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軌道安全事故報告 軌道運營安全事故案例分析篇一

一,、在安全意識方面

1、在思想認識上,，“安全第一”的意識樹立不牢,。雖然具有強烈的職責意識，但不能每時每刻堅持強烈的憂患意識,，不善于從他人的事故中吸取教訓,，不能時刻堅持清醒頭腦，做到居安思危,，警鐘長鳴,。

2、在對待安全的態(tài)度上,，對安全工作的長期性,、反復性、復雜性認識不足,。雖然經常告誡自我重看問題,，輕看成績,，但安全長期穩(wěn)定，也會自覺不自覺地出現(xiàn)松懈,，認為關鍵環(huán)節(jié)控制好了,，能夠松口氣，不能從安全工作的實際出發(fā),，隨時反省,，檢討自身的工作，對安全生產沒有時刻堅持一種高

度的敏感性和深入的洞察力,。

二,、在安全管理方面

1、管理的針對性不強,。生產布局調整后,，盡快理順管理關系，盡快完善管理制度,，盡快轉變工作方式和思維方式,，雖然作了布置安排，但重點工作一多就轉移了視線,，車站,、各大班組、班組三個管理層次職責不明晰,，安全控制力弱化,，新體制的優(yōu)勢受到限制。

2,、管理持久力不夠,。表此刻安全管理緊一陣、松一陣,，現(xiàn)場管理還未進入規(guī)范有序狀態(tài),，尤其是日常管理存在很大的隨意性和不穩(wěn)定性，車間,、班組在這一方面表現(xiàn)的尤為突出,。尤其是對班組長、黨員骨干的教育管理流于形式,，重點工作落實不力,，影響了工作的實效性。

三,、在工作作風方面

1,、存在必須程度的好人主義。在安全考核上，雖然經濟上的考核力度較大,，發(fā)生問題批評教育多,，職責制追究少，客觀上存在著好人主義思想,。

2,、抓落實的力度不夠。沒有做到盯住不落實的人,，追查,、分析和處理每個在安全生產中的失職行為。沒有狠抓不落實的事,，追究不落實者的`職責,，查擺深層次原因，從而導致許多工作在落實過程中變了味,，出現(xiàn)力度衰減，甚至出現(xiàn)中間梗塞,，影響了管理的實效性,。

四、對今后工作的打算及對策

1,、全員反思,，深入查整。以“xx-x”嚴重違章為鏡子,，在全站范圍開展“查領導,、查管理、查設備,、查職工作業(yè)”為主要資料的安全大檢查,、大反思活動，認真?zhèn)鬟_學習劉部長在全路運輸安全電視電話會議上的講話精神,，努力扭轉安全生產的被動局面,。

2、強化安全意識,。始終堅持“安全第一”的思想不動搖,，樹立“細節(jié)決定成敗”的理念，正確地處理好“生產必須安全,，安全促進生產”的辯證關系,，尤其是抓好現(xiàn)場作業(yè)控制等關鍵環(huán)節(jié)、關鍵處所的控制,。

3,、理順管理關系。認真落實分工負責、逐級負責,、崗位負責,、專業(yè)負責制，全站干部職工要增強問題意識,。

4,、強化安全基礎，把落實“天窗修”制度和“紅線”管理制度作為保安全的根本制度抓好抓實,，把建立新的管理機制,，充分發(fā)揮新體制優(yōu)勢和建立關鍵環(huán)節(jié)強力卡控措施作為第一要務抓好抓實。

5,、加快規(guī)范新體制下運輸安全管理,。結合運輸生產力布局調整，抓緊從規(guī)章制度,、運行機制,、檢查監(jiān)督等各個方面，全面規(guī)范新體制下的安全管理,，限期到達目標要求,。要結合這起事故，抓緊對非正常情景下的行車組織進行規(guī)范,，盡快解決非正常情景下行車組織不規(guī)范,、不到位的突出問題。要加強對結合部的規(guī)范管理,，防止結合部出現(xiàn)失控現(xiàn)象,，確保安全生產持續(xù)穩(wěn)定。

鐵路安全個人反思材料（三）：

2014年新一屆部黨組上任后,，提出了在鐵路安全管理工作中引入風險管理辦法,，構建安全風險控制體系，這是適應新形勢,、新要求,，部黨組提出的安全工作新思路。經過認真學習,、深入領會鐵路安全風險管理的豐富內涵,，本人切實感到這是完全貼合鐵路安全生產實際的科學管理理念和方法，是實現(xiàn)鐵路科學發(fā)展,、安全發(fā)展的重要舉措,。

風險管理，是指為了降低風險可能導致的事故,，減少事故造成的損失所進行的風險因子識別,、危險源分析,、隱患判別、風險評價,、制定并實施相應風險對策與措施的全過程,。從宏觀角度而言，風險管理的對象是存在于系統(tǒng)中的人,、物和環(huán)境,，以及由它們所構成的系統(tǒng)。而從微觀角度而言,，風險管理的對象就是指風險因子,、危險源、隱患和事故,。在鐵路系統(tǒng)全面推行安全風險管理,，就是要結合鐵路安全工作實際，經過風險識別,、風險研判和規(guī)避風險,、轉移風險、駕馭風險,、監(jiān)控風險等一系列活動來防范和消除風險,，構成一種科學的管理方法。具體來說,，一是要強化對安全風險的研判,，經過對安全風險的科學管控和有效處理,，強化安全風險過程控制,，防止事故的發(fā)生；二是要及時發(fā)現(xiàn)生產過程中不貼合規(guī)章制度,、技術標準的情景；三是要對安全管理控制系統(tǒng)實時監(jiān)測,，隨時掌握安全風險點的動態(tài)狀況,，及時發(fā)現(xiàn)安全生產過程中存在的“關鍵性、傾向性,、苗頭性”問題,，不斷強化安全風險過程控制。

結合本人從事鐵路基層安全管理的實際,，推行安全風險管理需要把握以下幾點,。

1.要樹立安全風險意識。引入安全風險管理的思想基礎就是要具有安全風險意識,，也就是說在想問題,、采用新技術新方法,、出臺政策規(guī)定時要堅持預防第一的原則，充分研究其中的安全風險,，全面預測可能會出現(xiàn)的不正常,、不良后果，把問題想在前,、研究在前,。

2.安全風險是動態(tài)變化的。安全風險點不是一成不變的,，隨著先進設備的采用,、技術的改善、方法措施的完善,，風險會發(fā)生變化,，有的轉化為非風險點，有的風險程度會下降,，所以在風險管理中要消除一勞永逸的思想,、做法，認識到安全風險是動態(tài)變化這一特征,。

3.風險控制措施要動態(tài)調整和完善,。正因為安全風險是動態(tài)變化的，所以安全風險控制措施也要隨著風險的動態(tài)變化而要進行不斷的調整和完善,，僅有這樣才能使安全風險控制有效,。

4.定期進行風險評估。安全風險管理要實行閉環(huán)管理,，研究到安全風險是動態(tài)變化的,，所以必須進行定期風險評估。對鐵路運輸全過程要全面開展安全風險評估,，經過評估找出安全風險點,，并按不一樣等級進行劃分，然后制訂相應的控制措施,，組織實施,，一段時間后要進行效果評估，措施是否有效,？風險是否得到控制,？若還存在問題，則要強化措施,、改善技術等,，以確保風險控制在可控范圍之內。

5.安全風險點的確定要堅持全員參與,、上下結合,、定性和定量相結合的原則,。安全風險不僅僅在設備、作業(yè)中存在,，在管理中同樣存在,，所以在日常安全風險管理中，安全風險點的確定要廣泛發(fā)動,、全員參與,，做到全方位查找、確定,。由于作業(yè)人員查找的風險點可能只是一個現(xiàn)象描述,，需要上下結合梳理、概括,、提升,，這樣才具體通用性和普遍指導性。另外還要注意定性和定量相結合,，能夠用定量描述的,，就用定量方法，比較直觀和明確,，便于作業(yè)層掌握和控制,。

安全風險管理引入鐵路安全管理還是一個新生事物，需要我們不斷摸索,，想信經過必須時間,，鐵路安全風險管理必須會取得明顯成效,。

軌道安全事故報告 軌道運營安全事故案例分析篇二

全風險管理的首要任務是安全第一,，預防為主,，綜合治理,，強調樹立責任意識，問題意識和風險意識,。“安全第一”一直是鐵路的重中之重，安全風險管理則更強調對于危險的超前預想,，努力將危險因素提前考慮清楚，做更多的安全防護措施,，使得在日常維護工作中做到零危險,，零事故，只有我們將安全防范意識做到實處,，才能保證職工的人身安全,，進而促進鐵路的安全生產，為國民經濟作出更大的貢獻,。

作為一名鐵路員工我深刻理解安全的重要性,，“安全第一”這句話也時刻銘記在廣大鐵路職工的心中,，從鐵路部門的管理到鐵路職工的一言一行，都是將安全放在了首位,，這次鐵路部門開展“安全風險管理大家談”活動,，這是一個創(chuàng)舉，一個傳統(tǒng)與現(xiàn)代科技的緊密結合,，一個行業(yè)不斷進步的見證,。

一個企業(yè)的良性發(fā)展依托于嚴格管理和強有力的執(zhí)行力。為確保安全風險得到有效管控,，筆者認為最重要的就是要突出“嚴”字,。嚴字當頭，嚴格要求,，嚴格管理,，嚴格執(zhí)行。實踐表明,，安全管理,，一嚴百實，一松百空,。安全法規(guī),，嚴則有之，不嚴則無,。心太軟容易造成安全責任意識的松懈,，使安全制度形同虛設。現(xiàn)在許多管理者老好人主義思想嚴重,，對一些安全上的原則性問題存在大事化小,、小事化了、不了了之的心態(tài),。在執(zhí)行過程中,，存在執(zhí)行力不到位，打折扣,，應付了事,。沒有進行深層次、前瞻性思考,，缺乏“踏石留印,、抓鐵有痕”的勁頭，在執(zhí)行過程中未考慮到人員的綜合素質問題和執(zhí)行過程中的力度問題,。我們知道,，每一次事故的發(fā)生，都是由小到大,，由量變到質變,，因此,，我們必須從抓好每一個細節(jié)做起，做到“小題大做”,，從預防異常和未遂抓起,，常抓不懈，以求真的精神,，務實的作風,，扎實的工作態(tài)度，把規(guī)章制度一絲不茍地落到實處,，不放松安全管理的每一個環(huán)節(jié),，做到見微知著、防微杜漸,。

通過在日常工作中有效實施風險管控,，不斷完善工作流程、提升管理水平,，持續(xù)推動安全管理規(guī)范化建設,，實現(xiàn)生產管理精細化，確保安全生產長治久安,。

把安全當成一種習慣,，形成一種條件反射“安全第一”這是我一直聽得最多的一句生命提醒。它已經慢慢的深入我心底,，融入血液,，成為我的一種習慣。把安全養(yǎng)成一種習慣,，這是對你自己及你家人的一種負責,。

我是工務的一員，我為我的工作而驕傲,，雖然有時有點累也有點苦,，但是在這里能夠把我學到的知識運用進去，有種學以有用的感覺,。心里踏實,，有干勁兒，有盼頭,。在工作的過程中呢,，每天早晨工班長點名時就有一個安全注意事項,，上道時防護員也會經常提醒,，段里也按時組織安全考試。這些都讓我體會到安全的重要性,。

工務段的安全規(guī)范上,，有各種各樣的紅線,，注意事項。這些都是用生命換來的血的經驗,。有時我們可能會疏忽安全意識,，一些行為看起來在正常情況下不可能發(fā)生意外的，所以在潛意識里面就會去忽視它,，對那些用鮮血換來的生命紅線抱有懷疑的態(tài)度對它心生抵觸,。不過那些都是以我們現(xiàn)在所接觸到的經驗以自己為中心推測出來的，不具有可靠性,。但當你靜下心來仔細分析時會發(fā)現(xiàn)這是有科學依據(jù)的,。比如在軌道線路上面接聽電話，由于當你在接聽電話的時候你的注意力會相對的集中,，尤其是和你的親人朋友聊天時會心情愉快暫時忘記自己身在何處,，安全意識會淡化，對外界的事務會選擇性的忽視,，并且隨著鐵路技術的不斷更新,，基本采用無縫線路，火車行駛時噪音會很小,，要到了很近的距離才能聽到聲音,，且火車的運行速度也在不斷的提升。這多方原因集中在一起,，出現(xiàn)事故的可能性就大大提高了,。一些在我們平時看來不可能發(fā)生的事情就會在意想不到的情況下發(fā)生，造成不可估量的后果,。這只是其中一條,。只是讓我們大家明白很多平時看起來不可能的事在一定條件下發(fā)生的幾率還是很高的，這也是為什么我們稱它“意外”的原因了,?！耙馔狻卑俣纫饬x：意料之外所發(fā)生的不幸事件。

我們工務的工作是高危工種,，一旦發(fā)生事故輕則重傷殘廢,，重則一條活生生的生命就被奪走了。安全教育所觀看的血淋淋的畫面我不想成為其中主角,，我不想我的我的夢想在剛剛興奮時候就被扼殺在搖籃里,，我也不想讓我才剛開始的大好青春就這樣在它還是花骨朵兒沒來得及綻放它的魅力散發(fā)它的芳香的時候就枯萎了。

所以我要把安全深深的記在心里,，實踐到行動上,，把它當成一種習慣，形成一種條件反射。

軌道安全事故報告 軌道運營安全事故案例分析篇三

通過膠濟特別重大鐵路事故,，我作為一名鐵路職工,，從這次事故中，我深刻認識到責任重于泰山,，樹立安全發(fā)展理念,，要以對人民生產財產高度負責的精神，把安全擺在最重要的位置,，時刻都不能放松警惕,。聽從領導指揮，認真踏實做好每一細節(jié)工作,。把安全意識時刻記憶在腦中,，遵守一切規(guī)章制度。在工作中,，時刻及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,，及時消滅隱患，杜絕任何隱患,。

4月28日凌晨4點41分,，膠濟鐵路淄博段發(fā)生兩趟列車相撞的重特大安全事故，造成至少71人死亡,，400多人受傷的嚴重后果,，讓國家和人民的生命財產蒙受重大損失，嚴重損害了鐵路的安全運輸形象,，造成了極其惡劣的社會影響,。重特大安全事故的教訓是慘痛的，它正是目前國內現(xiàn)代化技術程度比較高的電氣化區(qū)段,，為何悲劇依然會發(fā)生?這絕對值得當代鐵路人深刻反思?我清醒地認識到安全生產形勢的嚴峻性和艱巨性,，認清安全生產工作的長期性和復雜性，必須兢兢業(yè)業(yè),、忘我工作,，決不能有絲毫的麻痹大意和盲目樂觀。對自己在工作中的缺陷,，必須通過向師傅虛心學習,，做到、做好自己的本質工作,。對故障必須通過嚴格核實,，確認排除完后，方可下車,。

xxx鐵路交通特別重大事故也以前的幾起事故一樣,，(口號的提出，到京滬、京廣,、京哈,、京九,、隴海五大既有干線的提速改造,，再到青藏鐵路的建設完成并投入運營、以及京津高鐵,、京滬高鐵等大工程量項目的陸續(xù)開工建設,，鐵路迎來了大建設大發(fā)展的重要機遇。

鐵路經過1997年4月1日以來的6次大面積提速,，快速便捷的列車更加方便了國民出行,，同時也給國民經濟的快速增長注入活力。城際快速列車的投入運營,，不僅強化了長三角,、珠三角、環(huán)渤海三大經濟圈的聯(lián)動效應,，更是為帶動其周邊地區(qū)的經濟一體化,、加強人流、物流,、信息流、資源流的充分交流,，提供了前所未有的便捷,。青藏鐵路的開通，不僅實現(xiàn)了國人自xxx時代就已經醞釀的偉大夢想,，更是為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的有效實施,，帶來了生生不息的動力

毋庸置疑，種種輝煌成就的取得,，與百萬鐵路職工xxx苦干實干拼命干xxx的工作熱情，以及艱苦奮斗,、無私奉獻的工作態(tài)度牢不可分,。然而,，與大建設大發(fā)展的高投入,，及其取得的巨大成就形成鮮明對比的是，鐵路職工福利待遇的嚴重滯后,。

青藏鐵路總投資330億,，其中國債75%,鐵路建設基金25%;京滬高鐵全部預算2200多億，現(xiàn)階段總投資1150多億,，其中鐵路建設基金400億,，占投入資本金的35%.,

以上數(shù)據(jù)可以看出，大建設大發(fā)展中,，動輒數(shù)百億,、乃至上千億的資金投入，鐵路自籌自資的建設基金占其很大比重,，殊不知其中凝聚著百萬鐵路職工的xxx剩余勞動價值xxx.與此同時,，伴隨著鐵路六次大面積提速，現(xiàn)有一線人員不足與企業(yè)快速發(fā)展的供求矛盾日益突出,，一線職工的勞動強度驟然加大,。但是工資水平低下(有的地區(qū)甚至低于當?shù)仄骄べY水平)，福利待遇滯后,，生活品質得不到保障這一不爭事實,，如同一根銳利的尖針，深深刺痛著每一位鐵路職工的心,。

如果說工資收入低是構成廣大職工工作熱情不高的xxx心結xxx,那么多年來鐵路落后的企業(yè)分配制度,，所滋生出來的xxx苦臟累xxx的一線卻得不到應有的公平合理的薪酬，以及xxx大鍋飯xxx問題沉渣泛起等等分配垢病,，同時缺乏人性化的企業(yè)管理體制,，一味尋求在職工勞動強度上xxx挖潛擴能xxx,一線職工經常xxx超勞xxx工作，身心疲憊,，這些都是直接導致鐵路各工種牢騷滿腹,，怨聲載道的重要因素，更是造成了干群關系緊張,，工作積極性差,，思想懈怠，安全意識不到位的不堪現(xiàn)狀,。這無疑為鐵路大事故的發(fā)生,，埋下重磅的思想隱患。

xxx馬兒跑得快xxx,是因為xxx吃得飽xxx有干勁,，然而就是這樣淺顯易懂的道理,，卻被鐵路高層長期忽視。!

水能載舟,，亦能覆舟,。

正是百萬鐵路職工的共同努力,，造就了當代鐵路的輝煌業(yè)績。然而,，也正是這些輝煌業(yè)績的締造者們,，他們的失落，他們的懈怠最終揚起洶浪巨潮,，造成了可怕的重大交通災難,，帶給國家、自己以及他人永遠的難以彌補的傷痛,。

按照慣例,，鐵路內部的xxx大反思xxx,xxx強考核xxx即將如預期般的到來,，這些流于形式的管理弊病,，根本解決不了最深層次的問題，更解不了廣大鐵路職工們的xxx心結xxx.如果說對待管理者需要xxx高薪養(yǎng)廉xxx,那么對于身處xxx苦臟累xxx一線的,，甚至長期經歷白班,、夜班每次14個工作小時折磨的廣大鐵路職工們，是不是更應該高薪養(yǎng)xxx勤xxx?此刻,，讀懂他們的想法,，關心他們的民生，是不是比強化管理,，嚴肅考核更能打動人心,，重塑熱情，心系安全呢?

重特大安全事故之后,，鐵路高層們是時候該認真地考慮了!

軌道安全事故報告 軌道運營安全事故案例分析篇四

教學目標：

1,、了解船舶常識、船舶安全知識及船舶遇險如何自救,。

2,、學會使用救生衣、不同滅火器以及水上遇難是信號的發(fā)射,。

教學重難點：

1船舶遇險自救方法,、救生衣的使用及水上遇難信號的發(fā)射。

教學準備：教學ppt,，救生衣,，各種滅火器

教學過程：

同學們，如今水上交通發(fā)展突飛猛進,，不管是運輸,、出行，還是旅游觀光,，都需要乘船,，甚至是劃船,。在水上交通中我們又該注意些什么呢?今天我們將一起來學習《水上交通安全》。

今天我們要從六個方面來學習水上交通安全,，一起來看：

(一) 船舶常識：

1,、船舶的構成：船體、船舶動力裝置,、船舶舾裝

2,、客船及結構特點

● 用途：是用于運送旅客及其攜帶行李的船舶

● 結構特點

(二)船舶遇險如何自救

● 船舶火災時的自救方法：

乘客應聽從指揮向上風方向有序撤離。撤離時,，可用濕毛巾捂住口鼻,，盡量彎腰、快跑,，迅速遠離火區(qū),。

● 翻船后的自救方法：

遇到風浪襲擊時，在船艙內分散坐好,，使船保持平衡;兩船相撞時,，迅速離開碰撞處，同時就近迅速拉住固定物;需要棄船,，聽從指揮依次序登救生艇離船,，迅速遠離出事船只。

● 不會游泳者落水后的自救：

下沉前深吸一口氣,，不要在水中拼命掙扎,。尋找漂浮物并牢牢抓住。

(三)救生圈

● 游泳圈不能當救生圈使用

● 救生圈的使用：救援者向落水者上風處拋下救生圈,，在船舶停泊過程中有人落水,，此時最好拋下帶浮索的救生圈;落水者要先抓住把手索，然后雙手同時向下壓住救生圈的一側,，使救生圈豎起,，手和頭順勢鉆入圈內

(四)救生衣

● 救生衣介紹：救生衣又稱救生背心，采用浮力材料或可充氣的材料,，反光材料等制作而成,。

● 救生衣的使用：

1將救生衣套在頸上，把兩長方形浮力袋放置胸前,，縛好頸帶;

2將縛帶向下收緊,，再向后交叉;

3將縛帶拉到前面穿過扣帶環(huán)扎緊;

4穿好救生衣的式樣。(左肩部有呼救哨一只),。

● 救生衣的自制：

1利用穿在身上的衣服做浮袋或救生衣;

2可以使用的有：大帽子,、塑料包袱皮、雨衣,、襯衣,、化纖或棉麻的帶筒袖的上衣等

(五)滅火器

先分類介紹滅火器,，把實物展示給大家，并以ppt和具體實物操作來演練滅火器的時用方法,。

(六)水上遇難時信號工具的使用

1,、 反射光

2、 信號筒

3,、 防水電筒

4,、 自制信號旗

5、 海上救生燈

6,、 鋁制尼龍布

今天我們學習了水上交通安全教育,，你都學到了什么，請列一個清單給大家介紹一下吧,。

倡議：水上安全不容忽視,，讓我們緊記今天所學的知識，成為文明交通人,。

軌道安全事故報告 軌道運營安全事故案例分析篇五

編制目的

為規(guī)范鐵路交通事故應急管理和應急救援程序,，有效預防,、正確及時處置本市突發(fā)鐵路交通事故,，最大程度地減少鐵路交通事故及其造成的人員傷亡、財產損失和社會影響,，提高城市整體防護水平和抗風險能力,，保障城市安全運行。

編制依據(jù)

本預案依據(jù)《xxx突發(fā)事件應對法》,、《xxx安全生產法》,、《xxx鐵路法》、《xxx消防法》,，《道路交通法實施條例》,、《鐵路運輸安全保護條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》,、《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》,、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家處置鐵路交通事故應急預案》,，《上海市突發(fā)公共事件總體應急預案》,，xxx《鐵路技術管理規(guī)程》、《鐵路交通事故調查處理規(guī)則》,、《鐵路交通事故應急救援規(guī)則》,、《鐵路交通事故應急預案》,、《鐵路調度規(guī)則》,、《鐵路交通事故應急預案》和《上海鐵路局行車組織規(guī)則》,、《上海鐵路局鐵路交通事故應急救援實施細則》等法律法規(guī)和有關規(guī)定，制定本預案,。

適用范圍

本預案適用于本市范圍內的國家鐵路,、合資鐵路、地方鐵路（專用鐵道,、鐵路專用線等）發(fā)生鐵路交通事故的應急處置,。

城市軌道交通的機車、車輛運行在國家鐵路,、合資鐵路,、地方鐵路（專用鐵道、鐵路專用線等）發(fā)生鐵路交通事故的應急處置,，按本預案執(zhí)行,。國家鐵路的機車、車輛運行在城市軌道交通上發(fā)生鐵路交通事故,，按照城市軌道交通的應急處置辦法執(zhí)行,，或應城市軌道交通管理部門的要求,，按照本預案執(zhí)行,。

工作原則

堅持“安全第一、預防為主,、以人為本,、分級管理、逐級負責”的原則,，把預防作為應對鐵路交通事故的主要任務和中心環(huán)節(jié),。鐵路交通事故發(fā)生后，有關單位和部門應當積極救援,，在市政府的統(tǒng)一領導下,，快速反應，協(xié)同應對,，減少事故危害和次生事故發(fā)生,，最大限度地減少人員傷亡和社會影響，保護國家和人民財產安全,，盡快恢復鐵路運輸?shù)恼Ｖ刃颉?/p>

鐵路和所在地鐵路單位以恢復鐵路運輸?shù)恼Ｖ刃驗橹饕獌热蓍_展救援。事發(fā)地區(qū)縣政府以救治人員、疏散受災群眾,、封閉災害場所,、減少災害影響和次生事故發(fā)生、維護社會治安為主要工作,，做到職責明確,，各負其責，規(guī)范有序,。

事故分級

本預案所稱的鐵路交通事故,，包括鐵路旅客傷害事故、貨物運輸事故（含危險化學品運輸事故）,、鐵路交通傷亡事故,、鐵路火災爆炸事故、中斷鐵路運輸事故,，及其造成的大面積旅客滯留等,。

根據(jù)xxx鐵路主管部門有關鐵路交通事故的分級規(guī)定，按照鐵路交通事故的發(fā)生性質,、嚴重程度和影響范圍,，本市鐵路交通事故分為四級：ⅰ級（特別重大）、ⅱ級（重大）,、ⅲ級（較大）,、ⅳ級（一般）。

（1）ⅰ級（特別重大）鐵路交通事故

①造成30人以上（含本數(shù),，下同）死亡（含失蹤,，下同）；

②造成100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒,，下同）,；

③造成1億元以上直接經濟損失；

④需要緊急轉移安置10萬人以上,；

⑤繁忙干線客運列車車廂脫軌18節(jié)以上并中斷鐵路行車48小時以上,；

⑥繁忙干線貨運列車車廂脫軌60節(jié)以上并中斷鐵路行車48小時以上。

（2）ⅱ級（重大）鐵路交通事故

①造成10人以上30人以下死亡,；

②造成50人以上100人以下重傷,；

③造成5000萬元以上1億元以下直接經濟損失；

④需要緊急轉移安置5萬人以上10萬人以下,；

⑤客運列車車廂脫軌18節(jié)以上,；

⑥貨運列車車廂脫軌60節(jié)以上；

⑦客運列車車廂脫軌2節(jié)以上18節(jié)以下,，并中斷繁忙干線鐵路行車24小時以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時以上,；

⑧貨運列車車廂脫軌6節(jié)以上60節(jié)以下,，并中斷繁忙干線鐵路行車24小時以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時以上。

（3）ⅲ級（較大）鐵路交通事故

①造成3人以上10人以下死亡,；

②造成10人以上50人以下重傷,；

③造成1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失；

④需要緊急轉移安置1000人以上5萬人以下,；

⑤客運列車車廂脫軌2節(jié)以上18節(jié)以下,；

⑥貨運列車車廂脫軌6節(jié)以上60節(jié)以下；

⑦中斷繁忙干線鐵路行車6小時以上,；

⑧中斷其他線路鐵路行車10小時以上,。

（4）ⅳ級（一般）鐵路交通事故

①造成3人以下死亡；

②造成10人以下重傷,；

③造成1000萬元以下直接經濟損失,；

④需要緊急轉移安置1000人以下。

根據(jù)《上海市突發(fā)公共事件總體應急預案》,，一次死亡3人以上,，列為報告和應急處置的重大事項。對敏感,、可能惡化的事件，應加強情況報告并提高響應等級,。國家鐵路,、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道,、鐵路專用線等)發(fā)生ⅲ級（較大）,、ⅳ級（一般）鐵路交通事故，由上海鐵路局根據(jù)xxx鐵路主管部門,、上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室,、上海鐵路局相關規(guī)定組織應急處置。

領導機構

《上海市突發(fā)公共事件總體應急預案》明確,，本市突發(fā)公共事件應急管理工作由市委,、市政府統(tǒng)一領導；市政府是本市突發(fā)公共事件應急管理工作的行政領導機構,；市應急委決定和部署本市突發(fā)公共事件應急管理工作,，其日常事務由市應急辦承擔。

應急聯(lián)動機構

市應急聯(lián)動中心設在市公安局,，作為本市突發(fā)公共事件應急聯(lián)動先期處置的職能機構和指揮平臺,履行應急聯(lián)動處置較大和一般突發(fā)公共事件,，組織聯(lián)動單位對特大或重大突發(fā)公共事件進行先期處置等職責。各聯(lián)動單位在各自職責范圍內,，負責突發(fā)公共事件應急聯(lián)動先期處置工作,。

工作機構

上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室

上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室是依據(jù)《鐵路運輸安全保護條例》設立的鐵路管理機構,，負責本區(qū)域內的鐵路運輸安全監(jiān)督管理工作，也是本市應急管理機構之一,，作為本市處置鐵路交通事故的單位,，按照《鐵路運輸安全保護條例》第六十二條、第六十三條,、第六十四條的規(guī)定，承擔本市鐵路交通事故的安全監(jiān)督管理工作,。主要履行以下職責：

（1）在發(fā)生鐵路交通事故時,，對有關鐵路安全的法律、法規(guī)執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,。

（2）在發(fā)生鐵路交通事故時,，對安全運輸突發(fā)事件應急預案的建立和落實情況進行監(jiān)督檢查。

（4）組織鐵路交通事故的調查處理,，參與或協(xié)調事故的應急救援,。

市應急處置指揮部

一旦發(fā)生重大和特別重大鐵路交通事故，市政府視情成立市應急處置指揮部,，實施對本市重大,、特別重大鐵路交通事故應急處置的統(tǒng)一指揮。

市應急處置指揮部由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室,、上海鐵路局,、市公安局、上海鐵路公安局,、市交通港口局,、市安全xxx、市民防辦,、市消防局,、市衛(wèi)生局、市建設交通委,、市水務局,、市環(huán)保局、市地震局,、市通信管理局,、市電信公司、市電力公司,、上海警備區(qū),、武警上海市總隊、市政府xxx等單位組成,。指揮長由市領導確定,，副指揮長由上海鐵路局,、市公安局、上海鐵路公安局,、市交通港口局,、市安全xxx、市民防辦,、市消防局等單位領導擔任,。市應急處置指揮部開設位置根據(jù)應急處置需要確定。應急行動結束,，在報請市政府批準后,，市應急處置指揮部解散，轉入常態(tài)管理,。

相關成員單位及職責

（1）上海鐵路局,。負責本市（含跨省市交界）鐵路交通事故的監(jiān)測、監(jiān)控,，以及相關監(jiān)測資料的傳輸,、收集和分析；貫徹執(zhí)行國家和本市有關處置鐵路交通事故的法律,、法規(guī),、規(guī)章及相關技術規(guī)定；組織編制與修訂本市處置鐵路交通事故應急預案,建立鐵路交通事故應急處置專家組,；組織實施鐵路交通事故應急預案的演練,、保障和宣傳培訓等；承擔xxx鐵路主管部門,、市政府和上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室交辦的其他事項,。

（2）市公安局、上海鐵路公安局,。維護搶險救災期間治安秩序,，打擊犯罪分子；組織事故現(xiàn)場（含地面）警戒,；協(xié)助搶救傷員,；協(xié)助排除爆炸物；撲滅火災或組織排水,；設置水霧屏障,；現(xiàn)場勘查或協(xié)助調查事故原因。

（3）市建設交通委,。組織搶修事故現(xiàn)場及相關區(qū)域的市政設施和設備,；協(xié)調相關部門和單位做好交通運輸?shù)裙ぷ鳌?/p>

（4）市交通港口局。協(xié)調有關單位組織相關區(qū)域內公交車輛改道,、縮線,、停駛等,，必要時啟動地面交通應急配套方案，保障人員疏散車理和應急處置隊伍,、物資,、設備運輸。

（5）市安全xxx,。組織開展鐵路生產安全事故調查處理（發(fā)生純鐵路行車事故由xxx鐵路主管部門安監(jiān)司獨立調查）,；參與鐵路危險化學品事故處置。

（6）市衛(wèi)生局,。組織醫(yī)護人員實施現(xiàn)場救護和傷員轉運,，組織醫(yī)療衛(wèi)生機構收治和搶救傷員，必要時,，在事故現(xiàn)場安全區(qū)域設立臨時救護點實施現(xiàn)場救護，并負責疾病預防控制工作,。

（7）市水務局,。組織搶修事故現(xiàn)場相關區(qū)域水務設施，保證搶險救災現(xiàn)場和周邊居民供,、排水,。

（8）市通信管理局。組織協(xié)調搶險救災行動的通信保障,。

（9）市電力公司,。保障事故現(xiàn)場及周邊相關地區(qū)的供電，并協(xié)助鐵路運營單位盡快恢復供電,。

（10）市環(huán)保局,。負責事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測，并對事故產生的污染物提出處置意見,。

（11）市地震局,。對地震引起鐵路交通事故的，及時提供震后趨勢意見,，為鐵路交通正常運行提供處置依據(jù),。必要時，派專家到現(xiàn)場指導搶險救災,。

（12）市政府xxx,。組織聯(lián)絡和管理新聞采訪和報道工作，及時了解事故處理情況,，根據(jù)事件性質與相關部門協(xié)調后,，擬定新聞報道方案。

（13）鐵路運營單位,。負責鐵路交通事故先期處置,，待現(xiàn)場指揮部開設后,，接受現(xiàn)場指揮部指揮。

（14）上海警備區(qū),。必要時,，按照規(guī)定調用防化人員協(xié)助毒氣事件的檢測和現(xiàn)場洗消。

（15）武警上海市總隊,。必要時,，按照規(guī)定參與維持公共秩序，搶險救援,，配合測試和洗消毒氣污染,，守護重點目標、要害部位,、重要物資和貴重物品,。

（16）市民防辦及事發(fā)地區(qū)縣政府。協(xié)助做好事發(fā)區(qū)域內的應急救援和群眾疏散,、安置及善后工作,，并提供相應后勤保障。

（17）其他相關單位,。在各自職責范圍內,，履行相關工作職責。

現(xiàn)場指揮部

根據(jù)鐵路交通事故的發(fā)展態(tài)勢和實際處置需要,，上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室,、上海鐵路局負責成立現(xiàn)場指揮部。必要時,，也可由事發(fā)地區(qū)縣政府組織有關機構開設?，F(xiàn)場指揮部在市應急處置指揮部的統(tǒng)一指揮下，具體組織實施現(xiàn)場應急處置,。

預警級別與發(fā)布

預警級別

按照鐵路交通事故可能造成的危害程度,、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，本市鐵路事故預警級別分為四級：ⅰ級（特別嚴重）,、ⅱ級（嚴重）,、ⅲ級（較重）和ⅳ級（一般），依次用紅色,、橙色,、黃色和藍色表示。

（1）ⅰ級（紅色）預警：受到氣象,、地震,、地質災害等自然災害持續(xù)影響，或相關鐵路設施損毀極其嚴重，可能對大范圍內的鐵路交通運行造成嚴重影響,，導致重大人員傷亡,、財產損失或10萬名以上旅客滯留的，可視情發(fā)布ⅰ級（紅色）預警,。

（2）ⅱ級（橙色）預警,。受到氣象、地震,、地質災害等自然災害持續(xù)影響,，或相關鐵路設施損毀嚴重，可能對較大范圍內的鐵路交通運行造成影響,，導致較大人員傷亡,、財產損失或5萬名以上旅客滯留的，可視情發(fā)布ⅱ級（橙色）預警,。

（3）ⅲ級（黃色）預警,。受到氣象、地震,、地質災害等自然災害影響,，或相關鐵路設施損壞，可能對部分鐵路交通運行造成影響,，造成一定人員傷亡、財產損失或1000名以上旅客滯留的,，可視情發(fā)布ⅲ級（黃色）預警,。

（4）ⅳ級（藍色）預警。受到氣象,、地震,、地質災害等自然災害短暫影響，或部分鐵路設施損壞,，可能對較小范圍內鐵路交通運行造成影響,，造成少量人員傷亡、財產損失或部分旅客滯留的,，可視情發(fā)布ⅳ級（藍色）預警,。

預警信息發(fā)布

（1）ⅰ級（紅色）預警信息，由上海鐵路局報市政府同意后發(fā)布,，并報xxx鐵路主管部門備案,。

（2）ⅱ級（橙色）及以下預警信息，由上海鐵路局視情發(fā)布,，并報市政府,。

預警級別調整

根據(jù)鐵路交通事故的發(fā)展態(tài)勢和應急處置進展情況，預警信息的發(fā)布或授權發(fā)布部門機構可視情對預警級別做出調整。其中,，涉及跨區(qū)域,、跨行業(yè)、跨部門的特別嚴重或嚴重預警信息的發(fā)布,、調整和解除,，須報上級批準。

預警響應行動

進入預警期后,，上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室,、上海鐵路局、市應急聯(lián)動中心,、有關區(qū)縣政府和相關單位可視情采取以下預防性措施：

（1）上海鐵路局準備或直接啟動相應應急處置規(guī)程,，調配機車車輛和組織迂回運輸，必要時向xxx請求,，提出調配機車車輛和組織迂回運輸方案,。

（3）可能發(fā)生大面積旅客滯留時，上海鐵路局要開辟臨時候車場所,，疏導旅客有序等候,；必要時，閘北,、徐匯等有鐵路站點的區(qū)要做好開辟臨時安置場所準備,，并落實廣播信息發(fā)布和必要的物資保障準備。

（4）交通港口部門根據(jù)上海鐵路局需求,，調集充足的交通運輸工具,，做好人員疏散、轉運準備,。

（5）公安,、消防、衛(wèi)生等應急救援隊伍和專業(yè)人員要備勤待命,，做好維護秩序,、搶救傷病人員，控制火災爆炸和可能發(fā)生的疫情等衍生事故準備,，并視情動員后備人員進入待命狀態(tài),。

（6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他預防措施,。

信息報告與通報

建立健全本市鐵路交通事故信息報告體系,。鐵路交通事故發(fā)生后，各級鐵路運營單位（部門）要及時報告上海鐵路局,，上海鐵路局有關單位和人員接到報告后,，應立即將事故情況報告上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室,。上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室值班人員應根據(jù)鐵路交通事故的性質及時向市政府報告，并通報相關區(qū)縣政府,。

有關單位,、社區(qū)和市民發(fā)現(xiàn)鐵路交通事故,，應及時通過“110”報警電話向市應急聯(lián)動中心報警。

上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局,、市應急聯(lián)動中心和事故發(fā)生地的區(qū)縣政府及有關主管單位接到鐵路交通事故報警后,，在立即組織應急救援和處置的同時,，要及時掌握和匯總相關信息,。一旦發(fā)生重大、特別重大鐵路交通事故,，上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室,、上海鐵路局、市應急聯(lián)動中心等有關部門必須在接報后1小時內,，向市委辦公廳總值班室,、市應急辦（市政府總值班室）口頭報告，在2小時內分別向市委辦公廳總值班室,、市應急辦（市政府總值班室）書面報告,。同時，國家鐵路,、國家鐵路控股的合資鐵路發(fā)生重大,、特別重大鐵路交通事故由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室負責向xxx鐵路主管部門按照要求報告。

各相關部門,、單位要加強協(xié)作,，建立鐵路交通事故信息通報、協(xié)調渠道,，根據(jù)應急處置的需要，及時通報,、聯(lián)系和協(xié)調,。

先期處置

一旦發(fā)生鐵路交通事故，上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室,、上海鐵路局,、市應急聯(lián)動中心及有關單位接警后應立即核實，通過組織,、指揮,、調度相關應急力量實施先期處置，迅速控制并消除危險,。在處置過程中,，上海鐵路局負責收集、匯總事故有關信息，根據(jù)現(xiàn)場實際或征詢有關部門意見進行研判,，確定鐵路交通事故等級,，掌握現(xiàn)場動態(tài)并及時上報。

鐵路運營有關單位按照本預案,，迅速指揮,、調度本單位應急處置隊伍、專家隊伍和資源,，相互協(xié)調,、密切配合，快速高效處置鐵路交通事故,。

事故發(fā)生地區(qū)縣政府要在保護好事發(fā)現(xiàn)場的同時,，及時組織群眾開展自救互救，上報現(xiàn)場動態(tài)信息,。

應急響應

分級響應

本市鐵路交通事故響應等級分為四級：ⅰ級,、ⅱ級、ⅲ級和ⅳ級,，分別應對特別重大,、重大、較大和一般鐵路交通事故,。

（1）ⅰ,、ⅱ級應急響應

發(fā)生特別重大、重大鐵路交通事故,，啟動ⅰ,、ⅱ級響應。市政府視情成立市應急處置指揮部,，由市應急處置指揮部組織,、指揮、協(xié)調,、調度本市相關應急力量和資源,，統(tǒng)一實施應急處置。各有關部門和單位及其應急力量及時趕赴事發(fā)現(xiàn)場,，按照各自職責和分工,，密切配合，共同實施應急處置,。市應急處置指揮部要及時將相關情況報告市委,、市政府。

國家鐵路,、合資鐵路,、地方鐵路(專用鐵道,、鐵路專用線等)發(fā)生的鐵路交通事故處置情況，由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室按照要求向xxx鐵路主管部門報告,。

（2）ⅲ,、ⅳ級應急響應

發(fā)生較大和一般鐵路交通事故，由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室,、上海鐵路局會同市應急聯(lián)動中心決定響應等級,，啟動ⅲ、ⅳ級響應,，組織,、指揮、協(xié)調,、調度相關應急力量和資源,，實施應急處置。各有關部門和單位全力以赴,，按照各自職責和分工,，密切配合，共同實施應急處置,。應急處置情況應及時上報市政府,。

國家鐵路、合資鐵路,、地方鐵路(專用鐵道,、鐵路專用線等)發(fā)生的鐵路交通事故，由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室負責向xxx鐵路主管部門報告,。

響應等級調整

各類鐵路交通事故的應急響應等級一般由低向高遞升,，出現(xiàn)緊急情況和嚴重態(tài)勢，可直接提高相應等級,。當鐵路交通事故發(fā)生在重要地段,、重大節(jié)假日、重大活動和重要會議期間,，其應急響應等級視情況相應提高,。

各類鐵路交通事故鐵路等部門的響應行動

發(fā)生鐵路交通事故，上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室,、上海鐵路局負責成立事故應急處置領導小組，按照《鐵路交通事故調查處理規(guī)則》和相關應急預案實施現(xiàn)場處置,。一旦發(fā)生重特大鐵路事故,，市政府成立市應急處置指揮部，上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室,、上海鐵路局事故應急處置領導小組參與市應急處置指揮部工作,，并成立現(xiàn)場指揮部,，組織現(xiàn)場應急處置。

（1）行車事故及相撞造成人員傷亡事故

發(fā)生鐵路行車事故,，按照《上海鐵路局鐵路交通事故應急處理預案》實施應急處置,。上海鐵路局局長、黨委書記擔任事故應急處置領導小組組長,，負責事故的應急救援工作,。事故應急處置領導小組下設辦公室，設在上海鐵路局應急指揮中心,。事故應急處置領導小組設行車組織組,、現(xiàn)場指揮組、事故救援組,、設備搶修組,、醫(yī)療救護組、后勤保障組,、宣傳報道組,、善后處理組等。

①各鐵路運營單位根據(jù)事故具體情況,、等級和實際需要集結應急隊伍,，調動救援設備、器材和物資,，落實上海鐵路局現(xiàn)場指揮組的處置措施,。

②上海鐵路局事故應急處置領導小組根據(jù)現(xiàn)場指揮組請求，負責調集局管內救援力量,、設備,、器材和物資支援現(xiàn)場應急救援，或聯(lián)系xxx鐵路主管部門,、相關鐵路局和事發(fā)地區(qū)縣政府予以支援,。

③根據(jù)上海鐵路局需求和市應急處置指揮部指令，市公安,、消防,、衛(wèi)生等單位應急救援隊伍和專業(yè)人員進入現(xiàn)場，維持秩序,、搶救傷病人員,，控制火災爆炸和可能發(fā)生的疫情等衍生事故。必要時,，及時調用大型機械配合搶修,。

（2）鐵路火災事故

①發(fā)生鐵路火災事故，按照《上海鐵路局火災應急預案》實施應急處置,。上海鐵路局主管運輸副局長擔任事故應急處置領導小組組長,，下設辦公室,，設在上海鐵路公安局，具體負責火災事故應急管理和協(xié)調指揮工作,。事故應急處置領導小組視情設置現(xiàn)場指揮,、滅火救援、事故救援,、事故調查,、醫(yī)療救護、后勤保障,、善后處理,、宣傳報道、治安保衛(wèi)等應急小組,。有關人員各司其職,，按照要求組織實施各項應急處置措施。

②根據(jù)上海鐵路局需求和市應急處置指揮部指令,，市消防部門負責及時支援滅火工作,；公安、衛(wèi)生等應急單位應急救援隊伍和專業(yè)人員負責維護秩序,、搶救傷病人員,。

（3）鐵路危險化學品運輸事故

①發(fā)生鐵路危險化學品運輸事故，按照《上海鐵路局危險化學品運輸事故應急預案》實施應急處置,。成立事故應急領導小組,，下設辦公室，設在上海鐵路局貨運處,。

②根據(jù)上海鐵路局需求和市應急處置指揮部指令,，市安監(jiān)、民防等單位應急救援隊伍和專業(yè)人員進入現(xiàn)場,，會同鐵路部門劃定隔離區(qū)域,，測定危險等級，并負責處置,；市公安,、衛(wèi)生等應急救援隊伍搞好維護秩序、搶救傷病人員,；引發(fā)火災爆炸的,，市消防部門負責組織滅火抑爆；必要時,，事發(fā)地區(qū)縣政府負責組織周邊人員疏散,。

（4）鐵路大面積列車晚點和旅客滯留

①發(fā)生鐵路大面積晚點事件，按照《上海鐵路局車務系統(tǒng)應急處置預案及非正常情況下行車處置辦法》實施應急處置。上海鐵路局按照規(guī)定啟動相關應急預案,，并及時向市政府報告有關情況，必要時,，請求增派警力維護車站秩序等工作,。上海鐵路局要在第一時間向社會發(fā)布運輸中斷及列車大面積晚點的時間、旅客列車對數(shù),、滯留旅客數(shù)量和后續(xù)列車信息等,。

②由上海鐵路局根據(jù)某一方向運輸中斷及列車大面積晚點的時間、旅客列車對數(shù),、滯留旅客數(shù)量等情況,，結合全局運輸資源現(xiàn)狀，制訂并組織實施運輸組織,、客運組織應急方案,。市交通港口局要協(xié)助做好地面公交和其它市內交通運輸工具的保障。

③發(fā)生大面積旅客滯留時,，上海鐵路局和閘北,、徐匯、松江等區(qū)縣政府要及時開辟臨時安置場所,，落實必要的物資保障,；上海鐵路局要及時疏導旅客前往臨時安置點，并在臨時安置點及時發(fā)布列車運行信息,；交通港口部門要調集充足的交通運輸工具,，搞好人員轉移疏散；必要時,，公安,、衛(wèi)生等單位專業(yè)人員進入旅客滯留、安置地點,，維持秩序,、開展衛(wèi)生防疫等工作。

（5）其他鐵路交通事故（件）

新聞發(fā)布

發(fā)生鐵路交通事故,，市政府xxx根據(jù)需要,，派員參與市應急處置指揮部或現(xiàn)場指揮部工作，并按照有關規(guī)定,，對事故現(xiàn)場媒體活動進行管理,、協(xié)調和指導。

鐵路交通事故的有關信息,，由市政府xxx協(xié)同上海鐵路局按照規(guī)定統(tǒng)一向社會發(fā)布,。

應急結束

重大、特別重大鐵路交通事故應急處置結束,，市應急處置指揮部或上海鐵路局向市政府提出終止應急響應的建議,，經批準后,，終止實施應急措施，恢復正常秩序,；較大,、一般鐵路交通事故應急處置結束，由上海鐵路局自行決定終止應急響應,。

現(xiàn)場清理

上海鐵路局在控制事故態(tài)勢后,，做好現(xiàn)場勘察和維護社會穩(wěn)定等工作。

事發(fā)地區(qū)縣政府,、相關單位負責案件調查后的現(xiàn)場清理,，因鐵路交通事故導致建筑物倒塌、氣體泄漏,、水管爆裂,、斷電漏電、環(huán)境污染等,，要立即通知建筑,、供氣、供水,、供電,、環(huán)保等主管部門到場處置。

市衛(wèi)生局負責疾病預防控制與疫情監(jiān)測等,。

善后處置

鐵路交通事故處置結束后,，事發(fā)地區(qū)縣政府和民政等有關部門要迅速采取措施，組織實施救濟救助,。

上海鐵路局及有關部門和單位要及時組織調查統(tǒng)計鐵路交通事故的影響范圍和受損程度,，評估、核實所造成的損失,，掌握開展應急處置的情況并報上級部門,。

事故調查

事故發(fā)生后，上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室要根據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定,，組成事故調查組,，及時、準確地對事故調查取證,、原因分析,、定性定責和調查分析材料的`匯總。開展事故調查,，確定事故的損失,、性質和責任。同時，由事故調查組本著“四不放過”的原則,，組織事故當事單位分析事故教訓,，提出事故的防范措施和建議，舉一反三,，防止類似事故的重復發(fā)生,。事故調查報告和處理結果以書面形式上報市政府和xxx鐵路主管部門。

本市相關部門,、單位和上海鐵路局按照各自職責，全力配合事故調查組搞好事故調查,。

通信保障

市通信管理局負責組織協(xié)調本市相關電信企業(yè)為鐵路交通事故應急處置提供通信保障,。

應急隊伍保障

上海鐵路局要進一步優(yōu)化和加強以鐵路公安、醫(yī)療,、行車救援,、民兵應急分隊等專業(yè)隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的應急隊伍,，建立并強化與屬地公安,、衛(wèi)生、消防,、民防,、通信、供電,、上海警備區(qū),、武警上海市總隊等應急隊伍的聯(lián)絡機制，為鐵路交通事故應急處置提供隊伍保障,。

交通運輸保障

鐵路交通事故發(fā)生后,，市交通港口局負責組織提供必要的交通運輸工具保障；市公安局負責組織實施道路交通管制,，根據(jù)需要開設應急救援綠色通道,；事發(fā)地區(qū)縣政府協(xié)助做好應急交通保障。

醫(yī)療衛(wèi)生保障

鐵路交通事故發(fā)生后,，xxx門根據(jù)“分級救治”原則,，負責現(xiàn)場搶救、院前急救和后續(xù)救治工作,；必要時,，組織醫(yī)療救護隊伍開展現(xiàn)場救護。

治安維護

上海鐵路局,、市公安局,、上海鐵路公安局、各區(qū)縣政府及有關部門、單位要明確應急狀態(tài)下維持治安秩序的各項預案措施,。

鐵路交通事故發(fā)生后,，鐵路警力、屬地警力,、民防部門,、基層政府和社區(qū)組織要迅速組織現(xiàn)場治安警戒和治安管理，維持秩序,，保護現(xiàn)場,。必要時，及時疏散附近群眾,，并加強重要場所,、目標和設施的警衛(wèi)。

市公安局,、上海鐵路公安局負責鐵路交通事故處置中的治安保障,，武警上海市總隊予以協(xié)助配合，并負責相關內衛(wèi)工作,；事發(fā)地區(qū)縣政府協(xié)助搞好屬地治安保障,；基層政府和社區(qū)組織要積極發(fā)動和組織群眾，開展群防聯(lián)防,，協(xié)助xxx門實施治安保衛(wèi),。

經費保障

上海鐵路局應將應急管理費用納入成本，確保應急經費保障,。

技術保障

上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室,、上海鐵路局要建立鐵路交通事故指揮決策支持系統(tǒng)，開發(fā),、研制和配備地理信息系統(tǒng)（gis）,、衛(wèi)星定位系統(tǒng)（gps）和無線現(xiàn)場實況轉播等先進技術裝備。同時,，可根據(jù)需要使用世博會已配備的安全信息定位協(xié)作指揮管理系統(tǒng),，實現(xiàn)應急突發(fā)事件現(xiàn)場情況匯集、現(xiàn)場應急處置人員調配,、協(xié)作處置單位信息共享,、現(xiàn)場應急備份調頻廣播調度。

上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室,、上海鐵路局設立鐵路交通事故專家組,，對鐵路交通事故的調查、防范對策進行科學論證,，并提供決策建議,。必要時,，市安全xxx、市建設交通委等部門派出專家,，指導,、協(xié)助開展鐵路交通事故調查。

宣傳教育

結合鐵路行業(yè)實際,，全面開展鐵路內外宣傳教育工作,，廣泛宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險,、自救,、互救、減災等常識,，提高鐵路職工和公眾的安全意識,。

按照分級管理的原則，各有關部門要明確應急管理和救援人員上崗前和常規(guī)性培訓等要求,，有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓，提高救援技能,。

上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室,、上海鐵路局要按照應急救援要求，有計劃地組織綜合性應急處置演練,。各職能部門要組織相應的專項應急演練,，并明確演練的課題、隊伍,、內容,、范圍、組織,、評估和總結等,。相關單位要加強對本單位應急隊伍的訓練,定期開展演練,特別是著眼世博會等重大活動，進一步提高實戰(zhàn)演練頻率和水平,，強化應急處置實戰(zhàn)能力,，切實提高應急救援能力。

在鐵路交通事故防范,、預警和處置工作中,，由相關單位上級主管部門或相關單位按照規(guī)定，對作出重大貢獻的單位和個人給予表彰,、獎勵,。未按照相關應急預案開展工作，造成重大損失的,，對相關責任人給予行政處分,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任。

預案管理

預案制定

本預案由上海鐵路局負責組織編制與解釋,，報市政府審定,，并報xxx鐵路主管部門備案。

預案修訂

本預案由上海鐵路局根據(jù)實際情況及時修訂,，報市應急辦審核,。

預案實施

本預案由上海鐵路局組織實施。

軌道安全事故報告 軌道運營安全事故案例分析篇六

同志們：

這次全縣道路交通安全工作視頻會議,，是縣委,、縣政府召開的一次十分重要的會議，主要任務是深刻汲取8·26包茂高速,、8·27青銀高速重特大道路交通事故教訓,，切實加強道路交通安全管理工作，堅決防止和遏制重特大交通事故發(fā)生,。剛才,，蔚恩同志傳達了全國、全省道路交通安全緊急電視電話會議精神,，振華同志通報了全縣1-8月道路交通安全工作情況,，一會楊縣長還要作重要講話，請大家認真學習領會,，抓好貫徹落實,。下面，我先講四點意見,。

近日來,，我縣周邊的安塞和綏德接連發(fā)生了“8·26”包茂高速特大交通事故和“8·27”青銀高速重大交通事故，分別造成36死3傷和9死的嚴重后果,。為加強道路交通安全工作,，中、省,、市連續(xù)召開緊急會議,、下發(fā)緊急通知，明確要求在全國范圍內立即開展道路交通安全專項大檢查,，堅決遏制群死群傷事故的發(fā)生,。這些血的教訓再次為我們敲響了警鐘，值得大家深刻反思,。

目前,，我縣擁有公路總里程公里，機動車保有量24440輛,，其中客運班線69條,，客運企業(yè)5家,，客運車輛304輛。從剛才周隊長的通報情況來看,，當前引發(fā)交通事故的隱患還大量存在,，道路交通安全工作面臨的挑戰(zhàn)異常嚴峻。特別是上半年我縣相繼發(fā)生的幾起重大交通事故,，造成的損失十分慘重,，負面影響難以挽回，集中暴露出當前全縣道路交通安全工作中存在的問題還比較突出,。主要表現(xiàn)在：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門單位和企業(yè)對道路交通安全工作的重視不夠，沒有將其擺在重要位置上,，加之廣大群眾交通安全意識還比較淡薄,，全社會共同關注交通安全的良好氛圍尚未形成。二是隨著經濟社會的發(fā)展,，機動車數(shù)量迅速增加,，現(xiàn)有的道路承載能力嚴重不足，現(xiàn)有的執(zhí)法力量無法輻射到每一臺車輛,，車與路,、建與管的矛盾日益突出。三是事故處置和責任追究機制建設滯后,，道路交通事故社會救助基金制度尚未建立，交通事故處理難度大,、事故責任追究不嚴的現(xiàn)象普遍存在,。這些問題必須引起全縣各級各部門的高度重視，深刻認識當前交通安全工作的重要性和緊迫性,，以超常規(guī)的舉措,、超標準的要求，下決心遏制重特大交通事故高發(fā)勢頭,，確保全縣交通事故總量穩(wěn)中有降,，道路交通安全形勢總體穩(wěn)定。

按照縣委,、縣政府安排,，從今天開始，立即在全縣范圍內開展為期2個月的道路交通安全專項整治行動,，11月份組織檢查驗收,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位和企業(yè)要積極行動,，認真落實各項排查整改措施,，切實做到橫向到邊,、縱向到底，不留死角,，具體要抓好四個“嚴”字,。

(一)嚴查重處，深入開展道路交通秩序集中整治,。由縣公安局牽頭,，縣監(jiān)察局、交通局,、安監(jiān)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合,，立即開展省道303線、縣鄉(xiāng)公路,、通村道路交通秩序集中整治,。公安交警部門要上足警力，嚴格執(zhí)法,，確保交警警力80%以上上路執(zhí)勤,。要切實加大大客運、旅游包車,、危險品運輸車等重點車輛檢查力度,，嚴厲打擊整治超速超員超載、疲勞駕駛,、酒后駕駛,、違法占道行駛等各類交通違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊開展鄉(xiāng)村道路交通秩序整治,，嚴查三輪車,、低速貨車和拖拉機違法載人。要進一步深化“清車行動”,，按照“不漏一車,、不漏一人、不漏一崗”的要求,，進行大規(guī)模地毯式排查清理,，把治理7座以上客運車輛超員、大貨車違法停車和危運車輛違法上路行為作為重點,，查處一批套牌,、假牌、無牌,、報廢,、非法拼裝機動車，查處一批重大交通安全隱患典型案件,，處理曝光一批違法企業(yè),、違法駕駛人,，追究一批措施不落實、管控不到位的責任人員,，整改一批道路安全隱患,。

(二)嚴把關口，切實規(guī)范企業(yè)生產經營行為,。由縣交通局牽頭,，公安局、安監(jiān)局,、旅游辦配合,，嚴格執(zhí)行“三關一監(jiān)督”(嚴把運輸經營者市場準入關、嚴把營運車輛技術關,、嚴把客運駕駛員資格關,，加強客運站場的監(jiān)督)制度，對每個客運企業(yè),、客運場站派駐工作組,，重點檢查客運車輛進出站登記、行駛記錄儀安裝使用,、掛靠經營,、駕駛人戶籍管理等工作開展情況，對現(xiàn)有長途客運班線進行全面清理整頓,，整改不合格的堅決停止運營,，一周內取消“紅眼班車”。要監(jiān)督企業(yè)嚴格實行長途客運車輛零點至5時停止運營,、客運車夜間行駛速度不得超過日間限速的80%,、七座以上客車22時至次日6時禁止通行三級以下山區(qū)公路有關規(guī)定，嚴格落實長途客運停車換人,、落地休息制度,，確?？瓦\駕駛人24小時累計駕駛時間原則上不超過8小時,，日漸連續(xù)駕駛不超過4小時，夜間連續(xù)駕駛不超過2小時,，每次停車休息時間不少于20分鐘,。對違反規(guī)定超時、超速駕駛的駕駛人員和相關企業(yè)要依法嚴格處罰,。同時,，各運輸企業(yè)要加強對營運駕駛員的聘用管理，全面開展安全技能檢查和教育培訓,，對超員超速,、疲勞駕駛情節(jié)嚴重的,，堅決調離駕駛崗位或予以辭退。

(三)嚴格標準,，切實加強車輛安全監(jiān)管,。由縣交通局牽頭，教育局,、旅游辦配合,，對全縣中小學校(幼兒園)校車、危險運輸車和旅游包車進行全面排查,，建立運輸企業(yè),、車輛、駕駛人檔案管理制度,，對不符合安全條件車輛,、超員超載車輛要依法取締，并對相關企業(yè),、學校和駕駛人從嚴懲處,。交管站要全面加強機動車安全技術檢驗和運營車輛綜合性能監(jiān)測，嚴格檢驗檢測機構的資格管理和計量認證管理,，堅決查處檢而不修,，甚至不進場、不檢測,、不維修就開具合格證的違法行為,。客運辦,、運輸公司,、教育局以及各運輸企業(yè)要嚴格按照規(guī)定對縣內所有三類以上班線客車、公交車,、出租車,、校車和危險運輸車安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,，臥鋪客車,、校車應同時安裝車載視頻裝置。同時,，要加快全縣一體化數(shù)字交通監(jiān)控平臺建設,，通過技術手段加強車輛和駕駛人的動態(tài)監(jiān)管,。這項工作，楊縣長已作了專門的安排,，有關單位和企業(yè)要立即行動,，盡快落實，及早建成投用。今后,，車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的交通違法信息將作為執(zhí)法依據(jù),，由交警部門定期進行檢查，依法嚴格處罰,。

(四)嚴抓實改,，扎實開展道路安全隱患排查整治行動。由縣交通局牽頭,，公安局,、安監(jiān)局、公路段,、氣象局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合,，進一步強化交通事故易發(fā)、多發(fā),、頻發(fā)路段的排查治理,，加強省道303線、縣鄉(xiāng)公路,、通村道路巡查管控,，特別是臨水、臨崖,、急彎,、陡坡以及視距不良、路側險要,、平交道口等特殊路段,，要嚴格按照標準安裝隔離柵、防護欄,、防撞墻等安全設施,，完善標志標線?？瓦\,、城管部門要立即著手規(guī)劃縣城公交停靠安全港的建設,，力爭早建成早投用,。農村公路管理站要加大縣鄉(xiāng)公路的養(yǎng)護管理力度，逐步完善安全設施,，為農村居民創(chuàng)造安全出行條件,。氣象局要積極推行公路災害性天氣預報和預警系統(tǒng)建設,，提高對暴雨,、濃霧、冰雪等惡劣天氣的防范應對能力,?？h交通局,、公路段和各油氣企業(yè)要針對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，列出整改時間進度表,，盡快完成整治任務,，通過改善通行條件，消除不安全隱患,?？h政府將根據(jù)隱患嚴重程度，實施掛牌督辦整改,，對隱患整改落實不力的,，要就追有關責任人的責任。

7月25日,，縣委,、縣政府召開了全縣第三季度安全生產工作會議，對第三季度安全工作做了全面安排部署,，從現(xiàn)在的情況來看,，收到了較好的效果。8月27日,，按照白書記,、楊縣長的指示，我們又緊急召開縣安全生產及道路交通安全委員會,，通報了8·26包茂高速特大交通事故情況,，傳達了省市領導重要批示精神，并對全縣當前及今后一個時期的重點工作做了進一步的安排部署,。借此機會,，我就統(tǒng)籌抓好其他行業(yè)領域安全生產工作再強調幾點。一是突出抓好地質災害安全整治,。要對城鄉(xiāng)居民區(qū),、中小學校舍以及自然災害隱患點進行全面排查，及時排除隱患,，高危地段要堅決采取搬遷撤離或監(jiān)控措施,，嚴防事故發(fā)生。正在整治的隱患點要加快施工進度,，確保不出問題,。二是突出抓好消防安全整治。要徹底整治商場市場,、歌舞娛樂,、賓館飯店等人員密集場所的消防盲點，嚴肅查處堵塞消防通道、占用防火間距,、違法生產,、經營、儲存易燃易爆物品和違章用火用電等行為,，切實消除火災隱患,。三是突出抓好危險化學品安全整治。要進一步加強對原油,、天然氣等危險化學品儲存,、運輸、經營,、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,，加強對購買、儲存,、運輸,、使用民爆物品的監(jiān)控，確保不出問題,。四是突出抓好非煤礦山安全整治,。進一步加強油氣開采和采石(砂)場、磚瓦廠等重點企業(yè)的安全監(jiān)管,，對未取得安全生產許可證,、非法生產和不具備安全生產條件的，該整改的責令限期整改,，達不到要求的要一律依法取締,。五是突出抓好建筑施工安全整治。要結合正在開展的“兩違”清理整治,，對建筑工地防火防電,、施工人員宿舍、塔吊,、腳手架及模板垮塌等方面進行全面檢查,，堅決杜絕事故發(fā)生。

安全事故人命關天,，安全責任重于泰山,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位和企業(yè)一定要高度重視,，認真履行職責,，加大工作力度，真正把安全生產各項工作落到實處,。

一要加強組織領導,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門單位和企業(yè)主要領導要親自部署調度，統(tǒng)籌謀劃推進本地區(qū)本部門道路交通安全工作,，切實解決嚴不起來、落實不下去的問題,，為道路交通安全提供堅強的領導保障,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要切實履行道路交通安全監(jiān)管責任,，企業(yè)要落實安全主體責任,，采取有力的組織措施、考核措施,、激勵措施,，健全抓落實的工作機制，建立人人負責,、層層負責,、環(huán)環(huán)相扣、行之有效的責任制度,，以責任促落實,、以責任保成效。

二要創(chuàng)新管理機制,。要立即著手構建以縣鄉(xiāng)政府為主導,，公安交警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所,、交通安全協(xié)管員,、農機安全管理員、鄉(xiāng)村干部共同參與的道路交通綜合管理體系,，將管理向鄉(xiāng)村兩級延伸,，將村支書或村主任明確為本村道路交通安全責任人?？h考評部門要將道路交通安全工作,，納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各部門單位的社會治安綜合治理考核范疇，實行“一票否決”,。

三要嚴格責任追究,。建立健全事故預防工作責任追究體系，對交通事故負有領導責任的,，要追究行政主要領導,、分管領導責任;相關職能部門因管理缺位或推諉扯皮導致事故發(fā)生的，要追究部門主要負責人責任;對發(fā)生道路交通事故的客運企業(yè),，要嚴肅追究法定代表人責任;對不執(zhí)行國家安全技術標準,、出具虛假檢測報告的檢測站要責令整改,，整改不到位、問題嚴重的,，撤銷其檢驗資格;對不落實安全管理制度的客運企業(yè),，要責令停業(yè)整頓，情節(jié)嚴重的取消營運資格;對因安全隱患整治不及時而發(fā)生重特大道路交通事故的,，要追究道路經營,、養(yǎng)護部門責任。對一次死亡3人以上的重特大道路交通事故,，要按照“四不放過”的原則,，進行事故責任倒查，依法依規(guī)嚴肅處理相關人員,。

四要深化宣傳教育,。以創(chuàng)建“平安暢通縣”為契機，深入推進文明交通行動計劃,，充分利用各類新聞媒體,，宣傳道路交通法律法規(guī)，每個月都要曝光一批典型案例,，切實做到警鐘長鳴,。對全國每一起重特大交通事故，都要進行深入剖析和廣泛宣傳,，汲取教訓,，警示社會。要深入持久地開展交通安全宣傳“五進”活動,，結合學生,、客運駕駛人、危運車駕駛人,、農用車駕駛人,、農村居民等重點人群的不同特點，堅持警示教育和交通安全知識教育并重,，著力提高人民群眾和司乘人員的交通安全意識,。

同志們，做好道路交通安全工作,，責任重大,，任務艱巨。全縣上下要在縣委,、縣政府的正確領導下,，上下一心，齊抓共管,，堅決遏制重特大道路交通事故發(fā)生,，為促進經濟社會發(fā)展,、保障人民群眾生命財產安全做出應有貢獻。

軌道安全事故報告 軌道運營安全事故案例分析篇七

xxx對xxx關于1 93次旅客快車發(fā)生重大顛覆事故的報告的批示

(一九八二年六月十五日)

這次重大事故,，使國家和人民生命財產遭受了巨大損失,，政治上造成了很壞的影響，它反映了xxx領導對鐵路系統(tǒng)長期存在的管理不嚴,、紀律松馳的問題,，沒有引起應有的重視，更沒有采取得力措施認真加以解決,。如果不進行嚴格整頓,，從根本上解決這方面的問題,，就談不上從這次嚴重事故中真正吸取教訓,，就不可能保證安全行車，“安全月”活動也就會流于形式,。

xxx6月lo日的報告中提出,，“要求鐵路各部門、各單位必須把安全工作放在第一位,，各級領導干部要樹立安全第一的思想,，并向全體職工進行安全教育，使每個職工都牢固地樹立對國家,、對人民極端負責的觀念,，認真落實崗位責任制，嚴格遵守勞動紀律,，一絲不茍地執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程”,。這些都對，問題是要切實做到,。

鐵路系統(tǒng)本來有一套行之有效的規(guī)章制度和操作規(guī)程,，但是，由于xxx中“_”的干擾破壞,，加之近年新工人比重增加,，培訓工作沒有跟上，鐵路管理的基礎工作薄弱,，而xxx又領導不力,，致使鐵路系統(tǒng)過去那種嚴格遵章守紀的好傳統(tǒng)、好作風沒有及時得到恢復和發(fā)揚,，某些歪風邪氣不但沒有糾正,，反而有所滋長。現(xiàn)在已到了非徹底整頓不可的時候了,。

這次重大事故的主要責任者,，不是一般的違反勞動紀律和操作規(guī)程,，而是擅離崗位，玩忽職守,。這是絕對不能允許的,，必須依法追究刑事責任，嚴加懲處;對與事故有關的錦州鐵路局,、錦州鐵路分局,、大虎山工務段和興隆店養(yǎng)路工區(qū)的有關領導人，要分別給予嚴肅,、正確的處理,。xxx領導自請?zhí)幏忠彩菓數(shù)模b于事故發(fā)生在新的部領導班子接任不久,，故免于處分,，以觀后效。

xxx的批示和xxx的報告,，要迅速向全國鐵路職工傳達,，做到家喻戶曉，人人明白,。要發(fā)動全路職工,，揭露管理不嚴、紀律松馳的嚴重現(xiàn)象,，并充分認識其危害性,。在此基礎上，重申或健全各項規(guī)章制度,，嚴格崗位責任制,，認真執(zhí)行獎懲條例。各級干部,、xxx員,、共青團員，要以身作則,，起模范帶頭作用,，迅速改變目前鐵路安全生產不好的狀況，切實做到安全正點,。

(1986年6月16日《xxx》)

簡析：

例文3是“批示”,，可參照報告中例文閱讀，因是針對那份報告的,。由于針對重大事故,，不是劃圈了事，而是要抓住典型事例解決鐵路長期存在的問題,，徹底消除隱患,。全文共五段,，第一段指出事故嚴重性，必須從根本上解決,。第二段針對報告上提出防止事故的措施,，尖銳指出在切實執(zhí)行。第三段分析事故的根本原因,，現(xiàn)在非解決不可了,。第四段是對責任者處理的意見，分別情況表示意見,。第五段指示怎樣用來教育職工達到安全正點,。切實深刻，周到嚴密,，文字可讀,。

軌道安全事故報告 軌道運營安全事故案例分析篇八

安全是一個老生常談的話題，此次開展的”安全風險管理大家談”活動,，既是對當前新形勢下,鐵路安全思想上的高度統(tǒng)一,也是在鐵路安全風險管理上的集智聚力,，更是對于提升鐵路安全管理水平,、確保鐵路運輸長治久安有著重要指導意義,。作為基層單位,鐵路戰(zhàn)線的排頭兵，隨著近些年來我局新設備新技術大量應用,、新職人員快速增多以及客運快速,、貨運重載、交叉混跑等特殊生產組織方式下,，鐵路傳統(tǒng)安全管理模式面臨嚴峻挑戰(zhàn),，如何確保鐵路安全萬無一失，是每名干部職工必須深思的重要問題,。我認為安全要從“一靜,、一動”中入手。

讓每個干部職工都從心里認識到,，安全不僅僅是對鐵路的一項工作,，更是對一種對自身的重要保障。引導大家從自身角度出發(fā),，自覺地學習安全教育,，從過去歷年來的所發(fā)生的事故案例中吸取教訓，總結經驗,，反思和查找自身是否存在 “懶惰”和“僥幸”心理,，工作上是否存在“經驗主義”。要充分調動廣大干部職工的積極性,，敞開心扉,，集思廣益,，各抒己見，將一些好的思路和措施制度化,、規(guī)范化,、常態(tài)化。要牢固樹立“安全第一,、預防為主,、綜合治理”的思想意識，真正把安全當作“飯碗”工程,，時刻保持對安全工作的敬畏感,，深化落實“三點共識”和“三個重中之重”，不斷將安全風險管理引向深入,。

堅持以規(guī)章制度,、作業(yè)標準、作業(yè)流程作為防范事故發(fā)生的“紅線”,，在作業(yè)過程中不折不扣地執(zhí)行落實下去,。同時，進一步完善專業(yè)檢查監(jiān)督制度,，強化對關鍵區(qū)域,、關鍵崗位、關鍵時間的控制,，加大對關鍵性,、慣性問題的的整治力度，確保各項技術,、管理,、作業(yè)和設備標準得到有效落實。要在日常工作中要堅持管理規(guī)范化,、作業(yè)標準化,、風險管控常態(tài)化，這不僅僅是推進安全風險管理的核心,，也是規(guī)避風險,，確保安全的重要途徑和手段。要認真開展風險研判,，按照自下而上,、上下結合的原則，采取日交班會,、月度安全例會等各種形式,，組織職工針對崗位作業(yè)實際，周期性動態(tài)排查薄弱環(huán)節(jié)，將可能導致事故發(fā)生的所有因素全部列為安全風險進行控制,。特別是要抓好可能導致c類及以上事故安全風險的排查和控制,，找出管控的薄弱環(huán)節(jié)和疏漏部位，及時改進補強,，堅決杜絕一般c類及以上事故,。其中干部要在帶頭抓安全安全，為職工立標桿,、做榜樣,，形成上行下效的良好氛圍，嚴守標準,，杜絕“好人主義”,。職工要服從管理，養(yǎng)成按規(guī)章辦事,，按標準作業(yè),，把自控、互控,、聯(lián)控等每一件小事做實,，久而久之將“習慣”養(yǎng)成了“自然”。

作為運輸一線主要行車崗位的職工要以這次“大家談”活動為契機,，牢記安全使命,，謹記安全職責，在“一靜,、一動”中真正做到防患于未然,，切實筑牢安全生產的銅墻鐵壁,。

軌道安全事故報告 軌道運營安全事故案例分析篇九

高鐵相關調查報告

篇1：高鐵事故案例簡編(工務部分)

高鐵事故案例記名學習

1.廣鐵集團武廣高鐵碰刮施工機具一般c類事故

2.上海局京滬高鐵超范圍施工一般c類事故

3.廣鐵集團武廣高鐵耽誤列車一般c類事故

4.上海局杭深線動車組碰撞配電箱門一般c類事故

5.廣鐵集團武廣高速鐵路軌道車沖突一般b類事故

6.上海局京滬高鐵試驗列車碰撞小車一般c類事故

7.北京局京津城際c2282次列車碰撞異物一般c類事故

8.北京局京津城際dj02次碰撞水篦子一般c類事故

9.南昌局杭深線動檢車碰撞護欄砼桿件一般c類事故

10.鄭州局鄭西高鐵異物侵限影響行車一般c類事故

11.北京局石太客專d2070次撞水泥蓋板一般c類事故

〃23”甬溫線特別重大鐵路交通事故

13.上海局京滬高鐵無調度命令施工一般c類事故

14.廣鐵集團武廣高鐵g1047次列車碰刮行車設備事故

15.哈大客專道岔被冰雪擊打損壞導致無表示一般c類事故

16.廣鐵集團廣珠城際動車組撞橋梁端鐵蓋板一般c類事故

17.廣鐵集團廣珠城際無調度命令上道作業(yè)一般c類事故

18.哈爾濱局哈大客專8162ag紅光帶事故

19.北京局石太客專無命令施工造成紅光帶一般c類事故

廣鐵集團武廣高鐵55021次列車

碰刮施工機具一般c類事故

一,、事故概況

20xx年1月29日，廣州機務段司機朱玉堅,、張亦武,，廣州動車基地隨車機械師陳偉進值乘crh3型044c號動車組，擔當武廣高鐵岳陽東站—長沙南站55021次試驗任務,。列車1時35分在武廣高鐵岳陽東站開車,，列車以300km/h的速度運行至汨羅東—長沙南站間k1567+700m處，發(fā)現(xiàn)前方約300m處上下行線間有異物侵限,，立即緊急制動,，列車碰刮兩線間侵限的施工機具后，2時27分停于k1570+600m處,。經檢查,，304401號車運行右側裙板表面油漆有一條刮傷痕跡，大約長，8—9mm寬,，深約2mm,，不影響行車。列車4時20分開車,，以不超過20km/h的速度運行至長沙南站10道停車,，4時58分進入長沙動車所檢修。

2時39分,，長沙南站派出所在瀏陽河隧道北口截獲12名施工人員及兩臺裝載有機具,、材料的后三輪摩托車。經查,，截獲人員為中鐵四局武廣客運專線xxtjⅱ標項目經理部二

項目隊領工員熊建湘帶領的9名民工和兩名三輪摩托車駕駛員,，并確認為肇事相關人員。

1．中鐵四局武廣客運專線xxtjⅱ標項目經理部二公司嚴重違反《鐵路客運專線技術管理辦法》規(guī)定,，在無施工計劃和調度命令,、沒有登記要點封鎖線路的情況下，擅自違法使用機動車裝載施工機具組織人員上道施工,，導致機具侵限碰刮動車組,，是造成此次事故的直接原因。

2．長沙鐵路公安處嚴重違反《武廣高鐵防護柵欄工作門治安管理辦法》和《關于加強京廣高鐵武廣段防護柵欄工作門施工準入管理的通知》的規(guī)定,，在沒有要求施工單位填寫《武廣高鐵防護柵欄工作門使用申請表》和認真審核

軌道安全事故報告 軌道運營安全事故案例分析篇十

一個和諧溫馨,、安定有序的校園是我們每位同學生命健康成長的樂園，是我們學習知識的殿堂,。校園的安全關系到同學們能否健康成長,，能否順利完成學業(yè)。同學們,，安全重于泰山,，同學們要自我監(jiān)督，嚴格要求,，防患于未然,，安全意識要警鐘長鳴。更要強化安全意識,，提高防范能力,，時時刻刻都要注意自身以及周圍人群.

下面我就安全問題給大家提幾點具體要求：

1.在校期間，參加課內,、外活動如：體育課,、參加集體勞動要注意活動安全，學會活動保護技能,。

2,、遵守交通規(guī)則,，過馬路左右看。學生未滿12周歲以上一律不得騎車上學,。12周歲以上騎車上學不得載人,。

3、堅決杜絕買校外流動攤販的不潔食品,，不喝生水,，以免發(fā)生食物中毒和誘發(fā)腸道傳染病。

4,、不聚眾打架斗毆,、燃放煙花爆竹、攀爬墻壁樹木;注意水電安全,，不允許玩火玩電,，防止人身傷害;不到公路、山上,、池塘,、河道、水庫等危險地段及其他如高壓線旁,、變電站,、炸石場、加油站,、液化氣站,、建筑施工場等明令禁止的地方追打玩耍、游泳等,，防止意外事故發(fā)生,。不進入“三室兩廳”。

5,、不和生人搭訕,，防止壞人拐騙，做到生人的話不聽,、事不做,、路不帶、東西不拿,。

6、注意個人衛(wèi)生,，勤洗手,，勤通風，勤鍛煉,，繼續(xù)防范流感,、甲肝等傳染病傳播。

7、不得參加非法宗教,、迷信,、賭博、偷竊等不正當活動,。

8,、遵守中小學生守則，遵守中小學生日常行為規(guī)范,，保持校園環(huán)境衛(wèi)生整潔,，遵守學校安全紀律。

“生命”,，一個多么鮮活的詞語;“安全”,，一個多么古老的話題;生命至上，安全為天,。安全工作重如泰山,，安全工作人人有責，安全工作任重而道遠,。

老師們,、同學們!為了創(chuàng)建安全文明的校園，讓我們攜起手來,，從我做起,，從現(xiàn)在做起，從點滴做起,，為打造平安和諧的xxx校園環(huán)境而努力!

最后,，祝愿我們的校園，永遠平安!祝愿我們校園中的每個人永遠平安,、快樂!

我的講話完了,，謝謝大家!

軌道安全事故報告 軌道運營安全事故案例分析篇十一

2015年7月23日20時30分，北京西開往福州的d301列車運行至甬溫線上海局管內永嘉―溫州南間甌江大橋處,，與前行的杭州開往福州南d3115次動車組列車發(fā)生追尾事故,。事故造成36人死亡、192人受傷,。此事故發(fā)生在京滬高鐵開通不久,，又是暑期運輸期間，令全國上下十分震驚,，在社會上造成嚴重的負面影響,，鐵路安全形勢嚴峻。作為一名鐵路客運管理干部,，我充分認識到安全職責大于天,，安全工作壓倒一切工作,，我們務必集中精力，迅速行動起來,，狠抓安全,，落實管理，切實采取措施,，理清安全管理思路,，迅速扭轉安全生產的被動局面。

首先,，反思自己在日常安全管理工作中,，我認為自己還存在著以下差距:

一、安全認識上有差距,。安全始終是我們工作的永恒主題和職責,，安全生產與我們每一個人的生活，與我們千家萬戶的家庭幸福,，與我們鐵路企業(yè)改革發(fā)展,，緊緊相連，息息相關,。在安全生產中,，每一次觸目驚心的事故教訓，安全教育中的事故案例對我們都會產生一種強烈的震撼和沖擊,，能夠說,，安全人人都需要，人人都懼怕失去安全,。在我們的實際工作中,，自開行直達列車以來，安全問題又給我們提出了一個新的課題,，直達列車從設備上是全新的,，從人員素質上也是經過精挑細選的，在安全管理上,，我們有時卻會因為這些優(yōu)越的條件而疏于管理,，對安全的隱患沒有最大限度地去預想、卡控和防范,，如：對列車三品的查堵,，我們平時總要求乘務員在車門口要加強宣傳、查堵,，但思想上有時也認為直達列車全列臥鋪,，旅客素質高了，車站也會嚴格查堵,，就應不會有什么問題,，思想上抱有僥幸心理，久而久之,，安全意識就會放松,，在認識上存在著差距。想想一些發(fā)生的事故教訓,，每一件事故的發(fā)生,，雖然都有一系列的原因和教訓，但深挖根源,，都是由于某個細節(jié)的失控造成的,，因此，端正態(tài)度,，正確認識,，深刻吸取事故教訓，才能切實增強搞好安全生產的緊迫感和職責感,。

二,、安全管理上有疏漏。在安全教育上有時流于形式,，我們對落實安全工作部署和要求存在著“以文件貫徹文件,，以會議貫徹會議”的現(xiàn)象，結合實際少,，可操作性不強,，走形式主義。對有些安全上的隱患缺乏了解,，憑經驗主觀決定,，對職工的安全業(yè)務培訓，對業(yè)務知識的熟悉程度要求高,，對職工實際安全應急處理缺乏演練,，導致職工應急處理問題潛力差。在安全基礎管理上有薄弱的地方,，比如列車的“三乘聯(lián)檢”的工作,，有時未嚴格按照要求乘警長、列車長,、檢車長一同下車廂檢查列車設備設施,。安全臺帳是落實各項安全措施的記載,，是列車做好安全工作的問題庫，因此,，規(guī)范臺帳管理才能使安全管理做到有序可控,，有據(jù)可查,。透過檢查，在我們的安全臺帳管理中就存在不規(guī)范現(xiàn)象,，如：安全生產分析會有時沒有深入查找問題、發(fā)現(xiàn)問題和制定切實可行的措施去解決問題,，有時只是紙上談兵，泛泛而談,。安全職責制落實不力，存在著職工“兩紀”未嚴格按規(guī)定執(zhí)行,。如：直達列車全程夜間運行，要求列車員夜間的巡視就顯得尤為重要,，但有時也會出現(xiàn)列車員當班打瞌睡現(xiàn)象。

在安全大檢查的活動期間,，我作為管理干部，更要以身作則,，身先表率，認真搞好“五查,、一整,、五確保,?！币⒆惝斍埃o盯關鍵,，狠抓各項措施落實，變壓力為動力，打好安全攻堅戰(zhàn),。

一是迅速到崗到位，認真履行職責,。嚴格按照段制定的量化標準（每周對管轄范圍列車添乘不少于3趟）添乘各次列車,，深入現(xiàn)場,，檢查指導列車作業(yè),。重點查現(xiàn)場作業(yè)中有無簡化作業(yè)、違章蠻干等現(xiàn)象,，乘務“兩紀”是否松弛，幫忙督導職工,，端正安全態(tài)度，保證安全作業(yè)有序可控,。

二是對職工進行宣傳教育，端正安全思想,。利用學習會,，添乘,，接送車機會,，應對面的對職工講清“”事故原因和教訓，講清全路,、全局、全段面臨的嚴峻安全形勢和開展安全大檢查活動好處,，迅速統(tǒng)一思想，行動起來,，增強職工確保運輸安全的職責感和使命感。

三是以身作則,，深入現(xiàn)場,。對包保的車次進行一次全面檢查，認真執(zhí)行值班各項管理制度,。深入車廂，把好列車始發(fā)關,、出庫關、庫內停留看車關,、列車終到關;要身體力行，帶頭執(zhí)行規(guī)章制度,，與職工做到“五同”（同學習、同出乘,、同參加“三乘聯(lián)檢”、同列車長一道巡視檢查作業(yè),、同車班一道進出公寓），與職工一齊剖析問題,，制定和落實整措施,。同時,，加大重點區(qū)間,、重點時間檢查，對職工違章違紀問題硬起手腕,，嚴肅處理，絕不姑息,。

安全職責重于泰山。在這次安全大檢查活動中,，必須樹立高度的政治職責感和歷史使命感，將安全職責意識貫穿和體現(xiàn)于工作生活中，必須盡職盡責抓安全管理,，徹實發(fā)揮好干部的作用，為全面做好安全生產工作作出應有的貢獻,。

軌道安全事故報告 軌道運營安全事故案例分析篇十二

關于高鐵與低碳的調查問卷

您好，我們是中國礦業(yè)大學資源學院學生會的低碳知識宣傳小組,，現(xiàn)在誠邀您抽出幾分鐘時間來參與我們的低碳知識問卷調查活動。您的回答將為高鐵與低碳的發(fā)展提供寶貴的信息,，我們誠摯地希望您能與我們分享您的觀點與意見。

受訪者基本信息

您的籍貫：您的工作：

1.對于“低碳”這個詞您熟悉嗎,？（

a．熟悉并且了解b．熟悉但不了解c．不熟悉也不了解

2.“低碳”在您的生活中普遍存在嗎,？（

a．十分普遍b．一般普遍c．比較罕見

3.您認為低碳生活需要我們做出許多額外投入嗎？（

a．幾乎不需要額外投入b．需要一些額外投入c．需要許多額外投入

4.您最常用的交通方式是,？（

a．步行或騎單車b．自駕車或乘坐出租車c．乘坐公交車或地鐵

5.您對“高鐵”了解多少？（

a．十分了解b． 經常聽說,，只簡單了解c．幾乎不了解

6.您認為高鐵和低碳聯(lián)系大嗎？（

a．沒有聯(lián)系b．有一些聯(lián)系c．有很大的聯(lián)系

7.相比于普通列車,，您認為高鐵最大的進步在哪里？（

a．速度提高很多b．更加環(huán)保c．更加舒適

8.權衡高鐵的快捷環(huán)保與大量的經濟投入,，您對高鐵的滿意程度是？（

a． 非常滿意b．一般滿意c． 不滿意

9.對于高鐵您有什么意見或建議,？

10.您有什么體現(xiàn)“低碳”理念的生活小妙招？

非常感謝您的配合,，您已經為高鐵與低碳的發(fā)展提供了寶貴的信息。

祝您有一個愉快的心情?。?/p>

軌道安全事故報告 軌道運營安全事故案例分析篇十三

溫州市高鐵事故的調查報告

(一)溫州市高鐵事故線路情況

甬溫線北起浙江省寧波市,南至溫州市,全長公里,為雙線電氣化鐵路(由沿海鐵路浙江有限公司負責建設,委托上海鐵路局運營管理)。xx年3月10日,國家發(fā)展和改革委員會批準甬溫鐵路可行性研究報告,其中旅客列車速度目標值200公里/小時;xx年8月,浙江省和xxx批復初步設計,其中旅客列車速度目標值為200公里/小時,預留進一步提速條件;xx年11月,xxx鑒定中心印發(fā)了《關于甬溫、溫福等運行時速250km/h鐵路的客車到發(fā)線和無縫線路等問題的復函》,將開通運行速度提升為250公里/小時,。該條鐵路于xx年2月28日開工建設,xx年9月28日投入使用,較批準工期提前4個月。事故發(fā)生地點位于甬溫線永嘉站至溫州南站間下行線583公里831米處(甌江特大橋上),。該區(qū)段‰下坡,曲線半徑4500米,超高110毫米,跨區(qū)間無縫線路,60千克/米鋼軌,ⅲ型混凝土軌枕。橋面距地面高度為米,。事故發(fā)生后對事故地段前后的線路檢查測量結果合格,。

(二)溫州市高鐵事故列車及司機情況

次列車及司機,。d3115次列車型號為crh1-046b,編組16輛,總長米;配屬上海鐵路局上海動車客車段,自杭州站開往福州南站。列車定員1299人,事故發(fā)生時乘坐旅客1072人,。7月22日23時4分至23日1時30分在杭州動車運用所進行庫內檢修作業(yè),各項技術參數(shù)及車輛狀況均正常。d3115次列車司機何櫪,南昌鐵路局福州機務段職工,承擔d3115次寧波東站至福州南站的值乘任務,。xx年2月25日經xxx培訓考試合格取得動車駕駛證,。上車前按規(guī)定進行了待乘休息,出勤手續(xù)辦理合格,酒精檢測合格,。經調查認定,司機在永嘉站至溫州南站間的作業(yè)符合相關作業(yè)標準。

次列車及司機,。d301次列車型號為crh2-139e,編組16輛,總長米;配屬北京鐵路局北京動車客車段,自北京南站開往福州站。列車定員810人,事故發(fā)生時乘坐旅客558人,。7月23日0時20分至2時10分在北京南動車運用所進行庫內檢修作業(yè),各項技術參數(shù)及車輛狀況均正常,。

d301次列車司機潘一恒,南昌鐵路局福州機務段職工,承擔d301次寧波東站至福州站的值乘任務,已在事故中殉職,。xx年6月23日經xxx培訓考試合格取得動車駕駛證。上車前按規(guī)定進行了待乘休息,出勤手續(xù)辦理合格,酒精檢測合格,。經調查認定,司機在永嘉站至溫州南站間的作業(yè)符合相關作業(yè)標準。(三)溫州市高鐵事故相關設備情況

1.中國列車控制系統(tǒng)(ctcs),。車站列控中心、軌道電路,、列車超速防護系統(tǒng)等構成了ctcs,。ctcs根據(jù)功能要求和配置應用等級分為0～4級(其中ctcs-2級應用于200～250公里/小時提速干線和高速鐵路上,甬溫線即采用該級系統(tǒng))。ctcs-2級分兩個子系統(tǒng),即地面子系統(tǒng)和車載子系統(tǒng),。地面子系統(tǒng)由車站列控中心、軌道電路等設備組成,。車載子系統(tǒng)由列車超速防護系統(tǒng)等設備組成,。2.溫州南站列控中心設備,。溫州南站采用的列控中心設備產品型號為lkd2-t1,由北京全路通信信號研究設計院有限公司研發(fā)設計,上海鐵路通信有限公司生產,具有軌道電路編碼,、區(qū)間信號機點燈控制、確定行車許可等功能,。

3.甬溫線軌道電路。甬溫線采用zpw-2000a無絕緣軌道電路實現(xiàn)列車占用及完整性檢查,并連續(xù)向列車傳送行車許可等信息,。事故發(fā)生在標號為5829g的軌道上,軌道全長1500米,5829g軌道電路分為5829ag和5829bg兩段。事故調查組檢驗測定,因雷擊致使溫州南站軌道電路4個發(fā)送盒(5829ag備,、5808ag主,、5808ag備、s1lqbg備),、2個接收盒(5845ag、s1lqg),、1個衰耗器(s1lqg)損壞,造成軌道電路與列控中心信號傳輸?shù)腸an總線阻抗下降,導致5829ag軌道電路發(fā)送器與列控中心通信故障。

4.列車超速防護系統(tǒng)(atp),。d3115次、d301次列車均安裝有atp,。atp根據(jù)地面設備提供的信號信息控制列車運行。當因軌道電路故障等原因,atp接收不到信號或接收到非正常的檢測信號時,atp將采取自動制動措施控制列車停車,。列車停車后如需繼續(xù)前行,需要等待2分鐘后將atp從完全監(jiān)控模式轉為目視行車模式,以低于20公里/小時的速度前進,。目視行車模式期間,如接收到正常信號,atp將自動轉為完全監(jiān)控模式。

5.溫州市高鐵列車通信設備,。列車司機與列車調度員、車站值班員之間的呼叫使用鐵路移動通信系統(tǒng)(簡稱gsm-r),其終端設備包括機車綜合無線通信設備和手持終端,兩種設備使用同一頻段,。(四)溫州市高鐵事故地區(qū)氣象情況

軌道安全事故報告 軌道運營安全事故案例分析篇十四

同志們：

這次會議是繼10月25日全縣道路交通安全專項整治會議之后，又召開的一次全縣道路交通安全專題會議,，這也是根據(jù)我縣當前交通安全面臨嚴峻形勢召開的一次慘痛教訓總結會、血的事件反省會,，主要任務是對當前全縣道路交通安全專項整治工作進行再安排、再部署,、再動員。剛才,，劉永峰同志通報了“11〃13”、“ 12〃3”特大交通事故情況;常啟慧同志總結了前一階段道路交通安全專項整治工作情況,，并對下一階段工作做了詳細安排;眼岔寺鄉(xiāng)做了表態(tài)發(fā)言;縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了道路交通安全工作目標責任書。一會,，呼延縣長還要作重要講話，現(xiàn)在,，我就如何全力做好今冬明春全縣道路交通安全及其他安全工作,，先講四點意見：

全縣道路交通安全專項整治動員大會以來,，縣鄉(xiāng)各有關部門,、單位在縣政府的統(tǒng)一領導下，迅速成立機構,，制定工作方案,，召開動員大會,，營造宣傳氛圍,，落實整治措施,，道路交通安全專項整治工作進展順利，取得了一定成效,。但是,，我縣道路交通安全重特大事故仍接二連三的發(fā)生,，繼永坪“11〃13”交通事故后， 12月3日又發(fā)生了眼岔寺“12〃3”特大道路交通安全事故,，致8人死亡， 3人受傷,。這

次重大交通傷亡事故，發(fā)生在道路交通安全專項整治的關鍵時刻,，影響極為惡劣,。血的教訓再一次向我們敲響警鐘,，必須引起我們各級各部門的深刻反思,。這次事故充分暴露出了我縣在專項整治工作中仍然存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，道路交通安全形勢非常嚴峻。具體表現(xiàn)在：一是管控責任落的不實,。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導思想上沒有引起高度重視，機構雖然健全了,，但形同虛設,，沒有很好開展工作,，或巡查不到位，留有死角,，以致路面管理失控;二是宣傳教育不夠廣泛深入，沒有真正做到家喻戶曉,。主要表現(xiàn)在國省道,、縣鄉(xiāng)道路宣傳標語密度不夠,，尚有一部分客運車輛未張貼宣傳標語，與上級要求還有較大差距;宣傳形式過于傳統(tǒng),，手段過于單一，全方位,、多層次的宣傳教育格局尚未形成;鄉(xiāng)村宣傳氛圍不夠濃厚，群眾參與的積極性不強,，沒有真正形成群眾性宣傳教育高潮;三是鄉(xiāng)村道路管護處罰不到位。鄉(xiāng)村干部和派出所干警對違章現(xiàn)象批評教育的多,，嚴厲處罰的少，沒有引起機動三輪車駕駛人員的足夠重視;四是對車輛及駕駛人的安全監(jiān)管不到位,，管理措施不得力。主要表現(xiàn)在交通,、運管部門對車輛和駕駛人員的源頭管理不到位，特別是對低速載貨汽車,、機動三輪車,、拖拉機駕駛人員的教育管理存在漏洞,。車輛例保例檢不認真，無證駕駛,、無牌上路現(xiàn)象不同程度地存在;五是齊抓共管的合力還沒有形成。主要是各級抓落實的力度不夠大,，一些重要精神和措施仍然停留在口頭上、文件上和一般性的號召上,。有關部門之間協(xié)調配合不夠,，抓落實的整體合力尚未形成,。加之，目前已進入冬季,，雨雪、霧天天氣即將增多,，隨后而來的又是“雙節(jié)”客運高峰,，將使交通事故預防工作面臨新的更大的壓力,。所有這些問題,，都必須引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,，特別是相關監(jiān)管執(zhí)法部門和工作人員的高度重視，在下一階段工作中,，要有針對性地采取強硬措施,，切實加以解決,。大家一定要充分認識到，今年全國上下對道路交通安全重視程度之高,、工作決心之大、整治措施之實,，都是前所未有的。我們一定要清醒認識到我縣道路交通安全工作形勢的嚴峻性,，充分認識到道路交通安全工作的極端重要性，切實增強做好道路交通安全工作的緊迫感,、使命感和責任感，在保持前一階段工作好的方面的基礎上,，自加壓力,，群策群力，堅決打好專項整治攻堅戰(zhàn),，務求決戰(zhàn)決勝，打出威力,，打出實效，確保一方平安,。

目前，已進入專項整治第二階段,，即組織實施階段，也是為期3個月的專項整治工作中最為重要的攻堅階段,。做好這一階段工作,，對于確保專項整治總體目標的實現(xiàn)具有至關重要的意義,。各級各部門要嚴格按照《全縣道路交通安全專項整治工作方案》確定的目標任務、職責分工和整治措施,，以這次會議為契機，扎扎實實做好各項工作,，堅決杜絕群死群傷重特大交通事故再次發(fā)生，確保專項整治工作目標順利實現(xiàn),。結合全縣實際，當前重點要做好以下幾方面工作：

(一)進一步加大宣傳力度,，扎實搞好安全防范教育工作。通過前一階段專項整治辦的檢查督查和通報情況看,，我縣專項整治工作宣傳氛圍仍然不濃，密度不夠,，特別是鄉(xiāng)村道路和中小學校尤為突出，充分說明我縣專項整治宣傳工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。我們一定要高度重視,，有針對性地采取措施，進一步加大宣傳教育力度,，努力形成全方位、多層次,、不間斷的宣傳教育格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要按照“四部一局”的部署,，以道路交通安全為主題，以廣大農村和中小學校為重點,，進一步加大宣傳教育力度,，迅速掀起道路交通安全教育熱潮,。縣電視臺要通過播放公益廣告,、開辟專版專欄等形式及時地、大張旗鼓地宣傳交通安全的重要意義,，報道專項整治的工作動態(tài),，報道典型事故的慘痛教訓,，剖析事故原因，引以為鑒,。公安xxx門要結合深入開展交通安全宣傳“五進”活動的契機，積極協(xié)調教育部門,，根據(jù)受教育人群的年齡特點，通過上交通安全課,，設臵交通安全宣傳展版,，播放交通安全獲救資料片等形式,，有針對性地開展對中小學生、兒童和車輛駕駛人員的交通安全教育，形成濃厚的交通安全輿論氛圍,，教育廣大家長和中小學學生不乘坐各類帶病車,、農用機動車,。交通、公路,、交警部門要深入公路收費站、客運停車點,、機關企事業(yè)單位進行宣傳，大力營造專項整治工作的濃厚氛圍,。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要普及農村交通安全知識，結合群眾性宣傳教育的特點,，采取群眾喜聞樂見的形式，進一步提高宣傳教育的針對性和實效性,。通過大力實施道路交通安全宣傳教育工程,，要使全社會人人受到交通安全教育，人人增強自我保護意識,，人人提高交通法規(guī)觀念和安全意識，從而在全社會形成遵紀守法,、文明駕駛、關愛生命,、安全出行的良好交通環(huán)境。

(二)切實加強道路運輸源頭管理,。從我縣道路運輸工作現(xiàn)實情況來看，源頭管理措施落實不到位，是道路運輸管理工作中存在的主要問題,。在專項整治第二階段，交通運管部門要以切實加強道路運輸源頭管理工作為重點,，全面落實各項監(jiān)管措施,。一是嚴把車輛營運許可關,。對不具備開業(yè)條件申請開業(yè)的運輸戶，一律不予行政許可;對新增和更新車輛達不到安全技術指標的,，一律不予辦理經營許可手續(xù)。二是嚴把車輛技術檢測關,。這次會后，由運管部門牽頭,，對客貨運輸車輛,，特別是農運三輪車安全技術性能狀況進行全面檢測,，要逐一排查，逐一核對,，逐一登記，逐一檢測,，凡達不到技術性能要求的，一律無條件退出客貨運輸市場,。三是嚴把駕駛人員從業(yè)資格審查關。由縣運管部門負責,，對全縣所有客運和危貨車駕駛人員資質進行一次全面排查，凡發(fā)現(xiàn)不具備資質的駕駛人員,，責令運輸企業(yè)或個體經營者立即予以辭退。要深刻汲取 “1〃16”,、“ 12〃3”特大交通事故的深刻教訓,，堅決杜絕“三無”車輛上路。對因排查疏漏,，導致無牌車輛或無資質駕駛人員發(fā)生重特大交通事故的，對排查人員堅決實行責任倒查,。四是嚴把車輛出站關。要加強客車出站的安全檢查,，必須確保出站車輛技術性能符合要求,，對超員超載、客貨混裝和“三品”上車的,，一經發(fā)現(xiàn)，立即暫扣車輛,，并責令運輸企業(yè)和車輛停業(yè)整頓,。

(三)嚴格路面檢查,，堅決依法查處各類交通違法行為,。交警、運管部門要結合正在開展的“決戰(zhàn)70天,，全面預防特大交通事故”專項行動，合理調整安排警力,，嚴格實行領導包片、民警包路段責任制,，繼續(xù)加大路查力度和密度，真正做到白天見交警,，晚上見警燈;嚴格路面檢查，要依法從嚴從重從快查處超員超載,、超速行駛,、強超搶會、酒后駕駛,、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為，決不允許循私枉法,、罰過放行，決不允許對交通違法行為變通和降格處理,，更不允許對交通違法行為視而不見;堅決杜絕低速載貨汽車、拖拉機,、三輪車等存在嚴重隱患車輛、報廢車輛和無經營資質的客車上路營運,。發(fā)生上述違法違規(guī)行為，一經查實,，堅決予以取締,，并嚴肅追究相關人員的責任,。

(四)全面排查整治道路隱患,，切實改善道路狀況。這次專項整治期間要全面排查道路隱患,，加快治理危險路段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通公路部門要對所有客車通行路段,、包括鄉(xiāng)間道路進行一次全面排查,，對查出的隱患,，要分級入庫管理,，及時制定治理方案，明確治理責任,，限期治理,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織群眾，對各自轄區(qū)內鄉(xiāng)村道路進行一次全面維護,，切實改善道路通行條件。

(五)全面落實縣鄉(xiāng)道路監(jiān)管責任,。縣鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村道路監(jiān)管不到位,，是我縣道路交通安全管理工作中存在的一個薄弱環(huán)節(jié)。從前一階段檢查情況看,，三輪車等農用機動車非法載人現(xiàn)象依然存在，以致導致“12〃3”特大交通事故發(fā)生,。為此,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照市政府《關于預防道路交通事故的二十四條意見》和《全縣道路交通安全專項整治工作方案》的規(guī)定和要求，全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦,、公安派出所、交通安全專干和安全監(jiān)管員責任,，切實加強對縣鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村道路監(jiān)管。首先,，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村道路巡查隊要盡快運轉起來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須成立由一名領導任隊長,、派出所一名干警和3至5名干部參與的鄉(xiāng)村道路巡查隊，對本行政區(qū)域的鄉(xiāng)村道路進行不間斷地安全巡查,。對查出的無證,、無牌農用三,、四輪車和摩托車及其違章載人現(xiàn)象,，立即扣人扣車,，然后報道路交通專項整治辦公室,，整治辦負責通知有關部門依法從快嚴肅處理。其次,，要做好巡查記錄。巡查人員要對發(fā)現(xiàn)的違章車輛的違法行為詳細登記,，對違法行為的處理結果記錄在案，做實做細巡查工作,。

(六)積極開展城區(qū)交通秩序整頓活動,。從我縣實際看,，城區(qū)交通違法行為屢禁不止，已成為道路交通安全管理的一大頑癥,。我們要進一步加大城區(qū)交通違法行為的查處力度，嚴禁亂停亂放,、隨意調頭、黑車營運等交通違法行為,。要在深入開展文明行車“五不準”活動的同時，城管,、工商等部門要嚴厲整治占道經營行為,，依法取締各類占道經營攤點,，努力創(chuàng)造良好的城區(qū)道路交通環(huán)境,。

軌道安全事故報告 軌道運營安全事故案例分析篇十五

各位領導，各位同事：

大家上午好,！

立足崗位做貢獻，銘記安全在心頭,。在上世紀七十年代,，荷蘭的著名氣象學家洛倫茲在一次美國科學促進會上的講演中提出：

一只南美洲亞馬遜流域熱帶雨林的蝴蝶,，偶爾扇動幾下翅膀，它所引起的微弱氣流對大氣的影響可能隨時間是增長而不是減弱,，甚至有可能會在美國德克薩斯州引起一場龍卷風。他的演講和結論給人們留下了極其深刻的印象,，從此以后，所謂“蝴蝶效應”之說就不脛而走,，

名聲遠揚,。在西方流傳的一首民謠也對此作了形象的說明,，這首民謠是這樣說的： 丟失一個釘子，壞了一只蹄鐵; 壞了一只蹄鐵,，折了一匹戰(zhàn)馬; 折了一匹戰(zhàn)馬，傷了一位騎士; 傷了一位騎士,，輸了一場戰(zhàn)斗; 輸了一場戰(zhàn)斗,，亡了一個帝國。 也許很多人會覺得這很不可思議,，也許會說它只是氣象學當中的一個學說而已，但是在

我看到這個學說的時候,，我不禁地聯(lián)想到這“蝴蝶效應”與鐵路倡導“抓小防大”的安全理念是有著多么異曲同工之處。馬蹄鐵上的一個釘子是否會丟失,，本是初始條件十分微小的變化，但其“長期”效應卻是一個帝 國存與亡的根本差別,，而安全生產中一件看似無關緊要的違章違紀的發(fā)生，如不及時加以制止,，它的“長期”效應就是所有事故發(fā)生的根本原因,。這看似有點夸大其詞，但是有誰能夠說每一件事故的發(fā)生不是因為在安全生產中的小漏洞沒有得以及時發(fā)現(xiàn)和糾正,，日積月累，由量變發(fā)展到質變而最終釀成惡果造成的呢?這樣,，從某種意義上來說，安全與否,，決定著鐵路的生存與發(fā)展。

如果說“蝴蝶效應”這個詞對于我們來說還比較陌生,，但“防患于未然”這個詞聽來卻并不新鮮,，我們常將它掛在嘴邊,，用在日常的安全工作當中。我是一名年輕的鐵路職工,，從入路那天起，我就深知自己已經和安全工作結下了不解之緣,。記得在我還是一名交口站信號員的.時候，身邊的師傅總是會在我耳邊不厭其煩地叮囑我說“要注意這個,，要注意那個”，還經常會提醒我很多瑣碎的東西,，比如客車預告前一定要將進路上的道岔定位,，開通客車線等,。

當時的我總覺得這些事情都是小事,，是沒有必要的，甚至經常會在心里嘀咕“上歲數(shù)的人就是愛婆婆媽媽”,。直到有一次，前方站客車已經開過來了，但是我卻沒有按規(guī)定及時將進路上的道岔操作到定位,，結果偏偏就在這個時候道岔失去了表示，最后造成了客車的機外停車,，

我也因此受到了相應的處分。事后我想,，如果當時我能把師傅們的教導聽進心去,，也就不會有這樣事情的發(fā)生,，即便道岔過不來也是可以有足夠的時間去處理恢復的。這件事以后使我更加深刻的體會到“防患于未然”這個詞的意義,，它讓我明白了師傅們的循循教導都是多年來總結出來的經驗，并不是什么小題大做,，而我們平時習以為常的工作方式，也許就是最危險的工作方式,，因為習慣了的事情很難改變，而當你覺醒時,，往往已是回天乏術了,。我們習慣了在下雨的時候才想起雨傘，因為怕被雨淋濕,，我們也習慣了在事故發(fā)生后才想起安全，因為害怕受到人身傷害和設備損失,，事故發(fā)生了，才后悔自己沒有注意安全防護措施的落實,。下雨的時候，雖然傘下的感覺不是很自然,，但最起碼我們不用淋雨;落實各項標準化作業(yè)，雖然程序有點復雜,，但是卻能保證我們的工作和身心安全不受侵害。

大雨不會因為現(xiàn)在是晴空萬里而不降臨，事故更不會因為現(xiàn)在的平安無事而暫停發(fā)生,。其實我們仔細想一想,，不難發(fā)現(xiàn)：安全就是一把傘,，一把捍衛(wèi)我們生命和生產的大傘。 有的人說干鐵路工作離不開“安全”這碗飯,，是的，無論干什么事情都應該銘記安全在心,。如今，我選擇了鐵路安全工作這個崗位,，我學的,、懂得最多的法律法規(guī)是鐵路安全法律法規(guī),，學的最多的技術知識是鐵路安全技術知識，寫的最多的文章是鐵路安全稿件,，講的最多的話也是有關鐵路安全的話。因 為只有安全著,，我們才是健康的;只有工作著，我們才是快樂的,，安全使我不斷受益，雄關漫道真如鐵,，而今邁步從頭越。如今,，正是鐵路跨越式發(fā)展的全新時期，中國鐵路的面貌正在發(fā)生著深刻的變化,，這是我們鐵路令人心動,、睡獅猛醒的時期,，這是我們鐵路大浪淘沙、英雄輩出的時期。如果你是一名真的勇士,，請亮出你年輕的旗，倚天抽劍,、逐鹿中原，將激情奉獻給鐵路;假如你是一名真的水手,，請亮出你年輕的旗，劈波斬浪,、一往無前，將青春奉獻給鐵路,。讓我們將青春的激情盡情揮灑，立足崗位做貢獻,，銘記安全在心頭,，為我局安全生產工作盡好自己的一份力量,，為建設我局和職工美好家園，營造健康,、和諧、安全的環(huán)境,。

我的講話完了，謝謝大家,！

軌道安全事故報告 軌道運營安全事故案例分析篇十六

7月23日20時30分，北京南開往福州的d301次動車組列車運行至甬溫線永嘉～溫州南間k584+300處,，與前行的杭州開往福州南d3115次動車組列車發(fā)生追尾事故。40人死亡,，192人重傷的慘痛景象把鐵路再一次推上了風口浪尖,。

人們的怒火終于有了發(fā)泄的目標,，在死難者家屬的淚光中,，在眾人的口誅筆伐之下，鐵路面臨著沉重的社會壓力和信任危機,，于是轟轟烈烈的安全大檢查活動繼二月份之后再一次成為全體鐵路干部職工的中心工作，在干部作風,、職工思想,、安全控制,、責任落實以及后勤保障等方面掀起了安全大檢查高潮,。作為一名鐵路干部，我在靈魂深處反思著這次事故的經驗教訓,，可在反思中我卻有著越來越多的不明白……,。

反思之一：高鐵到底是精神概念還是交通工具,，火車的時速應該是多少?眾所周知，中國并不是第二個掌握高鐵技術的國家,，但中國卻是敢把火車開到每小時350公里以上的第一個(時速497km/h)。在歐美諸國錯愕的目光和連續(xù)的驚嘆中(驚嘆國人的勇氣和膽量),，中國高鐵實現(xiàn)了一次又一次的跨越。世界第一的光環(huán)終究抹殺不掉現(xiàn)實的尷尬,，以維護導彈的成本來保養(yǎng)列車，以拼湊的技術合成虛假的光環(huán),，這種有投入沒產出、對國人生命不負責任的事情或許也只有瘋子才能做得出來,，然而，在特定的時期,，中國高鐵以偉岸的形象橫空出世在人們面前,。

美國、法國,、德國等國家都已經有了成熟的高鐵技術,，可在一次次論證鐵路速度與安全效益的性價比之后，到目前一直都沒投入建設,，據(jù)聽說美國將要建設的高鐵速度定位在110英里/小時,，換算為每小時176公里,，道聽途說并不可信,，卻也從一個側面反映了鐵路的時速。一直說中國鐵路運力緊張,，中國鐵路總延長國人平均不到十厘米，還不到一顆香煙的長度,，數(shù)據(jù)上的確如此，可鐵路的客流高峰總是集中在幾個固定時間段,，非客流高峰期,，大多數(shù)旅客列車基本處于不滿員狀態(tài),，鐵路不應該去追求更高的速度,，而是應該在保證安全的前提下在特殊時期調整列車密度。探索更高的速度是全人類共同的共同的追求,，前提是必須有一個堅實正確的起點和基礎，大xx的悲劇不應該重現(xiàn),，讓火車插上翅膀，只能出現(xiàn)在金剛葫蘆娃或者鐵臂阿童木的世界里,，超過300公里那應該是航天的事情，鐵路的干部職工不論是從工資收入還是知識水平都還達不到這個標準,。

反思之二：為什么“鐵老大”已經成為國人責罵的靶子,，可鐵路人卻沒有享受到絕對壟斷所帶來的利益?若干年來，人們已經習慣了對鐵路的責罵,，尤其是每年的春運,、暑運以及黃金周期間，買不到票要罵,，買不到臥鋪也要罵，在車上心情不好更要罵,。一批批不知道火車為何物的專家教授們對鐵路指手畫腳，一個個自以為救世主的明星大腕對鐵路指點江山,。公交地鐵的擁擠為什么沒有人說三道四?無非就是“鐵老大”壟斷的虛名和“高大半”的體制(高度集中、大動脈,、半軍事化)害苦了鐵路的干部職工。車票實名制的實行讓鐵路付出了多高的成本我不知道,，但我能看到的是鐵路職工不斷增加的工作量,，看到的是更加擁擠漫長的排票隊伍,，可我卻沒看到自己的工資卡上有半毛錢的增長。在曾經“鐵路皇帝”的英明領導下,，在犧牲幾代鐵路人利益實現(xiàn)中國鐵路的高速發(fā)展方針指引下，從站段合并到撤銷分局,，從大提速到高鐵時代,，已經工齡26年的我,，從頭到尾享受著鐵路改革的震撼，可看看自己可憐的錢包,，卻發(fā)現(xiàn)自己還不如街頭掛牌站崗的，原來我就是被犧牲的那幾代人中的一員,。

反思之三：鐵路的定位究竟是完成旅客和貨物位移的運輸企業(yè),，還是全心全意為人民的服務行業(yè)?知道基層的鐵路職工怕什么嗎?怕投訴、怕考試,、怕檢查。知道基層的鐵路干部怕什么嗎?怕事故,、怕排序、怕活動!

我曾經親眼見過,，在出站檢票口前,，一個農民工指著鐵路站務員的鼻子罵道：“你算什么東西要看我的票,，老子說讓你下崗你就下崗!”在這里我沒有任何貶低農民工的思想，或許在收入面前他可以笑話我,。我就是想請問他，是誰給了他讓鐵路職工下崗的權力?可悲的是,，這是千真萬確的事實。一個投訴電話,、一封投訴信，就可以讓鐵路職工下崗,，先給旅客交代,，然后辨明是非。為之奮斗多年的崗位啊,，誰能為誰給個說法?

反思之四：誰能理解鐵路職工的苦與累，誰能體會鐵路基層的艱難?因為每天通勤,，每天五點鐘起床，六點鐘上車,，八點鐘之前到單位,，晚上十七點上車,，十八點到家，這還是單位領導體諒通勤職工的情況下,，如果正常下班,，到家二十點,。也是因為每天都在車上，我看到了太多鐵路職工的辛酸,。

今年的夏天特別熱，熱的讓人難熬,。經過一天的暴曬,，綠皮車的每一節(jié)車廂都成了桑拿浴房，旅客可以謾罵,，可鐵路的工作人員只能忍受,。驗票的時候,，超級擁擠的車廂內，每向前走幾步都是一種煎熬,，到站停車的時候，車長不停地擦著汗水笑著說：“不行了,，褲頭都濕透了!”這樣的場景可以說每天都能看到，旅客只是忍受這一天,，可這卻是鐵路職工的正常工作。

還記得20xx年的那場大風雪么?哈爾濱至廣州旅客列車晚點37個小時,，車上基本是彈盡糧絕，在?？康男≌?，車長組織職工們排著隊以接力的方式用水盆,、水桶為列車加水,。餐車的工作人員穿著草鞋,，一步一滑地到小鎮(zhèn)集市花600塊錢買了12顆白菜,，僅有的糧食全部供應旅客，而那一天,，幾乎全部鐵路職工都是餓著肚子，也在那一天,，一個發(fā)狂的旅客用剃須刀把一個乘務員打得頭破血流。就在這樣的條件下,，這個班組的職工回到哈爾濱只是洗了一個熱水澡,，換上干凈的內衣,，然后再一次奔赴旅途。這樣的例子比比皆是,，只要多接觸鐵路職工一線,，大家就可以知道鐵路職工的生活狀態(tài)有多么艱難,。很多的鐵路術語大家可能都不明白，鐵路承擔社會職能也不被人了解,，最簡單的供求關系卻可以解釋其中的道理?？纯磋F路的運費和票價，再看看我們身邊的物價,，供不應求中的商機大多人都看得見,。

鐵路職工已經習慣了加班加點,、盡職盡責，每天接受的教育就是無私奉獻,、愛崗敬業(yè)。很多人都是幾代人同在鐵路，對鐵路有著深厚的感情,。面對著無盡無休的責難，我很茫然,，多年來半軍事化的管理已經習慣了服從，可是面對著一個個讓人心靈扭曲的現(xiàn)實,，我不知道是選擇吶喊，還是繼續(xù)委屈,，作為生活在基層的鐵路員工,，我們一直在想,，我們已經盡心盡力了,，可為什么總要受傷?從跨越式發(fā)展口號的提出,，到京滬、京廣,、京哈,、京九,、隴海五大既有干線的提速改造，再到青藏鐵路的建設完成并投入運營,、以及京津高鐵、京滬高鐵等大工程量項目的陸續(xù)開工建設,，鐵路迎來了大建設大發(fā)展的重要機遇。

鐵路經過1997年4月1日以來的6次大面積提速,，快速便捷的列車更加方便了國民出行，同時也給國民經濟的快速增長注入活力,。城際快速列車的投入運營,，不僅強化了長三角,、珠三角、環(huán)渤海三大經濟圈的聯(lián)動效應,，更是為帶動其周邊地區(qū)的經濟一體化、加強人流,、物流、信息流,、資源流的充分交流，提供了前所未有的便捷,。青藏鐵路的開通,，不僅實現(xiàn)了國人自xxx時代就已經醞釀的偉大夢想,，更是為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的有效實施,，帶來了生生不息的動力。

毋庸置疑,，種種輝煌成就的取得,，與百萬鐵路職工“苦干實干拼命干”的工作熱情,，以及艱苦奮斗、無私奉獻的工作態(tài)度牢不可分,。然而，與大建設大發(fā)展的高投入,，及其取得的巨大成就形成鮮明對比的是,，鐵路職工福利待遇的嚴重滯后,。

青藏鐵路總投資330億，其中國債75%,，鐵路建設基金25%;京滬高鐵全部預算2200多億,，現(xiàn)階段總投資1150多億,，其中鐵路建設基金400億，占投入資本金的35%,。

以上數(shù)據(jù)可以看出，大建設大發(fā)展中,，動輒數(shù)百億、乃至上千億的資金投入,，鐵路自籌自資的建設基金占其很大比重，殊不知其中凝聚著百萬鐵路職工的“剩余勞動價值”,。與此同時，伴隨著鐵路六次大面積提速,，現(xiàn)有一線人員不足與企業(yè)快速發(fā)展的供求矛盾日益突出,，一線職工的勞動強度驟然加大,。但是工資水平低下(有的地區(qū)甚至低于當?shù)仄骄べY水平)，福利待遇滯后,，生活品質得不到保障這一不爭事實,，如同一根銳利的尖針,，深深刺痛著每一位鐵路職工的心,。

如果說工資收入低是構成廣大職工工作熱情不高的“心結”，那么多年來鐵路落后的企業(yè)分配制度,，所滋生出來的“苦臟累”的一線卻得不到應有的公平合理的薪酬，以及“大鍋飯”問題沉渣泛起等等分配垢病,，同時缺乏人性化的企業(yè)管理體制,，一味尋求在職工勞動強度上“挖潛擴能”,，一線職工經常“超勞”工作，身心疲憊,，這些都是直接導致鐵路各工種牢騷滿腹,，怨聲載道的重要因素,，更是造成了干群關系緊張，工作積極性差,，思想懈怠，安全意識不到位的不堪現(xiàn)狀,。這無疑為鐵路大事故的發(fā)生，埋下重磅的思想隱患,。

“馬兒跑得快”,，是因為“吃得飽”有干勁,，然而就是這樣淺顯易懂的道理,，卻被鐵路高層長期忽視。

水能載舟,，亦能覆舟。

正是百萬鐵路職工的共同努力,，造就了當代鐵路的輝煌業(yè)績。然而,，也正是這些輝煌業(yè)績的們，他們的失落,，他們的懈怠最終揚起洶浪巨潮,，造成了可怕的重大交通災難,，帶給國家,、自己以及他人永遠的難以彌補的傷痛,。

按照慣例,，鐵路內部的“大反思”,，“強考核”即將如預期般的到來,，這些流于形式的管理弊病，根本解決不了最深層次的問題,，更解不了廣大鐵路職工們的“心結”。如果說對待管理者需要,，那么對于身處“苦臟累”一線的，甚至長期經歷白班,、夜班每次14個工作小時折磨的廣大鐵路職工們，是不是更應該高薪養(yǎng)“勤”?此刻,，讀懂他們的想法,，關心他們的民生,，是不是比強化管理，嚴肅考核更能打動人心,，重塑熱情，心系安全呢?

給公眾一個的“意外”,，是一直保持極高的安全系數(shù)的鐵路,，近期為何不斷發(fā)生傷亡事故。

如果說,，雪災中鐵路不能從容應對突發(fā)自然災害尚情有可原的話，那么,，一系列人為因素造成的鐵路交通事故,，實在讓人揪心。今年1月,，鐵路曾發(fā)生了兩起震驚全國的事故。1月17日安徽蕪湖大學女生冷靜被火車軋死,，而不到一周之后的1月23日，18名鐵路工人在膠濟鐵路施工過程中被動車組,。至于20xx年“新疆列車帶傷前行三千公里進京”，雖然沒有造成重大傷亡,，但也足以讓人心驚膽戰(zhàn)。

這些鐵路傷亡事故雖看似原因各異,，其實都指向同一個問題———鐵路安全管理的疏漏。在冷靜之死一案中,，倘若站臺人流能有所控制,，或是現(xiàn)場指揮得當,，冷靜可能也不會掉下站臺,。在18名工人被一案中，倘若施工方沒有野蠻地砸開封閉門的鐵鎖,，提前施工，18個生命的代價也許可以避免,。而這次的火車相撞事故，倘若文件傳遞及調度命令傳遞沒陷入混亂,，臨時限速命令及時發(fā)至火車司機，大概也不會釀成如此慘劇,。

xxx事故調查組組長、安監(jiān)總局局長王君強烈批評了鐵路運營企業(yè)安全生產認識不到位,、領導不到位,、安全生產責任不到位、安全生產措施不到位,、隱患排查治理不到位和監(jiān)督管理不到位的嚴重問題(據(jù)xxx報道)。這個結論其實不僅適用于此次撞車事故,。

因此，我們不能以孤立眼光看待一個個事故,，這些低級的疏漏，暴露出一些鐵路工作人員專業(yè)素養(yǎng)的嚴重不足,，暴露出一些地方鐵路安全管理的低效乃至“失靈”,。為此,，不能僅就個案談個案，需要對鐵路安全來一次全面,、整體的反思。

據(jù)報道,，昨日凌晨，xxx召開全路運輸安全緊急電視電話會議,，提出將“全面排查整治安全隱患”，“舉一反三”,，開展“安全生產大反思、大檢查”,。顯然,，這種緊急補救非常必要,。不過，需要謹防的是,，反思蛻變?yōu)椤耙魂囷L”，而沒有形成長效治理,，推進xxx門安全運營的制度建設。

事實上,，如果對鐵路安全的反思僅僅局限在xxx門內部,，遠遠不夠,。我們需要一種“開放式的反思”，通過推動鐵路管理的信息透明,，讓社會大眾積極參與，進行評判,。我們更需要“權力制衡下的反思”———在許多國家，今天火車發(fā)生傷亡事故,，也許明天該國鐵路部門行政長官就得走上代議機構的質詢臺,，緊接著,，代議機構還可能組成真相調查委員會，進行獨立調查,，并將調查結果公之于眾———同樣，依照《監(jiān)督法》,，xxx常委會也可以介入火車相撞事故的問責，這種外部監(jiān)督的介入,，顯然有利于使得“我要反思”的自覺,，變成“要我反思”的壓力,，從而讓反思和改革真正“到位”,。

軌道安全事故報告 軌道運營安全事故案例分析篇十七

溫州動車事故 法律思考

“溫州動車追尾事故”使目前我國鐵路法律體系的落后性暴露無遺,，尤其是善后賠償處理折射出嚴重的法律問題。具體表現(xiàn)在以下幾點：

1,，一手拿獎金一手捧骨灰：情何以堪,！

“事發(fā)后在短時間接受談判并簽訂協(xié)議的可視情況酌情予以數(shù)萬元獎勵”這則新聞深深地震撼了每一位中國老百姓的心,。對于這樣的“丑聞”不僅是道德上的無恥更是與缺乏相應的法律規(guī)范有著重大的聯(lián)系,。 2,，同命不同價，賠償限額低

生命本來無法用賠償額度來衡量,。但是責任事故的出現(xiàn)也是意外，為了保護死者及生者的利益,，有了賠償制度。立法之初設臵人身傷亡限額賠償制度的基礎是考慮到鐵路運輸是高風險行業(yè),，如果實際全部賠償傷亡事故,，將嚴重加重鐵路企業(yè)的經濟負擔,。對此不敢茍同，理由有三：首先,，兩利相權取其重，當企業(yè)（國企甚至是政府）經濟利益與公民生命權益存在沖突時,，毫無疑問應以公民權益為重,，生命無價,，這是我國憲法充分保護人權的直接體現(xiàn)之一。高鐵作為高風險,、高回報的行業(yè)，其盈虧應由市場來決定,，而絕非依靠節(jié)約傷亡賠償金來減輕負擔,；其次,，設臵限額違法。2007年《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》是依據(jù)《鐵路法》制定的,，但該法并未授權xxx規(guī)定鐵路運輸企業(yè)承擔民事賠償責任的限額，事實上按照立法權限劃分及國家機構職權分工，作為行政機關的xxx也沒有權力制定民事規(guī)范,，民事制度應由法律規(guī)定?！肚謾嘭熑畏ā飞袩o賠償限額的規(guī)定,，xxx依據(jù)行政法規(guī)給予傷亡限額賠償違法,；第三,，如果強制實行限額賠償將又一次造成“同命不同價”的局面，即同一個生命隕落于鐵路運輸事故,、隕落于機動車交通事故和隕落于航空事故將分別獲得較大差異的賠償，相關立法的價值追求值得立法者的深思,。

依據(jù)《最高人民法院關于審理鐵路運輸人身損害賠償糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第十二條“鐵路旅客運送期間發(fā)生旅客人身損害,，賠償權利人要求鐵路運輸企業(yè)承擔違約責任的,，人民法院應當依照《xxx合同法》第二百九十條、第三百零一條,、第三百零二條等規(guī)定，確定鐵路運輸企業(yè)是否承擔責任及責任的大?。毁r償權利人要求鐵路運輸企業(yè)承擔侵權賠償責任的,，人民法院應當依照有關侵權責任的法律規(guī)定,，確定鐵路運輸企業(yè)是否承擔賠償責任及責任的大小,。”

首先,，旅客乘坐動車組列車，雙方形成了一種運輸合同關系,，保障旅客的安全是鐵路部門的職責所在，也是鐵路的首要義務。

其次,，旅客在該起事故上并沒有過錯。該起事故的發(fā)生是由于鐵路部門的設備故障,，有人說故障的原因是受雷電電擊后造成，是否屬于不可抗力因素,。筆者認為這樣的解釋是推脫責任,，把人禍說成天災,，京滬高鐵的頻頻停電已經給鐵路部門敲響了警鐘，但其沒有采取任何改進或者防范措施,，放任事故隱患，最終釀成惡果,。供電故障一定會造成列車追尾嗎？答案是否定的,，鐵路行車有行車閉塞，通俗的講,，就是前邊線路有車占著后邊的車就不可能進去，但是溫州動車追尾事故的發(fā)生,，恰恰就是后邊的車進去了,。鐵路不承擔全部責任,，將事故推給設備故障或者天災，天理難容,。

再次，《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》屬于行政法規(guī),，在《侵權責任法》頒布后，其對鐵路事故賠償問題應當歸屬《侵權責任法》調整,，不僅是因為新法優(yōu)于舊法,，而且法律效力明顯高于行政法規(guī),。

因此，筆者認為對傷亡旅客的賠償不應適用《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》,，而應當適用《合同法》、《侵權責任法》以及《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》和《最高人民法院關于審理鐵路運輸人身損害賠償糾紛案件適用法律若干問題的解釋》,，以最大程度維護廣大旅客的合法權益。

對于受傷乘客的賠償,，最基本的數(shù)額應為：醫(yī)療費+誤工費+護理費+交通費+住宿費+住院伙食補助費+必要的營養(yǎng)費,，如果致殘,，還要支付殘疾賠償金,、殘疾輔助器具費、被扶養(yǎng)人生活費等,。當然這些費用都與乘客的受傷狀況、本人的收入狀況,、以及喪失勞動能力的程度等而有所不同，需要具體情況具體分析,。

3，“自己做自己的法官” 管轄問題

按照現(xiàn)行規(guī)定,，地方法院無權管轄,。依據(jù)有：

”

因此,，對于該事故，溫州地方法院不能行使管轄權,，應由杭州鐵路運輸法院管轄。

在鐵路系統(tǒng),，按鐵路局和鐵路分局的建制分別設立鐵路運輸中級法院和基層鐵路運輸法院,。各鐵路運輸法院一方面在司法實踐上接受最高人民法院和地方高級法院的監(jiān)督指導，一方面在行政,、黨務、人事關系等重大事項上要受xxx,、上級鐵路局,、同同級鐵路（分）局的領導抑或牽制,，辦公經費、工資,、福利待遇要受鐵路系統(tǒng)經濟效益的影響，可以說鐵路運輸法院是專為鐵路系統(tǒng)而設立的審判機構,。進一步說，鐵路系統(tǒng)自己開設的法院審判自己作為被告的案件,，如何確保裁判的公開、公平,、公正,？古老法諺有云：“任何人不得做自己案件的法官”,，當前鐵路運輸法院的建制及審判實務顯然值得社會公眾的推敲與追問 4，鐵路旅客意外傷害強制保險有傷人權

鐵路強制保險違法2009年《保險法》第十一條規(guī)定：“訂立保險合同,，應當協(xié)商一致，遵循公平原則確定各方的權利和義務,。除法律,、行政法規(guī)規(guī)定必須保險的外,，保險合同自愿訂立?！备鶕?jù)該法條，“必須保險”的險種必須由法律或者行政法規(guī)明示規(guī)定,，而《鐵路旅客意外傷害強制保險條例》屬于行政規(guī)章,，無權強制規(guī)定乘客必須購買鐵路旅客意外傷害險,，故此，鐵路強制保險違法

xxx“自收自?！蹦Ｊ竭`法《保險法》第六條規(guī)定：“保險業(yè)務由依照本法設立的保險公司以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他保險組織經營,，其他單位和個人不得經營保險業(yè)務?！蹦壳皼]有任何法律、行政法規(guī)規(guī)定xxx持有自營保險業(yè)務的資質,，其堂而皇之收取乘客保費且自行支配，屬于非法經營行為,。

侵犯旅客知情權鐵路部門違反關于火車票強制保險的告知義務，實質上已侵害旅客的知情同意權 溫州動車事故的調查,，不能止于顛覆前論,。這起事故，寄托了太多特別的意義,，同時也承受了國人對于高鐵安全的隱憂。高鐵兇猛發(fā)展,，乘客安全如何保障?速度重要還是生命重要?高鐵要不要緩一緩，等一等自己的靈魂?再者,，在信息化時代,，民智開化,，國人對于維護合法利益和權利訴求日益覺醒，僵化的鐵路事故善后處理模式真的能夠對得起災難中的罹難者嗎?如何適應人們對于鐵路系統(tǒng)改革的期許?……一連串的拷問直指鐵路部門的管理漏洞和運行體制,，鐵路系統(tǒng)能否挽回國人的信心,，但愿并非遙遙無期,。

話說回來，溫州動車特大事故,，無論是救援細節(jié)還是善后工作均乏善可陳，因而吸引了人們的目光,，引發(fā)持續(xù)關注和評點。事故后,，第一時間以通車為理由草率掩埋機頭，事故現(xiàn)場有人粗魯搜救遇難者,，特警隊長“抗命”才讓小伊伊獲救,，xxx發(fā)言人輕談“xxx”論,，有獎簽署死亡賠償協(xié)議，調查報告遲遲未對外公布……這一系列的細節(jié)觸發(fā)了公眾脆弱的神經,，尤其是遇難者的家屬，國家高尚但是生命更無價,，無論是公眾還是遇難者家屬，從來沒想過刻意抹黑祖國,，更不會惡意宣泄內心的憤激，只是不得不客觀地質疑一下：一個平常得不能再平常的雨夜,，僅僅是因為天氣的原因就能造成40人死亡200多人受傷嗎?這起事故暴露出來的管理漏洞是否引起有關部門的足夠重視?

平心而論,，人類看一個民族的力量和成熟度,，不能光看gdp增長了多少,，更不能只看一個國家如何崛起，而是要看它面對災難的勇氣和態(tài)度

軌道安全事故報告 軌道運營安全事故案例分析篇十八

老師同學們：大家好

誰不希望有個完整的家?誰不希望自己有婀娜的儀態(tài)?誰不希望能夠愉快的渡過自己的花季一般燦爛的歲月?這對于大多數(shù)人來說是一件并不難的事情,，然而這一切對于一個被車禍毀于一旦的家庭來說有多難啊!

她,，本是一個活潑開朗、天真可愛的小女孩,，和其它的小朋友一樣擁有幸福快樂的童年,，擁有燦爛的微笑，可就是在她與同伴過馬路的一剎那,，就在司機沒有集中精力開車的一瞬間，在這觸目驚心的一刻,，車從她的腿上一下子碾了過去，鮮紅的血跡染紅了馬路,，劇烈的疼痛使她暈了過去,，失去了知覺,，醫(yī)生對她的父母說：“要命還是要腿!”她的家人為了讓她活下去，只好讓醫(yī)生為她做了截肢手術,，同時這場車禍的肇事者也受到了法律的制裁。

劇烈的疼痛使女孩從昏迷中醒來,，她使勁睜開雙眼，朦朦朧朧中女孩下意識地摸摸雙腿,，頓時眼前一黑,，眼淚奪眶而出，大聲哭喊道：“爸爸媽媽救救我,，我的腿呢?我的腿到哪里去了?我的腿呢?”爸爸媽媽與女孩哭著抱在一起，一家人似乎已經絕望了,。頓感天塌地陷,，一切變得灰暗,。到了該上學的時候,，女孩哭著鬧著要上學,，父母看著這一切，心都碎了,。爸爸無奈只好用一個籃球支撐她那嬌小的身體，她用兩個大木塊撐著地面向前費力地挪動,。這一幕，使人們流下了心酸的淚水,，大家大力地搞募捐活動，社會各界的愛心人士共捐了20多萬元錢,，在小女孩一家的心里又重新燃起了希望之火,。xx年4月“籃球女孩”抵達北京,，接受專家系統(tǒng)的免費治療,，醫(yī)生給她裝上了假肢，在她自己不懈的努力下,，她終于可以自己走路了，終于可以和小朋友一起玩了,，小女孩稚嫩的小臉上露出了欣慰的笑容。雖然小女孩的肢體康復了,，可心靈上嚴重的創(chuàng)傷是無法彌補的,。

這些事例昭示著我們：要珍惜生命,，珍惜健康，就要遵守交通規(guī)則,，倘若沒有了健康的生命，我們就沒有了幸福，沒有了一切,。生命屬于每個人的都只有一次，我們作為小學生,，更要珍惜自己的生命，珍惜自己的健康,，珍惜家庭的幸福。要認真學習交通安全的法律法規(guī),，遵守交通規(guī)則,，加強安全意識,，樹立交通安全文明公德,，當我們徒步行走于人來車往的馬路時，請時刻保持清醒的頭腦,，不在馬路上嬉戲打鬧;當我們過馬路時，多一份兼讓與耐心,，文明禮讓互相尊重不闖紅燈,，走人行橫道,，絕不能為貪一時之快,，橫穿馬路;這樣我們的人生才會美麗，我們的生活才會多彩,，我們才會遠離悲傷。

同學們讓我們大家一起行動起來吧!大手牽小手,，以自己的交通行為,，影響周圍的人，使我們的社會形成一種文明交通的良好風尚,。同時也使我們的生命之花開得更加鮮艷,，更加美麗!

軌道安全事故報告 軌道運營安全事故案例分析篇十九

通過膠濟特別重大鐵路事故,，我作為一名鐵路職工，從這次事故中,，我深刻認識到責任重于泰山，樹立安全發(fā)展理念,，要以對人民生產財產高度負責的精神,，把安全擺在最重要的位置,，時刻都不能放松警惕。聽從領導指揮,，認真踏實做好每一細節(jié)工作。把安全意識時刻記憶在腦中,，遵守一切規(guī)章制度。在工作中,，時刻及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,，及時消滅隱患，杜絕任何隱患,。

4月28日凌晨4點41分，膠濟鐵路淄博段發(fā)生兩趟列車相撞的重特大安全事故,，造成至少71人死亡，400多人受傷的嚴重后果,，讓國家和人民的生命財產蒙受重大損失,，嚴重損害了鐵路的安全運輸形象,，造成了極其惡劣的社會影響。重特大安全事故的教訓是慘痛的，它正是目前國內現(xiàn)代化技術程度比較高的電氣化區(qū)段,，為何悲劇依然會發(fā)生?這絕對值得當代鐵路人深刻反思?我清醒地認識到安全生產形勢的嚴峻性和艱巨性，認清安全生產工作的長期性和復雜性,，必須兢兢業(yè)業(yè)、忘我工作,，決不能有絲毫的麻痹大意和盲目樂觀。對自己在工作中的缺陷,，必須通過向師傅虛心學習，做到,、做好自己的本質工作,。對故障必須通過嚴格核實,，確認排除完后，方可下車,。

xxx鐵路交通特別重大事故也以前的幾起事故一樣，(口號的提出,，到京滬、京廣,、京哈、京九,、隴海五大既有干線的提速改造，再到青藏鐵路的建設完成并投入運營,、以及京津高鐵、京滬高鐵等大工程量項目的陸續(xù)開工建設,，鐵路迎來了大建設大發(fā)展的重要機遇,。

鐵路經過1997年4月1日以來的6次大面積提速,，快速便捷的列車更加方便了國民出行，同時也給國民經濟的快速增長注入活力,。城際快速列車的投入運營，不僅強化了長三角,、珠三角、環(huán)渤海三大經濟圈的聯(lián)動效應,，更是為帶動其周邊地區(qū)的經濟一體化、加強人流,、物流、信息流,、資源流的充分交流，提供了前所未有的便捷,。青藏鐵路的開通,，不僅實現(xiàn)了國人自xxx時代就已經醞釀的偉大夢想,，更是為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的有效實施，帶來了生生不息的動力

毋庸置疑,，種種輝煌成就的取得，與百萬鐵路職工xxx苦干實干拼命干xxx的工作熱情,，以及艱苦奮斗、無私奉獻的工作態(tài)度牢不可分,。然而,，與大建設大發(fā)展的高投入,，及其取得的巨大成就形成鮮明對比的是，鐵路職工福利待遇的嚴重滯后,。

青藏鐵路總投資330億，其中國債75%,鐵路建設基金25%;京滬高鐵全部預算2200多億,，現(xiàn)階段總投資1150多億,，其中鐵路建設基金400億，占投入資本金的35%.,

以上數(shù)據(jù)可以看出,，大建設大發(fā)展中，動輒數(shù)百億,、乃至上千億的資金投入，鐵路自籌自資的建設基金占其很大比重,，殊不知其中凝聚著百萬鐵路職工的xxx剩余勞動價值xxx.與此同時,，伴隨著鐵路六次大面積提速,，現(xiàn)有一線人員不足與企業(yè)快速發(fā)展的供求矛盾日益突出，一線職工的勞動強度驟然加大,。但是工資水平低下(有的地區(qū)甚至低于當?shù)仄骄べY水平)，福利待遇滯后,，生活品質得不到保障這一不爭事實，如同一根銳利的尖針,，深深刺痛著每一位鐵路職工的心,。

如果說工資收入低是構成廣大職工工作熱情不高的xxx心結xxx,那么多年來鐵路落后的企業(yè)分配制度,，所滋生出來的xxx苦臟累xxx的一線卻得不到應有的公平合理的薪酬,，以及xxx大鍋飯xxx問題沉渣泛起等等分配垢病，同時缺乏人性化的企業(yè)管理體制,，一味尋求在職工勞動強度上xxx挖潛擴能xxx,一線職工經常xxx超勞xxx工作，身心疲憊,，這些都是直接導致鐵路各工種牢騷滿腹,，怨聲載道的重要因素,，更是造成了干群關系緊張，工作積極性差,，思想懈怠,，安全意識不到位的不堪現(xiàn)狀,。這無疑為鐵路大事故的發(fā)生，埋下重磅的思想隱患,。

xxx馬兒跑得快xxx,是因為xxx吃得飽xxx有干勁，然而就是這樣淺顯易懂的道理,，卻被鐵路高層長期忽視,。!

水能載舟，亦能覆舟,。

正是百萬鐵路職工的共同努力，造就了當代鐵路的輝煌業(yè)績,。然而，也正是這些輝煌業(yè)績的締造者們,，他們的失落,，他們的懈怠最終揚起洶浪巨潮,，造成了可怕的重大交通災難，帶給國家,、自己以及他人永遠的難以彌補的傷痛。

按照慣例,，鐵路內部的xxx大反思xxx,xxx強考核xxx即將如預期般的到來，這些流于形式的管理弊病,，根本解決不了最深層次的問題，更解不了廣大鐵路職工們的xxx心結xxx.如果說對待管理者需要xxx高薪養(yǎng)廉xxx,那么對于身處xxx苦臟累xxx一線的,，甚至長期經歷白班,、夜班每次14個工作小時折磨的廣大鐵路職工們,，是不是更應該高薪養(yǎng)xxx勤xxx?此刻，讀懂他們的想法,，關心他們的民生,，是不是比強化管理,，嚴肅考核更能打動人心，重塑熱情,，心系安全呢?

重特大安全事故之后，鐵路高層們是時候該認真地考慮了!