育部門規(guī)定書目以外的學(xué)生學(xué)習(xí)資料以及各種測試題,、復(fù)習(xí)題,,切實減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。
6,、嚴(yán)格控制差旅費(fèi)支出,,嚴(yán)禁私人用車公款報銷。差旅費(fèi)支出單據(jù)必須注明具體事由,、來往路線,、參與人員,否則領(lǐng)導(dǎo)不予簽字,,財會人員不予報銷,。
7、嚴(yán)格控制招待費(fèi)支出,。
第八條加強(qiáng)中小學(xué)資產(chǎn)管理,。中小學(xué)校要加強(qiáng)資產(chǎn)日常管理工作,,必須規(guī)范建立固定資產(chǎn)臺賬,健全資產(chǎn)的購置,、驗收、保管,、使用,、交接、維修等內(nèi)部管理制度,,并定期組織資產(chǎn)清查,,做到賬賬相符、賬卡相符,、賬實相符,。中小學(xué)國有資產(chǎn)的出租、出借,、出售,、出讓、對外捐贈,、抵押,、擔(dān)保、報廢,、報損等,,應(yīng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體研究,并報縣教育行政主管部門,、財政部門審批,,嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。
第九條嚴(yán)格執(zhí)行上級文件規(guī)定,,按照財經(jīng)紀(jì)律和法規(guī)要求,,對違反財務(wù)規(guī)定、財經(jīng)紀(jì)律的人和事將依法依紀(jì)給予嚴(yán)肅處理,。
中小學(xué)校財務(wù)管理制度執(zhí)行情況篇七
為了規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)管理,,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī),、制度,,正確反映和監(jiān)督各項經(jīng)濟(jì)活動,管好,、用好各項資金,,保護(hù)國家財產(chǎn),維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律,,特制定本制度,。
一,、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家財政法規(guī)、政策,、制度,,維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律,認(rèn)真貫徹財務(wù)管理制度,,辦理會計,、出納業(yè)務(wù),進(jìn)行會計核算,、會計監(jiān)督,。
二、熱愛本質(zhì)工作堅持原則,,忠于職守,,向一切貪污、盜竊,、鋪張浪費(fèi),、弄虛作假、虛報冒領(lǐng)等違法行為作斗爭,。
三,、會計要認(rèn)真做好計帳、算帳,、報帳工作,,認(rèn)真審查各項收支業(yè)務(wù)。做到手續(xù)完備,,符合制度,;出納人員要嚴(yán)格審查各種收、付款憑證,,對不合法,、不合理、不合規(guī)定以及不按規(guī)定程序辦理的原始憑證不予報銷,。
四,、堅持領(lǐng)導(dǎo)審批、會計審核,、出納付款的報帳程序,。
五、各種原始憑證的`報銷,,經(jīng)辦人必須簽字,,說明報銷用途,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后,方可報銷,。
一,、一般工作人員出差、教職工培訓(xùn),,必須經(jīng)單位負(fù)責(zé)人同意后,,方可報銷差旅費(fèi)。
二,、差旅費(fèi)報銷,,必須按現(xiàn)行差旅費(fèi)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得突破標(biāo)準(zhǔn),,超標(biāo)準(zhǔn)和繞道的費(fèi)用由個人自理。
一,、凡在醫(yī)院門診看病,、購藥者,醫(yī)療費(fèi)自理,。
二,、確需住院治療者,需本人提出申請(需持縣級以上醫(yī)院的檢查,、診斷書),,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,方可住院治療,。報銷時,,必須有縣級以上醫(yī)院的診斷書、住院證明,、發(fā)票,,方可按規(guī)定報銷(納入“兩基”辦報)。
一,、接待上級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),、一般工作人員或來賓時,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,,根據(jù)情況安排招待(接待標(biāo)準(zhǔn)不超15/元人次)接待原則上不安排酒水和飲料,,確需用煙酒的,不使用名煙名酒,,堅持節(jié)儉原則,。
二、不經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),,擅自請客或到外地請客的,,一律不予報銷,費(fèi)用自理,。
一,、出差或其他原因需向財務(wù)借款的,,先由借款人注明用途,由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意方可借出,,但必須在出差回來3天內(nèi)將借款還清,,原則上,300元的借款必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批,,1000元以上的必須經(jīng)會議討論通過,。
二、一般情況下,,教職工一律不準(zhǔn)借公款,,因特殊情況需要借用公款的,借款人必須寫出還款計劃,,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,,方可借出。
三,、一律不允許將公款借給非本單位人員,。
四、凡欠款未還清者,,不允許再借款,。
中小學(xué)校財務(wù)管理制度執(zhí)行情況篇八
第一條
為規(guī)范和加強(qiáng)中小學(xué)校的財務(wù)管理,深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,,促進(jìn)我縣教育事業(yè)發(fā)展,,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》(國發(fā)〔20xx〕43號)文件精神和《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《中小學(xué)校財務(wù)制度》,,結(jié)合我縣實際,,制定本辦法。
第二條本辦法適用于全縣各級人民政府舉辦的普通初中,、職業(yè)初中,、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué),、特殊教育學(xué)校,,高級中學(xué)等也可參照執(zhí)行。
第三條
中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關(guān)法律,、法規(guī),、制度;堅持量入為出,,勤儉辦學(xué),;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國家,、集體和個人三者利益的關(guān)系,。
第四條
中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制部門預(yù)算,實行國庫集中收付,、政府采購和預(yù)算外資金收支兩條線管理,;建立健全財務(wù)規(guī)章制度;對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行核算和監(jiān)督,。
第五條按照農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制要求,,以中小學(xué)經(jīng)費(fèi)實行“校財局管”的管理辦法,并由縣級財政,、教育行政部門及農(nóng)村中小學(xué)共同組織實施,。
縣級財政部門的主要職責(zé):按有關(guān)政策和要求,組織預(yù)算編制工作,,按規(guī)定程序和時間下達(dá)預(yù)算控制數(shù)和批復(fù)農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算,;按批準(zhǔn)的農(nóng)村中小學(xué)年度預(yù)算和用款計劃,及時撥付資金,。每年新學(xué)期開學(xué)前,要按國庫直接支付或授權(quán)支付的辦法,,保證農(nóng)村中小學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)資金及時到位,;對農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對使用效果進(jìn)行考核,;定期向縣級人民政府報告農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況,;定期向上級財政部門報告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實施情況。
縣級教育部門的主要職責(zé):在編制好本級教育行政部門預(yù)算和執(zhí)行部門預(yù)算的前提下,,組織,、指導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)校編制本單位年度預(yù)算草案,匯總報送同級財政部門,;根據(jù)縣級財政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)和預(yù)算批復(fù),,向各農(nóng)村中小學(xué)下達(dá)預(yù)算控制數(shù)和年度預(yù)算;匯總審核農(nóng)村中小學(xué)校用款計劃,,及時向財政部門提出申請,;加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督,對農(nóng)村中小學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和內(nèi)部審計,;定期向上級教育行政部門報告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實施情況,。
農(nóng)村中小學(xué)校的主要職責(zé):認(rèn)真落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的各項政策,在校長的領(lǐng)導(dǎo)下,,組織學(xué)校教務(wù),、總務(wù)、財務(wù)和教師代表研究、確定預(yù)算建設(shè)草案,,報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校匯總,,各中心學(xué)校在規(guī)定的時間報送縣教育局;根據(jù)學(xué)校的`實際情況,,按批準(zhǔn)的年度預(yù)算向縣教育局申報用款計劃,,按要求定期報送預(yù)算執(zhí)行情況報表。
第六條
按照財政“四項改革”的要求,,中小學(xué)校的財務(wù)嚴(yán)格實行部門預(yù)算,、國庫集中支付、政府采購,、收支兩條線管理,。建立健全中小學(xué)校預(yù)算編制制度,各項收入統(tǒng)一編入縣級財政預(yù)算,,并由縣級財政部門按照財政國庫管理體制的規(guī)定辦理資金支付,。
第七條
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校為單位分別設(shè)立中小學(xué)財務(wù)核算點(diǎn),以學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))為基本核算單位,,分別按政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),,核算中小學(xué)經(jīng)費(fèi),各中學(xué)和村?。ń虒W(xué)點(diǎn))實行報帳制,,但學(xué)校的資金所有權(quán)、使用權(quán),、財務(wù)自主權(quán)不變,。中小學(xué)校的賬戶按照國庫單一賬戶體系管理的規(guī)定,在本地金融機(jī)構(gòu)開設(shè)零余額賬戶,,核算學(xué)校的財務(wù)收支,,賬戶的管理按照國庫集中收付管理的相關(guān)規(guī)定。
第八條
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的財務(wù)核算點(diǎn)要有專門人員擔(dān)任會計,、出納工作一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)2—3人,,大鄉(xiāng)鎮(zhèn)3—4人。各中學(xué)和各小學(xué)只設(shè)立報帳員,,財務(wù)核算點(diǎn)分別為各中小學(xué)校設(shè)立帳本,。中學(xué)財務(wù)核算點(diǎn)的會計負(fù)責(zé)為有關(guān)中學(xué)代理記帳,小學(xué)財務(wù)核算點(diǎn)的會計負(fù)責(zé)為各小學(xué)代理記帳,,并辦理學(xué)校的會計核算,、資金收付、會計報表,、檔案管理等財會業(yè)務(wù),。學(xué)??沙闪⒔搪毠みx舉推薦產(chǎn)生的民主理財小組,負(fù)責(zé)對學(xué)校每月收支匯總表進(jìn)行初審,,校長終審,。學(xué)校對會計原始資料的真實性、合法性,、完整性負(fù)責(zé),。
第九條從事財務(wù)工作的人員必須由具備會計從業(yè)資格的人員擔(dān)任,學(xué)校財務(wù)人員要保持相對穩(wěn)定,,不得隨意撤換和調(diào)動,。
第十條按照財政“四項”改革的要求,中小學(xué)校必須編制完全的部門預(yù)算,,將學(xué)校的各項收入和支出全部納入部門預(yù)算,,統(tǒng)一納入縣級財政預(yù)算。
第十一條預(yù)算編制原則
預(yù)算編制應(yīng)正確體現(xiàn)和貫徹國家有關(guān)法律,、政策,、方針和規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》,、《教育法》和《義務(wù)教育法》,,堅持“量入為出,收支平衡,,保證重點(diǎn),,公開透明”的原則,不得編赤字預(yù)算,。
第十二條預(yù)算編制
中小學(xué)校預(yù)算主要包括收入預(yù)算,、支出預(yù)算,、政府采購預(yù)算,。收入預(yù)算包括財政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入,、勤工儉學(xué)收入和其他收入,;支出預(yù)算主要包括基本支出(人員支出、對個人和家庭的補(bǔ)助支出,、公用支出)和項目支出等,。
中小學(xué)校預(yù)算編制時應(yīng)將預(yù)算內(nèi)、外收入全部納入預(yù)算,,統(tǒng)籌考慮,。本著量入為出的原則,合理安排各項支出,,重點(diǎn)保證教職工工資,、公用經(jīng)費(fèi),、校舍維修改造、資助貧困生等支出,。
第十三條預(yù)算執(zhí)行
各中小學(xué)校在預(yù)算執(zhí)行過程中,,應(yīng)視資金的用途,采取網(wǎng)上申請或手工填寫《中小學(xué)校用款計劃表》,,向教育財務(wù)部門提出用款計劃,,教育局財務(wù)部門對各學(xué)校的用款計劃審核匯總后報財政部門,財政部門根據(jù)教育財務(wù)部門分校匯總表對各學(xué)校所需資金進(jìn)行直接支付或授權(quán)支付,。
第十四條預(yù)算調(diào)整
中小學(xué)的預(yù)算執(zhí)行中原則上不予調(diào)整,,但國家政策發(fā)生變化或自然災(zāi)害等不可預(yù)見因素,直接影響到中小學(xué)正常教育教學(xué)活動時,,可由中小學(xué)校提出預(yù)算調(diào)整申請,。預(yù)算調(diào)整的申請應(yīng)包括調(diào)整的事項和原因、調(diào)整的必要性,、調(diào)整的金額等,。預(yù)算調(diào)整必須符合法定程序。
中小學(xué)校的預(yù)算支出應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算科目執(zhí)行,,即按申請(指定)的用途使用資金,。不同預(yù)算科目之間的預(yù)算資金需要調(diào)整使用的,必須報縣財政部門批準(zhǔn),,不得擅自改變資金用途,。
第十五條
中小學(xué)校依法從各渠道取得的收入必須全部納入部門預(yù)算管理,不得隱瞞,、截留,、坐支、挪用,,不得公款私存,,謀取私利。取得收入時必須使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),,并嚴(yán)格按照收支兩條線管理,,納入財政專戶儲存。
第十六條中小學(xué)校的收入主要有財政補(bǔ)助收入,、事業(yè)收入,、勤工儉學(xué)收入、其它收入等,。
中小學(xué)校代收的課本費(fèi),、作業(yè)本費(fèi)等不屬于學(xué)校收入,但必須納入財政預(yù)算外資金專戶儲存,,在學(xué)校財務(wù)部門通過往來賬戶核算,,代收費(fèi)收入應(yīng)與學(xué)生結(jié)算,,多退少補(bǔ)。
第十七條
中小學(xué)校的各項支出,,必須按國家和當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)一開支范圍和定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。嚴(yán)格區(qū)分人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi),、項目經(jīng)費(fèi)的使用,,保證專款專用,。中央和省用于農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)不得挪作它用,,中央和省補(bǔ)助的中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)不得用于償還各類非債務(wù)。
第十八條
中小學(xué)校支出包括:人員支出,、對個人和家庭的補(bǔ)助支出,、公用支出、項目支出,、勤工儉學(xué)支出,、撥出經(jīng)費(fèi)、上繳上級支出,、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建支出等,。
人員支出主要包括基本工資、津貼,、獎金,、社會保障繳費(fèi)和其他人員支出等,。
對個人家庭的補(bǔ)助支出主要包括離退休費(fèi),、退職費(fèi)、撫恤和生活補(bǔ)助費(fèi),、醫(yī)療費(fèi),、住房補(bǔ)貼,、助學(xué)金和其他補(bǔ)助支出等幾項。
公用支出是指維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和滿足基本辦學(xué)需要而形成的支出,,包括日常公用支出和專項公用支出,。日常公用支出主要有:辦公費(fèi),、印刷費(fèi)、水電費(fèi),、郵電費(fèi),、取暖費(fèi)、交通費(fèi),、差旅費(fèi),、會議費(fèi),、培訓(xùn)費(fèi)、福利費(fèi),、勞務(wù)費(fèi)、租賃費(fèi),、零星維修費(fèi),、專用材料費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi),、其它日常支出等;專項公用支出主要有:辦公設(shè)備購置費(fèi),、專用設(shè)備購置費(fèi),、交通工具購置費(fèi)、圖書資料購置費(fèi),、其他專項支出等,。